通過工作匯報,我們可以更好地了解自己在工作中的長處和不足,進而不斷提升自己的職業能力和水平。匯報是工作中必不可少的環節,以下是一些實用的工作匯報寫作指南,請大家參考。
各省、自治區、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡有限公司,各互聯網接入服務業務經營者,寬帶接入網業務試點企業:
近年來,隨著“寬帶中國”戰略和網絡提速降費工程的持續推進,我國寬帶發展水平顯著提升,寬帶接入供給能力持續增強,寬帶接入用戶規模不斷擴大。但在發展過程中也出現了部分企業寬帶接入速率不達標、虛假或夸大宣傳等服務問題,侵害了廣大用戶的合法權益。為落實2017年電信行業行風建設暨糾風工作電視電話會議精神,進一步規范寬帶接入服務行為,維護用戶合法權益,促進行業健康發展,營造有利于創業創新的發展環境,工業和信息化部決定在全國范圍內開展寬帶接入服務行為專項整治工作?,F將有關事項通知如下:
一、重點整治問題。
(一)業務宣傳不規范問題。各企業要切實落實《關于規范電信業務推廣和服務宣傳工作有關問題的通知》(信部電〔2004〕382號)等文件要求,在進行業務宣傳時,應做到真實、準確、通俗易懂;實行明碼標價,標示醒目,價目齊全,確保用戶明明白白消費。不得有以下行為:
1.虛假宣傳或夸大宣傳,如將光纖到樓宣傳為光纖到戶,將未完成全面光改的小區宣傳為光纖全覆蓋,夸大寬帶接入速率,寬帶產品名稱與實際接入速率不符等。
2.不按規定明碼標價,如利用虛假的或使人誤解的標價內容、標價方式進行價格欺詐,在標價之外收取未予標明的費用,免費試用期結束后未經用戶同意擅自收費等。
3.隱瞞或模糊接入速率實現條件,如將共享帶寬宣傳為獨享帶寬,向用戶隱瞞共享情形下的接入速率,含糊其辭或使用晦澀難懂的表述誤導用戶等。
本通知中,網絡接入段配置有交換機或集線器設備的視為共享寬帶,否則為獨享寬帶。
(二)協議內容不完善問題。各企業要切實落實《工業和信息化部關于規范電信服務協議有關事項的通知》(工信管函〔2016〕436號)等文件要求,在與用戶訂立互聯網接入服務協議時,要明確約定以下事項,并以顯著的方式提醒用戶注意:
1.寬帶上、下行速率。
2.與寬帶上下行速率對應的.資費標準及交費方式。
3.寬帶接入實現方式,如光纖到樓(fttb)、光纖到戶(ftth)、非對稱數字用戶線路(adsl)等。
各企業要嚴格規范服務協議訂立行為,確保內容真實、完整、清晰,不得隱瞞或淡化限制條款,并按照與用戶訂立的協議提供服務。
(三)寬帶接入速率不達標問題。各企業要嚴格落實《互聯網接入服務規范》(工信部電管〔2013〕261號)文件要求,參照《寬帶速率測試方法固定寬帶接入》(yd/t2400-2012)規定的測速方法,確保有線接入速率的平均值達到簽約速率的90%。要在服務承載能力范圍內發展用戶,確保用戶寬帶接入速率達標。
二、時間步驟安排。
專項整治時間為自即日起至2017年11月30日,分為三個階段:
(一)自查自糾階段(自即日起至8月31日)。各企業依據本通知及工業和信息化部有關文件規定和要求,對本企業寬帶接入服務能力、服務行為、宣傳材料、用戶服務協議等進行全面自查,及時糾正發現的問題,并舉一反三,全面整改。
(二)監督檢查階段(2017年9月1日至9月30日)。各省、自治區、直轄市通信管理局對本轄區內各企業自查自糾整改情況進行監督檢查,并于2017年10月15日前將有關監督檢查情況報工業和信息化部(信息通信管理局)。
(三)督導抽查階段(2017年10月1日至11月30日)。工業和信息化部將在各企業自查自糾和各省、自治區、直轄市通信管理局監督檢查的基礎上,結合本年度行風建設暨糾風工作監督檢查等相關工作,對部分地區專項整治工作成效進行督導檢查。
三、專項整治工作要求。
(一)各單位要高度重視本次專項整治工作,指定本單位相關領導牽頭負責,切實加強組織領導,結合本地本企業實際,研究制定工作實施方案,明確任務分工和進度,細化整治措施,確保本次專項整治工作取得實效。
(二)各企業要切實落實主體責任,按照本通知要求,做好本企業寬帶接入服務行為自查自糾和清理整頓工作,及時糾正各類違規問題,規范自身寬帶接入服務行為,維護用戶合法權益,同時加強總結,及時報送工作進展情況。
各基礎電信企業省級公司和各互聯網接入服務業務經營者、寬帶接入網業務試點企業應于2017年9月1日前向當地通信管理局報送自查自糾整改情況報告。各基礎電信企業集團公司應于2017年9月15日前向我部報送自查自糾整改情況報告。
(三)各省、自治區、直轄市通信管理局要精心組織和布置好本轄區內的專項整治工作,嚴格監督檢查,發現違規問題要督促企業及時整改。對整改不力或拒不整改的企業和責任人,可綜合運用通報批評、公開曝光、年檢和列入企業不良信用記錄等行政措施,依法予以嚴肅處理。在專項整治工作中出現的新問題,請及時向部反映。
特此通知。
報告,一個中文詞,[解釋]動詞綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監委關于意識形態工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態貫穿紀檢監察工作始終,加大宣傳力度,強化監督職責,意識形態工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態勢,扎實推進意識形態工作落實,將意識形態工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態工作在嚴守政治紀律和政治規矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監督思路。深入學習黨章黨規黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態工作嚴守政治紀律和政治規矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監督檢查推動意識形態落實。
我組充分發揮派駐紀檢監察組前哨、探頭作用,通過政治監督、日常監督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態主體責任。
一是把意識形態納入政治監督重要內容。牢牢把握政治監督定位,強化政治監督功能,堅持把意識形態責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態責任制不到位等問題精準發力,扎實開展監督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數,對駐在單位各級黨組織貫徹執行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態領域出現的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態納入日常監督檢查重要內容。在開展日常監督特別是政治紀律和政治規矩的執行情況監督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節點的督促檢查。在重大節假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節點開展專項監督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發揮駐在單位優勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執紀,以嚴明紀律保障意識形態工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態領域的紀律和規矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執行政治紀律和政治規矩相結合。把意識形態納入政治紀律和政治規矩執紀審查范圍,對在各類媒體、互聯網等發表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態領域的紀律、規矩意識作為重要監督內容,嚴格執紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛主流意識形態陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態工作的重要性和新時代新形勢下意識形態領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態化機制還不夠健全,對意識形態領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態責任擔當,把意識形態工作納入紀檢監察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態工作情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
(三)嚴肅執紀問責。
始終把紀律和規矩挺在前面,積極運用“四種形態”監督執紀,對意識形態領域出現的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態,談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監督執紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態導向,確保意識形態安全。
根據《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉鎮意識形態工作責任制落實情況開展專項督查,現將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數鄉鎮黨委對意識形態工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮黨委專題研究意識形態工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮黨委將意識形態工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮黨委通過創辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉鎮臺賬資料齊備、內容翔實、分類規范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉鎮大都按照時間節點和任務要求,扎實推進意識形態工作,在理論武裝、文明創建、輿論引導和文化事業方面有新舉措、新亮點,涌現出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。xx創新中心組擴大學習方式,組織鎮、村干部赴外地實地學習考察產業轉型升級、美麗鄉村建設、棚戶區改造等先進經驗。沾溪鎮、牛田鎮、浮邱山鄉、高橋鄉、三堂街鎮邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創建有新舉措。牛田鎮通過全鎮發動,精心評選出8名鎮級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉、灰山港鎮志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉成立了志愿服務隊28支、志愿者人數達1000名,志愿服務活動常態化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻偤推搅x工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。xx鎮舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統美德,有力促進了當地精神文明建設。
3、輿論引導有新起色。修山鎮首屆印子粑粑節在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉鎮自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉鎮負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮連續四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發。鸕鶿渡鎮紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業有新進展。桃花江鎮廣泛發動全鎮居民積極打造精品節目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現了群眾文化創作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區)參與,覆蓋率達100%。武潭鎮農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉鎮積極發揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就xx利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉鎮注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉鎮、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮高起點地將現代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規劃,按照500—1000平方米的標準規劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發現部分鄉鎮黨委在落實意識形態工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發現,大部分鄉鎮中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮今年的中心組集中學習次數僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉鎮邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉鎮都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉鎮通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當地特色工作、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉鎮宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉鎮至今輿情信息調研上報數為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉鎮對輿情跟帖轉發較為欠缺;馬跡塘鎮輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉鎮新聞上稿數量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉鎮,到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創建縱深推進不夠。部分鄉鎮對文明創建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創建活動中的道德模范評選活動,各鄉鎮臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規模的宣傳發動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮以平安創建代替文明創建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉鎮沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉鎮街道、政府、學校、醫院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區)創建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉鎮農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數不符合要求。大栗港鎮朱家村,灰山港鎮紫荊花社區、檀樹界村,牛田鎮雙江口社區和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻傆芯€電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規,受到嚴厲查處。大部分鄉鎮創建現代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發現許多宣傳委員身兼數職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉鎮黨委對意識形態工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態工作責任制落實的第一年,各鄉鎮黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好、文化事業蓬勃發展的總體態勢,為xx經濟社會建設發展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當地實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當地經濟社會又好又快發展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮村兩級意識形態考核評價。健全文化統籌發展機制,將文化建設同黨的建設統籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態工作事事有人做。
(四)進一步發揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發揮了極大的作用,各鄉鎮要將村級廣播的維護使用納入鄉鎮意識形態的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優質通”。要統籌兼顧、協調推進,加快現代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當地微信公眾號的指導管理,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
按照工作要求,現將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。
一是馳而不息糾治“四風”,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來,緊盯關鍵崗位、重要節點,聚焦作風建設開展“機動式”督查5次,督促各單位對照突出問題,認真查擺,持續監督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發縣域內典型案例通報,并召開警示教育大會,真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規范一方的效果。
(一)抓住主體責任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為政治監督的重中之重,聚焦責任落實強化政治監督,緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題,督促各部門堅決扛起政治責任,發揮好統籌協調作用,以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動鄉村振興。
(二)緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉村振興總體部署和工作進度,立足“監督的再監督”職責定位,聚焦落實“四個不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩定、健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制、行業領域政策有效銜接等重點任務,扎實開展過渡期專項監督,保障各項惠民政策落實,不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現的形式主義、官僚主義等問題,全力抓好各項監督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前,派駐紀檢組對被監督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接主體責任和扶貧監管責任開展監督檢查2輪次,督促各單位各部門責任落實到位。
(三)堅持監督執紀“有溫度”
樹立正確監督導向,在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時,堅持嚴管與厚愛結合,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用監督執紀“四種形態”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,著手激發黨員干部的創新力和執行力,旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉村振興中永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,大膽探索、勤勉敬業,敢于擔當、踏實做事。
我中心在局黨委的正確領導和區紀委第六派駐紀檢組的指導幫助下,緊緊圍繞“工作葆先進、服務上臺階”總定位、總目標,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,較好完成了年度工作目標任務?,F將有關情況匯報如下:
我中心認真貫徹落實“三重一大”決策制度,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進城鄉居保事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及城鄉居保事業發展中的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我中心始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。
今年以來,我中心按照城鄉居民基本養老保險有關政策和法規,從組織機構、業務運行、基金財務、信息系統等方面修訂完善了《內控管理制度》;進一步規范參保登記管理、保險費收繳、個人賬戶管理、關系轉移等業務環節的操作流程;同時明確了崗位責任制,確保了業務操作相互銜接、相互制約。扎實開展城鄉居民基本養老保險領域廉政風險查糾工作,對廉政風險點深入摸排,加強對重點崗位廉政風險防控,排查出各經辦環節風險點23個,落實風險防控措施45條,織密基金安全防護網,確保養老保險基金安全有效運行。
編制完善三公經費使用流程。實行“三公”經費預算管理制度。每年年初實事求是向財政局報送全年“三公”經費預算,經紀檢監察、財政、審計等部門聯席會議審核后實施;年底向財政局上報“三公”經費支出情況,紀檢監察、財政、審計部門將根據上報情況進行抽查,實現“三公”經費“零增長”和逐年縮減。明確“三公”經費一把手負責制。嚴禁公款同城宴請,嚴禁使用高檔煙酒,嚴禁公款購買禮品,嚴禁工作日中餐飲酒。當年“三公”經費支出必須當年結清。建立健全單位財務規章制度。充分發揮制度的約束作用,實現“三公”經費的制度化管理。
對下撥各鎮(街道、經濟區)的城鄉居保業務費,及時制定和完善《2017年亭湖區城鄉居保業務費使用管理辦法》,并提請區人社局主要領導、分管領導審簽后印發文件。同時,編制《亭湖區城鄉居保業務費審核撥付流程圖》,明確責任科室和責任人。由我中心根據全區城鄉居保收繳保費情況及各鎮(街道、經濟區)年度目標任務完成情況,對照區政府同意的結算標準和區人社局城鄉居保業務費考核辦法擬定分配方案,經區人社局領導審批同意或發文后,上報區財政局審批撥付。
2017年,我中心在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,但對照區紀檢組及局黨委要求,還存在一定的差距,主要表現在:一是城鄉居?;鸨O管存在薄弱環節。城鄉居保繳費長期實行現金征繳的現狀,雖然票據校驗及管理逐步規范,但仍然給涉嫌犯罪的鎮、村經辦人員提供了可乘之機,存有基金安全風險隱患;二是由于人少、事多,個別工作人員辦事拖拉、責任心不強等原因,偶爾出現退保、待遇領取等服務事項不能在規定期限內辦結,引起群眾不滿。
下一步,我中心將認真對照區紀委第六派駐紀檢組及上級部門要求,針對排查出的問題和不足,采取切實可行的防范措施,確保整改落實到位。
1、規范基金管理,杜絕安全風險。加強區、鎮(街道、經濟區)、村(居)三級經辦管理,明確專人負責票據領用和校驗管理,做到日清月結;杜絕鎮、村經辦人員收取現金,2018年起全面實行預存代扣機制;加大監管力度,定期由稽核科及基金科進行現場檢查,對可能發生的風險點進行排查,及時組織整改。
2、明確崗位責任,實行限時辦結。認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制,科學分工,明確職責,狠抓督查問責,堅決杜絕推諉、不作為的現象發生,確保在30個工作日內辦結服務事項。
3、完善制度機制,嚴肅責任追究。健全完善各項工作規章制度,形成按制度辦事的行為準則規范。以落實中央“八項規定”為重點開展勤儉節約活動,治理享樂之風和奢靡之風。我要帶頭嚴格落實中央八項規定,定期開展對照檢查,對實施效果不好或不完善的地方及時改善,確保各項機制健全到位,落實到位。
今年以來,駐**紀檢監察組認真落實意識形態和網絡安全工作責任,按照《****紀委**監委2020年意識形態(網絡安全)工作責任書》要求,把落實**委、**紀委**監委關于意識形態工作決策部署情況作為監督執紀問責重要內容,努力為全**經濟社會發展提供思想和紀律保障?,F將工作開展情況總結如下:
(一)落實意識形態工作責任制。
一是落實責任,加強學習。認真落實意識形態工作責任,履行好紀檢監察組的主體責任和組長作為部門負責人的第一責任,結合平時的黨委理論中心組集中學習、“兩學一做”、支部學習、業務培訓等學習活動,認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和**、**、**有關意識形態工作責任制的相關文件精神及《****意識形態問責辦法(試行)》等內容,強化對意識形態工作認識。同時,利用“學習強國”、**等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養,切實加強意識形態基本知識和輿情引導工作基本要求的學習和貫徹落實。
二是開展監督,督促整改。督促綜合監督單位認真按照《****2020年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》的要求,結合其中對落實意識形態工作責任制的要求,將落實主體責任分解到各領導班子成員及科室,確保意識形態工作與業務工作同安排、同部署。同時,按照**紀委**監委意識形態工作領導小組辦公室安排部署,立足紀檢監察職能,將意識形態(網絡安全)工作納入監督檢查內容,結合日常監督、派駐監督和巡察監督,對所聯系的單位貫徹落實工作不力的情況和違規行為,進行嚴格把關并明確將認真貫徹執行《****意識形態工作問責辦法(試行)》及**、**關于意識形態責任追究有關制度,嚴肅追究,確保本部門和聯系的6家單位不出現意識形態工作責任制中規定應當追究責任的情形。
(二)落實網絡安全工作責任制。
一是把握正確輿論導向,履行網絡安全工作部門的主體責任、部門負責人的第一責任,嚴格執行網絡安全責任制。規范網絡行為,做到安全、文明利用網絡。落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態,堅持不信謠、不傳謠、不妄議并及時回應、澄清虛假網絡輿情。
二是切實加強網絡安全政策法規和基本知識的學習,積極參與“國家網絡信息安全周”活動,提升全員網絡安全意識和防護能力。規范網絡行為,避免出現違規行為;落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。按照**紀委**監委的相關要求,開展微信公眾號和qq、微信群排查清理工作,以個人身份開辦的,切實做到標注單位及職務信息,不擅自發布公務信息和與執行職務行為有關的信息。組內無以職務身份開設的實名認證新媒體帳號。
三是加強對紀檢監察組本部門及聯系監督部門的日常教育管理,倡導文明上網,禁止在工作qq群、微信、微博、移動手機客戶端等網絡平臺發布、轉發負面影響和不實消息,嚴禁在網絡平臺發布消極言論及低級庸俗等信息,堅持不信謠、不傳謠、不妄議,切實維護網絡意識形態安全。年內,駐**紀檢監察組以及聯系監督單位意識形態工作大局平穩,意識形態領域無重大問題、重大事件發生。
一是抓意識形態工作的主動性還不夠。不管是紀檢監察組人員,還是聯系的幾家部門,都存在對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足的問題,個別人員對意識形態工作認識不足,有重視業務而忽視意識形態工作的情況。
二是對意識形態領域的專業性學習不夠。在學習黨紀法規方面方法比較呆板、單調,理論聯系實際不深、不透,對政治理論學習浮在面上,理論與實踐脫節。
1.抓好學習,進一步武裝頭腦,提升素質。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,及時學習貫徹黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,為落實意識形態工作責任打下堅實的思想基礎。
2.履職盡責,以高度的政治責任感抓牢抓實意識形態工作。將意識形態工作責任制落實情況納入監督檢查重點范圍,注重把意識形態工作與日常監督相結合,持續加大對監督聯系的各單位貫徹落實意識形態工作責任制情況監督檢查,著力發現問題、形成震懾。對履行責任不全面、不到位、不得力的黨組織和領導干部進行及時督促整改。
3.積極完成好**紀委**監委交辦的其他工作任務。
今年以來,納雍縣紀委認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委有關意識形態工作的決策部署,明確職責任務,強化執紀問責,通過加強組織領導、強化學習宣傳和警示教育,有效推動了意識形態工作的扎實深入開展。主要做法是:
(一)加強組織領導,夯實主體責任??h紀委高度重視意識形態工作,堅持“領導抓”和“抓領導”,明確要求縣紀委書記馬鍔作為全縣紀檢監察系統意識形態工作第一責任人,分管意識形態工作的紀委常委左志海為直接責任人,其他委局領導班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管和聯系的相關職能室、派出紀工委監察分局和鄉鎮紀委意識形態工作負領導責任,督促指導抓好意識形態工作。將意識形態工作納入紀委班子民主生活會方案,把落實省委、市委關于意識形態工作的決策部署納入執行黨的紀委監督檢查范圍,列入單位每年的工作要點和計劃,并納入對各鄉鎮紀委、各派出紀工委和委局各室年度目標任務考核。
(二)深化教育引領,把握正確導向。始終堅持把教育擺在首位,強化思路舉措,靈活方式方法,深入推進意識形態工作。堅持圍繞中心、服務大局,通過以學促廉、以媒宣廉、以案示廉,強化黨風廉政建設宣傳教育,深入開展黨章黨規黨紀學習、廉政文化宣傳、案例警示教育,切實做好紀律審查后半篇文章,營造了良好的廉潔從政氛圍,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
1、以學促廉強黨性。一是規范學習制度。納雍縣紀委通過召開常委(擴大)會議、中心組理論集中學習會、干部職工大會和黨支部集中學習等形式,把學習黨風廉政建設工作有關的重大決策部署、重要文件、會議精神等作為黨組織學習的重要內容之一,扎實推進意識形態工作。今年以來,已召開常委(擴大)會議41次、中心組學習會9次、干部職工周學習例會23次、支部集中學習11次。二是強化理論武裝。既注重“接天線”,深入學習黨的十八屆歷中全會和習近平總書記系列重要講話精神,特別是對十八大以來黨中央及省市縣全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新理念、新思想、新實踐、新成效進行深入解讀和系統闡述。又注重“接地氣”,深入學習各級紀檢機關涌現的正面典型和查處的反面典型,讓黨員干部比學趕超,警鐘長鳴。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,牢固樹立紀檢干部的“四個意識”,把紀律和規矩挺在前面,嚴明黨的紀律。三是提升能力素質。建立“兩學一做”閱讀室,通過紀檢干部捐贈和推薦等形式,共有圖書300余冊,涵蓋黨的方針、政策、政治理論和黨規黨紀等方面。以開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,把黨章黨規黨紀、紀檢監察業務知識和其他文學作品的學習作為廣大黨員干部的必修課,特別是作為新時期紀檢監察干部履行職責、強化監督執紀問責的重要遵循。通過組建宣講團,利用農民講師協會等資源優勢,借助納雍大講堂、道德講堂等形式,邀請專家精講、業務骨干主講、農民講師巡講等,掀起對黨章黨規黨紀的學習高潮。同時,采取走出去、請進來的形式,大規模選派干部外出學習培訓,今年以來共派24人次外出培訓;在縣內開展集中培訓3次,專題講座2次,培訓干部254人次。
2、以媒宣廉揚清風。一是強化對外宣傳。全面形成了集網站、微博、微信、廉政視窗、廉政之窗為一體的“一網兩微兩窗口”立體宣傳平臺,及時發布有關反腐倡廉的新聲音、新舉措,以及查處的典型案件、作風建設問題通報等,進一步擴大紀檢監察工作的影響力和覆蓋面。半年來,發布微信49期211條,在市級以上媒體發表稿件111條,被中央級媒體采用9條,省級媒體采用28條,市級媒體采用74條,及時傳遞黨風廉政建設和反腐敗工作的好聲音、正能量。二是創新藝術傳播。立足納雍實際,整合當地文化資源,圍繞查處的民生領域典型案例和發生在群眾身邊的不正之風,編排廉政小品、歌舞等一批接地氣的藝術節目,通過文化“三下鄉”等形式進行演繹,用藝術的語言,多角度、全方位地反映反腐倡廉主題,積極倡導“廉榮腐恥”的社會風尚。三是抓好示范引領。把廉政文化示范點建設擺上重要日程,強化組織領導,嚴格落實措施,突出地方特色,努力營造濃厚的廉政文化氛圍,積極打造出了納雍公路管理段、納雍三中、雍熙街道大寨社區等一批具有縣域特色的廉政文化示范點,有力促進了反腐倡廉工作。今年按照“3線10進19點”的工作思路,圍繞杭瑞高速、廈蓉高速和省道307省道,積極推進進機關、進社區、進校園、進農村、進企業、進家庭、進景區、進園區、進重點項目、進商會等“十進”活動,打造廉政文化示范點19個,重點打造市級廉政文化示范點9個,縣級文化示范點10個。
縣紀委充分發揮監督執紀問責的職能作用,通過明確職責、強化監督和從嚴追責三個環節,推動意識形態責任不折不扣落實到位。
(一)明確工作職責。全面壓實各級黨組織的意識形態工作職責,明確各級黨委(黨支部)對意識形態工作負總責,黨組織書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位的意識形態工作,切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯動,把責任壓力傳導下去,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)強化監督到位。始終把落實中央、上級黨委和縣委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,做到“三個結合”。即:將落實意識形態工作檢查與對鄉鎮、部門黨風廉政建設責任制檢查相結合,與民主評議政風行風相結合,與干部年度目標責任考核相結合。積極配合宣傳、組織等部門,健全完善監督考核的內容、方法、程序,推動監督考核工作規范化、常態化。堅持把意識形態工作作為紀委常委會向全委會報告工作的重要內容,作為黨支部班子成員民主生活會、“三述”的重要內容,納入執行黨的紀律監督檢查范圍,強化結果運用。今年,我們圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題和“六大紀律”執行情況開展了第一、二輪共12個鄉鎮的巡察工作中,共發現問題169個、問題線索135條。已啟動的第三輪巡察工作,按照新修改的《中國共產黨巡視工作條例》要求,對標習近平總書記關于政治紀律和政治規矩的“七個有之”,從嚴巡察發現并查處一批違反政治紀律和政治規矩的問題。
(三)從嚴追責問責。對出現“十種情況”的黨組織和個人,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”、“為官慢為”。對導致意識形態工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態工作的責任追究實行“一案三查”,除嚴肅查處當事人,還要對黨組織負責人、直接分管的領導班子成員進行責任倒查,真正把意識形態工作的規矩立起來、挺起來,確保鐵規發力、制度發威。上半年以來,縣紀委沒有接到因違反意識形態工作紀律被問責的情況。若有類似的問責情況,我們將及時上報市紀委和縣委,并報縣委組織部門備案。
2021年8月3日,駐檢察院紀檢組2人按照上級紀委疫情督導的統一部署,對市檢察院落實疫情防控情況開展了監督檢查,現將情況匯報如下:。
檢察院根據疫情防控指揮部辦公室通告(2021年第5號)要求,加強對7月10日以來中高風險地區返回的干警排查力度,要求干警主動報備自己及家人的外出行程路線。檢察院目前已恢復機關常態化疫情防控管理,工作人員進機關,需要掃出入碼和行程碼。另外,檢察院根據疫情防控指揮部要求,到鄉鎮檢查督導防疫工作。派駐組和檢察院開展聯合督察,在疫情防控工作監督檢查中,檢察院設立哨點,配備酒精、手消等消毒用品,專人值守,如發現黃碼或紅碼立即報告。檢察院大廳工作人員加強防控意識,做好大廳消殺、群眾監測體溫、疏散等工作。
但在對單位出入人員進行檢查時,發現一個問題,出入人員有人未按照防疫要求戴口罩,經派駐組提醒,出入人員能夠做到出入佩戴口罩,不聚集。
駐檢察院紀檢組。
開展對各項強農惠農政策以及農村綜合改革措施執行情況的監督檢查,加強涉農專項資金使用監督管理,強化農村集體資金、資產、資源的監管。進一步深化鄉政務公開、村務公開、農村基層站(所)辦事公開。
落實黨風廉政建設責任制、深入推進反腐倡廉建設為工作主線,著力抓好黨員干部廉潔自律、懲防體系建設、村財鄉管、領導班子換屆監督檢查、村(社區)監督委員會等工作,取得了一定成效?,F將工作開展情況匯報如下:
深入開展黨的紀律特別是政治紀律教育,專題學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、錦濤書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神、換屆選舉紀律相關規定等規章制度,切實加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,促使黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識,在思想和行動上始終同黨中央保持高度一致。今年來,已組織鄉、村、社干部和黨員進行各種形式的反腐倡廉教育4次,共計300余人次參加。
建立健全紀律保障機制,切實加強對重大決策部署執行情況的監督檢查。緊緊圍繞今年的重點工作,如:領導班子換屆選舉、村財鄉管、征地拆遷等,切實履行監督職能,確保各項政策落到實處。特別是在今年的換屆選舉工作中,為嚴肅換屆紀律,保證換屆工作順利完成,我鄉積極發揮紀檢監察的職能作用,多措并舉,通過張貼一批標語海報、舉行一系列宣講、編印一套簡報、發放一本工作筆記本等方式營造風清氣正的換屆環境,層層把關換屆工作各項程序,確保了黨委班子換屆的圓滿完成。6月初,德陽、廣漢市委換屆工作督導組先后到xx檢查換屆紀律工作,都對我鄉嚴守換屆紀律的情況給予了充分肯定。
督檢查,加強涉農專項資金使用監督管理,強化農村集體資金、資產、資源的監管。進一步深化鄉政務公開、村務公開、農村基層站(所)辦事公開。
按照懲防體系建設要求和目標任務分解,我鄉結合自身實際,制定了工作方案,明確任務分工,建立工作臺帳,落實責任主體。同時,鄉黨委將把懲治和預防腐敗體系建設工作納入黨務工作目標考核,確保該項工作落到了實處。
今年來,我鄉還認真開展了廉政風險防控的自查自糾。根據市紀委下發的《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》,結合“三定方案”、新增職能、法定職責和工作實際,通過崗位自查、辦公室排查、領導評查等多種形式,組織鄉機關干部進行職權項目清理。一是主動查找在業務工作流程、制度機制、外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險。二是對照職能職責,認真分析,重點查找在財務管理、資產管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會務接待、內部監督等各環節可能產生的廉政風險。經過對照檢查,排查出廉政風險防控點15個,都明確了責任科室、責任人。我鄉以規范權力運行和科學分權為出發點,從教育、制度、監督、懲處等方面入手,針對每個風險點制定了詳細、有實效、可操作的防控舉措,最大限度地促進權力運行公開透明。
結合xx地處城郊結合部,征地拆遷多,資金多,村級資產資金量大的實際,我鄉高度重視財務監督工作,堅決落實村財鄉管,加強村級集體資產和財務管理,規范村級財務收支行為,強化監督職能,維護廣大群眾的根本利益和農村社會穩定。
次月5日前,各村及時把財務收支公布榜按季在公布欄公布,公布的內容要求詳細、具體,讓群眾看得明白,便于監督,并注意收集群眾對村級財務收支的反映意見,及時向村財管理中心反饋。近年來,我鄉涉及的土地補償費、安置費數額巨大,為保證這些事關老百姓利益的資金能安全到達群眾手中,我鄉采取把資金全額撥到村組,兌現時由鄉上的財務人員直接把存單發到老百姓手中的方式進行,并且將分配方案在村民大會上進行公布,確保了老百姓利益不受侵害,避免了大面積的財務混亂,大幅度減少了上訪事件,維護了社會穩定和諧。
村(社區)監督委員會是加強農村基層黨風廉政建設,強化對村級黨組織和村民委員會的民主監督,提高農村基層黨員、干部勤政廉政意識的重要機構。根據市紀委的指導意見,鄉黨委研究決定,以新源村為試點,以點帶面全面推進全鄉7個村(社區)監督委員會的成立、運行等工作。
我鄉推進村(社區)監督委員會工作以強化對村干部行使權力的監督制約、鞏固提升農村基層民主管理水平、建立健全農村基層民主監督組織為工作目標,通過宣傳發動、組織實施、總結完善三個階段來完成,逐步推進監督委工作規范化、常態化。
經過前期的深入調查和廣泛征求意見,我鄉已制發了《中共xx鄉委員會關于在全鄉建立村(社區)監督委員會的實施方案》,指導各村開展工作。目前,新源村結合其實際,已擬定了監督委員會機構人員、工作職責等初步方案,供村民大會討論通過。
今年下半年,我鄉紀檢監察工作將以強化干部作風建設、加強依法行政監督、維護群眾利益為著力點,創新思路、強化舉措,充分紀檢監察的職能,為推動xx經濟和社會各項事業發展提供強有力的保證。
“意識形態工作表態較多,但制度落實不嚴,工作開展不實,需進一步整改完善?!痹谙蚰巢块T反饋監督檢查問題時,一名派駐紀檢監察干部說道。
近日,煙臺市紀委監委派駐第三紀檢監察組認真落實“制度執行監督年”工作要求,對6個駐在部門管黨治黨制度執行情況進行專項監督檢查,取得良好成效。
該組堅持目標導向、結果導向,分步驟扎實推進,著力發現問題,推動整改落實。一是明確任務,督導自查。向各部門印發《關于對駐在部門制度執行情況開展監督檢查方案》,明確任務、標準等內容,并將檢查重點細化為黨建、黨風廉政建設、意識形態3項責任制度,落實中央八項規定精神、內部風險管理等管黨治黨制度5部分16項細則,確保專項檢查有目標、有內容、有抓手。二是凝聚合力,集中檢查。采用全組集中進駐方式,進駐前,召開專題組務會,對指導原則、方式方法作周密部署;進駐后,在聽取部門自查自糾情況匯報基礎上,查閱制度文件、會議紀要、履責臺賬、賬目憑證等書面資料1800余份,對單位主要負責人、分管領導以及相關工作人員開展個別談話35人次,求真求實了解制度執行情況。三是單獨反饋,督促整改。檢查后,向各部門分別反饋在制度執行中存在的“不嚴、不全、不長”等共性和個性問題23條,提出意見建議30條,有針對性的反饋問題意見,推動整改出實效。
“下步,我們還將適時開展監督檢查‘回頭看’工作,壓實主體責任,推動整改落細落深,以有力監督保障制度執行,促進完善發展,”該組主要負責人表示。
。
為深入貫徹落實************關于保密工作的重要指示精神,深刻認識保密工作的重要意義,切實履行好保守國家秘密、守護國家安全的義務,根據中保委、省保委、市保委2020年工作要點,按照國家保密局《關于組織開展2020年度機關、單位保密自查自評工作的通知》、省保委《關于進一步加強信息公開保密管理有關情況的通報》和市保密辦《關于開展2020年度機關、單位保密自查自評專項督查的通知》等相關文件精神,結合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標。
全面貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,以《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》為遵循,貫徹落實國家總體安全觀,全面開展保密自查自評工作,實現“保守核心審計數據,維護國家安全利益”的目標,通過開展日常自查推動保密檢查常態化制度化建設,通過加強自評工作提高辦事效率,推動審計工作健康發展。
二、工作內容。
根據市保密委員會文件要求,結合實際工作,在全局范圍內進行保密自查,局內自查和科室自查相結合,并將自查自評結果納入年終考核評價體系。
(一)局內自查。自查內容涉及:否將自查自評結果納入年終考核評價體系,并確定相應獎懲措施;是否按要求對涉密人員進行分類并采取保密管理措施;是否組織保密知識技能培訓或按要求參加保密行政主管部門組織的培訓;是否按要求管理***、省委、市委文件和其他涉密載體(包括各類紙介質,光、電、磁等介質);涉密計算機、移動存儲介質及相關辦公自動化設備是否粘貼密級標識,非涉密計算機是否粘貼禁止處理涉密信息的保密提示語;涉密計算機防護和使用是否符合保密管理要求,是否發現移動存儲介質交叉使用記錄和連接手機記錄;是否違規將涉密計算機接入互聯網及其他公共信息網絡;是否在非涉密計算機中存儲、處理和傳輸國家秘密信息;信息公開保密審查審批手續是否完備,信息發布登記記錄是否完整;是否使用互聯網電子郵箱存儲、處理、傳輸國家秘密信息和敏感信息;保密機構設置和干部配備是否符合***要求;是否按要求及時查處嚴重違規和是泄密案件,并向保密行政管理部門報送情況報告。局保密工作領導組辦公室要對照自查要求進行詳細的自查,并形成自查報告。
(二)科室自查。各科(室、中心)要全面開展科室業務數據保密自查工作,自查人員為本科室全體人員。主要自查內容為:涉及核心的審計業務數據是否按規定予以保守秘密;涉及國家秘密的審計調查項目是否公布;對于知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息是否予以保密;審計中獲得的被審單位資料,是否對外提供、泄露;應當保密的審計資料是否予以保密;網絡報送資料是否采取有效的網絡安全保障措施;信息發布是否經過保密審查,是否符合規定;對于科室涉及***、省、市等秘密文件的,科室負責人是否履行第一責任人職責,不得隨意傳遞。各科室需建立工作記錄詳細進行自查工作,自查結果要及時報送局保密工作領導組辦公室。
(三)專項檢查。信息公開是政府對外公信力的直接體現,做好保密審查為信息公開提供了必要的安全保障,是保守黨和國家秘密的重要體現。信息公開保密審查主要檢查是否按照“誰主管誰負責、誰公開誰審查”的原則當前隱藏內容免費查看,是否堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的要求,嚴格程序管理。是否建立嚴格的信息公開保密審查制度,信息公開保密審查工作是否有領導分管、有部門負責、有專人承辦,各項職責明確;信息公開保密審查審批手續是否完備,信息發布登記是否完整;是否在互聯網能門戶網站、政務微博、微信公眾號等發布標密信息;是否使用互聯網辦公自動化系統、政務郵箱存儲、處理、傳輸涉及國家秘密的文件資料;是否將標密文件、電報掩蓋密級掃描、摘錄后,在網站上公開發布;是否在互聯網門戶網站、政務微博、微信公眾號、互聯網辦公自動化系統、政務郵箱等處理有關信息時,設置有保密提醒功能。局保密工作領導組辦公室負責全局的保密檢查,各科室負責人負責對本科室信息公開情況進行檢查,并及時將檢查結果報送局保密工作領導組辦公室,局保密工作領導組辦公室經將進行不定期抽查,并及時通報抽查結果。
三、成立保密工作領導組。
組長:xx。
副組長:xxx。
xxx。
領導組下設辦公室,辦公室。
主任。
:xxx(兼)。
副主任:成員:xx。
四、工作要求。
保密自查自評和信息公開保密管理專項檢查工作是一項系統工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強。
領導。
為加強組織領導,局成立保密工作領導組,下設辦公室,負責活動的安排、統籌推進、監督檢查和考核等日常事務對于各科(室、中心)的活動情況,領導組要細化職責,強化領導,確保保密。
自查。
工作。
取得實效。
相結合,與提高干部隊伍素質相結合,切實抓細抓實抓出成效。進行檢查,記入年度人員績效考核評價體系,在確保工作順利開展的同時,不斷增強科室人員保密意識,推動保密工作常態化建設。。
根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革的規劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實落實中央“八項規定”和省市縣委系列相關規定,進一步嚴明紀律,持之以恒糾正“四風”和群眾反映強烈的問題,常態化推進作風建設,根據《會寧縣人民政府關于印發開展作風問題專項整治和監督檢查工作實施方案的通知》文件精神和要求,鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內集中開展作風問題專項整治和監督檢查工作,現制定如下方案。
2015年4月10日至12月31日。
(一)整治會議文件簡報多的問題。
1.減少會議活動,改進會風,嚴格控制各類會議和舉行的各種活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,要提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
2.精簡文件簡報,改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件和簡報一律不發。
3.未經批準,領導干部一律不得出席各類剪彩、奠基和慶祝會、紀念會、表彰會等慶?;顒?,單位一律不發賀信、賀電。
(二)整治“三公”等公用經費管理使用中存在的問題。
4.嚴格規范財經紀律,嚴格基本支出,增強預算管理剛性約束,嚴控追加預算,嚴肅查處隱瞞、滯留、占壓規費收入和罰沒收入行為。
5.堅決整治私設“小金庫”,堅決整治報銷超范圍、超標準等行為。
6.認真執行《黨政機關國內公務接待管理規定》,嚴格接待標準,嚴明工作紀律,合理安排食宿和用車,嚴禁超標準安排接待住房,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
?。罚晟乒珓沼密嚱涃M支出管理規定,強化預算管理,嚴格執行規定。
8.嚴禁豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等。
9.堅決糾正用公款送禮行為,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。
10.嚴格執行領導干部辦理婚喪喜慶事宜相關規定,堅決防止和糾正大操大辦、奢侈浪費、借機斂財、違反財經紀律、違規使用公車等行為。
(三)整治不作為亂作為問題。
11.堅決糾正不認真履職,上有政策、下有對策行為;糾正調查研究走馬觀花、浮光掠影,只調查、不研究,重過程、輕結果;堅決查處“吃拿卡要”行為,杜絕利用便民服務謀取不正當利益行為;堅決糾正在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中的暗箱操作、權力尋租等行為;堅決糾正頻繁檢查、多頭檢查,以收費代管理、以罰款抵收及粗暴執法行為;糾正自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為;糾正上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象;堅決糾正推諉扯皮、辦事效率低下等問題。
(四)整治形象、政績工程問題。
12.大力整治“形象工程”和“政績工程”,堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為,建立重質量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高等問題,堅決反對制造假情況、假數字、假典型、虛假工作業績的問題。
(五)整治脫離群眾行為的問題。
13.著力解決脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現實,自我膨脹等問題。教育引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾,深入到問題最突出的地方,接地氣、通下情,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
14.進一步轉變政府職能,簡化行政審批事項、優化審批流程和審批環節,提高審批效率,切實解決服務群眾“最先一公里”問題。
15.加強鄉、村、社三級政務服務和便民利民服務體系建設,對服務事項全程監督、限時辦結,提高服務效率,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
16.壓縮權力尋租空間,切實糾正一些基層干部以權謀私、以職謀私,慵懶散慢、吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在為民辦事過程中收受禮金禮品、有價證券、支付憑證等不正之風。
(六)整治扶貧保障、惠農政策落實中存在的問題。
17.加強對扶貧資金的全程監督,堅決糾正項目招投標、資金撥付、建設管理、檢查驗收等環節中存在的問題,保證扶貧資金??顚S?、發揮有限資金的最大使用效率,嚴肅查處管理使用中出現的截留、挪用特別是貪污、侵占問題。
18.堅決糾正社會保障資金兌付不及時和管理使用中存在的問題,保證社會保障資金安全有效。
19.堅決糾正城鄉低保中搞人情保、關系保等問題,農村危房改造對象確定等領域的違規操作問題,農機具購置補貼、糧種補貼等領域的弄虛作假問題,救災救濟物資發放、特困群體救助等領域的優親厚友問題。
20.堅決糾正采用多報、虛報、瞞報等手段騙取套取各類專項資金的行為,進一步完善政策執行、落實、監督等方面的制度,加大對群眾身邊腐敗行為的查處力度,堅決懲治民生領域特別是涉農領域侵犯群眾權益的行為,確?;蒉r政策的嚴格規范落實。
(七)整治農村“三資”管理中存在的問題。
21.農村集體資金、資產、資源的構成情況復雜、分布范圍廣泛、監管難度較大,疏于管理必然導致流失浪費嚴重。要在摸清家底的基礎上,進一步完善管理機制,明確管理主體和具體的管理責任,保障和發揮村民的民主監督作用,從源頭預防“三資”腐敗。堅決糾正私分、轉賣、違規處置“三資”的行為,對侵吞集體收益、賤賣鄉、村級財產和資源的依法嚴肅處理。
(八)整治教育醫療領域存在的問題。
22.以學前教育和義務教育階段學校為重點,加快推進教育資源均衡配置,嚴格規范教育工程項目建設程序,加強項目建設管理,減低教育領域腐敗風險;堅決糾正教育亂收費行為,加大對以擇校費、贊助費、輔導補課費、資料費、營養費等名義亂收費行為的治理力度,確保校園成為教書育人的一片凈土。
23.堅決糾正醫務人員以各種名目開單提成、收受“紅包”,藥品和醫療器械采購、工程招投標、項目合作等環節的收受賄賂行為,在深化醫療衛生體制改革的同時,把懲治醫療職務腐敗作為解決看病難、看病貴問題的重要途徑,維護好人民群眾的健康權益和合法利益。
(九)整治各類項目建設中存在的問題。
24.從招標投標、工程審計、環境評估、項目驗收等環節完善監管制度,發揮嚴格管理的防范作用,加大查辦和預防職務犯罪的力度,堅持有腐必反、有貪必肅,對利用職權插手項目建設、非法批地、低價出讓土地以及環評違規“開綠燈”等行為,堅決查處,絕不姑息。
(十)整治食品藥品制售過程中存在的問題。
25.把監督管理貫穿到材料來源、生產加工、產品銷售各個環節,加強對食品藥品安全的監管工作;建立健全食品藥品安全事故責任倒查追究的有關制度和辦法,對失職瀆職、造成嚴重后果的相關人員嚴肅問責,確保群眾吃得安全、用得放心。
(十一)整治司法執法活動中存在的問題。
26.整治個別執法人員辦人情案、關系案、金錢案,把權力當作攫取利益的工具,以案謀私、貪贓枉法、收受賄賂。
27.結合貫徹落實十八屆四中全會決策部署,進一步深化司法體制、執法體制改革,明確工作標準,優化職權配置,強化履職監督,防止出現有案不立、應拘不拘、應訴不訴、有罪不追究,利用職權影響執法、干預司法、套取案情,以罰代法、選擇執法、降格處理等問題。
28.堅決防止和排除黨政機關及其領導干部違法干預司法,督促有關人員嚴格執行省上制定的“十條規定”,身體力行凈化司法執法環境。
(一)自檢自查。各村、各單位利用兩個月時間組織本村、本單位工作人員進行作風自檢,通過正面教育、反面警示,開展黨紀黨風和道德品行教育,對照專項整治內容和要求,自我檢查,自我糾正,查改并舉。
(二)排查自糾。各村、各單位組織專門力量,對本村、本單位是否存在作風問題進行排查,開展自查自糾,及時整改作風問題,并將具體整改措施上報鄉黨委、政府備案。
(三)聯合檢查。鄉黨委、政府組織專門力量對各便民服務點、各單位工作作風情況進行集中檢查,重點檢查日??记?、會議紀要、財務管理、扶貧保障、“三資”管理、項目建設、食藥管理、司法執法、實名投訴、舉報查處、行政執法人員工作執行情況等。
(四)明察暗訪。由鄉紀委對行政審批等群眾集中的重點行政領域、重點環節進行明察暗訪,及時發現糾正破壞經濟環境,公開通報、典型曝光,加強警示教育。
(五)信訪受理。鄉紀委公開舉報電話,認真受理各類投訴和舉報,對群眾反映的違紀違規問題認真查處、及時回應。鄉紀委信訪舉報電話0943-3279039。
(一)嚴肅工作紀律。工作組人員要切實擔負起統籌協調、監督檢查和業務指導的工作責任。要注意發揮單位、村社職能優勢,結合日常監管工作任務,依法開展監督檢查。要講求方法,把握好尺度,做到依紀依法。同時,要強化自我約束,嚴格遵守工作紀律和整治工作有關要求。
(二)落實工作責任。各村、各單位黨委是抓好本村、本單位專項整治活動的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,鄉紀委要認真履行監督責任。專項整治期間發生的嚴重違法違紀行為,要實行“一案三查”和“一問四責”機制,對當事人嚴肅追責同時,倒查黨委的主體責任和紀委的監督責任,對主要領導、分管領導和紀委主要領導分別追責。
(三)做好匯總工作。建立專項整治工作記錄,堅持每日匯總情況,報告鄉作風問題專項整治和監督檢查工作小組。
各市場監管所,機關各股(室、隊):
為加強電動自行車、電動摩托車(以下簡稱電動車)質量監督管理,進一步規范電動車市場秩序,根據達州市達川區安全生產委員會辦公室《關于印發達川區消防安全專項整治三年行動2020年工作任務分解表的通知》(達川安辦〔2020〕104號)精神,我局決定在全區范圍內開展電動車專項監督檢查,現將有關事項通知如下:
全區電動車生產企業、經銷商。
二是檢查電動自行車是否具有防篡改設計,蓄電池是否預留擴展車載蓄電池接口,蓄電池與電池組盒側壁的間距是否小于或等于30mm,且不晃動。三是檢查電動車是否有產品合格證,產品合格證應當中文清晰標明產品名稱、型號、制造商(商標)、生產企業及地址、制造日期、整車編碼、電動機編碼、驅動方式(電驅動或電助動)、最高設計車速、整車質量、電動機功率和電壓、電池種類等信息。同時檢查合格證信息與車輛信息是否一致。(指導股室:質量發展監督管理股,責任單位:各市場監督管理所,配合單位:執法大隊)。
(二)檢查電動車是否獲得ccc認證。檢查電動自行車、摩托車是否獲得ccc認證,強制性認證證書標注信息是否與產品信息一致,嚴厲查處銷售未經強制性產品認證以及非法改裝、拼裝、篡改電動車的行為。(指導股室:質量發展監督管理股,責任單位:各市場監督管理所,配合單位:執法大隊)。
從即日起至12月20日。
(一)高度重視。電動車質量安全,事關百姓生命健康安全。各市場監督管理所要迅速行動,切實開展好專項監督檢查,對發現的質量違法案件,嚴格按照國家法律法規的規定予以處理。
(二)建立長效監管機制。各市場監督管理所在實施電動車銷售環節監管時,應當核實產品是否獲得ccc認證和列入工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》,嚴禁銷售未獲得ccc認證、也未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》的電動摩托車產品,防止假借電動摩托車名義銷售違標電動自行車。
今年以來,納雍縣紀委認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委有關意識形態工作的決策部署,明確職責任務,強化執紀問責,通過加強組織領導、強化學習宣傳和警示教育,有效推動了意識形態工作的扎實深入開展。主要做法是:
(一)加強組織領導,夯實主體責任??h紀委高度重視意識形態工作,堅持“領導抓”和“抓領導”,明確要求縣紀委書記馬鍔作為全縣紀檢監察系統意識形態工作第一責任人,分管意識形態工作的紀委常委左志海為直接責任人,其他委局領導班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管和聯系的相關職能室、派出紀工委監察分局和鄉鎮紀委意識形態工作負領導責任,督促指導抓好意識形態工作。將意識形態工作納入紀委班子民主生活會方案,把落實省委、市委關于意識形態工作的決策部署納入執行黨的紀委監督檢查范圍,列入單位每年的工作要點和計劃,并納入對各鄉鎮紀委、各派出紀工委和委局各室年度目標任務考核。
(二)深化教育引領,把握正確導向。始終堅持把教育擺在首位,強化思路舉措,靈活方式方法,深入推進意識形態工作。堅持圍繞中心、服務大局,通過以學促廉、以媒宣廉、以案示廉,強化黨風廉政建設宣傳教育,深入開展黨章黨規黨紀學習、廉政文化宣傳、案例警示教育,切實做好紀律審查后半篇文章,營造了良好的廉潔從政氛圍,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
1、以學促廉強黨性。一是規范學習制度。納雍縣紀委通過召開常委(擴大)會議、中心組理論集中學習會、干部職工大會和黨支部集中學習等形式,把學習黨風廉政建設工作有關的重大決策部署、重要文件、會議精神等作為黨組織學習的重要內容之一,扎實推進意識形態工作。今年以來,已召開常委(擴大)會議41次、中心組學習會9次、干部職工周學習例會23次、支部集中學習11次。二是強化理論武裝。既注重“接天線”,深入學習黨的十八屆歷中全會和習近平總書記系列重要講話精神,特別是對十八大以來黨中央及省市縣全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新理念、新思想、新實踐、新成效進行深入解讀和系統闡述。又注重“接地氣”,深入學習各級紀檢機關涌現的正面典型和查處的反面典型,讓黨員干部比學趕超,警鐘長鳴。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,牢固樹立紀檢干部的“四個意識”,把紀律和規矩挺在前面,嚴明黨的紀律。三是提升能力素質。建立“兩學一做”閱讀室,通過紀檢干部捐贈和推薦等形式,共有圖書300余冊,涵蓋黨的方針、政策、政治理論和黨規黨紀等方面。以開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,把黨章黨規黨紀、紀檢監察業務知識和其他文學作品的學習作為廣大黨員干部的必修課,特別是作為新時期紀檢監察干部履行職責、強化監督執紀問責的重要遵循。通過組建宣講團,利用農民講師協會等資源優勢,借助納雍大講堂、道德講堂等形式,邀請專家精講、業務骨干主講、農民講師巡講等,掀起對黨章黨規黨紀的學習高潮。同時,采取走出去、請進來的形式,大規模選派干部外出學習培訓,今年以來共派24人次外出培訓;在縣內開展集中培訓3次,專題講座2次,培訓干部254人次。
2、以媒宣廉揚清風。一是強化對外宣傳。全面形成了集網站、微博、微信、廉政視窗、廉政之窗為一體的“一網兩微兩窗口”立體宣傳平臺,及時發布有關反腐倡廉的新聲音、新舉措,以及查處的典型案件、作風建設問題通報等,進一步擴大紀檢監察工作的影響力和覆蓋面。半年來,發布微信49期211條,在市級以上媒體發表稿件111條,被中央級媒體采用9條,省級媒體采用28條,市級媒體采用74條,及時傳遞黨風廉政建設和反腐敗工作的好聲音、正能量。二是創新藝術傳播。立足納雍實際,整合當地文化資源,圍繞查處的民生領域典型案例和發生在群眾身邊的不正之風,編排廉政小品、歌舞等一批接地氣的藝術節目,通過文化“三下鄉”等形式進行演繹,用藝術的語言,多角度、全方位地反映反腐倡廉主題,積極倡導“廉榮腐恥”的社會風尚。三是抓好示范引領。把廉政文化示范點建設擺上重要日程,強化組織領導,嚴格落實措施,突出地方特色,努力營造濃厚的廉政文化氛圍,積極打造出了納雍公路管理段、納雍三中、雍熙街道大寨社區等一批具有縣域特色的廉政文化示范點,有力促進了反腐倡廉工作。今年按照“3線10進19點”的工作思路,圍繞杭瑞高速、廈蓉高速和省道307省道,積極推進進機關、進社區、進校園、進農村、進企業、進家庭、進景區、進園區、進重點項目、進商會等“十進”活動,打造廉政文化示范點19個,重點打造市級廉政文化示范點9個,縣級文化示范點10個。
縣紀委充分發揮監督執紀問責的職能作用,通過明確職責、強化監督和從嚴追責三個環節,推動意識形態責任不折不扣落實到位。
(一)明確工作職責。全面壓實各級黨組織的意識形態工作職責,明確各級黨委(黨支部)對意識形態工作負總責,黨組織書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位的意識形態工作,切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯動,把責任壓力傳導下去,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)強化監督到位。始終把落實中央、上級黨委和縣委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,做到“三個結合”。即:將落實意識形態工作檢查與對鄉鎮、部門黨風廉政建設責任制檢查相結合,與民主評議政風行風相結合,與干部年度目標責任考核相結合。積極配合宣傳、組織等部門,健全完善監督考核的內容、方法、程序,推動監督考核工作規范化、常態化。堅持把意識形態工作作為紀委常委會向全委會報告工作的重要內容,作為黨支部班子成員民主生活會、“三述”的重要內容,納入執行黨的紀律監督檢查范圍,強化結果運用。今年,我們圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題和“六大紀律”執行情況開展了第一、二輪共12個鄉鎮的巡察工作中,共發現問題169個、問題線索135條。已啟動的第三輪巡察工作,按照新修改的《中國共產黨巡視工作條例》要求,對標習近平總書記關于政治紀律和政治規矩的“七個有之”,從嚴巡察發現并查處一批違反政治紀律和政治規矩的問題。
(三)從嚴追責問責。對出現“十種情況”的黨組織和個人,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”、“為官慢為”。對導致意識形態工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態工作的責任追究實行“一案三查”,除嚴肅查處當事人,還要對黨組織負責人、直接分管的領導班子成員進行責任倒查,真正把意識形態工作的規矩立起來、挺起來,確保鐵規發力、制度發威。上半年以來,縣紀委沒有接到因違反意識形態工作紀律被問責的情況。若有類似的問責情況,我們將及時上報市紀委和縣委,并報縣委組織部門備案。
“意識形態工作表態較多,但制度落實不嚴,工作開展不實,需進一步整改完善?!痹谙蚰巢块T反饋監督檢查問題時,一名派駐紀檢監察干部說道。
近日,煙臺市紀委監委派駐第三紀檢監察組認真落實“制度執行監督年”工作要求,對6個駐在部門管黨治黨制度執行情況進行專項監督檢查,取得良好成效。
該組堅持目標導向、結果導向,分步驟扎實推進,著力發現問題,推動整改落實。一是明確任務,督導自查。向各部門印發《關于對駐在部門制度執行情況開展監督檢查方案》,明確任務、標準等內容,并將檢查重點細化為黨建、黨風廉政建設、意識形態3項責任制度,落實中央八項規定精神、內部風險管理等管黨治黨制度5部分16項細則,確保專項檢查有目標、有內容、有抓手。二是凝聚合力,集中檢查。采用全組集中進駐方式,進駐前,召開專題組務會,對指導原則、方式方法作周密部署;進駐后,在聽取部門自查自糾情況匯報基礎上,查閱制度文件、會議紀要、履責臺賬、賬目憑證等書面資料1800余份,對單位主要負責人、分管領導以及相關工作人員開展個別談話35人次,求真求實了解制度執行情況。三是單獨反饋,督促整改。檢查后,向各部門分別反饋在制度執行中存在的“不嚴、不全、不長”等共性和個性問題23條,提出意見建議30條,有針對性的反饋問題意見,推動整改出實效。
“下步,我們還將適時開展監督檢查‘回頭看’工作,壓實主體責任,推動整改落細落深,以有力監督保障制度執行,促進完善發展,”該組主要負責人表示。
環節。
時間。
檢查內容。
備注。
食
品
生
產
2021年11月底前。
乳制品質量安全提升行動。
2021年至2024年,要求分年度開展工作并報告,見市局通知要求。
。
2021年11月底前。
肉制品質量安全提升行動。
見市局通知要求。
。
2021年11月底前。
持續推進食品生產企業規范提升行動,2021年完成300家食品生產企業規范提升。
。
2021年11月底前。
2020年至2022年,分年度開展工作并報告。各縣區局按照市局計劃執行。
。
2021年。
各縣區局執行。全覆蓋檢查可運用日常監督檢查、飛行檢查、雙隨機檢查和交叉互查等形式。
。
2021年。
各縣區局執行;市局按照省局計劃執行。
。
2021年。
各縣區局按照計劃執行,見市局通知要求;市局按照省局計劃執行。
。
2021年。
對監督抽檢不合格的和新獲證的食品生產企業開展監督檢查。
各縣區局負責實施,市局隨機抽查。
。
2021年。
各縣區局負責實施。
。
2021年。
持續推進食品質量安全追溯體系建設。完成2021年度18家食品生產企業食品質量安全追溯體系建設工作,開展2018年度至2020年度食品生產企業食品質量安全追溯體系建設工作“回頭看”
各縣區局負責實施,見市局通知要求。
。
食
品
流
通
配合省局對農貿市場開展第三方食用農產品安全工作體系檢查。
隨機抽取。
。
全年。
對國抽不合格食品銷售者開展跟蹤檢查。
。
全年。
開展重點區域、重點時段、重點品種食品銷售環節監督檢查。
。
配合省局開展食用農產品集中交易市場“雙隨機”交叉互查。
。
餐
飲
服
務
一季度。
元旦春節期間食品安全監督檢查。
10家。
。
二季度。
中央廚房集體用餐配送單位分級評定、媒體公示。
全覆蓋。
。
三季度。
高考前、中秋節和國慶節前食品安全督查。
20家。
。
四季度。
網絡餐飲服務食品安全監督檢查。
10家。
。
全年。
第三方飛行檢查。
80家。
。
特
殊
食
品
2021年。
金寨縣局、市局開發區分局按照要求執行。
。
2021年11月底前完成。
對全市保健食品生產企業開展飛行檢查。
市局實施,相關縣區局配合。
。
2021年10月底前完成。
對3家保健食品生產企業開展體系檢查。
市局配合省局開展檢查。
。
2021年。
金寨縣局、市局開發區分局按照要求執行。
。
組織全市特殊食品經營企業“雙隨機”監督抽查。
各縣區按5%抽取企業。
。
為加強電動車產品質量管理,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,進一步鞏固國省道穿越村莊、鎮區部位路域環境綜合整治成果,根據縣居民住宅小區消防安全專項整治工作部署會議精神、道路交通安全專項整治行動實施方案要求,按照職責分工,我局負責從源頭上消除電動自行車、電動摩托車火災隱患,預防和遏制電動自行車、電動摩托車火災事故發生,為切實做好專項治理工作,經研究決定在全縣開展電動自行車、電動摩托車專項整治工作,現制定工作實施方案如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,加強執法檢查,全力防范化解重大安全風險。廣泛開展質量安全教育,全面排查整治電動自行車、電動摩托車產品質量、電動自行車維修改裝等方面存在的問題,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車、電動摩托車行為,杜絕非法拼裝、改裝或加裝電動自行車行為,力爭通過專項整治,實現電動自行車、電動摩托車產品質量安全明顯提升。
二、專項整治內容。
電動自行車、電動摩托車流通銷售:銷售無3c認證、偽造、冒用認證證書電動自行車、電動摩托車;銷售無廠名、廠址、無合格證的電動自行車、電動摩托車及蓄電池、充電器等配件;銷售假冒偽劣、不符合國家強制標準的電動自行車、電動摩托車及蓄電池、充電器等配件。
電動自行車拼裝改裝加裝:拼裝電動自行車;改裝電動自行車的電動機和蓄電池等動力裝置,或者更換不符合強制性國家標準的電動機和蓄電池;改裝電動自行車的速度裝置,使最高時速超過強制性國家標準;在電動自行車上加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置。
三、專項整治時間。
2020年9月8日開始至2020年10月28日。
四、專項整治任務。
(一)強化電動自行車消防知識宣傳教育。充分利用宣傳欄(墻)、報紙、網絡等宣傳載體,結合質量月活動開展現場宣傳、進小區、進學校教育宣傳活動。大力宣傳違規銷售、改裝和使用電動自行車、電動摩托車及相關產品的危害,曝光違法違規行為和典型火災事故,并做好《電動自行車安全技術規范》宣貫工作。
(二)開展電動車銷售、維修領域排查行動。分局應當全面排查轄區內有無無照經營的銷售門市(單位),電動自行車維修者是否有非法拼裝、改裝、加裝行為,是否有超范圍銷售整車、配件行為。
(三)開展電動自行車、電動摩托車銷售專項檢查。各分局依法開展轄區電動自行車、電動摩托車銷售領域監督檢查,填寫檢查表格(見附件1),并形成臺賬,同時督促銷售單位建立進貨查驗制度、銷售臺賬并索票索證。
五、工作要求。
(一)高度重視,嚴肅查處。各分局要切實認識到專項整治的重要性,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,扎實開展開轄區內專項整治工作。對檢查中發現的重大問題,及時報縣局發布警示信息和消費提示,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址、無3c認證電動自行車、電動摩托車及配件等違法行為;嚴厲查處經營者、維修者非法拼裝和拆卸原廠配件更換大功率蓄電池、電動機、拆除限速器等關鍵性組件的改裝行為;查處無照經營電動自行車、電動摩托車違法行為。檢查過程中發現存在上述違法行為的,應依照相關法律法規進行查處;對達到刑事立案標準的,依法移送司法機關追究其刑事責任。
為了規范我縣電動摩托車、電動自行車市場經營秩序,保障產品質量安全,打擊違規銷售非標、超標電動摩托車及電動自行車行為。7月27日,碌曲縣市場監管局執法人員深入碌曲縣轄區內開展電動摩托車、電動自行車專項檢查。
執法人員對碌曲縣愛瑪電動專賣店和碌曲縣瑞芳家用電器總匯經營戶進行現場摸底檢查。重點檢查電動摩托車、電動自行車銷售門店經銷商資質是否合法有效,是否存在違規銷售不符合新國標、未獲得3c認證的電動摩托車及電動自行車,是否存在非法改裝、拼裝摩托車及電動自行車的行為,在售電動摩托車及電動自行車的合格證、3c標識等資料是否齊全。此次專項檢查進一步落實“互聯網+監管”服務,進一步規范電動摩托車、電動自行車市場經營秩序,打擊銷售“三無”車輛、未經強制性產品認證車輛、不符合強制性國家標準車輛、假冒偽劣車輛等違法違規行為。
此次專項整治共檢查2戶,出動執法人員3人次,經檢查,未發現違法違規經營行為。
責任部門。
制度名稱。
完成時間。
食品藥品安全協調科。
《xx市食品安全工作評議考核辦法》。
。
食品流通科。
《xx市食用農產品快檢工作考核方案》。
。
餐飲服務科。
《2021年度xx市餐飲質量安全街區評定標準》。
。
食品抽檢科。
《xx市市級食品安全監督抽檢實施細則(2021年版)》。
。
xx市市場監管局綜合行政執法支隊。
《xx市重大活動食品安全保障工作手冊》。
。
按照市紀委的統一部署,為進一步整治工作紀律,轉變機關作風,提高工作效能,確保機關作風建設落到實處,根據我區《整治工作紀律強化紀律執行專項督查實施方案》,特制定本督查方案:
1、有無不遵守工作紀律,無故遲到、早退、曠工以及長期在職不在崗,請銷假制度不落實等問題。
2、有無上班時間單位工作人員的到崗在崗率不高,擅離職守、脫崗、替崗,干部職工特別是領導干部故意中斷通信聯絡的問題。
3、有無工作時間串崗、離崗,玩撲克、下棋、打麻將、上網聊天、炒股、購物、看影視劇等,違反規定在工作日中午飲酒的問題。
4、有無違規公款吃喝、接受私人宴請等“酒桌辦公”問題。
督查范圍是:全區各級黨政機關、事業單位、社會團體、基層站所以及其他提供公共服務和公共產品的窗口服務單位。督查對象是:上述部門和單位的領導干部、工作人員。
專項督查時間為發文之日起至2017年1月底,采取日常督查與集中督查相結合、重點督查與聯合督查相結合、明查與暗訪相結合、隨機督查與跟蹤督查相結合等方式進行。市紀委也將安排督查組深入各縣區開展督查。督查方式,既可以現場督查,也可以對被督查單位公務接待賬目進行核查。
1、各單位要提高認識,全區各級紀檢監察機關,認真履行責任,完善落實內部督查機制,嚴格監督執紀問責。
2、每次督查攜帶錄像設備,督查情況及時匯總。督查發現的問題,要及時上報,并由區紀委核查追責,典型案例要進行通報曝光。
3、督查人員要嚴格遵守督查工作紀律,不準接受被督查單位的吃請;不準泄露督查目標等涉密事項;不準對發現問題擅自處理或瞞報、漏報;不準互相打招呼說情。督查人員有徇私舞弊、以權謀私的,一經發現,嚴肅處理。
1、及時通報。每次督查結束后,情況及時匯總,按程序在一定范圍內進行通報。
2、督促整改。對督查中發現的問題,提出明確整改要求,并督促相關單位對存在問題進行整改并限時報果。對整改問題不到位、弄虛作假,假處理或不處理的,依據有關規定嚴肅問責。
3、嚴肅問責。按照“誰主管、誰負責,違責必究”的要求,對督查中發現問題嚴重的單位和個人,根據有關規定,按照干部管理權限,實施問責。對在全市開展的機關作風專項督查縣區互查中影響全區考核成績的單位和個人,將按照有關規定從嚴處理。
自9月17日以來,前進區紀委監委全面開展城鄉居民養老保險和最低生活保障金發放專項監督檢查工作,緊盯城鄉居民養老保險和最低生活保障金發放中出現的突出問題,深入開展監督檢查,督促相關職能部門壓實監管責任,嚴肅查處違紀違法行為,有效保障黨和國家的惠民政策落到實處,切實維護人民群眾根本利益。
(檢查組針對關鍵環節進行現場監督檢查)。
本次專項檢查,前進區紀委監委成立兩個專項檢查組,針對關鍵環節進行現場監督檢查,區紀委監委會同區民政局,深入全區各街道、南崗村,對上級相關部門反饋的疑點數據進行精準排查,重點圍繞低保戶籍檔案、家庭經濟狀況等方面進行檢查評估,核準低保對象認定條件。同時,前進區紀委監委信訪室對2019年以來受理的城鄉居民養老保險和最低生活保障金問題線索進行了一次“大起底”。
(區紀委監委參加區城鄉低保專項整治推進會議)。
區紀委監委將結合推進兩個專項工作,加大對城鄉低保核查整治工作督查力度,嚴肅查處在核查整治過程中推諉扯皮、工作不實等失職瀆職行為,重點查處在城鄉低保申報審核中濫用職權、以權謀私、優親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、貪污侵占、監管不力等違紀問題,以“零容忍”態度嚴格執紀。對“關系?!薄叭饲楸!钡热罕姺从硰娏业膯栴}重點查處,查實一起、曝光一起。
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省紀委、市紀委有關通知精神,為持之以恒正風肅紀,持續營造風清氣正節日氛圍,制定元旦春節期間落實中央八項規定精神專項監督檢查工作方案如下:
一、監督檢查時間。
2021年1月x日至2021年2月x日。
二、監督檢查內容。
(一)全市各級黨組織履行疫情防控和落實中央八項規定精神主體責任,抓早抓小,抓細抓實,教育引導廣大黨員干部過節不忘責任、過節不忘防控、過節不忘紀律,組織黨員干部學習中央和省、xx市紀委公開曝光的違反中央八項規定精神問題通報情況。
(二)節日期間易發的違規收送禮品禮金問題;違反規定發放津貼、補貼、獎金和實物問題;以反“四風”為名取消干部職工正常福利問題;違規吃喝、公車私用等享樂奢靡突出問題;餐飲浪費問題;違規操辦婚喪喜慶、借機斂財問題。
(三)維護群眾利益不擔當、不作為、亂作為問題;落實疫情防控常態化各項政策措施思想麻痹、履職不力問題;隨意向基層派任務、要材料、扎堆調研、濫用互聯網政務應用程序等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題。
(四)換屆期間拉票賄選,借節日之機違規贈送財物或安排宴請,變相拉關系、要選票問題。
(五)適時開展“回頭看”,主要對各單位“三公經費”監督檢查中發現的問題,看各單位整改是否到位,是否還存在類似問題。
三、檢查分組。
本次檢查采取市紀委統一部署、分級組織、同步推進的方式進行。各檢查組可采取走訪、座談、實地查賬、暗訪、查閱資料等方式自行組織監督檢查。
(一)分區檢查。市紀委監委第一至第四監督檢查室負責監督指導對口聯系協作區開展監督檢查:。
1.各鎮(街道)紀(工)委自行組織開展監督檢查。
(二)隨機抽查。市紀委監委黨風政風監督室對全市各鎮(街道)各部門(單位)隨機進行抽查。
四、有關要求。
(一)要加大宣傳力度。全市各級紀檢監察機關要充分利用廣播電視、報刊、網絡、微信客戶端等媒體平臺,充分調動社會參與監督的積極性,發揮輿論監督、群眾監督作用,形成全社會廣泛參與的監督格局,讓違規違紀行為無處遁形。各監督檢查室、派駐紀檢監察組和鎮(街道)紀(工)委要將檢查視頻、圖片等檢查資料,及時傳送至市紀委監委黨風政風監督室。
(二)要認真開展檢查。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要切實提高政治站位和政治覺悟,認真履行協助職責和監督職責,確保壓力傳導到位、責任落實到位、工作實效到位。市紀委監委各監督檢查室要重點選擇2個基層單位、2個所聯系市直單位,深入實地指導檢查及開展監督檢查;各派駐紀檢監察組、各鎮(街道)紀(工)委也要充分發揮監督職能作用,認真排查問題線索,務求取得實效,推進違反中央八項規定精神、糾“四風”治理工作持續深入開展。
(三)要確保檢查實效。要抓好監督檢查和明察暗訪活動的組織落實,認真策劃、周密安排,確保監督檢查取得實效。對監督檢查活動中敷衍塞責、走過場或弄虛作假的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)要及時匯總反饋。各檢查組要認真撰寫檢查報告,報告要有整體情況、工作成效、存在問題和意見建議等,做到內容詳實、語言簡練、數據準確。市紀委監委第一至第四監督檢查室,各鎮(街道)紀(工)委,各派駐紀檢監察組于2021年2月x日前,將開展監督檢查情況報告及檢查發現問題線索清單,匯總報送至市紀委監委黨風政風監督室。
各區、縣人民政府,市級各部門:
根據省委、省政府《關于推進城鄉社會救助體系建設的意見》(川委發(2005)9號)和省民政廳、省財政廳《關于在全省啟動和建立農村居民最低生活保障制度的通知》(川民發(2005)254號)精神,為建立和完善我市社會救助體系,切實保障農村特困群眾的基本生活,市政府決定,從2005年12月起,在全市建立并全面啟動農村居民最低生活保障(以下簡稱農村低保)制度?,F提出以下工作意見。
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以保障農村特困群眾的基本生活權益、促進社會和諧為目標,從各區、縣實際情況出發,逐步建立起與農村經濟社會發展水平相適應、規范完善的農村低保制度。
基本原則:一是農村低保與經濟社會發展水平相適應,既盡力而為,又量力而行;二是以生活保障為基礎,醫療、教育、災后救助等專項救助相配套,國家保障與社會幫扶相結合,政府救濟與法定贍養、扶養和撫養相銜接,整合救助資源,有效保障困難群眾的基本生活權益;三是鼓勵勞動自救,穩定土地政策,充分發揮土地在農村居民生存和生活保障中的基礎性作用,對有勞動能力的農村居民,通過扶貧幫困、改善生產條件、提高勞動技能等途徑,促進其勞動致富;四是堅持公開、平等、民主原則,做到保障政策、保障對象、保障標準、保障金額四公開,接受社會和群眾的監督。
(一)農村低保對象的確定。
凡具有本市農業戶口、且上年家庭年人均收入低于戶籍所在區(縣)當年農村低保標準的農村居民,符合下列條件之一的,經批準,可享受農村低保:
1.無生活來源、無勞動能力、無法定撫養人或法定撫養人無撫養能力的;
3.雖有一定經濟收入,但其家庭生活水平低于當地農村年最低生活保障標準的。
有下列情況之一的農村居民不得列入保障范圍:
1.具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的;
3.家庭實際生活水平高于當地最低生活保障標準的。
有下列情況之一的農村居民不得列入保障范圍,但不影響家庭其他成員享受農村低保:
1.正在服刑或勞動教養的;
2.因吸毒、參與賭博等違犯國家法律、法規受到有關部門處罰的。
農村五保對象仍然按照《農村五保供養工作條例》和市政府辦公室《關于切實做好農村五保供養工作的通知》(自府辦發(2005)2號)規定進行供養。
(二)家庭成員的計算。
根據《中華人民共和國婚姻法》的規定,家庭成員的計算范圍是:
1.夫妻;
4.兄、姐與父母雙亡無力撫養未成年的弟、妹;
6.父母雙亡或父母無力撫養的年齡超過18周歲、因患有嚴重殘疾喪失勞動能力(須經衛生部門證明)的兄弟姐妹。
申請對象的家庭人口按照《中華人民共和國婚姻法》的規定及公安部門制發的《居民戶口簿》、居民身份證進行核定:
1.申請對象家庭成員中在校就讀的大、中專學生,納入其家庭人口計算;
2.家庭生活確有困難的,已成年且喪失勞動能力的殘疾人與父母分戶計算;
3.非農業戶口和農業戶口組合成的家庭,非農業戶口不享受農村低保。
(三)農村居民家庭收入的計算。
農村居民家庭收入按照家庭所有成員全年農副業生產及其他合法勞動經營所獲純收入的總和計算。農村優撫對象享受的撫恤金、護理費及保健金,義務兵家屬優待金,見義勇為獎勵金,外出打工農民工負傷的護理費及死亡農民工家屬享受的一次性撫恤金,以及臨時社會救助金等不計入家庭收入。
(四)農村低保標準的確定。
按照低標準起步的原則,我市對納入農村低保范圍的對象實行定額補助,每人每月不低于10元。具體標準由各區、縣政府根據當地維持農村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用,適當考慮水電、燃料及未成年人的義務教育費用,并結合當地社會經濟發展水平和財政承受能力進行確定。
農村最低生活保障金實行年度申請、審批制度。審核批準的保障對象及其補助金額,限當年有效。
(一)農村低保的申請。
申請享受農村低保待遇,按屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主在每年1月底前向戶籍所在地的村委會提出書面申請。申請享受農村低保待遇應提交以下材料:
1.申請書;
2.居民戶口簿、居民身份證;
3.家庭收入證明材料;
4.其它相關證明材料。
家庭成員戶口不在同一鄉鎮的,向家庭長期居住地的村委會提出申請。戶口不在家庭長期居住地的家庭其他成員,由其戶口所在地的村委會提供有關證明材料,并登記備案。
(二)保障對象的核實。
1.村委會對申請人填報的有關情況進行調查核實。核實工作可采取群眾評議等方式進行,確保其公平、公正、公開。對不符合享受農村低保條件的,應給予耐心解釋,退回申請。對符合享受農村低保條件的,填寫《農村低保金申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》,經申請對象簽字、村委會簽署意見并張榜公布無異議后,由村委會將申請人有關材料和核實情況上報鄉鎮政府進行再審核。
2.鄉鎮政府按照規定嚴格審核申請對象、家庭收入和有關證明材料后,簽署審核意見,對符合條件的張榜公布并上報所在區縣民政部門審批;對不符合條件的給予解釋并退回《申請審批表》。
(三)保障金的審批。
1.區縣民政部門對申請者作出批準或不予批準的決定,確定發放保障金的數額,并在《申請審批表》上注明后,一份留民政部門存檔,一份發鄉鎮政府作為發放保障金的憑據。
2.審批機關自農村居民遞交申請之日起20個工作日內作出決定。
3.區縣民政部門不予批準的申請對象,應當說明理由并書面通知申請人;決定批準的,發給《自貢市農村低保金領取證》(以下簡稱《領取證》)。
4.鄉鎮政府接到區縣民政部門批準返回的《申請審批表》后,由村委會及時張榜公布,接受群眾監督。
(四)保障金的發放。
農村低保金按季度或半年發放;發放方式可由鄉鎮政府直接發放,有條件的可委托金融機構代為發放。農村低保金發放和領取手續應當齊備,嚴禁冒領,確保發放到位。
(五)保障金的變更轉移。
3.領取保障金家庭的戶籍所在地因遷移發生變化時,應當辦理保障金領取轉移手續,并按所遷地農村低保標準執行。由遷出區縣的民政部門向遷入區縣的民政部門出具享受農村低保的截止時間、領取保障金的數額證明,遷入區縣在原《領取證》上更換新號碼,續用原證。
實施農村低保制度所需資金,按屬地管理原則,由區縣財政負擔。各區、縣政府應將農村低保資金列入財政預算,納入社會救濟專項資金支出科目,專帳管理,??顚S?。市財政對實施農村低保制度的區、縣,通過轉移支付的方式給予不低于30%的補助。
每年年底前,各區、縣民政部門在核定農村低保對象所需保障資金的基礎上,向同級財政部門提出下一年度的用款計劃,經財政部門審核后列入財政預算,并于年終根據實際支出情況編制決算。財政部門根據民政部門提出的用款計劃作出預算后,按時撥付資金,確保農村低保資金足額支付到位。同時,加強對保障資金的管理、監督,嚴禁擠占挪用,確保保障金的合理有效使用。
各級政府要廣泛動員社會民間組織和個人以捐贈、資助等形式,支持農村低保制度的實施,逐步建立多元化投入機制,增強保障實力。
各區、縣在2005年12月底前對所轄區域的農村特困群眾進行一次全面的摸底調查,按其困難程度列出需要納入最低生活保障的對象;2006年1月25日前完成農村低保的申請、調查核實、復核、審批、發證和兌現工作;2006年6月底前各區、縣要出臺農村低保的具體辦法。各區、縣要按照全市的總體工作部署,重點抓好三項工作:
一是低標準、小范圍起步。先將因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力和難以維持日?;旧畹霓r村家庭納入保障范圍。農村孤老烈軍屬、優撫對象等困難戶和60年代初精簡退職老職工等特殊救濟對象在同等條件下優先納入保障范圍。隨著當地社會經濟發展和人民生活水平的提高,逐步擴大保障范圍和提高保障標準。
二是重在建章立制。各區、縣要根據川委發(2005)9號等文件精神,盡快制定具體的實施辦法,規范申請、調查、審核和發放等程序,實行動態管理,實現農村低保工作的制度化和規范化。
三是建立農村低保工作平臺和基礎數據。各區、縣政府要盡快建立健全農村基層低保管理服務網絡,保證工作的順利推進。要對轄區內的農村特困群眾進行一次認真深入的摸底調查,準確掌握農村特困群眾的基本情況,將農村特困群眾基本情況分類建檔上卡。
各級政府要從提高黨的執政能力和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識建立農村低保制度的重要性和緊迫性。要把農村低保納入當地經濟社會發展、農村工作和社會救助制度建設的整體規劃,列入重要議事日程,實行政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的工作機制。各區、縣政府要成立農村低保工作領導小組,負責組織、協調、管理和指導農村低保工作。民政部門是農村低保工作的主管部門,各級民政部門要充分發揮職能作用,認真調查研究,精心組織,嚴格審批,規范管理,完善程序,確保農村低保制度落到實處。財政部門要認真落實保障資金和工作經費,確保低保資金按時撥付和合理使用。審計部門要定期檢查、監督、審計農村低保資金的使用和管理情況,杜絕擠占挪用等現象的發生。扶貧、農業、物價、統計、衛生、教育等部門要積極支持、密切配合民政部門做好有關工作。
各級政府要切實采取措施,對有勞動能力的保障對象給予勞動生產扶持,教育、鼓勵和支持他們自食其力,通過生產勞動脫貧致富,逐步改善生活狀況。要弘揚扶貧濟困、團結互助的傳統美德,倡導鄰里互助、社會幫扶、單位結對幫扶,大力開展扶貧濟困送溫暖等活動,提高困難群眾的生活保障水平。
各區、縣上報農村低保人數要做到準確無誤,對虛報數字騙取上級補助的,除責令立即糾正、追究有關單位和人員的責任外,根據情況減撥或停撥上級補助資金。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的人員,由區、縣民政部門給予批評教育和警告,并負責追回被冒領的款物。對為申請享受農村低保待遇對象出具虛假證明的有關組織和人員,相關單位和上級主管部門要視情節輕重給予批評教育或行政處分。要加強對從事農村低保工作人員的培訓、教育和管理,提高服務質量和水平。要建立健全責任追究制度,嚴厲查處農村低保工作中的違規、違紀行為,切實維護農村特困群眾的權益。
20**年六月十九日。
根據《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉鎮意識形態工作責任制落實情況開展專項督查,現將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數鄉鎮黨委對意識形態工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮黨委專題研究意識形態工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮黨委將意識形態工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮黨委通過創辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉鎮臺賬資料齊備、內容翔實、分類規范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉鎮大都按照時間節點和任務要求,扎實推進意識形態工作,在理論武裝、文明創建、輿論引導和文化事業方面有新舉措、新亮點,涌現出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。xx創新中心組擴大學習方式,組織鎮、村干部赴外地實地學習考察產業轉型升級、美麗鄉村建設、棚戶區改造等先進經驗。沾溪鎮、牛田鎮、浮邱山鄉、高橋鄉、三堂街鎮邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創建有新舉措。牛田鎮通過全鎮發動,精心評選出8名鎮級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉、灰山港鎮志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉成立了志愿服務隊28支、志愿者人數達1000名,志愿服務活動常態化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻偤推搅x工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。xx鎮舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統美德,有力促進了當地精神文明建設。
3、輿論引導有新起色。修山鎮首屆印子粑粑節在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉鎮自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉鎮負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮連續四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發。鸕鶿渡鎮紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
市保密委:
按照市保密委《關于開展全市黨政機關保密檢查的通知》(饒保委〔〕2號)文件要求,現將上饒市房管局開展保密檢查工作自查情況匯報如下:
一、領導高度重視,切實加強組織實施。
一是領導重視,成立機構。我局成立了由汪滿火局長為組長的保密工作領導小組,由主要科室和下屬單位一把手為主要成員的保密工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責保密工作的具體工作,加強了對此項工作的領導。二是加強學習,提高認識。組織我局保密領導小組成員召開會議,認真學習市保密委《關于在全市黨政機關開展保密檢查的通知》,認真領會中央和省市領導對保密工作及黨政機關保密檢查工作的重要批示,從思想上提高認識,明確開展此項工作的重大意義,強化責任落實。三是明確工作步驟,制定檢查方案。在工作中,明確了檢查要求,結合我局保密工作實際,認真制定檢查方案。
二、自查情況。
嚴格對照《黨政機關保密檢查目錄》的要求,我局進行了拉網式檢查,特別是對明確的涉密計算機、涉密崗位、重點部門徹底進行排查,做到了“不漏一人、一機、一盤、一網”。在檢查中做到了統一標準、統一內容,檢查嚴格,工作細致。
(一)涉密計算機使用管理情況。
我局機關有涉密計算機3臺(打字室計算機和存儲人事檔案系統的計算機以及上饒網上行政辦公系統各一臺),經查,沒有違規上國際互聯網及其他公共信息網的現象。單位的計算機均已安裝網絡版殺毒軟件,沒有感染木馬病毒;沒有使用過非涉密移動存儲介質;沒有安裝無線網卡等無線設備。
(二)非涉密計算機使用管理情況。
我局共有非涉密計算機125臺。經過檢查,非涉密計算機沒有儲存、處理過涉密信息或曾經儲存、處理過涉密信息;所有非涉密計算機均安裝了正版殺毒軟件,并按規定升級和查殺木馬病毒;沒有使用過涉密移動存儲介質。
(三)移動儲存介質使用管理情況。
我局沒有涉密移動儲存介質。
(四)辦公網絡使用管理情況。
我局辦公網絡嚴格按照保密規定區分,涉密定位準確;涉密網和非涉密網實行物理隔斷;非涉密網沒有存儲、處理過涉密信息。
(五)涉密載體清理情況。
傳遞到個人手中的涉密文件均進行嚴格登記,收回后全部實行專人保管,并按照要求每年退回相關部門或按照規定銷毀;我局沒有非工作需要的涉密電子文檔;沒有未清理的移動存儲介質。
(六)相關制度建設情況。
我局建立了涉密和非涉密計算機保密管理制度(見附件1);建立了涉密和非涉密移動存儲介質保密管理制度(見附件2);建立了涉密計算機網絡保密管理制度(見附件3);建立了涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度(見附件4);建立了在公共信息網上發布信息保密管理制度等相關制度(見附件5)。
(七)其他情況。
1、我局領導干部簽訂了保密承諾書。(附件6)。
2、離崗涉密人員簽訂了保密承諾書。(附件7)。
3、單位涉密人員沒有漏簽情況。
總的來講,我局在保密專項檢查工作中,領導高度重視,具體措施有力,自查效果明顯。我們將在市保密委的指導下,在下一步的工作中,繼續查找差距,完善相關制度,強化保密管理,把保密工作落到實處,確保無泄密事件發生。
市保密局:
年1月25日我局在接到對保密管理情況進行檢查的傳真后,立即向縣委主要領導匯報了相關情況,庚即組織人員就人事局等重點涉密單位保密工作進行了專項檢查。通過檢查專項活動,進一步強化保密責任意識,落實各項保密措施,增強保密工作風險防范能力,確保保密工作萬無一失,維護社會穩定。
一、強化責任,加強領導。
一是高度重視?!皒x區泄密事件”再一次凸顯了保密工作在保穩定、促發展上的重大意義,對照保密工作職責,引起了我們高度警醒和充分重視?!凹瘟陞^泄密事件”的教育意義進一步增強了涉密人員的責任意識和大局意識。二是加強領導。迅速成立了縣保密工作檢查指導小組,分管領導對此次保密檢查工作親自作出了安排部署,并由縣保密局牽頭與相關部門成立了保密檢查工作領導小組,負責對此次專項檢查的領導工作,特別是加強對重點涉密單位的檢查工作。
二、突出重點,規范行為。
在這次專項檢查行動中,我們堅持突出檢查重點,力行“三看一重申”。一看領導責任是否到位。查閱了人事局會議記錄,檢查保密工作與其他工作是否做到了同研究,同布置,同檢查。二看保密制度是否健全。檢查了涉密文件傳閱登記制度,涉密文件借閱審批制度和涉密文件歸檔管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看執行保密制度是否落實。我們查閱了保密文件傳閱、借閱登記簿,并對涉密人員工作到位情況進行了檢查。四是與涉密重點單位領導研究加強保密工作的各項措施,重申保密工作的各項規章制度、工作程序和保密紀律,堅決杜絕違反保密規定擅自復印、嚴禁擴大保密文件印發范圍,并要求涉密重點單位對在保密工作上存在的疏忽要立行立改,做到保密工作萬無一失。
三、吸取教訓,深化認識。
我們認真吸取“xx區泄密事件”的深刻教訓,全面分析我縣保密工作面臨的'新形勢、新任務,從保穩定、促發展的大局出發,在對人事局進行保密專項檢查的同時,也加強了對其他重點涉密單位的檢查力度,力求做到無任何泄密事件發生,確保春節社會穩定。
這次專項檢查中,總的來說,包括人事局在內的重點涉密單位,在縣委、縣政府的正確領導下,能夠認真貫徹執行保密工作的各項規定,保密責任落實到位,保密措施執行有力,無一例涉密事件發生。但仍需強化責任意識,提高警惕,不斷增強新形勢下做好保密工作的能力。充分發揮保密工作保安全、保穩定、促發展的作用。
今年以來我縣認真貫徹落實科學發展觀和節約資源基本國策,進一步加強節能工作,確?!笆晃濉币巹澨岢龅墓澞芙岛哪繕说膶崿F,根據市人民政府154號文件《關于加強節能工作實施意見》和市政府辦《關于實行節能工作目標責任考核管理的通知》,我縣節能降耗工作在縣委、縣政府的精心指導下,認真貫徹落實節約能源基本國策和全市節能工作大會精神,堅持發展與節能同步、開發與節約并舉的指導方針,以產業結構調整為依托,以節能新技術、新工藝的引進推廣為重點,以構建節能型產業體系為目標,切實加強組織領導,嚴格目標責任管理,強化全民節能意識,全縣節能降耗工作取得了初步成效。
一、加強組織領導,精心部署全縣節能工作。
根據酒市政府辦發電[]88號關于開展清理高耗能高污染行業專項檢查的緊急通知》精神要求,縣委、縣政府高度重視,按照市政府統一部署,采取多種措施,加大專項檢查力度,確保專項檢查工作落到實處。一是分層次召開會議,迅速傳達市政府辦公室關于專項檢查的緊急通知精神,切實增強各級各部門狠抓節能降耗工作的責任感、緊迫感。二是成立了由分管常務副縣長他宏山任組長,發改委、中小企業局、物價局、財政局、地稅局、統計局、國土資源局、環保局部門負責人組成的節能工作領導小組,由縣中小企業局牽頭,各部門協調配合,辦公室設在縣中小企業局,聯絡員由縣中小企業局企管股牛海峰擔任,干事由中小企業局文秘擔任。形成了對全縣節能降耗專項檢查工作的統一領導。三是召開了由行業主管部門、重點耗能單位參加的座談會,廣泛吸納基層一線的節能意見及建議,進一步明確了部門職責,加強了對全縣開展清理高耗能高污染行業專項檢查工作的組織領導。
二、突出重點認真開展高耗能工業企業的調查摸底并實施目標責任管理。
經我們嚴格對照《通知》精神,經調查摸底了解到如下一些情況:
1、高耗能企業基本情況。我縣現有高耗能項目及企業四戶,即肅北縣金盛熱電廠于建設,裝機容量1500kw,位于馬鬃山金廟溝煤礦區;肅北縣德泰公司馬鬃山火力發電廠于建設,裝機容量3000kw,位于馬鬃山公婆泉;肅北德鑫電熔鎂砂公司耐火材料廠于1993年建設,位于肅北縣城西灘;肅北縣聚能公司鐵合金冶煉廠于-建設,年產鉻鐵合金1萬t,位于肅北縣西灘。以上四個企業均符合當時的行業準入和項目審批條件。
2、高耗能行業結構調整情況。肅北縣金盛熱電廠已列入今年的停業計劃,目前對馬鬃山金廟溝礦區架通110kv輸電線路工程正在實施,待110kv輸電線路架通后,立即關閉;肅北縣德泰公司馬鬃山火力發電廠,情況較為特殊,自用發電,在電網未接入前暫保留;對肅北德鑫電熔鎂鈣砂公司耐火材料廠和肅北聚能公司鐵合金冶煉廠,以按照“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的政策,已列入技改擴建項目;耐火材料廠擴建成年產電熔鎂鈣砂10000噸;批準建設規模12500kva電爐的鐵合金冶煉廠,現已完成一期工程6300kva電爐一座。計劃今年陸續上二期工程12500kva電爐,達到年產鉻鐵合金15000噸的規模;今年以來沒有新上高耗能高污染項目,現時對年產9萬噸以下的小煤礦全部關停,禁止新建小火電,對耐火材料等項目達不到設計能力的堅決關閉,以期實現節能降耗減排的目標任務。
3、“十五小”企業調研排查情況。根據酒中小企發電[2007]1號文件《關于對“十五小”企業進行調查摸底工件的緊急通知》精神,我縣在認真做好對高耗能高污染行業調查摸底工作的同時,由縣中小企業局牽頭組織對我縣小火電、小鐵合金、小焦炭等“十五小”企業進行了調研排查工作,經全面調研排查,我縣各類企業均為近年以來的新建企業,不存在“十五小”企業。
三、多措并舉,狠抓政策和措施的貫徹落實。
1、認真落實高耗能污染行業調控政策。一是認真貫徹落實全國和全省節能減排工作電視電話會議精神。二是在控制高耗能高污染行業過快增長、加快淘汰落后生產能力、促進高耗能高污染行業節能減排等方面,我縣財政、國稅、地稅等部門經過近一年時間的共同清理,已完全取消了涉及高耗能高污染排放行業稅費方面的各項優惠政策。三是在節能減排起項資金的安排上,我縣財政20安排節能減排專項資金80萬元,財政預算安排58萬元。四是我縣稅務部門根據高耗能高污染行業財稅政策清理后,目前甘肅省地稅局及其下屬機構未制定支持高耗能高污染行業的稅收政策和文件。
2、認真落實《國務院辦公廳轉發發展改革委關于完善差別電價政策意見的通知》(國辦發[2006]77號),及時向各高耗能行業傳達落實了酒泉市物價局[2006]201號文件《關于轉發省物價局關于調整甘肅省居民生活用電價格有關問題的通知的通知》精神,經檢查目前我縣企業及居民用電情況完全正常。
3、認真清理和糾正在地價、稅費等方面違規出臺的對高耗能高污染行業優惠政策的情況。一是清理地價方面的情況。我縣國土部門在建設用地招牌掛出讓工作中,嚴格執行甘肅省政府批準的肅北縣基準地價標準和國土資源部《關于發布實施全國工業用地出讓最低價標準的通知(國土資發[2006]307號)精神,沒有制定建設用地地價方面的優惠政策。二是建設建設用地項目土地審批情況。我縣在建設用地項目土地審批工作中,認真貫徹執行《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004}28)號和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號)文件精神,嚴格土地執法,加強規劃管理,保障牧農民權益,促進集約節約用地,堅持先規劃后辦理的程序審批用地,無違法違規批地現象。三是高耗能高污染資源開發情況。我縣在礦山企業用地方面,嚴格執行國土資源部《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》禁止用地項目目錄,堅持建設用地預審制度,嚴格把關,保證了各項建設用地的正常供應。
4、認真傳達落實《國務院關于發布實施促進產業結構調整暫行規定的決定》(國發[]40號)、《國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》(國發[2006]11號),執行行業準入條件和淘汰落后生產能力工作運行正常。
四、存在的問題。
一是一些重點用能企業節能技術改造資金不足,設備老化、工藝落后的問題比較普遍;二是節能主管部門缺乏激勵和約束手段。三是國土資源管理方面尚未辦理高耗能高污染礦山企業資源開發利用項目的供地手續。今后,在辦理各類建設用地項目審批工作中,要嚴格執行法律法規和土地管理政策,按規定標準收費,堅持建設用地會審制度,按規定程序逐級審批辦理供地手續,保障自治縣各類建設項目的順利進行和經濟快速發展。
五、幾點認識。
今年我縣開展節能降耗工作以來,主要有以下幾點認識:一是政府重視,機制健全,節能合力發揮較得好。節能涉及社會生產生活的各個行業、各個層面,需要各部門齊抓共管,協同運作。特別是目前我縣經濟增長還主要是依靠投資拉動,工礦資源開采冶煉為主的發展模式下,投資商和廣大群眾的節能環保意識還普遍不高,開展節能降耗工作在很大程度上要靠政府行為來推動,只有明確各行業主管部門的職責,嚴格實行目標責任管理,才能保證節能降耗工作的`順利開展。二是加大節能宣傳力度,不斷增強全民節能意識。我們采取多種措施加強對節能重要性的宣傳,普及節能知識,掌握節能方法,引導全民轉變觀念,牢固樹立和落實科學發展觀,為節能降耗營造了濃厚的社會氛圍。三是發揮企業節能的主體作用。企業是能源消耗的主體,引導和督促企業在節能降耗工作中發揮主體作用,重視技術創新,加大節能技術改造項目的資金投入力度,使企業走自覺節能、自愿節能的循環經濟發展道路。四是積極對新型能源的開發利用。太陽能、風能、生物質能等新型可再生能源具有環保、高效、無污染的特點,易于廣大群眾接受,而操作使用極為方便,在廣大牧農村具有廣泛的市場空間。
六、下一步的打算。
為了更好地端正辦學思想,規范辦學行為,促進我校和諧、健康可持續發展,辦人民滿意的教育,我校積極開展自查活動?,F將我校規范辦學自查情況報告總結如下:
一、規范招生入學和分班行為。
我校堅持義務教育免試入學制度,確保轄區內適齡學生全部入學接受九年義務教育。招生后,我們按照新生戶口來源,性別,采取班主任,科任教師合理搭配的辦法進行編班。整個招生及編班過程做到公開、透明、規范。在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理制度健全,轉學、休學手續規范。
二、規范教育教學活動。
我校嚴格執行課程方案,按照國家、省課程計劃的規定安排教育教學活動,做到:按標準課時開課,不隨意增減課時;按課程設置開課,不隨意增減科目;按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;按規定的要求考試,不準隨意增加考試次數。嚴格杜絕教師補課。
三、規范學生作息時間和作業量安排。
我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過9小時,每節課上課時間為45分鐘。嚴格執行節假日放假通知,不占用課余和節假日等時間,安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間。在校時間上午7:30上課,中午11:30放學,下午2:00上課,4:35放學,沒有超過9小時。同時確保學生每天至少1小時的體育活動時間。
嚴格控制作業量。學生作業量不超過1.5小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求,精選作業內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業,學生作業量基本上適中。
四、規范考試科目和次數及教育評價。
嚴格規范日??荚?。我校未組織參加沒經教育主管部門批準的各種考試、競賽活動,對平時的檢測也予以規范,按新課程標準確定考試題型,做到難易適度,每學期舉行一次期末考試。嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次,更沒有按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
五、規范教師行為。
1、加強教師的職業道德教育和業務培訓,提高教師專業化水平。本學期我校制定了教師考評細則,規范教師的教學行為。
2、學校制定了教師備課、上課、聽評課、作業布置和批改、考核評價的基本要求,教師能按要求做實做細各個環節的工作。學校毎周開展一次備課活動,每月一次教研活動,圍繞我校市級科研課題“責任文化下‘悟學’課堂的建構”進行研究,促進教師專業發展。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師不得組織學生統一征訂教輔材料。
六、規范學校安全管理。
1、建立健全了安全工作管理制度,同時制定了校園安全突發事件應急預案,層層簽訂了安全工作責任書,確保廣大師生校園內的安全。
2、我校始終把安全工作放在第一位,牢固樹立健康安全教育,預防為主的方針。健康安全教育課進課表,做到教材、課時、教案三落實。增強師生的健康安全防范意識和自護自救能力。
3、安全工作領導小組定期對校舍、設施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時協助有關部門加強校園周圍環境的整治,凈化校園周邊環境。
4、落實衛生責任區,學校每周組織一次衛生檢查,評比頒發衛生流動紅旗,校園環境衛生良好。
七、經驗與反思。
通過開展自查活動,學校注重師德建設,樹立新型教師行業形象,通過理論學習,技能訓練和有效教育教學方法的研究與實踐,使全體教師掌握現代教育思想與信息技術,加強教師的培訓學習,開闊教師的視野,提升教師的素養。開展多層次的教育教學研究活動,實現高效。開展“教師論壇”網絡研討活動,充分發揮教學能手的示范引領作用,認真組織教師開展校級教研活動,通過集體備課、說課、聽課、評課活動,集體研究,共同提高。開展教師之間的教學觀摩、評優交流活動,利用集體備課時間進行交流、學習,促進教師間的合作交流,達到資源共享。
為了切實減輕學生的課業負擔,豐富學生的課余生活,學校開展了象棋、舞蹈、跳繩、書法、籃球、標本制作、文學欣賞等個性飛揚的興趣小組活動。通過自查,我們意識到規范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還有欠缺,需要加大改革步伐。
八、工作設想。
通過開展自查活動,我們認識到,減輕學生過重課業負擔不是一朝一夕的事情,要有足夠的耐心,要有給力的措施,要有嚴格的督查,更重要的是要長期堅持。創新工作方式,深入開展“身邊的好學?!敝黝}介紹活動,以學生、家長、親屬、教師、校長的親身經歷和感受為主宣傳學校辦學特色、理念、成果,引導家長形成“適合孩子的學校就是最好的學?!钡恼_觀念,理性安排子女就近入學。及時總結經驗,全面推廣典型。學校做好“減負”經驗的收集、整理工作,深入挖掘、及時總結,采用多種形式,開展先進經驗的總結交流和推廣工作,以點帶面,努力把“減負”的各項要求落到實處。
按照建設部等八部委聯合下發的《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[2007]185號)的文件精神要求,市建設局、規劃局對全市涉及房地產項目的規劃、施工、預售等環節是否存在有違規審批、濫用權力、權錢交易等腐敗行為進行了自查自糾?,F將相關工作開展情況匯報如下:
一、提高認識精心組織。
自接到省建設廳《關于在全省建設系統開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作的通知》(蘇建辦[2007]188號)文件后,市建設局、規劃局立即分工,召開了相關部門分管負責人會議,認真貫徹《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[2007]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[2007]185號)的文件精神,深刻認識開展這次專項整治自查自糾工作的重要性和必要性。成立了房地產市場專項秩序專項整治自查自糾工作領導小組,按照省廳文件的統一要求,分階段地開展工作。市建設局、規劃局又專門行文下發到縣區建設局要求開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作,并召開了由市區房地產開發企業參加的專題會議,使各相關單位能統一思想、提高認識、認真組織、扎實有序地開展房地產市場秩序自查自糾工作。
二、清查登記如實上報。
按照《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》要求,市建設局、規劃局對在建并已經進入商品房預售銷售環節的房地產項目進行全面排查摸底,按照省廳專項整治工作辦公室統一制訂的表格分門別類地進行登記,共登記項目152個,其中市區46個、沭陽縣68個、泗陽縣22個、泗洪縣16個。建設單位對發放的《房地產開發企業自查自糾表》,均詳細進行了填寫,并按時上報。通過清查登記,掌握了全市進入商品房預售銷售環節的房地產項目的基本情況,為開展下步工作提供了依據。
三、加強監督建立檔案。
按文件要求,為加強廉政建設,遏制腐敗行為發生,市建設局、規劃局召開了各相關單位工作人員參加的自查會議,明確要求各相關單位責任人為自查工作責任人,各相關單位工作人員按要求填寫了《建設系統工作人員在房地產項目審批過程中廉潔自律自查表》和個人自查情況總結。兩局對自查表和個人自查情況總結進行了公示,并公開了監督舉報電話,使自查工作取得了良好的效果。目前,已為所有干部職工建立了廉政檔案,使之成為干部職工加強廉潔自律的“緊箍咒”。廉政檔案記錄了干部職工的.工作經歷、家庭主要成員及主要社會關系、干部各年度的述職述廉報告等情況。對擬提拔使用的干部,由局紀檢監察部門按照廉政檔案信息,提出執行廉潔自律、黨風廉政建設情況的具體意見和要求,為研究干部提拔使用提供依據。
四、近期工作打算。
在下步工作中,我們將進一步加強制度建設,規范涉及房地產項目的各種行政行為,對在自查和群眾投訴舉報中發現的案件線索進行梳理,與監察機關、檢察機關配合,集中查辦房地產領域涉及的有關單位及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀行為,依法懲處房地產企業、中介服務機構及其從業人員的違規違法行為。
特此匯報。
。
根據《桃江縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉鎮意識形態工作責任制落實情況開展專項督查,現將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數鄉鎮黨委對意識形態工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如桃花江鎮、馬跡塘鎮、牛田鎮黨委高度重視意識形態工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮黨委專題研究意識形態工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮黨委將意識形態工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。牛田鎮黨委通過創辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉鎮臺賬資料齊備、內容翔實、分類規范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉鎮大都按照時間節點和任務要求,扎實推進意識形態工作,在理論武裝、文明創建、輿論引導和文化事業方面有新舉措、新亮點,涌現出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。浮邱山鄉、牛田鎮、三堂街鎮、沾溪鎮創新中心組擴大學習方式,組織鎮、村干部赴外地實地學習考察產業轉型升級、美麗鄉村建設、棚戶區改造等先進經驗。沾溪鎮、牛田鎮、浮邱山鄉、高橋鄉、三堂街鎮邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創建有新舉措。牛田鎮通過全鎮發動,精心評選出8名鎮級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉、灰山港鎮志愿者服務活動多、內容廣、效果好。浮邱山鄉成立了志愿服務隊28支、志愿者人數達1000名,志愿服務活動常態化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻偤推搅x工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。沾溪鎮舉辦了“最美沾溪人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優秀的沾溪人,大力弘揚了中華民族傳統美德,有力促進了當地精神文明建設。
3、輿論引導有新起色。修山鎮首屆印子粑粑節在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉鎮自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉鎮負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮連續四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發。鸕鶿渡鎮紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業有新進展。桃花江鎮廣泛發動全鎮居民積極打造精品節目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱桃江”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現了群眾文化創作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮“歡樂瀟湘歌唱桃江”初賽組織全部村(社區)參與,覆蓋率達100%。武潭鎮農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉鎮積極發揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就桃江利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉鎮注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉鎮、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮高起點地將現代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規劃,按照500—1000平方米的標準規劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發現部分鄉鎮黨委在落實意識形態工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發現,大部分鄉鎮中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮今年的中心組集中學習次數僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉鎮邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉鎮都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉鎮通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當地特色工作、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉鎮宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉鎮至今輿情信息調研上報數為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉鎮對輿情跟帖轉發較為欠缺;馬跡塘鎮輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉鎮新聞上稿數量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉鎮,到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創建縱深推進不夠。部分鄉鎮對文明創建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創建活動中的道德模范評選活動,各鄉鎮臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規模的宣傳發動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮以平安創建代替文明創建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉鎮沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉鎮街道、政府、學校、醫院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區)創建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉鎮農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數不符合要求。大栗港鎮朱家村,灰山港鎮紫荊花社區、檀樹界村,牛田鎮雙江口社區和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻傆芯€電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規,受到嚴厲查處。大部分鄉鎮創建現代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發現許多宣傳委員身兼數職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉鎮黨委對意識形態工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態工作責任制落實的第一年,各鄉鎮黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好、文化事業蓬勃發展的總體態勢,為桃江經濟社會建設發展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當地實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當地經濟社會又好又快發展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《桃江縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》和《桃江縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮村兩級意識形態考核評價。健全文化統籌發展機制,將文化建設同黨的建設統籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態工作事事有人做。
(四)進一步發揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發揮了極大的作用,各鄉鎮要將村級廣播的維護使用納入鄉鎮意識形態的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優質通”。要統籌兼顧、協調推進,加快現代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當地微信公眾號的指導管理,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
2020年以來,我組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監委關于意識形態工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態貫穿紀檢監察工作始終,加大宣傳力度,強化監督職責,意識形態工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態勢,扎實推進意識形態工作落實,將意識形態工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態工作在嚴守政治紀律和政治規矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監督思路。深入學習黨章黨規黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態工作嚴守政治紀律和政治規矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監督檢查推動意識形態落實。
我組充分發揮派駐紀檢監察組前哨、探頭作用,通過政治監督、日常監督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態主體責任。
一是把意識形態納入政治監督重要內容。牢牢把握政治監督定位,強化政治監督功能,堅持把意識形態責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態責任制不到位等問題精準發力,扎實開展監督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數,對駐在單位各級黨組織貫徹執行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態領域出現的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態納入日常監督檢查重要內容。在開展日常監督特別是政治紀律和政治規矩的執行情況監督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節點的督促檢查。在重大節假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節點開展專項監督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發揮駐在單位優勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執紀,以嚴明紀律保障意識形態工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態領域的紀律和規矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執行政治紀律和政治規矩相結合。把意識形態納入政治紀律和政治規矩執紀審查范圍,對在各類媒體、互聯網等發表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態領域的紀律、規矩意識作為重要監督內容,嚴格執紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛主流意識形態陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態工作的重要性和新時代新形勢下意識形態領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態化機制還不夠健全,對意識形態領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態責任擔當,把意識形態工作納入紀檢監察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態工作情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
(三)嚴肅執紀問責。
始終把紀律和規矩挺在前面,積極運用“四種形態”監督執紀,對意識形態領域出現的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態,談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監督執紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態導向,確保意識形態安全。
尊敬各位領導,同志們:
根據省紀委、省委專項巡視工作統一部署,今年9月至12月,省委巡視工作領導小組對集團開展了涉糧問題專項巡視監督檢查。其間,巡視組的領導同志以嚴明的紀律、嚴實的作風、嚴謹的態度、嚴格的要求為我們留下了深刻的印象,樹立了學習的榜樣。今天,省委巡視工作領導小組召開涉糧問題集中反饋暨整改部署推進會,是集中體現省委巡視監督檢查成果的重要環節,也是我們認真總結、學習思考、改進工作的重要契機。在此,我代表x集團向巡視組全體領導同志的辛勤工作和悉心指導,表示崇高敬意和衷心感謝!
這次省委開展涉糧問題專項巡視監督檢查,是對x集團黨的建設和經營管理工作的一次“把脈會診”,在幫助我們發現問題的同時,有針對性地提出了整改要求,充分體現了對我們的關心與愛護,使我們深受教育鼓舞,也備感振奮鞭策。專項巡視監督檢查開出的“問題清單”切中要害,提出的意見要求中肯實在,我們全面認領、誠懇接受,認真對待、堅決整改。
下面,我就抓好問題整改,表態如下:
這次專項巡視和監督檢查,是對我們各級黨組織和黨員領導干部的一次政治洗禮和政治再檢驗。抓好反饋問題整改和反饋意見落實,既是一項重要政治任務,也是一次深刻自我反省的機會、一次加強黨性鍛煉的機會、一次強力推動企業高質量跨越式發展的機會。剛才,x所作的《通報》,嚴肅指出了我們在監管和執行國家糧食政策等方面存在的問題,我們深受觸動、深受教育。對照《通報》深刻反省,說明我們工作中有政治站位的問題,有思想認識的問題,有工作標準的問題,有工作責任心的問題,讓我們有臉紅心跳的感覺,有坐不住的恐慌感、有工作不力的內疚感、有全面從嚴治黨不力的壓力感。我們一定會進一步提高政治站位,不斷增強政治自覺,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到***總書記關于糧食安全的重要要求指示要求上來,統一到黨中央關于全面從嚴治黨的重大決策上來,統一到省委的工作要求上來,持續深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,持續強化管黨治黨的政治責任,以整改落實和管黨治黨的實際成效,推動**集團各項工作高質量跨越式發展。
一件一件明確整改責任,動真碰硬一抓到底一個不漏。對能迅速解決的問題,即知即改立行立改;對情況復雜的問題,深入研究限期完成;對突出問題,開展專項整治,不見成效不放過。三是建章立制改。反饋的問題既有思想認識的問題,也有制度建設的問題。我們將深刻剖析根源,從體制上查原因從機制上找病灶,糾建并舉破立并進,舉一反三標本兼治,真正把問題整改轉化為認識成果實踐成果制度成果,形成“長久立”的機制,以制度管人管事管權,做到老問題不反彈新問題不出現。。
巡視發現問題是震懾,推動問題解決、促進改革發展黨建整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們將堅持做到“三個結合”:一是堅持把整改落實與主體責任落實相結合。堅持把落實整改與企業黨委主體責任落實緊密結合起來,注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,真正使整改過程成為理論武裝、思想淬煉的過程,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。在抓好整改的同時,一體推進“三不”機制,扎實構建黨風廉政和反腐敗體制機制,加強黨內監督,加強責任追究,加強作風建設,加強改革創新,加強制度規范建設,強化政治責任擔當,“開好前門,嚴堵后門”,進一步強化各級領導干部的作風錘煉和能力提升,營造風清氣正的改革發展氛圍,真正讓組織放心、讓職工滿意。三是堅持把整改落實與高質量發展相結合。緊緊圍繞黨中央決策部署和省委工作安排,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,使整改過程成為推動工作、促進發展的過程,使整改過程成為建章立制、標本兼治的過程,真正把巡視整改的成效轉化為工作推進、作風改進和發展競進的實效,轉化為推動集團高質量發展的強大動力,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
按照工作要求,現將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。
一是馳而不息糾治“四風”,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來,緊盯關鍵崗位、重要節點,聚焦作風建設開展“機動式”督查5次,督促各單位對照突出問題,認真查擺,持續監督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發縣域內典型案例通報,并召開警示教育大會,真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規范一方的效果。
(一)抓住主體責任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為政治監督的重中之重,聚焦責任落實強化政治監督,緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題,督促各部門堅決扛起政治責任,發揮好統籌協調作用,以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動鄉村振興。
(二)緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉村振興總體部署和工作進度,立足“監督的再監督”職責定位,聚焦落實“四個不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩定、健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制、行業領域政策有效銜接等重點任務,扎實開展過渡期專項監督,保障各項惠民政策落實,不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現的形式主義、官僚主義等問題,全力抓好各項監督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前,派駐紀檢組對被監督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接主體責任和扶貧監管責任開展監督檢查2輪次,督促各單位各部門責任落實到位。
(三)堅持監督執紀“有溫度”
樹立正確監督導向,在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時,堅持嚴管與厚愛結合,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用監督執紀“四種形態”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,著手激發黨員干部的創新力和執行力,旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉村振興中永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,大膽探索、勤勉敬業,敢于擔當、踏實做事。
2020年以來,我組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監委關于意識形態工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態貫穿紀檢監察工作始終,加大宣傳力度,強化監督職責,意識形態工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態勢,扎實推進意識形態工作落實,將意識形態工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對***總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態工作在嚴守政治紀律和政治規矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監督思路。深入學習黨章黨規黨紀和***新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態工作嚴守政治紀律和政治規矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監督檢查推動意識形態落實。
我組充分發揮派駐紀檢監察組前哨、探頭作用,通過政治監督、日常監督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態主體責任。
一是把意識形態納入政治監督重要內容。牢牢把握政治監督定位,強化政治監督功能,堅持把意識形態責任制落實和學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態責任制不到位等問題精準發力,扎實開展監督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數,對駐在單位各級黨組織貫徹執行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態領域出現的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態納入日常監督檢查重要內容。在開展日常監督特別是政治紀律和政治規矩的執行情況監督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節點的督促檢查。在重大節假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節點開展專項監督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發揮駐在單位優勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執紀,以嚴明紀律保障意識形態工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態領域的紀律和規矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執行政治紀律和政治規矩相結合。把意識形態納入政治紀律和政治規矩執紀審查范圍,對在各類媒體、互聯網等發表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態領域的紀律、規矩意識作為重要監督內容,嚴格執紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛主流意識形態陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態工作的重要性和新時代新形勢下意識形態領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態化機制還不夠健全,對意識形態領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態責任擔當,把意識形態工作納入紀檢監察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態工作情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
(三)嚴肅執紀問責。
始終把紀律和規矩挺在前面,積極運用“四種形態”監督執紀,對意識形態領域出現的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態,談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監督執紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態導向,確保意識形態安全。
。
根據《桃江縣20**年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉鎮意識形態工作責任制落實情況開展專項督查,現將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數鄉鎮黨委對意識形態工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如桃花江鎮、馬跡塘鎮、牛田鎮黨委高度重視意識形態工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮黨委專題研究意識形態工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮黨委將意識形態工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。牛田鎮黨委通過創辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉鎮臺賬資料齊備、內容翔實、分類規范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉鎮大都按照時間節點和任務要求,扎實推進意識形態工作,在理論武裝、文明創建、輿論引導和文化事業方面有新舉措、新亮點,涌現出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。浮邱山鄉、牛田鎮、三堂街鎮、沾溪鎮創新中心組擴大學習方式,組織鎮、村干部赴外地實地學習考察產業轉型升級、美麗鄉村建設、棚戶區改造等先進經驗。沾溪鎮、牛田鎮、浮邱山鄉、高橋鄉、三堂街鎮邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
。
3、輿論引導有新起色。修山鎮首屆印子粑粑節在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉鎮自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉鎮負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮連續四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發。鸕鶿渡鎮紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業有新進展。桃花江鎮廣泛發動全鎮居民積極打造精品節目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱桃江”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現了群眾文化創作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮“歡樂瀟湘歌唱桃江”初賽組織全部村(社區)參與,覆蓋率達100%。武潭鎮農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉鎮積極發揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就桃江利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉鎮注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉鎮、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮高起點地將現代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規劃,按照500—1000平方米的標準規劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發現部分鄉鎮黨委在落實意識形態工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發現,大部分鄉鎮中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮今年的中心組集中學習次數僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉鎮邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉鎮都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉鎮通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當地特色工作、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉鎮宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉鎮至今輿情信息調研上報數為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉鎮對輿情跟帖轉發較為欠缺;馬跡塘鎮輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉鎮新聞上稿數量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉鎮,到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創建縱深推進不夠。部分鄉鎮對文明創建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創建活動中的道德模范評選活動,各鄉鎮臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規模的宣傳發動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮以平安創建代替文明創建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉鎮沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉鎮街道、政府、學校、醫院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區)創建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉鎮農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數不符合要求。大栗港鎮朱家村,灰山港鎮紫荊花社區、檀樹界村,牛田鎮雙江口社區和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻傆芯€電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規,受到嚴厲查處。大部分鄉鎮創建現代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發現許多宣傳委員身兼數職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉鎮黨委對意識形態工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態工作責任制落實的第一年,各鄉鎮黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好、文化事業蓬勃發展的總體態勢,為桃江經濟社會建設發展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當地實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當地經濟社會又好又快發展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《桃江縣20**年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》和《桃江縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮村兩級意識形態考核評價。健全文化統籌發展機制,將文化建設同黨的建設統籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態工作事事有人做。
(四)進一步發揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發揮了極大的作用,各鄉鎮要將村級廣播的維護使用納入鄉鎮意識形態的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優質通”。要統籌兼顧、協調推進,加快現代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當地微信公眾號的指導管理,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
市保密局:
1月25日我局在接到對保密管理情況進行檢查的傳真后,立即向縣委主要領導匯報了相關情況,庚即組織人員就人事局等重點涉密單位保密工作進行了專項檢查。通過檢查專項活動,進一步強化保密責任意識,落實各項保密措施,增強保密工作風險防范能力,確保保密工作萬無一失,維護社會穩定。
一、強化責任,加強領導。
一是高度重視?!皒x區泄密事件”再一次凸顯了保密工作在保穩定、促發展上的重大意義,對照保密工作職責,引起了我們高度警醒和充分重視?!凹瘟陞^泄密事件”的教育意義進一步增強了涉密人員的責任意識和大局意識。二是加強領導。迅速成立了縣保密工作檢查指導小組,分管領導對此次保密檢查工作親自作出了安排部署,并由縣保密局牽頭與相關部門成立了保密檢查工作領導小組,負責對此次專項檢查的領導工作,特別是加強對重點涉密單位的檢查工作。
二、突出重點,規范行為。
在這次專項檢查行動中,我們堅持突出檢查重點,力行“三看一重申”。一看領導責任是否到位。查閱了人事局會議記錄,檢查保密工作與其他工作是否做到了同研究,同布置,同檢查。二看保密制度是否健全。檢查了涉密文件傳閱登記制度,涉密文件借閱審批制度和涉密文件歸檔管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看執行保密制度是否落實。我們查閱了保密文件傳閱、借閱登記簿,并對涉密人員工作到位情況進行了檢查。四是與涉密重點單位領導研究加強保密工作的各項措施,重申保密工作的各項規章制度、工作程序和保密紀律,堅決杜絕違反保密規定擅自復印、嚴禁擴大保密文件印發范圍,并要求涉密重點單位對在保密工作上存在的疏忽要立行立改,做到保密工作萬無一失。
三、吸取教訓,深化認識。
我們認真吸取“xx區泄密事件”的深刻教訓,全面分析我縣保密工作面臨的'新形勢、新任務,從保穩定、促發展的大局出發,在對人事局進行保密專項檢查的同時,也加強了對其他重點涉密單位的檢查力度,力求做到無任何泄密事件發生,確保春節社會穩定。
這次專項檢查中,總的來說,包括人事局在內的重點涉密單位,在縣委、縣政府的正確領導下,能夠認真貫徹執行保密工作的各項規定,保密責任落實到位,保密措施執行有力,無一例涉密事件發生。但仍需強化責任意識,提高警惕,不斷增強新形勢下做好保密工作的能力。充分發揮保密工作保安全、保穩定、促發展的作用。
2021年8月3日,駐檢察院紀檢組2人按照上級紀委疫情督導的統一部署,對市檢察院落實疫情防控情況開展了監督檢查,現將情況匯報如下:。
檢察院根據疫情防控指揮部辦公室通告(2021年第5號)要求,加強對7月10日以來中高風險地區返回的干警排查力度,要求干警主動報備自己及家人的外出行程路線。檢察院目前已恢復機關常態化疫情防控管理,工作人員進機關,需要掃出入碼和行程碼。另外,檢察院根據疫情防控指揮部要求,到鄉鎮檢查督導防疫工作。派駐組和檢察院開展聯合督察,在疫情防控工作監督檢查中,檢察院設立哨點,配備酒精、手消等消毒用品,專人值守,如發現黃碼或紅碼立即報告。檢察院大廳工作人員加強防控意識,做好大廳消殺、群眾監測體溫、疏散等工作。
但在對單位出入人員進行檢查時,發現一個問題,出入人員有人未按照防疫要求戴口罩,經派駐組提醒,出入人員能夠做到出入佩戴口罩,不聚集。
駐檢察院紀檢組。
為深入貫徹落實習近平總書記關于保密工作的重要指示精神,深刻認識保密工作的重要意義,切實履行好保守國家秘密、守護國家安全的義務,根據中保委、省保委、市保委2020年工作要點,按照國家保密局《關于組織開展2020年度機關、單位保密自查自評工作的通知》、省保委《關于進一步加強信息公開保密管理有關情況的通報》和市保密辦《關于開展2020年度機關、單位保密自查自評專項督查的通知》等相關文件精神,結合我局工作實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》為遵循,貫徹落實國家總體安全觀,全面開展保密自查自評工作,實現“保守核心審計數據,維護國家安全利益”的目標,通過開展日常自查推動保密檢查常態化制度化建設,通過加強自評工作提高辦事效率,推動審計工作健康發展。
根據市保密委員會文件要求,結合實際工作,在全局范圍內進行保密自查,局內自查和科室自查相結合,并將自查自評結果納入年終考核評價體系。
自查內容涉及:否將自查自評結果納入年終考核評價體系,并確定相應獎懲措施;
是否按要求對涉密人員進行分類并采取保密管理措施;
是否組織保密知識技能培訓或按要求參加保密行政主管部門組織的培訓;
是否違規將涉密計算機接入互聯網及其他公共信息網絡;
是否在非涉密計算機中存儲、處理和傳輸國家秘密信息;
信息公開保密審查審批手續是否完備,信息發布登記記錄是否完整;
是否使用互聯網電子郵箱存儲、處理、傳輸國家秘密信息和敏感信息;
保密機構設置和干部配備是否符合中央要求;
是否按要求及時查處嚴重違規和是泄密案件,并向保密行政管理部門報送情況報告。局保密工作領導組辦公室要對照自查要求進行詳細的自查,并形成自查報告。
涉及國家秘密的審計調查項目是否公布;
對于知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息是否予以保密;
審計中獲得的被審單位資料,是否對外提供、泄露;
應當保密的審計資料是否予以保密;
網絡報送資料是否采取有效的網絡安全保障措施;
信息發布是否經過保密審查,是否符合規定;
對于科室涉及中央、省、市等秘密文件的,科室負責人是否履行第一責任人職責,不得隨意傳遞。各科室需建立工作記錄詳細進行自查工作,自查結果要及時報送局保密工作領導組辦公室。
信息公開保密審查審批手續是否完備,信息發布登記是否完整;
是否在互聯網能門戶網站、政務微博、微信公眾號等發布標密信息;
是否使用互聯網辦公自動化系統、政務郵箱存儲、處理、傳輸涉及國家秘密的文件資料;
是否將標密文件、電報掩蓋密級掃描、摘錄后,在網站上公開發布;
是否在互聯網門戶網站、政務微博、微信公眾號、互聯網辦公自動化系統、政務郵箱等處理有關信息時,設置有保密提醒功能。局保密工作領導組辦公室負責全局的保密檢查,各科室負責人負責對本科室信息公開情況進行檢查,并及時將檢查結果報送局保密工作領導組辦公室,局保密工作領導組辦公室經將進行不定期抽查,并及時通報抽查結果。
組長:xx。
副組長:xxx。
xxx。
領導組下設辦公室,辦公室。
主任。
:xxx(兼)。
副主任:xxx。
成員:xx。
保密自查自評和信息公開保密管理專項檢查工作是一項系統工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
工作。
取得實效。相結合,與提高干部隊伍素質相結合,切實抓細抓實抓出成效。進行檢查,記入年度人員績效考核評價體系,在確保工作順利開展的同時,不斷增強科室人員保密意識,推動保密工作常態化建設。。
根據《**縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉鎮意識形態工作責任制落實情況開展專項督查,現將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數鄉鎮黨委對意識形態工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如**黨委高度重視意識形態工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮黨委專題研究意識形態工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮黨委將意識形態工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。**鎮黨委通過創辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉鎮臺賬資料齊備、內容翔實、分類規范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉鎮大都按照時間節點和任務要求,扎實推進意識形態工作,在理論武裝、文明創建、輿論引導和文化事業方面有新舉措、新亮點,涌現出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。**創新中心組擴大學習方式,組織鎮、村干部赴外地實地學習考察產業轉型升級、美麗鄉村建設、棚戶區改造等先進經驗。沾溪鎮、牛田鎮、浮邱山鄉、高橋鄉、三堂街鎮邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創建有新舉措。牛田鎮通過全鎮發動,精心評選出8名鎮級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉、灰山港鎮志愿者服務活動多、內容廣、效果好。**鄉成立了志愿服務隊28支、志愿者人數達1000名,志愿服務活動常態化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻偤推搅x工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。**鎮舉辦了“最美**人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優秀的**人,大力弘揚了中華民族傳統美德,有力促進了當地精神文明建設。
3、輿論引導有新起色。修山鎮首屆印子粑粑節在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉鎮自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉鎮負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮連續四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發。鸕鶿渡鎮紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業有新進展。桃花江鎮廣泛發動全鎮居民積極打造精品節目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱**”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現了群眾文化創作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮“歡樂瀟湘歌唱**”初賽組織全部村(社區)參與,覆蓋率達100%。武潭鎮農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉鎮積極發揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就**利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉鎮注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉鎮、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮高起點地將現代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規劃,按照500—1000平方米的標準規劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發現部分鄉鎮黨委在落實意識形態工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發現,大部分鄉鎮中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮今年的中心組集中學習次數僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉鎮邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉鎮都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉鎮通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當地特色工作、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉鎮宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉鎮至今輿情信息調研上報數為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉鎮對輿情跟帖轉發較為欠缺;馬跡塘鎮輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉鎮新聞上稿數量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉鎮,到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創建縱深推進不夠。部分鄉鎮對文明創建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創建活動中的道德模范評選活動,各鄉鎮臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規模的宣傳發動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮以平安創建代替文明創建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉鎮沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉鎮街道、政府、學校、醫院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區)創建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉鎮農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數不符合要求。大栗港鎮朱家村,灰山港鎮紫荊花社區、檀樹界村,牛田鎮雙江口社區和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻傆芯€電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規,受到嚴厲查處。大部分鄉鎮創建現代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發現許多宣傳委員身兼數職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉鎮黨委對意識形態工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態工作責任制落實的第一年,各鄉鎮黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好、文化事業蓬勃發展的總體態勢,為**經濟社會建設發展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當地實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當地經濟社會又好又快發展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《**縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態工作責任制考核辦法》和《**縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮村兩級意識形態考核評價。健全文化統籌發展機制,將文化建設同黨的建設統籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態工作事事有人做。
(四)進一步發揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發揮了極大的作用,各鄉鎮要將村級廣播的維護使用納入鄉鎮意識形態的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優質通”。要統籌兼顧、協調推進,加快現代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當地微信公眾號的指導管理,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
我中心在局黨委的正確領導和區紀委第六派駐紀檢組的指導幫助下,緊緊圍繞“工作葆先進、服務上臺階”總定位、總目標,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,較好完成了年度工作目標任務?,F將有關情況匯報如下:
我中心認真貫徹落實“三重一大”決策制度,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進城鄉居保事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及城鄉居保事業發展中的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我中心始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。
今年以來,我中心按照城鄉居民基本養老保險有關政策和法規,從組織機構、業務運行、基金財務、信息系統等方面修訂完善了《內控管理制度》;進一步規范參保登記管理、保險費收繳、個人賬戶管理、關系轉移等業務環節的操作流程;同時明確了崗位責任制,確保了業務操作相互銜接、相互制約。扎實開展城鄉居民基本養老保險領域廉政風險查糾工作,對廉政風險點深入摸排,加強對重點崗位廉政風險防控,排查出各經辦環節風險點23個,落實風險防控措施45條,織密基金安全防護網,確保養老保險基金安全有效運行。
編制完善三公經費使用流程。實行“三公”經費預算管理制度。每年年初實事求是向財政局報送全年“三公”經費預算,經紀檢監察、財政、審計等部門聯席會議審核后實施;年底向財政局上報“三公”經費支出情況,紀檢監察、財政、審計部門將根據上報情況進行抽查,實現“三公”經費“零增長”和逐年縮減。明確“三公”經費一把手負責制。嚴禁公款同城宴請,嚴禁使用高檔煙酒,嚴禁公款購買禮品,嚴禁工作日中餐飲酒。當年“三公”經費支出必須當年結清。建立健全單位財務規章制度。充分發揮制度的約束作用,實現“三公”經費的制度化管理。
對下撥各鎮(街道、經濟區)的城鄉居保業務費,及時制定和完善《2017年亭湖區城鄉居保業務費使用管理辦法》,并提請區人社局主要領導、分管領導審簽后印發文件。同時,編制《亭湖區城鄉居保業務費審核撥付流程圖》,明確責任科室和責任人。由我中心根據全區城鄉居保收繳保費情況及各鎮(街道、經濟區)年度目標任務完成情況,對照區政府同意的結算標準和區人社局城鄉居保業務費考核辦法擬定分配方案,經區人社局領導審批同意或發文后,上報區財政局審批撥付。
2017年,我中心在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,但對照區紀檢組及局黨委要求,還存在一定的差距,主要表現在:一是城鄉居?;鸨O管存在薄弱環節。城鄉居保繳費長期實行現金征繳的現狀,雖然票據校驗及管理逐步規范,但仍然給涉嫌犯罪的鎮、村經辦人員提供了可乘之機,存有基金安全風險隱患;二是由于人少、事多,個別工作人員辦事拖拉、責任心不強等原因,偶爾出現退保、待遇領取等服務事項不能在規定期限內辦結,引起群眾不滿。
下一步,我中心將認真對照區紀委第六派駐紀檢組及上級部門要求,針對排查出的問題和不足,采取切實可行的防范措施,確保整改落實到位。
1、規范基金管理,杜絕安全風險。加強區、鎮(街道、經濟區)、村(居)三級經辦管理,明確專人負責票據領用和校驗管理,做到日清月結;杜絕鎮、村經辦人員收取現金,2018年起全面實行預存代扣機制;加大監管力度,定期由稽核科及基金科進行現場檢查,對可能發生的風險點進行排查,及時組織整改。
2、明確崗位責任,實行限時辦結。認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制,科學分工,明確職責,狠抓督查問責,堅決杜絕推諉、不作為的現象發生,確保在30個工作日內辦結服務事項。
3、完善制度機制,嚴肅責任追究。健全完善各項工作規章制度,形成按制度辦事的行為準則規范。以落實中央“八項規定”為重點開展勤儉節約活動,治理享樂之風和奢靡之風。我要帶頭嚴格落實中央八項規定,定期開展對照檢查,對實施效果不好或不完善的地方及時改善,確保各項機制健全到位,落實到位。
在以信息化帶動工業化的發展戰略中,教育信息化是推行國家信息化的重要基礎,也是從內涵上落實教育現代化本質要求的必然選擇。為了進一步貫徹落實我區《靜安區教育信息化建設發展規劃》等六個文件的精神,我校根據有關專項督導的要求,認真自查,本著求真務實的原則,堅持在推進學校信息化建設的過程中作到以合理規劃、分步實施、滾動發展為指導方針,圍繞信息化環境建設、師資建設和普及信息技術教學與應用等方面,進行了一些探索,做了一定的工作,現匯報如下:
1.理清思路,明確目標。
信息化教育是推進素質教育的一個有力武器,是培養實踐能力和創新精神為核心的課程改革的趨勢所在。在學校的四年規劃中,針對學校信息化建設的現狀,我們提出要加大對現代教育技術手段的運用與開發,建立了以校長為第一責任人的信息技術工作領導小組。我們通過網管員的培訓,了解了學校網絡的建設與促進學校管理之間的關系;通過自學,初步掌握了網絡應用的基本技術,為推進學校全體教師的計算機能力提高起了培養作用。通過學習,我們認為信息化教育的重點并不是要讓師生學會使用因特網,掌握計算機技術本身,而是要通過計算機與網絡的強大功能探索新的教育體制和教學模式,培養出能適應信息時代需求的具有較強信息能力的新型人才。這才是我區大力開展信息化教育的目標所在。
2.珍惜資源,合理應用。
在區有關部門的關心下,我們學?,F有2間計算機房,面積為90平方米,共有計算機178臺(含庫存待處理機器),實際使用學生機88臺,教師計算機30臺,生機和師機比例分別為6:1、2:1。我們學校為了方便教師和學生教學用書和學習用書,打破借閱的常規,我們學校還在總部新建設了一個電子閱覽室。學校為上校本課程的教師人人配備了一個64mb的閃存盤,方便教師們儲存網上下載的資源,制作課件后在課堂教學中應用。今年一年級二期課改全面推廣,學校又為一年級每位語、數教師購買了教學軟件,以便于提高課堂教學效益。近年來學校對信息化建設投入的經費達上萬元(初步統計)。學校拓寬校園網的節點分布,使辦公室電腦也能作到聯網。我們建立新江寧小學的《教學資源建設管理規范》、《教學資源建設人員職責及評比辦法》、《網絡設施維護工作管理規范》、《網絡管理人員工作職責》、《電教設施管理規范》,使工作有依據,評定有標準。
3.開發資源,提高效益。
網絡作為新興事物,很多教師都能迅速地接受它,利用它的資源為教學所用,但是只是較多地作為電子黑板,于是,我校網管室把“以網上下載,市場購買和自行制作”為建立學校網站教學資源信息庫的主要途徑,教師制作的優秀課件可以資源共享,學校的門戶網站也建立了許多的教育網站鏈結,方便教師瀏覽和借鑒最新的理論和觀念,使“二期課改”的理念成為全面推進教學改革的理論支撐,成為師資隊伍自培途徑的一個補充。
4.扎實培訓,優化隊伍。
推進教育信息化建設,關鍵在于建設一支具備現代化信息素養,與網絡信息平臺具有親和力的現代化師資隊伍。我校通過三方面的工作積極開展教師信息化技能培養的工作:第一是依托教育學院的計算機能力測試和未來因特網教育培訓;第二是工會積極開展各種基本計算機能力的校內培訓和各項比賽,優勝者進行獎勵;第三是通過區校的教學比武和區“賽馬場”活動,促使教師結合課堂教學的需要,進行網絡教學,課件制作的自我培訓。作到以課件制作驅動,以理論培訓支撐,以課程整合發展。
教育信息化建設的最終對象是學生,因此我們認為它必須以各種形式,貫穿于素質教育的整個實施過程,促進教育的深刻變革和教學效率的有效提高。
1.學生學的轉變。
在教學思想上必須實現三個轉變:教師中心向學生中心的轉變,內容設計向過程設計的轉變,單學科教學向多學科整合教學的轉變,在教學模式上向學生的自主學習、資源性學習,協作性學習轉變。這些轉變使信息化教學成為可能,而信息化教學的推進又使網絡的教學成為可能。實現了教學信息化以后的平臺不再是講臺、課本、教師,而是互聯網,跨越了時間和空間,進而實現了教學平臺的跨越?,F在,我們學校的所有一年級四個教師都實現了多媒體教學,使學生的基于資源性的學習成為可能。而我們有的學生就是在老師布置的課后上網查資料,或者是在學校提供的聯網計算機上進行相關知識的搜索,對學校門戶網站和科學院特色網站的瀏覽,都使學生增進了主動學習,獨立學習和終身學習的意識。
學生在學習中,老師提供的是交互式的、自主化的學習環境,教師一方面可以示范,一方面可以借助“分組討論“、“開展學生之間的協同學習”,適時地了解學生學習中的思維和學習進程,恰當地進行學習過程的調控。
2.教師教的轉變。
課程不再是老師灌輸的知識,而是教師和學生共同探討新知的過程,是課程內容持續生成和轉化的過程。比如我們學校校本課程的教學中,老師都是要求學生在課前、中、后進行相關內容的網上收集,然后按照要求作成小報、ppt等進行展示,進行知識的分享。通過教育信息化的工作逐步推進,我們學校教師對于教學的傳統觀念發生了變化:黑板不是教學板書的唯一,電腦實物投影不再是簡單的書本知識的再現,教師手中不再只依賴粉筆。教學的信息讓學生自己去搜集,獲取有用的信息,然后教師幫助他們一起去整理信息,分析信息是教師教學觀念轉變的具體體現。
教師在應用教學軟件或是課件時,將教學重點和難點問題,通過大屏幕解決,使教學內容及過程形象、直觀、生動,易于教學雙方的情感交流,生動的講授加上恰當的現代媒體的輔助成為最受學生歡迎的教學方式。通過信息化的教育,教師可以使課堂教學和實踐環節相結合。例如在信息科技課上,老師可以一邊利用電子黑板進行示范遙控演示,一邊可以利用監控功能將學生的學習情況進行管理,還可以利用轉播功能將學生練習中的典型問題進行全班解析。這樣,將諸多的教學環節連成一個有機的整體,優化了課堂教學內容的組織形式,提高了教學質量和教學效率。
3.學校管理的轉變。
由于建立了學校的門戶網站,從學校的管理機構來說,資料的上傳、下載,教師的學習疑難的解答,網上教研的開展和監控等,都成為學校管理的有利途徑。
信息了解的適時性:
教師能通過學校的門戶網站了解學校一周工作安排,通過與教育局網站的鏈結,了解教研和學習的信息,避免中間環節的拖延,防止遺漏重要信息;而教導處等部門就可以利用網管的優勢了解教師平時瀏覽的網站內容,幫助學校了解老師的所思、所需,提供今后工作開展的思路。
資料上傳的及時性:
論壇應用的親和性:
4.課程整合的轉變。
課程整合是信息技術從學習對象轉到學習工具的一種階段發展理念,而不是專門講授計算機的程序設計,是將計算機結合到我們的課程中去。整合的研究探索最終不是教師單向傳授知識的演示工具,是把外部世界引入課堂,為學生直接獲取大量信息提供幫助,把計算機作為認知工具,以各學科的學習作為載體的一種新的教學模式,是將促進學生綜合素質提高為目的的新的課程。
首先我們要求教師作到把信息技術與教學內容的關系如同教師使用粉筆黑板一樣地有機融合。但是不排除傳統媒體,該用什么,就用什么。
其次我們要求教師關注學生基于計算機文化的智能知識結構的形成,也就是說要有意識地將學生在學科學習中通過任務驅動方式學習信息技術,在學校的校本課程中,我們老師都要求學生學會質疑一個小問題,解決一個小問題的課題小研究開展學習,這種學習需要學生搜集大量的資料,學會歸納和整理,組合應用作品來展示自己的認知過程和學習結果的。在這一學習的過程中學生的信息素養、動手實踐、創新意識隨著課程的開展而不斷地發展。
另外,教師創設虛擬情景,培養學生觀察和思維能力,借助媒體的多元呈現,培養學生自主發現和探索的學習能力,借助論壇和多形式的作業讓學生運用語言文字表述自己的思想,形成個性化的觀點和知識結構,提供給學生反饋的機會,調整老師的教學策略和學生學習起點及路徑。
最后,充分發揮網絡在校本培訓中的作用。我們注意到,網絡教學注重網上學習和交流,而校園網絡是校本培訓的一個主渠道。為此,我們在“校校通”工程建成開通后,馬上建設開通我校的校園網站。教師學習、培訓后能夠在我校的校園網上進行相互學習,交流教學設計。教師們的體會是:“信息化教育給我們一種全新的理念,網絡時代讓我們擁有無限的空間。時代變了,對教師的要求也變了。我們的教師不能像以前所描述的那樣“燃盡自己,照亮別人”,而應是“掛在互聯網上的明燈,不斷充電,永放光芒”。
5.教師培訓的轉變。
以前的培訓知識依托于教育學院,現在學院給了我們更多的自主,于是我們積極開展教師計算機培訓活動活動,形成一套比較完整的措施:
首先,由骨干教師先行培訓,協同年輕計算機教師一同摸索成功的經驗。在主講教師的引導下,老師們就學習方法、內容、資源、技術、教案、作品設計進行交流、切磋,為日后的全員培訓開了一個好頭。
第二,加強日常研討,不斷進行反思,使培訓效果更趨完善。培訓前,我們強調充分的集體備課,著重解決觀念轉變和技術支持的問題;培訓中教師們尊重主講教師,充分發揚民主,充分討論,主講教師針對各個教師的不同特點,因勢利導,切實解決實際問題。我們認為參加培訓的教師之間進行交流與溝通是十分必要的,它有利于教師們在教育教學實踐的過程中不斷地反思,有利于教師本身觀念的不斷更新。因此,在培訓結束后,參加培訓的教師都要進行一次“回顧與展望”的研討活動。研討活動都以研究為主,有理念的學習,有個案的分析,有決策的探討。教師們事先進行認真的準備,暢談學習過程中的體會以及遇到一些問題。
第三,舉行競賽、小結及經驗交流活動。我們采取聚餐沙龍、座談會等相對寬松形式,通過交流和研討,使教師們的教學經驗、反思心得都能以成果的形式得到收獲和交流。讓好的老師的作品啟發其他的教師,對教師進行技術和思路上的幫助。
我們覺得,單純的教育理論、教育技術培訓難于直接與教師學科教學融合,在教師培訓中往往有隔靴撓癢之感。通過教育信息化的培訓,并不是直接通過教育理論、教育技術的學習,而是學習者在思想上產生震撼,從而主動探索出一條將現代教育技術應用于教學實踐的途徑,在不自覺中實現了現代教育技術和學科課程的整合。
我們立足計算機培訓通過啟發式、互動式等“大腦風暴”手段,使接受培訓的教師通過學習,既熟練地掌握了計算機操作方法,又提高了信息技術在學科教學中的應用能力,實實在在地收到了成效。
1.我校推進信息化工作建設的成果。
教學環境得到了優化:
信息技術與學科整合不僅牽扯到老師的培訓工作,使教師的觀念得到一個質的跨越,另外學校還要建立一個整合程度比較高的計算機化教學環境,讓科學技術成為學校提高教學質量的第一生產力。學校配備了計算機房,不僅對學生開放,更歡迎老師來使用,同時學校辦公室的計算機進行聯網,教師可以隨時上網查閱資料,上傳和下載;教師里配備了實物投影儀、手提式計算機、投影儀等,讓教師教學時隨時使用;學生在上課的時候,可以根據需要,通過瀏覽查閱資料,豐富知識。由于信息化學習的特點決定了很多信息具有獲取的隨意性,因此我們還開展了有關“網絡安全”的教育,讓學生學會抵制不良網站,學校網管室還進行了有害信息的技術屏蔽,保障學生的安全?,F在,學校的校園網成為了交流的平臺,為師生提供信息化處理的多樣化的學習材料和學習對象資源,逐步開始實現信息顯示多媒體化、信息傳輸網絡化、信息處理智能化。
信息化的能力得到了提高:
培養老師和學生的信息化能力不僅僅體現在老師和學生操作能力上,而是對信息的處理和應用,具有融入信息社會的態度和能力。從學校的課程設置來說,既有地方性課程--《小學信息科技》和《it》課,又有學校性課程—研究所的校本課程,這些課程的開設都牽扯到信息能力的應用、收集和處理的問題,學生從會上網,會收集,到會應用,到最后從信息中自主發現學習和合作探討學習、實踐創造學習是一個漫長的過程,這一過程正逐漸地在我們學校的學生生上體現出來。就拿今年的信息科技的測試來說,我們學生的合格率達93%多,高于區的2個百分比。學生制作電腦小報、個人網頁,教師制作課件和個人網頁的質量和數量正在穩步上升。
課堂的教學手段得到了豐富:
學校參與因特爾未來教育培訓率達到100%,學校工會和行政舉辦了的課件評比,十余位教師獲獎。參與區的課件評比和信息技術整合,五位教師、兩名學生獲得了等弟獎。學校網站也曾被評為區優秀網站。上學期,教育局組織的“賽馬場”活動,學校幾乎每門學科都有教師參加。
我們常說:學以致用。教師運用現代教育理念,學習了多媒體的技術,就是要在教學中體現出來,我們知道把現代教育技術和學科整合后的教學產生的效果,和那種教師在臺上演示電腦,學生在下面認真聽的所謂多媒體輔助教學是不一樣的,孰優孰劣一目了然。于是我們就提倡真正的多媒體教學是互動的,學生能參與現場演示和應用的。于是在課堂上,我們的老師就自己設計了課件,用flashphotoshop等技術為語文、數學、音樂、美術等學科的教學服務,呈現出一種數字化的情景,讓學生不在是簡單地看黑板老師進行演示,而是參與設計、填色、作曲,嘗試參與和成功的喜悅。
交流的平臺得到了拓展:
電話、家訪是老師和家長聯絡的主要形式;和學生坐下來談心更是老師常見的交流方式,隨著社會的發展,這些手段是需要繼承和發揚的,但是教育信息化也包含了交流的“與時俱進”,還“網上論壇”進行交流不受形式、時間、人數的限制,真正可以在遵守社會公德的情況下暢所欲言。在學校門戶網站的建設上我們設置了師生、生生、家校交流的平臺,還做了教學資源網站的聯結,同時學校的管理也能有效地通過網絡進行實施。
2.今后推進信息化工作建設的思考。
信息化教育能適合各種學科并滿足終身教育、全民教育的需求。如何結合現有的教育情況,以超前的膽略和創新的精神大力開展信息化教育,急需我們教育工作者思考、實踐、探索和總結。
(1)加強師資培訓是開展信息化教育的基礎。
在教師培訓上,使教師能夠熟練地使用計算機,真正把計算機當作自己備課、授課、組織學生活動的工具;還要加強教師的學科修養,幫助教師更進一步地把握學科教育的目的和本質;更要增強教師應用現代教育手段的意識,找到技術與學科教學的整合點,從而為學生信息能力的培養開辟道路。
(2)信息技術與學科的整合是今后開展信息化教育的核心。
信息技術與學科課程整合是指信息技術與指導學生學習的教學過程的結合。課程整合是教學改革的一個方向,同時也是一項艱難的工作。我們與其把整合稱為是一門技術,還不如說是一種態度。因為技術與課程的整合除了需要時間和精力外,還要求教師以一種嶄新的觀念來看待所教的課程,并不斷地注意是否有某種技術能更好地幫助學生進行學習。教師要明確課程的目標,了解技術在這方面的能力。要建立每一個教室都有一個整合程度極高的計算機化教學環境,為教師開展整合教學提供環境。如:在教室里配置計算機、大屏幕投影機、實物展示臺等設備,方便各學科教師隨時使用;學校配備計算機房,使學生能非常方便地使用計算機,通過與計算機對話實施個別化學習;在教室里、走廊上布置計算機角,學生根據學科教學的目標要求,通過瀏覽查閱資料、豐富知識。最后要找到技術與學科課程的整合點,有效地實施教學,實現技術學習與學科教學目標雙達成。
(3)提高學生的信息能力的收集和分析能力。
我校積極開展的紅領巾科學院校本課程中需要學生利用因特網搜集和分析處理信息,但是由于條件的限制,很多學生只能利用學校的計算機進行,學生的應用能力還是在老師的指導下不能獨立進行,而開展信息化教育的最終目標信息的獲取、分析、處理,讓學生學會資源利用,主題探究與合作學習還是需要一些時日的。
(4)對外交流的平臺要擴展。
學校的網站盡管有家長的參與,師生的交流,但是由于很多家長受到經濟和文化水平的限制,不能參與交流,只是在論壇中作為旁觀者或是根本無法獨立開機,點擊瀏覽,我們只能通過學校提供資源教會家長初步和網絡接觸,同時我們認為網絡是世界的,是屬于外部的開放世界,要積極和社區進行互動,互相交流,這是我們下一階段要做的。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/huibaotihui/156184.html