農村計生工作匯報（專業19篇）

工作匯報是對一段時間內工作成果和效果進行總結和展示的重要方式。每個人的工作匯報都有不同的風格和特點，下面是一些多樣化的工作匯報范文，供大家參考。

農村扶貧工作匯報

東沖村位于桃嶺鄉東部，梅山水庫上游，是集庫區、高寒山區為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人，貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人，2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里，耕地306畝，山場面積12360畝，人均耕地不足0.2畝，人多地少。經濟來源主要有：外出務工，茶葉、油茶、毛園竹等種植業以及養豬、養魚等養殖業。20xx年全村人均純收入為6498元，比全鄉平均水平低121元。

東沖村是20xx-20xx年實施的扶貧開發“整村推進”重點村?？h委督查組組長史連生掛點指導我村的扶貧工作，縣林業局、體育局、建設銀行聯系幫扶我村。一年多以來，在各級領導的支持下，我們精心組織，科學謀劃，突出重點，狠抓落實，扶貧開發整村推進工作進展順利，目標任務基本完成?，F將工作情況匯報如下：

1.農業發展項目。

用于發展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌，帶動附近50戶近250居民脫貧。

2.危房改造項目。

20xx年安排危房改造資金106.8萬元，實施危改造100戶。

3.村級道路建設項目。

利用“整村推進”扶貧資金23萬元，完成英灣1.1公里水泥路建設。

4.美好鄉村建設項目。

根據省委、省政府《關于全面推進美好鄉村建設的決定》要求，在上級黨委、政府的支持下，將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉村示范點建設。東沖村美好鄉村建設涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經完成75戶，在建21戶，剩下的11戶正在積極籌備中，預計在3月底之前完成;2是環境整治。結合全縣環境整治月活動，開展“三清四拆”工作。清理示范點沿線的生活垃圾，拆除廁所、豬圈、柴房等建筑，目前，此項工作已經完成了80%，預計在3月底之前完成。3是休閑廣場建設。計劃建設培塘、前杠兩個廣場，建筑面積1670平方米。目前，兩個廣場的征地工作已經完成，培塘廣場的前期所有準備工作已經全部就緒，且選舉產生了村民理事會負責協調監督，待工程發包之后即可開工。4是沼氣池建設。20xx年爭取能源辦資金30萬元，計劃建設沼氣池30口。目前，已經完成12口。

5.看望慰問困難群眾?？h鄉兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動，看望慰問群眾52人次，發放慰問錢物近2萬元。

我村扶貧開發工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，建設美好鄉村，形勢依然嚴峻。

1.貧困農戶增收渠道狹窄。我村人多地少，很難形成主導產業，多以種植業和養殖業為主，經濟結構單一，增加貧困農民收入的難度較大。同時，貧困群眾的文化素質較低，接受農業實用新技術慢，也嚴重制約了自身的發展。

2.部分群眾因災因病返貧。我村自然條件差，農業基礎薄弱，抵御自然災害的能力較低，每年都存在因災、因病返貧致貧的現象。

3.村集體經濟差。項目資金缺口大。我村基本上沒有集體經濟，無錢辦事，美好鄉村建設缺口達540萬。

1.是繼續發展油茶連片種植面積200畝，達到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地，并加大管護扶持工作。

2.開展美好鄉村建設。完成107戶居民房屋改造工程，環境整治工作，休閑廣場建設，完成路面硬化，鄉村綠化、亮化、美化工作，完成沼氣池建設。

3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。

4、發展優質茶葉“烏柳早”，結合金寨縣四季春茶葉合作社發展茶葉生產，增加群眾收入。

近年來，在縣委、縣政府的領導下，在市扶貧辦的大力支持和精心指導下，以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實市政府[20xx]31號文件精神，按照制定的工作思路和目標，發揚與時俱進、求真務實的工作作風，全面開展以“走進貧困、關注民生、促進和-諧”為主題的各項扶貧工作，并取得了一定的成績。

1、承擔市、縣欠發達地區的扶貧開發與全縣的低收入農戶奔小康工程。

2、牽頭協調市級機關與有關縣(市)、區的結對幫扶工作。

3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區黃村鄉的對口幫扶工作。

(一)、深化調研，編制“”期間的扶貧規劃。去年3月份，配合市扶貧辦為市政府出臺政策調研的基礎上，利用1個月時間全面深入調查，編制“”扶貧規劃。

(二)、同奔小康，積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶，轉移人口10874人，拆除房屋58110間，涉及到62個行政村中的84個自然村，直接經濟補償3163萬元。

(三)、以人為本，著眼安居工程建設。近年來安居工程建設850戶，總投資760萬元，爭取市補資金460萬元，有力的推進了和-諧社會建設。

(四)、統籌兼顧，改善環境求發展。

2、加快資源型機耕路建設，提升山區資源的效益。近年新建與修建資源型機耕路65條，總投資1200萬元，爭取市補助資金400萬元，有力地促進了山區資源的開發利用，提高了經濟效益。

3、加大自來水工程建設，改善飲用水質量。幫助26個村改造與新接自來水，總投資160萬元，爭取市補120萬元。

4、實施農村環境整治，提高欠發達村生活質量。改造村內道路30個行政村，硬化面積達75000平方米，總投資400余萬元，市、縣補助100余萬元。

5、因地制宜，發展高效特色經濟。近年來發展特色經濟林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝，改造內圍養殖塘500余畝，使村戶經濟翻番增長。

(五)、牽頭協調，力求結對幫扶出成果。

20xx年4月，根據市政府《關于調整掛鉤結對幫扶單位的通知》精神，市委宣傳部等市級機關及慈溪市、海曙區、鎮海區等36家單位結對我縣胡陳、桑洲等10個鎮鄉和片中的45個重點扶持村。三年來，36家單位幫扶我縣資金達1141.36萬元，主要領導下村調研達300多人次。項目建設中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環境整治22個村、村辦公樓建設7個村、老年活動中心建設2個村、培育發展經濟林基地24個。這些項目的實施，不僅改變了村容村貌，加強了農業基礎設施建設，改善了群眾生產生活條件，而且增強了村級集體經濟的造血功能。

(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。

1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學”活動。近兩年結對貴州學生1852名，結對助學資金達到57.8萬元。

2、認真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。捐贈圖書102588冊，捐贈文具873094件計500余箱，約計人民幣50余萬元。捐贈校服543件，書包101只，超額完成原計劃9萬冊任務。

3、拓展思路，認真做好對口幫扶。近兩年，投入對口幫扶資金近200萬元，幫扶晴隆縣新農村建設、科技種養與白果沖小學的教學樓建設。

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

縣召開“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。

調研報告。

等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

二

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”

并具有可操作性。

3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶，周寨村王溝養羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農戶265戶，可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到戶?？h農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600余人，計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。

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農村建設工作匯報

xxx鎮地處盤山縣北部，繞陽河東岸，距縣城20公里，東和南與高升、太平相鄰，西與北與北鎮市相望。全鎮幅員面積96萬平方公里，耕地面積62448畝，下轄9個行政村17個自然屯，常住人口16424人。按照市、縣的統一安排部署，我鎮將以示范鎮和美麗鄉村建設工作為重點，全力推進宜居鄉村建設：

首先是在鎮區建設方面，全力打造示范鎮。

一、拆違治亂，加強鎮容鎮貌管理。

一是我鎮要對鎮區各種建筑情況，進行統一排查登記，對在排查中發現的違規建筑要限期拆除，拒不拆除的要依法拆除，確保鎮區范圍內無一例違法建筑。二是加大綜合執法力度，提升鎮區商業街的經營秩序和交通秩序。三是加大鎮區垃圾治理力度，消除垃圾堆和衛生死角。通過采取上述措施，達到鎮區范圍內無違法建設、私開門臉，無亂懸亂掛、亂涂亂畫，無破壞綠地，無噪聲擾民。實現鎮區全天候、全覆蓋保潔，垃圾做到日產日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側車輛按要求規范停放，自行車、電動車統一擺放。鎮區內無占道經營行為，無馬路市場、出頭市場，商家入室進場經營。

二、鎮區建設要做到內容詳實、風格獨特、整體效果好

以鎮區內省道102路為依托，做好鎮區一條街的整治工作。

1、委托遼寧省城鄉規劃設計院對鎮區一條街進行高標準規劃；

2、鎮區一條街兩側房屋全部進行平改坡，外形一致、屋頂顏色一致；

3、鎮區一條街兩側戶外廣告、商業牌匾設置做到規格統一、風格一致；

6、鎮區一條街兩側人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等，在為群眾提供休閑場所的同時，進一步提升鎮區景觀亮點。

7、鎮區一條街兩側進行再次綠化，除對凍、病死樹進行補植外，在各空閑區域建設綠色景觀。

以上建設項目預計投資700萬元左右。

三、鎮區內公共服務項目要達到“七個有”：

1、有學校

我鎮現有xxx學校一座，下一步我們要加大投入，進一步完善配套各項設施，為師生創造良好的學習和教學環境。

2、有醫院

對現有的鎮中心醫院擴建，合理設置床位，配齊各種醫療設備，并配備相應的醫療技術人員。滿足群眾醫療需求。

3、有通訊經營機構

依托鎮內現有的移動、固話及互聯網通訊設施經營機構。

4、有物流公司

根據我鎮實際需要，在年內發展一家快遞物流公司，為鎮內居民提供郵寄、快遞等服務。

5、有金融機構

鎮內現有郵政儲蓄和農村信用社各一家，能夠滿足鎮內居民的需要。

6、有現代化住宅小區

目前，我鎮鎮區已建成xxx苑、xxx現代化住宅小區兩個，入住居民700余戶。2015年，我們將依托棚戶區改造工程，在鎮區東、省道102線南側高標準建設一個住宅小區。

7、有居民廣場

鎮區內已有休閑廣場一座，下一步對此廣場進行擴建，面積達到3000平方米，并對廣場進行綠化、亮化、美化，廣場內要配置文化小品、雕塑及各種建設器械。同時，我們還將規劃建設一座1000平方米的活動中心，以滿足鎮區居民開展文體活動需要。

第二是加美麗鄉村建設工作的步伐

在美麗鄉村建設中我鎮要嚴格按照盤錦市2015年美麗鄉村建設工作方案的要求，進行推進，尤其是xxx和xx三個村，我們將重點打造美麗村。

1、全面做好美麗鄉村建設規劃。對全鎮各行政村進行規劃設計， 目前，我們已委托大連建筑技術發展中心設計院進行編制，該規劃正在編制當中。

2、對各村2015年度綠化地塊進行排查，保證栽滿栽嚴，綠化成活率達到90以上。

3、對各村所有道路全部硬化，路面寬度不少于3.5米，同時，對村內邊溝繼續進行清理和疏通，實現各邊溝互通互連，并與生態氧化塘相連，堅決杜絕侵占邊溝問題。

4、推進院落圍（欄）墻建設，圍墻要統一標準、統一顏色、統一樣式、簡潔大方、整潔美觀，各村圍（欄）墻建設率達到100%。

5、建設入戶橋，每戶均要有入戶橋，統一樣式、規格、標準、美觀實用。

6、完成平改坡，xxx村平改坡已經完成，下步重點是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。

7、推進村屯文化廣場建設，xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場，下一步是增加對xxx村文化廣場的投入，進行綠化，修建雕塑，安裝休閑座椅等，三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場各一座。

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農村婦聯工作匯報

記得在***x年，我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產值來簡單維持生活，每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災，這無疑給我這個本不寬裕的家庭蒙上了一層霜，壓力空前絕后，致富迫在眉睫，但路在何方?正在一籌莫展求助無門的時候，是鄉婦聯及時幫助了我，與我一同談項目、籌資金、謀發展。確定發展烤煙種植，為我提供貸款3000元，并與聯系煙站技術人員結對上門指導。

我起早貪晚精心煙田管理，功夫不負有心人，***x年7月份年交煙了，一算收入12000多元。同時還建有生豬養殖場，養殖母豬6頭，年出欄生豬30頭，豬糞下塘，10畝魚塘魚肥蝦美，年可增收12萬余元。這可算是我人生創業路上的“第一桶金”。在全村敲定發展烤煙產業后，當時大家不敢出頭，怕擔市場風險，我一家一戶做工作，說道理，擺事實，積極動員吳秋菊，沒技術我有經驗，沒有資金我找門路，種植烤煙40畝，實現年純收入過8萬，找到了工作的突破口，找到了先進典型引路，全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮，面積超過300畝，年產值90余萬元。呂露梅，勤儉持家，有市場頭腦，引導她承包荒山70多畝，種植油茶，昔日荒山頭如今淌金流油。

我認為農村婦聯要在構建***的.鄰里關系上給力。胡家沖組袁春英，經常受到公公、丈夫的毆打謾罵，我帶領婦聯一班人主動上門了解情況，苦口婆心講政策，推心置腹做工作，有效地遏制了家庭***的發生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九，小吵天天有，我就勸男方溫柔，勸女方體貼，踏破門檻做了大量細致入微的工作，精誠所至，金石為開，夫妻倆***恩愛，舉案齊眉，何紅橋還因此積極協助婦代會工作，說要幫助更多的人，更多的家庭。大音希聲，大愛無垠。2015年，村婦代會依托村兩委，與蘭江鄉中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家，在生活上和心理上關心留守兒童的健康成長。新灣組15歲孩子鄧潔榮，3歲喪母，其父長期外出打工，因家庭困難失學，組織捐款3000余元，幫助其重返校園，并在生活中給予諸多關愛，讓其感受到家的溫暖，快樂成才。2015年冰災，許多外出務工的村民無法返家，婦代會及時召開會議，開展牽手結對活動，由村婦聯成員及志愿者一人負責一位空巢老人和一位留守兒童，采取多種形式幫助他們溫暖過冬，愉快過年。通過在為群眾辦實事過程中，也悟出了一點工作經驗：在鄰里關系有矛盾的，我們就在心里建本賬，專人負責跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭，我們就結合創先爭優活動，專人承諾“一幫一”看護;在有困難家庭里，我們特別關注其孩子就學成長，進行教育扶貧。

農民的文化生活也是大事，我們充分利用現有資源，創造性地演好了農村精神文化這臺大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創建活動，發揮先進典型的示范帶頭作用，以此表彰先進，鞭策后進。如凡家組易金花一家四代同堂，操持家務，照顧兩個癱瘓老人，哺養小孩，毫無怨言，家庭成員相互友愛，團結***，鄰里親睦，村民交相稱頌。至今，已評選出“五好家庭”150余戶，“十佳婆媳”35人，其中30戶家庭，15人受到蘭江鄉政府表揚，弘揚了尊老愛幼、家庭友愛、社會***的主旋律。充分利用村級遠程教育站點，定期開展婦女培訓學習，學知識，學技術，大力宣傳先進婦女典型和婦女工作，激勵更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動，成立了一支女子軍鼓隊，每天清晨，在寬闊潔凈的廣場上，悅耳的鼓點聲，整齊的步伐聲，響亮的口令聲交錯在一起，熱鬧非凡，一群蘭江“超女”在舞動著腰鼓，成為全鄉一道靚麗的風景線。

15年來，我始終在用心感悟婦聯工作，用情孕育婦女事業，把青春、才華、智慧和心血，毫不保留地奉獻給了自己鐘愛的婦女事業和廣闊的農村天地，將那閃亮的青春灑在這片沃土上，我無怨無悔!

農村工作匯報

攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉鎮，533個村（社區），總面積2664平方公里，耕地面積63。7萬畝，總人口76。9萬人，其中農業人口63。86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4。9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農產品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產林和油茶林生產基地縣，擁有國家級地質公園酒埠江風景區。經濟較為活躍，是全省首批小康縣、農業農村現代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿物流集散地；縣域綜合實力連續四年位居全省十強。人民生活較為寬裕，常年在外務工經商人員近18萬人，有全國"的士第一縣"之稱。元—10月，全縣完成gdp136。05億元，增長16。2%；實現財政總收入9。35億元，增長33。8%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達到14753元、7304元，分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農村社區建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農村社區建設試點村，通過試點社區建設，以點帶面，帶動我縣農村社區建設全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規范化社區建設工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉一體化進程。

1、加強領導，努力營造和諧社區氛圍。一是領導高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進行研究部署，成立了農村社區建設工作領導小組，每個社區明確一個縣級領導聯系。制定了《攸縣農村社區建設試點工作方案》，并以縣政府文件轉發到各鄉鎮和縣直有關單位，建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制，明確工作職責，細化了工作任務。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專門考察組，帶領農村社區建設的相關部門負責人到外地考察學習農村社區建設經驗。并組織了部分社區黨支部書記到示范點實地參觀學習，借鑒經驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農村社區建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農村社區建設，使廣大居民了解開展社區建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中，從而充分調動群眾參與農村社區建設的積極性。

2、科學規劃，積極探索特色社區模式。結合我縣的實際情況，堅持"因地制宜，科學規劃，有機部署"的總體要求，完成了20個鄉鎮鎮區和180個中心村（社區）的總體規劃，扎實推進農村社區建設試點工作，打造了"兩委+協會"社區模式，建設一批獨具特色的村（社區），其中網嶺鎮羅家坪村為功能齊全型社區；網嶺鎮里旺村為民主管理型社區；新市鎮新聯村為環境友好型社區；大同橋鎮新塘村為產業發展型社區；蓮塘坳鄉下洞村為圩場式社區；蓮塘坳鄉高樓村為綜合型社區。一是加強社區黨支部建設，發揮領導核心作用。按照一村一社區、一社區一支部的原則，設立農村社區黨支部，明確規定社區黨支部在農村社區建設中具有領導權，社區村委會和社區建設協會必須在社區黨支部的領導下開展工作，充分發揮黨支部對農村社區建設工作的.領導核心作用，保證農村社區建設沿著正確方向健康發展。二是加強社區村委會建設，發揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內容，通過社區建設實現真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農村社區建設進程。三是加強農村社區協會建設，帶動農村社區建設的全面發展。立足服務社區生產、服務農民生活，建立社區建設協會和產業發展分會、公共公益建設分會、社區文明創建分會、人口與計劃生育分會的兩級協會組織體系，所有協會領導人實行義務制，群眾實行"社區提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針，努力實現一人至少參加一會。通過協會的形式，實現了村民組織的"自我教育，自我管理，自我服務"。

3、夯實基礎，逐步改善農村社區環境。利用兩到三年時間，使社區基礎設施建設達到"兩化八個一"的要求，即硬化、綠化社區內主要道路；建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉村大舞臺、1個社區衛生服務室、1個計生服務中心和1個社區小型超市；構筑生產流通、醫療計生、精神文化、社區保障、公共環境等五個服務型網絡。一是完善公共設施。目前，全縣95%的社區通上了水泥路，70%的社區居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農村社區電網到組到戶改造率達到90%，縣財政共投入4000萬元到社區，實施凈化、美化、亮化工程，農村面貌煥然一新。二是推動產業發展。積極探索土地流轉的有效形式，引導耕地向種植大戶集中。全縣農村土地承包經營權流轉總面積24。6萬畝，占耕地總面積的36。2%，涉及農戶6。8萬戶，占總農戶的40%，發展專業組織153個，促進了農業向集約化、規?；较虬l展，基本形成了60萬畝優質稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優質油茶林等具有區域板塊特色的農業基地，催生了武陵源油脂、萬豐農業等一批農業產業化龍頭企業，有效提高了農業綜合效益。三是提升基礎服務。加強農村教育建設，基本消除學校危房；為所有的學校開設了寬帶網，先后投入1億元資金實現寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區一室"的原則，為所有的衛生室添置了必備的醫療衛生設備，村級醫療服務體系不斷完善，實現了"小病不出社區"的工作目標。發動社區群眾參加新型農村合作醫療，社區村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市，實現了群眾購物基本不出社區，農村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動，有力地改善了農村人居環境。

4、強化措施，著力推進社區民主管理。一是推行了村級聯合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強為民服務能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯合辦公制度的意見》，在各鄉鎮全面推行村級（村、居、社區）定期聯合辦公試點，要求各村對村級重要事務、影響穩定和群眾生產生活的突出問題開展聯合辦公，每月安排2天，規定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉鎮包片黨政領導參加，視情況協調縣直部門和鄉鎮站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農戶發放一張便民聯系卡，每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農村社區工作順利開展。二是加強社區精神文明建設。成立農村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區藝人和農民群眾自編自演文藝節目；并定期舉辦村民夜校，開展遠程教育，實現文化、體育、教育服務不出社區。通過鄉村大舞臺、農村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節，社區群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創建為重點，建立健全社區群眾性治安保衛、民事調解組織、警務室，推進社區警務建設，維護農村社區和諧穩定。三是不斷完善村務公開制度。在農村社區建設的過程中，我們通過社區建設中的民主制度推動社區建設的全面發展?？h政府辦先后下發了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發給533個村（社區）的村支兩委成員，進一步規范了村務公開和民主管理工作，保障村務公開的制度化、規范化。533個村（社區）都建立了村務公開欄，對國家、政府和有關部門到村到戶的優惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內容都要進行公開，保障村民權利落到實處。

1、建議省里加大對試點社區投入力度，尤其在農村社區醫療衛生、科技信息、就業指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農村社區建設水平。

2、建議省里將農村社區建設納入新農村建設整體范疇來考慮，與農業現代化示范建設、農村綜合配套改革等相結合，出臺支持農村社區建設相關政策，推動農村社區建設上臺階。

農村工作匯報

區鎮,地處區東南方向，轄34個行政村和1個社區，全鎮總面積238.3平方公里，總人口42057人，其中農業人口33607人。

長期以來，農村文化建設滯后，農民的精神文化需求未得到切實滿足，鄉村文化產業遠未得到應有的發展，嚴重制約了農民素質的提高和“三農”問題的解決。自開展創先爭優活動以來，為豐富農村文化娛樂生活，鎮黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求，圍繞“文化惠民”，確立了“爭當全區新農村建設的排頭兵、爭創全市先進基層黨組織和爭做全自治區文化惠民示范村”的目標，結合農村實際，創新活動載體，積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促進農村傳統文化的繁榮和現代文化的發展，為新農村建設添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農村構建和諧社會，經濟發展是根本，文化建設是關鍵。建設社會主義新農村，構建城鄉一體化新格局，離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導作用。加強農村文化建設，是當前農村、農業、農民實現持續健康科學發展的必然要求，是構建農村和諧社會的有力保障，是代表先進文化發展方向的切實體現。

一是廣泛開展文化調研，摸清全鎮文化發展情況。近年來，在鎮黨委的重視下，由文化站負責對各村的文化發展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調查研究，調查情況匯總報鎮黨委認真研究，著力解決農村文化發展中的老問題和新情況，針對情況制定辦法，為農村文化發展制定規劃。

二是大力扶持農村傳統文化，加強文藝表演隊伍建設，弘揚傳統文化精神，發揮傳統文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農民喜聞樂見的藝術形式，大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下，它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術，對于新農村建設具有積極作用。組建“農民文藝表演隊”，發揮農村文化帶頭人作用，碾格圖、八拜兩個村的農民文藝表演隊經過建設成為遠近聞名的表演隊伍；社火、燈籠、彩車是每年過春節必備的表演項目，經過幾年的發展，這些項目又重新煥發生機，表演資金得到保障，演出隊伍不斷壯大，表演水平不斷提高，尤其是元宵節燈會，各種傳統藝術形式都匯聚一堂，傳統文化藝術越來越彰顯起蓬勃的生機和活力，社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農民趣味運動會，表現農民生活的趣味性。結合農民生活實際，進過認真篩選，選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑，60米托運，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏墊移動跑，30米雙人螃蟹跑等充滿農民生產生活趣味的運動項目，展現了農村農民生活中的藝術性。

四是組織農民參加區里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔，加快現代運動項目在農村農民中的普及，增強農村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農民的文化歸屬感，增強他們對農村的感情，使他們能夠熱愛農村、建設農村。

五是組織城鄉文化交流，推動城鄉文化生活共建互動。在鎮黨委的支持下，多次組織開展了鄉鎮街道聯手共建、鄉鎮街道文藝培訓和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中，加強了城鄉文化交流，使農民了解城市現代的文化生活，市民熟悉農村傳統的'文化風俗，在農村與城市的交流互動中為農村文化注入新的元素，促進農村文化的發展繁榮。

六是加快文化陣地建設，提高農民文化水平。目前，鎮建有標準化的文化站，負責組織鎮里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農家書屋，使農民農閑時普及科學文化知識，提高農民科學文化素質，做知識武裝頭腦，科技服務生產的新型農民。

截止目前，全鎮上下不斷培育農村公共文化服務體系，弘揚傳統文化精神，吸收現代先進文化元素，精耕這片“文化沃土”，逐漸讓農民的文化生活越來越火，形成了以鎮為中心，由鎮、村、農戶組成的三級“文化沃土”，構建全鎮文化大發展、大繁榮的良好局面。

農村統計工作匯報

為全面促進××鎮農村統計調查基礎工作，不斷提高數據質量，增強農村統計調查人員責任感，促進我鎮農村統計調查工作走上規范化、制度化、科學化軌道，根據省市區統計局有關文件精神，我鎮開展了統計調查基礎工作自查，現將自查情況匯報如下。

7月10日，接區統計局文件后，鎮領導高度重視，立即安排部署開展了全面自查工作，主要對以下幾個方面進行了自查。

一是農村住戶調查。通過檢查，我鎮賬頁設置規范、齊全、均為原始賬頁，現金賬為全省統一賬頁，1、統計隊伍不穩定。這些問題突出表現在，統計員編制在黨政辦，在崗不在位，在位身兼數職，日常事務繁雜，很少有時間從事統計工作，根本沒有精力從事更多的統計調查工作，與現時農村調查人員擔負的繁重工作任務極不適應。

2、統計基礎設施太差，統計手段落后極不適應新形式統計工作需要。突出表現在：統計沒有計算機，延續采用手工操作，人為加大了統計工作量，沒有專門辦公室。

3、統計工作量越來越大，除正常的農業月報、季報、半年報、年報外，還要配合市區1%人口調查、人口變動調查及勞動力調查、群眾安全感調查、基本單位調查、人口普查、經濟普查、農業普查、統計登記證的辦理更換等統計領域擴大工作，加大了鄉鎮的經濟負擔和統計工作難度。

為做好新時期農村統計工作，不斷提高統計工作水平，更好地為各級政府提供準確、及時、可靠的決策信息，現就進一步加強農村統計工作提出如下建議：

第一、統計工作者要加大工作力度，要堅持與時俱進的`科學理念，從思想上，理論上，事業上與時代同步，不斷創新，充分發揮農村統計在經濟建設和社會發展中的作用，不能僅僅局限于收報表填報表，而是依據所掌握的統計信息，及時預測經濟運行發展的趨勢，對經濟工作做出科學準確的判斷和分析。

第二、統計部門要抓住機遇爭取各級各部門的支持和扶持。統計部門承擔的業務是無天下事不統，統計需要各部門的配合，各部門需要利用統計數據來分析決策部門工作運行規律，在數據共享情況下，首先要健全鄉鎮統計網絡，加強農村統計工作規范化管理，實施無紙化辦公，爭取農村統計信息化管理，提高工作效率和數據質量。

農村工作匯報

根據社會主義新農村建設和幫扶工作要求，圍繞農村農業農民工作重點，今年以來，我委認真貫徹上級幫扶工作精神，扎扎實實地開展農村幫扶工作，取得了一定的成效?，F將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下：

一、成立機關幫扶工作領導小組，調整領導分工、充實力量。

為加強對農村幫扶工作領導，我們成立了縣經貿委幫扶工作領導小組，由主要領導親自掛帥擔任組長，二位班子成員擔任副組長，兩辦主任為領導小組成員。由于領導班子變動，為確保工作及時銜接到位，我們對機關領導班子成員進行重新分工，明確了由組委負責組織開展新農村建設幫扶工作。在此基礎，又從機關抽調骨干參與農村幫扶工作。

二、深入調研，精心構思下源村新農村建設工作計劃。

為做到有的放矢和密切聯系群眾，機關幫扶工作組每月組織人員深入到農村基層利用2—3天時間與農民同吃同住同勞動，征求農民對農村發展的意見和想法，通過集思廣益，制定了新農村建設工作計劃。

三、加大宣傳力度，確保黨的惠民政策入腦入心。

根據縣里的.安排，我委工作組成員迅速進駐下源村，逐戶上門發放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單，并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎上，我們又組織召開了政策解答會，與農民群眾面對面談心、交流，耐心細致地解答群眾提出的各種疑問，糾正群眾對政策的理解偏差，極大地增強了農民群眾對發展農業的信心，黨的惠民政策如春風沐浴著農民的心田。

四、成立理事會確保農村公益事業健康發展。

為進一步促進農村公益事業發展，確保農村公益事業有人辦，有錢辦，公正、民主、透明，我們在廣泛征求群眾意見的基礎上，協助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會，明確了理事會成員分工，制定了理事會規則，從而有效地解決了農村公益事業有人辦事的問題，為新農村建設打下了堅實的基礎。

農村宣傳工作匯報

為了進一步創新工作思路，強化宣傳工作手段，對做好新時期的農村宣傳思想工作，提升新農村文明程度，為農業增效、農民增收提供精神動力和智力支持。根據中共元陽縣委辦公室印發《關于建立元陽縣農村宣傳文化指導員隊伍的實施意見》（元辦發〔2011〕95號）精神，結合攀枝花鄉實際，決定在全鄉建立農村宣傳文化工作指導員隊伍?，F將開展情況匯報如下：

一、加強輿-論引導，營造良好氛圍。

宣傳工作者緊密圍繞鄉黨委、政府中心工作，結合地方實際，牢牢把握正確輿-論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿-論監督等方面發揮了重要作用。自開展工作以來，全鄉共張貼標語4條，召開農村宣傳文化指導員工作動員會7場。通過加強輿-論引導，使新農村各項政策達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果，農民得到了實實在在的利益，同時也鼓舞了農民致富奔小康的信心。

二、注重理論學習，提高隊伍素質

攀枝花鄉在宣傳農村思想文化工作中創造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進宣傳農村思想文化的有效載體。如：在節假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節目內容上、形勢上加入法律、法規、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。同時，定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓，增強隊伍素質，保證宣傳工作的質量。組織鄉村干部進行科學理論學習，地方語言學習，不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力，增強宗旨理念，轉變工作作風；結合學習實踐科學發展觀活動，提高基層干部整體素質，充分發揮基層干部在群眾中領頭雁作用，應用理論知識結合地方實際引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。

三、豐富文化活動，樹立良好風氣

樂業，新農村建設呈現一片欣欣向榮的氛圍。

四、強化組織領導，發揮領頭作用

在農村精神文明建設的宣傳和引導上，各村指導員結合實際，采取多種方式方法加以宣傳引導，宣揚道德風尚，家長里短，春風化雨，既是農村精神文明建設的.宣傳員，又是新農村建設的帶路人。一是采取貼近農民日常生活，引導農民告別陋習。把道德觀念、文明禮儀傳導給每一個村民，滲透到每一個家庭。二是強化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導員充分利用自己對黨和方針政策的全面掌握，向群眾宣講科學發展觀理論及各項惠農政策。推動了各項方針政策的貫徹落實和理論知識的宣傳普及。

自我鄉開展農村宣傳文化工作以來，積極采取貼近農民精神需求，豐富村民文化生活的方式。利用農閑時間，開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動，倡導了農村新思想、新理念，激發了廣大農民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情，營造了勤勞致富、文明和諧、昂揚向上的新農村新風尚。

中共攀枝花鄉委員會

2012年1月9日

一、 加強領導，全民動起來

支村兩委充分認識到先進文化對新農村建設的促進作用，始終把文化建設擺在同經濟建設和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領導小組，明確專人抓文化工作，在文藝隊伍建設及各項文娛活動開展中，均由支村兩委成員擔任領隊或組長，全程參與，確保領導的到位。近年來，我村每年用于文化開支的經費達萬元以上，人均近十元。支村兩委的高度重視，也充分調動了全體群眾的積極性，營造了全民關注、全民參與的良好氛圍。

二、 夯實基礎，陣地建起來

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廣大老百姓業余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎上，投資28萬元對原有的村民中心進行改、擴建，擴建后的村民中心使用面積達到300余平米，“一場、一廳、四欄、十室”配套設施齊全。村圖書室藏書2400多冊，往來讀者絡繹不絕，每年借閱2000冊次。文化活動室棋牌俱備，成為群眾閑時娛樂的重要場所。宣傳欄每月一更新，向群眾傳遞著政策法規與生活常識。，我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設施。硬件的改善，有力地轉變了文化貧瘠的舊貌，滿足了群眾多層次、多方面的需求。

三、 狠抓隊伍，鑼鼓響起來

農民是文化建設的受惠者，更是文化建設的生力軍，只有最大限度地把農民吸納到文化隊伍中來，才能更好地滿足群眾的文化需求，吸引全民關注文化建設、參與文化建設。支村兩委看準這一點，每天晚上在村民公園播放音樂，時而動感，時而悠揚，動聽的音樂吸引大家來跳舞，少的十來歲，老的六十余，上百人參與其中。實踐證明，這一做法極大地調動了群眾的積極性，許多群眾離開了牌桌，扔開了麻將，自發地聚攏在一起，自排自演、自娛自樂，追求健康高尚的精神生活。為了加強對文藝隊伍的管理，村上還專門指定了道具專管員，將添置的道具和器材收藏好、保養好。

四、大搞活動，氛圍濃起來

“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，曾是農村文化生活的真實寫照，也從一個側面反映了當前農村文化的單調、乏味。而在我們村，完善的硬件設施，層出不窮的文藝隊伍，徹底改變了這一現象，。每逢傳統節日，我村都能輕松舉辦出文娛活動，從未受無場地、無節目、無人參加而局限，就連村上的黨員會、村民代表會上，也都會先來上幾個文藝節目助助興。在各種文藝活動的開展中，他們著眼于大文化建設格局，沖出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市場知識，讓群眾在娛樂中學到更多的致富本領，真切體會到文化的價值，從而激發他們在新農村建設中的主動性和創造性。同時，村里還成立了道德評議會、紅白理事會、禁賭會、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛生等各種落后的生活習慣。同時，全村深入開展了“十星級”文明用戶評選活動，共評出文明用戶80多戶，表彰先進、激勵后進，促使村民逐步養成文明、健康、科學的生活方式。文化生活的同時，村民學文化、學科技的風氣逐漸形成，構建了農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。

五、 強化教育，素質高起來

他們實施“素質”工程，狠抓農民素質提高。充分利用村民學習園地、科普知識欄等載體，圍繞社會主義榮辱觀及提高技能素質兩大主題，舉辦政治理論學習、科技知識培訓、專業技術輔導、法律常識講座和社會公德教育等。發放村規民約500余份，學習資料3000余份。

如今在我村，學習蔚然成風，各類培訓班都是人如潮涌，就連那些須發皆白的老人，也打破“人過三十不學藝”的古訓，學習得津津有味，有遠見卓識的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠程學歷教育。

自九月份以來，我村以建國60周年為契機，對全體村民進行“紅色革命傳統文化”教育。一是打造紅色革命傳統文化一條街。以繼承和弘揚優良的革命傳統文化為主題，在村內主街道繪制紅色文化墻；二是開展紅色革命傳統文化主題教育活動。通過播放愛國主義影片、紅歌大家唱等多種形式，引導村民學習革命前輩吃苦耐勞、團結協作、樂于奉獻的精神；三是打造紅色革命傳統文化宣傳隊伍。以本村村民為主，組建一支文藝宣傳隊伍，深入各村進行表演，宣傳紅色革命傳統文化。

下一步，我村將實施“飛信進我家”計劃，統計每位村民的手機號碼，幫助他們加入我村的飛信群，利用村民中心的終端向全村村民發飛信，以飛信的形式發布通知，彌補所使用的“廣播”式通知的不足，確保村民及時得了解村里的通知和各種活動。與此同時，我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統”，包括村級政務管理系統、村民電子檔案查詢系統、鄉村信息文化交流系統三個子系統。利用網絡平臺更好的服務村民，造福村民。

在狠抓文化建設的同時，我村兩委班子下大力氣，花大功夫尋找我村經濟發展的突破口，目前已制定了“發酵床養豬”，“暖大棚種菜”等方案的調研計劃。

農村綜合工作匯報

關于某縣農村綜合改革工作進展情況的報告某縣農村綜合改革工作領導小組辦公室（2006年4月20日）2005年8月，某縣被省、市確定為農村綜合改革試點縣后，某縣縣委、縣政府高度重視，在深入研究上級文件精神、充分結合本縣實際的基礎上，制定了成立組織、摸清底數、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略，積極主動地開展工作，農村綜合改革工作總結匯報。目前，我縣已完成了前五步工作，部分工作已進入實施階段。我縣農村綜合改革總體工作居全省前列，以啟動早、進度快、謀劃細，多次受到省主管部門及相關領導的高度評價?，F將我縣農村綜合改革總體進展情況報告如下：

一、鄉鎮機構改革的進展情況。

（一）鄉鎮職能、機構編制及人員現狀。

1、鄉鎮職能農業稅費減免前，我縣鄉鎮的主要職能是貫徹落實黨在農村的各項方針政策，完成縣委、縣政府下達的目標任務，征收農業稅，抓好計生工作，維持鄉村社會治安，發展鄉村基礎設施，調解民間糾紛，發展各項農村社會保障事業和公共服務事業，組織農業生產，推動農村政治活動，發展鄉村經濟。

2、鄉鎮黨政機關情況2002年機構改革時確定較大鄉鎮2個，一類鄉鎮10個，二類鄉鎮9個。較大鄉鎮和一類鄉鎮設５個行政辦公室：既黨政辦公室、農業辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室、計劃生育辦公室；二類鄉鎮設３個行政辦公室：既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室。21個鄉鎮總編制703人，其中：行政編制640人,老干部服務編制21個，工勤編制42個。目前，21個鄉鎮黨政機關工作人員實有430人，缺編273人，其中，公務員缺編249人，老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.現有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人，46—50歲的44人，41—45歲的63人，36—40歲的85人，31—35歲的135人，30歲及以下的91人;按學歷劃分：本科100人，大專219人，中專68人，高中41人，初中2人；按開支渠道劃分：縣財政361人，鄉財政69人。

3、鄉鎮事業單位情況鄉鎮下設4個事業單位（即：農林水綜合服務中心、農村經濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心），編制根據鄉鎮情況確定，多少不等，最多的有44個，最少的有18個，21個鄉鎮總編制564個，其中：全額事業編制252個，自收自支編制312個。21個鄉鎮下屬事業單位現有1417人，其中：全額事業單位現有159人，缺編93人；自收自支事業單位現有1258人，超編946人?，F有的1417人按身份劃分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年齡劃分：56歲以上的7人，51—55歲的42人，46—50歲的100人，41—45歲的108人，36—40歲的135人，31—35歲的275人，30歲及以下的750人；按學歷劃分：本科47人，大專229人，中專565人，高中473人，初中及以下103人；按開支渠道劃分：縣財政159人，鄉財政開支1258人。（以上統計數字不含縣直派出機構編制及實有人員數）。

4、派出機構情況21個鄉鎮都設有衛生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮、雙井鎮、車往鎮另設有物價所、財政所、法庭、動物監督站。北皋鎮另設有物價所、法庭、動物監督站。牙里鎮另設有物價所、財政所、法庭。德政鎮另設有財政所、法庭、動物監督站。院堡鄉另設有財政所。大辛莊鄉、張二莊鄉另設有動物監督站。21個鄉鎮的派出機構中：司法所、派出所、法庭為行政機構，編制136人，實有123人，缺編13人。財政所、動物監督站為全額事業單位，編制78人，實有68人，缺編10人；其他派出機構均為自收自支事業單位，編制800人，實有901人，超編101人。

（二）鄉鎮機構和職能存在的問題及原因。

1、鄉鎮原有職能已不適應當前農村發展的需要隨著農業稅的減免和計劃生育工作的轉軌上道，被視為鄉鎮“中心工作”的農業稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱，應把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，大力發展農村經濟。但是由于過來的傳統體制，鄉鎮職能的轉變受到了以下因素的制約：一是職能制約。過去，在以實現gdp、財政收入目標為主的職能定位下，往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務，這種職能不轉變，就不可能有充足的時間和精力為群眾服務；二是機構人員制約。過去，為了完成經濟增長、財政增收目標，不斷增機構、添人員（臨時機構和人員），使得機構、人員越來越多，導致農民負擔不斷加重，干群關系緊張，也導致鄉鎮政府無力辦農民急需的公益事業；三是體制制約。由于條塊分割和條條統得死，縣里一些派駐到鄉鎮的機構人員，鄉鎮政府難以領導、組織、指導他們充分發揮作用，結果是“看得見的管不著，管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉鎮黨政機關及全額事業單位缺編嚴重1996年推行公務員制度和2002年機構改革后，我縣嚴格按照公務員制度的要求，堅持“凡進必考”的原則，嚴格控制了黨政機關人員的增長，加之公務員的到齡離崗、退休等原因，造成鄉鎮機關工作人員只有出口，沒有進口，出現了斷檔，并已影響了工作的正常開展。同時，由于我縣財政拮據，嚴格控制增加財政供養人員，因此，近幾年的全額事業單位基本上沒有增加人員，出現了目前人員缺編。

8、99年兩屆大中專畢業生391名分配到各鄉鎮自收自支事業單位工作。三是復退軍人安置進入。2000年以來，按照政策，安置185名城鎮退伍軍人進入各鄉鎮自收自支事業單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業財政供養人員的增長，上述人員不得不進入自收自支事業單位，這是鄉鎮自收自支事業單位超編的主要原因。

4、鄉鎮應付性工作太多上面千條線，下面一根針，鄉鎮機構需承擔縣直多個部門分配的工作任務，上級各種檢查、評比、達標活動較多，有些部門動輒就執行“一票否決權”，致使鄉鎮不得不全力應付，牽涉了大量精力。

（三）鄉鎮機構改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經濟下農村發展的要求和全省鄉鎮農村綜合改革試點工作安排，結合某縣實際，進一步轉變政府職能，科學設置鄉鎮機構，精簡編制，合理分流超編人員，使鄉鎮機構改革穩妥進行。

1、轉變鄉鎮政府職能根據免征農業稅后鄉鎮政府工作任務的變化，圍繞農民增收致富加快農村社會進步的目標，鄉鎮政府要按照“小政府、大服務”的現代政府運行模式，把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉變過程中，鄉鎮政府工作重點是：貫徹落實黨的路線、方針和政策，推進農村各項改革；加強三個文明建設，構建和諧社會；加強公共服務和社會化服務體系建設，推進農業產業化經營，培育龍頭企業，加強對股份合作農業、農民專業合作經濟組織的引導、支持和保護，切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協調工作，促進農村和社會發展；加強社會管理，維護農村穩定。改革后，縣里要嚴格控制面向鄉鎮的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內的工作任務，不得轉移給鄉鎮承擔；需要鄉鎮政府協助完成的工作，鄉鎮政府只提供服務，不承擔責任；需縣里和鄉鎮共同完成的工作，縣里要提供相應的經費保證并賦予必要的權力。

2、重新進行鄉鎮類別劃分我縣所轄鄉鎮21個，按照鄉鎮人口及農業生產總值的多少重新劃分為三類。其中：某城鎮、北皋鎮、張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮為一類鄉鎮，邊馬鄉、沙口集鄉、雙井鎮、泊口鄉、南雙廟鄉、車往鎮、大辛莊鄉為二類鄉鎮，東代固鄉、前大磨鄉、北臺頭鄉、德政鎮、棘針寨鄉、院堡鄉、仕望集鄉、野胡拐鄉、大馬村鄉為三類鄉鎮。

3、設置精干的行政機構21鄉鎮統一設置3個綜合性工作機構，規格為股級，即：黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會調控辦公室。某城鎮、北皋鎮人口超過5萬人，根據實際需要增設兩個行政機構。黨政綜合辦公室：負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、農村、共青團、婦聯、武裝工作；承辦黨委交辦的其他事項，協調各辦公室的工作關系；負責農業生產的指導、管理、協調、服務和鎮村建設工作；政府日常事務和機關后勤工作，承辦政府交辦的其他事項。經濟發展辦公室：負責編制鄉鎮財政預決算計劃，統管鄉鎮財務；協調工商所、稅務所等部門工作；規劃、指導、協調和服務鄉村企業和個體企業的發展；制定農業發展規劃；抓好農、林、水、牧等行業的行政管理及農田基本建設；指導和管理農業綜合服務中心工作；協調與經濟發展相關的其他工作。社會調控辦公室：協調本轄區法庭、公安派出所等執法部門工作；負責司法的調解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作；協調管理鄉鎮土地所工作；指導和管理社會事務服務中心工作。

4、撤銷鄉鎮自收自支事業單位，改設為全額綜合性事業機構鄉鎮事業機構設置所兩中心，規格為股級，即：財政所、農業綜合服務中心、社會事務服務中心。財政所：編制、登記、填報各種財務報表；制定村集體財政管理制度；村集體資產的清查、登記；農村財務管理及審計；農業綜合服務中心：負責農村及農業技術推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農田水利建設工作；農民負擔監督管理；農業承包合同的簽定及農業服務工作。社會事務服務中心：負責科技、文化、教育、衛生、廣播電視的指導和服務；負責民政、村鎮規劃建設和環境保護的指導和服務；負責文化廣播、衛生院、中小學等事業單位的協調服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉鎮行政和事業編制及領導職數21個鄉鎮行政編制608人，其中一類鄉鎮編制41人，二類鄉鎮編制28人；三類鄉鎮編制23人。每鄉鎮工勤人員編制2人。21個鄉鎮核定事業編制共608人。其中一類鄉鎮某城鎮41人，北皋鎮40人，張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮各37人；二類鄉鎮28人；三類鄉鎮23人。鄉鎮實行黨政領導干部交叉任職。領導職數按9-11名掌握。非領導職數按4-5名掌握。一類鄉鎮設領導職數11名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長3名（黨員副鄉鎮長為黨委委員），組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大正、副主席各1名。非領導職數5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉鎮設領導職數9名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長2名（1名黨員副鄉鎮長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領導職數４名,其中：主任科員2名,副主任科員２名。

6、按編制定崗定員各鄉鎮嚴格按照編制數額定崗定員?？刹扇‰p向選擇的辦法進行，通過召開機關干部職工大會，公布職位設置情況，個人根據崗位任職條件，申報1-2個崗位。然后根據“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關手續。

7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政（招錄）一批。針對鄉鎮干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編，事業單位人員超編的現實，可在鄉鎮分流的事業單位干部中招錄一批人員充實到鄉鎮機關工作；二是到村任職一批。從鄉鎮超編的事業單位干部職工中，擇優選派一批政治素質高、熱愛農村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經濟上享受省委組織部規定的農村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規定，對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲，女年滿50周歲，男工人年滿55周歲，女工人年滿45周歲，且工作年限滿20年的，可辦理提前退休手續。提前退休的人員，在辦理退休手續時，可適當上調職務工資和增加級別工資。事業人員提前１－５年辦理退休手續的，可上調一檔職務工資，提前５年以上辦理退休手續的上調兩檔職務工資；機關工作人員提前五年可增加一級級別工資，不滿五年的按一級計算，五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調整到位，從正式辦理退休手續的下月起計入退休費基數，其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底，男年齡在5３周歲以上，女年齡在４８周歲以上的必須離崗；男年齡在5０周歲以上，女年齡在４５周歲以上的鄉級和股級干部不再擔任領導職務，享受原職級待遇，如本人自愿，經組織批準后，可提前離崗。一般干部參照執行。截止到2005年底，工人男年齡在5３周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養；男年齡在5０周歲，女年齡在4２周歲，如本人自愿，經組織批準后也可提前退養。離崗（退養）人員，不再占單位編制，晉升一檔職務工資，享受國家規定的在職人員的工資福利待遇，工齡連續計算，待達到退休年齡時，再按有關規定辦理退休手續，享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉鎮事業單位超編人員領取一次性經濟補償費后置換身份，退出縣、鄉財政供養，解除與單位的勞動人事關系，轉為社會自然人。經濟補償標準：以工齡和上年度月平均基本工資為依據，每人1萬元為基數，另每工作一年加發一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算，不滿一年的按一年計算，其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉變成經濟服務組織一批。變“用錢養人”為“用錢養事”，積極成立各種經濟服務性協會、基地及農技推廣組織。目前，我縣《鄉鎮機構改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作，已報市編制部門審批。特別是在機構編制方面，我們正等待省市編制部門下達統一明確的意見，防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉鎮機構改革工作與鄉鎮黨委政府換屆有機結合起來，已經著手開展前期基礎性工作，待省市審查批準后，立即付諸實施，保證6月底以前鄉鎮機構改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針，積極穩妥地推進農村綜合改革工作。

（一）農村義務教育管理體制改革工作我縣農村義務教育管理體制改革方案的主要內容是：按照省、市要求，依據有關標準，采取分年度實施的辦法，逐步構建“以縣為主”的教育管理體制。（1）中小學布局調整。按照“一次性規劃，分年度實施”的原則，2006年規劃新建、改擴建中小學17所，撤并中小學48所。2007年-2009年，規劃新建、改擴建中小學53所，撤并中小學235所，工作匯報《農村綜合改革工作總結匯報》。到2009年，全縣建成新標準小學71所，初中24所，基本符合中小學布局調整規劃。2軌制以下小學占全縣小學總數的13%，3軌制及以上小學占全縣小學總數的87%，校均規模達到900人；初中校均規模達到8軌以上。（2）教育三項改革。按照“先行試點，穩健實施”的原則，逐步推進農村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉鎮中心校的行政職能，增強鄉鎮中心校的業務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制，有計劃、有步驟地招聘一定數量的師范本科生和優秀教師，對無法正常工作的教職工實行內部退養。將教職工工資30%活的部分用于再分配，重點向一線教師、畢業班教師、主科教師、優秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉交流制度，調動縣城中小學教師到農村支教的積極性。目前，全縣中小學布局調整總體規劃已于2005年通過市教委審批，我縣已按照規劃付諸實施。2006年需增加學校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府，正在研究論證，縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點，方案審批通過后即向全縣推廣。

（二）縣鄉財政管理體制改革我縣縣鄉財政管理體制改革的主要內容是：（1）在19個鄉鎮實行統收統支加激勵的財政管理模式。主要內容是：按照“建立機構、賬戶統設、分戶核算、收入統繳、支出統管、工資統發、鄉財縣管”的原則，實行超收獎勵和節支留用。（2）在2個鄉鎮實行分稅制財政管理模式。主要內容為：“劃分稅種、核定收支、定額補助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我縣《關于在某城鎮等19個鄉鎮實行統收統支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮、雙井鎮實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農村綜合改革領導小組的審批，2006年1月1日至3月31日試運行，4月1日已在全縣正式運行?？h財政局已制訂相關配套措施，對各鄉鎮財政人員進行了業務培訓，縣財政局下屬的二級局“某縣農村財稅局”已更名為“某縣鄉村財稅管理局”，支付中心已開始運行。此外，建立健全農民負擔長效監管機制和解決鄉村債務問題都已按照上級要求，結合本縣實際制訂了改革方案，已經通過了縣級研究論證，正在報送市農村綜合改革領導小組審批。建立健全農民負擔長效監管機制主要內容是：通過規范農村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農民負擔專項治理、落實農民負擔“四項制度”、充實完善農民負擔監測網絡、查處農民負擔案件，保證農民負擔不反彈。解決鄉村兩級債務問題的主要內容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉村債務壓力。目前，全縣農村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統一票據管理，縣、鄉、村三級已建立起了農民負擔監測網絡，并定期開展監測活動，全縣鄉村鎖定舊債工作已經完成，縣級正在研究論證化解債務的方案。

三、農村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農村綜合改革是一場深層次的社會變革，具有艱巨性、復雜性和長期性，特別是各地工作基礎、經濟條件相差很大，必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講，主要困難和問題表現在以下三個方面：

（一）資金難題根據全縣專項統計數據，全縣鄉鎮下屬事業單位（不包括縣直派出機構編制及實有人數）實有1417人，其中全額事業單位現有159人，自收自支事業單位現有1258人，這些人員都是經組織人事部門按當時政策規定，分配到鄉鎮的大中專畢業生和復退軍人。省編制部門最近下發文件，明確提出在這次鄉鎮機構改革中，鄉鎮不再舉辦自收自支事業單位。按照這一規定，如將現有鄉鎮自收自支1258人全部分流，按有關法律規定就必須為其繳納養老保險金及發放補償金，共計4083萬元；如將其中449人通過公開招聘的形式轉成縣財政供養，按人均工資800元計算，每年增加財政支出430多萬元。在農村義務教育方面，農村中小學布局調整資金缺口非常大。全縣農村現有中小學426所，按照省市教育部門的要求，計劃合并成95所，在2006年-2009年的規劃期內，需新建、改擴建中小學84所，改擴建面積為50.4萬平方米，需投入資金23763萬元。鄉村兩級沉重的債務負擔，已經成為農村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日，全縣鄉村兩級債務共計22862.47萬元，債權4140.27萬元；其中，鄉鎮債務10472.97萬元，債權3366.89萬元；村級債務12389.5萬元，債權773.38萬元。全縣鄉、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看，鄉村兩級“普九”建校債務3918.73萬元，農業投入債務4515.09萬元，農業稅墊支3687.59萬元，欠發鄉村干部工資1600余萬元，此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉村道路建設等等。從資金來源看，借個人款8740.87萬元，銀行貸款4284.86萬元，向上級借款2367.24萬元，此外還有借其它鄉鎮、單位、欠企業借款、基金會貸款等等。按時間劃分，鄉鎮債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元，2002年以后形成1889.28萬元；村級債務在1999年以前形成債務6264.04萬元，1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農業稅后，因鄉村兩級失去了最主要的農業稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個別債主甚至采取極端的手段索債，鄉村主要干部春節前到處躲債已成為一種普遍現象，這已經成為影響農村基層政權形象和農村穩定的突出問題，尤其是鄉村兩級干部為完繳農業稅費任務的個人集資、墊付款問題，嚴重影響我縣農村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發工作重點縣，經濟基礎十分薄弱，縣、鄉財政十分困難，根本無法承擔如此巨大的改革成本，這是我縣在推進農村綜合改革過程中遇到的最大難題。

（二）政策問題農村綜合改革是農村上層建筑適應農村經濟發展的重大變革，這一變革必然會引發一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規范或給予傾斜。在鄉鎮機構和編制方面，我縣鄉鎮行政和全額事業單位嚴重缺編，鄉鎮自收自支事業單位嚴重超編，能否從自收自支事業超編人員中招收補充到行政崗位，自行消化分流人員壓力，減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養人員及機構編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞政策方面，一些經濟條件普遍較好的村，在硬化道路、農業開發、建設“兩室”等較大的公益性項目時，一次性投入比較多，多數群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數群眾同意籌資，僅有極少數群眾不同意籌資，并且經多次做工作無效的情況下，對這些群眾的行為應該如何定性，應該采取什么措施，有關法律和政策中都沒有明確規定，基層在操作過程中十分困難。

（三）上下協調聯動問題農村綜合改革雖然發生在農村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應，波及上層，需要上下協調聯動，共同為農村綜合改革創造一個良好環境。比如，鄉村兩級債務本來就十分沉重，如果上級在新農村建設、村“兩室”建設、教育布局調整等等類似的工作開展過程中，不妥善解決資金問題，用行政辦法強行推動，必然會使鄉村兩級產生大量的新債，從而使鄉村兩級財政雪上加霜。又如，在鄉鎮機構設置方面，涉及農村的省、市、縣各部門，都想保留鄉鎮的對應機構和人員，都想保護本部門的利益，但農村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機構和人員，因此部門干預農村綜合改革問題應引起上級的高度重視。

四、對農村綜合改革工作的建議結合我縣農村綜合改革方案和前一階段工作實際，我們向上級提出以下四點建議：

（一）建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機構、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉鎮自收自支事業單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉鎮行政機構和縣直黨政機關進行補員。這樣，一方面可以減輕分流人員壓力，另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉鎮行政機構嚴重缺編問題。

2、放寬鄉鎮機構設置政策。在鄉鎮機構及編制設置上，有關部門對試點縣要放寬給足政策，特別是要減少部門干預。例如，我縣鄉鎮計劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊伍，目前總體工作已走向正規。過去這部分人員和計生工作經費大多依賴向農民收取，在這次鄉鎮機構改革中不一定再單設計生機構。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預。

3、放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農村確因興辦集體生產公益事業所欠債務，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額，對那些經濟條件比較好，或一次性投入比較大的集體生產公益事業，在全體村民同意的情況下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一議”的限額。

（二）建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點縣農村轉移支付力度。要繼續保持原有的對試點縣農村轉移支付的額度，延長轉移支付時間。同時，針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務，建議省、市財政幫助鄉村償還，納入省市財政預算，實行資金封閉運行，專項撥付，專戶儲存，?？顚Ｓ?。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現支付必要的改革成本，僅靠試點縣財力根本無法承擔，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財政向省市財政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優惠的稅收超收返還政策，激勵貧困縣自我發展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發展起到了積極促進作用，建議進一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執行時間。

4、建議省、市盡快撥付農村綜合改革專項工作經費。某縣在財政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項工作經費，保證試點縣農村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣，在工作經費上可給予重點傾斜。

（三）建議從源頭上確保農民負擔不反彈有些農民負擔增加是基層造成的，但確實有些加重農民負擔的根源在上級，建議在以下兩個方面，加強對有關部門的監督和管理。

1、嚴格禁止強行向鄉鎮和農村征訂報刊。取消農業稅后，鄉村兩級收入主要是上級轉移支付資金，這部分資金維持正常運轉尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報刊，建議省、市兩級繼續加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度，嚴格執行農村征訂報刊“限額制”。

2、嚴格禁止要求農民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件，嚴格禁止要求農民籌資籌勞的農村達標升級活動。對涉及農村必要的工作，要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農民負擔反彈，防止鄉村兩級新的債務產生。

（四）建議省、市、縣三級相應地轉變職能，轉變對農村工作的推動方式鄉鎮職能的轉變也要求省、市、縣三級相應地轉變職能，特別是省市涉農部門和縣級要從根本上改進涉及農村各項工作的組織方式和推動方式，以適應取消農業稅后農村的新形勢和鄉鎮職能轉變的實際?？h農村綜合改革工作經驗交流材料根據會議安排，下面，我從三個方面匯報__縣農村綜合改革試點工作情況。

一、主要內容及做法我縣農村綜合改革主要圍繞合理調整鄉鎮規模、創新鄉鎮領導體制、深化鄉鎮機構改革、探索和創新基層干部選拔任用新機制和改進鄉鎮工作考核評價體系五個方面進行。目前，基本完成了以下主要改革內容。

1、調整鄉鎮行政區劃。改革后，全縣由原有28個鄉鎮調減為17個鎮，平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人，平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。

2、創新鎮領導體制。按照“主官合一、減少副職，明確職責、提高效率”的原則，我們確定鎮人口在6萬人以上的鎮領導職數控制為9名，6萬人以下的為7名；實行鄉鎮黨政領導交叉任職、黨政正職實行一人兼；同時，設副書記2名，分別兼任鎮人大主席和紀委書記；設黨委委員4-6名，其中2-3人兼任副鎮長，1人兼任人武部長。改革后，全縣鎮級領導班子成員由原來409名減少為153人，減幅達62。

3、整合鎮內設機構。對鎮機關統一設置黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室（掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子），并明確了各辦的職能及職位設置，界定了各個職位的主要職責?！叭k”分別設主任1名，副主任1-2名。改革后，全縣有153人通過競爭走上了鎮中層干部崗位。

4、推進鄉鎮事業單位改革。采取“執法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設置、經營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉鎮事業單位受委托承擔的國土資源、林業、農機等行政執法職能上劃縣直有關主管部門；將原鄉鎮農村經濟服務中心、土地建設管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務所等事業單位承擔的行政管理職能收歸政府，由鎮政府承擔；保留垂直管理的財政所，撤銷農稅所；保留計劃生育服務所；撤銷農村經濟服務中心、文化廣播電視站；將原鄉鎮農村經濟服務中心的農技、畜牧、水產重組按鎮綜合設立農業技術推廣服務站；將原農村經濟服務中心承擔的農資、農機經營與動物疾病診療等經營性職能推向市場；將原鄉鎮文化廣播電視站轉制為有線電視網絡公司。改革后，全縣鄉鎮事業單位由原來140個（不含中小學、衛生院）調整為84個，精簡40。

5、精簡鎮行政、事業編制。對調整后的鎮機關行政編制和事業單位編制進行了重新核定。鎮人口在14萬人以上的鎮暫按60-65名核定控制數，人口在8-14萬人的為45-50名，人口在6-8萬人的為40-45名，人口在6萬人以下的為30-35名，較改革前壓縮28.8；鎮事業單位人員核定控制使用數為818名，比改革前壓縮28.8。

6、認真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結合的方法確定；一般人員，機關采取雙向選擇。事業單位采取考試、民主測評、組織考核相結合的方法定崗。全縣鎮機關共定崗693人，事業單位定崗818人。人員定崗后，采取提前退休、經濟補償、離崗創業、待崗等多種渠道，全縣共妥善分流鄉鎮機關干部150人，其中副科及以上干部77人；事業單位人員266人。

7、探索建立了農村基層工作新機制。建立以鎮主要負責人任期目標責任制為主的鎮管理新機制，縣委、縣政府對鎮主要負責人任期目標進行量化考核，明確政治上和經濟上的激勵獎懲措施，強化其第一責任人職責。建立鄉鎮公益性事業單位用人新機制，事業單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制，以崗位管理代替身份管理。建立鎮涉農公益事業“以錢養事”新機制。按照“政府出錢，購買服務，合同管理，農民認可，考核兌現”改革思路，對農技農機、林業推廣服務等，全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規范”的管理手段，建立職工薪酬與服務質量、服務效果和服務對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系；對重大動物疫病防治、計劃生育技術服務等，著力推進“定防區、定任務、定目標、定報酬、統一收費標準”的“四定一統一”管理模式，實現政府購買和委托服務，直接將公益服務經費撥付到公益性服務項目上，在年終或項目完成之后，按照“253”架構，加權計算考核得分，按績取酬。全面推行為民服務全程代理制，方便群眾，促進政府職能和機關工作作風轉變。

8、開展村級規模調整工作。按照5000人左右的規模、每千人一名村干的標準，將全縣原來398個村（含社區）調整為231個村（含社區），減幅達42；村均人口由原來的2886人調增到5005人，增幅為73.4；村干由原有的1908人精簡為1386人，減幅為27.7。

二、初步成效我縣農村綜合改革經過一年半時間的實踐和運行，初步成效已經顯現，可概括為以下四個方面：第一，發展空間得到了拓展。鄉鎮村規模的擴大、人口的增加和財力的聚集，使鎮村的生產要素得到有效的整合，拓展了鎮村的發展空間，有利于縣域工業化和城鎮化發展、有利于新農村建設。2006年，我縣財政收入首次突破3億元大關，達到3.16億元，比上年凈增7000萬元，是過去10年凈增的總和。第二，體制創新取得了突破。一是鄉鎮主官合一、黨政交叉任職，工作合力和行政效率大為提高；通過競爭上崗和雙向選擇，每一個在崗人員職責更加明確，目標更加務實。二是將該由政府辦的事收歸政府，將政府不該管、管不了、也管不好的經營性事業推向市場，使政府真正從“越位”中“回位”，職能得到了進一步理順。第三，內部機制實現了活化。建立以鎮主要負責人任期目標責任制為主的管理新機制，突出了任期目標和績效考核。對鄉鎮班子成員和中層干部及一般干部，實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制，對事業單位工作人員實行人事制度和工資制度改革，將農民群眾和服務對象的評價作為重要的考核內容，調動了機關和事業單位人員的工作積極性，管理和服務的能力和質量大為提高。第四，行政成本有所降低。通過擴大鄉鎮規模、精簡機構人員、減少領導職數，有效降低了行政運行成本。初步測算，改革后全縣每年僅鄉鎮非工資性財政支出可減少1100萬元。同時，將鄉鎮事業單位人員逐步推向市場，實現“以錢養事”，服務成本也將逐漸降低。

三、幾點體會總結這次改革實踐，我們的體會是：改革必須解決“我要改”的首位認識問題。加強領導，統一認識形成上下一個調、全縣一盤棋，方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍，這是改革順利推進的前提和保證；改革必須堅持因地制宜，根據當地經濟社會發展實際，調整鄉村區劃，確定職能重點，這是改革能夠深化的基本途徑；改革必須以機制創新為重點，以體制的創新、機制的轉換來調動每一個人的積極性，讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業的平臺上脫穎而出，最大限度地激發出個人及群體的能量，這是改革取得成效的關鍵；改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則，定崗過程陽光操作，分流人員妥善安置，這是化解改革中復雜矛盾的有效辦法。各位領導，我縣作為全省農村綜合改革試點縣，雖先行一步做了一些工作，取得了階段性成果，但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步，我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎上，學習和借鑒各地改革的好經驗、好做法，按照“一個轉變、三個建立、一個改進”的要求，進一步鞏固和完善已經取得的效果，不斷深化農村綜合改革，全面創新農村基層工作新機制，推動我縣社會主義新農村建設步伐。

農村入黨思想匯報

敬愛的黨組織：

中國共產黨有馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為行動指南，為我們指明了前進的方向。中國共產黨保持了先進性和純潔性，并領導我們不斷取得社會主義革命和建設的偉大勝利。

進入21世紀，科學技術迅速發展，世界進入了一個瞬息萬變的高科技信息時代。在這種高速發展的趨勢影響下，入黨是我們新一代農民實現人生價值和追求的正確選擇。中國共產黨之所以從最初的50多名黨員發展到今天8000多萬名黨員的龐大隊伍，是因為它是一個有著統一思想和意志，有嚴密的組織和紀律，有犧牲精神和創造精神的團體，是一個有非凡凝聚力和戰斗力的堅強整體。黨的紀律要求使黨組織更有戰斗力，使黨員在黨組織的關懷和幫助下在實現社會主義和共產主義的征程上更有作為。解放思想、實事求是是黨的思想路線。黨在這條思想路線的指引下，取得了卓越的成就。它是黨在長期的革命斗爭和社會主義現代化建設實踐中形成的最寶貴財富，是黨的事業取得不斷前進的根本保證。今天在新的歷史條件下，這條思想路線得到一再肯定，繼續指引我們的工作。它在新的世紀新的形勢下，充分體現了創新的時代精神。中國共產黨有全心全意為人民服務的神圣宣言，它開創了建設有中國特色的社會主義的正確道路，這使中國在世界的文明史上創造了更加輝煌燦爛的成就。

我將時刻以黨員的標準來衡量自己，盡職盡責的做好本職工作。在思想上，我將不斷的加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”和科學發展觀的學習，用實際行動踐行科學發展觀，不斷加強黨性修養，提高政治思想素質，積極進取，與時俱進，開拓創新，爭取做村民的榜樣，爭取早日加入中國共產黨!

此致

敬禮

匯報人：diyifanwen。

20xx年x月x日。

農村村民思想匯報

敬愛的黨組織：

您好!

經過10月份的入黨積極分子培養教育，我懂得了“天下興亡，匹夫有責”的道理，自己作為一名入黨積極分子，一名來自農村的青年，我深深的感受到就我家鄉所處的西部地區的情況來說，要實現這一目標差距還相當大，任務還十分艱巨。這就需要我們這一代年輕人，要更加努力鉆研科學文化知識，結合本地區的實際，了解和研究建設社會主義新農村的有關實際問題，畢業以后，回到家鄉，爭取為西部的建設、開發和社會主義新農村建設出大力，流大汗。同時，我認識到，建設社會主義新農村實現小康社會不僅要物質富裕，還要精神豐富，社會穩定。只有形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系，不斷完善社會主義的民主和法制，才能鞏固經濟的發展,達到真正的小康水平。而現在一些邊遠的山區，還有很多孩子沒有接受到九年義務教育，便踏上了“南下打工”之路。面對這些，前不久我們村的黨員開展了捐助失學和向特困生獻愛心的活動，我也將平時節省下來的幾十元生活費捐給了比我更需要的人，以后我還將繼續這樣做。

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛?！苯ㄔO社會主義新農村全面實現小康社會，為我們青年一代提供了更廣闊的用武之地。我們應該珍惜這大好的學習時光，努力掌握為人民服務的本領，將來為全面建設小康社會充分施展自己的才華。我感到，經過學校的培養教育，自己雖然在學習文化科知識方面取得了較大的進步，思想政治素質和健康素質也有一定程度的提高，但在組織能力和創新能力方面還顯得不夠強。我決心程度的提高，但組織能力創新能力方面還顯得不夠強。我決心加強鍛煉，以便更好地適應社會。我也衷心希望黨組織對我加強在之方面的培養。我一定在黨組織的關心和教育下，不斷完善自我，永遠服務于人民。

此致

敬禮!

匯報人：___。

__年__月__日。

農村三資匯報材料

全市“三資”委托代理服務工作開展以來，鄲城縣汲冢鎮立足本地實際、認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案，規范管理、有效監督，使村級“三資”管理工作步入制度化、規范化軌道，有力推動了基層黨風廉政建設深入開展，取得了良好的經濟效益和社會效益。

一、健全組織，宣傳發動，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的干群基礎

用刷寫墻體標語、懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳實行“三資”委托代理服務工作的必要性和迫切性，極大地調動了群眾的理財責任意識和參與意識，從而使鎮、村干部和具體工作人員充分認識到，當前開展農村“三資”委托代理服務工作是加強農村基層黨風廉政建設的迫切需要，是實現村民自治，科學運用“4+2”工作法，的一種有效形式，是提高辦事效率的一種有效手段，為全鎮“三資”工作順利開展，創造了良好的思想認識基礎。

我鎮在尊重群眾的民主權利和意愿的基礎上，按照所有權、使用權、收益權不變，使用權和監督權分離的原則，由各村委會與鎮農村“三資”委托代理服務中心共同協商，將本村的“三資”管理事項委托代理服務中心代為管理，并簽訂委托代理合同，明確雙方的責任和權利。

二、深入調查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托代理服務工作實施方案

4、規范管理；5、總結經驗；6、建立長效機制。實施方案的制定為我鎮開展農村“三資”委托服務工作指明了方向。

三、明確責任，強化措施，順利推進農村“三資”委托代理服務工作

我們依托鎮財政所，成立了農村“三資”委托代理服務中心，紀委書記親自兼任服務中心主任。鎮政府按照現代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地進行了裝修，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建成設備齊全、服務優良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。

為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個環節：1、召開專題會議，研究制定摸底方案；2、成立財務審計小組，按照“紀委監督、‘三資’委托代理服務中心具體實施”的原則，切實做好村級清產核資工作；4、落實專人負責，鎮農村“三資”委托代理服務中心設立一名會計、一名出納員，負責村級“三資”委托代理服務工作。具體措施是：

致的清查摸底工作，已清理清查出全鎮33個村委會債權xx-x萬元，債務xx-x萬元，固定資產xx-x萬元。

(二)公示明細，接受監督。清理工作結束后，我們要求各村對清理情況及時向群眾公示，在公示時我們統一公示格式，統一下發公示通知，統一公示咨詢電話。

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農村小學雙減匯報

近年來，xx小學狀元橋校區提倡“儒雅教育”，致力于培育“文雅、大氣、陽光、靈動”的儒雅學子。在當前“雙減”背景下，學校聚焦“三有三優”，做好雙減工作“加減法”，全過程、全方位、全覆蓋搭建立體“雙減”育人網，切實加強校園教育主陣地作用，為每個生命精彩綻放賦能。

學生課業負擔“減”之有法。

作業有把控。

建立學校作業管理制度，強化作業“精選、先做、全批、時評”管理，要求教師布置作業堅持“兩杜絕一精心一公開”原則，杜絕亂印亂買教輔資料，杜絕機械重復、懲罰性的作業，精心設計作業記錄本，不定期公示考核作業質量，嚴控作業數量，努力實現“作業不回家”，切實減輕學生課業負擔。

教研有目標。

為提高學教評的一致性，學校以“基于目標的精準教學”為學年教研主題，堅持“輕負提質”思路，積極開展精準教學教研活動，提倡把作業納入備課中，融入課堂教學中，倡導“學練”課堂、“讀寫”課堂，向課堂四十分鐘要質量。

研究有方向。

圍繞評價改革開展作業研究、命題研究，語文組以教務處金都都主任主持的浙江省教研課題《統編本小學語文“課堂作業本”的使用與開發研究》為抓手開展課題研究，“作業隨堂化”意識深入人心。

學生課余生活“加”之有道。

做好“體育鍛煉”加法，優化體質健康。

在保證學生在校每天1小時體育鍛煉時間的基礎上，結合體測項目和學校體育特色項目，開展豐富多彩的體育活動。同時，在假期制定“2+x”體育鍛煉計劃，切實提升學生的體質健康水平。近年來，學校的體測成績優良率在全市名列前茅。

做好“托管服務”加法，優化課程設置。

學校利用課后托管時間開設豐富、多元的拓展性課程，賦能學生的個性發展。低年級采用“1+x”模式，即一節作業整理課加一節社團課，開設寫字、繪本、手工等課程；中高年級采用“4+1”模式，即四天作業整理課加周五社團課，開設天文、科學小實驗、機器人編程、七巧板、體藝類等課程，采用網上選課的形式進行走班教學。

做好“勞動實踐”加法，優化培養模式。

作為“省陶行知實驗學?！?，學校致力于培養“全人”，鼓勵孩子課后、周末、假期參與綜合實踐活動，堅持21天勞動打卡，充分體驗勞動的樂趣，擁有更加健康、快樂的童年。

xx小學將以“雙減落地，服務到位”的宗旨為引領，不斷提升教師專業能力，提高晚托服務質量，讓每一個孩子在校內學足、學好，讓每一個生命都能精彩綻放。

農村小學雙減匯報

自“雙減”政策推行以來，xx市xx中心小學第一時間組織全校教師認真解讀文件精神，結合學校同善辦學理念，在師資建設、課堂教學、作業管理等方面進行了全面規劃，力求通過一系列舉措促“雙減”政策有效落地，讓同善學子享受七彩童年。

教師是踐行“雙減”政策的主力軍，為了讓教師視域得到拓寬，加深對政策理念的理解，xx中心小學通過對外交流、集體閱讀等方式啟動師資隊伍再優化再提升行動。

本學期，xx中心小學積極邀請專家到校開設“雙減”主題相關講座，結合實地考察培訓，加強與外校的溝通交流，并將他校的優秀舉措與自身比照，取長補短。

此外，學校成立“向善書社”，開展“讓書籍引領教師成長”活動，旨在促進教師加強理論學習和理念深化，更快更好地提升教育教學水平，讓孩子們享受教育美好的樣子?！跋蛏茣纭币越處煿沧x《核心素養導向的作業與命題設計》拉開序幕，捧一卷經典，浸一身書香，潤澤心靈，啟迪智慧?！跋蛏茣纭狈殖啥鄠€子社，分團隊重點推進，以小團隊的形式制定閱讀計劃，開展閱讀活動，倡導實踐與理論相結合，讓閱讀成為教師最美的姿態。

“同善課堂四重奏”是學校的特色品牌項目之一，是提升教師善學、善教、善思、善研等能力的主陣地。

課前由相應年級備課組進行集體備課，各備課組認真解讀教材，從學生真實學情出發，設計以減負提質為目標的高效課堂。

在同善課堂聽課環節中，教師根據不同維度對學生課堂中的反饋和習得情況進行認真記錄和研究，嘗試站在學生視角反觀教師課堂，關注學生能力成長。

學校要求教師在課后及時準確地撰寫總結，不拘形式，記錄點滴收獲、細小疏漏，以此引導教師養成長期積累的.習慣，促進專業化成長。

各科教師互相協調，根據政策要求，對當天作業進行嚴格控量，并通過班級作業公布欄、微信家長群等方式進行公示，再由年級段長跟進復查，最后由學校教務處對班級每日作業進行把關，形成了“班級-年級-學?！比龑幼鳂I管理模式。

為讓教師對作業設計有更清晰更精準的認識，學校邀請語文學科專家進校講座，并安排數學、英語等學科教師參加各級線上研訓項目，進行線上直播觀摩。

11月17日上午，xx中心小學全體數學教師參加了“浙江省小學數學學科新課程關鍵問題解決專題”線上研修活動。

11月17日，xx中心小學全體英語教師線上觀摩浙江省教育廳教研室主辦的20xx年浙江省小學英語新課程關鍵問題解決專題培訓活動。

11月22日，學校邀請了溫嶺百丈小學毛亞紅副校長作主題為《探索校本作業實現教學改進》講座。

學校每月制作作業調查問卷（調查內容每月更新）由班主任將其發放至家長群，真實地收集并記錄家長對學校作業的評價和建議，以便學校做出后期調整，實現家庭作業進一步優化。

學校為落實“雙減”政策，迅速轉變作業觀，精心謀劃作業形式，做到作業有梯度，作業有機融合探究性、實踐性、創新性特點。精簡作業，讓孩子們有了更多自由發展時間，學校在減掉孩子作業負擔的同時，增加了豐富多彩的社團活動。

農村扶貧工作匯報

近年來，在縣委、縣政府的領導下，在市扶貧辦的大力支持和精心指導下，以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實市政府[20**]31號文件精神，按照制定的工作思路和目標，發揚與時俱進、求真務實的工作作風，全面開展以“走進貧困、關注民生、促進和-諧”為主題的各項扶貧工作，并取得了一定的成績。

一、工作職責。

1、承擔市、縣欠發達地區的扶貧開發與全縣的低收入農戶奔小康工程。

2、牽頭協調市級機關與有關縣(市)、區的結對幫扶工作。

3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區黃村鄉的對口幫扶工作。

二、近年來主要工作。

(一)、深化調研，編制“十一五”期間的扶貧規劃。

去年3月份，配合市扶貧辦為市政府出臺政策調研的基礎上，利用1個月時間全面深入調查，編制“十一五”扶貧規劃。

(二)、同奔小康，積極有效開展下山移民。

前幾年共下山移民3606戶，轉移人口10874人，拆除房屋58110間，涉及到62個行政村中的84個自然村，直接經濟補償3163萬元。

(三)、以人為本，著眼安居工程建設。

近年來安居工程建設850戶，總投資760萬元，爭取市補資金460萬元，有力的推進了和-諧社會建設。

(四)、統籌兼顧，改善環境求發展。

1、轉變扶貧方式，著力發展集體經濟。

近年把扶貧資金重點轉向建設標準廠房、街面房、外來民工宿舍等。

2、加快資源型機耕路建設，提升山區資源的效益。

近年新建與修建資源型機耕路65條，總投資1200萬元，爭取市補助資金400萬元，有力地促進了山區資源的開發利用，提高了經濟效益。

3、加大自來水工程建設，改善飲用水質量。

幫助26個村改造與新接自來水，總投資160萬元，爭取市補120萬元。

4、實施農村環境整治，提高欠發達村生活質量。

改造村內道路30個行政村，硬化面積達75000平方米，總投資400余萬元，市、縣補助100余萬元。

5、因地制宜，發展高效特色經濟。

近年來發展特色經濟林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝，改造內圍養殖塘500余畝，使村戶經濟翻番增長。

(五)、牽頭協調，力求結對幫扶出成果。

20**年4月，根據市政府《關于調整掛鉤結對幫扶單位的通知》精神，市委宣傳部等市級機關及慈溪市、海曙區、鎮海區等36家單位結對我縣胡陳、桑洲等10個鎮鄉和片中的45個重點扶持村。

三年來，36家單位幫扶我縣資金達1141.36萬元，主要領導下村調研達300多人次。

項目建設中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環境整治22個村、村辦公樓建設7個村、老年活動中心建設2個村、培育發展經濟林基地24個。

這些項目的實施，不僅改變了村容村貌，加強了農業基礎設施建設，改善了群眾生產生活條件，而且增強了村級集體經濟的造血功能。

(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。

1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學”活動。

近兩年結對貴州學生1852名，結對助學資金達到57.8萬元。

2、認真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。

捐贈圖書102588冊，捐贈文具873094件計500余箱，約計人民幣50余萬元。

捐贈校服543件，書包101只，超額完成原計劃9萬冊任務。

3、拓展思路，認真做好對口幫扶。

近兩年，投入對口幫扶資金近200萬元，幫扶晴隆縣新農村建設、科技種養與白果沖小學的樓建設。

農村學校工作匯報

轉眼間2015冬學期已經過半。在中心校及學區的正確領導和關心下，在全體教師的共同努力下，我校的各項工作有了一些發展，但離上級領導的要求還很遠。下面，我就從教學常規、校園文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法向各位領導做一個簡要的匯報。

一、教學常規。

1、規范簽到制度，一日上下午兩簽到，有事請假，并做好登記。

2、聽課一周兩次，學校組織一次，教師自由互聽一次。

3、導學案按照中心校的部署執行，學校制定教學模式，教師自由編寫。

4、政治業務學習，采取學校集中學習與教師自由學習相結合，每周1到2次，每次記錄不少于300字。

5、學習永威的“四清”制，堂清、日清、周清由班級組織，月清學校統一組織，10月9日學校已組織一次，11上旬我們將組織第二次月清。

6、其它教學常規穩步進行，并盡力做好記錄。

二、校園文化

班級文化：各班按照自己的特色，重點突出學生，展示優秀，表揚先進。

校園文化：1、學校組織了“我是美術家”“小小書法家”等活動，然后以班級為單位展示優秀作品。2、學校對鎮質量檢測中榮獲前百名的學生及學?！霸虑濉敝械膬炐銓W生，制作個人版面，展示個人成績，展示班級成績。3、學校制作安全、衛生、文化等橫幅、條幅、版面，影響學生行為，渲染正能量。

三、日行一善

日行一善；善行一生。我?！叭招幸簧啤毕盗谢顒油ㄟ^展示學生善言、善行、善念，引導學生從小樹立善念、擁有善心、實踐善行來實現人格的優化與完善人。

四、課改

我校低處半山區，師資力量薄弱， 因此在學期初制定了“抓教學常規，促課改之路”，重點從導學案的編寫使用，每月一次質量檢測入手，盡量避免“教師開暈車，學生坐暈車”現象，促使我校的課改走上健康之路。

以上就是我校在教學常規、校園文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法，我堅信我們與其他兄弟學校的差距還很大，離上級領導的要求還很遠，在今后的工作中，我們一定努力工作，小差距。

**鄉**小學坐落在****腳下，創建于1976年，總面積11260平方米，建筑面積1390平方米，有10個教學班，在校生466人，教職工24人，其中專任教師21人，學歷達標率為100%。

下面，我就**小學多年來的發展情況，向各位作以匯報。

一、用切實的理念引領發展，用樸實的智慧經營學校。

我們學校在地理位置、辦學規模、資金投入等方面和其他兄弟學校相比沒有任何優勢可言。學校近十年來發展迅速，得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業。

1、“以人為本，全面發展”——我們的理念

我們學校多年來教學質量一直過硬，這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實素質教育的問題?！耙匀藶楸?，全面發展”，就是把我們管理者和教師的目光從語數英學科教學成績上看過去，看到學生的書寫、寫作、朗誦、演講、經典誦讀，看到思維分析與表達，英語口語的流暢，看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發展?！岸喟殉咦恿咳?，多種稱號獎人”的多元評價方式讓學生在成長的黃金時期多方面得到發展。與之配套的教師綜合考評杠桿，讓老師們把教育教學的關注點、著力點放在了如何讓學生全面發展上?，F在我們各學科活動定期開展，各項藝體特長以興趣小組的形式堅持每天一小時訓練。多彩的校園活動豐富了學生的生活，使得校園文化更加蓬勃、生動。

2、“辦精品學校，創優質教育”——我們的目標

“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。同樣，一所學校的優劣，也不在于外在的規模和設施。我們學校小，就要辦成“精品”，而辦精品學校，途徑就是“創優質教育”。創優質教育目標的實現靠教師，學生的培養靠教師。所以必須確立教師的主體地位，把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點。

3、精細化、人文化、條塊結合——我們的管理

精細化管理是學校管理的關鍵。我們實行教干包靠年級制、年級主任負責制和備課組長責任制，使管理和教學兩大系統分工明確。每年級由一名一線教師任年級主任，負責本年級日常事務的管理。每年級按學科配備一名備課組長。學校每天有3名教干和科室人員值班，對學校從學生到校、早讀、課堂教學、課間、午餐、午休、教學秩序、辦公室衛生等全面查看并詳細記錄，體現了人人都管理，處處有管理，事事見管理的良好態勢。

二、把“抓課堂教學、抓教師素質、抓質量監控”當成一項永遠的工程。

我們始終以課堂教學為重點，以教師素質為基本，以質量監控為手段，全面提高教育教學質量。

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農村小學雙減匯報

為全面貫徹黨的教育方針，深入推進“雙減”和五項管理政策要求，持續增強辦學質量，促進學校內涵式發展。一年來，沿安鄉中心小學以“興趣活動促雙減”、課后服務伴成長”為目標，結合鄉村少年宮平臺，開展多樣化的課后服務及興趣社團活動，為學生搭建培養興趣愛好、發展個性特長的舞臺，全面提升學生的綜合素質。學校始終堅持立德樹人，全面發展，倡導陽光教育，激發學生潛能，以“嚴謹、慎行、謙虛、善思、厚德、博學、明智”為宗旨，全面提高課后服務質量，促進“雙減”和五項管理工作落地生根。

為增進全體學生民族自信心和愛國主義情感，堅定學生“學黨史、頌黨恩、聽黨話、感黨恩”的理想信念，學校開展“紅色文化進校園”活動，傳承紅色基因，緬懷革命先烈。同時堅持每周一精心開展升國旗儀式，利用國旗下講話、校會、班隊會等活動對學生進行文明禮貌、行為習慣等養成教育工作。堅持在每周周五開展“一愛一為”活動，綜合勞動實踐活動，讓同學們在勞動中培育良好品德。堅持開展文明班級大家評，為優秀班級頒發“流動紅旗”進行表彰，給學生營造出自我管理、創新爭優的良好習慣。

一年來學校依托鄉村少年宮相繼成立了書法、美術、舞蹈、葫蘆絲、棋類、閱讀、足球、武術等多個藝術育人社團。同時開展了豐富多彩的校園文藝活動，如唱紅歌、韻律操、葫蘆絲、花式籃球、拔河、軍體拳、校園足球、五子棋、書法、科技創新比賽等“雙減”特色活動?，F已形成“以美潤人，以文養人”的濃厚氛圍。同時，通過開展“閱讀促成長，讀書潤心靈”等具有特色的讀書分享活動，全力提升“快樂讀書吧”品位，精心打造書香校園。以美術興趣班為陣地，以紙雕為特色，著力培養學生紙雕藝術興趣。

為了提升校園文化建設，強化學校環境育人的功能，持續提高課后服務水平與硬件保障能力。學校分別從物質文化、制度文化、精神文化等方面進行全方位建設，結合學校實際，在堅持傳承創新的基礎上，重新研究制定一訓三風，設計?；?、各類育人展板，裝飾舞蹈室、美術室。為了強化學校信息化建設，為微機室配備音響、耳麥等現代化教學設備。為了營造綠色美麗校園，在校園內種植各類苗木花卉達20余種，并為12個教學班、集體辦公室、教導處、少年宮購置各類花卉100余盆，校園里處處都彰顯出綠色的希望；重新策劃繪制校園文化墻17面，校園面貌得到顯著改善。

學校對排摸出的30名特殊家庭學生，在校務班子的帶領下多次開展走訪慰問工作，為孩子們帶去了學習、生活用品，同時對通過入戶走訪對特殊困難學生進行生活關愛、心理輔導、作業指導、鼓勵支持，對廣大家長進行政策宣傳。通過開展這些豐富的活動，讓每一位學生都能熱愛生活、熱愛學習，真真切切感受到來自于學校與老師的關愛，也能將雙減政策實實在在落到實處，取得實效。

為充分發揮學校、家庭育人同心圓的作用，構建以學校、家長、學生為核心的教育共同體。共同探討家校合作，強化家校共育，學校成立了家長委員會，通過形式多樣的家長會，讓每一位家長能及時了解學校的各類“雙減”活動的開展。同時開通校園公眾號，讓家長及時關注校園動態，并誠邀家長對學校發展與學生健康成長建言獻策，以強有力的舉措細化落實。針對家長在學?！半p減”活動開設與學生作業減負中提出的不同意見建議，各班進行積極討論，研究解決，不斷提升學校綜合辦學實力水平。

農村村民思想匯報

尊敬的xx社區村委會：

本人xx，xxx區xxx鎮xx社區xx村居民，由于下列幾個原因，本人申請拆舊新建住房。

一、本人原住的房屋，是公元1855年修建的簡陋土木結構房屋，距今已有160多年的歷史，雖經過多次整修，但仍經不住風雨的侵蝕，現多處開裂，部分已出現坍塌，屬于危房，若再居住人已經十分的危險，因而建新房非常有必要。

二、現居住的`房屋屬于二層土木結構的房屋，但由于開裂、坍塌等，能居住的僅有幾間，由于要住人，還要堆放糧食、雜物等，顯得十分擁擠。為了改善現有的住房狀況，我們特向各貴單位申請拆除原有舊房屋，再建新房。

三、我們建房的方案是：拆除現有的住房，在老房的基礎新建房屋，以滿足家庭的居住。請有關部門審核批準。

特此申請。

申請人：xxx。

20xx年xx月xx日。

農村低保工作匯報

為進一步加強和規范農村低保工作，堅決杜絕“人情?！薄瓣P系?！薄捌骄！薄安饝舯！焙湾e保、漏保，堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規范、資料不健全等突出問題，鎮“四堅持四做到”扎實開展農村低保清理整治工作“回頭看”，確保農村低保公平公正實施。

堅持底子清，做到復核對象全面化。按照省、市、縣農村低保清理規范工作文件要求，在十一月初，全鎮召開了農村低保專項整治大型會議，成立了以鎮長任組長，各管區書記任成員的領導小組。利用一個月的時間，對全鎮低保進行了專項整治。全鎮堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮現有農村低保對象再次進行集中調查復核，查看現有低保對象是否符合保障條件；尤其對家庭收入變化的低保對象，及時調整保障類別和標準。認真檢查在低保受理、入戶調查、審核審批、民主評議、公開公示等環節及有效期保障、分類審核、動態管理等制度的政策執行情況。

堅持操作細，做到資格審查規范化。全鎮嚴格堅持個人申請、入戶調查、民主評議、鄉鎮審核的工作程序，對評議、審核、審批情況進行“三榜公示”，確保細致操作，做到低保資格審查規范。對一些有爭議的低保對象進行進一步的調查和征求意見，對不合理的堅決不予審批，堅決杜絕“人情?！薄瓣P系?！薄罢弑！钡痊F象，對符合低保條件的做到應保盡保。確保低保金是按時足額發放到位，對滯留、挪用、擠占、套取、二次分攤低保金行為，堅決予以查處，并追究相關人員的責任。

堅持把關嚴，做到動態管理標準化。全鎮制定了整改要求，并下發至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`評議小組，小組由各村黨員和群眾代表組成，并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮展開拉網式排查整治，整治后由鎮安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進行入戶摸底，逐一核實，并與該低保人員合影，保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治，全鎮低保人員由原來的1226人，下調到487人。做到了“應保盡保，應退盡退”。

堅持陽光保，做到社會監督長效化。全鎮對現有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴查“人情?！薄瓣P系?！薄罢弑！钡痊F象，對退出保障范圍的低保對象，按照相關規定列出政策依據和具體原因。對農村低保戶進行常年公示，接受社會監督，全面打造“陽光低?！?。確保全鎮低保工作公平、公正，做到各項社會救助政策精準落實。