實踐報告的撰寫可以促使我們思考和反思自己在實踐中的表現和成果,對于我們的成長和發展非常有幫助。接下來是一些實踐報告的案例,希望對大家寫實踐報告有所幫助。
加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式,進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網、路網、渠網”等配套設施,改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規?;洜I。
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的"初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
全縣農業基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善,農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產業,有產業無項目支撐。
20xx年,在團中央的的號召下,7月22日清晨,工程學院14名師生踏上了開往平度市邊陲小村周家村的汽車,開始了為期5天的社會實踐活動。
周家村,地處平度市西南崔家集鎮,人口230余戶,800余人,全村擁有耕地1550畝,固定資產120萬,經濟收入多為經濟作物制種,全年生產總值達1221萬元。從92年起全村開始陸續在6條主要街道及若干小巷胡同栽種了6000株柿子樹,深秋時節,紅果綠樹,如彤云,如朝霞,令人嘆為觀止。據悉,每年僅此一項可為全村創經濟收入40余萬,即美化環境又可創經濟收入,遠近諸村爭相效仿,成為周家村的一大特色。
據了解,全村有果園200畝,年收入80余萬元,目前正在積極培育新型品種。另外,全村正準備開創經濟作物深加工及諸多副業,以實現經濟發展的靈活性及自主性。
走進周家村,給我與想象中迥異的第一印象就是周家村的環境。
周家村,地處青島西北,離海已不再是一矢之遙。這里沒有海風拂面,只能靠著一方方平坦的土地,一代代辛勤的勞作。這是中國農村的真實,也是中國農村的典型。
周家村的住房是集體式建筑,大街小巷,樹木房舍,儼然有整飭的痕跡。很明顯這是改革開放的痕跡,同時也是農村發展的一個側面。改革開放近二十年來,對于擁有大多數人口的農村來說,"鄉村城市化"的觀念已深入人心。
當然,如今住房不僅僅是城市生活水平的體現,在鄉村他同樣代表著一個村莊的整體化實力。在我實踐的五天里,周家村,交通阡陌,對"鄉村城市化"的要求把握的非常到位。"鄉村城市化",顧名思義就是在鄉村現有基礎上逐步建設,逐步向城市化模式邁進。其中"鄉村"是特色,"城市化"是目標。當然,在農村現有土地及民俗風情基礎上城市化是一件相當復雜的事情,我們知道城市與鄉村無論在地理位置,經濟基礎不可避嫌的存在著較大的差距,這里面有些是微乎其微的,而有些卻是判若云泥,由此也決定了這個過程必然是一步步邁進的過程。
運筆至此,讓我突然想到了華西村的建設。當然周家村的現有經濟實力比之華西村尚不能望其項背,然而,作為中國農村的發展典型,他們其中必然存在著千絲萬縷的聯系,而這就是我們要找的焦點。華西村的實踐證明,一個鄉村的建設必須有一個大的車輪帶動著,這個車輪可以是農,可以是林牧副漁。然而,從現如今成功的諸多例子來看,經濟發展是一個大的方向。從周家村的現行體制來看,作物制種的深加工是非常有必要的。
周家村的建設是成功的,然而,他同樣存在著諸多弊端。雖然,統一住房是一個村莊經濟實力的體現??墒?,如果不估計全村經濟實力的參差變化就容易造成某些方向的抑制,而這種抑制有時是非常巨大的。
從對周家村村民的調查來看,他們當中很多人都有改善現有住房的傾向,這就是說,無論哪個農村,統一住房是有難度的,筑房建房必須慮及諸多因素,在參差不齊中尋求一個平衡點,而這不免又要違背了一部分人先富起來的政策,影響了整個城市化的進程。
茂密的柿子樹在微風的.吹拂下,簇擁著一排排整齊的房舍。這里邊有多少是鄉村特色,又有多少是城市化建設,這是擺在我們面前的一個現實,它需要不同檔次的住房建設來回答。
來到周家村,另一個給我深刻印象的就是周家村人的生活。住房條件是物質文明的體現,而精神生活則關系到一個村莊精神文明的建設。
物質文明決定精神文明,精神文明又反作用于物質文明。對于農村來說經濟發展是前提,精神文明必須緊跟物質文明,這樣才不至于在農村經濟底子薄的前提下失去協調性。
閑暇之余,走了走周家村的街頭巷尾。每逢傍晚時分,夕陽西下,就有很多老人聚在一塊,他們有的打門球,有的則畫地為局,用樹枝和石塊酣戰一場。此時,人們往往會圍成一團,歡笑聲不絕于耳,看得出村里的老人過得非常幸福。
據悉,周家村幾十年來從未出現過刑事案件,特別是村書記周書記上任28年以來,精神文明一直緊跟物質文明建設,雙抓雙進,是遠近聞名的典型精神文明村莊。
近年來,廣西壯族自治區環境面貌明顯改善,但是總體還不平衡,在一些城鄉結合部、農貿市場和村屯周圍,生活垃圾、生產廢棄物被隨意傾倒,人民群眾的家園、水源、田園受到污染和侵蝕。
自治區黨委書記彭清華說,開展"美麗廣西·清潔鄉村"活動,就是以"美麗廣西"為主題,以"清潔鄉村"為切入點,把黨的十八大確定的"建設美麗中國"的戰略任務在廣西具體化,使廣西以更加優美、更加和諧、更加自信的形象展現給世人。
為確?;顒尤〉脤嵭?,廣西成立了"美麗廣西·清潔鄉村"活動領導小組,由自治區主要領導任組長,各市縣區黨政一把手親自抓。與此同時,廣西還將活動作為改進干部作風的"試金石",作為開展群眾路線實踐活動的重要抓手?;顒訉嵭蟹旨壈笇七M,將派出工作組進駐1.4萬余個建制村,以確?;顒尤〉脤嵭?。
群眾是良好環境的享有者,更是創造者。開展清潔鄉村活動,廣西讓群眾唱主角、挑大梁。工作隊組的主要任務是做好宣傳、發動群眾,緊緊依靠基層組織,依靠農民群眾,解決群眾的實際困難,尊重群眾的創造精神。
針對群眾垃圾清理工作問題,更多的是人民群眾生活水平提升了,購置大量的生產生活用品,這些生活用品在商品化的今天,講究包裝,同時也能在表面上提升服務質量,但是人們購置這些東西后,由于不注意合理丟棄、原有的垃圾堆放點容量有限、城建規劃工作跟不上、車流量和人流量大,環境衛生人員緊缺等一系列問題造成衛生工作面臨很大困難。
自"美麗廣西清潔鄉村"活動開展以來,從觀念上著手,從行動上表率,從制度上落實,從資金上支持,從時間上抓緊,無時無刻,兢兢業業,讓更多人參與到"美麗廣西清潔鄉村"活動中來。為何桂林山水甲天下,何不廣西美麗魅天下。
本次活動以"清潔家園、清潔水源、清潔田園"為主要任務,對全市鄉村進行大掃除,要求達到清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾4個目標,實現天常藍、水常綠、樹常青、地常凈。
在清潔家園方面,要清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農村環境衛生。選擇部分基礎條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設。
在清潔水源方面,將清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水水源地保護示范村建設。
在清潔田園方面,將清收和處理各種農業生產廢棄物,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術。選擇部分基礎條件較好的縣區開展農業生產廢棄物回收處理試點縣區和田園生態經濟發展示范村建設。
7月21日。在政府的帶領下我們赴臨桂縣樂和鎮回龍村開展"美麗廣西·清潔鄉村"暑期社會實踐活動。
上午我們和工作部負責人樂和鎮鎮長、回龍村干部進行了簡短會談。實踐活動啟動大會在村辦事處召開。會上,村長對我們的到來表示熱烈歡迎,并向同學們介紹了"美麗廣西·清潔鄉村"活動的內容和意義。他說,"美麗廣西·清潔鄉村是自治區黨委結合十八大精神,落實十八大美麗中國夢的一項具體活動。開展清潔家園、清潔田園等活動,有助于改善我們的人居環境,營造適宜居住的生活環境,從而實現美麗廣西、美麗中國的目標。"政府人員發表講話。他認為,在校學生應當深入了解國家、區政府組織重大活動的意義,且有必要深入農村、深入基層,體察民情,感受社會主義新農村建設的整體工作,作為具體群眾為"美麗廣西"貢獻自己的力量。他希望同學們能夠養成自覺保護周邊環境的良好習慣,并熱情參與實踐活動,讓"地更潔,山更清,水更美",為"美麗臨桂"、"美麗廣西"、"美麗中國"做出貢獻。
會后,我們全部小組在村內進行"清潔鄉村"實踐活動。一個月以來,回龍村先后開展了一系列清潔鄉村工作,目前已落實了各片區的保潔員,每天定時進行清潔。
炎炎夏日,同學們不畏酷暑,手持垃圾桶、宣傳頁,文明有禮,挨家挨戶進行宣傳,用實際行動為"清潔鄉村"貢獻力量。參加此次社會實踐的田同學表示:"這次活動真切讓我感受到我們是在做實事,對農村建設有所幫助。清潔環境得從我們每個人做起,從小事做起。"。
本次活動時間從現在起至年12月。其中,從現在至6月為宣傳發動階段,6月至年3月為全面推進階段,年3月至10月為鞏固提升階段,年10月至12月為驗收總結階段。經過近2年時間的集中整治后,還將持續推進"美麗廣西"系列活動,使我市在全面建成小康社會的同時,鄉村環境面貌發生根本性改變。
葉縣地處中原腹地,20xx年5月9日,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發生了巨大的發展與變化。為實地了解葉縣鄉村振興的實施情況,新發展階段鄉村振興與農業農村現代化發展專項調研隊深入葉縣開展了為期10天的調研活動。
在進行調研之前,團隊首先來到了鄉政府,與政府人員進行交流對接,鄉長很熱情的招待了我們。進入鄉政府的庭院,一個懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時,鄉長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉長的話雖然質樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調研工作,深入了解鄉村振興的成就。
在鄉長的引領下,隊員們經過了大片的土地,鄉長介紹說:“我們根據我們這里的各種條件,進行合理的規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
鄉長的語調里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心!熱心的鄉長還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長所說,在過去的精準扶貧與現在的鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?/p>
隊員們了解到,通過鄉里幫助宣傳,現在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當地經濟的發展,為鄉村振興奠定了堅實的基礎。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養了鴨,鴛鴦,再后來養了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣務f的實施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快?!?/p>
吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內心有動力,才想真出力。而在后續的調研中,隊員們很開心地發現有這樣思想的農戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉村振興奠定了堅實的基礎!
一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口??梢?,鄉村振興與農業農村發展已經深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!
作為大二的學生,社會實踐也不能停留在大一時期的那種毫無目的的迷茫狀態,社會實踐應結合我們實際情況,能真正從中得到收益,而不是為了實踐而實踐,為了完成任務而實踐。我覺得我們在進行社會實踐之前應該有一個明確的目標,為自己制定一個切實可行的計劃。應注重實踐的過程,從過程中鍛煉自己、提高能力。所以我決定不回家過年了,嘗試一下在廣州工作過年來完成這次社會實踐。
因此,為了更好的了解社會,鍛煉自己,感受社會就業的現狀,體驗一下工作的樂趣,這學期的假期我根據時間及自己的實際情況在假期期間找了一份超市的營業員的工作,雖然僅有一個月時間,但我覺得受益匪淺,基本上達到了自己的目的。短短的工作讓我體會到了就業的壓力、自己能力的欠缺及社會的艱辛,同時讓我感到工作的無比快樂,一種在學校自由天地無法體會到的殘酷競爭的“愉悅”。
據了解,全村有果園200畝,年收入80余萬元,目前正在積極培育新型品種。另外,全村正準備開創經濟作物深加工及諸多副業,以實現經濟發展的靈活性及自主性。
走進周家村,給我與想象中迥異的第一印象就是周家村的環境。
周家村,地處青島西北,離海已不再是一矢之遙。這里沒有海風拂面,只能靠著一方方平坦的土地,一代代辛勤的勞作。這是中國農村的真實,也是中國農村的典型。
周家村的住房是集體式建筑,大街小巷,樹木房舍,儼然有整飭的痕跡。很明顯這是改革開放的痕跡,同時也是農村發展的一個側面。改革開放近二十年來,對于擁有大多數人口的農村來說,"鄉村城市化"的觀念已深入人心。
當然,如今住房不僅僅是城市生活水平的體現,在鄉村他同樣代表著一個村莊的整體化實力。在我實踐的五天里,周家村,交通阡陌,對"鄉村城市化"的要求把握的非常到位。"鄉村城市化",顧名思義就是在鄉村現有基礎上逐步建設,逐步向城市化模式邁進。其中"鄉村"是特色,"城市化"是目標。當然,在農村現有土地及民俗風情基礎上城市化是一件相當復雜的事情,我們知道城市與鄉村無論在地理位置,經濟基礎不可避嫌的存在著較大的差距,這里面有些是微乎其微的,而有些卻是判若云泥,由此也決定了這個過程必然是一步步邁進的過程。
運筆至此,讓我突然想到了華西村的建設。當然周家村的現有經濟實力比之華西村尚不能望其項背,然而,作為中國農村的發展典型,他們其中必然存在著千絲萬縷的聯系,而這就是我們要找的焦點。華西村的實踐證明,一個鄉村的建設必須有一個大的車輪帶動著,這個車輪可以是農,可以是林牧副漁。然而,從現如今成功的諸多例子來看,經濟發展是一個大的方向。從周家村的現行體制來看,作物制種的深加工是非常有必要的。
周家村的建設是成功的,然而,他同樣存在著諸多弊端。固然,統一住房是一個村莊經濟實力的體現??墒?,如果不估計全村經濟實力的參差變化就容易造成某些方向的抑制,而這種抑制有時是非常巨大的。
從對周家村村民的調查來看,他們當中很多人都有改善現有住房的傾向,這就是說,無論哪個農村,統一住房是有難度的,筑房建房必須慮及諸多因素,在參差不齊中尋求一個平衡點,而這不免又要違背了一部分人先富起來的政策,影響了整個城市化的進程。
茂密的柿子樹在微風的吹拂下,簇擁著一排排整齊的房舍。這里邊有多少是鄉村特色,又有多少是城市化建設,這是擺在我們面前的一個現實,它需要不同檔次的住房建設來回答。
來到周家村,另一個給我深刻印象的就是周家村人的生活。住房條件是物質文明的體現,而精神生活則關系到一個村莊精神文明的建設。
物質文明決定精神文明,精神文明又反作用于物質文明。對于農村來說經濟發展是前提,精神文明必須緊跟物質文明,這樣才不至于在農村經濟底子薄的前提下失去協調性。
閑暇之余,走了走周家村的街頭巷尾。每逢傍晚時分,夕陽西下,就有很多老人聚在一塊,他們有的打門球,有的則畫地為局,用樹枝和石塊酣戰一場。此時,人們往往會圍成一團,歡笑聲不絕于耳,看得出村里的老人過得非常幸福。
據悉,周家村幾十年來從未出現過刑事案件,特別是村書記周云善上任28年以來,精神文明一直緊跟物質文明建設,雙抓雙進,是遠近聞名的典型精神文明村莊。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,建設一個怎么樣的政黨直接影響著群眾生活。象周家村這種良好的精神風貌,歸根結底是和黨的領導分不開的。以周書記為首的兩委(黨支部村委會)成員嚴于律己,堅持黨風正,黨性真的原則,逐步使整個村莊的黨員做到"三個代表"重要思想,從而滿足群眾的各種需求,達到全村團結一條心,踏踏實實作貢獻的良好局面。
五天的社會實踐,周家村給我印象最深的一個人就是他們的村書記周云善。身為省政協委員的他,三十年來,帶領一幫又一幫的村干部鞠躬盡瘁,真正做到了為鄉親們謀幸福。年盡60的他,看上去風采依舊,從他那矯健的步伐以及那略帶沙啞,卻仍然鏗鏘有力的嗓音中誰能看出他曾經因為腦血栓一個月不能說話。周書記告訴我他有好幾次都堅決不干了,可是,鄉親們離不開他,他不能就這樣置鄉親們的幸福于不顧。最后,他還是咬牙干下去了。有一句話他說的好"農村是一個復雜的天地"他就是在這樣一個復雜的天地里默默的干著他所應該做的一切,一干就是三十年。曾于報端見到一篇文章名曰《周家村三問》其中記述了他和村婦女主任外出開會時別人上餐桌,他們卻四個雞蛋兩碗面的事跡。生活中的一件小事,但它的意義有多大,我想每個人都非常的清楚。
周家村現行的政治體制非常完善,上至黨支部村委會,下到"生活,生產,生育"三生服務小組,他們各司其職,兢兢業業。走進他們的會議室,迎面而來的是對面墻上的一面如火的黨旗,兩邊是一副聯語"以黨為公,無私奉獻"周家村的村委成員們正是以此為信條,帶領全村走致富之路的。
"三個代表"要求中國共產黨要建設成為代表生產力發展要求;代表中國文化發展方向;代表人民群眾最根本利益的政黨。周家村的黨員就是這樣做的,他們以黨為本,以人民群眾為基礎,以克己奉公為準則,正是有了這樣一批優秀共產黨員的領導,周家村才有了如今的繁榮。
通過幾天來的實踐,我深深的覺得發展始終是周家村的頭等大事。
俗語說"靠山吃山,靠海吃海"周家村既不靠山,又不臨海,只能憑著人均不足兩畝田的耕地求發展。幾年來,他們已先后與韓國香港簽定合同,共同發展制種經濟。這種現行的合同具體為,由韓國和香港提供制種作物的種子,待到秋后,作物成熟,村民進行簡單的加工后,再由他們回收回去。經過多年的努力,目前全村每畝收入分別已達:辣椒10000元;西葫蘆5000元;西紅柿4000元。
可以說這是改革開放帶來的成果,幾年來,周家村正是靠此走上了致富之路。然而,這種多年來的經濟體制并沒有讓鄉親們干的舒心。韓國把這些回收回去的種子進行深加工,作成品牌銷售,從中受惠,漁取暴利。
周家村并非沒有資金搞經濟作物深加工,困難在于加工出的種子沒有銷路。所以說,周家村要走自力更生的道路必須有較大的公司在此投產建廠,建立比較完善的生產流程,實現制種銷售一條龍。也只有這樣周家村才會真正發展,鄉親們才會干得舒心。
無論柿子收入,還是果樹收益,這些都不是周家村發展的大方向,只能算是輔助產業。于是,周家村又開始向副業看去,養殖業的起建,在周家村尚未形成大的氣候,這并不是他們沒有條件,而是因為農村經濟底子薄,鄉親們承受風險的能力較差??傮w來說,周家村可走的路很多只是道路荊棘叢生,決非輕易而舉,一蹴而就。
歸根究底,科技是第一生產力,走在現代化農村前列的周家村,并沒有忽略科技的魔力,他們先后邀請了大量的專家學者來做報告,帶領他們去田間地頭指導村民進行種植生產。新時代要求人們尊重知識,尊重科學;運用知識,運用科學??茖W種田,科學興村日益成為全村人心里的頭等大事,這就要求教育的大力投入,周家村說道也做到了。
第一次接觸周家小學是在第二天,整齊的教室,明窗凈幾。學校不大,卻別有一番情致,此次,我們實踐最重要的一件事就是開設輔導班,進行下鄉支教。
我們共開設了三個輔導班,語文數學班,英語班,計算機班,村里的孩子非常積極,他們踴躍的報名,每天提前半個小時就趕到學校。我常常感動,這些平日里異常頑皮的孩子上起課來卻精神抖擻,聚精會神。我們相處的非常融洽,課下,他們常常把我們圍成一團,聽我們講源自古今中外的歷史故事。
周家小學共教授6個村莊的學生,周家村很富有,可他們知道富的意義及要求,整齊的電腦房,別致的板報欄,在這種環境下學習,孩子們是幸福的。他們是明天祖國的花朵,他們渴望知識雨露的滋潤。
"教育要面向現代化,面向世界,面向未來"。這就要求在堅持現有教育體制的基礎上探求更新的體制,國家政府要加大教育的投入,再苦了不能苦了孩子;再窮也不能窮了教育。在當代世界發展的大環境下知識的競爭漸以成為綜合國力競爭的中心,"科技興國"戰略已深入人心。周家村的教育體制是完善的,小言之,周家小學是在培養能夠建設他們家園的技術人才,大言之,則是在為國家輸送一批又一批的知識分子。教育這個來自遙遠角落的呼聲,聲聲敲打著每個關注教育的仁人。
1.學員于前一學期的第16周填寫社會實踐資格審核表,學校通過學員自審、班主任審核及專業責任教師審核三個環節對學員參加社會實踐的資格進行審查。
2.學校于前一學期的第16周確定社會實踐指導教師,學員應及時與指導教師取得聯系。
3.學員利用假期完成社會調查報告。報告于開學后第2周交學校初審。
4.學校于教學計劃規定學期第5周上報社會實踐報告成績匯總表。
7月12日,學院團委組織院學生會、大學生社團聯合會、宿管會及各系各協會學生代表共50名學生赴梧州進行為期10天的“三下鄉”實踐活動。此次活動由陳副書記牽頭帶領指導,以老師帶組的形式在地方開展活動,我們50名學生代表組成了大學生志愿者服務團隊,一共分為四個小組,分別由xx、xx、xx老師帶隊。在赴xx前期,xx副書記明確指出了本次xx“三下鄉”實踐活動的目的;此次學院大學生赴暑假社會實踐活動是學院積極響應貫徹落實黨的十八大精神,組織大學生深入鄉村開展“美麗中國,清潔鄉村”的志愿服務活動,深入民情,了解民意;為加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗中國建設做出貢獻;進一步加強和改進我們大學生思想政治教育工作,使我們廣大青年學生在志愿服務中受教育、增見識、長才干、做貢獻。
7月13日上午,我們50名志愿服務者在老師和村書記的帶領下來到了xx村xx村,該村是xx縣唯一一個新農村文明建設示范村,該村共有335戶人家,人數共有1065人,現在村中大部分都是留守兒童和中老年人,青年人大部分都外出打拼;除此外,村里共有24名黨員,分別帶領村上24個生產小組進行生產致富。該村經濟收入主要以養蠶為主,整個村人均養蠶經濟年收入達到1.7萬元,其收入占農業經濟總收入的90%。為何該村養蠶之多?收入之多?帶著各種疑問,我開始深入民情,積極主動上前去詢問村民村里的經濟發展情況。在經過一番詢問及村民的詳細介紹后,我基本了解了,解開了我心中的疑惑,原來,該村養蠶已有了一定歷史,再者村里有年輕才干的村官、專門養殖技術人員的帶領和指導,促使了村民們在種植桑葉、養殖、管理等各方面技術都過硬,為此,蠶不僅養得多,而且養得精,蠶吐的絲很白,價格也高。
xx縣xx村xx村的村容樓房林立,該村是文明示范村,村中水泥主干道旁修建有垃圾池、綠化帶,道路也比較整潔;該村還備有籃球場、舞臺、健身器材等娛樂場所和運動設施,從而豐富了村民們的文化生活。
14日上午,我們志愿者服務隊奔赴xx縣xx村進行清潔鄉村活動,在xx的帶領下,老師、學生及村民紛紛拿起道具清潔村主干道的垃圾,道路兩旁的垃圾主要是以不可溶解的塑料垃圾為主,塑料垃圾也是我們清潔的主要目標。在清潔的過程中,我們每個同學很認真地清理雜草里的垃圾,體現了積極,勤奮,團結協作,向上的廣職院大學生風采,相機記錄了我們盡心盡力清潔鄉村的精彩畫面。在一個多小時的奮戰后,我們終于清理完了可恨的垃圾,整個村瞬間華麗轉身,變得干凈了很多,看了就覺得心里舒服多了??吹酱迕駛兾⑿Φ貙ξ覀冋f:感激了!老師同學們!我心里有說不出的愉快,也許這就是我做出貢獻后的愉悅吧!雖然垃圾清理了,道路干凈了,但是,授人以魚不如授人以漁,我們秉承著以思想改造為主,積極主動地去跟村里的叔叔伯伯阿姨們道說亂扔垃圾有何不好,垃圾對人體的危害多大,從而從思想上改變他們對亂扔垃圾的思想,帶動他們以亂扔垃圾為恥,以熱愛清潔為榮。
14日下午至15日,我們志愿者服務隊繼續在xx村服務人民,深入民情。我們同村民同吃同干活,深刻體現了我們志愿者服務團隊”三下鄉“的精神,響應了黨的號召。在xx村,整個村主要的經濟來源也是種桑葉養蠶,我們去的時候剛好趕上蠶農們得摘蠶繭的時期。根據實際需要,我們四小組又細分為以四人為一小小組,分別分派到各家各戶幫忙摘蠶繭。在勞作的過程中我們與蠶農們聊得很開,我積極詢問他們的各方面情況,包括家庭人數、經濟收入狀況、開支情況以及他們的受教育程度等等。在聊到受教育程度時,我發現,大多數村民都是受過小學教育或是初等教育,而如今他們的子女有的在讀高中,有的在讀大學,受教育程度明顯的一代比一代高;由于現在村里的`道路好,交通方便,為此,如今大多數村民都把孩子送到鎮上或是縣里去上學,很少有人再到村小學上學了。從這里,我明白了;村民們送孩子到鎮上去上學,是因為他們意識到了只有讓孩子受到更好的教育,才能讓孩子用文化知識來改變生活,讓生活變得更加美好,知識改變命運的思想已經根植于他們心中。
據調查統計,xx村民們的糧食、蔬菜基本上都是自己自足的,只需買一些油鹽、肉類食品及一些生活用品,生活相對寬裕,基本實現了“樓上樓下,電視電話”,有的家庭還買了電腦裝了寬帶,使得網絡信息時代村里化,通過互聯網了解世界,了解最新科技文化信息,把了解到的科技文化應用于農業的實踐生產,推動了農業經濟的發展。隨著村里經濟的發展,xx村家家戶戶基本上都有摩托車,有的還有自己的轎車面包車,真可謂是有車有房一族。
16日上午,我們第一組志愿者服務團隊在xx老師的帶領下,來到xx村新村繼續進行清潔鄉村活動。冒著大太陽,我們堅持不懈地清掃路旁的垃圾,除此之外,我們還深入農戶家,主動幫他們清掃庭院的垃圾。給我記憶深刻的是,我們來到一戶土房的農戶家,一位大概50多歲的伯伯正在忙著,他家庭院里的垃圾挺多的,我們一面幫他打掃垃圾一邊問他為什么垃圾那么多都不掃,他說,家里兩個兒子不爭氣,蓋不了樓房,自己平時也要很忙活,所以沒時間去打理那么多。發福老師接著說:平時忙都不是理由,你只要每天花那么幾分鐘來打掃就行了,掃干凈了看著舒服,住著也舒服,而且這個垃圾和身體健康是很重要的。在我們的一陣解說之后,伯伯明白了很多,在掃完他家的垃圾后,他就一直拿著掃把隨著我們沿路歷經兩個小時的垃圾清掃,這讓我瞬間感覺到了:行動上的帶動固然重要,但思想上的灌輸更為重要,它不僅能帶動一個人的行動,而且能帶動一個人的心。
下午,老師帶領我們去觀光xx游泳勝地——玉夢沖。來到這里,我就瞬間體驗了到一陣陣高山綠水的清爽,這里,一共分為上、中、下游,三個區域都是游泳的好地方;這里的水是從山間里流出來的清爽清爽的,水清澈見底,一塊塊橢圓的鵝卵石呈現在眼前,絡繹不絕的人在水里嬉戲打鬧著,這讓我不禁感嘆這著實是個避暑游泳的好地方。但是美中不足的是:在下游,我看到了一些不好的現象,就是來游泳的人環保意識比較差,亂扔垃圾現象時有發生,導致了水里的垃圾比較多,有的是塑料袋;有的是西瓜皮等等,而且我也沒看到設有禁扔垃圾的警示牌。這些現象也明顯的反映出了一些問題:游客們的環保意識差;當地旅游局環保不夠加強,宣傳力度不強,確實需要進一步去改善,這才能讓玉夢沖更具魅力、更舒服。
此次“三下鄉”實踐活動過程中,我們師生集體參觀了自治區級廉政教育基地——xx縣太平天國開國封王建制遺址,以及西炮臺公園。通過參觀雕像、碑廊、巨炮等歷史文物,我們重溫了歷史,追溯太平天國興敗的原因,這讓我們領會到了敗由奢起的重要涵義,增強了我們自我約束的意識,堅定了我們清廉正義的做人原則。
短短的十天,從準備下鄉到下鄉結束,我始終都懷著學習進步、服務人民、提升自身的思想來積極參與“三下鄉”社會實踐。從感受到xx村xx村鄉親們的熱情再到和xx村鄉親們的接觸磨合以及xx村村父老鄉親們的歡迎,使我體會到了鄉親們的淳樸,這讓我真正感受到社會主義新農村建設的新風貌吹遍大江南北,人民不僅生活水平不斷提高,熱情向上的心更是高漲。這次“三下鄉”雖然我偶爾感覺到有點累,但我覺得自己是多么的幸運,在眾人紛紜之中,我實現了自己的價值,感受了xx鄉村的蓬勃氣息,貢獻了自己力所能及的力量,也為社會主義新農村建設注入了新活力??吹皆谧鎳奈滞辽?,鄉親們收獲的喜悅,生活水平蒸蒸日上,作為當代青年大學生,我更是感到驕傲。實踐出真知,祖國的未來需要更多的“三下鄉”同志來融入堅實的土地,貼近農民的心,這樣才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
告別了為期10天的暑假社會實踐,不管未來的路多么難行,xx的下鄉實踐將成為我一生的寶貴財富!
本次對調查過程中農夫摯友反映最為劇烈的問題作了必需的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴峻。
2、馬路等交通設施的建設不是很完善,農夫的出行很不便利。另外,由于馬路等的不完善給當地的經濟也帶來了必需的影響。
3、農產品的價格較低,農產品給農夫帶來的收入甚微。
雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業生產資料也在不停的上漲,與農業投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農夫不利。關于問題的分析依據當地政府的基本狀況而言,由于在該地區設立的工廠和企業較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中心實施的稅費改革,對農業稅的免除,政府的財政收入就存在必需的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所確定的。從事農業生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府假如采納宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,終歸地方政府的管轄范圍有限,調控潛力也有限。對于貼合實際狀況的經濟發展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區,農夫本能夠很好的利用這些資源來發家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發,為了很好的開發利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以假如再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定必需的.實惠政策,力爭建立幾個龍頭企業,從而帶動當地經濟的發展。專心推動農業產業化進程專心推動農業產業化進程,為農夫增收注入活力。
一、是大力發展農業龍頭企業,充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要實行切實措施,加大對龍頭企業的扶持力度,并致力于組建農業龍頭企業集團,增加龍頭企業的帶動潛力。
二、是大力發展農村合作經濟組織。我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來,專心引導,扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以激勵引導廣闊農夫開展產銷聯合,組建多種形式的技術協會、信息協會、流通協會為重點,通過這些市場中介組織引導農夫進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整,大力發展優質高效農業政府要適當引導農夫加大對農業的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發展特色產業。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業由市場確定產量、需求確定品種質量的軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度,為農夫增收創建條件。務必強化市場第一的觀念,下大氣力探討市場信息、市場動態、市場容量和供求關系,超前預料,科學分析,根據市場經濟規律。
2、實踐人年級、學院、班級:18級,酒店管理學院,應用心理學二班。
4、實踐地點:遼寧省大連市長興島經濟開發區。
5、實踐主題:李屯助力鄉村振興。
實踐感言:在這次實習過程中,雖然時間不長,但是我比較了解了填制和審核原始憑證與記賬憑證、登記賬簿、以及編制報表的會計工作技能和方法,而且理論知識得到了鞏固我是沈陽城市學院酒店管理學院的xxx,在我們這個暑期,為了積極組織動員青年學生深入到基層,落實“五大發展理念”,圍繞科技支農幫扶、脫貧攻堅和鄉村振興,我決定到遼寧省大連市長興島經濟開發區李屯村進行社會調研,在八月初,我來到了李屯村居委會,向村長和書記了解本村的經濟狀況,并向他們宣講鄉村振興政策,給他們講解現在國家最新的經濟政策,希望他們能通過最新的政策,讓李屯村實現真正的鄉村振興,我也通過這次社會實踐,了解了當代鄉村的基本狀況,也通過這次活動,增長的自己的見識,以后的每個假期,我都會參加社會實踐活動來提高自己。
實踐意義:此次社會實踐,讓我不拘泥于課本上的理論知識,而親身體會實際會計操作通過此次的社會事件活動,我收獲了很多,我懂得了,要搞好鄉村振興,我們就要要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的`職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。通過這次的社會實踐活動,讓我了解了很多書本上學不到的知識,讓我增強了自己的實踐能力,在今后的每個暑期中,我都會參加此類的實踐活動,來提高自己。
充分利用國家支農惠農政策,加大農業項目資金整合,注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性,實現產業化基地建設的快速健康發展,最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料,實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系,實現農業廢棄物無害化綜合利用,促進現代農業轉型升級,形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是為大家整理的鄉村振興實踐報告四篇,歡迎品鑒!
實施鄉村振興戰略,是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出:城市反哺農村,全面實施鄉村振興戰略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰略高度,寫入了黨章。并且為農村的發展制定了詳細的計劃。近平總書記強調,中國要強,農業必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實施鄉村振興戰略以來,"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創業。但是進程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來,我村近幾年來圍繞著特的現代化農業和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實施情況做了全面調研,對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總,該村的基本情況如下:
此次得調查范圍爭對的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題,文化水平及留守老人。
1、就業崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低于城鎮,就業渠道也比較單一,且發展機會少。這導致大學生們為了養家糊口離開自己家鄉,到大城市里打工發展。勞動力從農村流失,讓鄉村發展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規模等方面,大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求?,F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調簡單沒有樂趣的生活,這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,這樣導致了家里面就剩下老人和孩子,勞動能力差,對于建設新農村,也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題,也影響了村民回鄉發展。
1、以市場為主導,推動旅游持續發展。持市場的主導地位,以企業為主體的原則,走市場化道路,持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件,發展鄉村特色,吸引廣大群眾來鄉村。
2、加強基礎設施建設,讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉村特色品牌,跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發展,打造更多的美好的有關于鄉村特色的生活場景,讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優秀的先天條件,而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉村里的農民?,F在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜,加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題,盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設,讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。
這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲,現如今我國經濟已經有了巨大的發展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市,所以也要開始著手于解決鄉村城市二元化的問題,讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發展。
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出__看__,走出朔州看朔州,對照__看__,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記,如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框,為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破除鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
結合現場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發展。因此,一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度,提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發展,促進了土地的規?;?、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事,是一個系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量,引導企業資本參與。參觀的鄉村,村級都設有統一戰線工作組,統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚__精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
習近平總書記在黨的十九大報告指出:“國要強,農業必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前十九大,黨央提出實施“鄉村振興”戰略,為農業、農村現代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰注入了強勁動力。這一年來,鄉村振興戰略理念落地、開局良好,農業豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業迎來前所未有的發展機遇,鄉村振興戰略為“三農”事業注入活力,為打贏扶貧攻堅戰提供強大保障。習近平總書記強調,沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。農業是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業優先發展的總方針,堅定不移的實施“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?堅持農業現代化和農村現代化一體設計和一并推進,實現從農業大國向農業強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉村振興戰略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村,必將開啟“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉村治理能力和水平現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業,生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的十九大以來,鄉村振興戰略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景?,F如今,各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
省委出臺了關于進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
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根據培訓班安排,xx月xx日至xx日,第三組學員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽區東梓關村、龍門古鎮,湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地,通過現場觀摩、入戶調研、研討交流等方式,對所到村莊的產業發展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的。
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標,在鄉村振興戰略實施中形成了獨具特色的發展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產業興旺發達,一派生機盎然景象??陀^來講,xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經過深入思考,我們與浙江的差距還主要體現在發展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際,發揮自身優勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽區東梓關村委托綠城設計團隊(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環保的詩畫江南樣板。在規劃體系上,以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產業發展規劃的規劃體系,實現了規劃一張圖,建設一盤棋,思路規劃化,規劃項目化,項目資金化。在規劃執行上,嚴格按照規劃進行施工建設。所到之處,沒有發現有私搭亂建等行為,很少有與整體環境不協調的建筑,做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區”定位納入天荒坪風景名勝區總體規劃編制,科學布局生態、生產、生活空間,堅持一張規劃管到底,關停污染企業,加快舊村改造,實現了村民建房、村莊發展與旅游開發的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產業融合業態新。所到村莊在業態發展上都力求創新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,突出旅游與農業、工業、文化的.結合,跳出了“景點體驗”這種傳統模式,精心打造多元新業態綜合體,實現了三產的有機融合。建德市齊平村采取引進農業企業、集中流轉土地、統建大棚出租的方式,大力發展鐵皮石斛產業,推出鐵皮石斛文化養生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元,實現了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。安吉縣碧門村以“產居相融悠然碧門”為定位,利用現有的竹制品產業,突出文創引領,搭建電商平臺,培育網店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實現傳統產業提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司,大力發展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規范化培訓,遵循統一管理、個性化服務的經營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環境美。浙江生態環境本來就十分優越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態環境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產生活垃圾,這與當地政府的精細管理和群眾的環保意識密不可分。安吉縣余村早在2015年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統一配發分類垃圾桶,引導農戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農村生活污水治理工作中,環溪村采用太陽能微動力技術,實施自動化控制運行,生活污水經過節水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客吸引力的“軟實力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮歷史文化名村品牌。環溪村以周敦頤后裔族據地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。富陽區龍門古鎮充分利用江南地區明清古建筑群中保存最為完好的優勢,依托古鎮千年文化積淀和山水資源優勢,發展特色旅游,建設影視基地,打造運動休閑產業。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內部裝修上融合現代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉土而不老土,實現了傳統風貌與現代設施有機統一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業主題氣息的藝術民宿,成為民宿界網紅。
(五)多元參與機制優??v觀浙江各地鄉村建設,從“千村示范、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉村建設,再到實施鄉村振興戰略,把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發展建設之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導,就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發揮政府的財政投入在美麗鄉村建設中的主導和引領作用,實行以獎代補,主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產業培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體,就是突出發揮村規民約的自治作用,把重大決策、規劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉村建設,形成全社會共建共享美麗鄉村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產業經營、旅游開發,實現了社會效益和經濟效益化。市場運作,就是要尊重市場規律,通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發6%留用地入股新建商業樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160余萬元。
當前,全區上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認識,才能在實施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好,鄉村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區,生態環境、地理位置優越,山水特色、人文優勢明顯,在實施鄉村振興戰略方面有著得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現有資源和有限資金,主動謀劃、創新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調動群眾參與鄉村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉村建設的始終,有序推進,持續發力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實踐來看,鄉村振興戰略作為一個全面的、綜合的、統領農村發展全局的系統工程,政策要求嚴、利益關系多、推進標準高,必須以黨的十九大精神為統領,緊密結合xx實際,系統設計,協同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規劃引領。邀請國內一流規劃編制團隊,高起點編制全區鄉村振興戰略總體規劃,進一步細化確定全區鄉村振興戰略實施重點和建設時序。編制規劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規劃融合,努力實現“多規合一”,形成城鄉一體、相輔相成、互促共進的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對于重點村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉村振興戰略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃,重點做好城區周邊、景區附近、公路沿線、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示范、梯次開花、競相發展的鄉村振興生動局面。
(三)加強產業支撐。產業興旺是鄉村振興的關鍵所在。要充分發揮xx生態環境良好、人文底蘊深厚的優勢,加強產業培育,因地制宜發展生態農業、鄉村旅游、休閑養老、文化創意等新型業態,不斷增加群眾收入。要樹立經營村莊的理念,限度發揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態環境、鄉土文化的優勢轉化為發展的顯勢,盤活存量資產,利用閑置資源,發展壯大村級集體經濟,促進美麗鄉村的可持續發展。
(四)注重生態治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態治理的重點環節抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術,基本實現對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網,不能接入的,參照桐廬環溪村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛生習慣和文明鄉風。
(五)促進文化傳承。鄉村振興離不開文化振興。要堅持“利用是傳承”的理念,注重發揮文化資源經濟屬性,以散落在廣大鄉村的古建筑、古民居為依托,大力發展具有xx特色的文化產業,打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業態,實現靜態保護向活態傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉土文化回歸鄉村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目,充分發揮財政杠桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調動社會各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉村振興戰略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”社會實踐團隊,圍繞著鄉村振興戰略“產業振興、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結合人文學子學科背景,以“感知詩路文脈,助力鄉村振興“為使命,沿著xx四條詩路文化帶——錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路的軌跡,走訪詩路沿線的鄉村進行詩路文化調研,并在當地的鄉村文化禮堂進行優秀傳統文化的宣講,做好中華優秀傳統文化的傳承與發揚,切實助力鄉村振興。
團隊兵分四路沿著錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路。
錢塘江詩路。
7月8日至7月14日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“錢塘江詩路“小分隊來到富陽龍門鎮、桐廬江南鎮、建德梅城鎮感知詩詞文脈,助力鄉村振興。通過文化禮堂的宣講,小分隊制成專題慕課,向更多人傳播詩詞之美;通過拜訪當地文化名人,小分隊能全景式呈現錢塘江沿線的歷史文化;通過采訪創業者,小分隊深入了解鄉村振興政策,切實助力鄉村建設。
一周的實踐,小分隊取得了豐碩的實踐成果。形成錢塘詩詞路調研報告《“錢塘江詩路”建設現狀與前景展望——以富陽、桐廬、建德三地為例》、詩詞mooc《重讀古今詩詞,共建錢塘詩詞路——重品錢塘詩詞中的韻味與情感》等成果。此次實踐不僅鍛煉了隊員們的能力,也促進了大家對于詩路文化的認識。更重要的是小分隊通過各種實踐活動,使詩路文化的大眾認知度提高,帶動了詩路建設的相關工作。
大運河詩路。
8月20日至8月27日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“大運河詩路”小分隊在沿著大運河在杭州、寧波等地開展實踐活動。小分隊圍繞大運河世界文化遺產為核心,參觀有關大運河詩路文化景點,走訪相關保護發展部門。親身感知詩路文脈的同時,努力講好詩路故事,提高大運河詩路在大眾中的知名度。小分隊認識到構筑文化地標與文化底蘊之間的橋梁的重要性,打通兩者之間的聯系將大大加快包括大運河在內的“四條詩路”的建設情況。
大運河不僅僅是一條文化之路,更是一條發展之路,在實踐的7天中,小分隊走訪了7個村莊,采訪了多名村干部,深入調研鄉村振興的有關建設情況,傾聽發展難題,切實助力鄉村振興。
浙東唐詩之路。
8月21日至8月28日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“浙東唐詩之路”小分隊沿著浙東唐詩之路,依次赴嵊州、新昌、天臺開展詩路文化與鄉村產業發展調研活動。實踐團在感知詩路文脈的同時,講好詩路故事。7天來共參觀12個浙東詩路景點,進行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻,采訪地方知名學者。同時關注浙東詩路建設的重點——文旅產業,實踐團采訪了沿線村莊的3名村干部,參觀了2處鄉村產業發展區域,調研了2個產業項目,力爭用實際行動助力鄉村振興。小分隊圍繞唐詩之路為當地文旅產業發展提出以下3點建議:一、堅持詩路與美麗鄉村結合;二、堅持詩路與產業相結合;三、注重與大眾喜聞樂見的形式相結合。
浙東唐詩之路是一條充滿詩情畫意的人文走廊,在實踐過程中,小分隊不僅深入感知了這條詩路的魅力,更做出了自己的思考,貢獻自己的力量。
甌江山水詩路。
8月23日到29日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊“甌江山水詩路”小分隊先后在溫州鹿城區、麗水青田、龍泉等地開展實踐活動。在實踐期間在溫州和清田兩地進行詩路宣講,做詩路文化的傳承者。走訪調研,做詩路文化的調研者。小分隊走訪當地的街道和旅游局,了解詩路建設情況,深入挖掘甌江山水詩路的多重價值。小分隊從甌江的入??趯ぴL到甌江的源頭,從江心嶼到石門洞,從謝靈運故居到下樟古村,一路追尋著歷史的腳步,重返歷史現場,感受詩路文化的歷史。
為期七天的時間活動,小分隊感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩歌文化,隊員深入到農村,做好詩路文脈的傳承工作,“詩與遠方,就在甌江山水之間”。
千年的詩路文化擁有獨特的魅力,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉村振興”暑期社會實踐團隊一行24人,在實踐中充分發揚xx大學的“求是”精神,充分展現了青年的智慧與活力。他們在實踐活動之中學真知、悟真諦,加強磨礪、增強本領,努力為“四條詩路”的建設添磚加瓦,為鄉村振興出謀劃策,為祖國70周年華誕貢獻青春力量。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮堅持把鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手,立足鎮情,精準發力,力打造全省在鄉村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇,立足資源優勢,科學規劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規劃。特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,20xx年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃,統籌區域發展,科學劃分功能區,打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前,xx鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營,開展周末游xx常態化活動,實現鄉村旅游實體化運營管理,努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發生一起信訪案件,創造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區130畝土地平整,實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念,整合資源項目集中向特色小鎮傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮。20xx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮綜合服務區建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發,積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式,帶動周邊村民自發種植薰衣草,年內發動群眾自發種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮,不斷推動新舊動能轉換,領航鄉村振興。
立足林果產業優勢,不斷提升林果產業發展水平,拉伸產業鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優勢產業。依托xx一方凈土的生態優勢和林果產業優勢,繼續擴大果品種植規模,發展連片連線現代農業基地,打造林果產業優勢的制高點,示范推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機農業(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業創建。村村發展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業,點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設,發展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創業園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創業團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作項目,成立電商創業園和電商服務公司,啟動xx電商ceo培養計劃,年內培養10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮。目前,馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
扎實開展美麗鄉村建設,深入推進農村人居環境提升工程,不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環衛一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃,實施生態廁所、污水一體化處理、節水灌溉等生態工程,著力解決農業農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環境,打造全省農村水系治理新樣板。
二是悅享生態美。持續開展清河行動、養殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動,鞏固環境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態綠化工程,對鎮內交通干道和重要節點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮、村、戶三級管理體系;用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。
二、加強公共文化服務。創新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。
三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
四、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發基層活力。
一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。
二是提升村級工作規范化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規民約,在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會,導在外鄉賢為家鄉招項目、引產業。積極試點孝德治村,開展《弟子規》親子課堂,布置親子作業,推動鄉風文明。
三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創業積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業,流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。
為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《xx鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現農民富的目標。
(一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。
(二)實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業,通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20xx年,推動大莊村壯大假發制作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球制作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、xx村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業典型村”。
(三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業,以培植示范基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將xx鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20xx年,完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設,示范區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態農業示范區;20xx年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。
2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,注冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20xx年,完成示范區的詳細規劃和無公害認證,示范區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態循環農業示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業示范區。
3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將xx果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20xx年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農產品深加工電商園區建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。
人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數據庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規模穩定在1000人左右。
(二)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于20xx人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。
(一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20xx年,規范化開展各項文化活動,創建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依托鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團;20xx年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。
(三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮文化市場。
(一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創建活動?!懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。
(三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化優化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區、xx社區、中心社區、王莊社區、xx工業園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區集中,重點推進北園社區、xx社區建設。20xx年,完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社區沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區集中;20xx年,沙崗村實現回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。
組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。
(一)堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區,示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區、北園社區,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
(一)實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。
根據市委和市政府、市政協年度重點協商計劃,4月至6月,市政協副。近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關于實施鄉村振興戰略加快建設美麗中國先行示范區的意見》,統籌謀劃綜合改革,狠抓關鍵環節突破,突出重點任務落實,基本確立改革主體框架,創造了許多鮮活經驗。通過農村改革的實踐探索,壯大了集體經濟,增加了農民收入,激活了發展動能,鄉村振興邁出堅實步伐。問卷調查表明,80%以上受眾對我市實現鄉村振興有信心,對“三農”工作的綜合滿意率達70%以上。
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
1、農業產業競爭弱??h內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。
最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的.調研組,先后深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F將有關情況報告如下:
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施,突出抓好24個產業帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閑鄉村1個,省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規?;{整之后,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態化活動難以持續。
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,并拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
xx。
實踐出真知,為響應國家鼓勵青年到實踐中去,xx于x年8月5日抵達xx市xx縣xx鎮進行社會實踐。在深入了解當地經濟政策以及國家對鄉村振興頒發的政策后,實踐隊開始了對xx鎮的實踐活動。
受疫情影響實踐活動采取了線上線下相結合的方式進行。實踐開始,xx成員來到了xx鎮政府,在黨政辦公室工作人員的帶領下了解到了xx鎮近十年所發生的變化,副鎮長朱吉文接待了我們實踐隊成員,通過更深入的了解,實踐隊成員發現現在的xx鎮村民的經濟收入不僅僅依靠傳統的方式,在農業發展中越來越多的現代科技被運用,食品也會通過電商,網紅促銷等方式進行更全面的推廣。我們更深的感受到了科技發展帶來的便利,以及科技發展的重要性。
下午我們走進了xx鎮集市,通過對xx鎮當地的地攤,農業以及食品的調研,實踐隊成員對國家政策在鄉村振興方面有了新的認知,也感受到了在國家的扶持下鄉村所發生的翻天覆地的變化。
實踐過程中我們也接觸到了一些當地的公司企業,最讓我印象深刻的是xx公司,作為一個天然植物有限公司,質量是排在第一位的。該公司生產的即食燕麥原材料就取自xx縣黃河小麥,不僅保證了食品的質量,更節省了運費等一系列的花銷。同時隨著新興產業的發展,直播帶貨的興起,xx公司也非常重視電商的發展,經公司經理介紹疫情期間曾與快手網紅合作進行直播帶貨,正因為該公司主動適應網絡新環境才使得該公司食品的銷售走在當地其它公司之前。只有優質的食品和新科技才能碰撞出不一樣的火花,該企業才會辦得越來越好。
我們還進行了線上的調研,就xx縣本地大學生返鄉就業意愿展開調研,據調查結果顯示,大部分人都是想要返鄉就業但當地的就業機會、收入水平和社會保障制度成了這些青壯年在家鄉就業的一大困擾。在這次的調研過程中我們就可以發現當地的青壯年真的不多,大部分都是帶著孩子的老年人,因此要想助力當地的發展就要留住人才,留住那些青壯年?!皠趧邮秦敻坏脑慈?,“科技是第一生產力”,只有這樣才能使鄉村發展的越來越好。
這次的實踐活動短短幾天就過去了,通過這次社會實踐活動讓我們本不熟悉的社會實踐團的成員們變得熟絡起來,讓我們掌握了多種調查調研的方法,剪輯視頻、寫新聞的能力,我們也學會了團結一心分工合作將原本繁重的工作在短時間內優質優良的完成。除此之外也讓我們在活動過程中真正的看到了社會最真實的一面,也讓我們意識到了自己本身應有的責任和使命和進行這次社會實踐真正的意義所在。
實踐的過程很累但也很快樂很充實,這應該會成為我們整個大學生活中最值得懷念的經歷,實踐完成后會讓自己收獲滿滿的成就感,社會實踐就像是在學校和社會之間搭起的一座橋梁,引導我們認識社會接觸社會從校園走向社會,當我們真正完成學業走向社會時也不會不知所措。社會實踐可以說是一個加油站,能讓我們以更積極的心態來面對接下來的學習,找到自己努力的方向。
身為一名大學生,新時代的青年,我們就應該運用我們所學的知識為國家做貢獻,為鄉村發展做出自己力所能及的事,助力鄉村發展。鄉村富裕,國家強盛!
根據區政協年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區政協副主席組織鎮村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學習鄉村振興建設情況。調研組通過實地查看、聽取經驗、現場交流等形式,走訪了xx等xx余個地點,現將學習調研情況報告如下:
xx市xx區,位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區總面積xxx平方公里,總人口xx余萬人,轄x個街道、x個鎮、x個鄉。xx區以美麗鄉村建設為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉化通道,堅定沿著“八八戰略”「2」路子,聚力推動鄉村振興,積極探索提煉的鄉村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經周刊》和央視《焦點訪談》《新聞調查》等中央核心媒體專題報道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總人口xxx余萬人,萬平方公里,轄x個區x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區,被譽“xx綠谷”“中國生態第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導,持續推動綠色發展,已經成為全國鄉村振興的探路者和模范生。
近年來,xx省xx市xx區和xx市兩個地區,緊緊圍繞農民生活質量提升,立足生態優勢,通過“系統推進”“生態宜居”“農村電商”“小鎮引領”助力鄉村振興。調研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區的鄉村振興建設工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉村振興建設過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態宜居為關鍵,開啟“農旅振興”模式
因地制宜積極發展鄉村休閑、鄉村度假等產業。比如,xx鄉xx村和xx鎮xxx村,與xx大學合作設計建設,采取保持原貌、就地取材、適度調整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態再生再開發,打造旅游綜合體,做強xx農家樂(民宿)品牌,帶動傳統農業的轉型升級,提升鄉村旅游發展的生態效益、經濟效益和社會效益。xx市依托傳統村落、古民居,大力發展鄉村度假和休閑養生產業,打造“xx山居”民宿區域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農為特色,延伸優質農產品產業鏈,拓展農事活動觀光、體驗等環節。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市級農家樂特色村,2014年,xdna設計事務所參與平田村保護公益性建設,打造成集住宿、餐飲、會務、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅游旺季達到xx%以上,而且帶動了陳家鋪等系列農家樂民宿共同發展,形成了發展集聚群。
(二)堅持以產業興旺為重點,開啟“產業振興”模式
引導產業向集約化發展,全面提升特色農業競爭力。比如,xx區以柑橘科技研發推廣園區、現代化種植園區、柑橘罐頭產業園和柑橘產業綜合體四大“產業園”建設為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區積極推廣高科技、高產出、高效益的“三高”新興農業發展模式,如xx綠沃川農業有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術和空中草莓栽培技術、良種培育、農業觀光、農業技術培訓、農業推廣等生產經營及服務與一體化的現代農業企業,年產值近xxxx萬,每年組織農技培訓xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業崗位,大幅度增加農民收入。xx市堅持在發展中保護、在保護中發展,實行頂格的生態標準、嚴格的生態治理、科學的生態制度,努力推動生態產品價值轉換,大力推進國家級農高區、省級產業創新服務綜合體、省級現代農業示范區創建,實現了生態農業提質增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區,總面積x.x萬余畝,擁有茶農xxx余戶,政府從統一規劃設計,加強原產地保護,提升加工工藝頂層設計做起,對土壤改良、種植、養護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環節進行全產業鏈升級,形成種、產、研、銷“四位一體”生產模式,茶農人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業。
(三)堅持以鄉風文明為保障,開啟“文化振興”模式
這兩個地方注重保護和開發利用好歷史文化村落和非物質
文化遺產,深入發掘鄉村背后的故事和文化基因,運用現代手段,保留原始風貌和生態肌理,保護鄉土文化特色,保護鄉村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉土的、健康的、休閑的、歷史的鄉村。xx區對鄉村獨有文化內涵進行挖掘與定位,尋找、修復、重建或新建當地村民的文化認同點、傳承點,構成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉村社會文化建設的特點,形成“道教”“儒家”和中醫養生等“文化集聚”效應。同時,xx區于20xx年開始,為完善農村“實現精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農民學習會館基礎上建設農村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發揚本土優良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統村落項目,實施“百村復興”工程,注重深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化,保護和利用好民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。比如,蓮都區的古堰畫鄉歷史底蘊深遠,小鎮內有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產業基礎和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務業特色小鎮創新試點,擬建的文化產業基地——油畫交易中心,引進全國藝術家來創作和設計,打造最大、最優油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,開啟了新時代農業農村現代化的新征程。大力實施鄉村振興,并提高到戰略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求,為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農業融合理念。xx區藍美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內規模最大的農業高科技新品種新技術展示館,堅持一二三融合發展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農耕體驗、度假休閑于一體的農業休閑綜合體。藍美莊園的建設有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當地及周邊地區的經濟發展?,F在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,要開發農業多種功能,大力發展休閑農業、觀光農業、創意農業,實行“一三”聯動、農旅結合,發展鄉村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。鼓勵引導龍頭企業到農村發展適合企業化經營的現代種養業和加工營銷業,延長產業鏈,提高附加值,創造就業崗位,增加農民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區域、全品類、全生產的區域公用品牌,打造全產業鏈創新服務平臺綜合體,發揮企業與協會雙重作用,搭建政府與市場完美結合的品牌公共運營平臺,將xx“農產品”變“商品”、“山貨”變“網貨”、“線下”變“線上”,實現xx農業“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農產品總數達到xxx個,“xx山耕”億元,列中國農業區域公用品牌百強榜第xx位?,F在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵御農業自然風險、市場風險和質量風險。這就需要通過聯合與合作模式,強化品牌建設,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯盟和團體,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
(三)要樹立大生態綠色理念。xx區中德農場——被譽為中國人的道德農場,尊重自然規律,以德米特標準為依據,利用動力農法形成獨立的生態循環系統,種植蔬菜、果樹,養殖蜜蜂、牲畜,利用自然生物之間的共生共性,相互促進共同成長。關注土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農作物提供健康的生態環境,所生產出來的農作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農業的本色,農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處,把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。需要統籌推進山水林田湖草系統治理,全面加強農業面源污染防治,強化濕地保護和修復,推進輪作休耕、生態保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環發展上下功夫,實行種養結合,加強農畜新品種、新技術、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農業綠色生產方式。
(四)要樹立大網絡聯通理念。xx市農村創業生活服務“趕街”網絡服務公司,采取“線上+線下”相結合的方式,構建公共服務、農產品上行和消費品下行三大體系,有效解決農村群眾“辦事難、難辦事”和農產品“難買、難賣”等問題,提高農村活力、引導農村消費、搞活農村供需流通,促進農民增收和創業就業的機會?,F在,物聯網、大數據、人工智能等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻改變人們的生產生活方式,這樣的背景下,推進鄉村振興就要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各個環節連在一起,實現產品相同、信息相同、服務相同、利益共享,打造“互聯網+”農村模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農業等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知曉的優質土特產品更多的擺到城里人的家中,讓鄉村變的更美好。
我區于x月xx日已正式下發《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內容深入闡述了xx區鄉村振興具體步驟、目標和要求,內容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導性,如果按照《實施意見》目標任務穩步推進實施,xx的鄉村建設定將如期實現農業農村現代化、提升農民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極的貢獻。調研組結合赴xx實地考察,并在認真研學區《實施意見》基礎上,提五點建議。
(一)貫徹鄉村山水林田湖生命共同體理念。在實施鄉村振興戰略中,我們要堅持“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局和“五大發展理念”,準確把握中央關于治水的戰略定位,堅守空間均衡的重大原則,統籌兼顧鄉村振興與治水、治山、治林、治田關系,避免長期以來實際存在的因重開發建設、輕生態保護,開山造田、毀林開荒、侵占河道、圍墾河湖,帶來的生態系統嚴重損害和由此導致的生態鏈條惡性循環,把水資源、土地資源和生態環境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉村振興改革發展穩定的各項工作中。要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,盡力而為、量力而行,結合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學規劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(重點打造xx村、民安村)、xx生態休閑小鎮建設(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉村振興示范鎮。推進xx嶂度假區建設,打造xx河生態景觀帶、xx河(xx河)生態景觀帶。推動花東鎮深度參與x中部地區城鄉融合發展示范區建設。
(二)主動創造鄉村發展綜合條件。根據中央、省市要求的鄉村發展優先戰略,解放思想、開拓創新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、農業發展規劃工作,以落實新增建設用地規模為抓手,圍繞農民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區建設等的統籌安排,探索集體土地所有權、使用權、承包權“三權分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農村“兩違”屢禁不止和農村發展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉村精品民宿、農家樂的簡約管理和環保消防的報備方式,著實解決鄉村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮村產業支撐。當前,我區傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率比較低。鄉村振興歸根結底是發展問題,沒有產業的支撐,鄉村振興就是空中樓閣、無源之水、無本之木,難以長久維持。一是引資引智要做“加法”。區鎮村要以資源為“新郎”、資本為“新娘”,鼓勵引導投資機構、創業團隊到農村區域投資興業、大展手腳,可以借鑒xx區與同濟大學合作,推動“學院+基地”“學院+產業”聯動發展模式,引進相關大學的專業“設計+投資”團隊進駐xx、xx、梯面等地區,就發展休閑旅游產業,加大與鄉村發展專業機構、資深專家的合作交流力度,為鎮村量身定制產業發展策略,力爭在鎮村產業拓展、新業態策劃、新模式探索上取得新突破。近期,在xx度假村的綜合利用,xx的xx、xx,梯面的xx、xx的總體提升方面需要加大推動力度,取得長足進步。二是強化治污掃黑、散亂污和兩違集中的“減法”整治。充分憑借中央省市治污掃黑、散亂污和“兩違”集中“減法”整治的東風,徹底摘除多年來沉積鄉村的毒瘤,全面掃除實施鄉村振興戰略的各種障礙,積極為鄉村振興創造條件。按照“人以食為天,農村要發展、農業種養要延續、農民要有出路,農保區也要給出路”的思路,疏堵結合,標本兼治,統籌兼顧,建立農、畜、牧業生態化建設機制;按照“規?;?、無害化、生態化”的原則,根據各鎮域環境承受能力,以滿足治污水土指標達標為前提,主動設立高密度養殖區,整合規模生態養殖,配套治污設施,有針對性種植對畜禽養殖污水修復凈化作用強的植物,建管監并舉,實現既保障xx區的禽畜產品有效供給,又改善農村人居環境協調發展,從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。實現區域種養平衡及生態和諧。同時,積極引導養殖戶向菌類、花卉等生態高效產業轉產。規范管理,鞏固防治工作成效,有效改善農村生態環境。三是產業融合要做“乘法”。在區全面推動一二三產業融合發展“三+”「10」的基礎上,要注重圍繞市場需求,大力發展“互聯網+精加工”現代農業等新興產業,充分拓展現有炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕、楊荷荔枝等特色農產品的包裝宣傳品牌優勢,積極謀劃針對農產品加工增值環節的招商項目。目前,全區沒有大規模農產品加工企業,農產品加工環節和牽引作用發揮作用不大,需要新培育一批農產品龍頭加工企業,可以借鑒xx市“xx山耕”模式,構建以“生態精致農業+”體系,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈、打造供應鏈,發展冷鏈物流,提升產品附加值,為農民持續穩定增收提供更加多元和堅實的產業支撐。四是質量興農要做“除法”。要立足區鎮村特點、農業生產分布和發展情況,推進農業供給側結構性改革,緊跟市場需求,立足資源稟賦,實施農業品牌戰略,大力調整完善農業生產結構和產品結構,在區推進美麗鄉村、特色小鎮的基礎上,深入實施“一村一品”,加快推進農業由產量導向轉向質量導向,把增加綠色優質農產品放在突出位置,結合區綠色金融“1+4”政策文件,著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質、有市場、能富民的產業或特色品牌,全區農村經濟就能實現質的提升。
(四)努力提升鎮村建設水平?!秾嵤┮庖姟分袕?個方面明確了全域推進區生態宜居美麗鄉村建設,一年來,我區深入推進“人居環境整治”“污染治理”“兩違查控”工作,鎮村在“軟件”方面得到了提升,村容越來越整潔、鄉風越來越文明、農村越來越和諧,但“硬件”設施不夠完善,建設標準不夠高,推進速度比較緩慢。當前,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有學習、有娛樂”的場所。一要讓辦事有場所。在區構建新型助農服務體系中,要進一步加強對網絡服務功能定位和強化,網絡不僅要為村民提供電子商務平臺,更要將為民服務觸角延伸到末端??梢越梃bxx區“趕街”生活服務平臺,以“最多跑一次”為牽引,打通政策落地“最后一公里”,在區推行“一門式辦理”“一站式服務”的基礎上,推動鎮村“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民群眾少跑腿,讓群眾真正獲得幸福感。二要讓交流有場所。針對農村老弱病殘群體,在區推進健康鎮村建設和深化農村“三留守”人員關愛的基礎上,建議積極探索建設流動幸福院,按行走里程不超過x.x公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區打造“十里文化圈”的基礎上,建議加大對農村各鎮村體育設施建設的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權力。
(五)始終堅持鎮村共同富裕。推進鄉村振興,生活富裕是基礎。要千方百計拓寬農民增收渠道,特別是增加經營性收入和財產性收入,繼續保持農村居民收入增速快于城鎮居民。一是推進農民就業創業實現增收。在全力推動散亂污企業的整治和河湖治理的同時,通過整體實現專業市場改造、產業連片進園區等措施,通過“品牌、標準、檢測、技術、人才、設計、金融、市場、流通”等綜合手段,用足用好用活國家內外貿試點政策,扶持壯大一批箱包制造企業,打造一批有國際、國內影響的箱包品牌、全面就地提升皮革皮具產業,最大限度地發揮其在富裕農村、造福農民、提升農業上的功能和作用;發揮xx花卉、苗木、盤景的傳統優勢、區位優勢和巨大潛力,全面支持和整合業內大龍頭企業的發展,培育xx三高農業新增長點,從根本上解決“花城沒花,xx沒花”問題;區推動鄉村人才振興政策基礎上完善創業服務,把農村勞動力轉移落實到每個農戶,加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;依托村社綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展創意農業、休閑旅游、健康養老等二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長;引導在外創業成功人士回鄉創業,發展新經濟業態,大力推進產業發展,吸納農民就近就地轉移就業。二是發展新型農業經營主體帶動增收。加快職業農民隊伍建設,形成新型農業經營體系,帶動發展規模經營和合作生產,吸引農民以地入社、帶地入股,推行“農戶+合作社+龍頭企業+品牌”經營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業創新工作方案》,擬制出臺加大對農業產業化重點龍頭企業的扶持政策,提高企業注入的吸引力,進行區域化布局,專業化生產,在保持家庭承包責任制穩定的基礎上,解決農戶經營規模狹小與現代農業集約化、規?;笾g的矛盾,讓農民分享產業融合發展收益。三是強化農產品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農產品批發交易市場、沒有區域公共品牌,可以結合xx農業特色創建一種區域品牌,提升xx區一些名優農產品的形象和效益。例如,xx市,在區域內就打造了“xx山耕”農產品區域公共品牌,統一把控當地農產品的生產、銷售標準,提升xx農產品的品牌。也可借鑒xx區“趕街”模式,將xx區的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農產品進行打包、宣傳,大力推廣網上交易、拍賣等現代營銷方式,形成線上線下相結合的營銷網絡,把優質農產品賣出好價錢。
根據市人大常委會xx年工作安排,xx31日,市人大常委會副主任xx帶領調研組對我市農村人居環境治理工作進行專題調研,調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間,實地察看了xx區xx鎮、xx鎮農村人居環境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執法局、xx區政府關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,既看到我市農村人居環境治理工作取得的成績,同時也發現一些問題和不足?,F將調研情況報告如下:
(一)農村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣(區)處理”的模式進行運作,xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾5.8萬噸,完成15個非正規垃圾堆放點的整治。xx年我市13個非正規垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區2.5萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比31.04%。其中xx區6900戶,完成進度占比27.60%;渦陽縣9850戶,完成進度占比39.40%;蒙城縣7055戶,完成進度占比28.22%;利辛縣7230戶,完成進度占比28.92%。
(三)污水處理設施建設進度情況。
1、集鎮污水處理設施建設情況:全市80個集鎮污水處理設施,渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、xx區22個。已開工建設35個;納入城市管網的5個;已建成運營26個(其中需擴建7個)其中渦陽縣建成2個,蒙城縣建成10個,利辛縣建成4個,xx區建成10個;未建成14個。
2、建制村污水處理設施建設情況:全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個,其中渦陽縣4個,蒙城縣6個,xx區4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。
(一)立足全面“清臟”,改善農村人居環境面貌。
2013年5月全市實施農村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農村生活垃圾。
二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車,為農村垃圾整治工作常態化開展夯實了基礎。同時,為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。xx年,在全市全面推行農村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的“農戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態長效。
目前,全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環境質量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環境、改變農村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質量并重,有力有序推進農村改廁工作落實落細。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁;xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區2.5萬戶),目前已開工3.1035萬戶,完成進度占比31.04%。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農村人居環境基礎。
結合農村環境“三大革命”和美麗鄉村建設,抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。
一是規劃布點先行。編制縣域生活污水處理規劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區及環境敏感區的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。
二是因地制宜處理。
結合區位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過以下兩種模式進行建設。
二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網集中處理,如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式,與扶貧相結合,優先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。
三是統籌協調推進。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設運行按序時進度推進、如期完成目標。
目前,全市80個鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動建設,建成運營26個,xx年底基本全部投入運營;省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個,分別在建85個、40個;xx年完成改廁10.2526萬戶,xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶;養殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環境的改善打下了堅實基礎。
我市農村人居環境治理工作,主要存在以下問題:
(一)系統謀劃有待提升。當前農村人居環境治理工作還基本處于探索實踐階段,任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統謀劃方面,要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
(二)群眾參與度急需提高。引導群眾參與環境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環境衛生意識淡薄,認為垃圾清理是環衛工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個別農戶廁所建成后,基本沒使用,還是繼續老傳統用廁方式;有的個別農戶對污水處理的意識還不強。
(三)保障機制有待健全。環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
(四)資金投入壓力較大。農村地區的環?;A設施建設投入還很不足,長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
結合我市工作實際及存在問題,就如何抓好農村環境治理工作,提出以下建議:
(一)提高思想認識。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環節,精準發力,綜合施策,認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動我市農村人居環境治理工作。
(二)堅持科學謀劃。農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。
一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優先整治。
二要堅持因地制宜,根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點放在規劃保留的村莊,非保留村莊主要以環境提升、滿足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。
三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環境、民俗習慣和歷史文化等,在環境整治中重點加強保護和修復。
(三)健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢,進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作;發揮好政府投資撬動作用,創新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度,將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環保督查重要內容,同時加強環保日常監督考評,以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。
三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。
(四)營造良好氛圍。農村人居環境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升“軟環境”,持續提升農村環境水平的重要保障。
一要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。
二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
清潔家園、清潔水源、清潔田園,一場旨在進一步改善全區鄉村群眾生活生產條件、創造良好人居環境的活動,正在八桂大地展開。
近年來,廣西壯族自治區環境面貌明顯改善,但是總體還不平衡,在一些城鄉結合部、農貿市場和村屯周圍,生活垃圾、生產廢棄物被隨意傾倒,人民群眾的家園、水源、田園受到污染和侵蝕。
自治區黨委書記彭清華說,開展"美麗廣西·清潔鄉村"活動,就是以"美麗廣西"為主題,以"清潔鄉村"為切入點,把黨的十八大確定的"建設美麗中國"的戰略任務在廣西具體化,使廣西以更加優美、更加和諧、更加自信的形象展現給世人。
"美麗廣西·清潔鄉村"活動以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務:開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農村環境衛生;治理鄉村小河流、排水溝,清理水面漂浮物,處理污水排放;清除各種農業生產廢棄物,控制農藥的過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術。
為確?;顒尤〉脤嵭?,廣西成立了"美麗廣西·清潔鄉村"活動領導小組,由自治區主要領導任組長,各市縣區黨政一把手親自抓。與此同時,廣西還將活動作為改進干部作風的"試金石",作為開展群眾路線實踐活動的重要抓手?;顒訉嵭蟹旨壈笇七M,將派出工作組進駐1.4萬余個建制村,以確?;顒尤〉脤嵭?。
群眾是良好環境的享有者,更是創造者。開展清潔鄉村活動,廣西讓群眾唱主角、挑大梁。工作隊組的主要任務是做好宣傳、發動群眾,緊緊依靠基層組織,依靠農民群眾,解決群眾的實際困難,尊重群眾的創造精神。
據了解,廣西目前已在75個縣(市)開展了垃圾"農村收集、鄉鎮運輸、縣城處理"的試點。今年將完成75個縣(市)試點區域內鄉鎮中轉站建設,在1000個村屯開展垃圾綜合處理示范村建設;年完成2000個村屯垃圾綜合處理示范村建設廣西清潔鄉村"活動以實施清潔家園、清潔水源、清潔田園為主線,以清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾為目標,讓群眾更加感受到"中國夢"的未來藍圖,也是人民群眾生活水平提高和我們國家國力增強的必然之路。同時,也表明了國家對近段時間以來城鄉工作的要求,對人民群眾反映的熱點問題給予重視的結果,也是我們開展城鎮化的的一項重要工作。
針對群眾垃圾清理工作問題,更多的是人民群眾生活水平提升了,購置大量的生產生活用品,這些生活用品在商品化的今天,講究包裝,同時也能在表面上提升服務質量,但是人們購置這些東西后,由于不注意合理丟棄、原有的垃圾堆放點容量有限、城建規劃工作跟不上、車流量和人流量大,環境衛生人員緊缺等一系列問題造成衛生工作面臨很大困難。
自"美麗廣西清潔鄉村"活動開展以來,從觀念上著手,從行動上表率,從制度上落實,從資金上支持,從時間上抓緊,無時無刻,兢兢業業,讓更多人參與到"美麗廣西清潔鄉村"活動中來。為何桂林山水甲天下,何不廣西美麗魅天下。
本次活動以"清潔家園、清潔水源、清潔田園"為主要任務,對全市鄉村進行大掃除,要求達到清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾4個目標,實現天常藍、水常綠、樹常青、地常凈。
在清潔家園方面,要清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農村環境衛生。選擇部分基礎條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設。
在清潔水源方面,將清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水水源地保護示范村建設。
在清潔田園方面,將清收和處理各種農業生產廢棄物,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術。選擇部分基礎條件較好的縣區開展農業生產廢棄物回收處理試點縣區和田園生態經濟發展示范村建設。
7月21日。在政府的帶領下我們赴臨桂縣樂和鎮回龍村開展"美麗廣西·清潔鄉村"暑期社會實踐活動。
上午我們和工作部負責人樂和鎮鎮長、回龍村干部進行了簡短會談。實踐活動啟動大會在村辦事處召開。會上,村長對我們的到來表示熱烈歡迎,并向同學們介紹了"美麗廣西·清潔鄉村"活動的內容和意義。他說,"'美麗廣西·清潔鄉村'是自治區黨委結合十八大精神,落實十八大'美麗中國夢'的一項具體活動。開展清潔家園、清潔田園等活動,有助于改善我們的人居環境,營造適宜居住的生活環境,從而實現'美麗廣西'、'美麗中國'的目標。"政府人員發表講話。他認為,在校學生應當深入了解國家、區政府組織重大活動的意義,且有必要深入農村、深入基層,體察民情,感受社會主義新農村建設的整體工作,作為具體群眾為"美麗廣西"貢獻自己的力量。他希望同學們能夠養成自覺保護周邊環境的良好習慣,并熱情參與實踐活動,讓"地更潔,山更清,水更美",為"美麗臨桂"、"美麗廣西"、"美麗中國"做出貢獻。
會后,我們全部小組在村內進行"清潔鄉村"實踐活動。一個月以來,回龍村先后開展了一系列清潔鄉村工作,目前已落實了各片區的保潔員,每天定時進行清潔。
炎炎夏日,同學們不畏酷暑,手持垃圾桶、宣傳頁,文明有禮,挨家挨戶進行宣傳,用實際行動為"清潔鄉村"貢獻力量。參加此次社會實踐的田同學表示:"這次活動真切讓我感受到我們是在做實事,對農村建設有所幫助。清潔環境得從我們每個人做起,從小事做起。"。
本次活動時間從現在起至年12月。其中,從現在至6月為宣傳發動階段,6月至年3月為全面推進階段,年3月至10月為鞏固提升階段,年10月至12月為驗收總結階段。經過近2年時間的集中整治后,還將持續推進"美麗廣西"系列活動,使我市在全面建成小康社會的同時,鄉村環境面貌發生根本性改變。
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業。
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;
2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;
3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路。
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環保的良性循環經濟發展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規?;洜I?!暗亍笔寝r民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
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