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在"三重一大"集體決策制度的落實中,縣總工會按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的要求,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進"三重一大"制度在工會的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
(二)堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀檢組監督制度。一是在工會委員會選舉中我們按照市總工會和縣委組織部的要求,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進"三重一大"制度在工會的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
(三)堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過5000元的大額資金使用,均嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。大項物資采購均嚴格按照政府采購規定,并制定機關采購制度,每次由值班領導簽字生效并執行。
(四)進一步開展政務、廠務公開,自覺接受群眾監督。由縣總工會帶頭,在全縣基層工會開展政務公開,廠務公開,通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議,凡是需要職工參與的事項、涉及工會發展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項,一律公開,堅持工會周例會制度,及時傳達上級及總工會的有關要求,匯報工作的進展和規劃,聽取職工的意見和建議,妥善安排工會的各項工作,發揮職工在工會管理中的主人翁作用,主動接受監督。
“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發集團2015年“三重一大”集體決策執行情況及制度執行力檢查工作方案的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確?!叭匾淮蟆睕Q策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
根據縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[2015]30號)的要求,我單位對貫徹執行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來,我單位領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生?,F將有關情況報告如下:
一、抓制度建設,提升科學管理水平。
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在全體干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我協會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職“五不直接分管”和末位表態制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的內容和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下,有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開,提高民主透明程度。
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協近期重點工作安排,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設,科普示范基地評定等事項通過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規范,增強科學決策能力。
科學梳理,明確“三重一大”的內容,我協會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神文明建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置,重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。
規范程序,執行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執行的集體決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照制度要求,有財務編制詳細預算,經分管領導審核后,報協會黨組會議審核,通過后上報財政局??破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作,做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由分管政工領導提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨組集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持集體討論,形成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來,我單位調入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門,均由領導班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來,縣科協無重大建設項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置及5000元以上的大額資金調撥,做到集體討論、民主決策,并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關制度還需進一步完善。下一步,我單位將及時整理“三重一大”的文件材料,分門別類進行編號并及時歸檔,同時,進一步建立健全“三重一大”制度執行監督制度,緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導干部民主測評,結合領導班子民主生活會,采用多種形式,不定期地對制度執行情況進行檢查,及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。
1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系?!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”集體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在現在工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。
4、進一步加大監督檢查力度。建立自查責任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
匯報完了,謝謝大家!
1、實施“基層黨組織服務能力提升工程”。深入開展非公企業“建組織、擴覆蓋”黨建活動。形成了《非公有制企業組織臺賬》和《企業工作臺帳》,摸清了非公有制經濟企業規模、營業額、職工人數以及黨員數等各項情況。組織各非公企業黨組織開展了黨員義務奉獻、填寫負面清單等一系列黨員活動日活動,豐富了黨建工作形式,推進了非公企業黨建工作制度化、規范化。
2、對上爭取和稅費集中整治工作。x、對上爭取工作。召開專題工作會議,將任務目標分解至全體班子成員,積極包裝申請項目,對接各自分管范圍內的資金項目,確保完成全年目標。x、xx街道xxxx年度土地整理復墾項目。地上附著物清點已完成,補償協議已起草完畢。由于采煤塌陷,該項目區地貌與xxxx年有較大改變,原規劃設計已不適用,目前正積極協調區國土局更改規劃和施工方案。x、南張等八村搬遷補償工作。濱河社區完成補償核算并將結果發放到村,村民無異議即可進行核算。興隆社區正在加快推進補償核算進度,力爭x月底前全部結算到戶。宅基地確認工作牽涉利益大,群眾期望值過高,可能有極少數群眾采取信訪施壓方式制造維穩壓力。
3、美麗鄉村標準化、特色化建設工作正在積極推進。
4、農村公路網化示范縣工程及路域環境提升工作,正在實施項目預算。
5、五城同創工作。一是創建全國文明城市工作。協調更換高炮x處,新建宣傳展板x處,在十一中、三角綠地施工現場圍擋懸掛宣傳展板xx余塊,移風易俗宣傳車每天進村宣傳,各村廣播輪播移風易俗音頻,街道駐地設置led顯示屏的商鋪全部按要求播放創城內容,執法中隊、派出所聯絡區交管部門高頻次開展交通秩序整治行動,創城氛圍更加濃厚。二是創建國家環保模范城工作。按照全區工作要求,結合街道實際,細化落實任務,推進重點環保事項治理和辦理,確保完成任務目標。
6、精準扶貧工作。扶貧檔案進入退出程序已規范提升完畢。
下一步,我街道將繼續嚴格按照時間節點和任務分工,全力全速推進各項“三重”工作,切實服務好全區發展改革大局。
根據縣紀委《關于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀字[2012]8號)文件要求,我局結合工作實際,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
(一)領導高度重視,統一思想認識。局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,統一思想,提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,確定了“強化責任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開,重大事項決策不僅實現結果公開,更注重重要過程環節的公開。
(二)構建制度體系,有效規范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求,科學制定了《橫峰縣林業局黨政領導班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本局公務員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項,由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦,優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦,股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會研究決定。
3、重要項目安排:“一大四小”工程建設、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領導班子集體研究決定,實行公開招投標和政府呆購。
4、大額度資金使用:做好年度資金預算安排,加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》原則上,一次性經費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領導班子集體研究決定;基本建設及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。
(三)嚴格執行制度,狠抓貫徹落實。
1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨組統一領導,各部門組織協調,為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
2、強化責任制落實。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,傳閱論證報告或立項報告,經事先充分醞釀論證后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。
(四)強化監督檢查,嚴肅責任追究。
1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。
2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督機構參與,對落實情況和決策質量進行全程監督。
3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。
4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
區人口計生委遵照區委相關規定,嚴格執行“三重一大”議事規則,扎實開展機關干部作風整頓建設,切實加強黨建和精神文明建設工作,認真學習區委第三次黨代會精神,踐行“三個代表”重要思想,在各項工作的推進中體現堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,促進了各方面工作的協調發展?,F就執行“三重一大”事項,開展機關作風建設,加強黨建精神文明建設工作方面,匯報如下:
一、執行“三重一大”事項。
自20xx年2月份以來,我局按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、翠屏區委翠委發[20xx]6號文件和區委組織部翠組發〔20**〕68號文件精神,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
(一)我局根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和區委組織部翠組發〔20**〕68號文件精神,建立健全了《“三重一大”議事規則》,規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經集體討論、民主決策。如在對鄉鎮街道及部門的考核、工作經費的劃撥、區、鄉鎮服務站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會議室的整修、職工宿舍的維修等事項上,均經過局黨組、局長辦公會多次研究、討論,民主決策。
(三)堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監督制度。一是在去年局機關中干、區計生服務站站長的任免上,嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行;二是在今年翠屏區流動人口計劃生育管理站考調3名流管員時,實行在翠屏區網上公開招考,建立考察小組,通過預審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優錄用。
(四)堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財務和物資采購管理制度》、《固定資產管理制度》、《財產清查制度》、《內部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度,把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內。在對鄉鎮、街道的經費劃撥上均根據鄉鎮、街道實際情況考慮,并堅持集體討論、民主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購,工程項目均嚴格按招投標方式進行。
(五)大力加強機關廉政建設。一是建立健全《機關廉政建設制度》,實行廉政建設責任制,局長、書記為第一責任人,局領導班子負責組織協調、督促落實。堅持和發揚廉潔奉公,勤政為民的作風,堅決執行“十個必須、十個不準”,嚴格遵守《機關作風責任追究》。二是建立健全領導干部廉政談話制度。為進一步加強對領導干部的教育、管理、監督,切實增強領導干部和單位干部職工的廉潔自律意識,規范執行《局管領導干部廉政談話的制度》,對局管干部實行任前廉政談話。如去年的局中干、區計生服務站站長任前談話、今年的區流管站人員上崗前廉政談話,為使他們在走上新的崗位后如何把好廉潔自律的底線,樹立計生隊伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、開展機關干部作風整頓建設活動。
按照區委《關于印發〈宜賓市翠屏區干部作風整頓建設活動的工作方案〉的通知》(翠委[20xx]14號)文件的部署安排,我局從20xx年2月份起開始進行了為期3個月的干部作風整頓建設活動。按照“為民、開拓、務實、清廉”的基本要求,結合開展“四個一”活動,抓住查找和解決作風方面存在的突出問題這個重點,扭住“從領導機關做起、從領導干部抓起”這個關鍵,堅持用改革的辦法構建作風建設長效機制這個根本,堅定不移抓整頓,扎扎實實抓整改,堅持不懈抓建設,確保作風整頓建設活動取得明顯效果。
(一)領導重視,周密部署。
全區機關干部作風整頓建設動員大會召開后,我局領導班子以高度的政治責任感和良好的精神狀態,及時召開專題會議,研究制定實施方案,成立了以黨組書記、局長張建華同志任組長,其他領導班子成員任副組長、各科室負責人為成員的干部作風整頓建設活動領導小組,分工明確、責任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”,使作風整頓建設各階段工作扎實有序。
(二)目標明確,重點突出。
在此次干部作風整頓建設活動,我局從加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風入手,大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風中走出來,塑造高層次的從政形象;從不良學風中走出來,塑造高水平的學習形象;從不良工作作風中走出來,塑造高效能的服務形象;從不良領導作風中走出來,塑造高標準的工作形象;從不良生活作風中走出來,塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風氣新、環境新”上下功夫。
(三)結合實際,開門整風。
為了更好地查找問題,我局結全實際,采取多種方式進行開門整風。一是通過發放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見;二是以實事求是的態度搞好對照檢查,認真開展批評與自我批評。通過深刻剖析和反思,完成個人1500字以上的剖析材料;三是以求真務實的精神制定整改方案,落實整改措施。
(四)措施具體,效果明顯。
通過認真查找深刻剖析班子、班子成員及機關干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化,班子、班子成員及機關干部的政治意識、大局意識明顯增強,牢固樹立了執政為民的理念;二是學習形式多樣,學習制度落實,積極運用學習成果指導實踐,科學觀念,法紀觀念和民主觀念明顯增強,積極吸收新經驗、新思想、新成果,推進本單位體制創新和制度創新,貫徹落實科學發展觀的能力明顯增強;三是密切人民群眾,切實為基層群眾排憂解難的服務意識明顯提高;四是堅持科學執政、依法執政和民主執政,領導干部帶頭深入基層、深入群眾調查研究;五是班子及班子成員帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,嚴格執行廉潔自律的各項規定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強黨建和精神文明建設工作。
區人口和計劃生育局黨組下轄1個總支部委員會,3個支部委員會,有中共正式黨員41名。在機關黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設和人口計生工作密切結合起來,著力提高為民服務的本領,充分發揮共產黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用,促進機關效能建設得到較大提升。
(一)加強組織建設。一是在總支部委員會、支部委員會換屆選舉中,我們按照區委組織部和區直機關工委的要求,推行了“公推直選”。采取充分發揚民主,廣泛征求民意,總支書記、支部書記和總支委員、支部委員均采取職工民主推薦,組織推薦和自薦方式,采取差額考察、差額選舉辦法產生新的總支、支部委員會領導班子。二是進一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度。
(二)加強思想和作風建設。組織局機關干部學習研討科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論。學習省、市黨代會特別是區第三次黨代會精神,把黨員、干部的思想認識統一到以人為本,建設中國特色社會主義理論上來。
(三)按照翠委發[20xx]2號“關于宜賓市翠屏區20xx年‘親民惠民行動’的實施意見”文件要求,局機關認真安排落實。人口計生“三結合”從去年以來已落實幫扶戶2837戶,占市下達任務的118.9%。其中新增戶805戶,聯系戶840戶,幫扶戶1192戶;建立和鞏固幫扶基地42個。打造出成片幫扶基地10個,直接投入幫扶資金200多萬元。通過開展“部門幫村”、“黨員幫戶”工作,局機關聯系幫助高店鎮桂華村,局機關黨員分為7個小組,每組定點結對幫扶一戶困難村民。重點是幫助理清發展思路,特定發展計劃;開辟致富門路,推進生產發展;搞好基礎設施建設,改善生產生活條件;搞好教育培訓,造就新型農民;抓好組織建設,提高民主管理水平。力爭通過三年的支持、引導和幫扶,完成沼氣池建設280口,解決12人(次)學生入學困難補助,完善農田水利建設和村級組織陣地建設工作。
(四)認真開展“富民惠民、改善民生”活動。根據區委辦公室翠委辦發[20xx]9號文件的要求,組織局機關黨員、干部職工認真開展“富民惠民?改善民生――萬名黨員、干部進社區”活動。區人口計生局對口聯系安阜街道的宜賓紙業社區。為紙業社區捐贈了一臺電腦和5000元人民幣。局機關黨員、干部職工組成10個服務隊,分別幫扶10戶紙業社區的困難職工家庭。服務內容主要是結合人口計生工作的特點,向服務對象開展“三生”(生產、生活、生育)服務;提供人口和計劃生育政策法規宣傳咨詢;開展育能群眾生殖道疾病的義診,提供免費的避孕藥具服務;開展優生優育,孕期保健知識宣傳咨詢,為獨生子女提供免費健康檢查服務等。
通過加強組織建設和思想、作風建設,有力地推進了“親民惠民”行動,“富民惠民、改善民生”活動的開展,著力營造了“發展、親民、干事”的濃厚氛圍,調動了局機關干部建設“經濟強區、文明新區、人民富區”的積極性,切實加強了干部能力作風建設,密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。初步實現了區委提出的“快步跑、使勁跳、挑大梁”的目標。
首先,讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。根據集團紀委統一安排,下面,我向各位領導匯報置業公司“三重一大”制度建設及執行情況。首先,我簡要介紹一下置業公司的基本情況(此部分涉及企業信息,略)。
“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發集團20**年“三重一大”集體決策執行情況及制度執行力檢查工作方案的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎。
3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐-敗問題。置業公司本著決策民-主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確?!叭匾淮蟆睕Q策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
制度的生命在于執行,我們在“三重一大”集體決策制度的執行工作上,始終堅持民-主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二?五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見建議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在置業公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最后經置業公司黨政聯席會審議通過,保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份,置業公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨政聯席會研究,通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份,置業公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興置業公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民-主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業公司重大項目安排共計7項,均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。()我們根據置業公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由置業公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用符合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情況,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題。
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。置業公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權限模糊,責任邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。
2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否達到應有效果,這些都是制度監督方面應該解決的問題,目前,置業公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和責任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路。
1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系?!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”集體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在現在工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。
4、進一步加大監督檢查力度。建立自查責任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
(一)。
根據名農黨發[20**]2號文件《關于開展落實“三重一大”和工程建設項目管理制度情況檢查工作的實施方案》要求,現將本單位具體情況匯報如下:
一、高度重視,形成有效的管理制度。
學校將“三重一大”與班子建設p黨風廉政建設p教代會制度建設和完善、學校的改革和發展緊密結合起來。學校每年的黨風廉政建設的組織領導和責任分工中,都明確校長和書記對“三重一大”工作的落實負總責。貫徹落實管理局黨風廉政建設暨反腐敗工作會議精神和農場紀委文件精神,建立健全各項規章制度,制定結合我校實際的校規校紀,各項規章制度,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學校的重大事項以及師生的切身利益,堅持集體領導、集體決策,完善學校議事規則,嚴格工作程序,促進了各項工作的開展。
二、堅持校務公開,自覺接受群眾質詢和監督。
堅持校務公開,通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議,凡是需要教職工參與的事項、涉及學校發展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關事項,一律公開。第一,及時傳達學校領導及職能部門的有關要求,匯報學校工作的進展和規劃,聽取教職工的意見和建議,妥善安排學校的各項工作,發揮教職工在辦學興校中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項,包括職稱晉升p崗位考核p聘任結果p榮譽獎勵等,做到程序透明,公開p公正與公平。第三,充分發揮工會、教代會的作用。學校通過強化教代會民主管理、民主監督的職能,注重聽取教代會代表的意見,切實發揮了教代會制度在維護教職工合法權益的重要作用。
三、明確“三重一大”內容,規范工作程序。
(一)我校涉及“三重一大”的事項包括:學校的發展規劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施情況;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學校經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執行情況;特困生資助的辦法等涉及學生切身利益的事項。
(二)有關重要(重大)事項的工作程序。
1、關于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作。
按規定組成由校黨政主要領導負責的黨委會實施。工作程序和方法:
(1)由主要負責人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策,保證教職工的知情權。
(2)根據上述各項工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結合的方式。
(4)教職工職稱評定則按學校有關文件的規定,由個人提出申請、提交業績成果,由學校予以推薦。
(5)有公示要求的,按照規定進行公示。
(6)決定意見報學校黨政辦公室或相關部門備案。
2、涉及教職工、學生的切身利益的重大事項。
教職工、學生的切身利益的重大事項包括:教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項,特困生資助等。校領導班子堅持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁。對于特困生資助,由班主任或學生本人提出申請,學校組織人員進行調查、核實,研究確定資助名單、等級和資助金額,手續完備。
3、重大資金支出和使用。
20**年學校搬入新校區以來,學校領導班子嚴格按照學校的規定程序,對大宗物品采購通過政府采購辦,各室建設、裝修、校園環境和校園文化建設等項目采取集體調研、集體論證、競標等方式,保證決策的科學性和充分發揮資金的使用效率。
四、開展學習教育活動,推動各項制度的發展。
組織黨員、領導干部集中學習、自學,推動以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》為重點的黨紀條規;以規范權力運行制度為重點的反復倡廉各項制度。切實提高黨員領導干部認真學習制度、嚴格遵守制度、帶頭執行制度、堅決維護制度的自覺性,切實增強法紀意識、廉政意識和制度執行意識,做到黨員、領導干部人人知法懂法。
領導班子廉潔從政,樹正氣,不搞歪門邪道,不貪、不占公家便宜,不搞特權,不以權謀私,不搞腐敗。在工作和生活中,能夠堅持原則,廉潔奉公,不搞陰謀詭計,不謀取個人私利,時刻以黨員標準嚴格要求自己,注意自己的言行,維護黨的形象,以大局為重,不計較個人得失,維護班子的團結,做到公平公正的開展工作。
檢查工作采取各單位自查和院紀委重點檢查相結合的方式。各單位對照檢查內容開展自查工作,院紀委適時進行重點檢查,重點檢查由監察審計部組織實施。
三、工作要求。
1、各單位要高度重視,組織廣大黨員干部特別是中層以上領導干部認真學習《中國農業機械化科學研究院“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》,掌握“三重一大”決策制度的基本要求,提高貫徹執行“三重一大”決策制度的自覺性。
2、各單位要認真做好本單位落實“三重一大”決策制度情況自查工作,認真總結經驗,分析查找存在的問題,研究提出改進措施,并于4月30日前將本單位《貫徹落實“三重一大”決策制度自查情況報告》報送院監察審計部。
3、各單位應加強“三重一大”決策制度保障機制建設,結合實際情況研究制定出本單位“三重一大”實施辦法,并報監察審計部備案。
會議日期:
出席對象:
會議主題:
會議地點:隧道會議室。
會議紀要:站領導班子成員,全體黨員,群眾代表大額資金的使用我隧道燈具維修項目需要大額資金,針對這一情況,我站已經分步驟,分層次做好了財務預算,召開此次會議研究決定大額資金的具體使用情況。根據各項工作的輕重緩急,對資金的募集方案做出了具體的安排部署,由黨員分組進行,確保資金的安全。針對資金的使用,由站按照會議的決定制作相應的黨務公開資料,并張貼于宣傳欄,接受廣大人民群眾的監督和檢查,積極及時地對群眾意見建議進行反饋。
記錄人:
根據縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[]30號)的要求,我單位對貫徹執行“三重一大”決策制度的情景進行了檢查。近三年以來,我單位領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生?,F將有關情景報告如下:
一、抓制度建設,提升科學管理水平。
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,經過民主生活會、組織專題學習等形式,在全體干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要資料,對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題,堅持團體領導、團體決策。圍繞“三重一大”制度,我協會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責追究的辦事原則。在此基礎上,健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職“五不直接分管”和末位表態制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的資料和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情景。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執行情景,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下,有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開,提高民主透明程度。
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協近期重點工作安排,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、提議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在必須范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設,科普示范基地評定等事項經過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規范,增強科學決策本事。
科學梳理,明確“三重一大”的資料,我協會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神禮貌建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置,重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。
規范程序,執行團體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執行的團體決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照制度要求,有財務編制詳細預算,經分管領導審核后,報協會黨組會議審核,經過后上報財政局??破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作,做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲團體決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由分管政工領導提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨組團體討論,構成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現情景結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、團體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持團體討論,構成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情景介紹,充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來,我單位調入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門,均由領導班子團體研究決定。
3、重大項目團體決定。近三年來,縣科協無重大建設項目安排。
4、大額度資金的使用團體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置及5000元以上的大額資金調撥,做到團體討論、民主決策,并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關制度還需進一步完善。下一步,我單位將及時整理“三重一大”的文件材料,分門別類進行編號并及時歸檔,同時,進一步建立健全“三重一大”制度執行監督制度,緊密結合黨風廉政建設職責制執行情景考核和領導干部民主測評,結合領導班子民主生活會,采用多種形式,不定期地對制度執行情景進行檢查,及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。
縣總工會嚴格按照縣委、政府的要求,嚴格執行"三重一大"制度規定,扎實開展機關干部作風整頓建設,切實加強黨建和精神文明建設工作,認真學習相關精神,踐行"三個代表"重要思想,在各項工作的推進中體現堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,促進了各方面工作的協調發展?,F將縣總工會執行"三重一大"事項,開展機關作風建設,加強黨建精神文明建設工作方面進行自查,匯報如下:
(一)我鄉黨委政府高度重視,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。全年共召開黨委會15次,研究干部任免1次,重要事項15次,沒有出現個人說了算的現象。
(二)堅持重大決策問題集中討論,民主決策,規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項目等都必須經集體討論,民主決策。如地質災害建房、計生整治等項目推進工作等事項上均經過鄉黨委多次研究、討論、民主決策。鄉敬老院老人宿舍招投標在縣招投標中心進行的。
(三)堅持重要干部任免集體討論,民主決策,紀委監督制度。2012年我鄉擬提拔干部,在上級部門的指導下進行了認真調查。事前,對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自己的崗位,為我鄉的工作作出了新的貢獻。
(四)加強制度建設,堅持大額度資金使用情況集體討論,民主決策。認真落實四大紀律八項要求,堅決執行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,針對抗震救災的工作實際完善《君埠鄉機關管理制度》,強化機關日常管理工作;新制定并執行了《督查通報制度》便于監督。堅持“四公開”,即公開工作職責、辦事程序、工作人員照片、監督電話。
2012年至今我鄉大額度資金使用情況。
嚴格執行政府采購制度和工程項目招投標制度。機關采購由鄉財政所統一審核,大宗采購必須由鄉黨委會議通過決定,非建設性項目投資2000元以上的資金支出都要經集體討論。
9月11日下午,人社局領導班子成員在局三樓會議室召開“三重一大”工作會,現將會議內容紀要如下:
一、會議研究支付阿合塔木村打井和安裝防盜門費用1.03萬元事宜。
阿合塔木村為我局對口幫扶村,為解決村委會相關工作人員安全飲水和村辦公室大門老化問題,我局計劃出資1.03萬元幫助村上打井和安裝新防盜門。經集體討論研究,班子成員一致同意支付。
二、會議研究支付職業技能培訓中心安裝防盜門窗費用2萬元事宜。
縣職業技能培訓中心部分實訓設備已配備到位,由于實訓大樓一樓無防盜門窗,為保證大樓內設備及其他物品安全,我局計劃出資2萬元安裝防盜門窗。經集體討論研究,班子成員一致同意支付。
三、會議研究支付窩依莫克鄉村級惠民生項目保鮮庫設備款25.5萬元事宜。
會議討論了支付窩依莫克鄉村級惠民生項目保鮮庫設備款25.5萬元事宜。經集體討論研究,班子成員一致同意支付。
四、會議討論了高文良同志申請年休假事宜。
高文良同志為我局仲裁庭負責人,工齡29年,根據國家政策年休假可休15個工作日。經集體討論研究,班子成員一致同意該同志年休假申請。
特此紀要。
主持人:孫彥。
參會人員:靳慧峰、馮吉成。
請假人員:加依娜爾。
紀工委列會指導人員:高永梅(第三紀工委書記)。
列席人員:苗建軍、孫長超。
公安局20第五次黨委會議“三重一大”決策紀要。
時間:年6月17日。
地點:公安局二樓小會議室。
主持人:周勇。
出席人:盧平、楊旭、何勇、李遠亮、雷文哲、游先富、牟杰、陳忠建、毛詩念、黃。
列席人:黃成江、吳廷鴻、涂進、劉先華。
會議對近期工作進行了專題研究,紀要如下:
一:紀委書記何勇同志組織學習畢節市紀委關于12起“為官不為”典型案例的通報。
二:局黨委委員、副局長楊旭提出:
經局黨委研究決定,因資金到位不夠,現可以支付的資金按照:1民工工資、2監理費、審計費、地勘費、手續費等費用、3保安公司借款、4稅金、5材料費的順序進行支付,支付到什么環節就到什么環節。
三:黨委委員、紀委書記何勇提出:
1、特巡警大隊駐沙土派出所四中隊30名隊員的生活費用的議題;。
經局黨委研究決定:
1、同意從六月份起按每人每月200元的特巡警生活費用足額支付給沙土派出所;。
四:局黨委委員李遠亮同志匯報刑偵大隊目標績效獎金兌現的議題:
經局黨委研究決定:
同意按照目標績效考核方案兌現刑偵大隊績效獎金12.03萬元;。
五:局黨委委員、政工科長牟杰同志提出根據全市雙文明創建工作的要求,對創建成功的省級文明示范窗口獎勵2萬元、市級文明示范窗口獎勵1萬元;省級文明服務標兵獎勵0.5萬元、市級文明服務標兵0.3萬元的議題。
經局黨委研究決定同意對創建到文明示范窗口和標兵的單位和個人進行獎勵,對鞏固省、市文明示范窗口和服務標兵不達標的單位實行一票否決。
六:局黨委委員游先富提出市局評比獲獎的精品案件要對縣局加分,遵照市局的方案,對全局各辦案單位辦理的案件一經市局評比為精品案件,是否可以在目標考核中加分和給予相應的物質獎勵的議題。
經局黨委研究決定,把加分和市局評比的行政精品案件0.1萬元、一般刑事精品案件0.2萬元、命案精品案件獎勵0.3萬元,按照法制審核民警三分之一、辦案民警三分之二的比例進行獎勵納入目標績效考核方案。
2、經濟開發區安裝監控系統需49.6萬元的議題;。
3、交警指揮中心、消防指揮中心報賬不能用借款方式進行,只能憑發票報賬的議題;。
2、同意支付經濟開發區安裝監控系統的費用49.6萬元;。
3、交警指揮中心、消防指揮中心的修建費用報賬只能憑發票報賬。
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