在制定工作方案時,我們需要考慮到工作的目標、資源、風險等因素,以確保工作的順利進行。以下是小編為大家整理的幾篇工作方案范文,供大家參考和學習。
為了順利開展核酸檢測,成立了核酸檢測領導小組,負責組織參與者有序與醫務人員對接(登記組、檢測組)進行檢測。確保檢測工作安全有序進行。核酸檢測領導小組由參與檢查人員排隊組、引導登記組、引導檢測組、檢測后蔬菜分散組和安全保障組組成。組長負總責,各組負責。
2.根據醫務人員的需要設置登記臺和檢查臺的數量;。
3.備用應急車輛;。
4.設置外圍警戒線;。
5.協調警察現場值班。
1.核酸檢測領導小組組長總指揮;。
2.參考人員排隊組:2人(首尾各1人),負責組織參考人員有序進出障礙走廊;。
4.引導檢測組:負責從登記臺引導登記組到檢測組檢測;。
5.檢查后蔬導撒離組:1人,負責檢查完畢的人員蔬導撒離;。
6.安全組:負責現場安全。
目前,全球新冠肺炎肺炎疫情形勢依然嚴峻,國內散發病例層出不窮。為了全面提高八石坂村應對新冠肺炎肺炎疫情的核酸檢測能力,建立快速高效的疫情控制機制,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。結合本村實際情況,特制定全村成員核酸檢測應急預案如下:。
領導小組和成員:
組長:葉俊(1356703632)。
副組長:徐月生(18857025156)。
組員工:葉發成(13567038687)。
吳秀權(13757013323)。
蔡春生(18358022097)。
吳紅麗(15268061252)。
醫療和后勤保障組。
周穎(18258982404)、王琴(13754305112)、蔡華云15869076886。
自然村。
采集地點。
負責人。
通知引導人。
登記人員。
檢后蔬導撒離。
八石坂上片。
11隊大廳。
葉發成。
葉寶成。
張志蘋。
葉志祥。
八石坂下片。
8隊大廳。
吳秀權。
黃發成。
毛志蓮。
黃海林。
上姜塢。
徐志華家。
蔡春生。
徐秀根。
徐小軍。
徐復光。
高排山、里葉。
高排山大廳。
吳紅麗。
吳卸勇。
徐慶龍。
徐慶桃。
上東門。
網格辦公點。
王來發。
陳坤明。
葉永祥。
流動小組。
葉小春。
葉小平、項彩玉。
1.根據現場場地條件,劃分好等候區、采集區、臨時隔離區,有效分散待檢人員密度。
等候區:應設置人行通道和一米線標識,盡可能保證人員單向流動,等候人員應按照要求佩戴好口罩。
采集區:應根據氣候條件,配備帳篷、暖風扇,適量在桌椅,保證醫護人員在相對舒適環境下工作。
臨時隔離區:用于暫時隔離采集過程中發現的疑似患者或高危人群。
2.建立流動行動小組,針對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人等特殊群體,安排采集人員上門采集,確保檢測工作全覆蓋,做到不落一人。
3.嚴格按照網格化管理,做到網格長聯系村兩委;村兩委聯系黨員;黨員按照聯戶“五上門”要求。發現情況及時匯報及時處置。
領導小組辦公室設在縣衛生健康局,承擔領導小組日常工作。辦公室主任xx(兼),下設綜合協調組、組織動員組、采樣點設置組、物資保障組、治安保衛組、場地消毒組、宣傳報導組、檢測轉運組等8個工作組。各工作組成員單位根據疫情防控形勢及時調整。
工作職責:研究制定具體實施方案,加強組織領導和指揮協調,各成員單位切實履行主體責任,強化各部門間協同作戰,結合實際情況,推動全員核酸檢測各項工作落地落實。
工作職責:負責在全員核酸檢測啟動前,統籌調度鄉鎮(街道)組織人員力量提前開展調查摸底并登記造冊以及組織動員工作;通過多種形式宣傳,動員轄區內居民提前全員申領xx碼,提醒全體居民攜帶身份證和智能手機有序參與新冠病毒核酸篩查,錄制不同場景注意事項宣傳語錄循環播放;全員核酸檢測啟動后,做好全流程現場組織和人員隊伍保障。
工作職責:負責指導設置規范核酸采樣點,做好區域劃分和標識提醒等工作;開展核酸采樣流程和信息化登記注意事項培訓,科學合理分配防護物品和轉運箱等工作;引導群眾20人一組有序排隊等候,依次進行測溫、掃碼登記、發管和采樣。
工作職責:縣衛健局負責核酸檢測試劑、耗材的采購、儲備、調撥等工作;縣工信局負責采樣點工作人員防護物資的采購、儲備、調撥等工作確;縣應急局牽頭,民政局、商務局配合,負責全縣室外采樣點所需帳篷、棉被等物資保障工作;鄉鎮(街道)負責設置采樣點,準備帳篷、遮陽傘、警戒線、擴音器、辦公桌椅、測溫槍、水銀溫度計、消殺用品、充電寶、發電機、供暖設施、無線網絡等現場所需物資、設施,并做好現場工作人員生活物資保障等工作。
工作職責:負責核酸采樣現場治安秩序維護、現場突發情況處置及保障樣本運輸路線通暢等工作。
工作職責:鄉鎮(街道)消殺人員負責每4小時開展一次環境物品清潔、消毒,有污染時隨時進行消毒,并做好采樣結束后的終末消毒等工作,各鄉鎮衛生院做好消殺技術指導。
工作職責:縣委宣傳部負責向社會發布全員核酸檢測公告和信息發布等;各成員單位負責聯系電視臺記者、錄像、照相等宣傳工作。
工作職責:負責核酸檢測樣本的檢測、結果反饋協調等工作,安排專車統一將樣本集中轉運到市核酸檢測基地。
采樣點設置基本標準。
原則上每1000-1500人設置1個采樣點,每500-1000人設置1個采樣臺,每個采樣點開設1-2條綠色通道,面向老年人、兒童和孕婦等特殊群體提供服務,減少等待時間。
鄉鎮(街道)負責選擇確定采樣地點,應當遵循安全、科學、便民的原則;一入口、一出口,室內、室外采樣點均應當為獨立空間,具備通風條件,內部劃分相應的清潔區和污染區,配備手衛生設施、取暖設施,設立清晰的指引標識,并明確采樣流程。
確定采樣點后,要組織人員勘察設計場地布局,根據原有場地條件,科學劃分為分流等候區、現場待查區、入場測溫區、臨時隔離區、掃碼登記區、核酸采集區、物資保障區、臨時隔離區、醫療垃圾存放區,設置檢測通道,保證人員單向流動,落實1米線間隔要求,嚴控人員密度,采樣點的醫護人員采樣位置宜處于上風向,所有人員都應佩戴口罩,避免交叉感染。
(一)分流等候區:設置相對寬敞、通風區域,受檢群眾接受核酸采樣前等候休息,并根據天氣條件配備防暑、遮雨等設施。
(二)入場測溫區:合理設置人行通道,采取繞場排隊方式單線進入采集區。
(三)臨時隔離區:用于暫時隔離在采集過程中發現的疑似患者或高危人群。
(四)掃碼登記區:設置帳篷、遮陽傘、警戒線、辦公桌椅、測溫槍、水銀溫度計、消殺用品、充電寶、發電機、供暖設施、無線網絡等現場所需物資。
(五)核酸采樣區:使用隔離線或標識設置人行通道,設置1米線距離提醒。并搭建臨時帳篷,配備充足的桌椅、采樣設備、個人防護用品、醫療垃圾桶、手消毒液、消毒藥械和宣教材料等,并應當為受檢人員準備紙巾、嘔吐袋和口罩備用。
(六)物資保障區:選擇空間相對密閉,供采集人員更換個人防護裝備,放置與采樣點規模相匹配的防護物資、拭子和采集管、消毒藥品、戶外消殺設備。
(七)醫療垃圾存放區:衛生院放置醫療垃圾轉運箱,用于暫存醫療垃圾。
四、標識要求。
統一設計全員核酸檢測使用的指引標識、分區標識,要求在采樣現場懸掛醒目的指引標識,并設置采樣流程和注意事項的公告板。
2.警戒隔離帶數米;。
3.文具若干套;。
4.充足的電源及照明、遮陽傘、警戒線、擴音器、消殺用品、充電寶、發電機、供暖設施、無線網絡取暖設備、無線網絡、充電設備。
為全面做好新冠肺炎疫情防控工作,切實落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施,精準、科學開展疫情防控,確保人民群眾生命安全和身體健康,特制定本鎮全民核酸檢測工作方案。
1、落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施;。
2、進一步明確疫情的范圍,開展主動搜索,加強檢測和排查的力度;。
3、精準、科學開展防控,保護群眾健康。
1、平穩有序。按照檢測采樣要求,根據各村(社區)常住人口分布情況,合理設置采樣點,做到科學安排,有序開展。
2、積極推進。各采樣點要迅速做好采樣前期準備工作,切實主動擔當、積極開展溝通協調,做到早安排、早部署、早落實。
xx鎮所有常住人口。
1、合理設置采樣點。
全鎮22個村和3個社區,按每5000人口設置一個采樣點,總共設置12個采樣點,每個采樣點16人,配置4-6名采樣人員,由轄區醫療機構專技人員組成,配置6-10名綜合管理人員,由鎮、村(社區)工作人員組成,負責人員組織安排、秩序維護和登記等工作,每個采樣點分2個采樣組,便于輪班交替不間斷采樣。
2、明確采樣工作要求。
全鎮12個采樣點,每個采樣點每日采集1000份樣品,每日合計采集1.2萬份樣品,一周內完成全鎮采樣工作,所有樣品的檢測工作在一周內完成。
3、規范樣品送檢和保存。
每日所采集樣品由市疾病預防控制中心和市人民醫院各安排1輛專車按規范要求進行樣品收集與轉運送檢,由市疾病預防控制中心統籌安排收集樣品送至市疾控中心實驗室、市人民醫院實驗室或第三方核酸檢測機構當日完成檢測工作,并做好樣品的保存、運輸、送檢、接收工作,確保安全無誤。
4、細化職責。
4.1.村(社區)職責。
村(社區)負責采樣宣傳,受檢人員組織,受檢人員信息收集、登記,樣品條碼分發,現場秩序維護,采樣地點設置安排、采樣后現場消毒等相關工作,并將收集到的受檢人員信息以電子表格方式及時傳送給市疾病預防控制中心。
4.2鄉鎮衛生院職責。
鄉鎮衛生院負責本轄區內的樣品采集、樣品保存、樣品送檢、現場消毒技術指導和醫療廢棄物處理等相關工作。
4.3.民營醫療機構職責。
民營醫療機構按鎮疫情防控指揮部統一安排抽調部分醫務人員協助村(社區)開展核酸采樣工作。
4.4鎮疫情防控指揮部職責。
鎮疫情防控指揮部負責統籌安排全鎮全民核酸檢測工作,負責采樣所需的物資調撥、人員調配等相關工作。
采樣開始前一天召開參與采樣人員專題培訓會,明確工作職責、操作流程,開展個人防護、生物安全、技術規范等培訓。
全鎮12個采樣點,每個采樣點每日采集1000份樣品,每日合計采集1.2萬份樣品,采樣開始后一周內完成全鎮采樣工作,市疾控中心和市人民醫院要確保在一周內完成所樣品的檢測工作。
本次核酸檢測為免費。檢測所需器材、試劑等由市防控指揮部調撥。
1、加強組織領導。要堅持預防為主,將全民核酸檢測作為落實常態化疫情防控四早措施的重要舉措。結合本地實際制訂切實可行的實施方案,做好全民核酸檢測工作,全力排查風險隱患。壓實屬地、部門責任,做到早期發現,精準防控。
2、強化工作落實。進一步完善機制,提高工作效率。做到第一時間排查,第一時間采樣檢測,要落實屬地管理原則,對未實施檢測人員不得上崗工作。
3、加強現場人員管理。所有人員必須測量體溫、佩戴口罩,保持安全距離,不聚集。
4、合理調配檢測資源。合理設置采樣點、科學安排采樣人員,加快采樣速度,要落實生物安全措施,加強人員規范培訓,定期開展室內和室間質控,提高檢測質量和速度。
5、加強信息管理。檢測機構要及時向檢測對象提供可查詢的檢測結果并做好信息登記工作,檢測結果要及時通過疾病預防控制信息系統上傳,發現陽性結果要嚴格履行報告責任。加強信息安全管理,確保受檢對象的信息準確,結果的規范管理和隱私保護。
在保證安全的前提下,以村為單位,實現在我鎮居住的戶籍人口和流動人口核酸檢測應檢盡檢,不漏一人,確保在規定的時間內完成我鎮居民核酸檢測采樣工作。
根據縣疫情防控指揮部的工作安排,確定我鎮全員核酸檢測時間,各單位、村屯必須統一服從鎮黨委政府安排,以具體通知為準,檢測前兩小時空腹,居家等候,堅決按規定時間到采樣地點完成核酸檢測工作。
采樣地點設置在村部,沒有村部的設置在移動大巴(鎮黨委統一安排),由各村包村干部負責協調,各村書記負總責,提前做好消殺防護工作,提前通知全體村民佩戴口罩,排隊間隔1米以上安全距離,服從現場指揮。
嚴格落實網格化防控制度,執行十戶聯防機制,以十戶為單位,接到通知后由戶長負責組織帶領十戶聯防內的村民到采樣點排號依次檢測。
各包村干部和村屯三委成員要密切配合,全員到位,配合醫務人員做好集中采樣、場所消殺防護、人員組織和引導、工作餐配送等工作,確保采樣工作能夠規范有序進行。
由各村按要求提前填寫“核酸檢測個人信息登記表”,對被檢測村民要詳實填寫姓名、性別、年齡身、份證號、電話號和詳細住址等相關信息。
1、宣傳發動工作。疫情就是命令,要在第一時間啟動疫情防控戰時機制。各村、各單位要充分利用廣播喇叭、微信群、電話通知等做好動員發動,使全體村民做好檢測前的家庭生活物資和日常用品的儲備,保證生活不受影響,在核酸檢測時轄區居民按照規定時間到檢測點規范進行采樣,確保做到應檢盡檢。
2、準備工作。核酸采集工作以村為單位進行,下轄自然屯的,在自然屯設立采集點或設立流動車輛采集,村工作人員要提前通知居民采樣地點、采樣時間,提醒居民帶好身份證、核酸檢測個人信息登記表”、手機下載的“家醫”小程序有序前往采樣點。
3、采樣現場。各村要提前做好村部取暖工作,各村干部要積極配合醫務人員做好采樣工作,并維持好現場秩序,做好消殺工作。
4、采樣設備。需配備取暖降溫設備、桌子2張、椅子4張、大號醫療垃圾桶3個、小號醫療垃圾桶2個、醫療垃圾袋大中小號若干,采樣耗材及防護物質由采樣小分隊自行配備。
根據縣委、縣政府的要求,做好村屯封閉管理工作,在全體村民核酸檢測后,及時采取封閉措施,保證人員不出門、不出村、不流動,村屯封閉的解除按照上級指令執行。
為全面做好我區新冠肺炎疫情防控工作,有效防范和應對可能出現的局部新冠肺炎疫情,在科學劃定“中高風險”地區后,抓住疫情發現后3—5天的寶貴時間,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,力爭在2—3個潛伏期內將聚集性疫情控制住,避免擠兌醫療資源,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。結合街道實際,特制定本《方案》。
《市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》《市新冠肺炎常態化監測預警工作方案》《區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》、《區新冠肺炎全員核酸檢測實施方案》等。
按照屬地管理的原則,精準施策,分區分級開展新冠肺炎疫情防控工作總要求,迅速研判疫情可能來源、播散程度,科學劃定高、中、低風險等級區域,實施差異化核酸檢測,實現5天內完成全街道內全員核酸檢測,實現我街道居住的戶籍人口和流動人口核酸檢測應檢盡檢,不漏一人,確保在突發新冠肺炎疫情的5天內完成全區核酸采樣和檢測任務。
屬地負責。街道疫情防控領導小組負責全街全員核酸釆樣檢測工作,制定轄區全員核酸檢測預案,組織開展采樣檢測活動。
網格管理。按屬地管理原則,以社區為單位,由街道疫情防控領導小組牽頭負責,各社區配合轄區內全員核酸檢測工作具體實施。
分步實施。做好準備,及時響應,有序推進,加強流動人口、租住、留(寄)宿人員管理,確保劃定區城內人員一個不漏。各社區根據工作預案,按照群眾發動、信息釆集、按日定人、按序實施的順序推進釆樣檢測工作。確保重點人群、重點區域優先覆蓋。
區內發生散發病例或局部聚集性疫情,經省、市疫情防控指揮部組織衛健部門和專家進行疫情形勢分析研判,劃定高、中、低風險等級區域后實施,低風險區人員10:1混樣檢測、中風險區人員5:1混樣檢測、高風險區人員1:1檢測。
(一)設立社區采樣地點。冬季可選擇在政府辦事處、居委會、小區物業處、村衛生室、衛生院(社區衛生服務中心)等通風、空曠場所,采樣人員在室內,備桌子及有靠背的椅子、方凳,被采樣人員在室外排隊等候,保持間距1米以上的安全距離,逐一進行采樣。夏季選擇戶外空曠場所,搭建涼棚、帳篷。對失能、半失能等殘疾人采取集中入戶采樣。紅旗街道共設置6個采樣點。按照人口數量民中社區設置2個采樣點,每個采樣點,合理劃分7個區域:分別為等候區、測溫區、登記區、采集區、緩沖區、臨時隔離區、醫療垃圾暫存區。
(二)組建核酸采樣隊伍。
1.社區采樣隊伍:以社區為單位,組建由街道機關干部、包保部門、公安、醫療機構等人員組成的采樣隊伍。承擔全街道采樣任務。每個采樣點配備3個采樣組,實施24小時不間斷檢測。每個采樣組至少由14人組成,其中:組長1人(由街道包保領導擔任、組長負責釆樣點總體工作。副組長1人:社區主任擔任)。其他工作人員:引導人員2名,引導并有效分散待檢人員密度,等候區1人、測溫區2人、登記區3人(包保部門2人,社區1人)、采集區2人(醫療機構)、緩沖區1人,臨時隔離區1人。
2、疾控機構采樣隊伍。市疾控中心承擔區集中隔離和居家隔離人員采樣,按照防控要求及時完成密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者的采樣頻次。
3、市級醫療單位采樣隊伍。各市直醫療單位在保障日常工作運轉的前提下,抽調所有護理人員組建核酸采樣隊伍49支,承擔市本級醫務人員、住院及陪護人員采樣,并做好對區采樣工作的支援工作。
(三)組建應急保障隊伍。各社區組建1支應急保障組,由網格長、社區民警、疾控中心(醫療機構)檢測人員組成的工作隊,負責為殘疾、臥床等行動不便人員提供上門采樣服務以及其他應急處置事項。
(四)組建消殺隊伍。每個社區成立消殺小分隊,采樣結束后,對采樣區域進行終末消殺。
(五)人員培訓:積極參加區新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室開展的采樣、信息登記、消殺等培訓工作。
(一)開展人員摸排,宣傳發動。區疫情防控指揮部啟動全員核酸檢測后,以社區為網格單元,對網格內的機關和企事業單位、賓館酒店、住宅小區等開展拉網式摸排,按樓號、單元、樓層逐級細分,調查轄區內常住人口、流動人口和短暫停留人口等情況,在最短時間內準確掌握需要進行核酸檢測的人員信息,對摸排出的應檢人員信息建立人員摸排臺賬,及時填報,并將應檢人數推送區疫情防控領導小組。核對人口大卡,確保每戶每人無遺漏,有人負責。廣泛宣傳發動:多渠道、多方式發布全員核酸檢測公告(告知采樣地點、采樣時間、咨詢電話及注意事項等。全員核酸檢測的目的、意義,消除群眾恐慌心理,做好群眾思想疏導工作)采取社區廣播播放全員核酸檢測公告,微信群發公告;懸掛條幅;入戶張貼公告,對不在家人員進行電話通知,并進行信息登記,跟蹤。
(二)科學布置采樣點。根據原有場地條件,劃外為等候區、測溫區、登記區、采集區、緩沖區、臨時隔離區、醫療垃圾暫存區。服務設施:采樣現場要體現人性化關懷,配備常規急救藥品;設置垃圾回收等設施;根據天氣條件配備必要的避風、擋雪、遮陽、遮雨等設施。
1.等候區。設置人行通道,同時設置1米線,保證等候人員的防護安全。引導人員負責有效分散待檢人員密度,避免因場地狹窄、人員密集導致現場秩序混亂。
2.測溫區。測溫區旁設置發熱人員通道,并設置臨時隔離區。體溫36.8度以上,社區人員引導走發熱人員通道,并進入臨時隔離區。體溫正常者進入信息登記區。
3.登記區。為加快現場采集速度,使用身份證讀卡器、條形碼掃描槍等信息化手段,提高信息登記效率和準確率。登記信息并編號后直接打印出有姓名、編號等信息的標簽貼紙,將標簽貼紙直接貼到采樣管外部,并發給被采樣人,由工作人員引導被采樣人有序進入采集區。
4.采集區。配有醫療垃圾專用桶,專用垃圾袋及嘔吐袋等。
5.緩沖區??臻g應當相對密閉,供采集人員更換個人防護裝備,放置與采樣點規模相匹配的防護用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、戶外消殺設備。
6.臨時隔離區。用于暫時留觀在采樣過程中出現的發熱、干咳等體征異常人員并配有水銀體溫計,n95口罩。
7.醫療垃圾暫存區。配備專用醫療垃圾桶,垃圾袋。區域使用隔離帶圍欄,避免其他人員進入。
(三)工作隊伍到位。在接到區疫情防控指揮部全員核酸檢測指令后,街道辦事處根據采樣點的設置預案,立即組織轄區各社區采樣隊伍到達指定工作崗位。為提高工作效率,在人員摸排階段即組織隊伍進駐,第一時間開展工作。所有工作人員根據從事崗位防護的要求,嚴格做好個人防護。
(四)規范現場秩序。充分發揮包保部門、街道機關干部、社區工作人員、單元長、樓棟長以及社會志愿者的作用,合理規劃、有序通知網格范圍內采樣對象分時間段到該網格設置的采樣點分批采樣檢測。為避免現場擁擠導致安全事故和交叉感染隱患,各采樣點要嚴格控制人流密度,5:1混采,五人一組進入登記區;10:1采樣按照10人一組進入登記區域。在排隊采樣過程中,對老年人、兒童、孕婦等人群優先予以采集。街道會同轄區民警負責維持好現場采樣秩序,指導提示受檢人員做好個人防護,排隊間隔保持在1米以上,并督促其在采樣結束后迅速離開采樣現場。
(五)核酸樣本收集儲運。
1、市疾控機構承擔密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者等重點人員核酸檢測樣本的收集、儲運;其他需復核的核酸樣本由采樣單位收集、運送至疾控機構實驗室。
2、市級醫療機構承擔發熱門診發熱人員核酸樣本的收集、儲運(區醫院發熱門診的樣本送到市級醫療機構檢測);高風險區等人員的核酸檢測樣本由采樣單位(各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、市級醫療機構采樣單位)送市級醫療機構實驗室。
3、低風險區與中風險區人員核酸檢測樣本采集完成后,以醫療機構為單位統一將樣本箱運送到本單位,再由第三方檢測機構(艾迪康)統一運送到檢測機構,形成采樣標本閉環式管理,確保運輸過程中生物安全有保障。
(六)檢測結果反饋。
區衛健局負責匯總檢測機構每日檢測數據,逐級報疫情防控領導小組辦公室。各類檢測機構按照《新冠病毒核酸篩查稀釋混樣檢測技術指引》要求,根據不同人群,分別采用單檢、混樣檢測方法開展檢測,10:1或5:1檢測應在12小時內反饋檢測結果。一旦發現核酸檢測陽性結果后立即反饋區新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室,并向市衛健委上報,同時將涉及到陽性檢測人員進行就地隔離管控,待疾控部門復核進行后續處置和救治。。
(七)加強對比核查。街道接到區衛健局推送的采樣結果,要將當日已完成采樣人員數據與社區摸排出的應檢人員數據進行比對,對經篩查比對出尚未采樣的應檢人員及時通報社區,社區要立即督促其進行核酸檢測,確保無遺漏。各社區應安排專人做好數據匯總報送工作。
(八)終末消殺。采樣點在每次釆樣結束后,對產生的醫療廢物按照傳染性醫療廢物進行規范處置,對釆樣現場進行環境消殺。
(一)制定方案,明確工作任務。各社區按照《方案》總體要求,要制定轄區全員核酸檢測實施方案,全員核酸檢測組織動員工作方案,細化工作內容,摸清轄區人口底數,合理設置采樣點,統籌人員安排,明確職責分工。
(二)做好物資儲備,保障供應充足。街道做好轄區物資儲備計劃的同時,要統籌做好采樣人員、志愿者等工作人員的車輛、就餐、保暖及支援人員住宿事宜,切實做好生活保障服務。
(三)維持檢測秩序,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。各公安分局為每個采樣點配備2名公安干警,維持全員核酸檢測現場秩序,保障現場采樣有序開展;同時加大各類網絡媒體的輿情監管,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。
(四)加大宣傳,正確引導輿情。各社區要及時發布全員核酸檢測公告,加大全員核酸檢測的正面宣傳、報道,引導廣大群眾積極配合檢測工作,避免出現恐慌、焦慮等不良情緒,同時做好輿情監測,及時糾正社會負面影響。
為扎實做好我縣新冠肺炎疫情防控工作,全面落實好四早要求,充分發揮實驗室核酸檢測在疫情應對與處置中的技術支撐作用,按照省、市和縣委有關要求,結合我縣實際,制定全員核酸檢測工作指導方案如下。
認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府決策部署,以外防輸入、內防反彈為總體策略,科學研判形勢,充分認識疫情防控的嚴峻性和復雜性,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅持底線思維,超前防范隱患風險,把握關鍵環節,全面提升核酸檢測采樣應急處置能力,筑牢疫情防控可靠防線。
為進一步做好常態化新冠肺炎疫情防控工作,應對可能發生的疫情新情況,科學、有效擴大檢測范圍,確保在規定時間內完成目標人群核酸采樣工作,最大限度有效滿足新冠肺炎疫情防控緊急狀態下全員核酸檢測需求。
(一)屬地負責、部門協同??h疫情防控工作領導小組負責統籌指揮全縣全員核酸檢測工作,研究解決各鄉鎮(街道)和各部門核酸檢測中發現的問題,組織選派機關干部、志愿者下沉社區、村屯協助核酸檢測工作。各鄉鎮、街道要切實落實主體責任,加強組織領導和指揮協調,結合實際情況,推動檢測各項工作落地落實。要進一步強化鄉鎮(街道)與部門間的協同配合,協調各部門,加強信息溝通,共同做好核酸檢測篩查工作。
(二)廣泛動員、組織有序。各鄉鎮(街道)和各有關部門及各級黨組織、廣大黨員干部和社區工作人員,要以高度的政治責任感和使命感,擔好責、站好崗,主動承擔起所在地的核酸檢測的動員、組織、保障等相關任務。同時,加大機關黨員干部和志愿者組織選派力度,有序參與核酸檢測任務。
(三)因地制宜、分類推進。按照疫情進展情況,及時組織開展疫情形勢分析研判,科學劃定核酸采樣點及相關區域,統籌考慮地域、人口、結構等綜合因素,因地制宜、全員覆蓋。要逐級建立分工方案及操作流程,確保核酸檢測工作規范有序。
(四)統籌支援、保障到位。統籌動員全縣各級各類力量,全面做好開展核酸檢測前期準備工作。及時安排選派機關干部及志愿者下沉社區、村屯協助開展疫情防控,充分做好崗前培訓、業務指導等工作,強化個人防護、飲食、飲水等物資保障。
出現確診病例和劃定為中高風險區后,按照及時、有效、精準的原則,對疫情有可能波及的人員開展核酸檢測。
根據縣疫情防控工作領導小組確定范圍內的常住人口、暫住人口和流動人口。
根據目標人群已采取的管控措施確定采樣方式,隔離點及其他重點人群應單采單檢,封閉小區(封閉到戶)1戶1管,其他人群采取20混1開展檢測。
(一)全員核酸檢測工作領導小組。統籌部署推動各鄉鎮(街道)和各部門開展全員核酸檢測工作,做好全員核酸檢測篩查的組織協調工作。
(二)縣委組織部。根據各采樣點設置人員需求,負責組織機關干部下沉到各采樣點,參加全員核酸檢測支援保障工作。
(三)縣委宣傳部。牽頭組織志愿者支援保障工作。同時負責向社會發布全員核酸檢測公告和信息等,有針對性地開展新冠肺炎防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確看待全員核酸檢測篩查工作,引導公眾規范防控行為,做好個人防護。
(四)縣衛健局。負責制定全員核酸檢測指導方案,協助領導小組確定核酸檢測基地。組建全員核酸檢測采樣隊伍,開展核酸采樣技術培訓和核酸檢測系統登記掃碼培訓,樣本轉運、醫療廢棄物處理、場地消殺、結果反饋等工作。
(五)縣公安局。牽頭負責維護核酸采樣現場秩序、突發情況處置和安全保衛工作,并負責保障樣本運輸路線通暢。
(七)縣工信局。負責采購全員核酸檢測采樣點工作人員的防護物資等保障工作。
(八)縣教育局。協助各鄉鎮(街道)提供采集點設置場所。
(九)縣審計局。負責對全員核酸檢測工作資金使用情況的跟蹤審計監督工作。
(十)縣應急局。牽頭負責全縣室外采樣點所需帳篷、棉被等物資保障工作,縣商務局、民政局配合。
(十一)縣政數局。負責全員核酸檢測系統技術支持、現場指導和緊急問題處理。
(十二)縣紀委。負責對各鄉鎮(街道)和各部門全員核酸檢測工作落實情況進行監督檢查。
(十三)各鄉鎮(街道)。按照屬地管理的原則,牽頭負責全員核酸檢測工作的組織實施,負責村屯(社區)人員調查登記和組織動員,做好測溫掃碼和信息化登記,提前完成轄區居民全員申領xx碼,科學合理設置采樣點和采樣臺,配備必要物資,協助做好場地消毒等工作。
(一)啟動前準備。
1.摸清人員底數。采取入戶走訪、電話排查相結合的方式,核實所負責樓棟的住戶信息,逐戶逐人進行登記,尤其注意流動人口登記,準確掌握核酸檢測人數。對因行動不便無法出戶人員要進行單獨登記,確保不落1戶、不漏1人。原則上核酸檢測前1天,實現入戶排查全覆蓋。封控區和管控區人員、集中隔離人員、居家隔離人員原則上不開展入戶排查和核酸采樣。
2.制定工作方案。在《全員核酸檢測工作指導方案》的基礎上,各鄉鎮(街道)和各部門制定具體詳實工作方案,科學設立采樣點和采樣臺、明確人員配備、檢測對象、工作程序、物資保障等。并組織開展應急實戰演練,確保一旦發生疫情能夠第一時間進入操作環節。
3.規范設置采樣點。按照每1000-1500人設1個采樣點、每500-1000人設置一個采樣臺的標準,全縣共設置xx個采樣點、xx個采樣臺。為60歲以上老年人、孕婦、兒童、殘障等弱勢群體設置綠色通道,設定xx個流動采樣小分隊。采樣點需明確1人作為現場負責人,組織安排具體采樣工作。每個采樣臺需至少配備8名工作人員,包括1名采樣人員,1名測溫人員,2名掃碼登記人員(其中1人負責樣品封箱),2名引導人員(其中1人為現場負責人),1名現場消殺人員,1名轉運人員。公安等安保人員要及時到位,確保核酸檢測順利有序。
4.進行技能培訓。在全員核酸檢測工作正式啟動前2天,明確各崗位工作人員責任分工,并做好崗前培訓??h衛健局負責采樣人員和掃碼人員培訓工作;鄉鎮(街道)統籌做好入戶人員信息排查培訓工作;對全體參與核酸檢測工作人員,全覆蓋做好防護知識培訓等工作。全員核酸檢測工作前1天,以鄉鎮(街道)為單位,組織所有核酸采樣點人員開展實戰演練,強化工作協同,確保核酸檢測規范有序。
5.做好前期準備。每個采樣點按照等候區、測溫區、信息采集區、核酸采樣區、醫療廢物暫存區、物資存放區、臨時隔離區等區域足額準備好采樣用品。全員核酸檢測工作啟動前1天,各鄉鎮(街道)和各部門要組織所有參加采樣工作的人員到指定地點進行核酸檢測,檢測結果呈陰性后方可參加檢測工作。
6.加強信息化系統管理??h政數局負責全員核酸檢測系統維護、操作培訓及信息保護等工作。
(二)啟動實施。
1.場地設置。核酸采樣正式開始1小時前,按照采樣點各區域合理設置場地,擺放采樣用品,做好采樣準備。其中等候區用于群眾排隊候檢,設置一米線、警戒線;測溫區負責對采樣居民進行體溫測量;信息采集區可通過掃描xx碼、居民身份證或手工錄入身份信息的方式進行信息采集;核酸采樣區負責咽拭子樣品采集,采樣人員依次對受檢人群開展樣本采集,所有樣本應進行系統化編號與受檢者信息進行關聯?,F場采樣中,嬰幼兒、重病者無法采集咽拭子的,可采集鼻咽部樣本。對行動不便人員,由流動采樣小分隊上門采樣;臨時隔離區負責隔離體溫異常人員,靜候3-5分鐘后用水銀溫度計進行復測,體溫仍異常的,立即安排救護車就近轉運至發熱門診救治。各采樣點均采用集中消殺方式,采樣前及采樣后由各承擔采樣任務醫療機構進行全面消殺。
2.人員組織。參與核酸采樣工作人員必須提前1小時到崗,并做好個人防護。負責組織居民采樣的工作人員,要提前做好預通知,按照現場負責人統一安排,1人上樓入戶引導,1人樓下統計核實,逐個單元、逐棟樓將受檢群眾有序引導至指定采樣點等候區排隊等候。要結合實際情況合理測算采樣時間,按照小規模、多頻次的原則,以樓道為單元組織居民分批采樣,每次引導不超過xx人,避免人員扎堆聚集。采樣結束后,引導群眾有序離場?,F場引導人員,注意提醒受檢群眾需全程佩戴一次性醫用口罩,保持1米間距。
3.樣本采集。采樣人員按照《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行第二版)》的相關要求,對所有樣本應進行系統化編號?,F場采樣人員和工作人員應按規定進行個人防護,每4小時進行一次環境、物品清潔消毒,發生污染時隨時進行消毒。同時,做好醫用垃圾封存管理工作。
4.封箱轉運。由1名信息采集員按要求及時進行封箱,依次掃描箱碼、管碼,核對無誤后提交,并將生物轉運箱進行密封。轉運人員掃描箱碼后,由衛健局負責送至指定檢測機構。
5.結果反饋。核酸采樣結束后,由各采樣點負責人統計采樣數據,及時上報縣核酸檢測組,經統一匯總后,向縣疫情防控領導小組匯報。各檢測單位做好樣品分類統計、人數核實和結果分析反饋工作。相關結果上報縣疫情防控工作領導小組進行分析研判,做出下步工作安排。
此外,各鄉鎮(街道)要適時調度各采樣點核酸采樣情況,對推進較慢的,要跟進指導,及時增派人員力量。對發生突發事件的,要按照應急工作處置預案,選派專人及時妥善處理。居民在采樣過程中出現惡心嘔吐等癥狀,要立即停止采樣,由工作人員將其引導至指定區域休息,待癥狀緩解后繼續采樣。如突發疾病,及時撥打120急救電話。
(一)加強組織領導。為確保各項工作順利開展,成立縣全員核酸檢測工作領導小組,各鄉鎮(街道)和各部門也要相應成立核酸檢測領導組織,加強對大規模組織開展核酸檢測工作的組織協調,明確具體責任單位和責任人,壓實工作責任,確保第一時間啟動到位、人員保障到位、責任落實到位、工作開展到位。
(二)暢通信息發布。按照有關要求,經縣委縣政府批準,由縣疫情防控工作領導小組統一對外發布核酸檢測公告,告知檢測工作流程和有關要求,組織群眾按要求進行核酸檢測。
(三)突出技術保障。要組織協調相關職能部門,認真抓好培訓、演練、觀摩等相關工作,明確各項工作流程,熟悉核酸檢測組織協調、摸排登記、宣傳發動、現場采樣、轉運檢測、結果反饋等全過程工作內容,形成閉環式管理,確保全縣核酸檢測工作順利、有序開展。
(四)開展輿情引導??h委宣傳部要指派專人負責做好疫情防控及核酸檢測期間的輿情收集和研判分析等工作,根據疫情變化和社會熱點,及時向群眾解疑釋惑、回應關切,及時做好正面宣傳教育,引導群眾自覺支持、配合核酸檢測工作。
(五)強化督導問責。及時協調縣紀委監委、縣委督查室等部門組織相關人員定期、不定期開展專項督查,牢牢抓住主體責任,深入基層、深入一線,督促各鄉鎮(街道)和各部門切實落實全員核酸檢測的有關工作要求。對因組織不到位、工作不配合、不作為、慢作為而造成疫情發生、蔓延擴散的,將依法依規嚴肅追責問責。
為積極應對冬春季可能出現的新冠肺炎疫情,做好緊急狀態下全員核酸檢測工作,結合我市實際,制定本方案。
全市24個鄉鎮常住人口和流動人口。
根據接壤鄰省、鄰市疫情具體情況分為三個批次進行。第一批次:臨黑龍江8個鄉鎮,1月19日開始,1月21日完成(已完成);第二批次:育民鄉,1月22日(已完成);第三批次,剩余15個鄉鎮,預計1月25日開始(以最后通知為準),1月28日完成。
1、固定采樣點:。
(1)每個村設置一個采樣點;。
(2)鄉鎮所在街道設置1-2個采樣點;。
鄉鎮每個采樣點開設1條綠色通道,面向老年人、兒童和孕婦等特殊群體提供服務,減少等待時間。
2、機動采樣小分隊:組建16個機動采樣小分隊,針對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體入戶采樣,為群眾提供便利服務。對前期排查發現有發熱、呼吸道癥狀而未就醫人員進行入戶采樣,減少人員交叉感染。
1、人員組織。
各鄉鎮要成立全員核酸檢測工作組負責人員組織工作,由鄉鎮書記、鎮長任組長,按照疫情防控網格化安排,落實鎮領導和鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶網格化管理,保證人員組織到位。
2、采樣點人員配備。
(1)采樣負責人:每個采樣點1人,負責統籌安排采樣點具體工作。(鄉鎮負責)。
(2)采樣人員:固定采樣點,每個鄉鎮及村級采樣點至少2人,每個巿區采樣點至少16人,負責采樣點人員采樣工作;機動隊采樣人員負責對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人、精神障礙患者和特殊群體等入戶采樣。(衛健部門負責)。
(4)登記人員:每個采樣點至少4名,負責現場采樣人員信息登記,張貼條形碼。(鄉鎮負責)。
(5)信息錄入人員:每個鄉鎮、村信息錄入人員2人,負責將每天采樣人員信息匯總、錄入、上報,要求能夠熟練操作電腦。(鄉鎮負責,鄉鎮、村信息錄入員承擔機動隊的信息錄入工作)。
(6)現場秩序協調員:鄉鎮及村級每個采樣點設置5人,負責組織現場排隊等候,檢測后安全撤離以及現場秩序的安全保障。(鄉鎮及公安部門負責)。
(7)物資保障員:鄉鎮村級每個采樣點設置2人,(可兼職),負責接收管理發放防護物資及采樣所需的各種備品,負責統計收集咽拭子試管與樣品接收轉運人員進行對接。(鄉鎮負責)。
(8)采樣點垃圾處理員:鄉鎮及村級每個采樣點設置2人,負責將每日采樣結束后產生的醫療廢棄物轉運至承擔采樣工作人員所在的醫療機構,由采樣人員做好相應聯絡工作,保障無縫對接。(鄉鎮負責)。
1、摸清底數。
各鄉鎮負責前期常住人口的摸排工作,精準統計本轄區人員情況,填好特殊人群統計表,排查紙質版數據經黨委書記簽字后上報市疫情防控工作領導小組辦公室,確保核酸檢測底數清。
2、申請報告。
核酸檢測前,各鄉鎮向市疫情防控領導小組提交申請報告。
3、制定分批采樣計劃。
以村組為單位,制定分批檢測計劃,按照先重點后普遍的順序分類分批確定采樣點每天檢測計劃,劃定到最小單位(村、組),按每檢1人用時一分鐘計算,按村組人數安排時間,并在前一天20時前發至(鄉鎮)街道和相關部門組織落實,確保檢測工作全面覆蓋,有序進行,真正做到不漏一戶,不落一人。
4、采樣人員。
采樣醫務人員由衛建局安排。
5、采樣前培訓。
在采樣工作正式開始前,各鄉鎮組織參與采樣工作的人員開展現場培訓,再次對采樣規范、登記、現場協調、樣本轉運等環節進行培訓,確保采樣實施過程中做到規范有序。
6、啟動采樣點。
采樣點要在檢測前一天設立完成,根據原有場地條件,科學劃分為等候區、登記區、采集區、和臨時隔離區,設置檢測通道,引導受檢人員單線進出,避免交叉感染。
7、樣品采集。
按照采樣點分區要求,組織受檢人員按照規定的程序等候、核對信息、采集呼吸道標本,并盡快疏散采集完畢人員離開采樣點。負責登記和采樣人員要定期核對樣品數量和登記情況,確保信息無誤。
8、樣品轉運。
當天采集工作結束后,各鄉鎮衛生院負責將采樣點樣本收集到鄉鎮衛生院,市疾控中心安排人員、車輛負責將樣本運送至疾控中心與第三方檢測機構對接。
按照《市新型冠狀病毒全員核酸檢測工作實施方案》以及《鎮新型冠狀病毒全員核酸檢測工作實施方案》,在下達全員核酸檢測任務后,第一時間快速啟動物資發放工作,將相關物資發放到位,確保全員核酸檢測工作快速有序開展。
明確疫情防控工作分管領導為物資保障儲備發放工作總負責人,疫情防控工作具體經辦員為聯絡員。各村要組建本級全員核酸檢測物資保障人員隊伍,明確負責人、聯絡員,協調物資儲備保障工作,建立鎮、村兩級物資儲備、領取、發放制度,做好儲備物資的管理工作。接到全員核酸檢測工作任務后,各村聯絡員立即組織人員、車輛,負責本轄區核酸檢測物資領取、發放工作(附件1:鎮全員核酸檢測物資儲備領用分發人員一覽表)。
1.全員核酸檢測采樣所需的采樣物資、各類檢測儀器試劑、耗材等;
2.全員核酸檢測采、檢、運各環節所需的醫用防護用品等。
全員核酸檢測任務下達后,按照“誰承擔誰保障”的原則切實做好核酸檢測工作的綜合保障,確保采樣物資、檢測儀器試劑、個人防護等物資充足,做到現場保障到位。
按照全鎮6個采樣點、11個采樣組配備發放相關物資(附件2:鎮全員核酸檢測物資配備發放一覽表),一旦發生疫情或需要組織大規模全員核酸檢測工作時,由鎮防疫辦領取后發放至各采樣點。
各村按照附件3:大規模核酸檢測采樣組物品清單責任范圍,做好相關物資準備;鎮疫情防控辦公室需要按照轄區內常住人口數的20%用量儲備附件2當中的防護物資和采樣物資,用于轄區內常態化防疫、應急演練及應急使用,使用后要及時補齊。其余物資由市防疫辦、衛健部門負責。
各村均應建立本村全員核酸檢測物資儲備臺賬,明確各儲存單位具體管理人員的姓名、職務及聯系方式,確保應急物資能隨時調用。
鎮本級全員核酸檢測所需物資儲備責任單位為黨政辦。
責任人:潘政。
聯系電話:1386696。
鎮疫情防控辦公室要動態掌握核酸檢測物資儲備信息,統一調配物資。鎮防疫辦、黨政辦、各村等物資儲備點要做好物資儲備、分發工作。鎮衛生院要做好醫用物資的購買指導與配合工作,彌補本鎮全員核酸檢測物資儲備缺口。各村應高度重視核酸檢測采樣及物資保障工作,將責任明確到每一個采樣點、每一個采樣組、每一個環節、每一名人員,確保物資及時儲備、有序領取、保障到位。
xx市主城區和鶴城區鄉鎮(街道)準備復課學校(幼兒園)師生員工、已復課但清明節放假的學校師生員工需參加核酸檢測(已復課但清明節未放假學校師生員工不參與本次檢測)。
1、檢測工作4月4日開始,4月5日結束。參與本次核酸檢測的中小學校、幼兒園負責組織本校師生員工在指定的檢測點進行檢測。
2、因鶴城區農村學校多名校車司機近日才解除集中隔離,且解除時間不一致,根據疫情防控的相關規定,4月4日僅對黃金坳中學進行核酸檢測,4月8日對涼亭坳學校、黃金坳小學、黃金坳幼兒園、蘆坪學校、黃巖學校進行核酸檢測。
3、人民路小學和舞水小學剛剛解除封控,具體復學時間需專家組確定,以上兩所學校的學生核酸檢測推后進行。
1、負責采樣的醫療機構要根據所設置的采樣點及參檢人數安排足夠的醫務人員,確保每個采樣點按時完成采樣任務;醫療機構要在每天采樣結束后將采樣廢棄物進行妥善處理,由專業機構及時進行清運。
2、各街道(鄉鎮)要負責采樣點的采樣臺及場所布置,劃定一米線,安排人員維護現場秩序,聯系專業機構在每天采樣結束后對場地進行徹底消殺。
3、學校、幼兒園要切實履行主體責任,認真組織好本校(園)師生員工的核酸檢測工作,學校校領導、年級組長、班主任要到現場組織。學校要根據安排表(附件)合理安排好各年級、班級的具體采樣時段,并以班級為單位,由班主任將采樣時間和地點提前逐個通知到學生及監護人。采樣當天,按照時段分年級、班級、批次有序組織師生員工進行采樣(未按時到采樣地點的師生員工自行到醫療機構進行核酸檢測),確?,F場組織工作嚴謹有序、無縫銜接、規范安全,師生員工及陪同家長要全程佩戴口罩,保持一米間隔,做到不聚集、不扎推。
4、各學校要提前通知教職員工、有手機的學生在采樣當天攜帶手機;沒有手機的學生由家長陪同或提前打印健康碼。
5、抽檢當天,師生員工及陪同家長務必注意出行交通安全,盡量步行,往返途中做好個人防護,全程佩戴口罩。
6、各學校要加強宣傳引導,告知學生及家長本次核酸檢測只是為了保障學生復課安全,避免引起恐慌以及負面輿情。
7、核酸檢測機構要按時向學校、市教育局和市委疫情防控工作指揮部反饋檢測結果。
按照要求,一旦我鎮被確定為中、高風險地區,就要進行全員核酸檢測,其中中高風險地區2日內完成全員核酸檢測,低風險地區5-7日內完成全員核酸檢測。標本采集按照高風險地區單檢、中風險地區5:1混檢、低風險地區10:1混檢的方式進行。都要按照2日內完成全員核酸檢測的要求,合理安排采樣點、工作人員及后勤保障有關工作。各村(社區)和企業之間要做好對接,避免全員核酸檢測有關工作落空?,F將核酸檢測方案制定如下:
采樣點的設置由鎮統籌、各村(社區)負責,要根據本轄區人口數,合理設置。采樣點要設置在空曠、通風良好、交通便利、人員集中、便于人員組織的場地,如村委會、學校、廣場。
(一)關于分區及人員要求。
每個采樣點應劃分為等候區、采集區、緩沖區、臨時隔離區等四個區域。其中:
等候區:主要用于被檢人員等候,要設置人行通道和1米線距離標識,入口處設置體溫檢測點。每天按2班人員準備,每班至少安排3人,由各村(社區)負責,承擔人員組織、測量體溫等工作。
采集區:每個采樣組需2頂帳篷,每個帳篷至少配備2張桌子、4只凳子、1個醫療廢棄物桶。每天按2班人員準備,每班至少安排4人,其中2人由政府、村(社區)負責,承擔被檢人員身份核實、信息登記工作;另2人由衛生院安排,承擔標本采集及臨時保管等工作。
緩沖區:每個采樣點設置1個,配備1頂帳篷、2張桌子、4只凳子及1個垃圾桶。每天按2班人員準備,每班至少安排2人,由村(社區)和衛生院共同負責,承擔采樣物資管理等工作。
臨時隔離區:每個采樣點設置1個,配備1頂帳篷、1套桌椅。每天按2班人員準備,每班至少安排1人,由村(社區)負責,承擔臨時隔離人員的臨時看管工作。
(二)其他人員保障。
每個采集點設負責人(聯絡員)1人,由村(社區)負責;設后勤保障人員1人,由村(社區)負當前隱藏內容免費查看責;設安保人員至少2人,由村(社區)負責。
設信息統計、報送人員2人,由鎮政府負責。
以上人員根據實際情況,由各村安排輪班,所需總人數由各村確定。
(三)關于采樣速度。
在人員組織安排到位、組織有序的情況下,每個采樣點按兩班倒計算,預計滿負荷運轉每日能采樣1000人。
(四)關于采樣點數量。
要根據上述要求,合理確定采樣點的`數量。具體辦法如下:鎮40542人,按1000人/天采樣計算和我鎮實際情況設置23個采樣點。
各村(社區)下周內要摸清本轄區常住人口基本信息情況,包括姓名、性別、住址、身份證號碼、聯系電話等信息,以社為單位,建立全員核酸檢測人員摸底表。一旦啟動全員核酸檢測,各村(社區)應對居住人員立即進行再核實,第一時間將全員核酸檢測人員摸底表題目修訂為“市全員核酸檢測人員申報表”報鎮指揮部辦公室劉澤強。
鎮負責政府工作人員的安排工作、村(社區)負責村(社區)工作人員的選拔安排工作,村(社區)負責受檢群眾動員組織(最好以村民小組為單位組織)等工作,鎮政府負責每個采樣點位的帳篷、桌凳、一米線、體溫測量設備等的儲備及現場布置工作,負責采樣點所有工作人員的飲水、就餐等工作。
為及時應急處置我鎮發生的新冠肺炎疫情,快速、高效組織大規模人群核酸檢測,根據國務院聯防聯控機制和省、市、縣部署要求,結合我鎮實際,制定本方案。
以“縣級統籌、屬地負責、部門聯動、條塊結合”為原則,堅持平戰結合、逐級報告、分級分類、科學研判、網格管理、全員動員、機動支援、規范檢測,有序、高效、科學開展大規模人群核酸檢測,及時快速控制疫情。
(一)強化應急指揮。鎮政府接到報告后,第一時間啟動各職能組工作專班,集中辦公,加強調度、指導。各職能工作組根據職責分工,各司其職,組織落實大規模人群核酸檢測工作。報告疫情的村(場)迅速啟動大規模人群核酸檢測應急處置,運行工作機制,落實信息報告、工作例會、工作臺賬等工作措施,推動部署落實。
(二)疫情研判。鎮根據當地疫情和專家組研判建議,研究決定本轄區啟動應急響應措施,并報告縣疫情應急指揮部。
(三)分類響應。
類型一:臨近鄉鎮波及疫情。
涉及的村(場)立即啟動疫情應急處置工作,配合臨近鄉鎮,開展涉及區域封控管理,對涉及人員進行全員核酸檢測。爭取24小時內完成全員核酸檢測。
類型二:鎮內發生疫情。
成立以黨政主要領導為組長的工作組,配合縣疫情應急指揮部劃定疫情風險區域等級,對應風險等級落實防控措施。爭取24小時內完成全員核酸檢測。
當發生較大規模的聚集性病例,且發生持續性社區傳播,或確診病例流行病學軌跡復雜,波及多個村(場),調查難、變數大時,建立統一領導工作機制,各鄉鎮組織落實、密切聯動。5~7天內完成全員核酸檢測。
(四)劃定風險等級區域。鎮政府根據疫情實際情況,疫情發生地、病例活動范圍等實際,以密切接觸者管理為重點,劃定高、中、低風險等級區域,及時向社會公布,同時報告縣防控疫情應急指揮部。
(五)管控措施。各村(場)按照劃定的區域風險等級落實防控措施。
1.低風險地區(指無確診病例或連續14天內無新增確診病例)。
保持正常生產生活秩序、“非必要不離開”,確需離開的須滿足7天內核酸檢測陰性和健康綠碼等條件。
2.中風險地區(指連續14天內發生10例以下確診病例或1起聚集性疫情,不含境外輸入性病例和無癥狀感染者)。
人員原則上不出行,封閉式娛樂、休閑場所暫停營業,生活服務類場所縮短營業時間、限制人員數量和停留時間,開放式活動場所在落實防控措施前提下正常營業,按屬地管理組織實施。
民政、民宗、衛健、公安等行業主管部門組織養老院、福利院、寺廟宗教及民間信仰場所、精神病院、監所等特殊場所實行封閉管理。
教育部門落實學校和托幼機構,做好教職員工和學生晨午檢、因病缺勤登記等制度,不組織大型集體活動。
3.高風險地區(指連續14天內出現10例及以上確診病例或發生2起及以上聚集性疫情,不含境外輸入性病例和無癥狀感染者)。
根據流行病學調查結果,各地根據縣疫情應急指揮部傳播風險評估情況,以學校、樓房、工廠、工作場所、自然村為最小單元劃定防控區域,在落實中風險地區各項防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
各村(場)要限制人群聚集性活動,同時會同市場監管、工信商、文體旅等部門限制或停止防控區域內的集市、影劇院演出或者其他人群聚集活動,關閉相關場所。
各村(場)在防控區域內果斷采取停工、停業、停課等管控措施,必要時可采取區域封鎖,限制人員進出。中小學校、托幼機構學生點對點接回與共同居住者一并實行居家隔離,寄宿制學校實行封閉管理、停止任何聚集性活動。
汽車站視疫情發展,采取停運等措施,停運前車站內滯留的本地人員點對點接回居住地,滯留的外地人員由車站就地集中管理。汽車站所在地要對接縣衛健局,組建機動采樣隊,負責汽車站流動人員的應急采樣工作。
4.出現病例時,高、中、低風險鄉鎮均需采取的管控措施。
各村(場)執行測溫,對外來人員實行驗碼、登記措施,做好公共部位(區域)清潔消毒。(責任單位:鄉鎮,村、社區)。
市場監管、工信商、交通運輸、城市管理等部門落實農貿市場、農產品批發市場(海鮮市場)、商場超市、飯店餐館、交通場站等人員密集公共場所的風險排查和環境衛生整治,落實清潔、消毒、通風和個人防護措施;在客運場站和公共交通工具等公共場所,嚴格落實體溫檢測、戴口罩、通風消毒等防控措施。
各行業主管部門要督促企事業單位落實員工健康監測等管理措施,盡量減少人員聚集,鼓勵具備條件的單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。
各村(場)要根據疫情風險等級,依據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》及時、精準采取相應防控措施(責任單位:鎮政府、各村(場))。
(一)確定檢測人群。根據鎮政府劃定的不同區域的疫情風險等級,精準確定重點人群、普通人群,制定相應的檢測策略。按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層(詳見附件3),分類分層檢測,逐步擴大檢測范圍。對隔離人員和重點地區、重點人群,根據需要可進行多次檢測,最大程度避免漏管失控。(責任單位:鎮政府、各村(場))。
(二)迅速動員組織。向社會及時發布病例或無癥狀感染者活動軌跡、防控措施等信息,通告檢測區域、對象和要求,以及采樣時間、地點和聯系方式等。各村(場)按照人員名冊,迅速動員組織核酸檢測。
按照屬地組織原則,以塊為主,條塊結合,鄉鎮領導分包村(場),村(場)干部分包戶的分級負責的核酸檢測工作機制。
以鎮為單位,設立核酸檢測工作小組,下設若干個網格管理組和采樣點工作專班。網格管理組要配置片區民警、若干名村居工作人員,承擔宣傳發動組織、檢測對象信息登記錄入上報等工作;充分運用第七次人口普查成果,必要時提前入戶到人,摸底造冊,準確登記人員名冊的姓名、身份證號、聯系方式、現住址等信息。
以村(場)、學校、企事業單位為網格,開展宣傳動員和引導。媒體、通信、網絡同步推送。區域內廣大群眾應積極配合鎮、村(場)組織的健康排查和核酸檢測工作。
縣疫情應急指揮部發布指令后,各村(場)要第一時間響應,統籌安排人群采樣的時段、次序,分批有序組織,避免人群聚集。
受檢人員原則上在居住地接受檢測,服從居住地行政管理。按“誰用人、誰負責”“誰主管、誰指導”,轄區內的行政機關、企事業單位和社會機構成立工作專班,發動本單位人員主動配合,服從社區管理。教育部門督促學校落實住宿學生封閉管理并組織檢測。宗教及民間信仰場所等工作人員,由主管部門負責組織,就近檢測。交通運輸業、物流快遞業、服務性規模企業等從業人員,由行業主管部門負責部署、督促所屬企業組織就近檢測。
離開管控區域人員,應主動向現住地所在村(場)報告,就近檢測。疫情發生期間,途經管控區域的流出人員要向居住地村(場)報告,接受管理,就近檢測;滯留管控區域的流入人員由管控區域鄉鎮和村(場)管理、核酸檢測。
(三)設置采樣點。根據村(場)人口、區域空間布局等因素,考慮相鄰村(場)間局部人口密度等實際,合理設置采樣點??蛇x擇文化廣場、學校操場、宗祠庭院、村部庭院等作為采樣點,原則上每個采樣點配置1~3支采樣隊(每采樣隊日采能力約1800人次)。接到指令后,2小時內規范設置采樣點(詳見附件4)。(責任單位:鎮政府)。
衛健辦要配置機動采樣隊,承擔行動不便等特殊人員的采樣工作。(責任單位:衛健辦)。
(五)開展實驗室檢測。低風險地區可按照10:1、中風險地區可按照5:1的方式進行混樣檢測;高風險地區及重點人群要按照1:1的方式由疾控機構進行單樣檢測。(責任單位:劍斗衛生院)。
(六)規范檢測結果報送。各檢測實驗室按照規范規程,及時將檢測結果上傳核酸檢測網報系統。劍斗衛生院于每日0時、6時、12時、18時前匯總本地、本機構核酸檢測結果,同時上報衛健主管部門。(責任單位:衛健辦,劍斗衛生院)。
(一)維穩處置組:負責核酸采樣點的現場治安維穩,動態監測涉及核酸檢測的網絡輿情,穩妥處置和化解疫情防控可能引發的風險隱患;依法查處不實不良信息;保障核酸樣本轉運安全暢通。
(二)交通檢疫組:負責核酸檢測交通運輸保障;組織實施交通檢疫應急處置工作,在汽車站、高速公路、普通公路等設立查驗點,對跨區域流動人員進行健康狀況、身份、行程等信息查驗和推送跟蹤管理;做好道路交通運輸工具和交通工程等領域公共場所的通風、清潔、消殺,加強人員健康監測、佩戴口罩、“八閩健康碼”查驗等管理機制落實,有效阻斷疫情傳播渠道。
(三)物資保障組:負責大規模人群核酸檢測期間的社會物資和管控區域群眾的生活物資保障,落實核酸檢測財政經費保障,協助解決醫療應急物資保障。
(四)聯防聯控組:指導村(場)解決采樣點選址、設置、水電通訊等保障條件;落實防控區域和采樣點的環境衛生消殺、生活垃圾清潔。
(五)醫療救治組:協助劍斗衛生院做好醫療廢物的集中處置;負責組建心理干預專家組,提供心理安撫、心理疏導、危機干預等服務支持,緩解患者焦慮情緒。
各村(場)要根據本方案要求,結合當地實際,細化具體操作措施,組織應急處置演練。
為進一步強化我鎮疫情監測預警機制,提升我鎮疫情早發現的預警和處置能力,鞏固我鎮來之不易的疫情防控成果,根據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于印發新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕51號)、《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于加強當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(桂新冠防〔20xx〕3號)、《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發廣西加快推進新冠病毒核酸檢測實施方案的通知》(桂新冠防指辦〔20xx〕99號)和《玉林市各類服務場所從業人員新冠病毒核酸監測實施方案》(玉防指〔2022〕13號)的文件精神,結合近期全國、全區疫情防控的嚴峻形勢,決定在全鎮范圍內開展各類服務場所從業人員新冠病毒核酸檢測工作。為使工作順利進行,特制定本實施方案。
強化我鎮疫情監測預警機制,提升我鎮疫情早發現的預警和處置能力,通過監測排查風險隱患,做到及早發現、精準防控,進一步鞏固我鎮的防控成果。
對全鎮各類工業園區、板材加工廠、農貿(集貿)市場、商場超市、酒店賓館、冷鏈冷庫、健身娛樂場所、理發洗浴場所、影劇院、體育場館、會議中心、圖書館、博物館、美術館等服務場所從業人員開展新冠病毒抽樣檢測。抽樣檢測頻率為每7天開展1次。
轄區內各類服務場所從業的鎮分管領導及負責人落實專人負責建立健全核酸檢測工作臺賬。
1、陳冰鎮人大主席。
陳豪鎮市場服務中心主任。
負責農貿(集貿)市場。
2、黎焯鎮黨委宣傳委員、統戰委員。
梁一榮鎮經濟發展服務中心負責人。
負責各類工業園區、企業、工廠等。
3、楊彬鎮黨委委員、副鎮長。
黎國飛鎮市場監督管理所負責人。
負責商場超市、酒店賓館、冷鏈冷庫、健身娛樂場所、理發洗浴場所、影劇院等。
4、黎焯鎮黨委宣傳委員、統戰委員。
陳俊良鎮公共文化服務站負責人。
負責體育場館、會議中心、圖書館、美術館等。
每組抽樣個數由各組確定。
1、經費保障。一是根據自治區《關于做好自治區本級新冠肺炎“應檢盡檢”人員核酸檢測費用保障工作的通知》(桂新冠防指〔20xx〕51號)文件精神,符合“應檢盡檢”人群范圍包括密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員、參加和保障國家或自治區重要會議需要進行核酸檢測的人員等,符合“應檢盡檢”人員新冠病毒核酸檢測費用按照上級方案由醫?;鸷褪胸斦餐袚?;二是符合采取“愿檢盡檢”的人員由個人自愿自費開展采樣檢測,或由各相關部門統籌預算資金解決,不足部分按照隸屬關系申請同級財政補助,安排費用具體時間由各主管部門根據檢測實際協商財政部門確定。
2、加大宣傳引導。鎮委宣傳辦公室及疫情防控指揮部辦公室加強新冠肺炎防控知識的科普宣傳工作,利用各種媒體廣泛傳播防控知識,提高群眾主動參與核酸檢測的意識,促進核酸檢測工作的順利開展。
3、加強督導檢查。鎮疫情防控指揮部針對該項目開展不定期督導檢查,對工作落實不到位的予以通報批評,對因常態化疫情防控措施落實不到位而導致疫情在我鎮發生和傳播的,嚴肅追責問責。
我縣下轄個鄉鎮、個街道辦,個村(社區),常住人口余萬人,全縣設置個采樣點(見附件),采用1:10稀釋混樣檢測技術,1天內完成縣域內全員核酸檢測工作。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設綜合協調組、核酸采樣檢測組、物資保障組、現場工作組、安全處置組、宣傳組。
組長:
副組長:
成員:xxx。
職責分工:牽頭制定全員核酸檢測工作方案,對接相關鄉(鎮、街道)部門,統籌安排核酸采樣順序和采樣人員、物資調配,協調解決全員核酸采樣過程中遇到的困難和問題。對核酸檢測陽性人員,同步開展衛健、公安、大數據通信、社區結合的“四位一體”流行病學調查,迅速追蹤溯源,阻斷傳播途徑;啟動定點救治醫院,開展新冠肺炎救治工作;同時,綜合分析各鄉鎮街道疫情情況,協調相關部門做好疫情防控物資調撥供應。
組長:
副組長:
成員:xxx。
職責分工:根據屬地化管理原則,按照每2000人一個核酸采樣點要求,選擇空曠、寬敞、通風核酸檢測場地,著力打造步行10分鐘核酸采樣便民圈;合理設置測溫區、臨時隔離區、登記區、采樣區等功能區域,明確標示等待一米線地標,標識清晰明確;組織人員按照10人一組進行有序采樣,做好現場采樣人員信息登記、負責現場配備帳篷、桌椅等物品設備,保證水電供應、消毒消殺等有關保障工作。指導培訓鄉鎮街道干部、志愿者學習掌握信息化系統操作技術要領和要求,全面提高核酸采樣現場工作效率,確保1天內完成全縣全員核酸采樣檢測。利用社會團體、組織、機關工會等社會力量,廣泛吸納志愿者做好群眾核酸采樣動員組織和宣傳引導。
組長:
副組長:
成員:xxx。
職責分工:加強新冠病毒核酸檢測能力建設,合理確定核酸檢測機構及采樣點,確保短時間內迅速提高核酸能力;做好核酸檢測試劑、設備物資儲備和檢測過程中的動態調整供應,積極協調上級機構或第三方檢測機構參與核酸檢測工作。
組長:
副組長:
成員:xxx。
職責分工:統籌掌握全縣各鄉鎮檢測點采樣和各實驗室檢測進度,按照生物安全標準要求,合理安排轉運車輛,快速、安全、高效將采樣樣品收集、轉運到位,確保實驗室檢測結果盡快發布。
組長:
成員:各鄉鎮(街道)主管副職。
各鄉鎮(街道)派出所負責人。
職責分工:設立警戒線、隔離樁負責核酸檢測村莊、社區、街道、小區道路臨時管控和采樣現場秩序維持;對擾亂現場疫情防控措施的人員,及時采取管控措施,根據相關規定進行處理。
組長:
成員:各成員單位主管副職。
各鄉鎮(街道)主管副職。
職責分工:經疫情防控指揮部同意,及時發布全員核酸檢測結果、疫情防控工作進展,避免引起社會恐慌。做好輿情監測,及時發現不良輿情,引導群眾不信謠、不傳謠、堅持科學防控。發布新冠病毒核酸檢測知識,引導群眾積極關注參與全員核酸檢測工作;同時,倡導健康生活方式,積極開展愛國衛生運動,助力疫情防控。
組長:
副組長:
成員:各鄉鎮(街道)主管副職。
職責分工:做好接種現場應急供電照明、桌椅、帳篷、音響廣播、警戒用品等設施設備準備,做好工作人員餐食、飲水、降溫等后勤保障工作。同時,縣交通運輸局做好通勤車輛調度,確保核酸檢測隊伍往返檢測點安全順利。
全員各核酸檢測點由所在村(社區)包村干部任點長,實行點長負責制,下設組織動員組、掃碼登記組、現場采樣組、秩序維護組、后勤保障組全力落實各項防控措施,根據以下要求做好全員核酸檢測實施工作。
(一)組織動員組:由屬地政府安排4名以上工作人員組成。負責將核酸檢測預約碼提前發送至社區、村組微信群,組織動員轄區內居民群眾提前一天掃描核酸檢測(居民端)二維碼完成預約登記;采樣當天設置醒目居民端預約碼,方便沒有完成預約的群眾現場及時填報相關信息。對采樣當天采樣點涵蓋居民人數、樓院分布、年齡構成等因素進行提前掌握分析;在采樣當天城區小區按照分街道、分小區、分樓棟,農村按照分鄉鎮、分村莊、分隊組原則分批、分次通知,現場組織10人一組前后順序結合,快速完成采樣,及時離開采樣現場。
(二)掃碼登記組:由縣教育局安排的6名屬地教師組成。指定專人負責使用管理端首先掃描采樣試管條形碼進行關聯;然后依次掃描10人一組居民預約成功信息碼,并提醒居民掃描完成后10人群組保持不變,不得隨意增減隊伍人員。其他人員對現場排隊等待人員進行提前講解操作步驟,提醒群眾提前展示預約二維碼;幫助沒有提前完成注冊申請的人員完成注冊申請。
(三)現場釆樣組:由縣衛健委安排4名醫生或護士組成。負責嚴格按照核酸采樣技術要求完成采樣,確保采樣規范、標本合格。嚴格執行消毒防護要求,佩戴口罩、手套、面屏、穿著防護服,嚴格遵守手部消毒要求,每次采樣后,及時消毒處理,避免交叉感染。按照生物安全要求,做好樣品收集管理和處置工作。準確掌握采樣點物資數量,確保物品種類齊全,工作順利開展,出現不足、短缺時,及時向全員核酸檢測物資儲備組報告補充。
(四)秩序維護組:由縣公安局安排的2名公安干警和縣委宣傳部安排的6名社會志愿者組成。負責接種現場秩序維護,引導居民按照一米線標準有序排隊等待,提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集;做好排隊等待人員體溫測量,引導體溫異常人員到隔離等待區進一步排查;同時,做好采樣現場突發情況的應急處置工作。
(五)后勤保障組:由鄉鎮街道2名工作人員組成,做好接種現場應急供電照明、桌椅、帳篷、音響廣播、警戒用品等設施設備準備,做好工作人員餐食、飲水、降溫等后勤保障工作。
(一)高度重視,統一思想。各成員單位和鄉(鎮、街道)要深刻認識到疫情防控工作的重要性和緊迫性,樹立底線思維,全力做好大規模人群核酸檢測篩查各項準備工作。同時,加強組織領導,堅持黨政主要負責人直接指揮調度核酸檢測工作,主動完善和落實應對大規模人群核酸檢測篩查具體措施,科學劃分網格化的核酸檢測區域,建立核酸檢測人員組織工作專班;壓實壓緊四方責任,加強協同作戰,確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障等到位實施。根據應急響應等級,科學組織實施,明晰職責、細化流程、規范操作,確保大規模核酸檢測高效開展。
(二)強化措施,落實儲備。在落實“外防輸入、內防反彈”常態化防控工作任務的基礎上,衛健部門要按照全員核酸檢測具體工作要求提前做好人員、物資、技術儲備避免局部疫情出現甚至暴發時,因核酸檢測能力嚴重滯后,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。
(三)加強組織,提高實效。各鄉(鎮、街道)要制定、完善本轄區大規模人群核酸檢測篩查工作方案,鍛造宣傳動員和組織引導水平,提高應急響應能力。通過全員核酸檢測,提高處置新冠肺炎疫情的能力,培養專業處置衛生應急隊伍,及時發現存在的問題,采取針對性措施,確保一旦出現本土確診病例或無癥狀感染者,按照上級有關要求能立即開展全民核酸檢測,排除可能存在的發病風險。
為統籌做好疫情防控和經濟社會發展,根據當前我市新冠肺炎疫情防控形勢,經研究,決定即日起在市六區和寧波高新區開展常態化核酸檢測服務。
認真貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,按照“七大機制”和“四早”“五快”要求,堅持條塊聯動,以區(縣、市)為主體,以行業主管部門為支撐,開展常態化核酸檢測服務,引導群眾自覺進行核酸檢測,努力實現應檢盡檢、愿檢盡檢,有效防范病毒隱匿傳播和疫情擴散風險,確保人民生命健康和城市安全運行。
常態化核酸檢測服務在海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、鄞州區、奉化區和寧波高新區開展。其他縣、市可參照執行。
(一)落實“凡進必檢”。全體市民和來甬人員進入市六區和寧波高新區范圍內的公共場所,必須提供48小時內核酸陰性證明,包括農貿(菜)市場、商場、超市、鐵路站、地鐵站、汽車站、酒店、賓館、校外培訓機構、影院、浴場、美容院、足浴店、ktv、歌舞廳、酒吧、網吧、棋牌室、桌游室、游藝廳等公共場所。憑48小時內核酸陰性證明,乘坐地鐵、出租車、網約車等交通工具。各公共場所相關人員要對無法提供48小時內核酸陰性證明的群眾做好解釋說明,并引導其就近核酸檢測;市公安局要及時對此類人員的場所碼賦灰碼。
(二)增設采樣點位。各地要依托基層治理網格,以一級網格數的70%為基準,設立核酸采樣點位,市中心城區按照步行15分鐘到達采樣點、排隊等候不超過30分鐘的要求,合理設置核酸采樣點,確保全市采樣點位數不少于7000個。重點加強農貿(菜)市場、商場、超市、客運樞紐、大型物流中心等場所的采樣點設置。以鄉鎮(街道)數為基數,統籌設置24小時服務核酸采樣點。加強早上和晚間采樣服務,其中早上6:00-9:00和晚上17:30-21:30兩個時間段采樣點的數量占總采樣點數量的50%以上。
(三)提升采樣能力。各地要加強核酸采樣力量配置,充分發動各級各類醫療衛生機構(含社會辦醫療機構)、藥店等技術人員和社區工作人員、志愿者等,經培訓后充實到核酸采樣隊伍;每個采樣單元按照采樣人員、信息錄入人員、采樣輔助和服務保障人員“1:1:1:3”的比例配置。要改善核酸采樣點硬件設施,適當配備檢測屋和移動檢測車,優化采樣流程,降低工作人員的勞動強度。
(四)加強崗前培訓。衛生健康部門要加大核酸采樣人員采樣、個人防護和感染防控等知識的崗前培訓力度,督促采樣人員嚴格落實手衛生、個人防護和醫廢處置。各級機關工委要組織發動機關干部下沉一線參與核酸采樣輔助工作,并加強相關知識技能培訓。
(五)加快樣本送檢。推行20:1混采,有效降低樣本量。根據不同樣本類別,分類確定送檢時序。按照“快轉運”要求,建立樣本中轉轉運機制,采取專車與市場化相結合方式,建立高效轉運體系,確保樣本在采集后按規定時間送達。
(六)提高檢測效率。全市范圍內所有具備核酸檢測能力的醫療衛生機構、核酸檢測基地、氣膜實驗室、方艙實驗室、移動核酸檢測車均要根據分配方案承接核酸檢測任務,接收樣本后在盡可能短時間內完成核酸檢測并推送數據,確保群眾第一時間查詢到核酸檢測結果。
(七)落實“四方責任”。各級行業主管部門要實現本行業系統從業人員應檢盡檢。鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織要組織動員網格員、樓道長、居民骨干等多方力量參與采樣點現場工作,確保核酸采樣點高效有序運轉。黨政機關、事業單位、人民團體和市場主體要加強對本單位人員管理,自覺遵守常態化核酸檢測規定。公共場所、入甬通道等要嚴格履行主體責任,落實好掃碼查驗核酸檢測措施,確保不漏一人。
(八)強化數字賦能。大數據管理、衛生健康等部門要將本區域內的所有采樣點在百度和高德地圖上予以標注,方便群眾查詢。各地應做好采樣點校準和“忙閑”狀態打卡工作。同時,將核酸檢測數據與人口庫等基礎數據進行比對,形成全市待檢測人員專題數據庫,建立數據動態更新機制并賦能各區(縣、市)。
(一)加強組織領導。市疫情防控核酸檢測工作專班要統籌抓好常態化核酸檢測工作,宣傳、網信、信訪、機關工委、公安、經信、交通、住建、綜合執法、生態環境、衛生健康、大數據管理等部門根據各自職責,具體負責做好常態化核酸檢測各項工作。各地要高度重視常態化核酸檢測工作,黨政主要負責人牽頭親自抓好落實。
(二)明確責任分工。常態化核酸檢測工作各相關單位各司其職、各負其責,配合市六區和寧波高新區做好常態化核酸檢測服務工作。衛生健康部門負責業務指導、采樣培訓、檢測服務和質量監督;大數據管理部門負責信息化支撐;公安部門負責場所碼賦碼;經信部門負責防疫物資保障;交通部門負責核酸樣本送檢相關工作;住建部門負責動員物業管理人員參與核酸檢測保障服務;綜合行政執法部門做好公園、人行道等市政設施內采樣點設置和標識;生態環境部門負責核酸采樣點醫療廢物集中后的處置;信訪部門負責相關投訴的受理、轉交辦以及咨詢解釋等工作;機關工委要做好機關干部的組織動員;宣傳部門要加強宣傳引導;網信部門要及時處置輿情。
(三)加強宣傳引導。各地要通過官方媒體公布核酸采樣點地址、服務時間等信息,并按照網格化管理要求,及時予以動態調整;要加強正面引導,及時解答群眾關心的熱點焦點問題,準確澄清不實傳言,紓解群眾焦慮情緒,營造人人同心抗疫的良好氛圍。
(四)加強監督考核。紀檢監察機關要牽頭成立檢查指導工作組,督促相關單位對常態化核酸檢測服務工作落實不力的地區、單位及相關責任人進行問責追責,切實筑牢防疫屏障。
為全面做好我縣新冠肺炎疫情防控工作,有效應對秋冬季可能發生的新冠肺炎疫情,落實好“四早”要求,充分發揮實驗室核酸檢測在疫情應對與處置中的技術支撐作用,結合我縣實際,特制定本預案。
根據省、市關于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求,積極應對可能新出現的新冠肺炎疫情,在出現確診病例和劃定為“中高風險”地區后,按照及時、有效、科學、精準的原則,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,實現5-7天內完成縣域內全員核酸檢測工作。
依據《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組關于進一步加快提高醫療機構新冠病毒核酸檢測能力的通知》(聯防聯控機制綜發〔2020〕204號)、國家衛生健康委《應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》、《xx省新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案(第三版)》、《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》、《新冠病毒核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》等。
(一)成立新冠肺炎疫情應急核酸檢測工作領導小組。
組長:
xxx副組長:
xxx、xxxxxx、xxx成員:
(二)職責分工。
1.縣衛健委:
督促指導轄區醫療衛生機構加強新冠病毒核酸檢測能力建設,做好核酸檢測能力儲備;
本縣發生新冠肺炎病例時,迅速調集核酸檢測醫療資源,合理確定核酸檢測機構及采樣點,確保短時間內迅速提高核酸能力;必要時協調上級機構或第三方檢測機構參與核酸檢測工作。
2.縣公安局:
負責核酸采樣點現場秩序維護和安全保衛工作。
3.各鎮人民政府:
根據屬地化管理原則,開展新冠肺炎疫情防控工作,負責轄區內被檢測人員的組織,核酸檢測場地選擇、準備、現場維護和消毒消殺等有關保障工作。
4.縣人民醫院、疾控中心:
結合實際,做好核酸檢測所需的各類設備、防護用品、檢測試劑的儲備工作;加強核酸檢測技術培訓,建立核酸采樣、檢測人員后備梯隊,提高檢測技術水平,保障全員核酸檢測需求;疫情發生時,在縣新冠肺炎疫情應急核酸檢測工作領導小組的統一領導下,做好新冠肺炎核酸檢測的采樣、送檢、實驗室檢測等工作。
(一)成立新冠肺炎疫情核酸檢測采樣組。
組長:
xxx副組長:
xxx成員:
(略)聯絡人:
xxxxxxxxxxxxx工作職責:
日常情況下負責本單位核酸采樣工作;應急情況下接受4縣疫情防控指揮部統一調度,負責全縣核酸采樣工作。
(二)成立新冠肺炎疫情核酸檢測組。
組長:
xxx副組長:
xxx成員:
(略)聯絡人:
xxxxxxxxxxxxx工作職責:
疫情防控期間,接受縣防控指揮部統一調度,負責全縣核酸檢測實驗室核酸檢測工作。
我縣下轄x個鎮,xx個村(社區),常住人口xxxxxx人,按照疫情發生時,5-7天內完成縣域內全員核酸檢測的目標要求測算,采用稀釋混樣檢測技術1:10,日核酸檢測份額不少于xxxxx份??h人民醫院、疾控中心要做好核酸檢測所需的各類設備、防護用品、檢測試劑等儲備工作。檢測試劑按全員核酸檢測測算需求,備齊核酸提取試劑(96人份/盒)150余盒,新冠病毒pcr檢測試劑盒(50人份/盒)300盒,各類耗材、防護用品均需滿足檢測需求。
(一)加強縣級核酸檢測能力建設。
按照《新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南》《新冠病毒核酸檢測技術人員培訓方案》等要求,加強標本采集、保存、運輸、接收整理、核酸提取、試劑使用、熒光定量等檢測方法、結果。
報告。
生物安全等全流程培訓,確保核酸采樣檢測工作人員滿足全員核酸檢測能力需求。5縣人民醫院和疾控中心pcr實驗室核酸檢測工作人員獲得檢測合格證書的人數要各達到6人以上。
合理調配人力資源,保證檢測儀器正常運轉、檢測人員“三班倒”,滿負荷檢測情況下,縣人民醫院、疾控中心日核酸檢測份額合計達736份標本以上,采用稀釋混樣檢測技術1:10,日核酸檢測份額合計達7360份標本以上。
(二)依托第三方提升核酸檢測能力。
依托第三方核酸檢測機構提升我縣核酸檢測能力,積極協調合肥迪安等檢測機構加入我縣核酸檢測體系,簽訂全員核酸檢測協議,增加日核酸檢測份額30000份,使得我縣日核酸檢測份額達37360份,以滿足全員核酸檢測需求量。
當發生疫情需進行全員核酸檢測時,各鎮在全力落實各項防控措施基礎上,根據以下要求做好全員核酸檢測實施工作。
(一)呼吸道標本的采集。各鎮、村(社區)。
負責轄區內被檢測人員的組織工作,需制定工作方案,主要負責被檢測人員的通知、登記、宣傳和現場保障等工作。
按照每個臨時采樣點3-5名人員的原則配備工作人員,包括負責人、登記人員和聯絡員等,抽調成立的核酸檢測采樣工作組人員全體上崗工作,由縣疫情防控指揮部統籌調度,按照每4000-5000名居民配備4-5名采樣人員的原則開展標本采集工作。
(二)臨時采樣點的設置。以劃定的最小單位(如樓棟、病區、居民小區、自然村組等)為單位6設置臨時采樣點,由所在的鎮、村(社區)。
負責選擇室外空曠陰涼通風場地,搭建臨時帳篷,配備充足的桌椅,懸掛醒目標識,現場分登記區和采樣區,配備足量的采樣設備,個人防護用品和健康宣教材料,每半天對現場相關物品消殺一次,如為室內臨時采樣點,應使用分體式空調,配備充足的桌椅,室外懸掛醒目標識,入口處設置登記區,采樣區內備有足量的采樣設備、個人防護用品和健康宣教材料,室內環境和物品4小時消殺一次,同時每個臨時采樣點配備1-2名警務人員,負責維持現場秩序和安全保障工作,確?!爸懈唢L險”區域核酸檢測全員覆蓋。
按照國務院聯防聯控機制印發的《新冠病毒核酸篩查稀釋混樣檢測技術指引》要求,采用混樣檢測方法開展檢測。
檢測結果應當在12小時內反饋。
每天定時調度,隨時掌握每天、檢測試劑、防護用品使用消耗量、庫存量,保證儲備不少于10天的使用量,必要時調動各方資源全力保障核酸檢測的物資供應。
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