報告范文是在一個研究或調查的過程中,對結果和結論進行詳細陳述和說明的一種書面材料。小編為大家整理了一些典型的報告范文,供大家參考和學習。
1、項目區基本情況。
勐蚌村地處象達鎮西南部,東鄰平達鄉安樂村,南鄰木城鄉老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車厘子等。
2、項目建設情況。
建設內容及規模:c30砼硬化產業道路3.05km(寬4m,厚0.2m);m7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;m7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設前期,按照新農村建設的總體要求,在對項目點礎設施、產業發展、生態環境等方面進行精心調研和分析論證的基礎上,堅持把“科學規劃、基礎先行、產業支撐、整體推進”與項目村的優勢有機結合起來,確定了建設“生態、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設指明了方向。同時結合當地地形地貌特征,堅持節約用地,合理布局的`原則。同時鎮人民政府成立了項目建設領導小組,由鎮人民政府鎮長任組長,分管項目工作的副鎮長為副組長,鎮項目辦、財政、水利、農業、林業、畜牧、國土、村莊規劃、司法等部門的負責人及項目所在村的“村三委”領導為成員,抽調有關人員負責項目的規劃、管理、實施、監督、財務等工作,確保工程順利實施。工程建設領導小組下設:
(1)辦公室:負責編制工程實施計劃,處理日常事務及工程資料的收集整理。
(2)工程技術管理組:負責施工管理及監督,把好工程質量關;
(一)項目資金情況。
1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2.目前已完成項目資金撥付200萬。
3.項目資金嚴格按照財經相關工作紀律要求由財政所統一管理??顚S?,按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。
1.產出指標完成情況。
建設內容及規模:c30砼硬化產業道路3.05km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;m7.5支砌擋墻247.75m,m7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設施。受益對象涉及象達鎮勐蚌村6個村民小組,項目受益農戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。
2.效益指標完成情況:全部完成。
3.滿意度指標完成情況;滿意度95%以上。
績效目標全部完成。
自評結果100分。
項目要在縣級主流媒體,鎮、村、組要在政務公開欄上將項目計劃、建設內容、補助標準、項目執行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
在項目建設過程中,注重調動和發揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設目標、內容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設,讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結合“四群”教育,完善村規民約和民主議事、無職黨員設崗定責、村務公開等制度,加快推進了基層民主管理進程。
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)。
(三)項目績效目標。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的??顚S?,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產出情況。
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
(一)根據對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的`過程,未監管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
為加強績效管理的工作,根據石屏縣財政局關于部門整體支出績效管理的部署要求,我鎮積極開展相關工作,對20xx年的部門整體支出績效目標完成情況進行自評??傮w自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算管理規范,資金效益合乎預期。具體自評情況如下:。
(一)組織機構設置情況:
1、黨政機構設置。壩心鎮黨委、政府設置6個綜合辦公室:黨政辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發辦公室。
2、事業單位設置。壩心鎮設置7個事業單位,均為股所級財政全額撥款公益一類事業單位:農業綜合服務中心、文化廣播電視服務中心、社會保障服務中心、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業和草原服務中心、水務服務中心、財政所。
(二)主要工作職能:
1、貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規,做好農業、農村工作。
2、為農村經濟工作營造良好發展環境、扶持典型進行示范引導,做好鄉村發展規劃,推動產業結構調整,提高經濟發展的質量和水平。
3、加強農村基礎設施、新型農村服務體系、村鎮規劃建設,落實強農惠農措施,著力解決群眾生產生活的突出問題,促進農民增加收入,切實維護農民合法權益。
4、推進依法行政,嚴格依法履行職責,為群眾提供優良公共服務,促進社會事業發展。
5、指導村民自治,推動農村社區建設,綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解作用,加強農村社會治安綜合治理和維護穩定工作,促進社會組織健康發展,增強社會自治功能,確保社會穩定。
(三)單位績效目標。
扎實推進全鎮經濟社會發展、加強基礎設施建設、重點項目及招商引資、城鄉人居環境整治、社會事務及民生保障、綜治維穩、掃黑除惡、征地拆遷、建設法制性政府、黨的`建設工作,及時完成縣委、縣政府或上級主管部門績效考核的個性指標以及重點工作任務。
20xx年度收入合計66982352.01元,其中:一般公共預算財政撥款收入57927089.79元。20xx年度支出合計69288095.28元,其中:基本支出23473180.43元,項目支出45814914.85元。一般公共預算財政撥款支出57927089.79元。一般公共預算財政撥款支出基本支出16774225.25元,項目支出41152864.54元。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數為161119.17元,其中:因公出國(境)費支出決算為0.00元,公務用車購置及運行費支出決算為94119.17元,公務接待費支出決算為67000元,20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比20xx年減少241690.16元,20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因是厲行節約,減少三公經費開支。
20xx年度財政預算資金、項目資金收支基本平衡,項目立項程序完整、規范,設置了明確的績效目標,財務相關管理制度健全,預算執行及時、有效,活動開展及時有效,群眾滿意度較高,達到了預期目標。雖然項目支出績效管理的重視程度進一步提升,大部分項目有序開展,執行和完成情況良好,資金使用比較規范,但是也存在不足之處,預算編制的計劃性和執行管理上有待提高,制度的執行力有待進一步強化,項目實施進展慢等問題。
(一)對自評結果進行通報反饋,將相關情況反饋到項目執行部門,對項目進行總結回顧,查漏補缺,對需要改進的地方積極反思,創新工作方式方法,不斷完善項目。
(二)進一步優化項目指標,注重其科學性、實用性、可實現性和可操作性,盡可能地設計客觀性的量化指標,并適當使用定性指標;既關注部門的工作目標,也考慮受益者、社會公眾的體驗和感受,做到相互補充,科學可行。
(三)進一步建立健全預算管理和專項資金管理制度,加強資金監管,明確工作責任,將項目預算執行情況與年終考核掛鉤,提升工作積極性,從而促進項目預算的有序進行。
耕地是最寶貴的農業資源、最重要的生產要素。中央高度重視耕地質量保護工作,20xx年中央1號文件提出:“實施耕地質量保護與提升行動”?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態文明建設的意見》也要求:“強化農田生態保護,實施耕地質量保護與提升行動,加大退化、污染、損壞農田改良和修復力度,加強耕地質量提升監測與評價”。
為落實農業部《耕地質量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發展規劃》、《膠州市鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計劃開展生態補償耕地保護提升項目,結合自身情況制定《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》,堅持綠色和可持續發展理念,保護提高耕地地力,提高農業綜合生產能力,加快農業轉型升級,推進全市農業綠色高質量發展。
2.項目內容及實施情況。
根據《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字[20xx]112)文件要求,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分。項目均已驗收。
根據《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)文件,20xx年生態補償耕地保護提升資金共批復363.9萬元,該資金從膠州市一般公共財政預算中安排。
20xx年項目預算支出為363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。
(二)項目績效目標。
1.總體目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
堅持農業綠色和可持續發展理念,以保護、提升耕地地力和保護農業生態環境為目標,以綠色生態為導向,圍繞化肥農藥減量增效,減少農業面源污染,促進農業轉型升級、提高農業綜合生產能力,加快推進全市農業綠色高質量發展。
2.階段性目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農字〔20xx〕112號)等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
根據膠州市20xx年生態補償耕地保護提升安排情況,本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的效果,從投入、過程、產出和效果等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象:20xx年生態補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍:此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日??冃гu價的范圍包含農藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術;耕地質量提升;耕地土壤環境質量類別劃分工作等。評價組依據項目單位提供的所有項目相關資料對主管單位進行全面現場評價,涉及街道的采用非現場評價和現場評價結合方式。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學公正??冃гu價應當運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束??冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明??冃гu價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2.評價指標體系。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)文件要求,設計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標、自評價報告等相關材料,由項目組根據評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關,全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益;優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標,精簡實用;指標內涵應當明確、具體、可衡量,數據及佐證資料應當可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應具有一致性,便于評價結果相互比較)設計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括決策、過程、產出、效益四部分內容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益,體現從項目本身、執行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產生的社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數據分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規范、全面系統、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。
(2)標桿管理法。是指以國內外同行業中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
(3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料,從中選取信息,以達到某種調查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據績效評價基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業標準、歷史標準等設定標桿值相比,再通過線性判斷或比例判斷,明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規則、臨界點規則、比例判斷等計算。
堅持定量優先、定量與定性相結合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看,20xx年生態補償耕地保護提升在改善農業種植環境方面發揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發現工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調研、基礎數據填報、訪談、問卷調查、現場核查,對20xx年生態補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結果如下:總體得分91.5分,績效評級為“優”。
(一)項目主要經驗及做法。
1.改善土壤肥力,提高土壤質量和農作物產量。
通過開展耕地保護提升項目,農藥廢棄物明顯減少,病蟲害綠色防控宣傳較廣,積極開展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過增施有機肥,提高土壤有機質含量,平衡土壤養分,實現用地與養地結合,持續提升土壤肥力。
2.降低農作物發病率,提高農作物質量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作,運用科學的有機肥配比,降低農作物發病率,提升農作物等級,同時降低農藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環境。
(二)項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監管機制、業務管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監管機制,無法對項目運作進行整體把關,項目單位業務管理機制不健全,無組織審核程序相關管理規定,無管理與考核過程是否符合相關管理規定,用以反映和考核相關管理制度的有效執行情況。無周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關管理制度的有效執行情況。
2.項目單位無預算明細和預算測算明細預算,執行率偏低。
項目單位沒有預算編制明細表和預算測算明細表,無法判斷項目支出內容分解、細化到每一個支出細目的預算資金額度是否經合理。根據項目單位提供的資金支出憑證等明細資料,預算金額363.9萬元,實際支出204.28萬元,預算執行率56.14%。預算執行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現場核查分析,主要存在以下三個問題:一是沒有設置總體目標,并且耕地保護與質量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝,沒有其他項目;二是沒有從項目產出、效益等方面設置全面的.與預算資金任務相對應的績效目標;預算資金任務在《績效目標申報表》中未體現;三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數量、質量、時效、環境效益、社會效益類指標。
(一)完善并落實耕地保護與質量提升相關運營監管機制、業務管理機制。
建議單位依據上級要求結合膠州市實際,建立健全運營監管機制,提高管理作業的主動性。制定完善業務管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關管理制度,提高制度執行有效性,為生態補償金-耕地保護與質量提升項目有效開展提供制度保障。
(二)提高預算編制工作的規范性,提高預算執行率。
結合項目要求,編制預算明細表、預算測算明細表。提高預算編制工作的規范性。建議項目單位依據協議文件中的工作項目、工作量、單價,以及上述工作明細對應的資金額填報預算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預算編制工作做實、做細、做準,使預算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預算執行率的偏差原因,確保財政資金及項目高效運行。
(三)加強績效目標編制工作,提高資金使用績效。
加強績效目標設定工作的規范性,建議項目單位依據年度工作計劃設定項目總目標。以年度績效目標為指導,確定項目在投入、過程、產出、效益四個方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標,指導項目的具體工作內容和時間安排與開展。
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》(成財績〔20xx〕2號)的要求,我局認真進行了20xx年項目支出績效自評,現將自評情況報告如下:
(一)項目設立依據及其政策目標簡述。
20xx年,我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經費,其立項和資金申請的依據是《成都市國家建設項目審計辦法》(成都市政府第123號令)第八條“審計機關聘請專業人員參與國家建設項目審計所需經費,列入同級財政預算、安排專項經費或者在審計核減額中安排解決”。
(二)項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年,成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業務項目經費(基本建設投資審計項目專項經費)1204.87萬元,執行中預算調減21.41萬元,年末項目支出1183.46萬元。
(三)項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年,我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決(結)算審計,經審計,核減工程不實投資17.51億元?;窘ㄔO投資審計項目專項經費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經費”是財政預算內撥款,按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日,基本建設投資審計項目專項經費支出使用率100%,全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決(結)算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法、與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經費支出,嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執行,財務處理和會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目,由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務,項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執行。
(一)目標完成任務量。
20xx年,我局共完成80個政府投資項目竣工決(結)算審計,送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
(二)目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決(結)算的審計,有效地節約了財政資金,在規范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規違法行為等方面發揮了積極的作用。
(三)目標完成進度。
我局按照項目計劃,有序推進,執行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元,為財政在政府投資項目上節約資金17.75億元,費用率是0.67%,取得了良好的經濟效益。
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣大川鎮人民政府組織相關站所辦,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣大川鎮人民政府現有行政編制人員17人,事業編制人員15人,機關工勤人員14名,退休職工11人,內設機構4個。預算績效監控總體情況如下:
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入5347700元,其中:基本經費4745700元,項目經費602000元。截至6月底,追加預算3423617.06元(其中20xx年項目經費1263185.61元)。
(一)部門預算1-6月執行情況。
1-6月x日常公用經費支出380278.25元,完成全年預算60.44%;人員經費支出3093260.31元,完成全年預算75.14%。
(二)部門項目預算1-6月執行情況。
20xx年具體實施的'項目主要包括:財政所建設工作經費、補充工作經費、基層武裝工作經費、安全工作經費、婦聯和群團工作經費、關工委工作經費、基層組織活動和公共服務運行經費、基層組織經費、老協工作經費、人大工作經費、退役軍人服務站工作經費、維穩工作經費、20xx年度中省扶持村集體經濟發展項目、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接經費(詳見縣級項目預算績效監控分析表)。20xx年項目預算金額2205185.61元,其中:上年結轉結余資金0元、年初預算安排602000元、年中追加預算1603185.61元),20xx年1-6月預算執行金額1465691.71元(其中:上年結轉結余資金執行金額0元、年初預算安排執行金額46980.15元、年中追加預算執行金額1418711.56元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為4個,有9個項目預算執行率為0,主要原因為:項目均按照計劃進行開展,但資金尚未支付,項目資金執行在下半年比較集中。
(三)部門預算績效目標1-6月完成情況。
1-6月部門預算績效目標基本穩步推進,機構運轉正常,我鎮工作扎實有序開展。
(一)全年部門預算預計執行情況。
年初預算收入5347700元,截至6月底追加預算3423617.06元,1至6月完成支付4997230.27元,其中項目經費完成支付1465691.71元。全年預計執行8771317.06元,執行率達到100%。
(二)全年績效目標預計完成情況。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
(一)存在問題。
本年度上半年項目績效完成情況未達到預計目標,項目資金執行進度緩慢。
(二)整改措施。
進一步加強項目支出績效目標監測,加快項目資金使用進度,提高資金效率,力保項目支出績效按照年初制訂的目標任務完成。
(一)高度重視,成立組織機構。我單位高度重視本次部門事中績效管理工作,建立健全相關組織機構。
(二)嚴密組織,認真開展自評工作。我單位嚴密組織開展部門事中績效管理工作,對照相關信息,嚴格按照評價體系評價相關項目,認真匯總梳理整體績效情況。
為切實加強鄉鎮部門整體支出管理,深入貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”決策部署,進一步提高資金使用效益,根據《昌寧縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發〔20xx〕61號)文件要求,卡斯鎮于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮20xx年度項目進行了績效評價?,F將項目績效評價情況報告如下:
根據市財政局20xx年預算大本,下達三亞市業余體育學校的經常性項目“教學管理”,我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局;項目負責人為:沈燕??;聯系電話:138xxxxxx。
項目概述如下:根據《少年兒童體育學校管理辦法》的相關規定,
(4)教練員培訓1.00萬元:更新、提高教練員業務知識,更好地提高教學訓練水平;
(5)圖書、資料1.00萬元:購買學生圖書室書籍、教練員學習資料費;購買宣傳教育用品,開展宣傳教育活動。(20xx年安排28.00萬元)。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
該項目總體目標及20xx年年度目標:保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
當年年度目標完成情況:實際完成執行率100%,完成預算開支。能夠保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
(一)項目決策情況。
該項目根據市財政局20xx年預算大本及相關文件依據編制預算,各項工作任務,決策依據充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預算編制審核程序辦理。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年預算情況如下:資金總額-年初預算數28萬元,資金總額-全年預算數28萬元,財政資金-年初預算數28萬元財政資金-全年預算數28萬元,專戶-年初預算數0萬元,專戶全年預算數0萬元,單位年初預算數0萬元,單位全年預算數0萬元。
(三)項目資金實際使用情況。
20xx年資金執行情況如下:資金總額-全年執行數28萬元,資金總額-執行率100.00%元,其中:財政資金-全年執行數28萬元,財政資金-執行率100.00%,專戶全年執行數0萬元,專戶-執行率0,單位全年執行數0萬元,單位全年執行率0。
(四)項目資金管理情況。
該項目根據學校內部控制制度以及市財政局有關預算資金管理要求,每年列入財政年度預算,納入財政項目資金管理,確保了項目資金的落實??偼度腠椖抠Y金28萬元,其中校舍維護費10萬元;教練員培訓費1萬元;圖書、資料,宣傳費1萬元;體育訓練器材服裝經費10萬元;學生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據合規,不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況,在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
根據我校教學管理的經費需求,以及市財政局20xx年編制預算的要求,由主要領導召開校長辦公會議,經過上會通過相關預算經費的編報,做到有組織、有落實、有督促、有依據、有審核,使項目的實施得以落實到位。
(二)項目管理情況。
為了教學訓練經費使用落到實處,我校按照內部控制制度開展項目實施,保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監控,及時發現及解決問題。
截止20xx年12月31日,績效三級指標為3個:校舍維修工程次數4次,超出完成指標次數;培訓成果達標率50.00%,培訓成果未達標;學生滿意度95%,滿足學生教學訓練條件。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
在項目實施中,未完成項目績效目標為培訓成果達標率,其原因為受新冠疫情影響,減少外出參加培訓,導致培訓成果達標率下降。
(一)后續工作計劃。
下一步,將本次績效自評結果作為今后編制項目經費的重要參考依據,以確保財政項目資金發揮社會效益。
(二)主要經驗及做法。
在項目資金安排過程中,根據資金使用情況,我校應根據市財政局有關預算資金管理要求以及結合項目資金使用范圍,合理安排項目資金的編制預算;在項目使用過程中,做到??顚S?,嚴格按照相關政策開支,減少結余資金。
按照《山東省財政廳山東省衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控、醫療服務與保障能力提升)預算指標的通知》(魯財社指〔2019〕44號)、《山東省衛生健康委員會關于印發山東省2019年重大傳染病防控項目疾病控制工作實施方案的通知》(魯衛疾控字〔2019〕25號)、《濟南市財政局濟南市衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控)省級預算指標的通知》(濟財社指〔2019〕51號)和《關于印發濟南市2019年度疾病預防控制相關重大疾病防控和健康危害因素監測項目實施方案的通知》(濟衛疾控函〔2019〕39號)要求,結合2019年度全市結核病防治工作計劃,按照2019年中央補助山東省結核病防治項目實施方案的要求,積極落實各項工作要求,設定了年度總體工作目標,即加強結核病患者治療和管理,提高結核病患者和耐多藥結核病患者發現率、規范治療率、管理率及治療成功率。市疾控中心組織全市結防機構認真落實各項工作措施,積極開展宣傳教育,加強督導檢查和技術指導,強化技術培訓,完善體系建設,建立聯防聯控機制,實驗室能力得到較大提高,基本完成年度各項任務目標,肺結核疫情總體呈下降趨勢,取得了較好的經濟效益和社會效益,公眾和患者的健康權益得到保障、滿意度高。
本項目市級以上資金總額為184.87萬元,全部為財政撥款,執行數184.87萬元,執行率為100%。
2019年,我市報告肺結核和疑似肺結核患者的總體到位率96.91%、肺結核患者病原學陽性率39.06%(未達到大于50%要求),主要由于我市大多數肺結核病人在山東省胸科醫院就醫,省胸科醫院接診的病人的陽性率沒有達到50%的要求;耐多藥肺結核高危人群耐藥篩查率87.30%、肺結核患者成功治療率96.21%、肺結核患者規范管理率99.23%。
2019年,根據計劃和工作需要,召開年度工作會議和推進會,安排部署業務工作,及時解決發現的問題,落實相關措施,確保各項工作順利開展”,及時召開了工作會、推進會和溝通協調會,起到了部署、推動工作的預期效果。全年依托市級繼續醫學教育項目舉辦培訓班2次,兩個培訓班邀請國家及省級領導和專家授課,師資力量雄厚,培訓內容豐富,極大提升了培訓質量。按照要求開展了半年督導檢查、學校結核病專項排查,及時發現了工作中存在的問題和不足,列出問題清單及時整改。
全市按照《中國結核病防治實施規劃指南》要求,規范開展結核病防控工作,積極開展患者發現、治療和管理工作,免費提供一線抗結核藥物,減少耐藥肺結核發生,為患者個人及社會減輕經濟負擔,減少肺結核疫情發生,保護群眾身體健康,服務對象滿意度,12345咨詢件均及時回復。
自評得分總分為98.75分。
1.立項背景及目的。
大竹縣中小河流治理工程對當地防洪形勢的改善以及生態環境的美化有著一定的促進作用,對于當前防洪需要,以及場鎮社會經濟發展都有一定的助益。
2.預算資金來源及使用情況。
該項目總投資4499.21萬元,資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元,縣本級財政預算3209.21萬元。
3.實施情況。
根據大竹縣中小河流洽理項目初設及根據《大竹縣發展和改革局關于大竹縣中小河流治理項目概算的批復》(竹發改發〔20xx〕226號)批復文件,本單位工程主要建設內容包括:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段為5年一遇;廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格。
(二)績效目標。
總目標:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉清水河工程段、黃灘鄉小河壩溝工程段、烏木鎮廣子河工程段設計防洪標準為5年一遇;廟壩鎮清水河工程段設計防洪標準為2年一遇;永勝鄉清溪河工程段設計防洪標準為10年一遇。
1.通過收集項目管理信息和運行信息,對預算執行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設、執行情況。分項工程施工完成情況進行總結歸納,及時、系統地反映項目績效,提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效,注重績效管理鏈中的管理及事后環節,及時發現問題并及時進行整改,促進績效目標實現。
(二)績效評價原則、評價方法等。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
1.科學規范原則:績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法:本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下:因素分析法:主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法:主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的'對應關系。公眾評判法:主要應用于問卷調查、走訪訪談的工作環節,了解重點項目內容具體實施績效情況。
數據采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案,資金預算、撥付資料,相關項目實施具體佐證資料,搜索行業標準,與實際情況進行對比。
(三)績效評價實施過程。
20xx年11月,評價組與水務局負責人及財務進行對接,溝通評價項目內容、了解項目背景、項目的組織管理等,正式啟動各項具體績效評價工作,其具體情況如下:
1.項目對接前準備:前期資料收集、聯系對接時間等,了解項目概況進行資料搜集,查閱相關資料并制定資料清單。搜集的資料主要有:預算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關資料等。
2.項目對接:負責人進行聯系溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況,例如:項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫:制定工作計劃;資料分析、梳理指標等。
4.實地調查:資金合規性檢查:對會計憑證、財務賬冊等相關項目資料進行抽查、復??;臺賬查看:對項目實施記錄等相關項目資料進行抽查、復??;走訪、訪談:根據擬定的訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據方案確定的評價指標、評價規則對各指標逐項進行評判,并重點關注預算資金的實際使用情況、財務制度與項目管理制度的落實情況及項目產出計劃完成情況和實現效果等內容,做好底稿記錄。對評判結果較好的指標進行經驗總結,對評判結果偏低的指標進行原因分析并提出解決建議。
水利設施項目社會效益難以直觀判斷,僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定,存在不確定性。
(一)評價結論。
1.評價結果:本項目評價綜合得分76.2分,等級為“中等”;決策類滿分12分,得6.2分,得分率為51.67%;項目實施類滿分24分,得20分,得分率83.3%;完成類滿分24分,得18分,得分率為75%;效果類滿分40分,得32分,得分率80%。項目總體完成情況良好,基本實現立項目標,但在前期設計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效:除姚市鄉清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格,已完成部分能夠達到保護產業及預防洪澇災害的預期效果。
(二)具體績效分析。
1.項目決策環節。
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經過論證,該項目沿用單位制定的財務制度,內控制度及項目管理制度,沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規劃合理得4分。該項目符合發展實際,但也存在缺乏中長期規劃情況,應全縣統籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標得0分。并未有設定相應的績效目標。
2.項目實施環節。
2.1資金管理得11分。資金使用合規,但該項目沿用單位制定的財務制度,未建立項目財務制度。
2.2業務管理得9分。沿用日常項目管理制度,未針對性制定該項目的管理制度。經了解查看,該項目于20xx年6月24日完工,相關單位竣工驗收時間為20xx年10月13日,未完工。得8分。
3.項目完成。
3.1預算執行率得4分,預算資金3481.88萬元,實際到位資金2149萬元,實際支付2149萬元,截止評價時點項目資金的實際支出情況:一標段541萬元;二標段1608萬元。
3.3產出數量4分:提煉5個數量指標,完成度為80%。
3.4產出質量4分:其中一個河段未完工。
3.5產出時效3分:合同于20xx年12月30日簽訂;計劃竣工時間20xx年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分,該單位出具竣工驗收鑒定書時間20xx年6月29日。
4.共性指標。
4.1項目的功能性得8分:項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好,延續性達到預期。
5.特性指標。
完成質量:該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據實地查看尚有一處并未完工,其余完工地段達到驗收標準。得8分。
社會效益:已完成部分能夠保護產業及預防洪澇災害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態效益:已完成部分能起到保護當地耕地及部分林木的效果。得4分。
滿意度:周邊群眾對園區滿意度為80%。得4分。滿意度:周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
(一)存在的問題。
1.沒有設定明確的績效目標,績效目標的設立有利于項目的精細化管理,對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準備不足,因為事前未取得相關用地手續,導致姚市清水河段施工入場拖沓,至今尚未完工。
3.項目合理規劃不足,應全縣統籌按實際情況劃分年度,按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱,沒有制定相應的項目管理辦法。
(二)建議和改進措施。
政策建議:應立足長遠制定大竹縣中小河流整治發展規劃,要充分完善項目前期所有準備工作。
改進措施:按照設計要求,加快姚市清水河段施工進度,保證達到設計效果。
20xx年,市文聯擬編輯出版《高黎貢》刊物,該項目的實施,既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉文化、翡翠文化、抗戰文化資源,弘揚社會主義核心價值觀,提升保山對內對外的知名度和影響力,又能培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求,提升全市各族人民群眾的幸福感,推動全市文化建設,提供精神動力、智力支持,營造良好的文化氛圍。
成立市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組,統籌開展市文聯績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協調等工作。下發開展績效自評工作的通知,要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數據資料。
市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合,通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
1.項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元,實際到位21萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年底,該項目資金支出21萬元,執行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度,建立用制度管人、管事、管財的長效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執行,確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執行的監督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行進度要求,定期通報預算執行進度情況,分析解決預算執行中存在的問題和困難,根據預算項目用途,確保??顚S?,加快預算執行進度。
產出指標下的數量指標——每期印數:全年預計每期印數1000冊,實際每期印數1000冊。
產出指標下的數量指標——年底前完成出版目標:全年預計編輯出版3期,實際編輯出版3期。
產出指標下的數量指標——每期欄目數:全年預計每期欄目數6個,實際每期欄目數6個。
產出指標下的數量指標——每期郵寄和贈送數:全年預計每期郵寄和贈送數950本,實際每期郵寄和贈送數950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選:全年預計評選出6類(件)文學作品,實際評選出6類(件)文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活:全年預計直接受益群眾3000人,實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續影響指標——社會各界對文聯工作反響:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的可持續影響指標——可持續影響率:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度:全年預計滿意率95%,實際滿意率95%以上。
市文聯20xx年度《高黎貢》編輯出版經費項目,已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中,針對績效指標量化不夠和項目經費支出時效性不強等問題,市文聯將認真分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確,市文聯按照“出作品、出人才”的目標,通過編輯出版《高黎貢》刊物,組織“高黎貢年度文學獎”評選,挖掘培養文學新人,培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批,并最終落實到位。同時,在項目實施的全過程中,指定了專人對項目進行監督,并按時、按質、按量完成項目績效指標,確保了項目的正常開展。經全面綜合評價,該項目績效自評為優。
(一)按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網站進行公開。
(二)針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
(三)建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用,將績效理念融入資金使用的全過程,將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。
三是強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統籌安排好各個環節的工作,進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度,加強與各科室的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優化,績效自評組織實施還不夠規范等問題,在今后的工作中需要進一步加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效自評質量。
1.立項目的:根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算,開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標:完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務;支持發展畜牧生產脫貧,開展技術指導服務。
(二)項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件,下達縣畜牧獸醫局(服務中心)20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議,安排布置績效自評工作,中心主任任組長,分管領導任副組長,相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員,按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證;二是查對支出是否符合項目支出要求;三是查對畜牧扶貧工作完成情況,開展績效自評。
通過績效自評,項目資金到位及時,沒有擠占挪用現象;畜牧扶貧工作達到了州縣要求;畜牧扶貧措施落實到位,成效顯著。項目管理規范,明確有專人負責;財務制度健全,設立專帳管理,經費使用管理公開透明,??顚S?。項目績效自評分數為99分,評價等次為優秀。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續,沒有延滯撥款,資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元,資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定,結合全縣畜牧扶貧工作實際,制訂了畜牧扶貧工作計劃,建立了相關管理制度,明確了資金撥付程序,公開了資金使用情況,接受社會和群眾監督。該資金管理規范,符合相關規定,做到了??顚S?。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座,累計組織養殖技術培訓29余場次,培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次,培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人,易地搬遷23戶95人,產業覆蓋貧困戶55戶,覆蓋率達100%;新村村脫貧49戶161人,易地搬遷41戶152人,產業覆蓋貧困戶78戶,覆蓋率達91.46%;王家坪村脫貧42戶143人,易地搬遷17戶59人,產業覆蓋貧困戶61戶,覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電,有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧,比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評,群眾滿意率達到96%。
(一)下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作,扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧,做到脫貧不脫政策,繼續抓好幫扶工作。
(二)對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要,建議增加駐村幫扶工作經費預算。
(三)擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心,提高績效考評意識,促進該項工作落實,并在縣政務網上公開資金使用情況,接受社會監督。
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關于提前下達2020年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔2019〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達2020年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔2020〕86號)文件精神,現對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評?,F就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。
(3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。
(4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的'績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。
(一)存在問題。
一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。
3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。
根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好2020年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州2020年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:
根據《云南省財政廳云南省農業農村廳關于下達2020年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔2020〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達2020年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔2020〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐??h、勐臘縣開展工作。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止2020年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐??h。2019年底,西財農發(2019)252號文件、下達勐??h2020年耕地地力保護補貼資金4593萬元;2020年,西財農發(2020)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(2020)211號文件、實際下達到縣財政2020年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐??h2020年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。
(二)績效目標完成情況分析。
1.景洪市。
數量指標:2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。
質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市2020年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市2020年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。
時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。
可持續影響指標:景洪市2020年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的`措施。
滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開95%,補貼農戶滿意度95%。
2、勐??h。
數量指標:2020年勐??h種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質量指標:為加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐??h糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。
成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。
社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐??h糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。
可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續發展提供有力支撐。
滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100%。
3、勐臘縣。
數量指標:2020年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數,經核定2020年補貼實際面積為25.91萬畝。
質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。
時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%。
可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶。
經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元。
滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。
2020年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。
項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的`積極性,為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。
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