最后,制定計劃書的目的是為了更好地實現自身的發展目標,同時也可以提升自己的綜合素質和競爭力。以下是小編為大家整理的計劃書范文,希望能夠對大家的計劃書寫作有所幫助。
為進一步貫徹落實《^v^傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《結核病預防控制工作規范》和衛生局和教育局聯合下發《關于進一步規范學校結核病防控工作的通知》要求切實做好學校結核病預防控制工作保障廣大師生的身心健康和生命安全特制定本方案。
在群體環境下如果存在結核病傳染源就特別容易發生結核菌的傳播。學校是典型的群體環境存在發生結核病聚集性病例疫情的高風險需要給予重點關注。
機制完善并落實學校結核病防治工作制度,培養學生養成良好的衛生習慣切實做到對結核病的早發現、早報告、早隔離、早治療有效預防控制學校結核病的發生和流行保護廣大師生身心健康和生命安全維護社會穩定。
列入區域衛生規劃,負責學校結核病防治工作。及時聯系縣疾控中心做好學校結核病防治工作,學校要指定在校醫護人員負責結核病防控工作,擔負結核病監測、疫情報告、可疑病人轉診、管理、健康教育和日常管理等工作,并列入年度教育、衛生工作檢查內容。
1、負責學校結核病疫情預防控制工作的督促與檢查建立學生健康體檢制度。
3、加強與衛生局的溝通及時了解本地區學校結核病疫情等相關信息。
1、建立健全本班結核病疫情的發現、收集、匯總與報告管理工作制度?
2、做好因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作?
4、負責組織開展對學生結核病防治知識的宣傳教育?
5、班主任是本班結核病疫情防控工作第一責任人。
1、學校要建立健全傳染病防治工作制度指定專職或兼職傳染病疫情報告人。
2、學校一旦發現肺結核報告病例,應詳細記錄病人的年級、班級?住址和聯系方式立即通知并報當地教育局要求其采取相關防控措施,防止傳播擴散并積極進行救治。
1、學校要積極利用健康教育課、班會、講座、板報等形式開展經常性的結核病防治知識宣傳教育,增進廣大師生對結核病的了解,提高自我保護意識。要盡可能地減輕學生的心理壓力和學習負擔增加營養、加強鍛煉注意個人衛生。
2、學校要指定專人對教室、辦公室、電教室、實驗室、走廊和樓梯口等公共場所進行消毒和開窗通風、保持室內空氣新鮮。
3、學校要實行兒童預防接種證查驗制度無兒童預防接種證要及時予以補證、補種后方準入學。
4、完善新生入學體檢制度將肺結核篩查列入檢查內容篩查工作必須按要求落實到位并將檢查結果列入學生健康檔案。對確診的傳染性肺結核病人要實行休學、在家或住院隔離治療待疾控中心診斷無傳染性后方可復學,非傳染性病人根據病情嚴重程度等因素實施休學或在校治療,在校治療就學必須嚴格按照國家制定的結核病人全程督導聯合化療管理規定,在當地醫生或校醫的督導下,實施全程督導化療確保規則用藥。
5、充分發揮學校衛生室和傳染病疫情報告人的作用及時發現咳嗽、咯痰二周以上或有發熱、盜汗及咯血等可疑肺結核病癥狀的學生按規定時限及時報告疾控中心,并由學校督促其盡快到疾控中心診治。
1、當發生肺結核病疫情時應立即向教育局或縣疾控中心書面報告。接到學校疫情報告后要及時核實疫情一旦確認應立即組織結核病防治專業人員進入學校開展流行病學調查進行疫源追蹤、密切接觸者篩查制定控制方案指導學校落實各項防治措施防止疫情蔓延。
2、學校對發生肺結核疫情的聯合疾控中心指導學校師生和學生家長認真講解結核病防治有關知識消除廣大師生和學生家長的恐懼心理最大限度地消除結核病疫情對學生學習的影響。
3、對發現的肺結核病人要及時進行治療管理防止結核病疫情在校內傳播蔓延學校在查驗疾控中心出具的準予復學證明書后方可允許患結核病的學生復學。
加強協作進一步加大對學校結核病防控工作落實情況的督導檢查確保結核病防控工作各項措施落實到位。
要建立健全目標責任制和責任追究制將防控任務目標層層分解責任到人對因疫情報告不及時、可疑病例不按規定及時處理、為有傳染性的學生開具復學證明、不認真落實結核病篩查工作而造成結核病在學校傳播流行的單位和個人要嚴格按照學校有關制度嚴肅處理。
2022年,我站在鎮黨委、政府的領導下,在上級業務主管部門的關心支持下,以及各有關部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務于經濟社會建設,充分發揮文化站的職能作用,推進文化事業的繁榮發展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現將一年來的工作總結如下:
一、加強理論學習、提高業務素質。
一年來,按照鎮黨委、政府和上級業務主管部門的部署和要求,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會《關于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當前形勢,明確目標任務,改進和加強了工作作風,建立健全各項規章制度,把文化工作與中心工作有機地結合起來,完善基礎設施建設,加強農村文化宣傳隊伍建設,為農村文化發展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯辦、協辦等多種形式同有關部門相互配合,指導節日文化與黨委、政府的中心工作有機地結合起來,根據不同的節日特點,組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。
春節前組織人員進村義務寫春聯活動,春節期間為節日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節婦女游園活動,六一節全鎮幼兒文藝匯演,重陽節全鎮老年文藝匯演,第五屆農民文化藝術節等等。開展單項活動10余次,聯誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮農民精神文化生活。
三、注重隊伍建設,強化硬件基礎設施。
今年10月份,我鎮完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設圖書室、閱覽室、文化信息共享服務室、教育培訓室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮新建了6個農家書屋,每個農家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質也會提升。
四、整頓和規范文化市場管理工作。
導下,召開了3次文化經營戶學習文化、法律、法規培訓考試,通過學習培訓增強了經營者守法意識。一年來沒有發生一起文化經營戶違法違紀案件,使我站文化市場經營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:
1、積極培育農村文化人才,壯大農村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設,充實團隊,積極舉辦健康、向上、優秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現有基礎,20xx年力爭再創市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支持,盡可能加大對文化建設的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學,學習科學,反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設,提高科學文化水平,改進工作作風,努力開拓創新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統節日,民族節日期間的群眾性文化活動,并把各個節日活動與中心工作有機地結合起來,努力創辦民族民間傳統文化藝術活動,實現農村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
關于組建鄉鎮綜合行政執法工作實施方案為貫徹落實《xx省委關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》《xx省政府關于鄉鎮街道綜合執法公告》《xx省委全面依法治省委員會辦公室關于推進鄉鎮街道綜合執法工作的通知》和《xx省司法廳關于推進鄉鎮街道綜合行政執法的工作意見(試行)》,依法落實xx鎮鄉鎮街道綜合行政執法體制改革工作,結合xx鎮實際,制定本方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以加強基層^v^建設、鞏固黨的執政基礎為核心,進一步落實^v^、^v^和省委、省政府,xx市,xx市深入推進基層行政管理體制改革、推動鄉村振興的新部署新要求,依法落實行政執法權力下放,推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系,確保順利完成改革任務,為實現“四個走在全國前列”提供體制機制保障。
二、基本原則。
(一)堅持依法行政。進一步轉變政府職能,切實規范行政執法行為,推進依法履行政府職能。
法職能,統籌配置行政執法資源,推進執法重心下移,切實提高執法效能。
(三)堅持為民服務。牢固樹立以人民為中心的發展理念,把人民群眾滿意作為推進xx鎮綜合行政執法的出發點和落腳點,切實維護廣大人民群眾的合法權益。
(四)堅持問題導向。著力解決執法體系不完善、人員素質不高等問題,加快補齊執法短板、筑牢制度基礎、強化執法保障,推動綜合執法工作有效開展。
三、組織架構。
(一)成立鎮綜合執法工作領導小組。建立鎮黨委領導、鎮政府主導、分管領導協調負責的工作機制,定期或不定期召開會議,協調、研究和處理綜合執法工作中出現的重大問題。領導小組成員名單如下:
組長:xxx。
常務副組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜合執法辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負責處理協調日常事務。
安監站、人社所等人員和國土所、市場監督所等派駐部門的在編在崗執法人員,組建xx鎮綜合行政執法隊,并落實辦公場所。具體成員名單如下:
主任(隊長):xxx。
副主任(副隊長):xxx。
按執法領域下設3個中隊:
1.綜合中隊:
中隊長:xxx。
成員:xxx。
綜合中隊主要負責行政案件的立案審查,協助各中隊辦理行政執法案卷、行政執法公示平臺和檔案管理,協助各中隊執法人員辦理行政執法證、協調市、鎮各職能部門及市、鎮法制審核部門關系。
2.第一中隊:
中隊長:xxx。
成員:xxx。
第一中隊主要負責自然資源、城鄉規劃建設、安全生產、生態環境類行政執法。
3.第二中隊:
中隊長:xx。
成員:xxx。
第二中隊主要負責市場監督、文化、城監、勞動監察、農業農村、計劃生育和醫療衛生、民政類行政執法。
(三)明確重大執法決定法制審核工作機構。為貫徹落實重大執法決定法制審核制度,經研究決定,xx鎮重大執法決定法制審核機構設在xx司法所,具體成員名單如下:
主任:xxx。
副主任:xxx。
成員:xxx。
四、主要任務及分工。
(一)落實執法辦公場所。配備必需的辦公場所和辦公設備,設置專門存放暫扣物品、證據先行登記保存的場所,添置配備開展綜合行政執法必需的車輛和專業技術設備。(責任部門:黨建辦)。
(二)明確分級管轄權限。鎮綜合執法部門要牽頭制定執法目錄清單。綜合執法巡查時,針對案件屬性,實行區別對待。對于在鎮行政區域內已明確可以實施執法權的事項,由鎮綜合執法隊作出相應處置,以有相應執法權的人員為主,其他隊員全力配合開展執法工作。執法案件接受xx市執法業務主管部門質量考評和案卷評審工作。對于超出特定區域或超出行^v^力邊界的違法行為,鎮綜合行政執法隊應及時向xx市執法業務主管部門匯報,移交xx市執法業務主管部門立案查處。(責任部門:綜合行政執法隊)。
(三)承接綜合執法權限。根據授權,在轄區范圍內集中行使自然資源和規劃建設、生態保護、市場監管、衛生健康、鎮區和鄉村治理等方面的行政處罰權,及與之相關的行政檢查權、行政強制措施權。第一批下放299項行政執法權(其中自然資源和規劃建設類154項,市場監管類48項,衛生健康類13項,鎮區和鄉村治理類45項,農業技術推廣使用類39項,詳見《xx市人民政府關于鄉鎮街道實行綜合行政執法的公告》(責任部門:綜合行政執法隊)。
亂差等行為。轄區內重大執法行動,由鎮綜合執法大隊牽頭部署,各有關執法部門積極配合執法活動,鎮派出所負責維護綜合執法工作的秩序,依法對妨礙執行公務、暴力抗法的行為進行相應處置,保證鎮轄區綜合執法工作的順利進行。(責任部門:綜合行政執法隊、派出所)。
20xx年秋季,我校的初等教育工作將緊緊圍繞“提高教育質量”這一中心任務,加強質量監控,深化內涵建設,激發教研活力,努力推動學校教育教學工作持續向上發展。
(一)德育安全工作。
1.唱響“主旋律”,突顯德育工作的時代性。
(1)推進核心價值觀教育融入學校各項工作。學校要積極組織開展形式多樣的主題活動,通過升*儀式,“開學第一課”等形式,開展社會主義核心價值觀學習教育,把教育教學、社會實踐、文化育人、典型引領、制度規范等結合起來,在貫穿、結合、融入上下功夫,在落細、落小、落實上見成效,構建培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制,教育引導廣大學生樹立遠大志向、培育美好心靈、健康成長成才。
(2)深入開展“我的*夢”教育實踐活動。學校要緊抓重要時間節點,開展做美德少年、童心向黨、向*敬禮等“我的*夢”教育實踐活動,加強法治意識、國家意識、社會責任意識和家庭意識教育,引導廣大學生“勤學、修德、明辨、篤實”,為實現中華民族偉大復興的“*夢”作出應有的貢獻。
(4)持續開展學習貫徹《中小學生守則》活動。學校要把貫徹實施《中小學生守則》作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要工作,開展遵守《守則》教育實踐活動,加強質量教育和誠信教育,把《守則》要求貫穿于教育教學全過程,融入學生生活中,讓每一位學生明白要義、明確要求,內化于心、外化于行。同時,要結合校情,制定或修改“學生一日常規”“文明行為禮儀規范”,進一步加強學生的行為規范教育,促進文明行為習慣的養成,使之成為教育教學質量提升的支撐點。
2.拓寬“主渠道”,增強德育工作的針對性。
(2)“我們的節日”弘揚優秀傳統文化主題活動。要突出本地本校特色,在中秋、重陽節期間,廣泛組織學生參與“我們的節日”“孝敬、友善、節儉和誠信”主題實踐活動,開展中華經典誦讀和優秀童謠傳唱活動,積極引進公共文化服務項目。
(3)“節儉養德”“生態環?!敝黝}活動。要積極參與創建國家森林城市、生態文明城市,建設“綠色校園”。利用各主題實踐活動,引導學生樹立節約意識,養成勤儉節約、低碳環保行為習慣。
(4)關愛特殊群體未成年人活動。要進一步落實“*等·融入·成才”理念,營造外來務工人員子女*等接受義務教育氛圍;組織開展關愛留守兒童、孤殘兒童等特殊群體未成年人活動,教育引導學生從小“關愛他人、關愛自然、關愛社會”。學校特別要認真貫徹*日前印發的《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,加大對留守兒童的關愛保護力度,落實學習教育、心理健康、生活照顧、安全管理等方面的職責任務。
3.鞏固“主陣地”,提升德育工作的實效性。
部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新2022年推進鄉鎮綜合行政執法改革情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》精神為指導,以深入推進鄉鎮和街道機構改革為契機,縣、鄉密切配合,統籌聯動,在鄉鎮和街道通過合理確定綜合執法范圍,整合相應領域綜合執法隊伍,組建綜合執法機構,實現“一個區域一支隊伍”,通過放權賦權、推進執法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉鎮和街道治理能力和治理水平有效提升?,F將有關進展情況匯報如下:
20xx年鄉鎮(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式,保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。
(二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構,其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法,牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位,主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(鎮、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉鎮(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉鎮(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名,平均每個鄉鎮(街道)核定xx名,占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素,選優配強執法人員,xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。
(五)統一購買設備。為推進鄉鎮(街道)綜合行政執法規范化建設,全縣xx個鄉鎮(街道)統一配備執法裝備。參照住建部城市綜合執法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執法人員購買執法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛,為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監管,重罰輕管,導致行業監管缺失,造成社會管理和執法脫節,執法資源浪費嚴重。
(二)執法力量保障不到位。
一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾,要求執法人員既要具備專業的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗,但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少,專業能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。
(三)屬地管理與行業管理責任不清。
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業監管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉鎮(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執法主體資格的鄉鎮(街道),推到執法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業屬于行業管理,無證企業則由屬地管理,曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。
(四)缺乏有效的聯動機制。
一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時,下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執法、重復執法現象。
(一)建立屬地管理責任制度。
一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業主管部門監管責任,列舉每個權責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉鎮(街道),確需鄉鎮(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監察委)將對職責下放進行全程監督。三是建立依制監管機制。全市各鄉鎮(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監管。
(二)派駐機構人員實行一體化管理。
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉鎮和街道,與鄉鎮(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統一的鄉鎮和街道下沉人員管理辦法,形成規范有序的工作協同機制,切實增強鄉鎮(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉鎮(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉鎮(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發放等次與鄉鎮(街道)同步,按年度評選最優和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉鎮(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務年限,如需調整必須征求鄉鎮(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員,必須經所駐鄉鎮(街道)同意。
(三)建立有效的聯動機制。
一是加強組織領導。明確鄉鎮(街道)綜合執法辦公室主管領導由鄉鎮(街道)黨(工)委副書記或常務副鎮長擔任,派駐機構負責人兼任綜合執法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區)行業監管、執法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯網+”綜合執法模式。建立鄉鎮(街道)綜合執法大廳,將所有派駐機構統一整合在一個辦公場所,由綜合行政執法辦公室統一管理、統一調度。同時,完善鄉村(社區)監管網絡,加大宣傳力度,利用微信等網絡平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規問題線索,充分調動群眾力量,發揮群眾監督作用。三是明確執法目錄。建立鄉鎮(街道)綜合執法聯動機制,制定日常執法巡查制度,明確執法目錄并在所有鄉鎮(街道)村組(社區)公布。四是暢通工作運行流程。鄉鎮(街道)利用綜合行政執法平臺開展轄區內日常事務監管。由鄉鎮(街道)綜合執法辦公室負責,組織各派駐機構每日派出1人與綜合執法辦公室人員組成綜合執法小隊共同巡查,能現場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發事項可通過執法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應快速響應,及時與鄉鎮(街道)聯動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉鎮(街道)協助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設。
一是優化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷,由鄉鎮(街道)結合其工作實績提出相關意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執法人員工作補貼,參照鄉鎮干部標準發放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉鎮(街道)綜合執法辦公室人員進行專業培訓,加強業務工作考核指導,實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)負責統籌管理,??顚S?,派駐機構日常工作經費由鄉鎮(街道)審批報銷。
各鎮人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:
津南政發〔2015〕4號。
經區政府同意,現將《津南區開展街鎮綜合執法工作的實施方案》印發給你們,請照此執行。
2015年3月26日。
為切實提升基層城市綜合管理服務水平,深化行政執法體制改革,構建快捷高效、責權一致的基層行政執法體制和運行機制,根據《天津市街道綜合執法暫行辦法》、《天津市人民政府關于推進街鎮綜合執法工作的實施意見》的規定,就我區全面開展街鎮綜合執法工作,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和市委十屆四次、五次、六次會議精神,以美麗津南建設為目標,按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則和縮短執法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區各鎮實施“一支隊伍管全部”的綜合執法機制,切實強化鎮政府的管理效能,嚴格、規范、公正、文明執法,為我區經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。
二、主要任務。
(一)界定鎮綜合執法具體事項和權限范圍。
1.根據《天津市街道綜合執法暫行辦法》規定,我區各鎮可以集中行使下列行政處罰權,并可以實施與之有關的行政強制措施:
(1)城市管理綜合執法機關行使的全部行政處罰權;
稽查執法地方規范性文件。
現行有效。
正文:
為貫徹落實^v^中央辦公廳^v^辦公廳《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》和^v^廣東省委《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》,根據《^v^行政處罰法》《^v^行政強制法》《^v^關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》和《廣東省人民政府關于鄉鎮街道綜合行政執法的公告》(粵府函〔2020〕136號)等規定,市人民政府決定將部分縣級人民政府及其所屬行政執法部門行使的行政處罰權調整由鄉鎮人民政府和街道辦事處(以下簡稱鄉鎮街道)以其自身名義行使,實行綜合行政執法?,F公告如下:
一、第二批調整由鄉鎮街道實行的綜合行政執法職權共有32項,本批事項下放涉及本市行政區內104個鄉鎮街道。(鄉鎮街道名單及調整的綜合行政執法職權目錄詳見附件)。
二、鄉鎮街道實行綜合行政執法的起始時間,由各縣級人民政府決定,并以政府公告形式公布。鄉鎮街道實行綜合行政執法前已立案的由原執法部門繼續辦理,此后立案由實行綜合行政執法的鄉鎮街道辦理。
三、相關縣級行政處罰權調整由鄉鎮街道行使后,跨行政區域的案件和縣級人民政府及其行政執法部門認為有較大影響的案件,仍由縣級人民政府行政執法部門負責查處。鄉鎮街道與縣級人民政府行政執法部門對行政處罰案件管轄權存在爭議的,由縣級人民政府協調決定。
四、縣級以上人民政府行政主管部門應當主動協調配合,加強對鄉鎮街道綜合執法工作的業務指導,支持推進改革工作。
制度和重大行政執法決定法制審核制度。鄉鎮街道行政執法人員應當持法定有效行政執法證件執法,嚴格依照法定程序履行職責。
七、公民、法人或者其他組織不服鄉鎮街道作出的行政執法決定,可以依法向上一級人民政府申請行政復議或者向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
縣(市、區)鄉鎮(街道)端州區城東街道、城西街道、黃崗街道、睦崗街道。鼎湖區桂城街道、坑口街道、廣利街道、永安鎮、沙浦鎮、鳳凰鎮、蓮花鎮。高要區南岸街道、河臺鎮、樂城鎮、水南鎮、祿步鎮、小湘鎮、大灣鎮、新橋鎮、白諸鎮、蓮塘鎮、活道鎮、蛟塘鎮、回龍鎮、白土鎮、金渡鎮、蜆崗鎮、金利鎮。四會市貞山街道、城中街道、東城街道、龍甫鎮、大沙鎮、地豆鎮、羅源鎮、威整鎮、逕口鎮、黃田鎮、石狗鎮、下茆鎮、江谷鎮。廣寧縣南街街道、排沙鎮、潭布鎮、江屯鎮、螺崗鎮、北市鎮、坑口鎮、赤坑鎮、賓亨鎮、五和鎮、橫山鎮、木格鎮、石咀鎮、古水鎮、洲仔鎮。德慶縣德城街道、新圩鎮、官圩鎮、馬圩鎮、高良鎮、莫村鎮、永豐鎮、武壟鎮、播植鎮、鳳村鎮、九市鎮、悅城鎮、回龍鎮。封開縣江口街道、南豐鎮、長安鎮、金裝鎮、白垢鎮、蓮都鎮、漁澇鎮、杏花鎮、羅董鎮、長崗鎮、平鳳鎮、大洲鎮、都平鎮、大玉口鎮、江川鎮、河兒口鎮。懷集縣懷城街道、幸福街道、連麥鎮、中洲鎮、洽水鎮、鳳崗鎮、坳仔鎮、詩洞鎮、橋頭鎮、大崗鎮、梁村鎮、崗坪鎮、馬寧鎮、冷坑鎮、汶朗鎮、甘灑鎮、永固鎮、藍鐘鎮、下帥壯族瑤族鄉。
——結束——。
20xx年,國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,提出創造條件逐步取消高校招生錄取批次,20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
近日,山東省召開20xx年普通高??荚囌猩侣劙l布會,提出20xx年起,山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。
至此記者統計發現,全國已有22個省市已公布實施合并錄取批次,其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”,即根據當年高考的實際人數的一定比例,按照考生高考總分(含政策加分),分段填報志愿、分段錄取。
改革多省份實施高考合并錄取批次。
20xx年,國務院頒布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔20xx〕35號)提出,“創造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”,并選擇上海和浙江“一市一省”率先開展高考綜合改革試點。
據了解,20xx年,全國已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個省市將二三本批次進行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分,實行本科普通批次統一錄取。
20xx年以來,北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實施“合并本科二批與本科三批錄取”;近日,山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案,將合并本科一批和本科二批錄取,形成本科統一錄取批次。
此外,記者還發現,浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”,按照改革方案的要求,20xx年浙江高考招生錄取不分批次,實行專業平行投檔,填報志愿與投檔按考生成績分段進行。即根據高考總分,分別按實考人數的20%、60%(累計)、90%(累計)分三段,第一段考生先填報志愿,隨即投檔錄取,剩余計劃重新公布,未被錄取的第一段考生和第二段考生填報志愿,再投檔錄取,依此類推。
出發點促進學生全面發展和個性發展。
據教育部相關介紹,合并高考招生錄取批次的出發點有三個:
一是拓展學生選擇機會,促進學生全面發展和個性發展??忌顖蟾咝V驹?、專業志愿的數量不變,志愿填報的空間并未減少。有助于進一步引導考生根據自身興趣特長和社會對人才的需求填報志愿。在此意義上,考生有了更大的選擇空間,有更實在的獲得感。
二是促進素質教育,拓寬高中教育特色發展空間。合并高考招生錄取批次,有利于高中學校破除盲目追求“一本率”,緩解學校的升學率壓力,減輕師生不合理教學負擔;有利于高中學校深入推進素質教育,在開齊、開足、開好國家課程的基礎上,更好地立足校情,明確定位,創建校本特色。
三是促進高校特色發展,拓寬專業發展空間。解決社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的問題,促進高校從基于分數的分層招生,逐步走向基于專業興趣的分類招生,推進人才培養質量的提升,推動高校面向經濟社會發展需要,立足學校實際,自主發展,辦出特色。
影響批次調整增加考生選擇空間。
記者統計發現,目前,全國共有3個省份合并本科一二批,18個省份合并本科二三批錄取批次。
批次調整后,志愿填報難度是否增加?對此,安徽省教育招生考試院相關負責人答記者問時表示,高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過程中減少了一個錄取環節,各省參與這一分數段高招錄取高校的總數并沒有發生變化,所不同的是以往本二院校和本三院校是分開錄取,這次合并后將集中在一個批次錄取,也就是說這次的高招改革是錄取方式的改革,批次合并實際上就是將一部分學校和另一部分學校合在一個批次招生,與往年的招生錄取并無實質的區別。
此外,雖然批次合并后,本科二批分數線會降低,但考生的位次不會發生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序,因此,考生填報志愿仍然可以參照往年的錄取數據。
事實上,由于院校志愿數量的增加,考生可選擇填報的院??臻g更大了。建議考生可根據自身的排名(分數)情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校,并保持一定的志愿梯度,可以有效提高志愿滿足率。
對于辦學特色鮮明的大學是一個利好。
對高校而言,原二本與原三本合并錄取批次后,公辦和民辦院校同等對待、同等權利、平等競爭。
批次合并,對于辦學特色鮮明的大學是一個利好,由于學校在高考錄取時被分在不同批次,使得社會普遍關注一本批次院校,也就造成了一些學校無法獲得平等的招生發展機會。
一些高校為了“上檔次”,會發展雷同的熱門專業。而原二本、三本招生批次合并后,有利于高校間錯位競爭,強化優勢專業建設,避免了高等教育的資源浪費。
此外,對于參與本批次錄取的院校都是一個激勵。合并原二本、三本招生批次,要求各高校用辦學特色和不同的功能定位來吸引生源,原來的二本高校不能高枕無憂,有特色的原三本院校則有希望借勢崛起。
各省今年高招二本和三本合并錄取,取消原來的第三批次錄取,是高考改革的進一步深入,也必將提高這一階段高校的辦學實力和辦學質量。
據各地高考改革方案,記者統計發現,至20xx年,已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動高考改革方案。
在高考改革方案中,文理不分科已成各地高考改革趨勢,高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。
“3+3”模式是指,報考普通本科院校的考生,其高考成績將由語文、數學、外語3門統一高考成績和考生選考的3門普通高中學業水平考試等級性考試科目成績構成。
就3門選考科目而言,各地多采用“6選3”模式,即從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是,浙江采取的是“7選3”模式,除了以上所提到的6科,還多了“技術(含通用技術和信息技術)”這項科目。
分值設置上,絕大多數省份總分合計750分,記者注意到,海南要求以每個科目原始分轉換后的標準分呈現考生成績,這是目前僅有采用標準分這一計分方法的省份。
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中共中央、國務院近日印發《關于深化國有企業改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國有企業改革的綱領性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監管?記者采訪國資系統有關負責人和專家,回應社會各界對改革關切。
國資委主任張毅在回答記者提問時表示,指導意見經多次研究修改后,先后提請國務院常務會議、中央全面深化改革領導小組會議和中央政治局常委會審議通過,并以中共中央、國務院的名義公布實施。
“針對國有企業改革發展中存在的突出矛盾和問題,指導意見全面系統提出深化國有企業改革的一系列舉措。既體現一以貫之的傳承性,又體現與時俱進的創新性;既體現改革的協同性、耦合性,又體現措施的針對性、有效性?!敝袊髽I研究院首席研究員李錦說。
四是加強和改進黨對國有企業的領導,把黨的領導與完善公司治理統一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業章程,創新國有企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式。
指導意見提出,國有企業改革要遵循市場經濟規律和企業發展規律,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離;促使國有企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。
張毅指出,把國有企業打造成為獨立的市場主體,充分激發和釋放企業活力,提高市場競爭力和發展引領力,是深化國有企業改革的出發點和落腳點。
“國有企業首先是企業,要遵循市場經濟規律和企業發展規律?!眹Y委研究中心主任楚序平說,“市場”一詞在指導意見中出現35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說,通過這一系列改革措施,充分調動企業經營管理者和職工的積極性、主動性和創造性,激發國有企業的內生活力,使國有企業真正成為充滿生機活力的市場主體,促進國民經濟持續健康發展。
以管資本為主加強國有資產監管,是黨的xx屆三中全會對國有資產監管工作提出的新要求,為完善國有資產監管體制明確了大方向,規劃了主路徑。
指導意見強調,推動以管企業為主向以管資本為主轉變,要建立監管權力清單和責任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”,即將依法應由企業自主經營決策的事項歸位于企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位于一級企業,將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。
國家行政學院研究員張春曉說,實現以管資本為主的目標,就是要推進國有資產監督管理機構的職能轉變,科學界定國有資產出資人監管邊界,推進所有權和經營權分離,不干預企業經營自主權。
指導意見提出,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司;優化國有資本布局結構,堅持以市場為導向、以企業為主體,緊緊圍繞服務國家戰略,優化國有資本重點投資方向和領域。
一個可操作的做法是,“通過加大國有企業重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰略性產業集中?!崩铄\說。
國有資產來之不易,是全國人民的共同財富。張毅說,國有企業要先加強監管、防止國有資產流失,這一條做不好,國有企業其他改革難以取得預期成效,這是推進國有企業改革的一條重要經驗和工作要求。
“過往,國有資產監督領域存在監督資源分散、多頭重復監督等問題,一些國有企業也暴露出管理不規范、內部人控制嚴重、企業領導人員權力缺乏制約等現象?!敝袊嗣翊髮W教授劉俊海指出。
為此,指導意見提出,強化企業內部監督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監督,防止權力濫用;建立健全高效協同的外部監督機制,實施信息公開加強社會監督。
指導意見明確:“對企業重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴格追究有關人員失職瀆職責任,視不同情形給予紀律處分或行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!?/p>
張毅表示,要建立健全國有企業重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制,建立健全企業國有資產的監督問責機制,堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產等朽敗現象,嚴厲查處違法違紀問題。
在各方看來,增強活力是搞好國有企業的本質要求,深化國有企業改革,要以解放和發展社會生產力為標準,以增強國有企業活力、提高國有資本效率中心。
指導意見提出一系列增強活力的重大舉措,主要包括:依法落實企業法定財產權和經營自主權,通過界定功能明確不同企業的戰略定位,推動國有企業同市場經濟深入融合,激發企業的活力。
對于指導意見提到的“建立健全企業各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”,李錦印象深刻,他說,只有切實做到收入能增能減、獎懲分明,建立能上能下、能進能出的合理流動機制,才能真正激發廣大職工活力。
除此之外,李錦認為,文件中透射的推進資本專業化運作,優化國有資本配置,引入非國有資本參與國有企業改革等,都將有助于放大國有資本功能,激發各類資本的活力。
指導意見開宗明義指出,國有企業屬于全體人民所有,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。
國有企業的全民性得到實現,國有企業就能真正發揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說,“國有企業全民性的再一次強調,就是要讓國有企業為全民所有、為全民服務、為國民經濟的建設和發展服務?!?/p>
此番指導意見體現改革成果人民共同分享的思路,提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。
不僅如此,指導意見還支持社會公眾參與國有資產監督和國有企業改革,具體措施包括:切實做到信息公開、建設陽光國企,有效保障社會公眾對企業國有資產運營的知情權和監督權等。
此外,國有獨資、全資公司的董事會監事會均應有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關系調整等,則是強調了依法維護職工的合法權益。
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為切實解決基層社會撫養費征收力度不到位,征收程序不規范,違法行政以及調查取證難、征收執行難等突出問題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計劃外生育,通過借鑒外地的有效做法,結合我縣實際,就社會撫養費征管提出如下改革方案。
一是成立組織領導機構??h成立由分管縣長為組長,縣法院、公安局、監察局、財政局、計生委、審計局、廣電局、司法局、農委等部門主要負責人為成員的社會撫養費征收管理領導小組,負責對全縣社會撫養費征管工作的組織領導。領導小組下設辦公室,從法院行政庭、執行局和計生委相關股室中抽調人員集中辦公,負責全縣社會撫養費征收卷宗的審核、征收標準的測算以及辦理社會撫養費強制執行案件移送手續等,辦公室主任由計生委一名副主任兼任。各鄉鎮也要成立相應的組織領導機構,由鄉鎮長任組長,領導和落實本鄉鎮征收具體工作。二是組建專門的征收隊伍。各鄉鎮要成立社會撫養費代征站,由鄉鎮確定一名黨政副職任站長,專項負責此項工作。從計生辦、財政所、司法所、農經站抽調5—7名工作人員集中辦公,抽調人員中要確保有兩名以上具有行政執法資格,其中抽調一名計生辦副主任負責業務。代征站主要職責是負責開展本轄區社會撫養費征收的調查取證、卷宗建立、材料申報、文書送達以及社會撫養費的代征代繳工作。鄉鎮計生辦協助、指導代征站做好相關業務工作。三是建立規范的工作流程。鄉鎮計生辦負責及時向代征站通報政策外出生信息。對已掌握的政策外出生對象,代征站要及時予以調查取證,形成筆錄,建立卷宗。經鄉鎮初審評估后上報,由縣計生委作出征收決定。對拒不繳納的,依法申請法院強制執行。四是建立經常性的工作機制。各鄉鎮代征站要確保隊伍穩定,人員報酬落實,工作正常運轉,確保社會撫養費征收做到月清月結。
實行社會撫養費征管體制改革是適應新時期計劃生育工作的需要,有利于提高社會撫養費征收效率,減少違法行政行為的發生;有利于構建和諧社會演講稿,密切黨群、干群關系,維護社會穩定;有利于加強對計劃外生育的控制。各鄉鎮要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢,充分認識這項工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機構,落實工作人員,按照新機制要求開展社會撫養費清理和征收工作。對1988年12月1日以來政 策外生育的,要逐戶進行登記造冊。對2003年1月1日以前政策。外生育的,社會撫養費征收到位的或鄉鎮已作出征收結清結論的,由鄉鎮將名冊加蓋政府公章,上報縣計生委備案,此類對象今后不得再次征收。未如實上報或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關規定嚴肅追究相關責任人責任外。并對政策外生育戶視其具體情況,由縣計生委重新作出社會撫養費征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會撫養費征收到位的,由鄉鎮提出初審意見,報縣計生委審核,經確認征收到位的,由縣計生委核發《社會撫養費征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會撫養費未進行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計劃生育條例》和《安徽省社會撫養費征收管理實施辦法》等規定,由鄉鎮代征站調查取證,建立征收卷宗,上報縣征收辦公室下達征收決定。
縣社會撫養費征收辦公室具體承擔全縣社會撫養費的征收與管理,辦理全縣社會撫養費征收業務。各鄉鎮代征站在鄉鎮黨委、政府和縣計生委的雙重領導下,具體負責對本鄉鎮的政策外生育對象,依法進行社會撫養費征收。征收程序嚴格按照縣下發的《關于加強社會撫養費征收管理的通知》(政辦[2006]13號)的要求執行。各鄉鎮不得以任何個人、村級組織或單位名義進行社會撫養費征收,一經發現并查實,堅決嚴肅查處。堅決杜絕在征收中違反“七不準”規定的違法行政行為,違者除追究相關責任人責任外,還要追究鄉鎮黨政主要領導責任。
縣將設立計劃生育案件合議庭,專門負責社會撫養費征收案件的受理和執行??h法院、計生委、農委、財政局、司法局等相關部門參加,建立社會撫養費征管定期聯系會議制度,具體由計生委負責牽頭組織,重點加強撫養費征收案件立卷和強制執行案件的審核。強制執行案件做到快審快辦,確保執行一例,成功一例。必要時要集中警力,集中時間,開展專項活動,形成強大聲勢,推動全縣社會撫養費征收工作的順利開展。
代征站確定專人負責《收據》的管理。每月3日前持《收據》到縣計生委結清上月收費,領取當月《收據》,做到票款一致。代征的社會撫養費和滯納金一律繳入縣財政預算外資金專戶。申請法院強制執行案件所征的社會撫養費,50%用于法院強制執行費用,不予返還鄉鎮。社會撫養費使用按 政辦[2006]13號文件執行,主要用于計劃生育服務網絡建設,計劃生育獎勵、扶助政策的資金兌現,落實計劃生育節育手術及手術者補助,開展環孕情檢查等計劃生育經常性工作,計劃生育宣傳教育、干部培訓等。
社會撫養費征收涉及面廣,是一項政策性、原則性很強的工作。各鄉鎮要高度重視,加強領導和監管,確保工作進展順利,取得實效。對擅自提高或降低社會撫養費征收標準的,擅自出具結清證明的,征收社會撫養費不出具專用票據的,截留、挪用、私分社會撫養費的,利用職權徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復征收社會撫養費等行為的,一經查實,依紀、依法嚴肅追究相關人員的責任,構成犯罪的,移送司法機關處理??h監察局、計生委要會同有關部門,定期或不定期開展對社會撫養費征管工作的監督、檢查,發現問題及時整改??h將社會撫養費規范征管工作,納入人口與計劃生育工作管理目標進行考核,對成績突出的鄉鎮,予以表彰獎勵。
天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。根據方案,從20xx年高考開始,在現有英語聽力兩次考試的基礎上,實行高考英語筆試兩次考試,取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數,計入高考總分;從20xx年起,高校招生依據統一高考成績、高中學業水平考試成績,參考高中學生綜合素質評價進行錄取。
方案明確,從20xx年秋季入學的高一年級開始,將取消文理分科,普通高中學業水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設置、全科開考,學生根據要求在每學年自主選擇考試科目;等級性考試由學生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。從20xx年開始,統一高考錄取總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平等級性考試科目成績組成。
改革執法是當代社會法治建設的重要措施,也是提升公共安全的重要途徑。然而,執法者的種種不當行為,嚴重侵犯了公民的合法權益,給社會帶來無窮的恐懼感和負面影響。因此,我們更加需要對執法改革這一主題進行深入思考,并深化自身對執法的認識,以更好的適應改革之風。
第二段:正視問題,加強自身認識。
改革執法,首要的問題是要正視執法者的自我修養,要樹立執法公正,光明正大的形象。作為執法者,必須明確責任和使命,執法盡善盡美,在制定和執行法律時恪守原則,保護公民的合法權益,切實感知司法公正的重要性,并推廣其互相幫助,互相促進和互相約束的精神。
第三段:建立有效機制,營造良好環境。
為了避免執法過程中出現的不合法行為,必須建立有效的監督機制,制定執法規范,普及法律知識,增加執法人員對公民權益保護的重視和認識。同時還要建立友善和諧的社會環境,加強社會公共服務體系建設,完善法律程序,針對行政底線問題,加強管理和監控,促進社會信仰,維護公共安全,提高公共服務水平。
第四段:扭轉思維,處理案件的策略。
改革執法,讓執法人員有了更大的自主權和裁量權?;谶@樣的環境,執法者可以在處理案件時扭轉思維,不再是純粹依法辦事,而是更加注重人性化,全面了解、合理調查相關事宜??创龁栴}也是需要區別對待,根據不同的情況采取不同的策略。如果需要教育的話,就對相關人員進行教育;如果是發生重大事故或違法事件,則需要更加嚴厲的執法手段。在執法過程中,必須嚴格遵循公正、法制的原則,處理案件時要盡可能默默無聞,不喧賓奪主,以此來確保公正處理案件。
第五段:總結。
在改革執法的道路上,執法人員的執著和勇氣起到了關鍵性的作用。要在不斷學習和培訓中提高能力,了解最新信息和知識;在與同事和上級的交流中,繼續深化執法思考,掌握最新的執法思路和最新的執法工具;在日理萬機的同時,不忘初心,將工作做好,不辜負人民信任與期望,樹立責任和使命感,履行職責,推動改革,為社會法治建設作出貢獻。
20xx年我省高考有什么新變化?去年11月,陜西省考試管理中心普招處處長郝春懷曾表示,從20xx年起,陜西省普通高校招生統考將全部使用教育部統一命制的試題,也就是通常所說的“全國卷”?!叭珖怼睅淼淖畲笞兓褪峭庹Z科目含有聽力部分,而且聽力成績要計入高考外語科總分。外語成績將由筆試成績和聽力成績兩部分組成,其中筆試滿分120分,聽力滿分30分。
我省此次恢復停了的外語聽力考試,對考生、家長、學校及考試管理部門都提出了相當大的挑戰。從現階段到明年高考前,全省將組織3次與正式考試無異的模擬聽力考試。其中最后一次,將是考生在拿到準考證后,在自己將要參加高考的考點、考場內進行。這樣一個“身臨其境”的舉措,就是避免考生未戰先怯,讓其從容應對。
據悉,我省以高考為主要內容的招生考試制度改革正在緊張謀劃中,或將于20xx年公布改革方案。屆時,考生將不分文理科。而對于具體細節,郝春懷稱因尚在醞釀中而未予透露。
對于此輪改革,郝春懷稱將對基礎教育產生深遠的影響。教育資源的配置將充分考慮學生的個人基礎、差異和個性。學生的選擇權將會更大。學校開設的課程將有大的變革,改變以前必修課“一統天下”的走向,必修課和選修課將并重,各種注重學生差異化的教學班將涌現。由于學生在高一階段就將進行今后主攻方向的抉擇,各個學校將在初中階段就幫助學生建立個人職業生涯的規劃。另外,學生的評價方式等方面也有大的變化。
今年的中考方案文件已經下發了,學校在公務欄里進行了張貼。其中有兩點變化,一是英語的總分由原來的120分降到100分(含聽力);二是政治改為開卷考試,成績按abcd四個等級劃分,不記入中考的總分。
這樣的改革具有長期性嗎?會不會明年又改了呢?究竟會產生怎樣的指導意義呢?
文檔為doc格式。
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為加強質量管理工作,保證公司所有產品的質量符合用戶要求,創造優質產品;為提高整體團隊的質量水*,企業員工應堅決執行以質量求發展的方針,從而達到提高整體素質、更好的完成各項質量目標的目的,特制定本計劃。
1、20xx年質量目標。
1)終檢合格率達98%以上。
2)顧客滿意度達88%以上。
2、質量目標分解。
針對分解后的目標,各相關部門對達成情況進行統計,每月5日前,根據上月統計的達成情況,對相關數據進行評審分析,對未達成的事項,分析其原因,并討論改善事項,根據討論出的結果,進行追蹤,直到完成達成目標為止。
本公司內相關質量體系部門。
1、質量管理組織機構的構成:總經理確保組織內各職能部門的職責得到規定和溝通,管理者代表確保建立并通過質量管理體系的認證,并有效的運行和實施,質量部負責日常的質量工作,工程技術部為各種產品制定生產流程、工藝規范、產品圖紙等,采購部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴格執行各自工作流程。
2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質量檢驗崗位各盡其職,對具體質量控制崗位,依各質量檢驗標準嚴格執行,質檢員培訓考核合格后方可上崗。
1、質量控制系統根據公司的質量管理體系文件,質量管理組織機構和質量控制程序,建立相應的質量控制體系。各質量控制人員按照體系要素之間的關系和程序開展工作。
2、增加對產品可靠性的驗證。
3、將新開發產品的生產納入質量管理體系中進行控制,針對不同的產品編制不同內容的檢驗記錄。確?,F有資源滿足產品生產和提供服務的要求。
4、質量體系中各部門質量職責。
管理者代表。
1)確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實施及保持;
2)組織和執行公司管理評審﹑內部質量審核;
3)定期或不定期向總經理報告質量管理體系業績及需要改進事宜;
4)確保在整個公司提高滿足顧客要求的意識;
5)負責質量管理體系有關事宜與外部各方面的聯絡;
6)組織質量方針和目標的擬定﹑達成效果追蹤及改善;
7)參與目標達成的統計分析與改善。
營銷部。
2)對外發廠進行適宜選擇、控制;
3)客戶抱怨與退貨的組織處理,并對有關質量問題進行監督改善。以確保顧客滿意;
5)合同評審及相關記錄應妥善保存;
6)負責市場及顧客滿意度的調查和相關資料搜集并傳達給內部相關部門進行分析處理;
7)跟蹤出貨達成情況;
8)籌劃產品推廣活動;
9)建立健全顧客檔案并嚴守秘密;
10)參與目標達成的統計分析與改善。
工程技術部。
2)根據顧客提*品的要求,負責對模具的設計和調試;
3)主導試產﹑試模工作;
4)負責采購材料及樣品的確認;
5)負責產品技術改進及品質異常處理方案的擬定;
7)負責顧客提*品及未定型產品的圖紙資料的管理;
8)改善設備技術﹐提高生產力;
9)負責設備﹑模具管理及維護保養抽查;
10)負責工裝模具和自制檢具的設計﹑制作;負責工程樣品及相關資料的管理;
11)參與對目標達成的統計分析及改善。
質量管理部。
1)組織來料檢驗與控制,以及對來料不合格品的控制與管理。
2)參與供貨商的評鑒及供應商來料異常追蹤改善。
3)組織制造過程檢驗與控制﹐以及對首件產品的確認﹔對不合格產品的控制與管理;
4)組織成品檢驗與控制﹐以及對不合格產品的控制與管理;
5)組織出庫產品的品質檢驗與控制;
6)負責對測量儀器和檢具定期進行校驗;
8)參與新產品的訂單評審﹑試產及試模確認﹑樣品測試評審;
9)追蹤品質異常及糾正預防措施的實施效果;
10)了解顧客對產品的要求,回復顧客抱怨及退貨改善情況;
11)負責對監視和測量設備的維護和校驗;
12)參與對供應商和外協商的評估、控制;
13)參與目標達成的統計分析與改善;
14)負責對質量體系需要的文件進行適當控制(含定型產品圖紙資料);
15)負責受控文件的登記﹑發放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。
行政部。
1)組織提供所需資源以滿足顧客要求,確保質量體系持續有效運行;
2)組織確定提供設施及工作環境,并維護實現產品的設施及工作環境;
3)根據人力資源配備需求進行招聘,面試安排;
4)建立健全員工個人檔案。
浙江省教育廳從下半年開始籌劃研究深化普通高中課程改革工作,基本思路就是“調結構、減總量、優方法、改評價、創條件”,構建重基礎、多樣化、可選擇的普通高中課程體系。
根據此次出臺的方案,浙江省高中必修學分將從116學分減少到96學分,選修學分從28學分提高到48學分。選修課學分比提高到總學分的三分之一,每學期選修課程課時比例不少于總課時的20%。
浙江省教育廳廳長劉希平在解讀這份新方案時表示,此舉意味著把更多的課程學習選擇權交給學生,把更多的課程開發選擇權交給老師,把更多的課程設置選擇權交給學校。
“這是一次循序漸進的課程改革,與高考無關,但希望能變成浙江教育界自下而上的文化自覺,希望浙江高中生能提早規劃未來?!痹撌〗逃龔d人士稱。
但是,走在浙江前面的改革實踐看起來并不樂觀。
江蘇省早在20xx年開始新課改試點。實施一年之后,江蘇省教科院20xx年7月的一份調研報告中指出,很多學校采用新舊兩套課程體系并行的辦法,反而加重了師生負擔。而校方的理由是,完全采用新課標“怕影響高考,家長有意見”。
“新課改在糾正片面追求升學率、提升素質方面效果不大?!苯K省教育科學研究院教育發展研究中心主任魏所康研究員表示。
此次浙江省的方案提出,將把高中選修課程納入高考招生改革評價體系,對高中階段具備相關選修課程學分或相關選修課程成績優良的考生,高校在同等條件下優先予以錄取。這樣的措施似乎有利于扭轉“高考指揮棒”的影響,但力度顯然還不夠。
“如果沒有體制、機制上的突破,新課改難有大動作?!眹医逃稍兾瘑T會委員胡瑞文指出,要推進新課改,就必須突破現行的高考制度。
此前江蘇、天津、浙江等地針對新課改推出的高考方案,力圖把綜合素質評價納入高考錄取之中。但在統一高考、集中錄取的`框架下,方案并沒有受到高中老師和學生的歡迎。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,缺乏與新課改對接的整體性高考方案,表明教育主管部門并未將新課改與高考改革作為一個系統進行考慮,新課改的推出有草率之嫌。這種割裂的做法,表面看來使改革容易推行,實際上恰恰使新課改與高考改革都走向復雜化。
胡瑞文認為,與新課改相配套,應該同時進行高中教育和高考招錄制度的改革。比如,在浙江等民營經濟發達的地方,可以讓民辦高中根據辦學特色而不是中考成績來自主招生,分流一部分有興趣特長的學生。在此基礎上推進高中新課改,將更有利于減輕學生負擔,加強素質教育。
胡瑞文表示,目前高考的命題權已經下放到省,為上述改革創造了條件。
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