在編寫匯報材料時,要注意條理清晰、重點突出,以便讀者能夠快速了解主要內容。以下是小編為大家整理的關于匯報材料的范文,供大家參考和學習,希望能夠給大家帶來一些啟發和靈感。
縣農業局按照省委巡視組反饋意見,高標準、嚴要求開展惠農資金落實情況的自查自糾,切實糾正和解決強農惠農政策落實過程中存在的突出問題,規范涉農惠農資金的管理使用,維護農民的合法權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。
一、本單位作風情況。
按照中央、省市與縣委的部署要求,在以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動、踐行三嚴三實、黨風廉政建設等活動的開展下,我局緊緊按照各項活動宗旨的總體要求,周密安排部署,扎實推進實施,取得了實實在在的作風建設成果,為加快全縣農業發展方式轉變、推進現代農業科學發展提供了堅強保證。
1、黨性觀念不斷增強。通過系統全面的學習和思考,廣大黨員干部充分認識了“四風”之害,從思想上樹立了為民務實清廉的價值觀,增強了黨性觀念,增強了以實際行動踐行共產黨員義務,實實在在為群眾辦實事、辦好事,踏踏實實解決實際問題,在發展現代農業過程中做出更大貢獻的責任感。同時通過開展“每周一學”的學習教育,進一步提高了黨員干部理論素養,理想信念進一步堅定,增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性。
2、群眾觀點更加牢固。通過學習教育,廣大黨員領導干部更深刻地理解了群眾觀點是我們黨的根本觀點,群眾路線是我們黨的根本路線。今年,結合“一進二聯三上門”活動,我局開展了大走訪、大調查,送物質、送溫暖下鄉活動。在活動中,送種子5950公斤、竹弓子37200根、壯秧劑3780包、強氯精11460克、軟盤380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解決技術難題32個。通過與農戶零距離接觸、面對面指導、實地解決困難和問題,密切了干群間的關系。
保溝渠,得到市農開辦高度評價,且在全市推廣;創新方法,成立農作物種植科技指導組,適時發布技術意見,并與氣象局合作,開通了“每周氣象與農事”短信服務平臺,及時準確指導農業生產,加強惠農政策及農村相關法律法規的宣傳。
4、實踐活動特色彰顯。在嚴格按照規定動作開展好活動的同時,結合實際,開展以“一進二聯三上門”的活動為載體,組織黨員干部就家庭人員務農和外出務工、作物種植面積及拋荒、生產資料投入與使用、土地流轉、基礎設施、技術服務、對縣鄉農業部門的意見和建議等情況進行大調查和大走訪。
二、黨風廉政建設情況。
根據縣紀律檢查委員會關于開展《全縣黨政主要負責人講廉政黨課》活動的要求,按照省、市黨紀條規教育年活動的安排,農業局為強化黨員干部特別是領導干部的責任意識、憂患意識、法紀意識和底線意識,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新理念、新思想、新論斷,深入貫徹落實十八屆中央紀委第二次、第三次和四次全會精神,以及縣委十一屆四次全會精神,在加強黨性修養、提高隊伍素質、推進事業發展上取得實實在在的成效。
各一個,抓好水稻三項技術推廣,扶持種糧大戶10個。辦好玉米和旱糧示范片各一個,探索我縣發展旱地糧食生產之路。二是培育新型農業經營主體。整合教育培訓資源,開展對專業種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的培訓,全年培訓5000人次,通過培訓使新型經營主體熟練掌握基本生產技能與管理經營方法,成為懂技術、會管理、適應市場的農業經營主體,培養“一村一品”帶頭人,并組織相關技術干部對口定點跟蹤服務。三是優化農業產業結構。推廣新技術,及時收集、分析、發布農業信息20條,引進、篩選新型作物及新品種5個。積極引導農村土地向新型農業經營主體集中流轉,引進工商資本投資農業,流轉土地2萬畝以上。大力發展綠色產業,發展蔬菜、花卉苗木2萬畝以上,辦好設施蔬菜、水生蔬菜示范點。四是推進農業生態環境保護。推廣測土配方施肥技術面積135萬畝,配方肥施用面積75萬畝,推廣配方肥2萬噸。培育專業化統防統治服務公司7家,建立綠色防控示范面積2、5萬畝。秸稈還田面積30、3萬畝。加強生態溝渠建設,示范生態溝渠。五是加強農產品質量安全監管。健全縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系,完善縣農產品質量安全檢測中心硬件建設和鄉鎮農殘速測室建設。辦好糧食、油菜、蔬菜標準化生產示范園,鞏固安康、三岔河鎮蔬菜標準化生產基地。完善農產品質量安全檢測手段,搞好水果、基地蔬菜等食用農產品日常檢測工作,完成蔬菜、水果等農產品抽樣檢測3萬批次以上。大力查處未標識轉基因種子、假劣農資產品、農產品質量安全、外來物種、植物新品種保護等6個方面的案子。
2、在推進改革上求實效。今年是全面深化改革的啟動之年,農業農村改革面臨的任務十分艱巨。一是主動做改革的支持者。隨著改革的縱深推進,必然要涉及利益調整,必然要打破既有利益格局。尤其是馬上要啟動的機構改革,機構改革必然會涉及到機構的撤并,職能的劃轉,人員的去留,對此大家要做好充分的思想準備,以高度的黨性原則和大局意識支持改革,投身改革。面對改革,難免有人會感到不適應、不舒服、不情愿,甚至會遇到阻力和抵觸。怎么辦?還是那句老話:既然自愿到了共產黨的隊伍中,就要遵守共產黨的規矩,按黨的規則行事。做到改革立場堅定不移,落實改革責任堅定不移,以抓鐵有痕,踏石留印的作風抓改革。二是積極做改革的參與者、推動者。深化農村改革是一項量大面廣時長的系統工程,縣委書記宋云文同志在縣委十一屆四中全會報告中指出:深化農村改革,農業問題是一個立足基礎、科學管理、建立機制的問題,我們要建立完善建設美麗鄉村的六個長效機制,這六個長效機制,有些工作是由農業局牽頭,有些是要我們參與。未來幾年,農業系統改革任務相當繁重。在當前情勢下,全局各各股站(室)加強調查研究,掌握真實情況,緊密結合各自實際,認真梳理出現實最緊迫、老百姓最期盼、制約發展最突出、社會各界最容易達成共識的農村改革事項,在改革創新體制機制上求突破,在積極穩妥推進各項改革中求實效,努力打造安鄉農村改革的特色和亮點,強化統籌協調、調研督查和考核評估,有力有序有效推進落實,“蹄疾而步穩”。
3、在嚴明紀律上求實效。維護和執行黨的紀律,是黨員干部特。
別是黨員領導干部義不容辭的政治責任。全局各黨支部以開展黨紀條規教育活動為抓手,強化責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,堅持立規矩、強教育、抓整治、當后盾,抓好工作落實。在廉政教育活動的開展下,各股站(室)按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。作為黨員領導干部,對于上級的決策部署,要堅決執行;對于本級、本單位的決策部署,要常常監督檢查、時時督促跟進,重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,一般事項定期督辦,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,確保每項工作都有結果、都有實效。
三、兩個責任落實情況。
2、干部作風得到轉變。通過扎實的整改,進一步堅定了班子自信,強化了擔當精神、奮斗意志、干事激情,全面提振了機關黨員干部的精氣神,進一步推動了班子建設、隊伍建設和作風建設。班子成員黨員意識進一步增強、黨性觀念進一步錘煉、黨的優良作風進一步發揚,戰斗力、凝聚力、創造力顯著增強。全體機關黨員干部對如何干好本職工作、服務好群眾,思考得更深了,思路更清了,心態更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、團結奮斗、改革創新、廉潔高效”的新風正氣。
業生產第一線,到農業新型經營主體等,采取召開培訓會、發放技術資料、發送短信和田間授課等形式開展農業技術指導服務,確保農民真正學到技術,懂管理,保增收。關心干職生活,提高了干職住房公積金標準,其他補貼按國家相應政策標準執行到位,對全局干職進行健康體檢。
四、工作措施。
根據巡視組反饋意見要求,縣農業局認真組織開展了“回頭看”自查自糾工作,深入查找和解決了巡視組提出的主要問題,我局成立以張煉平為組長,毛勇為副組長的強農惠農領導小組,負責協助相關部門搞好涉農資金的管理?,F將下一步工作重點匯報如下:
1、抓政策宣傳到位。利用《農業科技報》、《農業信息網》、結合項目培訓、懸掛標語橫幅等手段向農民宣傳減負惠農政策。通過以上多種形式,我們很好地把政策交給了農民,把監督權交給了農民,發揮了宣傳的效果。
2、抓督促檢查到位。每年由縣委、政府“兩辦”牽頭,縣減負辦、縣糾風辦參加組成四個督查組,對全縣減負惠農工作進行定期或不定期地督查,并把督查結果作為考核單位和單位主要負責人的依據之一。特別是針對糧補資金等的發放,2012、2013年縣里還抽調100人,分成10個檢查組,全面地不留死角地進行專項檢查,確保了全縣惠農補貼100%發放到了農民手中。
農戶之間的互相監督。
市國土資源局:
11月20日市局黨組召開全市國土系統落實省委第五巡視組反饋意見整改會。我局按照省廳黨組和市局黨組要求,及時進行了傳達部署和落實,現匯報如下:
一是及時傳達部署,明確責任分工。11月21日我局立即召開局務會,專題傳達部署整改落實工作。成立了以局長傅文忠為組長,胡吉華紀檢組長為常務副組長,其它副局長為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,監察室負責日常工作。
二是制訂整改方案,全面啟動整改。制訂并下發了《峽江縣國土資源局落實省委第五巡視組反饋意見整改工作方案》,針對反饋的七大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
三是統籌協調推進,全程跟蹤督辦。整改工作由局主要領導統籌協調推進,并將落實省委第五巡視反饋問題整改列入縣局督察重點,增補進目標管理考核內容,對于巡視整改實施臺賬管理、銷號推進。
二、整改落實情況。
(一)關于“土地開發有關問題”的整改情況。此項工作由羅琳。
同志負責,土地整理中心作為牽頭單位。我局于11月25日組織有關鄉鎮政府對我縣2011年以來驗收備案的土地開發補充耕地項目情況進行了核查,全縣2011年以來驗收備案的土地開發補充耕地項目有四個,分別為峽江縣仁和鎮大田村等三個鎮五個村土地開發項目、峽江縣硯溪鎮步溪村等五個鎮六個村(場)土地開發項目、峽江縣仁和鎮刁田村等六個鎮九個村(場)土地開發項目、峽江縣馬埠鎮上蓋村等二個鎮三個村土地開發項目,經查我縣土地開發項目新增耕地面積準確,每個項目的每個地塊都經省土地開發整理中心派員據實測定,實際新增耕地面積均對應予扣除的內部道路等應扣除的面積予以了扣除;開發地類符合分類要求,在各地塊的地類確定中,做到了以實際開發后現狀為依據,省整理中心、市農業局土肥站層層把關,確保了開發地類符合要求;工程計量真實,在工程計量上,首先由監理人員在施工過程中掌握工程量,對隱蔽工程做到現場簽證,其次是在工程驗收前由項目辦牽頭與有關鄉鎮、監理單位、施工單位人員到現場逐項核實工程量,最后由審計單位在工程審計過程中進行工程計量再核實;投資及工程均按要求進行了招標,每個項目的招標均是在縣經濟發展服務中心公開進行。資金使用規范,在資金使用上對各項資金的支付均制定了相關程序,做到了按財務制度辦事,沒有出現違規使用資金現象;質量符合要求,后期管護均已落實,在項目質量管理方面,由監理人員層層把關,杜絕了不合格工程,工程后期管護由相關鄉鎮負責并簽訂了管護合同。我縣沒有社會資金投入土地開發項目,不存在領導干部插手土地開發領域及項目的行為,也不存在權錢交易、失職瀆職行為。在自查基礎上,我局進一步制定了土地開發項目相關制度、土地開發復墾補充項目管理工作制度等。
(二)關于“反饋礦產資源管理方面有關問題”的整改情況。此項工作由郭建根同志負責,礦產股為牽頭單位。我局對近三年來礦政管理落實情況開展了集中檢查,并對2012年地災項目進行專項檢查,經查,未發現在礦政管理中有失職瀆職行為,未發現領導干部違規插手干預項目工程、暗箱操作、違規設置前置條件等違規行為。
(三)關于“反饋土地用途改變有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,儲備交易中心為牽頭單位。經查,我縣2008年以來改變土地用途的國有建設用地共1宗,改變土地用途面積11畝。該宗地總用地面積18、31畝,土地用途為商業,2004年4月16日,由江西普正藥業有限公司以掛牌方式取得,成交價款91、7萬元。2010年經省治理土地領域突出問題廳際聯系會議辦公室開展的閑置建設用地清理處置及專項治理工作,收取閑置費18、34萬元,檢查時列為閑置土地,該宗地中的11畝土地改變土地用途(由商業改為住宅)已經縣政府批準同意,補交土地出讓金1710、69萬元經三家有資質的房地產評估機構評估并報縣政府批準,同時向社會公示了結果,整個操作程序依法依規。我縣2008年以來國有建設用地,不存在擅自改變土地用途,不存在違規簽訂合同,不存在違法辦理變更登記和低價評估情況。
干部人事檔案已移交市局,科級以下干部人事檔案已在縣人勞局保管封存,我局擬對科級以下干部人事“三齡兩歷一身份”進行重點審核。
(五)關于“反饋涉及干部選拔任用工作有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,自2008年以后,我局未新提拔科級干部,也未黨政分設,只在今年解決了兩名副局長主任科員待遇。2012年以后只新提拔了1名所長和3名副股級干部,并按程序報市局備案,不存在頻繁調整干部和一次性調整干部。
(六)關于“反饋全系統退休領導干部在社會團體兼職有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,我局成立以來共有6名科級以上干部退休,對這6名科級退休干部,我局分別發放自查表,未發現有科級退休干部在社會團體內兼職情況。
(七)關于“反饋效能建設有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華負責,監察室為牽頭單位。我局認真開展了明察暗防,重點明察暗防了工作作風粗暴、工作方法簡單,受理處置工作看心情,不主動、沒有笑臉,對基層或服務對象反映的合理訴求不聞、不理,說明或解釋情況不耐心、不細致,甚至發生爭執,不吃不喝不拿不辦事、給了好處亂辦事等行為,未反現有違反效能建設行為。開展行政審批事項自查,對在行政審批、認證、許可方面擅自設立前置條件、搞暗箱操作,以及不請示、不報告、不按規定公開、公示單位內部工作職權目錄、工作流程、工作程序和在項目審批和執法過程中亂收費、亂罰款、亂攤派等進行自查,未發現違法違規行為。
三、下步整改打算。
下一步,我局將繼續嚴格對照巡視反饋意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以整改的實際成效取信于民。
1、繼續抓好自查自糾,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保件件有著落。
2、繼續抓好黨風廉政建設,全面落實黨組主體責任和紀委檢組監督責任,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,切實抓好廉政建設。
3、著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,著力通過制度建設規范工作,促進工作。
4、強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為全縣經濟社會持續健康發展營造良好環境。
按照文件精神和縣教育局、糾風辦《關于做好中小學民主評議學校工作的通知》的要求,從11月份開始,結合正在開展的授受人大評議活動,我校民主評議學校工作已進入集中整改階段。針對前階段我校民主評議學校工作中自查出的、家長問卷調查反饋回來和社會各界反映的行風問題,我校采取了有效的措施,認真地進行整改,逐條逐項抓好落實,做到了事事有著落,件件有回音?,F結合縣教育局、糾風辦民主評議學校工作整改的要求,具體匯報如下:
一是進一步抓好動員宣傳,提高思想認識,我校堅持以十七大會議精神為指導。針對學校存在的問題,進一步抓好整改動員和輿論宣傳工作。把全校教職工特別是黨員干部的思想統一到整改上來。要從實踐科學發展關的高度認識整改工作的重要性,從維護羅店教育良好形象的角度認識整改工作的緊迫性,從完善學校管理,提高全校教職工素質,提高學校教育教學質量的需要,認識整改工作的必要性,切實改變消極對待和無所謂情緒,實現了“要我改”為“我要改”的思想飛躍。
粗暴、歧視后進生等問題。二是加強教師的業務培訓,重點提高學生和家長反映較大的部分教師的教學能力,并采取強有力的措施,增強教師的危機感,提高教師的教育教學水平,努力爭取讓學生和家長滿意。三是規范收費,制止亂收費、濫發教輔資料,切實減輕學生的負擔。四是調整招生政策,廢除過去不規范、不正確的一些招生辦法,嚴格執行縣教育局制定的招生政策。五是重視源頭防范,進一步做好校務公開工作和學校安全教育管理工作。
制度,規范行為。第三階段:(11月21日-11月25日)邀請評議代表到學校,對學校整改建制情況進行督察和跟蹤檢查。第四階段:(11月25日-11月30日)學校將全面總結整改的情況并形成書面材料上報縣教育局、糾風辦。
四是成立整改機構,啟動整改程序。學校民主評議工作根據縣教育局、糾風辦集中整改的要求,實行整改責任制,共分五個整改小組。第一組,師德師風整改小組。由校長張四海任組長,主要任務是:加強師風師德建設,重點整改違規補課、家教家養、變相體罰學生、歧視后進生等問題。第二組:亂收費整改小組。由副校長羅來勇組長,主要整改任務是:規范收費,制止亂收費、濫發教輔資料,建立有效的監督機制。第三組:教師業務素質整改小組。由副校長熊斌任組長,主要整改任務是:加強教師業務素質的培訓,有征對性地開展幫扶活動,實行談話制度和限期整改制度,花大力氣提高部分被投訴老師的業務素質,爭取做到讓學生、家長滿意。第四組:招生秩序整改小組。由辦公室主任劉必文組長,主要整改任務是:反思、總結過去的招生政策,加強招生工作人員的學習、教育,制定符合縣教育局規定的招生政策,在今后招生工作中嚴格執行。第五組:校園環境整改小組。由政教主任程振平任組長,主要整改任務是:落實校園亮化工作和學校平安創建工作后進學生轉化工作。
五是強化整改措施,規范制度建設。
老師的危機意識,強化教師的師風師德建設,通過交流和相互學習,提高教師的業務素質,為學校今后工作有一個良好的開端打下基礎。
2、標本兼治,從源頭上加強行風建設。(1)在依法治教方面:加強教育法制建設,增強全校教職工的法制意識,規范辦學行為,深入推進依法治校和校務公開制度。(2)在隊伍建設方面:強化干部隊伍和教師隊伍職業道德建設,加大對干部、教師培訓力度,全面推進人事制度改革,完善崗位職責,加強檢查考核,進一步健全競爭激勵機制,建設一支勤政廉潔、愛崗敬業、務實創新、具有較強綜合素質的干部教師隊伍。(3)在素質教育方面:更新教育觀念,轉變教育思想,進一步改進和加強德育工作,加快課程改革、招生考試評價制度改革,加快教育信息技術現代化進程,切實減輕學生過重課業負責,重視培養學生的創新精神和實踐能力,不斷提高教育質量,促進學生全面發展。(4)在制度建設方面:針對前階段查找的問題,建章立制,從根本上整治教育行風問題,規范教育行為,努力創造一流行風,促進教育發展。3.具體措施:(1)進行機構改革,建立了高效快捷的學校管理體系。征對學校民主評議工作中反映出的問題,學校將進行改進,并調整、充實干部隊伍,把年青有為,有工作熱情,有創新精神的人提拔到各部門上來,推動各項整改工作的開展。(2)加強制度建設,完善學校管理。在教師師風師德建設上,將根據《教師職業道德規范》、《教師師德考核細致》、《校本管理系統》,制定《羅店一中教師職業道德責任書》,通過制定責任書,使學校的民主評議整改工作由虛到實,有的放矢,有章可循,使廣大教師進一步明確為人師表的要求,使廣大教師更好地樹立服務意識、勤政意識、廉潔意識。(3)聘請家長行風監督員、確保學校行評整改取得成效。學校決定每班聘請一個學生家長為行風監督員,請他們關注老師的教育教學情況、師風師德情況和學校方方面面的情況,并及時將意見反饋給學校,協助學校抓好班級管理和教師管理。定期召開家長行風監督員座談會,一方面學校領導向他們通報學校的發展情況和行風整改情況,另一方面主動聽取他們的意見和建議。(4)加強收費管理,制止一切亂收費。學校嚴格按省一費制文件進行收費,實行收費公開制度,向學生和家長公布文件標準,接受學生和家長的監督。(5)加強檢查、督促,提高整改質量。學校將組建由行評領導小組、家長行風監督員和學生代表組成的聯合檢查、評估組,定期對整改的項目進行檢查。檢查內容包括:對整改的認識和態度,整改的進度,整改的效果,鞏固措施等。對在檢查中發現整改不力的部塊和個人,學校將通報批評,并進行處罰,對行動快,措施得力,成效顯著的部塊和個人,學校將進行表彰和獎勵。
在市委“活動辦”精心指導和第一督導組的嚴督實導下,景區教育實踐活動一開始就聚焦“四風”問題,堅持邊學邊查邊改。特別是專題民主生活會后,進一步把活動重心放到整改上,緊緊圍繞“兩方案一計劃”狠抓落實,從嚴要求,始終以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律推進整改落實和建章立制工作,解決了一批突出問題,取得了明顯成效。
活動,先后組織了5次大規模下基層征求意見活動,收集原汁原味意見建議353條。二是以建立臺賬為前提。對征求到的群眾意見建議及時進行梳理、歸納,結合市委第一督導組反饋的4條意見,共整理127項整改項目,全部納入到整改臺帳。三是以銷號管理為前提。按照責任單位承辦、督導組督辦、督查室調度、“活動辦”驗收銷號的整改機制,對整改事項實施銷號管理。截至9月20日,127項整改事項已完成113項。四是以開門整改為前提。8月26日,景區黨委整改方案在龍虎山官網公布,公開了景區黨委5個方面17項整改內容;8月30日前,景區所有單位都以不同形式將整改事項向社會公開,接受群眾監督。
單位主要領導。二是堅持動真碰硬抓整改。在龍虎山政務網站開設了整改公示專欄,對整改事項進行公示,接受群眾監督,做到整改不到位不放過、不達目的不停止、群眾不滿意不銷號。三是堅持標本兼治抓整改。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監督相結合,以專項整治推動解決當前突出問題,以建章立制促進作風建設常態化、長效化。
期,聯系服務群眾“最后一公里”問題得到有效解決。四是務實高效地轉辦了一批具體事項。按照屬地管理的原則,對涉及各單位自身的58件具體事項予以了轉辦。在轉辦過程中,我們嚴格按照時限要求,對整改事項進行了嚴督實導,通過網上“曬”、簡報登、會議報等形式公布整改落實情況,截止目前,轉辦事項共完成47項,其余11事項正在有序推進中。
總體來看,景區教育實踐活動整改落實工作取得了一些成效。但還存在一些不足,主要是整改工作進展還不平衡、進度還有待進一步加快等。下一步我們將認真貫徹落實市委關于深化整改的部署要求,認真查遺補漏,做到思想認識不松勁、工作力度不減弱、整改標準不降低,善始善終抓好整改落實工作,確保教育實踐活動取得實效。
按照省委、市委統一部署,在市委“活動辦”的正確領導和市委第一督導組的認真指導下,在各單位、各部門和社會各界的積極配合和大力支持下,我區教育實踐活動聚焦“四風”問題,對應整改落實真改實改、建章立制務實管用的標準,緊扣“四個回應”的要求,堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改,著力以整改的成效取信于民。在活動中,一批群眾關切的實際問題得到及時解決,機關作風明顯好轉,黨員、干部的思想作風和精神狀態明顯提升。
一、建立落實機制,將責任扛在肩上。
效的“對照表”。建立了整改臺賬。新區黨工委共梳理“四風”方面突出問題39項,全部納入整改總臺賬,由責任單位承辦、新區“活動辦”督辦,實行銷號管理。一些涉及鄉、街道等基層黨委系統的具體整改任務,及時轉辦交辦到責任單位,上下聯動、跟蹤問責。目前,新區黨工委39項整改事項已完成28項,占%。
二、聚焦“四風”問題,將執行落在身上。
新區黨工委把建章立制作為解決“四風”問題的治本之策,確定了4個方面18項新區黨工委制度建設項目,通過綜合施策,標本兼治,解決了制度“缺位”,扎緊了制度籠子,形成了系統完備、相互配套的制度體系,機關干部作風有了明顯好轉。
理。今年以來,共精簡會議21%,精簡文件17%?!伴T難進、臉難看、事難辦”問題得到明顯改善。研究制定了《關于開展干部不正之風專項整治工作方案》,集中開展專項檢查,嚴厲打擊以權謀私、濫用職權等行為;制定了《干部分類考核評價制度》,通過源頭治理使得機關服務態度、辦事效率得到進一步提升;針對群眾訴求反映渠道不暢的問題,還專門制定出臺了《信江新區定期接待群眾來訪制度》?!叭苯涃M開支過大問題得到根本扭轉。及時下發《關于規范辦公性行政經費預算和支出專項整治工作的通知》,明令區直各單位“三公”經費決算數一律不得超過預算數,各部門辦公性行政經費預算較上年只減不增。今年以來,“三公”經費較去年同期下降幅度達30%。
三、回應群眾關切,將民生記在心上。
新區黨工委堅持以群眾滿意不滿意作為衡量整改落實工作的標尺,著力。
轄區主干道進行灑水作業,使新區環境“臟亂差”問題得到有效整治;籌措資金400余萬元對轄區內3所小學進行升級改造,添置了一批先進的醫療器械和設備,有效緩解了群眾“讀書難、看病難”的情況。
依鄉中心小學立查立改進展情況。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,黨支部堅持問題導向,貫徹整風精神,始終將邊學邊改、邊查邊改、立查立改貫穿活動始終,先后確定立查立改突出問題4個,已整改完畢4個,學校黨支部嚴格按照立查立改工作要求,第一時間將立查立改方案整改完成情況予以公示,并聘請義務監督員,對立查立改開展情況進行監督,讓服務對象和群眾看到變化、見到成效。
一、發展規劃和工作部署定位高,具體實施起點低、檢查落實少;存在“以會議落實會議,以文件落實文件”的形式主義現象,部署工作有時照抄照轉,沒有緊密結合實際,工作中責任分解不夠、跟蹤推進不力。
已整改完成:形成責任督辦機制,重點工作進一步細化疏理,按照分工明確工作推進責任人和辦結時限,按照工作部署跟蹤督查,納入目標考核。
發、業務培訓、課題研究納入其中,把學習、交流和研討相結合,使理論學習有針對、有深度、有實效、有特色。
三、重大決策群眾話語權太少。
已整改完成:成立教代會,均按規定程序推舉職工代表,人員結構要符合工會章程,代表人數每年按照章程依法增補或調整。
四、執行廉政規定不夠嚴格,廉潔自律標準不夠高。中央八項規定出臺后,采購和基建等方面在管理上還存在漏洞,還存在浪費資源問題。
2.采購制度進一步完善,嚴格流程、預算和人員的管理。
3.嚴格控制耗材使用,建立相應管理辦法。
五、少利用休息時間開會、加班。
已整改完成:校長、書記、各科室負責人要善于規劃、合理安排,今后沒有占用教職工休息時間。
我縣在收到市委區政府巡視整改通知后,及時召開黨組會,專題研究討論如何進一步落實整改省委巡視組反饋意見,明確下一步整改措施,建立整改臺賬,分解整改責任,明確整改時限,逐一整改落實,全面完成了反饋問題整改工作任務?,F將巡視整改情況報告如下:
市委巡視組反饋意見后,我縣迅速召開黨組會和院務會,認真學習領會市委巡視組反饋意見和整改落實的工作要求,自覺把思想和行動統一到區委的各項要求上來。把做好巡視反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務。對巡視組反饋的問題,逐一整改落實的基礎上,認真汲取教訓,深刻剖析根源,研究治本之策,堅持問題整改和建章立制同步推進,著力構建自我發現問題、主動整改問題、有效解決問題的常態長效機制,力求更準更深地發現問題,更有針對性地解決問題,堅決防止類似性、重復性問題發生。
巡視是政治體檢,整改是政治任務??h委牢牢把握專項巡視要求,強化責任擔當,從嚴從實、真抓實干推進整改落實。
(一)領會市委精神,深化認識抓整改。
縣委常委會通過深入學習***新時代中國特色社會主義思想尤其是關于脫貧攻堅工作的重要指示,深刻認識到專項巡視是實現“兩個一百年”奮斗目標,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰的一柄“利劍”??h委認為,反饋意見點出的問題一針見血、切中要害,提出的建議精準到位,使我們從思想深處強烈震動、深深警醒,對每一條意見都誠懇接受,對每一個具體問題都立行立改、舉一反三;對需要長期努力的,查清原因、建章立制、持續推動、久久為功。
(二)及時安排部署,步步深入抓整改。
市委巡視組向我縣反饋意見后,20**年**月**日當天,縣委書記*****組織縣委常委和相關職能部門主要負責人,認真學習了市委巡視反饋意見,深化了思想認識,對巡視反饋意見進行了深入研究,并對整改任務進行了初步分解。20**年**月**日,召開縣委常委會(擴大)會議,聽取了縣委關于脫貧攻堅專項巡視整改情況,審議了巡視整改督查通報,強調要堅持實事求是、突出標本兼治,用干部群眾感受評價整改成效,確保整改工作經得起歷史檢驗。
(三)加強組織領導,明確任務抓整改。
縣委常委會全面領導整改落實工作,切實擔負起整改主體責任,成立了整改工作領導小組,縣委書記**x任組長,并牽頭整改x個問題??h委副書記、縣長**和縣委專職副書記**x任副組長,其他縣委常委為成員。具體負責市委巡視組反饋意見整改工作。巡視整改辦設在縣委辦公室,統籌聯絡協調各巡視整改牽頭單位,會同縣紀委組織推進、督促檢查。整改工作各有關單位均相應成立整改工作小組,縣委整改方案把反饋意見細化為每一個整改任務都有一位縣級領導牽頭,有一個工作專班負責,對所承擔的整改工作直接部署、直接協調、直接督辦;均制定了具體措施,做到了任務到人、責任到崗、要求到位。
(四)統籌協調推進,督促檢查抓整改。
縣委堅持把反饋意見的整改落實擺在重要議事日程,先后召開x次縣委常委會(擴大)會議,研究部署、強力推進整改工作??h紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦、縣委巡察辦成立督查組,跟蹤督促持續整改的任務完成情況,監督檢查相關制度修訂完成情況,有關單位問責處理結果落實情況,適時通報,對重點單位上門進行督導,實行每周報告、臺賬管理、銷號推進。
(五)注重標本兼治,綜合施策抓整改。
在抓好具體問題整改的同時,追本溯源,按照市委敏爾書記“既要整改具體問題,也要從源頭上進行治理,做到標本兼治”的要求,縣委認真落實“兩個責任”,加大管黨治黨力度,加強監督執紀問責,嚴肅查處扶貧領域工程項目建設、資金管理使用方面的違紀違規問題,嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。結合脫貧攻堅實際,深入開展了“干群一家親”活動,密切黨群干群關系。
縣委堅決落實市委專項巡視要求,系統推進,精準發力,以堅定的決心和堅強的斗志,聚焦脫貧攻堅專項巡視反饋意見逐條逐項全面整改。7個具體問題全部按整改要求落實見效。
(一)關于學習貫徹中央和市委脫貧攻堅決策部署還存在不及時、不深入的整改情況。
1、著力整改傳達貫徹****重要講話精神不及時的問題??h委常委會加強統籌協調,責成縣委辦公室建立臺賬和銷號制度,對上級重大決策部署、重要文件、重要會議和領導講話精神堅持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、著力整改縣委履行脫貧攻堅主體責任不夠到位的問題。
一是強化主體責任。充分發揮以上率下作用,定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報和及時研究解決問題。巡視整改動員會后,縣委召開x次常委會(擴大)會議,安排部署巡視整改工作和下階段脫貧攻堅工作。
二是強化督促檢查??h委辦公室、縣紀委等單位聯合組成督查組,加大跟蹤督促檢查工作力度,建立整改進度周報告制度,確保各項工作落實到位。堅持問題導向,針對健康扶貧涉及部門多、合力推進不夠的情況,開展專題督查調研,有效推動了醫療救助扶貧等各項政策的落實。
(二)關于落實“精準扶貧、精準脫貧”基本方略還不夠到位的整改情況。
1、著力整改落實“三保障”不夠到位的問題。
一是確保飲水有保障。對全縣所有村(社區)飲水無保障對象進行全面摸排。全覆蓋入戶排查了貧困戶飲水現狀,解決了****戶貧困戶飲水保障問題。在全縣開展已完工程運行維護和水源保護整治行動,每個村補助****元整修水池、清理水源、整改水管無水等問題,開展農村飲水安全專項督查和“回頭看”,加強水源水質管護,落實運行管護制度和人員,確保工程發揮長期效益。還實施了農村面上和深度貧困鎮村飲水安全和鞏固提升工程。截至春節前,全部貧困戶飲水安全得到切實保障。
二是確保住房安全有保障。成立住房問題專項督查組,縣城鄉建委牽頭督查農村c、d級危房改造工作,縣農委牽頭督查易地扶貧搬遷工作,縣民政局牽頭督查農村分散供養特困人員住房問題。
三是確保醫療有保障。制定“鄉村醫生行為十規范”,從衛生環境、診療服務等各方面綜合規范,提高村醫綜合素質能力。針對全縣個別村衛生室的設施設備較差情況,通過前期調研,后期科學規劃,**個村衛生室再添補設施、設備,極大的提升了服務能力。開展“三走進活動”,針對村衛生室、鄉村醫生的服務能力、態度等全面督查,促進規范依法行醫。印發《鄉村醫生及村衛生室綜合績效考核指導意見》,加強鄉村醫生的考核培訓,切實增強其診療技能。
2、著力整改扶貧對象精準識別不夠到位的問題。
一是嚴格執行程序。制定云陽縣貧困戶精準識別和貧困對象精準退出辦法,嚴格識別退出程序,層層召開專題會議部署落實,全面開展對象識別篩查和動態調整專項行動;開展對象精準常態化專項暗訪、督查。
二是精準識別對象。圍繞“一達標兩不愁三保障”,對全縣**萬一般農戶進行全面排查,對低保戶、五保戶、大病戶、危房戶、殘疾人戶、老人戶、小姓戶等群體重點篩查;對全縣已脫貧戶和擬脫貧戶進行全面核查,有效杜絕錯退。
(三)關于“扶貧領域作風不實不正”的整改情況。
1、入戶調查發現,部分貧困戶“一戶一策”仍滯留在村,沒有到戶。有的駐村干部以迎接精準扶貧檢查為由,從公務用車平臺申請派車。有的鄉鎮入戶調查不深入,多次以會議方式調整報表數字。
2、經核查,我鎮貧困戶“一戶一策”制定過程中,鎮村干部及駐村幫扶工作隊隊員多次入戶調查,摸清貧困戶基本情況、找準致貧原因、掌握脫貧需求,無縫銜接脫貧攻堅實施方案和行業政策,落實各項幫扶舉措,使制定的“一戶一策”有項目支撐、有資金保障、能落地見效,并發放到戶,不存在“一戶一策”滯留在村,沒有到戶現象;報表數據根據各村干部入戶調查情況上報到鎮扶貧站匯總后經主要領導審核上報,不存在會議調整現象。
(四)關于穩定增收的長效機制建立不夠的整改情況。
1、著力整改貧困村集體經濟薄弱的問題。對全縣**x個貧困村集體經濟發展情況調查摸底,重點對**個“空殼村”進行了分類排查,組成**個工作組點對點地指導。
2、著力整改“一村一品”產業發展帶動效果不好的問題。一是強化主導產業實施。建立一月一督查、一月一重點、一月一通報排位的督查制度促進主導產業發展。20**年**月以來,新引進(或培育)新型經營主體**x家,成為主導產業強有力的帶動主體。二是強化利益鏈接。通過財政資金的股權化改革,形成經營主體、土地使用權農戶、村集體和貧困戶有效的利益鏈接,如普安鄉回營村通過土地流轉、黃石鎮老屋和楊柳兩個村通過向入社社員收取了一定的股金,讓老百姓真正從股權化改革中得到紅利。
3、著力整改一些有利長遠發展的脫貧攻堅政策落實力度不夠的問題。建立了分類扶持、到戶產業扶持、股權改革、扶貧小額信貸四個穩定增收的長效機制。20**年完成小額扶貧貸款x億元,同時在原有風險鋪底****萬元的基礎上,增加了**萬元的鋪底金。
1、著力整改縣委常委會對基層黨建工作重視不夠、研究不夠的問題。巡視整改以來,先后召開兩次縣委常委會會議專題研究基層黨建工作,審議通過我縣《深化抓黨建促脫貧攻堅行動方案》。x月x日上午,召開了20**年全縣組織工作會,要求相關鄉鎮(街道)在x月底前務必全面配齊配強村(社區)“兩委”班子、專職干部。同時,要求縣領導定點包干貧困鎮村,明確每名縣領導每季度至少到黨建聯系點調研督導1次黨建工作,切實解決基層黨建重難點問題。
2、著力整改一些村支“兩委”班子配備不齊不力的問題。一是全面摸清底數。對全縣**x個村(社區)“兩委”班子、專職干部配備情況進行全面摸排。二是落實經費保障。制定出臺《村(社區)組織運轉經費調整方案》,下發了《關于加強村(社區)組織運轉經費保障工作的通知》,全面提高全縣村(社區)干部待遇,解決了村專職干部養老保險問題,進一步穩定村(社區)干部隊伍。三是建立激勵機制。明確每年從村(社區)支書、主任中招錄公務員不少于3名,從任職6年以上的村(社區)“四職”干部中招錄鄉鎮事業干部不少于5名,增強村級崗位吸引力。
3、著力整改個別村支“兩委”班子嚴重不團結,戰斗力不強的問題。對全縣各村(社區)“兩委”班子不團結、戰斗力不強等問題進行摸排。對摸排出x個貧困村班子不團結問題,x個貧困村和x個非貧困村戰斗力不強的問題已全部整改完成。
(六)關于作風建設不夠深入的整改情況。
1、著力整改“月督導”制度落實不夠好的問題。全面落實常態化督導督查機制,自20**年**月以來,**個脫貧攻堅業務指導組每月到聯系鄉鎮(街道)指導了x次;**個專項督查組分線督查x次,就對象精準、水、電、住房、教育、醫療、產業、檔案、作風及基礎設施等問題進行了整改督查。就整改工作的推進情況、存在的問題,縣扶貧開發領導小組召開4次工作調度會,促進全面整改落實。
2、著力整改關于少數基層干部工作不深入的問題。按照干部管理權限實行分級管理制度。制定下發《關于“少數基層干部工作不深入”的整改方案》,要求各鄉鎮(街道)每月開展1次教育培訓,每月至少對基層干部開展1次全覆蓋作風督查,每月對鄉鎮(街道)培訓、督查情況至少核查1次。目前所有鄉鎮(街道)已按照方案進行落實,開展了2次全覆蓋抽查核查,從抽查核查情況看,市委巡視反饋的少數基層干部工作不深入問題得到有效整改。
(七)關于扶貧工程、扶貧項目存在廉潔風險的整改情況。
1、著力整改有的工程項目資金管理不到位的問題。
一是強化制度管理。為規范全縣財政扶貧資金管理,制定下發《云陽縣扶貧資金管理實施辦法》《關于進一步加強脫貧攻堅財政項目資金管理的通知》《關于加強農村公路建設資金管理補充意見的函》,扎緊制度的籠子。
二是開展監督檢查。將中介機構20**年對**個鄉鎮(街道)20**-20**年扶貧領域項目和資金檢查成果與巡視反饋結合起來整改,對全縣鄉鎮、部門20**-20**年脫貧攻堅財政項目資金使用進行專項整治,目前各鄉鎮、部門已完成自查,全縣鄉鎮(街道)建立健全內部控制制度及執行情況進行專項檢查正在進行。
2、著力整改有的鄉鎮和村財務管理不規范的問題。
一是制定規范性文件。制定《關于進一步加強和規范村(社區)財務管理工作的通知》《關于落實鄉鎮財政辦人員配備的通知》《關于進一步加強鄉鎮村(社區)財務委托代理機構隊伍建設的通知》《關于加強鄉鎮財政財務核算集中輔導工作的通知》等規范性文件和制度。
二是開展監督檢查。自巡視整改以來,已組織x個檢查組對鄉鎮開展鄉鎮及村級財務監督檢查。
經過兩個月的不懈努力,整改工作取得了實實在在的成效,但還存在巡視整改問題舉一反三不夠等問題??h委將用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,持續用力抓好下一步整改落實,并持續鞏固巡視整改成果。
一是強化“四個意識”,增強持續整改落實的思想和行動自覺。堅持目標不變、力度不減、標準不降,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,確保在限定時間內整改到位;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底,確保如期高質量脫貧摘帽,奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
二是自覺主動接受監督,踐行監督執紀“四種形態”。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,充分認識、牢牢把握黨內監督在個人和集體健康中的重要作用,以正常的心態和胸懷主動接受各方面監督,使黨內監督有效開展起來,積極營造良好的政治生態。深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》,堅持把紀律挺在前面,踐行監督執紀“四種形態”,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。加強檢察干部隊伍建設,不斷提高服務群眾的能力和水平。
三是持續深化整改,高標準高質量全面完成整改工作。在抓好整改解決問題的同時,認真總結整改經驗,著眼于打贏脫貧攻堅戰,夯實基層組織建設,推進鄉村振興。
四是以整改為契機,統籌推進經濟社會發展。把整改落實成果體現在落實黨的十九大精神和市委各項工作布署的方方面面,體現在統籌推進全縣“大生態、大扶貧、大旅游、大健康、大數據”五大重點和黨的建設上,為加快建設城鄉統籌發展的生態經濟示范縣、全面建成小康社會提供政治和組織保障。
目前,巡察組反饋的各項問題已基本整改到位,取得了階段性的成效。下一步,我縣將以持續深化巡視反饋問題整改為抓手,結合自查自糾存在的差距和不足,對上級巡視巡察、檢查考核以及審計反饋的問題及時梳理、整改。不斷鞏固和擴大整改成果,進一步按照縣委巡察辦的要求,繼續以高標準、嚴要求推動整改任務落實,確保整改成果運用到位,確保將巡視反饋意見見底見效。
近段來,我們把中央巡視反饋意見整改作為一項極其嚴肅的政治任務,切實強化“四個意識”,聚焦問題,深刻自查,扎實推進,著力做好巡視“后半篇文章”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深開展?,F將有關情況匯報如下。
我們切實強化對整改工作的領導,精心組織,廣泛動員,以高度負責的精神和堅決果斷的措施,認真抓好整改工作。
一是強化領導,成立組織??h委切實承擔巡視整改主體責任,成立了中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記任常務副組長,其他縣委常委為成員,統籌推進全縣整改落實工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣委副書記兼任。同時,針對中央巡視組指出的問題,按照“重點突出、以點帶面”的原則,成立了4個專項小組和10個專項整治工作小組,分別制定專項整治方案,成立工作專班,以堅定的政治自覺、堅強的整改決心、堅決的有力舉措,精準發力、深入推進,確保巡視反饋問題全面整改到位。制定了專項整改方案,在發放加班費、值班費、伙食補貼等方面認真、全面、徹底的查找自身問題,建立問題臺賬,限期整改到位。對違反八項規定精神問題進行明察暗訪7次,并抽調紀委、財政、審計等有關部門組成聯合調查組,對違規發放冿補貼、專項資金使用進行監督檢查,對發現的問題,啟動問責機制,嚴格“一案雙查”。
二是制定方案,分解任務。按照省市方案要求,結合我縣實際,制定了《關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》和《自查整改任務分解和責任分工表》,在完成好省市規定動作的基礎上,把我縣上次巡視整改未完全到位事項一并,將自覺接受統管派駐機構的監督檢查作為巡查意見整改的重要措施落實。一是及時邀請市紀委派駐機構負責同志參加會議和重要活動,調研和查閱有關資料。今年來,我辦共召開黨組會議3次、主任辦公會議1次、工作會議3次,全部邀請市紀委派駐組派員參加。二是加強與市紀委派駐機構的溝通協調,做好市紀委監察局統管派駐機構定點定時辦公協調服務工作。加強了公文運轉管理,對上級和外單位來文、單位內部公文全部主動交紀檢派駐組閱文,主動接受監督,提高權利運行透明度。三是自覺接受對我辦“三重一大”事項的全程參與和全方位監督。2月27日,召開了通過競爭選拔機制確定市級大型融資性擔保公司組建主體的招投標會議,邀請了張夢琳書記全程監督。四是建立并及時更新中層以上干部和重點業務科室廉政檔案,根據要求,市金融辦對副科級以上干部全部建立了廉政檔案,并上報市市紀檢派駐組,保持廉政風險防控管理常態化。五是以規范權力運行和防止利益沖突為重點,圍繞制度建設認真開展廉潔性評估。今年來,對出臺的《資金互助專業合作社監督管理暫行辦法》等規范性文件,嚴格按照程序進行報市政府法制辦和市紀檢派駐組評估,有效防范制度方面的廉政風險。
對照巡查意見,市金融辦嚴肅財經紀律,加強財務管理。一是加強大額資金使用管理。嚴格執行大額資金使用管理規定,今年來3000元以上支出均通過主任辦公會議研究決定,5000元以上支出均通過黨組會議研究決定。二是認真落實《東營市金融工作辦公室財務管理規定》。嚴格按經費報銷程序、發票報銷要求及經費結算方式開支。對市內1000元以上的支出全部采用支票結算,杜絕現金支出;對較大支出的發票要求必須附明細表,并由財務人員對其進行審核,不合規的不予報銷。三是堅持把財務、后勤等規定納入經常性監督檢查內容,重點對公務接待、公車管理等情況進行檢查。嚴格按照上級公務接待規定,對外地來我市考察的單位費用由其自理,減少公務接待支出;按照市紀委公車管理規定,要求駕駛員非工作日及八小時以外將公車停放在指定地點,鑰匙交綜合科封存,杜絕車輪上的腐敗。
待內部征求意見后印發。二是堅持領導干部重大事項報告制度。根據上級要求對干部編制情況、干部在企業兼職等情況進行了摸底清理。三是加強作風建設。把開展為民服務提標提效專項行動作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體通過開展群眾路線教育實踐活動查找、糾正領導干部存在的“四風”方面的突出問題、為查擺問題、開展批評和解決問題打好基礎。四是組織開展各種形式的教育活動。在門戶網站開辟教育實踐活動專欄制定了《市金融辦理論學習計劃》訂購了《黨史國史》、《厲行節約反對浪費》、《論群眾路線》等學習用書印發有關學習資料采取集中學習、專題輔導、個人自學、集體研討等方式進行學習進一步提高廣大黨員、干部的思想認識和廉政意識。。
進一步建立和完善相關的規章制度,構建干部作風建設的長效機制,不斷提高工作效率,增強部門的執行力。一是完善工作機制。重新修訂了首問負責制、限時辦結制、一次性告知等效能管理制度,完善了財務、考勤、請銷假、會議等內部管理制度,進一步梳理優化各項審批、服務事項辦理流程,實現服務優質提效。二是將各項制度落到實處。按照制度規定,金融辦全體干部職工戴證上崗,設置了去向牌,做到文明服務,進一步縮短辦事時限。購置了指紋考勤機,用機制約束干部職工工作紀律。三是將審批服務事項納入市政務服務中心集中辦理事項。將小額貸款公司試點資格申報、資金互助合作社試點工作備案、融資性擔保公司設立變更申報、民間資本管理設立申報、投資(咨詢)類公司備案五項服務進駐市政務服務中心辦理,進一步方便群眾辦事。
辦注重采取走出去和請進來的方式,學習外地好的經驗做法。一是制定2014年培訓計劃,加強對在職人員的培訓。按照組織部要求,通過招投標機制選定5月、10月分別在東北財經大學、四川大學分別舉辦地方金融監管和金融改革創新專題培訓班,進一步提升干部職工金融工作能力。二是鼓勵工作人員報考金融類學歷繼續教育和職稱、資格考試。目前,一人參加金融研究生在職學習,4人通過了銀行業從業資格考試,2人通過了證券從業資格考試,1人通過了保險從業資格考試。
以上是我辦針對巡視組提出的意見進行的階段性整改工作。我辦將繼續落實各項整改措施,并及時匯報進展情況。
石家莊市欒城區地處石家莊市東南部,總面積xxx平方公里,轄x個鄉鎮,xxx個行政村,總人口xx.x萬。xxxx年地區生產總值xxx億元,億元。石家莊市欒城區以農業為主,工業為輔,近年來成功舉辦十余屆陽春草莓采摘節,提升了“草莓采摘節”觀光農業品牌,是中國聞名的糧食生產基地區。
欒城聯社下轄xx個營業網點,其中xx個信用社,xx個分社,x個營業部;設有xx個部室;現有員工xxx人,其中大專以上學歷xxx人,占員工總數的xx%。至xxxx年xx月底,各項存款xx億元,市場占有率xx%;各項貸款xx億元,市場占有率xx.x%;%;實現考核利潤xxxx萬元。下面,就有關工作情況向各位領導作簡要匯報。
一、加強黨的建設,為業務發展提供政治保證。
(一)加強領導班子自身建設,為事業發展提供堅強領導我們深知領導班子對于單位的發展具有至關重要的作用,因此,我們始終把強化班子建設和干部隊伍建設放在首位。以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容,深入開展創建“四好”班子活動。
-12黨員學習案例進行警示教育。
四是嚴格監管,強化監督檢查。突出抓好對干部的監督檢查,嚴明黨員干部廉潔自律各項規定,糾正損害群眾利益的不正之風。加強了對紀檢監察工作的領導,從制度和機制上構筑起了反腐倡廉的第一道防線。
二、堅持發展第一要務,業務經營實現新突破。
我們堅持黨建工作與業務經營密切結合,圍繞經營抓黨建,抓好黨建促經營,深入貫徹落實省、市聯社戰略部署和經營決策,以業務發展為中心,圍繞既定工作目標,團結和帶領全體員工與時俱進,頑強拼搏,上下一心,積極進取,業務發展實現了新突破。
(一)存款方面:截至xx月底,各項存款余額達到xxxxxx萬元,較年初增加xxxx萬元,%,%。其中:儲蓄存款余額xxxxxx萬元,較年初增加xxxxx萬元,增長率為x.x%。
(二)貸款方面:截至xx月底,各項貸款余額達到xxxxxx萬元,較年初增長xxxxx萬元,其中涉農貸款余額達到xxxxxx萬元,占各項貸款余額的xx%,%以內。
(三)不良貸款方面:截至xx月底,不良貸款余額為xxxxx萬元,受整體經濟下行及區域支柱產業停產半停產的影響,較年初僅下降xxxx萬元,%,個百分點,%。
(四)利潤方面:截至xx月底,實現營業總收入xxxxx萬元,營業總支出xxxxx萬元,實現凈利潤xxxx萬元,比去年同期增加xxx萬元;實現考核利潤xxxxx萬元,較去年增加xxx萬元,費用控制在任務之內,節約費用近xxx萬元。
x.利息收入方面:截至xx月底實現利息收入xxxxx萬元,%,完成任務的xxx%。
三、貫徹落實省、市聯社決策部署,重點抓好三項工作。
(一)調整信貸結構,堅持支農方向,大力支持“三農”和區域經濟發展。
xxxx年,欒城聯社在繼續堅持“有保有壓、有扶有控”的信貸原則下,繼續堅持立足“三農”,服務中小企業和優質客戶市場定位和服務定位,加大對“三農”、中小企業、微小企業、節能環保、循環經濟等實體經濟薄弱環節的支持力度。一是始終堅持“三農”服務方向,繼續深入推進銀監會“三大工程”和省市聯社“三農進萬家”活動,加大對“三農”的信貸資金投入,支持農業特色化,對接農業產業化,推進農業現代化,特別是加大對農村種植、養殖、農產品加工領域內的經營大戶、致富帶頭人、龍頭企業、股份合作社等農戶的支持力度,積極引導其走上集約化、產業化、規?;彤a業化的現代農業發展之路。二是創新品種,做強做優零售信貸業務。大力推行額小、分散的零售業務,加快發展低風險的個人按揭貸款、住房貸款、個人經營性貸款等信貸業務。xxxx年實現授信xxxx筆,-56通過電子顯示屏將信貸管理政策、結算服務項目、窗口服務承諾等多項內容向群眾公示,有效促進了聯社經營決策管理的民主化、透明化、科學化。xxxx年稽核監察部在聯社領導下,深入各網點和運營監督中心對xxxx年存款、貸款執行政策、規定及費用開支進行全面稽核,xxxx年共計稽核存貸款和費用xxxxxxx筆,金額達到xxxxxxx萬元,糾正錯誤xxx筆,金額xxxxxx萬元。
四、貫徹民主集中制,進一步加強領導班子自身建設近年來,欒城聯社班子始終把貫徹和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓,從抓學習、抓規范、抓落實、抓監督入手,以身作則,率先垂范,不斷提高領導班子貫徹執行民主集中制的水平,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
一是以思想教育為先導,著力提高思想政治素質。堅持把思想政治建設放在班子建設的首位,以每個季度一次學習為主要載體,深入開展對黨章、科學發展觀、十八屆四中全會精神的學習教育活動。
二是以制度建設為根本,著力健全制度,推進民主集中制建設的規范化。對大額資金使用、重大項目建設,及對干部的培養、選拔、考察、考核等事項堅持集體會議研究決定。
三是以強化監督為保證,著力完善機制,確保民主集中制落到實處。堅持民主生活會、領導干部述職述廉制度,主動征求群眾意見。在述職述廉工作會議上,每位班子成員都要結合自己一年來的工作、思想、黨性黨風、勤政廉政方面的情況,查缺點、找不足、比差距、促提高,積極開展批評與自我批評,進一步加強領導班子自身建設,切實改進和完善了領導方式。
五、開展群眾路線教育實踐活動,切實改進工作作風自xxxx年x月開始,我們組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動,歷時x個月,共x個黨支部、xxx余名黨員參加,取得了良好實效?;顒又?,始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神為統領開展學習教育,全系統黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育洗禮,理想信念和黨性修養得到了進一步增強。
(一)抓好學習教育,提升思想認識。一是采取理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合的辦法,組織開展學習,完成了所有必讀書目,集中學習達到x次以上。二是組織觀看了《焦裕祿》、《孔繁森》、《周恩來的四個晝夜》等教育影片。三是組織開展專題講座。x月x日,舉辦了黨的群眾路線教育實踐活動專題講座,特邀王立華大校就群眾路線教育實踐活動作專題輔導。
-910。
“按照民間的說法,一家兩制指的是夫妻二人中,一人在行政機關或事業單位工作,另一人在民營公司從事管理工作?!敝窳⒓艺f,這種“一家兩制”可能形成的利益輸送,比其他官商勾結更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官,但“一家兩制”很可能導致出現潛在的利益輸送。舉例說,許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女,就是因為可以利用官員的關系和資源,從而謀得利益。
“能人腐敗”是這次出現的新詞語。
什么是“能人腐敗”?清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心副主任過勇曾做過解讀。他認為,腐敗分子往往由人們印象中無所作為的“庸官”轉向越來越多的“能人”,這是當前我國腐敗特點的一個重要變化?!澳苋烁瘮 钡母丛谟跈嗔\行的不規范和監督機制的缺位。
“打干親”發現的新問題之一。
玩風過盛,認為是享樂主義的表現之一;一些地方和部門重布置輕落實,存在推諉扯皮現象;部分干部缺乏責任意識,遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當,懶政松懈,有的搞選擇性落實、象征性執行。這既暴露出一些地方和部門對抓落實認識有偏差、作風不扎實,也反映出一些深層次的體制機制弊端。
新發現有少數黨員參教信教。
2002年出臺的《中共中央、國務院關于加強宗教工作的決定》指出,共產黨員不得信仰宗教,要教育黨員、干部堅定共產主義信念,防止宗教的侵蝕。對篤信宗教喪失黨員條件、利用職權助長宗教狂熱的要嚴肅處理。
自由主義有所抬頭也是一個新發現。
政治部分干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化搞“山頭主義”“圈子文化”
當前,有的領導干部信奉拉幫結派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉關系、找門路,看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使,下級對上級阿諛奉承,弄得黨內生活很不正常,把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。
這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織,而且滋生了腐敗,往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統性腐敗”。
“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出。
因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項巡視,盡管相比常規巡視時間縮短了一半,這種“點穴”的威懾力卻大大增加。
據環球視覺網綜合財經報道昨日(2月5日),根據中紀委通報:十八大以來,中央已經進行了五輪巡視,和以往不同的是,2014年11月底開展的這輪巡視,是首次全部以專項巡視的方式進行,被巡視單位共有13家。從本周開始,中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。
首批反饋巡視意見的六家單位中,包括中國聯通、神華集團、東風汽車公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。
神華存利益輸送“黑洞”
據中央紀委監察部網站披露,2月4日~5日,中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領導班子分別反饋了巡視情況。
中央第十二巡視組組長董宏指出,一定時期內,神華集團在煤炭生產經營銷售、資產并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。
董宏列出了專項巡視中發現的突出問題:一是一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。較長時間內,神華集團煤炭經營銷售管理混亂,少數人操控重點合同煤審批權,形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法;二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅動并得到“權力”庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包,造成生態破壞,事故頻發。滅火工程成為少數人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。
董宏指出,長期以來,神華集團企業經營管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性,違規用人問題較為突出,改革滯后,監管缺失,煤炭經營銷售領域聚集較大腐敗風險?!安糠旨o檢監察機構監督責任嚴重缺失,既存在監督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題?!睋?,巡視期間,巡視組收到反映一些領導人員問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
免去兩人職位。之后,神華集團再次宣布中國神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查;神華寧夏煤業集團安全監察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調查。
而對此此次專項巡視,神華集團董事長張玉卓表示,神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求,不折不扣落實各項整改任務。
6單位負責人均做表態發言。
通過為期一個月的調查,試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八屆中央紀委第三次全會明確提出,“創新組織制度和方式方法,探索專項巡視”,意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來,從而滿足反腐敗斗爭的需要,更為有力的“突出問題?!睆淖蛉展嫉难惨曇庖妬砜?,存在的問題不容忽視。
《每日經濟新聞》記者注意到,中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中,中國聯通等6個單位負責人均做了表態發言。
按照巡視有關規定,中央第八巡視組負責人首先向中國聯通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件,當場簽字背書,嚴肅認領整改責任。巡視組負責人指出,聯通集團有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;還有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。
東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規定精神等問題;公款出國(境)旅游問題突出,審批管理不嚴,任務重復、超天數、超人數現象普遍。
在對中國船舶工業集團公司的反饋中,巡視組負責人指出,中船集團對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監督制約機制不健全。物資采購領域的腐敗問題易發多發,競爭性采購嚴重不足,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商;有的內部審價把關不嚴,采購成本嚴重超預算。在資產收購、企業重組改制中,也存在國有資產流失問題。
調查流于形式;同時還存在違規支付并購款,違規向民營企業讓利等問題,造成國有資產流失。
一、巡視的目的和意義。
為了加強黨內監督,有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創世界一流目標的實現,按照中央、集團和公司的有關規定,公司研究決定開展黨內巡視工作。
(一)《中國共產黨章程》。
(二)《中國共產黨巡視工作條例(試行)》。
(三)《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》。
(四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》。
三、被巡視單位。
河北國華定洲發電有限責任公司。
四、巡視內容。
主要了解掌握被巡視單位以下情況:
(一)貫徹執行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;
(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執行情況;
(三)貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經營、廉潔從業、勤勉敬業的情況;
(四)開展作風建設的情況;
(五)干部選拔任用和管理情況;
(六)是否存在因各種違規違紀行為造成國有資產流失的情況;
(七)私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的情況;
(八)維護職工合法權益的情況;
(九)項目管理、采購管理、銷售管理、資產管理和資金管理等業務開展情況;
(十)公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。
五、巡視方式。
(一)聽取匯報聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報(在啟動會上進行),以及人力資源、紀檢監察、經營管理、物資采購等專題匯報(另行安排)。匯報的重點是工作中的不足和差距,以及相應的對策建議。具體內容可參考附件1“匯報材料提綱”。
(二)列席會議。
巡視組圍繞巡視內容,同領導班子成員、中層管理人員(全部)、部分高風險崗位人員(隨機抽?。┖蛦T工代表(隨機抽?。┻M行個別訪談。訪談內容見附件2“訪談提綱”。
(四)受理信訪。
巡視組受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經領導小組批準對反映領導人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。
(五)設立意見箱。
巡視組進駐被巡視單位后,立即設立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網上舉報地址、舉報電話號碼等,由巡視組指定專人負責,每天將舉報情況統計整理。
(六)調閱、復制資料。
巡視組調閱復制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關文件、檔案、會議記錄、賬簿等(詳見附件3“巡視組調閱資料清單”)。
(七)民主測評。
在各單位的巡視工作啟動會上,巡視組將組織民主測評。測評對象:被巡視單位領導班子及成員,中層管理人員(正職)。測評內容:工作業績、領導能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等(詳見附件4“民主測評表”)。參加人員:即參加巡視工作啟動會人員,包括:領導班子成員和中層管理人員(正職),高風險崗位人員5人(隨機抽?。?,員工代表10人(隨機抽?。?。
(八)走訪調研巡視組圍繞巡視內容,特別是針對員工普遍關注的熱點問題和事項,深入部門和一線、深入員工開展走訪調研活動,廣泛征求意見和建議。走訪調研對象主要包括:安健環、發電、設備、燃料、生技、經營、物資、財務、人力等部門;部分班組;部分員工。
六、時間安排。
10月16日開始,預計11月16日結束。
七、基本程序。
(一)立項及審批。
提出黨內巡視請示,上報公司黨委審批。
(二)成立組織機構。
(三)制定實施方案。
巡視組制定實施方案,經巡視工作領導小組批準后印發執行。
(四)組織學習培訓。
巡視組學習巡視工作有關規章制度、管理辦法、工作流程,由巡視辦協調,向有關部門了解被巡視單位的有關情況。
(五)下達巡視通知。
巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案,被巡視單位按照實施方案要求,做好各項準備工作。
(六)召開啟動會。
和員工代表。
(七)開展現場巡視。
巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調閱資料、民主測評、走訪調研等方式,開展現場巡視。
(八)撰寫巡視報告。
現場巡視結束后,巡視組撰寫巡視報告。
(九)反饋建議與回訪。
在巡視報告經公司審定后15日內,巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報巡視辦,并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告,直至整改全部結束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況,并向巡視工作領導小組報告。
(十)巡視結果的應用。
巡視結果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。
(十一)立卷歸檔。
巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷,歸入公司廉潔檔案。
八、需要被巡視單位配合的事項。
(2009年11月日)。
尊敬的各位領導:
我代表石溝驛煤礦向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面,就我礦在“八個結合”、重大危險源管控、隱患整改等重點內容及要求向各位領導匯報如下,請批評指正。
一、礦井概況。
石溝驛煤礦位于靈武市白土崗鄉境內,地處毛烏素沙漠邊緣,礦區地貌屬半沙漠低緩丘陵地帶,高程一般在+1200米—+1300米,最高點為+1324.9米,最低點為+1227.4米。交通十分便利,吳(忠)—馬(家灘)公路橫穿礦區,距211國道3km,距吳忠市40km,距銀川市100km。
目前,有兩對生產礦井,分別為一號井、技改井。礦井采礦證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業執照、生產許可證、安全生產許可證六證齊全。其中:一號井炮采工作面1個、炮掘工作面2個;技改井綜采工作面1個、備用工作面1個、綜掘工作面2個。均主采六層煤,屬低灰、中硫、中磷、高發熱量的長焰煤。
公司設置機關科室15個,生產及輔助區隊6個?,F有員工1420人,其中原煤生產人員1030人,工程技術人員65人。
二、“八個結合”落實情況(一)制定下發了《關于加強2009年安全生產工作的決定》(石煤[2009]1號),對2009年的奮斗目標、安全重點工作進行了分解落實。截至目前,我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故,實現了安全生產。
(二)根據國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令446號)等有關法律法規和《煤礦安全規程》等行業規定,我礦對一號井、技改井供電系統、運輸系統、通風系統、排水系統、供水系統、消防灑水系統等進行了全面系統的排查,各系統不存在重大隱患和國家明令禁止的重大問題。
(四)我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會診意見。
(五)礦每月組織2次本安體系和安全質量標準化精品工程驗收考核安全大檢查,駐礦安監處每月組織1次本安體系和安全質量標準化精品工程驗收考核安全大檢查。通過神寧集團三個季度的驗收考核,礦井本安體系達到二級、安全質量標準化達到神華一級,采掘工作面均達到精品工程標準。
(六)進一步完善了班組建設考核標準和班組長的選拔條件,對于班組長的使用一律實行公推直選,提高了班組長待遇,強化了班組考核,充分調動了班組搞好安全生產的積極性。實行班務公開制度,推進班組民主管理。開展班組示范崗競賽活動,提高班組現場管理能力。我礦現有在冊員工1318名,班、組117個,班、組長131名。其中,班數58個,組數59個,班長72名,組長59名,班組員工1001名。其中,35歲以下74人,36-40歲的41人,41歲以上16人。初中92人,高中及中技25人,中專6人,大專8人。
(七)嚴把外委施工隊伍的準入、資質審查等嚴關口,并對外委隊伍的施工資質、安全協議簽訂、安全管理體系、技術力量、管理人員配備、責任制和各項管理制度制定落實、現場管理等方面進行逐一排查,沒有發現重大隱患,把好了“五個關口”、做到了“五個統一”。
(八)針對以往和今年以來兄弟單位發生的各類機電運。
輸、頂板、爆破事故,積極組織中層以上管理人員和員工進行事故反思,并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求,制定了相應的辦法。大峰礦“10.14”事故發生后,我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風,查隱患、反不安全行為,查死角、堵漏洞”為主題的安全生產工作反思會,并決定將安全生產反思會這種形式常態化,定期不定期組織各級管理人員查找工作中存在的問題,形成思想、認識上的共識,提高各級管理人員階段性的安全意識,有針對性的采取措施,推動安全生產穩步發展。
二、安全管理隊伍的建設及安全費用的使用情況。
(一)我礦設安全管理科,集團公司安監局設駐礦安監處。其中:駐礦安監處安全管理人員7人,礦安管科安全生產管理人員7人,安檢員25人,共有專職安全管理人員39人,能夠滿足礦井安全管理需要。
(二)2009年,按130萬噸產量計提安全費用3900萬元。其中:自留安全費用234萬元,1-10月份實際完成114.68萬元,預計全年完成234萬元;集中安全費用計劃投資1513.94萬元,1-10月份實際完成664.76萬元,預計全年完成1513.94萬元。
行準軍事化的管理。根據應急預案,制定了演練計劃和方案,由礦調度室按方案組織實施日常演練,并面向全體員工分專業進行應急知識培訓。制定完善了事故應急救援預案和演練方案,并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應急救援演練。編制了《雨季“三防”應急預案》、《冬季“三防”應急預案》、《礦井災害應急救援預案》。災害預案分15個預案單元,包括礦井各系統、各災害源及如何緊急避險等內容,預案每年組織修編,使預案更具有針對性、實效性。對應急物資進行分類儲存、專項使用、專人負責、定期檢查、適時維護,確保發生災害時應急物資充足、發放到位。
關于集團公司專項巡視個人整改情況的報告集團公司巡視工作領導小組:
集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作,并嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認真整改。
改任務、整改時限及責任部門及個人,并持續跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領導干部思想認識,最后扎實做好整改落實工作?,F將有關情況報告如下。
一、公司相關問題存在的原因。
巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規范”;“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認真剖析了原因。主要有以下幾點。
一是公司黨委作為公司的政治領導核心,在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀委履行職責還不夠規范,黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位,對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細,對干部隊伍的日常管理還不夠嚴,有些領導干部素養還不夠高,責任心和擔當意識缺乏。營發展投入了很大的精力,過重的注重公司經營業績和項目發展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來,我們陸續收購了幾家子公司,由于這些子公司進入國有企業的時間不長,導致有的子公司基層黨組織不健全,相關制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
四是公司相關制度不健全。公司成立以來,經歷了幾次整合,人員素質參差不齊,管理基礎薄弱,導致制度基礎不扎實,相關基礎性制度缺失,有些即使有了制度,相關人員也不嚴格執行。
這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發展。
二、巡視問題整改的認識和態度。
這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題,說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細,與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改,解決這些問題,加強黨風廉政建設,首先要統一思想,認識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認識。
第一,要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任,教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”??陀^的說,過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體,相關措施還不夠細化。下一步,我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任,結合正在開展的“三嚴三實”活動,教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀律、講規矩。
第二,要抓住領導班子這個牛鼻子,發揮示范引領作用。整。
改好巡視發現的問題,推進公司各項工作的開展,關鍵在領導班子這個少數,只有建設好領導班子這個關鍵少數,才能帶領公司干部職工這個大多數一起干事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發揮示范引領作用,按照集團黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團公司的相關規定和要求,公正廉潔,勤勉敬業,以實際行動來抓好巡視整改工作。第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀,有規不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式,加強制度管控,增強黨員領導干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦,用制度來規范權力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
三、巡視反饋意見的整改情況。
目前公司的整改工作仍在繼續進行,我們作為黨政一把手,將發揚“釘釘子”精神,堅持嚴字當頭,抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制,持續推進整改工作落實,以最堅決的態度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報告。
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀律、政治規矩,嚴格執行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構建長效機制。
(二)執行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優勢,經常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數服從多數,嚴格落實民主集中制。2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經總經理辦公會研究、報告執行董事批準,重要崗位任職必須經黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規定。
(三)依法從業、履行職能情況。
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業務操作規程及集團公司、省高管局相關規定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作,因迎“國檢”及etc全國聯網工作等影響,目前處于停滯狀態;堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執收、優質服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產工作,2015年公司無安全生產責任事故發生;養護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節能減排工作部署,公司前三季度節能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養護項目及專項工程計量及結算工作,施工期間安排養護人員旁站監督;嚴格落實河南省高管局道路養護文件要求及集團公司批復的養護預算,認真開展日常養護及專項養護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
是結合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業教育及稽查,并為每臺路政執法車配備了執法記錄儀,確保路政人員廉潔從業、文明執法;二是加強道路安全巡查,規定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發現損壞路產并開展調查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產權益;三是高效處置交通事故及路產賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結案66起,收回路產損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產管理人員無執法權,地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規定的情況。
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴格落實中央八項規定、股份公司十二項措施、集團公司十項措施,切實加強作風建設。一是利用中心組學習、黨課教育、“三嚴三實”專題教育等載體,加強制度學習,提高領導干部對作風建設的重要性及緊迫性認識;二是班子成員嚴格遵守政治紀律、政治規矩,以身作則,身體力行,切實改進會風、文風、調研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經常抓,特別是節假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規違紀,并加強了對公務用車使用的監管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規定的違規違紀。3、廉政風險防控情況。結合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養護、路產管理、收費特情車處置、路政執法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發稽查通報18次。未發現違反廉潔紀律的違規違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監督,確保干部競聘的嚴肅性;結合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
金落實情況的自查自糾,切實糾正和解決強農惠農政策落實過程中存在的突出問題,規范涉農惠農資金的管理使用,維護農民的合法權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。
一、本單位作風情況。
按照中央、省市與縣委的部署要求,在以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動、踐行三嚴三實、黨風廉政建設等活動的開展下,我局緊緊按照各項活動宗旨的總體要求,周密安排部署,扎實推進實施,取得了實實在在的作風建設成果,為加快全縣農業發展方式轉變、推進現代農業科學發展提供了堅強保證。
1、黨性觀念不斷增強。通過系統全面的學習和思考,廣大黨員干部充分認識了“四風”之害,從思想上樹立了為民務實清廉的價值觀,增強了黨性觀念,增強了以實際行動踐行共產黨員義務,實實在在為群眾辦實事、辦好事,踏踏實實解決實際問題,在發展現代農業過程中做出更大貢獻的責任感。同時通過開展“每周一學”的學習教育,進一步提高了黨員干部理論素養,理想信念進一步堅定,增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性。
2、群眾觀點更加牢固。通過學習教育,廣大黨員領導干部更深。
刻地理解了群眾觀點是我們黨的根本觀點,群眾路線是我們黨的根本。
路線。今年,結合“一進二聯三上門”活動,我局開展了大走訪、大。
調查,送物質、送溫暖下鄉活動。在活動中,送種子。
5950公斤、竹。
32個。通過與農。
戶零距離接觸、面對面指導、實地解決困難和問題,密切了干群間的關系。
3、突出問題有效解決。把握“實踐”特色,把查找和踐行問題。
500畝。安豐鄉黃家臺村與縣農開辦結合創新項目設計,修建生態環。
保溝渠,得到市農開辦高度評價,且在全市推廣;創新方法,成立農作物種植科技指導組,適時發布技術意見,并與氣象局合作,開通了“每周氣象與農事”短信服務平臺,及時準確指導農業生產,加強惠農政策及農村相關法律法規的宣傳。
4、實踐活動特色彰顯。在嚴格按照規定動作開展好活動的同時,結合實際,開展以“一進二聯三上門”的活動為載體,組織黨員干部就家庭人員務農和外出務工、作物種植面積及拋荒、生產資料投入與使用、土地流轉、基礎設施、技術服務、對縣鄉農業部門的意見和建議等情況進行大調查和大走訪。
二、黨風廉政建設情況。
設和反腐敗工作的新理念、新思想、新論斷,深入貫徹落實十八屆中央紀委第二次、第三次和四次全會精神,以及縣委十一屆四次全會精神,在加強黨性修養、提高隊伍素質、推進事業發展上取得實實在在的成效。
萬畝。搞好專業化早稻集中育秧2萬畝,辦好早、晚稻萬畝高產創建。
品質量安全檢測中心硬件建設和鄉鎮農殘速測室建設。
辦好糧食、油。
品日常檢測工作,完成蔬菜、水果等農產品抽樣檢測。
3萬批次以上。
大力查處未標識轉基因種子、假劣農資產品、農產品質量安全、外來。
物種、植物新品種保護等6個方面的案子。
2、在推進改革上求實效。今年是全面深化改革的啟動之年,農。
業農村改革面臨的任務十分艱巨。一是主動做改革的支持者。隨著改。
革的縱深推進,必然要涉及利益調整,必然要打破既有利益格局。尤。
其是馬上要啟動的機構改革,機構改革必然會涉及到機構的撤并,職。
到不適應、不舒服、不情愿,甚至會遇到阻力和抵觸。怎么辦?還是。
動者。深化農村改革是一項量大面廣時長的系統工程,縣委書記宋云。
文同志在縣委十一屆四中全會報告中指出:深化農村改革,農業問題。
是一個立足基礎、科學管理、建立機制的問題,我們要建立完善建設。
美麗鄉村的六個長效機制,這六個長效機制,有些工作是由農業局牽。
密結合各自實際,認真梳理出現實最緊迫、老百姓最期盼、制約發展。
最突出、社會各界最容易達成共識的農村改革事項,在改革創新體制。
序有效推進落實,“蹄疾而步穩”。
3、在嚴明紀律上求實效。維護和執行黨的紀律,是黨員干部特。
別是黨員領導干部義不容辭的政治責任。全局各黨支部以開展黨紀條規教育活動為抓手,強化責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,堅持立規矩、強教育、抓整治、當后盾,抓好工作落實。在廉政教育活動的開展下,各股站(室)按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。作為黨員領導干部,對于上級的決策部署,要堅決執行;對于本級、本單位的決策部署,要常常監督檢查、時時督促跟進,重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,一般事項定期督辦,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,確保每項工作都有結果、都有實效。
三、
兩個責任落實情況。
責權機制更科學、倒逼機制更管用、監督機制更常態,問責機制更嚴。
肅,切實把權力關進制度的“籠子”里。認真落實《干部任用條例》。
和“五個好”的選人用人標準,建設一支高素質的干部隊伍。注重把。
好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關,努力打造一。
支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
同時,切實抓好干部監督體系建設,以常態化監督約束干部管好權、用好權。
2、干部作風得到轉變。通過扎實的整改,進一步堅定了班子自信,強化了擔當精神、奮斗意志、干事激情,全面提振了機關黨員干部的精氣神,進一步推動了班子建設、隊伍建設和作風建設。班子成員黨員意識進一步增強、黨性觀念進一步錘煉、黨的優良作風進一步發揚,戰斗力、凝聚力、創造力顯著增強。全體機關黨員干部對如何干好本職工作、服務好群眾,思考得更深了,思路更清了,心態更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、團結奮斗、改革創新、廉潔高效”的新風正氣。
3、人民群眾得到實惠。我局充分發揚民主,堅持群眾路線,從。
戶種植水平。加大技術指導力度,組織農業技術人員到各鄉村,到農。
業生產第一線,到農業新型經營主體等,采取召開培訓會、發放技術資料、發送短信和田間授課等形式開展農業技術指導服務,確保農民真正學到技術,懂管理,保增收。關心干職生活,提高了干職住房公積金標準,其他補貼按國家相應政策標準執行到位,對全局干職進行健康體檢。
四、工作措施。
根據巡視組反饋意見要求,縣農業局認真組織開展了“回頭看”自查自糾工作,深入查找和解決了巡視組提出的主要問題,我局成立以張煉平為組長,毛勇為副組長的強農惠農領導小組,負責協助相關部門搞好涉農資金的管理?,F將下一步工作重點匯報如下:
1、抓政策宣傳到位。利用《農業科技報》、《農業信息網》、結合項目培訓、懸掛標語橫幅等手段向農民宣傳減負惠農政策。通過以上多種形式,我們很好地把政策交給了農民,把監督權交給了農民,發揮了宣傳的效果。
2、抓督促檢查到位。每年由縣委、政府“兩辦”牽頭,縣減負辦、縣糾風辦參加組成四個督查組,對全縣減負惠農工作進行定期或不定期地督查,并把督查結果作為考核單位和單位主要負責人的依據之一。特別是針對糧補資金等的發放,2012、2013年縣里還抽調100人,分成10個檢查組,全面地不留死角地進行專項檢查,確保了全縣惠農補貼100%發放到了農民手中。
3、抓制度完善到位。重點建立和完善了惠農補貼公示制度。各。
個鄉鎮將惠農補貼發放的種類、標準、金額,以組張榜公示,加強了。
農戶之間的互相監督。
匯報】。
市國土資源局:
11月20日市局黨組召開全市國土系統落實省委第五巡視組反饋意見整改會。我局按照省廳黨組和市局黨組要求,及時進行了傳達部署和落實,現匯報如下:
一是及時傳達部署,明確責任分工。11月21日我局立即召開局務會,專題傳達部署整改落實工作。成立了以局長傅文忠為組長,胡吉華紀檢組長為常務副組長,其它副局長為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,監察室負責日常工作。
二是制訂整改方案,全面啟動整改。制訂并下發了《峽江縣國土資源局落實省委第五巡視組反饋意見整改工作方案》,針對反饋的七大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
三是統籌協調推進,全程跟蹤督辦。整改工作由局主要領導統籌協調推進,并將落實省委第五巡視反饋問題整改列入縣局督察重點,增補進目標管理考核內容,對于巡視整改實施臺賬管理、銷號推進。
二、整改落實情況。
(一)關于“土地開發有關問題”的整改情況。此項工作由羅琳。
同志負責,土地整理中心作為牽頭單位。我局于。
11月25日組織有。
扣除;開發地類符合分類要求,在各地塊的地類確定中,做到了以實際開發后現狀為依據,省整理中心、市農業局土肥站層層把關,確保了開發地類符合要求;工程計量真實,在工程計量上,首先由監理人員在施工過程中掌握工程量,對隱蔽工程做到現場簽證,其次是在工程驗收前由項目辦牽頭與有關鄉鎮、監理單位、施工單位人員到現場逐項核實工程量,最后由審計單位在工程審計過程中進行工程計量再核實;投資及工程均按要求進行了招標,每個項目的招標均是在縣經濟發展服務中心公開進行。資金使用規范,在資金使用上對各項資金的支付均制定了相關程序,做到了按財務制度辦事,沒有出現違規使用資金現象;質量符合要求,后期管護均已落實,在項目質量管理方面,由監理人員層層把關,杜絕了不合格工程,工程后期管護由相關鄉鎮負責并簽訂了管護合同。我縣沒有社會資金投入土地開發項目,不存在領導干部插手土地開發領域及項目的行為,也不存在權錢交易、失職瀆職行為。在自查基礎上,我局進一步制定了土地開發項目相關制度、土地開發復墾補充項目管理工作制度等。
(二)關于“反饋礦產資源管理方面有關問題”的整改情況。此項工作由郭建根同志負責,礦產股為牽頭單位。我局對近三年來礦政管理落實情況開展了集中檢查,并對2012年地災項目進行專項檢查,經查,未發現在礦政管理中有失職瀆職行為,未發現領導干部違規插手干預項目工程、暗箱操作、違規設置前置條件等違規行為。
(三)關于“反饋土地用途改變有關問題”的整改情況。此項工。
16日,由江西普正藥業有限公司以掛牌方式取得,成交價款91、7萬元。2010年經省治理土地領域突出問題廳際聯系會議辦公室開展的閑置建設用地清理處置及專項治理工作,收取閑置費18、34萬元,檢查時列為閑置土地,該宗地中的11畝土地改變土地用途(由商業改為住宅)已經縣政府批準同意,補交土地出讓金1710、69萬元經三家有資質的房地產評估機構評估并報縣政府批準,同時向社會公示了結果,整個操作程序依法依規。我縣2008年以來國有建設用地,不存在擅自改變土地用途,不存在違規簽訂合同,不存在違法辦理變更登記和低價評估情況。
干部人事檔案已移交市局,科級以下干部人事檔案已在縣人勞局保管封存,我局擬對科級以下干部人事“三齡兩歷一身份”進行重點審核。
(五)關于“反饋涉及干部選拔任用工作有關問題”的整改情況。
此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,自。
2008年。
以后,我局未新提拔科級干部,也未黨政分設,只在今年解決了兩名。
副局長主任科員待遇。2012年以后只新提拔了。
1名所長和3名副股。
級干部,并按程序報市局備案,不存在頻繁調整干部和一次性調整干。
部。
(六)關于“反饋全系統退休領導干部在社會團體兼職有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,我局成立以來共有6名科級以上干部退休,對這6名科級退休干部,我局分別發放自查表,未發現有科級退休干部在社會團體內兼職情況。
(七)關于“反饋效能建設有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華負責,監察室為牽頭單位。我局認真開展了明察暗防,重點明察暗防了工作作風粗暴、工作方法簡單,受理處置工作看心情,不主動、沒有笑臉,對基層或服務對象反映的合理訴求不聞、不理,說明或解釋情況不耐心、不細致,甚至發生爭執,不吃不喝不拿不辦事、給了好處亂辦事等行為,未反現有違反效能建設行為。開展行政審批事項自查,對在行政審批、認證、許可方面擅自設立前置條件、搞暗箱操作,以及不請示、不報告、不按規定公開、公示單位內部工作職權目錄、工作流程、工作程序和在項目審批和執法過程中亂收費、亂罰款、亂攤派等進行自查,未發現違法違規行為。
三、下步整改打算。
下一步,我局將繼續嚴格對照巡視反饋意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以整改的實際成效取信于民。
1、繼續抓好自查自糾,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改。
工作緊抓不放,確保件件有著落。
2、繼續抓好黨風廉政建設,全面落實黨組主體責任和紀委檢組。
監督責任,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,切實抓好廉政建設。
3、著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注。
重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,著力通過制度建設規范。
工作,促進工作。
4、強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定。
精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進。
一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅。
持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為全縣經濟社會持續健康發展營造良好環境。
匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據區委統一部署,2019年11月25日至1月15日,區委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限?,F將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案的通知》(淮發〔2016〕26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設和學校事業健康發展出發,把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。
了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。
(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(作戰圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。
學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發〔2016〕26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創業的政治生態。
(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創新的能力;其次,轉作風,促落實。
按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況?,F將深化巡視整改落實情況匯報如下:
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。
4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監督。
5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,并公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩定的風險防控類及用于傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。
6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。
1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。
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馬嶺鎮作為貴州省第二批保持共產黨員先進性教育活動試點鄉鎮之一,共有1個黨委、2個總支、14個支部211名黨員參加此項活動。為達到先行試點、總結經驗、帶動面上的目的,鎮黨委在省、州、市委的領導下和州、市先進性教育活動指導組的指導下,緊扣“抓服務,做楷模,強力建設新型工業鎮”這一載體,精心安排,周密部署,狠抓落實,規定動作成效明顯,自選動作彰顯特色,取得了階段性的成果。
二、主要做法。
(一)抓好規定動作強化活動程序。
嚴格按照《貴州省第二批先進性教育活動部分單位試點方案》的要求,確保規定動作按規定圓滿完成。鎮黨委成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組,下設辦公室和指導組;建立領導干部工作聯系點;落實辦公場所和專項工作經費,配備相應的辦公設備,明確了工作紀律和要求。做到“五個到位”,即:“思想到位、組織到位、人員到位、經費到位、措施到位”。提高思想認識,通過舉辦形勢報告會、先進事跡報告會、英模勞模報告會、演講等形式,用身邊的人講身邊的事,以此提高黨員思想政治素質。抓好宣傳發動,充分利用州電視臺、《興義新聞》欄目、《興義互聯網》,省、州報刊等新聞媒體,采取出簡報、宣傳欄、張貼標語等形式,及時搞好輿論宣傳,為先進性教育活動的開展營造了良好的社會輿論氛圍。到目前為止,各級新聞媒體共播放反映我鎮先進性教育活動新聞19條,各類報刊、簡報共刊登有關馬嶺先進性教育活動新聞46條;鎮黨委先進性教育活動領導小組辦公室編發簡報51期;舉辦宣傳欄6期;各支部共編發簡報85期,舉辦宣傳欄24期。
(二)抓好自選動作確保取得實效。
1、嚴明“四條紀律”
在開展“先教“活動期間,黨員原則上不許外出;無特殊情況不得請假;鎮屬各單位主要負責人一般不安排外出活動;凡因故不能參加學習的黨員,事后由專人單獨進行“補課”。
2、制定和執行“八項制度”
改制度》和《督查制度》。
四條紀律和八項制度出臺以后,學習培訓階段全體黨員嚴格做到無特殊情況不請假,確有特殊情況需請假的,都做到了以書面形式向支部提出申請,并報鎮“先教”辦審批才離崗;因年高、工作、生病等特殊情況未能參加學習的黨員,由所在支部派專人為其“補課”。達到“四個確保、兩個保證”,即:確保規定動作不走樣,確保支部、黨員參學率均達到100%,確保學習,工作“兩不誤、兩促進”,確保學習質量;“兩個保證”,即:保證集中學習時間達40個小時以上,保證學習內容全部完成。黨組織做到“兩?!?,即:專人記錄和專門會議記錄。具有書寫能力的黨員做到“三個一”,即:每人一本讀書筆記、一篇心得體會,一篇個人階段小結。分析評議階段,鎮黨委分別召開企業法人代表、村常務干部、離退休干部和非黨干部、鎮直各單位負責人四個方面的座談會,征求到各方面對黨委、政府提出的意見78條,梳理后有72條,建議49條。各支部采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會、個別訪談等形式,廣泛征求意見,共征求到意見384條,梳理后有102條。
3、抓好“四個服務”
一是服務工業。主動深入企業一線,與企業老板交心談心,積極為企業出點子、想辦法、跑部門,想方設法解決投資商辦理相關手續、融資、開辟市場特別是煤、電、油、運等方面存在的突出問題。二是服務城市。立足馬嶺處于城郊結合部的地緣優勢,著力培育瓜豆、軟殼蠶豆、蔥蒜、柑桔等蔬菜和水果基地,為城市居民提供大量的無公害食品;著力培育水泥、瓷磚、頁巖磚建材基地,努力提升產品檔次和質量,為城市基礎設施建設提供優質產品。抓住興義市城市第三輪修編把馬嶺納為城市規劃區和“2030”工程建設的機遇,加足馬力,積極做好“9?28”小城鎮異地建設開工前的一切準備工作,為拓展興義城市出力。同時,針對當前進出興義重型車輛經過馬嶺容易造成堵車的特殊情況,鎮黨委、政府專門成立馬嶺至桔山新區段交通秩序維護工作組,確保進出市區和過境車輛暢通。三是服務旅游。加大對鎮屬馬嶺河峽谷景區的生態綠化和管護工作力度;對老鎮區街道、衛生、交通秩序實行專項整治;加快峽谷公園改造的進度,確?!??28”前如期完成;積極做好峽谷公園第二期工程開工前的所有準備工作,確?!??28”期間如期開工。四是服務“三農”。緊緊抓住兌現政策、糧食生產、結構調整、打工經濟、扶貧開發等五個重點,千方百計增加農民收入。對因庫區移民安臵、城鎮基礎設施建設、工業企業建設而失地的農民,想辦法、找路子,幫助他們拓寬增收就業門路。
4、落實“一個工程”爭做“六個楷?!?/p>
“一個工程”即:鎮黨委始終把群眾的冷暖掛在心上,落實在行動上,在加大貧困村水、電、路、氣基礎設施建設的同時,著力實施“4321”黨建扶貧解困工程(黨政領導正職幫扶4戶、副職幫扶3戶,中層干部幫扶2戶,一般黨員幫扶1戶),實行掛牌式幫扶。該工程實施以來共幫扶貧困農戶300多戶,為這些群眾購買耕牛、小豬、種子、化肥、農藥等,切實解決了他們的生產生活困難。積極為他們出點子,想法子,拓寬致富門路。到目前為止,通過幫扶,部分貧困農戶已脫貧致富。此外,針對地質隱患給農戶造成的威脅,及時制定了地質災害應急預案,積極爭取上級部門資金支持,實施環境移民搬遷。
“六個楷?!?,即:一是勤奮學習的楷模;二是勤奮工作的楷模;三是為民服務的楷模;四是團結協作的楷模;五是遵紀守法的楷模;六是廉潔自律的楷模。
5、建立“三牌四制一辦二信箱”
為暢通便民服務渠道,自覺接受人民監督,杜絕損民、傷民的失誤決策出現,鎮黨委建立了三牌四制一辦二信箱?!叭啤?,即:為方便群眾順利找到相應辦公地點、主管領導及工作人員,設立了今日領導去向牌、為民服務指示牌、干部職工上崗牌?!八闹啤?,即:科學決策制度、權力運行及監督制度、為民服務制度、反腐倡廉制度;“一辦”,即:便民服務辦公室;“二信箱”,即:設立書記信箱、鎮長信箱。
6、積極開展主題實踐活動。
四、五組采石廠久拖不決的歸屬權問題;三是以龍井村為試點,實行村級財務會計委派制(由鎮財政所派工作人員擔任村財務會計),財務審批實行支書、主任聯簽制,規范和完善村級財務,進一步理順了村“兩委”班子的關系,增強村級財務管理的透明度。整改影響全鎮改革發展穩定的重大問題、人民群眾關心的熱點難點問題6個,主要有移民安臵、房屋拆遷、土地補償、企業改制、學生就業等。廣泛征求群眾意見,現場辦公為群眾解決問題13個,投入資金18.16萬元。
(三)抓好統籌兼顧助推工作進步。
政府辦公樓、開工建設新區大道、開工建設烏拉河水電站、開工建設峽谷公園二期工程、開工建設馬嶺至平寨、光明道路油化工程、開工建設馬嶺中學至309省道路面硬化工程、開工建設龍井寄宿制學校。三是小城鎮建設攻堅工作組。主要做好鎮政府行政辦公樓單體設計、規劃、土地手續的辦理、土地丈量、當地群眾的思想工作。四是項目招商引資攻堅工作組。分三個工作小組赴浙江、四川、山東等地進行定向定點招商引資,確?!?〃28”前完成簽約2億元的重要任務。五是對外開放攻堅工作組。圍繞“浙江——馬嶺招商引資活動周”,重點抓好馬嶺與浙江芙蓉鎮締結為東西部合作發展鄉鎮簽約儀式和企業團隊的考察、座談、簽約、文藝晚會等準備工作。六是維護穩定攻堅工作組。重點是采取“一幫一”的形式,抓好“2030”工程建設失地農民的思想工作,徹底杜絕群眾的上訪和阻工現象,確保重點工程的順利建設。
三、主要成效。
(一)思想認識得到提高。
進性教育活動的使命感和責任感。有的黨員先進性教育活動開展前持懷疑觀望態度,認為不過是虎頭蛇尾、走過場、流形式而已,起不到什么作用,通過先進性教育活動的開展,觸動了思想靈魂,改變了看法,消除了疑慮。廣大黨員認真查找自己在思想、工作、作風等方面存在的問題和不足,并采取有力措施加以了改進,提高了自身政治素質、黨員素質和工作水平,為全鎮經濟社會發展作出了應有的貢獻。
(二)突出問題得到解決。
各支部廣大黨員,在邊學邊改上下功夫,著力解決影響改革發展穩定的重大問題、人民群眾反映的熱點難點問題、黨組織和黨員個人在思想上、工作上、作風上存在的突出問題,取得了明顯成效。全鎮對影響改革發展穩定的突出問題特別是“三農”、土地、環保、社會矛盾等四個問題進行了深入研究,擬定了工作方案,制定了工作措施,建立了領導分工負責責任制。整改影響全鎮改革發展穩定的重大問題、人民群眾關心的熱點難點問題6個,主要有移民安臵、房屋拆遷、土地補償、企業改制、學生就業等。
(三)經濟社會得到發展。
局觀念,正確處理先進性教育活動與當前工作的關系、做到教育活動與當前工作“兩不誤、兩促進”,突出以經濟建設為中心,以發展為主題,以“重二強一興三”為重點,以項目興鎮為突破口,抓住先進性教育活動的契機,找準先進性教育活動與本部門本單位工作的結合點,圍繞中心、把握全局、服務大局,把智慧和力量凝聚在鎮黨委的周圍,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,通過努力,今年1—7月,全鎮國內生產總值完成3.12億元,占任務數的61.4%,財政收入完成2135.8萬元,占任務數的59.1%。
四、存在主要問題和下步工作打算。
總體上看,由于上級黨組織的正確領導和鎮黨委的高度重視,我鎮保持共產黨員先進性教育活動取得初步成效。但也存在一些不足,主要體現在:一是由于基層工作具體繁雜,致使基層干部理論學習不深不透,系統性差。二是由于廣大群眾對開展保持共產黨員先進性教育活動的期望值很高,加之財力有限,群眾要求解決的一些問題不可能及時得到解決。等等,以上問題,在下步工作中,我們將采取有力措施,遂步加以解決。
全和完善保持共產黨員先進性的長效機制,全體共產黨員及領導干部率先垂范、以身作則,鞏固成果,改善作風,創新方法,務求實效,永葆共產黨員先進性,使先進工作成為人民群眾滿意工程,使馬嶺成為全市經濟社會發展的排頭兵。
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區黨工委、管委會對自治區黨委巡視組在百忙之中到高新區開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發展觀,經濟持續快速健康發展。
烏魯木齊高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業開發區之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業開發區。高新區總體規劃面積18.75帄方公里,規劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫路,北到喀什東路。2011年又新增北區建設用地11.3帄方公里。近年來,在區市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞自治區黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰略部署和高新區“二次創業”的奮斗目標,以加快北區建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區上下解放思想、大膽創新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業進入了蓬勃發展的新階段。
2012年,高新區實現營業總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區建區以來發展最快最好的五年,是高新區“二次創業”取得重大突破的五年,是城區面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養創新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業取得聯系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業學習。對沒有固定執勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養技能等經驗,成為軍地培養黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕撔滦枰欢ǖ耐度?。近年來,我們千方百計的為基層科技創新提供人財物保障?,F型多數船艇通信設備一直沒有列入專業部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養拔尖人才。船艇專業訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統。這套系統,既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業技能,而且也促進了大隊戰術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛作戰演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發管理軟件的實踐,培養了一大批技術創新和軟件開發等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區組織的科技成果表彰會上,省軍區共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現場會。幾年來,他們還開發出干部、士官管理系統,營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區推廣,大隊連續多年被總后評為船艇部隊管理正規化先進單位,連續18年沒有發生重大事故案件。三是搞好激勵。陸軍船艇部隊在全軍是個“少數民族”,在我們省軍區也只有2家。由于專業性比較強,大隊干部橫向交流機會少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學習熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊黨委專門制定《人才培養激勵機制》,明確規定每年從兩業生產收中拿出10萬元作為獎勵基金,重獎有突出貢獻的尖子人才,并把人才培養與立功受獎、晉職晉銜晉級結合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級采取超常手段保留。大隊原通信參謀鄧國忠是軍區學雷鋒標兵,因年齡偏大發展受限,為了保留他,大隊黨委根據其特長將其改為技術員。原裝備處長楊奇志,一直負責裝備管理和技術革新工作,為了留住這個難得的科技帶頭人才,大隊黨委在沒有編制的情況下,報請上級把他改為工程師。近年來,大隊共設法保留干部骨干176人,使他們在不同崗位上發揮了重要作用,成為科技創新的中堅力量。他們還注意發揮領導影響和帶頭作用,堅持領導與部隊一樣參加高科技學習,一樣分擔研究課題,一樣接受檢查講評,不搞“掛名”工程。
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
完成時限責任領導責任科室,做到了反饋意見零遺漏全覆蓋。。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
對婦聯黨組巡察報告。
根據市區委巡察第xx組巡察工作部署安排,街道于×月份開始針對專項巡察反饋有關問題情況進行了系統梳理和深入剖析,按照逐條整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,持續強化整改工作組織部署,完善監督機制,按照有關計劃和時間節點推進整改工作,目前已基本完成有關反饋問題的整改,取得良好成效,現就具體工作開展情況報告如下:
一是強化整改工作組織,嚴格落實領導主體責任?!猎抡匍_巡察工作反饋會議后,我街迅速召開黨工委擴大會議。會上,全體班子成員依次針對反饋問題提出整改工作建議,對照具體問題、目標任務,對存在問題進行分門別類,并且按照各分管領導工作職責,歸集、認領整改工作任務。同時要求各相關科室和人員會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認真研究和提出行之有效的整改工作舉措,并要求在機制完善、體系建設方面進一步著力。按照“照單全收、全面整改”的原則,發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用,全面落實巡察反饋問題整改工作,杜絕類似問題再度發生。
二是開展問題深入剖析,有的放矢制定專項方案。街道黨工委牽頭成立整改工作領導小組,整合各分管領導及問題相關科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改專項工作方案,對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化,力求找到根源、滲透細節,直達患處,杜絕隔靴搔癢、過場式整改。對于整改工作推進情況,召開班子會專題研究,并組織每周舉行工作進度督導會議,研究評估整改成效,落實下階段工作部署。由黨政辦公室建立每周整改情況督辦考核機制,建立階段性的整改臺賬。
三是深入開展舉一反三,持續推動整改提高。除了落實開展針對性的整改手段以外,還要求各科室傳達具體的工作內容,舉一反三,帶著問題深入對自身日常工作的體系建設和制度運作情況進行重新梳理和剖析,以糾偏整改工作為契機,捕捉問題的關鍵點,進行了一批現有制度的修訂完善,對照整改要求和有關標準,制定了一批規章制度,對問題反映出的漏洞和環節,探索有關體系機制的完善升級,力求長效、深入推進過程完善。
(一)黨的領導弱化,政治生態不夠健康。
1.“四個意識”不夠強。
(1)存在問題:意識形態工作抓得不緊。
整改情況:通過不斷加強政策理論和理想信念教育,提高黨工委成員及全體黨員干部的政治站位及政治敏銳性,進一步提升意識形態工作的責任意識,加強對意識形態工作的組織領導,由街道黨工委副書記分管意識形態工作,并安排其他黨工委委員協助工作開展,強化意識形態和網絡輿情審查考核制度。針對xx聯社出現的消極錯誤思想言論,街道黨工委書記、副書記專門約談xx聯社“兩委”干部,要求班子領導要敢于作為,正確認識“黨是領導一切的”理念,面對錯誤言論要敢于發聲、敢于斗爭,不斷加強群眾思想引導,積極扭轉不良風氣,樹立社會正能量。同時,按照“載體有序、科學布局、設計精美、品味高尚、發布規范”的要求,強化意識形態陣地建設,對轄內各類懸掛或滾動式播放宣傳標語、設施進行地毯式排查,加強集中清理和日常監管,對設置不規范、畫面破損、涂污等及時清理整改,營造良好社會宣傳氛圍。
(2)存在問題:肅清**惡劣影響不夠到位。
整改情況:深刻理解堅決全面徹底肅清**惡劣影響的政治意義,進一步把思想和行動統一到黨中央重要決定上來,堅決貫徹落實好省委、市委、區委的部署要求,加大肅清**惡劣影響專項警示教育和案例教育,組織干部職工觀看李、萬流毒展,對照街道反面事例開展針對性教育,堅持肅建并舉,破立結合、標本兼治,推動黨風、政風和社風、民風全面好轉。按照上級黨組織有關要求,召開專題民主生活會,會上班子領導深入開展自我和互相批評剖析,形成了一批問題整改清單,并建立了整改督辦機制,結合巡察反饋有關問題深入推進整改落實。
2.黨工委地位作用不夠突出。
(1)存在問題:大部分黨工委委員沒有明確黨內具體分工等。
整改情況:落實“一崗雙責”,重新梳理明確黨工委委員的分工,編制黨工委成員責任分工表,細化、優化、完善黨工委委員的職能體系。由黨工委書記面統籌黨建工作,黨工委副書記、辦事處主任協助做好干部、人才等選用工作,黨工委副書記、紀工委書記負責基層黨組織建設、紀檢監察、黨風廉政建設等工作,對其他黨工委成員也按照分管工作和專業歸口明確了具體的基層黨建工作責任,實現黨建與業務工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核,加大宣傳、教育、統戰等工作力度。
(2)存在問題:黨工委會議與黨政聯席會議、行政辦公會議混開、混記等。
整改情況:自201x年8月開始,已嚴格決策議事規范要求,將黨工委會議和黨政聯席會議分開組織。巡察反饋以后,又對相關的參會人員和議事流程規范也進一步細化、優化,針對會前議題收集、會中議事決策、會后監督落實等流程制定了會議工作制度及有關的過程文件,并建立了紀工委監督體系,按照“三重一大”要求定期上報,認真推進會議組織情況及記錄內容、會議決策落實跟蹤督辦等有關情況的自查考核。
(二)黨的建設不夠規范,基層黨組織軟弱渙散。
1.黨內組織生活不夠規范。
整改情況:完善基層黨組織“三會一課”工作制度及會議流程規范,定期保質保量組織開展“三會一課”,會前充分醞釀準備,嚴肅會議紀律,并嚴格按照規定形成會議材料歸檔。加大黨建工作隊伍建設,今年按照區委組織部有關遴選工作要求,在優秀的社區專干中選拔招聘一名黨建指導員,強化黨建工作的執行力。持續推動黨建形式創新,深入推進以黨建引領為核心、集組織建設和多元服務為一體的xx“建設者之家”建設工作,目前已基本完成主體施工,正根據入駐有關部門的服務功能和要求細化完善,進行室內裝修。加強黨組織規范化建設,落實對各屬下黨支部組織生活的季度抽查并形成有關記錄。
2.黨員日常管理不夠嚴格。
整改情況:為適應黨建工作新形勢新要求,目前與中國電信合作打造“智慧黨建”平臺,積極構建城市基層黨建標準化體系,推進“兩學一做”常態化、制度化。201x年上半年,紀工委書記專門組織城管執法線隊伍,針對工地執法、違法建設查處等領域的廉政風險隱患開展集中談心談話,嚴明組織紀律,進一步強化紅線意識和底線思維,打造廉潔高效執法隊伍。嚴格按照黨章要求開展黨員日常管理,進一步深化黨員情況整體排查、對黨員黨籍等有關檔案細化整理,嚴肅黨內政治生活紀律,嚴格落實對失聯黨員、長期不參加組織生活黨員、違紀黨員的處理。201x年底至今已處理失聯黨員x名、恢復聯系黨員x名。201x年以來,針對前期在實施談話提醒工作過程中,普遍存在的思想認識不到位、談話工作不規范等問題,加強調查研究,積極探索新舉措新辦法,不斷規范和推動談話提醒工作,逐級壓實主體責任。201x年,我街開展談話提醒共計x人次。街道紀工委對收到反映黨員違紀違規線索及時跟進核實調查,201x年至今,由街道紀工委立案查處違紀黨員共x名。
3.發展黨員不夠規范。
整改情況:嚴格按照黨章要求安排黨工委委員開展黨員談話工作,加大黨建隊伍建設,優化黨員發展考核審查流程,強化黨員發展質量把關,并進一步在滿足發展質量條件基礎上,著眼于現有黨員隊伍的整體結構優化和匹配精英人才吸納等要求,重點平衡黨員年齡和專業結構。堅持問題導向,圍繞黨組織活力和凝聚力不強,黨組織服務意識差、服務能力弱和信訪矛盾糾紛集中等問題,以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識、維護穩定、促進發展為目標,扎實推進軟弱渙散黨組織整頓工作,同時,今年制定出臺“四議兩公開”民主議事決策制度,充分發揮聯社黨組織和黨員作用,打牢堅實組織基礎。
4.黨費收繳和使用不夠規范。
整改情況:自201x年開始,嚴格按照黨章規范要求落實黨員黨費的核算、統計和收繳,做好統計標準和收繳情況的公示解釋工作,確保公開透明,促進黨員干部對黨費收支情況的了解。組織黨工委下屬全體支部書記、專職副書記召開黨費收繳專題會議,嚴明黨費收繳和黨建經費規范使用紀律,全面實施黨費收繳自查自糾,確?!耙辉乱焕U”要求落實到位。
5.選人用人不夠規范,干部隊伍年齡結構老化,青黃不接現象嚴重。
(1)存在問題:干部考察未按程序征詢街道紀工委意見等。
整改情況:嚴格按照選人用人規范開展干部任免考察,對照《xx區干部選拔任用規范流程及紀實材料清單》細化流程,落實選拔任用前研判,選拔任用中“凡提四必”全程監督,讓紀檢部門全程介入考察審核流程,加強考察任免時對道德作風和遵紀守法方面的調查和取證。配合區委組織部、人社局對十八大以來“帶病提拔”情況進行倒查,嚴查存在問題及漏洞,并依據有關規范開展追責。
(2)存在問題:超員額配備合同制人員且個別合同工招聘未按規定辦理相關程序等。
整改情況:嚴格招考程序,在核定員額內公開招聘雇員,招聘員額均經街道黨工委會議研究后報區人社局審批,經審批后招聘公告掛xx區公眾信息網接受報名,經資格審核、筆試、面試、體檢等程序擇優錄取。全面開展交叉換崗崗位情況的摸查,梳理有關崗位業務技能和需求,針對性探索建立技能培養體系,加大科室團隊和整體能力的培養力度。對現有工作人員崗位體系、分工情況進行細化梳理評估,逐步平衡重點科室和崗位的工作量,通過提升科室人員綜合能力,緩解借調混崗需求。同步按照區層面的統一工作安排,推進交叉混崗崗位的復位回歸。
6.經濟聯社“兩委”組織軟弱渙散。
整改情況:201x年通過村社換屆選舉,配齊配強聯社班子隊伍,并強化對班子隊伍的教育培訓,加強思想政治教育,引導班子領導認清形勢、順應時勢,聚焦突出問題和矛盾集中問題,敢于擔當、善于作為。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的原則,以201x年聯社升格黨委選舉工作為契機,規范換屆選舉流程,進一步優化班子結構,把群眾公認、作風正、政治立場堅定、能干事想干事的干部選進班子,全面加大從嚴治黨壓力傳導,強化“四個意識”,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。全面推行并嚴格落實“四議兩公開”民主議事決策制度,確保決策民主、公開、透明,提升村社黨務、村務公開水平,確保村社重大事項的順利推行,促進聯社集體收益不斷提升。
(三)落實中央八項規定精神不到位,“四風”問題禁而不止。
1.官僚主義、形式主義問題仍然存在。
整改情況:對照中央八項規定有關要求,針對民主決策、工程管理、物業管理等,對有關規章制度進行補充完善,對具體要求進行細化定量,確保有據可循。班子領導堅持問題導向,進一步改進工作作風,增強宗旨意識,不斷深化班子領導掛點聯系機制,加大領導干部普遍直接聯系群眾工作力度,定期走訪掛點聯社、社區,傾聽基層黨員群眾意見建議,及時幫助解決群眾反映的熱點、難點問題。截止目前,已走訪x戶,入戶率達x%,收到群眾提出問題x宗,已解決x宗,辦結率x%。為了加強基層黨組織建設,加強村社工作力度,xxx分別掛任xx聯社、xx聯社、xx聯社黨組織第一書記,采取上下聯動的方法,進一步指導基層組織做好新形勢下黨建工作,幫助解決黨建和村社發展困難。加強談心談話工作力度,堅持班子領導之間、班子領導與科室負責人、科室負責人與科室工作人員之間多維度的談心談話工作開展,提升談話談心的針對性,做到有的放矢。班子領導堅持參加支部組織生活,指導所在黨支部開展支部活動,密切和黨員干部的聯系,增進溝通交流,及時掌握黨員干部思想動態,幫助干部及時解決生活工作中的困難問題。
2.違規發放未休年休假報酬。
整改情況:因201x年前,未有發放應休未休年休假工資先例,街道干部請假以年休假為主,即使有加班補休假,也未有使用補休假的意識。201x年按區上級部門要求,計算應休未休年休假工資,我街核算單位干部職工加班補休假,對已請年休假的以補休假沖抵。要求各科室嚴格落實請休假制度,審批科室必須嚴格按照審批環節統核審批,形成規范性的過程材料,形成了獨立的休假審批制度,并細化紀工委在休假審批制度中的過程監督環節和科學性手段。
3.存在報銷大額餐票現象。
整改情況:由街道紀工委牽頭組織就相關問題開展調查,摸清有關情況。對此,街道舉一反三,迅速組織黨員干部精心學習“八項規定”相關內容、認清“四風”問題表現形式,明確了解紀律底線,嚴守紀律規矩,深入開展自查自糾,發現問題立行立改。由街道紀工委加大力度認真做好督促檢查,對違反中央八項規定精神問題,發現一起、查處一起,不論職務高低,一律點名道姓、公開通報曝光。近年,不斷完善街道財務管理辦法,嚴格落實財務制度,重新規范了街道現金支付審批、公務接待流程,實現了以制度管人、管事。同時對相關的輔助證明材料也進行了更細致嚴謹的規定。
4.召開。
工作總結。
會鋪張浪費。
整改情況:紀工委牽頭開展調查,摸清有關情況,對業務科室及相關工作人員進行了談話提醒,批評教育。街道在黨政聯席會議及科室負責人工作會議上重申財經紀律,要求班子領導、科室負責人要以身作則,嚴于律己,厲行節約,帶頭嚴格執行、狠抓落實,不斷深化作風建設,使貫徹落實中央八項規定精神成為常態、化為習慣。同時,完善街道財務制度,明確任何經費開支必須提前審批,x萬元以上經費支出須經黨政聯席會議研究,x萬元以上大額經費支出須經黨工委會議審議。今后將繼續延續按照中央八項規定有關要求落實節約辦會。
5.違規發放津貼福利。
整改情況:按照全區統一通知安排,開展全面的違規發放補貼清查并逐步開展多發清退工作,今后將嚴格按照有關規定,杜絕違規發放獎金福利。為管好、用好職工福利費,更好地調動干部隊伍工作積極性,召開黨工委會議研究補充完善《xx街道職工福利費管理使用辦法》有關事項。
6.存在不作為現象。
整改情況:街道組織對轄內違建情況進行全面細致排查,按照歷史和新增予以精細分類,制定違法建設拆除計劃,逐步推進落實整改。嚴格落實村民修繕房屋審批流程,增強執法力量,實施分片管理,加強巡查監管,發現一宗查處一宗,堅決遏制違法建設行為。以深入掃黑除惡專項工作為契機,建立完善與公安、環保、水政等具備執法權力部門的聯動執法機制,堅決防止暴力阻擾事件發生,提升查處拆除效率。今年上半年以來,結合中央環保督察、河涌水體治理要求和全市違法建設治理專項工作,深入開展河涌沿線、珠投地塊等違法建設清拆專項行動,保持違法建設查控高壓態勢,打響拆違攻堅戰役。
7.服務群眾意識不強。
整改情況:在加強街道現有政務大廳環境整治提升的基礎上,高標準加快推進新政務中心建設,目前已完工即可投入使用。同時,優化政務服務界面,將政務服務工作、網格化管理全部集中到社區中心,實現統一歸口管理,加強業務指導,組織民政、計生、來穗、勞動就業等各線簡化相關服務事項辦事流程,完善公開宣傳,暢通咨詢渠道,建立定期的服務評價指數通報機制,分析存在問題。加大對基層服務人員的專業技能培訓力度,定期召開政務服務工作例會,對窗口工作人員服務情況情況進行點評通報。對原來設置過高的群眾意見箱按照規范進行整改,便于群眾監督。經過一系列的努力,目前街道政務服務排名不斷提升。
街道紀工委加大對聯社的考勤監督。加大對小區物業問題的調處力度,抽調能力強、業務熟悉的工作人員專門負責該項工作,聘請法律顧問協助提供法律支持,并針對性開展社區物業糾紛調處普法教育,充分利用民主議事大廳,積極組織居民代表征求意見建議,傾聽群眾呼聲,提升工作處置力度和質量。
(四)廉政風險防范意識薄弱,違規違紀問題突出。
1.財務管理不規范。
整改情況:完善街道內控機制,規范財務報銷手續,加大對街道各科室相關人員業務培訓力度,公務誤餐、勞務費等已嚴格按照規定規范支出,做到有計劃方案、有用餐名單,發票注明貨物明細,詢價需三家對比,并附三家法人身份證復印件和營業執照。同時,加大對下撥專項經費的監管,督促各下撥單位對資金使用進行跟蹤管理。街道財務室嚴格把關,對不合理的現金支出不予報銷。
街道已嚴格按照xx市工會組織有關規定,參照其職工會費收取標準,規范工會會費收繳,制定了街道的工會經費分級收取體系,定期收繳工會會費,??顚S靡幏豆芾?,下一步將嚴格按照規章按其收支及定期公示,并由紀工委予以監督。
2.執行政府采購制度不嚴格。
整改情況:全面細化財務審批環節,完善專業性采購注意事項和業務能力的培訓,完善紀工委審計監督機制。細化財務審批規定,要求各報賬部門提供三家比價供貨商的營業執照及法人身份證復印件備查,避免比價單位為同一法人代表,影響效力。在多方征詢意見的基礎上,制定完善《xx街道小額工程施工管理辦法》,實施分等級、分類管理,規范小額工程施工招投標、施工監管、預結算等各個環節流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,確保規范有序推進。
3.物業經營管理不規范。
整改情況:經黨工委會議研究,所有公建配套物業交由辦公室集中管理,建立統一臺賬,做到底數清、賬目明。完善事業單位負責人外部監督機制,建立財政審批分權監督制度,強化對具體合同的規范科學管理,細化合同管理監督規范文件編制,邀請涉及物業運營、合同法規、財務管理方面的專家到街道開展合同管理人員專項培訓,提升合同管理人員的規范意識和專業水平,并聘請專業法律顧問加強對物業合同的審核把關,填堵監管漏洞,強化定期內部審計。規范地塊公開招標流程和過程文件的規范監管,制定《xx街道社區服務中心托管地塊管理制度》,安排專人負責對地塊進行巡查、管理,并對地塊檢查情況進行登記,做好巡查記錄。
4.因私出國(境)管理不嚴。
整改情況:完善出入境管理機制和等級制度,在審查環節中引入紀工委監督審核機制。落實回執制度,嚴格審查擅自變更因私出國行程、日期的情況。對前期遲交證件,擅自變更出國行程、日期的干部進行提醒談話。
(五)“兩個責任”落實不到位,執紀問責偏松偏軟。
1.主體責任落實不到位。
整改情況:對巡察組提出的“主體責任落實不到位”的問題,黨工委書記帶頭深刻剖析了在落實黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題和不足,及時對全體班子成員進行了一次全面的談話,了解班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。強化領導班子落實“一崗雙責”,建立黨工委書記定期談話機制,對領導班子每季度進行一次廉政談話,全面掌握領導班子履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。領導班子成員根據各自分管的業務范圍,對有關科室負“一崗雙責”責任。強化督促檢查和交心談心,黨工委書記、副書記定期聽取各支部書記工作匯報,并適時開展不定期的工作督查;各分管領導定期到分管科室、掛點支部督促指導,提升責任意識和規矩意識。紀工委強化黨員領導干部八小時以外的監督力度,著力強化調查取證專業能力和水平,切實完善監察督導能力,完善基層內控管理監察機制,梳理完善重點科室和崗位廉政風險清單,并針對性建立內控環節,切實做好對苗頭性問題的提醒監督。
2.監督責任落實不到位。
整改情況:經街道黨工委會議研究,細化了黨工委委員分工,其他黨工委委員分擔了部分黨工委副書記兼紀工委書記的黨員教育工作,明確要求紀工委書記抽出更多精力加強紀工委工作,加大執紀問責工作力度,避免對重點人、重點事、重點崗位監督不到位。加強對紀檢干部的監督管理。從嚴從緊從硬加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督,確保黨紀黨規的手電筒既照別人更照自己。配齊街道新一任紀工委班子,發揮紀工委專職副書記作為統籌謀劃落實紀工委黨廉宣教、監督執紀問責工作的中堅力量作用,加強紀檢干部在職培訓教育。有計劃地安排街道紀檢干部參加上級紀檢監察機關組織的業務培訓,不斷拓寬街道紀檢干部的知識面,提高綜合素質。加強與公安、司法等部門的溝通協調,多渠道挖掘、收集線索,把握住重點崗位、重點對象、重點領域和重要時間節點,對發現的違規違紀行為嚴肅處理,做到有責必問、問責必嚴。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:;郵寄地址:,郵編(信封請注明“對xx街道黨工委關于巡察整改進展情況的意見建議”)。
根據區巡視工作領導小組的工作部署和要求,區委第三巡視組于2010年10月25日至11月19日,對中學進行了巡視。在巡視工作中,主要聽取了學校匯報、召開了全體教職工會議以及進行個別訪談、查看檔案材料。通過對我校為期三周的巡視工作,區委第三巡視組對中學的相關情況形成了《關于中學巡視情況的報告》。報告中,對學校的主要工作成績和特點進行了概括和總結,從學校領導班子在解放思想,匯聚共識,形成班子建設和學校發展新思路;在課程建設和隊伍建設工作上,突出重點,發揮優勢,取得學校教育教學工作的新進展;在校園文化建設、德育工作上繼承傳統,積極創新,呈現特色文化新氣象;在國際化、信息化辦學等工作上面向世界、開放辦學,推進教育國際化邁出新步伐等工作上,對學校的工作給予了充分的肯定。同時,對存在的問題和不足也提出了意見和建議。指出學校領導班子在班子及隊伍建設、制度的執行力、引領學??傮w發展的辦學思路等方面存在不足;并進一步對學校領導班子就如何加強統籌協調,進一步增強班子及隊伍建設的凝聚力;如何強化貫徹落實,進一步增強學校各項制度的執行力;如何堅持傳承創新,進一步優化學??茖W發展的辦學思路等工作上,提出了具體的希望和要求。
收到巡視組《關于中學巡視情況的報告》后,學校黨政班子進行了認真的學習和研讀。我們認為,巡視組所指出的“領導班子存在的主要不足”是中肯的,是比較客觀和準確的;巡視組對學校今后工作提出的“加強統籌協調,進一步加強班子及隊伍建設的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性強,符合國家和上海市中長期教育改革和發展綱要的要求,符合我校的具體實際。我們在對巡視組提出的批評要求進行逐條對照學校實際和學校五年發展規劃研究后,提出整改方案如下。請審查。
要求的基礎上,增強政治責任意識和使命感;其次,我們要不斷改進和加強學風、工作作風,學習教育先進教育理論,把握新鮮教育改革經驗,學以致用,深入課堂,及時總結反思,提高專業管理的能力和水平;第三,完善和強化統一領導、加強合作基礎上的分工負責制,優化管理運行機制,提高管理效率。為此,要加強行政中層班子、班組長和黨委、工會以及黨支部委員的隊伍建設;第四,我們要根據干部管理權限健全和完善校內各級干部和骨干的年終述職和考評制度。校級班子成員要定期開好民主生活會,開展批評與自我批評。
措施。
第一是為教師搭建平臺。根據教師的個人特點,創設發展空間,通過組織教育論壇、讀書活動、教學競賽等系列活動,為教師搭設平臺,提升教師的師德修養、內涵素質,充分發揮教師的學習、合作、互助與一同成長的團隊精神,不斷營造健康、積極、和諧的校園氛圍。
第二是幫助教學開展分層、分類的各類培訓。關注教師的個性化發展。根據教師自身需求和駕馭教學的能力,分層要求、分類培訓;努力提供可選擇的發展定位,創設教師可持續發展的空間;指導不同層面的教師針對各自的特長制定個人的發展規劃,促進教師的自我設計、自主發展、自我超越。
第三是體現校本性。全面實施“校本培訓”計劃,以問題解決為核心的實踐性反思作為教師的專業生活方式,并開展系列校本培訓,提高校本培訓的針對性與有效性。把學習化作為促進教師專業成長的重要舉措,鼓勵教師進一步提升學歷水平、專業素質。以學習型教研組的建設為契機,激發教師自主發展的愿望,鼓勵教師發揮個性特長,在學習型團隊創建中實現自我成長。通過基本功練兵、教學反思、課程開發、課題研究、實踐項目研究、學習型教研組的創建等途徑,促進團隊自主發展,教師自我超越,實現團隊帶動個人發展,個人促進團隊發展的目標,提高校本培訓的實效。
第四是建立制度保障。建立完善促進教師專業發展的激勵、評價機制。開展各類評選活動,如:師德模范、品牌教師、骨干教師、青年新秀、優秀教研組等,通過建立學習型校園,為不同層面的教師提供發展平臺,給予激勵和保障。
二、根據巡視報告中“強化貫徹落實,增強學校各項制度的執行力”的要求。
建設、師資隊伍建設、優質的后勤保障和服務水準等實踐項目為抓手,以全面提升辦學質量為目的的加強制度的建設、完善和執行工作;學校將進一步明確“德育為首位、教學為中心、育人為根本”的辦學思路,在目標管理等工作中,通過對“雙自主發展”理念的科學解讀和進一步明晰,從科學管理、民主辦學、依法治校等方面健全制度和加強執行等方面進行新的思考和實踐。
我們的制度建設和執行力的加強,要準確把握、正確落校長負責制各項文件精神,發揮黨組織在學校各項工作中的政治核心、監督保障作用和工會、教代會的民主管理作用,全面實施校長負責制,確保學校的專業化建設水平不斷提升。通過建章立制和加快數字化建設,在進一步完善行政性規章的同時,花大力氣通過總結提煉健全和完善專業性規章和制度,使得校務管理能力與辦學質量繼續逐年提高;在課程與教學方面,學校要進一步明確課程建設(包括課程實施)在辦學過程中的基礎性、核心性地位,從中學文化和寄宿制辦學等特點和國際化進程不斷推進的實際中,循序漸進地開展國家課程校本化和開發學校自主課程的工作,取得辦學成果上的新一輪突破;在德育與文化方面,要進一步奠定德育在辦學過程中的核心地位,不斷秉承全員德育的工作思路,結合新的教育形勢,不斷發掘學科德育功能,完善以南京考察為代表的德育課程體系;在后勤保障工作上,學校要不斷結合寄宿制學校特點,在新的工作(如新疆班、國際課程)不斷開拓的背景下,通過制定工作預案、完善制度,調動各方面資源和人員積極性,最大程度地滿足寄宿制辦學的需要。
在具體方法上,首先要加強制度文化的建設,在完善制度、提升制度的可行性的基礎上,提高全校師生對制度的敬畏和自律意識;其次要進一步明確統一領導、加強合作基礎上的分工負責制,把制度運行狀況和效率的管理責任按層級進行必要的分解;第三要把制度執行力的情況列為階段性工作總結的重要內容,進行定期或不定期的反思,做好制度執行的過程管理。
三、根據反饋中“堅持傳承創新,進一步優化學??茖W發展的辦學思路”的要求。
發展綱要,統一思想提高認識為動力和保證;以在總結學校辦學傳統基礎上建設學校特色和建設特色學校為路徑;以進一步修訂、完善和分解實施學校新一輪五年發展規劃為切入點,推動學校各項工作的全面開展和可持續發展能力的不斷提升。具體地說就是要:
堅持一個理念。師生雙自主發展的辦學理念。
夯實一個基礎。在繼承中與時俱進地夯實的傳統文化在開放的背景中,在國際化趨勢和數字化條件下堅持八字校風,弘揚“教師敬業、校園和諧“的境界和氛圍。
實現兩個目標。把學校辦成充滿民主科學精神,友愛和諧氛圍的師生雙自主發展的大家園——一流的現代化的上海市實驗性示范性寄宿制高中;使人類社會各領域的高端都有中學的學子。
提供兩項保證。加強黨的建設,提高學校管理的水平、效率。
撐起三根支柱。課程建設,隊伍建設和寄宿制辦學特點的優勢化建設。推進兩個項目。引進國際課程,建設數字化校園。
學校要積極主動地進行教育思想、教育內容和教育方法的改革,引導教師樹立正確的教育價值觀、科學的育人觀、現代的教學觀和全面的教育質量觀。學校要積極地研究新形勢、探索新路徑、迎接新挑戰、實現新突破。我們認為,新的形必然帶來新的發展路徑,新的路徑必然帶來新的挑戰,而只有直面新的挑戰,才能在未來實現中學新的突破。為此,學校將積極鼓勵全體教師大膽實踐,勇于開拓,積極投身到教育教學改革之中。學校要認真完成所承擔的等國家級、市級、區級課題的研究工作,并積極扶持廣大教師開展課題研修。
學校課程建設要在已有的基礎型、拓展型、研究型三類課程推進教學改革的基礎上,特別加大對基礎型課程的教改力度,積極鼓勵教師開設各類選修課,納入學校課程化體系。要在目前已有選修課40余門的基礎上,充分發揮校友會等社會資源,使校內的學術氛圍更加濃厚。
別是圖片信息),方便家校聯系,加強信息安全與監控。國際部工作作為學校的一個重要增長點,也要在新一輪的學校發展中發揮重要作用。學校要通過積極申請ibdp課程的過程,在過程中逐步完成國際部辦學思想、辦學設施的更新,為國際部的可持續發展奠定扎實的基礎。
學校要深入系統地總結辦學傳統,把握時代對未來人才的要求,明確市、區“十二五”教育規劃的具體部署,確立學校特色建設的項目、內容、路徑、方法,進行有計劃、有步驟地付諸實施,并通過一段時期的不斷努力、滾動推進,建成學校特色和特色學校。
通過對巡視工作的準備、匯報和反饋過程。學校意識到,在學校的辦學理念、實際辦學進程中,還存在不少需要值得注意和不斷完善的各類問題。學校將認真總結已有的辦學經驗,在巡視室專家的指導下,不斷改進,為的進一步發展奠定更加扎實的基礎。
中共上海市**中學委員會。
上海市**中學。
2011年2月。
20xx年x月x日至x月x日,市委第二巡視組對我局反腐倡廉、作風建設、落實中央八項規定、選人用人等方面進行了為期一個月的巡視。x月xx日,巡視組向局通報了巡視情況,在客觀評價各項工作的同時,實事求是地指出了全局工作中存在的問題和不足,并提出了相應的整改意見和建議。對此,局黨組兩次專門召開會議進行研究討論,一致認為巡視反饋的意見和建議客觀準確,符合實際,對全局進一步改進工作、推動全市安全發展具有重要意義。
根據市委第二巡視組的意見和建議,結合市委黨群辦下發《關于深入開展“十個專項整治”xx的通知》(以下簡稱《通知》)的要求,特制定整改工作方案如下。一、指導思想以黨的十九大、十九屆四中全會、市委x次全會為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定和《市委巡視組工作規則(試行)》、《被巡視區縣單位配合市委巡視組開展工作的暫行規定》等有關規定,結合黨的群眾路線教育實踐活動,切實把執政為民、安全發展貫徹落實到安全生產監管工作的各個方面,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、整改目標以此次整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統籌兼顧、突出重點,上下聯動、合力攻堅”的整改原則,采取切實可行的措施,真正解決局在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面的突出問題,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法行政意識、廉潔從政意識,實現全局黨風政風進一步好轉,安全生產監管進一步優化,安全生產形勢持續穩定向好,為建設全國安全保障型城市示范區提供堅實的保障。
三、組織保障局成立由黨組書記、局長xx任組長、黨組成員及副局長任副組長、各處室和直屬事業單位負責人為成員的整改工作及“六個專項整治”工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨委,由黨組成員、副局長xxx任主任,局辦公室主任xx和人事培訓處長xx及機關黨委專職副書記紀委書記xxx任副主任、機關黨委xx、局辦公室xx、人事培訓處xxx、信息中心xxx為成員,主要承擔日常協調、督促、檢查等事務性工作,堅持對各整改責任單位(部門)每月一督查,每季一調度,并及時向整改工作領導小組匯報工作進展情況。各處室和直屬事業單位負責人各負其責,高度重視,切實抓好本處室(單位)整改和“六個專項整治”工作的落實。四、整改要求(一)思想高度重視。按照市委第二巡視組和市委“十個專項整治”的要求,緊貼全市安全生產監管工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。以不見成效決不罷休的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為強化安監隊伍建設和當前正開展的“壓事故、保安全”攻堅戰提供堅強保障。(二)嚴格落實責任。整改工作由黨組書記、局長負總責,其他局領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。嚴格檢查考核,整改落實工作情況與局機關各處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤。(三)專項整治到位。嚴格按照市委黨群辦《通知》要求,深入開展“六個專項整治”,狠剎發生在群眾身邊不正之風。
一是深入開展拖欠群眾款項問題專項整治。集中整治局機關及直屬企事業單位和黨員干部拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨費等問題;嚴肅查處局機關及直屬企事業單位、黨員干部滯留截留、抵扣挪用、虛假冒領、套取侵吞各種補助資金等問題。
二是深入開展疑難復雜信訪問題專項整治。繼續深入整治未按“三到位一依法”要求,認真辦理涉法涉訴、勞動社保、城鄉低保等方面的疑難復雜信訪問題,特別是涉及退休職工養老保險和生活待遇的訴求問題,以及對群眾反映事項麻木不仁、敷衍塞責、久拖不決,不及時就地解決群眾合理訴求,導致群眾合法利益受損,長期反復上訪的突出問題。
三是深入開展“三亂”問題專項整治。繼續深入整治執法不嚴不公,選擇性執法、隨意性執法,辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等問題;堅決糾正以罰代管,濫用自由裁量權隨意罰款,利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務,亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;集中整治指定培訓、評價、“三同時”等各類服務性機構壟斷經營,高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費,搞借權營生、利益輸送等問題。
四是深入開展吃拿卡要專項整治。繼續深入整治對待群眾態度生硬、口氣粗大,對應給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”,門難進、臉難看、事難辦的問題;堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續繁雜,不一次性告知辦事要件、讓群眾來回折騰的問題;集中治理辦事人員庸懶散拖、推諉扯皮、效率不高,不作為、慢作為、亂作為等問題;嚴肅查處暗箱操作、權利尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事問題。五是深入開展機關干部紀律渙散問題專項整治。繼續深入整治機關干部不遵守組織紀律、工作紀律,上班時間玩游戲、斗地主、逛淘寶,擅自離崗、脫崗、缺崗,群眾辦事找不著人,以及鄉鎮干部走讀等突出問題。六是深入開展黨員干部賭博斂財問題專項整治。繼續深入整治黨員干部參與賭博,以賭拉關系、借賭斂財,利用婚喪嫁娶、喬遷升學、親屬生日等名義,違規大操大辦、收受禮金,助長一些地方過度人情消費等突出問題。(四)強化正風肅紀。機關紀委要通過巡查抽查、專項督查、明察暗訪等方式,檢查各處室(單位)“六個專項整治”進展情況。對“六個專項整治”中搞形式主義、弄虛作假的,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴肅追究處室負責人和當事人的責任。對一邊搞整治、一邊依然存在侵害群眾利益的頂風違紀行為要“零容忍”,發現一起、查處一起、曝光一起,真正剎住發生在群眾身邊的不正之風。(五)務實建章立制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。把落實整改和解決問題作為提升能力的有利機遇,對照巡視組反饋的問題,深刻查找存在問題的根源,找準解決問題的辦法,更加自覺地抓好整改落實。要認真反思總結,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全體安監干部作風轉變的過程,成為推動全市安全生產形勢持續穩定向好的過程。(六)及時匯報情況。及時將整改進展情況及整改成效,向局黨組進行匯報,繼續征求巡視組對整改情況及我局整體工作的意見建議。整改完成后,對整改工作進行全面總結,形成客觀的匯報材料,向市委巡視辦專題報告整改落實情況,向局黨組及市委黨群辦專題報告“六個專項整治”落實情況。
黨員民主生活會,是認真貫徹和落實科學發展觀精神的會議,也是一次自我檢驗和錘煉的活動。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
按照省市委關于召開中央巡視整改專題民主生活會的有關要求,我認真查擺存在的問題,聯系思想和分工的扶貧工作實際,深刻進行自我剖析,明確了努力方向和整改措施?,F將個人對照檢查情況匯報如下。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。
1.學習不夠深入系統,理論聯系實際不緊密。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想過程中,存在被動應付,主動拿出時間學習少;只求讀過、不求精讀,學習的廣度、深度不夠。學習僅停留在口頭上、紙面上,沒有活學活用,沒有落實到行動中。比如,縣委理論中心組安排的學習《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容,多是通過領讀等方式集中學習原文,缺乏結合實際的深入研討和思想碰撞。
2.沒有把旗幟鮮明講政治落細落小。有時對習近平總書記重要指示精神和中央重大決策部署,研究得不透徹、理解得不全面,有時落實上級政策與東里鎮實際結合不夠,存在落實不及時、不到位的地方。比如,對精準脫貧認識不夠,只針對現有貧困戶進行扶貧,疏忽了對返貧戶的幫扶措施,對這一問題,需要好好反思,引以為戒。
3.意識形態工作抓得不夠實。有的對意識形態工作存在模糊認識,落實意識形態工作“一崗雙責”意識不強,履職不到位,執行中央意識形態領域決策部署還不夠深入細致,對分管工作的意識形態工作抓得不夠緊。
(二)作風建設方面。
1.持續糾正“四風”的措施還不夠完善。對形式主義、官僚主義的新情況、新變化還缺乏足夠的警醒和認識,對其形成機理、表現形式、社會危害等把握還不到位。比如對重點工作,有時認為已經多次開會安排,在后續督促落實上就沒有及時跟進,對工作開展的實際情況掌握不夠精準,影響了工作推進效果。
2.擔當作為、攻堅克難的力度還不夠。對謀劃實施的工作,雖然能定期部署、調度,但有時用力不均,現場督促檢查和對上溝通協調還不夠,導致有些工作出現了瓶頸制約,總體進展不快。面對精準脫貧的各項工作,有時還缺乏科學有效的推進機制,攻堅破難還不夠強硬,導致有的工作沒有一抓到底,沒有取得最大成效。
(三)全面從嚴治黨責任落實和反腐敗斗爭方面。
1.全面從嚴治黨落實主體責任重形式、輕實效。主要存在開會部署的多,實打實抓的少;“一崗雙責”履行不到位,對政治紀律、組織紀律、工作紀律等執行不徹底。
2.在徹底肅清孫政才、令計劃惡劣影響上政治站位還不夠高。孫政才、令計劃政治野心極度膨脹,喪失政治立場,背棄黨的宗旨,其嚴重違紀違法行為,給黨和國家事業造成巨大損害,性質極其嚴重,教訓極其深刻,中央嚴肅查處孫政才、令計劃,充分彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心,深得黨心民心。對照中央和省市委要求,自己從政治上、思想上和行動上對照檢視、警示教育不夠深刻。
(四)扶貧工作方面。
1.脫貧攻堅政治責任存在差距。根據縣委要求,全鎮由上而下層層簽訂了責任書,但扶貧開發領導小組成員會議機制沒有順暢運行起來,扶貧辦其他成員單位溝通銜接不及時、不充分;工作責任和壓力沒有傳導到底、到人,導致各村的重視程度和扶貧工作成效不平衡。
2.聯系基層、聯系群眾不深入。雖然平時到基層調研比較多,但主要接觸黨員干部,與一般群眾接觸少。調研中主要聽取情況,提宏觀性的要求多,與村干部一塊研究脫貧的具體路徑少,缺少與貧困戶深入的交流。
(一)政治理論學習的主動性不夠強。對加強政治理論學習的重要性和緊迫性認識還不夠充分,理論學習有時滿足于完成了“規定動作”,對習近平新時代中國特色社會主義思想思考研究不夠深入。
(二)黨性錘煉仍需加強。接受黨的培養教育多年,不論在哪個階段、哪個工作崗位,都離不開黨組織的關懷和厚愛,有時認為自己是一名老黨員,放松了黨性鍛煉,開展批評與自我批評不夠經常,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識不夠強,不知不覺降低了對黨性修養的標準和要求。
(三)落實主體責任不夠有力。有時對履行全面從嚴治黨責任把握不夠全面,對存在的問題沒有放在全面從嚴治黨的大背景下,以過硬的措施及時加以解決。
一是進一步提高政治站位。堅持旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅定維護習近平總書記核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和和黨的十九大精神,做到學全學準、學深學透、理論貫通、實踐貫通,形成貫徹落實的新思路、新舉措、新成效。
二是主動擔當作為。按照中央和省市委決策部署,按照縣委總體思路和工作布局,解放思想、革新觀念,勇于創新、敢于突破,對標先進、提升標桿,努力推動本職工作爭先進位、走向前列。
三是強化作風建設。在深入開展“大學習、大調研、大改進”和“新時代、新理念、新擔當”大討論活動,帶頭倡樹求真務實作風,加強調查研究,認真、專業、務實地研究工作、謀劃工作。牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終堅持把群眾滿意作為工作最高標準,更多地深入群眾傾聽民意,更多地為群眾解難題、辦實事、惠民生。
以上發言,存在不全面、不深刻、不到位的情況,懇請同志們批評幫助,我一定虛心接受,努力改進。
為進一步落實全面從嚴治黨責任,切實做好巡視“后半篇”文章,確保巡視整改各項任務落到實處,按照區委召開巡視整改專題民主生活會有關要求,認真學習了習近平總書記關于巡視工作重要指示精神,全國組織工作會議精神以及市委五屆四次全會、區委十二屆三次全會精神等文件。對照黨章、黨的十九大精神、習近平總書記視察重慶重要講話和參加重慶代表團審議時重要講話精神,對照市委《關于堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》,對照市委第十巡視組巡視渝中區反饋的問題,主動把自己擺進去,結合本人思想和工作,就自身存在的問題進行深刻剖析,詳細查找了個人存在的突出問題及原因所在,并制定了整改措施?,F匯報如下:
實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執政能力,強化黨內監督特別是對領導干部監督的一項重大舉措,是全面從嚴治黨的重要部署,是黨內監督的戰略性制度安排,是落實管黨治黨責任的重要抓手。通過巡視,切實做到“兩個維護”,確保黨中央、國務院和市委、市政府各項重大決策部署在我區全面貫徹落實、落地。這次市委第十巡視組在我區開展了為期三個月的巡視,是對我區政治生態、黨的建設、經濟社會發展等各個方面的一次重要政治體檢、政治掃描,反饋的問題直接尖銳,切中了要害,抓住了關鍵,這是對我區的關心和幫助。作為黨員領導干部,要充分認識到整改不落實就是政治上不擔當,主動把自己擺進去,把工作擺進去,嚴格根據區委巡視整改工作要求,認真落實政法委的整改方案,堅持問題導向,主動認領問題,精準落實整改,真正把整改的的過程變成促進工作的過程,變成促進自己作風轉變的過程。
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。
我委非常重視政治學習,凡是區委部署的學習內容都及時認真的開展了學習,每次學習后還針對學習內容明確了重點發言人。通過委機關定期組織的學習,自己牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,也堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但在政治理論學習方面還存在不足:一是主動學習自覺性還不夠。每次委機關組織的集中學習還是認真對待,自己領學的文件都主動的先學一遍,作為重點發言人也認真準備發言材料。但其他同志領學和要求自學的內容往往就不重視,八小時之外用于學習的時間也很少,沒有使政治理論學習成為日常習慣,缺乏“我要學”的精神和勁頭。二是政治理論學習成果轉化還有差距。對政治理論學習領會未能做到舉一反三,融會貫通,因而在實際工作中不能時刻運用理論武器指導實踐,從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法做的還不夠好。
(二)在貫徹執行中央、市委重大決策部署方面。
在執行中央和上級黨委的決策部署上,態度是堅決的。對中央、市委重大決策部署能夠做到方向明確不偏離,堅決執行不走樣。在思想上政治上行動上也和黨中央、市委保持高度一致,堅決做到對黨忠誠,嚴格執行請示報告制度,如實報告個人有關事項,不弄虛作假,但在實際執行過程中,還存在一些問題:一是對上級的精神領會不充分不透徹。認為上級的決策部署是全局性、全面性的,落實中只要不違反大的原則就可以進行變通處理,因而在在執行上級的決策部署時,站在全局的角度上想問題不夠,存在急功近利的思想,想盡早盡快的完成上級的各項決策部署,導致沒有深入研究背后的原因,沒有吃透上級的精神。二是執行上級決策不夠扎實。主要存在工作布置多,督促檢查落實成效相對不足。有時工作一忙,就滿足于開會把工作布置了,責任就算落實的思想,沒有一竿到底督促檢查,追蹤落實成效。三是工作全面推進落實不均衡。平時工作頭緒多,對重點工作自己下功夫多,花的精力多,對一些自己認為不是重點的工作存在應付了事的想法。
(三)落實意識形態工作方面。
意識形態領域的安全都與國家政權的穩定有關,反邪教工作就是維護國家政治安全、政權安全,與意識形態工作緊密相關。作為防范辦主任,自己也主動關注意識形態方面的工作,主動認真學習習近平總書記關于意識形態方面講話精神。但還是存在不足:一是意識形態工作與反邪教工作的關聯認識不夠,沒有主動將反邪教工作與開展意識形態工作相結合,工作中存在脫節情況。二是宣傳工作力度不夠。反邪教宣傳工作未形成體系化、常態化,宣傳深度、廣度不夠。
(四)在黨的組織建設方面。
嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格黨內組織生活,自覺以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活,堅決維護習近平總書記和黨中央權威。但是還存在一些不足:一是批評與自我批評不夠到位。在民主生活會或組織生活會上,有時顧面子、講人情,以提醒代替批評,好人主義思想嚴重,和“紅紅臉、出出汗”的要求還有一定差距。二是對黨建工作不重視。作為業務工作的分管領導,平時只關心自己分管的業務工作,從不關心黨建工作,對黨務工作的一些程序也不清楚。作為工會主席也沒認真學習工會法,開展工會活動次數也有限,工會作為職工之家的作用沒有得到充分體現。
(五)在黨的作風和紀律建設方面。
作為黨員領導干部,堅決落實中央八項規定和實施細則及重慶市委實施辦法精神。但工作中還存在一定的不足:一是廉潔自律意識需要進一步加強。思想上降低了自律意識,淡薄了勤儉節約、艱苦奮斗的意識,認為只要原則上不出事,就沒有事,滿足于不違規、不觸線、不出事,沒有真正做到從思想上筑牢拒腐防變的防線。二是黨風廉政建設工作抓得不到位。對黨風廉政建設“一崗雙責”缺乏充分的認識,認為黨風廉政建設主要是委機關主要領導和政治處的工作職責,自己只要管好自己,把主抓的工作做好就行了。對自己分管的部門進行廉政教育少,沒有做到有針對性的專門談話教育。
(六)肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒不徹底的問題。
孫政才、薄熙來、王立軍嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩,喪失理想信念,管黨治黨不力,歪曲黨的理論和路線方針政策,違反規定選人用人,破壞黨內政治生活,邀約民心、欺騙群眾,踐踏法治,懶政惰政、嘩眾取寵,以權謀私、腐化墮落,他們對重慶的政治生態造成了很大的影響,對重慶的干部造成了很大的傷害。在去年的民主生活會上圍繞“十破十立”自己從思想上深刻的進行了剖析、從政治上劃清了界限。但還是有些問題沒有徹底肅清,認識上還有些模糊,主要表現為:一是政治敏銳性還不夠強。在工作中,總是想盡一切辦法把自己主抓的相關工作安排好,把分管部門的人員管理好,缺乏發現“兩面派”、“兩面人”的意識和政治敏銳性。二是政治覺悟有待進一步加強。對微信上和聽到的一些錯誤言論所產生的負面影響認識不足,認為只要自己不參與、不轉發就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份進行抵制。三是開拓創新精神有待提高。工作上默守陳規,過于強調以往的工作慣例和工作模式,沒有創新工作思路和工作方法,沒有深入研究如何提高工作效率,導致在執行上級的決策部署時基本上只是滿足于按部就班的完成工作。四是攻堅克難的銳氣和韌勁有所下降。工作中除了自己分管的工作外,對政法委的其他工作關心思考不夠。思想上潛意識的降低了對自己的要求,不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領域,習慣把工作推進慢、任務不落實,歸咎于外部因素,不能從自身找原因。五是大局觀有待提高。自己在工作上感覺有一些目光短淺,考慮問題不夠全面,總是滿足于把自己主抓的重點工作做好,配合班子成員分管工作的觀念不足,主動關心全委的工作意識不強。六是形式主義方面時有存在。對于參加政治理論學習和組織生活,往往是被動接受、被動參與,把文件資料看一遍了事,沒有進行深入的理解和思考,使理論學習和組織生活流于形式。下基層調研和監督工作往往也是應付了事,不敢針對問題和矛盾進行專門調研,害怕面對問題和矛盾。七是官僚主義作風明顯。主動與其他同志溝通不夠,工作中往往更看重結果,對下屬完成工作的過程和遇到的困難了解不多,沒能完全調動他們工作的積極性和創造性。聯系基層工作時,打電話詢問多、親自到街道、社區面對面交流少,坐辦公室聽匯報多、對基層工作跟蹤指導少,導致對基層情況掌握的不夠具體,對群眾的愿望和訴求了解的不夠深入。八是工作中法治思維意識不夠,作為政法干部法治素養還有待進一步提高,工作中用法治思維、法治方式解決問題的能力不足。九是工作積極主動性還尚缺乏,習慣于按照上級和領導的安排部署行事,主動謀劃工作、思考工作方面做得不足,存在“只要不出事,寧愿少做事”的心態。
深入剖析存在的上述問題,主要原因集中在以下四點:
(一)對理論學習抓得不夠緊。
對政治理論學習不夠重視,沒有把加強政治理論學習作為必修課。在一定程度上還存在著“主動學習少、被動學習多,系統學習少、現用現學多”的問題,有時滿足于完成“規定動作”,沒有真正做到把學習作為加強黨性修養、堅定理想信念、改造主觀世界的有效途徑,特別是學習領會十九大報告精神和習近平總書記系列重要講話精神的深入和系統性不夠,沒有主動學習的習慣,沒有連續學習的毅力,尤其是沒有做到讀原著、學原文、悟原理,導致缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。
(二)黨性修養和鍛煉弱化。
認為自己是受黨教育和培養多年的老黨員,黨性觀念、黨性修養應該沒有問題,沒有深刻認識到黨性修養不會隨著黨齡的增長和職務的提升而自然增強,逐漸放松對黨性修養的錘煉。對加強黨性修養的長期性和艱巨性認識不足,沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養、理想信念,致使進取意識、奮斗精神有所減弱,對待消極錯誤的現象存有與己無關的想法,沒能及時主動地進行抵制和斗爭。
(三)組織紀律有所松懈。
由于自己思維的局限性,在工作和生活中站位不高、要求不嚴,修身律己、艱苦奮斗、勤儉節約等思想觀念漸漸淡化,放松了對保持黨員先進性和純潔性的要求。在嚴格執行紀律方面,沒有樹立黨員領導干部更應帶頭遵規守紀的意識,總認為只要自己不貪污、不受賄,放松點要求不會造成嚴重的后果,導致不自覺地形成了一些懈怠和麻痹思想。在日常管理工作中,認為如果事事都講紀律講規矩會容易得罪人,會影響同志們之間的感情,會影響年輕同志的工作積極性,從而不自覺地降低了對組織紀律和工作紀律等方面的執行要求。
(四)能力素質還待提升。
習近平總書記指出:“黨政領導干部都應該成為復合型干部”,這是對黨政領導干部綜合能力提升的新要求。而自己作為領導干部,缺乏主觀能動性,對新知識了解不多,在一定程度上還存在“本領恐慌”,特別是面對新形勢下,自身的理論水平、法治意識、業務能力還有待進一步提高。
根據上級關于召開民主生活會的有關通知精神,本人高度重視,認真準備,按照上級提出的這次民主生活會的主要議題,對照自己一年來的思想、工作實際,查找不足,并積極提出整改措施,努力加以改進,現將個人剖析情況匯報如下:
(一)政治理論修養方面。
作為一名支部書記,提高政治理論素養是一項長期的工作和任務,對此我有深刻的認識和體會。但是按照一名優秀基層主官的修養標準來衡量自己,深感差距很大。
一是理論學習不主動,自覺性不高。不能自覺主動的利用課余時間靜下心來學習理論知識,常常是上級要求學什么就學什么,與工作聯系密切的就多學,聯系少的就不學;常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到難點才開始翻資料查根據。二是理論學習不深入。沒有系統的學習黨的創新理論和知識,對理論學習的精髓理解的不深不透。對政治學習只是停留在一般的認識上,對上級下發的一些文件精神理解的不深入,經常是記錄的多,理解的少,學到實處的不多。三是理論聯系實際不密切。學以致用發揮不好,不能夠很好的將所學理論運用到工作中去。
出現上述問題,我認為原因主要有二:一是懶惰思想作祟。每次都是領導開會講了學習的重要性后,自己感覺茅塞頓開,而后又為自己找各種各樣的客觀理由,明日復明日,不能很好落實自定的計劃。二是自我要求不高。滿足于現狀,覺得理論學習看不見摸不著,不像具體工作,一旦做不好,領導批評、機關檢查、壓力大。抓學習不深入既有認識上的問題,也有功利主義思想的影響。
(二)工作作風方面。
作風優良是胡主席五句話總要求之一,連隊主官的作風直接影響著一個單位的建設。在自己擔任修理所所長之后,也在注意提高和改進自己的工作作風,但是距離上級首長、機關的要求還存在作風不扎實的現象。
一是作風不實。有時候存在講得多管的少的現象,工作是抓了,但抓而不實,抓而不緊;上級要求是落實了,但存在虛功多,實功少,效果差。另外在執行組織紀律中有時不夠嚴格,有時候一些細小方面不注意,牽扯領導大量精力。二是主動作為意識不強。在平時工作中,偏重于接受任務,主動查找問題、解決問題意識不夠;面對存在的問題和困難,主動作為意識不強,有時存在畏難情緒,沒有一個合理的計劃,導致工作落實起來出現困難;有時候不能很好的接受官兵的建議,總認為別人的辦法不如自己的辦法。
出現這些情況的原因我認為主要是:一是任職時間不長,缺乏經驗積累,能力素質還有待提高。二是缺乏對部隊管理工作的理性思考,看問題不透徹。
作為一名基層主官、支部書記,存在上述問題,不論是對自己還是對單位建設都是十分有害的,必須及時克服糾正。對此,在下一步的工作中,我將努力做到:
一是加強理論學習,提高自身素質。新時期要求我們廣大干部必須具備較高的思想素質和文化水平,只有不斷的學習黨的創新理論,才能在大是大非問題上保持清醒頭腦,才能使個人修養不斷地成熟進步。同時要把所學知識運用到實踐中去,做到真學、真懂、真用。在今后的工作中,我要按照學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果的思想,切實提高自己的能力素養。
二是轉變工作作風,努力做好本職工作??朔ぷ髯黠L不實、主動作為意識不強的問題,深入到戰士中去,對新時期出現的新問題,傾聽戰士的意見建議,克服形式主義、官僚主義。在今后的工作中,我將不斷增強自己的責任感、使命感,提高自身處理新情況新問題的應變能力,集中心思和精力干好工作。
三是提高自身能力素質,牢固樹立服務意識。在日常工作中,不斷的總結工作經驗,主動向優秀的基層主官學習管理經驗,逐步提高自身的工作能力,真正深入到官兵中去,傾聽官兵的意見建議,為官兵們排憂解難,努力做一名合格的連隊主官。
按照此次專題民主生活會要求,商丘中支黨委緊扣“加強黨的建設,嚴守黨的紀律,從嚴管黨治黨”主題,聚焦巡視發現問題,認真組織學習研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,對黨委班子存在的全面從嚴治黨方面的突出問題進行了深入查擺,深刻剖析了問題產生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施?,F將黨委班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題。
商丘中支黨委班子自始以問題為導向,先后通過群眾提、自己找、集體議等形式,并結合分行巡視、上級行檢查等情況,深入查擺了領導班子在全面從嚴治黨方面存在的問題。具體如下:
(一)加強黨的建設方面。
1.黨建基礎工作有短板。近年來,黨委班子雖然層層建立了黨建工作責任制,看起來黨在管黨治黨,但在一些環節上落實得還不夠好、不夠實,沒有管到位上、嚴到份上。如,此次征求意見,有同志提出要加強黨支部建設,強化對各部門黨建工作的監督檢查力度。這表明,班子成員對各支部黨建工作督促、指導力度不夠,檢查業務工作多、檢查黨建工作少,落實管黨治黨主體責任不夠細致,層層傳導壓力不到位。
2.會議制度落實有偏差。主要表現在:片面認為黨委會就是用來“抓中心議大事”的,對工作中的一些“小事”和具體事務可以通過行長辦公室部署落實,對預算分配方案、班子成員分工、先進集體和先進工作者等事項未在黨委會集體研究。分行巡視明確指出了該問題。表明黨委班子對會議制度學習不到位,掌握了解的不透徹。
3.理論指導實踐有差距。表現在中心組學習上,班子成員參加集體學習的時間多,坐下來共同討論、研究的時候少,研討報告的深度不夠,與業務工作結合的不夠緊密,調查研究報告被上級行黨委批示的不多。此次征求意見,有同志提出了這一點,班子成員也都意識到了。這表明,黨委班子在學習型領導班子建設上還有待加強,學習成效還需要深化。
4.黨建工作合力有不足。近年來,雖然黨委班子一直堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署,但在落實過程中,仍然存在黨建與業務工作脫節、分工不夠明確、協作不夠通暢等問題,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時,有同志提出了這一點。表明黨委班子在堅持上下聯動,一級帶著一級干、一級做給一級看,層層壓實黨建責任方面還需要加強。
5.干部隊伍建設有欠缺。主要表現在:對個別部門負責人及部分重要崗位人員長期未交流、長期借調縣支行人員等問題,黨委班子雖然意識到了,但沒有下大力氣及時予以解決,一定程度上影響了干部職工干事創業的熱情。這個問題,分行巡視時明確指了出來。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊伍建設上還有待加強。在交流談心時,職工對強化崗位交流、幫助全面發展等都有所反映。
(二)嚴守黨的紀律方面。
6.紀律規矩執行不夠嚴格。近年來,黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權、規范費用支出的各項制度,并分別于__和__年開展了“學習新規落實新規”和“守紀律講規矩”大討論活動。但在實際工作中,仍然存在紀律規矩執行不夠嚴格的現象。比如,去年分行巡視發現的__年在會議費中列支招待費問題、__年1-6月無公函接待問題。雖然此后該類問題被杜絕,但也表明黨委班子對新常態的學習、適應慢了半拍。
7.崗位(廉政)風險防控存在漏洞。主要表現在黨委班子對制度執行情況的管理監督還不夠到位,僅僅抓在了“嚴”的面,還沒有抓到“細”的點。比如,去年分行巡視,暴漏出財務制度執行不到位、存在風險隱患問題。又如,分行巡視發現的個別時間貨幣發行管理未按制度操作問題。表明黨委班子在抓管理和監督上還有缺位,這一點,班子成員都有深刻認識。
(三)從嚴管黨治黨方面。
8.黨建統領作用不夠突出。近年來,雖然班子成員對“把抓好黨建作為最大的政績”都有深刻的認識,但實際工作中,仍然存在黨建工作和業務工作不平衡的問題,個別黨委成員認為一天忘了從嚴治黨,不會出什么問題,而具體業務一天不做,就可能立馬出問題,認為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急,在業務上花的精力多,黨建上花的精力少。這表明,黨委班子落實黨建工作統領發展全局的本領還有待提升。征求意見時,干部職工對此也有所反映。
按照分公司《落實集團公司巡視整改專題民主生活會工作方案》的通知要求,對照會議主題,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、以及習總書記關于巡視工作的重要講話精神等內容。為了確保巡視整改回頭看取得實效,從政治和大局上找差距、找原因、找對策,作為黨委成員對這次專題民主生活會高度重視,認真執行會議部署,履行工作責任,態度端正,能堅持問題導向,強化責任擔當,提高落實巡視整改的政治自覺和行動自覺。積極按照哈庫落實中央巡視反饋問題整改工作臺賬,逐項逐條深入查找問題?,F將個人對照檢查匯報如下:
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,學懂弄通做實差距較大。
一是政治站位不高,缺乏斗爭精神。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委領導班子重視不夠,認識不到位。在學習的深度和效果上有差距。帶著問題學、聯系實際學、運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作、指導實踐的能力不足。二是貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神不力,政治的敏銳性不高,“兩個確?!贝嬖陲L險和隱患。工作中不斷提高政治建設能力,能夠認真執行國家、集團公司、分公司各項決策部署,樹立大國糧倉的工作意識,對庫外儲糧風險防范意識還有待于進一步加強;個別庫點糧情檢查記錄存在記錄不及時現象。
(二)在政治建設弱化,管黨治黨主體責任不落實方面。
對“落實黨委主體責任”滿足于開會部署,很少直接過問、具體研究和推動黨建相關工作,具體指導和檢查落實不夠。在黨建工作中存在“重業務輕黨建”現象,很難真正發現問題,督促指導有時不到位。一是管住管好“大國糧倉”的政治站位還不夠高。對習近平總書記“確保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己的手中”認識不深刻、理解不全面、執行不到位;二是對去庫存工作的風險認識考慮不周。在自己潛意識里總認為,哈爾濱直屬庫政策性糧食儲存量在黑龍江轄區占比較少,且庫點不多,去庫存壓力不大。
(三)在強化組織建設虛化,企業黨建引領作用不強方面。
黨建與經營管理融合不夠,缺少黨建與中心工作深度融合的思路和舉措,仍然存在重業務、輕黨建的問題,黨建工作與企業改革發展工作結合不緊密,黨支部和戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在企業生產經營中表現的還不夠突出。對于分管部門干部管理對業務能力比較看重,而在政治素質方面關注不足。在分管部門黨員中存在對黨的政治理論學習不重視,參加分管支部的黨建活動不夠。
(四)在作風建設松懈,落實中央八項規定精神不力方面。
在工作中能夠認真執行中央八項規定,但在具體制度落實上,有時還存在工作作風不扎實的問題,在工作落實方面,跟蹤問效不到位,存在重部署輕落實、只注重追求輪換效益的問題,對于輪換計劃執行不嚴格,沒有認真落實中央儲備糧管理條例及有關規章制度。
(五)在紀律建設松弛,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利方面。能夠嚴格執行中央八項規定,保持積極健康的生活。嚴格約束自己及家人,不利用職務之便,為他人從事經營活動提供便力。但在工作中沒有認真吸取虧庫事件的教訓,管理中存在寬松軟的問題,制度執行不規范,一些問題屢查屢犯。財務專用章管理和使用不符合內控要求;違規在管理費中列支退休人員取暖費現象普遍存在,企業賬務未及時處理問題,致使企業管理風險增大。
(六)在落實巡視、檢查整改工作不力方面。對巡視工作高度重視,但在督促落實,跟蹤問效上還不到位,但對照集團公司巡視組整改要求還有差距,存在不徹底現象,主要表現在:對已發現的問題進行整改時存在強調歷史原因,深挖根源、舉一反三、汲取教育不夠。存在重視工作安排布置,抓落實跟蹤問效不足,特別是缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。如對庫內閑置資產沒有管理到位,未建立資產動態管理機制。
結合對中央精神、相關規定、習總書記講話和集團公司、分公司的要求反復學習思考,對照臺賬和工作實際,認領個人問題,按照巡視整改要求,從身邊問題反思自己的問題,了解自己存在的不足,找到上述問題,究其原因。
一是理論學習認識不足。在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及習近平總書記關于糧食工作、巡視工作等系列講話精神上存在于理解不深不透現象,只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,缺乏對理論的系統研究和深刻理解。沒有將學習作為一種政治責任和工作需要,運用理論知識指導工作實踐的能力還應該加強,思想上不能與時俱進。
二是“四個意識”不夠牢靠。思想指導實踐工作,面對新時代新形勢新要求,牢固樹立“四個意識”不夠強,共產黨人的初心和使命有所淡化,政治敏感性不夠,沒有將個人承擔的職責和使命上升到政治高度進行思考分析。思想和執行力離公司黨委的要求還有距離,造成部分政策制度落實執行不夠嚴格。
三是履職盡責不到位。在落實“一崗雙責”上存在責任落實不到位,在輪換購銷上市場調研不夠,掌握市場信息不及時,容易造成購銷工作的脫節,把具體工作的擔子更多的壓在部門和支部領導身上,自己親自調查研究的少。對部門的管理存在“寬松軟”,從而導致全心全意為人民服務的宗旨在本職崗位上沒有充分體現出來,落實從嚴管黨治黨和服務國家糧食工作執行有所偏差。
四是工作作風不扎實。身為領導干部,對集團公司、黑龍江分公司各項政策雖都有學習,但是在執行上模范帶頭作用發揮的不好,工作作風還不很扎實,有時由于工作是是緊迫,為調動大家積極性,在工作管理上,急于求成,造成管理脫節,程序借位,一些制度執行不嚴,有的地方存在問題隱患。
按照民主生活會主題,通過對照檢查、查找問題、剖析原因、針對問題原因提出今后努力的方向和改進措施:
二是不斷強化政治意識。要始終保持清醒的頭腦,在大是大非面前,做到態度端正,立場堅定,把思想和行動統一到集團公司黨組、分公司黨委決策部署上來。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,深入學習十九大精神等政治理論內容,提高政治站位。充分發揮領導干部帶頭作用,努力提升工作能力,堅決徹底地落實集團公司巡視整改反饋意見,逐條對照檢查,確保整改到位;從強化制度建設與制度執行為切入點,規范財務印鑒管理與使用流程,從內部風險防控進行規范管理,杜絕風險發生。
三是強化責任意識。按照庫黨委要求,嚴格落實“兩個責任”,履行好管黨治黨主體責任,在做好分管工作同時,履行好黨委委員聯系支部的監督和指導的職責,多深入基層支部了解情況,解決疑難問題,督促支部“三會一課”和組織生活不斷規范,使業務工作與中心工作管理相融合,真正使基層黨支部發揮戰斗堡壘作用。加強制度建設,落實制度執行。
四是堅持原則嚴守底線。黨員干部要做到心中有戒,帶頭學習黨規黨紀,牢固樹立規矩和紀律意識。認真執行中央八項規定,牢記“準則”和“條例”,以案件為鏡、警鐘長鳴,深刻汲取2018年轄區虧庫案件,用身邊事教育身邊人,引以為戒、防微杜漸,提醒干部員工廉潔從業。要強化對重要崗位和關鍵環節部門人員的監督管理。對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
五是切實改進工作作風。認清形勢,與時俱進,端正思想態度,針對工作中的薄弱環節和突出問題,切實采取改進工作、完善機制等措施,不斷提升工作水平。要以風險防控、解決工作中的實際問題為出發點,以改進自身工作作風、深入一線、提高工作成效為落腳點,增強執行力,加強管理,嚴格履行工作職責,按照分公司年初深、嚴、細、實、快、勤、多的工作要求,更好推進各項工作落到實處。
以上是我的對照檢查,請各位同志批評指正。
我們以黨小組為單位交流思想,黨員進行自我解剖,回顧成長經歷,總結經驗教訓,找出問題和差距,聯系思想實際,進行理論分析,明確改進措施。開展批評和自我批評,通過相互幫助和提醒,力求使自我自檢報告更深入一步。
在小組匯報的基礎上,各對[黨章]分析中反映出來的共性問題,每組推薦一名代表發言,進行集中研討,升華到政治、理論和大局高度。最后由支部對整個黨性分析活動作出總結估價,肯定成績,明確不足,提出進一步鞏固成果、增強黨性的意見和措施。
通過這次對[黨章]的復習,黨員們普遍感到對自己教育很深收獲很大,主要是:
(1)進一步堅定了理想信念。從黨性分析中,大家普遍認識到,開展此項活動首要核心問題是解決好理想信念問題。黨員們自覺聯系個人思想實際,從怎樣正確認識當代社會主義和資本主義、怎樣認識國際共產主義運動的現狀、怎樣認識改革開放的成就和深層次矛盾、怎樣對待建設中國特色社會主義過程中的困難、怎樣看待個人得失和榮辱等方面進行分析,查找在理想信念上的差距和不足。大家感到,在信念上總的說是堅定的、不斷增強的,但還未達到堅定不移、毫不動搖和完全自覺的程度,有的只是樸素、服從型的信念。當在國際國內形勢發生重大變化時,在改革開放和經濟建設不可避免地出現問題和失誤時,在黨風和社會風氣存在問題時,在個人得失與黨的利益發生矛盾時,以及在重要事件、重大轉折關頭,或多或少或深淺都曾產生過疑慮、困惑和迷惘,缺乏清醒的頭腦和正確的認識,反映出黨性還不強、不夠純,信念還不夠堅定、不夠自覺。進一步認識到政治上的清醒和堅定源于理論上的成熟和堅定。只有堅持“學習、學習、再學習”,不斷磨煉意志,才能真正使理想信念達到自覺與堅定。
(2)進一步增強了宗旨意識。黨員們從正確對待手中的權力為人民服務好的觀念方面,從關心群眾疾苦和解決群眾切身利益的責任心方面,從正確對待人民利益和個人得失及廉潔自律的情況方面,分析存在的差距。有的查出了銳意進取、艱苦創業的思想有所減退,滿足現狀、不求上進;有的講出了自己有時患得患失,在職務升遷上出現不平衡的心理;有的分析了個人堅持黨的宗旨不夠一貫,由于職務升高而拉大了與群眾的距離;還有的講出了過好人情關難,有時自覺不自覺地出現帶有交換色彩的情況。通過分析,大家深感為人民服務貴在全心全意,難在完全徹底。要嚴格要求自己,強化公仆意識,努力實踐黨的宗旨。要把為最大多數人謀取最大利益作為自己人生的追求和衡量人生價值的標準,要立大志,不存大己,爭做大事,不爭當大官,淡泊名位。作為黨員領導干部,必須要正確處理個人與群眾、做事與做人、掌權與用權的關系,正確行使人民賦予的權力,為人民掌好權、用好權、管好權。正確對待自己的進步與成績,為人民多辦事、辦好事、辦實事。要始終如一、心口如一、腳踏實地,把人民的利益放在第一位。在新時期尤其要時刻“自重、自省、自警、自勵”,只有這樣才能頂住歪理、擋住誘惑,努力把握自己,堂堂正正做人,清清白白做官,兢兢業業干事。有的同志講,為人民服務是黨性鍛煉的永恒課題,是領導干部的終身任務。大家表示,今后要進一步加強學習,不斷改造自己,把人民滿意不滿意、人民贊成不贊成、人民答應不答應作為工作的根本標準,把全心全意為人民服務作為一切行動的出發點和歸宿。
(3)進一步增強了貫徹民主集中制的自覺性。黨員們在黨性分析中認真回顧了自己擔任領導干部以來,執行民主集中制的情況。從存的差距看,既有民主不足,也有集中不夠的問題,往往堅持正確意見難、完全按組織原則辦事難、開展積極的批評難、真正做到實事求是難。
幾點體會。
(1)堅持理論武裝與增強黨性結合,提高黨員綜合素質。
(2)堅持從黨支部實際出發,著重開展自我批評和自我教育。
(3)堅持寬嚴結合,積極創造良好氛圍。
按照分公司《落實集團公司巡視整改專題民主生活會工作方案》的通知要求,對照會議主題,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、以及習總書記關于巡視工作的重要講話精神等內容。為了確保巡視整改回頭看取得實效,從政治和大局上找差距、找原因、找對策,作為黨委成員對這次專題民主生活會高度重視,認真執行會議部署,履行工作責任,態度端正,能堅持問題導向,強化責任擔當,提高落實巡視整改的政治自覺和行動自覺。積極按照哈庫落實中央巡視反饋問題整改工作臺賬,逐項逐條深入查找問題?,F將個人對照檢查匯報如下:
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,學懂弄通做實差距較大。
一是政治站位不高,缺乏斗爭精神。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委領導班子重視不夠,認識不到位。在學習的深度和效果上有差距。帶著問題學、聯系實際學、運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作、指導實踐的能力不足。二是貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神不力,政治的敏銳性不高,“兩個確?!贝嬖陲L險和隱患。工作中不斷提高政治建設能力,能夠認真執行國家、集團公司、分公司各項決策部署,樹立大國糧倉的工作意識,對庫外儲糧風險防范意識還有待于進一步加強;個別庫點糧情檢查記錄存在記錄不及時現象。
(二)在政治建設弱化,管黨治黨主體責任不落實方面。
對“落實黨委主體責任”滿足于開會部署,很少直接過問、具體研究和推動黨建相關工作,具體指導和檢查落實不夠。在黨建工作中存在“重業務輕黨建”現象,很難真正發現問題,督促指導有時不到位。一是管住管好“大國糧倉”的政治站位還不夠高。對習近平總書記“確保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己的手中”認識不深刻、理解不全面、執行不到位;二是對去庫存工作的風險認識考慮不周。在自己潛意識里總認為,**直屬庫政策性糧食儲存量在黑龍江轄區占比較少,且庫點不多,去庫存壓力不大。
(三)在強化組織建設虛化,企業黨建引領作用不強方面。
黨建與經營管理融合不夠,缺少黨建與中心工作深度融合的思路和舉措,仍然存在重業務、輕黨建的問題,黨建工作與企業改革發展工作結合不緊密,黨支部和戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在企業生產經營中表現的還不夠突出。對于分管部門干部管理對業務能力比較看重,而在政治素質方面關注不足。在分管部門黨員中存在對黨的政治理論學習不重視,參加分管支部的黨建活動不夠。
(四)在作風建設松懈,落實中央八項規定精神不力方面。
在工作中能夠認真執行中央八項規定,但在具體制度落實上,有時還存在工作作風不扎實的問題,在工作落實方面,跟蹤問效不到位,存在重部署輕落實、只注重追求輪換效益的問題,對于輪換計劃執行不嚴格,沒有認真落實中央儲備糧管理條例及有關規章制度。
(五)在紀律建設松弛,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利方面。能夠嚴格執行中央八項規定,保持積極健康的生活。嚴格約束自己及家人,不利用職務之便,為他人從事經營活動提供便力。但在工作中沒有認真吸取虧庫事件的教訓,管理中存在寬松軟的問題,制度執行不規范,一些問題屢查屢犯。財務專用章管理和使用不符合內控要求;違規在管理費中列支退休人員取暖費現象普遍存在,企業賬務未及時處理問題,致使企業管理風險增大。
(六)在落實巡視、檢查整改工作不力方面。對巡視工作高度重視,但在督促落實,跟蹤問效上還不到位,但對照集團公司巡視組整改要求還有差距,存在不徹底現象,主要表現在:對已發現的問題進行整改時存在強調歷史原因,深挖根源、舉一反三、汲取教育不夠。存在重視工作安排布置,抓落實跟蹤問效不足,特別是缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。如對庫內閑置資產沒有管理到位,未建立資產動態管理機制。
結合對中央精神、相關規定、習總書記講話和集團公司、分公司的要求反復學習思考,對照臺賬和工作實際,認領個人問題,按照巡視整改要求,從身邊問題反思自己的問題,了解自己存在的不足,找到上述問題,究其原因。
一是理論學習認識不足。在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及習近平總書記關于糧食工作、巡視工作等系列講話精神上存在于理解不深不透現象,只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,缺乏對理論的系統研究和深刻理解。沒有將學習作為一種政治責任和工作需要,運用理論知識指導工作實踐的能力還應該加強,思想上不能與時俱進。
二是“四個意識”不夠牢靠。思想指導實踐工作,面對新時代新形勢新要求,牢固樹立“四個意識”不夠強,共產黨人的初心和使命有所淡化,政治敏感性不夠,沒有將個人承擔的職責和使命上升到政治高度進行思考分析。思想和執行力離公司黨委的要求還有距離,造成部分政策制度落實執行不夠嚴格。
三是履職盡責不到位。在落實“一崗雙責”上存在責任落實不到位,在輪換購銷上市場調研不夠,掌握市場信息不及時,容易造成購銷工作的脫節,把具體工作的擔子更多的壓在部門和支部領導身上,自己親自調查研究的少。對部門的管理存在“寬松軟”,從而導致全心全意為人民服務的宗旨在本職崗位上沒有充分體現出來,落實從嚴管黨治黨和服務國家糧食工作執行有所偏差。
四是工作作風不扎實。身為領導干部,對集團公司、黑龍江分公司各項政策雖都有學習,但是在執行上模范帶頭作用發揮的不好,工作作風還不很扎實,有時由于工作是是緊迫,為調動大家積極性,在工作管理上,急于求成,造成管理脫節,程序借位,一些制度執行不嚴,有的地方存在問題隱患。
按照民主生活會主題,通過對照檢查、查找問題、剖析原因、針對問題原因提出今后努力的方向和改進措施:
二是不斷強化政治意識。要始終保持清醒的頭腦,在大是大非面前,做到態度端正,立場堅定,把思想和行動統一到集團公司黨組、分公司黨委決策部署上來。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,深入學習十九大精神等政治理論內容,提高政治站位。充分發揮領導干部帶頭作用,努力提升工作能力,堅決徹底地落實集團公司巡視整改反饋意見,逐條對照檢查,確保整改到位;從強化制度建設與制度執行為切入點,規范財務印鑒管理與使用流程,從內部風險防控進行規范管理,杜絕風險發生。
三是強化責任意識。按照庫黨委要求,嚴格落實“兩個責任”,履行好管黨治黨主體責任,在做好分管工作同時,履行好黨委委員聯系支部的監督和指導的職責,多深入基層支部了解情況,解決疑難問題,督促支部“三會一課”和組織生活不斷規范,使業務工作與中心工作管理相融合,真正使基層黨支部發揮戰斗堡壘作用。加強制度建設,落實制度執行。
四是堅持原則嚴守底線。黨員干部要做到心中有戒,帶頭學習黨規黨紀,牢固樹立規矩和紀律意識。認真執行中央八項規定,牢記“準則”和“條例”,以案件為鏡、警鐘長鳴,深刻汲取2018年轄區虧庫案件,用身邊事教育身邊人,引以為戒、防微杜漸,提醒干部員工廉潔從業。要強化對重要崗位和關鍵環節部門人員的監督管理。對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
五是切實改進工作作風。認清形勢,與時俱進,端正思想態度,針對工作中的薄弱環節和突出問題,切實采取改進工作、完善機制等措施,不斷提升工作水平。要以風險防控、解決工作中的實際問題為出發點,以改進自身工作作風、深入一線、提高工作成效為落腳點,增強執行力,加強管理,嚴格履行工作職責,按照分公司年初深、嚴、細、實、快、勤、多的工作要求,更好推進各項工作落到實處。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和新時代黨的治疆方略方面的問題。
一是堅持學習不夠自覺。政治理論和業務學習不深,被動學習多,帶著問題學習少,不能充分運用理論指導實際工作。雖然學了些政策理論和業務知識,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理論知識不夠豐富,經常會感到工作思路不是很清晰,材料難寫,業務工作方向不是很明確。另外雖然有時也與干部一起學習,但沒有認真執行每天1小時的學習計劃,理論水平不高。
二是學習走過場,圖形式的問題方面存在的問題。在學習篇目過程中,學習目標不明確,為了學習而學習,為了完成任務而學習,沒有邊學邊用,學以致用,把自己擺進去學,邊學邊改,對堅持和完善中國特色社會主義制度、鄉村振興戰略和紀檢監察理論知識學習不深不細,學習內容一知半解,不求甚解,缺乏“擠”勁和“鉆”勁。
(二)查找貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面的問題。
一是對照黨員干部六項基本條件,缺乏創新和進取精神。本人時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化自己信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的理念。但對照黨員干部六項基本條件,還缺乏與時俱進,開拓創新的精神氣。
二是遵守黨的組織制度,嚴守黨的政治紀律和攻治規矩方面有所欠缺。作為一名紀檢監察干部又是支部書記,平時忙于業務工作,對每周開展的黨員學習很少參加,對支部開展此項工作的情況也很少去過問。但從來沒有對黨中央的大政方針說三道四和公開發表同中央精神相違背的言論。
(三)查找貫徹落實新時代黨的組織路線方面的問題。題。
一是道德修養放松。由于傳統陳舊道德觀念的影響、商品化浪潮的影響和人情化習慣的影響,重情輕法、追求物質滿足的道德缺陷悄然而生。尤其是面對人情、拉不下面子,損害了黨的形象。
二是服務群眾意識不強。作為黨員領導干部,在“對誰負責”的問題上沒有清醒的認識,宗旨意識淡薄,對弱勢群眾服務不夠??傉J為群眾左右不了我個人多少,更決定不了我個人多少,為群眾服務的意識有所下降。
(四)查找中央巡視,審計等監督發現問題整改方面的問題。
一是大局觀念不強。對待整改工作,抓一點、不抓全面,抓一面、不抓全局,工作“一盤棋”的大局意識不強,統籌綜合監督單位巡視問題整改還不到位,工作措施不夠具體,工作思路清晰,對巡視組反饋的問題,總認為反饋的問題涉及自身的少,做舉一反三整改不夠。
二是督促指導不夠。對反饋問題整改細化指導還有欠缺,習慣于督促綜合監督單位去抓落實、抓整改,沒有做到與行業部門一同謀劃、一同落實。
三是主動謀劃意識不夠。針對巡視組反饋的問題沒有針對根源去細化研究,特別是針對整改成效的鞏固不重視,思想上存在“一改了之”的想法,總覺得整改了就行了,對后續的跟蹤問效缺位。
(一)思想上有所松懈。一是自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,但是理論學習缺乏連續性、系統性、全面性。二是學習熱情、學習動力下降,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。
(二)政治紀律淡化。一是帶頭執行政治紀律起模范作用不強;二是對政治紀律理解認識不全;三是對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化、黨的理想信念和宗旨意識淡化;四是對違反政治紀律行為認識不足,對產生違反黨的政治紀律的原因,分析不準不透。
(三)工作作風還不夠實。一是作為黨員領導干部,黨內政治生活還是不夠嚴肅,科學民主決策沒有很好地落到實處,對黨風廉潔建設和反不廉潔斗爭的重要性、艱巨性和長期性認識不足,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。二是沒有充分意識到政治紀律是“帶電的高壓線”、政治規矩是“高懸的鐵戒尺”,存在“獨善其身”思想,認為只要自己在大事大非問題上能堅守原則,不染不正之風,不為不法之事,主動當好表率,干部就會跟著學。但對抓好干部廉潔時緊時松,改作風、提效能的力度還不夠大。
一是加強自身學習,提升綜合素養。從現在做起,端正學習態度,擺正位置,一切都零開始,原原本本的讀原著,扎扎實實的學原著,將自身擺放進去,邊學邊思考,一邊對標查擺問題,一邊制定措施整改問題,立查立改,在學習過程中注重質量,同時對干部嚴格要求,帶頭開展黨史學習教育,切實將學習教育貫穿始終,堅決杜絕看看電教、抄抄筆記的現象發生。從思想上轉變對主題教育的認識,把主題教育當成一項政治任務來對待。
二是強化紀律意識,增強執紀自覺性。一是認真學習領會,增強紀律意識。認真領會習近平總書記對嚴明黨的政治紀律退出的新要求,學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規,自覺嚴守紀律底線,二是把政治紀律納入個人工作整體規劃,自覺做到在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。重大斗爭中立場堅定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。
三是轉變工作作風,不斷強化責任意識。作為一名己漸漸干部,時刻提醒自己始終把黨的紀律挺在前面。自己以身作則帶領全體黨員干部,認真學習貫徹“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”“中國共產黨黨內監督條例”,按照“準則”“條例”,對各級干部進行嚴格管理,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。
四是不斷強化宗旨意識,全力本職工作。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,每周堅持與干部進行一次談心談話,共同查找工作中的不足和解決方案,做到問題清思路明。帶頭執行好八項規定和切實反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,把好權力關、利益關,艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受。在作風上要深入實際,聯系群眾,多傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,下一步將主動印發征求意見表,搜集問題隱患,積極主動發現問題解決問題。
按照巡視整改專題民主生活會相關要求,結合自身思想實際和履職情況,現將個人有關情況報告如下:
(一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學習貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學習中,存在重業務學習和黨的方針政策學習,輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統、全面等問題,學習存在“應付式”“作業式”的學習心態,研究不深,理解不透,導致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位,導致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學習只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發展戰略,沒有把地方發展同中央重大決策部署結合起來,開創地方發展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統籌協調不夠不好,學習思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發現的問題負有領導責任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。
(二)在執行政治紀律和政治規矩方面。
報告,中文詞,綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向。高度重視,營造氛圍,深入貫徹落實巡視反饋意見精神中央第x巡視組向我市通報巡視工作反饋意見后,市委、市政府高度重視,重點采取四項措施加以落實。一是迅速傳達。立即于當日下午專題召開黨政聯席第八次會議,全文傳達了巡視反饋意見,認真研究制定整改措施,具體安排部署整改,委市政府督查部門建立了定期檢查和通報制度,對整改落實情況一周一督辦,半月一檢查、一月一通報、每季度一總結,并將整改落實結果納入全市黨政領導目標責任考核體系,作為年終考評獎懲的重要依據。通過一系列努力,全市形成了領導高度重視、部門積極配合、上下協調聯動的良好氛圍,為整改落實巡視反饋意見工作的順利實施奠定了堅實基礎,提供了有力保障。
(一)迅速部署,切實履行巡查整改主體責任。收到市委第四巡查組反饋意見后,我委黨組及時成立共青團五指山市委員會黨組整改落實工作領導小組,并針對《巡察發現問題臺賬》和專題民主生活會上查找出來的問題,召開了專題工作會議,研究制定整改目標,并制定了切實有效的整改措施,細化了整改方案。同時,將整改工作分解落實到每位黨組成員,實行銷號管理,明確時限,逐項抓落實。
(二)嚴明紀律,扎實推進巡視整改工作。我委黨組定期對整改工作進行通報。對巡查組的反饋意見,列出了整改問題清單、任務清單、責任清單,明確專人、限時改進、定期督查,限期完成。集中整改期間,領導小組堅持定期召開工作例會,研究重大問題,對照工作臺賬,督促工作進展,確保整改任務按時完成。
(三)注重總結,確保整改工作取得長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作不斷向前的過程,有效接受廣大干部群眾的監督,促進干部作風轉變的過程,促進共青團事業發展的過程。
三、對照巡查反饋意見,逐條逐項抓整改落實團市委黨組緊密結合實際,抓住巡察反饋意見存在的突出問題,找準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。將16個具體問題歸納為12項,截至目前,已整改到位9項,制定《關于加強和改進黨的群團工作的意見》相關的實施意見、工作缺乏長期規劃、基層團組織換屆工作、退休黨員管理等具體問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨組領導核心作用弱化問題的整改情況一是研究制定了《團費收繳制度》,明確《團章》中團費對團員管理的要求、團費繳納的數額、團費計算的依據、團費交納的時間、團費的使用等。指定專人負責團費管理,保證團費收繳的準確性和嚴肅性。二是《五指山市大學生志愿服務中西部計劃志愿者考核辦法》正在修訂中,志愿者參與團市委開展的志愿服務活動將納入考核項目。三是完善《共青團五指山市委員會考勤登記制度》,進一步嚴肅共青團機關工作紀律,促進我委干部職工切實轉變作風,提高工作效率。四是進一步修訂完善并嚴格執行共青團黨組議事制度,制定《共青團五指山市委員會末位表態制度》、《“三重一大”問題集體決策制度》,保證決策正確、科學,避免盲目決策、臨時動議,防止決策腐敗。
(二)落實上級重大決策部署不到位問題的整改情況一是到各學校、各企業、各鄉鎮、居以及各青年組織開展調研,完成《共青團五指山市委員會改革方案》初稿并報至團省委審閱。下一步,將結合工作實際謀劃改革、推進改革,形成以上率下、全市共青團組織抓改革的工作局面。二是督促未完成換屆的基層團委于11月底前完成換屆工作,配齊基層團干部隊伍。
(三)抓黨建工作措施不力,工作流于形式問題的整改情況一是建章立制。團市委工作制度、學習制度、會議制度、談心交心制度、黨內政治生活制度以及服務群眾制度等正在梳理及完善中,已完成《團市委黨支部發展黨員工作制度》修訂,規范發展黨員程序、會議紀要。二是嚴格黨內生活。持續深入開展“兩學一做”教育實踐活動,多形式開展黨員干部的思想教育,確保黨員干部頭腦清醒、政治堅定;召開專題民主生活會,會前向基層團組織征求意見和建議、開展談心交心,撰寫自查報告,會上進行了深刻的批評與自我批評,會后對查擺出來的問題進行再梳理,對每一項問題都有針對性地制定切實可行的整改方案,在一定范圍內進行公示;執行好“三會一課”等制度,組織黨員按期參加黨員大會和上黨課,定期召開支部委員會會議,堅持黨員領導干部講黨課制度。
(四)落實“兩個責任”不到位,抓黨風廉政建設不合格問題的整改情況一是主動壓實“兩個責任”。落實主要領導與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政工作和共青團工作同安排、同部署、同落實,在年底結合重點工作考核,認真開展自查,一并檢查和考核。按照“誰主管,誰負責”的原則,對黨風廉政建設責任制進行了任務分解,明確責任范圍和責任內容,做到責任到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。二是著力拉緊作風建設紅線。改進工作作風和工作方式,開展各項活動及會議時,嚴格控制預算及規模,以提高工作成效為落腳點。嚴禁以會議、培訓、活動為名,列支、轉移、隱匿接待費,建立公務接待審批控制制度,對無實質內容的公務活動一律不予接待;完善《共青團五指山市委財務管理制度》,嚴肅財務紀律,規范財務手續;規范“愛心助學”現金捐款步驟,新增公證處工作人員全程監督、民警警車護送助學款、清點現金現場全程監控等環節,進一步降低現金清點風險。
(五)落實干部選拔任用制度不嚴問題的整改情況一是完善《五指山市共青團工作指導意見書》,明確團干部職能定位,梳理共青團重點工作,提高團干部對共青團工作重要性的認識。二是堅持黨內議事規則,按程序辦事,堅持重大事項、重大問題集思廣義,認真聽取和采納大家的意見,做到科學決策。
(六)“四風”問題禁而不止問題的整改情況一是進一步加大黨風廉政建設工作力度,嚴格落實省委、市委有關紀律作風的各項要求,堅持一切從簡。鞏固“庸懶散奢貪”專項治理的成果,強化團市委黨員領導干部廉潔自律意識,更加自覺抵御腐朽生活方式的侵蝕,提高思想境界。二是完善經費管理制度,由專人負責財務管理,明確每一筆支出,規范報賬程序。建立完善《共青團五指山市委員會厲行節約反對浪費制度》,用制度管理經費。
四、以巡查整改為契機,持續強化整改落實巡察整改工作取得的成效是階段性的,下一階段,我委將按照市委及市委第四巡查組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動五指山共青團事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實。團市委黨組堅持抓整改落實力度不減,對巡查組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任人和完成期限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。要把解決問題和制度建設相結合,建立健全保證制度運行并能發揮作用的制度體系,推動工作的制度化、規范化。針對巡查組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,要從黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面加強整改,加強對新的青年群體、青年現象、青年問題、青年政策的研究和學習,創新工作思路,多做惠民工作,多集中力量解決青年面臨的實際問題,推進共青團各項事業的發展。
我縣在收到市委區政府巡視整改通知后,及時召開黨組會,專題研究討論如何進一步落實整改省委巡視組反饋意見,明確下一步整改措施,建立整改臺賬,分解整改責任,明確整改時限,逐一整改落實,全面完成了反饋問題整改工作任務?,F將巡視整改情況報告如下:
市委巡視組反饋意見后,我縣迅速召開黨組會和院務會,認真學習領會市委巡視組反饋意見和整改落實的工作要求,自覺把思想和行動統一到區委的各項要求上來。把做好巡視反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務。對巡視組反饋的問題,逐一整改落實的基礎上,認真汲取教訓,深刻剖析根源,研究治本之策,堅持問題整改和建章立制同步推進,著力構建自我發現問題、主動整改問題、有效解決問題的常態長效機制,力求更準更深地發現問題,更有針對性地解決問題,堅決防止類似性、重復性問題發生。
巡視是政治體檢,整改是政治任務??h委牢牢把握專項巡視要求,強化責任擔當,從嚴從實、真抓實干推進整改落實。
(一)領會市委精神,深化認識抓整改。
縣委常委會通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是關于脫貧攻堅工作的重要指示,深刻認識到專項巡視是實現“兩個一百年”奮斗目標,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰的一柄“利劍”??h委認為,反饋意見點出的問題一針見血、切中要害,提出的建議精準到位,使我們從思想深處強烈震動、深深警醒,對每一條意見都誠懇接受,對每一個具體問題都立行立改、舉一反三;對需要長期努力的,查清原因、建章立制、持續推動、久久為功。
(二)及時安排部署,步步深入抓整改。
市委巡視組向我縣反饋意見后,20xx年xx月xx日當天,縣委書記xxx同志組織縣委常委和相關職能部門主要負責人,認真學習了市委巡視反饋意見,深化了思想認識,對巡視反饋意見進行了深入研究,并對整改任務進行了初步分解。20xx年xx月xx日,召開縣委常委會(擴大)會議,聽取了縣委關于脫貧攻堅專項巡視整改情況,審議了巡視整改督查通報,強調要堅持實事求是、突出標本兼治,用干部群眾感受評價整改成效,確保整改工作經得起歷史檢驗。
(三)加強組織領導,明確任務抓整改。
縣委常委會全面領導整改落實工作,切實擔負起整改主體責任,成立了整改工作領導小組,縣委書記xxx任組長,并牽頭整改x個問題??h委副書記、縣長xx和縣委專職副書記xxx任副組長,其他縣委常委為成員。具體負責市委巡視組反饋意見整改工作。巡視整改辦設在縣委辦公室,統籌聯絡協調各巡視整改牽頭單位,會同縣紀委組織推進、督促檢查。整改工作各有關單位均相應成立整改工作小組,縣委整改方案把反饋意見細化為每一個整改任務都有一位縣級領導牽頭,有一個工作專班負責,對所承擔的整改工作直接部署、直接協調、直接督辦;均制定了具體措施,做到了任務到人、責任到崗、要求到位。
(四)統籌協調推進,督促檢查抓整改。
縣委堅持把反饋意見的整改落實擺在重要議事日程,先后召開x次縣委常委會(擴大)會議,研究部署、強力推進整改工作??h紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦、縣委巡察辦成立督查組,跟蹤督促持續整改的任務完成情況,監督檢查相關制度修訂完成情況,有關單位問責處理結果落實情況,適時通報,對重點單位上門進行督導,實行每周報告、臺賬管理、銷號推進。
(五)注重標本兼治,綜合施策抓整改。
在抓好具體問題整改的同時,追本溯源,按照市委敏爾書記“既要整改具體問題,也要從源頭上進行治理,做到標本兼治”的要求,縣委認真落實“兩個責任”,加大管黨治黨力度,加強監督執紀問責,嚴肅查處扶貧領域工程項目建設、資金管理使用方面的違紀違規問題,嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。結合脫貧攻堅實際,深入開展了“干群一家親”活動,密切黨群干群關系。
縣委堅決落實市委專項巡視要求,系統推進,精準發力,以堅定的決心和堅強的斗志,聚焦脫貧攻堅專項巡視反饋意見逐條逐項全面整改。7個具體問題全部按整改要求落實見效。
(一)關于學習貫徹中央和市委脫貧攻堅決策部署還存在不及時、不深入的整改情況。
1、著力整改傳達貫徹xxxx重要講話精神不及時的問題??h委常委會加強統籌協調,責成縣委辦公室建立臺賬和銷號制度,對上級重大決策部署、重要文件、重要會議和領導講話精神堅持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、著力整改縣委履行脫貧攻堅主體責任不夠到位的問題。
一是強化主體責任。充分發揮以上率下作用,定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報和及時研究解決問題。巡視整改動員會后,縣委召開x次常委會(擴大)會議,安排部署巡視整改工作和下階段脫貧攻堅工作。
二是強化督促檢查??h委辦公室、縣紀委等單位聯合組成督查組,加大跟蹤督促檢查工作力度,建立整改進度周報告制度,確保各項工作落實到位。堅持問題導向,針對健康扶貧涉及部門多、合力推進不夠的情況,開展專題督查調研,有效推動了醫療救助扶貧等各項政策的落實。
(二)關于落實“精準扶貧、精準脫貧”基本方略還不夠到位的整改情況。
1、著力整改落實“三保障”不夠到位的問題。
一是確保飲水有保障。對全縣所有村(社區)飲水無保障對象進行全面摸排。全覆蓋入戶排查了貧困戶飲水現狀,解決了xxxx戶貧困戶飲水保障問題。在全縣開展已完工程運行維護和水源保護整治行動,每個村補助xxxx元整修水池、清理水源、整改水管無水等問題,開展農村飲水安全專項督查和“回頭看”,加強水源水質管護,落實運行管護制度和人員,確保工程發揮長期效益。還實施了農村面上和深度貧困鎮村飲水安全和鞏固提升工程。截至春節前,全部貧困戶飲水安全得到切實保障。
二是確保住房安全有保障。成立住房問題專項督查組,縣城鄉建委牽頭督查農村c、d級危房改造工作,縣農委牽頭督查易地扶貧搬遷工作,縣民政局牽頭督查農村分散供養特困人員住房問題。
三是確保醫療有保障。制定“鄉村醫生行為十規范”,從衛生環境、診療服務等各方面綜合規范,提高村醫綜合素質能力。針對全縣個別村衛生室的設施設備較差情況,通過前期調研,后期科學規劃,xx個村衛生室再添補設施、設備,極大的提升了服務能力。開展“三走進活動”,針對村衛生室、鄉村醫生的服務能力、態度等全面督查,促進規范依法行醫。印發《鄉村醫生及村衛生室綜合績效考核指導意見》,加強鄉村醫生的考核培訓,切實增強其診療技能。
2、著力整改扶貧對象精準識別不夠到位的問題。
一是嚴格執行程序。制定云陽縣貧困戶精準識別和貧困對象精準退出辦法,嚴格識別退出程序,層層召開專題會議部署落實,全面開展對象識別篩查和動態調整專項行動;開展對象精準常態化專項暗訪、督查。
二是精準識別對象。圍繞“一達標兩不愁三保障”,對全縣xx萬一般農戶進行全面排查,對低保戶、五保戶、大病戶、危房戶、殘疾人戶、老人戶、小姓戶等群體重點篩查;對全縣已脫貧戶和擬脫貧戶進行全面核查,有效杜絕錯退。
(三)關于“扶貧領域作風不實不正”的整改情況。
1、入戶調查發現,部分貧困戶“一戶一策”仍滯留在村,沒有到戶。有的駐村干部以迎接精準扶貧檢查為由,從公務用車平臺申請派車。有的鄉鎮入戶調查不深入,多次以會議方式調整報表數字。
2、經核查,我鎮貧困戶“一戶一策”制定過程中,鎮村干部及駐村幫扶工作隊隊員多次入戶調查,摸清貧困戶基本情況、找準致貧原因、掌握脫貧需求,無縫銜接脫貧攻堅實施方案和行業政策,落實各項幫扶舉措,使制定的“一戶一策”有項目支撐、有資金保障、能落地見效,并發放到戶,不存在“一戶一策”滯留在村,沒有到戶現象;報表數據根據各村干部入戶調查情況上報到鎮扶貧站匯總后經主要領導審核上報,不存在會議調整現象。
(四)關于穩定增收的長效機制建立不夠的整改情況。
1、著力整改貧困村集體經濟薄弱的問題。對全縣xxx個貧困村集體經濟發展情況調查摸底,重點對xx個“空殼村”進行了分類排查,組成xx個工作組點對點地指導。
2、著力整改“一村一品”產業發展帶動效果不好的問題。一是強化主導產業實施。建立一月一督查、一月一重點、一月一通報排位的督查制度促進主導產業發展。20xx年xx月以來,新引進(或培育)新型經營主體xxx家,成為主導產業強有力的帶動主體。二是強化利益鏈接。通過財政資金的股權化改革,形成經營主體、土地使用權農戶、村集體和貧困戶有效的利益鏈接,如普安鄉回營村通過土地流轉、黃石鎮老屋和楊柳兩個村通過向入社社員收取了一定的股金,讓老百姓真正從股權化改革中得到紅利。
3、著力整改一些有利長遠發展的脫貧攻堅政策落實力度不夠的問題。建立了分類扶持、到戶產業扶持、股權改革、扶貧小額信貸四個穩定增收的長效機制。20xx年完成小額扶貧貸款x億元,同時在原有風險鋪底xxxx萬元的基礎上,增加了xx萬元的鋪底金。
1、著力整改縣委常委會對基層黨建工作重視不夠、研究不夠的問題。巡視整改以來,先后召開兩次縣委常委會會議專題研究基層黨建工作,審議通過我縣《深化抓黨建促脫貧攻堅行動方案》。x月x日上午,召開了20xx年全縣組織工作會,要求相關鄉鎮(街道)在x月底前務必全面配齊配強村(社區)“兩委”班子、專職干部。同時,要求縣領導定點包干貧困鎮村,明確每名縣領導每季度至少到黨建聯系點調研督導1次黨建工作,切實解決基層黨建重難點問題。
2、著力整改一些村支“兩委”班子配備不齊不力的問題。一是全面摸清底數。對全縣xxx個村(社區)“兩委”班子、專職干部配備情況進行全面摸排。二是落實經費保障。制定出臺《村(社區)組織運轉經費調整方案》,下發了《關于加強村(社區)組織運轉經費保障工作的通知》,全面提高全縣村(社區)干部待遇,解決了村專職干部養老保險問題,進一步穩定村(社區)干部隊伍。三是建立激勵機制。明確每年從村(社區)支書、主任中招錄公務員不少于3名,從任職6年以上的村(社區)“四職”干部中招錄鄉鎮事業干部不少于5名,增強村級崗位吸引力。
3、著力整改個別村支“兩委”班子嚴重不團結,戰斗力不強的問題。對全縣各村(社區)“兩委”班子不團結、戰斗力不強等問題進行摸排。對摸排出x個貧困村班子不團結問題,x個貧困村和x個非貧困村戰斗力不強的問題已全部整改完成。
(六)關于作風建設不夠深入的整改情況。
1、著力整改“月督導”制度落實不夠好的問題。全面落實常態化督導督查機制,自20xx年xx月以來,xx個脫貧攻堅業務指導組每月到聯系鄉鎮(街道)指導了x次;xx個專項督查組分線督查x次,就對象精準、水、電、住房、教育、醫療、產業、檔案、作風及基礎設施等問題進行了整改督查。就整改工作的推進情況、存在的問題,縣扶貧開發領導小組召開4次工作調度會,促進全面整改落實。
2、著力整改關于少數基層干部工作不深入的問題。按照干部管理權限實行分級管理制度。制定下發《關于“少數基層干部工作不深入”的整改方案》,要求各鄉鎮(街道)每月開展1次教育培訓,每月至少對基層干部開展1次全覆蓋作風督查,每月對鄉鎮(街道)培訓、督查情況至少核查1次。目前所有鄉鎮(街道)已按照方案進行落實,開展了2次全覆蓋抽查核查,從抽查核查情況看,市委巡視反饋的少數基層干部工作不深入問題得到有效整改。
(七)關于扶貧工程、扶貧項目存在廉潔風險的整改情況。
1、著力整改有的工程項目資金管理不到位的問題。
一是強化制度管理。為規范全縣財政扶貧資金管理,制定下發《云陽縣扶貧資金管理實施辦法》《關于進一步加強脫貧攻堅財政項目資金管理的通知》《關于加強農村公路建設資金管理補充意見的函》,扎緊制度的籠子。
二是開展監督檢查。將中介機構20xx年對xx個鄉鎮(街道)20xx-20xx年扶貧領域項目和資金檢查成果與巡視反饋結合起來整改,對全縣鄉鎮、部門20xx-20xx年脫貧攻堅財政項目資金使用進行專項整治,目前各鄉鎮、部門已完成自查,全縣鄉鎮(街道)建立健全內部控制制度及執行情況進行專項檢查正在進行。
2、著力整改有的鄉鎮和村財務管理不規范的問題。
一是制定規范性文件。制定《關于進一步加強和規范村(社區)財務管理工作的通知》《關于落實鄉鎮財政辦人員配備的通知》《關于進一步加強鄉鎮村(社區)財務委托代理機構隊伍建設的通知》《關于加強鄉鎮財政財務核算集中輔導工作的通知》等規范性文件和制度。
二是開展監督檢查。自巡視整改以來,已組織x個檢查組對鄉鎮開展鄉鎮及村級財務監督檢查。
經過兩個月的不懈努力,整改工作取得了實實在在的成效,但還存在巡視整改問題舉一反三不夠等問題??h委將用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,持續用力抓好下一步整改落實,并持續鞏固巡視整改成果。
一是強化“四個意識”,增強持續整改落實的思想和行動自覺。堅持目標不變、力度不減、標準不降,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,確保在限定時間內整改到位;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底,確保如期高質量脫貧摘帽,奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
二是自覺主動接受監督,踐行監督執紀“四種形態”。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,充分認識、牢牢把握黨內監督在個人和集體健康中的重要作用,以正常的心態和胸懷主動接受各方面監督,使黨內監督有效開展起來,積極營造良好的政治生態。深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》,堅持把紀律挺在前面,踐行監督執紀“四種形態”,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。加強檢察干部隊伍建設,不斷提高服務群眾的能力和水平。
三是持續深化整改,高標準高質量全面完成整改工作。在抓好整改解決問題的同時,認真總結整改經驗,著眼于打贏脫貧攻堅戰,夯實基層組織建設,推進鄉村振興。
四是以整改為契機,統籌推進經濟社會發展。把整改落實成果體現在落實黨的十九大精神和市委各項工作布署的方方面面,體現在統籌推進全縣“大生態、大扶貧、大旅游、大健康、大數據”五大重點和黨的建設上,為加快建設城鄉統籌發展的生態經濟示范縣、全面建成小康社會提供政治和組織保障。
目前,巡察組反饋的各項問題已基本整改到位,取得了階段性的成效。下一步,我縣將以持續深化巡視反饋問題整改為抓手,結合自查自糾存在的差距和不足,對上級巡視巡察、檢查考核以及審計反饋的問題及時梳理、整改。不斷鞏固和擴大整改成果,進一步按照縣委巡察辦的要求,繼續以高標準、嚴要求推動整改任務落實,確保整改成果運用到位,確保將巡視反饋意見見底見效。
近段來,我們把中央巡視反饋意見整改作為一項極其嚴肅的政治任務,切實強化“四個意識”,聚焦問題,深刻自查,扎實推進,著力做好巡視“后半篇文章”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深開展?,F將有關情況匯報如下。
我們切實強化對整改工作的領導,精心組織,廣泛動員,以高度負責的精神和堅決果斷的措施,認真抓好整改工作。
一是強化領導,成立組織??h委切實承擔巡視整改主體責任,成立了中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記任常務副組長,其他縣委常委為成員,統籌推進全縣整改落實工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣委副書記兼任。同時,針對中央巡視組指出的問題,按照“重點突出、以點帶面”的原則,成立了4個專項小組和10個專項整治工作小組,分別制定專項整治方案,成立工作專班,以堅定的政治自覺、堅強的整改決心、堅決的有力舉措,精準發力、深入推進,確保巡視反饋問題全面整改到位。制定了專項整改方案,在發放加班費、值班費、伙食補貼等方面認真、全面、徹底的查找自身問題,建立問題臺賬,限期整改到位。對違反八項規定精神問題進行明察暗訪7次,并抽調紀委、財政、審計等有關部門組成聯合調查組,對違規發放冿補貼、專項資金使用進行監督檢查,對發現的問題,啟動問責機制,嚴格“一案雙查”。
二是制定方案,分解任務。按照省市方案要求,結合我縣實際,制定了《關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》和《自查整改任務分解和責任分工表》,在完成好省市規定動作的基礎上,把我縣上次巡視整改未完全到位事項一并,將自覺接受統管派駐機構的監督檢查作為巡查意見整改的重要措施落實。一是及時邀請市紀委派駐機構負責同志參加會議和重要活動,調研和查閱有關資料。今年來,我辦共召開黨組會議3次、主任辦公會議1次、工作會議3次,全部邀請市紀委派駐組派員參加。二是加強與市紀委派駐機構的溝通協調,做好市紀委監察局統管派駐機構定點定時辦公協調服務工作。加強了公文運轉管理,對上級和外單位來文、單位內部公文全部主動交紀檢派駐組閱文,主動接受監督,提高權利運行透明度。三是自覺接受對我辦“三重一大”事項的全程參與和全方位監督。2月27日,召開了通過競爭選拔機制確定市級大型融資性擔保公司組建主體的招投標會議,邀請了張夢琳書記全程監督。四是建立并及時更新中層以上干部和重點業務科室廉政檔案,根據要求,市金融辦對副科級以上干部全部建立了廉政檔案,并上報市市紀檢派駐組,保持廉政風險防控管理常態化。五是以規范權力運行和防止利益沖突為重點,圍繞制度建設認真開展廉潔性評估。今年來,對出臺的《資金互助專業合作社監督管理暫行辦法》等規范性文件,嚴格按照程序進行報市政府法制辦和市紀檢派駐組評估,有效防范制度方面的廉政風險。
對照巡查意見,市金融辦嚴肅財經紀律,加強財務管理。一是加強大額資金使用管理。嚴格執行大額資金使用管理規定,今年來3000元以上支出均通過主任辦公會議研究決定,5000元以上支出均通過黨組會議研究決定。二是認真落實《東營市金融工作辦公室財務管理規定》。嚴格按經費報銷程序、發票報銷要求及經費結算方式開支。對市內1000元以上的支出全部采用支票結算,杜絕現金支出;對較大支出的發票要求必須附明細表,并由財務人員對其進行審核,不合規的不予報銷。三是堅持把財務、后勤等規定納入經常性監督檢查內容,重點對公務接待、公車管理等情況進行檢查。嚴格按照上級公務接待規定,對外地來我市考察的單位費用由其自理,減少公務接待支出;按照市紀委公車管理規定,要求駕駛員非工作日及八小時以外將公車停放在指定地點,鑰匙交綜合科封存,杜絕車輪上的腐敗。
認真落實黨風廉政建設責任制,以加強作風建設、強化監督檢查、完善懲治與預防腐敗體系建設為重點,進一步加強反腐倡廉建設,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。一是認真貫徹市紀委五屆四次全會精神,加強黨風廉政建設。目前,我辦正在擬定201x年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,待內部征求意見后印發。二是堅持領導干部重大事項報告制度。根據上級要求,對干部編制情況、干部在企業兼職等情況進行了摸底清理。三是加強作風建設。把開展為民服務提標提效專項行動作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體,通過開展群眾路線教育實踐活動,查找、糾正領導干部存在的“四風”方面的突出問題、為查擺問題、開展批評和解決問題打好基礎。四是組織開展各種形式的教育活動。在門戶網站開辟教育實踐活動專欄,制定了《市金融辦理論學習計劃》,訂購了《黨史國史》、《厲行節約反對浪費》、《論群眾路線》等學習用書,印發有關學習資料,采取集中學習、專題輔導、個人自學、集體研討等方式進行學習,進一步提高廣大黨員、干部的思想認識和廉政意識。
進一步建立和完善相關的規章制度,構建干部作風建設的長效機制,不斷提高工作效率,增強部門的執行力。一是完善工作機制。重新修訂了首問負責制、限時辦結制、一次性告知等效能管理制度,完善了財務、考勤、請銷假、會議等內部管理制度,進一步梳理優化各項審批、服務事項辦理流程,實現服務優質提效。二是將各項制度落到實處。按照制度規定,金融辦全體干部職工戴證上崗,設置了去向牌,做到文明服務,進一步縮短辦事時限。購置了指紋考勤機,用機制約束干部職工工作紀律。三是將審批服務事項納入市政務服務中心集中辦理事項。將小額貸款公司試點資格申報、資金互助合作社試點工作備案、融資性擔保公司設立變更申報、民間資本管理設立申報、投資(咨詢)類公司備案五項服務進駐市政務服務中心辦理,進一步方便群眾辦事。
辦注重采取走出去和請進來的方式,學習外地好的經驗做法。一是制定2014年培訓計劃,加強對在職人員的培訓。按照組織部要求,通過招投標機制選定5月、10月分別在東北財經大學、四川大學分別舉辦地方金融監管和金融改革創新專題培訓班,進一步提升干部職工金融工作能力。二是鼓勵工作人員報考金融類學歷繼續教育和職稱、資格考試。目前,一人參加金融研究生在職學習,4人通過了銀行業從業資格考試,2人通過了證券從業資格考試,1人通過了保險從業資格考試。
以上是我辦針對巡視組提出的意見進行的階段性整改工作。我辦將繼續落實各項整改措施,并及時匯報進展情況。
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根據縣委巡察工作統一部署,xx年x月x日至x月x日,縣委第一巡察組對縣檔案館黨支部進行了巡察。x月x日,縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則,和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
(一)加強領導。為切實抓好巡察問題的整改落實,縣檔案館成立了由黨支部書記任組長,支委會成員為副組長,各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,并多次召開領導小組會、黨支部委員會、全體人員大會集體研究部署巡察整改問題工作,并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會。
(二)明確整改責任和時限。結合工作實際,細化責任到班子成員和相關科室,班子成員帶頭抓整改,層層壓實責任,分三個階段扎實有序地推進了巡察反饋問題的整改落實。
(一)黨的政治建設方面。
1、堅持黨對檔案工作的全面領導上有差距,“為黨管檔,為國守史,為民服務”的意識不強。
(1)對檔案文化建設推不夠。
整改落實情況:加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設,定期更新“xx蒙蘭臺”微信公眾號,立足xx實際,聯合相關單位和社會優秀宣傳資源,定期推送具有xx本土特色、體現地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領優勢,科學搭建“黨建工作”專欄,及時上傳反映黨建工作動態的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑,爭取更大輿論支持。立足館藏,圍繞xx歷史文化、建設成就、特色資源和重要工作,通過舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢新媒體等,推出檔案文化精品力作,不斷挖掘檔案價值,擴大宣傳效果和影響。目前,《xx檔案館指南》已編印完成,館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內成稿。
(2)業務開展缺乏主動性。檔案收集靠前指導不夠,導致檔案收集質量參差不齊。
整改落實情況:加強檔案業務培訓。以村級檔案規范化建設為抓手,每年定期舉辦檔案業務人員培訓班,提高檔案人員業務水平。從6月下旬開始,在院東頭鎮、黃山鋪鎮分批次開展村級檔案工作人員培訓工作,目前院東頭鎮已開展兩期,黃山鋪鎮開展一期。加大檔案收集力度。對尚未移交的x個單位加快對接和指導,督促完成檔案移交任務,對黨史研究中心等x個從未移交進館的單位抓好指導,落實檔案移交,確保檔案應收盡收。目前,16個單位的檔案正在集中整理,其余單位也進行了指導對接,正按計劃有序推進。
(3)檔案資料收集面窄。
整改落實情況:拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會需求,擴大檔案收集范圍,加強對民生領域、反映地方特色等檔案的征集,加強對具有重要保存價值的珍貴歷史檔案的收集。目前,傅汝有特色檔案已達成征集入館協議,正在清點核實,年內檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學十米小楷長卷捐贈入館。
2、貫徹落實上級重大決策部署不力。
按照xx辦發〔xx〕x號文件《關于印發的通知》的要求,加強涉及民生檔案資源建設,強化經濟領域檔案管理和做好重大活動檔案管理,目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產權等檔案,沒有做到應歸盡歸,應收盡收;xx發〔xx〕x號《關于印發的收集通知》關于新舊動能轉換重大工程的檔案資料整理及歸檔,要求在xx年底取得階段性成效,截至巡察結束未收集此類檔案。
整改落實情況:一是認真貫徹落實《關于印發的通知》要求,加強民生檔案資源建設,強化經濟領域檔案、重大活動檔案管理。目前,會同農業農村局加強了對產權制度改革等涉農檔案的整理和指導,待新館啟用后,及時接收入館。二是貫徹落實《關于印發的收集通知》(xx發〔xx〕x號)要求,開展新舊動能轉換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協調檔案局、績考辦,將聯合下發通知,圍繞“125”工程建設,開展對重點工作、重大項目檔案的指導和整理。
3、黨內政治生活不嚴肅。
(1)落實“支部主題黨日”學習制度不嚴格,組織不嚴密,有應付思想,簽到人員、實到人數等事項填寫不完整,簽到人員與缺席人員有重復現象,民主測評黨員記錄未有測評內容。
整改落實情況:嚴格落實“支部主題黨日”學習制度,嚴肅黨組織生活程序,認真規范填寫“支部主題黨日”記錄簿,嚴格制定“支部主題黨日”活動計劃,認真組織開展集體學習,切實做到入眼入腦入心?!捌咭弧逼陂g,組織黨員開展了專題黨性教育,豐富了支部主題黨日活動內容。
(2)民主生活會對照檢查自我剖析不深入,觸及深層次問題少,在批評和自我批評時,查找問題浮在表面,辣味不夠。
整改落實情況:一是認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養。二是xx年7月17日,針對巡察反饋問題,組織班子成員開展了專題民主生活會,認真學習了民主生活會各項要求,對班子和個人存在的問題進行深入剖析,深入開展批評和自我批評,真正達到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
(二)黨的思想建設方面。
1、貫徹落實黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想不深入。
沒有把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務,沒有研究制定具體的落實措施。對研究制定貫徹學習黨的十九大精神方面的內容較少,僅在xx年黨組會議中有2次對此項工作的要求。
整改落實情況:一是加強對***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,規范學習活動。結合理論中心組、“支部主題黨日”活動等,加深對黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想的學習及理解。通過抓學習,不斷提高政治站位,堅決擁護以***同志為核心的黨中央的集中統一領導。二是發揚理論聯系實際的學風,緊密聯系工作實際開展學習。通過學習,不斷高舉***新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,堅決做到學習貫徹黨的十九大精神的自覺性有效增強,堅決做到以高度的政治自覺學習黨的十九大精神,堅決做到以強烈的使命擔當貫徹新時代的宏偉藍圖,堅決做到以踏石留印、抓鐵有痕的作風落實新時代的戰略部署。三是認真落實***總書記關于檔案工作“經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案”的重要指示,結合巡察反饋問題,開展了專題學習研討,定目標、定措施、定責任、促提升。
2、落實意識形態工作責任制不嚴不實。
(1)沒有把意識形態工作責任制納入重要議事日程,沒有納入黨建工作責任制同部署同檢查同考核,未按制度要求將抓意識形態工作各項措施落到實處,僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過一次意識形態工作,《xx年紀律作風建設工作考核方案》沒有涉及意識形態工作方面的內容。
整改落實情況:高度重視意識形態工作,黨支部定期研究部署意識形態工作,真正把意識形態工作納入黨建工作的重要內容,納入目標考核和學習培訓內容。同時,修訂完善了紀律作風建設工作考核方案,把意識形態工作納入考核方案之中。
(2)未制定理論學習中心組學習計劃,“兩學一做”學習教育期間,僅組織領導班子成員或副科級以上干部開展了集體學習,沒有專門安排理論學習中心組學習,xx年領導班子成員理論學習中心組學習記錄只到8月9日。
整改落實情況:認真落實縣委宣傳部《關于印發全縣黨委(黨組)理論學習中心組xx年理論學習安排意見的通知》要求,制定了xx年度理論中心組學習計劃并扎實推動工作開展。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨支部領導核心作用弱化。
xx年機構改革以后,檔案館不再設立黨組,成立機關黨支部,支委會成員3人,xx年9月6日機關黨支部增補兩名支委會委員,但支委會僅研究“支部主題黨日”學習,重大事項仍通過班子會研究,支委會未充分發揮領導作用。
整改落實情況:一是認真學習《中國共產黨支部工作條例》,加強對黨支部工作的深刻認識。二是充分發揮黨支部領導核心作用,修訂黨支部議事規則,規范黨支部議事工作。嚴格落實“三重一大”制度,對重點工作、重大事項,由黨支部集體研究。近期,對村級檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項全部進行了集體研究。
2、對黨建工作重視程度不夠。
(1)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,抓黨建工作用力不足。兼職黨務工作者同時承擔著財務、人事和辦公室的大量工作,對黨建工作投入精力不足,一定程度上影響了黨務工作開展。
整改落實情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以《xx縣機關黨支部工作標準化手冊》為抓手,以提升組織力為重點,以黨支部建設為基礎,深化黨的建設質量。二是結合巡視巡察反饋問題,修定了年度黨建工作計劃,定期召開黨建專題會議,推動黨建工作計劃落實,全年召開黨建專題會議不少于4次。三是加大黨務工作者培訓力度,提升業務能力和水平。四是向縣編辦申請招聘財務人員一名,參加xx年縣事業單位招聘統一考錄,加強財務人員的專業性,減輕黨務工作者負擔。
(2)發展黨員和入黨積極分子培養工作不規范,部分檔案材料缺失。
整改落實情況:認真學習《關于嚴格政治標準提高發展黨員質量的意見》(xx組通字〔xx〕12號),提高黨員發展質量。對材料缺失黨員,由黨支部召開專題會議,根據黨員發展程序,完善相關材料。
(四)黨的作風建設方面。
1、形式主義、官僚主義依然存在。
(1)調查研究浮于表面。深入基層單位調研少,對基層工作情況及存在的困難問題掌握了解不全面、不深入。
整改落實情況:扎實開展調查研究。結合臨xx市檔案局等四部門印發《關于推進村級檔案規范化建設服務鄉村治理的意見》(xx發〔xx〕3號),計劃用五年時間,全面掌握、摸清基層檔案工作情況,規范基層檔案建檔工作。近期,對xx城街道、院東頭鎮、黃山鋪鎮等30多個村居進行了實地查看調研,并根據調研情況制定了村級檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號設置方案等指導性材料。
(2)落實鄉村振興戰略重布置輕落實。
整改落實情況:據市檔案局等部門提出的自xx年起5年內完成村級檔案規范化建設的工作要求,結合xx實際,年內完成院東頭鎮市級示范鎮創建工作,通過示范帶動、現場培訓、分片推進等方式,分步實施“221”工程,5年內創建市級示范鎮(街)2個、先進以上村x個、合格村x個。目前,院東頭鎮市級示范鎮創建工作正有序推進。
(3)對《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規宣傳形式單一。
印制了部分檔案知識宣傳小扇子,赴文明共建村和示范建檔村進行了宣傳。
(4)履職盡責不到位。
整改落實情況:修訂《xx縣檔案館紀律作風建設工作考核方案》,將工作履職盡責納入考核范圍;調整優化紀律作風考核領導小組,定期開展紀律作風考核,將考核結果與年度考核、評先樹優相掛鉤,強化考核結果運用。
2、落實中央八項規定精神不嚴不實。
(1)工作人員婚喪嫁娶事項未報備。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定精神,對工作人員婚喪嫁娶事項報備制度進行了規范。
(2)公務用車管理不嚴格,使用、審批等制度落實不到位。
整改落實情況:梳理規范了公務用車管理制度,加強派車、維修、加油等審核管理。
(3)公務接待規定執行不到位。
整改落實情況:嚴格公務接待管理。
(4)文件精簡落實不到位,發文管理不規范。
整改落實情況:嚴格發文管理,建立健全了發文審簽、會簽制度,規范文號使用。
(五)黨的紀律建設方面。
1、全面從嚴治黨主體責任落實不到位。一是對全面從嚴治黨工作重視程度不夠。二是執行“一崗雙責”責任制落實不到位,領導成員分工無落實“一崗雙責”的內容。三是執行廉政談話制度流于形式,班子成員同分管科室同志之間談心談話不經常,考勤制度執行不嚴格,遲到早退現象時有發生。
整改落實情況:一是制定全面從嚴治黨主體責任分工,健全“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”清單、責任科室責任清單,壓實了黨風廉政建設主體責任。二是定期召開黨支部會議,研究部署黨風廉政建設工作,強化黨支部、領導班子及成員的廉潔意識。三是堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防犯錯誤的第一道防線。近期,組織進行了廉政談話,相互提問題、交思想、共提醒、同進步。四是嚴格考勤制度,認真執行《紀律作風建設工作考核方案》,杜絕遲到早退現象。
2、廉政風險防控意識不強。一是單位內控制度不健全,不相容崗位未分離,財務管理人員同時負責物品采購。二是大額支出集體決議落實不到位。
整改落實情況:一是嚴格落實《xx縣行政事業單位財經紀律日常監督管理辦法》(xx財辦字〔xx〕xx號),嚴格執行不相容崗位相互分離制度,財務管理人員不再同時負責物品采購,會計、出納均不再兼任財產物資保管員。二是嚴格執行“三重一大”經濟事項決策程序。規范重大經濟事項決策行為,建立支部委員會對重要經濟事項集體決策制度,對大額資金使用,堅持充分調研、論證后,全部由支委會集體研究作出決定。
3、財經紀律執行不嚴格。一是支出依據不充分,原始單據不齊全。二是資產管理不規范。三是票據管理不規范,存在白條入賬現象。四是會議費管理不規范,報銷資料不齊全。五是審簽制度落實不到位。六是合同管理不規范。七是入賬不及時。
記固定資產進行了登記。三是規范票據管理。落實《財政票據管理辦法》等相關規定規范管理票據,杜絕了白條入賬現象。四是規范會議費報銷管理,按照《xx縣縣直機關會議費管理辦法》,規范報銷手續,報銷時必須提供會議通知、實際參會人員簽到表和會議服務提供的費用明細單據、電子結算單等憑證。五是規范差旅費審批制度,差旅費報銷必須提供由主要負責同志簽字的審批單、機票、車票、保險票據、住宿費發票等憑證。六是規范合同管理。加強對相關科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓,將合同簽訂納入支委會研究事項,規范程序,嚴格監管。七是加強對現金管理制度的學習培訓,規范現金管理,對押金等單據按照會計法等要求,及時做好賬務處理,確?,F金管理安全、規范。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:xx;電子郵箱:xx。
尊敬的巡視組領導縣處于山東省和蘇豫皖三省八縣交界處,面積**平方公里,**萬畝耕地,轄**個鄉鎮、**個行政村、**個自然村,人口**萬;有**個鄉鎮與河南接壤、邊界線**公里;全縣有**個民族,少數民族**萬人;中國共產黨黨員**人,基層黨組織**個,其中黨委**個、黨總支**個、黨支部**個。
近年來,縣縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,緊緊抓住省委、省政府實施突破戰略機遇,全力以赴加快經濟社會發展步伐。
在具體工作中,重點把握了以下三點一是堅持解放思想,堅定不移貫徹上級決策部署。
我們認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,把全縣上下的思想統一到中央和省市委的一系列重大決策部署上來,全面落實科學發展觀,努力構建和諧社會。
二是堅持理清思路,堅定不移做好結合文章。
結合縣實際,研究制定了一二三四五的路子,即著力抓好工業立縣一個關鍵,突出民營經濟和招商引資兩個重點,壯大林木、食品、畜牧三個產業,實施骨干企業、重點鄉村、園區城鎮、外經貿四個帶動,建立思想、環境、機制、穩定、作風五個保障。
三是堅持振奮精神,堅定不移加快發展。
我們團結帶領全縣廣大干部群眾振奮精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落實,經濟和社會各項事業保持了較好的發展勢頭。
2004年全縣完成生產總值**億元,增長**;地方財政收入**萬元,增長**;固定資產投資**億元,增長**;全社會消費品零售總額**億元,增長**;工業用電量**億千瓦時,增長**;進出口總額**億美元,增長**,被省政府授予全省外經貿工作先進縣。
今年1-4月份,預計完成**億元,增長**;固定資產投資**億元,增長**;地方財政收入**萬元,增長**;工業用電量**萬千瓦時,增長**;全社會消費品零售總額**億元,增長**;金融機構各項存款余額**億元,比年初增加**億元。
現將有關工作情況匯報如下一、牢牢抓住加快發展第一要務,調動民力、借助外力,促進了特色板塊經濟的快速發展我們始終把加快發展作為第一要務,用加快發展統一全縣上下的思想,保持了經濟的較快發展。
一是調整優化經濟結構,加速工業化進程。
我們堅持以結構調整為主線,大力實施工業興縣戰略,做到招商引資突出工業,園區建設主打工業,項目建設緊扣工業,制定政策扶持工業,全力以赴推動經濟結構的優化升級。
全縣限額以上工業企業發展到**家,2004年實現銷售收入**億元、工業增加值**億元、利稅**億元,同比分別增長**、**和**,今年1-4月同比分別增長**、**和**。
2004年有**家企業銷售收入過億元,其中**家過**億元;到今年底**家企業銷售收入可望突破**億元,過億元企業總數達到**個。
二是千方百計擴大投入,膨脹經濟總量。
我們以項目建設為核心,以工業園區為平臺,全力以赴招商引資,投入總量持續增加。
2004年完成固定資產投資**億元,同比增長**;今年1—4月份100萬元以上的項目**個,計劃總投資**億元,累計完成投資**億元。
其中**個項目投資過億元,過5000萬元的**個,過千萬元的**個。
集中精力抓好縣工業園區建設,今年1-4月份園區完成固定資產投資**億元,其中**個項目已建成投產,在建項目**個。
園區入駐企業達到**家,固定資產總投資**億元。
三是以特色板塊為依托,放手發展民營經濟。
我們堅持以縣為板,以縣為塊,重點圍繞林木加工、以蘆筍為主的食品加工和畜產品加工三大產業做文章,引導全縣上下放手發展民營經濟。
全縣有林地面積發展到**萬畝,林木蓄積量**萬立方米,初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地,林木加工企業發展到**萬家,林木加工量**多萬立方,從業人員**萬人;蘆筍種植面積發展到**萬畝,總產**萬噸,蘆筍加工企業**家,加工能力**萬噸;大牲畜存欄達到**萬頭,畜牧加工龍頭企業發展到**家。
2004年三大產業實現產值**億元,今年1-4月實現產值**億元,增長**。
我縣先后被國家命名為中國蘆筍之鄉、中國泡桐加工之鄉、中國柳編之鄉、中國楊木加工之鄉,產業知名度進一步提高。
四是實施開放帶動戰略,提高經濟外向度。
我們積極應對國家出口政策調整和國際市場新變化,及時轉軌變型,拓展開放領域,外向型經濟發展迅速。
截至4月底,全縣自營進出口企業發展到**家,完成進出口總值**萬美元,同比增長**,其中出口**萬美元,增長**。
預計全年出口創匯過千。
萬美元的企業達到**家,過500萬美元的**家。
二、樹立科學發展觀,以人為本、統籌協調,為改革發展營造了比較穩定和諧的社會環境我們以科學發展觀為指導,協調各方面的利益,推進社會事業全面進步,努力建設和諧社會。
一是抓好基礎設施建設,優化群眾生產生活環境。
牢固樹立經營城市理念,去年以來完成開發在建面積**萬平方米,建成面積**萬平方米,總投資**億多元。
開發建成了**處專業市場和**處居民小區,投資**多萬元的污水處理廠年底可建成使用,群眾生活環境明顯改善,提升了城市品位和形象。
新修道路**公里,完成**條**公里的縣鄉公路新建和大修改造工程;完成兩條骨干河流清淤治理和**個行政村的人畜吃水改良工程;新建改造電力線路**公里,建設110千伏輸變電站**座。
二是抓好平安縣建設,營造良好的社會環境。
針對縣地處四省交界、縣大人多的特殊縣情,我們牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的觀念,下大力氣抓好穩定工作。
第一,落實黨的各項政策保穩定。
認真落實涉及群眾切身利益的土地、減輕農民負擔、糧食直補、計劃生育、民主選舉、政務公開等政策,2004年共減免農業稅及附加**萬元,發放農業專項補貼**萬元。
今年發放糧食直補**萬元,涉及農戶**萬戶。
落實和完善了城鎮最低生活保障線制度,城鎮困難群眾基本實現了應保盡保;初步建立了農村社會救濟制度,將農村特困戶、五保戶和臨時困難戶納入常年救助范圍。
第二,做好信訪工作保穩定。
緊緊圍繞信訪工作重心下移、責任下移,加強領導,健全組織,全面推行縣領導公開接訪、跟蹤處理、領導包案、聯席會議、信訪責任追究、督查和獎懲等十項制度,將上級交辦的重點信訪案件和我縣信訪老戶,進行責任分工,分別落實到縣級領導和部門主要負責人。
2004年全縣重點信訪案件的結案率、結服率分別達到**、**,越級訪、集體訪和重復訪同比分別下降**、**和**,今年1-4月份又分別下降**、**、**。
第三,抓好社會治安保穩定。
進一步加強完善治安防范網絡建設,深入開展矛盾糾紛排查調處,及時消除各種治安隱患。
開展了反盜搶專項斗爭、嚴打集中行動,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍犯罪和流氓惡勢力,始終保持了對犯罪分子的高壓態勢。
去年以來,共抓獲各類違法犯罪嫌疑人**名,逮捕**名,破獲各類案件**起,挖出犯罪團伙**個**人,涉案**起。
第四,狠抓安全生產保穩定。
對安全生產實行屬地管理、黨政共抓、一崗雙責、分級負責、責任追究,在領導干部中建立了安全生產檔案,組織專門隊伍,對重點領域和重點部位進行了拉網式檢查,去年以來,共集中開展專項治理活動**次,拉網式檢查**次,消除了大量安全隱患,有效地杜絕了重大安全事故的發生。
第五,加強基層組織建設,夯實穩定基礎。
深入開展了三級聯創活動,對后進村實行整頓銷號管理,去年轉化后進村**個。
進行了雙培雙帶和農村黨員目標簽約管理試點,較好地發揮了農村黨員在經濟發展和社會穩定中的模范帶頭作用。
按照上級統一部署,順利完成了全縣村兩委換屆選舉工作,夯實了農村工作的基礎,提高了村干部的整體素質,密切了黨群關系,維護了農村穩定。
采取多種形式,在**個新型經濟社會組織中建立了黨組織,推動了非公有制經濟的良性發展。
三是推進社會各項事業協調發展。
醫療衛生體制改革進展順利,縣人民醫院及鄉鎮衛生院全部完成股份制改造。
全縣公辦學校發展到**處,在校學生**萬人;積極鼓勵社會力量辦學,民辦學校發展到**處,在校學生**萬人;職業技術學校**處,在校生**人。
通過推行村民自治、專項突破、綜合治理等措施,計劃生育工作取得了新進展。
三、堅持從嚴治黨方針,標本兼治、警鐘長鳴,促進了黨風政風明顯好轉我們加大力度狠抓黨風廉政建設,以反腐倡廉的實際行動,塑造了黨委、政府的良好形象。
一是強化領導,形成齊抓共管的機制。
堅持縣委常委帶頭,出臺了加強縣委自身建設的意見,簽訂了《縣委常委履行公務招待規定承諾書》,樹立縣委班子的良好形象。
重點強化全縣各級領導干部抓廉政建設的責任,建立了廉政檔案,在全縣上下形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的領導體制和工作格局。
二是加強教育,夯實干部隊伍的思想基礎。
運用各種形式,不間斷地開展黨風廉政建設教育活動,幫助干部筑牢思想防線,增強拒腐防變能力。
建立并完善了廉政談話制度,推動廉政談話向大范圍、深層次方向發展。
建立了諾廉、述廉、評廉、考廉四廉制度,全面推行《領導干部廉潔從政十條承諾》,各級干部的廉潔自律意識進一步增強,想干事、會干事、干成事、不出事的氛圍更加濃厚。
三是加大查辦力度,在反腐倡廉上決不手軟。
針對群眾反映強烈的熱點問題,我們敢于碰硬、重拳出擊。
對財政資金使用、土地及房產不正當交易、企業改制中國有資產流失、執法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查處。
對虛報冒領工資補助人員進行全面清理,共清查出違規領取工資補助人員**類**人。
加大計劃生育工作責任追究力度,去年以來,先后對**名干部職工給予開除黨籍、行政降級和開除公職處分,**名村支部書記撤消職務。
針對。
違規購置使用公務小汽車、學生上不起學、群眾看不起病等群眾關心的熱點問題,加大整治力度,推行教育一費制、招標投標制。
2004年以來,全縣共查處三亂案件**起,**名干部職工受到黨政紀處分,純潔了干部隊伍,贏得了民心。
四、切實加強干部隊伍建設,轉變作風、真抓實干,廣大干部的執政能力有了新提高一是深入開展先進性教育活動,提高執政能力。
保持共產黨員先進性教育活動開展以來,我們遵照上級統一部署,以求真務實的態度,狠抓領導帶頭,嚴格實施程序,加強指導檢查,推動了先進性教育活動的穩步扎實開展。
我們堅持開展活動和推進工作兩不誤、兩促進,把教育活動落腳到轉變作風、真抓實干上來,全縣各級干部的思想作風和工作作風明顯好轉,推動了經濟快速發展,推動了各項工作邁上新的臺階。
二是轉變工作方式方法,提速增效。
把**處鄉鎮劃分為三個方陣,實行分類指導,加壓驅動,梯次推進,全面激發了鄉鎮活力,初步形成了爭先創優、你追我趕的發展氛圍。
全面推行四條線工作法,鄉鎮干部兵分四路,重點抓經濟發展、財政稅收、計劃生育和社會穩定四個方面工作,縣委、縣政府責成有關部門對每條線工作情況進行嚴格考核獎懲。
三是轉變工作作風,狠抓落實。
進一步健全決策目標、執行責任、考核監督三個體系,在全縣推行了四項制度第一,基層工作聯系點制度,每名縣級干部都包鄉鎮、包企業、聯系貧困戶,每項重點工作部署以后,都帶頭抓好落實。
第二,定期調度制度,每月召開一次黨政聯席會,聽取重點工作完成情況及重點項目進展情況匯報,每季度召開一次經濟運行情況調度會,聽取各鄉鎮和經濟主管部門工作情況匯報。
第三,觀摩評比制度,現場檢閱工作成果,使鄉鎮、縣直部門明確了位次,看到了差距。
第四,獎懲制度。
按照考核結果,嚴格兌現獎懲,今年免去了**名鄉鎮黨政正職的職務。
四是堅持正確的用人導向,加強干部隊伍建設。
我們嚴格執行《干部任用條例》,堅持民主推薦與組織考察相結合,堅持任前考察與經常性考察相結合,按照公道正派、任人唯賢的原則,把一批政績突出、德才兼備、群眾公認的干部推向了重要領導崗位,調順了班子,調出了干勁,也調出了形象。
總之,在上級黨委、政府的正確領導下,通過全縣上下的共同努力,縣的經濟和社會各項事業發展取得了一定的成績,但是我們也清醒地意識到,由于基礎差、底子薄,再加上歷史和現實等多方面的原因,我們的工作與上級要求相比,與發達地區相比,與全縣人民的期望相比,還有很大的差距,加快經濟發展、保持社會穩定的任務十分繁重。
一是部分干部執政水平不高,駕馭市場經濟的能力不強,工作方式方法相對滯后,群眾思想還比較封閉保守,在改革和發展的進程中還有不少阻力;二是我縣的經濟總量小,產業層次低,骨干企業數量少、規模小,缺乏支撐縣域經濟和財政的大企業,保工資的壓力相當大;三是由于經濟欠發達,企業軍轉干部等特殊群體引發的問題和矛盾解決起來難度較大,社會不穩定的因素不容忽視;四是經濟發展環境還不夠寬松,基層組織建設、黨風廉政建設、干部隊伍建設、干部作風建設中的問題仍然不少,自身建設亟需加強。
但我們堅信,這些困難都是發展中的困難,前進中的困難,我們完全有決心、有信心盡快克服。
在今后的工作中,我們將以貫徹落實十六屆四中全會精神為契機,以中央巡視組領導視察為動力,不斷提高自身的執政能力,以飽滿的干勁、百倍的信心,團結帶領全縣人民,自我加壓,負重奮進,頑強拼搏,早日實現縣經濟和社會各項事業的跨越式發展,以實際行動向上級黨委政府和縣人民交一份合格的答卷。
以上匯報如有不當,請各位領導批評指正。
根據縣委統一部署,20**年4月9日至5月31日,第一巡察組對縣婦聯進行了巡察,10月16日,巡察組向縣婦聯反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
針對巡察組反饋的問題,縣婦聯高度重視,成立整改領導小組,對巡視反饋的6個方面15項問題,按照明確責任領導、確定整改時限、建立臺帳、集中攻堅、整體聯動的思路,提出15條具體整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反饋問題15條已全部整改完成,建立完善了8項制度。
1.領導核心作用發揮不充分的問題。一是創新形式,確保質量,黨支部把“三會一課”的主題與“不忘初心,牢記使命”學習教育有機地結合起來,充分運用信仰的力量手機app、法宣在線等新型媒體加強黨員學習教育,領會***總書記重要講話指示批示精神。二是制定工作制度,明確責任分工,充分發揮微信群功能作用,加強聯系,截至目前,編發信息79篇。三是結合自身優勢,幫助聯點村協調解決扶貧產業中存在的困難和問題,扎實開展結對幫扶,進行免費義診、普及“兩癌”知識,慰問聯點戶和貧困母親、優秀母親、老黨員,建立“兒童快樂家園”公益項目,配備10萬元的資源設備。四是結合自身工作實際,制定完善財務制度。五是健全完善“三重一大”制度,并嚴格貫徹落實,加強與群團服務站的聯系,給聯點村爭取了1萬元資金打造群眾之家,發放3000元的基層組織建設工作經費。
支部書記嚴格審核把關。。
3.民主決策不規范的問題。一是嚴格執行議事決策制度,做好民主決策會議制度。二是制定發文記錄本,區分了會議記錄。
》和《充分發揮婦聯作用躬身服務脫貧攻堅》。
調研報告。
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2.意識形態工作責任制落實不到位的問題。把意識形態工作列入支部工作進行研究部署,成立支部意識形態工作領導小組,明確職責分工,召開兩次專題研究意識形態工作,定期研判意識形態工作,在研究部署時做好會議記錄,整理好相關工作的檔案資料。
1.黨支部抓黨建責任意識不強的問題。一是堅持以黨建引領群團工作,切實做好群眾工作,建立支部書記抓基層黨建工作責任清單,落實“民主評議黨員”制度,做好“黨員進社區”工作,開展“忠誠與信仰”系列活動、主題黨日活動和崗位建功立業活動、承諾踐諾活動、“萬場黨課到基層”等活動和體驗式教育,重溫入黨誓詞,銘初心踐使命,深入村(社區),認領微心愿,為老黨員講黨課,為民辦實事辦好事,建立支部黨建品牌,給寺寨中心學校和日月中心學校90名同學發放“民生小事”護眼燈。二是按照黨建帶婦建切實把廣大婦女凝聚在黨的周圍,利用宣傳活動和“巾幗湟源”微信公眾,組織引導婦女、群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭,鄉村振興戰略工作。
2.組織生活不規范不嚴肅的問題。一是嚴格規范組織生活會,2019年召開組織生活會3次,認真撰寫檢查對照材料,并做好檔案整理工作。二是認真落實談心談話制度,黨員之間開展互評,支部書記點評,做好會議記錄。
3.三會一課”制度落實不到位的問題。嚴格落實“三會一課”制度,每月召開一次黨員會,并做好會議記錄,全體黨員干部聯系實際認真撰寫黨課,開展人人講黨課。
4.黨費收繳不嚴格的問題。嚴格按照《黨章》規定,每位黨員按時按月交納黨費,工作人員按時收取黨費并規范做好記錄。
1.形式主義問題突出的問題。一是建立健全整治形式主義、官僚主義的相關制定并嚴格落實。二是重新梳理各項制度,并結合工作實際更新完善。
2.工作作風不夠扎實的問題。一是深入基層開展調研,充分掌握農村婦女培訓需求,協調組織開展技能培訓13期。二是加強對縣直機關婦女干部的培訓,組織4名縣直機關婦委會主任參加在廈門大學舉辦的“西寧市婦聯干部綜合素質提升班”,此外還組織60余名機關女干部參加黨的十九屆四中全會和青海省婦女第十三次代表大會精神宣講會、“不忘初心70載巾幗建功新時代”主題黨日活動。三是開展支部工作作風整頓,規范會議記錄,會議記錄中注明記錄人,支部書記嚴格審核把關。
1.違反中央八項規定精神問題突出的問題。一是制定湟源縣婦女聯合會財務管理制度。二是規范財務管理措施,每項財務支出上會研究,并做好會議記錄。
2.執行財務制度不嚴格、工作不規范的問題。一是加強財務管理,嚴肅財經紀律。嚴格規范單位所有經費支出,并做好會議記錄,認真審核支出事項,加強資金支出管理,建立并完善費用報銷支出管理制度,嚴把支出關,杜絕現金支付的方式進行。二是所有經費支出凡1000元以上的,召開辦公室會議,經單位主管領導、財務主管領導同意后,簽訂好合同、協議再轉賬的規定。
二是堅持支部書記帶頭宣講廉政黨課,利用身邊人、身邊事和《懺悔錄》對單位黨員干部進行勤政廉政意識教育,扎實做好廉政教育和談話提醒,從嚴落實黨風廉政建設各項要求三是通過“一封信”把家庭助廉教育融入婦聯工作,創建“勤儉助廉家庭”市級26戶,營造和諧清廉的家庭環境四是注重單位黨風廉政教育,落實支部黨務財務公開制度,做好定期公示、公開。
2.落實“一崗雙責”履行不到位的問題。一是加強學習,健全制度,進一步細化、強化“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”責任,堅持按照職責分工抓督導、抓落實。二是切實落實談心談話制度,形成談話記錄本,開展經常性的談心談話。三是干部職工出省時,職工向單位報備,領導干部向組織部報備。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
關于婦聯的巡察反饋報告。
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