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煙臺戶籍改革推進全市戶籍管理制度改革制定實施意見日前,煙臺市政府發布了《推進全市戶籍管理制度改革制定實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分兄赋?,進城務工人員、大中專院校和技工院校畢業生、在煙投資經商人員等,都可根據政策申請登記常住戶口,《意見》將于5月1日起正式實施。
戶口遷移政策方面,在本市市轄區符合下列條件之一的人員,本人可以在當地申請登記常住戶口:進城務工人員在同一市區連續工作滿2年,依法簽訂勞動合同并按規定參加社會保險1年以上,且有合法穩定住所的;大中專院校和技工院校畢業生被國家機關、社會團體、企事業單位以及民辦非企業單位等具有法人資格的機構正式錄(聘)用,并按規定參加社會保險的;投資經商、興辦實業,有合法穩定經營場所、取得工商營業執照且依法經營滿1年,按規定通過驗定或年檢的。在縣級市市區、縣政府駐地鎮和其他建制鎮,符合下列條件之一的人員,本人可以在當地申請登記常住戶口:有合法穩定職業并按規定連續參加社會保險1年以上,且有合法穩定住所的;大中專院校和技工院校畢業生被國家機關、社會團體、企事業單位以及民辦非企業單位等具有法人資格的機構正式錄(聘)用,并按規定參加社會保險的。
《意見》中指出,以上人員中符合相關條件,與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口。
此外,公民通過合法方式、合法途徑購買、自建、繼承房屋,依法取得《房屋所有權證》并實際居住的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口?!兑庖姟分羞€指出,引導農村居民結合遷村并點、舊村改造、重大工程項目建設等,自愿、就近到城市和城鎮落戶。嚴格限制城鎮居民到農村落戶,城鎮居民違反規定在農村購置宅基地的,一律不準落戶。實際居住生活在農村、擁有房屋所有權、宅基地使用權和土地承包經營權,并且以農林牧漁業為主要生活來源的戶口空掛城鎮人員申請回農村落戶的,由縣級公安機關核準。
同時要推進流動人口服務管理體制機制創新,對暫不具備城鎮落戶條件的流動人口,要進一步完善管理制度。
據了解,該《意見》的實施,旨在通過戶籍管理制度改革,逐步建立以公民經常居住地登記常住戶口為基本形式,以合法穩定住所、合法穩定職業為戶口遷移基本條件的新型戶籍管理制度。據了解,本意見自2013年5月1日起施行,有效期至2016年5月1日。
權益。
土地房子,自己說了算。
當上城里人仍享國家惠農政策。
戶籍改革需多部門配合《意見》中指出,公安機關負責落實戶口遷移的政策規定,制定具體實施細則,做好戶口登記的具體組織實施工作,財政部門、住建部門、人社部門、教育部門、衛生部門、人口計生部門等市直職能部門做好政策銜接。農業、國土資源部門負責落實土地承包經營權和宅基地使用權的相關政策。
意義。
這是社會進步的表現。
十年前,時任煙臺市政協委員的王全杰,在2003年煙臺市第十屆政治協商會議上提到,戶籍制度改革勢在必行。十年后,煙臺市政府發布戶籍改革的實施意見,已經成為山東省人大代表的王全杰得知消息后,連聲稱好。
在就業、醫療、教育、衛生、社會福利等諸多制度與戶口掛鉤的情況下,戶籍制度的改革將為更多人帶來希望?!皯艏贫鹊母母?,將會不斷縮小城鎮戶口居民與農業戶口居民的國民待遇差距,這也是社會進步的一個體現?!蓖跞苷f。(記者王晏坤鐘建軍)。
第一條為推進本市戶籍制度改革,規范戶籍管理,保障公民合法權益,促進本市人口與經濟社會的協調發展,根據有關法律、法規和政策,結合本市實際,制定本規定。
第二條廈門市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規定。暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規定》執行。
第三條在本市建立城鄉統一的戶口登記管理制度,取消農業戶口、非農業戶口、“藍印戶口”和其他類型的戶口性質劃分,按照實際居住地登記戶口的原則,統一登記為居民戶口。
第四條戶口遷移實行準入制。符合準入條件的,予以核準入戶。實行以居民合法固定住所、職業、經濟來源等主要生活基礎為戶口遷移落戶依據。
第五條戶口遷移應優化人口結構,適度擴張人口規模。遷移入戶同安區、集美區、杏林區和海滄臺商投資區從寬,遷移入戶開元區、思明區、湖里區適當控制,遷移入戶鼓浪嶼區從嚴控制。戶口遷移應符合計劃生育政策。
第六條公安機關是戶籍管理的主管部門,負責組織本規定的實施。公安派出所為戶口登記機關,具體負責轄區內戶口登記管理工作。組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部門在職責范圍內,配合公安機關做好戶口遷移管理工作。
第二章常住戶口準入條件。
第七條在本市的機關、社會團體、企事業單位、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業單位派駐機構從外地調動、錄用、招收、聘用的人員,符合本市調入或人才引進條件的,戶口可遷入本市。其父母、配偶和符合計劃生育政策的未成年子女的戶口可遷入本市。
在本市的機關、社會團體、企事業單位、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業單位派駐機構接收的普通中等以上院校的畢業生,符合本市接收條件的,其戶口可遷入本市。本市接收的已婚畢業研究生在廈報到落戶后,其配偶、未成年子女戶口可遷入本市。
第八條愿意到本市工作、但無接收單位的應屆畢業研究生、雙學士學位本科畢業生和普通高等學校全日制本科畢業生,可先將戶口遷入本市。
第九條來本市創業、工作或愿來本市工作但單位未落實的留學人員,本人及其配偶、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權的,本人、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市。
第十條就讀于本市普通大、中專院校的學生,入學時可根據本人意愿辦理戶口遷入手續。入學時未辦理戶口遷入手續,畢業后符合本市接收條件且已落實就業單位的,可將戶口遷入本市。
第十一條獲得“市十佳外來青年”、“市十佳外來女員工”或在本市獲得市級以上“勞動模范”、“科技重大貢獻獎”、“見義勇為先進分子”、“見義勇為英雄”榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員,本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。
第十二條經批準成建制遷入本市的單位,其干部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門審核后,可將戶口遷入本市。
第十三條外商、華僑和港澳臺同胞來本市投資興辦企業,達到本市規定標準的,可按規定將國內親屬或本企業骨干員工的戶口遷入本市。本市以外的企業和個人來本市投資興辦企業,達到本市規定標準的,可按規定將投資者本人、直系親屬或本企業骨干員工的戶口遷入本市。
第十四條本市以外人員在本市購買商品住房,已取得房屋所有權證明、住房建筑面積達市政府規定標準、已在本市實際居住的,房屋產權人及其符合條件的一定數量的直系親屬可將戶口遷入本市。
第十五條未成年子女投靠父母、夫妻投靠配偶以及男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠子女的,被投靠人具有本市常住戶口、在本市具有合法固定住所并實際居住的,投靠人可將戶口遷入本市。
前款規定的被投靠人具有本市常住戶口,屬于依照本規定第十四條規定購買房屋取得的,被投靠人還必須符合取得本市常住戶口滿3年的條件。
第十六條新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理。
第十七條退休、退職、辭職、下崗或無業的本市上山下鄉知青,在本市有合法固定住所的,可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。
男年滿60周歲、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉知青,在本市有合法固定住所的,申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷?,F留在廈門市以外的本市上山下鄉知青,其子女戶口均不在本市的,可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉知青的近親屬,將戶口遷入本市。被投靠人應具有本市常住戶口、在本市具有合法固定住所并實際居住。
第十八條原常住戶口在本市且在本市連續居住滿十年以上、在本市以外的地區離休、退休,需要返回本市的人員,在本市有合法固定住所的,可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑,離退休后要求將戶口遷回本市,在廈門又有居住條件的,本人、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實僑房政策退還產權的僑房業主或繼承人要求來本市落戶的,本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。
第十九條本市居民收養的子女,符合《中華人民共和國收養法》的規定,可落戶本市。
第二十條轉業干部、復員退伍軍人、駐廈部隊隨軍家屬以及軍隊離退休干部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的,按國務院、中央軍委及省、市政府有關規定辦理。
第二十一條華僑申請在本市落戶,可向僑務部門提出申請,經市公安部門審核及上報省僑務部門、公安部門核準后,可辦理落戶手續。港澳同胞申請在本市落戶,由公安部門負責辦理落戶手續。外籍華人和外國人申請在本市落戶,可向市公安部門提出申請,經市公安部門審核及上報上級公安部門核準,按規定注銷外國國籍、取得中國國籍后,可落戶本市。
第二十二條華僑學生在國內高等院校畢業后留在本市工作,經人事部門或勞動保障部門審核后,報市僑務部門、市公安部門核準后,可落戶本市。港澳學生在國內高等院校畢業后留在本市工作,經人事部門或勞動保障部門審核后,報市公安部門核準后,可落戶本市。
第二十三條從本市以工作、探親、留學、移民、定居等理由出國出境,未取得外國永久居留權,已注銷本市戶口人員,要求回本市定居的,可恢復其本市戶口。
第二十四條經批準去臺灣地區定居未滿五年的本市居民,要求返回本市定居的,報經市公安部門批準后,可以恢復其本市戶口。臺灣居民以及經批準去臺灣地區定居已滿五年的'本市居民,要求來廈定居的,由市公安部門上報核準后,可落戶本市。
第二十五條取得本市“藍印戶口”的人員可按規定轉為本市常住戶口。
第二十六條在同安區、集美區、杏林區以及海滄臺商投資區鎮、街道有合法固定住所、穩定的職業或生活來源,或者投有一定資金興辦實業的,本人及其共同生活的直系親屬,可辦理所在鎮常住戶口。
第二十七條在開元區、思明區、湖里區和鼓浪嶼區之間遷移常住戶口,或在同安區、集美區、杏林區以及海滄臺商投資區之間遷移常住戶口的,必須在遷入地擁有合法固定住所并實際居住。從同安區、集美區、杏林區以及海滄臺商投資區將常住戶口遷入開元區、思明區、湖里區和鼓浪嶼區的,按本規定第十四條、第十五條規定執行。嚴格控制鼓浪嶼區人口增長。生活基礎不在鼓浪嶼區的,不得將常住戶口遷入鼓浪嶼區。
第二十八條刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員,按國家和省有關規定恢復戶口。
第三章戶口遷移登記管理。
第二十九條符合戶口遷入條件的人員,按下列規定辦理戶口:
(一)符合本規定第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第二十條、第二十一條第一款、第二十二條規定條件的人員申請遷入落戶,由相關行政部門核準調入、遷入的人員及其直系親屬,分別持有關審核部門簽發的手續到公安部門辦理落戶手續。
(二)符合本規定第十一條、第十三條至第十九條、第二十一條第二款、第三款、第二十三條至第二十八條規定的,到公安部門辦理落戶手續。
第三十條公民應當在實際居住地申報登記常住戶口,一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的,應當在一處實際居住地登記常住戶口。
第三十一條未成年人不得單獨立戶。但國家和福建省另有規定的除外。
第三十二條本市干部在本市跨區調動,經組織、人事、教育部門審核,可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區遷移手續。
第三十三條同安區、集美區、杏林區和海滄臺商投資區的單位接收的符合人才引進條件調入的人才和符合畢業生接收條件的本科以上學歷畢業生,在開元區、思明區、湖里區、鼓浪嶼區有合法固定住所的,可在開元區、思明區、湖里區、鼓浪嶼區落戶。
第四章監督與責任。
第三十四條有關行政部門在戶籍管理工作中,應文明執法、熱情服務,向社會公布審核條件、程序和辦事時限,嚴格按規定辦事,并自覺接受社會監督。
第三十五條在申請戶口遷移中弄虛作假的,有關行政部門不予辦理戶籍關系遷入,已經落戶本市的,由公安部門責令其將戶口遷回原戶籍地。
第三十六條人事、勞動保障、教育等有關行政部門應認真履行職責,嚴格按規定審核本市招收、調入人員的資格。違反規定審核的,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第三十七條公安部門及其工作人員在戶籍管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十八條本市行政區劃調整之后,本規定各行政區名稱以新公布的名稱為準。
第三十九條市政府依據本規定制定實施細則。
第四十條本規定自8月1日起施行。本規定實施前市政府及其有關部門頒布的規定與本規定不一致的,同時廢止。
戶籍工作總結(4)|返回目錄戶籍管理工作是稅收征管工作的基礎,戶籍管理的好壞直接影響著分局稅收征管工作質量的高低和稅收收入的完成,我們戶籍組始終把戶籍管理作為全組工作的重心。,我們戶籍組在分局總支和科室領導的正確帶領下,緊緊圍繞省局、市局及分局的工作中心,依靠兄弟科室、組的大力支持和全組同志的共同努力,認真抓好各項稅收征管工作,并重點抓了納稅信用等級評定、電子定稅、電子申報、戶籍清理等工作,使分局的戶籍管理工作更加規范化、制度化?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要做了以下幾個方面的工作:。
一、規范納稅信用等級評定,促進納稅人依法納稅月中旬開始,我們根據市局關于開展納稅信用等級評定工作的通知精神,精心組織,周密安排,嚴格按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》規定的內容、標準、程序,用一個月的時間完成了評定對象0、兩個年度納稅信用狀況的綜合評定工作。(一)是加強領導,建立專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供有力的組織保證。市局關于開展納稅信用等級評定工作的通知下發以后,我們首先組織全組人員和相關科室部分業務骨干集中學習了總局下發的《納稅信用等級評定管理試行辦法》和省局、市局關于開展納稅信用等級評定工作的指示精神。在分局總支和科長的領導下,全組二十幾名成員和從各業務科室抽調的6名業務骨干組成了專門的納稅信用等級評定工作專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)明確責任,嚴格標準,確保綜合考評結果真實準確。納稅信用等級評定工作是對評定對象0、兩個年度納稅信用狀況的綜合評定,涉及我局企業7戶,占現有企業總戶數的50%,每一個企業涉及的考核指標都有五大類個,工作量非常大。為了確??荚u結果的真實和準確,我們把五大類個考核指標分解落實到考評專班的每一個人,明確提出誰主管誰考核,誰考核誰打分,誰打分誰負責;我們要求每一個考評人員必須從機內和機外廣泛搜集納稅人的戶籍管理、發票管理、稅款征收、納稅評估、稽查等日常征管信息,嚴格把握扣分標準,所有扣分項目都要求必須事實清楚,扣分適當,既不可多扣,也不得少扣;我們還從組內抽出責任心強、工作認真細致的黃丹、張桂秀同志對考核結果進行復審,從而確??己私Y果真實準確。經過對7戶納稅人納稅信用等級逐戶認真評定,實得分在95分以上的有0戶,60分以上95分以下的有6戶;實得分在95分以上的有75戶,60分以上95分以下的有6戶。
(三)認真核對,綜合分析,初步確定納稅人納稅信用等級。在納稅信用等級評定過程中,我們嚴格按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》,對納稅人納稅信用等級的考核內容逐戶逐項進行核對,確定等級??荚u分在95分以上,但對具有兩年內新發生欠繳稅款情形的;不能依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的;或者評定期前兩年有稅務行政處罰記錄情形的,一律從a級中剔除??荚u分在60分以上95分以下,但兩年內有違反稅收法律、行政法規的行為,且受到稅務行政處罰的,一律定為c級。經過對納稅人日常征管信息搜集、整理與核對分析,被評為a級的有0戶,b級9戶,c級8戶;被評為a級的有0戶,b級98戶,c級9戶。按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》的規定,對辦理稅務登記不滿兩年的0戶納稅人,一律定為b級。
二、完善電子定稅,鞏固定稅成果去年,我們結合分局個體稅收征管的實際,積極推行了計算機定稅這一新的管理辦法,使個體稅收初步實現了公平、公正,促進了增值稅起征點政策的有效落實。今年,在鞏固成果的基礎上,我們進一步完善電子定稅工作。一是抓好新開業個體戶電子定稅資料的收集、房租費用的核定及經營面積的測量、核實等工作。我們對每個新開業的屬于電子定稅范圍的個體戶實地采集經營地址、所屬行業、經營面積、房租費用等情況,并進行嚴格核查,由納稅人和核查人員分別在核查表上簽,以確保采集數據的公平、公正、真實可靠。共采集電子定稅數據657戶,通過電子定稅程序計算后,585戶未達起征點,7戶達到了起征點,并按月繳納稅款。二是向納稅人宣傳新的稅收政策和電子定稅方法,每月對電子定稅情況進行公示。我們在日常戶籍管理工作中積極向納稅人宣傳電子定稅的方法,電子定稅工作得到了納稅人的廣泛支持和理解。為了保證電子定稅工作更加公正、公開、透明,稅負更加公平、合理,每月初我們把上月的電子定稅情況打印出來,并在分局和每個站的公示欄上進行公示,杜絕了人情稅、關系稅的發生。三是不定期的檢查電子定稅工作,確保納稅人房租費用、面積測量和定稅的準確。為了防止電子定稅工作中出現“暗箱操作”,保證電子定稅工作的真正公開、透明,成立了包括科長、書記、組長、站長在內的電子定稅工作檢查小組,不定期地對轄區的個體戶定稅情況進行抽查、檢查,每月抽查面不低于0%。首先到納稅戶實地測量納稅人的經營面積、查看房租合同,看經營面積是否準確,誤差是否超過0.平方米,房租費用是否真實,對納稅人提供的房租費用明顯偏低或偏高的是否進行了合理地核定,行業是否正確等。其次檢查電子定稅計算是否準確,行業系數、面積系數、房租系數適用是否正確。最后檢查定稅文書送達是否到位,受送達人是否在文書上簽等。定稅公平了,個體戶自覺申報納稅的意識也提高了,個體申報率由去年的95%上升到了99.5%。
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---作。對核對后的人口信息,進行了微機錄入工作,截至目前,已經全部完成了轄區/戶/人的信息錄入工作。并建立了全所人口信息庫,上報了人口信息軟件,堅持經常性的對數據庫進行維護,積極為群眾和相關部門提供人口信息查詢服務。充分發揮了人口信息庫的作用。
三是繼續開展了居民身份證的糾重糾錯工作,共糾正重號證/份,錯號證/份,收繳過期身份證/份。四是開展了人像采集和掃描工作。對于收集回來的人像照片,我認真編號,加班加點地進行人像掃描,同時,我還擠出時間,與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年,共掃瞄錄入人像/份。五是與其他民警一道,大力開展二代征的宣傳工作,先后/次深入轄區,采取組裝宣傳車、發放掛圖資料、開展現場咨詢等方法,向群眾宣傳二代征的有關知識,為二代征的換發奠定了堅實的基礎。
三、積極辦理證照,提供優質服務。
作為戶籍內勤,我同時負責各類證。
2---爭取做到心中有數,不斷夯實人口管理基礎工作,今年,為外勤民警提供案件線索/起,從中破案/起。
五、加強派出所內務管理工作,不斷改變所容所貌。
作為一名內勤民警,我始終按照zyk部長四句話嚴格要求自己,每天按時上下班,自覺主動的整理所容所貌,保持辦公室整潔衛生。推進完成了派出所外觀標示更換工作,進一步規范了派出所內務管理的各項制度。認真落實民警考勤制度、工作實績考核制度,堅持按原則辦事。做為一名內勤,我主動開展調查研究,為所領導正確決策提供參考依據。加強對經費、裝備的管理,嚴格內部各項制度的監督,不斷強化水、電、公物和機關辦公秩序、各類資料、臺帳等的管理,積極為民警提供后勤保障服務,保證了派出所的正常運轉。
六、不斷完善派出所各類臺帳,推動派出所等級化建設步伐。
先后建立完善了派出所人口管理、4---護了派出所在人民群眾心目中的形象。
局黨委:
以來,在縣局和派出所的領導下,緊緊圍繞公安中心工作,較好的完成了全年的各項工作任務,現將一年來的工作總結匯報如下:
一、政治理論。
6---同時,我還擠出時間,與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年,共掃瞄錄入人像/份。四是與其他民警一道,大力開展二代征的宣傳工作,先后/次深入轄區,采取組裝宣傳車、發放掛圖資料、開展現場咨詢等方法,向群眾宣傳二代征的有關知識,為二代征的換發奠定了堅實的基礎。
8---我主動開展調查研究,為所領導正確決策提供參考依據。加強對經費、裝備的管理,嚴格內部各項制度的監督,不斷強化水、電、公物和機關辦公秩序、各類資料、臺帳等的管理,積極為民警提供后勤保障服務,保證了派出所的正常運轉。
10---xx年以來,在縣局和派出所的領導下,緊緊圍繞公安中心工作,較好的完成了全年的各項工作任務,現將一年來的工作總結匯報如下:
一、政治理論。
12---始終堅持“四個一”和“三個聲”,即對待辦事群眾,始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候,一樣對待”,始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,對帶辦事的群眾,凡是手續齊全的,一次辦到位,凡是手續不全的,一次告知到位,決不讓群眾跑冤枉路。為了解決一些邊遠地區群眾辦證難的問題,我還經常帶上手續上門為群眾服務。并推出了流動戶籍室,巡回到轄區為群眾辦理證照,得到群眾的好評。
四、熟悉人口,夯實基礎工作。派出所的一項重要工作就是人員的管理工作,作為戶籍內勤,更是一項義不容辭的工作,為了熟悉轄區的人口,我經常深入到片區了解情況,同時積極幫助解決群眾的實際困難,深得群眾的信任,對轄區的常住人口、暫住人口、流動人口和重點人口的基本情況。我都爭取做到心中有數,不斷夯實人口管理基礎工作,今年,為外勤民警提供案件線索/起,從中破案/起。
14---日工作實績臺帳等一批臺帳。按時填報各類業務報表,認真開展統計數據分析、警情社情分析工作,為領導決策服務、為民警服務。按照領導要求,及時起草上報各類材料,結合實際,深入群眾開展調研,提出了一些建設性的意見和建議。加強派出所的檔案、保密、文秘工作,認真做好上傳下達,保證了所領導決策在實際工作當中的落實。
七、積極參與管理防范和偵查破案工作當中。作為一名內勤,我經常積極地參加到管理防范和偵查破案工作當中,在工作當中鍛煉自己。今年,我先后參與了“***”、“***”等一批案件的偵破當中,全年共參與辦理案件/起,從未叫苦叫累。同時,熱心為群眾提供服務,有力的維護了派出所在人民群眾心目中的形象。
16---納稅人依法納稅月中旬開始,我們根據市局關于開展納稅信用等級評定工作的通知精神,精心組織,周密安排,嚴格按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》規定的內容、標準、程序,用一個月的時間完成了評定對象0、兩個年度納稅信用狀況的綜合評定工作。是加強領導,建立專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供有力的組織保證。市局關于開展納稅信用等級評定工作的通知下發以后,我們首先組織全組人員和相關科室部分業務骨干集中學習了總局下發的《納稅信用等級評定管理試行辦法》和省局、市局關于開展納稅信用等級評定工作的指示精神。在分局總支和科長的領導下,全組二十幾名成員和從各業務科室抽調的6名業務骨干組成了專門的納稅信用等級評定工作專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供了有力的組織保證。
明確責任,嚴格標準,確保綜合考評結果真實準確。納稅信用等級評定工。
18---。
認真核對,綜合分析,初步確定納稅人納稅信用等級。在納稅信用等級評定過程中,我們嚴格按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》,對納稅人納稅信用等級的考核內容逐戶逐項進行核對,確定等級??荚u分在95分以上,但對具有兩年內新發生欠繳稅款情形的;不能依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的;或者評定期前兩年有稅務行政處罰記錄情形的,一律從a級中剔除??荚u分在60分以上95分以下,但兩年內有違反稅收法律、行政法規的行為,且受到稅務行政處罰的,一律定為c級。經過對納稅人日常征管信息搜集、整理與核對分析,被評為a級的有0戶,b級9戶,c級8戶;被評為a級的有0戶,b級98戶,c級9戶。按照《納稅信用等級評定管理試行辦法》的規定,對辦理稅務登記不滿兩年的0戶納稅人,一律定為b級。
二、完善電子定稅,鞏固定稅成果去年,我們結合分局個體稅收征管的實。
22----。
第一條為推進我市戶籍制度改革,規范戶籍管理,保障公民合法權益,促進我市人口與經濟社會的協調發展,加快城鎮化建設,根據有關法律法規和政策,結合我市戶籍管理的實際情況,制定本規定。
第二條韶關市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規定。
第三條以建立城鄉統一的戶口登記管理制度為目標,實行以居民合法固定住所、職業及經濟來源等作為戶口遷移、落戶的主要依據。
第四條公安機關是戶籍管理的主管部門,負責組織本規定的實施。
公安派出所為戶口登記機關,具體負責轄區內戶口登記管理工作。
衛計、人社、教育、民政及僑務等部門在職責范圍內配合公安機關做好戶口登記、遷移管理工作。
第五條入戶登記、戶口遷移應當遵循以下原則:
事實上在我市就業或生活有自有固定住所的人員按實際居住地址登記戶口。
在我市工作、生活的無親友可以投靠、無自有產權房屋但有合法固定住所且購買了一定年限社保、醫保的人員可以在派出所設立的城鎮居民戶口公戶登記戶口。
具有一定規模的大、中型企業可以為無自有產權房屋、無親屬可以投靠的企業就業人員申請開設企業集體戶口。企業集體戶口的日常管理模式參照城鎮居民戶口公戶管理。企業集體戶口原則上不得跨企業接納就業人員落戶。
第六條實際居住地址與戶口登記地址不一致的本市常住戶口人員,應當將戶口遷往實際居住地址。
在本市有多處實際居住地址的,應當將戶口遷往經常居住地地址,并在戶口簿和常住人口登記表上記錄其他居住地住址。
第七條新生兒入戶實行自愿隨父或隨母入戶原則。
新生兒因特殊情形不能隨親生父母入戶的,經市公安局戶政部門審定后可以隨法定(或指定)監護人入戶。法定監護人依照親等序列關系順延自動確定。
第八條查找不到親生父母的棄嬰(棄童)(以下簡稱“棄嬰”)入戶遵循下列原則辦理:
社會福利機構收養的棄嬰由該社會福利機構申請辦理入戶手續。
公民合法收養的棄嬰,或者從社會福利機構領養的棄嬰,收養人憑民政部門簽發的《收養登記證》辦理被收養人的戶口落戶或遷移手續。
與收養人共同生活多年并已經形成事實收養關系,且因各種特殊情形無法按照《收養法》規定辦理《收養登記證》的,收養人可以憑當地公證機關出具的事實收養公證證明文件,報市公安局戶政部門審定后辦理被收養入戶手續。對已年滿18周歲、無法辦理事實收養公證的,可以憑被收養人戶口所在地派出所的綜合調查材料報市公安局戶政部門審定后辦理被收養入戶手續。
第九條被收養的兒童應當在隨親生父母入戶后,由收養人憑民政部門簽發的《收養登記證》辦理被收養兒童戶口遷移手續。
收養人戶口性質為農業的,可以以“非轉農”形式將棄嬰遷移入戶。
第十條夫妻投靠入戶、子女投靠父母入戶、父母投靠成年子女入戶實行自愿相隨的原則。但是,屬于“非轉農”性質的投靠(投靠人戶口為非農業戶口,被投靠人戶口為農業戶口),投靠人的戶口可以遷往被投靠人戶口所在地派出所設立的戶口公戶。
第十一條在城鎮的“自理糧”常住戶口人員要求“農轉非”的,可以“就地農轉非”形式變更戶口性質,轉為非農業戶口人員。
在城鎮的“自理糧”常住戶口人員不得以“農轉農”形式回流原農業戶口遷出地。
第十二條在本市擁有房屋的所有權人及其直系親屬可以辦理入戶手續。
第十三條兩人以上聯名購房,但不屬于直系親屬關系的,其中一名共有人及其直系親屬可以辦理入戶手續。
第十四條房屋產權轉讓的,原房屋產權人及親屬的戶籍關系應當遷出。原依附于該房屋的戶口人員全部遷往實際居住地后,現房屋產權人及其直系親屬方可以辦理入戶手續。
第十五條入讀全日制大、中專院校學生的戶口遷移按下列方式辦理:
在本市就讀的本省生源,入學時可以不將戶口遷入我市。
在外省就讀的本市生源憑新生錄取通知書可以直接辦理戶口遷出手續。
在本市就讀的外省生源憑戶口遷移證可以直接辦理戶口遷入手續。就讀期間,不辦理戶口遷出手續。但是,屬于肆業、開除、退學情形的除外。
第十六條學生畢業后的戶口遷移按以下列方式辦理:
學生畢業后來我市工作的,憑畢業證、報到證、用人單位接收證明等相關證明材料可以直接辦理戶口遷入手續。
入學前為農業戶口的本市農村籍生源,畢業后兩年內(含兩年,從畢業證簽發之日起計算)要求返回原籍落戶的,可以自愿選擇戶口性質。超過兩年的,只能以非遷非形式遷入原戶籍所在地派出所設立的公戶。
第十七條駐韶部隊軍官、文職干部符合部隊有關隨軍條件規定的,其配偶和未成年子女憑所屬部隊師(旅)級以上單位政治機關的批準證明,可以隨軍遷入本市。
第十八條符合下列條件之一的,準許申請人本人及其直系親屬的'戶口遷入本市:
(一)享受國務院特殊津貼的專家、省(部)級有突出貢獻的專家;。
(三)具有全日制大專以上學歷并獲得中級以上專業技術職稱的人才;。
(五)省、市政府文件明確規定引進的其他人才。
第十九條我市招錄(含調動)的國家機關、事業單位工作人員及其直系親屬的戶口可以遷入我市。
第二十條出國(境)回國人員、歸國華僑、港澳臺同胞及外國籍人員要求到我市定居的,按國務院制定的相關文件要求辦理入戶手續。
第二十一條刑滿釋放人員憑刑滿釋放證明書到原籍派出所恢復戶口。
第二十二條公民下落不明滿6個月的,根據失蹤人直系親屬的申報,查明情況后,派出所應當辦理失蹤登記。
對人民法院宣告失蹤,超過6個月仍無下落的公民,直系親屬或監護人應當及時持相關證明材料向戶口所在地派出所申報注銷戶口。
失蹤人員回來要求恢復戶口的,經核實相關情況后應當及時予以恢復。
第二十三條公民自然死亡的,死亡人員的直系親屬或監護人應當及時持相關證明到戶口所在地派出所注銷死亡人員戶口。
對人民法院宣告死亡的公民,被宣告死亡人員戶口所在地派出所應當根據死亡人員直系親屬或監護人所提供的法院宣告死亡的相關材料,做好死亡登記。
第二十四條公民因婚姻關系變更等原因,且生活獨立,有居住條件的,可以向戶口所在地公安派出所申請分立戶口。
第二十五條戶口在本市但長期不在本市居住的空掛戶人員,應當將戶口遷往實際居住地址。因特殊原因暫時無法將戶口遷往實際居住地的,應當向戶口所在地派出所如實報告。派出所應當在其戶口簿、常住人口登記表上登記其申報的實際居住地址。
對于下落不明時間超過3年的長期空掛戶口,派出所應當另冊保管并封檔。封檔時間超過2年的戶口,派出所要予以注銷,并在其戶籍檔案中予以登記說明。
對于封檔或者注銷戶口的人員,當事人回來要求恢復戶口的,經核實相關情況后,應當予以恢復。但當事人應在30個工作日內遷往實際居住地。
第二十六條以下虛假戶口由現虛假戶口所在地派出所辦理注銷手續:
(二)對未辦理遷移手續形成的空降虛假戶口;。
(三)因違反規定未辦理遷移手續造成的同人同號重戶口的虛假戶口。
手續完備、重復遷移造成的同人同號,原則上保留初次遷移的戶口注銷已遷移的戶口。
虛假戶口注銷后,其戶內其他成員戶口,經公安機關核查,確認其合法、真實、唯一的,應當予以保留。
第二十七條公民個人要求更正出生日期,變更姓名、民族等戶口信息,經審查理由確實充分的,公安機關應當作出變更登記。但依法被剝奪政治權利和正在接受刑事處罰、管制的人員不得變更姓名。
第二十八條派出所在日常戶籍管理工作中形成的戶籍檔案、戶口簿冊等原始資料應當按照上級公安機關制定的要求裝訂成冊,妥善保管,并永久保存。
第二十九條本規定所稱的“直系親屬”是指申請人本人的父母、配偶和子女。
第三十條本規定所稱的“合法固定住所”是指單位住房或者購買、自建或租賃的合法住宅。單位住房應有單位證明,購買、自建的房產應有房管部門的產權證明,租賃住宅應有房管部門租賃合同且合同有效居住期限應不少于兩年。
第三十一條本規定所稱的“社會福利機構”是指各縣(市、區)民政部門開辦的綜合性社會福利院。此類社會福利機構可以接收棄嬰(棄童)。集體辦的敬老院、養老院和其它類型的社會福利機構原則上不得接收棄嬰(棄童)。
第三十二條本規定所稱的“投靠”是指“子女投靠父母”、“父母投靠子女”及“夫妻投靠”。
第三十三條本規定所稱的“自理糧”是指根據國發[1984]141號文規定的戶口簿注明為自理口糧的人員。
第三十四條已實行“一元化”政策地區的戶口,一律視為非農業戶口性質。
第三十五條市公安局可以根據本規定制定實施細則。
第三十六條本規定自發布之日起施行,有效期5年。
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為適應平安社會發展的新形勢,實現教育跨越式發展,我局在認真貫徹縣委、縣政府關于深化戶籍管理制度改革精神的同時,根據相關會議精神及我局實際情況,制定了《平安縣教育局關于深化戶籍管理制度改革的實施意見》,現從以下幾方面了對我局深化戶籍管理制度改革工作進行匯報:
一、高度重視,積極開展宣傳動員工作。
戶籍管理制度改革是推動城市建設和發展,推進勞動力轉移以及維護社會穩定、協調發展的重要需求,宣傳好、貫徹好、執行好縣委縣政府戶籍管理改革方針是教育局和各級各類學校的共同責任。教育局各部門和各級各類學校以強烈的政治責任感,大力開展深化戶籍管理制度改革宣傳動員工作,切切實實地把縣委、縣政府關于深化戶籍管理制度改革精神落到了實處。
1、戶籍制度改革后,遷入縣城處于義務教育階段的一切農村學生,享受與縣城居民子女同等的受教育權利,并享受農村學生原有的一切國家優惠政策待遇長期不變。同時,最大限度地創造條件,滿足遷入縣城和進城務工居民子女的入學需求。2、對因城中、城西、臨空經濟開發區和整村扶貧推進過程中遷入縣城居住的農村戶口家庭子女,享受與縣城居民子女同等的義務教育權利,同時按照農村學生條件享受國家一切優惠政策待遇;在升高中、高考升學過程中,保持原來農村學生身份享受國家優惠待遇政策的條件長期不變。
3、各級各類學校(幼兒園)必須把本區域內受教育人口登記變化的最新情況納入教育統計工作之中,作為統籌安排義務教育劃片招生、就近入學的依據。納入當地普及九年義務教育、掃除青壯年文盲及各種教育培訓工作范疇和重要工作內容,教育局將指導和督促各級各類學校認真做好日常教育教學工作。
4、為解決在加快學校布局調整整合教育資源、城中、城西、臨空經濟開發區和戶改過程中遷入縣城居住的居民子女上學難問題,教育局將在今后幾年多方籌措資金大力推進學前教育、高中教育、職業教育和特殊教育等領域的建設力度。計劃到2012年底將平安三中建設成為一所九年一貫制學校。同時擴大高中教育規模,將平安一中由現在的50個班3035名學生,建設擴大為90個多班可容納6000人規模的學校;力爭2015年前,建成25所總面積達到38585m入園幼兒4779人的學前教育體系;擴大職業教育招生規模,由現在9個專業1356人擴大為14個專業2000人規模的學校。此外,計劃于2012年9月建設一所占地3畝,可容納學生162人的2特殊教育學校。這些項目的實施建設,將極大地鞏固、提高我縣的“兩基”水平,滿足區域內學前教育、義務教育普及提高和戶籍制度改革后進城居民子女的入學需求。
5、各級各類學校(幼兒園)要充分挖掘潛力,盡可能地接收需要遷入的學生就學。各級各類學校(幼兒園)要認真貫徹落實國家教育收費標準,按政策規定減免有關學生費用,做到收費與當地學生一視同仁。
6、教育局協調各鄉鎮、縣城各社區負責動員、組織、督促本轄區遷入公民依法送子女接受義務教育,對未按規定送子女接受義務教育的父母或監護人進行批評教育,并責令其盡快送子女入學。
7、按照義務教育階段劃片招生、就近入學的原則,由教育局統一安排。外來創業、就業人員子女就學也按上述原則執行,其收費標準與當地學生一視同仁。非義務教育階段教育招生,按縣政府有關文件規定執行。
平安縣教育局。
二0一一年八月三十日。
下面是三個勵志小故事,不需要的朋友可以下載后編輯刪除!!謝謝??!
你可以哭泣,但不要忘了奔跑。
2012年,我背著大包小包踏上了去往北京的火車,開啟了北漂生涯。彼時,天氣陰沉,不知何時會掉下雨滴,就像我未知的前方一樣,讓人擔憂。
去北京的決定是突然而果決的,我在宿舍糾結了一天,然后在太陽逃離窗口的時候打電話告訴父母,我要到首都闖一闖。消息發出去之后,并沒有預料之中的強烈反對,父親只給我回了一個字:好。
就這樣看似毫無憂慮的我,欣喜地踏上了北上的路。有些事情只有真正邁出第一步的時候,才會迎來恐懼。當我踏上北上的列車時,才驚覺對于北京,除了**、央視大樓這些著名建筑,我知之甚少。俗話說無知者無畏,可于我而言,這句話并不適用,因為在坐上火車那一刻,我就開始對未來膽戰心驚,毫無底氣。
火車開動之后,我的心情變得更加復雜而緊張,甚至一度心生退意。人類果然是一個無解的方程式,看似無畏的勇氣背后不知藏下了多少怯懦和猶豫。
旁座的姐姐見我一人,開始和我有一搭沒一搭地聊起了天。幾分鐘后,我們竟如同許久未見的好友一般,開始聊起了各自的生活。
我說出了自己的恐懼與未見,期冀從她那里得到些許安慰和鼓勵。出乎意料地,她并沒有說一些心靈雞湯般的哲理語句,反而給我講了一個故事,一個讓我在很長一段時間都印象深刻,每次想起便會荷爾蒙再度升高的故事,一個她自己的故事。
那是一段并不愉快的經歷,整段經歷是蜿蜒前行的。
高考中,她因為做錯了三道大題,成為家里的罪人。朋友極盡嘲笑,親戚們也開始暴露自己毒舌的屬性,父母當時并沒有過多指責,因為他們正在跟自己的兄弟姐妹們為了祖母的遺產爭得死去活來。那被人類歌頌的血緣、親情,在所有的利益面前瞬間分崩離析。那時的她,像極了一個被遺棄的孩子?;蚴菫榱诉h離當時一片狼藉的場面,家境拮據的她,懷著可能被眾叛親離的勇氣,報考了一個三本院校。
當她懷揣著自己暑假賺的6000塊錢踏進學校的時候,她以為一切喧鬧終將與自己隔絕。但是事實上,天真的想法只維系了幾天,便不攻自破。專業老師并不看好這個寡言少語的孩子,因為在她看來,法律專業除了要掌握專業知識之外,利索的嘴皮子也是一名律師出人頭地不可缺少的法寶,而這個孩子,顯然并沒有這方面的天賦。
糟糕的情況在不斷地蔓延,那段時期,她如同造物者手中的失敗品,什么都做不好,注意力像手中的沙子一般怎么握都握不住。課文理解不了,喪失閱讀能力,法律條款、單詞統統在跟她作對,連最簡單的問題都會堵住她的嘴??荚嚫挥锰崃?,考前總是睡不好覺,剛邁進考場全身就開始發抖,像個從來沒有上過戰場的士兵一樣。
她一直溺在淚水中,從未上岸,深度抑郁,一度心生退學的想法。她深夜給母親打去電話,想要獲取安慰,家人說當初你自己做的決定,于是她只好自己硬撐著。為了防止自己再胡思亂想,她報了八門選修課,把自己的時間填得滿滿的。為了應付每科超過6000字的論文,她總是第一個跑到食堂去打飯,背日語,背法語,做英語聽力,背法律常識雖不至于像匡衡一樣鑿壁偷光,但是只要有光的地方,她都待過。
一個追著陽光跑的人,是永遠不會輸在路上的。
在不停歇的灌輸之下,大腦勉強接受了來自外界的壓迫。雖不能到達天才的地步,但是起碼恢復了正常的記憶功能。四年的大學生涯也在馬不停蹄中準備落下帷幕,為了能夠拿到好的工作機會,她到處參加比賽,只是為了讓自己在與聘用單位較量時能夠多一點籌碼。與此同時,她還要忙畢業論文。在有限的時間內打一場不能失敗的戰爭,是那時她的唯一目標。
上天果然不會虧待努力的人,她的畢業論文很驚艷,老師甚至生出了讓她留校任教的打算,不過還是被她拒絕了,因為她已經進入了當地最著名的一家律師事務所。
在剛進入事務所的時候,她過去光鮮的外衣再次黯然失色。為了能夠追趕同事的步伐,她過上了每天噠噠噠飛速敲打鍵盤的生活。為了跟進一個案子,她常常整夜都在做準備,等到一切就緒時,晨光也恰好如期而至。如今,她已經成為北京最著名的律師事務所的招牌律師之一。這次她本可坐飛機回京,只是因為貪戀沿途的風景才會與我相遇。
在最難熬的時光要學會一路狂奔,不要多想,也不要把希望寄托在別人身上,人生來便是要努力的,你可以哭泣,但是不要忘了奔跑。她拍著我的肩膀,身上散發著蓮花的香味,清新而讓人愉悅。
終點站很快到達,天空依然陰沉著,不知下一秒云上染墨,雨滴降落,還是陽光沖破云霧,普照大地。
當我與她告別,重新背著沉重的行李,闊步向前,我知道等待我的不一定是美好的未來,但是只有拼一拼,才足夠對得起自己。
每個人都有一個蛻變的過程,這個過程只能自己咬著牙度過,熬過了便化繭成蝶,熬不過,便像蒲公英一樣,被生活的風吹著走。
一輩子走好一條路。
有兩個西班牙人,一個叫布蘭科,一個叫奧特加。雖然他們同齡,又是鄰居,但家境卻相差很遠。布蘭科的父親是一個富商,住別墅,開豪車。而奧特加的父親卻是一個擺地攤的,住棚屋,靠步行。
從小,布蘭科的父親就這樣對兒子說:“孩子,長大后你想干什么都行,如果你想當律師,我就讓我的私人律師教你當一名好律師,他可是出名的大律師;你如果想當醫生,我就讓我的私人醫生教你醫術,他可是我們這里醫術最高的醫生;如果你想當演員,我就將你送去最好的藝術學校學習,找最好的編劇和導演來給你量身定做角色,永遠讓你當主角;如果你想當商人,那么我就教你怎樣做生意,要知道,你老爸可不是一個小商人,而是一個大商人,只要你肯學,我會將我的經商經驗全都傳授給你!”
奧特加的父親則總是這樣對兒子說:“孩子,由于爸爸的能力有限,家境不好,給不了你太多的幫助,所以我除了能教你怎樣擺地攤外,再也教不了你任何東西了。你除了跟我去學擺地攤,其他的就是想也是白想啊!”
兩個孩子都牢牢地記住了自己父親的話。布蘭科首先報考了律師,還沒學幾天,他就覺得律師的工作太單調,根本就不適合他的性格。他想,反正還有其他事情可以干,于是,他又轉去學習醫術。因為每天都要跟那些病人打交道,最需要的就是耐心,還沒干多久,他又覺得醫生這個職業似乎也不太適合他。于是,他想,當演員肯定最好玩,可是不久后,他才知道,當演員真的是太辛苦了。最后,他只得跟父親學習經商,可是,這時,他父親的公司因為遭遇金融危機而破產了。
最終,布蘭科一事無成。
奧特加跟父親擺了幾天地攤后,就哭著不肯去了,因為擺地攤日曬雨淋不說,還常遭人白眼??墒?,一想到除了擺地攤,再也沒別的事可干,他又硬著頭皮跟父親出發了??墒?,還沒干幾天,他又受不了了,又吵著鬧著不肯去了。因為沒事可干,不久,他又跟著父親出發了。
慢慢地,他竟然從擺地攤中發現,要想永遠擺脫擺地攤的工作,就得認真地將地攤擺好。結果,幾年后,他終于擁有了自己的專賣店。30年后,他擁有了屬于自己的服裝集團。如今天,該集團在世界68個國家中總計擁有3691家品牌店,一躍成為世界第二大成衣零售商。奧特加(amancioortega)以250億美元個人資產,位列《福布斯》2010年世界富豪榜第9位。
人并不是選擇越多越好,因為多了反而拿不定主意,無法堅持到底。反而是那些沒有選擇的人,最終獲得了成功。
把理想推遠一點。
比爾·拉福是美國當代的著名企業家。
比爾從商的志向來自他的父親,他的父親在商界滾打多年卻始終沒有取得什么驕人的成績。受父親影響,比爾從小就立志要做一位成功的商人,更何況他的父親也認為他做事機敏果斷,敢于創新,非常具有商業天賦,所以一直鼓勵比爾去讀經濟或者商貿類大學。
讓父親沒有想到的是,比爾在高中畢業后,卻來到麻省理工學院學習工科中最基礎最普通的機械制造專業。比爾的父親生氣地指責比爾說:“你一定是忘記了自己的理想,要知道,你并不是要做一位出色的工人,而是做一位成功的商人,你為什么不讀商業貿易,反而要來學機械制造呢?你這不是拉近理想,分明是把理想推得更遠了!”
比爾不贊同父親的觀點,他覺得適當把理想推遠一點是正確的,因為工業商品在商貿中占了絕對的大多數,如果不具備工科知識,就不能了解產品的性能、生產制造等各方面的情況,將來很難保證能在經商中占到優勢,更何況工科學習不僅是增強工業技能,還能幫助一個人建立嚴謹求實的思維能力,培養一種腳踏實地的工作態度,這些素質都是經商所不能缺少的。
聽了比爾的解釋,他的父親終于明白了比爾的想法,比爾也得以留在麻省理工學院繼續讀書,四年的大學,比爾沒有拘泥于本專業,他同時還學習了許多化工、建筑、電子等方面的基本知識,畢業后,立志從商的比爾并沒有立刻帶著這些知識投身商海,而是考入了芝加哥大學繼續攻讀經濟學的碩士學位,這期間,比爾掌握了大量的經濟學基本知識,掌握到了決定商業活動正確性的眾多因素。
取得學位后,按理說比爾應該可以向理想進發了,可是他不僅沒有立刻下海經商,反而還進一步把理想推遠了:他又花了三年時間進入別的私人學校學習法律知識,之后又進入了一所法學院旁聽法律課程,同時他還學習了一些微觀經濟活動的專業經濟學以及企業管理知識!完成這一切之后,比爾又考進了政府部門工作,直到這時,他的父親終于忍不住了,他指責比爾已經徹底忘記了自己的理想,他提醒比爾說他應該努力讓自己成為一名成功的商人,而不是去從事政治。
比爾有自己的想法,因為經商必須要具備很強的交往能力,要想在商業上獲得成功,必須要深知處世規則,善于人際交往,然而這種能力是在任何學校都學不到的,只有在實踐中才能磨煉出來,而磨煉這種能力的最佳去處就是政府部門。比爾在政府部門一干就是5年,他也在工作中培養起了深思穩重、沉著冷靜的個性。
5年的政府工作結束后,比爾開始慢慢向商業靠近,他應聘到一家公司去熟練商情與商務技巧,因為表現突出,兩年后,公司打算出高薪讓他擔任副總經理,但比爾卻辭職了,他意識到自己是時候正式向自己的理想邁開腳步了,隨后,他開辦了自己的拉福商貿公司,這時,比爾已經是一位35歲的中年人。
因為比爾的準備工作實在充分,在接下來的商務操作中,他幾乎能考慮到每個細節,能應對一個合格的商人應該能應對的一切,并且能夠嗅到各種商機,避免各種法律糾紛,他之前所學的每一點知識和所做的每一步準備,都在他之后的商業活動中發揮出了不可忽略的作用,生意進展異常順利。
也正因如此,在此后短短的25年時間里,比爾的公司從最初20萬美元的資產發展成了現在200億美元,比爾本人也成為美國商業圈的一個神話人物。
對于比爾的成功,2011年諾貝爾經濟學獎得主托馬斯·薩金特就曾在一本書中這樣評論:“急于求成在很多時候往往是欲速則不達,而適當推遠理想反而是一種備戰人生的最佳方式,比爾所擁有和依賴的,就是這種獨特的智慧!”
第七十四條符合以下情形之一并實際居住的,公民可以申請投靠遷移:
(一)父母與子女之間相互投靠的;。
(二)投靠配偶的;。
(三)符合規定的(外)孫子女與(外)祖父母、公婆與兒媳、岳父母與女婿之間相互投靠。
第七十五條公民申請投靠遷移,應當提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證;。
(三)被投靠人和房屋所有權人同意遷入的聲明;。
(四)投靠人與被投靠人之間關系證明;。
(五)被投靠人合法固定住所證明。
第七十六條家庭戶口、集體戶口(不包括學生集體戶口)的遷移應當按以下原則辦理:
(四)家庭戶口除本細則明確的情形外,不得遷至集體戶落戶。
第七十七條有下列情形之一的,公民應當將戶口遷往本人的合法固定住所處或者符合投靠條件的被投靠人處;本人無合法固定住所、無處投靠,現工作單位設立單位集體戶的,應當遷往本人單位集體戶處;本人無合法固定住所、無處投靠、且無工作單位或者工作單位未設立單位集體戶的,應當遷往戶口所在地社區(村)托管戶。
(二)因征地、房屋拆遷等原因,失去現戶口登記住址所在地房屋所有權或者使用權的;。
(三)戶口登記在單位集體戶,現單位已不存在或者本人離開單位的;。
(四)其他按規定應當將戶口遷出現戶口登記住址的情形。
第七十八條本市已實行市內遷移網上一站式辦理的戶口遷移,不再使用戶口準遷證、戶口遷移證,公民持相關材料直接到遷入地公安派出所辦理(原五縣不在市區通遷范圍內,使用準遷證,網上一站式辦理)。
第二節市外遷入。
第七十九條公民因親屬投靠、工作調動、人才引進、購房落戶、投資納稅等原因申報市外遷入的,應當符合本市戶口準入條件。
第八十條公民符合以下情形之一的,且被投靠人有家庭戶口的,可以申請投靠戶口遷移:
(一)未婚子女投靠父母的;。
(二)男性超過60周歲或者女性超過55周歲,夫妻雙方需投靠成年子女的;。
(三)投靠配偶的。
屬上述投靠情形的,被投靠人應當擁有合法固定住所;屬第三種情形,被投靠人無合法固定住所的,被投靠人直系親屬應當擁有合法固定住所。
第八十一條公民申請投靠遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)與投靠情形相符合的關系證明;。
(三)合法固定住所產權證;。
(四)投靠雙方居民戶口簿、居民身份證;。
(五)已達婚齡的成年未婚子女投靠的未婚證明。
第八十二條公民因工作調動、人才引進、公務員錄用等原因申請遷移的,應當向遷入地市公安局提交以下材料:
(一)組織、人力資源和社會保障、教育等部門批準證明;。
(二)調動人員情況登記表;。
(三)遷移人居民戶口簿、居民身份證。
第八十三條公民因購買商品住房申請遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)購房協議或購房合同;。
(三)所購房屋的產權證;。
(四)所購房屋的土地使用證;。
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;。
(六)遷移人相互關系證明;。
(七)已達婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
購房入戶需整戶遷移。
第八十四條公民因投資申請遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請和保薦書;。
(二)稅務登記證副本;。
(三)會計師事務所出具的驗資報告;。
(四)工商部門頒發的營業執照;。
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;。
(六)合法固定住所證明;。
(七)已達婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
第八十五條公民因納稅申請遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)營業執照副本及復印件;。
(三)稅務登記證副本及復印件;。
(四)稅務部門完稅憑證;。
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;。
(六)合法固定住所證明;。
(七)已達婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
第八十六條公民因部隊家屬隨軍(無工作的配偶隨軍)申請遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)待業、失業等無工作證明;。
(三)部隊師(旅)級以上政治部門批準手續;。
(四)軍官證;。
(五)家屬居民戶口簿、居民身份證;。
(六)結婚證。
第八十七條戶口登記在人才流動服務中心集體戶的大中專院校畢業生,在當地無合法固定住所、無工作單位、不符合本細則第七十四條情形,且在入學前戶口所在地父母有家庭戶口或者有合法固定住所的,可以將戶口遷至入學前戶口所在地父母家庭戶口或者合法固定住所處落戶。申請遷移的,應當向遷入地公安機關提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)居民身份證件;。
(三)與父母關系證明或者合法固定住所證明;。
(四)大中專院校畢業證書。
父母家庭戶口或者合法固定住所不在入學前戶口所在地的,按本細則第八十條或者第八十三條辦理。
第三節遷出市外。
第八十八條遷出地公安派出所應當憑遷入地公安機關簽發的戶口準遷證,按照戶口準遷證填寫內容,辦理相應人員戶口遷移證。
第八十九條遷出地公安派出所辦理戶口遷移證過程中,應當識別戶口準遷證真偽、核對公民身份信息,注銷其人口信息管理系統中的戶口信息,并收繳居民戶口簿或者遷出人戶口簿內頁。
第四節大中專學生戶口遷移。
第九十條考取大中專院校的新生(包括研究生,下同),入學時可以憑新生錄取通知書,自愿選擇將戶口遷往大中專院校學生集體戶??缒甓鹊?,遷出地公安機關不再辦理新生戶口遷出手續。
被軍事院校錄取的新生,屬于現役軍人的,憑新生錄取通知書注銷戶口;不屬于現役軍人的,按前款細則規定辦理。
被宗教院校錄取的新生,不予辦理戶口遷移。
第九十一條大中專院校申報新生遷入登記時,應當向學校所在地公安機關出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、錄取通知書和戶口遷移證。
入學時已將戶口遷入大中專院校學生集體戶的,在學期間不辦理戶口遷出手續,國家或者本省另有規定的除外。
第九十二條大中專院校新生入學時已將戶口從原戶口登記地遷出,但未在戶口遷移證有效日期內申報遷入大中專院校學生集體戶的,應當持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請恢復戶口。
第九十三條普通高等學校學生在學期間被批準轉學,要求將戶口遷往省內其他地區的,憑省級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續;要求將戶口遷往省外的,憑轉出地和轉入地級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續。
普通高等學校學生在學期間因故退學、開除學籍或者肄業的,憑學校批準文件或者相關證明辦理戶口遷移手續。
第九十四條普通中等學校學生在學期間因故轉學、退學、開除學籍或者肄業的,憑市級中專主管部門或者學校的批準文件辦理戶口遷移手續。
第九十五條普通高等學校畢業生可以憑畢業證書、畢業生就業報到證,向戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移證。
第九十六條普通高等學校畢業生依法被本市單位錄(聘)用的,可以向工作地公安機關申報戶口遷入登記,并提交以下材料:
(一)畢業證書;。
(二)畢業生就業報到證(與現工作單位一致);。
(三)戶口遷移證(加蓋畢業生調配專用章)、居民身份證。
第九十七條普通高等學校畢業生落實工作單位,但因畢業時間較長無法改派、取得與現工作單位一致的畢業生就業報到證,且符合本市戶口準入條件的,按工作地戶口準入條件辦理戶口遷移手續。
第九十八條普通高等學校畢業生入學時已將戶口遷至學生集體戶,可以憑畢業證書、戶口遷移證,向入學前戶口所在地或者現家庭所在地公安派出所申報遷入登記。
第九十九條普通中等學校畢業生畢業時,符合就業地落戶條件的,應當將戶口遷往就業地;不符合就業地落戶條件的,應當將戶口遷回入學前戶口所在地或者現家庭所在地。
技工學校學生落戶,憑市人力資源和社會保障局簽發的《技工學校畢業生分配工作介紹信》或《技工學校畢業生推薦就業登記表》、《戶口遷移證》辦理戶口遷移手續。
職業中專學生落戶,憑市教委《畢業生推薦就業登記表》、《戶口遷移證》辦理戶口遷移手續。
第六章戶口登記項目信息變更更正。
第一百條公安機關對公民變更更正戶口登記項目信息的申請,應當進行調查核實,情況屬實的,予以變更更正。
第一百零一條有下列情形之一的,可以申請變更戶主:
(一)原戶主死亡的;。
(二)原戶主被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的;。
(三)原戶主出國(境)定居或者加入外國國籍的;。
(四)原戶主戶口遷出的;。
(五)房屋所有權或者使用權發生轉移,現房屋所有權人或者使用人認為需要變更的;。
(六)戶內成年人及房屋產權人協商一致申請變更的;。
(七)其他特殊原因應當變更戶主的。
單位集體戶申請變更戶主的,應當由該單位向公安派出所提出書面申請。
第一百零二條公民申請家庭戶變更戶主的,需提交以下材料:
(一)居民戶口簿;。
(二)新戶主居民身份證;。
(三)戶內成年人及房屋產權人協商一致的書面意見。
第一百零三條公民申請變更姓名,屬未成年人的,應當經未成年人父母雙方或者監護人協商一致;10周歲以上未成年人變更姓名的,還應當征得其本人同意。
第一百零四條對父母一方亡故、另一方再婚的未成年人姓名變更,按以下情形辦理:
(三)不滿10周歲的未成年人姓名的變更,由其父親和繼母,或者母親和繼父協商一致后決定。
第一百零五條有下列情形之一的,可以申請變更姓氏:
(一)因血親關系在父姓和母姓之間變更的;。
(二)因收養關系變更姓氏的;。
(三)未成年子女因父母離婚或者再婚變更姓氏的;。
(四)公安機關認為確需變更姓氏的其他情形。
第一百零六條有下列情形之一的,可以申請變更名字:
(一)姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的;。
(二)姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的;。
(三)名字中含有冷僻字的;。
(四)公安機關認為確需變更名字的其他情形。
第一百零七條有下列情形之一的,不予辦理姓名變更登記:
(一)正在服刑或者被勞動教養、采取刑事強制措施的;。
(二)作為當事人的民事案件尚未審結或者尚未執行完畢的;。
(三)父母離婚的未成年人變更姓名,父母未能達成協議的;。
(四)變更姓名或者更正出生日期未滿三年的。
第一百零八條出生日期不得更改。公民實際出生日期與居民戶口簿登記出生日期不一致的,可以申請更正出生日期,并提交以下材料:
(一)書面申請;。
(二)本人居民戶口簿、居民身份證;。
(三)公安機關原始戶籍資料。
(四)原始戶籍資料登記地公安派出所出具的出生日期更改情況說明;
(五)其他能證明其準確出生日期的材料。
第一百零九條公民申請更正出生日期,有下列情形之一的,不予受理:
(一)組織、人事部門管理的干部,本人要求確定或者更改的;。
(三)正在服刑或者被勞動教養、采取刑事強制措施的;。
(四)作為當事人的民事案件尚未審結或者尚未執行完畢的;。
(五)申報戶口登記時對出生日期已簽字確認的;
(六)已更正出生日期的;
(七)變更姓名未滿三年的。
第一百十條公民申請變更民族登記的,應當提交以下材料:
(一)申請人書面申請和居民戶口簿、居民身份證;。
(二)申請人父母居民戶口簿、居民身份證;。
(三)市人民政府民族工作主管部門批準變更民族成份的證明。
年滿20周歲的公民要求變更民族成份的,依照國家有關規定不予受理。
第一百十一條公民實施變性手術,申請變更性別登記的,應當提交以下材料:
(一)申請人居民戶口簿、居民身份證;。
(二)國內三級醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書,或者司法鑒定部門出具的證明。
未成年人申請變更性別登記的,還應當提交其監護人居民戶口簿、居民身份證。
第一百十二條有下列情形之一的,公民應當向戶口所在地公安派出所申請變更公民身份號碼登記:
(一)公民身份號碼屬重號、錯號的;。
(二)變更性別的;。
(三)更正出生日期的。
公安機關發現公民身份號碼屬錯號的,應當告知公民本人申請變更登記;發現公民身份號碼屬重號的,應當協調重號雙方當事人,確定一方申請變更登記;發現公民有兩個以上公民身份號碼的,應當協調公民本人確認一個公民身份號碼,注銷其他公民身份號碼。
第一百十三條公民申請婚姻狀況變更登記的,除提交本人居民戶口簿、居民身份證外,還應當提交以下相應材料:
(二)在國外結婚或者離婚的,提交《結婚證》或者《離婚證》,駐外使館認證的翻譯件;。
(三)在香港結婚或者離婚的,提交中華人民共和國司法部指定的香港律師認證;。
(四)在澳門結婚或者離婚的,提交《結婚證》或者《離婚證》;。
(五)在臺灣結婚或者離婚的,提交臺灣地方法院公證處的公證書;。
(六)喪偶的,提交配偶死亡證明。
第一百十四條公民的文化程度、身高、兵役狀況、服務處所和職業等戶口登記項目發生變化的,可以憑相關證明材料向戶口所在地公安派出所申請變更登記。
第一百十五條公民戶口登記項目信息需要變更或者更正的,由本人向戶口所在地公安派出所提出申請,無民事行為能力和限制民事行為能力人應當由其監護人向戶口所在地公安派出所提出申請。
第一百十六條公民申請變更更正姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生日期的,公安機關受理時應當審核當事人居民戶口簿和居民身份證原件,收取復印件,經審核批準后,換發新的居民戶口簿、居民身份證,并在常住人口登記表、居民戶口簿和人口信息管理系統中記載。
第一百十七條公安機關對已變更更正姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生日期的公民,可以根據當事人申請按規定出具相關證明。
第七章戶口證件管理。
第一百十八條常住人口登記表是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關系的基本法律文書,是公安機關進行戶籍登記管理的基礎性資料。表中登記的事項,由申報人如實申報,經戶口登記機關審核登記,申報人簽字確認無誤,承辦人簽章并加蓋戶口專用章后,具有證明公民身份和家庭成員間相互關系的法律效力。
第一百十九條居民戶口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關系的法定證件,是公民依法履行常住戶口登記義務的憑證,也是國家以戶為單位管理常住人口和進行戶口調查、核對的主要依據,其登記內容與常住人口登記表登記內容一致。
第一百二十條公民按規定申報戶口登記后,公安派出所應當簽發居民戶口簿。
變更戶主或者戶主戶口遷出的,應當收回原居民戶口簿,簽發新的居民戶口簿。
第一百二十一條公民遺失居民戶口簿的,戶主應當及時到公安派出所申報證件遺失和補發。
新的居民戶口簿補發后,原居民戶口簿自然作廢;遺失的居民戶口簿重新找到的,應當上繳公安派出所。
第一百二十二條公民從事有關活動,需要證明身份的,應當按規定使用居民身份證、居民戶口簿,公安機關不再對居民身份證、居民戶口簿已記載信息出具證明。
第一百二十三條戶口遷移證、戶口準遷證是公民辦理戶口遷移使用的戶口證件,有關項目內容應當按照常住人口登記表登記的內容填寫。
戶口準遷證、戶口遷移證超過有效日期或者遺失的,應當向原簽發機關申請換發、補發。簽發地公安機關應當按原證件內容予以換發、補發,并注明開具日期。
戶口準遷證、戶口遷移證登記的遷移地址需要變更的,持證人應當向原簽發機關重新申領,簽發地公安機關應當憑相關材料重新開具,并注明日期。
換發、補發或者重新開具前,簽發地公安機關應當通過人口信息管理系統查詢或者與遷入地公安機關聯系核實持證人落戶情況,不得要求當事人提供未落戶證明。
第一百二十四條公安機關向公民簽發的居民戶口簿、戶口遷移證、戶口準遷證應當按照規范格式用計算機打印,不得手寫,不得涂改。
第一百二十五條立為一戶的家庭,其戶主或家庭成員一方因家庭內部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、導致該家庭成員無法辦理個人相關事務的,公安派出所應當對保管居民戶口簿的一方進行說服教育;說服無效的,書面告知其相關戶口政策;告知5個工作日后仍不提供居民戶口簿的,公安派出所可憑該家庭成員的書面申請以及相關證明,為其制發僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿,并在常住人口登記表和人口信息系統中注明相關情況。
第一百二十六條公安機關應當加強空白居民戶口簿、戶口準遷證、戶口遷移證等戶口證件管理,對空白戶口證件的生產、發放、領取等環節,建立登記備案制度;對備存空白戶口證件,指定專人保管,嚴防丟失被盜、非法買賣。
第一百二十七條公安機關提供或者出具的原始戶籍登記資料、非正常死亡公民死亡證明、戶口注銷證明等材料,應當由經辦民警簽字,提供或者出具單位蓋章確認。
第八章戶口檔案管理和信息查詢。
第一百二十八條公安機關辦理戶口登記管理事項接收的相關證明材料,應當整理形成戶口檔案。
第一百二十九條戶口檔案應當按《南京市公安局派出所檔案管理規定》立卷、歸檔,永久保存、妥善保管、規范使用。
第一百三十條黨政機關、部隊因工作需要,社會團體、企事業單位因合法或正當事由,公民因尋親訪友的,可以向被查詢人戶口所在地公安派出所或者公安機關人口管理部門申請查詢。
黨政機關、部隊、社會團體、企事業單位派員查詢時,應當出具介紹信和查詢人有效身份證件,并在介紹信中明確具體事由、查詢人和查詢對象的姓名。查詢對象人數較多介紹信無法注明的,可另附名單并加蓋單位公章。
律師事務所因代理起訴等訴訟事項需要查詢案件當事人戶口登記住址信息的,憑法律事務委托代理合同、律師執業證書以及介紹信,向相關公民戶口所在地公安派出所或者公安機關人口管理部門查詢。
基層法律服務工作者承辦民事案件法律事務過程中,因代理起訴等訴訟事項需要查詢案件當事人戶口登記住址信息的,憑法律事務委托代理合同、法律服務工作者執業證以及基層法律服務所介紹信,向相關公民戶口所在地公安派出所或者公安機關人口管理部門查詢。
履行社區管理職責的政府機構,因社區管理、服務民生等工作,需批量查詢轄區內居民戶籍信息的,由相對應的公安派出所,審核經辦人相應的身份證件后予以查詢,同時報公安分(縣)局人口管理部門備案。
對尋親訪友的,必須在征求被查詢人的意見后,再視情提供相關情況。
第一百三十一條接待查詢的公安派出所或者公安機關人口管理部門提供的查詢結果應當與查詢事由密切相關,不得超出涉及查詢對象的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、常住戶口所在地住址和照片項目。超出前述范圍的,應當經接待查詢的公安派出所或者公安機關人口管理部門的領導同意。
人口信息證明應當由查詢對象的戶籍派出所出具,并在人口信息管理系統中按照統一的格式打印后加蓋戶口專用章。
第一百三十二條公民因本人申報曾用名、更正出生日期等事項,需要查找公安機關登記的、居民戶口簿記載信息以外其他戶籍信息的,公安機關應當協助查找。
第一百三十三條公民在房產交易中需要查詢購買房屋落戶情況的,可以憑本人居民戶口簿或居民身份證向購買房屋所在地公安派出所查詢該房屋落戶情況。公安機關對此類戶口登記情況查詢僅作有或者無戶口登記的答復,不得透露登記戶口人員身份信息。
第一百三十四條公安機關對與申請查詢事項無關的信息,不予提供查詢,并告知查詢人在規定的范圍內使用查詢獲取的公民戶口登記信息,不得泄露,不得挪作他用。
第九章辦理程序及時限。
第一百三十五條公安機關對單位或者個人的戶口登記管理事項申請,應當實行首接責任制,首接民警即為責任民警負責申請事項的解答、辦理、轉交、上報、告知等,不得推諉扯皮。
戶口協管人員首接的戶口登記管理事項申請,戶籍管理崗位民警為責任民警。
第一百三十六條公安機關對公民或者單位申報的戶口登記事項,應當按照以下情形辦理:
(一)對符合條件、證明材料齊全,且按規定可以當場辦理的,應當當場予以辦理;。
(三)對不符合條件或者證明材料不全的,應當一次性告知申請人處理意見或者應當補充的證明材料。
第一百三十七條公安派出所對以下情形應當當場辦理:
(一)出生登記(不包括無出生醫學證明、收養以及在國(境)外出生)申報;。
(二)家庭戶立戶申報;。
(三)注銷戶口(不包括出國(境)定居注銷戶口和公民未按規定注銷的戶口)申報;。
(四)戶口市內遷移(不包括遷入農村地區的戶口遷移);。
(五)大中專院校錄取新生戶口遷入、遷出和畢業后戶口遷入、遷出;。
(六)除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號碼以外的戶口登記項目信息變更更正;
(七)居民戶口簿補發;。
(八)戶口遷移證換發、補發或者重新出具。
第一百三十八條公安派出所對以下情形應當受理,調查核實后辦理:
(一)家庭戶分戶申報;。
(三)遷入農村地區的戶口市內遷移;。
(四)公民未按規定主動注銷的戶口注銷;。
(五)出國(境)定居公民戶口注銷。
第一百三十九條公安分(縣)局戶政受理中心或郊縣公安派出所對以下情形應當受理,調查核實后報縣級公安機關審批:
(一)無出生醫學證明、收養出生登記申報;。
(二)姓名、公民身份號碼變更;。
(三)監外執行、刑滿釋放異地恢復等戶口申報;。
(四)符合準入條件的戶口市外遷入;。
(五)隨軍家屬戶口遷移;。
(六)社區(村)托管戶立戶申報和社區(村)托管戶的戶口遷入;。
(七)申報單位集體戶立戶;。
(八)戶口準遷證的換發、補發;。
(九)大中專院校學生在學期間因轉學、退學、開除學籍或者肄業的戶口遷移。
第一百四十條公安分(縣)局戶口受理中心或郊縣公安派出所對以下情形應當受理,經縣級公安機關調查核實后報市公安局人口管理部門審批:
(一)學生集體戶立戶申報;。
(二)人才流動服務中心集體戶立戶申報;。
(三)出生日期更正;
(四)民族變更;。
(五)性別變更。
(一)出國(境)人員在國(境)外所生子女申報出生登記;。
(二)公民出國(出境)被注銷戶口,現回國(入境)要求恢復戶口;。
(三)公民在國外定居或者加入外國國籍注銷戶口。
出入境管理部門對上述情形的當事人身份以及出入境使用的證件應當進行審核把關,并出具當事人的身份證明及需要說明的情況。
第一百四十二條公安派出所調查核實后辦理的戶口登記事項,應當在3個工作日內完成,本細則另有規定的除外。
辦理需要報經縣級以上公安機關審批(審核)的戶口登記事項,各環節的工作應當在以下時限內完成:
(一)公安派出所應當在受理申請之日起的15個工作日內完成調查核實工作,并將有關材料上報公安分(縣)局。
(二)公安分(縣)局接到上報材料后,經審查,對有權作出審批(審核)決定的戶口申報事項,應當在接到公安派出所的上報材料15個工作日內作出批準或者不批準的決定,并將審批(審核)結果返回公安派出所,或者按規定簽署審核意見并將有關材料上報市級公安機關;市級公安機關應當在15個工作日內作出批準或者不批準的決定。
(三)公安派出所在接到上級公安機關審批決定的3個工作日內,將審批結果告知申請人。
辦理需要公安機關出入境管理部門審核的戶口登記事項,出入境管理部門應當在3個工作日內提出審核意見(需經駐外使領館核查的情形除外)。
第一百四十三條公安常住人口信息管理系統中戶口申報、注銷、遷移、登記項目信息變更更正、立戶分戶審批,證件簽發,信息查詢等功能操作權限應當與本細則明確的辦理權限一致,分級設置、有效監管、責任到人。
第一百四十四條公安機關應當建立戶口管理監督檢查制度,定期檢查戶口管理工作,抽查審批辦理事項,排查常住人口信息管理系統異常數據,核查群眾舉報投訴線索,及時發現問題、解決問題。
第一百四十五條公安分(縣)局對單位或者個人申報的戶口登記管理事項,運用本細則無法辦理或者有疑問的,應當逐級請示上報,努力解決問題,盡力提供服務,不得推托、延誤。
第十章責任。
第一百四十六條公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提供虛假證明材料、冒用他人身份等手段,非法辦理戶口登記,經查證屬實的,查處地公安機關應當按規定辦理戶口注銷手續,收回當事人的居民戶口簿和居民身份證;對非法遷移落戶的,還應當向當事人出具加蓋查處地公安機關戶口專用章的當事人原落戶相關證件(明)的復印件,并協調原戶口遷出地公安機關按規定辦理恢復戶口手續。
第一百四十七條各級公安機關紀檢、督察、人口管理部門應當認真調查分析群眾有關戶口登記管理事項的投訴舉報,對規范辦理的民警,積極維護其正當權益;對違規辦理的民警,應當依法依紀查處。
第一百四十八條公安機關及其工作人員在辦理公民申報戶口登記管理事項時有下列行為之一的,上級公安機關應當予以糾正,并根據情節輕重,依法給予責任人相應處分:
(一)對符合規定的申請不予辦理的;。
(二)對不符合規定的申請違反規定予以辦理的;。
(三)工作疏忽大意造成差錯且導致不良后果的;。
(四)無正當理由未在規定期限內辦結的;。
(五)違反規定或者超標準收取費用的;。
(六)其他應當給予處分的情形。
第一百四十九條凡工作不認真、審核把關不嚴導致假報戶口、冒名頂替他人戶口等違法犯罪行為發生或者造成有關戶口證件流失、人口信息泄露的,應當倒查追究相關責任人失職、瀆職責任;凡利用職務之便違規為他人辦理戶口、身份證件以及出賣備存空白戶口證件的,依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一章附則。
第一百五十條本細則所稱合法固定住所包括公民、單位因購買、自建、繼承、受贈予等享有所有權的住所,與房產管理部門或者單位辦理公有房屋租賃使用證明的住所。
第一百五十一條本細則自1月1日起施行。此前本市有關戶口登記管理規定與本細則不一致的,以本細則為準。
戶籍制度改革是重慶市統籌城鄉經濟發展的重要舉措,是一項重大的惠民利民工程。改革實施過程中,如何讓群眾在邁出這一步時站得更穩,走得更遠,需要政府部門作大量扎實工作?,F以人和街道戶籍制度改革工作為例,提出以下幾點建議:
加強政策宣傳引導,消除群眾顧慮。組織機關干部和各村(社區)干部參加戶改政策系統培訓,重點學習農民轉戶后在就業、住房、醫療、保險、教育等方面享受的待遇,方便解答群眾疑問。各村(社區)干部、包片領導、駐村干部、大學生村官組成宣傳組,針對不同人群,選擇重要時點,將開院壩會、印發宣傳資料、設立“趕場日”宣傳點、進家入戶等多種方式相結合,避免宣傳死角。在街道辦事處設立戶改辦公室,開通咨詢熱線,接待來電來訪群眾,就群眾關心的宅基地、承包地、林權林地、社會保障等問題進行具體解答。
完善手續辦理服務,減輕群眾負擔。由村(社區)干部到各組收集相關資料,協助群眾填寫相關表冊,統一報送材料到派出所辦理專戶全套手續,實行集中辦理、現場受理和全程代辦等措施,所需工本費一律免除,最大程度地方便群眾,減輕群眾負擔。
跟進后續配套措施,保障群眾利益。涉及群眾眼前切身利益的養老保險繳納、宅基地退出等群眾關注的焦點要重點保障,特別是資金及時到位,解除群眾的后顧之憂。對于家電下鄉補貼、摩托車下鄉補貼、計劃生育獎勵扶助政策等與農民身份有關的待遇,在規定期限內繼續保留的,應做好相關政策的落實和信息系統的建立完善,避免給群眾帶來不必要的損失。及時解決好轉戶群眾在就業幫扶、勞動報酬、子女就學、住房租賃及公共衛生等方面的問題,使他們進城后真正享受到同等市民待遇。
原人和街道蓮花社區支部書記助理電話:***。
郵箱:wangyaoxiatian@。
王姚。
研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作,決定再取消和下放一批行政審批事項。
會議指出,要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會深化改革的決策部署。改革重在行動,要扎扎實實、不停頓地向前推進。當前形勢下,穩定增長、防控通脹、化解風險,努力打造中國經濟升級版,迫切需要在深化改革上下功夫、出實招。要把已經看準、具備條件、牽一發動全身的改革項目抓緊推出,干一件成一件,不斷釋放改革的制度紅利,激發社會活力,增強發展動力。
會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度:(一)抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項。制定實施嚴控新設行政許可和規范非許可審批項目的措施,加快出臺政府向社會組織購買服務的指導意見。(二)下力氣推動建立公開、透明、規范、完整的預算體制,形成深化預算制度改革總體方案,完善地方政府債務風險控制措施。削減、合并一批專項轉移支付項目。擴大營業稅改征增值稅試點范圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案。(三)穩步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度,制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策,出臺擴大中小企業股份轉讓系統試點范圍方案。規范發展債券、股權、信托等投融資方式。(四)形成鐵路投融資體制改革方案,支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放,引導社會資本投資既有干線鐵路。(五)在保障群眾基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出臺完善水電上網價格形成機制改革方案。(六)繼續推進醫藥衛生體制改革,深化公立醫院改革,整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配制度,推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度,完善食品藥品質量標準和安全準入制度。健全環保監管和生態補償制度。(七)圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化,研究新型城鎮化中長期發展規劃。出臺居住證管理辦法,分類推進戶籍制度改革,完善相關公共服務及社會保障制度。保護農民合法權益。(八)發展現代農業,建立健全農村產權確權、登記、頒證制度,出臺小型水利工程管理體制改革指導意見,提出國有林區改革指導意見。(九)完善科技創新體制機制,健全以企業為主體、產學研協同創新政策,整合資源實施科技重大專項,擴大國家自主創新示范區先行先試政策試點范圍,發揮科技在經濟發展中的支撐作用。
會議強調,對上述各項改革重點任務都要按照明確的時間節點抓緊抓好,對已部署并正在推進的國有企業、深化開放、教育文化等社會事業及其他領域的改革,要繼續按照職能分工抓好落實。會議要求,在推進改革中,要正確處理好政府與市場、政府與社會的關系,尊重群眾首創精神,堅持依法行政,確保各項改革順利有效推進。
會議決定,在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上,再取消和下放62項行政審批事項,并依法依規及時公布。
會議還討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定。
今年,二代征換發前的各項準備工作是派出所的一項中心工作。面對任務重、戰線長、頭緒多、工作量大的情,我與派出所民警一道,積極投入工作。
一是認真開展人口信息的核對工作。多年來,由于歷史積淀的原因,。在人口信息方面有許多問題,為了完成人口信息核對工作任務,我與其他民警一道,按照“鄉不漏村、村補漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求,逐戶逐人核對人口信息,為了完成工作任務,我們長期扎根轄區,上門核對信息,做到了人人見面,對于錯等、漏等項目,逐一進行核查糾正,全年共糾錯/項,糾錯率達到了/%。
二是完成了人口信息錄入掃尾工作。對核對后的人口信息,進行了微機錄入工作,截至目前,已經全部完成了轄區/戶/人的信息錄入工作。并建立了全所人口信息庫,上報了人口信息軟件,堅持經常性的對數據庫進行維護,積極為群眾和相關部門提供人口信息查詢服務。充分發揮了人口信息庫的作用。
三是繼續開展了居民身份證的糾重糾錯工作,共糾正重號證/份,錯號證/份,收繳過期身份證/份。四是開展了人像采集和掃描工作。對于收集回來的人像照片,我認真編號,加班加點地進行人像掃描,同時,我還擠出時間,與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年,共掃瞄錄入人像/份。五是與其他民警一道,大力開展二代征的宣傳工作,先后/次深入轄區,采取組裝宣傳車、發放掛圖資料、開展現場咨詢等方法,向群眾宣傳二代征的有關知識,為二代征的換發奠定了堅實的基礎。
三、積極辦理證照,提供優質服務。
作為戶籍內勤,我同時負責各類證照的審核和辦理工作,在工作中,我堅持做到領導和群眾一樣、工部職工和居民一樣,城市和農村一樣,耐心前來辦事的群眾,始終堅持“四個一”和“三個聲”,即對待辦事群眾,始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候,一樣對待”,始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,對帶辦事的群眾,凡是手續齊全的,一次辦到位,凡是手續不全的,一次告知到位,決不讓群眾跑冤枉路。為了解決一些邊遠地區群眾難的問題,我還經常帶上手續上門為群眾服務。并推出了流動戶籍室,巡回到轄區為群眾辦理證照,得到群眾的好評。
四、熟悉人口,夯實基礎工作。
派出所的一項重要工作就是人員的管理工作,作為戶籍內勤,更是一項義不容辭的工作,為了熟悉轄區的人口,我經常深入到片區了解情況,同時積極幫助解決群眾的實際困難,深得群眾的信任,對轄區的常住人口、暫住人口、流動人口和管理對象的基本情況,。我都爭取做到心中有數,不斷夯實人口管理基礎工作,今年,為外勤民警提供案件線索/起,從中破案/起。
五、加強派出所內務管理工作,不斷改變所容所貌。
作為一名內勤民警,我始終按照zyk部長四句話嚴格要求自己,每天按時上下班,自覺主動的整理所容所貌,保持辦公室整潔衛生。推進完成了派出所外觀標示更換工作,進一步規范了派出所內務管理的各項制度。認真落實民警考勤制度、工作實績考核制度,堅持按原則辦事。做為一名內勤,我主動開展調查研究,為所領導正確決策提供參考依據。加強對經費、裝備的管理,嚴格內部各項制度的監督,不斷強化水、電、公物和機關辦公秩序、各類資料、臺帳等的管理,積極為民警提供后勤保障服務,保證了派出所的正常運轉。
六、不斷完善派出所各類臺帳,推動派出所等級化建設步伐。
先后建立完善了派出所人口管理、行業管理、場所管理、特種物品管理等/類/項臺帳,始終做到眼勤、腦勤、手勤、腿勤,規范管理和填寫各類臺帳,還結合派出所實際,進一步完善派出所實績量化考核臺帳、日工作實績臺帳等一批臺帳。按時填報各類業務報表,認真開展統計數據分析、警情社情分析工作,為領導決策服務、為民警服務。按照領導要求,及時起草上報各類材料,結合實際,深入群眾開展調研,提出了一些建設性的意見和建議。加強派出所的檔案、保密、文秘工作,認真做好上傳下達,保證了所領導決策在實際工作當中的落實。
七、積極參與管理防范和偵查破案工作當中。
作為一名內勤,我經常積極地參加到管理防范和偵查破案工作當中,在工作當中鍛煉自己。今年,我先后參與了、等一批案件的偵破當中,全年共參與辦理案件/起,從未叫苦叫累。同時,熱心為群眾提供服務,有力的維護了派出所在人民群眾心目中的形象。
當然,在工作中,我還有一些不足:一是由于身處內勤崗位,對業務知識的學習不夠重視;二是在戶證管理工作中還有墨守陳規的現象,工作的創新意識不強。三是在內務管理中有時候存在怕得罪人的現象;四是后勤保障還有不到位的地方。在今后的工作中,我將努力改正自己的不足,不斷強化學習,提高自己的綜合素質,更好的為保一方平安貢獻自己的力量。
20xx年以來,在縣局和派出所的領導下,緊緊圍繞公安中心工作,較好的完成了全年的各項工作任務,現將一年來的工作總結匯報如下:
一、政治理論
二、圍繞中心工作,認真開展二代征換發前的各項基礎工作
今年,二代征換發前的各項準備工作是派出所的一項中心工作。面對任務重、戰線長、頭緒多、工作量大的情況,我與派出所民警一道,積極投入工作。一是認真開展人口信息的核對工作。多年來,由于歷史積淀的原因,。在人口信息方面有許多問題,為了完成人口信息核對工作任務,我與其他民警一道,按照“鄉不漏村、村補漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求,逐戶逐人核對人口信息,為了完成工作任務,我們長期扎根轄區,上門核對信息,做到了人人見面,對于錯等、漏等項目,逐一進行核查糾正,全年共糾錯/項,糾錯率達到了/%。二是完成了人口信息錄入掃尾工作。對核對后的人口信息,進行了微機錄入工作,截至目前,已經全部完成了轄區/戶/人的信息錄入工作。并建立了全所人口信息庫,上報了人口信息軟件,堅持經常性的對數據庫進行維護,積極為群眾和相關部門提供人口信息查詢服務。充分發揮了人口信息庫的作用。三是開展了人像采集和掃描工作。對于收集回來的人像照片,我認真編號,加班加點地進行人像掃描,同時,我還擠出時間,與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年,共掃瞄錄入人像/份。四是與其他民警一道,大力開展二代征的宣傳工作,先后/次深入轄區,采取組裝宣傳車、發放掛圖資料、開展現場咨詢等方法,向群眾宣傳二代征的有關知識,為二代征的換發奠定了堅實的基礎。
三、積極辦理證照,提供優質服務
作為戶籍內勤,我同時負責各類證照的審核和辦理工作,在工作中,我堅持做到領導和群眾一樣、工部職工和居民一樣,城市和農村一樣,耐心前來辦事的群眾,始終堅持“四個一”和“三個聲”,即對待辦事群眾,始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候,一樣對待”,始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,對帶辦事的群眾,凡是手續齊全的,一次辦到位,凡是手續不全的,一次告知到位,決不讓群眾跑冤枉路。為了解決一些邊遠地區群眾辦證難的問題,我還經常帶上手續上門為群眾服務。并推出了流動戶籍室,巡回到轄區為群眾辦理證照,得到群眾的好評。
四、熟悉人口,夯實基礎工作。派出所的一項重要工作就是人員的管理工作,作為戶籍內勤,更是一項義不容辭的工作,為了熟悉轄區的人口,我經常深入到片區了解情況,同時積極幫助解決群眾的實際困難,深得群眾的信任,對轄區的常住人口、暫住人口、流動人口和重點人口的基本情況,。我都爭取做到心中有數,不斷夯實人口管理基礎工作,今年,為外勤民警提供案件線索/起,從中破案/起。
五、加強派出所內務管理工作,不斷改變所容所貌作為一名內勤民警,我始終按照xxx部長四句話嚴格要求自己,每天按時上下班,自覺主動的整理所容所貌,保持辦公室整潔衛生。推進完成了派出所外觀標示更換工作,進一步規范了派出所內務管理的各項制度。認真落實民警考勤制度、工作實績考核制度,堅持按原則辦事。做為一名內勤,我主動開展調查研究,為所領導正確決策提供參考依據。加強對經費、裝備的管理,嚴格內部各項制度的監督,不斷強化水、電、公物和機關辦公秩序、各類資料、臺帳等的管理,積極為民警提供后勤保障服務,保證了派出所的正常運轉。
六、不斷完善派出所各類臺帳,推動派出所等級化建設步伐。先后建立完善了派出所人口管理、行業管理、場所管理、特種物品管理等/類/項臺帳,始終做到眼勤、腦勤、手勤、腿勤,規范管理和填寫各類臺帳,還結合派出所實際,進一步完善派出所實績量化考核臺帳、日工作實績臺帳等一批臺帳。按時填報各類業務報表,認真開展統計數據分析、警情社情分析工作,為領導決策服務、為民警服務。按照領導要求,及時起草上報各類材料,結合實際,深入群眾開展調研,提出了一些建設性的意見和建議。加強派出所的檔案、保密、文秘工作,認真做好上傳下達,保證了所領導決策在實際工作當中的落實。
第一條為推進我市戶籍管理制度改革,加快全域城市化建設進程,促進人口與經濟社會協調發展,根據《國務院辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》(國辦發〔〕9號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革促進全省城鄉經濟社會協調發展的通知》(遼政發〔〕19號)精神,結合我市實際情況,制定本規定。
第二條本規定適用于大連市行政區域內戶籍準入。
已經取得異國國籍或獲得異國長期居住資格的人員,不適用本規定。
第三條全市取消農業人口與非農業人口性質劃分,實行城鄉統一的戶口登記制度,統一登記為“居民戶口”。
第四條本規定所稱的主城區是指中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、高新技術產業園區;新市區是指金州新區、保稅區、普灣新區;新區是指由長興島臨港工業區、瓦房店市組成的渤海區域,由莊河市、花園口經濟區、長??h組成的黃海區域,普灣新區拓展區。
第五條我市戶籍管理制度改革堅持“合理控制主城區,適度放開新市區,全面放開新區”的原則。我市戶籍準入以具有合法穩定住所和合法穩定職業為基本條件。
第六條我市新區常住人口遷入主城區、新市區,按照本規定執行。
第七條在新市區登記常住戶口5年以上(符合主城區登記常住戶口條件的不受5年限制)、在主城區有合法穩定住所并實際居住的人員可以遷入主城區。
第八條按照本規定申請登記常住戶口的已婚人員,其配偶、未成年子女應當同時辦理戶口遷移,有職業的配偶及未婚子女應當同時辦理工作調動。
第九條本規定所稱的年限,均指申請登記常住戶口時的連續年限。
第十條市及區市縣公安機關是同級人民政府的戶籍主管部門,負責做好本規定的執行工作。
第二章戶籍遷入條件。
第十一條符合下列條件之一,且實際居住、按規定申領居住證的人員,其本人及其配偶、共同居住的未婚子女可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口:
(三)在新區有合法穩定住所,在我市有合法穩定職業。
第十二條符合下列引進人才條件的人員,其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口:
(三)距法定退休年齡以上(四級職業資格年齡可以適當收緊,高端人才年齡可以適當放寬)。
第十三條符合下列引進人才條件的人員,其本人及其配偶、未婚子女可以在新區合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口:
(一)具有普通中等??茖W校學歷或四級國家職業資格;。
(二)與新區各類單位簽訂1年以上勞動(聘用)合同并參加社會保險;。
(三)距法定退休年齡15年以上。
第十四條符合下列條件之一的我市行政機關和參照公務員法管理單位的公務員(工作人員),其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口:
(二)經我市各級人力資源和社會保障部門批準調入,具有普通高等學校??埔陨蠈W歷,距法定退休年齡15年以上。
第十五條符合下列購買房屋條件之一,且具有完全房屋產權資格的人員,其本人及其配偶、未婚子女可以在購房地申請登記常住戶口(自登記常住戶口之日起,所購房屋3年內不得交易、抵押):
(四)個人在新區購買商品房或存量房。
購買非住宅房屋的,應當同時具有合法穩定住所方可申請登記常住戶口。
第十六條在旅順口區購買房屋落戶的人員(達到主城區落戶條件除外),其常住戶口5年內不得遷入中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和高新技術產業園區。
第十七條符合下列投靠條件之一,且被投靠人(或本人)有合法穩定住所的無業人員,可以在被投靠人合法穩定住所地申請登記常住戶口:
(三)父母雙亡的未成年子女,其投靠的監護人常住戶口在我市;。
(四)身邊無子女的父母,可以申請1名無業未婚子女投靠;。
(六)被投靠的子女常住戶口在新區,投靠的父母年齡合計130周歲,或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲。
投靠配偶的,其未婚子女可以隨遷。
第十八條符合下列投靠條件之一、需要辦理工作調動的夫妻投靠人員,可以在被投靠人合法穩定住所地(引進人才也可以在被投靠人工作地)申請登記常住戶口:
(一)投靠的配偶符合引進人才登記常住戶口條件;。
(二)被投靠的配偶常住戶口在主城區且有合法穩定住所、結婚滿2年;。
(三)被投靠的配偶常住戶口在新市區且有合法穩定住所、結婚滿1年;。
(四)被投靠的配偶常住戶口在新區且有合法穩定住所。
第十九條符合下列投資納稅條件之一,且依法經營1年以上的人員,其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口:
(一)個人在主城區有合法穩定住所并注冊資金120萬元以上、年納稅8萬元以上;。
(二)個人在新市區有合法穩定住所并注冊資金80萬元以上、年納稅5萬元以上。
第二十條遷入我市的跨國公司地區總部或銷售中心、國內特大型企業的銷售或研發中心,國內外銀行、證券、保險等金融機構以及知名高校、科研機構所辦的分校(所),其在我市工作并在本單位工作3年以上的專業技術人員和經營管理人員,可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口,其配偶及未婚子女可以隨遷。
第二十一條經批準在我市定居的華僑和港澳臺同胞,可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口。
第二十二條原系我市常住戶口的退學人員、退役運動員、刑滿釋放人員,可以在原戶籍地申請登記常住戶口。
第二十三條按政策規定可以回原戶籍地落戶的我市生源畢業生或出國回歸人員,可以在原戶籍地申請登記常住戶口。
第二十四條符合國務院、中央軍委以及省、市政府等有關落戶規定的復轉退伍軍人、隨軍家屬、軍休干部、無軍籍退休退職職工,可以在居住地申請登記常住戶口。
第二十五條經市級以上組織部門批準調入我市的人員,可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口。
第二十六條經市人民政府同意落戶的成建制遷入人員,可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口。
第三章附則。
第二十七條本規定自3月1日起施行?!洞筮B市城鎮戶籍管理制度改革辦法》(大政發〔〕62號)、《大連市人民政府關于外省市單位整體遷入及其職工落戶條件的通知》(大政發〔〕95號)、《大連市關于私人投資購買商品房戶口遷入暫行辦法》(大政發〔〕57號)、《大連市引進人才落戶暫行規定》(大政發〔2011〕76號)等文件以及《大連市調入、招收外地工人暫行規定》(大政辦發〔〕139號)、《大連市人才工作居住證暫行規定》(大政發〔2004〕75號)、《大連市人民政府關于加快推進重點工業園區和沿海經濟帶建設的若干政策意見》(大政發〔〕98號)等文件中有關戶籍管理方面的規定同時廢止。
第二十八條本規定有效期5年。
第二十九條本規定實施辦法由市公安局會同有關部門另行制定。
為了規范稅務登記行為,加強稅源監控,進一步推進國地稅合作,更好地推行稅源專業化管理。按照宜市國稅函20xx15號文件要求,20xx年4至6月,夷陵區國稅局、地稅局聯合開展全區納稅人戶籍清理工作。各階段工作已按期完成,現將清理工作總結如下:
截止5月10日,我區21個清理小組共清理4915戶(含原地稅造冊登記戶79戶)個體納稅人,其中國、地稅共管戶3758戶,地稅獨管戶1157戶。在清理過程中,發現新增非正常戶(失蹤)78戶;漏征漏管戶360戶,其中:共管戶241戶,獨管戶119戶;逾期未辦理登記270戶,無證無照戶90戶;未及時辦理登記125戶,證照不符和證實不符等未依法辦理變更登記戶115戶;發票違章2戶(共管戶和獨管戶各1戶)。這次清理共下達責令限期改正通知書341份,填寫調查表格4915份,發放宣傳資料10000多份。截止5月19日,已辦理開業登記252戶,對24戶違章登記處以罰款1165.00元,調整稅負戶24戶,核定定稅在起征點以上104戶,月核定稅款22545元。
(一)定位長遠,領導重視。一是高標準制定實施方案。為了扎實開展好此次清理工作,進一步強化我區稅源管理,及時掌握稅源動態,由區國稅局征管科牽頭召開聯系會議,討論制訂了《夷陵區國稅局、地稅局聯合戶籍清理工作實施方案》和《聯合戶籍清理工作考核辦法》,明確了本次清理的目標、內容、方法、范圍、工作要求和工作考核。二是高規格組建專班。區國、地稅局聯合成立了戶籍清理工作領導小組,國地稅局長親自任組長,各分局局長為領導小組成員,征管科長任辦公室主任,配備專職聯絡員2人。由各分局抽調人員組成工作專班,分為21個戶籍清理小組,加強了戶籍清理工作的組織領導。三是深層次定位戶籍清理。此次戶籍清理是國、地稅機構分設17年以來首度聯合,全新的高度和全新的視角看待戶籍清理是本次清理工作的鮮明特點。戶籍清、稅源明是信息管稅的基礎性工作。通過扎實的戶籍清理工作,為稅源專業化、精細化管理提供了翔實依據,為國地稅涉稅合作積累了經驗,為進一步提高納稅人稅法遵從度培養良好的社會基礎。
(二)籌劃周密,行動迅速。一是動手早。3月底,區國、地稅局就聯合戶籍清理工作召開聯系會議,迅速成立了聯合戶籍清理工作領導小組,確定了人員編組(國地稅各派一人,交換管轄區域,交叉進行清理)、區域劃分(按經濟區域流向,全區劃分21個小組)。二是落實快。4月初,制發了《夷陵區國地稅聯合開展戶籍清理工作的實施方案》,細化了清理目標和清理方法,制定了考核辦法。由區國地兩家聯合召開了60余人參加的戶籍清理動員會。三是起點高。為保證清理工作質量,在總結試點的基礎上,要求達到“三清四結合”,即清理數據要清楚,清理情況要真實,清理范圍要全面;要與稅法宣傳月活動相結合,與稅源調查相結合,與“千名干部萬戶行”活動相結合,與納稅服務工作相結合。
(三)加強指導,嚴格督促。一是定期巡查。戶籍清理工作領導小組兩次(4月7日在小溪塔,4月14日在龍泉分局鴉鵲嶺)在全區開展了兩次巡查,檢查工作進度,即時督導。二是定期例會。區國、地稅局征管科每周一次例會,聯絡員與各分局、各小組聯系,掌握進度,及時研究、提交清理過程中遇到的困難和問題。三是定期通報。隨時加強兩家協調和溝通,確保清理工作步調一致。由辦公室根據例會匯報信息,及時編制情況通報。
(四)措施得力,內容豐富。為確保清理工作收到實效和有序開展,區國、地稅局制定“346”的工作措施。即細化工作任務,力求三個明確。一是明確清理任務。通過聯合開展戶籍清理工作,進行稅源調查,嚴查漏征漏管戶,準確掌握全區納稅戶數和稅源規模。二是明確清理范圍。重點是12個鄉鎮(街辦)政府所在地、主干道沿線、人口居住相對集中的集鎮(包括張家口、鄢家河、殷家坪、土門)和專業化市場。三是明確時限要求。4月為清理階段,5月為清分比對維護階段,6月為建章立制階段。突出工作重點,嚴格四個結合。一是與嚴查漏征漏管戶相結合。通過開展聯合戶籍清理,掌握國地稅雙方管戶情況,嚴查漏征漏管戶,確保管戶精準。二是與稅源管理相結合。通過地毯式逐戶清理,摸清家底,盤清稅源,全面掌控稅源情況,做到稅源清、情況明。三是與稅法宣傳相結合。聯合印制稅法宣傳單10000份,對新的發票管理辦法、普通發票防偽標識及識別方法、發票印章及新的稅收政策等內容通過宣傳單的形式進行發放,加強稅法宣傳工作。四是與信息化管理相結合。通過清理工作,分類統計清理資料信息,并將清理結果與征管軟件中的信息進行比對、進行修訂和維護,確保納稅人基本信息準確無誤。確保工作實效,規范六項考核。一是入戶調查率。要求達到100%,在所清理的地段范圍內要進店面、見店主、查證照、填表格、送稅法,每差1%扣1分。二是填表合格率。三是違章處理準確率。四是戶籍清理進度。五是嚴肅紀律。六是文明執法。六項考核指標共計100分,并將考核結果納入各單位年度考核予以兌現,確保清理工作取得實效。
(五)比對信息,共享資源。聯合清理辦公室根據各小組清理上報的信息,及時整理、及時匯總、及時交換、及時比對、及時反饋,形成一致的國地共管資源。
(一)建立完善國地稅例會機制。健全國地稅合作的長效例會機制,能夠提高管理資源利用,資源共享、優勢互補、公平稅負,優化管理措施,堵塞稅收漏洞,有效提高工作效率,降低稅收管理成本,形成管理合力,提高稅收征管質量,同時也減輕納稅人辦稅負擔,提高納稅人的稅法遵從度。
(二)搭建國地稅統一征管平臺。由于目前國地稅征管系統不同,導致部分征管信息的收集口徑、錄入路徑、整理途徑各有所異,很多征管信息不能有效地達到一次進戶收集多方利用的效果,無法從根本上減少管理者的重復勞動和降低納稅人的賦稅成本。所以,整合平臺、共享資源將成為國地稅聯合辦稅的必然。
xx年以來,在縣局和派出所的領導下,緊緊圍繞公安中心工作,較好的完成了全年的各項工作任務,現將一年來的工作總結匯報如下:
今年,二代征換發前的各項準備工作是派出所的一項中心工作。面對任務重、戰線長、頭緒多、工作量大的情況,我與派出所民警一道,積極投入工作。一是認真開展人口信息的核對工作。多年來,由于歷史積淀的原因,。在人口信息方面有許多問題,為了完成人口信息核對工作任務,我與其他民警一道,按照“鄉不漏村、村補漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求,逐戶逐人核對人口信息,為了完成工作任務,我們長期扎根轄區,上門核對信息,做到了人人見面,對于錯等、漏等項目,逐一進行核查糾正,全年共糾錯xx項,糾錯率達到了xx%。二是完成了人口信息錄入掃尾工作。對核對后的人口信息,進行了微機錄入工作,截至目前,已經全部完成了轄區xx戶xx人的信息錄入工作。并建立了全所人口信息庫,上報了人口信息軟件,堅持經常性的對數據庫進行維護,積極為群眾和相關部門提供人口信息查詢服務。充分發揮了人口信息庫的作用。三是開展了人像采集和掃描工作。對于收集回來的人像照片,我認真編號,加班加點地進行人像掃描,同時,我還擠出時間,與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年,共掃瞄錄入人像xx份。四是與其他民警一道,大力開展二代征的宣傳工作,先后xx次深入轄區,采取組裝宣傳車、發放掛圖資料、開展現場咨詢等方法,向群眾宣傳二代征的有關知識,為二代征的換發奠定了堅實的基礎。
作為戶籍內勤,我同時負責各類證照的審核和辦理工作,在工作中,我堅持做到領導和群眾一樣、工部職工和居民一樣,城市和農村一樣,耐心前來辦事的群眾,始終堅持“四個一”和“三個聲”,即對待辦事群眾,始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候,一樣對待”,始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,對帶辦事的群眾,凡是手續齊全的,一次辦到位,凡是手續不全的,一次告知到位,決不讓群眾跑冤枉路。為了解決一些邊遠地區群眾辦證難的問題,我還經常帶上手續上門為群眾服務。并推出了流動戶籍室,巡回到轄區為群眾辦理證照,得到群眾的好評。
派出所的一項重要工作就是人員的管理工作,作為戶籍內勤,更是一項義不容辭的工作,為了熟悉轄區的人口,我經常深入到片區了解情況,同時積極幫助解決群眾的實際困難,深得群眾的信任,對轄區的常住人口、暫住人口、流動人口和重點人口的基本情況,。我都爭取做到心中有數,不斷夯實人口管理基礎工作,今年,為外勤民警提供案件線索xx起,從中破案xx起。
作為一名內勤民警,我始終按照xx部長四句話嚴格要求自己,每天按時上下班,自覺主動的整理所容所貌,保持辦公室整潔衛生。推進完成了派出所外觀標示更換工作,進一步規范了派出所內務管理的各項制度。認真落實民警考勤制度、工作實績考核制度,堅持按原則辦事。做為一名內勤,我主動開展調查研究,為所領導正確決策提供參考依據。加強對經費、裝備的管理,嚴格內部各項制度的監督,不斷強化水、電、公物和機關辦公秩序、各類資料、臺帳等的管理,積極為民警提供后勤保障服務,保證了派出所的正常運轉。
先后建立完善了派出所人口管理、行業管理、場所管理、特種物品管理等xx類xx項臺帳,始終做到眼勤、腦勤、手勤、腿勤,規范管理和填寫各類臺帳,還結合派出所實際,進一步完善派出所實績量化考核臺帳、日工作實績臺帳等一批臺帳。按時填報各類業務報表,認真開展統計數據分析、警情社情分析工作,為領導決策服務、為民警服務。按照領導要求,及時起草上報各類材料,結合實際,深入群眾開展調研,提出了一些建設性的意見和建議。加強派出所的檔案、保密、文秘工作,認真做好上傳下達,保證了所領導決策在實際工作當中的落實。
作為一名內勤,我經常積極地參加到管理防范和偵查破案工作當中,在工作當中鍛煉自己。今年,我先后參與了“xxx”、“xxx”等一批案件的偵破當中,全年共參與辦理案件xx起,從未叫苦叫累。同時,熱心為群眾提供服務,有力的維護了派出所在人民群眾心目中的形象。
當然,在工作中,我還有一些不足:
一是由于身處內勤崗位,對業務知識的學習不夠重視;
二是在戶證管理工作中還有墨守陳規的現象,工作的創新意識不強。
三是在內務管理中有時候存在怕得罪人的現象;
四是后勤保障還有不到位的地方。
在今后的工作中,我將努力改正自己的不足,不斷強化學習,提高自己的綜合素質,更好的為保一方平安貢獻自己的力量。
10月27日10時許,監利縣公安局容城派出所戶籍室發生這樣一幕:民警在辦理身份證補辦業務時通過查詢比對發現,吳某與江西某村民吳某人像信息相同,疑似重戶人員信息。
民警遂向吳某講清戶籍政策管理規定及重戶信息的危害。在戶籍民警耐心教育引導下,當日中午,吳某帶注銷證明到容城派出所將其江西重戶信息注銷,并辦理身份證補辦業務。
據悉,10月中旬以來,監利縣局采取多項措施加快推進戶口清理整頓工作,確保每個公民切身利益的戶口清理整頓工作取得實效。截至目前,各派出所復核收養戶口、遺漏補錄人口、外地遷入戶口、出生日期、民族等人口主項信息的卷宗材料1000余份,及時糾正非農遷入農業戶口性質錯誤、身份證編碼錯誤、戶口地址錯誤、材料不齊全、審批不符合規定、卷宗材料與數據不一致等多種戶口現象400余份,堅決杜絕重戶口、假戶口問題,維護戶口登記管理的嚴肅性。
今年,杭后陜壩鎮南城區派出所多措并舉,進一步深化戶籍服務舉措,切實提高群眾滿意度,把戶籍工作做到群眾心坎上。
一是宣傳入民心。通過入戶走訪、媒體報道等多種形式積極宣傳戶籍政策,讓群眾了解戶籍業務知識,同時進行走訪調查,征集群眾對公安工作的意見和建議,并發放宣傳材料,讓群眾了解、理解戶籍工作。二是服務送上門。民警結合入戶走訪積極開展送證上門、戶籍咨詢等為民服務活動,為群眾解答戶籍問題。三是業務及時訪。走訪過程中,對辦理戶籍業務的群眾進行詳細詢問登記,回所后逐一進行核對,查缺補漏,并錄入電腦做好統計。
不知不覺踏上戶籍工作崗位已是第三年的時間了,作為辦證中心的一名戶籍民警,每天與老百姓面對面的打交道,從事著一線的工作,與廣大人民群眾聯系比較密切,在日常的工作中有艱辛也有肯定,有歡笑也有淚水,有群眾的不理解也有群眾的表揚。戶籍工作帶給我很多的感觸和思考,我想分享自己的一點體會給大家。
剛剛走上戶籍工作崗位時,我對戶籍工作方面的知識只有簡單的認識,總以為戶籍工作很輕松,就是每天坐在電腦面前落個戶口、辦理個身份證什么的。接管了戶籍工作以后,才發現事實上并不是我所想象的那樣輕松,剛開始接手戶籍工作,我就感覺戶籍工作可謂千頭萬緒,無從下手,尤其是如何更好的與群眾溝通,很是頭疼,導致對戶籍工作產生了一定的畏難情緒,隨著不斷的學習、總結,對戶籍工作的熟悉和與群眾的接觸,我心里的那點小抵觸也就慢慢消逝了,特別是看到辦理業務群眾求助的眼神,我深深地認識到工作的重要性及自己身上擔負的'責任,戶籍工作關系千家萬戶在構建和諧警民關系中起著至關重要的作用。
戶籍管理工作十分繁瑣,工作量極大,而每天又要重復相同的工作,時間久了就難免有厭煩情緒。我們必須克服這種不良情緒,始終以飽滿的熱情投入到工作中去,培養自已的工作耐心。我們應該經常進行換位思考,要站在群眾的立場上,反思自已的言行,不斷改進服務態度,真正了解群眾的需要。想群眾之所想,急群眾之所急,重視群眾的要求,不可漠然置之。同時戶籍管理由日常無數的細小工作組成,稍有不慎就會出現錯誤,而我們的一個小錯誤不僅會給日后的公安管理工作帶來隱患,還會讓辦事的群眾多跑很多路,帶來一些不必要的麻煩,使人民群眾對公安機關產生不滿情緒。所以作為戶籍民警,耐心細致、認真負責是至關重要的,也是事關成敗的關鍵。 “群眾利益無小事”,只要我們解決了群眾最關心的事情,解決了群眾的每一個難題,那么我們的戶籍工作就算做好了,我們離真正的警民和諧也就不遠了。
戶籍室作為一個窗口,每天接待無數群眾,期間,難免會遇到一些態度惡劣、胡攪蠻纏的群眾,無論你怎么解釋,只要沒有按照他的意愿辦事,就會招來謾罵侮辱甚至誹謗。有些群眾不理解辦理戶口的手續,以為我們故意刁難而吹胡子瞪眼的事常有,而我們由于特殊身份,發生這種事還不能跟他們起高腔,既不能還口,也不能還手,更加不能胡亂滿足群眾的無理、非法要求。我想如果遇到這種情況,我們要更加耐心細致的給予解釋答復并且要勇于運用法律保護自已,提高維權意識,維護人民警察的尊嚴,同時也維護法律的嚴肅性,從根本上杜絕此類事件的發生。
做為一名戶籍工作人員,做一名公安工作的“窗口警察”,工作的質量直接影響公安機關在人民群眾心目中的印象。在以后的工作中,我會更加嚴格的要求自己,以更優質的服務來落實“全心全意為人民服務”的宗旨,從自己這里,筑起一座和諧警民關系的橋梁。在戶籍這個平凡的工作崗位上,我愿用我的勤快、熱情與執著,擦亮這面窗口,讓更多的群眾感受到戶籍窗口的便捷與戶籍民警熱情的服務,使戶籍工作更順暢,警民關系更和諧。
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