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常莊鎮位于遂平縣城東部,下轄16個行政村,66個自然村,185個村民組,總人口6萬人,耕地面積9萬畝,地域面積93平方公里。
鎮黨委政府始終堅持把社會治安綜合治理工作當成經濟社會健康發展的重中之重,認真貫徹落實上級要求部署,堅持“一手抓發展經濟,一手抓穩定”的方針,按照“抓基層,打基礎,抓重點,帶全面,抓落實,出實效”的工作思路,扎實完成各項工作任務。下面我就常莊鎮的綜治中心規范化建設情況向領導們做一簡要匯報。
一、抓組織建設,發揮堡壘作用。
堅持提早謀劃,年初制定常莊鎮綜治中心規范化建設計劃,簽訂綜治目標責任書,設崗定責,責任到人,層層壓實責任。成立由鎮人大**任組長的鎮綜治中心領導小組,綜治辦、信訪辦、司法、勞保、計生、殘聯等部門負責人為成員,合力開展綜治工作。堅持每半月召開兩次聯席會議,商討研究綜治中心建設工作。堅持上下聯動,形成“綜治辦—村委—村組”三級綜治網絡,綜治辦統籌安排工作,村組排查調處矛盾,形成小事不出村、矛盾不上交的網絡格局。
二、抓平臺打造,強化硬件設施。
2016年12月,常莊鎮黨委、政府按照省、市、縣有關綜治中心規范化建設的相關要求,投入資金60余萬元,完成了對鎮、村綜治中心的規范化建設。2019年3月,常莊鎮以“全縣爭第一、全市創一流”的工作目標,投資70多萬元,對鎮綜治中心進行了全面升級改造,辦公用房由9間上升至15間。
結合“放管服”改革,將鎮黨群服務中心、綜治中心與便民服務中心進行深度融合,投資20萬元對便民服務中心進行了標準化建設,改善便民服務環境,提高辦事效率。
合計投資30余萬元對全鎮158個攝像頭進行更換升級,實現了全鎮主要部位、重點路段和自然村的高清攝像頭全覆蓋。鎮中心街道、重點部位、公共場所、案件高發區等公共區域技防設備安裝率和動態報警監控率100%;企業視頻監控安裝率100%;單位、超市、集貿市場治安監控系統安裝率達95%。
目前,我們正將視頻監控系統建設聯網應用與綜治中心規范化建設相結合,完善社會治安綜合治理體制機制,以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系。
三、抓資源整合,強化協調聯動。
抓住“內合外聯”這一關鍵,在“內合”上,把綜治、公安、信訪、司法、武裝、巡防等穩定力量整合到一起;在“外聯”上,把安監、食藥、國土、查違、執法等管理力量聚合到一起,不斷做大做強綜治平臺。
與“放管服”改革緊密結合,將分散在鎮政府各處的辦公功能集中到綜治中心,形成“四區聯動”:集中辦公區、便民服務區、矛盾糾紛調處區、視頻監控區相互聯動、規范服務、專業調處。目前,綜治、信訪、民政、司法、勞保、殘聯所有人員全部入駐綜治中心。
除鎮政府力量外,緊緊依靠村“兩委”班子、黨員群眾代表、治保、網格員等組織力量,充分調動志愿服務者、致富帶頭人等社會力量,調動一切積極因素,開展便民服務和綜治維穩工作,化解社會矛盾。目前綜治中心共有工作人員11人,專職民調員3人,專職巡防隊員16人,志愿巡防隊員32人。
四、抓制度建設,強化工作落實。
嚴格實行領導干部接訪制、“班子成員—村委”捆綁制,每天至少由一名黨政領導定點接訪群眾;嚴格按照“一崗雙責”要求,由包村班子成員抓好分包村的平安建設工作。規范完善民調機制,對矛盾糾紛和信訪個案進行大排查、大調解、大走訪,進村入戶逐個見面,理順情緒,消除積怨。建立形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創的“五聯”工作機制。自中心建成以來,共接待上訪群眾14批共49人次,受理信訪件17宗。其中,上訪件13宗,來電件4宗,來信件0宗,已結案17宗,結案率100%;受理各類矛盾糾紛15宗,已調處成功14宗,調處率93.3%。
鎮專職巡邏隊員全天24小時不間斷巡邏;各村建立了10人左右的專職治安巡邏隊,為巡邏隊員配備了巡防通、服裝、警棍、電燈等巡邏器械,在轄區內不間斷巡邏。配合派出所對多發性犯罪和黑惡勢力予以堅決打擊,絕不手軟。徹底整治學校及周邊環境,查處校舍安全、食品衛生及校園周邊交通安全隱患。重點排查刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、流浪乞討人員、邪教人員等高危人群,嚴格防止發生極端案件,提升轄區群眾安全感。
實施“一票否決”制,將平安建設工作納入政績考核,年底部門和個人評優評先要事先到綜治中心核查名單、征求意見,對有“一票否決”情況的取消評優評先資格。
大興鎮的綜治工作,得到了縣政法委的大力支持,縣政法委領導多次親自到現場給予指導,并多次給予鼓勵。大興鎮黨委政府把維穩工作更是作為重中之重來落實,以“穩定是一切的基礎,平安是一切的前提”為指導思想,要求鎮綜治辦、鎮維穩中心切實抓落實,踏實干實事,認真抓管理,資金開綠燈,專人抓維穩。使綜治維穩工作邁上了一個新臺階。
大興鎮黨委政府以切實落實維穩工作為出發點,對縣委縣政府、縣政法委、縣綜治辦安排的工作,以田國棟為核心的鎮黨委、鎮政府,切實抓好落實,安排到位,層層落實,逐級落實責任,逐級追究責任。責任落實到人頭,確保工作不出差錯。每項工作完成后,都要及時匯報,層層上報,認真檢查工作完成情況。
大興鎮政府在20**年根據上級的指示,切實抓好以下幾項工作:
1、完善基礎設施建設到位。鎮政府成立維穩工作中心,截至20**年十一月末鎮政府已投資3萬余元。
今年,鎮政府成立了獨立行使職能的綜治辦,摒棄以前由其他部門的人員進行兼職綜治維穩工作的做法,完善了相應的辦公設施,先后投入了2000多元資金,使綜治辦的工作能夠切實有效地開展。
投入了3000余元完善了辦公設施,安排了專職綜治干事兩名,建立健全了檔案、臺帳。投資了6000余元成立了十二個村級工作站,其中5個試點維穩工作站,置辦了辦公設施,建立了檔案、臺帳。
投資9000余元購買安裝“平安之聲”大喇叭,同時得到了縣政法委關照。全鎮84個組,安裝了83個點,安裝率近100%。成為加強法制宣傳,平安和諧建設的被群眾認可的重要設施。
2、宣傳教育到位。投資1000余元,利用各種行業為窗口,采取多媒體、多方位、多渠道的宣傳方式,宣傳法制、平安和諧、治安防范、交通安全等的教育活動。學校開設第二課堂,由民警進校園講授相關知識,切實使教師和學生掌握了更多的法律法規、提高了師生的安全防范意識。平安文明建設創建到位。投資3000余元,以大興村為試點的“平安文明家庭”、“平安村屯”創建活動,在年初展開,群眾積極相應,整個活動扎實有效,群眾評價頗高,效果令群眾十分滿意。全村208戶農戶,已有141戶被平為平安之家?,F在打工回來的村民還陸續在申請,村民代表隨時為村民評出標準的“平安之家”。
4、治安防范到位。全鎮鎮村組形成三級維穩網絡,84個村民小組,共計120名專職、兼職協管員,利用他們的先天地理條件優勢,開展治安防范宣傳教育和治安防范實施活動。切實加強了治安防范力度和廣度,給犯罪分子以震懾,協管員經常與鎮維穩中心、駐村民警以及司法聯系,使社會環境有了相當大的改善,社會和諧而穩定。
5、學校(幼兒園)及周邊地區的整治到位。排查重點地區、治安重點人員對治安重點地區、重點人員進行大排查,徹底消滅不安全隱患;對矛盾糾紛進行徹底的大排查,使群眾的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,確保社會的穩定;派協管員進駐學校,協助學校進行治安管理,杜絕重大危險的時間發生;校開設安全教育專門課堂,講授安全防范基本知識,使師生的安全意識得到加強。
6、綜治辦、司法辦、派出所,安全員,對全鎮各部門個單位,每季度進行一至兩次安全檢查,和矛盾糾紛大排查。黨委書記親自掛帥,鎮領導落實一崗雙責制,責任落實到人。對查出的問題,提出整改方案,限期整改,對不按時整改的單位和個人,堅決按照責任制度追究責任。全力排除一切不安全隱患,確保社會的和諧穩定。
7、實施矛盾多元化化解效果明顯,群眾滿意。群眾有問題由鎮維穩中心協調,分管領導負責,協調本級及上級有關部門處理多起群眾上訪事件,群眾都很滿意。如永平村二組聯通公司架設,鋪設的線路,由于影響了群眾出行的方便找到協管員馮連寶,馮連寶找到鎮維穩中心,維穩中心副主任給予協調處理,先協調縣聯通公司,縣聯通公司又聯系市聯通公司,通過層層協調,市縣聯通公司分別派人到現場查看,最后聯通施工的有關人員出資,村民出工維修道路,群眾非常滿意。
1、提高協管員素質。投入資金2000余元,聘請了兩名武警對全鎮120名專職、兼職協管員進行了3天的業務培訓及軍事訓練,提高了協管員的素質和業務水平。使之成為一支招之即來,來之能戰的維穩隊伍。
2、建立了綜治協管員檔案,每個人一份檔案,分存在派出所和維穩中心,便于管理、考核、獎勵、辭退等需要。
3、投資2000余元,印制并發放了協管員便民聯系卡和協管員與各單位聯系卡,聯系卡注明了協管員的工作職責,便于群眾有問題找協管員。又印制了協管員與個單位聯系卡,便于協管員有情況能夠及時反映給派出所、司法、鎮政府以及上級主管部門,這些聯系卡都由協管員親自發到農戶手中,使農民有事知道找誰,真正方便了農民,農民非常滿意。
4、建立考核制度。按照縣政法委的安排部署建立了協管員考核制度,以便于鼓勵先進,鞭策落后,使綜治維穩工作扎實有效地開展。
綜上所訴,是大興鎮政府20**年實際工作概況,大興鎮政府緊緊圍繞“維穩夯基礎,平安建和諧”的宗旨,把綜治維穩做為利民工程,切實抓好抓實。為大興鎮人民的平安和諧做出了應有的貢獻。
尊敬的胡總,各位領導:
受公司綜治領導小組委托,由我向檢查組作20xx年綜治工作情況匯報。
20xx年是康大高速機遇與挑戰并存,管理提升之年,也是再創利潤新高的關鍵一年,公司經營工作任務重,壓力大。公司綜治辦在集團公司綜治辦的和公司黨總支的正確領導下,按照“黨政領導、齊抓共管、依靠群眾、預防為主、標本兼治、依法治理”的原則,以“提高員工安全感、幸福感,構建平安康大”為目標,以“完善矛盾聯動化解體系,全力維護企業穩定;推進企業管理創新,提升企業管理水平;推進重點地區和突出問題排查整治,服務地方經濟發展;推進治安防控體系和平安建設,夯實防控基礎;推進綜治基層基礎建設,完善工作機制;推進綜治宣傳、教育培訓和理論研究,落實工作措施”為重點,開展了201x年綜治工作。
一、完善基礎工作,推動綜治工作規范化、常態化。
1、落實責任,實現基層目標管理。初,公司總經理、黨總支書記萬小春分別與各部門負責人簽訂了《20社會治安綜合治理目標管理責任書》,然后由運營部經理與運營部各辦和各收費站負責人簽訂了《年社會治安綜治目標管理責任書》。為進一步認真貫徹落實綜治領導責任制,綜治領導小組結合公司實際情況制定并印發了《公司2014年社會治安綜合治理目標管理考核評比標準》,建立了綜治責任人政績檔案。
2、規范三個排查,嚴格落實“三防”。在開展“三個排查”工作中,我司主要做了以下幾項工作:一是在排查調處矛盾糾紛工作中,建立了上至公司總經理,下至班組收費員,橫跨部門、班組的工作網絡。綜治辦統一印制“三個排查記錄本”,要求各部門、各站每兩周進行一次內、外矛盾糾紛排查,每月報送一次矛盾糾紛、安全隱患、治安亂點排查表。二是公司綜治領導小組配備了治保會、調委會、巡邏隊、安全生產干事等人員隊伍,各收費站配備了兼職綜治干事。為有效避免和化解矛盾糾紛,在單位內部,各部門及各站負責人經常與員工交心談心,了解把握他們的思想脈搏,防患于未然。三是考慮到公司年輕人多,公司結合基層組織建設年、“四個樂園”建設,開展有益于員工身心健康的系列文體活動,如:秋季運動會、員工技能大比武、全員崗位大練兵、三種一養,豐富員工業余生活;在與駐地周邊地區的關系問題上,各站與周邊農戶建立良好的鄰里關系,避免有損害群眾利益的事情發生。在青龍收費站所在同盟村建立幫扶點,為貧困學生捐款、捐贈文具,為村民普及法律知識等;在費收工作中,舉辦文明服務培訓,收費員以良好的服務態度,用“微笑”化解與司乘人員的矛盾糾紛,通過開展“滿意為司乘”活動,主動幫助過往司乘人員。通過排查調處,做到小事不出部或站,大事不出司,把矛盾糾紛解決在基層,化解在初始階段。由于措施得力,今年以來我司內部與周邊地區未發生一起矛盾糾份,有力地維護了公司的安全穩定。
在“人防”方面,我司在各部門及各站建立了一支群防群治安全防范隊伍,同時對公司重點要害部位明確了防范責任人和建立了責任人制度;各站組建了治安巡邏隊,做到每天有巡查、有記錄;各收費站大門配備了保安,24小時有人值班巡查。在“物防”方面,配備了必要的防盜、防火設施設備。比如在財務、檔案室等重要部位安裝了防盜門、購置了保險柜,并在每層樓道配置了滅火器,各收費站圍墻安裝了防盜鐵柵欄。票管室經過重新整改之后,實行票管員24小時值班。在“技防”方面,對重點要害部位,如各收費站票管室、收費崗亭、收費廣場、隧道全程均安裝了攝像頭。今年機關新增6部監控設施,實行24小時監控。
二、創新活動載體,形式多樣,提高員工滿意度。
1、以實際行動關懷體恤員工身心。關心員工生活,改善員工居住環境,根據基層員工的工作性質及時調整就餐時間,結合季節性調整伙食菜品食譜保證員工就餐質量,根據一線員工長期處于汽車尾氣、汽車粉塵的工作環境,每月為員工發放純牛奶一箱,根據員工工作地點離家遠,過集體生活的特點,每天17點至18點定為行政班人員健身時間,每晚19點20點為行政班人員自我學習閱讀時間。開展各種技能競賽、知識競賽,在員工中形成一種比、學、趕、超的良好氛圍。
2、以健康娛樂文化愉悅身心。關愛員工成長,為慶??荡蟾咚偻ㄜ?周年,為十八大獻禮,公司組辦了康大高速2014年秋季田徑運動會,推行“每天運動一小時、快樂工作一整天、健康生活一輩子”的體能達標活動,每天上午10點和下午16點30分為員工工間操時間,并且為各收費站添置了沙坑和室外健身器材。通過這些活動的開展增進了員工之間的溝通和交流,進一步增強公司上下的凝聚力,加強團隊的信任度和配合度,給今后的工作打下良好基礎。
在公司范圍內開展了演講、攝影、繪畫、書法比賽,為員工建立小圖書室,并及時更新各類圖書。
3、以企業文化凝聚人心。本著“創新、發展、和諧、高效”的企業精神,公司開展了競爭上崗、崗位交流、“三種一養”活動,將集團公司企業文化落地生根。組織青年志愿者慰問敬老院;團委組織各團支部清明節到革命烈士墓地掃墓;三月份開展了“崗位學雷鋒、爭當好員工”主題活動;幫扶貧困小學,資助貧困學生等。通過系列公益活動,為員工樹立正確的價值導向、人生導向,塑造良好的康大高速良好的企業形象。
在提高員工幸福感、滿意度方面,我公司通過系列活動,疏導、緩解員工精神焦慮壓力和浮澡心理,塑造了理性、平和、包容、謙讓的心態,凝聚起團結和睦的強大精神力量,化解非理性心理隱患,促進了企業和諧共生。
三、突出工作重點,使工作落到實處。
1、預防違法犯罪。我公司現有干部員工共213人,其中25人為公司管理人員和工程技術人員,其余均為以后招聘的運營管理和收費人員(含食堂、保潔、保安等)。鑒于運營收費行業的特殊性,我司在招聘收費員時,不僅在年齡、文化程度、身體等方面作了嚴格要求,而且還進行了嚴格的面試和政治審查,要求新招人員必須提供戶口所在地公安機關開具的無違法犯罪證明,從而嚴把了單位員工的“進口關”,杜絕了精神病人肇事肇禍和刑釋解教人員重新違法犯罪事件的發生。公司員工定期舉辦文明服務培訓,明確文明用語、文明禮儀。站內每月開展員工廉潔教育。公司每半年由總經理親自授課,對員工進行廉潔教育,防止違法犯罪事件的發生。至今公司也未發生一起內部人員犯罪和被治安處罰事件。
2、矛盾糾紛排查調研。按照集團公司《關于對矛盾糾紛排查調處工作進行調研的通知》(贛投綜治字[2014]04號)文件要求,我公司圍繞“企業周邊”矛盾化解辦法課題進行調研。對公司“安內,攘外”的做法進行了案例分析,形成了題為“論康大高速安內攘外之路”的調研報告。
3、社會治安重點地區排查整治。按照《關于印發江西省投資集團公司社會治安重點地區排查整治工作實施方案的通知》(贛投綜治字[2014]04號)要求,我公司制定了詳細的排查方案,綜治辦牽頭,聯合運營部、養護部開展了一次道路、收費站、周邊環境的大排查整治工作,并形成了排查整治工作報告。
4、組織學習集團公司有關文件精神。2014年10月集團公司開展了綜治干部培訓工作,公司綜治辦對培訓材料進行了梳理,組織各站、辦、中心綜治干事進行學習,其中包括《江西省綜治責任單位社會治安綜合治理工作規程》、《江西省矛盾糾紛排查調處工作規程》、《江西省投資集團公司社會管理綜合治理體系建設規劃綱要(2014——》等,并根據公司實際情況制定了相應的工作規程及規劃綱要。提煉了綜合治理知識概述內容,印發成宣傳單,發放至員工、周邊村民、過往司乘,推動人人參與平安創建。
四、特色工作。
1、落實政策,做好服務。一是7月1日,我省計重費率調整,公司及時組織人員于7月1時零時前,在服務區和全線四個收費站出口廣場引導司機在零時前快速通過收費站,避免了因費率調整引發的矛盾和誤解。二是“中秋”、“國慶”雙節長假免費通行期間,開展了“康大志愿者”保暢通行動,實現了“安全零事故、顧客零投訴”;三是配合省聯網中心出色地完成了全省高速公路兩次聯合稽查工作,11月及時開展了打擊假冒“綠色通道”車輛的專項活動。
2、優化編組,機動高效。為有效解決梅關主線站高峰時段現場收費人員不足的問題,10月份開始,公司在不增加人員的情況下,對梅關站候班人員和管理人員進行重新編組,動態化的設立了梅關機動班組,并制定了《梅關收費站機動班組管理辦法》。機動班組的設立,在高速公路管理上是一個創舉,不僅有效緩解了車流高峰時段的交通壓力,還積極開展路網追逃和打擊“沖崗逃費”行動,對打擊違法行為發揮了極大威懾作用。
3、未雨綢繆,防治結合,養護保障暢通。一是實現路況巡查、徒步檢查和24小時值班、節假日值班制。二是加強對日常養護的考核管理,實行養護經費與考核結果掛鉤。三是加強預防性養護管理,提前對路面病害進行調查處理,對影響路面安全的橋梁伸縮縫、路面坑槽、路面裂縫等病害做到及時處理。督促施工單位按規范和質量要求安全作業,并將責任落實到人,促使專項工程管理規范化、程序化。全年共完成橋梁支座更換、增設三益互通f匝道、隧道安全設施、砼路面破損修復、橋梁伸縮縫砼破損修復、標字標線增設、房屋補漏工程、沿線水毀修復等28項專項工程,金額485、8萬元。
4、竣工決算收官,開辟接待上訪新規程。在竣工結算過程中,結算小組召開施工單位與農民工協調會,協調好付款時間、金額,監督雙方簽訂付款協議書,建立了接待農民工上訪流程,今年未發生施工方一起因拖欠工資引發的件。
各位領導:
大家上午好!
首先真誠的感謝各位領導在百忙之中來到我們社區督促、檢查、指導工作,下面就我社區綜治辦規范化建設和人民調解工作開展情況和取得的成效向各位領導作簡要匯報,懇請各位領導提出寶貴意見!
**社區的綜治辦規范性建設和人民調解工作在鹿城鎮黨委政府的領導下,在鹿城鎮綜治維穩中心、鹿城鎮司法所的指導下、在社區**個村居民小組、**家綜治成員單位的共同協作配合下,在社區綜治工作領導小組和人民調解委員會全體成員和的共同努力下取得了一些好的成績和實效,他主要變現在以下兩方面。
社區黨總支和兩委要高度重視社區的綜治辦規范化建設工作,要求每項工作有章可循,有據可查,用制度來規范行動,以行動來促進制度的落實,確保社區綜治辦規范化建設落到實處。在制訂社區綜治辦工作制度上,結合社區實際工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,統一規定了每項工作所對應的機構和人員的職責、任務,認真落實上級政法、綜治會議精神,全面抓好落實,緊緊圍繞大局,打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾。充分發揮成員單位的職能作用,更新觀念,夯實基礎,創新思路,狠抓各項措施的落實,促進整體推進,完善了各級組織機構建設,制定各項規章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、全面提高了社區宗治工作的整體水平,進一步落實社會治安綜合治理各項措施,取得了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好效果,目前大東社區政治安定,社會穩定。
社區黨總支和調解委員會充分認識到人民調解工作要維護社會穩定,必須掌握主動權,重點在預防,關鍵在及時,所以大東社區的人民調解工作認真分析了轄區實際情況,對社區的矛盾糾紛排查,人民調解工作領導小組做了細化性的調整,把社區村居民小組領導班子和轄區綜治成員單位的領導班子納為社區基層第一調解工作領導小組,社區兩委和社區調解委員會為社區調解委員會工作領導小組,要求工作人員在矛盾糾紛排查、調處、化解上要做到耐心細致、語重心長,必須要有婆婆嘴,菩薩心。
大東社區人民調解委員會的工作一是建立了經常性的矛盾糾紛排查制度,深入到社區每戶居民家中了解社區民生、民意;二是社區村小組干部即是矛盾糾紛信息員,又是矛盾糾紛第一調處工作人員,利用他們入戶走訪、群防群治巡邏的時間對本村進行排查,發現矛盾糾紛及時化解,一方面是要求在調處化解矛盾糾紛工作中要做到情、理、法相結合,動之以情,曉之以理,明之以法,以情感人,以理服人,嚴格遵守調解程序,選擇恰當的調解方式。另一方面是在查明矛盾原因,分清糾紛責任的基礎上進行調解,幫助當事人達成共識,對于及時調解不了的矛盾糾紛,也在穩定事態的基礎上,做好當事人的思想工作,及時上報社區,由社區調解委員會工作領導小組及時進行組織調處。
通過實行行之有效的矛盾糾紛排查、化解、調處工作制度制度后,人民調解工作領導小組充分掌握了調處矛盾糾紛的主動權,提高了矛盾糾紛調處的成功率。全年共排查矛盾糾紛26起,調解率百分之百,成功率達100%??陬^調處矛盾糾紛35起,對已調處化解的矛盾糾紛,建立回訪,監督制度和措施,把排查、調解、化解有機地結合起來,做到抓早抓小,查苗頭,堵漏洞,努力把問題處理在萌芽狀態,完善制度,落實責任,及時有效地消除社區一切不和諧隱患,做到小事不出村,大事不出社區,杜絕五人以上的群體性上訪事件,規范了調解程序,使調解工作走上了規范化的軌道。
一年來年大東社區鄰里糾紛較往年明顯下降,贍養糾紛較往年明顯減少,沒有一起因為矛盾糾紛調處不力而轉化為治安案件和刑事案件,我的匯報完了,謝謝大家!
xx年,市政務服務中心在市委、市政府的領導下,在開發區綜治辦的業務指導下,認真按照《年度社會治安綜合治理工作目標》開展各項綜治工作,完善工作機制,落實機關人防、物防、技防措施,積極配合相關部門開展“大調解”工作,排除調處各類矛盾糾紛,取得了良好成效,順利完成了全年各項綜治工作目標任務?,F將工作情況報告如下:
中心領導班子高度重視綜治工作,把社會治安綜合治理和平安創建工作納入年度工作目標管理體系,與各項業務同部署、同檢查、同總結。一是機構健全,由市政務服務中心社會治安綜合治理領導小組負責機關的領導、組織、協調工作,中心主任、市政府副秘書長伍建明同志負總責,分管領導具體抓,各級干部抓落實;二是領導重視,中心黨組多次就機關綜治工作和各鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務站基層維穩工作進行專題研究;三是責任到位,將社會治安綜合治理工作目標分解到科室,落實到個人,形成統一領導,上下聯動,部門配合,齊抓共管的工作格局。
在去年榮獲社區年度綜治工作先進單位的基礎上,中心進一步加強工作力度,多次與旌東街道辦事處、沂河社區主動聯系,及時向轄區匯報中心的綜治工作開展情況,并積極支持社區的平安創建工作。在沂河社區居委會開展的聯防聯治工作中,中心積極參與,主動配合,會同進駐大樓辦公的市政府采購中心、旌陽區政務服務中心等單位,牽頭建立了協作聯防機制,發揮了模范帶頭作用,受到了轄區的好評。特別是在“”涉日聚集游行事件發生后,中心迅速召開干部大會,統一思想,與社區一道投入到安全保衛工作中,全力維護社會政治穩定和群眾生產生活秩序正常。
中心針對辦事群眾多、人流量大的特點,多渠道、全方位地做好綜治宣傳活動。一是通過中心設在大廳的宣傳欄和電子顯示屏,向中心工作人員和辦事群眾進行綜治工作主題宣傳;二是在政務服務中心網站平臺,在線解答群眾在政策和法律法規方面的疑問;三是由中心司法、公安、行政復議等服務窗口受理群眾的法律法規咨詢,做好溝通調解工作;四是加強內部教育,不斷提高干部職工的法制觀念和參治意識,嚴格杜絕違法案件的發生。
由于中心各服務大廳往來人員繁多,我們根據工作實際情況,配備了專業物業負責大樓的各項安保服務工作,17名保安人員24小時輪流值班,在辦公大廳、大樓通道、停車場等人員較為集中的地方設立了監視器,保安人員隨時在大樓內進行流動巡視,對可疑人員嚴加詢查,嚴防各類公共事件發生。同時,我們還積極接洽保險公司投保群眾公共責任險相關事宜,全力保障廣大辦事群眾的生命財產安全。今年以來,中心進一步加強了安防工作的督促檢查,確保大樓及周邊的各項機關人防、物防、技防措施落實到位,刑事治安事件零發生。
推進政務服務向基層延伸,建立市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級政務服務體系是今年中心的一項重點任務。在工作中,我們將信訪接待和調解工作納入到鄉鎮便民服務中心標準化建設規范項目,部分有條件的鄉鎮、村還實行了鄉鎮便民服務中心與“大調解”中心、村便民服務站與“大調解”服務工作站的一體化平臺建設,讓群眾“進一道門,辦所有事”,切實發揮基層便民服務中心(站)在方便群眾辦事、維護基層和諧穩定、促進干群關系融洽的重要作用。
在各方面的支持下,通過一年來的工作,市政務服務中心沒有發生涉及社會治安綜合治理方面的案件。年,中心將將繼續繃緊綜治工作這根弦,夯實基礎,抓好防范,進一步促進綜治工作再上新臺階,為構建平安做出貢獻。
一是及時制訂了綜治、司法、信訪、安全生產等工作方案,建立健全各項工作規章制度,并召集社區和轄單位的主要負責人簽訂了《20xx年社會治安綜合治理目標責任書》、《20xx年安全生產工作目標責任書》,把任務落實到人、責任明確到人。
二是堅持工作例會制度。綜治工作中心每半月進行一次矛盾糾紛排查分析制度,每月召開一次工作例會,聽取各部門、各社區和綜治委成員單位匯報工作近況,分析當前工作形勢,并指出工作不足,部署下一階段的工作任務,使綜治中心的工作始終保持活力。
一是積極開展打擊傳銷工作,制訂了打擊傳銷工作實施方案,開展了宣傳打擊傳銷活動,噴刷了宣傳標語120多處,張貼“告居民的一封信”200多份,并協同工商部門、公安部門及區綜治辦對轄區流動人口居住地進行了三次排查,使轄區傳銷活動得到根本遏制。
二是定期開展重點地區排查整治活動,兩次開展排查活動,共排查重點隱患地區兩處(太平街批發市場、磨玉市場),并及時聯系區安監局、消防大隊、公安、工商等部門,兩次對太平街批發市場進行了嚴厲整治,對違規經營的商品進行了沒收,對亂拉電線的戶主進行了處罰,同時,多次對愛國巷磨玉市場的經營戶噪音擾民情況進行了勸導和說服教育,及時化解了上訪苗頭。
二是建立和落實矛盾糾紛排查調處報送制度。立足抓早、抓小、抓苗頭,防止矛盾升級、惡化。能堅持日常排查和重點排查相結合,利用街、居兩級排查網絡開展工作,確保排查不留死角和盲區。每月定期向區綜治辦和司法局上報了矛盾排查調處情況。上半年共調處矛盾糾紛200多起,其中以協議形式調處成功的有30多起。
對群眾反映的訴求能盡早給給予答復或解決,不定期走訪信訪重點人員,及時處理群眾反映的各類問題,努力做到大事不出街道、小事不出社區。對排查出的信訪隱患采取領導包案、專人落實的辦案模式,使不穩定因素得到及時的穩控,除宋井龍外,未出現一起越級上訪事件。同時,堅持街道領導接訪制,每周安排接訪領導值班,對群眾的來訪,由當日接訪領導親自接待、親自答復、親自處理。今年上半年,街道共解決群眾訴求5起,帶案下訪4起。通過實行領導包案負責制,街道未發生一起非正常信訪案件。在上級交辦案件的查辦上,我們按照“公平、公開、公正”的原則,認真排查信訪隱患,對重點人員安排專人24小時穩控,確保信訪隱患及時化解。
街道發動轄區單位和各社區運用各種宣傳陣地,進一步加大安全生產宣傳教育力度,利用轄區單位的資源,以“安全生產”為主題,宣傳安全生產的法律法規和方針政策以及消防知識,在緯一路開展了一次大型的板報。板報8快、橫幅2條、散發宣傳單600份。請消防專家講解消防器材的使用和遇到火情時的應急方法。增強了全民法制觀念和安全意識,營造了良好的輿論環境。
街道安監辦聯系消防、工商等部門對轄區消防重點單位如華運超市、海事處、太平街市場、各個網吧、歌舞廳和大浴場的安全隱患進行了多次全面的檢查,主要檢查了各單位的消防器材配備情況,用電情況、安全制度落實情況以及消防通道的暢通情況等,特別是對太平街批發市場進行了三次集中營整治,對違規經營的物品進行了沒收,對亂拉電線的經營戶進行了整改和處罰,加強了基礎管理,改進完善了安全設備設施。
為扎實做好幫教人員和社區矯正對象的管控工作,街道按區域進行了明確分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置和社區矯正人員管控工作有條不紊地進行。對刑釋解教人員、社區矯正人員和吸毒人員,嚴格按規定進行實時管理,街道工作人員會同轄區派出所民警和社區干部兩次深入各幫教和管控對象家中,逐人調查了解情況。加強對“邪教”人員的教育管理,對曾經練習過“邪教”的人員實施“四包一”的監控管理措施,實時掌握這些人員的活動情況。今年以來,街道轄區未新增一例“邪教”練習者,無一例刑釋解教人員和社區矯正對象重新犯罪。
兩次組織人員對轄區內流動人口和出租屋情況進行摸底并登記造冊,實時掌握出租屋的流動人口的工作和社會活動情況,以便及時發現和預防犯罪。目前,街道轄區內有流動人口有300多人,出租房屋120多處,流動人口中未發現一起犯罪事件。
我們有一所中心園,每年接收5—6歲幼兒,因條件有限沒有分大、中、小班,只是一個混合班。兩年前幼兒班在后排簡陋的平房里,沒有多少玩具,沒有組合滑梯和幼兒桌椅等硬件設施,因為我中心園處于寧河縣邊遠地區,地區經濟發展滯后,導致村民收入不高,對我們的支持力度不大,再加上學校經費不足,對中心園投資甚微,所以中心園沒有發展壯大起來,自從市頒布《標準》及《細則》后,我們逐條對照,開展自查,沒有條件創造條件也要達標。
兒家長和幼兒的歡迎,孩子們非常喜歡幼兒園,都爭著搶著到中心園。
兩年前我們招收社會上兩名幼兒教師,因工資待遇低兩位教師先后離校。我們又選用一位在職老教師管理中心園,由于老師蹦跳不方便,沒有管理幼兒方面的經驗,一年后退出。今年2月25日我與教育科領導、各中心園園長一起到漢沽大田參觀學訪,很受啟發,回來后首先選拔了一名幼教專業畢業,熱愛幼教事業的年輕教師---邢麗娟任幼教教學工作,半年多的時間里我中心園已初見規模,也得到幼兒家長的認可和局領導的關注。
一年來我校對中心園投入較大用以后的錢辦今天的事,首先跑村隊爭取讓村隊給予支持,然后選擇幼兒教室,裝飾教室,使其適合幼兒的特點,讓幼兒愿意在中心園生活、游戲、學習。我們還選定教學樓前的區域為幼教活動專用場地,并花千余元安裝了鐵柵欄門,先后訂購了組合滑梯一組,人工草皮70平方米,幼兒桌子10張,椅子50把,幼兒組合玩具等200余件,圖書百余本,投資近3萬元。
1、爭取社會各界的支持,繼續添置幼兒圖書和活動設備(如:秋千、組合鉆山洞、蹺蹺板、活動區軟墊等)。
2、與縣幼兒園、教育科、教研室聯系,繼續完善幼兒管理細目。
3、加強幼兒教師業務進修、學習,爭取早日適應幼教教學。
4、繼續到兄弟校參觀、學訪,互相取長補短,力爭早日成為農村一流中心園。
打造現代化新城區全面提升集聚承載力,在市委市政府的堅強領導下,我們奮力搶抓加快中心城市建設的新機遇,主動策應“東擴南連、三城融合、五區聯動”發展戰略,加快建設現代化城市副中心。一是建設投入大。全年完成城建投入126億元,開工建設了261個城建重點項目,建設體量為歷史之最。其中列入市考核的'208個重點項目,開工193個,竣工120個,累計完成投入105億元,完成目標任務的127%。二是亮點工程多。20幢百米高樓加快建設,路大橋建成通車,路跨鐵路進場施工,路改造全面貫通,生態樂園、河堤岸景觀建設等形象初顯。三是管理水平好?!拔宕髨@區”配套設施不斷完善,管理水平不斷提高,國家衛生城市復審、省級生態工業園區順利通過驗收,鄉、鄉、鄉通過國家級生態鄉鎮省級驗收。
新的一年,是我區“大投入、大發展、大跨越”的攻堅之年,我們將按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮點,全心提升品位,全年計劃完成投入153億元,實施九大類229個城建項目,努力打造現代化新城區。
精美規劃城區,完善功能布局。根據市新的城市總規,進一步明確我區的城市定位,瞄準國際一流水平,突出規劃的前瞻性、先導性和科學性,堅持城市規劃、空間規劃、產業規劃、人口規劃有機結合,追求整體化規劃、一體化布局,確定一套適合于我區自身發展特色的規劃。堅持建設品質城區,力求一草一木匯聚城鄉美景,一磚一瓦彰顯靚麗新城,著力打造“的江南”。
精密對接交通,匯聚優質資源。建設路跨鐵路大橋和路下穿鐵路涵道,拓展我區與新城的連接通道,接受新城輻射;建設路、路跨河橋,促進與cz工業園區的連接,實現資源共享;建設nmc大道和kf大道,加快kg產業園與kf區主城區對接;建設鐵路專線,完成sl大道、hh路等與hj路的連接,打通科技產業園對外運輸通道,形成與周邊融合之勢。
精致打造片區,集聚人氣財氣。圍繞nmc核心區、y公園周邊、企業服務中心周邊等三大重點區域,加快項目建設,拓展城市新空間;著力改造提升st路與hh路、ht路與yb大道交叉口兩大節點,改造m路,打造城市新商圈;開建jt商業廣場、生活廣場等重大服務業項目,()加快yw小商品城、yf時代廣場等在建服務業項目建設,竣工運營mf商業廣場、dcj家居廣場、yd商業廣場,推動商務辦公、品牌經營向sz路和y大道集聚,打造成獨具魅力的“財富長廊”。
精心建設園區,提高承載能力。加大“五大園區”建設投入,致力形成錯位競爭、各具特色、同步提升的發展格局。加快建設出口加工區大廈,建成zh大廈,創成綜保區;推進新科技園等項目建設,增強gj園區服務經濟功能;啟動留創園一期擴展部分建設,完善二期工程,提升孵化能力;全力做好yj科技產業園新擴部分規劃編制工作,加快鐵路專線、碼頭等物流大通道建設;建成航空口岸海關國檢業務綜合樓、邊防業務樓,提升空港產業園基礎設施配套水平。
近年來,區住建局在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞“三新”珠暉奮斗目標,牢牢把握城市建設這一主線,突出抓好舊城改造、園林綠化、住房保障三大重點,不斷完善城市功能,進一步提升城市面貌,努力實現珠暉城市建設事業新跨越。
一、主要工作。
20是緊張繁忙的一年。這一年,區住建局克服人手不足、工作強度大的困難,全局上下團結拼搏、加壓苦干,攻克一個個難關,圓滿完成了市政府下達的目標考核任務和區委、區政府交辦的重點工作。
(一)舊城提質改造。我區年舊城提質改造范圍分為南、中、北三個片區共3.128平方公里,涉及一個鄉鎮、一個廣場、4個街道25個社區,重點為轄區內老廠區、老城區、老市場。改造工程于去年7月正式啟動,11月全面完工,著力打造了扶小里鐵路片區、冶金片區、新湘片區三個老居民小區,建設了廣西路、湖南路兩條特色樣板街,并超額新建五小設施21處,拆除違章建筑4700多平方,拆除換新防盜網14680多平方,經審訂共計完成工程投資2537.8萬元。
(二)人行道提質改造。按照海兵市長“以修整和完善為主,達到精致耐用效果”的指示,我區對湘江東路、東風北路、東風支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行維修和提質改造。11條主次干道人行道總面積12萬平方米,維修面積1.6萬平方米,投入資金749.527萬元。
(三)園林綠化建設。一是根據市政府的統一部署,去年我區對東風北路的花壇綠化全面進行了提質改造,改造面積9600平方米,改造金額按市長辦公會議決定每平方280元標準計算,共投入268.8萬元。二是遵照區委、區政府指示,在東風北路地段,打造了一條綠化整治樣板路,投入46萬元(含設計費用);對湖北路、光明街、臨江路、老橋頭、湖南路等主次干道補種樹木和玉龍草246棵,投入49.2萬元。按照市區兩級要求,去年園林綠化建設共投入資金384萬元,現已從市財政撥付的500萬元主次干道及綠化專項經費中支付工程款199.2萬元。
(四)住房保障工作。2013年全區住房保障的主要工作有兩項。一是廉租住房租賃補貼補貼發放工作。去年,全區共發放廉租住房租賃補貼3369戶,新增補貼對象301戶,超額完成市政府下達的全年3250戶、新增100戶任務;二是農村危房改造工作。該項工作是去年6月才正式移交給我局,啟動較晚,但我局仍克服困難,如期圓滿完成100戶危房改造,其中五保戶、低保戶、殘疾貧困戶占40%,改造面積5537平方米,解決了近300名群眾的住房困難問題,工作得到了上級的肯定,榮獲了衡陽市農村危房改造先進單位。
(五)樓宇亮化美化。一是根據市政府工作部署,為讓市民歡度一個祥和的`春節,我區在春節前夕,完成了對風光帶樓宇、區政府機關大院和東風北路道路兩側花壇的亮化。風光帶亮化長2.6公里,需要亮化的樓宇有27處46棟,其中:區政府負責公共部分樓宇9處18棟,投入資金180萬元;開發商負責自己樓盤18處29棟,具體是凌江酒店、湘江名苑、興衡花苑、創景外灘和湘水明珠五個樓盤,工程經費由開發商自行承擔。區政府機關大院亮化投入改造資金40萬元。東風北路花壇亮化長1980米,立桿205根,安裝led射燈600個,投入資金143.5萬元(含稅金)。三項亮化工程總計投入資金363.5萬元,工程款全部由區財政負責,分5年付清,目前已支付180萬元。二是按照去年海兵市長視察衡州大道時的工作指示,我區對老大橋至三角線地段衡州大道兩側樓宇進行了墻面美化,先行啟動了4棟樣板樓宇的美化。按照歐美風格設計,墻面采用納米仿瓷涂料新工藝,共美化立面墻體7650平方米,拆除廣告牌620平方,拆除改造防盜網960平方,拆除違章建筑370平方米,投入資金180萬元。這筆180萬元資金沒有明確是由市財政投入還是由區財政負責,目前已支付工程款40萬元。
二、工作重點。
20是全面建成小康社會的關鍵一年,也是建設“三新”珠暉的開局之年。區住建局將繼續發揚吃苦肯干的作風,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以提升城市形象和改善人居環境為目標,狠抓兩廂提質改造和城市棚戶區改造,讓城市建設成果造福更多的人民群眾。
為使中心的日常管理工作更加規范、民主,考評工作更加透明、公正,本著中心的管理、考評工作“人人參與,齊抓共管”的原則,特制定本制度。
一、值班窗口的建立。
值班窗口由進駐部門(單位)工作窗口按月輪流擔任(月值班窗口安排見附表),每月安排4個窗口擔任值班,由窗口負責人任值班員。
二、值班人員職責。
1、負責檢查窗口工作人員執行中心有關規章制度及開展“規范、優質、高效、廉潔”服務情況。對于違規違紀、擅自離崗、聚集聊天、網上游戲等現象,以及在行政服務工作中出現的不規范、不文明等行為應及時糾正和制止,并做好記錄。
2、維護行政服務大廳正常的工作秩序,盡力化解窗口與窗口之間、窗口與辦事人員之間出現的矛盾。
3、督促大樓保安員、保潔員履行職責,協助中心對大樓安全設施的檢查與管理,發現問題及時報告。
4、協助中心處理當班期間發生的突發性事件。
5、參與中心組織的`工作檢查及每月“紅旗窗口”的考評與量化工作。
6、完成中心交辦的其他工作任務。
三、值班要求。
1、值班人員應佩帶值班標識上崗,認真履行職責,堅持每天對行政服務大廳巡視二次以上,對值班情況認真做好記錄。
2、對遇到的重大問題應及時向中心領導匯報,妥善處理。
3、值班人員因事不在位時,應及時向中心監督(投訴)科報告,并指定專人代為履行職責。
4、對于值班窗口未認真履行職責的行為,中心將給予批評,且該窗口當月不得評為“紅旗窗口”。
附件:
月值班窗口安排表。
每月排列在第一位的值班窗口負責集中檢查的召集、匯總和協調工作;檢查可采取集中和分散的形式進行。
(一)加強學習,不斷提高自身綜合素質。
通過培訓,開闊了視野,增長了知識,提升了素質,增強了凝聚力和向心力同時,堅持業務和理論學習,不斷提高政策、業務理論水平,增強了服務意識,提升了綜合素質。
(二)建立完善“中心”業務運行相關制度。
我們針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題,借鑒外地經驗,結合工作實際,適時制定完善了《登封市行政服務中心窗口考核細則》、《登封市行政服務中心辦件管理意見》、《登封市行政服務中心會審會簽制度》、《登封市行政服務中心關于加強業務學習的通知》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關于加強強辦件管理工作的意見》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊于窗口單位建立集中會審會簽制度的通知》等相關規章制度,并組織中心工作人員進行了系統的學習。在制定這些制度時,我們注重發揚民主,充分征求和尊重窗口單位及窗口工作人員的意見,不斷修訂完善,力求使這些規章制度切合實際,具有較強的可操作性。
(三)加大業務進駐力度,不斷完善中心的服務功能。
圍繞窗口單位業務進駐工作,我們先后對33個窗口單位的“五到位”(即人員到位、辦公機具到位、授權到位、業務移交到位、辦事程序規范到位)工作進行檢查驗收及回頭看,并將驗收情況在電視上公示。同時,進一步加大督查力度,形成“中心”、紀檢監察部門、新聞媒體和人民群眾對窗口工作全方位、全過程、立體式的監督體系,防止個別單位為應付驗收搞形式主義,驗收后又回歸到原來的辦事方式。
(四)規范各窗口業務,提高辦事效率。
我們主要從每一事項的審批依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據6個方面進行規范,努力做到法律法規依據充分,辦事程序簡便,申報材料規范,承諾時限盡可能縮短,收費合理,收費依據充分,并進一步簡化辦事程序,減少申報材料,壓縮承諾時限,從而提高辦事效率,方便企業和人民群眾辦事。在簡化辦事程序方面,我們制定了集中會審會簽制度。凡窗口辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關科室、領導審核簽字的,按時在“中心”會審會簽。確需現場踏勘的,由窗口負責人牽頭,單位派車,相關科室搞好配合,進行聯合踏勘,此舉確實簡化了辦事程序,提高了工作效率。
(五)切實做好辦件統計工作,為領導決策提供依據。
辦件統計包括周統計、月統計和專題統計,這項工作本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊我們做得很扎實,效果也很明顯。。
“中心”自5月8日試運行至今,累計受理各類辦件38835件,辦結37119件,辦結率達95.58%。6月28日正式掛牌運行以來,共受理各類辦件36830件,辦結35825件,辦結率達97.27%。
(六)認真做好領導安排的日常工作和階段性工作。
我們牢固樹立“中心”一盤棋思想,與其他科室搞好配合,自覺完成“中心”除草、會議組織、窗口單位一把手現場辦公簽到等日常工作和階段性工作,維護“中心”工作大局,促進“中心”各項工作健康快速協調發展。
二、存在的主要問題。
(1)主動學習的'氣氛不夠濃厚,對各窗口的具體業務不夠熟悉。
(2)思想不夠解放,工作不夠大膽,創新意識不強。
(3)業務探索、業務開拓方面做得不夠。
(4)相關制度還不夠完善,有待于進一步探索完善。
(5)業務督察基本沒有開展。
三、下一步工作打算。
(1)加強學習,提高自身業務素質和業務技能。
(2)進一步解放思想,大膽工作,創造性開展工作。
(3)不斷探索新思路,開拓新業務,拓展完善“中心”的服務功能。
(4)建立完善聯辦聯審制度。
(5)嘗試建立新的辦事機制,各窗口單位成立“審批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善辦件管理、業務開拓的相關制度。
(7)嘗試性開展業務代理工作。
(8)加大業務督察力度,在督察中發現問題,解決問題,以業務督查促業務規范。
總之,“中心”自6月28日掛牌辦公以來,我們在窗口單位業務進駐,業務規范、鞏固、深化、提高,業務辦件管理,業務辦件統計等方面做了大量的工作,取得了良好的效果。但距市領導及廣大人民群眾的要求還有相當大的差距。今后,我們將進一步解放思想,開拓進取,創新性地開展工作,力爭讓領導和人民群眾滿意。
根據上級工作部署,對照2018年度目標考核要求,我鄉創新工作舉措,積極開展該項工作,取得較好成效,廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅度提升,現將自查工作匯報如下:
鄉成立黨委書記xxx任組長、鄉長xxx任副組長、其他副職領導及各部門負責人、村(居)支部書記為成員的領導小組,村(居)成立以支部書記任組長、村(居)主任任副組長的紅袖標聯防隊,掃黑除惡、民事糾紛調解、禁毒防艾、打黃掃非、網格員管理等鄉、村都一一成立相應的領導機構。
根據職責分工,鄉黨委政府將該項工作納入年終考核,鄉紀委牽頭成立督查組進行不定期追蹤督查,對開展工作不力的部門和責任人進行約談問責。
提高群眾知曉度,讓群眾自覺參與其中,真正做到平安建設為群眾,群眾參與平安建設,鄉、各村(居)充分利用精準扶貧、掃黑除惡、黨風廉政建設社會評價和各種會議,大力宣講平安建設的內容、工作方法,為群眾建議或反映問題提供方便平臺,為提升群眾滿意度奠定基礎。
充分發揮鄉、村(居)網格員的職能,積極摸排線索,建好臺賬,為化解矛盾糾紛,限時消號結案提供依據,做到信息互通、資源共享,為保一方平安穩定提供支撐。
綜治工作是一項涉及面寬、內容廣泛、任務艱巨的工作,在新的一年我們將繼續細化、細化、再細化工作舉措,認真做細做實每一項工作、為我鄉和諧穩定、鄉村振興再上新臺階努力奮斗。
(一)加強學習,不斷提高自身綜合素質。
圍繞“內練素質,外樹形象”的工作要求,科室全體人員積極參加“中心”組織的黨員干部素質教育、行政許可法講座、工作禮儀、軍事化訓練等一系列培訓。通過培訓,開闊了視野,增長了知識,提升了素質,增強了凝聚力和向心力。同時,堅持業務和理論學習,不斷提高政策、業務理論水平,增強了服務意識,提升了綜合素質。
(二)建立完善“中心”業務運行相關制度。
我們針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題,借鑒外地經驗,結合工作實際,適時制定完善了《登封市行政服務中心窗口考核細則》、《登封市行政服務中心辦件管理意見》、《登封市行政服務中心會審會簽制度》、《登封市行政服務中心關于加強業務學習的通知》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關于加強強辦件管理工作的意見》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊于窗口單位建立集中會審會簽制度的通知》等相關規章制度,并組織中心工作人員進行了系統的學習。在制定這些制度時,我們注重發揚民主,充分征求和尊重窗口單位及窗口工作人員的意見,不斷修訂完善,力求使這些規章制度切合實際,具有較強的可操作性。
(三)加大業務進駐力度,不斷完善中心的服務功能。
圍繞窗口單位業務進駐工作,我們先后對33個窗口單位的“五到位”(即人員到位、辦公機具到位、授權到位、業務移交到位、辦事程序規范到位)工作進行檢查驗收及回頭看,并將驗收情況在電視上公示。同時,進一步加大督查力度,形成“中心”、紀檢監察部門、新聞媒體和人民群眾對窗口工作全方位、全過程、立體式的監督體系,防止個別單位為應付驗收搞形式主義,驗收后又回歸到原來的辦事方式。
(四)規范各窗口業務,提高辦事效率。
我們主要從每一事項的審批依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據6個方面進行規范,努力做到法律法規依據充分,辦事程序簡便,申報材料規范,承諾時限盡可能縮短,收費合理,收費依據充分,并進一步簡化辦事程序,減少申報材料,壓縮承諾時限,從而提高辦事效率,方便企業和人民群眾辦事。在簡化辦事程序方面,我們制定了集中會審會簽制度。凡窗口辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關科室、領導審核簽字的`,按時在“中心”會審會簽。確需現場踏勘的,由窗口負責人牽頭,單位派車,相關科室搞好配合,進行聯合踏勘,此舉確實簡化了辦事程序,提高了工作效率。
(五)切實做好辦件統計工作,為領導決策提供依據。
辦件統計是業務科一項基礎工作,也是很重要的一項工作,它可以反映出“中心”業務運行的是否正常,各窗口辦件中是否存在問題,便于開展業務督察,并為領導決策提供依據。辦件統計包括周統計、月統計和專題統計,這項工作本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊我們做得很扎實,效果也很明顯。
“中心”自5月8日試運行至今,累計受理各類辦件38835件,辦結37119件,辦結率達95.58%。6月28日正式掛牌運行以來,共受理各類辦件36830件,辦結35825件,辦結率達97.27%。
(六)認真做好領導安排的日常工作和階段性工作。
我們牢固樹立“中心”一盤棋思想,與其他科室搞好配合,自覺完成“中心”除草、會議組織、窗口單位一把手現場辦公簽到等日常工作和階段性工作,維護“中心”工作大局,促進“中心”各項工作健康快速協調發展。
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[]bsp;二、存在的主要問題。
(1)主動學習的氣氛不夠濃厚,對各窗口的具體業務不夠熟悉。
(2)思想不夠解放,工作不夠大膽,創新意識不強。
(3)業務探索、業務開拓方面做得不夠。
(4)相關制度還不夠完善,有待于進一步探索完善。
(5)業務督察基本沒有開展。
三、下一步工作打算。
(1)加強學習,提高自身業務素質和業務技能。
(2)進一步解放思想,大膽工作,創造性開展工作。
(4)建立完善聯辦聯審制度。
(5)嘗試建立新的辦事機制,各窗口單位成立“審批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善辦件管理、業務開拓的相關制度。
(7)嘗試性開展業務代理工作。
(8)加大業務督察力度,在督察中發現問題,解決問題,以業務督查促業務規范。
中國大學網。
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走進某地市行政服務中心,首先映入眼簾的是8個金光燦燦的大字――便民、高效、廉潔、優質;服務大廳里,工商、稅務、勞動、人事、公安等幾十個便民服務窗口依次排開;服務窗口內,是工作人員真誠的笑臉和熱情的服務……所有這些,都讓來這里辦事的群眾有一種春風撲面的感覺。
截至上半年,中心共受理各類項目93935件,辦結93908件,辦結率99.97;其中受理即辦件66922件,辦結率100,即辦件受理率為71.26,創歷史新高。下半年,中心力爭各窗口即辦件保持在80以上。4月,中心黨支部被市級機關工委命名為“五好黨支部”,提前一年實現了創建目標。6月,中心在“走進你我他”服務月活動中,“建設工程聯合辦理”被市級機關作風辦評為30個人民滿意服務項目之一;地稅局駐中心窗口,被市先進性教育領導小組辦公室表彰為服務先鋒。如今的行政服務中心已經成為了一道靚麗的行政提速風景線,被投資者和廣大群眾譽為廉潔高效的“政務超市”。
加強政治學習。
不斷規范窗口服務行為。
中心先后于三月份和五月份組織召開了兩次學習討論會,分別傳達學習了省、市委關于深入學習貫徹黨章的意見及《中國共產黨章程》,部署了學習黨章的活動;傳達學習了胡錦濤關于“八榮八恥”的重要論述,并在中心大力倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,堅持引導大家明榮辱之分,做光榮之事,拒為辱之行,努力打造人民滿意的窗口。在上半年學習培訓的基礎上,中心重點抓好學用結合,把學習《行政許可法》與學習本部門審批業務結合起來、與學習本系統法規結合起來、與實際工作結合起來,不斷強化窗口工作人員依法辦事的理念,在推進依法行政上見成效。此外,為進一步提高行政服務中心的服務水平,營造貫徹落實《行政許可法》環境氛圍,中心完善了接待大廳的設施,同時還邀請市史志辦在中心設立了現行文件利用中心,免費為市民提供查閱近年來市委、市政府以及各職能部門頒發的文件及法規。對承諾期限的服務項目,中心實行郵政快遞送達。在三年的工作中,中心不斷優化窗口結構,對部分窗口進行了整合和調整。如為配合國稅局、地稅局對“企業稅務登記”統一辦理、集中辦理,中心及時將國稅、地稅兩窗口合并一起,重新調整了電腦網絡及窗口設置,使國稅、地稅兩窗口順利實行了集中辦公,從而大大方便了新老企業和個體工商戶進行稅務登記和年審。
打造高效政務平臺。
三年來,中心高起點有序運作,并始終堅持“親民愛民”的理念,努力創新服務機制和服務形式,不斷提高服務水平,展示了良好的窗口形象。
一是熱情周到,服務對象普遍滿意。中心運行以來,實行“一個窗口對外、統一辦理、聯合辦理、集中辦理”模式,最大程度地方便群眾,受到了來辦事群眾的廣泛好評。不少群眾說:“以前跑幾個部門,幾天還辦不好的事,現在進中心個把小時就辦了”。市工商局為了方便群眾,下達了審批權力,集中了有關職能處室人員全部進中心為民服務,服務熱情、規范,得到了個體工商戶、企業和社會各界的稱贊,該窗口被市文明辦評為“百姓誠信窗口”。中心還要求窗口單位對不符合規定要求的辦證事項,做到耐心進行政策的講解,讓群眾滿意。
二是團結協作,窗口單位之間比較協調。進駐中心的部門窗口人員普遍素質較高,政治強、業務精,愛崗敬業,他們中的大多數人員都是部門挑選出的業務骨干經過中心的上崗培訓,很快適應了中心工作。窗口單位之間團結協作,協調也比較好。中心要求各窗口工作人員切實做到“首問負責制”,群眾進服務大廳辦事,不論詢問的是否是本部門的業務,一律熱情服務,不得互相推諉或不理不睬。市交通局窗口和市建設局設置在二樓服務大廳迎面,不少來辦事的群眾都到該窗口咨詢,該窗口工作人員從不推諉,耐心解答,常常把辦事的群眾領到要辦事的'窗口。
三是積極籌建網上審批系統,規范窗口審批流程。今年初,在完善中心局域網的基礎上,中心在某地招商網建立了中心網頁,將中心的職能、辦理的審批項目、辦事程序、聯系電話等進行了公開公示;同時開通了行政服務中心短信咨詢回復系統,并能及時解答回復社會各界提出的問題。為加快實現網上審批,年初開始,中心聘請上海微創軟件公司介入設計建設中心網上審批系統,目前,設計方案已基本完成,正在進入內網與外網的連接及人員培訓和指導工作,計劃在中心建立三周年之際正式對社會公開服務。努力把中心建成“一站式辦公、一體化管理、一條龍服務”的人民滿意的服務中心,爭創某地市“人民滿意機關”。根據行政許可實施程序制度,減少審批環節,簡化審批程序,縮短審批時限,規范審批行為。狠抓聯合審批制度的落實,杜絕互相推諉、扯皮的現象,不斷整合窗口資源。
堅持以人為本。
推進科學管理。
為確?!氨忝?、高效、廉潔、優質”的服務宗旨落到實處,中心強化了考核機制,不斷加大監督力度。
一是狠抓制度的落實。在上半年完善制度的同時,下半年主要抓好制度的落實。堅持以制度管人管事,以制度約束人,以制度激勵人。
二是強化考核管理。中心成立之初,已陸續制定了《中心管理辦法》、《廉潔從政若干規定》、《工作人員守則》、《考勤制度》等16項規章制度,并狠抓了制度的落實。中心不斷改進考核辦法,堅持每日考勤、月度考核、季度評先、年度總評的考核管理模式。自20下半年起還根據月度考核情況,開展了“紅旗窗口”和“先進個人”的評比活動,此舉有力地促進了辦事大廳的健康運轉。三是嚴格督查暗訪。中心內部管理人員實行每日輪流值班,對窗口人員的考勤簽到、在崗情況實行每天督查,并登記在冊。中心領導帶隊每周到服務大廳督查不少于兩次,對發現的問題及時給予批評糾正。同時中心還配合市作風建設辦公室不定期地對服務大廳進行暗訪,全程對窗口工作人員進行監督,一旦發現影響中心作風建設的人和事,決不手軟,嚴肅處理。四是改善工作環境。立足中心現有條件,美化服務大廳環境,營造良好的工作環境。此外,今年中心重新修訂了《窗口單位和窗口工作人員考核實施細則》,實施了更加嚴格的考勤制度。同時,建立了每季辦件情況通報制度和月度考核情況反饋制度,創辦了《中心情況交流》1至7期。為了充分調動窗口工作人員的積極性,中心分別于今年三月評比表彰了4名“巾幗模范崗”;在五一勞動節前夕評比表彰了6名“愛崗敬業標兵”;在七一前夕評比表彰了6名“黨員示范標兵”,并于6月底分兩批組織了赴黃山市行政服務中心考察學習活動。
加強上下聯動和交流。
推進兩級中心創新發展。
積極推進市級與市(區)級行政服務中心的上下聯動,定期開展活動,按照《關于建立全市行政服務中心主任聯席會議制度的意見》,堅持每季度召開一次各市(區)行政服務中心主任聯席會議,每次會議確定一個主題,加強上下溝通和橫向交流,推進全市行政服務中心水平的不斷提高,不斷促進兩級中心創新發展。下半年,組織外出學習考察活動,積極與市外行政服務中心接觸交流,學習他人先進經驗,取長補短,促進自身發展。按照市委、市政府有關要求,認真貫徹《關于對各市(區)行政服務中心進行年度考核評比的意見》,結合全市行政服務中心工作實際,下半年認真組織好全市行政服務中心年度考核評比工作。
尊敬的各位領導:
今天,你們在百忙中蒞臨公郎,對我鎮為民服務中心進行考核驗收,充分體現了州委、州人民政府和、縣人民政府對我鎮為民服務中心建設工作的關心、重視和支持。在此,我代表鎮黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面,我向各位領導簡要匯報公郎鎮為民服務中心建設工作情況。
一、基本情況
公郎鎮地處南澗縣境西南部,轄14個村委會。轄區國土面積290.64平方千米,2011年末,全鎮總人口31684人,其中農業人口30419人,集鎮內人口6880人。是一個以農業生產為主,多產業全面發展的新興集鎮。2011年,在、縣人民政府的正確領導下,在縣級相關部門的幫助指導下,我們強力推進鎮、村政務服務體系建設,通過全鎮各單位的共同努力,鎮為民服務中心于2011年6月20日正式投入運行,截止2011年7月30日,完成了14個村委會為民服務站建設并投入運行。2011年7月1日—2012年2月10日,鎮為民服務中心共受理事項6113件,已辦結事項6098件,其中:受理、辦結了全鎮14個村5572戶農戶的經濟林木(果)權證。
二、主要做法
(一)健全機構,加強領導。公郎鎮本著方便快捷、便民、公開、高效的原則,建立健全了鎮為民服務體系建設領導體制和工作機制,成立了由鎮長為組長,分管副鎮長、鎮紀委書記為副組長,各進駐單位負責人為成員的政務服務工作領導小組。負責做好全鎮為民服務體系建設工作的督促指導工作,及時研究解決為民服務體系建設工作中遇到的困難和問題。各村委會成立由村委會主任任站長,村副主任、村文書、大學生村官、林管員、計生員、農科員、鄉村醫生和各村民小組長為成員的為民服務站。
14個村委會為民服務站建設的目標,及時研究制定了相應的工作方案,進一步明確全鎮為民服務體系建設工作內容、責任單位、責任人和完成時限,確保鎮村為民服務體系建設同步推進、同步運行。
(三)措施到位,保障有力。一是落實辦公場所。以方便群眾、服務群眾為目的,按照“便民利民、整合資源”的原則,經鎮黨委、政府研究,決定將為民服務心設在公郎鎮就業和社會保障服務中心綜合樓一樓,使用面積77平方米(該綜合樓總投資40多萬元,一樓投資約15萬元);各村村級為民服務站保證有一間獨立辦公室作為辦公場所。二是加大資金投入。根據、政府的安排,我鎮辦公地點落實后,投入2.5萬余元購置了辦公桌椅7套、檔案資料柜2組及其他服務用品,投入1.5萬元購置辦公電腦3臺,投入5萬元進行各村為民服務站建設。共投入公郎鎮為民服務體系建設資金24多萬元(含綜合辦公樓)。
二表六公開”制,規范工作人員行為,提高服務效率。三是對服務事項實行限時辦結制。四是村級為民服務站采取主動服務、上門服務、流動服務等靈活多樣服務方式,加強值班工作,確保群眾申請辦理服務事項時,能夠找得到人,辦得了事。
三、為民服務中心工作特點
一是整合行政資源?!盀槊穹罩行摹敝塾谡险姓Y源和社會服務資源,通過直接或代辦等方式為群眾提供方便快捷的服務,為民服務中心成立后,先后在中心集中開展了全鎮經濟林(果)權證試點工作、新農保收繳、民政救助資金發放、計生獨生子女獎勵金發放、農村危房改造資金發放等工作,真正做到便民、務實、高效。二是辦事公開透明。為民服務中心采取擺放服務指南、公布服務電話、權限職責等方式,把服務內容、標準、程序、時限、責任等事項向社會公開,全面推行服務承諾、首問首辦、全程代理、限時辦結、及時反饋等制度和做法,不斷提升服務的質量和效能。三是服務范圍廣泛。對于群眾的服務需求,實行“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”,做到簡單問題直接辦、復雜問題協同辦、原則問題請示辦、遺留問題分類辦、突出問題督查辦,變群眾辦事跑多道門為進一道門、多次跑為一次跑。四是全鎮14個村級為民服務站明確責任人及工作人員,著力搭建“村村有站點、事事有人辦”的“零距離”服務平臺。
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我們蘭陵鎮位于蒼山縣西南部,地處蘇魯兩省,蒼邳臺嶧四市縣區結合部,是2001年由蘭陵、韓塘、橫山三鄉鎮合并而成的中心鎮。全鎮轄114個行政村,10.6萬人,總面積135.41平方公里,鎮區面積3.6平方公里,鎮區人口1.9萬人,近年來,我們不斷加快中心鎮建設步伐,積極探索中心鎮開發建設的路子,使我鎮中心鎮建設呈現出良好的發展勢頭。2003年全鎮gdp實現6.9億元,一、二、三產值比率為4.6:3.9:1.5,實現財政收入1416.5萬元,農民人均純收入2632元。具體工作中,我們突出抓了以下五個方面:
一、加強領導,強化管理機制。
近年來,鎮黨委政府不斷加快實施中心鎮建設戰略,將小城鎮建設工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強組織領導,為深入扎實地抓好城鎮建設工作,黨委政府制訂了兩委聯席會議制度,定期聽取小城鎮建設工作匯報,研究分析小城鎮建設工作開展情況,及時解決城鎮建設工作中的困難和問題,并實行主要領導任期目標責任制,明確責任目標,黨委政府主要領導經常深入現場辦公,幫助解決工作中遇到的具體問題。二是加強組織機構建設,成立了由黨委主要領導任組長,建委、土地、財政、工商、司法、派出所等有關部門負責人為成員的城鎮建設領導小組,加強對城鎮建設的領導,同時,配備房建、土地等專門人員從事城鎮建設服務工作,從而有力地保證了小城鎮規劃建設管理服務工作的全面開展。三是制訂地方性法規,保證城鎮建設工作的正常開展,根據省、市、縣有關法規政策的規定,結合蘭陵實際,鎮黨委、政府制訂下發了《蘭陵鎮關于加強城鎮規劃建設管理若干規定》、《關于加快小城鎮建設的有關規定》以及《關于加強規劃建設和土地使用實行規范化管理的暫行規定》等,作為指導城鎮建設工作的地方性法規,真正使城鎮開發建設有章可依,有據可循,順利實施。
二、高起點搞好城鎮規劃建設。
科學合理的規劃是小城鎮建設與發展的前提,也是小城鎮加強綜合管理的基礎。根據省、市、縣各級關于加快小城鎮建設的意見精神,確立了“規劃要超前,建設要細致,開發要大膽,管理要嚴格”的方針,立足于高起點、高標準和特色化,對鎮區范圍實行統一規劃,進一步加快小城鎮建設的步伐。結合蘭陵人文資源、經濟以及社會環境等客觀條件聘請省設計院重新編制蘭陵鎮小城鎮建設規劃,并維護規劃的嚴肅性,權威性,連續性,保證在成片、連片、合理配套的原則下搞建設,并逐步形成規模。近年來,我們累計投入基礎設施建設資金1.2億元,完成公共建筑面積3.4萬平方米,完成生產建筑面積1.3萬平方米,全鎮建設道路總面積25.5萬平方米,硬化完成韓塘、艾曲村村通工程,總投資1000萬元,硬化路面1.6萬米,蒙臺路艾曲段拓寬硬化工程已完成路基鋪設,總投資560萬元,全長2000米。鎮區道路在完成溫嶺、新蘭等道路的同時,現正鋪設硬化主要街道2條,投資200萬元,全長1600米。目前,鎮區已基本形成“三橫四縱兩外環”的道路框架,道路硬化率達到95%,從整體上改善了蘭陵鎮的外部形象和投資環境。為進一步加快城鎮建設步伐,2004年計劃投資1200萬元,完成全長5.2公里的北環路、東環路土方工程和硬化工程;投資120萬元,修建淘溝河大橋一座。
三、運用政策引導和市場機制,走多元化投資建設的路子。
中心鎮建設的關鍵是資金問題,在城鎮建設過程中,我們徹底轉變觀念,打破常規,以創新的精神理清工作思路,克服“等、靠、要”的思想,變向上級要錢、向群眾集資為向市場要資金,向政策要資金,積極探索加快中心鎮的新路子。在建設過程中,我們一是嚴格執行上級有關政策,放開搞活土地二級市場,實行土地有償使用制度,實行“以地生財,以財建鎮”,逐步使土地收益成為城鎮建設的主要資金來源。二是制定相應的優惠政策,吸引民營企業大戶及外商進鎮,以多種方式參與中心鎮的基礎設施的投資、建設和經營,做好“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”兩篇文章,鎮區民營企業發展116家,實現稅收228萬元。另外,我們采取多種渠道投資我鎮的教育、文化、衛生等公用事業。三是用足用好用活政策,政策就是金錢,就是資金來源。我們嚴格按照城鎮建設用地制度,除法律規定可以劃拔的以外,一律實行有償使用,對現有建設用地的有償使用收益,由鎮財政統一管理,統一用于城鎮開發建設。
四、加強城鎮綜合開發配套建設。
在城鎮建設過程中我們徹底改變過去多頭管理,分散建設的局面,實行“統一規劃,合理布局,綜合開發,配套建設”的體制,使住宅建設逐步向二三產業用房發展,重點開發工業小區、商貿小區、居民小區,發揮經濟和社會效益。搞好交通、通訊、排水、綠化等配套設施建設,近年來,全鎮公共建筑面積3.4萬平方米,生產建筑面積1.3萬平方米,共建設住宅小區2個,面積2.1萬平方米,建設住宅面積5.4萬平方米,樓房率26%。全鎮綠地總面積3.8萬平方米,其中公共綠地面積2.3萬平方米,綠化率達到20%,自來水受益人口1.2萬人,普及率達65%,鋪設排水管道24公里。
五、強化管理,抓好城鎮環境治理。
“三分建,七分管”。城鎮面貌如何,既取決于建設質量,更取決于管理質量。我鎮鎮域面積廣,建設攤位大,客觀上給鎮容鎮貌管理工作帶來一定難度。為此,我們把加強城鎮管理作為工作的重中之重,一是建立依法管理約束機制,成立城鎮監管隊伍,加大執法力度,依法行使職權,并建立管理目標責任制,納入年度目標考核,保護好我鎮的基礎設施,公用設施、公用綠地及綠化帶,真正管起來,管得住。二是由鎮建委集中管理,成立生活廢棄物清掃專業隊伍,實行有償服務,并將責任落實到人,落實到每個具體環節。鎮區垃圾處理率達到95%,確保了鎮區環境衛生。三是加強教育引導,增強居民的規劃意識,綠化意識,衛生意識,使居民養成適應中心鎮要求的新的生活方式和習慣,使居民在參與城鎮管理中接受教育,提高素質,為實現城鎮的長期有效管理打下了基礎。
總之,經過近年來的努力,我鎮的中心鎮建設取得了一定的成效,但與先進鄉鎮相比還有一定的差距,今后,我們將進一步制定加快中心鎮建設的政策和措施,加大投入,加快推進我鎮小城鎮建設進程,推動小城鎮建設再上新水平。
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各位領導、各位專家:
大家上午好!在這秋高氣爽、碩果飄香的美好時節,省書香城市建設測評組的領導專家蒞臨我區檢查指導工作,這既是對清江浦的信任和關懷,也是對我們的鼓舞和鞭策。在此,我謹代表中共清江浦區委對各位領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
清江浦區得名于14開埠的清江浦,明清時期與揚州、蘇州、xx并稱京杭運河沿線“四大都市”,素有“南船北馬”、“九省通衢”的美譽。建國后設清江市,1983年以里運河為界分設清河、清浦兩區。10月8日,兩區正式合并成立清江浦區。轄區總面積309.3平方公里,總人口70余萬人,轄12個街道、4個鄉鎮。近年來,在全力加快經濟社會健康平穩發展的同時,我們緊緊圍繞市委市政府文化強市的.戰略目標,堅持把開展全民閱讀、建設書香城區納入文明城市和公共文化服務體系建設,不斷完善閱讀設施,廣泛開展閱讀活動,努力培育閱讀文化,“好讀書、讀好書”正逐步成為清江浦人的思想自覺和行動自覺,涌現了一批引領閱讀、倡導閱讀的先進典型,培育了一批主題鮮明、形式活潑的閱讀品牌,書香城市建設取得了階段性的成效。
一個有底蘊的現代社會,應該是一個閱讀社會;一個有魅力的城市,應該是一個散發著書香的城市。站在新的發展起點上,我們將緊緊圍繞打造區域中心城市功能核心的定位,以淮安閱讀中心建設為抓手,持續加大書香城市的建設和投入力度,全面提升全區公共文化服務體系建設水平,努力讓清江浦成為書香濃郁的美好家園,讓書香成為重塑清江浦昔日輝煌、展示深厚歷史文化底蘊的重要標志。借此機會,我們也懇請測評組的各位領導、各位專家對我們的工作多提寶貴意見和建議。我們將認真吸收和落實各位領導、各位專家提出的意見和建議,進一步創新思路、創新載體、創新舉措,全力推動書香城市創建工作邁上新的臺階、取得更大的成績。
最后,衷心祝愿各位領導、各位專家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家。
主任:
專職副主任:
副主任:
專職工作人員:
(一)貫徹執行上級有關社會治安綜合治理和平安建設工作的方針、政策和工作部署,結合本鄉實際工作。
(二)組織指導村、企業單位開展平安建設創建活動。
(三)組織開展社會不穩定因素和矛盾糾紛排查調處工作,統一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,協調處置各類突發性和xx事件。
(四)組織排查整治治安混亂地區和突出治安問題。
(五)指導、督促社會防控措施的落實,預防青少年違法犯罪,刑釋解教人員安置幫教等工作。
(六)組織開展綜治、平安建設和法制宣傳教育活動,做好群防群治隊伍的教育、管理工作。
(七)檢查考核轄區社會治安綜合治理和平安建設工作。
(八)完成黨委、政府和上級有關部門交辦的維護社會穩定方面的工作。
(一)信息報告制度。每月向縣綜治委報送一次轄區治安狀況、矛盾糾紛排查化解、治安亂點整治、等組織違法犯罪活動情況,重大案件或重大不穩定信息隨時報告,確保信息及時暢通。
(二)工作例會制度。每月召開一次工作例會,通報工作情況,分析社會穩定形勢,研究相應措施。
(三)聯合調處制度。對群眾直接到鄉要求調處的矛盾糾紛和來信來訪,按照統一管理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔的模式,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方法進行疏導化解。重大疑難或涉及兩個以上部門的矛盾糾紛,由綜治工作中心直接調處或組織協調有關部門共同解決。
(四)工作臺帳制度。建立健全矛盾糾紛排查調處、社會治安狀況、治安亂點排查整治、刑釋解教人員安置幫教、平安創建考核獎懲等工作臺帳。
(五)值班考勤制度。實行領導帶班和全天值班,制定突發事件預警處置工作預案,對突發事件,在鄉黨委、政府領導下及時依法處置。
(六)考核獎懲制度。綜治工作中心每月對轄區的社會治安綜合治理平安建設目標責任落實情況進行一次督促檢查,發現問題及時整改,每季度進行一次考核,年終兌現獎懲。
(七)綜治干部培訓制度。每年對鄉村兩級綜治干部、民調治保員、綜治信息員進行一次培訓,建立培訓檔案。
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