<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過工作匯報，我們可以及時了解工作進展情況，分析具體問題，并提出改進建議以優化工作效率。在工作匯報的最后部分，我們為大家準備了一些工作匯報樣本，希望能為你的寫作提供一些思路和借鑒。
普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領導層的組織行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉兩級人大換屆選舉的各項任務。
選好縣鄉兩級人大代表和國家機關領導班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務。各地根據換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產生了新一屆縣鄉兩級人大代表和國家機關領導班子，順利完成換屆選舉任務。
（一）通過換屆選舉，全省縣鄉兩級人大代表的總體素質進一步提高、群體結構進一步優化。這次換屆，全省共選舉產生新一屆縣級人大代表28260名，鄉級人大代表71916名。新一屆縣鄉兩級人大代表，具有較高的政治素質、較強的群眾觀念和一定的執行代表職務的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數量經驗豐富的老同志。國家公務員、工人、農民、專業技術人員、企事業單位負責人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當，體現了廣泛的代表性。一線的工人、農民和專業技術人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現了中央和省委文件提出的“一線的工人、農民和專業技術人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業負責人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續性和穩定性。蘇南等外來務工人員多的地方，選舉產生外來務工人員代表的人數比上屆有所增加。新一屆縣鄉兩級人大代表素質高、結構優，為縣鄉兩級人大更好地行使法律賦予的職權奠定了堅實的基礎。
（二）通過換屆選舉，全省縣鄉兩級國家機關領導班子建設進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領導人員748人，縣級法、檢兩院主要領導人員208人；鄉級人大主席、副主席1484人，鄉級人民政府領導人員4748人。新選出的全省縣鄉兩級國家機關領導班子，總體素質得到提高，群體結構更加優化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經驗豐富的領導干部，又有熟悉經濟、法律、教育、科技、文化、衛生等方面的專業人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數量多年從事人大工作的同志繼續連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應了人大常委會行使職權的需要。在鄉鎮人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領導人員均具有大專以上文化學歷，鄉級人民政府領導人員具有大專以上文化學歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉兩級國家機關領導班子建設進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創江蘇科學發展新局面，提供了強有力的組織保證。
（三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。
由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導好、發揮好人民群眾參與民主政治建設的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現一起因選舉而引發的社會事端，沒有發生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件，也沒有一個“獨立候選人”當選縣鄉兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩、順利、圓滿。同時統籌處理換屆選舉與中心任務的關系，真正做到了縣鄉兩級人大換屆選舉工作與本地經濟社會發展的各項工作兩不誤、相促進。
這次全省縣鄉兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據中央、省委的決策部署和相關法律法規的規定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
（一）深入調查研究，周密制定方案。搞好調查研究，是科學合理制定縣鄉兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作的重要環節。全省各級人大十分重視、認真開展調查研究工作。省委去年7月作出調整我省縣鄉兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調研組，在全省開展了廣泛深入的調查研究，共召開42個座談會，聽取13個設區的市、102個縣（市、區）人大，94個鄉鎮人大和街道人大工委，以及各地相關部門負責同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學習，為起草好關于做好全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關決定打下了良好的基礎。此后，省人大又多次組織人員深入到有關市、縣（市、區）進行調研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調研。在此基礎上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內容、時間進度、標準要求，落實責任單位和責任人，保證了縣鄉兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
（二）廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍?？h鄉兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區）人大常委會領導同志通過報刊、廣播、電視等發表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發表1萬多篇有關換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發選民須知2990萬多份、印發致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發了他們參加選舉活動的熱情。
（三）嚴格依法辦事，規范開展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強。全省各地嚴格執行法律和政策的有關規定，規范有序地開展換屆選舉的各項工作。在建立機構方面，省市兩級依法設立了人大常委會選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議；縣鄉兩級及選區都依法成立了選舉機構。在安排選舉委員會組成人員時，嚴格執行修改后選舉法的規定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員，少數選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會職務。在代表名額分配方面，各地堅持按照修改后的選舉法、省選舉實施細則關于城鄉按相同人口比例選舉人大代表的規定，在反復測算的基礎上，對縣鄉兩級人大代表名額全部進行了重新分配。在分配代表名額時，既堅持按照每一代表所代表的城鄉人口數大體相等的原則，將代表名額分配到各選區，保證“城鄉同比”的順利實施，又注意針對有些地方分配給城鎮的代表名額減少過多的情況，在法律法規允許的范圍內，通過科學劃分選區、適當調整名額分配方案、適當提高政黨和團體聯合提名的比例、將縣級機關和系統有關代表性人物推薦到農村選區參選等，防止了因按“城鄉同比”分配代表名額可能給代表的素質和結構帶來的不利影響。經過認真扎實的工作，這次縣鄉兩級人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規的有關規定，充分體現了選舉的平等性，在規范、科學、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進步。同時，為了順利平穩實施“城鄉同比”選舉縣鄉兩級人大代表，按照規定并報經全國人大常委會辦公廳同意，省人大常委會重新確定了部分縣（市、區）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區）依法重新確定了人口超過九萬的有關鄉鎮的人大代表名額。在選區劃分方面，各地認真貫徹法律關于每一選區選舉一名至三名代表，以及省選舉實施細則關于“各選區每一代表所代表的人口數與本行政區域內每一代表所代表的平均人口數之間相差的幅度一般不超過百分之三十”的規定，堅持選區劃分盡可能以區域為主、便于縣鄉兩級人大代表同步選舉、便于選舉活動的組織和選民參加活動等原則，對選區進行了重新劃分，增強了選區劃分的規范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級人大代表選區13542個，鄉級人大代表選區29858個。在組織選民參選活動方面，各地都依法發布選民登記公告、設立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動；認真執行選民依法聯名推薦和協商確定代表候選人的規定，切實保障選民的提名權；堅持在選舉委員會統一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴格執行組織召開代表候選人與選民見面會的有關規定；堅持以投票站、召開選舉大會為主，嚴格流動票箱的管理，在每個投票場所都設有秘密寫票處，同時對每個選區所有票箱的選票都集中進行計票，使各項選舉活動依法、規范地進行。在召開縣鄉兩級新一屆人大一次會議方面，做到依法制定大會選舉辦法，堅持“等額提名、差額選舉”，嚴格執行提名、醞釀候選人的規定，保證大會選舉工作依法進行。
（四）充分發揚民主，保障選民權利?？h鄉兩級人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權利的具體體現。各地在換屆選舉中，自始至終堅持充分發揚民主，努力提高選民參與程度，切實維護和保障廣大選民的選舉權利。一是廣泛動員選民參加選民登記。各地通過制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進行宣傳、加強選民登記工作力量、推進選民登記信息化等各種好形式、好做法，動員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發選民登記公告169萬多份；發出告知選民參加登記的手機短信2700萬多條；設立選民登記站107996個，平均每個選區達到2.5個，主動登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過上門入戶、寄信、打電話、發手機短信等多種形式，認真查找人戶分離人員，切實做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動人口參加選民登記創造便利條件，共聯系外出選民433萬多人次，外來人口在現工作地和居住地參加選民登記的達129萬多人。二是充分發動選民參與聯名推薦和協商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯名推薦和協商確定代表候選人的活動，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯名提出的縣鄉兩級人大初步代表候選人分別為應選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區達到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質高、結構優的代表創造了條件。在協商確定代表候選人時，都做到依法將政黨、團體聯合推薦的代表候選人和選民聯名推薦的代表候選人，全部交給選民反復討論和協商，并根據較多數選民意見確定正式代表候選人，力求避免發生暗箱操作和個人說了算的現象。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的都進行了預選。三是認真開展代表候選人與選民見面活動。各級把開好代表候選人與選民見面會作為推動基層民主的重要實踐和縣鄉兩級人大換屆選舉的一項重要的階段性工作，專門進行研究和部署，認真做好召開見面會的各項組織工作。各地的見面會活動氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認真、回答問題誠懇，選民提問踴躍、針對性強，各方面反映良好。特別是縣鄉兩級領導干部代表候選人都帶頭參加見面會，起到了表率作用。這次全省縣鄉兩級人大代表候選人參加見面會的分別達97.6%和95.8%，比上次換屆時分別增加了2.1個和8.6個百分點；全省參加縣鄉兩級人大代表候選人與選民見面會的選民分別達120萬和180萬多人，平均每個選區分別達88人和60人。通過廣泛開展見面會活動，進一步維護和保障了選民的知情權和選擇權，也增強了當選代表受人民委托、為人民代言的責任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認真動員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動，并通過增加投票站的數量和精心組織選舉大會的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會參加投票選舉縣鄉兩級人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個和13.7個百分點。全省選舉縣鄉兩級人大代表一次選舉成功的選區都占99.8%。
（五）抓住換屆契機，推進組織建設。進一步推進基層人大組織建設，是換屆選舉的一項十分重要的任務。省委高度重視基層人大的組織建設，在轉發省人大常委會黨組有關做好換屆選舉工作的意見中，對切實加強縣級人大常委會和鄉鎮人大、街道人大工委組織建設等作出了具體規定，提出了明確要求。省委在一個文件中出臺多項加強基層人大組織建設的政策規定，對更好地開展全省人大工作起到了強大的推動作用。省人大采取多種措施加強檢查督促，著力推進各地把省委文件的規定落到實處。許多市、縣（市、區）在黨委轉發人大常委會黨組文件中，結合本地實際，對加強基層人大組織建設進一步作出具體規定，同時注意在實際工作中采取切實有效措施狠抓落實，較好實現了省委文件的要求。一是人大常委會專職委員人數普遍達到不少于委員人數1/2的要求。為了確保人大常委會專職委員的配備，許多縣（市、區）將人大常委會工作機構及辦事機構的副主任和下一級人大負責人安排為人大常委會委員，還有一些縣（市、區）增設了常委會工作機構、增配了常委會工作機構副主任。全省新一屆縣級人大常委會的專職委員人數達1276人，占全部委員人數的50.4%，專職委員占委員人數的比例普遍比上屆增加10多個百分點。專職委員人數的增加，切實增強了縣級人大常委會工作力量，有利于提高常委會會議的到會率和審議質量，更加有效地行使法律賦予的各項職權。二是部分縣（市、區）適當放寬了有關人大干部的任職年齡。全省有47個縣（市、區）放寬人大常委會工作機構、辦事機構負責人的任職年齡，297個鄉鎮和街道放寬鄉鎮人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對于保持人大工作的連續性和穩定性，加強基層人大自身建設，推動基層人大工作更好開展具有積極意義。三是各地切實加強了鄉鎮人大和街道人大工委的組織建設。在全省958個鄉鎮中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個百分點；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個百分點；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個百分點；設立人大辦公室319個，比換屆前增加60個。在全省359個街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個百分點；設立街道人大工委辦公室176個，比換屆前增加71個。全省鄉鎮人大和街道人大工委組織建設得到加強、工作力量得到充實，有利于進一步鞏固基層政權建設，推進鄉鎮和街道人大工作更加有效開展。
（六）積極開拓進取，努力改進方法。做好新形勢下縣鄉兩級人大換屆選舉工作，必須與時俱進，開拓創新。各級積極探索和運用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對當前人戶分離現象更加突出、流動人口大量增加，給選民登記工作帶來很大難度的實際情況，省人大在全省強力推進選民登記信息化工作，這在全國各省區中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個亮點。南京市認真學習運用上海市選民登記全過程信息化管理的做法，其他各市普遍學習運用如皋市用計算機處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業的狀況。各地在得到公安部門提供的選民基本信息資料的同時，還積極主動地搜集人社、統計、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運用計算機對選民信息資料進行處理和比對，進一步提高了選民登記的準確性和效率，在落實“不錯、不漏、不重”的要求上取得了很大進步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進一步做好這項工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會黨組和鄉鎮人大主席團提出留任代表人選建議名單的規定，充分利用平時所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認真負責、客觀公正地向黨委組織部門提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區）人大還專門制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強的代表得到留任，對于促進代表更好發揮作用，增強人大工作的連續性具有積極作用。
全省縣鄉兩級人大換屆選舉事關重大、任務繁重，同時又是一項系統工程，涉及方方面面。在這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，全省各級始終堅持黨委領導、人大主辦、各方配合，做到切實加強領導，精心組織指導，形成整體合力，推動這項工作健康有序開展。
（一）黨委高度重視，切實擺上位置。全省各級黨委十分重視這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作，把這項工作列入重要議事日程，切實加強領導。省委常委會先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時轉發省人大常委會黨組關于做好全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的意見；省委召開了規格高、規模大的全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作會議；省委書記羅志軍同志親自參加工作會議并作重要講話，要求充分認識這次人大換屆選舉工作的重大意義，準確把握指導思想和原則要求，切實加強組織領導，確保圓滿完成換屆選舉各項任務，還多次對做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書記石泰峰同志為組長的換屆選舉領導小組；石泰峰副書記多次聽取換屆選舉工作的情況匯報，在有關會議上作重要講話，對搞好這項工作提出具體要求。市縣兩級黨委常委會都認真聽取人大換屆選舉工作的情況匯報，及時研究和轉發同級人大常委會黨組關于做好人大換屆選舉工作的意見；市縣兩級黨委都召開了人大換屆選舉工作會議，黨委主要負責同志到會作動員講話；市縣鄉三級黨委都成立了換屆選舉領導小組，由黨委主要負責同志擔任組長；各級黨委領導同志都對換屆選舉工作親自過問，有的還直接調研檢查，切實負起全面領導本地換屆選舉工作的責任。
（二）人大認真履職，加強組織指導。全省各級人大認真履行法律賦予的職責，把搞好縣鄉兩級人大換屆選舉作為一段時間內人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導、周密安排，扎扎實實做好各項工作。一是領導高度重視。各級人大常委會黨組和主任會議都多次召開會議研究換屆選舉工作；主持常委會工作的領導親自對這項工作進行指導和協調，分管領導更是集中精力、盡心盡責地做好工作；有的市及各縣（市、區）實行人大常委會領導分工包干的責任制，切實將換屆選舉各項工作落到實處。二是做好思想工作。針對提前進行人大換屆選舉可能出現的思想波動，各級人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認真傳達省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認識統一到中央要求和省委決定上來。各地通過召開座談會、匯報會、表彰會等形式，既對本屆的人大工作特別是代表工作進行認真總結，又積極做好代表的思想工作，為平穩順利開展縣鄉兩級人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎。三是加強工作力量。為了適應換屆選舉工作的需要，全省各級人大從有關方面抽調選舉工作人員25萬多人，并明確分工，落實責任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認真搞好培訓。針對這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點，各級人大大力加強換屆選舉業務培訓工作。省人大連續舉辦了三期培訓班，對全省市縣兩級人大常委會分管領導同志、人代聯委負責人等共400多人進行了培訓。各地人大及選舉機構采取多種形式加強培訓，共舉辦各種培訓10379次，培訓人員58.7萬多人次，切實提高了選舉工作人員的工作能力和業務水平。五是召開階段性會議。省人大堅持在換屆選舉每一階段都召開相關會議，先后共召開由各市人大常委會分管領導同志和有關部門負責人參加的各種會議9次。在準備工作階段召開會議，對推進選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進行安排部署；在進入宣傳發動和選民登記工作階段召開會議，對做好代表名額分配、選區劃分、選民登記等問題，重點進行了研究部署；又在興化市專門召開了組織代表候選人與選民見面的現場觀摩會，對各地認真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時召開縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議，對防止出現干擾、破壞換屆選舉順利進行的有關問題提出明確要求。通過及時召開階段性會議，學習交流各地好的經驗和做法，明確各階段的具體工作任務和要求，確保換屆選舉工作扎實有效地進行。各地人大及選舉機構也都通過召開有關座談會、轉段會或觀摩會等，切實加強對換屆選舉工作的組織指導。六是加強督促檢查。省人大經常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時研究解決工作中遇到的實際問題。去年11月中下旬，全省各地換屆選舉工作全面啟動后，省人大分片召開調研會，檢查了解貫徹落實省委文件和省工作會議精神情況；12月中旬，先后到有關市，抓住提高代表素質和優化代表結構、加強人大組織建設等重點問題進行檢查督促；今年2月，專門檢查了解投票選舉縣鄉兩級人大代表和召開新一屆縣鄉兩級人代會的準備情況，之后又到有關市現場檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開片會，調查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認真做好總結工作。各地人大通過定期組織檢查、建立責任制等做法，促進了本地換屆選舉工作更好開展。七是編發簡報、材料。省選辦共編發縣鄉兩級人大換屆選舉簡報50期、各地共編發簡報3584期，各級還編印了有關工作用書、學習材料等，起到了交流信息、推廣經驗、指導工作的作用。
（三）各方積極配合，形成工作合力。各有關方面根據職責分工，積極主動地開展工作，加強相互之間的配合協作。各級黨委組織部門努力做好人事安排的相關工作。各級黨委組織部門和編制部門對于加強縣鄉兩級人大組織建設給予重視和支持。各級黨委宣傳部門積極組織新聞媒體開展多種形式的宣傳報道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉兩級人大代表選舉問題作出規定，保障了這部分人的選舉權利。省公安廳專門下發通知，對各地公安部門協助做好選民登記、人戶分離調查摸底和安全保衛等工作提出要求；各地公安部門積極提供選民的相關戶籍資料，有的還派專人協助搞好選民登記工作。省財政廳專門調整年度財政預算，撥付3114萬元對全省財政薄弱縣的選舉經費給予補助；各地財政部門也按要求共撥付3.1億元選舉經費，為搞好換屆選舉提供了有力的經費保障?？h鄉選舉機構會同紀委、公安、工商、稅務、計生等部門，對初步代表候選人共同進行審核，認真把好代表入口關。
在充分肯定這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細、不夠實，仍然存在一定數量錯登、漏登、重登的現象；有的地方協商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實省委30號文件關于加強人大組織建設的規定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問題和不足，應當在今后的換屆選舉工作中努力加以改進和克服。
根據省選舉實施細則的規定，省人大常委會選舉工作辦公室還將承擔選舉全國和省人民代表大會代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國和省人大代表選舉產生后撤銷。
以上報告，請予審議。
按照省、市關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F將有關情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(鎮)選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統、各鄉鎮實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮流動人口的選民登記和參選，破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個，農村選區x個，鄉級人大代表共劃分選區x個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態，有效地防止了選舉中的違法事件發生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉、xx鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規范醞釀程序，增加協商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮機關x個選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。同日，各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉四選區(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯名提出x人)，已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果，李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區正式代表候選人。
目前，各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
市人大常委會：
按照省、市關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F將有關情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第xx屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉（鎮）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統、各鄉鎮實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮流動人口的選民登記和參選，破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個，農村選區x個，鄉級人大代表共劃分選區x個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態，有效地防止了選舉中的違法事件發生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉、xx鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規范醞釀程序，增加協商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮機關x個選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。同日，各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉四選區（北渡海、石坪、北南溝），應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯名提出x人），已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果，李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區正式代表候選人。
目前，各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
鳳慶縣鳳山鎮以憲法、選舉法等法律法規為依據，做優六篇文章，扎實有序推進縣鎮兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領導，做優鎮村合力的文章。鳳山鎮黨委、鎮人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮人大主席團多次召開會議進行研究，鎮黨委會議多次聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮分層次成立了領導機構。鎮級成立了以縣委常委、鎮黨委書記趙家林為組長的全鎮換屆選舉工作領導小組，鎮人大主席團依法成立了鳳山鎮選舉委員會。并抽調精干人員及時組成換屆選舉工作領導小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮級派出換屆選舉工作督導組奔赴各村（社區），指導督查換屆選舉工作。全鎮18個村、4個社區也成立了以村（社區）黨組織負責人為組長的換屆選舉工作領導小組，各村（社區）縣人大代表選區和鎮人大代表選區均成立了選區領導小組，做到了層層加強領導，強化組織。
突出方案和目標要求，做優人民群眾滿意的文章。該鎮在制定鎮人大換屆選舉工作方案的基礎上，排出換屆工作日程表，細化到每天應該做什么，怎么做，使該鎮整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
突出部署和培訓環節，做優按程序落實的文章。培訓好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規順利開展的重要環節，鳳山鎮黨委、鎮人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓。會后，各村（社區）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區會議等形式，對選舉領導小組、選區領導小組和工作人員進行了培訓，目前，鎮村兩級共培訓選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優良好參與氛圍的文章。該鎮利用電視、宣傳欄、發放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關法律法規和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標語460張，發放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務平臺，發送宣傳信息2萬余條。
突出選區劃分，做優合理分配代表名額的文章。該鎮縣人大代表選舉每個村（社區）為一個獨立選區，全鎮22個村（社區）共劃分為22個獨立選區；鎮人大代表選舉按有關規定共劃分為31個選區。在代表名額分配上，該鎮結合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮鎮人大代表名額共87名，經過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴格控制黨政干部比例，少數民族代表按照法律規定予以保證。
突出重要步驟關口，做優向沖刺目標邁進的文章。11月1日，該鎮的選民登記工作全面鋪開。各選區在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮的選民按選區逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現在正在上報正式候選人推進情況。
我受鎮人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧。
一年以來，鎮人大主席團在區人大會的精心指導和鎮黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞區委、政府建設“現代化公園式城區”和鎮黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，依法創新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮域經濟社會全面發展。
一年來，鎮人大主席團堅決服從黨委領導，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發揮優勢，依法履職。鎮人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮的階段性重點工作，如：春耕生產、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環境衛生整治驗收等工作中，區鎮兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協助黨委政府做細群眾思想工作，發揮了良好的助推作用，為實現鎮域經濟社會全面發展作出了應有貢獻。
一是加強思想作風建設。為適應新形勢下人大工作的需要，鎮人大主席團成員切實加強政治理論學習，提高業務水平，提升自身整體素質。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學習，認真學習黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學習中提高自身素質，切實提高履職水平。
二是加強人大陣地建設。今年，根據人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎上，重新規范建設了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強工作動態宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規、科普文藝知識及鎮人大、黨委政府的工作動態，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮范圍內做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網站、手機信息平臺及時向全體區鎮人大代表發布人大工作動態。
四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優秀為民代表”評選活動，形成比學趕超的人大工作局面。年初，主席團印發了人大評先評優活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經濟社會建設中做出貢獻的優秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮人大辦考察，鎮人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優活動，進一步激發代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。
一是強化代表建議辦理督辦。在鎮人大五屆一次會議上，鎮人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員，要求限時辦結，并對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
自開展以“解放思想謀發展，提振信心再出發”為主題的解放思想大討論大行動以來，x鄉各級人大代表統一思想、提高認識，迅速行動起來，積極投身活動中，每個代表把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去，按照“四個對照”“四看、四不看”“七個問一問”的要求，認真梳理收獲、查擺自身不足、深刻剖析根源、制定整改措施，以扎實的作風，嚴肅的態度開展了大討論，達到了統一思想、共同提高、增進團結的預期目的?，F將情況報告如下：
一、深入學習????。
??重要講話，進一步提升做好新時代人大工作的政治站位。
1、明確目標創一流。全鄉各級人大代表認真學習貫徹《中共x區委關于開展解放思想謀發展，提振信心再出發大討論大行動的通知》，明確開展解放思想大討論的目標、原則、方法和步驟，把爭創一流、走在前列作為大討論的出發點和落腳點，高標準、高質量地開展好解放思想大討論活動，以實際行動展現新作為、塑造新形象。
2、干事創業創一流。全鄉各級人大代表不炒增強責任意識、代表意識，在各自領域充分發揮模范帶頭作用，勇于創典型、敢于爭一流，做干事創業的“領頭雁”“排頭兵”。聚焦改革發展大局，緊扣高質量發展要求，充分發揮自身智力優勢、行業優勢和資源優勢，對標先進找差距，明確目標抓落實，以勤勉敬業、擔當作為的精神狀態推動我區高質量發展。
3、示范帶動創一流。全鄉各級人大代表充分發揮密切聯系群眾的橋梁紐帶作用，深入基層開展調查研究，認真傾聽群眾訴求，廣泛收集社情民意，及時把區委的決策部署帶下去，把基層和群眾的呼聲帶上來，積極建言獻策，推動工作提升。積極引導廣大人民群眾參與到解放思想大討論中，做主人、爭先鋒，實現我與x共提升。
二、通過學習???。
1、深入思考，找存在的主要問題短板。
今年是新一屆人大代表履職的第一年，新代表多，有部分代表受自身政治素質和文化素質的影響，存在履職能力缺失的問題，導致代表工作與服務全鄉經濟社會發展的結合點與著力點結合不夠緊密，以至于凝聚代表的智慧和力量，推進全鄉經濟社會全面協調發展作用有待加強。主要體現在兩個方面：
一是代表履職意識不強和代表履職知識匱乏，因此導致不敢履職、被動履職現象，代表的履職能力有待提升。
二是部分代表履職成效缺失，表現在對區情、鄉情實際了解不全面、參與助推經濟社會發展的針對性不強，參與調研視察次數多，但形成助推經濟社會發展的成果轉化不明顯。
2、具體解決措施。
黨的十九大報告就提出“支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面負擔起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”?！皟蓚€機關”的重要論述，精準定位了新時代人大工作的新要求。
（一）創新培訓，使代表講政治知鄉情，提升代表綜合素質。
1、通過培訓增強代表政治素質。鄉人大聯絡站會不定期組織全鄉各級人大代表對??????在東北振興座談會上的重要講話開展進行“解放思想推動高質量發展大討論”系列文件重點學習。使鄉人大工作始終與鄉黨委保持同心同向，使代表進一步增強“四個意識”、樹立“四個自信”，不斷提高政治站位。
2、通過培訓提高代表履職能力。采取學習培訓與履職經驗交流相結合、集中培訓與專題培訓相結合等靈活多樣的培訓方法，著力提高代表履職能力和水平。力爭全鄉各級代表集中培訓全年不少于2次，通過開展專題培訓、經驗交流、代表組集中學習等方式，讓代表全面了解鄉情實際，在掌握黨委決策部署的同時，及時了解鄉政府的重點工作，發揮代表的“融入”作用，積極履職、依法履職，促進黨委決策落實，推進政府重點工作。
（二）突出重心，使代表在視察、調研、監督中發揮助推經濟社會發展的積極作用。
3、突出專項課題。加大對政府重點工作、重大項目、全鄉經濟運行的監督力度，助推提升社會發展水平。針對重點項目進行專題視察調研，以轄區內“重點企業”、“招商項目”、“在建項目”等為專題進行視察調研，并在調研后進行專題討論，對代表提出的建議、意見及時歸納整理。把組織代表開展視察調研作為代表主動參與和服務經濟工作的切入點和推動轉變經濟發展方式的著力點，為經濟建設把脈博、開良方。
4、提高服務代表工作水平。堅持尊重代表主體地位，不斷完善工作制度，努力提高服務水平，支持和保障代表依法履職，充分發揮代表廣泛聯系群眾的優勢和作用，開展走訪代表工作，為代表履職創造條件，打下良好的基礎。
5、從嚴開展代表履職考核工作。組織各級人大代表在年終述職會議上述職，通過《x鄉人大代表考核辦法》，規范代表履職行為。
6、總結提煉經驗進行宣傳推廣。通過開展系列代表活動，樹立一批優秀的代表典型，按照《評先評優辦法》，對優秀代表團和優秀代表進行總結表彰，來提高代表的責任意識，展現代表的履職風采，激發代表的履職熱情。進一步宣傳人民代表大會制度，擴大人大工作和人大代表的影響力。
（三）扎實推進通過代表意見、建議辦理，發揮代表為經濟建設出謀獻策的作用。
1、嚴把意見、建議“質量關”。以服務市、區、鄉經濟建設這一大局為出發點，積極引導人大代表運用意見和建議的形式為經濟建設建言獻策。2021年以來全鄉各級人大代表共提出意見、建議20余條，涉及老舊小區改造、改善農村人居環境、農村水利設備更新換代、加快棚戶區改造、推進新農村建設、以及市、區、鄉經濟社會發展建設方面等涉及面廣、專業性強的代表意見建議，并邀請專業人士參與完善提升，提高意見、建議的針對性，將此項工作納入對代表的考核和代表述職的重要內容。
2、嚴把意見、建議“督辦關”。一是嚴把溝通關，形成辦理合力。二是嚴把督辦關，確保辦理力度。三是嚴把總結關，增強辦理實效。
（四）加強引導發揮企業代表積極投身全市、區、鄉經濟建設的模范引領作用。
2021年人大聯絡站將更加注重培養企業代表中的優秀典型，通過大力宣傳優秀典型事跡、組織代表履職經驗交流、對表現突出進行表彰等活動，以典型引領企業家代表、致富帶頭人代表，切實增強危機感、使命感、緊迫感，抓住機遇謀發展，齊心協力謀發展。在發展壯大自身的同時，不忘社會責任，積極反哺社會事業，使全區的企業家代表自覺擔當全區經濟建設的主力軍、社會事業的參與者。
各位代表，爭創一流、走在前列是每位人大代表的共同責任。讓我們在區委的堅強領導下，提振干事創業的精氣神，凝聚擔當作為的正能量，激發履職盡責的新狀態，為開創x高質量發展新境界貢獻智慧和力量！
如下。1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設，鎮人大**團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規定》等有關條款，使每位**團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，它直接關系到我鎮經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學習黨的法律、法規和黨在農村的各項方針政策為出發點，充分發揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經濟工作，以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。。
2、強化職能，履行職責。鎮人大為按照憲法和法律賦予的權利，為順利完成鎮第二屆人大一次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，按不同時期地舉行**團會議進行審議監督。一年來，按照《周河鎮人大**團**x年度工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次**團會議。**團會議的主要議程，首先是聽取和審議鎮人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮人民政府**x年財政決算和**x年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮人民政府**x年農民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮人民政府農民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮人民政府對退耕還林實施情況的報告。
3、加強代表聯系，促進自身建設。鎮人大**團始終堅持人民代表為人民的原則，把接受代表和群眾的監督作為一項重要工作來抓。我們從第一次**團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮人民代表列席會議，并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上，列席會議的村主任根據各村實際和政府報告的內容比較，如有誤差，他們能夠大膽地提出來，同時把群眾的反映和呼聲帶到**團會議上，按照群眾的要求和呼聲，我們把它整理成會議紀要上報縣人大，送鎮人民政府，同時發各村民委員會。這樣，形成上下連動、相互監督。
4、發揮人大職責，搞好人大監督。鎮人大**團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯系的一項重要工作來抓;把它作為充分發揮人大代表權利，體現人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環節來對待。鎮第二屆人大一次會議上，代表提出經大會通過的議案共**x，建議、批評和意見共**x。**團及時分類，將**x議案轉為建議，共**x建議，我們整理和匯報工作后，分別在2月15日的大會結束時轉交鎮人民政府分期辦理。經**團第六次會議審議，在鎮政府和各有關部門的共同努力下，已經辦理完**x。**團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規定》，努力實踐"三個代表"重要思想，本著多為人民辦事的原則，監督和協助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見，努力做到事事有交持，件件有著落。
鎮今年的紀檢監察工作在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞履行教育、監督、保護、懲處四項職能和抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風三項工作格局積極開展工作。使我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，為全鎮各項工作提供了組織保障和紀律保障?，F將一年來的工作匯報如下：
一是組織廣黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨的建設和反腐敗的論述；二是認真學習貫徹黨的十六精神，學習貫徹中紀委和省紀委的重要會議精神；三是學習《黨章》、《廉政準則》、《兩個條例》以及進行黨紀政紀、法律法規方面的教育；四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育；五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓班中開設黨風廉政教育專題講座，加強對發展對象的教育。通過開展教育活動，使我鎮廣黨員思想政治素質全面提高，廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。重點抓好黨員領導干部的專題教育。一年來，結合黨員先進性教育活動在黨員領導干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“反腐蝕，守紀律教育”、“強化黨的意識，正確行使權力教育”、“艱苦奮斗，廉潔從政教育”等專題教育活動，并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。有針對性地進行個別教育。一是對年輕的黨員領導干部，進行公仆意識的教育；二是結合實際工作需要，對一部分黨員領導干部進行談話提醒；三是對群眾來信來訪和調研工作中發現存在一定問題的黨員干部，做好幫助教育工作。
一是通過紀委負責同志參加鎮黨委會、鎮長辦公會和其他有關重要會議，在了解情況，參與決策的同時發揮監督作用；二是通過參加鎮黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部考核、進行黨風廉政建設責任制落實情況考核等工作，加強對黨員領導干部的監督；三是在移民搬遷、高速路建設等重工程資金的使用中發揮監督作用，保證和促進中心工作和重點工程健康順利開展；四是通過參與基建工程招投標、物資采購等工作，拓寬監督范圍，履行監督職責；五是開展專項調研活動，實行有效的監督；六是建立紀委與人代表、政協小組、工會等部門的聯席會議制度，建立密切協作的工作機制，提高綜合監督效能。
?一年來，堅持有案必查，違紀必究的原則。年內辦理縣紀委交辦案件2件。認真辦理群眾來信來訪，成立“便民服務中心”，對群眾來信來訪做到熱情接待，并建立和完善了信訪首問責任制、限時辦結制、服務承諾制，年內我共接待群眾來信來訪100余人次，解答群眾咨詢問題40余件，參與初核案件線索1件，辦理信訪案件13件，做到信訪案件當年辦理，按期結案，從而減少了越級上訪。同時，堅持懲處與保護相結合，及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實，保護廣黨員干部創業的積極性。比如：部分移民群眾舉報《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案，鎮紀委及時開展了調查核實后，該案純屬是誣告，鎮紀委也及時為他澄清了事實，消除了影響。
一是認真落實關于領導干部廉潔自律的各項規定。二是結合干部年度述職、民主評議和干部考核工作，對領導班子及領導干部黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行考核；三是協助黨委抓好每年的領導干部民主生活會；四是建立了領導干部廉政檔案。
的突出問題。一是深入治理教育亂收費，全面實行中小學義務教育收費“一費制”，要求各學校在開學前將收費項目和標準及依據報鎮紀委審查、公示，并跟蹤監督。二是繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進一步做好減輕農民負擔工作。三是力推進黨政機關作風和行業作風建設，提高為基層群眾服務的工作質量和效率。年內，組織全鎮干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動，狠剎了賭風。
一年來，鎮紀委班子堅持每月一次的學習制度、例會制度，積極參加縣紀委舉辦紀檢干部培訓班，不斷提高了紀檢干部思想政治素質和業務水平。根據需要，及時選配黨總支、黨支部紀檢委員，保持了紀檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設，規范工作程序，提高了工作成效。紀檢干部能夠自覺接受黨內外群眾的監督，嚴格要求自己，堅持秉公辦事，樹立了良好形象。在取得成績的同時，也清醒地看到自己的不足，因為今年鎮的中心工作任務非常繁重，抓業務工作的時間相對較少，存在問題還不少，今后我將克服缺點，發揚優點，決心再接再厲，努力協調做好各項工作，爭取取得更好的成績。
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按照中央、省委、地委和縣委關于縣鄉人大換屆的部署要求，x鎮根據憲法和有關法律規定，堅持黨的領導，嚴格時間節點依法推進，做細做實選區劃分、選民登記、資格審查、代表推薦考察等工作，確保程序合規、結果合法?，F將本鎮人大換屆選舉工作進展情況報告如下：
（一）選民及選區劃分。
全鎮選民登記x人，被剝奪選舉權利x人，無法行使選舉權和被選舉權x人，下落不明人員x人?？h上確定我鎮縣代表選區為x、x、x三個選區，我鎮按村居序列設置x個鎮代表選區。
（二）代表名額分配。
縣上分配我鎮縣代表結構數x名（黨政領導干部x人，農牧民x人，專業技術x人），推薦醞釀建議人選x名；鎮代表結構數x名（領導干部代表x名，占比x%；婦女代表x名，占比x%；農牧民代表x人，占比x%），推薦醞釀建議人選x名。
（一）前期工作準備情況。
1、鎮黨委高度重視換屆工作，加強組織領導。年初以來，黨委書記對換屆選舉工作給予高度重視，將換屆選舉工作納入了鎮黨委議事日程，在多次會議上，強調安排部署換屆選舉相關事宜，就換屆原則性、紀律性方面作指示、提要求，并交待具體工作任務，明確要求換屆選舉工作要堅持加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事相統一，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，黨委加強對人大換屆選舉工作的領導，在黨委會上審議通過換屆選舉工作方案、抽調x名高素質的工作人員，其中人大主席和分管黨建副書記齊抓共管。
2、狠抓學習培訓，全面提高人大換屆選舉能力和水平。鎮選舉委員會及換屆辦全體干部，先后參加了上級組織的各類培訓班x次，參加培訓干部達x人次。認真學習相關法律輔導與講座以及換屆選舉工作的新精神、新要求，重點學習勒《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》和省人大常委會編印的《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作材料匯編（一）（二）》等相關法律和指導用書，通過學習，無論在認識上，還是在素質上、業務上，都有明顯的提高，為指導換屆選舉工作，打下良好的基礎。
3、認真擬定《縣x鎮人大換屆選舉工作方案》。我們根據縣人大換屆選舉工作方案，結合我鎮工作實際，擬定了《縣x鎮人大換屆選舉工作方案》，對縣x鎮換屆選舉工作的指導思想和原則、換屆選舉時間安排和代表名額分配、提名推薦代表候選人、做好選舉組織工作、具體工作步驟和換屆選舉組織領導等工作做了具體的安排。選舉工作方案，經縣人大黨組會議研究、報請縣委常委會審議通過，以正式文件形式印發。
4、在調研的基礎上合理劃分選區。按照縣委的要求，鎮人大換屆專班組織調研組多次走村入戶，對轄區單位和人口情況進行調查摸底，并召開座談會，廣泛征求意見，按照選區劃分的原則，結合我鎮實際情況，劃分鎮選區x個；按照大選區套小選區的原則，劃分縣級選區x個（分別是縣第四十九選區、五十選區、五十一選區、五十二選區）。
5、成立換屆選舉工作組織機構。為加強對換屆選舉工作的領導與指導，成立了縣x鎮人大換屆選舉工作領導小組和縣x鎮人大換屆選舉委員會，各選區成立選舉工作領導小組和選民小組。
6、多次召開會議具體研究換屆選舉前期準備工作。我們多次召開黨委會、選舉委員會會議，聽取和審議了《縣鎮人大換屆選舉工作方案》、換屆選舉組織機構設立、選區劃分等、選舉工作流程、日程安排等工作。
（二）召開會議全面安排部署換屆選舉工作。一是召開換屆選舉動員大會暨培訓會議。召開了縣鎮區鄉兩級人大換屆選舉動員暨培訓大會，鎮選舉委員會成員、各選區領導小組負責同志以及工作人員x余人參加了會議。二是召開選舉委員會會議。召開選舉委員會會議，會議學習了相關換屆選舉法律，傳達了中央、省、地區和縣委關于換屆選舉工作的會議精神；聽取了《x鎮縣鄉兩級人大換屆選舉工作實施方案》的說明，表決通過了關于成立選舉委員會的決定和設立各選舉單位領導小組的決定。通過了關于縣x鎮換屆選舉代表名額比例分配方案、關于縣x鎮換屆選舉選區劃分的決定。
（三）選民登記工作扎實有序開展。選民登記是組織享有選舉權的公民依法參加選舉的基礎工作，做好選民登記工作是做好這次換屆選舉工作的關鍵，目前，全鎮選民登記工作已全部結束，已于x月x日正式進行公布。具體做法是：成立選民登記機構。各選區成立選舉領導小組、選民小組、選民資格審查小組，加強對選民登記工作的組織領導。培訓好登記隊伍，掌握登記要求，把好年齡關、政治權利關、特殊情況關，確保登記的準確性。舉辦選民登記專題培訓班。鎮選舉委員會各位成員聯系指導各選區的工作隊員共計x余人參加了培訓。培訓班上，圍繞選民登記舉行勒階段專題講座，黨委書記就選民登記階段工作做了部署和安排，對轄區單位及各選區負責人和工作人員提出了具體要求。加大宣傳工作力度。為做好換屆選舉宣傳工作，按照《縣縣鄉兩級人大換屆選舉宣傳工作方案》，進一步明確宣傳工作的指導思想、組織機構、宣傳內容和重點、工作安排和要求，發放公告、致選民一封信、選民須知等，通過宣傳，提高選民對選舉工作的知曉率，讓廣大選民了解選舉、支持選舉、參與選舉。扎實開展登記工作。針對我鎮存在的人戶分離、流動人口多、外出打工、外地居住等實際情況，做好與人口普查、疫苗接種、核酸檢測等數據比對，采取集中統一登記、逐戶登門登記和電話聯系登記等有效方式，強化對人戶分離、外出選民登記工作，已登記并公布選民達x人。加強指導檢查工作。鎮選舉委員會領導，按照聯系選區包聯責任制的要求，分組深入選區，加強對選民登記工作指導，針對各選區和工作人員提出有關選民登記的問題，各位選委會領導給予當場解答。
（四）提名推薦代表候選人工作。x鎮第二屆人大代表名額x名，按照代表結構比例構成，其中：黨政領導干部要低于x%，x名；婦女代表比例不低于x%，x名；非黨員代表不少于x%，x名，專業技術人員占x%，x名：工人、農民占x%，x名：其它占x%左右，x名。經選舉委員會通過，下發了關于縣x鎮人大代表名額分配的決定，將代表名額分配到各個選區，各選區對代表候選人進行了協商、醞釀，x個縣級選區通過政黨和x名以上選民聯名推薦已上報縣人大代表候選人x人，x個鎮級選區通過政黨和x名以上選民聯名推薦已上報鎮人大代表候選人x人。
（五）做好代表候選人的考察工作。堅持把考察作為嚴把關口的重要契機，按照縣委組織部門的要求，成立了由黨政班子成員任組長的x個代表候選人考察組，其他成員由黨建辦、紀檢辦等相關部門抽調，聚焦考察重點環節，有針對性進行了專題培訓，有效保證了考察工作的政治性、嚴肅性。截止目前，全部考察工作已基本結束，正在收集資料和匯總材料。
盡管我們在換屆選舉工作中做了大量工作，取得一定的成績，但我們也應清醒地認識到換屆選舉工作與上級要求和新形勢新任務實際需要還存在一些差距和不足。主要是群眾存在著分布面廣、人戶分離、流動人口多等實際情況，動員并組織選民參選的任務較為繁重，換屆選舉工作的新情況新問題有待于防范和妥善解決。
鎮選舉委員會將始終在鎮黨委的正確領導下，在縣人大的指導下，擔負起換屆選舉的組織工作責任，做好代表選舉等階段性工作，依法有序開展換屆選舉工作。一是精心組織協調。通過召開黨委會、選舉委員會、培訓隊員會議、工作匯報會等有效形式，發揮選舉委員會和選區領導小組的作用，加強對換屆選舉工作全程指導，做好溝通協調和督辦落實工作，積極配合組織部門做好代表候選人考察工作，嚴把代表政治關、結構關、素質關，認真做好選舉工作。二是強化培訓指導。進一步強化對選區和工作人員的培訓指導，使他們正確理解和熟練準確掌握下一階段換屆選舉工作的每個環節的工作任務、法律規定要求、操作規程和具本方法。落實選舉委員會領導聯系選區包聯責任制，加強指導.靠前指揮，及時解決具體工作中存在的實際問題。三是營造輿論氛圍。通過會議、微信、發放選民須知、編印簡報、板報、過街橫幅、張貼標語等多種宣傳形式，選舉前，舉辦宣傳日，掀起宣傳工作熱潮，進一步加大宣傳的力度，提高選民的知曉率，讓廣大選民了解選舉、支持選舉、參與選舉。四是嚴格依法選舉。超前謀劃，提前做好選舉日縣鄉人大代表選舉各項準備工作，制定投票選舉工作方案、選舉辦法，做好選舉日各選區主持人、監票人、計票人及工作人員安排，合理設置投票站、投票箱、流動票箱、秘密寫票處等，做好維穩安保、疫情防控等各項工作預案，確保萬無一失。五是確保換屆風清氣正。嚴格遵守中紀委、中組部下發的《關于加強換屆選舉風氣監督的通知》，把紀律和規矩挺在前面，要汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，加強對選舉全過程的監督；嚴肅查處非組織活動、拉票賄選等違紀違法行為；警惕和防范境內外敵對勢力、宗教勢力、黑惡勢力干擾破壞換屆選舉工作，堅決維護換屆紀律的嚴肅性。
百濟鎮下轄14個村（社區），現有城區人大代表31名（含城區下派7人），鎮級人大代表77名，14個村（社區）已全部建立人大代表聯絡站和基層立法聯系點（以下簡稱站點）。近年來，百濟鎮人大嚴格按照“混合編組、多級聯動、履職為民”等要求推進站點建設，努力建好、用好代表聯絡站點，充分發揮人大代表主體作用，為探索新時代人大工作、展現新作為作出努力。
（一）切實提高政治站位。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于人民代表大會制度的重要論述作為首要政治任務，牢牢把握人大工作正確政治方向，并及時將上級有關會議精神及要求傳達學習、布置落實。
（二）堅決服從黨委領導。始終把黨的領導作為做好人大工作的根本原則，凡是涉及人大工作中的重大事項、重要會議、年度工作要點、重大監督、重要代表活動等，都嚴格落實向黨委請示報告制度，確保各項工作在黨委的堅強領導下依法有序開展，在依法監督、正確監督中貢獻人大智慧和力量。
（三）加強學習開展活動。一是先后組織駐鎮城區級人大代表參加邕寧區第四屆人民代表大會代表履職學習培訓班，組織，駐城區級和鎮級人大代表70多人參加百濟鎮第三屆人民代表大會代表履職學習培訓班培訓，為代表熟悉掌握人大理論和人大工作規范、提升人大代表履職能力提供理論保障；二是組織兩級代表到鎮污水處理廠就農村人居環境改善工作進行視察，為推進生態文明建設，改善農村人居環境，實施鄉村振興戰略啟發思想，貢獻人大智慧；三是開展農業生產調研，督促相關部門加強糧食產量提升示范點管理，落實“保糧食安全促增收”工作，為民生工作做出人大監督職能。
（四）積極參與中心工作。鎮人大積極參與鎮黨委、政府各項中心工作，在脫貧攻堅成果鞏固、鄉村振興、民生項目建設、新冠肺炎疫情防控和創建全國文明典范城市、節假日安全生產、綜治維穩等工作中，堅決貫徹落實黨委各項決策部署，迅速行動，要求各級人大代表立足本職崗位，引導組織各級人大代表投入到各項中心工作中。同時，結合到村推進中心工作及專門走訪等形式，到各個選區與代表和選民見面，面對面交流，傾聽他們的意見和建議，協調推進有關問題的解決。
（五）強化監督和意見建議辦理。圍繞經濟社會發展目標，履行依法監督職責，針對鎮政府換屆工作報告“十三五”規劃目標任務完成情況和今后五年發展目標進行審議，為未來五年高質量發展奠定基礎。堅持把提高代表意見建議辦理質量作為尊重代表權力、解決民生問題的大事來抓。
（六）落實上級工作要求。積極主動配合城區人大常委會在全鎮開展各項專題調研、督查活動及相關工作部署。一是做好城區人大常委會調研組到我鎮紅星村那蔞垃圾處理項目、新平村那業坡人居環境、百濟鎮污水處理廠開展農村人居環境整治實地調研的組織工作，并隨同調研組赴那樓、蒲廟進行調研；二是配合做好城區人大常委會督查組到百濟鎮屯寧村、南華村，對城區三屆人大六次會議部分代表提出的建議進行重點督查；三是在南寧市“兩會”和城區“兩會”期間，利用宣傳橫幅、電子顯示屏、微信公眾號等各種形式，營造濃厚的宣傳氛圍，時刻關注會議進展，宣傳好全市、全城區人民政治生活中的這件大事。
本屆代表絕大部分為新當選代表，對如何當一名合格的人大代表，切實做到民有所呼、我有所應和正確履行職責尚有所欠缺，人大代表的責任意識、履職能力和綜合素質有待提高。
我鎮新一屆人大將在城區人大常委會和鎮黨委的堅強領導下，深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，認真謀劃人大工作，始終做到與鎮黨委部署同心、與政府工作同力、與人民期盼同聲，依法行使憲法和法律賦予的職責，為推動全鎮經濟社會高質量發展貢獻人大力量。
（一）始終堅持黨的領導。堅持以黨的建設為統領，堅定不移地履行憲法和法律賦予的各項職責，自覺做到黨有所指、我有所向，民有所呼、我有所應，法有所賦、我有所為，把黨委的安排部署落實到人大工作各方面、全領域，更好地實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。認真履行鎮人大政治責任，嚴格執行請示報告制度，按法定時間、法定程序召開代表大會，自覺加強思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，努力把鎮人大建設成為有政治定力、有工作活力、有責任擔當、有過硬本領、有卓越成效的堅強領導班子。
（二）切實加強學習培訓。強化代表履職培訓，不斷提高人大代表的政治意識、法律水平和業務能力。采取專題培訓、以會代訓、學習考察、發放書籍和學習資料等形式組織代表縱向學習、橫向交流，多措并舉提高代表的履職能力。本周組織代表學習黨的十九屆六中全會精神，明年將按要求組織好代表參加上級有關培訓和外出學習，同時結合實際至少開展1次本級代表的集中學習培訓。
（三）加強履職平臺建設。繼續深入開展“村級代表聯絡站”和“基層立法聯系點”深度融合的提升改造，推進“混合編組、多級聯動、履職為民”活動常態化。一是建設鎮級人大代表履職活動中心。因場地原因，鎮級人大代表履職活動中心一直沒有建設，近期經過再次調研和整合，擬將鎮辦公樓4樓檔案室騰出，結合黨建活動室一并建設鎮級人大代表履職活動中心，預算投入3-5萬元資金；二是持續推進人大規范化建設，鞏固“八有”（即有牌子，有代表活動中心，有單獨辦公室，有現代化辦公設施，有健全制度，有活動臺賬，有工作經費和代表活動經費，有宣傳陣地）成果，為代表學習培訓、聯系選民、開展活動、履行職責提供陣地,搭建代表的履職平臺；三是抓好人大代表聯絡站示范點建設。我鎮上屆人大已成功打造紅星村和南華村為城區級“人大代表之家”示范點，擬鞏固紅星村示范點的建設和提升，并整合南華村和屯寧村兩個聯絡站人大代表，在南華村建設人大代表聯絡站示范點。主要考慮為：百濟鎮地廣人稀，村與村之間至少都相距5公里以上，整合其他村條件不成熟，而二級路修通后，屯寧村到南華村僅需10分鐘左右時間，方便代表進站開展工作，加之南華村是我鎮唯一一個三級代表都有的村（共12名代表，其中市級3名、城區級3名、鎮級8名，蘇云筆為三級代表），加上屯寧村（共5名代表，其中城區級1名、鎮級4名），共17名各級代表，代表的層級高、代表面廣，有利于進一步發揮站點宣傳站、民意窗、連心橋、監督崗、大課堂“五大功能”。建設經費預算投入3-5萬元資金，具體需視是否有建設規范和標準，需要做什么內容再定。
（四）扎實開展代表活動。認真做好代表服務保障工作，切實發揮代表主體作用。豐富閉會期間代表活動，組織代表外出調研和交流學習，組織參加專項評議、執法檢查、年中調研、年終視察和督辦議案建議活動，拓寬代表知情知政渠道，加大代表意見建議辦理跟蹤督辦力度，不斷提高辦理質量，提高代表滿意度。目前，結合走訪選民和代表，一并收集代表意見建議梳理匯總，力爭形成有代表性和可行性的意見建議，為明年初城區人大例會提出高質量的意見建議做好準備。
（五）全面依法加強監督。全面落實依法治國基本方略，更好地發揮人大在民主法治建設中的引領規范和推動作用，切實維護憲法和法律權威，保障人民群眾依法有序政治參與、依法合理表達訴求、支持和推動政府規范權力運行。圍繞全面落實強首府戰略，做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿占訌姳O督。做好各年度預算草案初步審查工作。進一步加強預算決算審查監督，推動經濟持續高質量發展；圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接加強監督。緊扣鄉村振興，督促開展農業生產，推動產業發展、糧食穩產、農民增收，開展農村人居環境整治提升行動專題調研，推進農村生活垃圾處理和污水處理。積極配合南寧市人大、城區人大做好相關調研和視察的組織工作。
（六）切實轉變工作作風。堅持深入基層開展調查研究，掌握實情、找準問題，提出切實可行的意見建議，為依法履職打好基礎。扎實抓好走訪聯系群眾等工作，時刻保持與人民群眾的密切聯系，積極回應社會關切，主動順應人民期盼。加強與上級人大的工作聯系，認真指導各村代表聯絡站開展工作，努力形成上下聯動工作新格局。逐項對照人大工作績效考評指標查漏補缺，確保各項目標任務完成。
（七）加強新聞報道宣傳。堅持把依法監督、代表履職和加強自身建設作為人大新聞宣傳工作的重點，多措并舉，通過各級各類報刊及網絡媒體多形式、多角度宣傳人大代表風采，努力講好新時代人大故事，不斷增強人大工作影響力。
尚莊街道位于豐城市西郊，人口5.1萬，6個行政村，15個社區居委會，共有人大代表15人，其中省人大代表1人，宜春市人大代表3名，豐城市人大代表13名。為進一步發揮人大代表在閉會期間的履職作用，搭建人大代表學習、交流的平臺，豐富代表活動的內容，暢通各級人大代表與選民、群眾之間的聯系渠道，引導群眾有序表達訴求，及時反映街道改革發展和群總切身利益的矛盾和問題，為黨委決策提供參考，街道人大工委的結合尚莊實際情況，在市人大常委會的精心指導下，建立了人大代表聯絡站，下面就人大代表聯絡站建設和運行情況匯報如下：
（一）、爭取重視、做到保障有力。
自全市創建人大代表工作站動員部署后，街道人大工委一是及時向街道黨委報告，爭取黨委的重視和人財物方面的支持。二是精心組織。先后兩次在豐城市人大常委會副主任金怡平的帶領下，到靖安、袁州區、浙江考察代表聯絡站建設情況，學習經驗的同時，結合尚莊實際，理清尚莊街道建站的思路和特點，明確了怎么建、怎么規范、怎么運行。三是保障有力。按照“兩室、一窗口”和“六統一、六公開”的標準建設代表聯絡站，共投入資金2萬元。
（二）、準確定位，做到功能明晰。
一是明確功能。人大代表聯絡站是人大代表學習培訓、開展監督活動、聯系群眾收集民意的平臺。重點在收集社情民意、提升履職能力和助推經濟社會發展。二是準確定位。建站之初，人大工委就明確了工作站的原則：盡職不越位、決定不處理、監督不代辦，要避免成為“第二信訪室”。三是明確責任。工作站設站長1名，由人大工委主任擔任，副站長由人大代表擔任，站長和副站長主要負責站的全面工作、組織駐站代表參加活動。聯絡員由人大工委副主任擔任，負責站內的日常工作和平時接待群眾。四是清晰主體。聯絡站的主體是尚莊選區的所有豐城市人大代表和宜春市人大代表。
（三）、規范建設，做到科學運行。
一是健全了九項制度。分別是人大代表的主要權利和義務，人大代表履職要求、人大代表述職制度、聯絡站工作職責、聯絡站學習制度，聯絡站聯系選民制度、代表小組活動制度，代表視察制度、代表意見建議交辦制度。二是明確了活動。二是硬件到位。工作站配備了電腦、檔案書櫥及必要的辦公用品，安排好適當大小的場所和會議桌椅，確保能容納駐站代表進行學習交流和開展活動。設立了一個意見箱。三是明確了活動日。明確了工作每年固定接待群眾日4天，每年圍繞黨委、辦事處中心工作開展調研視察活動不少于4次。組織集中學習2次。四是宣傳到位。開辟宣傳欄，將駐站代表的形象、年度活動計劃和接待選民日，代表活動開展情況和履職情況在宣傳欄予以公示。建立了微信群，駐站代表全部進群，及時發布代表活動動態，促進代表履職。
（四）、創新方法，做到特色鮮明。
一是分區活動。將全街分為四個區域，所有進站代表按照選區和就近的原則，聯系不少于10名選民，在區域內開展社情民意收集活動。二是聘請民意觀察員。在21個村、社區設置21個意見收集箱并聘請21名民意觀察員，并保管21個意見箱的鑰匙，每個月定期報給至本區域的人大代表，經人大代表整理后，上報街道人大代表聯絡站梳理后，轉交至各有關部門辦理。三是開展調研前的業務培訓，為保障調研活動有針對性，能找準問題，在每次調研視察前，請懂業務的干部（政策講解員）對代表進行相關知識培訓，做到有的放矢。
堅持記錄、總結、復習一段時間，深入了解自己的工作內容，養成記錄、總結的習慣，就可以輕松做工作報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照省、市關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F將有關情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(鎮)選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統、各鄉鎮實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮流動人口的選民登記和參選，破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個，農村選區x個，鄉級人大代表共劃分選區x個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態，有效地防止了選舉中的違法事件發生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉、xx鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規范醞釀程序，增加協商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮機關x個選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。同日，各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉四選區(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯名提出x人)，已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果，李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區正式代表候選人。
目前，各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
根據省、市統一部署，我縣村務監督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩又好”的總體目標，堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進，全縣403個行政村全部完成了村務監督委員會換屆選舉，現將有關如下：
***縣共有20個鄉鎮、街道，403個行政村，全部完成村務監督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務監督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%，鄉鎮黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
總體來說，這次村務監督委員會換屆選舉面上平穩有序，沒有發生一起村監會選舉違紀違法案件，也沒有發生惡性事件和群體性事件，達到了“又穩又好”的總體目標。
(一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準備充分。
1、調研摸底先行。全面開展“一村一策一調研”活動，組織鄉鎮、街道干部進村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經驗教訓清等“六個清”。
2、后進轉化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線，進村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態掌握，協助鄉鎮干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉?。開展“組團式”幫扶轉化工作，總結推廣后進村整頓轉化“十六法”，通過扶強班子、撫順關系、扶優機制、扶好路子，全面完成了28個復雜村整頓轉化工作，為村務監督委員會換屆打好了基礎。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務高度關注的現狀，選舉前，縣紀委組織縣農業局、縣審計局等對全縣20個鄉鎮、街道的村級財務規范建設進行了一次全面督查，責令存在問題的行政村在規定時間內進行整改，對群眾反映較大的重點村，我們還進行了財務審計。同時發動各方力量，積極配合鄉鎮、街道調處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進選舉工作順利進行打好了基礎。
4、試點工作先行。在雙廟鄉村級組織換屆選舉試點工作中，我們著力提升村監會成員的隊伍素質，使本屆村監會班子年齡、文化、從業結構均比上屆有了很大的優化。試點期間，縣里還組織了各鄉鎮、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農業工作領導現場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作，為面上鋪開培訓了骨干，積累了經驗。
5、選舉范本先行。在總結試點鄉經驗的基礎上，再綜合全省及全市各縣(市區)好的做法，我們將村監會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監會換屆選舉工作規程》的形式下發給各鄉鎮(街道)。如關于村(居)務監督委員會換屆選舉業務問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監會換屆選舉工作規程》，供各鄉鎮(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監會成員，我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉鎮(街道)把村監會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監會成員既能盡好監督職責又能促進兩委工作的開展。二是引導村民把懂得財務和工程管理知識有意向推薦為村監會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃，換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案，及時動員部署?？h委、縣政府、縣紀委高度重視村務監督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關于認真做好村(居)務監督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發到各鄉鎮(街道)?？h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領導、各鄉鎮(街道)領導班子全體成員、縣級機關各單位黨政主要負責人都參加了大會，進一步統一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網上進行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀委多次召開委局機關干部、鄉鎮紀委書記動員會，各鄉鎮、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務監督委員會的換屆選舉工作做好準備。
2、成立工作小組，強化組織指導。為了切實加強對村監會換屆選舉工作的指導，經縣紀委常委會研究決定，建立了常委聯系鄉鎮(街道)制度，每位常委分別聯系4-5個鄉鎮(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業務指導組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩組和宣傳組。對各鄉鎮(街道)在選舉過程中出現的困難和問題及時加以指導和幫助，同時對賄選現象進行嚴肅的打擊和查處，確保村監會的選舉工作順利進行。全面推行鄉鎮干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉鎮干部督評一項重要內容。建立選舉情況周報制度，進一步完善了縱向到邊，橫向到底的網狀責任落實體系，確保了村監會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業務培訓，提高操作水平。改變以往“一次培訓、全程通用”的辦法，以“五學聯動”模式將選舉工作人員的業務培訓貫穿始終。一是“分層分段”集中講學?？h級專門組織村級組織換屆選舉業務培訓會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關部門領導、指導組成員、所有鄉鎮干部，就村監會換屆政策、操作流程、應急事件處置等進行專題培訓?？h紀委還專門召開了全縣鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記會議，就村監會選舉工作的各項業務再次進行系統培訓。二是“典型示范”現場教學。各鄉鎮、街道在選舉初期統籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩”的村進行選舉示范教學，組織全體鄉鎮街道干部、村干部等現場觀摩學習，實地體驗選舉流程。三是“遠程網絡”搭臺助學。積極通過遠程教育網、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內容，定期通過黨員短信平臺、農民信箱等發送給廣大黨員干部，進一步拓寬培訓覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學。結合“解放思想、創業創新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內容，共組織開展宣講690多場次，發放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團隊、縣指導組、鄉鎮街道領導班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
(三)注重選舉質量，嚴把候選人資格關。
這次村務監督委員會換屆工作的總目標是“又穩又好”，“穩”是前提，“好”是關鍵，也是落腳點。在本次村務監督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監會人選素質。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監會成員進行滿意度測評，群眾滿意度未達到50%的，原則上不能列為新一屆村監會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉鎮(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴明換屆紀律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當選后的人員能更好地履行崗位職責，規范自身的行為，為切實推進本村的各項事業發展作出應有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當理由不能兌現或違反相關規定的，該承諾書即為辭職申請書，給當選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責。
3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設置候選人資格條件。根據省市規定的“五種情況人員”不得當選以外，我們還結合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導黨員群眾明白應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人。我們在要求各鄉鎮(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協商”團隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態聯審機制。我們要求12個縣級聯審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯審服務。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯審綠色通道”，優先反饋，確保人選素質。
(四)嚴肅選風選紀，營造風清氣正的選舉環境。
1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣民政局、縣農業局聯合下發《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導，提升宣傳效果。在鄉鎮、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律，重申法律法規和有關政策規定，講清違法違紀選舉后果，對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
2、嚴肅查處違法違紀行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領導小組，制定出臺《關于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規定》，建立了村級選舉監督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉解放村村委會主任自薦人應××案，并及時對應××和涉案的4名黨員、一名機關工作人員進行處理，應××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩工作。高度重視并及時處理村務監督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩責任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務監督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務監督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態。選情激烈的地方，成立應急處理小組，制定應急處理預案，加強對突發事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調查摸底，嚴格落實監控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴厲打擊農村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農村社會的和諧穩定。
1、前期準備充分是基礎。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細，找準關鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團幫扶轉化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調處和信訪排查等工作，把可能影響村務監督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農村基層穩定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態，為村務監督委員會換屆選舉健康順利進行創造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉鎮黨委政府是村務監督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領導、善于領導，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務監督委員會換屆選舉工作的基本目標，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進一步優化選舉結果奠定了組織基礎。
3、開展選前協商是前提。著力把好選前協商關口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉鎮、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強協調，積極做好說服工作，并協同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節是關鍵。細節決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中，把握工作細節，嚴格履行程序是確保選舉成功的關鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細節上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。
5、政府部門協同是保障。村務監督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯審關口，縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態，尤其是紀委、公安部門提前介入，及時出警，嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強大的威懾力，為村務監督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩定”的選舉環境。
鳳慶縣鳳山鎮以憲法、選舉法等法律法規為依據，做優六篇文章，扎實有序推進縣鎮兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領導，做優鎮村合力的文章。鳳山鎮黨委、鎮人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮人大主席團多次召開會議進行研究，鎮黨委會議多次聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮分層次成立了領導機構。鎮級成立了以縣委常委、鎮黨委書記趙家林為組長的全鎮換屆選舉工作領導小組，鎮人大主席團依法成立了鳳山鎮選舉委員會。并抽調精干人員及時組成換屆選舉工作領導小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮級派出換屆選舉工作督導組奔赴各村（社區），指導督查換屆選舉工作。全鎮18個村、4個社區也成立了以村（社區）黨組織負責人為組長的換屆選舉工作領導小組，各村（社區）縣人大代表選區和鎮人大代表選區均成立了選區領導小組，做到了層層加強領導，強化組織。
突出方案和目標要求，做優人民群眾滿意的文章。該鎮在制定鎮人大換屆選舉工作方案的基礎上，排出換屆工作日程表，細化到每天應該做什么，怎么做，使該鎮整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
突出部署和培訓環節，做優按程序落實的文章。培訓好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規順利開展的重要環節，鳳山鎮黨委、鎮人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓。會后，各村（社區）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區會議等形式，對選舉領導小組、選區領導小組和工作人員進行了培訓，目前，鎮村兩級共培訓選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優良好參與氛圍的文章。該鎮利用電視、宣傳欄、發放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關法律法規和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標語460張，發放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務平臺，發送宣傳信息2萬余條。
突出選區劃分，做優合理分配代表名額的文章。該鎮縣人大代表選舉每個村（社區）為一個獨立選區，全鎮22個村（社區）共劃分為22個獨立選區；鎮人大代表選舉按有關規定共劃分為31個選區。在代表名額分配上，該鎮結合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴一保證”。該鎮鎮人大代表名額共87名，經過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴格控制黨政干部比例，少數民族代表按照法律規定予以保證。
突出重要步驟關口，做優向沖刺目標邁進的文章。11月1日，該鎮的選民登記工作全面鋪開。各選區在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮的選民按選區逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現在正在上報正式候選人推進情況。
縣人大常委會：
xx鎮2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領導下，在全鎮黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學發展觀為統領，精心組織，創新方法，發揚民主，嚴格程序，嚴肅紀律，風清氣正，取得了圓滿成功?，F將本次換屆選舉如下：
(一)轄區基本情況。xx鎮共有20個中心村，包含79個村組，轄區戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區，登記選民13875人，應選舉縣人大代表9名，鎮人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮于2021年3月11日完成了xx鎮第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
(三)代表當選情況。本次選舉產生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學歷的7人，大專學歷的2人;鎮人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學歷的16人，大專及高職學歷的8人，中專及高中學歷的16人，初中及小學學歷的13人。年齡結構及知識結構較上一屆均有優化。
(四)選舉鄉鎮領導班子情況。2021年3月19日，xx鎮召開xx鎮第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團推薦xx鎮人民政府鎮長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮長候選人5名，會議選舉產生了xx鎮人民政府鎮長1名、人大主席1名、副鎮長4名。其中本科及以上學歷的3人，大專學歷的3人;選出領導班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當選為副鎮長，領導班子較上一屆更加年輕化，高學歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中，鎮黨委突出重點，把握關鍵，與時俱進，創造性地開展工作，把堅持黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機地統一起來，最大限度地激發和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是：
(一)加強領導，健全機構。
為切實加強對本次換屆工作的領導，鎮黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮換屆工作領導組，領導組共有8名成員，鎮黨委書記xx任組長，鎮人大主席xx、鎮黨委副書記xx任副組長，領導組下設辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關鍵階段，經常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發揚民主，嚴格依法辦事，協調各村支部、駐鎮站所，使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行。
(二)強化宣傳，營造氛圍。
宣傳發動是否充分，輿論導向是否正確，直接關系到換屆工作能否順利進行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結合實際，通過印發資料、高音喇叭、張貼標語等形式，對換屆政策法規、工作動態進行宣傳報道，廣泛接受社會監督。共培訓選舉工作骨干52人，進一步提高了選舉工作人員的素質;全鎮共編印宣傳資料350多份，張貼標語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細化程序，認真籌備。
認真細致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴格時間進度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進行了統籌安排，制定了初步的進度安排。二是細化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細分為11項具體任務來完成，增強了工作的指導性和換屆步驟的操作性。三是嚴格責任落實。在細化流程的基礎上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責任人，做到了分工明確，責任到人，保證了各項工作任務的有效落實。四是強化調研指導。我們在換屆期間，把一些曾經參與過換屆選舉的老領導、鎮干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮黨委帶隊深入各村調研指導，了解情況，及時發現問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎。
(四)嚴肅紀律，匡正風氣。
紀律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮開展了換屆動員大會，成立了換屆紀律工作領導小組，鎮紀委書記xx任組長，領導組下設辦公室。會議提出換屆風氣監督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴格按照會風會紀“十不準”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進展順利，發展健康，達到了預期的目的，取得了顯著成果。主要體現在以下三個方面：
(一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領導班子建設的重要契機、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認真貫徹干部任用條例，嚴格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風選人。一是選出了結構基本合理、素質較好，為大多數黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結構進一步優化，素質明顯提高。在縣人大、政協會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經濟發展、城市建設、群眾生活、環境保護等問題積極建言獻策，提出了有分量、有質量、有建設性意見的提案建議，體現了社會各階層對xx鎮改革發展穩定大局的高度關注和關心，展示了新一屆人大代表的精神風貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護的鄉鎮領導班子。在換屆期間，縣委根據經濟社會發展的實際，嚴格推薦考察、廣泛征求意見，選優配強xx鎮的領導班子。新選配的鄉鎮干部年紀輕、有學識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻，具有較強的組織協調和處理復雜問題的能力，班子結構搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮黨委領導班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準了影響全鎮發展的癥結和解決措施，敲定了鎮黨委的整體工作思路，為全鎮轉型跨越發展指明了方向，樹立了求真務實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認可。鄉鎮領導班子換屆之后，班子結構進一步優化，整體合力進一步增強，精神面貌進一步好轉，呈現出了奮發向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
(二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉鎮換屆的一項重要內容和重點工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調查研究，不斷增強報告的客觀性。
(三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮人民政治生活中的大事，是關乎全局、影響長遠的一項政治任務。一是營造了公平公正的發展環境。在換屆中，我們通過嚴明紀律、嚴肅紀律、嚴格監督，狠剎換屆歪風，使維護公平正義、促進和諧穩定的觀念進一步深入人心，形成了公平公正、風清氣正的良好發展環境。二是營造了人心思進的干事環境。新一屆鎮黨委班子把加強和改進全鎮干部作風建設作為推動發展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴明紀律抓整治，抓源治本嚴追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發展、人心思干，創先爭優、人心思進的良好環境。三是營造了創先爭優的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發展、促穩定、惠民生作為第一職責，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發展，轉變作風爭一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
一是結構比例實現較難實現，按照選舉法規定，婦女代表和非黨員代表應占有一定比例，但目前村干部大多數都是黨員，婦女和非黨員人士擔任職務的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當選成功率。
二是選民委托投票的較多，當前經濟社會發展迅速，農民工多數在外務工，使得鄉村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規劃描繪了未來發展的美好藍圖，前景光明，任務艱巨。2021年，xx鎮人大主席團將更緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮黨委的堅強領導下，更加高效地發揮人大制度優勢，更好地發揮人大在推進鄉村振興中的作用，為奮力創造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。
市人大常委會：
按照省、市關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F將有關情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關于縣鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉（鎮）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉了人大黨組關于縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查，認真研討，并在此基礎上，形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結合各系統、各鄉鎮實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區進行調研，指導換屆選舉工作，先后就駐昔機關、企業，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮流動人口的選民登記和參選，破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個，農村選區x個，鄉級人大代表共劃分選區x個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現的違法違紀問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態，有效地防止了選舉中的違法事件發生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉、xx鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規范醞釀程序，增加協商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農村選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮機關x個選區代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。選民x人以上聯名推薦代表候選人x人，農村選區x人，城鎮機關選區x人。同日，各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉四選區（北渡海、石坪、北南溝），應選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯名提出x人），已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果，李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區正式代表候選人。
目前，各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉兩級人大換屆選舉的各項任務。
選好縣鄉兩級人大代表和國家機關領導班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務。各地根據換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產生了新一屆縣鄉兩級人大代表和國家機關領導班子，順利完成換屆選舉任務。
（一）通過換屆選舉，全省縣鄉兩級人大代表的總體素質進一步提高、群體結構進一步優化。這次換屆，全省共選舉產生新一屆縣級人大代表28260名，鄉級人大代表71916名。新一屆縣鄉兩級人大代表，具有較高的政治素質、較強的群眾觀念和一定的執行代表職務的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數量經驗豐富的老同志。國家公務員、工人、農民、專業技術人員、企事業單位負責人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當，體現了廣泛的代表性。一線的工人、農民和專業技術人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現了中央和省委文件提出的“一線的工人、農民和專業技術人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業負責人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續性和穩定性。蘇南等外來務工人員多的地方，選舉產生外來務工人員代表的人數比上屆有所增加。新一屆縣鄉兩級人大代表素質高、結構優，為縣鄉兩級人大更好地行使法律賦予的職權奠定了堅實的基礎。
（二）通過換屆選舉，全省縣鄉兩級國家機關領導班子建設進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領導人員748人，縣級法、檢兩院主要領導人員208人；鄉級人大主席、副主席1484人，鄉級人民政府領導人員4748人。新選出的全省縣鄉兩級國家機關領導班子，總體素質得到提高，群體結構更加優化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經驗豐富的領導干部，又有熟悉經濟、法律、教育、科技、文化、衛生等方面的專業人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數量多年從事人大工作的同志繼續連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應了人大常委會行使職權的需要。在鄉鎮人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領導人員均具有大專以上文化學歷，鄉級人民政府領導人員具有大專以上文化學歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉兩級國家機關領導班子建設進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創江蘇科學發展新局面，提供了強有力的組織保證。
（三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。
由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導好、發揮好人民群眾參與民主政治建設的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現一起因選舉而引發的社會事端，沒有發生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法、違紀事件，也沒有一個“獨立候選人”當選縣鄉兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩、順利、圓滿。同時統籌處理換屆選舉與中心任務的關系，真正做到了縣鄉兩級人大換屆選舉工作與本地經濟社會發展的各項工作兩不誤、相促進。
這次全省縣鄉兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據中央、省委的決策部署和相關法律法規的規定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
（一）深入調查研究，周密制定方案。搞好調查研究，是科學合理制定縣鄉兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作的重要環節。全省各級人大十分重視、認真開展調查研究工作。省委去年7月作出調整我省縣鄉兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調研組，在全省開展了廣泛深入的調查研究，共召開42個座談會，聽取13個設區的市、102個縣（市、區）人大，94個鄉鎮人大和街道人大工委，以及各地相關部門負責同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學習，為起草好關于做好全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關決定打下了良好的基礎。此后，省人大又多次組織人員深入到有關市、縣（市、區）進行調研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調研。在此基礎上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內容、時間進度、標準要求，落實責任單位和責任人，保證了縣鄉兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
（二）廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍?？h鄉兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區）人大常委會領導同志通過報刊、廣播、電視等發表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發表1萬多篇有關換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發選民須知2990萬多份、印發致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發了他們參加選舉活動的熱情。
黨的十九大報告中提出，中國特色社會主義已經進入了新時代，立足于發展新的歷史方位，必須要建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論。這對與時俱進推動鄉鎮人大工作提出了新的時代要求。鄉鎮人大是我國最基層的權力機關，是國家政權體系的基礎，也是人民行使民主權利的基本形式和途徑。鄉鎮人大代表由選民直接選舉產生，是黨和國家聯系人民群眾的重要橋梁，他們的履職關系到國家政治的方向、群眾福祉的保障以及中國民主事業的發展。
為推動鄉鎮人大工作，促進基層人大代表依法履職，不少地方政府設立了人大代表聯絡站。設立代表聯絡站是新時期拓寬民意表達渠道，豐富和加強社會治理體系建設內容的有效舉措，也是基層人大代表聯系民眾、傾聽訴求、化解矛盾、服務社會，向群眾展示有序參與社會管理的重要窗口。然而，鄉鎮人大代表聯絡站的相關機制體系尚不成熟，在創建過程中還是存在著很多不足，影響平臺優勢的發揮，需要引起重視。
（一）基層代表的角色意識薄弱，履職熱情有待提高。在基層人大代表中，除少數是政府部門專職人員外，其他人大代表都是以兼職的方式開展工作的。他們平時只顧忙于自身的本職工作，對人大工作缺乏認同感，不注重與選民的聯系，更不會自發地開展調查研究，因此代表的非專職化降低了參政議政的政治熱情，影響了代表作用的發揮。在代表自身建設方面，還有一些基層人大代表大多文化水平、政治素質和履職意識不高，雖然他們對自己所擁有的權利有一個比較清晰的認識，但對于要履行的義務則十分模糊，更多的是將“人大代表”當作一種榮譽，對代表的性質、地位沒有準確的認識，由此造成部分人大代表責任感意識不強、代表角色意識比較薄弱，缺乏履行代表義務的主動性和自覺性。
（二）制度不規范，組織機制尚未建全。近幾年各鄉鎮紛紛創建了人大代表聯絡站，基本解決了代表履職陣地的問題，但大多數鄉鎮代表聯絡站在工作機制、工作流程、履職行為、自身建設、代表活動等方面的制度建設仍然是不規范、不健全的，缺乏完整、長效的運行機制。至今，都沒有規章制度界定代表聯絡站受理事項的范圍，對于群眾反映的問題，哪些應當受理，哪些超出受理范圍可以依法拒絕，兩者之間沒有明確的標準，這個問題看似簡單，但卻難以清晰界定。若不能確定鄉鎮人大代表聯絡站的功能定位，很容易成為又一個信訪辦。在反映、收集、處理群眾意見的過程中，不少群眾對代表聯絡站受理訴求寄予了很高的期望，然而代表聯絡站卻不能直接解決具體問題，而是采取轉辦交辦的方式。這種辦理方式讓代表轉為被動的一方，辦理的時間較長、程序繁多、時效性差，最終導致辦理結果不盡人意，群眾滿意度不高。因此，鄉鎮人大代表聯絡站的組織機制是否健全關系到它在群眾當中的公信力和良好形象，是亟待解決的重要問題。
（三）宣傳不到位，社會認知度不高。雖然有的鄉鎮人大代表聯絡站的建設已基本完成，但由于宣傳不到位、社會認知度不高，普通群眾未能轉變凡是找政府、找領導的老觀念，對代表聯絡站不夠信任，使得少數代表聯絡站呈現空轉的趨勢，最終成為了門面擺設。這個問題現象的產生首先要歸咎于地方政府對代表聯絡站的建設不夠重視，讓聯絡站在人員編制、活動經費、工作宣傳等方面得不到相應的保障。此外，代表聯絡站尚未走進選民生活，除了聯絡站周邊居住的選民外，大多數選民不知道代表聯絡站的存在，也不會關注網上代表聯絡站，更不了解代表聯絡站的功能定位，那么自然也不會進站反映問題、提出建議了。還有的部門機構領導、相關執法行政人員也對代表聯絡站的地位和作用認識不到位，不積極配合處理有關問題，一定程度上影響了代表聯絡站工作開展的效果。因此，加大對代表聯絡站的宣傳力度、樹立社會公信力迫在眉睫。
綜上所述，如何推進鄉鎮人大代表聯絡站建設工作制度化、規范化、常態化成為地方人大普遍面臨的難題。
為全面夯實鄉鎮人大代表工作的基礎，有效提高鄉鎮人大代表履職的積極性，鰲江鎮人大不斷尋求機制創新，堅持以“五化”建設為標準，嘗試克服人大代表聯絡站運作難題，摸索長效的運行機制，為推進人大代表聯絡站規范化建設做出了大膽探索與科學實踐，取得了一定的成效。
（一）以作用發揮為導向，推進硬件配置標準化。為加快完成建站任務，鎮黨委、政府在資金、人員和設施配備上給予了充分保障，增加了400多平方米辦公用房配置；撥出100多萬元?？钣糜谥行穆摻j站建設，50萬元?？钣糜谏鐓^聯絡站建設，并配備1名專職聯絡員和10名兼職聯絡員。目前，鰲江鎮人大代表中心聯絡站設站長1名、副站長3名、聯絡員1名，整體格局劃分為“兩室四區”（選民接待室、對外聯絡室、代表學習區、代表議政區、代表風采展示區、代表檔案展示區），設施配置齊全，功能完善。同時以“六有”（有組織、有場所、有掛牌、有設備、有制度、有資料）、“四公開”（公開代表接待日、公開代表信息、公開代表值班表和公開各項制度）為社區聯絡站創建標準，使接待工作和代表活動規范有序。此外，考慮到鰲江鎮面積大、人口多、代表分布廣等情況，按照“建在基層、覆蓋選區、百姓動嘴、代表跑腿”的原則，建設1個中心聯絡站和10個社區代表聯絡站，形成“1+10”全履蓋站點模式，實現了聯系選民直接、民意收集直通的工作成效。
（二）以規范建設為目標，推進軟件運行制度化。鰲江鎮把全面推進代表聯絡站建設，作為推動人大工作與時俱進的一項重要舉措，鎮黨委高度重視，在聽取鰲江鎮人大工作匯報后，將如何創建一流代表聯絡站列入了黨委中心工作重要日程，全力推進建站工作。1.不斷健全常規運行機制，提高工作凝聚力。自中心聯絡站揭牌以來，鰲江鎮不斷補充并完善聯絡站工作人員履職要求，建立健全選民接待制度、代表學習制度、代表聯系制度、檔案管理制度等，規范聯絡站的“一冊四簿”，即《人大代表小組名冊》《代表接待選民記錄簿》《聯絡站會議記錄簿》《人大代表活動記錄簿》和《代表建議、批評和意見登記簿》。同時，通過市、縣人大各級領導也多次進站開展指導工作，不斷幫助完善聯絡站運行機制，促使中心聯絡站能有序推進各項工作，進一步發揮人大代表的依法履職作用。2.不斷健全建議辦理機制，提高選民滿意度。中心聯絡站全方位開辟多種渠道收集民情民意：一是代表接待日接訪收集；二是民意收集箱收集；三是代表聯系選民收集；四是網上聯絡站收集；五是中心聯絡站公眾號收集。對收集到的各類民情民意，中心聯絡站進行討論分析后，實行選民建議跟蹤督辦制度，對可以立刻處理的，接訪代表馬上提出建議意見，要求相關部門進行解決，并由接訪代表負責回復來訪群眾；對不能立刻處理的，要求接訪代表進行跟蹤督辦，實地視察，商討解決方案，并定期安排相關部門負責人到中心聯絡站跟群眾進行面對面溝通；對確實無法解決的，做好群眾的解釋工作，確保每一項建議都能處理到位。3.不斷健全溝通交流機制，提高履職實效性。一是落實“雙聯系”工作，實現鎮人大主席團成員與人大代表、人大代表與基層選民的無縫對接，暢通民意渠道。二是定期召開站長工作例會，指出薄弱環節，推廣先進做法，互相監督、互相交流、互相促進，進一步提高活動質量。三是開展代表約見制度，堅持“請進來”與“走出去”相結合，代表可以約見鎮黨政領導及部門負責人，邀請他們到聯絡站與選民進行面對面的溝通交流。
（三）以創新載體為抓手，推進代表活動多樣化。自創建以來，聯絡站共組織代表接待、視察、走訪、座談等各類活動108場，1047人次，從原先的坐等選民反映問題轉變為現在的主動“走出去”開展主題活動，從原先單一的接待選民拓展到如今暗訪檢查、約見領導、跟蹤監督、代表述職等10余種方式，代表活動載體不斷豐富，密切聯系群眾的紐帶日益強韌。一是堅持“周周有接待”。中心聯絡站規定每周二為代表接待日，每次代表接待日安排站長或副站長1名，市人大代表1名，縣人大代表和鎮人大代表2名，要求每個代表嚴格按值班安排表執行，不得無故請假。截至目前，共接待選民33批次，190余人次，收到選民反映問題28件，處理28件，解決26件，回訪15件。二是堅持“月月有活動”。以代表學習交流日為載體，將每月的15日設為代表學習交流日，結合代表自身特長，開設“代表講堂”欄目，挑選各行各業的代表以講座的形式，組織學習法律、養生、運動、教育等內容。三是堅持“季季有監督”。每個季度至少組織一次“五水共治”、“三改一拆”、環境衛生整治、民生實事項目等重點工作監督，聽情況、談問題、提建議。四是堅持“年年有述職”。每年組織部分代表向選民述職，向選民公開代表履職情況，激發代表履職積極性。
（四）以群眾滿意為宗旨，推進監督結果實效化?；鶎尤舜蠊ぷ饕龀龀煽?，需要加強監督實效，不搞形式化，真正做到解決選民困難，促進經濟社會和諧發展。中心聯絡站不定期組織代表監督政府及其部門是否公平辦事、公正執法，如通過“最多跑一次”改革視察，督促提高辦事效率，改善服務態度，促進政府及其部門規范工作，依法行政，樹立政府在群眾中的新形象；開展“代表在行動”系列主題活動，組織代表對剿滅劣v類水、環境綜合整治、創建國家衛生鎮等工作進行跟蹤督查，對選民反應的每一件事項都認真對待，認真落實。如錢倉選民反映的車位占道問題、銀泰住戶反映的垃圾堆放問題、望雁街群眾反映的垃圾桶不足問題等，代表都在第一時間反映至相關部門并及時處理反饋。
（五）以先進模范為動力，推進履職考核常態化。建立代表“一人一檔”履職檔案，要求代表將自身參與的各類活動以圖文結合的方式記錄在檔，并形成專屬檔案，每年公布一次履職情況。實行代表評星評優制度，對其履職情況加以評比，每季度評出履職最積極的代表為季度之星，每年評選年度履職優秀代表并進行表彰。從代表參加會議、實地視察、小組活動、聯系選民、提出建議、遵紀守法等方面情況，在人大代表網上聯絡站和鰲江人大中心聯絡站公眾號等網絡媒體上公布，引導其他代表思齊趕超、爭創一流。
搬遷以來，鰲江鎮人大代表中心聯絡站共接待各級領導進站指導35批次，開展代表專題學習交流活動7次，組織開展值班接待活動34次，組織視察監督57次，得到了省市縣各級領導的高度肯定，取得的成效集中體現在以下幾方面：一是助推重點工程。通過行使監督權，開展系列視察活動對加快重點項目建設進度、提高工程質量起到了監督和促進作用，有效推進重點工程進度。如推進鰲江一橋項目政策處理落地，促進該項目按時進場施工。二是解決民生實事。民生實事事關人民群眾切身利益，是政府以人民為中心的直接體現，中心聯絡站堅持以服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意為理念，認真開展視察監督，推動解決人民群眾關注的熱點難點問題。如對2017年鎮政府十大民生實事項目實行每季度監督，并在中心聯絡站公開項目推進落實情況，確保民生實事項目按計劃完成。三是促進社會和諧。充分發揮代表來自群眾，服務群眾的優勢，依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾，使社會不和諧因素化解在萌芽狀態。如中心聯絡站多次接待下廠拆遷戶，傾聽群眾呼聲，化解社會矛盾，促進社會和諧發展。四是推進政府工作。中心聯絡站對2017年政府工作報告中涉及的中心工作、重要事項進行梳理匯總，組織人大代表年初問計劃、年中問進度、年末問結果，有效強化政府工作壓力，提高人大代表履職積極性。如督查“創國衛”、開展政府部門工作評議、監督政府辦理代表建議落實情況等。五是樹立人大形象。隨著一個個熱點問題、建議意見集中反映上來，一件件民生實事、便民措施快速落實下去，代表聯絡站的建設運行，得到了選民的紛紛點贊，各級人大代表履職盡責的良好作風，更是得到了充分肯定。代表聯絡站在群眾中的影響不斷擴大，在政府部門中的監督職能有效發揮，黨群聯系的橋梁作用進一步彰顯，建設和諧社會的進程加快推進。
作為新生事物，在運行過程中，難免還存在著一些問題，我們必須引起足夠的重視，積極研究解決。一是個別代表自身履職能力不強，工作熱情持久難。聯絡站剛掛牌的時候熱熱鬧鬧，積極為群眾辦了幾件實事，但擔心這種熱情難以持久下去。二是聯絡站不能直接處理問題，一般是將群眾建議意見轉交有關部門處理，有時會發現處理不有時，不到位，大問題、難問題難以解決現象。應該會影響群眾對代表聯絡站的信任度和整體作用的發揮。三是經費的保障。任何一項工作的成功必須要有經費保障，多數鄉鎮財政很難像鰲江鎮一樣，每年撥出?？钣糜谌舜蟠砺摻j站開展代表培訓、宣傳活動、規范化建設等。
?（一）建議要積極開展培育示范代表聯絡站工作。代表聯絡站工作運行時間不長，各項制度和活動方式等都還需完善和提升，要以創建培育示范代表聯絡站為目標，不斷加大軟硬件建設，推進持續有效地開展活動。
（二）建議要進一步加強機構機制建設。強化聯絡站機構人員配置，要求配備專職人員，以確保聯絡站工作更加順暢開展；強化聯絡站正?；顒拥臋C制建設，進一步建立選民反映意見建議的反饋和后續跟蹤回訪機制，完善代表接訪問題的后續辦理機制，在促進接訪問題的解決上下足功夫。
（三）建議要進一步加大代表交流、學習、培訓力度，提升代表履職能力。要組織代表開展學法活動和素質提升工程，充分運用黨校、培訓中心、參觀考察等多種形式，提高人大代表履職素質。積極開展閉會期間的代表集中學習交流活動，增強代表服務選民群眾的意識，增強代表的社會責任感。
（四）建議要建立問題協調反饋機制。一是建立起政府部門與聯絡站之間的聯系機制，便于聯絡站或者基層人大與相關職能部門之間的溝通，暢通解決問題的渠道。二是針對涉及部門問題的協調難，答復難現象，通過建立問題分流處理辦法，聯絡站把涉及到部門的問題意見統一上報鎮人大，再由鎮人大把問題分流到相關單位，并及時對問題進行回訪，進一步督促職能部門做好解決或答復工作。
非常榮幸能參加今天的座談會，根據會議安排，現將我鎮的統戰工作向在座的各位領導作簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。
aa鎮位于我縣南部，距縣城50公里，面積191.73平方公里，轄7個村，161個村民組，1.6萬人，境內規模工業企業2家，個體工商戶342家。近年來，我鎮統戰工作在縣委的正確領導和縣委統戰部的精心指導下，以貫徹落實各級統戰工作會議精神為抓手，以實現富民強鎮為主題，發揮優勢，凝聚力量，積極服務于建設幸福aa的工作大局，為推動全鎮經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
一、強化領導明職責。鄉鎮統戰工作是黨委的工作的重要組成部分，做好鄉鎮統戰工作，既有利于調動一切積極因素，完成黨委工作的中心任務，推動全鎮經濟社會又好又快發展，又有利于維護團結、穩定和加強民主政治建設。鎮黨委政府高度重視統戰工作，鎮主要領導經常聽取統戰工作匯報，親自參加各項統戰活動，將統戰工作擺在與計劃生育、招商引資同等重要的位置，進行具體安排部署，并成立統戰工作領導小組，健全統戰工作網，進一步明確職責分工，對統戰工作在人員、經費、辦公條件等各方面給予充分保障。此外，按照鎮黨委的部署，把統戰工作納入了對各村黨建工作年終考核之中，要求各村加強同黨外人士、知識分子、創業帶頭人等群體的聯系，積極聽取他們對鎮村工作的意見和建議，引導他們為我鎮的經濟發展、社會進步獻計獻策。
二、完善制度抓基礎。結合實際，我們逐步完善了統戰工作的各項規章制度。一是建立培訓制度。對統戰干部和統戰對象的培訓是提高業務素質的有效途徑，為此，我們采取邀請專家授課、觀看電教片、以會代訓、集中培訓等多種途徑，每半年對全鎮干部和統戰對象進行統戰理論知識培訓，努力提高統戰隊伍的整體素質。二是建立議事制度。每年組織召開兩次統戰對象座談會，鎮黨委、政府通報統戰工作動態和鄉鎮社會經濟發展情況，聽取他們的意見和建議，并共同研究解決統戰工作面臨的新情況、新問題。三是建立臺帳制度。為貫徹2020年全縣統戰工作會議精神，我們歷時一個月，全面摸清和完善了全鎮宗教界人士、非公有制經濟人士、“三胞”人士以及aa籍在外代表人士隊伍，并建立了聯系資料和臺帳，著力引導他們在aa鎮經濟社會發展實踐中建功立業。我鎮境內的金龍礦業負責人吳子忠，就是我們通過aa籍在外代表人士花名冊聯系上并吸引回來投資創業的成功案例之一，其名下的金龍礦業不僅是我鎮的規模工業企業，也曾名列全縣十強、十快工業企業之列。四是建立走訪慰問制度。統戰干部要經常走訪統戰對象，特別是利用傳統節日到統戰對象家中慰問、送溫暖，團結人心，凝聚力量。走訪慰問統戰對象已由過去的慣例變為當前的制度性要求。五是建立統戰信息員制度。2019年，在縣委統戰部的精心部署下，統戰信息員制度在我鎮試點，并取得良好效果。目前，我鎮共有8名專兼職統戰信息員，專門負責全鎮涉及統戰工作的信息搜集和上報工作。
三、
凝心聚力促發展。鎮黨委堅持始終“圍繞經濟抓統戰，抓好統戰促發展”的思路，按照鎮“十三五”規劃要求和美好鄉村建設目標，充分整合資源，發揮統戰優勢，積極引導統戰干部和統戰對象投身幸福aa建設的熱潮中。2019年以來，結合鎮重點工作，廣大統戰對象通過調查研究，積極建言獻策，向鎮黨委、政府提供符合鎮情、具有較高參考價值的意見建議40余條，其中絕大部分被鎮黨委、政府所采納。在美好鄉村建設過程中，廣大統戰對象踴躍參與，積極建言獻策。在我鎮首批美好鄉村建設示范點選址征求民意過程中，我鎮黨外人士代表、最大的農家樂經營戶蔡勝明就建議結合全鎮當前旅游發展實際和將來鄉村旅游發展規劃，應將堆谷山村作為首批美好鄉村示范點中心村建設，以進一步推動全鎮旅游的大發展、快發展，此建議被鎮黨委政府高度重視并最終采納。今年3月份，在全鎮經濟工作懇談會上，鑫茗雨茶葉公司經理、縣第十二屆工商聯代表程躍明建議在宋家河村采取公司+農戶的形式，建立高品質有機茶生產基地，打造aa品牌黃芽茶。該建議已經被鎮黨委所采納，目前，基地建設各項工作正有序推進。此外，在推動農村環境整治、農田水利保護、基礎設施建設、校舍安全等方面工作中都凝聚了廣大統戰對象的智慧和力量。
完成工農業生產總值3.43億元，同比增長25％；
固定資產投資2.03億元，同比增長30％；
財政收入961萬元，同比增長27.3％。我鎮已連續十年榮膺縣綜合考評先進鄉鎮榮譽稱號。
尊敬的各位領導，我鎮統戰工作雖然取得了一點成績，但離上級領導要求以及和兄弟鄉鎮相比還有一定的差距，我們將以貫徹此次會議精神為契機，創新工作方法，加大工作力度，努力使我鎮統戰工作再創佳績！匯報完畢。謝謝大家！
。
20xx年鎮工會聯合會在鎮黨委、政府的領導下，在縣總工會的關心支持下，結合年初工會目標任務，始終堅持以黨的十八大精神“三個代表”科學發展觀重要思想為指導，認真貫徹落實“組織起來、切實維權”的工會工作方針，按照縣總工會八屆七次全委（擴大）會議和沁水縣工會第九次代表大會會議精神以及開展“調查研究年”理論調研活動的精神，堅持“建組織、強管理、維權益、送溫暖、搞活動、抓亮點”的工作思路，求真務實，開拓創新，奮發進取，全鎮工會隊伍日益壯大，網絡更加健全，制度不斷完善，運作更為規范，工會工作實現了創新和突破，現將全鎮一年來的工會工作情況總結歸納如下：
1、鎮黨委、政府非常注重加強鎮工會自身建設，把工會工作納入黨建目標范疇，把工會工作擺上發展市場經濟的重要位置，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核，活動經費給予保障，鄉鎮紅會工作匯報。
2、認真做好基層工會組織建設發展會員，深入調查研究，徹底摸清底數。今年7月結合安全生產活動工作的開展，深入基層廣泛宣傳《中國工會章程》培訓安全生產法律法規一期，培訓人員60余人次，耐心細致的宣傳發動工作，組建了張馬村煜林蔬菜種植專業合作社工會委員會一個發展新會員69人。
3、建立健全了工會各項規章制度，各項工作活動進行了歸檔，并將各項制度上墻，成立了勞動爭議調解組和勞動安全監督組，使工會工作制度化，規范化。
1、進一步完善和建立工會關愛農民工法律援助維護勞動者合法權益新機制，工作匯報《鄉鎮紅會工作匯報》。
今年以來工會聯合會積極協助為農民工提供法律援助，為困難職工提供法律咨詢和法律援助服務，幫助他們因欠薪引發的勞動關系糾紛，充分發揮工會勞動爭議調解和勞動安全監督的職能作用，協助配合勞動保障所等部門為在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名農民工討薪水60多萬元，得到了社會各界廣泛贊譽。
2、廣泛開展“送溫暖”幫扶救助活動，使農民工感受到工會就是他們的“娘家人”。
“天有不測風云，人有旦夕禍?！倍蜻\發生在張馬村煜林蔬菜大棚專業合作社職工尚文軍身上，由于去年臘月的一次意外原本困難的家庭，治療費用十分昂貴，鎮工會得知后在今年正月初十給駐鎮各單位發出了倡議書，并到每個單位組織發動干部職工“捐出一份愛心，獻上一片真情”，使駐鎮單位的干部職工好心人慷慨解囊，在短短的幾天里共捐款壹萬伍仟余元，并和縣慈善中心申請救助一萬元。使工會在廣大的職工中得到了信任，感受到了“娘家人”的溫暖。
3、關心職工生活。職工的苦就是我們的苦，職工的心聲就是我們的心聲。
為了更好的做到“穩定職工就業，保障職工收入”鎮工會用集體合同整體維護職工的經濟權益，工會組織代表職工與企業簽訂集體合同，是協調勞動關系最為有效的手段，也是規范了勞動合同的一種有效方式。鎮工會聯合會還積極推進工資集體協商制度的建立，要求非工企業工會和種養行業工會代表職工就工資分配制度，分配形式支付制度等相關內容與企業方進行了平等協商，簽訂了專項協議。到目前為止對非工（區域性）12家企業和（行業性）8家企業成功開展了第二次“工資集體協商”，使82名農民工工資上浮了4－8個百分點，并在鎮工會第一屆二次職工代表大會上進行了表決，所有代表一致通過，確保了職工工資的標準水平和拖欠職工工資現象，從而使職工的勞動報酬工作時間得到了較好的實現。職工大病互助參保了100%。對農民工進行了溫室大棚蔬菜種植技能培訓，培訓人員達100余人次。
1、以陣地為載體努力發揮“職工之家”的自身職能
工會規范化建設以來，鎮黨委、政府大力支持，先后建立了，職工之家、籃球基地的硬化建設。職工書屋、臺球、乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、麻將、撲克等娛樂活動，持之以恒、頻繁開展、技術大賽、技能培訓開展有序，全面完成了工會下達各項任務。
2、開展職工文體活動，增強職工的凝聚力
在今年的“三八”婦女節組織了女職工文藝晚會，以豐富多彩的表演形式，展示了女職工的良好形象，演出劇目22個，參加活動68人，觀眾達2000多人次?！拔逡弧眲趧庸澖M織了首屆“舜王杯”籃球賽，參加活動人員70余人。根據縣總工會按排舉辦了“誰是球王”中村賽區乒乓球比賽，并參加了縣總的比賽，極大地豐富了職工文化生活，激發了職工立足本職，愛崗敬業，盡職盡責的勞動熱情，增強了職工身心健康的發展。
鄉黨委政府高度重視我鄉防汛工作，在汛期到來之前就已經對防汛工作進行了周密的部署安排，并在汛期防汛工作中堅決貫徹落實，具體情況如下：
1、組織了相關人員在汛前，汛中每月兩次、逢暴雨每天一次對水庫、山塘進行縝密的安全排查，每次檢查鄉主要領導都基本上親自參加、鄉分管水利的領導是每次必去，要求水庫、山塘管理人員到場并匯報水庫、山塘的運行情況，每次檢查的情況及處理意見都在防汛值班記錄上作了詳細的記載。編制了1座?。ㄒ唬┬退畮?、4座?。ǘ┬退畮?、16座山塘的安全度汛方案。
2、儲備防汛物資砂石料80方，水庫儲備塊石15方，砂石料15方，高泥坑水庫、竹坑水庫、九礤水庫各儲備砂石料10方，長坑水庫儲備塊石10方、礫石及沙10方、分別存放于各水庫大壩旁邊山體空曠處；儲備紡織袋1300只、水庫500只，其他四座?。ǘ┬退畮旄?00只，木樁150根，水庫50根、其他四座?。ǘ┬退畮旄?5根，分別存放于各水庫安全管理房內。防汛搶險機械設備：與良溪村陳小波訂立挖掘機租用合同。五座水庫防汛責任牌全部刷新，刷新竹坑水庫、長坑水庫水位標記，水庫、高泥坑水庫新設水位標尺。
3、整治長坑水庫上壩公路1100米，竹坑水庫上壩公路500米、新修交通橋一座，總投資3萬元。
4、修訂水庫、山塘防洪搶險預案、山洪地質災害防御預案、鄉防洪預案、地質災害應急預案。
4、每座水庫、山塘均已落實行政、技術、安全責任人，水庫由鄉主要領導作為行政責任人，其他四座?。ǘ┬退畮旆謩e以駐村領導作為行政責任人，山塘由各駐村干部擔任行政責任人，并形成文件下發；山洪災害隱患點已落實行政和安全監測責任人，地質災害避險明白卡發放到各村及地質災害點群眾手中，小型水庫安全度汛明白卡已發放到相關村。
5、鄉防辦電話、傳真機等通訊設備正常、電腦已連接互聯網，值班人員能通過互聯網查看當地降雨量，鄉防辦每天安排一個領導帶一個干部進行防汛值班，設有防汛值班記錄薄并且各項記錄詳細、明白。
各相關部門及社會各界朋友的大力支持下，區委、區政府的正確領導下、區殘聯領導的親臨指導下。始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真履行“代表、服務、管理”職能，經認真地回顧和總結。
認真學習有關的法律法規，一名為殘疾人服務的專職委員。恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，情系“兄弟姐妹”維護殘疾人合法權益。認真學習上級殘聯的有關文件，熟悉各種有關殘疾人的優惠政策，從而提高為殘疾人服務的能力和水平，更好地提高工作效率。
每年年初邀請優撫醫院的醫生到區進行精神病患者篩查，緊緊圍繞“人人享有康復服務”目標。符合條件統一按照國家免費服藥標準每人每年450元執行，最大限度地讓全區貧困精神病患者得到康復服務，今年共確定服藥對象127人；訓練盲人定向行走2人；組織白內障患者在醫院做復明手術32例；按省、市殘聯要求統計重度殘疾人居家托養殘疾人50人，日間照料25人，并完整歸檔管理；整理助殘日期間的輔助器具的發放、仔豬發放、肥料發放資料。做好殘疾人“助行”工作，辦理年審免費殘疾人乘車卡280張。做好0-6歲殘疾兒童資料收集工作，并按要求報送到上級殘聯。
實現其人生價值的關鍵，就業是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會生活的基礎。殘疾人同樣是社會物質文明和精神文明的創造者，做好殘疾人就業工作，不僅關系到廣大殘疾人勞動權利的實現，而且對于提高殘疾人生活水平，推動殘疾人平等融入社會，充分利用人力資源，促進經濟發展與和諧社會建設，都具有重要作用。一是認真通知轄區內各企事業單位按比例安排殘疾人就業年審，對年審不積極的單位，送通知上門為其服務；二是每年組織兩批殘疾人參加市殘聯殘疾人技能培訓，今年共有14名殘疾人參加了技能培訓，有10人已參加工作；三是對有就業意向的殘疾人做好殘疾人就業登記工作，并向有關單位推薦殘疾人就業。
利用報刊、網絡等宣傳媒體，1認真做好宣傳工作。宣傳黨和政府關于殘疾人事業的.方針政策、法律法規，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強典型和社會扶殘助殘先進事跡，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。今年報刊上刊登了7篇稿件，中殘聯網站1篇，省殘聯網站6篇，市殘聯網28篇，三峽點軍網9篇。
調解殘疾人的矛盾，2做好殘疾人信訪工作。做好殘疾人穩定工作，將殘疾人的相關矛盾解決在萌芽狀態之中。今年共接待來訪者28件，做好來訪者登記工作。
組織肢體殘疾人、盲人共計15人參加“國際助殘日”活動。3積極參加市肢殘人協會活動。
4全年5次組織各鄉鎮殘協專職委員到優撫醫院學習精神病患者康復、預防知識。
及時將辦證殘疾人資料錄入辦證系統，5做好第二代證的換發工作。截止到目前，全區已換發第二代證1505人。
為殘疾人做了一些工作，雖然工作取得了一定的成績。但與領導的要求和殘疾人的需求還差的很遠，工作中仍存在一些需要改進的問題。一是學習還不夠深入，仍須在今后的工作中處理好工作與學習之間的矛盾。二是工作中有急躁情緒，處理問題不夠細致，還需要加以磨練，不斷改進工作方法。三是忙于事務多，調研摸索規律少，埋頭工作多，深入開展調查少，有待于進一步克服和改進。
一是政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位，采取以會代訓、集中培訓、進村入戶宣講等方式，不斷強化對習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和歷次全會精神以及習近平總書記對xx工作重要指示批示精神的學習宣傳。推動常態學習全覆蓋，截至目前，今年召開黨委中心組學習會xx次，黨委會、干部職工會等會議學習xx次，發放黨史學習教育書籍共xx套xx冊，干部職工撰寫黨史學習教育學習心得體會xx余篇。二是思想建設方面以黨史學習教育為契機，深入推進思想理論武裝，落實意識形態責任制，營造以高質量黨建促高質量發展的濃厚氛圍。充分依托新時代農民講習所、新時代文明實踐站（所），組建xx支志愿者服務隊；加強輿論主陣地建設，今年以來，在學習強國、新浪微博、今日頭條等平臺發布信息xx余條，閱讀量達xx萬余人。
（二）凝聚“兩股力量”在為群眾辦實事中取得新成效新進展。
一是聚焦作風轉變辦實事，鄉黨委牽頭，以“四張清單”為承接，依托班子成員包保到村、部門包保到組、村干部包保到戶工作機制，推動工作作風由“政府配餐”向“群眾點餐”轉變，由“為民做主”向“讓民做主”轉變，包村領導帶頭深入村組走訪調研，組織村民會聽取意見，動態更新臺賬內容，各村結合日常工作開展，找準查實當前群眾“急難愁盼”的事，建立各村“微心愿”動態清單，實時更新。目前，班子成員建立“察民情訪民意”調研項目清單xx個，深入村組調研xx余次，走訪群眾xx余人次，形成專題調研報告xx份；收集群眾“微心愿”xx條，完成xx件。二是聚焦服務民生辦實事，發揮黨員先鋒模范作用?！八膫€清單”中，村“微心愿”固定清單以聯村黨委治理型黨小組為抓手，采取“聯村黨委+網格員+黨員+群眾”的方式推進為民辦實事能力提升，積極推行黨員崗位目標管理和星級化評定工作以及農村黨支部星級化評定工作，倡導黨員發揮“三先四員”作用，主動認領“微心愿”清單任務。xx余名黨員主動參與環境衛生清掃、新冠疫苗宣傳等實事，發揮支部戰斗堡壘作用。各村黨支部在開展疫苗接種工作以來，村干部主動用私車接送行動不便村民xx余人到鄉政府接種疫苗，目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷號真正做到順民意、解民憂、惠民生，讓群眾看到變化、得到實惠，做到“件件有著落、環環有人抓、事事有回音”。
（三）依托“三種方式”在干部隊伍建設上取得新成效新進展。
一是抓實村干部選育，注重“領頭雁”作用發揮，嚴格執行村黨組織書記區級備案管理，一人一冊建立村黨組織書記信息臺賬，細化掌握其學歷、任免、獎懲等情況；強化村干部背景排查和履職能力分析研判，加大村干部調整力度。截至目前，今年調整出隊伍xx名，下派黨支部書記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育，進一步嚴肅黨內政治生活，督促支部落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度；實行黨員崗位目標管理和星級化評定，制作黨員崗位目標管理和星級化評定工作手冊發放給全鄉黨員，進一步加強農村黨員教育管理工作，落實黨員教育管理長效機制；抓實崗位目標管理日?？己?，由鄉黨委綜合各村黨員崗位目標，圍繞政治合格、組織表現、個人作風、作用發揮等方面，制定考評細則，結合“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，督促各村黨支部按季度召開黨員大會實施考核；積極推行黨員“三先四員”；把好發展黨員“入口關”，今年我鄉計劃發展黨員xx名，目前接收入黨積極分子xx名，發展對象xx名，其中大專及以上文化xx名，90后年輕培養對象xx名，有效改善黨員隊伍年齡和學歷結構。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個人和自我推薦等方式，注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量，逐村建立后備干部臺賬，實行“一人一策”培養機制，通過到鄉跟班學習、在村跟崗鍛煉、參與村集體經濟組織管理等強化培養。同時，開展雙培工程，注重把能人培養為黨員，把黨員培養為能人。目前，全鄉儲備后備干部xx名，其中，35歲以下xx名，大專及以上學歷xx名，xx名在村跟崗鍛煉，培育種植養殖能手、個體經營戶等xx人，其中35歲以下青年xx人，具有初級以上技術證書人員xx人，從事農家樂及零售行業等個體工商xx余戶。
防汛工作做好不好大家有目共睹，下面是小編為大家收集的關于鄉鎮防汛工作情況匯報。希望對大家有幫助!
20xx年防汛工作總結20xx年，我局的防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫助下，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置，狠抓汛前、汛中各項工作的落實，確保了汛期安全，較好地完成了今年防汛目標任務?，F將防汛工作情況總結如下：
(一)加強組織領導，明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實做好交通運輸行業防汛工作，成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組，并下設防汛工作領導小組辦公室，加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求，結合交通運輸行業的實際，擬制下發了《成都市新都區交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》，召開了防汛工作專題會議，對防汛工作進行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點，把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備，建強搶險隊伍。針對今年汛期早，汛期長的實際，我們加大了防汛物資器材的儲備，儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發電機2臺等物資器材，并組織了50輛貨車、20輛客車備勤，完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人，組建了5支搶險隊伍。并在9月5日，假想我區天降暴雨，路政人員雨中巡查發現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現象，對大橋橋臺構成威脅”這一情況，組織了公路搶險應急演練。通過演練，既鍛煉了隊伍，又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領導帶隊組織局安全監督科、交管所、執法大隊、公路所等相關人員對全區的道路交通、客運企業、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發現新新路、成環路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用，道路排水不通暢，石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題，我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施，組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板，消除隱患。安排道路養護單位對管養的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏，共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3，同時對3座水泵房設施進行了檢修，保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查，有效應對處置。進入汛期以來，我們以雨為令，加強巡查，突出道路運輸、水上運輸、客運企業、車站、在建工地等單位的的檢查督導，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯合區安監局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查，發現施工現場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題，責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度，發現并處置病害橋梁3座，恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米，寬0.9米)。
(五)集中力量，加快水毀橋梁修復。去年，“7.9”洪災中，我區石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作，目前已完成7座橋梁加固修復工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現已復工，抓緊搶修。
(六)加強防汛值守，保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度，我局專門設立了防汛(應急)值班室，下發了《成都市新都區交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員必須在崗在位，認真履職，認真做好防汛值班記錄，確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達，及時采取有效措施進行搶險救災，將損失降到最低。
個別單位防汛工作開展不及時，防汛預案可操作性不強，防汛搶險演練針對性不強。
在20xx年防汛工作的基礎上，加強對我區交通運輸行業防汛工作的督導和隱患治理工作，強化防汛搶險應急演練，以確保我區交通運輸行業平安渡汛。
22019年防汛。
個人工作總結。
xx小學在上級文教的正確領導下，認真貫徹落實上級防火防汛工作指示精神，不斷改進和完善工作方法，提高安全防范能力，將事故隱患減少到最低指數，最大可能的提供安全保障，確保學校發展不受影響。
我們主要從以下方面落實這項工作。
1、成立消防防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展消防防汛安全教育工作。通過會議進行消防安全宣傳。學校堅持召開消防防汛安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。對包括學校消防防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。
2、組織消防防汛安全知識教育活動。學校組織專門的消防防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的消防防汛安全知識，增強了消防防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生代表進行消防器材使用方法和防汛自救的培訓，并進行實際演練，使全體教職工掌握到了消防器材的正確使用方法和滅火技巧，全面提高了廣大師生消防防汛安全意識和防火、滅火、防溺、防雷雨實際能力，從而進一步推動了學校消防防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的消防防汛安全檢查。對學校各重要部位消防設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳消防防汛知識，加強學生的安全教育。
1、確定重點防火部位，明確重點防火部位負責人。
2、加大檢查力度。
3、加強對消防器具的管理和保養。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源，堅持每天學生向組長匯報，組長向班主任匯報。
安全責任重于泰山，消防防汛安全無小事，為了使學生有效避雷避汛，舉行避雷和溺水自救救助演練，為了使學生火險隱患能夠在第一時間得到有效控制，并保證學生能夠處危不亂，科學避險，減少盲目、慌亂和踩踏的事故的發生，學校組織消防演練。
為避免各種不安全因素的發生，嚴禁學生任何時候使用照明蠟燭。學校值日教師每天巡視校園內有否違規用電器設備和電路、電線損壞的地方或其它安全隱患，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
由于認識明確、措施到位，一年來，我校從未發生過消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道遠，學校消防防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心消防防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，xx小學防汛消防安全工作會做得更好。
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在日常學習、工作生活中，我們接觸到匯報的情況與日俱增，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告，說了那么多，你會寫匯報嗎？以下是小編為大家收集的鄉鎮扶貧工作情況匯報，希望能夠幫助到大家。
xx鄉位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今農業生產初顯產業化格局，農民逐年致富，農村面貌發生了大的變化。
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮到村組到貧困戶各個環節的順利開展，為此，該鄉專門成立了全鄉扶貧工作領導小組，由鄉長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。
1、培育主導產業，進行產業扶貧。一是發展農業產業。立足當地海拔低氣候溫和的優勢，大力發展特色產業，不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉烤煙發展到xx多畝，年收入280余萬元；西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使xx的綠色無公害農產品暢銷縣內外。二是發展畜牧產業，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發展林果業，繼續鞏固退耕還林成果，在發展傳統核桃、板栗的基礎上，大力發展木瓜，使全鄉的木瓜種植已達1500畝，全鄉的林業年收入達280萬無。四是發展傳統產業，繼續做大做強了燒酒生產，使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業的培育，各大產業已形成規模，一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。
2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉農民加強農業實用技術、市場意識等培訓，提高農業生產效益；對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農民外出創業，實現異地脫貧。根據本鄉可用資源有限的現實，大力引導農民外出創業。鄉里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉外出創業人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉群眾的創業本領，使大批農民外出創業，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮四小區三橫二縱一環的建設格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網。新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目，逐步改善農民的生產生活條件。
一是做到責任到人，組織到位。該鄉與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規現象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。
二是發動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，發動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的'扶貧項目，政府統一引導服務，不斷壯大各村的特色產業，實現增收。
三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，該鄉還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習，學習別人的種植養殖技術，解決我鄉群眾“想致富、沒技術”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。
項目建設規劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉級各套班子成員深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發展機遇，努力協調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉的扶貧工作再上水平：
1、繼續加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農村建設要求，繼續抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環境，使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。
3、繼續抓好項目建設力度，按照農村城鎮化的建設要求，以邊貿市場建設為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
我鎮在7月10日收看了xx市防臺演練電視電話會議精神后，鎮黨委、政府高度重視，認真領會會議精神，要求農辦和一些相關部門認真抓好防汛工作，按照上級有關“百鄉和汛”的工程要求，緊緊圍繞切實提高防汛防臺能力這一目標，充分整合我鎮防汛工作的各種基礎資源，結合實際，在各級領導的支持和“鎮、村”兩級防汛人員的共同努力下，周密部署，對轄區內123個行政村逐一進行排摸，針對隱患點的低洼、危房、泥石流災害點進行梳理，按鎮村防臺預案抓好落實?，F就我鎮防汛工作的主要內容匯報如下：
今年以來，在區委、區委組織部的正確領導下，鎮黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，認真落實區委《關于黨的基層組織建設責任制的實施辦法》，狠抓組織工作責任目標管理，做了許多工作，取得了一些成績，現將我鎮今年基層組織工作匯報如下：
一、明確基層組織工作目標，規劃全年基層組織工作。
今年年初，在深入廣泛調查的基礎上，結合我鎮實際，黨委書記劉際平同志主持召開了黨政聯席會，專門研究布置基層組織工作，結合區委下達的目標任務，對黨委領導班子成員進行了責任目標分解，并制定了全年的工作計劃。
二、強化組織工作目標管理，狠抓目標責任制的落實。
(一)抓好“五好”村和社區黨支部的創建工作。按照區組織部下達的創建比例要求，確定獅子山村、向家咀村、南洲田村等6個村和石門社區作為創建目標單位，在四月份，我鎮召開專題會議布置此項工作，成立了黨委副書記付興博同志任組長的領導班子，明確各單位支部書記為第一責任人，并分別簽訂了責任狀，各掛片黨政領導和駐村工作組為創建指導組成員負責抓落實。到目前為止，已基本完成了多項創建目標任務。
(二)加大黨員干部的學習培訓力度。全年集中學習培訓20余次，學習人數達3000人次，同時組織年輕黨員干部進行黨建知識測試和演講競賽活動，組織農村黨員干部到實地參觀學習考察，通過這些活動，全面提高了農村黨員干部的`黨性理論素質和農業科技技能。
(四)加強了企業組織建設，促進了組織建設與經濟建設的協調發展。幫助非公企業——黃陂木蘭建筑集團有限公司黨支部開展黨建工作，鎮選派了聯絡員，定期指導各項工作。
(五)認真開展企業黨組織“雙比雙爭”競賽活動。把板栗示范園藝場和木蘭建筑集團有限公司作為活動有效載體，促進了企業黨的組織建設，促進了企業經濟效益的提高，尤其是木蘭建筑集團有限公司的整體實力加強，已由二級建筑施工企業晉升為一級施工企業。
(六)加強社區黨建工作，提升社區黨組織領導職能和服務功能。深入開展社區黨建“三大行動”，穩定和擴大“吳天祥小組”隊伍，今年已新增成員30人，并在社區黨組織的領導下開展了多次為民便民活動，社區社會更加穩定。
(七)進一步加大對下崗黨員培訓工作。長嶺、石門兩個社區先后共舉辦培訓班六期，培訓人數達200余人次;多渠道、多途徑為下崗黨員職工尋找就業門路，在黨委、政府的直接關心和支持下，通過社區黨組織的不懈努力，實現黨員下崗職工再就業60余人。
三、鞏固發展農村經濟，切實把基層組織工作抓到實處。
(一)積極實施村黨組織書記“領頭雁”計劃，通過“雙帶”工程，帶動廣大群眾致富。
按照上級組織部門要求，黨委研究制訂了“領頭雁”計劃，跟蹤培植余耀桃、王前喜、朱國勝等10多名村黨組織書記“領頭雁”。首先對他們進行政治理論知識和農村實用技術的培訓，累計培訓了四期;而后，依據各自實際確定致富項目。這些項目包括苗木花卉、種茶制茶、板栗油茶的栽培、養牛、養魚等;通過黨員“雙帶”工程，幫助群眾掌握致富技術，發展致富項目，盡快脫貧致富，在他們的有效帶動下，今年全鎮發展林果10000畝，養牛500頭，養羊500只，養魚600畝，年增收益400余萬元。
(二)大力加強黨員培訓教育基地建設，大力調整農業產業結構，實現經濟穩步發展。
為了把我鎮黨員“雙帶”基地——石門板栗園藝場做大做強，黨委、政府果斷決策，推行改革，將10000余畝板栗全部優先承包給原場的黨員干部，在政策上、技術上、資金上給予大力支持，通過這些舉措，年增效10萬元。為了充分發揮該場的基地示范作用，鎮政府改良基地1000畝，同時明確為示范陣地，舉辦兩期板栗栽培技術培訓班，共培訓100多人次，并免費提供優質種苗3萬株，全鎮新發展板栗1500畝。
葛根的生產和加工代表我鎮農業結構調整的新方向，在上級有關部門的直接關心和大力扶
朱田鎮防汛重點有1座中型水庫、3座小型水庫、43座塘壩、大小河流10多條、3處尾礦壩、2處地質災害點，在建各類工程度汛以及城鎮防洪等。防汛工作存在點多面廣、復雜多樣等特點。
按照縣防指的`部署，結合朱田鎮實際情況，堅持防汛工作早動手、早準備的原則，保障各項防汛準備工作落實到位，主要包括:一是及時調整鎮防指成員，落實包防責任;二是實行防汛值班制度、修訂完善各項預案;三是抓好防汛物資準備及三支隊伍建設;四是抓好度汛工程隱患排查治理，督促在建企業制定工程度汛方案，全力確保安全度訊。
目前，我鎮防汛工作存在的主要問題：一是防汛物資不足;二是抗大洪，防大汛的意識不強，存在麻痹僥幸心理。三是工程隱患排查不全面，治理不及時。
下一步，我們要著力克服“年年防汛，不見大汛”的麻痹思想，切實增強抗大洪、防大汛的意識。積極籌措資金，備足備好防汛物料。抓好度汛工程隱患排查，安排各工作區、各行政村和工程管理單位全面展開“拉網式”排查，做到“橫到邊，縱到底”的徹底排查，及時、徹底治理排查的隱患。確保全鎮各類度汛工程安全度汛，保障全鎮人民生命財產安全。
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