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根據市委的安排和部署,結合本局的實際情況,重點整改落實習近平的中國特色社會主義新思想和黨中央的決策部署。
一是高度重視整改工作。
(1)制定實施計劃。根據市委主題教育辦公室通知的要求,第一時間安排專人對接整改工作,明確工作職責,參與整改,落實習近平的中國特色社會主義新思想和黨中央的決策部署。
(二)摸排有問題。以習近平新時期中國特色社會主義思想和黨中央決策部署中存在的突出問題為導向,對理論學習重視不夠,學習制度化、規范化程度不高,基層理論宣傳工作不夠腳踏實地,細化問題清單,明確進度時限和工作措施,確保整改工作逐一推進。
(3)定期提交進度。按照市委辦公室的要求,將專項整改與學習教育、調查研究、檢查問題聯系起來,定期提交整改工作的進展情況。
二是有效落實整改措施。
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(二)規范學習制度。一是強化示范引領作用。先后制訂下發《干部職工學習、培訓制度》《黨組理論學習中心組學習制度》《督查督辦制度》,要求全局干部職工認真遵照執行,對中心組學習重點、學習方式、學習機制等作出明確規定,強化中心組的示范引領和領導干部“關鍵少數”作用,提升學習教育成效。今年以來,局黨組理論學習中心組已開展學習7次,其中圍繞習近平總書記十九大報告、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等開展3個專題學習研討。二是開設“道德講堂”講座。局長帶頭上《作一個“四有四講”的市場監督管理人》、《明初心守初心堅定理想信念》等黨課。
(三)開展調研活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,要求局領導班子成員加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,深入一線圍繞貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,黨中央決策部署和省委、郴州市委、資興市委工作要求,圍繞解決本地本部門工作存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題進行調研,把調研中查找的問題和形成的對策建議作為改進當前工作的辦法措施。
3.深入基層宣講。一是開展黨組成員下支部上黨課活動。要求黨組成員圍繞十九大精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等內容到各所屬支部上黨課;二是多種形式開展宣傳活動。結合慶祝中華人民共和國成立70周年、新時代文明實踐中心創建和掃黑除惡宣傳開展“慶七一”紅色經典朗誦比賽、到紅色基地“銘記歷史緬懷先烈”接受教育、參加市委市政府組織的萬人合唱《我和我的祖國》和“七一”升旗儀式等多種形式活動,營造濃厚的愛國主義氛圍;三是充分發揮宣傳載體作用。在資興市人民政府網站、郴州市及湖南省市場監管局網站等媒體平臺,積極宣傳我局掃黑除惡、精準扶貧等中心工作動態。
(一)穩步推進整改工作。按照市委辦要求建立“問題清單、整改清單、責任清單”三單合一臺賬,定期報送整治情況,推進問題整改落實到位。
(二)組織學習宣講活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深入開展學習教育活動,繼續加強“學習強國”學習平臺推廣運用。
(三)開展督查評比工作。結合主題教育,對專項整治工作開展督查,并對工作成效不佳、整改到位、單位進行通報并扣分,確保整治任務如期完成。
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨支部召開會議,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2017年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神,以習總書記系列講話為指導,深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規章制度執行情況的督查力度,為推動學校事業改革發展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區教育局黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執行情況的監督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網、校內廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩定。3.結合學校的實際工作,認真做好2017年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校黨風廉政建設和紀檢監察的組織建設,促進學校的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規章制度執行情況的監督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規范學校的民主決策程序,規避學院決策風險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進校園廉政文化建設6.黨支部組織召開學?!?017年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2017年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發放《教職工廉潔教育讀本》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養德、風清氣正的育人環境。
8.加強對領導干部的監督,繼續貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《曾都區黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
9.加強學校物資、設備采購的監管。進一步完善學校的物資、設備采購監管制度,按照教育部要求,推進執行政府采購的相關規定,確保采購的公開、透明和規范,嚴防商業賄賂問題發生。
10.繼續發揮職代會、教代會的民主監督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監督權的落實,不斷完善民主管理、民主監督的工作機制;實現校務、院務公開的規范化和制度化。
11.結合學校章程的制定,加強學校的內控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規章制度的執行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監督檢查,杜絕違規收費發生,嚴肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導和監督。
1.在組織紀律方面。存在“玩風重”現象。工作之余不讀書看報、鍛煉身體,養成了不健康的興趣愛好,比如有時周末通宵達旦打牌、看球。
2.在經濟紀律方面。存在講面子、講“標準”現象。有時下基層工作被動接受下級安排的超標準接待。在公務接待經費開支方面控制不嚴,偶有超標現象。
3.在群眾紀律方面。存在脫離群眾,幫扶群眾少現象。在辦公室等科室、職工上門遞交報告、訴苦的時候多,深入了解群眾真實的情況和需求少,主動找職工談心、了解實際、上門幫扶解決實際困難的時候少。
4.在工作作風方面。一是抓工作落實不夠。工作中存在重部署,輕落實現象,習慣于當“甩手掌柜”、做“二傳手”。二是平時交任務、提要求多,教方法、幫助解決困難不夠。習慣于坐在辦公室里“遙控”指揮,靠打電話、看材料、聽匯報等進行抽象指導,不深入科室指導督促開展工作,少與同事談心了解情況、解決實際問題。到基層調查研究少,了解實際問題、解決實際困難少。三是吃苦在前、享受在后的意識有所淡化。主要表現在服務觀念不強,為人民群眾服務宗旨意識淡化。習慣于別人為自己服務,缺乏為別人服務的意識,公仆意識淡泊。四是滿足現狀,求保平安、消極守攤子,無所作為,得過且過。工作中因循守舊,憑經驗做事,認為自己在多年工作中或多或少地積累了一些經驗,已是駕輕就熟、輕車熟路,不需要再進行深入的思考、認真的研究,逐漸養成了墨守成規的習慣,只滿足于維持現狀,不求提升工作質量和水平。滿足于完成日常工作事務,懶得去思考如何開拓、創新的問題,導致工作上循規蹈矩,按部就班,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法、優化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮點。
從深處剖析自己產生守紀律講規矩和執行中央八項規定精神方面等問題的主要原因,有以下幾個方面:
(一)政治理論學習不夠深入,政治修養不到家。一是沒有把理論學習放在更重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷或幾句話,缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,還不完全具有用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
(二)宗旨意識欠缺,公仆意識淡薄。全心全意為人民服務的公仆意。
識還不夠。對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識存在不足,工作上群眾觀念存在少許淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的還不夠、做的也還不夠多,服務群眾,沒有全身心投入。僅僅滿足于完成本職工作和領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,自認為工作有了積極性、主動性,完成任務就行了,卻忽視了工作的創造性。特別是在艱苦奮斗方面,認為通過改革開放,國家富強了,人民生活水平提高了,大家都在享受國家改革開放的成果,自己也不應該例外,沒有必要繼續艱苦奮斗了,有條件能享受的應該享受。
(三)黨性修養欠缺,自律意識不強。廉潔奉公思想不端正,廉潔自律意識不強,公仆意識,責任意識,奉獻精神衰退,自由主義思想抬頭,個人主義、享樂主義膨脹。
(一)加強理論學習,注重理論與實踐相結合。
1.加強政治、業務學習。尤其是加強政治理論的學習,把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。除了堅持每月集中的兩次學習外,還要加強自學,每周不少于x次,每次不不少于x學時。除了固定學習外還要積極參加其它形式的政治學習活動如學習班、論壇、講座、座談會等,每年不少于x次。
2.注重理論與實踐相結合。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。認真做好衛生局及有關單位組織的基層醫療機構檢查督導工作,每年不少于x次,檢查中要親力親為指導基層做好各項疾控工作,深入了解基層存在的困難并盡力幫助解決,每年解決的實際問題不少于x項次。積極帶領分管科室開展各項業務工作,每年帶領科室下基層不少于x次。對突發公共衛生事件保持高度警惕,保持手機24小時暢通,隨呼隨到,迅速響應。
(二)切實改變工作作風,增強宗旨意識,顧全大局,勇于承擔責任。1.切實改變工作作風,增強宗旨意識。把維護和實踐人民的利益放在首位,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業為重、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,每周下科室了解情況或帶科室下基層不少于x次,每個月找職工談心不少于x人次,每年幫助職工解決實際困難不少于x人次。認真傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。
政治紀律集中體現全黨的意志,是各級黨組織和全體黨員在政治行為和政治活動中的原則底線。政治規矩是依據于黨的性質、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經驗等,尤其強調自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內含了制度的行為導向功能,集中體現在習總書記在中紀委十八屆五次全會上提出的“五個必須”上,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。
遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從嚴治黨,嚴格執紀,嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件,這其中,既有周永康、薄熙來、令計劃這樣的“大老虎”,也有在群眾身邊胡作非為的“小蒼蠅”。他們的行為都嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩,對黨的形象帶來的嚴重損害,給黨和人民事業造成的重大損失。作為黨員干部,我們要充分認識到嚴守政治紀律和政治規矩是黨的事業興旺發達的根本保證,是黨對是黨員干部最基本的要求,是做好各項工作的前提保障。從以上反面典型中吸取教訓,深刻認識到黨的政治紀律和政治規矩是帶電的“高壓線”,牢固樹立紀律和規矩意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的權威,堅決維護黨的形象,堅決維護黨的團結。這是黨對每一名黨員干部的最基本要求,必須嚴格遵守和執行,來不得半點虛假,打不得一絲折扣。
我本人是從鄉鎮基層成長起來的一名黨員干部,對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長期以來,無論是在工作還是生活上,都能嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。但通過認真學習“三嚴三實”的內涵,對照黨中央的紀律、規矩要求,從我自身來講,在遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律上存在著一些打折扣的現象。一是對政治紀律認識不夠深。認為在行動上與黨的要求保持一致就行了,思想認識無所謂,對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制,存在麻痹思想。二是政治覺悟不夠高。習慣于把自己當成是管經濟的干部,認為執行黨建黨規是黨委和紀委的工作,與自己關系不大,謀劃工作時過多關注自己負責的工作領域。三是工作紀律不夠嚴。在推進項目進展、做好招商引資工作上,為了體現政府的高效快捷,有時會要求基層部門適當放寬標準,縮短審批時間。究其原因,還是黨性修養不夠高,沒有充分認識到政治紀律和政治規矩的極端重要性,在思想和行動上放松了自己。
嚴明政治紀律和政治規矩是一個涉及黨的建設各方面的系統工程,需要全黨的共同努力。黨員干部,特別是領導干部要堅持率先垂范、從我做起、從現在做起,要求別人做到的,自己先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,爭當守紀律、講規矩的模范。在下一步工作中,我將從以下幾個方面提升自己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,為政府系統廣大黨員干部樹立榜樣。
一是堅定理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論,深刻領會習近平總書記系列重要講話深刻內涵,嚴格按照《黨章》和《條例》做人做事。從思想深處堅定共產主義信仰,真正把共產主義作為畢生的追求,把政治紀律和政治規矩作為“清規戒律”,切實堅定理想信念,嚴守黨紀黨規,不斷提升思想境界,摒棄各種誘惑,解決好理想信念問題。
二是堅持黨性至上。站在講政治、顧大局、守紀律的高度,不斷增強自身的黨員意識和黨性意識。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規矩的重要論述,強化規矩意識和法紀意識,常念黨紀政紀“緊箍咒”、常敲法律法規“鋼戒尺”,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。牢記自己第一身份是共產黨員,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,不隨波逐流,不信口開河,自覺遵守黨規黨紀和道德準則,不辜負黨組織的培養和重托。
三是保持對黨忠誠。嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責,及時向黨組織匯報思想和工作情況,嚴格執行黨員干部重大事項報告制度,堅決抵制拉班結派、“團團伙伙”、“陽奉陰違”、“山頭主義”等違紀行為。堅決貫徹執行中央各項決策部署,維護中央權威,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
四是做到遵紀守規?!拔鍌€必須”和“五個決不允許”,是習近平總書記在中紀委五次全會上提出來的,是我們黨員干部必須遵守的最基本的政治紀律、政治規矩。作為黨員領導干部,我將時時對照“五個必須”和“五個決不允許”的要求,調校對標,深入查擺自身存在的問題,該整改的整改,該糾正的糾正,把思想和行動堅定不移地統一到中央定的規矩上來,自覺按原則、按規矩辦事,始終做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。
五是弘揚優良傳統。政治規矩是依據于黨的性質、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經驗等,尤其強調自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內含了制度的行為導向功能。我將學習領會這些政治規矩的深刻內涵,在工作和生活中堅持并自覺遵循黨的優良傳統,以身作則,率先垂范,以優良的紀律作風和工作理念促進各項工作的推進,更好地服務我市經濟社會發展。
六是肩負主體責任。從嚴從實履行主體責任,管好隊伍、帶好班子。對違反政治紀律政治規矩的人和事,早發現、早指出、早提醒、早糾正,對造成危害的要敢于斗爭,敢于嚴肅追責問責。不搞一團和氣、相互吹捧,不搞“好人主義”。樹立嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的用人導向,從各個方面體現出講政治紀律和政治規矩的剛性約束。
xx市退役軍人事務局自成立以來,在市委市政府的堅強領導和上級部門的大力支持下,全面貫徹落實黨中央、國務院關于退役軍人事務工作的重大決策部署,確保各項決策落地生根,現將決策部署貫徹落實情況匯報如下:
根據退役軍人事務部等5部門《關于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神,我局做到安排部署、調查摸底、幫扶資金、嚴格程序、貫徹落實“五個到位”,切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署,我局結合地區實際情況,制定并下發了《xx市退役軍人事務局關于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見(試行)》、《xx市退役軍人事務局優撫對象醫療保障實施意見(試行)》、《xx市部分優撫對象數據核查工作的實施方案》等3項撫恤優待制度,確保把好事辦好辦實。二是調查摸底到位。通過開展“大走訪”工作,摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等,為開展幫扶援助奠定堅實基礎。三是幫扶資金到位。實行“隨調隨發”方式,保證經過嚴格審核、調查后,第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴格標準到位。嚴格核定幫扶對象和幫扶標準,對困難程度不同的退役軍人實施不同標準的幫扶援助,讓幫扶援助工作發揮出最大效應。五是貫徹落實到位。通過階段性努力,我局進一步加強了部分優撫對象數據核查和精細化管理工作,為全市優撫對象發放醫療補助金14.9萬元,為447名無工作單位的優撫對象繳納2021年度醫保14萬元,為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元,首次甄選16家擁軍企業、擁軍商戶,引導商戶為困難退役軍人提供讓利活動,幫助其生活困難。
為貫徹《關于推進城鎮下崗退役軍人再就業工作的意見》精神,努力為失業退役士兵創造更多的就業機會,幫助此類退役士兵解決生活難題,我局通過“四個一批”,有效開展退役士兵就業創業工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業創業工作要實行政策先行,我局通過為退役軍人、域內企業解讀退役軍人就業稅收減免、初創補貼等優待政策,引導我市企業吸納退役軍人就業,幫助退役軍人解決創業“無米下鍋”的難題。二是培訓孵化一批。通過廣泛調研,開展“訂單式”培訓。通過舉辦退役士兵技能培訓、繼續教育、就業服務推介會、肉牛養殖技術培訓班等,提升退役軍人就業競爭力。三是典型激勵一批。我局聯合市融媒體中心積極打造“xx風采軍人”專題節目,通過就業創業成功退役軍人進行行業講解、經驗介紹,引導退役軍人掌握就業創業新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業創業專項行動,通過召開退役軍人專場招聘會,為我市退役軍人提供合適的就業崗位。截止目前,我局聯合域內企業共提供招聘崗位310個,先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環保有限公司等企事業單位輸送優秀退役士兵70余人。
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神,結合省、市關于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排,我局以六個舉措,切實做好部分退役士兵社會保險接續工作。一是加強領導,科學籌劃。我局制定了《xx市關于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施,明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排,強力推進。自退役士兵社會保險接續工作以來,我局6次牽頭召開社保接續工作業務討論會、工作調度會,強力推進此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發放宣傳工作手冊1000余份,通過市融媒體及我局新媒體平臺發放公開信,切實將政策宣傳到位,工作落實到位。四是肩負責任,統籌推進。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式,統籌推進我市社保接續工作。五是堅持政策標準,嚴格審核。按照政策標準,做好退役士兵個人申請的審核工作,做到公開、公平、公正,避免引發新的矛盾。六是加大統籌,有序完成。按照省、市工作要求,我局此項工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期間,我局共受理退役士兵申請1991人,符合政策保障對象1976人,不斷繳人員669人,未繳費48人,已完成補繳1259人,完成繳費比例為97.5%。
自2020年以來,我局多措并舉,全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中,我局將總結好經驗,結合地方工作實際情況,夯實工作基礎,明確工作目標,制定工作方案,適時開展“回頭看”工作,進一步保障退役軍人合法權益。
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為貫徹落實《原陽縣人民政府辦公室關于落實2020年省政府工作報告中涉及原陽縣重點工作的通知》,司法局結合工作實際,扎實開展和穩步推進各項工作,將工作任務全部落實到相關股室,具體到人,確保各項重點工作順利完成?,F將目前工作完成情況報告如下:
一、深入推進依法治縣和法治政府建設工作,切實營造良好法治環境。
(一)普法依法治理成效明顯。
一是法治公園建設工作。擬定法治公園建設政協提案,已在政協原陽縣九屆四次會議上提案,法治公園建設已列入政府計劃,正與城鄉建設規劃局協調該事宜。二是民主法治示范村培育和法治單位創建工作。五月份對靳堂鄉尹莊村民主法治示范村培育工作及縣自然資源局、河務局法治單位創建工作進行了指導,目前上述工作正在有序開展中。
(二)法治政府建設有序推進。
法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關于法治政府建設的重大決策部署,充分發揮職能作用,推進法治政府建設,努力滿足市民對良好法治環境的期待和向往。一是提升行政復議應訴工作水平。暢通行政復議申請渠道,規范行政復議審理程序,五月份接收、起訴訴訟案件40件。二是健全依法決策制度機制。完善合法性審查意見書形式和內容,實現合法性審查全程留痕。五月份審查合同2份、規范性文件3份、其他文件1份,召開律師研討會3次。
二、深入學習推廣“楓橋經驗”,積極發揮人民調解作用化解矛盾糾紛。
原陽縣司法局高度重視“楓橋經驗”推廣落實,成立專職人民調解員隊伍,人員隊伍31人,其中,縣人民調解指導中心專職人民調解員5名,全縣鄉鎮、辦事處各2名。建立專業性行業性調解組織10個,兼職人民調解員35名,初步確定各行政村專職人民調解員523名,形成人民調解員隊伍網絡全覆蓋。原陽縣司法局結合實際創新工作方法,充分發揮專職調解員作用,取得突出成效。五月份,2020年全縣各級人民調解組織共調解成功案件76件,在系統內錄入案卷76件,為原陽社會和諧穩定做出突出貢獻。
三、將社區矯正與掃黑除惡有機結合,深入推進社會管理規范化建設。
五月份,全縣新接收社區服刑人員10人,新解除13人,組織調查評估15件。司法行政系統將社區矯正領域作為掃黑除惡的突破口和主戰場,將社區矯正監管安全工作與掃黑除惡工作有機結合起來,為我縣掃黑除惡專項斗爭工作作出了一定貢獻。安排司法所對轄區內社區服刑人員定期開展集中排查梳理,重點關注“涉黑、涉惡”類社區服刑人員,以及與相關案件有關聯、與涉黑涉惡犯罪人員有聯系的社區服刑人員,形成排查臺賬報局掃黑辦,切實做到底數清、情況明,嚴防社區服刑人員被黑惡勢力引誘拉攏、脫管和重新違法犯罪,在一定程度上降低了轄區內的不穩定因素。
四、深化“放管服”改革,全面提升司法行政工作效能。
一是強化窗口服務。持續開展熱情服務、微笑服務、文明服務,規范使用文明用語,確保服務咨詢做到耐心、細心、責任心。在窗口單位通過公布監督電話、設置意見薄、意見箱等方式暢通監督評價渠道,加強與群眾的聯系,進一步改善服務質量,提升服務群眾水平。二是全面清理不合理證明。對于法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,實現當事人一次辦結。已經有其它有效公證書證實的,不得要求當事人重復提供相關證明,確有必要由當事人提供的證明材料,在辦理公證前一次性告知清楚,避免當事人多次往返公證機構或其他部門。根據當事人需求,可采取郵政、快遞等多種方式發送公證書,方便群眾及時取得公證書。三是大力推行“互聯網+政務服務”。完善政務服務平臺,實現省、市、縣三級政務服務平臺互聯互通,根據省廳下發的指導目錄修改完善17項政務服務事項并發布,推動數據共享,讓群眾少跑腿、好辦事,不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。
五、堅持黨建引領,積極打造過硬司法行政鐵軍。
1.加強意識形態工作,筑牢思想防線。一是召開意識形態工作整頓動員部署會。5月13日下午,原陽縣司法局在五樓會議室召開意識形態工作整頓動員部署會,全體黨員干部職工及基層司法所所長、社工、律師事務所負責人參加。楊新平同志傳達了《原陽縣司法局意識形態工作整頓實施方案》,黨組書記侯永濤作重要講話。在講話中,侯書記提到當前我們意識形態工作的主要任務是學習習近平關于(網絡)意識形態工作的重要講話精神,并提出三點要求:一要提高政治站位,強化責任擔當。二要抓住重點環節,力爭取得實效。三要強化措施,狠抓落實。二是組織意識形態工作培訓。原陽縣司法局高度重視司法行政系統意識形態工作,始終堅持“抓意識形態工作就是抓業務工作”理念,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,確保意識形態安全。?5月25日在五樓會議室召開專題培訓會,全體黨員干部職工參加。
2.緊抓廉政建設不放松。一是貫徹落實紀委宣傳部任務要求。5月份撰寫1篇網評主題為“精準監督,助力脫貧攻堅決戰決勝”的原創文章,目前已上傳人民網并及時報送至紀委宣傳部郵箱。二是召開集體廉政談話會。為深入推進我局黨風廉政建設工作,切實增強領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,營造風清氣正的良好氛圍,5月13日下午,原陽縣司法局召開集體廉政談話會。會上,黨組書記侯永濤對全局黨員干部職工進行廉政談話并提出三點要求:一是要求全體干部職工警鐘長鳴,自覺做到防微杜漸,算好人生“四筆賬”。二是要求領導干部廉潔從政,做好表率帶頭作用。三是要求班子成員帶好隊伍,履行“一崗雙責”。最后,侯永濤同志提出“清醒、清白、清正,真心、用心、盡心,公開、公平、公正,誠實、篤實、務實”這二十四字與大家共勉。
接下來,原陽縣司法局將持續推進以黨的建設高質量推進司法行政高質量發展,充分調動全系統工作積極性,以飽滿的精神狀態,以扎實的工作作風,對各項司法行政工作抓創新、補短板,圍繞中心,服務大局,主動對標2020年省《政府工作報告》,高質量完成省《政府工作報告》中所涉及的原陽司法行政工作。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式,對市院機關和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結合的方式,進行全方位督察,對市院機關進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區院進行了現場督察,對東興區院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結合,避免督察搞樣子。針對重點內容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現、干警訪談、社會評價、督察觀感、經驗總結、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發現了如落實行動迅速但效果不彰、執行紀律規定禁令方式單一、工作經驗不多等實際問題。
三是督察問責相結合,避免結果顧面子。督察活動結束后,內江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況列出了在規范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規定禁令執行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據。
四是整改再督相結合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況督察中發現的問題整改情況列為重要內容。從督察結果看,上年度發現的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經驗、工作成效的總結提煉,發掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
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按照區委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規定》,并對照市文旅局下發的《沈陽市文旅局關于國家統計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現將具體情況作如下總結。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規定》。強化責任抓整改,各科室加強對統計工作的責任意識,努力構建人人關心統計、人人參與統計的良好格局,確保黨中央、省、市、區關于統計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關于統計工作的重要論述、統計法律法規等,原原本本學,嚴格按照有關規定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統計工作與文旅體工作相結合。通過學習和整改,消除局內干部、職工思想存在的誤區和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統計,形成部門統計體系,明確統計工作的負責人,使統計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
市委督查室:
按照中共昌都市委辦公室關于轉發《中共西藏自治區委員會辦公廳關于對黨中央和區黨委決策部署貫徹落實情況開展自查工作的通知》要求,我局高度重視,組織專人對我局貫徹落實國務院決策部署和重大政策情況進行了全面自查,現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況。
為全面貫徹落實國務院決策部署和重大政策,我局組織召開專題會議,全面學習民政部、國務院扶貧辦聯合召開的農村低保制度與扶貧開發政策銜接座談會精神,讓每一名干部深入了解農村低保制度與扶貧開發政策銜接工作情況。從政治高度、全局高度認識實現兩項制度銜接的重要意義,切實加強工作力度,全力推進兩項制度銜接工作取得實效。一是加強社會兜底保障工作,做好兩項制度銜接。二是加強精準識別,按照相應的標準和程序,把符合條件的低保對象納入建檔立卡范圍,把符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。三是積極與市脫貧攻堅指揮部做好數據比對,提高數據質量。四是加強研究,分析研判需要社會兜底保障的貧困人口規模,制定兜底保障政策。
二、下一步工作打算。
1下一步,我局將進一步學習貫徹國務院決策部署和重大政策,讓全體干部職工深入理解政策,并用于指導民政各項工作。
一是進一步強化“四個意識”,全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,聚焦民政職責,突出工作重點,加強農村低保制度與扶貧開發政策工作銜接,扎實推進深度貧困地區脫貧攻堅工作,更好服務于脫貧攻堅大局。
二是堅決貫徹落實國務院決策部署,深刻理解、堅決遵循、自覺踐行,當政治上的明白人。
三是堅決維護和捍衛以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,從講政治的高度,保持清醒頭腦,自覺主動向黨中央決策部署看齊。
中共昌都市民政局黨組。
2018年3月20日。
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規章制度執行情況的督查力度,為推動學校事業改革發展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執行情況的監督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網、校內廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩定。
3.結合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規章制度執行情況的監督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監督檢查《中國礦業大學(北京)關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯席會議議事規則》執行情況,規范院級單位的民主決策程序,規避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業道德規范》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養德、風清氣正的育人環境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業擇業等重要環節,集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創作征集活動。
9.加強對領導干部的監督,繼續貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告個人有關事項的工作;按規定召開干部監督工作聯席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經費專項治理工作。貫徹落實《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策加強高??蒲薪涃M管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學??蒲薪涃M管理體制機制,建立多部門協同監管機制,執行重大科研項目的審計監督規定。
11.加強對校辦企業的監管,健全監管機制,按照上級要求,規范校辦企業重大經濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業管理相關規定,對校辦企業管理情況和企業領導人員廉潔從業情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監管。進一步完善學校的物資、設備采購監管制度,按照教育部要求,推進執行政府采購的相關規定,確保采購的公開、透明和規范,嚴防商業賄賂問題發生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術不端行為的查處力度。嚴格執行教育部《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規劃。
15.繼續發揮職代會、教代會的民主監督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監督權的落實,不斷完善民主管理、民主監督的工作機制;貫徹執行《中國礦業大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現校務、院務公開的規范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續加大對學校各類招生、招聘工作的監管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術權力運行和學術行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結合科研、教學和學術工作查找廉潔教育和學術權力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結合學校章程的制定,加強學校的內控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規章制度的執行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監察工作。督促各相關單位認真研究教育收費政策和規定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監督檢查,杜絕違規收費發生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領導班子和處級干部民主生活會;校領導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監督。
21.貫徹落實《教育系統內部審計工作規定》(教育部第17號令),在學校推行新的經濟核算與經濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經濟責任制;探索和實施對二級單位經費使用與經濟運行情況的財務審計,進一步發揮內審的監督職能。
22.繼續做好基建(修繕)工程的結算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,做好2012年換屆轉崗、離任、調任領導干部的經濟責任審計,召開學校的經濟責任審計聯席會議,充分發揮經濟責任審計在規范領導干部的從政行為、履行經濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產經營管理機制,完善國有資產經營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業、資產管理公司的內部財務管理制度;健全學校校辦產業和國有經營性資產的監管體系,確保學校的國有資產安全。
24.完善學校專、兼職結合的紀檢監察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協調機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監察部《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業務培訓班和經驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規范程序及時進行調查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術腐敗問題,加大責任追究力度。
報告是一種官方文件格式,具體指調查本身的陳述或調查得出的結論。它可以是器官內部調查的結果,也可以是獨立研究人員進行的調查的結果。它有廣泛的應用,報告的風格和結構因各機構的做法而異。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式,對市院機關和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結合的方式,進行全方位督察,對市院機關進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區院進行了現場督察,對東興區院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結合,避免督察搞樣子。針對重點內容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現、干警訪談、社會評價、督察觀感、經驗總結、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發現了如落實行動迅速但效果不彰、執行紀律規定禁令方式單一、工作經驗不多等實際問題。
三是督察問責相結合,避免結果顧面子。督察活動結束后,內江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況列出了在規范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規定禁令執行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據。
四是整改再督相結合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執行紀律規定禁令情況督察中發現的問題整改情況列為重要內容。從督察結果看,上年度發現的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經驗、工作成效的總結提煉,發掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
11月6日,我鎮按照縣委辦公室轉發的市紀委辦公室下發的《關于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執行情況監督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現總結匯報如下:
接到通知內容后,我鎮立即召開黨委會和黨政聯席會議,對照檢查內容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監督檢查第一條內容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經濟發展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經濟高質量發展了,經濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節現象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變為“口袋書”,持續深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養,牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發揮鎮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結合起來,創造性地開展工作。
三是把握意識形態工作。全面落實意識形態工作責任制,在意識形態要掌握領導權、話語權,以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的原則落到實處。
8月6日下午,省委書記李錦斌主持召開省委常委會會議,傳達學習中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作的主要精神,研究我省貫徹落實工作;審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》;傳達學習全國政協系統黨的建設工作座談會主要精神,研究我省貫徹落實工作;審議通過貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》實施細則;聽取關于形式主義、官僚主義問題大排查大調研情況的匯報。
會議強調,習近平總書記主持召開的中央政治局會議從全局和戰略的高度,科學總結了我國經濟總體平穩、穩中向好的態勢,深入分析了經濟運行穩中有變的挑戰,明確提出了做好下半年經濟工作的任務要求,具有很強的戰略性、針對性、指導性。要把握大勢、保持定力,切實把思想行動統一到黨中央的分析判斷和決策部署上來。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”,牢牢把握穩中向好的總體態勢、穩中有變的外部環境、變中有機的政策導向,奮力推動安徽經濟實現高質量發展。要以穩應變、穩中求進,全面落實中央“六穩”工作要求。圍繞穩就業重民生,實施更加積極的就業政策,扎實做好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業創業工作,著力保持就業形勢穩定;圍繞穩投資擴消費,積極擴大基礎設施投資,積極擴大民間投資,積極擴大高新技術和關鍵產業投資,著力發揮好內需的主導作用;圍繞防風險穩預期,加大信貸投放力度,大力發展直接融資,提升金融服務實體經濟水平,加強風險監測預警和處置,著力守底線促結合增信心;圍繞穩住外資外貿,加大招商引資力度,積極開拓新興市場,支持企業“走出去”,著力在擴大開放上出硬招實招。要盡心盡責、積極進取,確保完成全年經濟社會發展目標任務。加強研究應對,及時預研、準確預判、做好預案,分行業、分階段、分領域制定政策措施,牢牢把握經濟工作主動權;加強組織領導,強化工作規范,狠抓項目調度,跟蹤督查督辦;加強作風保障,深入一線發現和解決問題,推深做實重點領域和關鍵環節改革,以盡心盡責的擔當、穩扎穩打的作風、善作善成的韌勁,真正把黨中央的重大決策部署落到實處。
會議強調,要切實增強打贏脫貧攻堅戰三年行動的責任感和緊迫感,緊盯目標任務,堅持進度服從質量,既不能降低標準、也不能吊高胃口,既不能趕時間進度、也不能拖延耽誤。要落實精準方略,著眼于攻克堅中之堅,加快改善深度貧困地區發展條件,完善對特困群體的幫扶政策;著眼于強化靶向舉措,拓展深化“四帶一自”產業扶貧、“三有一網”點位扶貧、“三業一崗”就業扶貧和“一自三合”扶貧小額信貸模式,大力實施健康扶貧、教育扶貧、危房改造、扶貧扶志等工程;著眼于補齊突出短板,扎實開展農村人居環境整治三年行動,加快推進貧困地區“四好農村路”等基礎設施建設,持續加強基層基本公共服務功能建設。要完善督戰機制,結合開展五級書記遍訪貧困對象推進鄉村振興行動,推動各項政策措施落地生根。
會議指出,要認真貫徹落實全國政協系統黨的建設工作座談會精神,把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則,在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導。政協黨組要充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用,自覺接受同級黨委的領導,緊緊圍繞黨委決策部署謀劃和開展工作;各專委會分黨組要充分發揮政治引領作用,引導專委會黨員委員依法履職盡責。要全面落實新時代黨的建設總要求,積極探索政協黨建工作規律,改善和增加做好政協黨建工作的制度供給,堅決把政協系統黨的建設工作抓起來、抓上去、抓到底。
會議強調,制定貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》實施細則是貫徹中央要求的具體舉措,是推進我省黨務公開的實際行動。要堅持正確方向,從樹牢“四個意識”、堅持“兩個維護”高度,把堅持和完善黨的領導貫徹到黨務公開的全過程和各方面。要堅持穩妥推進,注重科學規范、依規依法、有機銜接,明確黨務公開的內容、程序和方式,增強黨內事務的公開性和透明度,充分保障黨員民主權利,更好調動各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創造性。要堅持建章立制,建立信息發布、應急處置等機制,狠抓制度執行,確?!稐l例》及《實施細則》真正落到實處。
會議指出,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要突出問題導向,針對形式主義官僚主義問題大排查大調研中發現的問題,逐項建立問題清單、任務清單、責任清單,明確整改措施、整改時限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過。要突出標本兼治,緊盯“四風”的新動向新表現,深入剖析根源,找準問題癥結,有針對性地堵塞漏洞、筑牢堤壩,扎緊制度籠子,嚴格制度執行,充分發揮制度的治本功能。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”,一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區黨委決定,由自治區紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區組織開展貫徹落實中央八項規定精神回頭看工作,現制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區貫徹落實中央八項規定精神情況進行自查、檢查,全面系統梳理全區貫徹執行中央八項規定精神、糾正四風工作情況,總結經驗成效,堅持成功做法,創新監督執紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規定精神在我區落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規定精神、自治區黨委實施辦法以及自治區紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執行中央八項規定精神各項制度規定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區紀委十個嚴禁規定,特別是違規公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設小金庫、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監督檢查發現的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執紀問責是否持續有力。
2.是否及時查處違反中央八項規定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規定精神、自治區黨委《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》、自治區紀委《關于進一步加強監督執紀問責持續推動中央八項規定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結合自身實際,成立領導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區回頭看工作主要內容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監察機關,其中設區市和區直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區國企、高校、中央駐桂企業等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區紀委(徑送黨風政風監督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區紀委組織14個市紀委和相關派駐紀檢組開展落實中央八項規定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹落實中央八項規定精神不力、推進回頭看工作走過場、執行黨內法規變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。各市、縣紀委參照自治區紀委做法組織開展本地區交叉檢查,除上述重點檢查內容外,要對近幾年來查處違反中央八項規定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發現并查處一批問題,實現監督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關職能部門全面履行監管職責,就重點領域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區黨委督查室、自治區政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉,上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區財政廳、自治區人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規發放津補貼檢查,重點整治違規收費、罰款及攤派,用資產處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費和違規取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發現的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環節,查漏補缺,及時修訂完善制度規定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規定精神落實常態化、長效化?;顒咏Y束后,要認真總結,及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監察機關,其中設區市和區直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區國企、高校、中央駐桂企業等)經黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區紀委(徑送黨風政風監督室)。
(一)加強組織領導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監督檢查。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任,加強對回頭看工作的監督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區紀委各派駐(出)機構要督促駐在部門(含綜合監督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發現問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發現四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執紀問責。各級紀檢監察機關要聚焦主責主業,堅持把紀律挺在前面,加大執紀問責力度,對回頭看期間發現的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結,對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態度,發現一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。要加大通報曝光力度,發揮持續震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我嚴格按照廠黨委的安排部署,從活動一開始就注意認真的把自己擺進去,積極投入到活動中。在深入學習、提高認識的基礎上,通過自己找、領導點、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風”方面的問題,認真仔細進行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯系自己思想、工作和生活實際,深入剖析問題的實質、根源和危害,提出努力方向和改進措施。
一是堅定理想信念,自覺遵守黨的政治紀律。自從參加工作以來,無論工作如何變動、崗位有何變化,都始終堅定共產主義理想,自覺從點滴做起,加強黨性鍛煉,保持堅定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個崗位上,都認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,認真貫徹落實廠黨委的各項決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區”,講政治、守規矩,使言行始終在政策紀律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護黨的政治紀律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實處。
問題想,在解決問題中主動自覺運用所學知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項紀律要求,認真執行下級服從上級、個人服從組織和民主集中制原則。沒有發表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時時處處注重維護黨的形象和威望。
認真落實“八項規定”,切實轉變作風。工作中,自知任務重、責任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因為有領導的正確領導和精心指導,我堅持結合自身實際,積極學習借鑒外地先進經驗,認真研究探索我廠工會管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動了我廠工會工作的開展。工作中,堅持常到車間現場。到基層一線時,一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節約、安全等方面嚴格要求,著力在內部樹立了一種良好風氣。
由于自身經歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風”是厭惡的。但是,嚴格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學風不夠端正。過多忙于日常事務,對政治理論和業務知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會主義理論學習不主動、不系統,聯系實際深入思考不夠;感興趣的學得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導實際工作中力度不大。二是實際工作中,參與了一些活動和接待,有時覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認識還不夠到位。三是調研不夠深入。梳理自己的工作時間,在辦公室多于在基層一線。到基層現場,有時是走馬觀花,花費了時間和精力,對真實情況了解不夠全面深入。四是抓落實不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動工作的辦法還不夠。主動謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強。雖然按要求開展了直接聯系和服務群眾活動,但去基層與群眾聯系交流的次數還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動時,習慣按老套路辦事,有時會急躁心理。三是壓任務多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚鼓勵少。
(三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩的心態,缺乏工作激情,進取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時會有依靠領導指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領導出謀劃策、提供意見和建議、積極推動問題解決做得還不夠。四是社會交往雖然不多,但偶爾也會參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風方面。勤儉節約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時過度追求效果,對筆墨紙張有浪費現象。自己雖然一直堅守平淡是真的生活準則,對社會上的一些不良風氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動。
通過學習和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實踐活動的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據活動要求,結合自己工作、思想實際進行深入剖析,產生這些問題的根源主要有:
(一)理論學習還不夠深入,學用結合上還不夠到位。在主觀上存在“學習是把軟尺子,工作才是硬指標”的懶惰思想,認為已有的經驗足以做好日常工作。雖然平時也能夠積極參加各類學習活動,但仍存在主動學習少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會主義理論系統的學習,沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來。三是所學知識與實踐結合不夠緊密,在運用理論指導實踐、促進工作上還存在一定的差距。
(二)創造性開展工作銳氣不足,進取精神有所松懈。因為思想上有求穩的意識,積極進取精神不足。工作中一怕越位,對工會工作自主決策少,主動承擔方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現失誤,處理事務謹慎有余,追求穩妥。
(三)宗旨意識有所淡化,工作作風還有待改進。全心全意為人民服務的宗旨觀念不夠強,工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會與群眾感情疏遠的問題,為群眾服務做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務多,踏實搞調研少,在協調、解決遇到的問題時,多憑著老經驗、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風的危害認識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風廉政建設的各項規定,盡量減少應酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認識腐朽奢靡生活方式的嚴重危害。
1、要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象做斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我廠長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
《工作意見》提出,要把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位,對貫徹落實黨的十九大精神,落實新發展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執行,特別是黨的十八大以來從嚴明政治紀律的高度,加強對黨的路線方針政策執行情況的監督檢查,確保黨的集中統一。然而,從中央巡視發現的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯誤方式應對的現象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個地區和單位黨組織在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權威、破壞黨的集中統一,也嚴重影響經濟社會發展。
從實踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態多調門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施;有的為了顯示傳達中央精神及時,連夜開會,事實上對相關精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因為不關心實際效果,結果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關職能部門、案發地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,轉移責任主體,層層推卸責任,致使問題久拖不決。
貫徹執行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實;有的借口結合地方實際隨意搞變通,打著創新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態保護問題上,習近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實,不少層級的干部和企業之間有千絲萬縷的利益關聯,時任省委書記王三運也牽涉其中,導致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當地環保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。有的一上任就“燒三把火”,背離高質量發展要求,大上項目、搞大工程;有的罔顧客觀規律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執行,背離新發展理念,造成巨大浪費,遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉——納雍縣董地鄉,2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現場觀摩會”,花費11.62萬元將黎明村生態土雞養殖場觀看點高標準打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉長張志文作為直接責任人被免職,鄉黨委書記、鄉長、鄉紀委書記分別被追責。
如何把《工作意見》落到實處,切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結合當地實際、經過深入調研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時,用好紀律的鋼尺,嚴肅執紀問責。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念不力,對職責范圍內的問題失察失責的作出處分規定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結合自身實際精準發力。紀檢監察機關要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實際行動維護黨中央權威和集中統一領導,讓黨的好政策直達群眾身邊。
按照“講看齊,見行動”學習計劃安排,12月12日上午,市淠河管理局組織全體黨員及副科級以上干部,圍繞“牢固樹立看齊意識,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署”專題討論,會議由總支副書記張樹清主持。
副書記張樹清在討論會上強調:一分部署,九分落實。必須堅定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,把中央的各項決策部署落到實處。一是抓工作要有行動。二是抓落實要往下沉。三是抓自身要增強看齊意識。要扎實推進學習討論各項任務,堅定不移地把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動,確保不走過場、取得實效。
參會人員紛紛發言,積極討論。大家表示要牢固樹立看齊意識,圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實省市委及城管局黨組、淠河黨總支決策部署,提升城市管理服務水平,推動兩河管理促發展。
堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署為深入貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《中共海南省委、海南省人民政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,3月25日上午,陵水質監局局長孫慧中主持召開全局干部職工會議,會議強調全局干部職工要以學習貫徹十八大精神為契機和動力,將中央八項規定和省委省政府二十條規定落實到位,切實改進工作作風,進一步密切聯系群眾。
孫慧中局長強調:第一,要結合質監實際,全體干部職工特別是稽查執法人員要逐字逐句深入學習中央八項規定和省委省政府二十條規定,提高思想認識,深刻領會實質精髓,規范自己的一言一行,加強自律意識,以良好的黨風帶動行風,真正贏得群眾的信任和支持。第二,黨員干部要做好表率,把貫徹執行中央八項規定和省委省政府二十條規定作為改進工作作風的硬措施,深入基層,切實解決群眾的困難和問題。要嚴格遵守黨的政治紀律,切實改進會風文風,厲行勤儉節約,真正做到為民、務實、提效、勤儉。第三,局辦公室要增強督查力度,對落實不到位、工作不務實、成效不明顯、或者造成其他不良影響的,嚴格追究責任,確保各項規定不折不扣落實。
會議還討論通過了新修訂的《車輛管理制度》、《內部管理制度》和《重大事項決策制度》等三項制度。
堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署21日,發改委(物價局)召開中心組擴大會議,圍繞開展“牢固樹立看齊意識,堅決貫徹黨的理論、路線方針政策和決策部署”進行專題討論。發改委黨組書記、主任李曉寧主持會議,班子成員以及副縣級領導參加了會議。大家認為,保持思想上的高度清醒和政治上的高度堅定,是“看齊”的重要前提。在新的歷史條件下講“看齊”,最重要的是學習好、領會好、貫徹好習近平同志系列重要講話精神。擰緊世界觀、價值觀、人生觀這個“總開關”,用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻立得住陣腳、經得住考驗、扛得起責任。嚴守黨的紀律和規矩,是“看齊”的堅強保證。嚴格執行廉潔自律各項規定,馳而不息反“四風”,真正把嚴和實的要求立起來、樹起來。
李曉寧強調:要牢記黨員身份,強化責任擔當,不折不扣貫徹落實中央、省市重大決策部署,發改委黨員干部必須“不待揚鞭自奮蹄”,把思想統一到中央的決策部署上來,把認識統一到中央對形勢的分析判斷上來,把力量凝聚到實現經濟社會發展的各項目標任務上來。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業開展巡視,就是對這些企業貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監督檢查,推動黨中央關于國企黨的建設、供給側結構性改革、國有資產保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,是紀檢監察機關擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變為現實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監察機關緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區黨委常委、紀委書記、監委主任楊鑫介紹,自治區紀委監委研究制定了《深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題12條措施》《關于推進群眾工作督導高質量發展的意見》等制度,要求各級紀委監委把更多精力投入到扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態環境部紀檢監察組進一步強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,在推動落實黨中央關于打好污染防治攻堅戰決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態環境部紀檢監察組組長吳海英說,將重點監督中央生態環保督察、生態保護、水氣土污染防治、生態環境監測等領域貫徹落實中央關于生態文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調控、打好防范化解金融風險攻堅戰、金融精準扶貧等情況的監督檢查力度。該紀檢監察組今年將重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區,標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、“三大攻堅戰”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
11月6日,我鎮按照縣委辦公室轉發的市紀委辦公室下發的《關于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執行情況監督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現總結匯報如下:
接到通知內容后,我鎮立即召開黨委會和黨政聯席會議,對照檢查內容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監督檢查第一條內容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經濟發展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經濟高質量發展了,經濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節現象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變為“口袋書”,持續深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養,牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發揮鎮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結合起來,創造性地開展工作。
三是把握意識形態工作。全面落實意識形態工作責任制,在意識形態要掌握領導權、話語權,以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的原則落到實處。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業開展巡視,就是對這些企業貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監督檢查,推動黨中央關于國企黨的建設、供給側結構性改革、國有資產保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,是紀檢監察機關擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變為現實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監察機關緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區黨委常委、紀委書記、監委主任楊鑫介紹,自治區紀委監委研究制定了《深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題12條措施》《關于推進群眾工作督導高質量發展的意見》等制度,要求各級紀委監委把更多精力投入到扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態環境部紀檢監察組進一步強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,在推動落實黨中央關于打好污染防治攻堅戰決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態環境部紀檢監察組組長吳海英說,將重點監督中央生態環保督察、生態保護、水氣土污染防治、生態環境監測等領域貫徹落實中央關于生態文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調控、打好防范化解金融風險攻堅戰、金融精準扶貧等情況的監督檢查力度。該紀檢監察組今年將重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區,標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、“三大攻堅戰”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
縣委關于《進一步做好持續共-產-黨員先進性長效機制有關工作的通知》下發后,我系統黨委高度重視,及時轉發了縣委有關文件,并認真組織全系統黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統一到了中央、省市委和區委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現了黨建工作的科學化、規范化、制度化,為持續共-產-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉發,使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質,發放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領導職責,修訂完善制度。結合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創新,促進各項工作。把改善工作方法、創新活動載體作為有效激發黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結成聯系對子,機關支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規范化、制度化。
先進性教育活動結束后,我委注重總結和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續共-產-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質,增強持續先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創新,探索適應形勢發展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質教育;組織紀律教育;執政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優、干部提拔結合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環節,對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調研組,結合機構調整,深入對全系統七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統黨支部中開展一系列爭先創優活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優秀基層黨支部5個,表彰優秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發揮典型示范帶動作用,在全系統樹立了4名先進典型,全系統廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現先進性,極大激發了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優秀品質挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內在動力,使黨員在實現組織目標的同時也實現自身需要,我局在各企業窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調動廣大黨員干部干事創業的用心性,充分激發了他們的創造性和工作熱情,有效地持續了黨員的先進性。此舉不但有效地發揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領導聯系點制度。在先進性教育活動中,系統黨委黨員領導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領導干部在活動中切實發揮了表率作用。同時,進一步完善了領導干部聯系點和包單位工作制度,每個領導干部都建立了1-2個聯系點,每月到聯系點不少于3次,構成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯系服務機制。進一步改善領導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統生活困難的職工發放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規范的監督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養,嚴把黨員“入口”關。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續、上報審批等關口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質量和實效。在堅持原則,規范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內監督約束。強化對黨員的黨內外監督,個性對領導班子的監督。
一是部分企業支部各項機制落實情景不好。部分企業主重視企業的經濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯系與黨組織失去聯系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統黨員干部作風的轉變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
。
9月13日下午,省委副書記、省長林鐸主持召開省政府第128次常務會議,研究了我省貫徹落實國務院重大政策措施情況自查報告,審議通過《甘肅省促進科技成果轉移轉化行動方案》及第四批全國民族團結進步創建活動示范單位和第五批全國民族團結進步教育基地推薦名單。
會議強調,國務院第三次大督查,是對我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署,抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作的一次大檢閱。近日,省政府派出的10個督查組分赴14個市州和省直有關部門開展實地督查。從督查反饋情況看,我省在保持經濟平穩發展、推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展、保障和改善民生等政策措施落實方面做了大量工作,但還有很多差距和不足。各地各部門要以高度的責任感,按照國務院督查要求,抓緊、抓細、抓實各項政策措施的落地,認真做好自查整改工作,向黨中央國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。
院《關于開展第三次大督查的通知》精神,對照國務院督查重點和口徑要求,分清邏輯層次,定性與定量分析相結合,進一步修改完善我省自查報告。自查報告要體現我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署的做法、取得的明顯效果,尤其要用典型的案例、準確翔實的數字來說明情況、陳述事實,確保工作評價能經得起檢查。對一些具有普遍性、落實不到位、整改不徹底的問題,也要如實反映。省政府督查組要繼續指導相關市州和省直有關部門,按督查要求持續推進整改、完善基礎資料,誠懇接受國務院大督查。同時,要統籌兼顧,把抓好督查落實與舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。
會議要求,各地各有關部門要切實加強組織領導,推進《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、國務院《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》和《甘肅省促進科技成果轉移轉化行動方案》的落實,不斷提升科技成果轉化的質量和效率。要完善政策體系,加強政策協同,在實踐中規范相關科技成果轉化活動。要強化激勵措施,將科技成果轉化、創新創業情況作為評價研究開發機構、高等院校和科技人員績效考評的重要指標,評價結果作為對其予以支持的參考依據之一,促進更多的科技成果轉化為現實生產力,為全省經濟社會平穩健康發展提供有力支撐。
會議審議了《甘肅省支持科技創新若干措施》,修改完善后報省委審定。
各地開展了自查并向國務院上報了自查報告。自查時間雖短,但各地高度重視,擺事實、找差距、尋癥結,積極推動重大政策落地生根,深化改革呈現次第花開的好局面。
樹立責任意識,重大穩增長工程加快實施初見成效。
去年下半年以來,我國經濟增速、就業、物價等主要指標始終保持在合理區間。然而,經濟結構調整的陣痛與新舊動力轉換的拉鋸,讓不少地區感受到了三期疊加的壓力,一些地區的部分經濟指標回落幅度較大。
適應新常態,各地把穩增長放在更重要的位置,樹立責任意識,認真落實黨中央、國務院穩增長政策措施,推動重大穩增長工程盡快實施。
穩增長,增加合理有效投資,重在落實。今年一季度遼寧地區經濟增速僅為1.9%,全國墊底。面對經濟下行壓力,遼寧省委省政府把穩增長作為全省工作的重中之重,把擴大合理有效投資作為穩增長的重要抓手,建立項目推進責任制。為推動國務院重大政策措施落地生效,遼寧先后組織召開相關會議68次,實施重點督查58次。最新統計顯示,今年4月,遼寧省固定資產投資降幅比3月已收窄7.1個百分點。
穩增長,擴大國內消費需求,馬上行動。北京立足消費結構升級和產業結構優化擴大內需,加快新能源汽車推廣應用。今年新能源小客車配置指標比去年增加1萬個,五環路內建成5公里半徑充電網。前4月,北京推廣應用新能源汽車xx輛,成為全國推廣應用新能源汽車力度最大的城市。
穩增長,促進外貿穩定增長,爭分奪秒。湖南把發展開放型經濟作為穩增長的重要方面,認真落實《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》,主動參與一帶一路、長江經濟帶建設,完善落實出口退稅負擔機制,支持湘企走出去。今年14月,湖南省進出口總額增幅高于全國同期平均水平27.6個百分點,其中出口額增長50%,增幅高于全國48.7個百分點。
穩增長,國有企業發揮主力軍作用。江蘇強化國有企業穩增長主體責文案大全實用文檔。
任,完善經營考核制度,提高凈資產收益率等權重,增加針對不同企業的分類指標,引導企業由注重規模向注重質量和效益轉變。今年一季度,江蘇省屬企業完成營業收入644億元,與去年同期基本持平;實現利潤87億元,同比增長69.9%。
堅持問題導向,重大改革政策迎難而上加速落地。
改革創新是保持經濟平穩增長的不竭動力。去年以來,財稅改革重磅推出,價格改革穩步前行,金融改革拉開大幕,戶籍制度改革打破堅冰黨中央、國務院著眼于涉及深層次利益調整、具有結構支撐作用的重頭戲,發動改革攻堅戰。那么各地是否及時制定貫徹意見、實施辦法?打破利益藩籬,劃清權力邊界,究竟是馬上就辦,真抓實干,還是出現了中梗阻?自查堅持問題導向,各地及時發現問題、提出問題、糾正問題。
下好簡政放權先手棋,各地不拖時間。行政審批繁瑣長期被企業詬病。去年3月,中央政府首次曬出權力清單,此后各地紛紛公布權力清單責任清單外商投資準入負面清單等,其中,四川加大清理力度,公布省、市、縣三級行政許可項目清單,省級行政許可事項由過去的700多項精簡至280項,是全國精簡力度最大省份之一。
唱好財稅改革重頭戲,各地不打折扣。財政問題實質就是公共資源配置的體制機制問題。如何避免財政資金撒胡椒面?如何既利用稅收杠桿激活經濟,又不制造稅收洼地?針對這些企業反映最強烈的問題,各地嚴格執行國家減稅降費政策,提高財政資金使用效率,把有限資金用在刀刃上,讓更多企業卸包袱、得實惠。自去年下半年以來,河北省出臺了一批減免小微企業行政性收費的優惠政策。今年一季度,河北省小微企業受惠面已達99.95%,減免稅額1.77億元。
低收費標準178項。在積極引導金融機構科學合理定價下,今年4月貴州省金融機構貸款加權平均利率水平為7.73%,較去年同期、今年初分別下降57個和22.4個基點。
自查總結進步,也發現不足。當前國家穩增長政策措施密集出臺,對地方全面、及時、高效貫徹落實提出了更高的要求,不少地區自省還存在政策執行重布置、輕落實,配套措施操作性不強,部門之間缺乏有效銜接和協調配合,政策落實評估機制有待完善等問題,影響了政策落實的效果。
增強攻堅信心,結構調整立足實際穩中有進。
今年的《政府工作報告》指出,實現較長時期的中高速增長,必須推動經濟提質增效、邁向中高端水平。中國經濟步入新常態,進入結構調整膠著期,各地增強攻堅信心,打出轉型升級組合拳,列出轉型升級時間表,力求經濟發展穩中有進、穩中向好。
結構調整,需要破舊立新,淘汰落后產能、消化過剩產能,刻不容緩。內蒙古自治區積極清理鋼鐵、水泥、電解鋁違規項目87個,停建產能嚴重過剩項目8個,涉及鋼鐵產能55萬噸、水泥熟料558萬噸、水泥520萬噸。
結構調整,就是有進有退,讓資源環境約束硬起來、強起來。要向霧霾宣戰,實施大氣污染防治行動,是本屆政府的鄭重承諾。污染在空中,根子在地上。煤炭大省山西今年將全面完成火電、鋼鐵、水泥、焦化企業及燃煤鍋爐大氣污染物防治設施提標改造;城市建成區將全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,提前兩年完成《大氣污染防治行動計劃》中的相關目標任務。
結構調整,有待補足短板,特別是讓農業跟上來,讓農民富起來。新疆生產建設兵團專門出臺精準扶貧實施細則,明確中央財政專項扶貧資金用于精準扶貧的投資比重不低于30%,以后每年遞增10%,采取以貧困戶股份、貸款貼息等形式,扶持各類新型經營主體帶動貧困戶增收項目。
結構調整,依靠創新驅動,關鍵是扭轉阻礙創新的機制體制。河南完文案大全實用文檔。
善創新驅動發展的政策措施,從今年起對企業技術創新由原來的評項目、前補助轉變為定門檻、后補助、普惠制,對科技研發和服務平臺建設以獎代補,對創投機構實行風險補償,推動創新能力持續提升。
強調民生為本,重大舉措杜絕花架子空殼子。
城鎮戶口和農村戶口,一個小小的戶口本,卻如同城市和農村之間橫亙的高墻。加快戶籍制度改革,不僅關系著億萬農業轉移人口的生存發展,更關系著新型城鎮化的質量,關系著整個社會的公平正義。
去年《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》出臺后,各地區認真貫徹,注重統籌謀劃,密切結合實際,加快改革步伐,努力讓戶籍制度改革成果更多更早惠及廣大人民群眾。截至5月底,河北、山西、吉林等18個省(區、市)已出臺了具體實施意見,其它省區市也正在深入開展調查研究,抓緊推出本地戶籍制度改革政策措施。從已出臺的政策措施看,各地普遍放寬了農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮的政策,不少大城市還降低了落戶門檻。
戶籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個縮影。重大民生舉措在基層落地,不僅注重效率,還更看重效果,杜絕花架子空殼子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年廣東省各級財政投入1900億元,集中力量提高底線民生保障水平、完成新一輪扶貧開發雙到目標。從5月起,每月跟蹤協調民生實事推進中的困難和問題,每季度通過媒體公布進展情況,主動接受社會監督。
政府收回越位的手,變救企業為救人,在淘汰落后產能的同時,最大程度保護勞動者。今年2月,浙江制定出臺失業保險支持企業穩定崗位有關問題的實施意見,對采取有效措施不裁員或少裁員的兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能企業給予穩崗補貼。
發展面臨的36項問題,逐一協調解決,其中14項已經解決,11項正在協調,還有11項正在積極爭取國家層面政策突破。
一分部署,九分落實落實能否到位,決定藍圖的實現。隨著自查與督查的推進,各地正進一步增強機遇意識、責任意識,努力推動改革發展步穩蹄疾。
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第一篇:走基層活動自查報告。
為切實轉變干部工作作風,推進“走基層”活動的開展,按照上級工作要求,鎮認真進行了自查自糾,逗硬查擺問題;現將開展此項工作以來的自查自糾情況匯報如下:
一、存在的突出問題及其原因。
一是工作作風不實。少數干部對復雜問題和熱點問題工作方式過于簡單,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方,不能真正下去解決問題;少數領導干部下基層少,缺乏實地調研,對于群眾訴求沒有做到主動抓,經常抓;有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務,對群眾缺乏深厚的感情,想服務、會服務、能服務、提供優質服務的意識和能力欠缺;有的干部工作掂輕怕重,推諉扯皮,吃不了苦,受不了累,艱苦奮斗精神缺乏,奉獻意識較差。
二是服務意識不濃。一些干部宗旨意識淡薄,不能做到自覺為群眾服務,對“群眾利益無小事”的觀念認識不到位,抱怨基層干部的工作太雜,責任過多,壓力過大。個別干部對群眾反映的問題存在著推諉扯皮的現象,解決問題走形式,不上心‘一些干部干工作、辦事情不講原則講私情,不講黨性講關系,不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現在無法解決實際困難,當一天和尚撞一天鐘,得過且過。
對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深,執行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清,思想觀念模糊,不能積極響應黨的號召,跟不上國家宏觀政策的步伐,從而慢慢放松了對自己的黨性要求。
二、整改對策。
干部理論學習新機制,健全基層干部理論中心組學習制度、干部培訓目標責任制和領導干部理論學習考核、激勵和約束機制,推進干部理論學習的規范化、制度化。幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領,不斷提高執政能力,牢固樹立宗旨意識,切實走基層、解難題、辦實事、惠民生。
二是加強監督問責。健全規章制度,完善民主評議、民主測評、民主推薦制度和定期考核、日??己酥贫?,嚴格考核基層班子。尤其對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進行整改,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第二篇:鄉鎮走基層活動工作匯報。
為認真踐行省委、市委、縣委關于“走基層”活動有關要求,樹立良好作風形象,鎮在開展“走基層”活動中,創新思路、突出重點,注重落實“三個好”,切實深化走基層活動,強化活動實效?,F就我鎮深入落實“三個好”工作的情況匯報如下:
一是加強領導。
依托前期成立的“走基層”活動領導小組,加強對開展“三個好”工作的督促指導,由黨委班子帶頭落實,并將“三個好”相關材料的收集工作落實到鎮村社三級全體干部職工。
二是逗硬落實。
明確任務,要求鎮村社全體干部帶著任務深入開展走基層活動,在解決民生問題、開展困難群眾幫扶,維護社會穩定的過程中,不斷挖掘好典型,獲得好體會,收集好建議;在實踐中挖掘“三個好”,用實踐檢驗“三個好”;充分調動廣大黨員干部“走基層”的積極性和創造性,推動教育實踐活動加熱升溫。
三是強化督導。
化和深度、意見建議的針對性和指導性三個方面,檢驗領導干部職工對此項工作的落實力度,對工作開展不力、成效不明顯的部門、干部,要求限期進行整改,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第三篇:深入開展走基層活動情況匯報。
“走基層”活動是省委踐行黨的群眾路線、加強作風建設的重大決策部署,自去年在我鎮開展以來,鎮黨委政府高度重視,不斷深入貫徹上級相關規定和有關文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結提煉經驗,扎實將此項工作貫穿于群眾路線教育活動始終,并結合我鎮實際,努力邁出新的步伐,探索新的路子,現就我鎮深入推動此項工作開展的情況匯報如下:
一、強認識,為深入推動工作開展提供保障(一)強化學習動員。
鎮黨委多次組織鎮、村、社三級干部及轄區各單位負責人召開“走基層”專題會議。鎮主要領導在會上傳達上級關于深入推進“走基層”活動開展的相關會議及文件精神,強調開展好此項工作是當前和今后一個時期我鎮的一項重大政治任務;尤其是領導班子和領導干部一定要有強烈的責任感和緊迫感,切實加強組織領導,緊密結合實際,把活動抓好抓實。
(二)強化組織領導。
為切實加強對此項工作的領導,成立了領導小組,以黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長,黨委副書記、紀委書記任副組長,其他黨委班子成員及鎮級單位負責人、村(居)支部書記為成員的活動領導小組,為便于工作開展,下設辦公室設在民情工作室,確?;顒尤〉脤嵭?。
二、抓落實,確?;顒娱_展不走過場(一)狠抓活動宣傳。
開好三會(黨員和村民代表會、社員會、院戶會),全體鎮村干部深入各村(居),到群眾中去,了解社情民意,做好宣講工作,讓全鎮老百姓對于教育實踐活動家喻戶曉。
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(二)狠抓“三本臺賬”
切實督促各村(居)、鎮級各單位有效開展“三本臺賬”(民生訴求臺帳、困難群眾臺帳、穩定臺帳)建賬工作,通過臺賬的建立,不斷規范解決問題的措施和流程。一是為保證臺賬建賬起到實效,嚴格貫徹了“格式規范”、“內容規范”、“填寫規范”、“時間規范”的具體要求;二是按照“分類建賬”、“集體議賬”、“限時結賬”的辦法,建好、用好、管好“三本臺賬”,村(居)臺賬工作信息收集、處理、辦結情況采用月報表的方式每月報鎮民情辦進行匯總,使收集登記、處置臺賬信息、解決相關的過程不斷良性循環。
截止三月初,鄉鎮累計建賬190件,辦結170件;其中民生訴求建賬80件,辦結70件;困難群眾建賬75件,辦結63件;穩定工作建賬35件,辦結27件。在辦結件中,實質性辦結和階段性辦結率超過50%。尤其在民生訴求臺賬中比較集中、占比較大的交通、水利、醫療衛生和勞動保障問題中,在困難群眾臺賬中占比較大的住房、醫療、生活問題中,階段性和實質性辦結率超過60%。
(三)狠抓調查研究。
確保了黨委班子成員每周深入村(居)研究解決問題不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并結合群眾所需、所急、所盼和各村社實際情況,做好民情日記和工作日志。
(四)狠抓民情聯系。
聯村負責人協同村干部每周至少3天以上深入各村收集意見,化解矛盾,辦理工作。黨委班子成員,鎮級單位負責人每人聯系一個村包一社,到田間地院,與老百姓同吃同住,走訪困難群眾,了解他們最需要解決什么,有什么困難,黨員干部作風存在什么問題;通過查民情、知民意、化民怨,宣傳落實好黨的各項惠民政策,爭做群眾的貼心人。
(五)狠抓民主監督。
鎮黨委政府制定了民主監督辦法以及《關于村財民理鎮監管工作的實文案大全實用文檔。
施意見》,指導各村(居)完善了監督辦法,負責對黨務、政務、村務公開情況進行監督。
(六)狠抓群眾教育。
一是向老百姓發放有關農村政策、法律法規,農業技術、信訪、安全、醫療保險,新合等宣傳資料,把黨的各項惠民政策,法律法規送到了千家萬戶;二是通過召開座談會、進村入戶走訪等形式加強對群眾的教育和引導,切實解決了部分群眾思想觀念落后、個人主義、宗族主義等方面的問題,并幫助健全了村規民約。
(七)狠抓走訪解困。
實施了黨政班子成員包村,聯村干部包社制度,實現了走訪群眾全覆蓋,加大黨員干部與困難群眾“一幫一”的結對幫扶,通過認真細致地排查,合理確定各村(居)困難幫扶對象,實施責任包干制,根據實際情況進行了針對性幫扶,為群眾辦實事、解難題。
(八)狠抓接訪下訪。
下派駐村干部深入了解各村組的熱點、難點問題,對能夠解決的問題進行及時解決,受客觀條件限制不能解決的要向群眾做好解釋工作,并協調有關部門創造條件逐步解決,確保大事不出鄉、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作風轉變。
以“轉作風,惠民生”活動的開展為契機,建立黨員示范帶動機制以及黨員干部作風監管機制,充分發揮黨員干部先鋒模范作用,以務實、為民、清廉的形象取信群眾、感染群眾。
三、
求實效,嚴格督導確?;顒哟罅ν七M。
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自活動開展以來,鎮黨委政府不斷探索為推進工作保駕護航的相應制度機制,不斷收集吸納群眾意見建議,制定了《關于“走基層”活動的績效管理意見》、《關于“三公”經費管理的實施意見》,并成立由黨委書記掛帥的督查組,指導督察活動開展情況,形成了上下聯動、務求實效的工作合力。堅持監督管理制度,開展定期匯報。對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進行整改,糾正個別干部對活動認識不到位、熱情不高以及解決處理群眾熱點難點問題的力度不夠大等問題,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予相應的組織處理。
第四篇:走基層聽意見主題活動報告一、高度重視、強化保障。
為扎實推進“走基層、聽意見”活動深入開展,鎮黨委高度重視。于4月上旬召開了鎮、村干部聯席動員會議并作了專題布署,成立了由黨委主要領導任組長的活動領導小組,并結合我鎮實際制定了開展活動的工作方案,以指導學習教育、聽取意見環節取得如期良好效果。
二、準確定位,措施得力。
按照群眾路線教育實踐活動統一安排,我鎮堅持把“走基層、聽意見”與“走基層、送服務”等活動相結合,將聽取“四風”方面意見與聽取解決聯系服務群眾“最后一公里”問題專題調研相結合,將聽取意見與邊學邊查邊改環節結合起來,把走基層、聽意見作為開展群眾路線教育實踐活動的切入點。
大院、社區召開院壩會,黨員代表會,群眾會,全鎮轄區九村一社區共開展走基層,聽意見活動21次,收集意見78條,建議31項。意見征求活動除針對“四風”問題外,更注重向民生訴求、困難群眾、穩定工作等民生工作了解實情,為下一階段開展工作奠定基礎。
(二)集思廣益,匯集群眾智慧。在開展活動過程中,堅持開門聽意見,不避嫌、不回避問題,不以內部會代替群眾會。黨政領導干部親臨各單位、村社、社區實行蹲點調研,隨機走訪基層干部、田間群眾,面對面、心貼心的聽真話、聽實話,大膽聽“忠言”,善于聽群眾的“罵聲”。并邀請基層黨員、人大代表全程參與,深入監督,廣泛集聚各方意見和智慧。
(三)邊聽邊改,轉變工作作風。我鎮堅持將“走基層、聽意見”與“走基層、送服務”等活動相結合,將聽取“四風”方面意見與聽取解決聯系服務群眾“最后一公里”問題專題調研相結合,將聽取意見與邊學邊查邊改環節結合起來。對干部群眾反映強烈的問題作為當前的重點工作來抓,堅持一邊聽、一邊查、一邊改,聽查改同步進行,同步提高。務實舉措,轉變工作方式解決好群眾民生工作。
三、創新方式,層層落實。
在本次聽意見活動中,除了機關干部互評、互提,赴單位查訪、調研,下基層對接黨員群眾外。還利用便民服務中心民情收集這一平臺,對來辦事、咨詢的群眾進行對接了解,建立意見征集臺賬,積極貫徹落實縣委政府“四辦一跟蹤”服務制度。在鎮域公共場所懸掛宣傳標語,組織流動宣傳車進行廣泛宣傳。
各村(社區)根據活動實施方案,組建成立了活動領導小組,結合村情制定了工作方案。全鎮上下形成了黨政領導親自抓,部門領導具體抓,層層負責,上下聯動的良好局面。在接下來的群眾路線教育實踐活動中,我們將嚴格按照活動進程,務實舉措做實做細各項工作,把教育實踐活動推向前進。
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