情況匯報的內容應當真實可信,數據準確,以確保相關人員得到正確的信息。在情況匯報方面,我們可以從以下范文中找到一些好的寫作技巧和表達方式。
各位領導老師們:
大家好!
首先非常感謝學校領導給了我和任琴老師這次遠赴遼寧盤錦學習的機會,我們倆也把這次學習培訓當作了中秋國慶兩大節日的珍貴禮物。雖然中秋之夜未能宇家人共同賞月,但是此行卻也有許多別樣的收獲,接下來我要從以下三個方面進行匯報:
1、用一種人生境界影響教師。
2、把一種教學模式全市推廣。
3、讓一種習慣上下常抓不懈。
先說一下學習的內容和過程:
1、學習培訓的主題盤錦市第十九次培養良好習慣現場會。
2、參加會議的領導:魏書生,柳斌錢夢龍王太水中國教育報刊主編張新洲盤錦市副市長。
3、學習過程:9月28日上午在盤錦市高級中學舉行開幕儀式,盤錦市現任教育局長王太水致開幕詞,柳斌,張新洲講話,接著是盤錦市六所學校做了“學校辦學特色經驗介紹”參觀了高級中學大課間活動。中午一點半乘車參觀三所學校:主要看大課間,校園文化建設各個學校離得都比較遠,所以感覺是看的倉促,車程漫長。9月29日早上6點早餐,7點坐車走,八點二十到達盤錦市魏書生中學,聆聽錢夢龍《以我的人生,談教師成長》的報告,魏書生談論人生的報告。中午不休息,分成三個組高中初中小學在三所學校聽語數英各兩節異課同夠。異課同夠。異課是不同科目,同夠就是“六步教學法”.我聽了兩節小學語文課,任琴聽了兩節小學數學課。
現在我正式進入匯報重點。
(一)用一種人生境界影響教師。
這種人生境界在我看來就是魏書生的一顆平常心,正確的享樂觀,他把能做好的事,腳踏實地持之以恒,一天一天地做下去,當大事做不成時,就要靜下心來做好小事。這樣才能用平平常常的心態,高高興興的情緒,快節奏,高效率地做平平凡凡是事情,每天把極小的事情,做的有滋有味,有聲有色,從從容容,快快樂樂,如詩如畫,如舞如歌的時候,你自然在天天盡到生存責任的同時,每天都能享受到生存的快樂和幸福,總結成一句話就是在平平凡凡的崗位上,干好平平常常的工作,才能過好平平淡淡的日子,不生氣,不抱怨,把當下的事做好。
魏書生國家級教育大師,他以文竹來自喻,不與嬌艷的牡丹玫瑰攀比,只想懷揣平常心,做平凡事,在平平常常的日子里,享受學習,工作,盡責,助人樂趣,這就是他的人生定位,這幾是他的所謂草根教育家的由來,根就是無論是好日子,壞日子,成功了還是失敗了,高興悲傷,啥日子都要高高興興的過,無論走到哪里都要好好的活下去,這就是根本,人要守住根本,他當局長遵循的一條是教師能干的事領導不干,副校長能干的事校長不干,所以他多了一些觀察和思考的時間,用于想辦法,消滅沒人干的事,消滅沒事干的人。
錢夢龍和魏書生講話有一個共同點就是特別強調自學。多讀書,讓閱讀成就人生,讓每個學生都變成喜歡閱讀的天使,我覺的我們學?,F在推行的生本教育,讓學生先學后教,多學少教,也在大力提倡自主學習,細象是很有道理的,因為學生才是學習的主體,成績的好壞歸根結底不取決于將臺前的那個人老師說了多少,寫了多少板書,而是取決于下面坐著的學生,他們動了多少腦,想了多少事情,所以課堂上要千方百計想辦法讓學生動起來,主動參與課堂活動,那樣的課堂才是有效課堂或高效課堂。魏書生給人的感覺是雖然威名遠揚但是真正目睹其本人卻是其貌不揚,他講話語言幽默,做報告一沒有課件二不用稿子,說話愛拍手,四字成語象連珠炮一樣一說一串,讓你無暇記錄,只顧欣賞,錢夢龍老師86歲高齡,做了斤兩個小時的報告,條理清晰表達流暢,他的報告就從自身的教學生涯經歷告訴老師,再低的起點,只要你肯努力就會成功,他用只要向往藍天,你們都會飛的比我高作為報告的結束語,在這里我要說,只要向往藍天,我們都會飛的更高。因為他的最初學歷是初中,上學期間還留過四次級。
(二)把一種教學模式全市推廣。
這種教學模式是“六步教學法”定位自學討論答疑自測自結。
各門課程不同體裁都推行這個模式,我聽的兩節四年級語文課一課《頤和園》一棵《巨人的花園》,一篇是游記一篇是童話,兩位教師都使用同一模式,先出示本節課的教學目標,然后讓學生自學小組討論,集體質疑解疑,自測就是寫一篇小練筆使用移步換景的寫作方法,因為本節課這是教學目標之一。自結就是說說你本節課的收獲。這和我們的課堂流程比較相。在我的課堂中就是缺少自結,你在這節課上的收獲,以后也可以把這個環節加上。
(三)把一種習慣上下常抓不懈。
培養良好習慣,成就幸福人生。每天鍛煉一小時。十九年一直推行:七個一分鐘,每天做家務一分鐘,寫一分鐘日記,唱一分鐘軍歌或校園歌曲,踏步一分鐘,練一分鐘注意力,一分鐘演講讀名人傳記中外名著一分鐘,我們親眼看到的是大課間,站軍姿一分鐘,挺胸,抬頭,大擺臂,高抬腿,踏步一分鐘,(嘹亮軍歌伴奏)無聲跑步3000米,大概跑十來分鐘,師生共同跑,做廣播體操,順序是軍姿一分鐘,踏步一分鐘,廣播體操,跑步走步,這種大課間已然常態,每所學校廣播操動作整齊劃一,跑步走步沒有人喊口令也非常整齊,只聽到腳步聲,.魏書生在報告中說跑步跑出了精氣神,能跑出堅定的意志,能跑出好成績,他也跟學生一起跑步,他幽默的說是用公家的時間在鍛煉自己的身體,一點小毛病都跑沒了,他很少去醫院,他身體較瘦但是精神很好,參觀人家的大課間我也想著咱們也不妨試著練習一分鐘軍姿,一分鐘踏步,走步,無聲跑步,相信只要堅持總會由不好到好,由不會到會。
最后講一個小故事,很耐人深思,什么是教育?
一個諾貝爾獎的獲得者,記者采訪他,獲得如此之高的獎項,受益最大的是什么?他回答是在小學時候老師教會了他,一飯錢便后要洗手,二不說假話,三知錯能改,四承諾的事情一定要做到。所以盤錦教育理念:行為養成習慣,習慣形成品質,品質決定命運。
教育就是幫助人養成良好的習慣的培養,習慣培養是素質教育的dna,好習慣,好品質,好人生,以教育一詞的理解作為本次匯報的結束語。
文檔為doc格式。
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為了創建生態工業園區,我們始終堅持保護生態環境不動搖,堅持既要金山銀山,更要綠水青山?,F按照省、市的要求,就我縣工業園區綠化情況匯報如下:
工業園區規劃總用地面積為7.08平方公里,其中水域和森林公園用地189.53公頃,工業用地311公頃,綠化用地30.6公頃,綠化覆蓋率為30%,至目前為此,園區實際開發面積為2.6平方公里,累計植種行道樹6000余棵,建成綠地面積10萬平方米,投入近1000萬元。
1、建立組織機構,強力推動工業園區綠化的建設??h委、縣政府于20xx年8月成立了“縣工業園管委會”由縣政府主要領導任主任,縣委、縣政府分管領導任副主任,有關部門負責人為成員,高位推進并大力扶持園區的建設,遇重大問題召開“工業園管理委員會主任會議”予以解決,強力推動了工業園區綠化建設的進程。
2、樹立綠色招商理念,嚴把項目審批關。根據工業園區的規劃,其產業結構主要以一類工業為主,兼顧二類工業,嚴格控制三類工業。在招商引資的過程中,對項目的準入進行實地考察,對項目的規劃實行嚴格的審批,規定入園企業的綠化面積不得低于30%,要求臨道路的建筑要退讓用于綠化,圍墻要實現通透,打造園區的綠色景觀。
1、園區建設資金投入大,項目多,造成綠化投入資金難到位,缺口較大。
2、企業重視生產,不注重綠化投入的現象較為嚴重。
3、用地緊張與綠化面積的矛盾較為突出,目前,征地困難,土地審批較復雜,要求企業保留綠化用地較為困難。
1、制定園區綠化建設的政策并予以大力扶持。
2、免征已綠化用地的土地使用稅。
春季綠化工作必須加強組織領導,明確責任,狠抓落實,才能取得明顯成效。為此,我單位組織召開領導干部專題會議,按照第一責任、直接責任和具體責任的要求,成立了春季綠化工作領導小組,形成了一把手親自抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為工作迅速有效開展提供了組織保障。
按照金鳳區綠化委的要求和統一部署,我單位就開展春季綠化工作進行專題研究和安排。經過精心籌備,2月17日,就活動如何開展,專門召開了動員會,研究、制定了《2011年春季綠化工作實施方案》并向各科室下發了文件。成立了春季綠化工作領導小組,下設辦公室,對企業綠化工作的開展進行監督檢查,確保工作落實到位。對綠化工作時間內容進行了安排部署,綠化工作隨之展開。主要做了以下工作:
1、抓發動,打牢思想基礎。思想是行動的先導,只有思想認識到位,才能行動到位。為此,公司董事會首先開會統一思想認識,認真制定了主題突出、要求明確、注重實效的春季綠化工作整體實施意見。
2、抓責任落實,打牢組織基礎。為確保春季綠化工作抓緊抓細抓出成效,公司從加強領導入手,成立了局春季綠化工作領導小組,下設辦公室,抽調4名政治堅定、業務過硬、作風扎實的同志負責綠化工作的組織協調、督促檢查和具體實施工作,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,為綠化工作的健康開展提供了組織保障。
3、抓領導帶頭,打牢保障基礎。我單位領導班子成員認真落實“雙重責任、雙重成果”,做到了帶頭綠化、率先垂范。公司領導帶頭挖坑、帶頭澆水、帶頭植樹,定期不定期地督促檢查春季綠化工作。
4、參加義務植樹200株,公司項目部綠化花草1000平米,公司購花20盆,共計投入資金3500元。
(一)強力打造紫金家園品牌,加快推進景區建設。深入實施紫金苑景區景觀提升工程,按照4a級景區的要求,不斷完善基礎設施配套和園林景觀建設,進一步提升綠化檔次和影響力。
(二)著力提高雨水收集利用效率,積極落實“海綿城市”建設任務。一是對新華路(東區環路至東環路)人行道及分車帶綠化進行了改造提升。二是對延安路(上海路至桂林路)、延安路(河雅路至東區環路)、上海路(南京路至南昌路)進行下凹式綠地改造。
(三)大力實施城市綠化美化工程,精心打造道路綠網。完成龍泉花園北側小區路(上海路至南京路)等共7條4.2公里新拓建道路的綠化美化工作。同時,以“紫色”和“金色”為主色調,在各類綠地突出特色景觀花卉種植。并且督促指導沿街各單位、企業、商業門店在圍墻、樓前、門口擺放花壇、花架等,精心打造“紫金花城”都市形象品牌。
(四)以綠化補植為補充,推進綠地景觀建設。集中力量補植完善市區各主次街道、居民樓前樓后及其它各類綠地,進一步豐富園林景觀層次。
(五)以敦煌國際文化博覽會為契機,圓滿完成敦煌國際酒店花卉種植工作。
(六)繼續強化綠地日常養護管理工作,實行精細化管理。
(一)加快推進紫金苑景區建設。全面落實“紫金花城·神秘驪靬”大景區建設規劃,按照5a級景區的標準,不斷完善紫金苑景區基礎設施配套和園林景觀建設,不斷豐富景區花卉種類、數量。依據《旅游景區質量等級評定管理辦法》和《旅游景區質量等級的劃分與評定》相關規定和要求,對紫金苑內的旅游交通、游覽、衛生、旅游安全等進行完善,進一步提高景區的綜合服務和管理水平,努力將紫金苑景區打造成面積最大、品種最多、造型最美、特色最鮮明的花卉觀賞場所,擦亮紫金花城品牌。
(二)扎實推進城市道路綠網建設。完成西坡二期保障性住房東側小區路(泰安路至南昌路)、區二小南側小區路(區二小東側小區路至南京路)道路綠化美化工作。
(三)著力推進“芬芳之區”建設。與xx公園管理所、區林業局、區旅游局等單位密切配合,以“紫色”和“金色”為城市主色調,全方位增加花城的花種花量和花色花香,突出特色景觀花卉種植,進一步提升花卉布置檔次水平,廣泛融入自然元素、浪漫因子和藝術色彩,全面提升城市整體品位形象。努力實現“景是一座城,城是一處景,景城一體化”的奮斗目標。
7月份由我接管的養護工作任務,恰逢高溫季節,在養護設備、人力都很欠缺的情況下,作為一名養護人員,剛剛接手的我感到備受壓力,養護工作一時得不到開展,在這樣的環境中我們制定出一個符合實情、科學的養護方案,充分利用人力資源和有限的設備,在各位領導及部下還有保安隊的極力配合下,我們共同奮戰兩個月才得以順利的完成抗旱等工作任務。
由于天氣持續高溫,蟲害相對較少,雜草生長迅速,當下最大的任務就是解決缺水問題,以及雜草及時的清除防止雜草成熟散播種子,給明年帶來不利,我們制定了以下方案:
1、利用各單位人員解決澆水人力問題,由于面積相對較大,要保證所有綠化每天澆一次水,不留死角,所以把廠區分為兩塊,早晚各一塊,避開中午時間。
2、利用消防管和小皮管的合理澆灌,不留死角,保證每棵樹木的需水量。
3、噴頭開放時間合理安排,以及分片澆灌,保證一定的水壓。及時修理壞的噴頭,取水器等。
4、每天合理安排保安人員拔草、修剪草坪,及時完成每天的工作量。
5、其他工作合理安排,特殊情況及時處理。
同志們:
今天,我們在這里召開縣城創“國衛”專項整治暨分月交帳例會,主要是總結開展創建以來的工作經驗,進一步優化思路,增添措施,奮戰100天,堅決完成創“國衛”任務。剛才,、都作了非常好的講話,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。在此,我講三點意見。
一、進一步提高認識,廣泛動員,全力營造創國衛良好的輿論氛圍。
爭創國家級衛生縣城,進一步美化、凈化人居環境,提高群眾的生活質量,是我們弘揚“精神”,實施“環境立縣、科教興縣、工業強縣、旅游富縣”發展戰略,構建和諧具體體現;是我們打造旅游主導產業,創建“中國旅游強縣”,實現“竹海之都,秀水”形象定位和“宜賓后花園,不夜城”功能定位的重要舉措;是我們踐行“三個代表”重要思想,實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益的具體體現;是我們落實科學發展觀,統籌縣域經濟城鄉發展,區域發展,經濟社會協調發展,人與自然和諧發展的重要措施;是我們樹立對外形象,擴大招商引資,壯大縣域經濟的迫切需要。是我們配合宜賓市辦好20xx年全省第四屆旅游發展大會的基礎工程和重要任務。
7月6日,在四川省旅游產業發展領導小組第5次會議上,31位領導小組成員對20xx年第四屆四川旅游發展大會承辦城市進行投票表決,宜賓市獲全票通過,贏得此屆旅發大會承辦權。旅發大會在竹海三江,世外桃源召開,對我們的三個文明建設,特別是環境建設提出了更高的要求。隨著旅游發展大會時間的逼近,我們的任務越來越艱巨。爭創國家衛生縣城和推進“竹海三江,世外桃源”建設,是我縣近期內重中之重的兩項工作。爭創國家衛生縣城是一項浩大的系統工程,也是一次改變人們生活陋習、移風易俗的系統工程。因此,我們全縣各級黨員干部和廣大人民群眾必須統一認識,精誠團結、共同努力;必須集中人力、物力、才力和廣大干部群眾的智慧,攻堅破難,強力推進,確保創“國衛”目標如期實現。
創衛指揮部要盡快細化創衛標準,廣泛宣傳??h上要充分運用會議、報紙、電視、專欄,以及“夕陽紅環保自愿服務隊”上街宣傳等形式,對創國衛工作進行廣泛宣傳。要喊響“奮戰100天,堅決完成創國衛任務”口號。要通過縣領導電視講話、發布創“國衛”通告等形式大力營造創國衛良好輿論氛圍。各單位、各部門要召開全體職工會、股室班組會、舉辦學習專欄,廣泛宣傳發動,落實責任??h廣電局、竹海之都、網管中心要調出專門的力量,加大宣傳力度,對成效明顯的單位大力宣傳,對不符合創國衛標準的單位一律曝光,務求讓創國衛活動中的各項標準家喻戶曉、婦孺皆知,將基本的“應知應會”知識讓居民群眾知曉,深入民心,真正使創“國衛”工作變成群眾的自覺行動。
二、鼓足干勁,增添措施,再次掀起創國衛工作新高潮。
要充實人員,強化領導??h委已決定對縣城創“國衛”指揮部進行調整充實,明確縣委副書記汪慶同志為縣城創“國衛”指揮部常務副指揮長,指揮部下面增設宣傳工作組和督查督辦工作組,指揮部下設的各工作組組長由縣委相關副書記擔任。各單位、各部門務必相應地調整充實自身的領導小組,單位一把手必須親自抓,親自過問,定期匯報落實情況。
縣政府決定,新增加的交通秩序整治工作組由縣委副書記秦立均同志和縣委常委、縣政法委書記聶軍同志牽頭,公安局為責任部門,交通局(運管所)、城管辦積極配合;新增加的環保專項整治工作由縣委副書記汪慶同志和縣人大常委會常務副主任蔣華芳同志牽頭,規劃和建設局、環保局為責任部門,與食品衛生專項整治組成聯合整治組,開展深入細致的整治。6個專項整治組的工作人員抽調,由牽頭縣領導根據需要自行確定。各單位、各部門必須服從牽頭縣領導的人員調配,并把所抽調人員在創衛工作中的表現納入考核,保證工作質量,切忌應付了事。
三、嚴明紀律,逗硬獎懲,全力為創衛達標保駕護航。
要完成創“國衛”的各項目標任務,關鍵在于強化督查。下一步的督查督辦工作,由縣委督查室和縣政府督辦室牽頭,紀檢(監察)、組織、創衛辦、縣級離退休老領導和相關部門抽調精兵強將共同組成督查組,每10天對創“國衛”責任部門、單位、社區進行“地毯式”督查。督查工作要重點查制度執行情況、工作推進情況和領導帶頭落實情況三個方面。各單位對查出的問題,必須限期整改。整改不到位的,由單位一把手通過電視臺向全縣人民交代。
沒有規矩不成方圓。在創“國衛”工作中,必須嚴明紀律,逗硬獎懲。在創衛工作中,對反應迅速的單位和個人,該宣傳的要大張旗鼓地宣傳,該表彰的要大張旗鼓的表彰。但是,對那種不在狀態、行動遲緩、工作不力、嚴重失職、問題突出、影響甚至阻礙創衛達標的干部,牽頭縣領導要采取必要的措施予以處理。
同志們,通過今天的會議,我們創“國衛”的任務更加明確。開弓沒有回頭箭。各單位、各部門主要負責人一定要在創“國衛”指揮部的統一指揮下,真正把創“國衛”工作作為一把手工程,作為一項政治任務,作為黨對自己的重大考驗,一鼓作氣,加強配合,團結協作,抓緊抓實抓出成效,為實現創建國家衛生縣城的宏偉目標而努力奮斗!
謝謝大家!
時間一晃而過,彈指之間,20xx年已接近尾聲,過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了必須的成果,但也存有了諸多不足?;仡欉^去的一年,現將工作總結如:
在20xx前三季度這段時間里,按照集團公司的決策和指導,在全體職工的不懈努力下,我們早出晚歸,不惜犧牲休息時間,共種植苗木近七萬株,當時成活率在80%左右。但是因為缺乏經驗,對環境、水源等沒有充足的理解,特別是水源問題,地下水含鹽量嚴重超標,出現了不澆地旱死樹,澆了地因為水含鹽量高造成樹木生理性缺水,后果更嚴重,其中連翹的大面積死亡就是典型的實例。好在集團公司領導即時選擇了新的、土壤水源狀況更為良好的基地,將剩余的苗木悉數移栽到新的苗圃內,減小了損失。
在20xx年最后一季度,雖然時間短,但是我們的工作卻是最繁忙的。
貌有了很大改善,當前各項設施都已投入使用。
2、搶時節。為到達土地利用率,在10月x日前完成了對規劃內的80畝冬小麥的播種工作,即時組織人手灌澆封凍水。
3、將原有苗圃內的林木成功移栽到新基地。在集團統一調度下,在公司的全體同仁的.協助下,將120xx余棵林木成功移植到新基地,并即時組織人手實施灌溉,業已完成。為了確保苗木的成活下一步將組織人工培土護根。
在即將到來的20xx年,我們將會按照集團領導的指導思想結合我們現有的實際狀況做出如下計劃:
利用此刻年底的空閑時機,用心聯系參觀周圍縣市的苗圃,初步掌握大宗苗木栽植的大體狀況和價格。為明年即時購進適宜的苗木鋪好路。
對預留地的栽種苗木品種做出初步打算。根據此刻城市綠化趨勢和濰坊的具體地理環境,我們初步打算購進的苗木有:
喬木類:廣玉蘭、白蠟、柿樹、女貞、銀杏、法桐、櫻花、海棠系列、木槿
灌木類:石楠、連翹、冬青、百日紅、紫葉小糪、紫葉李、紅瑞木
藤本類:花椒
足的同時,結合自己好的工作經驗,為新一輪的工作順利實行做更好的鋪墊。以后我會更加努力,爭取在業務上持續提升自己的技術水平,認真細致到位的完成集團公司交與的各項任務。
xx年是我公司單位綠色目標的關鍵一年,也是園林綠化深化改革的年度。我在工作總結范文是總結了應對壓力、應對新契機,我位單進一步完善了綠化管理制度,以深化改革為動力,領導的支持幫忙和正確引導下,逐步走上了規范化、制度化、科學化管理的軌道。去年我單位以“抓好養護管理,確保全綠化養護管理更上一步臺階;綠化工程任務,再創一批精品工程”為,努力做好交給我的任務,在xx年年主要作了以下幾項工作:
去年我們為公園精神禮貌建設和服務上新臺階,以為動力,以“建、創一流”為原則,完善了管理制度,貫徹精神,推行規范化、制度化、科學化的管理方法,“以人為本、文化建園”的方針,著優美環境、優良秩序、優質服務,建立禮貌公園的活動,提高服務質量和管理水平?!豆珗@崗位職業道德及規范》的標準工作質量,以全新的精神面貌,用熱情周到的服務接待每一位游人。我xx屬公園的窗口服務人員在禮貌用語、禮貌待人、服務周到、熱情,受到了游人的稱贊。
回顧的,展望園林工作者,感到職責重大,任務艱巨。成績只代表從前,今后我們的綠化工作仍然任重而道遠,在園林綠化和方面,認真總結,再接再厲,科學規范地制訂計劃,精益求精地工作,綠化和養護等管理的強度和精細管理的實施,改革現有園林綠化、養護管理體制,運用市場經濟手段,推廣管理人制,起獨立的、專業的、高的養護管理隊伍,加快綠地等級的步伐,制定改造計劃,盡快消滅2、3級的道路綠地,完善獎勵機制,定崗,定責。使現代的新技術養護管理科學化,使綠化養護管理工作再上新臺階。在綠化工程,今年是我xx綠化建設突飛猛進向前發展的一年,以后的綠化工程有:南段綠化工程、xxxx綠化工程、等綠化工程等。還有許多綠地改造工程。要抓住機遇,市場經濟發展的要求,深化我的機構改革,內部結構及、隊關系,我專業技術強和人力資源的優勢,全的技術力量,把安排給我們的綠化任務做好。
13年是我近幾年來綠化任務繁重的一年,交給我的綠化任務,我們在年初布置了綠化工程管理工作會,成立了綠化工程質量驗收和質量控制領導小組,制定了《綠化工程管理辦法》,為綠化工程質量,內部管理,綠化工程任務,強化了對綠化工程的質量控制和驗收工作,在安排的綠化工程中,分階段檢查、驗收的管理辦法。去年的綠化工程時間緊、任務重、圖紙大等許多客觀因素,但我們各施工專業隊伍有專打硬仗的特點,調動了職工的用心性,克服了諸多難以想象的困難,完成了xx交給我的綠化工程,并以精細的施工,做好了的景觀規劃設計,體現了我們專業隊伍技術還是過的硬的。去年我們基本完成了萬米綠地、綠地的綠化建設任務,等道路綠化任務。全年共綠化面積萬平方米,新增綠化面積萬平方米,改造綠化面積萬平方米,栽植苗木萬余株,綠籬色帶xxxx萬株,鋪草萬平方米。的綠化建設工程了優質工程。去年我們還做了花壇和的環境布置工作,共計擺放花壇xx座,布置花街xxx條,共擺花xxxx萬余盆。
我們承擔著全余萬平方米的主要道路、綠地的養護管理。綠化養護管理是我的一項主要工作,綠地的面貌也直之后我的形象,我的綠化基礎薄弱,用養人的機制養樹,干的越多賠的越多,把綠化養護當作包袱背著。養護工作在全市一向落在其他單位的后面。從體制和機構改革的新的一年開始,改變我xx綠化養護落后的被動狀況。目前,在綠化養護制訂了新的政策,在全市率先出臺了《綠化養護管理實施辦法》,了我養護工作的職責、了綠化養護專項經費。新的管理辦法按綠地的面積和等級核撥經費的管理辦法,財政對我資金管理機制的改革,我們也改變了對基層按“養人”分配經費的方法,變為按養護面積和等級分配的辦法。綠化養護不再是包袱和負擔,同時,也引起了各基層的領導的重視。新的養護政策使園林綠化專業人員的觀念和園林的資金運作都了巨大轉變,激勵著基層專業人員思想上有了根本上的轉變,這幾年全上下養護工作,也把這幾年的綠化工作養護上,把綠化養護工作確立為我們的“立之本”,多次在全局(或公司)范圍內召開園林綠化養護工作會,為綠化養護工作的打下良好的基礎,還成立了“養護管理班組”,由黨政分別擔任指揮和副指揮,并和基層簽定了養護管理職責書,將干部考核與其工作聯系起來。相繼制定了“抓管理,促養護,全市評比保七爭六”和“保五爭三”的奮斗目標。去年,我xx單位全體干部職工扛起了“綠化養護管理”的大旗,養護管理承包職責制,抓住以綠化養護等級管理為核心,綠地等級的步伐,我xx園林綠化環境質量的思想,綠化,強化綠地的常態管理,大搞綠化養護管理的精品示范工程,深化和養護等級考核制度,職責,獎優罰劣。根據各自的狀況制訂措施,職責制,班組、個人承包制,核定了綠地養護的個人指標,制定了獎勤罰懶制度,強化了職責,明確了權利,落實職責制,工程、養護分開管理;養護隊伍穩定,技術素質逐漸提高;養護隊伍內部管理推行了職責制,任務到地,職責到人,養護考核結果與職工利益掛鉤。
激發了職工搞好綠地養護工作的熱情(加上再具體些的資料)。xx內每月的養護評比檢查,對各所管轄的道路、綠地等級考核管理,以經濟杠桿為動力綠化養護管理和養護等級的。使綠化養護工作走上規范化、科學化管理的軌道,帶動養護的。市養護檢查專家組對我年專業養護工作了較高的評價,在全市城八綠化養護檢查評比中,歷史最好成績。
今后,在領導下,學習中央會議精神科學發展觀思想,努力實踐市場經濟的發展模式,為圓滿完成綠化美化任務,全面推進我xx園林綠化事業的發展,為把建成環境優美的禮貌城市做出應有的貢獻。
同志們:
我縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城(以下簡稱“創建”)工作自啟動以來,全縣上下認識一致,共同參與,創建指揮部各成員單位各司其職,緊密配合,創建工作開局良好,各方面穩步推進,成績是有目共睹的。但是,我們更要看到,當前我縣的文明和衛生工作水平與我們所確定的奮斗目標相比,差距還非常大,還有很多突出的問題急待解決。前面,縣委書記、縣人大常委會主任、縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城領導組組長周宇同志從統攬全局的高度,總結了此前我縣創建工作的主要成績與經驗,全面分析了存在的問題,提出了很高的工作要求。當前擺在我們面前的主要任務,就是要按照周書記的講話精神,群策群力,狠抓落實,確保各項目標任務的圓滿完成。下面,我就創建有關具體工作講三點意見。
一、強化意識,加強領導。
全縣各級各部門特別是縣創建指揮部各成員單位一是要強化目標意識,進一步統一思想,克服畏難情緒,樹立實現目標任務的信心和決心。二是要強化責任意識,加強組織領導??h創建指揮部要切實履行牽頭協調、組織指揮和督查落實的職能,建立完善指揮長分工負責和輪流值班制度;縣級各部門“一把手”要親自抓,對職能職責范圍內的工作,對存在的薄弱環節和問題,要按照指揮部的要求,認真研究解決的措施,擬定實施方案,落實人員、落實責任和時間要求,深入檢查督促,保證到期交帳。
二、深化宣教,加強監督。
識測試和行為調查,使單位職工和社區居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上,確保符合國衛標準規定。教育局要按照要求切實抓好中小學生健康教育,確保開課率達100%。三是要按照創建文明行業要求,認真開展各窗口行業的健教及文明示范窗口活動,扎實推進講文明、樹新風活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區的板報、專欄每月都要刊出創建工作動態和文明衛生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求,全面搞好創建工作的宣傳報道,做到有創建標語、有定期播出的創建動態、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時,特別要對不良意識、不良行為作系列小專題,進行正反兩方面的宣傳報道。
三、突出重點,整體推進。
露垃圾,嚴格實行定時定點堆放垃圾,并保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衛生設施水平。
加工經營等重點單位、重點環境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠尸的清理收集,并集中焚燒和深埋。五是衛生局要結合食品衛生執法檢查,在4月底以前對縣城餐飲、食品生產、加工、經營單位和單位食堂的防鼠設施進行全面檢查,并督促完善其設備。六是按照縣創衛指揮部雙滅經費籌集要求,對未交或未全部完清的單位,創衛辦、愛衛辦要切實催收。七是愛衛辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作,確??己蓑炇蘸细?,順利取得創“國衛”第二張“入場券”。
3、加強市場秩序和衛生管理。由工商局牽頭,重點督促市場業主強化管理。一是要切實做好市場分攤分區規劃設置,特別是要把生熟食品經營分開。二是要全面疏通出入口和主通道,確保有序流動,消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經營者自備垃圾盛容器,保持經營場地周邊衛生,市場業主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內禁止使用松香加工家禽,解決對周邊群眾生活環境污染問題。以上四項工作要求5月10日前完成。五是督促市場業主于7月底前完善經營設施,建成規范的垃圾柜統一收集堆放垃圾,并整修好下水道。
業主負責,居民區下水道由xx鎮各社區負責協調。六是加強對縣城各類公用設施的管理、維護。對損壞設施的人和事,相關部門要嚴肅處理,宣傳廣電部門要進行曝光。
協同環保局在4月底前督促企業依法如實進行職業病危害項目申報,6月底以前建立健全職業衛生管理機構、管理制度、操作規程和職業衛生檔案及勞動者健康檔案。七是規劃建設局、水利局要分別加強對城市供水和農村飲用水衛生的監管。
這里要專門強調一下公共衛生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統籌規劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉兼顧、重在農村”的總體要求,加大投入,加強公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、疫情信息報送體系、醫療救治體系和醫療衛生應急隊伍的建設,提高公共衛生服務水平和突發公共衛生事件應急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作,加強監測與防治,切實做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治,做到思想、組織、經費、措施“四落實”,保證專業人員、防治經費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協作配合,形成綜合治理的強大合力,確保公共衛生安全。
重點規劃在xx鎮的相關村,并抓好落實。六是各鄉鎮要切實做好場鎮環境衛生整治工作。
7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像材料等各種資料是反映創建進展和創建成果的重要依據,也是檢查考核的必備內容。各職能部門、各有關單位要引起高度重視,隨時做好資料的積累、收集和整理工作,應當上報指揮部辦公室的要及時上報,確保迎檢前各級都形成完善的創建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衛部門要做好創建工作音像圖片資料的收集工作,在驗收前制作好創建工作電視專題片和圖片展板,確??己蓑炇諘r我縣的創建工作得到全面客觀生動的反映。
常青藤小城二期園林工程由寧波市交通房地產有限公司建設,寧波市風景園林設計研究院設計,浙江江南工程建設監理有限公司監理,工程分為c、d、e三個區,本項目部負責c區的施工任務。
本工程是包括地形處理、樹木種植、園林景觀(廊架、廣場、園路)及給排水、電氣安裝等分項工程的綜合性工程。在預定的工期內,項目經理部共完成綠化工程中的喬木615株,單株大灌木2200株,色塊灌木10萬株,地被510m2,草坪3100m2的種植和土方約6000余方;土建工程中的組團路鋪裝2400m2,停車場640m2,花架2座及臺階、欄桿、沙坑、水池、樹池、屋頂花園在內的8個鋪裝區域;以及草坪燈、地埋燈61套,綠化給水龍頭12個,噴泉1座。
工程于20xx年8月8日開工,20xx年11月6日竣工,總工期90天。本工程具有以下特點:
1、交叉工程多、工期緊。
c區景觀工程開工之初,主體工程還在施工,主要施工機械仍占用場地,煤氣管道剛開始填埋,市政道路的基礎施工尚未開始,在c區8幢樓的空間,除了主體、市政施工單位,還有綜合管線(電力、電訊、燃氣、有線電視、電信)等眾多工程與景觀工程同步穿插進行。
2、質量要求高、適當進行設計調整。
常青藤小城是寧波市的樣板樓盤,深受市民和業主的喜愛。為提高樓盤品質,建設單位在吸取一期工程的經驗基礎上,對二期園林景觀工程施工單位,進行了認真的篩選,對園林景觀工程提出了更高的要求。要求施工單位必須嚴格質量控制,一絲不茍搞好隱蔽工程,精雕細琢抓好面層工程,高度重視綠化工程,認真落實養護工程。同時,為更好地體現小區形象,要求施工單位針對小區實際,重點對原有設計中地形處理和樹木配植進行調整改進。
1、把握好隱蔽工程。
隱蔽工程的施工質量,是衡量施工單位技術力量的試金石。因此在施工圖紙交底時明確要求,各施工班組要一絲不茍搞好隱蔽工程。停車場是施工初期開工的分項工程,項目部從停車場施工開始,認真按圖紙和規范要求,精心抓好工程質量。嚴格按五個工序施工:碎石找平層、水泥穩定層、承重層、找平層、面層。其中水泥穩定層、承重層基礎質量尤其重要,兩層碾壓均采用16t震動式壓路機。園路和廊架的基礎,也是重點隱蔽工程,施工班組在基礎作業中,按圖紙規定的要求,一絲不茍地進行操作。
大樹的“樹穴”開挖,也是隱蔽工程。為保證樹木成活,每棵大樹的樹穴,施工班組都按照規范要求進行開挖。在樹穴內,挖除影響大樹生長的堿性土壤,在樹穴底部填入通氣、透水的疏松土壤,以防多雨季節,造成樹穴內積水。在棕櫚科和木蘭科等多肉根系樹種的樹穴內,還填入珍珠巖、泥炭等疏松肥沃、透水性能良好的基質,以確保大樹成活。
2、精雕細琢,抓好鋪裝面層施工。
本工程中,組團路透水磚鋪設、屋頂花園青磚墻的鋪砌、廊架和園路的花崗巖、卵石鋪設工程,都是面層工程。面層施工是工程的形象,要抓好工程外觀質量,必須抓好面層工程施工。在面層施工中,項目經理部采用了各項檢查方法以保證面層施工質量。面層鋪裝坡度、厚度、標高、平整度符合設計要求;不同類型面層的結合圖案正確;面層無空鼓、裂紋、色差現象。
3、高度重視綠化工程。
在工程開工之初,建設單位就對綠化工程予以高度重視,對施工單位提出較高要求。項目經理部在綠化工程中,重點抓了以下3項工作。
(1)抓好地形處理。
為營造較好的景觀效果,業主提出了“樓前屋后,凡是能進行地形處理的都應進行堆坡造型”的原則,項目經理部施工時,在遵循設計圖紙的基礎上,幾次對地形處理進行修改、調整,除了屋頂花園外,樓群的前后、河邊,都呈現出高低起伏的自然形狀,尤其是8號樓與圍墻之間的旱溪兩側,由于空間較大,景觀效果更好。
(2)抓好大樹種植。
大樹是景觀工程中的重要角色,項目經理部對大樹的種植予以高度重視。在施工之初,項目部就指派材料員到苗木產地挑選苗木,大樹選擇要求冠幅完整、樹型好,同時,盡量采用在苗圃種植多年的移植苗。由于采用了移植苗,加上后期的養護管理,c區目前的`大樹成活率較高。
為營造好的景觀效果,項目經理部按業主要求種植全冠香樟大樹。為保證成活,對大樹的質量要求提出了較高的要求,這些全冠香樟大樹,每車只能運輸一株。每株大樹的泥球直徑必須達到1.8-2m。每株大樹,必須用大吊車從山上吊下裝運,運輸和種植過程中,要防止泥球破碎,以免影響成活率。
4、及時做好內業資料。
在抓好工程施工質量的同時,項目部按照業主和監理單位要求,在認真記好施工日記、及時作好原始紀錄基礎上,認真做好施工進場前、施工過程中、施工完工后三個階段的內業資料的整理和報驗。
工程開工前,項目部完成了開工報告、施工組織設計、施工進度計劃、施工進場設施、主要施工管理人員資質五項報告的報驗。與監理單位一起進行了原始地面標高的測量,按設計要求進行了園路、廊架、屋頂花園、鋪裝區域的定點放樣。以上工作完成后,工程開始進入施工階段。
在工程施工過程中,項目部重點抓好進場材料和分部工程的報驗工作。在進場的土方中取出土樣,在業主指定的檢測單位進行土樣測試;每批苗木進場時,及時通知監理單位,由施工人員和監理人員一同進行苗木品種、胸徑、冠幅、高度、泥球等規格的檢驗,同時,每批苗木進場時,都備齊到苗清單、檢疫證書、出圃單。
在施工現場與原設計圖有差異時,項目部根據現場實際,及時向業主和監理單位進行溝通,提出調整意見,經過監理和業主單位審核,并由業主單位簽發工程聯系單后,再進行變更施工。
項目部重點抓好隱蔽工程的工程記錄,經過監理工程師簽字后,再進行后續工程的施工。每種苗木和每項土建工程都進行了分項質量評定。
在常青藤小城二期園林景觀工程c區施工過程中,項目經理部共向監理和業主單位報驗了2個單位工程、20個分部工程、5個檢驗批;上交了材料合格證31份、質保書13份、測試復試報告11份、砼試驗報告7組、隱蔽工程95個。
5、認真抓好養護管理。
按照施工進度計劃和工地實際,c區的大樹種植,是于9月23日開始的。
秋季9-10月份,正值秋高氣爽的季節。今年的9-10月份,更是歷史上少見的干旱少雨季節。c區綠化種植施工,延續了一個多月的時間,自大樹開始種植,一直到全部色塊灌木種植完工,整整32天,一直沒有下過一場透雨,持續月余的干旱無雨,給樹木成活帶來了嚴重影響。
樹木成活與否,是關系工程成敗的大問題,面對大樹和灌木種下后持續干旱的嚴峻形勢,項目經理部幾次開會分析,達成了保證樹木的成活,關鍵在于維持大樹體內的水分平衡的共識!新種大樹的根系損傷較大,不能及時從土壤中吸收水分,干燥的氣候又加速了大樹體內水分過度的蒸騰,使大樹體內水分得不到平衡,大樹一旦出現失水大于吸水現象,就會面臨死亡威脅。所以,在持續無雨、干旱季節,確保大樹成活的有效措施,是維持大樹水分平衡,是持續不斷地保證大樹葉面和枝干的水分供應,防止葉面枝干失水。在水分平衡的前提下,再通過葉面施肥和生長調節劑的施用,促使大樹盡早生根,當新根長出后,大樹的成活才有保證。
按照這一思路,項目經理部在大樹剛剛種下后,就安排專人進行大樹的葉面噴霧。為使葉面噴霧收到較好的成效,項目部專門購置了一臺高壓噴霧機。為使大樹葉面始終保持濕潤,中午、晚上的就餐和休息時間,項目部專門安排換班人員。做到停人不停機。
在強化葉面噴霧同時,施工人員及時對大樹進行摘葉、修剪、綁扎、裹干,同時,注重大樹根部的通氣排水。經過1個多月的精心養護,目前,c區新種的樹木,有了較高的成活率?!叭址N、七分養”,對于綠化種植工程而言,養護的重要性。在本工程中得到了充分的體現。
經過三個月的施工,常青藤小城二期c區的園林景觀工程順利竣工,總結本工程的施工管理,項目經理部有以下3點體會:
1、思想上重視、組織上保證是完成工程施工的前提。
常青藤小城二期園林工程質量要求高、工期要求緊、交叉工程多、工程協調難度大,自工程中標后,項目經理部對工程施工情況進行了詳細的分析、研究,從苗木和原材料、構配件的預訂、調運,施工組織可能出現的各種情況及解決問題的措施進行反復論證,在思想上取得一致后,組織上積極落實、資金上切實保證,本工程抽調的勞力多、涉及的工種多,調運機械設備多,工程所需基層和面層材料多,苗木數量大、規格大,項目經理部努力做好工程協調,搞好各工序配合和原材料及苗木調運,最終順利完成施工提供了保障。
2、堅持把質量放在第一位。
在工程施工中,項目經理部嚴格按設計要求和施工規范操作,對隱蔽工程做到一絲不茍,對面層工程做到精雕細琢,嚴把樹木的驗苗、種植、養護質量關,使樹木有了較高成活率,營造了常青藤小區良好的景觀。經市各有關單位綜合考評,小區被評為寧波市樣板樓盤,本工程也被評為優良工程。
3、“三分種、七分管”,后期養護是關鍵。
施工的時間很短,種植只是為苗木成活打下基礎。為了確實抓好工程質量,提高樹木成活率,提高園林綠化工程的景觀效果,后期養護更加重要。施工結束后,項目經理部制訂了養護方案,落實了養護措施。留派有一定經驗的管理人員,組織養護人員進行樹木和草坪養護,做到責任到人。
——xx縣城鄉20xx年春季綠化情況匯報為了適應當前形勢發展需要,加快我縣城鄉綠化工作建設步伐,確保全面完成春季綠化任務,我們在市委、市政府及上級業務主管部門的領導和支持下,結合我縣生態城市發展的前景和城鄉綠化現狀,因地制宜,優化生存空間,改善投資環境,城鄉綠化工作取得了一定成效?,F就我縣今年春季城鄉綠化工作匯報如下:
今年以來,我縣以農村楊樹栽植、城市園林綠化為重點,以城鄉道路景觀綠化為突破口,大力實施城鄉建綠、增綠工程,目前,我縣城區綠地總面積達x萬平方米,綠化覆蓋率達到x,人均公共綠地x平方米;小城鎮綠化面積達到,覆蓋率達,人均綠地為平方米。
20xx年春季綠化共栽植各類苗木x萬余株,其中喬木約x萬棵,新增綠地x萬平方米,投入資金約x萬元。
(一)大力實施重點綠化工程建設
去年下半年以來,我縣先后規劃并啟動了人民公園改造(占地畝)、生態公園建設(占地畝)、市民廣場建設工程,其中,生態公園、人民公園綠化工程將在今年上半年全面建設完成,市民廣場等重點綠化工程有望于年內基本建成。重點綠化工程的實施,保證了城市綠化面積的逐年大幅度增長。
(二)突出增綠美化,加快道路景觀綠化步伐
對西康路、繁榮路、北京路連接等道路進行重點綠化。城區道路春季綠化新植綠化總面積x萬平方米,栽植各類苗木x萬株(其中喬木x萬株),總長公里,總投資萬元。對眾興路、華夏中學路、北京路等城區x條道路進行了綠化補植,補植總長公里,補植各類苗木x萬株(其中喬木x萬株)。
縣鄉交通道路方面,對徐準一級公路繞城段、高速公路二號橋連接線等道路進行了大面積綠化。全縣城鄉道路春季新增綠化里程公里,共投入資金萬元。
在道路綠化建設中,充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現,尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市道路綠化景觀,目前,我縣城區道路常用的行道樹品種有x多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。注重合理配置常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長樹、喬木與灌木、地被的比例,特別是今年還引進了杜英、紅花木在道路綠化中進行應用,實現了較好的生態和景觀效益。
積極開展單位庭院綠化工作,通過廣泛宣傳發動,強化廣大群眾對綠化工作的認識,營造強有力的`輿論環境,使“愛綠、護綠、種綠”深入人心。嚴格執行“綠色圖章”制度,在審批新用地規劃的同時,堅持以單位庭院綠化標準為依據,嚴格控制綠地率,確保綠化配套用地。堅持對單位庭院綠化實行有效監控,開展綠化達標單位評比。致遠中學、育才雙語學校、供電局、泗陽中學等單位庭院綠化工程扎實推進,注重品位,形成動靜結合,高低、色彩配置合理的優美景色。居住區綠化從“見縫插綠,還債補缺”發展到目前的規劃先行、求新求美,在優化布局形式、提高園林藝術檔次上也有了長足的進步,在城市綠地面積同步增長的情況下,居住區綠地占城市綠地面積的比例已達。
結合城市景觀創建工程,對x家單位實施圍墻內外綠化的補種,在進一步改善城市道路綠化景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內部綠化條件較好的單位實施了圍墻退后建設,原沿街的單位內部綠地轉化為城市公共綠地,綠地功能得到了進一步的充分發揮。
進一步理順綠化管理體系,積極推行“養事不養人,花錢買服務”管理理念,加強綠化管養市場主體的培育與規范,積極推進綠化管養招投標,不斷完善市場化的綠化管養機制,綠化管養的專業化程度明顯提高。為提高城區綠化管養水平,我們結合工作實際情況,在全面總結近x年城區綠化管養工作的基礎上,制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區萬平方米的綠化管養權進行公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養,從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效地創造綠化精品的目的。市場化運作為政府節約養護資金近x萬元,一方面有效的利用有限的綠化管養經費,另一方面我們通過堅持每月一次的綠化管養通報制度,加大考核力度,嚴格養護考核標準和程序,使城區綠化管養工作發生了質的變化,綠化管養水平得到了極大的提高,提升了城區綠化品位。
同志們:
省政府召開這次會議,主要是認真貫徹落實國務院18號文件精神,正確分析房地產市場的基本形勢,安排部署今年工作,推動我省房地產市場持續健康發展。今天上午,建設部住宅與房地產業司的領導到會指導,講了很好的意見。剛才,楊光同志對省政府2號文件形成的背景和有關問題作了一個很好的說明,希望大家回去以后,貫徹落實好這次會議精神。下面,我再強調四點意見。
一、正確認識我省房地產市場發展的基本形勢。
1998年11月,省政府下發了《關于進一步深化城鎮住房制度改革促進住房建設發展的通知》,全省停止了住房實物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐,房地產市場迅速發展。從20xx年起,國家開始實施西部大開發戰略,全省加大了舊城改造和新區建設力度,開放住房二級市場,制定落實搞活房地產市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產業進入了一個新的快速發展時期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標,作出了加快城鎮化、實施經營城市的戰略決策,為我省房地產市場的持續健康發展開辟了廣闊的空間,提供了強大的動力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮居民的住房條件不斷改善,居民住房消費進入一個新的階段;房地產開發建設和宏觀調控機制逐步完善,房地產市場體系初步建立;房地產開發投資和住宅建設投資持續增長,以住宅為主的房地產業已經成為我省國民經濟的重要支柱產業。從總體上講,我省房地產市場發展健康平穩、勢態良好。具體表現在:
1、房地產開發投資持續增長,為促進全省經濟發展發揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產開發企業由1997年845家發展到目前的3003家,注冊資金累計達381億元;房地產開發投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會固定資產投資增速快14個百分點,直接拉動經濟增長均保持在1個百分點以上。其中,20xx年我省房地產開發完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會固定資產完成投資總額的24.7%,對經濟增長的貢獻率為16%,拉動gdp增長1.8個百分點,為促進全省經濟發展發揮了重要作用。
2、房地產開發和投資結構基本合理,市場供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設的資金占房地產開發投資的72.4%,商品住宅已經成為房地產開發的主體,開發投資結構基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場供求呈同步增長態勢。
3、住房消費持續擴大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯動,全省商品住房消費持續擴大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個百分點,成為商品住宅消費的主導力量。六年來,我省商品住宅銷售價格基本穩定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮居民可支配收入和國內生產總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底,全省城鎮人均住宅建筑面積可達26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進,住房公積金個人貸款業務不斷發展。
截止20xx年底,全省18個設區城市有15個城市經省政府批準出臺了住房貨幣化改革方案,占應出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經省委常委會討論并原則通過,將于近期發布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區)中已有75個出臺了方案,占應出臺的66%。20xx年,全省新增住房補貼單位423個,新發放住房補貼1.95億元,領貼人數25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達136.2億元,歸集余額已達102.1億元,其中發放個人住房貸款26.2億元,占歸集額余額的25.1%,個貸發放率比去年同期高7個百分點。
5、住房保障制度建設邁開實質性步伐,房地產市場體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經濟適用住房建設完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補貼、實物配租等形式,加快了廉租住房制度建設,在建立住房保障制度方面邁出了實質性步伐。過去六年,我省住房二級市場全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場逐步發育,住房金融、房地產中介和物業管理迅速發展,房地產市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產市場發展的扶持和監控力度加大,全省整頓規范房地產市場秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產業發展較好,但是我們也必須清醒地看到,當前我省房地產市場在發展過程中也出現了一些值得關注的問題,這些問題主要表現在:
一是部分地區房地產結構性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結構不合理,造成中低價位的商品住房供不應求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業用房又超過了市場容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進展較慢,住房公積金個人貸款發放率較低,住房保障制度建設力度不夠。部分地區對住房分配貨幣化工作認識不到位,政策不落實,至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區)未出臺改革方案。去年底,全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮人口約50萬人,其中絕大多數是經濟困難的低收入家庭。
三是房地產市場秩序還沒有根本好轉,調控和監管機制還不夠完善。我省各類房地產企業數量雖然較多,但綜合實力及市場競爭能力還不強,以企業為主體的住宅產業發展和技術進步機制尚未形成。房地產市場中違規開發、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業管理中的違法違規行為仍時有發生。住房二級市場發展不平衡,部分城市房地產權屬證書發證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產市場服務體系還不夠健全,住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區對房地產市場調控和監督機制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會穩定。有的城市超越經濟承受能力,盲目擴大拆遷規模,造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠,違規拆遷現象時有發生;有的房地產估價機構違規操作,出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現的這些問題,損害了被拆遷人的合法權益,引發被拆遷戶個人或集體上訪,影響了社會穩定。
對上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決,促進我省房地產市場持續健康發展。
二、高度重視房地產業在推動四川發展新跨越中的重要作用。
促進房地產市場持續健康發展,發展壯大房地產業,對推動我省發展新跨越,全面建設小康社會,具有重要的作用。
1、促進房地產市場持續健康發展,有利于擴大內需,保持國民經濟發展的良好勢頭。促進房地產市場持續健康發展,滿足人民群眾的住房需求,擴大住房消費,是拉動內需和啟動居民消費的重要內容,也是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆三次全委會精神的重要舉措。房地產市場連結著商品、服務和要素市場,與宏觀經濟、產業發展、居民消費密切相關。近年來,全省房地產開發投資額占全社會固定資產投資總額的1/4左右,拉動國內生產總值增長1.5個百分點以上,對全省經濟的發展應該說舉足輕重。從發展趨勢看,一方面,當前和今后一段時期,我省經濟仍具備較快發展的良好條件,經濟的發展必將對房地產業提出新的需求。另一方面,房地產業作為國中經濟中的基礎性、先導性產業,它的持續快速發展將有助于國民經濟的全面協調和可持續的發展。促進房地產業持續健康發展,對保持我省國民經濟發展的良好勢頭,推動經濟繼續較快增長,將起到重要的支撐和帶動作用。
2、促進房地產市場持續健康發展,有利于加快城鎮化進程。加快城鎮化進程、全方位經營城市、深入推進"三個轉變",是我省貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、全面建設小康社會的重要戰略和必由之路。房地產市場的持續健康發展,能夠為加快城鎮化提供必需的住房等生活要素和商業、辦公、工業用房等生產要素。房地產業既是支撐經營城市的產業之一,也是推進土地資源向土地資本轉變、民間資金向民間資本轉變的一個重要載體和生力軍。據統計,去年全省房地產開發經營購置土地面積為20xx萬平方米,約占全省經營性用地供應總面積的60%,購置土地費用達86億元,同比增長35.3%,是推動土地資源向土地資本轉變的一個市場主體。同期,我省房地產開發企業注冊資本中,約73%為民營資本,總額達278億元,非公有制房地產開發企業完成投資399億元,占全省房地產開發完成投資總額的89%,有力地推動了民間資金向民間資本轉變。促進房地產市場持續健康發展,將使房地產業在加快城鎮化、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"中進一步發揮重要作用。
3、促進房地產市場持續健康發展,有利于推進經濟結構戰略性調整。房地產業關聯度很高,帶動力強,具有拉動投資和消費的雙重作用,是我省經濟特別是城市經濟中的重要產業之一。房地產業聯系著一大批相關產業,與建筑、建材、冶金、化工等50多個物質生產部門緊密相關,并直接影響到家用電器、家具、裝飾產品及金融、旅游、商業、運輸業等行業的發展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長線產品,化學建材、電子工業也是我省需要重點發展的行業。促進房地產市場持續健康發展,有利于延伸產業鏈,增加市場對相關產業產品或服務的有效需求,促進相關產業的技術進步和結構優化升級,帶動相關產業的快速發展。
4、促進房地產市場持續健康發展,有利于擴大社會就業,推動經濟社會的可持續發展。據統計,目前全省各類房地產企業從業人員約有40萬人,從事與房地產開發建設密切相關的建筑業從業人員約230萬人。發展房地產業,是擴大社會就業,有效解決城鎮失業、吸納剩余勞動力的一個重要渠道。房地產開發建設規模大、消耗材料種類多、產品使用周期長,促進房地產市場持續健康發展,有利于推進住宅產業科技進步,有利于節約能源、材料及防止污染、保護環境,有利于讓房地產業走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分利用的新型發展道路,推動經濟、社會的可持續發展。
同志們:
今天我們在這里隆重召開鞏固國家衛生縣城工作大會,一方面是對20xx年創“國衛”階段性工作進行總結,另一方面是對20xx年鞏固“創衛”成果,迎接國家愛衛會的考核命名進行再動員、再部署。這個會規模很大,規格也很高,充分表明了縣委、縣政府對創建國家衛生縣城志在必得的決心和信心。剛才,我們授予和表彰了“創衛”工作先進單位,宋原同志對去年創“國衛”階段性工作進行了全面總結,對下一步工作進行了全面安排。立云同志圍繞辦好旅發會,抓好國家衛生縣城的鞏固講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。下面我講三點意見。
一、對20xx年創“國衛”工作的總體評價。
20xx年,我縣創建國家衛生縣城工作總體看是很不錯的,聲勢大、行動快,認識統一、責任到位、措施有力、效果明顯,省級衛生縣城復查順利通過了省愛衛會的考評,創建國家衛生縣城也順利通過了省級考評驗收,正在向國家申報命名?;仡櫲ツ晡铱h“創衛”工作,我認為有三點是可以充分肯定的。
一是干得辛苦。我們感覺到上上下下,方方面面都很苦?!皠撔l”這項工作雖然不是什么驚天動地的事,但確實是一件很苦的事。在“創衛”期間,我們一些領導包括縣領導和科局領導親自帶頭深入第一線,親自動手搞衛生,親自干臟活累活,有的不分白天黑夜,吃不好、休息不好,全身心投入到“創衛”中去,涌現出很多可歌可泣的感人事跡。從一般的市民、個體工商戶、企業職工到社區干部、機關職工,大家始終奮戰在一線,同甘共苦,默默無聞,無私奉獻??梢赃@樣說,我們的衛生縣城是大家辛辛苦苦干出來的。
二是干得實在。常言說:“掃帚不到、灰塵不會自然跑悼”?!皠撔l”工作無捷徑可走,只有實實在在地干,才能出成效。大家都知道,在省檢查組檢查前的一個月,我們的差距都還很大,查找出來的問題還很多,有的一個單位就需要整改幾十項內容,為此,有的還挨了很多批評,受了很多委屈,可是我們用最后的沖刺硬是把工作彌補了,把問題解決了,在省上組織檢查時受到了領導和專家一致好評。
三是成效明顯。在“創衛”過程中,通過大家的努力,縣城的面貌發生了很大變化,“生態、魅力、和諧”得到充分展現,通過“創衛”,加快了城市基礎設施建設,極大地改善了城市面貌,很多偏街小巷和衛生死角得到整治,市容市貌和環境衛生得到改善,居民的衛生意識逐步增強,人人參與創衛,人人支持創衛的風氣初步形成。成績來之不易,這是大家苦干實干的結果,是“風正心齊,開拓創新,勤儉務實,自強爭優”的精神在“創衛”中的具體體現。實踐證明,對于xx人民來講,只要肯干,沒有什么干不了、干不好的事。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部向各級各部門、社會各界人士對“創衛”給予的支持表示感謝,對大家辛勤勞動所取得的成績表示祝賀。
二、明確差距,進一步增強“創衛”工作的緊迫感和責任感。
同志們,雖然我縣創“國衛”工作順利通過了省級考評和驗收,但并不是說我們創建國家衛生縣城已經成功了,“創衛”工作已經結束了。今天召開這么大規格會的目的,就是要讓大家明白我們創“國衛”工作只是取得階段性成果,“創衛”工作并沒有結束,而且今年的壓力更大,任務更重,不能有絲毫的怠慢和松勁情緒。為此大家要做到三個明確。
(一)要明確我們創“國衛”還沒有經過國家的考核命名。今年將接受旅發大會和國家愛衛會的雙重考驗。
今年第四屆四川旅游發展大會在宜賓、在召開,這對宜賓、對而言都是一個空前的盛會。旅發會的3天活動都安排在,來自各方面各層次的領導、專家和中外來賓、記者將云集竹海、云集,作為國家衛生縣城,也是旅發大會的主要活動場所之一,如果客人們都認為我們的“創衛”名不符實,不僅會影響旅發會的質量,而且也會影響對外形象。同時,按照《國家衛生縣城管理考核辦法》,衛生縣城通過省級考核向國家愛衛會申報后,國家愛衛會將進行抽查或派專家組到實地進行明查暗訪。關鍵是什么時候來、哪些人來,我們不知道,可能連省上也不知道。如果明查暗訪不合格,我們的工作就會前功盡棄,推到重來。因此,我們必須堅持不懈,實實在在地干好工作,作好隨時接受檢查和明查暗訪的準備。
(二)要明確我們創“國衛”還是低水平的達標。
我們爭創國家衛生縣城雖然順利通過了省級考評驗收,實事求是講,我們的“國衛”水平即使通過國家認定命名,也只是低水平的達標。為什么這樣講呢?一是我們的基礎設施水平還很低。表現在縣城的總體規劃檔次不高,一些規劃又不盡合理,幾條進場口的道路泥爛,有的街道坑坑洼洼,人行道高底不平,彩磚松動,天晴裝灰,落雨裝水,且主要街道全是水泥路面,防塵設施差,有的街道就連下水道和排污設施都沒有,污水橫流,有的小區衛生設施不完善,臟、亂、差現象較為普遍,加之縣城建設從未停止過,旅發會項目正在強力推進,這為管理增加了工作難度。二是市民的素質不夠高,衛生意識還較差。應該說,這些年我們堅持不懈地抓“創衛”,市民的衛生意識都有較大提高,大家對“創衛”都很擁護,都很支持,但我們少數一些市民的衛生行為與“國衛”標準尚有較大差距,隨地亂丟亂吐、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫的不良行為還很普遍,有的單位煙頭遍地,物品擺放零亂,有的小區公共區域污水橫流、臭氣熏天,蚊蠅滿天飛,這都從不同側面反映出我們市民的衛生意識不強。我們既是衛生縣城,也是文明縣城,可有些人的言行很低劣、很愚昧,更令人痛心是,我們的一些干部、一些市民還認為這無礙大局、不傷大雅。改變陋習,是移風易俗的革命性的行動。沒有嚴格的管理措施肯定是不行的,對城市加強管理,市民都可以理解,但我們一些機關干部卻不帶頭遵守,反而講人情,這些都是與我們衛生縣城、文明縣城的稱號和形象格格不入的。要切實維護“國衛”形象,就必須下決心整治一切不文明的行為。
(三)要明確我們“創衛”不僅僅是為了拿牌子。
可以這樣說,不管是傳染病還是慢性病,主要原因都是由于不健康的生活習慣和生活環境引起的。毛澤東同志在解放初就倡導開展全民愛國衛生運動,僅用幾年時間就把很多陋習革除,把很多疾病控制住了。創建是載體,是形式,而不是最終目的。我們今天開展“創衛”活動的最終目的在于推動城市規劃、建設和管理上水平、上檔次,提升城市品位,塑造城市形象,提高老百姓的生活質量,為老百姓的生產生活創造優美的環境,切實讓群眾得到實實在在的利益,而不是僅僅為了拿到這塊牌子。因此不能把“創衛”作為階段性的工作任務來對待,更不能畢其功于一役,要在思想上高度重視,下定決心,樹立信心,抓具體,抓深入,持之以恒,否則,即使拿到了國家衛生縣城的牌子,而真正的管理水平上不去,長效的管理機制沒有建立起來,有效的管理辦法沒有拿出來,也僅僅是拿到了牌子,名不符實,最終老百姓也不會認可,相反還要罵我們搞形式主義。吳儀副總理強調說,衛生城市標牌不是終身制,如果重要指標掉下來,照樣會摘牌。因此,我們必須充分認識到“創衛”工作的艱巨性、復雜性、長期性和反復性,切實增強緊迫感和責任感,撲下身子抓落實,持之以恒抓鞏固。
三、強化責任抓落實,集中精力抓整改,再掀“創衛”新高潮。
雖然愛國衛生運動多年來我們都在抓,但我們的差距還很大?!靶l生與秩序”管理工作認真抓一兩天并不難,甚至抓一段時間也不難,難的是持之以恒。因此不能一般化地抓,掀起高潮以后,還要形成長效機制,長效的管理機制,要制度化、規范化、經?;?。這次,縣委、縣政府出臺了鞏固“國衛”長效管理機制的實施意見,這個意見經過了幾次反復修改,很具有針對性,關鍵是要把握重點,尤其要注意抓好三個方面的落實。
(一)責任要落實。
去年我們在創“國衛”過程中,形成了很多行之有效的機制,其中落實領導責任制是前提。今年我們同樣將創“國衛”工作納入部門年終目標考核,剛才又與愛衛會成員單位和重點旅游干線鄉鎮簽訂了目標管理責任書,總體而言,“創衛”工作不是那個部門和那個人的事,而是人人有責,需要大家齊抓共管。在這一點上,要著力抓好三個層面的責任落實。
一是群眾責任要落實,著力形成人人關心創衛,人人支持創衛,人人參與創衛的良好局面。群眾是創衛工作的主體,創衛工作能否推進,目標能否實現,成果能否鞏固,最終取決于市民素質。市民素質的提高是一個長期的過程,在宣傳教育中,我們要改變過去一陣風式的宣傳方式,既要在必要時段大張旗鼓地宣傳。大造聲勢、大造輿論,營造氛圍,更要注重經常性的如春風化雨式的潛移默化的宣傳影響,使文明衛生習慣深入人心。宣傳部、文明辦、工、青、婦、學校和社區,要發揮好各自的職能作用,圍繞提高市民素質,積極開展“辦好旅發會,做到十要十不要,爭做文明xx人”等活動,特別是要教育學生、家長、居民養成講文明、講衛生、守紀律的好習慣,帶頭不亂仍、亂吐、亂說,要愛護花草樹木和公共財物,堅決同不良行為作斗爭。
二是部門責任要落實。要嚴格按長效管理機制的要求,堅持常務副指揮長負責制、部門工作責任制、牽頭單位責任制、單位進社區工作制不變,牽頭單位、共建單位、直接責任部門要認真履行職責,做到思想不松、熱情不退、力度不減,尤其是幾個直接責任部門,包括公安、工商、衛生、城建、城管和xx鎮等,不僅承擔著“創衛”日常工作,而且是長效機制的責任主體,是各個專項整治的骨干力量,責任最繁重,任務最艱巨,萬萬不可掉以輕心。
三是社區責任要落實。社區衛生管理既是“創衛”工作重點,又是“創衛”工作的難點。要堅持把單位進社區和社區衛生自我管理相結合,充分發揮社區在城市建設、城市管理中的作用,要從建立長效管理機制著手,探索新形勢下社區管理的新路子,健全社區自我管理的各項制度,完善社區物業管理體制,理順物業公司、開發商、社區居委會之間的關系,杜絕管理真空的存在。社區要大膽管理,理直氣壯地履行“屬地管理”職能,強化共駐共建機制,對轄區內單位的衛生與秩序工作加強督促檢查,確保不留衛生死角,各級各部門各單位也要全力支持社區的工作,做社區人,辦社區事,為社區服務。健康城市的十條標準之一就把社區建設情況作為健康城市的重要標準,明確“擁有強大的且相互支持的社區,在這個社區中不同的組織為促進健康而合作共事”??梢娚鐓^相當于一個小社會。
(二)整治要落實。
一是要敢于大膽管理。城市管理是城市規劃建設的延伸,管理出素質,管理出秩序,管理出效益,管理出文明,管理出形象。城市管理沒有干勁、沒有魄力,怎么能夠管好。我們感到,當前在我們的城市管理行政執法中,不是管嚴了,而是管輕了。我看到違法違規人員大手大腳,執法管理人員卻縮手縮腳的現象普遍存在,執法管理部門不作為,執法人員“不敢管、不敢罰”的問題還比較突出,嚴重削弱了城管執法工作力度。管理要堅持高標準、高起點,杜絕隨意性。在執法過程中各部門必須嚴格依法行政,既要堅持文明執法、公正執法,又要注重實效,敢于動真的、求實的、挺起腰桿,嚴格執法。在我們職責范圍內、權限范圍內該處理的要堅決處理。我在這里強調,今后從我做起,從縣級領導干部做起,不允許任何人干涉執法人員的正常執法,不允許為違法人員講情,特別是機關企事業單位的干部職工要帶頭遵守,如果有干部干涉執法人員正常執法,敢為違法人員講情的,歡迎大家大膽舉報,我們將嚴肅查處。公安等部門要依法嚴厲打擊各類妨礙、阻礙執法人員執行公務的行為,特別要注重撥釘子,抓典型,切實營造良好的行政執法環境,為“創衛”工作奠定堅實的法治基礎。
二是要堅持經常性管理和突擊整治相結合。當前要針對城市管理中存在薄弱環節和突出問題,組織一定規模的突擊行動,由指揮部牽頭,公安、城管、交通、衛生、規建、環保等按各自職責密切配合,著力抓好四個方面的專項治理整治。一是市容市貌整治。重點整治亂擺亂賣,亂貼亂掛,亂扔亂倒和占道經營,占道堆物,占道打麻將等行業。規范對集貿市場、建筑工地和城鄉結合部的管理;二是交通秩序整治。強化城市交通管理,嚴厲打擊機動車和一些貨運三輪等亂停亂放行為;三是社會治安整治。鞏固深化掃黑除惡、禁賭禁毒,掃黃打非等專項治理,加強對外來人口管理,創建“平安”;四是城市環境整治。落實門前包干制度,抓好餐飲油煙、城市澡音、垃圾污染等的治理,確??傮w環境質量達到國家規定標準。治理要堅持標準,經常檢查,關鍵是不能反彈。
(三)督促檢查要落實。
“體育靠比賽,衛生靠檢查”。衛生檢查是提高衛生水平,落實長效管理機制的有效舉措。檢查要動真格。決不能干好干壞一個樣,完成任務與不完成任務一個樣,好的就一定要表揚表彰,差的就一定要批評查處。要嚴格落實責任追究制度,堅持既治標又治本,今后凡問題卡在哪里,責任就追究到那里,誰影響“創衛”工作、誰拖了“創衛”工作的后腿,我們就要追究誰的責任,如果是干部,誰砸“創衛”的牌子,我們就取他的“帽子”。要充分發揮社會監督和群眾監督的互作用,要充分發動群眾,鼓勵廣大市民及時舉報創建活動中暴露出來的問題,特別是各種衛生死角以及不文明行為,激發人民群眾的主人翁精神,促使人們養成自覺維護城鎮衛生與秩序形象的良好習慣。要樹立依法依規、嚴處重罰、大膽曝光是最好的宣傳教育的觀念,以“眼里容不下一粒沙子”的態度,跟蹤查處違章行為,及時公開曝光各種陋習,形成強大的輿論監督和社會監督。要加大對那些推諉扯皮,行動緩慢,效果不佳單位的曝光力度。要對“最臟單位、最臟院子、最臟生活區、最臟居民”進行大膽曝光,對差的單位還要給予“黃牌警告”,并納入單位和個人年終目標考核,問題嚴重的還要追究責任。同時檢查也要講究方法,注重細節,要開展定期、不定期檢查或交叉檢查,臨時決定時間,突然襲擊才能體現效果,不能光看大的方面過得去,更要從細處治理,要在“細”和“實”上下功夫,檢查不能評直觀印象,要深入實際,特別要抓好一些容易被忽視的環節細節,“細節決定成敗”,細節最容易被忽視,也最容易丟分,不能麻痹大意,大意失荊州,因此大家一定要高度重視。
同志們,創建國家衛生縣城工作事關發展大局和群眾利益,我們一定要秉承“立黨為公,執政為民”的理念,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,大興求真務實之風,圍繞建設“生態、魅力、和諧”目標,不斷提高城市建設和管理水平,努力提高人民群眾生活質量,以實際行動迎接全省旅發大會的召開和國家愛衛會的考核命名。
今天我們專門召開一個環境保護工作的座談會,這次會議的規模很大,各區縣的主要領導、分管領導、市級相關部門的主要領導以及許多企業都參加;規格很高,市委、市人大、市政府、市政協的主要領導都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協對環境保護工作高度重視。
在會上,有關部門通報了情況,有關區縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業,相對來講是環境保護任務比較重的企業也作了很好的發言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態度,都是要為環保、為形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心。
應該說現在環境形勢還是比較嚴峻的,有一些數據也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區代表團討論,主要話題就是西區的空氣環境質量。在討論會上,我了解到西區的空氣污染指數竟然有超過儀器監測上限的現象,就是500!這說明我們這個空氣環境質量問題確實非常嚴重。比如省環保局的谷聲文副局長給我們下了一個結論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數據支撐的,20xx年達標率是60%,20xx年達標率是50%,20xx年達標率是32%,確實是連續三年快速下降?,F在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉這種態勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環??偩止剂巳珖?13個重點監測城市的空氣環境質量狀況,是104位,就是倒數第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創優”會產生比較大的負面影響,可能對我們的投資環境會產生比較大的影響,可能對未來發展前景的信心會產生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發達的城市,都是經濟發展狀況、質量不那么高的城市。如果其中有幾個是經濟發展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現在連聊以自慰的基礎都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎的,首先人民群眾對我們的環境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,那么人民群眾的要求就應該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎。第二個很重要的基礎,是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協、四大班子的領導同志的認識是一致的,我們有信心、有責任帶領人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎就是環境的參與者,包括今天在會議上發言的企業,也充分地意識到對環境保護應該承擔的責任和應該履行的義務,都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎,就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區。同志們如果有機會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經過努力是可以改變的。如今西區空氣污染指數降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發揮效果。今年1—5月空氣質量的優良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質量優良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成環保模范城市。按環保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質量。而空氣質量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質量優良率超過80%,再在其他方面輔以相應的措施,那么“創?!笔强赡軐崿F的,而且這個可能性非常大。環保模范城市要求的空氣質量標準是優良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關鍵,就是最終要達到這樣一個結果。大家要“知恥后勇”,要團結起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創造一個奇跡。過去40年我們創造了一個輝煌的今天,創造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創造一個奇跡,把一個污染城市變成環境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業污染源的治理。抓工業污染源的治理,一方面要對現有的污染源,按照科學的方法和統一的標準進行整治,該關的關,該停的停,該轉的轉。同時我們要在工業結構調整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環保局劉富中同志講到,現在國家已經決定用環境容量來控制工業布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數據:二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調整我們的產業結構,來鼓勵大家走新型工業化道路,鼓勵清潔生產,鼓勵發展循環經濟。同時對新上的項目一定要嚴格執行環境評價制度,要把環保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環境容量是一定的,同一個容量下,不同的發展模式對經濟的貢獻是不同的,我們應該找一個對經濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環保部門的工作,需要許多部門,也需要企業和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學發展觀的新型工業化發展道路。
第二個方面是抓城市環境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設規模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應該多管齊下?,F在還全是燃油汽車,那么我們就應該考慮發展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為是山地城市,對動力的要求很高,但是也應該研究?,F在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
三、完善機制,科學發展。
我們的環境保護工作,要按科學發展觀的要求,尋找科學發展的道路,這是xx大指出來的新型工業化道路??茖W發展觀包括“五個統籌”,各方面都要協調,要真正走這種新型工業化道路,機制方面必須完善。
第一是要完善監管機制。要按照屬地管理、分級負責的原則,加強監管。要防范于未然,把防范污染的措施落實到每一個環境參與者身上。每一個環境參與者都有責任保護環境,每一個環境參與者都可能是環境污染者,環境保護應該落在每一個人、每一個單位的頭上,責任要落實到位。對于政府來講,要加強監管,完善監管機制。去年沱江污染事故,環境監管部門付出了慘重的代價,青白江區環保局副局長、環境監測站站長、監察大隊的大隊長都承擔了刑事責任,為什么承擔呢?因為監測數據星期五就送到了大隊長手里,大隊長沒報,放在辦公室,到星期一才報,在這個過程當中就發生了沱江的嚴重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴重。因此,三個人承擔了法律責任,還有分管副區長承擔了行政責任,企業副總經理、安環處長等四、五個人也承擔了相應的責任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度,解決企業守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費,現在我們有些企業有這些裝備,但是白天打開,晚上關了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識,同時要有正確的應對措施,包括把規劃編好,把工業布局搞好,把環境容量分配好,這些都涉及到決策問題,這些都是系統問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學的態度來科學決策。
第四是要完善群眾監督機制。因為環境污染是對整個區域的污染,對整個區域的全體人員的傷害,人民群眾應該有發言權,他們應該來參與。我覺得我們應該透明,環保局采取了一些辦法,比如說公布環境污染指數、環境狀況等。在環境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權和發言權,建立完善的機制。
四、加強領導,狠抓落實。
環境保護非常重要,現在我們形勢很嚴峻,我們要解決污染問題應該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅定信心,我們可以達到高標準。首先要加強領導,各級黨委政府,都要高度重視環境保護工作。希望各級、各部門、各環境參與者,尤其是企業主,要親自負責。各部門要分工負責抓環保工作,要動員公眾積極參與,把環保工作推向深入。第二個方面要落實責任,真正落實黨政一把手環保目標考核責任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責任,我們市里也要對區縣黨政一把手嚴格進行環保目標考核責任制。希望我們各個方面關心環保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實實,有問題才好解決。第三個方面要加大投入,環境保護不投入不行,喊口號是喊不出來的。環境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監管部門來講,也要按監管原則來處理。從環境保護來講,我主張按市環保局提出的辦法,容量分配也好、達標排放也好,根據這個原則來處理。所以企業要加大投資,政府的執法部門、監管部門要加大監督,凡是不利于環境保護、違法規則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢,但我們也有非常好的基礎。只要全市上下、各個方面認識統一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創建環保模范城市的目標也是可以實現的。我相信在座的各位應該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”,堅決把環境保護建設工作做好,用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
又到了一年中的供暖季,對于中登物業的工作人員來說,他們的“發條”早已上滿:改造供熱管網、清洗小區換熱器、檢查供暖閥門……所有與冬季供暖相關的事情,都在按照既定的目標去完成。
“要制訂詳細的供暖前工作進度安排表,對供暖主管道、閥門進行全面細致的檢修;要對所有供熱設施設備加油保養……”近日,在中登物業辦公會上,物業公司對中登各項目供暖前各項準備再次進行部署和要求,并明確完成時間節點、落實責任任務到人,確保冬季供暖準備工作全面落實。
供暖工作是物業公司冬季工作的重中之重,為進一步提高供暖保障能力,提升服務質量,早在20xx年,在西安市“鍋爐低氮改造”工作的大力推進下,中登物業共投資9107000元,完成了41臺鍋爐設備的'低氮改造工作。
為確保今冬中登各小區正常按時供暖,中登物業高度重視,及早計劃、及早安排、及早動手,10月中旬,中登物業工程部便專門成立供暖工作領導小組,工程部薛寶述總工程師多次召開會議,各負其責,全面組織、協調、指導供暖期內的安全保障工作。
按照物業公司的部署和要求,各項目物業服務中心結合小區供暖工作實際情況,制訂詳細供暖準備工作計劃安排,物業服務中心客服部人員通過走家入戶、溫馨提示、微信推送、電話通知等方式了解供暖用暖戶數。工程人員對供暖設施、設備以及供暖管道進行維護保養、更換破損閥門、清洗主管道及過濾網;客服人員、保潔人員和秩序維護員加大對空置房、公共區域的巡查力度,確保做到及時發現問題、匯報問題、解決問題。
冬季供暖關系到每一位業主的切身利益,中登物業全體工作人員將以強烈的服務意識和責任感做好此項工作,為冬季供暖做足充分準備,確保廣大業主度過一個溫暖的冬天。
我公司開發的泰和山水小區,自2017年4月份開工以來2#樓基本完成;1#,3#樓因近兩年房地產經濟大環境下滑,還未動工修建。近期我公司開會研究決定,為了小區建設的完整性,給住戶一個良好的居住生活環境,1#、3#樓定于2017年7月份開工建設;但是在此過程中,我公司與原建筑公司瀘州七建,因退場協議發生了分歧,情況如下:
一、2017年3月19日,瀘州七建委托代理人劉和彬與我公司簽訂了退場協議(見附件1),但是施工單位拒不執行。我公司為了顧全大局,準備好了收購資金,在收購價格明顯高于其置辦經費的情況下、施工單位還是不履行退場協議,惡意阻擾我公司的小區項目建設。
二、我公司要求施工單位提供其承建2#樓的工程資料,施工單位一直百般推諉、不肯提供,為小區最終驗收留下后患。
三、我公司與施工單位辦理了2#樓工程款結算,在施工方拿不出任何依據的情況下,多支付了30萬左右的'工程款。我公司為了顧全大局,承認了一些本身就不合理的款項,目的就是想讓施工單位早日解除合同退場;但是7月4日在與瀘州七建公司磋商過程四川省泰和泰房地產開發有限公司 鹽津縣分公司文件 中,施工單位委托代理人既要我方支付不合理的費用,又不簽訂退場協議,給我公司的小區項目推進造成了極大的阻礙。
四、我公司根據施工合同已支付了施工單位承建2#樓84%以上的工程款,超出了應支付工程款的4%;但是施工單位在不提供資料、不處理(局部)質量缺陷的情況下,還放話“錢拿清我走人,剩下的問題我不管”這樣沒職業道德的話。
我公司已承諾施工單位提供工程資料和修復質量缺陷并簽訂退場協議后,按照約定時間支付其余下工程款?;谝陨锨闆r,特向貴局作出書面情況匯報;我公司在舉步維艱的情況下,還是以大局為重?,F我公司準備解除原有施工合同備案并重新招標建筑公司,以完成剩余的1#、3#樓及配套設施建設,望貴局理解并予以支持為謝!
特此
匯報
四川省泰和泰房地產開發有限公司
鹽津縣分公司
二〇一六年七月五日
一、基本情況
府谷縣西路社區服務中心轄3個社區、3個城中村,轄區面積3.1平方公里,總人口48586人。
二、主要做法
“一引四動”推進小區建設。 (一)黨建引領。以黨建 “444”為思路引領小區建設,即:健全4類組織體系(橫向方面健全黨建聯席會;縱向方面健全社區—小組—樓棟—單元組織管理網絡;區域方面健全居民議事會;板塊方面健全樓棟理事會),完善4項黨員管理(對直屬黨員實行直管;對在職黨員實行雙管;對流動黨員實行代管;對下崗黨員實行聯管),實現4個服務目標(黨員干部下基層零距離服務;居民辦事一廳式服務;黨務、居務兩公開服務;黨總支、服務中心、社區居委會三位一體服務)。
(二)組織聯動。發揮轄區單位黨組織“共駐共建、聯創聯動”的作用,通過定期召開社區治安聯席會,研究解決小區建設面臨的困難和問題,讓小區建設成為轄區全體單位共同的責任。
充分發揮黨員的模范帶動作用。
(四)干群互動。推選熱心社區建設的居民群眾擔任平安小區監督員、矛盾問題信息員、文明小區志愿者等服務崗位,在社區干部的帶領和指導下開展小區建設,形成干部群眾互促互動的社區工作氛圍。
(五)創新推動。一是創新建立居民信息動態管理庫,讓居住人口底子清,情況明;二是創新開設社區服務網站、群眾之家qq群和群眾法律工作室,讓服務居民渠道多方暢通;三是創新開展多媒體信息平臺進社區,讓公共信息全民共享;四是創新打造惠民政策便民服務圈、居家養老特色服務圈、家政物業延伸服務圈,讓社區資源服務居民多方、便捷、高效。
三、工作成效
一是小區實現網格化管理。通過健全樓棟(院)理事會,落實樓院單元負責人,實現了組織網絡全覆蓋,小區管理網格化。
二是居民訴求更加暢通。居民通過網站、qq群等可隨時反映訴求,暢通了社區與居民溝通的渠道,融洽了干群關系。
三是社區服務更加貼心。服務圈的建立不僅促進了社區功能的不斷完善,而且有效服務了居民,居民的歸屬感和滿意度逐步提升。
2
同志們:
剛才召開了全國第六次環保大會,為認真貫徹落實好這次會議精神,切實做好我市環保工作,我講以下幾點意見。
一、我市加強環境保護效果明顯,但形勢仍然不容樂觀。
加強環境保護是落實科學發展觀,實施可持續發展戰略的重要內容。近年來,全市環境保護工作有了重大突破,20xx年,對19家工業污染源企業進行了重點治理,完成了省政府下達的限期達標排放目標,全市區域環境質量逐年改善,市城區大氣環境質量達標率為62.8%,超額完成了省政府下達的60%的指標。地表水出境斷面水質達標率達到83%,飲用水源水質達標率達到95%。這些成績的取得是各級黨委、政府高度重視、部門努力工作和人民支持的結果。但是,我市的環境形勢仍然不容樂觀。一是環境保護與經濟發展在客觀上還存在著矛盾,特別是經濟高速增長期間,舊的結構性的污染尚未根治,新的污染問題又接踵而來;二是全市小流域如郪江、瓊江、芝溪河、青崗河等污染呈上升趨勢,有的甚至還直接威脅到人民群眾的飲水安全;三是個別企業環保意識還不強,認為守法成本高、違法成本低,受利益驅動導致破壞環境的現象時有發生;四是農村的面源污染還在加劇,農村生態環境保護工作還有待繼續加強;五是環境質量還不夠穩定,環境承載能力不容樂觀。這些問題的存在,表明了我們的環保工作任務還十分艱巨。
二、加強領導,認真貫徹落實中省會議精神。
(一)進一步落實環境保護領導責任制。各級各部門要把思想統一到科學發展觀上來,充分認識到保護環境就是保護生產力,改善環境就是增強發展競爭力。要增強環境憂患意識和做好環保工作的責任意識,抓住環境保護的熱點、難點問題和影響人民群眾健康的重點問題,一抓到底,抓出成效。各級黨委和政府要加強對環境保護工作的領導,各部門要扎實工作,認真貫徹落實會議提出的各項目標任務。特別是各區縣長和市級有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人,要做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。各區縣政府要向同級人大、政協報告或通報環保工作,并接受監督。
(二)逗硬考核。要把環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容。堅持和完善各區縣政府環境目標管理責任制,對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理,定期進行考核,并公布考核結果,堅持實行環境保護工作考核一票否決制度。對環保工作作出突出貢獻的單位和個人要給予表彰和獎勵。建立問責制,嚴格貫徹執行監察部、國家環??偩职l布的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,切實解決地方保護主義干預環境執法的問題。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員,要追究責任。
三、以創模為核心,啟動生態建設。
創建省級環境保護模范城,是全面推進我市環境保護和環境建設的需要,是落實科學發展觀,構建和諧需要。開展創建省級環境保護模范城市活動,就是要使我市在經濟快速健康發展的同時,改善城市環境質量,優化城市功能,提升城市形象,進一步改善城市軟、硬環境,提高對外開放水平和人民群眾生活質量。要以創建省級環保模范城市為契機,啟動“生態”建設,這是20xx年我市環保工作的一個核心。要強化環境監管能力,進一步做好“三個整治,一個確?!?,即大力實施工業污染源的整治,城市污染源的整治,農村污染源的整治,確保群眾飲用水源安全,在實施已有污染治理的同時,務必切實加強污染預防工作,嚴禁出現老污染源還沒有及時治理、新污染源又層出不窮的局面出現。
同志們,環境保護任重道遠,需要各級政府、各部門和廣大群眾共同努力,付出辛勤的勞動才能結出豐碩的果實。我們要扎扎實實地做好環境保護的各項工作,為促進我市生態良性循環、人居環境優美、經濟快速健康發展作出積極貢獻。
根據市委的統一安排部署,從2月3日起至6月30日,我局在機關全體黨員中開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在市委先進性教育活動領導小組的正確領導下,在市委督導組的悉心指導下,我局按照先進性教育活動的目標要求、基本原則和方法步驟,堅持標準,嚴格程序,加強領導,精心組織,周密安排,統籌兼顧,圓滿完成了“學習動員”、“分析評議”、“整改提高”三個階段的各項任務,取得了明顯成效,達到了“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項”的目的。
(二)綠化勢頭良好。
20xx年我市計劃全年新增綠化覆蓋率一個百分點,計劃新增綠地率一個百分點,計劃新增人均公共綠地0.5平方米。截至6月底,我市建城區實際新增綠化覆蓋率0.48個百分點,新增綠地率0.45個百分點,新增人均公共綠地0.29平方米。分別完成全年計劃的48%、45%和58%。完成單位附屬綠地26公頃,居住區綠地16.06公頃,集中義務植樹37.55萬株,垂直綠化4.84萬延長米。
今年,我市計劃完成道路新工程35條,實際完成30條;計劃完成綠地新工程22塊,實際完成14塊;計劃充實改造道路4條(不包括三條路重點改造工程),實際完成3條;計劃完成充實改造綠地1塊,實際完成1塊;計劃充實改造游園1個,實際完成1個;計劃道路補栽66條、4672株,實際完成82條、4925株。局屬四個苗圃完成育苗面積150.3畝?!秞x市古樹名木保護方案》已上報市政府待批。唐槐公園順利完成北園的改造建設工程,并于五一前對游人開放。在改造建設過程中,利用仿生學造景技術完成北園1#古唐槐的修復、加固,取得好的景觀效果。
(三)重點工程進展順利。
1.上報了修改充實后的晉陽湖公園總體規劃方案,調整了晉陽湖公園開發建設領導組,起草了市場化開發晉陽湖方案,摸清了晉陽湖周邊開發需占用土地及搬遷人數,并已向市政府提出建議。同時,詳細規劃正在進行中。
2.完成了玉門河公園《可研報告》及總體規劃設計,并報請市計委立項。規劃范圍內的公園面積、預留用地地面附屬物已基本核實,征地及青苗補償費已上報市政府待批,目前玉門河建設前期準備已基本就緒。
3.南寨公園建設立項計劃已經下達,公園道路系統、供電廣播系統、供水系統及北大門建設進行了公開招標,并于6月28日開工建設。
4.迎賓路、迎澤大街、長風大街、站前廣場綠化提質工程已基本完工。共栽植大喬木7453株,花灌木及整形球類40778株,綠籬及色塊植物128萬株,各類花卉18萬株,擺放花缽160組,花車24個,播種草坪7541平方米,綠化景觀初步顯現。
(四)創建文明城市取得實效。
今年是我市創建全國文明城市之年,為使我市進入文明城市行列,按照市委、市政府安排,全局上下做了大量認真細致的,為我市的創建活動增了光、添了彩,得到了領導和上級部門的肯定。
迎澤公園發揮窗口作用,在北門電子屏滾動播出創建文明的標語,在園內制作公益廣告,懸掛大幅宣傳標語。城西水系管理處充分發揮水系的社會功能,按照市領導指示精神,在飲馬河公園湖心島為山西省晉劇戲迷協會搭建舞臺,啟動了城西水系文化長廊。龍潭公園養管保潔有了明顯提高,干部職工加班加點治理水草,確保了水面的整潔優美。局房產物業中心對局屬臨街建筑外墻進行了粉飾,美化了環境。兒童公園活躍公園氣氛,舉辦群眾喜聞樂見的活動,充分發揮了愛國主義教育基地的作用,在五一期間,組織了三場文藝演出?!傲弧痹谖腻笪枧_舉辦了全市少年兒童時裝秀表演,組織了長江少兒藝校專場演出。在創建期間,舉辦了晉劇清唱、大合唱、舞蹈表演。為慶祝建黨84周年,舉辦了“頌歌獻給黨”大型文藝演出,提升了公園形象。濱河公園注重職工的思想,調動職工的積極性,在大力宣傳教育的同時,完成了迎澤橋西菜市場、美特好大草坪700平米園路的鋪裝,粉刷了樹木,改造了綠籬,補播了草坪,改造了路心池,使濱河東西路的綠化景觀有了明顯改觀。五一廣場管理處兩次召開專題會議落實創建,做到責任到人,服務周到。盆景中心利用黑板報的形式向游人宣傳文明城市的內容,取得了良好的社會效果。
(五)園藝水平進一步提升。
“星級公園”評比活動的開展,對各公園完善基礎設施,強化業務管理,提高公園品位起到了積極促進作用。
方花卉的擺放力度,在實際養護中,在“早、全、細、新”上下大功夫,逐步營造了一個四季常青,花香四溢的公園環境。動物園加大園內綠化及園藝景觀建設,全面完成動物園綠化,實現了“黃土不露天”,提高全園綠化環境質量和園藝景觀效果。盆景中心更新草坪品種,增設噴灌設施,繼續完善游園后院道路、廣場,強化環境建設,提高游園檔次。碑林公園完善綠化覆蓋及植物配置;改造不適合地被生長的蔭蔽地塊,新建文化休憩區及耐蔭花卉的小品景點;改造老化病害植物,增添水景;并鋪設噴灌系統。五一廣場在原有鮮花景點基礎上,增加南北廣場上鮮花景點的數量,彌補綠地面積的不足。
另外,動物園還強化對動物的疾病預防,降低動物發病率,提高繁殖率,上半年共繁殖食草類動物19只,猛獸類動物1只,鳥禽類產卵390枚?,F有動物已達到161種,2381只。春節期間組織了“民間藝術表演”,填補了我市在春節無室外娛樂活動的空白,取得良好的社會效益?!拔逡弧币M各種動物表演,增加了參觀內容,豐富了游園環境。
(六)園林職能得到強化。
1.綠化審批嚴格有序。
政務大廳園林窗口嚴格按照《xx市城市綠化條例》的要求,規范程序,嚴格執法,上半年受理了11個建設項目的審批,核準了配套綠化工程建設資金近百萬元,收辦件效率明顯提高,樹立了園林職工的良好形象。經過努力,落實了綠化“一票制”,配套綠化資金6月1日正式進入政務大廳收繳。
2.立法執法加大力度。
為全面推進依法行政,依法治綠,結合我市實際,組織制定了《xx市綠線管理辦法》,從5與1日起貫徹執行,使我市園林綠化法規適步完善。為加強執法隊伍建設,將原二級審批廳的三個執法小隊擴大為六個小隊,加大了檢查力度。執法隊伍確定后,購置了必要設備,實現了辦案快速反應。及時組織執法人員業務培訓,規范程序和行為,提高了依法行政和文明執法的能力。上半年組織專業監察人員共查處案件80余起,有效遏制了毀綠占地行為的發生,推動了依法治綠順利開展。上半年共完成催繳配套綠化工程建設資金1032萬元。
(七)其他成績明顯。
一是火車站站前廣場改建效果明顯。二是兒童公園圖書館的拆除和“萬字樓”的維修如期進行。三是完成了29條示范街的整治,整治面積18.1萬平方米。四是參加沈陽“20xx年世界園藝博覽會”準備已就緒,施工隊伍已進駐工地。五是關心職工健康,認真落實老干部的兩個待遇,為機關全體人員和離退休人員進行了體檢。六是勞動服務公司著手公司改制,起草了《xx市園林局勞動服務公司改制實施方案》和《職工安置實施方案》。七是園林植保站貫徹“預防為主,綜合防治”的方針,重點搞好36條主要街道的病蟲害防治,建立了小型實驗室和植保網絡。八是園林質監站認真履行職責,對“三條路”九個標段的招標工程進行了全方位的工程質量監督,分三個質監組分別對六城區的道路綠化工程和街道綠地新工程進行了質量監督,受理了28個社會綠化工程,工程造價2800余萬元。
二、存在的問題。
上半年,雖然我們的取得了一定成效,但影響全年各項目標任務完成的問題依然存在。一是公共綠地建設進度緩慢,今年簽訂的目標責任書中,需要在市中心建成20xx平米以上的游園四個,目前僅有一個游園基本建成,其他均未動工;二是新栽植的綠籬植物成活率低,養護能力不能適應氣候變化,影響了景觀效果;三是企業改制進展緩慢,深層次矛盾和問題還沒有得到很好的解決。這些問題我們在下半年的中必須認真加以解決。
三、下半年安排。
下半年,我們的要緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項目標任務,采取措施,精心組織,周密安排,確保年底給市委、市政府交一個滿意的答卷。
(一)主要任務。
加強基層黨組織建設,抓好全局第二批保持共產黨員先進行教育活動,確保三大指標圓滿完成,具體抓好以下8項。
1.高標準、高質量完成南寨公園、玉門河公園建設任務。
2.進一步完善xx市城市古樹名木的建檔、保護,全力推進城市樹木、綠地的認建、認養。
3.組織開展“綠色社區”、“園林城區”的創建,組織對城市社會綠化的檢查驗收。強化城市綠化工程的質監,確保城市綠化工程的質量。
4.引深綠化養管體制改革以及內部養管體制改革;開展對城市道路綠化養管的檢查評比活動。
5.認真執行“一票制”,加大綠化配套金的收繳力度。
6.按期完成沈陽“世博會”的建設工程,爭取取得好的獎項和成果。
7.搞好市內河渠覆蓋綠化試點。做好省級園林城市創建正式評審。
8.貫徹《xx市城市綠線管理辦法》,實施綠地管理證制度。
(二)采取措施。
1.加大協調力度,推動各項順利開展。
分管領導和有關處室要加強對重點工程的督導,狠抓公共綠地的建設,加快進度,力爭全面完成各級目標責任書所下達的公共綠地指標?;竟咀鳛橛e路綠化改造工程的業主,要加大與北營辦事處、黃陵辦事處、當地村民的協調,確保工程在7月20日前竣工。玉門河公園建設由于涉及到農民土地補償費問題,需加大協調力度,確保玉門河公園建設如期完工。南寨苗圃要協調好與周邊村民的關系,確保工程順利進行。審批部門要加強與市規劃部門在涉及城市綠線的建設項目中的溝通協調,推動“綠色圖章”制度的早日實施。
2、健全法規制度,強化依法行政職能作用。
加大管理檢查力度,做好《xx市城市綠線管理辦法》的貫徹落實,成立機構,明確職責,購置設備,撥付經費,從嚴要求,認真執法。質監部門對綠化工程要認真履行職責,采取有效措施,要嚴把苗木、工程質量關,從嚴質監,嚴格管理。加大立法力度,力爭年底出臺《xx市公園條例》,使公園管理做到有法可依。推行“綠色圖章制度”,將綠色圖章一票否決管理作為建設單位辦理規劃手續的前置審批。新建、改建、擴建項目綠線不明確,綠化方案不明確,綠化比例不足的一律不予審批。未經園林部門審核加蓋“綠色圖章”的一律不準開工。認真實行“一票制”將綠化配套金收取的效果再有一個新的突破,加大對20xx年前未足額繳納的配套綠化建設資金的催繳。加強園林部門與執法部門的聯動配合,在處理非法占綠毀綠問題上做到權責明確、責任到人、執法必嚴、違法必究。
3.深入推進改革,進一步提高園林養管水平。
堅持建管并重的原則,按城市道路綠化養管標準按作業量重新核定養護經費,建立養護經費良性增長機制,進一步強化道路綠化的養管力度。認真貫徹《xx市道路綠化管養體制改革方案的通知》精神,促進變以費養人為以費養事。加大對市區直屬專業綠化隊伍的內部考核力度,實行定人、定量、定崗、定級、定費工效掛鉤的考核辦法。從20xx年開始,市園林局將與市建委、市財政等部門在全市開展養護檢查評比活動,逐月通報檢查結果,年底進行評比獎罰。加強對新綠化工程的管養,今后凡是綠化新工程養護期不得少于兩年,各類栽植植物成活率必須達到優良工程標準。
4、積極穩妥推進,加快城市社會綠化步伐。
發揮社會資金的功能,動員社會各界積極參與城市綠化。單位、社區要嚴格按“國家園林城市”的標準實施綠化,做到比例不減、標準不降。大力開展園林化單位創建活動,培養和造就一大批園林化單位、園林化社區,積極倡導見縫插綠、垂直掛綠,努力增加單位、社區的綠量。加強對新建、改建、擴建項目的監管,加強和規范綠化配套金的收取和管理,做到??顚S?。建立社會綠化檔案庫,定期組織對社會單位綠化進行復查,防止侵占綠地、綠線的現象發生。運用市場手段繼續開展認建認養。要切實強化“門前三包”,各城區要重點抓好門前行道樹的“三包”,試行門前行道樹“三包”抵押金制度,真正將“三包”責任落在實處。
5.提升管理水平,開展好星級公園評比活動。
下半年xx市星級公園的評選到了具體的實施階段,初定于9月中旬由市建管委牽頭,有關專家參加,在全市范圍內進行這項,評選結果要在各大媒體公布。通過此項活動,進一步提高各公園的管理水平和公園品位,創精品園林。迎澤公園今年十月前完成南湖游樂園的建設并開放。動物園要強化對動物的科學飼養,擴大種群,引進新品種,全面完成服務區工程建設和部分館舍建設,豐富表演內容,創新管理機制,樹立行業形象,打造山西旅游品牌。龍潭公園發揮新建公園優勢,挖掘景區歷史,打造具有文化背景的生態公園。兒童公園完成“萬字樓”的維修彩畫及景區下沉式綠化廣場建設,提高綠化檔次,突出公園特色。搞好國慶節擺花,舉辦第6屆盆景展,提高盆景藝術水平。
6.加強黨建,為園林事業提供組織保障。
同志們:
今天,是第35個“世界環境日”。聯合國將今年“世界環境日”主題確定為“莫使旱地變荒漠”,并把20xx年定為“沙漠與荒漠化年”。我國今年確定“世界環境日”的主題是“生態安全與環境友好型社會”。
眾所周知,我國人口多,人均資源嚴重不足,生態環境脆弱。在我國經濟社會快速發展的同時,我們也清楚地看到,經濟社會發展與資源環境承載力之間的矛盾日益加劇,流經城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重,土壤污染面積擴大。生態破壞嚴重,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態系統功能退化。環境與資源,已經成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素。以環境資源的可持續利用支撐我國經濟社會可持續發展,已成為我國全面建設小康社會,構建生態安全與環境友好型社會的必然選擇。
我市也同許多西部城市一樣,既面臨巨大的發展壓力,也面臨巨大的資源與環境承載壓力。擺在我們面前的現實是:經濟結構不合理,經濟增長方式亟待轉變;全市人口依然呈低增長率、高增長量的態勢,存在較大的生育反彈空間;生態環境建設與保護面臨艱巨的任務,天然林禁伐的成果需要鞏固,近萬平方公里的水土流失面積需要治理,100余萬畝的陡陂地需要退耕還林,工業固體廢物綜合利用和處置率僅70%,生活垃圾只有市區進行了衛生填埋,生活污水的散排直接影響著綿陽的母親河涪江、安昌江的水質,燃煤對空氣質量構成嚴重威脅;資源保護任務繁重,全市人均耕地面積和人均水資源擁有量明顯低于全國和全省平均水平。這樣的環境和資源現實,肯定不能承載我市經濟社會的可持續發展。
怎樣才能統籌經濟社會快速發展與環境資源承載力的關系,實現以環境資源可持續利用支撐我市經濟社會的可持續發展呢?我認為,現實途徑主要有以下三個:
第一,以科學發展觀為指導,大力發展循環經濟。綿陽作為中國科技城,在跨越式發展的關鍵時期,要妥善處理好發展速度與發展質量的關系,特別是要妥善處理好快速發展與資源、環境保護的關系,以科學發展觀為指導,大力發展循環經濟,積極推進經濟結構調整和經濟增長方式的根本性轉變。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據生態環境的要求,進行產品和工業區布局的規劃與改造,促進循環經濟的發展。在生產環節,要嚴格排放強度準入,鼓勵節能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業鏈,強化對各類廢物的循環利用;在消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,完善再生資源回收利用體系。大力推行建筑節能,發展綠色建筑。推進污水再生利用和垃圾處理與資源化回收,積極建設節水型城市。推動生態市、環境保護模范城市、環境友好企業和綠色社區、綠色學校等創建活動。
第二,以構建長效機制為目標,合力推進環境保護。環境保護是一項長期性、系統性工程,也是全社會共同的責任。要實現我市經濟發展與環境保護協調發展,互惠共贏,就應建立分工合作、各司其職、齊抓共管的環境監督管理、污染綜合防治的長效工作機制。各級環保部門要加強本地區環境保護的統一監督管理;發改、經濟、建設、國土、交通、農業、林業、水務、旅游等相關部門要依法做好本領域的環境保護工作;監察、督查部門要加大環境保護工作的督查力度;宣傳、教育部門要積極開展環境保護的宣傳教育;生產性企業要加大投入,完善環保設施,確保達標排放;廣大群眾要從小事做起,從我做起,自覺維護我們的生活環境和生態環境。
第三,以監督管理為著力點,有效控制新污染源。要嚴格按實行建設項目環境保護“三同時”制度,進一步加強對所有新建和改擴建項目的事前、事中、事后監管,切實做到增產不增污,從源頭上控制和減少污染。在引進和新建項目時,要嚴格審查,凡屬落后的生產工藝、國家明令淘汰的生產設備和重污染企業,一律不予引進和新建。同時,還要加大對歷史遺留環境污染問題的整治力度。
同志們,設立世界環境日,主要是為普及環境保護知識,提醒公眾高度重視環境問題,提高公眾的環境保護意識和參與維護生態環境的積極性,促進人與自然的和諧發展。讓我們攜起手來,共同參與,精心呵護我們的環境,有效節約我們的資源,為建設資源節約型、環境友好型的新綿陽而努力奮斗!
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