<menuitem id="an1j4"></menuitem> 計劃書是在規定時間內對某項工作或活動的建議和規劃的書面材料。以下是小編為大家收集的計劃書范文，僅供參考，希望能給大家提供一些靈感和啟示。
為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》（發改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》?？h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組?，F將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府為主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。
（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，快速做出反應，及時了解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
（一）組織機構。
成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領導組職責。
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
（三）領導組辦公室職責。
執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。
（四）成員單位職責。
商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品采購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支持。
宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞發布和宣傳報道工作。
發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。
農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衛生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他信息。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。
市場監管部門：負責規范市場主體經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經營活動和行為，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社區組織發動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社區工作者的關心關愛措施。
縣城鎮社區辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產的委托采購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，并依據有關規定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉（鎮）政府：負責本區域內的人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。
（一）啟動市場供應監測。
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）。
（二）加強生活必需品市場供應。
組織協調開展應急調度保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）。
（三）做好應急商品替代品的研究工作。
強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）。
（四）適時開展儲備物資投放。
在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定?？h級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）。
（五）暢通物資運輸通道。
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業以及配送骨干企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，并注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調征集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）。
（六）加強信息發布、輿論引導。
按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）。
為有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。
（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩定的情況。
1.啟動響應。
在發生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府匯報，立即啟動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施。
（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監測數據，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足?？h農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關系，及時保質保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。
（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支持。
3.終止（或調整）應急響應。
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。
（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動響應。
根據屬地政府發布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施。
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進行保供。
（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。
（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商app、社區團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區、村或物業按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衛健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。
（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應。
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1.啟動響應。
根據屬地政府發布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施。
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
a.針對村（小區）采取封閉管理的應急處置。
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作為直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
b.縣區全域封控管理的應急處置。
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進行保供。
（2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應。
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施?？h商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
為全面做好全鎮新冠疫情防控工作,建立健全應急機制，提高快速反應和應急處理能力,切實保障鎮區人民群眾生產生活有序開展，根據xx縣新冠聯防聯控工作領導小組有關要求,結合我鎮實際,特制定本應急處理預案。
認真貫徹“外放輸入、內抓管控”的防控策略，堅持“人民至上、生命至上”的工作理念，按照省委、省政府“啟動重大突發公共衛生事件一級響應”工作要求，建立健全上下一體聯動的工作機制，實施網格化、地毯式管理，有效落實群防群控、穩防穩控的綜合性防控措施，做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離”，防止疫情輸入、蔓延、輸出，及時控制疾病傳播，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
認真貫徹落實省市縣關于新冠疫情防控工作要求,積極作為、主動擔當，把疫情防控工作作為當前的一項重要政治任務,切實增強緊迫感和責任感，以正確應對、精準預防為重點，以快速反應、處置果斷為目標，早謀劃、早安排、早到位，確保一旦發生疫情，能以最快的速度、最大的效能，有序開展各項保障措施，及時控制新冠疫情的暴發和蔓延，最大程度降低突發公共衛生事件的破壞性，全力保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會大局和諧穩定。
本預案適用于xx鎮轄區內突發新冠疫情的物資應急保障工作。
在xx鎮黨委、政府統一領導下，成立xx鎮新冠疫情聯防聯控領導小組。
負責貫徹落實關于新冠疫情防控工作的重大決策部署；負責統一指揮防范應對疫情相關工作，研究解決疫情防控工作中的重大問題；加強信息溝通與措施協作聯動，安排部署各項預防控制措施落實,領導小組成員如有變動，由接任工作的同志自行替補。
xx鎮新冠疫情聯防聯控領導小組：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（一）綜合協調。
xx。
負責疫情防控物資保障工作總體協調和推動部署，指導協調各組有序開展應急物資申領、采購、供應等工作，強化與各單位、各部門協作聯動，加強與上級信息溝通對接，積極動員各村組群眾、志愿者等多方力量，協調對接外賣、超市、快遞等多家企業商戶，簽訂供應合同，多舉措保障群眾居家防疫期間生活必需品供應，確保防疫應急物資合理分配、應配盡配，為我鎮疫情防控總體工作提供有力支撐。
（二）物資采購。
xx生活超市。
1.負責人：xx。
工作職責：負責防疫應急物資的申領、購買和管理等工作，鎮機關、各村組預先確立好藥、糧油、百貨等幾類物品供應商，設置集中采購點，每類供應商確立2處，嚴把貨源關口，保證貨品質量。
一旦發生疫情，立即儲備醫用外科口罩、消毒液、溫度計等各項防疫應急物資；制作隔離帶、標示貼、引導牌等封鎖、采樣物資；聯系商家直供米面糧油蔬菜等居民生活必須品及其他臨時所需物資，確保防疫應急物資貨源充足、存量充實、供應充分。
物資采購完成后要立即登記匯總，及時向上級部門匯報防疫應急物資儲備情況，保障突發疫情應急物資儲備充足。
（三）物資供應。
物資供應人員由集鎮及各村組網格員組成，負責防疫應急物資配送工作，派發人員須向所在轄區居民公布聯系方式，建立居民微信群，及時了解居民訴求，解決生活難題。
按照“統籌兼顧、重點突出”的原則，優先保障防疫一線人員、特困群眾、弱勢群體、重點人群的應急物資發放，全面保障疫情封閉時期居民日常生活所需物資，確保防控物資精準投放、高效分撥、持續供應。
同時，每天向物資采購組匯報防疫應急物品發放情況和居民日常生活所需清單，以便物資及時補給。
按照“誰啟動、誰解除”的原則,xx鎮新冠疫情聯防聯控領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工，及時發現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛生防疫工作。
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發布的信息，準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：
1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強日常衛生保潔工作外，員工個人要注重個人衛生。
1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向xxx門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送xxx門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等xxx門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。
新星超市：負責西片各社區、北片各社區配送
好又多超市：負責東片各社區、南片各社區配送
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
各社區生活必需品每三天配送一次：第一日上午11點
前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”，第三天下午配送到各社區。
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊xx要主動上門收集信息，代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛，為居民提供代購服務。
新型冠狀病毒疫情的爆發以來，總務處在學校領導的大力支持下多措并舉，全力做好學校防疫物資儲備，為早日打贏疫情防控阻擊戰迎接復學奠定堅實基礎。具體方案如下：
強化責任，明確分工，抓好落實，切實做到“守土有責、守土擔責、守土盡責”。
建立學校防疫物資儲備情況日報告制度，及時盤點疫情防控物資庫存，建立臺賬，動態管控，科學使用，合理測算，堅決杜絕物資浪費。
在物資緊缺的大環境下，自一月底開始，總務處積極疫情防控物資采購。力爭學校所需防疫物資儲備到位，為開學做好充分準備，確保開學后各項工作有序有效推進、迅速步入正軌。
和教師提供口罩和體溫計，具體儲備情況如下：
1、目前儲備物品能滿足九年級復課的需要，九年級復課后，學校計劃在學校配備一定數量的口罩為師生備用。
2、現在主要的防疫物資是一次性醫用口罩，我們已經聯系好供應商，隨時供給。為1至8年級開學做好充足的物資準備。
成立xxx鄉疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉黨委書記武亞任組長，鄉黨委副書記、鄉長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監測組、供給保障組、綜合協調組，負責物資保供各項工作的開展。鄉黨委副書記姜之友任綜合協調辦公室主任，鄉黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉人大主席楊文武任價格監測組組長，鄉市場監管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結協作，全力做好xxx鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
的實時監測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區采取清單配送制度，每日由封控區內社區工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進行采購，每日各村專人負責統計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統一到鄉保供超市采購后分發到戶。
統計站:統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監測;根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空柜、空架情況;協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。（負責人：石家春）。
畜牧站::全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖專業合作社，提供檢疫服務，幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。（負責人：牛方軍）。
物資保障隊::實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況;指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：趙毅）。
財政所::做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
（負責人：姜慶蓮）。
民政所::做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。（負責人：朱睿）。
供電所::做好全鄉供電保障。（負責人：姜慶蓮）。
水利站::做好全鄉供水保障。（負責人：牛方軍）。
根據我鄉現實情況和保障能力，確定全鄉每日優鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養雞場等為本鄉疫情防控市場保供經營主體（名單附后）。八家經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
必需品保供任務的重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協調聯動。各村（社區）、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉黨委、政府及相關部門溝通協調，各司其職，各負其責，確保8個村(社區)生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起，啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業進行統計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計，并于當日15:00前將有關統計情況上報領導小組辦公室。
為做好我院應急處置工作，指導應急搶救，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。為建立健全突發公共事件應急物資保障體系，根據有關法律、法規制定本預案。
應急物資是指在事故即將發生前用于控制事故發生，或事故發生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、設備、器材、裝備等一切相關物資。
1、庫存不足的物資。
2、臨床使用特殊物資。
3、應急狀態下急用物資。
應急物資由醫院總務科倉庫負責采購，都必須一一填寫入庫清單，經驗收后統一入庫保管。應急物品管理要建立專賬，由專人管理。
（一）經檢驗合格的應急物資，必須實行分類存放和定位管理。根據庫房按照物資的不同屬性，將儲存物資根據其保管要求，倉儲設施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放，減少人為差錯，對應急物資進行編號定位，結合物資存放保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統一編號，并附上標簽，做到見單就知貨物存放地點，提高工作辦事效率。
（二）應急物資應妥善保管，以保護物資的質量。
（三）加強對應急物資的管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新，保管人員要勤檢查應急物資和工具的情況，發現缺少和不能使用的要及時提出和督促，確保正常使用。
（一）應急物資由醫院應急指揮部統一調度、使用。
（二）應急物資調用根據“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。
（三）建立與供貨商、生產廠家等部門物資調劑供應渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。
第一條為應對秋冬季新冠肺炎疫情，進一步規范全縣應急醫療防疫物資儲備工作，確保疫情發生后醫療防疫應急物資有序按需保障供應到位，根據《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。
第二條應急醫療防疫物資儲備遵循企業承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態管理、有償調用的原則。
第三條本辦法適用于與應急醫療防疫物資儲備有關的政府職能部門、承擔應急醫療防疫物資儲備任務的企業（以下簡稱承儲企業）。
縣衛生健康局負責全縣應急醫療防疫物資儲備工作；結合全縣實際確定儲備目錄、儲備數量，儲備方式和儲備周期；負責全縣應急醫療防疫物資采購、調度、供應、發放和儲備。
縣市場監管局負責協調、監控、調度本地防疫防控物資生產企業生產情況，提高我縣防疫防控物資生產保障能力；負責應急醫療防疫物資質量和價格執法等監管；落實急需藥品醫療器械生產快速審批工作；負責制定醫藥商業流通領域應急醫療防疫物資儲備計劃，加強對市場的物資投放；形成商業儲備。
縣財政局負責應急醫療防疫物資儲備的資金預算管理，審核儲備補貼預算，落實儲備資金。會同縣衛生健康局、縣市場監管局對儲備情況監督和檢查。
第四條承儲企業，須是經營質量管理規范，通過gsp認證，供應及配送能力強的醫藥流通企業，近三年內未發生重大質量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應急承儲企業和具有資質的淳安縣生產企業優先考慮。
第五條承儲企業根據企業管理水平、倉儲條件、供應能力、經營規模及效益、企業承擔社會責任意愿等情況擇優選定。為有利于提升突發事件應對能力，醫藥承儲企業應保持相對穩定。
第六條承儲企業須與縣衛生健康局簽訂承儲協議。
第七條根據疫情防控需求確定應急醫療防疫物資年度儲備規模，儲備計劃暫定三年，2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后，由承儲單位提出書面申請，經縣衛生健康局審核后撥付。
第八條應急醫療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫療器械。具體儲備品種、數量由縣衛生健康局根據疫情、災情的需要與承儲企業商談后確定，并實行動態調整。
第九條承儲企業對應急醫療防疫物資儲備資金的使用負責。
第十條應急醫療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態儲備。在保證儲備藥品、醫療器械品種、質量、數量的前提下，承擔儲備任務的企業應根據具體藥品、醫療器械的有效期及質量要求，對儲備藥品、醫療器械進行適時輪換，儲備藥品、醫療器械的庫存總量及分品種數量不得低于儲備資金余額的60％。
第十一條承儲企業要加強儲備藥品、醫療器械和防護物資的入、出庫管理，儲備藥品、醫療器械和防護物資入、出庫實行復核簽字制。
第十二條縣域醫共體統一向省市應急承儲企業購置儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資，承儲企業應及時做好物資補充。儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資價格由縣衛生健康局組織縣域醫共體單位談判，原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格，并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。
第十三條承儲企業要加強其儲備藥品、醫療器械和防護物資的質量管理，落實專人負責，建立季檢制度，檢查工作參照gsp實施指南。
第十四條承儲企業要制定物資儲備應急工作預案，切實做好所儲備藥品及醫療器械的應急準備工作。
第十五條需要動用應急醫療防疫儲備物資時，經縣衛生健康局確認后，由縣衛生健康局及時向承儲企業下達調用通知。承儲企業接到調用通知后，24小時內將藥品、醫療器械和防護物資運送到指定地點，并對調出藥品、醫療器械和防護物資的質量負責。有關部門和企業要積極為緊急調用儲備藥品、醫療器械的運輸提供條件。
第十六條情況緊急的，縣衛生健康局立即通知承儲企業先按要求發送儲備藥品、醫療器械，后補辦有關手續。
第十七條應急醫療防疫儲備物資實行有償調用。提出啟用醫藥儲備申請的相關部門，事后要負責協調實際使用單位或相關單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執行國家相關價格政策。
第十八條縣衛生健康局做好儲備物資調用臺賬，實時與承儲企業核實，確保帳實相符。
第十九條承儲企業對儲備物資要單獨設立臺賬，并于每季度結束后10日內，將實際儲備情況按要求向縣衛生健康局報送。
第二十條承儲企業應加強對本單位執行應急醫療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲備工作情況，報縣衛生健康局。
第二十一條縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局等有關部門，對應急醫療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況，不定期開展監督檢查，并做好檢查記錄。對檢查中發現的問題，要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。
第二十二條出現下列情況，縣衛生健康局可會同縣財政局調整或收回應急醫療防疫儲備資金：
1.企業不能按要求完成儲備或調運任務的；
2.由于經營保管不當發生嚴重質量事故的；
3.管理混亂、賬目不清的；
4.企業發生變故不具備藥品承儲企業條件的；
5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的；
6.發生其它不能履行儲備任務情況的。
第二十三條承儲企業延誤救災防疫及突發事故急救藥品、醫療器械供應，弄虛作假騙取儲備資金，造成嚴重后果和損失，構成犯罪的，依法追究有關責任人的刑事責任；不構成犯罪的，按有關規定給予行政處分。
第二十四條藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；不構成犯罪的，按有關規定給予行政處分。
第二十五條本辦法由縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局按照各自職責解釋。
第二十六條本文件自發布之日起施行。
好又多超市：負責東片各社區、南片各社區配送。
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資。
各社區生活必需品每三天配送一次：第一日上午11點。
前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”，第三天下午配送到各社區。
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊xx要主動上門收集信息，代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛，為居民提供代購服務。
二、工作原則。
醫療器械急救物資應急供應保障工作貫徹統一領導、分級負責、及時反應和以人為本的'基本原則，貫徹“安全第一，及時調度，滿足急需”的原則。
建立反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、應急組織與職責。
（一）組織機構。
成立醫院防疫物資應急調度保障工作領導小組，院長為分管組長，職能部門負責人和各臨床、醫技科室主任和護士長為成員。
領導小組辦公室設在設備科，由設備科科長任辦公室主任，負責日常工作。
（二）主要職責。
根據應急情況和應急工作的需要，應急領導小組下設指揮調度、物資調運。
指揮調度組：負責應急物資供應的調度安排，檢查物資調運發放情況，與上級或前線指揮組聯系，掌握物資供應情況。
物資調運組：負責應急醫療器械急救物資的采購、收集、準備、發放工作。
四、預案的啟動與響應。
（一）啟動應急機制。
接到突發事件報警后，辦公室進一步核實情況，迅速分析判斷事故性質，第一時間向領導小組上報，及時啟動應急預案。
或者接到上級單位的有關突發事件通知后，立即啟動應急預案。
（二）主要應急措施。
1、在應急領導小組的統一指揮下，按本預案具體分工積極開展防疫物資應急供應保障工作，根據事件的具體情況組織應對，安排物資準備、調運工作；必要時，向事發單位和地點派出現場工作組，實施一線指揮，提高物資供應保障效率。
2、本預案啟動后，應急領導小組辦公室及相關人員24小時監控值班，向領導小組報告情況，隨時接收指令，處置有關情況。應急領導小組成員保持通訊暢通。
3、領導小組對事件的發展和防控措施的實施效果及時進行監測，并根據結果調整應對方案，直至關閉本預案。
，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實網格化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。
根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、扎根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。
協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作；
配合監測采樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。
（二）配置數量。嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（x政辦字〔2018〕x號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每xx個行政村居數設立1名村級動物防疫員。
（三）選聘程序?？h畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。
（四）管理方式。所招聘人員采取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法?？h畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進退制度，并依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。
(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐?？h畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。
(二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。
(四)積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施，確保2020年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。
為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。
以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段，做好居民基本生活物資的保障供應工作。
(一)強化生活必需品供給保障1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援xx。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證，確?？焖俦憷ㄐ?。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社區物資投放點，最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應保障。
1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。
的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
（二）加強責任落實。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發聲，回應群眾關切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
（三）提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點。對封閉小區，由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區投放點送至居民手中。
（四）實行閉環管理。管控升級期間，各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住，在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居??；水熱電氣企業員工，生產生活實行閉環管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
（五）建立溝通機制。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關單位建立投送各環節銜接，所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話，保證24小時聯系暢通機制。
成立市疫情防控物資保障專班，組長由xx擔任，副組長由xx、xx擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長：xx副組長：xxx、xxx成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣（市）區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。
為有效防控新冠肺炎疫情，阻斷疫情向校園蔓延，確保全校師生員工的生命安全和身體健康，根據《中共教育部黨組關于統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作的通知》（教黨〔20xx〕16號）、教育部關于做好20xx年春季學期高校開學有關工作的通知、教育部《高等學校新冠肺炎防控工作指南》、《關于做好湖南省高等學校有序返校工作的通知》（湘教通〔20xx〕30號）、省教育廳《關于做好20xx年春季學期開學工作的通知》（湘教通〔20xx〕59號）、省教育廳《關于進一步做好學校新冠肺炎疫情防控工作的通知》（湘教通〔20xx〕60號）等文件精神，結合學校實際，特制定學校20xx年春季學期開學工作方案。
堅決貫徹落實中央和湖南省委、省政府以及省教育廳疫情防控工作部署要求，把師生生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴做好20xx年春季學期開學階段的疫情防控工作，各項防控措施落實、落細、落具體。做到疫情不結束不開學、準備不充分不開學、防控不到位不開學，要全覆蓋進行摸底排查，全方位做好開學準備，全過程加強開學后管理，強化責任落實，保證返校的教職員工和學生都能夠得到全覆蓋的健康監測，確保病毒不進校園，堅決維護校園的安全穩定。
（一）成立疫情防控工作的組織管理機構。
1.成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組。
組長：余克泉。
第一副組長：陳鴻俊。
副組長：
成員：
主要職責：全面負責學校新冠肺炎疫情防控工作的領導，制定新冠肺炎防控應急處置工作措施，及時研究處理學校防控工作重大問題，組織開展新冠肺炎疫情防控應急處置督導檢查。
2.成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室。
學校防控領導小組下設防控工作辦公室，辦公室設在黨政辦公室，負責學校防控領導小組決策的具體落實和學校新冠肺炎疫情防控的日常工作及與校內外有關部門的溝通協調工作。
主任：汪泳波。
副主任：楊金輝。
成員：
3.各二級學院成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組。
各二級學院建立以黨政主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組，負責研究、處理學院疫情防控工作，制定學院工作實施方案，落實學校新冠肺炎防控應急處置工作措施。
4.成立學校新冠肺炎疫情防控工作專項工作組。
（1）綜合協調組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：黨政辦公室。
職責：負責統籌協調各部門的疫情防控工作，及時傳達上級有關文件，做到上情下達、下情上報；督查學校疫情防控領導小組部署的重大問題、重大事項和重點工作的落實，依據疫情發展情況和上級有關要求，結合學校實際，擬定學校工作實施方案并統籌落實相關工作。
（2）疫情防控組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：后勤處。
職責：負責制定學校疫情防控應急預案；建立學校健康觀察區和隔離區，做好疑似病例的診斷、檢測，實施隔離措施，及時與當地定點醫院溝通，做好疑似病例的轉診工作；對學生宿舍、教室、圖書館、閱覽室、食堂等人員密集部位做好監測，并制定消毒措施；收集和管理全校新型冠狀病毒肺炎防控工作信息，匯總有關信息并及時上報；承辦和指導全校防控工作中重大突發事件的處置，協調解決防控工作中的有關問題。
（3）安全保衛組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：保衛處。
職責：負責做好學校門衛管理和值班，嚴控校外人員及車輛進入校園，做好進出校園人員的身份驗證；加強校園及生活區的治安巡查，對校園實行24小時、無死角不間斷巡邏，發現情況及時向上級報告，維護校園安全穩定。
（4）后勤保障組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：后勤處。
職責：負責疫情防控物資采購，保障疫情防控物資供應；制定并落實宿舍、食堂、教室等場所的防控措施；對校內各區域和公共空間進行通風和消殺，對校內公用設施、公共物品進行消毒以及做好生活垃圾的處理；確保食堂供應，美院超市、飲用水供應等生活必需品的供應充足、質量保障和價格穩定。
（5）教學工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：教務處各二級學院（部）。
職責：負責制定延期開學教學工作方案；延期開學期間啟動實施網上教學；做好開學后適當調整教學工作計劃和教學安排，加強教學管理和監督檢查，確保教學質量，保障正常教學秩序。
（6）教職工工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：組織人事處。
職責：負責做好教職工的疫情監測和防控工作，落實教職工疫情信息報告制度；實施教職工“一人一案”臺賬管理；建立體溫檢測制度，落實晨午檢要求，組織全體教職工按要求測量體溫，進行癥狀監控；落實因病缺勤登記報告制度；加強教職工在校和外出管理，嚴格控制傳染源頭，杜絕疫情進入校園；做好教職工的返校工作方案；通過多種手段開展衛生健康教育和心理疏導工作，引導教職工堅定信心、正確對待、做好防控。對疫情期間違反上級精神與學校規定的行為按照教師管理規定進行查處。
（7）學生工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：學生工作處校團委各二級學院。
職責：負責做好學生的疫情監測和防控工作實施，落實疫情信息報告制度；實施全體學生“一人一案”臺賬管理；建立體溫檢測制度，落實晨午檢要求，組織全體學生定期測量體溫，進行癥狀監控；落實因病缺課登記報告制度；加強學生在校和外出管理，嚴格控制傳染源頭，杜絕疫情進入校園；做好學生的返校工作方案和開學學生管理工作方案；負責學生思想教育、疫情相關的心理輔導及心理危機干預工作，指導督促各學院通過多種手段開展衛生健康教育和心理疏導工作，引導學生和家長堅定信心、正確對待、做好防控。
（8）離退休人員工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：校工會。
職責：負責做好離退休人員的疫情監測和防控工作實施，落實疫情信息報告制度；實施離退休人員“一人一案”臺賬管理；建立體溫檢測制度，組織全體離退休人員定期測量體溫；加強離退休人員在生活區和外出管理，嚴格控制傳染源頭，杜絕疫情進入生活區；通過多種手段開展衛生健康教育，引導離退休人員堅定信心、正確對待、做好防控。
（9）長沙基地工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：
職責：長沙基地工作組組長為長沙基地防控工作的第一責任人，全面負責長沙基地疫情防控工作；按照《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學期開學工作方案》和當地政府的要求，制定長沙基地開學工作方案和應急預案，長沙基地實行全封閉式管理；加強校園管理和師生員工管理，保障人員生命安全和身體健康，保障正常教學、工作和生活秩序。
（10）宣傳工作組。
組長：楊金輝。
副組長：
成員：
責任部門：宣傳統戰部。
職責：負責做好疫情防控知識的宣傳教育；依法規范管理疫情通報和信息發布；做好輿情監控，加強正面輿論引導；加強防控工作宣傳報道，促使全校師生員工正確對待疫情，消除恐慌心理，增強科學防范的意識，提高防護的能力。
（11）督查工作組。
組長：
副組長：
成員：
責任部門：紀檢監察處。
職責：負責對學校領導小組決策的落實情況和疫情防控工作的落實情況進行監督檢查；加強監督執紀，對在疫情防控中不履行工作職責、疫情防控措施落實不到位、造成疫情擴散和惡劣社會影響的，依規依紀嚴肅追究相關單位和人員責任。
（二）建立疫情防控工作機制。
1.疫情信息摸排報送機制。
做好全體師生員工假期行蹤和健康狀況排查。疫情防控組負責建立制作統一的師生健康卡，發給各部門（學院）負責人和信息聯絡員。各部門（學院）負責建立教職工和學生期間健康與行蹤監測機制，通過在線填寫、電話登記等方式，組織師生如實填報健康卡，摸排師生身體健康狀況和返校前14天的可疑接觸經歷、旅行經歷。健康卡的內容至少包括自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往疫情防控重點地區、是否接觸過疫情防控重點地區高危人員等相關信息。教職工工作組實施教職工“一人一案”臺賬管理，負責做好全體教職工假期行蹤和健康狀況排查工作，學生工作組實施學生“一人一案”臺賬管理，負責做好全體學生假期行蹤和健康狀況排查工作；離退休人員工作組實施離退休人員“一人一案”臺賬管理，負責做好離退休人員假期行蹤和健康狀況排查工作；疫情防控組負責臨時用工人員、在校內的經營性人員和其他人員的健康狀況排查工作。學校每日掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，各部門（學院）每天向教職工工作組報告教職工排查結果，各二級學院每天向學生工作組報告學生的.排查結果。教職工工作組、學生工作組和離退休工作組向疫情防控組報告每天的排查結果，由疫情防控組向主管部門報告。需提前返校的教職工，必須持有健康卡（碼），經教職工工作組和疫情防控工作組批準，方可返校。師生員工的健康排查工作延續至疫情防控工作完全解除。
學校建立校領導帶班，中層干部輪流值守、其它工作人員和輔導員值班值守制度。每天由校領導、黨政辦公室、網宣辦、保衛處、學工處組成的人員進行值班。二級學院制定值班工作計劃，落實輔導員值班工作制度，建立校院兩級值班體系。學校領導、中層干部、醫務人員、管理人員、輔導員和值班人員須保持24小時通訊暢通。一旦發生特殊情況，帶班領導、值班人員和事發部門值守負責人必須第一時間到現場處置，并及時報告疫情辦公室。綜合協調組對值班情況進行監督和檢查。
2.聯防聯控機制。
建立益陽市教育局、益陽市第四人民醫院、秀峰社區、學校疫情防控工作網格，及時指導學校疫情防控工作。確定益陽市第四人民醫院為我校疫情防控收治定點醫院。明確由益陽市教育局金盈同志，益陽市第四人民醫院廖凌鷗同志，秀峰社區吳海波同志和我校劉軍玉同志為我校疫情防控聯系人。
建立學校、部門（學院）、班級、寢室四級防控工作機制。各部門（學院）建立以黨政主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組，及時研究處理本部門（學院）疫情防控工作中的事項、問題。各二級學院負責建立以班級為單位的學生疫情防控工作組，建立以寢室為單位的學生寢室疫情防控工作小組，把學生疫情防控落實到每一個學生寢室。學生疫情防控組和學生寢室疫情防控小組建立時要充分發揮教師黨員、輔導員、班主任、學生黨員和學生骨干的作用，每個班級至少配備一名教師或輔導員負責。各專項工作組和各部門制定本單位的疫情防控實施方案，二級學院和長沙基地根據學校開學工作方案制定本單位的開學工作實施方案和疫情防控應急預案，于學校開學前3天提交至學校綜合協調組，全面建立學校、各部門（學院）、班級、寢室四級防控工作機制，層層壓實責任，強化工作落實，確保信息通暢。
3.輿情應對機制。
學校宣傳統戰部網宣辦公室負責日常輿情監控和處置工作，吳寶善同志為第一責任人。加強網絡輿情監控，實行24小時輿情值班，對輿情進行監控。加強學校各網站和新媒體平臺的管理，網上公開的信息，發布的新聞要進行嚴格審核。加強與教學部門、學生管理部門、后勤服務部門的溝通，提示輿情風險，做好研判，預防輿情出現。對于有可能發生的輿情提前做好預案，及時報宣傳工作組并進行研判；對可能發生重大網絡輿情或已經發生的輿情，應第一時間掌握全面信息，并迅速上報學校疫情工作領導小組進行研判，根據輿情情況制定具體處置方案。
4.應急心理干預機制。
疫情防控組和學生工作組負責組織學校的醫務人員、心理健康教師、輔導員等隊伍，切身加強疫情防控知識宣傳和心理健康輔導工作。各二級學院、全體教師、各位輔導員要充分利用微信、網絡、課堂、主題班會等形式開展疫情防控知識教育，將疫情防控知識教育作為學生第一課和第一次主題班會的內容，向學生宣傳普及疫情防控知識和防控要求，幫助學生提高防范意識，養成良好衛生習慣和健康生活方式；加強對學生開展心理健康輔導，幫助學生正確面對疫情，克服恐慌不適心理，特別對暫緩返校的重點疫區學生和帶病不允許返校的學生，要組織開展一對一的心理輔導。要充分利用網絡心理咨詢服務熱線和心理輔導平臺，多渠道開展心理咨詢服務工作，制定《疫情防控應急心理干預方案》，詳見附件1。
（三）疫情防控工作方案。
1.校園管控方案。
嚴格管控校門，堅決做到“五個一律”，即未經學校批準學生一律不準返校，校外無關人員一律不準進校門，師生入校門一律核驗身份和監測體溫，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律從嚴處理。加強進出校園人員和車輛管控，益陽校區后門暫時關閉。嚴格控制人群密集性活動，一律不開展大型活動和會議。疫情防控組負責建立健康觀察區和隔離區，要做好出現發熱、疑似、確診病例等各種情況的應急處置預案，及早對健康觀察區、隔離區的應用物資做好儲備。制定《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學期疫情期間校園管控工作方案》，詳見附件2。
疫情防控組和后勤保障組要統籌安排，協調溝通，利用一切資源和手段，切實做好體溫計、防護口罩、消毒液、消毒用具等藥品、器械和防護用品的物資儲備，不能因物資儲備不足或滯后造成開學后的慌亂與恐慌。積極與供貨企業的溝通協調，落實師生日常生活必須的物資、商品供貨渠道，確保供應有序、足量安全和價格穩定。制定《湖南工藝美術職業學院防疫物資保障方案》，詳見附件3。
3.宣傳教育方案。
宣傳工作組負責校內整體疫情防控宣傳工作，校內各級各類宣傳櫥窗、電子顯示屏要及時更新疫情防控宣傳標語，利用官網、官微、自媒體等平臺，加大疫情防控正面宣傳力度，為疫情防控做好氛圍營造。制定《湖南工藝美術職業學院新冠肺炎疫情防控宣傳方案》，詳見附件4。
4.開學前安全大檢查工作方案。
按照“全覆蓋，零容忍”的要求，對學生宿舍、食堂、教學樓、實訓工作室、圖書館、禮堂、體育館等重點人員密集場所，對防疫物資、消防設施、飲食衛生等重點領域，學校官網官微和學籍、教務等重要信息系統進行逐一排查，嚴防死守做好各方面安全工作，確保萬無一失。制定《湖南工藝美術職業學院20xx年春季開學前安全檢查工作方案》，詳見附件5。
5.校園環境整治工作方案。
疫情防控組負責對全校開展環境衛生整治，全面進行消毒和清理。嚴格規范校園衛生保潔工作，定時開展消毒防疫，堅持垃圾分類清運。加強學校大門、醫務室、教室、宿舍、圖書館、餐廳、辦公室、洗手間、樓梯間、會議室、閱覽室、購物場所、教學設施、體育設施等公共場所和公共設施的持續性消毒和通風清潔工作，每天通風不少于2次，每次通風30分鐘以上，保證安全使用，為廣大師生員工創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。校園環境衛生清理與整治工作延續至疫情防控工作完全解除。制定《湖南工藝美術職業學院校園環境整治工作方案》，詳見附件6。
6.疫情防控應急預案。
疫情防控組負責制定學校疫情防控應急預案，主動與當地衛生健康、疾控部門和醫療機構加強溝通，建立疫情防控信息互通與報告機制。學校健康觀察區、隔離區要正常啟用，一旦發現發熱、疑似病例，應立即報告湖南省教育廳、當地衛健委、疾控中心、醫院和社區，第一時間取得專業部門的指導，密切配合當地衛生健康部門實施患者隔離治療、密切接觸者隔離醫學觀察等防控措施，立即會同衛生健康部門開展疫情處置，嚴防疫情傳播，同時做好師生、家長的思想引導，營造家校共同防控的良好局面。對師生員工建立體溫和癥狀的監測制度，對疫情期間教職工及學生違規行為進行合理合法處置，制定《湖南工藝美術職業學院疫情防控期間違紀處理暫行規定》（詳見附件7）、《湖南工藝美術職業學院傳染病疫情報告制度》（詳見附件8）、《湖南工藝美術職業學院新冠肺炎疫情期間師生晨午檢制度》（詳見附件9）、《湖南工藝美術職業學院疫情防控工作應急預案》（詳見附件10）和《湖南工藝美術職業學院應急預案演練安排》（詳見附件11）。
（一）開學時間。根據省教育廳有關學校開學時間的相關文件精神，結合學校實際和疫情防控準備工作情況，學校擬定部分2017級學生于6月1日起分批次錯峰返校，2018、2019級學生本學期不返校，管理工勤人員5月6日開始上班。學生未接到學校開學通知，一律不得提前返校。學生在網上完成注冊和選課工作。
（二）學生開學的通知。學生工作組及時向全體學生發布學校開學通知，制定切實可行的學生分地區、分批次錯峰返校工作方案；編制開學須知和疫情防控知識手冊，通過易班、qq群、官網等途徑發布《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學生開學須知》（詳見附件12），各二級學院和輔導員落實學生的學習效果，明確學生返校的相關要求，學生入校的程序、入校后所有活動（包括起床、就餐、上課、活動、衛生、進出教室宿舍、校內生活用品采購、就寢等）的明確要求和疫情防控知識，做到所有學生入校時人手一冊，確保校園工作秩序穩定。制定《學生返校接駁和重點人群返校方案》，詳見附件13。
（三）做好教職工返崗工作。對全校教職工發布開學工作的通知，提前發布開學須知，部門組織進行學習，明確教職工返校的相關要求，旅途中的注意事項，同時相關工作人員提前2天返回到工作崗位，進行疫情防控工作流程的梳理，精神狀態的調整，疫情防控技能知識培訓，盡快進入工作狀態。聘請益陽市第四人民醫院廖凌鷗同志進行網絡在線知識宣講，針對校園不同部門的特點、分類，分次組織教職員工培訓校園疫情防控知識。創新教育和培訓形式，通過錯峰開會、召開網絡會議等方式進行。對后勤人員加強防護教育、管理和培訓，上崗必須佩戴口罩。制定《教職工返校工作方案》，詳見附件14。
（四）加強重點人群防控工作。教職工工作組和學生工作組分別負責通知教職工和學生，對正在發熱或有疑似癥狀的師生就地留觀，暫緩返校，不允許帶病返校。
（五）后勤服務人員的上崗準備。后勤保障組要統籌各類后勤服務人員的返崗工作要求，明確返崗簽到的身體條件、隔離要求、體溫測試等要求，不符合條件的，一律不得來校復工。
（一）做好教學銜接工作。教學管理部門認真做好線上教學總結分析工作，梳理線上教學各項學情數據，對線上教學效果開展綜合評估。針對受線上教學所限而不能如期進行的實訓類課程開展摸排調查，制定補課工作方案，明確補課時長、補課形式及具體要求。組織各任課教師在下學期利用周末、節假日時間，采用集中補漏、串講復習、分層教學、個體輔導等形式幫助學生提升學習效果。
（二）抓好重要教學環節。
1.考試考核。
充分考慮疫情對各級各類考試帶來的影響，做好考試工作的安全風險評估及應對處置預案，確?？荚嚬ぷ饔行蜷_展。其中單招考試積極探索線下考核和線上考核相結合的方式，制定《20xx年學校單獨招生考試工作實施方案》；學期補考和期末考試積極變革考試方式，靈活運用現代信息技術手段，將組考報名、準考證發放、考試組織等環節由線下轉變線上，確?？荚嚢踩行蜷_展。
2.畢業實習。
做好20xx屆學生畢業實習信息的統計摸排工作，對滿足學校實習申請條件規定的前提下，有序啟動畢業生頂崗實習工作，并做好實習工作的分類實施和服務指導工作；未簽訂實習協議的學生，學校通過學習資源推送、在線輔導等方式實現“停課不停教，指導不間斷”。制定《20xx屆畢業生頂崗實習工作實施方案》，詳見附件15。
3.畢業設計。
各二級學院根據教務處工作要求制定本單位畢業設計工作方案，創新畢業設計作品成果形式，加大對設計方案的指導與審核，以設計方案、效果圖呈現替代實物創作；做好網上畢業設計答辯、畢業設計材料收集檢查等工作；積極利用各種網絡平臺開展設計作品線上推廣展示活動，圓滿完成畢業設計工作任務。
（三）做好教學質量監控工作。制定《20xx年疫情防控期間在線教學質量監控工作實施方案》（詳見附件16），落實校級—院（部）—工學部（教研室）三級線上教學效果監控、督導和教學質量保障聯動機制。通過常規教學檢查、聽課評課、教學滿意度調查等形式，明確線上監控重點，即督查人才培養方案執行情況、督查在線教學課程思政落實、督查師生互動和答疑解惑等，努力實現在線學習與線下課堂教學質量實質等效。
（一）安排好開學后師生的學習與生活。學生工作組和各二級學院要根據學校工作安排，建立學生進校后起床、晨檢、早餐、午餐、午檢、晚餐、就寢的時間表，嚴格按照時間要求規范每一名學生日常生活行為。學生辦理畢業手續時，以學院為單位做好具體的手續辦理時間安排，避免扎堆擁擠。學校食堂延長供餐時間（早餐：7:00-10:00中餐：11:00-14:00晚餐:17:00-19:00），后勤保障組負責制定師生的錯峰、錯時就餐方案，做好師生的就餐安排，做到專人負責、安全可靠、質量保障、價格穩定。
（二）加強校內各樓棟的人員進出檢測工作。疫情防控組負責派發學校各樓棟必備的體溫計、防護口罩等用品。后勤處、學生工作處和各二級學院組織物業公司人員、輔導員、學生干部等人員對各樓棟的人員進出進行檢測，做好樓棟管理工作方案和人員分配安排表，確保每棟樓有專人負責；學生公寓實行封閉式管理，進出公寓實行實名驗證；對進出各樓棟的人員進出檢測時，出現可疑癥狀的，必須做好登記并立刻報告。
（三）繼續做好校園安全保衛。嚴格管控校門，嚴控外來人員和車輛進入學校，嚴格規定經營人員進出校門的時間；所有人員進入校門一律核驗身份和檢測體溫；開學期間，長沙基地實行全封閉式管理，未經批準，學生原則上不得離開校園。學校和各部門（學院）不得舉行大型活動，不得組織承辦各類培訓和會議。
（四）做好信息報送工作。各部門（學院）要以高度負責的態度，認真、細致的排查全體教職工、學生、臨時用工人員、在校內的經營性人員和其他人員的健康狀況，并做好記錄，每日兩次測量體溫，做好缺勤、早退、請假記錄，如發現師生出現可疑癥狀，應立刻向有關部門報告。嚴格落實疫情信息員聯絡制度，堅持實行“日報告、零報告”制度，確保報告數據的及時性、完整性、準確性，嚴禁晚報瞞報漏報。
（一）提高政治站位。學校各專項工作組、各基層黨組織、各部門（學院）要高度重視疫情防控工作，統一到維護學校安全穩定上來，充分認識做好新型冠肺炎疫情防控工作的嚴峻性、復雜性和緊迫性，把疫情防控工作作為學校當前工作的重中之重，堅定信心，精準施策，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
（二）加強組織領導。在學校疫情防控領導小組的統一領導下，實行學校、部門（學院）、班級、寢室四級防控工作機制，切實發揮好統一領導、統一指揮作用，及時學習、傳達、落實上級和學校黨委有關決策部署，及時收集和報送相關信息，動員全校師生員工群防群治，確保中央和省委關于防控工作的重大決策部署在我校全面、精準落地落實，堅決防止疫情在校園傳播和擴散。
（三）壓實工作責任。各部門（學院）主要負責人為本部門（學院）防控工作的第一責任人，長沙基地工作組組長為長沙基地防控工作的第一責任人。學校各級黨組織領導班子和領導干部，特別是主要負責同志要迎難而上、深入一線、靠前指揮，各基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，全體黨員要充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大師生員工克服困難、頑強進取，為打贏疫情阻擊戰做出努力和貢獻。建立責任追究機制，對履行崗位職責不力、疏于管理或玩忽職守的，給予紀律處分；對造成嚴重后果的，按照有關規定追究相關領導責任；對瞞報、緩報、漏報新冠肺炎疫情的，將依法依規嚴肅處理。
（四）落實聯防聯控。疫情防控期間，各專項工作組、各部門（學院）要以高度的責任感和使命感，各司其職、各負其責，積極溝通、密切配合，形成學校、部門（學院）相互響應、相互支持、相互補臺的聯防聯動機制。
本方案自發布之日實行。
為進一步有效防控疫情，有效切斷病毒傳播途徑，保障封控地區人民群眾基本生活物資需求，特制定我鎮疫情防控封控期間必要生活物資保供分發工作方案。
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。
1.明確保供企業?？h級保供企業為略陽縣騰興欲購超市，鎮級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店，聯系方式見附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專用車，每車配備專職司機。專車司機攜48小時內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等，全程穿防護服，運輸車輛信息見附件4。
3.明確專人負責。要求居民將所需物資情況定時上報，各村、社區安排專人負責統計（聯系方式見附件2）每天12:00前上報鎮黨政辦，由張輝上報匯總至定點保供企業略陽騰興欲購超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規物資由蔬菜店配送至各村（社區），各村（社區）進行收貨和分發；藥品、奶粉等其他物資由鎮黨政辦協調人員配送。
1.加強組織領導，夯實工作責任。金家河鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區必要生活物資保供分發工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各村、社區的落實情況，及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。各村（社區）明確專人（詳情見附件2）做好物資需求統計，對接保供企業接收發放物資；黨政辦負責物資調運協調、聯絡等工作，確保必要生活物資不斷檔、不脫銷（總負責人胡傳林：）；保供企業負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（總負責人張輝：）。
2.加強人員保障，確保保供順暢。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，組織下沉干部，發動黨員，招募志愿者積極參與應急保供配送工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，了解他們的需求，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送企業確保配送人員安全，配送人員每天進行核酸檢測。
3.加強宣傳引導，保障良好氛圍。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障必要生活物資市場供應良好氛圍。
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。
（一）領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。
（二）職責分工
1、市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。
2、儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3、農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。
4、食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。
5、市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6、運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7、特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8、資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。
（一）貨源準備
1、完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2、增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。
3、加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監測預警
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
（一）分級響應
發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告
大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。
（三）指揮協調
啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃
疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優化封閉社區（小區）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。
為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實際，制定如下物資保供工作方案。
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。
生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮范圍，優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區）安排專人負責統計匯總上報至市場監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
（三）明確配送流程。各村（社區）負責聯絡人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點，設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。
（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合，針對疫情發展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的質量、價格、檢測，安排專人全批次監管和聯絡（負責人xx：15xxxxxx60）；鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作（負責人xx：137xxxxx3）；保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（負責人xx：13xxxxxx4）。
（三）加強人員保障。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區工作力量，組織下沉干部，發動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
根據企業生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業，建立直通渠道，加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調，保證大眾正常出入購物。
物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任，加強價格自律，穩定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的，一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩定。
（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
按照長慈發【20xx】2號《關于統籌分配防疫物資的通知》，二道區將長春市慈善會用于社會各界捐贈的新冠疫情防疫物資發放各社區用于一線防疫工作。結合二道區新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作實際，現制定如下方案：
二道區轄區44個城鎮社區和二道區民政局一線人員。
二道區共44個城鎮社區。每個社區kf94口罩100只，區民政局一線人員共300只。每個社區一次性口罩100只，區民政局一線人員共200只。致中堂中醫館藥茶每個社區10盒（5袋／盒），區民政局一線人員共10盒。
20xx年2月27日。
1、各街道按照物資采購清單認真檢查、準確核對物資，確保所購物資數量準確、規格型號正確。
2、各街道收到物資保證第一時間發放社區，合理分配使用，確保及時有效、準確到位、應急有力。
3、加強社區對物資的規范管理，做細做實各項防范措施，不得用于一切和疫情防控無關的事項。
4、社區設立物資分發和使用臺賬，嚴格控制物資消耗，確保物資使用發揮最大效益。
5、二道區慈善會會主動協調財政部門、審計部門加強對社區疫情防控物資使用、管理的監督檢查。嚴禁滯留截留、需報冒領。
6、二道區慈善會按照《慈善法》、社團《章程》以及本次疫情防控相關文件要求，嚴格執行審核程序，嚴格把控物資管理發放程序。
為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施，切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用，并在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持，特制定如下工作預案。
疫情就是命令，防控就是責任，生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關于進一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》（浙應急減災〔2020〕18號）《浙江省應急管理廳關于進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》（浙應急減災〔2020〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》（甬防辦〔2020〕99號）《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔2021〕4號）《關于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》（甬減災〔2020〕9號）要求，以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系，提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標，制定本預案。
本預案應急響應，結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況，并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“防控領導小組”）的指令，本市范圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時，在市減災辦的指令下啟動本預案。
（一）健全制度，科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分，納入市減災辦日常管理工作，為常態化疫情防控應急處置提供制度性保障，切實做好應急救災物資應急響應保障工作。
（二）統一領導，分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責，明確責任人及調撥權限，各司其職，密切配合。
（三）常備不懈，依法規范。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備，做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
（四）協調配合，快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障，及時與相關部門密切協調，做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。
在市減災辦領導下，成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領導任組長，局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、信息中心處室負責人為副組長，處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室，辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作，以及相關方面人員、運力、財力保障。
（一）保障工作組職責：
1、提出啟動和終止本預案；
4、提出對外新聞發布方案；
5、提出其他重大事項。
（二）辦公室職責：
1、執行保障工作領導小組提出的決定，及相關協調工作，確保保障工作落實；
2、組織信息收集、傳達、通報、發布工作；
4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結，提出相關意見和建議；
5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。
（三）人員組成:。
組長：
許武松市應急管理局黨委委員、副局長。
副組長：
張仁義市應急管理局辦公室主任。
范靜杰市應急管理局應急指揮中心主任。
朱茗市應急管理局協調處處長。
俞炯市應急管理局防汛減災處處長。
王倫吉市應急管理局火災防治處處長。
蘭擁軍市應急管理局地質地震救援處處長。
王挺市應急管理局應急管理信息中心主任。
聯絡員：
戴亭肖市應急管理局辦公室干部。
莊水彬市應急管理局應急指揮中心四級主任科員。
楊靖超市應急管理局協調處干部。
陳達潔市應急管理局防汛減災處三級調研員。
酈炎市應急管理局火災防治處副處長。
李志海市應急管理局地質地震救援處干部。
邵輝市應急管理局應急管理信息中心干部。
（一）加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查，協調市發改委做好應急保障準備，協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍（折疊）床等非醫療應急救災物資的統籌調度，最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣（市）應急物資準備情況，建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。
（二）加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存，進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資，應當在保證一定數量儲備的基礎上，與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。
（三）健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統，建立健全物資儲備體系，加強與各相關部門協商，做好物資儲備數據庫的維護工作，并根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應急儲備物資的及時供應。
（一）加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制，各區縣（市）、鄉鎮（街道）作為監測點，加強對應急救災物資使用監控，收集供求信息，分析預測需情，并及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社區新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區，以及一線執勤人員及醫務人員需要。
（二）做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動后，保障工作組實行24小時應急值班制度，及時收集信息，在第一時間內報送，保持物資儲備信息網的通暢。加強與相關單位、部門的聯系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達。
（三）加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程（試行）》相關規定逐級申請，首先使用本級儲備應急救災物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時，申請調撥上一級物資，并及時向市發改委、市財政協商，有針對性進行緊急采購，跟進補充緊缺物資。緊急情況下，根據疫情重點地區的需求，及時統籌調度下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態，做好應急救災物資回收管理，嚴禁救災物資損壞、流失。
（四）應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后，迅速組織救災物資和生活必需品的調運，準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求，確保足額調出救災物資，市內調運在4小時內送達受災地，市外調運12小時送達。
保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求，在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。
本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。
本預案自發布之日起施行。
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