領導防汛檢查講話（專業16篇）

演講稿要求我們注意語言流暢度，避免長篇大論和拖沓不清的表達方式。下面是一些優秀的演講稿范文，希望能夠對大家寫作和演講有所啟迪。

領導檢查工作講話稿

經局長辦公會決定召開的主要是布置春節期間四防安全工作，這次四防平安工作會議。進一步提高認識，加強管理，強化措施，落實責任，依照全縣“09平安年”活動布置，堅持平安發展、健康發展、和諧發展方向，堅持以人為本、科學發展宗旨，堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，努力為糧食企業產權制度改革和經營發展保駕護航。

依照局長辦公會意見，下面。講三個方面問題。

一、20xx年工作的簡要回顧。

對我糧食系統和糧食企業來說，20xx年。不尋常的一年，四防平安工作面臨著諸多挑戰和考驗。一是20xx年改制后，企業人員大幅度減少，平安捍衛力量相對單薄;二是企業經營相對困難，平安經費無法保證;三是企業改制引發的歷史性問題，給企業平安帶來一定隱患;四是企業改制導致人心煥散，平安工作時有空檔、空位現象;五是消防車等消防基礎設施新鮮老化，企業自防自救能力有所降低。面對這樣的平安形勢，依然取得了不死人、不失火、不壞糧、不失竊的四不”平安工作目標，這是值得肯定和贊譽的大家能夠克服困難，頂住壓力，認真履行職責，踏實踐行“平安第一”思想，務本求實，不只克服了崗人員少的困難，處置好職工思想動搖大的有利因素，嚴格依照局里的有關規定，實實在地做了一些具體工作，而且在穩定職工隊伍、強化平安捍衛隊伍建設方面也做出了積極的努力。一是一把手能夠以身作則，對企業的四防平安工作發揮了領導者的能動作用，平安防范工作有計劃、有布置、有領導;二是加強了值班值宿工作，落實了領導干部總值帶班制度，保證了24小時至少有一名副職領導在崗在位;三是五級以上(含五級)大風天，一把手、主管主任、捍衛科長能夠堅守崗位，認真履行防范職責;四是依照檢查要求，及時整改了不安全因素，企業的平安條件得到較好的改善;五是堅持了職工隊伍的穩定，平安捍衛的根基沒有動搖;六是平安責任落實比擬到位，能夠做到一級抓一級、一級對一級負責。

全年共下發、轉發平安工作文件38份，從局里的工作看。對企業四防平安工作進行了有力的督導;共組織召開平安專題會議兩次，同時做到會會講安全;共組織大風天夜巡檢查兩次，對兩名違規違紀的法人代表進行了處置;共組織多次專項抽查，同時做到逢檢查看安全，有效增強了企業平安防范意識。

也應清醒地看到四防平安工作上還存在一些問題和不足，總結成果的同時。有些問題是值得引起足夠重視的節日期間必需改進的一是個別單位由于沒有經營活動，一把手到單位的次數相對減少，不值班就不到單位，甚至值班也不到單位，日常管理靠搖控指揮，十分松散;二是出入庫登記制度執行不到位，門衛更夫責任心不強，甚至存在離崗、斷檔現象;三是滅火器過期，不能及時維修;四是20xx年新糧收購中我發現，個別糧庫平安宣傳、平安管理上還存在一定的漏洞，賣糧人在庫內吸煙現象時有發生;五是用火點管理不夠嚴格。局部單位在20xx年入冬后，沒有申報用火點審批，擅自用火，甚至用火點附近垃圾、可燃物隨處可見，存在較大隱患。這些問題，大家一定要引起高度重視，散會后要進一步進行整改，要從思想上、行動上改進，要從工作實績上改進，切實提高對平安工作重要性的認識，堅持常抓不懈，進一步增強責任感、使命感和緊迫感。要把平安生產和平安防火工作當作企業的一項大事、重要任務，納入領導班子的重要議事日程，真正抓好、抓細、抓實。

二、繼續落實四防平安工作措施和責任。

保證企業平安的重要工作，一是要進一步完善以排查治理平安隱患為主的自檢自查制度。四防安全檢查是發現和排除事故隱患。即是糧食行政管理部門履行監管職能的主要內容，更是企業抓好自身平安的一項重要任務。實實在地講，由于今年企業改制工作時間緊、任務重，縣局組織的日常檢查活動相對減少，但大家對抓好平安工作的心態比較好，對安全工作的布置能夠堅持落實，大部分單位能夠堅持“寧可緊張一天，不可放松一秒”責任思想。對今年春節前的自檢自查工作，要加大力度，進一步規范檢查順序、檢查內容和檢查方法，檢查務必要注重實效，注重質量。對檢查中發現的問題要有完整的記錄，落實整改計劃、整改措施、整改負責人、整改監督人，對重點部位、單薄環節要做到定人員、定措施、定責任。并通過檢查總結，積極探索更為有效的檢查方式和整改措施。

除上劃給中儲糧吉林分公司和大連松源集團的18戶企業外，二是建立健全四防平安責任制。目前。局屬企業只有在座的23戶(其中事業單位2戶)雖然單位減少了平安工作壓力減輕了但我決不能放松管理。大家必需明確，任何企業都是平安工作的責任主體，必需堅持對生產經營活動的平安管理，建立和遵循各項平安制度和操作規程，建立健全平安生產責任制和平安生產崗位責任制，加強對各類平安設施的維護和保養，加強企業管理和職工平安知識教育，及時排除平安隱患。從現在開始，各單位要立即組織在崗、回聘人員以及臨時工，層層簽訂平安防火責任書，把平安防火責任從一把手開始，層層分解到各位副主任、中層科長、一般員工直至更夫和工人，確保企業職工能夠掌握基本的平安知識，服從管理，照章作業，確保平安工作真正形成層層有人抓、層層有人負責的良好局面。

加強對四防安全工作的領導。要高度重視四防安全工作，三是建立健全組織機構。特別是節日期間的平安生產和平安防火工作，雖然我面臨著改制，但一把手仍然是四防安全工作的第一責任人，要對本單位的四防平安工作負責，切實把四防平安工作列入重要議事日程。各庫要成立以主要領導為首的專門組織，落實人員，落實措施，加強日常檢查和監管，真正形成一級抓一級、層層抓落實的四防平安監管體系。

保證各項平安設施始終處于正常的運轉狀態、臨戰狀態。同時，四是努力提高平安生產保證水平。平安生產設施和裝備是生產平安的基本保證。特別要加大對消防車、蓄水池等消防設施和設備的維護和保養工作。要加強對職工的勞動維護，配備必要的防護用具，尤其是電工的絕緣工具、工人的平安工具等等，各種防護用具必需做到有效、平安，常備常用。

強化平安意識。要結合本單位生產經營實際，五是加強平安教育。制定平安教育和培訓計劃，積極開展平安教育和培訓工作。企業負責人要熟悉平安生產、消防平安法律法規和相關操作規程的基本要求，積極組織平安知識培訓和業務技能訓練，使職工掌握基本的平安技能。未經平安教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。要嚴格執行國家規定，特種作業人員必需持證上崗。特別是收購國儲糧過程中，平安制度、操作規程務必要落實到位。

提高平安事故處置能力。各單位要建立并完善本單位四防平安事故應急救援預案，六是加強四防安全預警。預案應偏重于四防安全事故的預警、信息交流和企業職工、社會力量的動員。要加強與縣局的溝通，與聯防聯保單位的聯系和協作，重點關注易發事故的每個環節，確保事故發生后的救援工作能夠準確、快速、有效、科學，最大限度地防止人員傷亡和減少財富損失。

領導檢查工作講話稿

全市安監人員的共同努力下，全市各級各部門的關心支持下。省下達我市的各項事故控制指標均未超控，全市安全生產工作取得了歷史最好成績。具體表現在多次深入生產一線開展安全生產調研檢查一是市委、市政府對安全生產工作高度重視。市委副市長多次主持召開會議專門研究部署安全生產工作。及時解決安全生產實際問題。市長還親自擔任市安委會主任，和明查暗訪。開了全省市(州)長擔任安委會主任的先例。年初出臺了中共懷化市委懷化市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》年末市委經濟工作會議對度全市安全生產工作進行了表彰通報。

各縣(市、區)長擔任安委會主任，二是縣(市、區)黨委、政府對安全生產工作越來越重視。各縣(市、區)都調整了安委會領導機構。大幅度增加了安全生產工作經費，機構改革中將本級安監局調整為行政單位，有四個縣還克服各種困難。安全生產工作在黨委政府中的地位明顯提高。說到領導重視的問題，有些同志可能會有些牢騷，認為縣委大家一定要擺正心態?，F在各級黨委政府的工作重點是抓經濟發展，書記、縣長在安全生產工作方面花的時間不夠多、投入的精力也不夠多。關于這一點。沒有一個良好的經濟發那就是這個縣委書記、縣長的失職，展環境和發展態勢。不可能24小時都關注安全生產工作，也不可能只關心安全生產工作。所以，要從這個層面去理解縣委書記、縣長，不要學會通過多匯報等各種方法，要僅僅只是責備、責怪。引導他來重視安全生產工作，增加安全生產工作在心目中的份量，進而給你更大的支持和投入。但是給你撥了具體工作還是要你自己去干，錢、也給你安排了人。不能要他天天幫你干，不然還要我這些職能部門干什么?要我這些領導干什么?說實話，現在只要我要錢，市領導但這些都是領導在肯定你工作的基礎上才劃撥的工作沒做好，馬上會批。誰給你批?所以要學會理解和爭取、學會感激和感恩。

全市煤礦整頓關閉、打非治違”整治礦山超深越界開采等系列行動和安全生產隱患排查治理、安全生產宣傳教育等三是相關部門對安全生產工作全力配合支持。一年來。

都得益于全市各級各部門的支持和配合。這兩年來，工作能取得實效。通過與公安、國土、交通、建設這些部門的接觸、協調、達到推動工作的良好效果，使我深感部門配協調部門工作中，合的重要性。要充滿自信，要積極匯報爭取。如“打非治違”專項行動，市確定煙花爆竹由公安部門牽頭，礦山由國土資源部門牽頭，其實當時國家省但我還是通過多次協調、匯報，里都沒有很明確的規定。市委書記、市長面前積極爭取，最后得以實行。鶴城區對煙花爆竹的整治，通過積極匯報爭取，最后由區委、政法出動100多警力強力推進。所以大家要看得起自己，委書記出面。雖然安監局是個小局，但只要我有信心、方法得當，自己就能樹立一個強勢的形象，就能樹立安監權威。

組織開展3輪專項督查和多次明查暗訪，四是打非治違”專項行動取得實效。提請市政府先后召開4次專門會議部署。關閉取締企業(單位)191家，責令停產整頓269處開展了為期一個月的關閉廢棄礦井集中整治行動，深刻吸取沅陵縣長青公司“108較大窒息事故教訓。按照國家“六條標準”封閉廢棄礦井355口。溆浦“125較大非法煙當地引起極大震動，花爆竹事故發生后。及時趕到溆浦對幾個鄉鎮進行了明查暗訪，溆浦縣委政府也召開了緊急會議，對龍潭鎮的黨委書記、鎮長、分管鎮領導、中心派出所起到很好的警示威懾作用，長、安監站長進行了嚴肅處理。推動了打非”工作的開展。安全生產工作就是要強勢，對于不抓落實的敢于批評揭短，所以“打非治違”專項行動取得了一定成績。

廣泛深入開展了安全生產月”活動，五是安全宣傳教育等工作強勢推進。6月份。得到國家組委會肯定表揚，被評為全國“安全生產月”活動優秀單位。9至11月，組織市主流媒體集中開展了縣(市、區)長談安全生產”安全生產基層服務行”活動，爭取市委宣傳部的支持。社會反響巨大。別小看“縣(市、區)長談安全生產”其實也讓一些縣(市、區)長緊張。作為一縣之長，這個活動。站在鏡頭前談安全生產，對全市的人民群眾說他怎么抓安全生產工作的講了不做，老百姓對他怎樣評價?這也是一種促進。為了啟動這項工作，一種考驗。很不容易，首先方案要市長同意，還要得到市委宣傳部的配合和支持，才能在媒體重要時段和版面發出來。去年6月21日市委市委經濟工作會議首次對安全生產工作進行表彰通報，億龍書記到安監局搞調研解決問題。今年1月18日億龍書記向省安監局匯報工作，這在全省都是首次。這些都是通過我才得以實現的一要靠平時的精心策劃，爭取匯報。二要強力的推動和爭取，所以我要建立我安監的強勢形象。這樣的活動，各縣(市、區)局是否也參照策劃一下?不是借這樣的機會，說讓縣委書記、縣長來匯報我就高一層了而是想通過這樣的活動。提高你地位，為你自己樹立強勢形象。將你縣委書記、縣長請來，就可以提要就可以抓落實、抓投入。求、提建議。

去年全市沒有發生一起較大農村道路交通事故，六是農村道路交通安全管理模式成效顯著。由我安監部門提出的這一模式在全國是首創的也取得了明顯成效。而前年發生這一成果受到省里的充分肯定和關注，6起。市里要求全面推廣。這項工作，有的縣做得很好，如芷江縣已全縣鋪開，設立了5個中隊，配備了監管車輛和監管人員。但有的縣有的甚至利用這個政策走偏向，還沒有全面推廣、流于形式。抽調安監人員到省道、國道上執法，這不是撈錢嗎?成立中隊的初衷是什么?推動農村道路交通安全監管，而不是經過反復調研、多次會議反復討論的實踐也證明是行之有效的絕對不是一時頭腦發熱想出來的但是其中一部分人國道、省道上去創收。要知道我推動這個方案。

沒認真去學習，卻沒有把《懷化市發展農村客運加強農村道路交通安全管理暫行辦法》這個文件吃透。沒有認真去掌握，沒有抓好落實也要充分認識到安全生產工作中存在困難和問題，看到成績的同時。今后工作中要著力解決、改進。一是存在上熱下冷”現象。市、縣兩級黨委政府很熱，但鄉去過18個鄉鎮調研檢查安全生產工作，鎮一級卻不當回事。任職安監局長以來。其中9個鄉鎮的鄉鎮長對安全生產工作根本不重視、不了解，分管安全生產工作的領導也不抓好具安監部門很忙，體工作落實;二是專業部門忙、業務部門弱。但有些業務主管部門根本不重視安全生產工作;三是安監體系建設不盡人意，尤其是鄉鎮一級。如溆浦縣撤銷原成為全市唯一沒有單設鄉鎮安監站的縣(市、區)四是打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產在局部地區較大規模的存在表明我有些地方的調查摸底工鄉鎮安監站。

工作流于形式;五是廣大市民的安全意識淡薄，作還不落實、還不到位。違規違章行為屢禁不止。

二、準確把握20xx年全市安全生產工作思路和重點。

將圍繞市委、市政府“大干新三年，20xx年是”規劃的開局之年。再創新輝煌”戰略部署，進一步牢固樹立科學發展、安全發展理念，以貫徹實施國務院《通進一步強化責任落實、強化監管整治、強化督查督辦，知》和省委省政府《決定》為主線。打造強勢安監、活力安監、希望安監，確保事故起數和死亡人數“雙降”堅決杜絕重促進全市經濟社會安全發展。特大事故發生。

加快標準化建設和精細化管理，重點是突出抓好直接監管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業健康四大塊安全監管。推動礦山6大系統建設，推進職業健康工作;突出加強綜合安全監管、指導和協調;突出事故前預防，抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所的隱患排查治理。推動“關口前移，重心下移”嚴格安全生產“三同時”審深入明查暗訪，查。深入隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;強化培訓教育，加強安全警示教育，全行業、全系統進行統一調度，對安全生產管理的國家公職爭取創建1-2個示范縣，人員、企業主、員工進行一次全面的安全培訓。深入推進示范創建活動。以創建促教育，以創建促規范;強化安全文化建設，通過“安監十年”宣傳，進使安全文化教育深入基層、深入基礎、深入社區和廣大的企業、學校，一步形成系統文化建設。形成“人人講安全”良好氛圍，培養良好的安全習慣;強化安全生產責任制，落加大事前責任追究，實“一崗雙責”嚴格目標管理考核。實施嚴厲的事故問責，表彰獎勵先進。

防汛工作領導講話稿

親愛的同志們：

防汛防旱事關國家和人發生命財產的安全，事關經濟和社會發展的大局。剛才，各鄉鎮（場）政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，aaa副就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：

一、思想認識要到位

做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權，以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領導和責任落實要到位

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制，鄉鎮要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織，全面領導、組織和協調好本鄉鎮的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任，必須通力協作，團結戰斗。各鄉鎮、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

三、物資儲備要到位

、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環節的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現險情時，在最短的時間內運達搶險現場，保證及時搶險，努力把災害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉鎮、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰演練，保證召之即來，來之能戰，戰之能勝。

五、工程措施要到位

三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程，要在保證工程質量的前提下，突擊奮戰，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉鎮都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入，加快建設進度，要在主汛期前全面完工。

同志們，主汛期就要來臨，各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度，要從保障全縣社會經濟發展和人民生命財產安全要求出發，以對黨和人民事業高度負責的精神，切實做好今年防汛防旱工作。

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在"四個多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環節

防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加監測，做到及時發現，果斷避讓，《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"?？偖a、保增收"的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負、縣政府和全縣人民的厚望！

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，、市政府召開了全市防汛工作會議，郭書記主持會議，市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神，、縣政府決定，在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰狀態，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。

xxxx地質地形條件獨特，是一個易發生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責任更重，壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經啟動，做好防汛工作已經成為當前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產安全，事關全縣經濟社會發展大局。今年是完成“十二五”規劃的收官之年，要順利完成、縣政府年初預定的各項目標任務，保持經濟又好又快發展的良好勢頭，必須要有一個安全穩定的社會環境。沒有穩定的內外環境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩定。抓防汛工作也是經濟工作的一部分，經濟工作是創造財富，促進社會更好更快發展；防汛工作是通過行政手段把災害降到最低，減少損失，也是促進發展；經濟工作創造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現各級領導班子執政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位，能不能確保人民生命財產安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執政能力的檢驗，也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大共產黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災、五年一大災”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發，極易引起泥石流及山體滑坡等災害，對人民生命財產造成重大威脅。2000年的“7.13”，2015年的“7.18”等幾次特大自然災害，給群眾生命財產造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結經驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內防洪設施薄弱，大小河流防洪設施能力差、標準低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現象。廣大農戶居住分散，近年來，通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質災害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農村大量青壯年外出務工，防汛救災力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰。2015年7.18以來，連續五年防汛工作相對平穩，沒有形成大的自然災害，因而極易產生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發生較重洪澇災害，西南地區強降水引發的山洪地質災害偏重，需高度提防。據氣象部門預測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米（市上預測是900—1200毫米），較歷年同期多兩成，主要集中在68月，有56次區域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發生區域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月后，全省首次發布了暴雨藍色預警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續幾天的持續降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內部分區縣不同程度受災，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農作物受損，直接經濟損失達1050萬元；關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風，強對流天氣造成農作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發性特征明顯。 總的來看，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，提高自覺性，增強預見性，發揮主動性，以高度負責的態度，扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產安全。

防汛工作量大面廣，任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點，必須做到心中有數、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案，在一定程度上能將事態及時控制，把損失降到最低。各鎮、各有關單位要結合縣、鎮實際，按照“鎮自為戰、村組自救、院戶聯防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環節的安排，都要周密妥當，真正讓預案有效、管用。要及時根據情況變化調整完善防汛預案，預案不是制定后一成不變的，必須要隨時調整，使預案更科學、更具針對性，防汛指揮部要加強指導，督促各鎮各部門及時修訂預案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩，預案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練，檢驗預案能否發揮作用，確保出現險情能從容應對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮各部門要按照行業職責和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制，對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人，實行劃片包干，各鎮要對排查情況進行匯總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。

三要加強地質災害隱患點的排查監測?？h防滑辦和各鎮要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監測和防汛責任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，并在顯眼位置設置警示標識，提醒群眾注意避災?？h安監、經貿、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要落實好清障保暢責任；對形成尾礦壩的礦山，要責成業主編制安全度汛方案，落實監測責任，防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮及農村危房校舍監測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。

四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監管，嚴防發生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二，縣防汛辦要牽頭負責，抓好科學調度，確保不出問題?？h水利局和各鎮要組織聯合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環境綜合整治、西門河新區、任河漂流、集鎮防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業主單位要密切關注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案，報縣防汛指揮部審批和備案，經縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮要密切關注，在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任，實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發生災害和次生災害的時段，務必高度提防，周密安排預防措施，提早組織轉移避險，確保人身安全。

七要強化應急保障。各鎮各部門要加強調頻廣播系統、防汛監控系統、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉。各鎮要對救災物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮的應急通信問題，確保發生洪澇災害時信息暢通。

八要加強應急隊伍建設。災情發生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮各部門要充分認識應急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮、村三級應急搶險隊伍，加強應急搶險的演練，提高實戰綜合能力，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。

做好防汛工作，關鍵在領導，核心在落實。各鎮、各部門要切實加強領導，夯實責任，協同作戰，形成防汛工作合力。

二要加強協調，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發揚團結協作的精神,各司其職,通力協作,主動作為?？h鎮防汛辦要進入應急值守狀態，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續充分發揮防汛耳目作用。發改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰。

三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執行。各鎮、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束，各鎮必須留一名主要領導在機關主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮發現險情后要立即報告縣防汛指揮部，災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦；災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統計歸納，堅決防止數出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現象的發生，以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查，嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨，責任重大，必須不折不扣地執行防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規定》追究領導責任和責任人責任。紀委監察和防汛部門要加強對各鎮各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執法執紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們：

汛期即將來臨，*委、*政府決定召開這次會議，是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉鎮、有關部門要在思想上高度重視，認真分析 和科學把握今年防汛工作形勢，立即行動起來，做好迎汛的一切準備工作，真正做到頭腦清醒，未雨綢繆，有備無患，確保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作 講三點意見。

一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強做好防汛工作的責任感

對于今年的防汛工作，各鄉鎮、有關部門準備得比較 早，行動得比較快，在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是，我們也要看到，目前防洪現狀、防汛形勢仍然十分嚴峻， 突出表現在以下四個方面：一是防洪壓力大。入春以來，降水普遍偏多，全*降水比去年同期值偏多214％，僅次于88年。另據國家氣象部門預測分析，6至8 月，全國將出現南北兩支多雨帶，旱澇災害程度比去年要重，北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據長期降水資料分析，今年我*將有500毫米以上的降水，嚴峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰形式修建的，建設標準 低，運行時間長，目前多數是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經完成；其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患；21座塘壩，90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程，由原來的集體所有轉為個人所有，個人在經營使用這些水利工程時，考慮的多是 經濟效益，對防汛工作考慮的不多、不全，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重?！澳昴攴姥床灰娧?、今年未必有大 汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。

總的來看，我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施，特別是應急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得 更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準 備工作，采取一切措施，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、明確任務，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

今年我*防汛工作 的總體要求是：以防大汛為主，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在現有的防洪標準內，早準備、早部署、早落實，突出防汛重點，狠抓 薄弱環節，保證措施到位，全力以赴，確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮和兩條國道干線的防洪安全，對超標準洪水有對策，有措施，最大限度地 減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

1、認真做好汛前再檢查，及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉鎮、村屯進行了詳細檢查，掌握了防汛重點和薄弱環節，針對存在的問題，提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作，要利用汛前的有 限時間，組織足夠力量，由行管人員和專業人員帶隊，對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網式全面檢查，對查出的問題認真分析 研究，分類排隊，登記造冊，逐項落實措施，責任到人，限期解決。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料 物，做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施，按照管理權限，明確責任，層層落實安全度汛措施。

2、抓緊度汛工程建設，確保發揮 工程效益。98年以來，我*共除險加固病險水庫四座，安排堤防建設及險工治理10處，修建堤防83公里。目前，向陽峪、復興水庫除險加固任務已經完成；群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作：一是對已完成的項目，加強維護和管理，確保汛期發揮效益；二是對正在實施的項 目，要加快速度，嚴把質量關，并制定在建工程安全度汛預案，采取安全度汛措施，確保工程按計劃順利實施z；三是有關鄉鎮和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患，按照“分級管理，分級負責”的原則，不等不靠，確保在主汛前完成，發揮防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度，確保行洪安全。近幾年來，由 于各級、各部門的共同努力，我*的河道清障工作有了較大進展，但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的，一定要排除干擾，按照“誰設障，誰清障”的原則，責令設障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后，*防汛辦要組 織人員對清障情況再進行一次檢查，對有障不清的要通報批評，對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理， 嚴格審查把關，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理，主要河道要劃出禁采區，嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。

4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續采取以往行之有效的措施，確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進 行安全檢查，針對檢查出來的問題及時提出解決方案，并認真落到實處，對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓，不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前，*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員，進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳 遞，及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發現問題有人報、出現險情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩，決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全，要及早落實防汛方案和措施，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于 誰，安全度汛工作由當地行政領導負責。尤其在險情發生后，要立即報告包庫行政領導及上級主管部門，以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制，對已經批準 報廢的小水庫，堅決實施報廢措施，徹底消除防汛隱患。

5、切實抓好城鎮及行業防汛工作。當前，要抓緊開展城鎮汛前大檢查，認真查找薄弱環節， 抓緊檢修排水設施，并組織力量疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除城鎮中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落實安全措施的，要堅決關 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群測群防”的措施，對各個危險區進行普查和監測，特別是對中小學的危房危舍，一定要 心中有數，措施到位，堅決避免事故發生。

6、加強防汛隊伍建設。各鄉鎮、有關部門要根據防汛任務，組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍，定領導、 定任務、定人員、定工具，把防汛責任落到實處，防汛任務重的地區和重要堤段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，并在 汛前進行必要的技術培訓和演練，提高實戰能力，保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量，要加強聯系，及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當發生大洪水、出現大險情確需部隊支援時，要按程序報告，并主動幫助部隊解決有關實際問題，把警民聯防落到實處。

7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉鎮、有關單位要按照*防汛辦的統一安排，進一 步補充防汛物資，并切實加強管理，對物資的品種、數量建檔立卡，登記造冊，汛前要進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數量的 救生器材，以備指揮和搶險時急用。對現有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策，保證汛期 “三通”暢通。此外，還要發動沿河群眾，采取號料登記，備而不集的辦法，就地取材，進行必要的儲備，多層次，多渠道，備足備好防汛搶險所需物資。

8、蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。這就要求我們在立足防大汛 的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時，要在搞好調研的基礎上，對大中型水庫實行優化調度，對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析，既要 防止不適當地提高攔蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下，力爭多攔蓄一些水，為工農業生產及群眾生活提供充足水源。

三、加強領導，明確責任，努力奪取今年防汛工作的全面勝利

防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各鄉鎮、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，進一步加強組織領導，調動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。

1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制，責任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領導班子進行了調整充實，明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮和重要防洪工程的防汛目標責任制，并與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。各包 河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責，加強督促檢查，抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細之又細，慎之又慎，精益 求精。*防指成員及工程技術負責人，要從今天起5天內對所包鄉鎮小型水庫、塘壩進行一次全面檢查，并形成書面材料，報*防汛辦公室匯總。

2、 樹立一盤棋思想，密切配合，協同作戰。各鄉鎮、有關部門要充分發揮職能作用，按照防汛指揮部的要求搞好綜合協調，加強防汛值班，嚴格防汛制度，及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準確。值班員要進行崗位練兵，提高素質，為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監測，及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應，及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優 先便利條件，保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛生部門要組織好對衛生防疫和醫療救護工作。交通部門要保證優先運送防汛搶險料物，為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛，保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛工作，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型，通報天氣形勢、雨情、水情，其他部門都要根據各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協同作戰，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。

3、堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉鎮、有關部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，堅持團結治水，對邊界水事糾紛，要主動協商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮，任何單 位和個人都要堅決執行上級防指的命令，尤其是在防洪調度上，要高標準、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。

4、嚴格工作制度，嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調，一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統籌指揮本地的防汛工 作，汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、 工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律，堅決執行防汛指 令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等，要考慮得細之又細，有備無患。要以 求實為本，落實為責，說實話，辦實事，鼓實勁，使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應，雷厲風行，從險工的檢查到加固，從汛情測報到抗 洪搶險行動，都要做到高質量、高標準、快節奏，從而爭取防汛抗洪的主動權，最大限度地減輕災害損失。

同志們，汛期即將來臨，時間緊迫，任務艱 巨，責任重大。各鄉鎮、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，以對黨、對人民高度負 責的態度，以扎實有效的工作，團結一致，千方百計確保全*安全度汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

防汛抗旱領導講話

同志們：

剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區和各部門要認真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。

近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發。我們要認清防汛形勢，準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。

一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰。近年來，受厄爾尼諾現象影響，氣候變化異常，水旱災害頻發，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰。從我省預報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現象將會更加突出，不排除汛期我省發生區域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看，今年異常氣候的出現機率仍很大，容易發生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應對，決不能掉以輕心。

二是防洪工程標準低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入，大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的，工程標準低，設施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到一遇防洪標準，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發生險情。我市城市防洪設施和農田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發生內澇。對此，必須采取科學有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現的洪澇災害爭得主動。

三是應急能力不足，增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯動、社會廣泛參與的系統工程。近年來，我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距。主要表現在，一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應急演練不夠，反應能力不強;防汛抗旱預案體系不夠完善，有些預案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強，對防汛工作的認識有待提高，部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經驗，指揮決策能力特別是應對突發事件的應急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴重危害性認識不足，抗洪搶險經驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協調聯動機制還不夠健全，防汛調度的執行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。

總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負責的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發展提供保障。

二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉供水安全。

(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務，已在剛才市里和各縣(市)、區簽訂的防汛工作責任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。

一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設進度，切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監控調度，認真執行防洪調度方案，嚴格服從統一調度命令，確保河流、水庫安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結合實際制定應急度汛方案，完善搶險應急預案，落實安全度汛責任制，做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當地防汛指揮機構的溝通和聯系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發現問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。

三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣(市)、區政府要在主汛期到來之前，組織協調水利、公安、法院等部門開展聯合專項執法行動，以各縣(市)、區政府作為行動主體，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案，抽出專人，拿出經費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執行省水利廳在東遼河上實行“禁采區”的規定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規劃，嚴格執行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。

(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經濟、文化中心，一旦發生洪澇災害，必然造成嚴重損失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經常淤堵等問題，特別是城區立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區防澇應急預案，及時搶修維護排水管網，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發生內澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產安全。

(三)抓好“兩小”工程養護和農田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護，對問題較大的澇區工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。

(四)抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據。要認真抓好監測、預報、預警，努力做到監測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。

(五)抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經濟發展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應急能力建設，科學有效應對水旱災害，已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業務培訓和實戰演練，提高業務水平和實戰能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責任書中對各縣(市)、區搶險物資儲備已經明確任務指標，各縣(市)、區必須按要求保證儲備數量和質量，保證隨時調用。要加強各地、各部門的協調調度，建立健全聯動機制，提升防汛應急反應能力。目前，省、市、縣三級聯網的防汛抗旱異地會商系統已初步建成，今天的會議就是實現三級聯網后召開的第一個會議。但這個網絡平臺的功能還有待繼續完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區之間異地會商系統和防汛抗旱指揮系統建設步伐，逐步實現省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢，為防汛抗旱調度和迅速反應提供強有力的信息支撐。

各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責任，形成合力，確保萬無一失。

一要加強組織領導。各級黨委和政府，特別是黨政主要領導，要把防汛抗旱工作作為促發展、保穩定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，各部門要履職盡責，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發揮組織協調作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災。

二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業單位的責任，明確責任和目標。市、縣、鄉、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監督考核，確保防汛責任人的責任落到實處。

三要搞好協調配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統一指揮調度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作，協調聯動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業、國土、交通、公安、民政、財政、農業等部門，在防汛抗旱中都承擔著重要任務，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯系，切實搞好軍民-聯防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。

四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統一調度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，充分準備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。

迎接檢查領導講話稿

檢查一向有利于減少失誤、提高正確率以及保證質量和效果。下面就是本站小編給大家整理的迎接檢查領導。

講話稿。

僅供參考。

尊敬的各位領導、各位來賓，上午好!

首先，請允許我代表xx村兩千多村民、對你們的到來表示熱烈的歡迎!xx村以前是一個大家都知道的貧困村，雖然村民愛村守法，但由于沒有一個帶頭致富的領頭羊、始終沒能找到一條富民富村的路。20xx年通過群眾公選，產生了我們新一屆村民委員會，群眾終于找到了能帶領他們奔小康的貼心人。我們這一班子人在這三年時間里給群眾做了一些力所能及的事情。

一、要想富先修路。以前群眾播種自己的責任田走的是羊腸小道,一些農機根本就到不了地頭，不利于農業現代化的發展。我們急群眾之所急，想群眾之所想，在上級領導的幫助下拓寬了道路，新修了水渠，讓群眾心情舒暢的種好自己的責任田。

二、籌辦起了xx村幼兒園?，F在，村里每家的精壯勞力都出外打工，老人和孩子就留守在村里，我們村委一班人首先想到的是xx村幼兒的教育問題，決不能讓孩子輸在起跑線上，于是我們就著手籌辦艾村村幼兒園，經過一個多月的緊張努力，一所設施齊全的幼兒園按時開園了。

三、新修了xx村的大門。一個村子的發展首先得樹立自己的形象，xx村村民自發捐款、捐物，通過自己的辛勤勞動，一座氣派的村門終于矗立在了xx村。從此，xx村就有了一個“脊梁”，在致富路上更加高歌猛進。

四、解決兩千多村民的吃水難問題。以前的xx村十戶之中就有九戶存在著吃水難的問題，路上經?？梢钥吹酱迕窦缣糗嚴?，到水源地取水的現象，為了能吃上干凈衛生的水群眾可是絞盡了腦汁。今年在上級領導的大力幫助下，自來水管子正在向群眾家中延伸，很快就能吃上達標的放心水。

五、學習科學發長觀，鞏固了村級陣地建設。以前的xx村的村委辦公地低矮狹小，召開一次村民大會經常是人擠人、一部分村民站在大門外旁聽，黨的富民政策難以在廣大人民群眾中得到宣傳，今年在上級領導的正確領導下，下撥?？钚滦蘖藊x村辦公大樓，甘谷縣政協、甘谷縣人事局、甘谷縣土地局、祁連山水泥廠為辦公大樓添置了各種一流的辦公設備，從更本上改變了xx村的面貌。

六、歡送大學生，重視人才的培養。從20xx年開始到今年，我們已經連續三年、成功地將四十名大學生送進了校園，通過這種卓有成效的活動，適時的引導群眾尊師重教，正了村風，惠在千秋。

總之，xx村村委一班人在這三年里始終如一的按照上級領導的指示、干著群眾拍手稱道的實事?，F在擺在我們xx村面前的主要問題是群眾的行路難問題，我們堅信，在各級領導的關懷下，xx村村民很快就會走上自己的致富路，一條平坦的村級公路將會延伸到xx村。晚上，村民出門將不再拿著手電筒，白天滿載農資的車輛將順利的奔馳在寬闊的馬路上。到那時，歡迎大家再來xx村，共話好時代!我的發言完了，謝謝大家!

尊敬的周副總經理和專項檢查組各位領導:。

大家上午好。

金秋時節你們不辭辛勞，蒞臨樂山分公司檢查指導工作，這是對我公司最大的關懷和鼓勵，有了您們的檢查指導，樂山分公司各項管理工作將邁上更高的臺階。在此我代表樂山分公司全體員工向專項檢查工作組成員表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。

下面我簡要介紹一下樂山分公司的發展概況和治理商業賄賂專項工作的開展情況。樂山分公司成立于20xx年4月，員工總數127人，含14個內部退養人員;其中大專以上學歷占員工總數的61%，中專學歷占員工總數的39%，平均年齡33.4歲。

五年來，全體員工頑強拼搏，艱苦創業，從無到有，不斷發展，取得了不錯的經營業績。經營區域從早期鐵路邊上的一個小鎮，發展壯大為三個地級市共計16個區縣;城域網絡覆蓋16個區縣城區，建成交換端口13萬線，寬帶端口5萬線，城區內用戶接入能力達到了80%以上。在網固話用戶達到9萬戶，寬帶達到3萬戶，電信市場收入從492萬元/年、1009萬元/年、2424萬元/年、3532萬元/年、4500萬元/年逐年翻番。完成利潤從-43.86萬元、9.05萬元、117萬元、498萬元、338萬元逐年增加。截止到20xx年6月31日,分公司的投資總計為1.9億元，其中有分攤的2353萬元鐵路專網資產，已經轉固1.7億元，尚未轉固的資產僅20xx萬元。

良好的投資控制和規范的管理，以及自主經營的發展模式，使公司迅速抓住了發展的機遇，實現了盈利目標,步入了良性的發展軌道，這些成績的取得，都得益于總部和川分公司的正確領導,得益于健全的管理制度和卡控機制,得益于全體員工頑強拼搏和共同努力。目前我們正積極按照總部及川分公司的要求，以開展“增收節支當先鋒”“創建四好領導班子，提高執行力”等主題實踐活動為契機，努力完成分公司全年經營任務為目標，形式多樣的開展創建活動，促進公司穩定、持續健康發展。

本次治理商業賄賂專項工作，是按照川分公司總體部署，于20xx年4月5日川分公司專項治理動員大會后迅速展開的。我們按照“三到位”“三結合”“兩個有利于”的指導方針，查糾并舉、量質并重，統籌安排，周密部署，扎扎實實的開展了自查自糾活動。分公司召開了兩次動員大會和五次專題工作會，針對自查自糾“6+5”的重點內容，制定并下發了治理商業賄賂專項工作實施方案，明確分工，逐級負責，對自查和補強、檢查驗收等工作進行了重點部署。在工程建設方面從查清“三個數”著手，自查了20xx年四類工程179項，20xx年四類工程133項，總投資3837萬元的工程檔案;物資管理方面查。

合同。

查渠道查單價查臺帳查管理制度等;經營代理方面查制度查流程查臺帳查客服等;“三重一大”看標準，查執行，合同管理看制度查規范等;通過對189類物資進行了清查,對45份經營代理協議進行”回頭看”,對“三重一大”制度進行修訂，對593份合同進行檢查，存在的問題和不符合要求的都進行了整改。

通過本次治理商業賄賂自查自糾專題活動，找出了問題，完善了制度，提高了認識,分公司廣大員工，特別是各部門、各經營部的負責人，受到了一次深刻的組織紀律教育和法制法規教育，前期存在的一些突出矛盾和問題得以解決，個別管理混亂、作風松散的現象得到了整頓，思想上存在模糊意識、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評教育。在工程建設、經營代理、物資管理、財務管理及小金庫、三重一大制度執行等重點環節上，從人員任用、制度執行、行為監控等方面，進一步采取了有效措施，建立并完善了防治體系，總體來看，我們感覺達到了預期的效果和目的，取得了階段性成果。雖然我們取得了一定成績，但仍然存在諸多不足，下一步我們將把本次檢查驗收作為促進公司經營管理工作新的動力，嚴格按照專項檢查組提出的要求進行整改和完善，把樂山分公司的各項工作做實、做細、做好，為公司的發展做出應有的貢獻。最后我們再一次用熱烈的掌聲，歡迎周副總經理和檢查組的各位領導來樂山檢查指導工作.

同志們：

大家好!剛才我聽了各鄉鎮負責人的匯報，大家對這次檢查驗收做了很多工作，我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下，把大家召集來，簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉居民社會養老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收，再講幾點：

一、要高度重視。

城鄉居民社會養老保險是一項利民惠民的工程，全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過，才能保證我縣城鄉居民社會養老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上，千方百計的做好這項工作。

二、要逐條逐項進行落實。

各鄉鎮負責人，要按照佩勇同志所講的，迎接檢查驗收的要求，逐條逐項的比照落實。比如：鄉鎮養老保險領導小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況，以及辦公標志牌、胸牌、統一著裝、宣傳材料、衛生等問題，一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實，不要因為我們的原因，影響了全縣的檢查驗收工作。

三、對新同志的幾點希望。

因為城鄉居民社會養老保險工作的需要，有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀，提出幾點希望:。

1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作，要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀，扎根基層、服務群眾。發揮自身優勢，為我縣社會保障事業做出貢獻。

2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城，基層的工作生活條件比較艱苦，面對的工作比較繁重，希望大家在艱苦的環境中歷練自己，克服困難，以良好的心態、百般的信心，投身到工作中去。

3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位，會遇到許多新情況、新問題，大家要加強學習，盡快適應。不能因為有了工作崗位，就認為進了保險箱，放松對自己的要求。要聽從領導安排，遵守鄉鎮工作紀律，虛心向老同志學習。特別是城鄉居民社會養老保險的有關政策，更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習，以謙虛謹慎的態度。把學習和工作緊密的結合起來，為今后工作奠定堅實的基礎。

4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育，綜合素質都比較高，到基層工作關注度也會很高，廣大基層群眾會注視你們，周圍的同事會注視你們，上級領導同樣也會注視你們。因此，一定要注意自己的言行舉止，樹立良好的形象。首先，要有嚴謹的工作作風，要嚴格遵守所在單位的各項。

規章制度。

從點滴細節上養成良好的習慣。其次要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后要保持和發揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態充分展現年輕人的活力和熱情。

同志們，全面推進城鄉居民養老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領導5月21日就要來我縣進行驗收，時間緊、任務重。我希望大家要發揚“玉蘭精神”，克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事，早日惠及臨西千家萬戶。

謝謝大家!

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防汛抗旱領導講話

同志們：

經過全體與會代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項議程，就要結束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“十一五”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續發展的重要時刻召開的一次十分重要的會議。省政府**常務副省長親臨會議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績，對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了工作報告，總結了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達了全國流域綜合規劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神，按照省委提出的“四個重在”的實踐要領，動員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會議期間，與會代表現場參觀了**市**區“預警到鄉、預案到村”防汛工作現場和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉一村”六個單位介紹了防汛防臺風、水管體制改革和流域綜合規劃工作等方面的典型經驗，全省防汛抗旱指揮長參加了學習培訓。會上還表彰了一批全省水利系統工作成績突出的先進集體和先進個人。這次會議采取回顧總結與表彰先進結合，現場參觀和交流討論結合，傳達精神與學習培訓結合，動員部署與貫徹落實結合的辦法，時間緊湊，內容豐富，重點突出，富有成效，達到了預期目的。

下面，我講兩點意見。

一、會議的特點收獲。

大家普遍反映，這次會議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現了加強領導干部作風建設的要求。歸納起來主要體現在“精簡、務實、高效”六個字上，一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓“三會合一”，會議涵蓋了工作總結、精神傳達、先進表彰、現場交流、動員部署、學習培訓等“六項內容”，既體現了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現勤儉節約、精文簡會的精神。二是務實。張昌平常務副省長在講話中實事求是地分析我省當前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題，從“海西”建設實際出發明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負的歷史責任，求真務實地提出當前和今后工作的重點任務、具體要求和措施辦法，對我們的實際工作具有很強的針對性、指導性和可操作性。莊先廳長的工作報告總結去年工作“八大亮點”客觀實在，剖析存在“六大問題”實話實說，部署今年工作堅持“四個重在”著力實事實辦。六個單位典型發言是行之有效的實踐經驗，言簡意賅，對實際工作具有很強的借鑒意義。防汛指揮長學習培訓的防汛指揮、工程搶險、氣象防災三個課題對實際指揮操作很有指導和啟發作用。因此，從張副省長重要講話、莊先廳長工作報告到會議典型發言、討論交流和學習培訓都客觀樸實，體現了務實的會風、學風和文風。三是高效。這次較大規模的會議僅用一天半時間圓滿完成了六項會議議程，比往年會議縮短了一半時間。會議時間雖短，但通過有效運作，使大家統一了思想、提高了認識、交流了經驗，接受了培訓，明確了任務，把握了重點，振奮了精神，增強了信心，是一次精簡、務實、高效的工作會議，達到了事半功倍的效果。

二、會議的貫徹落實。

當前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標任務已經明確，現在關鍵是要強化措施，狠抓落實，全面完成年度各項工作任務。

(一)傳達貫徹會議精神。這次會議內容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務)局，廳屬各單位領導會后要及時向當地黨政主要領導匯報會議精神，向全體水利系統干部職工傳達，提出貫徹落實意見。要加強與有關部門的溝通、協調、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達貫徹中，要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報告中提出的當前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務、重點、要求講透議好，領會精神實質。要結合本地、本部門、本單位實際情況，抓住主要矛盾和突出問題，明確目標任務、明確總體要求、明確工作責任、明確工作重點，做到認識到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當好參謀，統籌安排，扎實工作，聚精會神地把會議主要精神落到實處。

洪等預案的修訂完善，特別是要完善超強臺風大馬力船只船上人員轉移預案和上岸漁民安置預案、山邊群眾暴雨轉移預案、低洼地帶轉移預案和村級防汛預案，學習推廣**市預警到鄉、預案到村的經驗做法，確保在災害來臨之時，防御工作有序有效。二是要落實防汛責任制。各地要落實江河、水庫、城市等防汛行政責任人，今年重點要落實電力企業水電站水庫和小型水庫防汛行政責任人并通過新聞媒體公布于眾，接受社會監督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實、預案落實、工程落實、物資落實、隊伍落實。要認真做好系統及設備的維修維護，加快重點水毀工程修復，確保安全度汛。四是要加強監測和預報。加強防汛、氣象的水文會商，及時發布災害性天氣預警信息，重點加強短歷時災害性天氣預報，加強江河洪水預測預報。進一步完善主要江河流域洪水預警報系統建設，增強實時監測能力、分析決策能力和應急反應能力，為做好全省防汛防臺風和抗旱工作決策部署提供科學依據。

(三)創新推進運作機制。行之有效的運作機制是完成各項工作目標任務的重要手段。要在發展中解決矛盾和問題，在解決矛盾和問題中推動發展，必須注重運作機制。今年我省水利工作任務繁重，責任重大。各級水利部門要認真貫徹落實胡錦濤給八一村批示中提出的“堅持科學發展，著力改善民生，促進社會和諧，在全面建設小康社會進程中創造新業績”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險水庫除險加固、農村飲水安全、灌區兩改一提高、水庫移民政策法規實施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規劃、水庫除險、水管體制改革、依法治水等五項重點工作，從實際出發，因地制宜突出今年工作重點，強化運作機制，真抓實干，確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設目標任務，調整年度工作計劃，層層分解落實任務，采取有效措施，做到建設規劃、建設任務、建設時限、建設單位“四到位”，促進項目、工程、資金、效益、責任“五落實”。二是按照分級負責、規范報批的原則，完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規劃的編制和審批，加快各設區市流域面積500平方公里以下的流域綜合規劃編制和技術審查力度，全面完成全省流域綜合規劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實推進病險除險加固。根據新一輪水庫除險加固規劃，爭取在2～3年內完成598座水庫除險加固，今年計劃完成100座。我們要爭取中央國債項目和積極利用世行貸款投入水庫除險加固。各地也要加大投資力度，加快水庫除險加固步伐，確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個國有水利工程管理單位體制改革的要求，當前要認真落實國有水利工程管理單位編制、人員經費和工程維護費“兩費”測算。要加強部門配合，建立獎懲機制，加快推進今年109個國有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點解決事業編制和人員經費列入財政預算兩大根本問題，力爭今年內基本完成全省改革任務。五是加強依法行政，推進依法治水，提升公共管理和社會化服務能力。繼續開展執法檢查工件機制，推進“三法一例”的貫徹落實，加強水資源監管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認真實施我省《水資源費征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強水能資源開發利用管理規定》，規范水資源費征收工作和河道采砂管理，加強流域規劃執行的督查，強化違規小水電清理整頓，促進全省水資源有序開發和可持續利用。

和促進社會和諧作出新業績。

同志們，這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標任務和重點要求，全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學發展，立足改善民生，立足社會和諧，立足求真務實，按照省委、省政府和水利部的統一部署，真抓實干，務求實效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標任務，為海峽西岸經濟建設提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優異成績迎接國慶六十周年!

防汛抗旱領導講話

同志們：

這次召開全省防汛抗旱工作會議，是一年一度的例會。應該說，這項工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項準備工作。上午，存榮同志代表省防指對去年的防汛抗旱工作作了總結，對今年的任務進行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負責同志作了很好的發言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責任書，進一步明確了任務和責任。希望大家結合昭耀副書記的講話，進行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點意見。

一、充分認識做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進一步增強責任感和使命感。

會工作，而且是一項政治任務，我們決不可掉以輕心。

黨中央、國務院對今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環境工作座談會上強調指出：“水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。水資源的可持續利用，是經濟和社會可持續發展極為重要的保證。我國是一個水旱災害十分頻繁的國家，除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事?！薄跋麓罅饨鉀Q洪澇災害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設和控制性工程建設，加快病險水庫除險加固。加強水資源的統一管理，提高水的利用效率，建設節水型社會?！笨梢哉f，在黨的發展史上，最高領導人對除水害、興水利這項工作的認識達到新的高度。3月1日，溫家寶副在國務院召開的全國抗旱春耕和救災工作電視電話會上，對今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠率長江防汛檢查組，來我省檢查指導防汛抗旱工作，并對我省長江堤防建設、落實防汛責任制以及治水思路等問題，提出了明確要求。各級政府要充分認識今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實抓好這項工作。

形式規范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時間，籌措省級以上資金2.34億元，基本解決全省176萬農村人口飲水困難。在國家積極財政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設取得了突破性進展，防災抗災能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現在：有些骨干工程尚在建設，一些已建工程未經大洪水的考驗，現有水利工程設施抗災能力不高，還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作，仍是當前和今后相當長時間內各級政府及廣大水利工作者義不容辭、責無旁貸的責任，也是實現“加快發展、富民強省“目標的迫切需要。

第三，從今年的天氣趨勢和在建工程進展情況來看，今年防汛抗旱工作形勢嚴峻。氣象部門的預報可能比較樂觀，從總體上看，今年我國全流域洪澇災害的可能性比較小，但不排除局部地區的洪澇災害。但”天有不測風云“，大家對此要持以謹慎的態度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設任務是過去任何時期都不能比的，汛期仍要施工的工程項目也是超過以往任何一年。因此，我們要充分認識做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強責任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅決克服松懈思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負責的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，掌握防汛抗旱工作的主動權。

二、明確任務，突出重點，扎扎實實做好今年防汛抗旱的各項工作。

存榮同志的工作報告對今年的防汛抗旱任務已進行了全面部署，這里我再重點強調五個方面：

1、確保長江、淮河干堤萬無一失。長江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對此，要按照防大汛的要求，積極做好各項準備工作。要根據今年變化的情況，進一步修訂完善防汛搶險預案和行蓄洪區撤退轉移方案。根據分級負責的原則，積極籌措資金，盡快補充儲足備齊搶險物資器材。加強搶險隊伍演練，提高實戰水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險演習，各地也要根據實際，加強防汛搶險演練，即使今年用不上，也是對隊伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進度，保證工程質量，確保按期完工。同時，要落實應急度汛措施，責任到人，確保在建工程的度汛安全。

特別強調一下長江堤防建設問題。長江堤防建設是今年必須完成的國債項目。太華書記、仲林省長、昭耀副書記、張平副省長、包括我本人在內在多次會議上都作過多次要求。從總體上講，經過努力，年底完成95%的任務是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時候來，來得早或走得遲，都會縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實，確保江堤建設進度和工程質量，保證年底前完成計劃內的任務。

2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關天的大事。今天上午，許省長還特別向我強調要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經過治理后，總體上安全系數提高了，加之大家對大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機率。但我省的水庫星羅棋布，任何一座水庫出了問題，對下游人民都是滅頂之災。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫度汛安全工作。特別是病險庫，在汛前沒有能力完成除險的，一定要把水位控制在安全運行水位以下，防止突來暴雨，水位猛漲，險庫垮壩。哪座水庫出了問題，就由它的責任人負責。對于小型水庫，每座水庫都要落實責任人，村或自然村自管的小水庫，也要落實責任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續之前，其防汛工作仍由電力部門負責。

3、切實加強城市防洪和供水安全，全力做好內河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災主要是內澇，包括1991年的水災，主要也是內澇，各地要切實做好內河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經濟、文化的中心，是生產力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現問題，遠遠大于同等面積農村所帶來的損失。目前，我省絕大多數城市還未達到國家規定的防洪標準，防洪能力滯后于經濟社會的發展。因此，各地要嚴格實行城市防洪市長負責制，按照省政府機構改革后職能劃分的要求，盡快理順關系，建立統一的城市防洪機構，以利于城市防洪工程的管理與維護。要高度重視城鎮供水安全，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水”的原則，科學制定水源調度方案，優化水資源的配置,確保城市不發生水荒。要大力推進水務統一管理工作，進一步優化和完善水資源保護規劃、城市和縣城供水水資源規劃以及水資源總體規劃等，科學劃定水功能區，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國剛剛推行水務改革的時候，華東地區是滯后的，但我省的鳳陽縣是在華東地區第一個建立水務局的。目前，這項工作我省落后了，希望各地結合機構改革，加快這方面的改革步伐，建立統一的水務管理機構。

旱預案和統一的水源調度運用辦法，做到科學用水、節約用水。三是要加強水資源的統一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統一的管理機構，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會的節水意識，加大農業結構調整的步伐，大力推廣節水灌溉技術和旱作農業技術，使有限的水資源發揮最大的抗旱效益。五是要進一步加強抗旱服務社會化組織建設。實踐證明，加強抗旱服務社會化組織建設是一項投資少、成效好的抗旱服務形式，有利于減輕農民的抗旱負擔，在我省的抗旱斗爭中要繼續加以推廣。六是要切實抓緊抓好省農村飲水工程建設。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點檢查工程建設進度、工程質量和資金管理等情況，應該說，多數地方對人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問題，已予以通報批評。希望各地進一步提高認識，強化領導，落實責任，加強督查暗訪，嚴格資金管理，加快工程進度，確保工程質量，如期完成農村飲水工程建設任務。七是要樹立立體抗旱減災的觀念，全方位開展人工影響天氣工作。經過近幾年的實踐，大家對于人工增雨防雹立體作業的抗旱減災效益有了較為清醒的認識，各地要轉變觀念，積極總結這方面的工作，開展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災減災服務。

理，從源頭上遏制偷采活動。同時，要根據《長江河道采砂管理條例》的規定，加大對非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強長江采砂管理的同時，要加強對全省江河采砂的管理，確保不出問題。

三、狠抓落實，強化責任，切實加強對防汛抗旱工作的領導。

1、進一步落實防汛抗旱行政首長負責制。首先要及時調整充實防汛抗旱指揮機構，明確市縣領導防汛抗旱分工，落實分段分片包干責任制。明確長江、淮河重要堤防、重點水庫、重點(重要)防洪城市和行蓄洪區的防汛責任人，并將防汛責任人名單公布于眾，接受社會和人民的監督。領導同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領導都要在汛前到各自分工的責任段，檢查落實防汛抗旱準備工作。對檢查中發現的問題，要深入分析研究，及時進行處理，切實消除度汛隱患。一旦水旱災害發生，領導同志要及時分赴抗災第一線，組織、指導抗災工作。在當前市縣機構改革中，各級防汛抗旱辦事機構只能加強，不能削弱，要及時調整充實防汛抗旱辦事機構力量，使其真正承擔起組織、協調、監督、指導防汛抗旱日常工作的職能。各級防辦工作人員要樹立創新意識、大局意識、責任意識，進一步增強工作的主動性、創造性，要敢于監督，善于協調，主動當好黨委、政府的參謀和助手。

2、實行分級負責制，一級抓一級，一級對一級負責。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標責任書，各地要按責任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實處。此外，各地要嚴明防汛抗旱紀律，對省防指的防汛抗旱調度令要不折不扣地執行，不能拖延不辦。對因拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人要依法嚴懲。

3、推行部門分工負責制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關部門要服從政府和防汛抗旱指揮機構的統一領導，協同作戰，主動高效地為防汛抗旱服務。氣象部門要及時準確地預報天氣形勢，特別要做好災害性天氣的預報預測，為防汛調度提供科學依據。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學調度運用辦法;保證及時測報水文數據，迅速做出水情預報;建立健全防汛機動搶險隊和統一高效的社會化抗旱服務體系，提高防汛搶險和抗旱服務水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計劃部門要安排好防洪抗旱項目。財政部門要及時下撥防汛抗旱經費，并加強經費的使用監督和管理。經貿、電力部門要優先保證防汛抗旱用電，及時兌現抗災農補電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開展水體監測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災區的社會治安。民政部門要積極做好防汛救災及災后生產自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報道，為防汛抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險等部門，都要結合各自的業務，為防汛抗旱工作搞好服務。同時，各地要加強同駐地部隊的聯系，及時提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯防。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要按照江“三個代表”的要求，以高昂的斗志，扎實的工作，全力迎戰可能發生的水旱災害，為十六大的召開創造良好的環境貢獻我們的力量。

防汛防旱領導講話稿

同志們：

隨著汛期的即將到來，防汛抗旱工作已經進入臨戰狀態。今天，、縣政府決定召開全縣防汛抗旱工作動員大會，主題很明確，任務也很明確。剛才，同志宣讀了全縣防汛工作組織方案，雷佬同志作了一個很好的動員報告，對今年防汛抗旱工作的任務、目標、要求講得很全面、很具體，我完全贊同。會議還下發了防汛抗旱責任書，兩個鄉鎮也作了表態發言，講的都很好。希望大家按照今天會議的要求認真抓好各項工作的落實。為了做好今年的防汛抗旱工作，在這里，我再強調三點意見：

一、切實增強防汛抗旱緊迫感

防汛抗旱工作事關全縣經濟社會發展大局，事關百萬人民群眾生命財產安全，是一項全局性的重要工作。因此，我們一定要正確分析今年防汛抗旱形勢，把防汛抗旱工作擺上重要位置，切實增強責任感和緊迫感。一方面，要科學認識氣候變化的復雜性。據水文部門預測分析，今年以來，全縣降雨時間、時空分布不均，出現了多次強對流性暴雨天氣等異?，F象。一是從降雨量來看，截止3月26日，全縣降雨量為326毫米，雖比去年同期偏少89.3毫米，但陰雨天數60天，占71%，歷史上較為罕見。二是從降雨時空分布來看，全縣18個監測點，截止3月26日，最小的蔣巷玉豐才201.1毫米，最大的廣福宋洲達510.9毫米，區域性、急驟式的強降雨較多，危害性較大。三是從降雨時間分布來看，4—6月主汛期，降雨量略偏多，加之極端天氣的不利影響，不排除出現較大洪水的可能性；7—9月降水量趨少，盛夏高溫日偏多，極易發生旱澇急轉和階段性干旱的情況。為此，全縣上下要深化極端天氣突發性和不可預見性的認識，牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想，堅持兩手抓，未雨綢繆，積極防范，做好相應的各項工作。另一方面，要充分認識防汛抗旱的艱巨性。南昌縣地處贛撫平原，地勢低洼、三面環水，一直以來都是“靠圩堤保命，靠排澇活命，靠灌溉養命”。雖然這些年，我們大力推進水利工程設施建設，全縣防洪抗旱體系逐步完善，防洪能力有了明顯提高，但是我們面臨的形勢依然嚴竣，存在的問題仍然不少。突出體現在：一是雖然近年來，我們陸續對一些險工險斷進行了加固除險，但畢竟沒有經受大水考驗，效果還有待檢驗。二是雖然近年來，我們對抵御外洪的投入較大，但內澇整治投入較少，有的聯圩防洪標準較低，有的水利設施欠賬較多，內澇抗災能力不強。三是雖然全縣山塘水庫數量不多，但大多是帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現突發性事件。四是部分鄉鎮防汛物資儲備還沒有完全到位，打折扣的現象比較嚴重，等等。對此，全縣上下務必要充分認識防汛抗旱工作的艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終做到居安思危、常備不懈，把防汛抗旱的各項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛、科學抗旱。

二、堅決打好防汛抗旱攻堅戰

“汛前多除一分險，汛期少擔十分憂”，防汛抗旱關鍵在于“防”。全縣各級各部門要按照“以防為主、常備不懈、防重于抗、抗重于救”的要求，突出重點區域、薄弱環節，進一步加大工作力度，強化工作舉措，全方位做好各項準備工作。一是要突出防汛抗旱隱患排查。按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入開展迎汛安全隱患排查和清除工作，進一步加強對水庫、堤壩等重點區域、重點部位的檢查巡查，加強河道整治、圩堤管理，全力做好泵站、啟閉機等排灌設施檢修工作，確保各項工程設施不帶病度汛，各類機械設備不帶病運行。二是要完善防汛抗旱應急預案。各鄉鎮和有關部門要在全縣防汛工作預案的基礎上，通過實地查勘、實兵演練，根據工程現狀、險工險段位置，逐個制訂搶護預案，力求對各類險情做到心中有數，確保紙上有文字，圖上有標志，防范有預案，搶險有措施。三是要備足防汛抗旱應急物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，抓緊補充防汛物資和搶險器材，及時更新過期防汛物資，合理調整儲備點，確保重點堤段、重要險工險段以及閘站防洪搶險的需要。要加強防汛物資的管理，務必做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調得出、用得上。四是要加強防汛抗旱隊伍建設。堅持群防與專防相結合、軍民-聯防、警民-聯防的原則，組織好巡查隊、搶險隊、預備隊，加強人員培訓，搞好防汛演練，不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質、專業水平和處置防汛抗旱突發事件的能力，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、拿得下、打得贏。五是要統籌防汛抗旱兩手準備。堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作。要強化旱情分析預測，科學調度抗旱水源，確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求。

三、奮力奪取防汛抗旱新勝利

防汛抗旱是一項系統工程，涉及社會的方方面面。必須切實加強領導，精心組織，嚴明紀律，形成合力。一是強化責任抓落實。從現在起，各級各單位要全面進入臨戰狀態，按照“定人、定崗、定責”的要求，嚴格執行行政首長負責制、部門分工負責制、崗位技術負責制、防汛值班責任制等各項防汛責任制，把任務分解到人，堤段劃分到人，工程包干到人，確保職責到位、指揮到位，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是形成合力促落實。防汛抗旱事關全局，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任?？h防總要充分發揮好統籌協調作用，及時掌握各地動態，注意水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，督促指導各地做好防汛抗旱工作；水利、氣象等部門要密切監視汛情和氣象變化，及時為縣防總會商提供決策依據；各鄉鎮、各有關部門要堅持效益服從安全、局部服從整體的原則，按照職責分工，協調聯動，形成合力，打好總體戰。近期，各鄉鎮對所在地的圩堤要開展一次巡查，對哪些地段曾經發生過險情，哪些地段是改建新修的或進行了加固除險的，要做到心中有數。三是嚴明紀律保落實?！八馃o情”，鐵的紀律是防汛抗旱工作有序進行的堅強保證?？h防總督查隊要切實加大對全縣防汛抗旱工作的監督檢查力度，對督查中發現的巡查檢查不到位、隱患整治不落實、安全管理不過關等問題的，要嚴格予以督辦。對不落實防汛工作安排部署，不遵守防汛工作紀律，擅離職守，失職瀆職，造成嚴重后果的，要依法追究責任，嚴肅處理。

同志們，防汛責任重如泰山，抗旱工作事關發展。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，立足防大汛、抗大旱，真正做到思想重視、行動迅速、措施落實，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛、科學抗旱，為全縣經濟平穩較快發展、社會安定和-諧做出積極的貢獻。

同志們：

剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣（市）、區和各部門要認真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強防大汛、抗大災的緊迫感

近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發。我們要認清防汛形勢，準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。

一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的.挑戰。近年來，受厄爾尼諾現象影響，氣候變化異常，水旱災害頻發，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰。從我省預報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現象將會更加突出，不排除汛期我省發生區域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看，今年異常氣候的出現機率仍很大，容易發生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應對，決不能掉以輕心。

二是防洪工程標準低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入，大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的，工程標準低，設施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到20年一遇防洪標準，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發生險情。我市城市防洪設施和農田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發生內澇。對此，必須采取科學有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現的洪澇災害爭得主動。

三是應急能力不足，增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯動、社會廣泛參與的系統工程。近年來，我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距。主要表現在，一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應急演練不夠，反應能力不強；防汛抗旱預案體系不夠完善，有些預案針對性和操作性較差；防患意識仍需加強，對防汛工作的認識有待提高，部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經驗，指揮決策能力特別是應對突發事件的應急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴重危害性認識不足，抗洪搶險經驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協調聯動機制還不夠健全，防汛調度的執行力有待進一步提高；防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。

總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負責的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發展提供保障。

二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準備工作????

全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉供水安全。

(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務，已在剛才市里和各縣(市)、區簽訂的防汛工作責任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。

一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設進度，切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監控調度，認真執行防洪調度方案，嚴格服從統一調度命令，確保河流、水庫安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結合實際制定應急度汛方案，完善搶險應急預案，落實安全度汛責任制，做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當地防汛指揮機構的溝通和聯系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發現問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。

三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣（市）、區政府要在主汛期到來之前，組織協調水利、公安、法院等部門開展聯合專項執法行動，以各縣（市）、區政府作為行動主體，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案，抽出專人，拿出經費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執行省水利廳在東遼河上實行“禁采區”的規定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規劃，嚴格執行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。

（二）抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經濟、文化中心，一旦發生洪澇災害，必然造成嚴重損失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經常淤堵等問題，特別是城區立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區防澇應急預案，及時搶修維護排水管網，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發生內澇及時進行強排；公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產安全。

（三）抓好“兩小”工程養護和農田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護，對問題較大的澇區工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。

（四）抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據。要認真抓好監測、預報、預警，努力做到監測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。

（五）抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經濟發展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應急能力建設，科學有效應對水旱災害，已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業務培訓和實戰演練，提高業務水平和實戰能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責任書中對各縣（市）、區搶險物資儲備已經明確任務指標，各縣（市）、區必須按要求保證儲備數量和質量，保證隨時調用。要加強各地、各部門的協調調度，建立健全聯動機制，提升防汛應急反應能力。目前，省、市、縣三級聯網的防汛抗旱異地會商系統已初步建成，今天的會議就是實現三級聯網后召開的第一個會議。但這個網絡平臺的功能還有待繼續完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣（市）、區之間異地會商系統和防汛抗旱指揮系統建設步伐，逐步實現省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢，為防汛抗旱調度和迅速反應提供強有力的信息支撐。

三、落實責任，切實加強防汛抗旱工作的組織領導

各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責任，形成合力，確保萬無一失。

一要加強組織領導。各級黨委和政府，特別是黨政主要領導，要把防汛抗旱工作作為促發展、保穩定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，各部門要履職盡責，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發揮組織協調作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災。

二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業單位的責任，明確責任和目標。市、縣、鄉、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監督考核，確保防汛責任人的責任落到實處。

三要搞好協調配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統一指揮調度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作，協調聯動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業、國土、交通、公安、民政、財政、農業等部門，在防汛抗旱中都承擔著重要任務，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯系，切實搞好軍民-聯防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。

四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統一調度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們要在、市政府的領導下，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，充分準備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。

防汛抗旱領導講話

各位領導、各位嘉賓、各位同事：x午好!

今天的消防演習很成功!首先請讓我代表x公司對一直以來熱忱關心和支持x公司的消防安全建設并蒞臨我司消防演習現場指導的各位領導和各位來賓表示熱烈的歡迎!對廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!

消防安全天天抓，安全關系你我他!x公司的消防安全工作，在安監局各級領導和寶安區消防大隊干警的關心和大力支持下，一年上一次新臺階，尤其是消防安全演練，領導高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實效、也更有收獲!在各級領導的關心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，x公司的安全消防工作雖然小有成績，但是，我們不能因此驕傲自滿，對消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應常抓不懈，安全生產要警鐘長鳴!”，眾所周知，最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災區，南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災的慘痛教訓，看到一個個年輕生命的逝去，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠的痛!因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，一刻也不能松懈!對消防安全工作要齊抓共管，這是我們全社會的共同責任，更是我們全公司每一個同暉人的責任，也體現了我們對生命和人權的最大尊重!

此次消防演習，x部按照公司《消防應急疏散預案》的要求進行了充分的準備和預演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個演習進行的科學有序、安排合理，確保了此次消防演習的基本成功。

大演習已順利結束?；仡櫿麄€演習過程，無論是工作人員啟動應急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識和應急能力方面，均有很多可圈可點之處?，F在，簡單總結如下：

一、演習主題明確，預案策劃周密。

此次消防大演習的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產進行。其目的就是通過此次大演習來驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發現應急預案存在的問題和不足，以便及時改進;使應急人員熟悉各類應急操作和整個應急行動的程序，增加應急人員的反應和自信心。此次演習，x部做了充分的策劃和周密的準備，演習方案進行了多次的討論和修改，確保了演習方案的更加切實可行。

二、宣傳培訓到位，人員安全意識增強。

消防應急預案是行動的指南，消防應急培訓是演習取得成功的前提和保證。在大演習之前，行政人事部開展了一些列的“員工安全生產技能培訓”，通過演習前期對消防安全知識及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓，一方面讓員工們了解和掌握了消防應急處置方法，如如何報警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面，讓員工從消防演習須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識和素質，確保了此次消防應急疏散演練有效、順利完成。

三、總結不足之處，確保公司安全管理更進一步。

此次演習雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：

1、員工整體應急能力欠缺，心理素質相對較差。在演習過程中，有部分員工在發報警口令時表現十分緊張，從而導致疏散不流暢，整體效果不理想。

2、部分員工對待演習的態度不夠嚴肅，未能正確對待消防演習。

針對上述存在的問題，x部要采取一些列措施，按照年度整體培訓計劃加大對員工培訓力度和工廠內安全知識的宣傳力度，計劃多方面開展員工應急能力培訓，每季度組織員工進行業務素質學習，邀請專業人士授課，實地考核培訓內容等來強化員工心理素質，端正對消防演習的態度和正確認識。

雖然在演習中暴露出一些問題，仍有待進一步認真分析和總結，但是總體上演習還是達到了預期的目的和效果。這對促進公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應急經驗都有積極的重要意義，為推進“做好冬季防火工作、確保安全生產順利進行”，增強廣大員工的消防安全責任意識，提高逃生自救能力，檢驗、培訓公司安全管理的應急處置能力，。此次同暉首飾冬季安全防火大演習是必要的，也是十分及時的。

各部門下去后要結合本次演習和本部門安全管理的具體情況，進行認真總結，積累經驗，找出不足，平時多練兵，戰時少流血。希望各部門能以此次消防演習為契機，從中真正學習到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應急行動積累寶貴的經驗。

在今后安全管理工作中，我們還要經常性地開展消防演習活動并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開展生產和，讓我們團結起來，安全生產，努力工作，為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!

本次消防安全大演習到此結束!謝謝大家!

防汛抗旱領導講話

三要及時完善、修訂預案，切實加強應急管理。我們要結合工作實際，認真總結近年來預案工作的經驗教訓，修訂完善各類防汛抗旱預案，形成完整的防汛抗旱預案體系，以此作為加強應急管理工作的切入點和突破口。各鄉鎮要切實加強轄區內防汛抗旱應急預案及水庫、低洼村莊安全度汛等預案的編制、修訂、完善工作，還未編制預案的務必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報區防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時修訂、完善，不斷增強預案的針對性和實效性，以保證防災減災、搶險救災工作有計劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時高效。

四要消除隱患，確保安全。各鄉鎮及各相關部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固，盡快恢復和提高現有防洪工程的設防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實安全度汛措施，排除隱患。第一，要對病險水庫、受損壩堤等進行修復、除險加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，確保安全;要嚴格執行水庫度汛計劃，做好水庫的防洪調度工作，正確處理好防洪與蓄水的關系，不準擅自抬高水位運行。各病險水庫要結合實際，采取降低水位或空庫運行措施，確保水庫及上下游的防洪安全。第四，加強水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實加強安全度汛工作，落實水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮防洪工作。各鄉鎮和相關部門要抓好城鎮排水溝渠及管網清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實防范措施。

五要抓好監測，強化報告。要密切監測雨情、水情、汛情，落實監測責任人，積極采取應對措施，確保問題早發現，早處理。第一，加強滑坡泥石流易發地帶的監測。各鄉鎮要對轄區內滑坡泥石流易發地帶逐一排查，一個點一個點地落實監測人員，開展好監測，發現問題，及時處理和上報;第二，要加強雨情監測。區防汛辦要及時與市氣象部門聯系，認真抓好汛期天氣預報，及時向區委、政府和區防汛抗旱指揮部報告天氣情況，切實做到防患于未然;第三，加強水庫監測。按照管理權限，區水利局和鄉鎮要對水庫加強監測，定期、及時上報蓄水量和水位情況，遇到險情，要及時處理。

六要強化保障，備足物資。各鄉鎮及各部門要立足于防大汛，抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好編織袋、沙石等物資儲備，一旦發生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。

七要轉變觀念，抓好抗旱。各鄉鎮、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時，積極做好抗旱的準備工作。要密切注視天氣變化趨勢，適時做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時機搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導工作，各有關部門要積極做好抗旱服務工作。要加強對抗旱服務隊伍的領導。要及早制定抗旱預案，加強水資源的統一調度，科學、計劃、節約用水，爭取抗旱的主動權。同時要做好機電灌站工程的設備維修，加強各種提水工具的保養，搞好機具配套，做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災長效機制，切實做好各項抗旱基礎性工作，努力提高我區的抗旱減災能力。

同志們，防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅持防汛抗旱兩手抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，精心組織，科學調度，以必勝的信念，扎實的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實現我區經濟社會平穩較快發展作出新的更大貢獻。

領導檢查工作講話稿

同志們!

今天我們檢查組的三位同志，是向各位領導、各位老師來學習的，我們來是當學生的，可以說又一次受到了教育。剛才，學校黨委書記李能武書記把學校的情況做了全面介紹;州委第一指督導組、州直機關指導組的同志也把學校開展先進性教育的情況作了全面的介紹;州委組織部胡德明副部長作了很好的講話。我覺得康定民族師專(以下簡稱“師?！?的先教活動應當充分肯定。我在這里不再重復他們的話了，談幾點看法和意見。

一、對師專開展先進性教育活動的看法。

(一)師專的先教活動領導重視有力。今年以來，師專的領導班子把開展“先教”活動作為學校的一件大事來抓，列入了重要的議事日程和辦事日程。根據學校的實際情況，制定了比較好的方案，并進行了認真實施，還細化了具體的措施。做到了領導重視有力，之所以說領導重視有力，源于學校三個認識到位：一個是學校把先教活動看成是一次契機，學校認為它是一次解決學校黨組織有關問題的契機，也是解決學校發展有關問題的契機;二是學校黨委提出這次先教活動絕不能走過場。作為一個黨員、黨員干部、作為先進性教育的組織者，首先明確這么一個概念絕不走過場;二是學校黨委把先教活動作為助推器。認為它不僅不是多余的事情，而且是學校各方面工作的助推器，推進學校教育教學事業不斷向前發展。所以，我覺得師專領導重視有力，就源于這三個認識到位。

(二)師專的先教活動組織工作有力。學校按照州委先教辦安排和部署成立了強有力的先教活動工作機構，實行了責任制，一級抓一級，層層抓落實。制定了相應的規章制度來保證這次“先教”活動務求實效。實際工作也確實搞得不錯，我們來學校檢查雖然時間很短，但從我們親眼看到的和各位領導同志們的介紹情況，我們就可以說師專的先進性教育活動確實是得力的。

(三)師專的先教活動緊扣實際有力。師專的“先教”活動沒有把上級的指示作為教條，而是緊密結合學校黨員的思想實際、工作實際、作風實際;結合師專發展的實際。我想，這樣開展先進性教育活動是符合上級的要求，是行之有效的。剛才我們督導組提到的征求意見更廣泛，我也覺得師專征求意見很不錯，不但在校內廣泛征求意見，而且，還征求了省上主管部門、州上有關部門，乃至學校周邊的鄉鎮和村上的意見。校內的談心活動，做了登記表格，認真填表，細到與什么人、談了什么內容、有什么意見建議?談話的雙方簽名等等，我這里就有厚厚的一疊，就有黃正剛副書記簽了字的記載。我認為這樣做是非常好。

(四)師專的先教活動宣傳輿論有力。剛才我注意到了，學校的校報在我心目中學校的報紙都是上檔次的，要質量有質量，要品味有品位。盡管我只看了學校的兩期報紙，但可以看出校報確實把“先教”作為一個重要內容來宣傳。這是學校還充分發揮了廣播、宣傳欄、學校的“先教網頁”等載體和媒體，廣泛宣傳了先教活動開展的情況，擴大了我們“先教”活動在學校和社會的影響。

(五)師專的先教活動推動工作有力。剛才胡德明部長也講到，督導組和指導組也提到推動工作。師專通過先教活動，學校工作確實出現了新氣象、新變化、新面貌。過去的工作相比較，黨員作風有改進，黨組織工作狀況有改進，學校的發展有改進。一來就聽說我們學校有8000名學生，其中州內學生只20%左右，其他80%都來自州外，還有外省的生源，這是很了不起的。更重要的是，學校通過先教活動，已經形成了很好的發展思路，這是最重要的。剛才李能武書記提到的如樹立“四個提升”、“五種機制”、“六種觀念”和“升本”等一系列的工作目標，真正體現了“兩促進，兩不誤”。

對師專開展先教活動的情況，我的意見和評價與州委“先教辦”和胡部長的評價一樣，覺得應該給予充分的肯定。

二、對師專繼續開展好先進性教育活動的建議。

(一)學校認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神。從學校來講，xx屆五中全會召開以后，作為學校黨委班子、領導班子、中層干部、黨員同志，確實有必要認真學習和貫徹xx屆五中全會精神。對xx屆五中全會的召開，標志著我國將逐步告別粗放增長的模式。馬上告別不可能，但是將逐步告別粗放增長的模式。xx屆五中全會第一次把“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設”五大建設放到一起提;再一次深化“以人為本”的理念;號召全黨全國各族人民進一步關注普通群眾等等;內容還很多，總之一句話，xx屆五中全會已形成黨的“”發展計劃和建議，這不僅是我們黨的建設在今后五年的綱領性文件，也是我國經濟發展的綱領性文件，更加是校如何更好地服務社會和推進改革發展，把學校辦得更好的重要指南。所以，學校有必要認真學習、貫徹xx屆五中全會精神。

貫徹xx屆五中全會精神，建議：要通過學習，一是進一步增強校領導、“先教辦”工作人員、中層干部、全體黨員同志搞好或繼續搞好黨建工作，提高對先教活動重大意義的認識;增強責任感，善始善終地把先教活動搞好。二是提高對黨的方針、路線的進一步認識，掌握政策，把握改革與發展的大局和走向。三是要認真總結學?！笆濉庇媱澮詠硭龅墓ぷ?，肯定成績、找出差距、增添措施，特別是形成進一步把學校辦好的理性認識。在此基礎上制訂學校發展的“”規劃，實際上學校已經在進行這項工作，只是進一步完善、落實，做得更好。

(二)認真抓好整改提高階段的工作，切實解決學校存在的突出問題。省委陶武先副書記和省委組織部魏宏部長都一再強調，抓好整改提高工作，解決實際問題是先進性教育活動是否取得實效的關鍵。就師專而言，突出問題解決得怎么樣，直接關系到“先教”活動能不能成為學校全體教職員工滿意的工程。這一次在全省召開“先教”辦公室主任的會議上，魏宏部長在會上講了兩句話：時間是次要的，關鍵是我們兩項工作做得怎么樣?第一，突出問題是不是真正整改了;第二，是不是真正能夠達到群眾滿意的工程。這兩點講得非常好，檢驗的標準我認為就是這兩條。突出問題解決得怎么樣?群眾是不是真正地滿意。因為我們從各方面來解決問題，有些問題要花很多錢，還要受各方面的客觀條件的制約，我們要做到“量力而行，盡力而為”。我們還要注意三個層面：第一個層面要注意黨員的層面，我們黨員進入第三階段個人整改是非常重要的，要注重解決思想、工作、作風等方面的主要問題，進一步增強先進性認識，提高綜合素質。第二個層面是基層黨組織，那就是凝聚力、戰斗力的問題，突出組織制度、民主建設。第三個層面是黨委領導班子，要解決社會關注度高的實際問題，教職工、學生有關注的突出的問題?？偟囊粋€想法就是要分層面來解決問題，不能用領導班子的整改代替基層黨組織的整改，不能用黨組織的整改代替黨員個人的整改，不能用上級整改代替下級整改。各層面都有自己的突出問題、實際問題，都應該認真整改。短期能整改的短期內整改，短期不能整改的列入工作計劃。

防汛演練活動上的領導講話稿

今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。

防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性?，F在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區;近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。

總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。

做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：

一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里，各鎮(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。

二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。

三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。

四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時采取有效的.搶險措施，確保安全渡汛。

五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。

防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：

一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(街道)村(社區)為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。

三是要嚴肅工作紀律。各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。

防汛演練活動上的領導講話稿

大家早上好!

進入雨季，災害呈多發、突發態勢，暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災害發生，必要的防雷、防汛、衛生知識有助于我們的安全健康。所以，今天我們來學些常識：

(1)受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及，已經受到洪水包圍的情況下，要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。

(2)洪水來得太快，已經來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。

(3)在山區，如果連降大雨，很容易暴發山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

(4)發現高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。

總之，做好預防，就可保我們平安，祝大家平安!

我的國旗下講話到此結束，謝謝大家!

領導檢查防汛工作簡報

近日，國家防汛抗旱督察專員張旭率工作組，對湖北省水毀工程修復、汛前檢查發現問題整改落實、城鄉結合部等防汛薄弱環節度汛準備工作等方面進行督查。湖北省水利廳黨組成員、省防辦專職副主任徐少軍匯報了湖北省防汛抗旱工作，廳副巡視員易家慶、省防辦抗旱與減災處負責同志全程陪同督查，省防辦專職副主任袁俊光、省湖泊局湖庫工程處和省堤防局工程處負責同志參加座談會。

張旭一行深入查看了孝感市孝南區府河野北閘整險加固工程、府河幸福垸和府澴河東風垸恢復重建工程，隨縣丁家埡抗旱新建小型水庫、青林水庫，京山縣八字門水庫、惠亭山水庫，洪湖分蓄洪區東分塊腰口泵站建設，監利縣半路堤泵站穿堤箱涵重建等現場。工作組在省水利廳召開座談會，交流反饋督察意見。徐少軍就湖北省防汛抗旱責任組織體系建設、各類預案方案修訂完善、全面開展備汛和汛前檢查、加快整修防洪工程設施、穩步推進防汛抗旱專項建設和下一步工作打算等方面進行了全面匯報。

張旭肯定了湖北省防汛抗旱工作，在去年遭遇較強洪水后，湖北各級領導高度重視災后恢復重建，各地不等不靠抓水毀修復，取得良好效果。張旭指出，因為換屆尚未落實行政人的個別地方要盡快落實，要進一步加大督辦力度確保汛期前全部完成水毀工程修復，要及時處理好長江崩岸險情，注意邊遠山區、城鄉結合部險情隱患排查，做好隊伍演練和物資準備，開展水庫度汛問題安全隱患全面排查。

防汛演練活動上的領導講話稿

剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區防汛抗旱工作，我再講幾點意見。

今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環節，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。

從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水，我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。

從主觀上看，前期調度也發現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。

一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。

二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。

三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。

四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發現、及時整改。

五要抓好預案演練。要進一步細化、優化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人，加強預案學習，注重完善預案執行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發生。

六要抓好預警宣傳。要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作，發動街道辦事處、居委會、社區共同參與，通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區域交通管制，提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。

同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹的工作，切實保護群眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。

一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。

二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區城鄉建設委、區農發局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。

三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續，經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。

同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區安全度汛。

防汛工作總結會上的領導講話

大家好。

近期以來，全縣范圍降雨日漸頻繁，昭示著雨季已悄然到來。從水文、氣象預測來看，今年降雨勢必比去年多，大家肩負的防汛責任有增無減。今天，我們召開全縣防汛減災工作會議，除了貫徹落實全國、全省防汛工作視頻會議精神外，主要是希望大家清醒認識今年我縣防汛減災工作的嚴峻形勢，統一思想、凝聚力量，齊心協力抓好今年防汛減災各項工作。下面，我著重講四個方面的問題。

去冬今春，我縣氣象一度呈繼續連旱態勢，致使土壤失墑加劇、溝箐來水銳減、庫塘蓄水減少，部分農作物未能按節令栽種，一定程度影響了春耕備耕生產。據統計，因持續干旱，x個鄉鎮x人、x頭大牲畜出現了飲水困難；全縣已播種的x萬畝農作物中，受旱面積達x萬畝，其中：重x萬畝，輕旱x萬畝，造成經濟損失x萬元；其它各種作物受旱x萬畝，造成經濟損失x萬元。

針對不同程度的旱象、旱情、旱災，縣委、縣政府始終高度重視，及時動員號召全縣上下采取強有力地抗旱減災措施，不等、不靠組織廣大干部群眾開展抗旱減災、生產自救行動，主要采取了五個方面的措施：

（一）切實加強組織領導。在認真總結連續數年干旱的經驗教訓，堅持把抗旱減災促春耕作為壓倒一切的政治任務和中心工作的基礎上，調整充實了xx縣抗旱救災工作領導小組，組建了由縣委副書記任組長，以縣政府、縣人大、縣政協分管聯系水利工作的領導為副組長，縣發改、財政、民政、農業、林業、水務等有關部門負責人為成員的強有力的領導機構，不斷加強對全縣抗旱減災工作的組織領導，協調解決抗旱減災工作中存在的困難和問題。同時，細化抗旱任務，強化減災措施，把抗旱救災各項任務、責任下達到基層、分解到單位、落實到人頭。接二連三下發了《關于進一步做好抗旱減災工作的通知》等文件，三令五申對抗旱減災工作進行再動員、再強調、再部署，并確定了所有縣級部門定點掛鉤聯系81個村委會和10個社區的抗旱減災工作制度，組織群眾開展抗旱生產自救行動，想方設法幫助群眾解決抗旱救災工作中的實際困難和問題，做到了抗旱減災定人、定責，促進了抗旱責任的分解落實和目標任務的順利完成，確保了災區人畜飲水、春耕備耕生產用水及社會穩定。

（二）狠抓農田水利設施修復。圍繞解決人畜飲水困難問題和農業生產抗旱兩項工作，及時開展水利設施修復工作，盡力確保所有渠道、管網等設施正常通水，切實提高抗旱能力。2012年11月以來，全面啟動了黃連山水庫干支渠修復和魯珠壩水庫干支渠防滲工程，目前均已竣工投入使用，使三猛鄉臘姑、巴德、塔普、哈德、爬別5個村委會和?？奏l依期、阿谷、摸東3個村委會的成千上萬畝農田灌溉受益。督促有條件的庫塘管理單位進一步明確職責，做到應引盡引、應蓄盡蓄，在沒有水源的山區、半山區，采取政府補助、群眾自救的方式，積極開辟水源補蓄，有效緩解了今春抗旱水源短缺問題。

（三）超前謀劃下閘蓄水。根據旱情形勢，我縣于20xx年x月初就安排了水庫下閘提前蓄水工作，并在深入研究水庫蓄水和山箐水源的基礎上，制定了《xx縣20xx年上半年供用水方案》。同時，采取修復、擴寬、延長引水渠等工程措施，對縣鄉供水重點水源水庫制定科學精細的供水計劃，統籌協調工業、農業、春耕備耕和生產生活用水之間的關系，杜絕水荒事件發生，遏制涉水糾紛出現，努力做到供水、用水萬無一失。在農業生產上，結合當地現有水源情況，科學調整產業結構，積極倡導節約用水，并充分應用農藝措施，促進農業增產增收。

（四）科學統籌調度水源。按照《云南省抗旱條例》規定，遵循“先生活、后生產，先節水、后調水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則和“一庫一策、一村一策、一片一策”的思路，加強現有供水水源保護和水資源的統一調度管理，處理好工業、農業、生活用水的關系，科學合理地調配水源；提升對農村小水源的利用率，充分發揮小壩塘、小水窖等“五小”水利在農業生產供水中的作用，并多方籌集和整合資金，設法開辟水源，修建了應急引水工程12件，保證了人畜飲水和抗旱保苗需水的正常供給。

（五）全力爭取和保障抗旱救災資金投入。面對今年以來嚴峻的抗旱形勢和繁重的救災任務，縣委、縣政府及水務主管部門不斷加強與上級的對接匯報，及時統計上報災情，共爭取到上級抗旱減災資金1318萬元，實際到位x萬元。累計投入抗旱減災資金x萬元，完成抗旱應急（三面光）溝渠12.8km，成功解決了x個村寨x人x頭大牲畜的飲水困難問題。

我縣屬于洪澇災害發生比較頻繁的地區，洪澇災害已成為影響全縣經濟社會發展和人民生活水平提高的心腹大患。當前，全縣已進入主汛期和多雨時段，據氣象部門預測，今年全縣降水量時空分布不均，局地暴雨天氣極有可能頻繁發生，防汛減災工作面臨的形勢非常嚴峻，任務將十分艱巨。突出表現在以下五個方面：

一是降水集中、汛期降雨量較大，極易引發大洪水和山洪地質災害。我縣氣候冬春干旱、夏秋多雨，全年降雨主要集中在x月，占全年降雨量的x%，而暴雨又主要集中在6-8月，突發性、單點性暴雨較突出，加上特殊的地質構造，極易引發山洪泥石流、滑坡等自然災害。

二是薄弱的防洪設施增加了全縣防汛工作壓力。我縣大部分村莊沿公路、河道、溝谷兩側或依山修建，缺乏堤防保護設施配套，極易受到洪水、山洪和地質滑坡的侵害。近年來，雖經全縣上下不懈努力，修建了大量的堤防、排洪渠道、護坡等防洪基礎設施，但由于經濟社會發展滯后、縣級財政困難，農田水利防洪等基礎設施建設長期投入不足、標準過低，防洪基礎設施仍舊滯后，防汛抗洪能力依然不足，加之部分設施因侵蝕老化、年久失修，病險水庫等防洪設施帶病運行，削峰填谷、?？缀拥讨卫淼炔糠衷诮ㄖ攸c工程還沒有全面完工，進而增加了全縣防汛減災壓力。

三是洪澇災害發生的不確定因素進一步增多。近年來，隨著全球氣候變暖，干旱、暴雨、冰雹等極端性災害天氣發生的頻率在增加、強度在加大，自然災害預警和防范的難度隨之劇增。今年我縣春夏之交降水偏多，氣溫驟冷驟熱，這些異?，F象警示我們，任何危險、極端性天氣的出現都是有可能的，必須引起大家的高度重視。

四是思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠是汛期最大的隱患。多年來，我們年年講防汛，年年編發防汛應急預案和有關文件，講的內容、強調的措施、提出的目標任務大致都一樣。個別領導干部因此會覺得這樣的會可開可不開，思想松懈，工作敷衍。殊不知，這種麻痹松懈思想和僥幸心理比洪澇災害和極端天氣更危險、更可怕。一定要同心同德避免因思想認識不到位、責任措施落實不明造成洪澇災害事件的發生。

五是安全穩定是壓倒一切的頭等大事。防汛工作關乎經濟發展，事關社會穩定，如果哪個人、哪家單位因認識不足、思想疏忽、工作不力，給人民群眾生命財產造成了損失，那是失職、瀆職，更是違法犯罪。從今天開始，全縣上下務必要繃緊防汛減災這根“弦”，以積極作為、有力舉措、嚴肅認真安排好汛前各項準備工作，全力消除潛在隱患，一絲不茍執行落實防汛減災各項工作責任和措施。

根據全國、全省防汛工作視頻會議精神，結合我縣實際，今年全縣防汛減災工作總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省州防汛工作會議精神，堅持“以人為本、科學防汛”理念和“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，全面抓好防汛減災工作，加大防汛減災基礎設施建設力度，加快防汛減災工作法制化、正規化和規范化建設步伐，抓牢“三個環節”（即雨情預報、指揮調度、查險防護），做好“四項準備”（即組織準備、方案準備、物資準備、隊伍準備），實現“兩個確?！保创_保人民群眾生命財產安全，確保江河不潰堤、水庫不垮壩、交通干線與在建工程安全度汛），最大限度減輕洪澇災害造成的損失。為此，要突出抓好以下七個方面的工作：

一要認真做好防汛安全巡查排查。防御災害、減少損失最好的辦法就是“常抓不懈，防患于未然”。要在前段時間開展汛前安全大檢查的基礎上，突出抓好各水庫、電站、地質滑坡點、在建項目等重要領域和關鍵環節的安全隱患巡查、排查工作，發現問題及時整改，以嚴謹細致、認真負責的工作態度，做到不留盲區、不留死角，讓安全隱患無處藏身。要進一步落實好防汛應急預案，一旦出現汛情，要立即啟動預案，迅速反應，科學處置。要嚴格執行24小時防汛值班制度，做到責任到位、任務到人。

二要加強度汛工程建設管理。近年來，民政、水務、扶貧、國土等部門相繼興建了一批河堤、地質災害治理、排洪渠和溝道坡面治理項目，為提高全縣防汛減災能力發揮了重要作用。這些已完成的項目，要加強維護和管理，確保汛期發揮效益；正在實施的項目，要在確保工程質量的前提下，加快施工進度，并制定好汛期施工安全度汛方案，保證工程在汛期不出問題。尤其是?？缀拥讨卫眄椖?，由于各種原因，未能于今年x月底完工，縣水務局和?？奏l要敦促施工單位切實做好工程度汛各項工作，并協同加大汛期巡排查力度，確保工程安全度汛。

三要依法開展河道清障工作?！八谑瓒焕诙隆?，清除洪障是還道于河、實現人與自然和諧相處的重要舉措，也是對洪水實施有效管理的一項基本措施。有些群眾片面追求經濟效益，忽視防洪安全，人為侵占河道，導致老障未清，又設新障；有的在河道內私挖濫采、在河道內采砂、傾倒垃圾，嚴重破壞了行洪斷面，情節十分嚴重，性質十分惡劣?？h防汛辦及水務部門要嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規，加大河道執法清障工作力度，按照“誰設障，誰清除”的原則，著力規范整治李仙江、小黑江、規洞河、?？缀?、勐曼河等流域突出存在的違規建設、圍墾河道灘地、違章采金采砂等違法行為，消除安全隱患，確保河道安全。特別是，近年來，廣大干部群眾沿河道兩岸培植石斛等產業，各鄉鎮和有關部門一定要督促種植戶增強風險防范意識，采取有效措施，設法避免洪澇災害的發生。

四要抓好山洪地質災害防御工作。我縣地質構造特殊，山洪災害防御點多面廣，防御任務重、難度大。僅縣城地質災害點就多達x出，其中滑坡57處、泥石流沖溝x條、沖溝x條、不穩定邊坡x處、具有安全隱患邊坡x個、危及x平方公里面積，受災害威脅3萬余人、房屋x萬平方米、固定資產近x億元。而山洪災害突發性強、難以預測，山洪導致人員傷亡的事例屢屢發生。因地質滑坡侵害，近年來全縣已有不少村寨整村搬遷。各鄉鎮和各有關部門要切實加強洪災防御知識宣傳，提高群眾防范意識，增強群眾自我保護能力；要加快實施山洪災害防治縣級非工程措施項目，建立健全水位監測系統、縣級監測預警平臺、氣象監測預警平臺、群測群防體系等四大體系，并采取生物、工程措施結合治理地質滑坡隱患點等舉措，有效遏制山洪地質災害的發生。當然，對于山洪預測，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其??；對于山洪易發區，要結合農田水利基本建設，修筑必要的防洪工程，降低山洪危害程度。同時，強化洪災易發區管理，對河道兩側的居民住戶重點防范，做好民房危房排查工作，加固改造民房危房，做好居民轉移和安置工作；交通部門要按制定好的汛期保通應急預案，及時組織人員，加強道路交通安全巡排查，切實消除隱患點，出現山洪沖毀橋梁路段要及時修復，無法修復的要設立警示牌，避免災害發生。

五要做好中小學校度汛工作。通過近年來持續實施中小學校舍改造工程，我縣大多數中小學校硬件基礎設施得到普遍改善，但仍有部分中小學校舍基礎設施破損嚴重，存在不小的安全隱患。校園是學生學習、生活的家，校園安全事關成千上萬學生的生命及家庭的幸福?？h教育局作為教育行政主管部門，要統一管理和實施全縣中小學校舍維修工作，認真排查校舍破損情況，及時組織修繕。要把好工程質量關，與施工單位簽訂工程質量責任狀，杜絕年年維修、年年返修現象。同時，要督促各學校和教師盡心竭力做好安全教育宣傳工作，耐心教導學生（尤其是農村學生）注意好往返學校途中的安全，杜絕校園安全事件發生，確保校園安全。

六要加強防汛隊伍建設和物資儲備。各鄉鎮、各部門要結合防汛實際，盡快組建專門的工作機構和搶險隊伍，做到組織、人員、任務、措施“四落實”，一旦出現汛情，做到召之即來，來則能戰，戰則必勝。要組織必要的搶險技能培訓，提高應急能力，建設吃苦耐勞、處變不驚的搶險隊伍。要根據防汛需要，儲備充足的編織袋、木材、石料、鉛絲等防汛物資，尤其在防洪重點部位和薄弱環節，必須按要求儲備量足質優的應急物資。要在防汛工作中，充分發揮部隊、警察、民兵抗洪搶險中堅力量的作用?？h財政要調配一定額度的資金做為防汛經費，決不能因資金短缺而貽誤防汛工作。

七要高度重視災情統計上報工作。各鄉鎮、各有關部門要加強與氣象部門聯系，密切關注天氣變化，安排專人收集動態信息，及時、準確上報受災情況。各防汛指揮部要充分發揮職能作用，制定科學有效的防災救災預案，及時、準確、全面發布災害預警信息，最大限度避免或減輕災害損失，對遲報、瞞報、漏報、虛報的責任人嚴肅追究其責任。

要做好防汛減災工作，領導是關鍵，責任是基石，落實是重點。責任是否明晰，舉措能否落實，都與各級防汛責任人的組織領導是否到位休戚相關。因此，各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣里的統一部署，切實加強對防汛減災工作的組織領導。

（一）認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制?！耙话咽帧必撠熤剖亲龊梅姥垂ぷ鞯那疤岷捅Ｕ?。多年實踐表明，防汛工作，工程防汛是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制，責任制的核心是強化責任追究制。要嚴格實行以行政首長負責制為中心的防汛責任制，實行行政首長包片負責制，細化工作責任，量化工作指標，把責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，具體到各河段、溝渠、危房、校舍、敬老院等重點部位。各鄉鎮鄉鎮長、分管鄉鎮長和各單位主要負責人作為防汛工作第一責任人及直接責任人，要把防汛工作作為當前頭等重要的大事抓緊、抓實，堅持在汛期坐陣指揮、到崗到位。要帶頭深入電站和水庫庫區、公路、重點項目等一線，親自檢查落實防汛減災措施，協調解決防汛工作中存在的具體問題。做到事事有人抓、時時有人管，決不能出現管理“盲區”或責任“空檔”。要實行嚴格的防汛責任追究制度，對防汛責任人進行公示，接受社會監督，凡失職、瀆職造成事故的，依法依紀追究有關人員責任。

（二）密切配合，形成防汛減災工作強大合力。各鄉鎮、各部門要一切從防汛保安全的大局出發，決不能因局部利益影響全縣防汛大局。要主動承擔防汛重任，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，協同作戰，凝聚起抗洪搶險的強大合力。氣象、水務部門要嚴密監視天氣、水情變化，及時預警測報，特別要加強對局部暴雨和強風冰雹的監測預報，為防汛決策提供科學依據。農林牧部門要針對水患災害對農林牧業生產的影響，指導和幫助農民及時采取補救措施，抓好生產自救。財政部門要積極籌措抗洪搶險資金，為防汛工作提供資金保障。民政部門要認真做好救災各項準備，籌備必要的救災物資。交通、通訊、電力部門要制定好應急預案，確保道路、通訊暢通，電力供應充足。石油、供銷等部門要加強調度，抓好防汛物資、油料籌措和供應。宣傳、廣電部門要加強水患意識和防汛抗災宣傳，把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍?？h水務局要認真組織清理縣境主要河道和城區洪道、溝道、河道內垃圾雜物，確保防洪管理范圍內行洪暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛工作，維護好防汛抗洪秩序。衛生部門要做好災后防疫的準備工作，一旦災情發生，立即組織消毒滅菌，嚴防發生疫情。各級防汛工作機構要切實落實好24小時全天候防汛值班制度，一旦發生汛情、災情，第一時間如實上報縣防汛指揮部和縣人民政府。

（三）堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉鎮、各有關部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，團結治水。對出現的邊界水事糾紛，要主動協商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮。任何單位和個人都要堅決執行上級防指的命令，尤其是在防洪調度上，要高標準、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，果斷處置，不能有絲毫含糊，更不能各行其是，影響全縣防汛工作大局。

（四）嚴格工作制度，嚴明工作紀律。這里要特別強調兩條紀律：一是縣鄉防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統籌指揮本轄區、本單位、本行業的防汛工作。汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是縣鄉防汛辦公室從現在開始實行24小時雙人值班和領導帶班制度，做到不斷崗、不缺崗，雨情、汛情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報?？h鄉防汛部門要嚴肅汛期工作紀律，堅決執行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，履職盡責，認真做好本職工作。要以求實為本，落實為責，努力使各項防汛工作措施和責任真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應，爭取防汛抗洪的主動權，最大限度地減輕災害損失。

同志們，任務已經明確，落實至關重要。防汛減災工作擔子沉、責任大，事關人民群眾生命財產安全，事關國民經濟發展和社會和諧穩定全局。今年主汛期已經來臨，汛情災情隨時都有可能發生。我們一定要居安思危、未雨綢繆，從講政治的高度深刻認識做好防汛減災工作的重要性和緊迫性，自覺主動抓緊做好汛期各項準備工作，以對黨和人民事業高度負責的態度，不折不扣落實好今年各項防汛減災措施、任務，戮力同心確保全縣安全度汛，保一方平安！