整改報告是工作中不可或缺的一環,我們需要充分利用它來提升工作質量。以下是小編為大家整理的一些優秀整改報告范文,供大家參考。
材料,以文件形式下發至各科室及下屬事業單位,先后召開2次黨組會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全局上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《行政審批局黨組巡察反饋意見整改工作方案》(溧審批黨〔2019〕6號),對19項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為局黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,局黨組書記在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,區委第三巡察組反饋的43個問題中,42個問題已完成整改,1個問題已對照上級要求制定整改措施并持續整改。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,各牽頭領導和責任科室著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)深化推動“放管服”改革力度不夠。
1.政務體系建設還不完善,外網申報系統用戶體驗度不高,部分自主申報系統智能化功能尚未完成,系統自主申報企業不規范名稱缺乏鑒別力,網上業務辦理不理想,網絡申請占比不足30%;綠色審批通道、自助服務區有待開辟;對鎮街便民服務中心業務指導不夠,組織培訓學習少,未制定有效的聯動考核機制。
一是推進權力事項辦事指南標準化。按照“四級四同”要求調整行政權力事項和公共服務事項。為確保政務服務事項標準化建設成果契合企業和群眾需求、符合“一網通辦”要求、切合基層工作實際,按照《關于分批次做好行政權力事項標準化業務辦理項認領等工作的通知》(蘇協調辦〔2020〕12號)要求,組織各部門開展六類行政權力事項標準化業務辦理項認領工作。認真分析未認領業務辦理項清單,指導區各部門及時登錄事項庫認領相關事項,并同步維護認領事項指南字段信息,確保應認領的業務辦理項指南字段信息完整、準確。行政權力事項可網辦率達96.2%。二是強化“一站式”審批服務。市民之家三樓c2區已設置2個代辦服務窗口負責為企業提供容缺受理等綠色審批通道;市民之家一樓設置了自助稅務服務區、二樓設置了人社自助服務區、不動產自助查詢服務區、公安自助服務區、三樓設置了工商自助登記服務區。三是加強鎮街便民服務中心走訪調研。2020年全年集中對所有鎮街進行調研走訪5次,召集各鎮街便民服務中心系統管理員進行集中培訓指導3次,修訂了新版業務考核辦法,建立便民服務工作群,及時指導和處理便民服務中心日常業務和問題。
2.審批監管不到位,未與各監管部門真正形成有效聯動機制,審批與監管雙向推送機制不同步,監管部門不能及時接收反饋信息、監管跟不上。
一是加強審批監管。已指定專人負責審批事項的雙向推送,當日審批于每天下班前上報完畢,做到日結日清。二是形成聯動機制。加強了與相關主管部門的溝通協調,并建議原主管部門按照溧政辦發[2018]37號文要求,做好事中事后監管,對審批局的業務加強指導,及時傳遞政策信息,通知審批局參加有關市級部門組織的業務培訓。
(二)營商環境仍然存在“短板”
3.服務及政策宣傳力度不夠,“不見面審批”線上、線下咨詢服務有待完善,審批事項辦理流程和環節宣傳不到位,國土、工商注冊、公共資源交易區等窗口未見服務指南宣傳冊;申請人對工程建設項目網上并聯審批材料準備和表格填報內容把握不清。
一是加強服務政策宣傳。各審批科室已制定服務指南并擺放到位。印制了《業務受理向導》、《交易成果件向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心業務受理部窗口,服務對象能明了國土、工商注冊、公共資源交易業務受理流程。印制了《保證金向導及操作流程》、《交易服務費向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心保證金收退、交易服務費收取窗口,投標人能明了投標保證金交納、退還流程及交易服務費的交納依據、流程。二是完善線上、線下咨詢。依托江蘇政務服務網統一在線平臺和南京市政務服務綜合管理系統,第一時間對在線咨詢進行答復;各相關部門權力事項全部編制了在線辦事指南,在江蘇政務服務網公布事項辦理流程和環節、咨詢電話;江蘇政務服務網溧水旗艦店開通一欄通,首批設置6個欄目,進行政策宣傳。2020年接受線上咨詢363人次,做到件件有答復。線下每個受理窗口配備獨立的ip電話,并且在微信公眾平臺公布,便于企業群眾電話咨詢。三是加強督促整改。督促工程建設項目審批制度改革工作的兩個分牽頭部門規資分局和城建局及時把各階段流程公布上網,加強各部門網上運行,方便申請人辦理事項。四是完成審批流程公開上網。已將《關于印發溧水區工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(溧政發【2018】190號)公布在區政府網。
4.代辦綜合協調服務能力不足。工程建設項目向全流程、全覆蓋拓展服務效果不盡人意。
一是提升代辦服務能力。根據新老代辦員不同需求,推行代辦員多元化培訓。2020年以來舉辦線上線下培訓10期,培訓達500余人次。二是拓寬代辦服務范圍。把控項目來源,每月召開首席代辦員工作例會,梳理需辦理審批手續項目,實現當年重點項目和儲備項目100%代辦,往年結轉項目持續代辦。三是嚴格把關容缺受理項目。對已申請的項目,全力推進代辦進度,幫助企業早日辦理施工許可,對未申請項目嚴格按文件要求把關,不符合申報條件的項目一律不予申報。四是加強與企業溝通交流。督促代辦員加強與企業的溝通交流,確保幫助企業在各節點積極申報;對堵點難點等問題開展走訪調研,加大代辦項目跟蹤,實時跟進代辦動態。2020年,區代辦中心共計入企134次,幫助項目解決問題300多個;組織審批部門走訪企業48家,累計解決問題91個。
(三)審批協調推進不到位。
5.部門信息共享不到位,“信息孤島”依然存在。
全力配合建立數據共享平臺,打通網絡壁壘,讓數據多跑腿,群眾少跑腿。積極與劃轉業務的主管部門溝通協調,積極向上級部門建議安排審批局工作人員參加業務指導培訓。南京市政務服務綜管系統與工商、衛建等部門專網數據已基本實現數據共享,可以進行信息驗證和查詢。下一步繼續推進“一件事一次辦”改革實施,打通更多部門系統,逐步實現更多部門信息共享。
(四)黨建工作責任制落實不到位。
6.個別黨小組活動未開展或以支部活動代替黨小組活動。黨員活動流于形式未入腦入心。
一是召開黨小組組長會議,進一步明確黨小組工作職責和活動規范,要求各組長盡職盡責,充分發揮黨小組作為支部與黨員的溝通橋梁作用。二是要求全體黨員學好黨員應知應會知識并于2019年9月4日組織了測評,成績均在85分以上。
7.談心談話制度落實不到位,班子成員與分管部門的黨員干部業務談話多,思想認識談話少。
一是開展談心談話活動,2020年,領導班子主要負責人與班子成員,班子成員與分管科室主要負責人全年談心談話累計21次。二是針對2018年部分同志在競聘或轉崗后沒有領導與其進行思想上的交流溝通的問題解釋如下:局主要領導及班子成員在干部競聘或轉崗后均有過相關廉政談話,并針對換崗后的思想認識進行了交流,但平時未注意做好相關記錄,導致巡察時無法提供相關紙質或錄音材料,在今后的工作中將做好相關談心談話記錄,杜絕此類問題再次發生。
(五)黨員管理失之于“寬松軟”
8.發展黨員工作不重視,2016年以來黨支部尚未發展1名黨員。對提交同志關心不夠;對預備黨員的入黨積極分子考察表和發展對象考察表填寫均不規范。
規范流程,嚴把黨員發展質量關,把政治標準放在首位,進一步做好新形勢下發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍,打造黨員后備力量。2020年已發展1名同志為入黨積極分子,1名同志為黨員發展對象,1名同志被吸收為預備黨員。
9.黨員活動證記錄不認真;黨費收繳不及時不規范;臺賬材料不齊全,教育培訓機制、計劃不健全,教學形式單一。
目前已嚴格按照組織部要求,規范填寫黨員活動證,已嚴格按照要求由黨支部組織委員收取黨費,并堅持按照每月應收取的標準收取黨費。在“三會一課”、“兩學一做”、統一活動日開展教育培訓的基礎上,組織全體黨員到紅色培訓基地開展黨性教育活動、開設“黨風廉政+”大講堂等多種形式的黨員教育,今后支部將謀劃在前,列好計劃,運用更多教學形式,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
(六)選人用人存在短板。
10.混編混崗情況較多,公務員編制的任事業編職務,事業編制的任公務員職務;干部梯隊老齡化,缺少完善的后備干部選拔、培養、管理制度。
造成混編混崗原因:一方面是由于機構職能事項劃轉的影響,人隨事走,編隨人走,造成一定程度上的混編混崗;另一方面是區級層面的行政編制數較少,公務員人數不夠,待今后的行政編制增加將逐步改進混編混崗情況。2020年12月,已開展中層干部競爭上崗,鼓勵年輕同志積極參加競選,注重對優秀的80、90后干事進行選拔、培養,使干部梯隊更均衡。
全面從嚴治黨沒有休止符,黨風廉政建設永遠在路上。區行政審批局黨組將認真貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,在鞏固巡察整改階段性成果的基礎上,把整改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合起來,堅持抓常抓長,堅持舉一反三,堅持標本兼治,持續深入推進整改,以扎扎實實的整改情況接受區委和人民群眾的檢驗。
(一)牢牢樹立“四個意識”,進一步提高政治站位。深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,不斷強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺主動地向黨中央看齊,向***總書記看齊,堅決維護黨中央權威,進一步提高政治站位和政治覺悟。堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,引導廣大黨員特別是領導干部始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任,做到黨中央決定的堅決執行、黨中央提倡的堅決響應、黨中央禁止的堅決不做。全面落實市、區委決策部署,特別是***總書記關于全面深化“放管服”改革的新思想新論斷,引導廣大干部職工掌握貫穿其中的馬克思列寧主義立場觀點方法,用以更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把市、區有關營商環境建設和政務服務的大政方針不折不扣地落到實處。
(二)全面加強黨建工作,進一步落實治黨管黨責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政治觀念,把黨建工作擺在優先和引領位置,堅持黨建工作與業務工作同步研究部署、同步推進實施、同步檢查考核,扎扎實實履行好全面從嚴治黨主體責任。認真落實“一崗雙責”,局黨組書記帶頭扛起第一責任人的責任,其他班子成員強化“一崗雙責”意識,每年年初簽訂責任狀,層層傳導壓力、層層壓實責任,讓大家把擔子都挑起來。規范黨內政治生活,嚴格執行黨員領導干部民主生活會、雙重組織生活和“三會一課”等制度,深化黨章、準則、條例和黨的重大政策方針等理論學習,開展經常性的談心談話活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷創新形式、豐富活動內容,增強教育效果。加強基層黨組織建設,做好對各支部黨建工作的監督和指導,建立完善支部學習交流、互訪互查、先進評選等機制,不斷提升黨建工作規范化、精細化水平。
(三)持續推進作風建設,進一步營造風清氣正氛圍。持之以恒地落實中央八項規定和省委十項規定,盯緊老問題、關注新動向,堅決防止“四風”問題變形反彈,努力讓風清氣正的新風尚在政務服務系統蔚然成風。加強作風廉政教育,組織廣大黨員干部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中華人民共和國監察法》等,把作風和廉政教育抓在日常、嚴在平常,切實增強黨員干部的黨紀敬畏意識。深入開展走訪活動,組織機關黨員干部深入基層、深入群眾,踏踏實實幫助群眾、企業解決高效辦事問題,讓老百姓真真切切感受到政務服務作風改進的明顯變化,形成干部受教育、基層真歡迎、群眾得實惠的“疊加”效應。
(四)不斷強化隊伍建設,進一步增強擔當作為能力。把打造高素質的干部隊伍,帶出一支業務精、能力強、口碑好的“政務服務鐵軍”作為堅持不懈的努力方向。樹立正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部20字標準選配干部,不斷提高選人用人公信度。全面落實“管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明”的要求,加強干部日常管理和考核,健全從嚴管理干部的體系。注重培養年輕干部,推進干部掛職鍛煉、輪崗交流,不斷優化干部隊伍結構。認真落實市、區委關于建立容錯糾錯機制的文件精神,為敢于負責者負責、為敢于擔當者擔當,激發廣大干部職工干事創業的熱情。辦好大講堂,為廣大干部搭建交流學習、充電加油的大平臺,繼續引進和培養政務服務工作急需的高端技術人才。
(五)嚴格做好內部管理,進一步扎緊織密制度籠子。堅持把抓落實、抓執行、抓管理作為長效整改的重中之重,不但讓制度立起來,更要讓制度活起來,充分發揮剛性約束作用。履行監督執紀問責職責,建立與“四種形態”相適應的紀律審查工作機制,對踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區”的行為,堅決予以查處,堅決追責問責。主動公開行政審批信息,廣泛接受社會監督,切實消除廉政風險隱患。嚴格執行“三公”經費管理、會議培訓審核、出差審批等制度,真正抓細抓實,讓守規矩、遵規章成為廣大干部職工的自覺行動。
(六)大力推動業務工作,進一步樹牢為民服務宗旨。圍繞改善政務服務質量這個核心,始終把人民群眾對政務服務環境的期盼作為一切工作的落腳點和出發點。積極貫徹落實中央、省、市、區“放管服”改革要求,全力落實《南京市優化營商環境100條》,以“溧刻辦”改革為抓手,堅決抓好改革創新難題,深入推進“互聯網+政務服務”,持續推動“1120”、“753”改革,大力加強投資項目代辦服務體系建設,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”,把企業滿意度作為檢驗政務服務水平的試金石,加快營商環境質量改善,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。。
根據統一部署,2019年3月28日至5月20日,第三巡察組對區行政審批局黨組開展了常規巡察,2019年7月12日,巡察組向區行政審批局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
局黨組高度重視區委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。局黨組專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨組書記任組長,其他黨政班子領導為成員,領導小組下設辦公室,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和潘超同志代表局黨組在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各科室及下屬事業單位,先后召開2次黨組會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全局上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《行政審批局黨組巡察反饋意見整改工作方案》(溧審批黨〔2019〕6號),對19項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為局黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,局黨組書記在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,區委第三巡察組反饋的43個問題中,42個問題已完成整改,1個問題已對照上級要求制定整改措施并持續整改。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,各牽頭領導和責任科室著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)深化推動“放管服”改革力度不夠。
1.政務體系建設還不完善,外網申報系統用戶體驗度不高,部分自主申報系統智能化功能尚未完成,系統自主申報企業不規范名稱缺乏鑒別力,網上業務辦理不理想,網絡申請占比不足30%;綠色審批通道、自助服務區有待開辟;對鎮街便民服務中心業務指導不夠,組織培訓學習少,未制定有效的聯動考核機制。
一是推進權力事項辦事指南標準化。按照“四級四同”要求調整行政權力事項和公共服務事項。為確保政務服務事項標準化建設成果契合企業和群眾需求、符合“一網通辦”要求、切合基層工作實際,按照《關于分批次做好行政權力事項標準化業務辦理項認領等工作的通知》(蘇協調辦〔2020〕12號)要求,組織各部門開展六類行政權力事項標準化業務辦理項認領工作。認真分析未認領業務辦理項清單,指導區各部門及時登錄事項庫認領相關事項,并同步維護認領事項指南字段信息,確保應認領的業務辦理項指南字段信息完整、準確。行政權力事項可網辦率達96.2%。二是強化“一站式”審批服務。市民之家三樓c2區已設置2個代辦服務窗口負責為企業提供容缺受理等綠色審批通道;市民之家一樓設置了自助稅務服務區、二樓設置了人社自助服務區、不動產自助查詢服務區、公安自助服務區、三樓設置了工商自助登記服務區。三是加強鎮街便民服務中心走訪調研。2020年全年集中對所有鎮街進行調研走訪5次,召集各鎮街便民服務中心系統管理員進行集中培訓指導3次,修訂了新版業務考核辦法,建立便民服務工作群,及時指導和處理便民服務中心日常業務和問題。
2.審批監管不到位,未與各監管部門真正形成有效聯動機制,審批與監管雙向推送機制不同步,監管部門不能及時接收反饋信息、監管跟不上。
一是加強審批監管。已指定專人負責審批事項的雙向推送,當日審批于每天下班前上報完畢,做到日結日清。二是形成聯動機制。加強了與相關主管部門的溝通協調,并建議原主管部門按照溧政辦發[2018]37號文要求,做好事中事后監管,對審批局的業務加強指導,及時傳遞政策信息,通知審批局參加有關市級部門組織的業務培訓。
(二)營商環境仍然存在“短板”
3.服務及政策宣傳力度不夠,“不見面審批”線上、線下咨詢服務有待完善,審批事項辦理流程和環節宣傳不到位,國土、工商注冊、公共資源交易區等窗口未見服務指南宣傳冊;申請人對工程建設項目網上并聯審批材料準備和表格填報內容把握不清。
一是加強服務政策宣傳。各審批科室已制定服務指南并擺放到位。印制了《業務受理向導》、《交易成果件向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心業務受理部窗口,服務對象能明了國土、工商注冊、公共資源交易業務受理流程。印制了《保證金向導及操作流程》、《交易服務費向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心保證金收退、交易服務費收取窗口,投標人能明了投標保證金交納、退還流程及交易服務費的交納依據、流程。二是完善線上、線下咨詢。依托江蘇政務服務網統一在線平臺和南京市政務服務綜合管理系統,第一時間對在線咨詢進行答復;各相關部門權力事項全部編制了在線辦事指南,在江蘇政務服務網公布事項辦理流程和環節、咨詢電話;江蘇政務服務網溧水旗艦店開通一欄通,首批設置6個欄目,進行政策宣傳。2020年接受線上咨詢363人次,做到件件有答復。線下每個受理窗口配備獨立的ip電話,并且在微信公眾平臺公布,便于企業群眾電話咨詢。三是加強督促整改。督促工程建設項目審批制度改革工作的兩個分牽頭部門規資分局和城建局及時把各階段流程公布上網,加強各部門網上運行,方便申請人辦理事項。四是完成審批流程公開上網。已將《關于印發溧水區工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(溧政發【2018】190號)公布在區政府網。
4.代辦綜合協調服務能力不足。工程建設項目向全流程、全覆蓋拓展服務效果不盡人意。
一是提升代辦服務能力。根據新老代辦員不同需求,推行代辦員多元化培訓。2020年以來舉辦線上線下培訓10期,培訓達500余人次。二是拓寬代辦服務范圍。把控項目來源,每月召開首席代辦員工作例會,梳理需辦理審批手續項目,實現當年重點項目和儲備項目100%代辦,往年結轉項目持續代辦。三是嚴格把關容缺受理項目。對已申請的項目,全力推進代辦進度,幫助企業早日辦理施工許可,對未申請項目嚴格按文件要求把關,不符合申報條件的項目一律不予申報。四是加強與企業溝通交流。督促代辦員加強與企業的溝通交流,確保幫助企業在各節點積極申報;對堵點難點等問題開展走訪調研,加大代辦項目跟蹤,實時跟進代辦動態。2020年,區代辦中心共計入企134次,幫助項目解決問題300多個;組織審批部門走訪企業48家,累計解決問題91個。
(三)審批協調推進不到位。
5.部門信息共享不到位,“信息孤島”依然存在。
全力配合建立數據共享平臺,打通網絡壁壘,讓數據多跑腿,群眾少跑腿。積極與劃轉業務的主管部門溝通協調,積極向上級部門建議安排審批局工作人員參加業務指導培訓。南京市政務服務綜管系統與工商、衛建等部門專網數據已基本實現數據共享,可以進行信息驗證和查詢。下一步繼續推進“一件事一次辦”改革實施,打通更多部門系統,逐步實現更多部門信息共享。
(四)黨建工作責任制落實不到位。
6.個別黨小組活動未開展或以支部活動代替黨小組活動。黨員活動流于形式未入腦入心。
一是召開黨小組組長會議,進一步明確黨小組工作職責和活動規范,要求各組長盡職盡責,充分發揮黨小組作為支部與黨員的溝通橋梁作用。二是要求全體黨員學好黨員應知應會知識并于2019年9月4日組織了測評,成績均在85分以上。
7.談心談話制度落實不到位,班子成員與分管部門的黨員干部業務談話多,思想認識談話少。
一是開展談心談話活動,2020年,領導班子主要負責人與班子成員,班子成員與分管科室主要負責人全年談心談話累計21次。二是針對2018年部分同志在競聘或轉崗后沒有領導與其進行思想上的交流溝通的問題解釋如下:局主要領導及班子成員在干部競聘或轉崗后均有過相關廉政談話,并針對換崗后的思想認識進行了交流,但平時未注意做好相關記錄,導致巡察時無法提供相關紙質或錄音材料,在今后的工作中將做好相關談心談話記錄,杜絕此類問題再次發生。
(五)黨員管理失之于“寬松軟”
8.發展黨員工作不重視,2016年以來黨支部尚未發展1名黨員。對提交入黨申請書同志關心不夠;對預備黨員的入黨積極分子考察表和發展對象考察表填寫均不規范。
規范流程,嚴把黨員發展質量關,把政治標準放在首位,進一步做好新形勢下發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍,打造黨員后備力量。2020年已發展1名同志為入黨積極分子,1名同志為黨員發展對象,1名同志被吸收為預備黨員。
9.黨員活動證記錄不認真;黨費收繳不及時不規范;臺賬材料不齊全,教育培訓機制、計劃不健全,教學形式單一。
目前已嚴格按照組織部要求,規范填寫黨員活動證,已嚴格按照要求由黨支部組織委員收取黨費,并堅持按照每月應收取的標準收取黨費。在“三會一課”、“兩學一做”、統一活動日開展教育培訓的基礎上,組織全體黨員到紅色培訓基地開展黨性教育活動、開設“黨風廉政+”大講堂等多種形式的黨員教育,今后支部將謀劃在前,列好計劃,運用更多教學形式,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
(六)選人用人存在短板。
10.混編混崗情況較多,公務員編制的任事業編職務,事業編制的任公務員職務;干部梯隊老齡化,缺少完善的后備干部選拔、培養、管理制度。
造成混編混崗原因:一方面是由于機構職能事項劃轉的影響,人隨事走,編隨人走,造成一定程度上的混編混崗;另一方面是區級層面的行政編制數較少,公務員人數不夠,待今后的行政編制增加將逐步改進混編混崗情況。2020年12月,已開展中層干部競爭上崗,鼓勵年輕同志積極參加競選,注重對優秀的80、90后干事進行選拔、培養,使干部梯隊更均衡。
全面從嚴治黨沒有休止符,黨風廉政建設永遠在路上。區行政審批局黨組將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,在鞏固巡察整改階段性成果的基礎上,把整改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合起來,堅持抓常抓長,堅持舉一反三,堅持標本兼治,持續深入推進整改,以扎扎實實的整改情況接受區委和人民群眾的檢驗。
(一)牢牢樹立“四個意識”,進一步提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺主動地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,堅決維護黨中央權威,進一步提高政治站位和政治覺悟。堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,引導廣大黨員特別是領導干部始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任,做到黨中央決定的堅決執行、黨中央提倡的堅決響應、黨中央禁止的堅決不做。全面落實市、區委決策部署,特別是習近平總書記關于全面深化“放管服”改革的新思想新論斷,引導廣大干部職工掌握貫穿其中的馬克思列寧主義立場觀點方法,用以更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把市、區有關營商環境建設和政務服務的大政方針不折不扣地落到實處。
(二)全面加強黨建工作,進一步落實治黨管黨責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政治觀念,把黨建工作擺在優先和引領位置,堅持黨建工作與業務工作同步研究部署、同步推進實施、同步檢查考核,扎扎實實履行好全面從嚴治黨主體責任。認真落實“一崗雙責”,局黨組書記帶頭扛起第一責任人的責任,其他班子成員強化“一崗雙責”意識,每年年初簽訂責任狀,層層傳導壓力、層層壓實責任,讓大家把擔子都挑起來。規范黨內政治生活,嚴格執行黨員領導干部民主生活會、雙重組織生活和“三會一課”等制度,深化黨章、準則、條例和黨的重大政策方針等理論學習,開展經常性的談心談話活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷創新形式、豐富活動內容,增強教育效果。加強基層黨組織建設,做好對各支部黨建工作的監督和指導,建立完善支部學習交流、互訪互查、先進評選等機制,不斷提升黨建工作規范化、精細化水平。
(三)持續推進作風建設,進一步營造風清氣正氛圍。持之以恒地落實中央八項規定和省委十項規定,盯緊老問題、關注新動向,堅決防止“四風”問題變形反彈,努力讓風清氣正的新風尚在政務服務系統蔚然成風。加強作風廉政教育,組織廣大黨員干部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中華人民共和國監察法》等,把作風和廉政教育抓在日常、嚴在平常,切實增強黨員干部的黨紀敬畏意識。深入開展走訪活動,組織機關黨員干部深入基層、深入群眾,踏踏實實幫助群眾、企業解決高效辦事問題,讓老百姓真真切切感受到政務服務作風改進的明顯變化,形成干部受教育、基層真歡迎、群眾得實惠的“疊加”效應。
(四)不斷強化隊伍建設,進一步增強擔當作為能力。把打造高素質的干部隊伍,帶出一支業務精、能力強、口碑好的“政務服務鐵軍”作為堅持不懈的努力方向。樹立正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部20字標準選配干部,不斷提高選人用人公信度。全面落實“管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明”的要求,加強干部日常管理和考核,健全從嚴管理干部的體系。注重培養年輕干部,推進干部掛職鍛煉、輪崗交流,不斷優化干部隊伍結構。認真落實市、區委關于建立容錯糾錯機制的文件精神,為敢于負責者負責、為敢于擔當者擔當,激發廣大干部職工干事創業的熱情。辦好大講堂,為廣大干部搭建交流學習、充電加油的大平臺,繼續引進和培養政務服務工作急需的高端技術人才。
(五)嚴格做好內部管理,進一步扎緊織密制度籠子。堅持把抓落實、抓執行、抓管理作為長效整改的重中之重,不但讓制度立起來,更要讓制度活起來,充分發揮剛性約束作用。履行監督執紀問責職責,建立與“四種形態”相適應的紀律審查工作機制,對踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區”的行為,堅決予以查處,堅決追責問責。主動公開行政審批信息,廣泛接受社會監督,切實消除廉政風險隱患。嚴格執行“三公”經費管理、會議培訓審核、出差審批等制度,真正抓細抓實,讓守規矩、遵規章成為廣大干部職工的自覺行動。
(六)大力推動業務工作,進一步樹牢為民服務宗旨。圍繞改善政務服務質量這個核心,始終把人民群眾對政務服務環境的期盼作為一切工作的落腳點和出發點。積極貫徹落實中央、省、市、區“放管服”改革要求,全力落實《南京市優化營商環境100條》,以“溧刻辦”改革為抓手,堅決抓好改革創新難題,深入推進“互聯網+政務服務”,持續推動“1120”、“753”改革,大力加強投資項目代辦服務體系建設,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”,把企業滿意度作為檢驗政務服務水平的試金石,加快營商環境質量改善,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。
**巡察工作領導小組:
自**年x月x日,**巡察組對區**局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區**局巡察整改工作,巡察反饋的**個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成?,F將落實情況報告如下:
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。
(二)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。
(三)責任擔當意識缺乏。樂于擔當、敢于擔當、善于擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員干部責任擔當的機制。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區委巡察組巡察區**局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確每周整改報告。每周召開專題會議進行分析研討,要求局班子成員和科室負責人每周對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規范黨組工作機制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規范“三重一大”制度執行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調出人員一樣改,編內與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施xx個,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建工作制度建設。制訂出臺《局黨組加強機關學習和調研工作措施》、《局黨組加強和規范機關支部工作措施》、《局黨組、機關支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務,落實黨建工作責任。二是加強監管執法制度優化。制訂下發《關于局一周交辦任務“清零”工作制度的通知》,《關于加強安全生產監管執法工作的通知》、《關于建立xx區安全生產督查暗訪長效機制的通知》等3個文件,強化監管執法,落實隱患整改。三是加強內部管理制度完善。制訂《關于進一步規范和完善會議制度的通知》、《xx局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,修訂完善《保衛、****》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務管理制度》、《會議管理制度》、《培訓管理制度》、《中介服務費(專家費)管理(暫行)規定》、《差旅管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》等,規范工作行為,嚴明工作紀律。
按照整改表態的堅持嚴字當頭即知即改,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行。在班子分工和科室調整上,黨組成員、班子成員和調研員迎難而上,勇挑重擔,科室長等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。(四)精神狀態明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,爭當**“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態進一步轉型。
經過兩個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離區委巡察的要求和企業群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領區**局干部職工,通過開展**常態化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規范,堅持問題導向,堅持責任導向,堅持干事導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好安全監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法成為一種行為“自覺”。
市委巡察工作領導小組:
20xx年x月**日至x月**日,市委第四巡察組對官莊工區落實“兩個責任”、執行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。x月**日市委第四巡察組對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區黨工委高度重視,黨工委書記**x立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記*****出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長**x的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記**x任組長,黨工委副書記、管委會主任**x任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發了《中共南陽市委官莊工區工作委員會關于印發關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發執行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:
一是在執行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力;開展區紀工委嚴格履行監督責任整改。
二是在執行組織紀律和選人用人方面。加強執行組織紀律;進一步規范干部管理使用。
三是在執行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區紀工委、監察分局、大督查辦、“一改雙優”辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
xx黨支部在xx黨總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的會議精神和全國海關關長會議精神,結合“創先爭優”活動要求,突出實踐特色、行業特點,大力開展xx主題實踐活動,同時充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶領全體干部職工在xx崗位上建功立業,推動xx建設不斷發展。
一、重視班子建設,將其作為支部建設的基礎。
一是愛學習勤思考。大力開展學習型黨組織建設,領導班子率先垂范,將學習提高思想政治素質和理論修養放在首位,同時作為基層一線科室領導自覺加強業務學習,提升服務水平和本事。
二是倡廉潔樹新風。切實加強班子黨風廉政建設,堅持一崗雙責,切實增強憂患意識,增強拒腐防變的本事;積極推行政務公開,扎實開展社會滿意度測評,借助外部監督推動行風建設;弘揚新時代社會主旋律,踐行社會主義核心價值體系。
三是講團結善管理。領導干部明確職責分工,對職責范圍內的各項工作敢抓善管,同時又做到分工不分家,班子相互協作配合構成默契,對下屬嚴格監督檢查,提高執行力和掌控力;堅持以人為本,嚴管厚愛,深入群眾,以黨建帶群建,群建促黨建,積極開展形式多樣的黨組織活動,增強黨組織的凝聚力;以本支部的名義向全體黨員干部倡議發揮模范作用踐行“四好”要求深入推進創先爭優活動,營造了積極向上的良好氛圍。
二、加強隊伍素質,將其作為支部建設的關鍵。
一是以準軍事化紀律部隊建設為抓手提升隊伍素質。加強內務管理規范建設,組織隊列訓練和內務檢查,員工的精神面貌有所改善;學習《崗位操作規范》等業務操作規范和政策法規,努力實現業務標準化規范化。
二是以“創先爭優”、“四好”主題實踐活動為抓手提升隊伍素質。重視理論學習,思想統一,大力開展“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)的有形建設,增強員工榮譽感和使命感,激發創造性;規范服務言行,提倡微笑服務,實行禮貌禮貌用語,強化員工服務意識;加強業務培訓,經過評比“共產黨員示范崗”、“四好流動之星”,在比學趕超中提升員工服務本事,充分發揮出黨員干部的先鋒模范作用。
三、完善制度建設,將其作為支部建設的保障。
一是建立完善的學習制度,永葆黨的先進性,嚴格落實“三會一課”制度,并將相關會議記錄及時錄入系統,定期開展黨日活動,增強黨員的歸屬感和榮譽感。做好黨員吸收和培養工作,嚴格按照發展黨員的十六字原則做好相關工作,成熟一個發展一個,在吸收人才的同時不斷壯大黨組織的隊伍。
二是堅持民主集中制,每周定期召開科務會及時溝通討論近期工作,成立了業務研討小組,對疑難問題團體討論;定期召開民主生活會,將其作為支部聯系群眾深入群眾的一個平臺,認真聽取群眾意見。三是建立健全內控長效機制,建立和完善業務核查和自查自糾制度,做好業務數據的臺賬登記,方便異常業務的及時跟進和處理;設立內控崗,定期對業務情景進行全面核查,及時發現苗頭性和傾向性問題,及時進行風險處置和規范管理,確保各項業務的日清月結。四是創新評優評先工作機制,實行周小結、月考核、季評估的評優評先工作機制,不斷完善績效考核,使其真正做到公正公平公開,提升整體活力。
榮譽勉勵著我們在黨組織的帶領和號召下繼續以高度的職責感、飽滿的精神狀態和務實的工作作風,立足當前著眼長遠,不斷創先爭優。
2017年4月5日至5月19日,縣委第二巡察組對盛灣鎮進行了為期45天的集中巡察。隨后,巡察組對盛灣鎮巡察工作進行了反饋,提出了盛灣鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等4個方面存在的問題。盛灣鎮黨委高度重視,迅速行動,制定方案,明確責任,針對反饋問題立行立改,收效顯著,現將盛灣鎮黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下:
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。鎮黨委對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,把整改落實作為一項重要政治任務來抓。一是召開專題會議學習巡察反饋意見,認真分析,深刻反思。第一時間成立了書記任組長,鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組,明確責任,細化分工。領導小組下設辦公室在黨政辦,抽調紀委、組織、信訪精干力量具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委巡察組的反饋意見,研究制訂了盛灣鎮關于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。其中書記和鎮長各自牽頭3項問題整改,其他24項問題都有班子成員分別負責,各責任單位和責任人負責具體落實整改工作,形成了一級抓一級的整改機制。三是召開由全體鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報縣委巡察反饋意見,專題學習巡察整改方案以及責任清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
鎮黨委把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。根據整改方案,各責任領導結合近期中心工作,采取分頭召集開小會、以會代訓、開展專項活動、自查自糾等方式開展整改,至目前,4大類30項問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個,已完成8個,剩余12個鎮紀委正在進一步核實;交辦信訪事項46個,辦結20個,正在辦理中26個。整改期間出臺相關制度12個,談話函詢27人(已完成7人,擬黨紀處理1人),黨紀處理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定時間表,分期逐步解決,確保半年內見到明顯成效,一年內基本整改到位。二是堅持定期協調。及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決。8月17日,鎮黨委召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。8月25日,鎮黨委再次召開巡察整改工作匯報會,聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責令限期整改。三是強化考核問責。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合考核的重要內容。與各村黨支部和鎮直各單位年度考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤,對進展緩慢的及時督促糾正,確保在規定時限內,整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴肅追究責任。
通過對縣委巡察組反饋意見的逐項整改,進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作,進一步壓實了“兩個責任”,對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育,敲了警鐘,鎮村兩級干部作風有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態,管理不到位,執紀不堅決等問題。下一步我們將繼續緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現,工作中進一步增強“兩個責任”,聚焦主責主業,突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強“四個意識”,注重自身建設,注重長效管理,在貫徹中央“八項規定”精神上態度堅定,措施有力,堅決把紀律和規矩挺在前面,切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為盛灣經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
一、主要做法:
一是街道黨工委、辦事處把市容整治工作擺到了街道工作的重要議事日程,利用社區板報、櫥窗等進行宣傳教育,通過開展對不文明行為的監督,使市容整治行動深入人心。
二是加強組織領導,建立街道、社區、居民三級組織網絡體系,成立了市容環境綜合整治工作領導小組,實行分工包片,并在轄區內實施不間斷的巡回集中整治。實行“一把手”親自抓、負總責、分管領導具體抓的工作責任制和“一追到底不留死角”的督查制度,轄區內市容環境得到了凈化,城市管理水平進一步提高。
三是責任落實,工作措施到位。對群眾的衛生投訴,能按責任范圍進行落實整改,責任層層明確,并堅持廣泛發動群眾,讓群眾參與市容環境整治活動。自開展市容整治工作以來,街道共對條路進行了整治,清理亂擺亂放攤點共處,拆除違章建筑處,清運垃圾多達車。由于措施有力,轄區內環境衛生得到了較大的改觀,群眾對整治工作的關心程度和對治理成效的滿意度大大提高,群眾投訴的環境衛生問題也普遍減少,且得到了有效解決,轄區衛生環境得到了明顯改善。
二、心得體會。
在上級政府及轄區各單位的積極支持和參與下,我街市容環境衛生水平邁上了新臺階,受到了上級領導和市民的廣泛好評。但我們在工作中仍然存在一些困難和問題:一是我街地處市中心,轄區人口密集,外來人員較多,城管工作難度相對較大,市容環境短期內難以徹底改觀。二是亂擺亂放機動性強,成本低,反復性強,要徹底根除需經過長期的宣傳教育和加大監管力度,三是執法行動中暴力抗法事件時有發生,執法人員的人身安全難以得到保障。上述問題有待在以后工作中大力氣加以解決和改善,同時也希望上級政府能給予精心的指導。
三、下一步打算。
當前的市容環境整治工作是一項長期的民心工程,需要由政府組織,街道和社區居委會實施,群眾共同參與。由于部分居民的不良衛生習慣沒有改變,如高樓向下拋廢棄物,有些整治過的地方又出現新的衛生問題,導致這些地方的整治工作,只治了標,未治本。為此,街道將根據實際,進一步做好宣傳發動,提高群眾文明衛生素質,讓廣大居民投身到治理市容環境衛生活動中去,通過開展系列教育活動,使居民養成良好衛生習慣,自覺維護城市環境衛生。同時,加大局部地區和轄區行業單位的監管、整治力度,采取切實可行的辦法,落實衛生責任制度。建立長效管理措施,做到整治一處,鞏固一處,美化一處,真正使市容整治工作做到不留死角。
縣工商局農資市場整治工作總結。
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是由縣局監管股牽頭,建立全縣農資企業臺帳,統攬全縣農資生產經營動態信息,在此基礎上協調指揮全縣農資市場監管執法。二是成立由經檢對、消保股、12315指揮中心組成的大案組專事農資大要案的查處,同時全盤掌握全縣的種子、化肥生產企業生產銷售合同,把住市場流通環節源頭。三是建立工商所轄區農資經營戶“經濟戶口”臺帳,以村為單位,結合日常巡查,保證轄區全面巡查和重點監管到位。
二、維權進村愛心幫農。
三、健全機制促護農。
四、堵查結合打假保農。
今年以來,我局通過開展紅盾護農專項行動,及時制止和查處經銷假劣農資及侵犯農民消費者權益的行為,強力打擊坑農、害農、損農事件,以整頓種子、農藥、化肥、農機具為重點,全方位履行工商職責,堅持“五個結合”,全年重點開展了“打假冒保春耕、打假冒保三夏、和秋季農資市場整治”等多項專項執法行動。加大了對農資市場監管力度,圍繞重點品種、重點市場、重點季節和大要案查處,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農藥、農機具及零配件等四大類農資產品的違法違章行為。
截止目前,全局共立案21件,罰沒款達12.225萬元,沒收假劣種子952公斤、化肥_公斤、有效地遏止了各類銷售假冒偽劣摻雜使假商品坑農害農行為地發生。
某縣工商局。
12月15日。
根據x統一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察組對x局進行了巡察問題整改“回頭看”。x月x日,市委第x巡察組向我局領導班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時,實事求是地指出了x局黨委在黨的全面領導、黨的思想建設、黨的基層建設、黨的紀律建設以及黨風廉政建設和反腐敗工作等方面問題,提出了x條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件x件、問題線索x起?,F將巡察整改情況報告如下:
一、切實提高政治站位,強化政治意識,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
巡察整改工作以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,堅決落實“兩個維護”政治責任,按照黨的建設總要求,緊扣“六個圍繞、一個加強”,查找并發現黨的政治領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等問題,重視做好巡察整改“下篇文章”,重點解決人民群眾反映強烈最突出的問題。一是統一思想認識。通過召開黨委會和全體黨員大會,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監督;召開民主生活會,認真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實整改責任。本著“照單全收,堅決整改”的思想,對反饋的x條整改意見,進一步細化成x條具體問題,經反復討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責”,逐條落實責任領導、責任部門、責任人,重大事項、難點問題由一把手親自擔責,主動認領,保證整改效果。三是定期調度會商。先后x次召開黨委會、黨委擴大會、整改工作組專題會,分析整改所遇問題,調度整改工作進展,推動整改持續深入,在服從質量的前提下,提高整改效率。
二、堅持問題導向,真抓真改真嚴,確保把巡察反饋問題改徹底改到位。
為扎實做好巡察反饋意見整改工作,局黨委切實提高政治站位,充分正視存在問題和不足,以高度負責的精神,對巡察反饋問題主動認領、照單全收;以動真碰硬、刀刃向內的決心和行動,建立健全整改機構、層層細化措施方案,真正形成上下協同、整體聯動的工作格局,強力推進整改工作落實見效,經過兩個月的集中整改攻堅,局黨委巡察整改工作已取得實質性成效。
(一)黨的政治建設方面。
1.關于對貫徹落實上級重大決策部署不力的問題。
整改落實情況:結合工作實際,研究了落實中央和省、市決策部署的措施并建立長效機制,確保中央和省、市決策部署落到實處。制訂了《中共x局委員會關于堅決維護黨中央權威和集中統一領導的規定》《全市x機關黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩的規定》,加強對遵守政治紀律、政治規矩,執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》以及市委、市政府《關于進一步嚴明紀律規矩確保令行禁止的通知》的監督檢查,確保令行禁止、警令暢通。
2.關于對習近平總書記視察x重要指示精神,只在班子會上進行學習,沒有組織各支部和全體黨員深入學習貫徹的問題。
創新。
舉措等五個方面提出了服務指導方向。
3.關于對上級決策部署作變通、搞選擇性執行的問題。
整改落實情況:經請示x兩新工委,x局聯合黨委黨建工作職責已調整為:負責指導轄區內有形專業市場的黨建工作,不在有形專業市場內的個體工商戶、小微企業的黨建工作按照注冊經營地域劃分,調整到所在鎮街黨委進行管理。x局結合非公有制企業的登記注冊、年報、監管工作開展,配合鎮街做好經營主體的統計、劃分等工作。
4.關于對領導班子核心作用發揮不好,工作缺乏系統性、計劃性和統籌協調意識的問題。
整改落實情況:一是完善了食品、藥品、特種設備、質量、標準計量等年度監管執法計劃,有效保證工作的系統性、計劃性。二是快檢體系已經啟用。目前已明確x人負責快檢工作,現已進入政府采購程序。
5.關于對工作方式方法較為簡單,工作效率不高的問題。
整改落實情況:一是加強領導班子學習教育培訓、不斷提高領導班子領導水平。二是制訂了《智慧x服務平臺建設方案》,x年x月x日經x區黨工委研究,把x局智慧x服務平臺建設納入經開區智慧園區建設三年行動計劃,將于x年底前投入運行。三是擬定x年度x局工作目標責任制及考核辦法,通過目標責任制的制定和實施,保證各項工作統籌兼顧,全面發展。
6.關于對基層基礎工作相對薄弱,辦證大廳內大量堆放檔案資料,部分服務設施破舊不堪,服務效能不高的問題。
整改落實情況:一是全面清理辦證大廳堆積檔案,雜亂物品,已更換沙發、桌椅等便民服務設施。二是已清理整理檔案并及時歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員,加強大廳人員管理,提高辦事效率。
7.關于對部分班子成員近年來“四述”報告內容基本雷同,態度不認真不嚴肅的問題。
整改落實情況:x局領導班子成員已對照“四述”工作報告內容、標準及要求重新撰寫了x年度“四述”工作報告。
8.關于對聯合黨委功能弱化、沒有制定聯合黨委會議事規則的問題。
整改落實情況:一是制定了《聯合黨委黨委會議議事規則》。二是制定了《局務會議議事規則》,并轉發至全市x局機關基層黨組織,全面規范基層黨委議事決策活動。擬定了《局財務管理暫行辦法》,進一步規范經費支出審批權限。三是進一步嚴格民主。
生活會。
召開程序及內容要求,確保民主。
生活會。
質量。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于對黨的思想建設缺失、理論學習抓得不緊,黨委中心組學習制度堅持不好的問題。
整改落實情況:
2.關于對黨支部集中學習組織少,黨員教育流于形式的問題。
整改落實情況:
3.關于對在應知應會知識測試中,有的班子成員對“五位一體”“。
三會一課。
”等內容不清楚,多名黨支部書記不及格的問題。
整改落實情況:
4.關于對沒有履行意識形態工作領導責任,未見相關工作臺賬的問題。
整改落實情況:
(三)黨的組織建設方面。
1.關于對干部人事工作紀律執行不嚴、缺乏規范性的問題。
整改落實情況:
2.關于對干部職工隊伍素質不能適應x新形勢新要求的問題。
整改落實情況:
3.關于對基層組織建設薄弱、聯合黨委實際作用發揮不好,職能科室業務不精,分類指導不力的問題。
整改落實情況:
(四)黨的作風建設方面。
1.關于對違反中央八項規定精神問題仍有發生的問題。
整改落實情況:
2.關于對“四風”問題禁而不絕、工作不嚴不深不細不實,跟蹤督查與監督管理不到位的問題。
整改落實情況:
3.關于對工作存在慢作為,被市糾風辦通報,并被《現代快報》等媒體報道,造成不良影響,事后沒有認真查找分析原因,沒有進行針對性的整改的問題。
整改落實情況:
4.關于對考勤、請銷假等制度落實不嚴的問題。
整改落實情況:
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于對監督責任落實不到位問題的整改。
整改落實情況:
2.關于對防范機制薄弱,部分科室招投標、舉辦大型培訓會等重要工作往往由科長自己負責,科室其他同志不參與、不了解的問題。
整改落實情況:
3.關于對“四種形態”運用不力,紀律教育薄弱,沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動的問題。
整改落實情況:
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.關于對聯合黨委不能認真履行黨風廉政建設主體責任的問題。
整改落實情況:
2.關于對重大決策不透明,評先評優等重要事項沒有公示的問題。
整改落實情況:
經過兩個月的集中整改,取得了一定成效。但我們清醒認識到,巡察整改是一個持續的過程,很多工作才剛剛起步,需要持續發力、長期整改。下一步,聯合黨委將繼續嚴格對照巡察反饋意見,緊緊抓住整改重點,在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強,以巡察整改的新成效推動全局工作上水平、上臺階。
(一)繼續強化整改落實,確保整改工作件件落到實處。
(二)強化主體責任落實,全面落實。
從嚴治黨。
的主體責任。
(三)切實加強黨風廉政建設,建設一支遵紀守法的干部隊伍。
市委巡察辦:。
根據市委巡察工作的統一部署,市委第三巡察組于2019年10月16日至11月20日對我局進行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見,指出我局在加強黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作等四個方面存在著10個問題,并明確提出了整改工作要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領導小組和工作專班,制定了工作。
方案。
細化了整改措施明確了責任分工按時按要求完成了整改任務。截止目前10個問題已全部整改并申請銷號清退資金1.884萬元追責問責17人建立和完善規章制度10項。根據要求現將有關情況報告如下:。
(一)在堅持黨的領導方面。
問題1:結合主責研學不夠。
整改措施及結果:一是進一步完善黨組中心組學習會議制度,制定2019年度中心組學習。
計劃。
將習近平新時代中國特色社會主義經濟思想列為重要內容1-8月共開展黨組中心組學習8次;二是進一步發揮“一月一分析、一月一研判”工業經濟運行工作機制的作用每月召開工業經濟運行例會及時總結工業經濟運行中的特點、經驗和做法研判工業經濟發展形勢;三是建立“一季一調度”的工作機制市政府每季度開展一次工業經濟運行調度;四是建立和完善了工業企業運行監測平臺不斷擴大重點企業的覆蓋面及時掌握企業生產經營情況及全市規模企業發展趨勢;五是建立局領導班子成員聯系縣市區和高新區的工作制度開展專題調研活動。1-7月全市規模以上工業增加值增速9.6%超年度目標1.6個百分點全省排名第5位。
問題2:推進企業改制不力。
整改措施及結果:一是進一步加大改制工作推進力度,召開專題黨組會議,研究確定加快推進油脂化工廠改制進程的具體措施;二是進一步加大協調對接力度,通過與市棚改辦的溝通,啟動了拆遷補償款資金兌付;三是進一步統一涉改人員思想,做好原油脂化工廠五位職工代表的思想工作,完成對拆遷戶周永清剩余的房屋產權認定,著力解決好企業改制職工遺留的養老和醫療保險問題,推動企業改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工廠房屋征收估價預估,涉及職工的拆遷補償款已撥付到位。
問題3:落實脫貧攻堅戰略部署乏力。
整改措施及結果:一是強化工作部署,全面落實精準扶貧工作要求,局黨組每季度聽取一次精準扶貧工作情況匯報,主要負責人每月調研和督辦精準扶貧工作不少于2次,結對幫扶干部全年走訪結對幫扶貧困戶不少于4次;二是注重產業發展,全力支持貫青村發展豪豬產業,并積極爭取縣鎮兩級對產業發展的項目資金,通過發展養殖業,加強基礎設施建設,改善村級生產生活條件,不斷拓展貧困群眾新的增收點;三是強化監督指導,組織財務工作專班對產業扶貧項目資金的使用情況進行了一次全面清查,督促工作隊嚴格執行產業扶貧項目資金使用管理規定,并建立產業扶貧項目資金使用情況年度專項檢查工作機制,堅決防范各類問題的發生。截止目前,主要負責同志調研精準扶貧點6次,結合支部主題黨日活動全體干部職工走訪了結對貧困戶;貫青村豪豬養殖基地已建設完成,年底可實現收益。
問題4:黨組議事決策不規范。
整改措施及結果:一是修訂工作制度,結合機構改革,修訂完善了市經信局“三重一大”管理制度,出臺了《市經信局黨組議事規則》,并堅決抓好貫徹執行;二是規范工作流程,按照制度和規則的要求,堅決落實黨組會議一把手末位表態,嚴格執行重大事項請示報告制度,進一步強化規范化管理水平;三是明確工作職責,明確由人事科長負責黨組會議記錄,由機關紀檢聯絡員負責“三重一大”事項制度執行監督,進一步規范黨組會議記錄,確保重大事項報告到位。截至目前,已報告“三重一大”事項8項,涉及分工調整、人事任免、重大資金使用等多個項目。
(二)在加強黨的建設方面。
問題5:黨員教育沒有入腦入心。
整改措施及結果:一是建強黨建載體,進一步明確黨支部書記作為支部主題黨日活動第一責任人責任,明確各支部委員職責分工,認真組織開展支部主題黨日活動,制定領導干部和黨組織負責人講黨課。
計劃。
確?!叭龝徽n”要求落實到位。二是建優學習平臺精心組織開展經信大講堂活動將習近平新時代中國特色社會主義經濟思想作為重要內容列入學習范圍全年活動開展不少于6次;發揮學習強國平臺、湖北省干部在線學習平臺的作用督促黨員干部完成在線學習任務;辦好學習體會公開欄組織黨員干部認真撰寫學習心得體會展示好學習成果。三是切實加強監督黨組每季度聽取一次支部主題黨日活動開展情況報告建立學習情況通報機制對未參加學習活動又沒有任何說明的、未按要求撰寫學習體會的人員進行通報。2019年以來已開展支部主題黨日活動8期經信大講堂活動2期每名干部職工撰寫學習心得3篇學習強國、湖北省干部在線學習、法宣在線等學習平臺均達到要求;結合開展第20個黨風。
廉政。
建設宣傳教育月活動,我們組織干部職工參觀了咸寧監獄等。
廉政。
教育基地,收看了警示教育片,一系列的宣傳教育活動,進一步筑牢了干部職工的廉政防線。
問題6:黨內組織生活不規范。
整改措施及結果:一是規范民主生活會。修訂完善《市經信局民主生活會制度》,高度重視民主生活會的召開,認真制定民主生活會方案,堅持把握高質量開好民主生活會的關鍵環節,鞏固和運用好民主生活會的成果,針對查擺出來的問題,舉一反三、建立長效機制,形成抓好班子、帶好隊伍、推動工作的好機制、好做法。二是開實組織生活會。加強黨組對支部組織生活會的組織領導,會前進行專題安排部署,提出明確要求;會中派員參加,進行現場指導;會后開展督導活動,查閱支部組織生活會的相關資料臺賬,發現問題及時糾正。同時,進一步壓緊壓實黨支部書記作為組織生活會第一責任人的責任,并督辦落實好各支部委員的責任分工。三是完善民主評議。加強對支部民主評議黨員工作的指導,督促黨支部制定好民主評議活動方案,并認真抓好實施;認真把握關鍵環節,嚴格按照民主評議的要求,做好過程管理;運用好民主評議成果,選樹優秀黨員典型,組織開展學習活動,形成比學趕超的創優氛圍。
(三)在落實全面從嚴治黨責任方面。
問題7:黨組主體責任壓得不實。
整改措施及結果:一是壓實黨組主體責任。黨組每季度聽取一次黨風廉政建設情況匯報,系統深入研判黨風廉政建設面臨的形勢和任務,分析存在的問題,制定切實可行的工作措施。二是排查廉政風險點。每年度對局機關的廉政風險點進行全面排查,列出風險點清單,制定防范措施,明確責任主體和監督主體,防范化解各類風險。三是強化機關財務管理。堅持重大資金使用黨組研究決定,落實政府采購制度和“三重一大”報告制度,堅持財務“一支筆”審批,規范機關財務管理;對機關及二級單位財務賬戶進行全面清理,加強對財務各賬戶的嚴格管理,調整財務人員,加強內部審計,倒逼財務管理進一步規范。2019年5月,我們委托普華立信會計有限公司對我局及所屬單位財務2018年收支情況進行專項審計,并召開專題黨組會議,對審計發現的四個方面問題提出了整改意見,目前全部問題已整改到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
問題8:作風建設抓而不緊。
整改措施及結果:一方面注重開展調研活動,制定調研工作方案,主動深入各縣市區和重點企業開展調研,全面摸清我市工業經濟發展底數,并采取積極措施,不斷催生新的經濟增長點。截止目前,全市新增規模以上工業企業66家,位居全省前列。另一方面注重提升調研質量,明確要求各業務科室要圍繞傳統產業改造升級、工業產業發展、企業科技。
創新。
等方面開展專題調查研究,全年撰寫調研報告不少于2篇;同時,堅持辦好《咸寧工業和信息化》簡報,及時向市委市政府報送工業經濟運行分析等能夠反應當前工業經濟發展形勢的材料,當好全市工業高質量發展的參謀。截止目前,共編印《咸寧工業和信息化》8期,其中《工業增加值率調整對我市的影響及對策建議》等3期專題調研報告,及時準確反映了我市工業經濟發展現狀。
問題9:財務管理混亂。
整改措施及結果:一是查原因,對相關問題認真進行清理,查明原因,明確整改責任人,提出整改要求,對需要補充材料的補齊報銷憑證,對需要清退的堅決清退,共清退違規報銷16筆,清退資金1.884萬元。二是抓問責,對違規出借公款和違規報銷的當事人,按照干部管理權限,進行追責問責,共問責17人,其中工作約談8人,通報批評9人。三是建機制,進一步完善財務管理制度,嚴格審核財務報銷票據,加強對機關和二級單位的財務監管,同時,舉一反三、引以為戒,進一步嚴格財務管理中關于借用公款的相關規定。
問題10:廉政疏于防范。
整改措施及結果:一方面核查問題票據,對反饋有問題的財務票據進行全面核查,清退違規報銷的電話費和差旅費5筆2016元,并對當事人進行追責問責;另一方面建立長效機制,加強財務管理,嚴格按規定審核財務報銷票據,完善內部審計機制,加強自查自糾,按規定注銷相關賬戶,杜絕違規行為發生。
巡察反饋意見下達后,局黨組高度重視,凝聚起“落實整改是首要任務”的共識,領導班子以上率下,專班人員履責擔當,一項一項地整改,一個一個地攻堅,扎實有效地完成了整改工作任務。整個整改工作展現了經信系統的擔當,也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮點和特點。
一是態度堅決,行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局黨組迅速組建工作專班,做到組織領導到位;召開黨組專題會議進行研究部署,做到動員到位;細化整改責任,做到了責任壓實到位。二是細化分工,責任明確。緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,針對四個方面10個問題進行了細化分解,做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。三是以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,班子成員各負其責,集中時間和力量確保認領的問題整改到位,形成了一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。?四是統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改反饋問題與落實巡察組工作建議相結合,對能夠立即解決的立行立改,對需要一定時間解決的確保在規定時限內見到明顯成效;始終堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,確保全年各項目標完成,實現了工業經濟穩增長。五是建章立制,注重長效。針對巡察組反饋的問題,及時制定完善了相關規章制度,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動發展的強大動力。
(二)整改工作取得的成效。
一是“兩個責任”壓緊壓實。局黨組以身作則,以上率下,牢固樹立了管黨治黨信念,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任的政治責任,做到了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是針對巡察反饋的問題做到了該批評的批評,該約談的約談,使紀律規矩在經信系統落地生根、愈來愈嚴。二是黨建業務相得益彰。通過解決“結合主責研學不夠”“黨員教育沒有入腦入心”“黨內組織生活不規范”等問題,進一步樹牢了“抓好黨建是最大政績”的思想,局黨組將黨建工作和業務工作統籌謀化、協調推進、同步落實,既使黨建工作上臺階,又讓業務工作顯成效。1-7月,全市規模以上工業增加值增長9.6%,全省排名第五位;工業投資增長14.1%,全省排名第四位;工業技改投資增長34.3%,全省排名第三位。三是財經紀律嚴守不逾。通過批評和問責,達到了警示教育的目的,進一步增強了干部職工財經紀律觀念,經費開支審批關更加嚴格,采購程序更加規范,有效防范了廉政風險地發生。?四是干部隊伍比學趕超。通過做實支部主體黨日、經信大講堂等學習載體,勇擔當、高標準、嚴要求、重實效已成為經信隊伍作風建設的主線;按照“月度重點、季度述職、年終考評”的工作機制,開展季度述職2次,工業規劃與技術改造科、工業經濟運行科分別被評選為第一、二季度的領航科室,全局上下形成了風清氣正、敢于擔當、立足本職、奮發有為的良好干事創業氛圍。
巡察的目的在于推動工作開展,雖然我們按照巡察整改的要求,10個問題已經申請銷號,但是整改工作只有進行時沒有完成時,確保我們建立的各項規章制度取得實效更為重要,請巡察組繼續加強對我局的督導指導,推動各項規章制度落地落實,更好地為咸寧工業經濟發展貢獻力量。
為全面貫徹市第十次黨代會精神,把村級“小微權力”監督制約工作抓緊抓實,從10月中旬開始,縣委巡察工作領導小組決定成立兩個專項巡察小組,對全縣5個鎮97個村(社區)的村級“小微權力”規范程序運行開展巡察監督,重點查找“城鄉低保申請、殘疾證辦理、三資管理、工程項目及物品采購、農村危房改造”等村級“小微權力”運行方面是否存在優親厚友、虛報冒領、權錢交易、以權謀私、貪污侵占等違紀違法問題。此次專項巡察突出以問題為導向,探索從上層突破、倒查責任的創新巡察方式,首先從縣直各相關業務部門查看資料,從縣紀委、縣審計局、縣檢察院等單位了解來信來訪、財務審計等情況,搜集線索,尋找突破口,再進駐各鎮,對疑似問題開展印證式、點穴式、調研式倒查,通過查閱原始資料、上戶核查、核對會議紀要,有的放矢,提高巡察發現問題的精準率。此次巡察共抽查了72個村和社區,查看了2016年1至9月份村(社區)“三資”臺賬1000余冊、低保資料317戶,上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶,共發現問題和線索87條,提出整改建議14條。
20_年6月27日至7月15日,市委第三巡察組根據市委統一部署,對我鎮進行了集中巡察,并于9月7日上午反饋了巡察情況,反饋意見不僅對全鎮工作及班子作出了基本評價,更嚴肅指出了“四個著力”方面存在的29個問題,根據市委和市委巡察組的要求,現結合全鎮實際,就抓好市委巡察組反饋意見的整改工作制定如下方案。
一、整改工作的總體要求。
1、深刻認識抓好整改的重要性。市委對我鎮開展巡察工作,充分體現了對海陽鎮工作的高度重視,對全鎮干部的關心和愛護。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見和建議,明確具體,符合實際,具有很強的針對性、指導性和操作性,為我們落實全面從嚴治黨要求,加快“首善之鎮”建設,推動全鎮各項工作明晰了準確方向,提供了重要遵循。全鎮各級黨組織要把巡察反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期一項重要政治任務,切實把思想和行動統一到市、縣委的要求上來,以強烈的政治責任感和使命擔當,確保巡察反饋的問題改到位、改徹底。
2、整改工作的指導思想。認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會上的講話精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅持價值取向,堅決抓好巡察反饋意見整改,堅定不移強化黨的領導、堅定不移加強黨的建設、堅定不移推進正風肅紀,積極營造風清氣正、干事創業的政治生態。
3、整改工作的目標要求。全鎮各級黨組織要嚴格按照市委要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”,切實擔負起巡察整改落實的主體責任,抓好整改落實。對于能夠立即解決的,立說立行,馬上整改,確保1個月內整改到位;對于需要一定時間解決的,制定方案、明確責任確保在半年內見到明顯成效、一年內整改到位。在抓好整改落實的基礎上,注重發揮治本效應著力在“長”“?!鄙舷鹿Ψ?,形成一批長效機制,進一步鞏固擴大整改落實成果。
二、整改工作的主要任務。
(一)履行黨風廉政建設“兩個責任”方面的問題。
1、黨委落實主體責任不到位。
(1)黨的領導弱化,抓黨風廉政建設的責任意識、主動意識不強。
整改任務:1、定期召開黨委理論中心組學習會,認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹書記系列重要講話精神,落實中央省市縣黨風廉政部署要求,并做好學習記錄。2、加強黨委抓黨風廉政的主責意識,每季度召開研究黨風廉政建設工作會議不少于1次,每半年召開一次黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導小組會議。3、嚴格落實一把手“四個親自”,尤其加強對基層黨員和村組干部的監督檢查和教育管理。
責任領導:王_。
整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效。
(2)班子成員的“一崗雙責”意識薄弱,履行不到位。
整改任務:1、結合每名班子成員分管工作細化黨風廉政建設具體內容,印制《一崗雙責廉政談話制度實施辦法》班子成員人手一份對照履職。2、每月對班子成員“一崗雙責”工作日志進行檢查,每季度黨風廉政專題會議上進行述職和點評。
責任領導:王_、程_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持,10月份底前取得階段性成效。
(3)對紀委“三轉”的支持力度不夠。
責任領導:王_。
整改期限:立即整改、長期堅持,9月底完成整改任務。
(4)基層組織薄弱。
整改任務:1、結合“兩學一做”學習教育活動,加強對鎮村黨員干部的教育管理。各村(社區)聯系片領導包片指導好各聯系片基層黨組織活動開展,活動開展情況每月上報鎮活動辦?;顒娱_展及上報情況納入“村為主”和社區工作績效考核,“村為主”考核每季度開展一次。2、結合鎮實際制定《海陽鎮發展黨員實施辦法細則》,嚴把黨員入口關,注重年輕黨員的培養。3、全面開展黨費清繳工作。
責任領導:王_、唐_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效。
2、紀委履行監督責任乏力。
(1)主動監督不夠。
整改任務:1、結合本鎮工作實際,確定監督執紀問責的重點領域、重點內容和主要手段并在鎮政府網站公布。2、黨委議事會上監督黨政主要領導落實“末位表態制”,及時提醒整改,黨委會議體現痕跡記錄。3、對工程項目招標進行參與監督,資金使用審批等情況每季度開展一次檢查。
責任領導:程_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(2)傳導壓力不夠。
整改任務:1、進一步加強鎮村干部日常監督管理,經常性開展明查暗訪,鎮督查每兩周開展一次、村督查每月開展一次。2、對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的提請黨委進行嚴肅處理。
責任領導:王_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(3)對工程項目、征地拆遷、財務管理等方面,監管不深。
整改任務:1、工程項目、征地拆遷和財務管理分管領導結合本鎮實際分別制定三項工作《實施管理辦法》,并遵照執行。2、鎮紀委對《實施管理辦法》實施情況每季度開展一次督查,做好督查記錄、提出整改意見建議并落實整改。
責任領導:汪淼、唐_、程_、曹_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效。
(4)對村“陽光四務”公開監管不夠。
整改任務:1、細化“村級四務”決策、審批、公開等流程,明確和細化需公開內容。2、將其作為村督查的重點范圍、納入“村為主”考核范疇,每季度開展一次檢查。3、對陽光四務公開不及時、不透明、不具體的村責令及時整改,對整改不到位的村兩委主要負責人適時進行提醒或函詢。
責任領導:程_、詹_、胡_。
整改期限:立即整改、長期堅持,11月底前取得階段性成效。
(5)開展信訪件調查和紀律審查不及時。
整改任務:1、對歷年來積壓的19個問題線索集中開展初核和查處。2、每半年與相關職能部門的問題線索進行一次查詢,對有問題黨員及時開展紀律審查。
責任領導:程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅持,12月底前完成積壓問題核處。
(二)執行政治紀律和政治規定方面的問題。
1、執行民主集中制不嚴格。
整改任務:1、嚴格執行民主集中制,貫徹黨委集體議事制度特別對涉及“三重一大”內容做到集體研究、集體決策,黨委會議體現痕跡記錄。2、黨委會前將研究議題提前書面征求班子成員意見,不搞臨時動議。書面征求意見稿事項研究后由黨政辦留存。
責任領導:王_。
整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效。
2、黨內政治生活重形式、輕實效。
整改任務:1、黨委班子民主生活會前主要負責人與班子成員,班子成員與分管對象開展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對其他班子成員批評意見會前經黨委書記審核符合要求后方可上會,確保達到紅臉出汗的目的。
責任領導:王_。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性實效。
3、極少數村干部目無組織、目無紀律、搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、影響基層組織建設和換屆選舉。
整改任務:1、鎮紀委對反映村干部的來信來訪問題線索進行排查、跟蹤;2、對發現的村干部苗頭性問題及時提醒、誡免、警示,對涉及違紀違法的及時查處、打擊到位。3、開展定期約談,原則上村兩委主要負責人由鎮黨委書記約談,一般干部由鎮紀委書記約談。
責任領導:王_、程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
4、少數鎮干部講規矩、守紀律意識不強。
整改任務:1、鎮紀委對鎮干上下班紀律每兩周督查一次;2、針對鎮干在值班紀律、機關作風和工作推動過程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現象,由各分管領導根據其分管工作推進情況隨時上報問題線索。3、鎮紀委對于上報的問題線索,視其情節輕重和造成的后果給予相應的黨紀政紀處理。
責任領導:王_、程_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持,10月底前取得階段性成效。
(三)執行廉潔紀律方面的問題。
1、日常對廉政教育重視不夠。
整改任務:1、對新出臺問責條例等相關內容組織開展集中學習培訓,每年不少于四次,加強干部廉潔自律教育。2、結合海陽鎮實際,梳理歷年來海陽鎮違法違紀干部真實案例,每半年開展一次案例警示教育。
責任領導:王_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前至少舉行一次案例警示教育。
2、對權力運行監督不力,廉政風險防控機制不健全。
(1)“三公”經費和財務管理不嚴。
整改任務:1、制定《海陽鎮“三公”經費管理辦法》。2、嚴格執行縣三公經費管理標準和要求,嚴控“三公”支出,每季度開展一次報銷支出情況核查,做到列支名目清晰、手續齊全,不超標、不違規。
責任領導:吳_、唐_、程_、朱仙花、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效。
(2)工會福利發放不規范。
整改任務:1、對之前不規范行為進行整改,補繳工會會員會費。2、按照端午、中秋各300元、春節400元共計1000元標準以實物形式予以發放。3、嚴格執行省總工會辦公室皖工辦發【2015】7號文件《安徽省總工會關于貫徹落實中華全國總工會加強基層工會經費收支管理的若干意見》各項規定。
責任領導:方曉紅。
整改期限:立即整改、長期堅持、9月底前完成整改任務。
(3)少數鎮領導違規操辦婚慶喜事。
整改任務:1、開展鎮班子成員自查工作,各班子成員結合自身實際情況,對以來存在的類似情況主動上報,上報整改情況報上級紀委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學習會議加強領導干部婚喪嫁娶等規定和制度的學習和提醒,督促嚴格遵照執行。
責任領導:王_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持、9月底前取得階段性成效。
(4)征地拆遷工作管理混亂。
整改任務:1、對前期征地拆遷工作中存在的問題進行清理,并限時整改。2、出臺《海陽鎮征地拆遷實施管理辦法》,嚴格征地拆遷工作管理,嚴格標準執行、資金發放等環節。
責任領導:吳_、汪淼、曹_、閆安。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(5)項目招標不規范。
整改任務:1、嚴格執行縣政府出臺的招投標管理辦法,50萬以上的項目進縣招投標平臺。2、項目招標前必須提交黨委會研定,對小型自主招投標項目,開標前后必須由鎮紀委成員參與。
責任領導:吳_、汪淼、程_、項目分管領導。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效。
(6)財務管理混亂。
整改任務:1、即時起全面開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發現的應收款項等問題進行全面清理。2、進一步規范財務審批、發放流程并公布上墻。
責任領導:吳_、唐_、詹_、其他班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效。
(7)工程款管理不規范。
整改任務:1、對前期工程款支付情況開展自查自糾,對巡察和自查自糾中發現的問題進行全面清理整改。2、嚴格執行工程項目審計制度,明確工程款支出需提供的明細資料,資料齊全方可支付。3、工程款支付需經鎮長、分管財政、分管項目領導審批簽字,1萬至3萬元,書記參與會簽,3萬元以上提交黨委會研究。
責任領導:吳_、唐_、詹_、項目分管領導。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(8)“三資”管理不到位。
整改任務:1、加強三資清理,即時開展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規范村級資金管理、充分發揮村監委監督作用,每年開展村監委主任培訓不少于一次,落實村兩委會、村監委會參會制。3、鎮紀委采取月抽查方式對各村財務收支情況進行檢查。
責任領導:吳_、唐_、程_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅持,9月底前完成核查工作,年底前取得階段性成效。
(9)涉農資金管理不善。
整改任務:加強涉農資金管理,確保??顚S?,嚴格實行“一卡制”發放。
責任領導:吳_、唐_、詹_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(四)執行組織紀律方面的問題。
1、部分鎮干部執行組織紀律不嚴。
整改任務:1、經常性地開展干部教育,至少每兩月召開一次全體鎮干會議。2、完善選人用人機制,加大干部有序交流力度,落實干部崗位工作責任制。3、制定出臺《海陽鎮干部管理考核辦法》,嚴肅干部考核,推行“獎優罰劣”,年終與各項目標考核掛鉤。
責任領導:王_、吳_、唐_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
2、村委會主任選舉過程中存在諸多問題。
整改任務:1、每季度至少開展一次全體鎮村干部工作推進會議,加強現任村兩委班子紀律教育和能力提升。2、明年年初,適時對現任村兩委班子成員至少開展一次黨風廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過程中,加強“九個嚴禁、九個一律”宣傳,杜絕拉票賄選,營造風清氣正的選舉環境。
責任領導:王_、吳_、汪淼、唐_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
(五)執行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面的問題。
1、對干部管理不嚴。
整改任務:1、制定出臺《海陽鎮干部管理考核辦法》,嚴肅干部考核,推行“獎優罰劣”,年終與各項目標考核掛鉤。2、加大工作紀律督查,納入干部考核內容。
責任領導:唐_、程_。
整改期限:立即整改、長期堅持。
2、少數鎮領導干部工作作風漂浮不實。
整改任務:加強領導班子建設,牢固樹立“四個意識”,經常性開展進村入戶走訪調研,每月不少于10天,走訪調研情況定期提交黨委會。
責任領導:全體班子成員。
整改期限:立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效。
3、違建現象較嚴重。
整改任務:1、建立查違控違日巡查制度,做到發現一起、查處一起,記好巡查記錄。2、制定鎮執法隊員績效考核辦法,將拆違控違工作開展情況與鎮執法隊員績效掛鉤,實行月考核,月發放。
責任領導:曹_。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效。
4、農村黨員干部違紀違法現象突出。
整改任務:1、對現有已違法違紀黨員嚴格按照《紀律處分條例》依紀依法進行處理。2、利用每季度召開一次的鎮村工作會議,加強農村黨員干部日常教育管理,對多方易發的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發現。
責任領導:王_、程_、黃_。
整改期限:立即整改、長期堅持,年底前取得階段性成效。
三、整改工作的保障措施。
1、加強組織領導。成立海陽鎮巡察整改工作領導小組,由黨委書記王_任組長,黨委副書記、鎮長吳_任第一副組長,黨委副書記唐_、紀委書記程_任副組長,其他班子成員為領導小組成員,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
2、強化責任落實。對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責任領導、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯動。各級黨組織要切實擔負起整改主體責任,各級黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。要嚴格對照整改任務和要求,一級抓一級,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。
3、嚴格督查問責。把整改落實情況作為領導班子和班子成員履行黨建責任的重要檢驗,加強督查,實行工作例會匯報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保在規定時限內整改到位,對整改工作措施不力,貽誤落實,甚至推諉扯皮的,嚴肅追究相關責任人的責任。整改情況通過適當方式接受社會監督。
各級黨組織要認真貫徹關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察整改工作擺上重要位置,與深入貫徹落實視察安徽等系列講話緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育緊密聯系起來,與推進全鎮經濟社會發展和黨的建設緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,為促進全鎮經濟社會發展作出應有貢獻。
附件:市委巡察組巡察海陽鎮反饋意見整改清單。
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_年_月_日。
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根據縣委統一部署,縣委第三巡察組于2018年9月28日12月31日對我鎮進行了政治巡察。2019年3月12日,縣委第三巡察組召開巡察情況反饋會,反饋了巡察意見,客觀公正指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。針對巡察反饋的情況,龍坪鎮高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,逐項進行研究,逐條制定措施,逐個狠抓整改,取得明顯成效?,F將整改落實情況報告如下:
龍坪鎮始終把抓好巡察整改落實作為工作任務的重中之重,切實落實整改主體責任,以巡察整改工作的實效推動建章立制,提高全面從嚴治黨的政治自覺性,推進我鎮各項工作扎實開展。
(一)提高思想認識。龍坪鎮堅持把提高思想認識放在首要位置,多次召開會議,以此次巡察整改工作作為聚焦全面從嚴治黨、全面加強黨的領導和黨的建設為契機,切實增強做好巡察整改工作的政治自覺和責任擔當。3月29日,針對巡察情況反饋意見,召開專題民主生活會研究巡察整改方案,并通過了《龍坪鎮落實縣委第三巡察組反饋問題整改方案(草案)》。4月8日,召開班子會對巡察整改方案進行了任務分解,每名班子成員領辦任務,限期抓好反饋意見整改,確保巡察整改取得實效。
(二)加強組織領導。為確保巡察工作落到實處,我鎮第一時間成立了龍坪鎮巡察整改工作領導小組,由鎮黨委書記方國平同志任組長,黨委副書記、鎮長彭俊同志任副組長,全體班子成員為成員,統籌推進巡察整改工作,并下設辦公室,由鎮黨委委員、紀委書記李智華同志任辦公室主任,負責統籌協調推進工作進度。
(三)及時制定方案。對照縣委第三巡察組的反饋3個方面22項問題及整改意見,制定巡察整改方案,認真分析問題存在根源,列出整改措施,建立整改臺賬,明確責任領導、責任部門及整改時限,形成了分管領導掛牌督辦、責任部門牽頭整改、巡察工作領導小組辦公室協調督促的整改責任體系和工作格局。
(四)注重成果運用。為進一步提高整改工作實效,把巡察整改落實與推動精準。
扶貧。
鄉村振興高山避暑特色小鎮南頂草原項目建設等當前重點工作緊密結合,相互促進,相互融合,以整改工作實效推動我鎮各項工作扎實開展。
(一)在堅持黨的領導方面。
1、主導產業長遠謀劃不力,科學發展觀念不強。
一是不定期召開蔬菜聯系會議,科學謀劃蔬菜產業發展;二是與農業農村局積極爭取農田面源污染治理項目政策,對土壤進行改良;三是逐村召開根腫病等病患問題現場會,講解蔬菜種植技術和防治要領,對老百姓提出的問題進行解答,深入田間地頭進行全程技術指導,主動對接農業專家學習咨詢涉農科技科普知識;四是結合龍坪村楊家河美麗鄉村建設,新建一家蔬菜加工廠和一座果蔬交易市場,解決農戶蔬菜銷售難的問題,提高菜農效益。
2、解決民生問題措施不力,結合當地實際不緊。
一是巖頭溪水庫項目已完成了科研報告,正在準備立項要件;二是按照保政辦發〔2019〕1號文件要求,摸清高、邊、遠散居農戶飲水現狀和可利用水源情況,制定2019年農村飲水安全鞏固提升精準。
扶貧。
項目建設實施方案,全面動員組織實施,5月底完成建設任務;?三是制定2019年“廁所革命”工作實施方案,推進水旱混合式無害化衛生廁所建造技術。
3、村集體經濟發展不力,穩定增收后勁不足。
以村為單位,組建集體經濟工作專班,實行黨委班子成員、駐村干部包村,深入各村調研、指導、督辦,逐村確定集體經濟項目,逐村審核集體經濟規劃方案。截止目前,全鎮10個村,村村都有集體經濟項目。
4、精準扶貧工作推進不力,過程跟蹤監督不夠。
一是加快配套馮家嶺、溫坪村集中安置點工具房、豬圈等配套設施,徹底整治龍坪村集中居民點亂堆亂放、亂扔亂倒現象,安排專人管理居民點公廁;二是加快推進居民點產業配套,全鎮已建或在建三大配套產業:蔬菜加工交易產業園,林果采摘園,仁和旅游配套服務項目,為貧困戶提供利潤分紅和部分就業崗位,增加貧困戶收入;三是對蓮花村王軍門前集中安置點一期工程涉及到的房屋主體裂口、大面積滲水、地平開裂等質量問題加強整改力度,對房屋內外及走廊重新粉刷和地平硬化,對門前墻坎進行重新包裝,現已全部整改到位;四是針對跟蹤監督缺位問題,由鎮黨委書記、紀委書記對易地搬遷分管領導進行誡勉談話,對蓮花村支部書記進行警示教育。
5、
掃黑除惡。
專項斗爭不力,摸排打擊力度不夠。
一是召開。
掃黑除惡。
專項斗爭行動工作推進會,對當前形勢進行研判,確保整改到位,工作落實到實處;二是對我鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組成員進行調整,擴充人員實力;三是聯合公安機關對村霸地痞進行打擊治理;四是對當前我鎮纏訪、鬧訪戶進行排查并成立工作專班,并與之見面,爭取通過化解矛盾的方式取得群眾理解信任。
6、村級建設監管不力,舉債建設問題仍然存在。
一是對蓮花村、大陽坡村責任人進行警示談話;二是督促兩個村想方設法補齊工程欠款,目前,工程欠款已全部補齊;三是組織專班對大陽坡村委會建設項目、蓮花村公路硬化項目開展一次專項審計,在全鎮范圍內組織開展一次村級舉債問題自糾自查工作,對類似問題進行全面自查,建立問題清單,并抓好問題整改落實。
7、意識形態工作落實不力,思想建設抓得不緊。
一是嚴格落實意識形態工作責任制,將意識形態工作納入黨委重要議事日程,召開黨委會研究意識形態工作;二是深入開展理論中心組學習,學習《黨委意識形態工作責任實施細則》,落實“一學一報”制度,按照《??悼h黨委(黨組)理論學習中心組學習實施辦法》要求,組織2次集體學習;三是開展一次支部述職活動;四是啟動了新時代文明實踐站(所)建設,開展志愿服務活動,進一步加強黨員干部思想政治工作。
(二)加強黨的建設方面。
8、選人用人政治標準堅持不夠。
一是認真落實干部選拔任用監督制度,任前聽取紀檢部門意見,在干部選拔任用時,書面征求了紀檢部門對2018年8月新提拔5名股級干部的意見;二是召開專題會議研究,使用專門會議記錄本,完善過程資料,實行檔案專審,建好檔案專卷,嚴格對2018年8月新提拔的股級干部進行檔案專審,完善干部履歷表、任免審批表和學歷更改表,完善黨委會討論決定干部任免事項的會議記錄。
9、對基層黨建重視不夠。
一是多次召開黨委會專題研究黨建工作,針對黨建工作中的難點和重點問題進行專題分析研究,以更高的政治站位,堅決把黨建主體責任落到實處;二是對2016年度開展的基層黨組織書記抓黨建工作述職評議結果進行了匯總;三是2018年圓滿完成了村(社區)“兩委”換屆,配齊了村(社區)“兩委”班子成員,其中下派黨組織書記兩名;四是2019年規范召開黨組織書記抓黨建工作述職評議。
10、軟弱渙散黨組織整頓不力。
一是實行黨委書記親自包保,組織委員具體負責,進一步細化了軟弱渙散黨組織整頓。
方案。
;二是通過2018年村支“兩委”換屆加強軟弱渙散黨組織班子建設;三是由分管黨群的副書記和組織委員帶隊,實地督辦軟弱渙散黨組織“支部主題黨日”、組織生活會等政治生活開展情況,從嚴督辦黨內政治生活;四是修改完善了軟弱渙散黨組織集體經濟發展規劃,鎮黨委派專人實地調研指導軟弱渙散黨組織集體經濟發展狀況,確保年底集體經濟突破5萬元。
11、黨內組織生活不嚴不實。
一是嚴肅黨內政治生活、豐富基層組織活動、調動黨員參與積極性;二是對蓮花村組織生活會程序不規范、要求不嚴格問題,由包村干部到村指導、督辦,明確具體要求,蓮花村規范了2018年度基層黨組織組織生活會程序,對2017年度組織生活會、2018年“擔當有為、狠抓落實”專題組織生活會進行了整改;三是由鎮組織辦牽頭,就蓮花村存在的問題,對全鎮各支部政治生活開展情況進行全面檢查,規范黨內組織生活。
12、“兩學一做”學習教育制度化常態化落實不扎實。
一是黨委班子成員帶頭參加駐點單位(村)支部活動,督辦駐點單位(村)從嚴落實黨內政治生活;二是鎮組織辦定期暗訪督辦各支部黨建工作,進一步加大考核問責力度,倒逼干部講規矩、守紀律;三是對主題黨日活動不規范現象,由包村干部到村指導、督辦,明確具體要求,限期整改到位。蓮花村黨支部重新規范了2017年6月、8月“支部主題黨日”活動,部分同志重新撰寫了“講規矩、守紀律”專題研討發言材料。
(三)落實全面從嚴治黨責任方面。
13、黨委主體責任紀實臺賬填寫不規范。
對黨委主體責任紀實情況開展一次“回頭看”,全面進行整改,明確專人負責落實,補齊印證資料,現已全部整改到位。
14、一事一結制度執行不到位。
進一步完善機關管理制度,特別是從三人會簽、月辦月結上嚴格把關,力爭做到一事一結,盡量提高結算頻率,進一步提高公務開支規范化水平。
15、國有資產處置不規范。
一是對出現的問題進行梳理反省,完善事業單位國有資產處置管理制度,今后嚴格按照審批程序向縣國有資產管理局申請-審批-備案,確保不再出現此類問題。二是認真學習《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》和相關制度管理流程;?三是嚴格執行管理規定,確保國有資產處置流程規范有序。四是收集完善車輛處置相關資料。
16、落實中央八項規定精神不力。
一是對2015年違規發放4名公益崗位人員電話費進行清退,對2015年違規以誤工補貼名義發放12名政府干部、鎮直單位工作人員的獎金進行清退,對下派干部重復領取工資報酬行為進行徹查,依規進行清退;二是針對中央八項規定精神落實,在全鎮范圍內立即開展專項清理,并以此為戒,吸取教訓,確保此類現象不再發生。
17、白條入賬依然存在。
組織政府報賬員、分管領導、辦公室工作人員進行了認真學習巡察反饋問題及意見,下一步,我們將嚴格落實“三單一票一函”制度,進一步規范財務報銷憑證管理。
18、報銷審核不嚴、票據不符。
一是對溫坪村用加油票支付工程款問題進行徹查,對相關責任人進行警示談話;二是重新補辦工程稅票;三是嚴格按照農村“三資”管理制度,堅決杜絕此類問題再次發生。
19、轉嫁報銷公務用車費。
進一步壓實責任,規范報賬管理制度,對各類開支嚴格審核并嚴格按科目列支入賬,杜絕此類問題再次發生。
20、偽造合同,列支費用。
一是組建專班,對朱砂村偽造施工合同問題進行調查,摸清事實,朱砂村村支兩委就此事專門召開一次規范村級財務管理會議,就此事對當事人提出嚴肅批評,各責任人開展批評與自我批評;二是舉一反三,對各村財務檔案開展自查,杜絕此類現象發生,同時對不規范的財務資料進行整改;三是進一步完善財務簽批制度和手續;四是民主理財小組對村級財務檔案進行了核查,相關責任人在一定范圍內的會議上做自我批評。
21、挪用專項資金。
一是組建專班對大陽坡村挪用河渠維修專項資金償還村委會建設工程款問題進行徹查,目前,該案件已移交紀委正在調查處理中;二是回收10萬元專項資金;三是在全鎮開展專項資金使用情況自查活動,建立自查臺賬,規范專項資金使用,確保??顚S?。
22、肢解工程,規避招投標。
對馮家嶺村、蓮花村居民點工程分段發包,規避招投標進行徹查。同時,規范鎮工程建設招投標流程管理,堅決杜絕肢解工程現象再次發生。
我鎮巡察反饋意見整改落實工作雖然取得一定成效,但與全面從嚴治黨的要求還有所差距。下一步,我們將不斷加強班子思想政治建設,深入推進全面從嚴治黨,持續推進巡察問題整改,確保整到位,改徹底。
一是進一步提高思想認識。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷提高黨員干部政治覺悟和政治能力,努力打造一支任何時候任何情況下,在政治上都要站得穩、靠得住,對黨忠誠、業務專精、廉潔自律的干部隊伍。
二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,堅持問題導向,著力推進“管黨治黨寬松軟”專項治理工作,從嚴務實解決在堅持黨的領導方面、加強黨的建設方面、落實全面從嚴治黨責任方面等管黨治黨寬松軟問題。堅持落實機關黨建工作責任制,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度。嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評這個武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。
三是進一步抓好作風建設。認真貫徹落實中央八項規定精神,建立健全相關制度規定以及抓落實的長效機制,切實做到有章可循、有規可依,推動作風建設常態化。認真組織學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,充分認清黨風廉政建設的形勢,堅持層層負責、層層傳導壓力,切實把全面從嚴治黨主體責任和監督責任扛起來。
四是進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強跟蹤問責,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務落實到位。建立健全規范權力運行、加強黨員干部教育管理、黨風廉政建設、選人用人機制、財務管理、檔案管理等方面人財物一體的制度,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。
根據縣委巡察工作的統一安排部署,2020年3月30日至4月30日,縣委第三巡察組對鄉黨委開展了巡察工作,并于9月27日反饋了巡察意見,尚寨鄉黨委政府高度重視,堅持把巡察問題整改落到實處?,F將整改情況報告如下:
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為的情況:
1.落實意識形態工作不及時的問題。
整改情況:一是加大督查和開展自查,強化對接協調,按時向上級部門上報相關材料。二是嚴格落實年度簽訂黨風廉政建設管理責任書工作制度,做到一年一簽。自2016年以來,落實了每年與各黨支部簽訂黨風廉政建設管理責任書。三是加強黨員教育和管理,常到黨員家中開展教育回訪工作,隨時掌握黨員的思想動態情況。
整改情況:一是多次組織全鄉鄉村兩級干部參加干部政治理論學習會議,針對“四個自信”“四個意識”“兩個維護”進行了再學習、再安排、再部署,同時要求全體黨員及參會的干部、村五大員、第一書記、駐村工作隊務必做到自學、學懂、會用。二是鄉黨委不定期進行抽查考評,并將抽查結果納入年終考核內容,目前已組織鄉村兩級黨員干部政治理論考試2次。
3.干部約談常態化不到位的問題。
整改情況:一是建立健全干部考核管理制度,加強干部管理,確保用制度管人管事。利用開展的警示教育會,讓干部知敬畏、守底線。二是根據當前開展的“森林管護區”工作,要求對分管干部約談全覆蓋,為進一步規范約談工作,鄉黨委書記組織全體黨委委員對規范約談的各項制度進行學習,切實履行好約談職責,避免類似約談不規范的事情發生。
4.執行“三重一大事項”議事規則不到位的問題。
整改情況:完善了《尚寨鄉“三重一大”監督管理制度》,在今后實施項目過程中,將嚴格按照重大項目申報、大額資金使用制度執行。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風的情況。
1.財務監管缺位的問題。
整改情況:一是已完善了《尚寨鄉機關財務管理制度》、《尚寨鄉財務報銷制度》,并要求黨政辦在財務報銷、財政所在財務審核中嚴格按照制度執行。二是已按照財經紀律、“三重一大”制度進一步加強財務管理,并要求相關負責同志提高業務水平,增強風險意識,要求分管領導加強對財務、辦公室的規范管理。
2.貫徹落實中央八項規定及實施細則精神不到位的問題。
整改情況:一是嚴格落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十八項規定精神,及省州縣有關作風建設規定精神,進一步規范公務接待、差旅費報銷審核程序,嚴禁違規亂發濫發津補貼和福利問題。二是組織學習了中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十八項規定以及差旅費報銷等相關規定,重申紀律,不得觸碰紀律紅線,堅決防止類似現象發生。三是及時清理并上繳違紀資金。
3.車輛管理和使用不規范的問題。
整改情況:我鄉已完善了公務車輛管理制度,進一步加強對公務車輛及駕駛員的管理,已辦理公務車??佑?。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.發展黨員不嚴肅、不規范的問題。
整改情況:鄉黨委立即組織相關村黨組織書記及時完善了相關黨員檔案,并舉一反三的對近年來發展的黨員檔案再次查缺補漏,目前該問題已經整改完畢。
2.執行新時代黨的路線和選人用人上黨的核心作用發揮不到位的問題。
整改情況:鄉黨委已嚴格規范會議記錄,嚴格執行黨委議事制度“一事一議”要求,實現黨對重大工作的絕對領導。
3.黨組織“一把手”角色定位不強的問題。
整改情況:一是制定落實了年度黨建工作計劃,明確了書記為第一責任人,形成了書記親自抓、分管領導具體抓的齊抓共管的黨建工作格局。二是常態化開展約談。以書記約談班子成員、班子成員約談分管股站室的形式組織開展常態化約談,及時對照各分管領域的廉政風險點進行梳理、銷號。
通過巡察整改,進一步規范了尚寨土家族鄉各項事務的開展,下階段尚寨土家族鄉將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。
(一)舉一反三,繼續強化整改落實。尚寨土家族鄉黨委將堅持抓整改落實力度不減,對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)完善制度,進一步推進鄉級事務規范化。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。
(三)從嚴從實,確?!皟蓚€責任”落到實處。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實鄉黨委主體責任,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。嚴格落實村級紀檢的監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件。
巡察整改報告范本5篇?(篇一)?根據**委巡察工作統一部署,**年7月3日至9月3日,**委第五巡察組對盟經濟技術開發區進行了巡察。10月16日,向盟開發區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、執行盟委、行署重大決定不堅決、不到位,在統攬全局、協調各方發揮核心作用上存在差距。針對問題,盟開發區建立健全了項目調度制度,堅持每周一集中調度,針對每個工程項目,均實行倒排工期、掛圖作戰的工作方式,并明確一名責任人員,全天跟進,日報進展,現場協調解決存在問題,現場盯進工程進度、質量及安全,開發區基礎設施實現了重要突破。
萬平方米,**年7月建成。污水處理工程,辦公樓、鼓風機房完成冷封閉,主要設備完成訂購,**年7月底建成。
二、貫徹新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局存在不作為、慢作為問題。針對問題,**年9月份開始,盟開發區即啟動公共服務區規劃建設事宜,按照盟委、行署“工業旅游”“生態環保的工業新城、企業興旺的產業基地”的總體要求,盟開發區先后多次召開協調對接會議,研究公共服務區建設規模、內容、完成時限等內容。最終確…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………治站位,強化擔當作為,以實際行動踐行“兩個維護”。二是進一步壓實整改責任。堅持從領導班子成員做起,以上率下、帶頭整改,認真落實整改責,持續開展調研督導,堅決防止整改走過場。建立健全“一把手負總責、分管領導具體抓、各科室分工負責”的工作格局,層層壓實整改責任,形成整改合力。三是進一步健全長效機制。始終堅持做到標本兼治,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,堅決抓緊抓好巡察整改工作,確保中央、省委、市委決策部署要求不折不扣落實到位。
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