應急預案的執行需要各相關部門和人員做好充分的準備工作,提高應變能力和應急處置水平。危險性不容忽視:了解各種突發事件和災害,并為之做好準備。
當前,全市疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段,企業逐步復工復產,人員流動大量增加,防控形勢更加復雜嚴峻,疫情防控工作從全面防控向精準防控、重點防控轉變。在這個關鍵節點,市委、市政府實行市級領導掛聯社區制度,非常具體,處級領導的掛聯,加強了社區防控力量、提高了防控效果、激發了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的`困難和實際需求。針對近期工作,制定以下方案。
(一)外來人員排查情況。社區有10個小區8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區來社區人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫生上門進行體溫測量和其他醫療服務。三是排查省內市外來社區人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監測,并及時上報衛生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網上定購,快遞配送到小區,由物業負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛生院統一安排。
(二)外出人員情況。自小區、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務工。嚴格按文件要求,由衛生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員,社區聯系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務工。二是走親訪友,一律不允批準。三是外出看病,根據實際情況,由衛生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
(三)企業復工復產情況。全社區共有企業46家,個體工商戶1092戶。根據政策要求,積極支持企業復工復產是社區應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求,只要企業防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復工,簡化審批程序。已復工企業和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
(一)提高政治站位,認真落實防控責任。社區及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責,認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把徽章閃耀在胸中、把五星紅旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區分級,加強精準防控。
嚴格落實分區分級精準防控,由全面防控向精準防控、重點防控轉變,細化小區、村組、企業的防控方案。一是制定工作人員職責,按規定落實履職盡責以社區網格為單位負責疫情防控工作,安排人員掛聯到社區網格,實行街道、社區、村小組(小區)三級掛聯負責制,同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協調、社區有人督促、小區有人包干的工作格局。根據掛聯情況,我們制定現職責規定,明確任務,細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目,實現了人員責任明確內容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當地醫療衛生機構報告來文人員和發熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區人員排查,集中隔離醫學觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區衛生服務中心、衛生院管理。省內擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區報備,同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所,嚴格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛生服務站方案,在市醫院衛健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業防控方案》加強企業防疫指導,讓企業在保證安全的前提下開展生產。
(三)發揮前哨作用,調動三支隊伍。加強醫生隊伍、干部隊伍和物業隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓,組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛生室、衛生院報告,可疑線索由相關醫療機構組織開展排查。以社區為單位,由街道衛生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告,匯總后及時上報市衛生健康局。
雖然防疫戰斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
一是轄區企業和商戶的底數還不夠清晰,特別是一些沒有復工企業商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)。
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當頭棒嚇!
三是村組防控不嚴密。小區封閉較好,但村組沒有專業物業人員,通道較多,干部人數排班等。要細化做到24小時值守。
為深入貫徹落實省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控的決策部署,進一步加強疫情常態化防控能力培訓和演練,推動疫情防控工作人員更好掌握防控政策和措施要求,提升常態化疫情防控和應急處置能力,現制定本工作方案。
堅持政策培訓和技術培訓同步推進、線上培訓和線下培訓相結合、理論培訓和實戰演練相結合,圍繞常態化疫情防控和聚集性疫情應對處置策略措施要求,統籌考慮疫情防控形勢變化,以補齊能力短板、提升能力儲備、強化實戰應用為目標,分級、分類組織開展有針對性的培訓演練,做到應訓盡訓、開發區全覆蓋,全方位提升各部門疫情防控工作人員的防控能力和水平。
(一)防控政策培訓。
1.防控政策宣傳貫徹培訓。針對省市縣指揮部及各相關部門印發的防控政策、方案、規范、指南等,及時進行宣傳貫徹,特別對需要調整、完善、強化的防控政策和工作要求進行詳細解讀。
2.突發疫情應急指揮體系建設培訓。重點培訓平急一體化的突發疫情應急指揮機制建設要求,包括組織架構、人員組成、職能分工、管理運行制度、信息流轉要求、常態化防控和應急處置轉換機制等。
3.聚集性疫情應對處置培訓。重點圍繞《聚集性新冠肺炎疫情處置指南》要求開展培訓,包括及時啟動應急響應、通過核酸檢測及時摸清底數、集中隔離“應隔盡隔”、醫療救治落實“四集中”要求、做好信息報告和發布等5項核心處置措施的內涵和要求等。對近期發生的聚集性疫情應對處置工作進行復盤分析,總結汲取經驗教訓,提高有效應對處置的意識和能力。
(二)防控技術培訓。
1.疫情監測預警培訓。主要包括加強重點場所、重點單位和重點人群等疫情監測和預警、落實醫療機構和醫務人員首診負責制等。同時,包括加強流感等秋冬季高發呼吸道傳染病、不明原因肺炎等監測、分析與預警,做好多病共防。
2.流行病學調查培訓。主要包括新冠肺炎傳染病學與流行病學特點、感染者及病例個案調查、聚集性疫情調查、密切接觸者追蹤與調查、風險人員區域協查、案例分析、溯源調查、相關信息化應用等。
3.核酸檢測、實驗室檢測與生物安全培訓。主要包括大規模核酸檢測組織管理、基因測序分析、抗體檢測技術、實驗室生物安全等。
4.院感防控、醫療救治和心理干預培訓。主要包括院感防控制度要求和技術規范、發熱門診和定點醫院設置管理、工作人員和患者安全防護、規范化診療、中醫救治、心理干預要點、重點人群心理干預等。
5.環境衛生與消毒培訓。主要包括消毒基礎知識、入境交通工具消毒、現場消毒、垃圾和污水處理、消毒效果評價等。
6.進口冷鏈食品監管培訓。主要包括進口冷鏈食品市場監督檢查工作要求、涉疫食品排查管控工作要求等。
7.疫苗接種培訓。主要包括新冠病毒疫苗規范接種、接種信息錄入、疑似預防接種異常反應監測報告及調查診斷與鑒定等。
8.個人防護和健康管理培訓。主要包括重點場所、重點部門工作人員防護服、口罩、面屏(護目鏡)等規范穿脫,健康監測和管理,重點崗位人員閉環或封閉管理,感染防控和應對處置等。
(一)開發區黨工委、管委會、東城派出所、開發區各醫療機構、市場監管所、各商超企業等參與疫情防控工作的管理人員。
培訓要求:重點培訓培訓內容的第1、2、3項,并通過桌面推演、情景模擬等演練方式檢驗培訓成效。
(二)從事疫情監測預警、流行病學調查、核酸檢測、實驗室檢測、生物安全、院感防控、醫療救治、心理干預、進口冷鏈食品監管培訓、疫苗接種、個人防護和健康管理等醫療衛生專業技術人員。
培訓要求:重點培訓培訓內容的第3、4、5、6、8、9、10項,并通過線上測試以及桌面推演、情景模擬、現場操作等演練方式檢驗培訓成效。
(三)網格員。
培訓要求:重點培訓培訓內容的第1、2、3、4、5、7、8、9、10、11項,并通過線上測試以及情景模擬等演練方式檢驗培訓成效。演練根據疫情防控需要組織開展。
(四)各超市商貿場所(含餐飲)、展館、棋牌室、麻將館、賓館等重點公共場所從業人員。
培訓要求:重點培訓培訓內容的第1、2、3、8、11項,并通過線上測試以及桌面推演、情景模擬等演練方式檢驗培訓成效。
采用線上線下相結合的形式組織開展防控政策培訓和專業技術培訓。
(一)線上培訓。線上培訓依托國家新冠肺炎疫情防控網絡培訓平臺、華醫網等各相關平臺開展,面向所有培訓對象開放。
(二)線下培訓。由各相關部門牽頭組織開展,根據需要確定相應的培訓對象范圍,以實踐操作為重點。
20xx年11月底前完成全員培訓,之后根據疫情防控政策調整開展相應專題培訓。
(一)加強組織領導。開發區疫情防控領導小組(指揮部)高度重視疫情防控培訓,根據本方案要求,結合防控工作需要,細化培訓內容,周密組織開展培訓演練,力戒形式主義,確?!罢嬗栒婢殹?,提高培訓實效,提高常態化疫情防控和處置能力,并根據培訓工作需求落實經費保障。
(二)分類實施培訓內容。開發區疫情防控領導小組(指揮部)對培訓強化督促檢查,對在培訓過程中發現的問題實行分類劃分,及時調整培訓方法,確保培訓工作高效、有序開展。
(三)舉一反三,建章立制。在抓好培訓的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。將培訓的成果總結好、鞏固好、發展好,真真切切的運用到疫情防控上去,為開發區各項事業和諧健康發展保駕護航。
為堅決貫徹落實國家、省、市關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效應對疫情,做好20xx年春季教職工開學返校工作,切實保障教職工平安返校,維護校園穩定和教學秩序,按照《xx市教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求,特制定本預案。
全面做好開學前后校園的疫情防控工作,及時有效地采取各項預防措施,保障教職工平安返校,教育教學平穩運行,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和校園穩定。
(一)在學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下,成立教職工返校工作小組,全面指導20xx年春季學期學校教職工返校工作有序開展。
組長:xxx副組長:xxx成員:各部門負責人領導小組下設辦公室,組織人事處處長兼任辦公室主任,xxx、xxx、xxx為成員,負責統籌協調教職工開學返校工作,保障教職工平安返校。具體事宜由xxx負責。
(一)假期中全面排查。
1.寒假期間,按照省、市疫情防控有關要求,各部門應與本部門教職工保持密切聯系,摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況,進行人員排查,收集教職工有無從疫區返回、與疫區人員接觸和有無發燒、干咳、乏力等癥狀的相關信息,第一時間報學校疫情防控工作領導小組辦公室,不得漏報、瞞報、誤報,準確掌握人員動態信息。
返xx后妥善保存旅行票據信息,以配合可能的相關密切接觸者調查。各部門要開展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預防與應急知識為重點的健康宣傳教育,引導教職工減少外出,不參加聚會活動,增強公共衛生意識和自我保護能力。從外地返xx者需按照疫情防控要求進行自我隔離、登記并上報。從疫區返回、與疫區人員接觸、有發燒、干咳、乏力等癥狀的教職工,需在家自主隔離14日無癥狀后方可到校上班。
3.各教學部門應及時掌握教師的健康狀況,若因身體狀或在疫區、隔離等不能按時到崗,部門按應急預案妥善安排好教學工作。
(二)開學時全面檢測。
1.教職工開學返校時間為20xx年2月xx日(如有變動另行通知)。在正式開學前,部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監測工作,全面了解返校教職工假期與相關人員接觸情況(尤其是對到過湖北和接觸過湖北來xx人員的教職工到屬地衛生服務中心登記報備的落實情況)。
2.教職工不要私自提前返校上班,確因特殊情況需提前返校的,須通過所在部門報學校同意,并服從學校統一安排,方可返校。
3.返校當天,組織人事處負責組織做好教職工開學到崗情統計。對體溫超過37.3攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工,部門需安排其到校醫務室進一步觀察,或安排送醫進一步檢查,同時將患者情況及時報教職工返校工作小組辦公室。
(三)上班時全程防控。
1.做好每日日常體溫監測工作,若發現疑似癥狀人員要及時報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室。
2.各部門應加強考勤,關注本部門教職工健康情況,了解身體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀,應及時就醫并請假,不得帶病上班;經醫院診斷排除后方可回校上班。
3.教職工上下班需佩戴口罩(教師上課期間除外)。
4.教職工在校內突發感染癥狀,應立即向當日學??傊蛋鄥R報,并逐級上報,總值班立即通知其家屬護送去醫院。學校啟動應急處置,對密切接觸人員進行隔離觀察。為避免病毒傳播,可臨時性關閉校門,在校門關閉期間,教職工不得擅自離開學校。
5.對被隔離治療或在疫區等不能按時到崗的教職工,組織人事處和教務處應根據工作需要做好人力資源配置工作,對教職工進行合理調配。
(一)各部門要對本部門教職工做好宣傳和引導工作,及時將中央、省、市和學校的疫情宣傳信息傳遞給教職工,確保教職工疫情防控知識應知應會,引導教職工樹立信心,克服恐懼心理。
(二)疫情防控期間,各部門不得組織教師參加各類大型集體活動,不安排教職工外出參加教研、培訓和學術活動。
(三)依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》,每位教職工為法定疫情報告人,任何人發現傳染病人或者疑似傳染病病人時,均有報告的責任和義務,可迅速用口頭、電話等方式向學校報告。
(四)全體教職工要提高政治站位,嚴格執行中央、省、市和學校有關疫情防控工作的統一安排部署,確保通訊暢通,加強日常防范,做好科學自我防護,如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會聚餐等,積極配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻戰。
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全面落實黨中央、國務院及區、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署,以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標,科學制定學校開學前后疫情防控措施,確保學校順利開學,確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區外師生情況,實行信息化遠端管理。全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區外的師生人數,按教職工和學生分類登記,建立電子臺帳。建立“日報告”制度,每日逐級上報人員流動信息。
二要摸清全體師生健康狀況,建立健康檔案。對全校師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區;摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度,每位師生每日填報健康狀況和行蹤,在此基礎上,逐級匯總形成全市師生健康檔案,實行動態監測。(工會負責)。
2、分類隔離到位。
一要設置獨立集中隔離點。二要嚴格落實分類隔離。
3、物資儲備到位。
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資,對緊缺的口罩,采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決;要為所屬學校提供必需測溫儀、消毒液,學校要統籌安排好學校安保、保潔等人員。
4、重點場所消毒到位。
開學前對校園進行一次全面徹底的環境衛生大整治、大掃除,確保不留盲區、不留死角,做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。
(二)開學后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生上課作息,實行“三錯時”
三、要實行錯峰就餐。
2、周密守護師生健康,落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。學校要嚴格出入管理制度,在封閉管理期間,師生不得隨意出入校門,上學、放學統一刷卡進出校門。如有學生患病等突發情況的,履行相關手續后,方可出校門。
二要落實晨午檢制度。對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門進宿舍、時必須測體溫)。
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況,一旦發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、咳嗽等)的,要立即啟動應急預案,并第一時間向所在地疾控中心和教育主管部門報告,進行健康檢查,并視情況及時安排到指定醫院就診。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。學校每日要統計師生的出勤(到校)情況,并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告,指定專人負責,實行病因追蹤。病愈后由學校領導和醫生根據醫院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。
五要落實健康教育制度。學校要充分發揮課堂教育主陣地作用,開好健康教育課。同時,要通過新媒介宣傳手段,向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識,確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷,為師生提供心理干預和咨詢。
3、周密管控集體活動,做到“四個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。學校不得召開學生晨會、家長會,不得舉辦活動、講座等聚集性活動,取消早操、課間操、眼保健操。
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制,不得相互串崗串門;學生以班為單位管理,嚴禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群結隊、追逐打鬧,出入教室、餐廳、宿舍門口時,不得擁擠推搡、聚集就餐。
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時,保持1米距離,有序出入。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。
四嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,校園場地一律暫停對外開放,與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
4、周密管控重點場所,做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規范食堂管理,實行“明廚亮灶”,嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業人員體檢關,落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理,建立出入人員體溫監測登記制度,住宿生一旦入住,不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,并每日消毒兩次。
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館計算機室等重點區域和場所做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,并每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭記錄。
1、建立組織領導體系。學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務,充分發揮戰斗堡壘作用,主動擔當盡責,廣大黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,走在前,干在先,做表率。要層層壓實工作責任,學校書記、校長為第一責任人,分管校領導為直接責任人,學校各部門負責人為具體責任人,要切實扛起政治責任,層層傳導壓力,建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡。
2、建立醫教協同體系。切實加強學校與屬地醫療機構結對、校醫與醫務人員結對,醫療機構定期到學校指導防疫工作,協同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛生突發事件的救治工作,共同落實防疫責任。
3、建立家校聯動體系。學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式,協調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發事件處置等工作。網信部門要加強涉校涉生疫情輿情監測,協調相關部門做好核查處置和回應引導。
4、建立經費物資保障體系。開學前為學校儲備疫情防護物資,并保障開學后所需物資供應到位。
為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《xx市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實際,制定本方案。
為了當前疫情形勢穩定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。
(一)以人為本,生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
(二)統一領導,壓實責任。在市委、市政府的統一領導下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作,及時研究部暑,落實屬地、部門單位、村(社區)、個人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動,利用區域資源解決點上資源不足的問題,優化聯動抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協作,共同做好疫情防控應急工作。
(三)預防為主,群防群控。在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發揮群防群控的優勢,穩防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內防反彈"。
(四)分級分類,精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點、統等兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學,有序防控。嚴格執行相關法律法規,有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
(一)強化監測預警。
1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場人員在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環境監測,重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。
2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息,啟動應急響應。按規定發布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
(二)加強入境和中高風險人群管控。
1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確?!八念惾藛T”一律按防控規定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察,同時進行核酸檢測和健康監測。
3、規范人員有序流動。對低風險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準化情防控措。
1、及時發現。
切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。
2、快速處置。
(1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風險評估,必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進行居家隔離。
(2)出現確診病例,立即進行科學精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類管控措施。
(3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3、精準管控。
發現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險,及時公布防控區域相關信息。
低風險地區:無疫情以及連續14天內無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風險地區:連續14天內發生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例)。
高風險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生。
(1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。
(2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務,加強院感防控、發熱門診管理,完善診療流程。
當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態勢將持續較長時間,境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標,但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經濟社會秩序加快恢復,人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風險。
(一)保持戰備化指揮體系。
在市委、市政府的領導下,在省、xxx市、xx市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態化運轉,確保一旦發生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。
(二)強化應急能力準備。
1、醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉需求,確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。
(三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發病,進免造成醫療擠兌。
(一)局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施。
實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風險時期外,保持正常生產生活。
在常態化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。
2、加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發熱門診和常規門診實行嚴格管理,防止院內感染;對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。
3、及時應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息,繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。
(二)中風險時期防控應急處置措施。
1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時,將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。
2、人員流動管理。疫區(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產,落實防控措施經評估后方可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發晨,經評估后,及時采取停工停產的措施。
5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況妥善安排。
6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后,充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學觀察,安排專職醫務人員每日開展健康監測。
8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風險。
(三)高風險時期防控應急處置措施。
在落實中風險地區各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施:
1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進行管控。
2、人員流動管理。疫區實行封閉管理,禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學,實行在線教學。
4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業停工停產。
5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。
6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。
7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。
8、公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式,建立權威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預,關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預措施,組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。
(一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統籌做好資金調度,優先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任,堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控,統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實排查、管控等責任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任,一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應立即主動就醫。
(四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發現問題立行立改。
文檔為doc格式。
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(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續采取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
(一)做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,并做好記錄。保持環境衛生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現發熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際,分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發布。
(九)加強人員進出管理??茖W設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍,優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應急處置。所在區域發生疫情后,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求。
(一)繼續采取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數?;顒尤藬党?0人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。
(一)建立健全溝通機制。
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發現疫情時的應對處置。
在文化場館中如出現疑似疫情,應當立即啟動應急預案做好現場管理,避免恐慌,在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位,果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。
全市各文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市,各鎮(街)協助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任,主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查,及時發現問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
為做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,提高防控水平和應對能力,及時有序地開展疫情發生時的應急處理工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對學生健康和學校安全穩定造成的危害,維護社會穩定,特制定本工作預案。
(二)工作原則。
1、預防為主,防治結合;
2、依法防控,科學應對;
3、分級負責,屬地管理。
(三)編制依據。
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》等有關法律法規。
(四)適用范圍。
本預案適用于泉莊初中開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作。
泉莊初中成立學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,負責指導全校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。學校成立相應組織機構,負責本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控,配合各級衛生健康部門開展應急處置工作。
學校職責。
2.明確處室主任是各室傳染病疫情的第一責任人,是處室傳染病疫情的報告人。
3.學校辦公室負責全校傳染病的監控與報告工作。班主任每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要了解掌握病因、及時追蹤。處室主任每天都要掌握每位教職工的出勤和身體健康情況,對因病缺席的教職工,要了解掌握病因、及時追蹤。
4.學校及時掌握全體師生的身體狀況,對身體異常及有可疑癥狀者實行疫情快報制度,發現新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時,應當在2小時內及時上報中心校。中心校及時報告上一級教育主管部門和屬地衛生部門,重大疫情報當地政府。對緩報、瞞報、漏報者,要逐級追究有關責任人的責任。
5.密切關注與疫區回歸人員有密切交往的學校和師生。要掌握相關學校和學生情況,做好登記調查。對疫區郵寄物要認真消毒和監控。
(一)假期緊急應對。
1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到?;顒?、研學實踐和線下輔導答疑等,不利用假期組織學生到校違規補課。一律停止各類體育比賽、文藝演出等人群集聚性活動。
2.推遲招生考試。各類考試一律推遲進行,具體時間根據疫情防控形勢再行確定。
3.不參加校外培訓輔導活動。向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監督工作。
4.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園。
5.開展衛生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群等各種渠道向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動。外出時務必佩戴口罩,如有不適應及時就診。教育學生不參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。
7.做好重點學生群體管理和服務工作。對于有重點疫區進出經歷或有疫區人員接觸史的學生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時處理并報告。
8.做好假期的值班與信息報送。學校要結合實際和學校特點,做好假期期間值班值守。主要負責人要親自值班帶班,帶班領導要24小時在辦公室值班,隨時保持聯系,確保值班工作網絡24小時暢通。一旦發生疫情,必須第一時間報告。
9.做好輿情應對工作。重點關注因教育系統組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導班未停課等方面引發的輿情動態。
(一)自感不適或檢測異常的處置。
在校內任何場所,一旦自感不適或檢測發現師生員工體溫超過37.3,由所在場相關工作人員,立即將異常人員帶到就近的臨時留觀點,為其佩戴一次性口罩,并在旁陪護安撫,同時立即上報學校應急處置小組,報告班級、姓名、時間、人數、癥狀等相關內容。
異常人員帶離后,場所其他工作人員登記現場師生員工個人信息,提醒在場人員做好防護,注意佩戴口罩,勤洗手,減少人員接觸,注意觀察自身狀況,然后繼續在校學習。沒有接到排除信息前,有關現場人員不得離校。
(二)臨時留觀點的處置。
在臨時留觀點,一般由駐校醫生對異常師生再次測量體溫(用水銀體溫計檢測腋窩體溫)和簡單詢問,如果確認體溫超過37.3或有咳嗽、腹瀉等癥狀,則啟動應急處置;如果體溫低于37.3,由定點醫院醫生根據實際,決定繼續觀察、返回恢復正常學習生活或啟動應急處置。
(三)轉運與診治。
啟動應急處置后,學校通知鎮衛生院轉運患病人員到定點醫療機構診治。低風險區由家長自駕車送學生到指定醫院進行診治。學校有關工作人員做好個人防護,協助醫療機構治療,做好記錄。
(四)確診病例應急處置。
1.一旦出現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者,學校立即進入一級應急響應。學校主要負責同志必須在校統一指揮,各分管負責同志、各工作組必須立即到崗到位。
2.立即封控相關樓宇,只進不出。陳紀鵬現場統一指揮,專人專班立即到現場作出具體安排。
3.趙福祥同志立即報告縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組,并嚴格執行縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組的指示要求。
4.趙福祥志立即召集突發疫情應急處置工作領導小組會議,研究作出系統具體決定。
5.實行學校封閉管理,關閉校園各進出口,人員只進不出。
6.校內全體人員停止流動,從嚴從緊測體溫、戴口罩。在衛生健康部門指導下,對校內場所進行全面消殺。
7.停止校內一切聚集性活動,決不能以任何理由造成規模性聚集。
8.泉莊鎮初級中學黨支部對封控后各類人員啟動服務應急預案。
9.李永峰帶專人專班為師生員工提供疫情防控物品、基本生活必需物品,并統一公布服務熱線,確保服務保障到位。
10.李春利帶專人專班配合縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組,爭取最快時間組織好全員核酸檢測。
11.陳紀鵬帶專人專班做好師生員工心理疏導、情緒疏解。
12.馬德利帶專人專班做好線上教學,確保線上教學質量。
13.劉興忠帶專人專班負責學校公眾號運行維護,發布應急安排,一個口徑對外。加強正面宣傳,發揮網評引導作用,啟動與網信、公安部門的輿情聯動應急處置。
14.管瑋組織好志愿者服務,參與服務的所有人員(含志愿者)做好核酸檢測和自我防護,服務過程中每日一檢。
學校疫情防控工作服從屬地管理,按縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求執行。
(五)、應急處置小組。
1.學校風險人員追蹤組。
組長:張玉宜。
組員:郭明江魏然紅鄭德鳳侯敏李春媛李梅劉芳全體班主任。
職責:通知同班人員居家等候。郭明江、侯敏統計陽性人員信息,魏然紅、李春媛統計同班人員、周邊班級人員信息,鄭德鳳、李梅、劉芳統計其他班級人員信息,張玉宜統計匯總人員信息報沂水縣教育和體育局及沂水縣疫情指揮部。
2.學校風險人員追蹤組(原地靜止)。
組長:陳紀鵬。
組員:徐樹峰黃傳強李開玲王磊張廣瑩張京榮陳愛玲。
職責:徐樹峰黃傳強立即隔離轉運陽性人員,協助120轉至定點醫院。王磊、張廣瑩給同班級(宿舍)人員發n95口罩,李開玲、張京榮、陳愛玲給周邊班級其他班級人員發一次性醫用外科口罩,原地靜止,做好安撫,等待指揮部指示,陳紀鵬整理本級共同居住人員信息報沂水縣教育和體育局及沂水縣疫情指揮部,等指揮部安排。
組長:李春利。
組員:徐中軍尹作棟閆田德閆方、張磊、熊安強。
職責:封校,李春利巡查監控室、校園,封閉宿舍,徐中軍封閉教室樓棟,尹作棟、閆田德、閆方、張磊、熊安強整體消殺作業。
4.學校物資保障組。
組長:李永峰。
組員:管瑋王德寶王新建王秀偉。
職責:王德寶、王秀偉分發個人防護物資,管瑋、王新建準備生活用品、食材食物,及時與指揮部物資保障組對接,李永峰統籌安排,并及時對接指揮部。
5.學校核酸采樣組。
組長:李春海。
組員:劉剛田張慶法李達勝張晨晨劉曉魏繼梅楊鈺瑩趙欣魏然珍李興貞王克珍劉樹蕾。
職責:李春海對接指揮部核酸采樣組,抽調協助采樣人員,與指揮部對接;一組張晨晨、劉曉、魏繼梅,地點在樹人大道;二組魏然珍、楊鈺瑩、趙欣,在教學樓前;李興貞、王克珍、劉樹蕾負責桌椅、現場配合,7.1、8.1、9.1、9.2、9.6走西樓梯,7.2、8.2、8.3、9.3、走中樓梯,7.4、8.4、9.4、9.5走東樓梯,避免人員交叉聚集。
6.學校線上教學與輿情引導組。
組長:馬德利。
組員:張文智武光坤劉興忠孔德娟李春曉。
職責:馬德利、武光坤啟動線上教學預案,開展線上教學,張文智、孔德娟負責健康宣傳,心理安撫,指導居家觀察。劉興忠、李春曉負責學校公眾號運行維護,發布應急安排,一個口徑對外。加強正面宣傳,發揮網評引導作用,啟動與網信、公安部門的輿情聯動應急處置。
(一)加強宣傳教育。切實抓好健康教育,利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高廣大師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力;要對學校校醫及保健教師進行新型冠狀病毒感染的肺炎和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。
(二)做好應急準備(領導小組、各處室、班主任)。積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質,提高抵抗疾病的免疫能力。采取有效措施,確保教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。
(三)嚴格落實制度)。切實落實各項衛生防疫措施,消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規文件要求,嚴格落實各項食品衛生制度和措施。學校食堂采購食品原料時,必須堅持采購索證制度。加工食品時要確保煮熟煮透。要保持食堂環境衛生清潔,加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。
(四)及時研判形勢。本預案根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢變化和實際工作中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
疫情應急處置完畢后,學校要繼續做好以下工作。
(一)整檔備查。積極配合上級部門調查處理,如實提供情況;準備好相應材料備查。
(二)責任追究。各處室、各年級、各班主任為本部門第一責任人,按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過的原則,對事故延報、謊報、瞞報或處置不當的,要追究當事人責任;對疫情大面積爆發的,造成嚴重后果的要追究有關責任人的相應責任。對違反本預案、不履行應急處理工作的、發布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(三)總結提升??偨Y經驗教訓,反思提升,制定更加完善有效的防范應對措施。
1.強化應急防控機制。學校建立專人專班負責的疫情防控機制,學校黨組織書記、校長任總指揮,親自指揮、親自調度、親自落實,立即進入作戰狀態,迅即落實省有關要求,迅速修訂本校(校區)防控方案和應急預案,嚴格執行領導班子成員和專班人員24小時“雙值班”制度,啟動“一日兩報告”制度,暢通信息報送渠道。
2.立即開展全員核酸檢測。從即日起學校組織開展1次全員核酸檢測,在科學周密組織的前提下,力爭啟動后3天內全部完成,確保做到全員覆蓋、不漏一人。
3.擴圍加密核酸抽檢。從即日起,學校每天每校每班級抽檢學生人數不低于10%。學校教職員工以及食堂、物業、保安、保潔從業人員和校車司機、圖書管理員等高暴露人群每天進行1次核酸檢測。
4.全面推行癥狀監測。重點監測師生員工有無發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀。師生出現異常癥狀,由所在班級班主任或學校有關負責人第一時間報告校指揮部,由學校啟動本校應急機制,同時報屬地領導小組(指揮部),并第一時間告知共同居住人,提醒其做好個人防護。
5.強化異常癥狀處置。師生員工出現發熱等異常癥狀或多個個體出現乏力、咽痛等癥狀,學校啟動本校應急處置機制后,一律由學校第一時間進行隔離并組織核酸檢測,不得自行就醫或由家長接回;一律在就診醫院留觀,核酸檢測結果未出之前保持相對隔離;家庭成員中有密接、次密接者和中高風險地區、“同時空”伴隨人員等情況的,一律在3天內進行3次核酸檢測;師生及其共同生活的家庭成員中出現發熱等癥狀的,一律對本人及其共同生活的家庭成員在3天內進行3次核酸檢測。
6.強化因病缺課(勤)登記追蹤。嚴格落實因病缺課(勤)登記追蹤和“一日三檢兩報告”制度,學校要對未到校學生逐一落實并詳細登記原因,一旦發現健康異常狀況,要督促及時就醫并進行核酸檢測,并及時將相關信息上傳至全省教育系統疫情防控平臺。
7.強化流調信息共享。學校在疾控機構的指導下,做好相關人員的隔離、管控、檢測等工作。學校要將自行摸排的重點人員信息及時報告屬地領導小組(指揮部),教育行政部門和疾控機構。
8.嚴格突發疫情應急處置。所在縣(市、區)一旦發生本土病例,轄區內所有學校(幼兒園)都要第一時間進行全員核酸檢測。所有學校(幼兒園)暫停線下教學,啟動線上教學應急機制。推遲或取消校內線下大型會議活動,采取線上視頻方式舉辦。
為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《xx市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實際,制定本方案。
為了當前疫情形勢穩定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。
(一)以人為本,生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
(二)統一領導,壓實責任。在市委、市政府的統一領導下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作,及時研究部暑,落實屬地、部門單位、村(社區)、個人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動,利用區域資源解決點上資源不足的問題,優化聯動抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協作,共同做好疫情防控應急工作。
(三)預防為主,群防群控。在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發揮群防群控的優勢,穩防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內防反彈"。
(四)分級分類,精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點、統等兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學,有序防控。嚴格執行相關法律法規,有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
(一)強化監測預警。
1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場人員在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環境監測,重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。
2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息,啟動應急響應。按規定發布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
(二)加強入境和中高風險人群管控。
1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確?!八念惾藛T”一律按防控規定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察,同時進行核酸檢測和健康監測。
3、規范人員有序流動。對低風險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準化情防控措。
1、及時發現。
切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。
2、快速處置。
(1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風險評估,必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進行居家隔離。
(2)出現確診病例,立即進行科學精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類管控措施。
(3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3、精準管控。
發現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險,及時公布防控區域相關信息。
低風險地區:無疫情以及連續14天內無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風險地區:連續14天內發生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例)。
高風險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生。
(1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。
(2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務,加強院感防控、發熱門診管理,完善診療流程。
當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態勢將持續較長時間,境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標,但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經濟社會秩序加快恢復,人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風險。
(一)保持戰備化指揮體系。
在市委、市政府的領導下,在省、xxx市、xx市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態化運轉,確保一旦發生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。
(二)強化應急能力準備。
1、醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉需求,確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。
(三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發病,進免造成醫療擠兌。
(一)局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施。
實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風險時期外,保持正常生產生活。
在常態化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。
2、加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發熱門診和常規門診實行嚴格管理,防止院內感染;對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。
3、及時應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息,繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。
(二)中風險時期防控應急處置措施。
1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時,將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。
2、人員流動管理。疫區(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產,落實防控措施經評估后方可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發晨,經評估后,及時采取停工停產的措施。
5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況妥善安排。
6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后,充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學觀察,安排專職醫務人員每日開展健康監測。
8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風險。
(三)高風險時期防控應急處置措施。
在落實中風險地區各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施:
1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進行管控。
2、人員流動管理。疫區實行封閉管理,禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學,實行在線教學。
4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業停工停產。
5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。
6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。
7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。
8、公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式,建立權威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預,關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預措施,組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。
(一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統籌做好資金調度,優先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任,堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控,統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實排查、管控等責任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任,一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應立即主動就醫。
(四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發現問題立行立改。
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持“外防輸入、內防反彈”策略,貫徹落實我市疫情防控工作小組和疫情防控工作指揮部有關精神,落細“人物同防”“多病共防”各項防控措施,鞏固拓展開發區疫情防控成果,確保不發生聚集性疫情,保障正常的生產生活秩序,根據孝義市疫情防控指揮部《關于加強冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知》文件精神,結合開發區實際,特制訂本實施方案。
1、新型冠狀病毒肺炎疫情形勢日趨復雜嚴峻,堅決不能麻痹大意,必須毫不放松、持續用力、頑強作戰,將疫情防控重點工作堅決做好做實。
2、開發區內各企業、各院校按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,切實履行疫情防控和生產經營主體責任,要強化責任意識,企業、院校主要負責人作為疫情防控工作的第一責任人,要親自研究部署,親自督促落實防控措施,堅決防止疫情發生。開發區各園區主要負責園區內疫情防疫工作的監督管理和指導服務。
3、開發區內各企業、院校制定科學完善的疫情防控工作方案、疫情防控應急預案等。嚴格大型會議和慶典等活動及重點人群、車輛、貨物等防控措施和管控要求。
為認真貫徹落實我市疫情防控工作小組和疫情防控工作指揮部有關精神要求,落細“人物同防”“多病共防”各項防控措施,成立開發區疫情防控工作領導小組。
主要職責:深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于加強冬春季新冠肺炎疫情防控工作的重大決策部署,負責配合屬地做好開發區內各企業、院校疫情防控工作的具體組織、指揮和協調,依法、科學、規范開展防控工作。迅速接受、傳達和執行上級領導和新冠肺炎疫情防控指揮部的各項指示,確保政令暢通。組織實施本方案,發布各項疫情防控命令、指示、通知等。確定重點疫情防控企業、人員、地點、范圍等。及時掌握開發區疫情防控摸排情況。
領導小組下設辦公室,設在開發區人力資源局,辦公室主任由任奇秀同志兼任,副主任由郭冠宇同志兼任,成員從開發區兩辦六局、各園區抽調。
主要職責:傳達和落實開發區疫情防控工作領導小組的決策和命令,組織協調區內各應急工作;負責領導小組各類文件的起草、印發、各種資料的收集匯總工作;及時收集掌握疫情相關情況并上報開發區領導小組;負責承辦領導小組日常事務等工作。
各園區、各局辦中心、各派駐單位、建投公司、各企業、各院校要突出防疫的重點,同查同防,按照我市疫情防控指揮部有關要求,要保證“人物同防”“多病共防”各項防控措施和管控要求的落地落實落細。
(一)嚴格大型會議和慶典等活動管控。
1、嚴格大型會議活動管控。從即日起,按照“非必要不舉辦”的原則,從嚴控制大型聚集性活動。特別是區內企業、院校,原則上不舉辦大型會議、培訓、集體團拜、慰問演出、聯歡聚餐等人群聚集性活動。必須舉辦的要經主管部門和開發區管委會同意,報市疫情防控工作領導小組批準后,妥善舉辦。主辦單位要按照“誰主辦、誰負責”的原則,嚴格落實防控方案和應急預案、人員排查、健康監測、健康碼核驗及場所清潔、消毒、通風等防控措施。
2、嚴格公共場所聚集性活動管控。區內單位、企業、院校非必要不舉辦慶典慶祝、跨年聯歡、年會等大型人員聚集活動。嚴禁聚集性就餐,實行職工食堂錯時分散就餐制。凡擅自舉辦大型聚集性活動、造成疫情擴散的,將追究相關場所和舉辦者責任。
(二)嚴格市外人員貨物管控。
1、嚴格入境人員、貨物管控。境外來(返)開發區的人員要主動向所在村(社區)、接待單位或住宿酒店如實申報健康登記,自覺配合落實疫情防控各項措施。對已在第一入境地集中隔離14天的來(返)開發區人員,核驗集中隔離14天證明和核酸檢測證明,并全部納入社區管理,再實施“14+2”(居家隔離14天,每7天核酸檢測1次)居家隔離醫學觀察,配合社區工作人員完成每日“兩監測”。對無法提供集中隔離證明的入境人員,落實集中隔離14天管控措施。同時強化“人物同防”,對來自境外的貨物、行李、郵件等物品實施科學規范的消殺處理,每周對相關工作環境進行一次消毒效果檢測;對貨物托運裝卸人員及工作環境每周進行一次核酸檢測。
2、嚴格中高風險地區來(返)開發區人員、車輛、貨物管控。針對年終歲末期間企業業務量大等特點,加強對中高風險地區來(返)開發區人員、業務人員、司乘人員的排查管控力度。各企業要隨時掌握中高風險地區,尤其是當前河北石家莊、邢臺等地入境人員的信息,做到及時掌握并報送屬地相關部門,嚴格做好各項防控措施。各企業、院校要立即組織開展中高風險區(特別是石家莊、邢臺等地)入境人員排查管控。凡來自中高風險地區的人員,要第一時間向所在村(社區)、單位報告,嚴格實施“14+2”隔離管控措施。能夠提供7日內核酸檢測陰性證明的,在做好個人防護的前提下,進行14日居家(宿舍、賓館、酒店)自我健康監測。不能提供7日內核酸檢測證明的,一律集中隔離醫學觀察并第一時間完成1次核酸檢測。檢測結果陰性者,解除集中隔離,在做好個人防護的前提下,進行14日居家(宿舍、賓館、酒店)自我健康監測;檢測結果陽性者,立即閉環轉運至汾陽醫院治療。居家(宿舍、賓館、酒店)自我健康監測期間,要做到不外出,一旦出現發熱、乏力、咳嗽等可疑癥狀,及時到定點發熱門診就醫。嚴格人物、動物、環境同查同防,對河北等重點地區的物料運送車輛、物流、快遞、冷鏈、物資、家犬、汽車配件等要加大排查和核酸檢測的力度,做到“早發現、早處置、早切斷”。嚴格落實企業防控主體責任,所有為企業運送物料的車輛所涉人、物、車,企業要實行同查同防,各園區配合公安部門負責協助鄉鎮(街道)督促企業嚴格落實防控措施。
3、嚴格人員市外出行管控。各單位、企業、院校工作人員在今冬明春,減少不必要的市外出行,如確需離開,須經本單位負責人批準,返回前后第一時間主動報告健康狀況和行動軌跡。要大力倡導公眾就地過節,減少不必要的出行。
(三)嚴格重點場所管控。
1、嚴格重點場所疫情監測。各部門要進一步壓實四方責任,做到職責明確、流程清晰責任到人;充分發揮我市重點行業、領域的重點單位、場所健康管理員作用,嚴格落實健康管理員制度,實施早期癥狀監測,及時通過“三晉通”手機app“新冠肺炎疫情監測多點觸發預警響應系統”,進行早期監測預警,做到早發現、早報告、早處置。
2、嚴格返崗人員、業務人員、探親人員管控。各園區要加強園區疫情防控工作,強化組織領導,實行管委會班子成員包園區、園區干部包企業、院校全覆蓋。各園區、各企業、院校要結合工作實際制定完善本單位實施方案,細化操作流程,做好人員物資儲備。突出引導監管,加強人員流動管理,落實“三減少”(減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險)和加強個人防護等工作要求,嚴防散發病例傳播擴散,嚴防出現聚集性疫情。要采取多種形式對企業、院校廣泛開展宣傳教育,落實“戴口罩、勤洗手、多通風不聚會”防護措施,動員區內職工群眾,充分發揮群防群控優勢,加強對所有返崗人員、業務人員、探親人員,特別是中高風險區人員的排查管控。
3、嚴格院校機構管控??平虉@區配合市教育科技部門負責指導區內院校機構錯時錯峰到校(園)、就餐,堅持每日對教室、圖書館、食堂、宿舍等重點場所進行通風、保潔及消毒;較少人員聚集,不舉辦大型活動;做好晨午檢等健康監測工作,不帶病工作學習;倡導師生假期非必要不外出,外出實行報告和健康、行程軌跡監測制度。太原理工大學現代科技學院、呂梁職業技術學校等高校要根據疫情形勢適時錯峰放假,精準有序安排學生離校(園),并提醒學生在往返途中嚴格落實個人防護措施。各院校機構要做好跟蹤隨訪,及時掌握師生行程和健康情況,確保離校(園)學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。
(四)嚴格冷鏈物流管控阻斷“由物及人”傳播。
要嚴格執行《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》和《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》,各企業、各院校職工食堂對冷鏈食品特別是進口冷鏈食品要全面索票索證、全面核酸檢測、全面預防消毒。職工食堂要做好衛生清掃、環境消殺、換氣通風、工作人員體溫監測等措施。
(五)嚴格落實愛國衛生運動各項要求。
1、嚴格衛生整治。深化愛國衛生運動,保持常態化,引導廣大職工群眾積極開展環境“大清掃、大消毒”活動,重點消除衛生死角,加強垃圾分類管理,做到“日產日清”,清運過程中應采用密閉化運輸。
2、嚴格健康教育。廣泛宣傳防疫知識,樹立“每個人都是自己健康的第一責任人”理念,培養職工群眾“戴口罩勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好衛生習慣;提倡文明節儉過節,堅決做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”,減少不必要的聚集、聚餐、聚會。
(六)嚴格應急值守和應急處置。
各園區、各企業、院校要嚴格落實節日期間工作制度,加強“兩節”期間的應急值守和信息報送工作,暢通信息渠道,從即日起對中高風險區特別是河北來往人員的管控檢查情況以及其他有關情況實行“零報告”“日報告”制度,遇有突發疫情第一時間啟動預案,并報告市疫情防控工作指揮部辦公室,同步推進、無縫銜接,落實各項應對處置措施,堅決把疫情消滅在萌芽狀態,堅決把影響控制在最小范圍,堅決守護開發區職工群眾的生命安全與身體健康,確保企業經濟發展的正常運行。各企業、院校要將管控檢查情況以及其他有關情況同時向所在園區報告,各園區匯總后上報開發區疫情防控工作領導小組辦公室。
(一)提高政治站位。各園區、各企業、各院校要提高政治站位,高度重視疫情對人民的生命健康和對企業經濟發展的影響,疫情防控工作中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各園區、各企業、各院校主要負責同志要行動起來,迅速進入臨戰狀態,嚴格執行各項防控措施和管控要求,全面完善應急預案,全力以赴備戰應戰,堅決防止聚集性疫情發生。
(二)加強組織領導。各園區要按照市疫情防控工作的有關要求,認真履行監管責任,責成專人負責此項工作,配合屬地將各級工作部署要求傳達到各企業、各院校,督促企業、院校做好疫情防控工作,落實好各項管控工作要求。各企業、院校要認真落實疫情防控工作主體責任,成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,研究制定本企業、本院校疫情防控工作方案,明確責任領導、責任人,制定防控措施。
(三)嚴格工作督查。堅持問題導向,查漏洞補短板,各園區要采取明察暗訪等多種形式督查疫情防控措施落實情況,開發區疫情防控工作領導小組將組織專人開展督查,針對存在問題列出問題清單、整改清單和責任清單,確保整改到位。對督查過程中發現的責任不落實、防控意識淡薄、思想麻痹松懈等問題要嚴肅問責,因履職不到位造成疫情擴散的要追究法律責任,切實把開發區職工群眾的精氣神調動起來,群策群力,群管群防,共同做好疫情防控的各項工作。
本方案自下發之日起實施。
面對境外疫情持續蔓延,外防輸入、內防反彈的壓力加大的局面,為進一步抓緊抓實抓細我鎮疫情防控各項工作,鞏固疫情防控階段性成果,實現從應急性超常規防控向常態化防控轉變,根據上級相關要求和我鎮疫情防控工作實際,特制定本方案。
按照“平戰結合、科學調度、精準防控”的工作原則,堅持底線思維、突出重點,做到思想不松、機制不變、隊伍不散,確保常態化機制發揮作用,做好疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩促進”的結合文章,努力實現我鎮20xx年度工作目標。
成立羅江鎮疫情防控常態化工作領導小組,領導小組相關成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由周雄同志任辦公室主任,負責疫情防控日常調度及情況綜合報告。
(一)形成常態化管理。
全鎮居民電子健康卡全部進行注冊,登記綠卡。對外出務工員全面掌握身體健康狀況等信息,掌握其活動軌跡以及流往地點。
(二)完善防控物資。
全鎮各村、中小學做好醫用口罩、酒精、84消毒液、溫度計、額溫槍的發放,保證一定的儲備量。
(三)加強宣傳教育。
發動各村利用宣傳欄、橫幅、電子屏、微信群等形式為載體,開展相關肺炎病毒防控專題教育活動,同時出動宣傳車、發放宣傳畫冊、成立宣講隊使新冠肺炎知識做到家喻戶曉,從思想上落實到行動上,督促群眾自覺講衛生、除陋習、增強身體抵抗力。
(四)開展消毒工作。
對人員密集場所每天進行消毒,做好流動人口體溫監測,要求進出人員戴口罩,做好自我防護,保持工作場所自然通風,保證空氣清新。
(五)對境外人員監管到位。
各村對本村境外人員進行摸底排查,對涉外人員進行電話溝通,掌握其思想動態。若有回國傾向,做到全程跟蹤,及時掌握其動態信息,并及時上報。
(六)應急處置。
發現身體異常,如發燒、乏力、干咳或其他不適癥狀的,及時上報市、鎮防控指揮部,指派專人配合鎮指揮部組織人員進行現場處置并及時就醫。
(一)堅持機制不變。堅持防控以來行之有效的工作措施,工作領導小組按時召開碰頭會,及時溝通情況,研判形式,緊急工作、重要工作隨時調度。
春節臨近,我鎮將迎來人員流動、聚集高峰,疫情防控面臨更大考驗。根據省、市、區相關文件要求,經鎮黨委研究決定,現就疫情防控工作有關事項安排如下:
嚴格落實省市區疫情防控最新要求,堅決打好冬春季疫情防控攻堅戰,深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”工作機制,著力堵漏洞、補短板、固根基,筑牢“人物并防”、監測預警、集中管控、醫療救治、疫苗接種、健康宣教“六道防線”,確保冷鏈物防閉環管理,確保不出現聚集性疫情,確保不發生院內感染,確保疫情風險點不發生失管漏管,力爭不發生本土新增病例。
為確保疫情防控工作組織實施成效,成立清涼峰鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組,組長由鎮黨委書記金毅、鎮長包錢法擔任,黨委委員洪加軍任常務副組長,陳志軍、卞迎翔、楊家平、辛長春、汪向陽、阮一棟、方春輝、張萍、俞光榮、吳濤等班子成員任副組長。
領導小組下設辦公室,黨委委員洪加軍兼任主任,王玨蓉、周佳波、方力行任副主任,成員包括李增輝、曹筠修、方杰。辦公室主要負責鎮疫情防控工作方案的擬定,疫情防控相關信息的.收集上報,防疫人員的安排與分工,集中隔離點、防疫物資的設立儲備等工作。
堅決做好十個“一”,筑牢疫情防控屏障。
(一)簽訂落實一張責任狀。
鎮疫情防控領導小組辦公室負責制定疫情防控責任狀,由各村、各單位簽訂,壓實各方責任。各村要嚴格落實屬地責任,加強疫情防控宣傳,重點地區和重點人群摸排,相關信息上報、應急處置等工作。各科室、職能單位要嚴格落實行業部門主管責任,加強對本領域疫情防控工作的監管,督促各單位嚴格落實疫情防控措施。社會單位要嚴格落實主體責任,衛生院、學校、養老機構、車站、商場超市、農貿市場等重點行業、重點場所要嚴格按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防護措施指引》等有關要求,嚴格落實亮碼、測溫、戴口罩、流動人員排查等防疫規定,確保各項防控責任落實到專門領導、專門人員。設立巡查監督崗,檢查、督促、提醒重點場所內人員做好戴口罩等防疫措施。強化公共場所工作人員防控意識,所有工作人員每日必須體溫檢測正常方可進入經營場所,上崗期間規范佩戴口罩,保持清潔衛生,嚴格洗手消毒。鎮疫情防控指揮部將進一步加大檢查、抽查力度,督促落實疫情防控各項措施。
(二)各村執行每日一報告制度。
各村要統籌開展流動人員排摸、防疫宣傳、巡查走訪等工作,實行每日一報告制度。安排專門人員負責疫情防控信息每日上報,每天下午2點前完成前一天到當日信息上報工作。對鎮疫情防控指揮部下發核查任務要立即展開核查。強化值班值守,發現疫情立即規范上報。加強應急處置響應,對篩查發現的病例、無癥狀感染者和密切接觸者做到快速處置、精準管控。
(三)填好一張流動人員排查表。
簽發人:
為加快急需品種的生產進度,保持急需品種生產的正常進行,提高生產服務水平,保證市場供貨,對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產,應采取以下應急預案:
1、生產部與營銷公司結合,制定各品種規格的月度安全庫存量。
2、生產部做好每日收發貨統計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領導書面匯報,并追要處理結果。
4、各生產車間和公用工程部門必須對故障設備及時維修,保持生產設備處于良好狀態。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產管理部負責通知各有關單位及時啟動應急預案。并同時向應急預案領導小組組長報告。
2、對啟動應急預案生產的品種有關部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設備維修申請單、生產指令單、請驗單、檢驗報告單等單據上注明“加急”字樣。
3、供應部、財務部、總務部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規定時間內完成任務。
4、對啟動應急預案生產的品種,各生產車間必須優先安排生產,在接到生產指令的第一時間進行轉產,上下工序之間的生產銜接不得拖延時間。需加班生產的車間自動安排加班。
5、生產過程中存在的技術問題,生產單位要提前與技術部溝通,技術部在接到通知后要迅速到達生產現場,拿出解決方案,進行跟蹤指導。
6、質檢部門對啟動應急預案生產品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內到達現場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結果出來二十分鐘內將檢驗報告下發到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發貨,不得延誤。
8、各有關單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產過程中遇到突發情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調等出現故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產、檢驗、發貨的,部門負責人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監察部負責對啟動應急預案品種生產情況進行全過程監督和考核。并對違背預案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預案要求,不能在規定時間內完成任務或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發貨者,按照以訂單為業務單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據情節對該單位負責人100—500元罰款。
組長:朱文亮。
副組長:許嘉民申存杰張材彬劉國田。
組員:張照彬于從強王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力。
輔仁堂制藥有限公司。
xx年2月25日。
物體打擊傷害是建筑行業常見事故中“三大傷害”的其中一種,指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對建筑工作人員的安全造成威脅,容易砸傷,甚至出現生命危險。特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發生。
1、工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人;
2、人為亂扔廢物、雜物傷人;
3、設備帶病運轉傷人;
4、設備運轉中違章操作;
5、壓力容器爆炸的飛出物傷人。
1、作業人員進入施工現場沒有按照要求佩戴安全帽;
2、沒有在規定的安全通道內活動;
3、工作過程中的一般常用工具沒有放在工具袋內,隨手亂放;
4、作業人員從高處往下拋擲建筑材料、雜物、建筑垃圾或向上遞工具;
5、腳手板不滿鋪或鋪設不規范,物料堆放在臨邊及洞口附近;
6、拆除工程未設警示標志,周圍未設護欄或未搭設防護棚;
7、起重吊運物料時,沒有專人進行指揮;
8、起重吊裝未按“十不吊”規定執行;
9、平網、密目網防護不嚴,不能很好地去封住墜落物體;
0、壓力容器缺乏檢查與維護。
1、日常備有應急物資、如簡易單架、跌打損傷藥品、紗布等;
5、重傷人員應馬上送往醫院救治,一般傷員在等待救護車的過程中,門衛要在大門口迎接救護車,有程序地處理事故,最大限度地減少人員和財產損失。
當發生物體打擊事故后,盡可能不要移動患者,盡量當場施救。搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
1、發生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。
2、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫院治療。
如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時應盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。
xx月xx日,大范圍霧霾惡劣天氣影響xx區域,xx電有限公司迅速啟動惡劣天氣緊急保電機制,周密部署、多措并舉,確保公司生產安全穩定。
加強巡視保安全。霧霾天氣空氣濕度大,對室外電氣設備絕緣產生影響,為此,公司加強設備巡檢力度,重點對升壓站、水源井、灰壩等電氣設備重點檢查,僅15日現場交叉雙重巡視420余人次。同時,合理安排機組運行方式,嚴格落實設備防寒防凍措施,運行部保證每天180余人次巡檢,及時發現和消除缺陷,保證系統運行正常。
全力接卸保庫存。公司加強與礦方、鐵路局聯系和溝通,密切配合,防止凍車、壓車,提高煤炭運輸效率,強化管理,從人員分配、作業安全、組織技術措施等多方面入手,保障煤車集中到達后有序進行卸車,日均接卸一萬四千余噸,保障燃煤供應。
急巡管道保供熱。該公司以每天不少于6人次的管道巡檢、中繼泵站每天3人的值班力量應對氣溫的多變,變“被動處理”為“主動發現”,通過對壓力、流量、及出口溫度的及時調整,來穩定供熱系統運行,滿足市民需求。
社區管理保平安。加強社區保衛值班巡邏管理,對重點部位加強巡邏密度和蹲點守護力度,嚴格執行24小時在崗值班制度,連續三天每天不低于50余人次巡邏檢查,杜絕火情、盜情出現,確保和諧穩定。
飲水問題直接關系到師生的健康和生命,為了切實保障師生飲用水的.安全,促進校園穩定,根據長寧區教育局的相關精神與要求,結合本校實際,特制定學校教學樓直飲水水質不合格應急預案。
一.一旦發現學校直飲水有以下情況之一的就及時啟動應急預案:
(1)每月博優測試技術有限公司檢測學校直飲水水質不合格。
(2)每2周3m中國有限公司檢測學校直飲水水質不合格。
(3)水源性疾病暴發事件。
二.處置步驟:
(1)部分飲水機水質不合格:立即關閉水質不合格的飲水機電源停止供水,放置停止使用警示牌,并提示師生到其他層樓飲水處去飲水。(負責人:韓曉敏、張秀琴)。
(2)全部飲水機水質不合格:立即關閉所有飲水機水源和電源停止供水,并放置停止使用警示牌。(負責人:韓曉敏、張秀琴)。
(3)如全部飲水機水質不合格,德育處通知相關年級組長向學生告知情況,請學生自帶瓶裝水,如有特殊情況需熱水可到衛生室處飲水。
(4)通知飲水機維護單位及時查明原因,消除污染。
(5)經水質檢驗合格后方可恢復供水。
1、要建立各項規章制度,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度,健全生產檔案制度、加強檔案管理,并以生產運行狀況經常進行匯總對比分析,對系統安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統中的關鍵設備,應至少購置一臺備用發電機,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統的壓力、補水量、失水量進行監測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業要加強巡檢工作,通過巡檢發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
7、為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業,各供熱企業要自行投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業要有計劃的自行將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發生。
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發電、佳能)內發生事故,本企業啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網、換熱站出現事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業公司)出現事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網中一個敏感的薄弱環節。
處理方法:(1)因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上各分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環泵正常循環,保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故的發生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發生第一時間(1小時內)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時,要在設備檢修前24小時或故障發生第一時間(1小時內),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領導小組辦公室和所轄供熱企業調度室。
(四)安全操作注意事項
1、現場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹的科學態度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。
3、搶險工作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不宜過多,并有1-2個專門監護人員。
高效果斷地處理各類火警火情,防范和遏制各類消防事故,最大限度避免人員傷亡和財產損失。
依照《中華人民共和國消防法》等法律及有關規定,參照《地區物業公司質量管理體系》,結合項目實際,制定本預案。
本小區內火情、火警的應急處理。
(一)及時報警、及時撲救。發現火情應第一時間報告,并立刻組織滅火撲救。
(二)統一指揮、分工協作。全體人員須服從指揮,各司其職,相互協作。
(三)以人為本、安全第一。任何情況下均以保障生命安全為首要任務。
(四)預防為主、防救結合。做好日常消防隱患排查、物資準備、預案演練等預防工作,為項目消防安全奠定堅實基礎。
(一)消防應急組織架構圖。
消防控制中心。
警戒組。
滅火組。
疏散組。
救護組。
設備組。
副總指揮。
總指揮。
(二)總指揮:xxx,職責:
1、全面負責項目的消防安全工作。
2、組建消防應急隊伍,建立和完善項目的各項消防安全管理制度,組織實施消防安全培訓宣傳及消防演習等。
3、火災時,啟動消防應急預案,指揮消防應急救援行動,處理現場各類突發情況。
4、火災后,做好事故原因調查等善后工作。
(三)副總指揮:xxx。
職責:協助總指揮做好消防安全日常管理工作,火災時協助總指揮進行現場應急救援的具體指揮,總指揮不在時全權負責應急救援工作。
(四)消防應急組織下設:
1、消防控制中心。
成員:xxx。
xxx……。
職責:負責火警的接警處理和報警。
2、滅火組。
組長:xxx。
成員:xxx。
xxx……。
職責:負責初起火災的撲救,對受困人員實施營救。
3、疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
xxx……。
職責:負責組織對火災現場人員的快速有序疏散,并清點安撫疏散人員。
4、警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
xxx……。
職責:負責火災現場警戒、車輛指引和交通管制,維持現場秩序,確保消防救援通道的暢通。
5、救護組。
組長:xxx。
成員:xxx。
xxx……。
職責:對傷員視情況作簡單處理,必要時撥打“120”電話求助。
6、設備組。
組長:xxx。
成員:xxx。
xxx……。
職責:負責切斷火災相關區域電源及煤氣開關,迫降相關電梯,保障消防設備設施有效運行。
(一)接警和報警處理。
1、接警處理。
a、消防控制中心收到消防設施火警信號,應立即使用對講機通知附近保安員到場核實處理。附近保安員接到通知后,應立即攜帶滅火器快速趕到現場查看,具體要求如下:。
(1)經現場查看,發現火災信號屬于誤報的,應立即通知消防控制中心將設備復位。
(2)經現場查看確認為可控的輕微失火時,應立即進行撲救,并在撲救結束后將現場情況向消防控制中心反饋,向當班中隊長報告。
(3)經現場查看確認為不可控火情時,應立即將火災具體位置、火情大小等信息反饋給消防控制中心,并在確保自身安全的前提下利用現場設施、器材盡力撲救。
b、消防控制中心接到客戶、員工火警報告時,應將起火點位置、火情大小、燃燒材料等情況問清楚,同時通知附近保安員迅速趕到現場處理,并立即向當班中隊長報告。如火勢較小,保安員在確保自身安全的前提下,應立即使用就近滅火器將其撲滅;如火勢較大難以撲滅,則應立即向消防控制中心報告。
2、報警。
消防控制中心接到火警屬實且火勢較大的信息后,應立即將現場火情向總指揮報告并撥打“119”報警,報警時應報清:發生火災的具體地址(包括街道名稱、單元編號及樓層、房號)、燃燒物性質及面積、火勢蔓延范圍及位置、報警人姓名及電話號碼。
總指揮接到消防控制中心火勢較大的火情報告后,應立即下令啟動消防應急預案。具體如下:
1、總指揮:
(1)立即向上級領導報告,并迅速趕往火警現場。
(2)部署各消防應急小組迅速展開行動,聽取各應急小組匯報,及時向各應急小組下達各種救援指令。
(3)根據現場情況和各應急小組需要,調配各種人力和物資用于消防應急救援工作。
(4)處理現場各類突發情況,指揮各小組配合消防人員滅火救援行動。
2、消防控制中心:
立即按總指揮啟動消防應急預案的指令,通知各消防應急小組按既定程序和總指揮指令展開行動。
3、滅火組:
(1)做好個人防護,攜帶消防器具和救援工具,迅速實施滅火、救援行動。
(2)滅火前要盡可能先切斷火場電源,關閉燃氣開關?,F場如有人員受傷受困,應首先設法將其營救至安全區域。
(3)火勢較小時用滅火器進行滅火,火勢較大時,接裝消火栓、水槍進行撲救。
使用干粉滅火器滅火時,先將滅火器提到距燃燒物3~5米的位置站好(在室外時須站在上風處),將滅火器上下顛倒幾次,使桶內的干粉松動,然后將壓把上的保險插銷撥掉,以前弓步姿勢站穩,一只手握住噴射軟管前噴嘴根部,另一只手將壓把下壓,迅速對準火焰根部進行掃射。滅火時要迅速徹底,切勿遺留殘火,以防復燃。
使用消火栓滅火時至少要有兩人配合。具體操作時,一人取出水帶,握住水帶一端接好槍頭奔向起火點,在距離燃燒物5米左右的位置雙手握緊槍頭以前弓步姿勢站好,等待水源到來滅火;另一人將水帶的一端接在消火栓出水口上,逆時針緩慢旋動手輪打開閥門(當手輪銹死時可用扳手進行操作)放水,以免水壓激增水帶甩動誤傷人員。
(4)所有滅火及營救行動都須在保證自身安全前提下進行,切勿冒險行動。在火勢無法控制或可能危及滅火救援人員自身安全時,所有人員應立即撤離至安全區域。
4、疏散組:。
(1)按照消防疏散路線組織人員疏散至最近的安全區域。
(2)疏散時應引導人員向下疏散,若向下通道被煙火封住,則應引導人員向屋頂撤離。
(3)人員疏散時應走消防通道、安全門,嚴禁乘坐電梯。
(4)提醒疏散人員用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢。
(5)引導人員有序撤離,避免因驚慌失措發生擁擠、推搡、踩踏等事件。
(6)人員到達安全區域后,及時清點安撫疏散人員。
5、警戒組:
(1)在火災現場建立警戒線,控制無關人員進入。
(2)清除消防救援通道路障,實行交通管制,控制無關車輛駛入,確保消防救援通道的暢通。
(3)在主要路口迎接消防車輛,并指引消防車輛至起火區域。
(4)密切觀察周圍異常情況,防止盜、搶事件發生。
6、救護組:
(1)對傷員視情況作簡單處理,如對外傷人員進行止血包扎等。
(2)對傷勢較重者撥打“120”電話求助。
7、設備組:
(1)切斷著火層電源,保證應急照明用電,關閉相關區域燃氣開關。
(2)迫降相關電梯。
(3)確保各類消防設備設施正常使用。
救援過程注意事項:
1、總指揮接到各小組報告后要快速作出指示,下達指令要清晰、簡潔。
2、各小組在接到總指揮指令時應立即回答:“xxx組收到”。
3、各小組在到達目標地點、準備開展行動前應報告:“報告總指揮,xxx組已到達指定地點,準備進行xxx行動,請指示!”
4、各小組在開展救援行動時,如遇到突發情況應立即向總指揮報告。
5、各小組在完成總指揮下達的某項救援任務后應立即向總指揮報告。
(三)消防應急狀態的解除。
火災撲滅后,經確認現場安全,煙氣已基本排除,所有疏散人員都已安全疏散完畢,由總指揮下達消防應急狀態解除指令。
(四)善后處理。
1、配合公安消防部門調查失火原因。
2、疏散組組織疏散人員有序返回。
3、設備組將所有設施設備恢復到正常狀態。
4、警戒組解除區域交通管制,恢復車輛通行。
5、待消防部門完成調查后,對現場進行清理,恢復整潔。
6、在當日或次日,物業服務中心須對受影響住戶進行上門走訪撫慰,并對火警情況和物業火警處理工作進行必要的說明,取得住戶的理解和信任。
7、認真分析火警原因、總結消防應急工作中存在的問題和不足,針對性地進行預防控制,并上報重大事件報告材料。
為防范和處理公司因電力、網絡故障而引起的突發事件,進一步提高公司預防和控制這方面突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的影響,確保公司網絡正常運行與信息安全,結合公司網絡實際應用,特制訂本預案。
目前網管中心主要負責公司門禁,電話交換系統,應用服務器系統、電話交換系統、網絡系統、外網門戶、以及公司內外網信息安全等。保障各系統的穩定安全,是網管中心首要工作任務。這需要網管中心時刻警惕突發事件的發生,在日常工作中做好網絡及服務器的維護工作,做到防患于未然,也希望公司各位員工積極配合,遵守網絡管理要求,防止可能發生的問題。
(一)人員保障。
xxxxx1395xxxxxx。
xxx13951xxxxxx。
(二)物資保障。
根據網管中心并報公司審批的預案,做到各種硬件有備份,各種軟件有備份、各項數據定期備份歸檔。根據實際情況建立物質儲備,購買各服務器的備件,網絡備件,以確保緊急事件發生后的及時解決。
第二節處置措施。
(一)災害發生前,網管中心配合相關安全體系預先對災害預警預報系統進行建設,編制突發情況防范規劃,加強各辦公室的巡查力度,發現隱患及時處理,并做好巡查記錄。各服務器定時做數據備份,定時備份日志文件,并分析是否有潛在威脅。每天檢查各服務器殺毒軟件運行、更新情況,并經常關注最新病毒動向,積極預防。
(二)突發事件發生后,立即啟動應急預案,采取應急處置程序,初步判斷事件的嚴重性,該保留證據的就保留,并在5分鐘內通知上級領導,有關人員及時到位,相關技術人員要時刻處在應急處置狀態。首先確定此事件是否人為,是否偶然或必然。在確保在場人員人身安全前提下,首先保障數據安全,其次是設備安全。具體方法包括:安全關機、數據設備強行關機、數據備份物理轉移等。
第三節處置程序。
(一)發現情況。
網管中心要做到每天巡查公司網絡設備、公司內部服務器日志、托管服務器訪問日志,保障最先發現問題,做好防范措施。
一旦突發事件發生,立即啟動應急預案,按照處置措施進入具體方案。
(三)情況報告。
緊急情況發生時,一方面判定危害程度,同時向公司其他應急小組成員匯報,并及時向公司領導報告處置進展情況,直至威脅解除。情況報告內容有:緊急情況發生的時間、地點、威脅程度、災害造成的后果、預計處理時間、處置結果。防范此類災害發生的方案。
經預案小組其他成員確定,威脅、災害已解除,或已經得到有效控制后,由網管中心發布信息,宣布應急期已結束,并在信息平臺上公布,同時終止預案。
第四節具體方案。
(一)門禁系統。
1、在市電中斷的情況下,門禁會自動切換為ups獨立供電,可確保門禁系統獨立工作12小時左右。
2、如門禁突然出現死鎖,電路故障問題,明確事故特征及時將情況反映給公司系統集成和門禁系統售后部門,保證門禁系統24小時有效,確保公司財產安全。
3、如發生火災等特大事故,在確保人員安全的情況下,切斷ups電源供電。防止短路導致ups電瓶燒壞,并保護好門禁供電線路,確保災后迅速重建。
(二)電話系統。
1、市電中斷后,電話系統會自動切換為usp供電,可確保電話系統連續工作4個小時,如4小時內市電還未恢復,可關閉其他ups供電的應用服務器,保障電話系統繼續工作2個小時。
2、當電話交換機程控軟件出現故障,導致公司員工電話響鈴混亂,針對故障情況,逐項排查可能出現問題的環節,隨時備份軟件的配置信息,以便迅速恢復。如發現其他不能解決的軟,硬件故障,可立即聯系交換機售后服務人員,30分鐘內響應時間。處理時間小于30分鐘。
(三)服務器系統。
1、當市電中斷后,公司內部主要服務器,都有ups供電緩沖,可使服務器正常關機,不會因為服務器突然關機導致系統崩潰問題。
2、當某一個服務器無法啟動,一方面使用備件緊急維修這臺服務器,另一方面使用備用機,處理時間少于30分鐘。
3、當某一臺服務器軟件宕機后,一方面重啟應用軟件,另一方面從日志總分析產生如法情況的原因,并尋找解決方案,預防此事件再次發生。如重新啟動仍不能解決問題,立即聯系應用程序維護部門,爭取在不損失數據的情況下,以最快速度讓服務器恢復工作。處理時間少于1小時。
4、當服務器系統被攻擊,導致服務器連接不穩定時,先配合技術支持中心,查找攻擊源,確定攻擊源后,切斷其網絡。檢查客戶機攻擊服務器的原因。處理時間少于10分鐘。
5、根據各服務器使用情況,定期備份各服務器日志文件,如發生服務器數據丟失,可還原最近一次備份文件。最大化縮小災害的范圍。
(四)網絡系統。
1、當核心交換硬件損壞,一方面聯系供應商提供技術維護,處理時間少于24小時,另一方面使用備用替換,處理時間少于30分鐘。
2、核心交換出現軟件宕機,配置丟失等突發情況,需要技術支持中心協助恢復配置,響應時間少于30分鐘。
3、當各節點交換機出現損壞等情況,10分鐘確定不能解決,可使用備件替換,處理時間少于20分鐘。
4、當各節點交換機出現宕機、使用不正常等情況,可重啟交換機,如暫時無法解決,可臨時更換備用交換機。處理時間少于10分鐘。
5、當客戶機出現無法連接網絡的緊急情況,首先檢查客戶機網絡配置是否正常,然后檢查客戶機到節點網絡是否連通,最后確定問題環節,處理時間少于10分鐘。
(五)門戶網站、域名系統。
1、當門戶網站不能訪問,一方面通知運行維護部門查看,一方面檢查服務器服務是否被攻擊,感染病毒等。響應時間小于10分鐘,處理時間不大于10分鐘。
2、如果托管服務器不能訪問,立即聯系運營商處理,并出具處理報告。響應時間小于5分鐘,處理時間小于10分鐘。
3、當域名系統出現無法解析的情況,一方面檢查網絡故障,另一方面聯系運營商,報告域名解析狀態,響應時間應小于5分鐘,處理時間小于10分鐘。
對應急預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。本預案制定后報行政主管部備案后實施。
為防范學校遇洪澇災害事件的發生,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處理緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發生時。
組長:韋洪飛
副組長:沈吉方
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:沈吉方
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協調全面工作;負責災后重新開學工作。
組長職責:組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其它防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其它人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監測過程中發現的問題及時上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室。
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:
按照要求準分為四級:
(一)防汛四級預警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處理情況。
(二)防汛三級預警信號:
1、學校進行預警值班狀態。
2、搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。
3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三)防汛二級預警信號:
1、學校進行警戒值班狀態。
2、防汛領導小組進行待命狀態。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區的重要設施進行巡查。
5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組。
(四)防汛一級預警信號:(出現災情、險情)
1、學校進行緊急狀態。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組。
3、副組長協助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室,聽從上級統一調度、指揮。
2、及時與衛生防疫部門聯系,衛生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩定。(班主任負責)
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處理預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發生。
學校應急處理工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
為切實做好疫情防控期間學生心理危機干預工作,結合我校實際,特成立新冠肺炎疫情防控期間心理危機干預專項工作組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)將心理危機干預納入疫情防控整體部署,以減輕疫情所致的學生心理傷害、保障學生健康成長、促進校園環境和諧為前提,根據疫情防控工作的推進情況,及時調整心理危機干預工作重點。
(二)針對不同人群實施分類分級干預,干預過程中嚴格保護學生的個人隱私,避免實施幫助者和受助者再次創傷。
(一)工作目標
1、積極預防、減緩疫情給學生帶來的不良心理影響。
2、為在疫情中受影響的學生提供心理健康服務。
3、為有需要的學生提供及時的心理危機干預。
4、繼續做好重點關注學生在疫情期間的管理工作。
(二)工作內容
1、了解受疫情影響的各類學生心理健康狀況,根據所掌握的信息,及時識別高危學生,避免極端事件發生。
2、綜合應用各種心理危機干預技術,并與心理健康宣傳教育相結合,提供心理健康服務。
3、做好心理中心重點關注學生的管理和干預工作。
4、指導和支持輔導員、班主任開展心理健康服務。
(三)干預對象
根據受疫情影響程度,將干預對象分為四級,干預重點從第一級學生開始逐步擴展,一般性宣傳教育覆蓋到第四級學生。
第一級:新型冠狀病毒感染的肺炎確診學生;
第二級:肺炎疑似癥狀的學生或與患者有密切接觸的學生;
第三級:有親人、朋友、身邊的人患病的學生;
第四級:受到疫情防控措施影響的疫區健康學生、心理易感學生等。
(四)針對不同級別學生的危機干預要點
第一級學生:此類學生容易出現麻木、否認、憤怒、恐懼、焦慮、抑郁、失望、抱怨、失眠、攻擊、孤獨、恐慌、絕望、瀕死感、無助感等心理特點,工作原則為支持、安慰,及早評估自殺、自傷和攻擊風險,注重情感交流,增強治療信心,鼓勵使用心理熱線等干預方式。
第二級學生:此類學生容易出現僥幸心理、躲避治療、怕被歧視,或焦躁、過度求治、頻繁轉院等心理行為特點,工作原則為減壓、減少應激為主,鼓勵盡早求治、正確防護。
第三級學生:此類學生容易出現擔心被感染、擔心家人、過度疲勞和緊張,甚至耗竭,焦慮不安、失眠、抑郁、悲傷、委屈、無助、壓抑、面對患者死亡挫敗或自責等心理特點,工作原則為宣教、安慰、減少焦慮為主,鼓勵規律作息,鼓勵撥打心理熱線進行專業咨詢。
第四級學生:此類學生容易出現恐慌、不敢出門、盲目消毒、失望、恐懼、易怒、攻擊行為和過于樂觀、放棄等心理狀況,干預以健康宣教為主,正確提供信息及進一步咨詢服務的信息,指導其積極應對,消除恐懼,科學防范。
(五)工作預案
1、學生返校前
(1)開通抗疫心理網絡咨詢服務,關注學生心理健康狀況
中心自20xx年1月30開通網絡心理咨詢熱線,針對受疫情影響而導致出現不良情緒的同學提供服務。
(2)加強與輔導員班主任的聯絡和對接工作
為輔導員班主任提供抗擊疫情學生心理服務工作指導,組織輔導員班主任對受疫情影響的四級學生進行摸排,對有需要進行心理援助的學生進行電話預約安排,通過采取網絡咨詢的方式開展具體工作。
(3)加大網絡宣傳和網課教育力度,傳播科學知識
心理中心專職教師利用心理委員微信群、qq群,每天更新、推送防范疫情的
(一)成立學校突發斷水斷電等意外事故應急成立領導小組。
組長:王鵬程
副組長:馬紅治
馬志銳
組員:馬強
呂宗仁
王繼祖
陸巖
馬萬喜
各班主任
指揮部的工作職責是:
(1)啟動學校斷水斷電等意外事故處理應急預案。
(2)領導、組織、協調事故應急處理工作。
(3)負責事故處理事項的決策。
(4)負責上報與事故相關的重要信息。
(5)審批學校應急處理工作報告。
(一)、學校組織相關人員定期和吧不定期深入學校對學??赡軘嗨當嚯姷纫馔馐录碾[患,即使做查漏補缺,做到早發現、早報告、早治理,不能因為人為因素斷水斷電而停止正常營養午餐。
(二)、學校要與當地政府、水保站、農電站等相關部門保持聯系,協調學校的用水和用電工作。
(三)、用水緊張或缺水學校,要想辦法做好學校用水的儲蓄工作,并邀請相關部門對學校用水質量檢測,確保水質量好,無安全隱患。
(四)、做好學校食堂用電設施的改造工程,指定專人經常對學校食堂用電設施進行檢修,維護。
(五)、對卻因客觀原因二造成的斷水斷電等意外事故時應立即啟動該預案。
1、對學校發生臨時斷水斷電等意外事故是學校不能對學生實施午餐時,學校從業人員向管理人員報告,管理人員向校長報告,校長協調有關人員檢查檢修,對于用電設施必須有專業人員進行檢修,確保短時間內供水供電。
2、對學校發生長時斷水斷電等意外事故時,學校從業人員向管理人員報告,有管理人員檢查檢修,同時上報縣意外事故應急處理協調領導小組。
1、各級領導小組負責人接到報告后,及時組織相關人員趕赴學校開展事故處理工作
3、學校迅速與家長取得聯系,通過告示等形式給家長做好解釋工作,去的家長的諒解,保證廣大師生及家長在事故發生和過程中的知情權,嚴防事態擴大給學校教育工作造成不良影響。
4、協調各方面力量做好學校穩定工作,保障學校正常的教育教學秩序
5、學校要及早購置手搖鼓風機等應急設備,在學校斷電時能立即啟用。
6、主動和有關部門聯系,及時購買等價等值、衛生、營養、可口的熟食品,如牛奶、面包等,及時為學生供應午餐。
7、斷水斷電事故處理結束,要認真總結分析事故發生原因,提出改進意見,完成處置總結報告,報送縣營養辦。
對斷水斷電突發公共事件的應急處置工作中實行領導責任制和責任追究。對有突出表現的個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任個人依據有關法規和規定給予行政處分;;對處理不當,貽誤時機,造成惡劣影響的直接責任人,要嚴肅追究責任。
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:由公司董事長xx(電話:xxxxxx)、總經理xx(電話:xxxxxxxx)擔任。
副組長:由公司生產總監xx(電話:xxxxxx)擔任.
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
為進一步做好我校新型冠狀病毒疫情防控工作,保障師生員工的身體健康和生命安全,確保學校正常的教育教學秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》文件要求,現結合我校實際情況,制定本方案。
高度重視學校疫情防控工作,切實把思想和行動統一到省、州、縣防控部署上來,精心組織、周密部署,采取堅決有力舉措,切實做好學校的疫情防控工作。
(一)預防為主。加強對新型冠狀病毒防控,及時發現,及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)聯防聯控。疫情防控實行屬地管理、聯防聯控、分工負責,共同落實防控措施。
(三)及時處置。對疑似病例、觀察病例應做到分類、有序管理,確保早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規定進行醫學觀察。
(一)學校成立新型冠狀病毒防控領導小組,總體負責學校新型冠狀病毒疫情防控工作。
(二)工作內容。
2、指導相關人員緊急應對和處置新型冠狀病毒疫情;
5、做好疫情監測、篩查、登記、報告、安全保衛、消毒隔離、后勤保障等工作。
(一)工作職責。
1、教師:由黨支部負責掌控情況;
2、學生:由政教處負責掌控情況;
(二)工作要求。
1、學校第一時間成立新型冠狀病毒疫情防控領導小組,由校長任組長,政教處負責將學校教職工及學生假期出行情況進行統計,并第一時間報送校長。同時要密切關注人員狀況,發現問題第一時間上報,不得漏報、瞞報、誤報。
2、要做好師生員工返校后的每日日常體溫監查工作,做到實時檢查、實時關注、實時了解,做到早發現、早處置、早報告。對出現不明原因發熱、上呼吸道感染癥狀的患者情況及時報送學校新型冠狀病毒疫情防控領導小組,并保留記錄送校醫務室備案。
(三)工作分工。
2、教務處:根據疫情發生情況,對開學有關情況做出科學研判,研究確定是否對教學安排做出相應調整。
3、總務處:負責學校整體疫情防控工作的組織、協調和落實;負責落實防疫物資的儲備;加大校園環境衛生整治力度;根據實際情況設立校內外隔離點;加強對出入校門人員的管理,嚴格控制外來人員進入校園;堅持出入校門人員體溫檢測制度。
4、校醫室:負責轉診、消毒和隔離病人,按照新型冠狀病毒的防護要求,及時做好消毒通風工作;與上級衛生防疫部門保持緊密聯系,在業務上獲得更多的指導。
(一)堅持師生員工每日體溫晨午檢制度。各班主任負責對學生體溫進行晨午檢。
(二)堅持因病缺課登記追蹤制度。各班主任要對因病請假的學生問清病情,做好學生因病缺課詳細記錄,追蹤學生病情體溫變化情況,發現可疑病例及時報告。
(三)落實消毒隔離制度。對有新型冠狀病毒發生或疑似病例的教室,學校醫務室工作人員要對房間進行消毒通風。
(四)疫情防控期間,學校不組織師生參加各類大型集體活動,不安排教師外出參加教研活動,學生的集體活動暫緩進行。
(一)師生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,應當立即上報學校負責人,并及時按規定去定點醫院就醫。就醫時盡量避免乘坐公共交通工具,前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴口罩。目前正處春季傳染病高發期,除新冠肺炎以外,普通流感、手足口病等疾病也會引起發熱癥狀,班主任和心理教師要有針對性的進行心理疏導,避免造成不必要的恐慌。
(二)師生中如出現新冠肺炎疑似病例,應當立即向教育行政部門和疾病預防控制部門報告,最大限度減少其在校園里的停留時間,降低疫情傳播幾率,并配合相關部門做好密切接觸者的隔離管理。同時盡快告知疑似或確診病例教職員工的家屬或學生的家長,提醒其做好隔離防護工作。指派專人負責與接受隔離的教師或學生的家長聯系,掌握其健康狀況。
(三)因疫情而被治療的教師和學生,必須在恢復健康、經有關部門出具有效的病愈證明并符合相關規定后,方可上班、復學。對隔離觀察人員,隔離期滿無癥狀的,經疾控、醫療機構復查后,方可上班、復學。對因隔離或治療而造成課程延誤的學生,采取集中授課或專題輔導等方式,為其補授隔離或治療期間落下的課程。同時,采取網上教學方式,對正在接受隔離或治療的學生進行網上授課,保證其跟上正常教學進度。
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