情況匯報是對一定時間內工作或項目的進展情況進行客觀記錄和總結的重要環節。下面是一些實用的情況匯報模板和寫作技巧,供大家借鑒和參考。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據中共x區委組織部有關通知要求,x街道在深入推進老舊小區改造工作中,堅持黨建引領,結合區委區政府開展的“大培訓、大走訪、大謀劃、大提升”活動,扎實推進“四治并進、服務進社區”活動,改善居民居住環境,著力提升居民滿意度和幸福感?,F將x街道黨建引領老舊小區改造工作推進情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)堅持多方聯動,推動合力共建。針對老舊小區改造涉及面寬、內容復雜、任務量大的實際情況,在具體實施過程中,區住建局、街道辦事處、社區和黨員群眾多方聯動,確保高效推進老舊小區改造。一是專業人員提前介入。聯合住建局等相關單位對小區情況實地勘探,統計改造片區內水、電、氣情況,給出專業化、合理化、個性化指導意見,并將改造效果圖在小區予以公示。二是街道社區積極協調。采取“白+黑”“x+x”工作模式,分包班子成員直接負責,社區工作人員現場參與,協調解決各種問題,保障施工質量和施工進度。三是黨員群眾主動參與。充分發揮小區樓院長、老黨員帶頭作用,選出改造監理員,對居民重點關注的污水管網改造、管線改造全程監督、充分調動居民積極共同參與,發揮居民主體作用。
(二)堅持問計于民,征集民智民意。街道黨工委堅持居民事居民議,尊重群眾在小區治理中的主體地位,堅持一院一策,問計于民,推進居民參與小區重大事項決策機制,充分發揮小區黨支部作為基層黨組織的戰斗堡壘作用,充分發動黨員力量,為小區改造出謀劃策。一是通過走訪入戶深入宣傳國家政策。充分發揮社區干部、在職黨員、樓門長、單元長等紅色力量,組織社區網格員及黨員干部深入群眾宣傳老舊小區改造的重要意義、政策標準、改造內容,切實贏得居民的最大理解和支持。二是全面了解群眾訴求。把了解群眾訴求作為聚焦改造重點的過程,社區黨委書記帶頭,逐樓逐戶到居民家中,面對面了解改造訴求。召開老舊小區改造座談會x余次,為群眾發放調查問卷x余份,征集群眾意見x余條。針對部分群眾對小區改造不支持、不理解、不情愿的情況,利用城鄉協商議事、黨員群眾議事會制度,組織居民參與討論,引導持反對意見的居民換位思考,強化家園理念,實現從拒絕到理解的有效轉變。三是科學制定改造計劃。按照“保障民生,提升品質,體現魅力”的原則,推進上北院x棟、x棟、x棟等小區拆除小區間圍墻,拆墻透綠,集中連片出形象。結合小區現狀及居民意愿,邀請施工方召開專題會議,細化制定改造方案,具體包括雨水管網改造,污水管網改造、道路平整硬化,屋面防水重建,樓梯間照明改造,粉刷墻面等,全方位滿足群眾需求。
以“三員”模式助推惠民改造項目的順利落地,做好小區治理提速,真正的把好事辦好,讓老百姓滿意。三是在改造過程中,社區黨委堅持運用“一征三議兩公開”工作法,充分調動居民、社區、共建單位及社會各界力量參與老舊小區改造的“建、管、運、監”各環節,以功能完善為重點,將群眾最迫切、最急需的要求列為優先項目,特別是下水管道不暢、雨污水管道不分、機動車停車困難等問題,真正做到改造一個提升一個。
(四)堅持建設共管,提升自治能力。堅持黨建引領在小區治理中的積極作用,探索多元化治理途徑,對已改造過得小區,由社區黨委組織小區支部黨員組成聯合管理隊伍,發揮黨員的先鋒模范作用,充分發動黨員、居民參與小區管理。一是鼓勵居民自治。設立居民志愿服務登記制度,鼓勵居民廣泛參與治安巡邏、垃圾分類、停車引導等公共服務,真正做到“小區是我家、環境靠大家”。對參與社區治理的志愿者,根據澗賢銀行積分管理,獎勵積分,激發志愿者治理的積極性。二是制定社區公約。探索與創新居民參與維護和管理小區公共設施的機制,營造鄰里和諧、居民自治的社區環境。三是加強陣地建設。發揮小區黨支部及“鄰里中心”的作用,通過黨課宣講、志愿服務、文化娛樂等活動寓教于樂、以文化人,實現環境、素質雙提升。
三、存在的問題。
老舊小區提升改造涉及居民切身利益,雖然街道和社區黨組織做了大量細致的工作,但是還存在一些問題。
(一)個別相連的獨棟樓院需要進行墻面拆除,還需進一步實地查看和入戶征求居民意見。
(二)改造資金短缺。目前改造提升主要依靠財政資金支持,由于小區眾多、基礎設施落后,資金投入高,財政壓力大。
(三)老舊小區引入物業管理難度較大。老舊小區居民收入普遍偏低,對于花錢買服務的物業管理意識較為淡薄,即使同意小區引入規范的物業管理,但在出資和繳費問題上也不愿配合,導致難以籌集整治和管理資金。老舊小區還存在設施老化,管理成本高等問題,物業公司無法確保盈利,不愿接手管理。
(四)老舊小區產權復雜缺少維修基金。老舊小區產權情況十分復雜,統一管理難度較大,尤其是產權屬于企業的部分老舊小區,由于改制、破產等因素,在公共管道設施出現問題時,維修基金很難收取,給居民生活帶來很大困擾。
四、下一步打算。
下一步,x街道將認真總結黨建引領老舊小區改造提質工作做法,繼續發揚“啃骨頭”的精神,堅持問題導向,下足“繡花功夫”,拿出硬招實招,全力破解老舊小區改造工作中的難題,真正把老舊小區改造辦成得民心、順民意的民心工程,讓群眾過上高品質生活,為推進基層治理體系和治理能力現代化探索經驗、貢獻力量。
一是黨員率先垂范,帶動群眾參與改造。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,在社區黨委的組織下,以黨支部為核心,發揮黨員示范引領作用,成立紅色黨員隊伍,通過黨員帶頭引導,調動群眾參與自治積極性,做實做細做好各項工作,積極助力推進小區改造順利進行。
二是創新改造模式,提升改造功能品位。針對老舊小區中小微小區多問題,實施小微小區整合行動,探索“拆墻整合、管理整合、改造整合”三種途徑,合并位置相鄰的小微小區,實現資源共享、治理共贏。
三是堅持共商共建,確保順利有序推進。運用黨群協商議事會、一征三議兩公開工作法等,充分發揮居民自治民主協商議事的重要作用,遇到大家共同關心的問題,關系到居民切身利益的問題,不推諉,不拖延,由社區、居民自治委員會、物業“三管齊下”,不急不躁,坐下來積極進行溝通協商,達成一致,最終找到切實可行的解決問題和方法,保障老舊小區改造項目有序有力推進。
四是堅持建管并重,構建長效治理機制。著力建強基層黨組織,面對治理難題,充分發揮黨組織領導核心作用,提升小區治理水平。根據小區的人員結構、小區布局、方便小區管理服務等因素,以“小區是我家,美好靠大家”的為理論指導,鼓勵黨員居民主動亮身份、作表率,主動參與到小區建設中來,激活小區治理的內動力,推出“自我管理、自我服務、自我教育”的新舉措,形成了小區治理新格局。
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又到了一年中的供暖季,對于中登物業的工作人員來說,他們的“發條”早已上滿:改造供熱管網、清洗小區換熱器、檢查供暖閥門……所有與冬季供暖相關的事情,都在按照既定的目標去完成。
“要制訂詳細的供暖前工作進度安排表,對供暖主管道、閥門進行全面細致的檢修;要對所有供熱設施設備加油保養……”近日,在中登物業辦公會上,物業公司對中登各項目供暖前各項準備再次進行部署和要求,并明確完成時間節點、落實責任任務到人,確保冬季供暖準備工作全面落實。
供暖工作是物業公司冬季工作的重中之重,為進一步提高供暖保障能力,提升服務質量,早在20xx年,在西安市“鍋爐低氮改造”工作的大力推進下,中登物業共投資9107000元,完成了41臺鍋爐設備的'低氮改造工作。
為確保今冬中登各小區正常按時供暖,中登物業高度重視,及早計劃、及早安排、及早動手,10月中旬,中登物業工程部便專門成立供暖工作領導小組,工程部薛寶述總工程師多次召開會議,各負其責,全面組織、協調、指導供暖期內的安全保障工作。
按照物業公司的部署和要求,各項目物業服務中心結合小區供暖工作實際情況,制訂詳細供暖準備工作計劃安排,物業服務中心客服部人員通過走家入戶、溫馨提示、微信推送、電話通知等方式了解供暖用暖戶數。工程人員對供暖設施、設備以及供暖管道進行維護保養、更換破損閥門、清洗主管道及過濾網;客服人員、保潔人員和秩序維護員加大對空置房、公共區域的巡查力度,確保做到及時發現問題、匯報問題、解決問題。
冬季供暖關系到每一位業主的切身利益,中登物業全體工作人員將以強烈的服務意識和責任感做好此項工作,為冬季供暖做足充分準備,確保廣大業主度過一個溫暖的冬天。
常青藤小城二期園林工程由寧波市交通房地產有限公司建設,寧波市風景園林設計研究院設計,浙江江南工程建設監理有限公司監理,工程分為c、d、e三個區,本項目部負責c區的施工任務。
本工程是包括地形處理、樹木種植、園林景觀(廊架、廣場、園路)及給排水、電氣安裝等分項工程的綜合性工程。在預定的工期內,項目經理部共完成綠化工程中的喬木615株,單株大灌木2200株,色塊灌木10萬株,地被510m2,草坪3100m2的種植和土方約6000余方;土建工程中的組團路鋪裝2400m2,停車場640m2,花架2座及臺階、欄桿、沙坑、水池、樹池、屋頂花園在內的8個鋪裝區域;以及草坪燈、地埋燈61套,綠化給水龍頭12個,噴泉1座。
工程于20xx年8月8日開工,20xx年11月6日竣工,總工期90天。本工程具有以下特點:
1、交叉工程多、工期緊。
c區景觀工程開工之初,主體工程還在施工,主要施工機械仍占用場地,煤氣管道剛開始填埋,市政道路的基礎施工尚未開始,在c區8幢樓的空間,除了主體、市政施工單位,還有綜合管線(電力、電訊、燃氣、有線電視、電信)等眾多工程與景觀工程同步穿插進行。
2、質量要求高、適當進行設計調整。
常青藤小城是寧波市的樣板樓盤,深受市民和業主的喜愛。為提高樓盤品質,建設單位在吸取一期工程的經驗基礎上,對二期園林景觀工程施工單位,進行了認真的篩選,對園林景觀工程提出了更高的要求。要求施工單位必須嚴格質量控制,一絲不茍搞好隱蔽工程,精雕細琢抓好面層工程,高度重視綠化工程,認真落實養護工程。同時,為更好地體現小區形象,要求施工單位針對小區實際,重點對原有設計中地形處理和樹木配植進行調整改進。
1、把握好隱蔽工程。
隱蔽工程的施工質量,是衡量施工單位技術力量的試金石。因此在施工圖紙交底時明確要求,各施工班組要一絲不茍搞好隱蔽工程。停車場是施工初期開工的分項工程,項目部從停車場施工開始,認真按圖紙和規范要求,精心抓好工程質量。嚴格按五個工序施工:碎石找平層、水泥穩定層、承重層、找平層、面層。其中水泥穩定層、承重層基礎質量尤其重要,兩層碾壓均采用16t震動式壓路機。園路和廊架的基礎,也是重點隱蔽工程,施工班組在基礎作業中,按圖紙規定的要求,一絲不茍地進行操作。
大樹的“樹穴”開挖,也是隱蔽工程。為保證樹木成活,每棵大樹的樹穴,施工班組都按照規范要求進行開挖。在樹穴內,挖除影響大樹生長的堿性土壤,在樹穴底部填入通氣、透水的疏松土壤,以防多雨季節,造成樹穴內積水。在棕櫚科和木蘭科等多肉根系樹種的樹穴內,還填入珍珠巖、泥炭等疏松肥沃、透水性能良好的基質,以確保大樹成活。
2、精雕細琢,抓好鋪裝面層施工。
本工程中,組團路透水磚鋪設、屋頂花園青磚墻的鋪砌、廊架和園路的花崗巖、卵石鋪設工程,都是面層工程。面層施工是工程的形象,要抓好工程外觀質量,必須抓好面層工程施工。在面層施工中,項目經理部采用了各項檢查方法以保證面層施工質量。面層鋪裝坡度、厚度、標高、平整度符合設計要求;不同類型面層的結合圖案正確;面層無空鼓、裂紋、色差現象。
3、高度重視綠化工程。
在工程開工之初,建設單位就對綠化工程予以高度重視,對施工單位提出較高要求。項目經理部在綠化工程中,重點抓了以下3項工作。
(1)抓好地形處理。
為營造較好的景觀效果,業主提出了“樓前屋后,凡是能進行地形處理的都應進行堆坡造型”的原則,項目經理部施工時,在遵循設計圖紙的基礎上,幾次對地形處理進行修改、調整,除了屋頂花園外,樓群的前后、河邊,都呈現出高低起伏的自然形狀,尤其是8號樓與圍墻之間的旱溪兩側,由于空間較大,景觀效果更好。
(2)抓好大樹種植。
大樹是景觀工程中的重要角色,項目經理部對大樹的種植予以高度重視。在施工之初,項目部就指派材料員到苗木產地挑選苗木,大樹選擇要求冠幅完整、樹型好,同時,盡量采用在苗圃種植多年的移植苗。由于采用了移植苗,加上后期的養護管理,c區目前的`大樹成活率較高。
為營造好的景觀效果,項目經理部按業主要求種植全冠香樟大樹。為保證成活,對大樹的質量要求提出了較高的要求,這些全冠香樟大樹,每車只能運輸一株。每株大樹的泥球直徑必須達到1.8-2m。每株大樹,必須用大吊車從山上吊下裝運,運輸和種植過程中,要防止泥球破碎,以免影響成活率。
4、及時做好內業資料。
在抓好工程施工質量的同時,項目部按照業主和監理單位要求,在認真記好施工日記、及時作好原始紀錄基礎上,認真做好施工進場前、施工過程中、施工完工后三個階段的內業資料的整理和報驗。
工程開工前,項目部完成了開工報告、施工組織設計、施工進度計劃、施工進場設施、主要施工管理人員資質五項報告的報驗。與監理單位一起進行了原始地面標高的測量,按設計要求進行了園路、廊架、屋頂花園、鋪裝區域的定點放樣。以上工作完成后,工程開始進入施工階段。
在工程施工過程中,項目部重點抓好進場材料和分部工程的報驗工作。在進場的土方中取出土樣,在業主指定的檢測單位進行土樣測試;每批苗木進場時,及時通知監理單位,由施工人員和監理人員一同進行苗木品種、胸徑、冠幅、高度、泥球等規格的檢驗,同時,每批苗木進場時,都備齊到苗清單、檢疫證書、出圃單。
在施工現場與原設計圖有差異時,項目部根據現場實際,及時向業主和監理單位進行溝通,提出調整意見,經過監理和業主單位審核,并由業主單位簽發工程聯系單后,再進行變更施工。
項目部重點抓好隱蔽工程的工程記錄,經過監理工程師簽字后,再進行后續工程的施工。每種苗木和每項土建工程都進行了分項質量評定。
在常青藤小城二期園林景觀工程c區施工過程中,項目經理部共向監理和業主單位報驗了2個單位工程、20個分部工程、5個檢驗批;上交了材料合格證31份、質保書13份、測試復試報告11份、砼試驗報告7組、隱蔽工程95個。
5、認真抓好養護管理。
按照施工進度計劃和工地實際,c區的大樹種植,是于9月23日開始的。
秋季9-10月份,正值秋高氣爽的季節。今年的9-10月份,更是歷史上少見的干旱少雨季節。c區綠化種植施工,延續了一個多月的時間,自大樹開始種植,一直到全部色塊灌木種植完工,整整32天,一直沒有下過一場透雨,持續月余的干旱無雨,給樹木成活帶來了嚴重影響。
樹木成活與否,是關系工程成敗的大問題,面對大樹和灌木種下后持續干旱的嚴峻形勢,項目經理部幾次開會分析,達成了保證樹木的成活,關鍵在于維持大樹體內的水分平衡的共識!新種大樹的根系損傷較大,不能及時從土壤中吸收水分,干燥的氣候又加速了大樹體內水分過度的蒸騰,使大樹體內水分得不到平衡,大樹一旦出現失水大于吸水現象,就會面臨死亡威脅。所以,在持續無雨、干旱季節,確保大樹成活的有效措施,是維持大樹水分平衡,是持續不斷地保證大樹葉面和枝干的水分供應,防止葉面枝干失水。在水分平衡的前提下,再通過葉面施肥和生長調節劑的施用,促使大樹盡早生根,當新根長出后,大樹的成活才有保證。
按照這一思路,項目經理部在大樹剛剛種下后,就安排專人進行大樹的葉面噴霧。為使葉面噴霧收到較好的成效,項目部專門購置了一臺高壓噴霧機。為使大樹葉面始終保持濕潤,中午、晚上的就餐和休息時間,項目部專門安排換班人員。做到停人不停機。
在強化葉面噴霧同時,施工人員及時對大樹進行摘葉、修剪、綁扎、裹干,同時,注重大樹根部的通氣排水。經過1個多月的精心養護,目前,c區新種的樹木,有了較高的成活率?!叭址N、七分養”,對于綠化種植工程而言,養護的重要性。在本工程中得到了充分的體現。
經過三個月的施工,常青藤小城二期c區的園林景觀工程順利竣工,總結本工程的施工管理,項目經理部有以下3點體會:
1、思想上重視、組織上保證是完成工程施工的前提。
常青藤小城二期園林工程質量要求高、工期要求緊、交叉工程多、工程協調難度大,自工程中標后,項目經理部對工程施工情況進行了詳細的分析、研究,從苗木和原材料、構配件的預訂、調運,施工組織可能出現的各種情況及解決問題的措施進行反復論證,在思想上取得一致后,組織上積極落實、資金上切實保證,本工程抽調的勞力多、涉及的工種多,調運機械設備多,工程所需基層和面層材料多,苗木數量大、規格大,項目經理部努力做好工程協調,搞好各工序配合和原材料及苗木調運,最終順利完成施工提供了保障。
2、堅持把質量放在第一位。
在工程施工中,項目經理部嚴格按設計要求和施工規范操作,對隱蔽工程做到一絲不茍,對面層工程做到精雕細琢,嚴把樹木的驗苗、種植、養護質量關,使樹木有了較高成活率,營造了常青藤小區良好的景觀。經市各有關單位綜合考評,小區被評為寧波市樣板樓盤,本工程也被評為優良工程。
3、“三分種、七分管”,后期養護是關鍵。
施工的時間很短,種植只是為苗木成活打下基礎。為了確實抓好工程質量,提高樹木成活率,提高園林綠化工程的景觀效果,后期養護更加重要。施工結束后,項目經理部制訂了養護方案,落實了養護措施。留派有一定經驗的管理人員,組織養護人員進行樹木和草坪養護,做到責任到人。
東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。
通過改造,使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。
1、供熱系統改造。
包括室內系統分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節能改造。
建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業余休閑文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段。
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節能評價,要請有資格的專業公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統的改造管理模式,為后續改造工作的順利實施提供保障。
2020年區城建局對__二中周邊、__周邊,__街周邊、__周邊、__小區周邊、__社區周邊等6個老舊小區實施整治改造,總投資約__億元,總改造小區內房屋建筑面積約__萬平米,涉及__棟、__萬戶,總改造雨污水管道長度約__公里。
根據市、區政府要求,將老舊小區進行打捆招標,實現招大引強,20__年__月__日,區城建局完成了6個小區的設計招標,其中第一批次(__二中周邊、__周邊,__街周邊)老舊小區整治改造工程于2020年__月__日在市公管局申報施工招標,__月__日市公管局委托第三方完成第一批次老舊小區清單控制價編制并發布招標公告,__月__日完成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元;第二批次(__周邊、__小區周邊、__社區周邊)老舊小區整治改造工程于__月__日申報施工招投標,__月__日市公管局委托第三方完成第二批次老舊小區清單控制價編制并發布招標公告,__月__日成招投標,確定中標施工單位,中標合同價為__元。
第一批次老舊小區施工單位于5月27日進場,因中高考期間禁止機械施工,正式開工日期為6月17日。為搶抓工期,狠抓工程質量,嚴格安全生產,區城建局堅持每天一調度,分管副區長堅持每周兩次調度,第一批次老舊小區分三個大片區、18個施工班組、挖機11臺、約240余人同時施工,截至9月30日,累計完成雨污水管道長約31.3千米,完成路面硬化35917平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米,已全部完工。
第二批次老舊小區施工單位于7月19日進行施工,為搶抓工期,狠抓工程質量,嚴格安全生產,區城建局堅持每天一調度,分管副區長堅持每周兩次調度,第二批次老舊小區分三個大片區、22個施工班組、挖機15臺、約300余人同時施工,截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米,完成路面硬化42863平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米,已全部完工。
超前謀劃2019年老舊小區整治改造工作,認真做好2019年老舊小區整治改造設計,確保設計方案科學、合理,可操作性強。10月20日前完成設計方案編制,11月底前完成施工圖設計,12月完成施工圖審查并申報招標。
我公司開發的泰和山水小區,自2017年4月份開工以來2#樓基本完成;1#,3#樓因近兩年房地產經濟大環境下滑,還未動工修建。近期我公司開會研究決定,為了小區建設的完整性,給住戶一個良好的居住生活環境,1#、3#樓定于2017年7月份開工建設;但是在此過程中,我公司與原建筑公司瀘州七建,因退場協議發生了分歧,情況如下:
一、2017年3月19日,瀘州七建委托代理人劉和彬與我公司簽訂了退場協議(見附件1),但是施工單位拒不執行。我公司為了顧全大局,準備好了收購資金,在收購價格明顯高于其置辦經費的情況下、施工單位還是不履行退場協議,惡意阻擾我公司的小區項目建設。
二、我公司要求施工單位提供其承建2#樓的工程資料,施工單位一直百般推諉、不肯提供,為小區最終驗收留下后患。
三、我公司與施工單位辦理了2#樓工程款結算,在施工方拿不出任何依據的情況下,多支付了30萬左右的'工程款。我公司為了顧全大局,承認了一些本身就不合理的款項,目的就是想讓施工單位早日解除合同退場;但是7月4日在與瀘州七建公司磋商過程四川省泰和泰房地產開發有限公司 鹽津縣分公司文件 中,施工單位委托代理人既要我方支付不合理的費用,又不簽訂退場協議,給我公司的小區項目推進造成了極大的阻礙。
四、我公司根據施工合同已支付了施工單位承建2#樓84%以上的工程款,超出了應支付工程款的4%;但是施工單位在不提供資料、不處理(局部)質量缺陷的情況下,還放話“錢拿清我走人,剩下的問題我不管”這樣沒職業道德的話。
我公司已承諾施工單位提供工程資料和修復質量缺陷并簽訂退場協議后,按照約定時間支付其余下工程款?;谝陨锨闆r,特向貴局作出書面情況匯報;我公司在舉步維艱的情況下,還是以大局為重?,F我公司準備解除原有施工合同備案并重新招標建筑公司,以完成剩余的1#、3#樓及配套設施建設,望貴局理解并予以支持為謝!
特此
匯報
四川省泰和泰房地產開發有限公司
鹽津縣分公司
二〇一六年七月五日
一、基本情況
府谷縣西路社區服務中心轄3個社區、3個城中村,轄區面積3.1平方公里,總人口48586人。
二、主要做法
“一引四動”推進小區建設。 (一)黨建引領。以黨建 “444”為思路引領小區建設,即:健全4類組織體系(橫向方面健全黨建聯席會;縱向方面健全社區—小組—樓棟—單元組織管理網絡;區域方面健全居民議事會;板塊方面健全樓棟理事會),完善4項黨員管理(對直屬黨員實行直管;對在職黨員實行雙管;對流動黨員實行代管;對下崗黨員實行聯管),實現4個服務目標(黨員干部下基層零距離服務;居民辦事一廳式服務;黨務、居務兩公開服務;黨總支、服務中心、社區居委會三位一體服務)。
(二)組織聯動。發揮轄區單位黨組織“共駐共建、聯創聯動”的作用,通過定期召開社區治安聯席會,研究解決小區建設面臨的困難和問題,讓小區建設成為轄區全體單位共同的責任。
充分發揮黨員的模范帶動作用。
(四)干群互動。推選熱心社區建設的居民群眾擔任平安小區監督員、矛盾問題信息員、文明小區志愿者等服務崗位,在社區干部的帶領和指導下開展小區建設,形成干部群眾互促互動的社區工作氛圍。
(五)創新推動。一是創新建立居民信息動態管理庫,讓居住人口底子清,情況明;二是創新開設社區服務網站、群眾之家qq群和群眾法律工作室,讓服務居民渠道多方暢通;三是創新開展多媒體信息平臺進社區,讓公共信息全民共享;四是創新打造惠民政策便民服務圈、居家養老特色服務圈、家政物業延伸服務圈,讓社區資源服務居民多方、便捷、高效。
三、工作成效
一是小區實現網格化管理。通過健全樓棟(院)理事會,落實樓院單元負責人,實現了組織網絡全覆蓋,小區管理網格化。
二是居民訴求更加暢通。居民通過網站、qq群等可隨時反映訴求,暢通了社區與居民溝通的渠道,融洽了干群關系。
三是社區服務更加貼心。服務圈的建立不僅促進了社區功能的不斷完善,而且有效服務了居民,居民的歸屬感和滿意度逐步提升。
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在學習、工作中,匯報出現的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統的分析、研究后報告給上級領導,那么,優秀的匯報內容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區老舊小區改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區計劃改造老舊小區xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區住建局和區投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區域實際,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內容。
區住建局負責的xx個小區,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規劃、環評、穩評等前期手續辦理及項目招投標工作。拆除小區內部違建xxxx平方米,xx個小區已進場施工。其中示范小區(略鋼小區)已完工。其余xx個小區正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
區投資控股公司負責的.x個小區,建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區委、區政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。
二是統籌安排。結合實際制定了全區老舊小區改造工作實施方案,制訂詳細的作戰圖和現場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區改造工作技術小組,主要負責老舊小區改造工作技術指導和質量把關,指導并組織全區老舊小區改造設計方案評審,并做好老舊小區改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區改造的關鍵。從改造前的入戶調查到設計方案的評審確定,以及小區內的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規的進貨渠道,并在小區設置主材展示區供群眾監督,夯實監理單位責任,建立全程監督機制,確保每一個環節質量有保證。
三是加強協調全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區環境得到整體提升。
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮老舊小區改造的決策部署,推進我市老舊小區改造工作,改善居民居住環境,提升城市品質形象,根據市政協2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區改造情況進行了調研?,F將有關情況報告如下:
城鎮老舊小區是指城市或縣城建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。據調研組不完全統計,我市20xx年底前建成的老舊小區xx個(樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個),總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區xx個,涉及xxxx戶,xxxxx人。調研發現,老舊小區“三多”“三少”“三缺”現象突出,嚴重影響居民生活質量,居民改造意愿普遍強烈。
(一)建設標準不高,多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區建成時間較早,原建設標準較低,不少建筑是多孔預制樓板結構,經過二三十年的使用,老舊小區普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網老化嚴重的問題,存在安全隱患,群眾反映非常強烈。如xx區xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,xx小區xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,調研組走訪發現其中部分房屋主體出現不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續三個晚上停電,群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現了管道堵塞、化糞池溢出等情況,業主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數老舊小區建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連,導致雨污混排現象普遍,很多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經腐蝕損壞嚴重,此外大多數消防栓都已損壞,無法正常出水。
(二)配套先天不足,電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據調研組初步統計,xx區老舊小區xxx幢建筑數千個單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區由于建設之初規劃相對滯后,因停車位不足造成的亂?,F象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區域的優化調整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如xx二區居民車輛xxx多,停車位僅xxx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區文化娛樂、體育健身、養老托幼、社區服務等公共服務設施明顯缺失。據調研,xx個老舊小區中,僅xx個小區有固定的辦公場所(包括x個違建),x個小區有老年活動場所,x個小區有托幼場所;很多小區的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,xx街道xx個老舊小區就有xx個沒有公共廁所。
(三)居住環境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業管理缺乏。老舊小區違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現象十分常見。如老舊小區很多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當嚴重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴重影響小區面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經營場所,如在xx小區車庫或者一層被用作美容美發、家電維修、教育培訓,存在較大安全隱患。老舊小區多數人防技防不到位,部分保安崗亭形同虛設、無人值班,部分監控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區的監控室三臺監控屏幕在調研時竟然全部黑屏;xx區不少樓道門禁系統形同虛設,長期無法使用卻沒人修理。據調研,目前xx個老舊小區中,有xx個小區還沒有成立業委會,xx個小區沒有進駐物業管理,xx個小區沒有建立黨的組織,而且很多業委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來,國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區改造工作的文件,各級政府對老舊小區的改造極為重視?!秞x市城鎮老舊小區改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區x個,目前我市已上報xx小區、xx區、xx、xx小區等x個小區改造項目,萬平方米,涉及約xxxx戶。
(一)小區底數不清,改造機制不健全。
我市城區老舊小區存量大,不同小區的改造規模差異明顯,改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區改造的整體規劃,小區情況掌握不夠,對改造的總量缺乏準確數據和具體安排,也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區的簡單統計數據,但數據各不相同,老舊小區規模、房屋質量狀況和業主構成等關鍵數據缺失,配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區三年改造行動工作推進相對滯后,實施方案現在還沒有出臺,群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區,xx、xx已經出臺了老舊小區改造實施方案,xx、xx、xx也陸續公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區改造工作的綜合性協調機構和工作專班,主要由住建部門的一個科室負責工作對接,工作機制還不夠健全,相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。
(二)資料檔案不全,改造技術有難題。
據反映,部分老舊小區前期的設計圖紙和建設資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區做規劃設計,去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙,不得不聘請專業機構對小區情況進行重新測繪,無形中增加了時間成本和資金成本;xx街道干部為解決xx小區居民和村民權屬糾紛,找了幾個部門也沒有找到當時的規劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權屬。同時,老舊小區建成后的二十多年時間里,各單位對小區進行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結構改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計,需要實地核對,否則稍有誤差就可能挖破管線。據xx公司反映,xx區地下管線復雜,規劃設計完成后工程推進緩慢,至今現在仍未開工;xx小區地下管線走向不詳,社區、小區無人能說得清楚,給天然氣改造設計增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區面積有限,樓距不足,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。
(三)居民需求多樣,現實矛盾不樂觀。
調研組走訪調研了解到,多數居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見??梢钥闯?,老舊小區居民對改善居住環境的愿望迫切,對配套服務的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距,小區個體之間的差異、居民的經濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區的改造更加復雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥,僅有xx小區、xx、xx公寓x個小區共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調查發現老舊小區老年人比例明顯高于新小區,據街道統計數據顯示,xx歲以上的老人如xx小區xxx人(占xx%)、xx小區約xxx人(占xx%)、xx小區xxx人(占xx%)、xx小區約xxx人(占xx%),隨著老舊小區“老齡居民”人數的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區養老服務等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
(四)資金問題突出,業主共建意識弱。
老舊小區改造資金需求總規模較大,據部門反映,部分老舊小區沒有物業維修專項基金,改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據初步測算,假設按照補助基數xxx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金(xx市級僅對xx、xx、xx區等各實際功能區實施補助),市財政仍然面臨較大壓力。并且根據現有文件規定,符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區不包括居民自建房為主的老舊小區,但在我市該時間段內老舊小區或多或少夾雜著自建住房,如xx小區商品房xxx套、自建房xx套(間),xx小區商品房xxx套、自建房xxx套(間),xx小區商品房xx套,自建房xxx套(間)。因此我市大部分老舊小區改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負擔,影響改造工作的大范圍推進。同時,調研發現部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識,認為老舊小區改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強烈,說到投錢就沉默。
(五)長效管理缺乏,改造成果難維持。
老舊小區在歷年各類創建工作中,雖經過幾輪環境整治或單項改造,但“臟亂差”現象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區防控難度普遍大于新式小區,如多個開放式老舊小區為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發生封閉隔斷障礙被破現象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區治理力量不足,長效管理機制不健全。業委會方面,很多小區業委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執法權主要以勸導為主,有時感嘆“管了也沒人聽”,有時認為管得多了會得罪人,業委會整體職能作用沒有發揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養雞養鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業方面,老舊小區收繳物業費困難與物業管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區多數住戶不愿意繳納較高的物業管理費,導致物業公司不愿進入老舊小區;即便引入收費標準較低的物業(據了解目前最低為xxx元),部分業主因對小區管理存在分歧不愿意交物業費,部分業主認為是自建房不需要交物業費,如xx小區xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費;物業費收繳不到位,直接導致物業管理難以維持,最終降低服務標準或直接撤離棄管,形成惡性循環。街道社區方面,社區工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區的很多工作人員要么是新進大學生,要么是臨時人員,基層工作經驗匱乏或工作主動性不夠,加上社區工作經費缺少,平時忙于完成上級交辦的各項業務指標,極少參與老舊小區的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區時間不多,對現有的小區業委會很少開展培訓指導,往往造成“前期鼓勵成立業委會,最后卻任由其自生自滅”現象。如果改造完成后小區管理方繼續缺位,就會導致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費。
(一)健全機制,摸清底數,加快出臺規劃方案。
老舊小區改造是個系統性工程,牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市政府要發揮主導作用,牽頭成立相關職能部門參與的工作機構,明確部門分工,劃分目標責任。建立工作聯席會議制度,協調解決老舊小區改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區調查摸底,真實準確掌握老舊小區規模、房屋建筑本體、小區公共部分基礎設施和基本功能,老舊小區居民自治和物業管理的現狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區基礎數據信息庫,建議將調查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區。在此基礎上,盡快研究制定老舊小區改造規劃和“三年計劃”,明確老舊小區的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內容和建設標準,明確改造的投入保障和組織實施。規劃應統籌好老舊小區改造、保障性安居工程等項目的關系,建議將老舊小區改造和文明城市創建、“污水零直排小區”建設、未來社區改造等工作有機結合。創新機制,研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
(二)注重前期,統籌推進,合理把握改造節奏。
住建、資規部門應先行做好各老舊小區原始資料和圖紙的查找整理,基礎資料不完善、與項目實際不符合的,委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖,并對地上各類相應管線進行集中調查清理。街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作,讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時,建議建立老舊小區改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,比如對比改造與拆后重建的費用,若差距不大建議實施“就地重建”;有些房屋可以進行改造,但其不適合我市的長期發展規劃,要避免改造的重復浪費。在論證的基礎上,選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(三)以人為本,突出重點,改造提升居住環境。
城市的發展和社區的建設都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網系統、景觀綠化、適老化改造、社區服務體系6大方面,因地制宜來確定各小區菜單式改造內容,優先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區拆舊建新。此類小區進行綜合改造價值不大,反而還會增加安全隱患,建議采取拆舊建新的辦法??稍谖7胯b定的基礎上,根據實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發潛力地段的小區可引進開發商進行重新開發,適當提高容積率,一并將托幼、養老、醫療等便民服務嵌入,提升土地的利用價值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發放安置房“房票”,購買房地產開發的商品房實現異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺電梯資金補助方案(xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助),進一步優化電梯安裝申報和審批流程,小區改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區“一區一策”治理,結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況開展改造,制定實施消防車通道治理方案,按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區公共服務功能。優先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間,及時維修翻新小區內破損的公共休閑設施,增設小區健康步道、休閑游憩場地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動中心,引入社會資本建設養老托育機構。
(四)多元投入,加大保障,健全資金籌措機制。
市政府要研究明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例,做好財政投入保障,探索構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接,探索老舊小區專項債券等融資方式,鼓勵金融系統開發針對老舊小區改造的優惠金融產品,探索居民戶內改造、裝修、節能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業設施、翻建結合擴建等措施,合理利用小區及周邊閑置土地或簡陋房屋占地,在不影響規劃的情況下進行二次開發;通過制定稅收優惠等政策措施吸引社會資金投入,減輕財政資金壓力,實現資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區改造的政策,適當降低物業專項維修基金用于改造的申請門檻,減輕老舊小區改造籌資壓力。四是充分發揮責任企業和責任單位資金作用,加大對水電氣網等垂管部門協調力度,在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度,為老舊小區改造提供便利。
(五)綜合施策,規范運作,促進小區長效管理。
要堅持改造與整治相結合,建設與管理相結合,持續加強老舊小區后續管理,鞏固改造成果。一是黨建進小區,以黨建引領小區治理。加大街道對老舊小區的管理力度,建立駐社干部聯系老舊小區的工作制度,加強對業委會的培訓管理,規范業委會資金管理和物業監管等制度。已經成立業委會的可以進一步充實業委會的紅色力量,還未成立業委會的可以幫助成立小區臨時業委會,在管理過程中逐步物色小區的能人志士加入業委會,建立健全居民自治管理機構,夯實小區管理基礎。條件成熟的小區可以建立黨支部,提供黨組織為民服務清單,以“紅色”力量激發老舊小區管理“新動能”。還可以借鑒xx做法,出臺文件明確黨員機關干部必須兼任所住小區樓長、單元長等,賦予其社區服務職責,帶動居民共同參與到小區治理。二是物業進小區,以專業服務促進小區管理。根據不同小區居民的經濟承受能力以及對物業管理的實際需求,采取社會化管理、準物業管理、社區自治管理等多樣化的物業管理模式。建議建立物業管理征信系統,對業主惡意拖欠物業服務費用的行為納入個人征信系統進行警示,對物業企業管理失信并造成小區嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業企業的,可由街道設立物業管理服務機構,在各準物業小區設置管理處,形成系統的管理網絡,實施準物業管理。三是執法進小區,以亂象整治規范小區管理。聯合司法、綜合行政執法、公安、消防、市場監管、衛健等多部門集中梳理小區常見違法違規行為問題,明確執法責任單位,編制違法事項清單并在小區公告。通過“城市大腦”建設延伸到小區,采取攝像頭抓拍違法行為的形式,開展“非接觸性執法”,由指揮中心分派給各執法部門依法處理。同時,加強業委會、物業和屬地社區、街道的溝通,定期召開小區社情研判會,對小區的各種違法情況進行分析,加強對小區管理的支撐,完善小區執法治理體系。
5、《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》gb50236—98。
本項目是對寒亭區區委區政府小區、區檢察院小區、區商業總公司小區、原區財政局家屬院、區人社局友誼路小區、區人社區文化街小區、區市政工程公司小區、原房管局小區實施供熱管網及樓內立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。各個小區比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業隊、各工種交叉作業較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學組織、周密計劃,嚴格管理,統籌安排,團結協作,在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備:
(1)項目經理:對本項目負全責,是質量第一負責人。
(2)技術負責人:是本項目技術和質量的直接領導,協助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
(3)工程技術部:協助技術負責人,負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施,解決施工中的技術問題。
(4)施工員:對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規程、規范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術資料。
(5)質檢員:嚴格監督生產班組按設計圖紙、規程、規范進行施工,參加隱檢,把檢查中發現的問題及時反饋給有關人員、限期整改,并檢查整改結果。
(6)施工班組:嚴格按照設計圖紙、規程、規定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質量達到優良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
2、技術準備:
依據甲方、設計批準的施工圖,及時準確的做出施工預算,施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件,領會設計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習,使所有人員在進入施工現場前心中有數。
3、勞動力準備:
開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定:
按圖紙、國家標準、施工進度計劃,提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃,確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯系,明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質等情況配合監理申報,獲得批準后及時簽訂購貨合同,確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備:
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現場臨時設施:
若我公司中標,將積極落實施工所必須的臨時設施,如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
2、施工進度計劃表(見附表)。
3、施工部署:
(1)總體施工部署:根據本工程工期緊,戰線長,不可預見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。
(2)溝槽開挖采用機械與人工相結合,人工清槽底的方法進行施工。
(3)施工中嚴格按施工規范要求進行施工,加大協調力度,有施工作業面應靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
(4)生產組織:編制分部、分項工程計劃,把任務落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經理主持協調會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分:
(1)土建作業隊負責:所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復施工,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業隊負責:負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統調試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
(2)土方開挖應按本設計要求,并根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應按《建筑基坑支護技術規程》jgj120進行邊坡支護。
(3)土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物(已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施)的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關單位協調地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開挖時必須按有關規定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護。
混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,預留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術導則》和蚌埠市老舊小區改造的相關要求,結合我區四年老舊小區整治改造經驗,經研究制定本實施方案。
(一)小區名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區:新城小區、站北小區、治淮路570號、南三工區小區、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區227、251、279、291號、淮輪小區。
20xx年“三供一業”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區,治淮路699、715號,南三工區小區,液力小區。
通過整治改造使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區雨污管網大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養護、維修、補充、完善,著力打造景致優美、居住舒適的小區環境。
(三)公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區的整體改造效果,對破損、污舊的小區樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網改造。
通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區改造后通信服務內容齊全,管線統一建設,統一使用,隱蔽走線。
通過前期調查摸底,梳理小區內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
(七)停車位改造。
1、對規劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
2、合理規劃小區內公共部位,增加車位。
3、調整綠化形態,增加生態停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
(八)技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎上,根據省市老舊小區改造要求,結合我區老舊小區實際情況,按照市規劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節能型改造和適老化改造小區。
(十)加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業主自愿,充分協商,加強引導,協調服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規范要求,并征得業主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調查階段(20xx年1月)。
老舊小區改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區基本情況,了解小區四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面,為規劃設計方案、施工提供依據。
(二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規劃設計院,根據摸底調查提供的基礎數據,結合實地考察及社區、居民意見等,對老舊小區改造進行規劃設計,并公示規劃設計方案,接受社會及居民監督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規范,又要符合實際情況。規劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區內建筑物拆除是確保小區改造效果的關鍵。按照《龍子湖區建筑物拆除四個原則》,各街居通過調查摸底,詳細了解小區內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續及航測圖建筑物按照有關規定拆除,予以補償。
(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)。
根據改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的改造任務。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區老舊小區整治改造指揮部統一指揮、協調和調度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區和業主委員會或業主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監理單位、審計單位代表參加。
(一)區舊改辦職責。
負責老舊小區改造工程的總體工作,協調、指導、督查和日常管理工作等。
(二)區人大、區政協包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區的圖紙會審、施工現場會、調度會,根據老舊小區實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區施工現場,幫助解決現場發生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區的改造進度。
3、監督區舊改辦工作人員服務協調工作是否到位,監督街道、社區工作職責的落實情況。
(三)街道社區職責。
各街道社區負責老舊小區的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區業主委員會,選聘物業公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協調小組和居民監督小組,協調各類矛盾糾紛,參與改造工程質量監督和竣工的初驗。
(四)區財政局職責。
區財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
(五)區行政執法局職責。
區行政執法局負責違建拆除法律業務指導,配合街道、社區集中拆除工作。
(六)區住建局職責。
指導區舊改辦老舊小區改造工作,負責對具有有合法手續建筑的征遷補償指導。
(七)區質檢站職責。
在老舊小區改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質量的監督和檢測。負責對老舊小區改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監管。
(一)加強組織領導。
區舊改辦負責老舊小區整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區改造工作,明確職責,壓實責任。
(二)規范資金管理。
老舊小區改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監察、審計等部門進行監督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴格監督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區老舊小區整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區進行督察,重點監督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區施工環境保障和工作安排執行情況。
2、獎懲制度。以小區為單位,設立獎勵基金,根據拆違、維穩、群眾評價等對該小區進行綜合打分排名,對于包保老舊小區整治改造的區人大、政協和區舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
(四)強化宣傳引導。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
***小區位于浦口區浦珠中路268號,東至珍珠街道,南至浦珠中路,西至定向河,北至浦烏路,該小區由鼎業房地產開發公司建設,于2001年交付業主使用,共有33棟1426戶。
一、目前狀況
***小區起初是由鼎業房地產物業公司管理,后由于多
方面原因,2017年3月10日突然撤離。由于小區各方面情況無人問津,后又請象山物業對其進行管理,該物業進駐不到一年便離開,效果不甚理想。2012年公開選舉業主委員會,因為投票戶數和房產面積均沒有過半導致選舉失敗。目前由***社區社區托管,負責對小區的日常管理和服務。
二、存在問題
(一)突出問題
***1-4幢歷史遺留問題。
行維修,但遭該4幢小區居民的強烈反對,致使道路維修事情擱淺。
(二)基本問題
1、無物業公司。***長期無物業管理,依托于我社區進行管理。針對小區無物業現象,居民也多次投訴反映,物業問題成為我社區“12345”集中反映點。其次物業費難以收繳。該小區大部分居民不愿意繳納物業費,一些業主在購房初就未曾交過物業費,物業費難以收取致使物業公司在該小區內難以存活,紛紛撤離。
2、亂堆亂放。小區不少住戶將自己家中長期不用的閑
置用品堆放在綠化帶內。工作人員多次前去協調,仍有部分居民不愿意將其搬走,這樣給小區管理帶來很大的困難。
3、毀綠種菜。部分居民將小區公共綠地私自改成菜地,影響了小區正常綠化環境。對于這一現狀,我社區和市容曾多次進行清理但是種菜現象仍屢見不鮮。
4、化糞池滿溢。***小區先天條件不足,小區內多處下水道、電纜混亂交錯?;S池沒有正規流通通道,致使小區樓棟長期出現化糞池滿溢現象。
5、河道污染。居民日常生活的大量污水排放入河,河道環境受到影響。
6、房屋漏水。小區多處樓棟房頂漏水嚴重,每逢陰雨
天氣,居民投訴更為嚴重。社區專門聘用房屋維修師傅,但
物力、財力有限,房屋漏水治標不治本。
7、儲藏室肆意改造。通過前期調查,小區地下儲藏室大概有160戶改為居民居住,5個儲藏室改造成麻將室。社區針對次現象,多次與街道物業科、城-管中隊配合處理,但是仍有部分地下儲藏室勸導無效,肆意改造。
8、違章搭建。小區樓棟之間有居民用彩鋼瓦搭建的.違建較多,大多數是一些沒有房屋安居的老人居住,想全面拆除有一定的困難。
三、下一步工作計劃
1、協助處理1-4棟歷史遺留問題。目前***1—4幢仍然交由珍珠泉管理。該處居民反映問題,社區會第一時間聯系珍珠泉,配合處理問題。
2、規劃物業公司入駐小區。結合***實際情況,配合街道物業科,適時推進***物業公司入駐工作。
3、治理亂堆亂放。全面整理轄區內亂擺亂放現象,清理房前屋后亂放的雜物、建筑垃圾等物品,騰出綠化用地,按時打掃轄區內的衛生。各樓棟做到堆放有序,建筑垃圾及時清理。逐步整治轄區內有損社容社貌的垃圾等,做到及時清除及時整治。
師傅將路籬雜草雜樹進行修剪,并及時拖運修剪的枯枝雜草。
5、清理化糞池。小區化糞池滿溢問題一直嚴重存在,我社區也曾多次派工人前去清理。但因為小區老化嚴重,滿溢問題一直存在。社區將聯合維修工人對老小區實行定點專人管理,及時解決好化糞池阻塞滿溢現象。
6、對***主干道旁河道進行清理。定期安排打撈師傅及清潔工人對河道內淤泥、漂浮垃圾進行清理,恢復西河昔日風貌。同時每日安排人員進行養護。
8、禁止儲藏室改造。對于居民反映較多的地下儲藏室私自改造問題,我社區將聯系街道物業科及區房產局監察人員共同前往,實地考察,對違規施工現象及時制止。
9、排查違章搭建。全面對***小區違章搭建進行排查匯總,上報至街道物業科。
***社區
2017年4月22日
《小區安置房基本情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
為全面貫徹落實市里關于老舊小區整治改造相關部署,我區認真組織安排,今年,我區老舊小區整治改造工作已全面完工?,F將20xx年老舊小區整治改造情況匯報如下:
我區成立了由政府分管領導為組長,相關部門主要領導為成員的老舊小區整治改造工作領導小組,下設辦公室,專門負責老舊小區整治改造工作。實行“一把手”負責制,明確包抓領導、責任單位、責任領導、工程建設內容和各單位具體工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
為保障老舊小區改造工程能順利有序的推進實施,我區于20xx年7月中旬出臺了《葉集區城區老舊居住小區綜合整治工作的實施意見》,明確了主要目標、改造整治范圍、基本原則、主要內容和目標以及職責分工、方法和步驟。
根據市住建委要求,我區上報了《六安市葉集區人民政府關于老舊小區整治改造五年規劃項目情況的報告》和《六安市葉集區20xx年老舊小區綜合整治計劃表》,對未來幾年的老舊小區整治工作進行了規劃。
1、充分調研論證,優化設計方案。為準確詳實的了解和掌握需整改老舊小區情況,制定科學合理的改造方案,我區專門組織工作人員,對陽光都市花園小區外墻結構、門窗材料、小區環境等進行全面系統的調查,委托設計及測量單位進行現場實測實量,按實際情況進行方案和施工圖設計,政府審批后進行實施。通過一系列的工作,為老舊小區改造工程提供科學準確的依據。
2、嚴格項目程序,精心組織實施。在老舊小區整治改造中,嚴格按照項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優選擇經驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、測量、施工、監理等單位參與工程實施。針對小區內每一棟樓的不同情況,依托專業設計部門,制定科學合理的改造方案,做到程序合法規范,方案科學合理。
3、強化工程管理,確保工程質量。加強老舊小區整治改造施工現場管理,委托質檢、監理全程跟蹤,對工程材料嚴把質量關,杜絕不合格、無認證的建筑材料進場使用。加強安全宣傳,長期提醒工人及居民加強安全意識,確保施工安全及居民財產安全。在監管督查上,加強質量安全管理力度,開展工程質量安全專項檢查,確保改造項目的工程質量和施工安全。工程竣工后,由項目單位組織參建單位進行驗收,對各環節工作成果進行檢查評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質量。
4、改善基礎設施,維護小區環境。在老舊小區整改過程中,大力實施民心工程,切實解決與群眾利益密切相關的難點熱點問題。本著小區改造必須貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,實施路面拓寬390m3、屋面改造512㎡、垃圾清運30.84m3、小區綠化剪修7000m3、雨水管道鋪設60m。對老舊小區環境、環衛設施、庭院建設進行大力修繕的同時,也要求著力保障物業公司對小區安全保衛、維修等服務,建立長效管理機制。
今年,我區在老舊小區整治改造工作中做了大量工作,給老百姓帶來了實實在在的實惠,居住環境得到修復和完善,收益群眾的幸福感普遍提高。老舊小區整改工作是一項長效工作,在未來幾年里,我們將繼續做好此項工作,改變老舊小區從前臟亂差的環境,讓我區群眾進一步享受到民生工程的成果。
xx區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。
通過改造,使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。
1、供熱系統改造。
包括室內系統分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節能改造。
建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業余休閑文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
老舊小區的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區的基本情況,了解小區的'建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段。
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節能評價,要請有資格的專業公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統的改造管理模式,為后續改造工作的順利實施提供保障。
我公司開發的泰和山水小區,自2017年4月份開工以來2#樓基本完成;1#,3#樓因近兩年房地產經濟大環境下滑,還未動工修建。近期我公司開會研究決定,為了小區建設的完整性,給住戶一個良好的居住生活環境,1#、3#樓定于2017年7月份開工建設;但是在此過程中,我公司與原建筑公司瀘州七建,因退場協議發生了分歧,情況如下:
一、2017年3月19日,瀘州七建委托代理人劉和彬與我公司簽訂了退場協議(見附件1),但是施工單位拒不執行。我公司為了顧全大局,準備好了收購資金,在收購價格明顯高于其置辦經費的情況下、施工單位還是不履行退場協議,惡意阻擾我公司的小區項目建設。
二、我公司要求施工單位提供其承建2#樓的工程資料,施工單位一直百般推諉、不肯提供,為小區最終驗收留下后患。
三、我公司與施工單位辦理了2#樓工程款結算,在施工方拿不出任何依據的情況下,多支付了30萬左右的工程款。我公司為了顧全大局,承認了一些本身就不合理的款項,目的就是想讓施工單位早日解除合同退場;但是7月4日在與瀘州七建公司磋商過程四川省泰和泰房地產開發有限公司 鹽津縣分公司文件 中,施工單位委托代理人既要我方支付不合理的費用,又不簽訂退場協議,給我公司的小區項目推進造成了極大的阻礙。
四、我公司根據施工合同已支付了施工單位承建2#樓84%以上的工程款,超出了應支付工程款的4%;但是施工單位在不提供資料、不處理(局部)質量缺陷的情況下,還放話“錢拿清我走人,剩下的'問題我不管”這樣沒職業道德的話。
我公司已承諾施工單位提供工程資料和修復質量缺陷并簽訂退場協議后,按照約定時間支付其余下工程款?;谝陨锨闆r,特向貴局作出書面情況匯報;我公司在舉步維艱的情況下,還是以大局為重?,F我公司準備解除原有施工合同備案并重新招標建筑公司,以完成剩余的1#、3#樓及配套設施建設,望貴局理解并予以支持為謝!
特此
匯報
四川省泰和泰房地產開發有限公司
鹽津縣分公司
二〇一六年七月五日
致鹽津縣住建局:
我公司開發的泰和山水小區,因建筑設計方案變更,導致施工圖紙發生變化,現將發生變化的設計圖紙以及設計變更通知書報送如下:
三、1#樓、3#樓給排水專業施工圖,各壹份;
四、1#樓、3#樓電氣專業施工圖,各壹份;
五、1#樓、3#樓暖通專業施工圖,各壹份;
六、泰和山水小區項目審圖報告書,壹份。
以上工程設計變更圖紙及變更后的項目審圖報告書,請貴局予以簽收為謝!
特此
報告
四川省泰和泰房地產開發有限公司
鹽津縣分公司
二〇一六年七月六日
主題詞:項目設計 圖紙變更 報告 抄送:云南中大監理工程公司
x年是我們后勤服務集團新的領導班子成立的第一年,在新的領導班子新思路、新創意、新的管理模式下,我們綠化物業面對新的壓力,面對新的契機,進一步完善物業、綠化管理制度,提高管理和服務水平,以深化后勤改革、減人增效為動力,在新的領導班子正確領導下,兄弟部門支持幫助下,逐步走上規范化、制度化、科學化的管理軌道。本中心以“抓好綠化管理、物業管理,確保綠化養護管理水平上一個新臺階”為目標,全體物業、綠化的員工團結一致,為后勤服務建設發展努力工作,現總結如下:
我們綠化部門承擔著全院1040畝除建筑以外的道路、綠地的養護管理。綠化養護工作是我們部門的一項主要業務工作,綠地的地貌也直接影響著我院的形象。過去我院的綠地養護水平基礎薄弱,過去養人的機制養護,綠化養護當成包袱背著,所以養護工作一直處于落后的單位面上。
隨著用人制度的改革深入,綠化為了改變養護落后的被動狀況,在集團領導的正確領導下,在綠化養護方面制定了新的管理辦法,出臺了綠化養護分塊承包責任制,同時有了穩定的維護人員。明確了綠地養護的工作職責,落實了綠化養護的專項經費,按養護面積和等級分配的方式,通過實踐,綠化養護不再是包袱和負擔。效果非常明顯,新的養護管理辦法使專業人員觀點發生巨大轉變,激勵基層工作人員的積極性的發揮,真正做到了既有一支穩定的養護班組,又有一支分擔承包的隊伍,還有一支靈活的用人隊伍,層層落實責任制,做到任務到地,責任到人。養護考核結果與職工利益掛鉤,激發了職工搞好綠地養護的工作,也提高了生產效率,促進了綠地養護水平的提高。同時堅持每天有專人檢查、記錄,使綠化養護工作逐步走上規范化、科學化管理的軌道,帶動著養護水平的全面提高,得到了全院上下員工的好評。
1.先后給學院補種植樹木64棵,竹子x塘,銀杏40余株。文化生態園小島竹亭、圓亭、牌坊基礎各一座。
2.為學院移栽苗木600多棵,香樟櫸樹平房后的馬褂木400多棵。
4.為后勤集團苗圃平整土地20余畝,插苗數萬株,用去人工488工日。
5.本中心完成草花種植40000余盆(現擺放在西大門、圖書館前)。
6.新增綠化面積34721,新增加除草人員12名。
1.管理人員不斷提高服務水平,增強服務的主動性,建立了一套完整的制度,報修即時,急事急辦,事事存檔。
2.物業樓宇的管理員做到領導上班前,教師上課前,辦公室保潔好,領導能喝上熱開水,為教學創造良好的環境,使教師全身心投入到教學中去。
3.樓宇保潔員嚴格執行清潔工作規程,全天候打掃樓宇,時間緊,任務重,做事從不馬虎。下一次課,保潔一次洗手間,做到清潔整潔,同時及時清理垃圾,創造了一個干凈的教學環境。
4.路面保潔人員區域負責到人,不定期檢查記錄,基本做到了校園潔凈。
5.垃圾運輸保潔人員做到當日垃圾當日清理。
搞好基礎設施保養,提高使用效益。設備管理上做到物盡其用,賬物相符,用物不亂,人盡其職的原則,始終堅持勤儉持家,愛護公共設施的思想。
從平時的工作入手,加強員工的日常法治教育和安全教育,消除思想上的隱患。對電源開關等常發生意外的設備經常檢查,堅持安全第一,預防為主,防治結合,重在教育的方針,保證了教學正常秩序。
1.質量管理落實不到位,檢查發現的問題,糾正力度不夠。
2.有的部門工作主動性不夠,責任心和法制意識不強,對工作落實環節發現的問題處理不及時,預測性和預見性不足。
3.獎懲制度還不健全,執行不力。
4.物業管理人員水平與專業管理人員水平還有一定的差距。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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加強小區黨建,是落實全面從嚴治黨要求、創新社區黨建工作的重要舉措,是有效延伸機關黨建工作,提升服務水平、推動中心工作的有益實踐?!量h堅持以黨的建設引領居民小區建設,從強化黨員意識、創新服務載體、建立長效機制入手,理順小區黨組織、業主委員會、居務監督委員會、物管公司四方關系,搭建黨組織、黨員和居民服務小區三大平臺,實現黨員管理加強、黨群干群關系融洽、小區環境提升良好格局?,F將主要做法匯報如下:
近年來,×縣堅持圍繞中心抓黨建,結合黨員到社區報到為群眾服務等工作,注重把服務型黨組織建設與中心工作深度融合,通過“黨建統領、支部引領,延伸黨員管理、擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋、促進黨組織和黨員發揮作用”來推進小區黨建工作。在抓好機關黨員日常管理的基礎上,初步摸排全縣縣城區×個住宿小區建立黨組織,將×段河道、×段街道責任區劃分、明確到縣級機關所有黨組織。
×多名黨員積極投身到小區黨組織組建工作,選舉產生×多名黨支部委員。圍繞“工作在單位、活動在小區、奉獻在雙崗”工作要求,開展“雙報到”工作,認真履行“一亮兩設三諾四個一”,開展小區黨員設崗定責、志愿服務等活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。各黨(工)委、各小區支部認真貫徹落實縣委的決策部署,履行好黨建工作職責,在擴工作覆蓋,抓陣地建設,強黨員管理,促示范帶動,服務居民群眾,推動中心工作方面發揮了積極作用。小區黨建在“試點先行、驗證建設、全面鋪開”的不斷探索發展中取得了初步成效,涌現出×小區黨支部、×小區黨支部等示范小區黨組織,涌現出一些退休不褪色、離崗不離黨,發揮余熱、服務小區黨建工作的優秀老黨員??h委統一領導、組織部門牽頭抓總、縣屬黨(工)委分工負責,相關部門協同配合,小區黨組織具體抓好落實的小區黨建工作機制不斷健全完善。
六有:有專人、有場所、有標識、有臺賬、有制度、有經費;
六配備:配備支部牌子及印章、黨旗、桌椅、書報架、民情意見箱、黨務公開欄),不斷完善住宿小區黨組織陣地建設及工作規范。二是健全溝通協調、督促檢查等制度,由縣委組織部牽頭,金碧鎮黨委和小區黨建工作主責單位共同參與,定期開展小區黨建工作情況現場觀摩、評比學習,定期召開小區黨建工作聯席會議,及時發現和研究解決小區黨建工作中存在的突出問題,強化工作責任,形成上下聯動、條塊結合、共同推進的良好局面。
(二)以全面從嚴治黨為遵循,提升小區黨組織的凝聚力戰斗力。小區黨組織是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,擔負著宣傳、組織、團結、服務群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。一是堅持從嚴管理樹形象,活動吸引聚合力。按照住宿小區黨組織設置和城區河道、街道衛生責任區劃分,積極組織發動黨員參與到城鄉環境治理、文明行為勸導、社會治安防范、精神文明創建等各項中心工作中去。其中,在疫情防控期間,全縣各級各部門積極配合村(社區)組建黨員先鋒隊×支、設立黨員先鋒崗×個,有序開展疫情防控各項工作,實現無遺漏、零感染防控目標。二是進一步建立健全物業管理公司與居民小區黨組織議事機制,樹立共同為民服務的宗旨意識,針對居民小區內各類民生實際問題,提出切實可行的工作措施并迅速落實。截至目前,有效解決小區院內車輛亂停、下水道堵塞等問題×多件,發現并調解糾紛×件,真正形成齊抓共建的基層治理合力。
(三)以提升服務能力為突破,促進發揮黨員的先鋒模范作用。只有大力加強黨組織建設和黨員管理,把服務群眾作為小區黨建的出發點和落腳點,才能得到群眾的信任和支持。一是結合住宿小區黨支部黨建工作的開展,建立民情征集、歸納、受理、服務、反饋、監督一體化的服務體系,在服務中實施管理,在管理中體現服務,突出住宿小區黨組織的服務、引領、協助、監督等方面的工作特性,形成組織領導、黨員參與、群眾配合、共建和諧小區的良好局面。二是根據黨員志愿者的工作和生活情況以及小區實際,組建志愿服務隊,緊扣三月文明禮貌月、五月防災減災日、七一建黨節、九九敬老節、十二月法制宣傳周等特定時間節點,圍繞政策理論宣傳、物管收費協助、環境衛生整治、園林綠化管護、矛盾糾紛調解、法律政策咨詢、小區治安聯防、健康知識宣講、亂停亂放勸導、廉潔自律提醒等內容,組織開展各類主題志愿服務活動,教育引導黨員落實好“兩學一做”各項要求,把握“做”之關鍵,在合格基礎上爭當優秀,經受實踐檢驗,作出新業績。
(四)以強化民主管理為根本,凝聚多方力量服務中心工作。一是緊扣“思想工作聯做、共建文明風尚,社會治安聯防、共創平安小區,公益事業聯辦、共興小區服務,環境衛生聯抓、共建優美小區,文體活動聯誼、共育小區文化,黨建工作聯創、共促發展進步”的“六聯六共”工作目標,健全完善定期學習、黨員聯系住戶、民情收集分析、情況反饋工作制度,創新工作方式,制定小區居民公約,健全民主管理、民主決策、民主監督等居民自治制度,定期召開小區黨組織、業主委員會及小區物業管理公司聯席會議,定期聽取居民意見建議,暢通民意訴求渠道,推動小區民主管理。二是健全黨支部、業主委員會、物業管理公司共同商議小區事務的月例會、民主聽證會和定期接待日和“一約四會”制度,調動小區居民參與基層治理積極性,推廣使用“一部手機治理通”app。針對居民急需的民生服務類、勞動輸出類、貧困幫扶類等熱點事項,進一步強化網格員和社區網格化服務管理站事項處辦能力,充分發揮治理體系效能。截至×月×日,共辦結×件事項,其中民生服務類事項×件/次、城市管理類×件/次、農業農村類×件/次、社會監督類×件/次。
(五)以建立健全工作機制為抓手,不斷提升小區黨建工作水平。一是健全完善黨(工)委分工聯系指導、小區黨組織主導、居民群眾自治、轄區單位支持的“四位一體”社區黨建工作機制。實現資源共享、優勢互補、組織聯網、陣地聯建、活動聯誼、服務聯動、發展聯姻、實事聯辦,形成齊抓共建的黨建合力。二是堅持“統籌人員、服務大局”原則,以黨的建設引領居民小區建設,從強化黨員意識、創新服務載體、建立長效機制入手,理順小區黨組織、業主委員會、物管公司職責體系。積極搭建黨組織、黨員和居民服務小區三大平臺,努力構建以小區黨組織為核心、黨員為骨干,業委會為支撐、物業公司為依托、小區居民共同參與的“五位一體”黨建工作機制,做到“靠黨建鋪路、促居民自治,使服務升華”,實現黨員管理加強、社區黨建促進、黨群關系密切、社區服務管理水平提升的良好格局。三是整合資源落實經費保障,推進場所建設。采取“小區物管經費擠一點,聯系單位幫一點,縣管黨費補一點、縣級財政拿一點”的方式,多方籌措資金,落實小區黨組織負責人崗位補貼,保障小區黨建工作經費的穩定投入。把小區組織辦公用房、活動場所和服務設施建設納入城市新建、改建住宅小區和城市公益性服務設施建設規劃。
(一)黨建工作的活力在于提素質、優服務。小區黨建要著力擴大覆蓋、延伸管理、優化服務,讓全面從嚴治黨的成果最直觀地反映在看得見、摸得著的“身邊的組織、身邊的黨員”身上,才能提高向心力,發揮影響力。
(二)服務中心工作大局要抓示范、強黨建。小區黨建是延伸黨員管理,服務中心工作的重要一環,建強組織堡壘,發揮黨員作用,團結廣大群眾是推動落實中心工作的制勝法寶。
(三)落實從嚴治黨責任要無盲點、全覆蓋。從嚴治黨要落實到每一名黨員、每一個支部、每一個環節,讓黨的每一個細胞都健康起來,每一個組織都堅強起來,強化八小時內外、工作單位及住宿小區的銜接管理,才能真正體現“全面”和“從嚴”。
7月份由我接管的養護工作任務,恰逢高溫季節,在養護設備、人力都很欠缺的情況下,作為一名養護人員,剛剛接手的我感到備受壓力,養護工作一時得不到開展,在這樣的環境中我們制定出一個符合實情、科學的養護方案,充分利用人力資源和有限的設備,在各位領導及部下還有保安隊的極力配合下,我們共同奮戰兩個月才得以順利的完成抗旱等工作任務。
由于天氣持續高溫,蟲害相對較少,雜草生長迅速,當下最大的任務就是解決缺水問題,以及雜草及時的清除防止雜草成熟散播種子,給明年帶來不利,我們制定了以下方案:
1、利用各單位人員解決澆水人力問題,由于面積相對較大,要保證所有綠化每天澆一次水,不留死角,所以把廠區分為兩塊,早晚各一塊,避開中午時間。
2、利用消防管和小皮管的合理澆灌,不留死角,保證每棵樹木的需水量。
3、噴頭開放時間合理安排,以及分片澆灌,保證一定的水壓。及時修理壞的噴頭,取水器等。
4、每天合理安排保安人員拔草、修剪草坪,及時完成每天的工作量。
5、其他工作合理安排,特殊情況及時處理。
為進一步提升居民居住環境質量,改善老舊小區居住環境,完成老舊小區改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
(一)分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節能改造或“適老化”改造內容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業管理長效機制建立,實現建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確居民共同管理小區的義務與職責。
(一)完善基礎設施。
1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區應鋪設天然氣管道。
5.修整、規范桿管線設施。完善和規范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區要做到桿管線下地,條件不具備的小區要統一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規范環衛設施。增設標準化垃圾桶,保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環境質量。
1.整治綠化。優化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區要新建休閑設施。
3規范文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖,方便群眾了解小區總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。
2.規范設置公共服務設施。根據規范要求,結合小區規模,補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區,有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量,有條件的小區要設立門衛室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區進行統一管理。
2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統,根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。
3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境,滿足小區居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成,重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區(居委會)、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用,創新社會治理,引導小區居民主動參與老舊小區改造工作,充分激發居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區改造工作當中,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區改造工作機制,制定具體工作方案,充分發揮社區組織協調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區,確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區)主體責任原則。各縣(市、區)人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體,對轄區內老舊小區改造各項工作負總責,各縣(市、區)須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區范圍內,居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規模的前提下,統籌完善功能用房(物業用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協調、縣(市、區)級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評;各縣(市、區)人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節,指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金,依法經業主委員會或居民自治小組同意,可用于小區改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區的管理模式,建立健全后續長效管理機制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業,向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求,選聘物業管理服務公司,由其提供專業的物業管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會,部署老舊小區改造工作,建立市級工作協調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區)成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區分輕重緩急,統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區成立業主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區)制定各小區項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續,確定改造項目的建設(代建)、施工、監理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區)人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統籌協調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優化調整,解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協調改造過程中的重大問題,指導督促小區改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況,宣傳改造工作中涌現出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區)人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。
各縣(市、區)人民政府:作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統籌推進和組織實施,協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾;指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作,組織社區居民籌措改造資金,指導成立小區業主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區:宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發展和改革委員會:負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協助爭取上級補助資金;指導創新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準,檢查監督并規范收費行為。
市工業和信息化局:負責協調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局:負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造,并指導各縣(市、區)做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態環境局:負責指導各縣(市、區)生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區)依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區的管線改造工作,指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區:組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區進行確認;小區業主共同確定改造后的物業管理目標,明確小區居民自治、物業公司進駐、單位托管等小區管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區)人民政府分管領導要親自抓,充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目,無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續;不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的,應從其規定。
(三)嚴格考核任務。建立監督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區)按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區)予以通報批評。
(四)加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的杠桿作用,激發群眾參與熱情,調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能,建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
隨著城市的發展,越來越多的老舊小區開始呈現出破舊、環境陳舊等問題。近日,我有幸在一家老舊小區居住了一段時間,深刻體會到了這些老舊小區的獨特魅力和存在問題。從我居住的這段時間中,我對老舊小區有了更加深刻的認識,也有了一些個人的感悟。
首先,老舊小區雖然面臨著破舊的問題,但卻保留著一份古老的韻味。這些老舊小區多建于幾十年前的時期,建筑風格獨特,往往能夠體現出當時的歷史特征。建筑的外觀雖然不再新穎,卻充滿了歲月的痕跡。這種古樸的魅力,讓人不禁想起一句古語“古色古香”。同時,老舊小區居住著許多老年人,他們眼中的這個小區是聯系他們與過去的重要紐帶。對于老年人來說,這里一直是他們最初的家園,因此,他們對小區的感情深厚,讓人感受到一種融入其中的溫暖。
然而,老舊小區也面臨著許多問題。首先,老舊小區的設施陳舊,不符合現代化的需求。在我居住的小區中,電梯經常出現故障,停水停電也時有發生。這些問題直接影響居民的生活,并較大程度地局限了小區的發展。其次,老舊小區缺乏綠化環境,公共區域的臟亂程度也非常嚴重。在小區中閑逛,常常能看到垃圾堆積、道路污染等問題。這些問題不僅影響了居民的居住體驗,也給小區形象帶來了負面的影響。最后,老舊小區缺乏社區服務設施,比如醫院、學校等。這使得居民在日常生活中面臨著諸多困擾和不便。
如何改善老舊小區的問題,使其能夠順應現代化的步伐,提升居民的生活質量,是一個亟待解決的問題。首先,政府應當加大對老舊小區的改造力度,對小區的基礎設施進行全面升級,如電梯、供水供電等,以滿足居民的生活需求。同時,應加大對小區的環境整治力度,增加綠化面積、加強衛生管理,提升小區的整體形象。其次,社區應當建設更多的社區服務設施,如醫院、學校等,方便居民的日常生活。最后,居民也應積極參與到小區的發展和管理中來,共同維護好自己的家園,形成良好的社區環境。
從居住在老舊小區的這段時間我深深地意識到,老舊小區既有著獨特的魅力,又存在許多問題。我相信,只要政府、社區和居民共同努力,積極改善小區的環境和設施,老舊小區一定能夠煥發出新的生機和活力。同時,在保留小區歷史特征的前提下,注重小區的更新與改造,使之符合現代化需求,不僅能夠提升居民的生活品質,還能夠為城市的發展做出貢獻。
總而言之,老舊小區既有其獨特的魅力,又面臨許多問題。通過政府、社區和居民的共同努力,我們相信老舊小區的問題一定能夠得到解決,煥發出新的生機和活力。
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