應急預案所涉及的范圍廣泛,包括自然災害、交通事故、公共衛生事件等各種緊急情況。以下是一些關于應急預案的研究成果和專家學者的觀點,供大家參考。
為科學、有效、及時防范和應對我鎮范圍內可能出現的突發性疫情,做到早防控、早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,最大限度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害,確保一方平安、維護社會穩定。結合我鎮實際,特制定本預案。
(一)統一領導,分級管理。各村在鎮黨委、鎮政府的領導下統一指揮和協調轄區內突發疫情的應急工作,各村和鎮屬各單位按照規定,在各自的職責范圍內做好應急處置工作。根據疫情發生的級別,對突發疫情的應急情況實行分級管理。
(二)快速反應,高效運轉。各村和鎮屬各單位要做好突發疫情的各項應對準備工作,根據需要建立應急預備隊,一旦發生疫情,要做出迅速反應,采取果斷措施,及時上報和控制疫情。
(三)預防為主,群防群控。堅持預防為主的方針,加強對疫情的監測和預警預報。同時,加強防疫知識的宣傳,提高全社會的防范意識,依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控,盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。
本預案適用于發生各類突發疫情后,鎮政府協助衛生、畜牧等部門查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時做好預防、控制和撲滅疫情時的。應急處理工作。
鎮政府成立突發疫情防控領導小組,統一組織領導各村、各單位的防控工作,具體名單如下:
組長:賀秉政(黨委書記)
副組長:張建榮(黨委副書記)
李馳(畜牧站站長)
成員:張斌(鎮人大主席)
呂小華(紀委書記)
劉靜(組織委員)
張旭(副鎮長)
魏大統(副鎮長)
狄旗(鎮人武部長)
李文東(經濟綜合服務站站長)
讓潤飛(公共事業服務站站長)
劉建東(社會保障服務站站長)
李夢龍(派出所所長)
楊忠財(九年制學校校長)
杜海軍(幼兒園園長)
劉建宏(衛生院院長)
許耀宏(五合村支書)
雷殿成(黃大梁村支書)
李建強(廟灣村支書)
雷志林(馬季溝村支書)
余治權(賀陽畔村支書)
魯向光(高升村支書)
高樹英(大界村支書)
張勛(五合村主任)
高彥畢(黃大梁村主任)
王貴寶(廟灣村主任)
張迎軍(馬季溝村主任)
賀虎林(賀陽畔村主任)
劉偉(高升村主任)
詹亞兵(大界村主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由李馳同志兼任,成員有鎮畜牧站全體成員。辦公室具體負責督促檢查各村委、鎮屬各單位疫情預防工作并向上級部門上報預防情況和疫情信息。
為保證各類疫情防控工作順利進行,各分管領導按照聯系駐村分工安排,負責指導、督促相關單位做好防控工作。同時,鎮政府組建相應保障工作小組,落實相關應急處理工作。
1、應急處置組:組長張建榮,負責組織指導疫情普查、疫情監測、防疫監督;組織、培訓疫情防控預備隊。
2、預防監測組:組長李馳,負責轄區內疫情防控宣傳工作,及時掌握群眾動向;對轄區內出現的疫情或者疑似病例進行登記、上報。
3、社會維穩組:組長狄旗,負責應急處理過程中矛盾調解等工作,及時反饋群眾訴求,積極化解應急處理過程中的社會矛盾。
4、后勤保障組:組長讓潤飛,負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。
5、督查宣傳組:組長呂小華,負責監督應急處理過程中全體人員依法開展工作,查處應急處理工作中的違法違紀問題,扎口做好媒體接待及統一宣傳口徑等相關工作。
(一)發現人疫情或疑似疫情的,立即按照有關規定啟動應急預案,及時上報相關部門,對感染病例所在地范圍內進行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進行隔離監測。做好居民的思想工作和教育宣傳工作,穩定人心。
(二)對發生疫情所在地區進行逐戶排查,及時上報并積極配合衛生、畜牧等部門加強檢疫監管。
(三)對發生疫情地區的疫情原因進行調查,加強與衛生等部門疫情防控的交流與合作,查找病源,發布預警。
(四)加強對相關人員的自身防護,并協助相關部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風險人員的檢測和醫學觀察。
(五)開展防控科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識。廣泛開展愛國衛生運動,利用宣傳欄、黑板報、社區小喇叭等各種形式加大宣傳力度,整治環境衛生,清理衛生死角。
(六)發現疫情或疑似疫情的,應立即組織召開防控領導小組緊急會議,討論后續防控、監測、隔離、消殺等工作。
(一)加強組織領導,建立工作機制。堅持鎮黨委、鎮政府統一對防控工作進行領導,迅速成立工作小組,建立完善疫情監測等防控應急機制。明確鎮政府分管領導為各村第一責任人,各網格長為本村小組第一責任人,各村支書、主任為本村直接責任人,針對疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發現突發疫情或疑似疫情的,必須立即上報,確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。
(二)抓好源頭控制,查處家禽飼養。組織疫情防控預備隊對于農貿市場及轄區內其他家禽零售點暫停家禽交易活動,嚴格取締各類路邊非法家禽交易行為,協助相關部門進行消殺處理。同時,引導廣大村民共同參與鄉村治理工作,共同維護整潔、優美、安全的農村環境。
(三)開展愛衛活動,清理衛生死角。廣泛開展愛國衛生運動,積極開展健康教育及除四害、清理衛生死角等活動,通過宣傳欄、黑板報、社區小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關知識,倡導健康、衛生、科學的生活方式,預防禽流感在人群中傳播。
(四)落實應急值班,做好情況上報。切實執行關于疫情防控應急值班制度,安排鎮村干部排班值守,保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報,各村每天下午15:00前上報防控情況,重要情況一事一報,確保及時掌握全鎮疫情防控工作動態。
為科學規范有序地做好培訓期間的疫情防控工作,充分發揮國家人防辦煙臺培訓中心的職能作用,根據煙臺市新冠病毒肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室下發的《煙臺市新冠肺炎疫情常態化防控期間會議活動舉辦指南》、《關于常態化疫情防控下舉辦展覽活動的通知》,結合新形勢下疫情防控常態化工作要求,根據煙臺培訓中心實際情況,特制定如下要求:
每一期培訓人數原則上不超過100人,明確專人負責。因參會人員來自全國各地,培訓中心特成立專班負責,由主管局分管主任掛帥,煙臺培訓中心主要領導作為專班成員,具體分工進行常態化檢查、巡邏,全面加強事前事中監管,并制定《疫情防控應急預案》,按照誰舉辦、誰負責的原則,嚴格落實舉辦方及承辦方的主體責任,統一調度應急處置所需人員、物資、場所,研究解決疫情處置中的突發問題,做好人員帶離、轉診救治,善后處理等工作。
二、培訓期間疫情防控規范。
1、做好會場環境清潔消毒。對桌面、座椅、門把手、水龍頭等重點部位進行擦拭消毒,消毒后進行封閉管理。
2、加強會場通風。會議室使用前后通風,正確使用空調系統,保持單向通風,維持室內適宜溫度。
3、會場門口放置免洗手消毒液或醫用酒精。
4、定時對電梯進行清潔消毒,保持電梯風扇正常運轉,引導人員分散乘梯。
5、嚴格衛生間清潔消毒,保證排風扇正常運轉,保持空氣流通和下水道暢通。
6、所有會議人員在進入煙臺培訓中心門衛處,需提交健康碼,持健康碼黃碼、紅碼人員一律不得入內,工作人員要立即報告,妥善處置,總服務臺做好人員實名登記,便于必要時開展追蹤檢測。
7、以下情形的人員不得參會:新冠肺炎確診病例及無癥狀感染者,治療期間及確診后3個月內的;疑似病例及尚在隔離觀察期的密切接觸者;近14天有發熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉、皮疹、結膜充血等癥狀未痊愈者,未排除傳染病及身體不適者;近21天有國內疫區旅居史、接觸史的。
8、所有參會人員要科學合理佩戴口罩,并隨身攜帶備用口罩,保持科學距離。
9、參會人員如有條件的,宜提前在當地進行核酸檢測并隨身攜帶相關證明。
10、合理安排就餐,提高就餐人員分散度,保持就餐環境干凈整潔,入口處放置消毒酒精和洗手提示牌,保持餐廳通風,合理使用空調。
11、加強餐廳和食品加工制作區環境清潔消毒,嚴格餐飲器具消毒,落實食品安全措施。
12、做好客房通風消毒,以開啟門窗方式進行客房通風,加強室內空氣流通,每天定時進行常規清潔消毒。
13、做好交通工具的防護管理。
14、預留兩間客房,作為臨時處置點,對突發性發熱人員進行臨時隔離、轉診。
結合目前國家冠狀病毒疫情的實際情況,依據區教委下發的《__區新型冠狀病毒疫情防控工作組工作方案》通知要求,為切實做好新型冠狀病毒的有效預防工作,我園干部教師遵守紀律、堅守崗位、忠實履職;特制訂《__幼兒園新型冠狀病毒防控工作方案》。
一、指導思想。
按照國家、市、區、區教委的統一部署,堅持統一領導,全體人員相互配合;科學防控,快速應對;預防為主,防治結合;群防群控,分級負責;加強宣教,全員參與,堅決執行各項要求,切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。
二、工作目標。
全力做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作,采取及時、有效的防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情在園所傳播和蔓延,保障幼兒、教職員工身體健康和生命安全,維護社會穩定。
三、工作組織。
1.領導小組成員及職責。
組長:__幼兒園園長。
職責:全面指揮、領導、統籌疫情防控過程中幼兒園各項體工作的安排,傳達上級要求,及時采取應急措施。
副組長:__幼兒園副園長。
職責:負責疫情工作中相關數據的調查、統計、核實、準確上報等工作。物資的配給工作。
副組長:__幼兒園副園長。
職責:(1)負責疫情的防控工作等各類方案的撰寫及梳理。(如有疫情發生:做好跟蹤式了解疫情情況、補充性報告。)。
(2)日常管理:督促相關人員嚴格執行各項要求,做好出入登記及消毒工作。
組員:
保教主任:__。
職責:幼兒延遲開園的教育教學推進工作。
保教主任:__。
職責:建立防控期間的教職工信息臺賬,進行教職工情況追訪、登記工作。
科研負責:__。
職責:(1)建立防控期間的幼兒信息臺賬,進行出京幼兒情況追訪、登記工作。
(2)做好全園幼兒身體狀況統計追訪、登記工作。
保健醫:__。
職責:做好疫情防控消毒工作。
會計:__。
職責:負責消毒工具、物品的資金配給工作。
庫管:__。
職責:必要消毒設備、工具、物品的及時購買及配備。
班組長:____(各班級班長)。
職責:(1)負責本組教師、幼兒外出人員的追訪、登記及后期體溫檢測工作。
(2)各項信息的準確報送工作。
后勤組長:__。
職責:負責本小組人員的追訪、登記及各項信息報送及接收、傳達、帶領執行。
四、具體工作措施。
(一)加強領導。
高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作,實行園長負責制。成立相應的領導小組,制定工作方案。明確職責任務,全面落實防控措施。全力做好新型冠狀病毒疫情的預防和救治工作。
1.加強日常管理。
層級管理。
園所:
1.成立相應工作小組,制定“新型冠狀病毒防控”、“延遲開學”、“防風險”、“特需兒童管理”等多項工作方案,做好事先籌劃、過程清晰。
2.全面啟動“零報告”和“雙報告”制度,明確職責任務,全面落實防控措施。保障各項數據準確統計、及時上報。
3.針對疫情防控工作開展,明確責任人,將各層級教職工分成小組,形成組內監管下信息的統計、追查,確保上報信息、教職工臺賬信息的真實有效。
4.及時傳達各項要求,督促教職工關注身體健康、科學防控。
5.依據區教委防控辦的防護辦法指導教師、家長做好日常防控工作。
6.發生特殊情況立即匯報、
7.做好門衛管理,對于安保人員進行疫情接待培訓。將上級防止疫情文件下發并解讀,監督保安認真執行。形成空港一幼疫情防控階段的來人登記制度,嚴格執行出入、園門管理登記、檢驗流程工作。不輕易接待來訪人員等。對來園人員進行測量體溫、登記,發現疫情及時上報園領導。指導保安每天用比例適宜的消毒液擦拭自己的住處及門把手等。
8.疫情期間保證幼兒園信息公開透明。
9.做好疫情防控期間防護物資的使用。
保安:
1.嚴格控制外來人員進入園所。
2.本園教職工入園需按程序進行體溫測量、登記工作,并在測試前確保自身已做好安全防護。
3.自身外出和進入公共場所時要采取必要的防護措施。
4.做好每日相關負責區域的衛生及消毒工作并做好記錄。
伙房人員:
1.做好食堂的衛生消毒工作。
2.做好餐具的消毒工作。
3.做好食品的衛生保障工作。
4.嚴格按帶量進行制作,確?;锸碃I養均衡。
值班人員:
1.做好每日工作的梳理工作。
2.根據上級要求隨時完善疫情防控的上報追訪資料。
3.關注幼兒、教職工的實際情況。
4.發現問題及時有針對性進行處理及解決。
5.發現疫情及時隔離及做好善后工作。
嚴格執行相關精神及要求。
1.按要求參加各種視頻會議,接收各項文件信息,并認真學習、嚴格執行。
2.通過視頻、微信等多種方式,使會議精神與要求及時傳達,各項情況上報、排查準確、及時。
(二)疫情發生管理。
疑似新型冠狀病毒病例(幼兒)。
(1)成立傳染病應急領導小組。
組長:__。
職責:一旦發生疫情,第一時間啟動傳染病應急防控方案,做好總指揮工作。
副組長:__。
職責:實時紀錄突發事件的發展過程,提供真實材料,按規定擬稿上報。
副組長:__。
職責:確保病兒隔離后,班級工作的后續開展。其他幼兒的隔離組織。
組員:____。
(2)建立保障機制。
安全保衛小組。
負責人:__。
職責:在突發疫情的前期處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等。
醫療救護小組。
負責人:__。
職責:第一時間上報幼兒園園長及疾控中心相關部門,做好自身防護的同時按要求指導做好隔離消毒組織院前緊急救護,配合專業救護人員做好轉診工作。
后勤保障小組。
負責人:__。
職責:負責現場救援物資的配送、供給,日常應急物資儲備。
現場清理小組:保育員。
做好自身防護,協助醫護工作者對患者活動過的場所進行消毒,并實行室內強制通風。
根據上級文件通知精神,圖書館開展疫情常態化防控工作,進展情況如下:
一、高度重視疫情防控,把職工和讀者身體健康放在第一位,強化陣地意識。嚴格按照有關規定執行并根據疫情發展情況及時優化應急。保證信息系統和平臺正常運行,保證訪問數字資源的途徑暢通。
組長:xxx(館長)。
副組長:xxx(副館長)xxx(副館長)。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx。
xxx、xxx。
公共衛生監督員:xxx、xxx。
小組職責:
組長、副組長:負責組織領導圖書館疫情防控的全面工作。
組員:安排在圖書館入口監測點,堅持“逢人必測、逢人必查”的原則,對進入圖書館的所有人員進行出示場館碼、進館預約碼、登記、體溫測量,體溫正常方可進入,進行人員信息登記。若體溫超過37。2℃,必須進行信息登記,引導到觀察室,詢問近期有無與疫區人員接觸,如有,立即通知上級疫情防控小組并留置相關人員,如沒有,登記后要求其到發熱門診或定點救治醫院就診。
公共衛生監督員:負責館內衛生和定期消毒。
三、做好讀者管理工作。
1、保證讀者就座間隔一米。
2、入館人員必須佩戴口罩等防護措施。
3、對入館人員進行體溫測量,發現疫情及時匯報。
四、做好場館管理。
保持圖書館內環境衛生清潔,及時清理垃圾。定時進行預防性消毒。
指導企業做好新冠病毒肺炎防控工作,并制定相應應急預案,堅決防止因企業復工導致的疫情擴散,確保轄區各企業安全順利復工和整體疫情穩定可控。編制依據:國家、省、市、區關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作文件及會議要求。
2、基本原則。
以快速準確處置突發疫情為目標,統一指揮、分級負責,一旦發生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把疫情造成的損失和影響降低到最低程度。
3、應急指揮機構及職責。
企業成立疫情防控工作領導小組,明確疫情防控要點和工作程序,對相關人員進行培訓,責任落實到人。成立疫情應急處置管理辦公室,應急處置管理辦公室設在xxx,負責本預案的執行與日常管理工作。
全面負責企業疫情防控工作,擬定修改企業疫情防控方案和應急預案,組織疫情事件應急演練,監督檢查各部門防控工作落實情況。對突發疫情事件進行決策,調動各應急處置力量和物資,及時掌握突發事件的發展態勢,全面指揮應急處置工作。
4、設置專門集中隔離觀察點。
根據企業規模和排查的人員情況,設置專門的集中觀察隔離點,保證一人一間,數量足夠,觀察隔離點應符合集中醫學觀察點設置要求。
5、應急物資準備。
根據企業規模、員工數量準備充足的醫用口罩、洗手液(肥皂)、消毒液、測溫儀等防控物資(儲備不少于一周用量)。
6、對企業人員進行全覆蓋摸底排查。
對企業所有返蓉員工進行排查,重點排查現居湖北等地區、14天內有過病例接觸史、14天內有過湖北或其他有病例持續傳播地區的旅居史、14天內與湖北等地區人員有接觸史等四類重點人群,建立詳細的排查人員登記表(見附表1),要細化到人。
分類建立人員排查清單,并動態更新,對于正在湖北疫情發地區的人員,在疫情解除前暫不安排返崗;對于14天內從湖北返蓉必須進行14醫學隔離觀察,并做好記錄(見附表2),觀察期滿無發病方可返崗;有病例(疑似病例)接觸史的返蓉人員,配合屬地相關部門實行集中隔離醫學隔離觀察,觀察期滿無發病方可返崗。
7、匯總信息及上報。
對人員摸排信息進行匯總分析,匯總信息報各功能區主管局。加強信息互通,建立企業聯絡員工作群,暢通企業、街道、部門之間的信息溝通渠道,企業第一時間及時報送有關信息,有關部門第一時間對企業進行指導,對突發情況第一時間進行處置。
8、嚴格落實日常防控措施。
嚴格落實健康篩查,上下班前要安排專人負責進行體溫檢測,有條件的企業要建立疫情防控臨時醫務室。確保工作環境清潔衛生,保持室內空氣流通,做好食堂、宿舍、辦公場所等人員密集場所的通風、消毒和防疫工作。采取分餐、錯時用餐等措施,減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。嚴格落實防護措施,員工要佩戴口罩,嚴格杜絕各類群體性聚餐、聚集活動,嚴防群體性疫情發生。做好新冠病毒肺炎防治知識健康宣教,重點針對如何正確佩戴口罩、如何規范處置廢棄口罩、如何規范洗手等加強培訓。加強疫情應急預案的演練,對所有參加人員進行應急預案知識培訓,使各級人員能熟練掌握預案內容。
當發現疫情時,發現人或疑似病員本人應立即將疫情發生的情況(包括時間、地點、人員、癥狀、人員數量等)報告應急處置日常管理辦公室,企業第一時間啟動應急預案,將疫情信息第一時間報所在街道辦事處和區疾控中心,按照工作流程將疑似人員轉運到定點醫療機構進行診治,立即封鎖相關區域,對疑似病例密切接觸者進行徹底排查,對相關場所進行徹底消殺。
10、后續工作。
突發疫情處置結束,應急處置管理辦公室收集、整理應急處置工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急處置過程和應急處置保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結評估報告報上級主管部門。
為全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據《xx市教育系統各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結合學校的實際,制定本方案。
(一)完善工作預案。
1、根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實防控經費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。
2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組,校長任組長,副校長為副組長,德育、教務、后勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員,領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下:
領導組組長:xxx副組長:xxxxxxxx組員:xxxxxxxxxxxxxx辦公室:xxx兼辦公室主任,xxxxxxxxxxxxxxxxx班主任任成員。具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯系網絡,同時與xxxxx醫院聯系,取得專業技術支持,積極開展聯防聯控。
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風。
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺,用好公示欄、led電子屏、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發布,關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛室的里間設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費,安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬。
1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。
(三)做好教學安排。
1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案,調整2020年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學進度。通過微信、電話、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務,對學生作業進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。
2、根據教師身體健康情況,及時調配好師資,確保開學后教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學校心理健康教師,有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛生運動。
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,全面開展愛國衛生運動,全方位改善高校環境衛生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式,教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識??茖W指導學生在家開展適度的體育鍛煉,增強體質。
3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票,不使用來源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發熱癥狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峰采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩,進入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修,開學前必須監測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
(一)嚴格執行各項預案。
1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作,相關人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態監測制度,嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生,第一時間安排在留觀室進行隔離,由倪文萌副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門,依規進行妥善處置。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃采購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯動機制持續通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況,給予關心關愛。
(四)加強教育教學秩序管理。
1、全面了解假期學生學習狀況,合理調整教學計劃、教學內容安排,可采取線下與線上相結合的授課方式,強化有針對性的輔導,實施分類教學,落實調整后的教學方案。
2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動,如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數。
3、嚴格控制聚集性活動,暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動,安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展,暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。
4、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。
5、持續深入開展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質。
6、原則上不召開學校教職員工大會,可利用網絡平臺或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動,倡導網絡教研,通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在屬地衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數。
(五)持續保持校園環境衛生。
1、加強人員密集場所衛生管理,各班級每天要對教室進行清掃和消毒,經常開窗通風,保持室內空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等,衛生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,校園場地一律暫停對外開放,與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
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為做好社區“兩委”換屆中的疫情防控,確保換屆工作平順圓滿,根據國家、省、市、區新冠疫情防控有關要求,特制定如下工作方案。
一、防控組織管理。
(一)做好防疫形勢預判。街道文化衛生健康服務中心要及時將境外疫情情況、國內疫情中高風險地區,疫情防控最新工作要求通報至各社區;街道社區“兩委”換屆領導小組和監督組分片包干做好社區“兩委”換屆疫情防控工作,合力做好疫情防控形勢研判。
(二)加強疫情防控培訓。街道文化衛生健康服務中心要在街道、社區兩級換屆會議上培訓疫情防控要求,利用衛健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。
(三)強化防控責任落實。各社區建立疫情防控領導小組,由包社區負責人任組長,換屆前社區“兩委”干部任成員,細化防控措施、明確應急隊伍、聯系方式。根據街道黨工委統一部署,及時調配、儲備防疫物資(詳見附件),并組織應急演練。
(四)做好常態預防監測。街道換屆工作領導組、監督組和各社區換屆工作人員,原則上不得離開本市,如特需離開必須提前報備,并履行好請銷假手續;必須每日做好健康監測,出現發熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀,不得上崗,及時就醫排查,上崗前做好個人防護。
(五)做好日常消殺防控。各社區要做好辦公室、會議室、公共活動區域的環境衛生工作,垃圾做到“日產日清”;垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒,會議室、辦公室要保持通風,會前會后要及時清潔消毒。
二、參選人員健康監測。
各社區以小區、村為網格,實施網格化管理,疫情防控責任落實到人,指導網格員做好轄區內人員摸排工作,社區要建立外出務工人員返鄉信息臺賬,對參選人員在選舉前14天開展健康監測,了解掌握是否到過疫情中高風險地區以及是否有不適癥狀或連續3日以上健康狀況異常的人員(包括:發熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結膜充血等疑似癥狀)。
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為貫徹落實上級主管部門關于新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱肺炎)防治工作部署,防范師生發生新型冠狀病毒感染的肺炎病情,保障師生、員工身體健康與生命安全,在傳染病易爆發的冬春季節,根據上級主管部門提出的防控指導意見,結合我校實際情況,制訂本冬春季節疫情防控方案。
一、加強對肺炎防控工作的組織領導。
為加強對全校肺炎防控工作的領導,成立三山小學防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組。領導小組組成如下。
組長:徐紹輝。
副組長:溫小萍黃易龍。
領導小組下設組員負責領導小組日常工作,人員組成如下。
成員:周艷芳何禮云劉文蘭黃易龍劉婭華。
二、落實肺炎防控工作責任。
三山小學防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組,負責指揮與落實全校師生的肺炎疫情的預防和應急處置工作。校長徐紹輝為疫情防控的第一責任人,德育主任黃易龍為疫情防控工作聯絡員。
三、明確肺炎防控工作分工。
學校領導小組負責制訂防控工作方案、工作成員分組安排,協調防控工作相關事項。學??倓仗庁撠煵少徔谡?、洗手液、手套等防護用品,安排清潔人員對教學樓、廁所、食堂和校內各環境區進行一次全面的清潔、消毒以及日常消毒。
德育處組負責制訂我校肺炎防控工作應急預案,指導各班主任加強衛生健康教育和宣傳,學會疫情防控方法,做好排查統計工作,摸清疫情防控重點地區師生情況,提醒師生不提前返校;落實好各項防控措施,協助相關部門落實好有關學生(到過疫情防控重點地區師生,以及接觸過疫情防控重點地區高危人員的師生)的居家隔離觀察(14天)工作;指導家長和學生防范疫情發生。
領導組成員負責要落實停止校內外培訓、研討、研學等聚集性教育教學活動和志愿者服務,指導做好延遲開學準備工作,以及制訂學生分期分批返校、校內隔離觀察等工作預案。
四、督導落實肺炎防控措施。
(一)加強對全校的督導檢查。
領導小組負責督導檢查各級部的肺炎防控工作,開學前4天集中全面督導檢查一次,開學后不定期督導檢查。
(二)督導落實好當前防控措施。
即日起領導小組督導落實下列防控措施。
1.停止校內培訓、研討、研學等聚集性教育教學活動以及志愿者服務;。
2.停止所有校外科研交流活動;。
(三)督導落實好開學前的防控工作。
開學前,督導下列防控工作。
1.摸清三類師生情況并做好相關工作:疫情防控重點地區師生情況,提醒疫情防控重點地區師生不提前返校;到過疫情防控重點地區師生情況,提醒其居家隔離觀察14天;接觸過疫情防控重點地區高危人員的師生情況,提醒其居家隔離觀察14天。
2.儲備足量相關防控物資:紅外額溫計、消毒劑、洗手液等。
3.持續深入開展健康教育:在師生返校前,通過短信、微課掌上通、微信、等方式,將相關疫情防控知識和關鍵信息發送給師生及家長,提醒師生提高防范意識,鼓勵師生積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式。引導學生和家長居家或外出時做好個人防護工作,外出活動戴口罩,盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動,外出返家及時清潔雙手,如有不適,及時就診。勸導師生假期不要前往武漢和其他疫情嚴重地區。
4.開展愛國衛生專項行動:深入開展校園環境清潔整治,重點做好滅鼠、清除越冬蚊卵的專項行動,徹底清除各類病媒生物孳生環境,推進教室、廁所、食堂等重點區域和場所環境衛生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,全力營造一個干凈衛生的環境迎接師生返校。
(四)督導落實好開學第一天的防控工作。
1.開展一次新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳教育:引導師生理性認識疫情,科學做好防護,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式。
2.避免大規模人員聚集:不集中舉行升旗儀式,不舉行全校性開學典禮。
(五)督導落實好開學后的日常防控工作。
春季學期開學后,督導班主任落實好以下防控工作。
1.按照萍鄉市教育局印發的《學校發熱呼吸道癥狀病例防控工作指引》,做好日常防控工作。
2.按照萍鄉市教育局印發的《萍鄉市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎常規消毒工作指引》,做好日常消毒工作。
五、落實肺炎防控工作的保障措施。
(一)加強與衛生健康部門的聯動。
強化我校與對協作醫療機構的聯動,及時掌握信息,獲取專業指導,加強聯防聯控,積極配合衛生健康部門嚴格落實疫情防擴散措施,做好校內疫情防控,及時發現、報告并配合衛生健康部門有效處置疫情。
(二)嚴格落實報告制度。
建立我校工作聯絡機制,保證各項工作信息及時傳達到位。從1月27日起,各級部每天向學校報送一次疫情情況,學校向教管理中心報送一次疫情情況。
通過演練提高我區餐飲服務環節食品安全事故應急處置能力,有效預防控制和消除食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護社會正常秩序。
二、演練安排。
(一)演練時間:20__年10月下旬某日。
(二)演練背景:20__年10月下旬某日,__鎮__社區衛生服務中心陸續收治8名病人,病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據了解,這些病人有共同就餐史,都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。
(三)參加單位:
區衛生局區食品藥品監督管理局。
區疾病預防控制中心區衛生監督所。
__衛生服務中心__飯店。
(四)區食品安全監管相關部門及醫療機構成立應急演練領導小組。
(五)區疾病預防控制中心相關人員組成食品安全事故流行病學調查組。
(六)區食品藥品監督局相關人員組成食品安全事故衛生學調查及現場處置組。
(七)區衛生局及__鎮__衛生服務中心相關人員組成醫療救治組。
三、演練前準備工作。
1、區食品藥品監管局準備相應的行政執法文書及相關器材等。
2、區疾病預防控制中心準備食品安全事故流行病學調查相關器材及文書等。
3、__飯店準備可能導致食物中毒事故的菜肴。
4、__鎮__衛生服務中心準備食物中毒救治的相關藥品、設備及模擬患者。
四、演練內容:
(一)接到報告。
1、區衛生局綜監科接到__鎮__衛生服務中心電話報告,電話稱:該院急診科,某日上午10時許陸續接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀,經抗炎、補液治療,目前病情平穩,可能是食物中毒造成。據了解,這些病人有共同就餐史,都在__飯店就餐。請你單位前來調查處理。
2、區衛生局綜監科接報告后,填寫《食品安全事故事故報告登記表》,詳細詢問并記錄報告人的姓名、電話及聯系方法,中毒單位名稱、地址、電話、聯系人、疑似中毒人數、發病時間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛生服務中心保留病人的吐瀉物。
3、區衛生局綜監科工作人員立即向食安辦(衛生局領導)匯報,食安辦領導了解情況后,命令啟動應急預案,指令:立即通知區食品藥品監督局立即趕赴現場調查處理,通知區疾控中心,參加疑似食物中毒流行病學調查,同時要求__衛生服務中心對患者進行治療。
各相關部門和單位根據各自職責開展調查處置及及患者救治等工作。
區食品藥品監管局:
1、接到區衛生局綜監科電話通知后,填寫突發事件登記表,同時向分管領導匯報,聯系當日值班人員和車輛。
2、值班人員集結完畢,帶上備好的相關突發事件處置執法文書分為兩組立即趕赴__衛生服務中心和__飯店。
3、一組趕往zz衛生服務中心的執法人員到達醫院后首先與醫院相關負責人聯系,了解相關的基本情況;其次,與接診醫生做一份詢問筆錄,詳細了解接診的病人數、各個病人就診時間、發病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況,取得該院診療機構許可證、接診醫生執業證書和就診記錄的復印件;再次,與區疾病預防控制中心了解疑似食物中毒人員個案調查情況;最后,如果舉辦宴席的主人在的話,與其做一份詢問筆錄,詳細了解宴席舉辦的地點、就餐人數、就餐的費用以及其目前掌握的發病人數和就診治療情況。
4、一組趕赴__飯店執法人員到達后,首先對該酒店進行全面監督檢查,一是檢查加工場所的衛生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛生設施設備的運行使用情況、功能間(區域)是否規范使用以及餐飲服務許可證、從業人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗收、儲存使用等情況;檢查過程發現可疑的食品、容器或被污染的場所予以查封并制作完整的現場檢查筆錄、監督意見書;其次,對該酒店負責人做一份詢問筆錄,詳細了解發生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次,對該酒店廚師及相關食品從業人員進行詢問調查,主要了解食品原料采購、儲存、加工制作過程等相關情況;最后,經分管領導批準后依法對該酒店采取行政控制措施。
5、根據區疾病預防與控制中心提高的食物中毒評定報告依據《食品安全法》相關條款予以立案查處。
區疾病預防與控制中心:
1、接到區衛生局綜監科電話通知后,立即向分管領導匯報,聯系相關值班人員和車輛,并做相關記錄。
2、集結完畢后,流調組帶上相關資料趕赴__醫院對所有就診病人進行流行病學個案調查,同時對病人的吐瀉物樣品進行采集。采樣組帶上相關采樣工具趕赴事發地點了解基本情況,索要菜單。采集事發當餐所有的留樣食品、剩余食品、調味品、砧板垢、從業人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調查過程中及時互通相關信息。
將可疑中毒食品立即送至區疾控中心化驗室進行化驗,必要時請求上級業務主管部門的技術支持。
3、結合流調資料、實驗室檢測結果等撰寫流行病學調查報告,組織食品安全事故評定專家組進行食品安全事故的評定,并出具食品安全事故評定意見書交至食安辦。
__鎮zz衛生服務中心:根據患者癥狀,初步確定為食物中毒,按照食物中毒診治流程進行救治,向衛生局綜合監督科報告,同時做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。
五、演練總結評估。
區食安委組織相關人員對應急處置情況進行督導評估。通過區食品藥品監管局、區疾病預防控制中心、zz衛生服務中心等部門的緊急處置,食品安全事故原因基本查明,患者病情得到緩解,事態得到了有效控制,食品安全突發事件處置能力得到了提升,演練達到了預期目的。
為了保障學校各項安全工作順利開展,建立健全應對突發食品安全事故的救助和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,根據上級工作要求,制定本預案。
牢固樹立學校教育“健康安全第一,責任重于泰山”的指導思想,各個部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(一)學校食品安全工作領導小組。
組長:
全面負責學校食品安全工作,學校食品安全第一責任人。
副組長:
對學校食品安全工作進行檢查督促,發現問題,及時處理,提出整改建議。
成員:
協助組長、副組長抓好學校食品安全工作,加強監督檢查,發現問題及時匯報組長、副組長,并提出整改建議。
(二)學校食品安全事故應急工作小組。
1、現場指揮組:
負責人:
主要職責:負責安全事故現場的指揮及人員調度。并向衛生、食品與藥品監督、等上級部門報告有關情況。
2、通訊聯絡組:
負責人:
主要職責:一旦發生事故,負責與疏散、救護、處理等各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點;第一時間與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
3、疏散領導組:
負責人:
主要職責:當發生食品安全事故時,立即到自己崗位,組織指揮師生有序地進行救援工作。
1、立即停止食用可疑食品。
2、立即撥打120急救電話或與附近醫院聯系,及時將中毒者送醫院進行治療。
3、相關人員立即向校領導報告,學校確認后立即向轄區衛生院或疾控中心報告,同時向食藥監局和報告。報告內容:發生中毒的單位、地址、時間、中毒人數、癥狀、可能引起中毒的食物等。若懷疑投毒則向公安報告。
4、保護現場、保留樣品。對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒原因提供可靠的情況。
5、如實反映情況。學校負責人及與本次中毒有關人員要如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
6、相關部門現場調查結束后要對中毒場所進行相應的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進行清洗消毒;
(2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設備,加工人員的'手也要進行消毒處理。
1、廣泛開展食品衛生知識宣傳。
充分利用健康教育課、廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的食品衛生知識,提高廣大師生的食品衛生知識水平。
2、加強學校食堂食品安全管理。
(1)嚴把食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的原料符合有關的規定,從源頭上把好食品衛生關。
(2)嚴把食堂倉庫關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責任落實到人,庫房門口有明顯標記,規定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對庫房里的原料進行檢查,發現變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的原料流入餐桌。
(3)嚴把餐具消毒關。學校食堂對餐具按規定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止出現因交叉感染而引發的食物中毒事故。
(4)食堂人員要重視個人衛生,定期按規定進行身體檢查,發現有不適宜從事食堂工作的疾病或帶病者及時調換工作。
按照統一指揮、組織有序、分工明確、保障有力、信息及時的原則,開展新冠肺炎疫情防控工作。
二、適用范圍。
做好新冠肺炎疫情宣傳,當出現感冒發燒癥狀時,啟動新冠肺炎疫情防控應急處置機制。
結合學校實際,制訂新冠肺炎疫情防控應急處置預案,確保一旦出現疫情,在上級部門的領導下,能夠迅速、有效組織協調有關部門依法妥善處置。
副組長:劉民階李樹偉姚繼軍。
成員:馬建王雷吳培科張大臣毛建平。
2、門衛職責。認真做好本校教職工入校體溫監測、消毒工作;嚴格落實外來人員勸返工作,對正常業務指導、上級領導檢查,首先要通知相關領導到校門口確認,然后嚴格做好佩戴口罩、體溫監測、人員消毒、掃碼、登記簽名五步后方可入校;外來人員車輛嚴禁入校。
3、強化班級管理意識。各級部、各班主任認真做好日常三檢及信息上報工作;關注學生的每天的健康狀況;每天早、中、晚、上課前,晚睡前必須到教室和宿舍詢問每一名學生的健康狀況,發現問題及時上報。
4、嚴格落實消殺制度。學校消殺組要每天按照規定認真對重點部位進行徹底消殺。
5、強化重點部位管理人員責任意識。
(1)餐廳:負責人王愛慶、姚翠萍。要嚴格做好工作人員的常規檢測、環境消毒、餐具消毒、進貨渠道、加工流程、食品留樣、索證索票,定期培訓工作人員,增強個人衛生觀念,培養良好的衛生習慣。(2)宿舍:宿管員做好日常消殺、開窗通風工作,嚴禁外人進入宿舍;準備紅外線測溫槍、口罩、消毒液等應急物品,管理員24小時手機開機。
(3)專用室:管理人員做好常規消毒,及時開窗通風,關注入室學生健康狀況。(4)廁所:學校負責同志每天做好通風、消毒工作,洗手池備足洗手液。6、提高管理人員的安全防護意識。開學前對重點部位人員進行專題培訓,提高責任意識、大局意識、自我保護意識。
7、規范信息上報制度。學校應急處置小組、各級部、各班主任、班委會、宿管員、宿舍長之間,要建立完成的信息上報鏈條,相關人員要保證24小時開機,第一時間發現疫情,上報疫情。
8、輿情控制。嚴格執行輿情控制制度,遇事不能慌亂,不能亂打電話;嚴禁牌照發微信朋友圈、更不能造謠、傳謠。要尊重事實,逐級上報。
五、責任追究。
凡是應玩忽職守,瀆職懈怠而出現嚴重后果,并造成社會不良影響的,學校要嚴肅處理,情節嚴重的學校將報請上級黨政機關,對相關責任人進行黨紀政紀處分,絕不姑息。
六、保障措施。
1、學校指定專人每天24小時輪流值班備勤,負責協調、處理有關情況,遇有新冠肺炎疑似狀況必須迅速向學校領導報告。
2、各部門按照職責分工做好物資、設備、設施、技術和人才資源的儲備工作,所需經費列入財政預算。
泰安第十六中學。
2020年3月6日。
為保證我縣在發生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護改革發展和穩定大局,制定本預案。
一、工作原則。
本應急預案的工作原則是:在辦事處黨委、政府統一領導和指揮下,屬地管理,條塊結合,重點穩控,緊急處置,協調一致,服從全局。
二、成立信訪工作應急反應領導小組。
組
長:胡建華。
常務副組長:胡細根。
領導小組下設辦公室在綜治辦(信訪接待室)。值班電話:6490653。
三、應急措施。
領導小組應將排查信訪突出問題作為工作重點,按照“分級負責、屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,實行“村級負責制,駐村機關干部負責制,黨政班子成員負責制”三級包保責任制。在處黨委的統一領導下,協調一致地開展信訪應急工作。
(一)去京集訪的應急。
杜絕去京集訪和避免重大惡性事件發生。如發生集訪和重大惡性事故,要立即啟動應急工作方案并迅速組織實施,及時報告信訪工作領導小組辦公室。在得知或接到集訪信息后,確保有一名主要領導或分管領導在第一時間內趕赴集訪地,與接訪人員一起做勸返工作,盡量把影響降到最低限度,在最短時間內將上訪人員帶離現場處理。
(二)到省、市集訪,圍堵省委、省政府,市委、市政府大門的應急。
一旦發生到省、市集訪,圍堵省委、省政府,市委、市政府的大門,將立即啟動應急方案并立即組織實施,同時將有關情況報信訪工作領導小組辦公室。分管領導確保在第一時間內趕赴省委、省政府,市委、市政府所在地,與上級工作小組一起做勸返工作,盡量把影響降低到最小限度,把上訪人盡快帶離現場。
(三)去京個訪的應急。
去京正常上訪或無理糾纏、鬧訪、非正常上訪的,立即啟動應急工作方案并迅速實施,同時及時報告信訪工作領導小組辦公室。
(四)到區集訪的應急。
到區集體上訪的,在接到通知后,應立即安排相關責任人爭取在最短時間內趕赴現場。
四、對發生情況的處理原則和要求。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,防控領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作,各村(居)委會接到通知后,有關人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
五、事件的善后處理工作。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告及時上報。
六、加強值班及信息報告工作。
重要時期要加強值班,隨時掌握重大事件的發生、發展,及時上報并及時處理,嚴格落實信息報告制度,杜絕因推諉扯皮和不負責任導致越級上訪事件的發生。
為科學、規范、有效地應對可能發生的新冠肺炎疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離,保障學院師生員工的生命安全與身體健康,結合學院實際情況,特制訂本應急預案。
1.在應急響應期間,學院大樓實施封閉管理,不允許各層次學生及其他社會人員進入學院大樓,大樓外設立臨時隔離區域。教職工有特殊情況需進入大樓處理應急事務,須佩戴口罩,出示本人工作證或一卡通并接受檢查、詢問和體溫檢測。
2.應急響應期間不得舉辦聚集性活動,包括各類考試、研討會、報告會等,一般情況下不安排教職工出差。
3.全體學生未獲得準確開學日期前務必不要提前返校。
4.寒假留校學生(含留學生)不得隨意出入校園,體溫監測情況每天要及時報告輔導員并進行線上數據填報。確有特殊情況要離開學校的,須向學院提出申請,經批準同意后方可離校。在外出過程中必須佩戴口罩。返校時,須自覺接受體溫檢測。若返校時出現發燒等癥狀,應及時報告并積極配合學校按照相關流程處置。
5.在津教職工沒有特殊情況不要來校進院。近1個月來有湖北武漢等封城地區進出經歷或接觸過疫情發生后從上述地區離開者的教職工一律不得返津,何時返津等候通知。其他地區教職工如需返津,須在返津前向學院聯系人告知出行日程和健康狀況等,返津后每天監測體溫,自行居家觀察。
6.密切排查師生有無接觸疫區往來人群的情況,一旦發現新冠肺炎疑似情況或確診病例,立即上報學校并按學校防疫預案進行隔離、避免傳染給其他人群的風險。如涉及課程教學、教學研究實驗,由學院協調安排,并按規定上報教務處、研究生院、實驗設備處等相關部門。
根據《關于開展校園欺凌專項治理的通知》以及《關于開展校園欺凌專項治理的通知》和上級有關指示,認真落實貫徹踐行核心價值觀教育,深入開展“反校園欺凌”宣傳教育活動,大力宣傳普及反欺凌法治知識,充分認識開展校園反欺凌教育活動的重要意義,切實提高對校園欺凌危害的認識,進一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識,構建平安友善,和諧穩定的校園環境。
組長:
副組長:
成員:各級部分管學生管理副主任、各班主任、學校保安。
(二)分工與職責。
1、現場指揮組。
主要職責:負責指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對重大突發事件處置工作作出重大決策,督促各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作。
2、警戒疏散組。
主要職責:負責疏散師生,維護秩序,保持現場,協調有關3單位(如公安、派出所、醫院等部門)負責維穩和救助。
3、善后處理組。
“120”負責對受傷人員進行救治,對重傷員應立即與聯系送往醫院治療。做好對受傷學生家長及家屬的安撫、慰問和群眾思想工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
4、通訊聯絡組。
負責對內對外的通訊聯系、報告;收集信息,起草事件報告;做好新聞單位的接待、采訪工作。
5、后勤保障組。
負責處置安全事件過程中的車輛、接待、物質保障等工作。
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識.開展專項教育活動,通過法制副校長的法制講座、主題班會、微型德育課等多種形式,使學生了解并踐行相關的法律法規。要加強校園欺凌專項治理的氛圍營造,要通過校園廣播、電視、黑板報等渠道,面對全體學生開展宣傳,讓每個學生了解具體內io0%容,確保的知曉率。
2、嚴格執行門衛登記管理制度,嚴控外來人員進入學校。學校安裝好室內外監控錄像裝置,及時掌握和保存校內外動態。
3、組織排查,及時發現重點對象,并開展針對性教育,把欺凌情況扼殺在萌芽狀態。要建立預防校園欺凌的層級預制,從班級到年級到學校,要建立起有效的工作網絡,及時發現處理可能出現的校園欺凌事件。要確定班主任為第一責任人的工作制度。加強對在?;加衳x史人的監控,加強對患有xx史人的關心,并勸其在家休養治療,經濟待遇上給予照顧幫助。對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
4、成立值日教師工作隊伍,加強校園值班巡邏,落實值日領導、值日教師管理責任制。
5、要建立家校聯動機制,通過家?;?,發現存在的問題苗頭和家長的訴求。向家長發放以“防范校園欺凌”為主要內容的告家長書或召開家長會,向家長宣傳本次校園欺凌專項治理工作,請家長積極配合專項治理行動,做好家庭教育,共同防范校園欺凌的發生,保護學生身心健康。
6、要建立健全心理健康教育制度。在定期開設心理健康教育課的同時,要充分發揮心理咨詢室的作用,對有心理問題的學生積極開展心理干預和咨詢。
7、要建立特殊學生檔案制度,對一些特殊學生,要建立專門的防止校園欺凌專項檔案,及時跟蹤、了解這些學生的情緒、心理、行為等方面的情況。要關愛特殊群體的學生。對于單親家庭學生、留守兒童、外來務工人員子女,學校要充分了解他們的適時情況,重點防范他們身上欺凌事件的發生。
8、建立防范校園欺凌事件應急處置機構,做到各盡其責,協調合力。
(一)接警與通知。
事件發生后,在場知情人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發生的事件情況向班主任或值日領導報告。班主任和值日領導接到報告后,立即組織人員進行制止,控制事態和相關人員并立即將所發生的事件情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事件發生的時間與地點、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長和各工作組組長啟動應急預案。
(二)處置與救助。
欺凌事件發生后,領導小組負責人必須第一時間趕到事發現場指揮協調。對現場情況采取積極措施進行制止或疏散。在場人員應首先檢查學生受傷情況。根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急處置,對傷者應及時送醫院就診,保護現場,保存物證,并根據事件性質向公安機關報案。
(三)保護與維穩。
應急組應對事件現場實行嚴格的保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監控案情,關注事態發展,作好安撫處理工作,穩定師生情緒,統一口徑,將影響減到最小。
保衛人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事件處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校教師或者其他工作人員的合法權益的,應立即報告公安機關依法處理。
(四)報告與通報。
校園欺凌事件發生后,學校必須及時、準確、全面地了解事件發生的時間、地點、概況、以及處理進度,并迅速配合公安調查事件發生的原因,做好有關材料的收集,視情況通知受傷者和責任人的'家長或家屬。
事件情況由通訊聯絡組統一對外發布消息。未經同意,任何個人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實。
(五)事件調查。
1、配合上級部門進行事件處理及調查工作。調查事件原因,整理事件記錄,形成書面報告。
2、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制。
定防范措施。
(六)善后處理。
1、做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,并及時與受傷害學生家長取得聯系,做好受傷害學生家長的安撫解釋工作。對相關責任人要通知家長到校配合處置工作,嚴肅處理相關責任人。
2、協同有關部門做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協調理賠,如屬于責任事故,追究責任,并進行相應處罰,對受傷學生的理賠要依據《民法通則》、《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規執行,努力維護學校和社會的穩定。
(七)責任追究。
2、事件的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事件的調查處理。對違反本預案、不履行應急處理工作的、發布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
為提高神華寧夏煤業集團金鳳礦生產裝置安全、環保、平穩的生產管理和處置突發事件的應急能力,最大程度地管理好裝置的安全、環保、文明生產,預防和減少爆炸、化學危險品泄漏、人員窒息及其造成的損害,保障企業和員工生命財產安全,維護社會穩定和可持續發展,制定此應急預案。
適用于神華寧煤集團金鳳礦所屬裝置,其中包括150 m 液氮儲槽6套,液氮氣化裝置一套。
3 編制依據
依據《國家安全生產監督總局17號令》20xx年5月1日起施行的《生產安全事故應急預案管理辦法》以及《危險化學品應急預案導則》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)等有關法律、行政法規。
4.1 先救人后救物。
4.2 重大火災先報警后滅火。
4.3 可燃氣泄露著火,不應立即撲滅火災,應先進行隔離以防爆炸。
4.4 大量可燃、有毒液體、氣體泄露應首先控制現場各種火源,清理、匯報、反映、疏散周圍人員。
4.5 物料倒空一般是先倒液后泄壓。
4.6 現場中毒窒息搶救應佩戴隔離式防護面具,先做好自身防護。
4.7 現場做人工呼吸不能輕易放棄,只要無脈搏跳動,要立即進行人工呼吸。
5 單位基本情況
5.1 人員介紹
5.2管轄范圍
管轄范圍包括:液氮儲槽六個,低溫加壓泵2臺,板翅式換熱器4臺,電加熱器2臺,氮氣緩沖罐1個。
5.3 生產裝置介質
本裝置生產原料為低溫液體氮氣,主要產品有1.5mpa常溫氮氣 。
5.4 生產裝置主要技術參數
裝置主要技術參數:液氮儲存量150×6 m,液氮(純度o2≤10ppm),中壓氮氣5000 nm/h,氮氣(純度o2≤10ppm)溫度20℃。
5.5 液氮防滅火系統工藝流程概述:
主要生產流程是:外購液氮由槽車充裝至液體儲槽儲存,低溫低壓真空液氮儲罐(tk-101a~f)出液管口接液氮輸送總管,連接液氮增壓裝置(p-101a/b),通過液氮增壓裝置提高液氮的輸送壓力至1.5mpa;液氮流經液氮氣化裝置(e-101a/b),通過空氣對流進行熱交換將 -196℃液氮加熱氣化。在液氮氣化裝置(e-101a/b)內介質為氣液兩相狀態,液氮在該裝置充分氣化后流經氮氣輸送管,液氮氣化裝置(e-101a/b)出口處氮氣溫度通常比環境溫度低10℃,當環境溫度低于10℃時,液氮氣化裝置(e-101a/b)至電加熱輔熱裝置(h-101a/b)管道易于結霜,此時電加熱輔熱裝置(h-101a/b)應開啟給氮氣繼續加熱;如果液氮氣化裝置(e-101a/b)至電加熱輔熱裝置(h-101a/b)管道無結霜現象,或者溫度計顯示高于-10℃時,可以不用開啟電加熱輔熱裝置(h-101a/b),直接將氮氣經電加熱輔熱裝置(h-101a/b)旁路管道(150-gn2-114e-nb)輸送至穩壓穩流裝置(tk-102),整個過程可實現自動聯鎖運行。穩壓穩流裝置(tk-102)氮氣入口壓力1.2~1.5 mpa,出口為1.0±0.01mpa,入口處裝有自力式調節閥(帶指揮器),把入口氮氣壓力穩壓在1.0mpa 流入到臥式氮氣緩沖儲罐中。氮氣從穩壓穩流裝置(tk-102)出口至計量裝置(x-101)經計量后送入煤礦井下氮氣總管。液氮增壓裝( p-101a/b ) 低溫氣體回流至儲罐系統, 液氮增壓裝置( p-101a/b)在運行過中會產生少量的低溫氣體,為了確保運行儲罐的壓力平衡與減小波動,泵池產生的低溫氣體應回流到低溫儲罐內的回氣口,即儲罐流程圖中泵后回氣閥(a-15)。
6.1危險源
危險源主要有低溫液氮等。
6.2危險源特性
氮氣是無色無臭無毒氣體,化學性質不活潑,不助燃。侵入人體的途徑為吸入??諝庵械獨夂窟^高,使吸入氧氣分壓下降,引起缺氧窒息。吸入氮氣濃度不太高時,患者最初感胸悶、氣短、疲軟無力;繼而有煩躁不安、極度興奮、亂跑、叫喊、神情恍惚、步態不穩,稱之為“氮酩酊”,液化氮氣的組成絕大部分是n2,液氮的儲存溫度為-196℃。 液化氮氣具有低溫特性。人體接觸低溫的氮氣易引起凍傷。泄漏的氮氣很容易揮發,操作中如遇到氮氣、液氮管路泄露,要限制泄漏區域范圍作為警戒區,防止在氮增濃環境下,人員進入發生缺氧窒息危險。
7.1礦內部資源
7.1.1應急人員由礦上同意安排
7.1.2配備的救護器材、消防器材、氣防器材、監測儀器
配置一覽表:
序號地 點型 號數量(臺)備注
1配電室手提4kg干粉滅火器 2
2配電室5m長管式呼吸器1
3配電室空氣呼吸器1
4配電室四合一分析儀1
8.1 應急組織管理機構
為了使應急狀態有組織、有領導、有指揮,特成立應急指揮領導小組。
應急組織機構圖
8.2 各級應急人員職責
應急總指揮:負責應急計劃中的監控措施的落實,發布啟動、關閉應急救援預案的命令,啟動應急救援預案后,負責全面組織指揮應急救援工作,并對問題進行決策,人員協調,負責向上級匯報,組織事故的調查處理。負責組織應急救援預案的制定和修訂,督促、參加班組應急救援預案的日常演練。
安全組長:負責執行總指揮下達的指令,現場氣體監測、警戒、組織義務消防隊員進行初期滅火和現場受傷人員的急救處理。督促、參加班組應急救援預案的日常演練。
生產組長:應急救援預案啟動后,負責人員清點,執行生產處和總指揮下達生產裝置的開停車命令,指揮生產班組、生產技術員對裝置進行停、開車、物料切斷、隔離、排放物、泄壓等工藝處理,對有害物質擴散區域內的洗消。
設備組長:應急救援預案啟動后,負責組織設備技術員確認泄露設備的情況,制定修堵方案并組織檢修人員實施,提供裝置搶險,搶修,應急物資,負責事故初期的現場警戒,疏散。
安全員:負責組織班組現場人員和義務救援隊員,進行初期滅火和現場受傷人員的急救處理,現場的警戒,人員的疏散,有害氣體監測。督促、參加班組應急救援預案的日常演練。
設備組:事故設備的主管技術員負責立即確認設備的泄漏和損壞情況,制定修堵方案并組織檢修人員實施,其他設備員為現場提供應急物資,現場設備保護?,F場警戒,疏散,道路管制。
工藝組:事故工段的技術員,負責落實泄漏介質的存儲量及工藝壓力溫度,向總指揮匯報并與其他工藝員負責落實應急工藝處理措施、組織進行物料的隔離、泄壓、排放和裝置的開停車處理,對有害物質擴散區域內的洗消。
組長 :負責向調度匯報,指揮班組人員按照廠的應急救援預案,開展人員的急救,初期事故的撲救處理,接受生產調度和生產指令,指揮班組人員按照事故應急處理的工藝操作票進行應急工藝處理,兩名值班長用步話機分別負責中控和現場并隨時保持對內匯報對外聯絡與匯報。負責本班組應急救援預案的日常演練。
操作人員:按照本班組的應急救援預案的分工職責,負責中控或現場工藝處理措施的執行和初期滅火任務,開展人員的救護,現場警戒,疏散,道路管制。內部聯絡匯報。
8.3 應急總指揮不在時,依次由生產組長、設備組長、安全組長代替履行職責,節假日期間由值班領導代行職責。
9.1 報警裝置和通訊聯絡手段
9.2 報警程序
9.2.1 險情發現人
如果險情小,用現場電話或對講機向值班長匯報,并立即實施應急處理;
如果險情(泄露)大,按現場火災報警器,(可直接向消防隊報警)用現場電話或對講機向值長匯報,進行現場清理人員、警戒,疏散,火源控制。
9.2.2 值班長
報礦領導,組織開展人員急救;
報廠礦調度室(;
根據情況,決定是否報消防隊( ),請求參加救援;
9.3應急救援人員電話
10.1氮泄漏事故應急預案
10.1.1 風險識別:氮氣泄漏會造成人員窒息,應設立警戒區域,搶修人員佩戴空氣呼吸器;液氮泄漏會造成人員凍傷和窒息。
10.1.2應急處理步驟:
10.1.2.1匯報調度、值班領導,停止泄漏部位產品送出;
10.1.2.2中控人員調整工況,停止液體備用泵運行,停止液體充裝工作;
10.1.2.3現場人員根據泄漏情況撤離液體、氣體泄漏區域;
10.1.2.4啟動泄漏應急預案;
10.1.2.5現場設置隔離警戒區域,限制人員擅自進入液體、氣體泄漏區域;
10.1.2.6現場人員佩戴空氣呼吸器后對需要隔離的設備進行隔離措施;
10.1.2.7事故處理完畢清理現場。
10.1.3 現場監測與處理:
10.1.3.1防護措施設立警戒區域,由中化分析人員在現場實時分析:
10.1.3.2搶修人員需工藝確認泄漏區域不再擴大方可在保護措施落實后進入搶修,佩戴空氣呼吸器。
10.1.4 危險化學品泄漏事故預防措施:
10.1.4.1液體泵進、出口閥門操作要緩慢;
10.1.4.2嚴格遵守工藝紀律;
10.1.4.3按時巡檢,巡檢到位,發現漏點及時聯系消除;
10.1.4.4異常情況要及時匯報和處理;
10.1.4.5充裝液體時,要關閉儲槽與液氮泵的連接閥門
10.1.4.6嚴格執行充裝檢查制度,防止超壓,嚴格票證管理,各種壓力容器、安全附件定期校驗。
10.2人員氮窒息事故預案
10.2.3立即組織處理泄漏點,完畢后及時清點現場人數,恢復正常生產。
10.2.4現場監測與處理,設立警戒區域,由中化分析人員在現場實時分析,搶修人員需工藝確認泄漏區域不再擴大方可在保護措施落實后進入搶修,佩戴空氣呼吸器。
裝置如果發生氮氣大量泄漏,可能波及周圍裝置及人員,廠礦應急總指揮根據泄漏嚴重程度,下令緊急疏散周邊人員。人員疏散應遵循沿著上風向、快速疏散的原則。其它部門人員需要疏散時,由應急總指揮向礦調度室報告后,由礦調度室協調進行。
12.1液氮儲槽如果發生氮氣泄漏,應設置警戒區域;
12.2 由分析人員對大氣分析后,根據檢測結果劃定隔離區域,由拉警戒帶,掛警示牌,在應急救援結束前,液氮系統管理人員要安排專人負責監控隔離措施落實。
12.3泄漏危險范圍內,嚴禁明火作業,盡可能切斷電源。
13.3及時進行工藝調整,減少泄漏量;
現場急救采用共性處理的原則,遵循“先救命,后治病、先重后輕、先急后緩”的原則,經現場急救后,對于分類救治的傷員分別向醫院轉送。
15.1安全員應存放消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖、危險化學品技術說明書。
15.2 物資保障:氣防器材、消防器材、三防物資應保證隨時備用。緊急情況下,可向礦調度室請求協調其它部門支援。
16.1 預案關閉條件
16.2 應急救援總指揮負責下達解除應急救援命令。
17.1培訓制度
至少組織一次應急演練活動,并做好記錄。
隨著雨季的來臨,工商銀行xx分行營業部未雨綢繆、積極預防,啟動《防汛應急處置預案》,多措并舉,加強汛期突發事件的防范工作。
近日,將防汛工作作為重要任務加以部署,召開部門協調會,嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患,并借鑒應對“7.18”特大暴雨的經驗,明確任務,落實責任。
利用晨會時間,加強對《防汛應急處置預案》的學習,要求大家思想重視,提高警惕;嚴加防范,落實責任;加強演練,熟知處置程序。
責成現金營運中心、辦公室、押運公司進行溝通,將雨季可能會出現的道路不通暢、款包遭雨淋、網絡有故障、系統交接不順利等問題,分別進行有效溝通,明確責任,強化協調,有效提高處置汛期突發事件的能力,確?,F金安全。
及時將辦公場所及門前雜物加以清理,疏通排水設施,杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統一加金屬邊固定,防止受潮、碰撞,影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環境,以最大限度地保證款項的安全。
為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現保護公眾、保護環境的目的,根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求,制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。
(一)負責對本轄區內突發環境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。
(一)接到環境污染事故和突發事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
受領應急任務內容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務;
3、可能得到的支援及協同規定;
4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施。
在分析判斷情況的'基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
(一)協同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關數據;
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發生較、特大突發事故是地,及時請求社會救助。
(一)組織人員返回,維護、保養應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
(一)設定應急投訴報告電話:xxxxxx。
(二)應急領導小組。
成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組,統一指導環境突發事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環保局組長擔任,小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環保局及科、站這到所有成員。
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師幼員工生命財產安全,保持社會政治穩定,全面進步應對恐怖和暴力能力,根據我園實際情況,特制定幼兒園防恐防暴預案。
一、幼兒園防恐防暴應急處置組織機構及職責:
組長:
副組長:
安全___:
醫務負責人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組:
1.通訊聯絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛組:負責保衛師生安全,組織職員有序疏散,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫療救護組:負責對傷亡職員實施救治和處置。
4.物質保障組:負責及時提供防恐防暴器材、物質,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發生時,現場教職員工立即報告幼兒園防恐防暴應急處置工作領導小組?,F場教師或負責人要根據局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”,報警內容為:“掇刀區龍鳳幼兒園(地點)發生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區名泉小區內”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區教育局報告,__派出所片警:
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,依照預案規定職責展開處置救濟工作。
5.通訊聯絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯系。
1.保衛疏散:保安職員負責在警方未到時保衛師生安全,控制局勢發展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域,班級教師盤點人數,上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。
(1)醫療救護組立即組織有關職員攜帶醫療器械進行救助。
(2)如有需要,醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據幼兒受傷情況,通知有關幼兒家長到達現場或指定醫院。
(3)保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,保護現場,疏通校園內的道路,保安在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。
(4)物質保障組預備車輛和有關用品,協助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
為及時控制和化解涉及城市管理行政執法方面的群體性信訪事件,最大限度地減少社會影響,切實維護社會穩定,根據國務院《信訪條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規規定,結合我大隊實際,特制訂本預案。
一、適用范圍。
本預案所指的群體性信訪事件,是指涉及城市管理行政執法方面,因各類主、客觀原因所引起的5人(含5人)以上群體性信訪事件,或5人以下上訪,但來訪者情緒明顯不穩定,可能具有一定危害性和破壞性的事件。
本預案主要適用于到黨政機關及重要場所聚集、非法占據公共場所等涉及城市管理行政執法方面的群體性信訪事件預防、預警、處臵工作。
二、工作原則。
1、預防為主。以高度的政治意識、大大隊意識、責任意識,正確處理各種矛盾、糾紛和問題。堅持預防和應急相結合,做好應對群體性信訪事件的思想準備、預案準備、組織準備等。
2、權責明確。堅持“誰主管、誰負責”與“屬地管理,1/6。
分級負責”的原則,加強對群體性信訪事件處臵工作的領導。具體處臵過程中,在必須立即采取應急處臵措施的緊急情況下,有關責任人應視情況臨機決斷。
3、快速反應。群體性信訪事件應急處臵的各環節要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,果斷決策,迅速處臵,最大限度地減少危害和影響,在最短的時間內控制事態。
4、依法處臵。嚴格遵守國家有關法律、法規和政策,堅持依法處臵,努力使群體性信訪事件應急處臵工作做到規范化、制度化、法制化。
三、組織領導。
發生群體性信訪事件即成立現場應急處臵指揮部,大隊。
長任總指揮,分管大隊長任指揮,下設勸導穩控組、接談組、應急處臵組、后勤保障組、機動組等五個工作組。
四、工作職責。
1、現場應急處理指揮部職責。
現場應急處理指揮部負責群體性信訪事件現場的組織決。
策,各工作組分工負責做好相關工作。
勸導穩控組:督察中隊隊長負責,由督察中隊人員組成。負責穩控上訪人員的情緒、做好勸導,引導上訪人員至指定地點等工作。
接談組:涉訪中隊負責人負責,由相關中隊人員組成。
負責相關法律、法規、政策的解釋和說明,做好上訪人員的思想引導,做好相關問題的解疑等工作。
應急處臵組:治安辦負責人負責,由治安辦及相關工作。
人員組成。負責證據的采集和固定,做好上訪秩序的維護,強制清場等工作。
后勤保障組:辦公室負責人負責,由辦公室人員組成,負責參與處臵工作人員的后勤保障,上訪人員的接待,做好信息傳遞等工作。
機動組:景觀中隊隊長負責,由景觀中隊及無接訪工作的其他中隊人員組成。負責外圍監控,應急待命,配合做好強制清場等工作。
五、事件分級。
根據群體性上訪事件的人數規模、影響范圍和可能造成的危害程度、緊急程度、發展趨勢等,將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個等級。
1、重大群體性信訪事件。
符合以下條件之一的,為重大群體性信訪事件:
(1)一次參與人數100人以上;
(2)到區政府大樓、重點場所聚集的上訪人數在50人以上的;
(4)圍堵、沖擊大隊辦公場所的;
(5)視情需要作為重大群體性信訪事件對待的其他事件。
2、較大群體性信訪事件。
符合以下條件之一的,為較大群體性信訪事件:
(1)一次參與50人以上、100人以下的;
(2)到區政府大樓、重點場所聚集的上訪人數在20人以上、50人以下的;
(4)視情需要作為較大群體性信訪事件對待的其他事件。
3、一般群體性信訪事件。
符合以下條件之一的,為一般群體性信訪事件:
(1)一次參與人數在20人以下;
(2)到區政府大樓、重點場所聚集的信訪人數在5人以上、20人以下的;
(3)到大隊辦公場所長時間聚集、滯留等行為的;
(4)5人以下上訪,但來訪者情緒明顯不穩定,可能具有一定危害性和破壞性的事件;
(5)視情需要作為一般群體性信訪事件對待的其他事件。
六、處臵要求。
1、快速傳遞信息。
各中隊已獲知將發生或已發生群體性信訪事件的要立即。
報告大隊辦公室,由辦公室結合上級的處臵要求和群體性信。
訪事態發展情況立即報告大隊領導,根據大隊領導意見,迅速通知相關負責人在第一時間內趕赴現場,做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后,各工作組原則上在20分鐘內趕到。
2、掌握處臵主動。
接到處臵群體性信訪事件指令后,各工作組負責人務必帶領相關工作人員及時趕赴現場處臵,按相關職責開展處臵工作。處臵工作人員到達現場后,要立即安撫群眾情緒,引導上訪群眾到指定地點,認真接待并聽取上訪群眾代表意見,對上訪人員提出的問題,由相關中隊當場交流答復,不能當場答復的,應給予合理解釋,并提出初步的處理意見;對上訪人員提出的合理要求,應予以采納,對上訪人提出的不合理要求,要向其說明情況,做好耐心細致的說服教育工作。
3、嚴防惡性行為。
在處臵過程中,要密切關注上訪人員的動向,防止上訪人員在現場出現自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為,有人身傷害的,要立即送上訪人去醫院搶救,并及時通知該上訪人所在的單位及其家屬。
4、處臵違法行為。
等過激行為的,信訪接待工作人員應對其進行勸阻、批評和教育。經勸阻、批評和教育無效的,治安辦要依法采取必要的現場處臵措施。
七、事后處臵。
1、調查處理。在現場處臵結束后,對于需要進一步完成善后處理工作的信訪事件,相關中隊要進行詳細調查,弄清事實、查明真相,并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。
2、督察督辦。對善后工作中處理不徹底或出現新的問題時,應及時報告大隊領導研究解決,以防事態反復。
3、責任追究。對化解工作不到位,信息不靈,勸返不力,或善后工作未跟上,而造成同一事件重復上訪和嚴重后果的失職、瀆職人員,要進行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的相關責任。
為了有效防范我縣轄區內因管理不善造成的放射源丟失事件,積極應對放射性環境污染事故,確保在發生放射源丟失,特別是放射性環境污染事故后,能有效控制和最大限度地減少環境污染以及給人民群眾生命財產安全帶來的損失,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《放射事故管理規定》等法律、法規精神,特制定本預案。
一、總則。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“預防為主”、“以人為本”的原則,以規范和強化全縣放射源管理為目標,以預防放射性環境污染事件為重點,逐步完善全縣放射性環境污染事故的預警、處置及善后工作機制,建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統一協調”的突發環境事件應急處置體系。
(三)工作原則。
1、預防為主,加強管理。
堅持以預防為主的方針,宣傳普及放射源應急處置知識,不斷提高公眾放射性環境安全意識。建立和加強放射源丟失、放射性環境污染事故的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
2、政府負責,部門合作。
縣政府對放射源丟失、放射性環境污染事故的處理負總責,充分發揮部門專業優勢。各部門按照應急預案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高全縣對放射性環境污染事故的整體應急反應能力。
3、快速反應,聯運處置。
健全我縣信息報告體系,切實做到早發現、早報告、早控制。建立和完善聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
二、應急組織體系及職責。
放射性環境污染事故發生后,根據性質、類別及嚴重程度,縣政府成立縣放射性環境污染事故應急處置指揮部。指揮部下設指揮部辦公室和八個應急工作組,指揮部辦公室設在縣環保局。
(一)應急工作組及其職責。
事故應急處置工作組按其工作職能劃分為8個小組:
1、放射源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險作業,及時控制放射源。由事故單位人員及相關技術人員組成,并根據放射源的性質準備好專用的防護用品、用具及專用工具等,由環保、公安、衛生等部門負責。
2、傷員搶救組:負責現場傷員的搜救,并護送傷員到醫療點救治,由當地政府、公安、衛生、消防及事故單位共同負責,并配備相關的防護用品和搶救專用工具。
3、醫療救護組:負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。此隊伍由縣急救中心或指定的具有相應能力的醫院組成。該醫院應根據傷害和受輻射的特點制定搶救預案。
4、安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移。由公安、消防事故單位安全保衛人員和當地政府負責。
5、安全警戒組:負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區域、在人員疏散區域進行治安巡邏。由公安、交警部門負責。
6、環境監測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測,確定危險區域范圍和放射性物質的成份及活度,對事故造成的環境影響做出正確評估,為指揮人員決策和消除事故污染提供依據。由環保部門負責。
(三)有關部門職責。
1、事故單位:積極快速全力組織自救,及時向環保部門和主管部門報告事發情況,并配合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作。
2、縣公安局:負責交通和運輸的管理,設置事故區域的警戒標志,控制無關人員和車輛進入危險區域;負責保護人員和財產的安全,協助事故發生地政府對事故可能危及區域內的人員進行疏散撤離,對人員撤離區域進行治安巡邏,確定傷亡人員情況;組織放射源丟失的追查工作。
3、縣衛生局:負責組織醫務人員和藥品搶救受傷人員;指導現場救護工作;協助環保部門開展輻射環境監測工作;協助公安部門開展放射源丟失的追查工作。
4、縣環保局:負責及時測定放射性物質污染區域環境的放射性活度;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告并定期定點進行監測控制;事故得到控制后指導現場遺留放射性物質的消除和治理,控制其對周邊環境進一步污染;協助公安部門開展放射源丟失的追查工作。
5、縣財政局:負責應急救災資金的籌措、調撥。
6、縣民政局:負責撤離群眾的食宿安排,救災物品的救濟發放,死難、受傷家屬的安撫慰問等工作。
7、縣安監局:組織供應必要的個人防護用品、用具和協助提供救援搶險必要的物質、材料,以及調集有關設備、器材、人員等;負責貯備重點急救藥物;組織專家為應急救援的具體實施制定方案;組織事故后現場的保護和事故調查救援工作;負責組織搶險物資供應和輸送,參與組織事故調查,組織恢復生產。
8、縣消防大隊:負責控制和撲滅火災,控制放射性物質泄漏的事故現場,事故得到控制后負責洗消工作;參與傷員的搜救工作。
9、各鄉鎮人民政府:負責配合本轄區內放射源環境污染事故的應急處置和救援工作;定期組織演練,并按照預案組織實施應急處置工作。
10、駐文部隊與武警部隊應做好相關應急的準備工作,一旦放射性污染事故應急領導小組認為需要軍警部隊支援搶險時,應給予支持,實現應急聯動。
11、其他部門和單位根據突發環境事件應急處理的需要,在縣應急處理指揮部的組織協調下做好相關工作,并建立應急聯系工作機制,保證信息暢通。
三、應急響應。
(一)分級響應。
當發生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環境污染事故時,事故發生地鄉鎮政府迅速采取行動進行處置和救援,并按規定逐級上報。在采取應急措施后,放射源環境污染仍無法有效緩解,或受輻射人員明顯增加,或丟失的放射源已經確定轉移出本轄區的情況下,事故發生地鄉鎮政府向縣放射性環境污染事故應急處置指揮部報告,由縣應急處置指揮部決定啟動本預案。
1、核輻射、核泄漏事故應急處置程序。
(3)事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各工作組進入事故救援現場;
(6)事故行到控制后,由專家組和環保部門指導進行現場洗消工作;
(7)事故得到控制后,由領導小組決定應妥善保護的區域,組織相關機構和人員對事故開展調查和救援工作。
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