匯報材料的撰寫是一項重要的工作技能,它可以幫助我們提升溝通能力和展示自我價值的能力。小編整理了一些關于匯報技巧和方法的文章,供大家學習和參考。
開展“平安”活動以來,*鄉認真貫徹落實縣委、縣政府的平安建設工作部署,以建設“平安”為總抓手,緊緊圍繞實現五種環境為工作目標,深入挖掘宣傳資源,創新宣傳機制,全方位、多角度加大宣傳力度,在思路上求新,工作上求實,通過不通渠道多管齊下,創造性地開展形式多樣的宣傳活動,形成聲勢大、氣勢足的輿論氛圍,有力的推動“平安”各項創建舉措的落實。我們的主要做法是:
一是鄉成立建設“平安”領導小組,鄉黨委書記任組長,黨委副書記、副鄉長任副組長。二是下發了《*鄉“平安村”考評驗收辦法》,鄉與村組層層簽定社會治安綜合治理。
責任書。
按照“熟地管理”和“誰主管誰負責”的原則嚴格落實工作責任制做到任務明確責任到任措施到位。
我鄉立足實際,在我縣率先將全鄉60名村民小組長納為組級社會治安信息員和初級調解員,確保了治安信息渠道暢通,及時排查與化解社會矛盾糾紛。今年4月份,丹巖村3組治安信息員楊春明向村治保會、調委會反映,該組有部分群眾認為黃西坑水庫增加壩高會危急村民的財產生命安全,在水庫施工工地與水進電力公司施工隊發生矛盾糾紛。鄉黨委、政府知道糾紛后,鄉分管綜治副書記與綜治辦主任立即趕往施工現場進行調解,勸退圍在工地的群眾,然后在丹巖村立即召開業主、村干部、黨員、村民組長、村民代表會議,對糾紛的起源、過程做深入的了解,做通與會人員的思想工作。通過一天一夜的做思想工作,消除了群眾的疑慮,工程建設得以順利開展。今年來,我鄉社會治安信息協會為鄉綜治委、派出所提供各類治安信息50多條,使讓鄉綜治委與派出所及時掌握了各村的社會治安熱難點問題和社會動態,有效地化解了許多尚在萌芽狀態的矛盾。半年來,全鄉共調解各種矛盾糾紛35件,比去年同期下降10%,調解成功34件,調解率達100%,調解成功率達到97.14%。未發生因調解、查處不及時或處理不當轉為刑事案件或集體上訪事件。
一是鞏固、完善鄉社會治安服務隊。鄉治安服務隊人員從去年的6人增加到8人;經費由去年的每月1000元提升到每月的20xx元;鄉治安服務隊巡邏、設卡盤查的次數由每周的2次改為每周4次。二是完善村級護村隊建設。針對我鄉治安形勢的特點,今年初,我們對原來的護村隊進行了重新調整和充實,并配備了迷彩服和工作牌,采取定時與不定時、便衣與蹲守等相結合的方法進行護村巡邏,要求每月值班巡邏的次數不少于6次。今年3月份某天的晚上7點40分,石格村一組村民的摩托車停放在家門口,發現摩托車剛剛被偷走,立即通知護村隊,石格村護村隊員及三四十名群眾分頭尋找追趕盜賊,盜竊者迫于護村隊的震懾,逃至蓮花工業區旁,棄車而逃,往山上逃竄,群眾上山沿途搜索,當場抓獲犯罪嫌疑人,并扭送派出所。通過群防群治的聯防網絡,有效地減少了偷盜案件的發生。今年來,我鄉派出所共立刑事案件6起,偵破刑事案件7起,抓獲犯罪嫌疑人3人,逮捕3人,起訴3人。刑事發案與20xx年、20xx年、20xx年三年上半年發案平均數18起同比,下降12起,降幅66.6%。
一是用簡明易懂的宣傳材料告知群眾。
為廣泛宣傳“平安”創建工作的重大意義和目標要求,特印制“營造我們美好的家園,攜手共建平安”--致全鄉人民的一封信的宣傳單120xx份,通過五種渠道進村入戶:1、由村干部走家串戶發放宣傳單;2、由村民小組在發動農村合作醫療時結合發放宣傳單;3、由全鄉1700名中小學生帶回宣傳單,向家長宣傳后,家長在回執單上簽名和填寫聯系電話;4、利用趕集日舉行大型的踩街活動,組織8名中學生,身披綬帶向前來趕集的群眾及延街店面、住戶發放宣傳單;5、委托電力公司在電費收費單夾帶宣傳單。
二是用鮮明的宣傳標語激發群眾。
今年來,全鄉共設置固定標語8處,布置宣傳欄10期;同時,委托電信部門在電話收費單醒目位置加蓋“人人參與平安,平安人人共享”宣傳。
口號。
的印章,通過直觀視覺激發群眾的參與熱情。
三是用流動的宣傳形式聯系群眾。
全鄉利用鄉村召開會議進行宣傳達28場次,特別是把建設“平安”納入今年黨員黨訓班的一項重要宣傳內容。
以上是我鄉如何以抓宣傳來提高知曉率,以抓群防群治來促進參與率,以化解矛盾糾紛來增加滿意率的一些做法,雖然取得了一定的成效,但與上級的要求和群眾的愿望還有較大的差距。今后,我鄉將繼續深入研究探索,對照平安建設的目標和要求,尋找差距,補缺補漏,努力構造平安穩定和諧的社會氛圍,促進經濟社會全面發展。
鄉鎮鄉位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,6.3萬人,是河南油田稠油開發腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區位優勢突出,民營企業較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。
為此,今年以來,我鄉按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創建年”活動為主線,以開展社會環境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農運會成功舉辦,黨的xx大勝利召開,中原經濟區南陽主體區建設順利推進營造和諧穩定的社會環境,為全鄉經濟社會又好又快發展提供安全保障。
我鄉綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質。按照“政治堅定,業務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業治安巡邏隊的力量,在經費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環境。我鄉在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規范化要求。
一是加強了鄉專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統一服裝。為鄉鎮鄉人民安居樂業,為來鄉鎮投資經商者提供了安全的治安環境。
二是加強村級治安巡邏規范化建設。在村級治安防范工作上,鄉綜治委專門下發了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區內治安巡邏。
三是加強了技防建設。在技防建設方面,我們按照“政府主導,市場運作,群眾參與,統籌兼顧”和“誰受益、誰投資”的原則,先后在部分村安裝十戶聯防報警器470套,以點帶面,年底全鄉全部安裝到位。平安互助大喇叭,全鄉26個村(文坑移民新村除外)全部安裝完畢,入網總戶1.2萬戶;視頻監控平臺在鄉政府所在地鄉鎮街安裝1處,安裝探頭16個,全部正常運行,有效發揮作用。
今年年初,我鄉以全市“掃黑除惡保平安”集中打擊行動為契機,加大宣傳力度,營造嚴打聲勢,要求各村委、鄉直單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語、平安互助網等形式,大造聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。并設立了舉報箱,舉報電話,形成了“群眾參與,人人都嚴打”的濃厚氛圍,鋪開了一張打防并舉的天羅地網。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么,哪里犯罪嚴重就重點整治哪里,哪種方式有效就采取哪種方式。在集中開展“掃黑除惡保平安”集中打擊整治活動中,鄉黨委、政府大力支持,在人、財、物、車輛等方面做好后勤保障工作,有力的推進了嚴打工作的有效開展,確保了我鄉社會大局的持續平穩。截止目前,全鄉打擊涉黑勢力犯罪團伙1起,行政拘留35人,逮捕5人,抓獲網上逃犯6人,投案自首3人,整治沙場壟斷經營點一個。有力地震懾了犯罪,確保一方平安。
5月份以來,根據全市統一部署,我鄉以綜治委牽頭,公安部門為主力軍,相關職能部門緊密配合,組織發動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農村“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪案件高發勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續好轉。
我們的主要工作措施:一是嚴厲打擊多發性犯罪。針對在農村地區高發的入室盜竊、搶劫、迷信詐騙,盜竊牲畜,攔路搶劫等案件,公安部門重拳出擊,實行掛牌督辦、督捕。二是整治治安環境。按照“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”的要求,對排查出的文抗移民新村等治安混亂地區進駐工作組,限期改變面貌。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動,維護廣大師生生命財產安全。三是整治經營環境。特別對網吧、馬路市場及校園周邊地區,進行重點整頓,維護干凈整潔、規范有序的社會環境和經營秩序。四是加強內部安保。加快教育系統技防設施建設,配齊重點部位視頻監控和報警設施,接入公安監控平臺,實現實時監控。截止目前,全鄉共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙2個,抓捕涉案嫌疑人6名,整治文抗治安混亂點1個,取締黑網吧2個,治理中小學、幼兒園等周邊地區26所,排查三無小區1個,整頓五小場所4個。目前,各項打擊整治行動正在有序進行中。
根據上級文件規定,鄉政府在財政困難的情況下專門撥出18余萬元,用于平安建設,其中6萬元用于鄉專職治安巡邏隊建設,8萬元用于對村里專職巡邏隊的工資及經費補助,其余經費用于全鄉“打、防、調”工作,使群防群治工作切實落到實處,多年被評為平安建設先進鄉鎮。
我們按照省、市、縣政法及平安建設工作會議要求,牢固樹立大綜治、大服務意識,以密切聯系群眾為重點,深入基層社區、村組,進門入戶,傾聽群眾呼聲,了解村情民意,從源頭上解決影響公眾安全感和滿意度的根本性、基礎性問題,進一步化解各類社會矛盾,增強治安防控能力,使廣大政法干警在深入群眾、聯系群眾、服務群眾的過程中,把核心價值觀內化于心,外踐于行。自7月份開展“一村四警”愛民實踐活動以來,廣大政法干警認真走訪服務群眾,開展普法宣傳教育,排查調處矛盾糾紛,摸排梳理案件線索,積極配合案件偵破,排查治安安全隱患,協調處理信訪突出問題,強化基層基礎建設。截止目前,“一村四警”知曉率已達到90%以上,各類矛盾糾紛排查率達到96%,廣大人民群眾參與平安創建活動的積極性明顯提高,平安建設基層基礎工作進一步增強,全鄉社會治安形勢進一步好轉。農村社會穩定和諧局面進一步鞏固。在8月底的社會治安安全感調查統計中,群眾對社會治安狀況滿意度明顯提升,公眾安全感指數達97%以上。
我鄉按照xx縣《七位一體、四級聯動實施方案》要求,結合本地實際,建章立制,強化組織,提高認識,全體領導班子成員每人分包2—3個村委,負責本轄區的矛盾糾紛排查化解工作,每半個月排查一次,保證每周不少于1/3時間下鄉走訪群眾,并堅持召開包村干部、各村民調主任參加的矛盾糾紛排查例會,每月15日、30日定為“七位一體”矛盾糾紛化解評審日,鄉黨委書記親自主持會議,各相關單位、各村委逐個匯報矛盾糾紛排查調處情況,對上報的個案件,明確包案領導和責任單位,限期化解。對涉及多部門的矛盾糾紛,以包村鄉領導牽頭,全權負責調處化解,防止推諉扯皮,督促限期結案。截止目前,鄉鎮鄉已排查各類矛盾糾紛76起,化解69起,其中涉法涉訴類7起,都得到有效調處,確保了全鄉不發生影響穩定的群體性事件。
為了使各項措施很好地落實到位,鄉建立督查制度,成立了以人大主席曲向東、黨委副書記郭輝、武裝部長栗耀順為組長的三個督查組,采取定期督查與隨機抽查相結合,專項督查與全面督查相結合。每月對各村暗訪和督查不低于3次,每發現一次,通報一次。對每次通報最后一名的村委,按人口比例扣掉全年治安補助經費的5%,并在平安建設例會上做檢查,情況嚴重的給予“兩委”主要領導撤職處分,對先進村委進行表揚和鼓勵。
今年以來,鄉鎮綜治及平安建設工作在上級綜治部門和領導們的關心指導下,做了大量工作,取得了一定成績,但也存在著一些問題,主要表現在:(1)治安形勢仍不容樂觀,小偷小摸等多發性、侵財性犯罪仍較突出。(2)由于多種因素影響,人民內部矛盾不斷增多,不穩定苗頭大量存在。(3)工業區、移民等造成人員大范圍、大規模流動,特別是移民搬遷后的后續穩定和發展等問題,帶來新的治安形勢考驗。(4)人防、技防工作基礎仍很薄弱,有待進一步加強??偟恼f來,群眾整體防范意識較差,有些村委治安巡邏流于形式,存在敷衍應付現象。技防建設投入較少,視頻監控平臺有待進一步升級改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虛設,沒有很好的發揮作用。
1、繼續開展嚴打整治活動,對各類違法犯罪活動始終保持高壓態勢。該抓的抓,該訴的訴,該勸投的勸投。
2、按照定范圍、定任務、定領導、定人員、定責任、定獎懲的要求,做好治安防范。
3、不斷加大矛盾糾紛排查調處力度,進一步做好信訪穩定工作。
4、進一步加大對特殊人群、重點人群的管理工作。要加強對青少年的法制教育,努力預防和減少青少年違法犯罪。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作,防止重新犯罪。要加強流動人口治安管理和服務工作,落實和完善相關制度,強化管理措施,切實加強規范管理工作。
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搞好平安建設是構建和諧社會的具體舉措,是推進"平安中國"建設的基礎工程,以下是小編為您帶來的縣平安建設匯報材料,感謝您的閱讀!
某某縣地處某某西南部、某某地區中部,距某某市76公里,轄7鄉2鎮5個國營農林牧場,87個行政村,共27414戶14.2萬人。上半年,經縣平安創建領導小組辦公室檢查驗收,共創建平安家庭26510戶,創建率達到96.7%;創建平安鄉鎮場13個,創建率達92.85%。各鄉鎮所轄平安村、平安校園、平安站所社均達到92%。
自20xx年全面開展“平安縣”建設工作以來,某某縣按照“試點先行、典型引路、以點帶面、整體推進”的思路,以構建“平安某某、和諧某某”為主線,以創建平安家庭為基礎,堅持做到了“四個強化”,實現“四個確?!?,在組織領導、打防結合、矛盾調處、社會管理與服務上做文章,取得了“五個成效”。
我們的主要做法是:。
一是加強領導,工作合力到位。我縣始終把維護社會穩定、保一方平安作為各級黨政領導的政治責任,作為檢驗領導干部是否講政治、講大局,是否貫徹“三個代表”和構建和諧社會的重要標準,全面落實各級領導“一崗雙責”制度,實施“一把手”工程。上半年,先后召開3次縣委常委會、21次黨政聯席會,每周定期召開政法工作例會,對照自治區平安創建標準,進一步量化細化創建目標任務,就平安創建、構建社會治安群防群控體系、警力下沉等事項進行專題研究,協調解決創建過程中遇到的問題,從領導機制上保證了各項平安創建措施的落實。
二是責任分解,檢查督導到位。我縣及時調整充實了平安創建工作領導小組,下設平安創建辦公室和穩定、組織、經濟、文化四個專項職能組,共有專兼職人員39人。明確了各個職能組的職責和任務,強化協調配合。辦公室設在綜治辦,有專職人員8人,重點開展對全縣平安創建的督促檢查和協調,上半年共開展督促檢查23次,下發督查通報14期,做到周周檢查不斷,每月考核排名,每季度點評理清思路。穩定組、組織組、經濟組、文化組按照各自職責分工,加大落實力度,著力解決各方面存在的問題。
三是創新模式,經費投入到位。我們結合全縣實際,建立了縣四大班子領導包鄉鎮,鄉鎮領導包村,政法各部門包村、包戶,縣直聯系點單位包村和鄉、村干部幫帶3-5戶平安家庭的創建模式,在全縣形成人人參與平安創建齊抓共管的良好局面。不斷加大平安創建基礎設施建設力度。截止目前,全縣已投入平安創建經費150余萬元,在全縣各主要路口、路段設立了永久性標語牌和大型宣傳牌130余幅,印發了平安創建宣傳單、揭露某某反動本質宣傳手冊等宣傳材料6萬余份。
---以“打”開路,始終保持對各類案件的嚴打高壓態勢。在打擊的對象上,突出了危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪、侵財犯罪三個重點;在打擊的措施上,完善了領導包案責任制、獎懲激勵制度,充分調動了廣大干警、群眾的積極性;在整治的范圍上,重點整治了流動人口較多的區域、出租房屋、公共娛樂場所等案件易發地域,確保了社會穩定。同時適時組織開展各類專項打擊,進行重點整治,有效地遏制了刑事案件上升的勢頭。
一抓組織建設,完善信訪網絡。調整充實了縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議領導小組,縣委書記任組長、縣委副書記任副組長、“五大塊”工作負責縣領導為成員,設立了土地征用及權屬糾紛、企業改制遺留問題等8個專項工作組,明確各職能組工作職責和主要任務,堅持每月信訪聯席會議和每半月專項職能組例會制度,協調解決信訪熱難點問題。不斷提升信訪聯席會議權威,信訪聯席會議的決定即為縣委常委會的決定。不斷健全完善縣、鄉鎮、村三級矛盾糾紛排查調處網絡和“兩網兩中心”建設,三級陣地網覆蓋面達96%。
二抓信訪程序,暢通信訪渠道。首先是結合“五五”普法宣傳教育活動,加大法律法規宣傳力度,使群眾進一步了解依法信訪,依法維護自己的合法權益的途徑和程序,有效規范了信訪秩序。其次深入開展預警排查,從源頭上防控矛盾糾紛的發生,變“接訪為預防、上訪為下訪、等訪為約訪、群訪為個訪”,結合開展的“千名干部下鄉支農助農”活動,積極開展矛盾糾紛預警排查工作,充分了解社情民意,密切了黨群干群關系。今年以來,全縣共組織排查23次,排查出各類熱點、難點問題155件,已調處150件。
三抓領導包案,解決重大信訪問題。對一些疑難信訪問題,以縣領導包鄉鎮,鄉領導包村、村干部包組為信訪工作載體,實行領導包案和信訪聽證會制度,落實縣領導每周兩個半天和政法部門信訪接待日制度。對信訪者的合理請求,及時給予答復,一時解決不了的明確答復時間和負責部門,對重復上訪、無理鬧訪者,通過調查取證,依據《信訪條例》等法律法規堅決予以打擊和處理。今年,共對12名纏訪、鬧訪人員進行了打擊處理,有效控制了重復上訪和無理鬧訪。
四抓制度,健全長效機制。在堅持以往行之有效信訪工作制度的同時,逐步完善了《信訪聯席會議》、《信訪領導包案制度》、《信訪預警排查制度》、《信訪督查督辦制度》、《信訪聽證制度》、《信訪責任追究制度》等九項制度。定期對各項信訪制度、措施的落實情況進行督促檢查,不斷健全“事前預防、事中化解、事后追究”的信訪工作長效機制,推進信訪工作法制化、規范化進程。
---平安家庭嚴格審批與動態管理相結合。對照自治區創建標準,細化、量化平安家庭、平安單位、平安鄉鎮、平安村創建標準,對申報的平安家庭逐級審核,層層把關。對已命名的25114戶平安家庭進行張榜公布,實行動態管理。結合村規民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次“星”級評定,共設為“紅星”優秀,“藍星”一般、“黃星”差三個等級。經村民小組全體村民討論,對照平安家庭標準,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經村民指出連續3個月仍不改正的,降為“藍星”,對連續3個月評定為“藍星”的,降為“黃星”。對連續3個月被評定為“黃星”的,由各村民小組統一匯總報村平安創建領導小組,經村兩委班子研究,建議鄉平安創建領導小組給予摘牌處理,并取消其相應的信用戶、十星級文明戶等資格;對連續兩個季度評定為“紅星”的平安家庭戶優先考慮扶貧、小額信貸等優惠措施。同時,對未被命名的農戶,通過舉辦培訓班,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標準,盡量減少不穩定因素。
---流動人口、刑釋解教人員管理與服務相結合。在流動人口的管理上,按照分類登記、分類管理的原則,將外來人員按籍貫、民族等分類造冊,建立健全各項管理與服務制度,落實責任人。不斷加強對房屋出租的管理,及時堵塞漏洞,消除社會治安隱患,掃清存在于出租房的治安死角和盲區,達到了轄區社會治安秩序“活而不亂,管而不死”的目標。對刑釋解教人員“安其身、暖其心、正其人”,在摸清他們基本情況和思想狀況的同時,將安置幫教工作同摸底調查有機地結合起來,落實“一對一”幫扶措施,對有就業意向的刑釋解教人員,積極開展技能培訓,使其掌握一定的技能,早日實現就業。在監控方面,采取發動周圍群眾特別是其鄰居進行監控的辦法,對那些外出活動頻繁的人員,及時安排自己的信息員跟蹤其活動動向。
---宗教人士引導與教育相結合。嚴格落實“三管一加強”制度,強化“兩項制度”的督促與檢查,定期召開宗教工作領導小組會議,通過以會代訓著力解決聯系清真寺干部在宗教管理上敢講、會講、敢管、會管和如何聯系清真寺的問題。不斷完善和創新宗教管理工作機制,將信教婦女、布維和洗尸女納入管理范圍,了解掌握思想動態。扎實開展零散朝覲專項治理活動,嚴格護照審批程序,加強護照管理,對已發放的護照進行收回,實行集中管理,同時,針對宗教逐漸向意識形態領域滲透,適時在廣大青少年學生中開展警示教育活動,增強了廣大青少年反分裂,防滲透的意識。
---意識形態領域宣傳與防范相結合。意識形態領域各部門結合揭批“伊斯蘭解放黨”反動本質宣傳教育活動,圍繞學校領導班子對意識形態領域反分裂斗爭的認識清不清,班子成員責任明不明,工作主動不主動,自覺性強不強,政治敏銳性和鑒別力高不高,防范工作到位不到位,制度完善不完善等問題,從思想深處找根源、談現象、擺危害、查原因、表態度,認真查找自身存在的問題。針對查找出來的問題,制定出切實可行的長期深入開展意識形態領域反分裂斗爭長效機制。同時,堅持每月定期不定期地開展文化市場的清理整頓活動,進一步凈化文化市場。
一是刑事治安案件明顯下降。通過平安創建活動的開展,廣大干部群眾參與平安創建、共同打擊違法犯罪、提供深層次的情報信息等方面意識進一步增強,刑事、治安明顯下降。截止目前,全縣發生刑事案件70件,與去年同期相比下降10.2%;治安案件174件,查處243人,與去年同期相比下降14.1%。
二是信訪案件大幅度下降。上半年,共接待來信來訪49件121人次,與去年同期相比案次下降52.9%,人次下降64.3%;越級到地區上訪1批9人次,與去年同期相比案次下降66.7%;人次下降86.4%,向自治區寫上訪信1封。共受理各類矛盾糾紛501件,調處491件,調解成功率達98%。沒有發生進京和赴自治區上訪現象。
三是各類安全事故明顯減少。與去年同期相比,上半年,交通事故減少4起,下降22.22%,受傷人數減少36人,下降80%,經濟損失減少3.65萬元,下降70.01%。
四是廣大干部群眾的安全感進一步提高。通過開展形式多樣的平安家庭、平安村、平安鄉鎮等基礎細胞創建活動,逐步完善群防群治網絡,群眾的安全感進一步提高。今年5月,通過公眾安全感調查,群眾滿意率達到97.8%,比去年同期增加0.8個百分點。
五是招商引資取得了快速發展。平安創建活動為招商引資創造了平安效應,到該縣投資經商的客戶明顯增多。上半年,全縣共簽訂。
合同。
項目20個,金額16200萬元,實際到位資金5975萬元,同比增長45.7%,簽訂協議2個,總金額1600萬元。
根據建立和諧社會的總體要求和自治區、自治州有關平安建設的文件精神,結合衛生系統實際,我們制定了20xx年度全縣衛生系統平安衛生建設總體目標和具體目標??傮w目標是:群眾對醫療衛生服務的滿意度達85%;縣直醫療單位不發生刑事犯罪案件,確保不發生重大人員傷亡和財產損失惡性案件、重大惡性治安案件;廣泛開展衛生法制教育,大力提高衛生系統干部職工法律意識,堅持依法行政。具體目標:一是以農村新型合作醫療、鄉村兩級衛生機構規范化建設和農村改廁為龍頭,抓好農村的“平安衛生”工作;二是完善重大疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系建設,防止傳染病暴發流行;三是確保醫療衛生市場秩序運行良好,保證廣大人民群眾公共衛生安全;四是認真落實信訪工作責任制,盡力維護社會安定;五是維護醫療衛生單位正常的工作生活秩序。
(一)加強領導,強化責任,齊抓共管,全面落實了平安建設責任制。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、局直屬各單位第一責任人為成員的縣衛生系統社會治安綜合治理和平安建設工作領導小組。局長作為第一責任人,親自抓,負總責,分管領導具體抓,各單位密切配合,齊抓共管,形成了強大合力,做到不推諉扯皮,一旦發生涉及社會穩定和安全生產的重大問題,確保主要領導到一線指揮。制定了。
年度工作計劃。
創建工作進度計劃和創建工作措施,各醫療衛生單位都把建設“平安衛生”作為一項重要的政治任務,放在重要位置,切實加強領導,精心組織,周密部署,穩步實施。同時,我們還加強了決策目標執行責任考核監督三個體系建設,層層落實責任制和責任追究制,嚴格考核,對因領導不力責任不明確工作不落實造成不良后果的,追究有關領導和人員的責任。
(二)加強政治思想教育和法制宣傳工作,提高干部職工對平安建設工作重要性的認識。一是認真組織衛生系統廣大干部職工學習科學發展觀和和諧社會建設方面的一系列理論思想和自治區、自治州關于平安建設方面的一系列文件精神,深入剖析工作中存在的矛盾和問題,有針對性地解決實際問題;二是以“建設平安博湖、構建和諧社會”為主題,廣泛宣傳黨的xx大、自治區、自治州深入開展平安建設的有關指示精神;三是向全體干部職工宣傳開展“嚴打”、“集中整治”斗爭的成果。加強宗教政策、法律、法規的宣傳,提高信教群眾依法進行宗教活動的意識,自覺抵制非法宗教活動。
(三)以新型農村合作醫療制度、農村改廁和鄉、村兩級衛生機構規范化建設為突破口,切實加強農村衛生工作。認真貫徹黨和國家關于“三農”問題的方針政策,從根本上解決農牧民關心的看病難、看病貴問題,改善農民基本醫療衛生服務質量,防止農民因病致貧、因病返貧,解除農民后顧之憂。自新型農牧區合作醫療實施以來,我縣農牧民參合就診率和住院率有較大提高,實施新型農村合作醫療使農牧民得到實惠,減少了農牧民群眾“小病扛,大病拖”現象的發生,有效緩解了農牧民看病難、看病貴的問題。
通知書。
5份。
(五)認真貫徹落實《信訪條例》。完善信訪工作機制,落實調研排查、信訪督查、信訪戶回訪制度,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,堅持早抓、抓小、抓苗頭,最大限度地控制和減少集體上訪、重復上訪的發生。
(六)維護醫療衛生機構的正常工作生活秩序。根據醫療衛生單位現狀,建立健全了消防安全教育培訓巡查制度。各單位均明確責任人員定期巡查消防安全工作,嚴格有毒有害化學試劑、毒麻藥品等的安全保存、使用問題。各單位都有警衛負責安全保衛工作,實行晝夜值班巡查制度,突出抓好辦公樓、家屬院及單位車輛的安全管理,堅持人防、物防相結合,增強了治安防控的針對性和時效性。
(七)積極開展精神文明建設活動。以精神文明建設、醫德醫風建設為重點,把精神文明建設與衛生建設、業務工作同部署、同落實,努力改進工作作風。制定了《醫德醫風考評實施方案》,引導廣大醫療衛生工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持忠誠為人民服務的理想信念。在全系統開展了醫學倫理新理念學習培訓,176人參加了培訓。強化對干部職工和醫務人員的教育和管理,在5·12汶川大地震發生后,組織縣紅十字會向災區募捐現金28786.86元。在5·12護士節利用百日廣場文化活動,舉辦“天使之歌”歌舞晚會,對博湖縣第一屆“十佳護士”進行了表彰,營造了“廉潔行醫,崇尚科學”的輿論氛圍。
(八)維護女職工的合法權益。衛生系統女職工占大多數,為充分發揮廣大婦女的積極作用,保護女職工的利益,制定了女職工有關待遇和權利保護制度,開展了“三八”婦女節慶祝、組織女職工到喇嘛廟進行植樹、評選“十佳護士”等活動,同時開展了“示范戶”活動,衛生局命名了39戶為示范戶。
(一)深入排查,化解矛盾,全力為經濟建設服務。一是進一步健全完善了單位矛盾糾紛調解工作。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,抓排查及時調處,抓預防強化源頭控制,切實把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在內部,消除在萌芽狀態,防止大規模群體性事件的發生。二是加強下屬各單位矛盾糾紛排查調解工作的指導。充分發揮衛生局調解組織在排查調處矛盾糾紛中的作用。幾年來,縣衛生局舉辦了多期法律業務知識培訓班,提高了各級醫療機構的調解水平。由于在工作中注重方式方法,未發生一起因調解不成致使糾紛激化的事件,為全縣社會治安的穩定做出了努力,較好地發揮了本系統第一道防線的作用。
(二)加強法制宣傳、提高群眾的法制意識。在今年的綜治工作中,我們把法制教育放在重要位置來抓,深入開展衛生法律法規普及活動,不斷提高人民群眾的法律意識。針對衛生系統法律法規規章較多的現象,我局結合“五五”普法活動,利用宣傳單、懸掛橫幅、廣播電視、宣傳欄等媒介,認真宣傳《執業醫師法》、《食品衛生法》、《母嬰保健法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《醫療機構管理條例》、《公共場所衛生管理條例》等衛生法律法規,積極開展依法治理工作,創造良好的醫療衛生工作秩序。
(三)建立健全管理制度,完善管理網絡。幾年來,縣衛生局制定了《博湖縣突發公共衛生事件。
應急預案。
的通知》、《博湖縣突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《博湖縣食物中毒事故處理預案》、《博湖縣甲型肝炎重大疫情應急處理預案(試行)》等預案。各醫療衛生單位分工明確、互相協作,為綜合治理工作創造了良好的外部條件。同時,制定了《門衛管理制度》、《平安建設和綜合治理領導責任制》、《重大情況報告制度》等制度,把各項制度的實施具體落實到單位及個人,嚴格落實職責要求,做到有布置、有檢查、有匯報,責任明確。文件、記錄、材料、小結等管理實行統一歸檔管理。由于制度完善,管理到位,為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎。
(四)認真開展專項治理和集中整治工作。開展了自行車防盜、流動人口和出租房屋、執法監督、節日會議期間等專項整治工作。在自行車、出租房屋、流動人口和出租房屋等專項整治工作中成立了專項整治行動領導小組,并積極進行各項專項整治隱患宣傳動員和調查摸排工作,對突出問題和主要問題進行解決。每逢節假日都專門召開專題會議,安排部署安全防范工作。同時,嚴格制度,對所有干部職工提出了嚴格的考勤制度,實行24小時領導帶班、干部值班制度,嚴格值班紀律,值班干部一律不能出現脫崗、睡崗、醉崗等現象。20xx年衛生系統沒有發生一例違法治安案件,無重大惡性案件,無重大火災事故,無群體性械斗,無吸毒販毒人員。
(五)加大安全保衛設施資金投入。在重點部位嚴格落實“人防、物防、技防”要求,這幾年單位在人力、物力、財力方面都給予了極大的投入。衛生局在監控設備、財務室防盜門安裝,制作宣傳牌等方面投入了1.5萬元。今年在經費緊張的情況下又投資1萬余元修建了自行車車棚,從而使硬件設施逐步完善,達到了“三防”要求??h直各醫療單位都安裝了監控系統,制作了永久性宣傳牌,重點科室安裝了防盜門和防盜窗,修建了自行車棚及單位和家屬樓柵欄等。其中:縣醫院投入資金17萬元,縣蒙醫院投入資金4.7萬元,縣疾控中心投入資金3萬元,縣婦幼保健院投入資金2.2萬元。
(六)加強出租房屋和流動人口登記管理工作??h衛生局及縣直醫療衛生單位租房戶共16戶,流動人口18人。通過加大對出租房屋人員宣傳教育,嚴格落實出租房主或出租人的治安責任,要求出租房屋人員逐戶簽定治安責任。
保證書。
督促租房人依法履行登記、宣傳和報告的責任擔負起發現、報告出租房屋中違法犯罪活動情況的責任起到了調動出租房屋人員參與治安管理的積極性和有效遏制犯罪現象發生的作用。
一是個別領導職工的安全防范意識不強,領導帶班、值班制度落實不夠;。
二是宣傳教育工作開展力度還不夠,長抓不懈的思想還不牢。
在今后的工作中,我們將正視存在的問題與不足,狠抓治安防范各項措施和領導責任制的落實,不斷探索平安創建的新路子、新經驗,做到經常性管理與檢查督促相結合,加大綜合治理力度,重點要抓好以下六項工作,給我縣經濟發展和社會穩定創造—個良好的衛生環境。
(一)完善公共衛生應急體系,全力維護公共衛生安全。根據我縣實際,遵循預防為主、常備不懈的方針,健全突發公共衛生事件的預警機制與應急體系,努力把突發事件處理好,維護群眾健康和社會穩定,做到防患于未然。
(二)加強社會治安綜合治理整體聯動防范體系建設,鞏固平安建設工作。高度重視醫療安全生產工作,把醫療安全落實到每個單位、每個方面、每個環節。深入開展醫療市場和食品安全專項整治活動,確保人民健康。
(三)推進黨風廉政建設和精神文明建設,以黨風帶作風,進一步激發廣大干部職工建設“平安衛生”工作的積極性。積極開展“平安醫院”創建活動,貫徹落實衛生部等七部委《關于創建“平安醫院”活動的意見》,維護好醫院正常診療秩序,確保醫療活動安全,建立和諧健康的醫患關系。
(四)切實解決群眾看病貴、看病難的問題。切實做好新型農村合作醫療工作,努力構筑農民醫療保障體系。推進城鎮醫療衛生服務體制改革,加強行風建設。擴大藥品招標采購制度,繼續推行“一日清單”、單病種限價制度,切實解決群眾看病貴、看病難的問題。
(五)加強衛生運行機制管理,構建和諧衛生。緊扣發展第一要務,深入開展“醫院管理年”活動,努力提高服務質量,處理好干群關系,不斷創新機制和規范醫療信用秩序。
(六)層層落實責任制,努力做好衛生信訪工作。繼續抓好矛盾糾紛排查調處工作,加強矛盾糾紛排查體系建設,對衛生系統內的矛盾糾紛做到提前預防、及時處置,切實把矛盾和問題解決在萌芽狀態,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,確保不出現影響社會穩定的群體性事件。
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一年來,我街道認真貫徹落實“安全第一預防為主綜合管理”的方針,始終把“以人為本關愛生命安全發展”放在工作第一位,推動我街道轄區經濟社會安全發展,確保安全生產省級示范鄉鎮不摘牌?,F將一年來的安全生產監管工作總結如下:
一加強安絡建設,狠抓層層落實。
1.健全安絡體系,針對街道轄區實際,我們健全了街道社區(管委會)及企業(單位)三級安全生產管理網絡,在街道安委會辦公室的基礎上,在各社區(管委會)及相關企業(單位)相應成立了安全生產領導小組,明確安全監管責任人,實行安全目標責任制,實行安全生產工作“無縫隙全覆蓋”的目標。街道和社區(管委會)簽訂責任狀9份,規范社區(管委會)安全監督管理職責,按照“政府主管行業監督部門協管”的安全管理新機制,實行“一崗雙責”的捆綁責任制,嚴格落實責任追究制,實行安全生產“一票否決”制。
2.強化落實措施,為使安絡發揮效能,我們每季度召開一次安全生產形勢分析會,每月召開一次安全生產專題會,在月度專題會上街道安委辦匯總各社區(管委會)企業(單位)上報隱患排查情況,根據隱患等級及相關情況催促限期整改。針對季節和時段的安全生產形勢,集中布置工作,做到了不同時期安全監管工作都有重點,針對薄弱環節加強監管,確保安全監管無死角。
二健全制度,為安全生產工作提供制度保障。
1.完善基本工作及目標責任制。今年我們出臺了[紅湘街道開展“打非治違”專項行動實施方案][紅湘街道安全生產月活動實施方案][紅湘街道貫徹湖南省安全生產“四大三基”三年行動計劃實施方案]等制度,形成了責任分明到位制度健全,管理科學,使安全生產工作有章可依,提高了管理效能。
2.實行目標管理責任制。我們把安全生產工作列為年度工作的重要內容,納入年度績效考核內容制定了安全生產工作百分制考核細則,實行安全生產“一票否決”和責任追究制,有效調動街道社區(管委會)抓安全生產工作的積極性。
3.執行特護期節假日值班制度。認真組織了高溫期主汛期兩節兩會國慶節等特護期安全生產檢查和安排節日期間應急值守工作。
4.成立安全生產常年檢查組。組織開展安全生產檢查督查工作,綜合督導組由街道黨政辦安監站牽頭,各社區(管委會)檢查組由街道駐點領導帶隊,社區(管委會)負責人信息員作為聯絡員組成,檢查情況列入年度考核內容。
三加大投入,不斷完善安全保障條件。
1.加大對安全管理的投入,今年以來,街道共投入資金5萬多元,主要用于人員培訓和隱患排查管理之中,一年來,我們已派出3人參加市區組織的培訓,同時我們街道以會代訓四次,參訓人員達57人次。
2.加大隱患排查管理投入。一年來,街道社區(管委會)共召開各類專題會議54次,參會238人次。處理“打非治違”案件3起,共排查出安全隱患137處,已整改到位137處,把各類隱患消滅在萌芽狀態。
四加強安全文化建設。
安全生產既要抓監管,也要抓安全文化建設,我們從以下二個方面做起:
1.注重教育強素養,今年先后組織了多名基層干部,企業負責人,安全信息員參加市區及街道組織的各類安全培訓班和安全生產知識講座,使他們堅固樹立安全生產觀念,不斷提高安全管理水平,形成了知安全懂安全會管理會防范的安全管理局面。
2.開展活動增意識,我們以“安全生產月”活動為契機,開展了豐富多彩的宣傳教育活動,普及安全知識,提升全民安全防范水平,我們懸掛安全橫幅54條,電子宣傳屏18塊,通過上述活動的開展,提高了群眾的安全憂患意識。
下一步工作打算:
第一,抓好宣傳工作,各社區(管委會)形成固定宣傳欄作為安全生產食品藥品安全的宣傳陣地,并且要注重維護保養;上報信息稿做到及時迅速,保質保量。
第二,進行安全生產安全培訓,邀請專業人員到街道進行業務知識培訓;開展安全事故警示教育活動,深刻汲取教訓,嚴防事故發生。
第三,加強日常排查和專項整治力度,完成安全生產食品安全日常摸底排查隱患報送工作,同時要積極配合上級相關專項整治行動。
第四,繼續強化安全生產“一崗雙責”原則,堅持領導帶隊檢查制度,各分管領導部門負責人對分管工作范圍內的安全生產工作負直接監管責任,安監站從綜合監督管理角度,對街道安全生產工作進行指導協調和監督。
第五,落實安全生產企業主體責任。重點對網吧酒店超市市場等重點場所和領域加大隱患排查和自查自糾力度,確保企業崗位安全責任制的落實到位。
近年來,xx鎮堅持預防為主,打防并舉的方針,積極探索綜治網格化管理模式,組建由村、屯干部為主體的二、三級網格服務聯絡員隊伍,依托綜治網格化管理工作信息平臺,切實加強基層基礎建設工作,助力平安鄉鎮建設。
一、管好用好網格平臺。該鎮將網格化管理與綜治信息化平臺銜接融合,推行一站式、多元化服務,做到社情民意在網格中掌握,矛盾糾紛在網格中化解,公共服務在網格中拓展,平安建設在網格中落實,努力實現刑事治安發案降低,安全事故隱患減少,信訪案件下降、社會平安和諧、群眾安全滿意的工作目標。
二、完善信息網格體系。該鎮暢通信息渠道,隨時掌握網格動態,全鎮14個村(社區)共50個網格員,分管領導定期組織召開碰頭會,針對轄區內矛盾糾紛,民生保障等問題進行研討,各片區網格員交流溝通經驗,討論、協商解決困難和問題,在遇到重大問題和突發事件時,能做到發現問題立即上報,營造良好、安定的社會氛圍。
三、
加強調處網格糾紛。該鎮將網格化排查與信息化運作相結合,對矛盾糾紛臺帳實行動態化管理,及時銷號建檔,加強矛盾糾紛調處力度,教育群眾管控情緒,引導群眾通過法律渠道表達訴求,對社會治安重點片區開展專項整治,對涉毒、涉穩和肇事人員進行重點管控,推進人民調解、司法調解、行政調解相互銜接、攜同配合落實見效,切實提高人民群眾安全感和滿意度。
四、當好基層網格“三員”。該鎮不斷提升網格化服務水平,激發基層網格員社會治理活力。一是當好“黨建聯絡員”。通過走訪網格群眾,做好政策宣傳、思想引導、民意反饋,利用綜治e通app,及時反饋各類事件發生及調處情況,務求百姓大小事都有人管,處理好。二是當好“信息采集員”。做好基礎信息采集、特殊人群服務管理、安全隱患排查整治,發現解決群眾苗頭性傾向性問題,并及時上報。三是當好“矛盾調解員”。參與做好社會心理服務、疏導和危機干預,積極化解群眾矛盾糾紛,努力做到“小事不出網格、大事不出村、難事不出鎮”。
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20__年來,我村維穩綜治暨平安建設工作在在河西街道黨工委、辦事處的堅強領導和街道綜治辦的業務指導下,以維護社會穩定為己任,以創建“和諧平安三家子”為抓手,緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局,緊密結合本村實際,突出以“防”為主,狠抓各項工作的落實?,F將今年以來的工作匯報如下:
一、做實維穩工作,維護社會穩定。
今年以來,我們堅持做到對矛盾糾紛每半月排查一次,每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,嚴格實行按月報告,定期回訪制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,調處矛盾糾紛3起,調解成功率達100%,同時積極參與政府重大、疑難矛盾糾紛的調處工作,有效地防止了矛盾激化,和諧了人民內部關系。
二、加大普法及平安建設宣傳力度,推進“平安三家子”、“法治三家子”建設。
普法工作以來,我們調整了普法工作及依法治村領導小組,結合本村的實際制定了普法規劃,進一步圍繞普法教材、平安建設知識等開展活動,通過會議、黑板報、宣傳欄、以案釋法、和發放宣傳材料等方式進行相關法律知識的宣傳,群眾普遍教育率達95%以上。
三、進一步抓好做實了維穩綜治暨平安建設基礎性工作。
1、我們根據黨委會議精神,及時調整了維穩綜治辦、平安建設等領導小組。
3、做到基礎牢,責任明,工作實;。
4、做好流動人口的管理工作,對流動人口進行摸底,并登記在冊,以便及時掌握他們的動向。
四、加強基層綜治防控建設,積極發揮職能作用。
我村警務室人員按照上級的部署和要求,堅持每星期上班一天半時間及時接受群眾來訪信息和化解矛盾,在重大節日期間認真做好維穩工作,在公共場所開展矛盾糾紛排查和治安狀況檢查:一、我村為排除安全隱患,我們隨同駐村民警一起定期或不定期治安檢查,發現問題及時處理。二、有部分群眾的土地界線不清,容易引發矛盾糾紛,為此我們進行土地法律知識宣傳及時化解矛盾。在此期間我村沒有發生一起突發事件。
總之,綜治工作站與警務室、調委會等組織形成合力積極開展工作,為我村維穩綜治暨平安建設工作取得了成效,但同時也有不足之處,如工作方法還存在著有待改進的地方,工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距,在今后的工作中我村將進一步加大努力,夯實基礎,完善機制,扎實工作,真正開創維穩綜治暨平安建設工作新局面。
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2010年,我市在**市委、市政府和市紀委、監察局的正確領導下,堅持以黨的xxx和十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在全力推進“工業立市、旅游興市、農業穩市”發展戰略的同時,按照中央、省和**市紀委全會精神,認真履行“一崗雙責”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,為推動**經濟社會跨越式發展提供了有力的政治和紀律保障?,F將工作匯報如下:
一是強化責任意識。市委、市政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,始終堅持把黨風廉政責任制作為反腐倡廉建設的一項根本性、全局性、基礎性工作來抓,按照“市委是關鍵、鄉鎮是基礎、村組是延伸、紀委為主抓”和“誰主管、誰負責”原則,明確了各級黨委、政府及其成員的黨風廉政建設責任,把反腐倡廉建設全面納入了經濟社會發展總體規劃和綜合績效考核的范疇,實行反腐倡廉工作“一票否決”,并在人、財、物上予以優先保障。今年來,市委常委會先后6次專門研究黨風廉政工作,組織召開紀檢監察工作會議4次。2月23日,市委常委會專門聽取了**市委反腐敗工作會議精神和我市紀檢監察工作匯報,對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了討論研究。3月16日,組織召開了市委反腐敗工作會議暨市紀委三屆七次全會,傳達了中央、省、**市紀委全會精神,安排部署了我市2010年反腐倡廉工作。4-10月,市委又先后召開了全市機關作風“三項整治”會議、規范權利運行制度建設會議和鄉科級黨政主要負責人述職述廉會議。同時,市委、市政府積極支持紀檢監察機關開展工作,高度重視紀檢監察隊伍建設,年初出臺了《關于認真貫徹落實中紀委9、10號文件精神切實加強紀檢監察工作的實施意見》,目前我市紀委常委全部由正科級領導職務干部擔任;市紀委、監察局人員崗位津貼、公用經費和業務經費比照政法系統,按萬元/人的標準全額納入了財政預算;加大了紀檢監察干部配備、交流和提拔力度,今年為市紀委、監察局增加行政編制5人,提拔重用8人,其中解決職級待遇6人,提拔交流到外單位任職2人。市直機關和鄉鎮紀檢監察干部提拔重用14人。
二是落實“一崗雙責”。注重發揮市委的領導核心作用,認真落實“一崗雙責”,成立了市黨風廉政建設責任制領導小組、市領導干部廉潔自律領導小組、市農村基層黨風廉政建設領導小組、市反腐敗辦案工作協調領導小組,并定期召開會議、通報情況、研究解決重大問題。根據人事變動,重新調整了市黨風廉政建設責任制領導小組,下發了《市委、市人大、市政府、市政協、市人武部領導2010年反腐倡廉建設重點任務分工方案》,明確了市級領導主管和分管工作黨風廉政建設的責任和任務。制定出臺了《**市貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉任務分解方案》,明確了139項懲防任務和34個牽頭責任單位,做到了懲防體系建設定任務、定部門、定時限、定責任。為突出考核重點,今年我市將加強農村基層黨風廉政建設、優化經濟發展環境、整頓機關作風、貫徹廉政準則等工作納入了責任制重點考核范疇,在全市反腐敗工作會議上,市委、市政府分別與25個鄉鎮、81個市直及駐洪責任單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,全市各級各部門進一步加大了組織領導和責任分解力度,按照“一把手”負總責和“一崗雙責”,分別與所屬單位和內設機構簽訂了責任狀。
三是嚴格責任追究。出臺了《**市2010年黨風廉政建設和反腐敗工作考核辦法》,加大了責任追究力度,規定凡是黨風廉政建設和反腐敗工作受到上級黨委、政府或紀檢監察機關通報批評的;機關效能建設和優化經濟環境工作民主評議排名后三位的;領導班子成員受黨紀政紀處分或組織處理的;因工作不力或失職瀆職導致引發重大事件或出現重大責任事故被追究責任的,對該單位實行“一票否決”。一年來,全市共有11個單位因班子成員受到黨紀政紀處分被“一票否決”,查處責任追究案件17件,18名黨員干部因執行責任制不力被追究黨紀政紀責任,其中涉及科級干部6人。重點對懷**公路“”重大交通肇事逃逸案、市xxx組織干部職工外出旅游釀重大交通事故案進行了責任追究,給予雙溪**監站站長、市xxx局長免職處理,并對相關責任人立案查處。
按照“抓發展、重在抓干部;抓干部、重在抓作風;抓作風、重在抓落實”的思路,市委、市政府大力發揮紀檢監察機關服務保障作用,積極支持紀檢監察機關圍繞整頓機關作風、保障政令暢通開展工作,有力地了推動政風行風和經濟環境的明顯好轉。
二是認真抓好主題教育。3月,我們按照省里部署,在全市開展了“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題教育,先后抽調70人組成5個工作組深入企業、村組、社區,集中開展了“服務企業、服務民生、服務項目、服務三農、服務穩定”“五服務”活動,共走訪基層群眾800多人,解決各類問題矛盾59個。9月,針對托口電站庫區移民人數多、搬遷任務重以及2011年汛期前我市托口盆地15000人需搬遷的實際情況,我們在全市開展了“落實大責任、推動大移民、加快大建設”作風建設主題活動,將移民搬遷任務全面分解到了59個市直單位,實行“常委包村、單位包組、干部包戶”。截止目前,我市托口電站駐村入戶干部已達到378人,共協調解決各類移民困難和問題700多個,提出相關意見和建議300多條,已簽訂移民搬遷協議1609戶5033人,移民工作進入大提速階段。
三是切實優化經濟發展環境。修訂出臺了《**市優化經濟發展環境暫行辦法》,全面推行了企業項目代辦制、綠色**制、審批限時制、執法檢查報批制、首查不罰制、涉企處罰下限制等制度,對14家重點企業進行了掛牌保護和規費核定,向28家規模企業制發了《涉及企業收費目錄冊》和《涉及企業收費登記卡》。開展了重點企業、重點工程“大走訪、大排查”活動,協調解決各類矛盾問題82個,減少涉企檢查30多次,減輕企業經濟負擔450余萬元,對3家單位“亂檢查”、“亂攤派”、“亂收費”問題進行了查處。繼續深入推進民主評議工作,公開聘請社會民主評議員100人,將工商、國土、交通、地稅、國稅、地方海事、森林公安等47個具有行政執法權、審批權和公共服務職能的單位納入社會評議范疇,全面推行了民主評議“一票否決制”、黃牌警告制和末位辭職制,規定凡評議結果排在末位的單位給予黃牌警告,并取消年度目標管理評先資格,領導班子成員一年內不得評優和提拔;凡連續兩年評議結果排在末位的,單位黨政主要領導就地免職。年初,對民主測評排名前五位的市財政局、民政局、發改局、xxx、工商局給予表彰獎勵,對民主測評排名末位的市衛監所予以黃牌警告,給予該單位行政“一把手”免職處理。認真受理行政效能投訴,全年共受理各類效能投訴65件,辦結65件,立案查處損害經濟發展環境案件3件,給予黨政紀處分5人。通過全市各級各部門的共同努力,我市經濟社會發展呈現出可喜的增長勢頭,1-11月全市已累計完成國民生產總值億元,實現財政總收入億元,地方財政收入億元、同比增長,地方財政收入首次突破兩億,托口電站、安江電站等40個重點項目建設累計完成投資億元,其中托口電站年內已完成投資億元、累計完成投資億元。
一是扎實推進黨政正職監督。積極推行“限權、述廉、承諾、審計”四位一體的領導干部權力監督和制約機制。在市直單位全面實行了黨政正職“三個不直接分管”規定,并延伸到全市所有二級機構。扎實推進鄉科級黨政正職向市委全會述職述廉評議和村(社區)兩委主要負責人向鄉鎮紀委述職述廉評議工作,10月20日,市委全會對**城鎮、太**、塘灣鎮、林業、交通、民政6名鄉鎮黨委書記和市直單位局長進行了公開述職述廉評議,通過反饋基層意見、聽取當事人述職述廉報告、現場提問、無記名投票,2人被評為優秀等次,4人被評為較好檔次。全年共有2個鄉鎮對21名村(社區)兩委主要負責人進行述職述廉評議。積極開展黨政正職廉政承諾活動和經濟責任審計工作,組織12名局長在市電視臺作公開廉政承諾,完成單位“一把手”任中及離任經濟責任審計8人。全面推進規范權力運行制度建設工作,制定下發了《**市關于做好規范權利運行制度建設匯編工作的實施方案》,目前已有38個市直單位完成規范權利運行制度匯編工作,其余單位可確保在規定時間內完成。
二是認真抓好選人用人監管。堅持和完善干部選拔任用制度,全面推行了干部選拔任用任前考察、民主測評推薦、市委常委(全委)會投票表決、任前公示、擬提拔干部任前紀委審查和“兩述三談”等制度,積極推行干部差額選任制度,4月份通過“差額選任”干部18名。今年來,市委常委(全委)會共無記名投票表決任免干部150人,任前公示150人;市紀委監察局共審查擬提拔重用干部78人,2人被取消任職資格,監督公開招錄機關事業單位工作人員47人;市紀委書記同下級黨政主要負責人談話12人次,對7名領導干部進行了誡勉談話,開展黨內詢問和質詢3人次。
壽**鄉位于汝城縣西南部,屬小垣礦區的下游,是一個社情民情較為復雜的鄉鎮。近年來,延壽鄉在縣委、縣政府的正確領導下,牢固樹立“穩定壓倒一切,責任重于泰山”的指導思想,深入開展平安建設活動,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安”建設的各項措施,取得了較好的成效。、xx年連續被市委、市政府評為“平安鄉鎮“。我們的做法主要有以下幾點:
一是領導到位,全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各站所社加強了內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保平安創建活動深入人民。全鄉粉刷永久性墻體標語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,并把構建“平安延壽,和諧延壽”納入到“”規劃中,使這項工作達到黨委有決定、政府有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉駐村干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,實施綜治風險抵押金制度,鄉村干部分別向鄉政府交納800元、100元風險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的村、站所社和個體工商戶,給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉黨委、政府從“穩定也是發展”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保了平安創建的經費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創建辦公室,并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入3.4萬元用于平安創建宣傳經費。同時,各村從辦公經費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全鄉治保主任、中心戶長制度,全鄉共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,由文明法庭2名法官和鄉調解中心2名調解員組成,進行訴前調解,實現了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會,配齊了17個村61名調解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報鄉調解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。xx年,全鄉成功調處各類矛盾糾紛130余起,未出現一起集體上訪案件。
三是強化治安網絡建設。全鄉17個村全部建立了治安聯防組織,全鄉共組織140多人參與治安聯防,并實行治安承包責任制、十戶聯防制、黨員治安聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理,織密了防控網絡,有效預防了各類案件的發生。
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立了從鄉到村的創建“平安家庭”活動組織網絡,開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉92%的家庭達到和諧文明戶標準。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態管理。結合村規民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經村民指出連續3個月仍不改正的,經村兩委班子研究,建議鄉平安創建領導小組給予摘牌處理。對未被命名的農戶,通過舉辦培訓班,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標準,盡量減少不穩定因素。
三是提高平安創建隊伍素質?;鶎雨犖槭莿摻ǖ淖畲蟊U?,在警力和綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經濟上多補一點,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
平安建設是一項系統工程,必須堅持以人為本,充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。xx年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢,全鄉的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是點面結合,積極開展系統創建。在抓好平安家庭、平安村創建的基礎上,該鄉將創建平安校園作為連接平安家庭與平安村、平安鄉的紐帶,加大創建力度,著力提高教師學生的安全文明素質,全鄉創建平安校園11所。通過扎實開展系統創建,全鄉初步形成了縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。
四是加強安全管理監督,確保安全生產。針對農機作業安全、交通安全、森林防火、防汛等方面,深入田間地頭,定期組織開展宣傳教育,深入普及安全生產法規知識,不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳,責任到人。近幾年,延壽**鄉沒有發生一起重大安全責任事故。
xx市教育局:
紅寺堡開發區南川中心小學是一所六年制完全小學?,F有教職工17 名,7個教學班,學生329名。一年來,學校不斷加大“和諧平安校園”的創建力度,堅持“綜合治理常抓不懈”和“精神文明重在建設”的方針,按照“全面規劃,整體推進、突出重點、強化建設、注重時效”的思路,緊緊圍繞教育教學這個中心,牢固樹立“安全第一”和“安全工作無小事”的思想,以培育“四有”新人為宗旨,以加強師生思想道德建設為核心,以法制教育、安全教育和職業道德、社會公德、家庭美德教育為重點,以熱點、難點問題的治理為突破口,扎實開展 “和諧平安校園”的創建活動,推動了學校教育工作再上新臺階。下面將所做的具體工作向各位領導作以匯報:
一、抓重點工作,夯實“和諧平安校園”創建活動的基礎
1、抓組織建設,為 “和諧平安校園”的創建活動提供堅強的組織保證。一是健全組織機構,成立了以校長任組長,法制副校長任副組長,所有老師為成員的“和諧平安校園”創建活動領導小組,加強對“和諧平安校園”創建活動的領導;二是進一步理順學校各方面方面的關系,建立“和諧平安校園”創建活動的層級管理系統,建立了相應的治安、防火、調解、幫教、法制教育、學困生轉化、環境整治等小組,加強整體系統的協調控制,形成了齊抓共管的局面;三是明確各方面的工作職責,做到分工明確,責任到人,目標一致,互相協調,分工不分家,上下一盤棋,確?!昂椭C平安校園”創建活動的有序發展;四是把“和諧平安校園”創建活動列入教育工作的重要內容,和教育工作一同布置、一同檢查、一同考核驗收、一同總結表彰,使“和諧平安校園”創建活動常抓不懈、常抓常新。
2、抓制度建設,為“和諧平安校園”創建活動提供有力的制度保證。一是先后制訂了“和諧平安校園”創建活動的長遠規劃和近期計劃,對“和諧平安校園”創建活動進行全面安排和精心部署;二是根據學校實際,制定了《法制教育制度》、《值周教師工作制度》、《預防學生傷害事故暫行規定》、《安全保衛制度》、《學困生幫教制度》、《校委會議制度》、《事故報告制度》、《安全檢查監督制度》、《安全責任追究制度》、《一票否決制度》、《重大外出活動審批》等幾十余項安全制度,以嚴格的制度要求人,以嚴格的制度約束人;三是結合“精神文明”創建工作,制定了“文明學生”、“文明教師”、“文明班級”評審表彰獎勵制度、師生上下課、校園禮儀、家庭禮儀等相關的文明禮儀制度,每年“六一”期間,都要對文明教師、文明學生、文明班級進行表彰獎勵,每天都對師生常規禮儀進行檢查,并納入對班級、對師生的考核之中;四是分別制定和完善了小學生“樓道管理十不準”要求、落實公民道德教育20字規范,嚴格督察,嚴肅紀律,確?!昂椭C平安校園”創建活動的規范化發展;五是把綜治工作細化,責任到人,本著“誰主管、誰負責”的.原則,與各教師、班級層層簽訂安全目標責任書,對確定的指標任務和標準實行量化管理,加強檢查考核獎勵。對綜治工作落實不好的根據情況處罰,做到獎罰分明。由于建立了較強的制約機制,全校都能自覺地承擔起“和諧平安校園”的建設責任。
3、抓陣地建設,為“平安和諧校園”建設活動提供優良的環境氛圍。一是加強安全管理,各功能室、教室安裝了防盜窗,配備了3個探頭的電子防盜監控設施,加強“和諧平安校園”的基礎設施建設;二是充分發揮學?!靶±葟V播站”的作用,經常性地對學生進行法制、安全、衛生、心理健康教育等宣傳教育;三是辦好學校安全宣傳櫥窗,利用文字、圖片、宣傳畫等資料對學生進行潛移默化的教育。
北關區燈塔路街道辦事處地處安陽市核心地帶,北至人民大道,南至解放大道,西至民主路,東至平原路,轄區面積2.4平方公里,人口4.5萬人,下轄7個社區居民委員會。辦事處按照“抓基層、強防范、重化解、保穩定、上臺階”的整體工作思路,圍繞構建“和諧、靚麗”燈塔,依托社區“三級網格”建設,以“平安雙創”工作為抓手,強力推進“平安社區”建設,實施“平安細胞”工程,加強平安建設創建力度,確保了轄區社會穩定,現將2017年平安建設工作匯報如下:
一是加強領導,高度重視。為進一步加強對社會管理綜合治理的領導,確保各項措施的落實,完善綜治工作領導小組機制,以街道黨工委書記是綜治工作第一領導和責任人,明確一名副科級為綜治專職副主任,將辦事處副科級領導干部下沉到社區,擔任社區第一書記,強化社區黨組織力量,全力推進社區平安建設創建工作,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
升平安建設水平,有效提升公眾安全感和對政法機關滿意度,不斷提高居民住宅小區治安防范水平,努力為廣大人民群眾創造平安和諧的社會壞境,共建“平安北關、和諧燈塔”。
(1)“強基”工程:辦事處以“群眾利益無小事,服務群眾零距離”為切入點,投入20余萬元建設綜合服務大廳,由原來的“科室式”辦公,變為了“一站式”辦公,陽光操作,規范運行,著力提高為民服務質量和水平。服務大廳設在辦事處一樓,約100平方米,于11月1日正式對外開放辦公。
(2)“地網”工程:從5月1日開始,辦事處從市保安公司招聘了10名巡邏隊員,實行準軍事化管理,由市保安公司統一培訓管理,高標準、高要求、高效率,將巡邏隊伍切切實實發揮到作用。并建立了巡邏人員的伙房、宿舍,配備了巡邏車、小喇叭、橡膠棒、強光手電燈、反光背心等巡邏工具。為使巡邏工作真正起到作用,街道實行了領導帶班督查制度,由科級干部領導輪流每天帶班巡邏,嚴格落實巡邏記錄制度,堅持每天巡邏、每天督查,巡防內容從平面到立面,做到思想上重視、工作上落實。
為強化義務巡防,依靠群眾,培養一些熱心人、樓院骨干,組建巡防,充分發揮義務巡防隊的作用,充分發揮網格化管理,將人員分布到樓院網格中,組織義務巡防隊員開展各自轄區內的治安巡防工作,提高居民的治安防范意識,有效遏制偷盜等現象的發生。
辦事處結合實際,創新機制,特面向轄區招募平安建設志 2
愿者72名,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的治安問題。綜治志愿者通過治安防范、治安巡防、治安宣傳三個方面開展工作,做到人員無空隙、時間無間隙、地點無縫隙,保障居民人身財產利益,從而提高群眾安全感和滿意度。
(3)“天眼”工程:為強化社會面治安防控體系建設,加強樓院的報警與監控系統建設,進一步提升樓院治安管理水平,加強技防、物防、人防等平安建設工作,在我轄區原有的183個監控探頭基礎上,又對73個樓院進行安裝了236個監控攝像頭,擴大技防設施覆蓋率,減少遏止案件發生率,增強群眾安全感滿意度。
三是強化宣傳,務實創新。辦事處始終堅持宣傳工作走在前,以此助推平安建設各項措施的`落實。充分利用多種宣傳平臺營造濃厚氣氛,今年以來,制作宣傳版面60塊、懸掛條幅76條、led電子屏宣傳37塊、發放宣傳單3萬多份。今年5月份、12月份,辦事處圍繞“平安北關、和諧燈塔”的總要求,深入基層、深入樓院、深入居民家中,面向全轄區挨家挨戶逐一進行入戶調查宣傳,向居民群眾宣傳了雙基、雙治、雙創等平安建設知識,講解了近期平安建設的工作,宣傳了提升改造老舊樓院的工程,做到家喻戶曉,人人參與。
前,省二毛家屬院、武裝部新院、三十三中院、水利局家屬院等50個老舊樓院已達到“六有”(有宣傳、有門房、有門衛、有院門、有照明、有監控),第一批樓院提升工作已全部達標,占總數的37%,構筑人防、物防、技防三位一體的綜治格局,切實提高群眾安全感滿意度。目前,燈塔路街道辦事處正在集中整治第二階段“三無”樓院,完成總量的30%,以“三有”為標準,投入人力、財力、物力,堅持分類指導、分批推進、分期治理,開展全面治理工作,于2017年2月28日治理完成。
根據上級領導的工作部署,我區交通運輸行業部門精心組織,周密部署,重點開展了城市公交、汽車客運站、客運碼頭等平安建設工作,現將相關情況匯報如下。
一、領導重視,精心組織
按照省廳辦公室《關于轉發省安委辦做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知》(xx-xxx)等系列文件精神,2月28日全省2017年第一季度交通運輸安全生產和春運工作總結視頻會議召開后,我局立即組織交通運輸企業傳達學習,周密部署安全生產工作。在局務會議上部署了城市公交、汽車站、客滾碼頭等重點要害部位的平安建設工作,統一思想,進一步提高了全系統干部職工的反恐安全防范意識,規范了反恐防范責任制度,增強了政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。
二、深入宣傳,營造氛圍
力,并及時報告或妥善處置。xx碼頭、xxxx航運有限公司對各種可能產生的危險情況進行演習,增強了全員安全穩定意識。
三、全面動員,突出重點
在省交通廳、區辦等部門的指導下,全區交通系統廣泛動員,全員參與,形成了橫向到底、縱向到邊、自上而下的安全防范組織和責任網絡。
監管;對超載、超速和車輛技術等級達不到標準、安全設備設施不符合安全要求的,堅決予以停運。
針對我區臺海上運輸安全生產工作的復雜性和特殊性,安全工作具有艱巨性和緊迫性的特點,我局多次督促xx碼頭港務公司、xx-x航運有限公司高度重視安保工作,每月開展安全生產隱患排查整改,完善應急預案并有效開展了應急演練和值班值守工作。同時,我局加強了與海事、邊防、消防、安監等部門協作配合,進一步加強和提高防范措施和應急處置能力。
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鄉鎮鄉位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,6.3萬人,是河南油田稠油開發腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區位優勢突出,民營企業較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。
為此,今年以來,我鄉按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創建年”活動為主線,以開展社會環境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農運會成功舉辦,黨的xx大勝利召開,中原經濟區南陽主體區建設順利推進營造和諧穩定的社會環境,為全鄉經濟社會又好又快發展提供安全保障。
我鄉綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質。按照“政治堅定,業務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業治安巡邏隊的力量,在經費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環境。我鄉在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規范化要求。
一是加強了鄉專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統一服裝。為鄉鎮鄉人民安居樂業,為來鄉鎮投資經商者提供了安全的治安環境。
二是加強村級治安巡邏規范化建設。在村級治安防范工作上,鄉綜治委專門下發了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區內治安巡邏。
三是加強了技防建設。在技防建設方面,我們按照“政府主導,市場運作,群眾參與,統籌兼顧”和“誰受益、誰投資”的原則,先后在部分村安裝十戶聯防報警器470套,以點帶面,年底全鄉全部安裝到位。平安互助大喇叭,全鄉26個村(文坑移民新村除外)全部安裝完畢,入網總戶1.2萬戶;視頻監控平臺在鄉政府所在地鄉鎮街安裝1處,安裝探頭16個,全部正常運行,有效發揮作用。
今年年初,我鄉以全市“掃黑除惡保平安”集中打擊行動為契機,加大宣傳力度,營造嚴打聲勢,要求各村委、鄉直單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語、平安互助網等形式,大造聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。并設立了舉報箱,舉報電話,形成了“群眾參與,人人都嚴打”的濃厚氛圍,鋪開了一張打防并舉的天羅地網。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么,哪里犯罪嚴重就重點整治哪里,哪種方式有效就采取哪種方式。在集中開展“掃黑除惡保平安”集中打擊整治活動中,鄉黨委、政府大力支持,在人、財、物、車輛等方面做好后勤保障工作,有力的推進了嚴打工作的有效開展,確保了我鄉社會大局的持續平穩。截止目前,全鄉打擊涉黑勢力犯罪團伙1起,行政拘留35人,逮捕5人,抓獲網上逃犯6人,投案自首3人,整治沙場壟斷經營點一個。有力地震懾了犯罪,確保一方平安。
5月份以來,根據全市統一部署,我鄉以綜治委牽頭,公安部門為主力軍,相關職能部門緊密配合,組織發動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農村“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪案件高發勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續好轉。
我們的主要工作措施:一是嚴厲打擊多發性犯罪。針對在農村地區高發的入室盜竊、搶劫、迷信詐騙,盜竊牲畜,攔路搶劫等案件,公安部門重拳出擊,實行掛牌督辦、督捕。二是整治治安環境。按照“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”的要求,對排查出的文抗移民新村等治安混亂地區進駐工作組,限期改變面貌。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動,維護廣大師生生命財產安全。三是整治經營環境。特別對網吧、馬路市場及校園周邊地區,進行重點整頓,維護干凈整潔、規范有序的社會環境和經營秩序。四是加強內部安保。加快教育系統技防設施建設,配齊重點部位視頻監控和報警設施,接入公安監控平臺,實現實時監控。截止目前,全鄉共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙2個,抓捕涉案嫌疑人6名,整治文抗治安混亂點1個,取締黑網吧2個,治理中小學、幼兒園等周邊地區26所,排查三無小區1個,整頓五小場所4個。目前,各項打擊整治行動正在有序進行中。
根據上級文件規定,鄉政府在財政困難的情況下專門撥出18余萬元,用于平安建設,其中6萬元用于鄉專職治安巡邏隊建設,8萬元用于對村里專職巡邏隊的工資及經費補助,其余經費用于全鄉“打、防、調”工作,使群防群治工作切實落到實處,多年被評為平安建設先進鄉鎮。
我們按照省、市、縣政法及平安建設工作會議要求,牢固樹立大綜治、大服務意識,以密切聯系群眾為重點,深入基層社區、村組,進門入戶,傾聽群眾呼聲,了解村情民意,從源頭上解決影響公眾安全感和滿意度的根本性、基礎性問題,進一步化解各類社會矛盾,增強治安防控能力,使廣大政法干警在深入群眾、聯系群眾、服務群眾的過程中,把核心價值觀內化于心,外踐于行。自7月份開展“一村四警”愛民實踐活動以來,廣大政法干警認真走訪服務群眾,開展普法宣傳教育,排查調處矛盾糾紛,摸排梳理案件線索,積極配合案件偵破,排查治安安全隱患,協調處理信訪突出問題,強化基層基礎建設。截止目前,“一村四警”知曉率已達到90%以上,各類矛盾糾紛排查率達到96%,廣大人民群眾參與平安創建活動的積極性明顯提高,平安建設基層基礎工作進一步增強,全鄉社會治安形勢進一步好轉。農村社會穩定和諧局面進一步鞏固。在8月底的社會治安安全感調查統計中,群眾對社會治安狀況滿意度明顯提升,公眾安全感指數達97%以上。
我鄉按照xx縣《七位一體、四級聯動實施方案》要求,結合本地實際,建章立制,強化組織,提高認識,全體領導班子成員每人分包2—3個村委,負責本轄區的矛盾糾紛排查化解工作,每半個月排查一次,保證每周不少于1/3時間下鄉走訪群眾,并堅持召開包村干部、各村民調主任參加的矛盾糾紛排查例會,每月15日、30日定為“七位一體”矛盾糾紛化解評審日,鄉黨委書記親自主持會議,各相關單位、各村委逐個匯報矛盾糾紛排查調處情況,對上報的個案件,明確包案領導和責任單位,限期化解。對涉及多部門的矛盾糾紛,以包村鄉領導牽頭,全權負責調處化解,防止推諉扯皮,督促限期結案。截止目前,鄉鎮鄉已排查各類矛盾糾紛76起,化解69起,其中涉法涉訴類7起,都得到有效調處,確保了全鄉不發生影響穩定的群體性事件。
為了使各項措施很好地落實到位,鄉建立督查制度,成立了以人大主席曲向東、黨委副書記郭輝、武裝部長栗耀順為組長的三個督查組,采取定期督查與隨機抽查相結合,專項督查與全面督查相結合。每月對各村暗訪和督查不低于3次,每發現一次,通報一次。對每次通報最后一名的村委,按人口比例扣掉全年治安補助經費的5%,并在平安建設例會上做檢查,情況嚴重的給予“兩委”主要領導撤職處分,對先進村委進行表揚和鼓勵。
今年以來,鄉鎮綜治及平安建設工作在上級綜治部門和領導們的關心指導下,做了大量工作,取得了一定成績,但也存在著一些問題,主要表現在:(1)治安形勢仍不容樂觀,小偷小摸等多發性、侵財性犯罪仍較突出。(2)由于多種因素影響,人民內部矛盾不斷增多,不穩定苗頭大量存在。(3)工業區、移民等造成人員大范圍、大規模流動,特別是移民搬遷后的后續穩定和發展等問題,帶來新的治安形勢考驗。(4)人防、技防工作基礎仍很薄弱,有待進一步加強??偟恼f來,群眾整體防范意識較差,有些村委治安巡邏流于形式,存在敷衍應付現象。技防建設投入較少,視頻監控平臺有待進一步升級改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虛設,沒有很好的發揮作用。
1、繼續開展嚴打整治活動,對各類違法犯罪活動始終保持高壓態勢。該抓的抓,該訴的訴,該勸投的勸投。
2、按照定范圍、定任務、定領導、定人員、定責任、定獎懲的要求,做好治安防范。
3、不斷加大矛盾糾紛排查調處力度,進一步做好信訪穩定工作。
4、進一步加大對特殊人群、重點人群的管理工作。要加強對青少年的法制教育,努力預防和減少青少年違法犯罪。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作,防止重新犯罪。要加強流動人口治安管理和服務工作,落實和完善相關制度,強化管理措施,切實加強規范管理工作。
社區居委會位于縣城東南部,地處城鄉結合帶,轄區面積大約一平方公里,共有街道20余條,居民小組6個,現有居民4016戶,9899人,社區設黨總支1個,黨支部2個,共有黨員124人,駐轄區企事業單位11個,幼兒園2所,文化娛樂場所5家。
今年以來,我們按照鎮黨委、政府總體部署和要求,把開展平安創建,優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓,在全社區認真開展平安創建活動,確保了社會穩定,具體做了以下工作:
一、加強領導、完善制度。在鎮綜治辦的指導下,社區成立了社會治安綜合治理領導小組,由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長,社區小組長、兩委委員為成員,具體負責平安創建的具體事項,同時,社區成立了治保會、社區人民調解委員會,整個社區劃分為7個治安小區,實行社區干部包片區治安制度,每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員,社區主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。
二、強化措施,扎實開展群防群治。一是針對個封閉式管理的住宅區,我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班,對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業管理的32個住宅區,由社巡邏隊員佩帶袖章,按時在所負責的區域內進行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記,發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度,匯報各小區的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進行排查,為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核,不定期進行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區,特別是工業園區一帶,我們與社去民警不定期進行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區管理到位,確保了其住宅區的治安防范工作,減少了治安案件的發生。四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于社區轄區分布有各種商業網點,居住人員復雜,流動人口多,流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合,劃定經營范圍、停車范圍,使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作,四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區開展創建治安模范小區活動,每個社區干部負責5個小區的創建活動,與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系,定期向掛靠單位匯報小區的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區干部與社區民警配合,經常深入到小區,監督檢查治安防范工作,使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看,確保治安防范工作取得實效。五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境,社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動,從自身做起從現在做起,自覺維護環境衛生、愛護花草樹木,積極投身到創建衛生城市中去。
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組,切實做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協議書,每季度定期對他們進行一次回訪,及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業,對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實,幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領導同志們,社區在平安創建工作中,由于上級領導重視,思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力,工作人員報酬落實,充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防范,我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效,有效地預防和減少了各類案件的發生,特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好,居民安全感普遍明顯增強,確保了一方平安。
20xx年為六枝社區創建“平安社區”,自開展創建“平安社區”活動以來,在特區黨委、政府和平寨鎮黨委、政府的正確領導下,在掛鉤幫扶單位安監局與煤炭局的大力支持和幫助下,在廣大人民群眾的積極參與和配合下,通過居委會全體工作人員的共同努力,六枝社區創建“平安社區”工作得到了上級領導的肯定和人民群眾的認可,但在取得了成績的同時也發現了工作中存在的困難和問題?,F就六枝社區開展創建“平安社區”活動的情況向各位領導匯報如下:
一、社區概況。
六枝社區地處六枝特區平寨鎮中心區,總面積2.2平方公里。六枝社區于2004年底由原來的那玉、電廠、雞場壩、六枝四個居委會整合而成,社區成立了黨支部,支書1名,支委2名,現有正式黨員8名,預備黨員1名,積極分子2名;社區居委會有主任1名、委員4名;平寨鎮駐社區人口主任1名;社區建有警務室1個,駐社區民警1名;組建了義務治安巡邏聯防隊1支,隊員10名,截至2010年6月30日,轄區內有住戶1082戶,居民3328人(其中流動人口66戶,168人),共劃分為7個居民小區,轄區內有六枝工礦集團電廠,原六枝特區米廠、糧油加工廠、平寨鎮中心衛生院、平寨鎮第一中學等14家企事業單位,3個托兒所、1個網吧、1個農貿市場、56個商鋪門面。
二、創建平安社區工作情況。
六枝社區自從開展創建“平安社區”及規范社區建設工作以來,在特區黨委、政府、平寨鎮黨委、政府的領導下,在掛幫單位安監局、煤炭局的大力支持之下,社區“兩委”認真貫徹落實上級有關創建“平安社區”及規范社區建設的一系列批示和精神,嚴格按照上級要求部署、落實各項工作。針對轄區內“三多一亂”(即:流入人口多、外來租房戶多、社會治安秩序較混亂)這一實際,社區兩委以實現“平安社區”為目標,不斷加強治安防范、普法教育、消防宣傳、民事糾紛調解、防毒禁毒等工作;以服務居民為主體,以提高居民文明素質為主線,全力打造“平安六枝社區”。在社區居民的大力配合、關心支持下,創安工作取得了一定的成績,我們的做法具體如下:
(一)、加強宣傳教育工作,提高居民參與率和自我防范意識。
在創建平安社區工作中,為了提高廣大居民的知曉率和參與率,我們廣泛開展了平安社區創建宣傳活動。一是通過召開會議,擺攤設點等途徑大力宣傳創建“平安社區”的意義、內容、目標、措施等,發動廣大居民群眾積極參與;二是通過發放宣傳資料、利用宣傳專欄,懸掛橫幅,張貼、書寫標語等形式廣泛提高廣大居民群眾的知曉率;三是通過舉辦法制講座,以案說法,開展民事糾紛調處等活動,提高居民群眾的法律意識和學法、懂法、用法、守法意識,幫助居民群眾自覺運用法律武器,維護自身合法權益及“管好自家人、看好自家門”;四是積極調動居民的自覺性,爭取居民的支持,適時組織居民開展文體活動。2005和2006年參加特區和鎮主辦的創建“平安六枝”禁毒誓師大會、禁毒人民戰爭游行等活動,提高居民創“平安”意識。為了使禁毒、反邪教宣傳工作做到家喻戶曉,我們開展了形式多樣有益的宣傳活動5次,發放禁毒宣傳單4000余份,使參加活動的居民宣傳邪教與毒品的危害有了更深層的認識。利用宣傳欄、宣傳單等形式向轄區居民宣傳邪教與毒品的危害。達到不吸毒、不販毒、不制毒、不種毒,同時鼓勵他們投身到禁毒人民戰爭中去。落實流動人口管理措施,進一步規范流動人口管理工作。
(二)、強化群防群治,建立治安防范網絡。
為了切實推進創建“平安社區”工作的開展,社區成立了創建“平安社區”工作領導小組,下設治保、民調、巡防、幫教、禁毒、消防工作機構。在社區低保對象中選出10名政治素質好、責任心強、年富力強的人員組成社區治安巡邏聯防隊,社區義務消防隊,聯防隊員佩戴袖標,采取定期、不定期開展巡邏,并針對其工作特點,制定了工作職責、工作紀律和目標任務。同時針對我轄區內電廠家屬區封閉式管理的住宅小區的特點,加強樓群院落管理,按時在轄區區域內進行巡邏,并設立門衛室,要求對每天進出電廠的流動人口、外來人員、機動車輛等進行詳細的注冊登記,一旦發現可疑人員和危險情況立即上報,。針對社區轄區出租戶多、散居戶多,治安環境復雜的情況,治安巡邏隊加大了對轄區周圍的巡邏力度。五年來社區治安巡邏隊共排查、消除各種治安隱患、火災隱患10余處,提出整改意見20余條,實現了消防自救、群防群治進社區,有效的整治了社區轄區及周邊治安環境,防范了各類治安案件和火災事故的發生。
我校在省教育廳的正確領導下,以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”等重要思想為指導,全面貫徹教育部、公安部、省教育廳《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》精神,強化安全防范工作。標本兼治,規范“平安校園”創建活動。始終把學校安全工作擺在各項工作的首要位置,以學校為主體,服務師生為宗旨。牢固樹立“預防為主,安全第一”安全責任意識。堅持“誰主管,誰負責”的原則,做到整建結合,群防群治。有效維護學校正常教育教學秩序,保證師生生命財產安全,努力構建安全穩定、文明健康、和諧發展的育人環境。一年來,我校沒有發生重大安全事故和師生違法亂紀的現象;學校及周邊治安秩序良好,師生的安全防范意識,民主法治觀念顯著增強;群眾師生員工對校園治安的滿意程度不斷提高?,F就創建“平安校園”取得成效和措施總結如下:
一、統一思想認識,健全組織機構。
1、提高認識,統一思想。
“平安校園”創建工作是我校綜治工作的重點,列入學校年度工作計劃,常抓不懈。學院從加快我校教育事業的發展、保持良好的教育教學秩序和校園環境、促進學校教育事業可持續發展出發,著重理解創建“平安校園”、加強學校及周邊治安環境綜合治理的重要意義,增強做好這一工作的緊迫感和責任感。通過多種形式在全體師生中強化安全意識,讓師生在自己的頭腦中確立自己既是安全校園的受益者,也是安全校園的建設者的意識。
2、加強領導,齊抓共管,為創建工作提供堅強的組織保證。
學院始終堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的綜治方針,將平安校園創建工作納入黨委重要議事日程,制定平安校園創建實施方案,定期召開專題工作會議,部署創建“平安校園”有關工作。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、副院長為副組長,各部門主要負責人為成員的學院治安綜合治理領導小組和以黨委副書記為組長,為副組長的學院創建“平安學?!惫ぷ黝I導小組。領導小組下設辦公室,負責治安綜合治理和平安創建的日常工作,辦公室主任由保衛處擔任。各院(系、部)分別成立了二級工作小組,形成了目標明確、任務具體、職責明了、分工協作的工作機制,營造了統一領導、層層落實、通力合作、齊抓共管的良好氛圍,為“平安校園”創建工作提供了堅強的組織保障。
1、建立健全有關規章制度。
為了更好地適應當前學院安全工作的新形勢,學院建立健全了處置突發事件預案、消防安全管理、交通安全管理、學生宿舍管理、學生活動及校園大型活動管理等一系列規章制度。這些規章制度的建立和完善,使我院創安活動的各項工作形成了有章可循、制度管人、制度管事規范化的長效機制。
學院還建立了多層次、多形式、交叉式、互動式的值班制度,實行輔導員住進宿舍,保安對學院重點部位實行24小時守護,對校園進行24小時巡邏,保衛干部巡邏、學院領導與系部領導值日制、校衛隊值班制。做到防微杜漸,確保校園安全穩定,做到偶發事件信息暢通,安全隱患及時處理。
今年4月,學院召開校園治安綜合治理工作領導小組工作會議,按照“誰主管、誰負責”的原則,學院與各部門簽訂工作目標責任書和一票否決目標責任狀,實行“平安校園”創建責任制及責任追究制,將創建結果與各單位工作目標考核掛鉤,嚴格執行獎懲兌現制度。
2、加大投入,高標準建設校園技防系統,使之與人防、物防相結合,構建校園防控系統的立體化。
按照省教育廳、公安廳關于實施技防基礎建設的文件要求,學院非常重視校園安全技術設施防范體系的建設,投入大量資金增添各種器材設備,做到樓樓有疏散通道,處處有消防設施。在學校大門、校園公共場所、教學樓出入口、行政樓大門、學生宿舍出入口、圖書館、網絡中心、食堂及四周圍墻上安裝了高清晰、低照度彩色攝像可視監控設施和自動紅外線報警設施,實行全天候24小時監控。學院聘請了?名專職保安,開通了學院24小時值班電話,配備了?臺呼叫對講機。通過以上措施,極大地提升了我校安全防范的能力。
平安校園的創建,安全穩定是第一要務,安全教育是第一責任。為此,我們結合平安校園的創建工作,開展了一系列教育活動。
1、積極開展法制教育和大學生人生觀、價值觀、世界觀教育,使學生牢固樹立法制觀念,提高學生的思想素質和道德品質。除了由校領導在學校師生大會上進行法制宣傳教育和學生思想教育外,學校還多次聘請了區公安局和區派出所領導來我校為學生上法制教育課,結合青少年犯罪的案例,為學生講解基本法律常識。堅持對新生入學進行學前法制、校規宣傳和安全教育,并開設了大學生安全教育選修課。6月份學院開展了“珍愛生命、遠離毒品、不讓毒品進校園”主題宣傳教育活動,使學生增加毒品的識別能力,直觀感受毒品的危害,進而提高防毒、禁毒意識。9月開展了大學生“文明修身”教育活動,通過一系列豐富多彩的德育教育活動,以幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
2、在對學生進行安全防范教育和法制宣傳中,既注意充分發揮保衛處的作用,又強調利用各方面力量,形成一個以院領導掛帥,校保衛處、學工處、團委、宣傳部、各院(系、部)、團委、后勤處等多部門全力配合的法制宣傳和安全教育網絡。為使每個學生都能提高法制觀念,自覺遵守校紀校規,增強安全防范意識,學校在今年重新修訂了“大學生手冊”,手冊涉及學生行為準則,校園秩序管理,學生違紀處分,學校安全管理,安全防范須知等多項內容,學生人手一冊,并要求認真學習,自覺執行。
3、多角度開展安全教育,不斷增強師生的安全防范意識。每逢寒暑假、節假日和新生報到日,保衛處、綜治辦都要以通知、友情提醒、公開信等形式,提醒師生員工注意安全防范,增強安全意識。內容包括防火、防盜、防騙、防搶、防性侵害和性騷擾、防打架斗毆、防黃賭毒、消防安全、交通出行安全、網絡安全、心理健康等各個方面。在11月消防安全宣傳月,我院邀請了市消防支隊領導為我校師生做消防知識培訓講座,在教學樓開展了緊急疏散演練,通過這次演練,進一步提高師生的自我保護意識,提高面對突發事件的應變能力,增強在緊急狀態下的心理承受能力,幫助全體師生提高自救、自護的能力。組織后勤員工、新進教師、新生開展以防火、防盜、防食物中毒等方面的安全知識培訓和滅火演練。
4、通過開展新生入學教育、消防演習活動、播放安全教育專題片、宣傳圖片展覽、安全倡議、法律知識有獎問答等一系列的平安創建活動,充分利用校內廣播、電視、校園網絡、校報、宣傳櫥窗、黑板報、墻報等載體廣泛宣傳,讓創建深入人心,提高了師生維護安全穩定的責任意識、法制意識和自我防范意識,著力構建濃郁的校園安全文化,積極營造全員參與、全方位參與“平安校園”創建活動的良好氛圍。
創建工作,促進了學校的發展與提升。但成績面前,我們也清醒地認識還存在著一些問題:隨著校園及周邊環境的日趨復雜,給做好學校的治安、消防安全和交通安全提出了更高的要求。大學生中基本上是獨生子女,而獨生子女在家庭中往往受保護較多,缺乏生活經驗。學生作為社會的弱勢群體,多數自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。由于資金問題,學校的一些舊設備舊設施沒有得到及時地維護與更換。保衛處工作人員人手不夠,也制約了安全保衛工作的開展。
安全工作是一項長期的復雜的工作,是一項與時俱進的系統工程,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。通過我們的努力,我校及周邊治安秩序良好,學校安全穩定。師生安全滿意率較高,無發生惡性安全事故。全體師生的政治意識、責任意識、大局意識、民主意識和法制意識得到進一步提高。當然由于人力不齊、物力不足、管理水平有限、規章制度不盡科學合理等原因,工作上存在一定的不足,與上級的要求仍有很大的差距。今后,我們將迎難而上,全面改進和落實安全工作的各項措施,不斷提高學校的整體防控能力和水平,確保安定的校園環境,為學校教育教學和師生員工的工作學習創造良好的氛圍,為創建平安校園及維護社會穩定做出應有的貢獻。
我校的平安校園創建工作在縣教育局的關心指導下,以依法治校、文明辦園、確保安全、講求實效為指導思想,緊緊圍繞創建平安校園的主題要求,全面貫徹落實綜合治理工作的各項措施和要求,結合我校實際,努力開展校園內部創建平安校園工作新局面,確保了我?!拔鍌€不發生”,即:不發生刑事案件;不發生師生傷亡事件;不發生食物中毒事件;不發生大小火災;不發生教職員工違法違紀。
1、我校在本學期開學典禮全校會議上,組織開展了全校動員,書記在會議上做了重要講話,把創建平安校園工作作為重點工作來抓。
2、建立以學校書記為組長的創建“平安校園”領導小組,加大了對安全工作的領導力度。牢固樹立“校興我榮,校衰我恥”的觀念,明確爭創“平安校園”是領導班子的責任,要以身作則,身先士卒,工作要盡職盡責,兢兢業業,要有團結協作的精神。
3、及時制定各項安全制度、創建平安校園實施方案和校園安全預案,做好人防、技防措施落實工作。
工作安排,并認真落實檢查,針對不同時期的治安形勢狀況,有針對性地開展內容豐富,形式多樣的法制宣傳教育,不斷提高全體師生的法制意識,防范意識,安全意識。。
2、校園內實行24小時值班制,嚴禁校內存在裸線和插板不安全現象;杜絕校園內發生治安事故;嚴格執行工作責任追究制度,凡發生嚴重安全事故的處理當事人。每逢重大節日都有教師輪流值班,特別是安保特殊時期,對值班工作更是重視,每天晚上安排2名保安值班,并且嚴格值班制度。近年來,我校沒有發生過一起安全責任事故。
3、學校積極配合公安、消防等部門及時做好查危補漏工作。
4、我校治安秩序良好。近年來,校園內未發生刑事、治安案件,未發生非法宗教活動以及火災、食物中毒、踩踏事件。我校師生沒有參與非法宗教活動和邪教組織的,沒有發現封齋現象。
我校多次邀請公安交警、法制副校長等有關政法部門進行交通法規和預防青少年違法犯罪教育。學校要求班主任老師、少先隊輔導員及各班級以“創建平安校園”為主題組織召開班隊會,對廣大師生進行法制宣傳教育從而提高了師生自我保護意識,使師生對平安創建工作、安全知識的知曉率達到98%以上。
1、我校要求各班級每日做好晨檢和安全消毒工作,為保持班級衛生,開展全校五項評比。為保障食堂和飲水衛生安全,特制定了相應的衛生安全制度和突發事件應急預案。
2、為豐富全校師生生活,促進小學生健康快樂成長,學校組織開展了豐富多彩、形式多樣的課間和課后活動,如:大課間活動、開設興趣班、少先隊活動等。
總之,我校的“平安校園”創建工作也必然還存在一些不足之處,我校領導、全體師生會不斷密切關注,及時發現問題,及時解決,爭取在今后的工作中將“平安校園”的創建工作做得更好。
尊敬的各位領導:
今天,你們在百忙中抽出時間來我校檢查指導工作,在此,我謹代表色河鋪鎮中心學校全體師生對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!色河鋪鎮中心學校是一所農村山區完全小學,服務于色河、廟溝2個行政村,服務半徑8公里。學?,F有教學班8個,在校學生300余人,現有專任教師21人,其中大專以上學歷17人,占專任教師總數的81%,市級教學能手1人,縣級教學能手5人。學校被縣教研室授予“山陽縣校本教研示范學?!?、“小學復式教學研究基地”。根據縣教體局創建“平安校園”的實施意見,我校在創建“平安校園”的過程中,認真學習文件精神以及評估標準的內容,認真落實,扎實開展校園及周邊治安綜合治理工作,確保學校安全穩定,切實保障廣大師生的生命和財產安全,維護學校正常的教育教學秩序。經過全校師生的共同努力,安全工作取得了較好的成績,校園呈現一派安全和諧的文化氛圍。下面我就我?!捌桨残@”創建工作開展情況作以匯報:
為進一步做好安全教育工作,切實加強創建工作的領導,學校把“平安校園”創建工作列入重要議事日程,成立了由校長徐瑜為組長的“平安校園”創建工作領導小組,具體負責“平安校園”的創建工作,學校將各項工作分解細化、具體到人,規定了教職員工的相應職責,實行“一崗雙責”的崗位責任制,并層層簽訂安全管理目標責任書,并嚴格責任追究制度。領導小組定期召開會議,對創建工作進行安排部署、檢查落實,及時解決存在的困難和問題,確保了創建工作扎實有序,深入開展。
學校狠抓制度建設,建立并完善了校門出入管理、交通、疾病控制、消防管理、飲食衛生、安全檢查、危房報告、危險化學品管理、各功能室管理、集會及大型活動、社會實踐、水、電、氣使用、信息報送等方面的安全管理制度。為應對可能出現的校園安全突發事件,學校還建立和完善了防震減災、外來暴力傷害、傳染疾并食品衛生等方面的各類應急預案,形成了管理科學、應對有序的校園突發事件應對體系。
室安裝了防盜門窗。校內安裝了監控系統,對學校大門、教學樓前后等各重點設施進行24小時監控并錄像,提高了學校安全防范能力。
二是把握重點,多措并舉,突出安全管理實效。加強值班護校管理,嚴格值班執勤制度,學校實行領導帶班,教師輪流值班和安保人員夜間巡邏相結合的值班制度,安保人員對學校重點部位進行定時排查,全天定崗定位進行校園安全執勤。特別在秋冬季節,我們以安全用電、用煤為切入點,進一步增強防范意識,杜絕不安全事故發生。嚴密監管,確保學校交通安全,各班成立學生交通安全檢查小組,落實家長接送制度,形成交通安全監督管理網絡,各班主任定期組織“交通安全教育”主題班會,切實增強學生的交通安全意識。
一是充分利用例會、班會、晨會和各種大型集會,對師生進行安全教育,主要是傳達貫徹上級有關安全工作文件及會議精神,并針對學校存在的安全問題和季節特征對師生進行經常性的安全教育,有針對性地著重開展了消防安全、交通安全、防震減災、流行疾病防控等方面的教育活動,充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等宣傳陣地,通過開展知識講座、主題班會、知識競賽、演講比賽、手抄報制作比賽等方式宣傳普及安全知識,提高了師生的安全防護意識和能力。把每學期第一周和最后一周確定為“安全宣傳教育周”,對師生進行集中安全教育。
二是將法制教育作為安全教育的一個重要組成部分,除開展了防毒品、防犯罪等方面的知識講座和主題班會外,學校還邀請了校外法制教育輔導員來校做法制教育報告會,組織舉行了“法律在我心中”演講比賽和法律知識競賽,堅持不懈地開展"校園拒邪教"活動,教育師生崇尚科學,反對迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動。一系列活動的開展有效增強了學生的學習法律興趣和遵紀守法的意識。
三是定期開展緊急疏散演練,以提高學生各種情況下自救逃生能力為目的,設計了防踩踏、防震、防火災等不同專題,對學生進行了每月一次的安全緊急疏散演練,提高了復雜情況下學生自救自護能力。
我校全面建立集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系,嚴格落實校園治安巡邏與排查制度,合理規劃校園布局安全標識,堅持依法治校,規范管理,著力加強學校環境綜合治理。為使各項環境治理工作進一步取得實效,我們還建立了“家庭、社會、學?!比灰惑w多管齊下的動態管理機制,確保了學校環境綜合治理的良性循環,有力地維護了學校良好的教育教學秩序。
真抓實干,積極推進少年兒童平安行動,推進“平安校園”創建活動的深入開展,努力構建和諧校園,為建設和諧教育做出應有的貢獻。
我院以縣委提出的創建“平安阿克陶”為載體,在開拓、創新、突破上狠下功夫,立足預防,全面落實社會治安綜合治理各項工作措施,為全院的經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的社會環境,現就我院開展創建“平安醫院”活動中所做的一些主要工作,向各位領導作一個簡要的匯報。
阿克陶縣維吾爾醫醫院院是一所集醫療、保健、康復、預防、教學、計劃生育為一體的二級綜合醫院。我院占地7畝(4669平方米),建筑總面積:2409平方米,其中:綜合樓1809平方米,其它用房600平方米。床位96張,開放性床位108張,設科室12個,人員編制134人,實際人數164人,年門診收治病人36393人次,住院病人5082人。先后被評為縣級“衛生紅旗單位”,縣級“文明單位”、“花園式單位”,縣級“平安醫院”、“民族團結模范單位”、“無煙醫院”、“安全文明單位”、“青年文明號”、“計劃生育合格單位”等榮譽稱號。
由于我院流動病員較多,無形中給穩定工作帶來了嚴峻的挑戰,面對這一繁重而艱巨的任務,我院黨支部圍繞創建“平安單位”為目標,加強領導,制訂規劃,落實責任,加強基礎建設。首先是從建立組織著手,醫院專門成立了以書記、院長為組長,副院長為副組長,以辦公室、綜治辦、醫務科、護理部、總務科、保衛科等部門為主要組成人員的創建“平安單位”領導小組,并制訂了創建“平安單位”的目標和工作措施。在工作中突出做到領導抓責任,職能科室抓防范,綜治辦抓創安,內部抓管理的工作重點。全面落實社會治安綜合治理各項措施,為醫療建設創造良好的環境。二是以完善領導責任為總抓,把“平安單位”建設與綜治工作納入任期目標,把這項工作作為一把手工程和民主工程列入院黨支部、院會的重要議事工程,堅持與醫療工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,并把這項工作作為考核各科中層領導政績的主要依據之一。三是堅持經常進行匯報交流,對重大問題和重大事項及時進行專題研究。今年以來,我們圍繞創建“平安單位”召開了專題研究工作會議,做到每周安排,同時,還建立了領導班子與重點部門安全責任和例會制度,為開展創建“平安單位”工作提供了有力的組織保證。四是層層簽訂安全生產建設及社會治安綜合治理責任書,對綜治工作目標任務進行了細化、量化,做到一把手親自抓,分管領導重點抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了橫向到邊,縱向到底,一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制,做到各方配合齊抓共管,在全院上下真正形成各司其責,步調一致抓創建的濃厚氛圍,為建設“平安單位”打下了扎實的工作基礎。
今年以來,院黨總支、院委會把努力建設“平安單位”,建設構建和諧醫院作為確保穩定工作的重點,提出了創建“平安家庭”、“平安科室”的目標要求和工作舉措,明確了立足于預防,重抓治理為主要內容的工作思想,為把創建工作落實到實處,我院主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加大宣傳力度,營造平安建設的濃厚氛圍。創建“平安單位”需要全院廣大干部職工的參與和支持,因此,我們首先從宣傳開始,利用各種會議、板報、橫幅等多種宣傳形式,先后發宣傳傳單5000份,懸掛橫幅8條,板報三期。大力宣傳創建“平安單位”的'目標任務和意義。
(二)加強組織網絡建設。大力推進人防、物防、技防工程,按照強化隊伍,重心下移,立足預防的要求。充分體現預防為主,防范結合的方針。在抓好三防建設的同時,還研究制訂了各項應急處置預案,便于在遇到意外事件時,有組織有秩序地加以處置。
(三)加大防范與打擊力度,全力維護社會穩定。一是要在預防上下功夫,加強治安巡邏。保衛科人員二十四小時對全院進行巡邏,醫院前門后門24小時設有門衛,同時院領導實行24小時帶班制,設有專線電話,醫院設專人對病人與職工的車輛進行看護。
(四)加大管理力度,杜絕事故發生。
一是加強外來人口和出租私房的規范管理,減少外來人口的違法犯罪率,針對我院門診就診患者、住院患者,流動人口流動量大、分布散、管理難等特點,我院先后制定了出租房屋管理條例,流動人口登記卡等各項措施。二是切實加強了安全生產管理,先后召開3次專題會議,進一步落實安全生產責任制。在每次節假日前組織人員進行大檢查,發現問題及時提出整改意見,對整改不到位的給予通報批評并進行扣分處理。三是切實加強用水用電和集中供氧管道的管理,嚴防事故發生。為此我院制定了保護電力設施工作實施方案和各項管理制度,定期或不定期組織人員對電路、供水、氧氣管理進行維修保養,保證了安全。
在創建平安單位活動中,我們深深感到,領導重視,各方配合,齊抓共管,群眾擁護,是做好工作的關鍵所在,創建“平安單位”是一項系統工程,又是一項民心工程。說它是系統工程,是因為這項工程涉及面廣,情況復雜,工作量大,任務非常艱巨,說它是民心工程,因為事關群眾的切身利益,每一位有良知的人都希望在和諧穩定的環境中生活。對此,院黨總支班子成員不僅在思想上高度統一,而且在行動上高度一致,把創建平安單位作為執政為民的基礎工作來落實。院領導在歷次會議上,反復強調創建平安單位的重要性,并多次作出部署,提出具體工作要求,今年以來,我院又重新調整充實值班人員,加強了對該項工作的監督。在創建平安單位活動中,我們還充分發揮了信訪調解組織的作用,院專門成立了糾風辦公室調解領導小組,把做好矛盾糾紛調解工作作為抓好社會穩定工作的切入點,發揮調解員的作用。由于領導管理到位,使不少事件得到較好的平息。
從我院創建平安單位工作看,總體情況是好的,干部、職工、患者對這項工作是滿意的,但還存在一些問題,我們將在下一步工作中做好以下幾方面:
(二)消防隱患,職工的安全生產意識淡薄,要通過檢查、培訓,提高職工的防患意識。
(四)注重抓好生態環境建設,加快道路等基礎建設投入,增加綠化、美化、亮化工程的投入,進一步提高文明創建,衛生創建,加強環境保護,提高職工的整體素質,為創平安單位提供良好的人文環境。
總之,在創建平安單位的活動中,我們雖然做了不少工作,已取得了明顯成效,但對于存在的問題,我們還有待于解決和完善,請各級領導對我們的工作多提一些寶貴意見,多加指導和幫助。
根據建立和諧社會的總體要求和自治區、自治州有關平安建設的文件精神,結合衛生系統實際,我們制定了20xx年度全縣衛生系統平安衛生建設總體目標和具體目標??傮w目標是:群眾對醫療衛生服務的滿意度達85%;縣直醫療單位不發生刑事犯罪案件,確保不發生重大人員傷亡和財產損失惡性案件、重大惡性治安案件;廣泛開展衛生法制教育,大力提高衛生系統干部職工法律意識,堅持依法行政。具體目標:一是以農村新型合作醫療、鄉村兩級衛生機構規范化建設和農村改廁為龍頭,抓好農村的“平安衛生”工作;二是完善重大疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系建設,防止傳染病暴發流行;三是確保醫療衛生市場秩序運行良好,保證廣大人民群眾公共衛生安全;四是認真落實信訪工作責任制,盡力維護社會安定;五是維護醫療衛生單位正常的工作生活秩序。
(一)加強領導,強化責任,齊抓共管,全面落實了平安建設責任制。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、局直屬各單位第一責任人為成員的縣衛生系統社會治安綜合治理和平安建設工作領導小組。局長作為第一責任人,親自抓,負總責,分管領導具體抓,各單位密切配合,齊抓共管,形成了強大合力,做到不推諉扯皮,一旦發生涉及社會穩定和安全生產的重大問題,確保主要領導到一線指揮。制定了年度工作計劃、創建工作進度計劃和創建工作措施,各醫療衛生單位都把建設“平安衛生”作為一項重要的政治任務,放在重要位置,切實加強領導,精心組織,周密部署,穩步實施。同時,我們還加強了決策目標、執行責任、考核監督三個體系建設,層層落實責任制和責任追究制,嚴格考核,對因領導不力、責任不明確、工作不落實、造成不良后果的,追究有關領導和人員的責任。
(二)加強政治思想教育和法制宣傳工作,提高干部職工對平安建設工作重要性的認識。一是認真組織衛生系統廣大干部職工學習科學發展觀和和諧社會建設方面的一系列理論思想和自治區、自治州關于平安建設方面的一系列文件精神,深入剖析工作中存在的矛盾和問題,有針對性地解決實際問題;二是以“建設平安博湖、構建和諧社會”為主題,廣泛宣傳黨的十七大、自治區、自治州深入開展平安建設的有關指示精神;三是向全體干部職工宣傳開展“嚴打”、“集中整治”斗爭的成果。加強宗教政策、法律、法規的宣傳,提高信教群眾依法進行宗教活動的意識,自覺抵制非法宗教活動。結合“反邪教警示教育活動”揭批“法輪功”等邪教組織的罪惡行經,增強自覺抵制邪教的意識和能力;四是宣傳廣大人民群眾見義勇為與違法犯罪分子作斗爭的先進事跡;五是宣傳開展矛盾糾紛排查調處工作的重要性和取得的社會效果;六是緊緊圍繞衛生單位實際,開展“加強治安防范,共建平安博湖”活動,采取學習、出板報、懸掛橫幅、參加知識競賽、征文等形式廣泛開展宣傳教育。2008年發放宣傳資料1000余份,解答咨詢320余人次,出板報35期,懸掛橫幅20條,并組織參加了綜合治理競賽;七是按照縣普法辦下發的《博湖縣2008年普法依法治縣工作的要點》,以“法治六進”活動為載體開展法律宣傳教育活動,把法制教育納入衛生發展總體規劃,制定下發了《博湖縣衛生局2008年普法依法治理工作要點》、《博湖縣衛生局關于廣泛開展“法律進機關”活動實施方案》等。根據需要購買了“五五”普法書籍、衛生專業法律法規書籍。堅持干部職工學法制度,干部職工受教育面達到了100%。組織全系統干部職工參加了縣憲法、法律統考,參加考試率達100%。對執法人員進行專業法閉卷考試,及格率達100%;八是通過法制教育規范單位經濟管理,嚴格執行政府采購制度和局機關財務管理制度,對重要經費和大額經費支出都由班子集中研究、集體決定,在局機關大力開展“增收節支”活動,嚴格控制各種費用的支出,使衛生經濟平穩安全運行。
(三)以新型農村合作醫療制度、農村改廁和鄉、村兩級衛生機構規范化建設為突破口,切實加強農村衛生工作。認真貫徹黨和國家關于“三農”問題的方針政策,從根本上解決農牧民關心的看病難、看病貴問題,改善農民基本醫療衛生服務質量,防止農民因病致貧、因病返貧,解除農民后顧之憂。自新型農牧區合作醫療實施以來,我縣農牧民參合就診率和住院率有較大提高,實施新型農村合作醫療使農牧民得到實惠,減少了農牧民群眾“小病扛,大病拖”現象的發生,有效緩解了農牧民看病難、看病貴的問題。2008年度1—9月,全縣參合農牧民因病就醫16517次,合作醫療補償資金262.69萬元,其中門診補償13136人次,合作醫療補償資金32.78萬元;住院補償3381人次,合作醫療補償資金229.91萬元。與2007年同期相比住院人數、補償資金、補償比例都不同程度增加。農村改廁工作2007年爭取國家農村改廁資金35萬元,制定了改廁實施方案,1000座農村改廁任務目前已完成336座。鄉鎮衛生院改擴建項目我縣已列入自治區2008年計劃內,建設方案已上報自治州發改委,近期即將開始實施。2008年自治區鄉鎮衛生院設備配置資金已落實,我縣共計105萬,每個衛生院15萬,設備需求計劃已上報自治州正在招標中。標準化村衛生室建設2006、2007年,根據自治州人民政府標準化村衛生室建設實施方案的安排,我縣通過積極爭取建設標準化村衛生室26個,每個費用為3萬元,由州財政投資2萬元,縣財政配套1萬元。今年,自治區加大了對村衛生室的補助力度,分年度每個村衛生室補助2萬元,我縣2008年補助4個衛生室。
(四)大力整頓和規范市場衛生秩序。今年以來,開展了“春節”、“五·一”、“十·一”等重大節日期間食品衛生聯合大檢查及人大、政協“兩會”等重大活動的現場衛生監督。開展了食品衛生、旅游景點、化妝品市場專項檢查,下發責令整改通知書5份。2008年食品生產經營、公共場所衛生許可現場審查率、建檔率均達100%;對醫療機構在醫療行為中因過失等造成不良影響,引起患者投訴的烏蘭鄉衛生院和本布圖鎮盲南查干村衛生室,按照行政執法程序進行了認真調查、取證,給予本布圖鎮盲南查干村衛生室罰款500元的處罰決定。按照《新疆維吾爾自治區打擊非法行醫專項行動實施方案》,加強對醫療市場的監管,對4所縣直醫療機構、6所鄉鎮衛生院、23個村衛生室和15個體診所的執業管理、醫療質量、母嬰保健、醫院感染及醫療廢棄物的處理等工作開展情況按季度進行了全面的監督檢查。對2個村衛生室因醫療廢棄物處理不當、醫療文書不規范給予了責令整改;在全系統廣泛深入開展宗旨教育、職業道德教育、醫德醫風、法紀觀念教育,對兩起縣人民醫院個別職工服務態度不良現象進行了處罰,維護社會正常衛生秩序。
(五)認真貫徹落實《信訪條例》。完善信訪工作機制,落實調研排查、信訪督查、信訪戶回訪制度,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,堅持早抓、抓小、抓苗頭,最大限度地控制和減少集體上訪、重復上訪的發生。
(六)維護醫療衛生機構的正常工作生活秩序。根據醫療衛生單位現狀,建立健全了消防安全教育培訓巡查制度。各單位均明確責任人員定期巡查消防安全工作,嚴格有毒有害化學試劑、毒麻藥品等的安全保存、使用問題。各單位都有警衛負責安全保衛工作,實行晝夜值班巡查制度,突出抓好辦公樓、家屬院及單位車輛的安全管理,堅持人防、物防相結合,增強了治安防控的針對性和時效性。
(七)積極開展精神文明建設活動。以精神文明建設、醫德醫風建設為重點,把精神文明建設與衛生建設、業務工作同部署、同落實,努力改進工作作風。制定了《醫德醫風考評實施方案》,引導廣大醫療衛生工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持忠誠為人民服務的理想信念。在全系統開展了醫學倫理新理念學習培訓,176人參加了培訓。強化對干部職工和醫務人員的教育和管理,在5·12汶川大地震發生后,組織縣紅十字會向災區募捐現金28786.86元。在5·12護士節利用百日廣場文化活動,舉辦“天使之歌”歌舞晚會,對博湖縣第一屆“十佳護士”進行了表彰,營造了“廉潔行醫,崇尚科學”的輿論氛圍。
(八)維護女職工的合法權益。衛生系統女職工占大多數,為充分發揮廣大婦女的積極作用,保護女職工的利益,制定了女職工有關待遇和權利保護制度,開展了“三八”婦女節慶祝、組織女職工到喇嘛廟進行植樹、評選“十佳護士”等活動,同時開展了“示范戶”活動,衛生局命名了39戶為示范戶。
二、認真做好社會治安防范,積極開展綜合治理工作。
(一)深入排查,化解矛盾,全力為經濟建設服務。一是進一步健全完善了單位矛盾糾紛調解工作。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,抓排查及時調處,抓預防強化源頭控制,切實把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在內部,消除在萌芽狀態,防止大規模群體性事件的發生。二是加強下屬各單位矛盾糾紛排查調解工作的指導。充分發揮衛生局調解組織在排查調處矛盾糾紛中的作用。幾年來,縣衛生局舉辦了多期法律業務知識培訓班,提高了各級醫療機構的調解水平。由于在工作中注重方式方法,未發生一起因調解不成致使糾紛激化的事件,為全縣社會治安的穩定做出了努力,較好地發揮了本系統第一道防線的作用。
(二)加強法制宣傳、提高群眾的法制意識。在今年的綜治工作中,我們把法制教育放在重要位置來抓,深入開展衛生法律法規普及活動,不斷提高人民群眾的法律意識。針對衛生系統法律法規規章較多的現象,我局結合“五五”普法活動,利用宣傳單、懸掛橫幅、廣播電視、宣傳欄等媒介,認真宣傳《執業醫師法》、《食品衛生法》、《母嬰保健法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《醫療機構管理條例》、《公共場所衛生管理條例》等衛生法律法規,積極開展依法治理工作,創造良好的醫療衛生工作秩序。
(三)建立健全管理制度,完善管理網絡。幾年來,縣衛生局制定了《博湖縣突發公共衛生事件應急預案的通知》、《博湖縣突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《博湖縣食物中毒事故處理預案》、《博湖縣甲型肝炎重大疫情應急處理預案(試行)》等預案。各醫療衛生單位分工明確、互相協作,為綜合治理工作創造了良好的外部條件。同時,制定了《門衛管理制度》、《平安建設和綜合治理領導責任制》、《重大情況報告制度》等制度,把各項制度的實施具體落實到單位及個人,嚴格落實職責要求,做到有布置、有檢查、有匯報,責任明確。文件、記錄、材料、小結等管理實行統一歸檔管理。由于制度完善,管理到位,為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎。
(四)認真開展專項治理和集中整治工作。開展了自行車防盜、流動人口和出租房屋、執法監督、節日會議期間等專項整治工作。在自行車、出租房屋、流動人口和出租房屋等專項整治工作中成立了專項整治行動領導小組,并積極進行各項專項整治隱患宣傳動員和調查摸排工作,對突出問題和主要問題進行解決。每逢節假日都專門召開專題會議,安排部署安全防范工作。同時,嚴格制度,對所有干部職工提出了嚴格的考勤制度,實行24小時領導帶班、干部值班制度,嚴格值班紀律,值班干部一律不能出現脫崗、睡崗、醉崗等現象。2008年衛生系統沒有發生一例違法治安案件,無重大惡性案件,無重大火災事故,無群體性械斗,無吸毒販毒人員。
(五)加大安全保衛設施資金投入。在重點部位嚴格落實“人防、物防、技防”要求,這幾年單位在人力、物力、財力方面都給予了極大的投入。衛生局在監控設備、財務室防盜門安裝,制作宣傳牌等方面投入了1.5萬元。今年在經費緊張的情況下又投資1萬余元修建了自行車車棚,從而使硬件設施逐步完善,達到了“三防”要求??h直各醫療單位都安裝了監控系統,制作了永久性宣傳牌,重點科室安裝了防盜門和防盜窗,修建了自行車棚及單位和家屬樓柵欄等。其中:縣醫院投入資金17萬元,縣蒙醫院投入資金4.7萬元,縣疾控中心投入資金3萬元,縣婦幼保健院投入資金2.2萬元。
(六)加強出租房屋和流動人口登記管理工作??h衛生局及縣直醫療衛生單位租房戶共16戶,流動人口18人。通過加大對出租房屋人員宣傳教育,嚴格落實出租房主或出租人的治安責任,要求出租房屋人員逐戶簽定治安責任保證書,督促租房人依法履行登記、宣傳和報告的責任,擔負起發現、報告出租房屋中違法犯罪活動情況的責任,起到了調動出租房屋人員參與治安管理的積極性和有效遏制犯罪現象發生的作用。
壽xx鄉位于汝城縣西南部,屬小垣礦區的下游,是一個社情民情較為復雜的鄉鎮。近年來,延壽鄉在縣委、縣政府的正確領導下,牢固樹立“穩定壓倒一切,責任重于泰山”的指導思想,深入開展平安建設活動,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安”建設的各項措施,取得了較好的成效。xx年連續被市委、市政府評為“平安鄉鎮“。我們的做法主要有以下幾點:
一是領導到位,全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各站所社加強了內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保平安創建活動深入人民。全鄉粉刷永久性墻體標語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,并把構建“平安延壽,和諧延壽”納入到規劃中,使這項工作達到黨委有決定、政府有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉駐村干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,實施綜治風險抵押金制度,鄉村干部分別向鄉政府交納800元、100元風險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的'村、站所社和個體工商戶,給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉黨委、政府從“穩定也是發展”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保了平安創建的經費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創建辦公室,并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入34萬元用于平安創建宣傳經費。同時,各村從辦公經費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全鄉治保主任、中心戶長制度,全鄉共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,由文明法庭2名法官和鄉調解中心2名調解員組成,進行訴前調解,實現了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會,配齊了17個村61名調解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報鄉調解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。xx年,全鄉成功調處各類矛盾糾紛130余起,未出現一起集體上訪案件。
三是強化治安網絡建設。全鄉17個村全部建立了治安聯防組織,全鄉共組織140多人參與治安聯防,并實行治安承包責任制、十戶聯防制、黨員治安聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理,織密了防控網絡,有效預防了各類案件的發生。
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立了從鄉到村的創建“平安家庭”活動組織網絡,開展了內容為治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉92%的家庭達到和諧文明戶標準。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態管理。結合村規民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經村民指出連續3個月仍不改正的,經村兩委班子研究,建議鄉平安創建領導小組給予摘牌處理。對未被命名的農戶,通過舉辦培訓班,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標準,盡量減少不穩定因素。
三是提高平安創建隊伍素質?;鶎雨犖槭莿摻ǖ淖畲蟊U?,在警力和綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經濟上多補一點,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
平安建設是一項系統工程,必須堅持以人為本,充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。xx年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢,全鄉的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是點面結合,積極開展系統創建。在抓好平安家庭、平安村創建的基礎上,該鄉將創建平安校園作為連接平安家庭與平安村、平安鄉的紐帶,加大創建力度,著力提高教師學生的安全文明素質,全鄉創建平安校園11所。通過扎實開展系統創建,全鄉初步形成了縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。
四是加強安全管理監督,確保安全生產。針對農機作業安全、交通安全、森林防火、防汛等方面,深入田間地頭,定期組織開展宣傳教育,深入普及安全生產法規知識,不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳,責任到人。近幾年,延壽xx鄉沒有發生一起重大安全責任事故。
2017年,我校綜合治理及平安校園創建工作在市教育局黨委的正確領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,緊緊圍繞“創建平安校園、建設和諧學?!边@一主題,以制度落實、責任落實為重點,加強了學校安全防范基礎工作,建立起維護校園安全穩定的長效機制,確保了師生安全,維護了校園政治穩定、治安環境和正常的教學秩序,促進學校持續、快速、健康、協調發展?,F將一年來我校綜合治理暨“平安校園”創建匯報如下:
一、基本情況
學?,F有綜合樓、教學樓和實驗樓各一棟,建筑面積12249㎡,運動場地面積為8300㎡,綠化面積3200㎡。截至目前,學校共有教職工95人(不含4名保安和2名公益性崗位工人),其聘4人,同工同酬5人,在編教職工86人,教師中高級職稱教師8人,中級職稱教師47人,本科學歷教師59人,占專任教師總數的72%,教師學歷合格率為100%。學校有35個教學班(小學23個,初中12個),在校生1670人;其中小學生1106人,初中生564人。學生中回族、撒拉族等少數民族學生1498人,占全體學生的89.7%,流動人口子女1511人,占全體學生的90.5%。
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二、主要工作
(一)提高認識、形成合力
綜合治理維護穩定是學校安全工作的重中之重,關系到學校工作的穩定大局,關系到廣大教師和學生切身利益,保護未成年人的生命安全和身心健康,給未成年人的健康成長提供良好的校園環境,將學校綜治、維穩、普法、安全工作落到實處,增強廣大師生安全防范意識,提高師生自護自救能力,以愛國主義教育為核心,以法制教育、安全教育、文明素養教育為重點,以創建“安全文明校園”為載體,常抓不懈、警鐘長鳴,努力構建“平安校園”,在做了大量工作使學校各項工作有序進行地同時,也積累了經驗,同時,對學校綜治、維穩、安全普法工作有了更多深入的思考,在不斷的探索中,我們逐步認識到綜治、維穩、安全、普法是學校一切教育工作的前提,是學校和諧發展的基本保證,是學校管理的底線要求,是學校文化的基礎共識,是以人為本的科學發展觀在學校工作中的具體體現,因此,學校領導牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的觀念和長期作戰的思想,堅持“以防為主,教育為本”為搭配原則,在學校打造“實”字文化的思想引領下,始終把構建平安和諧校園作為教育工作的重中之重,突出重點、抓住難點構建平安和諧校園,把學校各項工作做到實處。
(二)領導重視,形成合力
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1、健全機構,明確職責。學校領導高度重視創建綜治、“平安校園”工作的重要性,抓綜合治理工作就是抓教育教學工作,就是抓教育教學質量的提高,就是抓素質教育。因此學校成立了由學校校長任組長的創建領導小組,副校長、政教處、教務處、工會、團隊、班主任為成員的綜治、維穩、安全、普法工作領導小組,向全體教職工明確落實校長為學校安全工作的第一責任人,部門分管領導為直接責任人,班主任為班級安全的第一責任人,各任課教師為每節課的直接責任人,夜間值班人員為夜間學校安全的直接責任人。制定了領導小組工作職責,全面負責規劃和實施學校綜合治理、依法管理工作,做到年初有計劃,年終有總結,加強了與社區、派出所的聯系,聘請法脈律師事務所周培巖律師為我校法制副校長,使綜治工作有人抓,有人管。學校認真制定了“綜合治理工作計劃”、創建“平安校園”實施方案,把創建工作納入了學校重要議事日程,融入到日常工作活動中。
領導帶班制度,認真做好值班工作;改進值周小組工作,把安全檢查、校園周邊環境治理等工作加入到值周工作當中,把值周工作做細坐實,使我校的安全防范標準大大提高。認真開展每學期一次的安全隱患排查和消防安全檢查工作,及時更換教室電源插座、開關、加固健身器材,維修暖氣管道,確保了師生安全。本年內無一例安全責任事故發生。
(三)健全制度,規范管理
1、學校建立健全并嚴格執行各種安全管理制度。如教學環節和實驗室安全管理制度、食品安全管理制度、門衛管理制度、消防安全管理制度等,所有制度均形成書面并上墻,并相應的制定了各項活動突發性事件應急預案;食品安全應急預案;信訪穩定預案等。針對我校交通出現問題及時處理解決,制訂了護送制度。確保學校綜治、維穩、安全工作做到萬無一失。
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