情況匯報(bào)不僅僅是簡單的口頭報(bào)告,還可以通過書面報(bào)告、PPT等形式進(jìn)行。下面是一些成功的情況匯報(bào)案例分享,希望能給大家提供一些啟示。
根據(jù)自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》精神,按照第六督查組統(tǒng)一安排,現(xiàn)將我廳教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)采取的主要措施。
今年初,按照自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,我廳在認(rèn)真總結(jié)前一段教育實(shí)踐活動工作的基礎(chǔ)上,以認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會《決定》和自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央決定的《實(shí)施意見》為主要內(nèi)容,全面落實(shí)在視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神,不斷加大教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作力度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
明確了廳主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)工作的“第一責(zé)任人”,其他廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,實(shí)行抓業(yè)務(wù)與抓整改工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。明確機(jī)關(guān)黨委為整改落實(shí)工作牽頭部門,分管廳長和廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人具體抓整改落實(shí)和情況反饋工作。廳機(jī)關(guān)處室(局)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為本處室(局)、本單位整改落實(shí)工作的“第一責(zé)任人”,配合做好整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了廳黨組對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),依據(jù)自治區(qū)黨委“兩方案一計(jì)劃”的相關(guān)要求,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)建章立制計(jì)劃》,把自治區(qū)黨委明確由我廳牽頭負(fù)責(zé)的清理規(guī)范各類協(xié)會、學(xué)會、研究會和加大對困難群眾的幫扶救助力度,兩項(xiàng)重點(diǎn)工作作為整改落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),列入民政廳對機(jī)關(guān)處室、各盟市民政局的年度工作考核和重點(diǎn)評估內(nèi)容之中,層層落實(shí)整改責(zé)任,形成整改合力,進(jìn)一步加大了整改落實(shí)的工作力度。
(二)精心組織學(xué)習(xí),建立工作機(jī)制。
今年以來,我廳先后組織開展了7次黨組中心組理論學(xué)習(xí),1次干部職工集體學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)中央和自治區(qū)關(guān)于整改落實(shí)工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),明確任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),按照自治區(qū)黨委的相關(guān)要求,結(jié)合民政廳實(shí)際,建立了整改落實(shí)工作的“3項(xiàng)制度”。
一是建立了分析研究制度,廳黨組根據(jù)廳機(jī)關(guān)處室(局)、直屬單位每季上報(bào)的整改落實(shí)情況,于每季度末分析研究整改落實(shí)工作,查找存在問題,制定相應(yīng)工作措施。
二是建立了督查檢查制度,廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢查業(yè)務(wù)工作開展情況,檢查督促整改落實(shí)工作進(jìn)展情況;廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開工作例會、深入直屬單位等形式,檢查整改落實(shí)工作。
三是建立了定期公開制度,堅(jiān)持開門搞整改,定期召開基層民政干部、民政服務(wù)對象座談會,請他們評價(jià)整改效果,把整改工作置于群眾監(jiān)督之下。借助媒體作用,利用“行風(fēng)熱線”等平臺,營造整改落實(shí)的良好氛圍。
(三)深入督查調(diào)研,同步進(jìn)行整改。
為使整改工作落到實(shí)處,廳主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)9個(gè)業(yè)務(wù)處室、12個(gè)直屬單位逐個(gè)研究改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的措施,制定了《20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估方案》。結(jié)合正在開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動,廳黨組統(tǒng)一部署,3名廳黨組成員帶隊(duì)深入5個(gè)盟市的11個(gè)旗縣(市、區(qū)),在檢查督導(dǎo)民政重點(diǎn)工作的同時(shí),指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))民政部門搞好教育實(shí)踐活動,上下聯(lián)動查找全區(qū)民政系統(tǒng)在“四風(fēng)”和重點(diǎn)工作推進(jìn)上存在的主要問題,以上率下抓好民政系統(tǒng)的同步整改。把整改落實(shí)與推進(jìn)年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,與貫徹三中全會精神、全面深化民政改革相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神、進(jìn)一步做好保障和改善民生工作相結(jié)合,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。
二、整改落實(shí)所做的主要工作及初步成效。
(一)在規(guī)范自身行政行為中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把民政部門公開化用權(quán)、制度化運(yùn)轉(zhuǎn)、高效化運(yùn)行作為整改落實(shí)的首要環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)信息的主動公開,在民政廳門戶網(wǎng)站上創(chuàng)建了“政務(wù)公開”專欄,在盟市(旗、縣)民政局設(shè)立了信息公開欄,在民政窗口單位建立了信息公示窗口,將群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點(diǎn)問題和“人、財(cái)、物、事”等“三重一大”事項(xiàng)管理的相關(guān)內(nèi)容及時(shí)向社會公布,接受群眾監(jiān)督。今年第一季度,主動公開政務(wù)信息50余條,同比增長了10、8%。推動了社會組織的管理改革,制定了《自治區(qū)社會組織活動管理辦法》、《自治區(qū)社會組織行為準(zhǔn)則》等4項(xiàng)制度,完善了社會組織登記管理的相關(guān)配套政策;嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于取消、下放部分行政審批項(xiàng)目和加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理的有關(guān)精神,取消了具有法人資格的社會團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案和社會團(tuán)體、基金會分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記,下放了異地商會和基金會審批層級;會同有關(guān)部門,對74個(gè)年檢不合格的協(xié)會、學(xué)會、研究會下達(dá)了整改通知,撤消了68個(gè)連續(xù)兩年不檢的協(xié)會、學(xué)會和研究會。規(guī)范了自身的權(quán)利運(yùn)行,制訂了民政廳《項(xiàng)目資金管理辦法》、《城鄉(xiāng)低保資金管理辦法》等規(guī)范性文件,對民政項(xiàng)目審批、資金使用管理、工作責(zé)任追究等進(jìn)行了明確,確保民政權(quán)力在陽光下高效運(yùn)行。同時(shí),對機(jī)關(guān)各處室和直屬單位行使的職能、權(quán)限全面開展摸底匯總,認(rèn)真梳理民政權(quán)力清單并進(jìn)行分類、歸集、整合,以做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé),進(jìn)一步明確部門權(quán)力界限,避免權(quán)力缺位和越位。
(二)在提升底線民生保障中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,圍繞貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中涉及民政的工作任務(wù),進(jìn)一步健全了社會救助的工作制度,先后制定出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》、《加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助經(jīng)辦人員和嘎查村民委員會(社區(qū)居民委員會)工作人員及其近親屬享受社會救助登記備案工作辦法》等規(guī)范性文件,建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,促進(jìn)了社會救助工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)行。完善了社會救助的工作機(jī)制,為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)會議精神,昨天上午自治區(qū)政府及時(shí)召開全區(qū)貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》電視電話會議,成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、財(cái)政、發(fā)展改革、住建等25個(gè)部門組成的社會救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了將各項(xiàng)社會救助資金納入同級財(cái)政預(yù)算并優(yōu)先保證救助資金支出和多渠道籌集社會救助資金的資金投入保障機(jī)制,將社會救助工作納入對地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核的督查檢查機(jī)制,加大對地方政府和主管部門負(fù)責(zé)人以及經(jīng)辦人員監(jiān)管的責(zé)任追究機(jī)制,推動了各項(xiàng)社會救助工作的有效開展。加大了社會救助的工作力度,今年一季度,全區(qū)城鄉(xiāng)低保共支出資金14、51億元,月均保障人數(shù)203、3萬人,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均472元和年人均3229元,分別比20xx年提高28元和267元;五保供養(yǎng)共支出資金0、97億元,月均保障人數(shù)8、78萬人,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均6779元和3558元,分別比20xx年提高323元和174元;“三無”人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)達(dá)到月人均784元和560元,分別比20xx年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到692元,比20xx年提高了48元。同時(shí),一季度及時(shí)下?lián)芰?、46億元、1、6億元、0、25億元,用于孤兒供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金支出。按照自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的要求,將9萬多名80周歲以上農(nóng)村低保對象納入高齡津貼保障范圍。在此基礎(chǔ)上,于春節(jié)前后及時(shí)預(yù)撥了20xx年城鄉(xiāng)低保資金33、16億元,下?lián)芰?0xx年冬令春荒救災(zāi)資金2、32億元,為城鄉(xiāng)困難群體發(fā)放了4個(gè)月的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼1、22億元,為低收入農(nóng)牧戶及時(shí)發(fā)放了過冬用煤和用煤補(bǔ)貼,有效保障了各類困難群眾的基本生活。
(三)在暢通聯(lián)系群眾渠道中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把密切與群眾的聯(lián)系作為整改落實(shí)的有效抓手,綜合運(yùn)用自我推動、社會監(jiān)督、群眾評判等手段促進(jìn)整改各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。以服務(wù)群眾為目標(biāo)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在全區(qū)民政系統(tǒng)大力開展了行風(fēng)示范單位建設(shè)活動,不斷加強(qiáng)對各級民政部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的指導(dǎo)力度。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)面對面”和“行風(fēng)熱線”節(jié)目,廣泛征求社會各界和民政服務(wù)對象的意見,認(rèn)真解決群眾咨詢投訴等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化對民政基層窗口單位執(zhí)行行業(yè)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,民政窗口單位的為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。在20xx年度自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)糾風(fēng)辦組織6個(gè)區(qū)直廳局、有關(guān)單位參加內(nèi)蒙古電視臺第二屆“政風(fēng)行風(fēng)”面對面評議活動中,我廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總分名列6個(gè)單位之首。以群眾滿意為目標(biāo)增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,進(jìn)一步建立完善了工作臺帳、網(wǎng)上信箱等信訪工作措施,20xx年,我廳共接待和受理群眾來信來訪1029件(人)次,來信來訪辦結(jié)率98%,息訪率97%,群眾滿意率達(dá)96%以上。今年一季度,共接待來訪群眾59批97人次,處理群眾來信來電31件次,受理網(wǎng)上信訪5件次,全部得到了較好處理和解決,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和大規(guī)模集體到自治區(qū)、進(jìn)京訪事件。以了解群眾需求為目標(biāo)規(guī)范督察調(diào)研工作。建立了廳領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室直接聯(lián)系群眾制度,8名廳領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)貧困旗縣民政局,機(jī)關(guān)每個(gè)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木民政所,進(jìn)一步拓寬了廳機(jī)關(guān)了解社情民意,聽取群眾意見的渠道。規(guī)范了調(diào)研工作的程序,制訂了廳年度調(diào)研工作計(jì)劃,明確了調(diào)研工作課題,每次調(diào)研結(jié)束后,廳黨組專門召開會議聽取調(diào)研匯報(bào),確保調(diào)研看到基層實(shí)際、了解基層實(shí)情。圍繞民政年度重點(diǎn)工作,建立了《民政廳20xx年督查工作計(jì)劃》,區(qū)分自治區(qū)政府、民政廳和以廳機(jī)關(guān)處室三個(gè)層級,對年度督察工作進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范,確?;鶎雨P(guān)心、群眾關(guān)注的各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
(四)在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把嚴(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí)作為整改工作的基本保證,按照“落實(shí)好上級的,規(guī)范好本級的”原則,抓好整改各項(xiàng)工作。一方面,堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)的各項(xiàng)制度規(guī)定。我廳在20xx年會議文電大量精簡、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、公務(wù)用車、辦公用房清理初見成效的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。今年一季度,我廳各類會議比去年同期減少了20、5%,本級會議經(jīng)費(fèi)比去年同期減少了76、8%,文電數(shù)量比去年同期減少13、6%,公務(wù)接待、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)分別比上年同期下降了80%和50%以上。與此同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作、行政工作同步部署、同步檢查、同步落實(shí)、同步考評;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等制度要求,確保行政權(quán)力公開透明、有序規(guī)范。加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)民政資金管理和使用能夠關(guān)在制度的籠子里,安全運(yùn)營、規(guī)范運(yùn)行。另一方面,加強(qiáng)對自身工作的規(guī)范。圍繞民政重點(diǎn)工作的有效落實(shí),印發(fā)了《20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估方案》、《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳綜合考評指標(biāo)》和《民政廳20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)書》;圍繞民政各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)行,建立了《民政廳20xx年會議、培訓(xùn)、督察、調(diào)研、新聞宣傳工作計(jì)劃》;圍繞規(guī)范會議,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳會議管理暫行辦法》;圍繞進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳公務(wù)接待暫行管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳公務(wù)車輛使用和管理暫行辦法》,圍繞民政項(xiàng)目資金的使用管理,完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)救災(zāi)資金管理使用辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)福利彩票公益金管理使用辦法》等一系列規(guī)章制度,為有效杜絕“舌尖”上的浪費(fèi)、“車輪”上的腐敗、接待和會議上的奢侈、資金使用上的漏洞奠定了制度基礎(chǔ),基本形成了靠制度管人、管事、管財(cái)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
通過抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng),使我廳黨員干部黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步錘煉,自覺與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致的信念更加堅(jiān)定。工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民政工作的質(zhì)量水平顯著提升。群眾觀念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識更加牢固。精神狀態(tài)得到進(jìn)一步振奮,勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲。廉潔自律得到進(jìn)一步加強(qiáng),風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚,為推動我區(qū)民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題和下一步整改工作打算。
雖然我們在整改落實(shí)上做了一些工作,也取得了階段性成效,但與自治區(qū)黨委、政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有不小的差距。
一是對整改落實(shí)的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。存在第一批教育實(shí)踐活動已告一段落,整改措施制定了,結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好就行了,認(rèn)為沒必要再搞分析、報(bào)情況的問題;有的單位、個(gè)人還存在等待、觀望的思想,積極整改的意識不夠強(qiáng)。
二是整改落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大。特別是由我廳牽頭負(fù)責(zé)的清理規(guī)范各類協(xié)會、學(xué)會、研究會和加大對困難群眾的幫扶救助力度兩項(xiàng)自治區(qū)的重點(diǎn)整改任務(wù),涉及部門多,工作協(xié)調(diào)難度較大,還需進(jìn)一步加大推進(jìn)的力度。
三是整改落實(shí)工作發(fā)展不夠平衡。對于一些容易落實(shí)的工作,各處室和各單位能夠雷厲風(fēng)行、立說立改,而對于一些周期較長、難度較大的整改任務(wù),需要在下步工作中持之以恒地抓好落實(shí)。
下一步,我們將按照、考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神和王君書記在自治區(qū)黨委九屆十一次全委(擴(kuò)大)會議上的指示要求,堅(jiān)定群眾路線教育實(shí)踐活動只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)的思想,以“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,把整改落實(shí)工作與貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、與推動民政重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、與轉(zhuǎn)變民政部門的工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、積極作為,解決好“最后一公里”的問題,繼續(xù)在整改落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化上下功夫、見成效,千方百計(jì)地讓群眾得到更多實(shí)惠。
一是要以整改落實(shí)工作推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和即將出臺的自治區(qū)《實(shí)施意見》,完善配套措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)20xx年增加社會養(yǎng)老床位1、5萬張的階段性目標(biāo)。通過增總量、抓質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu),逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
二是要以整改落實(shí)工作推動社會組織管理體制改革。按照《自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分類有序推進(jìn)改革的方案》,結(jié)合自治區(qū)社會組織建設(shè)實(shí)際,貫徹“政社分開、管辦分離”的原則,分類推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、職能等方面脫鉤。脫鉤工作從20xx年4月開始,分四個(gè)階段實(shí)施,計(jì)劃年底前完成。
三是要以整改落實(shí)工作推動社會救助體系建設(shè)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和自治區(qū)即將出臺的《實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范社會救助辦理程序,完善社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障機(jī)制,加強(qiáng)社會救助經(jīng)辦能力建設(shè),健全社會力量參與的工作機(jī)制,充分發(fā)揮臨時(shí)救助的“救急難”作用,編密織牢基本民生安全網(wǎng),切實(shí)維護(hù)困難群眾生存權(quán)益,不斷促進(jìn)社會穩(wěn)定和公平正義。
同時(shí),我們要按照中央和自治區(qū)黨委的指示要求,努力在上下聯(lián)動、互促共進(jìn)上下功夫。在不斷推進(jìn)自身整改的同時(shí),加強(qiáng)對第二批教育實(shí)踐活動盟市(旗縣)民政部門的指導(dǎo)。把第一批活動中積累的經(jīng)驗(yàn)和涉及本部門、本系統(tǒng)共性問題的意見建議原汁原味地反饋給下級民政部門,指導(dǎo)他們深入查找本單位存在的突出問題,在整改問題、專項(xiàng)治理上實(shí)行上下聯(lián)動,合力解決系統(tǒng)和行業(yè)存在的突出問題。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)批次教育實(shí)踐活動的緊密銜接,為推動第二批教育實(shí)踐活動深入開展并取得實(shí)效提供參考和借鑒。
根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個(gè)具體問題,20個(gè)已整改完畢,1個(gè)正積極推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人,明確了整改完成時(shí)限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
問題一:“四個(gè)意識”樹的還不夠牢。
主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強(qiáng),未能充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話,學(xué)習(xí)次數(shù)少,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少,貫徹落實(shí)不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
整改情況:一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識,20xx年,充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,20xx年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時(shí)代中國特色社會主義思想2次。截止20xx年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。20xx年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時(shí)協(xié)會還成立了專家組,20xx年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,20xx年已進(jìn)行整改,對涉及“三重一大”事項(xiàng)的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。20xx年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。20xx年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
問題三:貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶,實(shí)際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為2013年,工期一年,實(shí)際竣工時(shí)間為20xx年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務(wù)國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)的原因?yàn)楫?dāng)時(shí)根據(jù)《五指山市廉租住房保障實(shí)施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進(jìn)行申請。當(dāng)年共有264戶家庭申請,其中申請實(shí)物配租有202戶,貨幣補(bǔ)貼有62戶,因大多數(shù)家庭選擇實(shí)物配租,導(dǎo)致實(shí)際完成的申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭沒有達(dá)到任務(wù)數(shù)。二是針對保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢問題,由于2013年工程設(shè)計(jì)及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作用時(shí)較長,致使整個(gè)工程的進(jìn)度緩慢,直到20xx年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計(jì)劃,將吸取工作經(jīng)驗(yàn),充分做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是針對房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位的問題,已于20xx年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補(bǔ)助,共計(jì)2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計(jì)20xx3.97元,已于20xx年10月25日全部退回存到局賬戶中。進(jìn)一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯問題。20xx年以來,我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥。20xx年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度,20xx年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,20xx年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。20xx年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的20xx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。20xx年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。20xx年以來已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。20xx年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì)14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。20xx年繼續(xù)長期堅(jiān)持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實(shí)不到位。二是“勇當(dāng)先鋒?做好表率”專題活動開展不到位。
整改情況:一是20xx年以來已嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認(rèn)真做好筆記記錄。二是“勇當(dāng)先鋒?做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢,根據(jù)活動方案,已向市直機(jī)關(guān)工委提交8月至12月的心得體會,共計(jì)5篇。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,勇當(dāng)先鋒,做好表率,主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時(shí),及時(shí)召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署,切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題。20xx年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)進(jìn)行了分解并設(shè)立臺賬。20xx年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是已要求辦公室嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅(jiān)持,同時(shí)從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴(yán)重的人員進(jìn)行談話提醒。已于20xx年10月22日召開職工會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律管理,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,各股室負(fù)責(zé)人于股室內(nèi)工作人員之間要加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)考勤與績效掛鉤。三是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進(jìn)行備案的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行備案。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點(diǎn)問題展開研究,分析解決的辦法,同時(shí)組織物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實(shí)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對審計(jì)整改工作不力,海南省審計(jì)廳關(guān)于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在20xx年5月上訴法院,法院在20xx年5月29日受理(法院案號:20xx瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權(quán)提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于20xx年9月25日收到合議庭組成人員告知書((20xx)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于20xx年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于20xx年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報(bào)銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計(jì)86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。
整改情況:一是針對2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳的問題,經(jīng)核查,經(jīng)濟(jì)適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計(jì)的資金,是一個(gè)動態(tài)數(shù)據(jù),48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡的問題,經(jīng)核查,因當(dāng)時(shí)去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產(chǎn)推介活動,布置展館等需緊急用款,時(shí)值周末,為確保展銷活動順利完成,經(jīng)局務(wù)會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經(jīng)核查,10萬元全部用于公務(wù)費(fèi)用,未超出活動預(yù)期經(jīng)費(fèi);三是針對20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財(cái)務(wù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目有錯(cuò)誤導(dǎo)致,我局于20xx年3月22日起草請示報(bào)市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費(fèi)”50.34萬元,經(jīng)市政府20xx年4月25日專題會議(〔20xx〕94號)同意,我局根據(jù)會議精神起草函件到財(cái)政局申請撥付整改資金,市財(cái)政局于20xx年5月31日將資金下?lián)?,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進(jìn)行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補(bǔ)貼人員公示名單473,今后嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放廉租房補(bǔ)貼租金制度;五是針對經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元的問題,因當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資,因此借用了一期工程款,但經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)資金一到位后,及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果。
通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
2017年5月在江西省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估中,評估組對我校各項(xiàng)工作進(jìn)行充分肯定的同時(shí)也提出了不少寶貴的意見和建議。評估組的專家所提出的問題準(zhǔn)確而切實(shí),所提出的建議積極而中肯,為我校今后的辦學(xué)指明了方向。對于評估組的意見和建議,學(xué)校上下高度重視,全力進(jìn)行改進(jìn),完成了一系列整改工作?,F(xiàn)將我校各項(xiàng)落實(shí)整改情況匯報(bào)如下。
一、圖書室藏書量增加的情況
關(guān)于評估組的專家提出的增加學(xué)校圖書室藏書的問題,我校已于2017年9月新學(xué)期開學(xué)在各班開放了讀書角,極大地豐富了學(xué)生的課余生活,同時(shí)也提高了圖書的使用率。
二、廁所改建工作情況
2017年5月底學(xué)校在舊旱廁的原址上開始動工修筑了一座46蹲位的環(huán)保節(jié)能廁所,8月30日竣工,9月1日新學(xué)期投入使用。新廁所的修筑給廣大師生在生活上帶來了很大的方便。
三、校園水泥路面修整情況
前的一條50余米的路面重新進(jìn)行了修筑,進(jìn)一步美化了校園環(huán)境。
在今后的工作中我們將以《江西省教育工作督導(dǎo)評估細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn),積極探索,勇于拼搏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力彌補(bǔ)學(xué)校工作中的薄弱環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)學(xué)校既定的辦學(xué)目標(biāo)而奮斗!
省局《對教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的工作方案》下發(fā)后,xx市局督導(dǎo)組在市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦的安排下,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地對所督導(dǎo)單位的'“回頭看”工作和整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面深入地督促檢查?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、督導(dǎo)工作開展情況
為做好此輪督導(dǎo),市局活動辦組織各個(gè)督導(dǎo)組深入學(xué)習(xí)了省局和市局《對教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的工作方案》,明確了近段時(shí)期的督導(dǎo)要求、督導(dǎo)重點(diǎn)、督導(dǎo)內(nèi)容和督導(dǎo)方式。
況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,解決查擺出的突出問題情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要看牽頭負(fù)責(zé)的班子整改任務(wù)落實(shí)情況,指導(dǎo)推動分管領(lǐng)域和教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)整改工作情況。
在確定督導(dǎo)人員后,各督導(dǎo)組于1月6日—1月23日相繼深入所督導(dǎo)單位開展明查暗訪與督查指導(dǎo),既聽匯報(bào)、查資料,又深入基層聽意見、看變化、問實(shí)效,全面真實(shí)地掌握了各單位整改落實(shí)情況,有力推動了各單位“回頭看”工作的開展,為各單位取得整改實(shí)效、兌現(xiàn)整改承諾起到了積極作用。各督導(dǎo)組在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題及意見建議,均現(xiàn)場反饋給相關(guān)單位,同時(shí)寫進(jìn)督導(dǎo)工作書面材料,上報(bào)市局活動辦。
二、各單位整改落實(shí)情況
從督導(dǎo)情況看,縣市區(qū)局、直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)工作基本到位,取得了明顯成效;基層黨組織建設(shè)制度健全,“三會一課”、“一會四評”等制度基本上得到落實(shí);黨員(含班子成員)都能遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,各單位整改落實(shí)工作扎實(shí)開展、有序推進(jìn),基本上完成了既定任務(wù)、達(dá)到了預(yù)期目的。
抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實(shí)了整改責(zé)任。
二是學(xué)習(xí)教育扎實(shí)。各單位均專題組織學(xué)習(xí)了系列重要講話,特別是在教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,黨組中心組均把學(xué)習(xí)同志講話納入了四季度黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容,下屬支部也組織黨員干部開展了學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)均有記錄可查。
三是整改方案全面落實(shí)。各單位根據(jù)查擺出來的問題和省局部署的專項(xiàng)治理問題,針對性制定了整改措施,形成了整改方案、整改清單和整改臺賬,措施具體可行,問題基本整改到位,效果群眾認(rèn)可,沒有背離整改方案。基本上做到了“共性病”、“個(gè)性病”一起治。
四是制度建設(shè)有力。各單位能嚴(yán)格按照市局部署,并結(jié)合自身實(shí)際,做好中央和出臺的相關(guān)制度規(guī)定的承接配套工作,涵蓋作風(fēng)建設(shè)、征收管理、“一案雙查雙報(bào)告”、納稅服務(wù)、公務(wù)接待等稅務(wù)工作各個(gè)方面,切實(shí)扎牢了制度籠子,為工作的規(guī)范化、科學(xué)化和效能化打了堅(jiān)實(shí)的制度保障。同時(shí),各單位能夠按照總局部署,扎實(shí)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實(shí)省局九項(xiàng)便民新舉措和市局“七個(gè)減負(fù)辦法”,組織學(xué)習(xí)、順利推進(jìn)《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,獲得干部群眾的一致認(rèn)可。
五是整改合力強(qiáng)大。各單位能在市局黨組的帶領(lǐng)下,在
上下整改項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任科室的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)整改,協(xié)同解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題。同時(shí),又列出自身聯(lián)動整改項(xiàng)目清單,明確了責(zé)任單位,采取了具體措施。班子成員、中層正職、黨員干部均以上率下帶頭整改,帶到廣大黨員干部積極改、深入改,形成了整改合力。
六是風(fēng)險(xiǎn)排查到位。各單位按照省局排查6類問題所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),圍繞市局五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),即組織收入風(fēng)險(xiǎn)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、作風(fēng)紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)方式和選人用人風(fēng)險(xiǎn),全面排查工作各個(gè)節(jié)點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),形成了風(fēng)險(xiǎn)清單,部分單位制定了風(fēng)險(xiǎn)防范手冊。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
雖然從督導(dǎo)情況看,各單位整改落實(shí)工作取得了實(shí)際效果、產(chǎn)生了積極效應(yīng),但還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是認(rèn)識有偏差。個(gè)別干部存在“過關(guān)”思想、厭倦情緒和懈怠心理,對整改落實(shí)事不關(guān)已高高掛起。
二是進(jìn)展不平衡。有的單位整改措施全部落實(shí),有的單位還存在一些措施沒有到位的情況;同一單位內(nèi),有些整改項(xiàng)目已經(jīng)完成,有些還剛剛著手;領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的整改進(jìn)度快,基層部門、一般黨員的整改進(jìn)度較慢,一定程度上影響了全系統(tǒng)、全局的整改進(jìn)度和整改效果。
三是自選動作少。一些單位僅僅滿足于規(guī)定動作不走
樣,根據(jù)自身實(shí)際創(chuàng)設(shè)的自選動作不多。
四是資料不夠齊。表現(xiàn)在一些記錄、筆記、心得等缺項(xiàng)少頁,不夠齊全。
四、下步打算
一是督學(xué)。督促各單位繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高思想認(rèn)識,徹底摒棄“過關(guān)”思想、厭倦情緒和懈怠心理,自覺融入整改,積極推動整改。
二是督進(jìn)。督促整改進(jìn)度落后、整改力度不強(qiáng)的單位和責(zé)任人員、責(zé)任部門深入分析原因、有效制定措施,加大整改力度,加快整改進(jìn)度。
三是督新。督促依樣畫葫蘆式整改落實(shí)的單位和負(fù)責(zé)人,高度重視自選動作、積極創(chuàng)設(shè)自選動作,在創(chuàng)設(shè)、做好自選動作中推動工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、思維創(chuàng)新與成果刷新。
四是督效。要深入“一線”干部、納稅人和政府部門走訪問效,真正讓群眾成為整改落實(shí)的監(jiān)督者和評判者,促進(jìn)各單位在真抓實(shí)改中取得讓群眾滿意的實(shí)實(shí)在在的成績。
按照會議安排,現(xiàn)將我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段情況簡要匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月17日開始,參加的單位有:縣四大班子,104個(gè)縣直單位,88個(gè)黨支部,其中垂直管理的單位13個(gè),參加活動黨員1213名。7月2日進(jìn)入整改落實(shí)階段以來,各參學(xué)單位普遍制定了《整改落實(shí)方案》,落實(shí)了整改措施,各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn),整個(gè)活動初步取得了階段性成效。
二、主要做法。
驗(yàn)交流共247場次,述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)96場次,累計(jì)參加人數(shù)5800余人次。
(二)定好整改方案,集中解決突出問題。
一是提高針對性,增強(qiáng)可操作性,制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案是解決問題、完善制度的路線圖,也是對群眾的承諾書??h委常委會按照“四明確一承諾”的要求,針對征求意見、民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查找出的思想觀念不適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、安全意識不夠強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾反映強(qiáng)烈的教育提質(zhì)和醫(yī)療健康、干部作風(fēng)不實(shí)等6方面的突出問題,縣委常委會2次召開專門會議進(jìn)行專題研究,方案初稿形成后,召開了人大代表、政協(xié)委員、老干部、科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,廣泛征求意見,將梳理出的合理化建議完善到方案中,反復(fù)研究,反復(fù)修改,具體查實(shí)了問題產(chǎn)生的4方面主觀原因,明確了針對性的5條措施,制定出了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的《整改落實(shí)方案》。各單位按照要求,結(jié)合本單位實(shí)際和查找出的突出問題,普遍制定了符合實(shí)際的整改落實(shí)方案,做到了“十明確”,即:明確整改問題、整改任務(wù)、整改內(nèi)容、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改起止時(shí)間、整改督辦人,做到了整改落實(shí)工作有計(jì)劃、有步驟、目標(biāo)明確、責(zé)任到人。二是著眼熱點(diǎn)難點(diǎn),集中解決突出問題。整改集中解決問題是第三階段工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是對科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。我縣緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要思想,在前一段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位制定的《領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》,進(jìn)一步圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。
全縣各單位對已經(jīng)梳理出來的454個(gè)問題都進(jìn)行了歸類排隊(duì),并根據(jù)整改內(nèi)容列出長期、中期、近期整改臺帳表。對近期整改成果情況、中長期整改任務(wù)的落實(shí)、整改工作的總體進(jìn)度和整改的計(jì)劃措施等進(jìn)行了建帳。指導(dǎo)檢查組對督查單位的整改問題,逐一列出清單,逐項(xiàng)登記,實(shí)行全程督辦、限期辦結(jié)的銷號制,及時(shí)了解整改工作進(jìn)度、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和意見、建議,掌握工作動態(tài),做到整改一個(gè)問題、核銷一個(gè)問題,確保銷號臺帳中“帳”“實(shí)”相符。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已初步整改完成113件,占25%,其中涉及民生的62件,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的36件,涉及干部作風(fēng)的15件,在指導(dǎo)檢查組“銷號”84件。縣上針對群眾反映強(qiáng)烈的教育提質(zhì)的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)了教師隊(duì)伍的管理,完善了一系列的教育教學(xué)規(guī)章制度,清理了在編不在崗的教師,實(shí)行了校長選任制和任期制,縣上決定每年拿出財(cái)政收入的10%,設(shè)立了120萬元的教育獎勵(lì)基金,通過制度約束和獎勵(lì)激勵(lì)的辦法,極大地調(diào)動了教師的工作積極性,教學(xué)教學(xué)質(zhì)量顯著提高,今年高考和中考成績均為歷年最好,初步扭轉(zhuǎn)了教育工作的被動局面。
作匯報(bào)會,由經(jīng)濟(jì)部門一把手匯報(bào)半年工作情況,進(jìn)行現(xiàn)場直播,接受社會各界和干部群眾的監(jiān)督。針對全縣干部隊(duì)伍實(shí)際,制定出臺了《干部管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,狠剎了社會上的吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、婚喪事大操大辦風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,通過加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作的落實(shí)。我縣針對群眾上訪事件處理難度大的實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,要求每天都要有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣信訪接待室,協(xié)調(diào)處理當(dāng)天的信訪案件,進(jìn)一步提高了信訪案件的辦結(jié)率,一些情況復(fù)雜、時(shí)間較長、涉及面廣、難解決的案件得到了妥善處理,群眾滿意度大大提高。各單位從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要出發(fā),本著“要精、要管用”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),在第二階段就著手對現(xiàn)行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)篩選清理,切實(shí)做好了廢、改、立工作。截至目前,全縣各單位共廢止不符合科學(xué)發(fā)展的制度114項(xiàng),修改完善制度186項(xiàng),新制定制度32項(xiàng)。
(四)突出實(shí)踐特色,全力以赴促“三?!?。重在實(shí)踐是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的鮮明特點(diǎn)。我縣在整改落實(shí)階段,立足本縣實(shí)際,想實(shí)招,辦實(shí)事,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力,扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,縣委針對6個(gè)方面的突出問題,切實(shí)做到“六個(gè)落實(shí)”,辦好“八件實(shí)事”?!傲鶄€(gè)落實(shí)”,即:落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧開發(fā)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等?!鞍思?shí)事”,即:啟動建設(shè)我縣第三中學(xué);對縣城正大路、文昌街、府西街三條主要干道進(jìn)行改造;解決13萬平方米縣城集中供熱問題;完成縣城供水管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城區(qū)24小時(shí)自動化供水;對城鄉(xiāng)電網(wǎng)進(jìn)行改造;擴(kuò)大民政醫(yī)療大病救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn);解決2000農(nóng)村人口的飲水安全問題;建設(shè)6條村村通油路29公里。
目前,這些惠及全縣人民群眾“惠民工程”的順利實(shí)施,將使群眾的幸福指數(shù)大幅提升,進(jìn)一步推動我縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
三、初步成效。
一是集中力量解決了一批突出問題。各參學(xué)單位把為群眾做好事、辦實(shí)事作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的突破口,把解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同思考、同謀劃、同推進(jìn),讓人民群眾通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到看得見、摸得著的實(shí)惠,集中力量解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的如民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生、干部作風(fēng)等方面群眾反映的突出問題,取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐成果。
二是積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。各單位加強(qiáng)了政策和規(guī)章制度的廢、改、立工作,進(jìn)一步突出創(chuàng)新體制機(jī)制,立足單位實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和需要破解的難題,集中力量和智慧,出臺了一批推動科學(xué)發(fā)展的新政策、新措施、新辦法。
三是黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。通過整改落實(shí),全縣黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了基層黨組織的建設(shè),使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力大大提高,黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性明顯增強(qiáng)。
四是工作思路更加明確,工作任務(wù)得到了細(xì)化。在本次整改落實(shí)活動中,各單位圍繞“明確重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、限期整改”的要求,把整改措施落實(shí)到具體工作上。他們結(jié)合本單位的職能和工作實(shí)際,明確思路,把各項(xiàng)整改措施貫穿于到全年工作任務(wù)中,以工作實(shí)績反映整改成效,以整改成效提升工作業(yè)績。
四、不足與打算。
注重眼前突出問題的解決,對于中長期突出問題的解決規(guī)劃設(shè)計(jì)還不夠到位。三是個(gè)別單位重視解決突出問題,體制機(jī)制的創(chuàng)新還沒有給予足夠的重視。下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取切實(shí)措施,爭取把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)一步引向深入。一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí),把在活動中的形成的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持下來,持之以恒,常抓不懈。二是繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)。切實(shí)把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)整改好、落實(shí)好,抓出成效。三是強(qiáng)化輿論宣傳,認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型。四是強(qiáng)化指導(dǎo)檢查,做到邊對照、邊檢查、邊整改、邊提高,確保干部受教育、工作上水平、群眾得實(shí)惠、發(fā)展更科學(xué)。
二〇〇九年七月二十五日。
。
共和鎮(zhèn)教育管理中心:
根據(jù)教管中心下發(fā)的《自查自糾通知單》,我校依據(jù)通知單進(jìn)行了詳細(xì)的自查自糾,經(jīng)全體教師會討論,決定如下:
一、具體問題自查
1、關(guān)于2017年21號憑證(報(bào)賬發(fā)票號01262017)所述問題,我校通過自查,購買的茶葉、冰糖、飲料等是用于上級督導(dǎo)檢查及“12.9”學(xué)校搞活動,共計(jì)支出266元整,具體由教導(dǎo)處組織實(shí)施,主要負(fù)責(zé)人為張成勝。
2、2017年71號憑證(發(fā)票號01264548)所述問題,是學(xué)校六一兒童節(jié)活動中購買的礦泉水、飲料等物品,共計(jì)支出336元。主要責(zé)任人為貝曉強(qiáng)。
3、2017年134號憑證(報(bào)賬發(fā)票號00336840)所述問題屬實(shí),2017年5月31 日購買的礦泉水茶葉等物品用于招待給學(xué)校捐贈的來客;2017年10月8日的礦泉水等用于學(xué)校召開運(yùn)動會。會議費(fèi)支出50元是學(xué)校的人員外出購買獎品用餐的費(fèi)用。以上支出共計(jì)243元。主要責(zé)任人為李玉忠、張玉珍。
4、2017年54號憑證所述問題屬實(shí),貝曉強(qiáng)同志報(bào)銷的青島至北京的交通費(fèi)培訓(xùn)文件中未明確提出,超額報(bào)銷249元。責(zé)任人貝曉強(qiáng)。
二、整改落實(shí)情況
對于自查出的上述問題,我校在全體教師會上進(jìn)行了通報(bào),違規(guī)
支出總計(jì)1094元,貝曉強(qiáng)校長對此作了詳細(xì)說明。對于違規(guī)報(bào)銷的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)時(shí)的具體負(fù)責(zé)人上繳。張成勝上繳2017年21號憑證涉及到的266元。貝曉強(qiáng)上繳2017年71號憑證及2017年54號憑證所涉及的金額共計(jì)585元。2017年134號憑證涉及到的費(fèi)用支出分別由李玉忠上繳127元,張玉珍上繳116元。
特此呈報(bào)。
共和鎮(zhèn)小水小學(xué)?
2017年5月26日
區(qū)效能辦:
根據(jù)《**區(qū)2017年度效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》的安排部署,我院認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)自查自糾活動。廣泛聽取機(jī)關(guān)干部職工、服務(wù)對象及社會各界對我院工作的意見和建議,及時(shí)整改落實(shí)了存在的問題。
一、存在的問題
(一)部分干警對司法核心價(jià)值觀的認(rèn)識不夠深刻,宗旨意識、司法為民觀念不強(qiáng)。
(二)重事務(wù),輕學(xué)習(xí),對廉潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識不夠,缺乏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動性。
(三)個(gè)別干警存在作風(fēng)紀(jì)律松懈,工作作風(fēng)漂浮,辦事拖拉,推諉扯皮等現(xiàn)象。
(四)服務(wù)水平還有待提升,服務(wù)意識還有待增強(qiáng),開展批評與自我批評不夠。
二、認(rèn)真制定整改方案
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)部署。多次召開全院干警動員大會,安排部署評議評價(jià)各階段的工作。通過展板、專欄,發(fā)送手機(jī)信息等形式,廣泛宣傳評議工作,營造評議氛圍,提高全院干警參與作風(fēng)效能建設(shè)的主動性和自覺性。
(二)內(nèi)外結(jié)合,查找問題。對內(nèi)發(fā)放征求意見函,懸掛征求意見箱,通過多種方式組織全院干警從自身問題入手,從思想作風(fēng)、審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等層面進(jìn)行了全方位排查;對外通過設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會等方式,向案件當(dāng)事人、企業(yè)等社會各界征求法院作風(fēng)效能建設(shè)方面的意見和建議。
(三)對癥下藥,加強(qiáng)整改。針對自我排查和社會各界反饋的少數(shù)干警存在作風(fēng)不實(shí)、工作態(tài)度簡單生硬、審、執(zhí)效率不高、重視調(diào)解力度不夠、司法行為不規(guī)范等問題進(jìn)行全面整改。對能夠及時(shí)整改的,深入分析原因,扎實(shí)整改;不能及時(shí)整改的,制定切實(shí)可行的措施和計(jì)劃,分步進(jìn)行。
二、落實(shí)整改措施
文章出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!
(一)加強(qiáng)教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識。以公正、廉潔、為民為內(nèi)容對干警進(jìn)行“司法核心價(jià)值觀”教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法核心價(jià)值觀內(nèi)涵和根本要求,把公正、廉潔、為民作為行為準(zhǔn)則和目標(biāo),切實(shí)把司法權(quán)力來源于人民、依靠人民、服務(wù)于人民三者統(tǒng)一起來,保護(hù)人民群眾的根本利益。
(二)完善自身管理?!安粸槊模粸闄?quán)欲熏心”,管住自己的手,管住自己的腿,管住自己的嘴,從嚴(yán)處理工作中的吃拿卡要現(xiàn)象,修身正已。
(三)牢固樹立為大局服務(wù)的理念。充分認(rèn)識法院工作的要求,把各項(xiàng)工作置于大局中去思考,使各項(xiàng)工作緊密圍繞#from http://大局,服從服務(wù)于大局。真正把重民生、排民優(yōu)、解民難作為工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作符合民情,體現(xiàn)民-意,服務(wù)民生,贏得民心。忠實(shí)履行職能,全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,建立溝通交流平臺,了解司法需求,暢通訴求通道。規(guī)范執(zhí)行行為,嚴(yán)格執(zhí)行管理,提高我院工作的質(zhì)量和效率。
(四)執(zhí)行責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)案件評查、監(jiān)督、剖析,依照法律相關(guān)規(guī)定,對造成錯(cuò)案的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)法官自由裁量權(quán)的規(guī)范與監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)最高人民法院下發(fā)的《法官行為規(guī)范》,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查和落實(shí)。積極調(diào)研和總結(jié),實(shí)現(xiàn)法官自由裁量權(quán)規(guī)范化、制度化。
(五)確保制度的'實(shí)施,優(yōu)化案件質(zhì)量、提高辦案效率。認(rèn)真做好審判管理相關(guān)制度的制定與落實(shí),通過科學(xué)考評,調(diào)動全體干警的積極性。完善審判工作機(jī)制。暢通信訪、投訴渠道,方便群眾來電來訪,能及時(shí)聽到群眾對法院工作的意見和建議,及時(shí)有效處理好緊急突發(fā)事件,接受人民群眾監(jiān)督,落實(shí)司法為民的遵旨。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督。引導(dǎo)干警堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐倡廉教育力度。實(shí)行廉政建設(shè)“雙保險(xiǎn)”。細(xì)化廉政責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、自覺遵守政治紀(jì)律、認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定,公正廉潔執(zhí)法。
四、確保整改成效
建章立制,確保整改成效。在整改落實(shí)干警作風(fēng)突出問題的基礎(chǔ)上,實(shí)行糾建并舉,著力強(qiáng)化干警作風(fēng)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化。落實(shí)審判責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,完善審限預(yù)警、質(zhì)量監(jiān)控、績效考核等措施。建立健全內(nèi)部防控和外圍監(jiān)督相結(jié)合的拒腐防變機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,通過談心促廉潔、促穩(wěn)定。健全外部監(jiān)督機(jī)制,完善特邀監(jiān)察員工作職責(zé),將知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)交給特邀監(jiān)察員,從制度上保證社會監(jiān)督工作的深入開展。
我院開展民主評議自查自糾工作,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、謀求發(fā)展的重要舉措。我院以此次活動為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,端正態(tài)度,認(rèn)真聽取各方意見,落實(shí)整改措施,完善立案工作機(jī)制,改進(jìn)司法服務(wù)質(zhì)量,方便人民群眾,塑造為民司法的良好形象,全面推進(jìn)法院工作上新臺階。通過自查自糾和落實(shí)整改,進(jìn)一步推動我院審判事執(zhí)行工作的發(fā)展,以為人民群眾提供公平、正義的法律服務(wù)!
各類報(bào)告
黨員要對照查擺出的“四風(fēng)”等方面問題及提出的努力方向和整改措施,認(rèn)真研究制定了個(gè)人教育實(shí)踐活動整改清單。本人群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況總結(jié)向黨組織匯報(bào)。以下是本站小編精心搜集的黨員整改落實(shí)情況匯報(bào),希望對你有幫助!
根據(jù)《關(guān)于審核上報(bào)“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)相關(guān)材料的通知》要求,我結(jié)合在專題民主生活會上對照查擺出的“四風(fēng)”等方面問題及提出的努力方向和整改措施,認(rèn)真研究制定了個(gè)人教育實(shí)踐活動整改清單。根據(jù)市活動辦要求,現(xiàn)將本人群眾路線教育實(shí)踐活動第三環(huán)節(jié)整改落實(shí)情況總結(jié)如下。
一、整改落實(shí)中對自我的要求和遵循的原則。
(一)對自我的要求。
整改落實(shí)集中解決師生員工反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,力求使本人思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,和群眾關(guān)系進(jìn)一步密切,廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在整改中,牢固樹立求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確政績觀;牢固樹立聯(lián)系師生、服務(wù)師生的作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,健全密切聯(lián)系師生制度;牢固樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的作風(fēng)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。
(二)遵循原則。
針對我本人在“四風(fēng)”方面存在的問題,我將按照“四個(gè)不動搖”的工作原則進(jìn)行整改。一是堅(jiān)持群眾路線不動搖。緊緊圍繞教育實(shí)踐活動的主題,把解決“四風(fēng)”問題作為聚焦點(diǎn)和突破口,著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,為師生辦實(shí)事、解難事、做好事。二是堅(jiān)持個(gè)人帶頭不動搖。以身作則,提出有力的整改措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。三是堅(jiān)持制度建設(shè)不動搖,構(gòu)建務(wù)實(shí)清廉長效機(jī)制。構(gòu)建紀(jì)檢書記堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉、密切聯(lián)系師生的長效機(jī)制。四是堅(jiān)持追求實(shí)效不動搖,確保整改工作落到實(shí)處。
根據(jù)查擺出的“四風(fēng)”方面的突出問題,圍繞破解學(xué)校發(fā)展中的若干難題,以改革創(chuàng)新精神推動學(xué)校事業(yè)上新高,從立行立改、近中期整改、遠(yuǎn)期整改三個(gè)方面進(jìn)行整改和落實(shí),明確整改任務(wù),切實(shí)抓好整改。
(一)立行立改事項(xiàng)。
立行立改事項(xiàng)共6項(xiàng),分別是:1、形式主義方面:在紀(jì)檢、黨務(wù)和黨建方面,存在有以會議落實(shí)會議現(xiàn)象和對違紀(jì)處理執(zhí)行不力現(xiàn)象;師德師風(fēng)建設(shè)方面,條例規(guī)章健全,落實(shí)較少。2、官僚主義方面:分管工作有時(shí)把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不到位。3、工作上存在“事不關(guān)己,高高掛起”的消極思想。4、對奢糜之風(fēng)抵制不力,有時(shí)會參加一些宴請活動。5、工作上善于創(chuàng)新,但堅(jiān)持和落實(shí)不夠;時(shí)常出現(xiàn)前緊后松,落實(shí)不力現(xiàn)象。6、享樂主義方面:在工作中出現(xiàn)拈輕怕重的思想傾向;奉獻(xiàn)精神的意識不強(qiáng)烈了。
針對這六項(xiàng)問題,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大師生的幫助和監(jiān)督下,現(xiàn)已全部整改完畢。
1、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提高辦事效率。
盡力減少會議,開短會,因地制宜分類指導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,采取談話、調(diào)研、多種方式推動紀(jì)檢等各項(xiàng)工作的落實(shí);扎實(shí)好師德師風(fēng)建設(shè),實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制度,加強(qiáng)對中層領(lǐng)導(dǎo)和班主任等的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)教育,禁止有償補(bǔ)課,在節(jié)假日提醒大家注意廉潔從教的規(guī)定。
2、敬畏制度,用制度管人、管事。
自覺遵守民主集中制的要求,堅(jiān)決履行好紀(jì)檢書記的監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校的一崗雙責(zé)制度。無論是自己分管的紀(jì)檢工作、還是其他工作都能嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé),增強(qiáng)責(zé)任心。
3、既正確定位又站位全局,樹立“全校整體一盤棋”思。
關(guān)心教職工切身利益,在評優(yōu)晉級、住房分配、績效工資發(fā)放等問題秉公心,對其他同志分管工作熱心提出自己的意見看法,幫忙不添亂;抓好紀(jì)檢工作,同時(shí)對困難教職工和困難學(xué)生,多關(guān)心、多幫助。
4、加強(qiáng)廉政。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
切實(shí)提高拒腐防變的能力。
堅(jiān)決不參加任何形式的涉公宴請,中午堅(jiān)決不喝酒。在工作中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入群眾,踏實(shí)服務(wù),群策群力,攻堅(jiān)克難,以身作則,厲行節(jié)約,力掃奢靡之風(fēng)。
5、工作上狠抓落實(shí)。
布置加不落實(shí)等于零,我注重落實(shí)和檢查,深入基層調(diào)查、反饋,落實(shí)、改進(jìn)。堅(jiān)持每天對教職工簽到檢查,堅(jiān)持每天對教師辦公進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)有教師在上班期間打游戲,看電影等與教學(xué)無關(guān)的事要進(jìn)行通報(bào)批評和見面談話。堅(jiān)持每周與教職工至少談心1次;堅(jiān)持值班在學(xué)校留宿。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,要按照習(xí)“釘釘子”的要求,一緊到底,切忌前緊后松。
6、強(qiáng)化艱苦奮斗精神,樹立為工作敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
按照市委5+2,白加黑的要求,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中;利用業(yè)余時(shí)間積極學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識,充實(shí)自我,更好地指導(dǎo)自己分管的各項(xiàng)工作;每天自我要求8點(diǎn)前到位,值班全天在校,重拾創(chuàng)業(yè)精神和干事激情,增強(qiáng)親歷親為、沖在一線的奉獻(xiàn)意識。
(二)近中期整改事項(xiàng)。
1、改進(jìn)工作方法,提高溝通能力。
針對有同志提出的本人批評不注意場合方式,或過于嚴(yán)厲,給個(gè)別同志帶來心理負(fù)擔(dān)問題,本人注意提高溝通能力,切聯(lián)系群眾。更加注重溝通方式,近期已完成對全體教職工一次的集體談心活動,溝通了思想。平時(shí)也注意到群眾中去,到各科室,與教職工群眾尋交流座談,主動征求教職工對自己的意見與建議要求。牢記群眾利益無小事的道理,時(shí)刻把教職工的需求和冷暖掛在心上,教職工進(jìn)行了一次座談,了解了他們在生活和工作中的困難,如工作壓力過大、節(jié)假日太少、已經(jīng)沒有時(shí)間鍛煉身體等,已經(jīng)分類整理,準(zhǔn)備逐步和班子成員溝通解決。
2、反對鋪張浪費(fèi),保持清正廉潔。
我親自主持了一次針對學(xué)生開展的勤儉節(jié)約講座,培養(yǎng)學(xué)生的勤儉意識,告誡大家一粥一飯當(dāng)思來之不易,半絲半縷恒念物力之維艱,從而進(jìn)一步培養(yǎng)大家艱苦意識,感恩意識,我校目前開展了就餐時(shí)不用一次性塑料用品,不叫外賣,不麻煩家長,社會反響良好。我還要繼續(xù)在生活上保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng),不奢侈浪費(fèi),不追求享受,保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色。
總之,聚焦“四風(fēng)”問題,通過抓自身作風(fēng)建設(shè),要做到“五有”:一是腦中有弦。始終要有政治這根弦,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場。堅(jiān)守政治追求、牢記社會責(zé)任。二是心中有夢。有夢想,就有追求,就有希望。個(gè)人的夢想要體現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、學(xué)校發(fā)展的價(jià)值追求,要符合為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。三是眼中有人。這里的“人”,就是廣大師生。眼中有人,就是要站穩(wěn)群眾立場,堅(jiān)持與師生站在一起,對師生充滿真摯感情,真心實(shí)意服務(wù)師生。四是腳下有根。實(shí)踐是認(rèn)識之母,實(shí)踐是一切知識之根。我必須根植于實(shí)踐,勇于實(shí)踐、勤于實(shí)踐,堅(jiān)持實(shí)踐的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是工作有為??照?wù)`校,實(shí)干興校。鄧小平同志講:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!狈磳Α八娘L(fēng)”,既要深化認(rèn)識,更要狠抓落實(shí),做到知行合一,把落腳點(diǎn)放在解決問題、推進(jìn)工作上,用實(shí)際效果說話,推進(jìn)學(xué)校工作。
按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署,在省委第六督導(dǎo)組、市委“活動辦”和市委第二督導(dǎo)組的精心督導(dǎo)下,我縣教育實(shí)踐活動始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把整改落實(shí)工作作為教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵;始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律推進(jìn)整改落實(shí)和建章立制工作,解決了一批突出問題,取得了一定的成效,讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。具體來說有以下四個(gè)特點(diǎn)。
一、以上率下,強(qiáng)化責(zé)任抓整改。
活動開展以來,我縣始終注重強(qiáng)化責(zé)任抓整改促落實(shí),列出時(shí)間表和責(zé)任人,集中時(shí)間,集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一件一件抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范??h委把認(rèn)真及時(shí)辦理群眾意見建議作為取信于民的實(shí)際行動,立行立改、即知即改,讓群眾明顯感受到了政風(fēng)行風(fēng)的變化,明顯感受到了黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。先后組織了4次大規(guī)模下基層征求意見活動,收集原汁原味意見建議20xx條,全縣各活動單位收集意見建議4669條,經(jīng)梳理、歸納,列入縣級層面整改臺賬186項(xiàng)。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)??h委對整改落實(shí)的每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作認(rèn)真研究謀劃,抓好組織實(shí)施,始終把活動抓在手上,把責(zé)任扛在肩上。堅(jiān)持“一把手”抓“一把手”、“一把手”督“一把手”,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在錦江鎮(zhèn)部分村虛報(bào)糧補(bǔ)面積、套取國家糧補(bǔ)資金案件發(fā)生后,我縣高度重視,對相關(guān)違法違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并舉一反三,集中三個(gè)月在全縣開展了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)整治工作。三是注重整體推進(jìn)。及時(shí)完善了整改總臺賬,進(jìn)一步明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改內(nèi)容、措施及進(jìn)度,形成了清晰的整改“任務(wù)書”、“時(shí)間表”和“路線圖”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真填寫了個(gè)人整改清單,列舉“四風(fēng)”問題大都達(dá)6-8條,做到了可整改、可監(jiān)督、可檢查。
二、聚焦“四風(fēng)”,突出重點(diǎn)抓整改。
我縣把專項(xiàng)整治作為反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要抓手和有效途徑,針對前階段查擺出的“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,縣委確定了8個(gè)方面36項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。目前,已完成或基本完成28項(xiàng),完成率達(dá)77、7%。一方面,對準(zhǔn)“四風(fēng)”,突出重點(diǎn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展了文山會海和考核、檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動、基層軟弱渙散黨組織整頓,行政審批事項(xiàng)、影響發(fā)展環(huán)境問題和行業(yè)不正之風(fēng)、影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛和涉法涉訴信訪突出問題、影響群眾切身利益等專項(xiàng)整治。查處“慵懶散拖”問題5起;清退不符合條件的低保對象2638人;清退違規(guī)納入城鎮(zhèn)保障性住房188戶;查處涉農(nóng)利益等方面損害群眾利益的問題2件24人;查處參賭涉賭黨員4人,清理清退“吃空餉”7人。另一方面,回應(yīng)關(guān)切,突出群眾參與開門整改。在整改落實(shí)工作中,我縣注重開門改,堅(jiān)持整改過程讓群眾參與,整改結(jié)果向群眾公開,整改成效由群眾評判。縣委會“兩方案一計(jì)劃”重點(diǎn)圍繞解決縣委班子“四風(fēng)”方面19個(gè)突出問題,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,落實(shí)12個(gè)方面40項(xiàng)整改任務(wù),8個(gè)方面36項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,制定4個(gè)方面33項(xiàng)制度,先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、擴(kuò)大會議,廣泛聽取意見,對方案計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真研究、反復(fù)修改。同時(shí),在縣電視臺、余江報(bào)、余江手機(jī)報(bào)等媒體開辟了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、看變化”專欄,定期向社會“曬”出縣四套班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和縣直單位整改情況和實(shí)效。截止目前,《江西日報(bào)》刊登了我縣3條整改事項(xiàng)公告。
三、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),跟蹤問效抓整改。
從活動一開始,我縣就把邊查邊改擺在重要位置,采取跟蹤督導(dǎo)、立項(xiàng)督辦、整改銷號等方式,先后6次對各活動單位整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查。對各項(xiàng)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況實(shí)行了一天一報(bào)、一周一小結(jié)、半月一通報(bào)制度。對活動單位建立了責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、縣委調(diào)度會調(diào)度、縣委“活動辦”驗(yàn)收銷號的整改機(jī)制,縣委三個(gè)督查組采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式加強(qiáng)督促檢查,推動問題解決。截止目前,縣委會186項(xiàng)整改落實(shí)事項(xiàng)已完成或基本完成148項(xiàng),完成率達(dá)79、5%;93個(gè)活動單位1622項(xiàng)整改事項(xiàng)已完成1120項(xiàng),完成率達(dá)69、1%。
四、建章立制,著眼常態(tài)長效抓整改。
我縣把建章立制作為解決“四風(fēng)”問題的治本之策,對需要進(jìn)行源頭治理、系統(tǒng)整治的問題,確定了4個(gè)方面33項(xiàng)縣委會制度建設(shè)項(xiàng)目,通過綜合施策,標(biāo)本兼治,解決了制度“缺位”問題。截止目前,縣委會制度建設(shè)項(xiàng)目完成或基本完成25項(xiàng),完成率達(dá)75、7%。在完善制度機(jī)制方面,本著于法周延、于事簡便的原則,對已有的相關(guān)制度進(jìn)行了全面認(rèn)真梳理,列出制度清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。針對民主生活會期間自我剖析、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提的屬于個(gè)人的問題,我縣研究出臺了《關(guān)于對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處通報(bào)和媒體曝光“四風(fēng)”等問題的處理辦法》。在推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新方面,由縣委領(lǐng)題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)配合,集中一個(gè)月的時(shí)間集體調(diào)研,制定出臺了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展機(jī)制、城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制、城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制、信訪聯(lián)動工作機(jī)制、扶貧移民資金落實(shí)監(jiān)管機(jī)制、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制、新聞宣傳大格局工作機(jī)制、干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部綜合考核評價(jià)體系、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展機(jī)制等10大項(xiàng)16小項(xiàng)長效體制機(jī)制,努力做到制度健全、管用、好操作。
應(yīng)該說,通過各方面共同努力,我縣整改任務(wù),目前大部分已得到較好落實(shí),一些需要長期治理的問題也破了題,有進(jìn)展。但也存在一些不足和差距,主要是上下聯(lián)動、協(xié)作整改的力度還需加強(qiáng);有些制度執(zhí)行不力、落實(shí)不夠,發(fā)揮剛性約束作用還不大等。下一步,我縣將進(jìn)一步以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勁頭,攻堅(jiān)克難,不斷鞏固和發(fā)展活動成果,把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,確保各項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)年內(nèi)全部辦結(jié),確保活動取得更好更實(shí)的效果。
下一步,我們將以今天的新聞發(fā)布會為契機(jī)、以各界媒體朋友和廣大群眾的監(jiān)督和支持為動力,繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勁頭,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)、鞏固提高,進(jìn)一步注重整改實(shí)效、提高群眾滿意度,做到“問題不解決決不放過、整改不到位決不放過、群眾不滿意決不放過”,切實(shí)兌現(xiàn)承諾,取信于民,真正讓群眾看到活動取得的成效、感受到活動帶來的變化。
根據(jù)自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》精神,按照第六督查組統(tǒng)一安排,現(xiàn)將我廳教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)采取的主要措施。
今年初,按照自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,我廳在認(rèn)真總結(jié)前一段教育實(shí)踐活動工作的基礎(chǔ)上,以認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會《決定》和自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央決定的《實(shí)施意見》為主要內(nèi)容,全面落實(shí)在視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神,不斷加大教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作力度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
明確了廳主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)工作的“第一責(zé)任人”,其他廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,實(shí)行抓業(yè)務(wù)與抓整改工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。明確機(jī)關(guān)黨委為整改落實(shí)工作牽頭部門,分管廳長和廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人具體抓整改落實(shí)和情況反饋工作。廳機(jī)關(guān)處室(局)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為本處室(局)、本單位整改落實(shí)工作的“第一責(zé)任人”,配合做好整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了廳黨組對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),依據(jù)自治區(qū)黨委“兩方案一計(jì)劃”的相關(guān)要求,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)建章立制計(jì)劃》,把自治區(qū)黨委明確由我廳牽頭負(fù)責(zé)的清理規(guī)范各類協(xié)會、學(xué)會、研究會和加大對困難群眾的幫扶救助力度,兩項(xiàng)重點(diǎn)工作作為整改落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),列入民政廳對機(jī)關(guān)處室、各盟市民政局的年度工作考核和重點(diǎn)評估內(nèi)容之中,層層落實(shí)整改責(zé)任,形成整改合力,進(jìn)一步加大了整改落實(shí)的工作力度。
(二)精心組織學(xué)習(xí),建立工作機(jī)制。
今年以來,我廳先后組織開展了7次黨組中心組理論學(xué)習(xí),1次干部職工集體學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)中央和自治區(qū)關(guān)于整改落實(shí)工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),明確任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),按照自治區(qū)黨委的相關(guān)要求,結(jié)合民政廳實(shí)際,建立了整改落實(shí)工作的“3項(xiàng)制度”。
一是建立了分析研究制度,廳黨組根據(jù)廳機(jī)關(guān)處室(局)、直屬單位每季上報(bào)的整改落實(shí)情況,于每季度末分析研究整改落實(shí)工作,查找存在問題,制定相應(yīng)工作措施。
二是建立了督查檢查制度,廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢查業(yè)務(wù)工作開展情況,檢查督促整改落實(shí)工作進(jìn)展情況;廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開工作例會、深入直屬單位等形式,檢查整改落實(shí)工作。
三是建立了定期公開制度,堅(jiān)持開門搞整改,定期召開基層民政干部、民政服務(wù)對象座談會,請他們評價(jià)整改效果,把整改工作置于群眾監(jiān)督之下。借助媒體作用,利用“行風(fēng)熱線”等平臺,營造整改落實(shí)的良好氛圍。
(三)深入督查調(diào)研,同步進(jìn)行整改。
為使整改工作落到實(shí)處,廳主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)9個(gè)業(yè)務(wù)處室、12個(gè)直屬單位逐個(gè)研究改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的措施,制定了《20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估方案》。結(jié)合正在開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動,廳黨組統(tǒng)一部署,3名廳黨組成員帶隊(duì)深入5個(gè)盟市的11個(gè)旗縣(市、區(qū)),在檢查督導(dǎo)民政重點(diǎn)工作的同時(shí),指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))民政部門搞好教育實(shí)踐活動,上下聯(lián)動查找全區(qū)民政系統(tǒng)在“四風(fēng)”和重點(diǎn)工作推進(jìn)上存在的主要問題,以上率下抓好民政系統(tǒng)的同步整改。把整改落實(shí)與推進(jìn)年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,與貫徹三中全會精神、全面深化民政改革相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神、進(jìn)一步做好保障和改善民生工作相結(jié)合,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。
二、整改落實(shí)所做的主要工作及初步成效。
(一)在規(guī)范自身行政行為中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把民政部門公開化用權(quán)、制度化運(yùn)轉(zhuǎn)、高效化運(yùn)行作為整改落實(shí)的首要環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)信息的主動公開,在民政廳門戶網(wǎng)站上創(chuàng)建了“政務(wù)公開”專欄,在盟市(旗、縣)民政局設(shè)立了信息公開欄,在民政窗口單位建立了信息公示窗口,將群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點(diǎn)問題和“人、財(cái)、物、事”等“三重一大”事項(xiàng)管理的相關(guān)內(nèi)容及時(shí)向社會公布,接受群眾監(jiān)督。今年第一季度,主動公開政務(wù)信息50余條,同比增長了10、8%。推動了社會組織的管理改革,制定了《自治區(qū)社會組織活動管理辦法》、《自治區(qū)社會組織行為準(zhǔn)則》等4項(xiàng)制度,完善了社會組織登記管理的相關(guān)配套政策;嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于取消、下放部分行政審批項(xiàng)目和加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理的有關(guān)精神,取消了具有法人資格的社會團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案和社會團(tuán)體、基金會分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記,下放了異地商會和基金會審批層級;會同有關(guān)部門,對74個(gè)年檢不合格的協(xié)會、學(xué)會、研究會下達(dá)了整改通知,撤消了68個(gè)連續(xù)兩年不檢的協(xié)會、學(xué)會和研究會。規(guī)范了自身的權(quán)利運(yùn)行,制訂了民政廳《項(xiàng)目資金管理辦法》、《城鄉(xiāng)低保資金管理辦法》等規(guī)范性文件,對民政項(xiàng)目審批、資金使用管理、工作責(zé)任追究等進(jìn)行了明確,確保民政權(quán)力在陽光下高效運(yùn)行。同時(shí),對機(jī)關(guān)各處室和直屬單位行使的職能、權(quán)限全面開展摸底匯總,認(rèn)真梳理民政權(quán)力清單并進(jìn)行分類、歸集、整合,以做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé),進(jìn)一步明確部門權(quán)力界限,避免權(quán)力缺位和越位。
(二)在提升底線民生保障中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,圍繞貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中涉及民政的工作任務(wù),進(jìn)一步健全了社會救助的工作制度,先后制定出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》、《加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助經(jīng)辦人員和嘎查村民委員會(社區(qū)居民委員會)工作人員及其近親屬享受社會救助登記備案工作辦法》等規(guī)范性文件,建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,促進(jìn)了社會救助工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)行。完善了社會救助的工作機(jī)制,為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)會議精神,昨天上午自治區(qū)政府及時(shí)召開全區(qū)貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》電視電話會議,成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、財(cái)政、發(fā)展改革、住建等25個(gè)部門組成的社會救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了將各項(xiàng)社會救助資金納入同級財(cái)政預(yù)算并優(yōu)先保證救助資金支出和多渠道籌集社會救助資金的資金投入保障機(jī)制,將社會救助工作納入對地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核的督查檢查機(jī)制,加大對地方政府和主管部門負(fù)責(zé)人以及經(jīng)辦人員監(jiān)管的責(zé)任追究機(jī)制,推動了各項(xiàng)社會救助工作的有效開展。加大了社會救助的工作力度,今年一季度,全區(qū)城鄉(xiāng)低保共支出資金14、51億元,月均保障人數(shù)203、3萬人,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均472元和年人均3229元,分別比20xx年提高28元和267元;五保供養(yǎng)共支出資金0、97億元,月均保障人數(shù)8、78萬人,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均6779元和3558元,分別比20xx年提高323元和174元;“三無”人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)達(dá)到月人均784元和560元,分別比20xx年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到692元,比20xx年提高了48元。同時(shí),一季度及時(shí)下?lián)芰?、46億元、1、6億元、0、25億元,用于孤兒供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金支出。按照自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的要求,將9萬多名80周歲以上農(nóng)村低保對象納入高齡津貼保障范圍。在此基礎(chǔ)上,于春節(jié)前后及時(shí)預(yù)撥了20xx年城鄉(xiāng)低保資金33、16億元,下?lián)芰?0xx年冬令春荒救災(zāi)資金2、32億元,為城鄉(xiāng)困難群體發(fā)放了4個(gè)月的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼1、22億元,為低收入農(nóng)牧戶及時(shí)發(fā)放了過冬用煤和用煤補(bǔ)貼,有效保障了各類困難群眾的基本生活。
(三)在暢通聯(lián)系群眾渠道中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把密切與群眾的聯(lián)系作為整改落實(shí)的有效抓手,綜合運(yùn)用自我推動、社會監(jiān)督、群眾評判等手段促進(jìn)整改各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。以服務(wù)群眾為目標(biāo)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在全區(qū)民政系統(tǒng)大力開展了行風(fēng)示范單位建設(shè)活動,不斷加強(qiáng)對各級民政部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的指導(dǎo)力度。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)面對面”和“行風(fēng)熱線”節(jié)目,廣泛征求社會各界和民政服務(wù)對象的意見,認(rèn)真解決群眾咨詢投訴等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化對民政基層窗口單位執(zhí)行行業(yè)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,民政窗口單位的為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。在20xx年度自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)糾風(fēng)辦組織6個(gè)區(qū)直廳局、有關(guān)單位參加內(nèi)蒙古電視臺第二屆“政風(fēng)行風(fēng)”面對面評議活動中,我廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總分名列6個(gè)單位之首。以群眾滿意為目標(biāo)增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,進(jìn)一步建立完善了工作臺帳、網(wǎng)上信箱等信訪工作措施,20xx年,我廳共接待和受理群眾來信來訪1029件(人)次,來信來訪辦結(jié)率98%,息訪率97%,群眾滿意率達(dá)96%以上。今年一季度,共接待來訪群眾59批97人次,處理群眾來信來電31件次,受理網(wǎng)上信訪5件次,全部得到了較好處理和解決,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和大規(guī)模集體到自治區(qū)、進(jìn)京訪事件。以了解群眾需求為目標(biāo)規(guī)范督察調(diào)研工作。建立了廳領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室直接聯(lián)系群眾制度,8名廳領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)貧困旗縣民政局,機(jī)關(guān)每個(gè)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木民政所,進(jìn)一步拓寬了廳機(jī)關(guān)了解社情民意,聽取群眾意見的渠道。規(guī)范了調(diào)研工作的程序,制訂了廳年度調(diào)研。
工作計(jì)劃。
明確了調(diào)研工作課題每次調(diào)研結(jié)束后廳黨組專門召開會議聽取調(diào)研匯報(bào)確保調(diào)研看到基層實(shí)際、了解基層實(shí)情。圍繞民政年度重點(diǎn)工作建立了《民政廳20xx年督查工作計(jì)劃》區(qū)分自治區(qū)政府、民政廳和以廳機(jī)關(guān)處室三個(gè)層級對年度督察工作進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范確?;鶎雨P(guān)心、群眾關(guān)注的各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
(四)在落實(shí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。
堅(jiān)持把嚴(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí)作為整改工作的基本保證,按照“落實(shí)好上級的,規(guī)范好本級的”原則,抓好整改各項(xiàng)工作。一方面,堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)的各項(xiàng)制度規(guī)定。我廳在20xx年會議文電大量精簡、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、公務(wù)用車、辦公用房清理初見成效的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。今年一季度,我廳各類會議比去年同期減少了20、5%,本級會議經(jīng)費(fèi)比去年同期減少了76、8%,文電數(shù)量比去年同期減少13、6%,公務(wù)接待、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)分別比上年同期下降了80%和50%以上。與此同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作、行政工作同步部署、同步檢查、同步落實(shí)、同步考評;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等制度要求,確保行政權(quán)力公開透明、有序規(guī)范。加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)民政資金管理和使用能夠關(guān)在制度的籠子里,安全運(yùn)營、規(guī)范運(yùn)行。另一方面,加強(qiáng)對自身工作的規(guī)范。圍繞民政重點(diǎn)工作的有效落實(shí),印發(fā)了《20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評估方案》、《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳綜合考評指標(biāo)》和《民政廳20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)書》;圍繞民政各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)行,建立了《民政廳20xx年會議、培訓(xùn)、督察、調(diào)研、新聞宣傳工作計(jì)劃》;圍繞規(guī)范會議,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳會議管理暫行辦法》;圍繞進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳公務(wù)接待暫行管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳公務(wù)車輛使用和管理暫行辦法》,圍繞民政項(xiàng)目資金的使用管理,完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)救災(zāi)資金管理使用辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)福利彩票公益金管理使用辦法》等一系列規(guī)章制度,為有效杜絕“舌尖”上的浪費(fèi)、“車輪”上的腐敗、接待和會議上的奢侈、資金使用上的漏洞奠定了制度基礎(chǔ),基本形成了靠制度管人、管事、管財(cái)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
通過抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng),使我廳黨員干部黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步錘煉,自覺與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致的信念更加堅(jiān)定。工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民政工作的質(zhì)量水平顯著提升。群眾觀念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識更加牢固。精神狀態(tài)得到進(jìn)一步振奮,勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲。廉潔自律得到進(jìn)一步加強(qiáng),風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚,為推動我區(qū)民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題和下一步整改工作打算。
雖然我們在整改落實(shí)上做了一些工作,也取得了階段性成效,但與自治區(qū)黨委、政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有不小的差距。
一是對整改落實(shí)的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。存在第一批教育實(shí)踐活動已告一段落,整改措施制定了,結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好就行了,認(rèn)為沒必要再搞分析、報(bào)情況的問題;有的單位、個(gè)人還存在等待、觀望的思想,積極整改的意識不夠強(qiáng)。
二是整改落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大。特別是由我廳牽頭負(fù)責(zé)的清理規(guī)范各類協(xié)會、學(xué)會、研究會和加大對困難群眾的幫扶救助力度兩項(xiàng)自治區(qū)的重點(diǎn)整改任務(wù),涉及部門多,工作協(xié)調(diào)難度較大,還需進(jìn)一步加大推進(jìn)的力度。
三是整改落實(shí)工作發(fā)展不夠平衡。對于一些容易落實(shí)的工作,各處室和各單位能夠雷厲風(fēng)行、立說立改,而對于一些周期較長、難度較大的整改任務(wù),需要在下步工作中持之以恒地抓好落實(shí)。
下一步,我們將按照、考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神和王君書記在自治區(qū)黨委九屆十一次全委(擴(kuò)大)會議上的指示要求,堅(jiān)定群眾路線教育實(shí)踐活動只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)的思想,以“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,把整改落實(shí)工作與貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、與推動民政重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、與轉(zhuǎn)變民政部門的工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、積極作為,解決好“最后一公里”的問題,繼續(xù)在整改落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化上下功夫、見成效,千方百計(jì)地讓群眾得到更多實(shí)惠。
一是要以整改落實(shí)工作推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和即將出臺的自治區(qū)《實(shí)施意見》,完善配套措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)20xx年增加社會養(yǎng)老床位1、5萬張的階段性目標(biāo)。通過增總量、抓質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu),逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
二是要以整改落實(shí)工作推動社會組織管理體制改革。按照《自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分類有序推進(jìn)改革的方案》,結(jié)合自治區(qū)社會組織建設(shè)實(shí)際,貫徹“政社分開、管辦分離”的原則,分類推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、職能等方面脫鉤。脫鉤工作從20xx年4月開始,分四個(gè)階段實(shí)施,計(jì)劃年底前完成。
三是要以整改落實(shí)工作推動社會救助體系建設(shè)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和自治區(qū)即將出臺的《實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范社會救助辦理程序,完善社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障機(jī)制,加強(qiáng)社會救助經(jīng)辦能力建設(shè),健全社會力量參與的工作機(jī)制,充分發(fā)揮臨時(shí)救助的“救急難”作用,編密織牢基本民生安全網(wǎng),切實(shí)維護(hù)困難群眾生存權(quán)益,不斷促進(jìn)社會穩(wěn)定和公平正義。
同時(shí),我們要按照中央和自治區(qū)黨委的指示要求,努力在上下聯(lián)動、互促共進(jìn)上下功夫。在不斷推進(jìn)自身整改的同時(shí),加強(qiáng)對第二批教育實(shí)踐活動盟市(旗縣)民政部門的指導(dǎo)。把第一批活動中積累的經(jīng)驗(yàn)和涉及本部門、本系統(tǒng)共性問題的意見建議原汁原味地反饋給下級民政部門,指導(dǎo)他們深入查找本單位存在的突出問題,在整改問題、專項(xiàng)治理上實(shí)行上下聯(lián)動,合力解決系統(tǒng)和行業(yè)存在的突出問題。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)批次教育實(shí)踐活動的緊密銜接,為推動第二批教育實(shí)踐活動深入開展并取得實(shí)效提供參考和借鑒。
。
20xx年11月7日至8日,省水利廳重點(diǎn)水利工程督查組對古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)黃花灘項(xiàng)目水利骨干工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查,并提出了若干問題及整改意見,我部針對督查組提出的問題和整改意見認(rèn)真進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
1、針對配套資金未到位的問題,我部自水利骨干工程建設(shè)開始就多次向縣政府匯報(bào)、積極和縣發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。由于古浪縣系國家級貧困縣,財(cái)政收入薄弱、資金籌措能力弱,在此情況下已籌措565萬元,尚有6935萬元市縣配套資金未到及時(shí)配套,今年我部將加大籌措力度,爭取年內(nèi)籌措到位。
2、針對個(gè)別工程存在質(zhì)量缺陷、二泵站主廠房走道板局部存在裂縫的問題,我部已在單位工程驗(yàn)收時(shí)對相關(guān)單位提出了整改意見并要求在20xx年解凍整改完畢。
3、針對建設(shè)管理不規(guī)范、未明確技術(shù)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、的問題,我部在工程開工前第一次現(xiàn)場會議就已明確并下發(fā)文件,由副指揮鄭志峰同志擔(dān)任工程分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,由財(cái)務(wù)科科長李財(cái)國擔(dān)任工程財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。針對合同文件簽訂不規(guī)范的問題,我部已按照要求對工程相關(guān)合同進(jìn)行了重新裝訂。
4、針對財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,未實(shí)施會計(jì)電算化管理等問題,我部已安排財(cái)務(wù)科對不合要求的憑證、帳簿進(jìn)行整改完善,并陸續(xù)實(shí)施會計(jì)電算化管理。工程竣工結(jié)算完成后嚴(yán)格按照《甘肅省會計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行會計(jì)檔案整理。
5、針對設(shè)計(jì)變更未履行手續(xù)的問題,我部在20xx年1月已將設(shè)計(jì)變更報(bào)告等相關(guān)文件上報(bào)省發(fā)改委對工程變更進(jìn)行審批,截止目前,省發(fā)改委評審中心專家已對工程變更進(jìn)行了現(xiàn)場查看,現(xiàn)正在等待評審批復(fù)。
6、針對工程資料不完善的問題,我部已根據(jù)督查時(shí)的現(xiàn)場筆記和督查組下發(fā)的文件認(rèn)真按要求進(jìn)行了整改,由于項(xiàng)目劃分已由武威市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站進(jìn)行了審查批復(fù),工程所在質(zhì)檢資料均已以批復(fù)的項(xiàng)目劃分進(jìn)行填寫,現(xiàn)在無法再進(jìn)行整改,在今后的工程建設(shè)中我們將引以為戒,做到規(guī)范完善。
7、針對施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題,截止督查時(shí),水利骨干工程已全面建設(shè)完工,未發(fā)生質(zhì)量安全事故。針對泵站安全操作規(guī)程未制定,操作人員未培訓(xùn)的問題,我部已和工程運(yùn)行管理單位古浪縣黃花灘引黃管理處進(jìn)行了協(xié)商溝通,及時(shí)進(jìn)行整改。
8、針對工程驗(yàn)收進(jìn)度滯后、法人驗(yàn)收不規(guī)范的問題,我部已參照相關(guān)驗(yàn)收規(guī)程、按照督查組提出的意見認(rèn)真逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。
1、落實(shí)責(zé)任主體,確保查出問題整改到位。對督查組本次查出的問題,已經(jīng)整改的,再次進(jìn)行復(fù)查;由于特殊原因未進(jìn)行整改的,制訂整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,盡快做好工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備。針對督查組查出的工程資金不到位、驗(yàn)收資料不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題,我部嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改補(bǔ)充,做好工程竣工準(zhǔn)備工作,確保在20xx年完成水利骨干工程竣工驗(yàn)收工作。
xxx指揮部
二〇xx年一月二十七日
文山州35kv及以下城農(nóng)網(wǎng)基建工程建設(shè)項(xiàng)目部: 2017年10月08日上午,文山供電局基建部及文山供電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、丘北縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況進(jìn)行了檢查和指導(dǎo),提出了若干寶貴、具體的指導(dǎo)性意見、建議和要求。金王寺水庫工程建設(shè)指揮部一班人高度重視,將省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的意見、建議和要求進(jìn)行了認(rèn)真梳理,及時(shí)落實(shí)了整改。
一、安全與質(zhì)量并重,全面優(yōu)化、細(xì)化工期布置 為進(jìn)一步全面優(yōu)化和細(xì)化工期布置,項(xiàng)目部召集項(xiàng)目技術(shù)部、工程管理、質(zhì)檢部、安全部、物資部、各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的會商和研究。針對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、臨邊安全防護(hù)、現(xiàn)場文明施工、項(xiàng)目部管理人員散漫、建全資料管理、工程推進(jìn)滯緩等實(shí)際情況進(jìn)行分析。工程實(shí)際情況,在重安全、重質(zhì)量的前提下,逐一優(yōu)化、細(xì)化施工進(jìn)度計(jì)劃和工期布置。為讓優(yōu)化和細(xì)化的方案落到實(shí)處,項(xiàng)目部增派了管理人員各司其職進(jìn)行監(jiān)督管理確保每項(xiàng)工作有人跟蹤管理落實(shí)到位,按施工時(shí)段和作業(yè)面進(jìn)行包干負(fù)責(zé),把具體工作和責(zé)任都細(xì)化落實(shí)到了人頭。在落實(shí)整改責(zé)任集中解決突出問題上下功夫,在建立完善項(xiàng)目管理組織,圓滿完成了整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
二、整改落實(shí)階段活動開展情況 在整改落實(shí)階段,我項(xiàng)目部嚴(yán)格按照南方電網(wǎng)相關(guān)規(guī)范執(zhí)行及云南電網(wǎng)文山供電局規(guī)章制度和要求,采取相信切實(shí)可行的措施,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
(一)抓好工程施工現(xiàn)場安全文明措施及安全文明施工工作。
一、嚴(yán)格按照《現(xiàn)場施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,采用三相五線制及三級配電箱一機(jī)一閘措施。為加強(qiáng)臨邊安全防護(hù)措施,在擋土墻四周設(shè)置雙層腳手架作為安全防護(hù)欄并掛設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。施工現(xiàn)場增設(shè)安全警示牌,警戒線,做到不遺漏任何一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn),做到每個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)都做好相應(yīng)的防護(hù)措施,確保工程零事故。二、加強(qiáng)現(xiàn)場文明工作措施,在施工現(xiàn)場搭設(shè)施工臨時(shí)辦公室,安排2人以上人員入住施工現(xiàn)場,確保24小時(shí)值班做好施工安保工作。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工棚、做到定置化區(qū)域管理,材料分類集中堆放,設(shè)置水泥臨時(shí)倉庫、鋼筋堆放區(qū)、砂石料堆放區(qū)并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識牌。
筑能力都能得到相應(yīng)的保障。當(dāng)現(xiàn)場進(jìn)行攪拌時(shí),攪拌設(shè)備必須滿足施工要求,材料來源穩(wěn)定、可靠,現(xiàn)場存貯水泥的庫房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土澆筑時(shí)要嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行振搗,振動棒嚴(yán)禁碰擊模板,應(yīng)派專人在模板外側(cè)或底側(cè)適當(dāng)敲擊模板,以排除混凝土內(nèi)部氣泡。并嚴(yán)格按混凝土養(yǎng)護(hù)要求養(yǎng)護(hù)到位,保證混凝土強(qiáng)度要求同時(shí)保證外觀達(dá)到南網(wǎng)施工質(zhì)量驗(yàn)收要求規(guī)范要求。
(三)工程進(jìn)度控制措施;針對目前工期滯后問題,重新編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、合理安排后續(xù)工作安排、加到人力物力財(cái)力投入確保工程順利如期完成交付給建設(shè)單位。
三、目前存在問題
我項(xiàng)目部通過這次停工整改落實(shí)階段工作雖然取得了很大成效,但仍存在一些問題和不足。一是工程對施工困難估計(jì)不足,站區(qū)石方挖方量超出預(yù)期、前期在施工場地平整滯后工期過多。二是對現(xiàn)場整體施工安排不夠全面合同,施工作業(yè)面未能全面展開。
四、下一步工作安排
下一步,我們將按文山供電基建工程建設(shè)項(xiàng)目部要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。合理優(yōu)化施工總體安排,全面展開作業(yè)面。目前正在展開擋土墻、主控樓施工。站區(qū)圍墻、站內(nèi)設(shè)備基礎(chǔ)計(jì)劃本月18開全面開工。爭取本月底完成60%合同工程量。目前35kv變電站工程施工人員20人,20號后人員投入將達(dá)到40人同時(shí)施工。
經(jīng)過這次上整改,文山供電局基建部及文山供電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、丘北縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況指導(dǎo)使我項(xiàng)目認(rèn)識到自己的諸多不足之處,工程進(jìn)度迫在眉睫我部在后續(xù)時(shí)間里將全力以赴確保工程如期順利完工。
葛洲壩集團(tuán)電力有限公司
丘北縣35kv八道哨輸變電工程施工項(xiàng)目部
2017年11月15日
審計(jì)辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,切實(shí)做好全面審計(jì)工作,切實(shí)鞏固全面審計(jì)成果,根據(jù)9月28日全市系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會議精神及全面審計(jì)整改工作布置的要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)全面審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)成立了以局長為組長的全面審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜合辦牽頭,各科室協(xié)調(diào),明確各科室職責(zé),堅(jiān)持“誰立項(xiàng)、誰實(shí)施、誰立卷、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)清晰,責(zé)任到人,同時(shí)把全面審計(jì)工作列入工作考核重點(diǎn),作為年終評先評優(yōu)先決條件,確保了工作成效。
(二)突出監(jiān)管環(huán)節(jié),注重監(jiān)管到位.要求監(jiān)審人員積極參與各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,檢查決策是否規(guī)范,實(shí)施是透明、民主,驗(yàn)收效果實(shí)行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位。
二、整改落實(shí)情況
我局在自查、復(fù)查“回頭看”工作中針對以下7個(gè)方面的問題進(jìn)行了自查:
1、基建工程項(xiàng)目投資管理問題。
2、基建工程項(xiàng)目、物資采購項(xiàng)目和宣傳促銷項(xiàng)目招投標(biāo)問題。
3、職工入股問題。
4、工商之間不規(guī)范交易問題。
5、職工薪酬方面的問題。。
6、跨期收入問題。
7、假發(fā)票問題。
我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問題,但在下步工作進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范流程,全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范要求。
(一)提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、規(guī)范意識和責(zé)任意識。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的'項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。安排專人負(fù)責(zé)辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。
(三)加強(qiáng)費(fèi)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制費(fèi)用支出,特別是要加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷的審核,規(guī)范票據(jù)管理,做到業(yè)務(wù)真實(shí)、要素齊全、依據(jù)充分、報(bào)銷合規(guī)。對因當(dāng)事人未驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)?,出現(xiàn)用假發(fā)票報(bào)銷的問題,一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)銷售管理,對銷售收入的確認(rèn)問題,要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對已完成工商交接手續(xù)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及時(shí)辦理結(jié)算。
(五)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,規(guī)范運(yùn)行。
加強(qiáng)制度執(zhí)行的過程指導(dǎo),提高制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督結(jié)果納入目標(biāo)考核,確保制度規(guī)定落到實(shí)處、見到實(shí)效。
2012年11月19日
近日,海南省昌江縣召開20xx年度第一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,總結(jié)20xx-20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人社局、審計(jì)局、國資委等縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人出席會議。
20xx-20xx年度該縣共開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),發(fā)現(xiàn)問題100個(gè),提出審計(jì)建議56條。所發(fā)現(xiàn)的問題普遍存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、公務(wù)支出不規(guī)范、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、往來款項(xiàng)清理不及時(shí)、部分項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率低、基礎(chǔ)建設(shè)程序執(zhí)行不到位等六個(gè)較為突出的共性特點(diǎn)。
針對所發(fā)現(xiàn)的問題,會議要求,縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)對被審計(jì)單位整改過程中的指導(dǎo),幫助被審計(jì)單位明確問題痛點(diǎn),糾正根源偏差,精準(zhǔn)預(yù)防、把控風(fēng)險(xiǎn),從以下4方面積極抓好審計(jì)整改。
一是嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé),積極發(fā)揮審計(jì)體檢診斷功能,保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職??h財(cái)政局組織對會計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),從財(cái)務(wù)審批關(guān)口開始,從財(cái)政委派會計(jì)著手,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)作配合,資源共享,關(guān)口前移,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)揮警示作用,保護(hù)好干部的工作積極性。
三是把握審計(jì)重點(diǎn),加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),尤其是加大對權(quán)力集中、掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度;以任中審計(jì)為主,將離任審計(jì)與任期內(nèi)輪審有機(jī)結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、規(guī)范用權(quán)、科學(xué)決策。
四是注重提升審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),創(chuàng)新培養(yǎng)人才的渠道和方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性;拓寬審計(jì)人員視野,彌補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的不足,逐步完善知識結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)審計(jì)工作全覆蓋對審計(jì)人員的要求。
為促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題切實(shí)整改到位,近日,山東省xx市審計(jì)局強(qiáng)化審計(jì)整改工作,采取四項(xiàng)措施解決審計(jì)工作“最后一公里”的短板問題,鞏固審計(jì)成果,提高審計(jì)公信力。
一是健全制度,保障整改結(jié)果落到實(shí)處。健全整改情況報(bào)告制度。對審計(jì)整改情況,在每年向人大作本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告中,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容反映;建立督促檢查機(jī)制,在出具審計(jì)報(bào)告、做出審計(jì)決定后,落實(shí)審計(jì)整改與審計(jì)回訪同步進(jìn)行,檢查被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)審計(jì)決定、采納審計(jì)建議的情況。
二是明確責(zé)任,確保整改措施的有效實(shí)施。被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任,由被審計(jì)單位“一把手”主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主管、財(cái)務(wù)部門主抓、其他部門配合,上下聯(lián)動、整體推進(jìn)審計(jì)整改工作。對審計(jì)查明的問題逐條制定整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。
三是加大督查,促進(jìn)審計(jì)整改百分百完成。審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)審計(jì)整改督促責(zé)任,加強(qiáng)對被審計(jì)單位整改情況的督查,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果落實(shí),加大責(zé)任追究力度,發(fā)現(xiàn)問題一追到底,直至整改落實(shí)為止,不斷提高審計(jì)威懾力和實(shí)效性,力促審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%,審計(jì)問題整改率達(dá)到100%,跟蹤回訪率達(dá)到100%。
四是嚴(yán)格問責(zé),加強(qiáng)審計(jì)整改的落實(shí)力度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人,對整改工作要親自抓、親自管,對整改結(jié)果負(fù)責(zé)。對整改不力甚至拒絕、拖延整改或弄虛作假的或者由于整改不力造成重大影響和損失的部門、單位,按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人。
為促進(jìn)審計(jì)查出問題的整改落實(shí),年初以來,遼寧省xx市審計(jì)局堅(jiān)持“持續(xù)跟蹤、嚴(yán)格督促、實(shí)事求是、區(qū)別對待”的原則,將整改落實(shí)作為重要工作持續(xù)來抓。依據(jù)市政府《關(guān)于落實(shí)完善審計(jì)制度若干問題的意見》和《xx市審計(jì)局審計(jì)結(jié)論跟蹤落實(shí)辦法》,通過七項(xiàng)舉措全力抓好審計(jì)整改工作。
一是限期整改,及時(shí)反饋。要求被審計(jì)單位在3個(gè)月內(nèi)將審計(jì)查出問題整改落實(shí)完畢,并將落實(shí)情況書面報(bào)送至審計(jì)機(jī)關(guān)。
二是加強(qiáng)回訪,存檔留存。由各審計(jì)組負(fù)責(zé)根據(jù)整改落實(shí)期限進(jìn)行回訪,收集第一手整改資料,將整改資料存入審計(jì)檔案永久保存。
三是定期匯總,督促落實(shí)。采取整改“回頭看”的方式,按季度跟蹤匯總整改落實(shí)情況,并將本次審計(jì)整改情況作為下次審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)控。執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門科室抽查、其他科室實(shí)施的監(jiān)督制度,每年兩次對審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。
五是完善機(jī)制,及時(shí)上報(bào)。不斷完善向市人大常委會報(bào)告審計(jì)查出突出問題整改情況機(jī)制,并向其報(bào)告審計(jì)整改工作進(jìn)展情況;及時(shí)向市委、市政府上報(bào)審計(jì)預(yù)警信息。
六是區(qū)別對待,加強(qiáng)問責(zé)。對主觀故意不進(jìn)行整改或整改不力、屢審屢犯的,提出約談問責(zé)建議,由督查部門嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);對歷史遺留問題等客觀原因未整改的,要求被審計(jì)單位說明情況并提交詳實(shí)的整改方案;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和個(gè)人,視不同情況移送有關(guān)部門處理。
七是明確責(zé)任主體,公開整改結(jié)果。根據(jù)市政府《關(guān)于落實(shí)完善審計(jì)制度若干問題的意見》,明確了被審計(jì)單位為審計(jì)整改工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)依法依規(guī)公告整改結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
。
根據(jù)《巴中市人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子查找出的`問題整改方案》要求,現(xiàn)就切實(shí)解決“抓黨建工作不力”的問題提出如下整改方案。
平時(shí)工作的主要著力點(diǎn)放在政務(wù)服務(wù)上,對履行黨建工作“一崗雙責(zé)”重視不夠,機(jī)關(guān)黨建工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。支部“三會一課”制度沒有堅(jiān)持好。
通過整改,辦公室黨組及班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”全面落實(shí),抓黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,辦公室黨建工作健康有序運(yùn)行,確保黨的建設(shè)為政務(wù)服務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王毅、馬儒華;牽頭科室:機(jī)關(guān)黨委;整改時(shí)限:2017年10月底前。
(一)高度重視黨建工作。辦公室班子成員要進(jìn)一步提高對黨建工作的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制,將黨建工作納入辦公室重點(diǎn)工作,與辦公室政務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同考核。辦公室黨組書記與黨組成員簽訂黨建工作責(zé)任書,落實(shí)黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,實(shí)行黨建目標(biāo)責(zé)任公開承諾,形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊心協(xié)力抓的工作格局。(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委)
(二)加強(qiáng)干部教育管理。辦公室黨組班子要高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作,將其提升到辦公室工作基礎(chǔ)和保障的高度,切實(shí)加強(qiáng)對辦公室黨員干部的教育管理監(jiān)督,組織開展經(jīng)常性的形勢、政策和社會主義核心價(jià)值觀教育,對一些黨員干部的苗頭性、傾向性問題做到抓早抓小、及時(shí)糾正。堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、崇尚?shí)干的選人用人導(dǎo)向,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推薦和使用干部。(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委)
(三)完善黨建工作制度。健全完善辦公室黨組會議制度,堅(jiān)持民主集中制原則,及時(shí)討論決策辦公室重要工作。健全完善辦公室黨組中心組政治學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一個(gè)月召開一次辦公室黨組中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策理論。健全完善辦公室黨組成員民主生活會制度,半年召開一次黨組成員民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。健全完善辦公室黨支部“三會一課”制度,督促辦公室黨組成員以普通黨員身份積極參加支部“三會一課”等黨組織活動。健全完善黨建工作專題研究制度,做到辦公室黨組會議半年專題研究一次黨建工作。健全完善辦公室黨組成員聯(lián)系黨員制度,每名黨組成員要在辦公室或者掛包村(社區(qū))聯(lián)系3名黨員,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,做好思想教育工作。健全完善辦公室黨組成員黨建工作報(bào)告制度,黨組成員要把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,每年向辦公室黨組書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室)
(四)嚴(yán)格黨建工作考核。健全完善辦公室黨建工作督查考核機(jī)制。一是完善辦公室目標(biāo)績效考核體系,將黨建工作與政務(wù)工作一同考核,將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,加大黨建工作在辦公室目標(biāo)績效考核中的權(quán)重。二是加強(qiáng)黨建工作督查,定期不定期督促檢查辦公室黨建工作開展情況,適時(shí)舉行黨建工作研討,及時(shí)解決黨建工作中存在的問題。三是嚴(yán)格進(jìn)行黨建工作考核,對辦公室黨建工作落實(shí)情況逗硬考核,注重考核結(jié)果運(yùn)用,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格進(jìn)行獎懲。
1、已完成下列4項(xiàng)內(nèi)容,超前完成階段任務(wù):
(1)完成第二輪高一小學(xué)教師梯隊(duì)達(dá)標(biāo)申報(bào)和評比。
(2)根據(jù)學(xué)校規(guī)劃,擬定新學(xué)期課程實(shí)施計(jì)劃。
(3)建立《溫馨組室、校園文化活動經(jīng)費(fèi)申請制》,加大師生員工文化體育活動經(jīng)費(fèi)投入。
2、目前正在進(jìn)行中,準(zhǔn)備在今年底前完成的5項(xiàng)內(nèi)容是:
(1)2017年高一小學(xué)“三獎”評比活動進(jìn)入復(fù)賽。
(2)以《素質(zhì)教育巧攻堅(jiān),減負(fù)增效重承諾》為主題的高一小學(xué)學(xué)術(shù)節(jié)活動進(jìn)入籌備階段,人選、材料的準(zhǔn)備著手進(jìn)行。
(3)《新學(xué)期項(xiàng)目工作責(zé)任制》初步建立,須提交黨員、干部聽取意見,增強(qiáng)工作有效性。
(4)《年級視導(dǎo)機(jī)制》逐步完善,須提交黨員、干部聽取意見。
(5)以《大隊(duì)職能部與學(xué)校管理層聯(lián)動機(jī)制的實(shí)踐研究》課題形式,在推進(jìn)學(xué)生、家長、社區(qū)參與學(xué)校管理與服務(wù)機(jī)制的研究。
3、擬定明年6月完成,現(xiàn)在已經(jīng)啟動的6項(xiàng)內(nèi)容是:
(1)利用“人文講壇”“七彩教苑”,進(jìn)行“義務(wù)教育法”宣傳,人文素養(yǎng)傳遞,發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿-論導(dǎo)向、拓寬視野作用。
(2)開展以《課程、課堂、質(zhì)量》為主題的校本研修活動,將校本研修與教育,教學(xué)工作結(jié)合。
(3)開展中心組學(xué)習(xí)、教師管理學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)“人品正、眼界寬、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)”的課程實(shí)施人才。
(4)完成《學(xué)校后備干部選拔任用方案》,為學(xué)校輸送管理人才工作在醞釀之中。
(5)、在黨員中開展學(xué)習(xí)新知識、樹立新觀念、成就新業(yè)績,爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”的“三新一創(chuàng)”活動,激發(fā)黨員的主體意識。
(6)開展黨員分層服務(wù)、組織黨員為學(xué)校課程突破獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、組建由黨員、骨干積極分子共同參與的課程實(shí)施推進(jìn)小組。
二、整改中的有效做法及成效:
有效做法三點(diǎn):
1、加強(qiáng)骨干力量培養(yǎng)。
課程實(shí)施計(jì)劃,匯編和整理課程資源,協(xié)調(diào)安排落實(shí)進(jìn)度,讓學(xué)校新學(xué)期的七彩課程實(shí)施有計(jì)劃、有進(jìn)度、有內(nèi)容、有載體,真正做到落地。在這樣的氛圍中讓學(xué)校骨干共學(xué)習(xí)同提高,互補(bǔ)互助。
2、保持校本培訓(xùn)跟進(jìn)。
支部將整改意見和學(xué)校的師德校本培訓(xùn)、學(xué)校制度的修訂等工作有機(jī)融合,更深入細(xì)致謀劃本年度學(xué)校教師建設(shè)。學(xué)校擬定《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí),推進(jìn)素質(zhì)教育為本年度師德師風(fēng)培訓(xùn)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)文件和材料統(tǒng)一思想,提高全體教職員工在新形勢下加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。幫助教師樹立法治也是一種教育理念。通過組織全體教職工共同分析查擺工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),將理念轉(zhuǎn)化為工作態(tài)度,指導(dǎo)日常的教育教學(xué)工作。并為進(jìn)一步落實(shí)高安路第一小學(xué)師德標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會發(fā)展服務(wù)的意識,自覺接受學(xué)生、家長和社會輿-論的監(jiān)督而奠定思想基礎(chǔ)。
3、研究制度細(xì)化操作。
針對學(xué)校課程項(xiàng)目較多,缺乏統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀。為了細(xì)化管理,落實(shí)到位,課程管理部在開學(xué)初制訂了《一學(xué)期課程安排一覽表》,表中羅列出每周要實(shí)施的探究(拓展)課程、社會實(shí)踐、校園節(jié)日活動等等,便于教師知曉課程實(shí)施的進(jìn)度。同時(shí),課程管理部及時(shí)檢查反饋,提醒教師整理資料,便于管理。但是要達(dá)到“七彩高一,和諧校園”的辦學(xué)目標(biāo),必須要有豐富的課程來項(xiàng)目支撐。因此,在哪些領(lǐng)域開發(fā)課程,每學(xué)期重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目是什么,成為學(xué)校的思考重點(diǎn)。課程設(shè)置應(yīng)該動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合,既有固定不變的課程,也要設(shè)計(jì)結(jié)合當(dāng)前教育重點(diǎn)的課程。課程研究部是課程實(shí)施的主要負(fù)責(zé)人,但是,這項(xiàng)工作還涉及到學(xué)生發(fā)展部、師資培訓(xùn)部,只有各部門聯(lián)手,才能使課程框架更豐滿、更具體。學(xué)校通過擬定《高一小學(xué)課程實(shí)施項(xiàng)目工作責(zé)任制(討論稿)》,明確課程實(shí)施項(xiàng)目確立的流程、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)利和義務(wù)、課程研究部作為管理方的權(quán)利和義務(wù)。明確校長室和課程研究部依據(jù)課程實(shí)施總體規(guī)劃,提出本學(xué)期課程開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對課程的提出、實(shí)施、反饋負(fù)責(zé),課程研究部要做好課程實(shí)施的管理工作。
《整改落實(shí)事項(xiàng)的情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
*****嚴(yán)格對照99999999要求,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)*****的實(shí)際情況,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo),從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為重點(diǎn),以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點(diǎn),完善*****治理機(jī)制,積極推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進(jìn)*****和諧穩(wěn)定,推動*****經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、具體做法是:
1、加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。
通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好*****“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題,建立健全村務(wù)公開制度,及時(shí)公開村級黨組織活動安排、村工作計(jì)劃、村集體資產(chǎn)管理使用和財(cái)務(wù)收支等。加強(qiáng)我村的組織活動場所建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。
2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,將積極推行村民點(diǎn)題公開,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時(shí)間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項(xiàng),都必須召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、“三資”管理制度,推進(jìn)我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村“三委”成員民主評議制度,實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),推進(jìn)我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理,不斷提高村級事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,認(rèn)真清理財(cái)務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題,切實(shí)保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)能力,促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展我村的果蔬種植業(yè),積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務(wù)覆蓋到*****,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
4、強(qiáng)化社會管理。
堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善*****社會管理機(jī)制。培育村級服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,推動形成村“三委”依法管理和村民自我管理的有效銜接、村“三委”依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動的局面。加強(qiáng)法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。積極推進(jìn)村級檢察室建設(shè),全面提升我村安全防范水平。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足是:
*****距市區(qū)25公里,全村共有村民小組4個(gè),517戶,1557人,共有黨員45名,現(xiàn)有耕地1976畝,人均耕地1.3畝,2014年全村人均純收入達(dá)到10450元,社會總產(chǎn)值27950萬元。由于四社村民主要靠種植果蔬及外出務(wù)工為生,人均收入不高,相較于2013年人均純收入增長幅度也受到了很大的限制。村民的思想觀念有待提高,人才和技術(shù)較為匱乏,村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。村內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算。
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)政府布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高種植果蔬的質(zhì)量,加強(qiáng)管理,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多村民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)果蔬的種植,組織村民進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動發(fā)展。向各級政府部門爭取項(xiàng)目,積極招商引資來帶動發(fā)展。解決村里因致富產(chǎn)業(yè)單一造成的經(jīng)濟(jì)增長瓶頸。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。
通過改善農(nóng)村人畜飲水狀況,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村亮化工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善*****的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實(shí)聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會治安綜合治理,促進(jìn)我村的社會和諧。
面對*****經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦奮斗,有我們“三委”一班人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取和不懈努力,就一定能夠改變***的面貌,建設(shè)一個(gè)富裕、民主、文明、和諧的新***。
鄂城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室:
2月19日第二責(zé)任區(qū)教育督學(xué)王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮(zhèn)黃咀小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、學(xué)校管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)情況;
2、教師師德師風(fēng)和專業(yè)發(fā)展情況;
3、學(xué)校課程開設(shè)和教學(xué)質(zhì)量效果情況。
在檢查過程中,責(zé)任督學(xué)發(fā)現(xiàn)該校存在以下問題:
1、校長深入課堂聽課太少,副校長、教導(dǎo)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課都比較少。
2、老師之間有擅自調(diào)課現(xiàn)象。針對問題,責(zé)任督學(xué)提出如下建議:
1、建議校長每周至少深入課堂聽課1節(jié),副校長、教導(dǎo)主任、教研主任等中層領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課至少20節(jié)。
2、制定獎懲制度,禁止老師之間擅自調(diào)課,特殊情況需要報(bào)請校長主任批準(zhǔn)。
根據(jù)責(zé)任督學(xué)反映的情況,黃咀小學(xué)進(jìn)行深入整改,
1、制定聽課制度,對校長教導(dǎo)主任教師聽課進(jìn)行規(guī)定,校長每周至少深入課堂聽課1節(jié),教導(dǎo)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課至少20節(jié)。
2、制定獎懲制度,老師之間不得擅自調(diào)課,如果遇到特殊情況一定要找校長、教導(dǎo)主任批準(zhǔn)才能實(shí)施。
經(jīng)過整改后,學(xué)校情況得到明顯改善,經(jīng)檢查校長、教導(dǎo)主任的繼續(xù)教育發(fā)展報(bào)告冊,校長聽課已經(jīng)達(dá)到23節(jié),教導(dǎo)主任聽課已經(jīng)達(dá)到21節(jié)。老師之間擅自調(diào)課的現(xiàn)象普遍減少。
第二責(zé)任區(qū)教育督學(xué):王騰龍、楊裕勝
20xx年2月26日
近日,海南省昌江縣召開20xx年度第一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,總結(jié)20xx-20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人社局、審計(jì)局、國資委等縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人出席會議。
20xx-20xx年度該縣共開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),發(fā)現(xiàn)問題100個(gè),提出審計(jì)建議56條。所發(fā)現(xiàn)的問題普遍存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、公務(wù)支出不規(guī)范、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、往來款項(xiàng)清理不及時(shí)、部分項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率低、基礎(chǔ)建設(shè)程序執(zhí)行不到位等六個(gè)較為突出的共性特點(diǎn)。
針對所發(fā)現(xiàn)的問題,會議要求,縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)對被審計(jì)單位整改過程中的指導(dǎo),幫助被審計(jì)單位明確問題痛點(diǎn),糾正根源偏差,精準(zhǔn)預(yù)防、把控風(fēng)險(xiǎn),從以下4方面積極抓好審計(jì)整改。
一是嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé),積極發(fā)揮審計(jì)體檢診斷功能,保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職??h財(cái)政局組織對會計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),從財(cái)務(wù)審批關(guān)口開始,從財(cái)政委派會計(jì)著手,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)作配合,資源共享,關(guān)口前移,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)揮警示作用,保護(hù)好干部的工作積極性。
三是把握審計(jì)重點(diǎn),加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),尤其是加大對權(quán)力集中、掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度;以任中審計(jì)為主,將離任審計(jì)與任期內(nèi)輪審有機(jī)結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、規(guī)范用權(quán)、科學(xué)決策。
四是注重提升審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),創(chuàng)新培養(yǎng)人才的渠道和方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性;拓寬審計(jì)人員視野,彌補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的不足,逐步完善知識結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)審計(jì)工作全覆蓋對審計(jì)人員的要求。
省水利廳建設(shè)與管理處:
2012年3月25日,省水利廳張強(qiáng)言副廳長率檢查組一行對金王寺水庫工程建設(shè)情況進(jìn)行了檢查和指導(dǎo),提出了若干寶貴、具體的指導(dǎo)性意見、建議和要求。金王寺水庫工程建設(shè)指揮部一班人高度重視,將省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的意見、建議和要求進(jìn)行了認(rèn)真梳理,及時(shí)落實(shí)了整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、安全與質(zhì)量并重,全面優(yōu)化、細(xì)化工期布置
為進(jìn)一步全面優(yōu)化和細(xì)化工期布置,指揮部召集監(jiān)理部、總工辦、征地移民組及各參建單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的會商和研究。針對溢洪道開挖、壩殼填筑、石料開采、瀝混加工及澆筑、過渡料填筑、取水隧洞掘進(jìn)等工程實(shí)際情況,在重安全、重質(zhì)量的前提下,逐一優(yōu)化、細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)和工期布置。為讓優(yōu)化和細(xì)化的方案落到實(shí)處,指揮部、監(jiān)理方和各參見單位都增派了人員進(jìn)行監(jiān)督管理,按施工時(shí)段和作業(yè)面進(jìn)行包干負(fù)責(zé),把具體工作和責(zé)任都細(xì)化落實(shí)到了人頭。
— 1 —
二、加強(qiáng)瀝青混凝土心墻質(zhì)量控制、確保心墻工程質(zhì)量 心墻是水庫大壩的核心部位,指揮部、監(jiān)理方和施工單位三方高度重視。為保證心墻工程質(zhì)量,一是再次對瀝混原材料進(jìn)行了檢測,并確定了定期和不定期檢測的常態(tài)機(jī)制,嚴(yán)把瀝混的原材料關(guān);二是安排專人定期和不定期檢查瀝混生產(chǎn)車間自動配料系統(tǒng)自動化控制的精度是否按規(guī)范要求進(jìn)行標(biāo)定,嚴(yán)把瀝混生產(chǎn)關(guān);三是指揮部和監(jiān)理方落實(shí)專人對瀝混的溫控、鋪料、碾壓按設(shè)計(jì)和工藝試驗(yàn)確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)把澆筑攤鋪關(guān);四是每層堅(jiān)持復(fù)查心墻軸線精度,每次立模后必須經(jīng)監(jiān)理專人校核模板偏差,誤差小于規(guī)范要求方可進(jìn)入澆筑攤鋪工序施工,確保心墻垂直空間位置準(zhǔn)確無誤;五是對瀝混的攤鋪、碾壓及瑪蹄脂鋪設(shè)的操作工藝和施工方法進(jìn)行了改進(jìn)試驗(yàn),進(jìn)一步提高了心墻瀝混質(zhì)量。
三、堅(jiān)持心墻澆筑和過渡料填筑同步上升,多措施確保大壩工程整體質(zhì)量
破碎和分散;五是為避免氣溫愈來愈高影響填筑石料的干密度,敦促施工方增加灑水機(jī)具,對每層石渣料在碾壓前進(jìn)行均勻?yàn)⑺龠M(jìn)入碾壓工序,并嚴(yán)格控制碾壓遍數(shù)和不留碾壓死角,確保了壩殼填筑質(zhì)量。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《金王寺水庫工程度汛方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》
一是對各參建單位反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程安全度汛的重要性和緊迫性,要求各參建單位制定相應(yīng)的度汛方案,對度汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行自查并寫出自查報(bào)告上報(bào)監(jiān)理部和指揮部,監(jiān)理方和指揮部將在汛前會同縣防汛抗旱指揮部對照度汛方案和自查報(bào)告開展專項(xiàng)檢查,確保度汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處;二是進(jìn)一步細(xì)化、完善搶險(xiǎn)預(yù)案。原預(yù)案的潰壩水流量沒有迭加下游各地相應(yīng)區(qū)間的洪水流量,已委托設(shè)計(jì)單位重新計(jì)算,根據(jù)新的數(shù)據(jù)及洪水影響范圍相應(yīng)完善搶險(xiǎn)疏散方案;三是會同監(jiān)理方、施工方排查度汛安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。對影響度汛安全的導(dǎo)流洞進(jìn)口段、導(dǎo)流洞襯砌明渠及進(jìn)水段、導(dǎo)流洞進(jìn)口右側(cè)沖溝、放空洞進(jìn)口等處的邊坡、堆積物,分別進(jìn)行了增設(shè)馬道、削坡和疏通、清運(yùn)工作,要求施工單位必須在汛期前完成,以消除安全隱患。
五、認(rèn)真研究解決放空洞塌方問題,確保施工安全
— 3 —
襯砌設(shè)計(jì),按新設(shè)計(jì)進(jìn)行襯砌施工,并實(shí)事求是地認(rèn)定工程量?,F(xiàn)正在實(shí)施中。
2012年4月17日
主題詞:水庫 工程 整改 匯報(bào)
報(bào)送:省水利廳。
抄報(bào):市水務(wù)局、、縣政府。
沐川縣金王寺水庫工程建設(shè)指揮部 2012年4月17日印 (共印7份) — 4 —
為深入貫徹落實(shí)第二批教育實(shí)踐活動的部署,持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治暨重點(diǎn)整改任務(wù)落實(shí),堅(jiān)決叫停違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目以及暗箱操作的行為,根據(jù)公司《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度》的相關(guān)要求與責(zé)任分工,結(jié)合自身職能,嚴(yán)格規(guī)范管理工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程,達(dá)到降低工程造價(jià),確保工程質(zhì)量的目的。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
《工程整改落實(shí)情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
、市政府督查局:
根據(jù)、市政府督查局《關(guān)于對巡視組反饋意見整改工作進(jìn)行督查的通知》(濟(jì)督查[2011]48號)要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,現(xiàn)將市民政部門如下:
一、涉及民政部門的主要工作
(一)城鄉(xiāng)低保。完善城鄉(xiāng)最低保障制度,確保保障標(biāo)準(zhǔn)位于全省前列。
(二)養(yǎng)老服務(wù)。積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)。
二、整改情況
[2011]53號),從8月份開始,我市一類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月230元提高到300元,二類低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元提高到160元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省排第二位(僅次于鄭州)。目前,市民政部門已安排4個(gè)督導(dǎo)小組,正在對全市低保工作重新進(jìn)行復(fù)查和督導(dǎo)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)。一是老齡補(bǔ)貼發(fā)放。從2017年開始,濟(jì)源市率先在全省實(shí)行為85歲以上老年人發(fā)放敬老補(bǔ)貼制度。目前,全市符合投機(jī)倒把的老年人達(dá)到3239人,共發(fā)放敬老補(bǔ)貼56萬元,其中,為9名百歲老人發(fā)放敬老補(bǔ)貼4500元,為90-99歲老人804人發(fā)放敬老補(bǔ)貼19萬元,為85-89歲2426人發(fā)放敬老補(bǔ)貼36.2萬元。二是相關(guān)政策制定。起草了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于加快濟(jì)源市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,對全市未來5年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展做出了規(guī)劃。目前已征求完發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、公安、人保等部門意見,已報(bào)市政府常務(wù)會研究。
根據(jù)民情巡視組的反饋意見結(jié)合我地實(shí)際情況,黨委、政府高度重視,積極進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、高度重視民情巡視組反饋意見,及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)反饋意見,我鄉(xiāng)出現(xiàn)機(jī)動車、非機(jī)動車未按規(guī)定停放在線內(nèi),趕集日出現(xiàn)亂設(shè)攤點(diǎn)、出攤經(jīng)營嚴(yán)重等問題。這些社會問題造成了許多不必要的麻煩,極大地影響了我地街道的正常秩序。為此,黨委、政府高度重視,及時(shí)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與交-警、派出所、工商、等部門以及村委會進(jìn)行溝通,商討對我地街道、農(nóng)貿(mào)市場周邊進(jìn)行管理的方案。按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,突出重點(diǎn),明確職責(zé),建立協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
二、集中整治、做好相關(guān)宣傳教育工作。
街道、農(nóng)貿(mào)市場周圍的攤主、車主開展勸導(dǎo)行動,督促他們停止違規(guī)行為,對愿意接受疏導(dǎo)的引導(dǎo)至適合地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營、停放。
三、存在的問題和困難
對于機(jī)動車、非機(jī)動車未按規(guī)定停放在線內(nèi),趕集日出現(xiàn)亂設(shè)攤點(diǎn)、出攤經(jīng)營嚴(yán)重等現(xiàn)象,原因一是受我鄉(xiāng)地理環(huán)境制約。我地政府所在地周邊街道、市場狹小,呈不規(guī)則狀分布,且趕集日趕集群眾較多,外地來此趕集的車輛較多,導(dǎo)致了趕集日商販四處擺攤的違規(guī)情況。另外,大多數(shù)商販特別是鄉(xiāng)村客運(yùn)司機(jī)隨意停車,加之無停車線,按規(guī)定擺放、停車的意識薄弱,對他們宣傳教育力度不夠深也是導(dǎo)致違規(guī)擺攤、停車的`原因。
四、整改打算
進(jìn)行取締。五是在規(guī)定時(shí)間收攤后,環(huán)衛(wèi)部門對攤點(diǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾及時(shí)進(jìn)行清除。目前,這些措施的實(shí)施已經(jīng)收到了預(yù)期的效果。
區(qū)教體局:
開學(xué)伊始,市教育局對學(xué)校安全工作進(jìn)行了全面檢查并提出三點(diǎn)整改意見,現(xiàn)將學(xué)校對此次專項(xiàng)檢查的整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
1、 對“教學(xué)樓屋檐有琉璃瓦脫落現(xiàn)象”的整改: 我校已請專業(yè)工作人員對松動的瓦礫進(jìn)行清除。
2、 對學(xué)?!肮质贝嬖诎踩[患的整改:
我校已在怪石周圍安裝警戒線,禁止學(xué)生靠近入內(nèi)。同時(shí)將些情況向區(qū)教體局建校辦作了匯報(bào),請求他們幫助解決,事件正在處理中,另外加強(qiáng)了對學(xué)校后山坡的觀察,做到一有異樣及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3、 對“有高壓線橫穿學(xué)校操場”的整改:
學(xué)校已將此情況以書面形式向硤石管理處報(bào)告,管理處正在與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),事件正在解決中,學(xué)校將繼續(xù)跟進(jìn)事件處理結(jié)果。
2017、4、3
“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動進(jìn)入整改落實(shí)階段以來,本人按照“三治三提”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和安排,在落實(shí)整改責(zé)任,集中解決突出問題上下功夫,在建立完善管理體制機(jī)制上做文章,在整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)中,取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)階段活動開展情況
在整改落實(shí)階段,本人嚴(yán)格按照”三治三提”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定和要求,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。一是集中進(jìn)行法律法規(guī)知識的培訓(xùn)和考核。通過這次培訓(xùn),大部分隊(duì)員對相關(guān)法律法規(guī)都有更深入的理解,并在考核中取得優(yōu)異的成績;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格按照“四禁令”要求,提高行政效能遵守“五不讓”,本人及隊(duì)員的整體素質(zhì)得到提升。
(二)嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。為了確保整改方案的落實(shí),按照局黨組的要求,建立了大隊(duì)長負(fù)總責(zé)、親自抓,中隊(duì)長分工負(fù)責(zé),各隊(duì)員具體落實(shí)的整改落實(shí)責(zé)任制,確定了整改落實(shí)的監(jiān)督保障機(jī)制。明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時(shí)限,為整改任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1
(三)著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實(shí)是目的。在整改落實(shí)階段,我們以“抓住重點(diǎn)、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,認(rèn)真執(zhí)行整改落實(shí)方案,取得了階段性成效。一是重點(diǎn)路段的流動攤點(diǎn)、早市夜市攤點(diǎn)的`集中清理活動效果顯著。城市市容“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制,二是嚴(yán)重影響城市市容的流動商販、洗車修車點(diǎn)逐漸減少,車輛停放有序。三是城區(qū)西片私搭亂建現(xiàn)象的到有效遏制,突擊建房行為得到嚴(yán)厲打擊。
二、整改落實(shí)工作的主要特點(diǎn)
第三階段工作做了研究部署;為深入開展學(xué)習(xí),班子成員帶頭對整改落實(shí)方案進(jìn)行了認(rèn)真研究和反復(fù)修改,保證了整改落實(shí)方案的質(zhì)量;為抓好問題的集中整改,班子成員按照整改責(zé)任制的分工和要求,積極組織責(zé)任科室抓好整改措施的落實(shí)。能解決的問題馬上采取措施加以整改,一時(shí)解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件,按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改,爭取早日解決。
對每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做了周密安排,提出了具體要求。認(rèn)真研究制定了整改落實(shí)的監(jiān)督保障機(jī)制和整改落實(shí)責(zé)任制,明確了整改要求、完成時(shí)限和責(zé)任分工。為搞好制度建設(shè),制定了體制機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,對每一項(xiàng)制度的建設(shè)作了分工,提出了進(jìn)度要求。周密的措施和安排,有序地調(diào)動了各方面積極性,保證了活動的順利開展。
(三)工作主動超前。在第三階段活動中,我局始終注重發(fā)揮工作的主動性,超前運(yùn)作并按時(shí)完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。主動向領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報(bào)活動開展情況,及時(shí)上報(bào)指導(dǎo)組要求的各種材料和報(bào)表;按照《整改落實(shí)階段實(shí)施方案》的規(guī)定和要求,主動提前安排每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,主動檢查活動開展情況,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)糾正活動中的不足。
(四)結(jié)合實(shí)際緊密。我局在“三治三提”活動第三階段工作中,始終注重結(jié)合自身工作實(shí)際,注重創(chuàng)新,使“三治三提”活動取得切實(shí)成效。
三、存在問題
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作雖然取得了很大成效,但仍存在一些問題和不足。一是整改措施周期長,一時(shí)難以見效。二是個(gè)別隊(duì)員不夠重視,只求過得去,不求過得硬。三是受客觀條件制約,一些積極有效的措施暫時(shí)還無法辦到。
四、下步打算和措施
盡管整改提高階段的工作已接近尾聲,但對照要求還存在著
一定的差距。下一步,我們將繼續(xù)按照、縣政府的要求,扎實(shí)做好“三治三提”活動第三階段的收尾工作。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我會更深入學(xué)習(xí)貫徹縣政府的政策方針,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)鞏固好“三治三提”活動的成果,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的安排部署,為切實(shí)解決自己在“四風(fēng)”方面存在的問題,結(jié)合對照檢查、征求群眾意見、座談交流及專題民主生活會查擺出的問題,制定了整改措施,并根據(jù)整改清單逐項(xiàng)落實(shí).現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、整改的問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。只注重學(xué)習(xí),沒深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,沒積極思考如何有效地落實(shí)好政策,在學(xué)習(xí)黨的路線方針政策時(shí),只注重學(xué)習(xí)掌握其精神內(nèi)容,未深入研究其精神實(shí)質(zhì)與工作實(shí)際結(jié)合的問題。
2、調(diào)查研究不夠。只是在軍休干部中開展調(diào)查研究,很少到基層群眾中去調(diào)查了解情況。
3、工作方法欠缺。在與老干部座談時(shí),只談工作和政策落實(shí)情況,沒有與老干部深入交流思想,了解生活狀況,了解他們的內(nèi)心世界,在與老干部的座談中只注重其物質(zhì)生活、對其精神生活了解的少,關(guān)心他們的精神文化娛樂需求的少。
4、聯(lián)系群眾不夠密切。很少深入基層,或者下基層后,大多只在鎮(zhèn)辦或村(居)委會了解情況,很少到群眾中去了解他們的困難,傾聽他們的呼聲。
好黨的政策,不發(fā)揮主觀能動性,積極創(chuàng)造條件分析解決問題,在遇到群眾有困難時(shí),只是在政策允許的范圍內(nèi)給與答復(fù)解決,而不去想方設(shè)法通過其他變通的方式解決好他們的實(shí)際困難。
6、工作不夠大膽,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。遇到復(fù)雜或易產(chǎn)生矛盾的問題,趕緊找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不積極主動自己想辦法解決,工作動力不足。
8、對老干部關(guān)心不夠,交流溝通的少;
9、缺乏進(jìn)取精神。滿足于現(xiàn)在的學(xué)識和見解,創(chuàng)新意識不強(qiáng),干事動力不足,在軍休干部要求所里干部參與門球運(yùn)動時(shí),由于干部職工參與的積極性不高,而自己也沒有積極地做好他們的思想工作,關(guān)心支持軍休干部的健身娛樂活動。
10、偶爾有吃請現(xiàn)象。以前在機(jī)關(guān)工作期間,有接待上級或者接受鎮(zhèn)辦的宴請,現(xiàn)在與朋友和同事之間也偶爾有吃請現(xiàn)象。
11、厲行節(jié)約不夠。宴請中有剩飯剩菜現(xiàn)象。
二、整改目標(biāo)
通過整改落實(shí),積極踐行黨的群眾路線,增強(qiáng)自己在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、牢固宗旨意識、強(qiáng)化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識和能力,進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識,密切干群關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升為民務(wù)實(shí)清廉形象。
三、整改落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化了理想信念
2
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、系列重要講話、、十八屆三中、四中全會精神,原汁原味學(xué)習(xí)政治理論,并在學(xué)習(xí)中思考,在思考后繼續(xù)學(xué)習(xí),在組織軍休干部政治學(xué)習(xí)前,自己首先真正掌握領(lǐng)會各項(xiàng)方針政策的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),堅(jiān)持在每個(gè)月的8、18、28號開展軍休支部政治學(xué)習(xí)討論活動。
2、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。觀看先進(jìn)典型事跡故事片,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等黨的先進(jìn)典型,重溫雷鋒精神,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,宗旨意識,公仆意識得到了提高,認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守理想信念,為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題的思想意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、堅(jiān)定政治立場。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,講政治、顧大局,在任何時(shí)候都做到明確政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;堅(jiān)持從政治上認(rèn)識問題、處理問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則問題上立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,并站在支持國防軍隊(duì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度,落實(shí)好軍休干部的各項(xiàng)待遇,做好軍休服務(wù)工作。
(二)宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持黨的群眾路線
1、強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng),站在群眾立場謀劃工作,用群眾的觀點(diǎn)推動工作,真心誠意為群眾謀利益。
2、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入包聯(lián)點(diǎn),
從群眾中來,到群眾中去,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解民情民意,增進(jìn)對群眾的真摯感情,對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和合理利益訴求,要有針對性的采取措施予以解決或及時(shí)反饋。特別是要針對軍休干部反映強(qiáng)烈的問題,開展認(rèn)真的調(diào)查研究,切實(shí)掌握他們的思想動態(tài)和生活狀況。
《個(gè)人整改落實(shí)情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
北湖區(qū)委、區(qū)政府:
根據(jù)市計(jì)生委對我鄉(xiāng)半年檢查情況及5月22日區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃生育督辦卡中對我鄉(xiāng)指出的6個(gè)主要問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,于5月22日晚上組織召開計(jì)劃生育專題會議,分析了我鄉(xiāng)當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作存在問題和困難,會上還采取了各崗位匯報(bào)制和崗位互相點(diǎn)評制,進(jìn)一步查擺了問題存在的根源。同時(shí)根據(jù)查擺出來的主要問題,我鄉(xiāng)制定了切實(shí)可行的整改方案。經(jīng)過一個(gè)多星期的整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、全面開展“四術(shù)”清理清查活動,確?!八男g(shù)”拖欠任務(wù)完成。針對我鄉(xiāng)綜合節(jié)育措施拖欠嚴(yán)重現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委政府將以市基層基礎(chǔ)建設(shè)年為契機(jī),在5-7月再掀“四術(shù)”清理清查高潮,全面落實(shí)“四術(shù)”拖欠任務(wù)。5月23日至30日,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)全鄉(xiāng)干部職工分成二個(gè)組對全鄉(xiāng)1456名育齡婦女的生育情況、節(jié)育情況采取拉網(wǎng)式排查,做到了“寧上百家門,不漏一個(gè)人”,徹底摸清了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作底子。在清理“四術(shù)”情況時(shí),查出一個(gè),落實(shí)一個(gè),截止5月30日止,僅一個(gè)星期我鄉(xiāng)共落實(shí)“四術(shù)”6例,其中引產(chǎn)1例。
二、加大控制違法生育和征收力度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政。
我們采取:(1)結(jié)合5-7月份的“四術(shù)”清理清查活動,對歷年來違法生育對象進(jìn)行再次地毯式地清理,建立違法生育檔案和臺帳。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書和依法征收行為,全部下發(fā)《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)告知書》和《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》,確保程序到位。(2)加大社會撫養(yǎng)征收力度。將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收作為計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,改過去社會撫養(yǎng)費(fèi)突擊性征收為經(jīng)常性征收。在征收力度上我們采取限期繳納原則,對下達(dá)了繳納通知單的對象,在規(guī)定時(shí)間未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,將依法申請計(jì)生法庭給予強(qiáng)制性征收。在征收手段上采取了立體式地制約方式,對農(nóng)村黨員干部及其直系親屬違反計(jì)劃生育的,由鄉(xiāng)黨委出面做思想工作,能及時(shí)繳納的,給予從輕處理,不能及時(shí)繳納的,給予嚴(yán)肅處理直至開除黨籍;對頑固不化,拒不繳納社會撫養(yǎng)的違法分子,同樣依法申請計(jì)生法庭予以強(qiáng)制執(zhí)行。以確保社會撫養(yǎng)征收面、征收到位率達(dá)100%,為我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作步入良性發(fā)展軌道作好輔墊。
三、加大工作力度,提高業(yè)務(wù)水平。
針對我鄉(xiāng)全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量差,項(xiàng)目空填率高,邏輯錯(cuò)誤多情況,我鄉(xiāng)明確了計(jì)生統(tǒng)計(jì)員和流管員二人專門負(fù)責(zé)全員人口數(shù)據(jù)清理工作,對他們提出了明確目標(biāo),保證在5月31日止,全面完成我鄉(xiāng)全員人口數(shù)據(jù)清理改錯(cuò)工作。同時(shí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員和流管員將輪流到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,為確保全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善計(jì)生陣地建設(shè)。
這一方面,主要是針對督察令中提出的鄉(xiāng)、村資料管理不規(guī)范而進(jìn)行的。我們采取的主要措施有:一是組織村計(jì)生專干進(jìn)行一系列的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);二是對所有資料進(jìn)行一次全面的清理,查漏補(bǔ)缺、更新所有的舊資料。三是對八個(gè)村計(jì)生服務(wù)室的一些制度、板牌進(jìn)行了添設(shè)和更新,為介木山村、黃花嶺村添置了孕檢床、孕檢被?,F(xiàn)在8個(gè)村的陣地建設(shè)完善,資料整理規(guī)范,板牌、制度全部上墻。四是完善了鄉(xiāng)、村兩級宣傳陣地建設(shè)。分別在鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站和xxx村花巨資興建了10余米長的宣傳展示櫥窗,在各個(gè)自然村還書寫了30余條永久性計(jì)生標(biāo)語,營造了濃厚的宣傳氛圍。
總之,自收到督辦卡以來,我鄉(xiāng)黨委、政府狠下決心,采取了強(qiáng)有力的手段和措施,較好地落實(shí)了警示卡的要求。今后,我鄉(xiāng)會加倍努力工作,確保計(jì)生工作進(jìn)類進(jìn)位,再上新臺階。
北湖區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年5月28日
審計(jì)辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,切實(shí)做好全面審計(jì)工作,切實(shí)鞏固全面審計(jì)成果,根據(jù)9月28日全市系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會議精神及全面審計(jì)整改工作布置的要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)全面審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)成立了以局長為組長的全面審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜合辦牽頭,各科室協(xié)調(diào),明確各科室職責(zé),堅(jiān)持“誰立項(xiàng)、誰實(shí)施、誰立卷、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)清晰,責(zé)任到人,同時(shí)把全面審計(jì)工作列入工作考核重點(diǎn),作為年終評先評優(yōu)先決條件,確保了工作成效。
(二)突出監(jiān)管環(huán)節(jié),注重監(jiān)管到位.要求監(jiān)審人員積極參與各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,檢查決策是否規(guī)范,實(shí)施是透明、民主,驗(yàn)收效果實(shí)行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位。
二、整改落實(shí)情況
我局在自查、復(fù)查“回頭看”工作中針對以下7個(gè)方面的問題進(jìn)行了自查:
1、基建工程項(xiàng)目投資管理問題。
2、基建工程項(xiàng)目、物資采購項(xiàng)目和宣傳促銷項(xiàng)目招投標(biāo)問題。
3、職工入股問題。
4、工商之間不規(guī)范交易問題。
5、職工薪酬方面的問題。。
6、跨期收入問題。
7、假發(fā)票問題。
我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問題,但在下步工作進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范流程,全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范要求。
(一)提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、規(guī)范意識和責(zé)任意識。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。安排專人負(fù)責(zé)辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。
(三)加強(qiáng)費(fèi)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制費(fèi)用支出,特別是要加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷的審核,規(guī)范票據(jù)管理,做到業(yè)務(wù)真實(shí)、要素齊全、依據(jù)充分、報(bào)銷合規(guī)。對因當(dāng)事人未驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)危霈F(xiàn)用假發(fā)票報(bào)銷的問題,一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)銷售管理,對銷售收入的確認(rèn)問題,要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對已完成工商交接手續(xù)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及時(shí)辦理結(jié)算。
(五)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,規(guī)范運(yùn)行。
加強(qiáng)制度執(zhí)行的過程指導(dǎo),提高制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督結(jié)果納入目標(biāo)考核,確保制度規(guī)定落到實(shí)處、見到實(shí)效。
2012年11月19日
篇一:對被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告要注重
對被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告要注重“三個(gè)查看”
被審計(jì)單位收到審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告后,會按照審計(jì)機(jī)關(guān)要求,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告。報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告是審計(jì)整改工作的一個(gè)重要組成部分,也是審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改檢查的一個(gè)重要依據(jù)。為把好審計(jì)整改情況報(bào)告質(zhì)量關(guān),避免審計(jì)整改情況報(bào)告圖形式、走過場。筆者認(rèn)為,對被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告要注重“三個(gè)查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認(rèn)為,審計(jì)整改情況報(bào)告格式的規(guī)范化,是審計(jì)整改工作嚴(yán)肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計(jì)單位報(bào)送的審計(jì)整改情況報(bào)告時(shí),首先要查看其格式是否規(guī)范,報(bào)告中的落款、印章等相關(guān)要素是否具備、真實(shí),原則上應(yīng)符合正式公文格式相關(guān)要求。對格式嚴(yán)重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報(bào)告,要堅(jiān)決退回。只有這樣才能維護(hù)嚴(yán)肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計(jì)整改情況報(bào)告內(nèi)容主要是針審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。所以,在收到審計(jì)整改情況報(bào)告后,要查看審計(jì)整改情況報(bào)告中整改的內(nèi)容是否與審計(jì)報(bào)告中揭示的問題相對應(yīng);要認(rèn)真核對審計(jì)報(bào)告揭示的相關(guān)問題在審計(jì)整改情況報(bào)告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計(jì)單位可能因主觀或客觀原因,對審計(jì)報(bào)告反映要求整改的部分問題,在審計(jì)整改情況報(bào)告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計(jì)報(bào)告要求整改的問題可能也就“蒙混過關(guān)”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導(dǎo)致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計(jì)整改情況報(bào)告質(zhì)量的.高低,關(guān)鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計(jì)整改工作成效的高低。所以在收到審計(jì)整改情況報(bào)告后,要重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位制定的相應(yīng)的措施。要查看被審計(jì)單位針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關(guān)措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強(qiáng),是否切實(shí)有效、到位。實(shí)際工作中,可能會存在有的單位為了應(yīng)付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎(chǔ),提供依據(jù),應(yīng)該將措施的是否到位,作為查看的重點(diǎn)。對措施不到位等類似問題要及時(shí)進(jìn)行糾正,審計(jì)整改情況報(bào)告該退就退,決不手軟。
上海市審計(jì)局
上海市人民代表大會常務(wù)委員會:
現(xiàn)就2012年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況,向市人大會報(bào)告如下:
改審計(jì)查出的問題,促進(jìn)整改落實(shí)到位。有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極研究審計(jì)意見和建議,及時(shí)制定整改方案,切實(shí)采取有效措施,不斷加強(qiáng)審計(jì)整改工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改時(shí)間表,落實(shí)整改責(zé)任。相關(guān)單位對審計(jì)結(jié)果高度重視,通過召開專題會議、建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等形式,認(rèn)真研究部署審計(jì)整改工作,明確責(zé)任分工和階段性整改目標(biāo)。如,市民政局將審計(jì)報(bào)告中反映的問題逐條分解,明確整改責(zé)任的歸口部門,將整改工作劃分為動員部署、落實(shí)整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過場。二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,形成整改長效機(jī)制。相關(guān)單位將審計(jì)整改工作作為加強(qiáng)自身管理的契機(jī),對相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),加快建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和資金使用。如,市新聞出版局針對審計(jì)提出的問題,制定了多項(xiàng)出版物審讀工作管理辦法;黨史研究室根據(jù)審計(jì)建議,修訂完善了會議申報(bào)、審批及備案制度。三是舉一反三,由點(diǎn)及面,逐步擴(kuò)大審計(jì)整改的效應(yīng)。相關(guān)單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果,要求各單位、各部門增強(qiáng)對審計(jì)整改工作的認(rèn)識,對審計(jì)披露的共性問題,認(rèn)真對照自查,改進(jìn)工作,杜絕類似問題發(fā)生,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如,市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會議上向處級以上干部通報(bào)審計(jì)情況,開展案例教育,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)案例解析,在經(jīng)費(fèi)管理、課題管理、合同管理等方面加以改進(jìn)。
1.對未根據(jù)政策變化情況督促預(yù)算單位及時(shí)調(diào)整預(yù)算的問題,市財(cái)政局加強(qiáng)各項(xiàng)政策執(zhí)行和預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進(jìn)中心在今年年中調(diào)整市級自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會保險(xiǎn)費(fèi)的預(yù)算,提高財(cái)政資金使用效率。
2.對公務(wù)卡制度改革實(shí)施情況監(jiān)督檢查措施還不完善的問題,市財(cái)政局在市級預(yù)算執(zhí)行信息化系統(tǒng)中設(shè)置公務(wù)卡使用情況預(yù)警指標(biāo),及時(shí)提醒預(yù)算單位執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度規(guī)定,并加強(qiáng)公務(wù)卡制度改革落實(shí)情況的考核,督促預(yù)算單位全面使用公務(wù)卡結(jié)算,提高財(cái)政資金使用透明度。
(二)市地稅局稅收征管審計(jì)查出問題的整改情況
1.對部分稅款征收管理不規(guī)范的問題,楊浦等5個(gè)區(qū)稅務(wù)分局已于今年1月至4月,將33戶企業(yè)2012年應(yīng)征入庫的3.04億元稅款征收入庫,閔行等4個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的7戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已通過匯算清繳補(bǔ)繳少預(yù)繳的企業(yè)所得稅。
2.對部分已完成土地增值稅清算的項(xiàng)目未按規(guī)定明確補(bǔ)稅期限的問題,長寧等3個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的19戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,13戶企業(yè)已將6.03億元稅款補(bǔ)繳入庫,6戶企業(yè)尚有1.8億元稅款未補(bǔ)繳入庫,稅務(wù)部門正在催報(bào)催繳中。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
1.對部分委托監(jiān)管企業(yè)尚未納入國有資本經(jīng)營預(yù)算收益收繳范圍的問題,市財(cái)政局正會同市國資委,對委托12個(gè)部門監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行全面梳理,逐戶分析研究是否符合規(guī)定條件,逐步完善市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收益收繳制度。
2.對國有資本經(jīng)營預(yù)算編審時(shí)間較長的問題,市財(cái)政局已明確從2015年起正式編制市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算,并與公共財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)同步編制。市財(cái)政局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加快國有資本經(jīng)營預(yù)算編審進(jìn)度。
二、部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問題的整改情況
重視,積極進(jìn)行整改。截至今年9月底,已整改問題涉及金額4.19億元,正處于整改程序中的問題涉及金額1.08億元,已整改和正在整改問題涉及金額占審計(jì)查出問題總金額的71.12%;其余問題,主要是預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行、政府采購等方面的問題,已由相關(guān)部門承諾整改。由于當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行、采購資金已支出,相關(guān)部門采取建立健全規(guī)章制度等措施,承諾今后將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。具體整改情況如下:
(一)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在問題的整改情況
1.對部分專項(xiàng)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確的問題,有關(guān)部門強(qiáng)化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。虹橋商務(wù)區(qū)管委會已在2015年完整編制專項(xiàng)發(fā)展資金預(yù)算。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入2015年度預(yù)算編報(bào)范圍。市衛(wèi)生計(jì)生委已要求市衛(wèi)監(jiān)所自2015年起不再編報(bào)借用的16名工作人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi),由這些人員的編制所在單位統(tǒng)一編報(bào)。
2.對部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問題,有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的前期論證,科學(xué)合理地編制專項(xiàng)預(yù)算,并采取措施激活結(jié)存在預(yù)算單位的存量財(cái)政資金。市體育局結(jié)合訓(xùn)練需求規(guī)律,加強(qiáng)對訓(xùn)練專項(xiàng)預(yù)算的評審,進(jìn)一步明確訓(xùn)練業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體預(yù)算內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),努力提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平。市質(zhì)量技監(jiān)局承諾,將在以后年度有計(jì)劃地將歷年下?lián)艿膶m?xiàng)資金結(jié)余納入各年度預(yù)算,逐步消化歷年結(jié)余資金。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年我局各項(xiàng)工作取得了較好的成績,在全市審計(jì)系統(tǒng)保持“第一方陣”,連續(xù)受到市審計(jì)表彰獎勵(lì)??墒桥c當(dāng)前新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展的要求相比,還存在著不小的差距和一些問題。為進(jìn)一步解決在思想觀念、工作落實(shí)等方面存在的問題,大力解放思想,大膽創(chuàng)新工作,全面提高執(zhí)行落實(shí)的能力,我局根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,深入開展了“新解放、新跨越、新崛起、加快建設(shè)新龍亭”解放思想主題實(shí)踐活動?,F(xiàn)將有關(guān)自查報(bào)告及整改情況匯報(bào)如下。
一、 活動開展情況
二、關(guān)于存在的主要問題和差距
通過學(xué)習(xí)討論廣泛征求意見,大家認(rèn)為,我局在人少事多的情況下,認(rèn)真履行責(zé)任,作了大量工作。但是,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,與形勢發(fā)展的要求,還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)思想解放不夠,創(chuàng)造性地開展工作不夠。審計(jì)工作思路、工作方式創(chuàng)新不夠,滿足于按部就班,不越雷池半步,只求不出問題過得去,不求大膽創(chuàng)新過得硬。
(二)工作緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。習(xí)慣于被動式地接受任務(wù)完成任務(wù),缺乏自覺、積極、主動地開展工作。工作事項(xiàng)多時(shí),缺乏統(tǒng)籌兼顧合理安排。
(三)、工作作風(fēng)不夠深入、不夠扎實(shí)。存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的問題,抓落實(shí)不夠;主動提出工作意見和建議、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀不夠;認(rèn)真改進(jìn)工作、提高工作質(zhì)量和效率不夠。
(四)工作的前瞻性不夠、不足。在實(shí)際工作中,往往只習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)部署什么就抓什么,習(xí)慣于就工作抓工作,對科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會理解的不深、不透,沒有從更高的目標(biāo)去認(rèn)識去要求,眼界不夠開闊。
三、存在這些問題的原因分析
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)不夠。工作一忙就放松了學(xué)習(xí),因而對形勢缺乏清醒的認(rèn)識,對改革開放的宏觀趨勢和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識不足,思想準(zhǔn)備不夠充分。
(二)主觀努力不夠。工作中往往強(qiáng)調(diào)客觀原因多,認(rèn)為局機(jī)關(guān)人員少,干事吃力不討好,多一事不如少一事等等。
(三)缺乏憂患意識和危機(jī)意識。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活,難以激發(fā)吃苦耐勞、勇往直前的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神。
四、整改落實(shí)情況
斷增加審計(jì)工作的透明度。“審計(jì)執(zhí)法六公開”,即:公開審計(jì)職權(quán)、公開審計(jì)程序、公開審計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容、公開審計(jì)結(jié)果、公開審計(jì)人員守則和廉政紀(jì)律、公開審計(jì)機(jī)關(guān)接受監(jiān)督檢查的措施。并設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督。通過實(shí)行“審計(jì)執(zhí)法六公開”,一方面使社會各界了解審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、審計(jì)工作程序和審計(jì)內(nèi)容,監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在職權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格按審計(jì)工作程序進(jìn)行審計(jì);另一方面使被審計(jì)單位了解審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)法過程中應(yīng)遵循的行為規(guī)范和應(yīng)保持的敬業(yè)態(tài)度,監(jiān)督審計(jì)人員的審計(jì)執(zhí)法行為,增加審計(jì)工作的透明度,達(dá)到陽光施政的目的。二是搞好“三查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題?!叭椤奔矗簜€(gè)人自查,在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)組全體成員就審計(jì)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律遵守情況進(jìn)行自查,并由審計(jì)組長代表審計(jì)組全體成員向主管局長進(jìn)行匯報(bào);本局督查,審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)回訪的形式,結(jié)合檢查被審計(jì)單位審計(jì)決定落實(shí)情況,檢查審計(jì)人員在審計(jì)期間廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況;社會調(diào)查,審計(jì)機(jī)關(guān)每半年就行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,以召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會和向社會發(fā)放調(diào)查表的形式,廣泛征求意見和建議。通過“三查”,我們發(fā)現(xiàn)搞就地審計(jì)在一定程度會增加被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān),也容易出現(xiàn)吃請應(yīng)酬的現(xiàn)象,浪費(fèi)有效的工作時(shí)間。為此,我們決定凡是條件具備的審計(jì)項(xiàng)目全部實(shí)行報(bào)送審計(jì),盡量減少審計(jì)人員與被審計(jì)單位的直接接觸時(shí)間,此舉有效地提高了審計(jì)工作效率,保證了審計(jì)工作質(zhì)量。
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第十二次會議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí),要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對審計(jì)查出的'問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20xx年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定,需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20xx年以前欠繳20294.37萬元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國土出讓收入133749.96萬元未及時(shí)清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20xx年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財(cái)政國庫管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí),擬在編制20xx年部門預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi),對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。
(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時(shí),按照上級文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長效機(jī)制,結(jié)合上級審計(jì)和同級審計(jì)提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國庫共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。
這項(xiàng)工作得到了上級財(cái)政部門的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表揚(yáng),郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級分成的通知》(湘財(cái)綜[201x]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,積極開展項(xiàng)目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市本級財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅(jiān)持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20xx年起凡是向市本級財(cái)政申報(bào)50萬元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時(shí)完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績效評價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知》(郴財(cái)辦〔201x〕12號),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,對項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對象,問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報(bào)告,請予審議。
版權(quán)聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡(luò),若有來源錯(cuò)誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時(shí)進(jìn)行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/huibaotihui/119323.html