應急預案的制定需要考慮不同類型的突發事件及其可能引發的風險和影響。災害和突發事件時刻將我們置于險境,以下是一些應急預案范文,希望能給大家帶來一些幫助和啟示。
開發區(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝,其中湖景社區有山林面積xxx0畝,大箕山社區有山林面積50畝,湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發局),共有專業護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
1、有利條件。
開發區(街道)、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發區(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區護林防火領導小組社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數。
一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區,離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發區(街道)與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀,與林區企業單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養,確保gp驢林防火實時監測系統正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
1、區內主要撲救力量:區勤新專業森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區的半專業撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發區(街道)、社區及公墓。發現火情及時上報開發區(街道)、區農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發區(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組:社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區護林防火指揮部。
上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區護林防火指揮部保持不問斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭,會同區、開發區(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態環境的影響等,進行詳細的調查,經區護林防火指揮部審查后記入檔案,統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發生的森林火災,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結合本鄉實際,特制定護林防火預案如下:
根據“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災要求在二小時以內撲滅,重點林區不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰,發生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發,堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案。
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,xx為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮長
副指揮:農辦主任 林業站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的.預防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4工作原則。
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5預案啟動的條件。
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長:副鎮長。
副指揮:農辦主任、林業站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3職責。
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1預防預警機制。
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2火險預測預報。
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
區護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態環境,針對森林火災發生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統一組織、統一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發區(街道)的森林火災撲救預案。
開發區(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝,其中湖景社區有山林面積1750畝,大箕山社區有山林面積50畝,湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發局),共有專業護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
1、有利條件。
開發區(街道)、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發區(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區,離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發區(街道)與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀,與林區企業單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養,確保gps護林防火實時監測系統正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
1、區內主要撲救力量:區勤新專業森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區的半專業撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發區(街道)、社區及公墓。發現火情及時上報開發區(街道)、區農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發區(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組:社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區護林防火指揮部。
開發區(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據火情立即派員奔赴現場,有部分工作人員留守值班,進行監聽,并與火場聯系,開發區(街道)指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區護林防火指揮部保持不間斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭,會同區、開發區(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態環境的影響等,進行詳細的`調查,經區護林防火指揮部審查后記入檔案,統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統。
(1)一旦發生暴風雪,會造成公司及周邊區域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區供暖溫度相對較低,影響職工正常工作和日常生活。
(3)暴風雪極端天氣停電:由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電,若因電廠也由于暴風雪造成停發電,會造成全公司停電;其后果是影響公司的各生產系統,從而危及整個公司的安全。
夏季,由于雨水較多,公司內下水道排堵塞或排放不及時,管路不暢通等原因,可能導致水災事故的發生。一旦發生水災事故,會造成設備毀壞和公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞,公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
(1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(1)大風極端天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大風極端天氣,風速較大時可能出現吹壞門窗,吹掀屋頂等情況,造成人員傷害和設備損失。
地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損,大面積停電,人員傷亡,生產系統陷入癱瘓,造成嚴重后果。
強降雨會引起設備損失和人員傷害,影響生產的正常運行。大霧(陰霾)天氣會影響到道路交通安全,影響職工正常上下班,影響公司的正常生產。大霧(陰霾)天氣濕度較大,容易使設備絕緣擊穿,造成機電事故。
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
(1)事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救,互救工作。
(2)主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。
(3)實施快速應急響應和快速搶險,相應部門,救援機構必須第一時間到達事故發生地,相應的救援設備也必須迅速到達。
統一領導,分級負責。在公司統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
公司成立生產安全事故應急救援領導小組,負責事故救援決策。
組長:總經理。
成員:安環部、生產技術部、供銷部、質檢部、財務部、公共支持部各負責人。
本預案適用于極端天氣應急保供工作,商務領域為進一步貫徹落實應急工作部署,面對極端天氣需要立即處置的應急工作。
(一)領導小組。
成立應對極端天氣領導小組,主要對全區商務領域極端天氣應急保供、安全生產等方面工作的統一協調和指導,領導小組辦公室設在局辦公室,主要負責各類信息的上傳下達,有關部門的協調和聯系,應急處置指導等工作。
組長:劉中亞。
副組長:章永清、蘇成剛、張燃。
成員:高莉、毛永坤、李先進、梁慧、陳偉、
張志豪、張玥、廖星池、萬哲君。
(二)股室工作職責。
1.內貿股和執法大隊:深入抓好商務領域極端天氣安全生產經營各項工作,加強對經營場所,特別是農貿市場、商場、超市等安全工作的監督管理。督促相關企業成立極端天氣應急工作組,明確責任分工制定快速處置方案,并進行常態化應急演練和相關人員培訓工作。
認真抓好生活必需品應急保供工作,加強與儲備點聯系,核查生活必需品物資儲備情況,組織簽訂應急供應協議,確保極端天氣緊急情況下生活必需品物資供應平穩。如遇極端天氣或者市場出現脫銷短缺時:糧食,由天業集團負責儲備調撥;肉類,由西商集團負責儲備調撥;蛋、菜、純凈水、方便食品等副食品,由綠籃子、沃爾瑪、商之都、永輝超市等城區幾大商超負責應急供應。
2.外貿股:認真抓好外貿企業的安全生產工作,極端天氣情況下協調外貿企業積極采購進口物資。
3.內貿股和辦公室:認真做好成品油監測、信息分析工作,準確掌握我區成品油的`儲備、供應、銷售等情況,如發生極端天氣成品油供應出現脫銷短缺時,及時協調中國石油六安分公司、中國石化六安分公司,確保極端天氣地區的成品油供應。
認真抓好農貿市場的安全工作,同時協調市場管理員做好各經營戶極端天氣農產品的提前儲備工作。
(一)市場監測與信息報告。
1.監測:我局依托園區、鄉鎮信息服務平臺和應急保障企業,做好各類重要生活必需品的供應量、銷售、庫存、價格等進行監測。在極端天氣等應急狀態下,啟動日監測制度。
2.信息報告:當發生市場異常波動或商務領域重大安全生產狀況,應在核實確證1小時內向區人民政府和市商務局報告,并抄報有關主管部門。
(二)應急響應。
1.我局根據市場異常波動的影響范圍、嚴重程度和緊急程度,發布、調整、解除市場異常波動警報;組織協調各鄉(鎮)人民政府發布、調整、解除本行政區內市場異常波動警報。
2.市場異常波動預警信息發布后,協調組織各鄉鎮人民政府根據實際情況和分級負責原則立即采取各項應急處置措施。一是啟動應急預案;二是及時向有關單位通報并向社會發布預警響應啟動情況,并向周邊地區發出預警響應信息;三是加強應急值守,及時接收和發出預警響應信息;四是評估市場波動的級次、影響范圍和程序;五是通知有關重要生活必需品保供企業做好投放準備工作,核實匯總應急商品數據庫商品和社會信息,啟動多部門應急聯動機制,做好應急商品調運準備;六是跟蹤了解市場異常波動發展情況,指導各鄉鎮人民政府和相關企業采取應急措施;七是做好應急響應的各項準備工作。
(一)立即組織召開協調會,對極端天氣市場異常波動重大事項作出處置決定,組織工作組赴市場異常波動地區指導應急處置工作。
(二)建立信息通報機制,每日通報1次工作情況,保持上下級信息暢通。
(三)組織有關部門和專家組對極端天氣市場異常波動和應急商品需求進行評估。
(四)組織和督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源投放市場。
(五)組織保供企業提出應急商品調運方案,首先動用地方儲備物資投放市場,當地方儲備物資不足時,再按規定程序申請動用上級儲備物資投放市場。
(六)組織應急保供企業及時開展應急商品跨地區調運,進行異地商品余缺調劑。
(七)及時向社會通報市場供求狀態,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。
(八)制定補償方案,對組織企業調運投放應急商品產生的相關費用,以及緊急調集、征用的物資,按照有關規定給予補助或補償。
(一)成立極端天氣重要生活必需品應急保供工作領導小組,加強聯系一批本級重要生活必需品應急保供企業,建立本地區重要生活必需品應急保供聯動協調機制。
(二)應急處置期間,組織協調保供企業、物資儲備場點聯系人,保持24小時通訊暢通,確保及時傳遞信息。
(三)嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇、以次充好等擾亂市場秩序行為,維護市場秩序。
(四)嚴格執行值班制度。極端天氣實行24小時值班和領導帶班制度,保持通信聯絡暢通,切實擔負組織領導責任。
1.1.1極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統。1.1.2暴風雪極端性天氣(1)一旦發生暴風雪,會造成公司及周邊區域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區供...
事故類型和危害程度分析。
1.1.1極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統。
(1)一旦發生暴風雪,會造成公司及周邊區域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區供暖溫度相對較低,影響職工正常工作和日常生活。
(3)暴風雪極端天氣停電:由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電,若因電廠也由于暴風雪造成停發電,會造成全公司停電;其后果是影響公司的各生產系統,從而危及整個公司的安全。
1.1.3強降雨天氣水災。
夏季,由于雨水較多,公司內下水道排堵塞或排放不及時,管路不暢通等原因,可能導致水災事故的.發生。一旦發生水災事故,會造成設備毀壞和公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.4地震極端。
地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞,公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.5大霧(陰霾)極端。
(1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大霧(陰霾)天氣,空氣中濕度較大,容易使電氣設備絕緣擊穿,造成機電事故。
1.1.6大風極端。
(1)大風極端天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大風極端天氣,風速較大時可能出現吹壞門窗,吹掀屋頂等情況,造成人員傷害和設備損失。
1.2事故類型和危害程度分析。
1.2.1公司大面積停電,造成設備設施停轉是生產安全的重大隱患,停電時間越長,造成的后果越嚴重。
1.2.2道路交通受阻。一旦發生公司、生活區道路積雪、洪水,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,造成公司停產。
1.2.3暴風雪極端天氣使公司、生活區溫度大幅降低。一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區溫度大幅降低,影響職工正常工作和日常生活。
1.2.4地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損,大面積停電,人員傷亡,生產系統陷入癱瘓,造成嚴重后果。
1.2.5強降雨會引起設備損失和人員傷害,影響生產的正常運行。
1.2.6大霧(陰霾)天氣會影響到道路交通安全,影響職工正常上下班,影響公司的正常生產。大霧(陰霾)天氣濕度較大,容易使設備絕緣擊穿,造成機電事故。
2.1事故報告原則。
事故發生后,及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則。
2.3救人優先原則。
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則。
(1)事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救,互救工作。
(2)主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。
(3)實施快速應急響應和快速搶險,相應部門,救援機構必須第一時間到達事故發生地,相應的救援設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。
統一領導,分級負責。在公司統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
2.6妥善處理善后原則。
按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3.1應急組織體系。
3.1.1公司成立生產安全事故應急救援領導小組,負責事故救援。
根據《鎮年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求,鎮政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
鎮政府落實專門經2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
各村要進行一次摸排,督導森林防火隔離帶的建設,每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區,禁止在林區內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災隱患。
嚴禁在林區燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產性用火,確需在林區和林緣進行生產性用火的,必須報林業主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監護人員進入林區用火、玩火。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態。任何人發現危害森林消防安全的行為,應制止并及時向當地政府和林業主管部門舉報;發現森林火情、火災,及時撥打。違反用火規定引發森林火災的,將依法追究責任。
副組長:xxx。
成員:xxx。
1、應急預案啟動。當惠州市惠陽區氣象臺發布臺風黃色、橙色、紅色預警信號和暴雨紅色預警信號時(以下統稱“臺風暴雨預警信號”)時,學校即啟動該項應急預案。當接到教育局的緊急通知,要求停課預防時,啟動該項應急預案。
2、信息發布。根據秋長中心小學應急領導小組組長的.指示,由校長室向教職工發布學校已經啟動“臺風暴雨預警信號發布后的應急預案”,同時發布最新氣象信息。
1、是否停課。如果臺風暴雨預警信號發布時,學校接到上級部門通知要停課時:如果學校沒有開始上課,當天余下的時間停課;如果臺風暴雨預警信號發布,上級部門通知要停課時,學校已經開始上課,在確保學生安全的情況下可以繼續上課,或擇機宣布停課;停課與否由學校應急領導小組決定。
2、停課信息發布。
1準備。
1、教職工平時應保持電話、手機通訊暢通,便于和學校、家長聯絡,協助處理相關事宜。
2、停課消息通知發出后,所有教師必須按時到校上班上課,除非有特殊情況需要請假外。到校的教師要及時關注學生情況,如校訊通不能及時發送停課通知,科任教師必須緊密配合班主任通過電話及時聯系家長。
3、停課消息通知發出后,未啟程上學的學生不必到學校上課;已到學校的學生,學校要及時安排學生到回本班課室,由班主任或科任看管,在確保安全情況下,及時通過電話告知家長來校接小孩回家。
4、當停課消息通知通過校訊通發出后,班主任必需要求家長回復是否收到停課通知,如果家長沒有回復的,班主任一定要通過電話與家長及時聯系,確保家長知悉停課通知,方便家長及時采取對小孩進行監護。
5、停課預警發布后,學校將加強校園安全巡查力度,對教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、校內高架電線等部位重點檢查,做好檢查記錄,及時排除安全隱患。
如果發生人身傷害或財物重大損失,要及時報區教育局。有必要時形成書面災情報告,內容主要包括:災情種類、發生時間、地點、范圍、程度、后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
災害天氣過后,各部門負責人應根據本預案各項要求,分別總結落實情況,向校長報告;對不落實職責的人員,要及時批評教育,造成損失或安全事故的,要通過責任倒查機制,追究相關人員失職責任。
編制目的:在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低,有效地保護我鎮森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
編制依據:
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮森林防火工作實際,制定本預案。
適用范圍:
本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則:
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
預案啟動條件:
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2.組織體系及職責:
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮長。
副指揮:農辦主任林業站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長。
組織指揮體系:在鎮委、鎮政府統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔各項任務。
職責:
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部調度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制:
預防預警機制:
森林防火預防:加強森林防火宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設,全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報:根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報,分析各重點防火期森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監管工作;充分做好撲火救災準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
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