通過工作匯報,我們可以及時發現和解決工作中的問題和難題。接下來,讓我們一起來欣賞一些具有創意和個性的工作匯報范文,看看如何讓匯報更生動有趣。
根據市委統一部署,20**年4月23日至6月23日,市委第六巡察組對市民政局黨組進行了巡察。7月22日,市委第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察情況。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
市民政局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,將思想和行動統一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是成立了市民政局整改落實工作領導小組,由局黨組書記任組長,其它班子成員任副組長,科室、局屬單位負責人為成員,扎實推進巡察整改工作。班子成員明確分工,黨組書記負總責,其他班子成員按照工作分工負責具體整改落實工作,對整改落實工作,從嚴從緊從實,逐條逐項抓好落實。二是及時召開巡察整改專題民主生活會,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,主動認領責任。聚焦市委第六巡察組提出的4方面15類45個問題和3方面的建議,逐項研究制定整改措施,明確具體責任人、責任領導和整改時限,制定整改落實方案,建立整改落實臺賬,確保每條反饋意見都有針對性的整改措施,每條整改措施都切實可行,做到點對點、不漏項。三是建立巡察整改工作協調推進機制,強化整改跟蹤督導,局黨組定期聽取巡察整改工作進展情況匯報,及時召開整改協調推進會,了解各項整改工作任務落實情況,研究完善整改舉措,保障整改推進進度。成立巡察整改工作督導小組,對照整改臺賬,跟蹤督導各項整改工作的進展,逐項督促整改到位,確保對賬銷號,逐項落實。
針對巡察反饋的4方面15類45個問題,市民政局黨組制定整改措施131條,出臺、修訂、完善與整改工作相關的規范文件24個,開展專項治理3次,收繳退還資金8.7萬余元。截至目前,已經完成43個問題的整改工作,2個問題正在進一步整改中。
(一)思想政治建設引領不足,黨組發揮領導作用不力方面。
一是加強學習型機關建設,加強民政干部職工學習教育,堅持每周四支部集體學習制度,學黨章黨規,學系列講話,以黨支部學習帶動干部職工學習,確保學習效果;組織開展讀書會等系列學習活動,營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍;開展理論研討,結合學習內容和工作崗位開展學習交流,分享學習體會,促進共同提高。
二是豐富學習形式,開展書記講黨課、參觀石林會議舊址、邀請淇縣大石巖村黨支部書記徐光講課等多種形式的學習活動,推動學習入腦入心;舉辦全市民政行業脫貧攻堅業務培訓班,切實提高民政干部隊伍脫貧攻堅工作能力。
三是深化調查研究,開展問卷調查,對農村低保、特困、殘疾人“兩項補貼”等民政行業脫貧攻堅政策落實情況進行調查,準確掌握困難群眾需求,提高兜底保障精準度;結合分管工作擬定調研課題,吃透上情,摸準下情,積極謀劃符合我市民政工作實際的政策措施,推動學以致用。
2.“貫徹新時期民政工作的職能定位不深入”問題整改情況。
一是系統學習***總書記關于民政工作的重要指示精神,全國、全省民政會議精神等,不斷深化做好新時期民政工作的認識;深化學習研討,結合學習情況和民政工作實際,自擬題目說心得、談體會、講收獲,深化對新時期民政工作的職能定位的認識。
二是局黨組堅持每月最少研究一次脫貧攻堅工作,及時學習傳達上級脫貧攻堅會議精神,定期研判解決脫貧攻堅新情況新問題。
三是組織民政干部職工走訪建檔立卡戶,了解精準兜底政策落實情況,推動學習成果轉化為指導實踐、推動工作的新思路新方法。
3.“黨組政治引領不足,領導作用弱化”問題整改情況。
一是全面深化黨組中心組學習,規范學習制度,對黨組書記和中心組成員學習責任、學習方式、自學制度等方面進行規范,細化學習安排,做到年度有計劃,季度有安排,階段有打算,堅持學原著悟原理,聚焦解決思想根源問題,推動學習不斷深入。組織開展以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育,用中國夢凝聚共識、團結力量,不斷增強全局干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。
二是嚴格執行民主集中制,制定出臺《鶴壁市民政局關于建立落實上級會議精神推動重點工作等事項的議事制度的通知》,落實分工負責制,嚴格副職分管、正職監管。制定出臺了《鶴壁市民政局關于建立局屬事業單位向局機關實行重要事項報告制度的通知》《鶴壁市民政局關于建立機關對局屬單位重要事項督導制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬、招投標工作的管理力度。實行每半月召開局長辦公擴大會制度,聽取局屬單位工作情況匯報,及時掌握了解局屬單位工作進展及重大事項情況。
三是推動出臺了《鶴壁市人民政府辦公室關于加強和改進流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》,落實長期滯留流浪乞討人員戶籍辦理、社會救助、醫療保障等安置政策,解決長期滯留人員安置問題。嚴格落實價格備案政策,市殯儀館按要求做好殯葬服務收費標準和殯葬用品價格備案,在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準等內容,廣泛接受社會監督。
4.“意識形態責任制落實不力”問題整改情況。
一是成立了由黨組書記任組長、各黨組成員為副組長的市民政局意識形態工作領導小組,明確工作責任,形成工作合力,狠抓責任落實,加強對意識形態工作的組織領導,形成了由黨組書記牽頭,分管領導具體負責,黨組其他成員分工負責的工作格局。
二是制定出臺了《關于加強新時期民政系統意識形態工作的意見》,明確目標要求,強化工作措施,加強對基層民政服務窗口意識形態工作督導指導,規范網站、微信公眾號等信息內容的審核,開展“文明上網,從我做起”集中簽名承諾等系列活動,堅持文明辦網、文明上網,加強意識形態陣地建設。
內容,落實領導班子意識形態工作的主體責任、黨組書記意識形態工作的第一責任、分管領導的直接責任。。
四是加強社會組織監督管理,結合社會組織年檢開展社會組織抽查審計,確保社會組織資金規范運行。規范社會組織負責人登記備案管理,對28家到期未換屆的社會團體下發《規范換屆工作通知》并指導其進行換屆。開展非法社會組織排查整治,突出在文化藝術、新聞出版、廣播影視、網絡文化等宣傳文化領域開展活動的非法社會組織等打擊整治重點對象,依法勸散非法社會組織3家。加強社會組織黨的建設,成立社會組織黨委,切實加強對社會組織黨建工作的領導指導。
5.“貫徹中央托底要求和打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署不夠有力”問題整改情況。
一是加強脫貧攻堅兜底保障政策宣傳,發放民政行業脫貧攻堅宣傳冊,加大政策宣傳引導力度,強化媒體宣傳,加強與電視臺陽光政務欄目的合作,廣泛宣傳社會救助、低保、殘疾人“兩項補貼”等惠民政策,提高政策知曉度。
二是對未按要求落實四類重點人員增發低保金的兩縣進行重點整改督導,印發《整改通知書》,致函縣政府,兩縣均已按要求發放增發資金。在全市開展四類重點人員全面排查,印發《關于全面排查四類重點人員加強兜底政策落實的通知》,切實做到政策落地落實,2019年全市累計為3339名四類重點人員增發低保金198萬元。
三是在全市全面開展低保復核排查實施精準兜底和農村低保專項治理工作,制定印發了《鶴壁市脫貧攻堅兜底保障暨低保領域漠視侵害群眾利益問題專項整治實施方案》,對全市低保對象和新申請對象進行全面排查,加大居民家庭經濟收入核對力度,對符合條件的全部納入低保兜底保障,對不再符合條件的按程序退出,切實糾正落實低保政策過程中出現的偏差,做到“精準兜底”。
四是聯合市財政局制定了《關于加強殘疾人兩項補貼工作的指導意見》,明確了各部門職責、任務,規范資金的發放與管理。切實用好2019年上線的全國殘疾人兩項補貼信息系統,進一步健全殘疾人兩項補貼申請、審核和銜接制度,建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制,強化殘疾人兩項補貼資金發放的監管。
(二)黨的組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴肅方面。
1.“黨內政治生活不嚴不實”問題整改情況。
一是修訂完善了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》,明確局黨組會議、局長辦公會議的職能分工,凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等必須由領導班子集體討論決定,加強黨組會議資料管理,促進科學、民主、依法決策。進一步完善《鶴壁市民政局“三重一大”決策制度實施辦法》,健全和完善民主集中制,規范權力運行,加強集體領導,完善決策機制。
二是制定出臺了《關于提高民主生活會質量的意見》,明確標準,規范程序,提高效果。及時召開巡察整改專題民主生活會,采取召開座談會、發放征求意見表、開展談心談話等方式,廣泛聽取下級組織、分管領域和黨員群眾的意見建議,做到班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施“六個談透”,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,推動深入整改。
三是堅持領導干部雙重組織生活制度,局領導班子帶頭參加每周四集中學習等支部活動,及時了解基層支部建設、黨員思想及各項組織生活制度落實情況,推動支部組織生活認真、經常、嚴肅地開展。
2.“基層黨組織建設薄弱,虛化弱化”問題整改情況。
一是加強對黨建工作的領導,進行機關黨委換屆,增設機關黨委專職副書記,并增加高素質人員從事黨建工作,充實黨建工作力量。
二是加強對黨務干部的培訓,舉辦《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《發展黨員入黨流程》、《黨費這件“小”事》等系列黨務知識專題講座,配備《鶴壁市發展黨員工作標準化操作手冊》工具書,同時利用學習日,開展多種形式的黨務知識培訓,增加業務本領。
組織生活會要有個人剖析材料和支部報告嚴格檔案收集管理制度確保學習效果。。
四是認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》及相關文件,切實提高認識,嚴格控制黨費支出使用范圍,黨費支出經機關黨委研究同意、黨委書記簽字后方可支出。對未按時交納黨費的三名同志嚴肅批評教育,主動補齊黨費3050元。
3.“組織人事管理問題突出,政策落實有欠缺”問題整改情況。
一是組織對機關科級干部輪崗調整交流,人員均已調整到位。規范局機關、局屬事業單位人員使用管理,結合工作實際,區分不同情況制定調整方案,因階段性工作短暫借調的工作人員,工作結束后返回原單位,確因工作需要,暫時無法離開的人員,完善借調手續。
二是加強對《河南省公務員平時考核暫行辦法》及我市相關文件的學習,嚴格按照規定程序進行,根據實際工作完成情況和其他綜合因素,由主管領導提出考核等次建議,局黨組研究公示后確定。加強考核結果使用,職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等要參考平時考核結果。
三是加強了檔案管理知識的培訓學習,認真開展干部檔案再審核,對干部人事檔案進行了全面梳理,逐檔排查,嚴格干部檔案審核管理。通過查閱公安部門戶籍檔案原始底冊進行核對,依據公安部門提供的相關資料,按照組織人事檔案管理有關規定,對兩名同志檔案年齡進行了認定。
四是加強領導干部對個人有關事項報告制度的學習教育,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴格按照相關規定和程序要求加強組織人事管理工作。
五是制定出臺了《鶴壁市民政局關于建立局屬事業單位向局機關實行重要事項報告制度的通知》、《鶴壁市民政局關于建立機關對局屬單位重要事項督導制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬的管理力度,局屬單位確有需要聘用編外人員的,向局黨組報告請示,經黨組研究同意后按程序委托勞務派遣公司聘用。
(三)作風紀律庸懶散問題突出,違反中央八項規定精神問題多發方面。
1.“四風問題突出,違反中央八項規定精神問題較多”問題整改情況。
一是制定了《鶴壁市民政局關于公文處理的有關規定》、《鶴壁市民政局關于規范機關各類會議的有關規定》,嚴格控制文件數量,努力提高文稿質量,減少會議數量,控制會議規模,提高會議效率,逐步形成精簡文件、改進會風文風的長效機制。
二是修訂完善了《鶴壁市民政局財務管理辦法》,完善財務管理制度,嚴格財務報銷審批制度,嚴格財務報銷審核,加強“三公經費”管理,從嚴控制“三公經費”支出,前三季度三公經費同比下降。
三是重新完善出臺了《鶴壁市民政局機關辦公用房管理制度》《鶴壁市民政局公務用車管理辦法》《鶴壁市民政局公務接待有關規定》,明確辦公用房管理等后勤管理操作規程,按照公務接待相關規定、標準接待,禁止超標準接待和一客多陪。
四是加強對局屬事業單位的監督管理,局屬事業單位進行了全面自查,會計工作站加強對局屬單位的財務監督,重點對票據憑證,公務支出等方面進一步規范管理。
2.“作風建設不實,干事創業精氣神不足”問題整改情況。
一是制定出臺了《關于加強和改進機關作風建設的實施意見》,進一步加強和改進機關作風建設,推進機關作風建設制度化、規范化、常態化、長效化,提升機關工作人員政治素質和服務水平、激發工作效能,以作風建設促進民政事業發展。
二是開展了“不作為、慢作為、亂作為”、“庸懶散軟”專項治理,對遲到早退、擅自離崗、上班時間辦私事等突出問題進行了集中整治,收到了良好成效;嚴格實行簽到、請銷假等制度,每月定期通報考勤情況,領導班子成員帶頭執行各項規定,機關工作紀律得到了有效強化和執行。
三是重新修訂《市民政局值班制度》,調整較大房間設置為值班室,改善值班室環境條件,加強值班管理。
3.“不作為亂作為問題時有發生”問題整改情況。
一是貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《民政部關于貫徹落實新修改的的通知》,取消養老機構設立許可,依法做好登記和備案管理,加強養老機構事中事后監管。
二是開展民辦養老機構專項整治,取締不具備基本養老條件的民辦養老機構2家,入住老人已妥善分流安置完畢,7家養老機構通過配備消防器材、完善消防措施,加強安全管理,已經全部整改到位。
三是市殯儀館組織開展了黨風廉政建設暨“強化廉潔意識提升服務質量”主題教育月,強化干部職工廉潔意識、提升服務質量和工作效率。上繳鶴壁市祥瑞殯儀服務有限公司工作人員推銷鮮花提成6.87萬元,納入財政統籌管理。
4.“重點領域廉政風險防控不力,增量不減存量頻發”問題整改情況。
一是加強對局屬二級機構的財務監管,加強對財務人員培訓,指導其合理設置會計崗位,規范其財務收支行為,對大額購入的物品(宣傳品、食品、慰問品等)建立物資賬,專人、專賬管理,完善出入庫手續,建立健全物品領用制度,堵塞管理漏洞及死角。
二是完善財務管理制度,規范財務行為,嚴格執行《鶴壁市民政局公務卡管理細則》,正式人員日常公務支出和業務報銷必須執行公務卡結算,嚴禁現金結算,提高公務卡的使用效率。強化“收支兩條線”管理,確保各項非稅收入應收盡收。
三是加強對《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規學習,制定《鶴壁市民政局公務采購管理辦法》,明確采購程序,杜絕不合規現象發生。市殯儀館收回外包鮮花、花圈業務,自主經營。
四是加強對工程項目招投標工作的監管,進一步規范重要工作環節備案制度,對項目招投標組織、合同簽訂等關鍵環節存檔備查,確保各環節公正透明、責任到人、有據可查,確保招投標活動公開、公平、公正。項目實施中明確項目負責人,落實項目責任,規范檔案資料留存,做到責任到人、有據可查。加強重點項目資金監督,設置基礎設施建設賬戶,所有支出均集體研究決定。
(四)履行從嚴治黨主體責任不力方面問題整改情況。
一是加強對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,堅持紀在法前,進一步加強自身紀律建設和作風建設。
二是黨組書記認真履行第一責任人的職責,定期召開黨風廉政建設會議,專題研究黨風廉政建設工作,聽取黨風廉政建設情況匯報,班子成員、科室和局屬事業單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,壓實責任,傳導壓力;班子成員嚴格落實“一崗雙責”,擔負起職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作的主要領導責任。
三是“一把手”對班子成員、機關科室和局屬單位負責人約談,分管副職定期約談分管的科室、局屬單位負責人,對分管科室、局屬事業單位負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況開展經常性地督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。
四是針對“私車公養”問題開展以案促改專項整治工作,深入開展自查自糾,對相關人員依情節給予通報批評、書面檢討18人、誡勉談話2人,發揮警示作用。
五是開展廉潔提醒,重大節日前提醒大家在工作、生活上廉潔奉公、嚴格自律,自覺抵制不良風氣,自覺遵守廉潔自律各項規定。對關鍵時間節點、關鍵崗位、關鍵人的抓早抓小,實行《廉政風險告知書》制度,加強廉政風險提醒,預防違規違紀行為發生。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,充分運用主題教育成果,認真落實市委巡察工作要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進民政事業高質量發展。
(一)堅持緊抓不懈,做實巡察整改“后半篇”文章。
發揚釘釘子精神,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成整改任務的巡察整改落實情況開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對長期存在的歷史遺留問題,整改落實工作中出現的新問題,緊盯不放,逐步加以解決,確保整改見底清零。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,深入開展“四風”問題專項治理,堅決查處違規違紀問題,加強公務接待、資金管理、干部任用等監督管理,不斷加大政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及反腐敗斗爭。
(二)強化主體責任,落細落實全面從嚴治黨任務。
全面貫徹落實中央、省、市有關精神,強化“民政愛民、民政為民”思想意識,進一步認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,增強黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識,認真履行全面從嚴治黨主體責任。黨組書記切實履行“第一責任人”職責,率先垂范、親力親為,抓班子、強隊伍;班子成員落實“一崗雙責”,建立健全“一崗雙責、抓人促事、獎罰分明”的機制制度。深入實施民政干部分檔管理考評細則。
(三)注重成果運用,建立健全長效管理機制。
注重巡察成果的綜合運用,把巡察整改工作與落實全面從嚴治黨結合起來,推動鶴壁民政事業發展再上新臺階。及時總結巡察整改工作中的經驗,建立健全預防腐敗的機制制度。在民政系統開展廉政風險點排查,加強對苗頭性、傾向性、潛在性問題的風險預警和系統預警。加強低保、慈善等涉及民生重點領域,以及人、財、物管理和審批權力崗位的風險防控,研究制定科學、管用、長效的工作機制,著力從源頭上解決問題,防止問題反彈。
巡察辦支部于20xx年3月27日正式成立,共有黨員17名,積極分子1名,下設支部委員會,成員5人,支部書記1名,專職黨務工作者1名?,F將我支部2020年黨建工作總結如下:
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第二巡察組:
按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習************系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實***“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
二是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到”兩手抓、兩手硬”。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習************關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展******新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國******成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀******員2名。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
主要表現為:一是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如2019年6月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。二是存在群眾無理阻工現象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中,鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。
(二)在加強黨的建設方面。
個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
一是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
當前隱藏內容免費查看擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
如2014年5月,劉東在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。
如2009年3月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實************關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實***脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監督不夠,紀律執行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹落實***和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
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尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領導、同志們:下面,按照巡視工作要求,現將我市20xx年以來有關工作情況匯報如下。
嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態城市、通用航空產業特色新城、冀遼蒙交界區域中心城市和現代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規矩不夠嚴格。二是遵守黨的政治紀律和政治規矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、產業發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與——實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,——也始終將維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,但在細節6-嚴,對于市委的黨內政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農村、社區黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,必須將這一優良傳統傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,缺少開拓創新精神,尤其在依靠產業發展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。
一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的?!彩冀K保持著風清氣正的政治生態。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀委發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。習11-突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現象較為普遍,在規范編制使用后,雖然有所好轉,但是事業干部基數大、事業科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務員1935人,事業干部7520人,事業科級領導職數只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優秀干部在職務晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上,工作激情隨著減弱。二是農業農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩定等方面的考慮,落實時有打折扣的現象。
比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業”,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規范性不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關部門批準后,存在簡化手續、邊開工邊辦手續等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養一批創新型干部隊伍,應進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環境,讓干部放心放手干事創業。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與經濟發展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現14-面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業農村、信訪穩定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經濟社會平穩有序發展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委第四次、五次全會以及習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委十屆五次全會的決策部署,總結20xx年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年任務,聽取部分地方和單位黨委(黨組)主要負責同志述責述廉。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、20xx年的工作回顧20xx年,是全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。省委始終堅持力度統一,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,旗幟鮮明、立場堅定、擔當有力、以上率下,為全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造了良好環境、提供了堅強保證。在中央紀委和省委的正確領導下,全省各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全省“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,政治生態建設呈現新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護,為加快實現“建成支點、走在前列”的戰略目標提供了有力保障。
(一)加強壓力傳導,落實“兩個責任”形成新格局。協助省委采取“釘釘子”辦法,落實環環相扣措施,推動“兩個責任”層層壓實。堅持一波接一波傳導壓力,召開落實主體責任會議10次,舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班,召開全省落實“兩個責任”工作會議,進行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動,李鴻忠同志逢會必講、反復強調。堅持一輪接一輪開展督導檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)個別談話、座談的方式,實現了對全省所有市縣、省直單位和高校、國企督導的“全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,協助省委制定了我省懲防體系建設五年規劃實施辦法、落實“兩個責任”的意見、責任制檢查考核暫行辦法、黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法等,促進落實主體責任走向規范化、制度化。堅持一批接一批問責通報,省委和省紀委3次公開通報落實“兩個責任”不力的問題及相關典型案件,全省共查處落實“兩個責任”不力問題555個,處理739人,其中黨紀政紀處分461人。全省各級黨委和紀委主動對準表、聚好焦,抓本級、帶下級,形成了落實“兩個責任”層層推進的工作格局。
(二)持續狠剎“四風”,作風建設漸成新常態。認真貫徹中央八項規定精神和省委六條意見,聚焦“四風”問題,真抓真管、嚴查嚴處,在堅持中深化、在深化中堅持。圍繞整治公款送禮、公款吃請、公款旅游、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,深入廣泛地開展明察暗訪,對違規違紀問題發現一起、查處一起,并點名道姓公開曝光。去年全省共查處問題6564個,處理黨員干部8365人,給予黨紀政紀處分3519人。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機深入推進作風建設,不折不扣地落實中央部署的21項整治任務,并結合我省實際,開展了整治損害群眾利益的基層信訪突出問題、利用婚喪喜慶事宜斂財問題、涉農涉企涉教涉醫亂收費問題、“為官不為”問題等7項專項整治,取得了明顯成效。加強對厲行節約反對浪費、黨政機關公務接待管理等制度執行情況的監督檢查,著力構建作風建設長效機制,全省“三公”經費壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅持以零容忍態度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查辦領導干部嚴重違紀違法案件,又嚴肅查辦發生在基層、損害群眾利益的案件.一句話,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況,一旦發現,一律問責追責,話說千遍,不如問責追責一次。三要強化協同作戰的責任。開展巡察工作是市委一項重大決策部署,不單是巡察組的事情,各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀檢、組織、zd、審計、財政、信訪等部門要根據巡察工作的要求,及時做好相關配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件,紀檢、組織等相關部門要認真對待,優先辦理,及時反饋辦理結果。市委巡視工作聯絡辦要充分發揮總攬協調的作用,加強對巡察組工作的業務指導,加大對被巡察黨組織整改情況及有關單位對巡察組移交問題線索、信訪件辦理的督促檢查,倒逼整改主體責任的落實。據去年全市紀檢監察信訪舉報統計,反映農村基層黨員干部的占41.9%,這一點省委巡視組也向市上反饋過。這些問題的存在,說明從嚴治黨的責任還沒有傳導到前沿陣地。我們要通過巡察工作,把各級黨組織“兩個責任”的螺絲擰緊,把各級干部的作風發條上足,讓人民群眾看到我們從嚴治黨的新作為、新成效。同志們,巡察工作是懲前毖后、治病救人,大家要在思想上、行動上積極配合、大力支持。人常說身正不怕影子斜,不做虧心事,不怕“鬼”敲門。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當,從嚴從實???扎實工作,不負市委的期望、不負百姓的重托,有力有序有效推進巡察工作,努力營造風清氣正的政治生態。有了風清氣正的政治生態,全市的各項工作就會越來越好。就說這些,謝謝大家!
根據青山區委統一部署,2019年4月2日至7月23日,青山區委交叉巡察組對青山區供銷社進行了巡察。2019年8月22日青山區委交叉巡察組向青山區供銷社反饋了巡察意見。2020年9月10日青山區委巡察整改驗收組向青山區供銷社反饋了巡察整改驗收情況。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題、明確責任。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。區供銷社對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及供銷體系的發展。
(一)嚴格領導責任。
青山區供銷社第一時間成立了整改工作領導小組,社黨支部書記任組長,班子成員任副組長,指定專人負責整改工作,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。多次召開專題會議,研究、部署和推進整改落實工作,從方案制訂,措施完善,到臺賬確立,使整改工作不僅僅落在紙面上,而是在全社范圍內營造整改氛圍,建章立制,全員整改,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了《青山區供銷社關于對青山區委交叉巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》,根據巡察存在問題,領導班子成員主動辨析問題、分析研究、挑實責任,全體工作人員主動認領問題、劃定責任,全社上下層層帶動,自加壓力,深入分析查找問題根源,逐項制定整改落實舉措。并對整改臺賬分時分項進行統一梳理整改。
二、區委巡察組反饋意見整改落實情況。
(一)圍繞黨的政治建設,堅持“兩個維護”方面的問題。
1.貫徹落實上級精神及決策部署不到位。
整改情況:嚴格按照規范黨內政治生活的各類要求,及時開會研究落實文件精神,認真學習研討,指定專人負責黨務工作,真正發揮黨員的先鋒模范作用。
2.黨組領導核心作用發揮不充分。
整改情況:從根本上提高社務會決策科學化、民主化,主動接受派駐紀檢監察組監督,及時報備相關資料。并邀請派駐組人員參加社重大事項決策,充分發揮民主集中制,將權力關進制度的籠子里。
(二)圍繞黨的思想建設,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面的問題。
3.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。
整改情況:把理論學習擺上突出的位置,利用每周專題學習、專題研討和講黨課等方式,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,豐富學習內容,聚焦學懂弄通做實,營造良好學習氛圍。
4.黨組中心組學習制度落實有差距。
整改情況:今后將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》認真開展支部學習。
5.“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不扎實。
整改情況:在今后的工作中,把學習黨章黨規作為日常學習內容,嚴格按照計劃完成學習,注重學習成效,推動政治理論學習往深里走、往心里走、往實里走。
6.“作風建設年”活動不扎實。
整改情況:對制度制定落實情況嚴格把關,注重活動成效,堅決杜絕活動不扎實現象再次發生。
7.意識形態工作部署落實不到位。
整改情況:把意識形態工作作為政治建設和思想建設的重要內容,加強黨員黨性教育,提高黨員對意識形態工作重要性的認識。
(三)圍繞黨的組織建設,選人用人和基層黨組織建設方面的問題。
8.執行干部人事制度不嚴格。
整改情況:嚴格按照《事業單位人事管理條例》規定,加強對借調人員的管理,按照時間節點督促借調人員辦理相關手續。
9.選人用人程序不規范。
整改情況:嚴格遵守選人用人程序,增強工作決策的透明性和民主性,必須環節一個都不能少,制定專項議題,進一步完善征求意見、民主測評環節,充分發揚民主。
10.基層組織建設不到位。
整改情況:嚴格規范支部換屆程序,按照規定留存印證材料。
11.組織生活制度落實不嚴格。
整改情況:進一步完善組織生活會制度,認真學習研究文件精神,嚴格按照標準步驟和規定程序落實組織生活會、民主生活會,結合工作實際切實開展批評與自我批評,實事求是、客觀公正、開門見山、切中要害,做到紅臉出汗。督促黨員做好學習筆記,并定期檢查。
12.黨員發展和管理工作有差距。
整改情況:認真學習《中國共產黨發展黨員工作細則》,制定區供銷社發展黨員和黨員管理制度,并嚴格按照規定程序,在入黨時,規范填寫并提交所有材料,黨建工作專人負責,對工作進行梳理,加強學習,與業務工作相結合,杜絕程序上的不合規。
13.黨費收繳管理不規范。
整改情況:加強黨務人員學習培訓,做好黨組織關系接轉工作和黨費收繳工作,使工作有度可循。
14.黨建等工作資料造假。
整改情況:加強黨內工作嚴謹性、真實性、規范性,將全面從嚴治黨要求貫穿于黨建工作全過程,加強全體干部職工思想教育,提升工作責任感,杜絕此類現象再次發生。
(四)圍繞黨的作風建設,整治“四風”方面的問題。
15.形式主義依然存在。
整改情況:加強黨員廉政教育,按照要求高效開展黨風廉政工作,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,提高黨員防范“四風”意識,杜絕形式主義,加強單位內部文件材料監督審查。
(五)圍繞黨的紀律建設,執行黨規黨紀方面的問題。
16.開展警示教育不夠。
整改情況:及時開展警示教育,以案明紀,注重用身邊事教育身邊人,切實增強警示教育的沖擊力,提升警示教育效果,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,做到敬法畏紀、遵規守矩。
17.黨組履行主體責任不到位。
整改情況:做好區供銷社黨風廉政責任認領工作,確保責任到人、分工明確。做好廉政談話工作,按照年初工作計劃每季度組織單位主要負責人與各科室負責人至少開展一次廉政談話,并安排專人認真做好記錄、留存工作。
18.廉政風險防控不到位。
整改情況:有效開展廉政風險排查工作,要求干部職工嚴格按照規定開展工作,定期召開專門會議研究黨風廉政工作,對目標任務和責任進行分解,把風險點查找落實到每個崗位每個人,細化到工作的每個環節,做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險措施得力。要求所有人員梳理自身工作,查找風險點,對照風險點查找整改辦法,形成全社一盤棋,人人都負責的局面。
19.執行財經紀律不嚴格。
整改情況:嚴格遵守財經紀律,認真執行財務制度,加強對財務人員的業務培訓,規范財務憑證手續管理。完善、修訂區供銷社《公務出差審批制度》,逐一梳理財務工作流程,嚴格按照財政相關規定加強財務管理。
三、加大執行力度,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段區供銷社將采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動供銷事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實。
區供銷社黨支部堅持抓整改落實力度不減,將整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確完成時限,確保高標準、高質量完成整改任務。
(二)建立健全長效機制。
針對區委巡察組指出的問題,區供銷社倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,嚴格制定,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨支部主體責任。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實區供銷社黨支部主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,推動黨風政風行風持續向好。
如下:。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現將我會黨支部2016年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
縣總工會支部現有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來主要工作。
2016年以來,縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用***新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。
二是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。
三是牢固樹立正確的政績觀,抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制,加強專項資金管理,規范工程項目建設管理。
對照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高,批評與自我批評不夠,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。
3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運”理論研究不夠,服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠,相關政策宣傳不到位。
4.學習不夠??h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠,流于形式。
6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠,基層工會組織建設薄弱,活動開展乏力,工會委員履職盡責不夠,戰斗力、凝聚力有待加強。
7..干部隊伍活力不夠??h總工會干部年齡偏大,對年輕同志培養力度不夠,干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。
8.職工活動場所建設滯后??h工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應對的現象。
10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠,調查研究不夠,對全縣工會工作整體發展謀劃不足。
11.接待費使用不規范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對象不健全,超標準接待現象偶有發生。
12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強,制度執行不夠嚴格;經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。
(六)脫貧攻堅工作存在的問題。
14.對產業扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對扶貧領域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風不實,沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對掃黑除惡工作認識不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。
一是強化理論學習,用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神,堅定不移地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。
三是建立長效機制,推動工會工作向前發展。堅決落實整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。
黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的一切工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰勝困難的堡壘,在社會基層單位中發揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣委統一部署,20xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
(一)加強黨的領導方面。
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發揮統攬全局、協調各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結統一,層層傳導壓力,提高執行力度,有效地提高了在新常態下統攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發揮“網絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡察25條”“八項規定”“六個區別對待”“四種形態”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結,勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業發展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀,周例會多次強調“講規矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發生。三是明確了支部紀檢委員的監督職責,著力強化執紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發進取、用心工作,以高昂的精神、優異的業績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發言,一般黨員作了交流發言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現、根源和危害,表示要時刻把“講規矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權威和團結統一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執行上不嚴格,現有的制度執行流于形式,執行簽到制度不規范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序網格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容網格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發揮示范帶頭、強化制度教育、完善監督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監督關口,創新監督方法,確保做到市容監管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執行力。
6、針對“違規選人用人,選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關規定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協管員管理辦法”。明確了協管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”,強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務分工,每項工作都責任到人、到事,實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變,健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度,為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監督力度。充分發揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執行政治紀律及工作紀律情況,對發現的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執法責任、執法程序、等行政執法制度,使城管行政執法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據。
9、針對“追責問責制度不健全,監督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執行網格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規范”等市容管理制度,使縣城市容監管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制,從而加大了縣城市容監管追責問責的力度。
10、針對“在執法過程中不敢見真碰硬,執法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發展”的工作理念。二是利用網絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業務培訓資料,加強大隊城管執法培訓工作。三是加大了對城管執法隊員的督查考評力度,對執法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執法不規范、不文明現象的,立即進行整改,有效地提高了執法隊員法治意識、擔當意識和執法水平。
11、針對“存在違規發放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執行中央八項規定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規定精神,深刻領會中央八項規定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統一到中央的`要求上來,持之以恒地落實中央八項規定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。
一是持續抓好整改落實后續工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態”,抓早抓小,開展基層微權力和腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構建風清氣正的良好政治生態。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
我校黨支部在教育局、鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以學習貫徹十九大精神為契機,進一步更新思想觀念,認真抓好黨支部自身建設;以黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用促進學校精神文明建設和師德師風建設,不斷推進“創先爭優”活動;以創建學習型黨組織為載體,充分發揮黨員在學校建設發展中的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用;以深化“彎腰工程”、“小天使工程”、“吸引力工程”等活動的研究與實踐,有效地提升學校整體辦學水平?,F從以下方面將_中學黨支部一年來的工作匯報如下:
以創建學習型黨支部為載體,加強黨員干部以及教職工的學習,幫助黨員干部、教職工學會在解決問題中學習、在實踐中學習。營造了終身學習,團隊學習的學習氛圍。
1、繼續落實學習制度。
繼續加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每雙周一次的教職工會議、單周一次的黨員會議是集中學習的主要陣地,每次的學習有具體內容,并安排專人主講。
2、學習形式多樣化。
形式上由集中學習與個人自學相結合,2018年重點組織全體教職工進行社會主義核心價值觀和黨的十九大會議精神的學習,要求每位黨員必須認真記筆記、寫心得和體會文章。
3、進一步密切黨群關系。
把黨員“創先爭優”活動同為廣大教職員工、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的責任意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,黨員教師是學校發展的排頭兵。
4、加強師德建設,強化教書育人。
注重利用身邊人、身邊事對黨員進行教育。組織全體教師學習全國“教書育人楷?!盻、嘉定區“教書育人楷?!盻等先進事跡,通過開展“優秀黨員”、“學生心目中的好老師”、“師德標兵”“市、區、鎮園丁獎”等評選活動,要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業道德規范,人人爭當愛崗敬業,無私奉獻的優秀教師,努力做到讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
一是讓思想引領學校的內涵發展。學校確立了“發展教師、發展學生、發展學?!钡霓k學宗旨;確立了“以德立校、依法治校、科研興校、特色強學”的辦學思路;確立了“立足現代化、追求優質化、打造高質量的特色品牌學?!钡霓k學目標,以此提升學校的品味,促進學校的發展。
二是讓精細化管理成就學校內涵發展。修訂制度,細化職責。為了使學校管理工作與時俱進。學校修訂了各項職責、制度、辦法,使得精細化管理有章可循。如修定了《方泰中學管理制度》、《教職工績效工資分配方案》、《班主任工作考核辦法》等管理制度和考核辦法,堅持“細化職責,落實責任,考評促進”的十二字方針,從而做到了“管理部門的職能落實,管理人員的職責落實,管理過程的環節落實”,確保了各項制度和職責的真正落實,形成了“事事有人管,人人想干事”奮發有為、積極進取的良好精神風貌。
1、干部隊伍選拔培養,機制逐步健全,群眾認可度高。
校黨支部始終把培養選拔優秀年輕干部作為建設高素質干部隊伍、改善干部隊伍結構、推進領導班子年輕化的有效舉措來抓。在黨支部的培養下,方泰中學形成了一支思想過硬,業務過硬,素質過硬的干部隊伍。他們在工作中堅持實事求是、以人為本的原則,樹立起干部就是為民服務的意識,熱情為家長,為全校師生服務,創新領導方法,做到科學決策、民主管理,在師生中享有較高的威信。
黨政領導嚴格治校,嚴明處事,用人格、情感凝聚班子,使班子成員做到:工作上堅持勇挑重擔;經濟利益上保持廉潔作風;領導方法上充分調動教師積極性;榮譽面前把功勞歸給大家,形成團結、開拓、求實、民主的領導集體。
2、培養年輕干部、骨干教師,形成學校發展的人才梯隊。
我校黨支部在培養學校教育教學的骨干工作中,有成效、有創新,群眾認可度高。支部采取了一系列切實有效的措施,創設優秀年輕干部施展才華的崗位;加大了任用優秀年輕干部的力度;抓好干部經常性教育,引導年輕干部加強理論學習;積極鼓勵年輕干部參加各類業務能力培訓,以更新理念,提高水平;強化年輕干部的實踐鍛煉。把年輕干部放到急、難、重的崗位上進行鍛煉,增強他們的工作能力,鍛煉他們的應急應變能力,以磨礪他們的毅力,提高工作綜合能力。
3、狠抓教師隊伍建設,錘煉師德高尚、愛崗敬業的教師隊伍。
以德治校,以德治教的根本在于教師的素質,教師素質的核心是“師德”。學校黨支部一直把師德建師風設作為最重要的工作來抓。努力以良好的師德師風推動學校各項工作的開展。
1)黨支部確定了師德培訓的主要內容為:《公民道德建設綱要》、《中小學教師職業道德規范》;社會主義核心價值觀、陶行知師德觀、師生觀;課改中的新理念。黨支部除了組織集中學習,并且與教師簽定師德承諾書,以此來規范教師的行為。
2)開展專題教育活動。黨員干部“四個一”活動:分管一個年級組、聯系一個班級、帶教一名年輕教師、幫教一名后進生。廣大教師通過學習、活動、實踐逐步樹立既繼承傳統優秀師德,又符合時代發展的新型師德的良好師德形象。
3)學校以“吸引力工程”為載體,培養教師“敬業、愛校、愛生”的情感。黨、政、工同心協作,按照“人文關懷”的思路,尊重教師、信任教師,關愛教師思想、生活、工作,支持和幫助他們自主發展;努力營造良好的校園文化氛圍、創設優越的工作環境;尋找合適的載體,開展有益活動,豐富教師精神生活、培養良好的人際關系。
一是進一步改進評價機制,加強學校內部各項教學工作的科學管理。加強對_市“綠色指標”的研究,促進“課堂轉型”,對教師的評價實行學生評教師、教學常規考核、教學質量考核三位一體的綜合考核制度,使教師評價突出師德師風、突出教學過程、突出教學質量,逐步達到了教學管理系統的整體優化,有力促進了課堂教學效率的提高。
二是加強教學監控,嚴格教學常規管理,努力實現教學過程的全程分析,注重激勵與改進并重,學科發展與班級平衡并重。學校建立了管理隊伍和精細的管理網絡,常規管理做到“四個堅持”,即:堅持教研組例會制度、堅持常規檢查通報制度、堅持質量檢測制度、堅持集體備課制度,促進課堂轉型,有效推進教學質量穩步上升。(連續五年我校中考成績列_區公辦學校前列)。
一是形成了學?!耙欢奈濉钡牡掠ぷ魉悸?。即:圍繞一條主線(兩綱教育)、突出兩格教育(高尚的品格、健康的人格)、養成三個習慣(文明的行為習慣、良好的學習習慣、穩定的心理習慣)、培養四種能力(自主學習能力、自我管理能力、獨立生活能力、社會競爭能力)、優化五條教育途徑(學校教育、自主教育、家庭教育、社區教育、生活教育)。
要求將德育教育滲透到學科教學中,實現教書育人;滲透到教育活動中,實現活動育人;滲透到學校管理中,實現管理育人;滲透到環境優化中,實現環境育人;滲透到教育服務中,實現服務育人,營造“全員參與、全程參與、人人育人、事事育人、時時育人”的德育氛圍。
構建了學校、社會、家庭三位一體的的立體德育網絡,力求做到“全員育人,全程育人,全方位育人”,推動了德育工作的進一步深化。
二是狠抓學生行為習慣的養成教育。貫徹落實“細節樹品行,小事育大德”的德育理念,對學生行為習慣的養成從細處入手,抓起始年級習慣養成,我校主要從培養學生“十個”好習慣作為德育工作的重點,即:把衣穿好、把飯吃好、把路走好、把地掃好、把操做好、把書讀好、把歌唱好、把課上好、把人待好、把人做好。
為培養學生這十個好習慣,學校堅持“抓早、抓細、抓薄弱、抓反復”的原則,在“內化”上下功夫,在“養成”上做文章。將八月份定為行規教育月,九月份定為行為習慣養成月。
在開學第一周各班開展了“三個一”活動:即:召開一次“好習慣成就未來”的主題班會,把十個好習慣養成教育的內容具體化,分解成細目,也讓學生明白具體該做什么,該怎么做,做到有章可循。辦一期“習慣成就美好未來”的主題黑板報,營造氛圍讓學生明白習慣養成對其終身發展的重要性。
開展一次禮儀知識競賽,讓學生學會說文明話、干文明事、做文明人。在習慣培養過程中,學校注重抓反復、反復抓,注重強化訓練。
三是寓德育教育于豐富多彩的活動中。學校每月開展一個主題活動,分別以“行為習慣養成月”、“體育活動競技月”、“讀書勵志活動月”、“合唱展示月”、“感恩活動月”、“創先爭優總結評比月”等為主題開展了大量的德育實踐活動。不斷增強學生的班級凝聚力和榮譽感。
在學??茖W規范的管理下,學生逐步養成了良好的行為習慣,學校形成了“文明禮貌、積極進取、勤學務實、團結向上”的優良校風。
20_年在鎮黨委的堅強領導下,在各級部門的精心指導下,在_村村全體黨員的大力支持下,我村以十八屆三中、四中全會精神為指導,按照構建美好鄉村的目標,認真履行職責,大膽開展工作,積極摸索經驗,帶領和團結全村人民努力建設美好鄉村,為本村的社會穩定、經濟發展做出了貢獻?,F對一年來的工作情況進行回顧總結,找出經驗教訓,以利于今后為_村做出更好更大的貢獻。
村支部以開展群眾路線教育實踐活動為契機,扎實開展為民服務活動,把查擺問題和整改落實結合起來。我們堅持把學習實踐三中、四中全會重要精神作為主線,堅持以重在聯系實際、重在講求質量、重在取得實效為要求,組織全體黨員學理論、學黨章、學形式、學模范、抓住重點環節,查找存在問題,開展民主評議,落實整改措施、取得了明顯成效,達到預期目的。通過學習,讓黨員更新了觀念,進一步解放了思想。思想通,百事通,觀念新,事業興。教育的效果在以后的工作中得到了體現,在秸稈禁燒、整修道路,加強農村基礎設施建設,調解矛盾等方面,黨員充分發揮了模先鋒范作用,特別是為了秸稈禁燒,一些老黨員自發地去做群眾的工作,帶頭出工出力,有力地推動各項工作的開展。進一步抓好黨員隊伍建設、培養后備干部,為組織增添了新鮮血液,為我村的發展培養和儲備人才。
農村稅費制度的改革,使村級工作發生了很大變化,計生工作逐漸成為村級工作的主旋律。今年,在計生方面,主要做了以下幾項工作:一是深入宣傳教育,營造良好的計生氛圍。我們始終大力堅持開展人口與計劃生育知識宣傳,著力建設科學、文明、健康的生育文化。抓好重點人群的教育管理,幫助他們了解、掌握計生方面的政策、法規。對未婚青年男女加強法律、法規宣傳,并倡導晚婚晚育;二是狠抓兩檢到位率。村兩委分片包干,落實到人,確保按時按質完成,確保了婦檢對象一個不漏,使得全年兩檢到位率均達100%;三是狠抓未婚青年和隱性婚育的管理排查。大量人員的外出務工,在促進本地經濟發展的同時,也給計生工作帶來了很大被動,抓好計生工作,首要任務就是抓好流動人口的生育管理。我們對全村未婚男女青年登記造冊,并與育齡群眾和重點未婚青年簽訂了計生合同。同時層層落實責任,誰包片誰負責。此外,我們還組織村干部外出調查,實地排查育齡婦女;四是及時落實到期手術。確保了我村全年無計劃外生育;五是落實計劃生育獎勵政策,對獨生子女發放了保健費。
我村潘拐組水泥路于10月竣工,全長約200米,繼續解決農民出行難的問題;此外,完成了我村變壓器1號臺區擴容等相關工作,解決了農民用電難問題。
村級工作千頭萬緒,我們在做好鎮黨委和政府布置的中心工作的同時,努力做好其它常規工作。例如,加大各類矛盾的排查,及時調解,全年共成功調解各類糾紛10多次,確保了一方平安,且全村無刑事案件發生。
今年,我村工作在取得成績的同時,也存在著一些問題。主要有:加強農村文化建設,加強群眾教育做得不夠。社會主義新農村建設有著豐富的內涵,農村文化建設是極其重要的一個方面,而我村由于經濟落后,事務性工作又多,使得我村的農村文化建設欠缺,對群眾的教育和業余文化生活開展得不理想。
一年來,村支部根據上級的要求結合本村實際,圓滿完成了年初制定的各項目標任務,維護了和諧穩定的發展大局,保證了農業發展、農民增收、農村穩定,經濟及各項社會事業取得了全面發展,為我村全面建設小康社會奠定了堅實的基礎,較圓滿地完成了各項工作。但與上級領導的要求和全體村民的期望還有差距。在今后的工作中,村支部將始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,發揚優點,不斷完善自已,始終與鎮黨委保持高度一致,結合實際,努力完成鎮黨委交辦的各項工作,力爭在新的一年取得更大進步,各項工作再上一個新臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發展觀為統領,以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設為重點,以促進統戰工作發展為目標,積極探索創新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰斗力,為開創統戰工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
1、健全黨建工作領導機構。建立支部書記負總責,全面領導,支部委員具體執行的工作機制。結合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結,分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設。按照“打造學習型機關、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫心得體會、討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大、省黨代會及縣委相關會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養和思想覺悟。
1、黨組織順利換屆。根據《中國共產黨章程》規定及機關工委的要求,統戰部、工商聯聯合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產生新一屆聯合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(商會)換屆工作。依法選舉產生了xxx縣工商業聯合會(商會)第xxxx屆執行委員會委員,常務委員會,工商聯主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
1、以“創先爭優”活動為載體,做到四結合。即:把“創先爭優”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質相結合;與改進工作作風,提高工作效率相結合;與加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制相結合;與群眾評議,提高工作效能相結合;有效推進創先爭優活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規模以上非公企業,積極協調解決企業發展中遇到的困難,主動搭建服務平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術、人才、維權、信息等服務,提高企業自主創新能力,為縣域經濟發展增添活力。
3、以三聯共建為載體,積極深入所聯的xxxx村,針對村情實際,部機關成立了聯建工作領導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協調相關部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產生活條件;開展困難家庭結對幫扶,切實改善困難群眾生活。
客觀分析單位現狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規范制度建設,加強黨員教育管理,保證組織生活經?;?、長效化、規范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養。
3、要進一步提高認識統一思想,牢固樹立“創新發展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發展。
4、要進一步圍繞中心服務大局,把黨建工作與中心工作相結合,為全面完成全年各項目標任務提供強有力保障。
今年以來,我支部根據上級黨委的部署和安排,認真貫徹落黨的十九大精神,及時組織黨員職工學習有關文件精神,有序開展黨的群眾路線教育實踐活動、嚴肅紀律、促進黨員干部作風的進一步改變,更好地為現場施工生產服務?,F將20_年支部工作情況總結如下:
根據上級黨委的統一要求和安排,我支部及時、認真地組織黨員、職工學習黨的十九大精神,提高全員的依法治國、依法治企的意識。學習上級印發的相關文件、規章、規定和制度,如:關于印發《20_黨委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《關于成立20_黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及工作機構的通知》、關于印發《2018黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評的實施方案》的通知、轉發國資委《關于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治的通知》的通知、《關于開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、黨委關于印發《20_關于開展作風建設年活動》的通知、集團公司關于認真做好學習貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》工作的通知等,通過學習,使大家了解、熟知應有的知識和規定。
根據上級黨委的部署和要求,我支部認真、有計劃地組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是督促在家的所有黨員、職工參加了公司黨委召開的動員會,提高全員思想認識,在思想上做好參加活動的準備。二是集中學習動員。于5月20日召開了支部擴大(所轄人員)會議,進行再次動員,會上學習了書記在公司黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話;《20_黨委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》;《王歧山同志在部分專家學者座談會上的講話》;《關于開展好黨的群眾路線教育實踐活動下一步工作的通知》;《關于開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動的通知》;《20_年典型案例情況通報》。黨委副書記同志在會上進行了動員發言,支部的部分同志也進行了表態性發言。同時,支部在進行動員、布置和安排的基礎上,切實抓好黨員的學習、撰寫對照發言材料、查擺、填寫黨員評議表,召開民主生活會,開展民主評議黨員,向黨委提報活動計劃、臺賬、總結等工作,確保了活動的有序開展。三是認真開展“作風建設年”活動,結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求進行了查擺,找出問題,提出措施,切實改變管理干部的作風,促進了管理工作的有序進行。同時,根據要求,開展了“反腐倡廉教育月活動”,結合“作風建設年”活動主題,要求和號召大家撰寫讀書心得體會,并報紀檢監察部。我支部在今年“七·一”被評為20_-20_年度“五好”黨支部。
一是在認真落實上級黨委的要求和安排的前提下,結合本支部所轄部門多、中層以上領導多、集中開展活動困難的實際情況,通過網絡辦公的形式,加強對黨員和管理干部的管理工作,確保行政和支部工作的正常開展。
二是加強支委間的溝通和聯系,堅持做到召開會議、組織活動及經費使用,提前商議,共同謀劃,集體決定,充分發揮支部的整體力量,共同協作,組織好每次會議和開展好各項活動,支部班子團結合作,形成了合力。
三是支部共同決定與機關二支部聯合組織參加本公司籃球運動會預選賽和首屆職工文藝演出活動,抽調部分人員參加了運動會合唱隊的演唱,為樹立公司新的形象出了力。四是能主動與上級主管部門溝通、聯系,了解上級黨委各階段對支部工作的要求和標準,切實開展好支部活動。五是按要求及時上報相關報表和資料,按標準按時督促、收繳、上繳組織費。
20_年,支部工作得到有序開展,也取得了一定的成績,但是與兄弟支部相比,還是存在著一定的距離,如:集中學習相對較少,只重視于通過支部q群將學習資料發給大家,由大家視自己的時間開展自學,忽視了學習的效果和個人的自覺性程度,督促工作不夠經?;?開展活動的辦法不多、次數不多,有以公司大會代替支部小會的現象;督促措施不夠具體等,這些均有待于在今后的工作中,采取措施,加以整改。
20_年即將過去,新的一年就要開始,成績已成為歷史。在新的一年,我們要以黨中央精神為準繩,深入學習領會精神,繼續抓好上級黨委要求和安排各項工作的落實,切實推進支部工作的有序開展。
一是開展學習,提高素質。深入開展學習十九大精神,深刻領會上級黨委印發的文件精神,加大力度,抓好落實,加強學習,提高黨員的思想意識,促進全員政治素質的進一步提高。
二是嚴格標準,抓好培養。根據公司黨委的要求,認真抓好入黨積極分子和發展對象的培養工作,讓各方面優秀、積極向組織靠攏的人員進入黨組織。20_年計劃發展1-2人入黨。
三是加強管理,改進工作。進一步加強黨員管理工作,嚴格要求,切實開展好支部活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,帶領大家共同努力完成公司的經營生產任務,促進公司的發展。
四是發揮作用,參與活動。在抓好支部工作的同時,要支持和參與工會、團委組織的各項活動,并在活動中發揮好黨支部的作用,確保公司范圍內各項活動的正常開展。
五是加強團結,形成合力。要進一步加強支部班子的團結,做到有事提前商議、集體決策,共享成績,共擔風險,同擔責任,形成合力,共同把支部的工作落到實處,努力再創佳績。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
今年以來,在市紀委監委機關黨委的堅強領導下,巡察機構黨總支牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,按照《市紀委監委20**年機關黨建全面提升工程實施方案》要求,立足巡察工作實際,把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,為發揮好巡察利劍作用提供堅強組織保證。
一、創新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰略目標順利實現而采取的重大戰略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統總結和全面提升,它創新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
我們常村礦作為集團公司四個試點單位之一,按照“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”的工作思路,從6月份開始進行了試點,在運行過程中,構建了黨委、部門、支部三個層次的評價體系,完善了黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環節,創新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司。
今年以來,在市紀委監委機關黨委的堅強領導下,巡察機構黨總支牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,按照《市紀委監委2020年機關黨建全面提升工程實施方案》要求,立足巡察工作實際,把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,為發揮好巡察利劍作用提供堅強組織保證。
(一)以身作則,切實履行黨建工作責任。
堅持把落實抓黨建工作責任作為全面提升機關黨的建設質量的根本之策。
一是認真落實黨建第一責任人責任。切實將黨建工作擺在突出位置,擔負起黨建第一責任人基本職責。主持專題研究黨建工作會議x次,在黨員干部大會、黨總支會議等多次強調黨建工作。認真貫徹落實民主集中制,凡屬“三重一大”事項都要通過集體研究決定。帶頭深入基層調研,先后到x個市直單位、x個市(縣),座談了解巡察組工作進展和當地巡察情況。帶頭嚴格執行廉政建設各項制度規范,重大事項及時向組織報告,自覺接受組織和群眾監督。
二是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。嚴格執行“支部建在組上”的規定,在市委第五、第六輪巡察期間,各巡察組均成立臨時黨支部,在進駐之前召開黨員大會,全體黨員報黨齡,面向黨旗重溫入黨誓詞,支部書記講黨課,增強巡察干部的黨性觀念。嚴格落實“三會一課”制度,認真組織全體黨員參加組織生活。
截止8月18日,市委巡察機構黨總支書記、委員分別講黨課x次,支部書記與所在支部全體黨員談心談話x次,民主評議黨員x次。提高主題黨日活動的質量和吸引力,參觀了xxx紀念館、xxx烈士紀念館,開展了革命傳統教育、形勢政策教育、先優模范典型教育,聽了省委黨校副教授xxx所作《xxx精神》專題講座,觀看了專題教育片《豐碑》和反映先進黨組織和優秀共產黨員事跡的專題教育片《楷?!?。
三是充分發揮黨員先鋒模范作用。在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,引導巡察干部立足崗位實際,自我定標,內強素質,外樹形象,比創新、比敬業、比作為,進一步發揮巡察利劍作用。在組織召開的全體黨員干部半年述職評議大會上,每人都報告了半年工作成績特別是工作亮點,為“五能手”評選提供了標尺,激發營造了干事創業的良好氛圍。
(二)突出重點,全面提升黨建工程。
為圓滿完成委機關黨建全面提升工程目標任務,集中力量,突出重點,全面提升市委巡察機構機關黨的建設質量。
一是全面加強理論學習。圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等x個專題,開展集中學習x次、專題研討x次、讀書班x次,大家靜下心來,學原著、讀原文、悟原理,在研討中,結合工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,與檢視和整治問題融合貫通、同向發力,教育引導巡察干部旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護”,不斷提高了政治站位和政治覺悟。
比如,組織開展了貫徹落實十九屆中央紀委四中全會精神研討會,通過討論學習,大家紛紛表示要牢牢把握政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,自覺與黨中央對表對標,堅決圍繞貫徹中央決策部署開展巡察,確保黨中央重大決策部署落實到位。
二是全面規范黨建工作。制定《市委巡察機構黨建工作措施》,采取四方面十三項措施,著力解決創新不夠、實效性不強、“燈下黑”“兩張皮”等問題,全面提高市委巡察機構黨建工作質量,把黨組織建設得更加堅強有力。制定《市委巡察組專職巡察干部日常管理辦法》,加強市委巡察組干部非現場巡察期間日常監督管理工作。
制定《xx市委巡察組作風紀律情況后評估制度(試行)》,對市委巡察組巡察期間作風紀律情況開展監督檢查,督促巡察干部依紀依法巡察。制定完善《巡察組組長、聯絡員復盤制度》《市委巡察干部“十不準”》等xx項制度,督促巡察組認真執行,確保依規依紀依法開展巡察。對標中央巡視制度,根據每輪巡察任務修訂《巡察工作手冊》,修改完善各類制度xx項。
(三)深度融合,推動黨建與業務工作相互促進。
堅持把黨建貫穿工作全過程,把抓黨建的成果轉化為推動巡察工作高質量發展的強大動力。
一是做好黨建與提高巡察質量相融合。加強巡察機構黨員干部理論學習,堅持把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,把市委確定貫徹落實黨的路線方針政策,中央重大決策部署,***總書記重要講話、重要指示精神,形式主義官僚主義問題作為巡察監督檢查重點。
前三季度開展xx輪巡察,巡察地區、單位xx個。共發現“四個落實”方面問題xxx個,違反“六項紀律”問題xx個,領導干部問題線索xxx個,其中涉及縣處級干部xxx個、科級干部xxx個;督促查處違反中央八項規定精神和“四風”問題xxx件、問責xx人、通報曝光xxx件。
二是做好黨建與上下聯動相融合。加強巡察機構黨員干部調研力度,在充分總結巡察巡察上下聯動實踐經驗基礎上,今年1月制定出臺《xxx市委關于建立專項巡察巡察上下聯動監督辦法》,從制度層面對上下聯動監督工作作出規范。市委第五輪巡察對工信、衛健、教育、民政等xx個系統開展專項巡察,市縣上下聯動,發現和推動解決“辦事難”等問題xxx多個,全市企業開辦時間由x至xx天壓縮為x至xx天。省紀委監委在上半年工作情況通報中肯定了我市巡察巡察上下聯動做法。
三是做好黨建與監督貫通相融合。加強巡察機構黨員干部座談研討力度,建言獻策,積極參與制定出臺《xxx市巡察巡察機構與紀委監委有關部門協作配合實施辦法》,實現巡察巡察監督與紀檢監察監督雙劍合璧,推動了巡察監督與其他監督貫通融合。
省委巡視辦主任xxx同志對我省的做法給予充分肯定,安排市委巡察辦在今年11月、12月全省縣級巡察辦主任培訓班上講授我市巡察監督與其他監督貫通融合做法。全市xx系統腐敗問題巡察上下聯動與紀委監委專項整治同步開展,重要問題線索立巡立交立查,全市已處置線索xxx件,立案審查調查xxx件,其中涉及處級干部xx人,給予黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人。
四是做好黨建與巡察整改相融合。積極教育引導巡察機構黨員干部圍繞中心、服務大局,發揮巡察監督撬動效應,督促相關職能部門認真履行監督管理職責,推進解決民生領域痛點難點問題,增強群眾獲得感幸福感安全感。教育、發改、財政部門制定出臺《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,遏制亂辦班亂補課,**學生放學接送難、課后看護難問題。衛健部門在各大醫院推行智慧醫院建設,普及網上預約掛號,努力實現看病不求人,全國患者滿意度調查平臺顯示,在xx就醫的患者綜合滿意度在全省位列第四。
巡察機構黨建工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的問題。一是機關黨建載體還不夠豐富,黨員教育管理水平有待進一步提高。二是檢查指導支部工作不夠經常,黨支部戰斗堡壘作用有待進一步發揮。三是黨建與業務融合還不夠緊,黨建成果轉化為巡察動力有待進一步加強。
存在這些問題的原因主要分為兩個方面:一方面在主觀認識上,重業務、輕黨建的思想還沒有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替學習,缺少創新的學習方式,沒有從被動學習完全轉變為主動學習的問題。
2020年是十三五規劃的收官之年,離年底還有3個月的時間。我們將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在深刻總結前三季度黨建工作經驗教訓的基礎上,積極探索新形勢下基層黨建工作的新方法、新途徑,不斷提高黨建工作的針對性、有效性,為推動全市巡察工作高質量發展提供堅強有力保障。
一是更加注重理論武裝。組織黨員干部持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想和關于巡察工作的重要論述,通過組織集中學習、交流研討及理論測試等方式,教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治,善于從政治的高度研究發現問題,嚴守政治紀律和政治規矩,做到對黨絕對忠誠。
二是更加注重業務提升。圍繞中心工作抓機關黨建,通過加強黨建促進業務提升。繼續在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,力爭讓每人都成為行家里手。
三是更加注重作風改進。馳而不息改進作風,要求別人做到的,自己首先做到。深入貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委規定,領導干部帶頭發揮“頭雁效應”,身體力行、以上率下,堅決糾正“四風”,遏制形式主義、官僚主義,扎實鞏固作風整頓成果。
四是更加注重工作落實。按照市委、市紀委監委部署要求,嚴格落實黨建工作責任制,推動“一崗雙責”落地見效。圍繞市紀委機關黨委黨建工作方案規定,一項接著一項抓落實。
五是更加注重隊伍建設。以黨的政治建設為統領,加強對黨員干部的政治素質和業務素質的教育培養。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,抓好干部的管理和監督。對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,常態化做好咬耳扯袖工作,做到防患未然。
尊敬的巡察組各位領導、同志們:
學習指導參考資料。
立足崗位亮身份、亮職責、亮承諾、比作為、比貢獻,進一步推進“兩學一做”學習教育學做結合,知行合一。三是強化意識形態工作責任。成立了以黨委書記任組長的意識形態工作領導小組,認真貫徹落實意識形態工作制度。制定實施方案,明確各支部、科室的識形態工作責任和支部書記科主任第一責任人的責任。四是加強思想武裝。堅持醫德規范教育,督促落實科室《科室醫德醫風量化考核責任書》,開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,促進核心價值觀的要求成為醫院職工的行為習慣。五是抓好輿論引導。落實網絡安全管理,開展網信安全管理教育,傳播醫院文明行醫的正能量,成立了網絡輿情應急處置領導小組,完善網絡輿情應急處置機制。
學習指導參考資料。
活會制度和支部組織生活會制度,領導干部雙重組織生活制度、黨組織“三會一課”制度等21項黨組織生活制度。五是嚴肅黨內政治生活。扎實安排嚴格把關定期召開班子民主生活會、支部組織生活會。加強黨員日常管理,堅持落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度,各支部按要求落實“三會一課”。六是夯實黨建基礎。堅持督查抓落實,著力解決醫院黨建責任落實中存在的“上熱下冷”的問題,抓實黨支部活動陣地建設,確保支部活動經費。八是加強黨務干部和黨員隊伍建設。加強專兼職黨務干部培訓,不認真落實培養發展黨員工作記實制度和支部培養發展黨員的各項工作規范,按規定落實入黨積極分子培訓。嚴格黨員日常教育管理,及時轉接組織關系,嚴格落實“先鋒指數”考評管理,堅持開展每年一次民主評議黨員工作。堅持開展走訪慰問生活困難和身體有病的老黨員活動。
3.抓作風建設,干部隊伍作風持續轉變。一是嚴格執行中央“八項規定”、省市委“雙十條”規定和國家衛生部要求的醫療衛生行風建設“九不準”,緊盯“節點”,防止“四風”反彈,在節日期間隨機進行明察暗訪,公布舉報電話,有力遏制了“四風”問題反彈,杜絕不廉潔問題的發生。二是杜絕了公車私用,嚴格控制了接待范圍標準,縮減了“三公”經費,嚴格按規定調整了辦公用房。
學習指導參考資料。
抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是落實廉政教育培訓。組織全體黨員和院科兩級干部認真學習十八屆歷次中紀委全會和十九屆一次、二次中紀委全會精神,學習“兩準則兩條例”。組織全院中層以上黨員干部接受拒腐防變廉政警示教育。三是嚴格規范權力運行機制。嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、工程項目建設和“末位表態制”制度。四是落實黨風廉政建設主體責任約談制度。堅持集體約談和各種形式的個別約談相結合,認真落實對分管領導、科級干部和關鍵崗位各類人員的廉政約談,不斷強化各級干部不敢腐、不想腐和不能腐的自覺意識。五是落實干部個人有關事項報告制度。
6.抓履職盡責,推進業務工作不斷上臺階上水平。二、存在的突出問題和原因剖析。
(一)在政治建設方面,還存在履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減的問題。一是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現在:學習僅限于掌握知識,沒有將理論應用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學用結合不緊密。對全局工作中的問題善于從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。二是有些班子成員認識不夠到位,不能正確處理黨建和黨風廉政建設工作與自己分管的業務工作的關系,借口業務工作忙存在顧此失彼的現象。三是在落實上級工作任務和制度不夠嚴格。
學習指導參考資料。
不夠精細、不夠深入,自黨的十九大召開以來,雖然堅持對黨的十九大報告和新修改的黨章原原本本學習,但學習時缺乏系統性思考,理解的不深不透。二是在思想作風上與組織要求尚有差距。個別黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強。三是對基層黨員干部隊伍的純潔性建設需要進一步深入。對基層黨員干部的思想動態把握不全面,不深入。
(三)在組織建設方面,還存在黨組織生活質量不高的問題。一是兼職的黨務干部對黨建工作投入的精力時間不足。二是堅持請示報告制度需要進一步強化。三是學習方式過于生硬,學習內容過于空泛,黨員干部的讀書筆記、心得體會和學習交流等材料,習慣于參照報刊雜志和網絡材料,個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考,學習效果不理想。四是黨內組織生活不夠嚴肅,支部開展談心交心不經常、不及時,支部組織生活會質量有待于進一步提高。
(四)在作風建設上,還存在調查研究不夠深入、履職能力不足、履職擔當不夠的問題。一是個別干部存在擔當作為的思想自覺和行動自覺不到位,宗旨意識不強、工作不認真、不踏實、貪圖安逸、不思作為。工作主動性不強,推一推動一動、不推不動。二是履職能力不能適應新形勢新任務的要求,落實工作存在上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性。疏于學習思考,本領不強、專業不精、落實工作措施不力。三是思想觀念保守、創新精神不強,工作主動性和創造性不足。四是踐行黨的群眾路線不夠徹底,深入實際調查研究不夠。
(五)在紀律建設上,還存在執行紀律寬松軟的問題。一是抓。
學習指導參考資料。
黨風廉政建設主體責任的意識有待進一步加強。二是對執行中央八項規定及其實施細則的強化指導和日常監督不到位。三是對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵制不夠、批評不夠、反擊不夠。四是對黨員干部約束機制還不夠完善。對黨員干部落實黨風廉政建設責任制跟蹤落實不力,對黨員干部苗頭性、傾向性問題沒有及時指正并跟蹤抓好整改落實。
(六)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是對黨建工作謀劃少,習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠,抓業務工作與抓黨建工作“一手硬一手軟”。二是對黨員干部日常教育監督不嚴格,壓力傳導不夠,對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。
針對問題,認真深刻剖析,院領導班子和黨員干部當前在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題,原因是多方面的,但主要還是在宗旨意識、黨性修養等方面存在差距和不足。
一是理論武裝抓得不緊,黨性觀念不強。抓領導班子思想政治學習的力度不夠,沒有把理論學習上升到增強黨性修養、堅定理想信念、強化宗旨意識的高度來認識。由于不重視政治素養的提升,“精神之鈣”不足,理想信念淡化,使世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。
已經堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了,不能夠嚴格按照共產黨員的標準要求自己,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求過得去、不求過得硬,缺乏積極性、主動性、創造性,工作標準不高,自我要求不嚴,精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是紀律約束不夠嚴格。對嚴格遵守六大紀律要求還沒有真正內化為黨員干部個人的自覺行動,特別是對各項紀律落實情況缺乏嚴格的督促檢查,滿足于自己不違規、不越線,對分管工作中從嚴從緊抓落實方面有欠缺,造成有些紀律執行不嚴,該執行的沒有執行到位。
四是工作作風不實。一些黨員干部按照慣性抓工作落實的習慣性思維還沒有得到徹底扭轉,持續從嚴抓作風建設的信念還沒有真正樹立起來,遇到問題習慣于強調臨床工作的特殊性,對醫院業務工作思考多、管得多,對上級決策部署僅停留在傳達學習的層面,安排謀劃少、督促落實少。
五是敢于擔當精神不夠。部分黨員干部擔當負責勁頭不足,思想不夠解放,對職責范圍內的一些工作缺乏開創性的設想和措施,工作循規蹈矩,按部就班,謀劃工作的視野不夠寬,進取精神不夠強,直面困難、主動擔當、奮發拼搏的勁頭不足。
六是從嚴治黨責任落實不到位。落實主體責任上不到位,履職盡責的決心和力度不大,對黨員干部的日常教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)學思踐悟,持續強化理論學習。一要認真抓好習近平。
學習指導參考資料。
平習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹落實。要突出主題、學深悟透,著力提升學習貫徹的政治自覺,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、武裝頭腦。堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到推進醫院改革發展各個方面。二要突出思想理論教育。嚴格落實中心組學習、“三會一課”制度,不斷提高黨員干部理論素養和思想政治水平,帶動全院干部職工堅定理想信念,自覺運用馬克思主義立場觀點方法,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想指導和推動工作。
(二)靠實責任,健全機制,全力抓好黨建任務落實。一要靠實責任。二要堅細化督查考評。三要健全完善工作推進落實機制。
(三)規范動作,嚴把程序,確保黨內政治生活全面落實。一要強化黨組織和黨員規范化管理。二要強化理論學習。三要做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有總結。
(四)加強監督,嚴格管理,推進作風建設做細做實。一要認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合的制度。二要嚴格落實請銷假、請示報告等制度,嚴肅查處作風散漫、工作推諉、損害群眾利益違違紀違規的黨員干部。
(五)堅持底線,嚴明紀律,不斷強化規矩意識。一要堅持民主集中制原則。二要強化機制建設。三要堅持重大事項請示報告,做到不越級不越權,決不自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
學習指導參考資料。
心牢記使命”主題教育,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,有效提高醫院黨建工作水平。二要不斷加強干部隊伍建設,堅持公道正派的選人用人導向,嚴把選拔任用關,強化思想教育和執行能力提升,在工作中明紀律、壓擔子、交任務,鼓勵干部干事創業、擔當作為。三要加強全員政治思想教育和醫德醫風教育,創建積極向上的育人樹德文化氛圍,不斷增強全院職工責任感和使命感,努力為患者提供優質便捷高效的醫療服務。
(七)提高認識、嚴守紀律,不斷強化黨風廉政建設。一要認真落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,切實加強黨風廉政建設的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與業務各項工作同部署、同檢查,同落實。二要堅持認真開展廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。三要嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨的六大紀律,強化對黨員干部管理,確保全院黨員干部在任何情況下都嚴守紀律規矩、模范遵守職業道德,切實做到忠誠干凈擔當。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
學習指導參考資料。
材料:漢語詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎勵材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編收集整理的黨支部巡察工作匯報材料范文五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年以來,在市紀委監委機關黨委的堅強領導下,巡察機構黨總支牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,按照《市紀委監委2020年機關黨建全面提升工程實施方案》要求,立足巡察工作實際,把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,為發揮好巡察利劍作用提供堅強組織保證。
(一)以身作則,切實履行黨建工作責任。
堅持把落實抓黨建工作責任作為全面提升機關黨的建設質量的根本之策。
一是認真落實黨建第一責任人責任。切實將黨建工作擺在突出位置,擔負起黨建第一責任人基本職責。主持專題研究黨建工作會議x次,在黨員干部大會、黨總支會議等多次強調黨建工作。認真貫徹落實民主集中制,凡屬“三重一大”事項都要通過集體研究決定。帶頭深入基層調研,先后到x個市直單位、x個市(縣),座談了解巡察組工作進展和當地巡察情況。帶頭嚴格執行廉政建設各項制度規范,重大事項及時向組織報告,自覺接受組織和群眾監督。
二是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。嚴格執行“支部建在組上”的規定,在市委第五、第六輪巡察期間,各巡察組均成立臨時黨支部,在進駐之前召開黨員大會,全體黨員報黨齡,面向黨旗重溫入黨誓詞,支部書記講黨課,增強巡察干部的黨性觀念。嚴格落實“三會一課”制度,認真組織全體黨員參加組織生活。
截止8月18日,市委巡察機構黨總支書記、委員分別講黨課x次,支部書記與所在支部全體黨員談心談話x次,民主評議黨員x次。提高主題黨日活動的質量和吸引力,參觀了xxx紀念館、xxx烈士紀念館,開展了革命傳統教育、形勢政策教育、先優模范典型教育,聽了省委黨校副教授xxx所作《xxx精神》專題講座,觀看了專題教育片《豐碑》和反映先進黨組織和優秀共產黨員事跡的專題教育片《楷?!?。
三是充分發揮黨員先鋒模范作用。在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,引導巡察干部立足崗位實際,自我定標,內強素質,外樹形象,比創新、比敬業、比作為,進一步發揮巡察利劍作用。在組織召開的全體黨員干部半年述職評議大會上,每人都報告了半年工作成績特別是工作亮點,為“五能手”評選提供了標尺,激發營造了干事創業的良好氛圍。
(二)突出重點,全面提升黨建工程。
為圓滿完成委機關黨建全面提升工程目標任務,集中力量,突出重點,全面提升市委巡察機構機關黨的建設質量。
一是全面加強理論學習。圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等x個專題,開展集中學習x次、專題研討x次、讀書班x次,大家靜下心來,學原著、讀原文、悟原理,在研討中,結合工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,與檢視和整治問題融合貫通、同向發力,教育引導巡察干部旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護”,不斷提高了政治站位和政治覺悟。
比如,組織開展了貫徹落實十九屆中央紀委四中全會精神研討會,通過討論學習,大家紛紛表示要牢牢把握政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,自覺與黨中央對表對標,堅決圍繞貫徹中央決策部署開展巡察,確保黨中央重大決策部署落實到位。
二是全面規范黨建工作。制定《市委巡察機構黨建工作措施》,采取四方面十三項措施,著力解決創新不夠、實效性不強、“燈下黑”“兩張皮”等問題,全面提高市委巡察機構黨建工作質量,把黨組織建設得更加堅強有力。制定《市委巡察組專職巡察干部日常管理辦法》,加強市委巡察組干部非現場巡察期間日常監督管理工作。
制定《xx市委巡察組作風紀律情況后評估制度(試行)》,對市委巡察組巡察期間作風紀律情況開展監督檢查,督促巡察干部依紀依法巡察。制定完善《巡察組組長、聯絡員復盤制度》《市委巡察干部“十不準”》等xx項制度,督促巡察組認真執行,確保依規依紀依法開展巡察。對標中央巡視制度,根據每輪巡察任務修訂《巡察工作手冊》,修改完善各類制度xx項。
(三)深度融合,推動黨建與業務工作相互促進。
堅持把黨建貫穿工作全過程,把抓黨建的成果轉化為推動巡察工作高質量發展的強大動力。
一是做好黨建與提高巡察質量相融合。加強巡察機構黨員干部理論學習,堅持把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,把市委確定貫徹落實黨的路線方針政策,中央重大決策部署,習近平總書記重要講話、重要指示精神,形式主義官僚主義問題作為巡察監督檢查重點。
前三季度開展xx輪巡察,巡察地區、單位xx個。共發現“四個落實”方面問題xxx個,違反“六項紀律”問題xx個,領導干部問題線索xxx個,其中涉及縣處級干部xxx個、科級干部xxx個;督促查處違反中央八項規定精神和“四風”問題xxx件、問責xx人、通報曝光xxx件。
二是做好黨建與上下聯動相融合。加強巡察機構黨員干部調研力度,在充分總結巡察巡察上下聯動實踐經驗基礎上,今年1月制定出臺《xxx市委關于建立專項巡察巡察上下聯動監督辦法》,從制度層面對上下聯動監督工作作出規范。市委第五輪巡察對工信、衛健、教育、民政等xx個系統開展專項巡察,市縣上下聯動,發現和推動解決“辦事難”等問題xxx多個,全市企業開辦時間由x至xx天壓縮為x至xx天。省紀委監委在上半年工作情況通報中肯定了我市巡察巡察上下聯動做法。
三是做好黨建與監督貫通相融合。加強巡察機構黨員干部座談研討力度,建言獻策,積極參與制定出臺《xxx市巡察巡察機構與紀委監委有關部門協作配合實施辦法》,實現巡察巡察監督與紀檢監察監督雙劍合璧,推動了巡察監督與其他監督貫通融合。
省委巡視辦主任xxx同志對我省的做法給予充分肯定,安排市委巡察辦在今年11月、12月全省縣級巡察辦主任培訓班上講授我市巡察監督與其他監督貫通融合做法。全市xx系統腐敗問題巡察上下聯動與紀委監委專項整治同步開展,重要問題線索立巡立交立查,全市已處置線索xxx件,立案審查調查xxx件,其中涉及處級干部xx人,給予黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人。
四是做好黨建與巡察整改相融合。積極教育引導巡察機構黨員干部圍繞中心、服務大局,發揮巡察監督撬動效應,督促相關職能部門認真履行監督管理職責,推進解決民生領域痛點難點問題,增強群眾獲得感幸福感安全感。教育、發改、財政部門制定出臺《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,遏制亂辦班亂補課,破解學生放學接送難、課后看護難問題。衛健部門在各大醫院推行智慧醫院建設,普及網上預約掛號,努力實現看病不求人,全國患者滿意度調查平臺顯示,在xx就醫的患者綜合滿意度在全省位列第四。
巡察機構黨建工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的問題。一是機關黨建載體還不夠豐富,黨員教育管理水平有待進一步提高。二是檢查指導支部工作不夠經常,黨支部戰斗堡壘作用有待進一步發揮。三是黨建與業務融合還不夠緊,黨建成果轉化為巡察動力有待進一步加強。
存在這些問題的原因主要分為兩個方面:一方面在主觀認識上,重業務、輕黨建的思想還沒有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替學習,缺少創新的學習方式,沒有從被動學習完全轉變為主動學習的問題。
2020年是十三五規劃的收官之年,離年底還有3個月的時間。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在深刻總結前三季度黨建工作經驗教訓的基礎上,積極探索新形勢下基層黨建工作的新方法、新途徑,不斷提高黨建工作的針對性、有效性,為推動全市巡察工作高質量發展提供堅強有力保障。
一是更加注重理論武裝。組織黨員干部持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于巡察工作的重要論述,通過組織集中學習、交流研討及理論測試等方式,教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治,善于從政治的高度研究發現問題,嚴守政治紀律和政治規矩,做到對黨絕對忠誠。
二是更加注重業務提升。圍繞中心工作抓機關黨建,通過加強黨建促進業務提升。繼續在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,力爭讓每人都成為行家里手。
三是更加注重作風改進。馳而不息改進作風,要求別人做到的,自己首先做到。深入貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委規定,領導干部帶頭發揮“頭雁效應”,身體力行、以上率下,堅決糾正“四風”,遏制形式主義、官僚主義,扎實鞏固作風整頓成果。
四是更加注重工作落實。按照市委、市紀委監委部署要求,嚴格落實黨建工作責任制,推動“一崗雙責”落地見效。圍繞市紀委機關黨委黨建工作方案規定,一項接著一項抓落實。
五是更加注重隊伍建設。以黨的政治建設為統領,加強對黨員干部的政治素質和業務素質的教育培養。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,抓好干部的管理和監督。對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,常態化做好咬耳扯袖工作,做到防患未然。
按照巡察工作要求,現將我會黨支部2016年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
縣總工會支部現有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來主要工作。
2016年以來,縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。
二是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。
三是牢固樹立正確的政績觀,抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制,加強專項資金管理,規范工程項目建設管理。
對照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高,批評與自我批評不夠,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。
3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運”理論研究不夠,服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠,相關政策宣傳不到位。
4.學習不夠??h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠,流于形式。
6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠,基層工會組織建設薄弱,活動開展乏力,工會委員履職盡責不夠,戰斗力、凝聚力有待加強。
7..干部隊伍活力不夠??h總工會干部年齡偏大,對年輕同志培養力度不夠,干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。
8.職工活動場所建設滯后??h工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應對的現象。
10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠,調查研究不夠,對全縣工會工作整體發展謀劃不足。
11.接待費使用不規范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對象不健全,超標準接待現象偶有發生。
12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強,制度執行不夠嚴格;經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。
(六)脫貧攻堅工作存在的問題。
14.對產業扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對扶貧領域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風不實,沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對掃黑除惡工作認識不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。
一是強化理論學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。
三是建立長效機制,推動工會工作向前發展。堅決落實整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態工作取得新成效。
一是強化組織領導,落實了意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領會《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中,鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是領導班子xxx質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實了不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監督不夠,紀律執行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
。
按照巡察工作要求,現將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
xx。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
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報告是報告工作、反映情況、向上級機關提出意見或建議、回應上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)落實基層黨建工作責任制。
1、堅持“三會一課”等基本組織生活制度,切實保障黨建工作基礎。加強“三會一課”、民主評議、政治學習等基礎制度的落實,每月召開支部黨員大會、支部委員會,做好黨費收繳相關工作。組織黨員學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,充分認識制定實施《條例》的重要意義。
2、做好“兩學一做”學習教育工作,網格中心黨支部通過豐富學習內容、拓展學習教育渠道、提升學習教育成效,確保教育實踐活動順利開展。網格中心黨支部引導黨員、干部以鄭德榮、鐘揚等同志為榜樣,按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求,把握針對性、時代性、實效性,爭做合格黨員。學習李強書記在全市組織工作會議上講話精神,把事業發展的需求作為干部工作的著力點,使充滿激情、富于創造、勇于擔當成為新時代上海干部的特質。深入學習貫徹習近平總書記關于舉辦中國國際進口博覽會的重要指示精神,宣讀“進博先鋒行動”倡議書,以主題黨日活動為契機,對標最高標準、最好水平,進一步明確任務、落實責任、推動工作。
3、學習貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來要把學習貫徹黨的十九大精神與推動今年工作圓滿收尾結合起來。深化拓展“網格化+”各項工作,提高城市精細化管理水平;助力提高城市管理水平,實施推進“路長制”工作。突出綠色發展,創建生活垃圾分類減量示范街道。做好轄區內市容環境衛生管理和綜合整治工作,落實市容環境衛生責任區制度;組織協調轄區綠化管理,定期開展綠化宣傳工作;做好轄區內標準化菜市場周邊環境和秩序管理;協助開展戶外招牌設置管理;做好轄區內非機動車停放、硬件設置修理等方面的綜合管理。
(二)落實黨風廉潔建設責任制。
網格中心黨支部按照街道黨委的要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹十九屆中央紀委二次全會、十一屆市紀委二次全會和十屆區紀委三次全會精神,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,牢固樹立“四個意識”,切實把從嚴治黨、維護黨紀放在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,把同中央保持高度一致變成實實在在的行動。
1、嚴格規范重大工程、社區管理服務項目采購。認真落實市、區及街道有關項目采購管理規定,嚴格按照政府采購項目實施要求實施轄區重大工程項目、社區管理服務項目的招投標、采購工作,堅持重大項目由街道黨工委集體會議研究決定。
2、規范街道小額工程項目立項、管理工作。自覺加強對小額工程建設項目的監督和管理,嚴格按照流程規范實施小額工程項目。
3、加強工作人員廉潔意識。加強提升網格中心、市容所等部門工作人員廉潔自律意識,加強對工作人員廉潔自律的教育。
(三)落實意識形態工作責任制。
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。(三)加強對意識形態工作的統一領導,形成支部統一領導、支委會組織協調、各責任區分工負責的工作格局。
今后我們將以此為起點,在街道黨工委辦事處的領導和指導下,在中心黨員、群眾的積極參與和支持下,砥礪前行,糾正不足,不斷與時俱進,求真務實,全心全意為民服務,繼續為的平安和諧而做出不懈的努力。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。。
二是抓認識。
三是抓干部。
四是抓制度。
五是抓督導。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。
二是強化組織領導,落實意識形態。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。
二是按章辦事,準確把握選用要求。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:
x.教育群眾能力有限。主要表現為:
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
按照巡察工作要求,現將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
xx。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,在社會基層單位中發揮核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據縣委統一部署,20xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
(一)加強黨的領導方面。
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發揮統攬全局、協調各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結統一,層層傳導壓力,提高執行力度,有效地提高了在新常態下統攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發揮“網絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡察25條”“八項規定”“六個區別對待”“四種形態”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結,勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業發展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀,周例會多次強調“講規矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發生。三是明確了支部紀檢委員的監督職責,著力強化執紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發進取、用心工作,以高昂的精神、優異的業績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發言,一般黨員作了交流發言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現、根源和危害,表示要時刻把“講規矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權威和團結統一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執行上不嚴格,現有的制度執行流于形式,執行簽到制度不規范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序網格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容網格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發揮示范帶頭、強化制度教育、完善監督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監督關口,創新監督方法,確保做到市容監管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執行力。
6、針對“違規選人用人,選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關規定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協管員管理辦法”。明確了協管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”,強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務分工,每項工作都責任到人、到事,實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變,健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度,為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監督力度。充分發揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執行政治紀律及工作紀律情況,對發現的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執法責任、執法程序、等行政執法制度,使城管行政執法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據。
9、針對“追責問責制度不健全,監督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執行網格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規范”等市容管理制度,使縣城市容監管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制,從而加大了縣城市容監管追責問責的力度。
10、針對“在執法過程中不敢見真碰硬,執法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發展”的工作理念。二是利用網絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業務培訓資料,加強大隊城管執法培訓工作。三是加大了對城管執法隊員的督查考評力度,對執法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執法不規范、不文明現象的,立即進行整改,有效地提高了執法隊員法治意識、擔當意識和執法水平。
11、針對“存在違規發放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執行中央八項規定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規定精神,深刻領會中央八項規定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統一到中央的`要求上來,持之以恒地落實中央八項規定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。
一是持續抓好整改落實后續工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態”,抓早抓小,開展基層微權力和腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構建風清氣正的良好政治生態。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
我校黨支部在教育局、鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以學習貫徹十九大精神為契機,進一步更新思想觀念,認真抓好黨支部自身建設;以黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用促進學校精神文明建設和師德師風建設,不斷推進“創先爭優”活動;以創建學習型黨組織為載體,充分發揮黨員在學校建設發展中的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用;以深化“彎腰工程”、“小天使工程”、“吸引力工程”等活動的研究與實踐,有效地提升學校整體辦學水平?,F從以下方面將_中學黨支部一年來的工作匯報如下:
以創建學習型黨支部為載體,加強黨員干部以及教職工的學習,幫助黨員干部、教職工學會在解決問題中學習、在實踐中學習。營造了終身學習,團隊學習的學習氛圍。
1、繼續落實學習制度。
繼續加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每雙周一次的教職工會議、單周一次的黨員會議是集中學習的主要陣地,每次的學習有具體內容,并安排專人主講。
2、學習形式多樣化。
形式上由集中學習與個人自學相結合,2018年重點組織全體教職工進行社會主義核心價值觀和黨的十九大會議精神的學習,要求每位黨員必須認真記筆記、寫心得和體會文章。
3、進一步密切黨群關系。
把黨員“創先爭優”活動同為廣大教職員工、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的責任意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,黨員教師是學校發展的排頭兵。
4、加強師德建設,強化教書育人。
注重利用身邊人、身邊事對黨員進行教育。組織全體教師學習全國“教書育人楷?!盻、嘉定區“教書育人楷?!盻等先進事跡,通過開展“優秀黨員”、“學生心目中的好老師”、“師德標兵”“市、區、鎮園丁獎”等評選活動,要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業道德規范,人人爭當愛崗敬業,無私奉獻的優秀教師,努力做到讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
一是讓思想引領學校的內涵發展。學校確立了“發展教師、發展學生、發展學?!钡霓k學宗旨;確立了“以德立校、依法治校、科研興校、特色強學”的辦學思路;確立了“立足現代化、追求優質化、打造高質量的特色品牌學?!钡霓k學目標,以此提升學校的品味,促進學校的發展。
二是讓精細化管理成就學校內涵發展。修訂制度,細化職責。為了使學校管理工作與時俱進。學校修訂了各項職責、制度、辦法,使得精細化管理有章可循。如修定了《方泰中學管理制度》、《教職工績效工資分配方案》、《班主任工作考核辦法》等管理制度和考核辦法,堅持“細化職責,落實責任,考評促進”的十二字方針,從而做到了“管理部門的職能落實,管理人員的職責落實,管理過程的環節落實”,確保了各項制度和職責的真正落實,形成了“事事有人管,人人想干事”奮發有為、積極進取的良好精神風貌。
1、干部隊伍選拔培養,機制逐步健全,群眾認可度高。
校黨支部始終把培養選拔優秀年輕干部作為建設高素質干部隊伍、改善干部隊伍結構、推進領導班子年輕化的有效舉措來抓。在黨支部的培養下,方泰中學形成了一支思想過硬,業務過硬,素質過硬的干部隊伍。他們在工作中堅持實事求是、以人為本的原則,樹立起干部就是為民服務的意識,熱情為家長,為全校師生服務,創新領導方法,做到科學決策、民主管理,在師生中享有較高的威信。
黨政領導嚴格治校,嚴明處事,用人格、情感凝聚班子,使班子成員做到:工作上堅持勇挑重擔;經濟利益上保持廉潔作風;領導方法上充分調動教師積極性;榮譽面前把功勞歸給大家,形成團結、開拓、求實、民主的領導集體。
2、培養年輕干部、骨干教師,形成學校發展的人才梯隊。
我校黨支部在培養學校教育教學的骨干工作中,有成效、有創新,群眾認可度高。支部采取了一系列切實有效的措施,創設優秀年輕干部施展才華的崗位;加大了任用優秀年輕干部的力度;抓好干部經常性教育,引導年輕干部加強理論學習;積極鼓勵年輕干部參加各類業務能力培訓,以更新理念,提高水平;強化年輕干部的實踐鍛煉。把年輕干部放到急、難、重的崗位上進行鍛煉,增強他們的工作能力,鍛煉他們的應急應變能力,以磨礪他們的毅力,提高工作綜合能力。
3、狠抓教師隊伍建設,錘煉師德高尚、愛崗敬業的教師隊伍。
以德治校,以德治教的根本在于教師的素質,教師素質的核心是“師德”。學校黨支部一直把師德建師風設作為最重要的工作來抓。努力以良好的師德師風推動學校各項工作的開展。
1)黨支部確定了師德培訓的主要內容為:《公民道德建設綱要》、《中小學教師職業道德規范》;社會主義核心價值觀、陶行知師德觀、師生觀;課改中的新理念。黨支部除了組織集中學習,并且與教師簽定師德承諾書,以此來規范教師的行為。
2)開展專題教育活動。黨員干部“四個一”活動:分管一個年級組、聯系一個班級、帶教一名年輕教師、幫教一名后進生。廣大教師通過學習、活動、實踐逐步樹立既繼承傳統優秀師德,又符合時代發展的新型師德的良好師德形象。
3)學校以“吸引力工程”為載體,培養教師“敬業、愛校、愛生”的情感。黨、政、工同心協作,按照“人文關懷”的思路,尊重教師、信任教師,關愛教師思想、生活、工作,支持和幫助他們自主發展;努力營造良好的校園文化氛圍、創設優越的工作環境;尋找合適的載體,開展有益活動,豐富教師精神生活、培養良好的人際關系。
一是進一步改進評價機制,加強學校內部各項教學工作的科學管理。加強對_市“綠色指標”的研究,促進“課堂轉型”,對教師的評價實行學生評教師、教學常規考核、教學質量考核三位一體的綜合考核制度,使教師評價突出師德師風、突出教學過程、突出教學質量,逐步達到了教學管理系統的整體優化,有力促進了課堂教學效率的提高。
二是加強教學監控,嚴格教學常規管理,努力實現教學過程的全程分析,注重激勵與改進并重,學科發展與班級平衡并重。學校建立了管理隊伍和精細的管理網絡,常規管理做到“四個堅持”,即:堅持教研組例會制度、堅持常規檢查通報制度、堅持質量檢測制度、堅持集體備課制度,促進課堂轉型,有效推進教學質量穩步上升。(連續五年我校中考成績列_區公辦學校前列)。
一是形成了學?!耙欢奈濉钡牡掠ぷ魉悸?。即:圍繞一條主線(兩綱教育)、突出兩格教育(高尚的品格、健康的人格)、養成三個習慣(文明的行為習慣、良好的學習習慣、穩定的心理習慣)、培養四種能力(自主學習能力、自我管理能力、獨立生活能力、社會競爭能力)、優化五條教育途徑(學校教育、自主教育、家庭教育、社區教育、生活教育)。
要求將德育教育滲透到學科教學中,實現教書育人;滲透到教育活動中,實現活動育人;滲透到學校管理中,實現管理育人;滲透到環境優化中,實現環境育人;滲透到教育服務中,實現服務育人,營造“全員參與、全程參與、人人育人、事事育人、時時育人”的德育氛圍。
構建了學校、社會、家庭三位一體的的立體德育網絡,力求做到“全員育人,全程育人,全方位育人”,推動了德育工作的進一步深化。
二是狠抓學生行為習慣的養成教育。貫徹落實“細節樹品行,小事育大德”的德育理念,對學生行為習慣的養成從細處入手,抓起始年級習慣養成,我校主要從培養學生“十個”好習慣作為德育工作的重點,即:把衣穿好、把飯吃好、把路走好、把地掃好、把操做好、把書讀好、把歌唱好、把課上好、把人待好、把人做好。
為培養學生這十個好習慣,學校堅持“抓早、抓細、抓薄弱、抓反復”的原則,在“內化”上下功夫,在“養成”上做文章。將八月份定為行規教育月,九月份定為行為習慣養成月。
在開學第一周各班開展了“三個一”活動:即:召開一次“好習慣成就未來”的主題班會,把十個好習慣養成教育的內容具體化,分解成細目,也讓學生明白具體該做什么,該怎么做,做到有章可循。辦一期“習慣成就美好未來”的主題黑板報,營造氛圍讓學生明白習慣養成對其終身發展的重要性。
開展一次禮儀知識競賽,讓學生學會說文明話、干文明事、做文明人。在習慣培養過程中,學校注重抓反復、反復抓,注重強化訓練。
三是寓德育教育于豐富多彩的活動中。學校每月開展一個主題活動,分別以“行為習慣養成月”、“體育活動競技月”、“讀書勵志活動月”、“合唱展示月”、“感恩活動月”、“創先爭優總結評比月”等為主題開展了大量的德育實踐活動。不斷增強學生的班級凝聚力和榮譽感。
在學??茖W規范的管理下,學生逐步養成了良好的行為習慣,學校形成了“文明禮貌、積極進取、勤學務實、團結向上”的優良校風。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發展觀為統領,以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設為重點,以促進統戰工作發展為目標,積極探索創新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰斗力,為開創統戰工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
1、健全黨建工作領導機構。建立支部書記負總責,全面領導,支部委員具體執行的工作機制。結合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結,分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
1、黨組織順利換屆。根據《中國共產黨章程》規定及機關工委的要求,統戰部、工商聯聯合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產生新一屆聯合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(商會)換屆工作。依法選舉產生了xxx縣工商業聯合會(商會)第xxxx屆執行委員會委員,常務委員會,工商聯主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
1、以“創先爭優”活動為載體,做到四結合。即:把“創先爭優”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質相結合;與改進工作作風,提高工作效率相結合;與加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制相結合;與群眾評議,提高工作效能相結合;有效推進創先爭優活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規模以上非公企業,積極協調解決企業發展中遇到的困難,主動搭建服務平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術、人才、維權、信息等服務,提高企業自主創新能力,為縣域經濟發展增添活力。
3、以三聯共建為載體,積極深入所聯的xxxx村,針對村情實際,部機關成立了聯建工作領導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協調相關部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產生活條件;開展困難家庭結對幫扶,切實改善困難群眾生活。
客觀分析單位現狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規范制度建設,加強黨員教育管理,保證組織生活經?;?、長效化、規范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養。
3、要進一步提高認識統一思想,牢固樹立“創新發展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發展。
4、要進一步圍繞中心服務大局,把黨建工作與中心工作相結合,為全面完成全年各項目標任務提供強有力保障。
一、創新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰略目標順利實現而采取的重大戰略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統總結和全面提升,它創新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
我們常村礦作為集團公司四個試點單位之一,按照“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”的工作思路,從6月份開始進行了試點,在運行過程中,構建了黨委、部門、支部三個層次的評價體系,完善了黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環節,創新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發現運行中出現的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規范。通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業生產經營和改革發展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業改革發展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發展觀,引導各級班子樹立起了安全發展、和諧發展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發展的需要,我們大力起用年輕干部,優化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規則、礦長辦公會議事規則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
礦各級領導班子的作風,關系到企業的興衰、發展,關系到干部的成長,礦黨委高度重視作風建設工作,從制度、工作作風、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。其次,嚴格執行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規定,并結合自身實際下發了一系列管理制度。今年1-9月份監察科、法顧室、企管科以及相關業務科室共同監控合同項目321項,節約資金473521.6元。
2、積極開展效能監察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監察外,還進行了礦自選六個項目的監察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規定的效能監察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
4、開展了領導干部廉潔自律工作。領導干部做到了自律與他律相結合,較好地做到了用制度管權,用制度管事,用制度管人。
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黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。。
二是抓認識。
三是抓干部。
四是抓制度。
五是抓督導。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。
二是強化組織領導,落實意識形態。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。
二是按章辦事,準確把握選用要求。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:
x.教育群眾能力有限。主要表現為:
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
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按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態工作取得新成效。
一是強化組織領導,落實了意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領會《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中,鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是領導班子xxx質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實了不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監督不夠,紀律執行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
按照巡察工作要求,現將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
xx。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
x.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
巡察組各位領導:
按照市委巡察組工作要求,現將我鎮黨委近三年來的工作匯報如下:
一、***鎮基本情況。
***鎮位于***西部,黑吉兩省交界,距城**公里,全鎮幅員171平方公里,有耕地**萬畝,總人口**萬,其中勞動人口**萬。**河流經我鎮西南部**個行政村**個自然屯,流域長度**華里;友誼支渠東分干渠流經我鎮北部**個行政村**個自然屯,水利自然條件優越,***鎮有行政編制**名,實有**人,設黨政人大班子成員**名,現有**人,現空缺紀檢書記、組織委員、武裝部長、副鎮長、人大副主席各1人。下設農業、農經、畜牧、文化、社會保障、計生**個事業站辦中心,事業編制**名,實際在編**人,不在編**人。財政所、司法所上掛至區財政局、區司法局管理。
***鎮下轄**個行政村**個自然屯,設黨支部**個,黨員655人,村兩委干部及村務監督人員**人。**個村級黨組織中優秀**個,良好10個,較差1個。
二、工作開展情況。
三年來鎮黨委牢固樹立黨建主責主業意識,堅持將黨建工作和農村各項工作緊密結合,抓班子帶隊伍、強基層打基礎,充分發揮黨的領導核心作用。
一是旗幟鮮明講政治。一直以來,鎮黨委始終堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。班子成員以上率下,引導全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終忠誠于黨,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,確保堅持正確的政治方向。各支部將尊崇黨章,踐行“四個意識”形成制度,變為行動堅持下去,營造風清氣正的良好政治生態。確保中央和省市區的決策布署在我鎮有效落實。落靠黨建責任,強化統籌兼顧。堅持統籌擺布,將全鎮的基層黨建工作與精準扶貧、秸稈禁燒、河長制、農業結構調整、信訪維穩等重點工作統一起來,做到深度融合、有機融合。通過建強組織、健全機制、強化硬件,著力夯實基層基礎,切實發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
866”為衡量檢驗標尺,分級建立了臺賬,確保措施到位,責任到人,任務落實。全年共召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作8次,部署推動了黨風廉政建設、“兩查兩?!?、安全生產、換屆紀律、農村三資清理等方面的工作,并開展督查34次;黨建聯系領導開展責任書落實情況監督檢查18人次36場次;堅持做到了每季度聽取鎮紀委工作匯報,專題研究和協調解決工作中存在的問題和困難;充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達學習上級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作精神25場次,對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點環節做到了親自協調、重要案件做到了親自督辦。堅持問題導向,切實履行各自職責范圍和分管領域內的黨風廉政建設主體責任,要求全鎮副科級以上領導干部認真履行好分管領域和所包村黨風廉政建設“一崗雙責”職責,全力抓好各分管領域的紀律約束和責任主體細化任務分工,制定工作措施,全年共開展分管領域內集中約談26場次110人次,開展專題調研16場次。
二、強化監督檢查,深化干部紀律作風建設。
個督查組對35個鎮屬單位進行了監督檢查,發現各類問題7個,對督查中發現的個別問題責令限期整改,目前已整改5項,正在整改2項。建立了鎮黨委(擴大)會議專題研究安排黨風廉政建設工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報、周督查工作制度。圍繞落實科級領導干部分管領域黨風廉政建設“一崗雙責”,督促17名科級領導干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》,細化了“科級領導干部分管領域個人崗位權力清單”和“分管領域自我監督檢查及問題整改清單”,使黨風廉政建設與中心工作做到了同部署、同落實、同檢查,通過層層責任分解傳導壓力,確保把全面從嚴治黨的責任落到實處。今年4月份,根據縣委統一安排部署,開展了扶貧領域內的“兩查兩?!睂m椥袆?專題召開黨委會議進行了安排部署,成立領導小組,明確了責任、細化了任務,針對查出的4個方面8個問題責令各村限期整改,不斷加大對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的問責查處力度,切實維護了群眾合法利益。
三、強化執紀問責,持續加大紀律審查力度。
鎮黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴肅查辦黨員干部違紀違規案件,形成了強大震懾。結合“兩學一做”學習教育,加大了對貫徹執行《黨章》、黨的各項紀律及規章制度的監督檢查力度,堅決查糾違規行為及“四風”問題,點名道姓通報曝光典型問題3起。嚴格執行上級紀委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監督管理工作辦法、交互檢查和協作辦案工作辦法等各項制度,嚴格執行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報告”等相關要求,不斷健全紀律審查機制,保證了案件查辦工作的嚴肅、高效、規范。今年,我們重點對各村在土地征收流轉,“三資”管理,精準扶貧政策落實、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、危房改造資金管理使用等方面的問題進行了重點核查,發現問題及時即時整改,公開公示,取得了良好的社會效果。建立健全了紀檢監察信訪工作機制,規范了信訪舉報工作程序,全年按職責范圍、程序受理信訪舉報案件2起,對受理的信訪舉報案件逐件建立了臺賬,按照擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類、了結類“五類”處置法進行了處置。今年初,鎮紀委對精準扶貧工作落實不力的8名村干部進行了立案調查,給予了紀律處分;結合基層黨建七項重點工作任務落實,對全鎮黨代表、人大代表、黨員違紀違法行為進行了排摸,根據縣委組織部的相關安排,對歷年來未處理的6名違紀違法黨員給予了紀律處分。
四、強化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。
23場次640多人次,全鎮副科級領導干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動,進一步加強了廣大黨員干部的廉政思想意識,及時在鎮村干部職工會上通報省、市、縣內發生的腐敗案件、違紀案件,讓全鎮干部職工對照檢查自己、對照警醒自己,時刻保持清醒頭腦,黨委書記帶頭講廉政黨課3場次,并于11月24日在鎮村社干部會上做了關于十八屆六中全會精神的輔導報告。各包村領導到村、分管領導到各自聯系點講廉政黨課3次。并利用“會川政務”官方微信平臺,發布廉政文化、社會公德、職業道德、家庭美德、法制法規等信息120多條(次)。結合鎮村兩級換屆工作,鎮黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風氣監督工作,組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、預防在先,著力營造風清氣正的換屆環境;積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次,上報相關信息簡報28篇。通過不同層面、不同形式的學習,明確了鎮黨委在抓黨風廉政建設上承擔主體責任,鎮紀委承擔監督責任。明確了在落實黨委主體責任上,鎮黨委書記和各村黨支部書記第一責任人的責任,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀委不放手,真正把兩個責任放在心上、擔在肩上、抓在手上。
五、強化履職保障,不斷提高紀委履職能力。
鎮黨委把支持和保障鎮紀委履職作為落實主體責任的一項重要工作來抓,定期聽取紀委工作匯報,及時研究解決困難。繼續鞏固深化“三轉”成果,全力支持鎮紀委聚焦主責主業,為鎮紀委配備辦公室3間,落實了紀委辦公經費,配備了2名辦事公道正派的干部擔任紀檢專干,提高了保障力度,強化了監督力量。鎮紀委嚴格落實上級紀委要求,先后3次對參與的議事協調機構進行了全面調整,退出了職責范圍外的駐村包村等與紀檢監察無關的工作,聚焦了主責主業,全力種好“責任田”。認真貫徹落實《xxx紀委工作目標管理辦法》,將全鎮紀檢監察工作職責層層分解、細化、夯實,實行量化考核,有效解決了鎮紀委“三轉”后落實黨風廉政建設監督責任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,鎮紀委認真貫徹落實省市縣紀委有關規定,把“六個表率、六個帶頭、八個不準”的要求貫穿于紀檢監察各項工作之中,不斷強化對紀檢干部的監督管理,堅決防止了“燈下黑”的現象。認真落實《xxx檢監察干部行為規范》等制度規定,進一步加強對鎮紀檢監察干部的教育管理,健全和完善了各項監督執紀工作程序,嚴格執行重大事項報告和回避、保密制度。要求鎮紀委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項,強化了對“三重一大”等權利運行的監督制約力度。
六、強化任務分解,狠抓各項重點工作落實。
21場次,開展為民服務、民事代辦360多件,組織政策法規宣講12場次,化解矛盾糾紛72起,建立民情臺賬170份;組織82名在職黨員到社區報到開展志愿服務,認領服務項目105個,參與社區活動164人次,使黨員干部在服務群眾中拉近關系,在拉近關系中改進作風,在改進作風中錘煉本領。
下一步,我們將按照市委巡查組的要求認真整改存在的問題,進一步強化措施,嚴格落實主體責任,抓好全鎮各項工作。
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。下面是小編精心整理的村支部向巡察組工作匯報材料【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
在區委的正確領導下,在區有關職能部門的大力支持下,羅星街道黨工委、辦事處認真落實城市社區建設綱要和市、區社區工作會議提出的各項任務,根據年初確定的工作計劃要求,依靠各成員單位共同努力,條塊結合,上下聯動。社區工作取得了一定的成效,現將一年來的工作匯報如下。
1、調整成員單位,夯實工作基礎。
根據社區工作實際,結合各社區的工作計劃,有計劃、有步驟地調整、充實了機構成員。
一是建立黨員教育管理服務中心,明確功能定位。4月23日,街道黨工委舉行了黨員教育管理服務中心成立掛牌儀式,同時11個社區(村)也于當日成立黨員服務站。街道黨員教育管理服務網絡正式形成,集黨員教育、管理、服務、活動于一體,采用教育人文化、管理集約化、服務社會化、形式多樣化的運行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下,騰出了200平方米的辦公室用于構建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內刊閱覽室、黨員干部教育基地、黨員技能培訓中心、黨員談心室、黨建服務站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓的主陣地,豐富黨員精神生活的文化園地。各社區也都相應擠出一定面積的房間用于構建黨員管理站,使各中心、管理站的硬件設施達到標準。并增補了11名社區居委會委員,進一步充實了社區班子。
二是開展調查摸底,全面掌握轄區黨員情況。在搭起了網絡載體的架子后,街道黨工委和各社區黨支部就部署開展轄區黨員的調查摸底工作,對轄區范圍內的離退休黨員、下崗失業黨員、非公經濟組織黨員以及流動黨員等進行了全面摸底,面訪率達到了90%以上。特別是在對流動黨員的調查摸底中,街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結合,開展了拉網式的調查摸底工作。這種把社區黨建工作與社區其他各項工作相結合的工作方式,既解決了社區黨員服務站工作人員少、工作量大的問題,也能夠相對及時、準確地掌握各社區流動黨員的流入、流出情況,為適時地服務流動黨員創造了有利的條件。
三是發放調查問卷,提供雙向服務。在摸清了轄區的黨員基本情況后,街道黨員教育管理服務中心向轄區內的每個黨員發放了“雙向服務”調查問卷,了解當前轄區黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務內容。從而進一步完善服務載體和網絡的功能,增強黨組織的號召力、凝聚力,帶動黨員服務社會、服務群眾,充分展現新時期黨員的先進性,發揮新時期黨員的先鋒模范作用。
四是建立黨員服務機制,健全黨員服務網絡。各社區在摸清轄區黨員基本情況,掌握黨員的年齡、特長等信息的基礎上,建立起黨員個人信息卡并及時掌握黨員的新近狀況,保證聯絡渠道暢通,以便及時走訪,讓黨員時刻感受到組織的關心。并開展了“三必訪”活動:“黨員新進必訪”,對新流入黨員,各村(社區)支部書記及時上門拜訪,向其介紹村(社區)黨建和村(社區)建設情況,幫助他們接轉組織關系和安排參加組織生活,了解其思想動態和基本情況,溝通聯系的方式,實行跟蹤管理服務;“黨員遇困難必訪”,對患重病、遭遇突發事件的特困黨員,社區黨組織及時上門慰問,努力幫助解決實際困難;“年終必訪”,每到年終,社區黨組織逐一走訪社區每一位黨員和外地在轄區務工的流動黨員,年度社區黨建和社區建設情況,聽取意見和建議。
2、重視黨員管理,探索工作路子。
一是對社區直屬黨員、轄區黨員發放“責任卡”,建立“黨員責任區”,以開展“四個一”(即:承包一塊綠地,創建一座文明樓院,聯系一戶貧困家庭,幫助一名下崗職工)為抓手,充分發揮黨員的旗幟作用。區委、組織部非常重視這項工作,在轄區單位黨組織的配合下,實行對轄區黨員進行了雙重管理,把社區“四個一”的責任落實情況作為轄區單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內容。
二是對下崗失業黨員建立“再就業服務卡”。通過摸清轄區下崗失業黨員基本情況,建立個人信息卡,及時了解社會就業動態,建立起再就業信息庫,幫助下崗失業黨員轉變擇業觀念,進行再就業技能培訓,提高下崗失業黨員再就業能力。
三是對退休黨員建立“奉獻卡”。針對我街離退休黨員多的特點,為充分發揮他們奉獻社會的余熱,通過設立離退休黨員奉獻卡,使老黨員老有所為。同時,街道黨員教育管理服務中心以及村(社區)黨員服務站建立起與每位離退休黨員的聯系,定期走訪離退休黨員,了解他們的生活和身體狀況,有針對性地為他們服務。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻卡”。通過設置個體私營黨員貢獻卡,開展爭創“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動,鼓勵他們積極參與扶貧濟困、參與社會公益事業,關心弱勢群體,帶領群眾脫貧致富。目前街道通過調查摸底,在步行街四個個體經營黨員的商店亮出了“共產黨員示范店”的牌子,要求他們以一名共產黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進行誠信示范服務。在馬限社區召開的流動黨員座談會上,流動黨員表示非常樂意參加社區黨支部組織生活,帶頭投身地方建設。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員,我們建立起流出黨員活動反饋卡,要求他們在任何地方都要正常參加黨內組織生活,交納黨費,不要忘記共產黨員特殊身份,牢記為民服務的宗旨意識,踐行“三個代表”,鼓勵他們積極投身當地地方建設,并及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯建協議,落實雙重管理。
轄區單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強,使社區黨建工作形成了縱橫交錯網絡化組織,實現了社區黨建資源的共享。與轄區邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學習、共同實踐三個代表”為載體的“雙擁”共建活動,開展治安“聯防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先后與區總工會、工商局、科發局等單位共同主辦了羅星街道社區外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的對象全部是來自我區的外來人員的子女。通過對他們進行科技、文化、消防、德育、體育教育,極大激發和培養他們熱愛祖國、熱愛開發區的熱情,樹立成才報國的遠大理想。
4、發揮資源優勢,開展特色活動。
街道黨工委協調轄區14個單位黨組織與社區黨支部開展結對共建,在結對共建過程中,社區黨支部努力為轄區單位做好服務工作,轄區單位則大力向社區提供智力支持,從而使轄區單位黨組織和社區黨組織能夠取長補短,攜手共進,推進社區兩個文明建設。結合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動,社區分別與共建的管政辦黨總支部、政協辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設、重點工程、風景名勝、德育基地。通過共建活動,既充分利用了社區人力、物力、財力資源,又增加了社區黨員服務社區的意識,增進了社區與社區單位之間的了解和友誼,提高了社區知名度。
5、聯系社區實際,發揮黨員作用。
為了增加黨組織的凝聚力、創造力和影響力,街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加注重突出時代特征和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社區緊緊抓住轄區內歷史紀念場館多的特點,開展了以弘揚船政文化為主題的系列活動,組織社區黨員群眾參觀學習,了解馬尾的過去,凝聚黨心、民心。沿山社區在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動,引導老年人積極參加社區服務,發揮老年人在社會生活中的作用,實現“老有所養,老有所益,老有所為,老有所學,老有所樂”。二是注重活動的系統性。把黨員活動與精神文明建設等社區其他各項建設有機結合,建立起互促互進、相輔相成的相合機制。使黨員活動融入到評選“五好文明家庭”,“好婆媳”,“衛生之家”,“文明樓院”的活動中,融入到創建“社區建設示范單位”、“文明社區”等活動中,互相促進,共同發展。三是注重活動的實效性。各社區黨支部注重整合社區文體活動資源,從實際出發,著眼于發展,想方設法建立黨員文體活動設施,積極開展各種健康的有益活動,包括老年腰鼓、健身鍛煉、氣功等適應老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況,引導他們結合自身經歷,談生活變化、社會進步,不斷增強企業退休黨員對街道社區自然歸屬的榮譽感。
1、形成了“條塊結合,上下聯動”,共同抓社區黨建工作的新格局。我們把轄區內的企事業單位組織起來,成立了社區黨建聯席會。聯席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭,定期組織聯席會成員討論社區黨建重大事宜,確定社區建設的年度目標,決定精神文明建設的重大舉措,協商社區服務的分工合作。黨建聯席會的建立,有力地推動了社區建設目標的實現進程。
2、出現了“資源共享,同創共建”,聯手開展社區創建活動的新氣象。社區的發展迫切需要匯聚黨在社區的政治資源,更廣泛地動員和組織轄區單位黨組織參與到社區活動中來,使之成為推動社區建設和發展的核心力量。為此,街道黨工委把增強“共駐共建”意識、推進社區黨建工作作為社區各項工作的一項重要任務來抓,組織社區黨支部大力宣傳“小區是我家,繁榮靠大家”、“凝聚社區力量,共建美好家園”、“家住羅星,康樂溫馨”等,努力營造良好的社區黨建氛圍。
3、涌現了“重在參與,樂于奉獻”,積極參加社區建設的優秀在職黨員。由于各居民區黨支部積極開展“一月一主題”活動,做到了“適時、適當、適量”,常流水,不斷線,在職黨員參與面越來越廣,活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動;在個體工商戶黨員中開展的“黨員經營示范戶”活動;在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學和扶助下崗職工再就業)活動等,大大地激發了社區黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區工作中發揮了先鋒模范作用,使老百姓看到了黨員的榜樣,看到了共產黨的希望,堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂,為民解難”,推動社區黨風廉政建設的好氛圍。社區黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會,以及設立監督電話等形式,及時掌握黨員在社區開展活動的情況,還將通過社區公開欄、宣傳欄等,不定期將黨員在社區開展活動的情況,面向社會公開,接受群眾監督。年終,社區黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區單位黨組織對黨員服務承諾的落實情況進行一次評議,并將黨員評議結果在社區進行公示??朔艘恍┏蓡T單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風”,營造了“為黨分憂,為民解難”的良好氛圍,解決了老百姓關心的難點、熱點問題,受到了歡迎??吹竭@些可喜的變化,群眾高興地說,社區是實實在在地為老百姓辦事,不是搞花架子。
1、新港社區的建設和辦公經費問題。
2、社保經費問題。
各位領導、同志們:
根據市委巡察工作領導小組的安排,去年11-12月份,市委第三巡察組對我辦開展了為期兩個多月的巡察工作。在巡察期間,巡察組本著對黨的事業高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,所表現出的堅強的政治擔當,求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。在此我代表局組全體同志,對巡察組各位領導付出的辛勤勞動致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,張慶壽組長代表市委第三巡察組反饋了巡察意見,客觀評價了我辦近年來開展的工作,嚴肅指出了我辦工作中存在的問題和不足,這些意見,站位高、把脈準、要求嚴,對我們下一步工作具有十分重要的現實指導意義。會后,我們將立即召開領導班子專題會議進行研究部署,把握主旨精神,制訂切實可行整改方案,細化分解整改任務,逐一落實到位。
下面,我代表園區辦做表態發言:
巡察工作是強化黨內監督的一項重大舉措。是加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗。我們要深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強“三個自覺”,樹立“四個自信”,切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來。這次巡察工作,對我辦各項工作的評價客觀公正,在充分肯定近幾年來取得的成績同時,一針見血指出存在和暴露的問題,切中要害。我們將本著“照單接受、深刻反思、嚴格對照、整改到位、務求實效”的態度,全面認領巡察組對我辦班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。我們將把巡察整改作為最大的政治任務,統一思想,站位全局,強化領導、全員參與、上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
我們將進一步提高認識,時刻保持清醒頭腦,根據巡察反饋的意見中點出的問題,深刻剖析,圍繞落實清單、任務清單、責任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。重點以深入規范抓好黨建工作為首要任務,特別是要將黨風廉政建設、內部管理制度執行等工作中存在的短板、問題和薄弱環節作為整改主要內容。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進整改。要把握好標本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
巡察發現問題是手段,對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場,“雨過地皮濕”,用好巡察成果解決實際問題才是目的,才是關鍵和根本。所以我們要充分用好用活整改成果,以成果引領、聯系和指導實踐,轉化為發展動力,推進園區工作。我們要堅持把落實整改與發揮黨組織的戰斗堡壘作用結合起來,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展;要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈回潮;要堅持把落實整改與隊伍建設結合起來,嚴格執行民主集中制原則,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的干部隊伍;要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩。我們將借此次巡察為契機,結合“兩學一做”學習教育制度化常態化工作,嚴格落實“兩個責任”,堅決貫徹執行市委各項決策部署,搞好落實整改與園區各項工作有機結合,相互促進,切實增強巡察整改成果的運用和運行。做到自覺把整改工作和園區工作有機融合,整改要求貫穿園區各項工作全過程中,爭取以最優的成績體現最優的整改成效。
要堅持把黨風廉政建設作為重大政治任務來抓實,把“兩個責任”作為重大政治責任來落實,從嚴從實抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。第一,更加認真地盡“雙責”。嚴格按照要求,樹牢“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的意識,切實擔負起巡察問題整改的落實責任,抓住主體,把問題整改、機制建立與各項工作同部署、同落實、同考核。園區辦主任認真履行第一責任人職責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,通過從嚴治黨帶動從嚴治政。園區辦副主任要與主任共擔主體責任,自覺落實“一崗雙責”。第二,更加嚴格地守規矩。這次巡察發現的問題,大多是不按規矩、不守規矩的結果。因此,我們要把守規矩作為“不貳過”的關鍵措施來落實。一要知曉規矩。認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是黨內規矩的總匯,必須內化于心,外化于行,堅守“高線”,守住“底線”。同時,還要加強財務管理和內部管理,不能出漏洞,犯錯誤。二要敬畏規矩。不合規矩的話不說,不合規矩的事不做,進一步建立健全“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制。三要執行規矩。用好監督執紀“四種形態”,將權力關進制度的籠子里。
最后,再次感謝市委領導以及市委第三巡察組全體領導、同志對我辦的關心和幫助。在整改過程中,我們將匯報整改方案、整改進度、整改結果,以釘釘子精神狠抓整改落實,確保整改到位。懇請各位領導和同志今后一如既往對我們工作支持關心、督促檢查,促進我園區建設又好又快發展,為我市“全力打造產業高地、聚力建設幸福之城”貢獻力量。
謝謝大家!
1.我村總支有成員七名,其中書記一名,副書記兩名,委員四名,村委會成員四名,其中主任一名,副主任三名(一名委員已辭職)。兩委緊跟街道黨委步伐,遠轉正常。
2.我村在20-年綜合考核中榮獲三等獎,村集體經濟收入近一百萬元,主要有兩個方面一是土地租賃收入,二是房屋租賃收入,包括舊廠房改造后的房租和村委建設的綜合樓,宿舍樓租金。
3.村委會非常關注弱勢群體,每年都對建檔立卡戶和因病等重大變故造成的困難戶進行補助。同時對村文藝宣傳活動非常支持,宣傳隊也不負眾望,在區、鎮兩級的文藝匯演中取得不俗的成績。特別是龍燈表演,在老年體育節上進行了表演,獲得好評。
4.我村一直關注鄉規民約的宣傳,民風淳樸。關懷涉軍人員,特別是曾參戰的涉軍人員,村每年都召集他們開座談會,并對其進行慰問,在歷次涉軍人員上訪中,我村沒有一人參與其中。村民壯愛華因其丈夫保險理賠事宜三次訴訟至法院均敗訴,其不服判決,因此上訪,我村多次與其溝通,幫助其解決實際困難,并請示上級領導協調,已達成協議,但其付了部分款項后,又上訪,再次與其溝通無果,兩會期間只能輪流值守,以免外出非訪。
1.我村為發展集體經濟建設了綜合樓和宿舍樓,工程款兩千余萬元,村委會舉債數百萬元,村級債務較重。
2.我村絕大部分土地已被征用,村民也已進入了失地農民基本生活保障,周邊幾個村已結算了土地補償費,很多群眾十分關心土地補償費的發放問題,已有很多村民到街道詢問,領導曾答應20-年年底發放該款,但到現在未能發放。
3.我村從20-年開始到現在九個自然村已被拆遷了八個,只剩下一個張巷村,20-年前的拆遷項目已安置。從20-年開始的一期、二期棚改項目,拆遷戶數量大有600戶左右,矛盾多。主要表現在兩個方面,一是安置房問題,二是二期棚改從20-年10月初到現在已半年時間了,拆遷補償款一分未到賬,每天有拆遷戶到村里來問安置房和補償款,村里只能找各種借口安撫。
4.由于兩期棚改項目拆遷戶數多,有幾個自然村都是整村拆遷,這些村莊周圍的農田種植問題就比較突出了,一是道路、水系破壞,村民住得較遠種植困難,二是即使種出蔬菜糧食村民也收不到,不斷有外來人員采摘。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經局黨組討論研究,現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
一、基本情況。
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規矩意識逐步增強,班子團結務實,戰斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優化營商環境等方面取得了一定的成績。
二、主要問題。
作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業關心的提高辦事效率、提升服務質量、優化營商環境、減少辦事環節等惠民、利企政策深入研究不夠透。
班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
貫徹落實上級關于意識形態工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態工作領導責任有欠缺。對意識形態工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
???。
班子成員對新形勢下如何更好地發揮xx局優化營商環境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;
個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業業務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發揮不夠充分。
有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
三、下步打算。
我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題,我們將從以下六個方面加大工作力度。
要把服務企業、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優化營商環境,社會信用體系建設工作與具體業務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業科學發展的能力。
嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業發展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執紀監督問責,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執行廉潔自律各項規定,做到自重、自警、自省、自律。
牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業,切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優化業務流程,規范辦公禮儀與言行,創新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發作為的精神狀態,按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
要充分發揮局黨組的領導核心作用,深化權力規范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環節的監督,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小。
黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
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