調研報告是通過實地調研、數據分析等方法,對某一特定領域、問題或者事件進行深入了解和研究的一種文獻形式。在工作中,我們可能需要寫一份調研報告來支持和指導決策。為了方便大家對調研報告的寫作有更全面的理解,以下是一些實用的調研報告案例供參考。
我縣是一個產煤縣,現有煤礦6座,其中復產礦井有1個,復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規范以來,各級各部門高度重視,各項制度、措施得到真正的貫徹落實,安全生產主體地位得以明確,安全生產投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達,對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發生事故的零點班和四點班重點督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監測監控系統,班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護,工作面采用防暴設施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶,配電點配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花,禁帶火種下井作業。
(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責,各部門承擔起安全生產監督主體的職責,安全生產監督部門承擔起安全生產監管的職責,及多年的摸索和總結,甚至于血的教訓后,各煤礦業主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,現煤礦業主的思想意識已發生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作,及安全專項整治與安全生產許可相結合,嚴格程序標準,強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質較低,工人流動性大。
首先,有部分煤礦業主對“安全第一”方針認識不夠,安全生產責任制沒有真正落實,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業主的親戚或朋友,技術短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經驗,作業中必須遵守的《安全規程》、《作業規程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓,但由于對礦井情況不熟悉因一些細節問題而導致安全事故的發生。
(二)安全生產責任制落實不力。
各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實,主要表現在以下三個方面:一是干部作風漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產,而是為完成規定的下井指標,走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重,一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后,對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位,有的`技術管理人員片面認為,自己的工作就是寫寫《作業規程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位,另外,在編制《作業規程》時有的與現場實際脫節,編制的內容大而全,工人記不住,對現場施工的實用性、指導性不強。
(三)“重生產,輕安全”的現象依然存在。
時,煤炭行業管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業為了檢查合格,也停產整頓忙一陣,檢查過后恢復了原來的面目,形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規律,檢查過后又不顧質量趕產量,形成了不良循環。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現在面臨關閉整合,在支護、設備和技術的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認識不足,未安裝瓦斯抽放系統等基本設施,礦井防災抗災減災能力弱。
(一)進一步提高煤礦安全生產的認識。
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥幸心理,維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。
(二)嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴格執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,實行“重典治安”,嚴肅查處各類煤礦違法生產行為,督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故,對事故礦井實施嚴查重處,嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處,加強和改進工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變,以達到預防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門,特別是煤炭行業主管部門和產煤鄉鎮政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程,并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。
(四)狠抓安全培訓,提高人員素質。
多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好煤礦管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對煤礦業主和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
(五)建立健全監管協調工作機制,推進聯合執法工作。
各級地方政府部門要密切協作和配合,充分發揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓,努力提高管理人員和從業人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作,加強現場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執法環境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制,促進煤礦安全形勢穩定。深化煤礦安全專項整治工作,完善安全基礎設施和安全生產管理制度,不斷改善煤礦的安全生產條件,提高煤礦的防災抗災能力。
校園文化是校園內一切行為和關系的總和,其核心就是文化。學校是專門培養人、教育人的地方,它不僅僅是一個教室,一個操場的概念,它是一種環境,也是一種氛圍,是一種需要長期培育,苦心經營的教育氛圍。它包括硬件建設的物的因素,包括教師、學生的人的因素,包括人與物、教師與學生等的相互關系等。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發揮著作用,它在潛移默化中發揮著環境育人的功能。校園文化則是一個學校發展的靈魂,是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現。校園文化建設對學生的人生觀產生著潛移默化的深遠影響,這種影響往往是任何課程所無法比擬的。
新民路小學是一所具有48年歷史的學校,多年來學校對校園文化建設一刻也沒有放松。歷屆領導班子都很重視校園文化建設,經過多年的建設和積淀,學校形成了“為學生健康成長奠基、為教師持續發展鋪路”的辦學宗旨,本著“教師為本、班子為魂,德育首位、教學中心,依法治校、以情理校,質量立校、科研興?!钡霓k學思路,不斷深化教育教學管理,積極開展教育科研,全面推進素質教育。在辦學實踐過程中形成了“健體、養習、尚德、增智”的校訓,“準時、勤奮、誠信、文明”的校風,“團結、求實、自律、創新”的領導作風,“嚴謹、博學、精業、創新”的教風和“樂學、善思、自主、向上”的學風,“凝心聚力、奮發向上、敬業奉獻、追求卓越”已成為全校師生的共同精神。
校園文化建設是學校的一項戰略性任務,校園文化建設規劃應與學校的總體發展戰略緊密結合,以學校的辦學理念、辦學特色和發展目標為基礎,確立校園文化建設的基本方針和原則,前瞻性地提出校園文化建設的目標和任務,制定可操作的實施方案,并明確責任與分工,落實相應的工作機制。實際調研結果表明,我校對校園文化建設的規劃工作重視不夠,缺乏對校園文化建設的前瞻性和系統性研究,缺乏明確的總體建設目標和總體實施方案,沒有將校園文化建設工作充分納入到學校的總體發展規劃中,校園文化建設的各項任務統籌協調不夠,校園文化建設聽取廣大師生員工的意見建議還不充分。
校園文化的核心是學校共同的價值觀念、價值判斷、價值取向,也就是學校的辦學理念、教育理念和精神文化。辦學理念主要反映學校建一所什么樣的學校和如何建設這樣的學校,培養什么樣的人和如何培養這樣的人的認識、觀念和態度。我校正處于一個新的歷史發展時期,如何形成為全校師生員工共同認可的辦學指導思想、辦學理念與辦學定位,形成全校師生員工共同的價值追求,既是推進學校新時期發展戰略的重要任務,也是校園文化建設的重要內容。目前學校精神在學校的校風、教風、學風建設中彰顯不夠,體現學校精神、辦學理念的制度建設還不夠健全,精神文化在學校發展中的引領和激勵作用還沒有充分發揮。
校園文化是以教師、學生和管理服務人員為主體的人員在長期辦學過程中積淀和創造的。學校文化以教授學生知識為基礎,以育人活動為主要功能,這是學校文化區別于其他社會組織文化的一個根本特征,由教師群體和學生群體之間的互動而形成和創制的文化構成了學校文化的主要內容,這就決定了教師與學生在校園文化建設中的重要作用。教師對學生文化活動的深入指導和共同建設不夠,具有學校特色的師德師風建設還跟不上形勢發展的需要,優秀教師風范的引導、培育、宣傳不夠,教師在校園文化的傳播、示范、引領、感染等方面的作用尚未充分發揮。
校園文化特色是影響學校成長與發展的重要因素,追求個性、鑄造品牌、彰顯特色是校園文化的內在要求,以特色求創新,以特色促發展,是一所學校校園文化建設的必由之路。目前學校校園文化建設中特色不夠鮮明,主要表現在:學校的文化特色研究不夠、定位不明確,校園環境中缺乏反映學校歷史與傳統的元素,校園文化的移植和對接比較薄弱;校史校情研究不夠,導致學校文脈的傳承、宣傳不足;學校文化建設與學科文化的結合不夠,具有學校特色的學術文化活動培育不足,缺少具有鮮明特色的文化品牌和在區內有較大影響力與競爭力的文化項目;學校的形象識別系統尚未完全建立;學校文化建設和地域文化的結合也比較欠缺。
校園環境是校園物質文化最主要的內容,傳遞和表現著校園文化精神的內涵與韻律,是校園文化精神的物化形態。優秀的校園環境是自然美和人文美的有機結合,有發揮著催人奮進的激勵作用和潛移默化的感染、啟迪和熏陶的育人功能。目前學校校園環境建設中的主要問題是:由于校園布局的調整和二期教學樓建設迫在眉睫,自然景觀還比較單薄,缺少體現校園文化特征的文化景觀和文化氣息,校園視覺識別系統尚未按照校園文化特點完全建立,缺少文化意蘊,校園建筑物內缺少人文內容和具有學校特色的文化表現。
校園文化建設是一項涉及學校整體發展戰略和各方面工作的系統工程,具有全局性、復雜性、長期性和艱巨性的特點。學校在推進校園文化建設的工作中所出現的問題與不足,有著多方面的主客觀原因,主要表現為:
科學的校園文化建設理念尚未真正確立我們對校園文化問題研究還不夠深入,對校園文化的內涵、特點、地位、作用以及發生發展規律認識還不深刻,科學的校園文化建設理念還沒有真正確立。因此,在實際工作中就不能真正做到將校園文化建設放在整體辦學方向和培養目標的大背景下來思考和實施,就難以真正把校園文化建設納入學校長遠規劃,從而導致了校園文化建設規劃工作較為薄弱,也使校園文化難以體現學校特色,難以鑄造特色文化、打造特色品牌。此外,校園文化建設也比較難以融入學校的中心工作,常常被當作宣傳、工會等群眾組織的事情,教師、學生的主體作用難以真正發揮,校園文化建設的合力不易形成,完善的工作機制的就難以真正建立起來。
校園物質文化是校園文化的物質載體,它是整個校園文化的外在標志,其核心內涵是校園文化中的精神文化因素。校園物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體,建設物質文化不是目的,而是手段。在校園文化建設中,往往注重了建設物化的環境文化,對精神文化的引導和培育不足。這就給人以一種誤解,似乎校園文化就是學校的各種文化設施、開展的文化活動或學校形象設計等。實際上,學校文化的核心是觀念文化,其次是行為規范和行為方式層面,最表層的是學校文化的各種表現方式。學校的各種文化設施、文化活動和學校形象設計都是學校文化表層的表現方式。
當前我區正處于"工業就地轉型、城市異地轉型"的關鍵戰略期,隨著經濟社會不斷發展和進步,物質文明得到極大滿足的今天,人們思想意識的不斷更新,職工精神文化需求日益突出,職工的思維方式、行為方式呈現多樣化趨勢,文化傳播的形式、內容和受眾的選擇也更加多元化,職工的文化底蘊、精神狀態直接影響著經濟生產,社會進步。因此,在推動**區"工業就地轉型、城市異地轉型"跨越發展的同時,一定要實現職工素質的提升,做好社會精神文明建設,維護廣大職工群眾精神財富。工會組織是促進企業文化建設的重要力點之一,也是新時期賦予工會工作的歷史使命。工會組織必須要在加強職工文化建設中發揮獨特優勢和作用,切實維護廣大職工群眾的精神財富。維護好職工精神文化權益,做好職工文化建設,不僅是工會科學維權工作的重要內容,更是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的必然要求為更好地關注廣大職工的精神文化生活,區總工會面區內80個企業,60個機關事業單位和83個村級(社區)基層工會,共11189人,開展了以"推進職工文化體系建設,豐富精神生活,共建和諧社會"為主題的專題調研,全面了解基層工會職工(特別是對村級農民工和社區下崗失業工人)業余文化生活狀況,積極探索適應社會經濟進步、企業發展要求的職工文化建設。
區總工會通過調動各基層工會,加大宣傳力度和重要性,積極爭取廣大職工參與,并制作業余文化生活調研問卷,由基層工會選出代表性職工參與問卷答題。問卷主要從職工工作內容、文化活動、體育活動等方面著手,為業余活動理想標準(期望)重點,對不同年齡年階段、性別、文化程度、職稱、技能、工作環境及職工個體偏好進行調研,為進一步全面了解我去職工文化現狀,以及為進一步搞好職工文化建設提供有力支撐和突破方向。調研結果剖析如下:
(一)與年齡關系。30歲以下職工,2266人,占調研職工總數20.25%;30-45歲以下職工5595名,占調研職工總數50%;45歲以上職工,2769人,占調研職工總數24.75%;即青中年職工占職工70%以上。相比其他人群,青年職工更傾向于體育、文化和娛樂活動,針對中青年職工群體,廣泛開展體育活動將是不錯選擇。46歲及以上職工,對團隊建設的需求更高,針對老年職工,組建各種文體協會將是他們的首選。但要意識到中國老年化程度在不斷加重,**也是如此,特別是原**汞礦離退休、下崗工人數量龐大,年齡也在60歲以上(這部分離退休人員不在統計范圍之內)而這一部分人群中大多數主要的空閑時間都勇于散步、聊天、打牌等,核心在于打發時間,輕松身心。
(二)與性別關系。調研統計,女性職工4028名,占調研職工總數的36%,相比占職工總數64%的男性職工,她們更傾向于唱歌、跳舞等文化活動;男性職工更傾向于各種體育活動。
(三)與文化程度關系。大中專以上職工人群更傾向于參與文化競賽、書畫協會和加強體育鍛煉等利用身體健康的活動而高中及以下文化程度的職工人群大多數空余時間用于看電視、上網、打游戲和打麻將、撲克等賭博性質的活動。
(四)與職稱和技能關系。高級專業技術或技能人員更為傾向團隊建設,且對文化活動和體育活動的需求最弱,而初級者對體育活動情有獨鐘。
(五)與施工區域關系。大中型規模以上的企業職工對團隊建設比較青睞,說明大中型規模以上的企業中文體協會、興趣小組或許會是很好的職工文化建設方向。小型企業或外出施工則對陣地建設最為青睞,說明外出施工項目部需要加強對職工文化體育設施的建設和投入,為職工提供開展業余活動的場所。
第二部分存在問題。
(一)缺乏對職工文化更深入的理性認識。
1.存在概念不清的現象。誤認職工文化等同于企業文化。部分企業、社區將《企業文化建設規劃》、《以先進的文化理念引導企業的發展》等企業文化建設綱要作為衡量職工文化建設的標準和依據,將班前宣誓、看板管理等典型的關于企業文化建設工作錯誤地等同于職工文化建設工作。
2.存在以偏概全的現象。誤將文體活動等同于職工文化。部分企業單位、科室、班組匯報僅圍繞"文化體育活動廣泛開展"、"豐富業余文化生活"做大篇幅的總結歸納,而忽視了職工文化建設的本質---職工綜合素質提升。
3.存在可有可無的思想。認為企業的中心工作是經營生產,為謀求企業利潤是最高準則,職工業余需求屬個人行為,可有可無,從而忽略了"企業職工"與"職員本身"之間的屬性區別,缺乏對職工文化建設管理工作的充分認識和重視。
(二)缺乏統一規范的文化陣地建設標準,文化建設參差不齊。
1.軟硬件建設程度不統一。不同企業、社區陣地建設水平很不均衡,部分大中型規模以上企業和城鎮中心社區建有籃球場、足球場、桌球、臺球、健身房、甚至室內羽毛球館等文體設施,但有部分企業、社區存在基礎設施不完善,用于職工業余文化活動的設施少,有的甚至沒有的現象。
2.活動參與普及率不統一。部分單位座談職工,尤其是施工一線職工,反映參與工會活動較少,工休矛盾、眾口難調、等陳舊問題仍暗流潛涌。"施工技術人員無暇參與"、"老職工參與不了"、"覺得沒意思"等現象制約著職工業余文化生活開展,部分工會活動參與率及普及率不高。
3.制度保障程度不統一。部分單位對職工文化有一套完整的管理制度,檢查、激勵、約束職工活動的開展,做到有章可循有據可查。對比,也存在部分單位,尤其是項目部,缺乏完善的職工文化管理制度,職工業余文化活動開展處于無序狀態。
4.自主管理能力不統一。
調研顯示,企業、社區工文化建設對行業環境和項目部經營形勢依附性很強。不可否認,經營生產的好壞一定程度上決定了職工文化建設的繁榮與否,但反之,職工文化建設也能影響職工精神與情緒,進一步影響企業經營生產、社區和諧。
5.社會環境、風氣不好,職工自身認識不高。
有部分職工由于思想認識不夠高,或者社會環境、風氣限制,大量的業余空閑時間他們更愿意參與打麻將、斗地主都能形式多樣的賭博性質的游戲,或者上網玩游戲等,而不愿參見體育文化活動。有些地方普遍只存在提供賭博、上網的娛樂場所,而很少建有體育鍛煉和文化休閑場所。
(三)缺乏職工文化涉及內容的創新發展。
1.外在形式傳統。"下場棋"、"打場球"、"唱個歌"、"答個卷"等形式單一、內容老套的活動載體仍然占據了部分項目部的職工業余文化生活。
2.內涵觸及不深。職工文化建設依然停留在淺層,多以娛樂導向為主,超越活動,能觸及職工心靈,對職工人生觀、價值觀、職業道德和內心深處產生重要影響的活動。
3.激勵效果不佳。大量職工文化活動依然依靠發"紀念品"等物質獎勵吸引職工參加,福利化現象嚴重,"一個筆記本"、"一個圍腰"、"一瓶醬油或醋"、"一幅掛歷"等。有的甚至是利用一些滯銷過期的物品"改頭換面"來當做獎品。這種傳統及敷衍的激勵機制已顯過時,并不受廣大職工群眾的青睞,建立深層精神和物質激勵機制,讓廣大職工參與進來值得探索、深思。
第三部分對策與建議。
(一)加強職工道德教育,堅定職工理想信念。工會組織應采取各種形式,組織廣大職工學習黨的十八大精神等政治理論,用理論武裝全體職工的頭腦,堅持用社會主義先進文化和核心價值觀的思想指導職工文化建設。引導職工發揚工人階級團結友愛,顧全大局,爭先創優,勇于創新,愛崗敬業,誠實守信、助人為樂、熱愛企業的優良傳統。強化企業意識,凝聚企業精神。在生產經營過程中企業不僅要追求效益和發展,還要實現道德的經營,企業需要道德價值,如團隊精神、職工文化等,道德起著十分重要的作用。工會組織在抓職工文化建設的具體工作中,要組織開展加強道德教育的"道德模范評選"、提高員工技能的"勞動競賽"、培養職工主人翁精神的"獻計獻策"、"節能減排"等活動,注重發動廣大職工出謀劃策,共同提煉企業管理理念。把抓職工文化建設與道德教育有機結合,突出文化的內聚力,從而把社會主義精神文明建設的目標任務落到實處。
(二)理性認知職工文化,加強職工文化自信意識的.引導和促進。
1.工會工作者自身對職工文化的理解和認知。這要求工會工作者加強自身理論知識學習,加強工會理論研究,結合理論研討會、信息報道、工作總結等機會,不斷探索和完善職工文化建設系統理論。
2.工會工作者開展工作引導和促進職工自信意識的覺醒。調研顯示,公司職工文化自覺意識較強,時刻踐行**"干一流的,做最好的"核心價值觀,面對諸如礦業開發生產、城市建設工程等題,一往無前,從不退縮,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,自主管理意識趨于常態化。另外一方面,有的職工缺乏文化自信,表現在:為人處事保守低調,表態發言輕聲細語,待人接物躊躇滿志,儀表儀容不修邊幅,因四海為家而自卑,因終日奔波工地而寡言少語。殊不知,企業職工自信資本未能充分挖掘:四海為家應以流動為榮;**汞礦工人精神作為新中國企業精神60強為外人所津津樂道、嘖嘖稱贊。這就要求工會工作者引導職工文化自信意識的覺醒:
(2)加強人文關懷,從細微處入手,搭建展示職工價值的平臺;
(3)弘揚勞模精神,用優秀人物的先進事跡激勵職工,形成"爭先創優"的濃厚文化氛圍;四是樹立優越意識,將企業經營形勢及業績時常向職工通報,加強職工自我"優越意識",調動職工的激情。
(三)摸索統一標準,推行建設項目部職工文化標準化陣。
部分企業在職工文化場地標準低,甚至空白的問題。建議試行職工文化陣地建設"6+2"準入標準,即:1個籃球半場、1個綜合活動室、1個乒乓球臺、1個桌球臺、1個職工書柜、1臺卡拉ok點唱機,1個活動(或興趣)小組、每月至少1次大型集體活動。
(四)不斷創新載體建設,加強單位及項目部職工文化品牌建設。
不少單位反映職工文化建設載體單一,部分年輕工會干部反映職工文化建設缺乏有效方法,建議各項目部大力開展職工文化品牌建設,解決職工文化落地問題,著力打造職工文化建設一項品牌,從零開始,走出第一步,建立長效機制,日積月累,在職工心中奠定品牌烙印,如:在機關企事業單位舉辦"職工籃球運動會"和企業職工集體參與職工婚禮、生日等。
(五)統籌兼顧,促進職工文化建設"兩轉兩延一提升"。
1.組織方式從外部娛樂向內心關注轉變。如何降低職工勞動強度、推動勞動保護監督力度、為施工現場職工提供勞動休息和心理休息,提供便利措施改善職工飲水、如廁環境等,進而讓職工感受到"尊嚴生活、體面勞動",是下一步工作值得思考的出發點。
2.激勵機制從福利型向榮譽型轉變。馬斯洛需求理論將人的需求分為五個層級:生理、安全、心理、社交、自我實現。五個層次逐級上升??v觀公司現狀,職工收入和工作環境得到極大提高,第一二層次職工生理、安全需求已經得以滿足,而心理需求往上的需求層次是職工內心最渴望但又最難以企及的層次。故傳統的福利型激勵,如發放小紀念品等,已無法充分調動職工參與職工文化自身建設的積極性,只有將建設機制從福利型激勵向榮譽型激烈轉變,滿足職工的心理需求,提高職工的自信,推動職工自我價值的實現才是科學之選。
3.建設空間從企業駐地向施工現場和社區延伸。目前職工文化建設幾乎全部集中在企業,施工現場和企業臨時工作區域未有涉及。從當前看,職工在其工作的施工現場所處時間更長,部分職工居住也在施工現場,這就要求建設工作需要從企業向施工現場或社區延伸,加強職工文化建設的空間覆蓋,擴大職工文化建設受眾面。
4.工作方法從一氣呵成向持續改進提升。職工文化建設不是一氣呵成的工作,它是工作質量提升的系統工程。這要求實施主體不斷改進工作方法,從方法論入手,不斷提高工作質量和效果。職工文化建設工程是一個經歷"計劃-實施-檢查-處置"的循環反復過程,,通過不斷了解職工文化需求,建立合理的文化工作計劃,精心實施,加強工作過程和效果的檢查,快速響應調整,持續改進工作質量,同時積極探索文化延伸,才能不斷滿足職工日益增長的精神需求和達到職工綜合素質整體提高的建設目標。
文化事業是一個國家政治體制,社會制度,經濟實力的具體體現,是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農村人口占80%,農村文化發展在中華文明史上留下了重重一筆,農村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態文化,是民族精神的傳承與發展,是現代文化的基礎,農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設,提高發展社會主義先進文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會不可或缺的內容之一,也是以人為本,關注三農問題的具體凸現,當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發展和農民日益增長的文化需求呢?就此我們進行了調查研究。僅以××鄉為例,窺一葉而知秋。
xx鄉民間文化歷史悠久,源遠流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的`舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代,全鄉各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節目匯演(關于大學生手機調研報告),在當地群眾中具有很好的影響,起到了很好的宣傳教育作用。
二、存在問題及成因。
人才斷層,青黃不接,農村文化創作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現代年青人大多局限與打工經濟或創業成家,對農村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農村文化力不強帶來的負面影響。
當前的農村,由于文化公共設施陳舊老化,文化事業發展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發展滯后于經濟發展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農村人們的道德滑波、世風變濁,突出表現在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染,許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場,惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發展網的好政策,并且有大量專項資金扶持農村文化建設,諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題,好機會經常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農村文化的對策。
鄉鎮文化是農村文化活動的載體和組織者,直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設,主要從農村文化站建設著手,我建議:
1、深化認識,營造農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發展觀,弘揚社會主義先進文化的必然要求,縣鄉政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度,站在落實科學發展觀的高度,重視群眾文化事業的發展,經常對群眾文化工作情況進行調查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉鎮應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象,使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。
2、強化改革,建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現實,迎接挑戰。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業單位,要將文化站的人、權、事、物徹底下放,成為鄉鎮政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進人關、用人關、培訓關,應嘗試將一批業務精,敬業精神強,有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業納入“以錢養事”機制,建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發展先進文化與改造落后文化統一,與提高群眾文化素質統一,與促進經濟社會和諧發展統一。同時,可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢,組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構,增加其實力和發展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發展的空間,在鄉鎮機構改革中,各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現有的文化市場,陣地和設備劃最文化站統一管理和使用,其他單位和個人不得借調和挪作他用,同時,隨著經濟的發展,鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入,應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發展文化產業,確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設,保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質,優化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專干隊伍中,整體素質偏低是導致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍,確立“生存靠政府、發展靠自己”的思路,文化專干基本工資應實行全額撥款,獎金福利由自身發展文化產業補足,以確保農村文化站業務骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時,各級文化業網務部門要加強對文化專干的教育和培訓,通過舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業務素質,使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢,積極開發文化產業,達到社會效益和經濟效益的最佳結合,彌補文化經費不足,壯大自身實力。
與時俱進,當前的文化站必須直面現實,走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發展才是硬道理的自覺性,變“求穩旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導下,迎接挑戰,走進屬于自己的天地,繁榮我鄉農村文化。
我局近期開展的全縣農村文化建設情況調研工作,是按照縣政協彝政協辦【20xx】13號文件(《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》)精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的?,F就調研后的工作情況作如下報告:
掌握情況。
在接縣政協《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉(鎮)文化站,要求各站以認真負責的工作態度,如實填報《××縣農村文化建設情況統計表》,在各文化站填報的統計報表收訖后,我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實,并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經分析研究后,大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的情況和我局掌握的.情況來看,我縣農村文化建設總體情況不太樂觀,屬文化站產權站舍2個,共600㎡,且建設不合要求,均建于鄉政府院壩內;在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(鎮)均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業技術人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設);近三年各鄉(鎮)開展文體活動約130場次,參加活動人數約25118人次(其中鄉鎮65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(鎮)共有籃球場199塊(學校186塊),乒乓桌208張(學校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達98%以上),覆蓋農戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺。
在農村文化建設的調研工作中,我局除發文收集調研情況外,還以電話調研的形式逐一地對各鄉(鎮)文化建設工作情況進行全面的調研,通過電話的進一步調研,我縣農村文化建設的整體情況得到進一步的落實,具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題。
目前有站舍的鄉(鎮)文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中,預計年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(鎮)文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。
二是經費投入嚴重不足問題。
從我局本次調研收集的經費數據顯示來看,近三年我縣鄉村文化建設經費的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉投入有文化建設經費,投入資金為197.88萬元,其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(鎮)自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(鎮)文化建設經費投入為零。由于經費的投入較少,客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環,導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。
三是隊伍建設及人員素質問題。
建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業技術人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去,但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的,客觀上就造成了各鄉(鎮)政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性,從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高,其核心就影響了鄉村文化的建設工作。
四是業務工作及活動的開展問題。
通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看,由于受經費、站舍、場地等條件的制約,各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態,除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外,多數站人員主要是服務于鄉(鎮)的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看,現有圖書的文化站7個,總藏書量僅12000余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(鎮)文化站(室)共有電腦15臺、音響9套。
堅持把政治建設擺在首要位置,在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到,改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件,學習重要的政治理論和政治觀點,提高自身思想覺悟。
在今后的衛勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務;二要親臨一線,保障有力,三要預防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導。俗話說,活到老學到老,特別是我們搞技術的,在醫學方面更是學無止境,我將不斷鉆研專業技術知識,特別是針對我們基層官兵常見病、多發病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
一是堅決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅決完成本職工作,令行禁止。三是扎實提高軍事素養,從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
入伍8年來,我從一名社會青年成長為一名軍醫,是黨培養了我,教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年,今后的路還很長,衛勤保障工作任重而道遠,我將繼續傾心于自己所熱愛的事業,在支隊黨委的正確領導下,繼續保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志,牢固樹立為兵服務思想,爭做一名優秀的軍醫,為部隊建設做出應有的貢獻。
以上是我的述職,不全、不準的地方懇請首長和戰友們批評指正。謝謝大家。
蘇霍姆林斯基說:“一所好的學校墻壁也會說話?!睂W校是專門培養人,教育人的地方,它不僅僅僅是一個教室,操場的概念,同時也是一個環境,文化的理念。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發揮著作用,它具有隱蔽性和延續性的特點,它在潛移默化中發揮著環境育人的功能。
校園文化是一個立體化,開放性的概念。它包括了諸多的因素,如硬件建設的物的因素,教師,學生的人的因素,以及人與物,教師與學生等的相互關系等。它是一種環境,也是一種氛圍,是一種需要長期培育,苦心經營的教育氛圍。
一所學校尤其是有著較長歷史的文化名校,在其自身的發展中,必然有其文化的積淀。一代一代的教師和學生,在各個不一樣歷史時代里的不懈追求與努力,本身就為學校增添了一筆無形的但影響深遠的文化果實。這些文化積淀是學校教育的重要文化資源。鹽步中心小學建校幾十年,她取得的成就為人稱道,校內建有“書法見長”的校雕,校史展覽室里展示的學校優良的傳統是最佳的題材。這天,學校的師生員工在新的歷史條件下不斷追求的足跡也將成為學校文化的一個新的資料,也將成為學校未來發展中的文化積淀。
有人曾說:美的環境是一部立體的,多彩的,富有吸引力的教科書。它有利于學生陶治情操,凈化心靈,激發靈感,啟迪智慧,有利于學生綜合素質的提高。鹽步中心小學在進行校園外表形象具體設計和布局的時候,一貫遵循高品位原則,盡量做到:布局合理,格調高雅,賞心悅目,寓意深刻,美觀實用,便于教學和維修。校園的每一個角落都是師生和一些著名書畫家的書畫作品,這些作品見證了我?!皶嬕婇L”的發展歷程。
從校園的整體布局到花壇里一草一木都精心設計,藝術構思。校園世界是充滿教育好處的生活世界。?;?、校雕、校歌、校訓,每一天都熏陶著學生的心靈。校園物質文化景觀凝聚著歷史的,文化的,社會的信息,它集中反映了一所學校的文化價值觀念的主流,尤其反映了教育目標的價值取向,學生在與其無數次的“視界融合”中不斷得到陶冶和塑造,人與自然的融合,讓人的心靈得到凈化,志趣變得高尚,道德得到升華。
校園里,學生每一天漫步于陶園,他們欣賞著各種各樣的植物,觀賞著水池里游動著的錦鯉。學生們怕踩疼了腳下的小草,怕驚動了水池在游玩的魚兒。長期以來,我們堅持“以德育人”的工作思路,構成“團結、嚴謹、勤奮、向上”的優良校風。從教風建設入手,定期組織教師進行政治思想學習、開展以“正師德、強師能、樹師表”為主要資料的教師論壇,端正教育觀念,樹立“教書育人、管理育人、服務育人”的新觀念,倡導“一切為了學生、為了一切學生”的教育理念,透過典型示范、評價導向增強教師教書育人的用心性與主動性,重塑“敬業、愛生、鉆研、開拓”的師表新形象。
其次,我們堅守學校這一精神禮貌建設主陣地,以“五愛”教育為主線,開展“創禮貌班級、樹優良班風”為主要資料的建立活動,透過廣播、宣傳欄、德育走廊、??雀鞣N載體,透過午讀、班隊會、思品課、綜合實踐活動課等途徑,對學生進行基礎道德教育和行為規范養成教育,以啟迪、熏陶、感化和塑造的方式引導和規范學生的思想行為,幫忙他們科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀,養成良好的道德品質和禮貌行為,在學生中營造“愛國守法、尊師守紀、團結互助、勤奮好問”的良好風氣。
第三,我們重視構建和諧的師生關系。一方面,要求教師要尊重學生,以發展的目光看待學生,善待每一位學生的過錯;要以理服人,取信于人,做學生的表率;要加強學生心理健康教育,重視學生的心理疏導。另一方面,要求學生遵照《守則》《規范》的要求,尊師守紀,團結友愛。鹽步中心小學倡導良好的師生人際關系,鼓勵教師以情感人,以理服人,以智啟人,啟發誘導,去打通人的思想,打動人的感情,激勵人的意志,那么學生必能“投之以桃,報之以李”。尊重,熱愛,信賴老師。所以,我們更大程度上要求教師用自我的人格魅力影響學生。
從管理入手,促進學生自治,讓學生自我教育自我。良好班風、教風、學風、考風、校風的構成,關鍵在教師,落實在學生。使學生成為管理自我的主人。推進學生“自主管理、自我教育、自主學習、自我實踐”的教育教學改革,對加強學校德育工作的針對性、實效性、主動性和時代性具有用心作用。
學校從辦學實踐中認識到,學生世界觀、人生觀、價值觀的構成和變化,在很大程度上并不完全是教師教育的結果,而是家庭教育,學生相互影響、相互交往的結果。學校在充分征求學生意見的基礎上,確立了學生日常管理的德育評價體系,制定了學生綜合素質評價標準,使學生明了是非界限,在日常生活和學習中自我約束自我、自我教育自我,有效地促進了學生由看管型向自覺型的轉變。
從加強校園文化環境建設入手。學校以思想道德教育為重點,以愛國主義教育為主線,以日常養成教育為基礎,以良好的心理素質的培養為突破點,以月主題活動為載體。著力提高學生的思想道德素養,培養學生愛國主義觀念、良好的行為習慣和穩定的心理素質。為此,學校采取措施凈化、美化校園(校園文化墻),利用電視臺、櫥窗、黑板報、廣播站、圖書室等多種途徑和方式宣傳正確的教育觀、質量觀、人才觀,有效地發揮其耳濡目染、潛移默化的教育功能,使學生于不經意中增長知識、開拓視野,提高潛力,陶冶情操。
鹽步中心小學在多年教育科研實踐中構成了一支強有力的骨干教師隊伍,構成了一批在校內外有較高聲譽教師?,F任教師中,高級教師60多人。教師的整體素質很高,為學校開展教育教學科研奠定了良好基礎。為了全面貫徹落實國家的教育方針,全面實施素質教育,促進學校教改科研工作,實現“以科研樹名校,以創新促發展”;“書法見長,和諧發展”的辦學目標,鹽步中心小學制定教改科研規劃,擬定建設以素質教育為中心包括素質教育體系,師資保障體系,教育技術體系,現代管理體系四大體系;提出了“向科研要質量,向科研要名師”的口號,在科研工作中實現從個體科研向群眾科研轉變,從單純寫教研論文向全面提高教育教學質量轉變。
同時,未來的教育需要我們立足校本研究,學校鼓勵廣大教師要大力開展多種形式的校本教研活動,將研究作為教師教學生活的重要資料,倡導反思性教學,鼓勵同伴合作與互助,努力改善教師的教學方式和轉變學生的學習方式,鼓勵教師大膽進行教育教學改革,參與課題研究,不斷創新教學模式,研究,撰寫教育教學個案,生成體現個性的教學風格,促進教師由教書匠向研究者轉變。
未來的教育還需要我們樹立終身學習理念,促進學習化組織建設。學校透過多種活動在教師群體中大力宣傳終身學習的好處,樹立終身學習的理念;鼓勵教師參加多種形式的學習(包括學歷教育,有組織的業務培訓,以及非正規學習的自學,看書,讀報或其他學習)提倡教師群體成員在生活中,交往中,工作中進行學習;倡導教師群體成員間透過問題研究,觀點爭論,提高思維品質和學習潛力;為教師帶給學習的機會和條件,激勵教師自覺學習,構成濃厚的學習氛圍,使學校真正成為一個學習化組織。透過這些途徑,學校創設了一個有利于教師研究,成長,成材的環境,使教師能在這樣的環境中得到可持續發展,從而,為學校教育的可持續發展帶給最有力的保障。
第二課堂我校校園文化的重要組成部分,是培養學生綜合素質的重要載。因此,為了發展學生的興趣愛好,鍛煉學生的潛力,推動素質教育,長期以來,我校高度重視第二課堂建設,已經構成較為完整的第二課堂體系。
目前學校第二課堂共有科技方面有:車模,創造發明小組;藝術方面有:合唱團,舞蹈隊,書畫美術等;體育方面有:籃球隊,乒乓球隊,武術隊等。文學方面有:廣播站,校園電臺詩朗頌等。同時還有佛山小記者和南海小記者。第二課堂全校90%的學生參加,具有廣泛的群眾性。第二課堂立足校園,用心活動,已成為弘揚校風,引導健康潮流的生力軍,已成為同學們激發潛能,揮灑智慧的天地。
長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業,以烤煙、生姜為主的種植業,全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業的發展。
農村經濟發展調研報告3篇3篇農村經濟發展調研報告3篇3篇(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主,產業發展比較滯后。20**年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業方面的收入25萬元,在全鄉4個村中處于中等水平,是典型的山區農業村。1、從業人員分布情況?,F全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18―60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1567人。根據20**年的統計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業的農業人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業,35人從事批發與零售業,316人從事其他行業。
2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環境衛生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態,增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
為全面了解基層文化建設情況,為黨委政府指導基層文化工作提供決策依據,結合蘇陳鎮開展的文化產業統計調查,我們深入到基層文化陣地進行調研。
村級文化廣場是由黨委、政府打造的最基層公共文化機構,是最接近群眾、最方便群眾的基層文化陣地,是傳播先進文化的重要載體。它在宣傳黨的方針政策、普及科學文化知識、豐富和活躍群眾精神文化生活、構建和諧社會、促進農村精神文明建設等重要方面發揮著不可替代的作用。
目前,蘇陳鎮共建有村級文化廣場10個,這些村級文化廣場分布在各個行政村和社區,大部分村文化廣場同現代黨員遠程教育基層網點有機結合,從而使文化廣場的活動場地、活動器材、圖書室、文化娛樂室得到了一定程度的解決。在這些文化廣場中,基本都有民間文藝表演團體及自娛自樂的文藝演唱隊,常年活動在文化廣場和街頭巷尾,逐步形成這樣的規律:民間藝術表演(如舞龍、舞獅、秧歌、戲曲、腰鼓等)一般在傳統節日或廟會時進行,農閑季節的文化活動主要有書畫、籃球、乒乓球、、戲劇演唱、農業科技講座、圖書閱覽等活動。
從調研情況看,目前農村現有的文化廣場之所以能夠持續繁榮發展,其主要因素有四點:一是文化廣場建設符合與時俱進要求,起點高、上檔次,設施完備、功能齊全、條件優越,對群眾吸引力強;二是有專人管理,專人負責;三是堅持常年組織活動,其形式、內容貼近實際、貼近群眾、貼近生活,文化廣場人氣旺、風氣正,健康文明;四是村兩委對群眾自發組織的文化活動正確引導、熱情鼓勵、大力支持,村干部帶頭參與,群眾愛好什么,村干部就倡導什么,發揮文藝骨干的作用;組織文藝愛好者成立業余文藝宣傳隊,籌集一定的活動經費,購買樂器、置辦服裝,農閑時節每天在文化廣場排節目;聘請退休教師專門編寫新農村建設題材的'小品小戲供宣傳隊演唱,群眾喜聞樂見。
近年來,我鎮廣場文化工作立足基層,面向群眾,本著“文化部門組織,村民自覺參與,活動經常開展”的原則,努力探索,積極實踐,走出了一條發展繁榮社區文化、廣場文化的新路子。目前,全鎮共培育出腰鼓隊、太極拳隊、柔力球隊、健身氣功隊、舞蹈隊、抖空竹隊等社區文體隊伍十幾支,兼職演出人員300多人。已建成固定文化廣場4個。今年以來,全鎮共開展各類社區、廣場文化體育活動100多場,參與群眾5萬多人。廣場文化活動開展以來,組織群眾參與舞蹈、歌唱、戲曲、秧歌、腰鼓等活動演出40多場次。我鎮舉辦的“文藝輕騎兵”下基層活動,每天參與群眾均在上千人,先后被市、區媒體關注和報道。以組織民間文藝團體參加廣場活動為載體,以組織調演活動為抓手,在鎮文化廣場分別組織民間文藝調演及群眾性文化活動30多場,提升了廣場文化活動的藝術質量和欣賞價值。充分利用各種活動載體,不斷掀起群眾性文化活動的熱潮,先后舉辦了民間藝術大賽、家庭才藝表演、書畫展等活動,組織鎮“農民劇社”精心創作了一批群眾喜聞樂見的文藝節目,深入各文化廣場巡回演出40多場。在活動時間上由節假日型向日常型延伸,在活動內容上由單純的文藝演出逐步延伸到科、教、文、衛、體等各個領域;在活動方式上也由觀賞型向參與型轉變,策劃了體育、舞蹈、健身等一些能吸引更多群眾直接參與的活動,增強了群眾參與活動的積極性。在舉辦文藝演出的同時,開展了攝影展覽、科技宣傳、健康咨詢等普及交流活動,有力推動了廣場文化活動深入開展。
在走訪中了解到,鎮文化部門制定了社區文化建設規劃及廣場文化工作方案,切實加強管理和指導,采取全面布局、靈活設置、全方位運作的方法,廣泛開展活動,把社區內各個層次、各個界別、各類人員團結和凝聚起來,把群眾自發、分散的活動組織起來,分別成立歌詠隊、曲藝隊、秧歌隊、舞蹈隊以及書法協會、棋藝協會等社區文化活動隊伍,活躍社區文化活動氣氛。同時利用各種賽事,提升社區文化活動檔次,調動廣大文化工作者的積極性,拓展社區文化和廣場文化的活動空間。
三、基層文化建設中存在的主要問題。
一是個別文化廣場只建不管,造成一轟而起的現象。文化廣場建成后有名無實,有形式無內容,或只建不管,或管理不善,作用發揮不大。
二是受地域和自然經濟條件限制,部分文化廣場設施落后、簡陋,不符合時代發展要求,不能滿足群眾日益增長的精神文化需求;活動形式單調和活動內容簡單,缺乏創新,缺乏吸引力,對豐富群眾文化生活、提高群眾文明素質起不到多大作用。
三是城鎮社區、居委會活動場地小、活動經費少、活動設施不好,社區文化活動缺少骨干隊伍,各地文化活動開展不平衡。
四、搞好基層文化建設的幾點建議。
1、基層文化建設重在重視,貴在支持。各級黨委政府要把加強基層文化建設作為占領社會主義文化陣地,豐富廣大群眾精神文化生活,保持社會和諧穩定、促進經濟持續發展,鞏固基層政權的重要舉措。緊緊圍繞科學發展觀,以農村為重點,以培養“四有”公民為目標,下大力氣狠抓基層文化工作,使城鄉文化設施建設得到較大改善,群眾文化生活進一步豐富,有力地促進基層三個文明建設的協調發展。要高度重視和大力支持基層文化建設,將基層文化工作放在重要位置來抓。各級黨委、政府要將基層文化建設納入當地經濟社會發展整體規劃,列入黨委、政府的考核目標。文化部門要切實加強基層文化隊伍建設和管理,加強對基層文化設施的投入,不斷充實和創新基層文化活動的內容、方式和手段,為基層文化工作的開展提供根本保證。
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。2011年11月,中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況,為了使文化建設趕上經濟建設的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性,更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因,我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
(一)、調查的目的。
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料,為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象。
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉鎮全體農民.調查范圍包括5個鄉鎮(悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場鎮和鶴鳴鄉)15個村(社區)。
(三)、內容設計。
本次調查內容設計主要有四個方面,包括:受訪者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法。
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法,面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式,確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發放與回收情況。
本次調查向大邑縣五個鄉鎮共15個村、社區的農村居民發放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況。
1、性別和年齡結構。
本次受訪農民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結構上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
2、受教育程度。
調查數據顯示,受訪農民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況。
根據問卷調查數據顯示,被調查的5個鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉鎮的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉,30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑農村經濟生活狀況概述。
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業大縣,平原,丘陵,山區皆有。2011年大邑整個國民生產總值545406萬元,人均地區生產總值10697元,最近幾年經濟增長保持在10%以上。2011年農村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當地主要收入來源于農業,工業,旅游業。農村居民收入層次劃分較為明顯,山區(如西嶺鎮)收入最高,平原地區次之,丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個鄉鎮,王泗(地處平原地區)2011年農村居民人均純收入4710元,悅來鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉一體化取得明顯效果,成都市統計局統計2011年大邑縣城市化率為31.1%,2011年城鎮化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農發局土地流轉管理中心統計,截止2011年6月底,全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24%。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面,成功的創造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮,為了配合整個工作,安仁鎮對安仁文化產業園區建設涉及的征地拆遷農戶,統一規劃、統一設計、統一風格,啟動了規劃占地450畝的農民新村建設,完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化,已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業實現就業。政府還出謀劃策讓居民自主創業,開辦農家樂,并制定了證照辦理等方面的優惠政策;縣就業局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業技能培訓。
城鄉一體化改革主要通過城鄉之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高,縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設,使農村居民享受城市的現代文明,從而實現城鄉一體發展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析。
1、農民收入提高與收入差距。
據統計,2011年大邑縣農村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農民收入差距有增大的趨勢,農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出。
(1)主要收入來源。
由下圖可看出,以傳統農業為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經商和打工收入。這說明農業作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低,傳統農業經營的低收益表現得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設,農民集中居住,農民社區的建立,農民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續增大。在推進社會主義新農村的建設中,政府應作好農民創收、增收的跟進措施,切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農業支出作為其家庭前三位的支出,可見農業支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業支出不足。
在被調查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農民的收入太低,經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個區域,農村文化建設有其共同性,但也有區域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據,首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問題,分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區橫向比較,分析地區差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動。
1、日常娛樂方式。
針對空閑時娛樂方式的調查中,農戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調查完全一致,92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查。
在調查中我們發現,農民最喜歡看的電視節目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%??梢?,絕大部分農民還是很關心時事的,尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經??吹碾娨暪澞款愋椭?,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影,法制,綜藝娛樂和農業科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強,法制方面的節目需求也就進一步的增多。
與之相對應,農戶希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%,而希望了解農業科技和經濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經??催B續劇,電影類節目,但他們最希望增加的節目還是關于農技知識和經濟政策方面的節目,這說明農民對自身利益的日益重視,并且對當地經濟發展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節目太少,而多是連續劇,電影,農民沒有更多的選擇,除了新聞節目就只有收看電視劇,電影。所以,農民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%??梢?,報紙對于提高農民文化素質有很重要的作用。
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示,有50.5%的農民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農業科技和小說類、文化教育和經濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎,也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑,政府應該鼓勵農民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質。另外,政府也應該為農民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來,才能加快農村地區經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動。
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性,同一地區是一致的,所以我們主要通過地區的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看,公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮,而王泗和悅來的丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差,主要表現在以下幾個方面:
1、免費放映電影次數。
我們在調查村里一年免費放電影的次數時,累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農民選擇3次以上,這些農戶多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%,97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織。
針對村里是否有文化團以及逢年過節是否進村演出的問題,仍然呈現出較大的地區差異,有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”,而其他三個地區則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出,不少農民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農活和工作任務,是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節日的喜慶氛圍。
此外,農民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農村特色,貼近農民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調查中,選擇5元以內的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當地鄉鎮企業對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源,針對農戶居住比較偏遠,比較分散的鄉鎮,單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉鎮,這樣可以充分發揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農民的文化要求。
在對各地區公共文化設施的'調查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區。在安仁居民社區,報欄,多功能活動室,圖書室和體育設施都比較齊全,選擇的比例分別占42.9%,46.4%,67.9%,60.7%。安仁鎮農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮,丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏,甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%,接近有效樣本的一半,出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題,我們在調查安仁鎮時是以社區為主,也有小部分被調查農戶不是屬于社區范圍以內,文化設施并不健全,無法享受到社區文化設施的便利,這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓。
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面,培訓對于提高農民素質,增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設中,針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段,農村經濟發展水平比較落后,農民素質普遍偏低,這對于經濟的發展會產生不利影響,也是制約經濟更快更好發展的瓶頸。經濟發展是當前農村發展的頭等大事,提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發展起來了,人們的物質生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中,安仁要稍好于其他三個鄉鎮,有48.3%的調查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數量,我們也對培訓的質量進行了調查,從調查中發現,各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果,絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農民的需要,缺乏針對性。這種情況應該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況,以農民的切身需要為準,而不是農民去被動適應培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應發揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農民積極參加,而不應抱著“愿來者來,不愿來不來”的態度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發揮最大的效用。
(三)、地區對比狀況。
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中,選擇法律知識,就業知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區差異,而其他選項如農技知識,計算機網絡知識,衛生健康知識以及產品銷售,經營管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。
(1)、無地區差異的指標。
從調查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上,說明隨著經濟發展步伐的加快,農民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下,農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環節、銷售環節、消費環節都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農戶”模式中,如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品,特別是批量農產品時,則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產的發展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中,總共有58.3%的被調查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
根據第四屆校園文化節總體工作安排,我們負責校園文化節文藝演出的方案策劃、節目創編、排練、及節目的預選、彩排和實施演出。從今年3月份接受任務到演出結束,全情投入,在學生會的大力支持和各年級組、各班的積極配合下,圓滿完成了學校交給的任務?,F總結如下:
文藝演出是第四屆校園文化節的一項重要活動,大家的關注度很高。文藝演出我們以歌舞為主,穿插古詩文誦讀、課本劇表演小等表演形式,力爭在內容與形式的創新,以獨特的藝術魅力、思想性、藝術性及觀賞性的統一,喚起觀眾強烈的心靈情感共鳴。從效果上看,基本達到要求。
1、形式創新,突出創作性。
節目以歌舞為主,穿插其它藝術門類表演形式,大部分演出的節目是在原有節目的基礎上進行了修改加工的,充分發揮了學生的才智。與往年的節目相比形式更豐富,質量也更高。
2、充分展示才藝,師生反映良好。
演出給更多的同學有了充分展示自己才藝的舞臺。此次文藝演出從主持人的選拔、各班級節目的海選到文藝節目的正式演出,各項活動開展有條不紊,真正起到通過活動對學生進行一次素質教育的目的。本次文藝演出活動充分展示了我校學生的藝術特長及積極向上的精神風貌,得到師生的一致好評。
1、創新機制,超前運作。自接受任務后,我們籌備組集思廣益,通過學生會多次對文藝委員班長召開動員會議,征集文藝演出的創意方案,并對去年文化節文藝演出中表現出色的、有藝術特長的學生進行宣傳,針對我校學生課業負擔較重,課余時間較少的現實,通過與班主任老師的溝通,將熱心集體活動、有藝術特長的學生充分利用下午三四節課及休息時間進行排練保證了節目質量。
2、集思廣益,群策群力。為保證文藝演出的藝術質量,我們根據學校的要求,對節目進行反復推敲和修改。
一是節目籌備會。我們老師召開多次會議,就演出的各個方面問題進行探討,大家各抒己見,互相碰撞,互相補充,在此基礎上擬定了方案的表演方式和創作框架。
二是節目評審會。我們根據學校的要求,組織了多次審查,將學生節目進行合并、演出人員進行調整,明確各節目責任人,排練、彩排及演出時間,對演出各環節可能出現的問題和情況進行了分析,并提出了協調解決的辦法,為保證文藝演出的順利進行創造了條件。
總結這次演出我們有以下幾點體會:
1、領導重視。樊明祥校長統領全局,多方協調。分管領導張蓮副校長先后多次主持了協調會,燕志國主任對籌備過程中存在的不足及時給予了指導、協調和幫助,保證了文化節文藝演出的順暢進行??梢哉f,領導重視是文藝演出成功的前提,也是演出成功的根本保障。
2、教師團結協作。演出籌備工作雖然時間跨度長,但因任務環節多,時間要求嚴格,分解到各項具體工作的時間是十分緊迫的。在籌備過程中,老師們互相幫助,表現了團結協作的精神。這種精神正是演出成功的關鍵。
3、學生會及藝術特長生的配合和支持。本次演出合作協作程度高。在演出籌備和實施過程中,學生會和特長生給予了大力的配合和支持??梢哉f,沒有他們的支持和配合,演出是不可能成功的。我們沒有想到的,他們想到了;我們疏忽的地方,他們主動想方設法解決,表現出了良好的團隊意識。
4、、不足之處:提高學生的藝術修養,在表演及技巧方面還要加強。
5、建議:鑒于文藝演出節目排練工作的難度,希望學校能夠擴大對藝術特長生的招生名額,以便藝術教師更系統的培養和順利的開展工作。
小小的舞臺展現了教育教學這個大舞臺,展現了現代中學生的精神風貌。此次文化節文藝演出開闊了學生的視野,有力地推動了校園精神文明建設。第十屆校園文化節文藝演出取得了圓滿的成功,我們將會汲取藝術的汩汩靈氣,從一個輝煌走向另一個輝煌!
為全面了解xx企業文化現狀,確立xx企業文化建設的步驟和目標,準確地優化和改善本公司企業文化。
本次調研面向公司全體員工,軟件技術人員協助提供“xx問卷調查系統”,采用網上無記名調查。
調研自11月9日起,至11月14日中午12:00正式結束。共計62人填寫問卷,參與人數達到公司總人數的87%,調研具有一定的普遍性。
(三)在個人積極主動性是否得到充分發揮的調查中,37%的員工認為“是”,53%的員工認為“一般”,兩項合計占比90%。
(四)53%的員工認為在中海比較清楚公司的發展戰略并充滿信心,43%的員工選擇了“沒有感覺”。
(五)85%的員工認為本部門內部關系良好,同事之間互幫互助,沒有一個人選擇“不是”,一定程度上看出公司各部門內部員工關系比較融洽。61%的員工認為跨部門的溝通比較順暢,選擇“沒感覺”和“不是”的分別占比25%和12%。
(六)62%的員工認為公司管理制度比較完善,各項管理有章可依,30%的員工認為“沒有感覺”。58%的員工在中海有著明確的職業規劃,33%的員工對此“沒感覺”,據此需要進一步強化中海的員工們在公司的職業發展規劃,使其進一步明確自己的階段目標和人生夢想。
(七)在對“《中海視界》將來做成何種形式的調研中,59%的員工認為可以沿襲現在的形式即電子雜志,36%的員工認為可以辦成紙質雜志。
系統培訓、人際關系融洽、制定吸引人才的長遠目標、工作更有挑戰性,以上五個因素的選擇率均在50%—60%之間。
本次調研基本達到了預期目的。通過將近90%的員工反饋,已經很明確的看到了中海目前的企業文化建設現狀和個別方面需要努力的地方,比如推進企業文化的知識普及、推進跨部門的溝通與合作、豐富員工活動、健全公司內部培訓學習體系、以人為本培養留住人才等等。
根據本次調研中反饋的問題和員工需求,結合xx目前的企業文化整體環境,企業文化專員對個人崗位工作的基本思路和目標是:著眼xx發展愿景和20xx年會精神,立足本職崗位,由表及里,由淺入深,由公司內部到行業中,逐漸增強員工對xx的歸屬感和事業感,讓每一個員工都能感受到中海企業文化的凝聚力和推動力。
具體來說,爭取能半年內完成中海企業文化的表層改善工作,包括企業宣傳欄的定期更新和維護、vi系統的完善、員工活動的豐富多樣、企業內刊和網站的提升與完善、員工人文關懷的宣傳和跟進;一年內能夠輔助公司建立健全企業文化行為規范層次的提高和完善,如建立xx企業文化推進機制、企業文化考核機制等;一年后至兩年內xx的企業文化推進機制基本成型,能夠做到企業文化層次體制健全、制度完善、內容規范,各項文化宣傳工作有章可依,企業理念層次、行為規范層次、企業文化傳播網絡、企業內部典型人物事跡相輔相成、各司其力。
2、根據總經辦四季度工作安排,在12月20號之前完成企業宣傳冊的總體設計構思和一稿的編校工作;針對公司vi系統的現狀,爭取能在12月中下旬完成中海訊通vi系統的完善以及輔助中訊利盟初步建立vi系統,力求中訊利盟企業識別系統的導入能夠高起點、高標準、更規范。
升美化工作進入實質性執行階段;
4、考慮建立“中海訊通員工信息(短信)服務平臺”,即以某個軟件或手機號碼為載體,將中海全體員工作為服務對象,兼有中海內部“手機報”、“溫馨關懷服務臺”、“重大會議活動信息服務”的功能,服務內容主要包括:在員工生日當天或重要節日發送公司名義的短信祝?;蚋鶕鞖獾葘嶋H情況發布的溫馨提示;公司重要事件、重大活動或會議的提示提醒;公司網站新聞、內刊發布的實時鏈接推送。
5、考慮配合企業文化培訓工作執行雙向推進機制,即在面向全體員工開展培訓的同時,針對公司發展愿景和戰略目標、階段成績、重要部門的戰略規劃、人才梯隊建設、技術創新、內部管理等重要話題,通過對周總、中訊利盟、軟件研發中心相關負責人的訪談(通訊作品發布在官網和第30期《中海視界》),形成上下互動、多方位宣傳的效應,為公司年會的召開、為企業文化建設的推進提供強有力的輿論支持。
6、提升公司固有活動如員工生日會等活動的質量和效果,豐富健全公司內部活動,如開展攝影大賽、企業趣味運動會、征文比賽等,至20xx年10月,基本達到每個季度一次公司活動并將其慣例化。
7、逐步提升中海企業宣傳的層次和效果,從內部宣傳著手,從提高新聞稿件的更新發布質量起步,力求在20xx年初能夠主動挖掘內部新聞和宣傳點;同時通過人物專訪、事跡推廣、工作通訊的方式,或走近優秀員工、或對階段工作深度解讀、或深入行業內部與前沿、或進入工作前線,將中海的宣傳工作人性化、軟化、細化。
8、協助人事行政相關負責人建立中海員工的職業規劃跟蹤、關懷機制,在讓內部員工看到企業前景的前提下,確保其有目標、明使命、不茫然、有動力,力求通過對員工職業規劃的跟蹤關懷,逐步減少人才隊伍的流動性,增強員工對中海的認同感和事業心。
8、通過對企業文化的建設探索,在20xx年十月前考慮建立中海訊通企業文化推進的整體機制和架構,通過對文化建設制度的修正和完善,將企業文化建設目標明確、責任清楚、可考核、可量化。
近年來,德州兩級法院高度重視法院文化建設,緊密結合法院工作特點和文化建設規律,把文化建設融入到各項工作之中,通過思想文化的引領、行為文化的規范、制度文化的約束、物質文化的展現,不斷增強文化建設的針對性和實效性,使法院文化建設各個環節、各個方面相互協調,在動態發展中保持旺盛的生命力,涌現出了一批法院文化建設的先進典型,成為全市法院整體工作上水平的有效推動力。
一、近年來加強法院文化建設的主要做法和成功經驗。
在我市法院文化建設實踐中,兩級法院黨組都高度重視,通過積極倡導和勇于實踐,推動了全市法院文化建設不斷創新和發展。
(一)加強精神文化建設,全力營造積極向上的人文環境。一是提出“厚德崇法、明察慎斷”的院訓,號召干警學習宋魚水、陳燕萍等模范法官的新時代精神,做到“為大局服務、為人民司法”。二是先后開展了社會主義法治理念教育活動、“作風建設年”、“以當事人為本”、“創建學習型法院”、“爭做學習型法官”、“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題實踐教育活動,堅持以內容豐富、靈活多樣的活動為支撐,不斷增強文化建設工作的針對性和時效性。三是加強法院文化傳承建設。成立院志辦公室,在尊重歷史、廣泛搜集、挖掘、整理的基礎上,編纂了《德州法院志》,全面系統地總結了法院精神文化,增強了干警的職業尊榮感和對法院文化的認同感。四是加強幸福機關建設。實施人心工程,堅持“以人為本”的理念,從關心干警、理解干警、尊重干警出發,嚴格落實從優待警的各項制度,增強隊伍的凝聚力和干警的歸屬感。
(二)加強審判文化建設,增強服務發展大局的能力。一積極參與“平安德州”建設,嚴懲各類刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。二是不斷深化便民舉措,提升司法親和力。完成了信訪立案大廳建設,加強訴訟指導和風險提示,最大限度地方便群眾訴訟。出臺了《便民訴訟30條》,推行“十心工作法”,構建“綠色通道”,通過巡回審判、簡易程序、預約開庭、司法救助等方式,為當事人提供便捷高效的司法服務。三是不斷完善“訴調對接”網絡建設,完善訴訟與非訴訟相銜接的工作機制,提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五個三位一體”少年審判模式、行政圓桌審判、“判前評斷”和“判后答疑”、代表委員全程監督制度、訴調對接機制、綜合治理執行難、信訪五步走、“三四五”庭審觀摩機制,多項經驗做法得到各級領導的充分肯定。
(三)加強行為文化建設,營造高格調法院文化氛圍。一是出臺了《司法禮儀規范》,通過規范著裝、開庭庭審、待人接物等細節,提高干警自身修養,展示法院公正司法、文明辦案、廉潔執法的職業素養和精神風貌。二是以書畫攝影展、演講比賽、征文活動、文藝匯演等為載體,豐富法院的文化內容。先后舉辦了慶祝中院建院30周年文藝匯演、慶祝建黨90周年文藝匯演、“假如我是當事人”主題演講比賽、井岡山紅色教育培訓等活動,增強了隊伍的凝聚力,營造高格調的法院文化氛圍。三是編輯出版了《大道:法律格言書法欣賞集》一書,今年5月在“全國法院情景書畫攝影展”上作為禮品發放,得到了中政委、最高法院領導的一致好評,成為全國法院系統文化建設的品牌。四是編輯出版《弘揚井岡精神、傳承法院文化》一書,有力推進了井岡山精神與司法審判實踐的有機結合。五是加強宣傳調研,推進學術性法院建設。連續三年承擔全省法院重點調研課題任務,學術論文、信息調研、裁判文書等在全省、全國獲獎的層次逐年提升。每年編輯《德州法苑》兩期、《山東少年審判》三期,策劃編寫出版了《司法改革前沿問題研究》一書,全方位地展現了德州兩級法院的調研成果。六是加強法院正面宣傳,提升社會認同感。借助電視、報刊、網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳法院先進工作經驗、工作亮點和先進典型,宣傳法院公正司法、嚴肅執法的典型事例,向社會展現法院和法官的良好形象。七是積極響應市委的號召,認真開展“兩個一”幫扶活動,中院領導帶領分管的黨員干警深入幫扶對象家中,帶去資金和生活用品,為困難群眾解決實際困難,提高了法院在人民群眾中的形象。
(四)加強制度文化建設,著力培育公正清廉的法官隊伍。一是加強審判管理制度建設。優化管理機制,成立專門的審判管理辦公室。完善了指標通報和分析講評制度,大力推行庭審觀摩制度,推行卷宗評查前置的做法。建立現代網上辦案模式,方便當事人和社會各界的監督。二是加強信息化制度建設。加大硬件和軟件的投入力度,整合審判、執行和信訪三個流程管理系統,以審判流程管理為中心,建立審判信息網上錄入、案件流程網上管理、審判活動網上監督、審判事務網上審批的現代辦案模式,依靠信息化實現審判工作的規范化。三是完善業績考核制度建設。實現績效考核和激勵機制的一體化,引入了考核到人的業績考核辦法,加大了辦案質量、效率、效果在整體考核中的分值。四是加強廉政文化制度建設。認真貫徹黨風廉政建設的有關規定,層層簽訂黨風廉政建設責任書并認真抓好落實,堅持每半年檢查一次黨風廉政建設責任制落實情況,形成了齊抓共管黨風廉政建設的局面。制定了《廉政監察員工作考核辦法》,主動向人大代表發放《征求意見表》廣泛征求意見,定期邀請人大代表視察工作、召開律師座談會,積極接受監督。五是推進制度創新。中院今年推出了司法巡查制度、重點教育管理制度、社會監督員評議案件制度等三項新機制,出臺了《關于建立健全廉政風險防范機制的實施細則》,在全省法院系統率先建立起分級監管、制度防范、實時監控,風險預警為主要內容的廉政風險防范工作機制,被作為典型經驗在全省推廣。
(五)加強物質文化建設,提升法院工作的科技含量。一是加強基礎建設。建成功能齊全、設施完備的法院網絡體系,案件信息、人員信息、裝備信息管理全面實行審判流程信息化。將辦公區、立案區、審判區分離整合,法院司法功能和象征意義得到充分體現,彰顯了法院文化的特有精神內涵。二是加強辦公現代化建設。開通了法院網站、實現了縣、市、省三級互聯,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、安檢門、x光機、對講機、手持安檢儀以及監控等技防設施;加強檔案管理建設,檔案管理標準化、科學化、規范化;加強文化陣地建設,建立榮譽陳列角、閱覽室、圖書資料室,不斷充實圖書資料。三是加強文化環境建設。建設干警活動室等文體設施,凸顯干警主體地位;在審判大樓內各個會議室墻壁醒目位置懸掛陶冶情操、勵志奮進的格言、領導題詞,營造法院特色文化氛圍;在各層走廊窗臺擺放綠化花卉植物,美化法院內外環境,樹立法院文明形象。
6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經驗。
近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發展,涌現出許多亮點,創造出不少新鮮經驗,取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養。
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規范的培養結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業務能力。
近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創新能力的提高,營造氛圍、創造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統性,使廣大機關干部能夠積極投身到創建學習型機關活動中來。編印下發《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執政黨先進的執政思想和執政理念,努力掌握先進的經濟思想和經營理念,不斷提高我們的領導水平和執政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求。
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發展、同事之間協作進取、部門內部民主和諧的人文環境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創造良好的工作、學習等物質環境,形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經驗,主要有以下幾個方面:
理念創新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統籌發展理念,在出色完成機關業務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現業務、政治、文化的全面發展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業實際,打造機關文化品牌,培育和發展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發展規劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現辦公自動化處理、網上宣傳、網上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題。
總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環境優化等與文化建設聯系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經驗總結較為落后,一些好經驗好做法得不到及時的總結和推廣。
三是形式上不夠創新。調研發現,有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經費,沒有人力組織實施,經常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現上述這些問題,其根源在于以下方面:
觀念的制約。文化建設在各機關發展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區,在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態。
文化的羈絆。在傳統文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議。
通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現以下七方面的內容:
良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現黨和國家意志,體現時代要求。創新就是一個很好的機關意識。只有不斷創新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發展。
優秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現一個機關特色的精神,并持之以恒。
正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規范》,以及具體行業、部門的相關規定和要求。
優良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要?!傲魉桓?,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
優質的機關環境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環境,包括非常好的工作、生活等物質環境(硬環境)以及有利予機關工作人員個人發展、同事之間協同進取、部門內民主和諧的人文環境(軟環境)。人是環境的產物,一個人的發展取決于他周圍人的發展和周圍環境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協調,機關成員得到良性發展。
(二)突出機關文化建設的工作重點與策略。
要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業價值觀和職業道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業來追求,發揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養機關干部強烈的事業心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業的積極態度。
要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執政為民”的人文環境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業道德、責任意識、敬業精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經常深入群眾,貼近基層,主動地去發現,對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創先爭優活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經?;?。要把“學習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業業,甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養,提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創先爭優活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
開展主題實踐活動,推進工作,提升業務素養。把機關文化建設與機關發展目標、業務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創先爭優活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業務、提升能力。
開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養。
開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經過“菜博會”、“城市文明指數測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發,越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養,塑造機關人員良好形象。
隨著經濟社會快速發展,特別是人民生活水平的不斷提高,**市進入了文化消費快速增長期。為了滿足人們日益增長的精神文化需求,推動文化事業、產業全面繁榮發展,增強文化整體實力和競爭力,筆者結合工作實際,對全市文化建設工作進行了調研。
一、發展現狀及主要特點。
**是古**王朝屬地、現代民間畫之鄉、**山下黃金國,有著鮮明的地域特色、豐厚的文化底蘊和堅實的文化基礎。近年來,**市不斷加大投入、拓展陣地、豐富活動,挖掘整理各種文化資源,在大力發展公益性文化事業的基礎上,努力促進文化產業發展,取得了一定成效。
在公共文化事業建設方面,全市有文化館、圖書館、博物館各1個,8個鄉鎮綜合文體活動中心,10個社區文化活動室,28個圖書分館(包括鄉鎮、企業、警營、醫院、光榮院、看守所等),農村文化大院和農家書屋實現行政村全覆蓋,現有場所全部向公眾免費開放。村級共享工程基層服務點與農村黨員教育、中小學遠程教育“三結合”,初步形成了縣、鄉、村三級公共文化服務網絡。每年送戲下鄉70場以上;農村公益電影放映每月每村一場?;緷M足了廣場文化、社區文化、企業文化、民間文化、民俗文化等活動開展的需要。
在文化產業發展方面,全市現有演藝娛樂、文化藝術培訓、音像制品、廣告傳媒等文化經營單位287家,初步形成了文藝演出業、藝術品經營業、廣播影視業、文化旅游業、印刷發行業、藝術培訓業、文化創意服務業等多門類并存的文化產業發展格局,為**調結構、擴內需、促就業,滿足人民群眾日益增長的文化需求,不斷實現經濟社會協調發展做出了一定的貢獻。
在歷史文化遺產保護方面,全市共發現并確認不可移動文物410處。其中,重點文物保護單位國家級2處、省級12處、地級7處、縣級22處。博物館現有館藏文物338件。在非物質文化遺產保護傳承上,搜集和挖掘出了《**》《**》《***》等11個項目。其中,《**》為省級項目,其它為地級項目。
在創建特色文化方面,我市突出打造了農民畫、“**”等品牌。農民畫(剪紙)在我市作為弘揚民俗文化藝術的一個重要渠道不斷進行著傳承和發展。特別是近一個時期,通過抓陣地建設、隊伍培養、精品創作、產業發展,進一步推動了農民畫品牌建設,涌現出3名國家級農民畫優秀畫家,10多名省市級優秀畫家,近百名農民畫骨干創作者,農民畫產業也取得較好收益。**市被文化部授予—“中國民間文化藝術之鄉(農民畫)”稱號。作為**另一大文化特色的“**”,通過開拓演出市場、優化內部管理、強化業務培訓等措施,連續進入央視春晚,尤其在參加北京奧運會開閉幕式后,知名度大幅提升。,在全省文化體制改革的大背景下,組建了**演藝有限責任公司,下設藝術培訓、演藝娛樂、影視展播三個子公司,繼續走商演、院線、娛樂、培訓等多元化發展之路。
二、制約發展的主要問題。
一是文化產業規模相對較小。全市文化產業整體處于初始發展、自由發展階段,從種類看多為網吧、游戲廳、歌廳、書店及婚慶服務等,結構比較單一,沒有支柱產業;從形式看分散經營、單打獨斗、缺乏整合,沒能形成主導產業;從成效看規模小、效益差、檔次低、產值小,對國民經濟發展的貢獻率較低。
二是文化發展投入相對不足。目前,文化事業經費投入有限,文化產業投入相對較少。文化基礎設施建成后的跟近管理維護費用不足,加之設備設施更新換代比較快,導致先建的面臨淘汰,后建的配套設施不完善,投入使用率不高。全市的農民畫(剪紙)產業雖然發展很快,但由于投入不足,與域外先進地區相比,還存在著一定的差距。主要是創作規模不大、市場化程度不高?!?*”也受演出市場萎縮、電影市場低迷、人才流失嚴重等因素影響,經營狀況不是很好。
三是文化隊伍人才相對匱乏。面對廣大群眾日益增長的文化需求,文化人才短缺成為制約提供優質文化產品的瓶頸?,F有的隊伍人員老化,專業素質不高,工作方式陣舊,缺少優秀的文藝策劃、編導創意、網絡技術等高端人才,以及會管理、懂文化、善經營的復合型人才,和有熱情、有活力、有創造力的年輕基層文化工作者。
三、加快發展的對策。
一是對照標準,結合實際,規劃建設文化基礎設施。按照合理布局、優化結構、突出重點的原則,加快文化基礎設施建設。對現有文化設施要加強保護和挖潛改造,完善功能,提高檔次,增加文化含量,提高使用效率。加強社會文化網絡建設,鼓勵發展基層文體活動室、圖書館、文化大院,倡導和推進城市社區文化設施配套建設,真正形成以市館為龍頭,以鄉鎮(街道)文化站為樞紐,以村屯(社區)活動室為基礎,以文化大院、農家書屋為補充的三級公共文化服務網絡。通過建設和管理把基層文化場所真正辦成傳播知識、普及教育、娛樂健身、提高素質的終身學校。
二是創新形式,豐富內容,廣泛開展群眾文化活動。大力發展農村文化、少數民族文化、以社區為基礎的居民文化、少兒文化、校園文化和老年文化等各項文化事業,逐步形成“政府引導,社會資助,市場運作,群眾自覺”的社會文化活動工作機制。組織一些多形式、多格調、多內容、多層次的文化活動,最大限度地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。
三是發揮優勢,鞏固特色,持續打造文化知名品牌。以提高品位為中心,突出重點,確立優勢,創出品牌,實現發展。一要加大農民畫創作者隊伍的培訓力度,不斷提高繪畫質量,同時進行商業化、市場化運作,提高**農民畫的知名度和影響力,努力打造農民畫鄉的知名品牌。二要充分發揮“**”的藝術表演優勢,加大精品創作和生產,進一步拓寬演出渠道,爭創藝術表演團體的知名品牌,同時借助轉企改制、資源整合優勢,發展壯大培訓、娛樂、影視三個基地,努力實現社會效益和經濟效益的最大化。
四是廣泛納賢,多方引才,不斷提高文化隊伍素質。把人才隊伍建設作為文化強市建設的基礎性工程,千方百計匯聚各類優秀文化人才,加快培養一支德才兼備、銳意創新,能夠擔當文化建設重任的人才隊伍。著力造就一批文學創作、影視劇創作、歌舞創作、書畫創作等方面的領軍人物,造就一批德藝雙馨、群眾認可和歡迎的文化名家,造就一批懂藝術、善經營、會管理的復合型人才,構建一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質優良的文化工作者隊伍。堅持域內培養與域外引進高端人才和青年人才相結合,建立人才引進機制。培養一批扎根基層的鄉土文化能人、民族民俗文化傳承人。壯大文化骨干和志愿者隊伍,形成專兼結合的基層文化工作隊伍。
農民文化日子日趨豐富,文化需求得到提升。但忽視農村文化建設、忽視農民精神需求的傾向還是存在。農民文化日子相對單一,文化消費水平總體偏低,加上農村文化設施降后、公共文化產品供給量少、需求水平及自身素養別高等原因,許多富裕起來的農民得別到精神文化上的滿腳,一些腐朽降后的文化垃圾趁機占據農村文化市場,與構建社會主義和諧社會別協調。以下是小編為你提供的對于農村文化建設調研報告,歡迎閱讀!
依照市委對于學習實踐活動第一時期工作安排,我深入到高平市馬村鎮西牛莊村、野川鎮文化站、西溝村、河西鎮蘇莊村,經過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農村文化建設進行了調查研究,聽取了各方面的意見和建議。并且,深入聯系點市教育局、興高能源進行了調研。結合同全市文化界人士座談討論的事情,總的來說,我市的農村文化建設成效比較明顯,并且咨詢題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農民群眾共享文化進展成果。
一、我市農村文化建設取得的要緊成效。
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農村文化建設,關注農民,加大投入,改善服務,營造農村文化建設的濃厚氛圍,豐富農民群眾的精神文化日子,哺育鄉村的文明風尚,推動農村文化建設取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉鎮、200個市級特色文化村。
第一,增加了農村公共文化資源。文化建設資金投入逐年增加,全市2007年文化體育和娛樂業投入9255萬元,同比增長59.68%,農村文化建設的經費保障有了較大突破。延續多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程和三下鄉、四進社區服務活動,緩解了農民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的咨詢題。2008年10月份,正式啟動文化低保工程,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農民書屋35個;累計回收最低日子保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低日子保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農村文化基礎設施。目前,縣級兩館建設初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館差不多立項,城區、澤州縣的兩館建設均已列入重要議程。2008年,全市新建、改建鄉鎮綜合文化站32個。全市40%的村建設有文化活動室。全市現有農家書屋300多個,藏書100余萬冊。并且,將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農村文化活動,提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來說,文化氛圍濃厚,基礎設施較好,文化建設惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農村文化活動形式。一是同節慶活動相結合,如陵川縣的紅葉節、澤州縣的金秋小康文化旅游月、沁水縣的柳宗元文化節、高平市的炎帝文化節、城區的白馬禪寺祈福節等,打造了文化品牌。二是與傳統節日相結合,每年春節、元宵節,市區和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的皇城相府杯民間藝術擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節文藝演出等,豐富了群眾精神文化日子。三是與文明創建相結合,在全市廣闊農村開展了創建十星級文明戶活動,推動了鄉風文明。西牛莊村創新十星級文明戶的做法受到了中央文明委的確信。
第四,發揮了農民文化主體作用。在送文化的并且,各級政府還十分重視種文化工作,利用傳統和重大節日、集市、廟會等,開展民間藝術和民俗活動,吸引群眾參與。鼓舞指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我進展的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務。幫助創建了一批文化示范戶,開展了特色文化村評選,把廣闊農民組織到了文化建設當中,推動了農村文化進展。
二、我市農村文化建設存在的要緊咨詢題。
我市農村文化建設總體上呈現出了較好的進展局面,但用科學進展觀的要求來看待和衡量,同全面建設小康社會的目標還別相習慣,同經濟社會協調進展的要求還別相習慣,同農民群眾的精神文化需求還別相習慣,有的咨詢題還比較突出。要緊表現為:
第一,農民群眾素養偏低。據統計資料顯示,2007年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學文化程度的占33%,大專以上的惟獨別到4%。就農村來說,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學文化程度的占一半多。怎么提高農民素養,這是農村文化建設中面臨的最大課題。
第二,文化基礎設施滯后。目前,全市六個縣市區的文化館、圖書館建設別平衡,城區惟獨190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣2031平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區的圖書館,惟獨陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉鎮(辦事處)的綜合文化站,除2008年新建改建的32個外,其余的均別達省定標準,其中有一半文化站無法開展正?;顒?。全市2337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。無文化陣地,有陣地無器材,大部分器材十分陳舊的狀況還普遍存在,農村文化基礎設施建設的任務十分繁重。
第三,文化產品供應別腳。大部分農村受場地、經費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內容單一,群眾參與率別高。每年相關部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉,但覆蓋率別高,別能滿腳農民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現象。一些地點青壯年大量外出務工,對留守的老年人、婦女、兒童,怎么組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農村文化隊伍薄弱。一方面,農村文化工作人員別腳。比如澤州縣,17個鄉鎮中,綜合文化站的在編在崗人員惟獨9名,而且大部分鄉鎮文化人員的要緊精力放在鄉鎮布置的各項中心工作,真正做文化工作的別多,專干別專的現象還比較普遍。另一方面,農村文化工作人員的素養別高。鄉鎮綜合文化站站長大多數沒有經過文化主管部門的考核選任,而是由鄉鎮政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術專業特長,存在著專業別專、后繼乏人的狀況。
第五,農村文化進展失衡??h與縣之間、鄉與鄉之間、村與村之間,因資源條件別同,經濟建設差異較大,文化建設也呈現出同樣的進展趨勢??傮w上看,經濟相對發達的地點,文化建設相對較好;經濟欠發達的地點,文化建設也處于相對的貧困狀態。
第六,文化體制機制缺失。有的地點把別住四位一體的建設格局,沒有把滿腳農民群眾的文化需求作為進展目標,沒有把保障農民群眾的文化權益作為民生重點,文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經濟建設、重點工程、農村穩定等工作;有的地點對文化建設的戰略、步驟、重點、項目、保障等環節,沒有系統的、具體的指導意見和目標要求,別同程度地存在著隨意性、無序性的咨詢題;有的地點對農村文化建設缺乏嚴格的考核標準,對農村文化投入缺乏規定性的制度保證,對農村文化進展缺乏有力的政策支撐。這些都直接妨礙了農村文化建設的進程。
三、推動農村文化繁榮進展的思路與對策。
針對我市農村文化基礎差、農村文化建設難、農民群眾素養低、精神文化日子貧乏的實際,當前,應重點抓好四項工作??筛爬樗膫€一,即做好一具總體規劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創建活動。
第一,做好一具總體規劃。按照科學進展觀的要求,與城鄉一體化建設、新農村建設相銜接,制定和實施農村文化建設專項規劃,明確目標任務和辦法步驟,指導農村文化建設??偟哪繕艘?,一是強化公共文化服務,豐富農村群眾精神文化日子,保障農民群眾基本文化權益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設,引導和滿腳農民群眾的文化需求,保證農民群眾共享文化進展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農民群眾的思想道德和科學文化素養,確立社會主義核心價值觀;四是發掘、愛護、開辟優秀的文化遺產,壯大農村文化產業,繁榮進展農村文化市場。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農村文化建設的投入力度,建立農村文化活動經費正常增長的保障機制,設立農村文化進展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經費用于鄉村的比例,并且用好國家和省里的扶持政策,推動農村文化基礎設施建設。到2010年,縣級兩館應全部達到國家一級館標準,鄉鎮綜合文化站應全部達到省定目標,村級文化活動中心應擴大數量、提升檔次,有效扭轉我市農村文化設施降后、公共文化產品供應別腳的局面。二要加大文化資源向農村的傾歪力度,建立政策推動機制,實施文化低保工程和文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的咨詢題,保障農民群眾的基本文化權益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農村文化建設治理力度,建立農村文化建設考核評價機制,把文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠、遺產愛護、隊伍建設等具體指標,列入各級領導干部的考核范圍,把農村文化建設列入創建文明縣城、文明村鎮、文明單位的評價體系,激發出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內,深化農村文化隊伍體制改革,創新農村文化隊伍治理制度,理順鄉鎮文化站及其人員的崗位職責、日常治理、機構編制、工資福利、學習培訓等方面的關系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的咨詢題。經過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉等多種形式,培養一批音樂、美術、書法、剪紙、文學等多門類的農村文藝人才,進展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓舞引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永別離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的前提和保證。
第四,推進一項創建活動。堅持城鄉統籌、一體進展,以中心都市、縣城、小城鎮、新農村四位一體文明創建為抓手,以都市的標準建農村,以市民的理念育農民,推動都市文明和農村文明的聯動對接。在創建內容上,與新農村建設同步,管理五亂(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋)、推動四改(改水、改廚、改廁、改圈)、達到六化(環境整潔化、村莊園林化、街道璀璨化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農村的生產日子環境;抓好十星級文明戶、鄉村好人、美德家庭等創建活動,抓好村規民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農民群眾的思想道德和科學文化素養。在創建要求上,突出群眾得實惠,引導都市資金、技術、人才向農村流淌,推動政務、法治、人文、市場、日子、生態六大環境建設向農村延伸,使農民群眾共享文明創建成果。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的主題和載體。
總之,農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務,又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中,應把農村文化建設作為一具重要的實踐課題,解決農村文化建設存在的突出咨詢題,構筑農村文化建設的長效機制,提高農村文化建設水平,并以此為突破口,帶動全市文化大進展大繁榮,使全市人民共享文化建設成果,為我市的轉型進展、安全進展、和諧進展提供精神動力和文化條件。
根據上級工會關于企業文化與職工文化建設調研工作的通知要求,我會從9月份開始,組織辦公室、宣教部門開展了對全縣企業文化與職工文化建設的專題調研,選取國有、外資、非公等不同類型的10家企業發放調查問卷,對企業文化建設、職工文化建設及活動開展情況,企業職工業余文化生活情況及職工對文化生活的需求進行調查了解。
所調查企業負責企業文化建設的部門一般是企業行政、人事、綜辦部門或工會;供電、移動等國有企業每年文化建設的投入20萬元以上,幾家外資每年企業文化投入8——10萬元,非公等其它規模企業每年文化2—5萬元;所調查企業基本將文體建設納入企業發展規劃企業,圍繞經營理念建立了以制度文化體系、展室、文化手冊等為主要內容的企業文化體系,職工對企業文化認可主要來自文化活動和培訓;普遍認為企業文化對企業生產經營的促進作用較大,工會在推進企業文化建設中的作用非常大較大。
企業負責職工文化活動的部門是60%以是工會,其它基本上是企業綜合辦或行政、人事部門;所調查企業有面積為50平米——400平米的職工文化陣地,一般設有健身房、乒乓球場、羽毛球場、籃球場等設施,部分企業有職工書屋、舞廳、學習培訓室等;職工文化建設及開展活動每年投入2—10萬元。企業職工文化體育活動組織一般為音樂舞蹈、棋牌、戶外休閑、球類這幾種;企業職工文化活動開展情況至少半年一次或不不定期活動,經常開展的文體活動有文藝演出/晚會、單項體育比賽、運動會、戶外休閑、棋牌,職工基本全部參加單位組織文體活動情況。
所調查企業職工普遍感覺生活精神壓力一般,業余時間主要有哪些安排棋牌、娛樂上網瀏覽聊天、戶外休閑,每年用于文化活動的支出平均為500—1000元,主要支出項目為上網、健身、棋牌娛樂。所調查企業的職工對單位文化活動和設施基本滿意,希望單位開展和參與音樂舞蹈、學習培訓、室內健身等文化體育活動。
目前,全縣共有民營企業689家(其中工業企業218家),個體工商戶6200多家,從業人員約54000人(其中季節性臨時用工約占55%)。
按照企業生產規模主要分為三類企業,企業文化與職工文化建設基本情況如下:
1、規模以上工業企業。如糖業公司分公司、食品有限公司、礦業公司、中等風電企業,這類企業職工占全縣企業職工總數的20%。這部分企業認識到文化建設在企業經營中的重要作用并加以重視。特別是縣供電分公司、移動公司、農業銀行、工商銀行等大型國有企業形成了自身的企業文化特色,并不斷提升企業文化與經營管理的融合度,增強企業文化的影響力和滲透力。這些企業均做到了文化工作有人管、有人抓,企業文化建設取得了一定的成績。而作為我縣重點企業的糖業公司分公司、礦業公司在企業文化建設方面取得了很大的成績,特別是企業建設職工室內活動室、職工書屋等,即是企業重視文化建設的體現。
2、中小型制造加工企業。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等,這類企業職工占全縣企業職工總數的30%。這類雖然進行民一定的企業文化建設,開展了不同程度的職工文化活動,但是基本上著重追求經濟利益,很多企業認為企業文化建設就是單純的思想政治教育、搞一些文藝節目、打一些宣傳標語,缺乏對企業文化的正確理解與深層次的認識。有的企業文化流于表面,僅僅通過舉辦簡單活動而不進行企業文化的滲透,企業文化得不到協調發展,也不能為企業長久持續發展提供動力。
3、個體工商戶。這類職工占全縣企業職工總數的50%。大部分沒有開展職工文化活動,一方面是因為大部分個體工商主認為開展文化活動增加了成本支出,而且員工流動性大,不愿為員工提供文化活動;另一方面是員工尤其是農民工收入不高,打工之余參加文化活動會影響其它生產,沒有多大好處而自愿不參加。
在企業文化建設中,我縣規模企業摸索適應自身發展的路子,通過組織開展豐富多彩的文化活動,豐富企業員工的精神生活,增強企業的凝聚力,不斷提升自身形象。
私立一中針對本校教工工作時間緊、教學任務重的實際情況,工會堅持業余、小型、多樣的方針,采取分散和集中相結合的方法,抓住重大節日這一契機,緊緊圍繞學校工作大局,開展一系列文化活動。學校成立了“百靈藝術團”,藝術團設有舞蹈隊、聲樂隊、曲藝隊、樂器演奏隊,為重大節日和家長會演出;組織“春之聲”元旦文藝聯歡會。在校工會的提議和組織下,每年12月末舉行“春之聲”元旦文藝聯歡會;開展豐富多彩的體育活動,校工會每年組織“慶五一男子籃球賽”和“慶五一女子羽毛球賽”,豐富了教職工的生活。礦業開發有限公司建有體育館,有標準的籃球場、羽毛球場、乒乓球場;有健身房,配有大量的體育健身器材;開設中外員工電視房;公司經常組織職工開展各項體育競賽、文娛聯歡活動、登山旅游、自行車騎行活動,員工的歸屬感逐步增強。糖業有限公司分公司配有職工閱覽室,每年開展職工運動會,積極組織運動員職工參加縣內和各項文體活動。公司配有無線上網,有職工興趣小組,并建立室外籃球場地。運達風電公司從總體規劃起就設計了建筑面積達1500余平方米的文體活動中心,并與廠房、辦公樓等同時施工,公司開業后就投入使用。內設籃球場、羽毛球場、乒乓球室、棋牌室、健身器械室,同時配備卡拉ok音響設備等。
全縣其他各企業也通過舉辦聯合會、運動會、讀書活動等拉近企業與員工的關系,增強員工歸屬感,使每個員工都能融入到企業建設中來。
我縣規模以上企業一直加強企業工會組織建設,在企業創造良好的交流平臺,讓員工共同參與企業文化建設,以文體活動為載體,推進企業文化建設。
乳業有限責任公司每年年底以元旦聯歡活動為契機,公司工會組織各部門深入了解在崗員工的藝術類特長,為員工搭建各種展示平臺,促進企業文化氛圍的形成。xx年,工會委員會深入開展事業部組織的“春雨2。0”工作,將公司的關懷落實到人,將員工的需要提上公司經營日程。從員工的物質文化需要到精神文化需要,從公司文化宣貫到員工文化之星案例評選,從活動組織到滿意度征集,種種工作的不斷開展,促進了與員工之間的溝通與發展。
糖業公司工會委員會推動企業職工教育培訓事業得到了很大的發展。公司設培訓教室有三間,占地面積600平米,配備10臺電腦,兩臺投影儀,一套多功能影響設備。公司工會每年都要不同程度的舉辦全員職工安全大培訓及安全實戰演練;每榨季,農業部都要舉辦“甜菜學院培專題培訓會”、“年度農業工作啟動培訓會”、“農業員及聯絡員培訓溝通會”、“大小農機現場會及培訓會”等,給廣大職工、農戶帶來知識的同時,也使企業職工與農戶效益得到雙贏。運營系統每榨季舉辦“車間安全管理知識大培訓”“檢修技改全員安全培訓會”、“榨季運營啟動培訓會”等。公司企業職工教育培訓管理制度不斷健全,教育培訓業務在不斷拓展,職工隊伍整體素質通過教育培訓不斷提高。
1、存在的主要問題。
一是企業文化與職工文化建設參差不齊。通過調查發現,企業規模越大往往越注重企業文化建設,而規模小的企業對文化建設的意義認識不足,其經營者相對缺乏推進企業文化建設的意識,個別經營者只關注眼前利益,不關注社會效益和企業的長遠發展,認為企業文化建設只是表面文章。
二是企業文化與職工文化建設有待提煉和延續。由于缺少相關的專業人員,相當一部分民營企業在企業文化建設中,只是為解決當前遇到的問題而臨時出臺一些規范,功利性、目的性較強,對企業的發展前景、企業文化與員工的關系、企業文化的發展方向沒有足夠的認識,缺少理性的總結、提煉,企業文化缺乏延續性。企業員工流動性較強,較難與企業融為一體,也影響了企業文化的推廣與延續。
三是企業文化與職工文化建設缺乏有效途徑。民營企業文化建設載體形式單一、內容單一、方法手段單一,有的是嫁接、照搬其他企業的文化內容,不少企業文化建設還停留在豐富職工業余生活、改善職工工作環境和生活條件的初級階段,僅限于開展各類文體活動。
一是全面提高民營企業家素質。由于民營企業家在企業中所處的特殊地位,對企業的發展起著舉足輕重的作用,他們的率先垂范和倡導對企業文化的構建,以及企業價值觀念的形成起著決定作用。積極引導民營企業家樹立和踐行社會主義核心價值體系,樹立正確的價值觀,形成崇高的品格,并通過多種形式,引導組織他們不斷學習,總結經驗,努力提高自身綜合素質,把自己塑造成為具有遠大理想、廣闊胸襟、淵博知識、才思敏捷的企業家。同時,企業家應自覺執行企業文化,以自己的身體力行影響和帶動企業員工,提高企業文化的執行力。
二是推動勞動關系和諧企業建設。企業文化是企業為了適應經濟社會發展,逐漸形成的被大多數員工所接受并具有傳承性和生命力的價值觀和行為模式,企業文化建設必須得到企業絕大部分員工發自內心的認同。要建立與員工和諧的關系,樹立以人為本的管理理念,切實關心員工的就業、工資、福利、保險、晉職等,改善工作環境,在企業中形成尊重人、理解人、溫暖人的氛圍,保障員工的合法權益,加強對員工的培訓,提高員工的團隊意識和創新意識,提高員工的綜合素質,使企業與員工形成利益共同體和事業共同體,增強企業對員工的吸引力和凝聚力,才能保持一個相對穩定的員工隊伍,才能調動員工參與企業文化建設的熱情和積極性,使企業文化有承載主體,并得到延續。
三是根據企業自身特點規劃企業文化建設。每個企業都有自已的特點,企業文化建設要充分利用這一點,因企制宜,有目的、有計劃、有步驟地培育企業精神,塑造企業形象,建設具有自己特色的文化。結合企業的使命、愿景和發展戰略,在了解企業文化現狀的基礎上,制定符合企業實際、科學合理、便于操作的企業文化建設規劃,并找準切入點,提煉企業精神、核心價值觀和經營管理理念。
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