通過工作匯報,上級領導和團隊成員可以及時了解到我們的工作進展和問題,以便提供指導和支持。下面是一些工作匯報范文,希望對大家的工作有所啟發和參考價值。
為加強大氣污染防治工作,提升我區環境空氣質量,結合我區實際,現將我區大氣污染防治工作開展情況匯報如下:
今年1-10月份,我區空氣質量監測點監測數據表明:環境空氣質量總天數302天,有效天數為281天,達標天數為257天,達標率為91.5%,超標天數為24天,超標率為8.5%。盡管我區的環境質量狀況總體保持良好,但也還存在一些問題。
一是今年我區城區建設施工的重點項目較多,城區四橋連接線建設、上中壩下中壩開發建設、安漢新區建設、現代物流園區建設、都京工業園區建設、永安場鎮遷址,挖山取土對空氣質量有一定影響,特別是新建四橋聯接線將清溪路封閉,通過清溪路的所有車輛均通過設置空氣質量監測點的鶴鳴東路,每天增加車輛通行數千車次,排放出了大量汽車尾氣和道路粉塵。
二是區招待所改造工程項目離空氣監測點只有1000米左右,在拆遷周邊舊房時盡管采取灑水或噴淋等降塵措施,但在拆遷過程中垃圾清運也產生了不少粉塵,對空氣質量有一定影響。
三是近兩年城區私家車增加機動車尾氣污染嚴重、餐飲油煙污染、焚燒污染、道路揚塵等污染時有發生。
四是城區周邊的工業企業產生煙粉塵,對空氣質量有影響。
區委、區政府高度重視,主要采取了以下工作措施:
(一)成立機構。區政府成立由分管副區長任組長,環保、建設、城管等部門為成員單位的大氣污染防治聯防聯控領導小組。加強對固定源和移動源排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物等污染物協調控制,建立大氣污染防治考核和獎勵機制,對工作責任不落實,工作進度滯后的部門要嚴肅追究責任。
(二)專題研究。區政府召開了環保、建設、交警等部門參加的工作會議,專題研究污染防治工作,要求各部門各施其職,各負其責,依法履職。制定大氣污染防治實施方案,區環境保護領導小組辦公室召開了有關職能部門和各園區建設指揮部負責人會議,就開發建設中防塵降噪,加強執法作了安排,形成共識。
(三)加強宣傳。大力宣傳大氣污染防治國十條措施“進社區、進企業、進學校、進農村、進機關、進家庭”活動,發放宣傳資料1000余份,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活,充分調動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環境光榮、污染環境可恥的社會氛圍。
(四)加強監管。由區環保局牽頭,會同區城管等部門,開展以治理揚塵、油煙污染防治、機動車尾氣、燃燒污染等問題為重點的專項整治工作,督促其責任主體落實污染防治工作責任,避免對環境產生影響。
(五)落實責任。
1.進一步加大工地和道路揚塵整治力度。
(1)由區建設局、交通局加強道路揚塵污染防治。采用綠化和硬化相結合的方式,減少城市道路兩側裸露土面積。強化建筑垃圾管理,嚴格審批發放建筑垃圾運輸許可證,全面實行建筑垃圾密閉運輸。加強城市道路路政養護管理,減少路面損害和路面施工。
(2)由區建設局、環保局加強建設工地揚塵污染防治。對建筑工地和拆遷工地的環境管理,全面推行現場標準化管理,城區工地做到“六必須”:必須圍擋作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須及時灑水作業、必須落實保潔人員、必須定時清掃施工現場。督促責任單位落實降塵、壓塵、抑塵措施,有效防止揚塵污染。
(3)由區建設局、城市管理局加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。運輸渣土的車輛按要求裝載,杜絕沿途灑落,對部分路段實行渣土禁運,規范卸土場的管理,進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗,加大對各主、次干道沖洗降塵力度,增加灑水降塵頻次,確保場內渣土不對環境造成二次污染。
由區環保局、城市管理局、食品藥品監督局、工商局加強城區餐飲油煙排放的監管,對問題集中區域實行專項治理,責令其安裝高效油煙凈化設施,實現達標排放,對不能達標排放,責令停業整頓。嚴格飲食服務經營場所的環保審批,控制城區露天燒烤,城市居民住宅或居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。
由區環保局、市交警二大隊、區經濟和信息化局加強對道路行駛機動車的環保標志檢查,按照環保部《機動車環保檢驗合格標志管理規定》的要求,抓緊組織實施機動車環保分類標志管理,對“黃標車”等高排放車輛采取區域限行措施。同時,推動油品配套升級和油氣污染治理,加快成品油經營活動的監督管理,督促指導加油站、儲油庫經營企業有序開展智力改造工作。對新、改、擴建的加油站、儲油庫,要嚴格環評審批和驗收,未達到國家排放標準要求的一律不得通過驗收。
4.進一步加大焚燒污染整治力度。
由各鄉鎮(街道辦事處)加強對固體廢物、秸稈、生活垃圾等焚燒污染的防治,建立區街聯動、街道為主的焚燒污染應急處置,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
5.進一步加大企業污染整治力度。
由區經濟和信息化局加快順城鹽化、宏泰來化工、飛龍化工退城入園工作,區環保局負責對企業污染治理,確保達標排放。
6.進一步加強生態建設力度。
由區林業局開展天然林保護、退耕還林等工程,加強生態修復,增強綠地面積,增強環境自凈能力,改善大氣環境。
由區財政局加大污染防治投入力度,支持環境空氣質量檢測能力建設。
8.進一步加大督查問責力度。
由區目標辦將污染防治工作納入環保目標年度考核,由監察局加強檢查,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的行為,追究有關負責人員責任。
為加強大氣污染防治工作,提升我區環境空氣質量,結合我區實際,現將我區大氣污染防治工作開展情況匯報如下:
今年1-10月份,我區空氣質量監測點監測數據表明:環境空氣質量總天數302天,有效天數為281天,達標天數為257天,達標率為91.5%,超標天數為24天,超標率為8.5%。盡管我區的環境質量狀況總體保持良好,但也還存在一些問題。
一是今年我區城區建設施工的重點項目較多,城區四橋連接線建設、上中壩下中壩開發建設、安漢新區建設、現代物流園區建設、都京工業園區建設、永安場鎮遷址,挖山取土對空氣質量有一定影響,特別是新建四橋聯接線將清溪路封閉,通過清溪路的所有車輛均通過設置空氣質量監測點的鶴鳴東路,每天增加車輛通行數千車次,排放出了大量汽車尾氣和道路粉塵。
二是區招待所改造工程項目離空氣監測點只有1000米左右,在拆遷周邊舊房時盡管采取灑水或噴淋等降塵措施,但在拆遷過程中垃圾清運也產生了不少粉塵,對空氣質量有一定影響。
三是近兩年城區私家車增加機動車尾氣污染嚴重、餐飲油煙污染、焚燒污染、道路揚塵等污染時有發生。
四是城區周邊的工業企業產生煙粉塵,對空氣質量有影響。
區委、區政府高度重視,主要采取了以下工作措施:
(一)成立機構。區政府成立由分管副區長任組長,環保、建設、城管等部門為成員單位的大氣污染防治聯防聯控領導小組。加強對固定源和移動源排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物等污染物協調控制,建立大氣污染防治考核和獎勵機制,對工作責任不落實,工作進度滯后的部門要嚴肅追究責任。
(二)專題研究。區政府召開了環保、建設、交警等部門參加的工作會議,專題研究污染防治工作,要求各部門各施其職,各負其責,依法履職。制定大氣污染防治實施方案,區環境保護領導小組辦公室召開了有關職能部門和各園區建設指揮部負責人會議,就開發建設中防塵降噪,加強執法作了安排,形成共識。
(三)加強宣傳。大力宣傳大氣污染防治國十條措施“進社區、進企業、進學校、進農村、進機關、進家庭”活動,發放宣傳資料1000余份,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活,充分調動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環境光榮、污染環境可恥的社會氛圍。
(四)加強監管。由區環保局牽頭,會同區城管等部門,開展以治理揚塵、油煙污染防治、機動車尾氣、燃燒污染等問題為重點的專項整治工作,督促其責任主體落實污染防治工作責任,避免對環境產生影響。
(五)落實責任。
1.進一步加大工地和道路揚塵整治力度。
(1)由區建設局、交通局加強道路揚塵污染防治。采用綠化和硬化相結合的方式,減少城市道路兩側裸露土面積。強化建筑垃圾管理,嚴格審批發放建筑垃圾運輸許可證,全面實行建筑垃圾密閉運輸。加強城市道路路政養護管理,減少路面損害和路面施工。
(2)由區建設局、環保局加強建設工地揚塵污染防治。對建筑工地和拆遷工地的環境管理,全面推行現場標準化管理,城區工地做到“六必須”:必須圍擋作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須及時灑水作業、必須落實保潔人員、必須定時清掃施工現場。督促責任單位落實降塵、壓塵、抑塵措施,有效防止揚塵污染。
(3)由區建設局、城市管理局加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。運輸渣土的車輛按要求裝載,杜絕沿途灑落,對部分路段實行渣土禁運,規范卸土場的管理,進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗,加大對各主、次干道沖洗降塵力度,增加灑水降塵頻次,確保場內渣土不對環境造成二次污染。
由區環保局、城市管理局、食品藥品監督局、工商局加強城區餐飲油煙排放的監管,對問題集中區域實行專項治理,責令其安裝高效油煙凈化設施,實現達標排放,對不能達標排放,責令停業整頓。嚴格飲食服務經營場所的環保審批,控制城區露天燒烤,城市居民住宅或居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。
由區環保局、市交警二大隊、區經濟和信息化局加強對道路行駛機動車的環保標志檢查,按照環保部《機動車環保檢驗合格標志管理規定》的要求,抓緊組織實施機動車環保分類標志管理,對“黃標車”等高排放車輛采取區域限行措施。同時,推動油品配套升級和油氣污染治理,加快成品油經營活動的監督管理,督促指導加油站、儲油庫經營企業有序開展智力改造工作。對新、改、擴建的加油站、儲油庫,要嚴格環評審批和驗收,未達到國家排放標準要求的一律不得通過驗收。
4.進一步加大焚燒污染整治力度。
由各鄉鎮(街道辦事處)加強對固體廢物、秸稈、生活垃圾等焚燒污染的防治,建立區街聯動、街道為主的焚燒污染應急處置,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
5.進一步加大企業污染整治力度。
由區經濟和信息化局加快順城鹽化、宏泰來化工、飛龍化工退城入園工作,區環保局負責對企業污染治理,確保達標排放。
6.進一步加強生態建設力度。
由區林業局開展天然林保護、退耕還林等工程,加強生態修復,增強綠地面積,增強環境自凈能力,改善大氣環境。
由區財政局加大污染防治投入力度,支持環境空氣質量檢測能力建設。
8.進一步加大督查問責力度。
由區目標辦將污染防治工作納入環保目標年度考核,由監察局加強檢查,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的行為,追究有關負責人員責任。
xx區已在龍門、長樂、闕家建設三個壓縮式垃圾中轉站,全區垃圾處理已全覆蓋,加強重點工業企業污染設施運行監管,眾望生豬養殖、興興養殖、盈騰養殖業已按目標要求,有序開展,年底前完成治理任務。
1、關于畜禽養殖治理減排工作,已完成硬件設施,正在補軟件資料。分別是xx市眾望養殖科技農民專業合作社、xx市xx區盈騰農業開發有限公司、xx市興興養殖有限公司。
2、關于鄉鎮污水處理設施工作,5個鄉鎮完成建設并投入運營。其中一個鄉鎮(闕家鎮)區目標辦已調整,另外三個鄉鎮已開建。其中喻家鄉污水處理站土建已完工,正在進行設備調試。東觀鎮啟動前期準備工作。
3、關于污染限期整理項目,已完成xx市xx區盈騰農業開發有限公司生豬養殖場的污染治理工作,正在做軟件資料。
4、關于農村環境連片整治工作,我區長樂鎮廻龍橋村等三村連片治理項目土建工程已完成80%,預計11月底能完成。
5、關于三個區域規劃工作。即螺溪河污染防治規劃、畜禽養殖污染防治規劃、集中式飲用水源地保護規劃。以上三個規劃正在進行編制工作。
6、關于生態鄉鎮建設工作。確定了走馬鄉、馬家鄉、喻家鄉、螺溪鎮作為創建鄉鎮,并由區環保局牽頭開展了創建生態鄉鎮的推進會。正在進行方案編制工作。
新建養殖業全面實施環境影響評價和“三同時”制度,養殖廢棄物經處理后達到農業綜合利用,加強農村面源污染管理,引導農民合理施用化肥、農藥,有效控制農業面源污染。
。
20xx年,仙湖鎮按照《武鳴縣大氣污染防治行動。
工作方案。
》(武政辦〔20xx〕66號)文件要求,以加強環境保護、防治大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,集中力量解決突出的揚塵、燃煤、機動車尾氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,改善轄區空氣質量?,F就大氣污染防治工作開展情況總結如下:
鎮政府成立了大氣污染防治工作領導小組,由鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,各掛村干部、相關單位、村主任為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在環保所,由主管副職任辦公室主任,具體負責各項工作的落實。按屬地管理原則,各村也成立相應組織,落實本村內企業攤點監管責任。切實增強做好大氣污染防治工作的緊迫感和責任感,從嚴、從細、從實做好各項工作。
大力宣傳大氣污染防治活動,發放宣傳資料200余份,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活,充分調動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環境光榮、污染環境可恥的社會氛圍。
一是加強建設工地揚塵污染防治。嚴格按照揚塵治理的工作要求,加強對轄區硬化道路接口的衛生整治力度和在建工地的監管力度,持續開展“混凝土運輸車揚塵治理專項整治活動”,勸阻工地對臟車清洗7次,清掃轄區易造成揚塵污染的硬化道路接口10次,對企業周邊的道路加強整治,強化轄區揚塵治理。
二加強對固體廢物、秸稈、生活垃圾等焚燒污染的防治,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
三是集中開展農村面貌改造提升工程。我鎮積極行動,強化措施,狠抓落實,農村面貌改造提升工作取得了初步成效,為抑制揚塵、美化人居環境打下了良好基礎,“四清四化”在全鎮11個村廣泛開展,共清除垃圾800多方。
四是大力倡導減少燃放煙花爆竹,節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施,以減輕燃放造成的污染影響。
六是加大巡查力度,掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結合的方式,對轄區的廠礦企業的廢氣排放情況進行巡查,掌握最新動向,及時將發現的問題向相關執法反饋。
雖然大氣污染防治工作取得了一些成效,但仍然還任重道遠。一是街道經濟基礎比較薄弱,環境保護相關資金投入存在較大困難;二是企業堅持環保優先,自覺執行國家環境保護法律法規的意識還有待提高。
在今后工作中,仙湖鎮將進一步創新思路,開拓進取,做好大氣污染防治工作。一是認真落實《武鳴縣大氣污染防治行動工作方案》文件精神,按照職責分工做好相關工作;二是做好轄區新、改擴建項目環?!叭瑫r”監管工作;三是嚴格執行環境保護工作“一崗雙責”制;四是做好轄區企業節能減排,完善排污監管檔案。
根據《貴州省20xx年大氣污染防治年度實施方案》、《貴州省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法》和《黔東南州大氣污染防治行動計劃實施方案(20xx-20xx)的通知》(黔東南府辦發﹝20xx﹞49號)文件要求,縣人民政府切實強化責任,落實任務,明確措施,嚴格考核,切實改善環境空氣質量,現將我縣20xx年大氣污染工作情況匯報如下:
根據20xx年縣城空氣質量自動監測站監測情況,監測指標6項(so2、nox、co、o3、pm2.5、pm10),五參數(溫度、方向、風速、溫度、氣壓)。1-11月,pm10年均濃度為43ug/m3(20xx年度pm10年均濃度60ug/m3),pm2.5年均濃度為22ug/m3,so2年均濃度為10ug/m3,nox年均濃度為8ug/m3,co年均濃度為2ug/m3,o3年均濃度為22ug/m3,縣城空氣質量優良率100%,主要污染物為pm10,aqi指數為43,空氣質量優良。
圍繞20xx年大氣污染防治任務,加大綜合治理力度,減少大氣污染物排放,全面推進大氣污染防治。
1、淘汰燃煤小鍋爐。
縣城禁止新建燃煤鍋爐,貫徹落實州委、州政府推進完成20xx年淘汰燃煤鍋爐的任務要求,禁建10蒸頓/小時及以下燃煤鍋爐。根據淘汰任務明細表,20xx年我縣燃煤鍋爐淘汰數(蒸噸)為1蒸噸。20xx年2月完成淘汰燃煤鍋爐2蒸噸,淘汰黃平縣楊三酒廠燃煤鍋爐,型號為lsg0.3-0.09,1蒸噸;淘汰黃平縣舞陽水泥有限公司燃煤鍋爐,lsg0.3-0.09,1蒸噸,完成淘汰率100%。
加大對已建成脫硝設施企業的監管,進行低溫負荷時段脫硝設施退出投運情況進行了技術改造,確保了機組負荷在50%以上時脫硝設施穩定正常連續運行。
我縣轄區內現共有12座加油站(點),其中:中石化4座,中石油1座,民營7座。已完成5座加油站油氣污染治理。還有3座加油站(點)沒有完成,主要原因是城區兩座要搬遷沒有安裝,重安加油站計劃明年安裝,另外四個加油網點只供應柴油。
20xx年加大轄區內重點工業企業無20蒸噸及以上燃煤鍋爐監管。監管企業環保設施運行情況,確保環保設施正常運行。交通沿線無大氣污染企業。
3、加大縣城揚塵污染控制。
強化建筑工地監管。城區主要路段的工地設置封閉圍擋或圍擋高度達到2.5m,一般路段的工地未設置封閉圍擋或圍擋高度高于1.8m,圍擋堅固、穩定、整潔、美觀。施工現場進出口設置大門,設置門衛室,建立門衛值守管理制度和配備門衛值守人員,施工人員進入施工現場佩戴工作卡,施工現場出入口標有企業名稱或標識,設置車輛沖洗設施。
施工現場主要道路及材料加工區地面進行硬化處理,施工現場道路暢通、路面平整堅實,施工現場采取防塵措施,施工現場設置排水設施。
建筑材料、構件、料具按總平面布局碼放,材料碼放整齊,標明名稱、規格,施工現場材料存放采取防火、防銹蝕、防雨措施。
提高機械清掃率。灑水降塵,黃平縣城區道路面積為403036.6平方米,實施機械化清掃面積為359508.64平方米,機械化清掃率占89.2%,縣市政局每天兩次灑水降塵。
加大禁燒秸稈宣傳,提高秸稈還田,20xx年推行秸稈還田10萬畝,其中:舊州鎮實施1.3萬畝,浪洞鎮實施1.3萬畝,平溪鎮0.8萬畝,新州鎮0.8萬畝,上塘鎮1萬畝,野洞河鎮0.8萬畝,重安鎮1萬畝,谷隴鎮1萬畝,紙房鄉0.8萬畝,翁坪鄉0.5萬畝,一碗水鄉0.7萬畝。建設投資:160萬元(其中:中央150萬元,省級財政10萬元)。
4、機動車污染防治。
根據省總隊《關于加強黃標車和老舊車強制報廢工作進程的通知》(黔公交辦〔20xx〕247號)文件精神,多措并舉,合力攻堅,深入開展黃標車及老舊車輛強制報廢工作,強制報廢12輛,開展“打非治違”集中整治行動,安排警力嚴查黃標車上路行駛、機動車逾期未檢驗、駕駛報廢車上路行駛等交通違法行為。共查處違反禁行規定的黃標車、老舊車72輛。有效震懾了交通違法,凈化了道路通行環境,保障了轄區道路安全暢通。
為控制機動車排氣污染,改善空氣質量,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《貴州省大氣污染防治條例》等有關法律法規,在縣城部分區域對黃標車實行限制通行,并制定《黃平縣城黃標車區域限行范圍劃定方案》。審核發放機動車環保合格標志,20xx年發放20xx年度綠標1570份、20xx年度827份、20xx年度572份。
提倡綠色出行,踐行綠色生活。結合城市道路建設的需要,完善城區步行道1640米,完善舊州鎮自行車道4800米。
5、城市油煙及燃煤治理。
20xx年,我局根據黔東南州《黃平縣環境保護局重點工作目標。
責任書。
》要求,制訂了《黃平縣20xx年大氣污染防治。
工作計劃。
》,并在縣城區發放《關于禁止在新州城區范圍內燃燒煙花爆竹的公告》1500多份;發放《關于禁止燃燒煙煤的通告》20xx余份,并制訂《黃平縣城區餐飲服務行業油煙污染及淘汰燃煤鍋爐工作方案》。通過摸底排查,查清、登記我縣轄區內燃煤小鍋爐34戶,治理、改造油煙污染餐館3家,取締小酒作坊1家。
6、調整優化產業結構。
20xx年以來,我縣對產能嚴重過剩產業嚴格按照國家、省、州要求,認真把關,一律未予立項審批。并編制上報了《黃平縣產業準入特別管理措施(負面清單)》,共涉及7個門類76個產業負面清單(其中禁止類57個,限制類19個)。20xx年,我縣未審批過產能嚴重過剩行業項目,因此無違規在建項目。
20xx年,省、州工業信息化委員會沒有對我縣下達淘汰落后產能任務。20xx年1-10月我縣萬元工業增加值能耗1.5762(噸標煤),與州下達目標3.9(噸標煤)。
加大環保、節能、安全執法處罰力度,提高環保節能環保標準倒閉“兩高”行業過剩產能退出。
7、調整能源結構,增加清潔能源供應。
提高能源使用效率。建成崟生天然氣公司清潔能源供應,新增天然氣有限保障居民生活和用于替代燃煤,并制定《黃平縣能源統計與能源利用狀況管理制度》,清潔能源使用率90%。
20xx年無新建的煤礦同步建設煤炭洗選加工設施,無煤礦煤炭洗選加工設施建設與改造任務。
8、煤炭管理和油品供應。
20xx年,按州局文件,我縣已完成汽、柴油升級,共銷售成品油24000噸,其中柴油12360噸,汽油11640噸。目前還沒有銷售國五油品。
嚴格執行總量控制制度,把二氧化硫、氮氧化物,粉塵和揮發性有機物排放綜指標作為環評審批的前置條件。
9、嚴格環保準入,優化產業空間布局。
縣城建成區有序推進主城區重污染企業出城入園搬遷改造。
根據國家發改委下發《關于開展20xx年度清潔發展機制基金捐款項目組織申報工作的通知》,縣發改局同縣環保局、工信商務局,工業園區等行業部門對接,嚴格按照通知要求進行項目申報,但因我縣項目基礎薄弱,無適合項目,爭取20xx年進行再次申報。
10、清潔生產。
積極開展清潔生產創建活動,努力培育一批標桿示范企業。我縣嚴格執行《節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《國務院關于印發節能減排“”規劃的通知》和《貴州省綠色建筑行動實施方案》等法律法規和規章,加大宣傳力度,嚴把建筑節能審查備案關,強化建筑節能過程監管,穩步推進我縣建筑節能與綠色建筑的發展,20xx年,我縣已竣工驗收備案的建筑節能工程累計61個,建筑面積達38.96萬平方米。
11、建筑節能。
20xx年,我縣認真貫徹落實國家和省、州、縣節能減排決策部署,堅持節能減排與發展并舉,大力推進民用建筑工程節能,制定了《黃平縣20xx年建筑節能工作實施方案》。開展建筑工程建筑節能專項檢查2次,檢查在建建筑節能工程10個(次)。重點檢查設計、圖審、施工、監理、驗收各個環節落實節能標準、建筑節能材料和產品質量監督、民用建筑節能信息公示等情況。通過檢查,對存在的問題項目下發了《整改通知書》5份。
12、環境監管能力建設。
加大環境信息公開。完善政務公開,信息公開制度,按《中華人民共和國環境保護法》第五章第五十四、五十五、五十六條規定,在局網站依法公開了黃平縣環境質量;每日公布環境監測空氣;行政處罰8起;在貴州省國控企業減排監測體系網上公開重點污染源監測信息(黃平縣污水處理廠),如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,防治污染設施的建設和運行情況;20xx年度排污費的征收和使用情況等信息。建立應急體系,制定《黃平縣20xx年飲用水源突發污染事故。
應急預案。
》、《黃平縣20xx年重污染天氣應急預案》。
加大大氣環境監測質量管理,確??h城空氣質量自動監測站正常運行,實時傳輸監測數據。治理餐飲業油煙及燃煤污染;治理機動車尾氣污染;治理建筑揚塵;治理油氣污染,提高環境質量。
加大環境保護臺賬管理,建立《排污費征收臺賬》、《環境影響評價臺賬》、《排污許可證發放臺賬》、《機動車綠標發放臺賬》。加大大氣十條信息報送,按工作情況,擬大氣信息簡報篇,總結大氣治理經驗切實加強大氣信息報送。
20xx年,我縣以環境專項行動為抓手,開展環境安全隱患排查和環境安全大檢查,集中力量對縣轄內重點排污單位進行了檢查。加強對重點排污單位的環保治理設施運行檢查,有效保證設施的正常運行,確保污染物穩定達標排放。一是著力推進排污費征收管理規范化。排污費的征收嚴格按照企業申報,監察大隊審核、公示,征收的規范化程序進行。全年完成排污費征收27.07萬元。其中關停2家,行政拘留1人,處罰3家,處罰金額3.5萬元。二是認真做好信訪投訴調查處理。加強對環境污染信訪工作的查處力度,積極配合相關部門對群眾反映的熱點、難點環保問題及各級領導批辦件進行了有效綜合查處,查處32件,處理率達到100%,反饋率達到100%。
20xx年我縣共投入大氣污染防治經費6200萬元,其中投入:石漠化綜合治理780萬元,煤炭價格調節及節能照明整合資金607萬元,污水處理設施和運行資金1091萬元,空氣質量檢測及水源保護環境保護資金59萬元,市政垃圾填埋處理408萬元,市政綠化及設施維護75萬元,林業生態建設及天然林保護等資金3180萬元。
1、加強領導,健全工作機制。加大環保工作領導。調整強化大氣污染防治工作領導小組,成立縣重污染天氣應急指揮部,健全重污染天氣應急機制、聯席會商機制。實行網格化管理,層層落實責任。
2、加大綜合治理力度。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。綜合整治城市揚塵和餐飲油煙污染。加快淘汰黃標車和老舊車輛,大力發展公共交通,推廣新能源汽車,加快提升燃油品質。
3、調整優化產業結構和能源結構。嚴控高耗能、高排放行業新增產能,加快淘汰落后產能,堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。加快調整能源結構,增加清潔能源供應,逐步降低煤炭消費總量。
4、加快企業技術改造。大力發展循環經濟,培育壯大節能環保產業,促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用。
5、嚴格投資項目節能環保準入。提高準入門檻,優化產業空間布局,制定項目準入負面清單,推動量化企業向專業園區聚集,嚴格限制在生態脆弱或環境敏感地區建設“兩高”行業項目。
6、完善應急工作機制。制定重污染天氣應急預案并納入全縣應急工作體系,全面導入專業技術力量,建立專家會診、聯合會商機制,強化預案演練。
7、健全依法治理體系,嚴格依法監督管理。依法依規推進大氣污染防治特別是重污染天氣應對工作,出臺黃平縣大氣污染防治規定及相關政策措施,加強環境監管執法力量建設。
8、廣泛動員,推動全民生態環保建設。開展多種形式的環保宣傳教育活動,增強群眾的知情權、參與權,形成統籌聯動、上下協調、齊抓共管的大環保格局。
20xx年,我縣大氣污染防治取得了明顯成效,但依然存在著一些問題。主要表現在:一是機動車污染日趨嚴重。近年來,隨著經濟發展和人們生活水平的提高,我縣機動車擁有量迅速增長,由此產生了大量的機動車尾氣,使機動車排氣污染在縣城大氣污染中所占比例不斷上升。二是監管力度不夠。環保部門機構不健全,人員編制少,管理能力和執法力度不強。目前縣區范圍內仍有一些小燃煤鍋爐時常冒黑煙,影響著縣區空氣環境質量的改善。三是對大氣污染防治的資金投入不足。目前,雖然我縣對防治和治理大氣污染已經投入了不少的資金,但是這些資金與環保投資的需求相比較還存在很大的差距,還不能滿足大氣防治污染的要求。
20xx年,雖然我縣大氣污染防治工作取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期待還有一定的差距。下一步,我們將繼續認真貫徹落實國家、省、州關于大氣污染防治工作的各項安排部署,進一步突出重點、狠抓關鍵,以堅定的決心和超常的舉措,把各項要求落實到位,推進大氣污染治理攻堅行動取得實效。重點在六項工作上狠下力度:一是全面治理礦山企業粉塵污染,狠狠抓住露天礦山粉塵污染這個重中之重,積極投入,嚴格標準,強化整治,切實將各項整治整改措施落到實處。二是強力實施礦山生態環境恢復治理工程,對全縣范圍內露天采場、選礦廠、排土場、尾礦庫、礦區道路及礦部周邊辦公區等進行綜合治理,從根本上改善礦山、礦區生態環境。三是全力實施企業減排,重點實施污染減排工程,加快推進脫硫脫硝和除塵改造,同時,進一步加大監管力度,采取現代化監控設施,通過全天候監測,確保污染設施正常運行。四是大力推進建筑揚塵治理、煤炭經營攤點整治、餐飲業油煙治理、淘汰各種燃煤鍋爐、黃標車和老舊車輛等各項工作,確保在規定的時間節點內容不折不扣的如期完成各項任務。五是加大聯合執法力度,建立完善的聯合執法機制,進一步加強源頭預防、全程管控和綜合治理,確保全縣大氣環境絕對安全。六是積極探索建立大氣污染防治長效機制,包括規范化的運行機制、常態化的管理機制、全方位的督導和考評機制,形成固定制度,持之以恒,常抓不懈,確保防治工作成果穩得住、可持續。
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為推進xx鎮大氣污染防治工作,持續改善我鎮環境空氣質量,根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年度工業污染源大氣污染防治工作實施方案的通知》(武政辦[201x]152號)的通知精神,我鎮高度統重視,本篇文章來自資料管理下載。組成工作組對全鎮轄區內的工業污染源進行檢查,強化工業污染源大氣污染防治監督管理,徹底改善我鎮環境空氣質量?,F將我鎮工業污染源大氣污染防治工作進展情況匯報如下。
鎮黨委、政府高度重視工業污染源大氣污染防治工作,召開工業污染源大氣污染防治工作會議,部署本鎮工業污染源大氣污染防治工作實施具體工作分工。各職能部門,各村(社區)切實抓好工作落實,進一步推動了工業污染源大氣污染防治工作的力度,為我鎮環境空氣質量奠定了基礎。
我鎮各單位、各村(社區)集合本部門,本村工作實際,制訂了具體工作方案,抓好具體工作落實,確保我鎮工業污染源大氣污染防治工作的順利開展。
為強化對我鎮工業污染源大氣污染防治工作的監督管理,組織鎮農服中心、鎮環保助理員等3人的檢查小組對我鎮轄區范圍內的工業進行了大排查。
1、永德勝新型建材有限公司。本篇文章來自資料管理下載。經檢查,該公司堆放的燃煤全部放在擋雨棚內,無雨水沖刷過的痕跡,尚未發現有污染的現象。
2、萬吉淀粉廠。該廠因環評未過關,已經關停,尚未發現有污染的現象。
3、廣西瑞旭科貿有限公司xx生物肥料廠。該廠已通過環評,排放已達標。
20xx年,仙湖鎮按照《武鳴縣大氣污染防治行動工作方案》(武政辦〔20xx〕66號)文件要求,以加強環境保護、防治大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,集中力量解決突出的揚塵、燃煤、機動車尾氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,改善轄區空氣質量?,F就大氣污染防治工作開展情況總結如下:
鎮政府成立了大氣污染防治工作領導小組,由鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,各掛村干部、相關單位、村主任為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在環保所,由主管副職任辦公室主任,具體負責各項工作的落實。按屬地管理原則,各村也成立相應組織,落實本村內企業攤點監管責任。切實增強做好大氣污染防治工作的緊迫感和責任感,從嚴、從細、從實做好各項工作。
大力宣傳大氣污染防治活動,發放宣傳資料200余份,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活,充分調動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環境光榮、污染環境可恥的社會氛圍。
一是加強建設工地揚塵污染防治。嚴格按照揚塵治理的工作要求,加強對轄區硬化道路接口的衛生整治力度和在建工地的監管力度,持續開展“混凝土運輸車揚塵治理專項整治活動”,勸阻工地對臟車清洗7次,清掃轄區易造成揚塵污染的硬化道路接口10次,對企業周邊的道路加強整治,強化轄區揚塵治理。
二加強對固體廢物、秸稈、生活垃圾等焚燒污染的防治,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
三是集中開展農村面貌改造提升工程。我鎮積極行動,強化措施,狠抓落實,農村面貌改造提升工作取得了初步成效,為抑制揚塵、美化人居環境打下了良好基礎,“四清四化”在全鎮11個村廣泛開展,共清除垃圾800多方。
四是大力倡導減少燃放煙花爆竹,節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施,以減輕燃放造成的污染影響。
六是加大巡查力度,掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結合的方式,對轄區的廠礦企業的廢氣排放情況進行巡查,掌握最新動向,及時將發現的問題向相關執法反饋。
雖然大氣污染防治工作取得了一些成效,但仍然還任重道遠。一是街道經濟基礎比較薄弱,環境保護相關資金投入存在較大困難;二是企業堅持環保優先,自覺執行國家環境保護法律法規的意識還有待提高。
在今后工作中,仙湖鎮將進一步創新思路,開拓進取,做好大氣污染防治工作。一是認真落實《武鳴縣大氣污染防治行動工作方案》文件精神,按照職責分工做好相關工作;二是做好轄區新、改擴建項目環?!叭瑫r”監管工作;三是嚴格執行環境保護工作“一崗雙責”制;四是做好轄區企業節能減排,完善排污監管檔案。
自全市環境污染治理指揮部(擴大)會議召開以來,我區堅決落實會議精神,積極行動,成立了7個專項工作組,認真開展了從煤炭市場檢查到燃煤鍋爐監管,從小火爐管理到機動車尾氣治理和二次揚塵污染防治的全方位監管,取得了階段性成果?,F將我區各專項工作組檢查情況匯報如下:
由區工信局牽頭,區環保、工商、質檢等部門配合,共檢查煤炭經營企業30家,煤炭經營戶151戶,對檢查中發現經營銷售劣質煤和煙煤的,及時下發了嚴禁銷售劣質煤和煙煤的通告,要求企業立即整改。對無證經營的14家依法進行了取締。對任在銷售的30噸劣質煤和煙煤進行了封存,對屢次警告未整改的經營戶予以依法取締。并向全區煤炭經營著下發了《關于開展煤炭市場清理整頓的緊急通知》和《嚴禁銷售劣質煤和煙煤的通告》。
由區城管委牽頭,區執法局、環保局、建設局、環衛局、雁灘市政所等部門和街道配合,對24個街道55個在建工地進行了檢查,極個別在建工地防塵措施不到位,存在較為嚴重的二次揚塵現象,區執法局下達了限期改造任務,并通知相關街道跟進后督促措施,切實消除二次揚塵隱患;與48家建筑工地和4家商砼公司簽訂市容環境衛生責任書,嚴格規范渣土排放管理,查處違法亂倒131人次,批評教育23人次;在城區主次干道落實了機械化清掃,堅決杜絕二次揚塵污染。
由區環保局牽頭,對城區所有區域尤其是高坪地區燃煤鍋爐使用單位進行了全面的檢查,區環保局共計出動610人次對204家單位進行檢查,查封燃煤鍋爐10家,限期拆除7家,警告35家,對6家煙氣黑度超標排放單位依法進行了處罰,制止垃圾焚燒31起,處理餐飲業油煙污染20起。12月30日聯合公安等部門對蘭州溫士曼制衣廠等3家3臺使用有煙煤的鍋爐依法進行了強制拆除。
由區環保局聯合城區四交警隊在鹽雁大橋和東崗設立了兩個機動車尾氣監測點,共檢測機動車960輛,對97輛尾氣超標車輛下達治理任務;各交警隊勸返過境大貨車和農用三輪車286輛,查扣不聽勸阻強行進城農用車6輛。
由區商務局和各街道牽頭,對全區40多家集貿市場“集中點火、分散取火”制度執行情況進行了檢查,對未嚴格落實“點火”制度的市場進行了批評教育,并要求盡快采取措施防治煤爐低空污染;對永昌路、武都路等露天餐飲集中區域進行了集中整治,共清理規范燒烤攤點130多處(次),規范店外烤肉店214家(次),查處流動攤點274個(次),收繳經營工具106輛(具)。
各街道共入戶登記小火爐23968個,并向使用者分發了冬季大氣污染防治宣傳材料11萬份;在小街巷和居民院落懸掛宣傳標語500余幅(條)。
12月20日,組織相關單位、街道和志愿者舉行了“為了共同藍天——城關區防治冬季污染誓師大會”,向全區中、小學生印發了保護環境倡議書;對全區冬防開展情況進行了及時宣傳報道;加大了在人口密集區宣傳力度,制作了大氣污染防治宣傳車并上路宣傳;編發和印制懸掛環保宣傳口號100余條;編制印發《城關區環境污染治理工作簡報》13期。
堅持每天對各專項檢查組工作情況進行巡回檢查,將發現的問題及時以《督查信息》的方式通過辦公室向各責任單位進行反饋,未發現推諉扯皮現象。
明確領導,細化責任。龍化鄉黨委明確提出要把大氣污染防治工作作為當前重點工作予以高度重視,制定完善了我鄉大氣污染防治工作方案,成立了由政府鄉長任組長、主管副職為副組長、鄉派出所長和包村干部為成員的龍化鄉大氣污染防治小組,明確了相應責任和要求,細化到了具體責任人,做到了有方案可循,有規定可查,有責任可究。為進一步將我鄉大氣污染防治工作落到實處。
二、抓住重點,以點帶面。因為我鄉基本屬于農業鄉,所以我鄉把大氣污染防治工作重點放在了秸稈禁燒上面。一是通過宣傳車懸掛條幅、喇叭廣播等形式對全鄉16個村進行不間斷宣傳,進一步營造生活垃圾、農業秸稈禁燒態勢,盡可能做到家喻戶曉。二是要求各村成立鄉村衛生清潔小分隊,時刻保持農村干凈面貌。
三、加強排查,杜絕隱患。我鄉堅持“露頭就打”的原則,進一步加大對“五小”企業的排查力度。通過依靠村干部,發動群眾,對“五小”企業進行排查,尤其是對廢棄廠房進行重點排查,嚴格做到鄉不漏村,村不漏戶,絕不給小污企業一絲生存之地。截止到目前,尚未發現有“五小”企業存在。
四、齊抓共管,形成合力。為進一步做好大氣污染防治工作,我鄉加大宣傳力度,采取全鄉動員,全鄉參與的方法,共同打好大氣污染防治工作攻堅戰。堅持守土有責的方法,管好自己的人,看好自己的地,村“兩委”班子就要對本村大氣污染防治負責,企業業主就要對本企業大氣污染防治負責,學校校長就要對本學校大氣污染防治負責,真正做到“同呼吸,共奮斗”,實現全鄉參與,合力攻堅的良好局面。
自全市環境污染治理指揮部(擴大)會議召開以來,我區堅決落實會議精神,積極行動,成立了7個專項工作組,認真開展了從煤炭市場檢查到燃煤鍋爐監管,從小火爐管理到機動車尾氣治理和二次揚塵污染防治的全方位監管,取得了階段性成果?,F將我區各專項工作組檢查情況匯報如下:
一、工業污染及煤炭市場檢查組。
由區工信局牽頭,區環保、工商、質檢等部門配合,共檢查煤炭經營企業30家,煤炭經營戶151戶,對檢查中發現經營銷售劣質煤和煙煤的,及時下發了嚴禁銷售劣質煤和煙煤的通告,要求企業立即整改。對無證經營的14家依法進行了取締。對任在銷售的30噸劣質煤和煙煤進行了封存,對屢次警告未整改的經營戶予以依法取締。并向全區煤炭經營著下發了《關于開展煤炭市場清理整頓的緊急通知》和《嚴禁銷售劣質煤和煙煤的通告》。
二、揚塵污染檢查組。
由區城管委牽頭,區執法局、環保局、建設局、環衛局、雁灘市政所等部門和街道配合,對24個街道55個在建工地進行了檢查,極個別在建工地防塵措施不到位,存在較為嚴重的二次揚塵現象,區執法局下達了限期改造任務,并通知相關街道跟進后督促措施,切實消除二次揚塵隱患;與48家建筑工地和4家商砼公司簽訂市容環境衛生責任書,嚴格規范渣土排放管理,查處違法亂倒131人次,批評教育23人次;在城區主次干道落實了機械化清掃,堅決杜絕二次揚塵污染。
三、供熱鍋爐污染檢查組。
由區環保局牽頭,對城區所有區域尤其是高坪地區燃煤鍋爐使用單位進行了全面的檢查,區環保局共計出動610人次對204家單位進行檢查,查封燃煤鍋爐10家,限期拆除7家,警告35家,對6家煙氣黑度超標排放單位依法進行了處罰,制止垃圾焚燒31起,處理餐飲業油煙污染20起。12月30日聯合公安等部門對蘭州溫士曼制衣廠等3家3臺使用有煙煤的鍋爐依法進行了強制拆除。
四、道路交通污染檢查組。
由區環保局聯合城區四交警隊在鹽雁大橋和東崗設立了兩個機動車尾氣監測點,共檢測機動車960輛,對97輛尾氣超標車輛下達治理任務;各交警隊勸返過境大貨車和農用三輪車286輛,查扣不聽勸阻強行進城農用車6輛。
五、市場及生活污染檢查組。
由區商務局和各街道牽頭,對全區40多家集貿市場“集中點火、分散取火”制度執行情況進行了檢查,對未嚴格落實“點火”制度的市場進行了批評教育,并要求盡快采取措施防治煤爐低空污染;對永昌路、武都路等露天餐飲集中區域進行了集中整治,共清理規范燒烤攤點130多處(次),規范店外烤肉店214家(次),查處流動攤點274個(次),收繳經營工具106輛(具)。
各街道共入戶登記小火爐23968個,并向使用者分發了冬季大氣污染防治宣傳材料11萬份;在小街巷和居民院落懸掛宣傳標語500余幅(條)。
六、宣傳報道組。
12月20日,組織相關單位、街道和志愿者舉行了“為了共同藍天——城關區防治冬季污染誓師大會”,向全區中、小學生印發了保護環境倡議書;對全區冬防開展情況進行了及時宣傳報道;加大了在人口密集區宣傳力度,制作了大氣污染防治宣傳車并上路宣傳;編發和印制懸掛環保宣傳口號100余條;編制印發《城關區環境污染治理工作簡報》13期。
七、督導檢查組。
堅持每天對各專項檢查組工作情況進行巡回檢查,將發現的問題及時以《督查信息》的方式通過辦公室向各責任單位進行反饋,未發現推諉扯皮現象。
更多。
xx縣大氣污染防治工作開展以來,縣住建局深入貫徹落實省人大常委會《關于加強建筑施工揚塵污染防治工作的決定》和《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規定》精神,積極行動。xx縣住建局在縣委、縣政府和市建委的領導下,緊緊結合工作實際,采取多種有效措施,深入開展建筑施工揚塵污染防治工作,取得一定成效,現將有關事項匯報如下:
1、加強組織領導,迅速宣傳貫徹。成立全縣住建系統建筑工程施工揚塵防治工作領導小組,主要領導任組長,分管領導負總責,業務科室具體承辦,分工協作。利用電視、報紙、網絡等媒體,廣泛進行宣傳,提高全體人員的認識,并把此項工作作為一項政治任務來抓。x月xx日,召開建筑施工揚塵防治現場會,進行宣傳發動。x月xx日,再次召開揚塵治理再動員大會。
2、制定出臺相關文件,加強工作指導。我局先后下發了《關于印發xx縣建筑施工揚塵污染防治規定的通知》、《關于進一步加強施工現場運輸車輛管理的通知》、《關于印發xx縣建筑施工揚塵污染防治專項行動工作方案的通知》、《關于啟用建筑施工揚塵污染防治舉報熱線的通知》等文件,本篇文章來自資料管理下載。強化建筑施工揚塵污染防治目標管理,積極開展對施工現場、混凝土攪拌站和建筑渣土運輸車輛的治理,并向社會公布了揚塵污染治理投訴電話。
3、壓實企業責任,制定實施細則。明確建設單位作為建筑施工揚塵治理的責任主體,施工企業作為揚塵防治責任人。同時規定,全市建筑工程開工前,建設單位(含拆除發包單位),要對照我局下發的《關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》文件,將污染防治費足額打入專用賬號,確保資金??顚S?。我局要求,對于新開工工程,在辦理《施工許可證》時,建設單位必須提交施工項目的揚塵防治方案,作為《施工許可證》辦理的審查條件之一。項目具體開工前,施工企業一律拿出揚塵防治具體方案,并報建設、監理單位批準后監督實施。
4、加強執法檢查,加大處罰力度。針對個別項目揚塵治理工作開展緩慢的行為,召開了2次約談會,共對8家建筑施工、混凝土生產運輸企業下發了整改通知書,對2家違規建筑施工企業建設的。2個違規項目負責人進行約談。今年已對嚴重違反揚塵污染防治有關規定的1家建筑施工企業實施了行政處罰,罰款2萬元。
5、實行嚴格管控,保障高考、中考。全縣建筑工地在高考(x月x日-x日)、中考(x月xx日-16日)期間停止易產生揚塵污染項目的施工,全縣建筑工地在高考(x月x日-x日)、中考(x月xx日-xx日)期間,共有3家建筑工地,停止了挖運土生產等易揚塵、高噪音作業。高考、中考期間,縣政府督查組多次到建筑工地檢查,對我局的建筑施工揚塵治理工作給予了充分肯定。
6、取得的成效。目前,城區房屋建筑、市政道路等建設工程,以及商品混凝土生產等全市建筑施工各方責任主體,揚塵防治認識普遍提高,建筑施工揚塵防治經費有明確保障,揚塵污染防治措施能有效落實,取得了階段性成果。新開工房屋和市政施工現場基本做到了場地平整、道路硬化、圍擋美化,材料堆放有序、污水集中排放;混凝土攪拌站做到了場地硬化,有條件的企業設置了大棚材料堆場,所有混凝土運輸車輛均安裝gps定位系統和防滴漏斗,做到了出入廠區沖洗的要求。
(一)積極推進安全質量標準化施工、綠色施工。
造成施工揚塵的主要原因是施工現場不按照標準進行施工,今后進一步要求各責任主體要加強人員、設備、物質、技術、經費等投入,本篇文章來自資料管理下載。以施工現場安全質量標準化施工為抓手,提高建筑施工揚塵治理工作質量,大力推廣綠色施工、環保施工,為我縣大氣污染防治做出應有的貢獻。
(二)進一步加強“打非治違”的工作力度。
非法違法施工是施工揚塵污染治理的重點和難點,今后繼續按照我局下發的《xx縣建設系統打非治違專項行動實施方案》要求,深入開展“打非治違”專項行動,保持“打非治違”高壓態勢,嚴厲打擊建筑施工過程中違法違規行為,把建筑施工揚塵污染防治與日常安全質量監管結合起來,牢固樹立揚塵污染防治的強烈意識,為改善我縣總體空氣質量做出貢獻。
各相關鄉、鎮,縣級各有關部門:
20xx年12月29日以來,樂山城區以及夾江城區空氣質量持續維持在中度污染至重度污染,樂山市環境污染綜合整治工作領導小組辦公室下發了《樂山城區空氣污染預測預警》。為應對空氣污染,12月30日縣委常委、縣政府副縣長宿慶洪帶隊到甘霖鎮、新場鎮、三洞鎮和吳場鎮實地檢查企業落實《預測預警》的情況,并于當天下午3點召開環境污染綜合整治工作領導小組成員單位會議,細化了大氣污染防控相關措施,落實責任到相關部門。按照會議要求,縣政府督查室于1月4日對相關部門大氣污染防控工作開展情況進行了督查,現將有關情況通報如下:
一、基本情況。
各鄉鎮、各部門迅速行動,精心組織,整體推進,重點突破,嚴格按照大氣污染防控相關措施落實各項整改工作并取得初步成效。各鄉鎮、各部門具體措施如下:
1.縣環保局共出動執法車輛18臺次,人員72人次,檢查了焉城、甘江、甘霖、新場等8個鄉鎮的40家企業污染物排放情況,并要求1家停產。同時強化城區空氣質量監測數據分析,每日開展一次會商,及時通知相關部門強化應急措施。
2.縣住建局向建筑行業下發通知,要求嚴格遵守縣環境污染綜合整治工作領導小組文件要求??h質監站派出監督員監督在建工地,嚴格落實“六個必須、六個不準”,同時執法大隊強化現場檢查。
3.縣氣象局強化了污染天氣氣象條件監測分析,共向縣環境污染綜合整治工作領導小組辦公室發送夾江污染天氣氣象條件專題預報8期。
4.縣交通運輸局公管所加大了灑水力度,由3臺次增加到6臺次,灑水量由52噸增加到104噸。主要線路為城區至甘江、城區至三洞、城區至中興、城區至峨眉夾江界。夾江千佛大道已暫停施工,夾江三橋、成昆鐵路已按要求暫停棄土運輸。路政隊、運管所繼續加大了拋灑滴漏治理工作。
5.縣城管局每日分別于早上8點至9點30分、中午1點30分至2點30分和下午5點30分至6點30分,對主要街道開展灑水降塵作業3次,提高降塵效果。
6.縣農業局通知各鄉鎮抓好涉農領域中秸稈焚燒專項治理工作,同時組織焚燒組深入到新場、青州等鄉鎮進行督查。節日期間安排3名農業行政執法人員對我縣蔬菜主產區甘江、甘霖和順河3個鄉鎮進行了巡查,在甘江鎮雙碑村、李溝村、陶渡村發現焚燒火點痕跡,部分村民正在攏堆蔬菜秸稈準備焚燒,雙碑村1社發現1個正在焚燒的火點。在順河鄉境內的焚燒痕跡也很多,其中上游村11社有1處正在焚燒。甘霖鎮境內未發現焚燒痕跡和焚燒火點,但經走訪了解,村民的澤瀉秸稈也準備進行焚燒處理。檢查人員現場采取了措施:一是對正在焚燒的火點進行及時撲救和制止。二是對準備焚燒秸稈的村民進行耐心的勸阻和解釋。三是對所到村社的村民開展禁止焚燒秸稈的宣傳。通過以上辦法,村民均表示放棄焚燒蔬菜秸稈,減少環境污染。
二、工作要求。
1.高度重視,強化領導??諝馕廴局卫砉ぷ鞴ぷ鞑粌H是上級下達的任務,更與我們的生活休戚相關,各相關部門務必高度重視,強化責任。
2.健全機制,全力推進。請各單位全力做好防控工作,建立長效防控機制,打好空氣污染防治持久戰,力爭改善夾江空氣質量。
3.加強督查,狠抓落實??h政府督查室將對相關部門工作推進情況進行督查,對工作開展不力,工作成效不實的單位將予以通報。
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(一)重點排污企業雙月現場例會,以會促改,以會促治,樹立先進典型,鞭策后進,更好地強化企業做好環保工作的主體意識。(二)掛圖分析研判、掛圖作戰,強化監管責任,加大監管力度,跟蹤督辦,落實整改。
(三)戰區制督查督辦,全縣域分為北中南三個戰區,局領導包片,全體環保工作人員全員兵分三路,強化監管責任,確保問題整改到位。
(四)建立臺賬,嚴格整改銷號制度。
(五)環保、公安聯合執法督辦,增強了環境執法的威懾力,有效地推動了問題整改。
下一步,我們要繼續深入貫徹落實習近平生態文明思想,認真落實“綠色立縣,建設美麗xx”戰略,始終堅持以改善生態環境質量為核心,以污染防治為抓手,牢記使命,擔當盡責,為建設綠色、康養、文化、幸福、美麗新xx做出更大貢獻。
一是加大裸露地面、道路揚塵治理力度。購買防塵網4000平方米對平安大道兩側13處土堆進行防塵網遮蓋。安排灑水車對轄區道路的塵土進行沖洗,累計沖洗路面2余萬平米,做到了重點道路、重點區域灑水除塵無死角。
二是對重點區域進行美化整治工作。對平安大道的街心游園、綠化帶及路面進行整治,破損道牙進行更換,枯樹死樹重新栽種。其中,修剪整理綠化帶1260米,修補路面620平方米,更換道牙110米,綠化栽種黃楊樹23棵,栽種四季青200米。
三是開展垃圾、渣土清理工作。加大轄區內垃圾散點和衛生死角的巡查和清運力度,對光華、響水、程莊、辛北進行輪番集中整治。督促兩村加大對村內道路的保潔力度,及時清運清理積存垃圾,監督各村做好日常垃圾清理與保潔。安排4名清潔工對平安大道南北兩側、許南路東西兩側進行專業保潔;動用鏟車1臺,挖掘機1臺,拖拉機2臺,15名清理人員,共清理建筑垃圾30車,生活垃圾18車。更新破損垃圾桶10個,整修損壞垃圾池5個。
四是強化污染源頭治理。依法拆除程莊村違法鍋爐1座,對在建工程東程花園進行停工整頓,辛北磚廠進行關停處理,許南路口廢品收購站完成封閉圍墻搭設要求,并要求當前停止收購,對原有物品進行處理,近期街道將組織力量對其進行取締。
五是加強對秸稈焚燒污染的'防治。對于秋季秸稈禁燒,每個村均在地頭成立秸稈禁燒指揮部,值班人員24小時值班,街道全部人員組成6班禁燒小組,全轄區進行巡邏,嚴防死守。
六是鞏固“三堆”整治成果。在煤場車輛出入頻繁的主要路口設置卡點4個,并雇人24小時看守。保證了轄區拉煤車輛只出不進,對待未及時清理的煤堆進行全部覆蓋。并動用灑水車每天對煤場附近道路4次灑水,防止揚塵污染。對清理出的煤場空地進行平整綠化,撒種草籽1100余平方,在道路兩側種植女貞500株。對條件較好的5處地塊進行項目包裝招商,有1處已初步達成項目建設意向,改變土地用途,徹底杜絕煤場死灰復燃。
七是杜絕有煙燒烤。重點對八礦廣場的夜市進行集中整治,派出專人負責夜市管理,盯死看牢,嚴防有煙燒烤攤位出現。對夜市攤點群進行規范整治,定制度,定標準,定期考核,確保夜市衛生安全,滿足群眾需求。
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為切實做好大氣污染防治工作,路北街道積極作為、全力以赴,全面打響大氣環境治理攻堅戰。
加強領導,落實責任。街道召開了大氣污染防治專題會議,對大氣污染防治工作做了周密的安排和部署,明確整治大氣污染具體負責人,成立大氣污染防治工作管理領導小組,專項負責防治大氣污染各類事項。
加大宣傳,提高意識。利用社區宣傳欄、橫幅、led屏等宣傳載體,全力做好大氣污染防治法規宣傳,逐步提高居民的環保意識。
全面排查,摸清底數。成立8人巡邏隊伍,專門對轄區內建筑工地、燃煤茶浴爐、工業企業鍋爐、小區供暖鍋爐、露天燒烤攤點等進行摸底排查,全部登記造冊,確保做到不漏戶、不隱瞞。截至目前,已排查48家企業(商戶),發現并整改隱患4處。
加強巡查,降低隱患。各社區每天派出2名人員對責任區進行不間斷巡邏檢查,并填寫《檢查登記表》,每天9點之前將前一天巡查情況上報辦事處,做到污染隱患早發現、早處理,堅決杜絕各類污染事件發生。
市政府:
現將我區冬防工作開展以來取得的工作成效、工作措施及存在的困難和問題等情況匯報如下。
自9月16日全市“冬防”動員大會召開以來,區委、區政府認真貫徹落實市委、市政府冬防工作要求,先后召開“冬防”動員大會和8次工作調度會,對全區“冬防”各階段重點工作進行全面部署和定期調度,進一步動員全區上下攻堅克難,強化重點污染源管控,先后制定下發了冬防總體工作方案、“前十項措施”和“后十二項措施”,并下撥專項資金1350萬元,為冬防工作順利開展提供了有力保障。從目前全市降塵情況來看,我區連續數周降塵量最少,工作成效十分明顯,為全市大氣污染防治作出了重要貢獻。具體開展了以下工作:在二次揚塵污染治理方面。一是組織環衛、環保、執法等部門和各鄉鎮街道近千名干部職工,發揚“5+2”、“白加黑”實干精神,全面落實灑水壓塵、巡查監控等工作任務。二是對區內63家建筑工地,特別是國測點2公里范圍內施工工地,通過專人盯守、綜合執法,全面督促落實圍欄遮擋、地面覆蓋、車輛清洗等抑塵措施,對落實不到位的,堅決予以關停整頓。三是租用和購置灑水車30余臺,對范坪、西柳溝立交橋、國測點周邊以及南濱河路等36條路段和重點區域進行24小時不間斷灑水壓塵,并組織社區干部對人行道和居民小區進行人工灑水,最大限度減少揚塵污染。
在面源污染整治方面。一是組織開展了“八個一”主題宣傳教育和文明倡導活動,下發冬防“十四項禁止”通告,提高群眾污染防治意識。二是堅持打擊與疏導相結合,成立了“冬防”綜合執法大隊,每晚開展聯合執法,對露天燒烤、垃圾焚燒、餐飲油煙等污染行為和“門前三包”落實情況進行集中整治,累計取締露天燒烤點172處、集中銷毀違規經營燒烤爐49套。三是嚴格督促落實集中取火制度,在全區建立取火點76個,購置發放取火器90套。同時,部分街道對無集中供暖的樓房、棚戶區及城中村居民,實行免費“送火上門”服務,有效減少了面源污染源。
在煤炭市場管控方面。一是嚴格落實煤炭專營市場統一進煤制度,對13家二級配送網點每日進行巡查并建立臺賬,確保規范合法經營。二是結合大貨車限行、機動車尾氣檢測工作,在城區出入口設置2處卡口點,安排專人24小時值守,堅決杜絕無證或非煤炭經營市場銷售的煤炭流入城區。三是全面落實購買無煙煤政府補貼政策,按每戶500元標準,為2637戶生活困難家庭發放燃煤補貼131萬元。
在燃煤鍋爐改造方面。采取“一臺鍋爐、一套方案、一套班子”的方式,抽調干部組成工作組,24小時駐點督促改造單位加快施工進度。截止目前,市列25家46臺325蒸噸改造任務,已完成改造20家42臺268.5蒸噸。
在工業污染治理方面。一是嚴格落實重點企業駐廠監管制度,自9月16日起,配合市環保局對重點企業實施24小時駐廠監察,并簽訂了《冬防承諾書》,督促企業達標排放。二是對兩大燃煤電廠實行限煤量、限煤質、限排放的“三限”措施,最大限度減少燃煤電廠污染物排放總量。三是加強企業排污監管,每周組織開展一次中小企業污染排放檢查工作,對超標排放和污染嚴重的企業,冬防期間一律實行停產整頓。
在網格化管理方面。一是建立了區、鄉街、村社區三級監管網絡,由12名縣級領導負責,包干聯系各鄉鎮街道的網格化管理工作,在全區劃分網格307個、配備網格員1331名。二是按照屬地化管理原則,成立鄉街執法中隊,對本轄區環境違法行為進行巡查整治,確保各類環境違法行為得到及時有效處理。三是建立由網格長和管理員、警員、監督員、信息員組成的“一長四員”工作隊伍,按照“巡查發現—勸阻制止—反饋上報—配合處理—跟蹤落實”的工作流程,全方位開展監管工作。四是從全區抽調15名冬防督查員和26名網格監督員,對各鄉街及重點部門的工作開展情況進行跟蹤督查、每日通報,及時督促整改,確保了監管責任的有效落實。
(一)及時安排部署。近期,俞市長先后多次召開全市大氣污染綜合治理推進會,就貫徹落實市委虞書記“11月要實現20天優良天數”等批示精神進行了安排部署。為確保完成目標任務,我區于11月11日召開了大氣污染防治工作攻堅戰推進會,重點圍繞下一階段“冬防”工作進行了全面安排。同時,由區委、區政府主要領導和分管領導帶隊,重點對各鄉鎮街道網格化監管、集中取火制度落實、施工工地管控等方面進行了嚴格督促檢查,對發現的各類問題及時進行整改,確保了各項工作任務全面落實。
(二)嚴格落實各項措施。一是圍繞打好小火爐、露天燒烤、施工工地等三個“殲滅戰”,全面落實網格化監管職責,重點對居民小火爐等面源污染進行監管,對具備條件的采取集中點火、分散取火,堅決杜絕木柴引火、焚燒垃圾等產生煙塵的行為。針對重點區域和地段,特別是對國測點位周邊2平方公里范圍內實行更為嚴格的管控;全面清潔周邊2公里范圍內的樓群院落,及時清掃垃圾,減少對國測點監測數據的影響。二是采取先吸塵、后清洗、再噴霧的方式,加大對城區主次干道清潔清洗力度;對裸露土地進行覆蓋,全力減少揚塵污染。三是加強對施工工地的監管,對達不到要求的施工工地一律采取停工措施。四是對全區22個集貿市場全部實施集中點火制度,確保所有經營戶使用符合環保標準的型煤;引導居民規范使用引火煤,堅決消滅有煙煤,有效減少了煙塵污染。五是集中開展了城鄉環境衛生整治活動,重點對城鄉結合部、背街小巷、排洪道、綠化帶及主城區周邊農村等衛生死角垃圾進行清理整治,并將后續管理納入全區網格化管理范圍。
(三)加大督查問責力度。針對近期發現的焚燒垃圾、集中點火制度未落實等問題,立即啟動問責制度,嚴肅追究了相關部門和街道主要領導、分管領導、網格長以及網格監督員的責任。同時,進一步整合督查力量,組成了40人的督查隊伍,分10個督查組對網格化監管、揚塵污染防治等方面工作開展督查,確保了各項任務的有效落實。
西固作為全市乃至全省的核心工業區,轄區內工業企業密集分布,在大氣污染防治工作中面臨“四多兩大”的困難和問題,具體表現為:一是污染源多。在全市5個重點工業污染源中,有3個(國電范坪熱電、大唐西固熱電和中石油蘭州石化公司)分布在我區。據統計,全區各類企業大型生產裝置多達100余臺套,生產排放廢氣成分非常復雜,企業無組織排放現象尚未根本杜絕,導致區內污染面廣、污染強度大。二是燃煤消耗總量多。20xx年,全區燃煤消耗總量約662萬噸,占全市燃煤消耗總量的近一半,能源消費結構嚴重不合理,特別是在采暖期間,國電范坪電廠、西固大唐熱電、蘭州石化公司3家企業每日耗煤量達21000噸,污染物排放量和濃度明顯高于非采暖期。三是污染物排放總量多。據統計,國電范坪電廠二氧化硫每日排放7.8噸,氮氧化物每日排放12.8噸,煙塵每日排放1.3噸;大唐西固熱電二氧化硫每日排放15.6噸,氮氧化物每日排放25.6噸,煙塵每日排放2.6噸;蘭州石化公司二氧化硫每日排放19.2噸,氮氧化物每日排量13噸,煙塵每日10.2噸。二氧化硫、氮氧化物和煙塵等全年排放總量超過3.8萬噸,占全市污染物排放總量的近1/3。特別是進入采暖期后,轄區內兩大電廠滿負荷運轉,煤炭消耗量、污染物排放量大幅增加。根據監控數據走勢圖顯示,由于二氧化硫、氮氧化物、pm2.5排放量和濃度持續增加,可吸入顆粒物pm10的濃度也隨之增高,加之各種煉油、化工裝置排放的有機烴類和氮氧化物以及兩大燃煤電廠排放的二氧化硫、氮氧化物,直接導致pm2.5和pm10排放濃度增大。四是靜風逆溫天氣多。由于目前已逐步進入冬季靜穩期,靜風逆溫天氣將大幅增加,特別是在無風、陰天、低溫及蒸發量小的氣象條件下,擴散條件差、污染程度相對較重,從而導致空氣質量上午差、下午好,陰天差、晴天好。五是轄區空氣濕度大。據統計,蘭州石化、大唐西固熱電廠、范坪電廠工業蒸汽和各類工藝冷卻氣體蒸發量每天約有8千噸,使西固地區的高空濕度明顯高于主城區其它區域。由于高濕度空氣為工業廢氣、煙塵等提供了載體,易形成氣溶膠和霾(一般顆粒直徑小于2.5微米),飄浮在空中,形成大面積的污染氣團,且難以擴散。六是污染物擴散難度大。由于我區南、北靠山,西接八盤峽,地形條件復雜,呈簸箕形地形,不利于污染物的擴散。
因此,與近郊其他區相比,我區國電范坪電廠、大唐西固熱電、蘭州石化公司3家企業二氧化硫、氮氧化物和煙塵等造成的排放量遠遠高于其他縣區,加之靜風逆溫條件下污染物不易擴散,特別是進入冬季以來,由于我區承擔全市集中聯片供熱的重要任務,耗煤量大幅增加,且三大重點工業污染源中,距國測點建國賓館最近的不足幾百米,導致污染指數監測數據容易出現異動。盡管我區嚴格落實24小時灑水壓塵和網格化監管等各項措施,但難以從根本上解決二氧化硫、氮氧化物、pm10、pm2.5等污染物對大氣環境的影響。
特此報告。
201x年,我區的'大氣污染防治工作,將堅持以保障環境安全、改善大氣質量為主線,加快產業結構調整,狠抓重點行業減排,強化工業污染治理,集中整治揚塵污染,確保全區主要污染物排放總量不斷下降,大氣污染得到有效控制,全年pm2.5濃度較201x年下降7%以上。
一、嚴格準入,加快調整產業結構。一是嚴控污染企業。嚴格落實環境準入制度,嚴控高污染、高耗能產業發展。對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業企業,綜合運用行政、法律和經濟手段進行產業布局調整,實施搬遷、改造或關停。對廢氣治理難度較大或整治難以到位的企業,淘汰落后生產工藝和設備,從源頭上控制大氣污染的產生。二是發展綠色產業。加速軟件信息、金融服務、文化創意、科技服務等資源節約型、環境友好型產業集聚,全力推進y-msd、環球金融城、江廣智慧城等項目建設,形成以信息產業基地為代表的一批生態產業示范園、低碳環保產業聚集區。本篇文章來自資料管理下載。同時,圍繞灣頭“玉器小鎮”、沙頭“樂活小鎮”、頭橋“三江小鎮”等一批“主題特色小鎮”,大力發展休閑農業、鄉村旅游。三是建設生態系統。開展成片造林綠化、農田林網綠化、城市景觀綠化、重點路網綠化和河網水系綠化等工程,結合10平方公里的夾江生態中心建設,加強生態涵養修復,構建生態屏障,切實增強大氣的自凈能力,持續改善大氣環境。
二、嚴格治理,控制減少污染排放。一是實施清潔生產監管。對翰森汽配等6個單位實施清潔生產審核,嚴控工業廢氣無組織排放。強化日常監管,繼續做好區內4家油氣回收加油站的定期檢查工作。二是實施燃煤鍋爐整治。在拆除25臺(套)燃煤鍋爐的基礎上,今年再拆除34臺(套),確保年內完成禁燃區范圍內所有燃煤鍋爐的拆除、改造任務。三是實施工業揮發性有機物治理。按照省、市大氣污染行動計劃的工作要求,對大洋造船、暻泰車材等企業進行揮發性有機物綜合治理。抓好工業企業燃料、原料、產品堆場揚塵控制,建立密閉料倉,露天堆放的一律加以覆蓋或建設自動噴淋裝置,最大程度地降低大氣污染。
三、嚴格監管,集中解決突出問題。重點抓好四個方面的治理:一是城區餐飲油煙治理。加強對城區餐飲油煙排放的監管,嚴格餐飲服務經營場所的環保審批。在古城核心區全面取締露天燒烤,針對舊城和城郊結合部位的露天燒烤,補貼置換帶高效油煙凈化裝置的新型環??緺t,對不安裝的堅決予以取締。二是建筑工地揚塵治理。對建筑工地和拆遷工地全面推行現場標準化管理,揚塵嚴重的工地,一律責令停工整改并依法給予行政處罰。同時,依托建筑市場責任主體誠信考核平臺,將揚塵整治考核結果與工程招投標、企業資質、安全生產許可證等相掛鉤。三是秸稈焚燒污染治理。按照全市秸稈禁燒周期的統一要求,加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區、鎮、村三級聯動的焚燒污染應急處置措施,持續加強日常巡查,及時處置焚燒行為。四是道路揚塵保潔治理。進一步擴大道路市場化保潔覆蓋面,在主城區及鄉鎮園區主要道路安排18部機械掃路機,實行每日“兩掃兩?!?。同時,配備7臺灑水車,除雨天或氣溫在5度以下天氣以外,對城區主要道路實施每日兩次灑水降塵。
四、嚴格責任,建立健全聯動機制。一是搭建專門班子。區政府成立環保、建設、城管等部門參加的大氣污染防治工作領導小組,通過部門協調配合,提高執法能力,加強對大氣污染源的協調控制,嚴厲查處各類大氣環境違法行為。同時,對工作責任不落實,工作進度滯后的將嚴肅追究責任。本篇文章來自資料管理下載。二是強化法制宣傳。通過“環保宣傳進企業”活動,大力宣傳大氣污染防治“國十條”措施,積極倡導企業清潔生產,不斷增強企業治理污染、保護環境的自覺性。同時,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活。三是做好應急措施。參照青奧期間空氣環境保障保準,根據市環保局、市氣象局的預警,按照《揚州市大氣重污染預警與應急預案》的要求,及時啟動分級防控措施,嚴格實施“限產、停產、停工”等強制性措施,確保污染下降,防控到位,改善空氣環境質量。
20xx年,按照縣政府要求,園區以加強環境保護、防治大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,集中力量解決突出的揚塵污染問題,改善園區空氣質量?,F就大氣污染防治工作開展情況總結如下:
逐級下達大氣污染防治目標任務,與園區4戶重點企業簽訂目標責任書。形成了一級抓一級、一級帶一級、級級有責任、層層抓鞏固的長效機制。
大力宣傳大氣污染防治活動,發放宣傳資料80余份,培養公眾環保意識,倡導綠色出行、低碳生活,充分調動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環境光榮、污染環境可恥的社會氛圍。
開展以治理揚塵、油煙污染防治、燃燒污染等問題為重點的專項整治工作,督促其責任主體落實污染防治工作責任,避免對環境產生影響。
一是加強建設工地揚塵污染防治。園區嚴格按照揚塵治理的工作要求,加強對園區硬化道路接口的衛生整治力度和在建工地的監管力度,對企業周邊的道路加強整治,強化轄區揚塵治理。
二是加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。對運輸渣土的車輛必須按要求裝載,杜絕沿途灑落,對部分路段實行渣土禁運,規范卸土場的管理,進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗。
三是加強對固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
四是加大巡查力度,掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結合的方式,對園區的.企業的廢氣排放情況進行巡查,掌握最新動向,及時將發現的問題向相關執法部門反饋。
雖然大氣污染防治工作取得了一些成效,但仍然還任重道遠。一是園區經濟基礎比較薄弱,環境保護相關資金投入存在較大困難;二是企業堅持環保優先,自覺執行國家環境保護法律法規的意識還有待提高。
在今后工作中,園區將進一步今新思路,開拓進取,做好大氣污染防治工作。一是做好園區新、改擴建項目環?!叭瑫r”監管工作;二是嚴格執行環境保工作“一崗雙責”制;三是做好園區企業節能減排,完善排污監管檔案。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我縣空氣環境質量不斷改善,x年綜合指數及改善率全市第一,優良天數x天;
x年綜合指數第一,優良天數x天;
x年是打贏藍天保衛戰收官年,實現x、x、二氧化氮分別控制在x、x、x微克/立方米以下,優良天數x天以上。我們根據縣委、縣政府打好污染防治三年攻堅行動總體部署,結合“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”要求,進一步明確目標,細化任務分工,全力打好大氣污染防治攻堅戰。
一、工作開展情況。
(一)全面安排部署。
x月x日,x縣長專門聽取了各工作專班方案制定情況;
x月x日,召開了全縣環保攻堅動員大會,下發了《×年環保攻堅行動方案》,明確了城市揚塵、工業企業污染等x大項任務,細化整治標準要求,各責任單位不等不靠,立即行動,掀起了全縣環保攻堅熱潮。x月,全縣空氣質量綜合指數x,全市第x,改善率x%,全市第x,優良天數x天,同比增加x天。
(二)完善工作機制。一是成立工作機構??h里專門成立環保攻堅行動領導小組(指揮部),下設辦公室和×個工作專班,分別由分管縣領導牽頭。指揮部辦公室統籌協調全縣污染防治工作,抽調人員與大氣辦合署辦公,細化量化工作任務,實行掛圖作戰,每天工作紀實,實行每周一調度、每月一通報,推進各項任務落實。二是建立例會制度。每周三召開例會,由分管縣長召集,指揮部辦公室各成員單位參加,主要研究解決重點難點問題,加強部門協作、聯動執法,共同推進任務落實,構建環保攻堅工作整體格局。三是強化督辦問責。堅持問題導向、精準督查,指揮部辦公室加強對各工作專班、各責任部門和鄉鎮(街道、開發區)的工作開展情況及時跟蹤問效,查找整改薄弱環節,實行交辦、督辦、預警、問責機制,推動各項決策部署落地見效。四是強化工作考核。制定了全縣環保攻堅考核細則,明確評分標準要求,對各責任單位實行每月一考核,成績列入年底綜合考核。
(三)強化重點區域整治。攻堅辦實行分區分級分工精細化治理,抽調人員實行駐點集中辦公,重點問題專項突破,形成了人員集中辦公、部門任務分工、專人負責落實和紀委監委牽頭督導的工作機制。對城區及開發區等重點區域實行氣溶膠激光雷達污染源實時掃描,發現問題第一時間交辦到相關責任單位進行查處整改。今年以來,共掃描問題×余件,全部整改落實到位。
(四)突出抓好各項攻堅任務落實。
抽檢煤樣x個,合格率x%。
二、存在的問題。
雖然我縣空氣質量綜合指數較好,但是改善率相對較差,臭氧、pm×等主要污染物指標濃度還較高,精細化管理不到位,空氣質量改善壓力較大。尤其是臭氧問題比較復雜,由揮發性有機物和氮氧化物在高溫光照條件下產生,臭氧濃度高倒扣優良天數,嚴重影響優良天數目標完成。主要存在的問題有:
大部分村居、社區道路與主干道連接處未硬化,大量泥土帶入主干道;
渣土車運輸管理不規范,帶泥上路、拋撒遺漏問題時有發生;
停車場及進出場道路未硬化,揚塵污染較重。三是揮發性有機物(vocs)整治有待提升。生物化工、包裝印刷、工業涂裝、家具噴涂等涉揮發性有機物企業精細化管理還有待進一步提升,加強無組織廢氣收集,提高廢氣收集處理效率。還有一些小石子、洗沙、電鍍等“散亂污”時有反復,已成為群眾關注重點。四是柴油貨車尾氣污染較重。全縣柴油貨車機動車保有量大,省道x、x穿城而過,改線工作尚未完成,重型載貨車大量經過,雖然采取了嚴格管控措施,對城區空氣質量仍有較大影響。五是餐飲、燒烤油煙治理效果不是很理想,尤其是漢街燒烤油煙問題較重,多次檢查整治效果還不是很理想。
三、下一步工作措施。
今后,我們將繼續深入貫徹習近平生態文明思想,按照全縣環境污染防治攻堅戰工作部署,實現生態環境質量持續改善,堅決打贏藍天保衛戰。重點抓好以下幾方面:
一是扎實開展各專項攻堅行動。按照全縣環保攻堅行動安排,各牽頭單位按照方案要求,進一步明確工作任務、工作措施、完成時限,加快推進任務落實。
二是始終保持執法監管高壓態勢。我們將嚴格履行法定職責,對非法排污、違規建設、規避監管等環境違法行為,一律從嚴從快查處。堅持剛性執法,用好按日計罰、查封扣押、限產停產等法定手段,對涉及犯罪的,嚴格落實案件移交制度,堅決追究刑事責任,做到查處一個、震懾一方,全力維護環境安全。
三是突出抓好重污染天氣應急工作。不斷完善重污染天氣應急預案,嚴格實行錯峰生產制度,加強對各類污染減排工作的督導檢查,確保各項應急減排措施落實到位。同時,各部門繼續加強協作配合,建立健全大氣污染防治聯防聯控長效機制,堅決打贏藍天保衛戰。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作落實情況。
(一)聚焦重點領域,抓好專項整治嚴格執法檢查。一方面規范化落實渣土運輸監管。嚴把建筑垃圾處置核準關、建筑垃圾處置場地審批關,嚴控渣土運輸“兩點一線”,對出土場(進土場)沖洗平臺設置、視頻監控配置、道路硬質化等措施進行查驗,確保各施工工地規范運輸。在源頭減少揚塵污染的同。
當前隱藏內容免費查看時,利用道路卡口ar監控,對運輸車輛運輸過程中出現的未密閉運輸、渣土沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為進行智能識別、立案查處;另一方面常態化開展露天燒烤整治。深入推進夜間違規露天燒烤行為整治力度,對xxx等問題多發區域,加裝高清視屏監控,形成高壓管控態勢。今年以來,辦理渣土類案件xx件,罰款xx萬元。開展露天燒烤專項整治xx次,辦理案件xx件。
(二)落實精細保潔,優化保潔模式實施塵量考核。一是機械化提升路面清掃效率。全面優化“6+1”的多機聯合作業、人機配合保潔作業模式,對主城區xx余條道路及附屬設施全覆蓋洗掃、無死角保潔,主次干道機械化清掃率達xx%以上;二是精細化推進抑塵噴霧作業。圍繞中心城區、xx片區、xx片區三個主要板塊,針對xx、xx路、浦xx路、xx路、xx路等重點路段,實時循環不間斷(9:00~17:00、19:00~23:00)噴霧抑塵作業,確保國控點、省控點以及重點施工區域周邊道路全覆蓋;三是科學化落實道路塵量考核。落實重點區域塵量考核,堅持“積塵稱重、以克論凈”,確保管控道路長效保潔,在全市道路塵量考核中,我區檢測點位合格率xx%。
(三)依托專項整治,凈化衛生環境修補揚塵盲點。一方面依托全區環境整治行動,集中開展暴露垃圾及亂堆亂放清理,共清理衛生死角xx處、清運各類垃圾xx噸;另一方面把治理裸露黃土和搭建“公園城市”理念相結合,將xx、xx路與xx路交叉口街邊、xx路與xx路交叉口綠地等xx余m綠地改造成小而精的口袋公園。對xx大道等一批無主綠地進行亮化、綠化、硬化全要素品質提升,對xx街延伸段、歐式廣場枯敗苗木、破損設施進行功能化修復,共鋪設草坪xx萬m,更換補植草花xx萬株。
二、進一步舉措。
在前期工作開展基礎上,結合秋冬季大氣污染防治重點任務,我局將從以下幾個方面進一步落實大氣污染防治工作。
(一)加強重點領域全流程執法。按照“嚴查路面、盯牢兩頭”原則,繼續鐵面、鐵腕開展渣土違規運輸行為集中整治,杜絕車輛不密閉運輸、帶泥上路、運輸沿途拋灑滴漏等違法違規行為;進一步規范渣土車停車場設置,實施停車場路面硬質化,配套車輛沖洗平臺等系列措施。此外對占道經營的露天燒烤攤點堅決取締,并針對問題多發區域,加裝高清視屏監控,打造實時高壓管控態勢。
(二)提升環衛作業精細化水平。推行“一日二洗三掃四沖”保潔作業模式,全方位、立體化提升環衛保潔效果。尤其針對國控點、省控點以及重點施工區域周邊道路,強化作業標準、全時巡查,繼續落實“積塵稱重、以克論凈”要求,國控點周邊1公里道路積塵量小于3g/m。
(三)推進閑置地塊常態化治理。依托環境整治行動,對閑置地塊、垃圾堆場內暴露垃圾及亂堆亂放問題進行整治,全面消除點狀揚塵污染源。在此基礎上,因地制宜挖掘各類閑置空間和邊角地塊,擴大公共停車設施源頭供給,以停車設施建設促閑置地塊環境衛生整治。
(四)實施失管綠地系統化整治。結合每月一辦工作要求,進一步梳理排查區域內失管綠地,尤其是對存在裸露黃土的失管綠地,優先托管接管,通過“微整治”打造精品“口袋公園”,在提升城市環境品質的同時,杜絕城市揚塵盲點對大氣環境影響。
(五)引導施工圍擋規范化設置。完善市政工程圍擋標準規范,引導各建設主體廣泛使用可擦洗的鋼制圍擋替代易附著灰塵的綠籬圍擋。
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第一條為了防治大氣污染,保護和改善環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動。
第三條大氣污染防治,應當以改善大氣環境質量為目標,堅持源頭治理、規劃先行,突出重點、綜合防治,政府主導、全民參與,協同控制、損害擔責的原則。
第四條各級人民政府應當對本行政區域內的大氣環境質量負責。
縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,優化產業結構和布局,調整能源結構,逐步削減大氣污染物的排放量,合理規劃城鎮布局,在城市總體規劃中預留大氣流動風道,建立健全大氣污染防治協調機制,督促有關部門依法履行監督管理職責。
鄉鎮人民政府和街道辦事處在縣(市、區)人民政府及其有關部門的指導下,根據本轄區的實際,組織開展大氣污染防治工作。
第五條環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理,并與有關部門按照下列規定,履行大氣污染防治監督管理職責:
(一)環境保護主管部門負責工業大氣污染防治的監督管理,發展和改革、工業和信息化、能源、國有資產管理主管部門在各自職責范圍內負責能源結構調整、產業結構調整和產業布局優化及相關監督管理工作。
(二)質量技術監督、環境保護主管部門在各自職責范圍內負責對鍋爐生產、進口、銷售和使用環節執行環境保護標準或者要求的情況進行監督管理。
(三)環境保護主管部門會同公安機關交通管理部門對機動車大氣污染防治實施監督管理,會同交通運輸、住房城鄉建設、農業、水利等部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監督管理。
(四)交通運輸主管部門、海事管理機構在各自職責范圍內負責運輸船舶大氣污染防治的監督管理,漁業主管部門在職責范圍內負責漁業船舶大氣污染防治的監督管理。
(五)交通運輸主管部門(公路管理機構、港口管理機構)負責公路施工和公路運輸揚塵的監督管理以及港口碼頭貯存物料和作業揚塵的監督管理。住房城鄉建設主管部門負責房屋建筑工地、市政基礎設施建設工地揚塵的監督管理。城鄉規劃、國土資源、房屋征收部門在各自職責范圍內負責建筑物拆除施工揚塵的監督管理。城市管理部門負責城區內建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚塵污染防治的監督管理。環境保護、國土資源主管部門在各自職責范圍內負責礦產開采粉塵和礦山作業揚塵的監督管理。水利主管部門負責水利工程施工揚塵的監督管理。
(六)農業主管部門在職責范圍內負責農業生產活動排放大氣污染物及秸稈等農業廢棄物綜合利用的監督管理,環境保護主管部門負責露天焚燒秸稈的監督管理。
(七)環境保護主管部門負責服裝干洗和機動車維修行業排放異味、廢氣的監督管理,城市管理部門負責城市建成區內露天焚燒落葉、樹枝、枯草,露天燒烤食品,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的監督管理;飲食服務經營活動排放油煙的監督管理由環境保護主管部門或者縣級以上人民政府確定的監督管理部門在各自職責范圍內實施。
(八)其他大氣污染防治的監督管理,由有關部門依照有關法律、法規和本條例規定的職責分工,在各自職責范圍內實施。
第六條大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度??h級以上人民政府應當根據大氣污染防治目標責任書和大氣污染防治計劃開展考核評價,將完成情況納入對本級人民政府有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人年度考核評價內容??己嗽u價結果應當向社會公開。
省人民政府環境保護主管部門應當按月發布設區的市人民政府所在地建成區大氣環境質量排名情況。
第七條縣級以上人民政府應當加大對大氣污染防治的財政投入,加強大氣污染防治資金的監督管理,提高資金使用效益。
鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治,引導金融機構增加對大氣污染防治項目的信貸支持,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業化水平和治理效果。
鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究,推廣先進實用的大氣污染防治技術和裝備。各級人民政府對開展有利于改善環境質量的技術改造、能源替代的企業事業單位和其他生產經營者應當給予扶持和幫助。
第八條各級人民政府及有關部門應當加強大氣環境保護宣傳,普及大氣污染防治法律、法規和科學知識,提高公眾的大氣環境保護意識,鼓勵和引導公眾參與大氣環境保護。
完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請獲取大氣環境信息,環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門應當依法提供。
第九條環境保護主管部門應當公布舉報和投訴電話、網站,會同有關負有大氣環境保護監督管理職責的部門建立健全大氣污染舉報投訴協調處理機制。
公民、法人和其他組織發現有污染大氣環境行為,或者各級人民政府、環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權舉報和投訴。有關部門接到舉報、投訴后,應當依法處理,并將結果告知舉報、投訴人。
接受舉報的部門應當為舉報人保密,舉報內容經查證屬實的,應當按照有關規定給予舉報人獎勵。
第十條企業事業單位和其他生產經營者應當執行國家和省規定的大氣污染物排放標準和控制指標,采取有效措施,防治、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當采取節儉、低碳的生活方式,減少向大氣排放污染物。
第二章工業、燃煤和其他高污染燃料污染防治。
第十一條本省控制新建、擴建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業的高排放、高污染項目。
對鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點行業依法實施清潔生產審核,采用先進清潔生產技術、工藝和裝備。
城市建成區內人口密集區、環境脆弱敏感區周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業中的高排放、高污染項目,應當逐步進行搬遷、改造或者轉型、退出。
鼓勵大氣重污染企業投保環境污染責任保險。
第十二條排污單位應當加強大氣污染物排放精細化管理,對不經過排氣筒集中排放的大氣污染物,采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施,控制生產環節以及內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。
第十三條生產、進口、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的,其揮發性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
省人民政府質量技術監督管理部門應當會同環境保護等部門制定和公布低揮發性有機物含量產品目錄和高揮發性有機物含量產品目錄。
列入高揮發性有機物含量產品目錄的產品,應當在其包裝或者說明中予以標注。
政府采購應當優先采購納入低揮發性有機物含量產品目錄的產品。
醫院、學校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場所禁止使用列入高揮發性有機物含量產品目錄的產品。
第十四條下列產生揮發性有機物廢氣的活動,應當使用低揮發性有機物含量的原料和工藝,按照規定在密閉空間或者設備中進行,并安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放:
(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發性有機物原料的生產;。
(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;。
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以揮發性有機物為原料的生產;。
(四)涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含揮發性有機物的產品使用;。
(五)其他產生揮發性有機物的生產和服務活動。
禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發有毒有害氣體的作業。
第十五條向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發酵、飼料加工等企業以及垃圾處理廠、城區垃圾中轉站、污水處理廠,應當按照相關規定,設置合理的防護距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少惡臭污染物排放,防止惡臭對周邊環境產生不良影響。
在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,禁止新建、改建、擴建產生惡臭氣體的項目;禁止貯存、加工、制造或者使用產生惡臭氣體的物質。
第十六條省人民政府發展改革、能源主管部門應當會同工業和信息化等有關部門,根據經濟社會發展需求以及區域環境資源承載能力等條件,制定全省煤炭消費總量控制規劃。
設區的市和縣(市、區)人民政府應當根據全省煤炭消費總量控制規劃,制定本行政區域煤炭消費總量控制計劃,并組織實施。
第十七條城市人民政府應當根據大氣環境質量改善要求,劃定并公布高污染燃料禁燃區。
在禁燃區內的企業事業單位和其他生產經營者,應當在規定的期限內停止使用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第十八條縣級以上人民政府應當按照國家和本省規定要求,制定本行政區域鍋爐整治計劃,在設區的市城市建成區內淘汰、拆除每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐,并對每小時十蒸噸以上的鍋爐中未達標的污染物治理設施實施升級改造。
在設區的市城市建成區內,禁止新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐,其他地區禁止新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐。
第十九條設區的市、縣(市)人民政府應當對化工、造紙、印染、制革、制藥等產業聚集區制定供熱規劃,建設和完善供熱管網,逐步對產業園區實行熱電聯產和集中供熱。
在燃氣管網和集中供熱管網覆蓋的區域,不得新建、擴建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應當限期拆除。
第二十條鼓勵燃用優質煤炭,禁止進口、銷售、燃用不符合質量標準的高硫分、高灰分煤炭。
城市建成區內提供飲食、洗浴、住宿等服務的單位,應當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國家規定的清潔能源作為燃料。
第二十一條從事房屋建筑、市政基礎設施施工、水利工程施工、道路建設、建(構)筑物拆除、物料運輸和堆放、園林綠化等可能產生揚塵污染活動的建設單位和施工單位,應當采取措施,防止產生揚塵污染。
第二十二條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設成本,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。
從事房屋建筑、市政基礎設施建設、水利工程施工以及建(構)筑物拆除等施工單位應當向所在地縣級人民政府住房城鄉建設、城市管理、水利及房屋征收等負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
第二十三條房屋建筑、市政基礎設施建設、城市規劃區內水利工程施工和道路建設工程施工現場應當采取下列防塵措施:
(一)建設工程開工前,施工單位應當按照標準在施工現場周邊設置圍擋,并對圍擋進行維護。
(二)施工單位應當在施工現場出入口公示施工現場負責人、環保監督員、揚塵污染主要控制措施、舉報電話等信息。
(三)施工單位應當對施工現場內主要道路和物料堆放場地進行硬化,對其他裸露場地進行覆蓋或者臨時綠化,對土方進行集中堆放并采取覆蓋或者密閉等措施。
(四)建設工程施工現場出口處應當設置車輛沖洗設施,施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛,車輛清洗處應當配套設置排水、泥漿沉淀設施。
(五)道路挖掘施工過程中,施工單位應當及時覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應當及時修復路面;臨時便道要進行硬化處理并定時灑水。
(六)施工單位應當及時對施工現場進行清理和平整,不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾。
拆除建(構)筑物,施工單位應當配備防風抑塵設備,采取持續加壓噴淋等措施。需爆破作業的,應當在爆破作業區外圍灑水噴淋。
第二十四條城區內的施工工地禁止現場攪拌混凝土;施工現場設置砂漿攪拌機的,應當配備降塵防塵裝置,逐步禁止施工現場砂漿攪拌。
第二十五條工程監理單位應當將揚塵污染防治納入工程監理細則,對發現的揚塵污染行為,應當要求施工單位立即改正;對不立即整改的,及時報告建設單位及有關主管部門。
第二十六條城市道路保潔作業應當遵守下列防塵規定:
(一)城市主要道路推廣使用清潔動力機械化清掃等低塵作業方式。
(二)采用專人清掃道路的,應當符合市容環境衛生作業規范。
(三)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應當及時清運,不得在道路上堆積。
(四)城市主要道路機動車道每日至少灑水降塵或者沖洗一次;灑水降塵不得在上下班高峰時段進行或者在雨雪、最低氣溫在四攝氏度以下的天氣進行。
機場、車站廣場、碼頭、停車場、公園、城市廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所,應當保持整潔,防止揚塵污染。
第二十七條裸露地面應當按照下列規定防治揚塵:
(一)市政道路以及河道堤防、公共用地的裸露地面以及其他城鎮裸露地面,分別由住房城鄉建設、水利等主管部門組織進行綠化或者透水鋪裝。
(二)待開發場地在進行土地平整時,平整作業單位應當及時灑水降塵,場地管理單位應當在平整作業結束后設置圍擋。
(三)暫不能開工的建設用地和已平整待開發場地,場地管理單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行臨時綠化、透水鋪裝或者遮蓋。
(四)其他裸露地面由使用權人或者管理單位負責進行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。
第二十八條縣級以上人民政府應當落實綠化責任制,加強城市建成區及周邊地區綠化,防治揚塵污染和土壤風蝕影響。
綠地、綠化帶的管理維護單位負責綠化施工、養護作業的揚塵污染防治,綠化施工養護作業結束后應當及時清理現場。
綠地、綠化帶內的裸土應當覆蓋,樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。
第二十九條貯存易產生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應當密閉;不能密閉的,貯存單位或者個人應當采取下列防塵措施:
(一)堆場的場坪、路面應當進行硬化處理,并保持路面整潔。
(二)堆場周邊應當配備高于堆存物料的圍擋、防風抑塵網等設施;大型堆場應當配置車輛清洗專用設施。
(三)根據物料類別采取相應的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施。
露天裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施。
第三十條礦山開采應當設置廢石、廢渣、泥土等專門存放地,并采取圍擋、施工便道噴淋灑水等防塵措施。
第三十一條城市規劃區內,向施工場地外處置建筑垃圾的,應當經工程所在地的縣(市、區)人民政府城市管理部門同意。建筑垃圾運輸處置時應當按照城市管理部門規定的運輸時間、路線和要求清運到指定的場所處理;在場地內堆存的,應當有效覆蓋。
第三十二條裝卸和運輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產生揚塵的作業,應當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚塵。運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應當使用符合條件的車輛,并安裝衛星定位系統。
第四章機動車船和非道路移動機械排放及其他污染防治。
第三十三條鼓勵公眾使用公共交通、自行車等方式出行。機關、事業單位、國有企業以及公交、環衛、郵政、快遞等行業應當率先推廣使用新能源和清潔能源機動車。
縣級以上人民政府應當優先發展公共交通事業,規劃、建設和設置有利于公眾乘坐公共交通運輸工具、步行或者使用非機動車的道路、公共交通樞紐站、自行車租賃服務系統、充電加氣等基礎設施。
第三十四條設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據國家規定和當地實際情況采取劃定限制或者禁止通行區域、經濟補償等措施逐步淘汰排放標準較低的機動車。
第三十五條鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發動機,減少大氣污染物的排放。
第三十六條對機動車排氣污染防治,本條例未作規定的,依照《江西省機動車排氣污染防治條例》執行。
第三十七條船舶向大氣排放污染物,應當符合規定的排放標準。
禁止機動船舶在內河水域焚燒船舶垃圾。
禁止載運危險貨物的機動船舶在城市航道、通航密集區、渡區、船閘、大型橋梁等內河水域進行清艙或者驅氣作業。
機動船舶在港區、漁港水域內進行清艙、驅氣、油漆等作業,應當依法報經海事管理機構、漁港監督機構批準后實施。
第三十八條新建港口、碼頭應當規劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的港口、碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優先使用岸電。
第三十九條非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
非道路移動機械排放大氣污染物超過標準的,應當及時進行維修,經檢驗合格后方可使用。
第四十條飲食服務、服裝干洗和機動車維修等經營者,應當設置油煙凈化裝置、異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,或者采取其他凈化、處理措施,防止影響周邊環境。
在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內,禁止新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的飲食服務經營項目。在居民住宅樓和商住綜合樓內,禁止新建、改建、擴建含有噴漆業務的機動車維修等經營項目。
縣級以上人民政府應當采取措施,逐步淘汰開啟式干洗機,減少揮發性有機氣體排放。新建、改建、擴建服裝干洗經營項目,應當使用具有凈化回收裝置的全封閉干洗機。
第四十一條縣級以上人民政府及農業等部門應當推廣緩釋控肥新技術,指導農業生產經營者科學合理使用農藥、化肥等農業投入品,減少農業生產活動產生的大氣污染物。
從事畜禽養殖、屠宰生產經營活動的單位和個人,應當采取有效措施,防止周邊環境受到污染。在人口集中區域和其他依法需要特殊保護的區域內,禁止設置畜禽養殖場、屠宰場。
第四十二條縣級以上人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系,采取財政補貼、技術指導等措施,支持農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、企業等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。
禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護的區域內以及縣級人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈。
第四十三條禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。
禁止在城市建成區露天焚燒落葉、樹枝、枯草。
設區的市、縣(市、區)人民政府可以劃定禁止露天燒烤的區域。任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第四十四條設區的市、縣(市、區)人民政府可以根據當地實際,規定煙花爆竹的禁放或者限放的區域、時間。
第五章重污染天氣應對和區域大氣污染聯合防治。
第四十五條縣級以上人民政府應當建立重污染天氣應急處置機制,編制重污染天氣應急預案,向上一級人民政府環境保護主管部門備案,并向社會公布。
第四十六條省、設區的市人民政府環境保護主管部門應當會同氣象等有關部門建立重污染天氣監測預警和會商機制,統一預警分級標準,提高大氣環境質量預報和監測預警水平??赡馨l生重污染天氣的,應當及時向所在地人民政府報告。
省、設區的市人民政府依據重污染天氣預報信息統一發布預警信息,其他任何單位和個人不得擅自向社會發布。
第四十七條在大氣受到嚴重污染,發生或者可能發生危害人體健康和安全的緊急情況時,縣級以上人民政府應當及時啟動應急預案,按照規定程序,向社會發布重污染天氣的預警信息,并按照預警級別實施下列一項或者幾項應急措施:
(一)責令有關企業停產或者限產;。
(二)限制部分機動車行駛;。
(三)禁止燃放煙花爆竹;。
(四)停止或者限制土方挖填、轉運和拆除等易產生揚塵的作業;。
(五)禁止露天燒烤;。
(六)停止幼兒園和學校戶外活動;。
(七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;。
(八)根據天氣條件適時開展人工影響天氣作業;。
(九)國家和省規定的其他應急措施。
任何單位和個人應當配合政府及其有關部門采取重污染天氣應急措施。
第四十八條省人民政府應當根據本省主體功能區劃、區域大氣環境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規律,劃定本省的大氣污染防治重點區域,統籌協調區域內的大氣污染防治工作。
大氣污染防治重點區域內設區的市人民政府應當與鄰省交界設區的市建立大氣污染防治協調機制,采取統一的防治措施,推進大氣污染防治區域協作。
第四十九條省人民政府環境保護主管部門應當會同大氣污染防治重點區域內有關的設區的市人民政府,根據區域經濟社會發展和大氣環境承載能力,制定區域大氣污染聯合防治規劃,明確協同控制目標,優化區域經濟布局,統籌交通管理,發展清潔能源,提出重點防治任務和措施,促進區域大氣環境質量改善。
第五十條大氣污染防治重點區域內有關的設區的市人民政府應當共享大氣環境質量信息,協商解決跨界大氣污染糾紛,開展聯合執法行動,查處區域內大氣污染違法行為。
第六章監督管理。
第五十一條環境保護主管部門應當會同有關部門,組織編制本行政區域大氣污染防治規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并按規定報上一級環境保護主管部門備案。
大氣污染防治規劃應當與主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接,使大氣污染防治與能源結構調整、產業結構調整和發展方式轉變相結合。
經批準的規劃應當向社會公布并嚴格執行,確需修改的應當按原批準程序辦理。
第五十二條省人民政府可以根據國家大氣環境質量標準和大氣污染物排放標準,結合本省大氣環境質量目標及經濟、技術條件,制定嚴于國家標準的地方標準。
第五十三條未達到國家或者本省大氣環境質量標準的城市人民政府應當按照國家和本省大氣污染防治目標要求及區域大氣環境質量狀況,制定大氣環境質量限期達標規劃,向社會公開,并報省人民政府環境保護主管部門備案。
第五十四條實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位和其他依法實行排污許可管理的單位,應當依法取得排污許可證。
禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規定排放大氣污染物。
第五十五條重點大氣污染物排放實行總量控制制度。除國家確定的重點大氣污染物外,省人民政府可以根據大氣污染防治的需要,對其他大氣污染物排放實行總量控制。
省人民政府按照國務院下達的總量控制目標和國務院環境保護主管部門規定的分解總量控制指標要求,將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到設區的市和省直管縣(市)人民政府。設區的市人民政府應當將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到縣(市、區)人民政府。設區的市、縣(市、區)人民政府根據本行政區域總量控制指標,將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。
本省在控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,逐步推行重點大氣污染物排污權交易制度。
第五十六條排污單位排污許可證有效期屆滿需要繼續排污的,應當在國家規定的期限內申請延續或者重新申領。環境保護主管部門應當根據本行政區域重點大氣污染物排放總量控制指標、產業發展規劃、清潔生產要求以及排污單位現有排污量,重新核定其重點大氣污染物排放總量控制指標。
排污單位對核定的重點大氣污染物排放總量控制指標有異議的,應當在規定期限內向環境保護主管部門提出復核申請,環境保護主管部門應當自收到申請之日起五個工作日內予以復核并答復申請人。
第五十七條新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設項目,應當依法進行環境影響評價。二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物和氣態重金屬污染物排放是否符合總量控制要求應當作為建設項目環境影響評價的重要內容,未通過環境影響評價審查的項目,不得開工建設。
第五十八條企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家規定淘汰落后的生產工藝、設備和產品。
任何單位和個人不得生產、進口、銷售或者轉讓、使用嚴重污染大氣環境的設備和產品。
第五十九條省人民政府環境保護主管部門應當建立大氣環境調查、監測制度,完善大氣環境質量和污染源監測體系、網絡,組織開展大氣環境質量狀況和排污單位排放大氣污染物情況監測,監測結果作為排污總量指標核定、建設項目環保審批等環境管理的重要依據,并向社會公開。
縣級以上人民政府應當加強大氣污染防治監測、預警能力建設,協調有關部門做好監測站點選址。大氣環境監測站點的設置應當符合有關監測技術規范要求,并報上一級人民政府環境保護主管部門批復,未經批復,不得擅自變更、調整和撤銷。
第六十條排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范開展自行監測。監測數據應當按照規定的時間及時如實報送環境保護主管部門,并向社會公開。監測數據保存的時間不得少于三年。
重點排污單位和使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當的窯爐的單位,應當安裝、使用自動監測設備。自動監測設備應當在線聯網,納入環境保護主管部門的統一監控系統,接受社會監督。
按照監測規范要求獲取的大氣污染物排放有效自動監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
第六十一條環境保護主管部門及其委托的環境監測監察機構和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門,應當采取隨機抽查與重點檢查相結合的方式對管轄范圍內的排污單位進行監督檢查。被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查單位保守商業秘密。
第六十二條環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門應當建立重大污染違法案件當事人名錄,納入公共信用信息平臺,定期向社會公布。
第六十三條對未完成國家和省下達的大氣環境質量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的設區的市、縣(市、區)人民政府,省人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府主要負責人,并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件,直至該地區完成整改。
約談可以邀請媒體及相關公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應當在省人民政府門戶網站和省級主要媒體公布。
第六十四條對重大大氣環境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或者社會反映強烈的,省或者設區的市人民政府環境保護主管部門可以實施掛牌督辦,責成所在地環境保護主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
第六十五條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告大氣環境質量狀況和環境保護目標完成情況;發生重大大氣污染事件的,應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。
第七章罰則。
第六十六條違反本條例第十八條第二款規定,在設區的市城市建成區內,新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐,其他地區新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質的鍋爐的,由環境保護主管部門報同級人民政府責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十七條違反本條例第二十條第二款規定,城市建成區內提供飲食、洗浴、住宿等服務的單位不使用清潔能源的,由環境保護主管部門責令限期改正,處三千元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。
第六十八條違反本條例第二十二條第一款規定,建設單位未將防治揚塵污染的'費用列入工程造價即開工建設的,由住房城鄉建設、交通運輸、水利等揚塵監督管理部門按照職責分工,責令停止施工。
第六十九條違反本條例第二十三條第一款第一項、第二款規定,拆除建(構)筑物時未設置圍擋,未采取持續加壓噴淋等措施抑制揚塵產生的;爆破作業時,未在爆破作業區外圍灑水噴濕的,由城市管理部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。
第七十條違反本條例第二十五條規定,建設項目監理單位未將揚塵污染防治納入工程監理細則;對發現的揚塵污染行為,未及時要求施工單位改正,并報告建設單位及有關主管部門的,由住房城鄉建設、交通運輸、水利等揚塵監督管理部門按照職責分工,責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十一條違反本條例第二十六條第一款第一項至第三項規定,有下列情形之一的,由城市管理部門責令限期改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)城市主要道路清掃方式未采取低塵作業的;。
(二)采用專人清掃道路的,不符合市容環境衛生作業規范的;。
(三)城市生活垃圾、下水道的清疏污泥未及時清運,在道路上堆積的。
第七十二條違反本條例第二十九條規定,貯存易產生揚塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的,由環境保護主管部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款,并責令停業整治:
(一)堆場的場坪、路面未進行硬化處理,并保持路面整潔的;。
(三)對堆場物料未根據物料類別采取相應的覆蓋、噴淋和圍擋等防風抑塵措施的;。
(四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施的。
第七十三條違反本條例第四十條第二款規定,在居民住宅樓和商住綜合樓內新建、改建、擴建含有噴漆業務的機動車維修經營項目的,由環境保護主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。
第七十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節較重的,處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府同意,責令停業、關閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
(三)通過偷排、偷放,篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放大氣污染物的。
第七十五條違反本條例第六十條第一款、第二款規定,重點排污單位、排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位、使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當的窯爐的單位,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治:
(二)未按照規定開展大氣污染物監測,并保存原始監測記錄的;。
(三)不公開或者不如實公開自動監測數據信息的。
第七十六條排污單位拒不執行縣級以上人民政府及有關部門依法作出的責令停業、關閉、停產整治決定,繼續違法生產的,縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。
第七十七條各級人民政府、環境保護主管部門和其他有關主管部門在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(二)在職責范圍內對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的;。
(三)違反規定核發排污許可證的;。
(四)應當依法公開大氣環境信息而未公開的;。
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;。
(六)對環境違法行為進行包庇的;。
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關信息的;。
(九)應當移送司法機關立案偵查的大氣污染案件不移送的;。
(十)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七十八條違反本條例規定,有關法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定。
第七十九條違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
環境保護主管部門與司法機關應當建立健全大氣污染案件行政執法和刑事司法的銜接機制。
第八十條因污染大氣環境造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》等有關法律規定承擔侵權責任。
對污染大氣環境,損害社會公共利益的行為,符合國家法律規定的機關和社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第八章附則。
第八十一條本條例中下列用語的含義:
(一)排污單位,是指向大氣排放污染物的企業事業單位以及個體工商戶。
(二)重點大氣污染物,是指國家和省人民政府根據改善大氣環境質量的需要,作為約束性指標納入國民經濟和社會發展規劃,確定實施排放總量控制和削減的大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物等。
(三)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過國家規定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
(四)有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態環境產生危害和影響的大氣污染物。
(五)非道路移動機械,是指用于非道路上的,自驅動或者具有雙重功能,或者不能自驅動,但被設計成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機械,包括工業鉆探設備、工程機械、農業機械、林業機械、漁業機械、材料裝卸機械、叉車、雪犁裝備、機場地勤設備、空氣壓縮機、發電機組、水泵等。
(六)重污染天氣,是指由于工業廢氣、機動車尾氣、揚塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發生在較大區域的累積性大氣污染,環境空氣質量指數達到重度污染及以上污染程度的氣象天氣。
(七)惡臭污染物,是指一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環境的氣體物質。
(八)揮發性有機物,是指特定條件下具有揮發性的有機化合物的統稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
第八十二條本條例自203月1日起施行。
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