街道防災減災應急預案（專業12篇）

應急預案的制定要考慮到各種緊急狀況的可能性，確保能夠及時迅捷地做出反應。應急預案的編寫需要綜合考慮組織內外的各種因素和資源。

防災減災應急預案

切實做好今年5.12“防災減災日”的各項宣教工作，增強全社會防災減災意識，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕災害造成的`損失，根據上級統一安排，結合我鎮實際，決定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮組織開展防災減災宣傳教育月活動，具體方案如下：

以科學發展觀為指導，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導，緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題，積極創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，提高宣傳實效，深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力，為進一步促進全鎮經濟和社會又好又快發展創造良好環境。

（一）宣傳發動階段：4月10日—4月30日。

各街村、單位精心組織，周密策劃，及早部署，廣泛動員，采取有效措施，以宣傳防災減災法律法規為重點，輔以防災減災科普知識宣傳。通過采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、在新聞媒體開辟宣傳專欄等形式，在全鎮上下營造起濃厚的宣傳氛圍。

（二）集中宣傳活動階段：5月1日—5月30日。

廣泛發動機關、企事業單位、學校和社會團體等共同參與，在廣場、社區、集市等群眾較為集中場所，通過設置防災減災知識圖板，發放各種突發事件應急救助宣傳資料，播放有關防災害錄像、科普宣傳片，接受咨詢，向群眾宣傳防災減災法規和科普知識，使防災減災宣傳月活動進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭，并積極開展應急演練等活動，提高社會公眾防災意識、應急避險和自救互救能力。

（三）總結評比階段：5月31日—6月2日。

各單位要對防災減災宣傳月活動的開展情況進行認真總結，推廣先進經驗和好的做法，整改工作中的不足。

（一）開展防災減災宣傳活動。5月1日至5月30日期間，鎮政府應急管理辦公室牽頭，各街村在宣傳活動期間，結合本單位工作實際，在主要街道懸掛宣傳標語1—2幅，新聞媒體開辟專欄，宣傳防災減災知識。

（二）開展中小學校防災減災演練及專題教育活動。在宣傳月活動期間，在全鎮中小學校開展防災減災主題活動，增強中小學生防災減災意識和自救互救能力。

（三）開展全鎮安全風險隱患排查治理行動。宣傳月活動期間，鎮企業辦等有關部門要對危險行業、食品衛生、企業、人員密集場所等單位、部位組織開展安全隱患排查治理行動，重點是學校、醫院、工廠、企事業單位及各類公共場所，發現隱患并組織整改，及時制定防范處置預案，確保社會安全穩定。

（一）切實加強領導。為確保全鎮防災減災宣傳月工作落到實處，鎮政府成立防災減災宣傳月活動領導小組，由主管鎮長任組長，鎮政府綜治辦主任副組長，領導小組辦公室設在鎮政府綜治辦，負責宣傳月活動的組織協調工作。

（二）認真抓好落實。創新宣傳形式和手段，按照全鎮防災減災宣傳月活動實施方案，進一步制定細化方案，采取切實措施，抓好落實，務求實效，組織落實好本單位的各項宣傳活動。

（三）加強溝通配合。各單位要相互配合、上下聯動，形成的整體合力，在全社會形成普及防災減災知識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。

（四）做好督促檢查。在宣傳月活動期間，鎮政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣傳月活動情況進行跟蹤檢查，并將有關情況進行通報，以確保防災減災月宣傳教育活動取得成效。

防災減災應急預案

5月12日至5月15日為我校防災減災系列活動時間。

今年防災減災日的主題是：科學減災、依法應對

組長：唐偉玲

副組長：劉珉惠

成員：全體班主任

1、閱讀一本關于防災減災的書籍。

2、組織觀看一部涉及災害的影視作品。

3、進行一次安全教育主題活動。學校在5月11日星期一利用升旗儀式進行一次識別災害風險，掌握減災技能的教育講話。各班級在本周內利用一節課開展一次識別災害風險，掌握減災技能的教育主題活動。

4、進行一次校園災害風險隱患排查。

5、組織進行一次防震逃生演練活動。

1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育工作的重要性和緊迫性，把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。結合上級的有關要求，把防災減災活動列入議事日程，采取強有力的措施，精心組織，周密安排，把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。

2、認真開展好“五個一”活動，務求實效。從實際出發，講求實效，克服形式主義，防止走過場，把各項活動抓好、抓緊、抓落實，務必使“五個一”活動取得實效。

3、長期堅持，落實長效機制。以防災減災教育日為契機，堅持安全工作“常抓不懈，警鐘長鳴”的方針，不斷夯實我校安全工作基礎，繼續深入細致地開展各項活動，為師生營造一個安全健康的育人環境。

防災減災應急預案

第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合社區實際，特制定本預案。

第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

第三條根據災害預警和災害發生后具體情況，由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。

第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區防災減災工作基礎。

第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區防災減災宣傳月活動，增強社區居民的防災意識和減災能力。

第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系，制定社區防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報，根據上級發布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。

第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據領導小組統一指令，迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

第二款根據災情種類和災害情況，領導小組及時發布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。

第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區人員按分工到達指定區域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進行搶險救災工作。

第九條實施搶險:災情發生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。

第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十條人員疏導:災情發生后，根據領導小組統一指令，社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。

第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區防災減災領導小組。

第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協調有關部門，組織人員進行災后重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區。

第二款根據受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報，根據上級發布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。

第十三條指揮系統:掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

第一款根據領導小組統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區域，進行搶險救災工作。

第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。

第二款醫療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區防疫工作。

第三款社區民輔警服務隊，按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十六條人員疏導:災情發生后，社區各網格根據領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。

第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的.社會救助，根據實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報，根據上級發布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。

第十九條指揮系統:根據預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

第一款根據領導小組統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。

第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。

第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時做好對居民的轉移。

第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

第一款在轄區內設置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據安置人員情況，現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第六款根據災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

第二十三條如發生災情，領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發生，領導小組將及時發布警報解除信號。

第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。

第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災減災應急預案

堅持以人民為中心的發展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，落實責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協同聯動、社會動員等機制，有效降低自然災害風險，增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力，科學應對突發自然災害，切實保障受災群眾基本生活。

――查全面。充分認清全縣自然災害風險現狀，分部門、分行業組織開展自然災害風險隱患排查，全面掌握風險隱患實際情況，切實做到底數清、情況明、數據準。

――抓重點。結合當前時節，分析研判現階段自然災害風險形勢，對當前高風險區域、行業，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發生責任事故。

――降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手，對排查出來的隱患，制定整改方案，綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風險不斷降低。

――快處置。提前做好各類防范應對準備，一旦發生災害，快速響應、有序處置、科學應對，最大限度保護人民群眾生命財產安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。

自然災害防災減災行動自即日起至年底，持續開展防范化解自然災害重大風險，著力化解安全隱患，有效降低災害風險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括：

(一)自然災害風險隱患大排查內容

1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專業應急隊伍和社會應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況，領導帶班、24小時值班、預警監測、災情信息報送等情況。

2.當前自然災害高風險化解情況。

(1)地質災害。截至當前已查明的地質災害隱患點復查情況；潛在的隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類工程活動引發的地質災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發的.地質災害隱患情況。

(2)水旱災害?？购倒┧闆r，重點檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況；中小河道行洪情況，重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。

(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。

(二)自然災害風險隱患大整治內容

1.加強監測預警預報。全時段關注天氣形勢，強化部門會商，暢通預警發布渠道，推動應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發布的效率和覆蓋率。

2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求，持續開展自然災害風險隱患排查工作，特別是重點部位、重點環節、重點工程、重點時段，對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時無法整改到位的，落實應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書，突出跟蹤問效，確保得到有效整治。

3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案，組織開展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點區域搶險救援力量和物資；落實縣委、縣政府關于應急值守工作的相關要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進一步健全落實24小時值班和領導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時限向上級報送自然災害信息；一旦發生自然災害，迅速按規定啟動應急響應。

4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實各級各部門職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。

(一)提高思想認識。鄉鎮各部門、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

(二)加強工作協同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協同推進，做好與各相關部門間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動優勢力量，合理整合資源，加強協調配合，切實提高防災減災工作的落實力和執行力。

(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況，隨時研究解決督導過程中發現的問題。加強自然災害防災減災評估機制，科學管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實處。

(四)積極動員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營造社會關注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道，完善鼓勵企事業單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發揮自身優勢積極參與各類防災減災工作，使每個人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。

防災減災應急預案

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規、政策和相關防災減災知識，增強公眾的危機防范意識，提高全社會應對突發事件和參與應急管理工作的意識和能力，為范鎮和諧安全穩定創造良好社會環境。

20xx年5月12日—5月18日。

關注民生，關愛生命。

防災減災知識進鄉村、進社區、進學校、進企業。

（一）宣傳介紹各類突發事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。

（二）宣傳介紹《中華人民共和國突發事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容。

（三）宣傳介紹應對突發事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。

（一）準備階段（20xx年5月11日前）。

1、方案制定。各單位要根據《范鎮“5〃12”防災減災宣傳周活動實施方案》，結合實際擬定本單位實施方案。

2、資料準備。鎮政府應急辦負責準備鎮級宣傳資料、宣傳提綱。并根據宣傳周的活動安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。

（二）實施階段（20xx年5月12日—18日）。

1、集中宣傳日活動。

（1）時間及地點。5月12日上午，在范鎮集鎮設點集中宣傳。

（2）參加單位。鎮政府辦、鎮政府應急辦、鎮司法所、鎮派出所、鎮林業站、鎮財政所、鎮文化站、郵政所、供電所、農技站、農機站、敬老院、中小學校等。

（3）宣傳形式。采取懸掛宣傳標語、設立宣傳展板、發放宣傳資料、現場咨詢等形式。

（4）具體要求。宣傳活動由鎮政府法制辦、鎮政府應急辦、鎮司法局牽頭，應急辦負責標語制作，司法局負責宣傳點的桌椅提供及擺放；各參與單位負責提供宣傳展板、宣傳資料，并派1名分管領導和1名以上工作人員到宣傳點現場宣傳。

2、自主宣傳活動（20xx年5月12日—18日）。

（1）部門組織宣傳。宣傳周期間，鎮政府各部門要結合本行業、本部門、本單位實際，認真組織開展防災減災知識宣傳活動，有條件的單位要在各自辦公場所懸掛宣傳標語橫幅一條。

（2）開展“四進入”宣傳。防災減災知識進鄉村、社區由，防災減災知識進學?；顒佑涉偨逃重撠熃M織實施；防災減災知識進企業活動由鎮安監辦組織實施。

防災減災應急預案

充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性，開展防災減災主題教育活動，提高廣大師生的防災減災意識，增強防災避災、自救互救能力，有效減少人員傷亡。

組長：范榮美

副組長：陳學華

成員：全體教師

切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學（幼兒園）安全管理辦法》，切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的。培養作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去，抓出實效。

1、認真組織開展四個活動。即：閱讀一本關于防災減災的書籍，聽一堂防災減災講座，分享一次避險經歷，開展一次家庭災害風險隱患排查。

各班要加強宣傳引導，積極為開展四個活動提供條件，推進活動廣泛、持續、深入開展。

2、大力開展防災減災宣傳教育。在活動期間，各班要采取多種形式，重點開展食品衛生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育，同時，要結合當地災害風險隱患等特點，讓每位學生學習防災減災知識，掌握避險自救技能。

3、開展一次防災減災演練。學校將組織師生，結合當地災害風險、災害特點，開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰出發，保證全員參與，力求安全有序，進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性，提高處置災害的能力。

4、扎實開展災害風險隱患排查整改。學校將組織開展一次災害風險隱患排查整改工作，尤其要結合季節特點，重點對校舍、廁所、圍墻、檔墻、排水設施以及消防、避雷、用水、用電、等進行檢查，對檢查出的問題和隱患，要及時制訂和落實措施，逐個消除。同時，結合近期學校安全管理工作，繼續深入排查整改接送學生車輛和安全保衛隱患，最大限度的查找問題，整改隱患，確保師生安全。

防災減災應急預案模板

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今年5月12日是我國第14個“防災減災日”，5月6日至12日為防災減災宣傳周，主題是“識別災害風險，掌握減災技能”，為做好我縣“防災減災日”和宣傳周的各項工作，根據《國家減災委員會關于做好20__年防災減災日有關工作的通知》（國減電〔20__〕1號）和《自治區減災委員會關于做好20__年防災減災日有關工作的通知》（桂抗電〔20__〕1號）精神，參照《__市20_防災減災日和宣傳周活動工作方案》，結合我縣實際，特制定本工作方案：

一、大力宣傳、弘揚防災減災理念和抗災救災精神。

緊緊圍繞今年“防災減災日”主題，大力宣傳“以人為本、尊重自然”的防災減災理念，大力弘揚應對汶川、玉樹地震等災害，以及廣西抗擊20_年特大冰凍雨雪災害中彰顯的“萬眾一心，眾志成城”的抗災救災精神。要充分利用各類公共文化場所、重特大自然災害有關情景、場面，發揮其宣傳、教育、警示作用。要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等，針對我縣易發災害的種類、特點開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動，努力營造全民參與防災減災的文化氛圍。

二、采取多種形式普及防災減災知識和技能。

針對我縣易發頻發自然災害的.種類，以及部門行業防災減災的專業特點，開展有針對性的防災減災科普教育活動。要通過張貼海報、放置展板、分發宣傳冊、播放音視頻資料、專業人員現場咨詢等方式，加強面向廣大社會公眾的防災減災知識和技能普及。充分利用廣播、電視、網絡及專題講座等多種媒體和形式，推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭的“五進活動”。加強宣傳引導，積極創造有利條件，繼續倡導每個公民深入參與5·12防災減災活動，引導群眾多閱讀關于防災減災的書籍，觀看涉及自然災害的影視作品，瀏覽防災減災知識網頁，增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能。

主要活動安排如下：

（一）開展防災減災科普一條街活動。5月12日上午9：00開始，在縣城興隆街，各有關部門根據行業特點設置宣傳點、咨詢服務點，組織開展防災減災日主題活動，周密部署本系統、本部門做好防汛抗旱、防震減災、災害救助、防風防雷、地質災害防御、森林防火、消防安全、事故防范、衛生防疫等面向公眾的防災減災文化宣傳和知識普及活動。制作“防災減災日”主題宣傳版報、掛圖、宣傳標語并張掛?；顒娱_展期間縣救災工作領導小組適時組織檢查落實情況。（縣救災工作領導小組成員單位、團縣委、消防支隊等有關部門和單位按職責分工落實）。

（二）發送防災減災宣傳短信。博白縣移動通信公司向公眾發布“防災減災日”公益短信，短信內容為：今年5月12日是我國第8個“防災減災日”，5月6日至12日為防災減災宣傳周，主題是“減少災害風險，建設安全城市”。（移動公司負責）。

（三）播放防震減災影視頻短片。開展地震防災宣導系列公益文化活動，出版防震減災圖片、書冊，制作、放映防震減災視頻，在博白電視臺播放防震減災宣傳視頻。（縣地震局、縣廣電局負責）。

（四）開展防災減災知識競賽。組織開展全縣紅十字系統防災減災知識競賽及在社區開展防災減災知識宣傳活動。（縣紅十字會負責）。

三、多類型多場次開展防災減災演練活動。

宣傳周期間，各鄉鎮、各成員單位要針對潛在災害風險和區域災害特點，立足實際、因地制宜，組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展一次防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防御、應急救助、森林防火、消防安全、事故防范、衛生防疫等方面的應急演練活動。在創建“全國減災示范社區”的地方組織社區居民開展應急救災演練，讓群眾了解社區應急避難場所的位置，熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高社區綜合防災減災能力。教育、地震部門要組織中小學校開展地震避險演練，增強師生防災減災避險能力；演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。（縣救災工作領導小組成員單位、各鄉鎮、消防支隊）。

5月5—15日由縣防震減災工作領導小組主持，在全縣中小學開展防震減實專題宣傳教育活動，組織舉辦防震避震知識講座，召開防震減災主題班會，圍繞今年“防災減災日”主題，重點針對防臺風、暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡、地震等突發自然災害，組織開展防震減災應急綜合演練活動提高師生防震知識和應急避險疏散演練活動。（地震局牽頭，防震減災工作領導小組其他成員單位配合）。

四、深入開展災害風險隱患排查治理。

結合工作實際和自身行業特點，積極組織人力開展災害風險隱患排查治理工作。對社區各類建筑和民房、學校、醫院、工廠、道路、工地、企事業單位以及各類公共場所進行重點風險隱患排查。對發現的風險隱患，要落實責任，立即采取防范治理措施，及時消除風險隱患可能對人民生命財產造成的威脅。對今年因自然災害倒損房屋要加快進行保險理賠和房屋除險加固工作，切實保障好災區群眾生命財產安全。重點排查學校、醫院、工廠、養殖場和居民住房等各類單位和場所的風險隱患，并及時進行治理。（縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣住建委、縣交通局、縣水利局、縣衛生局、水產畜牧獸醫局、縣安全監管局等部門按職責分工落實）。

宣傳周期間，博白電視臺對防災減災宣傳周活動以及各鄉鎮、各部門防災減災好的經驗做法進行集中報道，營造防災減災輿論氛圍。請博白人民廣播電臺、博白電視臺等媒體，制作防災減災公益廣告，并滾動播出。（縣委宣傳部、縣廣電局、博白電視臺負責）。

六、其他事項。

（一）5·12宣傳活動當天，由縣住建局按本方案落實縣城興隆街地段為“防災減災日”宣傳活動一條街活動地段，縣公安交警部門負責整個活動的治安、交通秩序。

（二）請各鄉鎮、各成員單位對今年“防災減災日”宣傳周活動的工作情況進行認真總結，并于5月17日前將活動總結報縣救災工作領導小組辦公室。

防災減災應急預案模板

。

為了做好汛期突發事件的防范工作。__支行未雨綢繆，積極預防，多措并舉，加強做到有計劃、有準備地防御洪水，為__支行指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據，使之在汛期來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把災害損失降低到最低程度，將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

一、成立組織：

為加強對全系統防汛工作的組織領導，明確職責分工，落實保障機制，做好放大汛、搶大險、抗大災的充分準備，__支行成立防汛抗災工作領導小組，其組成如下：

組長：

副組長：

成員：

值班電話：

二、防汛組織程序：

在險情發生時，由組長負責現場指揮，積極調配本行人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、防汛應急履行職責：

組長負責事故的決策和全面指揮，調動各組員的救援人。

員、設備、物資等資源。成員協助組長工作，負責事故現場的具體處置，組織相關成員及時趕到事故現場，組織指揮救援工作。成員：接到現場報警通知后，第一時間向總行匯報事故概況，并通知各救援人員做好應急出發準備工作。

四、防汛應急工作安排：

一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開本行協調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務，落實責任。二是組織全員學習。利用行務會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。三是加強協調。對于網絡有故障、系統交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協調，有效提高處置汛期突發事件的能力，確?，F金安全。四是改善工作環境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環境，以最大限度地保證款項的安全。

五、險情處理程序：

應等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急成員負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，監控災情，將損失減至最低。

（2）險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；（3）事件處理過程要進行詳細記錄，向上級部門作出匯報。

六、有關要求：

（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度，不得以任何理由進行推諉，以防延誤時機。

（2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴格實行交接班制度，并認真做好值班日記。

（3）切實做好防汛的安全保衛工作，對有礙防汛工作的人和行為必須堅決予以制止。

（4）積極做好宣傳報道工作，對防汛期間的好人好事要及時報道，以文件形式及時通報防汛工作情況。

七、善后工作：

進行。

銀行支行防汛防災工作應急預案2隨著雨季的來臨，工商銀行__分行營業部未雨綢繆、積極預防，啟動《防汛應急處置預案》，多措并舉，加強汛期突發事件的防范工作。

一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開部門協調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，并借鑒應對“7。18”特大暴雨的經驗，明確任務，落實責任。

二是組織全員學習。利用晨會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。

三是加強協調。責成現金營運中心、辦公室、押運公司進行溝通，將雨季可能會出現的道路不通暢、款包遭雨淋、網絡有故障、系統交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協調，有效提高處置汛期突發事件的能力，確?，F金安全。

四是改善工作環境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環境，以最大限度地保證款項的安全。

防災減災的應急預案

為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》，切實做好我校防災減災日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災救災能力。

地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

1、演練時間：20xx年5月12日下午xx：00。

2、演練地點：

3、參演人員：經管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。

指揮人：

副指揮長：

成員：

1、現場指揮組。

組長：

成員：

主要職責：演練現場地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的學生現場秩序維護（戴大華主要職責）。

2、樓道疏散引導組。

組長：

成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）。

（兩人主要職責：二樓引導疏散）。

（兩人主要職責：三樓引導疏散）。

（兩人主要職責：四樓引導疏散）。

（兩人主要職責：五樓引導疏散）。

主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達繡山b棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。

3、安全警戒組。

組長：

成員：保衛干部3名、校衛隊員4名。

主要職責：地震演練現場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關人員和車輛進入演練場地；學習結束后清掃演練場地，檢查演練設施。

4、演練宣傳組。

組長：

成員：

主要職責：演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

5、醫療救護組。

組長：（校醫院院長）。

成員：校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名（待定）、校衛隊員2名、以及學生志愿者。

主要職責：準備醫療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

（一）總指揮長召集相關人員部署演練工作：下達演練任務，落實相關部門責任，確定疏散線路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關準備工作。

1、保衛處做好繡山b棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；

2、學生處做好演練前學生組織工作；

3、各相關學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

（二）組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

1、明確演練項目：突發地震后的緊急疏散。

2、指定緊急疏散現場責任人：任課教師及學生干部。

3、假設突發地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。

4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發出后，上課教師現場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

5、緊急疏散要領：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。

（一）防災減災逃生演練技術要領：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

（二）疏散時，不出現擁擠，不出現間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。

（三）演練過程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

1、全體工作人員必須佩帶工作證。

2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協商。

3、工作人員必須提前準備場地。

4、活動結束后全體人員要做好現場的`清理工作。

5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行點評，點評結束后有序回到各班教室繼續上課。

8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發出后，上課教師現場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

文檔為doc格式。

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防災減災的應急預案

為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降低到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。

抗洪搶險，防險地質災害工作實行黨政主要領導負總責，親自抓，鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦公室）和9個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

（一）指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責：指揮、組織全鎮防災、減災、避災工作。

下設辦公室：主任：林碧淵（兼）。

成員：陳燕茹、賴永鎮、方桂花。

工作職責：貫徹執行上級防災救災工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災情的發生和變化情況，聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向鎮總指揮部匯報險情、災情。

（二）各組組成人員及工作職責。

1．山圍塘水庫組。

組長：劉文革。

副組長：劉甲軍。

成員：歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負責人。

2．地質災害組。

組長：肖上永。

成員：黃錦釵、地災點所在村地質災害協管員。

工作職責：負責觀察各自監控的滑坡點，一旦發現險情，應準確及時向鎮指揮部辦公室報告，并組織當地群眾及早撤離。

3．重點戶防御洪災，地質災害組。

責任領導：各片正副片長（全鎮分為東田片片長陳貴泉，副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長劉文革，副片長林碧淵、李少峰、吳志飛；桃園片片長陳哲群，副片長陳金柱、李樸生；藍溪片片長肖上永，副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。

責任人：各駐村工作組、村支部書記、村主任。

工作職責：負責填寫告知書，發至各重點戶（詳見告知書樣本），對轄區內的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏值班，一旦發現險情，應及時向鎮指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

4．抗洪搶險組。

指揮：洪世杰、吳火連。

東田片責任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦。

東田村責任人：陳貴泉。

成員：洪木法、陳雪清、村委會干部。

西坑村責任人：黃榮寶。

成員：江富美、村委會干部。

南坑村責任人：蔡小建。

成員：陳忠前、村委會干部。

雪峰村責任人：陳明曦。

成員：顏云峰、村委會干部。

山西片責任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛。

山西村責任人：李少峰。

成員：范國恩、村委會干部。

湯井村責任人：劉文革。

成員：林志勇、村委會干部。

彭溪村責任人：吳志飛。

成員：尤華明、村委會干部。

岐山村責任人：林碧淵。

成員：李昭陽、村委會干部。

桃園片責任人：陳哲群、陳金柱、李樸生。

桃園村責任人：陳哲群。

成員：梁春泉、村委會干部。

美洋村責任人：陳哲群。

成員：劉甲軍、村委會干部。

湖山村責任人：陳金柱。

成員：陳競賽、村委會干部。

格頭村責任人：李樸生。

成員：傅志超、村委會干部。

藍溪片責任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜。

蘭溪村責任人：黃靜瀾。

成員：葉志強、村委會干部。

豐山村責任人：肖上永。

成員：陳強毅、村委會干部。

介鳳村責任人：吳冬蕓。

成員：林少煌、村委會干部。

鳳巢村責任人：王大榜。

成員：范清義、村委會干部。

工作職責：發現險情時，及時向鎮指揮部辦公室報告，并及時將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，把損失降到最低。

5．救災安置組。

組長：李樸生。

副組長：方桂花。

成員：巫敏敏、黃嘉華、陳圣東。

工作職責：負責接收安置災民，并登記造冊。

6．治安保障組。

組長：洪曉鋒。

副組長：陳寶福、黃金城。

成員：派出所全體干警、執法隊成員。

工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛，交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

7．衛生救護組。

組長：林再福。

成員：鎮衛生院全體醫護人員。

工作職責：負責在全鎮設立若干個抗洪搶險醫療救護點，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。

8．電力搶修組。

組長：謝輝煌。

成員：供電所全體人員。

工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鎮指揮部辦公室用電，對易發生觸電傷及人員地區及時停電，災后保障恢復供電。

9．生活保障組。

組長：林碧淵。

成員：王銀城、方桂花、黃嘉華。

工作職責：負責災民的食住和救災物資的發放工作。

（一）防洪、防地質災害搶險方案。

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

1．汛期(每年4月15日一10月15日)，指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，電信部門應予密切配合，確保指揮部辦公室電話暢通。

2．指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發生險情，應及時向鎮指揮部辦公室報告。

3．當預計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發山體滑坡情況下，全體人員進入抗洪、抗地質災害搶險緊急狀態，指揮部及各組按責職分工，組織抗洪、抗地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，一切工作要服從救災搶險。

(1)以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。

(2)鎮村、派出所立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

(3)指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

(4)救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚的原則”，領取或調用抗洪物資應根據需要向鎮指揮部匯報，領導審批，方可進行物資調撥。

(5)根據汛情險情由指揮部隨時調動應急人員。

(6)防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮指揮部辦公室負責儲備、根據指揮部的通知，進行調撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔等工具由各村委會負責。

（二）安全轉移方案。

當出現萬分危急和洪水可能出險且水位進一步上漲時，指揮部發出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉移。旁山居住戶遇強降雨天氣，應迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺帳的重點戶防御洪災、地質災害各責任領導、責任人應第一時間組織撤離，并按預定的安置辦法進行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。

防災減災應急預案

為預防各類災害，保障人民群眾的生命財產安全，進一步建立健全應對突發各類災害緊急救助體系和運行機制，規范應急救災行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，結合我鎮實際情況，特制訂本預案。

以防為主，防治結合，以人為本，全面部署，鎮政府統一領導、統一指揮、統一管理、統一調度。分級管理，就地負責。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產安全。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

結合我鎮實際情況，凡我鎮發生的：

（1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害；

（2）機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發生火災和重大疫情等自然災害及其他突發性公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

為確保廣大人民群眾的生命財產安全，要求鎮政府、鎮屬單位、各村委會全體干部應做到：

（1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產安全放在首位；

（3）要嚴明紀律，凡因不聽指揮調配，工作不落實，人員、措施不到位，出現因災害造成群眾傷亡的，將追究相關責任人的行政責任；觸犯刑律者，將依法追究法律責任。

鎮政府成立防災減災救災應急指揮部，鎮黨委書記任總指揮，鎮長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、派出所、衛生院等機構負責人組成。

防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦，主要職責是協調各職能部門統一救災，負責整個救災工作的災情收集、整理，負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構，在鎮指揮部的統一領導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關成員單位按照各自職責參與鎮自然災害救助工作。

防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、財政所、派出所、衛生院，辦公室設在應急辦。主要職責：

1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監督落實；

2、收集各工作組工作進展情況，及時向應急指揮部報告工作進展情況；

3、負責災情和救災工作信息發布及宣傳報道；

4、及時收集、評估災情，向有關部門匯報災情情況和救災工作情況。

5、及時協調和處理救災工作中的有關事宜；

6、完成指揮部交辦的其他工作。

綜合協調組。

組成單位：鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮民政辦、鎮宣傳室。

職責：負責與鎮政府領導、鎮各有關部門、災區聯絡工作；傳達落實鎮人民政府有關救災工作命令和政策；把救災工作納入經濟、社會發展計劃及年度計劃；負責全鎮抗災救災綜合協調工作；協調、監督各部門和自然災害發生地域的應急工作；收集匯總和上報抗災救災的有關情況，負責編輯災情簡報與對外發布工作；負責災區抗災工作的宣傳報道。

災情評估組。

組成單位：鎮民政辦、鎮農業站、鎮國土規劃辦。

職責：負責做好災害趨勢的協商與預測；負責組織自然災害評估，確定災害等級。

轉移安置組。

組成單位：派出所、鎮民政辦、鎮中心衛生院。

職責：負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作；負責災區衛生防疫和治安防范及保障工和；負責赴災區搶險救災部隊調遣和指揮工作。

物資保障組。

組成單位：鎮民政辦、鎮財政所、鎮衛生院、鎮應急辦、鎮農業站。

職責：負責救災應急所需的'交通、通訊、醫療救護、救援物資的調度、下撥和供應工作；負責救災資金的分配和管理；負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發放。

災后重建組。

組成單位：鎮民政辦、鎮財政所、鎮農業站、鎮應急辦、供電所、鎮國土規劃辦。

職責：負責災區災后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責制定災民倒房重建總體方案；負責災區水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作；負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。

審計監察組。

組成單位：鎮財政所、鎮紀檢辦。

職責：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監督，及時糾正、查處違規違規行為。

（一）物質準備。與本轄區內主要生活用品銷售商建立應急供貨協議，當應急救助物資不足時，向上級申請調撥。

（二）救災裝備。根據實際需要配備必需的救災設備和裝備。

（三）人力準備。完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯動機制。培育、發展非政府組織和志愿者隊伍。

（四）宣傳、培訓和演練。開展防災減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。根據自然災害多發地區，每年應根據災害發生特點，適時組織民兵應急分隊演練習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

根據自然災害情況統計制度要求，及時收集、匯總災害信息，各有關單位應主動及時向鎮政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息，由鎮政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

2014年為了預防自然災害，保障人民群眾生命財產安全，進一步建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序......

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防災減災應急預案

在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發生，在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失，維護社會穩定，保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制目的和依據。

為做好水災害突發事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。

鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長，分管副鎮長、人武部部長任副組長，鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。

各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。

（二）汛期防災減災領導小組成員工作職責。

１、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發布，協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。

2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。

4、民政員負責協助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。

5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。

6、鎮農技站負責抓好災后農業生產自救等工作。

7、林業員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發生阻水事故，災后植被恢復等工作。

8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。

9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。

10、學校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛工作。

（一）預防預警信息。

１、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。

２、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后，鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。

（二）預防預警行動。

１、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發布的暴雨警報，及時向全鎮發布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。

２、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發布預報警報。

（一）汛情分級。

１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

３、重大汛情發布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施。

１、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。

２、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。

（三）工作內容。

１、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協調工作，各村各單位、部門認真實施本預案。

２、信息發布鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發布上級相關部門發布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。

３、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

４、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。

５、物資、車輛調用發生重大汛情時，鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

６、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

７、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規定審查后發布。

（四）組織分工。

重大汛情時，鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

１、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的。搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

２、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。

３、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

４、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。

５、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

６、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；準確報道災害情況。

７、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發放工作。

（一）通信與信息保障。

鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應急支援與裝備保障。

對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

（三）應急隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

（四）供電保障。

供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

（五）交通運輸保障。

鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發動本鎮人力物力，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配；負責用于搶險、救災車輛的及時調配。

（六）醫療保障。

衛生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障。

派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

（八）物資保障。

鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

（九）資金保障。

鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。

（十）社會動員保障。

防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

（一）發生重大災情時，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

（二）民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

（三）衛生院負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發生、傳播和蔓延。

（四）各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

（一）對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。

（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

（三）各村各單位部門應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。