<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告通常用于向上級或相關人員匯報工作進展、問題和解決方案等。情況報告的質量和效果直接影響著工作結果和團隊合作的效率。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黑惡勢力盤踞一方、經營多年，無法無天、恣意妄為，導致的惡果就是基層人民群眾的生命財產安全遭受損失，使廣大基層群眾的獲得感、幸福感、安全感無從談起。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以******同志為核心的黨***作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，是一項重大政治任務。
開展掃黑除惡專項斗爭的現實意義
開展掃黑除惡專項斗爭，承載著新時代黨和國家的政治使命，對此，要提高政治站位，從新時代、新目標、新使命的高度，充分認清其重要性和必要性。
黑惡勢力往往集多種違法犯罪于一體，與淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題相互交織，一旦坐大成勢，必然會渙散人心、嚴重危害社會穩定安全。黑惡勢力的組織形態、行為手段、攫取利益的方式出現新動向，嚴重地踐踏了法律的底線與紅線。對黑惡勢力重拳出擊、標本兼治既是現代法治的基本要求，是推行法治文明的具體行動。
黑惡勢力通過暴力和威脅作惡多端，公然挑戰人們的生存底線，破壞的是公平和正義。集中打擊整治一些重點行業、領域的黑惡勢力違法犯罪，正本清源，保護人民人身權、財產權、人格權，讓正義之劍震懾黑惡勢力，是人民安居樂業之所盼，是社會公平正義之所需。
黑惡勢力在一些地方、行業、領域之所以滋生蔓延，與其背后龐大的“關系網”“保護傘”支持有關。他們沆瀣一氣、狼狽為奸，直接威脅到國家基層政權。掃黑除惡與“拍蠅”是一枚硬幣的兩個面。通過從源頭上對黑惡勢力進行根本性治理，打掉其“關系網”和“保護傘”，并通過綜合治理，修復和凈化基層政治生態，為鞏固基層政權提供河清海晏、天朗氣清的環境。
當前黑惡勢力違法犯罪的基本特征
黨和政府在各個不同時期對黑惡勢力進行了嚴厲打擊，犯罪勢頭總體得到有效遏制，但一些行業、領域黑惡問題時有死灰復燃現象，有的黑惡分子通過“保護傘”躲在群眾當中進行漂白甚至滲透到基層政權之中。
過去，黑惡勢力人員的主要構成人員為社會閑散人員及刑滿釋放人員，團伙成員的組織多以宗族，家族，地域為紐帶，受教育文化程度低，法制觀念淡薄，通過施行敲詐勒索獲取錢財為己用，或結伙成群喝酒打牌，為圈子里的人“出頭”打架斗毆，尋釁滋事。如今，一些黑惡勢力不再滿足于打打殺殺，為了逃避打擊開始洗白，利用舊宗族觀念、家族勢力、地域紐帶籠絡不明真相的社會人員，廣泛滲透經濟領域，利用經商包裝自己，擴大和鞏固自身影響，在承攬基礎設施項目建設方面，往往在前期并不直接以武力相威脅、以違法為代價，而是大搞“曲線救國”，通過腐蝕拉攏基層干部，借助他們手中的權力捷足先登。一些黑惡勢力通過染指、干涉、破壞村“兩委”選舉，妄圖操縱基層社會運轉，肆意擠壓村民群眾正當合法應得權益。有的黑惡勢力也開始賄賂黨政干部，尋求”保護傘”，培植黑幫勢力的情況。一些領導干部充當了黑惡勢力的“保護傘”，滋長了黑惡勢力的囂張氣焰。
作為黑社會性質組織還是一種相對比較草根的組織犯罪形式，但隨著改革的繼續深入以及社會轉型的加劇，存在大量的灰色地帶和法規漏洞讓其可以謀取利潤，給黑社會性質犯罪和惡勢力犯罪留下可乘之機。黑惡犯罪組織以暴力和威脅為手段，利用組織勢力和影響對他人形成心理強制或威懾，通過實施暴力犯罪獲取利益。采取所謂“談判”、“協商”、“調解”出場擺式、言語恐嚇、跟蹤滋擾、聚眾哄鬧等形式干擾被害人，破壞群眾的日常生活秩序。黑惡勢力往往對群眾心理造成恐懼，因害怕受牽連、遭報復，認為多一事不如少一事，案件發生后，有些受害人本著破財消災、怕找麻煩，而不跟警察講實情，甚至不報案，使案件無法立案。有些知情人本著多一事不如少一事的想法不愿作證，使案件無法查處，造成黑惡勢力人員逍遙法外，得不到應有懲罰。
一些黑惡犯罪團伙在成形后，為擴大自己的利益范圍，實施手段更惡毒，規模更大，往往采取強行壟斷某種經營渠道，排擠他人，強占市場，以獲得更大的經濟利益。作為黑社會組織獲取非法經濟利益的手段均較隱蔽，往往以公司社團的名義出現，而且生產和經營自成系統，并在一定的范圍內對該產業形成相對或絕對的控制。隨著科技水平的不斷提高，聯絡工具和手段的翻新讓黑惡勢力自認為有了規避法律的辦法，骨干頭目藏匿于幕后，利用社交工作、通訊工具遠距離遙控、操控全盤，逃避打擊。
持之以恒推進掃黑除惡專項斗爭
掃黑除惡專項斗爭為期三年，第一年是治表，摸排取證，高壓震懾；第二年是治根，重點攻堅，深挖徹查；第三年是治本，全面肅清，奪取全勝。
著眼強化成員單位充分履職、主動作為，杜絕個別成員單位把掃黑除惡專項斗爭看作只是政法部門的事，工作部署不及時，工作落實雷聲大雨點小的問題。要實現成員單位由副職抓到正職抓、由部門抓到系統抓、由被動抓到主動抓的轉變和提升。要建立完善信息通報、績效考評等機制，及時總結推廣好的經驗做法，要加大工作通報力度，既有經驗交流，又有進度比拼。對有關職能部門工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、造成惡劣影響的 當前隱藏內容免費查看，實行責任倒查，嚴肅問責。
創新宣傳方式，充分采取廣播電視、門戶網站、海報、布告、宣傳標語、橫幅等方式，有條件的鄉鎮和單位要制作固定性的橫幅標語，提高人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和支持度。要關注輿情，牢牢把握正確輿論導向，選取典型案例進行深度報道，形成工作聲勢，使人民群眾看到黨和政府掃黑除惡以及打擊“保護傘”的堅定決心和信心，最大限度凝聚共識，弘揚正氣。要把掃黑除惡的打擊重點、檢舉揭發方式，以及獎勵制度宣傳到每一位群眾當中，完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施，以消除人民群眾的后顧之憂，在全社會形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。
要加大對重點行業、領域、案件和人群的摸排力度，做到底數清，情況明，加強線索核查力度，對重點線索要集中力量，加大核查強度，確定核查責任人，組織專門力量，確保涉黑涉惡線索的搜集、管理、核查、移送等工作。要聚焦三大攻堅戰、重大項目建設、校園安全等領域，采取橫向到邊、縱向到底、地毯式線索摸排方式，全方位摸排涉黑涉惡線索，確保排查線索無遺漏、無死角、全覆蓋。要落實專人負責，推動關口前移，變坐機關“等線索”為主動出擊“找線索”，重點搜集黑惡勢力性質違法犯罪活動信息，認真梳理研判，深挖細查，對發現的涉黑涉惡線索要即時分類、匯總，建立線索臺賬，做到可查詢、可追溯。紀委監委、組織部門和公安機關要切實擔負起線索核查的責任，重點線索分類督辦、分級核查，問題不查透不放過。
要加大涉黑涉惡案件偵辦力度，對線索經營成熟的，及時立案偵查，對在偵案件，全力開展調查取證、緝捕追逃工作，重點偵破一批違法犯罪案件，集中打掉一批黑惡勢力團伙。對于重大疑難案件，組織專家實地閱卷指導，固定完善證據，協調解決遇到的困難和問題，保證案件偵辦質量。要持續保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，聚焦一些群眾關注度高、社會影響惡劣的重大黑惡勢力犯罪，深挖線索、精準研判、串并分析、主動出擊，對已核實的案件線索，實行掛牌督辦。公安機關要充分發揮主力軍和尖刀作用，全警動員，全員參戰，出手“穩、準、狠”。法院、檢察院對重大涉黑涉惡案件要提前介入，快捕快訴，快審快判。紀檢監察部門要把掃黑除惡作為當前深入開展反腐敗斗爭、基層“拍蠅”的一個重要切入點，堅決打掉黑惡勢力的“關系網”和“保護傘”。
各級各部門要對照職責，密切協作配合，形成強大合力，政法機關特別是公檢法要互相監督，形成合力。組織部門、宣傳部門要按照職責分工，明確每個階段的重點工作，確保專項斗爭穩步推進。成員單位要結合自身職能，依法行政、依法履職，強化重點行業，重點領域的監管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力的滋生空間，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基。對于已經偵查終結的案件，要及時開展“回頭看”，逐案進行剖析總結，真正把工作做透做細，對于行業管理漏洞和問題，及時通報相關監管部門。開展好掃黑除惡專項斗爭工作，要把人民群眾滿不滿意作為檢驗標準，既要破大案，滿足群眾對安全的基本訴求，又要回應群眾期待財產安全，個人信息安全得到更好保護的要求，以及群眾期盼個人尊嚴得到足夠尊重，人格權力得到有效保護的要求，多破案，辦好案，最大限度追贓挽損，營造平安祥和的社會環境和公平正義的法治環境，切實提高群眾的滿意度和幸福感。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機制，加強線索摸排力度，將“掃黑除惡”工作做到實處?，F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次作出重要指示批示，為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆，牢固樹立“四個意識”，切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置，以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風，扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來，書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和大院機關干部、村支部書記、村長參加的會議傳達省、市、縣會議精神，認真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
1、加強組織領導。為大力加強全鄉掃黑除惡專項斗爭的組織領導，經過鄉黨委、政府研究決定成立邵莊鄉掃黑除惡領導小組。組長由鄉黨委書記擔任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀檢的副職及派出所長擔任，成員由綜治辦、組織辦、紀檢干事、派出所干警等擔任，主要任務是根據省、市、縣工作安排部署，指導推動我鄉重點任務的組織落實。下設辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔任，成員由綜治辦人員兼任，具體負責領導小組日常工作。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案。
2、強化宣傳力度，營造高態勢氛圍。我鄉通過在集市、學校、入戶等方式多次進行宣傳，共發放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份，并入戶簽字;與各村簽訂掃黑除惡責任狀;張貼公告200月份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計200多次;先后4次在主要路口和重點位置懸掛、粉刷標語300余條;由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優勢，分早中晚進行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現在共播報300余次。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以五級書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行集體座談，宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。成立邵莊鄉精防領導小組，制定實施方案。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底，建立檔案底冊，與衛生院、派出所聯系，確定重點人員，同時加強對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉共有嚴重精神障礙患者113人，重點人員5人其中4人被強制醫療，1人納入20**年以獎代補范圍。
2、創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎，積極幫助老百姓辦理各項業務，讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去，方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查，積極進行調解;以調處中心為契機，對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本，對調處中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。
3、對、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
一是加強學習，強化“四個意識”。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神，強化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用農村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進行高頻次播放。在鄉廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄，持續播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容，有效引導社會風氣，營造良好的社會氛圍。三是結合村“兩委”換屆工作，仔細摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入戶調查、談心談話、部門聯審等形式，嚴格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員群眾大膽揭發和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”后進村，深入調查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質量完后整改。
1、積極摸排線索，查找問題。利用村兩委換屆當口，對18個村級基層組織全部由鄉組織部門進行摸排、走訪調查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發現涉黑涉惡及村霸的情況。
2、通過發動群眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉經過排查重點突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農民補貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農民補貼問題紀檢會已經處理并移交公安機關，其余兩件正在排查。
領導者如何確定每位員工的表現？此時，工作報告將在很大程度上決定領導對你的看法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實中央、省、市和區委關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，全面推進_區掃黑除惡專項斗爭各項工作向縱深發展，_市_區司法局、普法辦充分發揮職能作用，緊扣區情實際，以“法治六進”、“村居法律顧問”等工作為依托，深入基層、村居向轄區群眾廣泛普及掃黑除惡專項斗爭相關法律知識，突出重點開展掃黑除惡主題法治宣傳教育活動，切實發揮了法治宣傳教育在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全區掃黑除惡專項斗爭地深入有效開展。
高度重視掃法治宣傳教育對黑除惡專項斗爭工作開展的重要作用和意義，根據中央、省、市、區等專項斗爭工作部署要求,積極承擔起掃黑除惡專項斗爭的法治宣傳工作責任，認真制定和實施掃黑除惡專項斗爭相關法治宣傳工作清單、任務清單和檔案清單，切實做到有計劃、有重點、有專題、有活動。同時，積極整合轄區法律服務資源，協調指導各司法所、律師事務所、法律服務所積極聯系包掛街道、村居開展專題法治宣傳和咨詢活動，確保掃黑除惡專項法治宣傳教育活動落到實處，取得實效。
一是將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動與當前正在開展的“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動緊密結合起來，從保證黨和國家事業興旺發達、長治久安和全面推進依法治國的戰略高度，廣泛宣傳學習貫徹實施憲法的重要意義,宣傳公民的基本權利和義務等內容，引導廣大干部群眾堅定憲法自信，增強憲法自覺,推動憲法知識家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求和重要會議精神，大力宣傳黑惡勢力的危害性和各級對黑惡勢力的打擊力度和工作成效，引導轄區群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響，全面提升廣大群眾的思想覺悟和認識的同時也進一步增強與黑惡勢力作斗爭的信心和勇氣。三是堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結合，堅持教育群眾與服務群眾相結合，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，積極弘揚社會正氣，讓人民群眾內心擁護和真誠信仰法律。
一是積極聯合公安_分局、_刑警大隊、轄區派出所、律師事務所、法律服務所等單位共同在轄區廣場、車站等人流較為密集的地區開展掃黑除惡主題宣傳活動，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，現場為參與群眾全面普及有關掃黑除惡專項工作針對的重點對像、領域、案件、行業及政策法規與法律知識，并設立法律服務咨詢臺，為群眾答疑解惑，引導轄區群眾正確認識什么是黑惡勢力、黑惡勢力的危害性以及掃黑除惡專項斗爭工作的深遠影響和意義。二是創新思路結合各街道黨員活動開展掃黑除惡專項動員會，組織、號召社區老黨員發揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項斗爭，通過向街坊鄰里散發宣傳材料??，集中座談討論等形式，積極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規，鼓勵引導轄區廣大群眾遵守法律法規，提高參與掃黑除惡專項的斗爭意識。三是充分發揮村居法律顧問作用，深入農村、基層結合不同群眾的實際法律需求，在全面開展法律服務的基礎上，圍繞掃黑除惡專項斗爭主題開設法治講座，邀請專業律師突出主題，深入淺出地以相關典型案例宣講掃黑除惡相關法律法規及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性，有側重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢力威脅時，如何運用法律武器，充分維護自身的合法權益，進一步鼓勵群眾增強法治意識和安全防范能力，主動檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，共同維護轄區和諧穩定法治環境，吸引了大量群眾的熱情參與。
借助各街道法律服務工作站設立法律服務咨詢臺、開動宣傳車、發放宣傳知識資料、開展專題講座、法律咨詢服務活動等宣傳方式的基礎上，充分利用普法主題公園、法制宣傳街、民法主題廣場等法治文化陣地載體作用，及時完善、更新掃黑除惡專項斗爭法治宣傳內容，增強群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。同時，積極借助報刊、廣播、電視、網站等各級各類媒體和普法網站、普法微信公眾號等新興媒體等新媒體開展掃黑除惡主題宣傳，最大程度拓寬掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育覆蓋面。
目前，法治_普法網站及_法治_微信公眾號均設立掃黑除惡專欄，并緊扣全區工作重點及時推送涉及掃黑除惡相關法律法規宣傳知識及掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，更新網站及微信公眾平臺信息30余篇；結合掃黑除惡專項斗爭普法宣傳工作向各相關單位報送稿件20余篇，區手機報采用相關信息6篇，省級普法網站采用17篇；集中開展主題普法宣傳活動及各類法律服務活動130余場；通過多層次，全方位的有力宣傳，在形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與“掃黑除惡”專項斗爭濃厚氛圍的同時，也切實營造了掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項斗爭工作以來，我局高度重視，迅速行動，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，現就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報如下。
全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后，我局立即召開局黨組會進行專題研究，制定并下發了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯鄉駐村工作要做實”的工作目標，制作了宣傳牌。同時，在干部職工大會上進行宣傳發動，提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認識，進一步增強了責任感和緊迫感，決心為促進社會政治大局穩定、經濟社會協調發展、人民安居樂業作出積極貢獻。
按照上級有關要求，局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責任人，分管領導為具體責任人，充分發揮部門的職能作用，落實部門的責任制，加強政法機關“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發動鼓勵檢舉、揭發黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實，做到“發現就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則，有效打擊各類渉水等違法犯罪行為；深入、細致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點、強化工作措施，加強排查和巡查力度，一旦發現黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關和有關部門聯合執法，嚴厲打擊；全局上下緊盯水利行業黑惡勢力性質違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
局黨組要求各科室、各局屬單位結合自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務。同時加強本科室的內保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當“保護傘”。嚴格責任追究，對因思想不重視、責任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的，一律依照有關規定，追究當事人和單位負責人的責任。今年來，我局按照掃“黑”辦的統一部署，對水利項目承建或招投標過程中，易發生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力；在實施水利項目過程中，易發生對征地、拆遷、工程建設等進行煽動鬧事的黑惡勢力；在河道采砂或生態治理過程中，易發生非法采砂、阻撓生態治理或環境保護的黑惡勢力認真梳理排查因水利工程建設引發的土地矛盾糾紛，及時做好化解、維穩工作，排查在水利工程建設中非法強攬和欺行霸市行為，做到一發現苗頭就配合相關部門予以打擊，使一些不法分子沒有滋生的土壤，扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進經濟社會和諧發展。
要把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎，對所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析，做到底數清、情況明。
要充分運用大情報、大數據等信息化和人力情報手段，通過發揮新聞媒體監督作用等多種途徑，對重點人員、重點場所、重點領域和群眾舉報線索進行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
對信訪集中、矛盾突出的人員和區域，加強分析研判，及時發現涉黑涉惡線索。
為深入貫徹落實中央，省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求，縣民政局黨組及班子思想高度重視，全體干部職工積極參與其中，現將前期相關工作開展情況小結如下：
為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實和落地生根，我局成立了以局長陳金明為組長，副局長鐘民樞、黃志堅、賴平仔為副組長，涉及領域的股室及負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，設立了辦公室負責日常工作。
1、我局多次召開黨組會及班子會，全體干部職工會傳達上級有關指示精神和工作要求，并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工都高度重視，特別是涉及到基層政權建設、各類社會組織機構以及涉軍隊伍等領域，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我局在辦公樓醒目位置掃黑除惡舉報信箱，并利用下屬有關單位電子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態和宣傳口號。
3、加強與組織部門的溝通，在村(社區)“兩委”干部換屆選舉中產生的遺留問題進行排查，對換屆選舉以來的上訪問題進行再研究、再討論，確保每一個問題過關，對危害基層政權、影響穩定的事情絕不姑息，絕不放過。
4、加強對社會組織及涉軍隊伍人員進行深入探訪，了解實情，及時掌握有關各類情況的進展和有關動態。特別是有些大型企業及社會機構，是否存在有行業壟斷，涉黑涉惡等情況進行深入調查，真正做到有黑掃黑，無黑除惡，無惡固基。
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按照有關保密制度處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、發揮基層民政部門的作用，深入摸排，及時掌握涉及民政業務領域的有關最新動態，發現問題靠前辦公，了解排查，分析情況，及時上報、移送本級有管轄權的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
1、加強領導，明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動的組織領導，層層分解責任，壓實責任，進一步明確職責要求。
2、加強宣傳，正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳力度，以依法行政工作為載體，采取多種形式、多種渠道，充分利用各種宣傳媒體，電子信息平臺，公共服務平臺，微信群、qq群，結合本單位及下屬部門有關場所，進行大力宣傳發動，營造掃黑除除惡的高壓態勢，以示黨委政府打擊黑惡勢力的信心和決心。
3、加強摸查，一線深挖。利用基層民政部門進行一次大排查，特別是對重點人員，重點組織、重點領域。在排查中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和漏洞，重點掌握其思想動態和活動范圍，切實做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。一旦發現特殊情況及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。
根據西昌市掃黑除惡專項斗爭檢查指導工作會的部署要求，海河社區對今年以來的掃黑除惡專項斗爭工作進行了梳理總結，現就工作情況匯報如下：
掃黑除惡專項斗爭是今年黨中央的重要決策和部署，是全面貫徹黨的十九大精神的重要舉措，掃黑除惡專項斗爭把依法治國、社會治理、基層黨建有機結合起來，鞏固了黨的執政之基、密切了黨和人民的血肉聯系。因此，新村街道海河社區作為基層黨支部，堅決以實際行動認真貫徹落實習近平總書記重要指示和中央、省委、州委、市委、街道黨工委的決策和部署。
社區在轄區內單位、小區、重點場所等傳達部署中央、省委、州委、市委掃黑除惡專項斗爭工作會后，社區領導班子多次對此項工作進行研究部署，制定了掃黑除惡專項斗爭工作方案，成立了以社區書記鄭曉紅為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，全面負責轄區的“掃黑除惡”工作。
1、為加大“掃黑除惡”工作的宣傳力度，從2月中旬，在社區會議室召開了社區干部、網格員、居民小組長參加的“掃黑除惡”專項斗爭動員會后。將掃黑除惡工作納入會議議程進行宣傳發動和安排布置，將文件精神傳達到每家每戶，營造家喻戶曉的濃厚宣傳氛圍。同時公布了社區領導小組辦公室和轄區派出所的舉報電話。
2、充分利用“綜治宣傳月”、“6.26”禁毒宣傳等各種宣傳之機，設立宣傳點，發放宣傳資料5000余份，開展廣泛宣傳。提高廣大居民群眾的知曉率和參與率。
3、利用轄區各商家、店鋪led電子顯示屏，進行了“掃黑除惡”相關標語滾動宣傳。
4、為擴大宣傳知曉度，由社區組織各網格人員上門入戶發放宣傳資料進行宣傳。
社區干部、網格人員從2月起，以“六個圍繞”認真開展全面摸底排查工作，結合“西昌格格”夜間巡邏，深入轄區單位重點排查10類9大專項黑惡勢力苗頭的嫌疑人，社區每月開展一次摸排黑惡勢力的重點人員，重點行業，重點違法犯罪領域的摸底排查工作。設立舉報箱1個，以充分發動廣大人民群眾參與到“掃黑除惡”專項斗爭中，積極提供“黑惡”勢力犯罪線索，舉報“黑惡”勢力犯罪案件。通過全面摸排，目前轄區暫未發現黑惡勢力線索。
線索排查效果不明顯。社區雖從今年2月起進行涉黑涉惡線索排查以來，至今還沒有接到相關的舉報線索。
1、繼續開展多渠道的廣泛宣傳發動，努力營造掃黑除惡家喻戶曉、人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍。
2、切實加強社區、部門、行業的線索排查工作以督導問責的方式促排查責任落實，在轄區學校、社區、重點單位、重點部門等場所進行全面摸排,并積極鼓勵轄區居民參與到掃黑除惡工作中，提供相關線索。
3、進一步加強社區與轄區單位的溝通銜接，形成工作合力，強化源頭治理。
4、發揮主觀能動性，積極主動溝通，確保信息暢通。
為深入貫徹落實中央，省、市、區關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求，區委統戰部黨支部及班子思想高度重視，全體干部職工積極參與其中，現將相關工作開展情況匯報如下：
加強領導為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在區委統戰部得到堅決貫徹落實和落地生根，我部成立了以常委、統戰部長xx為組長，副部長xx為副組長，辦公室干部為成員的統戰部掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，設立了辦公室負責日常工作。
1、我部多次召開黨支部會及領導班子會，傳達上級有關指示精神和工作要求，并結合統戰工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工都高度重視，特別是涉及到民族宗教等領域，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我部設立掃黑除惡舉報信箱，并利用橫山統戰公眾號宣傳打黑除惡口號。
3、加強對民主黨派、黨外知識分子及非公企業進行深入探訪，了解實情，及時掌握有關各類情況的進展和有關動態。對是否存在有行業壟斷，涉黑涉惡等情況進行深入調查，真正做到有黑掃黑，無黑除惡，無惡固基。
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按照有關保密制度處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、發揮基層統戰專職干部的作用，深入摸排，及時掌握涉及統戰領域的有關最新動態，發現問題靠前辦公，了解排查，分析情況，及時上報、移送本級有管轄權的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
1、加強領導，明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動的組織領導，層層分解責任，壓實責任，進一步明確職責要求。
2、加強宣傳，正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳力度，以依法行政工作為載體，采取多種形式、多種渠道，充分利用各種宣傳媒體，電子信息平臺，公共服務平臺，微信群、qq群，結合本單位及下屬部門有關場所，進行大力宣傳發動，營造掃黑除除惡的高壓態勢，以示打擊黑惡勢力的信心和決心。
3、加強摸查，一線深挖。對統戰系統進行一次大排查，特別是對重點人員，重點組織、重點領域。在排查中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和漏洞，重點掌握其思想動態和活動范圍，切實做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。一旦發現特殊情況及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，市法院認真貫徹落實中央、省、市委和上級法院的統一部署，提高政治站位，增強“四個意識”，加強領導，精心組織，周密安排，各項工作推進順利。截止至2019年x月xx日，全市法院共受理涉黑涉惡案件xx件xxx人,審結涉黑惡案件xx件xxx人，其中涉黑案件x件xx人、涉惡案件x件xx人。有力地打擊了一批涉黑涉惡犯罪分子,取得了掃黑除惡專項斗爭第一階段打聲威、強威懾的初步效果。
(一)黨組高位重視，全力推動。一是強化思想認識，提高政治站位。黨組主動履行主體責任，多次召開專題黨組會，學習中央、省市有關掃黑除惡專項斗爭文件及會議精神。二是壓實責任，主動作為。成立以院長為組長，分管副院長為副組長，相關職能部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組。院長作為第一責任人，多次親自部署掃黑除惡專項斗爭工作，參加涉惡案件分析會，聽取重大案件匯報，切實解決專項斗爭工作中遇到的問題和困難。三是及時動員部署，召開掃黑除惡專項斗爭動員會議，黨組書記、院長親自動員部署，市委常委、政法委書記親自到會并做重要講話。制定掃黑除惡專項斗爭工作方案，明確工作任務和要求。
(二)審判力量和司法能力得到加強。一是成立專業審判團隊，專門負責審理黑惡勢力犯罪案件,同時向市掃黑辦專家庫推薦x名專家型法官。二是舉辦專項斗爭培訓班、涉黑涉惡案件分析會等，進一步提高專業審判水平。
(三)信息溝通機制暢通。一是通過微信和法訊通建立專門工作組群，及時向全體刑事法官發布專項斗爭工作部署、進展情況。二是建立案件臺賬制度和信息報送制度。逐案登記、跟蹤，及時報送相關信息和審判動態。三是加強與相關職能部門之間溝通聯系，共享信息，統一認識，形成打擊合力。四是加強請示匯報。及時將涉黑惡案件受理情況、審理進展、審理過程中遇到的問題等向政法委和上級法院請示、報告，請求給予支持、指導、把關。
(四)督導指導注重實效。一是加強調研督導。專項斗爭部署落實情況、案件審理情況以及案件審理中遇到的困難進行調研督導，解決基層法院工作中遇到的實際困難和問題。二是建立督查督辦機制。定期清查轄區內涉黑涉惡犯罪案件，督促從快從嚴審理。三是加強個案指導。指派員額法官赴縣區法院對xx重大涉黑惡案件進行指導，確保案件順利審結。
(五)司法職能充分發揮。一是始終對黑惡勢力犯罪保持從重從嚴的高壓態勢，依法嚴懲了一批涉黑涉惡犯罪的首要分子和骨干成員。xx等組織領導參加黑社會性質組織犯罪案件已依法審結，首要分子xx分別被依法判處有期徒刑x年、x年。二是堅持寬嚴相濟刑事政策，做到寬嚴有據、罰當其罪。三是堅決守住防范冤假錯案底線。堅持嚴格依法辦案，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關,確保案件質量。四是加強與公安、檢察機關的溝通聯系，通過適時提前介入為涉黑涉惡案件的事實認定和證據收集等提供必要的參考意見、建議，把問題解決在起訴前。五是積極參與基層社會綜合治理，有效鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。對村級“兩委”班子候選人進行“法律把關”，采取違法犯罪情況“負面審查”方式，共清查出xx人不符合任職情形，有效預防違法犯罪人員尤其是黑惡勢力滲入村級“兩委”班子.
(六)宣傳工作初見成效。兩級法院進一步加大掃黑除惡宣傳力度，陸續在法院、法庭辦公場所內用電子屏幕滾動播放掃黑除惡宣傳標語，在法院駐地公共場所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標語、橫幅，在官方網站、官方微信公眾號上宣傳相關活動、措施，壯大正面宣傳聲勢，營造掃黑除惡的濃厚氛圍，提高群眾對專項斗爭的知曉度、參與度。同時，積極向上級掃黑辦報送專項斗爭情況的宣傳稿件x篇,既宣傳了xx掃黑除惡的成效，也樹立了xx的良好形象。
(七)全面落實整改要求。一是高度重視整改。對督導和巡察中發現的立行立改、限時整改，確保問題及時整改、徹底整改。二是舉一反三。以督導和巡察中發現的問題為契機，舉一反三，對照問題清單，認真開展自查工作，查漏補缺，逐步完善。三是強化督導調度。不斷加強整改問題的督導調度工作，督促責任單位或責任部門按時完成整改任務，確保整改質量。
一年來,全市法院掃黑除惡專項斗爭推進順利,成效明顯,但與中央、省市委的要求,仍然存在一些問題和不足,主要表現在思想發動方面,少數干警對掃黑除惡專項斗爭的重要性、艱巨性的認識還不足，政治責任意識和使命感有待進一步增強，與公安檢察機關溝通不夠主動，合力作戰意識還不夠強;基層法院刑事員額法官少，辦案任務重、壓力大，案件審理難以做到快審精審細審;專項斗爭宣傳方式比較單一，宣傳的社會覆蓋面不廣，群眾知曉度不高;法院自身警力不足，庭審與押解的安全如何保障尚需形成有效機制等，有待進一步加強和改進。
(一)深化思想認識,強化責任擔當。切實增強“四個意識”、提升政治站位，堅決把專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好;全面落實主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門全力協作配合的責任體系，強化壓力傳導，層層壓實責任;緊跟專項斗爭為期三年的戰略安排，有計劃、有重點、有步驟地抓好專項斗爭，切實把履行政治責任聚焦到組織指揮上，體現在審判實效上。
(二)提升司法能力，確保辦案質效。切實加強掃黑除惡辦案專業化建設，通過開展集中培訓、案例指導等措施提升專業化能力;把辦案質效放在首位，既要對涉黑涉惡案件從快從嚴審判，保持強大的震懾，又不能隨意縮短辦案期限，降質、降格處理;堅持實事求是，不下指標，不人為拔高，確保專項斗爭始終在法治軌道上運行。
(三)加強溝通協調，形成工作合力。推動建立重大案件會商機制，促進審前程序和審判程序有效銜接;深入開展"一案雙查"工作,深挖細查涉黑惡案件背后的"保護傘"和腐敗問題，切實做好涉黑涉惡線索核查、轉辦工作;及時總結黑惡勢力犯罪案件審判中發現的新情況、新問題，及時提出司法建議。
(四)加大正面宣傳，營造濃厚氛圍。積極開展正面宣傳，綜合運用傳統媒體和新媒體，創新方式方法，廣泛宣傳中央、省市委掃黑除惡堅強決心及專項斗爭成果，營造掃黑除惡專項斗爭強大聲勢和良好輿論環境。
(五)加強調研督導，完善工作機制。根據省市委和上級法院的統一安排，深入開展調查研究，及時發現和解決問題，總結推廣審判經驗;堅持問題導向，落實巡查督查要求,對標對表，補齊短板;強化對下督查指導，將督查指導工作的常態化，推動全市法院掃黑除惡專項斗爭同步向縱深推進。
為深入貫徹落實中央，省、市、區關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求，區委統戰部黨支部及班子思想高度重視，全體干部職工積極參與其中，現將相關工作開展情況匯報如下：
加強領導為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在區委統戰部得到堅決貫徹落實和落地生根，我部成立了以常委、統戰部長xx為組長，副部長xx為副組長，辦公室干部為成員的統戰部掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，設立了辦公室負責日常工作。
1、我部多次召開黨支部會及領導班子會，傳達上級有關指示精神和工作要求，并結合統戰工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工都高度重視，特別是涉及到民族宗教等領域，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我部設立掃黑除惡舉報信箱，并利用橫山統戰公眾號宣傳打黑除惡口號。
3、加強對民主黨派、黨外知識分子及非公企業進行深入探訪，了解實情，及時掌握有關各類情況的進展和有關動態。對是否存在有行業壟斷，涉黑涉惡等情況進行深入調查，真正做到有黑掃黑，無黑除惡，無惡固基。
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按照有關保密制度處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、發揮基層統戰專職干部的作用，深入摸排，及時掌握涉及統戰領域的有關最新動態，發現問題靠前辦公，了解排查，分析情況，及時上報、移送本級有管轄權的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
1、加強領導，明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動的組織領導，層層分解責任，壓實責任，進一步明確職責要求。
2、加強宣傳，正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳力度，以依法行政工作為載體，采取多種形式、多種渠道，充分利用各種宣傳媒體，電子信息平臺，公共服務平臺，微信群、qq群，結合本單位及下屬部門有關場所，進行大力宣傳發動，營造掃黑除除惡的高壓態勢，以示打擊黑惡勢力的信心和決心。
3、加強摸查，一線深挖。對統戰系統進行一次大排查，特別是對重點人員，重點組織、重點領域。在排查中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和漏洞，重點掌握其思想動態和活動范圍，切實做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。一旦發現特殊情況及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后，木城鎮黨委、政府迅速召開會議，認真部署，快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
按照縣委政府要求，2月1日組織村干部、第一書記、全體機關干部參加了“夾江縣掃黑除惡專項運動部署視頻會議”，庚即召開了黨委會進行了專題研究部署，2月5日組織機關干部、村（社區）四職干部、第一書記召開“木城鎮掃黑除惡部署會”，對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署、在落實，各村于2月9日前召開了黨員、代表、社干部會議將會議精神及本村社區工作做了詳盡的貫徹落實。
鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調；各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。
充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《夾江人民發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共8000余份，在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅，設置led宣傳屏一個，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。
對轄區內的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為木城鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大；二是摸排力度還有待于加強；三是與各部門聯動機制不夠健全。
1、進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。
3、加強信息報送，嚴格執行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況；實行摸排線索“周報告”制度，各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報，并將此項工作納入各村年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。
4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5、加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。
為深入貫徹落實中央，省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求，民政局黨組思想高度重視，全體干部職工積極參與其中，現將前期相關工作開展情況小結如下：
為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實和落地生根，我局成立了以局長彭金強為組長，副局長劉鐵林為第一副組長，副局長林海武、賀仁斌，社會救助局局長謝鈞為副組長，各股室及下屬單位負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，并制定下發了《民政局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》。
1、我局多次召開黨組會，全體干部職工會傳達上級有關指示精神和工作要求，并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工都高度重視，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我局在辦公樓醒目位置懸掛了“掃黑除惡，凈化環境，共建平安”的橫幅，并利用電子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態和宣傳口號。
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，嚴格按照《江西省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規定》處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、受理發現的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，嚴格按照《江西省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規定》，及時移送本級有管轄權的部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
下一步，對摸排中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和漏洞，及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。
自掃黑除惡專項斗爭工作以來，**區委組織部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照省委、市委和區委關于開展掃黑除惡專項斗爭的統一部署安排，把參與專項斗爭作為重大政治任務，聚焦職能職責，深入組織推動，強化調研摸排，認真抓好落實，取得了階段性成效，現將有關情況匯報如下：
一是堅持謀劃部署，高位推動。專門成立區委組織部掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，下設辦公室和基層組織組，推動在掃黑除惡專項斗爭中加強基層組織建設，筑牢基層防黑防惡戰斗堡壘。目前，召開了7次部務會對開展掃黑除惡專項斗爭專題研究，先后在全區基層黨建半年工作講評會、全區基層黨組織書記暨黨支部“五化”建設工作培訓班、鎮(街道)和區直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形態工作責任制述職評議會上進行重點部署，研究制定《**區組織部門關于認真做好督查反饋問題整改推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展的24條具體工作措施》，將掃黑除惡專項斗爭納入組織工作要點和基層黨建工作重點任務，納入基層黨建述職評議考核重要內容，定期研判分析、細化推進措施。建立組織部門與紀委監委、公檢法、掃黑辦等部門定期溝通對接機制。
二是開展調研督導，加壓明責。一是專題調研查實情。結合掃黑除惡專項斗爭，組成專門調研組先后深入*個村(社區)開展換屆后“兩委”班子運行和村級集體經濟專題調研，并召開座談會聽取基層干部意見，真實了解了基層班子運行和村級集體經濟發展的現狀。二是談心談話強責任。組織部長與部務會成員、鎮街黨(工)委書記分別開展集中談心談話活動，明確組織部門和基層黨委參與掃黑除惡的職責要求，為扎實做好村(社區)班子黑惡勢力摸排、防止黑惡勢力滲透基層、加強基層組織建設等工作提出了具體要求，作出了安排部署。三是督查指導促落實。采取實地督導、現場訪談、查看資料等方式開展抓黨建促掃黑除惡專項督導，著力發現問題，解決問題。2018年以來，先后組織開展了*次全面督查和*次專項督查，進一步傳導了壓力，壓實了責任。
三是突出排查摸底，強力整頓。一是全面摸排。下發《*區村(社區)“兩委”成員違紀違法涉黑涉惡專項排查摸底工作的通知》，對全區*名村(社區)“兩委”成員、***名村民小組長和黨小組長進行了違紀違法涉黑涉惡全面排查，共排查出涉嫌違紀違法*人、涉黑涉惡線索*條，由相關區直部門作出結論性意見，有效維護了村(社區)干部隊伍的純潔性。二是著力整頓。持續推進軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作，今年以來，嚴格對照中組部軟弱渙散黨組織標準，將村(社區)班子成員是否涉黑涉惡作為排查的一項重要內容，倒排確定4個后進村(社區)黨組織，其中公益村、塑田社區等2個為軟弱渙散村(社區)黨組織，按照“六個一”要求，選派*個工作組駐點開展整頓。同時，開展軟弱渙散村黨組織整頓“回頭看”，對*個軟弱渙散村(社區)黨組織進行盤點分析，全面提升軟弱渙散黨組織整頓的針對性和實效性。三是重點整治。采取邊打邊建、邊建邊整，由區委組織部掛牌，將打掉黑惡勢力的村及時納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，制定“一案一整改”工作方案，會同紀委監委、政法委等有關部門，派出綜合整治組駐村整頓，取得了初步工作成效。
四是注重基層治理，強基固本。一是調優訓強基層干部隊伍。著力開展基層組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，調整*名社區黨組織書記，并在全區*個村培育了*名素質較高、年齡適中、結構合理的村級后備干部隊伍。舉辦基層黨組織書記培訓班、十九大精神暨“五化”建設業務培訓班等，基層干部綜合素質得到整體提升。二是廣泛開展宣傳教育引導。組織開展村(社區)“兩委”成員和普通黨員積極參與掃黑除惡承諾踐諾活動，簽訂承諾書*多份;制定《**區掃黑除惡專項斗爭知識測試方案》，組織鎮街、村(社區)黨員干部開展閉卷考試;在各基層黨支部中開展“認清黑惡勢力，主動檢舉揭發”主題黨日活動，廣泛開展掃黑除惡專題集中學習，引導黨員干部與黑惡勢力作堅決斗爭。三是著力健全基層治理體系。以“支部建設年”活動為契機，推行“三定四抓”工作法(定責任、定目標、定標準，抓素質能力培訓、抓對標創建、抓典型引領、抓考評問效)，實行掛圖作戰、集中攻關，分村社區、行業系統高標準創建*個黨支部“五化”建設示范點，對標對表、統籌完成*個黨支部“五化”建設任務。在農村全面實施“一核五會”“一戶三員”制度，認真開展“共產黨員戶”“共產黨員中心戶”掛牌活動，進一步強化村級黨組織領導核心，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。
下一步，**區組織部門將突出工作重點，聚焦職責任務，全力做好軟弱渙散黨組織整頓和黨員干部教育管理等工作，推動掃黑除惡向縱深發展。一是著力抓好基層組織建設，將軟弱渙散黨組織整頓作為黨支部“五化”建設重要內容，重點對“一案一整改”對象進行綜合整治，并對后進村(社區)開展同步整頓，確保在*月底之前整頓到位。二是繼續加大排查力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進行深挖，特別是徹查其背后的“關系網”“保護傘”，堅持“零容忍”態度，徹底鏟除涉黑涉惡滋生的土壤。三是持續開展宣傳引導，在全區廣泛開展“掃黑除惡我參與、我支持”的集中宣誓和簽名活動，把黨員參與掃黑除惡情況納入積分管理、民主評議的主要內容，在全區營造人人知曉、人人喊打的氛圍。四是切實加強干部隊伍管理，嚴格落實《**市村干部管理辦法(試行)》和《**市社區專職工作者管理辦法》，將掃黑除惡專項斗爭納入基層黨組織書記“雙述雙評”和村(社區)“兩委”干部績效考核內容。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，區委、區政府嚴格落實黨中央、國務院通知要求，圍繞省市委工作部署，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的斗爭原則，認真履行主體責任，加強組織領導，健全聯動體系，取得階段性成果。
一是加強組織領導。提高政治站位，把專項斗爭作為各級一把手工程。印發相關文件，對工作要求、任務分解、責任落實進行全面部署。抽調x名精干力量組成掃黑專班，集中辦公。區財政撥付x萬元專項經費，保障專班高效、有序運行。區委x次召開常委會，聽取專項斗爭情況，調度進展，提出意見。區級領導以身作則，全部完成對鎮街及軟弱渙散村級組織督導調研；層層傳導壓力，發動x個鎮街、x個聯席單位主要領導、分管領導深入基層、深入分管領域，落實“三個三”工作要求（即：每名領導同志深入x處建筑工地、x處廠礦企業、x處人員密集場所）。中央督導組進駐山東后，按要求迅速啟動約談，區、鎮街逐級約談全部完成，共x人次。
二是廣泛宣傳發動。分x個批次印發掃黑除惡宣傳單x萬份，入戶發放并由戶主簽字。公布線索舉報電話、電子郵箱和郵寄地址，落實24小時在線接聽制度。各鎮街在交通要道、村居出入口懸掛掃黑除惡標語條幅x余條，利用村村通“大喇叭”宣傳，轄區銀行、醫院和企業商戶等通過電子屏幕宣傳。通過“致老干部一封信”，向黨政干部、人大代表、政協委員發放《“掃黑除惡”要點應知道》，與黨員干部、公職人員、村干部簽訂“承諾書”等，進一步凝聚共識、增強行動自覺。
三是狠抓線索摸排。落實涉黑涉惡線索周報、線索移交及跟蹤督辦制度，突出對建筑工程、交通運輸、礦產資源、基層組織建設等重點行業、重點領域的線索摸排。目前，通過上級轉辦、群眾舉報、自偵摸排共獲取各類有價值線索x條，查結x條。其他案件線索正在按程序辦理中。
四是依法嚴厲打擊。統一政法部門執法思想，辦案標準，確保涉黑惡案件定性準、證據全、流轉快、打擊狠。目前，共打掉黑社會性質組織x個，惡勢力犯罪集團x個，其他涉惡類共同犯罪x個，破獲案件數x起，刑事拘留x人，取保候審x人，逮捕x人，移送起訴x人，治安處罰x人。紀監委加大對黑惡勢力“保護傘”懲處力度，對一般涉惡類案件中涉及的x名黨員開除黨籍，對x名涉嫌“縱容x黑惡勢力做大成勢”的公安干警立案查處。
一是思想認識還有差距。對掃黑除惡專項斗爭這一中央作出的重大決策部署，能從講政治的高度去認識、推進和落實。但對專項斗爭的“高度——事關政治安全、政權安全、制度安全”“廣度——重點在農村，城市也要搞”“深度——與反腐、拍蠅、源頭治理、基層組織建設相結合”“力度——各級一把手工程”的理解和把握上還存在差距。
二是宣傳發動還有盲點。主觀上，個別基層干部、村干部在明白紙入戶發放過程中，可能存在責任心不強、工作不夠細致、不夠扎實等問題，導致宣傳發動過程中存在漏戶及漏人現象；客觀上，因當前經濟社會活動日益頻繁，群眾外出務工人員增多，城區個體工商戶從業者人員流動、崗位變動性強，一定程度上影響了宣傳發動工作全覆蓋目標的實現。此外，不排除還有極個別群眾在接受上級電話問詢、調查時不能客觀、實事求是地反映情況，明明接到了宣傳單或已經知曉了掃黑除惡有關宣傳內容，卻故意不配合。
三是線索摸排質量不高。少數鎮街及成員單位線索摸排積極性、主動性不高，摸排工作不深不細，線索上報不及時，上報內容避重就輕，只求數量沒有質量，發揮不出線索提報應有的價值。從受理的群眾舉報看，超過一半的電話舉報及材料舉報內容反映的問題為個人糾紛、鄰里糾紛或是私人恩怨，將一般治安問題、信訪問題以涉黑涉惡名義舉報，夠不上法律規定的涉黑涉惡案件標準，但線索核查同樣需要耗費很多人力、物力，一定程度上擠占了政法機關集中力量攻克涉黑涉惡重點案件的時間。
四是打擊力度還不夠大。作為掃黑除惡的“尖刀”，政法機關在主動作為上還有差距，打擊的數量、層次、力度與章丘經濟社會實際發展狀況不相適應，動真碰硬、深挖徹查、打準打狠的要求還未充分體現。目前主要精力集中在打擊黑惡勢力犯罪上，對打痞治亂、打早打小打苗頭、防止做大成勢上，主動作為還不夠。極個別政法干警存在思想顧慮，怕打擊了還要承擔連帶責任；還有的干警求穩思想比較重，存在觀望態度，在嚴厲打擊、動真碰硬方面不敢擔當。此外，在強化責任追究、深挖徹查“保護傘”方面還需加大力度，持續發力，形成倒逼機制。
五是案件推進效率偏低。目前，我區公安機關在偵的幾起影響較大的涉黑涉惡重點案件，尚未完成移訴、審判等程序，需要政法機關進一步加強協作配合，在證據搜集、法律適用等方面統一標準、落實責任、提高效率，依法、從快辦理。
六是齊抓共管合力不強。極個別單位黨組織政治站位還不夠高，對“掃黑除惡”與以往開展的“打黑除惡”的重大區別認識不到位，片面認為掃黑除惡專項斗爭是政法機關的工作，主動參與的意識不強，班子成員沒有嚴格按照“一崗雙責”要求抓好分管領域掃黑除惡工作落實。沒有將掃黑除惡工作與部門日常監管、執法等業務工作緊密結合，沒有充分擠壓涉黑涉惡違法犯罪活動空間，齊抓共管、綜合治理、源頭治理方面力度還不夠。
七是工作標準不夠規范。掃黑除惡建檔管理工作還欠規范，“雙檔案”制度落實不夠嚴格；線索轉辦有關部門后，對線索辦理進展情況的動態跟進不及時，督導調度的頻次和力度需要加強；對線索舉報過程中的錄音、錄像等證據材料固定需要進一步嚴格和規范。
一是在案件突破上下功夫。區掃黑辦牽頭，發揮聯席會議、部門協作會商等機制作用，統一政法部門思想，明確證據標準，提高辦案效率，確保辦案質量，依法從快審結有關案件，盡快實現全區涉黑涉惡重點案件審判工作的突破。
二是在深挖徹查上下功夫。發揮政法機關特別是公安機關掃黑除惡尖刀作用，針對“三種不良傾向”（思想上無所謂、怕查處后負連帶責任、與涉案人員有牽連），從工作態度上要轉變，從工作方法上求突破，聚焦建筑工程、礦產資源、物流運輸、套路貸高利貸、基層組織建設等重點行業重點領域，層層傳導壓力、夯實責任，推動在案件偵辦上主動作為、深挖徹查、動真碰硬。
三是在形成合力上下功夫。區級層面，落實定期向常委會匯報掃黑除惡專項斗爭工作、層層約談制度，實行區領導包鎮街、聯系重點村制度。鎮街、部門層面，推行“三個三”工作機制，落實“一崗雙責”。突破宣傳盲點，針對城區個體工商戶人員流動頻繁等實際，x月x日前，責成市場監管、綜合執法等部門再次對城區個體工商戶發放x萬份宣傳單，業主簽字確認。紀委、監察委嚴格執紀監督，將掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，嚴查黑惡勢力保護傘，凈化隊伍，推進專項斗爭不斷深入。
各位領導，我區掃黑除惡專項斗爭工作雖然取得了一些成績，但離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下步，將以此次督導檢查為契機，認真貫徹落實督導組指示要求，進一步提高政治站位，強化工作措施，嚴格工作責任，以嚴之又嚴、實之又實、細之又細的標準扎實做好掃黑除惡專項斗爭有關工作。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機制，加強線索摸排力度，將“掃黑除惡”工作做到實處?，F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次作出重要指示批示，為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆，牢固樹立“四個意識”，切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置，以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風，扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來，書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和大院機關干部、村支部書記、村長參加的會議傳達省、市、縣會議精神，認真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
1、加強組織領導。為大力加強全鄉掃黑除惡專項斗爭的組織領導，經過鄉黨委、政府研究決定成立邵莊鄉掃黑除惡領導小組。組長由鄉黨委書記擔任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀檢的副職及派出所長擔任，成員由綜治辦、組織辦、紀檢干事、派出所干警等擔任，主要任務是根據省、市、縣工作安排部署，指導推動我鄉重點任務的組織落實。下設辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔任，成員由綜治辦人員兼任，具體負責領導小組日常工作。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案。
2、強化宣傳力度，營造高態勢氛圍。我鄉通過在集市、學校、入戶等方式多次進行宣傳，共發放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份，并入戶簽字;與各村簽訂掃黑除惡責任狀;張貼公告200月份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計200多次;先后4次在主要路口和重點位置懸掛、粉刷標語300余條;由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優勢，分早中晚進行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現在共播報300余次。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以五級書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行集體座談，宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。成立邵莊鄉精防領導小組，制定實施方案。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底，建立檔案底冊，與衛生院、派出所聯系，確定重點人員，同時加強對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉共有嚴重精神障礙患者113人，重點人員5人其中4人被強制醫療，1人納入20**年以獎代補范圍。
2、創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎，積極幫助老百姓辦理各項業務，讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去，方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查，積極進行調解;以調處中心為契機，對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本，對調處中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。
3、對、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
一是加強學習，強化“四個意識”。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神，強化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用農村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進行高頻次播放。在鄉廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄，持續播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容，有效引導社會風氣，營造良好的社會氛圍。三是結合村“兩委”換屆工作，仔細摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入戶調查、談心談話、部門聯審等形式，嚴格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員群眾大膽揭發和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”后進村，深入調查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質量完后整改。
1、積極摸排線索，查找問題。利用村兩委換屆當口，對18個村級基層組織全部由鄉組織部門進行摸排、走訪調查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發現涉黑涉惡及村霸的情況。
2、通過發動群眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉經過排查重點突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農民補貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農民補貼問題紀檢會已經處理并移交公安機關，其余兩件正在排查。
7月31日上午，我社區在四樓會議室開展掃黑除惡專項斗爭階段性總結會。社區黨委書記、居委會主任關順景、黨委副書記、居委會副主任黃泉枝、治保會主任梁建輝以及社區掃黑除惡工作組成員參加了本次會議。
會議由黃泉枝副書記主持，黃副書記轉達了30日下午小欖鎮召開掃黑除惡專項斗爭工作階段性總結會的會議精神，總結上段時間社區開展的工作的情況，并布置下階段的工作：
（一）繼續加強宣傳，重點針對環鎮路、聯豐路、廣樂中心路、廣樂北路、聚新路等道路及市場等重點場所拉掛宣傳橫幅和海報，重點安裝在主要的出入口位置及道路的顯眼位置處。
（二）社區及三大市場的led要繼續不斷滾動播放掃黑除惡的相關信息。
（三）繼續對轄區內所有的住戶、出租屋、店鋪、三小場所、企業派發掃黑除惡的相關宣傳資料，包括《全民參與掃黑除惡，共建共享平安小欖，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭》等宣傳單張，務必將掃黑除惡工作宣傳到戶，做到家傳戶曉，人人參與。
（四）繼續做好入戶排查工作，登記好相關信息，特別物業辦、城管辦、治保會、網格辦等部門在日常工作過程中注意收集村民的意見和信息，認真進行排查梳理，把符合十類對象的信息苗頭及時上報鎮的公安機關進行處理。
（五）社區各個相關部門必須清醒認識掃黑除惡專項斗爭工作面臨的形勢和任務要求，強化線索摸排及打擊，務必將工作開展到位、落實到位。
我社區關順景書記作工作指示：
一、統一思想，弄清工作的重要性和意義。
二、宣傳工作和摸查工作要繼續迅速開展，工作到位，要注意方式和方法。
三、部門聯合，多理解、多溝通、多支持，部門聯合，完成好每一項社區工作。
當天下午，我社區還組織全體工作人員、流管員、治安員共120多人在三樓會議室召開掃黑除惡階段性工作會議，會議上黃副書記轉達了30日下午小欖鎮召開掃黑除惡專項斗爭工作階段性總結會的會議精神，并布置了相關部門工作，強調社區各人、各部門必須認真落實好掃黑除惡專項工作的各項任務和要求，并積極發動全體居民參與掃黑除惡工作，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市局立足職能，強化措施，精心組織，快速行動，扎扎實實開展掃黑除惡專項斗爭工作，積極營造良好的營商環境、消費環境和公平競爭的市場環境。截至目前，全市系統局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區自行處理條，公安機關核查處理條;省、市掃黑除惡領導小組辦公室轉辦條問題線索;省市場監管局掃黑辦轉辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日，所有線索已全部核查處理答復完畢，并對省市督辦轉辦的線索復查結束，實現涉黑涉惡問題線索清零目標。
二、主要做法。
(一)強化責任擔當，提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，盡心盡力，全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，堅持“兩個一律”和“一案三查”，有計劃、有步驟、有重點地推進全市系統掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，確保實現省委、省政府提出的“七個全面到位，七個不斷提升”的目標。去年以來，多次召開黨組會、局務會，第一時間傳達學習中央、省市關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和最新要求，專題研究部署掃黑除惡專項斗爭。先后次召開全市系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會議、次組織對系統執法人員和經營人員開展掃黑除惡專項問卷調查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進一步統一了思想，凝聚了力量，為做好市場監管領域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎。制定下發了全市市場監管系統掃黑除惡專項斗爭。
工作方案。
指導縣區有序開展工作。隨著機構改革調整充實了各級市場監管部門掃黑除惡專項斗爭領導小組人員加強工作力量確保工作有人抓、有人干。結合新組建機構職能定位開展了“掃黑除惡、黨員先行”主題黨日活動簽訂了黨員干部履行掃黑除惡專項斗爭政治責任。
承諾書。
與縣區市場監管局簽訂了。
責任書。
逐級落實了領導責任和無涉黑涉惡問題承諾健全了抓促工作的責任機制。修訂完善了掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室職責、工作臺賬制度、保密制度、線索排查流程和《市市場監管系統掃黑除惡專項斗爭整治市場亂點亂象實施方案》建立健全工作臺賬和工作資料確保專項斗爭有章可循。
(二)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。采取設置咨詢宣傳點、發放宣傳資料、張貼宣傳標語、設立宣傳展板、開通微信公眾號、門戶網站刊登通告、《致廣大經營者一封信》等形式，對掃黑除惡內容進行了廣泛宣傳。據不完全統計，全市系統先后投入宣傳經費多萬元，設置高速公路巨幅高立柱宣傳牌面、市區高立柱宣傳牌面，制作宣傳展板面、上墻展牌面，印發面向市場主體和執法人員的宣傳彩頁萬多份、《掃黑除惡專項斗爭。
倡議書。
》萬多份、《掃黑除惡專項斗爭知識簡明讀本》本，在政府集中辦公區及樓堂館所等人員密集場所多部電梯內led屏進行滾動宣傳。各縣區局、市場監管所分別召開了轄區市場主體及相關職能部門、群團組織參加的掃黑除惡專項斗爭宣傳動員大會，受教育個體戶、企業主達到萬多人。私營企業協會、個體勞動者協會、商標廣告協會印制《掃黑除惡專項斗爭倡議書》萬份，廣泛發動經營者和消費者積極檢舉揭發各類違法違規行為，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。有效提高了全社會對掃黑除惡專項斗爭的覆蓋率、知曉率、參與率，讓廣大經營者和消費者能夠自覺維護自身合法權益，讓抱有違法亂紀念頭的人員受到教育、收斂轉化，讓涉黑涉惡分子成為被檢舉打擊對象。同時，讓人民群眾切實看到了市場監管部門扎扎實實的行動。
(三)強化線索摸排,深挖黑惡亂點。堅持把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重，強化措施，多措并舉，用摸排線索成果來檢驗掃黑除惡專項斗爭工作成效。通過設立舉報箱、開通舉報郵箱、公布舉報電話、走訪座談、個別了解及從12315投訴舉報、信訪投訴記錄、雙隨機抽查、日常監管、“訴轉案”中進行涉黑涉惡線索摸排，拓展線索來源渠道，確保實現市委、市政府提出的對涉黑涉惡線索摸排必須有實質性突破的工作要求。全市系統共在辦公場所和轄區較大集貿市場、批發市場、商場超市等部位設置掃黑除惡專項斗爭舉報箱處，并公布了舉報電話、投訴郵箱、獎勵辦法。在完成省、市下派轉辦、督辦的問題線索同時，各縣區共梳理上報條線索，經市掃黑辦甄別認定，全部排除了涉黑涉惡問題，作為行業亂象和一般問題線索已按相關流程進行了分派辦理。至目前，完成了所有線索的“清零”和“一案一卷”建檔工作。
(四)強化職能發揮,集中力量治亂。按照《關于嚴格落實政府職能部門監管責任堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤的通知》精神，嚴格落實市縣區局主要領導掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任，充分發揮市場監管職能，緊盯重點行業、重點領域，聚焦民生問題、熱點問題，集中力量，突出治亂。今年以來，市縣區市場監管局先后開展了保健市場亂象整治“百日行動”、汽車銷售服務行業企業消費侵權違法行為集中整治、計量器具失準專項整治行動、電梯安全隱患大排查大整治行動、藥品零售企業執業藥師“掛證”行為集中整治行動、無菌植入性醫療器械專項檢查、中小學校、幼兒園校園食品安全專項整治、液氨制冷企業專項執法檢查、壓力容器運行安全等多項專項執法活動。共查辦各類經濟違法案件件，罰沒金額萬元;受理消費者投訴件，爭議金額萬元，為消費者挽回經濟損失萬元?！八钠芬恍怠卑讣?，罰沒款萬元。區市場監管局對兩起涉嫌生產銷售有毒有害食品案件移交公安機關進行處理。
(五)建立工作機制,推進工作落實。采取部門內部科股室之間嚴格落實掃黑除惡專項斗爭工作協同聯動機制，對各自監管職責范圍的工作情況及時匯總，在局掃黑辦召開的每周例會上進行通報、分析，確定下一步。
工作計劃。
和工作重點，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。建立市級掃黑除惡領導小組負責人包縣區、縣區領導包基層所、基層所負責人包管轄區段的領導包抓工作機制，同時建立并落實督導督查工作機制，通過定期不定期的檢查、督查,及時發現問題、解決問題，確保第一時間把市委、市政府關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和要求傳達縣區市場監管局、鄉鎮監管所，把責任和壓力傳導到基層第一線。先后對一個縣局負責人摸排線索不力進行了約談、對一個縣行業亂象突出被省局通報的問題進行了約談和專項督查、對個縣區存在的電梯、液化氣瓶安全隱患下發了責令整改和督辦函。促使各級市場監管部門嚴格按照省市縣掃黑除惡領導小組要求，切實履行行業監管責任，推進各項工作落到實處。
三、存在問題。
雖然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少問題。一是宣傳工作還需加強。宣傳工作存在對內強、對外弱，市縣層面強、鄉鎮層面弱，面向干部職工強、面向市場主體弱的問題，宣傳整體覆蓋面還不夠大、影響力還不夠強。二是線索摸排不到位。一方面對涉黑涉惡線索摸排方式方法不靈活，措施單一，從擾亂市場正常經營秩序亂象中發現挖掘線索力度不夠，許多線索還需進一步摸排;另一方面，個別工作人員認識不到位，怕摸排出的線索給工作帶來負面影響，存在不深挖、不細摸、不真打等現象。三是治亂沒有形成合力。和其他行業監管部門橫向協作配合、信息共享還不夠順暢，行業內部縱向信息反饋還不夠及時全面，工作銜接配合和執法協作方面不充分。
四、下一步工作打算。
一是在輿論宣傳上下功夫。切實增強責任感和主動性，將宣傳重心下移鄉鎮、宣傳重點放在持續加強各類市場主體的宣傳教育引導上，讓每個市場主體都能在思想深處受到觸動，形成守法者得到有效保護、違法者得到嚴厲懲治的良好局面。二是在線索摸排上下功夫。充分發揮市場監管主力軍作用，利用基層執法部門點多面廣的優勢，講究策略、多措并舉，充分發動經營者、消費者積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，爭取在有價值線索摸排上取得新突破。三是在行業治亂上下功夫。堅持什么問題突出，就解決什么問題，重點開展食品、藥品安全、虛假違法廣告、特種設備等各類市場亂象專項整治行動，使誠信守法經營者和廣大消費者的利益不受侵犯，以治亂成果維護黨和政府的形象。四是在落實整改上下功夫。按照市關于落實中央掃黑除惡第十九督導組反饋問題整改方案的要求，堅持高標準、嚴要求，全面擴大整改成效，推動專項斗爭工作不斷取得新突破、新成效。
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現將調研情況匯報如下：
一、“雪亮工程”建設應用情況近年來，我市堅持“黨委領導、政府主導、綜治協調、公安主抓、部門協同、社會參與”的原則，市綜治辦高度重視“雪亮工程”建設應用，聯合智慧辦、公安局出臺了《關于推進全市視頻監控建設聯網應用工作的實施意見》，以視頻監控系統為基礎，以市、鎮、村三級綜治中心為抓手，以信息化建設為支撐，推進覆蓋城鄉、延伸入戶的公共安全視頻監控聯網工程建設，發揮“群眾雪亮的眼睛”優勢，動員各級各部門、社會力量和廣大群眾共同參與。
（一）夯實建設基礎。在“雪亮工程”建設方面，確定了“政府投資保障、公安規劃使用、運營商建設維護”的運作模式。利用廣播電視傳輸中心數字電視網對視頻監控信號進行傳輸，協調供電部門，利用每個村莊和社區安裝數字電視設備箱的便利條件，直接從數字電視設備箱上取電，有效解決了網不通、電難尋的問題。目前，視頻監控建設累計投入資金2.3億元，全市監控探頭達5.2萬個，高空球機28個，治安卡口75個，電子警察90個，全市975個村莊、434個居民小區實現了視頻全覆蓋。
（二）強化聯網應用。市智慧辦統一建設了全市全域化視頻監控平臺，接入各鎮街區及公安、交通、環保、城建、教育、民政等部門的視頻資源，通過視頻監控的聯網共享，分級授權、隨時調用，實現了全網共享、全時可用、全程可控。目前，全域化視頻監控平臺已接入監控2.3萬余路，達到了聯網共享，綜合利用的效果。
（三）統一規范運行。出臺了《全市視頻監控建設規范》，進一步統一監控硬件、管理、應用、維護等工作規范，同時，市綜治辦牽頭，定期通報視頻監控建設、聯網應用、運行等情況，確保了視頻監控在線運行率保持在90%以上。
（四）深化實戰應用。依托“神眼”系統，實現了高清監控、治安卡口、電子警察與電子圍欄、wifi熱點等資源疊加融合，人員、車輛、電子、網絡多種軌跡同步獲取，有力提升了打防管控效能。2016年以來，通過視頻協助各警種偵破案件？余起，抓獲違法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉車犯罪案件破案率均達到？%，群眾安全感和滿意度得到進一步提升，安裝了監控攝像鏡頭的區域，違法犯罪活動明顯減少，“兩搶一盜”街面犯罪持續下降。同時，利用廣電網絡，開展視頻監控延伸入戶試點，居民通過家中的電視就能實時查看周邊視頻監控，發現治安警情“一鍵報警”，形成了戶戶都是監控員、人人都是安全員的群防群治格局。
二、存在的主要困難和問題我市在“雪亮工程”建設應用方面還存在一些不容忽視的問題。一是視頻監控建設聯網進展緩慢。目前，我市社會面視頻監控探頭已達？萬個，基本實現全覆蓋，但受認識程度、資金保障、部門推進等諸多因素影響，視頻整合、聯網、加密工作推進緩慢。二是建設標準不統一、質量無保障。部分鎮街、村居為圖省事省時，視頻監控品牌選取較為隨意，設備參數雜亂無章，質量更是參差不齊，給視頻監控整合聯網帶來難度。有的鎮街在施工環節不規范，導致后期維護維修不能保障。三是布局不合理、運維跟不上。有些鎮街、村居對視頻監控整體防控效能把握不到位，在規劃布局時，只是象征性的在鎮域、村居安裝幾個探頭，沒有突出重點部位、場所，沒有制定長遠建設和布點規劃，不能實現鎮域、村居的視頻全覆蓋。另外，受道路規劃、村莊并點、維保費用等客觀因素影響，部分臨時拆除的監控探頭無法按時恢復，大量損壞的探頭不能及時維修，嚴重影響了視頻監控使用效能。
三、下步推進措施一要加強組織領導，全力統籌推進。按照《關于深化全市視頻監控建設及應用的實施意見》要求，進一步完善具體推進方案，將建設任務層層分解到具體責任領導和責任人，建立嚴格的責任體系，全力推動建設工作開展。要強化部門協調聯動，加強溝通協作，共享信息資源，堅持一體推進，齊抓共管，真正形成工作合力。
二要織密治安防控網絡，提升防范水平。督促各鎮（街、區）、各有關部門按照搭建“一個視頻共享平臺”，織密“五張視頻監控網”，打造“五層電子防控圈”的建設目標，積極推動視頻監控進沿街門店、小微企業和重點部位，將大門口監控輻射到沿街道路，進一步織密視頻覆蓋網絡。要按照《視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》，從器材選購、施工建設、調試運行、維護管理等各個方面嚴格把關，保證建設工程質量過硬。要將視頻監控建設與智慧城市、綜治信息平臺建設等工作相結合，加快整合聯網進度，實現視頻資源共享共用，更好地發揮視頻服務打防控和社會管理作用。
三要強化督導考核，嚴格責任查究。加強對各鎮（街、區）視頻監控建設情況進行督導檢查，對工作不力，進展緩慢，影響全市整體進度的單位和責任人，進行通報批評，并嚴肅追究相關領導和人員的責任。
四、意見和建議一是落實資金保障，加大“雪亮工程”經費投入，保證維護維修費用。二是總結前期經驗，統一建設標準。既要達到上級標準，又要著眼于長遠使用，從起點上確保工程質量。三是加大人員配備，強化管理培訓，提高其實際操作、實戰運用、分析研判的能力。
2018年9月6日界首市人民政府常務會議研究了我市“雪亮工程”建設工作，會議決定同意由市公安局、綜治辦牽頭實施“雪亮工程”項目，項目分三期投資1.5億元。
2019年界首市政法委申請5000萬元預算建設我市雪亮工程，界首市公安局申請預算3500萬元建設我市天網五期工程，兩項工程都沒有納入一般財政預算，而是納入建設項目池。
2019年7月25日，市委政法委召開“雪亮工程”建設會議，會議建議由政法委牽頭公安局負責先期投資5000萬元建設我市“雪亮工程”一期。
近期，按市委市政府關于推進“雪亮工程”建設工作部署，堅持“黨政領導、綜治牽頭、公安負責、部門配合、社會參與”的工作原則，加快推進我市“雪亮工程”建設。
（一）成立領導小組，明確責任分工。由市委政法委統籌，市公安局負責，市發改委、市宣傳部、市財政局、市住建局、市重點工程建設管理處、市教育局、市交通局、市城市管理行政執法局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市公共資源交易中心、市行政審批局等主要部門參與的界首市“雪亮工程”建設工作領導小組，統一領導全市“雪亮工程”建設工作，統籌推動總體規劃及重點工程的組織實施。領導小組辦公室設在市公安局，負責全市“雪亮工程”建設日常工作。
（二）對接招投標，制定可研報告。與市采購中心召開了座談會，了解招標情況，探討設計施工一體化招標的優勢與風險。與采購中心推薦的省招標集團進行座談，討論項目招標程序、形式，及招標前期準備工作。向上級部門了解“雪亮工程”建設的技術要求及設計招標程序，制作了我市“雪亮工程”建設的可研報告和初步建設方案，準備項目立項資料。
（三）加強統籌調度，積極推進建設。各鄉鎮街道、屬地派出所已經根據工作需要提出前端點位建設數量及位置，目前已經各單位已經提出建設需求近一千處。
根據省政府270號令、省“兩辦”關于加強立體化、信息化社會治安防控體系建設的工作要求、阜陽市人民政府辦公室《關于加強和規范公共安全視頻監控體系建設工作的實施意見》要求各縣市區人民政府2019年至2021年每年規劃新建不少于1000處視頻監控點和聯網應用平臺，根據實際需求，同步建設人像、車輛、wifi、rfid等多維信息采集監控點，推進上下互通、聯網共享。
根據前期調研，2019-2021年，我市計劃投資1.5億元分三期新建公共安全視頻監控點6400路，整合接入社會監控資源能力不低10000路；至2021年，我市視頻監控聯網應用8000路以上，每平方公里監控覆蓋率達到10處以上，全市重點公共區域和重點行業、場所、部位、道路實現全覆蓋。首期準備投資5000萬元，建設2200路高清視頻監控（高清監控、人臉抓拍、車輛抓拍）、同步建設雪亮工程模塊化機房、云存儲解析中心、安全防護中心、聯網共享中心、公安指揮調度中心。
習近平總書記在全國教育大會上指出，培養什么人，是教育的首要問題，要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！坝杏萌瞬拧薄皶r代新人”的一個重要特征，就是具備勞動的素質，能夠弘揚勞動精神、崇尚勞動、懂得勞動最光榮，能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。習近平總書記把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求，豐富發展了黨的教育方針。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代?！痹谛聲r代背景下，加強學生的勞動教育，努力提高學生的勞動素質，對學生的成長和國家的發展意義深遠。
加強辛勤勞動教育，培養學生奮斗精神?！吨芤住分姓f：“天行健，君子以自強不息?！弊詮姴幌⑹侵腥A民族的優良傳統，是改善民生、創造人民幸福生活的重要保證。正如習近平總書記指出的，“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造”。從一定意義說，學生德行的養成、奮斗精神的培養始于辛勤勞動教育。引導學生在成長過程中能辛勤勞動并以此為榮，樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的信念，這是教育的重點與方向。在教材設計中，鼓勵學生從小主動辛勤勞動，踐行孝敬父母、尊重老師、樂于助人等德行，通過日積月累的點滴勞動塑造學生正確的人生觀價值觀。在教學中，以體驗式教學使學生感悟自身的變化與成長，理解辛勤勞動對于豐富和發展自我的重要性，激發學生在未來學習生活中努力奮進、自主追求與實現夢想的勇氣。
加強誠實勞動教育，培養學生誠信品質。所謂“誠實勞動”，在于敬業實干，熱愛并踏實做好自己的工作，充分發揚工匠精神；還在于發乎本心，遵循天道。習近平總書記在講到“誠實勞動”對國家發展、人民生活的意義時指出，“人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現；發展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解”?！罢\者，天之道也?！泵總€人要從集體利益出發，不弄虛作假、消極怠工，要誠實勞動，遵守職業道德，學習并遵循社會發展的規律，努力為國家社會經濟發展做出貢獻。在誠實勞動教育的實踐中，重在學生“誠”的品質的培養。在教材設計中，案例式“探究與分享”欄目能夠塑造勞動楷模形象，用榜樣力量引導學生踐行以“誠”待勞，以實干實現自身價值；設計“拓展空間”“相關鏈接”等欄目，將“誠實勞動”提升到勞動者的義務與使命的高度，從更深層次意義上提高學生的勞動素質。
加強創造性勞動教育，提高學生創造能力。新時代，建設中國特色社會主義現代化強國，要大力實施創新驅動發展戰略，將經濟發展與科技創新緊密結合。這對我國教育事業的發展提出了新的更高要求。通過提倡“創造性勞動”，重點培養一支專業技能過硬、自主創新能力高的新型勞動者隊伍，以適應時代發展需要，實現教育、科技與經濟三者協調統一發展。在教材設計中，加強學生的創新意識，通過“閱讀感悟”等欄目講述古代人民勞動創造改變生活的故事，激發學生創造的熱情。
其實是學校和家長都普遍重視學習成績，而對勞動教育關注不足。甚至，父母為了讓孩子專心學習，衣來伸手，飯來找口，幾乎變相剝奪了孩子勞動的權利，導致很多孩子缺乏正確的“勞動觀”。不會做飯、不會洗衣服、不會料理家務、不珍惜糧食，認為父母的大包大攬天經地義，亂扔垃圾不珍惜環衛人員的勞動等等。久而久之，缺乏自理能力，不懂得自強感恩，甚至形成以體力勞動為恥的錯誤觀念。
最近湖北省發布《全面加強新時代大中小學勞動教育若干措施》，要求中小學勞動教育課每周不少于1課時，學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規定。各地各學?？稍诘胤秸n程、校本課程中安排勞動教育課程，可與綜合實踐活動、通用技術等課程進行必要統籌。職業院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學時。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學時，并開展必要的勞動實踐體驗。將勞動素養作為學生綜合素質評價的重要內容，納入學生綜合素質檔案，并將結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容，作為評優評先的重要參考和畢業依據，作為高一級學校錄取的重要參考或依據。
我國中小學勞動教育時廢時興，經歷了曲折的發展歷程。當前勞動教育缺位成為中小學教育的嚴峻現實，在家庭中被“軟化”、在學校中被“弱化”、在社會中被“淡化，現狀不容樂觀。
從家庭層面來看，獨生子女政策及學業競爭壓力，導致勞動在家庭教育中被忽視，學生在家里基本不參與家務勞動，家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關心孩子的學業成績，只要努力學習，什么都不用干。
從學校層面來看，勞動與技術課程開設率低，課時經常被占用，師資、場地、經費缺乏，勞動教育無計劃、無考核。有些學校甚至把勞動作為懲罰學生的手段，勞動多教育少,忽視勞動觀念和勞動習慣培養。
從社會層面來看，“學而優則仕“等傳統觀念及“一夜暴富”等不勞而獲錯誤思想的影響，導致看不起體力勞動、輕視勞動人民的現象客觀存在。
（一）調查目的。
本次調查我們團隊在各自的家鄉進行開展，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，引領廣大青年學生通過社會實踐堅定理想信念、站穩人民立場、錘煉過硬本領、投身強國偉業，從勞動教育開展現狀以及勞動教育的普及程度等方面著手。通過微博、qq、微信等新媒體平臺進行宣傳，將調查得到的數據用直觀的圖文、表格、公益宣傳片等方式展示。同時我們團隊進行關于勞動教育的科普和調查問卷，旨在讓更多的人了解勞動教育、重視勞動教育。
（二）調查對象。
本次調查以團隊成員家鄉范圍內的教育管理工作者、教師和學生群體，針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行了線上云訪談和線下調研。調查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群，并盡可能的擴大了調查范圍，以使獲得的數據更加真實有效。
（三）調查方法。
1.會議調查法：召集組員用座談或討論的形式，談談本次調查課題的情況以及他們對此課題內容的認識，提出建設性意見。
2.問卷調查法：以抽樣問卷調查為主，結合文獻資料的查閱來進行記錄，并對問卷結果進行統計分析，形成結論。
3.訪談調查法：活動過程中結合實地訪談進行調查。政府部門以訪談為主。
4.文獻調查法：結合網絡資源、報刊雜志等文獻資料進行調研分析。通過知網、中國期刊、萬方數據庫等查閱勞動教育的相關知識。
5.統計調查與綜合歸納法：對問卷調查、訪談結果進行統計與總結，高度凝練、集成，提煉觀點，圍繞著政府的相關政策的落實情況等總結成調查報告，最終形成相關論文。
（四）問卷調查。
此次實踐活動以“關注勞動教育，豐富教育內涵”為主題，并為之精心設計了問卷。全隊共15人，共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題，選題方面比較貼切且符合當下的社會環境實際情況，具有針對性，可操作性強。
（五）訪談調查。
（六）調查過程。
2020年7月26日，在隊長的組織下于騰訊會議舉行了團隊的第一次會議，會議伊始，隊長艾麗絲簡單的介紹了一下團隊調查目標和方向。隨后，每個隊員都進行了自我介紹，進行初步的認識，并根據大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部、和秘書部三個小組并選出部長，接下來，副隊長對各部門工作進行了詳細的介紹，隊長對本次暑調活動進行前期工作的安排，對團隊工作提出了相關建議。
2020年7月29日下午2點30分，組長交流會于騰訊會議成功召開，隊長及各組組長參與本次會議。各組進行了前期準備工作記錄匯報，秘書部負責人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料，并對其歸納總結；組織部負責人表明組織部已初步擬定調查問卷；宣傳部負責人則表示宣傳部已完成預熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內容以及形式展開討論，確定問卷調查方向。最后，隊長強調了團隊紀律，并希望團隊各組能通力合作，順利完成此次任務。
2020年7月30日12點30分，勞動啟航實踐隊第二次會議于騰訊會議順利召開，實踐隊全體成員參加會議。隊長確定了前期準備完成的時間，并對后面正式的工作進行了簡要的安排。隨后各組組長分別進行了發言，首先是秘書部負責人強調了活動過程中的禮貌問題，并表示提出的問題要由淺入深，要有針對性；接著宣傳部負責人對宣傳材料的相關要求進行了詳細的說明；最后組織部負責人對活動紀律以及活動期間的安全問題進行了強調。在此之后，副隊長對其進行了總結，并建議每次訪談后能寫下自己的心得。
2020年8月1-4日，是勞動啟航實踐隊成員正式開展社會調查，大家依據原定計劃，在這4天進行線上的問卷發放和線上線下的云調查活動。因為疫情的原因，雖然大家不能同往常一樣展開集體調查，在各自的家鄉積極的進行著暑調活動，在這幾天的調查過程中，隊員們發現有很大一部分人對勞動教育并不了解，而且學校里也沒有開設過相關的課程。針對這一現象，隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。
2020年8月4日12點20分，勞動啟航實踐隊第三次全體會議于騰訊會議成功召開，勞動啟航實踐隊全體成員參加會議。首先，副隊長對前期工作進行了總結，并鼓勵大家在后期的實踐中再接再厲。接著秘書部負責人針對采訪對象提出相關要求；隨后，宣傳部負責人主要說明了照片拍攝和上傳的相關問題；之后，組織部負責人再次強調了在暑調期間一定要做好防護工作，注意個人安全；接下來，隊長進行后期工作的安排部署，并且呼吁大家在訪談結束后，為采訪者科普有關勞動教育的具體內容。
2020年8月5-7日，勞動啟航實踐隊展開針對學校和教育機構的訪談，進行線上的問卷發放和線上線下的云調查的形式。雖然天氣炎熱，但是每一個隊員都沒有懈怠，根據自身的實際情況制定不同的方案。發現相對于學生而言，老師對勞動教育的相關知識了解更加充分。8月7日，生命科學學院勞動啟航實踐隊順利地完成了所有云訪談任務。在這7天時間里，勞動啟航實踐隊的成員們依照預期設想按時按量地完成了任務。
2020年8月8日上午9點，勞動啟航實踐隊第四次會議于騰訊會議順利開展，勞動啟航實踐隊全體隊員參加本次會議。隊長對后期做出了詳細的安排，強調了報告格式等具體要求，并指出了各個材料的上交時間點。隨后，副隊長對數據分析提出了要求，強調了圖表、內容選擇等細節。
本次活動因為疫情原因是各個隊員在各自的家鄉進行的，在調查的時候掃碼填寫電子問卷，回收問卷共192份，有效問卷份，總體的有效回收率為%。在問卷調查的基礎上，采用excel進行圖表分析。
（一）調查結果。
1.調查對象的性別和人員類別。
此次問卷調查及訪談對象的性別結構（如圖1所示）相差有點大，主要是女性占75%，這可能與我們實踐隊的隊員一大部分為女生有一定的關系，而男性相對較少，占有效調查的四分之一。其次，在人員年齡上（如圖2所示），調查對象涵蓋了不同年齡階段的群體，其中在18-24歲之間占大多數，基本上為實踐隊的同齡人，有159人，其次是40歲以上的，這群人為實踐隊的成員父母，有12人，而其他年齡階段的人較少，各7人。但是本次調查涉及的人員年齡正是關鍵時期的，青少年接受和了解信息比較全面和快速，保證了調查結果的代表性和可信性。
2.對勞動教育現狀的了解程度以及通過什么方式了解的。
在調查的人群里，自認為非常了解的只有4%，有接近一半的人比較了解，占總人數的48%,還有21%的認為自己對勞動教育一點也不了解。調查對象主要是通過觀看新聞和網上了解的，其次是通過老師的講解，由此可見，學校及老師在這方面還是不夠重視，最主要的還是通過新聞和上網。
3.對于出臺勞動教育的相關政策和開展勞動教育最佳時間的看法。
在調查對象中，大家比較偏向于有利于提高動手和動手能力，占31%，有28%的調查對象認為有利于思維能力的全面培養，但是，這四種看法的人數相當，大家各有自己的看法。其次，有接近一半的人認為勞動教育最佳時間為12-18歲，但是也有不少認為是5-12歲，這占總人數的39%，還有10%的人認為18歲以上是最佳教育年齡，剩下的則認為1-5歲比較適宜，這符合了“教育要從小抓”的理念。
4.認為我國中小學存在的勞動教育問題。
根據調查數據顯示（如圖7所示），很多調查對象認為主要存在的問題是忽略和輕視勞動教育，勞動課經常被占用，還有就是把勞動作為懲罰手段。這些都會導致中小學生勞動意識缺失，以及對勞動有一種抵抗情緒，不能正確的認識勞動的意義。
5.認為高校大學生勞動觀念缺失的原因。
如圖8所示，經調查認為大學生勞動觀念缺失主要是自己養成的懶惰習性，也有33%的人認為是因為當今的社會風氣，輕視勞動的消極影響。當今社會，像環衛工人剛剛掃過地行人又扔垃圾，這種不尊重勞動的行為比比皆是，讓人心寒。
6.對于高校加強勞動教育的建議。
在調查對象中，有大部分人認為可以通過增強勞動價值觀、勞動精神等教育內容、加大勞動實踐活動基地建設力度以及增強各種勞動實踐活動的形式和次數等方式進行。大學生直接面向勞動、直接對接職業的勞動后備軍，比中小學生更迫切地需要帶著全面系統的勞動素養走上工作崗位。所以高校需要找到合適的方法對大學生進行勞動教育。
7.對學校改進勞動教育的看法。
在調查中（如圖所示），大家認為進行一定量的勞動實踐活動和開展勞動教育技術課程是非常有必要的。當然作為家庭的一份子，進行家務勞動也是職責所在，不可推卸。學校還可以舉行一些手工制作活動，通過這種方式來提高大家對于勞動的興趣。
（一）關于勞動教育展開的幾點建議。
1、要充分認識勞動教育的教育價值與時代意義。勞動教育是以勞動為載體的教育形式，重在找準勞動和教育的結合點，增強學生的勞動意識，培育學生的勞動觀念，提升學生的勞動能力，激發學生的勞動熱情，為成就青少年學生的幸福人生奠定堅實基礎。
2、要準確把握勞動教育與德智體美的和諧統一關系，實現以勞樹德以勞增智、以勞強體以勞育美。勞動教育可以促進學生形成勤儉節約、踏實肯干、意志堅定、團結協作的優良品質;可以促進學生形成基本的生活生產勞動技能、初步的職業意識、創新創業意識和動手實踐的能力;可以促進學生強健體鬼，形成健康身心和健全人格;可以促進學生在勞動創造中形成發現美、體驗美、鑒賞美、創造美的意識和能力，從而提高審美能力和人文素養。為此，要基于德智體美勞全面發展的育人目標，進-步明晰學校的辦學目標與特色發展，推進立樹人根本任務落實。
3、要構建課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，把勞動教育融入勞動課程、校內外勞動實踐、家務勞動等各環節，促進理論學習與應用實踐貫通，實現學以致用。
4、要創新勞動教育的途徑及方式方法。要堅持思想引領，不僅讓學生學習必要的勞動知識和技能，更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質。要堅持有機融入，有效發揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能，讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。要堅持實際體驗，讓學生直接參與勞動過程，增強勞動感受，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，養成勞動習慣，提高動手能力和發現問題、解決問題的能力。
5、要有正確的態度。讓孩子知道是為了養成熱愛勞動的習慣，培養責任感、義務感、獨立性、自信心等良好品質。要放手讓孩子去干，讓孩子在實踐中學會做。當然，成人要給以具體指導、幫助，督促孩子按時把事情做好，千萬不可包辦代替。
6、要提高孩子參加家務勞動的興趣。孩子年齡小，勞動目的性不強，往往把勞動與游戲相混淆?？赏ㄟ^游戲來提高孩子勞動的興趣。
另外，勞動內容要適合孩子的年齡特點，不能太復雜，以自我服務為主;時間也不能太長，否則會使孩子過度疲勞，影響勞動效果，甚至產生厭惡勞動的情緒。
7、勞動要有具體的分工。對勞動要進行具體分工，明確各自的任務，還應提倡協作。
8、適時地進行表揚。當孩子認真地做完一件家務事,要及時地給以肯定，最好的方法是讓欣賞孩子的勞動成果，使他產生自豪感，或親切的擁抱，夸-聲真能干。
通過這次勞動教育的實踐活動了解到，大家普遍認為勞動教育應該從小培養，從小養成一個好的習慣才是根本，當然，勞動教育是一個持續的教育過程，講究德智體美勞全面發展。勞動教育，是孩子全面成長不可缺少的一部分，做勞動教育是為了讓青少年懂得，幸福生活建來源于辛勤勞動。但可惜的是，勞動教育已經了最容易被忽視的教育，勞動與技術課程經常被占用，師資、場地、經費缺乏，勞動教育無計劃、無考核;有的把勞動當懲罰手段，勞動多教育少，忽視勞動觀念和勞動習慣培養。
近日，中共中央、國務院發布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，把勞動教育的重要性提升到了新高度。各級各地教育部門和學校要加大對勞動教育的重視力度，而當務之急是要思考和研究如何讓勞動教育落地生根、開花結果，在全社會營造關心支持勞動教育的良好氛圍。
勞動教育要落地生根,必須轉變觀念和評價機制。落實勞動教育，應該把學生勞動課程學習、勞動實踐鍛煉、創新性勞動成果以及勞動習慣養成、勞動品質形成，納入全面的考核評價內容，以充分調動中小學校重視勞動教育、踐行勞動教育的積極性，激發學生參與勞動、熱愛勞動的主動性和能動性。五育本應并重，要真正夯實勞動教育，必須改變目前對教育"唯分數”的社會需求，將“育人”作為教育的根本使命，把勞育作為樹德、增智、強體、育美、悅心的重要手段，讓勞動教育成為孩子的"成長營養”、終身受益的法寶、撬動幸福人生的強而有力的支點。
作為一名大學生，我認為大學生是勞動教育中的不可或缺的一個群體。大學生也需要通過勞動教育不斷完善自己，其作為直接面向勞動、直接對接職業的勞動后備軍，比中小學生更迫切地需要帶著全面系統的勞動素養走上工作崗位。勞動教育可以使我們更加了解社會，提升我們的修身，樹立服務社會的思想與意識，從而為祖國的建設和發展貢獻一份自己的力量。大力推進勞動教育，對個體來說有利于形成正確的價值觀念、樹立正確的勞動觀念和勞動態度；對于社會來說，全社會都應該尊敬勞動模范，弘揚勞動模范精神。讓誠實勞動、勤勉工作成為社會的好風氣；對于國家來說，一個健康向上的民族，就應該鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵靠自己的努力養活家庭，服務社會，貢獻國家。
勞動教育要落地生根，必須力求家校協同跟進。落實勞動教育除了學校精心構建勞動課程體系，有效開展勞動教育實踐活動、充分發揮勞動教育的主陣地作用外，還應該把家校協同共育作為突破口，鼓勵家長成為勞動教育的指導者、參與者和同行者。家庭是孩子接受教育的第一所學校，也是實施勞動教育的重要場所和起錨地。家長是孩子的第一任老師，更是孩子勞動啟蒙教育的主導者和首席老師。家長一方面要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，引導孩子扣好勞動教育的第一-?？圩?。另-方面要把家庭勞動日?；?，有意識地安排孩子洗碗洗衣、掃地擦窗、淘菜做飯、疊被鋪床、整理衣櫥，讓孩子有更多“童稚攜壺漿”的勞動實踐，讓家庭發揮出勞動教育基地的最大化作用。特別是目前孩子宅家抗疫，在居家學習的同時，更應該讓孩子在更多的家務出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，學習勞動技能，增強勞動意識，樹立正確的勞動價值觀。
[1]勞動教育．在線漢語字典。
[2]任海濱，人民教育出版社政治室黨支部，新時代背景下“勞動教育”的意義。
[3]季平，民進黑龍江省委會，2019.03.01。
前言：勞動作為重要的技能之一，對人類歷史發展有著重要的影響。所以在城郊小學教育中，就要從培養學生勞動能力出發，明確教育重點與要點，結合當前教育發展形式，解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念，掌握學生勞動能力情況，制定適合教育計劃，確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學教育中，就要從轉變家長與教師觀念入手，在順應時代發展要求的基礎上進行創新，將學生培養成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認為孩子只需要學習好知識就可以了，并不需要完成家務活等。也正是受到這一思想的影響，使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現象，就要做好思想觀念的轉變工作，發揮勞動教育作用。第一，落實以學生發展為根本的教育理念。通過創造良好的教育氛圍，在樹立榜樣吧的基礎上做好轉變工作，以理性的角度面對孩子存在的問題，采取正面積極的教育方法，促進孩子的健康發展。第二，關注孩子的健康成長。在教育中要發揮家長引導作用，保護孩子的心理健康。第三，轉變家長教育觀，主動幫助學校開展教育工作。學校通過開展家長會、專題講座等方式，組織家長參與活動，在活動中轉變自身態度，形成正確的教育觀念，促進學生的健康發展[1]。
（一）落實保障機制。
首先，轉變城郊小學勞動教育現狀，打造綜合素質高與專業實力強的教育團隊，保證薪資待遇等方面的合理性，確保勞動教育隊伍的穩定性。同時還要結合城郊小學教育特色，邀請專業人員參與教育工作，實現理論與實踐的結合。學校中也要積極組織教師參與培訓，在更新知識的基礎上提升專業實力，實現勞動教育職業化發展。其次，加大資源開發力度。由于勞動資源比較豐富，所以在城郊小學教育中就要從開發利用周邊資源出發，做好場所與實踐基地建設工作，展現勞動教育優勢，滿足勞動教育發展需求。最后，做好監督與管理。相關部門要主動落實上級要求，加大監督與管理力度，主動將勞動教育納入到教育計劃中，完善教育評價機制，獲取信息反饋，整合教育內容。進行勞動教育評價就要從完善評價體系出發，將理論與實踐結合在一起，堅持從多樣性與靈活性出發，真正將勞動教育落實到具體中去，促進學生的健康發展[2]。
（二）明確教育渠道。
首先，從學科融入出發，展現勞動教育優勢。由于勞動教育注重的是促進學生全面發展，所以就要主動與其他學科進行融合，展現教育優勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中，在展現勞動教育功能的基礎上組織學生參與實踐活動，鍛煉學生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內容，所以教師需要挖掘不同學科中的勞動教育素材，實現勞動教育與藝術教育的融合，展現教育作用，挖掘教育資源，提高教育的全面性。
其次，引入勞動活動。
第一，班級作為學生參與勞動教育活動的重要場所，就要采取多樣化活動，如手抄報、黑板報比賽等，鍛煉學生的自理能力，提升學生對勞動的認識。第二，雖然小學生主要以家庭與學校教育為主，但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強與社會聯系出發，利用公益活動等來組織學生參與實踐，提升學生的思想認識。第三，將勞動教育與少先隊活動結合在一起，展現教育優勢，發揮教育作用。如可以組織學生進行街道義掃活動等，讓學生感受到勞動的意義。通過開發城郊小學周邊的資源，可以建設一些勞動教育設施，為城郊小學勞動教育提供有利條件，讓學生的勞動和學習有一定的物質基礎。例如，可以結合本地特色，因地制宜開發園藝、養殖或者種植等校本課程內容。讓學生借助“農耕園”進行勞動學習。教材內容可以是本校教師編制的，能夠拓展當前勞動教育的渠道，有效豐富學生的校園生活，提升學生的勞動參與熱情。在學校生活中，培養學生勞動過程中的集體意識，讓學生認識到學校是每個人的“大家庭”，班級是一個個“小家庭”，每個學生都是這個家庭中的一員，需要愛護環境并且為家庭負責，在午后放學之后安排學生負責灑水或者清掃工作，利用這種勞動教育引導學生，發揮正面效果。
最后，落實課程要求。第一，在城郊小學開展勞動教育時要確保課時的充足性，以此來提升學生的思想認識。課程作為開展學校教育的重要形式，就要結合勞動教育特點，在傳授理論知識的基礎上借助實踐活動轉變學生思想認識。所以城郊小學教育中需要嚴格按照新課標中的內容，落實相關課程，嚴禁出現占用等現象，同時還要制定教育計劃，布置勞動內容，確保學生能夠得到充分的鍛煉。在學校中也要認識到課程灌流的重視度，真正將課程與課時落實得到具體中去，確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則，掌握學生需求，與本地具體情況進行融合，挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習慣等教育內容，實現理論與實踐的結合，鼓勵學生將所學習到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內容。由于城郊小學有著一定的特殊性，所以在開展勞動教育時要堅持從內容豐富與具體出發，嚴禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發，在保證內容豐富的基礎上鼓勵學生選擇自己喜歡的內容，激發學生的參與積極性，彰顯勞動教育優勢[3]。
（三）開展家校合作。
在城郊小學學生勞動教育中，家庭作為重要的教育組成之一就要從展現家庭教育作用入手，利用家長的言行與觀念對學生產生出積極的影響。所以在教育中需要學校主動與家庭之間進行合作，確保教育思想的準確性，為學生勞動教育開展奠定基礎。家庭教育作為人才培養的基礎環節，就要加強家庭與學校之間的配合，對教育內容進行補充與延伸。首先，共同探討適合的教育方法，制定科學教育方法，保證被教育全面性。其次，要建立出高效的溝通渠道，借助微信、網絡等方式推送相關信息，實現資源共享，便于雙方掌握堆放情況。最后，探索適合的教育機制，借助家長會等方式與家長溝通，掌握學生情況。同時還可以向家長提出教育標準與要求，發揮家長監督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動，才能轉變孩子的價值觀念，才能幫助孩子養成良好的行為習慣。教師則要及時為家長提供指導與幫助，確保教育的科學性，實現勞動教育目標。
結語：綜上所述，在教育改革背景下就要從創新勞動教育內容入手，結合城郊小學教育特點，真正將勞動教育內容納入到教育計劃中去，發揮勞動教育作用，促進學生的未來發展。教師也要主動與家長進行合作，探索適合教育方法，提高教育質量。
參考文獻：
[1]鄧曉燕.對城郊學生勞動現狀的調查與分析[j].基礎教育研究,2013,(17):5-7.
勞動教育是使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度，熱愛勞動和勞動人民，養成勞動習慣的教育，是人德智體美勞全面發展的主要內容之一。
勞動教育一是要樹立學生正確的勞動觀點，使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產發展的歷史，是勞動人民創造的歷史；懂得辛勤的勞動是建設社會主義和共產主義的根本保證；勞動是公民的神圣義務和權利；懂得輕視體力勞動和體力勞動者，是數千年來剝削階級思想殘余；懂得把腦力勞動同體力勞動相結合的重要意義。二是要培養學生熱愛勞動和勞動人民的情感。養成勞動的習慣，形成以勞動為榮，以懶惰為恥的品質。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習的影響。我們要教育引導廣大青少年投身勞動實踐中去，在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體，強健體魄;在勞動中發展智力、促進思維;在勞動中享受樂趣，感受生活的美。一個熱愛勞動的人，必然是一個不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢業業;一個熱愛勞動的人，能在勞動中學會思考，學會解決問題，開發智力、提升能力;一個熱愛勞動的人，不會被風雪、嚴寒所嚇倒，身體得到鍛煉，體魄自然增強;一個熱愛勞動的人。[3]最后，學習是學生的主要勞動，教育學生從小勤奮學習，將來擔負起艱巨的建設任務。并教育學生正確對待升學、就業和分配。
（一）調查目的。
現在學生的教育都提倡德智體美勞全面發展，而勞動教育作為其中之一本應受到重視，可現實卻不是這樣。在現在的社會中大多數的家長更加注重孩子的學習，并且很少讓他們做家務勞動，再加上學校里勞動教育的缺失，導致了學生對勞動意義的忽視，以至現在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，強調勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，要把勞動教育納入人才培養全過程。為加強學生教育意識，教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，文件要求，在大（一）調查目的中小學設立勞動教育必修課程。此外，大中小學每學年設立勞動周，小學以校內為主，小學高年級可適當安排部分校外勞動；普通中學、職業院校和普通高等學校兼顧校內外，可在學年內或寒暑假安排，以集體勞動為主，由學校組織實施。此外，中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間，小學1至2年級不少于2小時，其他年級不少于3小時；職業院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間，納入學生日常管理工作?？梢钥闯鰢以谠絹碓街匾?，并著手發展學生的勞動教育。[4]為了響應國家的號召，我們希望通過此次活動，為勞動教育的改革貢獻出自己的一份力量，同時進行大力的宣傳，讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
（二）調查對象。
對象也就是家鄉范圍內的教育管理工作者、教師和學生等群體，針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行云調研。調查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群，并且除此之外，還在網上發放了調查問卷，盡可能的擴大了調查范圍，以使獲得的數據更加真實有效。
（三）調查方法。
（1）會議調查法：召集隊員在騰訊會議上進行討論，談談本次調查課題的情況以及他們對此課題內容的認識，提出建設性意見。
（2）問卷調查法：通過在網上發放調查問卷，并對問卷結果進行統計分析，形成結論。
（3）訪談調查法:活動過程中在個自家鄉對教育管理工作者、教師和學生等人群進行線上和線下訪談，并對訪談內容進行統計分析形成結論。
（4）文獻調查法：結合網絡資源、報刊雜志等文獻資料進行調研分析。通過知網、中國期刊、萬方數據庫等查閱勞動教育的相關知識。
（5）統計調查與綜合歸納法：對問卷調查、訪談結果進行統計與總結，高度凝練、集成，提煉觀點，圍繞著政府的相關政策的落實情況等總結成調查報告。
（四）問卷調查。
此次活動以“關注勞動教育，豐富教育內涵”為主題，并為之精心設計了問卷。全隊共15人，共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調查問卷集合了我們十五個人全體的智慧，題目涉及還是比較全面和廣泛，選題方面比較貼切且符合當下的社會環境實際情況，具有針對性，可操作性強。
（五）訪談調查。
本次活動，我們整個團隊分為了三個小組：秘書部，組織部以及宣傳部。大家每個人都需在線下進行走訪，最初始的三天，我們去各自的小區居委會進行調查，詢問一些有關于勞動教育類容的基本知識，并拍照記錄。因為訪談來自于各自小區，所以市民也是非常積極的參與到我們的活動中來，熱心的回答我們的各種問題。通過前期的訪談我們了解到了學生和青年人對勞動教育相關知識的了解情況，以及其對此提出的一些建議進行了討論。后期我們對我們高中的一些學生，老師以及一些教育工作者進行了訪談，老師們對勞動教育的了解確實比大眾要深入的多，我們也及時的進行記錄，這也是我們需要探討的重點。
（六）調查過程。
2020年7月26日，在隊長的組織下于騰訊會議舉行了團隊的第一次會議，每個隊員都進行了自我介紹，并根據大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部和秘書部三個小組，然后又將各組人員分配到三個小隊里并選出負責人，同時也對本團隊接下來的調查計劃和每個部門應做的準備工作進行了明確，為后面活動的進行奠定了基礎。
2020年7月29日，勞動啟航實踐隊組長交流會成功展開，會議伊始，各組進行了前期準備工作記錄匯報，秘書部負責人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料，并對其歸納總結；組織部負責人表明組織部已初步擬定調查問卷；宣傳部負責人則表示宣傳部已完成預熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內容以及形式展開討論，確定問卷調查方向。最后，隊長強調了團隊紀律，并希望團隊各組能通力合作，順利完成此次任務。
2020年7月30日，在騰訊會議舉行了暑調第二次全體會議，會議伊始，隊長對實踐活動進行了安排部署，并確定了實踐活動的時間、對象和形式；隨后秘書部負責人強調了在訪談過程中的注意事項和訪談問題的針對性；接著宣傳部負責人對宣傳材料的相關要求進行了詳細講解；之后組織部負責人針對紀律、安全、效率等問題做出要求。接下來副隊長進行了總結發言，并鼓勵成員們在實踐活動中去體會勞動教育的意義。最后，全體成員對相關問題進行了交流討論。
2020年7月31日，勞動啟航實踐隊前期準備活動已經順利開展了五天。各部門工作已經接近尾聲，只待社會實踐活動正式開始。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神，“讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風”。從習近平總書記在全國教育大會上強調“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系”，到被列入教育部2019年的工作要點，如何開展勞動教育已成為當下備受關注的話題。故勞動啟航實踐隊針對這一話題展開了社會實踐活動，通過幾天的前期準備，各個部門分工明確、協調配合，一切準備就緒！
2020年8月1日，經過前期的充分準備后，根據相關安排，勞動啟航實踐隊的隊員們各自在家鄉開展暑調活動。本次的調查形式以線上和線下訪談的方式綜合進行，隊員們也根據實際情況各自安排時間，確認合適的調查方式開展本次活動，做好相關調查記錄，并在訪談結束后進行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，線下訪談活動顯得更加艱巨，但隊員們仍舊充滿著熱情，在防護工作做好的前提下積極開展調查活動。
2020年8月2日，自入伏以來，天氣逐漸變熱，隊員們頂著烈日在各自的家鄉開展著社會實踐活動。本次實踐活動分為線上云訪談和線下調研，而在這兩天的調查中，勞動啟航實踐隊的隊員們發現大多數人并不了解勞動教育，大多數學校也并沒有開設過相關的課程。針對這一現象，隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。
2020年8月3日，訪談活動進行到第三天，隊員們依舊能克服網絡不暢、天氣惡劣等各種不利因素，采取線上云采訪和線下面對面采訪的形式在各自的家鄉進行訪談活動，深入了解當地人對勞動教育的看法和當地勞動教育的普及情況。通過每日的訪談了解到，許多地區勞動教育的普及率并不高，人們對勞動的態度比較淡然，勞動意識相對薄弱。隊員們也通過此次與廣大群眾交談的機會，對勞動教育進行解說，普及勞動教育的意義，提高人們對勞動教育的重視程度。
2020年8月4日，副隊長對第一階段的調查活動進行了總結，并提出了活動期間的注意事項，提醒隊員們提前上交材料，以便宣傳部的同學甄選照片，做好宣傳。隨后，秘書部負責人針對采訪對象提出相關要求；接著，宣傳部負責人主要說明了照片拍攝和上傳的相關問題；之后，組織部負責人再次強調了在暑調期間一定要做好防護工作，注意個人安全。會議最后，隊長對后期的工作進行部署，并表示經過前期調查發現大部分受訪者對勞動教育了解不多，提醒隊員們在后面的調查工作中可以適當對勞動教育進行知識普及；同時，隊長強調，在后面的工作中仍要重視調查問卷的填寫情況，廣泛發放問卷，讓更多的人幫助填寫。
2020年8月5日，勞動啟航實踐隊走入校園，對老師以及教育工作者進行訪談。在訪談過程中隊員們發現，相對于學生，老師對勞動教育的相關知識了解的更加充分。有部分老師一致強調勞動教育不能僅僅停留在日常保潔方面，應該深入到學生的動手能力、思維能力等。學校也對勞動教育給予了一定的重視，在下學期將開展勞動相關的課程，潛移默化的讓學生們更加重視勞動教育。要使全民普及勞動教育知識是一個艱巨的過程，但是只要學校、老師、同學們積極地開展相關的活動，就一定能讓更多的人更加重視勞動教育。
2020年8月6日，根據前期安排，暑調活動的后半階段要求隊員們走進學校、教育機構進行訪談，深入了解教育工作者們對勞動教育的看法以及如何有效推行勞動教育。通過與教師、教育工作者的訪談了解到，近幾年學校對勞動教育的重視程度逐漸提高，但勞動課的開展還是相對較少，存在著勞動課讓位于其他課程的情況。不過，大多數教育工作者對推行勞動教育持贊成的態度，認為熱愛勞動的習慣應該從小養成且應終身進行，并支持開展勞動實踐課，在課程中做到言傳身教，以身作則。
2020年8月7日，在所有隊員的努力下，為期七天的暑調活動順利結束，盡管是活動最后一天，隊員們也依舊沒有懈怠，做好最后一天的采訪及問卷的發放工作。在本次活動中，隊員們分別對學生、老師、教育工作者進行了采訪，也了解到了不同的人對勞動教育的看法，同時，自己也從被采訪者的回答中對勞動教育有了更深的認識。
（一）調查結果。
本次活動面向實踐隊隊員各自的家鄉以及關系網，共發放了200份問卷，共192份進行了回收，按總體有效回收份額為180份。通過數據處理，我們采取了excel進行圖表分析。
本篇報告的調查結果將其中總體問卷數進行分析，通過大眾對勞動教育知識的認識，從而提出一些建設性的建議。
1.調查對象的性別和人員類別。
此次問卷調查及訪談對象的性別結構（如圖1所示）相差有點大，主要是女性占一半以上，這可能與她們經常出門鍛煉，感受美好環境和逛街的生活習慣有一定的關系，而男性相對較少，占有效調查的25%。其次，在人員類別上（如圖2所示），調查對象涵蓋了不同工作狀態的群體，其中在職人員相對較少，占有效調查人數的一半以上，有19人，然次是退休人員，這群人為湖周圍的常住居民，有26人，而學生群體人數相對較多。但是本次調查涉及的人員性質還是挺全面的，保證了調查結果的代表性和可信性。
2.調查人員年齡組成。
本次調查的年齡占比比較集中，18歲以下占比3.62%,18-24歲占比為82.81%，24-30歲占比3.62%，40歲以上占比6.25%，可見調查年齡主要集中在18-24歲，此年齡正是青年時期，是深入思想，決定價值觀的關鍵時期，此年齡具有一定的調表性。
3.調查人員所受教育情況。
調查發現，我們的調查對象主要集中于大學，高中也占有一定的比例，大學生是祖國的最新鮮的血液，其態度與思想教育關系到祖國的未來，故此次調查范圍具有較強的研究價值。
4.調查了大眾在生活中參與了那些勞動活動類容。
就調查發現參與過實踐活動的占比81.25%，做義工的占比43.75%，勤工儉學的占比35.42%，專業實習占比等31.25%，沒有參與過實踐活動的占比有8.33%，由此可發現，大多數人都參與過社會實踐活動，而且是以社會實踐活動的形式，社會實踐活動對人的動手與社會交際有著極為強大的功效，說明如今大眾的社會實踐表現良好，但對于那8.33%我們也不能就此放棄，我們對此進行了探討，希望能盡快找到有效的解決方法。
5.調查我國中小學存在哪些勞動教育問題。
具調查發現忽略或輕視勞動教育的占比82.29%，勞動課經常被占用占比84.9%，經費、場地不足。
（二）總結及建議。
經過七天的調查活動，發現勞動教育的普及程度并不高，要改變現狀，我認為必須從學校開始改變，才能提升青少年的勞動教育素養，以下是我結合資料提出的四點建議。
1.加強學校管理人員的勞動教育認知。
學校管理人員認識到位是學校形成濃厚勞動教育氛圍的前提。學校要加強勞動教育的實施，首先應該強化學校管理人員對勞動教育的本位認識。何為勞動教育的本位認識？即為勞動教育的目標、內容、方式、途徑、評價。首先，學?？梢越M織管理人員反復學習上級關于加強勞動教育的文件精神，并要求將文件精神“吃透”、“弄懂”，適時可以組織考試檢測管理人員是否完全“消化”；其次，學?？梢越M織管理人員開始進行不同項目的勞動實踐，只有通過實踐才能真正體會勞動教育的意義和價值，便于管理人員把握學校勞動教育的方向；最后，學校管理人員應該結合學校實際情況制定具有針對性的學校實施勞動教育的方案。只有學校管理人員首先認識到位，教師們才能更好地扎實落實好對學生的勞動教育。
2.對教師做好勞動教育培訓。
開展專業的勞動教育培訓是提升教師勞動基本素養的根本途徑。目前全國高等院校中很少開設勞動教育專業，尤其是多數小初高教師沒有上過專業的勞動教育課程。為了更好地落實勞動教育，學?？梢匝埿韧狻皠趧訉嵺`導師”、“勞?！?、“社會勞動方面的名流”等專業人士來校給老師們進行專業的培訓指導，便于提升全校教師的基本勞動素養。如可開展“勞模進校園”活動，將勞模精神帶到學校，同時可開展校內的勞模評選活動。只有專業的培訓和學習，老師們才能更加專業的教育學生，真正達到勞動育人的良好效果。
3.設置勞動教育相關課程。
設置因地適宜的勞動教育課程是促進勞動教育落地生根的核心。當學校和家庭對勞動教育認識到位后，學校應該提早根據學生的年齡特點設置相應的勞動教育課程。譬如：小學生在校內每周五最后一節進行一次大掃除課，在家中幫助父母打掃衛生；中學生在校內主動承包校內一塊責任區的衛生保潔與維護工作，在家中可以幫助父母至少洗一次衣、做一頓飯；大學生則可以選擇更為開放的公益活動，如利用休息時間主動參與由團委等部門組織的公益性活動，增強自身的勞動技能。學校應該對不同學段的學生設置不同的教育課程，并進行定期督促與檢查，保障勞動教育課程落到實處。
4.進行考評或舉行活動增加學生積極性。
一、單選題。
1、中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層___結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。（b）。
a、“打傘”b、“拍蠅”c、“打虎”d、“打地頭蛇”
5、聯合發布《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的四部門是哪四個？（b）。
19、我市將在三年內根據工作實際開展掃黑除惡專項督查工作，分別從市政法委、市紀委（監委）、司法局各抽調一位科級領導，組成___組對掃黑除惡專項斗爭工作落實情況進行階段性分片督查。（a）a、3個b、4個c、5個d、6個20、為進一步推進我市掃黑除惡專項斗爭工作深入開展，由政法系統5位主要領導并抽調政法委4位班子成員對全市掃黑除惡專項斗爭工作進行___；從政法系統抽調了18位正科級領導對全市掃黑除惡專項斗爭工作進行___。（a）。
a、常態化分片督導、常態化掛點督導b、專項檢查、掛點檢查。
c、常態化督查、常態化掛點檢查d、專項督導、階段性督導。
二、多選題。
1、下列哪些是我省確定的重點打擊黑惡勢力的情形？（abcd）a、威脅政治安全。
b、威脅制度安全、政權安全c、向政治領域滲透的黑惡勢力d、充當黑惡勢力“保護傘”
c、利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的d、成立合作社，帶領村民致富。
4、下列哪些是在征地、租地、拆遷、工程建設等過程中重點打擊黑惡勢力的情形？（abcd）。
a、多次在征地過程中煽動鬧事。
b、有組織的在租地過程中煽動鬧事c、有組織的在拆遷過程中煽動鬧事。
d、有組織的在工程建設等過程中煽動鬧事。
d、暴力收取保護費、看場費、進場費。
7、在建筑工地、居民小區盤踞的“砂霸”“水泥霸”類的黑惡勢力表現情形有哪些？（abc）。
8、在客運、貨運、倉儲物流場所的“路霸”“貨霸”等黑惡勢力表現情形有哪些？（abcd）。
a、有組織的在客運控制運營路線強拉客源。
b、有組織的在貨運、倉儲物流控制運營路線搶占貨源c、非法經營。
d、多次暴力打壓競爭對手。
11、專門受雇他人插手各類糾紛的黑惡勢力的表現情形有哪些？（abcd）a、采取跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”b、采取跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“調查公司”c、采取跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”d、采取跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“地下出警隊”
d、暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力。
14、隨著打擊力度的加大，黑惡勢力活動逐漸趨于隱藏，主要表現為:（acd）。
a、滲透的重點領域發生變化。
b、組織頭目“幕后化”c、披著會法外衣隱蔽性更強。
d、“軟暴力”、非暴力手段脅迫。
b、組織內地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員c、組織境外生產。
d、在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力。
c、落實鄉鎮（街道）黨（工）委包村責任制度d、落實督查指導制度。
三、簡答題。
1、掃黑除惡專項斗爭第一責任人和直接責任人是誰？各級黨委、政府主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，各級政法部門主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭直接責任人。
2、江西省確定的掃黑除惡專項斗爭，重點打擊的黑惡勢力是哪幾類？18類重點打擊情形。
3、已經開展十多年的“掃黑除惡”專項斗爭，現在變成了“掃黑除惡”專項斗爭。雖然只是一字之變，但專項斗爭的內涵發生了什么重大變化？第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。第二，過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度。第三，過去“打黑”重打輕防，這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
(一)排查矛盾，消除黑惡勢力隱患。聚焦矛盾糾紛易發、多發的行業領域，開展矛盾糾紛掃黑除惡“大排查、大調處”活動，加大對涉黑涉惡高危人群、事項的摸排力度，及時發現并處理黑惡勢力犯罪案件線索，對不構成犯罪的黑惡勢力違法活動運用治安、行政等手段進行打擊處理，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態，嚴防其坐大成勢，進一步維護我鄉社會和諧穩定。
(二)依法嚴懲，嚴查“微腐敗”。嚴格按照掃黑除惡相關要求，對每起線索，都要及時深挖其背后的腐敗問題，特別是黑惡勢力的“關系網”“幕后者”和“保護傘”，發現一起、查處一起，抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件進行重點督辦、一查到底，嚴懲不待，絕不姑息。
(三)加強信息報送，嚴格執行報告制度。對平時的摸排行動加強信息報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況。對不報、瞞報、謊報的相關人員進行責任追究。
(四)強化督促問責，建立長效機制。進一步完善基層干部權力清單、民主議事、群眾監督等具體規定，加大對村級黨務、村務、財務公開的檢查力度，嚴明紀律要求，劃出“紅線”、明確“禁區”，使各項紀律規矩真正成為帶電的高壓線。對查實的問題，堅持依法依規處理，對村霸予以堅決打擊。對在掃黑除惡專項斗爭工作中不重視、落實不力、發現不及時、打擊不主動、打擊不到位的相關人員，嚴格按照通報、約談、掛牌督辦等方式進行督導和追責。
中央掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神召開后，我市高度重視、迅速響應，精心組織、周密部署，扎扎實實推進掃黑除惡專項斗爭。
(一)強化組織領導，形成掃黑除惡合力。先后于1月30日、4月3日、4月24日分別召開全市掃黑除惡專項斗爭工作會議和2次市委常委會議，傳達中央、省和哈爾濱市掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，并對全市掃黑除惡專項斗爭工作進行動員部署。成立以市委常委、市政法委書記為組長，市政府副市長、公安局長為副組長，各相關部門主要領導為成員的全市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統籌負責全市掃黑除惡專項斗爭各項工作。同時，市公安局、市法院、市檢察院等市直部門和各鄉鎮也組建了相應的組織機構，共同形成了上下互動、左右互補的工作體系。制定印發《xx市掃黑除惡專項斗爭實施方案》《xx市掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則(試行)》等文件，對全市上下推進掃黑除惡專項斗爭提出具體要求，對領導小組各項工作作出具體安排。
(二)健全工作機制，推動掃黑除惡落實。不斷健全掃黑除惡工作機制，明確并壓實各項工作責任，確保掃黑除惡專項斗爭工作打出聲威、取得實效。建立掃黑除惡日常排摸工作責任制，將各鄉鎮黨委書記、派出所所長確定為排摸工作第一責任人，將轄區民警確定為摸排工作具體責任人，確保摸排工作有人抓、有人管、有人問，真正形成常態。建立專案專辦打擊機制。凡屬涉黑涉惡案件，由市公安局刑偵大隊統一辦案、統一偵查、統一協調指揮、統一資料管理。同時刑偵大隊對收集到的涉黑涉惡犯罪線索實行專案專辦、一查到底、依法懲處，做到及時發現、露頭就打。建立責任倒查追究制，對工作不認真、不細致，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了，或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律，為黑惡勢力通風報信的，嚴肅追責問責，以問責倒逼工作責任落實。
(三)廣泛開展宣傳，壯大掃黑除惡聲勢。持續加大宣傳力度，堅決打一場掃黑除惡的人民戰爭。在xx市電視臺、xx公眾號等新聞媒體，播放《xx市關于檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索的公告》、《xx市關于對涉黑涉惡違法犯罪人員鼓勵投案自首的公告》、《關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的通告》和掃黑除惡專項斗爭相關政策，充分展示市委、市政府掃黑除惡決心。在市區和各鄉鎮的人員流動密集區內懸掛宣傳板，在市區各企事業單位led屏上和全市1000余臺出租車滾動字幕上持續播放掃黑除惡宣傳標語，大力營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。截至目前，全市共懸掛宣傳30塊，播放led電子滾屏150余塊，懸掛橫幅200余幅，張貼公告1萬余份。同時采取向社會公布舉報電話、設立舉報電子信箱等方式，發動廣大群眾舉報犯罪，提供線索。
(四)整頓基層組織，鑄造掃黑除惡堡壘。經過征求意見、排查摸底，確定15個基層黨組織為2020年度工作重點，切實加大整頓力度，以點帶線、由線及面，逐步將基層黨組織打造成為推進掃黑除惡專項斗爭的堅強戰斗堡壘。由市級領導分別對軟弱渙散村黨組織進行包保，將整頓工作納入全市基層黨建目標責任考核體系，確保整頓工作落實到位。年初以來，全市領導干部共深入軟弱渙散基礎黨組織19余人次，累計解決問題11個。注重充分發揮基層黨組織政治功能，結合村黨組織換屆，對工作能力差、群眾意見大的村黨組織帶頭人進行重新選配，目前已經調整軟弱渙散村黨組織書記4名。制定印發《xx市基層黨建工作手冊》，完善17項組織生活制度，建立組織生活日常紀實、巡視督查、季度審簽機制，切實增強基層黨組織向心力、凝聚力、戰斗力。深入開展“黨員+”先鋒行動，鼓勵、支持和要求基層黨員干部堅決同黑惡勢力作斗爭，不斷凝聚強大正能量。
2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
為了使保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的目的早日實現，我縣對于掃黑除惡專項斗爭工作高度重視。
針對中共安康市委政法委員會指出的當前全市掃黑除惡專項斗爭工作中的十個突出問題，我局認真審視在掃黑除惡專項斗爭工作中可能存在的不足，以便及時糾正。
堅持問題導向提升政治站位。
黨的十八大以來，習近平總書記提出的一系列新的重要思想、重大判斷、重大舉措，都體現了習近平總書記的深入整治思考。他反復強調，“在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的?！币虼?，明確在掃黑除惡專項斗爭工作中的責任，始終堅持問題導向，準確把握重點問題，通過開展專題會議學習、推動黨員干部對專項斗爭的重要性、對黑惡勢力的危害性、對不間斷開展“大掃除”的必要性認識到位，有利于進一步提升政治站位。
加強宣傳引導跟蹤鞏固效果。
引導我局各部門關注各級政府門戶網站的“掃黑除惡專項斗爭”專欄，增強工作人員掃黑除惡意識及單位的整體學習氛圍。自覺接受督導，做好問題整改，及時向縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室上報信息，反映情況。通過微博、微信、部門網站等線上宣傳方式及線下相關活動引導廣大人民群眾參與到掃黑除惡的專項活動中來。周期性的進行宣傳發動，不斷改進宣傳流程，跟蹤鞏固宣傳發動效果，總結、固化后加以推廣。
深入線索排查責任落實到位。
“沒有調查，就沒有發言權?！敝挥羞M一步拓展線索摸排觸角，在堅持群眾走訪、信訪舉報，矛盾糾紛排查化解的基礎上深入實際，掌握實情。信息員及時將摸排信息定期匯總、上報。將摸排的責任落實到人，對于摸排不細致、不深入及瞞報、漏報，錯報的按照相關規定嚴肅問責。
積極協作配合加強通力合作。
掃黑除惡專項斗爭牽扯領域廣、涉及地區部門多、情況錯綜復雜。我局將嚴格落實行政執法與司法執法銜接制度。對于觸及司法領域的案件，及時移送案件線索，積極協作配合公檢法的工作，落實“一案三查”，加強通力合作。
深入專項整治打擊黑惡勢力。
認真研究土地資源方面涉黑問題和工作隱患，迅速啟動掃黑除惡斗爭專項治理行動，認真履行監管職責。深入調查、處理國土資源違法案件，打擊黑惡勢力。
切實解決群眾問題挺高群眾評價。
人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者，也是掃除黑惡成效的直接受益者。請群眾參與、監督，評判是衡量掃黑除惡專項工作的重要標尺。對于群眾來訪來信，將做好登記，認真調查，及時回信；對涉黑涉惡突出的地方，進行明察暗訪，深挖細查，問題一經發現，嚴肅處理；善用新媒體，實時展示掃黑除惡專項工作的斗爭成果，體現為民服務的堅定決心，加強黨的群眾工作的優勢。通過切實解決群眾反映的問題來提高群眾評價，增強群眾認同感。
規范資料收集建立健全檔案。
檔案資料繼承了文件的原始記錄性，具有事件、歷史再現性。掃黑除惡專項斗爭檔案資料的不規范與不完整極大程度上體現了掃黑除惡專項斗爭工作中存在的薄弱環節與具體問題。參照平利縣掃黑除惡專項斗爭檔案資料建設目錄，建立健全檔案資料的收集，整理與歸納，從而在整體上對掃黑除惡專項工作有更全面的把握，對局部環節存在的缺失與問題也可以起到查缺補漏的效果，以便及時完善我局在掃黑除惡專項斗爭工作中的不足，并為后續工作重點指明方向，提供指導。
掃黑除惡專項斗爭工作不斷向縱深發展，我局將繼續認真學習上級的決策部署，加強宣傳發動，深入綜合治理，為奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利而助力。
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示和全省、全市、全區掃黑除惡專項斗爭會議精神，進一步推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，現就我局2019年繼續開展掃黑除惡專項斗爭制定如下實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民安全感、獲得感、幸福感，切實維護社會和諧穩定，為“平安”創造安全穩定的社會環境。
二、主要措施。
（一）進一步加強掃黑除惡法治宣傳教育。
1、按照《關于開展掃黑除惡法治宣傳教育活動的實施方案》（高司發〔2018〕50號）文件要求，持續深化“法律七進”，營造掃黑除惡專項斗爭良好法治氛圍。充分發揮司法行政系統在法治宣傳教育中牽頭抓總的職能作用，將掃黑除惡法治宣傳教育納入“七五”普法重要內容，列入普法依法治理工作要點，作為普法重點工作深入推進。以“法律七進”為主要載體和關鍵抓手，深入開展“法治宣傳進萬家”活動，廣泛宣傳掃黑除惡相關法律法規，宣傳涉黑涉惡線索舉報方式和獎勵政策，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，營造濃厚法治氛圍。在法律進機關中，貫徹落實完善國家工作人員學法用法制度的實施意見，傳達學習掃黑除惡決策部署，推動領導干部落實法治建設職責。在法律進學校中，做好防治校園欺凌和校園暴力相關法律法規宣傳，配合開展校園周邊環境整治。在法律進鄉村（社區）中，大力實施“六個一”工程，廣泛動員人民群眾積極揭發檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等黑惡勢力，打一場掃黑除惡人民戰爭。
2、推動落實“誰執法誰普法”普法責任制，協調指導相關行政執法責任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規，在全區形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項法治宣傳教育工作格局。深入開展律師、法律服務工作者、司法行政工作人員“以案釋法”制度，配合發布掃黑除惡指導性案例，發揮典型案件的教育引導作用，提升群眾法治素養，對黑惡勢力形成強大震懾。
3、聚焦重點時間、重點區域、重點人群，充分發揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。同時，要加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發現、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。
（二）進一步加強對涉黑涉惡“兩類人員”監管。
1、切實加強和改進監管工作，突出重點對象、重點時段管控，確保社區服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。加強對刑釋人員的安置幫教，預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，確保無漏管失控現象。在2018年深入開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作基礎上，進一步掌握其在當地的現實表現，切實做到“底數清、情況明”。對排查出的重點人員，從嚴落實管理措施，及時懲處違反社區矯正規定的行為，堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。2019年起要樹立治本安全觀，進一步強化對特殊人群的思想教育和心理疏導工作，使其了解黑惡勢力的社會危害，認清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀守法，幫助他們順利回歸社會。
2、嚴格執行社區矯正審前調查的各項規定，對不適合減刑、假釋或暫予監外執行的人員，及時向審判機關提出調查評估建議。
（三）進一步加強矛盾糾紛排查化解工作。
1、抓好人民調解工作，探索人民調解與司法調解有力、有序、有效銜接的具體措施和辦法，引導當事人少上審判庭，多找人民調解委員會，把大量的民間矛盾糾紛化解在最基層，消除在萌芽狀態。
2、開展拉網式矛盾糾紛大排查、大整治行動，加強社會矛盾糾紛排查和黑惡勢力摸排，及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索，及時化解矛盾糾紛，為維護全區和諧穩定構筑起“第一道防線”。
（四）進一步加強對律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的指導監督。
1、督導律師事務所嚴格執行“四項制度”，一是接案管理制度。律師事務所在接收黑社會性質組織案件委托前，要嚴格審查。二是請示報告制度。律師事務所接受委托代理黑社會性質組織案件的，要在5日內向區司法局和市律師協會報告備案，選派政治過硬、業務能力強、嚴格遵守執業紀律和要求、具有一定辦案經驗的律師具體承辦。三是集體研究制度。遇到重大復雜問題的，律師事務所要集體研究。集體決策案件處理方案和辯護意見。四是檔案管理制度。律師事務所要嚴格管理公章、委托代理協議等法律文書和涉黑涉惡案件的檔案管理。
2、建立掃黑除惡專項斗爭刑事辯護法律援助律師庫，并對我區律師參與掃黑除惡專項斗爭情況進行督導檢查。一是全面掌握我區律師接受案件代理有關信息，掌握律師辯護代理工作情況。二是加強現場監督。黑惡勢力犯罪案件開庭審理時派員旁聽，做好現場監督指導。
3、建立部門協調聯動機制，加強與公檢法等相關部門的配合，及時聽取對律師執業的意見和建議，發現違規執業律師，要按相關規定給予行政處罰同時報市律協給予行業懲戒。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。成立全區司法行政系統掃黑除惡專項斗爭領導小組，由黨組書記同志任組長，副局長為副組長，相關股室、中心及處所的負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌協調、指導督促全系統掃黑除惡工作，研究解決重大問題。要強化部門配合，堅持協同作戰，持續有效推動掃黑除惡工作。
（三）落實工作責任。嚴格落實監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，我局緊緊圍繞上級工作部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，認真開展全區自然資源領域掃黑除惡專項斗爭，采取多種措施堅決打贏掃黑除惡攻堅戰，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會穩定?，F將我局2019年上半年開展掃黑除惡專項斗爭工作總結如下：
(一)領導重視、全面安排部署。我局及時傳達學習上級掃黑除惡會議和文件精神，快速部署落實。局主要負責人多次在工作例會上傳達通川區掃黑除惡專項斗爭工作會議，組織學習習近平總書記重要指示和黨中央、國務院掃黑除惡工作要求，落實局掃黑除惡專項斗爭部署，強調掃黑除惡工作的重大意義、目標任務及工作重點，結合自然資源工作實際，及時安排部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。各分管領導分別組織召開了我局涉及的重點領域“征地拆遷、土地出讓、采礦權出讓、不動產登記、礦山開采、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、國土資源違法”等方面掃黑除惡專項斗爭工作專題會。
(二)廣泛宣傳、擴大群眾參與。為保證掃黑除惡專項斗爭工作的高效開展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣傳契機，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、走訪礦山企業、項目建設工程等形式向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭工作的重要性和參與方式等，有效提升掃黑除惡工作的宣傳效果。同時，結合征地拆遷、地災防治宣傳、精準扶貧入戶等活動，走訪群眾300余戶，向群眾面對面宣傳和發放全區自然資源系統開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳手冊和政策知識800余份，制作掃黑除惡專項斗爭工作宣傳橫幅39條，讓廣大群眾及時了解專項斗爭的相關情況。同時利用工作qq群和微信公眾號等多種途徑宣傳掃黑除惡斗爭，通過多方位廣泛宣傳形成了打擊自然資源領域黑惡勢力及“保護傘”的高壓態勢，全面營造掃黑除惡專項斗爭良好宣傳氛圍。
(三)開展巡查、積極發現涉黑涉惡線索。針對當前影響群眾生活生產中的不安定因素和土地問題，全力排查有可能影響穩定的矛盾糾紛、重點人群，落實信息收集、預警及防范工作，重點加強對土地糾紛事件的跟蹤監控。
(四)強化制度建設、加強督導核查。著眼于建立長效機制，層層傳導壓力，健全完善責任體系，細化追責問責措施，從制度安排上確保發現問題有人管、發生問題有人負責、失職瀆職受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉礦、土地登記、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、土地違法案件等領域黑惡勢力和違法行為，局班子成員到各片區所開展專項督導檢查，要求片區所必須高度重視，加強組織領導，強化責任落實，務必對本轄區內規劃區與自然資源工作相關的涉黑涉惡線索情況進行拉網式摸底排查，務求做到“三個及時”(及時發現線索、及時登記備案、及時匯報到位)，建立工作臺賬，指定專人負責、限期整改到位。
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大。
二是摸排力度還有待進一步加強。
三是與各部門聯動機制不夠健全。
1.進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，形成家喻戶曉、人人喊打的氛圍，在各基層片區所增設舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
2.繼續加大摸排力度，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的良好環境。
3.加強信息報送，嚴格執行“周報告”，對平時摸排行動加強信息報送，一經發現有涉黑涉惡的行為第一時間向區掃黑辦和市局匯報。同時要求局各相關股室、片區所每周四下午下班前對轄區內摸排情況進行上報，對不報、瞞報、謊報的行為嚴肅責任追究。
4.在區委、區政府和市局的正確領導下，堅決打好掃黑除惡這場攻堅戰。
(一)領導重視、全面安排部署。我局及時傳達學習上級掃黑除惡會議和文件精神，快速部署落實。局主要負責人多次在工作例會上傳達通川區掃黑除惡專項斗爭工作會議，組織學習習近平總書記重要指示和黨中央、國務院掃黑除惡工作要求，落實局掃黑除惡專項斗爭部署，強調掃黑除惡工作的重大意義、目標任務及工作重點，結合自然資源工作實際，及時安排部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。各分管領導分別組織召開了我局涉及的重點領域“征地拆遷、土地出讓、采礦權出讓、不動產登記、礦山開采、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、國土資源違法”等方面掃黑除惡專項斗爭工作專題會。
(二)廣泛宣傳、擴大群眾參與。為保證掃黑除惡專項斗爭工作的高效開展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣傳契機，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、走訪礦山企業、項目建設工程等形式向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭工作的重要性和參與方式等，有效提升掃黑除惡工作的宣傳效果。同時，結合征地拆遷、地災防治宣傳、精準扶貧入戶等活動，走訪群眾300余戶，向群眾面對面宣傳和發放全區自然資源系統開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳手冊和政策知識800余份，制作掃黑除惡專項斗爭工作宣傳橫幅39條，讓廣大群眾及時了解專項斗爭的相關情況。同時利用工作qq群和微信公眾號等多種途徑宣傳掃黑除惡斗爭，通過多方位廣泛宣傳形成了打擊自然資源領域黑惡勢力及“保護傘”的高壓態勢，全面營造掃黑除惡專項斗爭良好宣傳氛圍。
(三)開展巡查、積極發現涉黑涉惡線索。針對當前影響群眾生活生產中的不安定因素和土地問題，全力排查有可能影響穩定的矛盾糾紛、重點人群，落實信息收集、預警及防范工作，重點加強對土地糾紛事件的跟蹤監控。
(四)強化制度建設、加強督導核查。著眼于建立長效機制，層層傳導壓力，健全完善責任體系，細化追責問責措施，從制度安排上確保發現問題有人管、發生問題有人負責、失職瀆職受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉礦、土地登記、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、土地違法案件等領域黑惡勢力和違法行為，局班子成員到各片區所開展專項督導檢查，要求片區所必須高度重視，加強組織領導，強化責任落實，務必對本轄區內規劃區與自然資源工作相關的涉黑涉惡線索情況進行拉網式摸底排查，務求做到“三個及時”(及時發現線索、及時登記備案、及時匯報到位)，建立工作臺賬，指定專人負責、限期整改到位。
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大。
二是摸排力度還有待進一步加強。
三是與各部門聯動機制不夠健全。
1.進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，形成家喻戶曉、人人喊打的氛圍，在各基層片區所增設舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
2.繼續加大摸排力度，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的良好環境。
3.加強信息報送，嚴格執行“周報告”，對平時摸排行動加強信息報送，一經發現有涉黑涉惡的行為第一時間向區掃黑辦和市局匯報。同時要求局各相關股室、片區所每周四下午下班前對轄區內摸排情況進行上報，對不報、瞞報、謊報的行為嚴肅責任追究。
4.在區委、區政府和市局的正確領導下，堅決打好掃黑除惡這場攻堅戰。
2018年,我**深入貫徹落實***總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，按照中央、市委、**委部署要求，我**作為**掃黑除惡領導小組成員單位，以《****掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》、《****掃黑除惡專項斗爭領導小組**公室工作規則》為標準，結合實際情況,開展了一系列相關工作，切實為維護社會和諧穩定貢獻力量，現匯報如下：
1、狠抓責任落實。我**領導班子深刻認識到掃黑除惡專項斗爭的重大意義，在掃黑除惡專項斗爭中，把主體責任履行情況作為大事來抓，始終堅持****主任親自部署、重大問題親自過問。嚴格壓實****主任的第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，把維護全**穩定大局責任分解到每一位班子成員身上，層層傳導壓力，把各項工作任務與職責做到同研究、同部署、同落實，形成具體明確、環環相扣的責任鏈條。
2、部署線索摸排。掃黑斗爭開展以來，按照**掃黑**要求，我**周密部署，精心安排，第一時間開展了大量線索排查工作。相關科室先后對今年554件上級來件，685件******來訪件，248件**政府門前訪件，共計1487件**件進行了梳理，發現涉黑嫌疑**件5件，此5件涉黑**件在**系統上已轉****公安局，書信原件已轉交**政法委，貼簽后將轉掃黑**公室。同時我**還對打架、斗毆、村霸等關鍵詞進行了篩查，暫未發現其他明顯涉黑案件，后續將加大篩查深度。
3、提高干部本領。今年以來我**共接到掃黑相關文件9件，在我**內部及時傳達了掃黑除惡專項斗爭相關的領導講話精神，及時學習了掃黑**等部門印發的相關文件，從而不斷提高**干部對涉黑信息的敏感性，切實把****窗口單位作為掃黑專項斗爭發現線索的重要渠道。同時要求所有**干部對來訪、**、電話訪、郵件訪內容都要做到仔細甄別，如遇到涉黑嫌疑件，依據流程及時向**掃黑**提供線索。
當前，我**掃黑除惡專項斗爭處于從全面推開向縱深推進的新階段，這也是承前啟后，對專項斗爭整個走勢具有決定意義的關鍵階段。為更好的發揮**工作在專項斗爭中的作用，我**于2018年12月25日召開掃黑除惡專項斗爭專題班子會，以加強問題排查、主動發現問題、規范處理流程、保障反饋效果為核心，部署了2019年掃黑除惡工作。
1、提高政治站位。一是進一步學習領會黨中央決策部署，在提升政治站位、統一思想行動上下功夫。要以更高的政治自覺推進專項斗爭，從政治和全局的高度認識專項斗爭的特殊重要性，切實增強政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感，以更大的決心、更實的舉措，推動專項斗爭取得更大成果，決不辜負黨和人民的厚望。二是要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一到***總書記批示精神和黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。同時堅持問題導向，攻堅克難，因地制宜地開展掃黑除惡工作，為凈化**政治生態環境奠定堅實基礎，不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，為創建****為“無黑**”保駕護航。
2、探索主動出擊。一是研究涉黑涉惡違法犯罪新動向、新特征，深入分析、準確把握黑惡勢力違法犯罪在**領域的具體表現，提高發現問題的功力，變被動接受信息為有針對性地搜集問題線索，從而掌握主動權，確保心中有底、心中有數。二是集中解決突出問題，將群眾反映的意見問題，做好收集、匯總、梳理和上報工作，對于問題多發**域提高重視程度，對問題多發領域加大篩查力度。三是我**近期將安排領導班子成員分**域對我**對接**單位進行專項督查，主動了解專項斗爭開展情況，以期進行精準幫扶指導。四是充分發揮作為專項斗爭小組成員的職能作用，與相關部門加強信息共享、工作聯動，努力構建聯動融合的工作格局，形成綜合打擊的合力,確保對黑惡勢力違法犯罪活動發現在早、打擊在小、治理在先。
3、加強基層建設。一是重視基層培訓，加強基層**隊伍專業化能力建設，提升處理掃黑除惡**問題能力。對此我**計劃于2019年1月份開展專項培訓，將掃黑除惡專題列為學習重點之一，明確要求基層部門選派**專干分批培訓，通過培訓讓基層**干部充分認識同黑惡勢力斗爭的嚴峻性、復雜性，深切體會人民群眾對黑惡勢力既恨又怕、盼望徹底鏟除的迫切心情，從而拿出決勝的精神狀態同黑惡勢力斗爭到底。同時進一步增強基層**干部對掃黑除惡問題的敏感性，推進源頭治理，改善基層環境，增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”,從而保障掃黑除惡專項斗爭取得成效。
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會2021年工作要點和監督工作計劃，9月19日至21日，以市人大常委會副主任白小平為組長，部分常委會委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關部門單位，采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研?，F將調研情況報告如下：
今年以來，全市上下認真貫徹落實黨中央決策部署，市、縣區兩級行動迅速，及時制定工作方案，開展廣泛宣傳動員，積極組織線索摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，完善工作機制，加強督促檢查和考核問責，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日，全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起，刑事拘留538人，打掉黑社會性質組織1個、涉惡類犯罪團伙41個，惡勢力犯罪集團5個，扣押、凍結涉案資產1750余萬元，收繳槍支2支，子彈53發。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人，向法院起訴9件20人，法院判決2件4人。
(一)領導高度重視，反應行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后，市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署，對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求，確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈)，成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室，具體負責組織實施工作，縣區和市直各成員單位也相應成立了工作機構。市委、市政府聯合印發了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構及工作制度》，建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度，保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業務培訓，提高基層干警執法辦案水平。市檢察院推行七快聯動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制，市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法)，提高辦案質效。
(二)廣泛開展宣傳，營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業務工作，在新聞媒體刊發、在鄉村社區、集貿市場、機關學校等重點部位張貼《有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件，在人流密集區、重點領域、重點行業開展資料、圖文、標語等宣傳，發放宣傳資料7萬余冊，懸掛宣傳橫幅3000余條，設立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設了專欄，及時跟進，宣傳報道掃黑除惡斗爭進展，先后刊發宣傳稿件500余篇。各縣區組織政法干警、網格員、包片干部入戶走訪，面對面宣傳，引導群眾積極舉報犯罪線索，取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來，市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件，辦結131件，市公安機關收到群眾舉報線索387件，辦結301件，11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點，出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求，全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件、信訪案件進行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結合各自職責重點加強了對旅游景區、油煤氣區、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學校醫院等重點領域的摸排?；鶎痈鲉挝辉诿艜r堅持源頭治理，對黑惡犯罪容易滋生的村組社區、商場市場、景區油區等的重點區域、重要領域開展了十個沒有平安創建活動，一方面發動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力，一方面發動行業部門、干部群眾自查整改問題隱患，做實矛盾糾紛化解、防控體系建設、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎性工作，強力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉辦的涉黑涉惡犯罪，全市政法機關采取高壓態勢，出手重拳，嚴厲打擊，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙，懲治了犯罪，維護了社會的穩定和群眾的權益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作，市財政部門安排了專項獎勵資金，調動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機制，夯實工作責任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯動工作機制和會商機制。截至9月，共召開相關部門聯席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領導小組負責人聯系包抓機制。各包縣區領導負責經常性對縣區工作進行指導、調研督導、解決工作中的突出問題。三是建立了督導督查工作機制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進展情況，對各縣區一周工作進行通報，適時對重點縣區、重點案件進行督導。先后發出案件督辦函80份，對縣區報結的4起案件退回補充偵查。市委督查室對掃黑除惡進展情況每月一匯總，安排專項督查。市掃黑除惡領導小組成立5個督查組，每半年進行一次全面督導，面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區兩級均建立了黨政領導履職工作臺賬并不定期組織督查，推動各級領導干部將掃黑除惡工作責任落到實處。五是加強考核問責。將掃黑除惡工作納入了對各縣區和市級有關部門年度目標責任考核范圍，對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區和部門嚴肅追究責任。六是全市公安機關對摸排出的線索實行三長負責制和核查結論三有一無審核簽字負責制，確保線索核查質量。
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰爭，需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調研情況看，各縣區群眾發動不充分，宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務又是一場人民戰爭認識不清，參與積極性不高，責任壓力傳導不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認識還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢力打擊報復，參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發現，縣區及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細致等問題，個別成員單位和鄉鎮政府認為掃黑除惡是政法機關的事，與自己關系不大，對自身擔負的職責認識模糊，不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看，全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大，政法各部門協作機制尚未形成。雖然我市政法各機關在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績，但目前總體上看，還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強、辦案責任夯的不實等問題，摧網毀傘力度不大，還沒有真正打出聲勢，打出威風，形成強烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況，還沒有有效形成緊密配合、協同作戰的工作局面。
(一)進一步提升政治站位，切實增強四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產黨的精神家園，黨中央在延安時期十個沒有的景象創造了風清氣正弊絕的歷史奇跡。在當前全國開展掃黑除惡專項斗爭中，全市各級組織要深刻領會中央精神，充分認識延安具有的特殊政治地位和重大影響，把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，做到思想上對標，政治上看齊，行動上自覺，確保專項斗爭方向不偏，不走過場。按照中省要求，進一步做好當前和今后一個時期的掃黑除惡工作，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
(二)堅持依法辦事，把握政策，突出重點，加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領域，結合市縣摸排的突出問題，緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環節，堅持打早打小，專群結合，深挖徹查，摧網毀傘，持續用力，要深入摸排、找準病灶、標本兼治、源頭治理、精準聚焦，出重拳，下硬茬，深挖保護傘，精準打擊，深度打擊，打出聲威，打出成效，及時公布打擊戰果，讓群眾看到希望，調動群眾參與的積極性，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強組織領導，落實工作責任。各級政府要深入貫徹落實中央要求，層層傳導壓力，把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程，及時研究解決具體問題。黨政主要負責同志要切實擔負起保一方平安第一責任人的政治責任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領導要牢固樹立一盤棋思想，自覺擔負起直接責任，統籌各方資源力量，充分發揮成員單位作用，加強協作配合，形成強大合力，建立重大案件協商機制，強化督查問責，推動偵查與起訴、審判有效銜接，落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判，進一步提高辦案質量和效率。各成員單位要結合自身職責進一步發揮作用，加強協作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調查取證上做實做細，完善案件線索排查、案件移送、辦理的協作機制，強化對重點行業、重點領域的監管;領導小組辦公室要繼續發揮好綜合協調，具體負責，督查考核，協調指導職責，加強分析研判，督促各項工作任務深入落實。
自2018年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續對黑惡勢力犯罪發起了凌厲攻勢。截止2019年x月**日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件**x起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人**x名，批準逮捕**x名，移送起訴**x名，打掉黑社會性質組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯**名，受理治安案件****起，行政處罰****人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索**x條，完成回復**x條，**條正在核查。通過連續的重拳出擊，全x社會治安狀況持續好轉。2018年，全局共立刑事案件****起，同比下降**%，查處治安案件****起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件****起，同比上升x%，查處治安案件****起，同比下降**%。另外，2018年度，全x公眾安全感測評指數**%，全省排名**位，相比2017年上升**位，公安群眾滿意度測評指數**%，全省排名**位，相比2017年上升**位。
(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎。
一是健全組織機構，增強領導力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領導第一時間向x委、x政府主要領導匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達文件精神、制定工作方案、明確任務分工，并成立了以局主要領導為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領導小組，負責協調專項斗爭的各項事宜;領導小組下設辦公室，由分管局領導兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。
二是組建專業隊伍，增強攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內公開選調了**名業務尖子組建掃黑除惡專業隊，同時指定**名政治過硬、業務精通的副科級干部帶隊，專門負責掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應掃黑除惡專項斗爭任務形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
三是不斷增加經費，加強保障力。積極與x財政局協調，及時將x委、x政府研究同意每年**萬掃黑除惡專項經費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領導匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質犯罪團伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府**萬元的涉黑惡專案經費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務用車十分緊張的情況下，第一時間調劑了**間辦公室和**輛公務用車給掃黑除惡專業隊執法辦案使用，并配齊相關硬件設施，全方位保障辦公辦案條件。
(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責任。
一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內民警以學習掃黑除惡專項斗爭應知應會知識為基礎，進一步深化認識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉級企事業單位、大街小巷、公共場所的led顯示屏滾動播放宣傳標語、醒目位置張貼標語、海報、《通告》等，進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規勸涉黑涉惡人員投案自首。
二是廣辟線索來源，做細線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀委、組織、信訪、鄉鎮以及法檢等部門加強溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機制》;明確掃黑除惡專業隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結果”等情況逐一核查到位，最終調查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經得起歷史檢驗的鐵案。
三是動態完善，做優管理機制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認真學習、主動查擺、落實整改、規范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規范民警執法行為;另一方面以上級督導和借鑒其它地區經驗，結合自身工作實際，堅持問題導向，制定了相關工作方案、辦法、機制等。目前，通過動態管理，統一規范了全局臺帳使用、數據報送，制定了《**x公安局掃黑除惡考評辦法實施細則(試行)》。
(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效。
一是聚焦治安狀況，確保除惡務盡的方向不偏。全x公安機關在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴格對照**市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴懲、除惡務盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團5個。
二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯合市公安局刑偵支隊專班偵破了以**鎮**村原村支書**為首的黑社會性質組織案(簡稱“**x”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于2018年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網安、經偵等部門組建專班，一舉摧毀了以**等人為首的“天津天獅”黑社會性質犯罪組織，查處嫌疑人**名，破案**起，一并查封、扣押、凍結該犯罪組織大量涉案房產、現金、車輛、賬號等，共計價值**億元，徹底斬斷了幕后經濟鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點**個，抓獲傳銷人員**人。
三是堅持部門聯動和綜合治理，確保依法嚴懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴把案件“事實關、證據關、程序關、法律關”，并主動與紀委、組織、民政、信訪以及鄉鎮等職能部門、行業監管部門加強溝通，相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。目前，已向紀委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業監管部門發送函件共**余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機統一，依法嚴懲取得實效。
(一)推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數單位領導思想認識還存在差距，個別單位專項經費還沒有足額到位;另外，有少數單位領導和民警心存顧忌，怕擔責任、怕領任務，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質效。
(二)宣傳發動不夠深入。通過前期宣傳發動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發的熱情空前高漲。但在受理的**條線索中，線索質量大多不高，案件轉化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚，主要是宣傳發動工作沒有做細、做實、做深。
(三)聯動機制有待進一步完善。強化部門聯動是深挖根治涉黑惡犯罪的關鍵一環。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀委、組織以及鄉鎮等一些日常業務來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯動機制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標準高、完成的任務重，因此需要與全x每個職能部門都加強聯系，建立機制，規范工作。
(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉發、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉入深挖根治的關鍵階段和進入“深水區”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發現的難度越來越大，必須深入重點領域、重點行業、重點鄉鎮開展有針對性摸排。
(五)業務能力有待提高。當前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質區別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉變，由社會面向基層政權、國家公職人員滲透，導致案件發現難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數民警缺少偵辦此類案件的經驗，滿足不了當前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。
三、幾點建議。
(一)統一思想，強化認識，切實加強政治責任意識。以落實此次中央督導組問題反饋為契機，以***新時代中國特色社會主義思想為引領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位、統一思想認識、全警動員參戰，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重點，強化摸排，切實做到全面精準。繼續加強宣傳發動，提高群眾知曉率和參與度，結合本區域實際、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優勢警力深入到重點鄉鎮、重點行業、重點領域全面摸排，要在建筑業、運輸業以及砂霸村霸、套路貸等領域做文章。
(三)加強學習，強化培訓，切實提升業務能力。全局干警要主動適應新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務的需要，堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學、邊總”的學習方式，不斷提高全局民警業務水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
(四)健全機制，強化聯動，切實形成打擊合力。健全聯動機制，著重在“上下溝通、左右銜接、內外聯動”上下真功、求實效，加快推進行業監管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關系網”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
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