應急預案的持續改進和更新需要根據實際情況進行評估和反饋,及時修訂和完善預案的內容和應對策略。學習他人的應急預案經驗和案例可以幫助我們更好地完善和優化自身的應急預案。
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
(一)領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
(三)應急措施
1、實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
(五)應急響應
1、一般(iii級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(ii級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重(i級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
本預案自發布之日起實施。
為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規范和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關于修訂發布的通知》和《市政府關于印發的通知》要求,結合我縣實際,特制定本預案。
本預案適用于全縣范圍。
(1)以人為本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。
(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
(一)縣抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災應急工作;
2、部署救災應急準備措施;
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援;
9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實;
3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發布災情和救災工作信息;
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組??h抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責:
1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作;
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
(五)縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責:
1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備;
3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災救災工作所需。
4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息;
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;
(六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。
氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。
(一)小到中雪
氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪,及時掌握并上報災情動態。
縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控,及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情,督查落實預案措施。
(二)中到大雪
氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災預案,主要領導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。
縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態,并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。
(三)當氣象預報與實際天氣情況發生偏差,且發生降雪時,各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求,及時啟動預案。
(一)抗雪防災工作是關系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的.重要工作,各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確??寡┓罏墓ぷ骷皶r到位,最大限度地減少雪災帶來的`損失。
(二)各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務,并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。
(三)抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告??寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內容。
(四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后,各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結,并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
(五)建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時,各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的,經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后,相關部門承擔一切責任,并追究相關責任領導和人員的責任。
(六)各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
組長:
副組長:
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的`檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。
1.值班領導:一樓:xx二樓:xx三樓:xx
2.水房門口:門衛老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx
4.前操場:xxxx
后操場:xxxx
5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊:六年級
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。
領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。
1.落實責任制。
校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。
2.實行災情一日一報制度。
學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯絡,一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實行安全檢查制。
總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。
4.及時將學校除雪工具分發到師生手中,雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。
5.上學和放學如提前或延期,各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩定工作。
1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。
2.暴風雪前后,要加強值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發生。
4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產生的不良后果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。
為了進一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應對突發事件的能力,快速、及時、妥善的處理后續事宜,保障全園師幼的'安全,營造安全健康的環境,防范突發的大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據我園發展實際情況,特制訂本預案。
以上級各種安全文件為指導思想,以預防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發事件的發生,開展應對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學秩序。
大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
(一)成立極端天氣防范領導小組
組長:安全主任(負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。)
副組長:園長(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
(一)幼兒入園前發生極端天氣
1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣,啟動應急預案。
2、幼兒園園長負責將信息下發給教師,教師發到家長群,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項,不要外出,科學防范天氣。
3、極端天氣過后,進行園內安全隱患排查工作,確保無安全隱患后通知幼兒入園。
(二)幼兒入園時發生極端天氣
1、幼兒進行教育教學活動時,發生暴雪天氣,啟動應急預案。
2、安全主任確定情況后,第一時間向上級報告。
3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任,班主任負責聯系家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作,融化積雪,便于車輛出行。
5、一旦出現突發事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過后,班主任負責幼兒心理疏導工作。
7、在暴雪停止過后,有序組織幼兒離園,并進行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時,若有人員出現受傷情況,立即送醫院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況,及時將情況上報,反思本次工作的不足,及時改進。
11、園領導及時關注天氣預報,路面情況,極端天氣過后,下發復園通知,預案停止。
為提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確??茖W、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍天氣搶險救災工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規要求,結合我縣住建系統的實際情況,制定本預案。
本預案適用于全縣住建系統范圍內突發性冰凍災害預防和應急處置。
1、以人為本,把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置的首要任務,充分發揮人的主觀能動性。
2、以防為主,貫徹行政領導負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3、依法規范,加強管理,嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,對受災情況的報告,控制實施依法管理和處置。
為統一指揮協調太和縣住建系統雨雪冰凍災害防治工作,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災害工作領導小組:
(一)組織機構
組長:廉偉
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,宮璐璐同志兼任辦公室主任,辦公室設在縣住建局辦公室。
(二)工作主要職責
1、辦公室
(1)做好雨雪冰凍災害天氣期間保障工作,掌握全縣住建系統抗雪防凍救災工作進展情況,負責信息收集、起草綜合材料、安排值班工作。
(2)做好與新聞媒體的聯系工作,及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
(3)組織住建系統開展除雪防凍工作。
2、城建科
(1)指導全縣市政公用行業制定防治雨雪冰凍災害應急預案,并實施監督檢查。
(2)指導協調市政基礎設施應急搶修、搶險除雪防凍工作。
(3)指導協調全縣供水、供氣、路燈、園林等保障工作。
(4)督促指導供水、供氣、路燈、園林、市政、污水等部門安全隱患排查工作。
3、安質科、建管科
(1)負責組織和指導有關建筑企業做好施工現場的雨雪冰凍災害防御工作。
(2)負責組織建筑施工企業參與全縣除雪防凍工作。
(3)負責組織和指導全縣建筑行業安全隱患排查工作。
4、村鎮科
督促、協調、指導全縣村鎮抗雪防凍救災工作。
雨雪冰凍災害期間,按照縣委、縣政府的統一部署,縣住建局統一協調指揮全縣住建系統抗雪防災工作,各單位應建立相應組織機構,堅持領導帶班制度,保持通訊暢通,發生停水、停氣、房屋倒塌等安全事故,要及時處置并在第一時間報告我局。
1、防治雨雪冰凍災害領導小組辦公室要加強天氣預報的信息了解,及時將有關信息上報領導小組。
2、根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度等信息,通知有關部門做好各種防范措施。
1、我縣發生冰凍雨雪天氣,縣住建局防御雨雪冰凍災害工作領導小組立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災害工作動員令,要求各部門立即行動起來,投入防御雨雪冰凍天氣救災工作。
2、供水、燃氣
加強供水、供氣設施和管網巡查工作,做好雨雪冰凍災害期間車輛、設備、器材、人員等搶險保障工作,確保供水、供氣安全正常運行。
3、市政公司
做好應急物資儲備以及應急隊伍準備,制定除冰、除雪、防凍、防滑等技術方案,及時清除局管道路、橋梁箱涵積雪,切實保障道路暢通。
4、園林所
做好古樹名木的保護,及時清除古樹名木、園林樹木上的積雪、公園雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范工作。
5、安質科、建管科、質監站
加強對建筑工地的安全、質量監管,指導和督促施工企業及時消除安全、質量隱患。尤其是冬季施工現場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查,風力達到6級以上時應停止高空作業和起重設備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
6、路燈管理所
做好局管路燈的管理和設施的巡查工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣安全防范工作。
7、污水處理廠
做好污水管網等設施的巡查工作,確保污水處理正常運轉,保障污水管網安全工作。
1、落實領導帶班值班制度,保持通訊暢通。
2、加強信息報告,因災害性天氣造成的損害及時統計上報。
據氣象部門預報,1月8至9日,我縣將出現持續雨雪天氣,為切實做好防范應對工作,根據省市縣有關文件要求,結合我局工作實際,特制定本防范應急預案。
為切實加強對做好持續低溫雨雪天氣防范應對工作的領導,成立以許華清局長為組長、局班子成員為副組長、局屬各單位主要負責人為成員的領導組,分管領導譚錄明、郭守瑞、黃偉同志具體負責組織、安排、部署各項應對工作。局屬各單位相應成立工作組,明確由主要負責人擔任組長,具體安排、組織本單位各項應對工作。
(一)確保直管公房安全。要確保直管公房承租戶的生命、財產安全,及時、妥善處置突發事件。要求對所有直管公房挨戶排查,對存在安全隱患的,及時轉移人員,可勸其投親靠友,或者就近安排賓館居住。此項工作由劉雪峰同志具體負責。
(二)確保建筑工地安全。自1月8日開始,所有在建工程全面停工。同時,由質監站、重點局工作人員對工地再次進行排查,并要求各施工單位做好鋼結構、工地倉庫、塔吊和腳手架等臨時建筑物和設施的安全防護,一律關停工地臨時用電。在確保工地安全后,除值班人員,其余人員全部撤離施工現場。房屋建筑工地由汪鳳池同志具體負責,市政建設工地由張云峰同志具體負責。
(三)做好基礎設施維護。此項工作由黃偉同志總負責,園林局、重點局、路燈所、供水公司、排水辦等單位負責人為責任人,1月8日開始,各項工作全面展開。
1、維護園林綠化設施。此項工作分兩個方面。一是做好道路行道樹除雪清障工作。抽調住建系統干部職工150人,成立15支除雪隊伍,及時完成城區15條道路行道樹除雪任務,每條道路明確除雪清障帶隊領導、責任單位和責任人;園林局安排20輛工程車和100人的清障隊伍,及時完成15條道路清障任務。二是做好淠陽湖公園、文廟廣場、文峰公園、淠河景觀帶四個公園廣場的應對防范工作,由各物業管理養護隊伍及時清除名貴樹木、喬木的積雪,防止受損;鏟除園路、棧道積雪和活動板房、張拉膜上的積雪;對存在安全隱患的地點設立警示標志;明確園林局責任領導、責任人和物業管理工作人員。此項工作由於孝先同志具體負責。
2、維護路燈照明設施。路燈所10名工作人員和三支專業維修隊伍6名技術人員成立3個小組,深入城區所有道路和公園廣場進行全方位巡查。保證燈桿、線路安全,及時排除故障,確保亮燈率。此項工作由呂錫鋒同志具體負責。
3、保障部分城區道路暢通。及時對迎駕大道、中興路進行鏟雪除冰,清除公交站臺積雪。飛宇公司安排2臺鏟車、4臺工程車負責迎駕大道東段(大園盤至大鐘樓)和中興北路;安園公司安排2臺鏟車、4臺工程車負責迎駕大道東段(大園盤至潛臺路)和中興南路;中水十三局安排8臺鏟車、16臺工程車負責西迎駕大道。施工管理人員由重點局負責組織、抽調。此項工作由張云峰同志具體負責。
4、保障安全優質供水。加大對泵房、加氯加藥設備巡查保養力度,發現隱患及時整改;提前做好廠內管道、設備防凍措施,露天敷設的管道、露天安裝的閥門和其它設備用保溫材料包裹或覆蓋,確保管道、設備不被凍開或凍裂;做好取水泵房備用發電機的保養和維護;利用微信、電話向廣大用戶發送水表水管防寒防凍通知等。預備好防滑防凍的各類物資、搶修材料;搶修隊伍24小時待命,保障搶修器具、車輛處于完好狀態;出現管線爆管事故時,搶修人員半小時內應趕到現場,一般搶修6小時內完成,重大搶修24小時內完成。此項工作由郝詩文同志具體負責。
5、保障燃氣供應正常。安排中燃、皖能兩家公司成立巡查隊伍和搶修隊伍,對供氣管道進行全方位安全巡查,不留死角、不留盲區,及時做好管道搶修維護工作,確保安全供氣。此項工作由張云峰同志具體負責。
6、保障污水處理廠正常運營。要求污水處理廠加大水質水量檢測頻次,備齊設備藥品等相關物資,加大設備檢修維護力度,確保污水處理廠正常運營。此項工作由陳仁著同志具體負責。
7、做好包保街巷除雪鏟冰工作。根據縣直工委統一安排,及時對稅務巷除雪鏟冰,保障居民出行安全。此項工作由包先法同志具體負責。
一是強化值守應急。局屬各單位、機關各股室要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。
二是嚴肅工作紀律。所有抽調人員要服從調度、及時到位,不得以任何理由消極應對,積極完成工作任務。同時,要注意自身安全。
二是加強信息報送。重點局、園林局、質監站、供水公司、路燈所等單位要明確專人負責信息報送,涉及安全生產事故及險情信息要第一時間上報到局辦公室,局辦公室及時匯總后上報政府辦。
三是做好險情處置。一旦發生突發事故,要及時啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴現場指揮處置,確保突發事件及時有效應對。
組員:xxxxxxxxxx。
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識,確保師生。
無傷亡,財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離。
崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。
1.值班領導:一樓:xx二樓:xx三樓:xx。
2.水房門口:門衛老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx。
4.前操場:xxxx。
后操場:xxxx。
5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx。
6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx。
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。
3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班。
2.校門口至門廳西邊:六年級。
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班。
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班。
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班。
6.全體教師到前操場參加掃雪。
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校老師和學生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
。
1、利用學校網站、群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和老師和學生員工的.安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的?;?、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領導工作小組]。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規范和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,維護全鎮社會穩定,保障全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。結合我鎮實際,特制訂本預案。
本預案適用于全鎮范圍。
(1)以人為本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。
(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除全鎮主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“們門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
成立鎮抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全鎮抗雪防災應急工作;
2、部署救災應急準備措施;
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮
6、組織協調建設、房管、國土、工商等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全。
8、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題。
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的.組織協調和緊急情況的`準備工作。
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。
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