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本次課堂首先給我們介紹了我國國家的安全體系,國家安全關系,國家安全形勢,國家安全道路,以及新形勢下國家安全風險的舉例,讓我們了解到國家安全以及此刻的安全形勢。
由現行的國家安全形勢引申到重大衛生事件,現代公共衛生的新型冠狀肺炎疫情的防控,首先是我國內部形式嚴重,到慢慢操縱,最后穩定操縱住,這次的疫情給我國經濟建設,重大工程,以及給國際賽事等都造成了巨大的影響,對于此次國家安全,我國堅持總體國家安全觀,統籌做好發展與安全兩件大事,堅定不移地走中國特色的國家安全道路,疫情的全球大流行對世界經濟環境政治環境產業環境公共活動等各個......
國家安全是國家生存和發展最基本最重要的前提,保證國家安全是治國理政的基本目標??傮w國家安全觀,就是系統、全面地定位和把握國家安全問題??傮w國家安全觀,是新時代中國特色社會主義的國家安全觀,是馬克思主義基本原理在中國特色社會主義實踐中的具體應用,是我們黨成功維護總體國家安全的歷史經驗的深刻總結,也是我們黨在深入分析我國所面臨的新形勢新特點而得出的科學結論,是中國國家安全理念的重大理論和實踐創新。
黨的十九大報告指出,堅持總體國家安全觀。必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益??傮w國家安全觀深刻體現了習近平新時代中國特色社會主義思想,對我們應對國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
國家安全和我們每個人的生活息息相關,惟獨國家安全了,我們才干更好的生活。國防是國家安全的有力保障,我們此刻的主要任務是學好科學文化知識,增強國防觀念。有了豐富的知識,我們才干夠制造出世界上一流的武器裝備,更好的保護國家不受侵害更好的維護世界和平。
通過國家安全教育課,我聯想到此次的疫情,因為有了無私奉獻的逆行者們,才將疫情的危害降低,維護了國家安全。相信他們選擇所處職業的時候也沒有想到會有報效祖國的一天,但國家需要他們的時候,他們能夠用自己的所學去捍衛國家的安全。所以,作為國家的一份子,我們能做的就是逐漸充實自己的文化知識提高自己的實踐能力。
沒有國家安全,哪有人民的幸福安康?國家安全實際上就是最大的民生福祉。對僅知道“皮毛”的民眾來說,加強國家安全意識教育,不能僅在全民國家安全教育日這一天,而是應該天天都要繃緊“國家安全”這根弦,以防患于未然。
天下雖安,忘戰必危。過去一講國家安全,就是指邊境疆土,此刻看,還要環繞國家利益這一更高層次來熟悉國家安全。當今世界,國家安全所涉及的并不僅僅是軍事問題。過去傳統意義上的國防和國家安全觀念,已不能完全滿足科學技術含量急劇增加的信息化戰爭的需要。因此,順應時代變革更新國家安全觀念成為時代所需。
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20xx年4月15日,習近平總書記在國家安全委員會第一次會議上提出總體國家安全觀,即以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。今年4月15日是第七個全民國家安全教育日,同時是習近平總書記提出總體國家安全觀這一重要思想八周年,國家安全事關人們安居樂業,事關中華民族偉大復興中國夢的實現,是國家發展的堅強保障,但維護國家安全不僅僅是國家的事,也需要你我共同努力,團結一致維護國家安全,共創新時代國家安全工作新局面。
面對國家安全這個問題,可能有人會說:“國家安全跟我沒什么關系,我一個人也做不了什么”“國家安全是國家的事,跟自己沒什么關系”,大家卻殊不知國家安全其實就在我們身邊,接下來就讓我們共同走進國家安全,解讀國家安全。
什么是國家安全。一直以來,面對國家安全,在大家的印象中可能更多的是“國際”與“國內”這兩個國家安全概念,而在國家安全委員會上習近平總書記就給大家明確提出了這11種國家安全,即政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全,并提出國家安全觀,構建11種安全為一體的國家安全體系。后來,習近平總書記用71字這樣總結“總體國家安全觀”:“既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全;既重視發展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全?!闭^聚沙成塔,其實國家安全就是我們生活中方方面面的小事匯集出的國家安全這個大事,我們要重新認識國家安全,為國家安全教育的推廣開好局。
為什么維護國家安全?;仡櫧倌隁v史,多少次因為戰火的荼毒,中華民族累積了數百年的文明成果毀于一旦。1860年英法聯軍侵華,被譽為“中國之凡爾賽宮”的圓明園遭遇浩劫,園內無數寶物被搶走、美輪美奐的園林建筑葬身火海。自鴉片戰爭以來,中國大地上戰火接連不斷,一次次戰敗妥協,一次次簽訂不平等條約,一次次割讓土地,國家衰敗、民不聊生,國家又何談發展,人民又豈能幸福。因此,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,如今,中國正不斷走近世界舞臺中央,面對復雜多變的國際形勢,面對國內發展中出現的新矛盾和新問題,我們黨鞏固執政地位,團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的中國夢,保證國家安全是頭等大事,所以黨與人民要團結一心,共同搭建起國家安全的堅實堡壘。
怎樣去維護國家安全。為維護國家安全,習近平總書記將4月15日設立為全民國家安全教育日,目的就是深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識?!皣野踩磺袨榱巳嗣?,一切依靠人民”,作為黨政機關干部要堅定理想信念,忠誠于黨,忠誠為黨,忠誠于民,忠誠為民,并嚴守紀律,遵守規章制度,牢固樹立國家安全觀,涉及國家政務工作機密的干部要明確國家安全紅線,維護國家政治安全;涉及國家尖端科技領域的科學工作者要嚴守國家技術專利,維護科技和信息安全,中國軍人要增強本領、掌握軍事技術,維護國家軍事安全……人民群眾作為國家發展的推動者與建設者,要從自身做起,從身邊的每一件小事做起,動員身邊的力量,喚醒培育國民國家安全意識,匯聚起維護國家安全的強大力量,為國家安全厚植土壤,共同實現中華民族偉大復興的中國夢。
今天的中國已進入闊步向前的新時代,但前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰。面向未來,面對挑戰,我們黨與人民要凝心聚力、團結一致、以時不我待,只爭朝夕的勁頭維護國家安全,提高國家安全能力,為實現國家富強、民族振興、人民幸福提供堅強保障。
?以涓滴之力匯聚成國家安全磅礴偉力。
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????今年4月15日是第六個全民國家安全教育日。日前,司法部、全國普法辦聯合印發通知,在全國開展2021年全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。國家安全是安邦定國的重要基石,任何時候,國家越安全,人民就越有安全感。國家安全內涵已從領土不受侵犯拓展到了經濟、社會、生態、網絡、生物、科技、資源、太空等各個領域,它其實與我們每個人的生活都息息相關。設置全民國家安全教育日,是提升全民國家安全意識的重要契機。
????“明者防禍于未萌,智者圖患于將來?!本S護國家安全要心懷憂患意識,居安思危。近日,美西方反華勢力處心積慮,除通過發布報告、召開聽證會等多種伎倆污蔑、打壓中國企業,試圖遏制中國發展,借此打壓中國,其卑劣用心昭然若揭,受到國際社會的強烈譴責。和平年代,這新近發生的事件無不警醒著我們,要未雨綢繆,做好應對任何形式矛盾風險挑戰的準備。黨的十九大報告強調,統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。因此,各地區各部門要各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
????國家安危關乎每一位公民,民族崛起系于每一個人。提起國家安全,很多人第一反應就是“這么大的事情怎么跟我有關系”,殊不知國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣。2020年突如其來的新冠肺炎疫情,讓人們意識到生物安全的重要性。事實上,生物安全就屬于國家安全領域中的非傳統安全。在國家安全法的普法宣傳教育活動中,應充分體現人民性,將國家安全與人民福祉的關系講透,將社會總體安全與群眾切身利益的關系講活,用接地氣的方式讓更多人了解到,每個社會個體都是國家安全的維護者和受益人。國家興亡,匹夫有責,維護國家安全沒有局外人、旁觀者,人人都是參與者。星星之火可以燎原,涓滴之力亦能磅礴,正是這種人人參與,人人有責的意識,使我們戰勝了疫情,構筑起守護生命的銅墻鐵壁。
才能使我們面對非安全因素時,能夠充滿自信地喊出:“犯我中華者,雖遠必誅!”。真正從提高人民的歸屬感、安全感、獲得感、幸福感上讓廣大民眾切身感受到國家安全帶來的幸福感。正如電影《戰狼2》最后出現的一張中國護照,上面寫著:“中華人民共和國公民,當你在海外遭遇危險,不要放棄!請記住,在你身后有一個強大的祖國?!?/p>
????我們要充分認清維護國家安全的極端重要性和緊迫性,要加強黨對國家安全工作的集中統一領導,正確把握當前國家安全形勢,全面貫徹落實總體國家安全觀,努力開創新時代國家安全工作新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供牢靠安全保障。
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關鍵詞:偉力,涓滴,之力。
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?用自律守護“頭頂上的安全”
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????近日,湖南株洲一男子從17樓扔下垃圾袋,將一輛小車車頂砸凹。民警通過袋內購物小票和超市監控確定了高空拋物者身份,對其進行了批評教育,男子賠償了車主損失。多虧了小票和監控,讓“全樓擔責”得以避免。每一起高空拋物現象的背后,需要我們更加精準地找到肇事者,避免“一人拋物,全樓買單”。
????城市高空拋物、墜物被稱為“懸在城市上空的痛”,它曾與“亂扔垃圾”齊名。近年來,高空拋物、墜物造成他人人身和財產損害的事件,在全國各地屢見不鮮,“潮州高空拋物致傷殘”“江蘇女子兩次高空扔菜刀”“???0cm鋼筋從天而降”……而掉落的東西也是千奇百怪,有建筑物的外掛設備,有窗戶玻璃,更有各種生活用品和垃圾?!皩覓伈恢埂钡谋澈?,有人們道德修養不高的因素,也有當事人法律意識、公德意識和家庭教育的缺失,以及置他人安全于不顧,隨手丟棄物品成習慣。這種拋物之痛,痛在住戶的認識,傷在居民的身心上。
????屢禁不止的背后,關鍵在于高空拋物取證難。大多數高空拋物者圖一時之便,心存僥幸心理。樓高而監管難,隱蔽而取證難。無論是監控的安置的位置,還是出于隱私的保護需要,使得我們無法有效地對高層建筑進行監控,這就造成了許多居民在高空拋物的行為上毫無顧忌。很多高空拋物的案件發生后,都是因為無法取得證據,而導致找不到肇事者。這種偶發性和隱蔽性,最終只能以告知某物業對其加強管理而草草收尾,或者只能按照一人拋物,全樓擔責的辦法來處理,既讓受害者無法有效維權,又讓無辜者遭受不公正的處理。在雙方都不滿意的情況下,加劇了矛盾,造成了隱患。
內部宣傳引導,發動居民們相互監督,相互提醒,讓每一個人都有著清醒的認識;
在危險地段貼上標識,讓大家提高警惕,并且對于發生過問題的區域加大巡視力度,將每一次拋物的可能性降到最低。唯有如此,方能最大限度地讓肇事者無所遁形??上驳氖?,針對高空拋物,《民法典》要求有關機關要查處責任人,這種要求將會大大減少“一人拋物、全樓買單”的情況發生。
????“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,高空拋物,檢驗的是每一個人的道德水平和法律意識。我們每一個人都不能因為其行為微小,就忽視了后果的嚴重。為了我們家園的寧靜和大家的平安,讓我們用自律的行動共同守護頭頂上這一片安全的空間。
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關鍵詞:頂上。
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?“奪命”熱氣球需走出安全監管的空白地帶辣言辣語。
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???乘著吊籃緩緩升空,腳下的世界變得越來越小,熱氣球承載著人們對天空的美好期待。伴隨國內載客熱氣球旅游的快速發展,在當下熱氣球也成為了“網紅”旅游項目。但去年10月以來,國內已經發生了兩起與載客熱氣球有關的人員墜亡事故,讓乘坐熱氣球的安全問題引發擔憂。有專業人士指出,事故暴露出載客熱氣球在監管上存在缺失,給熱氣球旅行敲響了警鐘。
???近年來國內載客熱氣球“黑飛”“亂飛”現象頻發,追根究底,正是監管和規范上的空白給了事故可乘之機。我國國家體育總局頒布的《熱氣球運動管理辦法》對熱氣球從業人員資格、場地、設施設備條件、安全保障等都進行了明確規定,但上述規定只適用于熱氣球訓練、競賽、表演、休閑、宣傳和探險等六項活動,至于旅游觀光等經營活動還未被納入監管范疇。
???此外,兩次墜亡事故都是由于工作人員的違規操作,這不免讓人懷疑員工在上崗前是否已經取得了相關資質并經過了正規培訓。熱氣球需求的迅速增加,卻也使得眾多缺乏生產許可證和型號認可證等資質證書的熱氣球流入市場。不少經營者為節省經濟及時間成本,罔顧風險,在無人監管的情況下購買了缺乏資質的熱氣球、聘用了無資質的飛行員,部分景區同樣出于減省成本考慮,未對從事危險工作的員工進行嚴格的上崗培訓。上述種種原因之下,這一項目的安全性更是無從談起。
???安全監管一旦存在所謂的“空白地帶”,必然造成熱氣球項目的無序發展。根據中國航空運動協會氣球委員會發布的相關規定,凡是擁有熱氣球的企業或個人,都必須到專門管理機構或協會申報審批備案,而熱氣球俱樂部的開辦需要經過工商登記注冊,申請批報場所。但有業內人士稱,仍存在著大批未經過審批報案卻從事著熱氣球盈利活動的個人或企業,正是這些人鉆了監管的漏洞,為本就危險的娛樂項目埋下了更深的安全隱患。不僅如此,熱氣球行業“被迫放低”的準入門檻也給了一些缺乏資質和管理經驗的經營者們機會乘虛而入,最終導致整個行業陷入惡性競爭,失去了安全運營的環境。
???熱氣球引發的墜亡事故,為社會敲響了警鐘:任何娛樂設施的運營都必須以安全為底線。對于熱氣球項目存在的監管空白,相關部門需要及時承擔起責任,在完善各項管理規定的前提下嚴格審批程序,對現存的無資質的經營行為進行查處,同時更要嚴格監管各景區中熱氣球項目的運營過程,確保飛行的規范性和安全性,促進行業更加健康有序地發展。
???文/馬力琪。
關鍵詞:“奪命”,熱氣球。
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?“頭上安全”來不得馬虎與僥幸辣言辣語。
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???文/宋鵬偉。
???3月17日,太原市舉行了修改《太原市電動自行車管理條例》立法聽證會。關于此次條例修改,一個主要方面是要求電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔,并增加了相應的處罰條款,參會代表全票通過。既然全票通過,那么《條例》實施也是很快的事情。記者3月23日走訪發現,相較之前不溫不火的電動自行車頭盔生意,時下正在逐漸升溫,或將成為市場熱點。
???從報道中看到,隨著頭盔的熱銷,各種商品魚龍混雜,不少消費者抱著圖便宜和哄騙交警的心理,主動選擇只有二三十元的劣質頭盔。隱患不可謂不大,試想,一旦發生意外,倘若頭盔碎片扎到頭上……。
???不獨太原,全國多地都進行了類似立法層面的改革,讓“一盔一帶”從倡議變為強制。之所以如此,不是走形式和走過場,而是由現實情況所決定的。太原市的數據顯示,去年有44名電動自行車駕乘人因交通事故身亡,死亡事故中基本是未戴頭盔者。有關研究則表明,正確佩戴安全頭盔能夠將交通事故死亡風險降低60%至70%,可以大幅降低騎車人在交通事故中顱骨骨折和顱腦受傷的概率,對保護群眾生命安全具有重要作用。
???既然必須要戴,何不戴一頂質量有保證的?買一頂劣質頭盔,甚至干脆戴一頂安全帽,就是在頭上埋下了安全隱患,關鍵時刻沒準兒還不如不戴頭盔更安全,這是何苦呢?就像前幾年有些司機嫌安全帶緊,不愿戴安全帶,干脆插個卡扣、掛條帶子在身前應付交警,都是視自身安全為兒戲,自欺欺人的做法。
???誠然,有關標準的缺失和市場監管不力也是重要原因。眾所周知,盡管全國電動自行車已突破2.5億輛,但時至今日仍沒有頭盔的國家標準,這為很多不法商家打擦邊球留下了空間,也為市場監管部門執法帶來了困難。然而,即使沒標準,消費者依然可以靠經驗和智慧挑選相對靠譜的產品,如符合摩托車頭盔國標的、有3c質量認證的、知名品牌的、價格在百元以上的、有防護海綿的……。
如果只是戴一頂劣質頭盔裝樣子,甚至連搭扣都不系,防護作用依然是零。
關鍵詞:頭上安全,馬虎,僥幸。
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?“云過年”是最保險最安全的選擇。
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???今年以來,由于疫情在河北、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等省份出現反彈,從而加劇了疫情防控的嚴峻形勢和復雜局面,全國各地進入防控緊張狀態。眼下,春節將至,在特殊時期,怎樣過一個文明向上、健康安全、有滋有味的新春佳節,自然是人們普遍關注的熱門話題。為了做好疫情防控工作,絕大多數人認為,采取“云過年”是一個最保險、最安全的選擇。
???2020年的春節,由于突如其來的疫情,打亂了我們正常的生活生產秩序。宅在家里過年,成為了對戰疫的大力支持?;谶@種共同認識,大家改變了人們傳統的過年方式,基本做到了不串門、不聚會、不聚餐、不走訪、不出游,而是依托互聯網技術的種種云端活動,讓“云過年”深入到人們的節日生活中。利用電話拜年、微信傳情、視頻聊天、互發照片、共同祝福等方式收到了不錯的拜年效果,讓人們體驗了一個別樣的“云端春節”。
沙發上看大片與電影院中的感受無有大的區別;
線上“云”游,讓詩與遠方不再遙遠;
云打卡、云讀書、云看展,充分體驗“云端生活”帶來的便捷,預想今年春節過得也不會枯燥和乏味。
二是可減少人員出行,緩解交通壓力,維護交通安全;
三是可以節儉過春節,有效遏制大吃大喝、鋪張浪費現象;
四是可以靜下心來讀書看報,豐富知識和頭腦,陶冶情操;
五是可以按防控要求,割除生活陋習,養成良好生活習慣,營造良好家風和社會文明。
關鍵詞:云過年,安全,保險。
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?基層黨員干部也要提升國家安全意識。
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???國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作,也是保障國泰民安一項十分重要的工作。做好新時代國家安全工作,要堅持總體國家安全觀,抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程,同經濟社會發展一起謀劃、一起部署,堅持系統思維,構建大安全格局,促進國際安全和世界和平,為建設社會主義現代化國家提供堅強保障。
???“國家興亡,匹夫有責?!本S護國家安全是公民應盡的義務,也是基層黨員干部必須履行的職責。目前情勢下,基層黨員干部很有必要提升國家安全意識,筑牢維護國家安全的“鋼鐵長城”。
???《國家安全法》第十四條規定,從2016年開始,每年4月15日為全民國家安全教育日。從1840年鴉片戰爭爆發開始,中國經歷了一百多年的社會動蕩。期間戰亂不停、民不聊生,直到1949年新中國成立,中國人民總算在世界上站了起來。這一切都來之不易,設立國家安全教育日意義非凡。
???“備豫不虞,為國常道?!苯y籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。安全問題與人們的生存發展、繁衍生息關系密切。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,維護國家安全就是維護全國各族人民的根本利益。如今,中國特色社會主義進入新時代,中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。我們比以往任何時候都需要一個安全的生產生活環境,要緊扣國家安全觀工作,發揮各級黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用,特別是要不斷提升基層廣大黨員干部的國家安全意識。
???基層是一個國家的基石,地基不牢,地動山搖。作為基層黨員干部,一是要維護好基層穩定,積極宣傳講解黨的各項利國利民的好政策,深入細致地做好基層的群眾工作,把各種矛盾和糾紛盡可能在化解在萌芽狀態。二是要牢固樹立“四個意識”,根據發展間諜的“mice法則”,間諜常常將目標放在重視金錢、意識形態薄弱、個人表現強烈、道德品質低下的人員身上,基層黨員干部要避免成為“獵物”,必須堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”。三是加強對《國家安全法》《國家情報法》《網絡安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》等法律法規的學習,增加知識儲備,了解可能會引發國家安全的因素。
???樹立和增強國家安全意識是興邦的助推劑?;鶎狱h員干部務必要提升國家安全意識,在各自不同的工作崗位上為國家安全事業添磚加瓦,為營造良好的實現中華民族偉大復興的內外環境出一份力。
關鍵詞:基層干部,國家安全。
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如何實現更為安全的發展。
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???????作者:南開大學周恩來政府管理學院教授???柳建文。
???黨的十九屆五中全會提出保障我國經濟安全的重大方針,即加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。依據習近平總書記提出的總體國家安全觀,維護國家安全要與經濟社會發展一起謀劃,面對國家發展過程中出現的各種風險壓力,政府需要密切關注經濟社會動態,統籌兼顧經濟發展與社會穩定,實現更為安全的發展。
???????加強社會兜底保障,提升社會消費能力。
???推動國內大循環可以增強國家經濟的獨立性和自主性,有效應對外部沖擊,是當前我國維護經濟安全的重要策略。自2008年國際金融危機以來,我國經濟發展的動力機制已經發生了明顯變化,拉動經濟增長的“三駕馬車”中,投資和對外貿易對國內生產總值的貢獻率開始下降,國內消費對經濟增長的貢獻率逐年上升,成為保障我國經濟穩定健康發展的“壓艙石”。另一方面,社會潛在的消費能力還有很大的增長空間。
???與擁有較高收入的群體相比,低收入群體缺乏物質財富和社會資本,他們抵抗風險的能力較弱,政府需要格外重視低收入群體的生計安全,這是維護經濟安全的一種必要的社會投資。社會福利政策對最弱勢的群體成員具有首要的保障義務,只有這些人的生活得到有效保障,形成穩定的社會心理基礎,我們才可以談國家發展的其他方面?,F階段,各級政府需要牢固樹立以人民為中心的總體國家安全觀,充分發揮政府的保障性職能,擴大兜底性政策的力度和覆蓋面,進一步采取措施限制各種經濟體的短期自利行為,增加公租房、限價房、廉租房等福利性保障房的供給,加快農村土地管理制度和住宅產權制度的改革,防范外部經濟壓力導致的各種社會風險。
???????扶持壯大“小微企業”,積極擴大社會就業。
???社會就業問題與經濟的穩定運行息息相關。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出,“維護社會大局穩定,要切實落實保安全、護穩定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作”。
???面對外部經濟環境的變動,中央明確提出要保市場主體、保就業,通過穩定市場主體逐步擴大就業機會,防范社會風險的發生。在各市場主體中,小微企業數量眾多,他們絕大部分是民營企業,對于擴大社會就業起著不可替代的作用?!耙袑嵔鉀Q中小微企業融資難融資貴問題,加大援企穩崗力度,落實好就業優先政策”。為此,各級政府需要放寬市場準入、對帶有行政壟斷特點的產業加快市場化改革,讓不同所有制的企業享受平等的市場主體地位。同時,完善相關的配套政策措施,解決好企業銀行貸款、投資融資方面的問題,為小微企業的發展壯大提供良好的制度環境。
???????鼓勵和引導新型從業形式的發展,增強經濟發展“韌性”
經濟遭到風險沖擊后恢復生產的速度;
經濟在遭受沖擊后重新調整自身結構適應外部環境的能力以及經濟發展路徑的創新能力,等等。并認為增加經濟韌性需要多元化的產業結構和就業形式,從而防范因某一產業遇到沖擊時出現大規模的失業和致貧現象。
另一方面也要加快相關領域的立法工作,協調好新型從業者與消費者之間的權益關系,促使其健康發展。
???現代經濟風險具有復合性和交叉性的特點,涉及生產、消費、投資、就業等多個領域,各領域的風險相互影響和傳導,形成了一個風險綜合體,需要貫徹總體國家安全觀,樹立全面系統的治理思維,并以提升社會消費能力和擴大就業為抓手,統籌經濟發展與社會建設,通過有效的社會治理手段著力保障和改善民生,促進經濟的持續穩定增長。
關鍵詞:經濟大家談|如何實現更為安全的發展。
習近平指出,要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
走出一條中國特色國家安全道路,就是安全各領域、各要素、各層面統籌治理,創建當代中國國家安全治理系統格局。
國家治理的效能依賴安全治理的效能,安全治理造就的良好環境提供國家治理順利展開的條件。
國家安全制度體系與安全治理體系相互強化。國家安全制度體系是國家安全治理體系的制度基礎,國家安全治理體系是國家安全制度體系的實踐運行。安全制度體系為本,安全治理體系為用。完善安全制度體系就是建設安全治理體系,發展安全治理體系也能促進安全制度體系。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!?月15日是第__個全民國家安全教育日。從出版發行《全面踐行總體國家安全觀》,到舉辦大中小學“千萬學生同上一堂國家安全教育課”,再到開展國家安全宣傳進社區等主題教育活動,各地采取多種形式宣傳總體國家安全觀,努力提升全民國家安全意識,匯聚起維護國家安全的強大力量。
實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。20__年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次提出總體國家安全觀重大戰略思想,這是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創新,是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的行動指南,具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。
堅持黨對國家安全工作的領導,走中國特色國家安全道路,把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手里。要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路,使國家安全體系更加健全,國家安全法治保障更加有力,防范和抵御安全風險能力進一步加強。
憂患意識既是枕戈待旦的危機意識,又是志在安邦的責任意識、時不我待的奮進意識。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。國際形勢風云變化,國內經濟社會發生深刻變革,各種可以預見和難以預見的安全風險挑戰前所未有。任何一個領域出現安全隱患,都有可能損害群眾切身利益,甚至影響到國家利益。越是在這種情況下,越要堅持總體國家安全觀,堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。
國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。習近平總書記強調,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。落實這一要求,需要大力加強國家安全宣傳教育,不斷涵養全民國家安全意識,切實筑牢國家安全的群眾基礎;需要人人繃緊國家安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,促進全社會同心共筑國家安全的“命運共同體”。
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,也是人民群眾最根本、最重要的福祉。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持總體國家安全觀,著力防范化解重大風險,我們就一定能奮力開拓國家安全工作新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻!
觀看2021年央視專題宣傳片《護航之道——總體國家安全觀縱橫》,使人受益匪淺,我知道了很多國家安全有關的知識。
國防,是指國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,忍怖分子等,保衛國家的主權、統一,領土完整和安全所進行的軍事活動,以及與軍事有關的政治、經濟、科技、外交、教育等方面的活動。在我心中國防就是維護社會國家的安全力量,沒有國防就沒有國家,國防是國家的根本。
我一直認為像我這樣的普通中學生與國防沒有半點關系,它離我太遙遠。但在初二的歷史課本上,我們學習了中國的近代史,那慘不忍睹的中國近代史,不,應該說是中國的血淚史。在這百年間,中國飽受欺辱:英國發動鴉片戰爭、英法聯軍火燒圓明園、日本、八國聯軍都毫不客氣地瘋狂侵略我們泱泱中華,清政府被迫簽定了多少喪權辱國的條約。侵略者割占我們的土地,掠奪我們同胞的錢財,恣意殺害我們的同胞,那一幕幕令人發指的畫面浮現出來,都是因為中國太弱,保護不了自己。
我們絕不能忘記過去,還要警惕現在和將來?,F在的中國,國力強盛,社會不斷地發展進步,我們中華人民共和國在世界上不斷變強,在各國的威望也越來越大。眾所周知,落后就要挨打,我國國防力量不斷增強,就是為了不受曾經的苦難,為了擁有和平安定的生活。
回想起國慶節天安門廣場的閱兵儀式就讓人熱血沸騰,那挺拔的身軀,那堅毅的面龐,顯得英姿颯爽;那矯健的步伐,顯得氣宇軒昂;那響亮的口號,顯得氣勢磅礴。一架架飛機在天空中劃過,精準的在藍天上繪出一幅幅精彩的圖畫,令人振奮。坦克、反艦導彈、預警機、無人機、巡航導彈……這些高精尖的武器裝備紛紛亮相,讓世界看到了我們中國特色武裝力量體系精干合成、綜合高效的建設成果,也標志著中國軍隊和國防建設日益走向成熟、開放與自信。
如果沒有強大的國防事業,又怎會有我們安靜和諧的校園生活和幸福溫暖的家園?“國家興亡,匹夫有責”,所以我們要好好學習,用自己的知識力量來捍衛祖國的強大,為國防事業貢獻自己的力量,讓鮮艷的五星紅旗永遠高高地飄揚在世界東方!我愛國防,更愛祖國,國防,你永遠在我心中!
在我們國家第五個安全教育日到來之時,我上完這堂國家安全教育課。此次學習可謂受益匪淺,本次學習內容的主題是總體國家安全觀視角下的疫情防控,涵蓋國家安全多方面的內容。實效性系統性強,以及對一些相關的法律法規和政策的解讀。對我們大學生在本次疫情防控中如何保護自己,以及學校開展安全工作起到了積極的作用,特殊是一些生動的案例,給了我深深的警示和啟發。
通過這次學習讓我熟悉到,在本次疫情防控中每個人都是主力軍。在疫情未結束之前,每個人都不能有一絲一毫的松懈。我們要提升信息辯識能力,大學生要創新而行,在積極對社會做貢獻中,實現自身的韌性增強和境界升華。
總體國家安全觀是習近平同志關于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應了時代發展潮流,回應了人民重大關切,對于應對我國國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
總體國家安全觀,強調以整體的、全面的、聯系的、系統的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結我們黨維護國家安全的歷史經驗、深入分析我國安全穩定面臨的新形勢新特點得出的科學結論,是我國國家安全理念的重大創新。
堅持總體國家安全觀是中國共產黨治國理政的經驗總結。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。改革開放后,鄧小平強調,中國要實現自己的發展目標,必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。江澤民順應時代發展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調,要正確認識和把握國家安全形勢發展變化,牢固樹立綜合安全觀念??梢?,習近平同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關于國家安全理念的繼承和發展,是對我們黨治國理政經驗的深刻總結。
堅持總體國家安全觀是國家安全環境新變化的必然要求。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰略遏制和圍堵;我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術或核生產能力,核威脅陰云重重;我國是一個網絡大國,面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發多發,影響著社會穩定和諧,等等。國家安全形勢出現的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構能夠協調高效運轉。
習近平同志強調,堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據。
以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質宗旨的重要體現。中國共產黨是始終代表廣大人民利益的無產階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存發展的基本條件,促進人的自由而全面發展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
以政治安全為根本。政治安全是指國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態。政治的核心是國家政權,政治安全直接涉及國家政權的穩固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰略意義。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家,政治安全不僅包括領土完整、主權獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不被動搖,其中最關鍵的是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。
以經濟安全為基礎。冷戰結束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉向以經濟實力和高科技為基礎的綜合國力的較量,經濟因素在國際關系中的地位不斷上升。經濟全球化加速全球貿易、投資和金融自由化,各國之間經濟依存度加深,一個國家和地區的經濟問題可能很快演變為世界范圍的經濟風險。肇始于美國的金融危機對國際經濟的巨大沖擊,就是明顯一例。以經濟安全為基礎,不僅要保障我國自身的經濟制度安全、國民經濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經濟沖擊有應對之策,確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。
以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關系到國家領土和主權完整,關系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經濟社會發展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質量和生活水平,涉及到國家安全穩定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領域的特點規律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構筑起國家安全的重要屏障。
以促進國際安全為依托。當今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發展,各國之間從未像今天這樣緊密聯系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環境影響之外,國際環境的變化是國家安全的重要變量?,F在,我國與外部世界的政治、經濟、文化、軍事等聯系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!蔽覀円槕獣r代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念,運用系統思維、辯證思維、底線思維統攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經濟效益而忽視生態環境,只重視眼前利益而忽視長遠發展等短視行為,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。
健全集中統一、高效權威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統一、高效權威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,加強對國家安全工作的集中統一領導,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協調各方面資源,實現各地區各部門各層級各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,下好國家安全戰略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
提高綜合治理、有效應對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經濟實力是最基礎的實力,必須把促進經濟社會發展作為第一要務,使我國社會生產力不斷向更高水平邁進??萍紝嵙κ墙洕鐣l展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創新能力,推動科學技術跨越式發展,加快把知識和技術轉化為現實生產力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設,深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。
堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。
4月,習近平總書記在中國國家安全委員會第一次會議上首次提出“總體國家安全觀”概念。當的十九大報告,把堅持總體國家安全觀納入新時代中國特色社會主義基本方略。
總體國家安全觀是一個富有中國特色的安全概念,其內涵就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
總體國家安全觀堅持人民安全、政治安全和國家利益至上的中國特色國家安全的特征,承載為實現中華民族偉大復興提供堅強保障的歷史使命,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨關于國家安全理論的創新,是新時代指導國家安全實踐的依據。
一是既要重視外部安全,又要重視內部安全,對內求變革、求發展、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界。
二是既要重視國土安全,又要重視國民安全,堅持以民為主、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
三是既要重視傳統安全,又要重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全于一體的國家安全體系。
四是既要重視發展問題,又要重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,在富國中強兵,在強兵中富國。
五是既要重視自身安全,又要重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。
__年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協調或積極參與政府涉法事務工作。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發,建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協調或參與處理群體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如,依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題,平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如,統一審批規范,制止違反規劃用途的商業經營行為;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性群體勞資糾紛,和參與處置“突發性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。
二、創新機制,規范性文件監督管理工作取得新進展。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規范性文件管理辦法》,對縣政府發布的規范性文件實行“三審制”?!耙粚彙?,即要求相關部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規范性文件,縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮。
__年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發〔__〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規則》等文件,創立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協調程序,限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現法律效果和社會效果的統一。__年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監督工作成效逐步顯現。
強化政府法制監督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環節,是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執法責任制考核力度進一步加大。對各執法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規則》發布后,有些執法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規則貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數起關于制止城區違規建房不力的投訴,反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止,但違規建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經調查,出現此類現象的原因在于職能部門執法人手缺少,與轄區鎮鄉、街道分工不明確,日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發,一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室,其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發揮自身專業優勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然__年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
20__年政府法制工作要點。
__年政府法制工作基本思路是:深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優勢和軟件開發經驗,加快構建行政執法數據庫,結合兩年一次的規范性文件清理工作,實行規范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執法主體各類執法行為進行監督檢查,并使之成為加強行政執法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執法行為規范化建設。繼續當好領導參謀,從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監督力度,積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑,并督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執法依據一道在網上主動公開,接受公眾監督。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
典型案例是法律實踐與理論有機結合的產物,以典型案例的形式普法,架構起了實踐與理論、問題與規則的橋梁,實現了司法實踐與理論研究之間的良性互動,為公正司法奠定堅實的理論與實踐基礎,有助于最大限度地實現公平正義。下面就是小編整理的樹立總體國家安全觀感悟新時代國家安全成就總結5篇,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實“六五”普法規劃及其決議,營造良好的法治環境,促進社會主義和諧社會的建設,更好地宣傳貫徹“十八”大精神,根據市法制宣傳教育領導小組《關于開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動的方案》(法宣組號)精神,結合我院實際狀況,深入扎實地開展了法制宣傳教育活動,取到了良好的教育效果。先將開展狀況總結如下:
一、加強領導,高度重視,精心組織。
我院領導高度重視,成立了“12.4”全國法制宣傳日活動領導小組,同時結合我院實際狀況,對此次活動作了細化分工,制定了實施方案。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,促實效,為這次系列宣傳日活動的順利開展營造了良好的氛圍。
二、形式多樣,全面促進普法宣傳教育活動。
緊緊圍繞“深入學習憲法、勞動法,大力弘揚憲法精神,服務科學發展”為主題,充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,透過采取懸掛宣傳標語等形式,對憲法及相關的法律法規進行了宣傳教育。
1、是深入宣傳《憲法》、《勞動法》等法律法規和實施“六五”普法規劃的重要好處,大力弘揚法治精神,構建和諧勞動關系。
2、是組織舉辦了法律法規講座。圍繞和職工權益密切相關的《侵權職責法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律法規進行學習宣傳,在學習中,領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。透過學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法維權的觀念。
三、工作扎實有力,取得良好成效。
在今年的法制系列宣傳活動中,我們緊緊圍繞宣傳主題,充分發揮各自的職責,扎實工作,使這次活動取得了明顯成效。這次宣傳活動的開展,不但在干部職工中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了干部職工的的法制意識和權利意識,為進一步建立平安和諧醫院創造了有利條件。
在“12.4”全國法制宣傳日到來之際,我園按照上級有關文件精神,統一要求,精心部署,扎實工作,面向廣大師生進行了形式多樣的活動,取得了良好成效?,F對本次活動總結如下:
一、指導思想。
大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全校師幼的法制觀念和法律素質;堅持“安全第一,預防為主”的方針,以開展創建“安全學?!被顒訛槠鯔C,打造“遵紀守法、樂于奉獻”的`教師隊伍;提高幼兒明辨是非、依法自我保護的能力。
二、營造濃厚的宣傳氛圍。
1、在周一早上升旗儀式上進行以“法伴我成長”為主題的國旗下講話,讓廣大師生牢固樹立法制意識。
2、通過布置法制安全教育專欄,提高孩子的法治意識和法制觀念,為孩子“學法、用法、守法、護法”打下堅實的基礎。
3、利用家長資源,邀請學生家長到學校為孩子上一次法制教育課。
4、根據幼兒年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式對幼兒加強教育,廣泛進行交通、消防、安全、衛生、環保等方面的法制宣傳活動。
5、家園聯系中張貼法制宣傳知識,在家長遵紀守法的同時,共同教育幼兒做一個遵守紀律的社會小主人。
6、在此期間,學校led打出“學法與守法并重,幸福與平安同行”等法制宣傳橫幅標語,營造法制宣傳的氛圍。
通過此次活動的開展,使學生在法律與道德的規范下懂得珍惜校園生活,更好的學習,努力進取,為構建和諧校園做出自己的貢獻。
為了弘揚法治精神,推進依法治國的進程,我鄉嚴格按照活動方案,具體的抓好法制宣傳日的落實工作,現就活動開展落實情況小結如下:
一、成立組織,明確分工。
在接到縣明傳通知后,黨委政府立即安排鄉綜治委牽頭,成立由派出、司法、工商、交通、衛生等九家成員單位的普法活動領導小組,并召開會議,研究部署宣傳日工作。經過會議討論制定了切實可行的實施方案,具體分工如下:
1、由鄉司法所起草活動方案,并安排成員單位撰寫法制演講稿。
2、由黨政辦負責制作宣傳標語、橫幅,今年活動主題是:弘揚法治精神,推進依法治國。
3、由鄉文化廣播站負責宣傳工作,重點宣傳黨的十九大關于民主法制建設的重要建設;憲法和國家基本法律制度;依法治國基本方略;社會主義法治理念,加強公民意識教育等內容。
4、由司法、工商、交通、衛生等單位負責在2個街道設立法制咨詢臺,宣傳相關的法律法規知識。
5、派出所人員是法制副校長和指導員,于11月25號組織以上單位到中心校上法制課,學校負責組織學生及籌備工作。
二、集中時間,突出宣傳主題。
利用一個月的時間,集中進行宣講。此次活動從11月20日開始到12月20日結束,結合宣傳主題,先宣傳動員,再組織實施,最后總結驗收。
三、上下聯動,不走過場。
在11月20日下午召開9個行政村及2個街道工作會議,安排落實法制宣傳日活動,要求每個單位緊扣活動主題,進行廣泛宣傳動員,張貼標語不少于10條,有活動內容,有活動記錄,有輿論氛圍,真抓實干,讓廣大干群都能夠得到學習、教育、提高,從而知法、懂法、守法、用法,群眾受教育,干部能依法行政,確保這次活動不走過場。
四、要創新形式,豐富載體。
各單位要利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展宣傳活動,同時要探索新途徑,豐富新載體,努力擴大宣傳活動的影響力,如何才能叫干部依法行政,叫群眾知法、懂法、守法、用法,從而維護自己的合法權益。
五、要注重實效,服務社會。
要牢固樹立以人為本的理念,結合群眾的需求和自身工作職責,開展有針對性的法制宣傳教育。要把法制宣傳與“法律六進”活動有機結合起來,把法律知識和法律精神送進千家萬戶,要把法制宣傳與法律服務結合起來,在服務群眾中教育群眾,從而減少我鎮犯罪人員因是法盲而走向犯罪,維護地方的穩定,讓經濟又好又快的發展。
為進一步擴大農村基層民主,完善村民自治,進一步加強基層法制宣傳教育,提高群眾的法律素質,增強基層干部群眾的依法辦事能力,近年來,在鎮黨委鎮政府的正確領導下,結合我鎮實際情況,全面組織各村(居)委會開展民主法治先進社區創建活動,以做好維穩工作為著眼點,以宣傳教育為載體,以民事調解為途徑,以愛心幫教為手段,扎實有序地開展社會治安綜合治理工作,全力打造“民主法治先進社區”,并取得了一定成效,現就具體做法匯報如下:
一、建立民主法治創建領導小組,加強組織領導。
為加強對民主法治工作的監督管理和組織領導,強化民主法治管理責任制的落實,專門成立了塘口鎮民主法治創建領導小組,確保民主法治創建工作落實到具體責任人,并結合實際特點,專門設立了法治宣傳服務、治安綜合治理等專項工作小組。同時,根據創建實際情況和基層民主法治建設的特點,研究制定了塘口鎮民主法治建設實施方案,使民主創建工作規范、有序、扎實的開展。
二、多渠道多形式開展普法教育,營造濃厚氛圍。
利用各村委會公開宣傳欄、法治教育學校、各種會議等載體,經常性地開展民主法治宣傳,加大法制宣傳工作力度,讓群眾懂法、守法和護法,組織一系列法制教育活動,重點宣傳《未成年人保護法》、《婚姻法》等內容,提高廣大黨員、群眾的法律意識,利用授課、咨詢、等形式,圍繞主題活動,進一步增強居民的法制意識,不斷拓展群眾參與管理、民主監督的渠道,每年各社區召開村民代表會議4次,商討建設中的重大事項,并且經常性地組織各種公益活動,召開民主懇談會,開展社會民主議事等,極大地提高了群眾的民主法治意識。
三、加強規章制度建設,扎實有序的開展民主生活。
健全明確的責任管理機制,民主法治創建工作做到責任到人,堅持“誰主管,誰負責”的工作原則,按照民主管理、民主選舉、民主決策、民主監督的原則,制定和完善了崗位責任制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、三公開制度等一系列制度,加強崗位職責上墻后的監督活動,明確職責,履職到位。認真貫徹落實法律法規,嚴格執行民主決策的有關規定,對居民區內的重大事項均張榜公布。重大問題或重大事項,須經集體商量討論,充分發揮民主,按照民主集中制的議事原則,并建立完善黨員聯系困難戶制度,積極創造有力條件,深入開展服務群眾工作。
__年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協調或積極參與政府涉法事務工作。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發,建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協調或參與處理群體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如,依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題,平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如,統一審批規范,制止違反規劃用途的商業經營行為;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性群體勞資糾紛,和參與處置“突發性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。
二、創新機制,規范性文件監督管理工作取得新進展。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規范性文件管理辦法》,對縣政府發布的規范性文件實行“三審制”?!耙粚彙?,即要求相關部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規范性文件,縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮。
__年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發〔__〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規則》等文件,創立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協調程序,限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現法律效果和社會效果的統一。__年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監督工作成效逐步顯現。
強化政府法制監督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環節,是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執法責任制考核力度進一步加大。對各執法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規則》發布后,有些執法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規則貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數起關于制止城區違規建房不力的投訴,反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止,但違規建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經調查,出現此類現象的原因在于職能部門執法人手缺少,與轄區鎮鄉、街道分工不明確,日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發,一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室,其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發揮自身專業優勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然__年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
20__年政府法制工作要點。
__年政府法制工作基本思路是:深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優勢和軟件開發經驗,加快構建行政執法數據庫,結合兩年一次的規范性文件清理工作,實行規范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執法主體各類執法行為進行監督檢查,并使之成為加強行政執法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執法行為規范化建設。繼續當好領導參謀,從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監督力度,積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑,并督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執法依據一道在網上主動公開,接受公眾監督。
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國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。是習近平總書記提出的對人民安居樂業的希望和對國家安全的要求,也是學習總體國家安全觀的意義所在。
總體國家安全觀是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分,體現了我們黨對國家安全基本規律的把握,是新形勢下指導國家安全實踐的強大思想武器。為配合深入開展國家安全教育,進一步推動學習貫徹總體國家安全觀,幫助各級黨員干部增強做好國家安全工作的責任感,提升能力和水平。
《總體國家安全觀》全面介紹了總體國家安全觀的豐富內涵、道路依托、領域任務、法治保障和實踐要求,系統總結了習近平總書記對新形勢下我國國家安全工作需要回答和解決的一系列理論和實踐問題的精辟闡述。該書框架是在全面學習和認真梳理習近平總書記的總體國家安全觀及其相關重要論述基礎上設計而成的,主要觀點、基本論斷忠實于原意、原著,并適當展開論述。該課程為廣大人民教師學習貫徹總體國家安全觀提供了重要輔助材料。
總體國家安全觀是習近平同志關于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應了時代發展潮流,回應了人民重大關切,對于應對我國國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
總體國家安全觀,強調以整體的、全面的、聯系的、系統的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結我們黨維護國家安全的歷史經驗、深入分析我國安全穩定面臨的新形勢新特點得出的科學結論,是我國國家安全理念的重大創新。
堅持總體國家安全觀是中國共產黨治國理政的經驗總結。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。改革開放后,鄧小平強調,中國要實現自己的發展目標,必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。江澤民順應時代發展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調,要正確認識和把握國家安全形勢發展變化,牢固樹立綜合安全觀念??梢?,習近平同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關于國家安全理念的繼承和發展,是對我們黨治國理政經驗的深刻總結。
堅持總體國家安全觀是國家安全環境新變化的必然要求。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰略遏制和圍堵;我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術或核生產能力,核威脅陰云重重;我國是一個網絡大國,面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發多發,影響著社會穩定和諧,等等。國家安全形勢出現的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構能夠協調高效運轉。
習近平同志強調,堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據。
以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質宗旨的重要體現。中國共產黨是始終代表廣大人民利益的無產階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存發展的基本條件,促進人的自由而全面發展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
以政治安全為根本。政治安全是指國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態。政治的核心是國家政權,政治安全直接涉及國家政權的穩固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰略意義。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家,政治安全不僅包括領土完整、主權獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不被動搖,其中最關鍵的是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。
以經濟安全為基礎。冷戰結束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉向以經濟實力和高科技為基礎的綜合國力的較量,經濟因素在國際關系中的地位不斷上升。經濟全球化加速全球貿易、投資和金融自由化,各國之間經濟依存度加深,一個國家和地區的經濟問題可能很快演變為世界范圍的經濟風險。肇始于美國的金融危機對國際經濟的巨大沖擊,就是明顯一例。以經濟安全為基礎,不僅要保障我國自身的經濟制度安全、國民經濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經濟沖擊有應對之策,確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。
以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關系到國家領土和主權完整,關系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經濟社會發展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質量和生活水平,涉及到國家安全穩定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領域的特點規律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構筑起國家安全的重要屏障。
以促進國際安全為依托。當今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發展,各國之間從未像今天這樣緊密聯系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環境影響之外,國際環境的變化是國家安全的重要變量?,F在,我國與外部世界的政治、經濟、文化、軍事等聯系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!蔽覀円槕獣r代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念,運用系統思維、辯證思維、底線思維統攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經濟效益而忽視生態環境,只重視眼前利益而忽視長遠發展等短視行為,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。
健全集中統一、高效權威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統一、高效權威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,加強對國家安全工作的集中統一領導,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協調各方面資源,實現各地區各部門各層級各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,下好國家安全戰略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
提高綜合治理、有效應對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經濟實力是最基礎的實力,必須把促進經濟社會發展作為第一要務,使我國社會生產力不斷向更高水平邁進??萍紝嵙κ墙洕鐣l展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創新能力,推動科學技術跨越式發展,加快把知識和技術轉化為現實生產力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設,深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。
習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!碑斍拔覈幵诎l展的重要戰略機遇期,而國家安全是發展的重要保障,因此,我們應牢固樹立國家安全意識。夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
作為一名黨員,我們應牢固樹立安全意識,堅持以人民為中心,堅持黨的領導和中國特色社會主義制度,把制度安全和政治安全放在首要位置。
堅持國家安全觀,憂患意識記心頭。增強憂患意識,首先要增強“憂國意識”,有國才有家,這是大多數人都懂的道理,我們要始終堅持國家利益至上,牢記國家歷史,居安思危,積極主動地維護我國政治安全、國土安全、經濟安全;其次要增強“憂民意識”,我們要時刻將人民安全放在心頭,維護人民的根本利益,保障人民的各項權利,為人民創造安居樂業、平安穩定的生產生活環境。
堅持國家安全觀,要心懷感恩。最近網絡上流行這樣一句話“生活哪有什么歲月靜好,只是有人在為你負重前行?!睋y計,我國每年大約有300名緝毒警察壯烈犧牲;最近,四川涼山森林大火,30名救火英雄壯烈犧牲等等。問渠那得清如許?為有源頭活水來。我們為什么有平安定的生活?這不就是因為我們黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就嗎?當下我國國家養老保險越來越完善、合作醫療報銷比率不斷提高、“一帶一路”倡議的順利實施、脫貧攻堅勝利在望等等,這不就是證明沒有共產黨就沒有新中國的最好的證據嗎?我們生活在一個最好的時代,所以我們要心懷感恩,感恩我們的國家、感恩中國共產黨、感恩時時刻刻為國家長治久安默默付出的英雄們。
我們要全面學習貫徹總體國家安全觀,正確理解和深入把握總體國家安全觀的重要意義,牢固樹立國家安全意識,全力保障國家安全。
習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!碑斍拔覈幵诎l展的重要戰略機遇期,而國家安全是發展的重要保障,因此,我們應牢固樹立國家安全意識。夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
作為一名黨員,我們應牢固樹立安全意識,堅持以人民為中心,堅持黨的領導和中國特色社會主義制度,把制度安全和政治安全放在首要位置。
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堅持國家安全觀,要心懷感恩。最近網絡上流行這樣一句話“生活哪有什么歲月靜好,只是有人在為你負重前行?!睋y計,我國每年大約有300名緝毒警察壯烈犧牲;最近,四川涼山森林大火,30名救火英雄壯烈犧牲等等。問渠那得清如許?為有源頭活水來。我們為什么有平安定的生活?這不就是因為我們黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就嗎?當下我國國家養老保險越來越完善、合作醫療報銷比率不斷提高、“一帶一路”倡議的順利實施、脫貧攻堅勝利在望等等,這不就是證明沒有共產黨就沒有新中國的最好的證據嗎?我們生活在一個最好的時代,所以我們要心懷感恩,感恩我們的國家、感恩中國共產黨、感恩時時刻刻為國家長治久安默默付出的英雄們。
我們要全面學習貫徹總體國家安全觀,正確理解和深入把握總體國家安全觀的重要意義,牢固樹立國家安全意識,全力保障國家安全。
習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!碑斍拔覈幵诎l展的重要戰略機遇期,而國家安全是發展的重要保障,因此,我們應牢固樹立國家安全意識。夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
作為一名黨員,我們應牢固樹立安全意識,堅持以人民為中心,堅持黨的領導和中國特色社會主義制度,把制度安全和政治安全放在首要位置。
堅持國家安全觀,憂患意識記心頭。增強憂患意識,首先要增強“憂國意識”,有國才有家,這是大多數人都懂的道理,我們要始終堅持國家利益至上,牢記國家歷史,居安思危,積極主動地維護我國政治安全、國土安全、經濟安全;其次要增強“憂民意識”,我們要時刻將人民安全放在心頭,維護人民的根本利益,保障人民的各項權利,為人民創造安居樂業、平安穩定的生產生活環境。
堅持國家安全觀,要心懷感恩。最近網絡上流行這樣一句話“生活哪有什么歲月靜好,只是有人在為你負重前行?!睋y計,我國每年大約有300名緝毒警察壯烈犧牲;最近,四川涼山森林大火,30名救火英雄壯烈犧牲等等。問渠那得清如許?為有源頭活水來。我們為什么有平安定的生活?這不就是因為我們黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就嗎?當下我國國家養老保險越來越完善、合作醫療報銷比率不斷提高、“一帶一路”倡議的順利實施、脫貧攻堅勝利在望等等,這不就是證明沒有共產黨就沒有新中國的最好的證據嗎?我們生活在一個最好的時代,所以我們要心懷感恩,感恩我們的國家、感恩中國共產黨、感恩時時刻刻為國家長治久安默默付出的英雄們。
我們要全面學習貫徹總體國家安全觀,正確理解和深入把握總體國家安全觀的重要意義,牢固樹立國家安全意識,全力保障國家安全。
總體國家安全觀是習近平同志關于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應了時代發展潮流,回應了人民重大關切,對于應對我國國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
總體國家安全觀,強調以整體的、全面的、聯系的、系統的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結我們黨維護國家安全的歷史經驗、深入分析我國安全穩定面臨的新形勢新特點得出的科學結論,是我國國家安全理念的重大創新。
堅持總體國家安全觀是中國共產黨治國理政的經驗總結。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。改革開放后,鄧小平強調,中國要實現自己的發展目標,必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。江澤民順應時代發展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調,要正確認識和把握國家安全形勢發展變化,牢固樹立綜合安全觀念??梢?,習近平同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關于國家安全理念的繼承和發展,是對我們黨治國理政經驗的深刻總結。
堅持總體國家安全觀是國家安全環境新變化的必然要求。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰略遏制和圍堵;我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術或核生產能力,核威脅陰云重重;我國是一個網絡大國,面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發多發,影響著社會穩定和諧,等等。國家安全形勢出現的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構能夠協調高效運轉。
習近平同志強調,堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據。
以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質宗旨的重要體現。中國共產黨是始終代表廣大人民利益的無產階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存發展的基本條件,促進人的自由而全面發展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
以政治安全為根本。政治安全是指國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態。政治的核心是國家政權,政治安全直接涉及國家政權的穩固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰略意義。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家,政治安全不僅包括領土完整、主權獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不被動搖,其中最關鍵的是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。
以經濟安全為基礎。冷戰結束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉向以經濟實力和高科技為基礎的綜合國力的較量,經濟因素在國際關系中的地位不斷上升。經濟全球化加速全球貿易、投資和金融自由化,各國之間經濟依存度加深,一個國家和地區的經濟問題可能很快演變為世界范圍的經濟風險。肇始于美國的金融危機對國際經濟的巨大沖擊,就是明顯一例。以經濟安全為基礎,不僅要保障我國自身的經濟制度安全、國民經濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經濟沖擊有應對之策,確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。
以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關系到國家領土和主權完整,關系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經濟社會發展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質量和生活水平,涉及到國家安全穩定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領域的特點規律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構筑起國家安全的重要屏障。
以促進國際安全為依托。當今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發展,各國之間從未像今天這樣緊密聯系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環境影響之外,國際環境的變化是國家安全的重要變量?,F在,我國與外部世界的政治、經濟、文化、軍事等聯系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!蔽覀円槕獣r代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念,運用系統思維、辯證思維、底線思維統攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經濟效益而忽視生態環境,只重視眼前利益而忽視長遠發展等短視行為,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。
健全集中統一、高效權威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統一、高效權威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,加強對國家安全工作的集中統一領導,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協調各方面資源,實現各地區各部門各層級各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,下好國家安全戰略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
提高綜合治理、有效應對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經濟實力是最基礎的實力,必須把促進經濟社會發展作為第一要務,使我國社會生產力不斷向更高水平邁進??萍紝嵙κ墙洕鐣l展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創新能力,推動科學技術跨越式發展,加快把知識和技術轉化為現實生產力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設,深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。
2020年4月15日是第五個全民國家安全教育日。國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。新形勢下國家安全主要有政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全和信息安全。任何一方面的安全受到威脅,對國家和人民都會造成重大危害隱患。
我們走上工作崗位后,將會接觸到各種各樣的信息,包括文化方面、科技方面等,心中應該始終把握總體國家安全觀,對信息保密性提起注意,避免因為一時疏忽,導致重要信息的泄露。
前段時間的木里大火、湖南郴州列車因塌方側翻等事件,都嚴重威脅了國土安全和人民的生命安全。我們要在生活中時刻以總體國家安全觀裝備自己,遇到有可能威脅國家安全的情況,應及時做出反應。同時,警惕各種各樣的不良意識形態入侵,提高信息辨別能力,分辨媒體信息的真實與否,發現危害國家安全的現象及時舉報處理。
國家安全無小事,事關每個公民,黨員更應該起到模范帶頭作用,提高防范意識和保護意識,堅持總體國家安全觀。
。
今天是國家安全教育日,我印象深刻。
以前,我認為國家安全就是國家的事,與我們個人沒有關系,特別是我們小孩子更不可能與國家安全有關。
前天,我觀看了學校安排的《國家安全教育日宣傳片》,今天,又一次和弟弟一起觀看了這個宣傳片的視頻,使我清楚地認識到國家安全時時處處都存在,維護國家安全人人有責。我們每一個人都要有這個意識,都要知道,哪些事情是我們應該做的,哪些事情是我們應該盡量避免的,哪些事情是絕對不能做的。在日常生活中,我們時時處處都可能涉及到國家安全的問題,不法分子更可能利用我們不懂、或不注意的時候打聽情況,試探秘密。我們要用自覺的行動,來維護國家安全,做到不該說的話不亂說,不該聽的話不去打聽,不該問的問題不去問,特別是對陌生人更要保持警惕。只有國家安全了,才能國泰民安,只有社會穩定,經濟才能發展,我們才可以持久地過上幸福生活。
國家安全教育日,讓我知道了什么是國家安全,增強了國家安全的意識,收獲真不少啊!
國家安全是什么呢?它指的是國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。
安邦固本、長治久安、安身立命、安居樂業……在一個又一個凝結了中華民族傳統智慧的。
成語。
里,無一不顯露出“安”是中國人從古至今心心念念的頭等大事。在歷史的長河中,多少次因為戰火的荼毒,中華民族累積了數千年的文明成果毀于一旦。1860年英法聯軍侵華,被譽為“中國之凡爾賽宮”的圓明園遭遇浩劫,園內無數寶物被搶走、美輪美奐的園林建筑葬身火海。八國聯軍入侵中國,還不是因為當時國力薄弱,清政府腐敗無能嗎?這段慘痛的歷史告訴我們,沒有國家安全,其他一切自不必談。俗話說落后就要挨打,只要我們國力強盛,軍事過硬,眾志成城,才能立于不敗之林。
當今世界也并不是太平盛世,國防戰略環境正在發生巨大而深刻的變化,國防斗爭形勢錯綜復雜,霸權主義和強權政治依然存在,多極化發展的未來,群雄紛爭,我國周邊不穩定因素尚存。我國的國防實力、綜合國力與發達國家相比還有一定差距。因此,必須大力加強國防方面的建設,然而國防的昌盛,離不開我們強烈的國防意識、精神、熱情,而這種“意識”、“精神”、“熱情”維系著國家安全與民族興衰,維系著民族凝聚力和向心力。
同學們,當我們坐在教室里,高高興興地上課時,你們有沒有想過:是無數革命先烈用鮮血和生命換來了你們今天的幸福生活;是解放軍叔叔爬冰臥雪,不畏嚴寒酷暑,不怕流血犧牲,時刻準備抗擊敵人的進犯,保證了你們今天的正常學習。正因為我國有強大的國防力量,全國人民才有了和平的環境,才能安心地生活、學習和工作。
同學們,讓我們心系祖國的發展,關注祖國的安危,增強國防意識和國家安全意識,強化組織觀念,培養堅強的意志,養成良好的行為習慣,提高綜合素質,做新時代合格的接班人,為祖國的發展、強盛努力奮斗!
既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全;既重視發展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。這是__提出的“總體國家安全觀”。每一位公民,都應熟悉和把握這一“總體國家安全觀”的深刻內涵,以自己的一言一行踐行“國家安全法”,自覺成為國家安全法的模范遵守者和持久守望者。
20__多年前,古人左丘明就警醒世人:“居安思危,思則有備,有備無患,敢以此規?!泵鎸Α皣野踩ā边@樣一部事關國家利益、人民利益的大法,每一個公民都應知法、學法、懂法、守法。去年7月1日,全國人大常委會通過的“國家安全法”規定,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識。
我們不僅要在全民國家安全教育日這一天參與、體會、感受國家安全這一高大上的主題,更要將國家安全與個人安全、家庭安全、社會安全、網絡安全、生產安全、環境安全、防災減災安全等等緊密結合起來,使全民國家安全意識內化于心,外化于行,成為每一天的記憶與實踐。
國家安全是國家發展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。__“國家安全是頭等大事”的論斷振聾發聵、意義深遠。當前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,面臨復雜多變的安全和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,維護國家安全和社會穩定任務繁重艱巨,抓實抓好“頭等大事”關系發展全局、國家命運、人民幸福。
今年國家安全教育日的主題是堅持總體國家安全觀,防范化解重大風險。各地開展多種國家安全教育活動強化國民的國家安全意識。國家安全離我們并不遙遠,國家安全與我們每個人都息息相關。通過律師在線普法,國家安全法、網絡安全法、__怖主義法等法律法規能讓市民們進一步了解了日常生活中如何進行自我防范。
作為新時代的大學生,我們要知道安全隱患就在我們身邊,我們要時刻防范。
國家安全意識是指公民在履行維護國家安全、榮譽和利益的義務方面所應具備的觀念和總和,主要包括愛國主義精神、國家利益至上觀念、法紀觀念、敵情觀念、保密觀念、安全防范觀念等。
國家安全人民防線的意義,學習國家安全法的意義所在、違反國家安全法的行為以及如何做好國家安全人民防線的信息采集工作等知識。學習后,大家還現場交流了心得體會,牛騰所張還向大家說道:“請轄區廣大居民在今后我們的市民學校中,積極向各個網格中宣傳介紹《國家安全法》,增強社區居民的國家憂患意識、國家安全意識,讓他們懂得維護國家安全、榮譽和利益是每個公民的責任和義務?!鄙鐓^黨員楊帆說:“此次學習讓我更加深刻地確立了國家安全意識、敵情意識,作為新時代的黨員,我們要堅決同一切危害國家安全的壞人壞事做斗爭?!?/p>
通過此次學習,國家安全是國民安全的根本保障,維護國家安全是保持一方凈土的重要前提,維護國家安全,任重而道遠,我們要通過自己的努力提高廣大居民群眾的國家安全意識,為保障國家安全、構筑人民防線做出自己的努力。
三是學校通過懸掛橫幅、張貼標語對國家安全知識進行了宣傳。整個校園里營造了良好的宣傳學習氛圍。
通過廣泛開展學習國家安全法宣傳教育活動,切實把與國家安全相關的法律法規的宣傳教育融入到了學校普法活動中去,增強了師生保衛國家安全的責任感和使命感,讓師生懂得了公民有維護國家安全的義務和權利,并勇于同破壞國家安全的行為和犯罪分子作斗爭。
。
以習近平總書記為核心的黨中央以巨大勇氣和高超智慧,開辟改革開放嶄新格局。要求明確價值取向——堅持黨的根本政治立場,貫徹以人民為中心理念,讓人民群眾有更多獲得感,百姓成為最大受益者進一步堅定了我們全心全意為人民服務的信心與決心。
以人民為中心的發展思想彰顯馬克思主義的立場、觀點、方法,充分體現了中國共產黨人的不懈追求。作為基層黨員干部,必須切實踐行好群眾路線,提升服務群眾的本領,更好地提升服務群眾的效率和水平,為群眾排憂解難,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。
習近平總書記指出,人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。為此,我們必須堅持以人民為中心的發展思想,人民關心和期盼什么,我們的改革就要抓住和推進什么,從而不斷增強人民群眾的獲得感。
堅持以人民為中心。人民利益無小事,堅持以人民為中心,就必須抓住人民最關心、最迫切需要解決的問題,順應人民對美好生活的向往,發展各項社會事業,加大收入分配的調節力度,不斷豐富人民的精神世界,使改革發展成果更多地惠及全體人民。
要以樹立務實作風為起點。要堅定不移地、全面正確地貫徹黨地基本路線和各項方針政策。維護和貫徹落實黨的路線、方針、政策,就是維護工人階級和廣大人民群眾的根本利益,就是為人民服務,對黨的路線、方針、政策的維護和貫徹,要取得實效,要使本地區、本單位的經濟發展起來,人民生活富裕起來,否則,為人民服務就是一名空話。
不斷提升為民服務的本領。黨員干部要踐行群眾路線,切實做到“民困我解、民需我幫、民求我應”。必須將民意、民情真正用到方案和標準中,并在具體實施過程中,充分尊重民意,廣泛征求民意,將群眾滿意的唯一標準落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。以群眾滿意度作為檢驗黨的群眾路線貫徹的評判標準。
天下雖安,忘戰必危。過去一講國家安全,就是指邊境疆土,現在看,還要圍繞國家利益這一更高層次來認識國家安全。當今世界,國家安全所涉及的并不僅僅是軍事問題。過去傳統意義上的國防和國家安全觀念,已不能完全滿足科學技術含量急劇增加的信息化戰爭的需要。因此,順應時代變革、更新國家安全觀念成為時代所需。
國家安全絕不僅僅是軍隊的事情。無論是軍隊還是地方,在保衛國家安全上都義不容辭。對今天中國安全問題的復雜性認識越深刻,憂患意識就會越強烈。而只有強烈的憂患意識和深邃的戰略眼光,才能使我們避免在實際工作中以眼前利益遮蔽未來利益、以任內利益替代長遠利益、以集團利益超越國家利益,才能以更大的胸襟、更遠的眼光去實現中華民族復興的未來。
在我們以往認識中,覺得國家安全就是國家負責,領土不被侵犯等。其實國家安全涉及很多方面,包括人民安全,政治安全,經濟安全,軍事安全,文化安全,社會安全和國際安全等。而且今天,國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都更豐富,時空領悟比歷史上任何時候都更寬廣,內外因素比歷史上任何時候都更復雜,必須堅持國家總體安全國家觀!
面對國家安全形勢的新變化,既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又要重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全;既重視發展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。我國要構建一個國家安全體系,集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體。
國家安全對本國人民的重要性就不言而喻了!像電影《戰狼2》中,飽受戰爭侵犯的'國家,人民百姓活著都是個問題,更別提有安穩的生活了,民不聊生,居無定所。相比之下,中國人民被祖國保護著,愛護著,即使在外受了欺負也會被國家接回家,這是何等幸福!所以我們也要盡自己一份責任,愛他人,愛國家,用自己的力量,自己的方式守衛他人,守衛國家!
作出了許多重要論述。他在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出“總體國家安全觀”的概念,強調要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。在中共中央政治局第十四次集體學習時,他進一步要求各地區各部門要貫徹總體國家安全觀??傮w國家安全觀是習近平同志關于國家安全問題的新概括新論斷新思想,順應了時代發展潮流,回應了人民重大關切,對于應對我國國內外安全挑戰、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
總體國家安全觀,強調以整體的、全面的、聯系的、系統的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀,是馬克思主義基本原理的實踐運用,是深刻總結我們黨維護國家安全的歷史經驗、深入分析我國安全穩定面臨的新形勢新特點得出的科學結論,是我國國家安全理念的重大創新。
堅持總體國家安全觀是中國共產黨治國理政的經驗總結。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題,堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出,中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。改革開放后,鄧小平強調,中國要實現自己的發展目標,必不可少的條件是安定的國內環境與和平的國際環境。江澤民順應時代發展潮流,提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調,要正確認識和把握國家安全形勢發展變化,牢固樹立綜合安全觀念??梢?,習近平同志提出的總體國家安全觀,是對我們黨關于國家安全理念的繼承和發展,是對我們黨治國理政經驗的深刻總結。
堅持總體國家安全觀是國家安全環境新變化的必然要求。當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到意識形態和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施西化、分化的力度,加緊策劃“顏色革命”,千方百計進行戰略遏制和圍堵;我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯,在家門口生亂生戰的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多,相當一部分需要進口,對外依賴度不斷加深,能源安全風險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家,而且周邊幾個國家都擁有核技術或核生產能力,核威脅陰云重重;我國是一個網絡大國,面臨的境外網絡攻擊和威脅十分嚴重,已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,群體性事件頻發多發,影響著社會穩定和諧,等等。國家安全形勢出現的新特點新趨勢,要求我們必須堅持總體國家安全觀,努力構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系,以確保整個安全機構能夠協調高效運轉。
習近平同志強調,堅持總體國家安全觀,要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內容,是理解把握總體國家安全觀的重要依據。
以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求,是黨的性質宗旨的重要體現。中國共產黨是始終代表廣大人民利益的無產階級政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。維護國家安全的根本目的,就在于保障人民的生命和財產安全,保障人民生存發展的基本條件,促進人的自由而全面發展。以人民安全為宗旨,就要堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
以政治安全為根本。政治安全是指國家領土主權、政治制度、意識形態等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態。政治的核心是國家政權,政治安全直接涉及國家政權的穩固。因此,政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次,具有根本性的戰略意義。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家,政治安全不僅包括領土完整、主權獨立,而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質、堅持馬克思主義意識形態的主導地位不被動搖,其中最關鍵的是確保中國共產黨的領導地位和執政地位絕對鞏固。以政治安全為根本,就要把政治安全、政權安全放在首要位置,高度敏銳、高度自覺加以維護,為國家安全提供根本政治保證。
以經濟安全為基礎。冷戰結束后,隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉向以經濟實力和高科技為基礎的綜合國力的較量,經濟因素在國際關系中的地位不斷上升。經濟全球化加速全球貿易、投資和金融自由化,各國之間經濟依存度加深,一個國家和地區的經濟問題可能很快演變為世界范圍的經濟風險。肇始于美國的金融危機對國際經濟的巨大沖擊,就是明顯一例。以經濟安全為基礎,不僅要保障我國自身的經濟制度安全、國民經濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等,而且要對可能的外部經濟沖擊有應對之策,確保國家經濟發展不受侵害,促進經濟持續穩定健康發展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實物質基礎。
以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關系到國家領土和主權完整,關系到國家生死存亡,是其他安全的重要保證。雖然我國經濟社會發展取得重大成就,維護國家安全的手段和選擇增多了,但軍事手段始終是維護國家安全,有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯,尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融,維護文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質量和生活水平,涉及到國家安全穩定。以軍事、文化、社會安全為保障,就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題,遵循不同領域的特點規律,建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,構筑起國家安全的重要屏障。
以促進國際安全為依托。當今世界日益成為一個“地球村”,任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發展,各國之間從未像今天這樣緊密聯系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的,任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環境影響之外,國際環境的變化是國家安全的重要變量?,F在,我國與外部世界的政治、經濟、文化、軍事等聯系日益緊密,很多安全問題越來越具有世界性,越來越離不開國際大環境。以促進國際安全為依托,就要始終不渝走和平發展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護國際安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!蔽覀円槕獣r代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立系統辯證、統籌兼顧的國家安全理念,運用系統思維、辯證思維、底線思維統攬國家安全的全局,既重視外部安全又重視內部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全,尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全,只重視經濟效益而忽視生態環境,只重視眼前利益而忽視長遠發展等短視行為,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作。
健全集中統一、高效權威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀,必須建立集中統一、高效權威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,目的就是要更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,加強對國家安全工作的集中統一領導,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀,就要加強頂層設計,進一步建立健全國家安全體制機制,有效整合各方面力量,協調各方面資源,實現各地區各部門各層級各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,勇于負責、敢于擔當,下好國家安全戰略“一盤棋”,努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。
提高綜合治理、有效應對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀,最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中,最重要的是要增強自己的綜合實力。經濟實力是最基礎的實力,必須把促進經濟社會發展作為第一要務,使我國社會生產力不斷向更高水平邁進??萍紝嵙κ墙洕鐣l展和國家安全的強有力支撐,必須大力提高我國自主創新能力,推動科學技術跨越式發展,加快把知識和技術轉化為現實生產力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量,必須加強國防和軍隊建設,深化國防和軍隊改革,不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源,必須加強對人民群眾的國家安全教育,提高全民國家安全意識,形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。
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國家安全是人民幸福安康的基本要求,是安邦定國的重要基石。當前,我國面臨復雜多變的安全發展和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,各方面風險可能不斷積累甚至集中顯露,國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。
全面貫徹落實總體國家安全觀,要求既要重視外部安全又要重視內部安全。對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、球合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、資源安全、核安全等構建的國家安全體系;既重視發展發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體。
持之以恒的抓好公共安全。公共安全是國家安全的重要體現,一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶,是最基本的民生。要牢固樹立安全發展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣人民根本利益中來認識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握。堅持問題導向,高度重視并切實解決好公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,織密織好全方位、立體化的公共安全網。完善農產品質量安全監管體系,保障食品安全。切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善是食品藥品安全治理體系,堅持產管并重,嚴把質量關。堅持以防為主、防抗結合的方針,堅持常態減災和非常態減災相統一,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。堅持以人為本,生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。堅持創新創新社會治安防控體系,優化公共安全治理社會環境。
堅決打擊恐怖主義。反恐斗爭事關國家安全,要下重手、出重拳,給暴力恐怖勢力一毀滅性打擊,堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去,堅決擠壓暴力恐怖活動空間,以震懾敵人、鼓舞人民。建立健全反恐工作格局,完善反恐工作體系,加強反恐力量建設,加強反恐國際合作,筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為“過街老鼠,人人喊打”。積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會力量來維護國家安全。
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。是習近平總書記提出的對人民安居樂業的希望和對國家安全的要求,也是學習總體國家安全觀的意義所在。
總體國家安全觀是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分,體現了我們黨對國家安全基本規律的把握,是新形勢下指導國家安全實踐的強大思想武器。為配合深入開展國家安全教育,進一步推動學習貫徹總體國家安全觀,幫助各級黨員干部增強做好國家安全工作的責任感,提升能力和水平。
《總體國家安全觀》全面介紹了總體國家安全觀的豐富內涵、道路依托、領域任務、法治保障和實踐要求,系統總結了習近平總書記對新形勢下我國國家安全工作需要回答和解決的一系列理論和實踐問題的精辟闡述。該書框架是在全面學習和認真梳理習近平總書記的總體國家安全觀及其相關重要論述基礎上設計而成的,主要觀點、基本論斷忠實于原意、原著,并適當展開論述。該課程為廣大人民教師學習貫徹總體國家安全觀提供了重要輔助材料。
這次參加了“2020年總體國家安全觀主題教育”第二期學習培訓,在學習過程中我了解到,現在的中國已經成為世界第二大經濟體,從而走到大國政治的活躍前沿,國內和國際安全問題也在逐漸交織、貫通。挑戰是空前的。歷史經驗顯示,崛起的大國越接近沖刺階段,所面臨的綜合壓力就越大。今天的中國就站在這一微妙的歷史節點上,當前,我國正處于由大向強發展的關鍵時期,一些西方國家不愿看到社會制度和意識形態與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們,不斷加大對我國實施分化、西化的力度,千方百計進行戰略遏制和破壞;各種敵對勢力遙相呼應,暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭,不斷向內陸地區滋生蔓延,范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經濟還沒有根本改變,高度依賴國際市場,對外貿易順差過大,經濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,生態安全狀況極不樂觀等等。人民擔負著為社會主義現代化建設的重任。沒有他們,就不會有和平穩定的發展局面,就不能與霸權主義斗爭到底;沒有他們,人民的生命財產就無法保障。
我們是祖國未來的建設者和保衛者?!疤煜屡d亡,匹夫有”,“國不可一日無防”,屈辱的歷史讓我們永世難忘。有人說:“抵御外敵,捍衛疆土的英雄是‘一夫當關,萬夫莫開’的萬里長城!”而我卻要說:“我們擁有比萬里長城更堅固無比的東西,那就是我們中華兒女的堅定信念!”我們的信念就是國家安定,團結!這個信念是堅不可摧的,是任憑什么現代武器都不能攻破的!
堅持和貫徹總體國家安全觀,首先必須牢固樹立統籌兼顧、系統辯證的國家安全理念,運用辯證思維、系統思維統攬國家安全的全局,既重視內部安全又重視外部安全、既重視國民安全又重視國土安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視發展問題又重視安全問題,不斷深化與時代發展相適應的安全意識和安全自覺,切實做好國家安全各項工作?!鞍捕煌?,存而不忘亡,治而不忘亂?!蔽覀円槕獣r代發展,自覺以總體國家安全觀為指導,采取有力措施,切實維護國家安全和社會安定,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
總之,我們要全面學習貫徹總體國家安全觀,正確理解和深入把握總體國家安全觀的重要意義,牢固樹立國家安全意識,全力保障國家安全,同樣,我作為全區學校安全的管理者,各學校的安全工作只有不斷的加強預防,落實責任,做到有章可尋、有法可依,落到實處,才能建設出和諧、平安的校園環境。
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尊敬的領導、同事們:
講好黨課提高思想認識,引導廣大黨員學做合格黨員,是落實“兩學一做”的“關鍵動作”。對新形勢、新任務,應因地制宜、因時制宜、因人制宜,針對不同層次、不同行業的黨員講活黨課,提高黨課的針對性和吸引力。用活會議“大平臺”,因地制宜講黨課。黨課講得有無效果,關鍵要看黨課講稿是否把握準受眾特點、地域特征的不同差異。
黨的理論路線方針政策有時候看上去距離基層群眾很遠,其實與每個人息息相關,需要有人來解讀、來宣傳。講形勢教育課不能高高在上、照本宣科,基層黨組織書記和黨建指導員要做到理論聯系實際地講、因地制宜地講、深入淺出地講、情理交融地講,用老百姓的語言講老百姓關心的問題,要走到群眾中去、走進群眾心里,融會貫通、吃準吃透,群眾才會想聽、愛聽,才能聽得進去,才會成為主動去聽黨課的“粉絲”。
黨員教育培訓中要解決好“剃頭挑子一頭熱”的現象,就必須讓廣大黨員干部牢固樹立全員學習、終身學習的理念,只有變“要我學”為“我要學”,才能讓教育培訓活動“熱”起來,達到效果。二要在黨員教育培訓中突出“隨時學習”理念?!傲鲃诱n堂”“網上黨?!薄熬W絡課堂”等利用新興媒體開設的培訓平臺,讓“隨時隨地”學習成為可能。
如今社會在飛速發展,黨課學習也需適應時代大潮,與時俱進,不能僅局限于大課堂上講黨課,還可以充分利用好網絡學習平臺、手機客戶端、微信平臺等,讓黨課走出會場、走上網絡,打破時間、時空的限制,讓黨員隨時隨地了解新的政策方針和經驗理論,尤其是針對部分流動黨員、占比越來越多的年輕黨員,利用網絡這種喜聞樂見、迅速快捷的方式,將黨課視頻傳輸到他們“手”中,針對年老體弱、在外打工等特殊原因不能按時參加組織生活的黨員,定人定期定向聯系,并通過qq、微信、在線視頻、上門服務等方式引導其積極參與組織生活,真正增強組織生活“全覆蓋”“不掉線”。
廣大黨員干部牢固樹立隨時學習的理念,切莫再因為“忙”而影響到“學習成績”。只有這樣,我們才能在全面提高黨員隊伍素質能力上取得新進展,為協調推進“四個全面”重大戰略布局、打贏脫貧攻堅戰、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的政治、思想和組織保證。
五是“以促進國際安全為依托”,即不僅重視維護本國自身安全,而且對外致力于合作安全、共同安全、普遍安全,努力實現中國安全與地區安全、世界和平的良性互動、相互促進。
國家安全的五大要素,最終升華為走出一條“中國特色國家安全道路”,充分體現了新時代中國國家安全工作的“道路自信”。而將“國家安全道路”作為“中國特色社會主義道路”的具體延伸,也彰顯了國家安全工作的崇高地位。
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