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[摘要]財務管理是組織財務活動，處理和協調好財務關系的經濟活動，它能提高企業的競爭力和確保企業資產的保值、增值，確保企業經濟效益最大化，實現企業的最佳經濟效益和社會效益，是經營管理中不可缺少的重要組成部分，但企業受諸多因素的影響，特別是我國市場經濟發育還不健全，財務管理中的風險更是層出不窮。如財務管理意識淡薄、投資缺乏科學性、資金籌集渠道狹窄、企業財務核算制度不健全等問題。本文借此針對當前企業財務管理中的風險，分析存在的風險，提出相應的控制措施，以期建立和完善企業財務調控與風險防范機制。
在我國企業邁著堅定的步伐，向著建立現代企業模式挺進時，自身卻面臨著一個嚴重的挑戰，那就是企業財務管理嚴重滯后，我國大多數企業仍然以會計核算代替財務管理，有些企業決策者甚至對財務的基本概念諸如時間價值、風險價值、資金成本、財務杠桿等都不了解，與現代企業管理的基本要求不相符合。而不確定的自然環境和社會經濟環境隨時會影響到企業的生存和發展，對企業造成一定的威脅。所以清晰企業財務管理中的風險，并能運用相應的對策進行控制與防范，使企業減少甚至避免財務損失就顯得非常重要。
一、企業財務管理中存在的風險。
1、融資困難，資金不足。
充裕的資金是企業生產經營活動的前提條件，目的是擴大生產經營規模，提高企業經濟效益。但目前來看，由于競爭激烈，市場行情不斷變化，銀行為了降低放貸成本，減少放貸風險，不愿意貸款給經營規模小、業績不穩定的中小企業；同時，現代中小企業本身資本金就不充足，在效益好時，企業大量投入資金，盲目擴大生產規模，沒有注意資本積累，可用資金很少。一旦企業外部環境發生變化，就會出現資金周轉困難，雖然現在有一些金融中介機構和貸款擔保機構愿意為中小企業提供資金，但大多不健全，而且高出國家法定利率許多，財務費用的增加制約了企業發展。
2、財務管理人員素質有待提高，財務信息失真。
企業一般重銷售、生產，輕管理，許多財務人員會計基礎知識不扎實，平常也不注意提高，而且許多會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持，也沒有設立嚴格的復核審批制度，更無約束監督機制。所以導致掌握相關權利的人員篡改會計數據，收受賄賂、貪污公款，非法侵占企業資金等不法行為的產生。這些現象主要是由于企業領導法律意識淡薄，缺乏財務管理意識，對財務管理人員未嚴格把關。以上現象均已嚴重影響了企業資金的正常分配及合理利用，所以急需轉變。
3、內部控制環節薄弱。
主要有以下兩個方面：大多數中小企業缺乏完整的內部控制制度，比如缺乏明確的職責分工，以及原始憑證制單、記賬、稽核等制度要求，管理非?；靵y，致使相互之間的核算很難統一口徑，企業很難通過及時地掌握真實的、準確的財務信息來控制物資和資金流，容易導致投資失誤，或者投入的資本金經過生產經營過程之后不能成功地回到起點，企業無法在市場競爭中發展壯大、增強企業自身的綜合實力，不能實現集團化、多元化。另一方面就是考核獎懲機制不夠健全，未對相關人員進行考核約束，導致其缺乏責任心。
二、“風險觀”的轉換：財務環境變遷的內在要求。
財務是環境的產物。在網絡、信息技術不斷發展的今天，財務管理需要適應企業制造技術和管理方式的變化不斷調整與優化自己的行為與策略。
首先，通過收益與風險之間的正確權衡作出科學的企業風險決策。以企業資本經營為例，企業資本經營決策的基本原則是“探求一種風險盡可能小而收益盡可能大的方案”。然而，企業資本經營，尋求資本價值的不斷增值，必然會涉及許多新的經營領域，如房地產交易、股票交易、期貨交易、產權交易等等。這些對象的收益性和風險性的差異很大，要求經營者具備的條件也不一樣。例如，房地產交易投資規模大，投資的財務杠桿率高，資金周轉期長，資產的流動性差，估計的技術難度大，因而要求經營者具有較強的融資能力、較好的商業信譽和較深的專業知識儲備。又如期貨交易具有套期保值和獲取風險利潤兩種基本功能。它的特點是選擇余地大、風險報酬高、獲利機會多、市場透明度高。但期貨市場上投機因素多，轉眼之間便可能大盈大虧，沒有雄厚的資金實力、敏捷果斷的判斷力和較強的風險承受能力就不能從事期貨交易。
由此可見，通過資本經營不斷開拓新的投資與經營領域，既給企業帶來了可能的高收益，同時也引發了企業經營的高風險。因此，企業資本經營必須適應競爭性財務管理的內在要求，通過資本經營培育企業核心競爭力，應用風險價值理論規范各種經營與財務風險，正確區分可分散風險與不可分散風險，通過有效管理減少可分散的風險；同時，加強風險權衡理論的研究，廣泛應用凈現值法、當量調整法、風險調整貼現率法以及期權法和博弈法等風險分析方法，提高企業決策的科學性，使企業資本經營真正達到風險小、成本少、收益好的目標。
其次，適應新經濟發展的需要，不斷優化企業風險決策。在工業經濟時代，企業通常遇到的風險有4種：經營風險、金融風險、災害風險、環境和法律風險。而隨著互聯網在企業管理中的廣泛應用，各種“道德風險”和“逆向選擇”行為開始發生。對內，作為數據管理的計算機往往被作為逃避內部控制的工具，同時，經濟資源中智能因素的認定將比無形資產更加困難，其隨著技術環境和信息環境的改變而發生價值波動，也容易產生各種客觀上的失控現象；對外，由于“媒體空間”的無限擴大，信息傳播、處理和反饋的速度大大加快，出現了“網上銀行”、“電子貨幣”、交易無地域化和無紙化，這使得國際間資本流動加快，資本決策可在瞬間完成，稍有不慎可能會產生難以估量的損失?？傊?，由于網絡經濟的非線性、突變性和爆炸性等特點。企業需要加強對諸如資訊保護風險、內部矛盾和外部侵入風險、破壞與舞弊風險、交易完整風險、無形資產投入速度快、知識積累更新加快、產品的壽命周期不斷縮短等風險的研究。由于風險的不確定性、復雜性，在以網絡、信息經濟為基礎的新經濟時代建立新的風險管理模式就勢在必行了。
調企業計劃、采購、控制等職能的一體化，使所有子公司、職能部門的子目標與企業整體目標相趨同，這種基于多層次委托代理關系下的累加代理成本才會最小。這就需要財務管理有一條“事前計劃——事中控制——事后分析”的主線，各個部門應當圍繞這條主線展開，而事前分析、計劃預算管理將成為企業的基礎性工作。
第三，開發合理、有效的財務管理工具，預測和防范風險。在網絡、信息技術條件下，不斷創新風險預測與防范手段是企業在對世紀中獲取競爭優勢，取得核心競爭力的重要保證。當前，適應企業跨國經營，以及應對加入wto之后可能對企業產生的風險影響，財務管理理論與實務界應當加快財務風險工具的開發。其中財務電子預警是現代財務管理預測和防范風險的一個重要工具。財務電子預警是借助于網絡技術開展的財務預警，其目的是為了發現重大問題。企業財務的預警系統是指企業財務管理機構通過專門的方法監測、分析企業財務經濟活動和理財環境，預先警示企業現在及將來可能存在的重大財務問題，它是整個企業經濟預警系統的核心。財務預警不同于財務診斷，它是一項長期、持續的財務風險預測和監控體系，而財務診斷往往是針對財務事項展開的分析和對策研究，是短期的、應急性的財務管理手段或方法。在集團企業中，財務預警活動由母公司財務管理部門組織，視其必要可在子公司及其成員單位（包括海外公司或單位）設置“監測站”，具體承擔實地觀察和收集信息的任務。財務電子預警的方法多種多樣，如財務失敗電子預測模型、風險預測模式等。
總而言之，財務管理在企業管理占有非常重要的位置，企業要想提高市場競爭能力，就必須預防和規避財務風險。如樹立科學的企業財務管理觀，建立和完善財務預警系統，增強財務管理的意識，并針對自身存在的財務管理不足，積極探索新的財務管理渠道，加強企業財務風險管理，提高經濟效益。
摘要：隨著股權激勵相關法律法規的頒布實施，我國上市公司股權激勵呈現加速發展的態勢。股權激勵在西方發達國家取得的成功，增加了我國上市公司實施股權激勵的信心。然而，鑒于股權激勵在我國發展的時間尚短，要想充分發揮股權激勵對上市公司發展的促進作用，還需要在股權激勵制度、機制方面進一步完善。
關鍵詞：上市公司；股權激勵；約束機制。
一、上市公司股權激勵存在的問題。
最近兩年，我國上市公司股權激勵呈現快速增長的勢頭。根據和君集團發布的2011年股權激勵報告顯示：2011年我國一共有114家a股上市公司首次披露了股權激勵方案，與2010年相比增長了近72.73%，創歷史新高。隨著我國上市公司股權激勵發展的日趨成熟，未來將會有越來越多的上市公司選擇實施股權激勵。然而，我國上市公司股權激勵在不斷完善的同時，仍然存在一些尚待解決的問題。
（一）上市公司股權激勵自主性受到制約。
在我國股權激勵推廣初期，上市公司的主要構成是國有企業。我國國有企業普遍存在的問題是內部人控制、股東缺位等，這一時期股權激勵的監管目標主要是保護全體股東的利益，避免造成國有資產的流失。隨著股權激勵在我國的進一步推廣，越來越多的民營企業進入了上市公司的行列。原來以國有企業為主導的股權激勵監管制度，并不能完全適用于民營企業。民營企業一般具有明顯的家族經營特征，它的大股東其實就是企業的實際控制人，往往參與在企業的運作管理中，使得內部人控制的問題在一定程度上得到了緩解。在此情況下的股權激勵，必然會受到大股東的監督和約束。因此，以國有企業為主導情況下形成的監管制度，在一定程度上可能使民營企業的激勵自主性受到了限制。例如，《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》中對上市公司的激勵規模有嚴格的限制，而這種限制很可能導致企業的需要無法得到滿足，甚至可能會導致公司內部不公平感的產生。這些都不利于上市公司的快速健康發展。
（二）股權激勵約束機制相對不足。
股權激勵并不是一個獨立的個體，它的順利實施，與公司治理等相關配套制度密切相關。目前，我國上市公司股權激勵在監督約束方面仍存在一些不足之處，主要體現在以下幾個方面：在激勵條件方面，上市公司股權激勵條件過低或者激勵條件流于形式，具體表現為上市公司業績考核水平遠低于公司歷年的業績水平。有關財經人士指出，監管部門設定的這種低業績考核門檻，并不能起到激勵上市公司進步的作用，甚至反而會使上市公司退步。與此同時也引發了學者們對股權激勵是激勵還是福利這一問題的思考。毫無疑問，過低的業績考核門檻不但無法體現股權激勵的激勵作用，還增加了利用股權激勵向激勵對象輸送利益的可能性。此外，統計發現大多數上市公司的等待期都過短，一般都為《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》中規定的下限1年。等待期過短使得激勵對象發生短期行為的概率增大，也使得股權激勵的長期激勵效應無法體現。
我國上市公司股權激勵采用的模式主要是以股票期權為主，上市公司股票價格的高低與激勵對象獲得的收益緊密相連，從而會誘導激勵對象進行股價操縱，謀取私利。另外，股票價格受公司內在因素和市場整體因素的綜合影響，而市場因素導致的股價上漲與激勵對象的努力程度并無聯系，這部分收益不應該屬于激勵對象。在這個方面，沒有上市公司采取過相應措施來過濾這一部分收益。
（三）股權激勵相關配套措施滯后。
股權激勵涉及股票來源、激勵對象、激勵費用化與會計處理、稅收政策等一系列問題，要想充分發揮股權激勵的激勵作用，離不開這些相關制度的配合。然而，目前與股權激勵相關的配套措施仍然相對滯后。
首先，在會計處理方面，雖然已經基本確立了相關規則框架，但是在實際執行中仍存在一些問題。一個問題是公允價值估計。由于缺乏詳細的指引，導致上市公司的做法不盡相同。上市公司在確定股票期權、限制性股票等的公允價值時，一般都需要借助估值模型。常用的估值模型主要包括b-s模型、二叉樹模型等，但對模型參數的選擇各個上市公司差異很大。在不同的模型和參數選擇下，估值結果就可能存在較大的差異，使得上市公司間業績的可比性大大降低。另一個問題是股權激勵對上市公司會計政策的選擇也會產生影響。如上市公司的高級管理人員利用資產減值政策操縱會計盈余，從而來影響激勵的行權條件。如何在制定會計政策的同時規避上市公司高管的自利主義行為，是值得深入探討的問題之一。
其次，在稅收方面，國家稅務總局出臺了《關于股權激勵有關個人所得稅問題的通知》等一系列相關規定，但《通知》中規定的稅負相對較重。同時，《通知》要求股票期權在行權時就要繳納稅款，使得激勵對象常常面臨大量行權導致的支付困難。過重的稅收負擔不但會影響上市公司高管實施股權激勵的積極性，更會誘發高管的機會主義行為。由此可以看出，我國股權激勵的稅收政策還不夠合理，在一定程度上甚至會阻礙上市公司對股權激勵計劃的實施。
二、完善上市公司股權激勵的政策建議。
我國上市公司實施股權激勵的時間尚短，在制度方面仍存在一些不足之處，在具體的實施過程中也存在一些阻礙，影響了上市公司股權激勵的有效實施。為了更好的發揮股權激勵的長期激勵作用，促進上市公司能夠持續快速的發展，本文認為可以從以下幾個方面來不斷完善上市公司的股權激勵制度。
（一）放松股權激勵管制，提高上市公司的激勵自主性。
我國上市公司股權激勵在備案制度、備案程序等方面要逐步完善，如可以通過發布指引等方式，對具體要求、具體標準進行明確規定，從而提高股權激勵的實施效率。同時，應該對上市公司實施股權激勵的若干限制進行適度放寬，使上市公司能夠自主靈活地操作，以滿足公司不同發展時期的不同需要。證監會發布的《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》中明確規定，上市公司激勵計劃所涉及的股權激勵股份不得超過上市公司總股本的10%。然而，隨著上市公司的不斷發展，證監會規定的股權激勵規?？赡軣o法完全滿足公司的激勵需要。對股權激勵規模的限制進行適當程度的放寬，有利于上市公司及時調整激勵規模，以適應公司進一步發展的需要。
另外，在上市公司高管人員由于股權激勵而獲授的股份方面，應該放寬其減持限制。股權激勵所得股份在行權時已經經歷了一定的等待期，與二級市場購買獲得的股份不同。因此，在頒布相關規定時應考慮單獨對待這部分股份，對其減持限制進行適當的放寬。對于可預留股份的比例，根據上市公司對人才的引進規律以及實際需要，建議對可預留股份的比例給予適當的提高，從而使股權激勵能夠在更加廣泛的范圍內發揮激勵作用。
（二）強化內外約束機制，保護股東利益。
股權激勵的有效實施需要加強股權激勵的內在約束機制。董事會和股東大會是上市公司主要的股權激勵決策機構，隨著獨立董事獨立性的不斷提高，應充分發揮獨立董事的監督職能。在設計上市公司股權激勵方案時，可以適當的增加一些約束條件，如追回違規收益、提高業績門檻等等。此外，還可以嘗試建立專門的監測程序，通過測試股權激勵實施的適應性，來控制股權激勵的負面效應，并及時調整股權激勵方案。
股權激勵的順利實施也離不開有效的外在約束機制。首先，要逐步完善對股權激勵信息披露的監管。具體做法如下：針對股權激勵信息披露發布專門的指引，細化股權激勵各個部分的披露要求，并規范股權激勵信息披露在年報中的格式。其次，要規范上市公司股權激勵的公允價值估值方法?？梢酝ㄟ^采用統一的估值模型及相同的模型參數，增加上市公司間業績的可比性。最后，上市公司實施股權激勵還應該在風險管理方面不斷加強。上市公司實施股權激勵要設定合理的業績指標，并不斷豐富股權激勵的手段和模式，控制激勵對象為謀取私利而發生損害公司價值及股東利益的行為。
（三）完善配套制度，保障股權激勵的順利實施。
我國上市公司股權激勵要想取得更進一步的發展，還需要在股權激勵的會計、稅收制度方面不斷完善。在會計制度方面，要完善會計相關規則，并對公允價值的確定等給予明確的規定。在稅收制度方面，股權激勵的納稅時點應該適當延后，可考慮將股票期權的納稅時點由行權時改為實際出售時。另外，還應對企業的股權激勵費用進行明確規定，避免發生重復繳稅的問題。
此外，現存的關于股權激勵股票來源的規定存在不一致?！渡鲜泄竟蓹嗉罟芾磙k法（試行）》中對股票來源的規定為：上市公司定向發行股票只需證監會備案。然而，我國《證券法》以及《上市公司證券發行管理辦法》中則要求證監會核準。為解決這個不一致性問題，可以考慮對《證券法》及《上市公司證券發行管理辦法》進行修訂，對其中上市公司股權激勵發行股票的核準給予特殊規定。
三、總結。
由于股權激勵在我國發展的時間還不是不長，還存在許多問題需要解決。我們在肯定股權激勵積極作用的同時，也要防范股權激勵的負面效應。上市公司股權激勵屬于公司自治領域，特別是對于民營性質的上市公司，監管部門的介入應保持適當的度，使上市公司具備充分的自主靈活性，以應對股權激勵實踐中發生的各種問題。隨著我國市場環境的日漸成熟和相關法律法規的進一步完善，上市公司自律規范運作水平進一步提高，社會各界對股權激勵的認知也逐步成熟。上市公司可以積極嘗試股權激勵，通過股權激勵來調動管理層的積極性，充分發揮股權激勵的激勵效應，進一步推動上市公司的可持續發展。
參考文獻：
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證券市場中財務報告目標是現代會計理論建立的基礎，它決定著其所要披露信息的質量，而證券市場中財務報告信息的質量則影響著證券市場的效率和公平。證券市場中的財務報告的“供”與“求”是相互作用，以至于達到最終平衡的一個過程。
證券市場財務報告目標供求。
證券市場中財務報告目標就是在各種矛盾之間找到平衡點，使企業在不損害自身合法利益的前提下盡可能地滿足使用者的信息需求。市場中客觀地存在著以投資人為代表的眾多的財務報告信息使用者，然而不同使用者對財務信息的要求各不相同，信息供應者則是根據法律制度和企業自身利益的需要確定所提供的信息，他們對財務報告信息有著不同的判斷。
財務報告目標是現代會計理論建立的基礎。財務報告目標作為系統理論的形成，則是在資產的所有權和經營權分離，公司制產生與實行之后。在西方，到20世紀70-80年代，關于財務會計報告目標的研究形成了“決策有用觀”和“受托責任觀”兩個主流觀點。
“受托責任觀”?！笆芡胸熑斡^”形成于公司制盛行時期，其發展與公司制和現代產權理論的發展息息相關。按照產權理論，財產所有者將財產委托給受托者，并要求受托者對財產進行妥善的保管并使其增值;受托者接受委托者的委托，同時獲得財產的自主經營權和處置權，并負有向委托者報告受托責任履行情況的義務，這樣，基于財產所有權上的受托責任便得以確立。在委托—受托關系中，委托方和受托方都關注著受托資源的保值與增值，這一目標的實現，則須借助于會計人員，“會計人員是作為第三者介入受托責任關系之中的，以便在受托者和委托者之間，可以順利地把委托的責任和交卸的責任交代明白”。一旦受托方未能完成既定的受托責任，委托方可以更換受托方。因此，該觀點認為，反映受托者對受托責任的履行情況是財務報告的目標。
“決策有用觀”?！皼Q策有用觀”的產生依托于資本市場的發展。在資本市場中，股份公司的股權分散更加廣泛，所有權關系淡化，所有者和經營者不是直接地進行溝通、交流，使得委托代理關系變得模糊，極其分散的投資者不可能行使一般意義上的管理，作為市場投資者，他們不是關心企業的資本保值和增值，而是更關注股票行情，即資本市場的平均風險和報酬水平以及企業可能的風險和報酬。如果經營者的業績不能令人滿意，所有者不是直接更換經營者而是通過資本市場直接賣出其擁有的股份，并購入其認為有利的股權，從而使得資源受托方將管理的中心，從有效的管理受托資源轉向在資本市場上最大限度地樹立良好形象。
“受托責任觀”和“決策有用觀”都是以特定的環境為前提來闡述所有權與經營權相分離情況下的財務報告目標，二者互不相讓、爭論不休，并都產生了廣泛影響。美國財務會計準則委員會(fasb)是“決策有用觀”的支持者，1978年發表的第1號財務會計概念公告《企業財務報告的目標》中提出：“編制財務報告本身不是目的，而是為了提供于作出企業和經濟決策有用的信息?！薄熬幹曝攧請蟾鎽獮楝F在和潛在的投資者、信貸者以及其他用戶，提供有用的信息，以便作出合理的投資、信貸和類似決策”。英國的英格蘭和威爾士注冊會計師協會(icaew)和蘇格蘭注冊會計師協會(icas)發表的《財務報告的未來模式》認為，財務報告的主要目標有兩個：第一，為使用者提供信息，幫助他們對企業的過去業績進行評估，以便預測企業未來的經營前景并作出與企業相關的經濟決策。第二，為與會計數據有關的合同的制定和執行提供基礎。國際會計準則委員會(iasc)公布的《編制和提供會計報表的框架結構》中，指出“財務報表的目的是提供在經濟決策中有助于一系列使用者的關于企業財務狀況、經營業績和財務狀況變動的資料?！薄柏攧請蟊磉€反映企業管理當局對交托給它的資源的保管工作或核算工作。使用者之所以評估企業管理當局的保管工作和核算工作，是為了能夠作出經濟決策”。英國會計界和國際會計準則委員會都試圖把兩種觀點統一起來。
我國《企業會計準則》(基本準則)在第11條中指出“會計信息應符合國家宏觀經濟管理的要求，滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要，滿足企業內部加強經營管理的需要”，被認為是我國現階段的會計目標?！暗珜@一表述理論界認為還不夠完備，過于概括和籠統。認為難以發揮其應有的理論指導作用，而且也無法對實踐進行指導”。
財務報告是一種商品化的社會資源，作為一種特殊的商品，同樣受到供求關系的影響。供求雙方的相互制約、作用，決定了財務報告的目標。而財務報告目標則決定著其所要披露的信息的質量，尤其在證券市場中財務報告信息的質量影響著證券市場的效率和公平。目前我國證券市場中存在著許多“噪音”，上市公司財務報告質量令人堪憂。
英國的《財務報告的未來模式》認為，財務報告的主要需求者是那些無法直接從報告主體獲得信息的相關利益集團，包括現有的和潛在的投資人、債權人、職工和業務相關單位。對于使用者的信息需要，該報告引用了兩種表述：其一認為使用者至少需要公司為業主、職工和債權人創造盈利的能力以及企業現在和未來的償債能力的信息;其二認為使用者的信息需求可概括為：有關衡量企業目標執行情況的信息;有關企業現有財富的信息，以便與過去的業績進行對比并了解企業財富變化的原因;有關企業未來發展計劃及未來發展計劃的可動用資源方面的信息。
美國會計學會(aaa)發表的《基本會計理論》，將會計信息的需求者區分為外部使用者和內部管理人員，其中外部使用者包括目前和潛在的投資人、債權人、雇員、股票交易所、政府機構、顧客和其他人士或組織，也包括這些使用者的代表，如證券分析者、同業工會、資信評估機構和工會領導等。美國財務會計準則委員會(fasb)的第1號財務會計概念公告《企業財務報告的目標》中提出：企業財務報告應提供給現在的和潛在的投資者、債權人和其他的需求者作出合理的投資、信貸和類似決策的信息、提供給現在的和可能的投資者、債權人以及其他需求者用以評估來自股利或利息以及來自出售或到期證券、貸款等預期現金收入的金額、時間分布和不確定性的信息，提供有關企業經濟資源、對這些資源的要求權以及引起這些資源和其所有權發生變化的交易、事項和情況的信息，提供關于企業如何獲得并花費現金的信息，關于企業舉債和還債的信息，關于資本交易的信息，關于可能影響企業的變現能力和償債能力的信息，提供關于企業管理當局在使用業主所委托的企業資源時怎樣履行“受托責任”的信息，提供對企業經理和董事們在按業主利益進行決策時有用的信息。
國際會計準則委員會(iasc)公布的《編制和提供會計報表的框架結構》中對會計信息需求者及其需求的論述為：投資者。風險投資的提供者以及他們的顧問關心他們投資的內在風險和投資報酬。他們需要信息來幫助他們決定是否應當買進、持有或賣出。股東們還關心幫助他們評估企業支付股利能力方面信息。雇員。雇員及其代表性組織關心有關其雇主穩定性和獲利能力方面的信息。他們還關心能使他們評估企業提供報酬、退休福利和就業機會的能力的信息。貸款人。貸款人關心那些使用他們確定自己的貸款和貸款利息在到期時能否得到支持的信息。供應商和其他商業債權人。他們關心那些能使他們確定欠他們的款項在到期時能否得到支持的信息。顧客。顧客關心有關企業延續性方面的信息，尤其是當他們與企業有長期性聯系或依賴企業時。政府及其機構。政府及其機構關心資源的分配，因此也關系企業的活動。為了管理企業的活動、決定稅收政策和作為國民收入等類似統計資料的基礎，它們也需要信息。公眾。企業以各種方式影響公眾的成員。
我國會計學者根據《企業會計準則》(基本準則)，認為財務報告的使用者分為三類：一類是國家宏觀調控部門或者機構，主要包括財政部門、稅務部門和證券監管部門等;二類是投資人和債權人(主要是投資人);三類是國有企業，國有控股企業或者國有股占主導地位(可對該公司施加重大影響)企業中的職工。
可以說，各國對上市公司財務報告的需求者及其需求信息的認識雖然不完全相同，但多數國家(或會計組織)都把投資人和債權人及其對信息的需求作為首要問題。雖然各類使用者各有其不同的信息需求，甚至同一類使用者也會因其決策不同而產生不同的信息需求，但會計信息是難以完全滿足個別使用者的特定需要的，因為財務報告的提供者無法具體了解每一位使用者利用信息的目的以及信息在其決策中扮演的角色，而具有共性的一般目的的財務報告足以滿足大多數使用者的需要，正如美國會計準則委員會在第4號公告中所指出的：在財務會計中之所以強調通用信息是因為大量的用戶需要相似的信息。通用信息并不意圖滿足個別用戶的特殊需要。眾多的使用者中投資者對會計信息的需求最為廣泛，可以說，能夠滿足投資者需要的會計信息基本上能夠滿足其他使用者的大部分需要，國際會計準則委員會在《編制和提供財務報表的結構框架》中也寫到“因為投資者是企業風險資本的提供者，因此，為了滿足他們的需要而提供的財務報表，也可以滿足財務報表的其他使用者的大部分需要”。
在現代企業制度下，所有權與經營權分離，經營者是信息的供應者、財務報告的編制者，研究財務報告不應該只強調信息的需求，還要從供應者的角度研究其提供信息的強制性和主動性。一方面政府作為社會和經濟的組織者與管理者，有必要對企業財務報告進行宏觀管制，以有助于宏觀管理與調控、稅收等，同時，資本市場的運行與發展，也要求政府建立一個公平的信息市場，因此，政府以法律、法規等強制性手段要求企業必須提供所要求的信息。另一方面，在市場經濟條件下，每個企業都不能脫離市場而存在與發展，其中取得資本市場和社會的信任尤其重要，因此，企業為自身需要提供盡可能多的會計信息，以獲取資本市場和社會的信任和支持，這是企業自愿提供信息的動力所在。
但是，財務報告信息作為一種經濟資源，其決不是供給無限度地、完全地適應信息需求，影響企業提供信息的因素主要有：政府的管制，各國政府基于公共利益的需要對財務報告均采取管制手段，只是由于各國政體和企業所處的經濟環境不同，導致在管制程度和方式也各有不同。為了保護自己的競爭地位，企業在對外披露信息時，總是將那些屬于商業秘密的信息，限制在有限的范圍內，而不向社會公開提供，從而保護企業和利益關聯者的利益。成本效益關系，如果企業提供某項信息的成本大于提供這一信息所產生的收益，企業也不會主動提供這一信息，除非法律要求如此。由于信息使用者和提供者的目標不可能完全一致，有時甚至存在一定的沖突，作為信息提供者的經營者，為了實現自己的最大報酬等有利于自身的目標，往往會隱藏一些信息，或避免披露一些對其不利的信息，這對信息的披露產生極大的制約。
可見，財務報告的“供”與“求”是相互作用，以至于達到最終平衡的一個過程。
1.吳聯生.上市公司會計報告研究.東北財經大學出版社，2001。
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摘要：事業單位財務管理是事業單位經濟管理的核心，是事業計劃及任務全面完成的有力保證，目前事業單位財務管理部門未能在資金管理、經營決策、投資決策、分配政策等方面充分發揮應其有的作用，因此出現了諸多的漏洞與不足。加強財務管理，完善內部財務控制，已經成為當前急需解決的問題。筆者經過多年的研究和學習，提出了完善內部控制的切實措施，為讀者提供了可供參考的建議。
關鍵詞：事業單位；財務控制；問題；意義；對策。
一、財務控制的內涵以及事業單位實施財務控制的積極意義。
財務控制是指單位為了提高財務工作質量，保證信息質量真實可靠、保護資產的安全完整，保證各項經濟業務活動有效進行，確保會計法律法規和各項規章制度的貫徹執行，實現單位管理目標而制定和實施的一個權責明確、制衡有力的一系列方法、措施和流程。財務控制貫穿于單位整個經濟活動的各個方面，只要存在單位的經濟活動和管理，就需要相應的財務控制。
事業單位主要依靠財政撥款或收支自身平衡，不以盈利為目的，業務核算相對簡單，基本沒有經營壓力，部分事業單位對內部會計控制制度認識不到位，執行不到位，因而在某種程度上會出現財務收支失控，會計信息失真等問題。完善事業單位財務管理，進一步健全財務控制體系，確保財務控制的有效實施，在當前形勢下顯得尤為重要。
二、當前事業單位財務管理中存在的不足。
1．會計基礎工作比較弱化。
有些事業單位對原始憑證審核不認真，很多原始憑證規定的內容沒有填寫完全，比如有的憑證不填數量和單價，或沒有經手人簽字、只有領導簽批等。有些事業單位對會計記賬憑證摘要填寫的過于籠統，對經濟業務的具體情況和內容不能說明清楚。一些單位沒有設置總賬，沒有使用財政部門統一印制的賬簿，混用銀行存款日記賬和現金日記賬，更正登記賬簿上面的錯誤時使用的方法也不規范。還有一些單位財務報告內容不完整，沒有財務狀況說明和報表附注，只有報表。這些現象都說明了現階段我國部分事業單位的會計基礎工作仍然比較薄弱。
2．預算編制不夠完善且執行力度不夠。
一些事業單位不重視預算編制，雖然國家預算管理要求事業單位應根據事業發展的計劃來編制財務收支計劃，但一些單位在編制預算時沒有對本事業計劃對預算的要求進行客觀地分析，而只是簡單的采用增量預算法，即在往年預算的基礎上增加一個系數來編制預算，這就導致了編制的預算和事業發展的規模與速度并不適應。部分事業單位對資金的收入與支出管理不規范，預算外資金理應納入單位預算管理，進行統一管理和核算，但一些單位并沒有將其納入單位預算。有些單位對支出審批制度不嚴格，對資金的用途隨意進行改動，擴大了開支的范圍，導致部分單位經費使用出現前松后緊的現象。
部門預算編制在安排項目支出預算時人為因素較多，使得預算編制存在一定的隨意性和盲目性。一些部門的某些項目缺乏必要的論證，使資金和應辦的項目脫節，專項資金支出范圍存在著模糊性和不確定性。一些部門對業務活動的開支情況通常是列出一個粗略的包干支出數，業務經費的用途與數目并不清楚，而僅靠預算編制部門難以進行準確的核算論證，這就不利于相關部門編制預算的準確性，導致在預算執行過程中追加和調整預算的現象較為普遍，也不利于項目績效考核的進行。
3．固定資產管理比較混亂，資產流失嚴重。
長期以來，固定資產管理一直是事業單位的薄弱環節，資產使用效率低，存在資產閑置浪費、處置不規范等不良現象，資產流失比較嚴重。一些事業單位存在著家底不清、帳實不符的問題，實際已經報廢或完全失去使用價值的資產卻長期掛帳未作任何處理；一些單位存在著大量的帳外資產沒有入賬，導致資產處置更加隨意；還有一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標，自行采購的公開透明度較差，更易出現侵吞國有資產現象，造成了國有資產的大量流失。
4．財務人員綜合素質較低，繼續教育缺乏。
一些事業單位領導不重視財務管理工作，缺乏財務管理意識，沒有充分發揮出財務管理應有的輔助決策和監督控制功能。有些領導對財務管理方面的政策和規定并不是很了解，不懂得對財務狀況應用會計信息來進行分析，難以在經營運作中做出正確的經濟決策。一些財務管理工作者認為財務管理工作只是簡單的算賬，對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視。還有一些事業單位的領導以及財務管理者沒有把財務管理與業務管理聯系起來，把財務管理工作停留在表面，致使兩者嚴重脫節，不利于發現事業單位財務管理深層次存在的問題。很多事業單位財務管理人員財務知識落后，專業技能水平不高，缺乏專業的系統學習以及后續教育，不能及時補充新的財務以及會計知識，不利于事業單位財務管理工作的順利進行。
三、完善事業單位財務控制的措施。
1．健全財務控制制度，規范單位經濟秩序。
效的約束機制和監督機制，把財務監督與內部審計和民主監督有機結合起來，保證各項經濟活動正常、有序、規范運行。制定出最佳的財務計劃、加強會計核算和成本費用控制，實現最合理的資本結構，有效地利用各種資金，努力提高經濟效益。健全資金使用審批制度，增加資金使用透明度。
2．增強財務控制意識，加強會計人員繼續教育。
加強財務人員的素質教育，提高工作人員錄用標準，嚴禁無證人員上崗，同時還需加強其崗前培訓及在職人員繼續再教育，使他們熟悉法規、掌握技能，完全勝任財務工作。此外，也不能忽視對會計人員職業道德的教育，應使他們充分認識到會計信息失真的重大危害，強化其對內部會計控制制度自覺執行的力度，形成自上而下全面重視單位內部控制的良好環境，有效促進財務工作水平的全面提高。
3．開展“集中管理”的財務運行體制。
財務管理必須在單位統一領導下，根據事業發展的需要統籌安排和使用各項經費和資源，對財經工作和財務活動進行集中管理，實行“統收統支，收支兩條線”的管理模式。根據資源分布情況和各部門承擔事業發展任務的需要，統一調配、合理安排資源的使用和購置，避免資源浪費。
4．細化預算編制，嚴格預算控制。
預算編制一是要實行“大收入”、“大支出”。即各項收入全部納入收入預算，各項支出全部納入支出預算。二是要量入為出、收支平衡，不搞赤字預算。三是要積極穩妥、統籌兼顧與節約。在編制收入預算時，既要考慮經費來源渠道的增加和收入的增長，又要盡量核實收入，避免赤字隱患；在編制支出預算時，要統籌兼顧、保證重點，切忌片面強調發展而不顧財力亂鋪攤子、上項目，避免資金使用上的浪費。根據預算計劃合理安排費用，控制費用支出。把費用分成相對固定費用和變動費用，理清費用屬性，分門別類的按預算、按計劃進行控制，做到事前計劃預測、事中控制、事后分析總結。使預算控制達到最佳效果。
5．強化資產管理，提高資產利用效率，防范資產流失。
位資產的品種、數量、存放地點進行盤點，確保固定資產賬賬、帳實相符。加強產權管理。資產管理部門要會同有關部門做好固定資產產權登記、界定、變動和糾紛的調處，保全國有資產，防止國有資產流失。
參考文獻：
隨著現代經濟形勢的轉變，新的觀念認為財務管理和管理會計二者是可以逐漸融合發展的，所以財務管理和管理會計內容的交叉和重復已成為不可改變的事實。本文先從財務管理和管理會計的相同點和不同點出發，分析比較兩者，體現二者之間相互借鑒吸收，并共同促進各自的發展。其次，再全面分析它們的工作側重點和重點對象，從而界定兩者的內容。
在會計學專業中，管理會計和財務管理具有同樣的重要性，兩者有很深的歷史淵源，兩者都源于20世紀20年代，在內容上有很多共同的地方，兩者都有各自的角度和側重點，并且有自己特定的研究和服務對象與發展方向。本文旨在通過比較分析和研究管理會計和財務管理，證明管理會計在現代經濟中的重要作用。
財政部門在全國注冊會計師指定的參考書中提出，財務管理是“企業管理的一個部分，是有關資金的取得并有效使用的管理工作”。這個定義突出了財務管理是一項有關資金如何獲取、并如何有效使用的管理工作。國內的一些專家在引進西方的管理會計后，認為管理會計是一門新興的學科，它是滿足企業內部管理預測、決策、控制和考核的需求而產生的，把管理與會計結合起來，是為了加強企業管理，并提高經濟效益。它既是一種實現企業管理現代化的手段，又是一項企業現代化管理的重要內容。從以上的定義中可以看出，財務管理和管理會計擁有同樣的管理屬性，它們的基本作用都是為企業的管理服務，并滿足企業營運發展的需求。除了這一根本的共性外，財務管理與管理會計還有以下相同點：從方法體系、管理理論和管理過程來看，二者均是按照計劃、決策、執行和控制這個順序來進行的；二者分析信息的來源都是企業的財務會計資料；兩者在管理中產生的數據資料、報告文本等文字載體都不具有法律效力，對外也幾乎都不承擔法律責任；兩者主要是根據企業的運作現實情況，從而采取一定的措施，積極促進企業的發展。
財務管理和管理會計發展到今天，二者的不同點也尤為明顯。二者間最根本的區別是：財務管理的主要內容是管理資金，考慮的重點是如何以較低的成本來獲取更多的資金和如何更加有效地使用資金。財務管理是外部環境與企業連接的重要紐帶，與金融市場的運行緊密相關。管理會計則是關于企業的經營管理信息系統，不僅需要考慮如何高效運用資金，還需要考慮物化后的資金在經營管理活動中如何最佳的配置。管理會計還通過業績評價、責任會計與控制會計來實現管理人才，并通過有效地安排來高效搭配人才、資源和崗位，從而提高企業的經營管理效率。財務管理中的時間價值觀念引入了經濟學學科中關于成本利潤的相關內容，影響企業經營的管理和經濟效益。而管理會計在它的發展過程中不斷吸收眾多理論和方法。這些理論與方法也可以被財務管理消化和吸收。此外，管理會計吸收的激勵理論、委托代理理論對經濟實踐中的財務管理活動與績效評價有很大的啟發作用，值得借鑒。
處理這個問題過程中的總體原則是：首先要將兩個課程間的教學內容的重復率降到最低，提高學生們的學習效率和興趣，并能按照實務的要求，連貫各個知識點，從而建立一個完整的知識體系。所以筆者覺得應該把傳統的管理會計的內容和財務管理課程相融合，或直接合并成一門財務管理課程。從目前的發展趨勢來說，新興的管理會計已逐步成為一門獨立的學科。同時，傳統管理會計與財務管理在研究目的、對象、特征和反映內容上都基本一致，這也是兩者可以相互融合的基礎。這兩門課程合并成一門課程有很多優點：
（1）有利于從整體上體現兩者理論上的相互關系，以形成一個完整的理論體系；
（2）在實訓課程的安排上，將相關內容綜合以后再實訓，可以使學生更好地把握企業資金管理的內容和本質，使其更具有真實感，從而提高學生們的實訓效率和實訓興趣。
對于一個企業而言，財務管理和管理會計工作都是內部管理的需求，它能夠有效管理企業生產經營活動的全過程，提高資金的使用效率，最大化實現企業的經濟利益。雖然財務管理與管理會計之間的關系仍處于爭辯階段，但是從不同角度分析仍可區分它們之間的不同之處。它們雖然分工有所不同，但對企業的長遠發展來說都是具有重要意義的。
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企業財務管理目標的定位一直是企業管理和財務管理研究方面的重要課題。隨著宏觀經濟環境的變化和微觀企業主體的發展，企業財務管理目標也在不斷的變化，向更為科學、合理、全面的方向發展。與此同時，有關財務管理目標的討論也從未停息，企業價值最大化作為廣泛運用與認可的財務管理目標，正在接受相關者利益最大化的挑戰。
財務管理對于企業的重要性毋庸置疑，作為企業管理活動的組成部分，財務管理工作高效有序地開展勢必對企業的整體運營發展起著不可或缺的作用。財務管理目標作為企業財務管理工作的導向性因素，對企業財務管理工作具有決定性的作用和重大意義，這也更為凸顯財務管理目標合理選擇和定位的重要性。財務管理目標是企業目標的集中體現和深刻反映，決定著企業的行為模式，對整個企業管理活動具有根本性的影響。由于企業財務管理目標本身的確定具有一定的主觀性，同時考慮到企業所處環境的差異性，使得不同行為主體基于內部運營所需和外部環境的不同，在財務管理目標的選擇上呈現出盲目性，從而影響企業的財務活動，最終導致企業經營活動無法有序開展，給企業的長期穩定帶來負面作用。因此，財務管理目標的科學定位，對企業有著至關重要的作用。
關于財務管理目標，較為普遍的理論有利潤最大化、每股收益最大化、股東財富最大化、企業價值最大化和相關者利益最大化等。各種觀點在接受理論推敲和實踐檢驗的過程中，呈現出了各自具有的特點，也推動了財務管理目標的不斷變化發展。
資本是以追逐利潤為本性的，企業的產生及其發展壯大是不斷逐利的過程，因此利潤最大化最為直接地解釋了企業存在的意義，該目標赤裸地揭示了資本的逐利性。在經濟大發展的時期，利潤最大化自然地反映了企業經營的根本，但隨著時代的發展和企業的變遷，其在理論邏輯和實踐效果上的缺陷也暴露無疑。首先，利潤最大化忽略實現利潤的時間和資金時間價值，使得利潤僅僅表現為一個片面的數字，不能真實反映企業及其所得利潤的內在價值。其次，利潤最大化完全不考慮行業差異性，用相同的標準衡量不同的情況，未能將不同行業和不同企業存在的風險差異體現。再次，作為一個絕對數，沒有反映企業投入產出配比情況，無法客觀體現企業的效益性。以上弊端的存在，導致企業趨利性尤為明顯和短視行為嚴重，不利于企業的穩定和長遠發展。
隨著資本市場的充分發展和股份制企業的逐漸流行，每股收益最大化逐漸發展為財務管理目標。每股收益作為上市公司最重要的財務指標，受到投資者及相關利益者的高度關注，投資者往往將每股收益的高低作為衡量企業優劣的標準。由于上市公司具有的特殊屬性，企業在注重實現利潤最大化的同時，更為注意每股收益這個指標性因素。但每股收益最大化目標并沒有彌補利潤最大化沒有考慮時間價值和未考慮相關風險的不足，其適用范圍也具有明顯的局限性。
股東財富最大化是西方國家廣為接受的理論，是股東至上理論的集中體現。股東財富最大化是在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下，通過財務活動和經營管理，使股東的財富達到最大。該目標認為，企業所有者的權益在企業經營活動及財務管理決策中起主導作用。股東財富最大化反映了對資本和資本家利益保全的重視，但由于資本市場發展程度存在不同，上市公司的企業組織形式也未得到全面發展，加之經濟體制差異性的存在，股東財富最大化并不能夠完全適應。
企業價值最大化是在充分考慮資金時間價值和風險與報酬關系的基礎上，強調企業在發展中應合理協調各方利益，通過最優財務策略及合理經營積累企業財富，使得企業總價值得到最優化。該理論避免了利潤最大化目標的缺陷，同時能夠解決由股東財富最大化目標所導致的利益不均衡的弊端。企業價值最大化的核心導向是保持企業的長期穩定發展，強調企業在不斷增長自身價值的過程中協調各方利益，實現相關利益者均衡的目標。由于企業價值最大化目標的合理性與全面性，其被廣泛運用和認可。
在多邊契約關系的總和前提下，現代企業首先要考慮到利益關系對企業發展產生的系列影響。股東作為企業所有者，其權責利在企業中是最為重要的，與此同時，企業經營者、債權人、員工、客戶和政府也成為企業發展的利益關聯者。由此，相關者利益最大化成為企業財務管理目標的出發點。相關者利益最大化是對企業價值的進一步發展，擴大企業財務管理的目標所考慮的對象，將多方利益納入財務管理目標的范圍。目前，相關者利益最大化作為新的財務管理目標開始得以推行。
在以上觀點中，相關者利益最大化作為企業新的財務管理目標，并未能完全取代企業價值最大化。企業價值最大化理論作為財務管理目標的合理性并未減弱，而對于相關者利益最大化的質疑也不斷呈現。兩者的對比主要體現在以下幾個方面：
首先，兩者在具體內容上體現出高度的一致性。企業價值最大化及相關者利益最大化作為企業財務管理目標，所包括的具體內容具有的一致性為：
（1）強調風險與報酬的均衡；
（2）協調各方與股東之間的利益關系；
（3）關心企業職工利益，創造良好和諧的工作環境；
（6）關心政府政策的變化，努力爭取參與政府制定政策的有關活動。相關者利益最大化目標的具體內容基本與企業價值最大化一致，單從此角度考慮，相關者利益最大化作為財務管理目標僅僅是名稱的轉換，并沒有在本質上得到創新和突破。
其次，相關者利益最大化的導向并未十分明確，存在整體協調性較差的缺陷。相關者利益最大化使得企業財務管理更為細化與多元化，由于相關者的多樣性及其利益存在的相悖性，使得財務管理工作的側重點較為復雜和凌亂，導向不明。相關者利益最大化的多元化外在表現與企業價值最大化的內在本性是相一致的，其主要是要通過協調各方利益實現企業的最大價值。企業價值最大化的目標明確了企業在運營管理過程中，關注各方相關者利益，并不斷實現和積累企業價值。而相關者利益最大化這一目標的關鍵在于各方的利益能夠得到充分實現，但由于各個利益相關者的利益目標存在高度異質化，其偏好是和方向存在著不一致性。因此，從根本上來說，相關者利益最大化難以確保各方利益均能同時實現最大化。
再次，相關者利益最大化可操作性較差。企業財務管理目標是否實現及其實現的程度如何衡量，是衡量企業財務管理目標是否合理的重要因素。由于企業利益相關者的多元化及其利益的多重性，使得相關者利益最大化的財務目標中包含的變量更為繁雜，通過某種標準或模型對其進行量化很難達到。即使能夠建立模型，由于各利益方的相悖性將導致變量的異向變化，最終也將無法得出結論。因此，相關者利益最大化很難量化，無法量化的財務目標是很難用以指導實際財務活動和企業管理活動的。相對來說，企業價值最大化目標可以通過“未來報酬貼現法”進行衡量。
綜上所述，相比較相關者利益最大化而言，企業價值最大化更具優勢。企業價值最大化體現了財務管理目標與企業目標的一致性，從企業價值最大化的具體內容及其整體和諧性來考慮，該目標在結合資金時間價值和風險均衡理論的同時，注重股東利益的實現性，還同時考慮了與企業密切相關的債權人及員工、政府等各方利益。當企業的財富增值后，各方利益都會有所增加，這將更有利于企業的運營環境，實現企業財務管理和所處環境的良性循環，確保企業的穩定和長遠發展。
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步入21世紀以來，隨著科學技術的迅速發展，產品更新換代的速度加快以及國際市場的日趨擴大，市場環境變得更加復雜加之近年來金融危機的影響致使不少中小企業在財務管理方面面臨著新的機遇與挑戰。
中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，但由于中小企業規模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經濟變化對其影響大等因素的存在，使其在財務管理方面存在與自身發展和市場經濟均不適應的情況，導致其在應對激烈的市場競爭面臨著巨大的困難。
本文旨在分析其產生的原因，以及進一步提出解決問題的對策建議我國必須對重視解決中小企業發展過程中的各種資金和財務問題，確保中小企業的健康穩步地發展。
中小企業;財務管理現狀;存在原因;管理對策;財務控制;財務管理創新。
目前，我國中小企業已近1000萬家，占全國企業總數的99%，它所提供的工業總產值和實現利稅分別占全國總數的60%和40%，并提供了大約75%的城鎮就業機會，成為縣及縣以下財政收入的主要來源?？梢?，中小企業是國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但由于中小企業規模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經濟變化對其影響大等因素的存在，使其在財務管理方面存在與自身發展和市場經濟均不適應的情況，導致其在應對激烈的市場競爭面臨著巨大的困難。分析中小企業財務管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進中小企業的改革與發展，是當前經濟形勢下需要思考和解決的問題。
長期從事財會工作的人，有時難免會產生厭倦情緒，相信這是不少同仁都曾有過的感受。究其原因，和財會工作特點不無關系：第一，財會工作單調，天天與數字為伴，時時寫寫算算，長年累月重復反復，缺少變化，趣味性差。其二，工作壓力大。財會工作受到法律、法規的嚴格規定和界定，出現錯誤，不僅會因財務數據失真而造成嚴重影響，還可能觸犯法律，受到制裁。因此，財務人員責任大，精神壓力也大，經常處于高度緊張的思想狀態。要改變這種狀態，從根本上講是要提高財會人員的素質，增強職業道德。本文就財會人員對財務管理的幾個認識問題進行討論。
(一)專業與綜合。
在企業管理中，財務管理屬于專業管理，財會人員也常常自我定位為財務專業工作者。然而，在實際管理過程中，財務管理一方面表現出專業性特征，另一方面又表現出綜合管理和法治管理的特征。認識到這些特征，不僅能正確認識財務管理的本質特性，在專業管理的基礎上，豐富擴充了財務管理的內容，而且提高了對財務管理的重視程度，增強了自豪感。把財務管理歸類于專業管理，是強調其專業性強的業務特征，突出財務指標、計算的特點。然而，過分強調專業性帶來的負面影響，則是把財務管理局限在專業管理范圍內，影響了財務管理功能的空間擴展，造成財會人員在心理上認同上把財務管理指標化、計算化而產生工作簡單、單調想法，降低了對工作的興趣。把財務管理歸類于綜合管理，是財務管理實務運作的客觀反映。財務管理由事后算賬的會計管理，發展到事先預測、事中控制、事后總結的管理會計，使財務管理由單純的算賬功能發展為預測、控制、總結的綜合功能，這是財務管理一次質的飛躍。這次飛躍標志著財務管理已成為企業管理閉路循環過程中的重要環節，有如資金是生產經營的血液，財務管理已成為同其他要素密不可分的重要因素。
以前常用的本、量、利平衡分析法，就是通過財務分析找出成本、產量、利潤的平衡點，這是靠綜合功能才能完成的管理任務。近年來的企業內部會計控制，通過對財務目標的制定、實施、控制、協調，直到實現預定目標，體現出財務管理的綜合性和與其他管理的關聯性，財務管理已從實質上成為綜合管理。財務管理系綜合管理的另一個重要標志是其法治性。在企業管理中，沒有哪一種管理象財務管理那樣明顯的法治特色。財務管理必須嚴格遵守《會計法》，必須按照會計準則進行賬務科目歸類、處理，從資金管理到照章納稅，從貸款擔保到融資使用，從成本構成到利潤分配都必須按照相關的法律、法規嚴格操作，不能越雷池半步，否則就是違法違規。財務管理所具有的法治特征，進一步說明財務管理的綜合特征。把財務管理由專性管理提升到綜合管理，彰顯出財務管理在企業管理中不可替代的重要作用，也對財務人員提出了更高的要求。財會人員必須提高綜合能力才能適應綜合性的工作要求，因為財務功能的提升過程，也是財務工作者職業道德、專業水平和協調能力的提升過程。
(二)觀念與實踐。
改革開放以來，出現頻率最高的新名詞莫過于觀念，觀念更新成為各行各業，尤其是企業及企業家的口頭蟬。財務管理受計劃經濟影響深，觀念滯后，觀念更新更要有緊迫感?？陀^地講，財務管理觀念更新說得多，決心也大，但實際效果并不盡人意。造成這種情況的原因很多，其中對觀念與實踐的認識不到位是不可忽視的原因，主要表現在以下方面：
1、對觀念的認識停留在表層上，對其本質缺乏深入了解。什么是觀念?觀念就是觀點、信念，屬于思想范疇。思想決定觀念，觀念不同思想方法也不同，因此判斷問題的標準不同，分析問題的方法也不同，解決問題的途徑也不同。如果把觀念與思想切割開來，不改變財務管理的思想，觀念更新便成了空中樓閣，一事無成。對更新什么觀念，即舍棄哪些舊觀念，樹立哪些新觀念認識模糊，思想準備不足。觀念更新要適應財務管理的實際，要結合本部門本人的實際才能有的放矢。從共性看，財務管理要更新計劃經濟觀念，樹立市場經濟觀念;更新舊的財務核算觀念，樹立既重視結果，更重視動因的觀念，即重視從預測到實施的有效控制觀念;更新舊的財務管理以算為中心的觀念，樹立以人為中心的觀念等。從個性看，則要結合自己的實際情況找準觀念更新的切入點，例如對存貨是資產還是負債、資金的價值是流動還是固化、財務的安全與風險等觀念。觀念滯后，就會被形勢淘汰;觀念更新，才能跟上潮流。
2、對怎樣更新觀念不知所措。更新觀念是思想轉變的過程，同時也是一個實踐的過程。觀念更新的先導是思想改變，也是通過實踐由感性認識上升到理性認識的過程，離開實踐，觀念更新無從談起。毛主席指出，“理性認識，依整于感性認識，感性認識有待于發展到理性認識，這就是辯證唯物論的認識論?！必攧展芾淼挠^念更新，也必須經歷由感性認識到理性認識，即由實踐到觀念的飛躍過程。如果把觀念更新停留在口頭上，寫在材料上，而不去親自實踐，沒有從實踐到思想的飛躍，就沒有觀念更新。觀念更新是隨著實踐不斷深化、發展而不斷深化、不斷更新的過程。觀念更新必須經歷實踐、認識、再實踐、再認識兩次飛躍過程。財務人員在兩次飛躍中實現觀念更新，思想境界有大的提升。
(三)共性與個性共性與個性，在哲學上就是普遍性和特征性。
毛主席認為，“共性個性、絕對相對的道理，是關于事物矛盾問題的精髓?！标P于共性與個性，哲學上認為包括三層念義：其一，任何事物都存在普遍性或特殊性和絕對性或相對性，即都存在共性與個性。其二，共性存在于一切事物的發展過程中，一切共性是無條件存在的，呈絕對性;個性則表現為某一事物獨有的特殊性質，一切個性都是有條件地暫時地存在的，呈相對性。其三，共性包含于一切個性之中，即個性包含共性，無個性既無共性。搞清了共性個性的關系，就可以正確認識財務管理上共性管理與個性管理的問題。有些財會人員誤以為共性管理包含個性管理，甚至認為個性管理是管理的簡化，這顯然是錯誤的。恰恰相反，共性管理是包含于個性管理之中的，因此個性管理不是簡化而是在包容共性前提下的個性發展。明白這個道理，在財務管理上才能正確處理共性與個性關系：一是重視共性管理，因為這是財務管理共同遵循的模式，是管理的基礎。
共性管理因其通用性而顯示普遍性和適用性。二是尊重個性管理，因為個性管理是共性管理的突破，是在共性管理上的發展，具有導向功能，起帶動作用。例如，我們進出口財務管理不但包含一般財務管理所有內容、方法，而且還具有一般財務管理很少涉及的定單核價、報關、結匯、匯率變化處置等內容。三是處理好共性與個性管理的關系。共性與個性存在于財務管理的過程中，兩者有機結合，就會提升財務管理水平。處理不好兩者的關系，就會造成負影響。實際上，共性與個性并不排斥，有著相互結合的內在要求。從事進出口財務管理如果搞不清共性與個性的關系，就可能認為進出口，比一般財務簡單，而工作有所懈怠。明白了共性是包含于個性之中，知道自己不但要有一般財務共性知識，還要有進出口財務個性知識，就會對自己提出了更高要求，就會自覺在不斷提高共性業務能力的同時，不斷提升進出口個性業務能力，更好適應工作要求。
目前，我國中小企業典型的財務管理模式是家族式管理。這種權度嚴重失衡的財務管理模式在企業領導者知識不足、管理觀念落后，對新的財務管理理論與方法缺乏應有的認識與了解的情況下，勢必給企業的財務管理帶來許多負面的影響，造成企業財務管理混亂、財務監控失靈、會計信息失真。
(二)缺乏明確的產業發展方向，對項目投資缺乏科學論證。
一是片面追求“熱門”產業，有些企業甚至片面認為國家調控什么就應該上什么，肯定能賺錢。二是對對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。
(三)財務風險意識淡薄，企業始終在高風險區運行。
表現在三個方面：一是過度負債。有些企業在借入資金不能有效發揮作用的情況下，一些企業進入了靠貸款維持生存的惡性循環。其結果是債臺高筑，財務風險極大。二是短債長投。一些企業就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業流動負債大大高于流動資產，使企業面臨極大的潛在支付危機。三是企業之間相互擔保。這給財務監管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業經營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現斷裂。
(四)財務控制薄弱。
一是對現金管理不嚴，形成資金閑置或不足。有些企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉。二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施。應收賬款不能兌現或形成呆賬，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。
(五)財務會計工作流程不規范、不嚴格。
一是原始憑證、會計分錄、科目應用、賬冊設置以及財務收支等方面工作不規范，沒有形成嚴格的制度。二是會計報表的編制既不能充分反映企業的實際生產經營情況，又沒有完全按照國家有關法律法規的要求去做，導致會計信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進行嚴格的定額管理和健全的分析核算制度。三是企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性，缺乏必要的財務監督機制。
(一)股權結構與經營模式的影響。
中小企業的所有權結構一般來說是高度集中的，在經營模式上所有權與經營權合一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了不小的負面影響。在中小企業中，有相當一部分屬于個體、私營性質的企業，在這些企業中，企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，項目決策不科學，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。
(二)企業管理者的素質和管理能力的影響。
現有的中小企業，大部分是在八十年代短缺經濟條件下發展起來的，其中相當一部分管理者的素質、能力還停留在當時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財務管理納入企業管理的通盤考慮和有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。
(三)組織結構和人力資源的影響。
一是企業組織機構不健全，管理人員職責不明確。二是工作流程不規范，制度不健全，致使財務審批隨意性大，越權行事現象嚴重，造成財務管理混亂。三是財務管理人員素質較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規缺乏充分的理解和認識。
財務管理掌持著企業的經濟命脈，但卻是相當多中小企業的軟肋。從近年來財政部對中小企業檢查的情況看，大部分中小企業存在會計基礎工作薄弱、白條抵現金、財務管理混亂、內部管理制度不健全等問題。在現實運作中，盡管一些中小企業的產品也具有競爭力，其發展初期的經營業績也較好，但最終還是陷入了種種困境，其中最主要的原因之一就是自身財務管理的混亂，使企業缺乏真實可靠的財務資料，從而導致經營決策的失誤。這些說明目前我國中小企業財務管理仍處于低效率低水平階段，與其日益發展壯大的要求不相適應。主要表現在以下幾個方面：
(一)中小企業融資政策法規和制度不夠完善。
我國中小企業發展一直受到“融資難”問題困擾，中小企業融資的政策環境和法律法規建設還不夠完善，缺乏有效的中小企業信用擔保機構和完善的中小企業融資服務體系，現有融資體系也不利于中小企業長期資金的融通。由于中小企業的貸款管理成本平均是大型企業的5倍左右，銀行對中小企業提供貸款的跟蹤監控費用增加，使它們從自身利益出發，不愿給中小企業提供貸款。
(二)中小企業稅負過重，融資困難，資金嚴重不足。
中小企業的稅金一般按銷售額乘以6%的征收率計算，這樣小規模納稅人的實際稅負高于一般納稅人，使得中小企業的賦稅過重。目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其主要原因：
1.負債過多，融資成本高，風險大，造成中小企業信用等級低，資信相對較差。
2.國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜，使之長期處于不利地位。
3.大多數中小企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。
4.中介機構不健全，缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。
(三)投資能力較弱，且缺乏科學性。
1.中小企業投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。
2.追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。
3.盲目追求多元化經營，只看到多元化經營所帶來的分散風險作用和將企業規模做大的虛榮成就感，而忽略了企業擴張與其資金實力、技術開發、市場開拓及內部管理等方面的矛盾，忽略了跨地區、跨行業乃至跨國的多元化經營是需要條件的，且多元化經營也不一定能滿足人們分散風險的初衷，反而可能導致財務分散、風險增大。
(四)內部控制制度不完善，會計控制薄弱，監管不利。
內部控制制度是指為了保護資產的安全完整，提高會計信息質量，確保法律法規和經營管理方針政策的貫徹執行，避免或降低各種風險，提高經營管理效率，實現經營管理目標而制定和實施的一系列企業內部的管理制度，會計控制和內部審計控制是其中的主要內容。
中小企業內部會計控制制度總的來說殘缺不全。內部會計控制制度的核心就是實行權責明確、相互制衡的內部牽制制度。多數企業為了節省成本而縮減財務人員，將原本應該由財務、會計和出納三個人完成的工作交給一個人來完成。一些企業的財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度不健全;一些企業雖然建立了其中的幾項制度，但實際工作中從未認真執行過。內部審計在中小企業中還沒有得到足夠的重視，多數企業沒有設置獨立的內部審計部門，有的即使有，也是將審計部門與其他部門合并，或在財會部門內設審計人員，這樣不能保證內部審計的獨立性和權威性。一些企業怕開展內部審計會傷了和氣，除非有重大嫌疑或已經出了問題，否則不開展內部審計，內部審計形同虛設。同時由于內部審計要涉及到企業的方方面面，甚至企業的核心機密，有些中小企業不敢輕易讓“外人”負責內部審計工作，所以在用人上會受到很大的限制。
內容控制制度的不完善，導致了會計控制的薄弱、監管不力。具體表現為：對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足;違反現金管理制度，常有超過規定限額的現金支出未按規定通過銀行結算和坐支銷貨款現象發生;固定資產管理失控，固定資產增減不記賬，日常核算中不計提或多計提折舊，賬面與實際嚴重不符;應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難;存貨控制薄弱，造成資金呆滯;重錢不重物，資產流失浪費嚴重;成本控制水平落后，成本費用核算不實等等。
(一)強化財務管理意識，提高財務工作人員素質。
長期以來，我國民營企業的“財務”與“會計”不分，財務管理從屬于會計工作，財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，中小企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作，從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，中小企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。
(二)強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道。
資金作為現代經濟運行的“血液”，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，中小企業就缺乏發展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營;另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，借助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，并按銀行信用等級評定標準規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。
(三)科學投資，降低投資風險。
以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：
1.加強對新產品試制的投資。
2.對技術設備更新改造的投資。
3.注重人力資源的投資。
從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。規范項目投資程序。當企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，應規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施，規避投資風險。
(四)加強對日常經營活動的財務控制。
1.合理估計和保證日常的現金流量?，F金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現金流入和流出的時間，盡可能準確地預測未來的資金需要，并且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費用開支，或者在現金流量中沒有加入意外開支的準備金。
2.加強應收賬款管理。企業一般都會存在大量的賒銷，因此應收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴格把關，把某些付款條件規定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應收款已經發生，企業就需要制定嚴格的回收政策。
3.加強存貨管理。不良的存貨狀態是消散企業資金的一個嚴重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產。所以，對每一種儲存在庫的產品，應盡量需要尋求理想的存貨余額。
(五)加強制度建設，建立企業財務管理體系。
中小企業不同于大型國有企業，在制定財務會計制度時，應當遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合企業實際的財務管理制度：
1.要設立專門的財務管理機構，統一負責企業的資金融通、現金出納、財會管理、工資核算、固定資產以對預算編制、決算實施工作。
2.要制定相應的財務管理制度，如現金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務管理的規范化和制度化。
3.要制定相應的考核制度，強化監督機制。根據各崗位的權利和責任，強化財務人員的責任，規范財務工作程序，提高會計工作質量，堅決杜絕不規范、不合法的會計業務和財務行為的發生。
4.要求企業設置獨立的內部審計機構，建立內部審計制度，加強審計監督，以提高財務信息的真實性。通過這些制度的實施，將財務管理工作與企業的經濟業務緊密結合起來，促進財務管理職能的充分發揮，保證企業生產經營的正常運行。
(六)明確企業財務管理中各崗位職責與權限。
為了實現中小企業財務管理工作目標，中小企業的財務管理開展中還應加強崗位職責與權限的明確。根據中小企業財務管理特點以及管理體系、管理目標對各崗位人員的需求進行崗位職責與權限的確定。通過對企業財務管理工作崗位職責與權限的明確，是企業各崗位人員嫩能夠了解自身實際工作中與財務管理相關工作內容及職責權限。進而使企業各崗位人員能夠根據財務管理要求開展自身的相關工作，促進中小企業財務管理工作的開展。
(七)強化財務預算管理，促進財務管理目標的實現。
針對中小企業資金鏈通暢的重要性，中小企業的財務管理中應針對資金管理要點進行預算管理工作的實施。通過對企業經營方向、經營目標的分析確定企業全年資金預算以及季度、月的資金預算。在此基礎上要求各部門對資金使用進行預算編制。各部門預算編制應符合企業經營的實際、符合企業經營目標。通過科學的預算編制為企業資金籌集與使用提供基礎資料，為保障現代中小企業資金鏈的通暢奠定基礎。同時，中小企業還應針對以往預算編制、管理中存在的問題進行相應的對策分析與調整。針對企業實際情況開展預算管理工作，以此為提高企業財務管理水平、實現財務管理目標奠定基礎。
如何有效地通過財務資金的監管，規避企業財務管理中的風險，實現利潤的最大化，是企業財務管理中最直接的目標。隨著社會經濟的發展，中小型企業財務管理的目標也呈現多元化的趨勢，從傳統地追求企業利潤的最大化，到股東利益最大化、相關利益體、社會利益最大化方向不斷地發展。
1.建立以財務管理為中心的企業管理體制。
經濟的進步最顯著的特點就是信息技術的應用，財務管理也進入電算化進程。電算化使財務管理更加快捷、高效，也使相關財務信息、數據得到有效的驗證，建立一個以財務為中心的企業管理信息處理系統，這樣才會使會計核算與企業的生產管理、業務管理等融為一體，實現企業經濟效益的最優化，為企業進一步發展提供有力的數據支持與資金保障。
現階段，財務管理的重心包括各項資金的有效利用和財務風險的規避，它要求中小型企業財務管理要建立財務風險預警系統，有效識別財務風險預兆，規避風險，并對財務風險可能帶來的問題及損失進行提前預估，為風險管理提供技術支持;健全財務風險的控制及轉移機制，企業經營不可避免的就是風險的來臨，面對風險企業必須健全財務風險控制及轉移機制，運用多元化經營、對外投資多元化等方案，實現對風險的分散與回避。
知識經濟的到來，也為中小型企業帶來了許多機遇，知識已轉化為生產力，成為超過有形資產外更為有力的“知本”，這也對中小型企業財務管理提出了要求，打破傳統的有形資產管理理念，將知識轉變為生產力，不僅是對人力資本的重視，更有效提高了知識資本的利用效率，再度創新企業財務管理的內容。
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我國中醫院大多屬于公立醫院，對財務管理缺乏市場敏感性，因此導致很多中醫院都在財務管理方面存在各種各樣的問題。想要從根本上解決中醫院財務管理問題，必須要優化中醫院資本運作方式，在中醫院的綜合管理方面引進市場因素，從而促進中醫院內資源的合理配置，建立健全中醫院的財務管理體系。
相較于我國大型綜合性醫院，中醫院的發展較為緩慢，在醫院規模、收益以及發展前景上都處于明顯的劣勢地位。中醫院想要將我國的中醫文化發揚光大，必須從中醫院的實際出發，結合我國醫療改革的具體方針，積極改善財務管理，加強中醫院自身對資本運作的管理能力，在我國市場經濟大環境中走良性發展之路。資本運作的良性循環在促進整個中醫院財務管理的健康發展方面起著至關重要的作用，目前我國中醫院的資本運作主要分為資本籌集與資本運營。［1］市場經濟的發展以及醫療改革方案的實施都為我國醫院籌資指明了大方向，我國醫院僅僅依靠政府撥款就想發展的思路已經行不通。醫院想要在新的時代中站穩腳跟，必須要積極優化資本結構，建立多元化的市場融資體系。目前，中醫院的運作資金主要來自于銀行貸款、商業貸款、社會融資、社會基金以及捐贈，中醫院自身處于較被動的地位，想要化被動為主動，中醫院必須加快資本籌集，合理優化自身的資本結構，并且加快提升中醫院的經濟運營效益。受傳統中醫學的影響，中醫院和大型綜合型醫院相比，除了規模、效益上的不足之外，其在整體技術創新以及市場適應性方面都存在著明顯的缺陷。因此，建立適合時代特點的資本運營模式，突破傳統觀念的限制、樹立市場運營觀念，調整中醫院本身的發展模式對于中醫院的壯大有著重大作用。合理的資本運營方式可以讓中醫院在資本籌集方面擺脫傳統的靠政府扶持的陳舊之路，走上隨市場發展規律前行的科學發展道路。
隨著資本運作開始在中醫院財務管理方面發揮作用，許多問題也隨之“浮出水面”。目前中醫院的財務管理工作在資本運作方面暴露出來的問題主要有中醫院收支不平衡、市場適應力太差、資本盲目投資以及人力資源管理較差等方面。［2］患者康復率是衡量一個醫院好壞的首要指標。隨著我國現代化醫療設備的引進以及大型綜合醫院的發展，中醫的患者治療率相對西醫處于明顯的劣勢地位。據統計，傳統的中醫治療方法，如針灸、推拿、拔罐等的患者治療率僅在25%左右，住院治療率更不樂觀，這遠遠低于國家醫療部門對中醫治療率的期望值。［3］中醫院治療率較低直接影響影院的整體收益，限制了中醫院提升醫療條件以及引進更多人才的指標，不利于中醫院科學可持續發展。為了改變現狀，必須加強資本運作的應用，改善中醫院的籌資及資本運營模式，切實提高中醫院的患者治療率，促使我國傳統中醫學在社會發展過程中能夠持續發揮自己的優勢。
隨著我國市場經濟體制的不斷建設以及醫藥改革的不斷跟進，目前中醫院正在探尋適合自己的發展之路，通過調整自身的收入結構，逐步實現以中醫技術帶動醫院收益的嶄新發展模式。但是目前最大的問題在于如何在當前的發展模式中取得新的突破，并且保證中醫院的資本運作處于一個良性循環的發展狀態。針對我國中醫院普遍存在的結余率偏低的情況，能夠保持多元化的資本籌資以及多維化的資本經營成為了醫院發展的一個“瓶頸”。想要在激烈的市場競爭環境下謀取自己的一席之地，加強中醫院本身的資本運作是保證醫院實現收支平衡的一項重要舉措。中醫院在處理醫院規模擴大以及降低負債的關系上，必須權衡自身財政實力，降低在發展路上可能出現的風險，實現中醫院整體平穩發展。
中醫院在現代藥品以及現代醫學技術方面無法與大型綜合醫院相比，傳統的經營模式又使中醫院在市場上的占有率不斷降低，因此中醫院必須加強對自己中醫特色?？频耐度肓Χ?，培養自己的特色，為增強市場競爭力增添籌碼。中醫院在進行財務支出時，應該加大對傳統中醫院校的研發力度，深入學習我國傳統中醫的精髓，用創新有效的治療方法為醫院贏得好評，拉動中醫院的經濟效益。另外，廣泛的宣傳也是改變中醫院目前困境的有效方法。
醫院具有的總資產量也是評判醫院綜合實力的一個重要指標，同時也限制著醫院規模的擴大程度。［4］隨著資本運作在中醫院財務管理中逐漸發揮作用，中醫院擁有的總資產量在不斷上升。目前，我國眾多中醫院正在通過各種資本籌資方式改善醫院的醫療環境、引進先進的醫療器械，這種做法無疑是為了增強中醫院的市場競爭力，但是同樣避免給醫院帶來一定的負債風險。由于缺乏科學有效的財務管理方法，很多中醫院財務工作者無法正確評估這些投資所帶來的效益，稍有不慎便會導致中醫院的財務風險，為醫院的可持續健康經營留下了隱患。為了避免上述現象的產生，從源頭上避免這種風險投資，中醫院必須在進行大筆投資前對風險做好預測、評估，做好合理的預算管理，避免盲目投資、盲目擴張現象的產生。(四)加大對人力資源的投資。隨著國家對人才培養力度的.加大，越來越多中醫畢業的高校畢業生開始走進中醫院，致力于我國中醫事業的發展。目前，中醫院中的技術醫師數目不斷上升，但是所占的比例卻持續走低。［5］由于我國中醫藥文化博大精深，短暫的大學教育階段只能讓學生對中醫學達到入門階段，倘若不繼續深造，很難達到臨床實踐的水平，很多高等院校中醫學畢業生只能進入醫院進行基本的服務工作，這就導致了中醫院專業人力資源的不足，極大地妨礙了中醫院的發展。想要提高中醫院的整體水平，人才資源絕對是重中之重。中醫院的財務管理部門必須加強人力資本運營意識，加大對人力資源的投資，積極引進高質量、高素質的人才，并且加強對在職人員的義務培養力度，打造一批本醫院的核心骨干，增強醫院的整體就診水平。
中醫文化是我國優秀文化中寶貴的一部分，我們必須發揚光大先人的智慧。中醫院的科學、持續、健康發展關乎中醫文化能否在現代經濟體系中完美傳承。財務管理的是否得當又是限制中醫院發展的一個重要環節，因此積極引導資本在中醫院的財務管理工作中有效運作。只有不斷完善中醫院的財務管理機制，才能使中醫院實現更穩定、快速的發展。
作者:趙俊平單位:涉縣中醫院。
摘要：步入21世紀以來，隨著科學技術的迅速發展，產品更新換代的速度加快以及國際市場的日趨擴大，市場環境變得更加復雜加之近年來金融危機的影響致使不少中小企業在財務管理方面面臨著新的機遇與挑戰。中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，但由于中小企業規模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經濟變化對其影響大等因素的存在，使其在財務管理方面存在與自身發展和市場經濟均不適應的情況，導致其在應對激烈的市場競爭面臨著巨大的困難。
正文：
（一）我對財務管理的認識：財務管理屬于專業管理,財會人員也常常自我定位為財務專業工作者。然而,在實際管理過程中,財務管理一方面表現出專業性特征,另一方面又表現出綜合管理和法治管理的特征。認識到這些特征,不僅能正確認識財務管理的本質特性,在專業管理的基礎上,豐富擴充了財務管理的內容,而且提高了對財務管理的重視程度,增強了自豪感。把財務管理歸類于專業管理,是強調其專業性強的業務特征,突出財務指標、計算的特點。然而,過分強調專業性帶來的負面影響,則是把財務管理局限在專業管理范圍內,影響了財務管理功能的空間擴展,造成財會人員在心理上認同上把財務管理指標化、計算化而產生工作簡單、單調想法,降低了對工作的興趣。把財務管理歸類于綜合管理,是財務管理實務運作的客觀反映。財務管理由事后算賬的會計管理,發展到事先預測、事中控制、事后總結的管理會計,使財務管理由單純的算賬功能發展為預測、控制、總結的綜合功能,這是財務管理一次質的飛躍。這次飛躍標志著財務管理已成為企業管理閉路循環過程中的重要環節,有如資金是生產經營的血液,財務管理已成為同其他要素密不可分的重要因素。
（二）加強中小企業財務管理的對策。
首先：強化財務管理意識，提高財務工作人員素質。
層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，中小企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。
其次：強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道。
資金作為現代經濟運行的“血液”，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，中小企業就缺乏發展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，借助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，并按銀行信用等級評定標準規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。
再者：加強對日常經營活動的財務控制。
1.合理估計和保證日常的現金流量?，F金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現金流入和流出的時間，盡可能準確地預測未來的資金需要，并且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費用開支，或者在現金流量中沒有加入意外開支的準備金。
2.加強應收賬款管理。企業一般都會存在大量的賒銷，因此應收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴格把關，把某些付款條件規定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應收款已經發生，企業就需要制定嚴格的回收政策。
3.加強存貨管理。不良的存貨狀態是消散企業資金的一個嚴重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產。所以，對每一種儲存在庫的產品，應盡量需要尋求理想的存貨余額。
最后：加強制度建設，建立企業財務管理體系。
中小企業不同于大型國有企業，在制定財務會計制度時，應當遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合企業實際的財務管理制度：
1.要設立專門的財務管理機構，統一負責企業的資金融通、現金出納、財會管理、工資核算、固定資產以對預算編制、決算實施工作。
2.要制定相應的財務管理制度，如現金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務管理的規范化和制度化。
3.要制定相應的考核制度，強化監督機制。根據各崗位的權利和責任，強化財務人員的責任，規范財務工作程序，提高會計工作質量，堅決杜絕不規范、不合法的會計業務和財務行為的發生。
4.要求企業設置獨立的內部審計機構，建立內部審計制度，加強審計監督，以提高財務信息的真實性。通過這些制度的實施，將財務管理工作與企業的經濟業務緊密結合起來，促進財務管理職能的充分發揮，保證企業生產經營的正常運行。
參考文獻：
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既然財務管理對于中小企業來說有很重要的意義，是企業管理的核心問題，那么中小企業要想獲得長足的發展，必須要研究對策，對企業的財務管理作出適當的改進，這樣才能充分發揮財務管理對企業的資源分配和財務監督的職能，幫助中小企業快速發展。
中小企業在進行具體的財務管理操作之前，其經營者與財務負責人應該首先為企業制定合理的財務管理目標，因為財務管理目標具有導向約束和評價的功能，有了明確的目標以后，企業可以有明確的前進方向，能夠制定具體的實施計劃，去實現這樣的目標，最后通過一個個目標的實現，來促進整個企業的快速、健康和長遠的發展。
財務管理目標是在特定的理財環境中，通過組織財務活動，處理財務關系所要達到的目的。從根本上說，財務目標取決于企業生存目的或企業目標，取決于特定的社會經濟模式。一般情況下，企業都會以企業價值最大化作為財務管理的目標，但是，中小企業有著不同于其他大型企業的特點，因此在財務管理目標的選擇和確定上，必須要根據企業自身的需要和發展要求來制定，這樣才可以充分發揮財務管理目標導向、約束和評價的功能，才可以指導企業向著科學的方向前進。
2.2改變落后的財務管理觀念，提高財務管理人員的業務水平。
企業管理者要充分認識財務管理在企業經營中的重要作用，積極主動的學習現代管理方法。企業在招聘財務人員上，要嚴格遵守《會計法》規定的人員上崗資格，及對財務管理人員經常進行在職培訓，使他們能夠盡快的更新觀念，接受先進的管理理念，提高自身的業務水平。規范財務人員的行為，建立責權利相結合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務人員的創新精神和創新能力，并定期進行業務考核，競爭上崗。
2.3中小企業應注重積累，合理分配資金。
隨著經濟的日趨全球化，中國加入wto，中小企業的發展面臨著越來越大的競爭壓力和生存壓力，中小企業必須要具有國際化的戰略眼光，積極進行企業管理的改革和創新，才能在激烈的競爭中走得長遠。而財務管理是企業管理的核心，只有財務管理搞好了，企業的生產經營才能順利進行。所以中小企業對財務管理必須要有清醒的認識，并積極進行革新，這樣才能令企業立于不敗之地。
高校核心專業課程財務分析的教學質量決定了財會專業學生掌握財務知識技能以及在企業財務崗位中財務分析的實踐能力。因此，在應用型人才培養目標的引導下，提高財務分析課程的教學質量是財會專業教學者需探討的問題之一。從提高案例教學和實踐教學方法，改善財會專業教師的教學能力等方面，詳盡探討如何提高財務分析課程的教學質量。
財務分析課程；教學質量；應用型人才培養。
大學本科財務分析課程是財會類專業核心課程，這門課為培養學生綜合運用財務會計知識分析和解決實際問題的能力而設置，具有較強的綜合性、應用性。培養應用型財會專業人才不僅需要學習財務理論知識同時學生要有財務專業實踐能力，財務分析課程是培養財會專業應用型人才的核心課程，為了提高財務分析教學質量，實現財務分析教學在企業實際中的運用目標，很多高校教師對提高財務分析課程的教學質量進行了探討，張先治(2007)指出保證財務分析課程教學質量的關鍵是建設一個全面的財務分析教學系統。陳衛軍、徐文學、陳平(2012)指出財務分析課程采用實訓教學時可以選取上市公司的財務數據作為實踐教學的案例材料，培養學生運用財務分析理論知識的能力。財務分析教學方法與模式的創新是為了提高財務分析教學質量，培養以應用型人才為目標的學生運用所學財務分析知識在實踐中的能力，為企業輸送高知識技能專業人才。與此同時，教師自身的教學能力對提高財務分析課程的教學質量也起到關鍵的作用。
(一)案例教學。
《財務分析》課程是一門理論與實踐相結合的.課程，在教授《財務分析》課程中結合所學的理論知識，再將實際案例融合進去，讓學生們以學制用，充分理解和運用所學理論知識，解決實際財務問題。采用案例教學模式進行授課是將一個典型案例并與《財務分析》課程講授的知識點進行分析的一種案例教學方法。一般會讓學生在巨潮資網上選取結合當前經濟熱點的行業的財務報表，通過上市公司披露的財務數據為基礎，對該企業進行財務分析，這樣學生對分析的案例公司較熟知，同時在教授理論知識時更能讓學生增加興趣。在案例教學法的過程中值得注意的是在選取某上市公司作為典型案例時要剔除具有復雜業務的上市公司，上市公司業務太復雜將會影響財務數據準確性；并且不能選取st公司作為案例公司，該類公司連年虧損，財務數據不穩定且不具有代表性，可能隨時退市。在選取的上市公司最好是近幾年公司業績良好并穩定屬于具有良好前景的企業；同時最好是成熟的上市公司，上市時間在五年以上的一般財務數據及資料相對比較完善。根據以上要求選取的上市公司作為典型案例來用于《財務分析》課程的講解具有全面性和可靠性，有利于學生掌握財務分析知識更加具體。
(二)實踐教學。
財務分析課程基于會計學、經濟學和管理學為一體的綜合性、實踐性極強的學科，對應用型財會專業學生的專業素質和綜合知識要求較高，并且要求應用型財會專業學生還要具有較強的分析實際問題和解決實際問題的能力。應用型財會專業學生要想學好財務分析課程，首先要掌握會計學，經濟學等相關專業知識。為達到良好的教學效果，在教學中除了需要進行案例教學之外，更需要加入實踐環節。實踐教學第一是要培養學生通過運用軟件直接可以計算財務數據中相關數值的能力，第二是培養學生結合所學專業理論知識，鍛煉自身分析公司財務數據的能力。實踐教學一般分成上機操作教學和課堂組織討論教學，通過實踐教學可以使學生熟練掌握財務數據的分析以及財務報告的撰寫，將應用型財會專業人才今后輸送到企業打下良好的基礎。
1.上機操作教學進行上機操作，首先讓學生上網，進入上市公司網站，下載上市公司財務報告，將選取的公司財務數據導入excel中。然后通過所學財務分析理論知識并運用excel的計算功能對上市公司財務數據進行財務比率分析，最后撰寫上市公司財務分析報告，報告中說明上市公司整體的財務狀況，并提出自己對該公司相對應的財務見解。與此同時在分析上市公司報表時，要求學生了解與該公司同行業情況，并將同行業相關數據導入excel中對比分析該公司與同行業財務狀況。上機操作教學讓學生掌握運用excel如何對公司財務數據進行各財務指標的分析比如財務比率分析、質量分析和綜合分析，更好地讓學生將課堂上所學財務分析的理論知識與基本方法得到實踐訓練。
2.組織討論教學組織討論教學是實踐教學的另一種形式，將班級學生以四五個人為一個小組，組織各組同學對選取上市公司財務數據分析出相對應的指標進行分析得出案例上市公司近幾年的財務狀況，如公司的償債能力、獲利能力、投資能力以及企業的發展能力，分析得出上市公司財務狀況中所存在的問題以及上市公司可能需要完善的意見。組織討論課時，一般由各組選派代表，并通過制作ppt的形式講解各組選取上市公司的基本簡介、行業基本狀況、披露該公司的財務報表以及相對應的財務比率，同時對在分析中遇到的問題、解決的方法提出小組的意見，匯報完畢以后其他組學生對該組同學講解的內容進行提問或者評價。通過互動學習可以提升學生們對于這門課的積極性同時加強了專業知識，對分析案例公司的情況更加了解，拓寬了課本之外的知識?；訉W習之后，授課教師對每組同學分析上市公司給予點評并提出改進的意見。通過組織討論教學的形式可以讓每個學生都參與到討論中來，讓學生可以相互學習各組同學分析上市公司的方法以及針對不同公司財務狀況提出的寶貴意見。
提高財務分析課程質量的前提是需要專業教師扎實的專業知識以及良好的教學能力和教學技巧，專業教師的教學能力直接關系到財務分析課程教授與學生的掌握，從而影響到財務分析課程的教學效果。該門課程是與財務管理原理、中級財務管理和會計學都有相關性，隨著信息時代發展，固步自封的學習模式早已被淘汰，專業學科知識都在日新月異信息時代中不斷更新，專業教師要隨時對自己進行充電，學?？梢越M織同行專家為年輕專業教師進行知識講座。專業教師要具備教研能力，研究新的教育理念，采用適合財務分析的教學模式和教學方法，重視學生實際應用能力的培養。首先授課不能采用填鴨式教學，課堂上要給學生留出時間去消化本節課的知識并培養學生對這門課實訓部分自主學習習慣，從而提高教學質量與效果。專業教師要具備運用先進多媒體教學模式，這樣可以提高授課效率并在課堂授課時可以及時補充一些專業信息，有助于學生更多的接受到專業知識增加專業知識面。專業教師具備運用網絡教學模式，網網上的學習資源豐富，巨潮網、上深交易所數據都披露了財務分析所需的上市公司財務報告數據，這些上市公司財務數據可用于財務分析的教學。另外教師增加與學生的互動，借助qq、微博等溝通工具進行課下答疑。專業教師利用寒暑假深入到企業中鍛煉實踐技能，結合在企業鍛煉中實際發生的事項作為案例進行實踐教學；在培養應用型人才目標的大學中專業教師要具備雙能型的教學資質，既理論與實踐相結合，促進提高財務分析的教學質量。專業教師要根據教學目標的要求，就財務分析課堂表現進行反思、檢查、評價、總結。在總結時，可以向本專業教師探討教學思路，學習或借鑒同行的教學經驗，這樣教師教學能力得以螺旋上升，從而財務分析課程質量效果會穩步提高。
提高財務分析課程質量對應用型人才培養會產生深遠的影響，應用型人才培養模式是以學生自我能力為中心，培養學生的創新能力、實踐能力。財務分析課程的教學方法影響著應用型人才學習這門課自我的創新能力，理論與實踐相結合的教學方法更大程度的激發學生學習興趣與實踐技能，從而讓學生對該門課深層的理解起到關鍵作用。與此同時，教師通過提高自身教學能力適應當前應用型人才培養模式是對專業教師的基本要求。教師教學能力的提高可讓學生掌握理論知識更加全面具體，在學生將來學習專業課程時可以更好地把相關課程銜接在一起，在各門課之間起到相輔相成的作用。
(一)知識經濟時代的到來隨著科學技術的不斷發展，傳統的工業經濟社會逐步被知識經濟社會所取代。知識經濟時代全面提高了傳統產業的技術含量，科技知識在產業發展中不斷滲透，同時，高新技術產業不斷興起發展，知識經濟改變了財務管理的配置結構。傳統的資源配置結構是以資本、機器為主要內容，如今財務管理主要以知識資本為基本配置內容。如何對知識資本進行計量管理成了財務管理的重要研究問題。
(二)電子商務迅速發展在計算機技術和通信技術的不斷發展下，電子商務也隨之興起。電子商務是科技進步催生下的一種新的商業模式，網絡理財逐漸改變了傳統的財務管理模式，企業利用網絡平臺，對財務進行在線管理。這種管理方式發展前景廣闊，但同時其發展中存在的安全問題也需要引起注意。
(三)財務管理的國際化發展趨勢經濟全球化的發展，我國企業在發展中受到國內外環境影響因素的影響加深。加強國際合作，積極應對國際競爭，這也是我國企業經濟長遠發展的要求，同時也積極促進了我國財務管理的國際化水平的發展。企業掌握的經濟信息量越來越多，對財務管理的挑戰和要求也隨之增多。在財務管理中掌握世界市場的瞬息變化，建立完整的財務管理體系，也是我國經濟發展中需要具備的能力。
二、新形勢下我國財務管理存在的問題分析。
新經濟時代的到來，我國經濟社會不斷發展，財務管理體系也在不斷更新完善。但目前我國財務管理中仍然存在很多問題。
(一)忽視人力、知識資本的管理知識經濟時代的到來，人力資本在企業發展中的作用日益明顯。傳統的財務管理，注重的是對物質資本的管理，忽視了對知識資本和人力資本的重視，使得知識資本不能得到有效配置，人力資本也無法發揮對企業經濟發展的貢獻，且缺少人力資源的考核指標。這對整個現代企業制度的建立和整個企業經濟效益的提高都有極大的影響。
(二)管理觀念落后新經濟時代的到來，國內外的經濟環境都發生著巨大的變化。財務管理的理念也要得到及時更新和發展。但是目前在我國，很多企業缺乏創新意識，企業仍然采用傳統的財務管理模式，已經不能適應新的經濟發展要求。傳統財務管理模式的管理漏洞也使得我國的財務管理模式與國際先進水平差距越來越遠，對我國現代財務管理體系的建立和現代企業制度的完善也有制約作用。
(三)從業人員專業素質有待提高目前，我國會計從業人員中，有較高職稱的比例少，從業人員的專業素質較低，不能適應新環境下企業管理發展的需要。大多數人員僅僅局限于簡單的賬務管理，而相關的理財知識和信息技術處理的能力相對缺乏。信息技術的發展和運用在我國經濟發展中的地位越來越重要，對信息技術掌握能力較弱，會影響企業在新經濟時代下的整體發展步伐。
新經濟環境下，經濟社會的不斷變化要求財務管理體系也要不斷創新發展，來適應經濟發展的水平。目前我國要積極研究財務管理的發展方向，促進財務管理體系的不斷完善和社會經濟的合理發展。
(一)更新我國財務管理觀念隨著信息通訊技術和國際互聯網技術的不斷發展，財務管理環境也不斷變化發展，對信息數據和人力資源的整合利用，已經成為了財務管理中需要注意的問題。新時期，我國財務管理觀念不能再繼續照搬傳統的管理觀念，而是要注重以人為本，加強對科學信息技術使用的觀念，綜合利用各種現代管理手段和管理理論，樹立科學合理的財務管理理念。
(二)積極運用新的財務管理手段網絡技術的發展，電子商務的不斷興起。企業在財務管理上，也要及時更新管理手段，采用先進的管理方法，積極將網絡財務融入到企業資源管理規劃中，實現在線理財和在線管理，從而提高企業的工作效率。
(三)財務風險管理和安全管理兩手抓在經濟發展中，風險與機遇并存，必須在抓住發展機遇的同時，注意規避企業風險。財務管理中也包括風險投資管理。目前，經濟發展環境發生了巨大的變化，企業在發展中競爭日趨激烈。在財務管理體系的建立過程中，要加強財務風險管理和安全管理。
(四)完善財務評價體系傳統的財務評價體系，主要是通過企業的經營業績方面進行評價的，近年來隨著經濟的發展，很多評價指標得到更新，如經濟附加值、自由現金流量、市場附加值等等。對財務管理和評價體系加以完善更新，使其更適應經濟發展的需要，并能夠正確反映企業經營狀況和社會經濟發展的整體狀況，這也是我國財務管理體系在發展方向研究上需要重視的問題。
(五)加強財務管理的國際化進程國內外經濟環境對我國企業的發展都產生了很大的影響，財務管理的國際化是我國市場經濟改革和全球經濟一體化趨勢不斷加強的時代要求。在財務管理中也要樹立全球發展觀念，借助經濟全球化發展的機遇，推動財務管理的國際化趨勢，促使我國財務管理體系的更加完善。
四、結束語。
綜上所述，我國財務管理在經濟發展環境下要認清形勢，了解我國目前財務管理中存在的問題，加強建立完善現代財務管理體系和現代企業管理制度，推動財務管理的國際化進程，使財務管理更適合我國經濟發展的需要。
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在社會發展的進程中，航空工業的作用是無法忽視的，任何一個國家的發展都與航空工業具有密切相關的聯系，為此，有必要在財務管理中多下功夫，以做到航空工業的進一步發展，在此基礎上，重點對這一問題進行了詳細的探討，在傳統管理模式的基礎上要想實現進一步的創新管理，就要在財務管理上多下功夫，創新性的管理模式為我國航空航天事業的發展指明了另一條嶄新的出路，并且在社會發展的進程中具有重要意義，下文中將作出具體的闡釋。
我國當前的經濟發展正在呈現出高速發展的趨勢，企業在發展的過程中經常會遇到一些風險性的投資，這主要體現在財務管理方面，這是因為企業在投資的過程中存在一定的風險，所以應該更加慎重，對企業的財務狀況進行更加有效的管理，這有助于降低風險所帶來的損失，保證社會的穩定發展。在航空工業的發展進程中，主要經歷了幾個重要的階段，只有更加有效的運用財務管理方面的知識應用于航空工業中，才能在真正意義上實現航空工業長遠發展的目標，這具有極其重要的發展意義。
首先，應該認識到的是，在航空工業的發展過程中經歷了一個漫長的過程，在這一過程中，經歷了從無到有的變遷發展史，同時也經歷了在不同階段的創新性發展，正是因為如此，才更加應該運用所學到的財務管理方面的知識對航空工業進行進一步的發展，以實現真正意義上的變革。因此，轉變發展方式，進行產業的優化升級已經成為我國當前發展的重要目標，創新是發展的第一生產力，財務管理作為航天工業中的主要組成部分之一，就要做到將這二者緊密的結合在一起，航天企業是社會發展中的主要企業類型，在航天企業中實現財務管理的創新發展是十分可行的，尤其是在市場經濟的背景下，航天企業已經由過去的負債逐漸轉化為盈利的模式，這不僅要歸功于體制上的改革，同時也要歸功于觀念上的創新。在發展的過程中，航天工業在財務管理中主要凸顯了以下幾種特點。其一是組織結構的轉化，在現代化的企業管理中，航天企業主要是以總分的形式進行管理的，即在總的管理體系下又分別創設了不同的管理部門，具有不同的職能，各個部門分工合作，既相互影響，又相互制約，這樣在共同發展的模式下實現了航天企業的創新化管理，在此基礎上，還將自主經營權與業務管理權進行了有機的分離，以成本管理為中心，航空工業由此實現了大發展、大轉變。在傳統的管理中，航天企業是以三位一體的管理方式實現發展的，但是隨著時代的發展，三位一體的管理模式逐漸朝著新三位一體的管理模式轉變，主要變革的內容是將企業品牌形象的提升作為發展的重點環節，品牌形象的提升不僅有助于在整個行業間樹立起積極的形象，還有助于在國家的發展中樹立起榜樣，企業的品牌價值就是新的商業模式開展的契機，所以說企業品牌價值的實現有助于促進航天企業在我國地位的提升，有助于人們對于航天工業具有更加深刻的認知。
在我國的眾多行業中，航天工業的地位是不可忽視的，因為這一行業關系到國家的未來發展與整體實力的提升，我國的經濟發展正在朝著技術密集型的模式進行轉變，未來的社會必然是科學技術為主的社會，是信息化的社會，因此，航空企業作為這一領域中的佼佼者，所肩負的責任是十分重要的，正是因為如此，才有必要大力開展財務務管理的創新之路，因為財務管理是企業中的中心環節，企業的發展與財務管理具有極為密切的聯系，只有做到加快創新，才能實現未來發展的目標。剛柔并濟是財務管理中首先要遵循的原則，在這一過程中，航空工業需要投入的資金量更大，這一點可以在其他國家的發展中借鑒相關的經驗，航空工業具有系統復雜、工程量大，并且專業性要求高的特點，因此，只有加大資金成本的投入，才能創造出更多的科技成果，研究工作是一項漫長的過程中，在這之中會經歷多次失敗，并且也會面臨眾多的不確定因素，只有勇于突破，勇于挑戰才能實現成功，才能獲得更大的價值，這就要求財務管理實現剛柔并濟的發展目標，將研發過程中的不確定因素進行有效的預防，針對投入與產出的特點進行資金的投入，將風險降到最低，這樣財務管理才會在企業的發展中穩定下來，實現更加有序的管理，剛柔并濟中，柔主要是針對環境的變化而言的，無論是外部的環境還是內部的環境，都要做到快速而又準確的進行決定，對于不確定性的因素可以在第一時間進行處理，長久的發展航空工業。
剛則是指任何決策的制定都是以相應的法律法規為基本前提的，所有的活動，包括研究工作、研發生產都不能違背相關政策法規的規定，只有做到將剛與柔有效的結合在一起，共同為財務管理的創新性發展服務，才能在真正意義上實現財務管理創新性發展的目標，促進航天工業的長遠發展。除此之外，航天工業在發展的過程中還要努力實現縱向價值鏈的發展，當前，國際上的競爭環境應該使人們意識到這一環境的變化不僅是一次重要的機遇，同時也是一項挑戰，只有抓住國際環境變化的大機遇，才能令財務管理朝著創新的趨勢變化著。航天企業要更加重視產品的實際價值，不斷優化產品生產過程中的生產流程，從生產、供應以及競爭等各個環節形成鏈條式的發展，并且以現代化的管理方式發展航天工業，不再以傳統的管理方式對企業進行約束。在過去的縱向鏈條式發展的過程中，人們已經認可了價值鏈的重要作用，并且價值鏈的實現可以最大化的凸顯產品的實際價值，在財務活動中的具體表現形式就是將財務戰略進行了統一的調整，并且保證財務信息的有效性以及準確性。當價值鏈上的信息活動在一個個信息孤島進行時，集團總部將財務管理制度和政策層層“下達”，集團成員單位將財務信息層層“上傳”“、匯總”等活動的協同性、及時性、有效性無法得到保證?；趥鹘y虛擬價值鏈的財務管理方式，虛擬價值鏈上的信息孤島將使集團的財務政策、制度的執行力和控制力大大弱化，進行價值鏈重組和優化，實現整個集團的信息集成。最終實現集團能夠做到集中管理和配置關鍵資源。
新經濟條件下，創新是我國航空工業可持續發展戰略的動力，財務管理創新是其戰略實現的基礎和保障。本文針對我國航空工業產業財務管理創新的特殊性、重要性及迫切性，有效、有針對性并有重點地解決了我國航空工業財務管理創新的難點問題。對于提高我國航空工業產業財務管理水平，促進產業的可持續發展并實現其戰略目標具有重要意義。
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大數據浪潮已席卷全球，使得區塊鏈發展迅速，其獨特的優點運用于中小企業財務管理中所帶來的積極影響將會大大減少財務等方面發生錯誤的可能性。
：中小企業；區塊鏈技術；財務管理。
現如今區塊鏈（blockchain）風起云涌的發展著，那么區塊鏈是什么呢？有些國政府在《區塊鏈：分布式賬本技術》報告中解釋到：“區塊鏈是數據庫的一種。它持有很多記錄，然后把這些記錄全部放在區塊鏈中，而不是簡單地整理在紙上。通過使用加密簽名的每個區塊，可以鏈接到下一區塊。人們使用區塊鏈可以像使用賬本一樣，重要的是能夠共同分享，還可以讓符合權限的人查詢?！焙喲灾?，區塊鏈是集分布式記賬、智能合約、共識機制等功能為一體的技術。區塊鏈最大的特點是去中心化。鑒于使用分布式的核點計算和信息存儲，任何節點的義務和權利都是同等的，沒有中心決定節點的硬件或相關管理機構，整個大的系統是由具備維護功能的節點配合維護系統中的存儲塊。其次，區塊鏈技術具有開放的功能。相關數據在區塊鏈中是對所有參與者公開的，若想查找一些信息，參與者能夠通過公開的接口查詢。再次，區塊鏈技術具備自我控制的功能。協議及規范是基于共同商量以取得一致意見形成的，因此節點上的所有數據可以在去信任的環境中自如調換。從次，區塊鏈技術具備不可篡改的功能。數據可以永久存儲區塊鏈中，除非有不小于51％的系統控制鏈上的節點，否則對單個節點更改是不起作用的。最后，區塊鏈技術還具備匿名的功能。節點之間調換的順序有著固定算法，所以交易雙方不需要公開身份就能讓彼此產生信任，這也無異于增強了企業信用。
2．1中小企業的特征。
2．1．1企業數量數不勝數，但規劃出的實體場地小，地區差異較突出中小企業的數量數不勝數，不管在大城市還是農村都有分布，但對小規模的企業而言，人才、資金、物品等資源都很有限，所以競爭力相對大企業來說并不強。此外，中小企業經濟動態數列水平會因地區不同而有所差異，如地處中東部地區的中小企業在工業總產值方面強于西部。
2．1．2組織程度差，主要面向國內市場相關領域里中小企業配合程度差，內部管理制度及管理結構尚待完善，大多地方政府對中小企業的扶植和服務體系的建立都比較欠缺，加上本身資金不足，技術過時，面對國際市場的激烈競爭，中小企業適應能力較弱，由此面向國內市場的頗多。
2．1．3生產靈活，勞動密集度高中小企業可以依據市場需求進行品種多樣化、小批量生產，生產方式比較靈活。又因為行業的整體技術水平落后，所以當前我國中小企業以勞動密集型產業為主，這無疑充分利用了閑置的勞動力，在促進社會就業方面起著積極作用。
2．2中小企業現行財務管理模式存在的弊端。
2．2．1資金短缺，融資困難由于我國擔保體系尚不健全，融資制度和法律制度尚不完善，商業銀行為中小企業的融資主體，融資方式主要分為抵押貸款和擔保貸款。中小企業處于上升階段時，急需大量資金，但企業現有規模和抵押的資產不成比例。此外，一些中小企業負債過多，經營風險大，信用觀念淡薄，經營行為不規范，損害了中小企業的信用形象，從而使許多中小企業難以獲得銀行貸款。其次，國家對大型企業設有專門的籌資機構，而對中小企業扶持力度不夠，頒布的優惠政策較少，這也使很多中小企業融資困難。
2．2．2管理理念傳統，機制不健全中小企業劃出的實體規模小，這使財產所有者一人獨攬了企業的所有權和經營權，但由于管理者缺少相對應地財務管理理念，僅憑經驗和感覺行事，很難做到真正地科學決策。財務管理這一工作在中小企業的管理中并非處于核心位置，與之相反地卻是，在大型企業中財務管理的核心地位體現得很明確。并且在現如今的市場經濟環境下，中小企業要想順應時代發展，企業目標和財務管理目標應當具有一致性。然而中小企業僅把它作為一般管理機構，這無非制約了企業發展。
2．2．3管理制度尚且不夠完善，財務分析欠科學合理大多中小企業缺乏完好的財務管理制度，沒有嚴謹地遵從我國現行的《會計法》和《會計準則》的相關要求制定合乎科學的財務管理制度。員工在處理財務管理工作時無章可循，僅憑自己的經驗操作。更有企業任人唯親，財務崗位均由具有血緣關系的人員擔任，職務間缺乏制衡，難以建立有效的管理和監督機制，無法保證財務信息的真實性。并且在當今這個社會，大部分中小企業的財務報表缺乏真實性和準確性，對財務分析的方法也不夠科學，所以不能很好的把握企業運行狀況。
2．2．4財務控制薄弱在我國中小企業中，財務控制薄弱的現象是普遍存在的。首先，企業現金管理不嚴，導致資金閑置或短缺，大量資金未能參與生產周轉，其用于投入到與生產無關的不動產的現象此起彼伏。其次，存貨控制不規范，沒經過細致地調查就進行生產，導致存貨占用大量資金。最后，成本費用核算不嚴格，導致資金投入沒有產生最大效益。
2．2．5重數據、輕信息，出現信息孤島中小企業往往不能很好地適應宏觀市場經濟環境，所以一般從外部引進通用的財務軟件來實現財務管理的信息化，但這些軟件的實用性和針對性都不夠高。同時，由于財務人員的專業素質不夠高，不能熟練地操作這些財務軟件，無法完全發揮這些軟件的價值。此外，大量財務人員埋頭于核算，財務信息不能實現共享，企業內外部銜接能力不強，使得中小企業財務管理信息化水平長期偏低。
3．1區塊鏈技術有利于提高中小企業對財務管理風險的靈敏度。
區塊鏈可實時監控智能合約的狀態，智能合約生成時，無需中介的參與自動執行，這樣能夠避免中小企業賒賬給客戶，資金卻不能及時收回的情況。智能合約還可以通過整合大數據和預測分析來增加會計流程的智能。結合大數據，智能合約可以在被動式到預測式變革之上進行分層，以提高風險靈敏度，降低中小企業經營風險，規范經營行為，增強信用意識和樹立信用形象，從而使中小企業在銀行中獲得更多貸款良機，以解決資金短缺和融資難問題。
3．2區塊鏈技術有利于健全中小企業體制機制，做到科學決策。
區塊鏈能夠通過其獨有的共識機制，在很短時間內完成對交易的驗證和確認。只要利益沒有關聯的節點能夠實現共同的認識，我們就可以確定全網對此也能夠達成共同認識。若中小企業應區塊鏈技術于財務管理中，財務信息將會公之于眾，一旦被外部人員發現信息存在問題，則對該企業產生不利影響。正因如此，應用其技術有利于督促中小企業完善體制機制，并通過區塊鏈技術可以宏觀了解到其他企業的財務狀況，使其做到真正的財務科學。
3．3區塊鏈技術有利于提高中小企業財務信息的真實性、準確性。
在區塊鏈的世界里，大家共同維護一個分布式賬本，所有的交易數據無法篡改。這原理就和微信群類似，群里記錄的是聊天信息，聊天信息是不能篡改的，區塊鏈也一樣存在著“聊天信息”，不同的是這些信息在區塊鏈的世界里稱作“交易”。企業用區塊鏈保存這些歷史交易則不容易被篡改，所以應用該技術不僅有利于中小企業之間相互制衡監督，更能保證財務信息的真實可靠。
絡客戶端就能使用，區塊鏈網絡還可以統籌于點對點的價值轉移清算與結算，保證了成本費用核算的準確性，增強了企業財務控制能力，同時它會不斷運行，以此提高賬本及時更新的效率。除此之外，有著區塊鏈技術的數字的貨幣能直接進行點對點的支付，減少了銀行這一中間環節的操作，節約手續費的同時也降低了資金運作成本。
3．5區塊鏈技術運用到中小企業財務管理中不利于財務數據的更改。
在區塊鏈中，企業想要更改鏈中的數據幾乎不可能。當企業在對財務數據進行搜集整理時，萬一數據資料輸送的地址不正確，對企業來說就會造成重大損失。原因是哈希值在每個區塊中都有所不同，同時哈希值的輸出會被之前的區塊引用，這就會導致企業不能在區塊鏈的中間調換區塊，所以當輸入錯的財務數據，又沒有及時發現時，會使公開的財務數據難以更改，不具有真實性。
3．6區塊鏈技術難以做到信息監管平衡，不利于中小企業機密信息的保護。
區塊鏈由于通過節點自由選擇中心和數據不能被篡改等特點，在很大程限上讓信息透明公開，這在教育、公共服務等領域是非常有利的，但對于企業而言，涉及行業機密的信息并不希望公開化，若使用該技術則容易被競爭對手獲知相關信息，怎樣保證相關信息不被泄露，正是區塊鏈技術所需要完善的地方。
3．7區塊鏈技術的延遲性，不利于中小企業時間成本的節省。
區塊鏈技術具有延遲性，原因在于交易時要被網絡上大多數節點得知這一情況，中間大約需要花上十分鐘，并且還要等大部分節點驗證認同這筆交易后才算成功。所以中小企業把數據傳輸到區塊鏈中會耗時很多，增加了時間成本。
論財務管理目標和財務管理環境變遷的關系財務管理目標，是指企業進行財務活動所要達到的根本目的，它決定著企業財務管理的基本方向。財務管理目標是一切財務活動的出發點和歸宿，是評價企業理財活動是否合理的基本標準。企業財務管理目標對企業財務管理活動具有根本性的影響。
隨著市場經濟體制的逐步完善,財務管理理論在不斷地豐富和發展。其中財務管理的目標,也在不斷推陳出新。到目前為止,先后出現了4種比較具有代表性的觀點,分別是:總產值最大化原則、利潤最大化原則、股東財富最大化原則、企業價值最大化原則。其中企業價值最大化原則全面地考慮到了企業利益相關者和社會責任對企業財務管理目標的影響，從而得到了人們的認可和廣泛使用。企業價值最大化是指采用最優的財務結構，充分考慮資金的時間價值以及風險與報酬的關系，使企業價值達到最大。
財務管理環境，是指對企業財務活動和財務管理產生影響作用的企業內外各種條件的統稱。它包括微觀財務管理環境和宏觀財務管理環境。
隨著時代的發展，全球經濟的騰飛，財務管理環境也在不斷變遷，我們可從宏觀環境和微觀環境兩個方面分析。從宏觀環境看，主要體現在：經濟全球化浪潮勢不可擋；知識經濟方興未艾；信息技術、通信技術與電子商務的蓬勃發展等等。而從微觀環境分析，又表現為：公司內部的機構重組；公司之間的購并與重組；虛擬公司的興起等方面。而每一方面的特點及其對財務管理，都提出了挑戰。
財務管理目標不是一成不變的，受到諸多因素影響，其中最重要的就是影響因素就是財務管理環境，不論是包括經濟環境、法律環境、社會文化環境等的宏觀環境，還是包括企業類型、市場環境、采購環境、生產環境等財務管理的微觀環境，都能對財務管理目標產生重要影響。所以，明確企業所處的財務管理環境，并對其做出正確的評價，才能為企業的財務管理目標進行正確的定位。
以我國為例，在我國從計劃經濟向市場經濟體制過渡的過程中，企業治理結構、金融市場、企業經營權利都產生巨大變化，并影響財務管理目標。與計劃經濟相比，市場經濟條件下的財務管理具有很大的不確定性，企業承擔巨大的財務風險。特別是加入wto后，我國企業財務管理將會受到很大的沖擊，財務管理環境將發生巨大變化，企業財務管理目標不再僅僅局限于對資金的管理，而擴展到企業外部的各個方面，由此我們提出了企業社會價值最大化的目標。
總之，財務管理目標受其環境影響，隨著財務管理環境的變遷而變化，我們必須時刻關注社會發展大環境，緊扣時代經濟脈搏，與時俱進，勇于創新，這樣財務管理目標才能永葆生命力，用以指導企業發展方向，只有目標和方向正確，企業才能最終做大做強。
企業財務管理是根據資金運動的規律，隨著經濟體制的轉換要求企業經營管理者的思想和觀念也隨之更新，尤其是在我國社會主義市場經濟發揮巨大作用后，企業界逐漸形成了這樣一個共識，那就是現代企業必須重視管理，企業管理應以財務管理為中心。
財務管理是基于企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，是組織企業資金活動、處理企業同各方面的財務關系的一項經濟管理工作，企業生產經營的過程就是資金運動增值的過程，財務管理深入企業生產經營的各個環節。企業生產經營活動的復雜性，決定了企業管理必須包括許多方面的內容，如技術管理、生產管理、設備管理、物資供應管理、銷售管理、財務管理等各項管理工作，他們是相互聯系密切配合的，具有各自的特點：有的側重于使用價值的管理，有的側重于價值的管理，有的側重于信息的管理，有的側重于勞動因素的管理。鑒于在企業再生產過程中客觀地存在著獎金活動，于是對企業資金活動的管理就逐漸獨立化，形成了企業的財務管理。企業財務管理的內容包括：財務分析、財務預測、決策、計劃、獎金籌集管理、投資產品成本管理、收入與利潤分配等。此外，還包括企業設立、合并、分立、改組、解散、破產的財務處理。所以財務管理區別于其他管理的特點，在于它是一種價值管理，是對企業再生產過程中的價值運動所進行的管理，是企業管理的重要組成部分。
財務管理又是企業管理中一項綜合性的管理工作。企業各方面生產經營活動的質量和效果，大都可以資金運動中綜合反映出來，而通過合理地組織資金運動，又可以對企業各方面的生產經營活動起到積極的促進作用。財務管理的各項價值指標，是企業經濟決策的主要依據，將企業生產情況與財務情況及時、客觀地反映出來，并深入分析，尋找經營管理中的薄弱環節，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加強成本管理，以更低的耗費獲取同樣或更高的收益。
在我國財務管理從國家對企業高度集中管理到成為企業綜合管理，經歷了一個漫長的過程。在計劃經濟體制占主導地位時，企業缺乏經營自主權，企業經營和管理始終是圍繞著國家統一計劃來進行的。而在社會主義市場經濟條件下，企業成為競爭的主體，必須自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展，使社會資源流向那些利用效率高、效益好的企業，而最終達到合理配置使投入的資本不斷運動和增值，這就迫使企業注重運用資金控制成本和增加贏利?，F代企業是依法設立的以贏利為目的、從事生產經營活動的獨立核算的經濟組織。企業一旦成立，便面臨著激烈的競爭，企業只有在發展中求生存，取得利潤才能實現其存在的價值。企業為實現其生存發展的目的而實施各種各樣的如生產、質量、銷售等管理工作，而這些管理工作的軸心是財務管理，它們的最終結果都會反映到企業的財務成果上來?？梢?，如果缺乏財務管理的觀念，其他工作做得再好，產品的價值不能得以實現或不能補償支出費用，企業也就不能得到生存和發展的保障。
總之企業財務管理貫穿企業經營全過程，覆蓋經營全方位。搞好財務管理對于改善企業經營管理、提高經濟效益具有十分重要的作用。
2.1要做好資金的運作。
資金是企業賴以生存、發展的前提，是企業從事生產經營的血液，資金管理是集團公司財務管理的核心內容。合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低。集團生產經營所需要的資金，除少部分經營資金由各子公司籌集外，由集團公司財務部門統一安排。集團公司根據集團預算編制籌資計劃。集團公司籌資時，應充分考慮各個子公司之間的資金余缺，充分利用集團的閑置資金；另外還要考慮銀行貸款利率的變動趨勢，合理安排短期借款和長期借款之間的結構，以確保資金占用和資金成本最低。
合理使用資金，加強資金使用過程的控制。集團公司資金管理最好的辦法是實行集權式管理，這樣不僅可以避免出現資金使用散亂的現象，而且可以利用閑散資金進行研究開發、對外投產等工作，謀求資金的短期效益。
2.2建立科學的運行機制。
財務管理是一個循環過程，一般來說它應與本企業生產周期相吻合，它應包括財務預測，財務計劃，財務控制，財務分析，財務檢查五個環節。這些管理環節，互相配合，緊密聯系，形成周而復始的財務管理循環過程，構成完整的財務管理工作體系。
通過科學的財務管理機制的建立和運行，從預測、目標的發布、監控、考核、信息的反饋與分析，到目標的下一次修正、發布、往復循環，使整個企業管理得以強化，充分發揮了財務管理的中心作用。
2.3實施全面的預算管理。
實現利潤最大化，必須對整個集團實施全面的預算管理。預算管理宜在集團公司總會計師的領導下進行，在對市場進行科學預測的基礎上，以目標利潤為前提，編制全面的銷售預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和損益表預算，使企業生產經營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。
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農業科研單位，承擔著大量的公益性農業基礎研究任務，直接或間接地為農業生產服務，擔負著發展現代農業，提高農業生產效率，促進農民增收節支重要使命，是建設新型國家、推動現代農業發展的重要參與者。隨著事業單位體制改革的不斷深入，國家對農業問題的重視程度越來越高，國家財政對農業方面的投入不斷增加，農業科研資金投入渠道多元化發展，農業科研單位的經費由原來單一財政供給模式變為科研項目經費主要靠單位爭取獲得。這樣，單位的研究經費規模不斷增加，而相應的相關管理制度并沒有及時跟進，致使大量的項目經費在使用過程中存在種種不規范現象，嚴重影響了農業科研經費的有效利用，也限制了我國農業基礎研究工作的發展。所以，通過加強農業科研單位財務管理工作，以達到對國家的農業科研投入資金實行有效管控顯得尤為重要。
(一)管理制度不健全，缺乏有效的管理體系。
現在，農業科研單位財務管理執行的是單一的《事業單位財務管理制度》，這種制度不能對農業科研單位的實際財務狀況進行有效核算，更無法對資金的使用效果進行有效的評估。對于單位通過各種渠道爭取到的科研專項資金，現有的事業單位財務管理制度所規定的會計科目，沒有辦法對復雜的科研活動進行正確有效的核算，也無法有效的反應單位的科研投入效率和成果。
由于缺乏相關財務管理制度，使得單位科研專項資金的浪費情況比較嚴重。比如：農業科研項目的負責人，重要課題承擔人等，不需要考慮科研投入的成本高低問題，只需按規定的時間完成項目所要求的內容。而單位的管理者大都對資金的使用比較隨意，通常是根據自己的喜好或上級要求使用資金，對于購進的設備、材料物質等的實用性、適用性和必要性缺乏系統的論證，甚至是為了完成項目而購置，不需考慮產出問題，常常造成資源的浪費現象，影響農業科研資金的有效使用，也違背了國家對農業科研投入的初衷。
(二)缺乏現代管理理念，財務人員綜合素質偏低。
現在很多的農業科研單位內部財務管理延續過去的模式，其財務部門的主要工作就是完成對單位經濟活動的核算記錄統計等。而相應的管理監督功能不能或不被利用，甚至有的科研單位的財務人員配備不齊，存在一人多崗或無證上崗情況，導致崗位職責不清，監督不力。因為財務管理部門的工作不像科研業務部門一樣成績突出，導致一些單位的領導對財務管理工作缺乏重視，在財務管理觀念,管理方式轉變方面及財務人員綜合素質培養方面缺乏有效的支持。部分單位的財務人員素質不高，財務管理意識淡薄，專業素質不高，缺乏創新理念，導致農業科研單位的財務管理水平偏低，嚴重影響單位財務管理工作及其他工作的順利進行，也制約了單位科研活動的高效、可持續發展能力和水平的提升。
(三)科研課題、科研項目等的預算編制和預算管理不嚴密科研項目預算的編制，是農業科研單位財務管理的重要組成部分，預算編制的嚴密性、科學性直接影響到單位的科研工作進展和科研質量。而在農業科研單位中，受到傳統體制的影響，在科研預算的編制上，缺乏系統性、科學性、連續性。首先，編制項目預算的人不一定是項目或課題的承擔者或具體實施人，那么，編出的項目預算往往缺乏科學性、可操作性，往往導致項目在具體實施時不得不變更預算?；蛘?，編制預算的人對預算的重要性認識不足或不重視，編制預算缺乏積極性，在沒有充分論證的情況下草草完成預算，嚴重影響項目預算的準確性、連續性。其次，對于項目的預算執行力不大，最終導致科研項目預算流于形式。在項目的實施過程中隨意性大，不嚴格按項目預算內容執行，也不按預算的計劃進度使用資金，往往造成資金的使用效率低下。最后，對于預算的監督缺乏力度，雖然單位也按要求建立了預算的管理制度，但是缺乏有效的跟蹤監督，也造成農業科研專項資金不能有效合理利用。
農業科研單位財務管理的主要內容是科研經費的籌集、分配和使用。單位應根據科研經費的渠道來源，有組織有計劃的協調，從單位的實際情況出發，在國家的相關法律法規框架內，建立適應自己單位的財務管理體系，規范財務管理制度，制定有利于提高資金使用效率與方法和細則，嚴格規范財務操作和管理流程。要樹立財務內部控制方面的風險意識，構建完善的單位內部控制制度。同時，合理設置財務機構和財務崗位，明確機構和成員的職責權限，并根據單位的工作性質和特點，建立有效的監督制度，使單位的財務管理按設定的工作程序依法依規進行。對有條件的單位，可以設立專職或兼職的內部審計機構，定期對單位的財務管理活動進行審計，對于發現的違規違紀行為，加大處罰力度，促進單位的財務管理良性發展。
(二)做好預算編制及預算執行工作。
農業科研單位在做好科研工作的同時，也應提高對預算管理的認識，應建立起科學合理的預算管理體系。在預算編制過程中，要將財政預算內外資金統籌考慮編入總預算，科研項目和重要課題的預算編制，應由該項目或課題的管理人員及具體負責人負責編制，單位成立專門的預算審核領導小組，對科研項目及主要課題預算逐一審核。圍繞單位的科研工作重點，本著科學、合理、有效、節約的原則，確定保留的科研項目，最后由項目具體負責人對項目預算進一步細化，形成具有操作性、便于執行的科研項目預算。在預算的執行過程中，要根據科研工作的進度，按計劃合理使用資金，對于每一筆費用的支付，嚴格審批權限和審批程序。另外，通過建立有效的評價體系，定期對科研項目預算的執行進行評價，對執行過程中存在的問題進行及時的分析，并提出相應的解決措施，確?？蒲许椖堪雌谕瓿?。
(三)加強內部控制建設，提高財務人員綜合素質。
農業科研單位要想規范財務管理工作，應健全單位的內部控制制度，首先，應根據單位的實際情況，針對財務管理的薄弱環節和高風險控制點，制定一套完善系統的管理制度。其次，充分發揮審計機關和社會審計機構的監督作用，定期對科研單位的內部控制制度進行評價，及時改正不合理部分的內容，有效促進單位內部控制制度的執行。
財務人員的素質高低，直接決定單位的財務管理水平，提高他們的綜合素質，是解決單位財務管理問題的有效途徑之一。首先，科研單位應按現行《會計法》規定，對達到相應崗位資格的人員給予上崗，對不合格人員及時調整崗位;第二，單位應定期對在崗財務人員進行培訓，更新相應的知識;最后，還應建立科學的考評機制，對于優秀的財務人員，讓他們和科研人員一樣享受平等晉升的機會，充分調動單位財務人員的積極性。
醫院財務管理即針對于醫院財務活動的相關管理工作，醫院的財務活動主要包括了資金籌措、資金使用和資金收入分配三項內容。財務管理以對資金的管理作為主要工作重心，并且圍繞資金管理展開相對應的工作。資金是醫院正常運作的重要影響因素，因此也使得財務管理具有非常重要的地位。就當前我國醫院財務管理來說，存在較多問題和不足，嚴重影響到醫院正常的經營和發展秩序。
目前，我國多數醫院在財務管理體制上存在較大缺陷，管理體制的不健全，導致醫院財務管理工作無法正常開展。多數國內醫院財務管理工作主要由醫院院長以及醫療專家進行承擔，缺乏豐富和專業的資金管理知識和方法，并且缺乏資金管理經驗，這不僅體現出了醫院對財務管理工作的不重視，也表現出目前醫院對財務管理工作認識的不到位。
財務管理工作是維持醫院正常運作的關鍵，醫院財務人員以及醫院財務管理者必須要具備一定的財務風險意識，才能夠保證財務管理工作的最終質量。目前，我國醫院院長負責醫院財務管理主要工作，但是在財務重視上依舊有所不足，重收入而輕管理的現象普遍存在，導致醫院的管理形勢非常嚴峻。而醫院財務人員則非常缺乏風險意識，沒有將財務工作擺在合理位置，缺乏責任心和責任感，財務人員往往僅按照領導指示開展必要的登記和核對工作，而沒有財務監督的意識。
財務人員負責醫院財務管理工作，財務人員的素質能力直接影響到財務管理的最終結果。目前我國醫院財務人員普遍存在專業知識不足、工作意識、職業道德缺乏等現象，嚴重制約著財務管理工作的順利開展。由于醫院對于財務管理工作的重視程度不夠，導致醫院財務人員數量和質量上都存在較大問題，醫院財務人員沒有接受過專業的知識培訓，醫院財務人員沒有掌握先進的財務管理方法和技巧，財務管理理念沒有得到有效確立，使得財務人員業務能力極為有限，嚴重影響到醫院財務管理工作的正常開展。
首先，醫院必須要加強對財務管理工作的重視。財務管理工作對于醫院的發展和運營來說都具有非常重要的意義。醫院收入主要由政府撥款和醫療服務收費兩個方面組成，隨著醫療改革的推行，醫院逐漸取消了藥品差價收入，導致醫院經營收入受到限制。在這樣的形勢之下，醫院必須要加強財務管理工作，重視對資金資源的合理支配，降低醫院的經營成本，維持醫院良好的發展趨勢。因此，醫院必須要正確看待財務管理工作，將醫院財務管理上升到較為合理的高度，正確認識醫院財務管理的作用和價值。
良好的財務管理制度是財務管理工作有序開展的前提。醫院必須要建立專門的財務管理機構，具體負責醫院財務管理工作。醫院財務管理部門由院長直接管理，院長及醫院管理人員負責對財務管理部門工作進行定期檢查，以保證醫院財務管理工作質量。醫院財務管理部門不僅負責賬務的登記和核對，同時需要對各部門財務預算進行統計和評估，針對預算中所存在的問題及時地指出和解決，以最大化地控制醫院的經營成本。同時，醫院財務管理部門必須要加強對資金使用的管理工作，對于設備的采購等工作予以全程的監督和跟蹤，明確醫院資金的流動方向，保證醫院資金支出的合理性。
醫院財務人員是醫院財務管理的重要依靠，優秀的財務管理隊伍建設，能夠保證醫院財務管理的整體水平，實現對醫院財務管理質量的顯著提升。首先，醫院必須要適當提升醫院財務人員的薪資待遇，建立全面的績效考核制度，將工作量和工作質量與員工的薪資相掛鉤，以更好地吸引社會中優秀的專業人才參與到企業財務管理工作中，并提升醫院財務人員的工作積極性。醫院應該加強和優秀專業院校之間的合作與交流，為院校提供適當的實習崗位，并為醫院提供良好的人才引入途徑。醫院必須要加強和其他醫療結構的合作，開展財務人員工作交流會議，學習和借鑒優秀的財務管理手段和方法。此外，醫院必須要定期對財務人員開展培訓工作，幫助財務人員及時的了解和掌握先進的財務管理知識和方法，并對培訓效果進行抽查，以全面提升醫院財務人員的工作能力水平。
醫改環境下面臨全新的發展形勢，醫院必須要加強財務管理工作，完善醫院財務管理體制，加強醫院財務人員的培訓和管理，對醫院的資金籌措、醫院資金投放以及醫院資金使用等環節開展深入的管理工作，以降低醫院的經營成本，實現對資金資源的合理配置和調控，提升醫院的財務管理水平，降低醫院的財務風險，為醫院的健康平穩發展奠定更為堅實的基礎。
企業財務管理目標的定位一直是企業管理和財務管理研究方面的重要課題。隨著宏觀經濟環境的變化和微觀企業主體的發展，企業財務管理目標也在不斷的變化，向更為科學、合理、全面的方向發展。與此同時，有關財務管理目標的討論也從未停息，企業價值最大化作為廣泛運用與認可的財務管理目標，正在接受相關者利益最大化的挑戰。
財務管理對于企業的重要性毋庸置疑，作為企業管理活動的組成部分，財務管理工作高效有序地開展勢必對企業的整體運營發展起著不可或缺的作用。財務管理目標作為企業財務管理工作的導向性因素，對企業財務管理工作具有決定性的作用和重大意義，這也更為凸顯財務管理目標合理選擇和定位的重要性。財務管理目標是企業目標的集中體現和深刻反映，決定著企業的行為模式，對整個企業管理活動具有根本性的影響。由于企業財務管理目標本身的確定具有一定的主觀性，同時考慮到企業所處環境的差異性，使得不同行為主體基于內部運營所需和外部環境的不同，在財務管理目標的選擇上呈現出盲目性，從而影響企業的財務活動，最終導致企業經營活動無法有序開展，給企業的長期穩定帶來負面作用。因此，財務管理目標的科學定位，對企業有著至關重要的作用。
關于財務管理目標，較為普遍的理論有利潤最大化、每股收益最大化、股東財富最大化、企業價值最大化和相關者利益最大化等。各種觀點在接受理論推敲和實踐檢驗的過程中，呈現出了各自具有的特點，也推動了財務管理目標的不斷變化發展。
資本是以追逐利潤為本性的，企業的產生及其發展壯大是不斷逐利的過程，因此利潤最大化最為直接地解釋了企業存在的意義，該目標赤裸地揭示了資本的逐利性。在經濟大發展的時期，利潤最大化自然地反映了企業經營的根本，但隨著時代的發展和企業的變遷，其在理論邏輯和實踐效果上的缺陷也暴露無疑。首先，利潤最大化忽略實現利潤的時間和資金時間價值，使得利潤僅僅表現為一個片面的數字，不能真實反映企業及其所得利潤的內在價值。其次，利潤最大化完全不考慮行業差異性，用相同的標準衡量不同的情況，未能將不同行業和不同企業存在的風險差異體現。再次，作為一個絕對數，沒有反映企業投入產出配比情況，無法客觀體現企業的效益性。以上弊端的存在，導致企業趨利性尤為明顯和短視行為嚴重，不利于企業的穩定和長遠發展。
隨著資本市場的充分發展和股份制企業的逐漸流行，每股收益最大化逐漸發展為財務管理目標。每股收益作為上市公司最重要的財務指標，受到投資者及相關利益者的高度關注，投資者往往將每股收益的高低作為衡量企業優劣的標準。由于上市公司具有的特殊屬性，企業在注重實現利潤最大化的同時，更為注意每股收益這個指標性因素。但每股收益最大化目標并沒有彌補利潤最大化沒有考慮時間價值和未考慮相關風險的不足，其適用范圍也具有明顯的局限性。
股東財富最大化是西方國家廣為接受的理論，是股東至上理論的集中體現。股東財富最大化是在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下，通過財務活動和經營管理，使股東的財富達到最大。該目標認為，企業所有者的權益在企業經營活動及財務管理決策中起主導作用。股東財富最大化反映了對資本和資本家利益保全的重視，但由于資本市場發展程度存在不同，上市公司的企業組織形式也未得到全面發展，加之經濟體制差異性的存在，股東財富最大化并不能夠完全適應。
企業價值最大化是在充分考慮資金時間價值和風險與報酬關系的基礎上，強調企業在發展中應合理協調各方利益，通過最優財務策略及合理經營積累企業財富，使得企業總價值得到最優化。該理論避免了利潤最大化目標的缺陷，同時能夠解決由股東財富最大化目標所導致的利益不均衡的弊端。企業價值最大化的核心導向是保持企業的長期穩定發展，強調企業在不斷增長自身價值的過程中協調各方利益，實現相關利益者均衡的目標。由于企業價值最大化目標的合理性與全面性，其被廣泛運用和認可。
在多邊契約關系的總和前提下，現代企業首先要考慮到利益關系對企業發展產生的系列影響。股東作為企業所有者，其權責利在企業中是最為重要的，與此同時，企業經營者、債權人、員工、客戶和政府也成為企業發展的利益關聯者。由此，相關者利益最大化成為企業財務管理目標的出發點。相關者利益最大化是對企業價值的進一步發展，擴大企業財務管理的目標所考慮的對象，將多方利益納入財務管理目標的范圍。目前，相關者利益最大化作為新的財務管理目標開始得以推行。
在以上觀點中，相關者利益最大化作為企業新的財務管理目標，并未能完全取代企業價值最大化。企業價值最大化理論作為財務管理目標的合理性并未減弱，而對于相關者利益最大化的質疑也不斷呈現。兩者的對比主要體現在以下幾個方面：
首先，兩者在具體內容上體現出高度的一致性。企業價值最大化及相關者利益最大化作為企業財務管理目標，所包括的具體內容具有的一致性為：
（1）強調風險與報酬的均衡；
（2）協調各方與股東之間的利益關系；
（3）關心企業職工利益，創造良好和諧的工作環境；
（6）關心政府政策的變化，努力爭取參與政府制定政策的有關活動。相關者利益最大化目標的具體內容基本與企業價值最大化一致，單從此角度考慮，相關者利益最大化作為財務管理目標僅僅是名稱的轉換，并沒有在本質上得到創新和突破。
其次，相關者利益最大化的導向并未十分明確，存在整體協調性較差的缺陷。相關者利益最大化使得企業財務管理更為細化與多元化，由于相關者的多樣性及其利益存在的相悖性，使得財務管理工作的側重點較為復雜和凌亂，導向不明。相關者利益最大化的多元化外在表現與企業價值最大化的內在本性是相一致的，其主要是要通過協調各方利益實現企業的最大價值。企業價值最大化的目標明確了企業在運營管理過程中，關注各方相關者利益，并不斷實現和積累企業價值。而相關者利益最大化這一目標的關鍵在于各方的利益能夠得到充分實現，但由于各個利益相關者的利益目標存在高度異質化，其偏好是和方向存在著不一致性。因此，從根本上來說，相關者利益最大化難以確保各方利益均能同時實現最大化。
再次，相關者利益最大化可操作性較差。企業財務管理目標是否實現及其實現的程度如何衡量，是衡量企業財務管理目標是否合理的重要因素。由于企業利益相關者的多元化及其利益的多重性，使得相關者利益最大化的財務目標中包含的變量更為繁雜，通過某種標準或模型對其進行量化很難達到。即使能夠建立模型，由于各利益方的相悖性將導致變量的異向變化，最終也將無法得出結論。因此，相關者利益最大化很難量化，無法量化的財務目標是很難用以指導實際財務活動和企業管理活動的。相對來說，企業價值最大化目標可以通過“未來報酬貼現法”進行衡量。
綜上所述，相比較相關者利益最大化而言，企業價值最大化更具優勢。企業價值最大化體現了財務管理目標與企業目標的一致性，從企業價值最大化的具體內容及其整體和諧性來考慮，該目標在結合資金時間價值和風險均衡理論的同時，注重股東利益的實現性，還同時考慮了與企業密切相關的債權人及員工、政府等各方利益。當企業的財富增值后，各方利益都會有所增加，這將更有利于企業的運營環境，實現企業財務管理和所處環境的良性循環，確保企業的穩定和長遠發展。
在之前中國聯通之所以出現了成本控制的問題，很大一部分原因在于缺乏完善的財務管理制度，所使用的成本管理系統僅僅從財務的數據方面進行統計，并以此來核算出財務結果，卻忽視了成本控制的全面性。這種不健全的成本管理制度導致中國聯通沒有形成科學有效的監督體制，財務部門要想發揮出其應有的職能也受到了很大的限制。與此同時，之前中國聯通的財務管理方法主要是壓縮經費，并沒有將成本控制安置在其應有的高度上，與企業的最終經營戰略結合不夠緊密，造成成本控制流于形式。
（一）全員樹立財務成本觀念以傳統的思想觀念來看，成本控制就是指在經營活動中節約成本，盡可能減少現金的支出。但是，如果企業能在不減少成本的同時，還能提升企業的收入，不僅不會減少企業的利潤，還會使企業的最終利潤最大程度地增加，因此上述思想觀念缺乏長遠的戰略眼光。財務部門的成本控制是指成本效益上的管理，也就是一定的成本能給企業帶來多大的利潤。如果成本上的支出能為企業帶來更大的利潤，這種支出就是有意義的。中國聯通鼓勵全員樹立財務成本的觀念，將成本控制與企業的戰略目標相結合，提倡好的產品開發、用戶獲取和保有等建議。如果徐穎婷廣東石油化工學院525000某種產品創新方式短時間無法為企業帶來效益，但長期來看會為企業帶來更大的優勢，企業的領導者也會采納。
（二）完善成本控制制度，提升財務管理人員素質信息化的發展使得財務人員從繁重的記賬和算賬的工作中脫離出來，同時財務管理的多樣性也會使財務管理人員在充分掌握管理技能的同時，還需要進行角色上的轉變。隨著現代化的管理制度應用于財務管理當中，中國聯通的財務管理工作取得了一定的突破，在成本控制中能夠憑借規模上的優勢，從企業外部引進高素質的管理人才，以此來提升財務人員的素質。
（三）中國聯通重視事前、事中以及事后的控制成本控制的重要內容還要重視事前、事中以及事后的控制。其中事前控制是指根據企業的實際情況，運用科學化的方法將可能會出現的結果進行全面、整體的預測，并根據所預測的結果做出具體的規劃，以便于在后續的管理過程中進行相關比較。事中控制是要對計劃所實行的過程進行控制，這也是成本控制的基礎環節，也是成本控制的重點工作。比如對數據進行管理。而事后控制是指企業對財務管理的成本進行一個綜合的考評，這種做法一方面能夠對財務管理中出現的問題進行分析，找到出現問題的癥結，以便于在今后的工作中避免發生；另一方面也是對成本的控制效率進行評定，最終形成成本控制的方案，為今后的財務管理成本控制提供一定的標準，有利于將成本控制應用在每一個環節當中。中國聯通就是通過上述一系列成本控制方法，提升了營業利潤，同時也為其他企業的成本控制提供了一定的借鑒依據。
企業如果想在日益激烈的市場競爭中保持良好的經營成果，就需要在實際的經營活動中不斷降本增效，加強對成本的控制和管理。在今后的經營活動中，企業應該從經營戰略的眼光來看待成本的控制，運用全面、綜合的方法對成本進行控制，讓企業能夠在激烈的市場競爭中發揮出巨大的優勢，為其不斷的發展壯大提供良好的前景。
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在石化企業，一些經營者對財務管理的認識還停留在“一般會計原理”的認識，錯誤地認為財務不過是記記賬和報銷報銷單據，完全忽視了會計財務管理的決策職能，導致企業普遍缺乏對財務管理的重要性基本的認識，即便在事關重大的投資決策中，也往往憑領導經驗甚至是一時沖動進行決策。財務制度不健全、不規范、不科學，甚至存在較大漏洞。
傳統財務的內容和方式都比較簡單、落后，不能適應瞬息萬變的國內、國際市場要求?，F代企業管理要求，企業的財務部門不僅具有資本融通、投資決策、成本控制等職能，而且還要在質量管理、價值鏈管理和供應鏈管理中發揮重要作用。
(三)專業知識和能力不足。
世界經濟一體化要求石化企業必須與國際經濟接軌，學習借鑒發達國家先進的財務管理思想和方法，這也是時代發展的必然要求。然而，一些財會人員卻不思進取，滿足于現狀，習慣于“一把算盤一本帳”面對如此迅速的電子化進程，包括很多領導、很多財會人員盡管感到茫然，疲于應付，但對現代財務管理新理念、新方式、新程序仍不主動學習和接受，致使石化企業會計及財務核算流程的再造難以順利實施。
(四)傳統財務會計流程不能滿足管理需要。
在組織的日常工作運營中，傳統財務會計流程導致會計信息系統與企業其他業務系統的相對獨立，已無法使“大會計信息系統”的思想延伸到企業業務流轉的全過程，會計信息不能滿足管理的需要。盡管擁有冗余的人員配置，但財務部門不能準確、及時地提供管理信息，錯誤的票據處理，不能正確及時地按照合同規定的付款條件與付款日期進行支付；對顧客投訴的處理方式以及對企業內員工費用報銷的耽擱時有發生。推行變革、實施財務業務流程再造勢在必行。
(一)建立科學完善的預算規劃體系。
石化企業會計及財務核算流程的再造方式，應充分考慮石化公司新營銷體制的要求，在會計集中核算的基礎上，企業通過價值形式，制定責任目標、責任評估和編制責任執行報告等方法，在資金的管理上實行“收支兩條線”的資金集中管理模式，并通過建立專職的財務稽核隊伍，規避風險，利用信息反饋來對經濟業務進行控制，建立相應的獎懲機制，確保石化公司各項財務工作的順利進行。
(二)集中會計核算方式。
一是輔助核算賬套的設置。各石化企業應建立一套自身的財務信息系統，比如中油石化的油fmis6.0財務信息系統，它包含了在會計科目下設置成本中心和部門核算的功能。所有損益類科目借助此功能均設置部門核算或成本中心；根據批發、零售分開核算的要求，在部門核算和成本中心區分批發單位和零售單位；根據加油站站內成本核算的要求，在部門核算和成本中心的“零售單位”下分別設置單個加油站，以實現單個加油站效益分析。二是財務數據的及時采集、錄入、歸集。財務人員根據各自崗位，處理財務錄入點所核算與管理的加油站、油庫、批發機構的經濟業務，都可以通過石化本公司的財務信息系統，實現財務數據在本責任中心的數據歸集，進而實現財務數據的逐級責任中心歸集，最終歸集到總公司一級責任中心。三是會計報表合并后由總公司出具。新賬套運行后，報表的出具流程由以前層層合并、逐級上報改為財務處統一編制，使石化公司合并報表可以直接從一級責任中心出具，而且各責任中心的報表可以一并出具。
(三)實施“共享服務”方式。
這種方式的目的:一是建立一種能夠為企業創造價值的財務與管理組織模式。二是緊緊圍繞企業的運作開展計劃和分析工作。三是對非核心化的業務活動進行外包。四是將會計業務處理集中化。這種方式主要為企業內部組織提供服務的，是一種商業經營，宗旨是滿足顧客的需要，并通過服務收費來彌補成本。此外，企業內部服務機構必須要想顧客之所想，向顧客提供及時有效，質優價廉的服務，以便于其它服務供給者競爭。如果共享服務不能夠提供更好的服務質量或更低的服務成本，不能滿足企業的要求，則企業可以通過如外包等其他的途徑獲得更高質量、成本更低的服務。通過對企業內部重復建設的業務功能進行整合，共享服務可以提高企業的后臺服務效率、節約成本、削減開支，是當今企業管理界的加倍推崇的方式。
隨著高?；ㄍ顿Y規模迅速擴大，現代社會經濟環境與技術環境的多變性和不穩定性使得基建財務管理面臨著諸多的風險。高?；ㄘ攧展芾泶嬖诘娘L險主要包括項目預概算風險、償還債務風險、資金管理風險、內部控制風險等，防范風險要從建立健全風險控制機制、強化過程控制管理、加強監督檢查，提高財務人員素質等方面入手，確保學校各項事業的持續、健康、快速發展。
隨著中國高等教育事業的發展，高校辦學規模越來越大。據國家統計局報告，2010年，中國各種形式的高等教育在?？傄幠＿_到3105萬人，相應的高?；ㄍ顿Y規模也迅速擴大，在現代社會經濟環境與技術環境的多變性和不穩定性下，高?；ㄘ攧展芾砻媾R著諸多的風險。
1.項目概預算風險。目前，高校存在建設項目的“三超”現象，即出現概算超估算、預算超概算、決算超預算。有的建設項目不是嚴格按批準的可行性報告開展設計工作，編制設計概算，甚至有的設計部門為能多收設計費人為抬高設計概算，使編制的概算一開始就超計劃。有的建設項目開始申報時為能申報爭取上項目，或為減輕稅費負擔，人為壓縮概算、預算，一旦項目批下來，又把攤子鋪大。工程的概預算審核不嚴，或是審而不調，對有的建設項目概預算應做調整的不及時調整或不調整，使實際施工決算價遠遠超出原定的概預算。
2.償債風險。受當前經濟發展的制約，國家財政資金的投入和學費的增長在短期內不能滿足高校急需的大量資金，面對高等教育由精英化向大眾化發展的機遇以及高校之間的激烈競爭，各高校都需急劇擴大辦學規模，因此，謀求與銀行合作并爭取銀行貸款就成為高校發展的選擇，據不完全統計，目前中國高校向銀行貸款總量約在13000億左右?，F階段高校收入來源主要有財政撥款、學費、科研經費沉淀、校辦產業收益、資產置換收益等，學校的收入主要用于維持日常運轉，基建投入以貸款為主的高校除每年需支付大量利息外，還需償還一定數額的本金，隨著還貸高峰的到來，學校面臨著極大的財務風險。
3.專項資金被挪用風險。中國高校凈資產中的部分專用基金通常是歷年收支結余后按國家規定提取，將來以貨幣資金的形式開支。在經費緊張的情況下，就容易產生挪用專用基金所對應的現金凈流量的行為。表面上看，這是一種融資的行為，實際上，這部分虧空必然需要用將來的資金予以填充。這就使高校在資金結構中出現虧空的局面，可能會出現資金鏈斷鏈，對高校將來的運轉形成了潛在的資金壓力。新征土地、新建校舍、新添設備、超常規的發展速度使高校沒有時間做好規劃，也會導致專項經費挪用、現金凈流量驟減等財務風險的出現，并容易導致資產的重復購置、不良資產大量生成等資源的不良配置。
4.內部控制風險。有數據顯示高?；ㄒ殉蔀樾碌脑慈?，許多高校當政者或分管基建領導紛紛落馬?；ǜ髀毮懿块T權柄一方，工作中不能相互監督，與施工單位打交道過程中，存在卡、扣、拿現象，有些對工程量重復計算、偷工減料，睜一只眼閉一只眼，甚至同施工單位串通一氣，利益分贓。最終形成投資無計劃，開發無控制，效益無人抓，工程質量不達標，工期無保證，經常返修，經?，F象。某些高校工程款的審批和復核工作不健全或比較薄弱，財務人員未能主動核實工程進度和工作量，因而存在虛列、虛報工程款導致的超付款現象，建設項目竣工后未能嚴格審計和及時進行財務決算。在每一次付款的申請單上各相關部門的領導和工作人員都已履行簽字手續，但相應承擔的審批責任未予以明確。
1.對基建負債風險認識不足。一部分高校的領導錯誤地認為，高校是國家辦學，國家不會對高校的債務坐視不管，建設校園是自己的事，償還銀行貸款可能最終變成國家的事，如果現在不抓住機遇，將會錯過發展的大好時機，因而大膽地向商業銀行爭取貸款。如果不能警惕并及時遏制高校負債運行的趨勢，不僅會造成嚴重的不良社會后果，而且最終會損害中國高等教育的健康發展。
2.基建項目資金管理重視不夠。首先，不少單位存在“重項目，輕管理”，對項目資金的使用未引起重視。其次，審計監督部門重視不夠，對基本建設項目資金缺乏深入細致的審計與檢查。最后，由于基建項目的暫時性和時間性，領導一般不重視基建財務隊伍建設，造成基建財務獨立性差、地位低下、隊伍不穩定。
3.資金節約意識淡薄、投資控制基礎不實。一是某些部門主觀上對投資控制認識不夠，認為投資估算、概算只是一個參數，將來是要變化的，因此對項目的前期設計審查和投資控制不夠重視。二是考核機制和問責機制不嚴厲，建設單位幾乎不必為項目投資失控承擔責任，資金節約意識淡薄，缺乏控制投資的動力，甚至為了自身局部利益，隨意提高建設標準，增加建設內容。
4.基建財務管理制度建設不健全。建設單位未制定行之有效的基建財務管理制度和管理辦法，財務監管無章可循，使許多財務行為不規范，手續不完備，使基建工程管理質量大打折扣?，F高?；〞嫼怂愫拓攧展芾碜裱氖?995年財政部頒布的《國有建設單位會計制度》，隨著高校發展和環境變化，該制度存在一定的滯后性。
5.基建財務管理人員缺乏必要的相關知識及培訓。目前系統學習過基建會計的人員很少，財務人員對基建財務管理規定和國有建設單位會計核算辦法不夠熟悉，導致執行制度困難，對新形勢下出現的新風險防范意識較弱。同時，普遍對基本建設業務程序、工程概預算知識也缺乏必要的了解和培訓。
1.建立健全負債風險控制機制。高校領導應牢固樹立風險意識和效益意識，控制銀行貸款額度，科學理性的舉債，并依據學校建設發展的總體規劃和實際償還能力確定貸款額度，努力降低基建貸款成本，確保不因還貸產生財務風險而影響發展。財務部門應根據項目經費投資計劃、財務預算、資金支出情況等核定分段用款數，確定優化長短期貸款結構，減少利息支出，加強存量資金管理，減少資金沉淀，降低資金貸款成本，增加資金使用效益?；饣ㄘ攧诊L險具體做法：
(1)建立獨立融資辦公室，負責多渠道融資，對負債資金進行日常核算管理，合理安排貸款計劃和還貸計劃。
(2)建立風險約束機制。在高校內部要建立健全一套嚴密而科學的內部決策機制，風險較大項目的決策由高校職工代表大會表決，充分發揮高校內部各個層面的作用，盡量避免決策失誤而造成的風險。
(3)建立風險預防制度?？梢园捶€健性原則，建立償債基金，形成—套適合高校的風險預防制度，把財務風險降至最低。
(4)強化內部審計監督職能。會計控制是防范高校財務風險的重要措施，內部審計是高校內部對會計控制的再控制，它通過評價會計控制來監督會計部門不斷改進和完善會計控制，從而降低貸款高校財務風險。
2.建立良好的內部控制和監督制度。高?；üこ添椖拷ㄔO投資越來越大，涉及單位和部門越來越多，經手人員也越來越復雜、要明確工程進度報表報送程序，工程款審批制度及權限，大額資金的支付除提供合同和工程進度報表外還應提供各監督部門、各有關負責人簽批的會審表，進度款的支付要提供有施工管理人員、預決算人員、監理人員、有關職能部門負責人簽字的工程進度會簽表，其他費用支出按規定實行定額控制，嚴格審批手續，避免和減少不合理的支出。同時，要完善工程審計制度，加強審計監督，校內審計部門應定期檢查，及時發現內部控制中的漏洞，并針對出現的新問題和新情況及執行中的薄弱環節，提出修正或改進措施，做到有章可循，違章必糾，以提高會計信息的質量。財務部門對完工后的工程項目進行財務結算的監督。工程項目完工后，財務部門應及時核對、審查工程款項的支付情況如有問題，找出原因，應及時與基建、審計等職能部門溝通，提出解決問題的辦法和建議。
3.嚴格執行基建工程項目預算、強化過程控制管理?；窘ㄔO過程中要維護預算的嚴肅性，將基礎工程項目細化，具體成本責任到人，嚴格控制超概算、超預算支出。結合基礎工程建設實際情況，以項目概算數字為基礎，進一步細化分類，將預算數落實到每—個具體明細工程項目。特別是對于那些工程施工中的種種原因造成預算外的情況出現時，實施彈性預算控制，對超支實行嚴格的審批程序。通過明細核算及時了解每項工程從立項開始到竣工決算的項目核算全過程，反映了從工程施工合同的首次預付款、工程進度款到工程決算的各階段情況。明細核算可以及時、準確的反映基礎工程明細項目的預算執行情況，保證了基本建設項目預算的順利執行。為了保證預算執行的嚴肅性，應按時向校領導報送各類基建項目預算執行情況報表，并每年不少于兩次在校職工代表大會上公布執行情況。
4.提高基建財務人員業務素質。高素質的人力資源是順利完成各項工作的前提和保證，為了有效提高基建財務的工作質量和效率，高校應加強基建財務人員的政治學習和廉政教育，在條件具備的情況下，選派一些工作認真負責、專業知識強的財務人員參加基建項目的社會實踐，并積極創造條件對財務工作者進行必要的專業培訓，以提高工作技能，掌握最新法規動態，不斷適應新形勢下高?；ㄘ攧展芾淼男枰?，推動基建管理信息化的進程，從根本上為高效、高質進行基建財務管理工作提供思想和業務的保障。
防范和控制目前高校的基建財務管理風險問題，是高等學校在超常規發展過程中必須面對的現實問題，高等教育事業改革與發展的需要與經費投入不足的矛盾將在一段時間內困擾著高等學校的財務工作，高校必須從思想上轉變觀念，強化責任意識，積極應對財務風險，切實保證學校的教育教學工作持久穩定地發展。
［］隨著科技的不斷發展，高新技術企業有著越來越大的發展空間?？墒歉咝录夹g企業同時還具有高風險、高收益的特點，企業要想長期發展，就必須加大財務管理的創新，不斷完善財務管理。文章通過分析高新技術企業財務管理存在的問題，提出了創新財務管理的策略。
1.1高新技術企業具有較高的風險性。
當前，科學技術日新月異，高新技術企業要想發展就必須注重產品的更新換代、注重增加產品的科技含量和附加值，以此來保證企業的持久發展。高新技術企業與傳統企業相比，會在研發階段投入大量的資金，甚至有些企業還會為加大研發力度，而向銀行或貸款公司進行融資，但研發階段本身具有不確定性，大量地投入人力和物力很容易造成企業資金緊張，進而影響到企業的正常生產經營。另外，融資還會產生高額的利息支出，加大企業自身的資金壓力，很可能造成企業破產的風險。
1.2高新技術企業產品產生的效益高。
高新技術企業具有高收益、高風險的特點，其開發的產品具有很高的知識產權，更有甚者還可能在國內形成壟斷，產生壟斷高額效益?，F如今是一個以知識經濟為主導的時代，知識作為無形資產越來越資本化，而作為知識資本載體的人才也越來越受到高新技術企業的重用，企業的研發能力、創造能力越強，越容易產生較高的收益。高新技術企業如果想在發展中進一步提高收益，就需要在財務管理方面進行創新和改革，依據高新技術企業的自身特點，進行資本運作，確保企業高效、健康運營。
1.3高新技術企業未來的發展空間大。
高新技術企業大多為年輕企業，企業發展快、產品更新快，對市場變化反應快，這些都成為高新技術企業快速崛起的重要因素。同時，因為高新技術企業生產的產品具有降低能源消耗、高效環保等優點，得到了國家的大力扶持，在稅收等各方面出臺了多項優惠政策，為企業開辟了多條綠色通道。企業的發展符合國家提出的“創新、綠色、開放”的發展理念，順應國家發展潮流，也注定了企業在未來的發展道路上容易獲得更多的`機遇和動力。
1.4高新技術企業具有明顯的階段性。
高新技術企業具有明顯的階段性，企業發展初期，由于產品還處在研發階段，產品在工藝方面還比較粗糙，科技含量也相對較低，與產品相配套的服務也比較單一，這期間需要不斷加大投入資本。隨著產品的不斷改進，配套服務不斷完善，企業進入了穩定期，所開發的產品產生效益，企業的資金逐漸穩定。最后是企業成熟期，這時候企業已經產生盈利，開始飛速擴張和壯大起來。針對企業發展的不同階段，高新技術企業在財務管理方面，需要依據企業自身的實際情況，有針對性地進行區別管理，以保證企業良性健康發展。
2.1企業研發項目管理混亂，財務管理存在困難。
高新技術企業的核心競爭力，是企業因研發擁有的各項先進技術項目，成果取得和轉化是企業生存發展的基礎。項目研發因其具有創新性而產生較高風險，同時，也給項目的具體實施和管理帶來不確定性，這也直接影響企業的籌資和資金項目使用。目前，我國高新技術企業的項目管理水平不高，對各研發項目沒有統籌規劃和有效定位，遇到的各類問題較多，并且很難科學評價和衡量研發成果，加大了研發項目的管理難度，造成企業內部財務管理結構混亂和研發項目的管理混亂，給企業帶來籌資和資金流動困難，無法形成有效的財務管理，既影響項目研發取得成功，也影響企業最終獲利。
2.2管理層認識不到位，財務人員管理水平有限。
高新技術企業能夠快速發展，需要財務人員結合企業自身實際和市場競爭，提升財務管理能力及水平。管理層雖對企業財務管理有足夠的認識，但并未過多關注財務管理人員的綜合能力和業務水平，簡單認為，只要依據國家有關財經制度按部就班開展工作即可。還有的將財務核算等同于財務管理，認為與企業效益聯系較少，使得財務管理工作得不到應有的重視。財務人員的專業知識水平參差不齊，管理及問題應對能力有高有低，這都影響企業財務管理水平的提升。財務人員因管理水平有限，常常利用傳統財務制度來管理和核算研發項目，欠缺與時俱進、科學應變的工作精神，與高技術企業財務管理要求不能匹配，造成成本核算不準確，阻礙了企業的良性發展。
2.3無形資產缺乏規范管理，比例過低。
高新技術企業的發展主要靠新技術、新產品的產業研發，技術資產的形成是企業生存之本，發展之源，決定著高新技術企業的行業地位和市場競爭力。規范的無形資產管理就顯得尤為重要，合理準確核算無形資產，及時依規進行攤銷，是保障企業穩步發展的有效措施。目前，在無形資產管理上，我國多數高新技術企業還處于空白階段，幾乎沒有形成能夠合理攤銷的無形資產，就更談不上如何規范管理了。少數企業的無形資產的形成，也多以專利權形式存在，同時，在管理上缺乏充足核算，導致無形資產在企業資產占比中較小，比例過低，與高新技術企業的性質和特點極不相稱，制約了企業的發展，影響了國內外市場競爭的核心力。
3.1建立適合企業發展的財務管理理念。
項目研發和成果轉化與高新技術企業的發展息息相關，項目研發全過程就是企業生存發展的動力和源泉，企業的財務管理必須要以研發活動為基礎，結合企業自身實際構建科學的財務管理理念，良性指導研發活動的持續開展。企業財務管理理念要以實際情況為基礎，符合高新技術企業風險、收入、效益“三高”的特點，這樣才有利于企業管理和發展。財務管理需要嚴格控制財務活動，對各部門運營資金集中管理，促使企業經營活動合理有效，更為企業項目研發提供良好運行環境。企業可以委派財務人員駐在研發和生產部門，實現項目整體進度與財務管理同步，形成有效統一，使原始憑證的審核和財務核算更為準確，保證數據真實有效。同時，企業信息化網絡建設利于項目的遠程辦公和管理，為企業財務管理水平的提升奠定基礎。
3.2強化風險意識。
在高新技術企業項目研發中，有部分管理人員會出現急功近利的思想，在前期市場調研不充分的前提下，沒能客觀分析項目研發條件，缺少統籌規劃而盲目開展相關工作，導致項目研發遇到困難，甚至失敗。即便有些項目研發成功，后期市場開發和應用效果也不佳，給企業帶來的經濟效益低于預期。財務管理人員的能力和意識影響著財務活動的有效運行，企業創新管理時，要不斷強化管理人員的風險意識，培養工作人員財務敏感度，準確研判市場環境，正確合理地制定出財務策劃。另外，企業在開展財務管理活動過程中，整體進行風險意識滲透，逐步形成企業風險文化，有效進行財務風險的控制管理。
3.3完善管理制度，規避財務風險。
高新技術企業具有較高風險性，這就需要企業建立完善的財務管理制度，去規避企業發展中存在的各種風險。例如：針對財務內部應收賬款、票據進行明確規定，對資金預算、內控管理等方面的明確規定，對企業投資之初的財務信息收集等。財務管理制度的完善既能使企業財務活動更加規范，也能使財務管理不斷創新，適應企業發展的同時致使財務風險大大降低。另外，高新技術企業在有效風險機制建立的基礎上，清晰解讀國家財稅制度，合理應用優惠政策，科學實現企業避稅。
［1］侯毅.高新技術企業財務管理模式的創新策略分析［j］.財經界：學術版，2015(24)：283.
［2］李俊秀.高新技術企業財務管理的創新研究［j］.商場現代化，2016(12)：124－125.
［3］張靜.高新技術企業財務管理模式創新策略［j］.合作經濟與科技，2016(8)：144－145.
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