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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
作為市委的派出機構,截至x年x月,高新區黨工委共領導下級基層黨組織x個,黨員x人。全區現有農村(社區)黨員遠程教育站點x個。一直以來高新區通過舉辦各類培訓班、黨課、報告會、主題黨日活動、專題研討和遠程教育等形式,對全區廣大基層黨員普遍進行教育培訓,其中,共組織機關黨組織書記培訓x人次,農村(社區)黨組織書記培訓x人次,非公有制經濟黨組織書記培訓x人次,農村黨員遠程教育培訓x人次,新黨員培訓x人次,流動黨員培訓x人次,黨員創業就業技能培訓x人次。
當前隱藏內容免費查看為全區黨建工作的一項重點內容,做到始終不懈、常抓常新。一是把黨員教育培訓工作列入全區各年度《黨建工作要點》和區屬各黨委年度考核內容。二是把“專題教育活動”與“三會一課”等基礎制度結合起來落實。三是把學習貫徹落實黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想作為黨員先進性教育培訓的首選內容。四是堅持科級以上黨員干部與普通黨員教育培訓并重,分層次實施黨員教育培訓,強化針對性和實用性。
區屬各黨(工)委根據工作實際、黨員類型等特點,選擇多種教育形式,達到教育培訓效果和提高自身素質的目的。一是運用“黨課”手段。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員管理教育的治本之策,長久之計。在培訓方式上采取以上黨課為主,充分發揮黨支部教育黨員的主陣地作用。結合新時代“三新”講習所講習活動、支部主題黨日活動,督促指導全區各領域黨支部定期開展黨課學習教育和講習活動。二是運用傳統教育手段。結合“三會一課”的召開,以會代訓,同時通過宣傳標語、公示欄等形式張貼、宣傳學習教育內容,讓黨員干部隨時學、隨處學。三是運用文明創建手段。把黨員干部的教育培訓內容設置到文明創建工作的具體內容里,濃厚氛圍、增強干事創業的積極性、主動性和創造性,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。四是運用網絡教育手段。組織廣大黨員干部積極登錄“***員網”、收看黨員遠程教育節目,對黨的創新理論和專題教育實踐活動進行學習和研討,并適時組織主題征文活動深化黨員教育培訓工作成效。五是運用移動通訊手段。從區級層面到區屬各黨(工)委通過開設黨建微信公眾號、黨員微信群、qq群等平臺,定期發送實用的、需要學習的信息和視頻,拓展了黨員干部教育培訓的有效途徑。六是積極制作本土電教片。高新區結合實際在全區各領域、各行業深入挖掘身邊的好黨員好干部并積極拍攝制作了以蘇蘭玲、任奎峰等優秀黨員的感人事跡為內容的電教片面向廣大黨員干部播放,用身邊人、身邊事教育身邊人。
一是加大人才投入。充分選優配齊基層黨務工作者,規定區屬各黨(工)委必須至少配備x名黨務工作者,鄉鎮(辦事處)組織部門至少配備x人以上工作力量,建立由支部書記、黨務專干和領導干部等組成的黨員教育隊伍,在黨員教育培訓中起模范帶頭作用,按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求,有計劃地開展各級各類培訓,特別是***和省委集中開展的專題教育活動、七一前夕、十九大召開之際等重要節點,深入開展黨員教育培訓工作。二是加大財力投入。近年來區本級留存黨費平均每年用于黨員教育培訓方面的經費均在x萬元以上,區財政每年向各鄉鎮黨委補貼用于農村黨員干部教育培訓的經費也達到每鄉鎮x萬元左右。各黨(工)委將黨員教育培訓經費列入單位年度財政預算,以保證黨員教育培訓活動的正常進行。三是加大物資投入。為深入學習宣傳貫徹黨的十九精神、***新時代中國特色社會主義思想,區組織部門為全區基層黨組織和廣大黨員購置、發放《黨章》等各類黨務書籍平均每人x本以上,全區各級黨組織普遍建立的黨建書屋或黨建書柜,均配備了一定數量黨員教育培訓書籍。
在黨員教育管理工作中,區黨工委要求區屬各黨(工)委針對黨員隊伍建設的薄弱環節,立足于從根本上、制度上解決問題,注重總結和汲取教育管理中的好措施、好辦法,進一步建立健全了黨員教育管理的長效機制,推動黨員教育管理工作健康發展。一是著眼把好源頭,建立和完善發展黨員機制,使發展黨員工作經?;?、制度化、規范化。二是通過抓學習、抓教育、抓引導,推動各支部和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。三是通過組織監督、群眾監督、黨員評議,設立舉報電話、意見箱等加強黨內監督,約束黨員干部自覺規范黨性。四是通過評選優秀黨員、黨務工作者和先進基層黨組織等途徑不斷激發黨員隊伍的活力,構建黨員激勵機制。
通過區屬各黨(工)委的共同努力,高新區的黨員教育培訓工作已步入常態化制度化軌道,邁上了新的臺階,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。
各級黨組織對黨員教育培訓工作存在一定的隨意性、計劃性不足,特別是農村基層黨組織,從督查來看,區屬各黨(工)委對黨員教育培訓工作比較重視,但是全區多數農村黨支部在黨員教育培訓工作方面,只是出于壓力,做做樣子,完成任務,交差了事,部分支部尤其是農村黨支部在組織黨員學習時全是老一套,黨員學習興趣不高,教育的效果有待于進一步加強。
提供的培訓資料內容和師資力量水平與黨員需求有差距,理論傳授與生產實踐結合有差距,學習形式也不夠靈活,要調動學員的參訓積極性比較困難。
極個別單位忽視了黨員教育培訓工作的重要性,弱化了黨員的身份意識,把經濟發展、業務工作成績等作為干部政績的衡量標準,忽略了黨員先鋒模范作用發揮,能夠對當地社會穩定、融洽黨群關系的重要作用。
在流動黨員學習教育方面我們雖然想了些辦法,做了一定的探索,但整體來看,還是有較大差距,存在履蓋率偏低的問題,特別是農村外出務工黨員。
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(一)高度重視,精心組織。
全市營商環境工作開展以來,我市制定印發了《xx市xxxx年優化營商環境工作方案》等文件,重點實施政策完善創新專項行動、降低企業經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優化開發區發展環境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優化營商環境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創新不夠、企業減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發區承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創新,全面梳理現有政策措施,打造營商環境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優,激發市場活力和社會創造力。
(二)加快推進,全面優化營商環境。
1、開展政策創新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業、鄉村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業送政策、送溫暖、送服務。
二是營造良好的稅收政策環境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
2、服務企業,提高工作效率。
一是加速職能轉變,強化服務企業意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業服務的理念。在持續轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
二是服務機制落實到位。xx經濟開發區成立了幫辦服務中心,積極為企業幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環境影響評價、安生生產監督、安全許可、稅務登記、選址證明、環評及報建手續,順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區意見》中各項優惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業培訓、投融資咨詢等特色服務,專業引導助力企業騰飛。
三是開發“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發“在線約談室”手機app軟件,通過該系統,稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
四是清理規范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業負擔的具體措施。發改、工信及各鄉鎮根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
3、推進項目落地,服務企業發展。
一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的'全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優惠政策,改善營商環境,使更多的項目落戶我市。
二是調整優化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環節,壓縮承諾時限、規范中介服務,努力打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的企業投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監管平臺,實現網上受理、辦理、監督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業名稱預先核準和企業登記全程電子化,進一步壓縮企業開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規范,完成了操作規范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規范有序,標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。
三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區、自助服務區等配套區域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監控系統,大廳實現視頻監控無死角全覆蓋,實時監督窗口的服務情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優質服務,確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強開發區環境建設。
一是提升服務質量。服務是xx經濟開發區永恒的主題,開發區把抓服務作為抓形象、抓環境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發區大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發區服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業和投資商提供優質高效的服務。
二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發區的本位責任意識。
三是審批權限承接到位。按照省、市發改、國土等部門下發的審批權限規定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業務,由開發區組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業發展。
目前,xx市經濟開發區已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業的能力。
6、加強政府誠信建設。
我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發現問題,敢于破解難題,依法依規推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優化營商環境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。
二、存在的問題。
一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關審批平臺功能需進一步優化。圍繞審批事項,多條審批系統并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。
三、下一步措施。
一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續努力,狠抓落實,加快工作進度。
二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業水平。
四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。
五是加強對我市業務人員的培訓,強化作風建設,提高業務綜合素質和服務水平和能力。
x鎮是一座有著百年歷史的商埠重鎮,素有“***”之稱。1994年被確定為***省綜合改革試點鎮,1996年評為省“十強鎮”,1999年被國家確定為全國小城鎮綜合改革與發展試點單位,今年3月份又被國家六部委評為全國重點鎮。2000年后,***鎮不論是地域面積、人口規模,還是經濟總量都得到了擴展和提高,包括全鎮教育資源、學校數量和師生規模也同樣得到了增加,目前,我鎮擁有各類中小學校10所,在職教師327名,在校學生4352名。
近年來,在上級教育部門的指導下,在鎮黨委、政府和全鎮教育工作者共同努力下,教育工作取得了一些成績。下面將近年來**鎮教育工作開展情況,向各位領導匯報如下:
幾年來,我鎮黨委、政府始終把教育工作放在全鎮工作的重要議事日程上,堅持以教育為根本,以育人為抓手,以培養四有新人為目標,認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國義務教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等一系列政策法規,做了大量的工作。
一是鎮黨委、政府高度重視教育。尤其在兩府合一后,黨委、政府首先考慮的頭等大事就是教育,多次對各學校進行走訪慰問,確保了教師這支重要隊伍的整體穩定。在近幾年教師節期間,我鎮組織各校采取召開教育工作會議、表彰獎勵、搞座談、聯歡等多種形式的聯誼活動,鎮領導親自參加,從而鼓舞和激發了全鎮廣大教育工作者在新形勢下再創輝煌的士氣和斗志。今年的教師節前前夕,鎮政府召集各學校所在村的村書記和學校校長,一起研究贊助教師節福利,在黨委政府的協調下,六所小學所在的12個村累計贊助各校教師節福利近6000元。
二是想方設法為學校解決實際困難。兩府合一后,黨委、政府為加快全鎮各學校的發展,在教育上的各項經費投入及節約的`教育基金已超過11萬元,在教師工資待遇、學校教學配套設施的添置、原定學校改造工程的實施等方面,鎮領導都高度重視。必要時,鎮主要領導召開相關領導參加的教育工作現場辦公會,對教育工作中的有關問題,當場拍板解決,有力地推動了的全鎮教育工作健康發展。2003年,為了解決三小教師住房難的問題,鎮常委委*書記和鎮長***會同城建所、土地所、產權所親自到三小教師住宅樓定位,并召開黨委會,給予相應的優惠政策,三小教師住宅樓以每平方560的廉價出售教師,使教師住上了新樓,解決了住房難的問題。今年,我鎮為了使一中師生改變過去交通行走不便利的現狀,投入資金改造了東放北路,切實地方便了廣大師生??梢赃@樣說,2000年到現在,在市教育局的關心下,經過鎮黨委、政府的努力,目前全鎮各學校的教學秩序始終保持了正常有序,而且較以往有了明顯改進和好轉,為今后山城鎮教育工作再上新臺階夯實了堅實基礎。
正是在上級部門的大力支持和市委市政府的正確領導下,山城鎮教育工作獲得了較好的發展環境,也探索積累了一些經驗和做法,歸納起來,有如下幾條。
一是始終把握領導高度重視。認真落實鄉鎮長主管教育的規定,形成黨政一把手親自抓,分管領導具體抓基礎教育的管理體制;堅持把教育納入黨政重要議事日程,每季度議教例會一次;健全鎮領導聯系學校制度,制定下發《***鎮黨委、政府領導包保教育聯系點制度》,黨委、政府成員每學期深入聯系點校一次以上,檢查校舍、問候教師、解決學校疑難問題。2003年四校房瓦破舊不堪,中心校向市局為四校爭取到專項撥款1萬元,這1萬元只能夠買瓦,工時費沒著落,吳鎮長和聯系點包保領導親自到四小學區的5個村商協,5個村各出1500元,計7500元工時款,使四校換成了紅瓦。
二是堅持做到教育工作重心合理轉移。全鎮教育工作的重心已由以“普九”為重點的教育基礎設施建設轉移到提高教育教學質量上來。為了保證重心穩定,我鎮鼓勵選樹骨干教師和學科帶頭人,并及時發現和培養重點學生,切實地實施教育教學精品戰略。
三是實現經濟建設與教育工作良性互動。通過加強經濟建設增強鎮級財政實力,實現盡可能的教育投入,保證教育工作可持續發展。通過打造我鎮教育品牌,吸引農民進鎮安家落戶,繁榮消費市場,促進經濟發展。
四是爭取教育投入多元化。
按照中央、省市縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,xx鎮各黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格按照鎮主題教育領導小組制定下發的工作清單逐一落實主題教育各項任務,主題教育取得了初步成效。
(一)加強組織領導,層層落實工作責任。
鎮黨委嚴格按照中央和省市縣委安排部署,強化組織建設。一是成立主題教育領導小組。9月14日,成立了鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,由鎮黨委書記任組長,領導小組下設辦公室,業務聯絡員為黨建辦主任,負責全鎮主題教育相關會議安排、資料的整理。二是制定主題教育實施方案。按照縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,結合我鎮工作實際,認真討論研究制定了鎮主題教育實施方案。三是成立主題教育指導組。鎮上成立9個主題教育指導組,指導組全程督促指導所聯系黨支部的主題教育,確保主題教育有效開展。
(二)扎實開展集中學習研討,夯實黨員干部理論基礎。
自9月16日全鎮主題教育啟動以來,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,切實將主題教育與中央重大決策部署和省市縣工作任務相結合,堅持主題教育全員覆蓋,爭取做到“不落一項、不少一人”,實現了全鎮23個黨支部全覆蓋。一是扎實組織學習,保證學習效果。鎮領導班子舉辦了為期一周的讀書班,領導班子成員嚴格按照方案和日程開展黨委理論中心組集中學習,截至目前已累計開展集中學習10次,累積學習時間達21個學時,參加學習170人(次),鎮黨委制定了理論中心組。
學習計劃。
各班子成員各黨支部全體機關黨員都制定了各自的學習計劃,并嚴格按照學習計劃摘抄學習筆記。各黨支部開展集中學習68次,參加學習黨員達1230人(次)。各黨支部利用微信群為在外務工黨員推送主題教育學習資料信息1000多條,并上門為年老體弱黨員贈送學習資料80多(本)套,及時建立了送學臺賬。鎮主題教育領導小組及時將開展活動的情況在“印象”微信公眾號發布,并向縣委主題教育領導小組辦公室上報全鎮主題教育開展信息。二是深入學習領會主題教育精神。各黨支部黨員干部深入學習領會了中央及省市縣委開展主題教育工作精神和部署要求,組織鎮村黨員干部參觀了紅軍渡河戰役紀念館邀請縣委黨校講師為全鎮機關干部講了一堂“不忘初心牢記使命”專題黨課觀看了《英雄兒女》《迷失的信仰》《紅船》等教育影片,下發了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《關于“不忘初心牢記使命”論述選編》《關于“不忘初心牢記使命”論述摘編》《xx縣“不忘初心牢記使命”主題教育學習資料匯編》的必學書籍。三是認真組織開展研討交流。鎮領導班子圍繞學習“視察甘肅講話精神”開展了專題交流研討,班子成員作了交流發言。文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。四是組織召開自學成果交流會。10月10日,鎮領導班子成員結合各自工作實際就近一段時間以來的學習進行了交流,隨后各黨支部也利用主題黨日進行了愛國主義教育和自學成果交流,參加黨員310人(次)。
(三)豐富主題教育形式,強化學習教育效果。結合縣情實際和鄉鎮工作實際,深入開展調查研究、講專題黨課、檢視剖析、開展主題實踐活動、問題整改落實等動作,強化主題教育效果。一是開展講專題黨課活動。各黨支部扎實組織開展了講專題黨課活動,目前,開展支部書記講黨課17次,參加黨員300多人(次),并撰寫上報學習。
心得體會。
80篇。二是豐富主題教育實踐活動內容。運用集中收看閱兵式、開展“十一”主題黨日、“愛國主義教育”“形勢政策教育”、慶祝中華人民共和國成立70周年主題朗誦比賽,文化活動展演、“重溫。
入黨誓詞。
”、看望慰問困難黨員、參觀虎豹口遺址等主題教育活動,進一步豐富主題教育形式,深化學習教育效果。三是運用問題檢視剖析方法。堅持問題導向,運用邊學習邊反思,邊調研邊查擺,邊整改邊“回頭看”的方式,積極查擺存在問題和不足,持續運用征求意見建議等方式,努力提升主題教育工作質量。四是利用學習強國、甘肅黨建平臺開展主題教育。各位黨員積極利用學習強國、甘肅黨建平臺認真學習相關內容,目前,學習強國最高積分9440分,甘肅黨建最高積分2700分。全鎮各黨支部及時運行相關模塊,既保證了組織生活正常開展,又促進了學習效果提升。
(四)深入開展調查研究,求真務實解決問題難題。鎮黨委緊密結合鄉鎮工作實際,精心組織部署專題調研活動。一是及時制定方案,扎實開展調研。鎮黨委召開會議確定了班子調研主題,各班子成員圍繞班子主題,根據各自分工明確了調研主題、調研時間及地點,扎實開展調研,目前正在撰寫。
調研報告。
二是廣泛征求意見建議在“印象”微信公眾號公布了征求意見的聯系方式,在鎮政府大門外設立主題教育意見建議征求箱,文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究充分征集廣大干部群眾意見建議,并將征求到的意見建議梳理納入檢視問題清單,確定整改措施,明確整改期限。
(五)強化宣傳引導,營造主題教育濃厚氛圍。采用了微信公眾號推送活動信息、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、微信群推送學習資料的宣傳方式進行宣傳,形成了大力開展主題教育的良好氛圍,全鎮迅速掀起了開展主題教育熱潮。
雖然我們嚴格按照縣委主題教育的安排部署開展,但還存在一些問題。
一是存在政治理論學習不夠全面、深入和系統的問題。部分黨員干部對政治理論學習不夠重視,“蜻蜓點水”,沒有全面系統透徹地理解這次主題教育必學的相關理論內涵和精髓,特別是對xx鄉村振興思想的理解把握和貫徹落實還不夠到位。
二是存在主題教育全員覆蓋難的問題。全鎮23個黨支部,在外務工黨員280多人,這些人員常年在外分散,在學習教育過程中,存在全員覆蓋難的問題。
三是存在文風不嚴不實的問題。個別黨員干部依舊存在個人心得體會、研討發言材料、黨課課件等與工作實際聯系不夠。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是加強黨的政治建設的重要舉措,要運用好主題教育手段,持續增強黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實中央和省市縣委各項決策部署,以主題教育的實際成效推動全鎮各項工作扎實有效開展。
(一)切實提高思想認識。把主題教育作為當前和今后一段時期的首要政治任務,牢記共產黨人的初心和使命,站在大局的高度,部署安排和抓實抓細主題教育各項工作,做到與黨中央、省市縣委行動一致、步調一致,不折不扣落實好上級決策精神。
(二)扎實抓好理論學習教育。在前期集中學習和個人自學的基礎上,按照中央、省市縣委部署要求,不斷豐富學習內容,創新學習方式方法,強化學習效果。堅持集中學習和自學相結合,組織黨員干部學習黨章黨規黨紀,《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等內容,通過讀原文、學原文、悟原理,提高理論學習實效。
(三)認真開展好主題教育后續工作。認真開展調研工作,按時完成。
工作報告。
;深入透徹檢視問題,通過個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式,充分收集干部群眾反映的意見和問題,及時梳理匯總工作中發現的問題,統籌謀劃部署,做到及時發現、及時查擺、及時整改,確保檢視問題取得實效;講好專題黨課,各班子成員要在調研和學習基礎上講好專題黨課,主要領導要在機關支部帶頭講,各班子成員要在所聯系的村支部講黨課;著力聚焦重點工作,切實用主題教育強化理論武裝,提高政治能力,讓學習成果內化于心、外化于行,推動各項重點工作落實,將主題教育與鄉鎮工作結合、與近期重點工作結合、與中央、省市縣委部署要求結合,統籌部署;開好主題教育專題民主生活會和組織生活會,根據主題教育方案要求,在11月下旬,將組織召開專題民主生活會和組織生活會,會前,各班子成員對照存在問題,進一步做好意見建議征求、問題查擺等工作,認真撰寫個人班子對照檢查材料,充分做好準備工作。各黨支部廣泛征求干部群眾意見建議,及時發現本支部存在的突出問題、查擺主題教育工作中學習不積極、學風不扎實、敷衍了事等突出問題。
。
2016年5月20日省政府召開“全省簡政放權放管結合優化服務改革工作電視電話會議”,楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議,認真學習領會會議精神。全省的“放管服”會議結束后,楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調整州推進政府職能轉變領導小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯系的.領導同志為小組成員。領導小組統籌推進全州放管服改革工作,研究重要領域和關鍵環節的重大改革措施,提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議,協調解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導縣(市、試驗區)相關工作,督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室,負責領導小組的日常工作;負責溝通協調各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調查研究,向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區)改革工作;收集匯總相關信息資料,編發工作簡報;聯系新聞宣傳、網絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,分別明確了相關職責任務。
為確保全州“放管服”改革有序推進,州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權放管結合優化服務實施方案》,安排部署了“放管服”方面27項工作任務,并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求,通過廣泛征求相關部門意見,以州政府名義印發實施。為強化落實,州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作,根據《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號)要求,我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究,擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消,承接省級11項行政管理事項,同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級,待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類),完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統一編制工作,確認州級共有行政權力3044項,與行政權力相對應的責任事項20990項;縣級共有行政權力3542項,行政責任22765項。2016年按照相關部門職責調整,對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態調整管理。
(一)關于規范權力清單,扎實覆行簡政放權工作情況。規范權力清單,梳理辦事指南,對權力與責任再次進行規范和清理,清理結果通過網絡向社會公示,按受社會監督。權力與責任清單由2014年的40項精減至26項,精減35%(其中:行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執行1項;行政強制措施2項);依據權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規范,由2014年的10項精減至4項,減少60%。
(二)關于落實固定資產投資項目審批權限下放情況。一是根據省政府發布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發展和改革委員會關于進一步調整下放全省發展改革系統固定資產投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發改環資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產業發展指導目錄》規定,扎實覆行簡政放權工作,做到應放盡放。二是按照《國家產業發展指導目錄》規定,按權限該審批的審批,該核準的核準,該備案的備案。三是嚴格按省發改委要求,完成省級委托州級辦理的各項業務,做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機,一公開”,落實放管結合。認真貫徹落實“放管服”方案,清理州直機關中介組織。由發改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)“五脫鉤”清理工作,現已發出工作函,正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實,加強協調聯動、強化責任機制,確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監督指導,配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監督、指導,重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協調和指導,認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢,做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設,加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作,保證固定資產投資持續、快速增長,發揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量,隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區的政策支持,申請國家資金補助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調查、監測、預測工作。
一是完善物價數據庫建設,實現全州物價信息共享。加大市場價格調查、監測工作;完善省、州、縣物價數據庫建設,及時為生產、銷售提供宏觀數據參考,保證市場價格總體平穩,實現信息共享。二是做好價格預測工作,提供科學決策依據。全面掌握市場價格信息,密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優化服務決策統一部署,推進職業資格改革,我州及時召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責分工、工作計劃和時間節點,組織20家州直職能部門開展全州職業資格許可、認定清理,重點落實好職業資格改革任務,有序推進全州職業資格改革工作。
(一)繼續深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我州進一步優化信息系統,改進完善登記數據互聯共享。截至7月13日,全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶,其中企業3886戶、農民專業合作社839戶,換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務院“先照后證”要求,除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求,扎實推進“雙告知”工作,明確了“雙告知”的范圍和依據,明確審批事項告知申請人的方式,切實履行“雙告知”職責。目前,已向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業達48戶。
(三)積極推進企業全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網上辦事大廳”,推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式,實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。全州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監管,進一步營造公平競爭的市場環境。在省的統一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成“一張網”建設任務,已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據《省工商局關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業,其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規定公示信息34戶,通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶,列入異常經營名錄50戶。
(六)強化對企業的信用約束,依法履行企業經營異常名錄管理職責。加強企業信息公示,將未按時報送2015年度年報的1356戶企業依法列入經營異常名錄,被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理,要求各執收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免,對于已取消的收費項目一律不得再征收,對于減免的項目按文件執行減免,設有上下限標準的行政事業性收費項目,全部按照下限標準執行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價格調節基金;新菜地開發建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金,對符合條件的小微企業繼續免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產品檢疫費等。
(三)全面穩步推進“營改增”。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業稅改增值稅試點工作領導小組,統籌掌握試點改革的工作進度,協調解決“營改增”試點工作中出現的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日,貴州省財政廳貴州省地方稅務局下發《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環節和納稅地點等內容。我州生產銷售的礦產資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產資源補償費(金礦:4%)等各項稅費,此次改革所定稅率總體為企業減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據教育法律法規,對行政審批事項進行梳理,確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中,職業高中學校設立許可,民辦普通高中、職業高中學校變更舉辦者核準,民辦普通高中、職業高中學校變更、終止許可,職業高中、職校、中專改變學制、新增專業、合并及停辦審批,高中(含中等職業學校)教師資格認定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項,予以取消或下放的有省際間學業水平成績認定。二是貫徹落實省要求,實現辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域:
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規進行梳理,按照“誰執法誰普法”的普法責任,提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節點,制定了法治宣傳明細清單,形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執法操作實務能力及執法理論培訓。按照國家和省2016年知識產權執法維權“護航”專項行動的部署。根據我州實際,加強專利商品市場監管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執法聯合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展,由所在縣市進行專利行政執法辦案,其它縣市的執法人員進行現場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執法人員業務培訓會”,對州各縣(市、試驗區)專利行政管理部門的分管領導及執法人員30余人進行了執法理論培訓,培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執法聯合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作,有效地提升了我州縣域專利行政執法能力。兩期聯合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域:
一是進一步取消、下放行政審批事項,實現了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變為其他類。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監管,轉變職能,提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數據重新定義文化創造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創造出新的文化生態、改變文化管理方式;將行政審批和行政執法管理工作推向數據化,為大文化、大發展、大繁榮奠定了現代化管理與服務基礎。
(四)衛生計生領域:
一是精簡審批環節,壓縮辦事時限。目前經過審批流程的優化,將各項行政審批事項時限均縮短一半,進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實做到便民利民。
二是認真做好鄉鎮衛生院標準化建設工作。按照省的統一部署,我州2016年度實施的鄉鎮衛生院標準化建設項目25個,目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫院遠程醫療工作。我州興義市人民醫院等6家醫療單位作為全省遠程試點單位,試點工作穩步推進。其中,興義市人民醫院作為全省第一家通過省級遠程醫療技術考評的醫療單位,與上海復旦大學附屬中山醫院等建立遠程醫療會診、遠程教育協作。
四是專題研究部署了遠程醫療服務體系建設工作,并結合我州實際,制訂了《黔西南州遠程醫療服務體系建設實施方案》,提出了具體工作措施、責任追究辦法,明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前,全州所有縣級以上公立醫院、鄉鎮衛生院均全面啟動遠程醫療場地標準化建設。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入推進簡政放權、放管結合,加快政府職能轉變,依據《州人民政府辦公室關于印發黔西南州2016年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知》(州府發〔2016〕7號)、《州人民政府辦公室關于印發黔西南州2016年放管服工作調度方案的通知》文件精神,我區積極推進政府職能轉變,進一步深化行政審批制度改革;現將工作開展情況匯報如下:
為推動全區簡政放權、放管結合,轉變政府職能工作向縱深推進,根據中央、省、州相關文件精神,我區高度重視,結合我區實際,積極建立推進職能轉變工作機制。7月19日,成立了由區黨工委副書記、管委會副主任(主持工作)潘維維擔任領導小組組長的義龍試驗區推進職能轉變領導小組,明確職責分工,并印發了《義龍試驗區工委(管委)辦公室關于成立義龍試驗區推進政府職能轉變領導小組的通知》(義辦通〔2016〕187號),有利推動了試驗區職能轉變工作,領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛改革組等6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,為統籌推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能工作提供了強有力的組織保障。
總之,“堅持簡政放權、放管結合、優化服務”三管齊下",強化市場監管和公共服務,義龍試驗區緊緊圍繞“行政審批事項最少、審批效率最高、創新創業環境;這一改革目標,把簡政放權擺在了管委改革的突出位置,統籌謀劃,科學部署,使全區“放管服”改革工作穩步推進。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,xx局堅決貫徹落實******重要講話精神和省委安排部署,在省委第xx巡回指導組的精心指導下,緊緊圍繞守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,不劃階段、不分環節,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重要措施銜接起來,整體推進,貫穿始終,確保主題教育高質量扎實推進?,F按照會議通知要求,就我局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況匯報如下:
一、主要做法及成效。
(一)強化組織保障,切實靠實工作責任。局黨組從主題教育一開始,就注重強化組織領導,優化頂層設計,強力推動落實,及時成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,研究制定了主題教育《實施方案》。x月x日,組織召開了主題教育動員部署會,局黨組書記、局長xx作了動員講話,對開展好主題教育進行部署;制定下發了《xx局主題教育6月份主要工作安排》《xx局主題教育讀書班方案》,對重點任務細化分解到每天、每項內容和每個處室;領導小組定期召開會議研究聽取主題教育進展情況,作出安排部署。主要領導認真履行第一責任人職責,親自謀劃部署、親自督促落實;班子成員堅持先學一步、學深一層,充分發揮表率帶頭作用。領導小組辦公室做好跟蹤指導,確保學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實不走過場、統籌推進、全面落實。
(二)突出領導干部,認真抓好學習教育。堅持讀原著悟原理,集中安排一周時間,采取舉辦讀書班、黨組理論中心組學習等形式,局領導逐字逐句領學《******關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《******新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、******關于xx工作重要指示等規定篇目,局主要領導作了形勢政策專題輔導報告,每名黨員干部制定了個人自學計劃,確保學習教育不斷檔,長期堅持。在主題教育讀書班期間,開展集中學習x次、專題研討x次,自學成果交流x次,x名局領導作了交流發言、xx名處室和直屬單位負責同志匯報了學習心得,xx名科級黨員干部匯報了學習思考的體會,處級以上干部每人撰寫心得體會x篇;堅持第一時間學習領會******最新重要講話精神,召開局黨組擴大會議暨黨組理論學習中心組學習會議,深入學習******在***政治局第十五次集體學習時的重要講話、******在***和國家機關黨的建設工作會議及深化黨和國家機構改革總結會議上的重要講話、******對黃文秀、張富清同志先進事跡作出的重要指示、******在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話等內容,不斷統一思想,深化認識。各支部、直屬各單位在黨員自學的基礎上,普遍組織開展集體學習和研討交流。同時,組織黨員干部觀看了《周恩來回延安》影片、參觀了xx紀念館、重溫了入黨誓詞、邀請x名我省推薦的全國脫貧攻堅獎候選人作了典型事跡報告,集中觀看警示教育片x次,開展理論知識測試、主題演講比賽、主題征文各x次,有效深化了學習教育效果。
(三)貫徹嚴實要求,深入開展調查研究。召開局黨組擴大會議,緊緊圍繞xx、xx以及黨的建設等中心任務,精心研究制定《調查研究工作方案》,明確調研主題、內容、人員、時間等。從x月x日起,由局領導帶隊,組成x個調研組,先后深入xx個深度貧困縣,堅持問題導向,聚焦問題短板,采取座談交流、個別訪談,查閱資料、實地查看等多種形式開展調研。據不完全統計,各調研組在基層發放問卷xx余份,征求到意見建議xx條,梳理后形成需要整改的問題xx個。截止目前,調研發現的問題已整改xx個,提交調研報告xx份。x月xx日召開了調研成果交流會議,x名黨組成員交流了調研成果,局黨組書記逐一進行了點評。x月x日,局黨組書記xx結合調研成果,圍繞“牢記初心使命,強化責任擔當,把主題教育實踐轉化為xx實效”主題,為局系統全體黨員干部講了黨課,其余局領導在分管處室或貧困村講專題黨課xx次。
(四)注重多措并舉,全面進行檢視問題。嚴格按照“六對照一結合”要求,聚焦思想、政治、能力、作風和廉政方面存在的突出問題進行檢視,全面查找不足和短板。廣泛聽取意見建議,制定下發《關于征求xx局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意見建議的函》《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展談心談話、聽取意見的通知》,在辦公樓前設置征求意見箱、開設網絡郵箱、開通專線電話,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對局領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。開展專項整治自查,專門下發專項整治自查表,局領導圍繞***部署的專題整治問題、省委作風建設年部署的專項整治問題、調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題,深入自查反思,人人列出了專項整治自查清單。全面深刻檢視反思,圍繞“六個對照”內容,局領導班子聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題深入進行檢視反思,專門召集相關業務處室負責人集中進行討論,確保檢視出的問題實事求是、一針見血,專門召開局黨組擴大會議進行審議。截至目前,局領導班子共檢視問題xx個。局領導以刀刃向內的自我革命精神,緊密聯系思想工作實際,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,重點查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,在做到“不忘初心、牢記使命”方面的差距,在群眾觀點、群眾立場、服務群眾方面的差距,在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面的差距,人人列出了問題清單及整改措施。對照黨章黨規找差距,制定下發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的實施方案》,召開局黨組理論學習中心組學習會議,逐段逐句學習了黨章、《準則》《條例》,切實掌握黨的性質宗旨、12個方面要求和各類違紀行為的具體情形。班子成員逐人對照黨章黨規重點查擺“18個是否”,人人列出了問題清單。召開專題會議,x月x日,召開對照黨章黨規找差距專題會議,班子成員以對同志負責的態度,相互咬耳扯袖、提醒警醒,逐人把對照黨章黨規查擺“18個是否”檢查出來的問題逐條講清楚,沒有的問題也進行了報告。目前,正在對照檢視出的問題,逐條提出整改措施,結合工作實際,制定整改方案,明確責任領導、責任處室、整改時限,積極為下步高質量開好專題民主生活會做好準備。
(五)堅持問題導向,扎實抓好整改落實。突出主題教育的實踐性,堅持邊學邊查邊改,堅持把“改”字貫穿始終,在前期深入開展專項整治自查的基礎上,把***部署的專項整治同省委作風建。
當前隱藏內容免費查看設年部署的專項整治、調研發現的問題整改、群眾反映強烈的問題整改、巡視巡察反饋的問題整改結合起來,重視解決xx工作中不擔當、不作為等問題,逐項列出問題清單,認真研究制定了《xx局領導班子專項整治工作方案》,逐條制定整改措施,明確責任領導、責任處室、整改時限,堅持立查立改,即知即改,一時解決不了的盯住改、限期改,深入扎實進行整改落實。截至目前,專項整治的xx個問題,已完成整改xx個,其余xx個問題明確了整改時限著力整改。
二、存在問題。
總體感覺我局主題教育開展得比較扎實,取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是學習教育進展不夠平衡。個別支部集體學習念文件、讀領導講話的多,結合實際進行研討交流比較少,個別黨員的思想認識還不夠深刻。二是作風不嚴不實的問題依然存在。個別黨員干部求實作風不硬,對基層工作中的一些問題沒有及時指出,形式主義問題依然存在。三是創新意識不夠強。主題教育與xx工作結合不夠緊密,推進開展的豐富性不夠和感染力不強,示范帶動作用發揮不夠。
三、下步打算。
我們將始終把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為當前一項重大政治任務,嚴格按照《主題教育實施方案》部署要求,扎實做好規定動作,結合實際開展自選動作,不等不靠,主動作為,堅持學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施整體推進,堅持將主題教育與推進xx工作緊密結合,著力推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走,確保把主題教育激發出的干事熱情和進取精神,轉化為完成xx工作的內生動力。
一是強化跟進緊跟抓學習。充分發揮領導干部以上率下作用,堅持讀原著學原文悟原理,在原有學習的基礎上,結合局黨組理論學習中心組學習,持續跟進學習******最新重要講話精神,深入開展研討交流,切實把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。各黨支部和直屬各單位組織廣大黨員,采取每天自學半小時、開展“三會一課”、黨員自學交流等方式繼續抓好理論學習。同時,按照***和省委要求,及時把黨史、新中國史等內容,作為黨員、干部日常教育培訓學習的重要內容,認真抓好貫徹落實,確保學出成效。
二是全面推動調研成果轉化。對調研中發現的問題,能夠立即辦、馬上辦的,不等不靠立行立改,切實讓群眾感受到開展主題教育的實際成效;對一時解決不了的問題,結合工作實際,及時研究制定切實可行的政策措施,進一步推進發現問題得到解決。同時,進一步修改完善調研報告,堅決杜絕搞形式、走過場,切實提高質量。
三是扎實檢視反思突出問題。嚴格按照“六對照一結合”要求,局領導班子和領導干部,各支部和直屬各單位一方面通過黨員干部提、自己找、上級點、互相幫等方式,結合學習教育反思問題、調查研究掌握問題、座談交流了解問題和通過各種渠道征求到的意見建議,進一步深入梳理檢視問題清單。另一方面圍繞“六個對照”內容,緊密聯系思想工作實際,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,自覺對標對表,結合梳理形成的意見建議清單,進一步深刻查找存在的突出問題,制定整改措施,建立工作臺賬,緊盯時間節點,抓好推進落實。
四是較真碰硬抓好整改落實。堅持將自我檢視查擺出的問題和專項整治的問題結合起來,同步整改、整體推進。一方面,局領導班子和領導干部,各支部和直屬各單位根據檢視問題清單內容,及時制定整改方案,建立工作臺賬,全面進行整改。對當下能改的即知即改,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續抓好整改。另一方面,對于***部署的x項專項整治問題、省委作風建設年部署的x項專項整治問題以及需要整改的突出問題(主要包括調研發現的問題、群眾反映強烈的問題和巡視巡察反饋的問題),嚴格按照《xx局領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案》要求,建立銷號管理制度,實行項目化推進,確保一項一項整治到位。
五是強化督促指導促落實。局主題教育領導小組辦公室將進一步發揮組織協調和督促檢查職能,定期不定期對各支部、直屬各單位主題教育進展情況進行重點抽查,及時掌握主題教育動態情況、薄弱環節及整改成效,及時發現和解決問題,防止出現工作空擋盲區;對在主題教育中組織不力、敷衍塞責、對規定篇目學習不系統、跟進學習不到位的,效果不好的支部、單位,將嚴厲批評、嚴肅問責。
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x鄉為進一步做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項工作,把主題教育與推進全鄉各項工作結合起來,讓“五字訣”落到實處、落在深處。一是行動部署“快”。全縣召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會后,鄉黨委準確把握主題教育要求部署,扛起政治責任,精心謀劃、周密部署,第一時間召開黨委會議研究全鄉主題教育活動,第一時間成立領導小組、第一時間動員部署、確保了主題教育高起點、不走樣、有創新。
二是理論學習“深”。堅持把學習貫穿始終,聚焦解決思想根子問題,力求學思用貫通、知信行統一,以為有力抓手,以全鄉黨員干部為重點,以提高素養、指導實踐為目的,通過“習語我來讀”、“黨章我來誦”、“黨史我來說”、“形勢我來講”、“心得現場寫”等形式,組織開展集中學習15場次、革命傳統教育1場次,先進典型教育1場次,正反警示教育2場次、撰寫。
心得體會。
50余篇。將通過一周集中時間,搭配紅色電影、警示教育片、參觀廉政教育基地、手寫心得、參觀老縣城遺址等撰寫學習筆記,在學習中自我革新,在學習中錘煉黨性。針對年齡大和行動不便的黨員進行“送學上門”,把讀書班搬到農村戶家中,讓農村民黨員足不出戶開展學習教育,真正學習教育全覆蓋。
三是宣傳報告“廣”。強化輿論引導,整合資源、創新形式,運用微信公眾號、今日頭條和黨員微信群等媒體平臺,廣泛開展對外宣傳和先進典型宣傳工作,外樹形象、內聚人心,結合,編制哈漢雙語資料,鄉領導班子成員帶頭深入一線開展讀書學習,確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育活動的知曉率和受眾群。同時,注重用身邊人身邊事教育黨員干部,參觀老縣城遺址,邀請老黨員講黨史,重溫崢嶸歲月、感受紅色精神、激發初心使命。
四是研討交流“實”。充分發揮黨員模范帶頭作用,始終在主題教育中走前列、作表率,繼續緊扣關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,確保深研細悟,往深里走、往心里走,達到轉變思想觀念、提振精神的目的,把學習成效融入到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作中去。鄉科級領導干部6名同志緊緊圍繞研討交流6個方面先后開展了研討交流,把自身工作實際與主題教育活動深度相融合,講認識、說體會,談打算,話感悟。
五是調查研究“準”。鄉黨委班子成員以發現問題、剖析問題、解決問題為要,堅持從群眾中來,到群眾中去,切實掌握真實的第一手材料,探索新特點、新規律,找到理論與實踐的結合點,形成指導工作的思路、對策和方法,圍繞全鄉畜村業發展、村集體經濟發展、黨支部建設標準化、基層黨建質量提升年活動、意識形態、掃黑除惡專項斗爭通過總結正反兩方面的經驗,分層次、分領域形成。
調研報告。
高度重視,提前籌劃,列出“學習清單”加強學。一是鄉黨委中心組“帶頭學”。鄉黨委中心組定期進行專題學習,通過發揮領導班子成員帶頭示范作用,并要求全鄉各黨支部、黨員充分利用“學習強國”平臺、“甘肅黨建”“阿克塞草原先鋒”“x黨員在線”等微信公眾號強化日常學習,提升學習教育成效。二是集中研討“專題學”。明確研討專題,各村支部書記列席黨委中心專題研討,班子成員逐人發言,交流學習心得,并結合各自分管工作確定調研題目。各村書記通過參加集中研討,領會開展集中研討的學習模式,更好的指導本村開展。三是講授黨課“引領學”。x鄉以組織開展聯合主題黨日為契機,邀請部分離退休老干部、村民黨員圍繞中國共產黨黨史、新中國史,以及全縣在新中國成立70周年發展變化、為鄉領導班子、各村書記、機關干部講授了一堂生動活潑的黨課,通過講授黨課的形式引領基層黨員干部明確學習方向和重點。目前組織集體學習xx次、開展專題研討x(人)次、參觀廉政展館1次、專題輔導x次、主題黨日1次、微黨課x(場)次。
分類指導,強化教育,列出“宣傳清單”全覆蓋。一是鄉黨委領導班子成員為行動不便、年老體弱的老黨員送去了“不忘初心、牢記使命”主題教育推薦書目,將學習教育送到了黨員家門口,集中組織流動黨員開展學習教育,變“上學”為“送學”,不斷加大主題教育的廣度。二是村班子成員依托“喝茶。
日記。
”、“流動黨?!?、“村區黨員學習驛站”、“黨員學習紅書包”等載體的“”服務體系”赴村業一線,將主題教育最新動態、學習教育最新收獲、各級組織的主題教育活動情況傳遞到一線,大力營造積極向上的學習氛圍,讓黨的理論接通地氣、熱在基層。三是通過重溫。
入黨誓詞。
分享黨史故事領讀紅色文章參觀老縣城影視基地等寓教于樂的方式,將黨性教育貫穿主題教育之中。目前發放各類宣傳資料x余冊。
“改”字當頭,立足實際,列出“整治臺賬”抓整改。x鄉以正視問題的自覺、刀刃向內的勇氣、自我革命的精神,圍繞專項x鄉“不忘初心牢記使命”專項整治臺賬就12個方面內容,查找10個問題,建立14條整改措施,堅持即知即改,邊學習邊整改、邊調研邊整改、邊檢視邊整改,切實把開展主題教育的過程,轉變為整改提高的過程。通過開展專項整治,教育引導黨員干部牢記初心使命、牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,轉變作風、真抓實干、務求實效、擔當作為。
全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,x鄉嚴格對標對表,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,切實增強主題教育的針對性實效性,扎實推動主題教育走深走實。
精讀細研深悟,強化思想理論武裝。以“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班為有力抓手,鄉黨委領導班子成員帶頭精讀規定書目,通過“習語我來讀”、“黨章我來誦”、“黨史我來說”、“形勢我來講”、“心得現場寫”等形式,引導黨員干部深入學習貫徹新時代中國特色社會義思想,增強學習效果,營造濃厚氛圍,推動學習往深里走、往心里走、往實里走。
正反警示教育,筑牢理想信念根基。組織鄉村兩級干部職工和農村民代表到老縣城xx鎮參觀學習,開展革命傳統教育活動。集中學習鐵人王進喜、樊錦詩、張富清等楷模先進事跡,正面激勵黨員干部堅守初心使命、敢于擔當作為。組織黨員干部參觀廉政教育基地,觀看警示教育片《任性的權利》,反面警示教育,提醒黨員干部嚴守紀律規矩、永葆清廉本色。
豐富活動形式,推動教育入腦入心。整合資源、創新形式,運用微信公眾號、今日頭條和黨員微信群等媒體平臺,廣泛開展對外宣傳和先進典型宣傳工作,外樹形象、內聚人心。結合,編制哈漢雙語資料,鄉領導班子成員帶頭深入一線開展讀書學習,針對年齡大和行動不便的黨員進行“送學上門”,把讀書班搬到農村戶家中,讓農村民黨員足不出戶開展學習教育,確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育活動的知曉率和受眾群。同時,注重用身邊人身邊事教育黨員干部,參觀老縣城遺址,邀請老黨員講黨史,重溫崢嶸歲月、感受紅色精神、激發初心使命。
扎實抓好調究,促進成果轉化運用。堅持問題導向,各黨委成員緊貼分管領域、聚焦制約經濟社會發展的瓶頸短板和群眾最急最憂突出問題等7個方面開展調研,通過召開座談會、個別訪談、實地調研等形式,從群眾中來、到群眾中去,發現存在問題,剖析問題根源,研討對策建議,推動問題化解,努力將調研成果轉化為完善政策措施、解決實際問題的具體行動。在主題教育活動中,共形成8篇高質量調研報告,為農村民解決實際困難5件。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,x鄉嚴格按照主題教育總要求,聚焦主題教育主線,緊扣服務群眾任務,強化上下聯動,創新學習模式,創新“四學”模式,為開展好后期工作奠定堅實理論基礎。
聚焦主題要領、堅持讀原著“自學”。緊緊圍繞主題主線,堅持學習貫穿始終,引導黨員干部原原本本學、逐字逐句學、原汁原味學,自下而上投身理論學習,以理論滋養初心、以理論引領使命。利用黨委中心組會議、周一學習例會、黨員干部大會等,組織領導黨員干部通讀《選編》,認真學習《黨章》、《綱要》,深入學習在主題教育工作會議、在中央和國家機關黨的建設工作會議、在甘肅考察并指導開展主題教育時的總要講話等14項必學篇目內容,確保每一篇、每一項內容都納入主題教育。
聚焦新穎載體、推行新媒體“薦學”。實時掌握學習動態,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分運用“學習強國”、“甘肅黨建”等學習平臺,豐富學習內容,創新學習方法,全面營造“比學趕超”的濃厚學習氛圍。同時,多舉措引導黨員干部職工利用“碎片化”時間,積極學、自覺學、主動學,觀看視頻、閱讀文章、思考答題,把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到學習工作中,既統一思想,豐富知識,又加強學習教育,全面提升黨員理論水平。
聚焦先進典型、延伸請進來“輔學”。以先進典型做標兵,正面教育做榜樣為題,結合實際開展講黨課、頌黨史報告會,邀請老黨員哈依夏同志用哈漢雙語講述鮮活感人的紅色精神教育黨課,深情講述阿克塞建縣的崢嶸歲月和今天幸福生活的來之不易,激勵黨員干部飲水思源、憶苦思甜,繼續奮發圖強,做好服務群眾工作,充分發揮黨員先進模范作用,把主題教育的精神轉化為為民干事的工作動力。
聚焦學做結合、深化交流會“研學”。充分發揮黨員模范帶頭作用,確保深研細悟,往深里走、往心里走,達到轉變思想觀念、提振精神的目的,把學習成效融入到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作中去。截止目前,鄉科級領導干部6同志緊緊圍繞研討交流6個方面先后開展了研討交流,把自身工作實際與主題教育活動深度相融合,講認識、說體會,談打算,話感悟。
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根據縣人民政府辦公室下發的關于報送《政府工作報告》起草相關材料的通知要求,高度重視、積極落實,現將工作情況匯報如下:
二本以上上線385人,上線率45.3%;
中職對口高考本科上線77人,綜合成績連續26年位居全市前列。
(一)2020年工作回顧。
1.教育投入逐年增加??h委、縣政府高度重視教育工作,始終堅持教育經費優先保障、教育工作優先落實、教育項目優先安排。在財政吃緊的情況下,2020年財政預算數為48143萬元,比去年增長526萬元。同時,為確保義務教育階段教師工作收入不低于或高于當地公務員平均水平。在年初預算995.75萬元的基礎上,按2019年發放標準(11550元/人/年)據實調增1196萬元納入2020年預算調整,由財政全額保障到位。進一步激發廣大教師干事創業的積極性、主動性和創造性。
2.教師隊伍不斷優化。一是加大補充力度。通過公開招聘、“銀齡計劃”“員額制”等渠道,2020年共補充教師135名,教師短缺問題得到有效緩解。把公費定向培養作為鄉村教師補充主渠道,2020定向培養教師85余名,為教育事業長足發展注入新活力。二是加強培養培訓。邀請專家和名師對新上崗教師進行基礎理論和教學常規培訓,對從教時間較長的教師進行新理念新教法培訓,對青年教師進行傳、幫、帶培訓,努力培養一批骨干教師和學科帶頭人。2020年,獲評市優秀校長1名、市級名師3名、市優秀教師2名、市最美鄉村教師1名,評選縣級學科帶頭人39人。三是推進科學流動。制定《城鄉教師交流調配實施辦法》,所有鄉村教師進城必考,特崗教師、免費師范生全部安排到農村中小學任教。2020年114名城鄉教師交流任教,10名教育機關干部到鄉鎮學校任職。
3.項目建設穩步推進。千方百計籌集資金穩步推進教育重點民生實事項目建設,中學、江東小學教學綜合樓如期投入使用,新增城區學位2800個,全面消除義務教育階段大班額,逐步化解大規模學校??h一中兩區合一、縣第二幼兒園、鎮學校建設進展順利。建成鄉村小規模學校(幼兒園)3所,鄉鎮寄宿制學校4所,農村教師周轉宿舍104套,實現農村教師一人一房,學生一人一床。
嚴格就餐管理。錯時錯峰打餐、分散就餐;
上好開學第一課。將防疫知識、個人衛生、環境保護、安全教育、心理健康等知識納入學習范圍,并通過防疫知識競賽等多種形式宣傳防疫安全知識,引導師生勤洗手、不聚會、不扎堆、戴口罩,積極做好個人防護工作。
5.師德師風整治見效。一是縱深推進師德師風專項整治工作。出臺《2020年縣教育系統紀律作風“大整治、大整頓”活動實施方案》,全縣教職員工認真開展自我剖析,查找整改問題。通過紀律作風“大整治、大整頓”活動,進一步明確師德紅線,切實提升了教育系統全體干部、教職員工思想認識和職業道德水平,營造了風清氣正的育人環境。二是加強師德建設考核。將師德教育納入教師教育課程體系,將師德考核作為教師考核的核心內容,嚴把選聘、考核、晉升思想政治素質關,實行師德失范“一票否決”。三是嚴查師德違規行為。全面推行師德負面清單制度,明確劃定教師底線要求,對突破底線的行為進行嚴肅查處。據統計,今年以來發現有償家養家教、酒駕、賭博等問題線索20起,辦結15起,給予黨紀政紀處分人數15人次。
6.安防水平不斷提升。加強校園內部安全防范建設,配備中小學校、幼兒園專職保安102人,為全縣中小學校、幼兒園配置高清監控設備,并與公安聯網,加強校園封閉式管理,全面設置護學崗,實現校園安防“四個100%”。嚴格落實校園安全管理各項措施及防溺水“九長”共管共治責任制,全縣師生員工無一例新冠肺炎確診或疑似病例,未發生學生溺亡、校園消防、食品、校車等安全事件。
7.教育扶貧精準施策。扶貧先扶志,扶貧必扶智。始終堅持以“控學”和“助學”為重點,精準精細精心教育扶貧工作,切實阻斷貧困代際傳遞。一是精準摸排資助對象,不遺漏一人。按照以局長主抓,分管領導包片,鄉鎮領導和校長包鄉,教師包村,村設專干的工作機制。摸清“兩個底子”(即2-19周歲建檔立卡等家庭經濟困難學生的基本信息和6-16周歲適齡入學人員的受教育情況),精準鎖定貧困對象及勸學對象。二是精細扶貧資金發放,不少發一分。嚴格落實教育扶貧資助政策,對學前教育、義務教育、普通高中、職業高中階段在校建檔立卡等貧困學生實現資助全覆蓋,做的資金不少一分、政策不落一人。據統計,2020年發放建檔立卡貧困學生資助525.075萬元,惠及貧困學生8100人次。三是精心做好控輟保學,不輟學一人。按照“應返盡返”的工作要求,扎實開展“四幫一”勸返復學活動。并對73名殘疾兒童進行“送教上門”教育,確保無一人因貧輟學。
8.教育優質均衡發展。一是普惠發展學前教育。全面規范學前教育辦學行為,對民辦幼兒園辦園資格進行嚴格評定。全力擴大普惠性學前教育資源供給,2020年秋季新增公辦幼兒學位1230個,公辦園在園幼兒占比達到40%。二是均衡發展義務教育。通過內部挖潛、新建學校等方式方法,義務教育大班額全面化解,“大學?!薄皳裥帷钡葻狳c民生問題得到有效緩解。三是高質量發展高中教育。不斷整合教育資源,堅持點面結合,全面提高教育教學質量,高中入學率達95.93%,普職比達到1:1。四是特色發展職業教育。著力改善職中辦學條件,發展汽修、電子商務、計算機硬件維修等特色學科,職中被評為“省示范性(特色)中等職業專業學?!?,職教中心被評為省示范性職教中心。將職業教育與精準扶貧有機結合,開展各類培訓近2萬人次,幫助4600余名貧困群眾掌握就業技能實現就業。
(二)特色亮點工作。
二本以上上線385人,上線率45.3%;
中職對口高考本科上線77人,綜合成績連續26年位居全市前列。
2.教育項目建設成效顯著。在各方配合努力下,學校如期投入使用,義務教育大班額全面消除,增加公辦園在園幼兒占比超額完成任務,達到46.5%,為推動我縣教育優質均衡發展注入強勁動力。鄉鎮小規模、寄宿制學校全面建成,實現了教師一人一房、學生一人一床。
3.雙擁工作亮點紛呈。高度重視雙擁工作,將雙擁宣傳和國防教育納入黨校、中小學校必修課,納入機關的日常教育。同時,認真做好優撫對象及其子女教育優待工作,做好教育方面的擁軍優屬工作,對烈士、軍人子女入學實行優惠政策。并主動關心分配在教育戰線的軍隊轉業、復員、退伍軍人,切實幫助他們解決在學習、工作、生活方面的困難。為此,局長榮獲2020年全國雙擁模范先進個人榮譽稱號。
二、存在的困難和問題。
1.財力的增長難以滿足教育快速發展的需要。當前,縣一中兩區合一、職中二期、縣第二幼兒園、鎮學校等項目建設需要投入的資金量巨大,縣本級經濟增長速度難以滿足教育快速發展的需求。
計劃引進人才7人,僅招到1人。
3.體制機制還不夠健全?!皟炠|優酬”的報酬機制還沒完全建立,存在干多干少差別不大,干與不干距離不大的現象。在學校日常、干部及教師管理等方面想的辦法不多,沒有完善工作效能管理體制和獎懲機制。提高教育教學質量的措施不夠,沒有制定出一整套的有效工作機制,行之有效的硬杠杠不夠,以致基礎教育水平相對薄弱。
三、
當前和今后一個時期面臨的機遇和挑戰。
目前從中央到地方,都制定出臺了教育綜合改革配套文件,強有力的政策支持和經濟支撐,給教育帶來前所未有的發展機遇。
面臨的機遇:一是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨的十九大報告中指出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育”。二是省人民政府關于印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》(湘政發〔2019〕15號)、中共省委省人民政府關于印發《省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》、省教育廳省住房和城鄉建設廳關于印發《關于進一步推進城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(湘教通〔2020〕120號)、省人民政府關于印發《省職業教育改革實施方案》(湘政發〔2020〕2號)等文件,要求按照“四個全面”戰略布局,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本,以推進教育治理體系和治理能力現代化為主線,以破解制約教育科學發展的關鍵領域和薄弱環節為突破口,深化教育領域綜合改革,完善教育治理體制機制,優先發展教育事業,加快建設科教強省。三是《中共市委市人民政府關于加快推進義務教育均衡優質發展的實施意見》《中共市委市人民政府關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的若干意見》(懷發〔2018〕15號)等文件精神,全力加快教育強市步伐,集約資源,集中力量,力爭用三年時間切實解決我市義務教育發展中的突出困難和問題,加快推進義務教育均衡優質發展。四是縣委、縣政府認真貫徹落實上級的決策部署,致力打造三省接邊區域教育高地,多次召開常委會及常務會,專題議教,頒布了《縣教育事業中長期發展規劃(2020年-2030年)》《中共苗族侗族委苗族侗族自治縣人民政府關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的實施方案》。各級政府出臺的促進教育發展政策,為教育事業科學發展提供了有力保障。
面臨的挑戰:一是城鄉教育不均衡依然存在。由于城鄉辦學條件及師資水平的差異,造成進城就讀的學生急劇增加,導致城區學校擁堵,鄉村學校優質生源大量減少,優秀骨干青年教師不斷流向城區。同時教師年齡及學科結構不合理,老齡化嚴重,影響教育可持續發展。二是留守兒童多。隨著經濟的發展和外出經商務工人員的增多,農村中隔代撫養的情況越來越普遍,給學校安全管理及教學質量的提高帶來沉重壓力。同時也給學校的安全管理和教學質量的提高帶來了沉重的壓力。三是基礎教育根基不夠夯實。近幾年,縣委、縣政府高度重視教育工作,不斷加大教育投入,加快項目的建設,我縣基礎教育辦學水平得到了顯著提升,但在人事管理上、制度改革上沒有太多的改變和創新,以致沒有給基礎教育注入新動力、增添新活力,造成我縣基礎教育水平相對薄弱。同時,基礎教育是整個教育體系的關鍵部分,沒有良好的基礎教育,不可能有優秀的高等教育。
四、獲得市級以上榮譽。
1.在“五老弘揚好家教、好家風、好家訓”活動中榮獲優勝單位二等獎。
2.2020年省小學語文誦讀活動中,樂群小學榮獲“最美誦讀校園”稱號。
五、下段工作打算。
(一)總體思路。
百年大計,教育為本。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹全國、全省教育大會精神,大力實施科教興縣和人才強縣戰略,積極推進教育綜合改革,提高教育質量,促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。認真貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針,緊密結合經濟社會發展需要和教育實際,進一步明確發展方向,提升發展水平,創新體制機制,健全保障體系,奮力推動教育事業高質量發展。
(二)目標任務。
始終堅持黨對教育工作的全面領導,以深化教育綜合改革為突破口,以全面實施素質教育為總抓手,積極發展學前教育,高質量發展義務教育,推動普通高中教育優質特色發展,大力發展職業教育,加快發展繼續教育,關心支持特殊教育,規范發展民辦教育,全面提高教育教學質量,全面提高辦學水平和條件,推動教育從規模增長向質量提升轉變,促進區域、城鄉和各級各類教育均衡發展,全力培養更多德才兼備、全面發展的人才,更好地滿足人民群眾對優質教育資源的需求。到2025年,教育發展主要指標達到全市先進水平。
(三)主要工作措施。
1.2021年工作要點:
(1)加強黨對教育工作的領導。堅持把教育工作作為“一把手”工程來抓,對教育做到工作優先部署、問題優先解決、項目優先建設、經費優先保障??h委常委會堅持定期議教,深化縣級領導定點聯校制度和鄉黨政主要負責同志向縣委縣政府述職制度。強化教育工作考核,推動各級各部門為教育發展出主意、想辦法、搞服務。繼續壓減一般性支出用于教育,鼓勵各類組織、企業、個人等社會力量關心支持教育,在全縣上下營造好尊師重教的濃厚氛圍。
(2)持續推進教育體制改革。推動教育考核評價機制改革,堅持把立德樹人作為根本任務,加強學校思想政治教育,健全落實機制。深入推進教育“管、辦、評”分離,尊重和發揮學校辦學的主體作用,嚴格落實《市減輕中小學教師負擔10項規定》,建立干預教育或學校工作備案制,實行目錄清單制度,把時間精力留給教師專注教學。
(3)補齊教育硬件建設短板。嚴格落實《縣教育事業中長期發展規劃(2020-2030年)》,按照時間節點,科學實施。加快推進一中兩區合一、職中二期、縣二幼兒園、鎮小學建設,新增城區義務教育學位3100個。加快教育信息化2.0建設,推動信息技術與教育教學全面深度融合。認真分析研究國家補短板政策方向,搶抓教育發展機遇,積極爭取中央、省、市更多教育資金和項目支持,推動教育穩步高質量發展。
(4)不斷加強教師隊伍建設。制定校長、教師交流輪崗實施辦法,完善城鄉校長、教師雙向交流機制,推動校長和教師合理流動。繼續加大人才引進力度,引進一批985、211大學畢業生,公開招聘一批本科以上學歷教師。積極爭取省支教教師,繼續實施“特崗招聘”“銀齡計劃”“員額制”等教師補充計劃,解決教師數量、質量、結構等方面的問題。推動名師隊伍合理流動,減少城鄉之間、校際之間的差距。建立健全師德師風建設長效機制,激勵廣大教職員工立德樹人、為人師表。實施教師教育振興行動計劃,完善農村教師公費定向培養機制,實現公費定向培養生占教師補充人數的80%以上,通過穩步提高待遇等措施提升鄉村教師崗位吸引力。全面落實農村基層教衛人才津貼政策,在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村教師傾斜,提升農村教師獲得感、幸福感、榮譽感。
(5)保障師生人身安全。以創建“平安校園建設先進縣市區”為抓手,突出抓好防溺水、防意外傷害、防食物中毒、防交通事故等安全工作,保障師生生命財產安全。
2.“十四五”工作要點:
(1)學前教育普及工程。為加快學前教育基礎設施建設,打破優質教育資源的供給不足和人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾,編制《縣幼兒園辦園標準》,提高辦園準入門檻。促進城區幼兒園和90%以上的鄉鎮中心幼兒園達到國家建設標準化,并打造一批省級示范性幼兒園,充分發揮其骨干輻射作用。同時,加快城鎮小區配套幼兒園建設,嚴格按照同步規劃、同步實施、同步驗收的要求,對于小區面積達60畝以上(含60畝)的必須建設相應規模的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。到2021年,建成縣第二幼兒園,實現公辦園在園幼兒占比達到50%。
到2025年,95%以上的義務教育學校達到“標準化”學校建設標準;
建立健全幫扶救助機制,切實保障弱勢群體平等受教育權利;
為全面保障殘疾兒童少年的入學權益,到2025年,建成1所標準化特殊教育學校。
(3)特色高中創建工程。加快高中校舍改造和教學裝備更新換代步伐,全力推動一中“兩區合一”建設,實現封閉式管理,達到標準化要求,提升高中辦學水平?;緦崿F高中學校布局合理、規模適度,班額控制在50人以下。鼓勵學校根據教學任務、學生發展要求和教學現狀,形成自身文化和學校特色。到2022年,在城北新建一所完全高中,全面普及高中階段教育。
(4)職中擴建工程。打造職教示范校建設。搭建職業學校學生就業平臺,加強就業創業教育和就業指導服務,創立與行業、企業聯合培養人才的新機制,促進校企深度合作、工學緊密結合,擴大訂單式培養的規模和范圍,健全教學質量保障體系,改進高校教學評估。到2021年,完成職中二期工程,切實提升職教品質。
全面提高教師應用信息技術能力,促進教育內容、教學手段和教學方法現代化。促進學生利用信息手段主動學習、自主學習,利用多種手段增強學生的信息化綜合素養。
到2020年底,鄉鎮中心小學以上學校實現網絡化教學,實現“校校通”和“班班通”。到2025年,基本完成學校信息庫、教師信息庫、學生信息庫建設,建成覆蓋全縣的數字化教學資源庫和公共服務平臺。
(6)教育人才培育工程。加強師德師風建設。將其擺在教師隊伍建設的首位,加強師德教育和職業理想教育,引導教師把教書育人作為畢生的事業追求,提升教師人文素養,增強教師職業的幸福感。健全師德師風監督機制,嚴格考核管理。
建設1個市級名校長、3個縣級名校長工作室;
人才培養較好地滿足現代化建設需要,教育對經濟社會發展的貢獻度顯著提高;
根據《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號)、《省人民政府關于加強鄉村教師隊伍建設的意見》(湘政發〔2019〕18號)等文件精神,切實保障義務教育教師工資待遇政策落實到位,確保義務教育教師工資收入水平不低于或高于當地公務員工資收入平均水平。
。
根據省、市行政審批項目清理結果和我縣《祁門縣建立政府權力清單和責任清單制度的實施方案》,縣發改委行政權力事項底數為53項,取消5項,轉移0項,整合減少29項,暫不公開10項,保留9項(其中行政審批3項、行政處罰0項、行政征收0項、行政給付0項、行政強制0項、行政確認0項、行政裁決0項、行政規劃1項、其他權力5項)。
1、根據《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(20xx年修訂本本)》和《黃山市地方政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》,對于本縣地方政府核準的投資項目,經與市發改委投資科對接,因縣級核準項目較少,權限較小,同意以市核準目錄年本為準,不再另行制發。
2、落實國家企業投資項目核準及強制性中介服務事項目錄清單要求。我委全力配合做好推進政府職能轉變提升服務效能工作,推行簡政放權,清理、取消行政審批事項等工作,落實國家企業投資項目核準,20xx年無核準項目。對于強制性中介服務事項目錄清單,正在與市級對接。目前中介服務事項以企業自主。
3、根據省、市政府核準和備案投資項目管理要求,我委會同住建委、規劃局、招標局編撰成冊《祁門縣政府類投資項目建設指南》、《祁門縣政府性投資項目管理辦法》、《政府性投資建設項目招投標管理辦法》、《祁門縣政府投資項目基本建設程序》、《祁門縣政府性投資工程建設項目標后監管暫行辦法》、《祁門縣政府投資建設項目工程變更監督管理暫行辦法》、等規范性文件,將項目建設前期、準備、實施、驗收階段以及流程圖、相關法律法規統一匯編,供各部門和委業務科室參考適用。
4、全省投資項目在線審批監管平臺,我委已派專人到市發改委學習,并做好我縣審批信息平臺系統填報表,已上報省信息平臺,待批準實施。
5、創新投資管理方式,加強協同監管,推進縣有關部門協同放權,印發了《祁門縣固定資產投資和重點項目建設管理辦法》,嚴格執行新開工項目八項必要條件,按項目建設相關要求,完成項目核準(備案)、規劃、土地、節能、環評等相關手續。正在進一步落實部門協同放權管理工作方案,逐步完善相關配套措施。
6、推進社會信用體系建設,建立完善“構建誠信懲戒失信”等制度,印發我委《“構建誠信懲戒失信”合作備忘錄》(發改秘【20xx】168號),大力推動誠信建設。
當前,疫情防控正處于關鍵期,要嚴格落實市委、市政府疫情防控工作部署,一手抓疫情防控,特別是遏制疫情擴散,一手抓企業復產復工,堅持兩手抓、兩手硬。
各區縣和園區切實要落實落細屬地責任,主動作為,指導和幫助企業做好疫情防控工作,建立嚴格的疫情防控責任制,預先設置集中隔離場所,為無條件獨立設立隔離場所的企業提供保障;指定專人深入了解企業生產運營情況,幫助解決實際困難;加強對企業疫情防控和復產復工主體責任落實的督查督辦。
市級行業主管部門要落實落細屬事責任,及時兌現落實市政府對復工復產企業的各項政策措施;特別是衛生健康部門要指導、協助屬地區縣加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和督促檢查。
企業(包括工業企業、建筑企業、服務企業、農業企業等)要認真履行疫情防控和生產經營的主體責任,嚴格落實疫情防控各項措施,嚴防疫情發生,確保員工安心復工,確保生產經營有序正常進行。
根據全市疫情防控情況,企業在各區縣、園區的指導下,在落實好各項疫情防控措施的.前提下,分類分批有序復產復工:
疫情防控急需的醫療物資生產企業,保障群眾正常生活所需的企業,以及維護城市正常運行所需的企業(包括煤、電、油、氣、運、訊等)要繼續擴大產能、挖掘潛能、滿負荷生產,努力提高醫療生活物資和城鄉運行保障服務能力。
重大工程項目建設施工及其他涉及疫情防控、城鄉運行、能源供應、交通物流、醫療物資和生活必須品生產相關企業,公共服務窗口單位等,要在落實疫情防控措施的前提下抓緊開工開業。
其他一般企業在2022年2月9日24時后分類分批有序復產復工。各區縣政府和園區根據企業疫情防控到位情況,按照城市運行和發展的輕重緩急,組織企業分批有序復工,并實行報備制度;疫情防控不到位的企業不得復工;復工的企業,可采取安排重要崗位人員返崗開展復工準備,本地員工先到位等分批復工的靈活措施。
企業復產復工前必須提交復產復工報備表、疫情防控承諾書,園區內企業向園區報備,其他企業向所屬鄉鎮(街道)報備,個體工商戶等向所在村(社區)報備,行業有其他規定的從其規定。企業要向復產復工員工作出安全承諾,企業所在園區、鄉鎮(街道)要加強對企業疫情防控措施、方案落實情況的督促、檢查和指導,嚴防因人員聚集而造成新的病毒感染和擴散。
(一)嚴格落實企業疫情防控主體責任。
復產復工企業要嚴格執行“五必須”防控承諾:一是必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,組成專班負責疫情防控工作,制訂本企業疫情防控工作方案和應急預案;二是必須嚴密落實各項防疫措施,逐級落實疫情防控責任人,自覺承擔本企業防控責任和經費支出;三是必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的重點區域人員及其密切接觸者;四是必須嚴格落實市外返工人員不少于14天的隔離醫學觀察措施;五是必須按照《企業職工疫情防控操作手冊》要求,嚴格執行到位。
(二)務必及時排查員工、加強防護。
企業要提前排查每一名員工的來源地和14天內活動軌跡,優先安排本地員工返崗。對目前仍在湖北境內的員工勸留在當地,暫不返回。對近14天有湖北旅居史、有與湖北旅居人員和確診病例密切接觸史的員工,要嚴格按規定落實居家或在居住地隔離醫學觀察等措施;懷孕婦女、有慢性基礎疾病,以及超齡(60歲及以上)的員工不安排返崗。對其他地區返渝員工,確因生產需要返崗的,在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下,可按照“廠區內上班,14天內不得離開廠區、宿舍或指定區域”的方式返崗,同時做好每日健康監測和登記,發現異常情況立即報告屬地政府并按疫情防控相關規定處理。
(三)務必做好復產復工的防疫準備工作。
企業要準備紅外體溫探測儀、消毒液、口罩等疫情防控物資,落實隔離場所,保障房屋通風,定時做好辦公場區、食堂、車輛全面消毒、衛生保潔。要保障職工有穩定的居住場地,設置臨時隔離場所;不具備設置隔離場所條件的'企業,要按照區縣和園區統一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在園區和鄉鎮(街道)報備。
(四)務必完善管理制度、嚴防死守。
企業要對全部員工進行返崗前的疫情防控知識培訓,建立體溫檢測制度和生病報告制度,每天早晚檢測上下班人員體溫,一旦發現發熱、咳嗽等異常情況,立即報告、及時處置。企業實行封閉式管理,確保工作場景安全;食堂推行分時分餐制;盡量減少會議,不召開聚集性的大會;合理安排工作崗位,保持人員距離,減少人員聚集。
各區縣政府和園區要主動幫助企業解決好員工居住、通勤交通、物流、生產經營等方面遇到的問題,為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化舉措,集體宿舍要降低居住密度;有交通車的企業,嚴格落實交通工具防疫措施,定期消毒通風、配備專業測溫人員,降低乘車人員密度,降低感染風險。公租房管理部門要配合企業復工,保障企業員工入住需求;企業要加強入住員工的防疫管理。區縣政府要強化對煤、電、油、氣、運等生產要素供需狀況的動態監測,對轄區生產供應企業逐一走訪、逐一對接,密切關注疫情防控期間各類能源要素的生產、運行、儲備變化情況,加強預測預警,精準調度,督查防疫工作落實落細。
各區縣、開發區、市級部門、有關單位和企業要嚴格落實本通知要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,切實做到疫情防控與安全生產同部署、同落實,共同為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。對不擔當、不作為,推諉扯皮,工作落實不力,導致發生疫情或疫情擴散的,要嚴肅追責問責。
各區縣政府、開發區管委會每天向市疫情防控工作領導小組綜合辦公室上報企業復產復工情況。
市委第一巡回指導組:
自全國、全省、全市黨史學習教育動員大會召開以來,沅陵縣委按照中央、省委、市委的統一部署,以務實的工作作風,精心組織開展黨史學習教育?,F將我縣黨史學習教育開展情況簡要匯報如下:
一、沅陵紅色歷史資源情況。
(一)主要紅色名片。2008年1月,沅陵縣被湖南省政府認定為“革命老根據地”。2012年7月,湖南省蘇區縣認定工作領導小組認定沅陵為懷化市唯一的“湘鄂川黔革命根據地沅陵蘇區縣”。2019年,“中國人民解放軍第47軍軍部舊址”被國務院公布為全國重點文物保護單位?!凹t二、六軍團長征突破沅水防線舊址”(共8處舊址)被省人民政府公布為省級重點文物保護單位。2019年3月,中央宣傳部、財政部、文化和旅游部、國家文物局公布沅陵縣為第一批革命文物保護利用片區分縣(湘鄂西片區縣、湘鄂川黔片區縣)。2020年6月,公布為第二批革命文物保護利用片區(長征片區紅二方面軍片區縣)。根據湘鄂川(渝)黔革命老區聯席會議安排,今年8月擬在我縣召開第7次聯席會議。
(二)紅色歷史簡介。沅陵是革命老區根據地,是湘西地區革命活動策源地之一,是湘鄂西、湘鄂川黔革命根據地的重要組成部分。無論是辛亥革命、大革命、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭時期,還是社會主義革命和建設時期,中國共產黨在沅陵都刻下了光輝的歷史。1927年,在中共特派員郭達等同志的帶領下,沅陵人民開展了轟轟烈烈的農工運動,組建了中共湘西特委直屬的沅陵地下黨組織。1934年11月,紅二、六軍團在沅陵開辟湘鄂川黔革命根據地,成立了中國共產黨永(順)沅(陵)中心縣委,建立3個區1個鄉蘇維埃政府至1936年2月。1934年12月初,賀龍、肖克率領紅二、六軍團按照中革軍委的電令,攻打沅陵縣城,有力策應了中央紅軍戰略轉移。1935年11月,賀龍、蕭克、任弼時等率領紅二、六軍團越過澧水,突圍長征,兵分兩路,挺進沅陵,搶渡沅水,進入湘中,留下了“趕軍鞋”“深情的軍刀”“火把照亮辰州坪”等紅色革命故事??谷諔馉帟r期,中共沅陵縣委積極宣傳黨的團結抗日主張,喚起民眾抗日。1938年,沅陵成為抗戰時期湖南省會,為抗日戰爭勝利作出了巨大貢獻。1938年12月,周立波、田漢、廖沫沙等在沅陵復刊周恩來親自支持的《抗戰日報》,把抗日救亡活動推向了高潮,成為我黨抗日救國后方宣傳的大陣地。解放初期,1949年9月至1951年2月,中國人民解放軍第47軍進入湘西地區進行剿匪作戰,軍部設在沅陵,數百年湘西匪患宣告終結。
(三)紅色資源情況。全縣共有市級以上愛國主義教育基地4處,其中省級2處;共有國保1處(湘西剿匪舊址—中國人民解放軍第47軍軍部舊址)、省保3處(紅二、六軍團長征突破沅水防線舊址,湘西剿匪勝利紀念園,辰州教案遺存地)、縣保8處(湘鄂川黔革命根據地紅二、六軍團指揮部舊址王家大院、抗戰日報社舊址等)。主要類型為磚木建筑、橋梁和紀念碑。
(一)高度重視,以最高站位迅速部署安排。一是迅速傳達精神。3月9日上午,縣委常委會召開會議,認真傳達學習全國、全省、全市黨史學習教育動員大會精神和相關方案,強調要求對標對表,抓實抓細黨史學習教育重點任務,確保規定動作做到位、自選動作有特色,努力在開展黨史學習教育中走在全市前列。二是迅速強化保障??h委成立了由縣委書記任組長、2名縣委副書記和縣委宣傳部部長任副組長的黨史學習教育領導小組,縣委宣傳部部長兼任辦公室主任,以切實加強領導力量。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、聯絡組、實踐組、簡報組5個工作組,抽調16人在縣委遠教大樓3樓集中辦公。組建了9個巡回指導組,組長全部由四級調研員擔任,副組長全部由縣委工作部門、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦的負責人擔任,負責對全縣21個鄉鎮61個縣直單位進行巡回指導,切實加強督導力量。同時,縣財政上半年預算安排工作經費100萬元用于開展黨史學習教育,切實加強資金保障。三是迅速動員部署。3月9日,縣委常委會召開專題會議,對我縣關于開展黨史學習教育實施方案進行研究,細化責任,強化措施。3月11日,召開了全縣黨史學習教育動員會,對我縣黨史學習教育工作做了全面安排部署。截止3月20日,各鄉鎮各單位黨委(黨組)都召開了黨史學習教育動員會,進行了層層動員。3月26日召開了“我為群眾辦實事”實踐活動安排部署會。4月6日,召開了縣委黨史學習教育辦公室工作部署會。目前,全縣充分運用宣傳欄、電子屏等方式,在交通路口、機關院落等重點部位滾動播放相關標語,充分運用沅陵融媒等平臺開展宣傳教育,營造了濃厚的學習教育氛圍。
(二)對標對表,以最高要求嚴密推進學習教育。一是關鍵少數帶頭學習??h委理論學習中心組對照中央、省委、市委學習要求,3月22日,舉行了黨史學習教育第一次專題學習,中心組全體成員通過瞻仰楠木鋪鄉芙蓉關紅軍長征紀念碑和官莊鎮紅軍長征辰龍關戰斗舊址、重溫入黨誓詞、聆聽黨史故事、縣委書記上主題黨課等方式,接受紅色精神洗禮。在縣委理論學習中心組的示范帶動下,全縣各級黨委(黨組)、各基層黨組織迅速響應,把個人自學與集中學習結合起來,圍繞“學史明理”學習主題以不同方式開展學習教育,全面完成了3月份第一次專題學習,確保了上下同題,學習同步。二是壓實責任全面學習??h委針對不同層級、不同領域、不同對象分類提出了具體工作要求。明確要求抓好縣處級以下領導干部、領導班子、基層黨組織和廣大黨員黨史學習教育,明確全縣各級黨委(黨組)是抓好本鄉鎮本單位黨史學習教育的責任主體,主要負責人是第一責任人,其它班子成員必須履行“一崗雙責”責任,把學習教育緊緊抓在手上。三是創新方式主動學習。在完成規定動作的基礎上,做好結合文章,即集中學習和自主學習相結合、規定動作和自選動作相結合,緊貼我縣實際,突出我縣特色,創新性地打造了“線上紅色誦讀”“沅陵團團帶你學黨史”等沅陵特色亮點,做到把規定動作做到位,讓自選動作亮出彩。
(三)“六個融入”,以最高標準確保學習教育效果。一是把黨史學習教育融入專題學習。要求全縣各級黨委(黨組)采取理論學習中心組學習、主題研討、讀書班等形式,基層黨組織采取“三會一課”和主題黨日等形式開展學習研討,做到一月一次??h委擬于今年5月舉辦黨史學習教育專題班。二是把黨史學習教育融入個人自學。堅持個人自學作為推進黨史學習教育的基點,從線上到線下,從讀書到研討,從導學到督學,全鏈條、全方位抓好黨史學習教育。為黨員干部配發了16000套指定學習用書,整理匯編完成系列文章,推薦《中國共產黨湖南省懷化市沅陵縣簡史》《紅色沅陵》等本地紅色教材,結合自身實際確定學習重點,制定學習計劃,有序推進學習教育。三是把黨史學習教育融入宣講培訓??h委將選拔政治素養高、理論功底深、講課效果好的30名專家學者和黨政干部組成宣講團,深入基層開展集中宣講。各鄉鎮各單位也將組織力量進村入戶開展宣講,運用新時代文明實踐宣講隊,通過屋場會、田間會等方式開展微宣講,講好“深情的軍刀”、“火把照亮辰州坪”等沅陵紅色故事??h委黨校把黨史學習教育作為干部教育重點任務,上好革命精神課。自3月份以來,有230名黨員同志到縣委黨校接受了黨史教育專題培訓。四是把黨史學習教育融入系列活動。清明期間,組織部分黨員干部和青少年在湘西剿匪紀念園開展了“清明祭英烈”敬獻花圈花籃活動??h委正在策劃“光影鑄魂”電影黨課、“話心聲給黨聽”紅色經典誦讀、黨史知識競賽、理論文章征集、主題演講或歌詠比賽等活動,深入開展主題宣傳教育活動。五是把黨史學習教育融入沅陵紅色基因傳承??h委加大了對紅色革命文物保護力度和紅色文化挖掘整理,啟動了湘鄂川黔革命根據地紅二、六軍團指揮部舊址王家大院等革命建筑保護利用工作,《沅陵紅色故事精選》讀本即將整理出版。4月1日五強溪水力發電廠陳列館被省委黨史學教辦推薦為“湖南省就近地開展黨史學習教育現場。
教學。
場地”??h委已規劃了湘鄂川黔革命根據地紅二、六軍團指揮部舊址王家大院——湘西剿匪勝利紀念園——抗戰時期臨時省會舊址群——馬底驛中山崗紅軍紀念地——楠木鋪芙蓉關紅軍長征紀念碑——官莊辰州坪紅軍火把紀念園——紅軍長征辰龍關戰斗舊址——清浪八方紅軍橋——七甲坪紅軍長征賀龍指揮部舊址——火場大合坪蘇維埃政府舊址群紅色教育體驗路線。六是把黨史學習教育融入“我為群眾辦實事,爭做模范帶頭人”實踐活動??h委從群眾實事切口入手,確定了涉及教育、就業、醫療、文化等12類重點民生實事,要求黨員、干部也必須辦好至少1件以上的實事。目前,沅陵一中新校區順利開學、“四橋兩路”建成通車、縣中醫院門診大樓投入使用,其它民生問題正在逐步解決。通過為群眾辦實事,進一步抓實崗位建功,推進黨史學習教育深入開展。
三、
下階段工作安排。
下一步,縣委將按照市委黨史學習教育第一巡回指導組的要求,牢牢把握黨史學習教育目標方向,進一步抓實抓好全縣黨史學習教育。一是在真抓實學上狠下功夫。緊扣黨史學習教育時間節點、步驟安排、必學內容、規定動作,注重以學為先,嚴把標準關、質量關,進一步加大學習教育力度,堅持做到領導干部帶頭學,學習教育不達標不放過、不見效不放過。二是在輿論宣傳上狠下功夫。加大宣傳力度,組織好我縣專題宣講和微宣講,充分發揮沅陵融媒作用,做好重大主題宣傳,營造濃厚氛圍。三是在務求成效上狠下功夫。進一步強化督導檢查與巡回指導,結合黨史學習教育和省委巡視整改反饋意見,聽民意、問民計,扎實抓好“我為群眾辦實事”活動,切實解決好群眾急難愁盼問題,讓黨史學習教育取得群眾滿意的效果。四是在創新方式上狠下功夫。認真完成中央、省委、市委對黨史學習教育的規定動作,不斷抓出學習教育特色、抓出學習教育成效,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。
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在學習、工作中,我們接觸到匯報的情況與日俱增,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,如何寫一份正確的匯報呢?以下是小編精心整理的陽光體育活動開展情況匯報材料,歡迎大家分享。
近年來,一小本著“學生健康第一”的理念,積極響應和落實各級關于開展“陽光體育活動”精神,積極推進素質教育認真開展陽光體育運動,大力宏揚奧林匹克精神,推廣“我運動、我健康、我快樂”,提高身體素質,磨練堅強性格,培養集體觀念和團隊精神,促進身心全面健康發展。具體做法是:
我校嚴格按照上級要求,體育課程開齊開足,體育師資力量雄厚,專業水平高。采用3+1的課程開設模式,即3節體育課加上1節特色課程輔助活動的方式。既解決了體育課程的基本學習目標,又突出了學生主體地位。課堂教學中,要求每節課都要保證學生一定的運動負荷,練習密度,達到鍛煉身體,增強體質的目的。
為更好的體現“人人不同個個精彩”的育人目標,我校開設的課程輔助活動中專門設置了體育活動版塊,包括:圍棋、象棋、民族運動、快樂國球、快樂校球、花樣跳繩等。學生可以根據自己的喜好和特長自由選擇,真正體現個性張揚。
學校先后多次進行大課間改革,內容包括韻律操、啞鈴操、課間舞、武術操、班級自主活動、校園集體舞、自編籃球操、自編籃球裁判操等多種形式,激發學生的鍛煉興趣;去年,我校重力打造的籃球大課間活動參加全區比賽,以濃郁的校園特色氛圍,學生良好的籃球技能水平、新穎激情的.籃球操、創新編排的裁判員手勢操,多樣化的籃球自主活動,得到全區各級領導、各學校的一致認可,獲得大足區小學組一等獎的第一名的好成績。
我校以“人人參與”為指導理念、以傳統項目為依托、以“活、趣、新”為特色、積極進行學校體育活動創新。在傳統運動上刷新計分辦法、重在參與,擴大活動覆蓋面;在比賽項目上,改變了項目單一、枯燥,競技性太強的“表演性”局面,設置了多種單項和集體項目融合,各取所需、投其所好;在比賽形式上簡化規則、突破局限,實行競技與趣味并進的活動方式。每年采用傳統運動項目與特色項目結合,年級活動與校級活動相依托,做到時時有比賽,班班有活動,人人有項目。如:每年定期舉行的學生春季越野賽,籃球活動月,田徑運動會,還有乒乓球、羽毛球等活動,極大的調動了學生參與體育活動的積極性。
今年以來,在局黨組的正確領導下,第三支部委員會認真學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神,提高政治站位,立足實際,守正創新,緊緊圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局,堅持支部委員帶頭學、創新方法個人學、外出取經深入學,積極參加“八個一”系列活動,認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,推動各項工作取得了初步成效?,F將工作開展情況。
總結。
如下:
(一)緊扣主題目標,抓實學習教育。把黨史學習教育作為今年理論學習的重點,以黨史理論、政策法規、業務知識為主要學習內容,堅持集中學習和自學相結合,在“學”上下功夫,學深悟透汲取百年建黨精神。一是支部委員帶頭學。支部書記和委員以身作則,在黨史學習教育中發揮示范帶頭作用,堅持帶頭深學真學,采用主題黨日等多種形式認真學習,前三季度共開展主題黨日活動*次,召開支部委員會*次,支部書記講黨課*次,召開組織生活會*次。二是創新形式個人學。始終將個人自學作為黨史學習教育的重點學習形式,每名黨員制定自學計劃,采取以寫促學、以評促學、以考促學新形式,通過撰寫交流發言材料、做好筆記點評、黨史知識考試檢驗學習效果。三是外出取經深入學。配合機關黨委,積極組織黨員干部職工到沂蒙紅嫂紀念館、孟良崮戰役紀念館等紅色教育基地參觀學習、觀看紅色電影,進一步提高黨員干部職工的政治理論素質和思想道德水平。
(三)突出責任擔當,加強支部建設。強化支部主體責任,定期召開支委會討論研究支部主要活動方案,結合業務工作,在“嚴”上下功夫,抓實黨支部建設。一是積極發展培養黨員。嚴格按照程序加強入黨積極分子和預備黨員思想道德、政治理論、業務工作培訓,確保為黨培養出工作能力強、思想覺悟高、政治可靠的優秀黨員。支部于9月份召開黨員大會,通過了預備黨員付艷東同志按期轉正的決議。二是抓好黨風廉政建設。通過組織黨員到紅色教育基地開展廉政教育、集中觀看廉政警示教育片等方式突出抓好黨風廉政警示教育,筑牢思想防線,注重運用好監督執紀四種形態,始終把紀律規矩挺在前面,及時開展談心談話,做到早發現、早提醒。三是強化黨務工作能力。嚴格落實黨內各項政治生活制度,黨員干部按時參加組織生活,規范運用“燈塔—黨建在線”平臺,各項會議、活動記錄均及時上傳系統。嚴格執行黨員繳納黨費的有關規定,做好黨費收繳工作,截止10月份,我支部共繳納黨費***元。
(四)堅定群眾立場,辦好群眾實事。結合黨史學習教育,抓住春耕備播、三夏、三秋生產等關鍵節點,從群眾關注的熱點和難點問題入手,在“實”上下功夫,務求實效提升服務水平。一是開展送技術下鄉活動。組織全體黨員干部通過現場指導、宣傳培訓、網上問診等形式,深入田間地頭,開展送技術下鄉活動,前三季度累計召開現場會***次,開展農漁業技術下鄉活動***余次,發放技術明白紙***余份,現場指導***余人次,培訓人員***余人次。二是開展送政策下鄉活動。送政策下鄉作為作為為民辦實事的一項重要措施,實行全員參與,通過多種形式送政策下鄉、入村、到戶,讓廣大農戶和新型農業經營主體真正了解各級惠農政策,讓三農政策真正惠及廣大農民群眾。目前,累計開展送政策下鄉*次,發放政策明白紙*余份。三是開展文明實踐服務活動。積極配合機關黨委,通過技術指導、現場培訓等形式,開展***次新時代文明實踐活動,解決了老百姓生產上遇到的技術難題。
二、存在的問題和不足。
心得體會。
不夠深刻。自選動作特色亮點還不明顯。
(二)服務型黨組織建設不扎實。與黨員的交流談心較少,對黨員的思想狀態掌握不夠全面,對黨員指導不夠深入。雖然積極組織“我為群眾辦實事”系列活動,但支部組織安排深入基層時間偏少、頻率偏低。與黨外人士聯系不夠密切。
(三)黨建工作思路需進一步創新提升。沒有充分發揮黨員先鋒模范作用,對有關業務工作思路、方法、創新的思考不夠,沒有深入研究機構改革帶來的新問題、新挑戰和新機遇,圍繞中心服務大局的能力需要再提升。
三、
下步工作打算。
(一)深化黨史學習教育。牢牢把握黨史學習教育目標方向,緊扣黨史學習教育階段要求、活動安排、規定動作,嚴把標準關、質量關,進一步充實學習內容、豐富學習模式,充分調動全體黨員的學習積極性和主動性。
(二)營造黨史學習氛圍。繼續抓好黨史學習教育宣傳,通過系列活動進一步教育引導支部黨員干部職工自覺學黨史、悟思想、辦實事、開新局,積極宣傳黨史學習教育的好經驗、好做法,切實形成全面參與、協調推進的黨史學習氛圍。
(三)持續開展實踐活動。要突出支部特色,發揮業務工作優勢,繼續開展“我為群眾辦實事”系列活動。廣泛征求群眾對農業農村工作的看法和意見建議,切實提高農業農村工作的針對性、實效性。
(四)提升業務工作效能。充分發揮黨建統領作用,以黨建工作推動業務工作發展。繼續抓好對黨員干部職工的政治引領,引導其時刻自覺對標對表,在“三農”一線增強政治本領、提高業務水平。發揮黨員模范先鋒作用,堅持領導帶頭、以上率下,積極探索黨建工作和農業農村業務工作有機結合的載體和平臺,引導黨員干部立足崗位創優爭先。
中共***第三支部委員會。
***年***月***日。
。
按照黨中央部署和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排,在省委第__巡導組的有力指導下,___市委主題教育工作已全面啟動,正在有序推進?,F將有關情況報告如下:
一、階段性成效。
主題教育開展以來,__市委召開了動員部署會議,成立了領導小組,制定了實施方案,舉辦了讀書班和研討交流會,開展了調查研究,進行了檢視反思和整改落實,以實際行動推進主題教育向縱深發展。一是召開了動員部署會議。__月__日召開了中共__市委“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議,傳達了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和廣東省“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議精神,對全市“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了思想動員和工作部署。二是成立了領導小組?!安煌跣?、牢記使命”主題教育在市委領導下開展,__市委成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,__市委主要負責人任組長,班子成員任副組長,各單位主要負責人為成員。領導小組辦公室內設綜合協調組、文秘宣傳組、督查整改組,承擔主題教育日常工作,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。三是制定了實施方案。根據中央要求和省委安排,結合我市實際,制定了主題教育實施方案,從重要意義、總體要求、重點任務、組織領導等方面,對全市開展主題教育進行具體部署。四是舉辦了讀書班和研討交流會。按照實施方案要求,市委自__月__日至__月__日,總共安排__天時間,緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展集中學習和個人自學;安排__天時間,組織全市副縣級以上領導干部,聯系各自工作實際,按照規定專題,進行了__個批次的研討交流。五是開展了主題教育調研工作。結合推動黨中央決策部署貫徹落實,著眼解決實際問題,制定了主題教育調查研究計劃,確定了__個調研主題。市委班子成員__月上旬深入到__個鄉鎮進行調研,自己動手、認真撰寫專題調研報告__份,近期準備召開調研成果交流會,__月底前在學習調研基礎上完成專題黨課講授。六是進行了檢視反思和整改落實。在實地走訪、召開座談會、一對一談心、發放征求意見表、設置征求意見箱、開通專線電話等形式征求意見建議的基礎上,聚焦這次主題教育首先要抓好的__個方面問題和習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時強調的__個方面突出問題,認真檢視、全面梳理、匯總建立了問題臺賬。市委召開專題會議,針對存在的問題,認真研究,找準癥結,深挖根源,提出措施,明確責任單位、責任領導及完成時限要求,形成了切實可行的專項整治工作方案。目前,專項整治工作方案已印發至各單位,整改工作已全面啟動。
二、主要做法。
一是領導走在前。市委班子在主題教育中“走在前、作表率”,推動了主題教育取得實效。主要負責同志擔負起第一責任人責任,不搞“權力下放”,不當“甩手掌柜”,切實抓好主題教育;班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管單位的主題教育;其他黨員領導干部結合分工協助抓,著力推動主題教育深入開展。
二是工作推進實。突出務實、求實、落實,力戒形式主義和官僚主義,以好的作風開展主題教育,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛;整改方案力求實事求是、具有可操作性,堅決反對整改落實停在紙上、留在嘴上,以空對空、敷衍了事。不隨意要求基層填報材料,堅決防止“重留痕、輕實績”的現象。
三是督查抓得嚴。為及時掌握主題教育抓得緊不緊、實不實,學習的效果好不好,主題教育領導小組采用隨機抽查、聽取匯報、情況通報等方式,對各級黨組織主題教育開展情況進行__輪督促指導。一方面,及時總結經驗做法,發現糾正苗頭性傾向性問題;另一方面,以督查主題教育開展情況為契機,督促基層加強黨建薄弱環節,梳理分析工作短板,提出整改要求建議,推進主題教育與中心工作相融合、相促進。
四是氛圍營造好。充分利用網站、宣傳欄等宣傳陣地,及時豐富學習資源,更新學習內容,宣傳主題教育的重大意義和工作進展,營造了良好氛圍。把柴生芳同志先進事跡作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的鮮活教材,印制了學習宣傳手冊,刻錄了學習光盤,發至縣級干部學習。各級黨組織采取多種形式學習英雄、宣傳英雄,教育引導廣大黨員干部職工努力做合格黨員、創優秀業績。
三、經驗做法。
一是抓實理論武裝是基礎。堅持讀原著、學原文、悟原理,原原本本學習了黨的十九大報告、習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神和《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,學習了習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話、在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神。堅持理論聯系實際的學風,重點圍繞學習篇目和內容,緊密聯系各自工作實際,積極開展研討交流,認真查找工作短板,探討解決景電改革發展中的實際問題。
二是抓牢規定動作是保證。堅持以實的態度完成規定動作、既定環節,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。在做好規定動作的基礎上,制作了黨員政治生日賀卡,安排了主題教育黨員干部知識測試,組織黨員干部在紅色教育基地開展了形式多樣的主題黨日活動,努力做到自選動作有特色、有亮點。
三是抓嚴整改落實是關鍵。堅持“嚴”字當頭,根據檢視問題清單,多方聽取意見建議,六易其稿,認真研究制定了整改方案,并在整改方案中明確要求,對職工群眾反映強烈的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的難題,要確定階段性目標,按期整改到位。
四、下一步工作打算。
總體來說,我市主題教育進展順利、效果較好,但也存在一些問題。主要是理論學習深度不夠,調查研究往往就事論事,檢視問題重客觀、輕主觀,等等。對于這些問題,我們要高度重視,切實解決,確保主題教育取得實實在在的成效。一是提高政治站位,做到思想認識到位。從做到“兩個維護”的高度,學原著悟原理,在原有學習的基礎上,持續跟進學習習近平總書記最新重要講話、文章精神,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,切實把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。二是落實重點任務,做到規定動作到位。認真落實習近平總書記“不劃階段、不分環節”的重要指示,用心用力,抓細抓實,真正把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,確保取得實效。三是堅持問題導向,做到整改落實到位。堅持以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,首先抓好中央指出的__個方面問題的專項整治,循序漸進、扎實有效抓好其他突出問題的專項整治。尤其是針對存在的問題,堅持不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則,從領導班子做起,責任到人,逐一整改,確保抓實見效。四是抓好關鍵少數,做到組織領導到位。主要領導同志帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,發揮表率作用。機關黨員領導干部要先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,同時要擔負好領導指導責任,抓好分管單位的主題教育工作。要加強督促指導,開展不力的要及時批評提醒,出現偏差的要及時糾正。
通過個人學習解放思想大討論活動,使我深刻地認識到黨員干部作風整頓的重要性和必要性,使自己認識到在以后的工作中切實要改進思想、工作、生活等方面存在的問題。加強學習使自己的思想始終與黨中央保持高度一致。作為一名共產黨員,要力求始終走在時代的前列,做時代的標兵,必須始終做到與時俱進?,F匯報如下:
黨員必須要樹立終身學習的觀念。
學習首先是理論知識的學習。要深刻領會中央、省、市、區委的有關決策、政策,深刻把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的精神實質,深刻理解共產主義理論與生俱來的理論品質。其次,學習必須要結合實際,不斷提高活學活用馬列主義理論的能力,提高處理復雜工作的能力。
作為黨員和基層黨務工作者,學習的作用全在于應用于社會實踐,不斷體現于服務人民群眾的活動中。再次,學習必須要全面。不僅要學習法律知識,還要學習歷史、經濟、科學、社會、心理等方面的知識,力求知識全面。
思想認識。
思想就是工作的靈魂、工作路線的指南針,解放思想、開放思想、敢于擔當才能有效地指導和開展我們的工作、促進各項事業的發展。作為一種思想的常態,解放思想最基礎的是要解決思維方式問題,在我們這樣有著幾千年封建社會歷史的國家,傳統的思維方式是根深蒂固的,其表現形式又是多種多樣的,在不同的領域和問題上,會有不同的表現。再好的東西在實踐中都會被變形,被扭曲。正確的指導方針、政策都可能在貫徹落實中走樣,甚至被歪曲。
用思想創新帶動工作創新。
增強執行力,一方面要解決思想認識上的矛盾,從思想上做到響應擁護,同時還要解決行動上的問題,也就是真響應和假響應的問題。我們這幾年隨著我市的發展,在思想觀念上有了很大的轉變,工作思路也有了一些新的變化,工作上也取得了一些成就。但是還要看到,我們的思想轉變與現實工作的差距,與領導的發展思路有差距,與社會大的發展要求差距更大。所以,我們面臨的思想解放的任務更加重要和緊迫。
年,在區委區政府的正確領導下,在市衛計委的精心指導下,我區衛計局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習總書記系列重要講話精神,圍繞我區中心工作,積極推進區劃調整工作,不斷深化醫藥衛生體制改革,認真做好登革熱等傳染病防控工作,認真落實區衛生民生實事,扎實推進重點建設項目,積極開展“三嚴三實”活動,解放思想、團結協作、敢于挑戰、開拓創新、公正廉潔,扎實推進各項醫療衛生計生工作?,F將一年來主要工作情況總結如下:
一、2015年主要衛生計生工作開展情況。
(一)積極穩妥推進區域調整工作。
1、根據區委區政府工作部署,我局7月中旬及時成立了區衛計局合并籌備工作領導小組;8月中旬開始,我局利用1個月時間,完成了局屬19個單位調研工作,通過調研了解了各單位基本情況、工作狀況、存在問題和發展思路;9月份,我局先后對全區15個街鎮計生工作開展了調研,了解各街鎮今年計生工作開展情況和存在困難,結合公安部門放寬計劃外入戶政策分析了我區計生工作面臨的問題,探討了年終計生考核指標,部署了年終迎接省市計生檢查工作任務。
2.制訂了《黃埔區衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》(送審稿),我局先后組織了多次征求意見,并針對一些細節問題反復與區編委辦進行溝通,已經報送區編委審定。
3.著手整理和修訂《黃埔區衛計局行政工作規則(試行)》和《黃埔區衛計局黨委議事規則(試行)》等各項規章制度,規范各項工作管理。逐步清理原四個部門固定資產,加強固定資產管理。按照區政府要求做好我局新辦公室搬遷工作。
4、根據區“十三五”規劃工作的統一部署,正式啟動區衛生計生事業發展“十三五”規劃工作,按階段按要求完成各項工作任務。我局非常重視區衛生計生事業發展“十三五”規劃編制工作,局領導多次組織相關科室、局屬單位召開區衛生計生事業發展“十三五”規劃工作會議,對規劃調研工作進行分工部署。為使規劃更具有科學性、前瞻性及可操作性,我局委托了中山大學協助編制,先后組織多層次、多范圍前期調研會,收集了各種材料,目前該項工作處于收尾階段。
5、根據國家計生政策的調整,我局及時分析了我區衛生計生情況,不斷調整計生服務措施,提高婦幼服務保障能力。12月份較好完成了省市計劃生育年終工作檢查。
(二)不斷深化醫藥衛生體制改革,鞏固醫改成果。
我區加大對衛生工作的投入力度,大力推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療衛生服務體系,不斷提高醫療服務水平,取得明顯成效,在2015年廣州市醫改綜合考評中再次取得第一名的好成績。
力量辦社區衛生服務中心購買服務協議書》,開展了購買服務試點工作,保證了基本藥物制度的順利實施。
2、農村衛生工作走在全省前列。我區農村衛生在全省率先實施“緊密型”鎮村衛生服務一體化管理,九龍鎮中心衛生院全面接管27間村衛生站,負責村衛生站人、財、物和業務工作的統一管理,全面落實基本藥物零差價銷售和一般診療費制度,全面提升村衛生站管理水平,將衛生站納入醫保定點,降低患者醫療費用負擔,引導患者基層首診。近幾年,醫院業務保持良好增長勢頭,其中診療人次連續幾年增長。2015年12月,九龍鎮中心衛生院被國家衛生計生委授予全國“群眾滿意的鄉鎮衛生院”稱號。九龍鎮中心衛生院胡斌院長代表廣東省受邀出席了“群眾滿意的鄉鎮衛生院”授牌儀式,接受國家衛生計生委員會領導的授牌。
3、加強全科醫師隊伍建設。我區與暨南大學附屬第一醫院合作開展全科醫師規范化培訓項目和全科醫師轉崗培訓項目,原蘿崗區計劃招聘并培養規范化培訓全科醫師100名,項目所需經費1080萬元全部由區財政承擔。全區共有42名全科醫師完成規范化培訓,36名全科醫師完成轉崗培訓。目前,新黃埔區全科醫師共有229名,實現了每萬居民擁有全科醫師數2.6名,超過了廣州市全科醫師配備數標準。
4、公立醫院平價醫療服務惠及患者。各公立醫院進一步落實優先配備使用基本藥物工作的相關要求,基本藥物使用率達40%以上。原蘿崗區印發了《蘿崗區開展平價醫療服務工作的實施方案》,在3間區屬公立醫院開展平價醫療服務。區屬公立醫院實行ct、mri、dsa等大型醫療設備檢查費降價20%,門診中藥飲片零差率銷售,相關收入減少部分由區財政對醫院給予補助。全區享受平價醫療服務41898人次,受惠金額約137萬元。
5、開展家庭醫生式簽約服務。我區在全市首創通過新農合報銷政策引導基層衛生機構開展家庭醫生式簽約服務工作。促進了居民與基層醫療衛生機構建立穩定的健康管理服務關系,通過服務模式的轉變,逐步引導簽約居民實現基層首診、分級診療和雙向轉診,使有限的醫療資源合理使用,讓基層醫療衛生機構成為轄區居民健康的守護人和新農合醫療費用的守門人。截至目前,我區城市地區共簽約118846人,農村地區共簽約68083人,其中農村地區慢性病等重點人群簽約率達到70%。我區開展家庭醫生式簽約服務相關做法受到上級衛生部門的充分肯定,多次安排我區在省、市相關會議上介紹先進經驗,各大主流媒體也進行了報道。
(三)不斷提高公共衛生服務能力和服務水平。
1、加強疾病預防控制工作。2015年,我區城鄉基本公共衛生服務經費標準從人均40元提高為人均50元,原黃埔向全區居民提供11類37項基本公共衛生服務項目、原蘿崗向全區居民提供14類48項基本公共衛生服務項目,并積極實施重大公共衛生服務項目。積極做好登革熱、禽流感、埃博拉等傳染病綜合防控工作,使我區傳染病發病率處于較低水平。以人感染h7n9禽流感、登革熱、埃博拉出血熱等傳染病為重點,積極組織做好傳染病防控工作,及時處置各類傳染病疫情,全年報告并妥善處置傳染病類突發公共衛生事件6起(登革熱暴發疫情2起,水痘暴發疫情2起,諾如病毒感染性腹瀉疫情1起,人感染豬鏈球菌病疫情1起),未導致疫情的進一步擴散蔓延。多措并舉防控人感染h7n9禽流感,協調落實活禽經營市場清潔消毒及休市措施,無人感染h7n9禽流感病例或疑似病例;認真組織處置登革熱疫情,全年累計報告登革熱病例17例(其中2例為輸入性病例);按上級要求做好中東呼吸綜合征(mers)防控工作,協助做好病例密切接觸者隔離醫學觀察工作;細化衛生系統各單位職責分工,推進廣州市創建全國第三輪艾滋病防治示范區工作;督促各有關醫院、社區衛生服務中心落實結核病人治療與管理工作。10月份,針對長洲街疫點,我局及時制定了《黃埔區長洲街深井社區安來市登革熱疫情防控工作方案》,對疫點定期進行環境衛生、孳生地、蚊媒密度調查,開展健康教育工作,發放登革熱防治宣傳小冊子400份,對病例實行居家隔離。轄區醫療單位對發熱、皮疹或白細胞、血小極減少的病人加強監測,及時發現可疑登革熱病人。在全市公共衛生服務包督導工作中,我區應急管理工作獲得肯定。較好完成了窩溝封閉工作。對照評價指標,我區以優異的成績完成了碘缺乏病防治“十二五”規劃目標。開展全國預防接種宣傳日及查漏補種行動周活動。按國家免疫規劃程序推進常規疫苗接種和水痘及麻疹疫苗應急接種工作,組織開展預防接種宣傳及疫苗查漏補種工作,全年接種國家一類疫苗逾30萬劑次。大腸癌防控工作有序進行。2015年基本公共衛生服務包疾控專線中期督導獲好評。開展慢性病防控工作。鞏固創慢成果,深入推進“全民健康生活方式行動”,充分利用自助檢測點等加強高危人群發現和干預,借力“中國糖尿病綜合管理項目”積極探索開展慢性病患者自我管理;繼續開展慢性病監測,加強重點人群的建檔、健康體檢等管理。截止11月30日,我區完成了高血壓建檔40707人,管理39426人,管理率96.85%;糖尿病建檔12560人,管理11984人,管理率95.41%,提前完成了市下達的全年任務。
2、加強衛生監督執法工作。認真開展公共場所、醫療衛生、傳染病監督、學校衛生、控煙等衛生監督工作;開展衛生監督協管督導工作,組織了2015年基本公共衛生服務項目衛生監督協管專線中期考核。加強游泳場所衛生管理工作,并對全區17間游泳場所開展監督檢測,個別未達標的游泳場所也已完成整改工作。蘿崗片區全年出動衛生監督員69人次,執法車輛19車次,對轄區19間社區衛生服務站進行全面檢查。共檢查各級各類醫療機構613間次,下達監督意見書174份,取締無證行醫場所9間次,立案查處醫療違法案件21宗,罰款125700元,沒收違法收入11733元,沒收藥品、醫療器械一批。共對9間次醫療機構實施不良執業行為記分,共記37分。按照相關規定定期向社會公示不良執業行為記分情況。此外,加強游泳場所衛生管理工作,并對全區17間游泳場所開展監督檢測,個別未達標的游泳場所也已完成整改工作。黃埔片區全年共出動衛生監督員2485人次,監督檢查和巡查各類單位1129間次,衛生行政處罰15宗,罰款19450元,處理投訴案件68宗。其中,監督檢查各類公共場所578間次,監測抽檢公共場所83間次,查處公共場所違法案件1宗,罰款500元,引導無證公共場所辦證48間次;抽檢現制現售飲水機20臺次,合格19臺次;監督檢查各類放射診療機構20間次;監督檢查各類醫療機構225間次,立案查處醫療違法案件5宗,罰款12500元,檢查無證行醫點23間次,取締無證醫療場所23間次;處理群眾涉及醫療機構投訴舉報18宗;開展學校衛生監督檢查56間次,開展學校衛生綜合評價20間;監督檢查餐飲具集中消毒單位4間次,發出監督意見書4份;監督檢查職業健康檢查機構、診斷與鑒定機構12間次;參加部門聯合執法行動3次,檢查工廠企業1間次;嚴格落實控煙執法工作。
3、加強婦幼保健管理。落實《2015年廣州市婦幼健康服務工作要點》,穩步推進廣州市母嬰安康行動計劃各項工作,2015年全區孕產婦死亡率為0。加強產兒科質量管理和出生缺陷干預管理,完成免費產檢1745人次、免費婚檢4366人次、孕前優生健康檢查3896人次,完成地貧、唐氏綜合征、明顯組織結構畸形超聲檢查三大病種免費產前篩查分別為4114例、3066例、2094例。規范開展預防hiv、梅毒、乙肝母嬰傳播的阻斷項目工作,為13141名住院分娩產婦免費提供hiv、梅毒和乙肝檢測服務。認真做好新生兒疾病系列篩查工作。宣傳帶動早產兒視網膜病變篩查工作,增加篩查機構。繼續規范開展“兩癌”篩查及婦女病普查普治工作,完成適齡婦女宮頸癌檢查8213例、乳腺癌檢查8277例,確診宮頸癌5例、乳腺癌2例,發現癌前病變44例;對全區28051名育齡婦女進行了婦女病普查,發現早期宮頸癌3例。做好農村孕產婦住院分娩補助工作,2015年接受補助農村孕產婦598名,補助金額18.88萬元。做好全區適齡婦女“兩癌”篩查管理及農村孕產婦住院分娩補助工作。進一步完善《出生醫學證明》管理。組織開展出生醫學證明管理專項整治行動,全拉網式全面核查。加強托幼園所健康教育工作,根據廣州市2015年慶祝六一健康教育活動方案,開展相關系列活動,形式多樣成效顯著。
(四)加強中醫藥服務能力建設,提高我區醫療服務水平。
我區成功創建了全國中醫藥特色社區衛生服務示范區。此后我區搶抓機遇立足發展深化改革突出抓好中醫服務能力提升工程、中醫“治未病”試點區、公共衛生服務均等化等工作爭先開創中醫藥健康管理信息化建設繼續推動中醫藥事業不斷發展群眾對中醫藥服務知曉率達到94.5%對中醫藥服務滿意率達到92.5%。大力開展基層中醫服務能力提升工程區財政在兩年建設周期內補助每個鎮衛生院、社區衛生服務中心建設經費8萬元用于中醫科規范化建設給予每個社區衛生服務站和村衛生站2萬元設備款用于中藥房規范化建設。被確定為廣州市中醫“治未病”健康促進工程試點區。2015年經過大家努力我區順利通過了全國基層中醫藥工作先進單位復審工作。黃埔中醫醫院順利通過了二級甲等中醫院復評工作蘿崗中醫醫院也順利通過了創建二級甲等中醫院復審工作黃埔紅會醫院順利通過了二級醫院評審工作正在積極創建二級甲等綜合性醫院。
(五)為居民提供優質高效計生服務。
進一步夯實計生基層基礎管理,彰顯優生優育服務品牌效應,切實提高行政效能和落實“單獨兩孩”政策,著力打造“一刻鐘”計生系列優質服務圈,實現“一個最低,兩個率先”:一是在全區全面推開五項免費(免費婚檢、免費產檢、免費出生缺陷篩查、免費服用葉酸、免費孕前優生檢查)優生優育系列服務效果明顯,是省、市出生缺陷發生率最低的區域之一。二是率先在全市把計生管理服務主要工作全面下沉網格,實現基層基礎管理網絡化和常態化;三是在進一步簡化計生辦證流程的基礎上,轉變服務觀念,從“群眾要我來辦證”變成“我要為群眾辦證”,充分利用廣東省全員信息系統、國家人口信息交換平臺,在廣州市率先實現結婚證和計生證“兩證合辦”,計生服務證和一孩登記即來即辦服務,全面推行流動人口婚育證明電子化改革。四是創新計劃生育利益導向機制,自10月起,由區財政出資為全區獨生子女優待家庭和農村純二女結扎戶統一購買計生家庭綜合保險,我區是全市唯一開展此項工作。
(六)積極推進重點建設項目。
局積極主動跟蹤各項目推進情況,督促進度,及時協助各業主單位協調解決存在問題。今年,市十二人民醫院易址新建項目已完成調規等工作,廣州醫科大學附屬第五醫院綜合大樓建設項目投入了九千萬元,正在推進基坑建設。
(七)開拓創新,不斷完善區域衛生信息化建設。
區衛生信息系統的廣泛上線,對支撐醫藥衛生體制改革、強化衛生服務的監管、提高醫療服務質量和效率具有重要意義,并實實在在地改善了老百姓看病難的問題。2015年,逢兩區區劃調整,我局依舊不放松、不畏難,衛生信息化工作取得了一定的成效,一是加快原蘿崗區相關項目收尾工作。在基層醫療衛生機構開展基本醫療相關系統的推廣,完成九龍鎮中心衛生院下屬共計22家村衛生站系統上線,及6家社區衛生服務站系統上線。二是完成一體化健康小屋項目的建設。在九龍鎮中心衛生院及原蘿崗5家社區衛生服務中心開展了一體化健康小屋檢測設備的部署。三是完成醫院防統方項目的建設。在原開發區醫院、區中醫院開展了防統方設備及其配套軟件的部署。四是積極協調各單位,推進原蘿崗區區域衛生信息化項目的整體驗收。已于上半年完成硬件設備項目、一體化健康小屋項目驗收,并清點軟件項目各子系統上線情況,協調項目業主單位,推進其收尾、驗收工作。五是未雨綢繆,積極爭取、籌備衛生信息化后續項目。下半年以來,我局開始向相關部門申請衛生信息化后續項目立項,成功申請衛生局業務平臺信息系統項目,2015年已完成項目的招投標工作。六是完善原黃埔區衛生信息化系統相關功能,并推進系統維護保障機制的建立。該項目已于20底完成整體驗收,今年主要結合衛生服務管理的實際工作要求,完善了區家庭醫生簽約服務、健康檔案中醫管理、慢性病管理等功能,取得了較好的應用效果。
(八)扎實開展“三嚴三實”專題教育工作。
1、組織召開一次專題組織生活會。局屬各黨組織圍繞“學習貫徹黨章,踐行三嚴三實”主題,結合衛生計生實際工作,結合區劃調整工作開展專題組織生活會,談感受、談體會、談意見和建議。
2、局黨委及局屬各單位充分利用網絡媒體、宣傳欄等陣地,積極做好宣傳報道。
(九)統籌兼顧,認真做好黨風政風、綜治維穩、安全生產等其他工作。
1、加強黨風廉政建設和糾風工作。結合行業特點,認真開展“三嚴三實”專題教育、醫療衛生系統行業作風專項治理、廉潔文化建設、紀律教育學習月等專項治理活動,不斷完善各項管理規章制度,建立健全“陽光用藥”電子監控系統,加強基層權力監督,建立健全設備、基建工程項目采購管理規定,加強醫療設備、藥品、基建采購和公車管理。1-12月,局屬各單位共采購醫療設備1856萬元、藥品16845萬元、檢驗試劑和疫苗3764萬元、基建151萬元。
2、積極做好衛生系統普法、綜治維穩、安全生產和檔案工作。衛計系統各單位按照《區衛計系統20依法治理和普法工作要點》精神,扎實做好年度依法治理和普法工作,開展預防和處置“醫鬧”事件專項法制宣傳教育宣傳活動,舉辦依法行政工作業務培訓班,衛生系統依法行政、依法行醫工作得到進一步的加強。按照區的統一部署,有序推進區劃調整期間衛生計生系統檔案管理工作。制定了《黃埔區衛計局關于開展安全生產大檢查專項行動工作的方案》,全年共組織了3次全面安全生產行動大檢查,做到及時發現、及時化解安全隱患。積極開展反恐防暴應急演練和消防安全演練。認真做好黃埔區人流密集場所治安防控整改工作。全年全系統無職工越級上訪、集體上訪,無計生問題,無消防和安全事故發生,為衛生事業的發展提供穩定的環境。
3、積極開展紅十字會和無償獻血工作。組織開展救護知識和技能培訓,今年以來,先后舉辦28期救護員培訓班,共培訓1864人。先后選送22名醫務志愿者參加救護師資培訓,充實師資力量,至12月底,全區累計有72人獲得救護師資資格。聯合區文明辦組織社區紅十字工作站開展“博愛家園——紅十字應急救護志愿服務進社區活動”,全年開展普及性救護培訓35場,培訓1850人。向貧困家庭發放食用油和大米各200件,價值4.93萬元;發放嬰幼兒奶粉300罐,190戶569人受惠。積極宣傳“三獻”(獻血液、獻造血干細胞、獻人體器官組織)工作,協助2名居民辦理遺體捐贈申請登記手續。積極組織無償獻血,全年共有11484人次參加無償獻血,累計獻血量達229.68毫升,為滿足我市臨床用血的需要做出了積極貢獻。
4、積極做好扶貧工作。今年,我局領導先后兩次到長洲街深井社區看望3戶困難戶并送上慰問品和慰問金。我局向豐順縣石聯村提供3萬元幫扶資金。結合區紅十字會“博愛送萬家”活動,在九龍鎮洋田村開展2015年春節扶貧慰問活動,派發油米106份、棉被35份(折合人民幣1.23萬元),發放春節慰問金4.5萬元,受惠群眾538人。2015年中秋節再度赴洋田村開展節日扶貧慰問活動,共派發慰問物資101份(折合人民幣4.86萬元),發放節日慰問金4.5萬元,受惠群眾529人。
5、統籌做好其他工作。繼續做好迎接創文明城市月考評工作。按時完成區重點督辦工作,加強信息宣傳,加強財務管理和監督。積極參加市衛計委組織的第五屆文化藝術節活動,我局取得團體項目乒乓球賽亞軍、羽毛球賽第三名;羽毛球個人項目取得男子第四、第六名,女子項目取得第五名的好成績。在廣州開發區工會成立30周年職工運動會上,我局取得羽毛球項目男子單打第一名、第六名;女子雙打第一名、第四名;混合雙打第一名;氣排球項目取得第四名;籃球項目取得第六名;拔河項目取得第四名等成績。
二、工作思路。
20是全面貫徹落實十八屆五中全會精神之年,是“十三五”規劃開局之年,是衛生和計生工作改革實施之年,也是我區區劃調整工作融合關鍵之年,我區衛生計生工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和習總書記系列重要講話精神,圍繞我區中心工作,全面深化醫藥衛生體制改革,扎實推進民生幸福工程,優化整合區域醫療衛生計生資源配置,推進公共衛生服務均等化,加強醫療服務管理,提升中醫藥水平,加強人才隊伍和黨風廉政建設,使我區衛生計生工作與新型城市化發展相適應。
(一)科學編制好區衛生計生事業發展“十三五”規劃。積極配合中山大學科學編制好我局“十三五”規劃,按照規劃綱要進一步編制和完善我區醫療衛生機構設置規劃和衛生計生人才發展規劃。
(二)認真落實區衛計局“三定方案”。根據我局“三定方案”要求,科學合理設置機關各科室,按照《干部管理條例》明確局機關中層干部,做好機關人員安排,明確各自分工。進一步理順各項規章制度,規范機關管理。
(三)優化整合區域醫療衛生計生資源。結合區域調整和機構改革進一步優化、整合和提升區域醫療衛生計生資源,鼓勵社會辦醫,加快發展養老護理等健康服務產業。繼續推進衛生重點建設項目。各醫療衛生單位要加強管理,強化服務,努力創新,確保安全,不斷提高區域醫療衛生服務水平。
(四)繼續深化醫藥衛生體制改革。按照上級醫改工作部署,不斷深化基層醫療衛生機構綜合改革,重點完善基層醫療衛生機構績效考核機制,完善基層首診、分級診療體系,全面推進區級公立醫院改革,積極推進平價醫療服務,加強醫院內部管理,推行優質護理服務、臨床路徑管理和便民惠民服務,調整醫療服務價格,體現醫務人員勞務價值,加快建立現代醫院管理制度。繼續推進全區“治未病”預防保健服務體系建設,完善運行機制,做好中醫治未病工作。
(五)繼續推進公共衛生服務均等化。認真落實國家基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目和黃埔區衛生民生實事。繼續推進母嬰安康行動計劃。加強人感染禽流感、登革熱等傳染病的防控工作。加強高血壓、糖尿病、老人健康檢查等指標建設,持續提高我區慢性病綜合防治能力。認真做好全國慢性病綜合防控示范區復核工作。繼續推進健康城市建設。
(六)不斷提升計劃生育服務能力和服務水平。繼續強化計生基礎性工作,優化“三位一體”出生缺陷干預模式,加強流動人口區域協作,重拳打擊“兩非”行為。認真落實國家“兩孩”政策。
(七)繼續加強和完善區域醫療衛生信息平臺建設。進一步完善原蘿崗衛生信息化一期項目建設,確保順利驗收。做好原黃埔、原蘿崗兩個衛生信息化系統和計生信息化系統評估、整合、優化工作,推動資源共享,提高服務能力。不斷提高居民電子健康檔案建檔率和建檔質量,進一步向居民開放電子檔案網上查詢系統??v向對接轄區醫院信息系統,推動醫療衛生信息資源共享、互聯互通,開展遠程影像診斷、遠程會診、遠程教育等醫療服務工作。繼續推進黃埔區基于社區衛生服務平臺的中醫健康管理系統開發和應用。積極推進婦幼保健和衛生監督信息化建設。
(八)加強人才隊伍建設。編制我區衛生計生人才發展規劃,制定加快衛生計生人才建設的實施意見和相關的管理制度,進一步加強和規范衛生計生人才引進、培養、管理等環節,不斷優化人才結構,加強年輕干部培養,做好衛生計生系統后備人才儲備工作,建立一個尊重人才、使用人才、管理人才的科學體系。加強科教研和繼續教育工作。
(九)完善醫療衛生監管體制。優化監管機制、完善監管制度、創新監管手段,加大執法力度,加強社區衛生監督協管室建設,強化轄區醫療機構監管,聯合開展打擊非法行醫專項行動。要完善醫療糾紛處理機制,發揮人民調解委員會作用,繼續開展創建平安黃埔、平安醫院活動,構建和諧醫患關系。
(十)繼續抓好思想政治教育、黨風廉政、綜治維穩、安全生產等工作,建立和完善廉政風險防控長效機制,確保衛計隊伍的純潔性。
1、追求偉大成就的公司,必須在世界要求改變和改善之前就奮力地驅策自己,推動自我激發的改革和改善。
2、以人為本,加強和創新社會管理是為了百姓“生活有保障,未來有希望”。
3、學習才能進取,創新方為永恒!
4、協調社會關系,規范社會行為,解決社會問題,化解社會矛盾,促進社會公正,應對社會風險,保持社會穩定。
5、無私奉獻,創新發展。
6、為民服務,創先爭優。
7、天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物。
8、思路向惠民富民匯集,工作向為民利民凝聚,作風向親民愛民轉變。
9、樹立新形象轉變為服務民生、關注民生的新作為。
10、取至高之境開獨創之域。
11、堅持問政于民、問計于民、問需于民,真正把為民愛民惠民內容落到實處。
12、堅持傳統做法與科技應用、機制創新相結合。
13、服務大開發,爭當排頭兵。
14、多方參與,共同治理,建設中國特色社會主義社會管理體系。
15、創新是一個企業生存和發展的靈魂。
16、創新社會管理,促進社會和諧。
17、播種一種思想,收獲一種行動;播種一種行動,收獲一種習慣;播種一種習慣,收獲一種資產。
文檔為doc格式。
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各位領導:
黨的十八大消防安全保衛戰開展以來,大隊全體官兵在總隊、支隊黨委的正確領導下,全面貫徹落實國家、省、市政府十八大消防安全保衛戰動員部署會議精神,全員參戰,全力以赴,集中組織開展了黨的十八大期間消防安全保衛專項行動,深入推進消防安全網格化排查機制,加大消防執法力度,進一步落實各項工作措施,為圓滿完成黨的十八大順利召開奠定了堅實的基礎?,F將有關情況匯報如下:
一、大隊基本情況。
**滿族自治縣隸屬**市,地處鴨綠江畔,東南與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望,東北與**省**接壤,西接**,北鄰**,西北與**毗鄰,西南與**相連,縣域面積6193.7平方公里,共轄22個鄉鎮,179個行政村和16個社區,居住著滿、漢、朝鮮、蒙古、回等27個民族,總人口44萬人,其中滿族24.8萬人,占總人口的56%,是遼寧省最大的少數民族邊境縣,擁有礦產、林業、水力、旅游等眾多資源,發展潛力巨大,全縣消防重點單位147個。**公安消防大隊現有官兵37人,其中干部9人,文職2人,戰士28人,下設2個戰斗班,1個搶險救援班,主要擔負著**縣的滅火與搶險救援任務。中隊現有執勤車輛8臺,其中:行政車2輛,搶險救援車1部,水罐消防車4部,泡沫消防車1部,共裝載滅火劑44t,其中水是39t、泡沫5t。配備個人防護器材、搶險救援器材等共計11大類,135種,923件。
二、火災防控工作。
(一)強化領導、落實責任,周密動員部署。6.19公安部電視電話會議后,為切實做好“十八大”保衛工作,大隊提請以縣政府名義下發《**縣“十八大”消防安全保衛戰工作方案》,成立了以縣委常委、常務副縣長于笑溪為總指揮,公安、消防主要負責人為副總指揮,消防安全委員會成員單位主管領導為成員的指揮部,協調安監、文化、工商、質監等部門加強了部門執法聯動機制,明確了督察、治安、消防、派出所等各警種的工作分工和任務。8月8日縣政府組織召開了全縣黨的十八大消防安全保衛工作推進會議,會上,縣委常委、常務副縣長與各鄉鎮簽訂了《黨的十八大消防安全保衛工作責任狀》,對全縣消防安全委員會各成員單位及各鄉鎮的“十八大”保衛以及鄉鎮網格化工作工作任務進行了進一步的調度。
(二)大力開展社會單位消防安全網格化排查整治工作。一是積極開展各項專項治理。自6.19以后,按照上級的統一部署,大隊開展了“打非治違專項行動”“易燃易爆、專項治理”“人員密集場所專項治理”等專項整治活動。對轄區內特別是人員密集場所、易燃易爆單位以及高層地下建筑、“九小場所”等要害場所采取地毯式消防安全大檢查。在檢查過程中利用多警聯勤的方式開展消防監督執法,明確責任分工,倒排工期,全面布防,高壓整治消防違法行為。二是迅速推進網格化工作。為進一步加強**縣網格化工作,縣政府下發了《**縣消防安全委員會關于深入推進消防安全網格化管理工作的實施意見》,并按照意見要求劃分網格化單位。目前,全部鄉鎮已完成網格化單位的劃分工作。三是政府、公安局主管領導高度重視,親自帶隊檢查消防工作。進入十八大消防保衛戰以來,政府、縣局領導高度重視“十八大”消防保衛工作,多次召開會議進行調研,縣委常委、常務副縣長于笑溪,縣公安局袁玉良副局長多次帶隊對轄區公眾聚集場所、易燃易爆單位進行檢查。
(三)積極開展社會單位消防安全戶籍化管理。7月24日召開了全縣消防安全重點單位工作會,一是全面升級更新各單位戶籍化管理檔案信息。7月底,完成了對社會單位消防安全“四個能力”達標復驗活動,全面采集完成消防安全重點單位戶籍化管理信息建檔工作。二是認真落實消防管理人員備案申報、建筑消防設施維護保養、消防安全“四個能力”建設自我評估等“三項制度”。目前,所有消防安全重點單位均在本單位顯著位置張貼“四個能力”自查考評通告,建立了三項報告備案制度,紙質備案表及互聯網均進行了備案。
(四)、加強消防宣傳培訓。6月份以來,為密切配合黨的十八大消防安全保衛工作的順利開展,在社會營造濃厚的消防宣傳氛圍,大隊分別開展了“人人參與消防共創平安和諧”“百萬群眾體驗消防”以及“消防志愿者十八大防火宣傳”等主題宣傳活動,依托電臺、電視臺、戶外電子顯示屏等宣傳載體,采取大密度刊播消防安全知識專題片、播發電視滾動字幕、刊登知識解讀等方式方法,深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、消防安全知識和典型案例,不斷增強全社會消防安全意識,提升火災防災自救能力。力爭通過“廣泛宣傳”“集中授課”“重點講解”“貼近生活”的宣傳手段,全面提升人民群眾掌握消防安全基本常識和逃生自救技巧。共開展大型消防宣傳活動2次,發放消防宣傳手冊3000余冊,消防宣傳傳單10000余份,在廣場led屏播放消防宣傳影片3部,播放消防宣傳公益廣告10余部,開放消防站5次,接待參觀學生及社會群眾700余人。同時我大隊共舉辦社會單位消防安全培訓3次,培訓社會單位員工300余人。
修訂滅火預案20份,并組織中隊官兵進行了實地演練,從6月19日開始,大隊抽出專門時間,指揮中隊官兵對轄區中石化油庫、太平哨發電廠、新世紀商場、德隆園酒店等14家單位按新修訂的預案進行了滅火救援演練,對各類火災、爆炸、恐怖破壞活動和群體性事件的消防應急處置救援預案進行了進一步完善。二是加強中隊官兵對轄區道路、水源、關鍵部位進行深入的“六熟悉”,對重點單位、場所以及高層、地下建筑、人員密集場所和易燃易爆單位進行全面的實兵、實戰演練。保衛戰開展以來共組織對各類單位場所進行演練29次,聯合地方相關部門進行應急演練2次。()三是對執勤裝備器材、車輛進行了全面的檢查,根據檢查情況,投入專項資金對大隊車輛、裝備、器材進行了全面的維護保養。四是為防止部隊發生各類安全事故,確保大隊日常執勤備戰的.良好秩序,保證部隊的絕對安全穩定,按照《公安消防部隊作戰訓練安全要則》的要求,對照執勤、訓練、思想等各方面,嚴格落實條令條例、“五條禁令”和部隊管理各項制度,對大、中隊干部、干部助理、班長等崗位的安全防事故職責進行明確分工,分解細化安全防事故工作責任,緊盯人、車、酒等重點因素,強化營區、車輛、崗哨等關鍵環節管理,開展部隊安全教育,多管齊下,確保及時壓制和消除事故苗頭,防止各類安全事故的發生。
四、深化主題教育,進一步強化戰時思想政治工作。
大力營造喜迎黨的十八大的濃厚氛圍。
同時,大隊堅持緊抓“兩個經常性工作”,充分發揮政治教育和心理教育的重要作用,對全體官兵定期組織開展職業道德、遵紀守法、誠實守信和愛民為民教育活動,并不斷豐富警營文化長廊等文化陣地建設,使黨的十八大保衛思想政治工作滲透到部隊建設的方方面面,真正融入到了官兵思想和靈魂深處。
各位領導,以上就是大隊黨的十八大消防安全保衛戰開展以來各項重點工作的開展情況。在下一步的工作中,大隊全體官兵將繼續把思想高度統一到總隊、支隊黨委的總體工作部署上,以兢兢業業的工作態度,不斷提升自身工作水平,在確保部隊絕對安全穩定的前提下深入抓好各項重點環節,全力確保轄區消防安全形勢的和諧穩定,以優異成績向黨的“十八大”獻禮!
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