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尊敬的縣委第二巡察組各位領導:
一、基本情況及工作開展總體情況。
派駐財政局紀檢監察組受商都縣紀委監委直接領導,按照紀委監委體制改革后共監督5個單位,分別為財政局、統計局、審計局、民族局、政務中心?,F有工作人員3人,分別為紀檢組長1名,專職紀檢干事2名。
近年來,在縣紀委監委的正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,全面落實上級紀委的重大決策部署和從嚴治黨任務,充分發揮紀檢監察職責,以深化改革為契機,聚焦主業,踐行監督執紀“四種形態”,有效發揮協助協調監督作用,狠抓作風建設,為各被監管單位工作提供了堅強有力的紀律保障。
(一)分解落實“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設。
20xx年以來各被監管單位黨組(支部)認真落實全面從嚴治黨的主體責任,紀檢監察組認真落實監督責任,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步加強。一是“兩個責任”層層壓實。局黨組(支部)書記聽取紀檢監察組工作匯報4次,黨組(支部)會議研究黨風廉政工作5次,年初各被監管單位組織召開黨風廉政會議,黨組(支部)書記、紀檢組長和班子成員,班子成員、紀檢組長和分管業務股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書,各被監管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾;紀檢監察組向黨組(支部)提出紀檢監察建議4條,黨組(支部)全面采納并予以落實。二是強化制度創新建設,有效預防腐敗。在制度建設上,從內部日常管理、干部隊伍建設、勤政廉政建設和財政資金管理四個方面制定和完善了一系列制度,通過建章立制,強化監督權力運行。
(二)強化監督職能,維護工作紀律。
加強黨員干部廉政監督,嚴格落實領導干部重大事項報告、任前廉政談話等制度。一是今年以來,各被監管單位黨組(支部)書記與30多名副科級及環節干部舉行了集體廉政談話,副科級以上干部15人建立了個人廉政檔案,紀檢監察組同2名新任股級干部進行了任前廉政談話,結合全縣辦公用房清理工作,清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅持挺紀在前加大監督檢查力度,開展日常監督檢查和節點檢查相結合,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶重點節日,利用微信平臺,在被監管單位微信工作群發送廉政信息13條,有效的避免節點失節,導致違反八項規定精神行為的發生和“四風”問題的抬頭。
(三)加強警示教育,筑牢干部思想防線。
加強對5個被監管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財政局黨支部和其他4個單位認真抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學習了新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,并要求黨員干部做好學習筆記;二是組織各被監管單位召開警示教育大會5次,觀看警示教育片《永遠在路上》、《厲害了,我的國》、《馬克思是對的》等影片,并用楊國文和市財政局基層科科長厲平和的典型案例進行警示教育,組織財政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽,增強了全體干部職工的廉潔自律意識,筑牢了干部的思想防線。
二、存在的主要問題。
(一)執行“六大紀律”方面存在的問題。
1、對中央八項規定精神監督作用發揮不充分。監督檢查落實中央八項規定精神、自治區黨委28項配套規定精神不到位。紀檢組對被監管部門的檢查僅停留在重點節假日的監督,平時檢查相對較少,存在等問題等線索,導致“四風”問題和違反中央八項規定精神問題仍然存在,今后紀檢組將加大檢查懲治力度,通過查處加大震懾力度。
2對黨內政治紀律和政治規矩意識的監督意識不強。在監督執紀過程中,對黨員干部政治意識和大局意識教育監督存在不到位,監督檢查偏重于“三會一課”的記錄和“主題黨日”的開展情況,對執行黨的政治紀律和政治規矩情況的專項檢查少,主要依靠主體責任的落實,紀檢組對黨員干部政治意識和大局意識教育和警示開展的少。被監管單位都存在學習的針對性不靈活,支部活動形式單一,存在單純為了學理論而學理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三;在“做實”上做得不足,習慣于開會布置、學文件傳達等常規化的學習方式,對如何結合單位自身實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展想的不深、研究的不透,在某種程度上還存在著學用脫節的現象。
3、對權力清單的監督和制度落實監督上還不完善。對“三重一大”事項監督還不夠到位,存在“三重一大”會議記錄不規范、會前有的議題事先沒有征求意見,主要領導末位表態發言落實不到位問題。個別單位存在權利清單制定不完善,責任分工不明確,廉政風險防控制度不健全,內控機制有漏洞,監督檢查需要進一步完善。
(二)加強黨風廉政建設工作方面存在的問題。
1、對主體責任人和班子成員“一崗雙責”落實的監督還不夠有力。對各被監管單位落實黨風廉政“一崗雙責”監督僅做到簽訂責任狀和層層分解任務,對后續跟蹤問效落實不夠有力,存在被監管單位分管領導重業務工作輕黨風廉政工作,有的分管領導全年對自己所分管的業務股室沒有開展專題黨風廉政工作會和所分管人員進行黨風廉政談話,紀檢組將加大對發現問題的跟蹤整改監督。
2、對意識形態工作監督力度不夠。對意識形態工作的重要性認識不足,意識形態工作監督檢查開展的少,缺乏對意識形態方面的監督檢查和相關制度建設。
3、專項整治工作開展的不深入。今年按照縣紀委、監委的安排集中開展形式主義、官僚主義“十種表現”形式和“好人主義”、“六大紀律”、“扶貧領域”專項整治活動以來,各被監管部門相繼召開了動員會議并對照本單位情況進行自查,紀檢組進行了專項督查,并督促被監管單位進一步召開推進會加強專項整治活動工作的開展,但好人主義思想、慢作為仍然存在,紀檢組將加大查處力度,保障專項整治活動有成效。
4、警示教育、廉政文化建設重視不夠。今年各被監管單位都召開了黨員干部警示教育大會,但利用身邊發生的典型案例開展警示教育少,紀檢組今年只在財政局開展警示教育大會上利用原市財政楊某、厲某的典型案例進行剖析警示教育宣講,其他被監管單位都是觀看警示教育片,警示教育作用發揮不明顯。各被監管單位廉政文化建設需進一步加強,有的單位圖版陳舊、內容沒有及時更新。
(三)監督執紀問責方面存在的問題。
1、監督的方式方法不多、執紀審查能力弱。監督執紀力度不夠,仍然存在不敢監督和不會監督的問題。在監督過程中還有畏難情緒,監督手段少、創新性開展監督辦法不多。重監督檢查,輕責任追究,致使紀檢組到現在仍沒有突破“零立案”。
2、紀檢干部自身素質需進一步加強。派駐財政局紀檢組紀檢干部直到今年8月底才全部配齊,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過專門的或者是系統的崗位培訓,對紀檢業務知識知之甚少,對新的紀檢監察業務知識領會掌握不透徹,理解不深入,不同程度的存在“本領恐慌”的問題。紀檢干部對業務學習積極性、主動性不夠,造成在監督執紀方面主動出擊的少,主動發現問題的能力不足。
三、今后整改措施。
(一)加強政治理論學習,把政治規矩和紀律挺在前面。把加強政治理論學習擺在首要位置,重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策以及最新理論成果。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓,長震懾,推動全面從嚴治黨,確保黨的領導更加堅強有力。
(二)認真落實監督責任,進一步深入推進黨風廉政建設。圍繞主體責任缺失,“一崗雙責”落實不力等問題進行嚴肅問責,倒逼主體責任落實。
(三)強化日常監督檢查。進一步嚴明紀律要求,加大對落實中央八項規定精神、自治區黨委、市委和縣委配套規定精神的監督檢查,堅決防止“四風”問題的反彈,加強對重點崗位的廉政防控和權利運行。
(四)加強紀檢干部業務學習,提升能力素質。進一步加強業務知識學習和技能培訓,學好紀法銜接、法法銜接的知識,全面提高執紀監督能力,進一步加強紀檢干部“三轉”工作,聚焦主責主業,做敢于執行、善于執紀、思想水準高、政策能力強的紀檢干部。
上半年,在公司黨委、紀委的正確領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對全面從嚴治黨總要求的理解和認識水平,扎實深入學習貫徹落實集團公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議精神和財務公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議各項部署要求,立足本職,在正常履行專職紀檢監察干部職責的同時,切實履行支部紀檢委員各項工作職責。重點開展了以下幾方面工作:
作會議列舉的各類形式主義、官僚主義突出問題表現,深入開展對照查擺、自查自糾,切實做到“三個擺進去”。緊密結合近兩年集團公司通報的系統內外涉及違反中央八項規定精神問題典型案例,組織黨員干部開展集中警示教育,督促黨員干部深刻對照檢查、舉一反三、自警自省。
二是強化日常監督,支委會成員通過與黨員加強經常性的溝通交流,在傳遞組織關懷的同時,及時掌握黨員干部思想狀態,通過開展談心談話,及時化解各類苗頭性傾向性問題。充分運用批評和自我批評有力武器,在年初黨小組和黨支部組織生活會上,對一些黨員存在的問題和不足,及時發現指出,及時咬耳扯袖。
下半年,要按照黨支部紀檢委員的職責任務要求,認真落實新時期黨建工作要求,發揮轉至紀檢監察干部優勢,切實履行監督執紀職責,確保黨員隊伍的穩定和支部建設各項工作的順利開展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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深化派駐機構改革是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全黨和國家監督體系,把制度優勢轉化為治理效能的重大舉措。**市紀委監委派駐機構自成立以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、*市紀委全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,著力聚焦主責主業,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作中主動作為,取得了一定成效,現將工作開展情況報告如下。
(一)優化機構設置,加強組織建設。
從工作經歷上看,具有五年以上紀檢監察工作經驗8人,三年以上6人。
(二)健全工作機制,完善管理體系。
“三例會”即季度工作例會、半年工作研討會、年度述責述廉大會。
(三)發揮“探頭”作用,履行監督主責。
圍繞派駐機構權限職責,各派駐紀檢監察組切實履行監督主責主業,發揮了“常駐不走的巡察組”作用。
一是突出政治監督,督促落實“兩個維護”。突出派駐監督政治屬性,把督促落實”兩個維護”作為監督的首要任務。強化政治理論學習導向,對各駐在單位黨組織政治理論學習情況進行檢查,督促持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。聚焦黨中央大政方針和決策部署貫徹落實情況,盯緊各項政策落實執行過程中的形式主義官僚主義表現,督促著力糾治站位不高、謀劃不周、措施不細等問題。嚴肅黨內政治生活,參加各駐在單位黨組織民主生活會,對部分黨組織組織生活會進行全程督導檢查。開展駐在單位年度政治生態分析調研,指出在政治理論學習、踐行“兩個維護”、落實主體責任、機關黨建、作風建設等方面的問題,并提出整改建議,為精準開展監督執紀打牢基礎。
守好重要節點,節前推送廉潔過節信息,節后開展工作紀律檢查,對存在慵懶散慢浮問題部門主要負責人進行約談。2018至今年共參加駐在單位各類會議235次,與各單位班子成員及重點崗位人員談心談話246人次,進一步強化了“一崗雙責”意識。
三是把準專責監督,壓實管黨治黨主體責任。堅守監督主責主業,通過健全機制,傳達學習、跟蹤監督等方式,督促各駐在單位增強履行主體責任的政治擔當。健全完善與駐在單位定期會商、重要情況通報等機制,為有效履行監督專責、壓實主體責任提供制度遵循。持續傳達全面從嚴治黨壓力,第一時間會同駐在單位傳達學習中央、省、牡市、市紀委全會精神及工作部署,共同專題研究黨風廉政建設工作,督促制定年度工作要點。跟蹤監督上級全面從嚴治黨部署要求貫徹落實情況,督促駐在單位深入開展中小學“學生餐”、糧食購銷領域突出問題等專項整治工作,提出工作推進指導性意見,針對發現的問題運用制發紀檢監察建議書等方式,跟蹤督促問題整改。2021年共制發紀檢監察建議書13份,跟蹤整改問題53個。
四是強化執紀審查調查,嚴查群眾身邊腐敗問題。按照區域劃分、整體平衡、便于指導、凝聚合力的原則,建立“委機關紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委”協作區,采取“室組地”聯合辦案模式,堅持問題導向,主動作為,深挖細查,不斷拓寬問題線索來源,加大群眾身邊腐敗問題線索審查調查力度。2018年至今共處置問題線索294件,給予黨紀政務處分71人,批評教育幫助63人。
(四)加強隊伍建設,提升履職能力。
堅持以系統集成、協同高效的思維,持續加強派駐機構隊伍建設,打造高質量派駐“尖兵”。加強思想政治建設,把一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務,在思想上毫不動搖捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”,在行動上毫不遲疑貫徹黨中央重大決策部署,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。著眼派駐干部專業化素養提升,加強黨紀法規和紀檢監察業務學習,2018年至今組織參加省紀委各類專題視頻培訓、全市派駐機構干部業務培訓173人次,進一步增強了派駐機構干部的政治能力、業務能力和文明安全辦案、規范執紀執法意識。
二、存在的問題。
為使派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力,切實提升派駐監督質效,2022年2月至5月,按照**市紀檢監察機關“知行合一4+2工作機制”要求,由市紀委副書記帶隊,帶領調研組深入各派駐紀檢監察組和駐在單位,針對目前紀檢監察派駐機構工作的現狀進行了專題實地調研,通過與分管派駐紀檢監察組工作人員談心談話、召開座談會,組織駐在單位調查問卷等方式,發現派駐機構在履行監督職責中還存在一些問題。一是思想認識還存在偏差。個別派駐干部勇于擔當精神不夠,有怕得罪人思想,上門監督、主動監督、靠前監督意識不強,創新謀劃工作不多。二是監督能力還有所欠缺。個別派駐干部知識結構單一,法律、財經、審計等專業知識儲備少,在發現問題、線索處置等方面工作質量不高,執紀監督能力與履職要求還存在差距。三是監督方式還不夠豐富。方式方法多停留在參加(列席)會議等程序監督層面,對被監督單位審批、執法等權力運行中存在的問題多是被動地依靠談心談話、信訪舉報,難以及時發現和糾正問題。四是監督重點還不夠明晰。對被監督單位“關鍵少數”、重點崗位、重點領域、重要事項的風險點掐得不準,難以有效提升監督效能。五是管理機制還不夠順暢。派駐紀檢監察組長作為駐在單位黨委(組)班子成員,一定程度上制約了監督作用的發揮,容易出現對發現的問題大事化小、小事化了現象。
三、下一步工作。
針對以上問題,下一步,結合“派駐工作突破年”活動的深入開展,著力從優化派出機構資源配置、創新監督方式、突出監督重點、強化業務培訓、健全制度機制等方面入手,做實做強派駐機構監督基本職責、第一職責,進一步提升監督質效。
(一)優化資源配置,夯實監督底氣。嚴把選人用人“入口關”,對新調入干部做到“逢進必審”,堅持“逢調必談”。優化隊伍結構,引進熟悉審查調查、財政金融等專業知識的年輕人才,保障法律、金融、財會等專業人員比重。注重“以老帶新”,采取“一幫一”結對子方式,“老骨干”幫帶“新干部”快速成長。發揮派出機關后盾作用,打通派駐機構之間、派駐機構與委機關內部的干部交流、培養、晉升渠道,增強派駐干部對派出機關的歸屬感。
注重巡察、專項治理、常態化疫情防控中發現問題跟蹤整改監督;
注重重點人、重點事、重點部位高頻次明察暗訪監督;
注重開展“互聯網+”監督模式、“大數據”監督,攥緊監督“拳頭”,提升監督的實效性。
(三)突出監督重點,把準監督關鍵。抓實日常監督,做到紀律教育零死角,化解苗頭零遺漏,線索處置零差錯,違紀問題零容忍。著力重點監督,重點關注重要崗位的關鍵少數,特別是被監督單位“一把手”和領導班子成員,長期在外工作的干部和歷練不夠的年輕干部,提升監督的精準度。
從培訓重點上,側重掌握并熟練運用監督發現問題線索路徑方法,為派駐監督發力充電蓄勢。
按照派駐機構紀律檢查建議、監察建議權限,將建議執行情況納入年終對被監督單位落實黨風廉政建設主體責任考核內容,引導被監督單位增強黨風廉政建設主體責任意識和主動接受派駐監督意識。在干部管理方面,緊扣打鐵還需自身硬的要求,制定問責機制,著力解決派駐監督工作落實不到位等問題,督促派駐人員以自我革命精神找差距、補短板,更好履行監督職責,提升監督質效。
報告,中文字,[釋義]動態綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領導班子集體決定。
為了加強衛生行業作風建設,切實解決群眾看病就醫問題,按照衛生廳的統一部署,我院認真開展了“衛生行風大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務質量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設特色專病門診,方便患者擇醫;門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設有掛號收費處,任一窗口均可同時實現掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫院的相關活動、掛號繳費的相關信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫生就診。開設刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。(3)設立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監察積極參與醫院基本建設項目和設備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫院約節了采購費用。如:公布醫德醫風建設的各項規定。將醫德醫風建設的“六個須”、“六個不準”、“衛生部八項紀律”在門診大廳、各病區醒目位置處張掛,方便監督,同時,嚴格按照衛生廳關于違規違紀處罰的有關規定,加強醫德考評,處理醫德醫風違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發放問卷調查表,了解患者對醫院院務公開的意見。通過院務公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫院自身建設的監督。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《xx省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《xx醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。多次舉辦抗菌藥物應用知識系列講座,邀請國內知名臨床抗菌藥應用專家前來授課,講座內容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫務人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節省了患者醫藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預警機制,對開開大處方的醫生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結xx件(次),辦結率100%。
在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《____省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《____醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了____次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷____x份、門急診處方____x張,共查處用藥不合理運行病歷____份,不合理處方____張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。
派駐市衛健委紀檢組的領導和同志們:
根據市紀委開展紀檢監察工作調研的要求,現將涉及調研方面的工作情況匯報如下:
一是切實扛牢黨風廉潔建設主體責任,認真落實黨建工作責任制,結合我院實際,制定支部書記抓黨建工作責任清單和黨風廉政建設主體責任清單,及紀律委員黨風廉政建設監督責任清單,將抓黨建責任清單落實情況作為年度述職評議的重要內容。
二是班子成員按照委黨委要求,切實履行第一責任人職責,認真落實黨風廉政建設責任制。建立了“一把手”負總責、分管領導具體抓落實、班子成員按分工各司其職,各負其責的工作機制,簽訂年度黨風廉政建設責任書,圍繞“責任分解、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節,狠抓各項工作任務落實。
三是反腐倡廉宣傳教育,結合紀律教育宣傳月活動,整頓干部作風,擯棄“慵懶散漫拖”行為,多措并舉,促進干部作風轉變,以嚴明的組織紀律性和良好的精神面貌,有力推動各項工作良性發展。支部班子成員每年為全體黨員講黨課。利用周五學習日集中學習觀看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教訓,筑牢廉潔自律精神防線。
四是嚴格貫徹落實中央八項規定。在執行預算、公務接待、差旅費用管理、違規發放津貼補助和福利等方面一貫堅持嚴格執行各項財經紀律的有關規定。在重要時間節點,也嚴格落實遵守中央八項規定精神,始終把紀律和規矩挺在前面,堅決防止“四風”問題隱形變異、反彈回潮。多年來,我院干部職工無違規違紀問題發生,也未接到違規違紀的舉報,確保中央八項規定真正落到實處。
一是根據市委統一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察組對我院開展了常規巡察。xx月xx日,向我院反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,提出的意見建議極具指導性針對性可操作性。對于巡察組反饋的意見,支部高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以xx同志為組長的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。按照整改要求,聚焦巡察反饋意見,認真查找梳理出在工作存在的四類xx方面問題,有針對性的研究制定了xx項整改措施,制定下發了《中共安康療養院支部落實市委第四巡察組反饋問題整改方案》和《問題整改任務清單》,明確責任領導、責任科室、責任人和整改時限,層層傳導壓力,確保整改工作有序推進。
二是20xx年xx月,市審計局對我院書記、院長xx同志任期經濟責任進行審計。對20xx年未按規定進行定點采購問題、無依據發放獎金、勞務費問題、違規發放門診醫療費補助以及違規使用票據、往來帳列收列支等幾個問題,我院立即進行了逐條整改,認真落實審計建議,切實加強制度建設,嚴格制度約束,切實按會計規范操作,避免問題再次發生。
我院始終堅持正確的用人導向,堅持用習近平總書記提出的“二十字”好干部標準選用干部,嚴格執行干部選拔任用工作政策法規,在干部選拔任用工作中,醫院支部嚴格按照《干部任用條例》,堅持按章辦事,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。始終把“從嚴從實”要求貫穿全過程。目前,全院共任用6名科級干部,我院共設置4個科室,分別是院辦公室主任1名、副主任1名、社防科科長1名、醫務科科長1名、社管科科長1名、副科長1名。
(一)存在問題。
一是創新意識不強,舉措上無新意。滿足于過去的成績,不善于研究新情況,仍憑慣性工作,工作主動性欠缺,坐等指示。
二是紀檢監察工作有待加強。我院是一個支部,紀檢監察干部是兼職,職能作用發揮不明顯,工作能力、方式、方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。
(二)對策建議。
一是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,更好的掌握精髓、指導實踐工作。
二是轉變工作方式,緊盯重點崗位,盯住管錢管物管人的職位,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育,防止小問題變成大問題。
三是提高能力。加強業務培訓,提高履職能力,同時增配人員,提供必要的經費保障,確保提高監督工作實效。
一是領導班子、領導干部存在不愿為、不敢為,有懶政怠政、松垮散漫問題。
二是落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨寬松軟、壓力傳導層層遞減,與形式主義問題疊加,干部監督管理不嚴,黨員、干部工作積極性激發調動不夠,少數黨員干部先鋒模范作用沒有得到發揮。
上半年,我院紀檢監察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實監督責任,強化執紀問責,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,聚焦中心任務,以落實監督責任為重點,以嚴明黨的紀律、作風建設為保證,積極適應新常態,扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將2016上半年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規定。倡導勤儉節約,嚴格公務經費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規報銷差旅費等現象。嚴格執行《中央八項規定精神政策圖解》具體規定,在春節、五一端午等節日期間,加強對我院公務用房、公務用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內、出國旅游以及違規發放津補貼福利等八項規定方面的執行情況進行監督檢查。
2、強化對權力的監督和制約。認真貫徹執行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領導班子議事規則》和《民主決策末位表態制度》等規定。為健全完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,規范采購流程,我院重新調整了醫院招標采購領導機構,嚴格執行領導班子主要負責人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫用耗材、試劑等衛生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應商遴選及供應商資質評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應商投標文件、資質審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應商,按照分數由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質證書交監察室備案,并與設備、醫藥、物資采購44家商家簽訂了《醫藥產品廉潔購銷合同》。在購置醫療設備、信息化建設、基礎建設等方面開展招投標工作8次,院紀檢監察部門進行全程參與和監督,切實加強了對重點領域和關鍵崗位的監督。
3、集體約談重點崗位科室負責人。醫院紀委加強日常監督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設備、藥品、財務、總務、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學習,把握政治方向,提高思想覺悟,通過學習條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫院各項規章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權力,自覺接受群眾的監督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風廉政建設,對分管范圍的人、財、物、事都要負起責任,明確防范體系,把風險點落實到人,進一步完善規章制度和相關程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規范流程、陽光操作,明確責任不含糊,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結合“兩學一做”學習教育,將《習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內開展了“尊崇黨章黨規帶頭廉潔從業”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學習、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養成自律、誠信和廉潔行醫的良好行為習慣,在醫院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責人、物資設備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓會。通過講解衛生系統兩個職務犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業的自覺性。
深入查找權力運行的關節點、薄弱點、風險點。一是領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是中層崗位重點針對審批內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險。四是紀檢監察部門要加強對相關部門的檢查落實情況,發揮好監督作用。
1、建立政風行風長效機制。院監察室春節、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關政策的知曉、執行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫療服務意見建議。每月定期為臨床各科室發放《患者滿意度調查問卷表》,并將反饋結果納入科室績效考核中。截止6月底共發放調查問卷1000余份,患者對在我院醫療服務過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內。對醫德醫風信訪類投訴,認真調查處理,答復率100%。全年共受理了市衛生局12320衛生熱線轉辦的3起,直接反映到醫院監察室1起,內容主要涉及服務態度、收費價格的問題,醫院監察室通過調查核實,積極與患者當面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復均滿意。
根據市衛生局《市直衛生計生紀檢監察系統開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領導組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監督監察醫院開展加強醫德醫風建設,完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規行為;加強黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育、警示教育;堅持對春節等重要時間節點加強對物資采購、干部作風、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫療服務,推進臨床路徑管理,優化醫療服務流程,深入開展優質護理;加快基層醫療機構中醫適宜技術的培訓,進一步促進中醫藥進鄉村、進社區、進家庭;嚴厲打擊非法行醫行為,保證全院醫療安全、患者就醫安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責任分工,廣泛開展了學習教育,院紀檢監察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監督監察,確保六項工作落實到位。
以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把責任制工作與反腐敗三項任務緊密結合進來,充分調動各方面的力量,保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的落實。一是進一步強化了黨政領導班子和領導干部對醫療工作和黨風廉政建設的雙重領導責任,把黨風廉政建設作為一項極其重要的工作列入了黨政領導班子議事日程,使之與業務工作一樣,同部署,同檢查,同落實。每季度至少召開一次專題會議,研究黨風廉政建設工作。形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持參與”的黨風廉政領導體制和工作機制。二是建立了院領導和各科室負責人廉政建設目標責任制,年初黨委牛書記與各科室負責人簽定了廉政建設目標責任書,實行“一崗雙責”,把黨風廉政建設的各項目標分解到人,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有目標”。三是加強了監督檢查、考核獎懲和責任追究。院紀委監察科充分發揮職能作用建立了月抽查、季小結、半年考核制度,按照“優秀、良好、及格、不及格”檔次進行綜合評定,與年終考核相結合,記入個人檔案,并給以相應獎懲。從而使黨風廉政建設和紀檢監察工作做到制度化、規范化,科學化、經?;?。四是及時通報情況,接受群眾監督。院黨政每季度向醫院全體黨員干部通報黨風廉政建設責任制落實情況,征求意見,自覺接受監督,使黨風廉政建設工作植根于基層和廣大群眾之中。
今年以來,我們堅持把領導干部廉潔自律作為黨風廉政自律工作的重點,著力抓鞏固、抓深入、抓提高。一是經常組織黨政領導班子成員認真學習中央、省市和公司紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定,增強班子成員廉潔自律的自覺性,要求班子成員嚴格執行國有企業領導干部“五條、八不準”,按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》和省委《各級領導干部廉潔從政十二條規定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,多方面嚴格約束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自勵”,不斷加強個人的素質修養,做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”,防止發生違法亂紀和不廉潔行為。使領導干部在為廉政建設的模范,成為自覺遵守黨的紀律和國家法律法規的模范。
二是把領導干部廉潔自律情況作為領導班子____的重要內容,召開專題____,每個班子成員都按照廉潔自律規定認真對照檢查。三是制定下發了《總醫院____年領導干部廉潔自律工作安排意見》,對領導干部的經濟活動進行了嚴格規范。四是下發了《關于進一步治理領導干部違反規定收受現金有價證券支付憑證問題的通知》和《于加強國慶期間黨風廉政建設的通知》的通知》,要求領導干部按照規定,進一步增強廉潔自律意識,自覺做到不收受有價證券,不收受貴重禮品,不用公款吃喝,不用公車旅游。清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,踏踏實實干事。五是健全了領導干部個人廉政檔案,并采取自查自糾與相互監督相結合、群眾舉報和紀檢抽查相結合的辦法加強領導干部廉潔自律工作。六是加大了監督力度和按照全省醫院管理年的要求,院紀委設立了領導干部廉潔自律舉報監督箱和醫療價格收費投訴箱,特設立了價格投訴的電話和地點,做到每月開箱一次,做好群眾來信來訪工作,歡迎群眾各種形式的舉報。
按照全省醫院管理年的要求,醫院紀檢監察科制定了新的總醫院病人投訴處理制度和醫務人員違法違規制度。共按待和接受群眾來信來訪9人次,都是有關醫德醫風方面和醫療糾紛問題。對群眾的每封來信,我們都能做到及時調查,認真核實,妥善解決。對每次來訪的群眾,都能做到熱情接待,詳細記錄,認真調查了解,盡快處理,及時答復。對反映的問題有失實誤解之處,也都能夠進行耐心細致的思想轉化和解釋工作,化解矛盾,解決問題。針對問題比較尖銳及時上報領導,辦結率100%。
今年以來,加大黨風廉政建設宣傳教育力度,強化各級領導和群眾的廉政意識,今年以來,我們加大黨風廉政建設宣傳教育力度,利用院務會堅持把黨風廉政建設的各項制度規定的學習作為醫院中心組和各支部的一項重要學習內容。通過宣傳教育,進一步增強了黨員干部特別是領導干部的廉政意識和加強廉政建設的自覺性。
上半年,我院紀檢監察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實監督責任,強化執紀問責,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,聚焦中心任務,以落實監督責任為重點,以嚴明黨的紀律、作風建設為保證,積極適應新常態,扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將20xx上半年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規定。倡導勤儉節約,嚴格公務經費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規報銷差旅費等現象。嚴格執行《中央八項規定精神政策圖解》具體規定,在春節、五一端午等節日期間,加強對我院公務用房、公務用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內、出國旅游以及違規發放津補貼福利等八項規定方面的執行情況進行監督檢查。
2、強化對權力的監督和制約。認真貫徹執行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領導班子議事規則》和《民主決策末位表態制度》等規定。為健全完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,規范采購流程,我院重新調整了醫院招標采購領導機構,嚴格執行領導班子主要負責人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫用耗材、試劑等衛生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應商遴選及供應商資質評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應商投標文件、資質審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應商,按照分數由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質證書交監察室備案,并與設備、醫藥、物資采購44家商家簽訂了《醫藥產品廉潔購銷合同》。在購置醫療設備、信息化建設、基礎建設等方面開展招投標工作8次,院紀檢監察部門進行全程參與和監督,切實加強了對重點領域和關鍵崗位的監督。
3、集體約談重點崗位科室負責人。醫院紀委加強日常監督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設備、藥品、財務、總務、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學習,把握政治方向,提高思想覺悟,通過學習條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫院各項規章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權力,自覺接受群眾的監督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風廉政建設,對分管范圍的人、財、物、事都要負起責任,明確防范體系,把風險點落實到人,進一步完善規章制度和相關程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規范流程、陽光操作,明確責任不含糊,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結合“兩學一做”學習教育,將《習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內開展了“尊崇黨章黨規帶頭廉潔從業”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學習、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養成自律、誠信和廉潔行醫的良好行為習慣,在醫院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責人、物資設備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓會。通過講解衛生系統兩個職務犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業的自覺性。
深入查找權力運行的關節點、薄弱點、風險點。一是領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是中層崗位重點針對審批內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險。四是紀檢監察部門要加強對相關部門的檢查落實情況,發揮好監督作用。
1、建立政風行風長效機制。院監察室春節、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關政策的知曉、執行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫療服務意見建議。每月定期為臨床各科室發放《患者滿意度調查問卷表》,并將反饋結果納入科室績效考核中。截止6月底共發放調查問卷1000余份,患者對在我院醫療服務過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內。對醫德醫風信訪類投訴,認真調查處理,答復率100%。全年共受理了市衛生局12320衛生熱線轉辦的3起,直接反映到醫院監察室1起,內容主要涉及服務態度、收費價格的問題,醫院監察室通過調查核實,積極與患者當面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復均滿意。
根據市衛生局《市直衛生計生紀檢監察系統開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領導組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監督監察醫院開展加強醫德醫風建設,完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規行為;加強黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育、警示教育;堅持對春節等重要時間節點加強對物資采購、干部作風、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫療服務,推進臨床路徑管理,優化醫療服務流程,深入開展優質護理;加快基層醫療機構中醫適宜技術的培訓,進一步促進中醫藥進鄉村、進社區、進家庭;嚴厲打擊非法行醫行為,保證全院醫療安全、患者就醫安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責任分工,廣泛開展了學習教育,院紀檢監察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監督監察,確保六項工作落實到位。
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上半年,我院紀檢監察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導,深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,全面落實監督責任,強化執紀問責,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,聚焦中心任務,以落實監督責任為重點,以嚴明黨的紀律、作風建設為保證,積極適應新常態,扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將20**上半年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規定。倡導勤儉節約,嚴格公務經費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規報銷差旅費等現象。嚴格執行《中央八項規定精神政策圖解》具體規定,在春節、五一端午等節日期間,加強對我院公務用房、公務用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內、出國旅游以及違規發放津補貼福利等八項規定方面的執行情況進行監督檢查。
2、強化對權力的監督和制約。認真貫徹執行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領導班子議事規則》和《民主決策末位表態制度》等規定。為健全完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,規范采購流程,我院重新調整了醫院招標采購領導機構,嚴格執行領導班子主要負責人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫用耗材、試劑等衛生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應商遴選及供應商資質評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應商投標文件、資質審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應商,按照分數由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質證書交監察室備案,并與設備、醫藥、物資采購44家商家簽訂了《醫藥產品廉潔購銷合同》。在購置醫療設備、信息化建設、基礎建設等方面開展招投標工作8次,院紀檢監察部門進行全程參與和監督,切實加強了對重點領域和關鍵崗位的監督。
3、集體約談重點崗位科室負責人。醫院紀委加強日常監督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設備、藥品、財務、總務、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學習,把握政治方向,提高思想覺悟,通過學習條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫院各項規章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權力,自覺接受群眾的監督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風廉政建設,對分管范圍的人、財、物、事都要負起責任,明確防范體系,把風險點落實到人,進一步完善規章制度和相關程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規范流程、陽光操作,明確責任不含糊,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結合“兩學一做”學習教育,將《***總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內開展了“尊崇黨章黨規帶頭廉潔從業”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學習、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養成自律、誠信和廉潔行醫的良好行為習慣,在醫院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責人、物資設備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓會。通過講解衛生系統兩個職務犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業的自覺性。
深入查找權力運行的關節點、薄弱點、風險點。一是領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是中層崗位重點針對審批內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險。四是紀檢監察部門要加強對相關部門的檢查落實情況,發揮好監督作用。
1、建立政風行風長效機制。院監察室春節、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關政策的知曉、執行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫療服務意見建議。每月定期為臨床各科室發放《患者滿意度調查問卷表》,并將反饋結果納入科室績效考核中。截止6月底共發放調查問卷1000余份,患者對在我院醫療服務過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內。對醫德醫風信訪類投訴,認真調查處理,答復率100%。全年共受理了市衛生局12320衛生熱線轉辦的3起,直接反映到醫院監察室1起,內容主要涉及服務態度、收費價格的問題,醫院監察室通過調查核實,積極與患者當面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復均滿意。
根據市衛生局《市直衛生計生紀檢監察系統開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領導組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監督監察醫院開展加強醫德醫風建設,完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規行為;加強黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育、警示教育;堅持對春節等重要時間節點加強對物資采購、干部作風、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫療服務,推進臨床路徑管理,優化醫療服務流程,深入開展優質護理;加快基層醫療機構中醫適宜技術的培訓,進一步促進中醫藥進鄉村、進社區、進家庭;嚴厲打擊非法行醫行為,保證全院醫療安全、患者就醫安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責任分工,廣泛開展了學習教育,院紀檢監察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監督監察,確保六項工作落實到位。
(一)加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持,八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育,制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》;組織學習在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會主義榮辱觀;堅持集中學習與自學成才相結合,組織學習黨章,開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育,切實加強黨性修養和道德修養,繼承發揚黨的優良傳統,堅持領導干部收入登記申報,促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。
(二)開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件,向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動,把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來,轉變服務觀念,組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡,表彰在醫療服務中“以病人為中心”,熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人,使廣大醫務人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。
(三)開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會,反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求,確保將上級精神傳達到每位醫務人員,使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話,講清政策,鼓勵醫務人員放下包袱,認真自查自糾。
(四)開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座,組織職工學習討論《中華人民共和國修正案》等有關法律法規,開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動,向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議,多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演,進行多種形式的醫德教育。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規章制度,加強制度建設,實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《**年民主評議行風活動實施方案》、《**年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于**年院務公開工作實施意見》等,重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》,進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任,實行“誰主管、誰負責”以及責任追究,確保各項工作有人抓有人管,落到實處。
(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾活動,建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內容公布,接受群眾監督。制定違諾懲處辦法,對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設置觸摸屏供患者查詢醫療費用,設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格,門診和病區為患者提供一日清單,貫徹執行患者醫療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統,患者只需靜候一旁,叫號輸液、取藥。
(二)建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析,對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷,進行合理用藥檢查,根據情節對不合理用藥當事人,予以扣發獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫療組名醫務人員進行扣發獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品,予以限制、停藥處理。
金融就是政府“財務管理。金融是伴隨著國家的出現而出現的一種經濟行為或經濟現象,其主體是國家或政府。政府選擇某種形式實物、強迫勞動或貨幣獲取部分國民收入以滿足其職能需要的分配行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
派駐財政局紀檢監察組受商都縣紀委監委挺直領導,依據紀委監委體制改革后共監督5個單位,分別為財政局、統計局、審計局、民族局、政務中心?,F有工作人員3人,分別為紀檢組長1名,專職紀檢干事2名。
近年來,在縣紀委監委的正確領導下,深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,全面落實上級紀委的重大決策部署和從嚴治黨任務,充足發揮紀檢監察職責,以深化改革為契機,聚焦主業,實行監督執紀“四種形態”,有效發揮幫助協調監督作用,狠抓作風建設,為各被監管單位工作供應了頑強有力的紀律保障。
(一)分解落實“兩個責任”,切實增強黨風廉政建設。
20xx年以來各被監管單位黨組(支部)仔細落實全面從嚴治黨的主體責任,紀檢監察組仔細落實監督責任,黨風廉政建設和反腐敗工作獲得了進一步增強。一是“兩個責任”層層壓實。局黨組(支部)書記聽取紀檢監察組工作匯報4次,黨組(支部)會議研究黨風廉政工作5次,年初各被監管單位組織召開黨風廉政會議,黨組(支部)書記、紀檢組長和班子成員,班子成員、紀檢組長和分管業務股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書,各被監管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾;紀檢監察組向黨組(支部)提出紀檢監察建議4條,黨組(支部)全面接受并予以落實。二是強化制度創新建設,有效預防腐敗。在制度建設上,從內部日常管理、干部隊伍建設、勤政廉政建設和財政資金管理四個方面制定和完善了一系列制度,通過建章立制,強化監督權力運行。
(二)強化監督職能,維護工作紀律。
增強黨員干部廉政監督,嚴格落實領導干部重大事項報告、任前廉政談話等制度。一是今年以來,各被監管單位黨組(支部)書記與30多名副科級及環節干部進行了集體廉政談話,副科級以上干部15人建立了個人廉政檔案,紀檢監察組同2名新任股級干部進行了任前廉政談話,結合全縣辦公用房清理工作,清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅持挺紀在前加大監督檢查力度,展開日常監督檢查和節點檢查相結合,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶重點節日,運用微信平臺,在被監管單位微信工作群發送廉政信息13條,有效的避開節點失節,引起違反八項規定精神行為的發生和“四風”問題的抬頭。
(三)增強警示教育,筑牢干部思想防線。
增強對5個被監管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財政局黨支部和其他4個單位仔細抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學習了新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、新發布的《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,并要求黨員干部做好學習筆記;二是組織各被監管單位召開警示教育大會5次,觀賞警示教育片《永久在路上》、《厲害了,我的國》、《馬克思是對的》等影片,并用楊國文和市財政局基層科科長厲平和的典范案例進行警示教育,組織財政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽,增強了全體干部職工的廉潔自律意識,筑牢了干部的思想防線。
(一)執行“六大紀律”方面存在的問題。
1、對中央八項規定精神監督作用發揮不充足。監督檢查落實中央八項規定精神、自治區黨委28項配套規定精神不到位。紀檢組對被監管部門的檢查僅停留在重點節假日的監督,平常檢查相對較少,存在等問題等線索,引起“四風”問題和違反中央八項規定精神問題仍舊存在,日后紀檢組將加大檢查懲治力度,通過查處加大震懾力度。
2對黨內政治紀律和政治規則意識的監督意識不強。在監督執紀過程中,對黨員干部政治意識和大局意識教育監督存在不到位,監督檢查偏重于“三會一課”的記錄和“主題黨日”的展開情況,對執行黨的政治紀律和政治規則情況的專項檢查少,主要依靠主體責任的落實,紀檢組對黨員干部政治意識和大局意識教育和警示展開的少。被監管單位都存在學習的針對性不機敏,支部活動形式單一,存在單純為了學理論而學理論的傾向,未能做到融會貫穿、舉一反三;在“做實”上做得不足,習慣于開會布置、學文件轉達等常規化的學習方式,對如何結合單位自身實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展想的不深、研究的不透,在某種程度上還存在著學用脫節的現象。
3、對權力清單的監督和制度落實監督上還不完善。對“三重一大”事項監督還不夠到位,存在“三重一大”會議記錄不規范、會前有的議題事先沒有征求觀點,主要領導末位表態發言落實不到位問題。個別單位存在權利清單制定不完善,責任分工不明確,廉政風險防掌握度不健全,內控機制有漏洞,監督檢查需要進一步完善。
(二)增強黨風廉政建設工作方面存在的問題。
1、對主體責任人和班子成員“一崗雙責”落實的監督還不夠有力。對各被監管單位落實黨風廉政“一崗雙責”監督僅做到簽訂責任狀和層層分解任務,對后續跟蹤問效落實不夠有力,存在被監管單位分管領導重業務工作輕黨風廉政工作,有的分管領導全年對自己所分管的業務股室沒有展開專題黨風廉政工作會和所分管人員進行黨風廉政談話,紀檢組將加大對察覺問題的跟蹤整改監督。
2、對意識形態工作監督力度不夠。對意識形態工作的重要性認識不足,意識形態工作監督檢查展開的少,缺乏對意識形態方面的監督檢查和相關制度建設。
3、專項整治工作展開的不深化。今年依據縣紀委、監委的安排集合展開形式主義、官僚主義“十種體現”形式和“好人主義”、“六大紀律”、“扶貧領域”專項整治活動以來,各被監管部門相繼召開了動員會議并對照本單位情況進行自查,紀檢組進行了專項督查,并督促被監管單位進一步召開推動會增強專項整治活動工作的展開,但好人主義思想、慢作為仍舊存在,紀檢組將加大查處力度,保障專項整治活動有功效。
4、警示教育、廉政文化建設重視不夠。今年各被監管單位都召開了黨員干部警示教育大會,但運用身邊發生的典范案例展開警示教育少,紀檢組今年只在財政局展開警示教育大會上運用原市財政楊某、厲某的典范案例進行剖析警示教育宣講,其他被監管單位都是觀賞警示教育片,警示教育作用發揮不明顯。各被監管單位廉政文化建設需進一步增強,有的單位圖版陳舊、內容沒有準時更新。
(三)監督執紀問責方面存在的問題。
1、監督的方式辦法不多、執紀審查能力弱。監督執紀力度不夠,仍舊存在不敢監督和不會監督的問題。在監督過程中還有畏難心情,監督手段少、創新性展開監督辦法不多。重監督檢查,輕責任追究,致使紀檢組到現在仍沒有突破“零立案”。
2、紀檢干部自身素養需進一步增強。派駐財政局紀檢組紀檢干部直到今年8月底才全部配齊,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過特地的或者是系統的崗位培訓,對紀檢業務學問知之甚少,對新的紀檢監察業務學問領會掌握不透徹,理解不深化,不同程度的存在“本領驚慌”的問題。紀檢干部對業務學習主動性、主動性不夠,造成在監督執紀方面主動出擊的少,主動察覺問題的能力不足。
(一)增強政治理論學習,把政治規則和紀律挺在前面。把增強政治理論學習擺在首要位置,重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路途方針政策以及最新理論成就。堅持無禁區、全掩蓋、零容忍,堅沉重控制、強高壓,長震懾,推動全面從嚴治黨,確保黨的領導愈加頑強有力。
(二)仔細落實監督責任,進一步深化推動黨風廉政建設。圍繞主體責任缺失,“一崗雙責”落實不力等問題進行嚴格問責,倒逼主體責任落實。
(三)強化日常監督檢查。進一步嚴明紀律要求,加大對落實中央八項規定精神、自治區黨委、市委和縣委配套規定精神的監督檢查,堅定避免“四風”問題的反彈,增強對重點崗位的廉政防控和權利運行。
(四)增強紀檢干部業務學習,提升能力素養。進一步增強業務學問學習和技能培訓,學好紀法銜接、法法銜接的學問,全面提高執紀監督能力,進一步增強紀檢干部“三轉”工作,聚焦主責主業,做勇于執行、擅長執紀、思想水準高、政策能力強的紀檢干部。
一年來,我局紀檢監察工作在局黨組的正確領導下,在縣紀委、監察局的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟發展大局和財政中心工作,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以勤政廉政為目標、以落實責任制為主線、以深化效能建設為突破口、以自身建設為內動力,全面履行紀檢監察職能,努力構建懲治和預防腐敗體系,積極推進反腐倡廉建設,為扎實推進財政工作提供了有力的政治保障?,F就具體工作情況匯報如下:
我局把黨風廉政建設和反腐敗源頭治理工作與財政各項工作有機地結合起來。一是提高思想認識。組織全局黨員干部學習了縣委、縣政府《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》文件精神,進一步提高對黨風廉政建設及建立健全懲治和預防腐敗體系重大意義的認識。二是加強組織領導。成立松桃苗族自治縣財政局黨風廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設工作領導小組,由局黨組書記任組長,總抓此項工作;班子領導成員任副組長,負責抓好具體工作;領導小組成員由局各股室負責人組成;領導小組下設辦公室在監察室,具體由監察室負責組織實施。在實際工作中,主要領導以身作則,帶頭示范,切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任,分管領導實行“一崗雙責”,對職責范圍內的工作負責具體責任。在監察室的督促檢查下,各職能股室認真落實承擔相關職能工作,形成了各負其責、各司其職,齊抓共管的局面。
按照縣委、縣政府關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見及責任分解任務,圍繞我局承擔的各項工作任務,結合財政工作實際,研究制定了《xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《關于xx年度黨風廉政建設重點任務責任分解表》(松財黨組〔xx〕1號)文件、,主要從構建反腐倡廉教育體系、制度體系、監督體系和加快部門預算改革、全面推行國庫集中支付制度、深化“收支兩條線”管理的各項改革上等幾方面入手,對財政部門牽頭的源頭治本任務進行立項分解,同時加強對財政執法的監督檢查制定中、長期規劃,從源頭上預防和遏制腐敗發生。
(一)財政預算制度改革向縱深發展。今年我縣各行政事業單位全面實施了部門預算管理,年初制定了xx年《預算分配方案》,人員經費嚴格按照納入工資統發人數及工資標準核定;公用經費按照單位性質和工作職能,劃分類檔分別核定,按照人均定額與實物定額相結合的辦法,將辦公費、水電費、郵電費、差旅費、交通費、會議及培訓費、維修費、其他費用進行了定額測算。并按照財政部門下發部門預算編制口徑和總體方案,各預算單位匯總后上報財政部門審核,財政預算部門將審核后的部門預算上報縣政府,縣府提交人大審議,最后由財政部門下發給各預算單位的程序嚴格執行,不斷推進了財政預算制度改革。
(二)財政國庫集中支付改革成效明顯。按照“一廳式辦公,柜組式核算,流水式作業,鏈條式管理”運作模式,我局繼續深化國庫集中支付制度改革。一是制定改革方案和管理辦法。根據需要,制定《縣級行政事業單位實行財政國庫支付和會計集中核算的實施意見》、《關于納入財政國庫支付、會計核算中心單位交接工作的有關事項的通知》等配套文件,制定了《財政支付中心機構設置》、《支付中心崗位職責》、《集中支付流程圖》等。二是支付管理流程便捷。為盡量減少冗余環節,我縣財政國庫支付改革在指標、計劃、支付等管理程序上只設二級審核。預算內、外資金指標和計劃初審仍由原歸口股室管理,預算、國庫分別負責指標和計劃的終審和下達。單位往來結余資金指標和計劃全部由支付中心管理。同時,為方便單位用款,縣財政局在國庫支付中心分設兩臺電腦專用于單位用款計劃和支付申請錄入及單位工資直發錄入。三是增加了單位預算執行的透明度。實行財政國庫制度改革后,各級預算單位所有預算指標和計劃都有明確的分類和用途,預算單位每一筆支付交易記錄都能通過信息網絡傳輸,提高了預算執行的完整性、及時性和透明度,實現了預算執行監控的明細化和動態化。不僅更好地保證預算執行與批準的預算一致性,而且從制度上有效地預防、遏制和糾正資金使用中的不規范和違規操作問題。四是改革管理的資金面全。為保證在財政資金管理方面不留死角和盲區,我縣對全縣預算單位所有預算內、外資金和單位往來結余等資金全部實行“指標和計劃”管理,改原先的“資金流”向“指標額度流”轉變。預算單位所有支出均通過國庫單一帳戶、財政零余額戶和單位零余額戶“一個漏斗”支付,實現了財政資金在未支取前,所有資金都保留在國庫單一帳戶體系內。到目前為止,共納入國庫集中支會的單位41家,辦理國庫集中支付14719筆,支付金額96544.34萬元,其中:財政直接支付8430筆,支出85551.50萬元、占總支出的88.61%,財政授權支付6289筆,支出10992.84萬元,占總支支出的11.39%。從執行效果看,提高了財政資金運作的效率和效益、增加了資金使用的透明度、減少了資金支付環節、規范了財政預算執行、增強了財政資金運作的安全性。
(三)非稅收入管理改革措施得力。一是對非稅收入實行專戶存儲。全面推行了“單位開票、銀行代收、財政統管”的非稅收入征管模式,所有非稅收入嚴格按其資金性質解繳并歸位到非稅收入收繳管理系統中;二是規范非稅票據管理,做到“以票管收”。非稅收入收繳統一使用財政部門的《貴州省政府非稅收入一般繳款書》,建立和完善財政票據審驗、核銷機制,實現系統自動核銷電子票據和人工核銷紙質票據的有機結合,切實發揮非稅票據“以票管收”的作用;三是實行“收支分離”。支出通過財政部門編制預算進行統籌安排并實行國庫集中支付。四是摸清收入家底,完善非稅收入“征、管、查”制度。對執收單位的收入項目和標準進行清理,嚴格控制亂收費,規范收入來源。五是已基本建立完善的政府非稅收入管理系統。隨著今年9月中旬對24個非稅收入執收單位的系統上線測試成功,到目前為止,我縣共38個非稅收入執收單位均可通過非稅收入收繳管理系統繳納非稅收入全部項目,完成了省委、省政府提出的“在xx年底全面建立起縱向覆蓋省、地、縣,橫向覆蓋所有執收單位的非稅收入收繳管理系統”的目標。截至10月止,通過非稅收入收繳管理系統繳納非稅收入50萬元。
(四)政府采購管理不斷規范。進一步規范政府采購行為,加強對政府采購的管理,提高政府采購的工作效率,依法規范政府集中采購程序。一是規范項目審核。在項目資金落實、審批手續完備、規格要求明確、圖紙資料完整的情況下,方才予以受理;二是規范標書制作。依《政府采購文體系列》為范本,今年以來對標書進行了完善和改進;三是規范開評標活動。首先由采購單位檢查投標文件的密封情況,其次進行資質審查,最后才進行評標,以確保評標結果的公正性;四是規范驗收結算。對一些技術復雜、科技含量高的項目,邀請組建專家驗收小組進行專項驗收,并協調采購單位,按合同逐項嚴格驗收,切實維護供需雙方的利益,使政府采購工作有法可依,有章可循,各項工作步入了規范化的軌道。截止10底,共進行177次政府采購活動,預算計劃采購6906萬元、實際采購金額6343萬元,節約資金563萬元,節約率8%。
(五)規范津補貼工作。一是做好思想政治工作。認真做好干部職工的思想政治工作和政策解釋工作,及時分析解決工作中的實際問題,引導大家充分認識規范津貼補貼的目的和意義,正確看待個人利益得失,確保公務員隊伍穩定。二是進一步嚴肅紀律。要求縣級機關、各鎮要加強公務員工資、津貼補貼管理和財政財務管理。規范津貼補貼后,各單位一律不準自行新設津貼補貼項目,一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍,一律不準自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金和福利,一律不準發放有價證券和實物。三是規范津貼補貼資金來源??h級機關和各鄉鎮規范公務員津補貼所需資金全額納入部門預算,由縣級財政承擔,財政全額撥款事業人員(含義務教育學校教師)的績效工資也納入部門預算,由財政統籌安排。四是嚴格管理制度。建立津貼補貼發放審批制度,由人事部門負責對各單位發放津貼補貼進行審批,經批準的津貼補貼方可發放。紀檢機關、組織、監察、財政、人事、審計部門要切實加強監督,確保嚴格執行審批制度。同時實行收支脫鉤、實行專戶管理、銀行卡發放等措施,不斷強化財務管理,規范財務核算,使我縣公務員津補貼工作順利完成。
(六)國有資產監管水平不斷提高。一是規范國有資產管理制度。制定了《松桃苗族自治縣行政事業單位國有資產管理辦法》,并由縣委、縣政府辦聯合發文。明確了國有資產管理機構、職責、國有資產使用管理、處理管理的具體要求。二是加強國有資產的日常監管。對國有資產的新增、報廢、劃轉、處置嚴格依法、依程序辦理。對資產處置過程全程跟蹤監督,處置收入嚴格按“收支兩條線”要求收繳至國庫,確保了全縣國有資產安全有效運行。截止10月底,行政事業單位國有資產處置收入232.3969萬元、出讓金54萬元、資產出租收入7萬元,企業改制資產處置收入458.6萬元。
(七)“建立和完善防治“小金庫”長效機制。按照全省治理“小金庫”工作電視電話會議精神,遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則,深入探究“小金庫”產生的深層次根源,出臺了《關于建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見》,從銀行賬戶開設、票據管理規定、非稅收入管理、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理方面,提出治理“小金庫”有關政策要求和工作規范,將“小金庫”納入日常監督管理工作中,建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。
(八)民生保障工作取得突破。一是完善城鄉大病醫療救助體系,重點對低保對象、五保戶、特困優撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實施救助;二是建立臨時救助制度,重點幫助城鄉貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災害的人群;三是因地制宜支持農村“福星”工程建設,切實提高五保戶集中供養率和保障水平;四是嚴格實行“收、管、支”三分離,進一步規范合作醫療基金管理。同時參與下崗失業人員和農民工的培訓工作,提高下崗失業人員農民工的職業技能水平,今年完成城鎮新增就業2549人;失業人員實現再就業125人;完成農民工培訓2050人;轉移農村勞動力9345人。截止11月底,社會保障資金支出33429.17萬元,其中:(1)、社會保障和就業實際支出14853.62萬元,其中:自然災害支出462萬元;城市低保資金實際支出1099.2萬元;農村低保資金實際支出9012.16萬元;撫恤及退伍軍人安置實際支出1317.8萬元;殘疾人事業實際支出17.72萬元;就業資金支出624萬元。(2)、醫療衛生實際支出15838萬元,其中:基本公共衛生服務支出1280萬元;醫療保障實際支出11829萬元;疾病預防控制支出5.2萬元;其他醫療衛生實際支出356萬元。(3)、農村危改資金實際支出2737.55萬元。
我局雖然在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定的成績,但是與縣委提出的目標要求,與經濟和社會發展的需要相比還有一定差距。主要有:
一是部分黨員干部認識還不高。
二是工作體制需進一步理順,效果有待進一步提高。
三是工作中一些股室主動參與、配合的意識不強,服務水平亟待提高。
(一)強化教育體系建設。一是加強反腐倡廉教育工作。以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民目標,采用集體教育與自我教育等方式相結合,充分運用信息技術等現代化手段,廣泛開展黨的基本理論、基本路線、理想信念、從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經受住考驗。二是加強反腐倡廉制度建設。結合財政工作實際,完善述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告和經濟責任審計等黨內監督制度,完善對違紀違法行為的懲處制度,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。三是推進反腐倡廉監督工作。加強對我局重大部署的貫徹執行情況進行監督檢查,抓住財政運行中容易產生問題的薄弱環節,側重機制制約、資金監控和財政管理行為的規范。
(二)強化思想認識建設。進一步提高認識,增強貫徹落實的自覺性。貫徹從嚴治黨,從嚴治政的大事來抓,認真實行誰主管誰負責的原則,并按照縣紀委的要求,緊緊圍繞和服務于發展這個第一要務,要突出重點、長計劃短安排,要堅持與時俱進,開拓創新,要講求工作方式方法、講求工作實效。按照“一崗雙責”的要求,明確每位領導干部要切實將財政業務工作和貫徹落實黨風廉政建設和懲防體系建設相結合,爭取工作的主動性;明確集體責任和個人責任并重,以個人責任為主的原則;明確責任制既強調領導干部個人的廉潔自律,又強調履行領導職責。
(三)強化組織領導建設。充分發揮好黨風廉政建設“第一責任人”的職責和作用,進一步提高認識,明確責任,按照“誰主管,誰負責”的原則,積極主動地通過切實可行的措施和辦法,加強部門、股室間協調,形成一級抓一級,層層抓落實的局面,并按照任務要求,結合自身的實際,進一步完善責任內容,明確目標,細化責任,把各項任務落實到具體崗位、具體人員。
加強黨風風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務,任重而道路遠。今后我們將在縣委、政府和縣紀委的領導下,在省、市財政部門的指導和大力支持下,以“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府“十二五”規劃目標,加強財政管理,依法行政、科學理財,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全縣經濟社會事業發展做出更大的貢獻。
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神,結合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習,并對所學內容進行了考試,達到了“以考促學”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進一步明確了黨員干部廉潔從政的紀律要求,使廣大干部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規范、職業操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機關干部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動,使廣大干部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線,著力構建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了“三個到位”:一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,并分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行“一票否決”,使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重后果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發到各股室,便于干部了解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索,完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位“掃描”,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按“風險分解、規范運行、循環監督、相互制約”的原則,出臺了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規范和約束,確保了財政資金和干部人身安全。同時,開展了局機關股室負責人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度,規范了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府采購、大額資金使用等內容,集體研究、集中會審、集中批復,不搞暗箱操作,確??茖W決策、民主公開。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促,發現一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度,重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計;二是對今年來因實施干部輪崗、換崗制度而異崗的財政干部進行離任監督審計,由此并作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點,著力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察,并做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監察,制定了監察方案,形成了監察報告,促使出臺了二個管理辦法。
為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發布人。
1、認真組織開展了財政干部走訪百家規模企業活動及干部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的`底子,了解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政干部走訪百家企業活動。許多干部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優秀的調研材料,為縣委縣政府如何扶持發展規模企業,壯大后續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排,結合我局實際,扎實開展了“一聯一”“一幫一”活動,年初制定了《**縣財政局20xx年干部作風建設工作方案》及《**縣財政局開展“一聯一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實效。全體財政干部積極參與,捐錢捐物*萬多元,幫扶對象**余人,解決實際問題***個。投入資金**萬元,爭取資金**萬元,幫助扶貧點村新修公路**公里,硬化公路*公里,扶持新擴茶園***畝。廣大干部在活動中增強了對弱勢群體的關愛之心,對現有生活的知足之心,對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是扎實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,干部作風有了根本性的好轉,干部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數干部上班時間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業,社會反響較好。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現有委員*人。
3、狠抓了業務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協作的原則,局紀委如有必要,可調配財政監督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結,務實工作,確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現在下基層調研較少,與上級紀檢監察部門聯系還不夠,調研信息的報導還有一定的欠缺,監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是十二五規劃的第四年,我們將繼續以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以廉潔奉公、執政為民為主題,培養財政干部勤政廉潔為目標,密切聯系財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹于財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想,結合我局實際,20xx年重點抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構筑反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續加強《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發黨員干部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規范,做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設,構筑反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監督制約,重點建立黨政“一把手”分權制約機制、完善班子議事規則,將“三重一大”事項納入規則重要內容。根據實際,選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度,努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨干諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是扎實推行黨務政務公開,打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設,使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調研工作。要多下基層,大興調查研究之風,尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創造性地開展工作,全面打開紀檢監察工作新局面。
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(一)加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持,八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育,制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》;組織學習******同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會主義榮辱觀;堅持集中學習與自學成才相結合,組織學習黨章,開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育,切實加強黨性修養和道德修養,繼承發揚黨的優良傳統,堅持領導干部收入登記申報,促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。
(二)開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹******總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件,向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動,把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來,轉變服務觀念,組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡,表彰在醫療服務中“以病人為中心”,熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人,使廣大醫務人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。
(三)開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會,反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求,確保將上級精神傳達到每位醫務人員,使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話,講清政策,鼓勵醫務人員放下包袱,認真自查自糾。
(四)開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座,組織職工學習討論《中華人民共和國修正案》等有關法律法規,開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動,向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議,多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演,進行多種形式的醫德教育。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規章制度,加強制度建設,實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《xx年民主評議行風活動實施方案》、《xx年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于xx年院務公開工作實施意見》等,重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》,進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任,實行“誰主管、誰負責”以及責任追究,確保各項工作有人抓有人管,落到實處。
以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把責任制工作與反腐敗三項任務緊密結合進來,充分調動各方面的力量,保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的落實。一是進一步強化了黨政領導班子和領導干部對醫療工作和黨風廉政建設的雙重領導責任,把黨風廉政建設作為一項極其重要的工作列入了黨政領導班子議事日程,使之與業務工作一樣,同部署,同檢查,同落實。每季度至少召開一次專題會議,研究黨風廉政建設工作。形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持參與”的黨風廉政領導體制和工作機制。二是建立了院領導和各科室負責人廉政建設目標責任制,年初黨委牛書記與各科室負責人簽定了廉政建設目標責任書,實行“一崗雙責”,把黨風廉政建設的各項目標分解到人,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有目標”。三是加強了監督檢查、考核獎懲和責任追究。院紀委監察科充分發揮職能作用建立了月抽查、季小結、半年考核制度,按照“優秀、良好、及格、不及格”檔次進行綜合評定,與年終考核相結合,記入個人檔案,并給以相應獎懲。從而使黨風廉政建設和紀檢監察工作做到制度化、規范化,科學化、經?;?。四是及時通報情況,接受群眾監督。院黨政每季度向醫院全體黨員干部通報黨風廉政建設責任制落實情況,征求意見,自覺接受監督,使黨風廉政建設工作植根于基層和廣大群眾之中。
今年以來,我們堅持把領導干部廉潔自律作為黨風廉政自律工作的重點,著力抓鞏固、抓深入、抓提高。一是經常組織黨政領導班子成員認真學習中央、省市和公司紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定,增強班子成員廉潔自律的自覺性,要求班子成員嚴格執行國有企業領導干部“五條、八不準”,按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》和省委《各級領導干部廉潔從政十二條規定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,多方面嚴格約束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自勵”,不斷加強個人的素質修養,做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”,防止發生違法亂紀和不廉潔行為。使領導干部在為廉政建設的模范,成為自覺遵守黨的紀律和國家法律法規的模范。
二是把領導干部廉潔自律情況作為領導班子____的重要內容,召開專題____,每個班子成員都按照廉潔自律規定認真對照檢查。三是制定下發了《總醫院____年領導干部廉潔自律工作安排意見》,對領導干部的經濟活動進行了嚴格規范。四是下發了《關于進一步治理領導干部違反規定收受現金有價證券支付憑證問題的通知》和《于加強國慶期間黨風廉政建設的通知》的通知》,要求領導干部按照規定,進一步增強廉潔自律意識,自覺做到不收受有價證券,不收受貴重禮品,不用公款吃喝,不用公車旅游。清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,踏踏實實干事。五是健全了領導干部個人廉政檔案,并采取自查自糾與相互監督相結合、群眾舉報和紀檢抽查相結合的辦法加強領導干部廉潔自律工作。六是加大了監督力度和按照全省醫院管理年的要求,院紀委設立了領導干部廉潔自律舉報監督箱和醫療價格收費投訴箱,特設立了價格投訴的電話和地點,做到每月開箱一次,做好群眾來信來訪工作,歡迎群眾各種形式的舉報。
按照全省醫院管理年的要求,醫院紀檢監察科制定了新的總醫院病人投訴處理制度和醫務人員違法違規制度。共按待和接受群眾來信來訪9人次,都是有關醫德醫風方面和醫療糾紛問題。對群眾的每封來信,我們都能做到及時調查,認真核實,妥善解決。對每次來訪的群眾,都能做到熱情接待,詳細記錄,認真調查了解,盡快處理,及時答復。對反映的問題有失實誤解之處,也都能夠進行耐心細致的思想轉化和解釋工作,化解矛盾,解決問題。針對問題比較尖銳及時上報領導,辦結率100%。
今年以來,加大黨風廉政建設宣傳教育力度,強化各級領導和群眾的廉政意識,今年以來,我們加大黨風廉政建設宣傳教育力度,利用院務會堅持把黨風廉政建設的各項制度規定的學習作為醫院中心組和各支部的一項重要學習內容。通過宣傳教育,進一步增強了黨員干部特別是領導干部的廉政意識和加強廉政建設的自覺性。
1、*主義理想信念堅定。在工作中,我始終認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江同志同志“三個代表”重要思想,堅持以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想為指導,不斷剖析自身的非無產階級思想觀點,排除侵襲與干擾,牢固樹立*主義世界觀、人生觀和價值觀,夯實思想防線,自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質、不變色。
2、工作作風進一步轉變。近年來,始終堅持在工作中積極轉變工作作風、思想作風,不斷改進工作方法,探究科學的領導方式和藝術,堅決反對和克服形式主義、不求創新、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風,扎扎實實地投入到我縣*經濟建設工作之中。
3、牢固樹立宗旨意識。始終堅持從人民的根本利益出發,明確領導就是服務的觀念、權力就是責任的觀念、公仆就是奉獻的觀念,把群眾利益放在第一位置、把群眾要求當作第一追求,時刻把努力保持與人民群眾的密切聯系,自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力做到依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。同時,在實踐“三個代表”重要思想過程中,認真開展調查研究,大膽創新,勇于進取,提出了大量切合實際的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新舉措,實事求是地認真加以組織落實,并取得良好成效。
4、嚴格遵守組織紀律。在工作中,時刻牢記黨的組織紀律,堅持民主集中制,自覺維護班子的整體形象,注重班子的團結。
5、較好地遵守和執行了廉潔自律法規制度。能夠嚴格按照廉潔勤政各項規章制度的要求,自覺進行對照檢查,樹立正確的權力觀,處理好權力與利益的關系。始終牢記手中的權力是黨和人民給的,人民的利益高于一切;始終將“掌權”看作為人民服務的機會,將“用權”看作為人民服務的責任。在工作中始終不偏離黨的宗旨,自覺地為民盡責、為黨分憂,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監督。
任職三年來,我分管的紀檢監察和信訪工作,這兩項工作既是黨委、政府加強干部管理,嚴肅黨紀政紀,轉變作風和體察民情,維護群眾利益的窗口,又為社會經濟可持續發展提供著強有力的*紀律保障和支撐。在這三年來的工作中,我堅持以科學發展觀引導正確的政績觀,以正確的政績觀實踐科學的發展觀,特別是將“官位”作為化解難題的“支點”和造福一方的“杠桿”,分管工作取得階段性成效,全縣黨風政風發生了根本性的好轉,干部和機關作風發生了新的變化,黨群、干群關系進一步密切,紀檢監察業務工作穩步向縱深推進,嚴懲了一批腐化墮落分子,有力地弘揚了正氣,遏制了歪風邪氣;信訪工作得到大力加強,信訪件呈逐年下降趨勢,大量群眾反映和關注的熱點、難點問題得到有效治理和解決。
上半年,在公司黨委、紀委的正確領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加深對全面從嚴治黨總要求的理解和認識水平,扎實深入學習貫徹落實集團公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議精神和財務公司年度工作會議、黨風廉潔建設和反腐敗工作會議各項部署要求,立足本職,在正常履行專職紀檢監察干部職責的同時,切實履行支部紀檢委員各項工作職責。重點開展了以下幾方面工作:
作會議列舉的各類形式主義、官僚主義突出問題表現,深入開展對照查擺、自查自糾,切實做到“三個擺進去”。緊密結合近兩年集團公司通報的系統內外涉及違反中央八項規定精神問題典型案例,組織黨員干部開展集中警示教育,督促黨員干部深刻對照檢查、舉一反三、自警自省。
二是強化日常監督,支委會成員通過與黨員加強經常性的溝通交流,在傳遞組織關懷的同時,及時掌握黨員干部思想狀態,通過開展談心談話,及時化解各類苗頭性傾向性問題。充分運用批評和自我批評有力武器,在年初黨小組和黨支部組織生活會上,對一些黨員存在的問題和不足,及時發現指出,及時咬耳扯袖。
下半年,要按照黨支部紀檢委員的職責任務要求,認真落實新時期黨建工作要求,發揮轉至紀檢監察干部優勢,切實履行監督執紀職責,確保黨員隊伍的穩定和支部建設各項工作的順利開展。
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工作報告是對一定時期內所做工作的全面、系統的總體檢查和評價,以及具體的總體分析和研究就是看取得了什么成績,存在什么缺點和不足,有什么經驗和改進。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了認真貫徹落實市、區關于安全生產工作的有關精神,龍泉里社區以“以人為本、生命至上”、“科學發展、安全發展”為指導思想,在區委、區政府的.正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,xx社區的安全生產工作持續保持安全穩定態勢,以全面落實安全生產年度責任為目標,強化組織領導,狠抓工作落實,全面完成了年度安全生產專項目標任務,現將一年來安全生產工作情況總結如下:
社區及時對安全生產工作領導小組進行了調整,明確一把手為組長親自抓,分管領導為副組長具體抓,安全生產專干、城管專干為成員,逐項抓落實,把安全生產工作擺上了重要議事日程,納入了目標管理。
二是與區政府簽訂了《安全生產目標責任書》,第一責任人自覺履行“一崗雙責”制度,進一步完善了安全生產責任制,構建了以崗位安全生產責任制為核心的長效機制。同時,社區與轄區各單位也簽訂了《安全生產目標責任書》,明確了工作職責,增強了單位和商戶的安全責任意識,強化了監管措施。
三是堅持會議制度,充分利用安全生產專題會議和每周例會時間,部署、分析、研究和總結安全生產工作,經常性組織開展單位自查和轄區單位巡查,督促各單位嚴格按照新《安全生產法》等法律法規、規則進行操作,確保生產安全、有序。
四是制定切實可行的工作計劃,健全完善各項規章制度和應急預案,積極參加業務培訓和應急演練。
一是認真傳達貫徹落實國家、省、市、區有關安全生產的一系列重要文件、指示精神,嚴格落實今年以來國家和省、市安全生產督查檢查所指出的問題隱患整改情況,積極參加全區安全生產工作會議。組織轄區單位和居民舉辦安全培訓教育2次,參加應急演練1次,社區集中宣傳活動6次。發放宣傳資料1000余份。與轄區單位簽訂目標責任書37份。
二是在春節、五一、十一等重大節日期間,利用社區黑板報、宣傳欄,大力開展知識宣傳。共制作板報10期,宣傳欄2副,懸掛橫幅10條。通過廣泛宣傳,不僅提高了社區居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火災的發生,在社區內形成了“人人關注安全,關注消防、以人為本,安全發展”的良好氛圍。
三是深入開展“安全生產月”宣傳活動。社區在xx景觀帶進行了宣傳,力爭做到“安全生產月”活動家喻戶曉、人人皆知。
我社區把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段,堅持做到檢查制度化、經?;?。為讓轄區單位和個體商戶充分認識安全工作的重要性,進一步增強憂患意識和責任意識,按照隱患排查治理行動的工作要求,社區深入開展了安全生產大排查活動。
重點對轄區單位、娛樂場所、餐飲住宿、商業網點和平房區進行了檢查整治。排查整治的主要內容包括:安全管理組織體系、制度建設、責任落實、勞動紀律、現場管理和事故查處等方面的薄弱環節。對發現的問題,進行了及時糾正并下發整改通知書限期整改。全年共開展大排查4次。
在抓好轄區安全生產工作的同時,我社區還認真安排好單位自身的安全保護工作。堅持節假日值班領導帶班制度,下班前職工自覺檢查水、電開關,并關好門窗。
在今后的工作中,我社區將一如既往地開展好社區安全生產工作,嚴格按照區委區政府要求,扎扎實實地開展社區安全生產工作,為居民創造一個安全、文明、祥和的社區環境。
在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領導班子集體決定。
為了加強衛生行業作風建設,切實解決群眾看病就醫問題,按照衛生廳的統一部署,我院認真開展了“衛生行風大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務質量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設特色專病門診,方便患者擇醫;門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設有掛號收費處,任一窗口均可同時實現掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫院的相關活動、掛號繳費的相關信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫生就診。開設刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。(3)設立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監察積極參與醫院基本建設項目和設備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫院約節了采購費用。如:公布醫德醫風建設的各項規定。將醫德醫風建設的“六個須”、“六個不準”、“衛生部八項紀律”在門診大廳、各病區醒目位置處張掛,方便監督,同時,嚴格按照衛生廳關于違規違紀處罰的有關規定,加強醫德考評,處理醫德醫風違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發放問卷調查表,了解患者對醫院院務公開的意見。通過院務公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫院自身建設的監督。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《xx省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《xx醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。多次舉辦抗菌藥物應用知識系列講座,邀請國內知名臨床抗菌藥應用專家前來授課,講座內容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫務人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節省了患者醫藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預警機制,對開開大處方的醫生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結xx件(次),辦結率100%。
政治處:
根據有關文件精神,現將我支部2018—2020年模范機關創建工作情況匯報如下:
(一)加強政治建設,從政治上“強”起來。
堅持把黨支部班子建設作為黨建工作的首要任務抓好“三個方面”:一是抓習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹。先后組織習近平總書記對**工作重要指示精神等各類重要講話精神專題學習19次,做到了“五個第一”:第一時間動員部署、第一時間專題學習傳達、第一時間組織討論、第一時間撰寫心得體會、第一時間督促檢查,推動學習貫徹措施落地見效。二是始終注重民主。嚴格執行民主集中制和重大問題集體議事決策制度,注重發揮支部班子成員干事合力,認真履行黨建工作“一崗雙責”職責,形成了領導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。三是嚴肅黨內政治生活。堅持抓實“三會一課”,支委成員先為黨員黨員上黨課9課,黨風廉政專題黨課4課。堅持集中為黨員過“政治生日”,提醒時刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”,督促黨員干部把黨的政治規范刻印在心上,把學習成果落實到干好本職工作、推動**事業發展上,以行動堅決維護制度權威。四是認真落實“干就是講政治、不干就是不講政治”要求,將政治建設與**業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。五是落實黨日制度。嚴格落實每月一天黨日活動制度,先后與農行**支行、**黨支部開展支部黨建共建活動,豐富了黨建內容。先后開展民“強黨性當先鋒,我為場所發展做貢獻”“聽黨課,深學條例;抓落實,堅決做到‘兩個維護’”等20多期主題黨日活動,以講政治促業務,把旗幟鮮明講政治的要求全面融入司法行政**各項工作。
(二)加強黨建創新建設,使黨旗“揚”起來。
一是創新推進“黨建創新系統”建設,按照“一支部一品牌”的目標,著力打造“合心合力合拍、同德同步同創”黨建創新品牌,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創新,形成共創合力。三年來,我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動,通過學習互幫、經驗互助、作風互促、資源共享,較好地促進了支部建設的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式,開展“四知道一跟上”活動,三年談心談話175人次,上門走訪57人次,收集意見建議26條,解決問題10個。
(三)加強黨風廉政建設,使干部“廉”起來。
一是始終將黨風廉政建設列入支部建設重要內容,與**業務同向推進;班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《**廉政承諾書》,層層傳遞壓實責任,推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上,突出思想道德修養、崗位職責履行、“八小時以外”監督等內容,將“八小時之外”作為廉政教育監督重點,做到“黨員干部監督工作開展到哪里,黨組織的學習、管理就跟進到哪里”,抓牢支部組織建設,不留死角、不留空白,壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”,確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產黨問責條例》《黨風廉政建設學習活頁》等的學習教育,開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規范文明執法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次,強化了“四個意識”。
(四)加強學習型支部建設工作,使干部“學”起來。
截止2020年10月31日,我們組織各項學習教育51次,撰寫各類理論文章及心得體會237篇,7篇理論文章被中組部共產黨員網刊載。收集整理農場故事2篇,參與采訪離退休老干部3人,修改劇本1份。上報各類征文12篇,1篇獲省總工會征文優秀獎。上報各類信息116篇,其中*部采用3篇,省廳采用18篇,省局采用16篇。
一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習,每次學習3至5名黨員干部發言,增進學習心得交流。設立黨員先鋒崗,通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育,發布學習資料70多期,運用多媒體組織各類學習教育89次,先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育,提高了班子成員的政治思想素質及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺,引導全員自學,營造了“比學趕超”創先爭優的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目,舉辦了1期“讀書會”,把政治理論和**業務學習作為一項重要任務,讀原文、學原著、悟原理,讓干部分別宣讀分享,并就讀書收獲進行充分交流,真正將其內化于心、外化于行,修煉好新時代審計黨員干部的真本領。四是深化“不能說不會”活動,組織黨員干部職工輪流上講臺,“曬”專長、“秀”業務,“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧,全面交流業務技能、政策法規、時政要事、計算機應用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時,還開展標兵帶新兵等活動,提升黨員服務水平,推動干部學習與**業務工作深度融合。
(五)加強勤政支部建設,讓黨員“干”起來。
一是做到干字當頭,開展“我是黨員我先上”活動,做到學習創優我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上,不斷拓展服務領域、服務渠道,不斷創新服務載體、服務方法,不斷完善服務制度、服務舉措。二是落實從優待警。落實了休假制度,先后為6名民警送去支部的關懷與溫暖。逢重大節假日,通過微信群、**等發送各類慰問短信42條。
三年來,我們在創建方面取得了一些成效,但還存在一些不足:一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作,支部黨建工作的引領作用不突出。二是黨組織生活創新不足。黨組織活動內容單一、形式少、方法陳舊,還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面,失之于寬,失之于軟;批評教育的多,按照規定處罰的少,沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強,履職盡責不好。
下步,我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“弘揚**精神,推動**建設不斷向前發展”工作思路,突出創建一個品牌(黨建工作品牌)、全力補齊兩塊短板(隊伍建設、教育戒治),全面提升三種能力(安全防范能力、科學**能力、規范執法能力),努力為推動黨建服務主業做出新的更大貢獻!
1.突出從嚴治黨,大力加強支部建設。一是繼續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關會議精神的學習貫徹,以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設的每一項流程、每一條標準和每一個要求,切實加強學習教育,提升整體水平。三是落實黨建責任清單,扎實開展“書記項目”,增強黨組織的凝聚力戰斗力,打造“五好”支部班子,創建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育,加強黨員隊伍的學習教育,嚴格按《黨章》管理黨員。
2.突出素質強警,打造過硬黨員隊伍。一是繼續以創建優秀團隊活動為載體,深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續抓黨風廉政教育整頓,開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動,實現全年違法違紀零記錄。三是結合所黨委工作部署,進一步明確大隊重點項目、重點工作,力爭黨建工作走在全所前列。
3.突出問題導向,抓好各項禁令規定的落實。一是嚴格遵守中央八項規定,持之以恒正風肅紀,推動黨風警風民續好轉。二是繼續深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動,用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨,對照《準則》《條例》,將黨內政治生活推向新的境界,打造風清氣正的政治生態。
我公司緊緊圍繞黨中央治疆方略,特別是社會穩定和長治久安總目標,提高政治站位,認真貫徹落實黨中央掃黑除惡專項斗爭部署,嚴格遵循“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”指導方針,按照《***“掃黑除惡”專項斗爭實施方案》和*政法委的安排部署及****開展掃黑除惡專項斗爭工作要求,科學謀劃,精心組織,周密實施,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰。
按照縣委和縣****“掃黑除惡”安排部署,組織全體職工多次召開“掃黑除惡專項工作動員大會”進行部署,即時召開了黨支部會進行了專題研究部署,適時組織召開全體職工會議進行傳達上級掃黑除惡專項斗爭工作會議精神,制定工作方案和計劃,動員全體干部職工提示搞政治站位,不斷營造“掃黑除惡”專項斗爭的政治氛圍,推動工作落實。
2019年經調整以總經理為組長、書記任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;15名黨員干部職工和5名輔警保安與公司黨支部簽訂了“掃黑除惡”專項斗爭承諾書,層壓實責任,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
充分利用宣傳標語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。組織公司職工學習《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》、縣委下發的文件及舉報獎勵辦法等宣傳資料,并張貼在宣傳公示欄,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。同時,給每名黨員干部職工人手印發了“掃黑除惡”專項斗爭應知應會知識手冊,每月組織干部職工進行一次應知應會知識測試,在公司顯著位置懸掛橫幅和涉黑涉惡線索舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。利用公司支部黨建月會深入宣傳動員廣大群眾共同參與,打一場“掃黑除惡”的人民戰爭。利用微信等媒體做好宣傳。制作懸掛“掃黑除惡”橫幅3條,召開年度總結和動員會1次,召開掃黑除惡專項斗爭迎檢暨掃黑除惡專項斗爭再動員會議一次。通過宣傳活動,使“掃黑除惡”專項斗爭形成家喻戶曉,人人皆知,人人喊打局面。
按照“有黑掃黑,無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”方針,在公司開展了自查自糾整改工作,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為公司改革發展提供和諧穩定的工作環境。由公司主管領導牽頭,組織科室負責人對相關科室、個別干部職工、各鄉鎮**代銷點開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我公司對違反制度的干部職工進行問責,對不遵守**管理制度,違規銷售、假冒偽劣**代銷點,通過取締、沒收偽劣**、警告教育等方式,是全縣**市場得到了有效治理,截至目前,我公司根據縣紀委反饋個別干部親屬搞特權,違規報銷差旅費問題,進行了自查整改,清退違規領取差旅費15840元,對過去不合理管理制度進行了廢除,進一步修改完善了公司管理制度,堵塞了漏洞;同時,于2018年3月27日至5月8日對各鄉鎮9個**代銷點違規銷售過期**進行了整治,并沒收過期**,責令限期整改;今年3月26日至27日對各鄉鎮3家違規銷售*****代銷點進行了清理整頓,對存在自行銷售冒牌偽劣**的1家代銷點進行了取締查封,沒收了偽劣**。對兩家違規銷售未經許可銷售**和過期的**代銷點進行了進行了清理整頓,沒收未經許可銷售的**和過期**,進行批評教育,進一步規范**市場。
進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉,在全公司范圍內形成“掃黑除惡”專項斗爭人人知曉,加大群眾監督和舉報力度,形成“黑惡勢力”人人喊打的氛圍。繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。加強信息報送,嚴格執行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級黨委匯報,及時向黨委掃黑除惡辦報送工作開展情況。同時,進一步加強干部隊伍管理,轉變工作作風,夯實基層組織基礎。不斷梳理摸排存在的各類隱患漏洞,及時加以整改。加大社會環境各階層的整治力度、堅決打擊損害集體和群眾利益的行為以及從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力,大力整頓行業亂點。加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。
1、春節前慰問貧困戶石安宿、陽甫奉周、歐中蘇、蘇祿金、張甫笨、石連選、吳甫進、姚敬德、石貴林、姚老領、姚老那等;走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發,該在還沒有休完春節假期的情況下,接到上級指示,積極響應,第一時間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進行監測的工作中,參加村級防控點對進出村屯人員車輛進行登記和體溫測試。。
3、匯總因疫情原因外出務工人員補貼材料的收集和上報;收集xx村貧困戶產業獎補材料的申報工作;匯總完成上半年xx村貧困學生雨露計劃的申報工作;配合幫扶聯系人、工作隊員,信息員完成xx村貧困戶“明白人”數據的收集,同時開展xx村脫貧攻堅爭當明白人集中交流會;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。。
4、針對xx村衛生情況,配合工作隊,村干,組織xx村臨時工作崗位,分組定期進行xx整村清潔活動,使得xx村衛生情況大有改觀。
5、按縣里要求,與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯系手冊的批改工作。
6、配合包村鄉干、村干、工作隊員,完成xx村今年危房改造戶21戶的改造工作。
7、配合包村鄉干、村干、工作隊員,入戶動員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復墾工作。
8、在xx村積極開展普通話推廣工作,同時認真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。
9、與村干配合,到烏衣屯與紅巖村協調xx村水源問題。
10、配合山東日照邊檢站到xx村培訓茶葉加工技能,動員貧困戶參加扶貧培訓。
1、完成今年xx村第一書記扶貧經費10萬元項目的實施。xx村第一書記扶貧經費項目一個做了全村危險路段安全防護欄,一個做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個項目都能按質按量的完成。
2、配合山東日照邊檢站支援xx村建設茶葉加工石項目的實施。積極與村干鄉干配合,做好場地選址的農戶工作,敲定選址位置,等待下一步的設計實施開展。
3、配合后盾單位,組織后盾單位職工對xx村進行消費扶貧,完成xx村田螺收購5000余斤,促進xx村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援xx村建設資金13萬元與鄉政府的簽約,下一步將監督項目的建設。
1、聯系后盾單位春節前到xx村開展游園活動,豐富xx村群眾日常生活。
2、聯系后盾單位柳州市一職校赴xx小學頒發“一職?!豹剬W金。
這半年來,在和鄉干村村干其他工作隊員的共同努力下,xx村的脫貧工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我將改進工作方法,提高工作效率,為xx村早白實現全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。
幸福派出所通過加強組織領導,為民服務渠道,提高為民服務效率,為大眾提供一站式服務,使大眾工作變得容易。
一是加強組織領導。我們成立了全民警察成員的領導小組,成立了民間服務中心,提取政治素質高、事業心強的干部集中工作。
二是暢通為民服務渠道。一是公開代理過程。統一印刷工作流程圖,為民服務代理登記簿和承包書,向大眾公開工作流程、申請方式、服務項目等二是健全各規章制度。建立健全為民服務人員負責、代理負責、違反期限責任追究等制度,確保為民服務規范有序。
三是提高為民服務的效率。程序簡單,可當場處理的申請事項,即工作,窗口工作人員立即處理的申報資料不完整,或者需要現場調查暫時無法處理的申請事項,作為承包文件,執行承諾處理,在承諾期限內進行處理決定。
四是堅持宣傳教育活動,提高社會各界和廣大群眾對公安警務工作的認知度和熟悉度。我必須加強警務工作的宣傳,在宣傳報道的廣度和深度上下功夫,在擴大公安工作的正面影響上下功夫。
五是加強團隊建設,樹立公安干警良好形象。一是嚴格抓住警察作風建設,切實改變一些警察存在的工作拖延、效率低、質量低等現象,培養警察形成快節奏、高效的工作作風。二是嚴格執行民間利益措施。為大眾辦理戶政業務時,要為大眾多考慮,為大眾多事實做好工作,認真落實已經公開的民間利益措施,間服務的窗口。三是加強內務管理,在教育、制度、監督上下功夫,嚴防涉車、涉酒、涉槍、涉賭等事件。全民輔警應按照人要精神,物要整潔,說話要和諧,工作要公正的要求,樹立公安民警的良好形象。
我局建立健全了安全生產工作機構,明確了工作責任。一是成立了監管領導小組。負責全局的安全生產監管工作,行政"一把手"任組長,分管理副局長具體負責,股室負責人為成員。二是層層落實了安全生產目標責任。逐級明確責任分工。三是不斷深化食品藥品安全監管工作,強化產品質量意識和安全生產意識,全面落實各單位在安全生產工作中的責任。與各單位簽訂責任書,明確要求各相關單位要認真學習并嚴格貫徹執行《食品安全法》、《藥品管理法》等相關法律法規,認真做到了依法生產,安全生產。
將食品安全宣傳工作貫穿于食品藥品安全監管的全過程,以“食品安全宣傳周”“安全生產咨詢日”等活動為契機,積極組織開展宣傳活動,增強了全社會參與食品安全意識,營造食品安全良好的社會氛圍。一是對藥品經營企業,搭建了全縣藥品經營單位參與的qq群;二是要求各食品經營單位制作食品安全管理公示欄;三是進行大規?,F場宣傳咨詢。熱心解答群眾咨詢,并向群眾發放食品藥品安全知識手冊、宣傳頁、畫報、食品安全知識玩具撲克等宣傳資料。累計出動宣傳人員13人次,設置了4個咨詢臺,并發放宣傳資料800余份,懸掛宣傳橫幅2條;四是以強化紅線意識、促進安全發展為主題,加強安全生產月各項工作力度。實現管理制度上墻,信息收集及時,現已編發食品藥品安全信息16期。
扎實開展藥械安全專項整治行動、旅游點餐飲服務集中整治等行動。共出動執法人員15人次,執法車輛4臺次,檢查藥品零售藥店63余戶次,各類醫療機構17余家次。突出抓好餐飲食品安全整治工作。著重加強食品安全監管,將食品藥品安全管理納入政府績效管理,重點加強食品添加劑、餐廚廢棄油脂、一次性餐用具等重點品種監管,深化學校食堂、旅游景區等重點區域餐飲服務食品安全治理。先后在縣電視臺播放《專項整治非正常死畜及其肉類制品通告》,全州學校食堂食品安全現場會新聞。共出動執法人員40余人次、執法車輛12臺次,全面確保了廣大人民群眾飲食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要節假日、重要活動期間的食品安全保障工作。
我縣地域廣大、人員居住分散,食品藥品監管線長面廣,監管人員缺少仍然是食品藥品監管的薄弱環節。廣大群眾總體消費水平較低,文化水平不高,價格因素往往成為其購買食品藥品的主要衡量標準,缺少基本的食品藥品安全鑒別知識,沒有養成較強的食品藥品安全意識,安全防范能力不強,對食品藥品消費隨意性大,存在一定的習慣性安全隱患。為搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任。在今后工作中需要加大有關安全生產法律法規的宣傳力度,強化各企業的法律意識,加強部門攜作,配合有關部門依法查處違法違規行為。
3月2日上午,廣晟地產召開2021年上半年黨建暨黨風廉政建設工作會議,深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神、省委十二屆十三次全會精神,以及廣晟集團第一季度黨風廉政建設工作會議精神,落實上級有關工作部署。廣晟地產黨委書記、董事長王一民,黨委副書記、工會主席丘萬里,黨委委員、紀委書記童澄波分別在會上作講話,會議由黨委委員、副總經理張世成主持。
王一民從“推動黨的政治建設,抓牢黨的思想建設,推動支部標準化建設,推進全面從嚴治黨”四個方面對公司2021年黨建工作進行了動員部署,對全體參會人員開展了集體廉潔提醒談話。他指出,廣晟集團已經吹響了奮進世界500強的號角,廣晟地產作為廣晟集團一員,使命光榮,責任重大,全體黨員干部要貫徹落實好劉衛東董事長和李冬欣書記在廣晟集團第一季度黨風廉政建設工作會議上的講話精神,進一步夯實公司系統黨風廉政建設。一是要領會十九屆中央紀委五次全會精神,提高政治站位,充分認識黨中央一刻不停懲治腐敗的決心信心;二是要夯實“兩個責任”,踐行應盡之責,構建公司黨風廉政建設工作新格局;三是要強化作風建設,弘揚求真務實,樹立清正廉潔擔當作為的新風正氣;四是要深化警示教育,抓好黨史學習,逐步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的防控機制。
丘萬里從“抓好政治建設,著力發揮各級黨組織和黨員干部的作用;推進全面從嚴治黨,著力落實‘兩個責任’;嚴明黨的紀律,著力抓好黨章黨規黨紀的貫徹執行;抓好監督執紀,著力提升企業管理水平;抓好問題整改,著力構建立體監督新格局;支持紀委履行職責,加強紀檢隊伍建設”等六大方面,對公司2021年黨風廉政建設工作進行了全面部署。
童澄波傳達了上級有關會議精神,通報了2起省屬企業人員違反中央八項規定精神問題的案例情況,對公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作、巡察審計整改工作進行了總結,并就公司紀委進一步發揮監督保障執行,促進完善發展作用,提出“五督促,五強化,八抓手”的具體工作思路。
會議強調,公司系統全體黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞廣晟集團紀檢監察“一二三四”工作思路,積極推動上級決策部署落地生根見效,用更加嚴明的政治紀律,更加良好的政治生態,更加扎實的工作作風,為公司推進“十四五”規劃開好局、起好步提供堅強有力的紀律保障,為廣晟集團奮進世界500強和建黨100周年作出應有貢獻。
廣晟地產領導班子、本部全體人員,廣州片區企業班子成員、黨群紀檢部門負責人、黨支部紀檢委員共70余人參加了現場會議。外地企業有關人員通過視頻參加了會議。
各位領導、同志們:
根據州黨群辦《關于對黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》要求和州委主要領導講話精神,我們第*督導組于2017年2月6日至10日分別到所督導的州***、州***、州***、州***、州**局和州******局,通過聽匯報、看記錄和查臺賬等方式,就整改落實后續工作進行了一次督促檢查。從督導的情況來看,各督導單位黨組都高度重視,對開展整改落實“回頭看”工作作了專門部署,并對照“三方案一計劃一清單”對整改落實的進展、效果和存在的問題進行了全面、深入的自查?,F將督導情況簡要匯報如下:
內容,使黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新的能力有了顯著提高。
被督導單位在整改落實后續階段,繼續嚴格落實單位一把手的“一崗雙責”,狠抓了整改落實工作。截止目前,州委宣傳部、州統計局、州檔案局對照集中整治方案查擺的問題,已全面落實整改,整改率達100%;州水電局對查擺出的50個“四風”方面的突出問題認真進行了整改,基本完成了整改任務。針對老百姓在水利方面反映的`突出問題,采取州縣上下聯動的方式,從各縣市水利部門和州水電局抽調千名干部,組織開展了“進千村入萬戶察民情解水憂”活動,采取維修更換閥門,修復凍裂、凍結、損毀管道等方式,及時解決了群眾反映強烈的用水問題,有效保證了群眾的冬季農田灌溉;州槐樹關管理局在活動開展過程中,班子成員共查找出“四風”問題29條,目前已全部整改,局班子共查找出13條問題,現在已整改12條,剩余的一條關于臨夏縣尹集砂藏電站至槐樹關水庫道路硬化問題,目前正在抓緊匯報爭取項目,預計年內開工建設,完成整改任務。
三、完善規章制度,建立長效機制。
結合各自工作實際,對涉及工作規則、學習教育、財務管理、廉政建設、基層基礎管理等方面制度進行了認真梳理,對原有的制度進行了進一步修訂完善,對不適應新形勢要求的制度予以廢止。截止目前,州劉庫局立改廢制度24項,尤其是三公經費方面與上年相比下降了33%;州水務水電局新制定制度9項,修訂完善了單位財務管理制度8項,廢止了2項,保留了42項,并加強單位內部管理,實行上下班4次簽到制度,同時開展“設崗定責、公開承諾”活動。其余4單位也都根據各自實際制定或修改了各項管理制度,基本形成了以制度管人、管事、管物的良好氛圍,有效鞏固了教育實踐活動成果。
下一步,我們將按照州委的統一安排部署,切實糾正不足,嚴格進行督導,有效傳導壓力,全力推動教育實踐活動向縱深發展。
xxxxxx鎮位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利,是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域,是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署,結合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現在工作進展情況匯報如下:
一、換屆選舉進展情況。
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展,我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止,全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點:
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮有兩名大學生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統一安排,我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓會議,發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗,打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導,準備充分。鎮黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人,建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位,注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓,精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務,使參與換屆的工作人員做到業務精通,指導有力,依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序,把好關口。為保證能依法依規進行,我鎮主要做好以下幾點:一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律,營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律,維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育,引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督,把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴肅換屆工作紀律,匡正選人用人之風,營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關,共同研究,分別落實責任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協調解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發展長效機制建立健全,推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
各位領導。
一、深化網格化治理。
xx鎮開啟了創新網格化元年,積極開展創新網格化建設,提出以“強化黨建引領、抓好網格管理、創新管理模式、提升服務效能”為建設中心,創新基層社區管理模式,大力推行創新網格化建設工作,通過健全網格管理,推進網格服務,提升工作效能,實現網格服務全覆蓋、全天候、零距離。
1、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
2、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
3、試點打造“一廳、一站、一中心”。鎮以賀莊村為試點,打造創新網格化“一廳、一站、一中心”建設,提出以“六個抓手”為網格員工作的基本要求,深入到群眾中去。
4、重點打造網格隊伍。一是在網格管理中,將黨員、志愿者納入到網格隊伍中,在黨建網格管理下,實行以點帶面、輻射提升,使黨員干部在基層發揮先鋒作用。這支網格黨員、網格志愿者的隊伍在組建以來,積極開展黨建、法治和治安防范宣傳教育,服務幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關部門延伸的基本公共服務事項。二是創新網格化服務管理中心與司法所、信訪辦共同推進網格內矛盾糾紛調解。利用一線“網格員”推進矛盾糾紛觸底式排查,及時為基層社會治理提供相關數據分析。鎮司法所定期邀請律師、優秀調解員對網格員進行業務技能培訓,促使網格員將一般糾紛解決在網格內,通過網格員開展入戶式“零距離”普法,進一步解決公共法律服務“最后一公里”問題。
二、人民調解工作及法律援助工作。
1人民調解委員會,鎮級1個,派出所1個,村級xx個,各調委會都能發揮應有的作用。司法所共接待來訪、來電人員xx人,下村調解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒有一件糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑案件。
熱情接待為來信來訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務中心共接待來訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關于農村贍養和農民工工資問題。
三、信訪工作。
認真落實信訪工作責任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結化解機制,加強信訪事項的跟蹤問效,細化程序措施銜接落實,形成接、轉、交、督一體化、程序化運作,健全追溯倒查機制,對來訪事項和領導簽批事項定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環。二是鎮領導下訪機制,班子領導根據接訪日程安排,到鎮接訪中心接訪,根據包村分工及時前往信訪戶家中走訪,認真解決問題。2019年我鎮進京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區上訪xx批xx人次。到鎮上訪xx批xx人次。網上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點案件xx件。目前已化解各類來鎮到區案件xx件。
四、深入推進掃黑除惡專項斗爭。
我鎮深入貫徹落實上級關于開展掃黑除惡專項斗爭會議精神,將“掃黑除惡”作為一項重要常規工作來抓,持續保持“嚴打”整治高壓態勢,不斷改進“嚴打”方式,明確重點,打出聲勢,震懾犯罪。
1、加強組織領導,迅速安排部署。我鎮黨委政府迅速召開會議對掃黑除惡專項斗爭進行動員部署,制定印發了xx鎮掃黑除惡專項斗爭實施意見、xx鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳發動方案。成立由黨委書記xxx同志任第一組長,黨委副書記、鎮長xxx同志任組長,實行雙組長制的掃黑除惡專項斗爭領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調,保證掃黑除惡工作正常有序,扎實有效地推進。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
動員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標語;。
全鎮制作宣傳墻字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發放、張貼“一封信”等宣傳品xxxxx余份,并在主要干道、村部門口設立舉報信箱xx個,通過多方位宣傳使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,形成防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。xx月xx日,我鎮組織鎮村兩級干部在二樓會議室開展掃黑除惡專項斗爭應知應會知識測試,通過應知應會測試了解了鎮村干部對掃黑除惡相關知識的掌握情況,并督促村里組織兩委成員進行應知應會測試。通過組織測試進一步深化了全鎮工作人員對開展掃黑除惡專項斗爭的思想認識和堅定決心。鎮黨委書記對部門分管負責人及各村支部書記逐一談話,了解其對掃黑除惡專項斗爭的認識、站位,為深化推進全鎮掃黑除惡專項斗爭爭取更大戰果提供了堅強保障。
3、全面摸底排查,增強打擊力度。由鎮掃黑辦牽頭,聯合鎮紀委、派出所、司法、安監等部門,對轄區內的學校、商店、飯館等重點區域開展大排查大整治,對重點穩控對象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實。公布舉報電話和社區民警的聯系方式,為群眾舉報違法犯罪線索提供方便。對排查和群眾舉報的線索及時移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導組下發的涉黑涉惡線索x起,經派出所核查其中xx起無犯罪事實,其中x起xxx涉黑涉惡線索經核查發現xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,檢察機關認為其構成犯罪但無逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候審,后該三人被移送檢查機關提請公訴。檢察機關認為xxx構成犯罪但可不起訴,認為xxx、xxx二人均不構成犯罪,現正在復議復核中。針對線索案件確保件件有回音,事事有結果。把堅持排查和加強基層黨組織建設結合起來,完善長效管理機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤,擠壓活動空間。在對村級組織清查過程中,清退村組干部xx人。
三是對xxxx門業違規生產,污染環境問題進行了停業整頓;。
對xx村xxx養鴨場直排,污染河道問題進行了整治,下步對其存在違建問題進行拆除。對以上這些問題的整治全面優化社會治安環境、項目建設與營商環境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各位領導,同志們:
近年來,xx縣縣委巡察機構在市委巡察工作領導小組和縣委的正確領導下,主動對接上級巡視巡察工作新要求新精神,探索創新有效的巡察方式方法,完善巡察領導體制和工作機制,大力推動從“發現問題、形成震懾”向“發現并推動解決問題”轉變,取得較好成效。下面,將巡察工作開展情況匯報如下。
三年來,按照縣委安排部署,xx縣共開展完成12輪常規巡察,共計巡察xx個縣直部門(單位)黨組織和xx個重點村黨組織,基本實現縣直行政、事業單位、社會團體全覆蓋,另外,對鄉鎮扶貧領域以及營商環境領域開展專項巡察,有力促進了上級決策部署在我縣落地生根開花結果。幾年來,共發現主體責任落實不到位、違反中央八項規定精神、財務管理不規范等問題xxx個,向被巡察黨組織提出整改意見xxx條,移交處理問題線索xxx個,立案xx件,黨政紀處分xx人,切實發揮了巡察遏制震懾治本作用。
(一)完善體制機制建設,保障巡察順利開展。一是加強組織領導??h委主要領導高度重視巡察工作,成立縣委巡察工作領導小組,多次聽取巡察工作匯報,提出工作要求,成立了巡察辦和7個巡察組,為巡察工作提供堅強組織保障。二是重視隊伍建設。按照“人崗相適”原則,配足配強巡察隊伍,共調配行政編制xx名,在全縣范圍內公開遴選xx名公務員精干力量充實到巡察隊伍。同時,從各鄉鎮(街道)和縣直單位選取政治過硬、業務素質高的干部,建立巡察人才庫,為我縣巡察工作順利開展提供了人員保障。三是出臺制度文件。出臺了《縣委巡察工作辦法(試行)》,明確了我縣巡察工作程序和方式方法,提出了嚴格的工作紀律。
黨的作風就是黨的作風。它是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態度和行為,是黨性原則在政治、思想、組織、工作和生活中的體現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照市委、市政府關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的要求,局迅速行動,及時成立領導機構和工作機構,召開動員大會做出部署安排。按照市反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組的部署要求,局推進辦在狠抓各項制度清理的同時,牽頭組織,采取座談討論、深入縣區調查等多種形式,就推進勞動保障系統反腐倡廉制度建設進行了認真的督查調研,現將有關情景匯報如下。
經過開展督查調研,我們認為,近年來,局黨組和領導班子高度重視全局黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持把落實黨風廉政建設職責制作為推進黨風廉政建設的基礎性工作來抓,堅持以身作則,堅持采取多種措施,不斷完善領導體制和工作機制,全市勞動保障系統反腐倡廉工作取得了明顯成效。
一是建立健全各項規章,人、財、物管理全面規范。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和各項干部人事工作規定,在干部調整、單位進人、干部的日常管理等方面,始終著眼于干部隊伍的長遠建設,堅持按制度選人、按制度辦事、按制度管人,干部隊伍年輕化和整體素質進一步提高。在財務管理、公務消費、公務用車、“金?!惫こ?、招投標、政府采購、公款出國培訓等方面,都建立了相關的制度,并加強了對重要崗位的監管,沒有出現嚴重違規違紀行為。
二是加大監管力度,社?;鸷驮倬蜆I資金安全運行。始終把管好、用好社?;鸷驮倬蜆I資金作為黨風廉政工作的重要任務。一是將各項保障基金的監管職責分解落實到各職責部門,并明確職責到人。建立基金運行情景分析報告制度,及時分析異常收支活動,協調處理運行風險。二是社保經辦機構的業務操作程序和內控制度進一步規范,各崗位的職責更加明晰,崗位之間的銜接得到加強。依托計算機信息管理系統設定各經辦人員的具體權限,使每一筆業務都能自動留有辦理記錄,便于事后監督。三是社?;鸨O管工作進一步強化。堅持每年對各項社會保險費征繳基數每年進行全面的書面稽核和實地稽核,堅持定期開展企業離退休人員養老金領取資格認證工作,杜絕基金“跑、冒、滴、漏”現象。同時加強對定點醫療機構的監督檢查,大力查處群眾反映強烈的違規用藥、套取醫?;鸬刃袨?,嚴肅查處群眾反映強烈的套取醫?;鹦袨?,僅2008年,共核減醫?;?729.8萬元,行政處罰定點醫療機構8家、定點零售藥店33家,追究刑事職責14人。四是基金財務人員的工作職責感和使命感進一步增強,確保了社?;鸬陌踩?。近年來,未發生一齊基金管理方面的案件,也無一人因違反基金管理規定而受到職責追究。
三是嚴格落實“四個不準”的要求,廉潔從政深入人心。緊密結合勞動保障部門的工作實際,明確要求全體干部職工都要做到“四個不準”:不準違反法規、政策和程序辦理勞動保障行政審批、社會保險和就業服務業務;不準利用行政審批審核、勞動保障監察執法、勞動爭議仲裁和社保費征繳、待遇核定以及就業服務、職業資格認證、定點醫療機構審核等為部門和個人謀取不正當利益;不準挪用、侵占或與他人串通套取、冒領社?;鸷蛣趧颖U蠈m椈?;不準借職業培訓和技能鑒定之際亂辦班、亂發證。高度重視治理商業賄賂工作,對干部職工不斷加強教育和管理,組織認真開展自查自糾,廉潔之風深入人心。
經過開展督查調研,我們感覺,盡管勞動保障部門的反腐倡廉建設已經取得了明顯成效,制度建設已經有了較好的基礎,但對照省、市關于開展反腐倡廉制度建設年的要求,還有很多的工作要做。
第一,基金、資金的監管制度還需細化。社會保險基金是社會保障事業賴以生存和發展的物質基礎,關系人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定,管好用好社會保險基金是勞動保障部門的重要職責。社?;鹆看?、運行環節多、資金鏈長,必須在現有基礎上進一步完善監管制度。從目前情景來看,一方面,各級社會保險經辦機構雖然都建立了內部監督控制制度,但有些制度還比較原則,隨著各項社會保險制度改革的深入和業務經辦范圍的拓展,有些環節的監督控制制度還不明確,需要及時做出規定。另一方面,隨著社會保險事業的發展,參保職工人數已成倍增加,由于受編制限制,社會保險經辦機構人員十分缺乏,少數工作人員的專業技能不強,職責心不強,日常經辦業務過程中有時有疏漏現象,必須加強業務經辦的復核工作。此外,除了各項社會保險基金,目前,勞動保障部門掌握或經手的資金,還有再就業資金和企業退休人員社會化管理服務經費,數量也越來越大,且這些資金主要在街道、社區等基層使用,雖然市級勞動保障部門不經辦具體的資金使用,但作為業務主管部門,也有加強對基層檢查和監管的職責,必須進一步健全有關制度,確保這些資金安全使用。
第二、落實依法行政還需要加強制度上的建設。近年來,隨著改革的深入和社會經濟的發展,勞動保障部門的職責和職責越來越多、越來越重,工作的外延和內涵越來越廣、越來越深,服務面和與社會成員的關系越來越廣、越來越直接。能夠說,政府和各有關部門的工作經常都與勞動保障部門有關系,所有的社會成員都有可能要與勞動保障部門打交道。在這樣的形勢和背景下,勞動保障部門必須更加牢固的樹立依法行政意識,將依法行政落實到勞動保障業務工作的每一個環節。盡管這幾年我局認真貫徹落實市委、市政府的有關部署和規定,不斷清理行政審批項目,已經實現了所有行政審批、行政許可項目全部在市行政服務中心窗口辦理,努力簡化業務流程,各項審批、審核和行政執法行為進一步規范,但要確保依法行政落實到位,還必須加強相關制度建設,比如,圍繞規范性文件的制定及管理,需要適應新的要求,健全相關制度;圍繞勞動保障監察執法和勞動仲裁辦案,需要建立相關制度,使行政執法行為更加規范。
第三、內部人財物管理制度有待調整充實。這幾年,圍繞內部人財物管理,局機關以及所屬的各個經辦機構都建立了一系列規章制度,保證了各項事務規范運行。但從目前初步清理的情景來看,這些制度有的已經過時,有的過于原則,有的已經不合理,有的還存在缺失,必須在全面清理的基礎上,進一步加以規范。為此,要大力推進制度完善和創新,著力解決“無制度可用,有制度不管用,有制度不用”的問題,努力構成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制?!安煌该鞯牡胤讲槐仨氂袉栴},有問題的地方必定不透明?!北仨氝M一步建立加強對人、財、物管理與關鍵崗位監督的制度,做好政務公開民主評議活動,確保權力正確行使,最大限度減少權力“尋租”的空間,最大限度地減少和防范腐敗問題的發生。
第四、強化制度建設,完善工作舉措。在開展督查調研的基礎上,針對腐敗問題易發的重點工作和關鍵環節,以及在監督管理方面存在的突出問題和薄弱環節,按照失效廢止、堅持實行、修訂完善、改革創新四個類別,我局研究布置反腐倡廉制度清理工作。對以我局名義印發和代政府擬定的規范性文件,以及加強黨風廉政建設和機關人財物管理的相關制度文件,進行全面的清理登記。確定78份為制度清理文件,其中,失效廢止類17份,堅持實行類41份,修改完善類8份,改革創新類12份。還要進一步經過平臺交流、政務公開等渠道和形式,認真組織學習相關制度,增強干部職工執行制度、維護制度的自覺性。
按照反腐倡廉制度建設的要求,下一步,要在做好現有制度清理的基礎上,結合實際,繼續大力加強制度建設,重點做好以下幾個方面:
一是進一步完善黨風廉政職責制建設。進一步明確“一崗雙責”的制度,把黨風廉政建設放在更加突出的位置,與勞動保障業務工作一同部署研究,一同檢查落實。按照“誰主管,誰負責,行業必須管行風”的要求,建立完善相關指導督察制度,切實加強對基層勞動保障部門黨風廉政建設的檢查指導。繼續強化系統黨風廉政建設職責制的目標考核,健全績效評估和行政問責制度,嚴格落實職責追究,構成從上到下,層層抓黨風廉政建設的體制、機制。創新反腐倡廉學習教育制度。認真抓好學習教育,異常要學習胡錦濤總書記關于“兢兢業業,干干凈凈為黨和人民工作”的新要求,進一步落實好勞動保障系統“四個不準”的要求。在全系統開展多種形式反腐倡廉教育活動,分析典型案例,開展警示教育,強化基金安全和基金紀律教育,牢固樹立社?;鹗恰吧€”和“高壓線”的意識。
域的農民工工資清欠工作。
三是進一步推進政務公開,細化公開資料,創新公開形式,實化公開措施,充分發揮政務公開的綜合效應,抓好行政審批審核、社保費征繳、基金分配、待遇核定以及就業服務、職業資格認證、醫療保險目錄調整、定點醫療機構審核、勞動保障執法監察、勞動爭議仲裁等腐敗領域易發的重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度建設。建立規范性文件管理制度,加強對規范性文件制定印發的監管,規范性文件成稿后必須由局政策法規部門審核,檢查是否有與依法行政規定不相符的地方,并明確有效期限,明確是否上網公布。完善行政執法制度,進一步明確市本級和各縣區勞動監察、勞動仲裁辦案的管轄權劃分,明確具體辦案程序,規范具體執法行為,切實做到規范執法、禮貌執法。
總之,經過此次督查調研活動,我們進一步掌握了全市勞動保障系統黨風廉政建設的總體情景,初步找準了加強制度建設的方向,基本理清了下一步開展反腐倡廉制度建設鞏固年活動的思路。我們將認真貫徹落實市委市政府各項部署要求,緊密結合實際,堅持糾建并舉,確保2009年反腐倡廉制度建設鞏固年活動取得實實在在的成效。
縣審計局立足一個“早”字,認真學習貫徹中央紀委第三次全會精神,精心謀劃,從實推進2019年黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是堅守政治擔當,壓緊壓實主體責任。局黨組要牢樹“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職”的理念,認真落實黨風廉政建設主體責任。局主要負責人要強化示范帶動,主動擔起黨風廉政建設第一責任人職責。領導班子成員要嚴守崗位職責,自覺履行“一崗雙責”。要進一步細化責任清單,規范責任分解,層層傳導壓力、擰緊責任鏈條。
二是加強政治建設,堅決做到“兩個維護”。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,持之以恒地加強新時代中國特色社會主義思想、黨的及歷次全會、在中紀委第三次全會和中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神等政治理論的學習,在學深悟透弄通做實上持續發力,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
三是堅持久久為功,持續用力正風肅紀。要持續深入貫徹中央八項規定及實施細則精神和省、市、縣相關規定,緊盯年節假期、扭住重要環節,聚焦老問題,關注新動向新表現,堅決防止反彈回潮,把作風建設往深里抓、實里做。積極回應群眾關切,持續做好“改進作風,服務群眾”社會評價工作,進一步提升群眾滿意度。
四是深化紀律建設,從嚴監督執紀問責。常態化開展紀律教育,嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例》的相關要求,切實履行局黨組全面監督、黨支部日常監督、黨員民主監督職責。采取日常檢查、突擊抽查、審計回訪等形式,加強工作作風、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律要求執行情況的監督檢查。充分運用“四種形態”,以嚴格責任追究倒逼責任落實,對有違紀違規的干部職工視其情況進行談話提醒、批評教育等處理,督促問題的整改。
五是推進源頭治理,強化權力制約監督。以局中心組、職工會、“”、審計大講堂等學習教育平臺,大力開展風險教育、廉政教育、家規家風教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。深化廉政風險防控,認真查找本單位及審計人員權力運行的廉政風險點并建立臺賬,實現對權力運行各環節廉政風險的全面防控和有效預警。依法公開審計事項和審計權力運行流程,主動接受監督。認真落實集體領導和個人負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、約談等黨內監督各項制度。
六是強化審計職能,發揮反腐“利劍”作用。要全面履行審計監督職責,把黨風廉政建設和反腐敗牽頭或協辦任務融入審計工作中,有效整合審計資源,深化政策落實跟蹤審計,強化公共資金、政府投資、民生資金、財經紀律執行情況以及領導干部履行經濟責任審計,加大對重大違法違紀問題線索的揭露、查處和移送力度,從體制機制制度層面提出完善預防和懲治腐敗體系的對策建議,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,為促進縣域經濟高質量發展、建設成渝中部綠色發展示范區作出新的貢獻。
根據《關于黨委落實黨風廉政建設主體責任的實施細則(試行)》要求,現將2019年上半年黨風廉潔建設和反腐敗工作情況匯報如下:
2019年上半年,中心黨風廉潔建設和反腐敗工作深入落實管理局有限公司紀委和中心黨委的部署要求,始終堅持問題導向,強化監督執紀問責,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續打造風清氣正、干事創業的良好政治生態和管理生態,為中心高質高效發展提供了堅強的紀律和作風保證。
中心各級紀檢組織把壓實“兩個責任”作為主要抓手,堅持把紀檢監察各項工作落實到“兩個責任”要求上來,體現到“兩個責任”考核中,層層分解責任、層層認領責任、層層落實責任,確?!皟蓚€責任”在中心落地生根。
1.統籌安排部署,把準工作方向。**2019年黨風廉潔建設和反腐敗工作會議結束后,中心紀委于2月28日組織召開了中心黨風廉潔建設和反腐敗工作會議,對今年的工作進行了部署和安排。下發了《2019年黨風建設和反腐敗工作要點》,同三級單位簽訂黨風廉潔建設責任書,進一步對全年的工作任務進行了細化,對責任進行了明確。各三級紀檢組織堅持把黨風廉潔建設和反腐敗工作同學習十九大精神與落實**2019年黨風廉潔建設和反腐敗工作會議精神相結合,同單位實際相結合,同實現中心“一年強基礎、促轉型,兩年創品牌、爭一流,三年進百強、大發展”的愿景目標相結合,做到統籌規劃,協調推進。
2.嚴格監管責任履行。制定了黨委落實主體責任、紀委落實監督責任“兩個實施辦法”,從領導班子集體責任、主要負責人責任、領導班子成員責任三個層面,細化責任內容,明確履責要求,構建全鏈條、閉環式的“兩個責任”落實體系。組織副科級以上領導干部和重點崗位工作人員簽訂黨風廉潔建設責任書252份,并同步開展了責任約談;制定了《**“三重一大”決策制度實施辦法》,針對權力運行的重點部位和關鍵環節,進一步細化內容,扎緊制度的籠子;制定了《科級領導干部黨風廉潔建設責任清單》,細化責任清單內容,著力夯實各級黨組織和黨員領導干部的管黨治黨責任,督促履行對黨員干部的監管責任,層層傳導壓力,逐級壓緊壓實。
3.著力強化監督考核。制定了《**黨風廉潔建設責任制實施細則》,明確各級領導干部的黨風廉潔建設責任,督促黨政主要領導和班子成員對照黨風廉潔建設責任清單抓好相應責任落實。制定了《**黨風廉潔建設主體責任和監督責任考核細則》,把“兩個責任”考核情況作為評先樹優、履職評價的重要依據,使“兩個責任”落實真正成為硬指標、硬任務,目前中心紀委正在對黨風廉潔建設監督責任開展半年考核工作。制定了《**黨風廉潔建設責任追究實施細則(試行)》,做到有責必問、問責必嚴,形成黨風廉潔建設的閉環管理,確保管理局有限公司黨委和中心黨委決策部署落實到位。
堅持把紀律和規矩挺在前面,完善日常監管機制,嚴厲懲治腐敗,糾正不正之風,不斷提高黨員干部的責任意識和規矩意識,以嚴明的紀律深化全面從嚴治黨。
1.加強黨員干部日常監管。在中心網站設立了紀檢監察舉報平臺,及時受理職工群眾的信訪舉報。下發《建立科級干部廉潔情況“活頁夾”的通知》,把中心在職科級以上干部、主任師、安全主任監督等重點人員全部納入“活頁夾”工作范圍,通過建立廉潔情況“活頁夾”,及時、準確掌握領導干部廉潔從業“活情況”,為推薦、提拔、任用干部提供重要依據,防止帶病提拔、帶病上崗。目前,“活頁夾”正在收集匯總過程中。
2.馳而不息糾正“四風”。密切關注“四風”新表現、新動向,在春節、清明節、端午節等重大節日前夕下發提醒通知,并組織開展提醒談話,持續釋放扭住不放強烈信號,把節前警示提醒、節中督促檢查銜接起來,決不讓“四風”反彈回潮。制定了《**黨委關于進一步貫徹落實中央八項規定精神實施細則》,把治理形式主義、官僚主義問題作為正風肅紀的重要內容,嚴查嚴改,對違反紀律的,嚴肅處理。
3.扎實做好執紀審查工作。加大違規違紀問題查處力度,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,減少問題存量,重點遏制增量。上半年,共立案審查3起,先后對4名黨員干部作出黨政紀處分。收到局紀委批轉信訪舉報件3件次,均進行了初核,協助開展信訪件初核2件次。針對初核過程中發現的問題,下發《紀律檢查建議書》4份,督促相關單位做好問題整改工作,杜塞了管理漏洞,提升了基層管理水平。組織開展處分決定執行情況檢查,按照**要求,協調各管理中心對2013年以來的處分決定情況進行了檢查。
緊緊圍繞中心重點人員、重點工作和重要領域,拓展監督渠道,整合監督資源和監督力量,創新監督方式,進一步提升監督工作效果。
1.抓好重點人員的監督。組織開展處科級干部投資入股、兼職情況調查工作,全面統計中心副科級以上干部投資入股和兼職情況,中心有3名科級干部存在兼職,均符合規定。組織開展廉潔風險防控工作,以完善制度、健全規范、理順程序為目標,組織對各工作業務流程進行梳理,查找存在的廉潔風險,制定管控措施,進一步規范權力運行。目前,該項工作正由第四紀檢監察協作區牽頭組織運行。
2.籌備重點工作和重點領域專項檢查。結合中心實際,在摸底調研的基礎上,把物業專業化管理中的資產分離移交、物資管理領域的風險隱患、外闖市場收入的規范管理、績效工資分配情況列為專項檢查的重點。目前正在制訂分離移交資產和物資管理工作檢查方案,計劃由中心紀委牽頭,從機關相關科室和各紀檢監察協作區抽調相關專業人員組成檢查組,采取協作區互查的形式開展專項檢查。
3.規范監督委員會工作運行。按照**要求,中心統籌紀委、組織、審計、工會、法律、財務、宣傳等部門監督力量和資源,成立了中心監督委員會。6月7日中心監督委員會召開了季度例會,學習了有關文件要求,聽取了各監督部門監督工作計劃,制定年度監督工作計劃,交流監督工作信息,研究加強和改進監督工作的方案和措施,進一步豐富監督手段,強化監督協同,形成監督合力。
4.抓實紀檢小組工作。中心現有紀檢小組102個,紀檢委員102人,各紀檢小組按照《****紀檢監督工作小組“五個一”工作規范》,定期開展廉潔提醒、監督檢查和廉情分析等工作,尤其圍繞績效工作分配、重大決策、群眾關注的焦點問題等方面積極開展監督。同時各紀檢小組結合自身實際積極開展工作創新,辛興物業服務公司拓展基層班站監督體系,全面推行廉潔建設監督員制度,進一步完善監督體系,充實監督力量,把黨風廉潔建設的觸角延伸到最基層,實現廉潔監督全覆蓋。錦華物業服務公司以廉潔示范單位創建活動促進紀檢小組工作開展。結合實際,實施了兩線三區管理方法,區分不同情況,采取不同措施,及時提醒、教育廣大黨員干部守紀律、懂規矩、明底線,始終保持高度的警醒認識,始終做到干凈干事。
堅持把加強黨員干部教育作為提高紀律觀念、提升紅線意識的重要內容,不斷涵養黨員干部不想腐的自覺。
1.開展經常性紀律教育。堅持把對黨員干部的教育監管融入日常、抓在經常,建立中心紀檢監察工作群,定期在群內發布法律法規解讀、廉潔警示錄、廉潔微課堂等內容;深化“反腐倡廉教育月”活動,把黨章黨規黨紀作為中心組、支部“三會一課”的必修課,推動紀律教育抓在經常、融入日常;組織開展了黨內法規知識網上答題活動,提升黨員干部的廉潔知識水平;籌備中心紀檢監察干部業務培訓班,通過政策法規、制度規定、業務知識等的學習,進一步提升中心紀檢監察干部的理論水平和業務能力。目前第一紀檢監察協作區正在籌備該項工作。
2.深化廉潔示范單位創建工作。按照先行先試、總結提煉、復制推廣的創建工作思路,全面開展創建工作。各單位把廉潔示范單位創建工作作為提升黨風廉潔建設水平的重要載體,突出特色創建和全員創建。一是細化創建工作內容,各單位制定創建任務清單,確保創建工作進度。二是把廉潔示范單位創建與基層黨建、“三基”創建等“捆綁”起來,推動創建工作與基層日常管理緊密融合。三是突出特色創建,各單位結合自身特點,針對不同的重點開展創建工作,中心將于適時推進廉潔示范單位創建工作,進一步總結創建工作經驗,深入開展創建工作。
1、整合三級紀檢監察工作力量。針對中心市場化發展方向和管理模式,在紀檢監察人員少的情況下,中心紀委探索建立紀檢監察協作區管理新模式,結合基層單位多且分散的特點,將中心42家三級單位劃分為6個紀檢監察協作區,每個協作區設組長單位和副組長單位一家,由單位的黨組織書記擔任協作區組長,副組長單位的紀檢委員擔任副組長。中心紀委將工作范圍縮小到6個紀檢監察協作區,由6個紀檢監察協作區負責對各區域內各單位紀檢監察工作資料整理、材料匯總等日常工作。各協作區還承擔中心紀委交辦的信訪調查、紀律審查、專項檢查、調查研究等工作任務。
2.進一步做實紀檢監察協作區工作。6月7日,中心紀委召開了紀檢監察協作區上半年工作會議,按照協調協作、引領示范、聯創聯建的工作思路,將中心的廉潔建設示范單位創建、黨風廉潔教育、廉潔風險防控、紀檢監督工作小組“五個一”以及各類單項檢查等重點工作,分配給6個紀檢監察協作區,每個協作區承擔一項專項工作。各協作區代表中心紀委負責承擔專項工作的規劃、組織和實施等,中心紀委對協作區工作給予充分支持。這樣既能解決中心紀委人員不足的問題,也有利于發揮協作區各成員單位的集體力量,形成家家工作有重點,人人身上有擔子的局面。
上半年,中心黨風廉潔建設和反腐敗工作重點在制度的建立和完善,以及工作新思路、新方法、新舉措的謀劃,很多工作還處于起步階段。下半年,中心紀委將在中心黨委領導下,按照《2019年黨風廉潔建設和反腐敗工作要點》安排,一刻不停歇地推進黨風廉潔建設和反腐敗工作,持續打造風清氣正、干事創業的良好政治生態和企業管理生態,積極為中心發展保駕護航、助力加油。
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在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領導班子集體決定。
為了加強衛生行業作風建設,切實解決群眾看病就醫問題,按照衛生廳的統一部署,我院認真開展了“衛生行風大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務質量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設特色專病門診,方便患者擇醫;門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設有掛號收費處,任一窗口均可同時實現掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫院的相關活動、掛號繳費的相關信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫生就診。開設刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。(3)設立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監察積極參與醫院基本建設項目和設備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫院約節了采購費用。如:公布醫德醫風建設的各項規定。將醫德醫風建設的“六個須”、“六個不準”、“衛生部八項紀律”在門診大廳、各病區醒目位置處張掛,方便監督,同時,嚴格按照衛生廳關于違規違紀處罰的有關規定,加強醫德考評,處理醫德醫風違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發放問卷調查表,了解患者對醫院院務公開的意見。通過院務公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫院自身建設的監督。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《xx省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《xx醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。多次舉辦抗菌藥物應用知識系列講座,邀請國內知名臨床抗菌藥應用專家前來授課,講座內容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫務人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節省了患者醫藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預警機制,對開開大處方的醫生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結xx件(次),辦結率100%。
20-年,在局黨委的正確領導下,我院紀委忠實履行黨章和憲法賦予的職責,明確職責定位,聚焦中心工作,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,為醫院高質量發展提供了堅強紀律保證?,F將20-年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
????1、堅持黨支部中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。認真學習習近平總書記在中央紀委十八屆七次全會講話精神,學習中央八規定和《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規,開展理想信念和從政道德教育,樹立廉潔從政思維。堅持集中學習與自學相結合,學習黨章,開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育,切實加強黨性修養和道德修養,繼承發揚黨的優良傳統,堅持領導干部各項公示公開,促進干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。
2、開展治理商業賄賂教育。年初,我院召開治理商業賄賂和行業不正之風工作動員大會,重點宣傳治理醫藥購銷的意義,利用顯示屏和院報加大宣傳。每次中層干部會議,都要講解治理商業賄賂的形勢和反面教材,提醒全體醫護人員要高度警醒,切忌在身邊發生各種行業不正之風和腐敗案件。與重要崗位人員、重點科室負責人進行談話,講清政策,鼓勵醫務人員認真開展自查自糾。
3、開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦治理商業賄賂專題講座,組織職工學習討論《職業醫師法》、《侵權責任法》等有關法律法規,開展依法行醫的法制教育。組織黨員、學科帶頭人自覺抵制商業賄賂行為,與全院各科室、全體職工簽定《行風責任狀》,并向社會發出倡議書,接受社會監督。
(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾服務,建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內容公布,接受群眾監督。2、建立醫德考評制度。每半年對醫護人員進行一次醫德考評,將日常工作出現的好人好事、違規事情、差錯隱患等按制度評分計入考評表,年末進行總評,與個人評優、晉升掛鉤。3、健全收費查詢和一日清單制。設立電子屏幕公示醫療服務價格藥品價格,病房為患者提供一日清單,貫徹落實好患者醫療費用日清單制。
(二)簽廉潔責任狀。年初,與所有藥品和衛生材料、醫療器械供應商均簽定廉潔責任狀,對其醫療活動和業務往來進行約定,杜絕出現違規違紀案件。
(三)建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析,對用量排名前十位的抗生素進行通報。每月對藥占比超標的醫生進行通報公示,并進行處罰,全年,有6名醫生受到了處罰,罰款近萬元,并有10余種藥品停止了在本院的銷售,進一步降低了患者的自費比例,減輕了患者的用藥負擔。
按照有關文件通知精神,我院精心組織和實施,及時建立專門組織,召開動員會議,廣泛開展教育,認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑等重點部門、重要科室進行摸底,規范各項制度。充分利用中層干部會、黨員集中學習等,從思想教育入手,結合新聞媒體查辦的案例進行說服教育。醫院黨支部建立了醫德考核制度,全體醫務人員納入考評系統,由院黨支部、職能科室和科室負責人分層次對醫護人員進行醫德考核,并與評先選優相結合。與科室和全體職工簽定行風責任狀,落實崗位職責,與所有藥品、衛生材料供應商簽定反商業賄賂責任書,防堵結合。一年來,我院共下發通報處罰職工7人,罰款近萬元。收到各種錦旗21面,表揚信8封,拒收紅包2300元,拾到手機4部,拾金不昧交還患者7800余元,社會綜合滿意度在95%以上。
一是警示教育有待進一步加強。雖堅持開展警示教育,但形式不夠豐富,在抓深、抓細上還有一定差距,利用衛生健康系統的違紀違法典型案例作為反面教材還不夠多,警示教育的感染力和震撼力還不夠強。
二是治理商業賄賂和行業不正之風的力度還需要進一步加強。新形勢下治理商業賄賂工作,出現了新的問題,形勢也與以往不同,治理的難度加大了,形勢還很嚴重,醫院的服務質量和水平還需要進一步提升。
三是紀檢監察干部能力有待進一步提高。面對衛生健康系統黨風廉政建設和反腐敗依然嚴峻復雜的形勢,有的紀檢監察干部對履行監督職責認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監督、不善監督的現象依然存在。
一是持續深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常態化。通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、通報曝光系統違紀違法典型案例等多種形式持續深入開展警示教育,真正讓處分決定由“一張紙”變成“一堂課”,變成“一面鏡子”、變成一座長鳴警鐘,推動形成權力結構配置科學、權力運行規范有序、風險防控及時有效的長效機制。
二是創新日常監督、長期監督,強化監督執紀問責。堅持問題導向,創新監督手段,主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責,把落實中央八項規定及其實施細則精神作為監督的重要內容,深挖細查“四風”問題隱形的種種表現,使監督更加聚焦、精準、有力,做到監督常在、形成常態。通過明察暗訪、受理投訴舉報等方式,嚴肅查處違規違紀行為,持之以恒落實中央八項規定精神,進一步鞏固拓展作風建設成果。
三是持續強化自身建設,不斷提高紀檢監察干部能力素質。按照“打鐵必須自身硬”的要求,切實抓好醫院紀檢監察干部的學習教育,通過定期組織紀檢監察干部業務學習,選派參加上級紀委組織的學習培訓,不斷提升紀檢監察干部自身綜合素質和駕馭工作的能力,努力打造對黨忠誠、干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。
摘要:在改革開放,建立現代企業制度,發展社會主義市場經濟的新形勢下,如何圍繞企業的改革與發展開展紀檢監察工作,減少和避免違法亂紀行為的發生,防止國有資產的流失,確保國有資產保值增值,是當前和今后一段時期企業紀檢監察工作的一項重要任務,需要認真的加以研究。
關鍵詞:企業紀檢監察。
派駐市衛健委紀檢組的領導和同志們:
根據市紀委開展紀檢監察工作調研的要求,現將涉及調研方面的工作情況匯報如下:
一是切實扛牢黨風廉潔建設主體責任,認真落實黨建工作責任制,結合我院實際,制定支部書記抓黨建工作責任清單和黨風廉政建設主體責任清單,及紀律委員黨風廉政建設監督責任清單,將抓黨建責任清單落實情況作為年度述職評議的重要內容。
二是班子成員按照委黨委要求,切實履行第一責任人職責,認真落實黨風廉政建設責任制。建立了“一把手”負總責、分管領導具體抓落實、班子成員按分工各司其職,各負其責的工作機制,簽訂年度黨風廉政建設責任書,圍繞“責任分解、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節,狠抓各項工作任務落實。
三是反腐倡廉宣傳教育,結合紀律教育宣傳月活動,整頓干部作風,擯棄“慵懶散漫拖”行為,多措并舉,促進干部作風轉變,以嚴明的組織紀律性和良好的精神面貌,有力推動各項工作良性發展。支部班子成員每年為全體黨員講黨課。利用周五學習日集中學習觀看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教訓,筑牢廉潔自律精神防線。
四是嚴格貫徹落實中央八項規定。在執行預算、公務接待、差旅費用管理、違規發放津貼補助和福利等方面一貫堅持嚴格執行各項財經紀律的有關規定。在重要時間節點,也嚴格落實遵守中央八項規定精神,始終把紀律和規矩挺在前面,堅決防止“四風”問題隱形變異、反彈回潮。多年來,我院干部職工無違規違紀問題發生,也未接到違規違紀的舉報,確保中央八項規定真正落到實處。
一是根據市委統一部署,20**年**月上旬至**月初,市委第四巡察組對我院開展了常規巡察。**月**日,向我院反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,提出的意見建議極具指導性針對性可操作性。對于巡察組反饋的意見,支部高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以**同志為組長的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。按照整改要求,聚焦巡察反饋意見,認真查找梳理出在工作存在的四類**方面問題,有針對性的研究制定了**項整改措施,制定下發了《中共安康療養院支部落實市委第四巡察組反饋問題整改方案》和《問題整改任務清單》,明確責任領導、責任科室、責任人和整改時限,層層傳導壓力,確保整改工作有序推進。
二是20**年**月,市審計局對我院書記、院長**同志任期經濟責任進行審計。對20**年未按規定進行定點采購問題、無依據發放獎金、勞務費問題、違規發放門診醫療費補助以及違規使用票據、往來帳列收列支等幾個問題,我院立即進行了逐條整改,認真落實審計建議,切實加強制度建設,嚴格制度約束,切實按會計規范操作,避免問題再次發生。
我院始終堅持正確的用人導向,堅持用***總書記提出的“二十字”好干部標準選用干部,嚴格執行干部選拔任用工作政策法規,在干部選拔任用工作中,醫院支部嚴格按照《干部任用條例》,堅持按章辦事,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。始終把“從嚴從實”要求貫穿全過程。目前,全院共任用6名科級干部,我院共設置4個科室,分別是院辦公室主任1名、副主任1名、社防科科長1名、醫務科科長1名、社管科科長1名、副科長1名。
(一)存在問題。
一是創新意識不強,舉措上無新意。滿足于過去的成績,不善于研究新情況,仍憑慣性工作,工作主動性欠缺,坐等指示。
二是紀檢監察工作有待加強。我院是一個支部,紀檢監察干部是兼職,職能作用發揮不明顯,工作能力、方式、方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。
(二)對策建議。
一是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,更好的掌握精髓、指導實踐工作。
二是轉變工作方式,緊盯重點崗位,盯住管錢管物管人的職位,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育,防止小問題變成大問題。
三是提高能力。加強業務培訓,提高履職能力,同時增配人員,提供必要的經費保障,確保提高監督工作實效。
一是領導班子、領導干部存在不愿為、不敢為,有懶政怠政、松垮散漫問題。
二是落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨寬松軟、壓力傳導層層遞減,與形式主義問題疊加,干部監督管理不嚴,黨員、干部工作積極性激發調動不夠,少數黨員干部先鋒模范作用沒有得到發揮。
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上半年,我院紀檢監察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實監督責任,強化執紀問責,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,聚焦中心任務,以落實監督責任為重點,以嚴明黨的紀律、作風建設為保證,積極適應新常態,扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將2016上半年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規定。倡導勤儉節約,嚴格公務經費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規報銷差旅費等現象。嚴格執行《中央八項規定精神政策圖解》具體規定,在春節、五一端午等節日期間,加強對我院公務用房、公務用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內、出國旅游以及違規發放津補貼福利等八項規定方面的執行情況進行監督檢查。
2、強化對權力的監督和制約。認真貫徹執行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領導班子議事規則》和《民主決策末位表態制度》等規定。為健全完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,規范采購流程,我院重新調整了醫院招標采購領導機構,嚴格執行領導班子主要負責人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫用耗材、試劑等衛生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應商遴選及供應商資質評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應商投標文件、資質審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應商,按照分數由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質證書交監察室備案,并與設備、醫藥、物資采購44家商家簽訂了《醫藥產品廉潔購銷合同》。在購置醫療設備、信息化建設、基礎建設等方面開展招投標工作8次,院紀檢監察部門進行全程參與和監督,切實加強了對重點領域和關鍵崗位的監督。
3、集體約談重點崗位科室負責人。醫院紀委加強日常監督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設備、藥品、財務、總務、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學習,把握政治方向,提高思想覺悟,通過學習條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫院各項規章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權力,自覺接受群眾的監督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風廉政建設,對分管范圍的人、財、物、事都要負起責任,明確防范體系,把風險點落實到人,進一步完善規章制度和相關程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規范流程、陽光操作,明確責任不含糊,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結合“兩學一做”學習教育,將《習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內開展了“尊崇黨章黨規帶頭廉潔從業”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學習、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養成自律、誠信和廉潔行醫的良好行為習慣,在醫院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責人、物資設備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓會。通過講解衛生系統兩個職務犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業的自覺性。
深入查找權力運行的關節點、薄弱點、風險點。一是領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是中層崗位重點針對審批內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險。四是紀檢監察部門要加強對相關部門的檢查落實情況,發揮好監督作用。
1、建立政風行風長效機制。院監察室春節、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關政策的知曉、執行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫療服務意見建議。每月定期為臨床各科室發放《患者滿意度調查問卷表》,并將反饋結果納入科室績效考核中。截止6月底共發放調查問卷1000余份,患者對在我院醫療服務過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內。對醫德醫風信訪類投訴,認真調查處理,答復率100%。全年共受理了市衛生局12320衛生熱線轉辦的3起,直接反映到醫院監察室1起,內容主要涉及服務態度、收費價格的問題,醫院監察室通過調查核實,積極與患者當面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復均滿意。
根據市衛生局《市直衛生計生紀檢監察系統開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領導組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監督監察醫院開展加強醫德醫風建設,完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規行為;加強黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育、警示教育;堅持對春節等重要時間節點加強對物資采購、干部作風、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫療服務,推進臨床路徑管理,優化醫療服務流程,深入開展優質護理;加快基層醫療機構中醫適宜技術的培訓,進一步促進中醫藥進鄉村、進社區、進家庭;嚴厲打擊非法行醫行為,保證全院醫療安全、患者就醫安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責任分工,廣泛開展了學習教育,院紀檢監察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監督監察,確保六項工作落實到位。
上半年,我院紀檢監察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實監督責任,強化執紀問責,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,聚焦中心任務,以落實監督責任為重點,以嚴明黨的紀律、作風建設為保證,積極適應新常態,扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將20xx上半年紀檢監察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規定。倡導勤儉節約,嚴格公務經費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規報銷差旅費等現象。嚴格執行《中央八項規定精神政策圖解》具體規定,在春節、五一端午等節日期間,加強對我院公務用房、公務用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內、出國旅游以及違規發放津補貼福利等八項規定方面的執行情況進行監督檢查。
2、強化對權力的監督和制約。認真貫徹執行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領導班子議事規則》和《民主決策末位表態制度》等規定。為健全完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,規范采購流程,我院重新調整了醫院招標采購領導機構,嚴格執行領導班子主要負責人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫用耗材、試劑等衛生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應商遴選及供應商資質評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應商投標文件、資質審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應商,按照分數由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質證書交監察室備案,并與設備、醫藥、物資采購44家商家簽訂了《醫藥產品廉潔購銷合同》。在購置醫療設備、信息化建設、基礎建設等方面開展招投標工作8次,院紀檢監察部門進行全程參與和監督,切實加強了對重點領域和關鍵崗位的監督。
3、集體約談重點崗位科室負責人。醫院紀委加強日常監督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設備、藥品、財務、總務、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學習,把握政治方向,提高思想覺悟,通過學習條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫院各項規章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權力,自覺接受群眾的監督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風廉政建設,對分管范圍的人、財、物、事都要負起責任,明確防范體系,把風險點落實到人,進一步完善規章制度和相關程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規范流程、陽光操作,明確責任不含糊,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結合“兩學一做”學習教育,將《習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內開展了“尊崇黨章黨規帶頭廉潔從業”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學習、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養成自律、誠信和廉潔行醫的良好行為習慣,在醫院形成“廉潔行醫、誠信服務、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責人、物資設備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓會。通過講解衛生系統兩個職務犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業的自覺性。
深入查找權力運行的關節點、薄弱點、風險點。一是領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是中層崗位重點針對審批內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險。四是紀檢監察部門要加強對相關部門的檢查落實情況,發揮好監督作用。
1、建立政風行風長效機制。院監察室春節、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關政策的知曉、執行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫療服務意見建議。每月定期為臨床各科室發放《患者滿意度調查問卷表》,并將反饋結果納入科室績效考核中。截止6月底共發放調查問卷1000余份,患者對在我院醫療服務過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內。對醫德醫風信訪類投訴,認真調查處理,答復率100%。全年共受理了市衛生局12320衛生熱線轉辦的3起,直接反映到醫院監察室1起,內容主要涉及服務態度、收費價格的問題,醫院監察室通過調查核實,積極與患者當面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復均滿意。
根據市衛生局《市直衛生計生紀檢監察系統開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領導組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監督監察醫院開展加強醫德醫風建設,完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規行為;加強黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育、警示教育;堅持對春節等重要時間節點加強對物資采購、干部作風、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫療服務,推進臨床路徑管理,優化醫療服務流程,深入開展優質護理;加快基層醫療機構中醫適宜技術的培訓,進一步促進中醫藥進鄉村、進社區、進家庭;嚴厲打擊非法行醫行為,保證全院醫療安全、患者就醫安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責任分工,廣泛開展了學習教育,院紀檢監察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監督監察,確保六項工作落實到位。
以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把責任制工作與反腐敗三項任務緊密結合進來,充分調動各方面的力量,保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的落實。一是進一步強化了黨政領導班子和領導干部對醫療工作和黨風廉政建設的雙重領導責任,把黨風廉政建設作為一項極其重要的工作列入了黨政領導班子議事日程,使之與業務工作一樣,同部署,同檢查,同落實。每季度至少召開一次專題會議,研究黨風廉政建設工作。形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持參與”的黨風廉政領導體制和工作機制。二是建立了院領導和各科室負責人廉政建設目標責任制,年初黨委牛書記與各科室負責人簽定了廉政建設目標責任書,實行“一崗雙責”,把黨風廉政建設的各項目標分解到人,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有目標”。三是加強了監督檢查、考核獎懲和責任追究。院紀委監察科充分發揮職能作用建立了月抽查、季小結、半年考核制度,按照“優秀、良好、及格、不及格”檔次進行綜合評定,與年終考核相結合,記入個人檔案,并給以相應獎懲。從而使黨風廉政建設和紀檢監察工作做到制度化、規范化,科學化、經?;?。四是及時通報情況,接受群眾監督。院黨政每季度向醫院全體黨員干部通報黨風廉政建設責任制落實情況,征求意見,自覺接受監督,使黨風廉政建設工作植根于基層和廣大群眾之中。
今年以來,我們堅持把領導干部廉潔自律作為黨風廉政自律工作的重點,著力抓鞏固、抓深入、抓提高。一是經常組織黨政領導班子成員認真學習中央、省市和公司紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定,增強班子成員廉潔自律的自覺性,要求班子成員嚴格執行國有企業領導干部“五條、八不準”,按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》和省委《各級領導干部廉潔從政十二條規定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,多方面嚴格約束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自勵”,不斷加強個人的素質修養,做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”,防止發生違法亂紀和不廉潔行為。使領導干部在為廉政建設的模范,成為自覺遵守黨的紀律和國家法律法規的模范。
二是把領導干部廉潔自律情況作為領導班子____的重要內容,召開專題____,每個班子成員都按照廉潔自律規定認真對照檢查。三是制定下發了《總醫院____年領導干部廉潔自律工作安排意見》,對領導干部的經濟活動進行了嚴格規范。四是下發了《關于進一步治理領導干部違反規定收受現金有價證券支付憑證問題的通知》和《于加強國慶期間黨風廉政建設的通知》的通知》,要求領導干部按照規定,進一步增強廉潔自律意識,自覺做到不收受有價證券,不收受貴重禮品,不用公款吃喝,不用公車旅游。清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,踏踏實實干事。五是健全了領導干部個人廉政檔案,并采取自查自糾與相互監督相結合、群眾舉報和紀檢抽查相結合的辦法加強領導干部廉潔自律工作。六是加大了監督力度和按照全省醫院管理年的要求,院紀委設立了領導干部廉潔自律舉報監督箱和醫療價格收費投訴箱,特設立了價格投訴的電話和地點,做到每月開箱一次,做好群眾來信來訪工作,歡迎群眾各種形式的舉報。
按照全省醫院管理年的要求,醫院紀檢監察科制定了新的總醫院病人投訴處理制度和醫務人員違法違規制度。共按待和接受群眾來信來訪9人次,都是有關醫德醫風方面和醫療糾紛問題。對群眾的每封來信,我們都能做到及時調查,認真核實,妥善解決。對每次來訪的群眾,都能做到熱情接待,詳細記錄,認真調查了解,盡快處理,及時答復。對反映的問題有失實誤解之處,也都能夠進行耐心細致的思想轉化和解釋工作,化解矛盾,解決問題。針對問題比較尖銳及時上報領導,辦結率100%。
今年以來,加大黨風廉政建設宣傳教育力度,強化各級領導和群眾的廉政意識,今年以來,我們加大黨風廉政建設宣傳教育力度,利用院務會堅持把黨風廉政建設的各項制度規定的學習作為醫院中心組和各支部的一項重要學習內容。通過宣傳教育,進一步增強了黨員干部特別是領導干部的廉政意識和加強廉政建設的自覺性。
在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《____省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《____醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了____次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷____x份、門急診處方____x張,共查處用藥不合理運行病歷____份,不合理處方____張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。
派駐市衛健委紀檢組的領導和同志們:
根據市紀委開展紀檢監察工作調研的要求,現將涉及調研方面的工作情況匯報如下:
一是切實扛牢黨風廉潔建設主體責任,認真落實黨建工作責任制,結合我院實際,制定支部書記抓黨建工作責任清單和黨風廉政建設主體責任清單,及紀律委員黨風廉政建設監督責任清單,將抓黨建責任清單落實情況作為年度述職評議的重要內容。
二是班子成員按照委黨委要求,切實履行第一責任人職責,認真落實黨風廉政建設責任制。建立了“一把手”負總責、分管領導具體抓落實、班子成員按分工各司其職,各負其責的工作機制,簽訂年度黨風廉政建設責任書,圍繞“責任分解、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節,狠抓各項工作任務落實。
三是反腐倡廉宣傳教育,結合紀律教育宣傳月活動,整頓干部作風,擯棄“慵懶散漫拖”行為,多措并舉,促進干部作風轉變,以嚴明的組織紀律性和良好的精神面貌,有力推動各項工作良性發展。支部班子成員每年為全體黨員講黨課。利用周五學習日集中學習觀看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教訓,筑牢廉潔自律精神防線。
四是嚴格貫徹落實中央八項規定。在執行預算、公務接待、差旅費用管理、違規發放津貼補助和福利等方面一貫堅持嚴格執行各項財經紀律的有關規定。在重要時間節點,也嚴格落實遵守中央八項規定精神,始終把紀律和規矩挺在前面,堅決防止“四風”問題隱形變異、反彈回潮。多年來,我院干部職工無違規違紀問題發生,也未接到違規違紀的舉報,確保中央八項規定真正落到實處。
一是根據市委統一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察組對我院開展了常規巡察。xx月xx日,向我院反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,提出的意見建議極具指導性針對性可操作性。對于巡察組反饋的意見,支部高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以xx同志為組長的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。按照整改要求,聚焦巡察反饋意見,認真查找梳理出在工作存在的四類xx方面問題,有針對性的研究制定了xx項整改措施,制定下發了《中共安康療養院支部落實市委第四巡察組反饋問題整改方案》和《問題整改任務清單》,明確責任領導、責任科室、責任人和整改時限,層層傳導壓力,確保整改工作有序推進。
二是20xx年xx月,市審計局對我院書記、院長xx同志任期經濟責任進行審計。對20xx年未按規定進行定點采購問題、無依據發放獎金、勞務費問題、違規發放門診醫療費補助以及違規使用票據、往來帳列收列支等幾個問題,我院立即進行了逐條整改,認真落實審計建議,切實加強制度建設,嚴格制度約束,切實按會計規范操作,避免問題再次發生。
我院始終堅持正確的用人導向,堅持用習近平總書記提出的“二十字”好干部標準選用干部,嚴格執行干部選拔任用工作政策法規,在干部選拔任用工作中,醫院支部嚴格按照《干部任用條例》,堅持按章辦事,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。始終把“從嚴從實”要求貫穿全過程。目前,全院共任用6名科級干部,我院共設置4個科室,分別是院辦公室主任1名、副主任1名、社防科科長1名、醫務科科長1名、社管科科長1名、副科長1名。
(一)存在問題。
一是創新意識不強,舉措上無新意。滿足于過去的成績,不善于研究新情況,仍憑慣性工作,工作主動性欠缺,坐等指示。
二是紀檢監察工作有待加強。我院是一個支部,紀檢監察干部是兼職,職能作用發揮不明顯,工作能力、方式、方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。
(二)對策建議。
一是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,更好的掌握精髓、指導實踐工作。
二是轉變工作方式,緊盯重點崗位,盯住管錢管物管人的職位,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育,防止小問題變成大問題。
三是提高能力。加強業務培訓,提高履職能力,同時增配人員,提供必要的經費保障,確保提高監督工作實效。
一是領導班子、領導干部存在不愿為、不敢為,有懶政怠政、松垮散漫問題。
二是落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨寬松軟、壓力傳導層層遞減,與形式主義問題疊加,干部監督管理不嚴,黨員、干部工作積極性激發調動不夠,少數黨員干部先鋒模范作用沒有得到發揮。
在上級黨委、紀委和醫院黨政的正確領導下,醫院紀檢監察及糾風工作始終緊緊圍繞醫院的中心工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,切實抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,把醫德醫風建設與行業作風建設有機的結合起來,建設和諧平安醫院?,F將今年醫院紀檢監察及糾風工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學習和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學習《中共中央關于健立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,深刻領會其精神實質和科學內涵,在黨委的領導下,充分發揮職能作用,把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的一項重要工作來做。組織醫務人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學習《執業醫師法》、《刑法》、《反不正當競爭法》、《醫療機構管理條例》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》政策法規,學習醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫意識。在進一步加強對醫務人員的醫德醫風教育基礎上,針對服務宗旨、職業道德、規章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領導班子集體決定。
為了加強衛生行業作風建設,切實解決群眾看病就醫問題,按照衛生廳的統一部署,我院認真開展了“衛生行風大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學習,提高思想認識。
醫院在接到省衛生廳《關于印發全省衛生系統衛生行風大家評活動方案的通知》后,領導及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學習。隨后醫院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領導小組,制定了《南昌大學一附院衛生行風大家評活動實施方案》,并將糾風工作任務進行了分解。認真組織全院職工學習衛生部醫療行業八項紀律、醫務人員八項承諾,組織醫務人員學習《衛生生行風大家評活動實施方案》,通過一系列的學習和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務理念進一步增強,并轉化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統,開啟了我省公立醫院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務系統率先在省內推行。31臺自助掛號繳費機分設在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統的亮相不僅簡化了患者就醫手續,也極大地減少患者在窗口重復排隊,有效緩解門診壓力、優化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務,進一步優化門診服務流程。門診一樓大廳設立服務中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設簡易門診,為患者快捷地開出各類常規檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務質量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設特色專病門診,方便患者擇醫;門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設有掛號收費處,任一窗口均可同時實現掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫院的相關活動、掛號繳費的相關信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫生就診。開設刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風工作與醫院其他活動結合起來。
今年省衛生廳開展醫療質量萬里行和“三好一滿意“活動,醫院領導班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現在:(1)醫院與各科室簽訂了《糾風工作目標責任狀》,進一步明確了糾風責任制。(2)開展了“醫德醫風標兵”評選活動。(3)設立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務公開。二是以信息網絡建設為抓手,圍繞群眾看病就醫問題,通過醫院網站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫療服務、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監督。三是暢通監督投訴渠道為重點,推行行業作風建設情況公開,多次組織院領導、專家走進江西廣播電臺《政風行風熱線》節目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監察積極參與醫院基本建設項目和設備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫院約節了采購費用。如:公布醫德醫風建設的各項規定。將醫德醫風建設的“六個須”、“六個不準”、“衛生部八項紀律”在門診大廳、各病區醒目位置處張掛,方便監督,同時,嚴格按照衛生廳關于違規違紀處罰的有關規定,加強醫德考評,處理醫德醫風違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發放問卷調查表,了解患者對醫院院務公開的意見。通過院務公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫院自身建設的監督。
(一)積極開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,醫院立即對此項工作進行了部署,成立了領導小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,細化了工作進度,進行了任務分解,明確了責任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內容的民主評議活動,落實了《xx省醫療服務便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發現的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯合整治工作。
在抓抗菌藥物聯合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規范臨床科學合理用藥,切實減輕群眾負擔。
1、加強學習,提高抗菌藥物合理應用知識。為配合臨床醫生合理用藥,醫院根據衛生部有關臨床用藥指南等規范性材料匯編為《xx醫院臨床用藥指導手冊》,全院醫生人手一冊學習。許多臨床科室依據此指南,組織討論并制定了本專業的臨床用藥規范,指導臨床用藥。同時,還在院內張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫患溝通。多次舉辦抗菌藥物應用知識系列講座,邀請國內知名臨床抗菌藥應用專家前來授課,講座內容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫務人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》。
3、加強院感監測,避免院內感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內感染監測和環境衛生的清潔。加強對醫務人員手衛生、空氣監測、外科切口感染等監測,避免院內感染發生。通過四個月來的院感密切監測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫院規定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規范,取得了明顯成效。
(1)醫務人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監督和指導等,使醫生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術嚴格按照衛生部的要求實行預防用藥,無高危因素,一類手術不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節省了患者醫藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網上藥品招標采購工作。
醫院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態監測,對異?,F象及用藥醫師進行通報。加強了對醫師的定期考核,對全院副高以下的醫護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫德醫風建設和糾風工作作為重點工作來抓,院領導多次在周會上布置糾風工作。年初醫院與全院各科室簽訂了糾風工作目標責任狀。將醫德醫風建設作為發展提升年活動的重要內容。完善了醫德醫風建設機制,今年醫院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規定》、《關于規范醫藥代表行為的規定》、《信息廉政風險防范工作暫行規定》、《門診坐診醫生的有關規定》等規章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預警機制,對開開大處方的醫生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結xx件(次),辦結率100%。
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今年以來,國土局深入貫徹落實**系列重要講話精神和市、縣紀委二次全會部署要求,切實履行黨組的主體責任和紀檢組的監督責任,加強黨的統一領導,嚴肅黨的政治生活,強化監督執紀問責,主動擔當、積極作為,把從嚴治黨的各項任務落實到國土資源工作全過程,使各項反腐倡廉制度得到全面落實,確保了黨風廉政建設工作扎實推進?,F就上半年工作開展情況匯報如下:。
局黨組按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,牢固樹立“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,進一步細化黨風廉政建設主體責任,形成了科學規范的責任體系、務實有效的落實機制和嚴格的責任追究機制,切實做到了守土有責,守土盡責。
(一)全面領導,落實責任。一是成立了由局黨組書記牽頭,黨組成員齊抓共管,監察室組織協調,各股室各單位參與的“兩個責任”工作領導小組,建立了一把手負總責、分管領導集中抓、其他領導協助抓的工作機制。二是年初召開了國土資源系統黨風廉政建設工作會,對全年工作進行了統籌安排。三是與6個局屬單位簽訂了黨風廉政建設年度目標責任書,研究通過了《20__年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》、《國土局“兩個責任”清單》,召開專題會議研究黨風廉政建設工作5次。四是對局屬各單位、各股室工作開展情況按季度開展檢查2次,將黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實。
(二)管好干部,帶好隊伍。一是緊緊圍繞選好人、用好人,提高國土系統干部隊伍整體素質這一要求,對局屬事業單位負責人的任用,嚴格按照《條例》規定的程序和要求進行,確保了6名基層事業單位干部選拔任用公開公正運行。二是按照“設崗定員、雙向選聘、擇優選任、人崗相宜”的原則,確定工作崗位,明確崗位職責,采取競爭上崗,雙向選擇的形式,定員管理,充分調動了全局干部職工干事創業的積極性和主動性。三是制定了《國土系統干部職工紀實量化考核實施細則》,局班子成員與其他干部一起納入考核,一月一考核,一季一點評,半年一總結,全年一獎懲。真正解決了“干與不干一個樣,干差干好一個樣”的問題,確保了干部選拔培養使用的公平公正,杜絕了選人用人不正之風。
(三)狠抓作風,完善機制。一是開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”。局黨組對照各級要求,從會議、文件的規范、車輛運行管理、隱形公款吃喝等方面入手開展自查自糾,查找問題,制定措施,扎實整改。二是加大對各級違反中央八項典型案件的通報剖析,用各級紀委查處的典型案例教育全體黨員干部職工,形成震懾。特別是市局黨組關于旬陽縣國土局班子處理情況和市局工作人員處分情況的通報及縣紀委以隴紀發[20__]10號、12號、32號文件通報我縣八項規定違紀案件后,局黨組組織全局黨員干部職工開展了剖析討論,用發生在身邊的案例進行警示教育,起到了很好的警示效果。三是開展了以“凝心聚力、追趕超越、脫貧攻堅”為主題的紀律作風整頓活動和“為官不為”集中整治活動,以活動開展促作風轉變,把糾正“四風”抓深做實。四是繼續開展群眾評議基層單位和相關股室活動、基層單位負責人述職述廉活動和在線訪談節目,打通服務群眾“最后一公里問題”問題。五是堅持問題導向,著眼解決群眾反映的作風頑疾,從土地監管、礦政管理、移民搬遷等群眾關切的問題入手,修訂完善了《隴縣移民搬遷重大事項失責處理辦法》、《隴縣土地違法執法監察責任追究辦法》、《礦產資源管理違法開采行政責任追究辦法》等一系列制度辦法,用責任追究倒逼干部作風轉變。
(四)強化教育,源頭治腐。一是深入學習貫徹黨的__屆六中全會、中省紀委七次全會、市縣紀委2次全會和市局黨風廉政建設會議精神,用全會精神教育引導全局黨員干部堅持高標準、守底線、知敬畏、存戒懼,筑牢拒腐防變防線。二是按照省廳、市局統一部署,開展責任落實年和打造國土鐵軍活動,鐵志守紀、廉潔奉公,致力于打造一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的國土鐵軍。三是加強《準則》、《條例》學習,教育引導黨員干部懂規矩、守紀律,從思想上解決責任缺失問題,營造風清氣正政治生態。四是開辦國土系統黨風廉政大講堂,邀請市局、縣檢察院、縣紀委領導開展專題講座3期。關注《隴縣清風》等微信公眾號開展網上教育,舉辦廉政知識測試答卷,參加清風頌文藝匯演、觀看廉政影視片、黨風廉政建設逢會必講等措施全面開展廉政教育。五是強化國土資源系統權力運行的監管和約束,每年對地籍規劃、用地審批、土地儲備、礦業權出讓、征地拆遷、工程項目、登記發證、執法監管等股室開展廉政防控查找廉政風險點,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,堅持用制度管人、管事。六是堅持繼續做好領導干部個人重大事項報告等制度,局副科級以上負責人對婚喪嫁娶、喬遷履新、子女入學、財產收入等事項都能及時報告,做出廉潔承諾。對“三重一大”事項集體研究決策,扎緊權力籠子,確保核心權力規范運行。
(五)全力支持,保障“三轉”。一是積極支持紀檢組工作,每季度聽取紀檢組關于黨風廉政建設和紀檢監察工作的匯報,召開黨風廉政專題會議,研究解決問題,促進工作落實。二是支持紀檢組依法依紀履行職責,從人員、時間上給與支持,保證工作正常開展。
(六)示范帶動,以上率下。局黨組書記能切實履行第一責任人職責,率先垂范,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務親自督辦,將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查。班子成員能夠履行“一崗雙責”,自覺承擔黨風廉政建設工作任務,把黨風廉政建設融入業務工作,帶頭學習黨紀法規,帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律,帶頭遵守八項規定要求。前半年班子成員安排部署分管范圍黨風廉政工作5次,講黨風廉政課6次,聽下屬單位匯報2次,對新任職干部經行廉政談話1次,開展不正之風專項調研5次,個人重大事項報告1次。
紀檢組認真履行黨章賦予的職責,堅決貫徹上級紀委決策部署,聚焦中心任務,明確職責定位,堅守責任擔當,發揮監督作用,強化執紀問責,確保黨風廉政建設和紀檢監察工作任務的落實。
(一)加強協調,當好參謀。一是積極發揮組織協調作用,向局黨組提出了全年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,將工作任務分解落實到班子成員、股室和局屬各,單位,組織召開了年度國土資源系統黨風廉政建設工作會和半年工作推進會,做到簽字背書,促進工作落實。二是加強對目標責任、任務分解和責任清單的督促檢查,每季度對局屬各單位、各股室工作開展情況進行檢查通報,每半年進行一次考核評比,總結經驗,解決問題。三是圍繞強化權力監督制約和履行“一崗雙責”開展檢查,對存在的問題,提出初步整改措施,提請黨組會議研究,解決黨風廉政建設工作問題3件,進一步健全完善了反腐倡廉制度,黨風廉政建設得到有力落實。
(二)強化督查,嚴明紀律。一是履行黨內監督專職職責,以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子,加強對全體黨員貫徹落實__屆系列全會精神的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩。黨組班子成員都能堅決維護黨的團結統一,黨員干部都能同黨組保持高度一致,自覺參加黨的組織生活和黨內活動。二是圍繞各級黨委的重大決策、決議和重要工作部署和“三個助力”進行監督檢查,特別是對在脫貧攻堅中駐村工作隊成員吃住在貧困戶家規定開展檢查6次,局派駐三個村的6名人員都能按照規定要求執行,在局紀檢組和縣紀委檢查中無脫崗和違反規定現象。三是對局機關上下班和工作紀律檢查12次,溫馨提醒談話7人次。
(三)正風肅紀,轉變作風。一是加大中央八項規定精神執行的監督檢查。對照縣委辦《關于文件審核工作意見》、《隴縣公務及會議接待管理辦法》,縣工會《關于加強基層工會經費收支管理有關規定的意見》,車改辦《關于進一步規范公務用車有關事項的通知》,縣財政局《干部學習培訓管理辦法》,由辦公室、財務室進行自查,對執行情況形成自查報告,限期整改。二是加大作風日常監督和春節、五一等重要節點的檢查。堅持作風建設從小事抓起,明令禁止開會接打電話、玩手機、打瞌睡、開小會,上班看電視、玩游戲、網購、干私活,上下班遲到、早退。在重要節假日期間展專項檢查8次。三是建章立制,提高制度約束力。修訂完善了《重大事項簽字背書制度》、《財務管理“雙審會簽”制度》、《出差登記管理制度》、《公務接待制度》、《車輛管理制度》、《廉政灶公務接待管理制度》等23項制度,完善了長效機制,做到用制度管人管事管權。今年以來三公經費較去年同期大幅下降31%,在縣紀委開展的中央八項規定檢查中,無違規違紀行為發生。
(四)挺紀在前,嚴肅問責。一是推行領導掛牌群眾點名接訪制度,制作領導掛牌群眾點名接訪牌1面,接受廣大人民群眾對機關效能、工作作風、工作紀律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監督與舉報,今年共辦理上級批轉、網上留言、來信來訪1件,辦結1件。二是紀檢組嚴格執行縣委《隴縣落實黨內監督責任約談辦法》和市局《談話提醒工作實施意見》,開展干部任前廉政談話1次;與黨員干部談心28人,對市局督辦的土地執法監察和不動產登記負責人進行約談。對群眾評議股長排名最后的地環股股長進行了約談。
按照“打鐵還需自身硬”和“三轉”要求,強化學習,完善自我,在思想武裝、能力提升、責任擔當、工作質量和紀律作風等方面,以更高的標準從嚴要求,不斷適應新形勢新任務要求。
一是開展了“打鐵還需自身硬”專題教育活動,學習了中省市縣紀委全會精神、“兩準則四條例一規則”,觀看了《打鐵還需自身硬》、《永遠在路上》、《守望者》等專題教育片,開展了專題研討,進行自查整改,通過學思踐悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替監督”的深刻內涵,進一步增強了忠誠干凈擔當的意識。二是扎實學習了近平*在中紀委七次全會上講話和《監督執紀工作規則》、市紀委《紀檢監察干部監督工作實施辦法》、縣紀委《七項制度》,力求學深悟透,融會貫通,提高工作能力。三是開展了執紀審查安全自查自糾工作,認真查執紀審查工作中的風險點和薄弱環節,加強內控監督管理,嚴格工作程序,嚴守工作紀律,堅守不發生安全事故的底線。
半年來,雖然做了一些工作,但還存在著不足:一是抓黨風廉政建設特色不明顯;二是抓黨風廉政工作方法不靈活;三是抓執紀審查缺乏突破口;四是抓紀律作風整治不實。在后半年工作中,我們將認真履職盡責,突出抓好黨風廉政建設工作,不斷取得黨風廉政建設工作新成效。
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縣審計局立足一個“早”字,認真學習貫徹中央紀委第三次全會精神,精心謀劃,從實推進2019年黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是堅守政治擔當,壓緊壓實主體責任。局黨組要牢樹“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職”的理念,認真落實黨風廉政建設主體責任。局主要負責人要強化示范帶動,主動擔起黨風廉政建設第一責任人職責。領導班子成員要嚴守崗位職責,自覺履行“一崗雙責”。要進一步細化責任清單,規范責任分解,層層傳導壓力、擰緊責任鏈條。
二是加強政治建設,堅決做到“兩個維護”。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,持之以恒地加強新時代中國特色社會主義思想、黨的及歷次全會、在中紀委第三次全會和中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神等政治理論的學習,在學深悟透弄通做實上持續發力,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
三是堅持久久為功,持續用力正風肅紀。要持續深入貫徹中央八項規定及實施細則精神和省、市、縣相關規定,緊盯年節假期、扭住重要環節,聚焦老問題,關注新動向新表現,堅決防止反彈回潮,把作風建設往深里抓、實里做。積極回應群眾關切,持續做好“改進作風,服務群眾”社會評價工作,進一步提升群眾滿意度。
四是深化紀律建設,從嚴監督執紀問責。常態化開展紀律教育,嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例》的相關要求,切實履行局黨組全面監督、黨支部日常監督、黨員民主監督職責。采取日常檢查、突擊抽查、審計回訪等形式,加強工作作風、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律要求執行情況的監督檢查。充分運用“四種形態”,以嚴格責任追究倒逼責任落實,對有違紀違規的干部職工視其情況進行談話提醒、批評教育等處理,督促問題的整改。
五是推進源頭治理,強化權力制約監督。以局中心組、職工會、“”、審計大講堂等學習教育平臺,大力開展風險教育、廉政教育、家規家風教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。深化廉政風險防控,認真查找本單位及審計人員權力運行的廉政風險點并建立臺賬,實現對權力運行各環節廉政風險的全面防控和有效預警。依法公開審計事項和審計權力運行流程,主動接受監督。認真落實集體領導和個人負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、約談等黨內監督各項制度。
六是強化審計職能,發揮反腐“利劍”作用。要全面履行審計監督職責,把黨風廉政建設和反腐敗牽頭或協辦任務融入審計工作中,有效整合審計資源,深化政策落實跟蹤審計,強化公共資金、政府投資、民生資金、財經紀律執行情況以及領導干部履行經濟責任審計,加大對重大違法違紀問題線索的揭露、查處和移送力度,從體制機制制度層面提出完善預防和懲治腐敗體系的對策建議,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,為促進縣域經濟高質量發展、建設成渝中部綠色發展示范區作出新的貢獻。
企業紀檢監察是企業的一項重要工作,其根本目的是通過對本企業管理人員和部門履行職責情況進行監督檢查,發現問題、提高企業的管理水平和在市場中的競爭力,以獲取最大的經濟效益。從經濟學的角度講,企業最簡單的定義就是一個以盈利為目的經濟組織。企業監察工作是和企業的`性質、企業的改革和企業的經營目的相一致的。
當前我國還處于社會主義初級階段,社會主義市場經濟體制正在建立和完善當中,舊的計劃經濟體制還沒有完全打破,新的社會主義市場經濟體制還沒有完全建立起來。主要表現在,一是市場對資源的基礎性配置作用沒有得到充分的體現,政府干預市場、地方保護主義等非市場經濟行為隨處可見。二是維護市場經濟秩序的法律法規制度還不完善,尤其是執法不嚴,對違法亂紀,擾亂市場經濟秩序的行為打擊不力,與國外成熟的市場經濟國家相比,還有很大差距。三是建立現代企業制度,完善法人治理結構,還有很長的路要走。雖然我國大多數國有企業都進行了公司制改造,但真正按照現代企業制度運作的企業并不多。董事會的決策行為,經理層的執行行為,得不到有效的監督和制衡。多數企業的監事會形同虛設,職工監督也流于形式,可以說,國有企業的監督約束機制還很不完善,監督不了,監督不好,不會監督的現象非常普遍。四是國家對國有資產的有效管理機制還沒有完全建立,人、財、物的管理沒有很好的統一起來,出現管人、管事、管物三者分立的現象。五是社會中介機構不健全,不能依法對企業的經營情況進行審計,出示虛假報表的違法行為也可隨時找到。六是國有企業的分配體制不合理,激勵機制不健全。這些都為國有資產的流失和貪腐的產生提供了土壤。在現實面前,我們要想確保國有資產不流失,預防和消除貪腐現象,就必須尋找到一種有效的消除貪腐的方法。多年的實踐證明,加強紀檢監察工作就是促進企業改革,防止國有資產流失,預防犯罪和消除貪腐的有效方法之一。
2企業紀檢監察工作的作用和任務。
企業紀檢監察對黨員領導干部的履職行為有約束和規范作用。紀檢監察是一種管理監督,涉及到管理行為的監督檢查,目的是監督黨員領導干部勤政務實,執行企業規章制度,履行好職責。通過預防性的事前監督,或者是懲戒性的事后監察,都可以對黨員領導干部的管理行為作出評判,從而約束和規范他們的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
企業紀檢監察對企業管理有強化作用,能實現從源頭治理的效果??梢园l現企業管理的漏洞和薄弱環節,協助企業領導和有關部門建立、修訂和完善規章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。
企業紀檢監察對企業增效有促進作用。如對工程項目和物資采購實行監察,能降低投資和采購成本,產生直接經濟效益。對執行安全、質量、規章制度情況實施監察,防止發生質量差錯、安全事故,就能產生間接經濟效益。
當前和今后一個時期,要突出抓好以下重點工作:
圍繞投資決策、招投標項目、采購、資產處置、財務和質量管理等環節,通過監察,實現企業生產成本、管理費用的降本增效,提高企業的成本利潤率,推進持續開展創建資源節約型企業活動,實現效率、效益和質量的優化。
在清產核資后續工作中督促對不良資產進行分類分項分析,做好帳銷案存資產的后續管理工作,提出整改建議。加強國有資產的基礎管理工作,推進資產與財務管理的制度建設,最大限度降低國有資產的流失風險。
三是在規范企業改制重組和資產重組工作中開展監察。
要把監察工作拓展并深入到企業的資本運營活動中去,推進國有企業改制行為合法、操作程序規范,產權有序流轉,防止國有資產流失,切實發揮維護資本運營效益和安全的重要作用。同時,督促做好維護職工合法權益工作,積極協助解決好影響企業改革發展穩定的突出問題。
四是在懲防體系建設中開展監察。
圍繞制度創新這條主線,著力從完善企業內部控制機制,減少貪腐機會,提高有效預防貪腐能力等方面,加大源頭治本的力度。發現問題,剖析原因,追究責任,督促落實整改,發揮紀檢監察在標本兼治、防范風險方面的監督保證作用。圍繞預防和消除貪腐,加強黨風廉政建設,開展紀檢監察工作一是對黨風廉政建設責任制的落實進行監督檢查。黨風廉政建設責任制是一項具有全局性的黨風廉政制度,也是為落實黨要管黨,從嚴治黨的方針,加強黨風廉政建設的重要舉措,它突出強調了企業領導班子和領導人員對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。而企業紀檢監察,正是對黨風廉政建設責任制進行監督檢查的有效形式,監督檢查的重點應是狠抓責任追究和黨風廉政建設責任制的落實。二是對企業領導人員廉潔自律情況進行監督。確保黨紀政紀條例的貫徹落實。三是對加強黨風廉政建設的宣傳教育進行監督檢查,使宣傳教育活動做到時間、內容、人員和效果四落實,從思想上筑牢防腐拒變的道德防線。同時加大案件查處力度,嚴肅查處違法亂紀行為,從行動上筑牢防腐拒變的黨紀國法防線,進而達到標本兼治的良好效果。
根據常委會分工,我分管辦公干教、案件審理、執法監察工作。今年來,緊緊圍繞目標任務,突出工作重點,創新工作舉措,創造性地開展分管工作,實現了時間過半任務超半的預期目標?,F把上半年分管工作開展情況匯報如下:
一、辦公干教工作。
今年來,辦公干教室加大工作力度,強化工作措施,努力營造“大宣教”格局,實現了三項工作突破。
一是宣傳報道工作實現新突破。今年來,向上級紀檢監察機關報送新聞信息300余條,其中,被《**》采用1條,《**》采用1條,《*報》采用12條,《*》采用2條,《**》采用1條,省級其他刊物采用10條,《**日報》采用134條。并向**紀檢網、宿城在線提供了大量信息。與往年同期相比,新聞用稿數量和質量均有大幅度提升。
二是在主題教育工作上實現新突破。一是成功舉辦“做黨的忠誠衛士,當群眾貼心人”演講比賽活動,在社會上產生了一定反響。二是宣傳貫徹黨章,唱響“八榮八恥”。組織了全區黨員干部參加學習黨章知識競賽,參與率達98%,精心組織參加了市紀委廉政歌曲演唱比賽,獲得了組織獎。三是廉政文化“六進”工作繼續推進。深入推進廉政文化“六進”工程,重點開展了“遵守黨章、執政為民、樹立社會主義榮辱觀”主題教育,并在幸福、項里等四個街道辦建設了廉政文化示范點,以點促線,以線帶面,進一步增強了廉政文化建設的廣度和深度。四是廣泛進行反腐倡廉教育。分發了《治本之策》、《勤廉風采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉電教片,要求全區黨員干部認真觀看。四是積極籌備黨風廉政建設成果展。按照市紀委要求認真組織省市黨風廉政建設成果展的展牌內容,報送圖片60張,選送廉政書畫45幅。
三是在干部培訓工作上實現新突破。積極選送紀檢監察干部參加中央紀委、省紀委的培訓。已選派4名同志到中紀委培訓,3名同志到省紀委培訓,28名同志到市紀委培訓。在5月份,由干教室組織了對全區紀檢監察干部集中進行了為期2天的培訓,集中對黨章知識和紀檢監察業務進行了輔導。
二、案件審理工作。
(一)案件審理工作基本情況:
今年以來,全區紀檢監察組織共受理各類違紀案件69件,審結65件,其中,開除黨籍3人,留黨察看21人,黨內嚴重警告12人,黨內警告22人,行政撤職2人,行政記過2人,行政警告6件(含受黨政紀雙重處分3人)。區紀委案件審理室受理18件,審結14件,其中,開除黨籍3人,留黨察看2人,黨內警告6人,行政撤職1人,行政警告3人(含黨政紀雙重處分1人)。按錯誤性質分,貪污賄賂8人,失職17人,違反計劃生育政策22人,違反財經紀律4人,賭博2人,職務侵占6人,挪用單位資金1人,借機斂財2人,其他3人。涉及科級干部7人,一般干部19人,其他39人。今年以來無一例申訴或申請復審案件,案件準確率和處分決定執行到位率均為100%。
(二)加強案件審理工作,積極推進審理助辯、申訴聽證、公開審理制度。
穩步推進案件審理助辯制度。年初下發了《關于在全區紀檢監察機關推行案件審理助辯制度的通知》,對案件審理助辯工作作出具體部署和明確要求。今年以來,洋河鎮、耿車鎮、南蔡鄉、龍河鎮等4個鄉鎮進行了審理助辯嘗試,對4例案件進行審理助辯。
高度重視案件申訴工作。今年初,下發了《關于進一步做好黨政紀案件申訴工作的通知》,對全區案件申訴工作做出進一步規范和部署。6月份,又在全區基層黨支部配備了紀檢員,在基層紀委(紀工委)成立案件審理小組,使基層案件審理隊伍得到了加強。截止到目前,全區沒有出現一起申訴或申請復審案件,實現了查辦違紀案件連續五年“零申訴”。
全面推行案件協審工作。在抓好對基層紀委案件的100%協審的同時,還注意做好個案指導和以審代訓工作,對個別疑難案件先行介入,全面提高基層紀委案件質量。今年來,共對基層紀(工)委協審案件80余件(次)。目前我區基層紀委、紀工委的案件質量和以前相比有明顯的提高。
推行案件公開審理,先后制定了《關于對黨政紀案件實行公開審理的試行辦法》等多個公開審理的相關文件,區紀委已于10月28日對一起黨紀案件進行了公開審理。案件公開審理工作已在全區全面推開。今年又對案件公開審理制度、流程和有關環節進行進一步完善,同時把案件公開審理納入基層紀委目標考核范圍之內。目前,有關公開審理的案件已經在洋河等鄉鎮試行。
三、執法監察工作。
對城區春季綠化任務完成情況進行督查。協助市城管部門拆除違章建設15戶,對拆違不力的2名基層工作人員進行了紀律處分。協助市國土部門做好大潤發等項目的拆遷工作。參與對府前、新苑兩安置小區的宅基地清理工作,共發放土地使用證599戶,清理出違法用地31戶。
出臺了《關于20糾風工作的實施意見》,深入開展土地批租專項治理,嚴肅查處違法征用土地、侵害農民切身利益的行為。組織查結了屠園鄉外國語學校違法占地建校案件。認真開展農村公路建設巡查工作。4月份組織對農村公路建設資金的管理和使用情況進行一次專項審計,下發整改通知書8份;6月份,對全區13個鄉鎮和1個街道辦事處20、年農村公路建設的計劃執行、質量控制、資金管理、工程招投標、“四合同、五公開”制度執行、資料歸檔等情況進行督促檢查。并對檢查情況下發了檢查通報。
制訂下發《2006年減輕農民負擔工作要點》,加大農民負擔案件查處力度。4月份,立案查處了龍河鎮龍集居委會組織小分隊到農戶家中強行催收欠款問題,相關責任人受到處理。
對公路河道“三亂”實行綜合治理,4月份,對區環衛局違反規定對過境船只收取垃圾費問題進行查處,收繳違規收入6.5萬元。
加大對《招標投標法》貫徹落實情況的監督檢查力度,研究出臺《關于加強工程建設招標投標管理的實施意見》。加大執法查處力度,4月份,對中揚鎮林柴場年10月對該場3600畝水面經營權的招投標活動中存在串標問題的信訪投訴進行調查處理,追回違紀款5000元。5月份,又對在農村公路投標中涉嫌串標的4個投標單位進行了調查處理,沒收投標保證金20萬元。
抓好宿城新區的重點工程執法監察。重點對**中學新校區建設、宿城新區建設中的行政辦公樓、通和桂園小區建設以及路橋涵閘等基礎設施建設項目開展執法檢查。
四、制度創新工作。
加大制度創新力度,先后出臺了《宿城區機關事業單位熱點崗位廉政提醒談話制度》、《宿城區政府部門行政首長問責暫行辦法》、《公共經濟資源監督管理暫行辦法》、《關于在全區紀檢監察機關推行審理助辯制度的通知》、《關于實行處分決定執行內容告知制度的暫行辦法》等制度和辦法。重點針對滋生腐敗的深層次問題,堅持用改革的辦法來治理腐敗,用創新的舉措來推進工作,用健全的制度來抓好源頭,逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。制定出臺了《關于加強建設工程招標投標管理的實施意見》,將分散、隱蔽、無序的招標投標行為變為集中、公開、有序的交易活動,實現了招投標的陽光操作。制定出臺了《宿城區公共經濟資源監督管理暫行辦法》,切實加強對建設工程、政府采購、單位改制、其他資產運行等四大方面的公共經濟資源交易行為加以監督管理,進一步規范公共經濟資源交易活動。出臺了《宿城區行政首長問責制》,加強了對行政首長的權力監督和制約。今年以來,先后有5名科級干部、8名事業單位“一把手”被問責,在機關中產生了較大的反響,收到了較好的成效。為了配合公共資源監督管理,即將出臺《宿城區限額以下工程監督管理暫行辦法》、《宿城區拆遷工程監督管理暫行辦法》。為了提高辦案質量,即將出臺《宿城區紀委、監察局辦案質量考評辦法》。
五、黨政干部下訪工作。
今年來,采用提前預告、收集意見、研究方案、組織實施、情況反饋“五步下訪工作法”,在全區范圍內開展了區四套班子和鄉鎮三套班子領導以及區直各部門領導參加的黨政領導干部下訪活動。全區領導干部共接待群眾648批1360人次,處理信訪問題526個,區會辦決策的重點信訪問題51個。其中區四套班子領導共接待群眾87批196人次,處理信訪問題73個;鄉鎮街道三套班子共接待群眾561批1164人次,已處理的信訪問題453個,從源頭上有效化解了矛盾,減少了信訪案件的發生,密切了黨群、政群、干群的關系,為全區改革發展穩定創造了寬松和諧的.社會環境。
六、招商引資工作。
積極開展招商引資活動,全委分成6個招商小組,由1名委(局)領導任組長,以全年任務數2倍的任務分解到各個小組。目前已有在手項目中外合資中州制衣有限公司,計劃投資額1800萬元,實際到位800萬元,該項目于今年7月初上馬,現有廠房2幢,建筑面積近3000平方米,辦公用房400平方米,機器設備200臺套,已招用工人80名?,F已生產經營,目前正申請市考核辦驗收。**華晟塑業有限公司已通過市考核辦驗收,確認1000萬元。
七、存在問題。
(一)辦公干教方面。
(1)廉政文化建設上注重工作布置,缺少應有的及時指導。6月份布置四個街道辦建設廉政文化示范點,4個街道落實進度不一,項里、幸福兩個街道進展較好,行動迅速,古城和河濱兩個街道進展緩慢。干教室對這項工作指導較少,導致工作上沒有形成有力推動。(2)基層紀檢監察新聞報道和信息報送數量少、質量差。除教育局、衛生局、交通局、檢察院等單位報送及時、數量較多,其它單位報送數量少,有些鄉鎮至今一篇沒有報送。干教室在考核督促上沒有到位。(3)內部信息報送和采用成為空檔。截至目前,僅《紀檢監察動態》采用信息1條。被中紀委采用信息為零。與市紀委目標考核差距很大。
(二)案件審理方面。
(1)案件公開審理目標沒有完成。(2)基層紀檢干部新手多、兼職多,審理業務水平和案件質量總體不高。(3)有部分案件是2005年遺留下來的,卷內紙張大小不一。卷宗封面、目錄不符合上級要求,需要重新調整的內容很多、工作量太大。
(三)執法監察方面。
(1)履行行政監察職能的意識不強,大膽、主動考慮行政監察工作不夠。(2)對執法監察的職能和作用定位不準確,常常把執法監察和執法檢查混為一談,不管是否屬于執法監察的職能范圍,遇有檢查、整改任務或遇到推不動的事,或熱點、難點等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監察機關介入,致使監察機關參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執法監察陷入忙亂被動或疲于應付的局面,弱化了執法監察職能,使執法監察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監督檢查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影響和預計位次。
1、辦公干教上:(1)加強對基層紀檢監察工作的指導,在廉政文化示范點建設工作中多與市紀委宣教室聯系,請他們幫助指導。(2)加強對基層紀委、紀檢組新聞信息用稿情況的考核,每月對上報情況進行統計并形成統計表下發至各單位黨委和紀委負責人。(3)將新聞信息報道的重心轉向國家級報刊以及省級以上內部信息,爭取在年底前在內部信息采用上有一定突破。
2、案件審理上:(1)公開審理、審理助辯工作創新是我區特色工作,下一步加大審理助辯推進力度,重點推進鄉鎮街道公開審理助辯,不斷擴大在全市的影響。(2)重點包裝處分決定執行內容告知制度和對受處分人員回訪教育制度,爭取在年底獲得全市創新獎。
3、執法監察上:(1)繼續深入開展對重點工程的監督檢查,全面推行工程質量終身負責制,保證政府重大投資項目的順利實施。(2)加大對損害群眾利益不正之風的查處力度、執法監察工作的創新力度和行政效能監察工作力度,同時要注重總結,擴大成果,使全區執法監察工作再上新臺階。(3)繼續加強對公共資源監管,爭取在年底獲得創新獎。
分管工作在全市預計位次為保三爭二,力爭在去年的基礎上有所突破。
區財政局黨組按照履行主體責任要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,擺在突出位置,多次以黨組會、黨組理論中心組學習會、專題會等形式及時傳達學習、貫徹落實上級黨委、紀委工作部署和要求,研究制定具體措施,要求大家認真落實主體責任,形成上下貫通、層層負責的工作格局。
制定《區財政局落實全面從嚴治黨推進黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》清單,明確黨風廉政建設責任制和反腐敗工作重點。結合局各部門工作實際,細化落實措施,制定任務安排,做到責任到人。把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作與其他中心工作統籌協調、一體推進。
落實黨組書記與班子成員,分管領導與股室負責人,簽訂《潁州區財政局黨風廉政建設責任書》,壓實責任。堅持主管領導負總責、集體領導、分工負責,堅持依靠群眾、接受監督、責任追究的原則,做到人人有責任、層層抓落實、事事有實效,及時全面落實黨風廉政主要工作任務。
結合黨史學習教育深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,開展黨組專題學習會、中心組學習會,重點學習《論中國共產黨歷史》、《中國共產黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》以及《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》等黨史書記。組織黨員干部結合財政工作實際,深入學習關于厲行節約反對浪費、公務接待、規范舉辦各類展會等方面制度規定,進一步明確黨的紀律要求,引導黨員干部深刻把握黨的十九大以來關于反腐倡廉建設的新思想、新部署和新要求,增強黨員干部廉潔自律意識。
緊緊圍繞財政工作,定期在黨組會上集體研究作風建設工作,定期分析研判作風建設方面存在的問題,及時開展日常廉政談話、提醒談話、預警談話,扼殺不正之風苗頭。完善內部管理制度,進一步從工作紀律、崗位紀律、會議紀律、請銷假紀律等方面加強對干部的日常監督。在新一輪深化“三個以案”警示教育中,對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題進行起底排查,自查自糾,督促問題整改,不斷提升工作實效。
不斷加強黨風廉政建設,結合黨史學習教育,認真貫徹落實中央八項規定,馳而不息糾正“四風”,深入開展新一輪“三個以案”警示教育,持續加強對重點崗位人員作風建設的經常性提醒,在本單位開展了抵制餐飲浪費狠剎違規公款吃喝專項整治等專項活動,努力營造風清氣正財政工作環境。同時,充分發揮財政職能,開展對全區行政事業單位常規性業務指導和業務檢查,不斷規范全區行政事業單位公務支出,健全完善鄉鎮財務各項管理制度,提升鄉鎮財政依法管理水平,推進預決算公開,構建規范透明預算管理制度,保證財政資金合理、規范使用。
著力完善工作制度,加強反腐倡廉建設。嚴格執行干部監督各項規章制度,從嚴落實領導干部報告個人有關事項制度,嚴格執行領導干部操辦婚喪喜慶報告制度。建立完善涉及機關工作人員行為準則、黨員干部廉潔自律規定以及財務管理等內部管理制度,做到制度建在崗,責任落到崗,有效杜絕了腐敗現象的發生。
主動把自己放在被監督的位置上,主動邀請區紀委派駐組領導參加“三重一大”有關事項的會議,真心誠意的接受監督對本系統干部職工違紀違法行為,為區紀委派駐組開展工作和查辦案件提供必要的條件,及時向上級紀檢監察部門提供線索,嚴肅查處發生在重點領域、關鍵環節的腐敗案件,切實增強黨員干部對黨紀國法的敬畏心和遵從度。
通過構筑良好的財政廉政軟環境,以黨風廉政建設促進財政業務工作的開展。以組織收入為工作中心,圍繞年初收入目標積極有為,加強分析預測,深挖增收潛力,深化財稅聯動。2021年,全區一般公共預算地方收入完成xxxx萬元,總量位居縣區第二位。進一步增強財政資金的統籌力度,堅持有保有壓,牢固樹立“過緊日子”思想,厲行節約,從嚴、從緊、從實、從細安排預算,足額保障民生事業支出和重點項目建設。2021年全區一般公共預算財政支出完成xxxxxx萬元,保障全區經濟社會平穩健康更加有力。
在2022年的工作中,區財政局黨組將積極落實全面從嚴治黨、推進黨風廉政和反腐敗主要工作任務,結合財政工作實際,堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調,進一步壓實“兩個責任”、深化正風肅紀、強化監督執紀問責,繼續在落實黨風廉政建設主體責任上當好表率、作好示范,以更加務實的態度,更加有力的措施,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,營造風清氣正財政環境,助推新階段現代化美好xx建設再上新臺階。
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