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四中全會。
精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”要求,貫徹落實黨風廉政建設責任制,深入開展“四好班子”活動,班子建設水平得到進一步提高,班子內部團結、和諧,民主風氣濃,組織紀律嚴,工作作風實,實干精神強,精神狀態好,各項工作任務完成圓滿,積極推進了百里杜鵑風景名勝區的改革與發展。
我局領導班子堅持團結、民主、合諧、奮進的宗旨,不斷增強協同配合的綜合能力,帶領全體干部、職工深入貫徹落實黨工委、管委會的各項要求,全年工作圍繞“五個著眼”,搶抓機遇,攻堅克難,不斷促進景區區經濟、政治、文化、社會等方面全面發展,為實現和諧百里杜鵑作出了積極的貢獻。
班子成員在“班長”的帶領下,認真學習貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等相關規定,嚴格履行黨風廉政建設責任制,積極開展領導干部作風整頓建設活動,充分發揚民主,自覺執行民主集中制原則,虛心聽取各方面的不同意見,善于采納合理化建議,堅持人、財、物等重大問題集體討論決定,班子成員開誠布公、坦誠相待,上下齊心、形成合力、促進工作,為黨工委工作的制度化、規范化奠定了基礎。
班子非常注重打造服務優質的團隊,為風景區的勞動社保民政事業發展提供了堅強的組織保障,全面提高服務質量與水平,爭創景區一流機關形象軟環境。一是抓好班子、帶好隊伍,堅決做到“出成績、政績,出經驗,不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態,不斷提高勞動社保民政全體干部的執政水平。二是進一步搞好規范化服務型機關的建設,以群眾滿意為宗旨,不斷提高勞動社保民政全體干部的執政能力。
四中全會。
精神和其他黨建工作的重要文獻及勞動社保民政方面的法律法規、方針政策,學習了構建社會主義和諧社會,落實科學發展觀等方面的論述和著作,通過學習不斷找出自身存在的問題和差距,進一步提高局黨組班子成員的執政能力和領導水平。二是堅持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強局黨組統攬和把握勞動社保民政工作全局的能力。通過強化“為民服務、為民解困、為民保障”理念,順應構建和諧景區的要求,謀求解決風景區民生工作發展新思路。三是局黨組班子的凝聚力、戰斗力明顯。堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”要求,加強班子自身建設,認真按照“黨要管黨”原則,按照民主集中制的要求,充分發揚民主。
黨組討論重大工作時,尤其是在涉及他人切身利益或工程招標等問題上,始終堅持充分發揮黨內民主和群眾監督作用,做到公開、公平、公正。班子內部團結,作風實,風氣正,班子的凝聚力和戰斗力得到較好體現。四是黨風廉政建設責任制落實,黨風廉政建設水平得到進一步提高。結合年初簽訂的黨風廉政和反腐敗工作目標責任書,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,特別對干部工作中的選人用人上,把監督貫穿于干部培養、選拔、使用、管理的各個環節,力求監督關口前移,超前防范。堅持任人唯賢,堅決防止不正之風,黨風廉政建設得到加強。加強對社保資金的監管力度,加大民政涉農資金跟蹤監督管理力度,我局對xx年以來所有發放的涉農資金均進行跟蹤監督,每季度組織檢查組對下撥資金做好跟蹤調查,讓每項資金真正落實到農戶手中,真正體現我局“以人為本,為民解困,為民服務”的宗旨.
五是xx年工作完成情況一是勞動社保方面:完成城鎮新增就業人員113人,占年度任務的113%;轉移農村勞動力就業人員1231人,占年度任務的102.5%;外出務工回鄉創業人數102人,占年度任務的102%;就業困難人員再就業人數310人,占年度任務的125%;完成就業轉失業增長幅度控制在15%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;農村勞動力技能就業培訓456人,占年度任務的114%;返鄉農民工技能創業培訓100人,占年度任務的100%;已建立健全消除零就業家庭的長效管理機制。社會保險覆蓋達81%:完成城鎮職工參加基本養老保險人數847人,其中企業職工847人;城鎮參加基本醫療保險人數2110人;城鎮參加失業保險人數794人;參加工傷保險人數11578人,其中農民工9262人,城鎮職工參加生育保險人數847人。社會保險基金的征繳方面:工傷保險基金征繳30個用工單位11578人共計175.99萬元;醫療保險基金征繳2110人共計222.28641萬元;失業保險基金征繳794人共計28.75萬元;社會養老保險基金征繳847人共計470.91萬元;生育保險基金征繳847人共計16.81萬元。二是民政方面:xx年共發放農村低保資金522萬元,城市低保金8.4036萬元,五保資金30.688萬元,下撥中央自然災害生活補助資金40萬元一次性補助金30萬元,糧差補貼9萬元,優撫對象定補資金51.5368元。xx年冬令救助及春節慰問567戶600人,發放慰問金23.01萬元,慰問衣被28件。xx年4月完成4個鄉54個村的自然災害應急預案;制定優撫對象的醫療辦法;認真做好復員退伍軍人的工作,沒有出現復員退伍軍人的相關上訪問題;積極開展和實施“重生行動”和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”,完成殘疾人假肢安裝7人;福利彩票發行已向地區民政局申請。加快養老服務事業發展,積極應對人口老齡化方面:各鄉、村已成立老年協會,建立老年人花名冊,并于“九九”重陽節搞了一次老齡工作宣傳活動,制定了居家養老實施意見,且定了試點的大水鄉大田村?;鶎诱嘟ㄔO方面:婚姻登記工作由專人負責,依法登記,在轄區內沒有出現違法登記和使用假證的現象。到目前為止向四個鄉共發放了500對結婚證、50對離婚證。已登記結婚證432對,離婚證6對。地名數據庫錄入完畢,地名標志設置已制定好。加強民政服務設施建設,積極做好相關項目立項報批工作方面:我局已向管委會功能區修編工作組上報了未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務中心、社區服務中心、老年公寓等擬建項目。
總之,領導班子一年來工作運行良好,優質高效地完成了各項工作任務,確保了黨工委、管委會的各項工作要求得到貫徹落實。但我們清醒地看到工作中也存在一些不足:一是對科學發展觀的精髓還需要進一步學習掌握,特別是對科學發展觀豐富內涵如何與景區勞動社保民政事業的發展找準結合點還要深入研究;二是對于推進景區的勞動社保民政事業可持續發展探索不夠、辦法不多;三是面對在社會發展過程中出現的民生問題、新困難估計不足。四是在深入抓好勞動社保民政工作上還有薄弱環節,極個別工作還存在不到位的問題。五是在對干部的管理、教育等方面還有漏洞等。六是對局黨組班子的學習還待進一步加強。學習內容還要進一步充實,制度上要進一步健全和完善。
對于上述存在的問題,班子成員將在今后的工作中加以改進,一方面注重加強班子的政治理論修養,結合轄區實際,牢牢把握科學發展觀的精髓;另一方面要繼續充分發揮班子的領導作用,積極調動勞動社保民政全體干部、群眾參與風景區民生建設的創造性和主觀能動性,群策群力,共同謀求景區勞動社保民政事業的可持續發展;再一方面還要不斷加強領導班子及干部駕御、應對復雜工作的能力,增強工作的前瞻性和預見性。
我們堅信,在黨工委、管委會的領導下,我們將把百里杜鵑勞動和社會保障局班子建設成為更加團結、高效、務實、創新的團隊,確保各項工作任務高質量地完成。
認真清理全面公開大力推進土地房管行政權力公開透明運行(本站地址:找范文)。
6月6日會后,xxxx局以規范土地管理執法權和行政管理權為出發點,以公開透明為基本要求,以法律法規為依據,狠抓行政權力清理和公開透明運行兩項重點,有效的規范了土地管理執法行為,進一步強化工作規則和公開要求,提高了工作效率和服務質量,強化了廉政建設,現將工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識,強化對行政權力公開透明運行工作的領導。
我局領導對行政權力公開透明運行工作高度重視,多次召開局長辦公會進行專題研究,大家一致認為,推進行政權力公開透明運行工作是土地房管部門貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現,是堅持反腐倡廉方針、規范土地管理行政行為、維護用地戶權益的重要手段,是提高土地管理和服務水平、優化地方經濟發展環境內在要求,一定要全力以赴做好這項工作。為加強對行政權力公開透明運行工作的領導,我局成立了由局長牟海東任組長、副科級干部劉秀榮、為副組長、各科長、副科長為成員的領導小組,負責研究部署全局行政權力公開透明運行工作的具體措施,指導和推進工作順利開展;由辦公室負責行政權力公開透明運行中的具體工作。通過健全組織機構和人員,為行政權力公開透明運行工作的順利開展奠定了基礎。
二、全面審核,扎實推進,做好行政權力的清理工作。
行政權力公開透明運行工作是對政府各部門的統一要求,我局結合國土資源管理工作實際,將這一要求具體化,制定了《xxxx局行政權力公開透明運行工作實施方案》,明確了工作內容、任務分工和實施步驟,確保此項工作順利實施。按照上級要求,清理規范土地管理行政權力是行政權力公開透明運行工作的前提和基礎,在這一環節,我們重點抓了六個方面:一是自下而上進行申報。局領導及4個科室,分別對自身的崗位職責、部門權力進行全面清理,分類歸納后書面報局行政權力公開透明運行領導小組;二是自上而下進行復核。對所申報的權力,先后召開局長辦公會、局務會等諸多層面會議,由局長對科長、科長對一般干部進行逐級復核;三是由局行政權力公開透明運行領導小組進行匯總審核。四是將確定后的職權目錄發回各科室再次確認,并由科室責任人簽字認可。五是專門召開局長辦公會集體認定。整個清理過程把握了四個對照,即與現行法律法規相對照,與上級單位和對口部門相對照,與實際工作需求相對照,各科室、行業管理組等性質相同或相近單位之間相互對照。經過層層篩選審核,全局最后保留了5大類30項行政權力,并分類別填寫了行政職權目錄:其中行政許可權5項,非行政許可權2項,行政處罰權2項,行政收費權18項,行政事業性收費權3項。根據行政職權目錄,我局又制作了《土地業務登記、受理程序圖》等7種行政權力項目流程圖,覆蓋了從新增建設用地報批、國有土地使用權轉讓、土地招標、拍賣、掛牌出讓、建設項目用地勘測定界等一系列業務范圍,對每一項權力進行了細化分解,明確了承辦部門、職權范圍、法律依據、審批對象、辦理時限、服務承諾、收費依據、需用地戶提供的'資料、咨詢電話、責任人和責任追究等詳細內容,使用地戶對所辦事項做到一目了然。
為便于工作,據此制定了“五表四圖”?!拔灞怼奔葱姓殭嗄夸洷?、區局領導班子行政權力分解登記表、業務部門行使職權登記表、單位負責人行使權力分解登記表、工作人員工作分工登記表?!八膱D”即:行政權力流程圖、工作分工示意圖、工作人員工作流程圖、推進行政權力公開透明運行工作組織結構示意圖,從而進一步明確了權力分解,規范了權力流程,為推動行政權力公開透明運行奠定了堅實基礎。
三、抓住關鍵,創新形勢,做好行政權力公開工作。
為保證權力公開透明運行,我局注重明確公開重點,活化公開形式,豐富公開載體,確保公開實效,努力實現四個轉變,即思想上由被動公開為主動公開,形式上由單一公開為多種公開,內容上由一般權力公開為全部權力公開,深度上由權力運行結果公開為權力運行過程公開。
(一)明確公開重點。我局緊緊抓住用地戶與干部職工關心的熱點、難點、焦點和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點權力進行公開。在土地管理執法權方面,圍繞清理檢查、款項數額的確定、收繳等進行公開,在內部事務管理方面,對員工受理業務到完成進行全過程監督,并給予公開。同時,根據工作實際,對辦事權限、執法程序等長期公開,對工作進展等定期公開,增強了公開的針對性。
(二)豐富公開載體。設立公開欄,對用地戶的權利義務、業務流程進行公開,為進一步落實權力公開運行工作;公開政策法規、辦事程序,為用地戶查詢、監督及質詢創造條件;面向社會公布了嚴禁接受宴請、嚴格辦理時限等“十項承諾”,設置了“職權目錄”、“權力分解”、“公開項目”等欄目,方便了干部學習和監督。
(三)保證公開質量。本著“監督與責任并重、效能與便民互促”的原則,自覺地將各項權力運行置于群眾的監督之下,增強了公開的實效性。加大了兩權監督力度,推行了干部經濟責任追究辦法、重點執法監察制、清單報帳制等,面向社會聘請風紀監督員,把權力運行質量的評判權交給群眾。進一步完善了第一接待人、首問責任制和行政管理責任制,形成了以職定崗、以崗定責、責任到人、違規追究的局面。
四、做到“五個結合”,確保行政權力公開透明運行工作取得良好效果。
在行政權力公開透明運行工作中,我局堅持做到了“五個結合”,一是與保持共產黨員先進性教育相結合,教育引導全體人員充分認識到實施行政權力公開透明運行工作的重要意義,在行政權力公開透明運行工作中充分體現黨的先進性,將各項應公開的權力內容全面、及時、到位的予以公開;二是與服務工作相結合,不斷深化完善各項服務措施,通過行政權力公開透明運行工作,充分尊重和保護用地戶權益,進一步提升國土資源服務水平;三是與“兩權”監督工作相結合,通過建立健全行政權力公開透明運行的工作機制,進一步加大對國土資源執法權、行政管理權的監督力度,拓寬監督渠道,強化監督效果;四是與民主評議工作相結合,引導全體人員以行政權力公開透明運行工作為動力,進一步轉變工作作風,不斷提高國土資源執法水平和辦事效率,牢固樹立良好的土地房管形象。五是與創“六型開發區”相結合,認真落實我局制定的《創“六型機關”實施細則》。加強機關效能建設,注重業務素質培養,全面加強員工應對國土資源新形勢的能力。
通過開展行政權力公開透明運行,強化對行政權力的監督制約,違紀違法問題、我局員工工作主動性、業務素質能力、辦事責任心、學習積極性等得到了進一步的提高和增強。
組織部:
一年來,在區委、區政府的關心和指導下,我鎮黨政領導班子進行了調整,班子結構進一步優化,戰斗力進一步增強,一把手作用進一步發揮,新班子呈現出團結一心謀發展,聚精會神搞建設的大好局面?,F將1年來我鎮黨政領導班子運行情況分析報告如下:
在區委、區政府的領導下,我鎮班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題,又能圓滿完成區委、區政府所下達的工作目標任務。
1、抓主線、謀發展。鎮黨政領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,堅持“改善基礎設施、調整產業結構,發展旅游經濟,推動全鎮經濟社會的全面發展,打造新農村建設示范鎮”的發展思路,在深入基層調查研究,吃透村情社情的基礎上,廣泛征求意見建議,集思廣益,共議發展思路和對策,形成了團結一心抓建設,共同謀劃區域經濟發展藍圖的良好氛圍。尤其是圍繞新農村建設和城鄉綜合環境治理這兩個中心,開思路,添舉措,積極向上爭取項目資金,著重抓好基礎設施建設、產業結構調整、招商引資、土地流轉、安全飲水工程等工作。雖然今年我鎮經歷了特大洪澇泥石流災害,但在抓各項目標任務的落實上,措施得力,成效明顯,順利完成綜合文化站、派出所等重點項目建設,完成農房風貌整治220戶和天然氣開發建設項目蓮花x6井、蓮花x8井、蓮花000-7井的征地拆遷工作,招商引資新增投資9000萬元。與此同時,黨的建設、精神文明建設以及社會各項事業發展也呈現出了良好的發展態勢。
2、講民主、改作風。一是科學分工,責任明晰,落實了集體領導與個人分工相結合的制度。及時明確每一位班子成員的分工,堅持分工負責制,按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,每一位班子成員的分管工作更具體,職責更明確。二是擴大民主,科學決策。建立健全了黨政領導班子聯席會議,黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,加強溝通交流,對班子成員“三放”,即放心、放手、放權,班子成員對負責或分管的工作更加凸顯出駕馭全局、把握方向、推進實施、檢查指導的主角職能。三是包村包點,狠抓落實。建立了黨政領導班子成員聯系鎮村、包抓重點項目和黨建聯系點制度,采取對重點工作和項目包抓、現場協調、督促檢查等行之有效的措施,抓點帶面,整體推動。四是強化督辦,提高效率。進一步鞏固機關效能建設成果,加強制度建設,加強督查督辦,工作運行節奏明顯加快。
3、加強黨對人大工作的領導。今年我鎮黨委進一步完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權范圍和方式,對鎮人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
出動人員120人次。四是強化基礎工作。在廉潔征兵、整組、訓練上不斷強化爭先意識,我鎮黨管武裝工作的基層基礎工作上了一個新臺階。
全年我鎮組織理論學習12次,開展了黨員先進性標準大討論、深入貫徹創先爭優活動動員會、十七屆五中全會精神學習會。在學習教育活動中,黨委班子成員發揮表率作用,寫出學習體會文章和學習小結12篇,手寫學習筆記和心得體會文章達3萬多字。
2、健全制度,規范運行機制。一是堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,妥善處理好集體領導與分工負責的關系。在黨委的統一領導下,根據分工,明確職責,讓班子成員大膽工作、擔負責任。班子成員均能自覺服從鎮黨委的領導,維護鎮黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹鎮黨委做出的各項決策和工作部署,確保了各項決策、決定落實到位。二是堅持領導班子成員交心談心制度。全年班子成員之間交心談心不少于2次,班子主要領導與其他成員談心20余次,同時,鎮黨委還經常征求鎮、村、組干部的意見和建議,特別是反對或不同的意見,通過交心談心,使大家進一步溝通了思想、融洽了關系、推動工作。三是進一步完善了鎮黨委中心組學習制度,認真制定了學習計劃,并狠抓落實。黨委中心組的學習,按照中心組學習“四個不準”的要求,嚴格學習紀律,逗硬執行學習制度,每月不少于1次,每次不少于2個學時,全年集中學習不少于12天。經過一年的加強學習,班子成員的政治理論水平和業務水平都有了一定提高。
3、落實責任,抓黨風廉政建設。黨委在抓黨風廉政建設上堅持責任到人、到崗,認真履行一把手“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確班子成員的具體責任及任務要求,體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究安排本鎮黨風廉政建設工作,截至目前已開展廉政建設方面的學習培訓6次,開展廉政教育11次,有力地筑牢了黨員干部的思想道德防線。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,書記、鎮長都親自批示,重點問題書記、鎮長都親自到村、到現場了解情況。堅持領導信訪接待日制度,日常信訪由鎮維穩綜治中心、司法所、民政辦等職能科室及包村干部專門負責接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。四是親自深入到村組,與村組干部和群眾溝通交流,聽取各方面意見,及時解決實際問題和突出矛盾。五是親自主持召開了黨政班子民主生活會,黨委書記首先剖析自己、分析班子、勇于承擔責任,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀審視不足,切實改進工作方式方法,使會議達到了增進了解、溝通思想、相互幫助、推進工作的目的。
4、以人為本,充分整合人力資源。在科學用人方面,新班子組建以來,以科學發展觀為指導,貫徹黨管人才原則,重點抓好現有人才的培養、整合和使用三個環節。班子根據每個村和每名干部的實際和特點,制定了相應的培養計劃,加強了對各類管理干部、工作人員的繼續教育,特別是注重對村官權力觀的正確塑造,業務水平的提升。對村黨支部書記進行了12次集中培訓、1批黨校進修;堅持發揮每一名班子成員和鎮干部的特長,在較短時間內理清工作思路,合理調整包村工作和責任分工,既保證了各司其職,又做到人盡其才,營造了團結務實、積極進取的干事環境。
一是加強村兩委班子建設,按照“能人治村”的要求,認真培養、嚴格考核村級領導班子,提高了村級班子的整體戰斗力。
“雙培雙帶”工程,激勵廣大黨員在個人學習、謀發展、密切聯系群眾、干好各項工作中發揮黨員先鋒模范作用,共計為群眾辦好事實事46件,受得了群眾廣泛贊譽。六是規范了村級財務管理制度,幫助和指導各村進行村級財務自查,充分調動和發揮村民公開監督小組和村民理財小組的作用,進一步理清了村級賬務和債務,并進行了公開和公示,促使各村財務實現公開和透明,得到群眾的認可。七是村級陣地建設得到加強,鎮黨委、政府通過各種渠道籌集資金,加強各村支部的陣地建設投入,努力建設高標準、高質量村活動室。
在區委的堅強領導下,我中心堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神,深入落實省委、市委、區委決策部署,聚焦“率先突破、領跑達州”奮斗目標,奮力推動全區經濟社會持續平穩健康發展?,F將有關情況報告如下:
我中心共有編制4人,實有7人。(其中,事業4人,實有4人,勞務派遣3人,實有3人)。
領導班子應配備4人,實配3人,缺配1人。(其中主任1名,副主任1名,機關支部書記1名,空缺副主任1名。)。領導班子成員平均年齡34歲,最大的42歲,最小的31歲,其中,30歲以下年輕干部0人,30至35歲的3人,35歲以上的1人。具有大學及以上學歷的4人,大專學歷的0人。
我中心中層干部應配備4人,實配0人。
口岸物流中心班子注重制度建設,各項規章制度進一步健全完善,“一把手”充分發揮統攬全局的能力,班子其他成員積極配合,領導班子運轉協調,整體功能發揮較好。具體來說,主要有以下幾個特點:
一、落實理論學習制度。用嚴格的制度保證學習的落實,明確規定黨組書記是學習的第一責任人,堅持中心組學習制度,提高貫徹各項方針政策的能力。領導班子結合新形勢、新任務,利用班子中心組理論學習,不斷更新學習內容和學習方式,使領導班子和領導干部的整體素質得到了明顯提高。
二、始終堅持把學習理論的過程轉化成統一班子成員思想認識,完善決策舉措,指導推動工作,解決實際問題的過程。
三、堅持運用理論指導工作實踐。堅決擁護和無條件服從區委區政府的重大方針政策,確保政令暢通,提高了領導班子的思想政治水平,也始終掌握了工作的主動權。
雖然,我們在班子和干部隊伍建設上取得了一定成效,但是我們的班子和干部隊伍建設上也還存在著干部結構、人員配備、綜合素養與全區的發展建設不相適應之處。主要有:一是思想解放的成都不夠。有少數干部緊迫感、責任感不強,因而工作中存在開拓性、主動性不強,搶抓機遇意識不強,工作力度不大等;二是班子學習不夠深入,在理論學習中存在學習書本多,運用理論聯系實際知道工作上成效不顯著的現象。
一、進一步解放思想,更新觀念,增強發展動力。明確班子在促進我中心快速發展中的領導地位和作用,尋找發展建設不適應的問題,探討改進的辦法和措施,培養高素養的領導和干部隊伍。
二、建設“學習型”組織,提高領導干部理論水平和綜合業務能力。以做知識型干部、學習型班子為目標,抓好領導班子和全體干部的素質教育工程。
三、增強干部為人民群眾服務的本領。采取多種措施,把真正能干事、干成事的干部選拔推薦到重要崗位,讓他們經歷各種不同工作環境和管理角色的錘煉。引導干部不斷提高自身素質,增強為人民群眾服務的本領上來。
縣委,縣政府:
今年以來,xx鎮黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發展、城鎮建設、城鄉環境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩定,使全鎮經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發展態勢,鎮域經濟持續快速發展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業園、銀河科技產業園,華晨汽車零部件工業園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業迅速發展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮管理,使創衛成果得到了有效的鞏固。
五是社會事業全面進步。今年以來,我鎮先后與農業局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛生防疫和食品安全檢查力度。居民醫保工及農村新型合作醫療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩定、促進農村經濟發展、增強基層組織的戰斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰斗力,為xx發展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮制定了干部理論學習計劃和培訓規劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發了全鎮干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發展。政治上對安心工作、德才兼備、群眾公認、實績突出的優秀干部優先推薦為鎮級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環境,激勵他們安心基層、干事創業。
三是強化對黨員的日常管理。在發揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發,切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創優”活動順利開展。
自全縣“爭先創優”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創優”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮“爭先創優”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h環相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創優”與加強政策理論學習、提高業務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創優”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創優”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創優”活動與行風評議、創建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創優”注入強大動力;把“爭先創優”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《2012年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創優”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮黨委帶頭,在全鎮廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創先爭優活動取得實效。通過“爭先創優”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
四、自我評價。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮領導班子是具有較強凝聚力和戰斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮經濟發展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮基本形成了八大支柱產業,但各個產業還處在初級階段,還不具備現代農業所需要的產業要素。由于產業發展不平衡,產業化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執政團隊還存在著執政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第
一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規律、社會規律、自然規律服務經濟發展的能力。三是加強創新意識教育,強化干部發現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創新的重要性。
第
二、強化權力監督,為班子“免疫”。一是健全干部監督體系。完善人大監督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉鎮領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監督力度。廣泛發動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監督和組織監督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發揮思想政治工作的優勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態,防微杜漸。
第
三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉鎮職能的重新定位,進一步理順鄉鎮的條塊關系。一是平衡鄉鎮責權,依法界定縣鄉兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉鎮發展需要出發,堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業發展組建產業服務隊,形成突出一項產業、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第
四、加溝通協調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x班子按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規范、協調高效”的原則,堅持在繼承中創新,在實踐中完善,積極探索x領導班子工作運行機制,有力地推動了各項工作的開展。
一、主要做法。
(一)建立健全市委常委會集體領導機制,促進科學民主決策。一是完善制度,逐步形成科學化、規范化、制度化的執政機制。堅持以整改為抓手,以建立科學決策、民主決策機制為重點,先后制定和完善了一系列規章制度,有力推動了市常委會民主議事、科學決策機制的形成。二是把握大局,充分發揮總攬全局的作用。在決策中市委注重定戰略、把方向、出思路,堅持廣開言路,廣泛征求各方面的意見,在各套班子內部形成了既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的局面。三是夯實基礎,努力提高干部選任公信度。市委認真貫徹《干部任用條例》,積極推進干部任用制度改革,完善各項任用制度,嚴格任用程序,加強監督,推進了選人用人水平的不斷提高。四是堅持論證制度,提高決策的民主性、科學性。在堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的基礎上,認真實施專家論證制度,做到重大事項不論證不決策,進一步提高了市委決策的科學性。五是明確任務,進一步發揮常委會的作用。凡涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面經常工作中的重要事項,都經過了常委會集體討論決定。常委會議題的提出,由市委書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取常委意見的基礎上,確定常委會會議議題。在市,結合常委的分工,將市委每年確定的重要工作和目標任務進行分解,明確常委在全局工作中擔負的職責,比如聯系的重點工程項目、招商引資、社會穩定等事項,明確工作責任,強化工作任務的落實。
(二)實行市委常委會分工負責制,充分發揮縣市委集體領導作用。一是明確職責分工。對黨委領導班子的職能進行科學界定,并按照“授權充分、各負其責”的原則,根據每個常委的能力特長,進行合理分工,明確責任,做到工作量大致均衡,責、權、利相互統一。二是完善決策機制。加強對經濟社會工作的領導。換屆后書記辦公會的取消,使常委會議事范圍擴大、黨內民主和集體領導制度得到強化。按照發展社會主義市場經濟的要求,完善黨委領導經濟工作的體制機制和方式,經常性工作由政府及其部門按照職責權限決策和管理。進一步完善領導干部聯系鄉鎮、村(社區)、學校等制度,明確縣級干部對聯系點的黨建、經濟建設、穩定等中心工作負有領導責任,從而提高常委參與重大經濟社會事項的決策能力,強化常委對經濟、政治、社會等方方面面的領導合力。三是認真貫徹黨的民主集中制。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大問題。堅持集體領導和個人分工相結合,充分發揮和調動班子成員的積極性,凡是重大決策、重大項目安排等都提前將議題印發有關領導,充分醞釀,保證了決策的民主化和科學化。重大經濟問題、大額度資金使用都提交市委財經工作領導小組研究。堅持開展批評與自我批評,認真召開民主生活會,查擺問題,及時糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持,以實際行動維護了班子的團結。
(三)積極探索市委常委會工作協調機制,推進縣市委領導核心的形成和鞏固。一個是,實行通報、匯報制度,強化了四套班子間的聯系。市委除研究干部外,召開常委會議均邀請人大、政協主要領導列席會議,通報工作情況,研究討論重大決策,促進了市委與人大、政府、政協的溝通。建立常委之間會前相互了解情況、會中通報工作進展、會后協調工作安排的溝通協調機制,促進常委對各項工作的了解,使常委在決策重大問題時能夠有針對性地發表意見,有效避免領導班子配備改革后,沒有副書記對常委工作的“把關”,常委之間因不很了解工作情況,常委會上不便于發表意見,或者發表的意見不能切中要害,導致決策草率和少數人決策的情況。另一個是,提高應對復雜局面和突發事件的能力??h市委班子重視提高解決問題和應對復雜局面和突發事件能力,逐步建立和完善應急管理機制,體現出了較強的整體工作能力。特別是在應對疫情防控事件過程中,縣市委班子充分發揮領導核心作用,帶領縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線開展工作,使疫情防控及時得到了控制,較好實現了“外防輸入、內防反彈”的良好局面。另外,在應對今年x風災工作中,縣市委班子繼續發揮了重要的領導和帶。
當前隱藏內容免費查看動作用,及時制定救災方案,認真抓好各項救災措施的落實,保證了救災工作的及時和順利進行。
(四)充分發揮縣市全委會的作用,推進縣市委班子規范運行。隨著縣市委班子配備改革的不斷深化,常委負責制的全面實施,縣市全委會在班子決策、工作監督等方面的作用逐步顯現,為縣市委班子的規范運行起到了積極地推進作用。首先,積極發揮全委會參與縣市委班子在重大決策方面的作用,縣市委班子只要研究重要問題或作出一些重大決策,都要召集全委會征求意見,使決策的程序更加規范,決策結果更加科學。其次是,參與干部選拔任用工作,充分發揮全委會在干部選拔任用工作中的監督作用,如黨委委員參與干部推薦提名、對擬用干部實施票決、定期聽取本縣市干部任用工作情況、對本縣市干部任用工作進行評價等,有力地推進了干部選拔任用工作的科學化、規范化和制度化進程。
二、存在的問題。
1.市委常委之間的協調溝通有待進一步加強。
2.在抓干部學習教育以及監督管理方面力度還需進一步加大。
3.在擴大經濟總量,謀劃財源增收思路和培育新的經濟增長點上辦法還不夠多。
4.實行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實,但常委分工相對獨立,客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協調配合上力度不夠。
5.對如何更好發揮縣委全委會在決策作用方面,需要進一步探索、研究和規范。
6.在調整發展思路、轉變發展觀念方面,對干部群眾宣傳發動、統一思想認識做的力度還不夠。
三、今后努力方向。
一是加大培訓力度,提高市委班子的整體素質。既要充實培訓內容,更要突出培訓重點。在認真抓好政治理論學習的同時,要重點加強市場經濟、公共管理、現代科技、法律、計算機、外語等知識技能的學習,加快知識更新速度。
二是適應***加大x大發展的形勢需要,樹立搶抓機遇、加快發展的意識。***x工作會議和***x工作座談會相繼召開,x將迎來前所未有的發展機遇,縣市委班子是x穩定發展的領導核心,要認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、***有關會議精神,全面了解各項方針政策,充分抓住這次大發展的機遇,抓緊做好各項工作,推進我市的社會穩定和經濟發展。
三是加強監督,規范運行。一是要加強縣市委班子成員的監督和管理,認真落實領導干部函詢、誡勉、重大事項報告、出國政審、請銷假等干部監督和管理制度,努力將權力運行過程置于有效的監督制約之下。二是重點加強對縣市委“一把手”的監督,充分利用“科學規范和有效監督市委書記用人行為”試點工作經驗,進一步擴大民主,規范市委書記在干部選任工作中的行為。三是加強對決策程序的監督,及時對縣市委執行《地方黨委工作條例》及相關議事制度的情況進行監督檢查,防止決策失誤和違章決策。四是不斷加強和完善黨內監督,堅持每年一次的民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時查擺和改進存在的問題和不足,切實增強班子自我完善和提高的能力和水平。
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市委全稱為中國共產黨xx市委。它是中國共產黨在直轄市、地級市、縣級市設立的最高領導機構,指揮全市黨組織和黨員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各位領導:
首先,我代表街道領導班子成員和全體干部對區委調研考察組前來沙井驛街道調研指導工作表示歡迎。根據安組發(2007)34號文件要求,現將沙井驛街道領導班子運行情況簡要匯報如下:
今年3月份,區委根據工作需要,對我街道領導班子作了較大的調整,目前,街道新一屆黨政班子中,黨政正職平均年齡36.5歲,比上屆下降2歲。街道黨政班子共有科級干部11人,其中:正科級干部3人,副科級干部8人。從年齡構成上看:街道30歲以下科級干部有1人,31歲至35歲以下有4人,36歲至40歲有3人,41至45歲有2人,50歲以上1人。班子成員平均年齡38.4歲(其中:年齡最小的26歲)比上屆下降了3.1歲;其中26歲至40歲之間的年輕干部干部占72.7%,基本形成了以40歲左右干部為主體的新格局;從文化程度上看:大專以上的90%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的18.2%。
街道下屬有4個社區,社區書記主任的平均年齡為39.3歲,大專以上學歷達100%。
街道現有在冊干部職工43人,平均年齡為36.4歲,高中、中專以上學歷達100%(其中:大專及以上學歷者達到65%以上)。
自班子調整以來,在區委、區政府的領導下,我們按照進一步增強班子整體功能的要求,以區第九次黨代會精神為指導,圍繞區委、區政府中心工作大局,統一思想,帶領全體干部職工振奮精神、開拓進娶求實創新,街道領導班子的戰斗力、凝聚力明顯增強,為街道各項工作提供了堅強有力的組織保障,街道各項工作取得了一定的成績。
自我評價:我街班子總的特點是:成員政治素質較強,年輕化、知識化程度較高,求實進取,開創工作新局面的信心與魄力較足。
(一)抓好理論學習,提高領導班子的思想政治水平。
抓好理論學習是加強街道領導班子建設的重要環節,也是提高領導班子思想政治水平的重要途徑和組織保證。為鼓勵調整后的班子成員盡快進入新的角色,適應新的崗位,街道黨工委一是落實理論學習制度。用嚴格的制度保證學習的落實,明確規定黨工委書記是學習的第一責任人,堅持了中心組學習制度,提高了貫徹各項方針政策的能力。領導班子結合新形勢、新任務,利用班子中心組理論學習,不斷更新學習內容和學習方式,使領導班子和領導干部的整體素質得到了明顯提高。二是始終堅持把學習理論的過程轉化成統一班子成員思想認識,完善決策舉措,指導推動工作,解決實際問題的過程。三是堅持運用理論指導工作實踐。堅決擁護和無條件服從區委區政府的重大方針政策,確保政令暢通,即提高了領導班子的思想政治水平,也始終掌握了工作的主動權。
(二)圍繞中心工作,推進決策的科學化、規范化。
街道黨工委在抓班子建設的過程中認識到:街道發展的動力關鍵來自內部,來自健全完善的運行機制。領導班子成員之間只有形成一種既各負其責,又協調配合,各項工作才能形成你追我趕,勇于爭先的良好局面。我們重點從以下幾方面入手:
一是合理分工,明確職責。根據班子成員的知識及能力實際,合理作出分工,使其工作方向明確,職責范圍清楚,促其盡職盡責,為實現街道整體目標盡職盡力。
二是堅持民-主集中制。一方面,堅持開好每年1-2次的民-主生活會,把班子成員的思想和行動統一到區九次黨代會精神上來,進一步增強貫徹中央四個長效機制建設的自覺性和堅定性,力求在思想認識有新提高,在精神面貌上有新變化,在踐行“三個代表”重要思想有新突破,切實發揮黨員領導在保持和發揚先進性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大問題決策時,認真聽取班子成員的意見,又恰到好處的予以集中,集聚各成員的聰明才智,形成最佳方案,努力實現共同目標。
三是堅持民-主科學決策。首先是廣泛聽取民-意,全方位了解民情,從轄區最廣大人民群眾的實際切身利益出發,優先采納最佳實施方案。其次是召開離退休老干部和致富能人座談會、新農村建設聽證會,向黨校黨建、經濟專家教授咨詢請教,借用“外腦”,集思廣益,為轄區的發展、項目建設、重大事項的決策把關號脈,使決策更符合廣大人民群眾的意愿,更符合客觀實際的要求,最大程度地減少決策成本,取得廣大人民群眾的擁護和支持。
四是加強監督考評,增強班子自身建設。我們按照區委質量建黨工作的要求,完善黨建工作制度,嚴格了黨內民-主生活,提高領導班子解決自身問題的能力。街道班子成員能堅持參加雙重組織生活制度,并在此基礎上重視提高民-主生活會的質量。初步形成了“班子主要成員監督其他成員,其他成員監督班子主要成員,班子成員之間互相監督,同時虛心接受干部群眾監督”的全方面考核干部政績的良好運行機制,增強了領導班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
五是團結協作,和-諧創業。班子內部自始至終堅持民-主集中、團結協作、勤政廉潔和求真務實四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民-主又集中。在落實分工的基礎上,班子定期或不定期的召開會議,相互通氣,協調配合,發揮每個成員的優點和特長,同時優勢互補,心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰斗力。
六是強化能力建設,不斷學習提高。街道黨工委鼓勵班子成員通過各種途徑學習進修,增長新知,鍛煉才干,以適應新的歷史條件下做好街道工作的需要。目前,街道黨政班子成員中的中青年同志全部報名參加了省委黨校的本科或研究生類的學習。
(三)強化效能建設“六到位”,把“治庸”計劃不斷引向深入。
我們以強化效能建設“六到位”為切入點,強化“治庸”“提效”,努力培養一支高素質的干部隊伍。一是理論學習到位。結合貫徹區委區政府關于效能建設的決定精神,有針對性地進行菜單式學習,做到學用結合;二是制度到位。完善街道考核制度,保證了效能建設的有效性和規范性;三是監督到位。讓居民對干部的工作水平、態度和效率等作出直接評價,發放服務調查問卷,落實誡勉談話制度,實現了自律和他律的有機結合;四是責任到位。確保了各項工作有人抓,有人管。五是各項活動到位。通過開展“社區黨員責任崗”、“五城聯創”活動,增強干部服務意識,提高服務水平;六是表率作用到位。要求班子成員在遵守執行管理制度、改進工作方式方法以及強化學習等方面,率先垂范當表率,有效保障了街道效能建設得以加強,機關效能好轉,居民對機關的滿意率明顯提高,樹立了班子和街道干部隊伍的良好形象。
******領導班子整體政治素質高,班子成員分工明確,相互溝通較好,能以身作則,嚴格要求,貫徹落實黨風廉政建設要求,具體評價如下:
(1)、領導班子整體政治素質高,在職工中樹立了較好的形象。
(2)、領導班子有較強的團隊精神,班子成員分工明確,相互溝通協調較好,在重大問題決策問題上,是通過支委會、辦公會議討論決定,嚴格執行了重大問題集體討論制度。充分體現集體力量,班子的團結統一。
(3)、領導班子思路清晰、明確,特別是交通安全設施行業競爭如此激烈的情況下,我們今天的成績,跟領導班子的努力分不開。
(4)、領導班子敬業心、責任心強,經常無休息日,盡心盡職為事業發展作貢獻,不計個人得失。
(5)、領導班子改革創新意識強,能正確面對環境形勢、大膽探索改革創新思路,努力尋找新的利潤增長點。
(6)、領導班子在廉潔自律方面,能以身作則,嚴格要求,自覺貫徹黨風廉正建設責任制,有效的防止了腐敗行為的發生,口碑良好。
2、主要問題:
(1)、建議領導在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。
(2)、建議領導班子加強對管理人才、專業人才的培訓,提高管理人員的意識和知識。
(3)、領導在管理上制定了規章制度,但在檢查落實方面,持之以恒不夠。
(4)、工作創新方面有待探索提高,要注重向學習型班子靠攏。
(一)反映班子“四風”方面存在的問題,其中:
1、形式主義方面,具體為:
(1)存在好人思想,不敢管理,不敢硬碰,怕得罪人;。
(2)習慣用會議傳達、落實工作,會后分解責任不夠,跟蹤不力。
2、官僚主義方面,具體為:
(1)有時工作布置落實不力,執行不力,工作效率不高;。
(2)有時大局觀念不強,過分強調客觀條件;。
(3)往來文件簽個字,自己主張不多,作用不大。
3、享樂主義方面,具體為:
(1)注重效益,組織紀律性不強;。
(2)業務工作方面,還不夠深入、大膽。
4、奢靡之風方面,具體為:
(1)勤儉節約、艱苦樸素意識不強,不夠精打細算;。
(2)加強“三公”管理。
(二)其它方面存在的問題。
(1)進一步加強廠務公開工作;。
(2)工會應做好職工慰問工作。
三、深入開展教育實踐活動的意見建議:
(1)加強基層領導干部教育培訓;。
(2)抓好主題教育活動;。
(3)設計求真務實的載體;。
(4)堅持開門搞活動,充分調動群眾參與的積極性;。
(5)抓好活動與具體工作的結合;。
(6)建立群眾路線的長效機制;。
(7)樹立正面典型,純潔風氣,樹立正氣;。
(8)加大對違法違紀行為的懲治力度。
組織部:
一年來,在區委、區政府的關心和指導下,我鎮黨政領導班子進行了調整,班子結構進一步優化,戰斗力進一步增強,一把手作用進一步發揮,新班子呈現出團結一心謀發展,聚精會神搞建設的大好局面?,F將1年來我鎮黨政領導班子運行情況分析報告如下:
在區委、區政府的領導下,我鎮班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題,又能圓滿完成區委、區政府所下達的工作目標任務。
1、抓主線、謀發展。鎮黨政領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,堅持“改善基礎設施、調整產業結構,發展旅游經濟,推動全鎮經濟社會的全面發展,打造新農村建設示范鎮”的發展思路,在深入基層調查研究,吃透村情社情的基礎上,廣泛征求意見建議,集思廣益,共議發展思路和對策,形成了團結一心抓建設,共同謀劃區域經濟發展藍圖的良好氛圍。尤其是圍繞新農村建設和城鄉綜合環境治理這兩個中心,開思路,添舉措,積極向上爭取項目資金,著重抓好基礎設施建設、產業結構調整、招商引資、土地流轉、安全飲水工程等工作。雖然今年我鎮經歷了特大洪澇泥石流災害,但在抓各項目標任務的落實上,措施得力,成效明顯,順利完成綜合文化站、派出所等重點項目建設,完成農房風貌整治220戶和天然氣開發建設項目蓮花x6井、蓮花x8井、蓮花000-7井的征地拆遷工作,招商引資新增投資9000萬元。與此同時,黨的建設、精神文明建設以及社會各項事業發展也呈現出了良好的發展態勢。
2、講民主、改作風。一是科學分工,責任明晰,落實了集體領導與個人分工相結合的制度。及時明確每一位班子成員的分工,堅持分工負責制,按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,每一位班子成員的分管工作更具體,職責更明確。二是擴大民主,科學決策。建立健全了黨政領導班子聯席會議,黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,加強溝通交流,對班子成員“三放”,即放心、放手、放權,班子成員對負責或分管的工作更加凸顯出駕馭全局、把握方向、推進實施、檢查指導的主角職能。三是包村包點,狠抓落實。建立了黨政領導班子成員聯系鎮村、包抓重點項目和黨建聯系點制度,采取對重點工作和項目包抓、現場協調、督促檢查等行之有效的措施,抓點帶面,整體推動。四是強化督辦,提高效率。進一步鞏固機關效能建設成果,加強制度建設,加強督查督辦,工作運行節奏明顯加快。
3、加強黨對人大工作的領導。今年我鎮黨委進一步完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權范圍和方式,對鎮人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
出動人員120人次。四是強化基礎工作。在廉潔征兵、整組、訓練上不斷強化爭先意識,我鎮黨管武裝工作的基層基礎工作上了一個新臺階。
2、健全制度,規范運行機制。一是堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,妥善處理好集體領導與分工負責的關系。在黨委的統一領導下,根據分工,明確職責,讓班子成員大膽工作、擔負責任。班子成員均能自覺服從鎮黨委的領導,維護鎮黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹鎮黨委做出的各項決策和工作部署,確保了各項決策、決定落實到位。二是堅持領導班子成員交心談心制度。全年班子成員之間交心談心不少于2次,班子主要領導與其他成員談心20余次,同時,鎮黨委還經常征求鎮、村、組干部的意見和建議,特別是反對或不同的意見,通過交心談心,使大家進一步溝通了思想、融洽了關系、推動工作。三是進一步完善了鎮黨委中心組學習制度,認真制定了學習計劃,并狠抓落實。黨委中心組的學習,按照中心組學習“四個不準”的要求,嚴格學習紀律,逗硬執行學習制度,每月不少于1次,每次不少于2個學時,全年集中學習不少于12天。經過一年的加強學習,班子成員的政治理論水平和業務水平都有了一定提高。
3、落實責任,抓黨風廉政建設。黨委在抓黨風廉政建設上堅持責任到人、到崗,認真履行一把手“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確班子成員的具體責任及任務要求,體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究安排本鎮黨風廉政建設工作,截至目前已開展廉政建設方面的學習培訓6次,開展廉政教育11次,有力地筑牢了黨員干部的思想道德防線。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,書記、鎮長都親自批示,重點問題書記、鎮長都親自到村、到現場了解情況。堅持領導信訪接待日制度,日常信訪由鎮維穩綜治中心、司法所、民政辦等職能科室及包村干部專門負責接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。四是親自深入到村組,與村組干部和群眾溝通交流,聽取各方面意見,及時解決實際問題和突出矛盾。五是親自主持召開了黨政班子民主生活會,黨委書記首先剖析自己、分析班子、勇于承擔責任,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀審視不足,切實改進工作方式方法,使會議達到了增進了解、溝通思想、相互幫助、推進工作的目的。
4、以人為本,充分整合人力資源。在科學用人方面,新班子組建以來,以科學發展觀為指導,貫徹黨管人才原則,重點抓好現有人才的培養、整合和使用三個環節。班子根據每個村和每名干部的實際和特點,制定了相應的培養計劃,加強了對各類管理干部、工作人員的繼續教育,特別是注重對村官權力觀的正確塑造,業務水平的提升。對村黨支部書記進行了12次集中培訓、1批黨校進修;堅持發揮每一名班子成員和鎮干部的特長,在較短時間內理清工作思路,合理調整包村工作和責任分工,既保證了各司其職,又做到人盡其才,營造了團結務實、積極進取的干事環境。
一是加強村兩委班子建設,按照“能人治村”的要求,認真培養、嚴格考核村級領導班子,提高了村級班子的整體戰斗力。
“雙培雙帶”工程,激勵廣大黨員在個人學習、謀發展、密切聯系群眾、干好各項工作中發揮黨員先鋒模范作用,共計為群眾辦好事實事46件,受得了群眾廣泛贊譽。六是規范了村級財務管理制度,幫助和指導各村進行村級財務自查,充分調動和發揮村民公開監督小組和村民理財小組的作用,進一步理清了村級賬務和債務,并進行了公開和公示,促使各村財務實現公開和透明,得到群眾的認可。七是村級陣地建設得到加強,鎮黨委、政府通過各種渠道籌集資金,加強各村支部的陣地建設投入,努力建設高標準、高質量村活動室。
組織部:
一年來,在區委、區政府的關心和指導下,我鎮黨政領導班子進行了調整,班子結構進一步優化,戰斗力進一步增強,一把手作用進一步發揮,新班子呈現出團結一心謀發展,聚精會神搞建設的大好局面?,F將1年來我鎮黨政領導班子運行情況分析報告如下:
在區委、區政府的領導下,我鎮班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題,又能圓滿完成區委、區政府所下達的工作目標任務。
1、抓主線、謀發展。鎮黨政領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,堅持“改善基礎設施、調整產業結構,發展旅游經濟,推動全鎮經濟社會的全面發展,打造新農村建設示范鎮”的發展思路,在深入基層調查研究,吃透村情社情的基礎上,廣泛征求意見建議,集思廣益,共議發展思路和對策,形成了團結一心抓建設,共同謀劃區域經濟發展藍圖的良好氛圍。尤其是圍繞新農村建設和城鄉綜合環境治理這兩個中心,開思路,添舉措,積極向上爭取項目資金,著重抓好基礎設施建設、產業結構調整、招商引資、土地流轉、安全飲水工程等工作。雖然今年我鎮經歷了特大洪澇泥石流災害,但在抓各項目標任務的落實上,措施得力,成效明顯,順利完成綜合文化站、派出所等重點項目建設,完成農房風貌整治220戶和天然氣開發建設項目蓮花x6井、蓮花x8井、蓮花000-7井的征地拆遷工作,招商引資新增投資9000萬元。與此同時,黨的建設、精神文明建設以及社會各項事業發展也呈現出了良好的發展態勢。
2、講民主、改作風。一是科學分工,責任明晰,落實了集體領導與個人分工相結合的制度。及時明確每一位班子成員的分工,堅持分工負責制,按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,每一位班子成員的分管工作更具體,職責更明確。二是擴大民主,科學決策。建立健全了黨政領導班子聯席會議,黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,加強溝通交流,對班子成員“三放”,即放心、放手、放權,班子成員對負責或分管的工作更加凸顯出駕馭全局、把握方向、推進實施、檢查指導的主角職能。三是包村包點,狠抓落實。建立了黨政領導班子成員聯系鎮村、包抓重點項目和黨建聯系點制度,采取對重點工作和項目包抓、現場協調、督促檢查等行之有效的措施,抓點帶面,整體推動。四是強化督辦,提高效率。進一步鞏固機關效能建設成果,加強制度建設,加強督查督辦,工作運行節奏明顯加快。
3、加強黨對人大工作的領導。今年我鎮黨委進一步完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權范圍和方式,對鎮人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
出動人員120人次。四是強化基礎工作。在廉潔征兵、整組、訓練上不斷強化爭先意識,我鎮黨管武裝工作的基層基礎工作上了一個新臺階。
2、健全制度,規范運行機制。一是堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,妥善處理好集體領導與分工負責的關系。在黨委的統一領導下,根據分工,明確職責,讓班子成員大膽工作、擔負責任。班子成員均能自覺服從鎮黨委的領導,維護鎮黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹鎮黨委做出的各項決策和工作部署,確保了各項決策、決定落實到位。二是堅持領導班子成員交心談心制度。全年班子成員之間交心談心不少于2次,班子主要領導與其他成員談心20余次,同時,鎮黨委還經常征求鎮、村、組干部的意見和建議,特別是反對或不同的意見,通過交心談心,使大家進一步溝通了思想、融洽了關系、推動工作。三是進一步完善了鎮黨委中心組學習制度,認真制定了學習計劃,并狠抓落實。黨委中心組的學習,按照中心組學習“四個不準”的要求,嚴格學習紀律,逗硬執行學習制度,每月不少于1次,每次不少于2個學時,全年集中學習不少于12天。經過一年的加強學習,班子成員的政治理論水平和業務水平都有了一定提高。
3、落實責任,抓黨風廉政建設。黨委在抓黨風廉政建設上堅持責任到人、到崗,認真履行一把手“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確班子成員的具體責任及任務要求,體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究安排本鎮黨風廉政建設工作,截至目前已開展廉政建設方面的學習培訓6次,開展廉政教育11次,有力地筑牢了黨員干部的思想道德防線。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,書記、鎮長都親自批示,重點問題書記、鎮長都親自到村、到現場了解情況。堅持領導信訪接待日制度,日常信訪由鎮維穩綜治中心、司法所、民政辦等職能科室及包村干部專門負責接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。四是親自深入到村組,與村組干部和群眾溝通交流,聽取各方面意見,及時解決實際問題和突出矛盾。五是親自主持召開了黨政班子民主生活會,黨委書記首先剖析自己、分析班子、勇于承擔責任,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀審視不足,切實改進工作方式方法,使會議達到了增進了解、溝通思想、相互幫助、推進工作的目的。
4、以人為本,充分整合人力資源。在科學用人方面,新班子組建以來,以科學發展觀為指導,貫徹黨管人才原則,重點抓好現有人才的培養、整合和使用三個環節。班子根據每個村和每名干部的實際和特點,制定了相應的培養計劃,加強了對各類管理干部、工作人員的繼續教育,特別是注重對村官權力觀的正確塑造,業務水平的提升。對村黨支部書記進行了12次集中培訓、1批黨校進修;堅持發揮每一名班子成員和鎮干部的特長,在較短時間內理清工作思路,合理調整包村工作和責任分工,既保證了各司其職,又做到人盡其才,營造了團結務實、積極進取的干事環境。
一是加強村兩委班子建設,按照“能人治村”的要求,認真培養、嚴格考核村級領導班子,提高了村級班子的整體戰斗力。
“雙培雙帶”工程,激勵廣大黨員在個人學習、謀發展、密切聯系群眾、干好各項工作中發揮黨員先鋒模范作用,共計為群眾辦好事實事46件,受得了群眾廣泛贊譽。六是規范了村級財務管理制度,幫助和指導各村進行村級財務自查,充分調動和發揮村民公開監督小組和村民理財小組的作用,進一步理清了村級賬務和債務,并進行了公開和公示,促使各村財務實現公開和透明,得到群眾的認可。七是村級陣地建設得到加強,鎮黨委、政府通過各種渠道籌集資金,加強各村支部的陣地建設投入,努力建設高標準、高質量村活動室。
以上就是我鎮黨政領導班子運行情況分析報告。展望20xx年,*鎮黨政領導班子將在區委、區政府的堅強領導下,全面貫徹落實十七屆五中全會精神,解放思想,真抓實干,克服不足,開拓創新,謀富民之策,行富民之舉,按照預定目標,卓有成效地做好各項工作,確保圓滿完成區委、區政府下達的各項目標任務,為全面建設社會主義新農村而努力奮斗。
今年1月,黨工委、管委會對百里杜鵑勞動和社會保障局領導班子作了調整充實后,班子成員共3人,平均年齡40周歲,均為中共正式黨員,文化程度均??埔陨?。新的領導班子在黨工委、管委會的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”要求,貫徹落實黨風廉政建設責任制,深入開展“四好班子”活動,班子建設水平得到進一步提高,班子內部團結、和諧,民主風氣濃,組織紀律嚴,工作作風實,實干精神強,精神狀態好,各項工作任務完成圓滿,積極推進了百里杜鵑風景名勝區的改革與發展。
我局領導班子堅持團結、民主、合諧、奮進的宗旨,不斷增強協同配合的綜合能力,帶領全體干部、職工深入貫徹落實黨工委、管委會的各項要求,全年工作圍繞“五個著眼”,搶抓機遇,攻堅克難,不斷促進景區區經濟、政治、文化、社會等方面全面發展,為實現和諧百里杜鵑作出了積極的貢獻。
班子成員在“班長”的帶領下,認真學習貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等相關規定,嚴格履行黨風廉政建設責任制,積極開展領導干部作風整頓建設活動,充分發揚民主,自覺執行民主集中制原則,虛心聽取各方面的不同意見,善于采納合理化建議,堅持人、財、物等重大問題集體討論決定,班子成員開誠布公、坦誠相待,上下齊心、形成合力、促進工作,為黨工委工作的制度化、規范化奠定了基礎。
班子非常注重打造服務優質的團隊,為風景區的勞動社保民政事業發展提供了堅強的組織保障,全面提高服務質量與水平,爭創景區一流機關形象軟環境。一是抓好班子、帶好隊伍,堅決做到“出成績、政績,出經驗,不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態,不斷提高勞動社保民政全體干部的執政水平。二是進一步搞好規范化服務型機關的建設,以群眾滿意為宗旨,不斷提高勞動社保民政全體干部的執政能力。
一是堅持理論聯系實際,加強學習,不斷加強班子成員的人生觀、價值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領導水平。一年來,利用中心組學習會等方式,班子成員較系統地學習了黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和其他黨建工作的重要文獻及勞動社保民政方面的法律法規、方針政策,學習了構建社會主義和諧社會,落實科學發展觀等方面的論述和著作,通過學習不斷找出自身存在的問題和差距,進一步提高局黨組班子成員的執政能力和領導水平。二是堅持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強局黨組統攬和把握勞動社保民政工作全局的能力。通過強化“為民服務、為民解困、為民保障”理念,順應構建和諧景區的要求,謀求解決風景區民生工作發展新思路。三是局黨組班子的凝聚力、戰斗力明顯。堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”要求,加強班子自身建設,認真按照“黨要管黨”原則,按照民主集中制的要求,充分發揚民主。
黨組討論重大工作時,尤其是在涉及他人切身利益或工程招標等問題上,始終堅持充分發揮黨內民主和群眾監督作用,做到公開、公平、公正。班子內部團結,作風實,風氣正,班子的凝聚力和戰斗力得到較好體現。四是黨風廉政建設責任制落實,黨風廉政建設水平得到進一步提高。結合年初簽訂的黨風廉政和反腐敗工作目標責任書,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,特別對干部工作中的選人用人上,把監督貫穿于干部培養、選拔、使用、管理的各個環節,力求監督關口前移,超前防范。堅持任人唯賢,堅決防止不正之風,黨風廉政建設得到加強。加強對社保資金的監管力度,加大民政涉農資金跟蹤監督管理力度,我局對xx年以來所有發放的涉農資金均進行跟蹤監督,每季度組織檢查組對下撥資金做好跟蹤調查,讓每項資金真正落實到農戶手中,真正體現我局“以人為本,為民解困,為民服務”的宗旨.
五是xx年工作完成情況一是勞動社保方面:完成城鎮新增就業人員113人,占年度任務的113%;轉移農村勞動力就業人員1231人,占年度任務的102.5%;外出務工回鄉創業人數102人,占年度任務的102%;就業困難人員再就業人數310人,占年度任務的125%;完成就業轉失業增長幅度控制在15%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;農村勞動力技能就業培訓456人,占年度任務的114%;返鄉農民工技能創業培訓100人,占年度任務的100%;已建立健全消除零就業家庭的長效管理機制。社會保險覆蓋達81%:完成城鎮職工參加基本養老保險人數847人,其中企業職工847人;城鎮參加基本醫療保險人數2110人;城鎮參加失業保險人數794人;參加工傷保險人數11578人,其中農民工9262人,城鎮職工參加生育保險人數847人。社會保險基金的征繳方面:工傷保險基金征繳30個用工單位11578人共計175.99萬元;醫療保險基金征繳2110人共計222.28641萬元;失業保險基金征繳794人共計28.75萬元;社會養老保險基金征繳847人共計470.91萬元;生育保險基金征繳847人共計16.81萬元。二是民政方面:xx年共發放農村低保資金522萬元,城市低保金8.4036萬元,五保資金30.688萬元,下撥中央自然災害生活補助資金40萬元一次性補助金30萬元,糧差補貼9萬元,優撫對象定補資金51.5368元。xx年冬令救助及春節慰問567戶600人,發放慰問金23.01萬元,慰問衣被28件。xx年4月完成4個鄉54個村的自然災害應急預案;制定優撫對象的醫療辦法;認真做好復員退伍軍人的工作,沒有出現復員退伍軍人的相關上訪問題;積極開展和實施“重生行動”和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”,完成殘疾人假肢安裝7人;福利彩票發行已向地區民政局申請。加快養老服務事業發展,積極應對人口老齡化方面:各鄉、村已成立老年協會,建立老年人花名冊,并于“九九”重陽節搞了一次老齡工作宣傳活動,制定了居家養老實施意見,且定了試點的大水鄉大田村?;鶎诱嘟ㄔO方面:婚姻登記工作由專人負責,依法登記,在轄區內沒有出現違法登記和使用假證的現象。到目前為止向四個鄉共發放了500對結婚證、50對離婚證。已登記結婚證432對,離婚證6對。地名數據庫錄入完畢,地名標志設置已制定好。加強民政服務設施建設,積極做好相關項目立項報批工作方面:我局已向管委會功能區修編工作組上報了未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務中心、社區服務中心、老年公寓等擬建項目。
總之,領導班子一年來工作運行良好,優質高效地完成了各項工作任務,確保了黨工委、管委會的各項工作要求得到貫徹落實。但我們清醒地看到工作中也存在一些不足:一是對科學發展觀的精髓還需要進一步學習掌握,特別是對科學發展觀豐富內涵如何與景區勞動社保民政事業的發展找準結合點還要深入研究;二是對于推進景區的勞動社保民政事業可持續發展探索不夠、辦法不多;三是面對在社會發展過程中出現的民生問題、新困難估計不足。四是在深入抓好勞動社保民政工作上還有薄弱環節,極個別工作還存在不到位的問題。五是在對干部的管理、教育等方面還有漏洞等。六是對局黨組班子的學習還待進一步加強。學習內容還要進一步充實,制度上要進一步健全和完善。
對于上述存在的問題,班子成員將在今后的工作中加以改進,一方面注重加強班子的政治理論修養,結合轄區實際,牢牢把握科學發展觀的精髓;另一方面要繼續充分發揮班子的領導作用,積極調動勞動社保民政全體干部、群眾參與風景區民生建設的創造性和主觀能動性,群策群力,共同謀求景區勞動社保民政事業的可持續發展;再一方面還要不斷加強領導班子及干部駕御、應對復雜工作的能力,增強工作的前瞻性和預見性。
我們堅信,在黨工委、管委會的領導下,我們將把百里杜鵑勞動和社會保障局班子建設成為更加團結、高效、務實、創新的團隊,確保各項工作任務高質量地完成。
近年來,x班子按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規范、協調高效”的原則,堅持在繼承中創新,在實踐中完善,積極探索x領導班子工作運行機制,有力地推動了各項工作的開展。
(一)建立健全市委常委會集體領導機制,促進科學民主決策。一是完善制度,逐步形成科學化、規范化、制度化的執政機制。堅持以整改為抓手,以建立科學決策、民主決策機制為重點,先后制定和完善了一系列規章制度,有力推動了市常委會民主議事、科學決策機制的形成。二是把握大局,充分發揮總攬全局的作用。在決策中市委注重定戰略、把方向、出思路,堅持廣開言路,廣泛征求各方面的意見,在各套班子內部形成了既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的局面。三是夯實基礎,努力提高干部選任公信度。市委認真貫徹《干部任用條例》,積極推進干部任用制度改革,完善各項任用制度,嚴格任用程序,加強監督,推進了選人用人水平的不斷提高。四是堅持論證制度,提高決策的民主性、科學性。在堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的基礎上,認真實施專家論證制度,做到重大事項不論證不決策,進一步提高了市委決策的科學性。五是明確任務,進一步發揮常委會的作用。凡涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面經常工作中的重要事項,都經過了常委會集體討論決定。常委會議題的提出,由市委書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取常委意見的基礎上,確定常委會會議議題。在市,結合常委的分工,將市委每年確定的重要工作和目標任務進行分解,明確常委在全局工作中擔負的職責,比如聯系的重點工程項目、招商引資、社會穩定等事項,明確工作責任,強化工作任務的落實。
(二)實行市委常委會分工負責制,充分發揮縣市委集體領導作用。一是明確職責分工。對黨委領導班子的職能進行科學界定,并按照“授權充分、各負其責”的原則,根據每個常委的能力特長,進行合理分工,明確責任,做到工作量大致均衡,責、權、利相互統一。二是完善決策機制。加強對經濟社會工作的領導。換屆后書記辦公會的取消,使常委會議事范圍擴大、黨內民主和集體領導制度得到強化。按照發展社會主義市場經濟的要求,完善黨委領導經濟工作的體制機制和方式,經常性工作由政府及其部門按照職責權限決策和管理。進一步完善領導干部聯系鄉鎮、村(社區)、學校等制度,明確縣級干部對聯系點的黨建、經濟建設、穩定等中心工作負有領導責任,從而提高常委參與重大經濟社會事項的決策能力,強化常委對經濟、政治、社會等方方面面的領導合力。三是認真貫徹黨的民主集中制。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大問題。堅持集體領導和個人分工相結合,充分發揮和調動班子成員的積極性,凡是重大決策、重大項目安排等都提前將議題印發有關領導,充分醞釀,保證了決策的民主化和科學化。重大經濟問題、大額度資金使用都提交市委財經工作領導小組研究。堅持開展批評與自我批評,認真召開民主生活會,查擺問題,及時糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持,以實際行動維護了班子的團結。
(三)積極探索市委常委會工作協調機制,推進縣市委領導核心的形成和鞏固。一個是,實行通報、匯報制度,強化了四套班子間的聯系。市委除研究干部外,召開常委會議均邀請人大、政協主要領導列席會議,通報工作情況,研究討論重大決策,促進了市委與人大、政府、政協的溝通。建立常委之間會前相互了解情況、會中通報工作進展、會后協調工作安排的溝通協調機制,促進常委對各項工作的了解,使常委在決策重大問題時能夠有針對性地發表意見,有效避免領導班子配備改革后,沒有副書記對常委工作的“把關”,常委之間因不很了解工作情況,常委會上不便于發表意見,或者發表的意見不能切中要害,導致決策草率和少數人決策的情況。另一個是,提高應對復雜局面和突發事件的能力??h市委班子重視提高解決問題和應對復雜局面和突發事件能力,逐步建立和完善應急管理機制,體現出了較強的整體工作能力。特別是在應對疫情防控事件過程中,縣市委班子充分發揮領導核心作用,帶領縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線開展工作,使疫情防控及時得到了控制,較好實現了“外防輸入、內防反彈”的良好局面。另外,在應對今年x風災工作中,縣市委班子繼續發揮了重要的領導和帶動作用,及時制定救災方案,認真抓好各項救災措施的落實,保證了救災工作的及時和順利進行。
(四)充分發揮縣市全委會的作用,推進縣市委班子規范運行。隨著縣市委班子配備改革的不斷深化,常委負責制的全面實施,縣市全委會在班子決策、工作監督等方面的作用逐步顯現,為縣市委班子的規范運行起到了積極地推進作用。首先,積極發揮全委會參與縣市委班子在重大決策方面的作用,縣市委班子只要研究重要問題或作出一些重大決策,都要召集全委會征求意見,使決策的程序更加規范,決策結果更加科學。其次是,參與干部選拔任用工作,充分發揮全委會在干部選拔任用工作中的監督作用,如黨委委員參與干部推薦提名、對擬用干部實施票決、定期聽取本縣市干部任用工作情況、對本縣市干部任用工作進行評價等,有力地推進了干部選拔任用工作的科學化、規范化和制度化進程。
1.市委常委之間的協調溝通有待進一步加強。
2.在抓干部學習教育以及監督管理方面力度還需進一步加大。
3.在擴大經濟總量,謀劃財源增收思路和培育新的經濟增長點上辦法還不夠多。
4.實行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實,但常委分工相對獨立,客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協調配合上力度不夠。
5.對如何更好發揮縣委全委會在決策作用方面,需要進一步探索、研究和規范。
6.在調整發展思路、轉變發展觀念方面,對干部群眾宣傳發動、統一思想認識做的力度還不夠。
一是加大培訓力度,提高市委班子的整體素質。既要充實培訓內容,更要突出培訓重點。在認真抓好政治理論學習的同時,要重點加強市場經濟、公共管理、現代科技、法律、計算機、外語等知識技能的學習,加快知識更新速度。
二是適應中央加大x大發展的形勢需要,樹立搶抓機遇、加快發展的意識。中央x工作會議和中央x工作座談會相繼召開,x將迎來前所未有的發展機遇,縣市委班子是x穩定發展的領導核心,要認真學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、中央有關會議精神,全面了解各項方針政策,充分抓住這次大發展的機遇,抓緊做好各項工作,推進我市的社會穩定和經濟發展。
三是加強監督,規范運行。一是要加強縣市委班子成員的監督和管理,認真落實領導干部函詢、誡勉、重大事項報告、出國政審、請銷假等干部監督和管理制度,努力將權力運行過程置于有效的監督制約之下。二是重點加強對縣市委“一把手”的監督,充分利用“科學規范和有效監督市委書記用人行為”試點工作經驗,進一步擴大民主,規范市委書記在干部選任工作中的行為。三是加強對決策程序的監督,及時對縣市委執行《地方黨委工作條例》及相關議事制度的情況進行監督檢查,防止決策失誤和違章決策。四是不斷加強和完善黨內監督,堅持每年一次的民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時查擺和改進存在的問題和不足,切實增強班子自我完善和提高的能力和水平。
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20xx年,x在區委、區政府的正確領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅決做到“五個必須”,杜絕“七個有之”,切實提高政治站位,扎實開展各項工作,呈現活躍有序、創新發展的良好局面?,F將班子職能運行情況匯報如下:
x始終把政治建設擺在首位,以黨史學習教育為載體,深入、全面、多方位地開展政治理論學習,強化政治實踐,思想政治基礎進一步夯實。一是堅持理論學習,強化政治意識。堅持把學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆歷次全會精神和考察湖南重要講話精神作為首要政治任務,積極組織開展專題學習研討,緊密聯系工作實際,加深對中央和省、市、區委文件精神的理解和把握,始終做到在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。二是制定學習計劃,保障學習質量。制定黨組年度學習計劃,堅持每月集中學習,學習中堅持以黨性教育為核心、道德建設為基礎,加強正面引導,著力正本清源,通過理論學習不斷強化“核心意識”,真正做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊追隨。三是創新方式方法,嚴格組織生活。認真貫徹落實黨的組織生活各項制度,嚴格按要求開展“三會一課”,黨組班子成員以普通黨員身份參加支部主題黨員日活動和支部組織生活會,同時注意通過利用各類活動,督促黨員干部對照黨章和入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。
一年來,x黨組嚴格落實重大問題和個人有關事項的請示報告制度,堅持民主集中制,所有重大事項均由黨組集體研究決策。但仍存在x等問題,我辦已及時按要求完成整改。
(一)強化意識形態教育。
一是強化組織領導。始終把意識形態工作擺在重要位置,堅持做到主要領導負總責,班子成員各負其責。對重大事件、重要情況中的苗頭性、傾向性問題,有針對性地進行正面引導,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權。二是狠抓思想引導。堅持把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,精心組織黨史學習教育學習研討,教育引導全辦干職工牢牢把握正確的政治方向,增強思想品德修養,提高辦事能力和工作水平。三是做好輿論引導。以區委、區政府的決策部署為工作主線,圍繞各項中心工作積極做好政策法規的宣傳解讀工作,堅持正面宣傳,把握正確輿論導向。引導教育干部職工不在網絡平臺發布、轉發政治敏感信息或其他有負面影響的信息,引導干職工不信謠、不傳謠、不妄議,傳遞新時代正能量。
(二)扎實推進機關黨建。
一是壓實基層黨建工作責任。將黨史學習教育、落實意識形態工作責任制和中心組學習等納入基層黨建述職評議考核及日常調研督查的重要內容,將黨建工作履職情況作為領導班子和黨員干部年度考核、述職述廉和民主生活會的重要內容。二是高質量開展黨史學習教育。將黨史學習教育作為黨員教育培訓重點任務,制定了實施方案和工作清單,開展了四次專題學習研討,召開了“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專題組織生活會。三是切實為民辦實事。積極參加街道、社區兼職委員聯席會議,為解決社區基層黨建工作和小區居民群眾反映強烈的重點難點問題出謀劃策、出工出力。持續深化“基層吹哨、部門報到”工作,共組織開展8次在職黨員進社區活動,x人次進小區(社區)開展志愿服務活動。四是規范黨員日常管理。全面落實《x區“三會一課”制度實施細則》,繼續推行“1+6+n”主題黨日模式,結合建黨一百周年系列慶?;顒?,深入開展“學黨史、兩重溫”主題活動。對全體黨員進行積分量化管理,將黨史學習教育、疫情防控、創文鞏衛、掃黑除惡等工作納入積分管理范圍。
(三)強化黨風廉政建設。
一是落實主體責任,始終把政治建設擺在首位。認真研究制定全年黨組班子黨風廉政建設責任制,明確班子成員、各股室負責人及黨員干部在黨風廉政建設工作中的主要任務和職責,推動全面從嚴治黨責任落到實處,堅持把“紅臉出汗”作為經常性手段,對思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題,采取談話提醒、誠勉談活等形式,做到抓早抓小、防微杜漸。二是扎實開展思想教育,筑牢廉政思想防線。始終把加強學習、增強黨員黨性意識放在重要位置,突出抓好黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立勤政廉潔的良好形象,通過支部主題黨日活動、黨風廉政專題會議等,重點學習《中國共產黨章程》《中華人民共和國監察法》《中共中央、國務院進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》等黨紀黨規。三是加強黨內監督,將從嚴治黨落到實處。積極按相關部門要求完成“互聯網+監督”的單位注冊激活,安排專職人員負責管理、審核,并在春節、清明、五一、國慶等節假日前召開專題會議,切實加強節假日期間黨風廉政建設工作,同時要求全體干職工簽訂禁止違規操辦“升學宴”“謝師宴”承諾書,對“三重一大”事項進行備案登記,深入開展“強政治、正作風、優環境、助振新”四大專題行動,召開了專題會議,成立了專項行動領導小組,制定了行動方案。
(四)全面推進鄉村振興。
一是向x社區選派駐村第一書記,調優補強工作隊,嚴格落實駐村幫扶工作隊員的補助、保險等各項待遇。二是對x社區“五類人員”開展了脫貧質量大排查、大整改,嚴防返貧致貧風險。三是組織對x社區殘疾人進行了全面認證評定、補貼摸底、補貼認定等工作,讓這些困難群體切實體會到了國家政策的溫暖。四是核實教育助學及雨露計劃的上報、落實情況,幫助x戶困難家庭學生獲得每年x元的學習補助,減輕家庭經濟負擔。五是協助社區開展基礎設施建設,協助對x社區辦公樓進行了全面整改和裝修。六是協助社區開展兩委換屆工作,順利完成了社區兩委班子的換屆選舉,為社區兩委注入了新鮮血液,社區工作更有活力。七是幫助x社區落實疫情防控、政策宣傳、建立符合市場經濟要求的村集體經濟運行機制,真正做到富民強村。
(一)全力推進x工作。
區委區政府高度重視x工作的開展,全面完成了x建設項目征拆工作。在x的統一指導下,主要做好了以下工作:一是組織開展了全面調查摸底。全面征求了各項目指揮部、分指揮部和相關單位意見,對各項目征拆資金進行預算,為區委區政府決策提供了基礎信息。二是嚴格房屋征收程序。依法依程序發布了x征收范圍公告,制定了補償安置方案,發布了征收決定,為項目順利實施提供了有效保障。三是強化政策宣傳。組織對責任單位征拆工作人員和被征收人開展了政策培訓和宣講,印發政策宣傳手冊千余本,使征拆工作人員及時掌握政策,被征收群眾及時了解政策,確保補償安置政策不走樣。
(二)全力推進安置管理。
對x外墻、屋檐瓷磚脫落或滲水的地方進行了全面排查與修復,保障了小區居民的正常生活秩序。組織工作人員對安置小區進行了安全隱患排查,對x個安置小區家屬樓共751具滅火器進行了全面檢測,各安置小區張貼了“防火、防盜”及“創文鞏衛”宣傳標語,并按照創文創衛要求,對x等安置小區環境衛生進行了清理整治,優化了小區居民居住環境。
20xx年,x黨組凝心聚力,主動作為,較好地完成了區委、區政府安排的各項工作任務,但與形勢發展要求和組織的期望還存在一定差距。2022年,x黨組將進一步厘清思路、總結經驗、查找差距、揚長避短,積極研究探索,以更加成熟的思維,更加理性的思路,帶領全辦干職工創造性的開展各項工作。
一是以黨建工作為統領。繼續以黨史學習教育為抓手,切實落實黨建工作責任制,強化責任擔當,切實提高對全面從嚴治黨的認識,同時結合征拆工作實際,積極探索黨建工作新方法,著重在如何利用黨建工作服務中心工作的途徑和方法上多思考,以凝聚更多“正能量”,形成黨員干部凝心聚力共促x發展的良好勢頭。
二是扎實推進x工作加大業務知識培訓力度,在嚴格遵守政策紀律規定的前提下,進一步解放思想,提升效率,尋求突破,確保全區x工作能在優良作風和清正廉潔的氛圍中穩步推進。
三是強化安置小區維護管理。進一步加大工作力度,力爭2022年全面完成安置房不動產權證辦理工作,規范對現有安置小區的管理,繼續做好各安置小區的物業維護維修工作,營造良好的居住環境。
xx街道黨工委目前下屬有黨組織xx個,黨員xx名,201x年xx街道黨建工作將深入貫徹落實黨的十八大三中和四中全會精神,按照關于全面提高黨的建設科學化水平的總體部署,以加強基層服務型黨組織建設為主線,“圍繞一個中心,深化兩個亮點,抓好三項工作,加強四支隊伍建設”開展黨建工作,著力提升街道黨建推動發展的支撐力、服務群眾的感召力和促進和諧的凝聚力。
一、圍繞一個中心,推動黨建科學發展緊扣加強基層服務型黨組織建設這條主線,以科學發展觀為指導,努力提高干部、黨員和群眾科學發展意識、科學發展水平、科學發展思維、科學發展能力。著力制度創新、傾力打造特色黨建、精品黨建、品牌黨建,全面推進街道基層黨建工作邁上新臺階。
實現責任全覆蓋和管理無縫隙,加強黨建網建設,統籌網格內的直管黨員、離退休黨員、在職黨員等服務力量,廣泛開展面向老年人、未成年人、殘疾人、流動人口等群眾的組團式服務,探索出一批社區特色服務品牌,擴大品牌影響力。
三、抓好三項工作,強化基層基礎保障一是抓好黨建日常性工作。認真落實《xx市社區黨建和社區建設三年行動計劃》,對社區黨組織實施星級化管理,促進分類定級常態化和晉位升級長效化。深入推進“一社區一品牌”創建活動,打造黨建服務品牌,提高黨員為民服務意識;認真做好黨費收繳工作,嚴格按照黨費收繳標準收取黨費,并及時上交縣委組織部;堅持黨員發展標準,嚴把黨員入口關,嚴肅認真地做好發展黨員工作,今年計劃發展黨員36名,舉辦一期入黨積極分子培訓班;重點抓好xx嶺社區軟弱渙散黨組織的整頓工作,從加強隊伍建設、健全完善制度、強化陣地建設等方面入手,著力鞏固社區黨組織的核心地位,提升凝聚力和戰斗力,確保整頓工作抓實抓好見成效;認真做好黨員信息系統的管理以及維護工作,推動黨員管理的信息化和系統化。二是抓好基層基礎保障工作。加大社區基礎設施建設力度,積極推進社區服務陣地標準化建設、增強社區經費保障,出臺了《關于印發規范社區經費撥付及工作人員待遇標準的辦法的通知》(星發5號)、《關于社區干部住房公積金繳費的通知》,對社區干部基本工資、五險一金待遇進行規范,實施社區干部固定工資與績效獎勵相結合的薪酬待遇方式,加大了基層基礎保障力度;今年我街道將結合智慧社區、品質社區等建設,積極推進xx、xx嶺、xx路、xx路、xx等社區辦公場地的建設,確保每個社區都有標準化的服務陣地。
1.在政治建設方面。一是堅決維護核心地位。公司領導班子把堅決維護核心地位作為最大政治,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上高度認同核心,政治上忠誠維護核心,組織上堅決服從核心,行動上自覺緊跟核心。自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,帶動公司各級領導班子和黨員、干部自覺向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。二是堅決貫徹落實中央、省委重大決策部署。全面學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和中央各項決策部署。貫徹落實中央、省委和省國資委的重大決策部署,不口是心非、陽奉陰違,執行上不打折扣。對公司職權范圍內的工作部署,堅決以貫徹中央、省委和省國資委的決策部署為前提,充分發揮班子積極性、主動性和創造性,杜絕各行其是、各自為政現象,杜絕有令不行、有禁不止現象,嚴禁上有政策、下有對策。公司黨委先后制定和實施x,調整優化了黨委部門設置,建立了定期例會制度,確保了各項工作落地。三是強化黨委總攬全局、協調各方的能力。旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的領導,充分發揮公司黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅持把方向、管大局、作決策、保落實,公司黨委對對外投資、戰略規劃、工作計劃等重大生產經營活動,進行前置決策;定期聽取公司董事會、經理層工作情況匯報,支持他們依法依章程履行職能、開展工作,激發他們干事創業的積極性。黨委主要負責同志定期聽取各直屬單位黨組織和群團工作情況匯報,其他黨委委員定期聽取分管領域工作情況匯報,及時掌握情況、指導工作。四是認真貫徹執行民主集中制。規范、執行黨委會議事規則和加強民主集中制建設的各項規定,凡屬重大問題,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子主要負責人帶頭發揚民主,自覺接受監督,不搞一言堂和個人說了算。堅持不深入了解情況不決策、不充分論證評估不決策、不進行合法合規性審查不決策,增強決策的規范化、科學化、法治化水平。作出重要決策前,充分征求有關方面的意見,特別注重發揮專家人才的作用。五是積極營造良好的政治生態。嚴格新形勢下黨內生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等制度。每年至少召開x次民主生活會,黨委委員之間、黨委委員與分管單位(部門)主要負責同志之間,每年至少開展x次談心談話。充分運用批評和自我批評武器,在自我剖析和相互提醒中發現問題、明確方向、增進團結。塑造良好政治文化,自覺抵制“老好人”“小圈子”等庸俗文化,構建起清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,山清水秀的政治生態逐步形成。
2.在思想建設方面。一是加強理論武裝。深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神和新時代中國特色社會主義思想,準確把握重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署。大力弘揚馬克思主義學風,堅持理論聯系實際,自覺用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力把學習成果轉化為全面深化改革、產業轉型升級、提高質量效益的工作思路和具體舉措。二是強化理想信念宗旨教育。堅持把堅定理想信念作為政治建設的首要任務,教育引導領導干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。結合x學習教育,開展黨委中心組專題學習活動,筑牢信仰基礎,補足精神之鈣,把穩思想之舵。通過民主生活會等,深刻剖析檢查理想信念情況,對苗頭性、傾向性問題及時進行批評教育和提醒,督促落實整改。三是堅持知行合一、學以致用。自覺運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題,緊緊圍繞改革發展重大問題,有針對性地加強學習,加快知識更新,優化知識結構,著力提高學習能力、觀大勢謀大事能力、領導改革和發展的能力,不斷強化戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維、創新思維,熟練掌握應對復雜市場形勢、推動公司改革發展穩定的專業素養,切實把學習成果轉化為謀劃和推動公司各項工作的正確思路、政策措施和實際能力。
3.在組織建設方面。一是突出政治標準選拔干部。堅持把好干部“二十字”標準等要求作為選人用人的政治標尺,突出看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治自律,加強政治把關,嚴格政治審查,注重履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現等方面,考準考實干部政治品質和政治能力。近兩年公司提拔任用的x名中層領導干部,x名中共黨員,政治素質過硬,忠誠、擔當。二是注重專業能力配班子。堅持事業為上,突出專業導向,注重人崗相適,使干部專業能力與崗位職責相匹配,專業結構與發展要求相適應。20xx年公司提拔為直屬單位班子成員的中層領導干部均具有管理專業背景或基層工作經歷。切實抓好干部培訓鍛煉工作,優先把關鍵崗位干部派出培訓,對專業性強的崗位干部加強培訓,引導干部努力成為行家里手,近三年公司選派領導干部參加省委組織部、省國資委等上級專業培訓x人次。三是優化干部培養選拔路徑。強化基層鍛煉,注重把干部放到改革改革發展主戰場和生產經營最前沿,特別是到生產一線鍛煉,對經過實踐考驗的優秀干部及時啟用,樹立干部從一線成長、領導從一線選拔的導向。近兩年公司提拔重用的x名中層領導干部具備基層一線工作經歷約占x%。改進年輕干部發現使用方式,開展年輕干部調研活動,適時進行資源摸底,及時掌握一批優秀年輕干部,并通過任職交流、掛職等方式,進行磨煉,擇優使用。四是強化黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部關于干部選拔任用工作實施辦法、干部選拔任用紀實工作實施意見等文件規定,不斷提高工作要求,強化工作程序,按照動議、醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序,組織實施干部選拔任用工作。公司黨委會專題討論研究中層領導干部選拔任用工作,對提拔任用的中層領導人員開展民主推薦、考察公示、任前檔案審查等工作;黨委討論、決定干部任免前,充分聽取擬任人選所在單位黨委、紀委以及集團公司紀委意見,并進行任前公示和任職談話,實行任職試用。
4.在作風建設方面。一是糾正“四風”。堅持作風建設永遠在路上的理念,認真落實中央八項規定和省委九條規定,緊盯“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現,堅決防止不良風氣反彈,不斷鞏固和拓展“四風”整治成果。20xx年圍繞黨員干部違規公款吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金等方面開展專項整治工作,制定整改措施x條,整改問題x個;認真對巡視反饋普遍性問題開展自查自糾,整改管理方面的問題x個;以節日為重點開展公車檢查,基本杜絕了公車私用、公款吃喝、公款旅游等現象。二是明責知責。緊緊圍繞“兩個責任”制定實施辦法,進一步明確黨委主體責任和紀委監督責任內容,為履行“兩種責任”提供操作指南。制定《領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任分解表》,督促班子成員守土有責、守土負責和守土盡責。與x個直屬單位黨組織簽訂《20x年度黨風廉政建設責任書》,并督促層層分解落實,增強了領導干部落實黨風廉政建設責任的主動性和責任心。三是認真履責。嚴格履行黨風廉政建設主體責任,班子成員定期研究、布置、檢查和報告分管范圍的黨風廉政建設情況,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,把黨風廉政建設融入分管業務。堅持走訪基層工作制度和聯點制度,20xx年班子成員深入聯點單位開展工作x次、解決問題x余項。四是嚴格問責。加強對各直屬單位領導班子成員落實黨風廉政建設責任情況的督促檢查,十八大以來,查處各類違紀違規案件x個,處理處分x人次,其中,中層領導干部x人次、基層管理人員和普通職工x人次,挽回經濟損失x多萬元。20xx年,x名中層領導干部因受黨內嚴重警告處分,被評定為“不稱職”,取消全部年度績效薪酬。
5.在能力建設方面。一是強化學習本領。推進領導干部樹立終身學習理念,促進知識更新、能力提升。積極開展創建學習型班子活動,推進學習型班子建設常態化。完善黨委中心組學習制度,每次明確一個主題,集中解決當前存在的主要問題,推動各項工作取得新成效。班子主要成員每年至少作一次黨委中心組講課,堅持學中干、干中學,積極將學習成果轉化為謀劃推動工作的思路措施。二是提升改革創新本領。強化改革創新意識,突破定向思維、創造性開展工作。強化導向引領,將是否具有改革創新能力和改革創新實效作為評價和選任干部的重要依據,引導干部矢志改革創新。三是強化法治意識。樹牢法治思維,領導班子帶頭學法守法用法,完善學法用法制度,把法律法規學習作為領導干部必學內容,按規定開展領導干部普法學習和考試工作。健全依法決策機制,落實總法律顧問制度,完善重大決策合法合規性審查把關機制,提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力。四是掌握群眾工作本領。堅守群眾立場、群眾路線、維護職工群眾利益,提升職工群眾獲得感、幸福感,職工工作生活環境持續改善、收入穩步增長。堅持黨對群團工作的領導,創新活動方式,優化活動載體,不斷增強群團工作組織性、政治性、先進性,提升融入中心、服務改革發展大局的能力和創造力。五是培養駕馭風險本領。強化風險意識,堅持底線思維,加強危機管理業務培訓,大力提升防范抵御風險能力。公司成立了風險管控職能部門,建立了風險評估機制,堅持把風險評估作為重大決策的前置程序,科學研判決策風險,及時制定和落實應對預案。
在看到成績的同時,我們清醒地認識到,公司領導班子建設和后備干部隊伍建設還存在一些不足和矛盾。主要體現在:改革創新力度還不夠,仍然存在產業發展總體水平不高,主業總量不突出、產業結構不均衡的問題;落實黨風廉政建設仍有薄弱環節,個別重點環節廉潔風險依然突出。對此,我們高度重視,在后續直面問題、勇于擔當、克難前行,以踏石留印的作風狠抓落實。
下一步,我們將以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神和中央、省委經濟工作會議精神,認真落實省委、省政府和省國資委的決策部署,團結帶領廣大黨員和干部職工真抓實干、銳意進取,用打造“制造強省標志性企業”的實際行動,強力推動各項工作實現新突破、取得新成效。
思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,是教育工作和其他一切工作的生命線。自10月以來,我校新一屆領導班子高舉鄧小平理論偉大旗幟,踐行“三個代表”重要思想,將團結、和諧、務實作為班子思想政治建設的主要目標,以提高教育管理水平為切入點,以創建學習型學校、創建文明校園、晉升省級重點中學為主線,有力推動了學校各項工作的開展?,F將工作匯報如下:
一、狠抓政治理論學習,重視思想建設,創建學習型領導班子。
1、堅持中心組理論學習制度,踐行“三個代表”重要思想。
領導班子把十六大報告和新黨章尤其是“三個代表”的重要思想,作為中心組學習的主要內容,要求全體黨員特別是班子成員堅持立黨為公、堅持黨的思想路線和群眾路線、堅持把解決思想問題和實際工作結合起來。組織引導黨員,特別是中層以上干部認真學習、深刻理解、正確把握十六大報告的內容,結合分管部門的工作實際,以實際行動實踐“三個代表”重要思想。認真學習兩個“條例”,學習教育法規,增強了班子成員的自律意識。
2.以創建學習型學校為契機,創建學習型領導班子。
創建學習型社會,創建學習型學校,爭創學習型教工,是新形勢下貫徹落實“三個代表”重要思想的偉大實踐。月,我校被市總工會確定為全市教育系統“創建學習型學?!笔着圏c單位,給我校實現跨越式發展提供了難得的發展機遇。一年來,我校領導班子積極倡導不斷學習、終身學習的新理念,努力創建師生共同學習、共同提高、共同進步的學習型學校,促進了教育教學質量的全面提高,為實現我校共同愿景--爭創省級文明單位、省級重點中學,邁出了實現跨越式發展的堅實一步,在創建學習型學校工作方面取得了較好的成績。
班子成員注重學在人先,用科學的政治理論和先進的管理理論武裝頭腦,增強決策的科學性和創新性,堅持深入地調查研究,掌握第一手的校情民意,增強管理的針對性和實效性。樹立以人為本的理念,促進全校師生的全面發展,實現學校、教師、學生“三贏”的理想目標。
學校領導班子組織全校黨員、黨課學習小組成員于6月赴陜西銅川惠家溝等實地考察,參觀、學習,進一步增強了廣大黨員干部深入進行教育教學改革的信心,收到很好的效果。
積極開展創建學習型黨支部活動。隨著我校創建學習型學校工作的進一步深入,學校各黨支部把創建學習型支部同學校中心工作緊密結合起來,開展黨員示范年級、黨員示范班、黨員示范課活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用,為教育教學工作注入了活力。
209月份我校在中共西安市委舉辦“創建學習型城市”推進會上,提交了創建學習型學校工作經驗介紹,產生了積極的社會效應。
二、貫徹民主集中制,注重作風建設,創建團結型領導班子。
1.發揮黨總支的領導核心作用,形成貫徹民主集中制的合力。
我校領導班子組建之初,在深入學習政治理論,認真研究學?,F狀和發展前景的基礎上,即把“同心同德”確定為班子建設的首要目標,每一位班子成員都牢固地樹立“一盤棋”意識,在認真抓好分管工作的同時,關心整體,心系全局,通力合作,明確個人分工,發揮個人最大優勢,落實目標責任制。班子成員做到了日常工作經常碰頭,交叉工作經常協商,重大問題反復研究。通過相互溝通,廣聚群智,彼此提醒,匯融善道,最大限度地調動每個成員的積極性、主動性,形成了從善如流、集思廣益的民主作風,凝聚了力量,增進了團結,鼓舞了士氣,增添了活力,確保了班子整體功能的發揮,從而有效提高了整個班子的運行效率。
2.健全議事決策機制,不斷提高科學決策的水平。
實現科學決策是民主集中制原則的本質要求,也是一個領導班子是否堅強有力的重要標志。因此,我們注重建立完善領導班子內部議事規則和決策機制,始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程,嚴格按照議事規則、程序辦事。主要是開好兩個會:一是開好黨總支會。一般情況下每月召開兩次,遇有重大問題隨時召開。在發揚民主、集思廣益的基礎上對研究的事項進行補充和完善,進行集體決策,最后形成黨總支工作決議。二是定期或不定期開好校長辦公會及行干會。匯報工作,溝通情況,分配任務,查漏補缺,及時改進。一年多來,我們通過不斷完善領導班子內部的議事規則和決策機制,使民主集中制原則得到較好的貫徹執行。
三、堅持黨管干部的原則,進一步加強和完善后備干部隊伍建設。
按照市教育局黨委頒布的《學校中層干部選拔任用辦法》,結合我校工作實際,在總結崗位聘任工作的經驗和教訓的基礎上,適時調整中層干部、調整年級組長和教研組長。我校50歲以上的同志全部從中層崗位上退下來,40歲以下的同志走上中層崗位,實現中層干部隊伍年輕化,建立了一支政治可靠、業務能力強、具有創新精神的干部管理隊伍。在干部選拔任用上我們堅持把民主推薦和組織考察結合起來,黨總支對中層干部任免實行票決,并通過公示制度認真落實群眾對干部選拔任用的'知情權、參與權、監督權。
四、加強班子廉政建設,
1.密切聯系群眾,接受群眾監督。發揮教職工代表大會的作用,召開了定期召開師生員工代表、民主黨派負責人和群眾組織負責人座談會,通報學校工作情況,傾聽他們的意見,使教職工參與有關學校改革與發展的重大問題的研究。了解群眾的真實思想和對學校工作的意見與要求,在工作中及時改進。對于學校的各項工作予以公示,自覺接受群眾的監督。
2.健全廉政制度。領導成員嚴于律己,為政清廉,帶頭執行有關規定,并抓好自己分管部門的廉政建設,建立廉政責任制,對于學校重大問題堅持公開、公正、公平的原則。定期檢查廉政制度的執行情況并將檢查的情況報告上級干部主管部門。在教育收費方面嚴格按上級有關政策執行。
五、切實加強精神文明建設,提升學校管理水平。
校領導班子把創建省級文明單位、晉升省級重點中學以及創建學習型學校作為學校發展的三大目標。把“艱苦創業、勤政廉潔、同心同德、追求卓越”作為領導班子的建設目標。把“規范、和美”作為行政管理目標,同時對各部門、各處室提出相應的子目標要求,教學上“善學、求實、創新”;政教上“耐心、嚴慈、引導”;后勤上“熱情、及時、到位”。
嚴格按照《中小學教師職業道德規范》的八條標準,激勵全體教職工做教書育人、管理育人、服務育人的楷模,做學生的表率。通過“走出去、請進來”等學習活動,加強師德和法制教育。嘗試建立科學、規范的師德評估和管理制度,執行學生評議教師制度,并將評議結果納入全員量化考核和職稱評定的管理系列。在結構工資中設立師德工作獎,實行師德一票否決制。
按照《西安市中小學文明校園檢查驗收標準》,扎實有效地開展以“創文明校園,做文明師生”為主題的文明校園創建活動。通過開展征集名言警句活動,在學校門口設立每周一語欄,陶冶師生情操,啟迪學生心靈;舉辦了校園藝術節,組織了聲樂、器樂、舞蹈、書法、繪畫、朗誦、電腦制作等11個項目的比賽,豐富校園文化生活、展現素質教育風采。在“西安市教育系統藝術展演”中,我校節目榮獲直屬組一等獎。
開展“我文明,西安文明;我美麗,西安美麗;我誠信,西安誠信”志愿者服務簽名活動。實施大規模的“幫困計劃”,針對我校生源差、“學困生”多的現實,實施以年級為單位的幫困計劃。要求各科任老師每人選定2--5名“學困生”進行幫助,從學生思想、心理、學習、做人等方面給予引導、關心和幫助,促進學生健康發展。
我校領導班子牢記“兩個務必”,踐行“三個代表”,堅持問策于民、取信于民、以身作則、求真務實的工作作風,贏得了教職工的信賴,新一屆領導班子做到了權為民所用、利為民所謀、情為民所系?,F在,三十中人心齊,人氣旺,以積極向上、奮發有為的精神狀態謀發展、創佳績的大好局面正在形成。
二oo五年十二月。
設領導職位一正兩副,實配班子成員3人,分別局長、副局長、副局長。
團隊成員率先建立整體概念和團結意識相互支持形成整體合力。團隊成員一致堅持民主集中制原則堅持民主科學決策認真落實集體領導、民主集中、會議決策制度。在重大問題決策中認真聽取團隊成員的意見集體研究討論形成最佳計劃努力實現共同目標。同時我們可以共同維護和認真實施集體決策。(2)加強黨的思想、組織和作風建設。在工作發展方面以鄧小平理論和三代表的重要思想為指導全面落實科學發展理念進一步開展卓越和黨的組織創造活動發揮黨的建設促進城市建設發展的作用。(2)加強黨的思想、組織、組織和作風建設努力實現服務民生努力實現服務城市建設目標。加強領導職能發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用以黨推進城市建設效率服務民生為工作主線推進城市建設重點項目城市建設民生項目引導全球黨員干部推進城市建設服務改善民生先鋒樹立榜樣。同時認真履行崗位職責認真實踐家庭和村制度經常深入村開展調查研究真正掌握實施解決人民擔憂做民事及時解決矛盾糾紛密切黨群眾關系。。
然在黨建城建工作方面取得了一定的成績,圓滿完成各項目標任務,但也存在一些問題。(一)黨組成員人數不夠。因領導班子人員調動,新調入副局長為非黨派人士,目前領導班子黨組成員僅有兩人,局黨組無法成立,黨組工作無法正常開展。(二)自覺抓黨建工作力度不夠。由于政府機構改革,涉及部分職能職責劃轉,隨編人員劃轉后工作人員銳減,業務性工作繁雜、任務重,出現應付工作多,創新舉措少的,忙于當前工作多,考慮長遠發展少,陷于具體事務多,思考全局性工作少的局面。
在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的幫助、指導下,班子成員在各項工作中履職盡責、團結協作、按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求,扎實推進各項工作,充分體現了高度的責任心和敢作為敢擔當的帶頭模范作用。
局長主持全面工作,負責黨建、依法治縣、民族團結和項目推進。個人始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規規矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結帶領班子一班人和全局干部職工,創新理念,放膽實干。(一)注重落實,勤于思考。始終堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發點;始終把“創新、發展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調結構、強后勁、保民生、促發展”目標的重要舉措。(二)堅持原則,嚴于律己。以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。(三)堅持制度用人,規矩辦事。堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員互相協作、支持、大事講原則,小事講風格,班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰斗力和凝聚力不斷增強。
副局長負責項目管理、財務和安全生產,分管建管股和質監站、財務室。(一)堅持理論學習,提高品德修養。對自己嚴格要求,不斷加強自己的品德修養,在抓好個人學習的同時,注重抓好黨政班子的集體學習,不斷拓寬知識面,用理論武器頭腦,用理論指導實際工作,努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。(二)自覺執行廉潔自律的各項規定,全力推進黨風廉政建設。作為部分項目業主的現場負責人,從不與施工企業老板有私自行為發生。(三)盡職盡責,分管工作再上新臺階。扎實推進各項分管工作,著力抓好民生工程落實。根據我縣建筑業現狀,著力加強行業規范管理,狠抓建筑工程質量、安全方面關鍵環節,加強行業監管,依法行政。(四)存在不足。一是業務知識和工作經驗都還有待于進一步豐富和提升;二是創新工作還需要進一步加強。
副局長負責黨風廉政建設,綜治維穩,分管辦公室和房管所。認真履行職責,立足本職,不斷加壓奮進,扎實工作,較快的適應新的工作崗位,有序的推進各項分管工作。(一)加強學習,提高政策理論能力和業務水平。由于工作崗位變更,為盡快適應新工作環境和新形式發展,提高自己依法行政,依法管理能力。(二)強化自身建設,廉潔從政。加強自己分管的黨風廉政工作,切實履行“一崗雙責”的工作職責。(三)存在不足:自己所分管的工作深層次管理還不到位,離上級要求還有一定差距。政治理論學習方面仍需加強。
(一)學習培訓提高水平。要把領導班子的學習當作大事常抓不懈,加大調學力度,采取不同形式如理論中心組、黨校培訓、行政干校培訓、高校培養等加強干部對理論知識。(二)完善制度規范行為。加強以民主集中制為重點的制度建設,充分發揚黨內民主,實行集體領導和個人分工相結合,建立科學民主的決策議事機制。領導班子成員帶頭廉潔自律,率先垂范。(三)團結協作形成核心。充分發揮班長的示范帶動作用,嚴格要求自身,從自身做起,要謀大局、思大事、想在先,團結一班人,多溝通交換思想。班子成員充分發揮個體功能,獨擋一面開展工作,支持配合班長工作,使領導班子形成堅強的領導核心。(四)營造干部成長的環境。要努力營造公平競爭,風清氣正的干部成長環境,要加強對干部的教育、培訓和管理,要不斷豐富和更新干部的思想觀念和知識水平,適應新形勢的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增強干部的信任度和自信心。(五)轉變觀念樹立為民意識。要切實轉變干部的思維方式和工作方法,變管理為服務,教育干部樹立立黨為公,執政為民的理念,提高依法行政的能力和為民服務的本領,造就高素質的干部隊伍。
按照區人大和區政協的調研要求,現將具體情況匯報如下:
1、鎮人員編制情況。全鎮現有干部職工68人。區財政供養實際編制人數64人,其中行政干部職工32人,事業干部職工32人;鎮財政供養編制4人。鎮自聘臨時人員12人。每年鎮財政需支付鎮財政供養編制、鎮自聘臨時人員工資、補貼費用約23萬元。
2、鎮級財政負債情況。近幾年來,由于基礎設施和社會事業的建設投入,累計負債達2227.23萬元,含前1114.48萬元(見表六),財政可支配收入甚少,且負債逐年增加。
3、-財政收支情況。據統計,2001-20區撥預算內人員經費、專項經費、超收分成經費共計1960.41萬元,支出1934.2萬元,收支基本持平。預算外收入共計1819.77萬元,支出共計2669.18萬元,超支849.41萬元,平均每年超支212.35萬元;預算外收入主要來源于其他收入(含稅費改革前的統籌收入)和土地補償款留用數,支出主要有上級要求配套資金投入984.27萬元(見表四),優撫、民兵訓練費117.75萬元,基本建設804.24萬元,招待費186.25萬元,車費41.63萬元,節日補貼72.17萬元,通信、水電費31.84萬元,開發區補貼98.93萬元,公共經費和其他支出332.1萬元。
二、鎮級財政運行中存在問題。
1、經濟基礎薄弱,財源匱乏。我鎮是典型山區農業鎮,又是省定的革命老區鎮,傳統農業占主導地位,二、三產業發展緩慢,鄉鎮企業不發達,沒有形成支柱財源,對區、鎮財政貢獻不大,處于“農業大鎮、工業弱鎮、財政窮鎮”的尷尬狀況。
2、可用財力與剛性支出矛盾突出。由于稅費改革后不存在自籌資金收入,鎮可支配的預算外收入甚少、不穩定,只有在項目征地情況下,獲得部分土地補償留用數和服務費,預算外財力有所增長(見表二),但總體上呈逐年下降趨勢,可用財力幾乎為零。而剛性支出卻又增長過快,大大超過鎮財政的承受能力。比如在中小學危改、農村低保、醫保、開發區補貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面,均要求鎮財政配套(見表四),據統計,2001-年鎮財政配套資金投入達984.27萬元;另外,近幾年鎮財政不停地對固定資產進行投入,累計達1303.26萬元(見表八),使鎮政府背負沉重的債務。
3、財權與事權不統一,問題比較突出。事權由區級掌握,我鎮企管站4個編制職數由區定編,而人員經費要求由鎮財政供養,每年都給鎮財力造成不必要的壓力。
4、稅收征管難,短收嚴重。據**國地稅分局統計數據顯示,2004年該局征收地方級稅收不超過500萬元,而區下達地方級稅收高達1485萬元,完成難度可想而知。一是由于部分企業納稅意識差,造成征收難度加大,成本增高;二是隨著稅收征管體制的改革,我鎮轄區內6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務部門征管,致使我鎮國稅收入大幅度下降,年稅收減少;三是受區位及用地條件限制,我鎮房地產行業建安稅等稅收幾乎為零。
5、財政周轉金回收困難,加重了財政負擔。歷年的財政周轉金項目(含銀行貸款)461.07萬元,都是區或有關部門指定給各項目開發業主,由鎮財政提供擔保的,目前這些資金均已到期或逾期,由于業主經營不善造成破產或尚未產生效益,造成回收困難。而對回收不上來的周轉金,區財政就逐年從下撥給鎮的重點專項經費中扣除,這無疑是鎮財政的一大隱患,時間越往后推移,回收難度更大,最終債權變成了債務,成了鎮財政的又一隱性負債。
6、財政負債多,包袱沉重。截止2004年底,我鎮累計負債達2227.23萬元,巨額負債給我鎮的各項工作造成了嚴重影響。一是干部職工的福利待遇居全區最低水平,工作積極受到影響;二是鎮主要領導經常被債權人糾纏討債,無法正常工作;三是中小學危改欠款難以支付,常有施工單位上門追討,學校被鎖等事件時有發生,教學無法正常開展;四是經費緊缺引發了各類社會矛盾,社會公益事業投入不足,嚴重影響了經濟和社會發展。
三、解決鎮級財政運行困難的對策。
1、努力壯大鎮級經濟實力,積極培植支柱財源。一是積極推進農業結構調整。重點抓好農業生產布局調整,盡量壓縮傳統農作物種植面積,擴大經濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的'發展路子,爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驛坂等村延伸,著力引導汶陽、世上等村發展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立**鎮種養殖業推廣服務中心,做好優良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農產品加工龍頭企業,督促在建的金億科工貿加快進度,盡快投產,力爭在農副產品加工上有所突破,提高農業綜合效益和產業化水平。二是積極推進項目建設。繼續加大招商引資力度,確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制,確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、三錦建材、晨曦包袋等項目建成投產,恒昂工貿、寶龍公司、森益木業、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實業等項目開工建設,本網網努力建設新的經濟增長點。繼續引進和創辦一批來料加工企業,重點幫助秀溪村創辦來料加工企業,實現“村村有企業”的目標。三是積極推進改舊建新。做好福廈路兩側改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、**等村的新村建設,以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿、運輸、汽配、旅游等第三產業發展,增加鎮級財政收入。
3、加強財政支出管理,嚴格控制支出。一是積極推進機構改革,精簡機構,分流人員,減輕財政負擔。二是進一步完善財務規章制度,大力控制會議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時編制等費用支出,從嚴控制非生產性支出。三是積極采取多種措施,努力爭取更多支持,廣泛籌集資金,甩掉歷史包袱。同時,要堅決杜絕新的債務發生。
四、解決鎮級財政運行困難的建議。
1、在招商引資方面,請求區政府繼續出臺扶持**發展的優惠措施,比如幫助完成福廈路以西的總體規劃,給予地價優惠,減免項目建設人防費和配套費等稅費,以扶持**發展。
2、在財稅指標方面,請求區政府重新核實稅收征收額,同時提高劃分鎮收入分成比例,保證鎮正常經費的運作。
3、在礦山管理和利益分成方面,由于我鎮應承擔安全生產和社會穩定責任,并負擔著整治水土流失、植被破壞和生態建設等資金的投入。請求區政府給予科學規劃并做到疏堵結合,在礦山開采權“招、拍、掛”和管理費用收入分成時增加鎮級比例,以增強鎮財政活力。
4、在轉移支付方面,請求區財政在開發區補貼、農村低保、醫保、中小學危改等項目上增加區級投入比例或采取轉移支付,以減輕鎮財政壓力。
5、在扶持農業發展方面,由于**作為農業大鎮,加強農田水利設施建設,構建防災減災體系尤為重要,請求區政府農業基礎設施等方面給予適當傾斜,以減輕鎮級財政負擔。
6、在固定資產投入方面,請求區政府在政策性貸款上給予資金扶持,杜絕鎮政府形成新的債務。
7、在人員經費方面,請求區政府對人員經費給予提高,以適應現代高成本行政。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
發揮核心作用?狠抓工作落實。
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近年來,x認真貫徹落實中央、x省委和x市委有關精神,按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規范、協調高效”的原則,緊緊圍繞加強縣委班子建設,發揮縣委領導核心作用,提升集體決策、科學決策水平,保障政令暢通、工作落實四個方面,不斷完善縣委領導班子新的工作運行機制?,F將x領導班子運行情況匯報如下:
一、基本情況。
大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);
熟悉工業、外經外貿、城市建設和招商引資的干部x名;
大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);
女干部x名,少數民族干部x名。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照“總攬全局、協調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協力抓落實的工作格局。特別是2016年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經濟結構不合理,經濟總量偏小,工業基礎薄弱,二、三產業發展緩慢等現狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統領經濟社會發展的全局,圍繞建設x經濟區域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰略(“一體兩翼”產業發展,四大功能區域開發保護,工業化城鎮化社會經濟結構調整、“x之城、x故鄉”城市品牌營銷戰略)和“三年打基礎,兩年大發展”工作方針,作為統領x社會經濟實現又好又快發展的總體戰略,按照x省委、x市委確定的戰略部署,克服了發展中遇到的矛盾和困難,創新發展思路,積極調整發展結構,努力轉變發展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發展的軌道。
積極爭取到全國農村社會養老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區住房。按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩定,為經濟社會發展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發揮,激發了全縣各級黨員干部干事創業的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協力,擰成一股繩,全面打響了設施農業建設、x大開發建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經受住了x事件的考驗,促進了全縣經濟的健康發展和社會政治大局的和諧穩定。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規范議事程序,完善決策機制。近年來,在發揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經濟建設、社會發展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經濟、農業、礦業、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發展穩定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業新區規劃建設、職業教育培訓中心籌建、建設節水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確??茖W決策??h委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉鎮(場)黨委為聯系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區、進企業工程,充分發揮他們的聯絡員作用,加強同社會各個方面的聯系,并逐步在農村、企業、學校、社區和其他社會組織、社會群體建立了一定數量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經濟社會發展戰略、重要發展規劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經濟社會發展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰斗堡壘作用得到了成分發揮??h委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉鎮(場)黨員干部吃住在建設區,不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰方針和“沖破傳統、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業大發展快發展的強大合力。同時,在設施農業建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發明創造一些方法,有效解決了設施農業建設過程中的技術難題,不斷節約了開支,還大大提高了建棚效率??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確??h委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環環相扣,落實到位。
x注重建立健全各項規章制度,用制度保證班子團結協調、步調統一、政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監督制度。不斷拓寬監督渠道,健立了干部監督聯系會議制度,開通了干部監督電話。拓寬監督渠道,主動接受群眾監督,是加強縣委班子建設,提高執政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網》、《x黨建網》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。強化人大、政協監督。積極鼓勵人大、政協履行監督職能,定期向人大、政協通報工作,主動邀請人大代表、政協委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
三、存在的主要問題。
一方面,實行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實,但常委分工相對獨立,客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協調配合上力度不夠。另一方面,對如何更好發揮縣委全委會在決策作用方面,需要進一步探索、研究和規范。
四、今后努力方向。
加大培訓力度,提高黨委班子的整體素質。既要充實培訓內容,更要突出培訓重點。除繼續政治理論學習外,要重點就加強市場經濟、公共管理、現代科技、法律、wto和計算機、外語等知識技能的學習,加快知識更新速度。搶抓機遇,加快發展。要抓住x工作座談會契機,理清思路,進一步發揮“一個核心、三個黨組、幾個口子”作用,為x“十四五”規劃奠定堅實基礎。進一步完善縣委運行機制。努力探索實踐縣委班子議事決策機制、科學分工機制和執行保障機制,強化全委會的職能作用,推進黨委決策的科學化、民主化、制度化。
。
設領導職位一正兩副,實配班子成員3人,分別局長、副局長、副局長。
(1)堅持民主集中制度,加強領導團隊的凝聚力。團隊成員可以自覺維護成員的團結,自覺遵守議事規則,正確處理集體與個人、整體與當地的關系。通過召開民主生活會議,開展批評和自我批評,發現存在的問題,落實整改措施,團隊成員率先建立整體概念和團結意識,相互支持,形成整體合力。團隊成員一致堅持民主集中制原則,堅持民主科學決策,認真落實集體領導、民主集中、會議決策制度。在重大問題決策中,認真聽取團隊成員的意見,集體研究討論,形成最佳計劃,努力實現共同目標。同時,我們可以共同維護和認真實施集體決策。(2)加強黨的思想、組織和作風建設。在工作發展方面,以鄧小平理論和三代表的重要思想為指導,全面落實科學發展理念,進一步開展卓越和黨的組織創造活動,發揮黨的建設促進城市建設,發展的作用。(2)加強黨的思想、組織、組織和作風建設,努力實現服務民生,努力實現服務城市建設目標。加強領導職能,發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以黨推進城市建設,效率服務民生為工作主線,推進城市建設重點項目,城市建設民生項目,引導全球黨員干部推進城市建設,服務改善民生先鋒,樹立榜樣。同時,認真履行崗位職責,認真實踐家庭和村制度,經常深入村開展調查研究,真正掌握實施,解決人民擔憂,做民事,及時解決矛盾糾紛,密切黨群眾關系。
然在黨建城建工作方面取得了一定的成績,圓滿完成各項目標任務,但也存在一些問題。(一)黨組成員人數不夠。因領導班子人員調動,新調入副局長為非黨派人士,目前領導班子黨組成員僅有兩人,局黨組無法成立,黨組工作無法正常開展。(二)自覺抓黨建工作力度不夠。由于政府機構改革,涉及部分職能職責劃轉,隨編人員劃轉后工作人員銳減,業務性工作繁雜、任務重,出現應付工作多,創新舉措少的,忙于當前工作多,考慮長遠發展少,陷于具體事務多,思考全局性工作少的局面。
在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的幫助、指導下,班子成員在各項工作中履職盡責、團結協作、按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求,扎實推進各項工作,充分體現了高度的責任心和敢作為敢擔當的帶頭模范作用。
局長主持全面工作,負責黨建、依法治縣、民族團結和項目推進。個人始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規規矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結帶領班子一班人和全局干部職工,創新理念,放膽實干。(一)注重落實,勤于思考。始終堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發點;始終把“創新、發展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調結構、強后勁、保民生、促發展”目標的重要舉措。(二)堅持原則,嚴于律己。以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。(三)堅持制度用人,規矩辦事。堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員互相協作、支持、大事講原則,小事講風格,班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰斗力和凝聚力不斷增強。
副局長負責項目管理、財務和安全生產,分管建管股和質監站、財務室。(一)堅持理論學習,提高品德修養。對自己嚴格要求,不斷加強自己的品德修養,在抓好個人學習的同時,注重抓好黨政班子的集體學習,不斷拓寬知識面,用理論武器頭腦,用理論指導實際工作,努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。(二)自覺執行廉潔自律的各項規定,全力推進黨風廉政建設。作為部分項目業主的現場負責人,從不與施工企業老板有私自行為發生。(三)盡職盡責,分管工作再上新臺階。扎實推進各項分管工作,著力抓好民生工程落實。根據我縣建筑業現狀,著力加強行業規范管理,狠抓建筑工程質量、安全方面關鍵環節,加強行業監管,依法行政。(四)存在不足。一是業務知識和工作經驗都還有待于進一步豐富和提升;二是創新工作還需要進一步加強。
副局長負責黨風廉政建設,綜治維穩,分管辦公室和房管所。認真履行職責,立足本職,不斷加壓奮進,扎實工作,較快的適應新的工作崗位,有序的推進各項分管工作。(一)加強學習,提高政策理論能力和業務水平。由于工作崗位變更,為盡快適應新工作環境和新形式發展,提高自己依法行政,依法管理能力。(二)強化自身建設,廉潔從政。加強自己分管的黨風廉政工作,切實履行“一崗雙責”的工作職責。(三)存在不足:自己所分管的工作深層次管理還不到位,離上級要求還有一定差距。政治理論學習方面仍需加強。
(一)學習培訓提高水平。要把領導班子的學習當作大事常抓不懈,加大調學力度,采取不同形式如理論中心組、黨校培訓、行政干校培訓、高校培養等加強干部對理論知識。(二)完善制度規范行為。加強以民主集中制為重點的制度建設,充分發揚黨內民主,實行集體領導和個人分工相結合,建立科學民主的決策議事機制。領導班子成員帶頭廉潔自律,率先垂范。(三)團結協作形成核心。充分發揮班長的示范帶動作用,嚴格要求自身,從自身做起,要謀大局、思大事、想在先,團結一班人,多溝通交換思想。班子成員充分發揮個體功能,獨擋一面開展工作,支持配合班長工作,使領導班子形成堅強的領導核心。(四)營造干部成長的環境。要努力營造公平競爭,風清氣正的干部成長環境,要加強對干部的教育、培訓和管理,要不斷豐富和更新干部的思想觀念和知識水平,適應新形勢的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增強干部的信任度和自信心。(五)轉變觀念樹立為民意識。要切實轉變干部的思維方式和工作方法,變管理為服務,教育干部樹立立黨為公,執政為民的理念,提高依法行政的能力和為民服務的本領,造就高素質的干部隊伍。
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報告,一個中文詞,[解釋]動詞綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
區委組織部:
按照xx組通(201x)號文件精神要求,現將我辦黨工委領導班子運行情況匯報如下:
換屆后我辦領導班子設領導職數xx名(女領導1名)。即:
黨工委書記xx名,辦事處主任xx名,黨工委副書記xx名,政法副書記xx名,人大聯絡處主任xx名,紀工委書記xx名,辦事處副主任xx名,人民武裝部長xx名,人大聯絡處副主任xx名。在年齡結構上,領導班子成員的平均年齡為xx歲;在學歷層次上,研究生學歷xx人,大本文化程度xx人,大專文化程度xx人。班子成員政治素質過硬、業務能力較強、班子結構合理,領導班子協調運行和整體功能發揮很好。
(一)班子自身建設情況。
中紀委六次全會精神和省、市、區工作會議精神,深入學習實踐科學發展觀,集中開展作風整頓活動。目前,我辦黨委中心組共組織集體學習xx次,擴大會議xx次,學習專題xx個,其中涉及經濟轉型的集體學習xx次。二是在黨風廉政建設方面,年初專題召開會議進行了安排部署,并與各行政村、社區、學校簽訂黨風廉政建設目標責任書,在班子內部實行了廉潔承諾制度,制定了領導干部十不準,推行了誡勉三項制度,并掛牌上墻,接受干部群眾監督,從而使全辦的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作都取得了較好成績。三是認真貫徹民主集中制。我辦注重抓好領導班子民主集中制建設,推進民主決策科學化、制度化,班子成員主動堅持經常碰頭,研究工作,溝通思想,交流情況,交換看法,協調解決存在問題,從體制上形成了黨工委統一領導,黨政齊抓共管、領導各司其職的工作格局,使整體工作始終保持有序狀態。
心作用。堅持集體領導和個人分工相結合,不斷完善黨工委議事規則,始終堅持重大事項集體研究,集體決策,凡屬于經費大額開支、經濟決策等重要問題都通過班子集體討論決定,班子成員充分發表意見,統一思想,形成決策,自覺執行。三是幾項重點工作取得成效。在項目建設方面,今年上半年,全辦策劃包裝新建項目xx個,億元,億元,項目建設成效顯著。分別是:五里鋪一組綜合樓,總投資xx萬元,完成投資xx萬元;五里鋪四組北歐青年城一期工程,總投資xx萬元,完成投資xx萬元;樂天聚花園住宅小區,總投資xx萬元,完成投資xx萬元;盈田村二組綜合樓,總投資xx萬元,完成投資xx萬元;盈田村三組商住樓,總投資xx萬元,完成投資xx萬元;盈田村十一組綜合樓,總投資xx萬元,完成投資xx萬元。續建項目xx個:
設領導職位一正兩副,實配班子成員3人,分別局長、副局長、副局長。
(1)堅持民主集中制度,加強領導團隊的凝聚力。團隊成員可以自覺維護成員的團結,自覺遵守議事規則,正確處理集體與個人、整體與當地的關系。通過召開民主生活會議,開展批評和自我批評,發現存在的問題,落實整改措施,團隊成員率先建立整體概念和團結意識,相互支持,形成整體合力。團隊成員一致堅持民主集中制原則,堅持民主科學決策,認真落實集體領導、民主集中、會議決策制度。在重大問題決策中,認真聽取團隊成員的意見,集體研究討論,形成最佳計劃,努力實現共同目標。同時,我們可以共同維護和認真實施集體決策。(2)加強黨的思想、組織和作風建設。在工作發展方面,以鄧小平理論和三代表的重要思想為指導,全面落實科學發展理念,進一步開展卓越和黨的組織創造活動,發揮黨的建設促進城市建設,發展的作用。(2)加強黨的思想、組織、組織和作風建設,努力實現服務民生,努力實現服務城市建設目標。加強領導職能,發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以黨推進城市建設,效率服務民生為工作主線,推進城市建設重點項目,城市建設民生項目,引導全球黨員干部推進城市建設,服務改善民生先鋒,樹立榜樣。同時,認真履行崗位職責,認真實踐家庭和村制度,經常深入村開展調查研究,真正掌握實施,解決人民擔憂,做民事,及時解決矛盾糾紛,密切黨群眾關系。
然在黨建城建工作方面取得了一定的成績,圓滿完成各項目標任務,但也存在一些問題。(一)黨組成員人數不夠。因領導班子人員調動,新調入副局長為非黨派人士,目前領導班子黨組成員僅有兩人,局黨組無法成立,黨組工作無法正常開展。(二)自覺抓黨建工作力度不夠。由于政府機構改革,涉及部分職能職責劃轉,隨編人員劃轉后工作人員銳減,業務性工作繁雜、任務重,出現應付工作多,創新舉措少的,忙于當前工作多,考慮長遠發展少,陷于具體事務多,思考全局性工作少的局面。
在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的幫助、指導下,班子成員在各項工作中履職盡責、團結協作、按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求,扎實推進各項工作,充分體現了高度的責任心和敢作為敢擔當的帶頭模范作用。
局長主持全面工作,負責黨建、依法治縣、民族團結和項目推進。個人始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規規矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結帶領班子一班人和全局干部職工,創新理念,放膽實干。(一)注重落實,勤于思考。始終堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發點;始終把“創新、發展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調結構、強后勁、保民生、促發展”目標的重要舉措。(二)堅持原則,嚴于律己。以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。(三)堅持制度用人,規矩辦事。堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員互相協作、支持、大事講原則,小事講風格,班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰斗力和凝聚力不斷增強。
副局長負責項目管理、財務和安全生產,分管建管股和質監站、財務室。(一)堅持理論學習,提高品德修養。對自己嚴格要求,不斷加強自己的品德修養,在抓好個人學習的同時,注重抓好黨政班子的集體學習,不斷拓寬知識面,用理論武器頭腦,用理論指導實際工作,努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。(二)自覺執行廉潔自律的各項規定,全力推進黨風廉政建設。作為部分項目業主的現場負責人,從不與施工企業老板有私自行為發生。(三)盡職盡責,分管工作再上新臺階。扎實推進各項分管工作,著力抓好民生工程落實。根據我縣建筑業現狀,著力加強行業規范管理,狠抓建筑工程質量、安全方面關鍵環節,加強行業監管,依法行政。(四)存在不足。一是業務知識和工作經驗都還有待于進一步豐富和提升;二是創新工作還需要進一步加強。
副局長負責黨風廉政建設,綜治維穩,分管辦公室和房管所。認真履行職責,立足本職,不斷加壓奮進,扎實工作,較快的適應新的工作崗位,有序的推進各項分管工作。(一)加強學習,提高政策理論能力和業務水平。由于工作崗位變更,為盡快適應新工作環境和新形式發展,提高自己依法行政,依法管理能力。(二)強化自身建設,廉潔從政。加強自己分管的黨風廉政工作,切實履行“一崗雙責”的工作職責。(三)存在不足:自己所分管的工作深層次管理還不到位,離上級要求還有一定差距。政治理論學習方面仍需加強。
(一)學習培訓提高水平。要把領導班子的學習當作大事常抓不懈,加大調學力度,采取不同形式如理論中心組、黨校培訓、行政干校培訓、高校培養等加強干部對理論知識。(二)完善制度規范行為。加強以民主集中制為重點的制度建設,充分發揚黨內民主,實行集體領導和個人分工相結合,建立科學民主的決策議事機制。領導班子成員帶頭廉潔自律,率先垂范。(三)團結協作形成核心。充分發揮班長的示范帶動作用,嚴格要求自身,從自身做起,要謀大局、思大事、想在先,團結一班人,多溝通交換思想。班子成員充分發揮個體功能,獨擋一面開展工作,支持配合班長工作,使領導班子形成堅強的領導核心。(四)營造干部成長的環境。要努力營造公平競爭,風清氣正的干部成長環境,要加強對干部的教育、培訓和管理,要不斷豐富和更新干部的思想觀念和知識水平,適應新形勢的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增強干部的信任度和自信心。(五)轉變觀念樹立為民意識。要切實轉變干部的思維方式和工作方法,變管理為服務,教育干部樹立立黨為公,執政為民的理念,提高依法行政的能力和為民服務的本領,造就高素質的干部隊伍。
近年來,x班子按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規范、協調高效”的原則,堅持在繼承中創新,在實踐中完善,積極探索x領導班子工作運行機制,有力地推動了各項工作的開展。
(一)建立健全市委常委會集體領導機制,促進科學民主決策。一是完善制度,逐步形成科學化、規范化、制度化的執政機制。堅持以整改為抓手,以建立科學決策、民主決策機制為重點,先后制定和完善了一系列規章制度,有力推動了市常委會民主議事、科學決策機制的形成。二是把握大局,充分發揮總攬全局的作用。在決策中市委注重定戰略、把方向、出思路,堅持廣開言路,廣泛征求各方面的意見,在各套班子內部形成了既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的局面。三是夯實基礎,努力提高干部選任公信度。市委認真貫徹《干部任用條例》,積極推進干部任用制度改革,完善各項任用制度,嚴格任用程序,加強監督,推進了選人用人水平的不斷提高。四是堅持論證制度,提高決策的民主性、科學性。在堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的基礎上,認真實施專家論證制度,做到重大事項不論證不決策,進一步提高了市委決策的科學性。五是明確任務,進一步發揮常委會的作用。凡涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面經常工作中的重要事項,都經過了常委會集體討論決定。常委會議題的提出,由市委書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取常委意見的基礎上,確定常委會會議議題。在市,結合常委的分工,將市委每年確定的重要工作和目標任務進行分解,明確常委在全局工作中擔負的職責,比如聯系的重點工程項目、招商引資、社會穩定等事項,明確工作責任,強化工作任務的落實。
(二)實行市委常委會分工負責制,充分發揮縣市委集體領導作用。一是明確職責分工。對黨委領導班子的職能進行科學界定,并按照“授權充分、各負其責”的原則,根據每個常委的能力特長,進行合理分工,明確責任,做到工作量大致均衡,責、權、利相互統一。二是完善決策機制。加強對經濟社會工作的領導。換屆后書記辦公會的取消,使常委會議事范圍擴大、黨內民主和集體領導制度得到強化。按照發展社會主義市場經濟的要求,完善黨委領導經濟工作的體制機制和方式,經常性工作由政府及其部門按照職責權限決策和管理。進一步完善領導干部聯系鄉鎮、村(社區)、學校等制度,明確縣級干部對聯系點的黨建、經濟建設、穩定等中心工作負有領導責任,從而提高常委參與重大經濟社會事項的決策能力,強化常委對經濟、政治、社會等方方面面的領導合力。三是認真貫徹黨的民主集中制。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大問題。堅持集體領導和個人分工相結合,充分發揮和調動班子成員的積極性,凡是重大決策、重大項目安排等都提前將議題印發有關領導,充分醞釀,保證了決策的民主化和科學化。重大經濟問題、大額度資金使用都提交市委財經工作領導小組研究。堅持開展批評與自我批評,認真召開民主生活會,查擺問題,及時糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持,以實際行動維護了班子的團結。
(三)積極探索市委常委會工作協調機制,推進縣市委領導核心的形成和鞏固。一個是,實行通報、匯報制度,強化了四套班子間的聯系。市委除研究干部外,召開常委會議均邀請人大、政協主要領導列席會議,通報工作情況,研究討論重大決策,促進了市委與人大、政府、政協的溝通。建立常委之間會前相互了解情況、會中通報工作進展、會后協調工作安排的溝通協調機制,促進常委對各項工作的了解,使常委在決策重大問題時能夠有針對性地發表意見,有效避免領導班子配備改革后,沒有副書記對常委工作的“把關”,常委之間因不很了解工作情況,常委會上不便于發表意見,或者發表的意見不能切中要害,導致決策草率和少數人決策的情況。另一個是,提高應對復雜局面和突發事件的能力??h市委班子重視提高解決問題和應對復雜局面和突發事件能力,逐步建立和完善應急管理機制,體現出了較強的整體工作能力。特別是在應對疫情防控事件過程中,縣市委班子充分發揮領導核心作用,帶領縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線開展工作,使疫情防控及時得到了控制,較好實現了“外防輸入、內防反彈”的良好局面。另外,在應對今年x風災工作中,縣市委班子繼續發揮了重要的領導和帶動作用,及時制定救災方案,認真抓好各項救災措施的落實,保證了救災工作的及時和順利進行。
(四)充分發揮縣市全委會的作用,推進縣市委班子規范運行。隨著縣市委班子配備改革的不斷深化,常委負責制的全面實施,縣市全委會在班子決策、工作監督等方面的作用逐步顯現,為縣市委班子的規范運行起到了積極地推進作用。首先,積極發揮全委會參與縣市委班子在重大決策方面的作用,縣市委班子只要研究重要問題或作出一些重大決策,都要召集全委會征求意見,使決策的程序更加規范,決策結果更加科學。其次是,參與干部選拔任用工作,充分發揮全委會在干部選拔任用工作中的監督作用,如黨委委員參與干部推薦提名、對擬用干部實施票決、定期聽取本縣市干部任用工作情況、對本縣市干部任用工作進行評價等,有力地推進了干部選拔任用工作的科學化、規范化和制度化進程。
1.市委常委之間的協調溝通有待進一步加強。
2.在抓干部學習教育以及監督管理方面力度還需進一步加大。
3.在擴大經濟總量,謀劃財源增收思路和培育新的經濟增長點上辦法還不夠多。
4.實行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實,但常委分工相對獨立,客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協調配合上力度不夠。
5.對如何更好發揮縣委全委會在決策作用方面,需要進一步探索、研究和規范。
6.在調整發展思路、轉變發展觀念方面,對干部群眾宣傳發動、統一思想認識做的力度還不夠。
一是加大培訓力度,提高市委班子的整體素質。既要充實培訓內容,更要突出培訓重點。在認真抓好政治理論學習的同時,要重點加強市場經濟、公共管理、現代科技、法律、計算機、外語等知識技能的學習,加快知識更新速度。
二是適應中央加大x大發展的形勢需要,樹立搶抓機遇、加快發展的意識。中央x工作會議和中央x工作座談會相繼召開,x將迎來前所未有的發展機遇,縣市委班子是x穩定發展的領導核心,要認真學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、中央有關會議精神,全面了解各項方針政策,充分抓住這次大發展的機遇,抓緊做好各項工作,推進我市的社會穩定和經濟發展。
三是加強監督,規范運行。一是要加強縣市委班子成員的監督和管理,認真落實領導干部函詢、誡勉、重大事項報告、出國政審、請銷假等干部監督和管理制度,努力將權力運行過程置于有效的監督制約之下。二是重點加強對縣市委“一把手”的監督,充分利用“科學規范和有效監督市委書記用人行為”試點工作經驗,進一步擴大民主,規范市委書記在干部選任工作中的行為。三是加強對決策程序的監督,及時對縣市委執行《地方黨委工作條例》及相關議事制度的情況進行監督檢查,防止決策失誤和違章決策。四是不斷加強和完善黨內監督,堅持每年一次的民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時查擺和改進存在的問題和不足,切實增強班子自我完善和提高的能力和水平。
按照《xxx鎮及村(社區)“兩委”班子運行情況分析研判工作方案》工作要求,現將xxx村“兩委”班子運行情況分析研判:
20xx年換屆以來,xxx村“兩委”班子在xxx鎮黨委政府的堅強領導下,充分發揮核心作用,團結群眾、攻堅克難、銳意進取,全面推進深化改革,加快推進鄉村振興,班子成員各司其職、各負其責、通力協作,凝聚力、戰斗力明顯增強,班子整體運行情況良好。
(一)政治建設方面。
1.主要做法:20xx年、20xx年我村集中召開黨員干部會議,深入貫徹學習宣講黨的十九大精神,習近平新時代中國特色社會主義思想;在20xx年2月著重學習了習近平總書記來川視察重要講話精神,同時也深入的學習貫徹省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區第十一次黨代會精神。組織黨員學習新黨章。
2.存在問題:沒有靈活安排自動學習,學習形式單一,往往是上級安排,再召開會議集中學習。
3.原因分析:現年輕的農村黨員多在外務工,在家時間少,參加組織學習往往要提前通知。
(二)班子結構方面。
1.主要做法:20xx年換屆,我村兩委班子結構合理,5名班子成員均為中共黨員,35歲以下同志1名,35--45歲2名,45--55歲2名。文化程度:大專4名,中專1名。兩委班子成員工作認真負責,一致得到群眾認可。我村后備干部3名,黨組織書記后備人選1名,委員2名,均為中共黨員,年齡在30--40歲,文化程度大專1名,中專2名。村黨組織兼職委員由區教育局副局長、黨組成員兼任。
2.存在問題:黨組織兼職委員發揮作用少。后備干部對村黨建工作支持較少。
3.原因分析:村黨組織兼職委員由于到村上時間少,工作沒有怎么開展,發揮的作用少。后備干部由于沒有長期駐村或在村上工作,工作上對于后備干部沒有系統安排,發揮作用較少。
(三)運行機制方面。
1.主要做法:xxx村兩委負責任團結班子,班子成員之間也緊密團結,分工明確,工作協調。村議事會在黨組織的領導下堅持議事會工作原則,村監督委員會定期與不定期對村務、村務、黨務進行監督。在村公項目、選舉中經排查我村沒有村霸現象、沒有宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響。
2.存在問題:班子成員溝通還要進一步加強,便于進一步開展村事務工作,對村民宣傳政策更清楚明了。
3.原因分析:班子成員對自己工作分內事情清楚,對別人工作了解不夠,有時群眾來辦事不能馬上解決。
(四)工作成效方面。
1.主要做法:xxx村黨組織多方面的深入宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的成效。除了召開黨員大會、社員大會宣傳,還通過文化墻、展板及文體活動進行宣傳黨的主張、貫徹黨的決定。在20xx年、20xx年通過村民自治,收取小區物業管理費用,改變村民居住小區環境衛生,小區風貌,推動小區文明建設。
2.存在問題:農業產業發展單一、產業發展緩慢,群眾收入主要靠在外務工。
3.原因分析:現年輕人大部分都在外打工,從事農業生產的多為在家的老年人,從事的都是原始的耕種。
(五)廉潔自律方面。
1.主要做法:xxx村按相關要求對村務、黨務、財務在公示欄與網絡上及時進行公開,規范資金使用。在工程建設方面,嚴格按照程序,做到公開公正。財政補貼方面,嚴格按照上級文件落實,嚴格遵守財經紀律。班子成員都遵紀守法。
(六)群眾評價方面。
1.主要做法:xxx村兩委班子政治表現良好,在村民事務上堅持村民的事情村民議,堅持推動改革發展,深入貫徹黨的思想,能拓廣思路,引進現代觀光農業,帶領群眾致富。工作作風良好,一致得到群眾滿意認可。
2.存在問題:政策宣講得多,實際運用的少。
3.原因分析:對政策的宣講往往側重于村民想聽的,能馬上體現農民利益的。
(一)深刻領會貫徹實施鄉村振興推進城鄉融合發展,十九大報告指出,實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。結合我村實際情況,依托現有的俊光農業公司,“田園牧歌”現代農業公司加大現代農業的推廣,打造好觀光農業,從而促進我村的產業興旺,改善我村的生態、生活環境,快速帶領村民增收致富。
(二)依托xxx的規劃發展戰略,我村處于“一港三城六個特色小鎮”的七星島國際會議度假小鎮,抓住機遇,推動產業發展。不僅僅要發展好我村的觀光農業,更要發展好第三產業、服務業。讓村民在社會經濟發展中體現自身價值,創造自身財富。
(三)現我村村民集中居住在十五里新型社區(十五里新型社區是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型農村小區)。小區的管理方面,在xxx村黨總支、十五里黨總支牽頭下成立了新型社區物業管委會,在今后的工作中,村黨組織要加大小區的管理力度,做好環境衛生、治安巡邏、精神文明建設等方面工作,打造環境優美宜居的小區,讓群眾更滿意。
3一年來,在市委、市政府的關心和指導下,我局黨政領導班子進行了調整,班子結構進一步優化,戰斗力進一步增強,一把手作用進一步發揮,新班子呈現出團結一心謀發展,聚精會神搞建設的大好局面?,F將1年來我局黨政領導班子運行情況分析報告如下:
在市委、市政府的領導下,我局班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題,又能圓滿完成市委、市政府所下達的工作目標任務。
1、抓主線、謀發展。黨政領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,在深入基層調查研究,吃透民情的基礎上,廣泛征求意見建議,集思廣益,共議發展思路和對策,形成了團結一心抓建設,共同謀劃發展藍圖的良好氛圍。尤其是水電移民和扶貧開發這兩個中心,開思路,添舉措,與此同時,社會各項事業發展也呈現出了良好的發展態勢。
2、講民主、改作風。一是科學分工,責任明晰,落實了集體領導與個人分工相結合的制度。及時明確每一位班子成員的分工,堅持分工負責制,按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,每一位班子成員的分管工作更具體,職責更明確。二是擴大民主,科學決策。建立健全了黨政領導班子聯席會議,黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,加強溝通交流,對班子成員“三放”,即放心、放手、放權,班子成員對負責或分管的工作更加凸顯出駕馭全局、把握方向、推進實施、檢查指導的主角職能。三是強化督辦,提高效率。進一步鞏固機關效能建設成果,加強制度建設,加強督查督辦,工作運行節奏明顯加快。
1、加強學習,打造“四好班子”。按照市委常委、組織部領導班子“一流班子、一流隊伍、一流業績”的要求,黨委、政府進一步打造“四好班子”,全年組織理論學習12次,積極主動參加市委中心組學習,深入貫徹xx大報告精神、省委xx屆三次全會精神、州委xx屆五次全會精神、市委xx屆五次全會精神學習會。在學習教育活動中,黨委班子成員發揮表率作用,認真學習,主動參與討論。
2、健全制度,規范運行機制。一是堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,妥善處理好集體領導與分工負責的關系。在黨委的統一領導下,根據分工,明確職責,讓班子成員大膽工作、擔負責任。班子成員均能自覺服從黨委的領導,維護黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹黨委做出的各項決策和工作部署,確保了各項決策、決定落實到位。二是堅持領導班子成員交心談心制度。全年班子成員之間交心談心不少于4次,班子主要領導與其他成員談心20余次。三是進一步完善了黨委中心組學習制度,認真制定了學習計劃,并狠抓落實。黨委中心組的學習,按照中心組學習“四個不準”的要求,嚴格學習紀律,逗硬執行學習制度,每月不少于1次,每次不少于2個學時,全年集中學習不少于12天。經過一年的加強學習,班子成員的政治理論水平和業務水平都有了一定提高。
3、落實責任,抓黨風廉政建設。黨委在抓黨風廉政建設上堅持責任到人、到崗,認真履行一把手“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確班子成員的具體責任及任務要求,體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究安排本鎮黨風廉政建設工作,截至目前已開展廉政建設方面的學習培訓6次,開展廉政教育11次,有力地筑牢了黨員干部的思想道德防線。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,一把手親自批示,重點問題親自了解、現場了解情況。堅持領導信訪接待日制度,積極主動負責接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。四是親自主持召開了黨政班子民主生活會,黨委書記首先剖析自己、分析班子、勇于承擔責任,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀審視不足,切實改進工作方式方法,使會議達到了增進了解、溝通思想、相互幫助、推進工作的目的。
4、以人為本,充分整合人力資源。在科學用人方面,新班子組建以來,以科學發展觀為指導,貫徹黨管人才原則,重點抓好現有人才的培養、整合和使用三個環節。
以上就是黨政領導班子運行情況分析報告。展望20xx年,領導班子將在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實黨的xx大全會精神,解放思想,真抓實干,克服不足,開拓創新,謀富民之策,行富民之舉,按照預定目標,卓有成效地做好各項工作,確保圓滿完成市委、市政府下達的各項目標任務,為全面建成小康社會而努力奮斗。
換屆以來,xx縣委班子在市委、市政府的堅強領導下,充分發揮“統攬全局、協調各方”的核心作用,團結帶領縣人大、縣政府、縣政協班子和全縣干部群眾攻堅克難、銳意進取,全面推進深化改革、從嚴治黨和依法治縣,加快推進生態經濟強縣建設,班子成員各司其職、各負其責、通力協作,凝聚力、戰斗力明顯增強,班子整體運行情況良好。
一、政治堅定,執行力強,責任擔當精神足。領導班子高度重視思想政治隊伍建設,健全了縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等學習制度,建立并堅持了常委會會前學法制度,不斷強化班子成員政治理論和法制知識學習教育,切實增強班子成員政治定力。中央、省、市關于轉變作風、懲治腐敗、深化改革、依法治理、從嚴治黨等重大決策部署出臺后,縣委及時組織四套班子領導認真學習傳達,研究迅速貫徹落實措施,確保全縣各級干部在思想上、行動上始終堅定地與中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上級下達的各項工作任務。旗幟鮮明的提出“四講四不”(講責任,不推諉;講實干,不折騰;講效率,不拖沓;講紀律,不松散)和“四個首先做到”(要求縣級四套班子做到的,縣委班子必須首先做到;要求各級各部門做到的,四套班子必須首先做到;要求領導班子做到的,“一把手”必須首先做到;要求廣大干部做到的,領導干部必須首先做到),著力加強班子成員為民服務宗旨觀念,切實擔當起在xx執政的政治責任。
二、團結協作,運行規范,攻堅破難能力強。領導班子堅持從自身抓起,切實加強制度建設,縣委常委會、全委會議事規則制度健全,人事任免、重點項目建設、重要工作推進等都通過常委會討論后決策,民主集中制落實情況好。建立法律顧問制度,重大問題集體決策、議事程序更加規范??h委班子歷來都是高標準、嚴要求召開班子民主生活會,對班子成員中存在的各類問題,不遮掩、不避諱,真正做到了自我批評敢亮丑、相互批評動真格、聚焦“四風”真排毒、團結友善見真情,在批評中團結、在團結中前行,達到了“團結一批評一團結”的目的。嚴肅黨內生活,要求班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活,加強思想交流,班子凝聚力、戰斗力顯著增強。班子成員分工合理,溝通協調機制完善。特別是面對xx薄弱的基礎條件和艱苦的工作環境,在推進“五抓”工作重點、落實黨建工作責任制、解決民生訴求、應對復雜歷史遺留問題等重大問題上,領導班子堅持事不避難、勇敢面對、步調一致、沖鋒在前,較好地發揮了統籌協調、示范帶動作用,顯示出較強的整體合力和攻堅破難能力??h委班子團結帶領全縣干部群眾、社會各界力量,緊盯生態經濟強縣建設目標,不斷夯實縣域經濟發展基礎,全縣經濟社會發展取得了顯著的業績。
三、勤政務實,專注發展,經濟社會變化大??h委領導班子深刻分析了xx發展面臨的形勢,認清了加快發展的突出的區位優勢、獨特的后發優勢、豐富的人力優勢和濃厚的氛圍優勢“四大優勢”,明確了抓工業,在產業結構調整上實現突破;抓城市,在打造宜居城市上實現突破:抓農業產業化,在農民增收致富上實現突破抓項目,在擴大對外開放上實現突破:抓落實,在干部作風建設上實現突破的“五抓五突破”工作重點,堅持把xx的發展放在xx經濟圈乃至整個西部定位謀劃,提出了建設生態經濟強縣的戰略構想,全面推進深化改革、依法治縣和從嚴治黨。三年多來,全縣財政收入從xx億元增長到xx億元;固定資產投資連續三年保持在xx億元以上,城鎮居民人均可支配收入從xxx元增長到xxx元,農村居民人均純收入從xxx元增長到xxx元。今年上半年,全縣實現財政總收入xxx億元,其中,地方公共財政收入xxx億元,增長xx%;實現固定資產投資xxx億元規上工業總產值增長xx%,規上工業增加值增長xx%;實現社會消費品零售總額xxx億元,增長xx%;城鎮居民人均可支配收入達到xxx元、增長xx%;農村居民人均現金收入達到xxx元、增長xx%。開發區核心區基礎設施建設全面完成,機電制造、建材、醫藥三大主導產業初具規模,省級經濟開發區獲得省政府批準,新型工業強勢起步?!安鸱窟€綠”“拆違治違”深得民心,“禁摩禁拖”“潔城治堵”成效明顯,城市建成區面積由20xx年的xx平方公里擴展到xx平方公里,城區人口達xxx萬人,全縣城鎮化率達xx%,城市面貌煥然一新。xx現代農業產業帶建設整體連片推進,建成“西部花都”花卉基地、“西部水產”高標準水產核心基地等特色農業基地xx萬畝,現代生態農業欣欣向榮。引進企業投資xx億元,按照國家5a級標準打造嫘祖文化旅游景區,“西部花都-西部水產”鄉村旅游環線全面建成,農業產業化與鄉村旅游協調發展。彌江河全城綜合治理全面啟動,城鄉生態環境建設成效顯著,生態經濟強縣建設正朝著既定目標快速推進。
四、作風深入,親民愛民,干部群眾評價高。高度重視班子作風建設,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“庸懶散浮拖”等專項整治活動。領導班子認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”,高度重視民生事業,深入開展“走基層”“三同四百”“兩上兩下”“亮崗踐諾”等活動,堅持經常性深入基層、深入群眾,解決了一大批群眾關心的熱點難點問題,深受全縣干部群眾好評。班子成員聯鄉包村,聯系指導重點工作、重點項目、重點企業、貧困村和黨建聯系點制度更加健全,班子成員深入一線抓點帶面、推動全局,促進了各項工作的開展。三年多來,全縣先后投入民生資金近xxx億元,解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。建成了全域覆蓋的交通網絡,全縣xx個鄉鎮水泥路全面貫通。金峰水庫建設快速推進,移民搬遷任務全面完成,解決了xxx萬人飲水安全問題。社會保障體系更加健全,城鄉低保和五保供養、醫療救助、新農保等保障措施更全、水平更高,全縣城鄉居保參保率、重特大疾病醫療救助率達xx%。在城區選擇最好的地段,按照城市小區的標準建設居民安置房和保障房,建成保障性住房xxx套,解決了xxx余名困難群眾居住問題。投入資金xxx余萬元,加強基層黨組織陣地建設,全縣所有村和社區活動陣地面積全部達標。多方籌集資金xxx億元,及時兌付了拖欠群眾多年的征地拆遷補償款籌資xxx億元,以實物安置和貨幣安置的方式,徹底解決多年來拆遷安置xxx戶xxx人的住房問題。著力暢通干群溝通渠道,建立和完善以“書記縣長信箱”為核心的網絡理政平臺、領導干部下訪接訪、網民市民見面座談以及包案化解信訪積案等一系列制度,做到來訪必接、來信必復,全縣信訪量大幅下降。
五、清正廉潔,敢于碰硬,執政為民形象好。領導班子認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”制度,開展了以“四講四不”“四個首先做到”為主題的干部作風整頓活動,帶頭貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府七項規定,帶頭整改正風肅紀“9+x”問題,從辦事拖拉、權力尋租、公款吃喝、公車私用、參與賭博、請客斂財等干部群眾反映強烈的突出問題抓起,旗幟鮮明地向請客風、賭博風、告狀風、“三強兩亂”等歪風邪氣、不正之風宣戰,帶頭堅持厲行節約,“三公經費”大幅下降。實行縣委巡查、重大事項督查等制度,加大案件查辦力度,換屆以來,全縣黨紀政紀立案查處xxx件、xxx人,其中副科級干部xx人、正科級干部xx人,追繳違紀資金xxx萬元,挽回經濟損失xxx萬元。開展形式多樣的干部培訓,堅持“好干部”標準,突出“重品行、重實干、重公認”“四用四不用”選人用人導向,先后調整干部xx批次xx人,做到了干部心悅誠服、群眾認可支持、上級充分肯定。加強基層組織建設,成立了社團工委和企業工委,“兩新”組織單獨建立黨組織xx個;通過換屆、培訓、轉化加強等多種途徑和方式,加強村(社區)黨支部班子建設,先后舉辦村(社區)千部培訓班xx期,培訓xxx人次,轉化軟弱渙散基層黨組織xx個。全縣干部作風更加務實,黨員干部隊伍戰斗力更強,執政為民的形象深入人心。
我鎮在區委、區政府的正確領導下,在區級各部門的大力關心和支持下,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,依靠全鎮黨員干部群眾,以增加農民收入為重點,以結構調整為主線,圍繞“農業穩鎮、工業強鎮、旅游興鎮、商貿活鎮”的發展思路,堅持科學發展,解放思想,開拓創新,搶抓機遇,以人為本,扎實工作,正確處理改革、發展與穩定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了可喜的成績。
抓學習,求實效,認真開展了理論學習。一方面,堅持學習制度化,建立健全了中心組學習制度和領導干部自學制度,堅持中心理論學習與自學相結合,明確了學習內容、主講人和中心發言人,保證了學習時間,強化了學習效果,一是強化了對“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學發展觀等重要理論的學習,對照自身進行了深入剖析和整改,得到群眾的廣泛認可。進一步增強了班子成員的大局意識、團結意識和為人民服務的意識。二是加強了班子對《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《加強黨的執政能力建設》、《甘寧鎮黨委議事規則》的學習,進一步規范了鎮黨委的議事規則和程序,理順了集體領導與個人分工的關系。三是加強了學習和掌握與本職工作相關的方針政策和法律法規的學習,積極研究和借鑒新經驗、新成果。另一方面,堅持理論聯系實際,開展了對“穩農業、促工業、興旅游、活商貿”、“如何建設社會主義新農村”、“甘寧鎮建設鄉村旅游園之我見”等有關議題進行了專題討論,進一步認識了鎮情,更新了觀念,理清了發展思路,拓展了發展渠道。通過學習提高了班子成員的理論水平、政策水平和管理水平,增強了運用理論解決實際問題和駕馭市場經濟的能力。樹立了新觀念、新思路、新決策,在班子內形成了講學習、講政治、講正氣的大好局面。
班子成員能自覺維護班子成員團結,自覺遵守議事規則,正確處理集體與個人,全局與局部的關系,通過召開民主生活會,開展批評與自我批評,找出了存在的癥結,落實了整改措施,班子成員樹立起了大局觀念和團結意識,工作上能相互支持,形成了整體合力,主要表現在以下幾個方面:
(一)堅持民主集中制,認真貫徹執行《甘寧鎮黨委議事規則》,認真執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的制度,按照個人服從組織,少數服從多數的原則,既實行民主,又堅持集中,班子內民主空氣濃厚,重大事項均由集體研究、討論決定,同時集體決定的事能共同維護,認真執行。
(二)黨政關系融洽,完善了黨政領導聯席會議制度,定期召開黨政領導聯席會,有明確的議事規則,黨政工作協調,配合密切,政令暢通。
(三)班子成員分工明確。落實集體領導下的個人分工負責制,班子成員職責明確,既分工又合作,彼此信任,相互配合,在干部職工中起到了先鋒模范作用,能帶領全鎮干群圓滿完成各項工作目標任務。
(一)事業心強。班子成員工作積極主動,有創造性,有較強的事業心和責任感,無因失職、瀆職或其他原因造成的重大政治事件、生產安全事故或不穩定因素發生。
(二)作風深入。班子成員認真履行崗位職責,實行聯片和駐村制度,經常深入村社開展調查研究,真正撲下身子抓落實,解民憂,辦民事。建立了領導干部定點聯系制度,每名領導定點聯系一個企業、一所學校和20戶群眾,并向聯系對象發放了聯心卡。幾年來,為群眾辦好事,辦實事327件,同時專門成立了信訪辦,領導定期接待群眾來信來訪324人次,及時化解了矛盾糾紛,密切了黨群干群關系。
24297萬元,工業生產總產值36925萬元;完成地方財政收入154萬元;實現農民人均純收入4031元,較去年增長20.8%;全社會固定資產投資總額達到5595萬元,城鎮化水平不斷提高,新增城鎮常住人口620人,農村富余勞動力轉移923人,新增城鎮就業崗位104個;符合政策生育率82.2%,人口自然增長率為0.4‰以內,全鎮轄區社會穩定,各項社會事業協調發展。
(一)黨的思想建設取得新成績。一是強化宣傳思想工作。幾年來,向區委辦、區政府辦、區委宣傳部、《三峽都市報》、廣播電視臺報送信息483條(篇),被各級采用358余條(篇)。二是強化精神文明創建活動。重點抓好農村精神文明連片創建活動、“萬村書庫”建設及“歡樂農家”大賽等工作。全鎮爭創市級文明村1個,區級文明村3個。三是加強學習、加強對黨員干部政治思想、法律法規的教育,不斷提高黨員干部的素質。
(二)組織建設取得新進展。狠抓基層黨組織建設,提高黨組織的凝聚力和戰斗力。開展了“三級聯創”示范鎮創建活動,爭創“五好”鎮黨委、“五好”村黨支部。圓滿完成村組換屆選舉工作。全年高標準完成了永勝村、帥家村、楠橋村村級活動室建設。創新利益聯結機制,大力發展農村專業合作經濟組織,全鎮成立了柑橘協會、蠶桑協會、蓮藕聯合社、中屯果業經濟合作社等經濟合作組織4個,現有會員或社員2800人,覆蓋面達80%、充分發揮黨支部的組織協調作用,走“支部+協會+會員+農戶”的路子,帶動周邊農戶共同發展致富。同時,大力開展“雙進雙助”活動。為民解難事,為群眾辦實事,全力維護了社會穩定,群眾反應甚好。
(三)黨的作風建設取得新成效。進一步貫徹落實黨風廉政建設責任和責任追究制度。認真學習貫徹《兩個條例》,強力糾正部門和行業不正之風,嚴格執紀執法,狠抓干部作風教育整頓,強化廉政教育,實行廉政承諾,進行廉政談話,開展財務清理,深入開展爭當民信、民敬、民愛干部活動。堅持首問責任制、服務承諾制、干部活動公示制、干部誡勉制、督查督辦制、政務公開制、書記、鎮長定期信訪接待日等制度,全鎮黨風廉政建設成績斐然,本屆無一例違紀違法案件發生。
定。
(一)年齡結構。本屆班子成員平均年齡42歲,其中40歲以下的4名,45歲以下的4名,50歲以下的2名。
(二)文化程度。班子成員文化程度普遍較高,均為大專以上文化程度,其中研究生學歷1名,本科學歷7名,大專學歷3名。
(三)性別。班子成員中男性9名,女性2名。
(四)運行。班子運行穩定,領導班子團結協作,專業知識合理應用于工作實踐,結構優化,ab角分工合理,班子成員之間相互支持,相互配合,凝聚力、戰斗力、執行力、抵抗力進一步增強,未出現內耗,相互指責、謾罵、推諉、推脫等現象,心齊、氣順、風正、勁足的氛圍已經形成。
我鎮工作雖取得了可喜的成績,鎮領導班子成員圓滿完成了各項目標任務,但也存在一些問題。一是思想觀念僵化。個別領導仍然用過去的眼光來對待新情況,喜歡用傳統的辦法來解決新問題。應付工作多,創新舉措少,忙于當前工作多,考慮長遠發展少,陷于具體事務多,思考全局性工作少。二是工作方式陳舊。個別領導仍然采取傳統的“領導包片、干部包村”方式指導農村工作,通過下達計劃、行政推動促進農村產業發展,缺乏示范、引導、服務的能力和運用市場手段推動發展的本領。三是發展思路滯后。經濟發展、農民增收、體制改革缺乏新思路、新舉措,調整農業產業結構、興辦公益事業有心無力,發展鄉鎮企業、開辟工商稅源、實現財政轉型束手無策,推進鄉鎮綜合配套改革、分流機關富余人員瞻前顧后,依然憑老經驗辦事,靠傳統套路工作。
在縣委、政府的正確領導下,鄉黨委、政府領導班子以創先爭優活動和機關效能建設年活動為契機,實施“生態立鄉、旅游興鄉、文化活鄉、產業富鄉”的發展戰略,著力抓好基層黨組織建設、產業結構調整、旅游開發和平安和諧xx建設四項重點工作,緊緊圍繞創先爭優活動的總體要求,全體干部在班子成員的帶領下,在各自的工作崗位上創先爭優,各項工作都取得了較好成績?,F就我鄉領導班子的工作運行情況報告如下。
xx),黨委委員xx同志是本鄉副鄉長提拔任用的,副鄉長xx同志是本鄉經管員提拔任用的,副鄉長xx同志是全縣唯一一個從辦公室主任崗位上破格提拔任用的;這些同志組織協調能力強、綜合素質高、業務精,深得xx鄉人民群眾的擁護,是xx鄉歷年來配備最強的一套領導班子。
我鄉黨政領導班子始終圍繞“生態立鄉、旅游興鄉、文化活鄉、產業富鄉”的發展戰略目標,團結一致、艱苦奮斗、扭住大事、狠抓落實,社會事業全面協調發展,人民生活得到較大改善,生態環境建設取得顯著成效,黨的建設扎實推進,社會大局和諧穩定,全鄉各項工作取得可喜成績;其中計劃生育、綜治維穩、城鄉清潔衛生工程、黨建、思想宣傳、新農村建設等工作取得了長足的進展,獲得了10項榮譽稱號:
1、鄉黨委書記xx同志,20xx年11月由xx鄉人民政府鄉長如今提拔任現職至今,領導鄉黨委全面工作。近年來,堅持把加快發展、富民一方作為自己履職干好工作的第一要務來抓,創造性地提出了“生態立鄉、旅游興鄉、文化活鄉、產業富鄉”的發展戰略,發揮了一個鄉正職領導應有的作用,推動了經濟社會各項事業發展。一是抓班子,強化黨委自身建設。在班子建設方面,健全完善了各項規章制度,在班子內部大興“民主、團結”之風。
2、鄉黨委副書記、鄉長xx同志20xx年11月由xx轉任現職至今,全盤負責鄉政府工作。自擔任xx鄉鄉長以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下,在鄉村干部的大力支持和全鄉人民的共同努力下,認真學習、深入調查,扎實履責、勤懇敬業,認真組織實施了鄉黨委政府確定的各項經濟社會發展目標,使全鄉各項建設達到了預期目的,取得了顯著的成績。
3、鄉黨委委員xx同志,20xx年4月從本鄉副鄉長改任現職至今。分管政法、綜治、武裝、消防、交通、安全生產、應急管理工作,聯系坎寨村。他到xx鄉工作以來,思想上追求進步,工作上認真負責,積極履職,圍繞鄉黨委、政府的總體工作部署,狠抓工作落實,很好地完成了各項工作任務。一是信訪維穩工作。面對實際,在嚴格要求工作人員的同時認真分析研究,積極爭取領導支持,吸納各方人士意見。精心安排全鄉性的摸排和調研工作,建立制度,健全網絡。二是平安創建工作。
一年來,在市委、市政府的關心和指導下,我局黨政領導班子進行了調整,班子結構進一步優化,戰斗力進一步增強,一把手作用進一步發揮,新班子呈現出團結一心謀發展,聚精會神搞建設的大好局面?,F將1年來我局黨政領導班子運行情況分析報告如下:
在市委、市政府的領導下,我局班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題,又能圓滿完成市委、市政府所下達的工作目標任務。
1、抓主線、謀發展。黨政領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,在深入基層調查研究,吃透民情的基礎上,廣泛征求意見建議,集思廣益,共議發展思路和對策,形成了團結一心抓建設,共同謀劃發展藍圖的良好氛圍。尤其是水電移民和扶貧開發這兩個中心,開思路,添舉措,與此同時,社會各項事業發展也呈現出了良好的發展態勢。
2、講民主、改作風。一是科學分工,責任明晰,落實了集體領導與個人分工相結合的制度。及時明確每一位班子成員的分工,堅持分工負責制,按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,每一位班子成員的分管工作更具體,職責更明確。二是擴大民主,科學決策。建立健全了黨政領導班子聯席會議,黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,加強溝通交流,對班子成員“三放”,即放心、放手、放權,班子成員對負責或分管的工作更加凸顯出駕馭全局、把握方向、推進實施、檢查指導的主角職能。三是強化督辦,提高效率。進一步鞏固機關效能建設成果,加強制度建設,加強督查督辦,工作運行節奏明顯加快。
1、加強學習,打造“四好班子”。按照市委常委、組織部領導班子“一流班子、一流隊伍、一流業績”的要求,黨委、政府進一步打造“四好班子”,全年組織理論學習12次,積極主動參加市委中心組學習,深入貫徹十九大報告精神、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神、市委二屆五次全會精神學習會。在學習教育活動中,黨委班子成員發揮表率作用,認真學習,主動參與討論。
2、健全制度,規范運行機制。一是堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,妥善處理好集體領導與分工負責的關系。在黨委的統一領導下,根據分工,明確職責,讓班子成員大膽工作、擔負責任。班子成員均能自覺服從黨委的領導,維護黨委領導班子的集中統一,堅決貫徹黨委做出的各項決策和工作部署,確保了各項決策、決定落實到位。二是堅持領導班子成員交心談心制度。全年班子成員之間交心談心不少于4次,班子主要領導與其他成員談心20余次。三是進一步完善了黨委中心組學習制度,認真制定了學習計劃,并狠抓落實。黨委中心組的學習,按照中心組學習“四個不準”的要求,嚴格學習紀律,逗硬執行學習制度,每月不少于1次,每次不少于2個學時,全年集中學習不少于12天。經過一年的加強學習,班子成員的政治理論水平和業務水平都有了一定提高。
3、落實責任,抓黨風廉政建設。黨委在抓黨風廉政建設上堅持責任到人、到崗,認真履行一把手“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務,明確班子成員的具體責任及任務要求,體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報,研究安排本鎮黨風廉政建設工作,截至目前已開展廉政建設方面的學習培訓6次,開展廉政教育11次,有力地筑牢了黨員干部的思想道德防線。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,一把手親自批示,重點問題親自了解、現場了解情況。堅持領導信訪接待日制度,積極主動負責接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。四是親自主持召開了黨政班子民主生活會,黨委書記首先剖析自己、分析班子、勇于承擔責任,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀審視不足,切實改進工作方式方法,使會議達到了增進了解、溝通思想、相互幫助、推進工作的目的。
4、以人為本,充分整合人力資源。在科學用人方面,新班子組建以來,以科學發展觀為指導,貫徹黨管人才原則,重點抓好現有人才的培養、整合和使用三個環節。
以上就是黨政領導班子運行情況分析報告。展望2018年,領導班子將在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實黨的十九大全會精神,解放思想,真抓實干,克服不足,開拓創新,謀富民之策,行富民之舉,按照預定目標,卓有成效地做好各項工作,確保圓滿完成市委、市政府下達的各項目標任務,為全面建成小康社會而努力奮斗。
金牛村委會目前有工作人員6名,其中男性4名,女性2名,學歷層次為大專5名,高中1名,年齡結構為31--40歲的2名,41--50歲的3名,51--60歲的1名,本屆班子成立以來,在上級領導和部門的關心幫助以及群眾的配合支持下,村兩委同心協力,奮力拼搏,積極有為,全力認真做好各項工作。近年來,金牛村先后獲評淮安市衛生村、生態文旅區基層黨建先進單位、目標考核先進單位以及孝行淮安志愿者協會授予的“愛心奉獻單位”等榮譽,兩委多人次獲得上級表彰,目前,金牛村與中華孝心示范村工程組委會合作正在創建淮安市首家孝心村建設工作。
1、為民用權意識還需加強。在想問題、作決策、辦事情上,還沒有完全從群眾的需求和實際情況出發,設身處地為群眾著想不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動解決少,解民難、紓民困、化民憂的工作力度還需要加大。對全村困難群體,還停留在解決基本生活保障層面,多數是逢年過節走訪慰問,深入跟蹤幫扶少,“群眾提出要求、黨政解決問題、群眾進行評價”的機制還需進一步完善。
2、群眾路線踐行不足。調查研究不夠深入,雖然也經常深入群眾,但與群眾溝通交流不深入細致,有時候只注重自己想要了解的問題,沒有關注群眾所思所想所盼,對一些深層次問題挖掘不夠,分析不透,沒有真正做到解剖麻雀、舉一反三。如困難群眾幫扶和村集體脫貧等方面,真正站在貧困群眾需求和實際情況看待問題、謀劃工作、推動落實做得不夠好。
3、脫貧攻堅方面,等靠要思想嚴重,缺少工作創新的方法。我村集體經濟薄弱,沒有找到脫貧致富的根本辦法。
4、克難攻堅的精神需強化,存有畏難發愁情緒。對社會發展中的一些突出問題,過多強調歷史原因和客觀條件,在剖析原因、研究對策上做得不夠。對一些困難問題,態度不積極,不愿觸及深層次矛盾。比如,對人居環境整治老大難戶、特殊人群矯正等問題,決心不大、措施不硬、辦法不多。
近年來,x班子按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規范、協調高效”的原則,堅持在繼承中創新,在實踐中完善,積極探索x領導班子工作運行機制,有力地推動了各項工作的開展。
一、主要做法。
(一)建立健全市委常委會集體領導機制,促進科學民主決策。堅持以整改為抓手,以建立科學決策、民主決策機制為重點,先后制定和完善了一系列規章制度,有力推動了市常委會民主議事、科學決策機制的形成。在決策中市委注重定戰略、把方向、出思路,堅持廣開言路,廣泛征求各方面的意見,在各套班子內部形成了既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的局面。市委認真貫徹《干部任用條例》,積極推進干部任用制度改革,完善各項任用制度,嚴格任用程序,加強監督,推進了選人用人水平的不斷提高。在堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的基礎上,認真實施專家論證制度,做到重大事項不論證不決策,進一步提高了市委決策的科學性。凡涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面經常工作中的重要事項,都經過了常委會集體討論決定。常委會議題的提出,由市委書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取常委意見的基礎上,確定常委會會議議題。在市,結合常委的分工,將市委每年確定的重要工作和目標任務進行分解,明確常委在全局工作中擔負的職責,比如聯系的重點工程項目、招商引資、社會穩定等事項,明確工作責任,強化工作任務的落實。
(二)實行市委常委會分工負責制,充分發揮縣市委集體領導作用。對黨委領導班子的職能進行科學界定,并按照“授權充分、各負其責”的原則,根據每個常委的能力特長,進行合理分工,明確責任,做到工作量大致均衡,責、權、利相互統一。加強對經濟社會工作的領導。換屆后書記辦公會的取消,使常委會議事范圍擴大、黨內民主和集體領導制度得到強化。按照發展社會主義市場經濟的要求,完善黨委領導經濟工作的體制機制和方式,經常性工作由政府及其部門按照職責權限決策和管理。進一步完善領導干部聯系鄉鎮、村(社區)、學校等制度,明確縣級干部對聯系點的黨建、經濟建設、穩定等中心工作負有領導責任,從而提高常委參與重大經濟社會事項的決策能力,強化常委對經濟、政治、社會等方方面面的領導合力。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大問題。堅持集體領導和個人分工相結合,充分發揮和調動班子成員的積極性,凡是重大決策、重大項目安排等都提前將議題印發有關領導,充分醞釀,保證了決策的民主化和科學化。重大經濟問題、大額度資金使用都提交市委財經工作領導小組研究。堅持開展批評與自我批評,認真召開民主生活會,查擺問題,及時糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持,以實際行動維護了班子的團結。
(三)積極探索市委常委會工作協調機制,推進縣市委領導核心的形成和鞏固。市委除研究干部外,召開常委會議均邀請人大、政協主要領導列席會議,通報工作情況,研究討論重大決策,促進了市委與人大、政府、政協的溝通。建立常委之間會前相互了解情況、會中通報工作進展、會后協調工作安排的溝通協調機制,促進常委對各項工作的了解,使常委在決策重大問題時能夠有針對性地發表意見,有效避免領導班子配備改革后,沒有副書記對常委工作的“把關”,常委之間因不很了解工作情況,常委會上不便于發表意見,或者發表的意見不能切中要害,導致決策草率和少數人決策的情況??h市委班子重視提高解決問題和應對復雜局面和突發事件能力,逐步建立和完善應急管理機制,體現出了較強的整體工作能力。特別是在應對疫情防控事件過程中,縣市委班子充分發揮領導核心作用,帶領縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線開展工作,使疫情防控及時得到了控制,較好實現了“外防輸入、內防反彈”的良好局面。另外,在應對今年x風災工作中,縣市委班子繼續發揮了重要的領導和帶動作當前隱藏內容免費查看用,及時制定救災方案,認真抓好各項救災措施的落實,保證了救災工作的及時和順利進行。
(四)充分發揮縣市全委會的作用,推進縣市委班子規范運行。隨著縣市委班子配備改革的不斷深化,常委負責制的全面實施,縣市全委會在班子決策、工作監督等方面的作用逐步顯現,為縣市委班子的規范運行起到了積極地推進作用。首先,積極發揮全委會參與縣市委班子在重大決策方面的作用,縣市委班子只要研究重要問題或作出一些重大決策,都要召集全委會征求意見,使決策的程序更加規范,決策結果更加科學。其次是,參與干部選拔任用工作,充分發揮全委會在干部選拔任用工作中的監督作用,如黨委委員參與干部推薦提名、對擬用干部實施票決、定期聽取本縣市干部任用工作情況、對本縣市干部任用工作進行評價等,有力地推進了干部選拔任用工作的科學化、規范化和制度化進程。
二、存在的問題。
1.市委常委之間的協調溝通有待進一步加強。
2.在抓干部學習教育以及監督管理方面力度還需進一步加大。
3.在擴大經濟總量,謀劃財源增收思路和培育新的經濟增長點上辦法還不夠多。
4.實行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實,但常委分工相對獨立,客觀上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協調配合上力度不夠。
5.對如何更好發揮縣委全委會在決策作用方面,需要進一步探索、研究和規范。
6.在調整發展思路、轉變發展觀念方面,對干部群眾宣傳發動、統一思想認識做的力度還不夠。
三、今后努力方向。
一是加大培訓力度,提高市委班子的整體素質。既要充實培訓內容,更要突出培訓重點。在認真抓好政治理論學習的同時,要重點加強市場經濟、公共管理、現代科技、法律、計算機、外語等知識技能的學習,加快知識更新速度。
二是適應***加大x大發展的形勢需要,樹立搶抓機遇、加快發展的意識。***x工作會議和***x工作座談會相繼召開,x將迎來前所未有的發展機遇,縣市委班子是x穩定發展的領導核心,要認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、***有關會議精神,全面了解各項方針政策,充分抓住這次大發展的機遇,抓緊做好各項工作,推進我市的社會穩定和經濟發展。
三是加強監督,規范運行。要加強縣市委班子成員的監督和管理,認真落實領導干部函詢、誡勉、重大事項報告、出國政審、請銷假等干部監督和管理制度,努力將權力運行過程置于有效的監督制約之下。重點加強對縣市委“一把手”的監督,充分利用“科學規范和有效監督市委書記用人行為”試點工作經驗,進一步擴大民主,規范市委書記在干部選任工作中的行為。加強對決策程序的監督,及時對縣市委執行《地方黨委工作條例》及相關議事制度的情況進行監督檢查,防止決策失誤和違章決策。不斷加強和完善黨內監督,堅持每年一次的民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時查擺和改進存在的問題和不足,切實增強班子自我完善和提高的能力和水平。
尊敬的各位領導:
首先感謝您們長期以來對*發展的指導幫助,今天,又在百忙之中抽出寶貴時間,親臨*調研,這既是對我們的關心與厚愛,也是對我們的鞭策與鼓勵。借此機會,我就*鎮有關工作簡要匯報如下:
換屆以來,*鎮領導班子在縣委、縣政府的堅強領導和縣委組織部的關心指導下,黨政主要負責同志充分發揮統攬全局、協調各方的核心作用,班子成員各司其職、各負其責、通力協作,凝心聚力全面推進黨的政治建設、思想建設、業務建設、作風建設,為*經濟社會發展提供了堅強的領導核心。
(一)編制情況。
*鎮核定總編制數*名,其中:行政編制*名,機關工勤編制*名,事業編制*名;現在實有編制人員*名,其中:行政編制*名(空編*人),工勤編制*名(空編*人),事業編制*名(超編*人)。
(二)人員情況。
1.班子成員:*鎮領導班子應配*名正科級領導干部、*名副科級領導干部(含*鎮便民服務中心主任),目前已全部配齊,有一名“90后”副鎮長在縣交運局掛職鍛煉。性別結構:男*人,女*人。班子年齡結構:平均年齡*歲,30歲以下*人,31-35歲*人,36-40歲*人,41-45歲*人。班子學歷結構:研究生學歷*人,大學學歷*人,大專學歷*人。整個領導班子在年齡結構、學歷層次分布上較為合理,班子搭配基本實現年輕化、知識化、專業化。
2.機關職工:*鎮機關共有干部職工*人(已借調到其他單位共*人),其中編內人員*人,其它人員*人(分別為公益性崗位*人、西部計劃志愿者*人,社工*人,見習6人)。性別結構:男性*人,女性*人。編內人員年齡結構:平均年齡*歲,30歲以下*人(*人已外借),31-35歲*人(*人已外借),36-40歲*人,41-50歲*人(*人已外借),51歲以上*人(*人已外借)。
3.村(社區)干部:*鎮現有村(社區)“兩委”干部*人(目前空余*人),其中常職干部*人(目前空余*人),無職委員*人。常職干部年齡結構:平均年齡*歲,40歲及以下*人,占比*%。村(社區)黨組織書記年齡結構:平均年齡*歲,其中40歲以下*人,41-50歲*人,51歲以上*人。村(社區)黨組織書記學歷結構:初中學歷*人,高中(中專)學歷*人,大專學歷*人,大學學歷*人。
二、工作開展情況。
換屆以來,我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入學習貫徹黨的二十大精神和貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委決策部署,緊緊團結和依靠全鎮廣大黨員干部群眾,以“縣委政府有部署、*先行有落實”的高度自覺,埋頭苦干、真抓實干,全鎮呈現出經濟持續健康發展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩定的良好局面。
(一)繪就*發展“新藍圖”。鎮領導班子堅持以中央大政方針和省委、市委、縣委重大決策部署為遵循,在準確把握當前形勢、深入調查研究、廣泛征求意見、借智問診把脈的基礎上,結合*“合并鎮”實際,謀定了建設*城鄉綜合服務中心、*農文旅融合發展示范帶、*農旅融合發展示范區和標準化特色農業示范區“一心一帶兩區”的國土空間發展布局,明確了爭創“全省區域中心場鎮、全省鄉村振興示范鎮和全省基層治理示范鎮”“三鎮同創”的發展目標,加快推動*建設各項決策部署在*落地見效、開花結果。
(二)精耕基層黨建“責任田”。一是“兩個責任”壓緊靠實。鎮領導班子始終把抓好黨的建設作為最大政績,帶頭從嚴落實黨建主體責任,全面執行黨建責任清單管理制度,換屆以來定期組織召開宣傳思想、黨風廉政、組織人才、意識形態等系列工作會議,研究安排部署黨建工作,細化量化黨建工作臺賬,層層壓實黨建工作責任,有序推動黨建工作科學化、規范化、制度化運行。二是骨干隊伍全面優化。扎實開展換屆“回頭看”調研測評,找準村級班子隊伍問題*個,摸排整頓軟弱渙散黨組織*個,通過“鎮跟崗、村實踐”培養村組后備干部*人,*名優秀后備力量選拔進入“兩委”班子,班子平均年齡由50歲下降為45歲、大專及以上學歷由20名上升為25名,實現年齡、學歷“一降一升”,全鎮“兩委”整體結構進一步改善。三是基層陣地不斷建強。嚴格按照“三個三分之一”陣地優化布局,打造縣級親民化改造示范村*個,實施微改造*個,打造共享休息室、共享停車場、共享圖書室共享空間*個,村級綜合服務能力顯著提升。
(三)架起鄉村振興“聯通橋”。一是守牢“防返貧”底線。堅持“1152”工作機制,重點關注脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等“十一類人群”,強化部門預警、聯動聯排、分析研判、定點督查、落實幫扶“五項措施”,實行定期調度、定期回訪“兩項機制”,對2022年新納入監測對象*戶*人精準施策,成功實現零返貧、零致貧的“雙零”目標。二是落細“助增收”舉措。深入開展“以購代捐”扶貧行動,鼓勵干部、群眾及社會各界廣泛參與線上線下消費扶貧,全面打通鎮域優質扶貧產品暢銷之路;完成“百日增收”攻堅行動,投入鄉村振興發展銜接資金*萬元,實施到村項目*個,新開發公益性崗位*個,有力促進了脫貧戶和“三類人員”穩定增收,全面鞏固了脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。三是強化“示范性”引領。以示范創建為引領,堅持“規劃統領、示范帶動、農旅融合、全面振興”的總體思路,強化政策引導、項目帶動,以點帶面、整體推進全域鄉村振興。2022年,*村創建為省級鄉村振興示范村,*村創建為省級重點幫扶優秀村,*村創建為市級鄉村振興示范村,*村、*村創建為縣級鄉村振興示范村。
(四)筑牢產業發展“壓艙石”。一是以“穩”的心態堅決確保糧食安全。嚴守耕地和永久基本農田紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界線“三條控制線”,聚焦“糧食安全生產、撂荒地整治、大豆擴面”等硬任務,積極探索“農戶自種、親友代管、大戶流轉、集體兜底”復耕模式。2022年,共整治撂荒地*畝,恢復耕地*余畝,完成糧食播面*萬畝、油菜播面*畝,培育種植大戶*戶,建成大豆玉米帶狀復合種植省級示范點*個、縣級示范點*個、秋洋芋百畝示范攻關點*個。二是以“擴”的姿態全力推動產業發展。聚焦前廂*農文旅融合發展示范區”、*鄉村振興示范區建設,將鎮域空間劃分為*產業發展區、*優質水果產業帶、*花椒香料園,著力推動一二三產業融合發展。2022年,全鎮新發展林下循環套種(養)產業*畝、水產養殖*畝,建成千頭肉牛養殖基地*個、萬頭商品豬養殖基地*個、中藥材加工廠*個、烘焙基地*個、凍庫*個,*種養循環現代農業園區成功創建為*級現代農業園區。三是以“沖”的狀態持續壯大集體經濟。按照“策劃一個優質項目、回引一批新型農民、壯大一村集體經濟”的發展思路,積極推進“黨建引振興·一村一項目”落實落地,通過探索“企業+村集體經濟”共建模式,擇優落地實施特色項目14個,累計吸引鄉友及社會資本投資3000余萬元,成功推動成都大胃王、達州市蜀興豐禾源等企業落地投產,成功培育“*”“*”等農產品商標,成功申報“*”地理標識,全鎮*個村(社區)集體經濟收入增速均超過10%。
(五)織密基層治理“網格線”。一是著力打造改革治理樣板。以*村易地搬遷集中安置點“微改革·微創新”項目實施為契機,依托“搬得出、穩得住、能致富、優服務”規劃方式,探索“建立三類組織、做優三種服務、拓寬三條渠道”治理路徑,指導易地搬遷戶建立安置點自主管理委員會,全面助力搬遷群眾更好適應新環境、不斷提高收入,易地搬遷集中安置后續治理呈現“共建共治共享”新格局。二是持續優化管理服務體制。聚焦持續推進“30分鐘應急救援圈、15分鐘黨群服務圈、5分鐘共建共享圈”建設,整合黨員先鋒隊、護林員、民兵、網格員等應急力量,按照“五有”標準組建應急救援隊,全鎮應急處突能力全面提升。2022年,*村地災“提前避讓”案例得到省政府*副省長和市委*書記批示肯定;創新“三化促三變”工作模式,統籌環治、市監、村建等執法管理力量,完成“一支隊伍管執法”改革,綜合執法真正實現“九龍治水”變“一家監管”。三是加快構建“三治融合”治理體系。全域推廣建設“黨員微家”*戶,建立*個群眾訴求“微信直通車”,選拔*名“惠農政策理解強、群眾工作經驗強、為民服務能力強”的鎮級代辦員下沉服務,在*個中省扶持村與全國文明村開展基層治理“積分制”、“清單制”試點運行,以精簡辦事流程和暢通線上線下辦事渠道的形式,切實構建布局合理、運行順暢的鎮村便民服務體系,建設出“三治融合”的加速度。
三、存在的問題。
一是農業產業化水平比較低。我鎮發展農業產業種類較多,但部分產業仍然存在規模小、標準低、管理傳統粗放等特征,加之農業產業化鏈條較短,產品附加值較低,缺乏市場帶動,品牌建設滯后,市場競爭力弱,經濟效益普遍不高。二是專業技術人才短缺。我鎮農業已普遍出現“老人農業”現象,農村人力資源日趨匱乏,農業產業發展受制約影響嚴重。三是集體經濟發展失衡。2022年,*鎮集體經濟收入5萬以下占比達64.3%,“一村一項目”推進有快有慢,有自主發展產業收入的村(社區)較少,且大部分采取入股固定分紅模式,集體經濟自主造血功能較差。四是農村人居環境整治還存在盲點。場鎮規劃建設混亂,受地域限制我鎮停車場規劃嚴重不足,沿街占道亂停亂放現象尤為突出,同時,在農村道路邊溝、雜物堆放、畜禽養殖等區域還存在衛生死角,部分村(社區)整治進展較慢。五是產業基礎設施短板明顯。除*主題公園建有攔網、水肥一體化灌溉設備、生態滅蟲燈、全域監控和標準化產業道路外,全鎮仍然有1.5萬余畝*產業面臨缺乏水果采摘運輸機、水肥藥灌溉設備、冷鏈倉庫等配套設施的困境。
尊敬的各位領導,*過去一年在困難中穩住了經濟基本盤,在逆境中開創了發展新局面,*的每一步發展、每一點進步、每一份成績都離不開各位領導的關心支持。未來*的發展,既面臨重大機遇,更面臨重大挑戰,我們決心在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣委組織部的關懷厚愛下,以更加開明的思想觀念、更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,持續落實“六個聚焦”(聚焦經濟提質提效、聚焦夯實黨的建設、聚焦城鄉互促互融、聚焦改革要素保障、聚焦回應民生民意、聚焦轉變工作作風),努力為*現代化建設貢獻新的*力量,絕不辜負組織對*的信任和期望!
我的匯報完畢,謝謝大家。
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xx縣委班子共有成員10名,其中,男性9名,女性1名;博士研究生學歷1名,碩士研究生學歷1名,本科學歷7名,??茖W歷1名;60后7名,70后3名,平均年齡48歲;正縣級3名,副縣級7名。
換屆以來,xx縣委班子在市委、市政府的堅強領導下,充分發揮“統攬全局、協調各方”的核心作用,團結帶領縣人大、縣政府、縣政協班子和全縣干部群眾攻堅克難、銳意進取,全面推進深化改革、從嚴治黨和依法治縣,加快推進生態經濟強縣建設,班子成員各司其職、各負其責、通力協作,凝聚力、戰斗力明顯增強,班子整體運行情況良好。
一、政治堅定,執行力強,責任擔當精神足。領導班子高度重視思想政治隊伍建設,健全了縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等學習制度,建立并堅持了常委會會前學法制度,不斷強化班子成員政治理論和法制知識學習教育,切實增強班子成員政治定力。中央、省、市關于轉變作風、懲治腐敗、深化改革、依法治理、從嚴治黨等重大決策部署出臺后,縣委及時組織四套班子領導認真學習傳達,研究迅速貫徹落實措施,確保全縣各級干部在思想上、行動上始終堅定地與中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上級下達的各項工作任務。旗幟鮮明的提出“四講四不”(講責任,不推諉;講實干,不折騰;講效率,不拖沓;講紀律,不松散)和“四個首先做到”(要求縣級四套班子做到的,縣委班子必須首先做到;要求各級各部門做到的,四套班子必須首先做到;要求領導班子做到的,“一把手”必須首先做到;要求廣大干部做到的,領導干部必須首先做到),著力加強班子成員為民服務宗旨觀念,切實擔當起在**執政的政治責任。
二、團結協作,運行規范,攻堅破難能力強。領導班子堅持從自身抓起,切實加強制度建設,縣委常委會、全委會議事規則制度健全,人事任免、重點項目建設、重要工作推進等都通過常委會討論后決策,民主集中制落實情況好。建立法律顧問制度,重大問題集體決策、議事程序更加規范??h委班子歷來都是高標準、嚴要求召開班子民主生活會,對班子成員中存在的各類問題,不遮掩、不避諱,真正做到了自我批評敢亮丑、相互批評動真格、聚焦“四風”真排毒、團結友善見真情,在批評中團結、在團結中前行,達到了“團結—批評—團結”的目的。嚴肅黨內生活,要求班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活,加強思想交流,班子凝聚力、戰斗力顯著增強。班子成員分工合理,溝通協調機制完善。特別是面對**薄弱的基礎條件和艱苦的工作環境,在推進“五抓”工作重點、落實黨建工作責任制、解決民生訴求、應對復雜歷史遺留問題等重大問題上,領導班子堅持事不避難、勇敢面對、步調一致、沖鋒在前,較好地發揮了統籌協調、示范帶動作用,顯示出較強的整體合力和攻堅破難能力??h委班子團結帶領全縣干部群眾、社會各界力量,緊盯生態經濟強縣建設目標,不斷夯實縣域經濟發展基礎,全縣經濟社會發展取得了顯著的業績。
三、勤政務實,專注發展,經濟社會變化大??h委領導班子深刻分析了**發展面臨的形勢,認清了加快發展的突出的區位優勢、獨特的后發優勢、豐富的人力優勢和濃厚的氛圍優勢“四大優勢”,明確了抓工業,在產業結構調整上實現突破;抓城市,在打造宜居城市上實現突破;抓農業產業化,在農民增收致富上實現突破;抓項目,在擴大對外開放上實現突破;抓落實,在干部作風建設上實現突破的“五抓五突破”工作重點,堅持把**的發展放在成渝經濟圈乃至整個西部定位謀劃,提出了建設生態經濟強縣的戰略構想,全面推進深化改革、依法治縣和從嚴治黨。三年多來,全縣財政收入從4.12億元增長到12.7億元;固定資產投資連續三年保持在50億元以上;城鎮居民人均可支配收入從16687元增長到23465元,農村居民人均純收入從6768元增長到9673元。今年上半年,全縣實現財政總收入5.85億元,其中,地方公共財政收入1.76億元,增長11.2%;實現固定資產投資26.44億元;規上工業總產值增長14%,規上工業增加值增長12.1%;實現社會消費品零售總額22.67億元,增長10.6%;城鎮居民人均可支配收入達到13093元、增長8.5%;農村居民人均現金收入達到6021元、增長11.5%。開發區核心區基礎設施建設全面完成,機電制造、建材、醫藥三大主導產業初具規模,省級經濟開發區獲得省政府批準,新型工業強勢起步?!安鸱窟€綠”“拆違治違”深得民心,“禁摩禁拖”“潔城治堵”成效明顯,城市建成區面積由2011年的10平方公里擴展到18平方公里,城區人口達14.2萬人,全縣城鎮化率達38%,城市面貌煥然一新。梓江現代農業產業帶建設整體連片推進,建成“西部花都”花卉基地、“西部水產”高標準水產核心基地等特色農業基地6.7萬畝,現代生態農業欣欣向榮。引進企業投資20億元,按照國家5a級標準打造嫘祖文化旅游景區,“西部花都-西部水產”鄉村旅游環線全面建成,農業產業化與鄉村旅游協調發展。彌江河全域綜合治理全面啟動,城鄉生態環境建設成效顯著,生態經濟強縣建設正朝著既定目標快速推進。
四、作風深入,親民愛民,干部群眾評價高。高度重視班子作風建設,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“庸懶散浮拖”等專項整治活動。領導班子認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”,高度重視民生事業,深入開展“走基層”“三同四百”“兩上兩下”“亮崗踐諾”等活動,堅持經常性深入基層、深入群眾,解決了一大批群眾關心的熱點難點問題,深受全縣干部群眾好評。班子成員聯鄉包村,聯系指導重點工作、重點項目、重點企業、貧困村和黨建聯系點制度更加健全,班子成員深入一線抓點帶面、推動全局,促進了各項工作的開展。三年多來,全縣先后投入民生資金近56.9億元,解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。建成了全域覆蓋的交通網絡,全縣36個鄉鎮水泥路全面貫通。金峰水庫建設快速推進,移民搬遷任務全面完成,解決了9.6萬人飲水安全問題。社會保障體系更加健全,城鄉低保和五保供養、醫療救助、新農保等保障措施更全、水平更高,全縣城鄉居保參保率、重特大疾病醫療救助率達100%。在城區選擇最好的地段,按照城市小區的標準建設居民安置房和保障房,建成保障性住房4632套,解決了12000余名困難群眾居住問題。投入資金8000余萬元,加強基層黨組織陣地建設,全縣所有村和社區活動陣地面積全部達標。多方籌集資金1.78億元,及時兌付了拖欠群眾多年的征地拆遷補償款;籌資3.65億元,以實物安置和貨幣安置的方式,徹底解決多年來拆遷安置1046戶2909人的住房問題。著力暢通干群溝通渠道,建立和完善以“書記縣長信箱”為核心的網絡理政平臺、領導干部下訪接訪、網民市民見面座談以及包案化解信訪積案等一系列制度,做到來訪必接、來信必復,全縣信訪量大幅下降。
五、清正廉潔,敢于碰硬,執政為民形象好。領導班子認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”制度,開展了以“四講四不”“四個首先做到”為主題的干部作風整頓活動,帶頭貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府七項規定,帶頭整改正風肅紀“9+x”問題,從辦事拖拉、權力尋租、公款吃喝、公車私用、參與賭博、請客斂財等干部群眾反映強烈的突出問題抓起,旗幟鮮明地向請客風、賭博風、告狀風、“三強兩亂”等歪風邪氣、不正之風宣戰,帶頭堅持厲行節約,“三公經費”大幅下降。實行縣委巡查、重大事項督查等制度,加大案件查辦力度,換屆以來,全縣黨紀政紀立案查處190件、193人,其中副科級干部19人、正科級干部20人,追繳違紀資金2400萬元,挽回經濟損失7300萬元。開展形式多樣的干部培訓,堅持“好干部”標準,突出“重品行、重實干、重公認”“四用四不用”選人用人導向,先后調整干部36批次716人,做到了干部心悅誠服、群眾認可支持、上級充分肯定。加強基層組織建設,成立了社團工委和企業工委,“兩新”組織單獨建立黨組織74個;通過換屆、培訓、轉化加強等多種途徑和方式,加強村(社區)黨支部班子建設,先后舉辦村(社區)干部培訓班16期,培訓3315人次,轉化軟弱渙散基層黨組織60個。全縣干部作風更加務實,黨員干部隊伍戰斗力更強,執政為民的形象深入人心。
我們永樂鄉現有領導班子成員8人,下轄16個黨支部,其中農村黨支部12個,機關黨支部4個,黨員311名(含7名預備黨員)。10月全縣“四加強三提升”活動開展以來,永樂鄉黨委高度重視,制定了以“加強班子建設、創新發展思路、增加農民收入”為主題的活動實施方案,成立了領導機構和辦事機構,召開了動員會,明確學習內容,規范各項制度,做到日常工作規范化,關鍵工作重點抓,有效提升了班子的思想政治建設水平和執政能力,推動了各項工作的順利開展。下面我主要向各位領導簡要匯報一下我鄉的活動開展情況。
一、抓政治學習,統一思想認識。
多年的基層工作經驗啟示我們:鄉鎮領導班子要想干出一番事業,必須統一工作步調;要想統一工作步調,必須統一思想認識;要想統一思想認識,必須加強政治學習。因此,我們在班子成員中間深入開展“創先爭優”和“保持黨的純潔性”學習教育活動,確保領導班子思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,時刻與黨中央和上級黨委保持高度一致。與此同時,結合我鄉是一個純農業鄉的實際情況,以增強領導班子領會運用上級政策為目標,根據全鄉經濟社會發展需要,有重點、有針對性地學習中央省市農村工作會議精神、縣史縣情、古縣“十二五”規劃、縣九次黨代會、人代會精神等等內容,在吃透上級政策的基礎上來謀劃全鄉的經濟社會發展規劃,努力使我們制定的發展規劃符合轉型跨越發展的要求,在新一輪發展競爭中實現永樂農業產業的關鍵性突破。通過學習提高,各位班子成員在發展理念、發展方向、發展思路、發展措施等方面的.認識得到了高度統一。在此基礎上,鄉黨委圍繞“促進農民增收”這一中心,認真落實縣委、縣政府提出的“農業產業化”戰略,確立了“12465”發展思路,著力培育壯大核桃、中藥材、馬鈴薯、永樂金米四大主導產業,重點是落實好四個園區建設。通過提高產業化水平,真正推動了全鄉經濟發展,增加了農民收入。20,全鄉農民人均純收入達到元,同比增長%;今年第一季度,全鄉農民人均現金收入達到元,同比增長%。
2、抓民主團結,提升整體合力。
團結出凝聚力,團結出戰斗力。鄉鎮作為基層組織,面對的急難險重的任務較多,班子成員尤其需要加強團結,不斷提升班子的凝聚力和戰斗力。我鄉班子成員歷來注重團結,大事講原則,小事講風格,工作上互相支持,生活上互相關心?!八募訌娙嵘被顒娱_展以來,我們進一步加強了民主集中制建設,主要是抓好重大決策個別醞釀、事先溝通這個重要環節。在會前醞釀階段,班子成員坦誠交換意見,共同協商確定議題后再發出議事通知,使班子成員有充分思考與溝通的時間。同時,擴大醞釀范圍,把調查研究、廣泛聽取各方面的意見作為決策的第一道程序,在此基礎上形成相對成熟的意見,確保決策的科學性和民主性。班子成員之間相互減少了猜忌,增加了信任,在重大事項和困難面前,大家都能擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使;同時,領導干部的精神面貌也有了很大變化,工作的主動性和干勁進一步高漲,消極退縮回避的現象基本消除,想方設法解決矛盾的事例日益增多,爭項目、跑項目的意識進一步增強,整個班子的凝聚力和戰斗力得到了極大提升。
3、抓機制創新,推進工作落實。
基層群眾信干不信說。開展“四加強三提升”活動,最根本的落腳點是要提升服務轉型跨越、領先發展的成效。鄉鎮黨委、政府只有做出實實在在的成績,才能贏得人民群眾的真心擁護。圍繞“提升服務轉型跨越、領先發展的成效”這一課題,我鄉突出項目建設,狠抓機制創新,健全完善了一系列推動工作落實的體制機制。特別是在重點工程項目和實事上,實行領導組負責制,領導組由一名班子成員任組長、相關站所負責人為領導組成員,項目所在村為實施單位、村負責人為具體責任人。()為更好地解決項目推進中的種種問題,建立了帳目公示、定期會商、跟蹤督查、獎勵懲罰、一抓到底等系列制度,加快了項目的實施。今年我們圍繞核桃和大棚蔬菜這兩個農民增收重點,規劃了堯峪大棚蔬菜園區和草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區,在堯峪蔬菜大棚示范園區,新規劃發展了“生貴式”蔬菜大棚50個,并實施了園區內水、電、路等各項基礎設施的配套工程,在草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區,重點進行園區道路的硬化、綠化。通過建設三個核桃園區,輻射帶動其余九個村2700畝核桃園的建設。
4、抓紀律作風,全心為民服務。
鄉鎮班子工作在基層,直接面對人民群眾,在一定程度上代表著黨和政府的形象?!八募訌娙嵘被顒拥拈_展,使我鄉班子成員進一步增強了黨性意識和宗旨意識,積極轉變工作作風,自覺以“為民、務實、清廉”的標準嚴格要求自己。與此同時,鄉黨委結合“領導干部下鄉住村”和“紀律作風集中整頓”等活動,進一步加強班子的作風建設,努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。在下鄉住村聯戶和包村增收方面,包村干部積極協調村“兩委”班子成員之間的關系,提高了村級干部的整體素質,幫助村里理清發展思路,調整種植結構,促進農民增收。鄉黨委、政府及時召開村與包聯企業和單位的座談會,搭建相互溝通的橋梁,取得了很好的效果,如財政局幫扶曲莊村投資50余萬元修建了文化活動廣場,硬化了巷道,綠化了通道,方便了群眾生活和出行。其他對口幫扶我鄉的單位及企業也都積極想辦法、出主意、送政策、送資金,使每個被幫扶村的生產生活條件在不同程度上都得到了改善和提高。在紀律作風集中整頓方面,我們加強完善提醒談話和書記約談內容,結合廉政教育警示片,引導班子成員一要加強道德修養,提高遵紀守法意識,增強紀律觀念和自律意識,堅守道德和法律底線;二要培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作,把自律與他律緊密結合起來,樹立了領導班子廉政勤政的觀念意識,使班子面貌煥然一新,贏得了基層群眾的廣泛好評。
各位領導、同志們,盡管我們在“四加強三提升”活動開展中取得了一定的成效,但是離縣委、縣政府的要求還有很大差距。會后,我們將深入貫徹落實這次現場會精神,積極學習其他鄉鎮好的經驗和做法,在縣委的堅強領導下,進一步加強思想、政治、作風和能力建設,針對我鄉“產業結構單一,農業產業化水平低,農民科技素質低,群眾收入水平低”的現狀,進一步解放思想,轉變觀念,在探索實踐永樂農業產業化發展路子,壯大四大主導產業,增加農民收入上多動腦子,多想辦法,以飽滿的熱情、嶄新的姿態,精心描繪永樂更加美好的明天,以優異的成績向縣委交一份滿意答卷。
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