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經濟開發區等單位?,F將有關調查情況綜述如下:
一、現狀與特點。
**中心城區及開發區物流業正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據主導地位,但處于無專門經營場地、無現代物流概念、無專業物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發區、周邊縣市工業園區以及萍鄉、新余等地的物流業與經濟發展水平不相協調。除傳統的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規范化貨物運輸的企業只有10余家。中心城區和園區物流業主要呈現以下幾個特點:
1、行業競爭激烈,市場化程度低,物流企業參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業務往往囿于自身局限,層層轉托,導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在**雖設有經營網點,但都距離園區較遠,物流費用較高。園區引進的有實力的物流企業(創維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產業規模。企業參差不齊,直接導致市場亂態頻現,甚至曾經出現過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業效率很低。企業物流專業化和規范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業化物流企業也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規模較大的物流企業。部分物流企業提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業的理論知識和實踐運作經驗,不能滿足企業較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
時是企業首要的關注點,有91%的企業將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現出一定的行業特征,醫藥、電子行業由于產品貨值高,其安全性是企業對物流的首要要求;汽摩配行業由于行業毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據產品品種的變化產生不同的需求。生產企業對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產企業對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題,其次才是物流成本。
二、原因分析。
進行指導,政策上給予優惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環節過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業化程度高的物流市場內,通過價格杠桿會自然而然地進行自我調節。目前贛西地區還沒有成規模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現,甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規范,市場會相對穩定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區,物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使**的物流優勢并未得到充分利用。
專業化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業作為第三產業,其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現代物流發展的政策措施,缺乏物流產業的專門平臺?,F代物流業需要規范化、網絡化、信息化、系統化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產業園區,顯得十分必要。
三、加快物流業發展的緊迫性和可行性。
1、物流難已成為制約園區經濟又好又快發展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區目前發展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區企業的市場競爭力,而且直接影響到園區的招商工作。大型項目由于綜合化生產程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區內企業發展又有局限,很容易造成園區發展的邊緣化。目前,萍鄉、新余開發區的產值均在100億元以上,產業集聚作用已開始顯現,在這個問題上,著力解決好園區物流問題,非常有利于促進開發區經濟的發展。
京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區的發展。在這種格局中,現代物流業已經在跨行業、跨區域范圍內得到迅速發展。
3、我省其它地市物流業蓬勃發展。為促進我省物流業發展,提高經濟運行質量和效益,省政府辦公廳下發了《關于促進我省現代物流業發展的意見》,各地也積極順應國內外現代物流發展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發展物流運輸企業300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯牽頭組織的跨區域、跨行業的物流協會,全縣人口只有23萬人,但物流企業有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創利稅5億多元。
有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發揮好優勢,完全可以促使現代物流業迅速發展壯大。一是區位優勢。**地處江西省西北部,距周邊的萍鄉、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區中心城市。境內京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區面積、50萬人口的中等城市發展規模,快速拉開贛西經濟中心城市建設的框架。二是需求優勢。**歷來是贛西地區商品集散地。隨著市場經濟體制的日益完善,企業面臨的市場競爭日趨激烈,對專業化物流服務的需要與日俱增。市場經濟規律表明,一個城市的物流業發展水平和這個城市的綜合經濟發展水平成正比,目前**中心城區的物流業發展速度遠遠低于綜合經濟發展速度。特別是全市上下以**經濟開發區為重點的“工業強攻戰”正在快速推進,目前引進園區企業197家,預計到xx年,工業產值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優勢。目前**已經擁有一批物流相關企業和一大批具有物流服務經驗的經營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。**經濟開發區正在引進三家有較強實力的物流企業,它們也都有著強烈的發展愿望。
四、對策建議。
為使現代物流業成為我市的重要產業和新的經濟增長。
點,需要觀念到位、政府推動、行業協調、企業跟進,形成全社會上下聯動、齊抓共促的新局面。
業協調作用。
2、制定優惠政策,打造優化發展的良好環境。一是制定和推行物流業的優惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發展物流業的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現代物流業投資的企業和個人,在項目正式運營后的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業車輛養路費、運管費等方面給予一定的優惠政策。二是要營造物流業發展的良好社會環境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現代物流業在國民經濟發展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業發展的部門規章或地方性法規;從維護企業合法權益,樹立物流企業信譽,統一行業操作規范等方面入手,整頓和規范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業化市場。目前**市本級物流集散地主要集中在貿易廣場,距離開發區較遠,且市場專業化程度不高。值得注意的是,新余已經嘗試在園區內建立起專業化物流市場,同時規范園區外物流市場,劃行規市,這樣既可依托市場服務園區企業,降低企業物流成本,又可將物流業作為新的產業增長點,擴充園區經濟總量,優化園區產業結構。目前已有三家物流企業落戶**經濟開發區,且正在建設之中,如果將市內零散的物流企業、物流集散中心整合進園區的話,有利于園內物流企業的發展。因此,要以工業園區的大型專業市場為平臺,以網絡信息為核心,激活各縣(市)產業及周邊地區物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區封鎖,使各類物流企業能夠在統一、透明、平等、高效的市場中競爭、發展。
4、立足工業園區,建立贛西物流信息平臺。由園區聯合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區的物流信息交換平臺,通過網絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區域物流資源的目的。贛西地域經濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉、**等地經濟總量快速發展,為區域內物流企業的發展提供了很好的契機。目前,**經濟開發區入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業于電子物流的創維物流,有本地物流網絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區域物流企業,搭建贛西物流專業市場,暢通信息集散平臺,可望實現在第三產業上把服務延伸到周邊地區。
內陸直通關”模式的物流公共服務平臺。
根據市政協“發展現代服務業”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現代物流業和商貿流通業的發展情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
1、具備與現代物流業發展相適應的區位優勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規劃中的42個節點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區域性交通樞紐的作用日益顯現,為快速發展現代物流業提供了良好的基礎條件。
2、經濟特別是工業快速發展為現代物流業發展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規模以上工業完成總產值20xx.37億元,實現工業增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規模以上工業企業216戶,總數達到1563戶,規模以上工業完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業項目相繼建成投產,預計未來我市工業仍將保持高位增長。經濟特別是工業快速發展,對現代物流業發展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環境十分有利于現代物流業的發展。一是現代物流業作為唯一的服務行業進入國家十大產業振興規劃,合肥被確定為全國17個區域性物流節點城市之一。二是中部崛起戰略的實施、泛“長三角”區域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家科技創新型試點市及示范區建設的推進,將為現代物流業的發展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環境的不斷優化,為現代物流業提供了更多發展契機。
4、近幾年我市物流業呈現出總量初具規模、速度日趨加快、質量日益提高的態勢。
從總量看:,我市物流企業600戶,固定資產原價287億元,實現營業收入137億元,從業人員4萬人,完成增加值42億元,占地區生產總值的比重近3%,占服務業的比重為7%(上述數字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,共有道路普貨運輸業戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現了一批發展較好的企業分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經營規范的第三方物流企業,如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業如中外運、寶供物流等入駐合肥經營;原來從事傳統運輸業務的市運輸總公司、潤安集團等企業,正積極變換角色,逐步加快傳統運輸向現代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區及貨運站場12家,主要分布在大型批發市場和工業區附近。貨運車輛運力結構已發生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數已占據我市營運貨車總噸位數的半壁江山。危貨運輸企業初步形成集約化、規?;洜I,車輛實行了公司化經營和管理。
1、商貿流通業對經濟的貢獻率提高。,我市商貿企業8700多戶(不含個體),實現營業收入2353億元,從業人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區生產總值的比重近11%,占服務業的比重為28%;實現社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續兩年位居第一,在中部省會城市連續三年位居第一。
2、商業設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區擁有各類商業網點4.6萬個,營業面積380萬平方米。其中,營業面積大于6000平方米的大型零售商業設施47個,業態包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉級覆蓋率達到100%;商業街39條(綜合街14條,專業街25條);1萬平方米以上的大中型批發市場47個,“金鼎百貨店”3家。
3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現銷售額192億元,同比增長24%,位居中國服務業百強第93位,連鎖百強第14位,零售百強第10位。周谷堆農產品市場、安徽大市場年交易額分別達105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業對外開放進一步擴大。至今,全市商貿流通業引進內資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業陸續入駐;北京華聯、上海世紀聯華、國美電器等國內有影響的商貿企業也先后登陸合肥。
(一)現代物流業面臨的矛盾與問題。
我市物流業近年來雖有較快發展,但總體上還處于低水平、粗放型發展階段,處于從傳統物流向現代物流的過渡階段。具體表現為物流成本過高(,我國物流總費用占gdp的18.3%,深圳市物流總費用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到,而我市卻高達20%()),運力結構不太合理(參見表1),物流的外部負效應(如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業發展的矛盾與問題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F代物流的發展,要求打破傳統的行業與區域限制,建立一個統一、開放、競爭有序的大市場。而現狀是分行業運輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發展缺乏統一的規劃和協調,造成銜接不暢、重復建設和資源浪費,致使物流運行系統環節多、周轉慢、費用高、服務差,市場秩序比較混亂。
2、物流供需結構不平衡,社會化、專業化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機制缺失的影響,大多數工商企業習慣于“大而全”、“小而全”的生產經營模式,物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成;少數企業即使使用第三方物流服務,也只是把部分物流服務業務進行外包,導致專業化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發展。另一方面,我市物流企業數量雖然較多,但規模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高,能提供綜合物流服務和供應鏈一體化解決方案的不多,主導市場發展的大型運輸企業(目前尚無一家運輸企業達到貨運一級資質,二級也只有一家)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現代化程度高的第三方、第四方物流企業缺乏。另外,冷鏈物流等專業化物流儲運能力明顯不足。
3、物流產業發展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺支持物流業發展的專門政策,只是在《加快發展現代服務業的若干政策》中,有一條關于物流業的內容,但實施以來,只兌現了13.9萬元扶持資金,關鍵是該項政策門檻太高,讓企業難以企及。
4、物流專業人才短缺。企業缺乏物流管理和專業技術、技能人才,教育機構缺乏規范的物流人才培育途徑,社會上缺乏專業咨詢機構,政府缺乏專業物流管理與規劃人員。
5、物流基礎工作亟需加強。一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強,航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統一的公共物流信息平臺,信息化程度不高。三是物流統計工作薄弱,統計指標體系不健全。四是物流園區、貨運站場規劃建設相對滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經濟的發展。
6、行業自律不夠,市場競爭不規范。由于我市物流行業協會成立時間不長,會員覆蓋面不廣,行業影響力弱,作用還遠遠沒有發揮。物流低端市場競爭激烈,不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴重和極少數經營戶卷貨走人的現象。
(二)商貿流通業發展中的主要問題。
雖然近年來我市商貿流通業發展形勢較好,但仍存在不少問題。
1、市場結構功能尚需完善。一是城鄉發展不平衡。農村市場發展滯后,現代化流通方式缺乏,連鎖農家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產業帶動效益和集聚效應不明顯。生產資料、生產要素等大型專業性市場少,與支柱產業關聯度不強。三是社區商業基礎設施數量不足。四是商業特色有待加強。商業地塊開發、建筑外觀設計、專業形象設計等方面缺乏統籌策劃和開發,導致商業的特色不明顯,形象不鮮明。大多數商業設施在定位上只是一般消費和購物,大眾化業態多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應不足。
2、流通總量小,民營企業規模小,企業組織化程度不高。消費品市場總量較小,在全國省會城市中排名第18位,在中部省會城市排名倒數第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業外,民營商業企業整體規模不大,競爭實力較弱;批零貿易業中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右,而發達地區為40%-50%。企業信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業規劃得不到有效執行,商業布局不夠合理。一是商業規劃的執行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規劃部門監管職責不明,開發商出于自身利益的考慮,常不按商業規劃建設便民網點或建后改作他用;三是可以錯位經營的大型百貨店集聚效應不明顯,以經營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現有商業設施呈老城聚集、新區不足的狀態。
4、消費環境亟需改善。不少商業設施交通條件欠佳,停車設施不足,疏導客流的空間狹窄;為顧客服務的軟硬件設施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛生狀況很差。
5、電子商務發展滯后。主要受誠信體系及質量保證和售后服務缺乏的困擾及網銀安全等的制約。
6、政策、環境對商貿業發展扶持不力。一是只有針對新進企業的`扶持政策,對已有商貿企業沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業利潤,加劇行業間的不公平。三是商貿企業融資難。
為實現現代物流業和商貿流通業健康、持續、快速發展,把我市打造成名符其實的全國區域性物流中心和在全國有重要影響的商貿中心,提出如下建議:
(一)關于發展現代物流業的對策建議。
1、強化意識,明確定位。實踐表明,發展現代物流業是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措,對我市當前而言,是發揮中心城市引領帶動作用,加快合肥經濟圈建設的迫切需要,是調整經濟結構、優化投資環境、承接產業轉移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業應提高對發展現代物流業必要性、迫切性的認識,樹立現代物流意識,增強大力發展現代物流業的自覺性和主動性。在提高認識的基礎上,應進一步明確我市現代物流業的發展定位,一是明確物流產業為我市優先發展的產業之一;二是充分發揮合肥作為全國區域性物流節點城市的作用,加強與其他物流節點城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構建中部地區物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔負全省物流周轉、換裝和聯運的功能;四是把物流業作為構建合肥經濟圈的先導,融入長三角的切入點。
2、加強領導,統籌協調。建議市政府盡快成立由常務副市長牽頭,各職能部門相關領導為成員的現代物流業發展工作領導小組,定期召開會議,及時溝通信息,統籌協調各部門出臺物流發展的相關政策,制定物流發展規劃,協調物流發展的重大問題,推進重大物流項目建設。建立合肥經濟圈物流業協作制度,并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。
3、規劃引導、合理布局。建議在國家《物流業調整和振興規劃》的指導下,盡快編制、出臺我市現代物流業的發展規劃,以規劃統一引領全市物流業快速、有序發展。要根據“141”空間發展戰略和合肥經濟圈建設目標,充分考慮市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通布局等因素,優化物流業的區域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設的難得機遇,加強鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統一規劃和建設,合理布局物流園區,完善中轉聯運設施,實現各種運輸方式及城際通道與市區道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯運中心;在高速公路與進出城干道的公路運輸節點,建物流轉運中心、貨運站場;在大型企業、專業批發市場周邊建現代化配送中心。
4、整合資源,夯實基礎。一是加快提升合肥地區航道(含合裕線)等級,加快建設江淮運河,加快建設具有引領作用的大型碼頭,加快空港建設,預留高鐵貨運站場空間,以優化我市貨運運力結構,提高物流運輸能力。二是規劃和建設城市快速道路系統,實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規劃建設物流園區、貨運站場,政府給予土地使用方面的優惠和便利,并投入一定的前期開發資金。四是整合現有資源,加快由政府主導建設全市公共物流信息平臺,并通過與政府部門的電子政務系統和企業的物流信息系統相互銜接、相互支持,構成一個完整的社會物流信息系統,同時實現與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業調整和振興規劃》“加快國際物流和保稅物流發展”的機遇,加快合肥出口加工區和b型保稅中心的申請力度,爭取盡快獲批。六是按照全省物流業統計工作的部署,加強物流主管部門和協會的力量,完善物流統計工作。
5、創新機制,培育主體。要通過創新機制來培育物流市場,扶持市場主體。鼓勵生產和商貿企業按照分工協作的原則,剝離或外包物流功能,促進企業內部物流社會化。推動物流企業與生產、商貿企業互動發展,促進供應鏈各環節有機結合。大力培育、引進和發展第三方物流,鼓勵第三方物流企業加強服務創新和技術、裝備改造,提供供應鏈一體化解決方案和物流增值服務。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。鼓勵中小物流企業加強信息溝通,加強資源整合,鼓勵物流企業兼并、重組、合資、合作。加強物流業的招商引資工作。
6、政策保障,促進發展。建議市政府出臺關于加快現代物流業發展的專門意見與政策,明確物流業發展的指導思想、基本原則和戰略目標,確定物流業發展的方向和領域,制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面,建議通過設立財政引導資金,用于扶持物流中心、物流項目、物流技術創新、物流信息化及物流高新技術應用項目等的建設,優先資助通過《物流企業分類與評估指標》認定的a級以上企業。在稅收政策方面,針對物流企業反映強烈的營業稅重復納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業各環節營業稅稅率不統一及跨區企業所得稅總分支機構不能統一繳納等問題,建議市政府在充分調研的基礎上,采取適當的方式予以解決。在土地政策方面,針對物流園區投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征,建議將物流園區、貨運站場和城市配送中心建設用地納入全市總體發展規劃,并在地價上予以優惠,對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業上市融資,鼓勵金融機構開展對物流業的融資創新,建立適合物流企業的貸款評價體系。
7、加強行業協會建設,提升組織化水平。政府應鼓勵物流行業協會進一步發展會員,擴大行業影響力,支持協會發揮作用:
一是行業調研與統計,在政府統計部門的指導下,開展行業統計,為政府決策提供翔實可靠的依據。
二是咨詢服務,如發布物流信息、提供信息咨詢。
三是行業規范,從自律的角度制訂各項行業規范制度,在市場準入、退出等方面發揮把關作用,在行業的標準化運作、守法經營、受理行業投訴方面擔當主角,如企業等級標準的制訂、評定,企業信用考核,標準化體系的推廣。
四是行業教育和培訓。
五是聯絡與交流,組織各類行業交流、研討、宣傳推介活動,為行業與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強人才支撐。建議成立由學者、政府相關部門及企業界專家組成的物流業發展咨詢委員會,對發展現代物流業提出政策建議,對重點物流項目的認定提出專家意見。幫助本地企業引進、留住高層次物流人才,利用招商引資項目招來人才,加強與高等院校的合作培養人才。
(二)對發展商貿流通業的建議。
1、按照構建合肥經濟圈的要求,規劃商貿流通業。進一步加強圈內合作,優化商業布局,形成資源共享、優勢互補的局面。圍繞合肥經濟圈產業發展建市場,重點發展生產資料、工業品和具有地方特色的專業市場。要利用商貿流通業的資源整合優勢幫助圈內城市承接產業轉移,銷售農副產品和工業制成品,與圈內城市共同發展。鼓勵圈內商貿企業開展多種形式的商業合作,支持合肥骨干商貿企業到周邊市、縣開設連鎖店,提高經濟圈商品整體檔次和水平。
2、實現城鄉資源統籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村,合理規劃和布局,建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業批發市場。把新興的電子商務、連鎖經營、大型倉儲超市等業態向城市副中心延伸。
二是以支柱產業為依托,培育一批集信息發布、價格指導、網上交易、資源配置等功能于一體的行業門戶網站,發揮無形市場的優勢。
三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城,增強配送功能,擴大網上消費。
四是發展服務業的網絡業務,拓寬電子商務覆蓋面。
五是打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務的正常秩序。
4、制定政策,扶持現有商貿企業做大做強。
一是利用財政資金引導作用,激勵本地企業加強信息化建設,提高物流水平和管理水平。
二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件,創新擔保方式,通過動產、應收帳款、倉單質押等方式,解決中小商貿企業融資難問題。
三是鼓勵中小商貿企業通過協會等方式入股建立聯盟,合作參與大商業項目的開發。
5、合理進行商貿布局。
一是與城市整體發展相協調,根據城市的發展定位、發展步驟、產業政策來確定商業市場的定位、布局、業態、規模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業網點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。
二是充分發揮商貿流通的導向作用,與一、二、三產業協調發展。
三是實施“商旅互動”策略,促進商貿業和旅游業共同發展。
四是依托交通干線網絡、快速交通系統,將商業設施建在交通便利之處。
五是與傳承歷史文脈相協調,一方面商業設施的改造和建設中,妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌;另一方面,將歷史文化資源轉化為商業資源,傳承和提升傳統商業。
六是積極開展以“便利消費進社區,便民服務進家庭”為主題的“社區雙進”工程。通過網點、資金、技術等一系列扶持政策,引導優勢企業到社區設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發店等便民利民網點,滿足社區居民多樣化、個性化的需求。
現代物流業作為融合現代運輸業、現代倉儲業和現代信息業等在內的新興復合型產業,是國民經濟的重要組成部分。其發展水平和質量已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力的重要標志,被喻為促進經濟發展的“加速器”。大力發展現代物流業,對郴州培育新的經濟增長點、調整經濟結構、加快經濟發展方式轉變、降低社會流通成本、改善投資環境、提升區域競爭能力、促進產業承接和加速推進新型工業化都具有十分重要的意義。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,全市交通、通訊等基礎設施日益完善,經濟社會迅猛發展,社會物流需求也隨著經濟社會的發展而不斷增加。據統計,2012年全市社會物流總費用為300.83億元,占地區生產總值的比重為19.83%。2012年底,全市限額以上物流企業(年產值200萬以上)47家,物流產業增加值為83.40億元,同比增長12.9%。
(一)社會物流總費用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設、城市大提質等系列活動,全市城市基礎設施得到改善,特別是生產性服務設施、交通運輸和通訊服務網絡取得了長足的發展,促使全市社會物流總費用占gdp比重呈現逐年下降的良好勢頭,20**年至2012年全市社會物流總費用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%,呈逐年下降態勢。
(二)物流業的市場主體快速成長。2012年全市41家限額以上運輸企業實現營業收入10.66億元,同比增長13.1%,其中營業收入超1000萬元的23家,營業收入過1億元的3家。截止到2012年底,我市獲得國家a級以上物流企業共5家(全省獲得國家a級以上物流企業106家),其中4a級物流企業1家,3a級物流企業1家,2a級物流企業3家。湘南國際物流園已經成長為湖南省“八大省級重點物流園”之一,總規劃面積6平方公里。
(三)物流基礎設施逐步改善。近年來,全市開展交通大建設取得顯著成績,為做大做強物流業奠定了基礎。2012年底,全市公路總里程達17549公里,其中等級公路16068公里,高速公路577.08公里,內河航道里程663公里。全市開啟了交通運輸高速時代,所有縣市區將連通高速公路或半小時內上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運輸體系和完善的通訊網絡為郴州發展現代物流業提供了重要的基礎保障。一批物流重點工程項目建設加快推進,高速鐵路的運營,為鐵路貨運騰出了空間,鐵路貨運能力得到提升。
(四)現代物流運輸工具加快發展。交通基礎設施的不斷改善,現代物流運輸工具迅猛發展。2012年,全市擁有各類機動車60.**萬輛,比上年增加5.02萬輛,增長9.1%,每百戶擁有各類機動車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛,增長5.9%。2012年,全市載貨汽車總噸位達5**928噸,同比增長3.4%。電子商務特別是網絡購物的發展,促進了快遞業發展,2013年全市快遞企業已達30多家。
(五)物流需求快速增加。2003—20**年,全市社會物流總額從264.16億元增長到2496.34億元,平均增長32.4%。其中農產品物流總額平均增長**.6%;工業品物流總額平均增長40.0%;進口物流總額平均增長57.7%;與社會消費品零售總額相關的再生資源總額平均增長17.0%;用郵政業務總量估算的單位與居民物品物流額平均增長4.1%。從2008年起,社會物流總額增長加快,20**年增長達60.37%;從物流業需求結構看,工業物流總額占全社會物流總額占比增加,農業物流總額占比相對下降,全市進口和社會消費品零售對物流需求增長較快。
(六)物流信息化水平逐步提升。2012年,全市共有19家交通運輸郵政業重點服務業企業,其中有18家企業在生產經營中使用計算機,17家企業在生產經營中使用互聯網,5家企業有專職從事信息技術的工作人員,12個單位使用網上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業有3家,在客戶關系管理中使用信息化管理的企業有4家,有6家企業通過互聯網提供客戶服務,有8家企業通過互聯網發布信息或即時消息,有8家企業通過互聯網了解商品和服務信息,還有3家企業建立了網站。市物流公共信息平臺正在建設中。
(一)物流運行效率整體偏低。一是物流業增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業增加值占物流產業增加值為83.40億元,占gdp比重為5.50%,比全省平均水平低0.4個百分點,比全國平均水平低1.3個百分點,而發達國家(如美日法韓)物流業增加值占gdp比重超過三成。二是社會經濟運行所需物流成本較高。2012年全市社會物流費用占gdp比重19.83%,比全省的18.5高1.33個百分點,比全國的18.1%高1.73個百分點,而發達國家一般只占8%-10%。
(二)物流業社會化、專業化程度較低。2012年,全市完成貨運量23725.5萬噸,同比增長17.4%。其中公路貨運量23142萬噸,占總貨運量的97.5%;鐵路貨運量329.5萬噸,占比1.4%;水路貨運量254萬噸,占比1.1%。當前我市物流大多仍集中在傳統的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業務量雖大,但服務附加值較低。在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面,尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的服務方面還沒有全面展開。
目前我市發改委、經信委、交通局、商務局、郵政管理局、工商局等多個部門都有與物流業發展的相關職能職責,統籌協調的難度較大,行業協會組織也還不健全。
(四)物流業發展規范布局有待完善。
20**年編制的《郴州市“十二五”現代物流業發展規劃》,其內容很多已不能適應加快物流業發展的現實需要。目前全市物流設施配套性、兼容性不強,綜合物流中心和專業物流中心規劃建設滯后,交通設施銜接不暢,區域一體化運作能力較弱,迫切需要重新組織編制郴州市現代物流產業發展規劃。
(五)物流項目建設有待加強。
目前我市專業物流中心尚未形成,缺少大型的現代物流中心和與之相配套的物流倉儲設施、物流配送中心。物流園區建設沒有與專業市場、集散中心建設相配合,物流園區沒有發揮真正的作用。物流基礎設施的薄弱已經嚴重制約了我市現代物流業的發展。
(六)物流企業發展水平有待提高。
當前我市物流企業普遍存在“散小弱差”的狀況,缺乏功能齊全、競爭力強的龍頭物流企業。我市的第三方物流發展正處在起步階段,大部分物流企業主要集中在傳統的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業務量雖大,但服務附加值較低。同時,現代物流新技術、新科技、新手段應用較少,物流專業人才也比較缺乏。此外勞動力成本上升,油價上漲,運營成本增加,導致物流企業發展困難。2012年全市47家限額以上交通運輸倉儲郵政業企業總營業利潤為-1518.1萬元,虧損上升22.1%。
(一)切實加強組織領導。
1.進一步理順物流管理部門職責。調整充實推進現代物流業發展領導小組,作為全市現代物流推進的議事協調機構。領導小組要充分發揮綜合協調、宏觀指導、運行調控、督促檢查的職能作用。建立領導小組定期聯席會議制度,研究解決現代物流業發展中的重大問題,建立和完善現代物流業發展的體制機制。進一步理順物流管理體制,改變多龍治水格局,由領導小組辦公室負責全市現代物流業發展的日常工作。
2.加強現代物流協會建設。要盡快組建郴州市現代物流業協會,發揮物流行業協會聯系企業與政府間的橋梁紐帶作用,加強行業自律,切實履行好服務企業的宗旨。
(二)加大現代物流業政策扶持力度。
1.加大財政投入。建立相應的專項資金支持物流業發展,納入財政預算。專項資金主要用于重點物流項目建設、物流產業規劃制定、物流信息化服務平臺建設、物流人才培訓、物流標準制定、產業發展研究、國際合作、企業獎勵、品牌建設等。
2.落實稅收優惠政策、加強物流用地保障。在土地及行業管理等方面制定優惠政策,依法落實國家有關部門促進物流產業發展的稅收政策,有效降低物流企業的運營成本。
(三)加快物流基礎設施建設。
1.加快構建綜合交通運輸服務體系。加快我市公路、鐵路、機場等綜合交通樞紐建設,促進多種運輸方式零距離換乘和無縫對接,形成貨暢其流的現代立體交通體系。
2.大力發展現代物流中心和物流園區。根據“近期與長遠相結合,集中與分散相結合,新建與改造相結合”的原則,加快符合物流發展規劃要求并對郴州產業發展和承接產業轉移示范區建設具有較強推動作用的物流功能區(中心、基地)和大型第三方物流企業、物流配送中心等重點物流項目的建設。
(四)加快發展第三方物流。一方面要積極培育現代物流龍頭企業。培育發展一批郴州本土具有行業特色的骨干龍頭物流企業,著力扶持一批具有核心競爭力、規模較大的物流企業集團,帶動我市傳統物流企業向現代物流企業轉變。另外一方面要鼓勵引進和組建第三方物流企業。積極引進國際、國內知名第三方物流企業到郴州設立分支機構,支持跨國公司在郴州設立采購中心、區域分撥中心、配送中心、快件物流中心,建立溝通國際市場的物流網絡,提高發展國際物流能力。
(五)推動重點領域物流業快速發展。圍繞郴州產業結構調整升級和擴大內需,加快工業、商貿、涉農等產業物流體系建設,重點發展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫藥、農產品及冷鏈、快遞、商貿、城鄉配送等物流。支持專業市場交易方式與功能創新,擴大專業市場的物流需求;積極發展連鎖經營、統一配送和電子商務等現代流通方式,拓展物流服務需求。
(六)著力提升物流信息化水平。區位條件已不再是物流產業和經濟開發布局的唯一重要決定因素,在信息技術的影響下,專業化要素已成為一個地區經濟發展的主導力量。鼓勵物流企業應用先進的物流技術與物流設備,提高物流能力與效率,降低物流成本,保證物流服務質量。支持物流企業加強信息化建設,提高信息化水平。扶持物流信息平臺建設,促進信息流、物流和資金流的協同聯動,提高物流服務效率和經營管理水平。
(七)大力發展物流金融服務。一方面要鼓勵信貸投入。積極引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度。加快推動適合物流企業特點的金融產品和服務方式創新,積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式,進一步提高對物流企業的金融服務水平。另外要引導民間投入。創新財政資金支持方式,綜合運用投資、貼息、擔保、獎勵、補貼等手段,積極引導社會資金加大對物流業關鍵領域和重大項目的投入。為民營物流企業創造公平規范的市場競爭環境,鼓勵民營物流企業做大做強。
(八)加大物流專業人才引進與培養。我市限上交通運輸倉儲業企業專業技術人員占從業人員比重為6.5%,比全行業比重低12.6個百分點。鼓勵職業院校與市屬物流企業加強校企合作,切實培養適合我市物流發展的專業人才。市人力資源和社會保障局、市委人才辦要將物流專業人才納入人才引進計劃,對引進到我市工作的物流高級人才按《郴州市人才引進暫行辦法》的有關規定落實政治、經濟待遇。
近年來,xx區把物流業作為“四大支柱產業”(化工、造紙、釀酒、物流)來發展,取得了不凡的業績,為進一步加快發展xx現代物流業,對于“1234”發展戰略的實施,增加財政稅收,增加為工業服務的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個四”發展戰略,加快發展xx現代物流業,使物流業成為xx經濟增長的一股強勁活力和亮點,筆者就此談談個人的看法。
隨著經濟全球化和信息技術的迅速發展,企業生產資料的獲取與產品營銷范圍日趨擴大,社會生產、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續發生深刻的變革。與此相適應,被普遍認為企業降低物資消耗、提高勞動生產率之外的“第三利潤源”的現代物流業正在世界范圍內廣泛興起。
2、加快承接產業轉移,必須加快現代物流業發展。
歷史和現實經驗證明,主動承接產業轉移是欠發達地區實現加快發展的有效途徑。當前,外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區地處西部欠發達地區,自我發展能力弱,主動地、大規模地承接產業轉移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產業轉移,必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務,以低成本專業化的流通提升市場競爭力。加快承接產業轉移,必須加快發展現代物流業。
3、打造川滇黔渝結合部商貿中心,必須加快現代物流業發展。
區域中心城市的主要特征,就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個四”發展戰略,要打造川滇黔渝結合部商貿中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發展現代物流業無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發揮和利用產業優勢,必須加快現代物流業發展。
實施工業強區戰略,要有效發揮和利用我區工業產業優勢。我區有酒類、造紙、化工、建材等相對優勢的產業,但多年來這些產業優勢還沒有完全轉化為經濟優勢。原因之一就是現代物流業滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優勢資源的充分有效利用;工業產品成本偏高,配套能力弱,產業鏈的形成困難等。因此,加快發展現代物流業,加強生產配套能力建設,延長產業鏈,才能鞏固和優化現有優勢,使諸多優勢所蘊含的生產力發揮出來,才能把諸多優勢產業轉化為經濟優勢、轉化為現實生產力。
三、xx發展現代物流業的優勢。
1、區委、區政府的高度重視。20xx年,區委、區政府提出全區“1234”發展戰路,把物流作為四大支柱產業之一,并成立了物流業領導組,放開了物流業市場準入條件,制定了物流業實施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創造了物流業發展的軟環境,使我區物流業得到了快速的發展,物流稅源占到整個稅源的25%。
2、優越的區位、交通優勢。區位和交通是一個區域物流中心所必備的基礎。xx地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?,F形成了公路、鐵路、長江航道聯運的立體化交通運輸網絡。
公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區縣交通規劃中唯一擁有兩條高速公路地區。
鐵路運輸潛力無限。正在建設中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經xx區橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節、安順等煤炭資源富集區,所經地區煤炭探明可開采儲量高達470億噸。
水路運輸通江達海。我區擁有長江航道20.85公里,沿江建成港口10個,已規劃的港口作業區6個,現有碼頭泊位30個,其中千噸級以上泊位16個,年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上,晝夜通航,可直達上海。在當今全球油價飆升的情況下,水路運輸的性價比優勢凸現。
3、與日俱增的物流量。物流業發展與相關產業發展休戚相關。伴隨著我區化工、造紙、釀酒、建材業的發展壯大,物流業迎來了發展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區,有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業,化工產品進出量巨大。20xx年,瀘天化化工產品年進出量達300萬噸,以xx為中心區的化工產品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業項目落戶xx,xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年,xx的化工產品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業通過引進河南銀鴿紙業進行技改擴能,到2020年,將生產紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區造紙業年進出貨量可達300萬噸。釀酒產業發展形勢良好,產業配套齊全。目前,全區有生產、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業46家,至2010年釀酒業約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產白酒8萬千升,實現銷售收入15億元。城市建設方興未艾,建材需求日趨旺盛,2010年全區建材貨運量將達100萬噸左右。
同時,由于xx得天獨厚的交通節點優勢,已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內中轉的煤炭達195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發,滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態勢,預計到2020年,通過xx集散的煤炭將達1000萬噸。
4、大型物流企業的引領。經過不斷的發展與提升,一批具有現代物流雛形的企業正茁壯成長,它們對整個行業起到了良好的示范和帶動作用。如我區引進的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業從事第三方物流業務,集整體物流方案優化設計、公路運輸、火車發運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現代物流企業。其先進的經營模式,可以為我區其他商貿物流企業的成長提供良好的借鑒作用。
四、構建物流業快速發展幾點建議。
1、加快建設完善市場發展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿圈。加快發展護國、大渡和白節3個區域性商貿中心。加快建設和培育打古、龍車、合面等邊貿市場。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產品交易市場。依托一區兩帶,形成以城區商圈為中心,以大渡口、護國、白節、龍車為外圍的點,以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點、線、面相結合的扇型商貿物流體系。
2、構建農村物流配送體系。以“萬村千鄉市場工程”試點企業及其農家店網絡為骨干,以鄉鎮集貿市場為節點,形成化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉、各種種植、養殖農產品進城的通暢物流渠道,并通過“萬村千鄉市場工程”信息化平臺,構建服務農村生活和農業生產的信息網絡。通過努力,力爭使“萬村千鄉市場工程”的鄉鎮覆蓋率達到100%,行政村覆蓋率達到50%以上,成為支撐新農村建設、統籌城鄉發展的強大物流配送體系。
物流基礎設施逐步完善。全市已基本建立起以高速公路為脊梁、以國省干線為主骨,以縣鄉道路為干支,以村組公路為脈絡,經脈相通、橋梁配套、港站齊備、城鄉一體、陸水空立體發展的交通運輸網絡,形成了東暢武漢下淞滬,南連荊州通粵桂,西扼宜昌接巴蜀,北馳襄陽達中原的交通運輸格局,為現代物流業發展提供了良好的物流通道條件。
目前,全市有各類物流園21個,其中已建8個,在建13個。物流園的大量建設,將進一步改變荊門市物流產業布局,實現集中和集聚效應。
物流網絡基本建立。全市規模以上的物流企業均有運輸(送貨)、貨物代理、搬運和干線運輸等方面的能力,一般物流企業都初步形成了服務本地的網絡體系,大型物流企業擁有了輻射全省和省外部分城市的物流服務網絡。大型商業零售集團、石油銷售專業公司、郵政快遞及部分大型生產企業的自營物流配送服務則相對完善,其規模、區域覆蓋能力、設施、先進技術應用及管理都具備一定水平。
配送網絡不斷健全。全市共有商業網點3萬多個,各類市場200多個,各類超市、連鎖店600多家,擁有東方百貨、金城集團、中商百貨、新一佳、中百倉儲、好宜家、雅斯等40家大中型零售企業。備貨、儲存、分揀及配貨、配送運輸、送達服務、配送加工等要素功能正在逐步完善,出現了東方百貨、金城等商貿企業投資建立的設施先進、功能完備、規模龐大的專業配送中心。中國郵政ems物流快遞服務網絡覆蓋城鄉,順豐快遞、申通快遞、圓通快遞等一些民營物流公司服務網絡已涉足部分鎮村。本地物流企業和省內外大型速遞、快運企業合作,已初步形成了服務線路通達全國,服務網點遍布荊門的服務體系。
第三方物流加速發展。中石化荊門分公司、金龍泉啤酒有限公司、洋豐集團等大型企業實施主輔分離,主要物流業務已交由第三方物流公司完成。全市初步形成以整車業務、零擔業務、貨物倉儲為主要形式,以石油產品、磷化產品、建材、農產品、成衣物流等特色業務為主要內容,以貨運代理、第三方配送、自營物流等多種物流業態并存的局面,行業整體發展呈現出向更為社會化、專業化的第三方物流全面轉型的趨勢。
專業物流發展迅速。石油液化氣、民用炸藥、硫酸等?;肺锪髟谌∥痪忧傲?,占據了相當大的市場份額。
現代物流技術已在全市部分物流企業得到應用,物流信息化水平不斷提升。楚元石化、弘業、騰飛達等物流企業配置了大面積標準倉庫,edi、gps等技術已初步應用到物流之中,為客戶提供全面的倉儲管理、長距分撥、貨物裝卸、包裝分撿等全方位服務。一些物流企業已開始推廣使用低位揀貨車、標準托盤、叉車等專業設備,提高了裝卸、搬運作業的機械化程度,提高了貨物配送的交接效率。京山群得利物流公司大力發展物流信息技術,利用因特網,搭建遍及全國的信息服務網絡和網點,并以此為基礎大力拓展新的市場空間。
二、荊門市現代物流業發展面臨的優勢。
路、漢宜公路為主線的公路網,通車里程2204公里;漢江貫穿全市南北,全省543公里輸油管道,全為我市所用。
區位優勢明顯。荊門位于湖北省中部、華中地區中部和全國中部,具備“得中獨厚”的區位優勢。荊門臨長江、踞漢江,東眺武漢,西臨三峽,南望湘粵,北通陜豫,是溝通南北、連接東西的重要交通樞紐,素有“地接江漢,門鎖荊楚”之稱,獨特的綜合區位優勢,使荊門成為連接東部與西部、南部與北部的橋梁和紐帶,起著承東啟西、貫通南北的作用。
全省正在實施武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈“兩圈”建設,荊門處于“兩圈”的交界處,為荊門建設區域性物流中心奠定了地緣上的優勢。
荊門的糧食生產、磷化工優勢突出,優勢產業發展基礎及發展方向與國家中部崛起發展戰略的重點任務吻合。隨著荊門市糧棉油深加工、磷礦綜合開發利用基地的建成并發揮效能,現代物流業的發展將面臨重大機遇。
國家南水北調中線工程中,興隆水利樞紐工程、引江濟漢工程、航道整治工程、引水涵閘及泵站改造擴建工程,涉及荊門鐘祥市、沙洋縣,特別是引江濟漢工程建成后,將形成連接長江中游與漢江中游的水運捷徑,從荊門至武漢的航程與過去必須繞道荊州相比縮短673公里。
三、荊門市物流發展存在的問題。
一、信息化水平低、布局不夠合理等問題;大型物流節點與鄰近的快速通道銜接不暢;物流節點內部的聯運中轉、換裝設施缺乏,不同運輸方式間不能實現快速的無縫銜接;物流園、物流中心和貨運站場的建設與城市規劃不協調,各種運輸方式之間的貨運站場缺乏統籌建設和相互銜接,部分貨運站場的規劃選址不合理,無法形成有效的網絡,難于滿足現代物流對貨運配載規?;?,集約化需求;貨運車輛難以進城,城際運輸、市內配送的銜接和轉換存在“最后一公里”的問題;農村配送設施匱乏,專門為農產品運輸、加工、包裝、保鮮、存儲、流轉、交易和結算的農產品物流中心和物流園在全市尚未建立。
2、物流企業規模小、組織化程度低。
龍頭企業數量少,中小企業眾多,市場結構相對分散。全市基本具備了運輸、倉儲、貨運代理和物流信息功能的物流公司不到20家,大多數物流企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程,網絡化的經營組織未形成。同時,物流企業之間、物流企業與工業企業之間、缺乏較為穩固的風險共擔、收益共享戰略聯盟的機制,難以形成市場合力,很難提供綜合性、全過程、集成化的現代物流服務,缺乏競爭力。
3、物流先進技術應用低。只有少量企業使用gps技術對長途干線運輸車輛實現動態監控,多數物流企業對運輸車輛定位跟蹤應用不多,車輛、貨物在途信息無法動態監控。荊門市現有的幾家大型物流企業沒有自己的物流信息平臺,信息溝通依托外地網站。我市多數物流企業倉儲設施較為簡陋和老化,立體倉庫較少,自動化智能倉庫欠缺,保鮮倉庫和冷藏倉庫更是欠缺。全市物流行業缺乏具有專業水平的物流人才,特別是一些懂技術、會管理、市場開發能力強的專業性人才更是奇缺。
4、監管機制尚待進一步完善。市物流協會、道路運輸協會等行業協會由于體制、機制等原因,在引導行業自律,規范行業經營行為上發揮作用不夠,與發達地區物流行業協會所具備的功能相比,還存在著很大的差距。一些物流企業內部管理不嚴,企業責任心不強,缺乏有效監控手段,運輸延時、貨物損壞、丟失等問題時有發生,給生產企業、車主、貨主造成無法挽回的損失,嚴重影響了物流市場的信譽度。政府市場監管缺位、行業自律不成熟、企業誠信缺失,在一定程度上阻礙了荊門現代物流業的健康發展。
四、加快荊門市現代物流業發展的建議。
1、荊門市現代物流業發展戰略定位。以荊門市現代制造業(石油化工、磷化、建材、食品加工、紡織服裝、機電等)、商貿流通、現代農業和旅游等特色產業為基礎,以物流基礎設施體系、物流配送服務網絡、物流信息體系為依托,構筑荊門市現代物流產業體系,把荊門打造成全省現代生產型物流基地和鄂中區域性物流中心。
發展三大縣域物流園區,即建設鐘祥、京山、沙洋三個縣域物流園區,從而形成立足荊門產業集聚帶、優勢產業區和綜合運輸網,承接“兩圈”,連接“一帶”(沿長江經濟帶),輻射川湘渝貴豫陜等省市的現代物流體系。
3、建設荊門物流節點設施體系。按照統一規劃、分步實施的思路,加強物流園區建設、管理和營運,發揮物流樞紐節點功能與作用,按照“物流園區——專業物流園(物流中心)——配送中心(貨運中心及農村物流節點)”的三層結構建設物流節點體系。
第一層次的物流節點是物流基地或大型物流園區。建設六大物流園區:荊門公鐵物流中心、荊門港石牌港區物流園、鐘祥現代交通物流園、京山物流中心、荊門市騰飛達物流園、沙洋中心港物流園。物流園區內涵蓋物流配送中心、運輸中心、公路聯運與配載服務中心、倉儲中心、流通加工、包裝分裝、貨運代理、海關代理、物流信息、咨詢服務與運輸交易市場等多種功能區。
第二層次節點為專業物流園,包括專業物流園與綜合業務類物流中心。專業物流園或配送物流中心的規模因地制宜,功能突出專業性,以滿足不同層次的需求,主要是為產業基地提供倉儲運輸、包裝,為城市提供規?;渌秃臀锪餍畔⑴c交易服務。圍繞工業園區、農產品基地和大型市場,建設一批專業物流園與綜合類物流中心。
第三層次節點為各類貨運中心,配送中心以及鄉鎮物流點。貨運中心與貨運站場突出運輸服務,主要為各類企業和經營者提供運輸、裝卸、堆場、兼顧流通和配送;配送中心主要承接來自物流園區或物流中心的物流業務,直接面向客戶提供配送服務。鄉鎮物流服務站突出面向農業、農村和農民服務,兼顧各類中小型企業,主要是為農民和小城鎮居民提供生活物資、農產品、農資等產品的運輸、中轉、倉儲服務。建設一批與鄰近產業和企業聯系緊密,市場特征明顯的貨運中心和配送中心。
4、統一行業標準,規范行業運作。一是建立行業標準。迅速制定出臺市物流企業資質等級認定標準、物流行業服務質量標準、物流誠信等級評估標準、物流市場企業準入及退出標準。二是建立相關制度。建立荊門市全社會物流統計制度、物流發展考核評價制度等。三是提高物流業信息化水平。加快全市物流信息化建設,構筑以市物流發展部門主導的全市物流公共信息平臺為主軸,以各物流園區、物流中心、配送中心物流管理信息平臺為支撐,以企業物流信息管理終端為基礎的層次分明、功能互補、運行高效、覆蓋全行業的數字化物流信息系統。
根據市政協“發展現代服務業”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現代物流業和商貿流通業的發展情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
1、具備與現代物流業發展相適應的區位優勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規劃中的42個節點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區域****通樞紐的作用日益顯現,為快速發展現代物流業提供了良好的基礎條件。
2、經濟特別是工業快速發展為現代物流業發展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規模以上工業完成總產值2078.37億元,實現工業增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規模以上工業企業216戶,總數達到1563戶,規模以上工業完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業項目相繼建成投產,預計未來我市工業仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網站經濟特別是工業快速發展,對現代物流業發展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環境十分有利于現代物流業的發展。一是現代物流業作為唯一的服務行業進入國家十大產業振興規劃,合肥被確定為全國17個區域性物流節點城市之一。二是中部崛起戰略的實施、泛“長三角”區域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家科技創新型試點市及示范區建設的推進,將為現代物流業的發展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環境的不斷優化,為現代物流業提供了更多發展契機。
4、近幾年我市物流業呈現出總量初具規模、速度日趨加快、質量日益提高的態勢。
從總量看:,我市物流企業600戶,固定資產原價287億元,實現營業收入137億元,從業人員4萬人,完成增加值42億元,占地區生產總值的比重近3%,占服務業的比重為7%(上述數字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,范文內容地圖共有道路普貨運輸業戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現了一批發展較好的企業分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經營規范的第三方物流企業,如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業如中外運、寶供物流等入駐合肥經營;原來從事傳統運輸業務的市運輸總公司、潤安集團等企業,正積極變換角色,逐步加快傳統運輸向現代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區及貨運站場12家,主要分布在大型批發市場和工業區附近。貨運車輛運力結構已發生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數已占據我市營運貨車總噸位數的半壁江山。危貨運輸企業初步形成集約化、規?;洜I,車輛實行了公司化經營和管理。
(二)商貿流通業發展現狀。
1、商貿流通業對經濟的貢獻率提高。,我市商貿企業8700多戶(不含個體),實現營業收入2353億元,從業人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區生產總值的比重近11%,占服務業的比重為28%;實現社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續兩年位居第一,在中部省會城市連續三年位居第一。
2、商業設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區擁有各類商業網點4.6萬個,營業面積380萬平方米。其中,營業面積大于6000平方米的大型零售商業設施47個,范文參考網top100范文排行業態包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉級覆蓋率達到100%;商業街39條(綜合街14條,專業街25條);1萬平方米以上的大中型批發市場47個,“金鼎百貨店”3家。
齊奎時期,我們通過實地考察和書面調查的方式,對全省17個城市的現代物流業發展情況進行了調查。實地考察了青島、煙臺、臨沂、日照等8個城市,介紹了50多家物流企業和制造企業的物流業發展情況。本文就政策環境、主輔分離、制造業與物流業聯動發展、影響物流業發展的問題進行了深入探討。相關調查報告如下:
近年來,特別是隨著《山東省現代物流業振興發展規劃》的頒布,我省物流業的發展環境和條件不斷改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提高,對國民經濟的支撐作用顯著增強。今年以來,隨著我省國民經濟整體復蘇的不斷發展,現代物流業呈現出良好的發展態勢。20xx年底,全省社會物流總量10583、1億元,同比增長22、7%;物流業增加值2871、4億元,同比增長19、5%,占國內生產總值的7、28%,占服務業增加值的19、9%。社會物流總成本7081億元,同比增長12、8%,占國內生產總值的比重降至17、9%;物流業完成投資2190億元,同比增長25、7%。全省各種運輸方式貨運量27、45億噸,同比增長12、34%。從行業發展來看,它具有以下特點:
(一)物流市場需求增加,物流企業快速成長。隨著經濟發展方式的轉變和產業升級,物流運作模式也在不斷變化。制造企業加快資源整合和流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規模企業采用多種方式分離外包物流服務職能,建立了一大批以服務企業集團為主,逐步服務社會的物流企業。對物流的需求不斷增加,分離設立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設施等不同形式的兩個產業聯動發展模式初步形成;貿易和物流發展加快,生產資料流通企業和傳統批發市場升級,市場規模不斷擴大;農產品進城,農資和日用工業品下鄉,帶來巨大的物流需求,推動物流企業快速成長。20xx年,全省物流總量同比增長22、7%。全省從事物流業務的企業超過1、7萬家,其中骨干企業661家,全國百強企業23家,享受國家稅收優惠的試點企業62家,被評為“山東服務名牌”的企業69家。物流企業向標準化經營和專業化服務延伸,專業化物流服務能力不斷增強。由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式組成的具有行業特色的物流企業集團。
(2)工業物流發展迅速,專業化物流服務水平不斷提高。20xx年以來,全省具有行業特色的物流企業保持了較快的發展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫藥、農產品等行業不斷整合物流業務,與物流企業形成戰略合作聯盟,扎實推進物流供應鏈一體化。東營市完善以港口、油田、煉油廠為基礎的石化物流供應鏈建設,加快儲運等石化產品供應鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品加工、儲存和配送的供應鏈體系。壽光建立了以農產品為重點,發展冷鏈物流一體化的農村物流服務體系。淄博建立危險化學品物流跟蹤監控體系,加強危險化學品行業物流的推廣和管理。隨著工商企業資源的整合,專業化、集成化物流供應鏈模式逐步形成,涌現出一批專業化物流企業,如以危險化學品物流為重點的工廠化物流、煙臺德化物流利用國際集裝箱罐車運輸化工產品、臨沂新華印刷物流集團以圖書物流為重點等。物流企業不斷創新服務模式,推廣應用供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務模式。
(三)物流基礎設施建設逐步完善,物流信息技術得到充分應用。20xx年,全省物流相關產業投資2190億元,同比增長25、7%。據調查,我省綜合交通體系建設正在加快,多種運輸方式的多式聯運和轉運樞紐規劃建設正在加快,物流業振興發展規劃在各地實施,物流園區和物流中心建設進度正在加快。全省有245個物流園區,94個在建園區,37個新園區和407個物流中心。物流園區資源逐步整合,信息化水平和服務功能不斷提高,園區內積累了大量物流企業,刺激了社會就業,促進了區域經濟發展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點園區顯示出良好的企業效益和社會效益。
隨著物流信息化的快速發展,倉儲管理、運輸管理、采購管理和客戶關系管理系統得到了廣泛的應用。從事物流業務的企業90%以上建立了內部局域網,20%針對部門業務流程。企業資源規劃(erp)和供應鏈管理(scm)軟件的應用已經普及,rfid等物聯網技術已經應用于車輛監管、物品定位管理、自動識別和分揀、配載和配送以及路徑優化技術。物流信息平臺、物流服務平臺、倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適用的信息化項目,為物流業發展發揮了重要的技術支撐作用。
(4)制造業與物流業聯動發展取得顯著成效。我省制造業和物流業聯動發展起步早、發展快、成效顯著。近年來,根據省委、省政府剝離二三產業的部署,加快了制造企業物流需求的釋放,剝離了物流服務環節。20xx年,政府辦公廳印發《關于加快制造業與物流業聯動發展的實施意見》,首批啟動40個項目,開展全省制造業與物流業聯動發展示范工程。根據調查,實施意見促進了供應鏈的一體化運作,示范項目發揮了明顯的作用。85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造,在倉儲、運輸、配送等環節實施物流剝離、合作、服務外包,取得了明顯的經濟效益。20xx年,社會物流總成本占國內生產總值的比重為17、9%,同比下降0、7個百分點,社會效益增加276億元,物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東?;瘓F、首鋼東興、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實行主輔分離,實行供應鏈一體化管理,企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團物流外包產品每噸公里運費比過去下降了45%;在推進水鐵聯運和供應鏈整合后,上港集團每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發并提供供應鏈管理的綜合服務。經過聯合開發合作,20xx年將為龔琳沃爾沃節省30%的物流成本。
(一)應進一步加深對現代物流業重要性的認識。近年來,隨著物流調整和振興規劃等一系列政策的出臺,物流業的作用、地位和社會意識都有了顯著提高。然而,據調查,相當一部分物流企業和部門并不理解現代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術為工農業商業企業的生產經營提供物質供應和保障的概念。以信息化為支撐,將生產資料的供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回收等環節進行整合,旨在降低物流成本,最終實現物流供應鏈一體化管理模式的理念。對現代物流在轉變模式、調整結構、促進產業升級和提高服務業比重方面的作用缺乏認識,制約了物流資源和功能的釋放,制約了物流服務水平的提高,不利于物流業的推廣和發展。
(二)物流企業成本上升的壓力越來越大,物流行業稅收不合理。首先,物流企業的運營成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升,影響物流企業運營的各種因素的價格都在上升。此外,隨著市場競爭的加劇,物流服務效率難以提高,物流企業的利潤空間進一步縮小。調查顯示,20xx年運輸物流企業的燃料成本和過橋費用約占總成本的30—40%,20xx年第一季度已增至55—65%,其中燃料成本約占40%(運輸營業稅與新增燃油稅重疊),過橋費用約占20%;另外,有些運輸企業的營業稅要征收2、5%的所得稅,不管有沒有利潤,企業都要提前征收,存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業處于高成本、低利潤、微利的狀態,缺乏發展潛力。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先,目前從國家到地方政策都沒有統一的物流稅目?,F行營業稅將物流業務分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)和服務(包括倉儲、代理等)兩大類。)、前者的營業稅稅率為3%,后者為5%。在實際操作中,綜合物流企業的各項業務相互關聯,相互重疊,很難區分運輸和服務收入。稅務機關按照“高不低”的原則征稅。其次,還有雙重征稅的現象。比如一個物流園區租一個倉庫,要交5%的營業稅和12%的房產稅,合計17%。此外,還必須繳納土地使用稅,約占收入的25%。過度不合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。三是非核心物流業務剝離導致制造企業稅負增加,未落實同級財政扶持補貼政策,影響主輔剝離積極性。根據一些制造企業的'說法,物流業已經從制造業中剝離出來。雖然增加了地方稅,培養了地方財力,但就企業而言,所有稅費都是統一計算的,剝離后比以前高10—20%。沒有強有力的政策支持和引導,物流業務與主營業務分離的積極性會受到影響,物流市場不會得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴重。一些運輸企業和物流公司由于不具備開具稅務發票的資格,且相關政策尚未配套落實到位,開具稅務發票有困難,選擇有優惠政策的省份開具發票,進行公司注冊,造成地方稅源流失。
(三)物流標準需要規范和提高。一是物流學科標準不規范。物流市場主體多,物流企業集中度不高,競爭秩序不規范,信用體系建設有待加強。物流企業專業化、精細化和供應鏈一體化的服務水平不高,呈現小、散、亂的特點,無法形成標準化運作和規?;l展,迫切需要標準化和統一標準的整合。二是物流技術標準不規范,各種運輸方式無法有效銜接,物流信息尚未共享,導致物流企業之間、物流企業與制造企業之間信息不對稱。
(4)物流園區建設標準化差,相關服務功能低。物流園區建設缺乏統一規劃和管理。在一些市縣,物流園區的建設與區域經濟的發展不相匹配。綜合型園區很多,但有產業和地方特色的專業園區相對較少。公園服務功能低,定位不清。研究發現,近年來,在一些城鎮規劃建設物流園區時,無論是經濟發展狀況、產業物流規模,還是與當地產業集群和產業特色的結合,都是為了建設物流園區而建設的。單純認為商貿市場是一個綜合性的物流園區,盲目跟風建設,結果是一方面無法滿足適合物流企業發展需求的土地,另一方面不合理的設計和規劃導致園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費,合理規劃和整合物流園區建設,不斷完善物流園區功能,是當前面臨的現實問題。
需要提高專業化物流和精細化服務的水平。隨著經濟結構的調整,物流市場的專業化細分加快,制造企業對物流服務的個性化要求越來越高。一般的運輸倉儲服務很難滿足專業生產所需的專業化、定制化、集成化的供應鏈服務。物流與商流、信息流、資金流的結合,物流與制造業、農業、流通、金融的聯動與融合,是加快物流業發展的關鍵。
(一)進一步優化物流業發展的政策環境?,F代物流業發展的關鍵在于制造主輔分離,將物流資源釋放給物流企業。據調查,現階段物流發展勢頭較好的物流企業主要是從大型制造企業中分離出來的企業物流實體,即具有集團(企業)二級法人的物流企業。這些企業具備制造企業專業化生產所需的配套服務,有條件投資建設專業化物流園區,能夠很好地將園區與當地產業發展融合,形成生產前物流供應服務與企業內部流程再造相匹配,生產后與商業物流相銜接的供應鏈綜合服務功能。因此,要進一步優化支持制造企業主輔分離的政策環境,落實《關于加快制造業與物流業聯動發展的實施意見》(鄭路辦發〔20xx〕51號),采取切實措施,制定相關配套政策,加快制造企業主輔分離,釋放物流服務社會化需求,促進物流企業提升綜合服務能力。
1、加快工農物流產業和商貿流通業聯動發展。在20xx年制造業與物流聯動發展示范工程的基礎上,進一步拓寬聯動領域,推進農商貿流通物流聯動發展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農產品、醫藥等行業物流供應鏈整合,有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流產業與傳統產業聯動發展水平,加快建立綜合物流服務體系。
2、落實和完善稅收扶持政策。盡快落實《中華人民共和國國家稅務總局關于物流試點企業稅收政策的通知》,讓物流企業享受差別稅收等政策;盡快設立物流稅目,整合與物流業務相關的各類發票,引入物流行業統一發票,建立物流企業統一納稅體系;根據物流一體化經營的需要和稅收公平的原則,物流業運輸、裝卸、搬運、倉儲和代理的營業稅統一調整為3%。;對物流業務已成功脫離主營業務的物流企業,對各級政府保留的新增營業稅等稅收,給予50%的獎勵,支持物流企業發展(江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%),避免因進銷存和在省外設立分支機構造成地方稅源流失。
3、加強運輸管理。全面清理過街橋梁的收費線路、標準和收費期限;嚴厲打擊公路“三亂”,避免企業不合理負擔;加快大型運輸車輛等特種運輸車輛標準修訂,徹底解決特種運輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標”問題;研究相關管理措施,方便城市配送車輛的停放和裝卸作業;加快建立集裝箱多式聯運管理服務體系,支持運輸發展;參照客運行業制定最低貨運保障限價政策,從經營稅中扣除燃油稅,優化物流運價,制定貨運行業燃油成本補貼制度。
4、規范物流企業用地。對納入省級規劃的物流園區征地給予重點支持。重點物流項目使用的土地,地價等于或低于工業用地,相關費用按下限或知曉、豁免、先退等相關政策收??;物流企業在用原劃撥土地改建物流項目時,應優先辦理用地手續。
(2)規范物流園區的建設和認證管理。物流園區建設要從實際需求出發,充分考慮物流市場的需求,將現有物流資源整合與新的物流項目有機結合,規劃建設一批布局合理、節約用地、產業集聚、功能整合、集約經營的大型物流園區(中心)。原則上,每個城市將建立2—3個綜合公園和3—4個專業公園。在產業集聚區,有針對性地建設石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫藥、農副產品等產業的物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉鎮建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉四級物流運營網絡;加強物流園區認定管理,盡快出臺我省物流園區認定標準和程序,規范和理順現有物流園區管理。
(三)協調解決物流企業融資困難。很多物流企業特別是民營企業發展迅速,自身資本積累不能滿足企業發展的需要,企業很難獲得金融和擔保機構的貸款支持。政府相關部門要積極引導商業銀行在防范資本風險的前提下,放寬物流企業貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業融資擔保體系,協助中小物流企業獲得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產業鏈上下游資本交換開發供應鏈融資解決方案;對區域性重點物流企業,對物流園區、基地、中心等重點項目建設給予投資補貼和貸款利息補貼。
(四)加大財政支持力度?!皒x”是我省現代工業體系發展的關鍵時期。培育和發展戰略性新興產業,促進工業物流社會化,物流業不僅要發揮支撐經濟總量持續增長的作用,還要通過資源和供應鏈的整合,促進國民經濟運行質量和效率的提高。為落實山東省“xx”現代物流業發展規劃確定的發展目標和重點任務,共選擇六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,待建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業收入4750億元,實現利潤260億元,利稅162億元。建議省財政設立專項資金支持物流業發展,每年撥款5000萬元(據了解,青島已經安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營安排500萬元),用于支持xx計劃確定的重點物流項目,加快提升物流業發展水平,促進我省產業升級和經濟發展方式轉變。
(五)支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現代物流業的重要支撐。政府相關部門要加大對這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業和物流園區標準的制定、宣傳和推廣,規范物流園區和物流企業的建設和管理,打造一批具有區域優勢的專業化物流園區和中心。重點支持國家和區域物流節點城市物流公共信息平臺建設,加快建立平臺間信息交流標準,完善平臺間互聯互通機制,推進跨區域、多領域信息網絡聯盟合作。
(6)加強物流人才的培養和培訓。支持重點院校與國內外企業、行業、協會合作,采用訂單式物流人才培養模式,開展物流專業培訓和職業認證;以先進適用的現代物流知識為主,培養能統籌規劃、服務物流管理的專業人才。加強校企合作,鼓勵企業與學校合作,支持企業為大學生實習提供便利,增強其就業適應性。
根據市決咨委的要求,9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區,就榆林物流業跨越發展問題展開了比較深入的調研,與市發改委、商務局、發展現代服務業(物流業)領導小組辦公室等部門進行了座談。調研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見?,F將調研情況報告如下:
現代物流是指原材料、產品從起點到終點及相關信息有效流動的全過程,它以網絡信息技術為支撐,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機結合,形成完整的供應鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。榆林作為國家能源化工基地,近幾年經濟實現了跨越式發展,已成為全國第一產能大市。經濟的跨越發展客觀上要求現代服務業快速發展,而發展物流業對推動現代服務業發展具有極其重要的意義。從調研情況分析,我市已基本具備物流業跨越發展的條件。
1、交通快速發展,物流基礎設施明顯改善。
“十一五”以來,我市物流基礎設施建設投入迅速增加,僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設投資146.4億元,占全省總投資的30.3%。公路方面,到20xx年末,全市公路總里程達26070公里,其中高速公路663公里,國道673公里,省道680公里,縣道2640公里,鄉道3479公里,農村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車,使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面,包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設,加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路,使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規模??蘸椒矫?,榆陽機場建成啟用,航線不斷增加,改造擴建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設,為現代物流業的發展提供了良好的設施條件。
2、物流載體快速增長。
能源化工產品作為我市的主要物流載體,近年來快速增長。據統計,20xx年全市生產原煤20929萬噸,原油852萬噸(原油加工量226萬噸),天然氣100.7億立方米,原鹽39.5萬噸,焦炭799萬噸,精甲醇129.9萬噸,聚氯乙烯樹脂17.4萬噸,電石78.3萬噸,金屬鎂14.1萬噸,鐵合金10.9萬噸,燒堿16.6萬噸,水泥100.1萬噸,平板玻璃734萬重量箱,發電量293.5億度,巨大的能源產出,推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外,隨著我市現代特色農業的發展,大量的農副產品和畜產品使商貿物流進入快速增長期。
3、物流規模不斷擴大。
20xx年,全市完成客運量5401萬人次,貨運量2.52億噸,其中公路客運量達5279萬人次,貨運量5893萬噸;鐵路客運量達59.59萬人次,貨運量1.93億噸;榆陽機場旅客吞吐量63.18萬人次,增幅在全國支線機場第一;貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達170億元,物流成本占的比重為17.8%,接近全國平均水平。據測算,全市貨運量年增速為35%左右,客運量年均增速為30%左右,物流業規模不斷擴大。
4、物流企業不斷壯大。
全市現有專業物流企業74戶,其中運輸、貨運、配送企業33戶,工業、商業涉及物流企業41戶。部分物流企業,如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規模和水平,正在成為我市物流行業的骨干企業。綏德物流園區建設取得重大進展,包西鐵路和太中銀鐵路在園區設立鐵路貨站已通過鐵道部批復。榆陽區萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進行。同時,榆陽、神木、靖邊、綏德等縣(區)物流信息中介企業不斷涌現,僅神木縣就有上百家信息中介企業,全年中介業務量高達數十億元。
5、現代物流業發展模式正在形成,物流園區建設正在緊張進行。
隨著全市能源化工產業的迅速崛起,榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區初步形成了以能化工業為主導,并與各自不同特色產業相適應的物流發展模式。榆陽片區正在形成“能化工業物流+中心城市綜合物流”模式,神木片區正在形成“能化工業物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式,靖邊片區正在形成“能化工業物流+農牧加工綜合物流”模式,綏德片區正在形成“能化工業物流+商貿綜合物流”模式。物流園區建設正在緊張進行,萬象物流中心占地830畝,總投資1.7億元,計劃今年投資8000萬元,建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎設施和部分主體工程;聚能物流中心占地1800畝,總投資5億元,分兩期建設,一期于今年年底前完成。神華榆林大保當物流園區項目,占地面積5494畝,總投資15.9億元,分兩期建設,計劃20xx年完成一期建設,當年貨物周轉能力達到1726萬噸;20xx年二期竣工,貨物周轉能力達到2526萬噸,打造成為全國重要的以工業能源產品為特色,兼顧社會化物流服務的綜合性現代物流園區。在建的綏德物流園區,一期計劃投資24.5億元,占地3050畝,遠景規劃為萬畝物流園區。目前園區已完成項目備案、第一批次土地審批、環境影響評價報告等前期審批工作,正在加緊推進基礎設施建設。
近幾年我市物流業雖然有一定發展,但從總體上看,發展緩慢現代物流仍然處于起步階段,與周邊地區有很大差距,當前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是:
1、思想觀念陳舊,對發展現代物流業認識不到位。
現代物流與傳統物流在功能、運作、理念、價值實現以及管理模式等方面有著本質的區別?,F代物流業的發展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統物流階段轉入以物流組織和管理體制創新,以電子商務為代表的信息技術應用為主的多功能、集成化、網絡化的現代物流階段。調研中我們發現縣(區)一些領導還沒有從根本上改變過去“重工業、輕服務業”、“重生產、輕流通”的傳統發展觀,對現代物流業的地位和作用認識不足,對政府在物流業發展中的職能定位不夠明確,還沒有真正樹立起大物流理念,而把現代物流當作一般的流通、傳統流通抓的現象普遍存在。不少領導熱衷于上工業項目和生產項目,急功近利,使物流業等現代服務業的發展往往被忽視或沒有提到應有的高度。市、縣很多企業對專業物流服務發展觀念滯后,認識不足,對第三方物流在降低生產成本中的作用存有疑慮,對專業物流服務質量缺乏信心和信任。一些企業只注重降低生產和銷售成本,而忽視物流成本,豈不知我國企業物流成本占銷售額的比重在20-40%之間,喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業認為,物流喪失可觀的第三方利潤,沒有認識到自己的專業物流成本更高。還有個別企業以物流為名,行圈地之實,有搞房地產開發或炒買炒賣土地的嫌疑。
2、管理體制和機制已成為物流業發展瓶頸。
中、省是由發改委牽頭、有關部門參加的現代物流工作部際聯席會議來研究協調現代物流業發展的有關重大問題和政策。省上及其他地市發展現代服務業(物流業)領導小組辦公室均設在發改委,而我市發展現代物流業領導小組辦公室設在市商務局。另外各縣(區)普遍沒有明確物流業主管部門,有些縣雖然明確,但不統一,有的是發改委(經發局),有的是商貿辦,有的是經貿局,由于部門職責所限,組織協調力度不強。綏德物流園區管委會機構已審批,但目前編制、人員均未落實。長期以來,物流管理體制職能相互交錯,涉及發改委、商務、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門,造成物流組織布局分散,部門、企業間缺乏橫向聯合,許多物流設施只為某行業、某部門服務,綜合性、社會性服務水平較低。此外,物流業的發展,涉及到基礎設施、技術設備、產業政策、稅收等方面,而這些問題的管理又分不同職能部門,各部門之間協調機制還未能真正建立,多頭管理和條塊分割問題日益凸現。
一是物流硬環境制約,物流基礎設施能力不足,20xx年,我市地方煤炭70%通過公路運輸,公路堵車屢屢發生,堵車長龍數十公里;鐵路運力緊張,遠遠不能滿足社會物流需求,增大了物流成本;榆陽機場年設計旅客吞吐量35萬人次,但今年一季度旅客吞吐量就達19.47萬人次,增幅69.61%;貨郵吞吐量119.5噸,增長463.65%。物流技術與裝備落后,缺乏現代化的裝卸、倉儲設備和信息化輔助設備。二是物流軟環境的制約。物流業運行網絡不健全,物流社會化、專業化、組織化程度低,大型超大型能化企業自營物流比重偏高,第三方物流發展滯后,社會物流缺乏統一規劃管理。物流業務絕大多數集中在傳統的運輸、倉儲業務,新興的物流業務比重很低。
4、物流業發展規劃滯后,物流園區建設緩慢。
目前市上的物流行業管理因存在機構、人員、職責等方面的缺陷,致使一年前制訂的《榆林市物流業發展規劃》至今沒有發布??h(區)大多數都停留在前期工作階段,物流園區建設普遍緩慢,沒有實質性進展。據調研,物流園區建設主要有兩大制約因素,一是土地審批,二是融資困難。按土地法規省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權限,超過這個數量的要報國土資源部審批。綏德物流園區一期占地3050畝,只完成了一個批次的審批,第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業相適應的物流金融體系和完善的資本市場,導致物流園區基礎設施建設融資困難。綏德物流園區水、電、路等基礎設施約需資金2.2億元,現無著落。還有一些園區也有類似問題。物流園區基礎設施建設滯后,直接影響到物流企業入園。
現代物流產業作為高新技術改造和綜合傳統產業的新興產業,在全國范圍迅猛發展。其發展程度已成為衡量一個城市現代化水平、產業水平和綜合實力的重要標志之一。如何實現我市現代物流業跨越發展?現提出如下對策和建議:
1、深化認識,樹立現代物流理念和產業意識。
一是要進一步解放思想,深化對現代物流業重要地位和作用的認識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地,發展現代物流業對推進榆林區域經濟跨越或發展,有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。20xx年,我市一產、二產和三產增加值占生產總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%,從表面看似乎三產增加值比20年有大幅提高,但實際是因金融危機二產增加值下降的結果,絕對值不會提高這么多,三產占生產總值的比重應在16-18%左右。發展現代物流業有利于促進榆林產業結構調整,有利于完善榆林區域中心城市功能,有利于改善榆林投資環境,有利于平抑物價改善民生,有利于擴大就業增加城鄉居民收入。從而切實把發展現代物流業作為資源型城市的替代產業來考量,接續產業來培育,支柱產業來扶持。真正轉變發展方式,調整產業結構,促進能源化工基地可持續發展。二是要轉變思維方式。從根本上改變過去“重工業、輕服務業”、“重生產、輕流通”的傳統發展觀,樹立現代物流理念,明確市、縣(區)政府在促進物流業發展中的職能定位。三是要增強現代物流產業意識,充分認識在市場經濟條件下,生產和流通日益社會化、專業化,物流已不再是生產、流通派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的大有發展前景的新興產業。通過狠抓物流產業的發展,調整產業結構,真正改變目前“重工業太重、輕工業太輕、服務業太弱”的狀況。同時,市、縣(區)政府還要注意解決企業對第三方物流認識不足的問題。
2、明確定位,強化措施,加強對發展物流業的具體領導。
今年年初我市已被國家商務部確定為全國流通領域現代物流示范城市(全國被列為示范城市共有47個),說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望?!蛾兾魇》諛I發展規劃》明確提出:“陜北要圍繞能源化工物流和農畜產品物流,加快榆林能源化工基地物流園區等一批物流中心建設?!薄瓣儽爆F代物流業聚集區,依托陜北能源化工基地,抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設,形成區域物流體系?!薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷雨儽蔽锪鲄^域”,這就是省上對我市現代物流業發展的基本定位。我們一定要明確定位,采取有力措施,切實加強對這項工作的具體領導。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現代物流業發展規劃》,并認真抓好《規劃》的啟動實施。二是要強化市發展現代服務業(物流業)領導小組的職能作用。根據全市現代物流業發展情況及存在問題,領導小級應及時召開有關會議,分析形勢,協調解決物流業發展中出現的重大問題,確保我市現代物流業健康發展,有序推進,并取得重大進展。鑒于市級機構改革及政府換屆,領導小組成員部門不少領導更換,建議市委、市政府及時調整成員部門組成人員,并對此項工作加強具體領導。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業管理部門雜亂、職責不清,建議在全市范圍內統一物流業管理部門的名稱、業務功能、職責范圍、考核標準,達到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協調機制。效仿中、省建立和完善我市物流業發展聯席會議制度,協調各部門、單位關系,推動物流資源的整合,打破條塊分割的傳統管理格局,發揮市、縣(區)政府在現代物流業發展中的主導作用。五是各縣(區)要結合本縣(區)實際,盡快實施物流業發展規劃,要象抓重點建設項目一樣抓物流園區建設,定期不定期召開物流業項目建設推進會和工作調度會,及時研究解決物流業發展中的重大問題,確?,F代物流業又好又快發展。六是盡快組建全市物流行業協會,發揮政府和企業之間的橋梁紐帶作用,指導物流企業依法規范經營,推動行業誠信體系建設。
3、實施宏觀管理,加大扶持力度,營造良好發展環境。
一是營造物流產業發展的政策環境。把物流業納入榆林市經濟發展的總體格局,根據當前全市物流產業的發展現狀,在總體規劃、建設用地、稅費征收、金融投資、信息網絡等方面盡快出臺產業扶持政策,給予大力支持,吸引投資者積極投資物流產業。建議市上設立物流產業發展引導基金,對物流企業引進先進設備和技術給予一定的財政貼息支持,對企業進行的現代物流技術信息化等關鍵技術研發給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環境。政府主管部門要加強市場監管,打擊各種違法違規經營行為,維護良好的市場環境。對已注冊開展營運的物流企業要進行嚴格考核,規范管理。對群眾反映強烈、服務水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業要從嚴處罰,規范運營秩序。加強對物流企業的監管力度,要防止個別企業借“物流”之名,行圈地之實,一旦發現企業轉移和改變土地用途,搞房地產開發或炒買炒賣土地的,要予以堅決打擊,及時收回土地,并作出嚴肅處理。三是營造物流產業發展的人才環境。要積極引導和支持物流企業引進高素質物流管理人才,吸收外地先進物流管理模式、物流組織方式、物流技術和服務理念,推進物流人才培養和隊伍建設,提升我市物流企業經營管理水平和全市物流產業的整體水平。
4、加快網絡通道和現代物流通道建設。
一是加快市場網絡建設。要加大現代物流項目的招商引資力度,通過企業市場化運作,推動商業網點和物流節點建設,逐步形成全市三級商業服務網點和以榆陽區為核心,向周邊輻射的節點布局,促進市場網絡體系的形成。二是加快現代物流通道建設。要大力推進以公路、鐵路、航空樞紐為核心,海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設上,力爭早日建成以榆林為中心通達周邊城市的“一日交通圈”,覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”,以及連接鄉村通暢的立體交通圈;在鐵路建設上,要全力推進太中銀、包西復線榆林段兩條干線建設,力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈;在民航建設上,要強力推進榆陽機場二期擴建工程建設,力爭早日建成投運。同時,要注重多式聯運網絡建設,構筑與天津、青島等港口的直接運輸聯接,暢通我市的出海通道。
5、加快現代物流信息化建設,抓好傳統物流的創新轉型,培育現代物流企業。
一是要加快現代物流信息化建設,建立公共物流信息平臺。當前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統、航空貨運公共信息系統、倉儲公共信息系統,加快整合商務、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理,實現公共信息網絡政府部門與企業物流信息資源的有效結合,同時抓緊建設電子商務系統,大力發展電子商務,以信息化帶動貨物流通、商務運營現代化。通過信息在物流系統中的快速、準確的流動,指導企業及時調整生產經營活動。要充分利用市政府對電子商務和信息平臺的建設資金,加快信息網絡布局和傳輸覆蓋范圍。發展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式,加大市場的輻射范圍,增加市場交易量,以最低成本為客戶提供優質服務。二是抓好傳統物流創新轉型。要積極推進交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流,整合社會物流資源,打破行業、部門、區域界限,加快向第三方現代物流轉型,盡快形成一批功能齊全、設施完善、服務規范的骨干物流企業。三是重視培育物流大企業、大集團。鼓勵和支持現有物流企業,通過聯合、兼并、入股、重組等形式,組建現代物流企業集團,逐步解決市、縣(區)物流企業小、少、散、弱等問題,提高物流業務的聚集度和服務水平,打造一批現代物流龍頭企業,發揮引領作用,不斷壯大我市物流產業。
6、構筑資金融通平臺,加快物流園區基礎設施建設。
要大力推進榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣(區)物流配送中心的建設。當前,特別要構筑資金融通平臺,加快物流園區水、電、路等基礎設施建設。一是搶抓國家實施萬村千鄉市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機遇,積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本,大力支持市內外民營企業參與物流園區基礎設施建設和項目建設。三是對列入省、市規劃的重點物流園區、物流中心、物流配送中心等基礎設施項目,應納入基本建設和技術改造項目范圍,給予重點扶持,部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔保機構為物流企業提供信貸擔保,同時,要引進物流金融產品,引導和支持各金融機構開展庫存商品和訂單融資業務,不斷增加物流企業的融資渠道。
7、市縣要高度重視綏德物流園區建設。
綏德是陜北的旱碼頭,是陜西四大交通紐之一,是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區建設項目是省政府先后三次發文件確定的重點項目,是綏德縣的翻身工程。園區建成運營后,預計每年直接或間接通過拉動消費所產生的gdp將超過50億元,每年利稅達3億元以上,園區可提供14000個就業崗位。同時園區將對我市南部縣域經濟發展具有重要的輻射促進作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區建設。鑒于園區建設原市上包抓領導已調離榆林,按照市重點項目“五個一工作機制”,建議市委、市政府盡快確定一名市級領導包抓園區建設。特別是要加大對綏德物流園區建設資金扶持力度。建議市政府考慮,物流產業作為全國十大振興產業之一,中、省在這方面有不少專項資金,市上應加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長,有了較強的資金實力,可否為綏德物流園區安排或拆借較大數額的專項資金,用于園區基礎設施建設。另外,從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區基礎設施建設,為物流企業盡快入園創造條件。
商貿物流業是第三產業的重要組成部分,加快xx縣商貿物流業發展,對于我縣主動承接產業轉移,融合與對接環長株潭城市群的產業,構建和諧社會,實現經濟社會的又好又快發展具有重要而深遠的意義。近年來,我縣商貿物流業在縣委、縣政府的正確領導下,取得了長足發展。全縣社會消費品零售總額從17.08億元增長到39.85億元,年均增長速度為18.06%,呈現出穩步增長的趨勢。20**年全縣批發零售、住宿餐飲業實現增加值5.42億元,占全縣gdp的4.4%,占全縣第三產業增加值的17.23%,連續多年保持在17%左右。
(一)流通體制改革徹底完成。我縣物資、商業、供銷體制改革后,國有集體所有制企業全部退出流通領域,流通企業全部為個體私營業態。
(二)市場體系建設逐步完善。我縣緊緊圍繞“大市場、大流通、大開放、大服務”目標,緊密結合城鎮化建設,發展專業市場,培育大型商貿流通企業,大力發展商貿功能區,初步形成了以綜合和專業批發市場為骨干,大型商業設施、農貿市場、專賣店、步行街、連鎖經營店共同發展的商業格局,市場體系不斷完善。我縣現有農貿市場53個,其中縣城7個,xx年市場成交額為19.96億元,同比增長16%?,F有湘中農機機電大市場、建材大市場、小商品服裝城等三個專業市場,全縣共發展上規模的超市150多家,其中營業面積5000平方米以上的超市12家,1000平方米以上的超市25家。我縣累計改造萬村千鄉標準化農家店784個,鄉鎮覆蓋率達到100%,行政村覆蓋率達到80%以上,使66萬農業人口受益,農家店已成為農村市場流通的一大亮點。xx年全縣農村實現消費品零售額4.6億元,同比增長17.8%。全縣現有各類商業網點11000余個,從業人數近7萬人。
(三)流通企業規模不斷擴大、檔次逐步提高。我縣流通企業逐步由過去封閉式、一對一的傳統型柜臺銷售為主的百貨店單一業態,轉變為多種業態并存的新格局,涌現了一批商品陳列整齊、品種豐富、購物環境舒適的連鎖店、專賣店、超市、購物廣場等新型零售業態,流通企業經營結構、經營業態、經營模式得到提升和創新,規模不斷擴大,經營管理水平不斷提高,滿足了人們日益增長的消費要求。全縣年營業額上千萬的零售企業達10余家,其中本土商貿企業新華聯超市還實施“走出去”戰略,在湖北、貴州、武漢等省市開設了連鎖超市分店。全縣現有連鎖企業2家,xx年銷售額達3億元,占全縣社會消費品總額的7.5%。
(四)商業步行街、城市商業綜合體建設異軍突起。我縣商業步行街、商業綜合體建設如火如荼,由過去單一的商品交易場所逐步向集購物、居住、商務辦公、酒店、美食、文化、娛樂、金融、休閑等多功能互容共生的超大型商業綜合體發展。xx年開業的青樹坪鎮富厚商業步行街總投資4000萬元,門店238個,商業面積達18000平方米,形成了超市、服飾、五金、娛樂等功能分區,交易火爆,被譽為“全省鄉鎮第一街”??h城匯豐步行街、藝芳步行街即將建成營業,華劍·凱旋城已開工建設。
(五)物流配送呈多元化發展。我縣積極培育物流配送、電子商務、連鎖經營等現代流通方式?,F有貨物托運站20家,零擔公司10余家,快遞公司6家,在建的豐厚物流園已完成6000平方米的倉儲中心建設,已有10家貨物托運站入園經營和12家企業入園倉儲配送,現正在進行信息辦公樓建設。今年規劃建設的萬村千鄉市場工程配送中心擬占地80畝,投資達1.6億元,建成后全縣所有農家店的貨物將統一管理、統一配送,將有效減少物流成本,凈化農村市場,確保食品安全。全縣現有連鎖企業2家,xx年銷售額達3億元,占全縣社會消費品總額的7.5%。電子商務、網上購物漸成人們追求時尚潮流的方式之一,新型的經營方式,既轉變了城鄉居民的消費觀念,提高了居民的消費檔次,又提升了我縣商貿流通企業發展的整體水平。
(一)發展商貿流通業政策引導支持不夠。長期以來,政府對商貿流通產業的發展沒有具體的扶植政策,長期以來,我縣商貿流通業大多是以個體經營戶的形式存在,大部分市場都是自發形成,沒有起到商貿流通紐帶作用。
(二)沒有品牌支撐,商貿流通企業競爭力不強。從本縣情況看,至今沒有一家國內500強及省內知名品牌企業入駐雙峰,從業人員最多、營業收入最大的新華聯超市年營業收入也沒有超過3000萬元。大幅射的商貿流通局面沒有形成,形成區域性商貿物流中心的動力不足。
(三)農產品市場建設基礎薄弱。全縣16個鄉鎮有經營場所的農貿市場僅14個,平均每個鄉鎮不到1個市場,馬路市場占主體。大部分鄉鎮仍沿襲千年來“趕場”的傳統交易方式進行商品交易,既阻礙交通又不安全。目前,農民購買的商品有60%以上是來自流通方式落后的'“夫妻店”、“代銷店”、流動商販和集市,假冒偽劣產品充斥市場,這種現狀如不盡快改變,農村現代流通的格局就難以形成,食品安全無法保障。
(四)商貿流通行業規劃相對滯后。由于一直以來對商貿流通業的建設缺乏有力的規劃,商貿流通設施建設嚴重滯后,以市場建設為名搞房地產開發,無序設置、重復建設現象嚴重,導致不少設施建設與城市功能分區不協調,政府規劃難以落實,嚴重影響了商貿物流業的發展。
(一)加強領導,組建工作班子。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關職能部門為成員的發展商貿物流業領導小組,組建工作班子,定期研究解決全縣商貿物流業發展的重大問題,為現代商貿物流發展提供支撐和保障。
(二)編制好商貿流通業發展規劃。做好全縣商貿流通產業發展調研,盡快編制好我縣商業網點規劃,并與城鄉建設總體規劃聯系起來,確保規劃的科學性、可行性、嚴肅性,使商貿流通產業發展高起點、高標準、有序推進。
(三)加快農產品市場標準化改造步伐。迅速啟動農產品市場三年改造行動規劃,改造好25家,新建9家,三年內基本完成全縣農貿市場改造提升任務。
(四)著力打造湘中物流園區。加快已落xx縣經開區的豐厚物流園的建設步伐,將其打造成為湘中地區分工明確、設施完善的綜合物流樞紐。以洛湛鐵路為依托,建設好太平寺鐵路樞紐型物流基地,逐步規劃1000畝,建設一條從東至西的商貿物流走廊。
(五)大力培育專業市場。要著力建設好我縣農機、家具、建材、農資、服裝等專業市場,發展各具特色的物流服務,促進我縣商貿物流業又好又快發展。
(六)加大商貿流通領域招商引資力度。要大力推進商貿流通業對外開放,著力瞄準世界五百強、國內五百強企業,爭取5至xx年內引進2—3家國際知名品牌企業。
一是請求市委政府高度重視商貿物流業的發展,加大扶持力度?,F代商貿物流業是經濟全球化和信息網絡化帶動下迅速成長起來的全新的服務業,政府要把發展商貿流通業列入重要經濟工作內容,加大扶持力度,在國土、財政、稅收、信貸等政策上給予優惠支持,打造符合現代化發展趨勢的物流產業,以進一步優化資源配置,促進產業結構調整,提高經濟運行質量。
二是建議盡快制訂出全市現代物流發展規劃,合理布局,統籌兼顧,既需腳踏實地,又需高瞻遠矚,使規劃具有客觀性、科學性和前瞻性。
三是請求大力支持我縣太平寺鐵路樞紐型物流中心的建設,在土地審批、配套資金等方面予以政策傾斜,逐步將其打造成為全市乃至湘中地區最大的物流集散中心。
姜成康董事指出:“現代物流建設是現代卷煙流通的重要支撐,是實現傳統商業向現代流通轉型的關鍵。在行業物流建設中,必須堅持合理規劃、統一標準、經濟實用、綜合配套的原則。通過加強管理,努力降低成本,提高效率,為提升中國煙草的整體競爭力做出應有的貢獻!”20xx年以來,賀副局長先后主持了20xx年1月北京物流建設座談會、7月重慶物流現場會議、9月皖合物流現場會議和工作會議。何副局長在會上強調,行業物流面臨新的變化,正在從分散的個體企業物流向全省適度規模的物流建設轉變;以省局(公司)為單位,在一個省范圍內進行系統規劃,統一管理,提高物流水平。結合兩位領導人的講話精神,論述了加快我省現代物流建設的必要性、可行性和重點工作。
壟斷有三種形式,即自然壟斷、技術壟斷和行政壟斷。煙草行業一直實行壟斷政策,其實質是行政壟斷。行政壟斷不僅是世界反壟斷的焦點,也背離了世貿組織的相關原則。行業實現長遠發展的必由之路是突破行政壟斷,實現向自然壟斷和技術壟斷的轉型。煙草行業采用先進的物流配送技術,構建遍布城鄉的物流配送網絡,不僅可以有效構建行業壁壘,控制終端市場,還可以形成規模經濟,為煙草企業創造競爭優勢。
(二)開展現代物流建設有利于打造企業服務品牌,提升企業核心競爭力。
中國加入世界貿易組織后,商業流通市場逐步放開,煙草行業面臨全方位的國際競爭。企業之間的競爭不再是單一企業、單一產品的競爭,而是逐漸上升為產業鏈和供應鏈之間的競爭。大英帝國、日本jt、美國奧馳亞煙草公司的實踐經驗表明,完善卷煙銷售網絡、提升煙草企業核心競爭力的必由之路是打造自主經營、專業化管理的物流企業。通過對整個產業鏈和供應鏈的梳理、整合和升級,現代物流建設可以實現最及時的環節和最高效的運作,大大提高行業的經濟效益,打造商業服務品牌,提升行業的核心競爭力。
(三)開展現代物流建設有利于降低整個供應鏈的成本,提高效率,創造第三利潤。
通過現代物流的建設,可以提高商業企業內部管理執行力和卷煙物流配送能力,大大減少卷煙流通過程中人力物力的浪費和損失,降低物流成本;牢牢把握卷煙產品的分銷渠道,更容易把握零售客戶的需求,提供有針對性的服務,提高運營效率,降低整個煙草行業的分銷成本。同時,系統成熟后,還可以向其他商品領域開放,為企業開辟更廣闊的市場空間,創造更大的經濟利潤。
xx煙草商業系統物流建設基礎比較扎實,現代物流建設具備“天時、地利、人和”的條件,完全有能力打造優質、高效、低成本的現代卷煙商業物流系統。
一是省局(公司)領導高度重視,組織到位。他們成立了以省局(公司)主要領導為首的后勤建設領導小組,并成立了辦公室,全面負責全省的后勤建設。二是地方和市級公司卷煙物流配送中心設備水平比較高,為xx省開展物流工作提供了良好的物質基礎。第三,全省物流管理水平比較高。全省統一了物流崗位職責設置和操作流程,初步實現了物流專業化分工、集約化管理和規范化運作;一些合格的市政公司使用了全球定位和地理信息系統以及路線優化系統;濟南和青島公司已經開始根據全掃碼和托盤運輸的要求,積極探索與工業企業物流建設的對接。
(一)整合工商物流資源,制定全省物流體系建設規劃。
本文以供應鏈管理和現代物流理論為指導,系統規劃了我省的物流建設,并利用訂單供應延伸到訂單生產的機遇,積極團結國內外工業企業做好計劃的實施工作。
一是統一規劃、部署、統籌安排現代物流建設。初步設想是根據全省商業系統的需求,研究和探索卷煙物流發展戰略、規劃、物流管理技術和物流工程技術。戰略層面,重點研究探索省市級商業企業的物流體系和機制運作,建立垂直管理、扁平化的物流管理和運作體系,實現“商流物流”逐步分離,形成省局(公司)控股的專業化公司,實業和地方公司參股;在物流管理技術方面,全面加強物流成本預算核算標準、物流系統競爭力指標體系研究和系統開發、物流文化建設等工作,提升企業管理水平;在物流工程技術方面,開展物流節點網絡布局優化研究,建設省級工商物流一體化和省級物流信息平臺一體化,提高卷煙物流運作效率和水平。
二是促進經濟區域布局,降低物流成本。優化路線、打破行政區劃、按經濟區劃布局、實施大規模物流建設是現代卷煙物流發展的必然趨勢。初步設想是,20xx上半年全省以市屬公司為單位,全部打破縣級行政區劃按經濟區域分配的模式。目前,濟南、青島、威海、淄博、濱州等11個單位已經實施了這一模式,不僅可行,而且有效、高效。時機成熟后,依托xx半島城市群發展格局和“三縱三橫”公路網,打造區域物流中心,打破市級行政區劃,實施新型“一倉制”配送,打造全省統一、高效、順暢、敏捷、低成本、一流水平的現代卷煙物流體系。
三是發展工商物流一體化。工商協同營銷已經成為業界的共識。只有將卷煙物流置于工商之間的商業活動中,實現工商物流的一體化運作,才能具有更長遠的價值。根據國家局的要求,盡快成立工商物流一體化建設領導小組和辦公室,建立工商物流一體化工作機制,開展資源共享、流程對接、分工協作、網絡運營等多種形式的工商物流一體化。,應通過應用供應商管理庫存的理論和注重虛擬倉庫、電子鎖和gps平臺等技術手段來實現。全面開展同城和非同城之間的托盤運輸和整盤掃碼。
(二)制定規范,明確標準,提高物流配送質量隨著全球經濟一體化的發展,物流系統的標準化和規范化變得越來越重要。為避免煙草行業物流體系與國際物流標準的沖突,配送中心運營規范和行業物流標準嚴格按照國家局的要求制定。根據《卷煙配送中心設計手冊》和國家局發布的《關于卷煙物流配送中心建設的意見》,對配送中心的倉儲、分揀、配送設備和現場管理等進行規定,使全省所有卷煙配送中心的設備和現場管理進一步規范和統一。明確倉庫形式、分揀線、叉車、配送車輛選擇標準、倉庫平臺建設要求、托盤規格尺寸、配送中心現場管理規范等。實現短期建設與長期發展相結合,硬件建設與軟件管理相結合,統一規劃,突出重點;在設備建設中實現整體構思和綜合設計;在設備選型上,要結合實用性、自動化、智能化,注重專業化、成套化、系統化;現場管理應制度化、程序化、標準化。
(三)利用信息技術提高物流運作效率。
信息技術是搞好現代物流的支撐和保障。依托xx煙草工商信息平臺,在全省范圍內建立庫存預警控制平臺和供應鏈管理系統,實現工商協同運營,優化庫存結構,減少資金占用,降低物流運營成本。按照國家局“統一平臺、統一數據庫、統一應用”的工作要求,大力整合全省信息資源,構建全省倉儲管理系統、分揀管理系統、運輸管理系統高度統一的綜合物流信息平臺。物流信息平臺作為全省統一信息平臺中的業務系統,應在數據、業務、接口、安全、管理五個方面與省局原有系統高度融合,實現信息互通。也用于工業企業、國家局、省級公司、地方及市級公司、零售客戶等物流相關方的'數據查詢。
現代物流業是經濟全球化和信息網絡化帶動下迅速成長的朝陽產業,是繼生產利潤、銷售利潤后的“第三個利潤源”。加快發展現代物流業,有利于降低物流成本,提高物流效率,實現集約式發展;有利于滿足社會多樣化的服務需求,提高經濟競爭能力和人民生活質量。我縣的區域位置和產業發展基礎,已經具備規劃建設大型現代物流園區的基本條件。
經過多年的建設和發展,我縣經濟社會取得了長足進步,經濟總量保持平穩較快增長,經濟結構不斷優化。第三產業增加值比重比20__年提高4.5個百分點。20__年全縣社會消費品零售總額預計達到26.8億元,同比增長12%。糧豆收儲量實現112萬噸,增長11%。城市商業網點發展較快,大型商業設施建設蓬勃發展,以大型市場為龍頭,中小市場為基礎,多層次、多領域、多元化的市場體系逐步建全。相繼建成__鎮__貿城、__雜糧雜豆市場、__超市、__商業廣場、__農貿市場、__建材市場、__購物中心等有形市場25處。連鎖經營、物流配送等新型流通方式逐步建立,超市、專業店、專賣店、便利店等新型業態日益繁榮,電子商務特別是網絡購物的發展,極大地帶動了第三方物流的發展,__、__、__、__、__等國內知名快遞物流公司在我縣先后落戶。全縣有經營性貨運車輛1200余輛,全年公路貨運量254萬噸,貨物周轉量實現3.2萬噸公里。
雖然我縣商貿流通業有了較快發展,但受多種因素制約,與發達地區相比仍處于落后地位,主要表現在:相對發展速度慢、檔次低、規模??;現代物流、連鎖經營、電子商務等現代流通業所占比重較低;市場輻射和服務功能不強等方面。目前我縣還沒有真正意義的現代物流企業,幾家以貨運代理、配載、零擔快運為主的貨物配送中心,大部分沒有經營場地、臨儲庫棚,經常遇雨損貨、占道經營,阻礙交通、影響市容。
隨著市場經濟的發展,物流業已由過去的末端行業,上升為引導生產、促進消費的先導行業?,F代物流業是以現代運輸業為重點,以信息技術為支撐,以現代制造業和商業為基礎,集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業,一業帶多業,戰略地位和作用日益凸顯。國家為了促進物流業平穩較快發展,培育新的經濟增長點,先后出臺了《物流業調整和振興規劃》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施意見》、《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》,這些政策為我縣現代化物流業發展帶來了寬廣的機遇。
我縣地處吉林、__和內__三省區交匯處,區域商品集散地功能漸強。圍繞建設吉林西部特色經濟區,白城正著力構建大交通、大商貿、大物流服務體系,加速形成要素資源聚集。目前,加快推進的長白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的__高速公路和__機場等重要通道建設,公路、鐵路、航空立體化,現代化交通網絡正在形成,使我縣的區位交通優勢更加凸現。此前,國家發改委印發《__振興“十二五”規劃》,將__國際大通道列為鐵路重點項目,形成__山(__國)—__山口岸(內__)—__—__—__這條新國際大通道的具體線路,將真正實現__亞區域經濟的互聯互通。物流產業以交通大動脈為依托具有先機優勢。因此我縣要搶抓機遇,增加與“__”、“__”的合作交流,主動融入__亞經濟圈,加快構建現代物流發展平臺。
我縣物流業發展具有良好的基礎。全縣11戶國有糧庫劃歸地方,健全了糧食收儲流通安全保障體系;__雜糧雜豆市場已經成為輻射__、__和__省__縣及周邊地區重要的糧食集散地,市場內業戶80多家,總資產達5.2億元,年交易量達到150萬噸;以日用百貨、家電、農業生產資料、建材為主的商貿流通發展迅速,銷售網絡遍布城鄉;農畜產品加工業、機電建材、醫藥等一些工業原材料、產成品逐步開始實施主輔分離,第三方物流服務企業開始發展,將形成商品流、資金流、信息流緊密聯系的完整的供應鏈系統。
現代物流園區是一個具有關聯性、整合性、集聚性和規模性的總體,其規劃應該是一個具有先進性、前瞻性和高起點的中長期規劃。因此,我縣現代物流園區規劃應以現代化物流規律為遵循,堅持主體功能與戰略定位相統一、項目建設與產業發展相協調、配套設施與發展需求相適應的原則。按照全縣新一輪城市總體規劃和產業發展布局,園區選址應考慮在城區邊緣、交通干道的出入口;在結構布局上,物流園區要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯運功能、輔助服務功能、停車場功能的配套建設。
要用足、用好、用活國家和省支持物流產業發展相關政策,研究出臺鎮__縣扶持物流產業發展的配套政策措施,強化園區要素保障,從財稅支持、市場準入、項目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實簡化審批程序,提供并聯審批方式,為物流企業入駐園區提供一站式、便捷化服務。按照“政府搭臺,企業唱戲,統一規劃,分步實施,完善配套,搞好服務,市場運作”的企業主導型市場化運作模式進行規劃、建設和管理。
要樹立大開放大合作理念,把物流園區招商引資重點鎖定在產業旗艦型、行業龍頭型、市場領軍型品牌企業上,定向招引一批戰略性、功能性、帶動性、稅源性和產業性強的項目入園建設。鼓勵發展電子商務,積極扶持本地物流企業轉型升級,通過優惠政策鼓勵引導本地物流企業整合資源,入園發展。要大力推進運輸、倉儲、貨運代理等企業向第三方物流服務模式轉型,增強參與區域物流服務競爭力。
推進。要提高園區建設效能,努力創造更加開明開放的政務環境、更加公平公正的市場環境、更加和諧寬松的創業環境。要大力實施人才興園戰略,堅持培養、引進并重,吸納優秀人才入園創業,以科學務實、高效經營管理模式,推動物流園區又好又快發展,為加快我縣經濟社會發展服務。
以教高﹝20xx﹞14號文、教高﹝20xx﹞16號文、教高﹝20xx﹞8號文為指導,以提高質量為核心,根據企業崗位要求,結合畢業生就業狀況及職業發展需求,適應行業企業對專業知識、能力、素質要求,明確專業教學改革的思路和措施,為人才培養方案制定提供依據。
(二)調研要求。
調研方式:調查問卷、個別面談、電話訪談、專家座談、文獻檢索、網上查閱等。
調研范圍:“淮海經濟區”的工業企業、物流企業、商貿流通企業等。調研對象:企業員工、部門主管、經理、總經理、人力資源管理部門的相關人員、行業專家等。
調研過程:信息采集—信息歸納—信息分析—改革建議—專題論證—信息補充—改革建議定稿。
本次調研問卷調研法中設計了兩類調研問卷:學校卷、用人單位卷。通過問卷調查我們獲得了物流群對應的行業、用人單位的總體情況,對于一些問卷沒有調研到或無法調研到的信息我們采用了個別面談、電話訪談、專家座談等作為補充。通過調研使我們較全面、準確地把握了目前高等職業教育物流專業對應的行業、用人單位的人才需求,以下是對調研結果的分析。
(一)人才需求的宏觀背景。
8月13日晚,發改委發布了《關于加快實施現代物流重大工程的通知》,為落實《物流業發展中長期規劃(20xx-2020年)》(國發[20xx]42號)和《促進物流業發展三年行動計劃(20xx-2016年)》按照國家發改委20xx年12月《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》的構建高效生態產業體系的要求,“黃三角”的將按照市場化、產業化、社會化的方向,重點發展生產性服務業,積極發展消費性服務業,加快構筑結構合理、功能完備、特色鮮明的現代服務業體系。在這個服務體系中現代物流業的發展被列在首位,規劃指出:現代物流業將依托交通樞紐、中心城市和重要貨物集散地,完善物流基礎設施,建設一批特色物流園區和集散、存儲、加工配送中心,重點建設臨港物流基地,形成多層次、開放式、社會化的物流體系。積極推廣現代物流管理技術,建立和完善物流網絡和信息平臺,提高物流信息化和標準化水平,引導物流企業向專業化、規范化和國際化發展。大力發展第三方物流。鼓勵兼并重組,推動物流企業向物流園區集中,促進物流企業集群化發展,建成環渤海南部的區域性物流中心。同時濱州做為“黃三角”發展的主戰場之一,將建設西城物流園區、東城物流園區、臨港物流園區和魯北航空物流中心,形成機械紡織原材料、原鹽、煤炭、石油、化工產品和農副產品集散地。
(二)行業發展現狀與趨勢。
經過調研,我們認為過去的一年是濱州物流業穩定、快速發展的一年,現代物流產業已在我市國家規劃層面加以確立,西城物流園區、東城物流園區、臨港物流園區和魯北航空物流中心將成為濱州市建設的重要組成部分,全市物流業增加值占服務業全部增加值的比重繼續提高,社會物流總費用與gdp的比率繼續下降。我市物流產業的發展將呈現特征包括:物流產業規??焖贁U張,全市注冊的物流企業逐年增多,成規模的物流企業逐漸形成;物流產業集中度進一步提升,按照濱州市發展規劃,物流產業逐漸向物流園區集中;物流產業日益細分的行業特征更加明顯,在倉儲、運輸服務等基礎性物流服務行業繼續加快發展的同時,港口物流、醫藥物流等一批專業特色更加明顯的物流服務行業得到了迅速的發展;物流服務方式日趨多樣化,以現代信息技術和供應鏈管理為基礎的物流一體化服務已在物流市場中成為迫切需求;物流現代化水平進一步提升,物流設施與設備的現代化步伐不斷加快,物流企業經營管理水平不斷提高。
1.濱州市物流行業從業人員基本情況。
(1)濱州市物流行業從業人員基本狀況。
發展的步伐。調查顯示,企業對于物流專業人才的需求非常迫切,有近90%的企業表示需要甚至迫切需要物流人才。需求最為迫切的是中高級物流管理人才,選擇比例達到了97%,而需要基層物流操作人員的物流企業僅占6.06%。這說明隨著濱州市物流業的發展,企業越來越意識到中高級物流管理人才對自身發展的重要作用。
(2)濱州市物流從業人員結構統計分析。
物流從業人員是指該單位從事物流活動各項工作的所有人員,包括管理人員、技術人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。
a、學歷結構:在物流人才中,大專學歷占到了一半以上為58.26%,本科學歷占39.46%,研究生學歷占2.28%。
b、專業結構:在我市物流從業人員中,其專業為非物流專業的占據了最大的比例,為39.76%;企業管理次之,占35.24%;其它依次為國際貿易、供應鏈與物流管理和物流工程。
行業結構:在我市物流從業人員中,從事批發業的比重最大,其次為零售業。f、薪資結構:500-1000元:庫工,低級發貨員,一般3pl實習生等;1000-20xx元:低級計劃科文員,統計,制單,運輸計劃人員,現場操作人員,銷售人員底薪,國內企業物流部實習生,3pl實習生等。
從業目的:超過40%的人選擇物流行業的工作具有挑戰性;約20%的人看重公司的發展潛力;14%的人是為了謀求更好的發展;而關于上班的便利性、薪金水平的吸引、雇主公司的美譽度的選擇比例均為7%。
g、職業培訓情況:對于目前行業內知名的物流師、ilt、pmac、apils等培訓,幾乎沒有人了解及接受過此類培訓,較為普遍的是接受企業內部培訓或聽報告、講座。
h、工作職能結構:工作職能分布情況略微復雜一些,由于物流行業人員大多數身兼數職,故百分比總數不是100%,。
在我市物流從業人員中,從業者普遍看好物流職業的發展前景,并成為職業選擇的最重要的因素。但是,遺憾的是目前我市的知名物流企業較少,雇用能力有限,所以從業者大部分集中在國有改制的物流企業及個體經營的小型專業物流服務企業,這一點是值得關注的。
物流從業者的受教育水平不低,但是缺乏專業人才,職業教育迫在眉睫。從濱州職業教育的現狀來分析;目前,社會物流的飛速發展與物流人才及教育資源的相對不足形成了暫時性的供需矛盾。因此,我市的高等院校要盡快形成建立在一定理論體系之上的物流學科及物流專業體系,加強學術交流,開設物流講座,一方面利用自身教育資源,培養該專業的基礎人才;另一方面培訓物流行業的相關從業人員,進行物流理念的傳播,加強物流的職業認證工作,在教學過程中將物流理論聯系實際,將成功的實踐經驗編成教材,實現“教學互長”,達到學科理論建設的良性循環,實現企業運作與高??蒲械幕?,推動高校物流研究工作,提高我市物流教育水平。
大部分的物流從業者工作涵蓋的范圍比較大,有的甚至是身兼四職,其周工作時間也比較長;此次調查還顯示90%以上的企業已建立或正在著手建立企業的網站,因此對物流從業人員綜合知識及素質的要求將進一步提高。
1.濱州市物流專業對應的工作過程分析、職業崗位分析。
在我市現有成規模的物流企業中,大體包括倉儲型、運輸型、配送型、貨代型、綜合型等不同類型。不同類型的企業工作過程具有不同的特點。濱州市現代物流中心比較典型的第三方物流企業,其工作過程為:接單、生成任務分配(貨位)、倉儲保管、撿貨理貨、生成配送或運輸單據、送貨。
2.物流專業對應的職業資格證書分析。
物流專業職業資格證書包括:助理物流師、物流師(勞動與社會保障局認證)、物流師(中國物流與采購聯合會認證)、國際物流師(國家商業部職業資格鑒定中心認證)、報關員(國家海關總署認證)、理貨員與倉庫管理員(勞動與社會保障局認證)、叉車工(勞動與社會保障局認證)。
3.物流專業人才招聘渠道分析。
隨著我市物流產業的蓬勃發展,物流人才的需求急劇擴大,現有資源難以滿足物流產業發展的需要。
(1)濱州市物流專業人才需求分析。
a、物流崗位需求狀況。
目前,從我市物流人才崗位需求來看,物流企業對各個崗位的需求較為平均。比較突出的是客戶服務人員,這主要是因為我市物流企業增長迅速,而物流量的增長則之后與物流企業的增長,從而形成爭搶市場份額的狀況。此外,傳統的物流崗位依然保持平穩的態勢,如物流公司崗位中的保管員、單證員、倉儲管理、采購員、理貨員。
b、物流崗位學歷要求。
從我市物流崗位學歷需求看,物流企業對大專學歷的需求最高。造成這種局面的原因,從物流企業來看,每一家企業都希望找到有實際工作經驗的人來擔任物流管理人員,要求他們不僅能夠在全局角度上駕馭物流,還要具備實際的物流經營與物流設備操作能力。而物流專業的本科以上畢業生或者接受簡單物流培訓的人員大多是空有理論,遠遠達不到企業的要求,而高職院校畢業的??茖W生則正好填補了這一空白。
c、物流崗位職業資格要求。
從我市物流崗位職業資格要求看,物流企業以助理物流師、報關員、單證員、貨代等職業資格要求居多。物流企業要求相應崗位職業資格證書的目的在于除了滿足國家的必須持證上崗的要求以外,通過職業資格證書企業還可以檢測學生從市物流管理專業技術職業所必需的基本理論知識的了解和掌握程度,考查學生是否達到了從市物流專業技術工作崗位的資格要求。
d、物流崗位語言要求。
目前,經濟全球化使得許多物流公司在語言上對員工提出更高的要求,一般要求員工的英語水平在大學英語四級以上。此外,對于專業英語的要求也呈上升之勢,物流企業普遍要求員工能夠熟練閱讀和填寫各種物流單據,對于從事國際物流的企業尤其如此。
e、物流崗位薪資水平。
一、xx年我縣物流業現狀:
1、總體狀況:據交通部門年報,xx年全縣擁有載貨汽車1375輛,噸位5770噸,從業人員1700人。辦理營業執照的物流公司共18家,營業面積1096平方米,企業員工92人,當年營業額2932萬元,上繳稅金960萬元,實現利潤46萬元。據調查,18家物流企業共有配送車輛60輛,噸位共計約800噸。從總體上講,我縣物流企業的發展還處于起步期,算不上真正的現代物流業,只能算是具備現代物流企業的雛形。
2、分布情況:18家物流企業有13家在龍游鎮,其余5家分別是湖鎮2家,溪口、橫山和詹家鎮各1家。其中在龍游鎮的13家分布也比較散亂,配送車停車無序,停車場不夠用,而其余的營運車輛大部分??吭诮灰壮桥?。
3、經營項目:大都是進行貨運代辦、貨物聯托運、信息配載、貨物配載,現代化程度不高,配套設施不完善,功能單一。業務以零擔快運和整車配送相結合,多數企業以整車配送為主,但目前整車配送做得尚可的未達到三分之一,貨運量也不大。
4、信息技術應用情況:18家物流企業中除一兩家仍以電話聯系為主外,其余的均能利用計算機信息服務平臺如衢州物流信息中心等進行信息發布。
5、功能配套情況:18家物流企業中能提供倉儲服務的只有2家,且面積狹小,總共只有200平方不到,僅能提供少量貨物存放,不具備真正意義上的倉儲功能。
二、存在問題。
1、缺乏規劃,總體布局不合理:物流企業應向為工商企業進行整車配送的第三方物流企業發展,為此必須在布局上緊靠一區三塊,而目前我縣物流企業大部分在城內,布局散亂且與各工業區塊存在一定的距離,造成了運輸的.不便與企業成本的上升。同時,由于城內各物流企業區域有限,停車場更是缺乏,使得車輛出現亂停放現象嚴重,也帶來了一定的交通隱患。
2、運營狀況欠佳:從產品流通上看,我縣xx年規模工業企業181家,當年總產值61.96億元,產成品存貨6.86億元,即全年約有55億元的產品銷售出去,這當中的運輸費用占有相當比例,而xx年我縣物流企業營業額只有2932萬元,所占份額偏小;從物流組織上看,我縣物流業大都是第一方物流或第二方物流,在部分企業的物品采購、運輸、倉儲、加工、銷售等都由自身承擔,自貨自運,導致外包業務量較小;從運力上看,我縣現有營運載貨汽車共1357輛,合計噸位5770位,而我縣企業外包貨運量總體偏小,進、外調貨少,出現“車多貨少”的現象,加上無統一價格標準,導致相互壓價,最終使得整個運輸行業利潤下跌,物流企業利潤也隨之下降,據調查,xx年利潤相較xx年有所下降。
3、政策扶持欠缺:我縣物流業還處于發展階段,亟需一定的政策傾斜與支持,如稅收政策、用地政策等,而目前我縣這方面的政策尚未到位。
4、物流人才缺乏:專業的物流人才我縣還是一片空白,目前我縣物流企業從事的員工文化水平基本上為初中、高中畢業,從業人員素質偏低,對現代物流技術與裝備了解較少。
三、今后發展思路及對策。
發展思路:以科學發展觀統領全局,以現代物流理念為指導,以市場需求為導向,以信息網絡技術為支撐,以降低物流成本和提高物流效率為核心,加快培育物流市場,大力發展第三方物流企業,不斷提高物流設施現代化水平,努力構造社會化、專業化、信息化、規?;?、標準化的現代物流服務體系,逐步建成浙西南區域性物流中心和長三角物流體系的重要節點。
現代物流業對服務城鄉經濟發展、提高經濟運行質量、提升經濟社會效益具有十分顯著的作用。按照自治區黨委、政府加快八大物流園區建設、推進我區現代服務業提速升級的決策部署,交通運輸廳黨委以科學發展觀為指導,在深入調研、反復論證的基礎上,制訂了《寧夏現代物流業發展規劃》,提出了加快八大物流園區建設的具體措施,著力推進我區現代物流業快速健康發展。在園區順利建設的同時也出現園區建設缺少統籌規劃、優惠政策缺乏等問題。
(一)寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿易服務型物流園區。項目規劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區基礎設施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實現通水、通電、通路,綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設,中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區達成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區口岸聯檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施,改造了海關、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉庫等,設立了口岸辦事大廳。銀川經濟開發區管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協議,將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司;相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業,投資建設園區內物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。
(三)寧東能源化工基地物流區。功能定位為工業生產服務型物流園區。目前,已完成了園區路基和給排水基礎建設,初步完成了市場調研報告,園區整體規劃和辦公輔樓的設計及園區內的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產品營銷企業及鐵路貨運企業的入園有關問題與相關企業進行深度接洽。
(四)石嘴山惠農物流中心。功能定位為生產服務型物流園區。該項目以惠農陸路口岸為依托,核心區域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農陸路口岸已封關運營,為口岸提供相關服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關單位已落實。中海集團等船運公司已經進駐,園區與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司,正在協調中郵等物流公司進駐并開展業務。
(五)中衛迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃占地xx畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元,完成了聯網項目建設前期調研與論證、園區規劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規劃設計和項目報批以及其它申報審批工作,園區基礎設施建設和綠化工作現已全面展開。
(六)海原新區物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心,分為物流中心、農貿市場和民族商貿城三個部分。園區總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿易公司已投資8200萬元,建成了園區三通一平,部分庫房、營業房、營銷中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規劃占地4000畝,分三期建設。一期規劃占地xx畝,投資8億元,總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業注冊,全面開展物流園區的前期準備工作,正在辦理園區一期xx年1000畝用地審批手續,計劃xx年開始建設,xx年投入運營。
(八)永寧西部現代商貿物流園區。功能定位為大型現代化多功能商貿物流中心。園區總體規劃占地5410畝,概算投資90.75億元,xx年計劃投資34.85億元。目前,園區內寧夏樂叢北方國際家私城、寧夏北方國際建材商貿物流園、中國萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發市場、寧夏望遠現代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠商貿物流園等項目正在建設之中。
(一)物流園區缺少統籌規劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區、南有永寧西部商貿物流園區、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區,空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區覆蓋半徑和區域效應缺乏統籌規劃,且市場定位、功能定位存在交叉現象。一旦建成并投入運營,將出現都“吃不飽”的現象。
(二)物流園區建設優惠政策缺乏?!秾幭默F代物流發展規劃》已于去年8月發布實施,由于物流業涉及部門多,溝通協調難度大,規劃執行進展緩慢。比如物流政策法規不完善,影響物流發展的土地、稅收、融資等優惠政策沒有落實,園區軟環境建設滯后,對入園物流企業缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現代物流的靈魂。目前,我區物流園區及物流企業存在信息化水平低、局域網建設不規范、信息技術標準不統一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。
(四)專業化的大型物流企業較少。我區物流企業普遍規模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業發展動力不足。沒有骨干物流企業帶動,成為制約物流園區快速發展的“瓶頸”。
我區物流園區建設己經進入起步發展階段,發展速度很快,掀起了一股熱潮,這對于加快我區經濟社會發展是有積極意義的。發揮好政府、部門和企業三方面的作用,解決建設中出現的問題,協調好參與物流園區建設的各方關系,保持物流園區快速、健康、可持續發展。
(一)統籌規劃物流園區建設。以市場為導向,在了解貨源、客戶需求的基礎上,結合銀川市和我區實際情況,對八大物流園區特別是銀川周邊的五大物流園區進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定,做到有的放矢,反對落后的和過分超前的規劃。
(二)出臺加快物流園區建設優惠政策。盡快制定《落實寧夏現代物流業發展規劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎設施建設補貼,稅收優惠,保稅區建設,工商、海關、商檢支持等具體問題,為加快八大物流園區建設創造良好環境。
(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現代物流業發展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區現代物流業發展,主要用于物流園區基礎設施、信息化建設和人才培養等工作。加大協調工作力度,積極做好商業銀行信貸工作,引導銀行信貸資金支持物流園區建設。
(四)建設寧夏物流公共信息平臺。明確牽頭部門和協助部門,整合和連接政府部門、工商企業、物流企業、物流園區間的信息資源,建設寧夏物流公共信息平臺,實現信息共享,降低物流成本,提高運營效率,提升我區現代物流信息化發展水平。
(五)積極引進大型物流企業進駐。加大招商引資力度,通過網上招商、新聞發布會和到東部招商、到國外招商等措施,引進一批資金實力雄厚、管理運作規范、網絡化程度高的國內外大型物流企業進駐各大物流園區,促進我區現代物流業快速健康發展。
一、xx年我縣物流業現狀:
1、總體狀況:據交通部門年報,xx年全縣擁有載貨汽車1375輛,噸位5770噸,從業人員1700人。辦理營業執照的物流公司共18家,營業面積1096平方米,企業員工92人,當年營業額2932萬元,上繳稅金960萬元,實現利潤46萬元。據調查,18家物流企業共有配送車輛60輛,噸位共計約800噸。從總體上講,我縣物流企業的發展還處于起步期,算不上真正的現代物流業,只能算是具備現代物流企業的雛形。
2、分布情況:18家物流企業有13家在龍游鎮,其余5家分別是湖鎮2家,溪口、橫山和詹家鎮各1家。其中在龍游鎮的13家分布也比較散亂,配送車停車無序,停車場不夠用,而其余的營運車輛大部分??吭诮灰壮桥?。
3、經營項目:大都是進行貨運代辦、貨物聯托運、信息配載、貨物配載,現代化程度不高,配套設施不完善,功能單一。業務以零擔快運和整車配送相結合,多數企業以整車配送為主,但目前整車配送做得尚可的未達到三分之一,貨運量也不大。
4、信息技術應用情況:18家物流企業中除一兩家仍以電話聯系為主外,其余的均能利用計算機信息服務平臺如衢州物流信息中心等進行信息發布。
5、功能配套情況:18家物流企業中能提供倉儲服務的只有2家,且面積狹小,總共只有200平方不到,僅能提供少量貨物存放,不具備真正意義上的倉儲功能。
二、存在問題。
1、缺乏規劃,總體布局不合理:物流企業應向為工商企業進行整車配送的第三方物流企業發展,為此必須在布局上緊靠一區三塊,而目前我縣物流企業大部分在城內,布局散亂且與各工業區塊存在一定的距離,造成了運輸的不便與企業成本的上升。同時,由于城內各物流企業區域有限,停車場更是缺乏,使得車輛出現亂停放現象嚴重,也帶來了一定的交通隱患。
2、運營狀況欠佳:從產品流通上看,我縣xx年規模工業企業181家,當年總產值61.96億元,產成品存貨6.86億元,即全年約有55億元的產品銷售出去,這當中的運輸費用占有相當比例,而xx年我縣物流企業營業額只有2932萬元,所占份額偏小;從物流組織上看,我縣物流業大都是第一方物流或第二方物流,在部分企業的物品采購、運輸、倉儲、加工、銷售等都由自身承擔,自貨自運,導致外包業務量較小;從運力上看,我縣現有營運載貨汽車共1357輛,合計噸位5770位,而我縣企業外包貨運量總體偏小,進、外調貨少,出現“車多貨少”的現象,加上無統一價格標準,導致相互壓價,最終使得整個運輸行業利潤下跌,物流企業利潤也隨之下降,據調查,xx年利潤相較xx年有所下降。
3、政策扶持欠缺:我縣物流業還處于發展階段,亟需一定的政策傾斜與支持,如稅收政策、用地政策等,而目前我縣這方面的政策尚未到位。
4、物流人才缺乏:專業的`物流人才我縣還是一片空白,目前我縣物流企業從事的員工文化水平基本上為初中、高中畢業,從業人員素質偏低,對現代物流技術與裝備了解較少。
三、今后發展思路及對策。
發展思路:以科學發展觀統領全局,以現代物流理念為指導,以市場需求為導向,以信息網絡技術為支撐,以降低物流成本和提高物流效率為核心,加快培育物流市場,大力發展第三方物流企業,不斷提高物流設施現代化水平,努力構造社會化、專業化、信息化、規?;?、標準化的現代物流服務體系,逐步建成浙西南區域性物流中心和長三角物流體系的重要節點。
下一步對策:。
對策一:加強規劃,使我縣物流企業瞄準“一區三塊”,緊臨而建,依托工業企業進、出貨物量大從而發展壯大。這樣既可給開發區企業帶來方便、快捷的服務,也降低了流通成本,從而達到工業企業與物流企業雙贏。另外,對于改善縣城的面貌,特別是解決配送車輛亂停放與相應的交通隱患問題都有較好的效果。
對策二:加快物流園區的建設,加快一基地兩中心和若干個物流節點的規劃實施(一基地——龍游綜合物流基地;兩中心——龍北物流中心和龍游港物流中心;若干個節點——湖鎮、溪口、塔石等物流節點),為我縣現代物流業的發展拉好框架,打好基礎。
對策三:加大現代物流理念的宣傳與推廣力度,現代物流業能幫助企業降低物流成本,提高企業的效益和競爭能力,提高經濟運行的質量和效益。因此,要積極作好宣傳,爭取更多的企業將原材料、成品等的流通從自貨自運中剝離出來,交與第三方物流企業。
對策四:縣里制定相應的行業規范及準入制度,成立行業協會,實行物流行業指導價,防止相互壓價,導致惡性競爭。使得實力好、信譽高、有發展前景的物流企業突。
對策五:我縣已制定《龍游縣“xxx”服務業發展規劃綱要》,關于我縣物流業發展規劃綱要也即下發,這些政策的施行將對促進我縣物流業的發展提供強勁的動力和廣闊的舞臺。
對策六:采取引進和培訓相結合,創新機制,大力引進現代物流業的專業人才;同時,縣里可拿出一部分配套資金聘請這方面的專業人才對我縣的物流業從業人員進行培訓,提高他們的專業知識和素質。
對策七:加快我縣物流信息平臺建設,為我縣物流業的發展壯大提供科技信息保障。目前,我縣還無統一的物流信息平臺,因此加快物流信息平臺建設成為當務之急。
新加坡物流業充分體現了“高效”的含義,這不僅由于新加坡地理位置優越、交通便利,還在于其各環節暢通無阻。以通關程序為例,新加坡政府使用“貿易網絡”,實現了無紙化通關,涉及貿易審批、許可、管制等通過一個電腦終端即可完成。
高科技是新加坡物流業的主要支撐力量之一,而網絡技術則是重中之重。新加坡物流公司基本實現了整個運作過程的自動化,一般都擁有高技術倉儲設備、全自動立體倉庫、無線掃描設備、自動提存系統等現代信息技術設備。網絡技術主要包括政府的公眾網絡系統和物流企業的電腦技術平臺。新加坡政府的“貿易網絡”系統,實現了企業與政府部門之間的在線信息交換。同時,物流企業都斥資數百萬美元建成了電腦技術平臺。通過公司的技術平臺,客戶不但可以進行下訂單等商務聯系,還隨時可以了解所托運貨物當時的空間位置、所處的運送環節和預計送達的時間?,F代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準確性,如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達數千萬份的貨物運送準確率超過99。99%。
服務的專一性是新加坡物流企業能夠提供高質量服務的重要原因。它們要么專門為某一行業的企業提供全方位的物流服務,要么為各行業的客戶提供某一環節的物流服務。如新加坡本地的雅閣物流公司,為完成其承擔的瑞典skf公司在亞太地區的專業配送服務,設立了skf一是市場導向原則。按市場需求確定發展重點,推進資源重組,優化資源配置;二是企業主體原則。企業是物流業務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區、物流中心的建設和經營要落實到企業,政府重在引導、推動、扶持。三是與經濟協調發展原則。物流業的發展要服從于、服務于國民經濟的發展,為建設制造業強省服務,為外貿貨物大進大出服務,為商貿流通服務。推進物流業發展,要把物流企業與企業物流相結合,物流與商流相結合。四是物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業競爭力。五是信息化帶動原則。信息化是現代物流與傳統物流的主要區別。要加大資金投入,建設公共物流信息平臺和企業內部物流信息系統,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現物流業的健康發展。專用倉庫。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(保稅區)或物流園區,提供集中的物流服務,在園區內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環節的專業物流商,極大地方便了客戶聯系業務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數十家大型物流公司進駐,達到了較好的規模經濟效果。
良好的發展環境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區域總部設立在新加坡,包括全球物流業巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業迅猛發展。同時,新加坡政聯大企業,如新航、勝科集團等也都斥巨資發展物流產業。
新加坡現代物流業已經轉向“量身定做”的服務,以滿足每個客戶的不同需要為出發點和最終歸宿點,服務范圍之廣之細可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務方式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業發展主要做法。
現代物流業是新加坡的支柱產業之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規劃物流業發展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發展綱領,同年新加坡貿易發展局聯合13個政府機構,其中包括海關、經濟發展局、民航局、生產力及標準局、資訊發展局、海事及港務管理局等,展開"1997年物流業提升及應用計劃"。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了"1999年物流業提升及應用計劃"以及"20xx年物流業提升及應用計劃"。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環節整合成"一條龍"服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
為了開發高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對"物流業挑戰及商機"等課題的研究,而業界完成了"貨盤標準化"等研究計劃。
新加坡政府提倡大力發展物流業后,立刻啟動物流基礎設施建設計劃。海事及港務管理局于1997年從政府架構中獨立出來之后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區性物流中心。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20xx年,第一批亞太物流學院的學生畢業并獲得"認可物流專業證書"(cpl)。
1999年,政府制定了物流業的科技發展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業的低成本電子數據交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成"港口網絡"、"貿易網絡"等公共電子平臺,并將推出空運業電子發票及電子付款系統及空運業電子數據交換系統等。
新加坡航空物流的代表是樟宜國際機場。這個機場被譽為東南亞最現代化的國際機場,每年接送乘客超過20xx多萬人次,連續多年被評為"世界最佳機場"、"亞太地區最佳機場"、"世界最受歡迎的機場"等。民航局不時研討制定樟宜機場的發展規劃,以確保機場有足夠的能力應付亞太地區航空交通的強勁增長。樟宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
新加坡不僅有優良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20xx年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統,避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
新加坡在積極發展公共交通的同時,以多種經濟調控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長。公共交通系統完整,方式多樣,包括大運量的地鐵系統、輕軌系統、公共汽車系統、計程車系統,其特點是網絡覆蓋面廣,運行快捷高效。電子公路收費系統是新加坡政府已經實施的一項先進的智能化公路管理系統,它由分布在中心區各道路路口的電子自動計費門、隨車(全國所有車輛)安裝的ic付費卡、數據傳輸與中央控制系統組成。任何進入中心區的車輛在經過該系統時,均會被自動扣除一定費用。
新加坡物流涉及的多個環節實現了無紙化和自動化,為商家節省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業密切相關的網絡有5個:
在全國范圍內實行電子數據交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發展局、企業發展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續,10分鐘即可得到批準與否的答復。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業經驗,利用高速的數據交換和通訊將航運業的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
主要為裕廊化工島物流提供服務。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統相連,提供區域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統,每月處理空運貨物交易400萬次。
1、加強政府規劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發展重點,推進資源重組,優化資源配置,促進全省現代物流快速、健康、有序發展。
2、以企業發展為主體。企業是物流業務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區、物流中心的建設和經營要落實到企業,政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業赴新加坡考察物流企業,洽談合作。加快推進省內物流企業與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業競爭力。
4、發揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監管部門、機場、港口、園區以及重點企業相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統物流的主要區別。組織省內有關監管部門、機場、港口和物流園區考察、學習新加坡電子政府發展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業內部物流信息系統,科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通,提高運作效力,實現物流業的健康發展。
物流業作為國民經濟中的新興服務業,近年來在我國發展迅速,對人才的需求也比較旺盛。物流人才已被列為我國緊缺的12種人才之一。人才的巨大供需缺口使得物流幾乎一夜之間成為社會熱門專業。自北京物資學院和西南交通大學在xx設立物流管理專業以來,全國已有218所高校設立了物流專業。
據權威部門統計,中國物流業發展勢頭強勁,預計未來幾年將以每年30%的速度增長。然而,與發達國家的物流業相比,中國的物流業仍處于發展的初級階段,不同地區的物流業發展存在差異??偟膩碚f,南部和東部沿海城市的物流業發展迅速,而內地發展緩慢。其發展的主要特點是:(1)企業物流仍然是全社會物流活動的重點。據中國倉儲協會調查,生產企業原材料物流的主體是供應商,占71%,第三方占21%;在成品銷售物流中,43%的執行主體是公司本身,21%是第三方,36%是兩種形式。74%的商業企業是供應商,13%由第三方進行,獨立公司的比例為13%。(2)專業化物流企業開始出現,多元化物流服務得到一定發展。一是傳統大型國有運輸倉儲企業實施資產重組和流程再造,向第三方物流企業轉型。第二,民營物流公司正在穩步擴張和發展。第三,許多大型制造企業已經將業務擴展到流通領域,建立了專業的物流公司,發展成為第三方物流。第四,國際知名物流公司加快在中國建立網絡。(3)物流基礎設施和設備發展已初具規模。目前,中國在運輸、倉儲設施、信息通信、貨物包裝和裝卸等物流基礎設施和設備方面取得了長足的進步,為物流業的發展奠定了必要的物質基礎。(4)物流業的發展受到全社會和各級政府的高度重視,但缺乏統一的協調機制。政府部門之間必要的協調機制尚未建立,區域封鎖和市場分割的體制阻礙了現代物流本應跨區域、跨行業、網絡化的特點和優勢的體現,制約了物流業的快速發展。
1.對物流人才的需求會進一步擴大,地區之間存在差異。
據權威部門統計,中國物流業發展勢頭強勁,預計未來幾年將以每年30%的速度增長。與此同時,專業人才缺乏的問題也越來越突出。未來15年,人才缺口將達到600多萬人。中國加入世貿組織后,國內物流業迫切需要與國際接軌,現代物流人才的缺乏已經成為制約中國物流業發展的瓶頸。隨著進出口貿易的增長,處于發展初期的中國物流業獲得了不斷擴大的市場空間。物流業的發展已經成為衡量中國現代化和經濟發展效率的重要標志。
各地區對物流人才的需求和類型差異很大。
珠江三角洲是中國最早發展物流業的地區,也是中國南方沿海地區的重要交通樞紐。這是中國航線最密集、最繁忙的地區。航空人才需求主要集中在珠三角城市。這些崗位要求物流人員熟悉航空運輸業務的相關知識,有一定的航空運輸經驗,英語水平較高。
近年來,長三角物流發展迅速,逐漸成為繼珠三角之后的又一重要物流基地。長三角地區在港口和海上貿易中占據主導地位,長三角地區比其他兩個經濟區域更需要航運、報關和港口貿易方面的人才。這些崗位要求員工具備一定的就業證,熟悉現代國際貿易和航運知識,具備良好的英語溝通能力和熟練的計算機操作技能。
環渤海地區主要包括京津、遼寧、河北、山東四省,已成為中國三大經濟圈之一。受多種因素的影響,該地區物流業的競爭力與其他兩個地區相比仍然很弱。物流業的發展重點是鐵路和公路運輸、倉儲和采購。注重員工實際操作能力,強調工作經驗。對于中高層部門經理來說,還需要扎實的理論基礎、熟練的計算機操作能力和一定的財務管理知識。
2.初級人才和一般操作人員是目前物流人才的主流需求。
物流人才可以分為四類:高級物流人才、中級物流人才、初級物流人才和一般物流操作人員。高級物流人才位于企業的最高層,主要負責企業總體目標的制定,在指揮全局中發揮關鍵作用。從調查數據來看,占招聘企業招聘崗位的9%,招聘單位對此類人才的要求較高。中級物流人才主要負責規劃和指導企業的具體事宜,總經理和監事屬于中級物流人才。比如物流經理,運營主管等。調查數據顯示,在招聘企業的招聘崗位中,it占47%,招聘單位對這類人才一般要求5年左右的工作經驗。初級人才和一般操作人員屬于行政級別。他們負責具體事務的運作。強調體力勞動。從調查數據來看,占招聘單位招聘崗位的44%,招聘單位對這類人才一般要求1-3年的工作經驗。此外,一般只要求他們具備良好的溝通能力和團隊合作精神,熟練使用辦公軟件和英語四級。
1、擴大招生規模,滿足社會需求。
物流人才是目前我國緊缺人才之一,隨著經濟和物流業的發展,社會需求將會擴大。社會的巨大需求為高職院校提供了機遇。我們要抓住近兩年大力發展高等職業教育的機遇,加快專業建設,擴大招生規模,做好軟硬件配套措施,為社會提供更多的人才。筆者了解到,江蘇省大多數高職院校都開設了物流管理專業,但都處于起步階段,招生規模較小,但都在努力探索,細分培養方向,擴大招生規模。比如蘇南理工學院開設物流管理專業以來,招生人數增加到了120人。雖然畢業后就業率還可以,但是從事物流工作的只有一半左右,大部分在小貨代公司或者快遞公司工作,就業質量不高。因此,一方面要擴大招生規模,滿足不斷的人才需求,同時還要確立專業方向,培養“專業化和精細化”天賦。
2.確立培養初級人才和操作人員的目標。
從調查結果來看,培養合格的技能型操作人才是高職院校人才培養的主要方向。所以要設定培養初級人才和操作工人的目標。在三年制學校教育中,要重點培養學生的基礎知識和操作能力,注重學生技能的培養,鼓勵學生參加勞動部門舉辦的職業鑒定競賽,讓每個學生都能拿到物流專業的資格證和崗位證書,讓學生在工作之余立即操作,避免工作之余的再培訓。
3.加快物流實訓基地建設,提高學生操作能力。
物流管理專業是一個綜合性、技術性、可操作性很強的專業。為了實現培養目標,使學生掌握物流工作所需的知識,并具備從事物流工作的能力,學生實訓實習基地的建設是一個關鍵環節。因此,在物流管理專業實驗實訓建設中,物流管理專業實驗實訓環境應保持國內領先;根據物流企業的需求,改革實踐教學的內涵,豐富職業培訓項目;使實驗實訓環境不僅具有教學和培訓能力,還具有一定的生產能力、技術開發能力和社會服務能力,實現功能上的產、學、研一體化。加強物流管理專業實訓基地建設,從粗放式增長向集約式發展。加強與現有校外實驗實訓基地的合作,同時加大校外實訓基地的開發建設,進一步擴大校外實訓基地數量,完善機制,加強管理,使其穩定良性運行。
按照全省現代物流工作會議精神和《湖北省促進現代物流大發展兩年行動計劃(-)》的要求,省發改委、省現代物流發展促進會組織有關方面,通過采取問卷調查、實地走訪等形式,對全省物流市場主體發展情況開展了深入調研,現將有關情況報告如下:
一、全省物流市場主體發展現狀。
(一)全省物流市場主體發展速度較快。
一是物流市場主體數量增長較快。全省物流市場主體數量為26971家,比上年增長26.3%,占全省市場主體比重約為0.8%。二是內資和私營物流企業發展較好。20全省物流市場主體中,內資、私營、外資企業數量分別為12542、14221、208戶,比上年分別增長13.5%、40.7%、10.1%,占比分別為46.5%、52.7%、0.8%。三是注冊資本不斷提高。年全省26971戶物流市場主體中,注冊資本在5000萬元(含)以上的企業有995家,1億元(含)以上的企業480家,全省物流市場主體注冊資本總額為5026.32億元,平均注冊資本為0.1863億元,比上年增長16.8%,其中內資、私營、外資企業平均注冊資本分別為0.33億元、0.038億元、1.72億元。
(二)全省物流市場主體轉型升級提速。
隨著我省經濟的飛速發展,物流業的市場需求持續擴大,物流企業逐步從傳統物流向現代物流轉型升級。調查顯示,以往我省物流企業從事的業務中,以運輸與裝卸為主,倉儲和配送次之,服務功能較為單一。近幾年來,為了滿足市場需求,提高企業競爭力,我省物流企業開始逐漸新增庫存管理、信息服務、物流咨詢與物流系統設計等現代物流綜合業務。調查數據顯示,2013年有近5%的物流企業新增了相關現代物流綜合業務,2013年新注冊的5628家物流企業中60%以上業務范圍涉及現代物流綜合業務。同時,隨著我省現代物流業的快速發展,物流市場主體格局發生了很大變化,傳統運輸和倉儲企業的市場主導地位逐漸減弱,民營物流企業和外資物流企業市場份額逐漸變大,涌現了一批新創辦的國有或國有控股的新型物流企業,一些大型工商企業內部物流部門也開始由企業物流向第三方物流企業轉變,開展社會物流服務。更有部分第三方物流企業逐漸向提供更加專業的一體化物流服務解決方案延伸。數據顯示,2013年我省物流外包比例持續提高,物流金融市場服務需求增大,物流市場主體轉型升級步伐加快。
(三)全省物流市場主體投資呈多元化發展。
近年來,全省物流市場主體投資呈多元化發展趨勢,呈現出國有、股份制、私營、中外合資、外商獨資等多種經濟成份共同發展的格局。尤其是股份制、私營、外商投資等非公有制經濟成份的物流企業在市場競爭中不斷發展壯大,不僅滿足顧客的多樣化需求,完善物流市場競爭機制,帶動全省經濟增長,而且其迅速增長的態勢表明,股份制等非公有制的物流企業已成為我省物流市場主體發展不可或缺的重要組成部分,據調查,2013年物流市場主體中私營和外商占比為53.5%,內資中有近三分之二為民營或股份制企業,僅從數量上來看,非公有制物流企業占全省物流市場主體的80%以上。全省多種所有制物流市場主體共同發展,對于調動各個方面的優勢資源、充分吸引社會資金及外資、彌補物流業發展資金不足,以及多渠道增加就業崗位、擴大就業、促進社會經濟發展起到了重要作用。
(四)重點物流企業的示范帶動作用日益顯現。
截至2013年底,我省共有90家省重點物流企業和187家a級物流企業,這些重點企業都是各地及物流各行業的領頭羊。九州通醫藥集團股份有限公司、華中航運集團有限公司、武漢商貿國有控股集團有限公司、武漢港務集團有限公司、國藥控股湖北有限公司、湖北銀豐棉花股份有限公司、襄陽東風合運物流股份有限公司等8家5a級物流企業在提高物流的組織化水平和專業化程度、轉變物流運作模式和經濟發展方式、優化經濟結構等方面發揮了重要作用,顯現出良好的示范與帶動作用。在專業物流方面,我省醫藥物流展示出了規模效應,發揮了行業龍頭的重要作用。2013年,九州通醫藥集團股份有限公司以銷售額84.7億元名列全國民營醫藥企業第一名。
二、全省物流市場主體發展中存在的主要問題。
(一)全省物流市場主體“散、小、弱、低”
我省物流市場主體發展水平滯后,核心問題表現為“散、小、弱、低”。一是“散”,就是主體分散、經營粗放、封閉運行、各自為陣。全省56.4%的物流市場主體集中于武漢、襄陽和宜昌三個地區,而其余43.6%的物流市場主體則分散于14個市州。二是“小”,就是企業規模小。全省物流市場主體95%為中小物流企業,全省物流市場主體注冊資金在5000萬以上的只有995家,占比僅3.7%;全省重點物流企業只有90家,占比僅0.3%;a級物流企業只有187家,占比僅0.7%。三是“弱”,就是市場主體競爭能力弱。全省12542家內資物流企業中,注冊資本100萬元以下的占59.9%;全省14221家私營物流企業中,注冊資本在50萬元以下占57.2%。在關于企業運營車輛的調研中,普通貨車和廂式貨車的數量占70.6%,專用罐車和冷藏車只占12.8%,車輛利用率在90%以上的企業只占43%,大部分物流企業難以提供全程一體化物流服務。四是“低”,就是企業提供服務層次低、運作效率低。在企業主要從事的業務中,60%以上的物流企業主要從事傳統、單一的運輸和倉儲業務,而能提供信息服務、物流咨詢與物流系統設計的現代物流綜合服務的企業則僅占22%和7%,由于服務功能單一,經營方式粗放,往往被動地滿足客戶需求,在服務項目的開拓、市場反應速度、價值定位等方面都未能實行市場化運作。
(二)物流市場競爭無序,制約企業發展。
在339份關于市場不規范原因的調查中,66%的物流企業認為市場競爭無序是市場不規范的主要原因,部分物流企業為了爭奪有限的市場份額,非理性地采用價格戰展開競爭。市場競爭無序的另一個原因是市場環境不規范。由于我省物流市場起步較晚,各項規章制度尚不健全,如市場準入、退出制度等,物流市場主體缺乏科學的規劃與管理,缺乏有效的行業自律與誠信機制。例如,湖北省沙洋運通物流有限公司為圓通快遞在沙洋的加盟網點,于2013年12月因運送違規危險品(導致一人死亡、9人不同程度中毒)被吊銷執照。該案例是物流主體因快遞、物流收寄驗視制度執行落實不到位、市場監管力度與行業自律亟需加強的典型例子。
為交通物流業的發展,提高交通物流的整體水平,營造更好的投資環境,進一步增強我省經濟的綜合競爭力,前往省考察??疾炱陂g,聽取了省有關部門發展交通物流業的經驗介紹,觀摩了省大型物流企業在發展交通物流的現狀和經驗?,F將調研情況報告如下:
20xx年,省社會物流總額63950.9億元。從事物流業的企業5000多家,形成了由多種所有制、不同經營規模和各種服務模式構成的、具有行業特色的物流企業群體,其中有22家企業先后進入全國物流100強企業,39家企業列為全國物流稅收試點企業,享受稅收優惠政策。重點工業在不同環節、不同層次采用物流管理方式的企業占78.02%,運輸、倉儲等實施外包的占54.9%,可降低物流成本10%以上。信息管理系統、gps全球定位系統、電子數據交換技術、信息掃描及rfid(射頻識別技術)等現代管理技術在物流行業得到廣泛應用,物流現代化裝備利用率不斷提高。商貿連鎖企業476家,連鎖店2.3萬家,涉農服務網點8萬個,限額以上批發零售企業9700個。連鎖批發零售企業統一配送商品比重達到73%,在省農村建設標準農家店4.3萬處,基本覆蓋省50%以上的行政村。省現有鐵路2924.2公里,鐵路貨運能力達到15172萬噸,鐵路公用專用線260余條;公路通車里程22.1萬公里,其中高速公路4285公里;民航機場8個,航線236條,其中國內航線218條,國際航線18條;沿海港口23個,生產性泊位440個,貨物吞吐量完成6.58億噸,形成了四通八達的交通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網絡,為現代物流業發展提供了很好的服務平臺。但是,現代物流服務水平與社會化大生產的物流服務需求尚不匹配;綜合交通與物流業協調發展的機制尚待進一步完善和發展;物流園區建設缺乏統一標準和規劃;物流公共信息網絡系統建設相對滯后,信息化體系尚達不到聯通共享的標準;物流現代化發展還需要政策性的支持。
(1)省農村客運站管理。以來,省著重發展農村交通和農村客運站建設。農村客運站平均每站總投資為115萬元,省廳(含交通運輸部)補助資金為每站20萬元。目前省廳共下達農村客運站計劃項目942個,已建成農村客運站425個。其特點是:
——已建成的農村客運站全部是集農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設施,有利于適應農村運輸需求,整合鄉鎮交通管理資源,加強鄉鎮交通管理所規范化建設。計劃到0年底,全省基層交管所全部建成農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”模式。
——省廳在下達農村客運站項目計劃時將為每站20萬元補助資金一次性下撥給設區市交通局,由設區市交通局負責資金的管理。
——采取多種形式吸引社會資金參與投資建設、經營農村客運站??瓦\站承租了毗鄰建筑的冷庫,抓住外地客商比較相信政府部門誠信度的心理特征,主動為冬棗生產戶和客商提供冷藏倉儲和冬棗農村物流服務,既促進了社會經濟發展,又拓展了客運站建設和維護資金的渠道,實現了雙贏。
(2)省樞紐客運站管理。省共有12個國家級公路運輸樞紐,樞紐總量居全國各省之最,涉及該省14個中心城市,目前樞紐規劃正在編制當中。省交通廳每年安排2億元資金用于補助樞紐客運站建設。全省有5個客運站獲得交通運輸部的補助。
(4)抓緊培養交通物流管理人才。省支持大學、交通學院等有條件的高等院校開展物流工程和管理???、本科教育,積極培養物流專業碩士生和博士生,建立多層次的現代物流人才隊伍。加強職業教育和崗位培訓,提高現有物流從業人員職業技能和業務水平。引導和規范企業、行業組織及民辦教育機構參與交通物流人才的培訓和教育工作。
(1)大力扶持龍頭物流企業。省鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。加大政策扶持力度,鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代化物流企業,在全省物流業發展中發揮龍頭帶動作用。重點建設三大物流系統:一是多種運輸方式聯運、聯通的物流通道工程系統。二是快速物流系統。三是城市物流配送系統。
(2)推動重點行業物流和專業物流發展。省進一步優化工業企業物流管理,整合企業物流資源和功能,設立統一的企業物流管理中心;建立以大型商貿企業為核心,專業性物流配送為重點的商貿物流配送體系;重視農業物流的發展,建立以農產品批發市場為核心,連鎖超市為補充的農村物流體系。
(3)建立城鄉現代商貿物流服務體系。省統籌城鄉物流資源,創新商貿物流發展模式,加快構建農村現代商品流通體系,建立農產品進城快捷通道,形成基地生產超市化、超市經營連鎖化、企業加工鏈條化。發揮農產品深加工龍頭帶動作用,完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡,建立以工業品下鄉與農產品進城雙向物流為主體的農村市場體系。建立城市超市連鎖經營體系,以城市商貿連鎖經營企業為龍頭,完善城市商務服務功能,形成集中分銷、優化配送、快捷環保、信息技術和網絡體系完整的城市商貿物流一體化運作模式;積極推進快遞服務與電子商務融合發展,用現代物流新技術,整合、提升傳統商貿流通市場,推動城市物流配送體系建設。
(4)推進物流業對外開放和國內外合作。省加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區域物流合作,積極開展物流方面的政策協調與技術合作,推進物流業對外開放和招商引資,引進和吸收國內外促進物流發展的先進經驗和管理辦法,提高物流國際化和區域化程度。
(5)加快行業協會組織建設。省建立物流協會組織,發揮其在企業與政府間的橋梁紐帶作用,增強為行業服務、監督行業自律、維護行業合法權益的職能。引導現有中介組織增加服務功能,擴大服務范圍,促進現代物流業健康發展。
我省發展交通物流業要引起更高層級領導的重視與支持;要借鑒省發展物流業的先進理念、做法及經驗,重點在以下方面加強管理、引導及扶持:
(1)將農村客運站建設上升為地方政府行為。農村客運站是公益性的服務設施,農村客運站建設不能交通部門一家承擔,應將其納入地方政府“社會主義新農村建設”工作范疇,市縣政府應責成相關部門將農村客運站建設用地納入農村鄉鎮和建制村土地開發利用總體規劃,按公益性土地用地征遷并適當減免建設稅費。
(2)合理調整我省農村客運站建設規劃。原定全省按照“一鄉一站”共需建設835個農村客運站的規劃不太合理。農村客運站建設規劃原則上可按照人口超過2萬人的鄉鎮數量來確定(我省共835個鄉鎮,其中人口在2萬人以上的鄉鎮有550個)。人口在2萬人以上的鄉鎮按照“一鄉一站”,全省需建農客站550個;其余鄉鎮“成熟一個,建設一個”。
(3)省廳提供資金補助。農村客運站項目計劃下達時,省廳一次性將補助資金撥付至設區市交通局,由設區市交通局負責補助資金的管理,以提高資金的使用效率。
(4)通過市場運作,充分發揮農村客運站的作用。要改變重建設、輕管理的思想,建立起農村客運站的長效運營管理機制。一是鼓勵實行農村客運站、基層運管站、公路養護道班、農村物流站、郵政物流站等多站合一的模式;二是鼓勵有條件的運輸企業充分利用現有中心鄉鎮客運站的土地,投資經營運輸場站,通過收取站務費實現自收自支;三是委托給合作單位、運輸企業或租賃給運輸企業進行經營或委托鄉鎮政府維護管理;四是以商養站,通過商業經營籌措維護資金,實現以站養站的良性互動。
(5)鼓勵各方面社會資金投資建設公路運輸場站。堅持“誰投資建設、誰經營受益”的原則,廣開投資渠道,調動包括民營經濟等多種經濟成分投資建設、經營公路運輸場站的積極性。積極吸引社會更多企業參與投資建設經營運輸場站。同時,盡快出臺《我省公路運輸樞紐場站省級投資(補助)資金管理暫行辦法》,明確資金性質和具體標準,調動各地建設樞紐場站的積極性。
(6)建立政府主導下的交通物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的,要推動政府相關部門、中介機構、物流園區和物流企業的相關系統與信息平臺有效連接。信息平臺以企業需求為導向,以技術認證體系為保證,采取以點帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺上,建立標準化的數據系統,促進電子商務、社會化配送、第三方物流的發展,加快引導交通物流企業進入國際物流網絡。
(7)優化交通物流發展環境。我省有關部門應落實已出臺的優惠政策,采取行之有效的措施,調動方方面面的積極性,拓展發展空間,優化發展環境??蓞⒄胀獾亟涷?,對在我省注冊納稅登記的集疏港車輛進行優惠扶持,對一般性違章車輛重糾輕罰,以降低交通物流企業經營成本。
(8)加快交通物流人才培養。
物流管理的技術人才是交通物流業發展的關鍵。建議由省有關部門牽頭,積極組織、引導對現有物流企業從業人員的專業技能培訓,培育市場急需的物流管理人才??刹扇 白叱鋈?、請進來”的方式,將選派到國內外先進地區學習培訓和引進高水平物流人才結合起來,加速復合型物流人才的培養,解決我省交通物流業發展的人才瓶頸。
1.組織架構:申通快遞品牌初創1993年,公司致力于民族品牌的建設和發展,不斷完善終端網絡、中轉運輸網絡和信息網絡三網一體的立體運行體系,立足傳統快遞業務,全面進入電子商務物流領域,以專業的服務和嚴格的質量管理來推動中國物流和快遞行業的發展,成為對國民經濟和人們生活最具影響力的民營快遞企業之一。進入21世紀之后,隨著中國快遞市場的迅猛發展,申通快遞的網絡廣度和深度進一步加強,基本覆蓋到全國地市級以上城市和發達地區地市縣級以上城市,尤其是在江浙滬地區,基本實現了派送無盲區。
2.主要業務:經營產品主要分為三部分:。
一市內件。
二省際件:申通內部網省際件分鄰近省市采用汽車運輸,一般二天到達;遠距離地區采用航空和鐵路等運輸工具;簡稱省際快遞。
三國際件:通過外商協作,公司和國外的建立了快件來往。
隨著國內快遞需求的多樣化,申通快遞在繼續提供傳統快遞服務的同時,也在積極開拓新興業務,包括與阿里巴巴集團合作提供c2c和b2c電子商務物流配送服務、第三方物流和倉儲服務、代收貨款業務貴重物品通道服務等,在國內(包括港、澳、臺地區)建立了龐大的信息采集、市場開發、物流配送、快件收派等業務機構,建立服務客戶的全國性網絡,同時,也積極拓展國際件服務,為國內最重要的電子商務物流供應商。
3.管理方法:經過十多年的發展,申通快遞在全國范圍內形成了完善、流暢的自營速遞網絡。截至目前,公司共有獨立網點及分公司830家;服務網點及門店5000余家,中轉部62個,占地1240畝。各中轉部在20xx年年底全部實現半自動化分揀,且所有中轉部和90%以上的網點公司已配備監控設備,在上海、北京、廣州等大城市安裝了10余臺安檢機。全網絡公司車輛20000余輛,跨省級網絡車近600輛(裝配gprs)。20xx年上半年,日均業務量140萬票,下半年日均業務量180萬票,最高峰達到260萬票,全年業務總量6億余票。全網絡共有從業人員約10萬人,20xx年全年業務量將達到7.5億票,年營業額預計為95億元,力爭達到100億元,全網總投資額約10億元,申通快遞目前已成為國內快遞網絡最完整、規模最大的民營快遞體系。
車輛運營管理系統、客服投訴受理系統、客服呼叫中心系統、電子商務(淘寶業務)接單系統”等。目前,全網絡共使用gprs手持終端20000支將實現業務員人手一把巴槍。公司的服務產能在不斷提升,服務質量穩中有升,公司的品牌和形象統一建設也在穩步推進,成為國內快遞網絡最完整、規模最大的民營快遞體系之一。
4.企業理念:
企業價值觀:
即通過快速把客戶的快件傳遞為價值,繼而轉化為企業的價值;去最大化的提供員工展示價值的空間,來最大化實現企業的上升空間;最大化的為社會創造的價值,企業也將最大化的得到的社會回報。
質量方針:
快速、安全、準確、周到,客戶的滿意,申通的追求。
服務理念:
申通快遞,一如親至,用心成就你我。
申通營銷模式:
品牌形象統一,全網絡采用統一的申通商標等形象。
服務規范統一,加盟網點采用統一的客戶服務規范,保證客戶服務的快件快速、安全、準確、周到。
信息管理統一,各網點采用電腦系統,所有的管理信息在此一系統中完成數據掃描、上傳和查詢??偛孔鳛橄到y的管理與維護者,對信息進行統一管理。服務口號:
對客戶滿意的承諾,是申通堅定的信仰,
以人為本是申通永遠的準則,
接受挑戰是申通人必備的精神,
團隊精神是申通網絡運行的保障,
幫助別人就是幫助自己,是申通人的信條。
1.送貨速度慢。
申通快遞公司迅速占據市場的同時,有關其服務質量的投訴也逐年增加,其中送貨速度慢是消費者反映最普遍的問題。對此,有業內人士說,各公司有自己的送貨時限,通常是貨物到達目的地后的當日或者次日送到消費者手里。但個別公司為了壓低成本,只有幾個業務員去廣攬業務,口頭上向消費者承諾得很好,但由于人手緊,派送能力有限,根本無法及時將貨物送到消費者手里,所以快遞自然變成了慢遞。
2.服務態度差。
快遞業也是一個服務行業,對于這種新鮮的服務業,我們的父母卻了解的很少。在使用快遞的時候,他們需要更多的解釋,更好的服務。如今的年輕人崇尚網購,網購的一大組成部分就是物流。一次我在網上買了食品,由于是吃的,怕在運輸途中產生損壞,因此比較在意物流。但等了好幾天還是沒有到,于是就打了當地申通的快遞電話詢問。在通話中快遞員也不解釋什么,只要了單號,說快到了。
想在問點什么,客服小姐就很不耐煩的說快到了,等著就行。那次的網購,商品很好,全給他5分,但物流才給了3分。不知道這樣的評價是否會產生作用,但希望物流服務業也可以像別的服務業一樣。
3.牌宣傳力度不夠,樹立的口碑不良。
在太原,申通的品牌知名度遠遠落后中通,天天,宅急送,這樣的快遞公司,更別說聯邦快遞這樣的國際巨頭。申通走的是低端路線,不過價錢與其他公司相差無幾,并且目前顧客心目各各公司中價位差別不是很大。加上申通由于送貨時間慢,在太原的利用申通快遞往外地發貨的相對收貨顧客少。如果顧客往外地發送快件,調查結果顯示,更多的潛在消費者選擇ems,中通,宅急送這樣的知名度高的快遞公司。
1.公司操作規范化,嚴格實行限時送貨。
送貨慢是因為企業想要批量送貨降低成本,導致了送貨時間上的延時。企業進入了最求短期利潤最大化而降低服務質量的誤區。送貨的時間管理上出現了混亂的現象,這個是由于公司沒有按照規定的章程進行經營。而各類層次的物品應該進行嚴格的送貨時間限制,如果有些地方沒有辦法進行時間上限制送貨時間的安排,那么要把該地方毫不猶豫的進行排除,快遞業的核心是給顧客節約時間,所以,時間就是產品,時間就是跟顧客收取費用的砝碼,只有把時間掌握好,才能贏得顧客的滿意,才能提升品牌的形象。在競爭十分激烈的快遞業市場中,要想繼續生存下去,面對國內外企業的圍剿,需要企業為放棄短期的利潤贏得企業的生存環境。企業應該給電子系統進行升級,嚴格管理貨品的時間,一旦發現貨品時間滯留,就應該放棄小的利潤,去為企業贏得良好的口碑和爭取時間。太原申通公司的送貨慢狀況很突出,進行限時服務的腳步刻不容緩。
2.加強品牌宣傳力度,提高企業知名度。
因為太原申通快遞公司的知名度遠遠落后與中通,天天,宅急送,這樣的快遞公司,更別說聯邦快遞這樣的國際巨頭。太原的顧客更多的是用申通接收快件,而往外發送貨件的時候申通快遞的知名度就決定了他在與其他快遞公司競爭中處于下風。根據調查問卷顯示的數據,申通公司在太原的知名度沒有其他競爭者的高。太原申通快遞公司可以在送貨顧客和接收快件的顧客當中發放申通企業的宣傳單,因為他們是一群經常使用快遞的消費群體。還有現在的太原申通快遞還沒有主頁,應該建立一個專門的主頁方便太原的顧客查看自己的快件,了解太原申通快遞公司的文化,公司的承諾,提高企業的外在形象。也方便顧客進行投訴。還有學習宅急送的方法,在大學校園里進行宣傳,在大學生準備離校之際,進入校園與學生進行交流,為即將畢業的學生寄送物品。因為即將離校的和在校的大學生都是潛在的消費群體,這是一個很快提高企業知名度的捷徑。在淘寶,易趣這樣的大型購物網站上的太原店面發送做廣告郵件。
本文在研究過程中,運用充分的市場調查作前提,并進行了深入的分析和研究,使策略的制定和實施更切合目前的市場狀況和未來的發展方向,對目前處在機會和威脅共存的快遞企業具有實踐的指導意義,包括實際問題的解決、未來發展的掌控。提出了與其他行業不同的戰略發展思路和框架。對于快遞業來講,成本領先是基礎,目標集中是關鍵,這是發展中的公司的財力所制約和管理的難度所決定的。通過強化快遞企業的核心價值——為顧客節省時間,對企業的各各方面進行了研究并給出了企業發展的措施和戰略。
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