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按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(七)規范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。
(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。
(二)監督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監督考核,經常性的監督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監督方式有待完善。
(三)教育活動有待進一步創新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯系不緊密,創新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。
(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規,使黨員干部警鐘常鳴,法規常學,廉政之弦緊繃。
(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規則,對關鍵崗位權力運行關節點實行重點監督管理,實現事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監督,堅持陽光決策。
(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業,推動金融促實體經濟發展。
(四)完善內控監管,建立考核機制。進一步完善市xxx權力運行管理、監督機制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又互相協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將日常檢查發現問題的整改情況列入考核范圍。注重考核結果的運用,全體干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
(一)強化組織領導,各司其職擔當全面從嚴治黨責任。
年初支部制定了全面從嚴治黨工作方案和支部、支部書記落實全面從嚴治黨責任清單、任務清單,明確支部任務62項、支部書記任務42項;支部書記與支委班子成員分別簽訂了“一書兩清單”;支委班子成員按照分管與科室負責人簽訂了“一書兩清單”。使主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任明確清晰,全面覆蓋。上半年召開支委會9次,堅持把全面從嚴治黨與生產運行、管理創新等行政工作同部署、同落實、同檢查、同改進。班子成員針對分管開展履職談話、廉潔談話同時,結合黨員骨干擔當作為主題活動傳遞能量、壓實擔子,通過抓實“一崗雙責”使黨員骨干業務水平和政治素質同步得到提升。
(二)學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向提高黨員隊伍思想覺悟和理論水平。
支部制訂年度學習計劃狠抓班子及黨員隊伍理論學習。并就理論、文獻邏輯關系、內在連帶進行解讀,幫助黨員理解、記憶,指導黨員延伸自修。上半年組織支委班子理論學習15次,研討2次,全體黨員集中學習及黨小組分別集中學習共計20次。廣大黨員政治理論水平及主動學習意識顯著提高。同時支部不斷加強政治宣傳陣地建設,多渠道開展先進事跡宣傳、信息交流、教育互動及“師帶徒”、典型觀摩等活動,為職工樹標桿、做導航。使水廠意識形態建設主流積極向上、局面穩定良好。
(三)堅持問題導向,規范廉潔治理、強化自我監督。
支部針對巡視、巡查暴露的共性問題及黨建培訓最新要求,隨時完善黨建基礎管理;每月安排“違反八項規定”、“不擔當不作為”、“侵害群眾利益”和“懺悔與剖析”四大板塊專項警示教育,黨員干部受教育面達到100%。進一步肅清了黃興國惡劣影響,增強了黨員職工依法辦事規范意識,上半年未發生違反八項規定不廉潔行為;針對不作為不擔當專項治理三年行動,支部對保水質降成本明確重點任務,強化生產管控,鼓勵崗位奉獻,入夏以來圍繞產水目標毫不松懈,保質保量安全供應,得到集團黨政領導好評;為強化黨組織前置把關定向,支部重新修訂完善了支委會、經理辦公會議事規則和“三重一大”決策管理辦法,制度規范得到強化。
(四)加強支部建設與生產運營融合互動,提質增效產好水,擔當作為強根基。
支部制訂了分層次、針對性“黨建+人才培養”建設規劃目標。使一線職工、專業技術、中層后備骨干層面的主觀能動性都得到了調動和發揮;圍繞提質增效保水質、降藥耗單班次考核等樹立精益思維,提升專業能力、管理素質的內容精心策劃每月開展豐富多樣的黨日活動;支部組織開展了“提升水質有擔當,爭創一流有作為”黨員骨干擔當作為主題活動。對年度先進、黨員示范崗、后備干部等骨干群體確立了12項專題任務,使黨員骨干在支部搭建的平臺上勇挑重擔,明確職責使命、實現個人價值,提高全局意識、培養過硬素質。
(一)落實從全面嚴治黨責任的規范化水平不高。
全面從嚴、時時處處從嚴的弦繃得還不夠緊,自上而下的勢能和自下而上的動能都還沒有充分釋放出來;支部落實主體責任的主動性和自覺性還不強,思維創新和實踐創新遠遠不夠。分析原因還是對新形勢下全面從嚴治黨戰略思想認識不深,站位不高,缺乏內生源動力。
(二)全面從嚴治黨抓黨員、職工隊伍力度不足、措施不強。
對非骨干黨員及普通職工的幫帶培養還沒能有力著手、有所建樹。在人才隊伍建設中只注重了“提高班”,卻忽視了“補習班”。面上學習、交流有感受、能帶頭的“熟人多,生臉少”。分析原因,主要是支部黨建工作用力不均衡,還沒有做到無死角、全覆蓋?!叭妗倍执蛄苏劭?。
(三)黨建促生產的作用、效果還不充分、不明顯。
鑒于支委班子整體工作精力和政治理論厚度欠缺,在引導黨員骨干圍繞黨建目標立足崗位發揮政治擅長、業務專長和能力特長上,還處于“亂炮齊發”的狀態,針對性培養和精準化造就尚沒形成,黨建對業務的因果成效和趨勢苗頭還不能充分體現。
(一)持續深入推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
作為首要政治任務繼續組織好支委班子及黨員干部職工系統理論學習活動,通過豐富的黨課教育、視頻講堂、微信推送,提高廣大黨員的新時代使命感和行業責任感。
(二)重點抓好主體責任的落實。
嚴格按照責任、任務清單,定期分析、研究主體責任和黨風廉潔建設工作,推動班子、中層等各層面逐項落實,銷號管理;強化“三重一大”、支委會、經理辦公會等議事規程定向把關,切實發揮黨管一切統領作用。做到支部在黨的建設、選人用人和反腐倡廉上負主責,檢查落實上負全責。
(三)落實巡視、巡查反饋整改,結合企業機制改革的推進,發揮黨建橋梁紐帶、保駕護航作用。
以問題為導向研究制定針對性整改方案,限時完成整改任務,構建長效機制,規范管理、改進作風,結合公司部分管理職能上劃改革,以標準化建設為抓手,建章立制杜絕不嚴謹、不規范造成的管理漏洞及廉潔風險。
(四)以“五好黨支部建設”為載體全面加強基層黨組織建設。
以抓實支部為目標,以“五好黨支部”創建為抓手,進一步規范“三會一課”、主題黨日活動、黨員發展、入黨申請人管理等基礎性工作。繼續推進黨員骨干擔當作為專項攻關、全要素全覆蓋安全體系建設、黨員骨干理論學習研討活動等圍繞生產經營、意識形態建設確立的特色亮點工作。
(五)繼續加強三層次人才隊伍培養建設。
加強支委班子成員對人才建設的“包干到人”,和管理創新與人才培養的“項目到崗”,進一步規范干部選拔任用,結合薪酬體制變化加強干部績效考核。使津濱水廠黨支部成為培養產水領域政治合格、能力出眾、素質優秀后備干部的搖籃和基地。
(六)強化黨要管黨、從嚴治黨的交替推進。
按照公司黨委和紀委關于嚴格政治紀律、政治規矩的要求,將黨支部與廠紀檢監察組對黨員干部規范管理的職能進行有機整合。既體現黨組織隊伍建設規范黨員干部管理,又體現紀檢監察查找問題、查辦追責發揮“紅線”作用,使廣大黨員、干部將遵章守紀、遵規守法作為自己第一本能和基本素質,強化擔當作為嚴守政治紀律。
在縣委、縣政府、縣紀委(監委)的正確領導下,縣科技局嚴格落實黨風廉政建設主體責任,圓滿地完成了黨風廉政建設各項任務,為全縣科技工作提供了有力的紀律保障。根據中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于印發《**縣2018年度落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》的通知要求,現將我局2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
1.加強組織領導,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。
一是高度重視。成立了黨風廉政建設領導小組,由局長***任組長,副局長***為副組長,其他班子成員為成員。年初及時召開班子會,研究部署黨風廉政建設工作。嚴格按照“一崗雙責”的要求,明確了局領導班子成員分工和職責落實,按照主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的原則,確保全局黨風廉政建設工作的有序開展,全面從嚴治黨主體責任得到有效落實。
二是明確責任。局主要領導與班子成員簽訂了黨風廉政建設責任狀,進一步明確了責任。堅持把黨風廉政建設工作和業務工作、中心工作一起謀劃,一起部署,一起推動,一起落實,建立黨支部書記切實履行第一責任人職責,班子成員帶頭履行抓黨風廉政建設,認真履行科技部門全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨風廉政建設工作責任制。
三是督查考核。將黨風廉政建設責任制考核納入局年度目標管理績效考核,考核結果作為黨員、干部評先評優的重要依據;不定期開展工作督查,發現問題及時糾正,有力地維護了黨風廉政建設主體責任的嚴肅性。
2.抓好反腐倡廉教育,營造廉政氛圍。
一是加強理論學習。結合每個月黨員固定活動日,深入學習領會十九大及十九屆三中全會精神和習近平總書記的一系列重要講話,堅定政治立場。及時傳達中央、省、市、縣反腐倡廉建設工作會議精神,對全局黨員干部提要求、敲警鐘。組織學習中央“八項規定”、上級各項通報以及縣委有關作風建設文件,深刻領會其重大意義和精神實質,提高黨員、干部思想認識,引導黨員、干部樹立廉潔觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
二是開展談話教育。局領導班子把廉政談話作為一項經常性工作。2018年,局主要領導同班子成員、班子成員與分管股室開展廉政談話4人次。
3.抓好制度建設,建立長效工作機制。
一是健全規章制度,規范從政行為。局領導班子認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求,立足于建立長效工作機制,加強對權力運行的監督和制約,從源頭上防治腐敗。進一步完善各項規章制度,規范領導班子決策行為;嚴格執行民主集中制,提高“三重一大”事項的民主決策和科學決策水平;嚴格執行財務管理的各項規定,嚴格執行財經紀律,實現“用制度管人”和“用制度管事”;領導干部認真報告個人有關事項,自覺主動接受組織監督。
二是建立和完善黨內關懷與幫扶機制。積極開展走訪慰問老干部、老黨員、生活困難黨員,幫助解決實際困難。2018年春節走訪慰問退休老同志發放慰問金5400元、走訪困難黨員補助660元;開展“送清涼”活動,發放防暑降溫藥品4180元;同時足額兌現了綜治獎和高溫津貼。重陽節邀請老干部座談,通報科技局工作情況,聽取老干部意見。對老干部活動經費足額撥付,2018年一次性將5000元活動經費撥付到位。
4.認真履職盡責,實現科技創新工作突破跨越發展。
2018年縣科技局緊密結合科技工作實際,認真履行職責,在科技創新工作取得了突破性、跨越式發展。繼2018年2月首次榮獲2017年度全省專利工作十強縣、2018年1月首次榮獲2017年度全市科技創新年度綜合考評縣區第二名,先后獲批國家知識產權優勢企業2家、國家高新技術企業10家、科技型中小企業19家,獲批組建3家省級工程技術研究中心,首次獲得省科學技術進步獎一等獎,率先實現規企合作全覆蓋,創新建設積極邁進,創新創業喜獲豐收,高端人才智企服務,科技特派扎實推進,科技培訓效果顯著,科技報道有聲有色。截止10月專利申請量首次突破700件,專利授權量首次突破400件(年底有望超過我縣前20年的專利授權量總和490件)......。與此同時,2019年1月**縣首次榮獲2018年度全市防震減災工作綜合考評前三名。以上各項工作均走在全市乃至全省的前頭,全縣科技進步水平雄居全省全市前列,為建設“五宜**”提供有力的科技支撐。此外,招商引資工作也取得了較大突破,2018年獨家引進**有限公司落戶金溪,項目總投資8000萬元??傊?,在全市科技創新2018年度綜合考評中我縣有望沖擊第一名。
5.建立問題臺賬,全面落實縣委巡察工作整改。
根據縣委巡察工作領導小組關于巡察問題整改落實的有關要求,科技局黨支部高度重視,認真、及時、全面落實各項整改措施,完善各項制度機制,建立各項問題臺賬,做到逐條銷號整改,確?!皸l條有整改、件件有著落、事事見成效”。
6.加強班子自身建設,提高執政能力和水平。
一是加強自身建設。堅持黨組織民主生活會制度,加強黨組織自身建設,進一步增進班子團結,增強黨組織活力。局領導班子堅持把理論學習擺在首要位置,全年組織理論學習12次,局主要領導積極參加縣委組織的集中學習教育活動。認真落實述職述廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。
二是團結和諧共事。注重發揮班子作用,自覺維護班子團結,全力抓好科技系統的黨風廉政建設和作風建設,始終保持風清氣正的良好局面,努力建設“五型”政府機關部門。
總之,在縣委、縣政府及縣紀委(監委)的正確領導下,我局在落實全面從嚴治黨主體責任和遵守廉潔自律各項規定方面取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距。
1.對黨員干部的宣傳教育工作做得不夠全面深入,反腐倡廉宣傳教育要做到讓每名黨員干部入心、入腦、警鐘長鳴,還有很多工作要做。
2.對作風轉變的監督檢查力度還不夠。
3.制度貫徹執行還不到位。
下一步,我局將繼續加強落實黨風廉政建設責任制工作力度,為建設“五宜**”提供堅強的紀律保障。
1.進一步加強學習教育,提高認識,充分認識貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要意義。
2.進一步落實黨風廉政建設主體責任,強化作風建設,明確范圍,落地落細,責任到人。
3.進一步完善規章制度,規范責任追究辦法,嚴格落實“一崗雙責”,確保黨風廉政建設工作落到實處。
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今年,我鎮宣傳思想工作在市委宣傳部和鎮黨委的正確領導下,以科學發展觀為統領,以思想道德建設為重點,深入學習貫徹重要講話精神,緊緊圍繞鎮黨委、政府提出的建設“富裕美麗幸福”新界牌,結合年初制定的工作重點,全鎮的宣傳思想文化工作得到有效推動。
一是深入推進學習型黨組織建設。建立和完善黨委中心組理論學習計劃,認真組織學習了黨章黨規、“十三五”規劃、“四個全面”戰略布局等專題內容,同時結合新形勢新任務,及時組織學習黨的路線方針政策以及市重要文件精神,將理論學習與貫徹落實市委、市政府重要工作部署相結合。我鎮黨委中心組還聯系實際,積極開展調研,在特色產業發展、城鎮規劃、基礎設施建設等方面形成新的工作思路,推動工作上取得新成效。
二是扎實開展機關干部理論學習。今年年初黨委政府組織全體黨員干部參加了春訓,邀請市紀委領導講課。同時,鎮黨委堅持每周例會學習制度,今年共組織機關及部門干部職工學習36次,內容包括觀看理論宣傳片,邀請相關負責同志現場講座等,把理論學習同各個領域學習結合起來,注重實用性,強調針對性,把握靈活性,增強學習效果。通過學習,提高了機關干部的理論政策水平,營造了良好的學習氛圍。
三是抓好基層農村干部群眾的學習教育。針對界牌鎮汽車零部件產業發展需要,邀請有關專家進行現場考察交流,并與武漢科技大學成功對接,形成產學研一體化發展。除參加鄉黨委組織的集中學習外,各村還自主開展學習,堅持周學習例會制度,通過遠程教育、社區書屋、宣傳專欄等多樣化載體,扎實開展理論宣傳普及活動,提高了思想水平。
今年來,我們始終堅持各項工作輿論先行的要求,堅持服務于全鎮經濟建設和社會發展,緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作和重點項目,積極發揮新聞媒體宣傳的導向作用,對內聚人心、鼓干勁,對外樹形象、促發展,深入廣泛地宣傳黨委、政府的各項決策和工作成效。
1、加強外宣力度。積極對接鎮江日報、__日報、__電視臺、__網、__新聞網、金山網等新聞媒體,大力宣傳我鎮經濟建設、新農村建設、重大產業項目建設成果,以及先進典型、優秀村干部,展現我鎮新人、新事、新風尚,貼近群眾生活,展示基層風采,架起鎮黨委政府與人民群眾之間的連心橋?;咀龅街髁髅襟w有聲音,傳播、弘揚、凝聚了我鎮經濟社會建設的和諧正能量。
2、服務中心大局。我部門重點圍繞政府中心工作,在丹界線、101省道、通港路等重要交通要道制作大型宣傳展板、更新龍門架宣傳內容、更新道旗內容,積極利用宣傳陣地,廣泛宣傳中國夢、社會主義核心價值觀、打造“富裕、幸福、美麗”新界牌等主題。做好秸稈禁燒宣傳工作,通過懸掛橫幅、張貼標語、發放禁燒通知書的形式,從污染環境、引發火災、破壞土壤結構、降低農作物產量等方面廣泛普及焚燒秸稈的危害,引導農村群眾科學、合理、綜合利用秸稈,宣傳好禁燒政策。
3、加強決策部署的指引力量。利用每次學習時間以及政府網站大力宣傳上級會議精神,宣傳我鎮的總體工作思路和工作目標,宣傳我鎮深入開展教育實踐活動的好的做法和成果,保證上級的決策部署得到廣泛宣傳。
以社會主義核心價值觀為引領,弘揚中華民族的傳統美德,積極開展文明單位、文明行業、文明家庭、文明市民的創建活動;積極開展界牌新村文化藝術節、廣場舞、歌唱比賽等豐富多彩、寓教于樂的文體活動,在全鎮營造誠實守信、愛崗敬業、公平法治、文明向上的精神氛圍。結合“最美人物”候選人報送活動宣傳好“癡情妻子堅守植物人丈夫20載不放棄”的事例。
同時,結合各大節日,鎮團委、婦聯、司法所等多個部門組織開展了各項活動,通過各式各樣的活動細化了精神文明建設。在加強和改進未成年人思想道德建設方面,聯合派出所、鎮文體中心、鎮綜治辦、司法所、團委對學校周邊的網吧、游戲機室進行治安管理宣傳,積極開展矛盾糾紛集中大排查調處活動,確保校園及周邊地區安全、穩定。同時,協助社區及中小學做好外來務工子女思想道德教育工作。
四、大力發展文化事業,豐富群眾精神文化生活。
1、積極參與組織、宣傳各類豐富多彩的文化活動。既滿足了群眾的文化需求,又提升了群眾的生活品味。春節前夕,書法協會的老同志開展了“寫春聯,送祝福”的為民服務活動,服務廣大居民的同時,豐富了群眾的精神文化生活,得到了群眾的好評。元宵節期間,我鎮有文體中心牽頭組織了豐富多彩的文體活動,活動有現場猜燈謎,舞龍燈等文娛活動。今年5月,我鎮成立了書法美術攝影花藝聯合會,繁榮了廣大群眾的文化生活,用藝術陶冶情操,涌現了一大批書法、美術、攝影、花藝等藝術領域的愛好者,目前,聯合會共有會員60多人。
2、加快推進村志編纂工作。該書通過鎮志與村志二書合一的形式,記述了我鎮以及各村的歷史,是界牌文化建設、精神文明建設的一座豐碑。目前編纂工作正在按照序時進度進行,文字初稿基本完成,已交市史志辦的老師改閱,同時,請專人對相關征集照片進行拍攝。
五、2017年工作計劃。
1、進一步加強干部政治理論學習,不斷提高各級干部的思想道德水平。
2、加大對外宣傳力度和信息報送力度,擴大宣傳渠道。
3、做好調研工作,并形成報告及時上報。
4、加大文化產業的培育發展力度。
5、按照市委宣傳部要求做好其他各項工作。
上半年,市委宣傳部把堅決履行全面從嚴治黨主體責任作為一項極端重要的政治任務來抓,堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以《x省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》《中共x市委關于貫徹落實〈x省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)〉的通知》等文件精神為遵循,主動作為,真抓實干,高標準推進,嚴要求落實,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向縱深發展,現將有關情況報告如下。
(一)強化理論武裝,不斷筑牢理想信念堤壩。
一是加強理論學習,堅持把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要論述作為首要政治任務和頭等大事來抓,充分發揮領導班子成員這個“關鍵少數”的示范帶頭作用,統籌用好中心組研討學、黨支部集體學、班子成員個人學等途徑,上半年組織開展市委宣傳部理論學習中心組專題學習研討x次,機關黨員干部集體學習x次,黨支部集中學習x次,進一步推動新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
二是嚴格落實意識形態工作責任制,市委宣傳部在統籌指導好全市意識形態工作的同時,始終秉承“打鐵還需自身硬”的工作理念,切實加強全市宣傳思想文化戰線的意識形態工作,切實履行意識形態工作主體責任和分管責任,上半年先后組織開展“聽黨話、跟黨走,做知行合一的媒體人”“明責任、講奉獻”等系列主題活動,教育引導全市宣傳思想干部嚴格執行宣傳紀律和工作紀律,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則不動搖。
(二)緊扣政治根本,持續提升對標看齊自覺。
一是提高政治站位,堅持把黨的政治建設貫穿于全面從嚴治黨的全過程,教育引導全體宣傳干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,積極做好巡察反饋問題的整改落實,切實做到了不管是學習、工作還是生活中,都能始終堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。
二是嚴肅政治生活,年初市委宣傳部部務會研究制定了《中共市委宣傳部x年履行全面從嚴治黨主體責任工作計劃》和《中共x市委宣傳部領導班子x年度履行全面從嚴治黨主體責任清單》,對民主組織生活會制度、重大事項報告制度、民主集中制及“三會一課”制度進行了統一安排,堅持重大事項必須集體討論研究決定,上半年宣傳部組織召開部務會x次,開展黨日活動x次,專題研究全面從嚴治黨工作x次,召開民主生活會x次,組織集中述職述廉x次,進一步鞏固拓展了嚴肅活潑、風清氣正的黨內政治生活氛圍。
加強作風建設,繼承弘揚黨內新風正氣。一是不斷加強調查研究,堅持把調查研究作為民主科學決策的前置關口、密切聯系群眾的重要途徑、推動解決問題的關鍵一招,不斷加強和改進調查研究工作的方式方法,啟動x年度全市宣傳思想文化系統大調研大學習主題活動,確定了x個調研重點、x個調研課題,督促宣傳干部深入基層、深入群眾、深入一線開展調查研究,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。
二是持續改進工作作風,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,自覺踐行黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”“x、x”要求,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,馳而不息地糾正“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義問題,緊密結合市紀委印發的《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》,開展自檢自查、對照檢查,制定了整改方案和整改清單,積極做好問題整改工作。
(四)抓實內部管理,積極鍛造優良干部隊伍。
一是加強干部隊伍建設,按照習近平總書記提出的增強“腳力、眼力、腦力、筆力”的總要求,組織開展“四力”主題教育實踐活動,以學習教育工程、政治引領工程、平臺建設工程、業務創新工程、能力提升工程、作風培養工程、風險防控工程等x個工程為載體,以提高政治能力為根本,以增強專業本領為關鍵,以銳意創新創造為緊要,以培養優良作風為基礎,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍。組織全體機關黨員干部參與社區一線疫情防控和學雷鋒志愿服務,推動黨員干部在疫情防控一線上堅定信念、鍛煉本領。
二是匡正選人用人之風,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》,注重培養選拔政治素質高、業務能力強、工作作風優良的干部特別是優秀年輕干部,上半年部務會按照集體醞釀、綜合考核、民主決策的原則,將x名優秀年輕干部提拔到正科級領導崗位上,得到了全體機關干部的堅決擁護和一致好評,進一步調動了宣傳干部忠于職守、干事創業的積極性和主動性。
(五)深化反腐倡廉,穩妥鞏固防腐拒變根基。
一是嚴格落實主體責任,切實把黨風廉政建設的主體責任扛在肩上、抓在手上,切實做到逢會必說、逢文必講,用好黨風黨紀經常性教育、黨員干部日常監督管理、監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”等各類手段,上半年組織專題警示教育參觀x次,各類談話提醒x人次,進一步強化宣傳干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和覺悟。
二是堅決支持紀委派駐組工作,認真執行“三重一大”事項制度規定,建立健全市紀委派駐組書記列席部務會制度,特別是在涉及單位預算、資金使用、干部任用、重大工作部署上,提前與市紀委派駐組溝通匯報,主動接受監督。
在肯定成績的同時,也得清醒地認識到市委宣傳部在履行全面從嚴治黨主體責任中還存在一些短板和不足,主要體現在以下一個方面:
一是理論學習全面性系統性有效性還需增強,部門黨員依然存在現用現學、急用急學的現象,理論學習的積極性、主動性還不高,距離學懂弄通做實還有差距。
二是是基層黨建工作還需夯實,全面從嚴治黨壓力傳導不夠、發展不平衡的現象依然存在。三全面從嚴治黨的方式方法還需創新,市委宣傳部能夠保時保質保量完成規定動作,但在如何緊密結合宣傳思想文化工作、推動黨建工作與業務工作同頻共振上還需進一步探索、進一步創新、進一步加大力度。
下半年,市委宣傳部將深入貫徹落實黨中央和省、市委關于全面從嚴治黨的各項工作部署,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新時代全面從嚴治黨的新形勢、新特點、新要求,既面向當前、加快解決存在的突出問題,又著眼長遠、建立健全工作長效機制,從嚴從實抓好全面從嚴治黨工作。
(一)切實強化政治建設。
始終把講政治作為第一位的要求,把忠誠可靠作為第一位的標準,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守宣傳紀律和工作紀律,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地聽黨話、跟黨走,始終做政治上的明白人。
(二)切實加強理論武裝。
繼承發揚黨的理論工作優良傳統,通過理論學習中心組學習、教育培訓、組織宣講、集中研討、座談交流等多種形式,學好用好《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等輔導讀物,扎實開展“xx”主題教育,更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(三)切實推進隊伍建設。
扎實推進全市宣傳思想文化戰線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作,大興調查研究之風,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍。
(四)切實轉作風改文風。
始終把作風建設擺在突出位置,堅持問題導向、實踐導向和目標導向相統一,努力做到敢于擔當、崇尚實干、善于創新;堅決反對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義,突出“實”、力戒“虛”,不搞花架子,不做表面文章,堅持不懈改進文風,提倡短實新,反對假大空。
(五)切實落實反腐倡廉。
為認真貫徹學習習近平總書記“黨要管黨,從嚴治黨”重要思想,切實加強黨員教師隊伍先進性和純潔性建設,把增強黨員隊伍創造力和凝聚力提升到更高水平,充分發揮黨員的戰斗堡壘和模范帶頭作用,經濟貿易學院學生黨員本著學習黨風,黨紀的,提高自身政治修養的宗旨,在我院領導的指示和要求下,開展了一次有重要教育意義的從嚴治黨活動?;顒忧皽蕚洌?/p>
1、確定以第15周為黨員教育學習活動周,由各支部學生書記向學生黨員認真傳達和學習省組織部關于從嚴治黨的文件精神。
2、通知學生黨員收集相關材料認真學習,并提前觀看《信仰》等影片,抒寫心得體會。
3、學生黨員代表通過聯系學院領導,邀請關工委黨建特聘老黨員前會計學院黨委書記趙岳同志為我院學生黨員做專題講座?;顒觾热荩?/p>
2014年6月11日晚上7:00,經濟貿易學院學生黨支部在北三-103召開“黨要管黨,從嚴治黨”主題會議,經濟貿易學院黨委副書記林可,前會計學院黨委書記趙岳及經濟貿易學院輔導員老師出席了本次會議。
會議共分為五個環節。
第一個環節是林可書記。
致辭。
林可首先鼓勵廣大學生黨員應嚴于律己,不斷提高自身綜合素質,切實發揮黨員先鋒模范的作用,同時提倡我們學生黨員應該要為學?;驅W院做點有意義的事情,為學校做出一些貢獻,這樣將更好的體現黨員的作用。
第二個環節是優秀老黨員趙岳發表講話,他以自身經歷為出發點,結合“黨要管嚴,從嚴治黨”的主題,從“為什么要從嚴治黨”、“從嚴治黨怎么做”等幾個方面發言,深入淺出,發人自省;在講座現場,學生黨員專心用心地聽趙岳老師的精彩發言,并時不時的動筆做筆記,思考趙岳老師發言內容,反省自身作為學生黨員的各方面表現,是否堅定著自己的理想信念,該如何保持黨的先進性和純潔性,做好黨員的優良榜樣,給周圍的人帶來正面的影響力。
第三個環節是提問環節,待趙岳老師的主題發言結束后,學生黨員還就自己對從嚴治黨的理解和疑問,包括對黨從嚴治黨的舉措方式等的理解,積極舉手向趙岳老師請教,整個會議場面有序并熱烈的進行著,黨員之間的交流互動活躍積極,彼此之間受益匪淺;趙老師積極引導我們,讓我們感受到從嚴治黨的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感。
到了第四個環節是觀看宣傳教育片,會議選取了《建黨偉業》這部電影,從影視角度幫助大家了解黨史,關注黨的發展。最后個環節是黨員心得體會交流,與會學生黨員結合平時學習的實際感悟,進一步挖掘宣傳教育片的中心思想,積極發表自己的觀點,與其他黨員共同交流與學習,加深了解黨史和黨章升華到熱愛我黨,擁護黨章,同時緊扣會議主題,進一步認識從嚴治黨的重要性和必要性。
活動成效:
教育課,更為大家提供了一個交流提升的平臺。
2、老一輩優秀黨員和新一代學生黨員的交流,思想的碰撞,將讓我們深刻體會到老一輩精神的可貴,精辟理論水平讓我們正視自身理論修養的不足。
組織生活會:是黨支部或黨小組以交流思想,總結交流經驗,開展批評與自我批評為中心內容的組織活動制度。緊緊圍繞民主生活會主題,對照“學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的2021精神、落實全面從嚴治黨責任”五個方面,聯系個人思想和工作實際進行了深刻查擺反思,檢視問題差距,剖析根源癥結,明確了改進方向?,F將有關情況匯報如下:一、存在的主要問題(一)在學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。主要有“三個差距”:一是堅持知行合一還有差距。學習理解2021新時代中國特色社會主義思想、習總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,還不夠深入系統,對字面詞句學得多、對核心內涵理解少,走馬觀花多、深入思考少;對一些重要政策理論和會議精神的學習不及時、不深入,過多關注的是“要求是什么、主要學什么”,對如何運用思下面是小編精心整理的全面從嚴治黨工作情況匯報范文十四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
下面,我談一談近期的學習貫徹情況,反思一下自身存在的問題,現匯報如下。
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進。
黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的十九大的重要歷史貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進,也為我們提供了更適合時代發展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業發展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會習近平總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的最高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規矩。
習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。
黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,是黨的生命線。在黨的紀律和規矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,沒有規矩不成方圓,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發情況等嚴格執行請示報告制度;嚴格執行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔。
嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了習近平同志在十九大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規定,帶頭落實中央八項規定。
(一)思想覺悟方面。
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論功底還是業務能力、協調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)工作方面。
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統性和連續性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態。
四是在工作中創新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
(一)思想方面。
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重,經常超負荷運轉,造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統,還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作方面。
業務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發展的需要,在創新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統、深入地學習政治理論知識和業務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養,筑牢宗旨意識。將黨章常規的學習常態化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經常深入企業調查研究,改變工作方式方法,提升創新意識,面對經濟新常態研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創新。對新情況、新問題、新常態進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環節,分清輕重緩急,加強協同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進。
黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的十九大的重要歷史貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進,也為我們提供了更適合時代發展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業發展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會習近平總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的最高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規矩。
習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。
黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,是黨的生命線。在黨的紀律和規矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,沒有規矩不成方圓,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發情況等嚴格執行請示報告制度;嚴格執行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔。
嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了習近平同志在十九大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規定,帶頭落實中央八項規定。
(一)思想覺悟方面。
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論功底還是業務能力、協調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)在工作方面。
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統性和連續性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態。
四是在工作中創新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
(一)思想學習方面。
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重,經常超負荷運轉,造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統,還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作學習方面。
業務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發展的需要,在創新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統、深入地學習政治理論知識和業務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養,筑牢宗旨意識。將黨章常規的學習常態化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經常深入企業調查研究,改變工作方式方法,提升創新意識,面對經濟新常態研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創新。對新情況、新問題、新常態進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環節,分清輕重緩急,加強協同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
今年以來,**區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆**區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《**區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《**區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《**區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年**區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《**區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
今年上半年,在深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實區教育局黨委各項部署之時,我們在管黨治黨工作方面堅決扛起責任,現將落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下。
習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出:“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在?!痹谑糯髨蟾嬷杏?次出現“全面從嚴治黨”,提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
通過學習更加明確:“黨要管黨、從嚴治黨”是我們黨長期堅持的黨的建設的基本方針,黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分。
為使全校師生始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,我們把黨的事講成身邊事,用黨發展的偉大光輝歷程證明:熱愛中國共產黨,是經得起追問的理想信念。
落實主體責任,當好第一責任人,關鍵是要把黨的領導落到實處。在工作的方方面面體現黨的領導。要把黨的領導體現到日常管理監督中,敢于較真,注重日常,抓早抓小,防微杜漸。對全面從嚴治黨工作逢會必講,校級領導通過經常性談心談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
十九大報告提出,增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。為有效落實主體責任,學校再次明確了議事和決策事項的程序,堅持發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究,班子成員充分發表意見,做到民主決策、依法決策。為嚴肅黨內政治生活,從班子成員做起,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查專題研討等環節,認真組織召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,營造出團結廉政的團隊。
習近平同志在黨的十九大報告中指出:“全面從嚴治黨永遠在路上?!痹谧罱匍_的十九屆中央紀委二次全會上,他又強調“重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入”。落實責任,既要有思想上的自覺,更要有行動上的自覺。自三月以來,學校黨支部開展如下活動:
3月,召開以“踐行師德規范,塑造崇高師表,加強三觀三德教育”為主題的師德年建設活動去啟動大會,組織教師學習《教師違反職業道德行為負面清單(10條)》和《中小學教師“十條禁令”》,開展2020年治理中小學校和在職中小學教師違規補課專項行動,學習貫徹十九大精神,聚焦兩會教育問題。
4月,組織學習譚作鈞書記的“七個著力糾正”問題、孫明書記“六個有效破解”問題。
5月,學習培育和踐行社會主義核心價值觀的重大意義,新憲法學習解讀。
6月,學習中共中央辦公廳印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。
同時黨支部組織黨員學習《自覺維護意識形態安全》,落實中央八項規定精神和糾正“四風”推進作風轉變專題組織生活會等。于芳同志給全體黨員上一節《走進新時代,展示新思想,謀求新作為》的黨課。
半年來,學校一如既往帶領學生積極參加校外義務服務,培養孩子們“積極向善、孝老愛親”的品格;同時把幫困老黨員的傳統發揚下去,不僅定期走訪本單位有困難的黨員,還堅持走訪社區貧困老黨員,帶去的是基層黨組織的慰問物品,傳達的是黨和政府的關懷與真誠。
盡管我們很努力,但由于受自身政治素養和理論水平的局限,受研讀習總書記系列講話的精讀深度不夠的影響,在學校管理上還存在著執行制度不嚴格,對教師人文關懷過于紀律處罰,對黨員先鋒模范作用要求不高等現象,并且嚴重暴露出治校的軟肋,暴露出從嚴治黨的力度不到位。
全面從嚴治黨不可能一蹴而就,更不會一勞永逸。管黨治黨寬松軟不是一兩天形成的,從寬松軟走向嚴緊硬也絕非一朝一夕可以實現,需要經歷一個砥礪淬煉的過程。在從嚴治黨的坐標上,縱向向上的是個人成長的道路和業績,橫向輻射的是我們基層黨組織的執行力與作用,無論是黨員個人還是黨組織這個戰斗團隊都不可懈怠。尹萍校長和于芳書記將率先垂范教育引導黨員、干部不忘初心、牢記使命,堅定理想信念,共譜優質教育樂章!
在市委、市政府及主管局的正確領導下,我館認真履職,緊緊圍繞“五抓五看”要求,深入推進全面從嚴治黨,進一步深化黨風廉政主體責任落實,營造風清氣正的良好氛圍?,F將我館相關工作開展情況,匯報如下:
(一)抓“一崗雙責”,進一步建立健全黨建責任制。
主要負責人切實履行黨建第一責任人的責任,把抓好班子建設、帶出高素質隊伍作為落實“一崗雙責”的重要抓手,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是堅持黨支部領導、分管領導齊抓共管、各部門各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制,并與班子成員、各部門負責人分層簽訂了黨風廉政建設責任書,做到職責明確,責任清楚,落實有力。
二是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核;班子成員同時肩負著業務工作和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作的執行情況,加強黨建工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。
“廉潔自律”的底線。
(二)抓學習教育,認真落實學習教育制度。
我館始終以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以領導干部,特別是一把手的思想教育和廉潔意識為重點,逐步建立黨風廉政教育及拒腐防變教育的長效機制。
一是堅持把深化學習教育放在首位,黨支部負責宣傳教育活動的總體安排和協調,為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準則》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料,定期組織全體黨員干部開展思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育,堅持在廣大黨員干部中,深入學習中央和省市有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,采取集中學習和自學相結合,保證了學習時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。
二是堅持廉政黨課制度,以“兩學一做”教育活動為契機,堅持領導干部上黨課,并組織黨員干部觀看《永遠在路上》、《榜樣》等反腐倡廉影片,通過反面典型案例分析,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,使全體黨員干部受到生動的廉潔警示教育。同時,組織全體黨員干部進行廉政學習測試,從而增強了黨員干部的反腐倡廉意識,提高黨員責任意識,黨風廉政教育渠道進一步拓寬。
(三)抓制度建設,進一步強化紀律意識。
一是進一步建立健全各項規章制度。堅持以制度管人管事,規范黨員干部權力運行,重新修訂完善了《班子成員分工和落實黨風廉政建設責任制職責》《黨風廉政建設責任制度》、《財務管理制度》等一系列制度規定,加強規范管理,強化責任,有效提高工作效率。
二是認真執行各項規章制度。從源頭上加強黨風廉政建設,堅持民主集中制原則,堅持重大決策、重大項目和重要人事任免集體討論決策,確保民主決策和科學決策;嚴格遵守中央“八項規定”、和關于公務接待的相關規定,完成辦公用房清理工作,并進一步完善和執行館內各項制度。
三是加大黨務政務公開力度。在館區內設立公示欄,將干部任用、評先評優、財務收支、重大項目建設等情況在一定范圍內予以公示,主動接受廣大干職工的監督,增強工作透明度;通過召開民主生活會、發放《征求意見表》、邀請行風監督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風和行風建設方面的意見,自覺接受社會監督。
四是嚴格考核問責。有責任就要有考核,為確保黨支部主體責任的落實,把黨風廉政建設責任制納入年度績效考核中,加強考核,并作為評優樹模、表彰獎勵、干部任用的剛性條件,有效促進了責任和工作的落實。
“紅包”問題還沒有徹底解決;三是抓主體責任落實的力度還需加大。有的領導干部履行“一崗雙責”一手硬一手軟,沒有做到黨風廉政建設和業務工作一起部署、一起落實等等。對于這些問題,我們一定高度重視,認真加以解決。
1.抓好班子自身建設。當好自覺履行政治責任的表率,當好建設學習型組織的表率,當好帶頭改進作風的表率,當好爭先創優的表率,當好清正廉潔的表率。
2.加強監督檢查的力度,不定期明察暗訪,派專人深入一線,查看一線職工是否存在索要收受“紅包”等行為,一經發現,堅決查處,絕不姑息。
3.嚴格落實“一崗雙責”,把黨風廉政主體責任的要求和加強業務管理結合起來。完善制度、規范程序、約束權力,做到制度管理無死角,使管理有約束力、有說服力。
總之,我館將嚴格落實市局和上級有關黨風廉政建設工作的相關要求,進一步規范和改進工作作風,努力加強黨風廉政建設,增強風險防控意識,嚴格履職,樹立勤政、務實、為民、清廉良好形象,確保黨風廉政建設的各項工作落到實處。
2020年上半年,xx公司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,以“三個融入、四個同步”為抓手,強化黨建引領、業務協同,履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,為推進xx事業高質量發展、助力鄉村振興提供堅強保障。
(一)組織落實“9+2”廉政風險防控措施。
1.強化主體責任落實。切實履行“一崗雙責”,組織支部書記與支部委員、公司分管領導與部門負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。將落實全面從嚴治黨責任納入對員工的考核重點之一,并與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等掛鉤。
2.強化內部管理和紀律意識。為貫徹落實廳直屬機關五屆二次代表(擴大)會議精神等,結合廳《關于進一步規范我廳對外提供信息資料的通知》有關規定及公司發展實際,公司下發《關于進一步加強公司內部管理的通知》,并全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規范辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質量,做好會議準備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀律意識,嚴格落實“六不準”,更好保障和服務公司中心工作。
3.建立健全清廉xx建設重點任務清單。結合公司實際和自身特點,緊盯xx重點領域和關鍵環節的“9+2”風險,對存在的廉政風險點進行再梳理、再排查,形成公司2020年廉政風險清單。突出對政策落實、招投標、業務接待、辦公場所裝修等重點領域及節假日重要節點的監督。根據清單明確的主要風險點、防控措施和責任部門等認真抓好落實,從源頭上防范化解各類廉政風險,建立長效機制。
4.壓實部門主管責任。著力構建支部書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、監事會監督和部門主管的責任體系,重點發揮好部門的作用,壓實部門負責人的主管責任,在第一時間發現問題、解決問題。
5.切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省“36條辦法”和全省糾治“四風”工作會議精神,認真開展自查自糾。針對“四風”問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員干部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。按照“黨員領導干部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次并主動接受約談”的談心談話制度要求,常態化開展談心談話及春節、清明節、勞動節等節前廉政談話,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通報。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月“三重”精神傳達學習會等,及時貫徹和解讀黨紀黨規,持續深入開展典型案例警示通報,以案明紀、引以為戒,促動黨員干部知敬畏、講規矩、守底線,確保干部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉xx建設目標任務。
1.堅持黨建引領。針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業務融合發展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標、重點任務、主要工作、配套措施等,把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創新發展理念的堅強戰斗堡壘,推動公司快速成長和xx事業高質量發展的重要保證和核心力量。
2.加強財務監督和資金存放工作。健全財務制度,嚴肅財經紀律,進一步強化財務預算和執行工作,嚴格按制度設定、預算安排和規范流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴格按照公款競爭性存放相關政策規定,組織做好資金存放招投標工作,主動邀請廳機關紀委等部門進行現場監督,確保資金安全和存放合規。
3.突出業務的合規性管理。認真貫徹落實2020年政府工作報告等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全xx費用補助和業務獎補政策向省xx廳建言獻策,并就明確xx業務范圍向報省農業農村廳提出建議。加強對體系內、合作銀行等的政策宣導,嚴格按文件明確的“雙控”要求開展xx業務,進一步優化業務結構,簡化審批流程,改進業務手段提高效率。
4.建立健全內外部多重監督機制。設立董事會風險與內控委員會,并調整xx業務評審委員會等組成人員,積極發揮監事會及風控部門等的作用,健全完善xx風險管理、追償管理等內控制度,加強內控建設和內部監管。開展“內控合規月”活動,通過內控合規知識測評、專項自查和專題培訓講座,評估各類制度執行情況,推進問題整改落實,強化內控合規。優化完善部門設置和職責,細化職責分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。發揮好公司法律顧問作用,通過法律風險評估,防范化解公司法律風險。
6.嚴格執紀監督。根據《中共xx省紀委xx省監委關于全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀“四種形態”,在“第一種形態”上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在“治未病”上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成“不敢腐”的強烈威懾。
(三)加強政治生態建設。
公司黨支部嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領,在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農”工作部署和xx政策落到實處。
1.鼓勵員工擔當作為。樹立激勵員工擔當作為的鮮明導向,堅持正確的用人導向和好干部標準,大力提拔任用敢擔當、善作為干部,結合年度考核結果、工作一貫表現及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層干部x名。為進一步規范公司xx業務操作,健全盡職免責機制,建立xx業務風險責任認定管理辦法,完善擔當作為良性互動機制。
2.強化員工素質培養。制訂公司年度培訓計劃,開展“浙里擔”論壇系列活動,通過“引進來”與“走出去”、線上線下共推進、內訓與外訓相結合等,提升員工綜合素質和業務水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的“線上學習”培訓模式,累計開展直播培訓x場,做到疫情防控與學習培訓兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養鍛煉,既注重搭梯子,又注重壓擔子。
11.完善激勵約束機制。改革績效考核制度,完善考核指標體系和考核機制,不斷完善崗位目標和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴格執行能上能下、能進能出的用人機制,調整和淘汰工作績效差、工作能力和作風不適應崗位要求的人員,提高團隊的戰斗力與凝聚力。
1.建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固“黨建引領、業務協同”研學機制等。
自部門黨支部成立以來,堅持以習近平新時代中國特色社會思想為指導,深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以黨的政治建設為統領,形成“圍繞整改促提升,固本強基謀創新”的工作思路,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為公司部門各項工作開展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
1、堅持對標看齊,抓好疫情防控。
深入貫徹落實總支下發的各級疫情防控工作和文件精神,疏管結合,多措并舉,全面筑牢防線。一是精心組織安排,加強日常監管,利用多種有效形式,將疫情防控的最新要求和科學防護知識傳達給每一位員工、游客,加強與情引導,樹立戰勝疫情信心,引導員工積極支持、參與配合防控工作。二是切斷傳播渠道,細化監管服務,了解員工假期動態,有體溫超標或是與湖北省返鄉人員接觸者主動居家隔離,并及時向上級防疫部門報告。公司配發醫用口罩,每天在單位簽到處進行體溫檢測,要求員工做好自身和家庭的疫情監測和防控工作,并購買了防疫物資落實防疫制度。三是加強信息溝通,抓好線上學習及時傳達上級有關疫情防控的文件通知,引導員工以積極心態面對疫情。
2、嚴格對照標準,規范黨建工作。
四月,在公司黨總支的指導下選舉成立五山公司部門黨支部,設書記、組織委員兼紀檢委員、宣傳委員共三名。根據12月崗位調整,對支部黨員重新梳理,共21名黨員,其中調出6名黨員,調入3名黨員。對21名黨員進行劃分,建立2個黨小組。扎實做好支部建設的基礎工作,推進黨組織標準化、規范化建設。
3、強化組織領導,嚴把黨員發展關。
(1)完善黨員資料檔案、黨費收繳等常規工作,辦理在職黨員、積極分子培養材料接收工作,完成全年的黨費收繳工作。
(2)嚴把黨員發展關,按照程序做好積極分子郁晶晶轉為發展對象的相關工作。
(3)根據黨員發展工作流程,配合黨總支,對支部2013年以后發展的黨員情況進行自查,并根據自查情況匯報黨總支及時整改。
(4)嚴格落實“三會一課”制度,按照黨總支要求召開部門支部黨員大會、支委會,支部書記帶頭講黨課。自部門支部成立后,按照黨總支要求組織集中學習以及黨小組學習。
1、堅持學思踐悟,自學與集中學習相結合。
加強理論武裝,認真學習了《中國共產黨黨內重要法規匯編》、習近平總書記在二十國集團領導人特別峰會上的重要講話、習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話、習近平總書記視察江蘇重要講話等黨的最新理論成果,參加《新時期提高網絡輿情處置能力》、季建林主講《學習傳承蘇州三大法寶提升精氣神創造新輝煌》、以及曹榮琪主講《十九屆五中全會》專題培訓,組織觀看學習民法典公開課,參加民法典競答,觀看脫貧攻堅主題影片《遲來的告白》等活動,豐富學習載體,發揮黨支部、黨小組微信群作用,把抓實抓細“學習強國”平臺的推廣使用作為當前和今后一個時期的重要政治任務,及時利用支委會、支部大會、建立學習經驗交流群等形式強化學習習近平臺的推廣和使用,加強黨員自我學習。
2、重視人才培養,抓好黨員干部隊伍學習教育。
積極引導黨員干部愛崗敬業,甘于奉獻,將“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育活動與“推進兩學一做”學習教育常態化制度化。支部圍繞黨員在工作中如何引領示范開展討論,支部黨員時時刻刻以“我是黨員,我先行”的理念,常常加班加點,忘我工作,無私奉獻,形成整個公司充滿活力積極向上的良好氛圍。在今年優秀黨員表彰中,部門支部有三名黨員入選。在這次公司全員競聘中,多名支部黨員以黨員先鋒模范帶頭作用,走上新的崗位,推動形成優者上庸者下劣者汰的工作環境。
1、強化教育,筑牢防線。
加強日常教育,以關心、愛護、提醒、挽救黨員干部為出發點,與支部黨員干部進行經常性教育,堅持抓早抓小,防止小問題演變為大問題,切實讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態;將廉政教育嵌入到黨員活動中:一是參加南通廉潔文化廣場舉行的廉潔主題教育,敲警鐘、走廉路,從意識上筑牢廉潔底線;二是組織黨員制作了《守住底線,廉政枷鎖》微視頻;三是參加南通市紀委“江海清風”網站黨員干部黨紀法規測試題庫學習和專項測試;四是由支部書記單峻同志主講——《堅定理想信念,筑牢廉潔底線》的主題黨課;五是在黨總支帶領下參觀了南通黨風廉政教育基地,以黨風廉政建設和反腐敗警示教育為重點,加強廉政教育,開展多種形式的學習實踐活動。
2、以規范為約束,夯實廉政基礎。
狠抓關鍵節點,做好重要節日廉政提醒,在五一、端午、元旦等重要時間節點,及時學習了通紀通【2020】6號文,中共南通市紀委南通市監委《關于5起違反中共八項規定精神問題的通報》文件,以案示警,消除黨員干部僥幸、觀望、麻痹等思想,克服輕視麻痹思想,做到防范在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。
3、健全制度,強化監督。
自《五山公司“三重一大”議事決策制度(暫行)》實施以來,公司涉及1萬元以上資金使用均采取招標、公開比價的方式進行,紀檢委員全程參與監督;5萬元(含五萬元)的重大事項和其他項目支出嚴格按照“三重一大”的規范程序執行,加強紀律建設、作風建設,緊扣“抓落實”這個主題,深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“懶政怠政、為官不為”的問題,加強思想教育,強化執紀問責。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題。
1、推動全面從嚴治黨主體責任落實還有不足。
理論武裝還需進一步加強,對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強部門黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象。管黨治黨還存在寬松軟等現象,對黨員干部存在的問題分析認識不到位、查找問題不深入,還存在只見“森林”不見“樹木"的情況。在嚴肅黨內政治生活方面,黨組表率作用發揮的還不夠突出,嚴肅黨內政治生活的"火還沒有點旺、“辣味還不足。
2、廉政文化宣傳氛圍不夠濃厚。
平時雖然加強廉政文化宣傳,但宣傳方式不夠靈活,宣傳力度還不夠。部分黨員干部或者群眾對廉政文化的內涵、本質、作用和意義認識不高,理解上有偏差,認為廉政文化建設可有可無,參與積極性不高;有的職工群眾認為廉政文化建設是領導的事,自己無權無職,不夠腐敗的“資格”。
3、對黨建業務工作融合創新不足。
由于黨務工作者都是兼職,主要精力在日常經濟工作及業務工作中,對黨建工作只是應付、被動的去做,依賴于黨總部工作的布置和推動,主動創新的少,特別是在如今如何以黨建工作促創建“國家級度假區”、“5a級景區”工作,研究探討不夠,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮"現象定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。
4、黨員模范意識不強。
對照黨章黨規準則方面,部分黨員義務履行到位還存在差距例如,繳納黨費的主動性、自覺性不夠,有時還要等到黨小組組長催繳黨,執行請示報告制度不到位,對自己分管的工作遇到的一些重大題匯報不及時。擔當意識不夠,害怕擔風險,畏懼挑戰,缺乏堅忍不拔的意志,缺少攻堅克難的銳氣。
1、在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。
組織干部職工繼續深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”和“四個自信”,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
2、嚴格執行組織生活制度。
進一步規范黨內政治生活,切實抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實,不斷提升組織生活質量,鍛煉黨性,凝聚力量。落實民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
3、強化廉政文化宣傳,造良好與論氛圍。
要繼續加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽、網絡宣傳廉政故事、增加廉政標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過豐富活動載體,運用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式去吸引群眾廣泛參與廉政文化建設的積極性,從而進一步增強黨員干部的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,造良好的廉政輿論氛圍,促進黨風廉政建設更加深入扎實的開展,取得更大成效。
4、以先進為標桿,推進爭先創優。
要選樹一批黨建工作過硬、有一定影響力的標桿,以提升優勢和短板為目標,推進黨組織對標找差。同時引導督促黨員提高上進心,使黨員真正成為景區建設上的骨干、業務技術上的能手、增收創收上的典范,充分發揮黨員干部先鋒模范帶頭作用,為群眾樹立良好的榜樣,在公司的日常工作中營造出學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
區委:
2017年,區委宣傳部在區委、區政府的領導下,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和省市黨代會精神,緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局,按照黨風廉政建設各項重大部署要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,旗幟鮮明懲治腐敗,持之以恒正風肅紀,著力營造風清氣正的良好氛圍,為成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市雙流篇章提供堅強的精神動力、輿論支持、思想保障?,F將相關情況報告如下:
(一)統籌推進工作。今年以來,區委宣傳部先后對黨風廉政建設和反腐敗工作專題研究4次,部主要領導切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的職責,部領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,堅持與宣傳思想文化工作同部署、同檢查、同落實,推動主體責任落地生根。
(二)強化全面領導。成立了由區委宣傳部部長為組長,班子成員為副組長,各科室、掛靠部門負責人為成員的黨風廉政建設主體責任落實工作領導小組,明確了主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員對分管范圍內黨風廉政建設負主要領導責任,各科室負責人對科室干部職工負管理責任的工作要求,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。
(三)壓實主體責任。堅持定責、定時、定人、定標準的原則,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,制定區委宣傳部《2017年度黨風廉政建設主體責任清單》,明確領導班子健全工作機制、深化作風建設、推進源頭治理、堅決反對腐敗等8大類27項主體責任落實措施、責任領導和完成時限,明確主要負責人落實推進預防腐敗、加強日常監管等4大類18項責任落實措施和完成時限,結合分管職責,切實做到人人都有責任區、個個肩上有擔子、事事都有責任人。
(一)開展專題學習討論。全面加強黨的領導和黨的建設,推動尊崇黨章,增強“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持把廉潔從政納入宣傳教育、干部培訓學習計劃,充分利用工作例會、部務會、培訓班等時機,開展黨員干部廉潔從政教育,全年進行反腐倡廉教育20余場次。深化“兩學一做”常態化制度化,嚴格落實“三會一課”制度,扎實開好民主生活會和組織生活會,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。深入推進述責述廉,部主要領導帶頭,5名分管領導在區委宣傳部述責述廉會上現場接受質詢和評議。
(二)嚴格監管干部職工。區委宣傳部領導班子帶頭逢會學紀、會前學法,常態開展干部職工黨紀政紀和法律知識培訓。分層分級開展警示教育,先后組織干部職工觀看每月一課等警示教育片4次,學習違規操辦婚喪喜慶事宜、落實全面從嚴治黨責任不力等典型案件2次,用身邊人、身邊事教育警醒黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。制定《區委宣傳部干部職工工作日志管理辦法(試行)》,堅持“每周閱、隨機查、專項督”,進一步落實工作責任。
(三)嚴肅組織人事紀律。認真貫徹“好干部”標準,按照《雙流區中層干部選拔任用工作暫行規定》的精神,認真落實“動議、民主推薦、考察、討論決定、任職”五個環節要求,進一步規范中層干部選任流程。今年以來,暫無新提拔中層干部;對2016年提拔的5名中層干部按程序進行轉正,并向區委組織部報備。
(一)加強懲防體系建設。以“懲”“治”結合為方向懲治腐敗,正確實踐監督執紀“四種形態”,將監督執紀重心從“盯違法”向“盯違紀”轉變、從“被動查”向“主動防”轉變。按照《雙流區源頭治理預防腐敗重點工作實施意見的通知》要求,進一步修改完善區委宣傳部源頭治理預防腐敗工作方案,進一步深化懲治和預防腐敗體系建設。
(二)進一步規范權力運行。完善主要領導不直接分管財務、工程項目、物資采購等制度,著力用制度管權管人管事。貫徹落實“三重一大”決策程序、重要情況報告、主要領導末位表態和終身責任追究等相關制度,凡是重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,均通過部務會集體決策,截至目前已召開部務會4次。
(三)持續轉變工作作風。把轉變工作作風作為加強作風建設的重要抓手,由分管領導具體牽頭,組織辦公室對管理制度進行全面梳理,進一步完善了《干部職工管理制度》《值班制度》等剛性制度,從嚴肅工作紀律入手,突出規范干部職工打卡上下班,嚴格考勤。牢固樹立嚴管就是厚愛的意識,健全《區委宣傳部“三早”預警機制》,每季度通過干部職工會,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早咬耳朵、早扯袖子,早提醒、早制止。
(一)強化宣傳營造氛圍。充分運用區電視臺、雙流新聞中心及各級官方微博、微信、網絡平臺,通過開設“廉潔雙流你我共建”“清風領航?雙流觀察”“陽光政務雙流面對面”等專欄專題,進行反腐倡廉專題宣傳,大力宣傳中央和省、市、區關于該工作的規章制度和具體要求。制作并播出《揚清風正氣·建廉潔雙流》《亮劍微腐敗》等專題片17個,集中宣傳黨的十八大以來雙流黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作成效?!峨p流報》刊發相關新聞稿件344篇,充分利用微博、微信、app、今日頭條等網絡媒體,宣傳黨風廉政建設相關稿件2120篇(條)?!扒辶爻恰彪p流分網站月瀏覽量突破12萬人次,連續6個月全市分網站考核排名第一。
(二)開展區委中心組學習。區委宣傳部在牽頭的區委中心組學習中,將加強黨風廉政反腐倡廉納入《全區黨(工)委(組)中心組2017年度理論學習安排意見》,作為區委中心組學習的重要內容。截至目前,已組織召開相關專題中心組學習2次,1月11日市委黨校教授劉益飛作題為《加強和規范黨內政治生活的幾個問題》專題輔導講座;3月31日省委省直機關黨校黨建黨史教研部馬國祥主任解讀《四川省貫徹落實中國共產黨問責條例實施辦法》。
(三)加強廉潔文化建設。重點挖掘槐軒文化、協和街道三江社區楊氏家族“百年家訓”傳承下來的文化精華,打造提升“田家英紀念館”和雙流烈士陵園黨性黨風黨紀教育示范基地,打造具有雙流本土特色的廉潔文化精品項目,黃龍溪“三縣衙門”評為成都市官德文化教育基地。
一年來,區委宣傳部在履行黨風廉政建設主體責任、加強黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效,但離組織要求、發展需要和群眾期盼還有不少差距,單位內部的治理體系還需進一步加強。下一步,我們將強化制度落實,始終把黨的紀律和規矩挺在前面,嚴格執行《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀,以制度管人,嚴格黨內生活,嚴守黨規黨紀,落實“不能腐”的制度機制;嚴格執紀問責,堅持有腐必反、有貪必肅,有案必查、違紀必究,持續強化“不敢腐”的震懾氛圍。
作風建設永遠在路上,我們將認真按照中央和省市區關于全面從嚴治黨的安排部署,嚴格落實黨風廉政建設主體責任制,主動擔當、真抓實干、銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為加快建設國家級臨空經濟示范區提供精神動力、輿論支持和思想保障。
特此報告。
。
中心小學黨支部現有黨員47名,在職正式黨員30名,預備黨員1名,退休黨員16人。半年來,黨支部積極發揮班子示范引領作用,切實履行全面從嚴治黨主體責任,確保各項工作任務落到實處,推動學校全面從嚴治黨工作取得新成效。
第一部分主要工作。
(一)加強理論學習,提高思想意識。
1、開展思想政治學習教育活動。認真學習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神和習近平總書記在建黨100周年的講話,加強和改進思想政治工作,把思想和行動統一到黨中央對全面從嚴治黨的各項部署和要求上來。
2、開展黨紀黨規學習教育活動。深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等一系列黨紀黨規,真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來,形成紀律教育常態化。
3、開展黨史學習教育活動。充分利用肥城黨史學教育館、肥城第一黨總支部等紅色教育基地,不斷發掘地方黨史,開展形式多樣的主題教育,培養鄉土自信、傳承紅色基因。
(二)加強政治建設,提高政治站位。
1、嚴明政治紀律和政治規矩。堅持把政治建設放在首位,堅持社會主義辦學方向,加強法律監督和群眾監督,規范黨員教師的從教行為,經常性地開展學習及警示教育,用正反兩方面的典型教育黨員,使黨員從正面典型中得到啟發,從反面典型中吸取教訓,增強了黨員干部的自律意識。
2、全面加強意識形態工作。落實意識形態工作責任制。抓牢課堂主陣地,抓住教師、教室、教材三個關鍵,嚴格執行教師教學考核、教材使用把關、教學過程督導制度,強化教學紀律約束機制。加強對思想文化陣地的規范管理,加強網絡監管和新媒體建設與管理,做好輿情監控與研判。簽訂《黨員不信教承諾書》、《黨員、干部拒絕邪教承諾書》,將黨員不信教,拒絕邪教作為重要的意識形態工作抓實抓牢。
(三)落實“兩個責任”,構建責任體系。
1、全面落實從嚴治黨主體責任。進一步壓實黨建工作責任,黨支部書記是管黨治黨第一責任人,黨員認真履行“一崗雙責”,將主體責任融入學校工作全過程,使主體責任細化、具體化,構建科學的責任落實體系。
2、依法治校、規范管理。按照有關法律及上級規定,加強對學校收費、基建工程、物資采購、后勤等項工作的管理和監督。提倡勤儉辦學,加強學校財務管理和內部審計,提高經費使用效益。嚴字當頭,輔之以愛。嚴格執行學習紀律、考試紀律,教育學生嚴格遵守校紀校規。
第二部分問題梳理。
1.從嚴治黨的學習教育缺乏深入性、實效性。
原因是:對從嚴治黨學習教育不夠深入,缺乏與教育教學工作的深度融合,對思想政治教育工作進學校、進教室、進頭腦的力度有待加強。
措施:要加強從嚴治黨的學習教育。
今后加強黨員干部的學習,不僅理論上要了解學習,在思想上更要扎根,而且要體現在行動上。實現學校教育時間活動的常態化、制度化。
2、學習標準有待提高。
原因是:有的黨員干部對"四個意識"的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練;踐行"四個意識"不自覺,與黨中央和上級的要求還有差距。有的參加學習不積極、不主動。
措施:加強學習,豐厚而扎實的學識是創新的基礎,利用學識進一步提高認識,更新觀念、轉變教學思路、破解教育難題。
3、對意識形態工作重要性意識不足。
原因是:思想觀念、思想意識存在偏差把意識形態工作作為一項軟任務,存在“重業務輕思想工作”的傾向,片面認為只要把各項業務工作完成好就是盡職盡責了。
措施:高效實際地組織黨課、主題黨日及志愿服務活動,嚴格按照習近平總書記關于意識形態的工作的十個論述,抓好黨員同志的意識形態工作,務求學習深入內心,務求踐行自覺高效,講師德,重師風,激勵老師都爭做“四有好老師”。
4、教師的師德修養和人文素養提高緩慢。
原因是:平時加強了教師的教學研究,關注的多是教學技巧,教育理論,對教師的人文素養特別是師德修養的提高關注不夠,致使有的教師人文素養不高,師德品位低,不利于教師成長為一名新時代的學生喜愛的人民教師。
措施:充分利用學?!靶聲r代鄉土教育”這一特色品牌,培養全體師生的家國意識、鄉土情懷、生態理念,使他們樹立民族自豪感、文化歸屬感和個人自信心,提升人文素養。提供各種機會,鼓勵教師參加各種提高培訓,進一步強化專家顧問的指導引領作用,以提升廣大黨員和教師的師德修養和人文素養,帶動全體教師整體素質的提高。
第三部分下一步思路打算。
1、履職盡責,堅定政治方向。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習宣傳好黨的十九屆五中全會精神,把從嚴治黨工作作為首要工作任務,以黨建為統領,統籌抓好學校各項工作建設,把學校建成泰安名校。
2、明確重點,層層傳導壓力。精準研判全面從嚴治黨工作面臨的新形勢、新問題,立足實際制定工作計劃、責任清單和考核辦法,做到任務項目化、責任目標化。進一步落實“亮諾踐諾”工作法,堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重,重視抓早抓小、防微杜漸,防止小毛病演化成大問題。
3、強化監督,加強紀律建設。堅持監督管理全覆蓋,深化運用監督執紀“四種形態”,?努力做到管理監督無死角、全覆蓋,真正營造良好的政治生態和氣正風清的發展環境。堅持執紀問效常態化,深入貫徹落實黨內監督條例,認真落實黨員民主監督的職責,充分發揮日常監督效用。
4、創新創優,提升工作實效。強化班子政治建設,全面學習傳達中央和省市、教育工委和老城街道紀委全會精神,明確領導班子分工,自覺維護中央權威,定期研究全面從嚴治黨工作,提高政治站位和把握大局、控制風險的能力。進一步理順內部運行管理機制,健全相關工作制度,明確科室責任分工,確保分工明確、運行高效。
今后,黨支部將團結全體黨員干部,創建和諧過硬基層黨組織,帶領全體教師,繼續貫徹落實各級教育部門工作部署,堅持管理興校、質量立校、特色潤校,奮力打造基層學校黨建高地,建設師生和諧發展的美好校園,為肥城教育、為王莊教育振興做貢獻。
深入貫徹《關于加強黨的政治建設的意見》精神,落實***總書記關于加強黨的政治建設的重要指示精神,切實做到堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,堅持民主集中制,開好民主生活會,讓每個黨員干部都能紅紅臉、出出汗,接受政治體檢,增強政治免疫力,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。鞏固主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。
持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想,特別是***總書記關于教育的重要論述和考察調研x的重要講話精神,不斷提高思想覺悟和理論水平。認真貫徹落實***總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話精神和《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》精神,落實立德樹人根本任務,始終做到為黨育人、為國育才。扎實開展“意識形態工作加強年”活動,創新方式方法,加強意識形態陣地管理,做好網絡意識形態工作,壓實意識形態工作責任,牢牢掌握意識形態工作領導權,保證學校始終是堅持黨的領導的堅強陣地、傳播馬克思主義思想的堅強陣地、培養社會主義建設者和接班人的堅強陣地;要充分發揮校、院兩級反邪教協會的作用,大力開展反邪教主題教育活動,堅決抵御和防范邪教向校園滲透。
大力加強干部隊伍建設,提升干部隊伍的整體素質和能力,著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍??茖W制定干部教育培訓計劃,舉辦干部培訓班,建立常態化干部教育機制,提高教育培訓的針對性和實效性。嚴格執行“兩項法規”,組織業務干部填報信息采集表,從嚴審批出國境、企業社團兼職;加強對中層領導班子落實民主集中制、黨委(黨總支)會議制度、黨政聯席會議制度等情況的監督檢查,發現問題及時糾正;綜合運用監督執紀“四種形態”,尤其是第一種形態,對干部開展經常性提醒談話,多與干部談心交流,幫助干部消解壓力,改進提高;開好學校人才工作會議,出臺一系列規章制度,不斷健全完善人才工作機制體制,進一步提高人才工作水平。打造堅強有力的領導班子,這樣才能抓好班子、帶好隊伍,團結廣大師生員工向著既定的目標奮進。
不斷完善學校黨建工作體制機制,構建學校黨委、二級黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的黨建工作格局;要根據基層黨組織建設專項評估反饋意見,積極開展整改工作,并鞏固和拓展省委巡視反饋問題整改成果,不斷提高黨建工作科學化水平;各基層黨委(黨總支)要高標準、嚴要求,按時做好換屆工作。持續加強黨支部建設。實施黨支部建設“兩化一創”強基引領三年行動計劃之“提質引領行動”,推動黨支部建設從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優不優”轉變,廣泛創建校級“樣板黨支部”,積極爭創國家級、省級樣板支部,通過樣板支部的示范帶動,全面提升黨支部建設質量;要嚴格執行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強黨支部的生機活力。學校各級黨組織要落實黨員積分管理辦法,加強黨員日常教育管理,發揮黨員的先鋒模范作用;要嚴格落實“雙推雙評三全程”,進一步提高發展黨員質量;要對基層組織書記、黨務工作人員開展分類教育培訓,進一步強化黨員意識和黨性觀念。
深化對紀律建設重要性的認識,把紀律和規矩挺在前面,強化紀律意識,扎緊制度籠子,著力解決黨員中存在的紀律意識淡薄、紀律遵守松懈、紀律執行軟弱等突出問題。制定關于建立一線規則的實施辦法,出臺學校重大事項請示報告工作規定等,進一步完善全面從嚴治黨的制度體系,為推進制度治黨、依規治黨提供依據。深入推進以案促改制度化常態化,用典型案例和身邊人、身邊事加強對廣大干部的警示教育,使廣大干部見不賢而內自省,防患于未然,不斷提高自身免疫力充分發揮紀律建設的治本作用,嚴格紀律執行,嚴厲正風肅紀,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。要堅持紀挺法前,綜合運用“四種形態”,通過日常談話、咬耳扯袖的方式,讓黨員清醒的認識到自己的問題,及時改正;對于執迷不悟、知錯不改、違規違紀的行為,堅決予以查處,防止“破窗效應”,用監督執紀的力度增強制度執行的硬度。
持續加強作風建設,重點整治形式主義、官僚主義等突出問題,做到經常抓見常態、深入抓見實效、持久抓見長效。制定《貫徹落實辦學治校以學生為中心理念的實施意見》。各級黨組織和廣大黨員、干部都要堅持以學生為中心,尊重學生主體地位,把學生對成長成才的追求作為奮斗目標,努力為學生提供高質量的教育、管理和服務,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。深入整治師生反映強烈的會議過多、文風不實、服務意識不強、作風浮漂等問題,嚴防“四風”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,引導廣大黨員把更多的時間和精力放在謀劃“十四五”規劃、決勝申碩攻堅、服務x副中心城市建設、推進黃河流域生態保護和保質量發展等中心工作上。加強督查督辦,嚴格執行工作作風問題通報制度,對于違反作風建設規定的行為,堅決進行通報,發揮警示震懾作用。
大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,實現正本清源,營造良好的發展環境。切實履行監督責任,突出政治監督,強化對制度執行和權力運行的監督,做實做細日常監督,聚焦重點領域、關鍵環節開展精準監督,不斷提高監督效能。在“不能腐”的制度建設方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫,通過強有力的正風肅紀反腐,強化“不敢腐”的震懾,督促各級黨組織把主體責任落實落細。持續深化校內巡察工作,制定巡察工作五年規劃;探索實施巡察辦、落實主體責任辦、以案促改辦三辦合一的工作運行機制;加強巡察工作隊伍建設,建立巡察工作人才庫;完善巡察工作規章制度,健全巡察工作體制機制;開展基層黨組織巡察工作,根據需要開展專項巡察;建立巡察整改事項督辦機制,努力做好巡察“后半篇文章”。
個人從嚴治黨存在問題。
今年以來,我局認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區黨工委關于落實全面從嚴治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,認真履行全面從嚴治黨責任,不斷強化黨的建設和黨的領導,切實履行“一崗雙責”,持續糾正“四風”,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為新區高質量發展提供了有力的思想組織保障。
(一)提高政治站位,層層壓實責任。
堅持把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的主攻方向,層層傳導壓力,嚴格落實責任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發揮黨的引領作用。切實加強我局黨的組織領導,將全面從嚴治黨作為我局工作的重要內容,擺在突出位置。健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導體質和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發揮好黨的引領和帶動作用。二是層層壓實責任。將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實局負責人第一責任人職責,按照“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。切實履行好班子成員“一崗雙責”,做到責任主體明確化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化,主要領導與責任對象簽訂黨風廉政建設承諾書,將廉政責任細化分解到每個領導、責任科室和責任人,形成橫向到邊、縱向到底的責任制網絡,推動全面從嚴治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學習十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀委十一屆五次全會上的講話精神、新區2020年黨風廉政建設工作會議精神及新區黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領域監督能力建設。
(二)抓好思想教育,注重源頭預防。
堅持教育為先、預防為主的原則,推進全面從嚴治黨工作,注重從思想源頭構筑防腐拒變的堅實防線。一是抓好學習教育。結合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好全面從嚴治黨責任。二是做好提前預警。堅持嚴管就是厚愛的工作理念,充分運用監督執紀“第一形態”,注重及時提醒,發現苗頭問題就及時“拉警報”,碰紀律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,切實從源頭構筑防線。
(三)強化監督執紀問責,加強廉政風險防控。
一是認真落實財務、行政審批、工程建設和物資采購等工作由副局長協助分管,興城“副職分管、正職監管、民主決策”的權利制衡機制。二是嚴格執行民主集中制和“三重一大”等集體領導制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經領導班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權獨攬。
(四)加強廉政文化建設,促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設,確保全面從嚴治黨工作向縱深發展。將反腐倡廉建設與“兩學一做”、“三會一課”、“三嚴三實”、“以案促改”等學習教育活動緊密結合,通過集體學習、班子成員講授黨課、個人自學等多種方式學習十九大會議精神、習近平總書記視察江西重要講話以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
(二)考核體系有待完善。
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監督檢查和民意調查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
今后,我們將進一步加強黨風廉政建設,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內政治生態,強化責任擔當,持續深化正風肅紀,堅定不移的推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。
(一)增強責任意識,強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。我們要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。要堅持把黨風廉政建設主體責任工作和中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領域、每個環節的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標,加大考核權重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養成常抓、嚴抓的良好習慣,將考核結果同評優評先、選拔晉級、選拔任用掛鉤,不讓從嚴治黨流于形式。
(三)嚴格追責問責,確保主體責任落實到位。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。今后我們將進一步建立健全責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據新《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,是全面從嚴治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅定的政治態度,保持良好的精神狀態,集中精力把心思用在工作落實上。抓好干部,帶好隊伍,搞好作風,堅守廉政底線,弘揚新風正氣,切實把黨的政治優勢轉化為發展優勢,努力開創我局發展新局面。
今年以來,我局認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區黨工委關于落實全面從嚴治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,認真履行全面從嚴治黨責任,不斷強化黨的建設和黨的領導,切實履行“一崗雙責”,持續糾正“四風”,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為新區高質量發展提供了有力的思想組織保障。
(一)提高政治站位,層層壓實責任。
堅持把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的主攻方向,層層傳導壓力,嚴格落實責任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發揮黨的引領作用。切實加強我局黨的組織領導,將全面從嚴治黨作為我局工作的重要內容,擺在突出位置。健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導體質和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發揮好黨的引領和帶動作用。二是層層壓實責任。將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實局負責人第一責任人職責,按照“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。切實履行好班子成員“一崗雙責”,做到責任主體明確化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化,主要領導與責任對象簽訂黨風廉政建設承諾書,將廉政責任細化分解到每個領導、責任科室和責任人,形成橫向到邊、縱向到底的責任制網絡,推動全面從嚴治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學習十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀委十一屆五次全會上的講話精神、新區2020年黨風廉政建設工作會議精神及新區黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領域監督能力建設。
(二)抓好思想教育,注重源頭預防。
堅持教育為先、預防為主的原則,推進全面從嚴治黨工作,注重從思想源頭構筑防腐拒變的堅實防線。一是抓好學習教育。結合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好全面從嚴治黨責任。二是做好提前預警。堅持嚴管就是厚愛的工作理念,充分運用監督執紀“第一形態”,注重及時提醒,發現苗頭問題就及時“拉警報”,碰紀律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,切實從源頭構筑防線。
(三)強化監督執紀問責,加強廉政風險防控。
一是認真落實財務、行政審批、工程建設和物資采購等工作由副局長協助分管,興城“副職分管、正職監管、民主決策”的權利制衡機制。二是嚴格執行民主集中制和“三重一大”等集體領導制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經領導班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權獨攬。
(四)加強廉政文化建設,促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設,確保全面從嚴治黨工作向縱深發展。將反腐倡廉建設與“兩學一做”、“三會一課”、“三嚴三實”、“以案促改”等學習教育活動緊密結合,通過集體學習、班子成員講授黨課、個人自學等多種方式學習十九大會議精神、習近平總書記視察江西重要講話以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
(二)考核體系有待完善。
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監督檢查和民意調查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
今后,我們將進一步加強黨風廉政建設,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內政治生態,強化責任擔當,持續深化正風肅紀,堅定不移的推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。
(一)增強責任意識,強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。我們要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。要堅持把黨風廉政建設主體責任工作和中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領域、每個環節的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標,加大考核權重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養成常抓、嚴抓的良好習慣,將考核結果同評優評先、選拔晉級、選拔任用掛鉤,不讓從嚴治黨流于形式。
(三)嚴格追責問責,確保主體責任落實到位。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。今后我們將進一步建立健全責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據新《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,是全面從嚴治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅定的政治態度,保持良好的精神狀態,集中精力把心思用在工作落實上。抓好干部,帶好隊伍,搞好作風,堅守廉政底線,弘揚新風正氣,切實把黨的政治優勢轉化為發展優勢,努力開創我局發展新局面。
各位領導、同志們:
根據縣委、縣政府關于落實全面從嚴治黨工作要求,開發區始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,結合開發區自身實際?,F將情況匯報如下:
一、總體目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在十九屆五次全會精神為指導,堅持全面從嚴治黨,深入貫徹省、市、縣委關于黨風廉政建設方面會議精神,狠抓責任落實、作風建設、專題學習、廉政教育、監督檢查等各項工作,以良好的作風形象、清廉的黨員干部形象開創開發區工作新局面。
二、落實主體責任情況。
(一)堅持抓主責主業,進一步壓實全面從嚴治黨責任。
一是從嚴抓黨治黨。制定《**經濟開發區黨工委落實全面從嚴治黨主體責任任務分工意見及責任清單》,充分利用以黨工委書記為組長,其他班子成員及局室負責人為小組成員的**經濟開發區黨工委全面從嚴治黨領導小組統領作用,健全完善了全面從嚴治黨主體責任“網格化”管理機制,定期召開會議專題研究全面從嚴治黨工作。二是從嚴抓“一崗雙責”。督導班子成員落實“一崗雙責”,扎實落實黨風廉政建設責任制,督促其他領導班子把抓黨風廉政建設工作與分管業務工作擺在同等位置,做到黨風廉政建設同分管工作同部署、同檢查、同落實。堅持與班子成員、中層和基層干部進行談心談話、廉政談話。
(二)堅持抓好廉政學習教育,努力營造廉政文化氛圍。
(三)完善各項制度規定,切實做到抓源頭治根本。
一是進一步完善《公務用車管理制度》、《財務使用公開制度》等規章制度,進一步規范領導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。二是開展廉政風險防控機制建設,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控。做到紀律條規常提醒、重點部門重點提醒、節假日前集中提醒、薄弱環節專門提醒、苗頭性問題個別提醒,及時對存在違法違紀苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行約談、告誡。
(四)正風肅紀,持之以恒,集中推進作風建設。
一是***黨工委以整改基層干部不作為、慢作為,維護客商、項目業主、群眾等切身利益為出發點,以各局室為單位,每季度召開一次廉政調度會,將廉政工作情況納入年度考核內容,在監督考核上下功夫,將全面從嚴治黨工作與開發區中心工作結合起來,健全完善全面從嚴治黨的的體制機制,推動全面從嚴治黨持續向縱深推進。二是提高黨風工作效率,開發區黨工委把責任分工、隊伍建設、監督執紀等任務具體分解到各局室、各部門、各支部,真正做到分工到崗、分責到人,積極促進基層工作做到實處,使廉政責任體系與工作考核相掛鉤,建立健全了開發區黨風廉政建設制度管理體系,增強了廉政意識,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
事業發展,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。當前,新時代中國正處在轉型升級、創新發展、奮力開拓黨的建設和各項事業新局面的關鍵時期。我們要當好山東鄉村振興的先行軍排頭兵,首先必須當好全面從嚴治黨的先行軍排頭兵,更加堅決地把“黨要管黨、全面從嚴治黨”落到實處,把過硬的黨建成果轉化為推動各項工作的強大動力。
一是要始終以新思想定向領航。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是指導我們一切工作的思想旗幟?;仡櫧陙砩硿湘偹哌^的發展歷程,我們所有的工作成就,無一不是在新思想的引領下所取得的。今天,我們要開放再出發,要爭第一、創唯一,前方的道路不會一路平坦,面對機遇挑戰、面對復雜局面,必須從新思想中找到勝利前進的方向、從新思想中尋求破題闖關的辦法。全鎮要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓緊、抓實,“一把手”要負總責、親自抓,堅持不懈用新思想武裝頭腦、以新思想定向領航、向新思想尋策問道,確保各項事業發展始終沿著總書記指引的方向不斷向前。
始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,健,確保各項決策部署在沙溝鎮落地生根、開花結果。
三是要全面加強黨的領導。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全面領導。我們要嚴格尊崇黨章黨規,時刻繃緊政治紀律這根弦,不折不扣把重大事項請示報告條例的各項規定落到實處,自覺向上級黨組織請示報告重大問題、重要事項、重大工作。把黨的領導核心作用貫穿于改革發展各個領域、各個方面、各項工作。要集中精力抓住事關全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,在把方向、謀大局、定政策、促改革上下功夫,抓大事、議難事、解要事,多做研究性、探索性、開創性工作。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,帶頭執行民主集中制原則,發揮黨委議事協調機構職能作用,加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估,不斷提高科學民主決策水平。
一是要強化履職擔當,壓緊壓實意識形態工作的政治責任和領導責任。我們要深刻認識意識形態工作的極端重要性,堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,嚴格落實意識形態工作責任制,切實擔負起對全鎮意識形態工作的政治責任和領導責任。班子成員、管理區書記、站所負責人要帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,進一步細化落實意識形態工作責任,層層傳導壓力,推動各項任務落到實處。
二是要突出建設為重,鞏固壯大主流意識形態傳播陣地。抓好意識形態工作,核心是要讓主流意識形態牢牢占據主導。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,打造媒體融合傳播矩陣,構建全媒體傳播格局,持續鞏固壯大主流思想輿論。運用多種手段、不同形式宣傳闡釋好新思想,充分展現新思想的理論魅力,推動新思想深入人心、落地生根。要全域化推動新時代文明實踐中心建設,努力形成可復制、可推廣的“沙溝經驗”“沙溝樣板”。
三是要強化引導管理,著力防范化解意識形態領域風險。目前,沙溝鎮內宗教、網絡等意識形態領域形勢依然復雜。要持續深入開展維護意識形態安全專項行動,深入排查各領域意識形態風險點,堅持早發現、準研判、快處置,做到出現問題有預警、輿情動向有研判、應對處置有預案,確保各類意識形態陣地可管可控,堅決防止風險隱患傳導擴散。
一是要全面過硬,真正把整體抓實。黨建工作是一個系統工程,要突出系統謀劃,注重規律把握,加強分類指導,既要堅持和發揚優良傳統和成功經驗,又要根據當前面臨的新情況新問題,大力推進改革創新,真正將基層黨組織的凝聚力、戰斗力抓出來。把每個領域的各項工作都抓具體、抓深入,真正把基層黨組織干事創業、改革發展的激情燃起來,大力鍛造凝心聚力攻堅克難的硬堡壘。
二是要導向鮮明,真正把基礎抓實。要持續做好抓基層、打基礎的工作?;疖嚺艿每?,全靠頭來帶,因此最關鍵的就是要選好帶頭人,大力培養一支想干事、能干事、干成事的基層帶頭人隊伍。要進一步建好用活黨建陣地、服務場所和工作平臺,讓基層黨組織有能力、有資源為老百姓辦事,讓他們工作有勁頭、事業有奔頭、發展有甜頭。
三是要服務大局,真正把成效抓實。要持不斷推動基層黨建工作與業務工作深度融合,激發基層黨組織在謀發展中爭當尖兵、在抓落實中善作標兵、在攻難關中練好精兵。要牢固樹立“抓人才就是抓發展、抓人才就是抓未來”的高度共識,以更大的作為厚植人才優勢、激發人才活力。
一是要持續糾治“四風”,進一步推動化風成俗、成為習慣。要深入貫徹落實習近平總書記“鍥而不舍、持續發力、再創新績”批示要求,堅持糾“四風”和樹新風并舉,準確把握新時代落實中央八項規定精神的規律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷鞏固作風建設成效。要深化運用監督執紀“四種形態”,既要突出用好第一種形態,抓早抓小、防微杜漸,也要從嚴處理頂風違紀問題特別是黨的十九大后仍不收斂不收手的行為。要堅持依規依紀依法監督執紀問責,貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的工作方針,認真做好被處分、處理人員思想政治工作,體現組織的關心關愛,幫助其卸下思想包袱,鼓勵其干事創業、擔當作為,努力實現良好的政治效果、紀法效果、社會效果。
二是要突出日常監督,進一步加強權力制約、規范運行。要緊盯權力運行各個環節加強日常監督,及時發現權力監督的真空地帶,大力壓縮權力行使的任性空間,不斷提升權力運行的規范化水平。著力推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,加強協調聯動、系統集成,把各項監督的特點、優勢發揮出來,切實增強監督的針對性和有效性,實現各展所長、優勢互補。要進一步發揮巡察監督作用,完善巡視巡察上下聯動監督網,常態化開展廉政風險排查、制定防控措施,及時發現問題、糾正偏差,切實把違規違紀問題消滅在萌芽狀態。要堅持以強化黨內監督為重點,促進黨內監督與人大監督、民主監督、審計監督等有機貫通、相互協調,增強監督嚴肅性、協同性、有效性。積極探索運用信息化手段開展監督,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,切實推動基層小微權力“亮出來”,以公開促公正、以透明保廉潔。
三是要注重標本兼治,進一步強化制度建設、教育引導。要鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治,有力削減存量、有效遏制增量,把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。要在保持高壓態勢不放松的基礎上,投入更多精力抓制度建設、抓教育引導,深化以案促改、以案促教、以案促建,有效運用紀檢監察建議等方式,要強化制度執行監督,教育引導廣大黨員干部切實增強制度意識,防止執行制度“做選擇”“搞變通”“打折扣”,對違反制度的行為要堅決依規依紀問責。要常態化制度化開展警示教育,充分發揮新時代黨員培訓中心作用,深入挖掘并用好用活沙溝鎮本地文化資源,讓“為民、務實、清廉”成為廣大黨員干部共同的價值追求和行為習慣,從思想源頭上筑牢拒腐防變的堅實堤壩。
一分部署,九分落實。全鎮各級黨組織特別是班子成員,要切實履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,堅決把黨建工作作為分內之事、當然之責和最大政績,把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求和任務落實到位。要堅持知責明責抓落實。把抓好黨建作為最大的政績,擺上重要議事日程,與中心工作同謀劃、同部署、同考核。強化“一崗雙責”意識,分好“責任區”、管好“責任田”、唱好“主角戲”,切實形成“人人有責、人人講責、人人負責”的局面。黨委各部門要各司其責、各盡其力,形成黨委統一領導、各部門齊抓共管的工作格局。要堅持履責盡責抓落實。黨委各部門要明確自己應該履哪些職、盡哪些責,更要搞清楚黨建工作重點抓什么、怎么抓。特別對那些事關全局的大事、久拖不決的難事,要親自部署、親自督辦,一抓到底、抓出成效,把黨建責任立起來、落下去。要堅持述責問責抓落實。更加突出考核這個“指揮棒”,強化村黨支部書記管黨治黨的責任落實。切實增強考核結果運用,與評先評優、選拔任用掛起鉤來。要用好用活追責問責這個“撒手锏”,對管黨治黨不力、黨內問題突出的嚴肅追責,讓失責必問、問責必嚴成為常態,通過問責進行警示警戒,促進履職擔當,發揮震懾效應,有效確保全面從嚴治黨責任落到實處。
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根據《中共濟南市委辦公廳關于開展20xx年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》、《中共濟南市委辦公廳關于全市黨風廉政建設責任制檢查考核工作的意見》部署要求,xxxx年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查考核第十一檢查組于xx月xx日上午,在會議室召開工作匯報會議,孫世會書記代表學院黨委作了工作報告,報告得到了檢查組領導高度評價,現將全文轉發如下,請各處室系部認真組織學習。
在市委、市政府和市紀委的正確領導下,學院黨委全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和紀委全會精神,以開展“兩學一做”學習教育為契機,以立德樹人為根本任務,圍繞“愛與健康”發展主題,按照“內涵發展、二次創業”總體部署,統籌“四個基本”工作布局,堅持問題導向和目標導向,全面落實從嚴治黨主體責任,為各項工作開展提供了堅強的政治和紀律保障。
深入開展黨性教育。組織理論學習中心組學習xx次,黨風廉政專題xx次。認真學習黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,全面落實從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。組織學習《條例》、《準則》,推動廉潔教育“進教材、進課堂、進頭腦”,改版“廉潔文化”網絡專欄,發布信息50余條,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識。
深入開展”兩學一做”學習教育。明確“十項動作”,設立網站專欄,編印??痻x期,請市委第二巡視組原組長扈書乘,市紀委常委、監察局副局長蘇濤,著名黨史專家、《習仲勛傳》作者賈巨川等作專題輔導講座,參觀考察濟南重工盾構機項目、濟南監獄警示教育基地,舉辦紀念建黨95周年大型歷史圖片展,制作“山東最美教師”微電影、“健康中國”微視頻等。
深入開展“三看三提升”主題教育活動。集中年初歲尾三個月時間,通過看“工作態度、工作實績和群眾公認”、提升“思想境界、工作標準和干部素質”,聚焦慵懶散和自以為是,重點解決“辦學為什么、教學為什么、學習為什么、入黨為什么”等基本問題,加強干部日??疾炜己?,建立作風建設長效機制,學院上下精神面貌煥然一新。
深入開展師德師風教育。啟動師德建設教育月活動,開展教師宣誓、專題講座、師德考試活動,嚴格執行教育部“六個嚴禁”,完善評價考核機制,實行師德考核“一票否決制”;改革優秀教師評選辦法,通過“聽說評講”活動,著力打造學院“名師工程”,把風氣正起來,把標桿豎起來,侯玉華被評為山東省教學名師,護理專業被評為省級教學團隊。
認真落實黨建工作責任制。學院黨委始終堅持將黨建工作與行政工作同部署、同落實,xxxx年召開xx次黨委會議,專題研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務。黨委書記履行黨建工作第一責任人職責,帶頭落實黨委委員聯系兩個黨支部制度,隨各支部開展組織生活會,帶頭講黨課,在工作中加強對聯系支部的監督指導。學院成立機關黨委,加強黨建各項工作的安排、檢查和落實。認真組織開展各黨支部黨建工作述職評議工作,按時完成黨建研究和信息報送,全面完成黨報黨刊和其他學習資料的征訂任務。
加強黨的組織建設。調整改選了13個黨支部,支部委員中增設紀檢委員,把黨建和業務工作統一起來,堅決防止“兩張皮”。完成黨委、紀委、團委、婦委會等換屆工作,認真落實“三會一課”制度,加強黨員的思想教育,對147名入黨積極分子進行培訓,發展新黨員8名,在建黨95周年前夕,推薦省委高校工委表彰全省高校優秀共產黨員1名,推薦市衛計委表彰全市衛計系統先進黨支部2個、優秀黨務工作者2名、優秀共產黨員6名,評選學院優秀共產黨員25名。
嚴抓表率示范之責。嚴格遵守廉潔自律規定,認真落實民主集中制和“三重一大”制度,及時協調解決重點難點問題。自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動開展批評和自我批評,堅持秉公用權,辦事公道,不謀私利,帶頭樹立良好的黨風院風學風,不斷弘揚正氣,傳播正能量。
認真落實“一崗雙責”。將黨委主體責任細化分解為6個方面38項具體工作責任,黨委書記帶頭簽署黨風廉政責任書和廉政承諾書,紀委書記不再分管具體業務工作,完善紀檢部門設置,增配2名專職干部,持續深化“三轉”,調查核實群眾來信反映問題11件。嚴格落實中央八項規定精神,推動廉潔教育“進教材、進課堂、進頭腦”,創新實施“三必查、三必看、三必談”制度,對2起黨員干部違紀問題作出處理決定,進行約談和誡勉談話46人次。孫世會書記在市屬高校、市管企業黨風廉政建設工作座談會上作典型發言,受到市紀委領導充分肯定。
嚴把重大項目采購關。推進預算、開支和結算精細化精準化,實行收支兩條線管理,加強對基本建設、大宗物資、儀器設備公開招投標、采購、驗收的監督檢查力度,紀檢部門參與外出采購10余次、詢價48次,驗收監督30余次,嚴格審查相關合同、文件,避免了可能造成的損失。
嚴把招生錄取關。成立由紀委監察室參加的招生工作領導小組,實行提醒談話、簽訂承諾書、監督錄取現場等措施,接聽監督咨詢電話100余次,未有一例舉報電話。
狠抓巡視整改。針對市委第二巡視組提出的5類57項意見建議,結合黨風廉政建設和全院建言獻策活動108條意見建議,一一梳理明確問題清單、措施清單、責任清單和整改時限,著力建立健全制度機制,制定5方面40條整改措施。在限期整改的15項中已經完成12項,其它3項正在整改中。
嚴格選拔程序。制定《副處級干部競爭上崗的實施方案》,在方案制定環節,廣泛征求意見,黨委多次醞釀研究,經市委組織部審核批復,正式發文公布實施;在資格審查環節,嚴格進行報名資格、干部檔案審查,對符合條件人選公示;在民主測評環節,按照“德能勤績廉”分項打分,嚴格進行民主測評投票;在面試環節,邀請市委組織部、市人社局、市衛計委等部門有關領導參加把關并擔任考官,當場統一公布面試結果。嚴格個人事項調查審核,堅持“三個一律”,嚴肅選任紀律。
樹立正確導向。突出“實在、實干、實績”的用人導向,堅持“四看一聽”選人用人機制,通過公開競爭上崗,擇優選用14名副處級領導干部。按照“配齊、配強、配順”原則,推動處級干部5人、一般干部35人輪崗交流,完善處室系部和機關黨委、紀委辦公室、工會、婦委會、團委等黨群組織設置,面向社會公開招聘聘用制人員40名,做好人才“引、育、管、用、留”文章,制定高層次人才引進管理辦法,受到了市委組織部、人社局、衛計委等部門領導的充分肯定和省教育廳評估專家組的高度評價。
加強日常管理。狠抓處級以上干部述職述廉制度、干部檔案審核、“三齡兩歷一身份”認定,按照新規定對干部檔案重新整理裝訂,開展領導干部兼任社會團體領導職務和在企業兼職清理規范工作,嚴格執行領導干部個人事項報告制度和抽查制度,未有違法違紀現象發生。
持續糾正“四風”。嚴格落實中央、省、市有關規定精神,抓住重要節點,防止“四風”反彈,加強三公經費管理,規范財務開支,調整辦公用房,嚴格執行節假日公務用車封存制度,每月統計公布用油量,嚴格公務接待,未發生超標準規定接待,三公經費支出呈逐年下降趨勢。
加強“慵懶散”專項治理。深入開展反對“自以為是”活動,針對“自我封閉、自我陶醉、自我中心”等突出問題,細照、嚴查、真改、篤行,爭做“四講四有”合格黨員。進一步加強工作紀律,嚴格請銷假制度,提高會議效率和質量,針對黨委會、院務會確定事項,建立督辦單制度,成立教學督導室,進一步完善處室系部工作協調機制,切實提高工作效能。
積極回應市民訴求。調整了領導小組,主要領導親自抓12345市民服務熱線回復工作,對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。制作了登記簿,規范工作流程,建立工作臺帳,強化回復責任,一年來共受理熱線交辦件279起,回復率和滿意率達100%。
完善內部治理結構。堅持黨委領導下的校長負責制,全年召開黨委會23次,院長辦公會10次,認真落實民主集中制和“三重一大”制度,籌備設立理事會,完善教職工代表大會和學術委員會制度,切實保障教職工依法參與民主決策、民主管理和實行民主監督的權利。
建立健全工作制度體系。按照“項目化、精準化、規范化”要求,著力流程再造,建立制度規范和標準體系,成立依法治校領導小組、法制辦和法律顧問室,聘請法律顧問團,健全法律糾紛超前化解處理機制;成立國有資產清產核資領導小組,從細從實從嚴全面摸清家底,建立統一“計劃、招標、采購、管理”的供保中心,確保人財物相統一,最大限度降低廉政風險。
積極推行黨務政務公開。本著“公開是原則,不公開為例外”原則,制定實施意見,進行主動公開,接受群眾監督,發布公開信息572件,建立微信官方平臺,印發《工作簡報》65期,極大地維護群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
學院落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足,如:對從嚴治黨新常態個別黨員干部認識還不完全到位,黨建工作長效機制有待持續發力,基層組織建設需要進一步加強,深入一線、服務師生方面還有待提升等。
下一步學院黨委將結合貫徹十八屆六中全會和中紀委十八屆七次會議精神,嚴字當頭,實字托底,直面問題,常抓不懈。一是進一步落實全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任;二是結合“兩學一做”學習教育,持續抓好“三看三提升”專題教育活動。三是積極探索學院全面從嚴治黨長效機制,堅持以制度管人,按規矩辦事,構建與高校綜合改革相適應的制度體系。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我局認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區黨工委關于落實全面從嚴治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,認真履行全面從嚴治黨責任,不斷強化黨的建設和黨的領導,切實履行“一崗雙責”,持續糾正“四風”,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為新區高質量發展提供了有力的思想組織保障。
堅持把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的主攻方向,層層傳導壓力,嚴格落實責任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。切實加強我局黨的組織領導,將全面從嚴治黨作為我局工作的重要內容,擺在突出位置。健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導體質和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發揮好黨的引領和帶動作用。將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實局負責人第一責任人職責,按照“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。切實履行好班子成員“一崗雙責”,做到責任主體明確化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化,主要領導與責任對象簽訂黨風廉政建設承諾書,將廉政責任細化分解到每個領導、責任科室和責任人,形成橫向到邊、縱向到底的責任制網絡,推動全面從嚴治黨落到實處。傳達學習十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀委十一屆五次全會上的講話精神、新區2020年黨風廉政建設工作會議精神及新區黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領域監督能力建設。
(二)。
堅持教育為先、預防為主的原則,推進全面從嚴治黨工作,注重從思想源頭構筑防腐拒變的堅實防線。結合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好全面從嚴治黨責任。堅持嚴管就是厚愛的工作理念,充分運用監督執紀“第一形態”,注重及時提醒,發現苗頭問題就及時“拉警報”,碰紀律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,切實從源頭構筑防線。
一是認真落實財務、行政審批、工程建設和物資采購等工作由副局長協助分管,興城“副職分管、正職監管、民主決策”的權利制衡機制。二是嚴格執行民主集中制和“三重一大”等集體領導制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經領導班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權獨攬。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設,確保全面從嚴治黨工作向縱深發展。將反腐倡廉建設與“兩學一做”、“三會一課”、“三嚴三實”、“以案促改”等學習教育活動緊密結合,通過集體學習、班子成員講授黨課、個人自學等多種方式學習十九大會議精神、習近平總書記視察江西重要講話以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題。
落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監督檢查和民意調查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算。
今后,我們將進一步加強黨風廉政建設,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內政治生態,強化責任擔當,持續深化正風肅紀,堅定不移的推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。
全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。我們要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。要堅持把黨風廉政建設主體責任工作和中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領域、每個環節的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴治黨的落實見到實效。
要制定明確的考核體系,細化量化考核指標,加大考核權重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養成常抓、嚴抓的良好習慣,將考核結果同評優評先、選拔晉級、選拔任用掛鉤,不讓從嚴治黨流于形式。
嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。今后我們將進一步建立健全責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據新《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,是全面從嚴治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅定的政治態度,保持良好的精神狀態,集中精力把心思用在工作落實上。抓好干部,帶好隊伍,搞好作風,堅守廉政底線,弘揚新風正氣,切實把黨的政治優勢轉化為發展優勢,努力開創我局發展新局面。
中共xxx市椒江區紀律檢查委員會:
根據20**年4月11日椒江區紀委《對三甲街道黨工委20**年度履行全面從嚴治黨主體責任情況的評議反饋意見》,三甲街道黨工委堅決把整改工作作為壓緊壓實“兩個責任”,推動各項工作上臺階的動力和抓手,嚴格落實整改要求,及時召開專題會議,認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改落實有關情況匯報如下:
一、緊抓主體責任,拓展延伸基層黨建工作觸角。全面落實主體責任報告制度。嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實按照《三甲街道黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》運作街道“兩個責任”的考核評價體系和評分標準。緊扣黨工委負主體責任,紀工委負監督責任的工作方針,領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。全面實施“兩個責任”全程紀實制度。根據《全面從嚴治黨“兩個責任”全程紀實制度》,明確了黨組織及主要負責人、班子成員、紀檢監察組織的履責內容和記錄要求,并將工作開展情況記錄入“一崗雙責”全程紀實手冊。全面執行廉政約談制度。把“干部約談常態化”作為實踐監督執紀“四種形態”的重要抓手,領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,累計開展廉政約談67次,傳達廉政會議精神19次,組織廉政學習24次,開展廉政工作督查31次。創新豐富基層黨建工作。開展“三五三有,紅動三甲”主題活動,全力助推基層黨建“全領域建強、全區域提升”,協調下撥155萬余元專項資金,建成街道本級及濱海園區兩家區域性黨群服務中心,新培育基層黨建示范點9家,建成“水韻三甲”及“畫韻三甲”黨建示范帶2條?!包h員1+1,服務零距離”網格化黨建全面鋪開,村級年輕后備干部“屆中培育”計劃穩步推進,“智慧三甲”云端平臺初步建成投用,打造有思想、有色彩、有溫度的基層黨建新格局。發揮意識形態引領作用。建立黨工委意識形態工作主體責任“四張清單”制度,利用班子會議、干部大會、“三會一課”等不斷強調意識形態工作的極端重要性,要求分管領導和班子成員按照職責分工,認真履好“直接責任人”職責和“一崗雙責”要求,同時發揮各黨支部書記關鍵作用,帶領村黨員干部堅決貫徹落實意識形態各項工作,充分凝聚思想共識。
二、嚴抓四風整治,持續加強干部隊伍作風建設。馳而不息正風肅紀。1至5月召開專題會議13次,集中開展公務用車、“酒局牌局”等專項督查25次,整改立行立改問題11個,目前3起違反中央八項規定精神的問題線索在跟進中。深入實施點題式監督。1至5月以來,圍繞“多城同創”、“五水共治”、“三改一拆”、消防隱患整治和重點工程推進等中心工作,累計開展點題式紀律督查15次,查處各類問題數25處,約談機關干部和村兩委成員50余人次。通過點題式督查,在市區兩級紀委主要領導結對幫扶的黨建薄弱村樓里村展開全面調研與后期幫扶工作,相關調研場景被《中國紀檢監察報》第7123期刊登,并受到xxx清風、清廉椒江等多個公眾號轉載。持續管控廉政風險。在重大節日、重要活動等關鍵節點,依托短信群發平臺、黨員廉政風險干預平臺、機關群和黨建群等微信平臺,持續發送廉政信息1200余條,廉政風險預警體系進一步完善。
三、重抓基層治廉,不斷深化基層黨風廉政建設。持續開展作風巡察。注重發揮巡察“利劍”作用,街道調整了巡察工作領導小組,制訂了3年巡察村居全覆蓋工作計劃,本年度巡察工作按照3輪6個村的計劃有序開展中,目前三甲街道巡察組已對三豐村、和平村兩個村進行了巡察,累計發放問卷調查213份,走訪相關人員9人,查閱賬冊、記錄、案卷等材料數量31份,召開座談會議5次,開展個別談話19人次,受理來訪2人次,督促被巡察村黨支部立行立改問題5起。持續高壓懲治腐敗。嚴抓執紀監督,做到有腐必反、有貪必肅。1至5月發現問題線索13件,查辦了結1起省掃黑辦督辦的掃黑除惡問題線索。實踐監督執紀“四種形態”。做到關口前移,抓早抓小,1至5月共立案7人,誡勉談話2人,警示提醒約談10人,工作提示約談35人。扎實開展農村涉紀信訪工作,成立農村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”清零專項行動領導小組,率先完成了市“掛牌銷號”涉紀信訪件化解工作,目前已讓上訪人簽署息訪承諾書,并做好重大活動和重要節點的信訪化解工作。1至5月共受理群眾涉紀信訪5件,辦結4件。持續開展“清廉村居”建設。嚴格落實村黨支部書記黨風廉政建設為第一責任人,班子其他成員履行“一崗雙責”,村黨支部書記與村兩委班子成員、黨員簽訂廉政責任書,層層壓實“兩個責任”。加強廉潔紀律和相關規定宣傳,健全農村三資管理制度,抓好村級民主決策機制,維護村內穩定和諧的良好局面。通過開展黨支部書記談心談話活動、糾風整改專項行動、組織簽訂廉潔家庭承諾書等方式,充實“八小時以外”監督抓手。持續補齊黨建短板。抓住黨支部書記隊伍這個關鍵,落實書記抓黨建工作責任清單,建立“一督查二通報三問責”跟蹤問效機制,在各村輪流召開基層黨建月度現場考評會,同時采取約談提醒、督查通報等措施嚴格責任追究,對4名基層黨建重點任務進展緩慢的黨支部書記進行約談,推動基層黨組織負責人責任上肩、守責盡責。加強對黨員監督管理,建立街道整改教育支部,約談并整改教育3名長期不參加組織生活黨員,找回1名失聯黨員。
四、牢抓機制規范,規范管理扶貧領域各項工作。全面開展扶貧領域資金發放的支出管理,全面落實各項制度,做好預防和糾正工作,堅決杜絕各類違法違紀案件的發生。壓實主體責任。建立三甲街道扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組,由民政、城建、教育衛生等職能線辦抓好扶貧領域的業務,街道紀工委全程參與并抓好監管工作,并將扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作納入街道、村兩級“兩個責任”清單,堅決查處工作措施不精準、工作作風不扎實、落實政策打折扣等問題,確保黨員干部履職盡責,為街道抓好扶貧工作提供堅強的紀律保障。規范項目管理。積極樹立防范意識,舉一反三,認真梳理,查找漏洞,進一步完善“事前預防、事中監督和事后查處”的監督制約機制,嚴格扶貧領域資金申請審核、拔付發放、檢查驗收等環節,規范扶貧資金項目管理,對存在的問題漏洞,建立長效機制,健全完善制度,確?!瓣柟夥鲐殹钡挠行ч_展。加強監管問責。配足、配強基層專職民政工作人員,定期開展培訓,提升扶貧項目相關業務能力,增強工作的主動性、自覺性和責任性,嚴把資料審核關,確保扶貧資金精準發放。緊盯扶貧領域的重要環節,深入基層、深入群眾、深入實際,著力查找在扶貧政策落地、惠農項目安排、資金財物使用、責任落實和工作作風等方面問題,確保監督、管理、使用各項資金合法、合規、合理。
今年以來,xx局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆系列全會精神,堅持以黨的政治建設為統領,認真履行全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,認真履行第一責任人職責,堅守政治機關定位,著力強化理論武裝、夯實黨建基礎,加強隊伍建設,持續轉變作風。局黨組堅持把統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展作為檢驗xx干部擔當作為的試金石和磨刀石,激勵擔當作為,層層壓實責任,發揮xx職能作用,全力做好資金保障和政策支持,推動全面從嚴治黨實現新進展、取得新成效?,F將有關情況報告如下:
一是局黨組帶頭學、跟進學。今年以來,局黨組堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,先后召開xx次局黨組會議,持續跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,為xx部門各級黨組織樹立導向,引導廣大xx干部不斷提高用黨的創新理論指導xx中心工作水平。二是中心組深入學、用心悟。今年以來,局黨組理論學習中心組采取多種形式安排各類學習xx次,堅持把深入學習《習近平談治國理政》第三卷作為主線,系統學習了《習近平關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要論述選編》以及習近平總書記關于xx工作重要指示批示精神等專題內容xx項,通過深學篤信、學思踐悟,引導黨員領導干部在謀劃推動xx工作時,首先從習近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據,從習近平總書記的重要講話精神中找思路、找方法。三是黨員干部普遍學、扎實學。局黨組把著力深化理論武裝作為履行機關黨建主體責任的首要任務,指導市局機關黨委采取多項舉措抓實機關黨員干部政治理論學習。通過每月制定黨員理論學習計劃、印發黨建工作提示和機關黨建月刊指導黨員干部抓好日常理論學習;通過定期編印黨員干部應知應會手冊、適時組織機關黨員干部開展政治理論知識測試督促檢驗黨員干部學習成效,不斷提升廣大黨員干部政治理論水平,切實提高理論指導實踐能力。
一是堅守政治機關定位。局黨組堅守政治機關定位,不斷強化“財自覺服從服務于政”的意識,主動用政治建設思維帶隊伍,用政治機關標準看履職,推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》、市委《關于維護黨中央集中統一領導的規定》,深入開展加強黨的政治建設、努力爭當“三個表率”建設“模范機關”活動,堅持從小事嚴起,從具體事做起,通過舉行升旗儀式、為黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、要求黨員在工作崗位和重要活動中佩戴黨徽,教育引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是加強政治生態建設。局黨組認真貫徹落實中央和市委的部署要求,制發《2020年加強政治生態建設重點任務》,明確xx個方面xx項具體工作任務,推動政治生態建設向縱深發展、向基層延伸,不斷鞏固向善向好態勢。今年以來,局黨組認真對照《2019年xx局政治生態研判報告》中指出的xx個方面問題,堅持問題導向,聚焦工作實效,深化整改落實,形成了《關于2019年政治生態研判報告中指出問題的整改落實情況報告》。局黨組結合加強黨的政治建設、落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設等情況進行分析研判,形成了《xx局2020年度政治生態分析研判報告》。三是落實意識形態責任。局黨組認真貫徹落實中央和市委關于意識形態工作的決策部署,堅決落實意識形態工作責任,今年以來,先后召開xx次局意識形態和思想政治工作領導小組會議,傳達學習中央新修訂的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,研究落實市委意識形態工作規范,修訂我局落實意識形態工作責任制相關制度,分析研判xx部門意識形態情況,印發我局《關于當前意識形態領域情況的通報》,在抓制度建設、抓總體推進、抓責任落實上為xx系統各級黨組織作出了表率。深入開展理想信念教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,認真落實網絡意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態工作主動權。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。局黨組第一時間召開黨組會議學習傳達黨的十九屆五中全會精神和市委常委會擴大會議、市政府黨組擴大會議精神,研究制定貫徹落實意見。及時召開中心組交流研討會,圍繞如何貫徹落實好全會精神,談認識、講體會、謀思路、定舉措。印發《關于認真宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》,對xx部門學習貫徹落實全會精神進行工作部署,迅速興起了學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮,教育引導廣大黨員干部把思想和行動統一到全會精神上來,進一步增強政治自覺和思想自覺,堅定發展信心和堅強決心,強化責任擔當和歷史使命,主動服務新發展格局,貫徹落實新發展理念,緊扣推動高質量發展,以釘釘子精神扎實做好各項xx工作,以實際行動為實現“十四五”規劃目標貢獻xx之智、展現xx之為。二是深入開展大討論活動。組織xx部門各級黨組織和廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,認真學習貫徹市全面提高市級機關黨的建設質量座談會精神,圍繞“新形勢下機關黨建使命任務”等專題開展研討,教育引導xx部門廣大黨員干部進一步解放思想、提高站位,在抗擊新冠肺炎疫情、決戰脫貧攻堅、服務保障民生、樹牢“真過緊日子”思想、扎實做好“六穩”“六?!钡雀黜椆ぷ髦袚斪鳛?。三是深入開展“四史”學習教育。局黨組深入學習貫徹習近平總書記關于深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的重要指示精神,及時印發關于開展“四史”學習教育實施方案,通過舉辦科級干部“四史”讀書班,基層黨組織書記為黨員干部講授革命故事、開展微黨課,組織黨支部圍繞“從歷史中汲取力量、在工作中展現作為”主題開展學習研討,舉辦了xx期“四史”教育主題講座,組織黨員干部開展“四史”主題觀影觀展等方式,教育引導xx部門廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,知史愛黨、知史愛國,以矢志不渝的歷史擔當和飽滿充沛的工作熱情投入到xx中心工作中去。
(一)堅持把疫情防控作為思想工作好戰場。
新冠肺炎疫情發生以來,局黨組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,堅持黨建引領,專門印發《關于在新冠肺炎疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》。局領導以上率下、靠前指揮,帶頭參加社區值守,開展志愿服務;各級黨組織書記落實責任,服從指揮;廣大黨員干部履職盡責,堅守崗位。疫情防控期間,我局組建了xx個黨員突擊隊和xx個黨員示范崗,以片區為單位建立了xx個臨時黨支部,以堅強黨建引領匯聚疫情防控強大合力。參加復工復產工作的黨員干部主動服務企業及商戶近xxxx家,幫助企業協調解決各類問題近xxxx個。萬余元。組織召開了紀念建黨xx周年暨“戰疫故事”講述會,局黨組書記以“不忘初心、堅定信心、保持恒心,以積極xx之為詮釋共產黨人的擔當精神”為題講了專題黨課,部分黨員干部代表現場講述“戰疫故事”,舉辦了xx系統黨員干部“戰疫風采”主題展,宣傳弘揚xx干部在抗擊新冠肺炎疫情中的先進事跡。xxxx年,我局有xx名干部分別被評為抗擊新冠肺炎疫情xx市“三八紅旗手”和市級機關優秀共產黨員。
(二)全力做好疫情防控資金保障工作。
堅決落實市委市政府部署要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把做好疫情防控資金保障作為xx部門的重要任務,以戰時狀態、戰時機制、戰時思維、戰時方法,緊急動員、迅速行動,堅持特事特辦、急事急辦,變“長流程”為“短操作”,堅持“足、快、嚴”,聞令而動,全力以赴做好資金保障,確保不因資金問題影響疫情防控和患者救治,以xx之為、xx之力,為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰盡了應盡之責。一是經費保障“足”。深入醫療衛生機構、隔離觀察點、鄉村社區、重點企業、高校、物資儲備庫等單位,了解實際需求,多渠道籌措資金。二是資金撥付“快”。建立重大疫情緊急撥款機制,簡化資金撥付程序,對衛生部門疫情急需資金,采取市xx先墊付、后辦理預算調劑,第一時間研究撥付,確保xx撥款不過夜。三是監督管理“嚴”。堅持資金快速撥付和規范有效使用并重,實行“邊打邊建”,制定疫情防控資金績效管理辦法,確保向社會交出一份疫情防控資金管理使用的明白賬、滿意賬。
(三)認真抓好“六穩”“六?!惫ぷ?。
局黨組堅決落實習近平總書記“積極的xx政策要更加積極有為”重要指示要求,充分發揮xx職能作用,做好四個“對沖”,為有力有序推進經濟社會發展“保駕護航”。一是通過增加政府投資對沖經濟下行壓力,重點保障我市基礎設施建設和彌補民生領域短板。二是通過加大減稅降費力度對沖企業經營困難,積極實施社會保險費階段性減免政策、增值稅降率和個體工商戶稅收減免,大幅降低企業成本,助力企業從“活下來”向“活得好”轉變。三是通過加大轉移支付力度對沖基層“三?!眽毫?,按照中央直達資金直達基層、惠企利民的要求,及時研究測算分配方案,第一時間下達指標,第一時間撥付資金,按要求將中央直達資金預算指標全部分配下達至各區。四是通過加強預算平衡對沖疫情減收影響,全面實施零基預算管理,嚴格執行“禁止類”“限制類”兩類管控清單,對已安排增人增資等xx類支出全部核減收回預算。同時開展存量資金清收和“小金庫”專項清理,用于彌補財力缺口。
一是抓好研究部署。市xx局黨組認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,把落實《規定》精神作為增強政治意識,踐行《黨章》要求,履職盡責、擔當作為的重要內容。年初局黨組召開專題會議,深入傳達學習十九屆中央紀委四次全會精神和市委重要會議精神,認真學習貫徹xx部黨風廉政建設工作會議精神,研究制定《xx局黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》,對推進全面從嚴治黨工作進行安排部署。二是持續跟進推動。組織召開xx系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作推動會,傳達中央紀委、市紀委有關全會以及國務院、市政府廉政工作會議精神,總結工作,查擺問題,對進一步壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,為推進xx中心工作提供堅強保障提出了具體要求。三是健全工作機制。通過建立“1+5”體系抓主體責任落實,即堅守政治機關定位,著力抓實政治、思想、組織、作風、紀律建設五個方面工作。以“四級工作職責”明晰責任,即第一責任人發揮帶頭作用;班子成員依工作分工各負其責;堅持下抓一級,黨組書記抓班子成員責任落實;班子成員抓分管部門科級干部責任落實。落實民主集中制制度,堅持用制度管錢、管人、管事,凡涉及“三重一大”問題堅持集體決策。
(二)推動主體責任和監督責任雙責聯動、貫通協同。
一是堅持“兩個責任”同向發力。局黨組會同駐局紀檢監察組制定《xx局黨組、市紀委監委駐市xx局紀檢監察組加強全面從嚴治黨協同配合工作的意見》,建立健全主體責任、監督責任雙責聯動、貫通協同的工作機制,推動管黨治黨責任落實。二是實施清單管理。局黨組書記和局領導班子成員帶頭制定個人落實主體責任“兩個清單”,按時上傳至市紀委監管平臺,督促xx系統各級黨組織書記制定“兩個清單”,明確年度工作任務,推進落實主體責任。認真組織述職、述責、述廉,定期報告主體責任落實情況,依托全面從嚴治黨主體責任監管平臺實現主體責任清單化管理。三是自覺接受監督。主動加強與駐局紀檢監察組的協調配合,對駐局紀檢監察組先后xx次以《監督建議書》、《提示函》等方式提出的xx條工作建議,照單全收,逐項分析,制定措施,整改落實。組織召開年度述責述廉和黨建述職工作會議,各位局領導聽取xx系統各黨組織書記述職報告,并聚焦問題導向逐一進行點評,提出工作要求,督促推進責任落實。
(三)持之以恒推進正風肅紀。
一是推動作風持續轉變。認真學習習近平總書記關于厲行節約反對浪費的重要講話精神,通過制作宣傳展板、張貼宣傳標語、設立食堂監督員等形式強化宣傳引導。以黨支部為單位,圍繞厲行節約反對浪費開展集中學習,召開專題組織生活會,并組織力量深入基層單位開展檢查,堅決杜絕“舌尖上的浪費”。認真學習貫徹市委《2020年形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》,研究制定我局落實的具體措施,著力解決日常工作中形式主義官僚主義問題,認真研究措施切實為基層減負。二是開展警示教育月活動。按照市級機關紀檢監察工委要求,組織開展“轉理念改作風勇擔當”暨xx系統黨風廉政警示教育月活動,通過開展“五個一”作風建設系列活動,即黨支部書記講一次黨課、用好一本警示教育讀本、開展一次典型案例警示教育、組織一次專題組織生活會、撰寫一篇思想深刻的學習體會,教育引導黨員干部切實轉理念、改作風,推動作風建設取得實效。三是堅持警鐘長鳴。局黨組班子成員認真落實“一崗雙責”,經常性開展談心談話,對苗頭性傾向性問題提示提醒。組織召開警示教育大會,組織觀看警示教育片,參觀xx全面從嚴治黨主題教育展,緊盯節慶節點發布廉政提醒微信,教育引導xx系統黨員干部以市委通報的典型案例為警為戒為訓。四是強化執紀問責。積極運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,強化警示教育效果。今年以來,對xx個黨組織和xx名黨員領導干部進行通報,責令xx個黨組織召開了專題民主生活會或組織生活會,并對黨員存在的有關問題,視情況運用第一種形態進行處置。
(一)持續推進黨的組織建設。
一是對標開展自查。深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神,認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規,聯系實際、對標對表,認真開展自查自糾,聚焦問題、抓好整改。二是加強督促指導。局、科級黨員干部都編入了基層黨支部,參加雙重組織生活,并根據工作分工,及時調整確定了基層聯系點和基層聯系黨支部。調整完善績效考核指標,加大黨建工作考核力度。認真開展黨組織書記抓黨建工作述職評議,局黨組書記對排名靠后的基層黨組織書記開展約談提醒。三是推動組織建設。堅持把黨支部建在處室或科室上,由黨員主要負責人擔任黨支部書記。結合事業單位機構改革后黨員干部隊伍的變化,指導xx個直屬事業單位逐級建立了黨組織,實現黨組織無縫對接。根據人員調整,新設立了xx個機關黨支部,在xx個機關黨支部設立了委員會,組織xx個黨組織屆中補選了委員。四是完善工作制度。堅持以深化“五好黨支部”創建為抓手,認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活、“三會一課”、主題黨日等制度,修訂完善xx項黨建工作制度并編印成冊。舉辦了基層黨支部書記和黨務干部專題培訓班,采取理論輔導、實務講解、情景教學等方式,對黨內制度規定進行深入細致的講解,著力提升基層黨支部書記和黨務干部落實黨內制度、做好黨建工作的能力和水平。
(二)著力筑牢黨建工作基礎。
一是加強黨建工作規范化標準化建設。制定《xx局機關黨支部工作規范化標準化有關規定》,對黨支部組織建設、黨內組織生活和黨員教育管理等工作進行詳細的規范并輔以圖表指引和參考范例。加強日常督促指導,通過每周印發《工作提示》,每月編印《黨建??返刃问?,派人參加基層黨組織組織生活會、黨課宣講等活動,并通過定期通報及時提示提醒督促機關黨支部抓好工作落實。二是強化黨員教育陣地建設。在市局和各直屬單位普遍建成黨員活動室的基礎上,為機關黨支部全部設立黨建園地,使支部活動更加生動直觀。開展黨內評先評優,評選出xx個先進黨組織、xx名優秀共產黨員和xx名優秀黨務工作者。局機關和xx個基層單位的黨員活動室榮獲市級機關“示范陣地”榮譽稱號。三是規范重點工作流程。認真落實工委有關工作要求,對照制度規定,組織開展黨費收繳和發展黨員工作自查,對發現問題立行立改。嚴格發展黨員程序,在黨員發展轉正的審批過程中,對照《條例》要求,實行機關黨委先行開會研究,提交黨組審議決定,再由機關黨委審批的操作流程。市局組織了預備黨員集中培訓,按計劃接收預備黨員xx名,審批預備黨員轉正xx名。落實黨費收繳、使用和管理各項規定,將黨費工作的業務工作和財務工作分開,把支票管理和印鑒管理交由不同部門負責,使黨費管理更加規范安全。
(三)積極發揮黨建引領作用。
一是認真做好扶貧助困工作。把落實職工普惠制度與落實消費扶貧政策緊密結合起來,推動落實消費扶貧要求。各位局領導及xx個機關黨支部與甘肅xx戶困難群眾結對認親。xx個機關黨支部聯合與xxx黨支部簽訂共建協議。深入我局結對幫扶的xxx開展抓黨建引領促幫扶工作專題活動。二是扎實開展文明單位創建。認真落實“雙報到”要求,積極開展志愿服務活動,近期,根據xxx要求,組建了一支xx人的黨員先鋒(突擊)隊,承擔志愿服務和各類應急任務。市xx局機關和xx個直屬單位已作為xx市文明單位候選對象向社會進行公示。三是加強對群團工作的領導。堅持黨建帶團建,組織局團委換屆選舉,選優配強力量。組建青年干部理論學習小組,加強理論學習,深化思想引領。認真組織開展全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、集體,民族團結進步模范集體等各級各類評選工作,充分發揮先進典型的示范引領和激勵作用。今年以來,有xx個直屬單位和xx名個人分別榮獲全國xx系統先進集體和先進個人稱號,彰顯了xx部門和xx干部的責任與擔當。
(一)突出政治標準,樹立實干實績導向。
認真貫徹落實好干部標準,堅持黨管干部原則,嚴把政治首關,注重在疫情防控中考察識別干部,開展新提拔、試用期滿轉正科級領導社區走訪工作,累計前往xxx個社區實地調研,與社區黨組織書記和黨務工作者談話,通過征求社區黨組織意見,加強對干部“八小時”以外表現的考察。圍繞打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,了解干部在疫情期間加強xx資金保障、參加社區疫情防控、助力企業復工復產等工作情況,注重考察干部在疫情防控斗爭中的實際表現。落實領導干部政治素質考察辦法,在選拔任用工作中增加政治體檢評價,采取正向與反向測評相結合的方式,多渠道掌握干部政治表現,切實提升選人用人的科學性、精準度。
(二)注重統籌規劃,加大干部培養力度。
健全日常發現、動態管理、持續培養、及時使用的干部工作機制,今年先后開展處室交流,為機關輸送xx優秀干部。聚焦高精尖缺,持續提升引才聚才育才質量,結合崗位需求,主動對接,提前介入,通過引進掛職、公務員招錄、機關選調、軍轉接收、退役士兵安置等方式,精準引進xx名基礎素質好的干部苗子,為xx工作儲足源頭活水。注重在三大攻堅戰主戰場培養鍛煉干部,先后選派xx名素質能力過硬的干部開展駐村幫扶任務,增強干部抗壓能力,在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫。
(三)加強教育培訓,提高干部專業能力。
持續加強xx干部思想淬煉,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首課主課必修課,充分發揮黨組黨校主渠道主陣地作用,以“四史”學習教育、當代中國馬克思主義政治經濟學等為重點舉辦政治理論學習班,引導xx干部筑牢信仰之基。注重加強綜合知識培訓,先后舉辦科級任職培訓班和局機關新調入干部綜合素質培訓班,依托xx干部在線學習平臺,先后組織“黨的十九屆四中全會精神”、“戰疫體制與經濟系統變化趨勢”、會計職稱、注冊會計師等xx余期線上培訓。緊密圍繞xx核心業務,有針對性地對相關部門開展了預算一體化、金融債務、績效管理、法治建設等xx余期短小精煉的短期培訓,聯合xx局舉辦了xx干部專業能力提升研修班,進一步提升xx業務骨干的政治素養和履職能力。
(四)落實從嚴要求,強化干部監督管理。
認真落實市委組織部干部監督有關工作要求,制定我局《干部家訪工作規程(試行)》,推動家訪工作全覆蓋,先后對xx干部進行家訪。嚴格領導干部請銷假、因私出國(境)和兼職審批制度,進一步規范請假程序,明確工作要求,實現干部離津外出請假報備全覆蓋,推進干部管理監督常態化。嚴格落實兩項法規,扎實開展個人有關事項報告填報及抽查核實工作,結合疫情防控要求組織力量集中錄制培訓講解視頻,完成xx名干部年度集中報告和xx名領導干部重點查核工作,對xx名同志進行函詢,給予xx名同志批評教育,xx名同志提醒談話。落實市委組織部要求,統籌推進個人有關事項報告專項整治工作,圍繞提高如實報告率,及時印發即時報告工作通知,進一步提升工作規范水平。嚴格日常管理,對xx名領導進行提醒談話,對年度考核分類排名末位的xx名干部進行談話,推動干部能上能下,對xx名在疫情期間履職不力的領導及時進行組織處理,推進形成能者上、庸者下、劣者汰的正確導向。
我局黨組在抓主體責任落實上雖然取得了一定成效,但還存在一些差距和不足。一是深學篤用、學用結合做得不夠好,用理論解決xx工作實際問題的能力有待加強,貫徹落實新發展理念的招法不夠多;二是開展多層面的學習培訓力度有欠缺,組織學習教育的形式還不夠豐富;三是黨建與業務融合還存在差距,工作成效還不夠明顯;四是持續正風肅紀力度還有待加強,發現問題的手段還不夠多。針對這些問題,局黨組將積極采取措施,認真加以解決。
下一步,局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅持以黨的政治建設為統領,圍繞強化思想引領、發揚斗爭精神、壓實工作責任、推進深度融合等方面狠下功夫,堅決落實好管黨治黨主體責任。
一是加強政治建設,以理論武裝凝心聚力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,通過壓實支部書記主體責任、創新學習方式方法、完善督查考核機制等方式,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,推進理想信念教育常態化制度化,切實增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是發揚斗爭精神,以優良作風推進工作。牢固樹立政治機關意識,堅決落實黨內法規,嚴肅黨內組織生活,扎實推進黨支部標準化、規范化建設。堅決克服好人主義思想,督促各級黨組織書記切實履行第一責任人責任,強化干部日常管理監督,持續開展形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題專項整治,推動作風不斷轉變。用好監督執紀“第一種形態”,對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒,教育引導黨員干部遵規守紀、嚴守底線。
三是強化壓力傳導,以壓實責任強化約束。堅持全面從嚴的主基調,深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,細化機關黨委、基層黨組織黨建工作責任。認真落實市委關于落實主體責任、加強政治生態建設的部署要求,制發全面從嚴治黨工作要點,制定責任清單、任務清單,利用領導干部主體責任平臺、黨建工作述職評議、黨建工作考核等,突出重點,壓實責任,推動全面從嚴治黨各項工作落到實處。
四是融入中心工作,以履職盡責彰顯成效。深刻把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位,把講政治的要求落實到xx業務各項工作之中,積極推動機關黨建與xx業務工作深度融合。堅定不移貫徹新發展理念,全面落實疫情防控常態化各項要求,認真履行xx部門職責,牢固樹立“真過緊日子”“過真緊日子”思想,強化底線思維,堅持艱苦奮斗,著力做好開源節流、優化支出、自身建設三篇文章,全力支持做好“六穩”“六?!备黜椆ぷ?。
自黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰略。2016年也是省委確定的全面從嚴治黨主體責任深化年,為深入落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,根據省委、市委、交運委總體要求,結合我處工作實際,認真組織貫徹落實?,F將落實情況匯報如下:
自“兩學一做”專題教育活動開展以來,我處時時刻刻對照“兩學一做”中各項規定要求,認真組織開展了各項活動,始終把黨章作為行動的根本指南、把模范履行黨員義務和遵守黨員領導干部要求作為衡量的標準和尺子;強化紀律意識,樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
(一)加強組織領導。堅持以上率下,層層推動。切實履行好“第一責任人、”的職責,主動抓好主體責任深化年的組織實施,班子成員切實負起“一崗雙責”責任,認真抓好分管領域全面從嚴治黨工作的指導、推進和協凋等工作。
(二)抓好述責述廉。認真組織開展述責述廉活動。改進和完善述責述廉萬式,堅持問題導向,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促。突出述責述廉重點,把落實中央八項規定精神、解決侵害群眾利益的行業不正之風和腐敗問題、治理懶政怠政為官不為作為述責述廉的重要內容,夯實管黨治黨責任,推進黨風民風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效。
(三)開展專項督查。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題、治理懶政怠政為官不為為重點,針對管黨治黨突出問題和薄弱環節,扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動黨要管黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)落實報告制度。落實全面從嚴治黨主體責任報告工作機制和簽字背書制度:每年以書面形式向委黨組和委紀檢組報告年度履行全面從嚴治黨主體責任情況,報告本單位黨組織履行主體責任情況。
(五)健全考核機制。建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核評價辦法,明確考核內容、標準、方式和獎懲規定,加強落實主體責任情況的檢查核驗。切實發揮考核評價的“指揮棒”作用,強化考核結果運用,探索實行考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式,增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)加大問責力度。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察,任用干部連續出現問題,巡察整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”,既要追究主體責任、監督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。
去年以來,中央狠抓主體責任落實。我處認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施方案》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在幾個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)落實主體責任方法途徑單一。落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(三)缺乏有效工作機制?!皯{印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
****黨支部認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,現將****2020年上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
3月下旬,組織召開了黨風廉政建設工作會議,部署2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作。層層傳導壓力,形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。
三、強化理論武裝,突出黨性教育。一是扎實開展“不忘初心,牢記使命”學習教育。以書記講黨課、支部學習、黨小組學習和專家講座等多種形式組織黨員集中學習了“一章兩規”、《中國共產黨問責條例》、《場鎮黨委落實主體責任和紀委監督責任工作細則》、習近平總書記系列重要講話和優秀共產黨員先進事跡等。圍繞“四個意識”,結合“四個自信”、“兩個維護”、中國夢、社會主義核心價值觀、等內容進行了專題研討,組織開展了警示教育、重溫入黨誓詞等主題黨日活動6次,切實使全體黨員受到了教育,進一步堅定了理想信念、提升了黨性修養。二是深入開展黨風廉政教育。將黨風廉政教育作為黨員干部學習教育的重要內容,堅持逢會必講、警鐘長鳴。以“踐行《準則》、《條例》,做遵規守矩黨員”宣教活動為載體,扎實開展了“一把手”講廉政黨課、紀檢委員上廉政家風道德講堂課活動,觀看正風反腐紀錄片、知識測試等形式豐富的廉政教育活動,注重運用先進典型,來教育和引導廣大黨員。促使黨員進一步增強了紀律、規矩意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
四、強化監督制約,深化作風建設。一是加強黨內監督。嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主評議、“四議兩公開”“一事一議”事項集體決策、重大事項報告等制度,主動接受監督。二是加強對一線黨員的監督。針對連隊“兩委”崗位廉潔教育,認真制定了嚴禁吃拿卡等5條實施細則和辦法,對改進工作作風、密切聯系群眾提出了具體工作要求。黨支部堅持把貫徹落實廉潔行政納入經常性監督檢查,公開舉報電話。三是加強作風紀律檢查。始終保持抓作風建設的高壓態勢,通過在黨支部內開展不定期檢查、嚴格考勤管理、發送作風紀律提醒短信、組織自查清理辦公電腦軟件等措施,促使加強自律。四是加強專項整治。嚴格執行中央“八項規定”、厲行節約反對浪費及公務接待、辦公用房、婚喪喜慶、會議、出差等作風建設的各項規定,認真組織開展了財務報銷情況、黨費收繳等自查整改工作,組織“兩委”簽訂了廉潔承諾書。通過從嚴監督、制度約束,打造了一支勤政廉政、風清氣正的黨員隊伍。
石總場****黨支部。
2020年6月15日。
根據此次全面從嚴治黨主體責任深化年等工作督導要求,現將有關工作匯報如下:
今年以來,x區深入貫徹市委、市政府提出的x工作布局和x奮斗目標,緊盯打造創新發展高地的目標要求,認真落實省委、市委關于“全面從嚴治黨主體責任深化年”活動的部署要求,確保了從嚴治黨主體責任落到實處、取得實效,為x經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。
(一)始終堅持全局謀劃、統籌指導,區委班子自覺扛起主體責任。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強對落實主體責任的組織領導、統籌謀劃和科學指導。一是健全組織機構。成立了區委全面從嚴治黨主體責任深化年工作領導小組,由區委書記任組長并承擔第一責任,負責對全區黨建工作進行研究部署、統籌指導;按照區委要求,全區×個單位也成立了相應領導小組,由單位主要負責同志任第一責任人,實現了領導、機構、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。今年以來,先后組織開展區委中心組學習×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學習上級關于全面從嚴治黨的會議、文件精神,同時結合×實際,研究制定了區委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《×區建立健全懲治和預防腐敗體系×—×年責任分解意見》等,從總體要求、作風建設、懲治腐敗、科學預防和加強領導等方面,對全區從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統一指導。三是加強常態管理。堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規議事內容,定期列入區委常委會、區黨政聯席會議、區委黨風廉政建設領導小組會議、區紀委全會、全區領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責任推進和落實。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認真查辦督辦,強化整改落實,中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結。同時,積極做好區級巡察工作,制定完善《×區委巡察工作計劃》《區委巡察辦工作規則》《區委巡察組工作規則》等機制。今年以來,先后分×輪對×個辦事處進行了常規巡察?!猎隆寥?,召開專題動員部署會,啟動×屆區委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設局、農辦、文體旅游局×個單位。
(二)始終堅持層層分解、有序推進,形成各級黨組織全面落實主體責任的工作合力。在認真落實好區委自身主體責任基礎上,堅持把狠抓各級黨組織主體責任作為重要職責,重點強化了三個方面工作:一是分級承諾責任。分三個層面:全區副縣級以上領導干部簽訂《黨建工作目標管理責任書》;×個重點單位負責人與區委簽訂《黨建工作責任書》,各辦事處與區屬各單位向區委書記簽訂承諾書;×名領導干部和×名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區、區屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層分解責任。研究下發了《×區黨風廉政建設責任制工作實施意見》《×區反腐倡廉建設工作要點及責任分工意見》等,進一步明確區委班子和區委常委以及各職能單位的責任范圍和責任內容,各基層單位層層延伸細化,確保主體責任各項工作任務分解到崗、具體到人。三是全面落實責任。區委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協調黨建工作。全區各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任,主體責任落實真正形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委監督檢查、部門各負其責、依靠群眾支持參與的生動局面。四是嚴格考核責任。在全區建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(三)始終堅持建章立制、務求長效,扎緊筑牢落實主體責任的制度籬笆。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創新,建立健全了一系列有效機制,為推動黨風廉政建設和反腐敗工作提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區委總攬全局、協調各方能力的核心環節來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區委主要領導帶頭維護班子團結,班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區委常委會議事規則、區黨政聯席會議事規則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。三是認真落實民主生活會和談心談話制度。堅持通過召開專題民主生活會統一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個班子認真落實談心交心制度,通過市領導全面談、督導組逐個談、區委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部選用制度。堅持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調整干部×個批次×人,全區干部隊伍的結構更加合理、素質明顯提升,并且實現了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標。認真落實干部任前廉政談話制度,在新調整干部任職前,均由區委書記、區委副書記、區委組織部長、區紀委書記等常委進行廉政談話,切實增強領導干部廉潔履職意識。
在工作中,×區認真貫徹中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,不斷增強抓黨建的主責、主業和主動意識,緊盯關鍵環節,突出問題導向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規范、抓落實,確保各項重點工作扎實有序推進。
(一)深化中國特色社會主義理論體系學習宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組,由區委書記任組長,區委宣傳部部長任副組長,宣傳部負責日常工作。領導小組要求每人記好學習筆記,撰寫好學習心得和調研報告,及時將學習計劃、學習材料、學習記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實學習推進機制。研究制定區委中心組學習計劃和區屬黨(工)委中心組學習安排意見,推動中心組學習制度化、規范化。將以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略列入中心組重要學習內容,同時積極與知名專家學者溝通聯系,結合×實際科學安排專題輔導講座,增強中心組學習的針對性和時效性。截至目前,共服務保障中心組學習×次,發放學習資料×余冊。三是健全學習考勤制度。堅持在每次學習前將需要學習的內容、學習的重點、學習的要求提前通知個人,讓中心組成員能提前預習,提高學習質效。實行簽到、請假制度,因工作無法參加學習的,必須事先向區委主要領導請假,全年中心組學習的出勤率均保持在×%以上。四是加強宣傳造勢。充分利用《×日報·×新聞》專版宣傳陣地,刊發了《×》等新聞稿件,全年共刊發專版×期,發稿百余篇,擴大了我區的對外影響,展現了良好的城區形象。在《×要聞》《×手機報》等轄區媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區九次黨代會精神進行了專題報道和熱點解讀,在全區上下形成了貫徹落實的濃厚氛圍。
(二)創新學習形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進”巡回宣講團前來我區進行宣講,并積極與×電視臺溝通聯絡,從各辦事處抽調精干力量組成×區“不忘初心、牢記使命”宣講團、微型黨課宣講團,分赴基層進行專題宣講,目前共宣講×場。二是創新干部教育培訓。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會精神等為培訓內容,邀請市紀委副書記×、市紀委常委、黨風政風監督室主任×、市委黨校教師×、×等領導學者前來授課,通過培訓,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實踐活動實現全滲透。以“踐行價值觀文明我先行”系列主題活動為載體,扎實開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動和“中國夢我的夢”主題活動,開辟“身邊的感動”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團深入到各辦事處、社區宣講,把道德模范的先進事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。
(三)嚴肅政治紀律。根據市紀委《全市嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》要求,在全區范圍內組織開展了嚴守政治紀律、嚴明政治規矩專項治理活動。制定印發了《全區嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》《領導干部重大事項報告備案制度》《干部監督工作聯席會議制度》等×項嚴明黨紀黨規制度,強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實處。
(四)嚴肅組織紀律。一方面,抓好組織紀律的貫徹執行。嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,認真實施“四必看”“四必談”“五個凡提必”以及“十個一”等規定動作,堅持換屆紀律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實監督責任?!猎隆寥?,圓滿完成區委換屆工作,成功選出了新一屆區委、區紀委領導班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規范?!猎隆寥?,組織召開×區貫徹落實《條例》暨黨建工作會議,及時學習貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內容,全面排查黨組設立、成員配備、工作規則是否符合《條例》要求,撤銷了區發改委等×個黨(工)委和區信訪局等×個黨組,設立了區發改委、區教育局、區環衛局、區藥監分局×個黨組,進一步理順黨組織關系,規范黨組織設置。
(五)落實中央八項規定精神。嚴格貫徹中央八項規定和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求,研究出臺了區委、區政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》,區委辦、區政府辦《關于進一步精簡文件和簡報的通知》《關于進一步做好調查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導全區各級嚴格遵守辦公用房、公務消費等管理制度,嚴格遵守重大事項及時報告制度?!兑幎ā烦雠_以來,全區騰退超標辦公用房×平方米,推行公務灶接待和公務卡結算制度,區本級“三公”經費較同期下降×%;以區委名義下發的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。
(六)強化對落實中央八項規定精神的監督檢查。嚴格落實八項規定,盯住隱形變異“四風”問題,對由面上轉入地下、由公開轉入隱秘,化整為零、變身隱形等新動向、新表現、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項檢查工作。今年以來,在元旦、春節、清明等傳統節日和集中休假等重要節點,展開專項檢查×次,對×處賓館、飯店和小學前停入的×臺車輛進行了拍照比對;對區委×處綜合辦公樓、×個辦事處,×個社區的工作紀律情況進行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業、商場網絡發票,對×社區×等隱蔽的私人會所進行突擊檢查,形成了遏制“四風”反彈的高壓態勢?!聊暌詠?,共查處違反八項規定精神問題×起,黨政紀處分×人,下發通報×期,做到了發現一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。
(七)健全干部選拔任用機制。一是樹立正確的選人用人導向。認真貫徹新時期好干部標準,按照市委“以干事為前提,憑業績用干部”的選人用人導向,結合×經濟社會發展實際提出了“四優先、四注重和五不用”。四優先”,即:優先使用項目建設、城建提升、信訪穩定等工作一線和艱苦崗位上表現突出的干部;優先使用連年來考核測評結果優秀的干部;優先使用閱歷豐富、工作能力強的干部;優先使用年輕有為、有發展潛力的干部?!八淖⒅亍?,即:注重個人品德、注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認?!拔宀挥谩?,即:不能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結派、鬧不團結的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數人擁護的不用;思想作風不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴格執行《條例》《意見》和政策規定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關、考察識別關,討論決定關,同時,對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制,堅決做到“六個堅持”,即:堅持干部調整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀檢、綜治、計生等執紀執法部門的意見,認真落實任前公示;堅持干部選拔任用全程紀實制度,新任干部試用期制度,堅持經濟責任審計,完善干部監督聯席會議制度;堅持利用信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“×”舉報平臺作用,做到“三個必查”,對發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理;堅持《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》制度,對凡涉及領導親屬等規定情況提前報告,待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。堅持“五個凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關有關廉政情況“凡提必聽”,反應有關問題的信訪舉報“凡提必查”,巡視巡察結果“凡提必用”。
(八)改進干部考核評價體系。一是加強后備干部檔案管理。適時將副科級后備干部人事檔案管理權限由人社局管理變更為組織部管理,依據檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關,為培養、選任干部奠定堅實基礎。二是嚴格執行干部選任報備制度。在把好職數關、資格關、程序關的同時,及時將干部調整的動因、數量等向市委組織部報告,對紀委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復后再上會研究。三是嚴肅組織紀律,實行責任追究。在嚴守各項規定和程序的同時,提出并落實“四條禁令”,即:嚴禁采取不正當手段為本人或他人謀取職位,嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁封官許愿、打擊報復。堅持對黨政領導干部選拔任用實行全程紀實,在規范選人用人程序的同時,為責任追究提供依據。
今年以來,xxx鎮黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實市委、縣委各項部署,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,全面從嚴治黨不斷向縱深發展?,F將xxx鎮全面從嚴治黨主體責任落實情況匯報如下:
一、強化組織領導,層層壓實責任。
一是成立組織機構。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記王晴為組長,黨委副書記張展琥為副組長,其他領導班子成員為成員的鎮黨風廉政建設領導小組,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,年初鎮黨委與各黨支部主要負責人簽訂《黨風廉政建設。
責任書。
》,逐級落實責任,層層傳導壓力,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
二是明確責任分工。明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,做到與經濟建設和其它重要工作同部署,同落實,全年專題研究黨風廉政工作4次;認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;印發了《xxx鎮黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單》,支持鎮紀委履行職責,充分發揮紀檢的作用。
三是健全工作機制。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;完善《xxx鎮公務接待制度》、《xxx鎮公務車輛管理制度》等12項黨風廉政建設制度和各項。
規章制度。
對婚喪喜慶宴請活動、重大項目建設工作提前進行登記審批和預警談話16人次年內未發現違規舉辦婚喪喜慶活動的行為;嚴格“三務公開”制度做到黨委、政務、財務及時在鎮信息網站公開同時要求各村要在規定時間內按照統一格式、統一時限將工作內容公開同時鎮紀委要做好督促對于公開不及時的村予以提醒確?!叭齽展_”有人管、有人抓。
四是堅持落實黨委書記第一責任。1.及時研究部署。及時傳達學習上級有關會議、文件精神,結合脫貧攻堅等重點工作,已召開黨委會38次,做到傳達貫徹不過夜,對上級相關文件及時批閱,落實分管領導、工作人員管理,在黨委會、機關會、全鎮工作例會等做到逢會必講,并對黨風廉政建設工作進行專題安排部署。2.督促責任落實。聽取班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作匯報2次,督促班子成員、村班子履行好“一崗雙責”。對出現的突出問題,及時召開專題會議了解工作進展情況,研究解決問題的辦法。3.主動支持紀委工作。在切實履行黨委主體責任第一責任人職責的同時,鎮黨委書記態度堅決、旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。關心紀檢監察干部選拔任用,把政治堅定、堅持原則、敢于執紀、公道正派的紀檢監察干部放在全鎮最重要的工作崗位上。4.積極開展廉政教育。堅持做好每月黨委中心組學習和每周機關干部學習,積極組織全鎮黨員干部學習《準則》、《條例》,做到熟記、踐行,把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨委中心組學習的重要內容,召開黨風廉政專題學習11次,定期組織并主動參加黨風廉政建設系列教育活動。
二、堅持思想建黨,抓好理論武裝。
堅持把加強思想建設擺上重要位置,推動全鎮深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。狠抓黨風廉政建設和反腐倡廉教育,形成了針對黨員干部的“一周一學習、一月一談心、一季一考核、一年一述廉”的長效機制,提高了干部的工作效率,促進了干群關系的進一步和諧。
一是結合十九大精神學習,組織鎮機關干部認真學習了《論治國理政》、《關于黨風廉政建設重要論述摘編》等重要理論,專題組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、新修訂的《中國共產黨員紀律處分條例》以及黨中央有關作風建設及反腐敗工作的一系列重要文件規定。
二是以基層黨組織標準化建設為載體,積極開展廉政教育,宣傳廉潔干部的光榮事跡;通過懸掛橫幅16條、張貼標語160多條、制作廉政文化墻13處等形式積極營造宣傳教育氛圍,讓干部群眾隨時能聽到、隨處能看到反腐倡廉的文字、聲音,耳濡目染,宣傳效果入耳入眼入心。在xxx街村率先建成高標準家風家訓館,用好家風家訓教育引導黨員干部廉潔自律。
三是認真傳達縣委黨風廉政建設“兩個責任”落實文件精神,深入安排黨風廉政建設和反腐敗工作。認真開展“以案促改”專題教育,嚴格落實黨委主體責任并對鎮班子成員逐一點評研判。對市縣紀委通報曝光的案件,一律在機關會或“四支力量”例會上學習通報,深刻剖析,充分利用典型案件在全鎮開展警示教育活動。
三、織密制度籠子,嚴肅執紀問責。
堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律和規矩挺在前面,進一步加強制度建設、規范權力運行,嚴肅查處違紀違法行為,深入開展廉政警示教育,努力營造重規矩、守規范的濃厚氛圍。
一是全力保障鎮紀委開展工作。年初分工時,紀委書記不分管其他工作,做到術業專攻。兩名紀委專職委員盡可能以紀檢監察工作為主,不安排其他重點工作。為鎮紀委提供必要的辦公設施及辦公經費,建成標準化紀委談話室,室內、外圍高清網絡監控系統、臺式電腦、筆記本電腦、打印一體機、審訊一體機、門禁系統等專業設備配置齊全,“同志式”談話室正在籌建中。在查辦案件方面,不論涉及到什么人,只要違紀事實清楚、證據確鑿,絕不姑息,對鎮紀委提出的處分意見,只要定性準確、處置恰當,絕不打折扣。要求鎮紀委加強對脫貧攻堅、環境保護、市場監管等方面的監督檢查,加大案件查辦力度。支持紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責,定期聽取、專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,努力為鎮紀委放心放手開展工作當好后盾。
二是抓好制度約束。堅持用制度管權管事管人管作風,針對縣委巡察和自查自糾發現的薄弱環節,結合推進簡政放權,強化建章立制,推進源頭治理,完善各項工作制度,進一步提升了各項工作的規范化、制度化水平。落實主要領導末位表態、領導干部外出請銷假、領導干部個人事項報告、日常值班值守等各項制度,積極組織鎮、村、組三級干部開展自查自糾,及時整改糾正了制度執行不嚴等現象。截至目前,鎮紀委、鎮“四支力量”管理辦公室共開展明察暗訪16次。
三是綜合運用監督執紀“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題,今年以來全鎮共進行廉政預警談話16人次,運用“四種形態”第一種形態處置22人。受理信訪件22件,聚焦脫貧攻堅、項目建設、民生惠民等關鍵領域,查處問題20件,黨紀處分16人。
我們雖然在推進全面從嚴治黨方面做了一些工作,取得了一定成效,但也存在一些差距和問題,主要表現在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位;對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發干事積極性方面還有很多工作要做。
下一步,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創“xxx”建設新局面。
。
年以來,全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委xx屆xx次全會、市紀委xx屆xx次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化xx奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量?,F將工作開展情況通報如下:
一、突出政治建設,從嚴落實主體責任。
(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工公號“老秘帶你寫材料”整理作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
二、強化理論武裝,加強意識形態工作。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展xx次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓xx次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議xx次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《xx區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《xx區意識形態工作協調聯動會議制度》《xx區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
三、科學選人用人,建設高素質干部隊伍。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
四、夯實基層基礎,筑牢戰斗堡壘。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格xx人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區各級黨組織結合推進“xx黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施xx黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創新開展xx黨建創新提升活動,廣泛開展傳承弘揚xx精神系列活動,全區學習踐行xx精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家xx家,為居民提供的服務更加專業便捷,我區被評為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新試驗區”,成功創建xx個省級規范化社區、數量位居全市第一;深化區域化黨建,實現了區域內各類黨建資源的融合共享;創新實施“紅色物業”,多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法xx余個。
五、從嚴監督執紀問責,打造風清氣正政治生態。
(一)反腐倡廉持續高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監督執紀“四種形態”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展“四查四促”專項行動,著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題xx個,黨紀政務處分xx人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對xx家單位的巡察、xx家單位的“回頭看”以及xx家單位的集中督辦,正在開展對xx個辦事處及xx個社區的巡察,共發現“三大問題”xx個、“六項紀律”問題xx個,移交問題線索xx件,給予黨政紀和組織處理xx人,移送司法機關xx人,萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義xx種表現方式,重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等xx個方面xx個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監督檢查,堅決防止反彈回潮,全區共查處違反中央八項規定問題xx件,處理xx人,黨紀政務處分xx人。持續深化家風建設,組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部xx人,赴xx市廉潔文化宣傳教育館、xx家風家訓館和xx市警示教育基地參觀學習接受教育。
六、存在問題。
(一)意識形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態工作的專業知識,工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協調聯動機制作用未能真正發揮,工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高?;鶎訂挝粡氖乱庾R形態工作的負責人往往身兼數職,理論功底有限,專業水準較低,短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮”現象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范,黨員活動不夠經常,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強?;鶎咏M織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執行力不強,團結協作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現象時有發生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
七、2021年工作打算。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制,牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態不到位,出現嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度,創新街道體制機制改革,提升街道社區黨群服務中心功能,加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施“紅色物業”,持續對機關學校黨建工作進行規范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發揮好“關鍵少數”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
xxx黨組在x市委和x省局x黨組的堅強正確領導下,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議和行業黨建工作會議精神,以政治建設為統領,牢牢堅持“兩個維護”,始終保持堅強政治定力,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展。按照市委要求,現將2019年度落實全面從嚴治黨工作情況報告如下:
(一)突出思想引領,加強黨的理論武裝。為確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育開局良好、有序推進,xx不等不靠、主動作為,提前謀劃活動,組織深入學習,力求主題教育高起點開局、高質量推進。一是謀劃在先,彰顯x特色。為保障主題教育順利開展,區x局抽調精干力量,成立由黨組書記任組長,其他班子成員任副組長的“不忘初心、牢記使命”主題教育籌備組,密切關注跟進中央和省、市有關部署要求,加強對主題教育的組織領導和統籌協調。同時提前梳理活動思路,在認真總結借鑒“兩學一做”等系列學習教育活動的經驗做法基礎上,對“不忘初心、牢記使命”主題教育整體工作思路進行梳理,根據總要求、新任務、新形勢研究改進活動思路,以x工作為統領,持續推進學習方法與教育手段的創新,研究符合x實際的核心學習課程,提前謀劃主題教育自選亮點,推動主題教育在內容和載體等方面切合局內實際。二是教育在先,夯實理論基礎。為使“不忘初心、牢記使命”學習教育活動開好頭、起好步,堅持統一思想、教育先行,利用黨組理論中心組、局長辦公室、“三會一課”、分管半日學等機會,開展讀黨章、講黨課、學黨史等,組織“我心中的初心”主題學習討論活動,強化黨員對主題教育學習內容的掌握,加深黨員對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育歷史背景、重大意義的深刻了解和認識,進一步統一全局黨員干部的思想認識,為主題教育活動的開展奠定了扎實的思想基礎。三是宣傳在先,預熱思想引擎。聚力宣傳發動,強化輿論引導,圍繞“黨員身份意識”、“黨員品質”等方面展開討論,通過led、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳主題教育精神、要求部署等,增強黨員參加主題教育的積極性和主動性,激發新時代黨員干部的初心使命意識。開展“宣傳進社區、使命記心間”活動,推動黨員進社區解難題、送溫暖,做好思想活動,展現擔當和作為,積極宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育,提前預熱營造教育氛圍。
(二)突出政治功能,筑牢基層組織戰斗堡壘。強化抓基層、抓支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導向,持續加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設。一是嚴格執行政治紀律和政治規矩。認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,教育引導各級黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,中央提倡的堅決響應,中央要求的堅決照辦,中央禁止的堅決杜絕,確保中央政令暢通、令行禁止。二是抓好意識形態工作。加強對意識形態工作的組織領導,把意識形態工作作為全市系統黨的建設重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,定期研究意識形態工作,分析研判意識形態領域情況;把意識形態工作作為領導干部民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;每年以書面報告形式向地方黨委、省局x黨組專題報告一次意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。三是深入推進基層黨組織標準化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,科學合理設置黨支部,理順黨建管理體制,健全黨員領導干部基層聯系點、基層黨組織按期換屆督促提醒、黨支部工作經常性督查指導、述職評議考核等工作機制,完善黨員組織關系管理、黨費收繳使用管理等方面的制度,黨建工作的制度籠子更加嚴密。編印《黨建工作交流手冊》《黨的建設文件資料匯編》《黨支部工作實用圖解》等工作手冊和痕跡化手冊,2019年全市x系統x個基層黨組織按期進行了換屆。四是提升黨建與業務工作融合度。遵循“x”主線,按照“抓基層、樹標桿、強堡壘,明職責、亮身份、作表率”的工作思路,研究制訂《x實施方案》,圍繞“x”建設示范標準,設立標準化黨支部x個、黨員示范崗x個、黨員示范田x個、黨員示范店x個、黨員示范區x個,努力把組織優勢轉化為推動發展優勢。2019年,全市系統評選表彰先進基層黨組織x個、優秀共產黨員x人、優秀黨務工作者x名,選樹先進典型x人。
(三)突出政治定力,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹落實中央中紀委全會和行業從嚴治黨工作會議的各項部署,保持反腐倡廉、正風肅紀高壓態勢,健全監督防范體系,扎實推進黨風保持廉政建設和反腐敗斗爭。一是深化廉政教育。通過發放材料、制作版面、專題學習、知識測試等形式,扎實開展《中國共產黨紀律處分條例》學習宣貫活動;組織開展典型案例警示教育專題會、反腐倡廉警示教育大會,及時傳達通報中央紀委及市紀委查處的典型案例,注重以案促學、以案探源、以案為鑒、以案自省、以案剖析,推進以案促改制度化常態化。二是深化“六責協同”。按照“制度+清單+規范”模式,明確或找出市縣兩級領導班子權力運行規范的難點,突破防治系統性廉潔風險的堵點,抓好“明責+考責+問責”閉環監管,構建黨對一切工作領導的流程標準制度體系。對照全面從嚴治黨工作部署,逐級梳理責任清單,推動“六責”有機統一、互為一體、層層落實。三是深化巡察整改。調整巡察工作領導小組,明確各級工作規則,制定《xxx系統巡察工作規劃(2019—2022年)》及《2019年巡察工作計劃》,按照巡察工作規劃,去年市局黨組首先對x個基層單位和x個機關黨支部開展巡察工作,發現問題線索x個,逐一逐項抓好整改落實。針對省局巡察“回頭看”反饋意見,緊盯任務督進度、緊盯問題督責任、緊盯措施督成果,期間,開展談話提醒x人次,誡勉談話x人,通報批評x人次,退還資金x元,罰款x元。針對省局巡視審計整改“回頭看”督查反饋意見,整改了x條共性問題和x項具體問題,持續鞏固巡察整改成效。四是深化作風建設。研究制定《貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,組織開展“落實中央八項規定精神不到位問題專項治理”和貫徹落實中央八項規定和實施細則精神情況專項檢查,針對省局有關文風會風、業務接待、差旅費管理等方面x個具體問題進行全面整改。認真落實中紀委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中開展整治形式主義、官僚主義的工作意見》,研制定實施方案,緊緊圍繞中紀委和行業要求重點整治的x個方面x類突出問題,明確整治重點,強化整治舉措,以集中整治的實際成效,推動黨風政風進一步全面好轉。
(四)突出政治擔當,嚴格落實主體責任。一是強化組織領導。成立黨建工作領導小組和黨風廉政建設領導小組,修訂《黨的建設工作領導小組議事規則》,定期討論研究黨建工作,及時貫徹中央和行業關于黨建工作新要求,研究部署全市系統黨建工作落實措施,發揮黨組織管大局、把方向、抓落實的領導作用。二是層層壓實責任。落實黨建工作責任制,緊緊抓住黨組織主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”落實,逐級簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書,對照年度黨建工作要點,進一步細化黨的工作部門和具體人員的責任,層層把黨建工作責任壓緊壓實。三是加強督導考核。市局x黨組定期分析黨建形勢,聽取黨建工作匯報,研究制定黨建工作計劃、目標要求和具體措施。完善黨建工作考核評價機制,綜合運用“日??己?、觀摩評比、督導巡察、述職評議”四個抓手,在加強黨建工作分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評價上求實效。2019年,市局x統一組織黨建工作觀摩評比x次、專項工作督導x次,組織市、縣兩級黨組織書記進行了年度述職評議。
(五)突出政治核心,發揮“領頭雁”作用。作為黨建第一責任人,能夠以身作則、率先垂范,親力親為真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建,強化經常抓的意識,落實經常抓的措施,形成經常抓的機制,保持“全面抓、從嚴抓、經常抓”的政治定力。一是抓好統籌不偏離。拿出足夠時間精力謀劃推進黨建工作,履行全面從嚴治黨、意識形態工作第一責任,對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦,不當“甩手掌柜”。去年,主持召開黨組會議涉及黨建工作x次之多,組織x次中心組集中學習,帶頭為中心組成員作輔導,帶頭給所在支部黨員上黨課,在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央和行業部署。二是扭住責任不放松。認真貫徹國家局黨組關于堅持黨的領導加強黨的建設的意見和黨建工作責任制實施辦法,認真履行管黨治黨主體責任,全面推行黨建工作責任清單制度,自覺做到知責、明責、壓責、問責,逐級簽訂全面從嚴治黨責任書,拉緊確責、履責、述責、追責的鏈條,確保主體責任不務虛、不落空。三是督導落實不松懈。專題聽取黨建工作匯報,組織“三講一促”討論實踐活動促進會,督促各項制度落實;對修訂完善黨建工作各項制度,親自安排、指導和修改;加強對基層黨建工作的思考研究,統籌組織黨建工作專題督導,x次到聯系點開展黨建工作調研,深入基層,解剖麻雀,總結規律,解決問題。
(一)存在主要問題。
1.黨建工作常態化、制度化、規范化需要加強。當前全市系統黨的建設缺失問題已經基本解決,黨的建設得到了全面加強,營造了管黨治黨濃厚氛圍,但是在制度完善、管理機制、日常工作等方面,還需要進一步建立工作長效機制,建立健全黨務工作規范化管理標準體系,提升管黨治黨科學化水平。
2.對基層單位的督導檢查需要加強。目前部分單位還存在業務黨建“兩張皮”的現象,還不能將黨建工作與業務工作有效融合、深度結合,黨建服務生產經營的載體還不夠豐富,在各項工作中的核心和引領作用沒有得到充分發揮,個別黨員的黨員意識和服務意識不強,基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不夠,需要進一步強化黨建責任意識,建立黨建督導檢查工作機制,推進黨建業務深度融合,發揮黨建工作引領作用。
3.理論學習與實踐運用需要加強。自己在主題教育中能夠堅持原原本本學、帶著問題學、對照條規學、結合實際學,但將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想根植于靈魂深處、貫穿到本職工作、體現在關鍵時刻做的還不完全到位。特別是因為學習不深入、不系統,在內化于心、外化于行、把握精髓要義方面做得還不夠,沒有形成理論聯系實際、指導實踐、推動工作的良性互動。
4.落實主體責任從嚴從實上需要加強。在實際工作中,自已存在著安排部署的多、具體指導的少的問題,要求不具體、檢查不深入,壓力傳導不夠,主體責任落實“上緊下松”的問題仍然不同程度存在,比如一些基層單位黨內政治生活還不到位,仍然存在不經常不嚴肅不認真的問題;存在著在抓制度建設上不夠細致的問題,造成基層黨組織考核結果激勵作用沒有有效發揮,黨務工作程序不規范、不嚴謹,基層黨務力量配備薄弱等問題。
(二)原因分析。
1.理想信念強化不夠。對政治理論學習的重要性認識不足,學習新理論、新知識的愿望有所減弱,開展學習時緊時松,缺乏長期堅持和刻苦鉆研,對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習不深入,對一些重大思想的理解浮在表面,還沒有真正學深學透,領會精髓要義,用科學的理論武裝頭腦還不徹底。對工作中遇到的困難和問題,習慣于從工作層面找原因,沒有上升到理想信念的高度進行剖析,沒有把履行崗位職責同堅持黨的最高理想高度統一起來,對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關”沒有做到緊而又緊。
2.黨性修養不夠經常。感到自己平時對自己要求比較嚴格,產生了自我滿足的思想,沒有達到共產黨人應有的心懷天下、無私奉獻、敢于擔當和心中只有人民、唯獨沒有自己的崇高境界。有時放松對自己的要求,存在隨大流的思想,對“四風”問題警惕性不高。平時覺得自我要求比較嚴,也做到了不違紀、不違法,但認真對照“四講四有”和《準則》、《條例》要求,律己的標準還不夠高。自己做到不違紀、不違規,只是達到了基本的底線要求,沒有切實按照理想信念宗旨的高標準進行提升。有時想當然地認為“自己在遵守紀律上沒有任何問題”,從嚴從緊模范遵守黨的紀律的意識還不強,沒有真正做到“標準高與一般、要求嚴于一般”。
3.宗旨意識還不牢固。雖然在思想上牢固樹立了權力來自人民、只能為人民服務的理念,但認真反思,還沒有徹底摒棄功利主義的影響,想問題、做事情從完成工作的角度、自身的角度想的多,從群眾角度想的少。有時不能夠正確處理對上負責與對群眾負責的關系,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,關注上級多、關心群眾少,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,將心比心和換位思考做得不夠多,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,這與習近平總書記提出的“心中有民”還存在差距。
市局x黨組將持之以恒地推進黨的建設各項工作,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,認真貫徹落實上級黨組織的各項工作部署,著力在“六個高”上下功夫,持續提升基層黨組織建設科學化水平,一步一個腳印實現黨的建設高質量,進而推進企業發展高質量。
(一)高要求強化黨的政治建設。始終堅定執行黨的政治路線,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。強化基層黨組織的政治屬性和政治功能,重視抓政治、強引領,把基層黨組織打造成黨員思想政治建設的主陣地,積極倡導學思踐悟,深入開展xx基層工作日、志愿服務、精準扶貧等專項實踐活動,教育引導全體黨員牢固樹立“四個自信”、增強“四個意識”、達到“四個合格”,始終聽黨話、跟黨走。
(二)高水平提升黨的理論武裝。始終把學習領會貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續提升“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強意識形態教育,通過落實落細“三會一課”制度,利用微黨課、微信群、微視頻等形式載體,教育引導黨員切實在學懂、弄通、做實上下功夫。切實抓好黨務干部隊伍建設,加強學習培訓力度,深化黨務知識和技能的積累提升,自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐。
(三)高起點健全黨的工作機制。按照“科學規范、務實管用”的基本要求,持之以恒加強xx“x”工作體系建設,與地方黨委提出的黨建“x”工作思路有機對接,進一步落實主體責任,加強隊伍建設,完善配套制度,創新方式方法,注重考核評價,務求工作實務,不斷提升黨建工作科學化水平。
(四)高標準夯實黨的組織基礎。堅持把提升組織力作為工作重點,從基礎性、日常性工作入手,嚴肅規范基層黨組織黨內組織生活,積極推進基層黨組織黨建目標管理考評和黨員年度目標管理量化考核,逐步建立基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系,嚴要求、高標準建設先進基層黨組織,樹立一切工作到支部的鮮明導向。
(五)高品位打造黨的陣地建設。利用1至2年的時間,持續強化市、縣兩級黨建文化苑陣地建設,在展廳展版設計上做到“謀篇要全、站位要高、提練要精、內涵要深、形式要活、功能要齊”,努力打造集學習教育、文化交流、成果展示等功能于一體的黨員教育活動陣地,不斷提升先進基層黨校創建水平,增強xx黨建品牌影響力。
(六)高效能推進工作深度融合。緊緊圍繞高質量發展中心任務,以推進“一標準、四示范”試點工作為抓手,按照“x”的工作進度要求,推行“自建自評、定期驗收;互鑒互學、動態管理”的工作辦法,圍繞“x”建設示范標準,充分發揮黨建部門與業務部門齊抓共管、共同推進的協同作用,引領廣大黨員成為各項工作的帶動者和實踐者,促進黨建工作與業務工作深度融合。
下面,我談一談近期的學習貫徹情況,反思一下自身存在的問題,現匯報如下。
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進。
黨的十九大把***新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把***新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的十九大的重要歷史貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進,也為我們提供了更適合時代發展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會***新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業發展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會***總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的最高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規矩。
***總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。
黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,是黨的生命線。在黨的紀律和規矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,沒有規矩不成方圓,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發情況等嚴格執行請示報告制度;嚴格執行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔。
嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了***同志在十九大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規定,帶頭落實中央八項規定。
(一)思想覺悟方面。
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論功底還是業務能力、協調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)工作方面。
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統性和連續性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態。
四是在工作中創新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
(一)思想方面。
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重,經常超負荷運轉,造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統,還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作方面。
業務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發展的需要,在創新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統、深入地學習政治理論知識和業務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養,筑牢宗旨意識。將黨章常規的學習常態化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經常深入企業調查研究,改變工作方式方法,提升創新意識,面對經濟新常態研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創新。對新情況、新問題、新常態進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環節,分清輕重緩急,加強協同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
深入貫徹《關于加強黨的政治建設的意見》精神,落實***總書記關于加強黨的政治建設的重要指示精神,切實做到堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,堅持民主集中制,開好民主生活會,讓每個黨員干部都能紅紅臉、出出汗,接受政治體檢,增強政治免疫力,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。鞏固主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。
持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想,特別是***總書記關于教育的重要論述和考察調研x的重要講話精神,不斷提高思想覺悟和理論水平。認真貫徹落實***總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話精神和《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》精神,落實立德樹人根本任務,始終做到為黨育人、為國育才。扎實開展“意識形態工作加強年”活動,創新方式方法,加強意識形態陣地管理,做好網絡意識形態工作,壓實意識形態工作責任,牢牢掌握意識形態工作領導權,保證學校始終是堅持黨的領導的堅強陣地、傳播馬克思主義思想的堅強陣地、培養社會主義建設者和接班人的堅強陣地;要充分發揮校、院兩級反邪教協會的作用,大力開展反邪教主題教育活動,堅決抵御和防范邪教向校園滲透。
大力加強干部隊伍建設,提升干部隊伍的整體素質和能力,著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍??茖W制定干部教育培訓計劃,舉辦干部培訓班,建立常態化干部教育機制,提高教育培訓的針對性和實效性。嚴格執行“兩項法規”,組織業務干部填報信息采集表,從嚴審批出國境、企業社團兼職;加強對中層領導班子落實民主集中制、黨委(黨總支)會議制度、黨政聯席會議制度等情況的監督檢查,發現問題及時糾正;綜合運用監督執紀“四種形態”,尤其是第一種形態,對干部開展經常性提醒談話,多與干部談心交流,幫助干部消解壓力,改進提高;開好學校人才工作會議,出臺一系列規章制度,不斷健全完善人才工作機制體制,進一步提高人才工作水平。打造堅強有力的領導班子,這樣才能抓好班子、帶好隊伍,團結廣大師生員工向著既定的目標奮進。
不斷完善學校黨建工作體制機制,構建學校黨委、二級黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的黨建工作格局;要根據基層黨組織建設專項評估反饋意見,積極開展整改工作,并鞏固和拓展省委巡視反饋問題整改成果,不斷提高黨建工作科學化水平;各基層黨委(黨總支)要高標準、嚴要求,按時做好換屆工作。持續加強黨支部建設。實施黨支部建設“兩化一創”強基引領三年行動計劃之“提質引領行動”,推動黨支部建設從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優不優”轉變,廣泛創建校級“樣板黨支部”,積極爭創國家級、省級樣板支部,通過樣板支部的示范帶動,全面提升黨支部建設質量;要嚴格執行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強黨支部的生機活力。學校各級黨組織要落實黨員積分管理辦法,加強黨員日常教育管理,發揮黨員的先鋒模范作用;要嚴格落實“雙推雙評三全程”,進一步提高發展黨員質量;要對基層組織書記、黨務工作人員開展分類教育培訓,進一步強化黨員意識和黨性觀念。
深化對紀律建設重要性的認識,把紀律和規矩挺在前面,強化紀律意識,扎緊制度籠子,著力解決黨員中存在的紀律意識淡薄、紀律遵守松懈、紀律執行軟弱等突出問題。制定關于建立一線規則的實施辦法,出臺學校重大事項請示報告工作規定等,進一步完善全面從嚴治黨的制度體系,為推進制度治黨、依規治黨提供依據。深入推進以案促改制度化常態化,用典型案例和身邊人、身邊事加強對廣大干部的警示教育,使廣大干部見不賢而內自省,防患于未然,不斷提高自身免疫力充分發揮紀律建設的治本作用,嚴格紀律執行,嚴厲正風肅紀,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。要堅持紀挺法前,綜合運用“四種形態”,通過日常談話、咬耳扯袖的方式,讓黨員清醒的認識到自己的問題,及時改正;對于執迷不悟、知錯不改、違規違紀的行為,堅決予以查處,防止“破窗效應”,用監督執紀的力度增強制度執行的硬度。
持續加強作風建設,重點整治形式主義、官僚主義等突出問題,做到經常抓見常態、深入抓見實效、持久抓見長效。制定《貫徹落實辦學治校以學生為中心理念的實施意見》。各級黨組織和廣大黨員、干部都要堅持以學生為中心,尊重學生主體地位,把學生對成長成才的追求作為奮斗目標,努力為學生提供高質量的教育、管理和服務,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。深入整治師生反映強烈的會議過多、文風不實、服務意識不強、作風浮漂等問題,嚴防“四風”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,引導廣大黨員把更多的時間和精力放在謀劃“十四五”規劃、決勝申碩攻堅、服務x副中心城市建設、推進黃河流域生態保護和保質量發展等中心工作上。加強督查督辦,嚴格執行工作作風問題通報制度,對于違反作風建設規定的行為,堅決進行通報,發揮警示震懾作用。
大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,實現正本清源,營造良好的發展環境。切實履行監督責任,突出政治監督,強化對制度執行和權力運行的監督,做實做細日常監督,聚焦重點領域、關鍵環節開展精準監督,不斷提高監督效能。在“不能腐”的制度建設方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫,通過強有力的正風肅紀反腐,強化“不敢腐”的震懾,督促各級黨組織把主體責任落實落細。持續深化校內巡察工作,制定巡察工作五年規劃;探索實施巡察辦、落實主體責任辦、以案促改辦三辦合一的工作運行機制;加強巡察工作隊伍建設,建立巡察工作人才庫;完善巡察工作規章制度,健全巡察工作體制機制;開展基層黨組織巡察工作,根據需要開展專項巡察;建立巡察整改事項督辦機制,努力做好巡察“后半篇文章”。
1、該同志為人熱情,誠懇;作為一名學生干部,工作期間兢兢業業,辦事認真負責;平時尊敬師長、團結同學,能積極參加各項集體活動;扎實的基礎加上刻苦學習,使其成績能在班級名利前茅。時刻以一名中共黨員的標準要求他自己,我認為他已經做了成為一名光榮的入黨積極分子的準備,我愿意推薦他。
2、該同志是一個守紀、肯學、求上進的學生,為人心性坦蕩,寬厚仁道,不激進,不與人爭鋒,同學樂意親近。生活中勤儉樸素,為人隨和,關心他人。在業余生活中,他具有很多領域的知識,在同學中起到了很好的表率作用,而且他一直就有成為一名光榮中共黨員的渴望。我認為他已經達到了成為一名入黨積極分子的條件,我愿推薦他。
3、該同志,在思想上,他積極要求進步,大一時就向黨組織遞交了入黨申請書,追求進步,思想覺悟較高,能以一名黨員的標準嚴格要求自己,時刻注意反省和開展自我批評。在學習上,他成績名列前茅。他作為學生干部,認真負責,有較強的組織能力,樂意為同學服務??傊?,該同志在學校表現很好,受到師長和同學的喜歡。我認為,他已經具備了成為一名合格的入黨積極分子條件,我推薦他他成為一名入黨積極分子。
4、該同志為人熱情大方,作風正派,積極進取富有創新精神。在工作、生活以及學習上都發揮到了積極模范的作用。該同學一直以來嚴格律己,愛恨分明。他團結同學,尊老愛幼,是非分明。長久以來,他就有成為中共黨員的理想抱負,并在理論和實踐中不斷往這個方向靠攏。如今,我認為,他已經具備了成為一名合格的入黨積極分子的條件,我愿意支持他。
5、該同志是一位思想作風正派,為人熱情大方,待人誠懇學,在學習上大家相互協調配合,他學習認真,思維開闊,富有創新精神。該同學能嚴格要求自己,生活上、學習上表現令人信服,得到同學以及老師的首肯。我和不少同學一樣,認為該同志經過努力,無論從思想上、還是行動中都積極向黨靠攏,具備了成為一名入黨積極分子的條件。
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