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《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經市政府第37次常務會議討論透過，現予發布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統一管理相結合的制度。
市區建成區內的河道仍按現有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監督和技術指導。
第五條開發利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區）水行政主管部門是本行政區域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）根據上級河道主管機關的規定確定本行政區域內河道的防洪標準；
（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規劃設計，并監督實施；
（三）編制、執行本行政區域內河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執行本行政區域內的防洪調度方案；
（五）擬定本行政區域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關部門制定、執行本行政區域內的河道綜合開發利用、防治水害規劃；
（七）負責制定本行政區域內河道水政監察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區）河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）審查轉報本行政區域內河道管理范圍內所建工程的規劃設計；
（三）管理、維修本行政區域內的河道，持續工程安全完整；
（四）籌集并統籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費；
（五）建立本行政區域內河道水政監察巡查制度；
（六）處理本行政區域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區設立的長江河道管理機構，負責本行政區域內長江河道的管理工作，業務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區域內河道的管理工作。
第三章河道整治與建設。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續前，務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查：
（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查?？缈h（區）的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數據為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規定的程序履行報批手續，并按規定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮建設和發展不得占用河道灘地。沿河城鎮在編制和審查規劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地，包括堆土區、加固堤防填塘區、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規定，由市、縣（區）人民政府登記造冊，確權發證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構監督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條，務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新務必經縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸等活動。
第二十三條進行下列活動，務必報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發掘和修建工程設施；
（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內河河道內采砂，務必領取河道主管機關頒發的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規定執行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發利用河道管理范圍的水、土資源，應貼合江河綜合利用規劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經當地河道管理單位同意，嚴格控制占用時光，并按規定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙，務必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規定需要鏟除、鏟低的生產圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區）防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經費。
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據規定向受益區的工商企業、農場、城鎮居民和個體經營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規定的，從其規定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等，務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用，納入同級財政統一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執行。
第四十條妨礙河道監理、河道管理人員執行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
一、進行各河塘抽水工作，由于水域范圍內抽水工程量大，需要合理組織，避免出現河水倒流泡壞換填河塘的情況。
二、河塘在抽水后按照施工組織順序對河塘進行清淤，淤泥現場外運到指定地方，防止污染環境。清淤時根據淤泥厚度用挖掘機清除淤泥和邊清淤邊換填的擠於施工。清淤時采用兩臺挖掘機對位站立進行挖除淤泥，兩臺挖掘機同時作業時，互相應保持一定的安全距離，防止臂架相互碰撞。
三、每處河塘均需由項目部測量人員測量其清淤前、后標高，并繪制相對應的平面圖和斷面圖，由監理復核，必要時由業主指定的測量中心派專人進行復測。其中，河塘平面圖需標明幾何尺寸及其與路基的相對位置；河塘斷面圖要測出各測點清淤前后的高程，繪制出河塘清淤斷面圖，并利用河塘清淤數量計算表計算出該塘的清淤量，由監理簽認后作為質保資料及設計變更的依據。
四、清淤時，原則上不得超過設計深度，如果清至設計深度后存在不良土質，必須由現場監理、設計代表會同業主代表通過現場觀察及試驗作出判別，確屬淤泥的再往下清。
淤泥堆放問題：
a流塑性較大的淤泥，挖出后及時清運至施工區域以外堆放，曬干后，集中運至棄土場。b流塑性較小的淤泥，由自卸車直接運至棄土場。
c對集中的淤泥質等不可利用土方進行棄置處理，由現場監理進行簽證。
d對流塑性較大淤泥，挖裝、拖運過程中，要小心謹慎，盡可能避免污染行車路線。e清淤必須徹底，清淤后對塘底進行晾曬。
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經市政府第37次常務會議討論透過，現予發布，自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統一管理相結合的制度。
市區建成區內的河道仍按現有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監督和技術指導。
第五條開發利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區）水行政主管部門是本行政區域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：
（一）根據上級河道主管機關的規定確定本行政區域內河道的防洪標準；
（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規劃設計，并監督實施；
（三）編制、執行本行政區域內河道堤防的歲修計劃；
（四）制定、執行本行政區域內的防洪調度方案；
（五）擬定本行政區域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；
（六）會同有關部門制定、執行本行政區域內的河道綜合開發利用、防治水害規劃；
（七）負責制定本行政區域內河道水政監察巡查制度；
（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區）河道管理方面的其他工作。
第九條縣（區）河道主管機關管理河道的主要職責:。
（一）審查轉報本行政區域內河道管理范圍內所建工程的規劃設計；
（三）管理、維修本行政區域內的河道，持續工程安全完整；
（四）籌集并統籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費；
（五）建立本行政區域內河道水政監察巡查制度；
（六）處理本行政區域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣（區）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區設立的長江河道管理機構，負責本行政區域內長江河道的管理工作，業務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區域內河道的管理工作。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續前，務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查：
（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查?？缈h（區）的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數據為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規定的程序履行報批手續，并按規定要求施工。
未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮建設和發展不得占用河道灘地。沿河城鎮在編制和審查規劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的.管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地，包括堆土區、加固堤防填塘區、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規定，由市、縣（區）人民政府登記造冊，確權發證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構監督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：
（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；
（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條，務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新務必經縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動：
（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；
（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；
（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；
（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸等活動。
第二十三條進行下列活動，務必報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；
（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發掘和修建工程設施；
（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；
在內河河道內采砂，務必領取河道主管機關頒發的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規定執行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發利用河道管理范圍的水、土資源，應貼合江河綜合利用規劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經當地河道管理單位同意，嚴格控制占用時光，并按規定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙，務必限期改建或者予以清除：
（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河灘地及行洪區內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；
（六）按規定需要鏟除、鏟低的生產圩堤；
（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區）防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經費。
第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據規定向受益區的工商企業、農場、城鎮居民和個體經營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規定的，從其規定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等，務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用，納入同級財政統一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
（二）圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：
（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執行。
第四十條妨礙河道監理、河道管理人員執行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
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2、保護河道環境追求完美人生。
4、全民開展河道整治，共創健康和諧環境。
5、加強河道管護維護良好環境。
6、讓我們共同行動起來，讓河道岸更綠水更清流更暢。
7、保護青山綠水營造完美家園。
8、搞好河道管護共創完美家園。
9、搞好河道環境整治構建人水和諧社會。
10、請勿亂倒亂拋，保護河道環境。
11、讓我們共同營造優美的水環境。
12、保護水環境人人都有責。
13、大力整治河道水環境不斷提高人民生活質量。
14、用心推進農村河道綜合整治營造整潔優美的人居環境。
15、保護環境常抓不懈持續清潔持之以恒。
16、金錢是一時的財富環境是世代的'瑰寶。
17、全民參與全員動手整治環境建設人水和諧的新農村。
18、加強河道水質保護促進經濟持續發展。
19、搞好河道環境整治造福子孫后代。
20、加強河道管護創造優美和諧的人居環境。
21、請保護河道維護生命健康。
進一步核實了項目與文物保護單位、南水北調干渠的位置關系，詳見p24~p25、p29~p30、p32；細化了項目建設采取的相關防護措施要求，詳見p111~113；完善了項目建設與環境保護目標的相符性分析，詳見p24~p25、p29~p30、p32。補充了項目與鄭州市“三線一單”相符性分析，詳見p34~p38。
2、進一步調查液壓壩、柳湖等現狀及整改規劃，明確本項目由來及本次評價對象。完善須水河水源、匯水區域、多年平均流量等水文情勢調查，進一步分析項目防洪設計標準、施工設計的環境可行性。細化河道環境現狀調查，針對現狀環保問題提出整改建議，完善項目與《鄭州市生態水系規劃》相符性分析。
進一步調查了液壓壩、柳湖等現狀及整改規劃，詳見p39~p40；明確了本項目由來及本次評價對象，詳見p1、p8~p9。完善了須水河水源、匯水區域、多年平均流量等水文情勢調查，詳見p39；進一步分析了項目防洪設計標準、施工設計的環境可行性，詳見p42~p43。細化了河道環境現狀調查，針對現狀環保問題提出了整改建議，詳見p40；完善了項目與《鄭州市生態水系規劃》相符性分析，詳見p32~p33。
3、分段細化項目河道疏挖、岸坡防護、施工道路和防汛道路建設方式、結構形式等內容，完善項目土石方平衡，補充生物量調查內容。明確項目施工營地、臨時棄土/渣場、底泥晾曬場位置，分析選址的合理性。
分段細化了項目河道疏挖、岸坡防護、施工道路和防汛道路建設方式、結構形式等內容，詳見p44~p52；完善了項目土石方平衡，詳見p65~p66；補充了生物量調查內容，詳見p99~p100。明確了項目施工營地、臨時棄土/渣場、底泥晾曬場位置，分析了選址的合理性，詳見p61~p63。
4、明確項目地表水監測點位設置的合理性，校核底泥各指標監測結果。核實項目土壤和地表水評價等級，按照環境影響評價技術導則的相關要求，完善土壤、地表水評價相關內容。
明確了項目地表水監測點位設置的合理性，詳見p81；校核了底泥各指標監測結果，詳見p86~p87。核實了項目土壤和地表水評價等級，按照環境影響評價技術導則的相關要求，完善土壤、地表水評價相關內容，詳見p17、p19、p92~p93。
5、更新報告中環保文件，核實工程區域林地、文物保護單位相關意見。完善項目環保投資核算內容。
更新了報告中環保文件，詳見p6~p8；核實了工程區域林地、文物保護單位相關意見。完善了項目環保投資核算內容，詳見p117~120。
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河南金匯來環?？萍加邢薰靖綀D附圖1。
地理位置示意圖附圖2。
項目沿線周邊環境示意圖、與周邊敏感目標位置示意圖附圖3。
工程總平面布置圖附圖4。
河道帶狀布置圖附圖5。
河道縱斷面布置圖附圖6。
河道橫斷面布置圖。
附圖7。
鄭州市中原區須水鎮總體規劃。
附圖8。
監測布點示意圖。
附件附件1。
委托書附件2。
項目立項附件3。
中原新區規劃批復附件4。
白寨遺址保護規劃批復附件5。
鄭州市馬莊遺址保護規劃批復附件6。
選址意見附件7。
執行標準函附件8中原區_意見附件9。
河南金匯來環?？萍加邢薰靖攀?、項目由來須水河屬淮河流域，發源于滎陽市賈峪鎮岵山（古稱嵩渚山）東麓漚麻坑，由南向北流經賈峪鎮、須水鎮后至惠濟區岔河村與索河匯流，之后稱索須河。須水河干流全長，流域面積2。須水河屬季節性河流，旱季無水，雨季洪水沿河宣泄。須水河目前主要承擔著滎陽市東南部、中原區西南部的防洪排水任務。須水河干、支流上無中型水庫，僅有飲馬坑、劉溝兩座小型水庫（劉溝水庫現已廢棄），坐落在須水河東支流和須...
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，城市河道普遍存在淤積、污染等現象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，影響了居民的生活質量和身體健康，可以說對河道的生態治理日益緊迫。城市河道的水質治理已經在治理中，但城市河道水環境系統應該具有的生態效應和周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視。因此，治水和景觀生態設計要有機結合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環境的改造。一方面注重水質的提高、水環境的改善以及水生態系統的完善，另一方面要合理規劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優良體驗的生態環境。
一、轄區河道現狀及特點。
文峰街道轄區內近期整治的有四條河道，分別是油坊溝（蟒蛇河至青年路一段，轄區河道總長2.7km）、前進河（蟒蛇河至鐵家港一段，轄區河道總長1.06km）、鐵家港（西環路以東至油坊溝及西環路以西，轄區河道總長1km）、小一溝（體西路至串場河一段，轄區河道總長1.7km）。四條河段的問題相對雷同，都存在水體污染、河岸坍塌、淤積嚴重，且沒有完善的排水系統等問題。
二、河道治理目標。
水生態文明建設是水利改革發展“十三五”規劃的八大重點之一。加強水生態系統保護和修復，著力解決水利發展面臨的新問題，刻不容緩。
三、治理對策。
（一）水環境治理傳統工程措施。
為了從根本上提高水環境的承載能力、改善水質，采用傳統的水體置換和引水配水的工程，使水流動起來。另外采用河道疏浚工程、防護工程、清水平臺、保潔碼頭、消防碼頭、截污工程、排澇控制等措施進行系統深入的水環境治理。工程主要采用了點截污和大截污相結合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業和居民區不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業素質、規范，從根本上改變和杜絕往河道內排放污水和傾倒垃圾的陋習。
（二）水環境治理生態工程措施。
在疏浚、引水、截污等工程后，投入景觀橋及棧橋工程、綠化及水上生物工程進行生態治理。通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養物，使水質得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性可得到恢復，使富營養化的水體變清。
四、生態景觀設計與效果。
（一）綠化景觀工程。
通過綠化景觀工程，從上游的景觀到中游緩坡草坪、草地疏林、鮮花盛開，直到下游的通幽小徑，植被搭配動靜相結合、疏密對比，配合水景，給整個河道綠化空間創造了活力。沿河景觀帶更是形成一條連續的河岸廊道，給市民提供了便利。
(二)植物配置規劃。
樹種選用以本地適生樹種為主，包括竹柳、落雨杉、美人蕉、水生鳶尾等。一方面對生態系統影響較小，另一方面又豐富了城市景觀。
(三)鄉土文化與適應過程。
每個城市都有自己獨特的地域、歷史、文化特點，塑造屬于自己的城市形象。鹽城城市中的河道也當如此，在體現城市特色的同時展現出不拘一格的河道設計。當地人關于環境的知識和理解是場所經驗的有機衍生和積淀，一個適宜于場所的生態設計，首先應考慮當地人的或者傳統文化給與設計的啟示。但是這并不意味著一定要停留在傳統的設計形式中，生態設計正是以當地自然過程為依據包括其中的地形、土壤、植被、水等，將這些具有特征的自然元素結合在設計之中，從而更加有利和完善地設計出能被時代和歷史所接受的東西。
通過對轄區河道整治工程中在生態修復以及河床、駁岸及綠化設計方面所作的生態型改造嘗試，可以有效地改善河道的環境和周邊居民的生活條件。以人為本的治河理念和生態駁岸的設計原則為今后類似的工程提供了借鑒。
隨著人們追求人與自然和諧共處理念的提高，人工建設和修復的生態河道越來越受推崇。它以保護和創造生物良好的生存環境和自然景觀為前提，在具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮了生態效果，把受人類干擾和破壞的河道修復成為水體與土體，水體與生物相互涵養，適合生物生長的近自然狀況的生態河道。只有遵循生態設計原則對城市河道景觀進行設計和規劃，才能在真正意義上提出和實施城市河道水環境治理與景觀設計的策略，構建出人水和諧的河道景觀生態系統。
工程名稱：**市**區**河生態治理一期景觀工程。
建設地點：**市**區**河。
建設單位：**市**區**河生態治理公司設計單位：杭州浙大佳木環境工程有限公司建設規模：全長1500m。
我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件。
施工用水用電情況施工用水、用電：由建設單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設到施工現場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現場。
1.1.3工程特點。
（1）施工環境：施工場地比較復雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關單位及甲方、監理協調關系。
（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優秀的管理水平和一流的`施工技術，發揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
（3）搞好當地群眾關系，確保施工正常進行，保證安全文明生產，不干擾施工，現場保證安全文明施工仍是本工程的關鍵。
（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。
（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內優質完工。
1.1.4本施工組織設計編制依據：
（1）**市**區**河生態治理一期景觀工程（i標段）招標件；
（2）杭州浙大佳木環境工程有限公司設計文件；
（3）國家、省、市有關規定；
（4）我公司機械、人員、技術的情況和資源的調配能力；
（5）我公司對施工各工種工序有關規定及操作標準、質量控制手冊；
（6）建設單位提供的其他工程有關資料；
（7）現場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署。
1.2.1施工組織準備。
本標段工程施工管理將以項目經理部為核心，以項目經理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務，并抽調技術骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設：工程部、后勤部等部門，為充分調動全單位力量及時優質地為本項目部服務，由公司負責行政工作的領導組織公司所屬后勤生產部門組成后勤部，充分發揮本單位的人力、機械和資金等優勢為本項目服務。
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人類自古以來就與河道息息相關，河道不僅為我們提供了豐富的水源資源，還承載著污水、泥沙等廢物。然而，隨著城市的快速發展和人口的增加，河道的環境問題也日益凸顯。為了保護河道生態，實現可持續發展，河道治理已成為當代社會亟待解決的重要問題。在長期參與河道治理工作中，我深刻體會到河道治理需要多方合作、科學規劃和全民參與。
第二段：多方合作。
河道治理需要各方的通力合作。政府、企事業單位、專家學者、社會組織和居民等各方應當共同參與治理工作，共同參與規劃、決策和實施。政府在河道治理中發揮著重要的領導作用，應當加強監管，制定合理的政策和法規，提供資金保障。而企事業單位則應當承擔企業社會責任，減少對河道環境的污染，積極參與治理工作。專家學者在技術指導和科學研究方面有著重要的作用，他們應當提供專業建議，為治理工作提供科學依據。社會組織和居民則應當加強環保意識，積極參與河道治理的各個環節，共同努力維護河道生態。
第三段：科學規劃。
科學規劃是河道治理的基礎。在治理過程中，需要對河道的水質、水量、水生態等進行全面的調查和研究，確定治理的目標和方向。根據調查結果，制定合理的治理方案，確保治理工作有針對性和可操作性。同時，科學規劃還需要充分考慮經濟、社會和環境等方面的因素，實現治理的可持續發展。我參與過的一個河道治理項目就取得了不錯的效果，我們在規劃階段進行了大量的調查和研究，詳細了解了河道的現狀和問題。在制定治理方案時，我們還充分考慮了居民的需求和意見，制定了一系列合理的措施。最終，河道的水質得到了明顯改善，周邊居民的生活質量也得到了提升。
第四段：全民參與。
河道治理不能僅靠政府和專家學者，全民參與是治理工作的重要保障。政府應當提供必要的溝通和參與渠道，傾聽居民的意見和建議，做出合理調整。而居民也應當積極參與，增強環保意識，主動配合治理工作。在河道治理中，我們廣泛開展宣傳活動，向居民宣傳河道的重要性和治理的意義。我們還組織各類社區活動，吸引居民參與，鼓勵他們提出意見和建議。通過全民參與，我們不僅提高了河道治理工作的效果，也增強了居民的環保意識。
第五段：總結。
河道治理是一項復雜且長期的工作，需要多方合作、科學規劃和全民參與。只有政府、企事業單位、專家學者、社會組織和居民等各方攜手合作，才能保護好我們的河道生態。通過科學規劃，我們可以根據實際情況制定合理的治理方案，確保治理工作的可持續發展。同時，全民參與是治理工作的重要保障，通過居民的參與，我們不僅提高了治理工作的效果，也增強了居民的環保意識。相信在各方共同努力下，我們的河道將變得更加潔凈、美麗。
河道治理是維護水資源安全和生態環境的重要工作，也是城市建設的必要環節。在長期的實踐中，我積累了一些心得體會。本文將從選址策略、生態建設、水質管理、社會參與和可持續發展等方面，介紹河道治理的關鍵點和心得體會。
第一段：選址策略。
對于河道治理來說，選址策略至關重要。首先，需要優先選擇污染源較少的河道進行治理，以最大程度減輕工程難度。其次，需要考慮河道周邊的人口分布和生活環境，確保治理工程能夠給附近居民帶來實際的生活改善。最后，需要考慮河道的地理位置和水源補給情況，選擇對整體水資源安全有正向影響的河道進行優先治理。
第二段：生態建設。
河道治理要充分注重生態建設。首先，需要保證生態保護區的劃定和管理。在治理過程中，設立生態保護區，限制人為活動，保護河道的自然風貌和生物多樣性。其次，需要進行植被恢復和濕地建設。植被能起到固土保水、減緩洪水、凈化水質的作用，而濕地則能提高水質、減少污染物的輸入。最后，需要加強沿岸綠化和建設景觀帶。沿岸綠化能夠提供生態廊道，為河道周邊居民提供一個休閑娛樂的場所，也能改善城市環境。
第三段：水質管理。
水質管理是河道治理的核心任務之一。首先，需要建立完善的監測體系。通過建立水質監測站點，定期對河道水質進行監測，并及時發布監測結果，增加信息透明度。其次，需要采取措施減少污染源?？梢灾贫ㄏ嚓P政策，對違規企業進行處罰，并加大對污染源的排查和整治力度。同時，也要加強農業面源污染防控，提倡綠色農業，減少農藥和化肥的使用。最后，需要加強中小型污水處理設施建設，確保污水得到有效處理再排放。
第四段：社會參與。
河道治理需要廣泛的社會參與，才能取得更好的效果。首先，要加強對居民的宣傳教育。通過舉辦講座、宣傳展覽等形式，向居民普及河道治理的重要性和意義，引導他們積極參與。同時，也要鼓勵居民提供有價值的意見和建議，形成治理共識。其次，要加強與企業的合作。通過與企業進行溝通和合作，共同制定解決方案，減少污染排放。最后，要加強政府和社區組織的協調。通過政府部門主導，社區組織參與，形成利益共同體，推進治理工作的開展。
第五段：可持續發展。
河道治理旨在實現可持續發展。首先，要保持治理成果的持續穩定。治理工程竣工后，要加強維護和管理，保持河道環境的穩定和良好。其次，要加強科技創新和技術支撐。通過科技手段，提升治理效果，降低治理成本。同時，要充分利用數字化工具，建立可追溯的監測體系，及時發現問題并加以解決。最后，要加強制度建設。通過法規和政策的制定，落實河道治理的各項要求，形成長效機制，確保治理工作的持續推進。
通過對河道治理的心得體會，可以看出，河道治理是一項復雜而艱巨的任務，需要全社會的共同努力。只有充分發揮技術、社會和制度優勢，不斷創新和完善，才能實現河道的全面治理，讓河道真正成為城市的靚麗名片。
為整頓全縣河道管理秩序，規范采砂經營活動，確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環境優美，按照縣委、縣人民政府有關會議精神，制定本方案：
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監管，持續穩定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力，確保全縣人民群眾的生命財產安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規范有序，無偷采、亂采行為。
三、整治范圍。
整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治資料。
（一）河道內采砂：砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法。
此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉鎮通力合作。
六、組織領導。
（一）加強整治工作的組織領導?？h委、縣政府成立由政協副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府，負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。
（二）明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環境整治長效機制?？h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉鎮要結合整治活動，迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制，建立河道管理分級負責的職責體系，簽定監管職責書，全面完善河道環境整治管理機制。
七、時光安排。
2月20日起，用15天時光對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯合執法，強行整治階段。
對不按通知要求自行整改的違法采砂業主，由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段。
針對存在的問題，再次提出整改要求，督促職責單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，持續河道正常的采砂環境。
（四）檢查驗收階段。
由縣河道整治工作領導小組，按照本次河道整治的目標任務要求，對整治狀況進行全面檢查驗收。
文檔為doc格式。
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為規范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現決定在全鎮范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動，結合xx鎮實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業強監管”水利改革發展總基調，深入落實全面推行河長制關于加強執法監管的有關要求，立足“筑牢粵北生態屏障”目標，構建政府負責、部門監管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮生態文明建設成果。
通過開展專項整治行動，全面規范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規避監管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩定，維護河道良好水生態環境。
成立以鎮長為組長，鎮級河長為副組長，水務所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責此次專項整治行動的統籌協調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮水務所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務。
(一)整治范圍：全鎮所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮政府結合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務、責任措施，對本地區、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環節。
(1)審批環節：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業單位是否具備從事采砂、運砂作業等資質。
(2)監管環節：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態環境等。
(3)打擊整治環節：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯防聯治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結，形成執法有效經驗做法，防止出現時緊時松、虎頭蛇尾的現象，防止已整改的問題出現反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協調，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮、村級河長：鎮、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發現水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關職能部門開展工作，協滿協助執法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮政府和縣級河長辦；
(4)充分發揮河長制的平臺優勢，負責與相關部門溝通聯系，強化聯合執法機制，對發現問題立即整改，對違法違規行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進行查處。
(六)安監站：
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態環境等問題進行查處。
(一)加強組織領導，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區域河道采砂治理主體責任。特別要發揮鎮、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮水務所，水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發現的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統一部署，加強協作配合，做到上下溝通，左右聯動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮成立督導組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執法。各村和職能部門要強化政治監督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
根據《xxx政府采購法》等有關規定，經慶元縣財政部門批準，浙江萬興工程咨詢有限公司受慶元縣水利局委托，就20xx年10月-20xx年9月縣城河道保潔采購項目進行公開招標，內容如下：
1、采購類型、方式：分散采購，公開招標。
2、采購項目名稱：20xx年10月-20xx年9月縣城河道保潔采購項目。
3、采購項目編號：wxzxqyzb-20xx-002號。
4、采購內容：河道保潔范圍為垟心新橋至閣門嶺段河道保潔(包括河道、親水平臺及綠化帶)及綠化帶的維護。
5、采購預算總價：37萬元。
6、合格的投標人應同時具備的資格要求：
具備《xxx政府采購法》第二十二條規定條件；
具有經工商部門注冊登記的保潔服務經營范圍的'獨立企業法人；
本項目不接受聯合體投標，不允許轉包分包。
7、投標報名：
報名時間：自公告之日起至20xx年09月30日16時30分止(工作時間)。
報名地點：慶元縣水利局一樓。聯系人：葉王健，電話。
報名所需資料(均須加蓋公章)：
(2)投標單位法定代表人參加報名的，須攜帶法定代表人資格證明書原件和有效身份證件復印件并加蓋單位公章(原件備查)；授權委托人參加報名的，應攜帶授權委托書原件和有效身份證件復印件并加蓋單位公章(原件備查)。
8、招標文件索取途徑：
第一段：引言（150字）。
近年來，我國河道治理取得了顯著的成效。河道的治理不僅可以改善水環境，提高水資源利用效率，還能減輕水災風險，保護生態環境。我有幸參與了一次河道治理工作，從中獲得了一些寶貴的心得體會。在這篇文章中，我將分享我的體會和思考。
第二段：理解與清理（250字）。
河道治理的第一步是了解河道的真實情況，并進行清理工作。在我們的工作中，我們分析了河道的污染狀況、水流情況和岸邊植被情況。我們使用先進的清理設備，清理了河道中的垃圾和淤泥，恢復了河道的流暢。在這個過程中，我深刻認識到河道治理需要科學的分析和精細的操作，只有了解河道的真實情況，才能有針對性地開展治理工作。
第三段：生態保護和恢復（300字）。
河道治理不僅僅是清理垃圾和淤泥，還需要進行生態保護和恢復。在我們的工作中，我們注重保護河道周圍的植被和棲息地，同時引入了一些生態修復措施。這些措施包括植被的種植和保護、濕地的恢復和魚類的引種。通過這些措施，我們成功地改善了河道的生態環境，增加了周邊生物的數量和多樣性。這個過程讓我深刻意識到河道治理必須兼顧經濟與環境，只有保護生態環境，才能讓河道長久地為人類服務。
第四段：參與和合作（300字）。
河道治理是一項復雜而艱巨的任務，需要多方的參與和合作。在我們的工作中，我們與當地政府、科研機構、社會組織和居民進行了廣泛的合作。我們共同制定了治理方案，并共同承擔了治理工作的責任。在這個過程中，我深刻體會到河道治理需要各方的共同努力和支持，只有形成合力，才能真正達到治理的目標。
第五段：展望和期待（200字）。
河道治理是一個長期而艱巨的任務，我們取得了一些成績，但仍面臨著許多挑戰和問題。我希望未來能繼續加強河道治理的科研和技術支持，提高治理效果。我希望政府能加大對河道治理工作的支持和投入，提供更多的經費和人力資源。我希望社會能加強對河道治理工作的關注和參與，形成強大的治理合力。只有這樣，我們才能實現河道的真正治理，讓每一條河流都清澈、富饒、充滿生機。
總結（200字）。
通過參與河道治理工作，我對河道治理有了更深入的了解，也體會到了河道治理的艱巨性和重要性。治理河道不僅需要理解和清理，還需要注重生態保護和恢復，而且需要廣泛的參與和合作。只有通過科學、持之以恒的努力，我們才能實現河道的真正治理，實現人與自然的和諧發展。
20xx年，按照地區、xx市及駐地等單位xx區街道辦事處關于平安單位創建活動的總體安排部署和具體工作要求，我們認真落實綜合治理各項工作，建立健全、全面落實維穩和安全工作責任制，切實做好值班維穩等各項工作，積極參與群防群治等具體工作，不斷建立健全各項制度，努力提高綜合治理管理水平，確保安全工作不出紕漏，不留隱患，圓滿完成了2015年度平安建設各項工作，現將創建情況總結如下。
維護社會穩定，切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經工辦黨支部高度重視綜合治理工作，從組織領導、經費保證、人員組織等各個方面有效保證了創建工作的順利實施。
一是成立了以主要領導為組長的創建平安單位工作領導小組，抽專人負責安排創建工作各項事宜，做到領導機構健全，工作人員到位，形成了統一領導、專人協調的創建局面。地委經工辦根據單位領導班子調整情況，及時調整了綜合治理領導小組，確定了以地區人大工委副主任、經工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農辦主任xxx為副組長，地委農辦副主任xxx為辦公室主任，各科室科長為其主要成員的領導小組，確保工作不斷檔，銜接有序，組織有力。
二是嚴格實行綜治領導責任制，健全各項目標責任，及時發現消除影響單位內部安全隱患，各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責，充分結合經工辦工作業務性質，合理劃分工作任務，做到責任到科室、到個人，形成了各負其責，齊抓共管，人人參與的工作氛圍。
經工辦平安單位創建領導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識，在創建過程中以教育為先。
一是深入學習宣傳中央和自治區黨委關于民族團結的重要論述。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育，使干部職工深入了解新疆歷史、民族發展史和宗教演變史，教育引導干部職工常懷感恩之心，深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路，不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動，引導干部職工正確認識民族習俗民族文化，弘揚現代文明生活方式，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性，自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。
三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識，通過組織學習相關法律法規以及各類警示案例，教育干部以身作則、守法守紀，不斷提升干部法制素養，為一方平安盡責。
四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應對突發性安全問題的知識，樹立干部居安思危、防患于未然的意識，促使干部把創建平安建設的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在為單位平安建設盡責的同時，還要做到走進社會為平安哈密建設盡責，回到家里為平安小區、平安家庭建設盡責，不斷拓展平安建設的內涵和外延。
五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區“六五”普法教育的要求，地委經工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產法》、《環保法》、《行政許可法》、《自治區民族團結教育條例》等，通過廣泛的宣傳教育，使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識，提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性，較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月，地委經工辦被授予“地區級民族團結進步模范單位”和“地區級文明單位”稱號。
在平安單位具體創建過程中，經工辦堅持做到措施具體、落實到位、執行有力。
一是抓教育做到有計劃、有方法、有內容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結合，能與自治區、地區的平安建設部署合拍，張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領導講學相結合，形式多樣、寓教于樂。學習內容除地區統一要求的內容外，還針對性的搜集一些平安建設典范、處突案例等，豐富干部的平安建設知識。學習結果以心得體會，討論發言遵守規章制度、落實執勤制度來體現。
二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統一部署和要求，緊緊圍繞黨的十八屆。
四中全會。
“七五”中國—歐亞博覽會等重要敏感時期，加強本單位安全保衛工作。在具體執行中堅決做到思想不麻痹行動不落后。單位內部安保值班做到了安排清楚及時到位交接明白，尤其是節假日和關鍵時間節點，堅決按照地委行署的部署，實行領導帶班制度，全力做好值班保衛工作，不允許出現任何問題。長期堅持敏感時期值班制度，嚴格執行值班帶班制度，圓滿完成各項值班任務。
三是加強普法宣傳教育。按照地區司法局的要求，制定了《地委經工辦“六五”法制宣傳教育規劃》、《地委經工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳活動;繼續加強干部學法，不斷提高干部職工的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來，推進地區依法治理工作，維護和促進社會穩定。
六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提，制定了矛盾糾紛調節方案，立足解決單位內部、內外和干部家庭矛盾為重點，有效防范和化解有可能影響社會穩定、單位內部團結和家庭和睦的各種不穩定因素，打造了一個在單位團結進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。
七是加強保密工作。嚴格按照地區保密局的要求，地委經工辦選派專人參加了地區保密局組織的培訓，保密文件及時登記，按閱件要求專件送閱，及時存檔保管。一年來，沒有發生失(泄、竊)密事件，沒有發生計算機泄密現象。
地委經工辦在做好本單位平安建設工作的同時，認真加強督促檢查，切實加強經濟口部門縣市安全生產工作，確保平安建設整體不出問題。
一是年初和各縣(市)、地區經濟口和農口24個部門(單位)簽訂經濟目標責任制，把安全生產作為重要考核指標，要求簽約單位認真履行職責，確保各項工作落實到位。
二是加強督促檢查。今年以來，地區已安排召開經濟運行分析會三次，重點項目督查2次，組織交通、安監、煤炭等部門開展安全演練，提高應對各類問題的能力。
一年來，地委經工辦嚴格按照平安建設工作的要求，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念。始終繃緊安全穩定這根弦，始終保持清醒頭腦，切實做到了大事小事均沒有發生，各項工作落實到位，未出現過任何違規違紀事件，較好地履行了各自應承擔的職責，平安建設取得有效成效。
治理河道是一項重要而繁瑣的任務，關系到人們的生活和環境問題。近年來，隨著城市化的快速發展和人口的增長，河道的治理變得尤為迫切。通過參與一次河道治理的經歷，我深深地認識到治理河道的重要性和挑戰。在這篇文章中，我將分享我在治理河道過程中的體會和心得，希望能給大家帶來一些啟發和思考。
第二段：了解問題。
治理河道的第一步是了解問題。在我參與的河道治理項目中，我們首先進行了一次細致入微的調查研究，了解了河道的歷史、現狀和存在的問題。我們對河道的水質、生態環境、水流狀況等進行了詳細的調查，并與周邊居民和相關部門進行了溝通和交流。這樣的了解問題的過程非常重要，它讓我們對治理河道的方向和目標有了清晰的認識。
第三段：合理規劃。
了解問題之后，下一步就是進行合理的規劃。在治理河道的規劃中，我們需要考慮到治理的可行性和效益，同時也要尊重自然規律和生態平衡。在我們的項目中，我們根據河道的特點和問題，制定了一套詳細的治理方案，包括清理河道的垃圾和污染物、修復河岸和濕地、優化水流等。合理規劃的關鍵是綜合考慮各種因素，確保治理方案的可行性和持久性。
第四段：廣泛參與。
治理河道需要廣泛的參與和支持，這是我在項目中最深刻的體會之一。在我們的項目中，我們積極與周邊居民和相關部門合作，組織了多次河道清理和環保宣傳活動。通過與居民的互動和交流，我們深入了解了他們的需求和關切，也增強了他們的環境保護意識。廣泛的參與不僅能夠提高治理的效果，還能夠凝聚人心，形成良好的治理氛圍。
第五段：持之以恒。
治理河道是一個長期的任務，需要持之以恒的努力和堅持。在我參與的項目中，我們不僅注重短期效果，還制定了長期規劃和監測機制，確保治理效果的持續性。我們還建立了河道志愿者團隊，定期進行巡查和維護工作。持之以恒的努力是治理河道的關鍵，只有堅持不懈，我們才能夠為后代留下一個美麗宜居的環境。
總結：
治理河道是一項復雜而艱巨的任務，需要我們共同努力。通過我參與的河道治理項目，我認識到了治理河道的重要性和挑戰，并從中得到了很多寶貴的經驗和啟發。了解問題、合理規劃、廣泛參與和持之以恒是治理河道的關鍵要素。我相信，只要我們齊心協力，共同努力，我們一定能夠治理好河道，為我們的城市創造一個更加美麗和宜居的環境。
近年來，我國河道治理工作取得了顯著成績，一系列的河道治理項目得以實施，為保護生態環境、防洪抗災起到了積極作用。作為一名參與河道治理工作的從業人員，我深感這是一項艱巨而又令人充滿成就感的任務。在工作中，我積累了一些治理河道的心得體會，現就此與大家分享。
首先，我認為治理河道的關鍵在于頂層設計。治理河道不僅與單一的河段有關，更是與整個水系息息相關。只有從整體出發，進行系統規劃和頂層設計，才能將治理工作做得更全面、更有效。例如，對河道進行淤積清淤，我們需要綜合考慮上游土地利用情況、農田面積和河道內涵水量等因素，以保持河道流量的穩定，并避免囤積大量的泥沙。在制定治理策略時，我們還需充分考慮如何與其他相關環境治理工作相結合，使各項措施相互促進，取得協同效應。
其次，科學技術的運用是治理河道的重要手段。新技術的使用，如衛星遙感、無人機監測等，使我們能更方便、更精確地獲取河道信息，為治理工作提供了有力支持。通過衛星遙感，我們能實時監測河道的水量、水流速度、泥沙等參數，有利于了解河道的變化趨勢和特點，從而科學制定治理方案。此外，無人機的使用能夠快速獲取高分辨率的影像，幫助我們更準確地勘測河道狀況和確定病害位置?？萍嫉陌l展無疑為治理河道注入了創新力量，為治理工作帶來了更大的便利和效益。
再次，河道治理需要注重生態保護。治理河道并非單純為了改善河道的水質和水量，更是為了保護和修復生態環境。河道作為水生態系統的核心組成部分，承載著豐富的生物資源和生態服務功能。因此，在治理過程中，我們要注重保護生態系統的完整性和穩定性，避免單純依靠工程手段解決問題。例如，在河道清淤中，我們要注意管理和利用泥沙資源，避免對當地土壤和植被造成破壞；在治理河道水質問題時，我們要充分考慮到河道的下游情況，防止污染物外溢對環境造成更大的危害。只有在確保生態環境可持續的前提下，治理河道才能取得更長遠的成果。
最后，河道治理需要全社會的共同參與。治理河道的任務一直都不輕松，需要政府、企業、社會組織以及廣大公眾的共同努力。政府應制定科學合理的政策和法規，提供必要的資金支持和政策引導，激勵企業和社會組織積極參與。企業要發揮自身的優勢，加大環境投入和技術創新，為治理工作提供可行的解決方案。而廣大公眾也應樹立環保意識，積極參與到河道治理行動中，從個體行動做起，共同守護我們的河道資源。
綜上所述，治理河道是一項充滿挑戰但又意義重大的工作。在治理河道的過程中，我們需要從頂層設計、科技運用、生態保護以及全社會的參與等多個角度進行思考和實踐，不斷探索出適合我國國情的治理路徑。通過這一系列的努力，我們相信，我國的河道治理事業一定能夠取得更顯著的成就，為保護生態環境、維護人民群眾的安全和幸福作出更大的貢獻。
xx市沙井大道至xx港公路勘察設計向社會公開招標。要求投標單位必須是在國家工商行政部門注冊，同時具備工程勘察專業類(巖土工程、工程測量)甲級或以上和公路行業(公路)設計甲級或以上資質的勘察設計單位。
一、項目概況。
(1)建設規模：xx市沙井大道至xx港公路位于xx市區南部,連接xx港區、沙井港區及xx市區之間。本項目自北向南走向，北接xx市沙井大道南連xx港濱海公路，起點位于xx市沙井大道與xx市金灣西大街交叉處，終點位于xx港進港公路與濱海公路交叉處，全長。
(2)、技術標準：雙向四車道一級公路，設計車速為80km/h，路基寬度。
(3)、招標內容：xx市沙井大道至xx港公路全線的路線、路基、路面、橋涵、路線交叉、交通工程及沿線設施的`兩階段勘察設計，并負責征地拆遷的邊樁放樣(含挖邊線溝)，作一個合同段招標。
二、有意參加投標的單位，應提出書面申請，由法定代表人或其授權代理人持身份證并攜帶企業營業執照、資質證書原件副本和復印件(須加蓋公章)、申請書、法人授權書，到招標單位規定的聯系地址報名和購買資格預審文件。資格預審文件收取費用：資格預審文件收取工本費每套人民幣1000元，售后不退。
三、報名及購買資格預審文件時間20xx年9月19日至20xx年10月8日止(每天上午8時至12時，下午3時至6時，節假日照常)。四、遞交資格預審申請書截至時間：20xx年10月8日17時正。
五、計劃勘察設計周期：3個月。
招標單位：xx恒遠交通投資有限公司。
聯系地址：xx市清水窩xx恒遠交通投資有限公司行政處。
聯系人：梁中褚xx。
根據《xx區民主黨派專項監督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區中小河道綜合整治工作，做好對對口xx鎮專項監督工作，結合實際，制定實施方案如下：
為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署，區委、區政府決定啟動全區中小河道綜合整治工作，堅持問題導向，順應群眾期盼，聚焦全區中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰，補齊生態短板，為站在更高起點上全面建設生態宜居的現代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創造人民群眾幸福美好新生活厚植生態環境優勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標。
20xx年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現“三個明顯提高”：河道水質明顯提高、生態環境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區基本消除劣v類水體，重建河湖健康生態環境。
2、主要任務。
根據《xx區中小河道綜合整治工作方案》，本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。
3、整治措施。
按照“標本兼治、重在治本，水岸聯動、重在治岸”的基本原則，結合“五違四必”生態環境綜合治理，區域化推進、系統化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準。
黑臭河道整治后連續三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
按照《xx區民主黨派專項監督中小河道綜合整治工作方案》，九三學社xx區委對xx鎮開展對口監督。xx鎮共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括：
1、本區域中小河道整治目標任務；
2、本區域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況；
4、本區域中小河道綜合整治有關政策保障和執行情況；
1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據區委、區府決策部署，以及水務、環保等條線工作要求，向相關街鎮和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。
1、形成一份調研檢查報告。xx鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監督報告。xx鎮中小河道綜合監督情況報告。
3、推薦社內專家學者2名參加區級專項督查考核工作。
（一）準備階段。
時間為20xx年12月。
1、成立工作組。
成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：
組長：
副組長：
組員：
2、背景資料收集與學習。
收集包括以下背景材料。
（1）中央深改組《關于全面推行河長制的意見》；
（2）《xx區中小河道綜合整治工作方案》；
（3）xx區中小河道整治配套政策；
（5）xx鎮5條黑臭河道情況資料。
（二）調研檢查階段。
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內容：
1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態修復等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執法監管，動態管理機制，長效養護管理，引清調水，鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協調推進機制，健全考核問責機制，建立政策保障機制。
形式：
1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。
4、現場走訪。計劃每月至少安排1次現場走訪，工作組聯系街鎮水務所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。
（三）成果整理匯總階段。
時間是20xx年7月-20xx年8月。
1、撰寫調研檢查報告；
2、撰寫監督檢查報告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料；
5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區級專項督查考核工作。
隨著我國城市建設速度的加快，及工農業的快速發展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發揮，同時大規模的采砂活動，使河道堤岸失穩的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內發生洪水及泥石流災害，或是河道干涸，影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發揮。
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