緊急情況下,應急預案可以幫助我們組織和協調各項救援工作,最大程度地減少損失。掌握應急預案的要點是保障安全、保護生命財產,以下是一些應對突發事件的經典案例供大家學習。
近些年來在應試教育的沖擊下,許多學校重視知識教育,輕視法制與規則教育,忽視生命、尊重與心理教育,由于很多國家實行的是九年制義務教育,受害者會長期受到欺凌。在欺凌過程中,欺凌者會對受害者構成心理問題,影響健康,甚至影響人格發展。
近日,國務院總理李克強對近期校園暴力頻發作出重要批示。批示指出:校園應是最陽光、最安全的地方。校園暴力頻發,不僅傷害未成年人身心健康,也沖擊社會道德底線。教育部要會同相關方面多措并舉,特別是要完善法律法規、加強對學生的法制教育,堅決遏制漠視人的尊嚴與生命的行為。
1、給孩子的穿戴和學習用品盡量低調,不要過于招搖。
2、教育自己的孩子不要去挑逗霸道和強悍的同伴;在學校不主動與同學發生沖突,一旦發生及時找老師解決。
3、教育孩子上下學和活動時盡可能結伴而行;獨自出去找同學玩時,不要走僻靜、人少的地方;不要天黑再回家,放學不要在路上貪玩,按時回家。
4、如果侵犯者偷你孩子的東西,就給孩子要帶到學校去的學習、生活用具上貼上姓名。這樣有利于證明這些物品都是屬于你的孩子的,甚至可能起到防止侵犯的作用。
5、教育孩子,如果他在某些方面與別人不一樣,這也沒有什么關系。盡早地讓孩子明白這一點,孩子會形成堅實的自我價值感,會認同自己,感到自己也同樣值得尊重。
6、讓孩子參加自衛訓練。你也許并不希望孩子對侵犯者實施身體上的報復,但情況一旦惡化,讓孩子有自我保護的能力總是好的。這些訓練還可以大大提高孩子的自我尊嚴,減小他成為受欺負者的可能。
7、如果欺負僅僅是口頭或網絡上的,告訴你的孩子不要理會那個侵犯者。有時侯,侵犯者在得不到回應或是被欺負者并未因此而擔驚受怕的情況下,他們往往會失去興趣,事情就過去了(當然,但愿他們不是繼續去搜尋下一個目標)。
如果情形繼續,讓你的孩子告訴侵犯者,他給別人帶來的感受是什么,并且要求他停止他的粗暴行為。有些侵犯者面臨挑戰時,會收斂和停止自己的錯誤行為。
8、如果遇到校園欺凌,首先可以大聲警告對方,他們的所作所為是違法違紀的,會受到法律紀律嚴厲的制裁,會為此付出應有的代價。(幼兒園的兒童可以說:你為什么打我,你這樣做是壞孩子。)這樣做的目的一是大聲告訴周圍的老師同學關注欺凌者的行為,二是欺凌者大都知道自己的行為不對,心虛,洪亮的聲音可以起一個震攝作用。如果對方還是繼續欺凌行為的話,應適當自衛,而不是忍受挨打。
自衛的原則不是以暴制暴打回去,而是同樣起一個震攝作用,以行動告訴對方我們不是軟弱可欺的。一般欺凌者都欺軟怕硬,若看到欺負對象奮起反抗,多會心虛停止攻擊行為,而如果被欺負者默默忍受,反而會讓他更加得意忘形,從而持續攻擊行為,直到達到目的為止。如果反抗后對方仍未停止攻擊,應該在自衛的同時大聲呼救求助,并且尋找機會逃走,保護好自身安全是最重要的。
9、如果遇到校園暴力,一定要沉著冷靜,采取迂回戰術,盡可能拖延時間。當他在公共場合受到一群人脅迫的時候,應該采取向路人呼救求助的態度,這種辦法會免去一些麻煩。真正等到事情發生之后,到了一個封閉場所里面就比較難辦了。如果呼救或者反抗的話,可能會遭來更加激烈的一些暴力。
人身安全永遠是第一位的,不要去激怒對方。唯一的就是麻痹對方,順從對方的話去說,從其言語中找出可插入話題,緩解氣氛,分散對方注意力,同時獲取信任,為自己爭取時間,尋找機會逃走,而不是準備在那兒忍受一切。
受到這種暴力以后,很多人都是被威脅報案的話會受到報復,但還是應該告訴孩子,碰到這種事情一個是不要沉默,再一個是不要再以暴易暴,要以法律的方式來解決。
10、事情發生后,父母有必要保持冷靜,并把發生的情況告訴孩子的老師、咨詢員、園長或校長??梢韵葐枂柡⒆邮窃敢庾约喝ジ嬖V,還是由你去告訴。嚴重的暴力行為應以法律方式來維護自身權益。
為了有效防范校園內發生暴力事件,切實保障廣大師生人身和國家財產的安全,及時處置侵害師生安全的事件,維護學校的穩定,特制定學校防范暴力事件的應急預案。
組長:楊潤田。
副組長:張志錦、梁富錢、田仰峰、鄭永合。
下設:
應變保護組。
組長:梁富錢組員:劉國仲、彭麗。
人員救護組。
組長:田仰峰。
組員:牛釗闈、張。
疏散引導組。
組長:張志錦。
組員:孟嘉祥、安潤濤。
通訊聯絡組。
組長:鄭永合。
組員:陳剛、張艷。
2、應變保護組負責在上級部門介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的防御等;人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護;疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方;通訊聯絡及溝通協調組負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
1、分析可能引發事件的原因。
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。
2、采取針對性的預防措施。
(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
(2)嚴格門衛登記、管理制度,控制外來人員進入學校。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。
(3)對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
(4)經常性地與派出所溝通聯系,及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素(人或事),采取有效對策。
一旦發生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:
1、校內一旦出現非法侵害現象,在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的,可調集力量,同時撥打報警電話。
2、啟動應急處置預案,各工作小組按照職責開展工作,如發生劫持人質事件,應變保護組的人員要在公安部門趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,根據具體情況,決定是否要對學生進行疏散。如需要的話,通過校園廣播,發出緊急集合信號。各班主任到班級指揮學生有序疏散。各任課教師到各自崗位及時開展工作。
3、如有人員傷亡,人員救護組要提供及時有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救,并通知家長或家屬。
4、協助警方阻止暴力行為的最后實施。
1、保護現場,配合警方調查取證。
2、在警方的指導下維持秩序和善后處理。
3、及時向師生及家長通報事件經過,穩定情緒。
為及時處置校園欺凌和暴力事件,維護校園秩序,以切實保障廣大師生的生命安全,維護學校秩序的穩定,特制定本應急預案。
二、適用范圍。
學校內發生的學生之間糾紛事件、學生對教師暴力事件、外來人員對學校師生實施暴力事件。
三、基本原則。
1.統一指揮、快速反應。學校成立校園欺凌和暴力應急處置工作領導小組,確保發現、報告、指揮、處置等緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置。
2.預防為本、及時控制。立足防范,抓早、抓小,做好相關信息的廣泛收集和有效研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。將欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范圍。
3.各處聯動,協調配合。一旦發生欺凌和暴力事件,學校要統一部署,掌握信息,發生超出學校處置和控制范圍事件,要立即上報教育主管部門及公安,在其指導下開展應急處置工作。
組長:
副組長:
組員:
主要職責:負責指揮和組織校園欺凌事件的處置工作;對重大突發事件處置工作有關事項作出決策;督促各相關人員按應急預案及時有效地開展工作,對其負責;向上級部門請求救援事項。
五、預防與教育。
學校在日常做好以下工作,責任分工到具體處室、人員。1.加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2.各班級運用各種形式,加強對學生安全教育,增強學生的自我保護意識,確保教師堅守崗位。
3.值班領導履行工作職責,堅守學校,有事外出必須告請其他領導代履行值日工作職責。
六、應急響應程序及措施。
1.接警與通知。
事故發生后,在場人員(包括教師、保安、學生)必須立即制止學生,防止事態擴大,并將所發生的事故的情況報告校長。校長必須掌握的`情況有:事故發生的時間與地點、班級、程度。校長還要將事故有關情況上報教育主管部門。
2.現場應急搶救、現場保護。
(1)在場人員(包括教師、保安、學生)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置(或撥打120救護)。同時馬上通知相關負責人趕赴現場,領導小組成員負責受傷學生處置。
(2)班主任及時通知家長簡述事故情況和學生被送往的醫院詳細地址,請家長到醫院。
(3)組織事發現場人員調查事件發生的過程,并實事求是做好書面記錄。嚴格保護事故現場,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
3.聯絡、教育。
(1)啟動預案后,學校要熟知事故的簡要經過、傷亡人數;
事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施,隨時將事故應急處理情況報教育主管部門。
安排心理教師進行輔導;未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
七、后續處置。
突發事件應急處置完畢后,學校要繼續做好以下工作。
1.積極配合上級部門調查處理,如實提供情況,準備好相應材料備查。
2.做好受傷學生和受驚嚇學生心理疏導,并及時與家長取得聯系,做好受傷害學生家長的安撫解釋工作。
3.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
4.總結經驗教訓,查找制度、管理等存在的問題,制定更加完善有效的防范措施。
根據學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護學校師生人身安全,有效處理學生在校期間出現的暴力欺凌事件,使暴力欺凌事件損失降低到最低限度,保證學校穩定,維護學生健康,特制訂本應急預案。
二、預案編制依據。
根據《中小學公共安全教育指導綱要》和及亳州市突發事件總體應急預案相關要求,結合學校實際,制定本預案。
三、預案適用范圍。
本預案適用于學生在校期間出現的暴力欺凌事件。
四、工作原則。
堅持以人為本、預防為主的方針,按照“統一指揮、分工負責,反應迅速、能動有效、安全有序”的原則,開展在校師生的應急處置工作。
五、啟動條件。
學生在校園范圍內發生暴力欺凌事件時,立即啟動本預案。
六、領導機構。
成立學校校園學生暴力欺凌事故應急指揮領導小組,下設六個個工作組,進一步加強校園學生暴力欺凌事故應急處置工作力度,全力做好學生暴力欺凌事件應急處置工作。
領導小組。
組長:
副組長:
成員:
組長全面負責應急程序運行,并向教育主管部門匯報學校學生暴力欺凌事故處置工作;各工作組負責指揮和組織學生暴力欺凌事故應急處置工作;對有關事項作出決策;對學生暴力欺凌工作小組的工作進行指導。
分工負責機構:
1.事故處置組。
組長:
成員:
主要職責:負責在組長的領導下,依照學校校園學生暴力欺凌事故應急處置預案流程處置學生暴力欺凌事故。
2.家長接待組。
組長:
成員:
主要職責:負責接待學生家長,做好學生家長的.心理疏導工作。
3.輿情跟蹤管理組。
組長:
組員:
主要職責:監控管理輿情;接待、配合、協調相關新聞單位的采訪報道。
4.學生心理健康疏導組。
組長:
成員:
主要職責:接待、安撫、慰問事故學生及其親屬;開設心理健康課堂,疏導學生心理。
5.信息上報組。
組長:
成員:
職責:負責向上級主管部門報告事故情況和事故處置情況。
七、應急處理程序。
學生發生暴力欺凌事故時,應急處置程序步驟如下:
1.立即制止,班主任、任課老師對發生情況進行初步判定。
(1)如若為學生一般沖突,班主任找當事人調查情況,進行常規教育。事件平息后,繼續關注事態發展。
(2)判斷為欺凌萌芽,班主任及時介入,了解事情原委。教育為主,對施暴者給予必要的懲戒。及時與家長聯系,家校協同制止事態進一步發展。
(3)疑似標準欺凌,班主任、現場人員及時制止并上報校防治學生欺凌和暴力事件領導下組。如認定為欺凌事件。班主任聯系家長,與家長及時溝通。由校方調查暴力欺凌事故原因,明確事故責任。組織召開多方參加的協商會議,形成處理意見。通過協商、調解、訴訟等方式解決學生傷害事故。
對受害方啟動心理健康輔導,疏導其情緒;對施暴者啟動懲戒機制,涉及違法依法追究其刑事責任。對其他學生進行教育,盡快恢復正常教育秩序。
2.及時向師生及家長通報事件經過,穩定其情緒。
3.向上級主管部門報告事故處理情況。
4.各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育,增強師生的法治意識和自我保護意識,以防類似事件發生。
為防止校園欺凌傷害學生事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,根據通知精神,結合我校實際情況,特制定大箕小學校園欺凌事件應急處置實施預案。
組長:范剛林。
副組長:趙晉鵬。
牛栓寶。
成員:班級的班主任、教師。
通訊聯絡組職責:發生欺凌時,及時通知防欺凌組組長和臨近教師趕赴現場。
現場防欺凌組職責:通知本組成員迅速趕赴現場,對施暴者勸告、強行阻止。
現場疏散組職責:通知本組成員迅速趕赴現場,根據實際情況以及領導要求,將學生迅速分開教育。
現場救護組職責:對受欺凌學生簡單心理健康咨詢。
接待、安撫、善后組職責:通知本組成員迅速趕赴現場,安排閱覽室為受欺凌學生安撫室,會議室為領導指揮中心,根據領導小組組長要求,做到安撫善后工作。
1、發現者為學生,學生應立即報告臨近教師,臨近教師立即通知通訊聯絡組組長,并組織附近人員一起上前阻止欺凌者施暴,并勸解教育。
2、發現者是教師,立即報告通訊聯絡組組長,并組織附近人員一起上前阻止欺凌者施暴,并教育分開。
3、通訊聯絡組組長指揮本組成員,第一時間通知領導小組成員、應急小組組長、班主任趕赴現場、年級或教室。
4、領導小組成員接到通知后,迅速趕到現場,啟動校園欺凌傷害事故應急預案,先到人員先指揮(組長到后由組長)各應急小組按職責進行現場操作。
5、校園欺凌傷害事故應急處置領導小組作出終止校園欺凌傷害事故應急處置工作。
為了保護全校師生的生理、心理、名譽、權利、財產不受侵犯,針對可能出現的校園欺凌事件的發生,特制定本預案,希全體師生員工遵照執行。
一、應急小組。
組長:劉金榮。
副組長:季陳奚建平張正國杜建斌。
二、應急小組成員的分工。
劉金榮,為全校第一責任人:xxxxx。
季陳,為教學領域責任人:xxxxx。
奚建平,為后勤服務領域責任人:xxxxx。
張正國,為校內活動責任人:xxxxxxxxxx。
杜建斌,為校外活動責任人:xxxxx。
劉同勝,為安全法制教育責任人:xxxxx。
趙炳徐,為督查責任人:xxxxx。
蘇健,為事件處理責任人:xxxxx。
陳煒(大),為高職部責任人:xxxxx。
韋勇和,為中職部責任人:xxxxx。
王祥,為綜合高中部責任人:xxxxx。
周利和,為后勤、醫療責任人:xxxxx。
周漢斌,為網絡責任人:xxxxx。
智恒慶,為實訓領域責任人:xxxxx。
陳存國,為招生就業領域責任人:xxxxx。
周祥,為食堂、浴室、茶水間領域責任人:xxxxx。
陳煒(?。閳F組織活動責任人:xxxxx。
陳成,為心理咨詢責任人:xxxxx。
陳葉芳,為醫療直接責任人:xxxxx。
各班班主任為各班直接責任人見各校部班主任聯系表。
宿舍輔導員見各宿舍張貼的聯系號。
領導小組下設辦公室。
辦公室(行政樓一樓學生處)。
辦公室主任:劉同勝;副主任:吳卓易李銀生崔建華姚軍賢。
三、應急處置程序。
(一)報告程序。
1、學生中發生欺凌事件,首遇人應在能力范圍內先行處置,并立即向學生所在校部責任人報告,不能處置的立即報告。
2、教職員工中發生的欺凌事件,首遇人應立即同時向校部責任人、保衛處、第一責任人報告。
3、在教學區發生的校園欺凌事件,首遇人應第一時間報告班主任、校部責任人。
4、宿舍內發生校園欺凌事件,首遇人應第一時間報告校部值日帶班人和校部責任人。
5、校外活動中發生校園欺凌事件,首遇人應報告活動責任人。
6、校外自由上、放學時間發生的校園欺凌事件首遇人應報告班主任和校部責任人。
(二)處置程序。
1、一般欺凌,未造成顯著傷害的事件,由班主任負責處置,主要對受害人進行寬慰,疏導,告知家長等,對實施欺凌行為人進行排查,教育,告知家長,報校部處分,結合其他欺凌事件,對學生進行主題教育,預防再次發生。
2、嚴重欺凌,造成傷害的事件,由校部責任人負責處置,首要是對受傷人進行醫治,告知家長,由心理老師進行心理疏導,對實施欺凌行為人,告知家長,嚴厲處分,直至開除學籍,同時報公安機關。
3、跨校部欺凌事件,主要由保衛處處置,保衛處根據欺凌程度,傷害程度,視情節輕重,分別予以處置。
4、造成嚴重傷害的欺凌事件,首遇人應立即報120搶救和報xxxx邊防派出所處理。
四、校園欺凌事件處置的后續事宜和責任追究。
(一)每個責任人,應對其管轄范圍內的行為人和其他人員不斷的加強教育直至消除欺凌隱患。
(二)每個責任人,應對其管轄范圍內的被欺凌人實施跟蹤關注,防止報復、心理扭曲、自我放棄等行為的發生。
(三)對每個責任人在處置過程中的推諉、拈輕怕重、玩忽職守,對發現問題不上報、不處置的工作人員將在評比、職稱晉升、績效考評等方面依據學校的考核制度考核,對造成嚴重后果,涉嫌違法的交由紀檢和司法機關處理。
為了有效防范校園內發生暴力事件,切實保障廣大師生人身和國家財產的安全,及時處置侵害師生安全的事件,維護學校的穩定,特制定學校防范暴力事件的應急預案。
二、組織機構。
1、學校成立暴力防控應急處理領導小組。
組長:
副組長:
下設:
應變保護組。
組長:
人員救護組。
組長:
組員:
疏散引導組。
組長:
組員:
通訊聯絡組。
組長:
組員:
2、應變保護組負責在上級部門介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的防御等;人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護;疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方;通訊聯絡及溝通協調組負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
三、預警預防。
1、分析可能引發事件的原因。
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。
2、采取針對性的預防措施。
(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
(2)嚴格門衛登記、管理制度,控制外來人員進入學校。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。
(3)對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
(4)經常性地與派出所溝通聯系,及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素(人或事),采取有效對策。
四、處置流程。
一旦發生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:
1、校內一旦出現非法侵害現象,在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的,可調集力量,同時撥打報警電話。
2、啟動應急處置預案,各工作小組按照職責開展工作,如發生劫持人質事件,應變保護組的人員要在公安部門趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,根據具體情況,決定是否要對學生進行疏散。如需要的話,通過校園廣播,發出緊急集合信號。各班主任到班級指揮學生有序疏散。各任課教師到各自崗位及時開展工作。
3、如有人員傷亡,人員救護組要提供及時有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救,并通知家長或家屬。
4、協助警方阻止暴力行為的最后實施。
五、善后處理。
1、保護現場,配合警方調查取證。
2、在警方的指導下維持秩序和善后處理。
3、及時向師生及家長通報事件經過,穩定情緒。
根據漢中市教育局等十一部門《關于加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》(漢教發〔2018〕79號)文件精神,為深刻汲取近期省內發生的校園欺凌事件教訓,進一步加強我縣中小學生欺凌事件預防工作,有效遏制校園欺凌暴力事件發生,切實保障廣大中小學生身心健康,特制定本方案。
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持教育為先、預防為主、保護為要、法治為基的工作原則,辦好人民滿意的教育,為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人創造良好條件。
加強全縣中小學幼兒園安全風險防控體系建設,健全預防、處置學生欺凌的工作體制和規章制度,以部門協作、上下聯動為保障,以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標,不斷提高中小學生法治意識和思想道德素質,確保全縣中小學生欺凌防治工作落到實處,切實把校園建設成最安全、最陽光的地方。
(一)全面排查階段(2018年5月10日前)。各學校幼兒園要結合實際,制定實施方案,成立組織機構,明確目標任務,建立工作機制,在本校內通過問卷調查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學校監控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區域集中開展校園欺凌和校園暴力苗頭性問題全面摸排,將排查出的問題梳理匯總,建立臺賬。
(二)集中整治階段(2018年5月30日前)。各學校幼兒園要堅持問題導向,綜合分析研判,堵住安全管理工作各個環節存在的漏洞,集中治理排查中發現的苗頭性問題,并嚴格落實校長第一責任人責任,從根本上杜絕履職盡責不到位現象,徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
(三)督導檢查階段(6月1日至6月10日)。教體局和教育督導室將聯合相關部門,重點對學校開展預防欺凌機制體制建設情況、防治責任和任務落實情況、教育和培訓開展情況、應急預案和處置流程制定情況等進行全面檢查。
(四)建章立制階段(長期)。各學校幼兒園要進一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預防、監督、管理機制,加強對“問題學生”“留守兒童”的關注和關愛力度。要建立檔案,形成定期聯系和幫扶制度,在做好必要心理疏導的基礎上,用法律、道德、紀律、規章等約束學生的不良行為,最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發生。
(一)嚴格落實工作責任制。各學校幼兒園要嚴格落實“屬地管理、分級負責”的工作職責,建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作機制,把加強組織領導、夯實工作責任、強化源頭管控作為預防校園欺凌和校園暴力事件發生的重要保證;強化一把手負總責、分管領導具體抓,相關股室各負其責,齊抓共管做好預防校園欺凌、暴力工作的工作局面,并把預防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標管理,同教學工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
(二)認真開展法制教育。各學校幼兒園要開展“法制進校園”活動,緊密聯系學生的思想實際,引導學生明是非、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱;讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識,養成遵規守法的良好行為習慣;要培養學生健全人格和積極心理品質,對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導,提高學生心理健康水平,做到珍愛生命;要密切家校聯系,切實加強家庭教育,注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發生。
(三)扎實進行專題教育。各學校幼兒園要通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主體活動、國旗下講話等形式開展預防校園欺凌和校園暴力專題教育,提高學生認識欺凌和暴力行為的嚴重危害性,自覺遵守校紀校規;要大力開展教職工特別是班主任的專題培訓,提高教職工有效預防校園欺凌和校園暴力的責任意識和能力水平,為預防校園欺凌和校園暴力專題教育提供理論支持。
(四)規范學校日常管理。各學校幼兒園要制定預防校園欺凌和校園暴力工作制度,并統籌學校安全工作,健全應急處置預案,建立校園欺凌和暴力早期預警、事中處理和事后干預的機制;要加強師生聯系、密切家校溝通,及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況,對可能發生的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制;要嚴禁學生攜帶管制刀具等危險物品進入校園,并加強管控,針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作;各學校在節假日、課間休息及放學時段等教學管控空白期嚴格落實領導帶班、24小時值班及定時巡查制度,用制度提高管理水平,推進依法治校,建設無欺凌和暴力的文明平安校園。
(五)聯合校園周邊治理。各學校幼兒園要主動聯系當地公安派出所、鎮政府及黨委等職能部門做好校園周邊安全防范工作,實現人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合,及時發現并遏制苗頭性、傾向性,具有社會性欺凌和暴力事件;大力推進校園及周邊區域公共安全視頻監控系統的覆蓋,實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管理。
成立佛坪縣中小學生欺凌綜合治理工作領導小組,負責協調、指導全縣校園欺凌事件的預防與處置工作。
領導小組下設辦公室,設在教體局安全股,由解樹明同志任辦公室主任,具體負責全縣校園欺凌綜合治理的日常工作,并在佛坪縣網站向社會公布校園防欺凌舉報電話和聯系人。
(一)高度重視,加強領導。各學校幼兒園要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在近期學校安全工作的重要位置,主要領導要切實負起第一責任人的職責,專題研究、親自部署,分管領導要負起抓落實的具體責任,按照“一崗雙責”要求抓實抓細,確保本次專項治理工作有序開展。
(二)精心組織,務求實效。各學校幼兒園要結合實際,制定具體實施方案,認真安排、周密部署、細化工作、落實責任,對發現的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發現一起、核實一起,并開展必要的教育和懲戒,做到研判準確,處理得當,堅決遏制責任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現象發生,確保本次防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作全面徹底、扎實開展、取得實效。
(三)集中排查,全面整改。各學校幼兒園要做到邊排查、邊整改,以查促改、查改并進。對排查中發現的可能引發校園欺凌和校園暴力苗頭性問題,及時建立工作臺賬,逐一制定法制教育、思想引導、問題解決為一體的方案,即要開展思想法制教育,又要注重實際問題解決,切中要害,抓好落實??h教體局對校園欺凌和校園暴力問題突出的學校,將通過書面通報、約談等方式進行主要責任人責任追究。
縣教體局將適時對各學校幼兒園預防校園欺凌工作開展情況進行督查,對于工作不落實、進度緩慢的單位和學校,要嚴肅責任追究。
。
為建立校園預防欺凌事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,最大限度地降低校園欺凌發生的幾率以及造成的傷害,維護和確保學校的穩定和發展,保障學生的身體健康和教育教學工作的正常運行,根據《關于開展校園欺凌專項整治的通知》要求及相關法律法規,從實際出發,特制定我校欺凌事件應急處置預案。
一、指導思想。
牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,增強大局意識和責任意識,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,為保障校園安全、維護校園穩定、推進平安校園建設提供良好的育人環境。
二、應急處置目的。
通過制定預案和落實預案,能夠進一步加強法制教育,規范工作流程,嚴肅校規校紀,杜絕校園欺凌現象,促進學生身心健康,建設平安校園。
三、組織領導。
根據教育主管部門要求,相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織重大欺凌事件的預防和處置工作,對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向公安及時匯報,提升欺凌事件預防和處置工作落實水平。
成立以校長為組長、其他處室、部門負責人為組員的校園欺凌事件應急處置工作領導小組。領導小組負責組織實施校園欺凌事件的應急處置工作,加強部門、人員之間的溝通和協調,決定應急處置工作中的決策和措施,確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。
四、處置原則。
1.堅持“安全第一、預防為主”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,維護校園穩定、推進和諧校園的創建。
2.防止矛盾激化原則。對參與重大的學生,要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激,以教育疏導為主,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可**大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
3.分級負責處置的.原則。教育主管部門局長對學校整體安全負責,教育主管部門各處室負責人按照“一崗雙責”的分工對各學校進行負責。欺凌事件一旦發生,必須第一時間逐漸上報。對已經發生的欺凌事件,嚴格要求按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任、消除影響,從而維護法制和紀律的嚴肅性并對學生、家長和社會負責。
五、欺凌事件的處置流程。
1、一般欺凌,未造成顯著傷害的事件,由年級主任負責調查處理,班主任進行協助,主要對受害人進行寬慰,疏導,告知家長等;對實施欺凌行為人進行排查,教育,告知家長,報學校進行紀律處分;結合其他欺凌事件,對學生進行主題教育,預防再次發生。
2、校外欺凌及校內嚴重欺凌,造成傷害的事件,由學校負責調查處置,年級處進行協助,首要是對受傷人進行醫治,告知受傷人的家長,由心理老師進行專門和專業的心理疏導;對實施欺凌行為人,告知其家長,做好溝通,對實施者進行嚴厲處分,直至開除學籍,涉及違法的事件要報公安機關由其依法依規進行處理。
(一)事件發生后,面對管轄范圍內的學生和其他人員,學校要進行總結反思,汲取教訓,不斷的加強對所有學生的教育直至消除欺凌隱患。
(二)事件發生后,要對其管轄范圍內的被欺凌人實施跟蹤關注,防止其心理扭曲、自我放棄等行為的發生。
(三)事件發生后,要在適當的范圍內傳達,舉一反三,認真汲取教訓,更加認真的排查各類隱患,進一步加強預防措施,嚴防再次發生類似的事件。
為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通知》,進一步做好我校安全整治工作,保障學生的身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關要求,從我校實際出發,特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“安全第一”的思想,增強大局意識和責任意識,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,為保障校園安全、維護校園穩定、推進校園建設提供良好的育人環境。
二、目的要求。
通過加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園,和諧校園。
三、組織領導。
根據上級要求,相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作,對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向上級門、公安及時匯報,檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。
(一)應急領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)現場防暴組。
發生暴力欺凌事件時,組長馬上帶領本組人員趕赴現場,對施暴者進行強行阻止,必要時可實行正當防衛行為。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(三)疏散引導組。
發生欺凌事件時,組長馬上按的要求組織人員到現場疏散未被施暴的學生,并機智地疏散到安全地帶。
組長:xxx。
組員:各年級班主任。
(四)通訊聯絡組。
發生欺凌事件時,組長迅速組織本組人員趕赴現場,了解情況,同時向“110”和上級教育主管部門報告,保持通訊聯絡暢通,及時傳達情況。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
四、處置原則。
1.堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園欺凌事件的'工作,維護校園穩定、推進和諧校園的創建。
2.防止矛盾激化原則。對參與重大的學生,要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激,以教育疏導為主,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
為了認真貫徹落實《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函〔20xx〕22號)要求,進一步做好我校安全整治工作,保障學生的身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關要求,從我校實際出發,特制定本預案。
牢固樹立“安全第一”的思想,增強大局意識和責任意識,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,為保障校園安全、維護校園穩定、推進校園建設提供良好的育人環境。
通過加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園,和諧校園。
根據上級要求,相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作,對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向上級教育部門、公安部門及時匯報,檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。
(一)應急領導小組。
成立以一把手校長為組長、其他校領導為組員的校園欺凌事件應急處置工作領導小組。領導小組負責組織實施校園欺凌事件的應急處置工作,決定應急處置工作中的決策和措施,確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。
組長:李文躍。
副組長:馮熙蘭。
組員:陳日清。
(二)現場防暴組。
發生暴力欺凌事件時,組長馬上帶領本組人員趕赴現場,對施暴者進行強行阻止,必要時可實行正當防衛行為。
組長:陳日清。
組員:后勤工作人員、學校保安。
(三)疏散引導組。
發生欺凌事件時,組長馬上按總指揮的要求組織人員到現場疏散未被施暴的學生,并機智地疏散到安全地帶。
組長:張文波。
組員:各年級班主任。
(四)通訊聯絡組。
發生欺凌事件時,組長迅速組織本組人員趕赴現場,了解情況,同時向“110”和上級教育主管部門報告,保持通訊聯絡暢通,及時傳達情況。
組長:王艷芳。
組員:辦公室工作人員。
(五)現場救護組。
發生欺凌事件后,組長迅速組織本組人員趕赴現場,對受傷人員進行救治,并立即與“120”聯系。
組長:肖凱。
組員:衛生室人員和班主任等。
1.堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,維護校園穩定、推進和諧校園的創建。
2.防止矛盾激化原則。對參與重大群體性事件的學生,要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激,以教育疏導為主,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
為了加強對校園安全活動的管理,防止校園學生欺凌等意外事故的發生,根據我校實際,現制定中學校園學生欺凌事件突發應急預案,并自公布之日起施行。
適用于發生在我校的校園欺凌暴力傷害事件。
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
(一)預防教育。
1、各班主任及課任老師有責任對本班學生進行和諧相處,文明做人的教育,對有發生欺凌可能的苗頭要及時報告級部或政教處,把問題解決在萌芽階段。
2、班主任要將本班曾類似有不良記錄或有暴力傾向的學生名單,報告級部、政教處統籌管理,重點做好這部分學生的.工作,防止欺凌事件的發生。
3、對曾參與欺凌的學生,所在班級的班主任老師要對這類問題學生進行管理,要做耐心的思想教育工作,隨時觀察其動態,做到防患于未然。
(二)應急處理。
1、首遇負責制。
(1)發生學生在校園內欺凌別人或被人欺凌時,首遇教職工除了要當面進行勸阻,還要把情況報告給當天值班領導或級部、政教處。
(2)若遇校外人員到校欺凌學生等,首遇教職工有責任進行勸阻,有效控制事態發展,并要及時報告當天值班領導。若現場情況較為嚴重的,還要在第一時間打電話報警(派出所電話或110),爭取時間,以防事態失控。
(3)一旦出現人生傷害事故,首遇教職工要馬上報告學校,同時撥打報警電話和急救電話,與此同時,積極做好組織送往醫院進行搶救處理的相關工作。
2、問題處理程序。
第一步由首遇人依照以上三條酌情執行。
第二步值班領導或領導小組成員接到報告后,應迅速召集政教處、保衛科、級部及相關班主任趕赴現場,積極疏導,化解矛盾,有效控制事態進一步蔓延,力爭在第一時間、第一地點解決問題。若現場情況已達到難以控制的程度,要立即報告校長并打電話報警。
一旦出現人生傷害事故,馬上撥打急救電話,由值日領導、值日教師會同班主任組織送往最近的醫院進行搶救處理,同時要與相關家長取得聯系。
(三)事后處理。
1、由政教處、保衛科、級部主任、班主任召集本校肇事學生進行詢問,了解事情經過,及時與家長取得聯系,多方配合,做好事后的初步處理工作,力爭不留隱患,并做好相關記錄。
2、對校外社會人員,應配合警方及時做好事后處理工作。對外校學生,要及時與學生就讀學校取得聯系。
3、由政教處或分管校長負責向校長匯報情況,并提出相關的處理意見,提請校長辦公會討論通過。
4、全校通報處理結果,警示學生,防止此類事故再次發生。
(四)責任追究。
未履行安全職責及上述工作要求的,經學校辦公會及相關部門認定,由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或其他處罰。因失職或管理失控發生事故,造成惡劣影響的,由有關管理部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為了有效防范校園內發生校園欺凌事件,切實保障全體師生人身和學校財產的安全,及時處置侵害師生安全的惡性的事件,維護學校的穩定,特制定學校防控校園欺凌事件的應急預案。
適用于發生在我校校園欺凌傷害事件。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
下設:
組長:xx。
組員:xxx、xx、xxx。
(2)傷員救護組。
組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx。
(3)疏散引導組。
組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx。
全體班主任。
(4)通訊聯絡及溝通協調組。
組長:xxx。
組員:xxx、xx、xxx。
2.應急處理組負責在公安介入之前的處理調查,緊急時的控制等;傷員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護;疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方;通訊聯絡及溝通協調組負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
1.分析可能引發事件的原因。
由于種種因素因矛盾激化而鋌而走險、因利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數違法活動等情形是引發學校欺凌事件的主要原因。
2.采取針對性的預防措施。
(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。班主任負責對學生進行思想教育,教育學生與他人團結友善、和睦相處、不惡語傷人、不與他人為敵、心胸寬闊、能包容和諒解對方,就可以避免很多不必要的沖突,為校園欺凌的發生消除隱患;注意特別時期,畢業生臨畢業時,學生的思想波動比較大,是校園欺凌的高發期和多發期,加強管理。曉之以理、動之以情,最大限度減少和避免校園欺凌事件的發生。
(2)嚴格門衛登記、管理制度,加強巡視,禁止外來閑雜人員進入學校。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。教育學生不參與社會的小團體,通過合法途徑解決矛盾糾紛,避免社會青年、外校學生到校發生欺凌事件。
(3)對可能引起矛盾激化事件的'當事人要逐一排查登記,主動耐心接待,全力做好化解工作。
(4)經常性地與辦事處、相關部門溝通聯系,及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的人或事,采取有效對策。
一旦發生學校欺凌事件,一般應按下列程序處理:
1.及時發現、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生并做好記錄,對實施校園欺凌的學生,該批評教育要批評教育,該校紀處分要校紀處分。涉嫌違法活動要及時向公安報案并配合立案查處。校內一旦出現非法侵害現象,在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的,可調集力量,同時撥打報警電話。
成員:薛曉王景越、劉永芳工作職責:
建立健全校園安全管理制度和校園暴力事件預防、應急處置機制;預防和處置校園暴力事件,提高校園暴力事件的預防和應急處置能力。加強對校園暴力事件的組織領導、協調處理,解決校園暴力事件的善后處理和穩定工作。
(二)防暴應急指揮小組下設現場防暴組、疏散引導組、通信聯絡組、現場救護組四個具體工作組。
1.現場防暴組組長:徐翔。
成員:王彬德薛新志薛舉毅工作職責:
第一時間趕赴現場,與施暴者進行周旋,必要時可實施正當防衛措施。
2.疏散引導組組長:薛曉。
成員:各班班主任工作職責:
迅速將幼兒有序的轉移至校園內安全區域,做好防范措施。安撫幼兒情緒,控制混亂局面。
3.通訊聯絡組組長:劉永芳。
成員:薛桂永范馨方工作職責:
第一時間報警,根據現場情況及時向區教育局匯報事件情況,傳達上級指示;聯絡協調各工作組。
4.現場救護組組長:王景越。
成員:生文君薛夢曉工作職責:
對傷員進行急救處理,聯系120將重傷員送往醫院救治。
1.如果是教師發現歹徒正要對幼兒施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告總指揮。
2.如果是幼兒發現了歹徒正對其他學生施暴,此幼兒應立即報告與他最近的教師,然后再報告總指揮。
(二)總指揮接到通知后,迅速趕赴現場,同時撥打“110”,
通知警察(迅速前往現場阻止),與此同時,總指揮一面迅速召集最近的教師和保安趕赴現場,阻止施暴者施暴,一面通知現場防暴組前往現場。
(三)各應急組現場救護。
現場防暴組:組長接到發生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現場防止暴力,本著保護學生安全的原則,力求不受任何傷害,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛。
疏散引導組:本小組在組長帶領下,迅速趕赴現場,當防暴組與歹徒周旋時,本小組在可能的情況下,迅速掩護與歹徒相近,易受傷害的幼兒撤離,并實施保護行為,防止歹徒對更多幼兒造成傷害。
通訊聯絡組:本小組在組長帶領下,迅速聯系相關人員到達現場。
1.110。
2.幼兒園應急組各組組長。
3.向上級報告情況,保持通訊聯絡暢通。
現場救護組:本小組人員在組長帶領下,接到事故發生的消息后,應立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫院,并通知傷者家屬。
(四)事故調查,善后處理。
1.幼兒園應急組在110的協助下,應立即協助上級主管部門對傷員進行救護,并安撫家長情緒。
2.幼兒園應急組負責協助110調查事故發生經過。3.如屬于責任事故,追究責任,并進行相應處罰。
為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通知》、《關于轉發〈督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知〉的通知》、《關于貫徹落實國家和省有關精神開展校園欺凌專項治理的通知》的相關精神和《實驗小學關于開展校園欺凌專項治理的方案》的要求,進一步做好學校安全整治工作,保障學生的`身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照有關要求及相關法律法規,從我校實際出發,特制定本機制。
(一)組織機構。
組長:
欺凌現場防護組長:
學生疏散引導組長:
通訊聯絡組組長:
現場救護組長組長:
組員:
(二)具體職責。
發生欺凌事件后,組長職責:
1、由組長校長帶領距離自己最近組員趕赴現場,對欺凌學生者進行強行阻止,必要時可實行正當防衛行為。
發布信息,傳達事故情況。
3、立即了解情況,穩住情節,并保證通訊聯絡暢通,總指揮“110”視其情節程度,嚴重到不可控制時,應立即向和上級報告。
4、按總指揮要求,組織人員到現場疏散未被欺凌學生,并機智地疏散到安全地帶。
發生欺凌事件后,組員職責:
1、組員發現第一現場的,擔當第一領導人的責任,進行秩序維護和信息傳遞。
2、組員在組長的帶領下,迅速趕赴現場,共同制止事件的繼續發展,對受傷人員進行保護或救治,發現有重傷員,應立即與醫“120”院或聯系送往醫院治療。
3、當事學生的班主任及時電話通知當事人家長,匯報情況。
1、決定事故應急預案的啟動和終止。
2、統一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動。
3、向公安、醫院、等應急部門報告,并保持密切聯系;相關。
部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作。
4、向單位員工通報事故情況,安排人員收集證據資料。
5、向上級部門請求救援事項。
(1)如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長。
(2)如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后由老師再報告安全領導小組組長。
2、組長接到通知后,迅速趕赴現場,控制局面,情況危急且“110”不受控制的情況下撥打或振興街道派出所電話請求支援。與此同時,一面迅速召集最近的教師(最好是男教師)趕赴現場,阻止欺凌者施暴,一面通知現場安全組組長前往現場。
3、各應急小組現場救護。
(1)現場防護組:
組長:
組員:
組長接到發生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現場防止暴力,本著保護學生安全的原則,力求不受任何傷害而與之周旋,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛。
(2)疏散引導組:
組長:
組員:
本小組組員在組長帶領下,迅速趕赴現場,當防護組與欺凌者周旋時,在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近、易受傷害的學生撤離,并實施保護行為,防止欺凌者對更多學生造成傷害。
(3)通訊聯絡組:
組長:
組員:
(4)現場救護組:
組長:
接到事故發生的消息后,應立即攜帶藥品到事發現場了解傷“120”員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打緊急救護,送往醫院。
4、事故調查,善后處理。
(1)情節輕緩的,由當事人雙方家長協商處理。
(2)i1。o學校應急組在的協助下,應立即協助上級主管部門。
對傷員進行救護,并安穩家長情緒等。
(3)110學校應急組負責協助調查事故發生經過。
(4)如屬于責任事故,追究責任,交由相關部門進行相應處罰。
5、紀律處分。
凡學校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學校出現的欺凌事件進行及時處置,對欺凌事件反應遲緩,故意推脫、懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的,學校將對該教師嚴肅處理。
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為了建立校園預防欺凌事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,最大限度地降低敏感事件發生的幾率以及造成的傷害,維護和確保學校的穩定和發展,保障學生的身體健康和教育教學工作的正常運行,與根據《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函[2016]22號)要求及相關法律法規,從我校實際出發,特制定我校欺凌事件應急處置預案。
一、指導思想。
牢固樹立“安全第一”的思想,增強大局意識和責任意識,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,為保障校園安全、維護校園穩定、推進校園建設提供良好的育人環境。
二、治理目的。
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園,和諧校園。
三、組織領導。
根據教育局要求,相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作,對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向市教育局、公安部門及時匯報,檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。
成立以陳安金為組長、其他校領導和處室、部門負責人為組員的校園欺凌事件應急處置工作領導小組。領導小組負責組織實施校園欺凌事件的應急處置工作,加強部門、人員之間的溝通和協調,決定應急處置工作中的決策和措施,確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。
四、處置原則。
1、堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作,維護校園穩定、推進和諧校園的創建。
2、防止矛盾激化原則。對參與重大事件的學生,要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激,以教育疏導為主,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
3、本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則。校長對學校整體安全負責,學校各處室負責人對本處室安全負責,各年級部主任對本年級學生安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,欺凌事件一旦發生,必須第一時間逐漸上報。對已經發生的欺凌事件,嚴格要求按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任,已維護法制和紀律的嚴肅性,對學生和社會負責。
五、平時的管理和教育工作。
1、廣泛宣傳。充分利用學校教育陣地,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關于友善的要求和處理人際關系的基本準則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的震懾力。邀請專家和公安人員來校進行專項講座,進行宣傳教育,讓學生了解校園欺凌的危害及后果,積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例,做好正面的引導,建設優良校風、班風。
2、開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規范和安全防范知識教育;召開教職工會議,組織學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法,嚴禁體罰和變相體罰學生,絕不允許教師成為校園欺凌的制造者;開展主題班會,通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關系,學會與人交往、溝通、交流能力。
3、完善制度。及時制定《校園欺凌事件突發預案》,指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理,明確相關部門、相關人員職責,強化責任意識,做到“誰當班誰負責”、“誰首見誰負責”,杜絕相互推諉現象,做好應急處置和匯報。如情況緊急,可直接向校長匯報,在校長指導下進行應急處置或報警;如情況失控,緊急聯系校園保安人員,第一時間進行隔離、疏散,防止事態進一步擴大和惡化;如發生人員傷害,視情況可先報120并組織緊急救護,后匯報。
4、加強預防。加強摸底排查,要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置,對個別品行不端行為的學生,要采用教育與矯正相結合的方法開展幫扶工作,轉化他們的行為方式,必要時聯系其監護人共同開展教育。加強心理干預,要充分發揮學校群體組織、心理咨詢室和心理輔導教師的作用,特別要針對個別學生心理波動大、易發生心理疾病等特點,針對性開展心理干預。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設,建立完善關于校園欺凌的各項制度,完善校園視頻監控設施。
5、排查建檔。加強對農村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關愛和保護,摸清底細,建檔造冊;要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或撰文滋事報復人員等重點對象和人員,進行排查,屬于校內人員的學校要切實做好工作并逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
六、欺凌事件的處置流程。
1、一般欺凌,未造成顯著傷害的事件,由年級主任負責調查處理,班主任進行協助,主要對受害人進行寬慰,疏導,告知家長等,對實施欺凌行為人進行排查,教育,告知家長,報學校進行紀律處分,結合其他欺凌事件,對學生進行主題教育,預防再次發生。
2、校外欺凌及校內嚴重欺凌,造成傷害的事件,由德育處負責調查處置,年級處進行協助,首要是對受傷人進行醫治,告知家長,由心理老師進行心理疏導,對實施欺凌行為人,告知家長,嚴厲處分,直至開除學籍,涉及違法的事件要報公安機關處理。
3、如欺凌事件正在發生或剛剛發生,造成嚴重傷害的.事件,按照下列程序執行:
(1)、立即撥打報警電話110和急救中心電話120,并立即報告上級主管部門,先口頭、后書面。同時,根據情況通知相關學生家長,并做好接待解釋工作,穩定家長和家屬情緒。(負責人:辦公室、政教處、團委)。
(2)、立即采取有效措施,制止和控制欺凌者其進一步施暴,防止事態進一步擴大,有必要時協助公安民警制服施暴者(負責:政教處、團委、學校保衛人員)。
(3)、采取相應措施進行緊急救治(負責人:醫務室、班主任)。
(4)、馬上把學生疏散到安全地點,清點人員,穩定學生情緒,并把情況報聯絡組和校長(負責人:政教處、團委、當日行政值班領導和班主任)。
七、每學期要開展的具體工作。
1、出一期校園宣傳櫥窗,校園電子屏幕宣傳,讓學生全面了解校園欺凌的相關內容。(負責部門:辦公室、政教處)。
2、舉行一次以“反校園欺凌”為主題的國旗下講話,啟動“反校園欺凌”活動周。(負責部門:團委)。
3、進行全面的排查工作,在各班級內排查出心理有問題者、有暴力傾向者、搞小團伙者等,并對重點學生進行幫教,心理有問題者個別進行黨支部安排黨員輔導,做到防患于未然(負責部門:政教處)。
4、舉行主題班會,運用多種形式進行宣傳普及(負責部門:政教處)。
5、舉辦法制講座,讓學生知法懂法(負責部門:政教處)。
八、校園欺凌事件處置的后續事宜和責任追究。
(1)、每個責任人,應對其管轄范圍內的學生和其他人員,要不斷的加強教育直至消除欺凌隱患。
(2)、每個責任人,應對其管轄范圍內的被欺凌人實施跟蹤關注,防止被報復、心理扭曲、自我放棄等行為的發生。
(3)、全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報,發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關人員的責任。
全體教職員工都要高度重視校園安全工作,深刻汲取各地發生的校園欺凌事件教訓,結合實際,舉一反三,嚴防此類事故在我校發生。要加強學校教育教學常規管理,嚴防因管理不當而發生的意外。要采取措施,加強安全防范能力建設,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任,使安全教育管理工作走上規范化、制度化的軌道。
為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通知》要求,嚴肅校規校紀,規范學生行為,加強法制教育,保護學生身心健康,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,建設平安和諧校園,根據上級部門有關文件和通知精神,特制定我?!靶@欺凌”事件處置應急預案。
要將一般的“校園欺凌”與玩笑、“校園暴力”區分開:根據陳寶生部長的解釋:
l校園欺凌與發生在學生之間的一種失范行為,有時候可能。
帶有輕微違法,但不是犯罪。
2.校園欺凌不是玩笑,也不是過分的玩笑,和玩笑無關。
3.校園暴力是犯罪,是違法行為。
我?!靶@欺凌”事件的應急處置工作,接受學校安全工作領導小組的領導,由學校安全事故應急處置領導小組(以下簡稱應急處置小組)具體負責,領導現場指揮組、通訊聯絡組、物資保障組、輿情應對組、人員疏散組、防暴搶險組、應急醫療組和心理輔導組等八支相關安全應急隊伍,并與各處室部門協調合作,共同開展事故應急處置工作。
1.堅持“安全第一”的原則。
增強政治意識、大局意識和責任意識,扎實、認真地做好校園欺凌事件的預防和處置工作,維護校園穩定、推進和諧校園建設。
2.堅持“預防為主”的原則。
班主任要做好班級安全管控,對可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無“,不可xx大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。
3.堅持“教育為主”的原則。
陳寶生部長表示:實施校園欺凌的學生,往往帶有一些炫耀,炫耀力量、炫耀關系、炫耀地位,是孩子不成熟的一種行為方式。
手段有時候可能很殘忍,這種殘忍也許是他自己無法評估、自己把握不了的,他不知道后果。
這告訴我們,青少年學生無論是生理還是心理上,都還不成熟,有很大的可塑性。在事件的處置上,我們要堅持教育為主,提高學生對問題的認識,增強法治意識,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
4.堅持“首遇負責”原則。
無論欺凌事件是不是涉及本班、本組部、無論是不是本人工作職責之內,凡是事件的第一目擊者、第一接報者,全體教職工都有負責對事件進行先期處置,并上報應急處置領導小組。
因校園欺凌事件性質惡劣,對學生人身、心理傷害嚴重,對學校教育教學秩序影響很大,故對此類事件全部采取一級應急處置程序。
1.教職工在接到校園欺凌事件報告或目擊疑似校園欺凌事。
件時,立即報告安全工作領導小組,報告要簡明扼,要說明事件的規模和嚴重程度,并進行先期處置,防止事態惡化。
2.領導小組接到報告初步確認屬“校園暴力事件”后,指揮組立即啟動一級應急處置程序,張詠梅校長立即趕到事件現場,岳都民副校長通知通訊聯絡組向其他應急隊伍發出集結指令,然后趕到現場協助張校長指揮協調各應急隊伍展開應急處置。
3.通訊聯絡組接到調度指令后,立即擔負起事故處置的通訊聯絡工作,向各應急組傳達指揮調度指令,并在三十分鐘內對事故情況進行初步匯總,向上級進行簡單報告。
4.人員疏散組對事件現場周圍滯留的'學生進行疏散,防止事件范圍擴大。
5.防暴搶險組將事件雙方分隔,控制現場秩序,對欺凌方采。
取必要限制措施,防止矛盾激化或發生二次傷害。
6.輿情應對組立即向通訊聯絡組了解事件情況,著手輿情應對和安撫事件學生家長的準備工作。
7.如果有人員傷害,現場處置指揮人員通知應急醫療組攜帶。
醫藥器材趕到現場,對受傷人員進行初步醫療救治,視情況必要時聯系相關醫療部門做進一步治療。
8應急心理輔導組對受欺凌學生進行適當的心理疏導工作,安撫和穩定學生情緒。
9.在欺凌者被有效控制并帶離現場進行處理,受害人得到妥善治療或送醫院進一步治療,正常教育教學秩序恢復后,則終止應急處置程序。
10.后續處置。對于非校園欺凌范圍的普通口角和一時沖動。
的沖突,不作為校園欺凌事件進行處置,移交政教處進行處理。
對于確定屬校園欺凌事件的,除責令欺凌者其向受害者道歉外,情節較嚴重者,學校視情況給予相應紀律處分。同時要加強對雙方的法治教育,使欺凌者認為到行為的錯誤性質和嚴重性,改正錯誤,作一名遵守法紀的學生;對受害者申明學校立場,鼓勵受害者面對欺凌不要退縮忍讓,也不要沖動報復,而要沉著、理智,在盡力保護自己免受傷害、少受傷害的同時,依法維護自己的合法權益。
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