<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報可以幫助我們了解自己的工作表現(xiàn)，并找出不足之處，從而進一步提升自己的工作能力。下面是一些經(jīng)過精心篩選的工作匯報樣例，希望可以給大家提供一些寫作的思路和參考。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市發(fā)改委穩(wěn)投資工作督導(dǎo)檢查通知要求，現(xiàn)將×區(qū)近期穩(wěn)投資工作進展情況匯報如下：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任。針對下半年以來經(jīng)濟下行壓力加大，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)×個月出現(xiàn)負增長嚴峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，全面落實中省市工作部署和王建軍書記來×調(diào)研提出的“提升五度、打造五區(qū)”新要求，以及×月×日市委、市政府約談×相關(guān)要求，緊盯全年目標任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責任，成立了穩(wěn)投資工作專班，完善了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，先后印發(fā)了《×區(qū)穩(wěn)投資工作專班工作方案》和《關(guān)于細化梳理“提升五度、打造五區(qū)”建設(shè)任務(wù)的通知》。多次召開投資分析會、項目推進會，安排部署當前穩(wěn)增長、促投資工作，進一步明確工作重點，強化要素保障。同時，全面加強對投資運行的監(jiān)測預(yù)警和調(diào)度分析，建立政府與項目單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制，及時解決項目推進中難點堵點問題，確保年度投資如期完成。
二是強化措施、積極推進。一是全面落實市委、市政府《關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作的意見》和對×提醒約談要求，擬定《關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作確保完成全年目標任務(wù)工作的通知》，對穩(wěn)投資工作進行再安排再部署。制定印發(fā)《×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新實施方案（》，完善體制、創(chuàng)新機制，積極打造新的增長極。按照市發(fā)改委工作部署，印發(fā)《關(guān)于做好×區(qū)穩(wěn)投資五類問題清單的通知》，要求各鎮(zhèn)辦、責任部門嚴格對標，深入剖析問題，提出解決方案并盡快督促落實。及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于優(yōu)化穩(wěn)投資政策環(huán)境開展項目問題整改整治專項行動通知》，要求各鎮(zhèn)辦、部門就各自分管領(lǐng)域開展項目問題整治整改，全面摸清底數(shù)，形成問題清單，強化機制保障，推動全區(qū)投資增速企穩(wěn)回升。二是組織召開了城東片區(qū)空間規(guī)劃策劃、×鎮(zhèn)連片開發(fā)旅游規(guī)劃策劃、城市生活垃圾焚燒發(fā)電、老舊小區(qū)改造和地方政府專項債券項目申報等系列專項會議，進一步夯基礎(chǔ)、謀長遠、強要素，扎實推進項目建設(shè)，不斷增強發(fā)展后勁。提前著手編制×年全區(qū)重點項目計劃，印發(fā)了《關(guān)于謀劃申報×年×區(qū)重點項目的通知》。三是舉辦了全區(qū)投資政策及項目謀劃培訓(xùn)班，圍繞學(xué)習(xí)國家投資政策、發(fā)展方向，結(jié)合×實際，進一步提升了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項目的能力和水平。四是加大招商引資力度，組織參加了第七屆×南綠色循環(huán)經(jīng)濟項目合作交流活動，進一步深化×市與×地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作，促進更多項目落地×。成功簽訂了×醫(yī)院，智慧安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)×個合同項目，總投資×億元。
三是嚴督實導(dǎo)、務(wù)求成效。×月×日，我區(qū)利用一天時間，組織召開了重點項目觀摩推進會，由區(qū)委書記、區(qū)長親自帶隊對推進緩慢和停建項目現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查，實地分析破解問題。在之后召開的項目推進會上，所有重點項目包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)就各自包抓項目推進情況、存在問題及下一步措施進行匯報，并安排部署了抓項目、穩(wěn)投資工作的具體舉措，切實將思想和行動統(tǒng)一到中省市決策部署和“提升五度、打造五區(qū)”新使命、新任務(wù)、新要求上，舉全區(qū)之力，千方百計抓項目，全力以赴穩(wěn)投資，確保年度目標任務(wù)圓滿完成?！猎隆寥?，區(qū)政府再次組織召開穩(wěn)增長穩(wěn)投資工作推進會，對全區(qū)穩(wěn)投資工作再次進行安排部署。
二、存在的主要問題及困難。
一是重大項目投資強度減弱。近幾年，依靠×投大規(guī)模建設(shè)，×等跨縣區(qū)項目，以及中心城區(qū)美麗城市建設(shè)和房地產(chǎn)項目強勁推動，我區(qū)固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長，×年至×年，年均增長保持在×%左右。但隨著經(jīng)濟下行壓力逐步加大，跨縣區(qū)項目完工和×投資強度減弱，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長乏力問題凸現(xiàn)。受疫情影響，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速同比下降×%，連續(xù)×個月出現(xiàn)負增長，穩(wěn)投資形勢十分嚴峻。
二是投資增長缺少新的支撐。棚改項目推進緩慢。受近兩年調(diào)控政策影響，棚戶區(qū)改造融資難度進一步加大，加之中心城區(qū)拆遷成本高、難度大。目前，×個項目推進緩慢，×個項目因資金不到位沒有實質(zhì)性進展，×個項目投資主體主動提出退出。
三是園區(qū)發(fā)展建設(shè)滯后。受×設(shè)施建設(shè)滯后影響，高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商引資工作進展緩慢。×建設(shè)因征遷、資金等原因，項目無法如期推進。
四是政府投資資金籌措困難。當前，我區(qū)正在實施的國道×、省道×、×綜治、中心城區(qū)雨污分流、垃圾焚燒發(fā)電、美麗城市建設(shè)等重大項目均需地方財政配套，加之脫貧攻堅硬投入和減稅降費影響，我區(qū)可用于項目建設(shè)的財政預(yù)算資金十分有限。按照政府債務(wù)控制及《政府投資條例》等相關(guān)制度法規(guī)的硬性要求，造成我區(qū)政府投資項目推進難度加大，投資強度、規(guī)模勢必放緩。
五是項目謀劃推進存在短板。部分干部和單位對項目工作不夠重視，觀念不新意識不強，抓項目工作不積極主動，不敢闖、不敢干、不敢管，怕困難、怕矛盾、怕?lián)?，缺乏新時代擔當作為精神。項目管理缺乏專業(yè)人才，個別部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、策劃、實施項目能力亟需提高。項目前期工作準備不充分，要素保障不到位，部分招商引資推進慢落地難。特別是，今年我區(qū)實施的市級重點項目中，因土地、環(huán)保、資金等要素保障不到位問題，有×個未開工或進展緩慢，對保增長、穩(wěn)投資造成了一定的影響。
三、下一步工作措施。
一是夯實工作責任，形成推進合力。堅決貫徹落實中省市穩(wěn)投資工作部署，切實發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班作用，堅持問題導(dǎo)向，每周召開聯(lián)席會，及時解決項目推進中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，對投資預(yù)期目標進行細化量化，建立投資項目工作臺賬，制定時間表、路線圖，逐級壓實工作責任。同時，加強與省市相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系和溝通，積極爭取支持，合力破解項目要素制約問題。
對進展緩慢項目，重點解決項目建設(shè)遇到的資金、環(huán)境保障等實際困難，加快建設(shè)進度。全力以赴推進×個市級重點建設(shè)項目，圓滿完成×億元年度計劃投資任務(wù)。
三是突出項目謀劃，積極招商引資。堅持抓當前與謀長遠相結(jié)合，全力做好重大項目謀劃、儲備及對接、落地等工作，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞中省市規(guī)劃，結(jié)合×實際，提早動手，開展產(chǎn)業(yè)和投資規(guī)劃研究，借智借力做好項目謀劃、儲備等前期工作。借助津×協(xié)作、通漢經(jīng)貿(mào)交流等平臺，招引產(chǎn)業(yè)商、優(yōu)質(zhì)商，加快培育高新區(qū)強勢和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四是優(yōu)化營商環(huán)境，助力項目建設(shè)。深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動，全面落實中省減稅降費，惠企利民各項政策，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，擬定《重大項目決策程序規(guī)定》，提高項目決策效率和水平，不斷完善重點項目領(lǐng)導(dǎo)包抓和《重大投資項目保姆式服務(wù)實施辦法（試行）》等制度，當好“店小二”，盡心竭力為企業(yè)服好務(wù)，推動全區(qū)投資增速企穩(wěn)回升，努力開創(chuàng)“提升五度、打造五區(qū)”新局面。
望城縣總面積1361平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長沙市區(qū)，縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會長沙的重要功能組團。
一、近年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。
近幾年來，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”，激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”，縣域經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2000—2003年，全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元，年均增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.1%。今年1—10月份，gdp達59.6億元，同比增長13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6;全社會固定資產(chǎn)投資達42.8億元，同比增長30.3%?；仡櫧鼛啄晡铱h經(jīng)濟工作，有以下幾個方面比較突出。
1、財政收入大幅攀升。我們堅持把財稅作為全部工作的主線，抓大而不放小，既抓長效財源的培植，又抓當前財稅的增長;既強化征收的力度，又合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政收入連年保持高位增長。2000—2003年，財政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長146.1%，其中地方財政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長197.8%，年均增長分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長32.47%。其中：完成地方財政收入4億元，同比增加1.1億元，增長36.98%。預(yù)計今年可完成財政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”?？h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對接長沙高開區(qū)，重點發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”?？h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對接岳麓山大學(xué)城，主攻精細化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”?？h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對接長沙經(jīng)開區(qū)和新港城，加快建設(shè)長沙電廠和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會長沙全面融合，形成了“多點對接、分而富之”的發(fā)展格局。“三大板塊”的迅猛發(fā)展，推動了望城工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長21.3%，實現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達128家，比去年凈增33家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長34%，是望城近五年增長最快的一年。
3、招商引資來勢喜人。近年來，我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”，用開放的理念、開放的思路、開放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟在更大的空間加速發(fā)展。近三年來，全縣累計引進項目528個，協(xié)議引進資金約379.2億元，實際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強企業(yè)比利時優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計劃投資近20億元的長沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團、百富瑞公司等一批過億元的項目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項目和投資近2億元的洞庭水殖加工項目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會長沙的優(yōu)勢，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成功引進了隆平高科等13個種養(yǎng)項目，引進和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達20多億元。依托廣闊的長沙居民消費市場，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場13個，推進萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達2.6萬畝，正逐步成為“長沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動縣城擴容提質(zhì)，縣城擴張架勢已經(jīng)拉開，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道，形成了環(huán)繞省會、多點對接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個百分點，好路率居全省前列。我們堅持按未來城市標準加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車，投資3.2億元的金星大道將在今年底實現(xiàn)通車，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長湘線、市三環(huán)線、319國道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟工作的同時，我們大力推進行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開服務(wù)中心，實行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個窗口收費”。開通經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境110投訴熱線，建立重點企業(yè)掛牌保護制度，聘請50名企業(yè)負責人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評議員，強化對執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢，堅持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，全力維護社會大局穩(wěn)定，著力打造“誠信望城”、“平安望城”，樹立了對外開放的良好形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會議和政策精神，結(jié)合望城實際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟暨要素市場改革工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅持突出“一點兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊)，以招商引資為突破口，以項目建設(shè)為著力點，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破，為推進我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項主要預(yù)期指標是：國民生產(chǎn)總值增長13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上;財政總收入完成7.5億元，其中地方財政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。
為確保預(yù)期目標實現(xiàn)，突出做好以下幾個方面的工作：
1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。實踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項目承載能力;加大項目引進力度，提高經(jīng)濟實力;加大對外宣傳力度，擴大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭在長沙“兩區(qū)六園”的競爭中搶得先機，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標，力爭在三年內(nèi)新引進40個項目，投入60億元，新開發(fā)5平方公里，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點，帶動縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進工業(yè)企業(yè)的同時，強化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭到2008年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對財政和gdp的貢獻率分別達50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢和縣域競爭力。區(qū)域的競爭，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競爭。望城雖然有得天獨厚的近城優(yōu)勢，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長株潭一體化的加速推進，以及長沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來，拉開縣城新一輪擴張的架勢，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國道繞城高速和長潭西線的契機，啟動學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對接長沙市二環(huán)線，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機遇，依托長湘公路、電廠專用通道，加快兩廂開發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動，兩岸將融為一體，實現(xiàn)東西互動;籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門戶。力爭用3—5年時間構(gòu)筑起全面對接長沙乃至長株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動融入城市經(jīng)濟圈。
3、致力于項目引大引強，擴大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進“三化”的首選戰(zhàn)略，進一步落實招商責任，實施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動各個方面的積極性，推動全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項目、強項目的引進，用大項目、強項目帶動縣域經(jīng)濟，增強發(fā)展后勁，力爭在引進世界500強企業(yè)、跨國公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團等這類特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進，留得住。另一方面，縣委確定明年為“項目建設(shè)年”，將下最大力氣推進項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
4、致力于促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場推動、整體規(guī)劃、突出重點、分期實施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭通過5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到15萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到8萬噸，總產(chǎn)值達到8億元，農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟增長點，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，大力促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達財信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團、聯(lián)誠花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開發(fā)，推動泉水沖、團頭湖開發(fā)，做足“山水”文章;積極改進雷鋒紀念館、郭亮墓廬經(jīng)營管理策略，啟動長沙銅官窯博物館和曾國藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引長沙市區(qū)游客前來普瑞國際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場所休閑度假娛樂，做足“會展休閑”文章。不斷增強望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。
三、請求解決的幾個問題。
1、關(guān)于項目用地的問題。隨著國家宏觀調(diào)控的加強，項目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計劃用地指標只有170公頃，而今年實際項目用地310公頃，尚有140公頃用地指標的缺口。在工業(yè)項目用地方面，我縣近四年來共引進工業(yè)項目231個，還有一批項目即將進入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項目在排隊等候用地指標;在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會長沙的“后花園”，具有強大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能，目前已有凱達財信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工，用地指標與實際項目用地需求矛盾十分突出。請省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實際情況，適當增拔用地指標。同時，請省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展規(guī)劃的實際，按城區(qū)的標準調(diào)整耕地保護率，建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長株潭城市群功能組團，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入長沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長沙拓城，對長株潭一體化的加速推進十分重要。請省市在資金方面對我縣重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當傾斜，具體請求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對外通道(書堂大道)納入明年國債資金支持項目，同時協(xié)調(diào)上級金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點工程的問題。一是長沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問題。目前兩個項目主廠區(qū)范圍已全部拆遷，而項目尚未得到國家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開工，人民群眾對此疑慮重重(特別是長沙電廠建設(shè))。我們懇請省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè)，力促項目早日批復(fù)、早日動工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項目。兩個均為高科技環(huán)保型項目，對推進我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動工建廠心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會長沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺商投資區(qū)、望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進一步做大做強上還面臨一些具體問題。請求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持，對園區(qū)用地指標實行單列，并在稅費政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會等方面給予支持。請求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國土、國稅部門解決園區(qū)已引進項目用地報批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時懇請于省長在方便的時候到園區(qū)進行現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)工作。
5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國土局與臺灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費和土地出讓金未能及時到位，以及公司法人代表受臺灣當局羈押等諸多因素影響，月亮島開發(fā)一直未能取得實質(zhì)性進展，土地長期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴重影響我縣社會穩(wěn)定。同時在原來的拆遷工作中，由于資金沒有到位，使我縣在該項目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請省、市給予大力支持，促其盡快啟動。
6、原長沙電廠(省bot)的處置問題。1996年，長沙電廠(省bot)落戶望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè)，并把該項目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項目因種種原因，遲遲未能啟動，征拆地多年來依然是一塊空坪，沒有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長時間閑置，請求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
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20xx年，在市紀委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神，嚴格按照省推進“三轉(zhuǎn)”電視電話會議要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，明確職責定位，突出主業(yè)主責。上半年，我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，積極變角色、移重心、樹形象，改進工作方法、創(chuàng)新工作機制，有效地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)變角色，促進職能歸位。
完善紀檢組織機構(gòu)。今年上半年，為實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)提供組織保障，我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀檢組織機構(gòu)建設(shè)情況進行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機構(gòu)不健全，人員配置不到位，兼職較多，與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng)，致使一些工作只能疲于應(yīng)付，嚴重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題，上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實職能頭等大事，認真謀劃、深入調(diào)研，爭取黨工委支持。出臺了《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，進一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀檢組織建設(shè)，將監(jiān)督觸角延伸到各行政村，真正實現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，為落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職能提供了組織保障。
優(yōu)化機構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量，將力量向辦案一線傾斜。今年，區(qū)紀委增加工作人員3名，并對區(qū)紀工委職能科室進行了重新調(diào)整，充實了辦案力量，加大了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
歸還“責任田”突出主業(yè)。針對各基層紀檢組織擔心權(quán)力削弱、利益受損不愿放，擔心失去監(jiān)督抓手不敢放，不知道哪些該放哪些該留不會放等顧慮，我們及時統(tǒng)一認識，厘清職責，堅決把別人的“責任田”還回去，堅決把不該管的工作交還給主責部門。對有紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理，共清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)19個，目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機制。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀委(紀工委)書記區(qū)垂直部門紀檢組長(紀委書記)職責分工的通知》，進一步清理規(guī)范基層紀委書記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工，切實解決其身兼數(shù)職的問題，確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀辦案和監(jiān)督檢查上來。
(二)移重心，強化執(zhí)紀監(jiān)督。
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年，我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難，推行全員辦案制，注重辦案質(zhì)量。截止目前，查辦案件6件，已辦結(jié)5件，有3人分別受到開除黨籍和黨內(nèi)嚴重警告處分，有6人受到告誡批評和誡勉談話。
開展明察暗訪。圍繞落實中央八項規(guī)定精神，加大對嚴禁公務(wù)用車、公款招待，工作作風(fēng)等情況的明察暗訪力度。上半年，組織作風(fēng)紀律專項檢查2次，開展明察暗訪4次，發(fā)現(xiàn)問題11個，發(fā)通報2期，對6人進行了談話批評。進一步促進了中央八項規(guī)定和六條禁令的落實，干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
開展專項整治，切實解決損害群眾利益問題。上半年，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，圍繞正風(fēng)肅紀、還利于民，切實解決損害群眾利益的突出問題。督促指導(dǎo)各部門、各單位對照《關(guān)于集中開展清還群眾利益專項行動的實施方案》、《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案》開展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動，共清理拖欠群眾資金164.1460萬元;牽頭組織綜合辦公室對機關(guān)辦公用房進行了檢查，共清騰超標辦公用房225.93平方米。上半年，我們還對學(xué)校教師違規(guī)辦班情況開展了專項監(jiān)督檢查，對違規(guī)教師給予了全校通報批評、退還所收違規(guī)費用的處理。并責成主管部門和有關(guān)學(xué)校加強對在崗教師加強師德師風(fēng)教育，嚴格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定，進一步規(guī)范了教師行為。
加強對政府投資工程項目的監(jiān)督檢查。上半年，我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)道路招標等重大工程招標活動進行了監(jiān)督，保證投標人公開、公正參與投標活動，較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹形象，不斷自我完善。
開門納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持開門納諫。通過基層蹲點、上門走訪、個別談話以及設(shè)置意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見函等途徑，征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴等突出問題，我們不等不靠、立行立改，強化措施和制度保障，并在今后認真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序，修訂完善了紀委監(jiān)察局5項制度，進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線教育活動，利用集中學(xué)習(xí)日，加強對反腐倡廉組織和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話及法律、經(jīng)濟、金融等方面的知識，共計16個篇目。通過學(xué)習(xí)，使工作人員進一步把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律，提高了工作能力和水平，堅定了做好紀檢工作的信念，增強了干部責任意識、服務(wù)意識，樹立了“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。
近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，工作任務(wù)也越來越重，紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議多,參加的議事機構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領(lǐng)導(dǎo)認為紀檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去化解,棘手的問題讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威和手段去推動工作、掃清障礙。久而久之,紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺地適應(yīng)了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化，力量分散。在落實“三轉(zhuǎn)”過程中，開發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報。并對有關(guān)問題進行了研究，清理了協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和一些不必要的活動，黨工委的主體責任意識得到了進一步增強。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位，還存在一些問題：
1、思想認識不到位，存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門多年借助紀檢監(jiān)察機關(guān)推動工作的依賴思想還沒有徹底改變，造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度，有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。下步我們將加強與黨工委班子成員的溝通，進一步解決慣性思維、依賴思想，強化對部門的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進部門責任落實，真正實現(xiàn)各負其責，職能到位。
2、部門職能不健全，存在“無處轉(zhuǎn)”的問題。多年來，省、市政府和相關(guān)部門對開發(fā)區(qū)管委會下放了一定的管理權(quán)限，但由于組織機構(gòu)和部門職能不健全，缺乏與上級單位相對應(yīng)的部門，致使有些工作不能移交出去，依然需要紀委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如：審改辦的職能過去由監(jiān)察局負責，轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負責，而開發(fā)區(qū)不具有編制管理職能，也沒有這種機構(gòu)，因此此項工作轉(zhuǎn)不出去，仍由監(jiān)察局負責。
3、紀檢干部素質(zhì)不高，存在“不會轉(zhuǎn)”的問題。在執(zhí)紀監(jiān)督上能力不足，監(jiān)督方式、方法需要進一步研究和改進，尤其是在對需要全過程監(jiān)督工作事項中，工作方式、工作方法把握處理的不夠好，容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務(wù)性工作的問題。比如：在工程招投標等監(jiān)督工作中，由于監(jiān)督方法把握不好，沒有行使對“監(jiān)督者的監(jiān)督”，工作中不經(jīng)意就充當了辦事幫手，而沒有真正起到監(jiān)督作用。
下半年，我們將在市紀委和區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線教育實踐活動，以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式為導(dǎo)向，全面履行紀檢監(jiān)察職能，明確任務(wù)目標，強化硬性措施，突出抓好四個方面：一是選準教育載體，力求在廉政教育上有新成果。二是加強監(jiān)督檢查，力求在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任上有新成效。三是嚴肅懲治腐敗，力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強隊伍建設(shè)，力求在提高履職水平上有新提升。
省專項督查組一行來到我市檢查指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了省委、省政府對的關(guān)心，也是對我們工作的有力促進，我代表市委、市政府表示誠摯的歡迎。幾天來的緊張工作，讓我們看到了你們認真負責的工作態(tài)度和作風(fēng)，值得我們學(xué)習(xí)。下面，我代表市政府將全市改善投資環(huán)境工作情況作以匯報。
一、改善投資環(huán)境情況。
今年以來，按照省部署，我們積極推進了改善投資環(huán)境工作，重點體現(xiàn)在五個方面：
（一）貫徹落實行政許可法，深化行政審批制度改革?！缎姓S可法》頒布以來，按照省里的要求，我們?nèi)骈_展了行政許可法的貫徹實施工作。一是成立組織。市政府設(shè)立了貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促行政許可法的貫徹實施工作。二是廣泛宣傳。下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政許可法的意見》（字〔2004〕號文件），對各地、各部門學(xué)習(xí)宣傳行政許可法做出了具體安排和要求。同時市政府還制作了1000套2000張行政許可法宣傳掛圖，購進了行政許可法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料1000本、行政許可法專題講座光碟200套。主管領(lǐng)導(dǎo)做了專題電視講話，舉辦了行政許可法知識專題講座，中省市直單位的科級以上干部一千多人參加。并按照省政府的統(tǒng)一部署，采取閉卷、開卷的形式，對市直各部門的行政許可實施人員和公務(wù)員進行了考試，參加閉卷考試的行政許可人員230人，開卷考試的公務(wù)員1738人。9月下旬，各縣（市）區(qū)也都陸續(xù)開展了考試活動。通過學(xué)習(xí)宣傳，基本做到了家喻戶曉，為《許可法》的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。三是精簡和清理行政審批項目。結(jié)合我市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，市政府認真開展對行政審批項目的精簡工作，從2001年開始經(jīng)過三次精簡，將原有的項行政審批項目減到項。今年6月又進行了第四次清理，精簡的比例在20%左右。在此基礎(chǔ)上，積極開展了行政許可規(guī)定清理工作，下發(fā)了《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展有關(guān)行政許可規(guī)定清理工作實施方案的通知》（字〔2004〕號），就行政許可、規(guī)定、項目、實施主體的清理工作，做了全面部署，目前初步認定工作已經(jīng)完成。通過深化行政審批制度改革，進一步提高了行政辦事效率，解決了辦事難、層層審批的問題，樹立了良好的外部形象。
（二）清理整頓各種收費，努力減輕企業(yè)和群眾負擔。今年，我們把治理亂收費作為改善投資環(huán)境重中之重，抓住源頭，下決心、下力氣根治，解決這個影響投資環(huán)境的痼疾頑癥。一是源頭控制。在今年的收費許可證年審過程中，對收費的主體資格進行了嚴格把關(guān)，對不符合規(guī)定的堅決取締收費資格。同時，根據(jù)國家、省對收費的最新規(guī)定，取消了一些收費項目，降低了一批收費項目的收費標準。針對問題突出的培訓(xùn)收費問題，加大治理力度，加強了管理，堅決控制要求基層單位、企業(yè)交費參加培訓(xùn)的辦班活動。通過嚴把收費許可證年審關(guān)，進一步明確了各單位的收費權(quán)限、項目、標準、時限，為改善投資環(huán)境工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是強化監(jiān)督。積極開展了專項監(jiān)督檢查活動，以檢查促規(guī)范。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費專項檢查，全市共出動14個組154人次，檢查面達82%，查出價格違法案件40件，查出違價金額265萬元，沒收違法所得30萬元，其余尚在處理中。對化肥農(nóng)資價格進行了專項檢查，全市出動13個組275人次，檢查204家單位，檢查面達到了100%，查出違法所得8.9萬元，全部予以責令退還多收價款處理。對藥品集中招標采購進行專項檢查，全市21家醫(yī)療機構(gòu)招標藥品價格受檢，查出18家醫(yī)療單位多收價款金額3.5萬元，收繳財政總金額1.7萬元，其余退還用戶。對教育收費進行了專項檢查，全市組織6個組，60名檢查人員參與檢查，檢查面40%，查出價格違法案件6件，違法所得100余萬元。此外，積極受理舉報案件，今年上半年共受理群眾舉報投訴、物價政策咨詢144件，其中：上級主管部門交辦6件、電話舉報與咨詢110件、來信3件、來訪25件，已處理辦結(jié)137件。截至目前，全市共查處各種價格違法案件63件，查處價格違法所得金額409萬元，其中退還用戶金額2萬余元，上繳財政沒收違法所得金額47萬元。三是實行收費陽光工程。在各收費單位普遍實行了收費許可證制度和收支兩條線制度，對各執(zhí)收執(zhí)罰單位所收的非稅收入全部繳入新的專戶進行管理，強化制度約束。同時，為了進一步提高價格和收費管理工作的透明度，啟動了全市“價格陽光工程”，還先后印發(fā)《涉農(nóng)價格與收費明白手冊》20萬冊，印發(fā)《涉農(nóng)價格與收費管理辦法》公告2000份，印發(fā)《醫(yī)療收費標準手冊》2000萬份，印發(fā)《義務(wù)教育收費一覽表》手冊65000份，中小學(xué)生人手一份，印發(fā)《涉企行政事業(yè)性收費項目標準表》3000份，印發(fā)《口岸收費手冊》1000冊。通過多種形式、多種渠道，宣傳“價格陽光工程”所涉及的價格與收費項目、標準、規(guī)定，達到了家喻戶曉、人人明白。
（三）全面推行“六項制度”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持以全面推行和完善“六項制度”為切入點，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善。一是實現(xiàn)制度全面化。個中省市直屬的重點辦公部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門、公安司法機關(guān)的“六項制度”在《報》上進行了公開，接受社會的監(jiān)督。截至目前，全市所有的黨政機關(guān)、服務(wù)窗口單位推行“六項制度”達到了百分之百。二是實現(xiàn)制度程序化。建立服務(wù)大廳，實行“一站式”服務(wù)。目前市建設(shè)局、財政局、國土資源局、公安局、地稅局、勞動與社會保障局等個部門設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公，實行了“一站式”服務(wù)，設(shè)立電子屏幕，對各項業(yè)務(wù)的內(nèi)容、程序和辦結(jié)時限全面公示。三是實現(xiàn)制度公開化。各窗口單位全部實行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù)，并設(shè)立了服務(wù)熱線，以備咨詢。四是實現(xiàn)制度便民化。明確規(guī)定為外來投資者代辦重大招商項目的審批、注冊登記、辦證辦照工作，都實行一事一辦、特事特辦的原則，簡化辦事手續(xù)，積極為客商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。市招商局為此成立了專門的組織，設(shè)立專人負責此項工作。五是制度嚴肅化。按照“六項制度”的規(guī)定，對越權(quán)審批、違法審批和超時不辦的嚴肅處理。通過實施“六項制度”，各單位提高了服務(wù)意識、強化了監(jiān)督機制、提高了行政效率。
（四）實行政務(wù)公開，增強行政權(quán)力運行透明度。今年以來，我們把政務(wù)公開作為樹立政府形象的重要內(nèi)容，全面推行此項制度，重點強化了四方面工作。從強化領(lǐng)導(dǎo)入手，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《政務(wù)公開實施方案》和《人民政府政務(wù)公開辦法》，增強強制性和制度化。從強化約束機制入手，進一步完善有關(guān)制度，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。從強化監(jiān)督檢查入手，努力提高行政工作運行和行政權(quán)力運用的透明度。從便民、利民入手，拓展政務(wù)公開的范圍。自全面推行政務(wù)公開以來，取得了一定成效。一是政務(wù)公開的規(guī)模不斷擴大。我市下轄的三縣兩市一區(qū)政府序列35個部門全部實行了政務(wù)公開，政務(wù)公開面達到100%。中省直各單位及政府二層機構(gòu)也不同程度地推行了政務(wù)公開。二是政務(wù)公開的內(nèi)容不斷豐富。公開事項由少到多，由小到大。從開始涉及的熱點問題逐漸擴大到事關(guān)“錢、權(quán)、人”等重大問題、重大決策，以及建設(shè)項目必須招投標、經(jīng)營性土地實行招拍掛、政府采購實行公開化等等。三是政務(wù)公開的形式不斷多樣。在原來政務(wù)公開欄、公開墻、辦事公開指南手冊等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，增加了電子公開屏幕、網(wǎng)上公開、公開大廳等方式。今年4月，我市46個職能部門在《報》進行了公開承諾，市政府35個組成部門已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容，對應(yīng)該公開的內(nèi)容，做到最大限度透明。通過政務(wù)公開促進了投資環(huán)境的改善，截至目前，全市共修訂和完善不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政策性文件46件，制定和出臺新的優(yōu)惠政策49件，進行落實優(yōu)惠政策專項監(jiān)察65次，進行專項調(diào)研32次。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開兩次外來投資者座談會和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會，征求企業(yè)對行政執(zhí)法的意見和建議，虛心納諫，協(xié)調(diào)解決實際問題44個。
（五）規(guī)范行政行為，加快依法行政進程。今年以來，按照建設(shè)高素質(zhì)、好形象、高效率的政府法制隊伍為目標，以加強行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法、切實推進依法行政工作為重點，全面開展了依法行政工作。一是積極落實行政執(zhí)法責任制度?！缎姓?zhí)法責任制試行辦法》頒布實施后，市政府高度重視，專題研究，實行了一把手工程，強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長任組長、常務(wù)市長任副組長，其他副市長、秘書長、副秘書長為成員的行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門具體負責抓落實，形成了嚴密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時下發(fā)了《人民政府行政執(zhí)法責任制實施方案》，對實施責任制的指導(dǎo)思想、實施范圍、考核目標、獎懲辦法等內(nèi)容提出了明確要求，從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上、制度上保證了行政執(zhí)法責任制工作的落實。二是把好規(guī)范性文件制發(fā)關(guān)。年初，制定了市政府規(guī)范性文件制發(fā)計劃，避免規(guī)范性文件制發(fā)的盲目性、隨意性。加強對規(guī)范性文件審核管理，重點在各種收費、行政審批、基金和行政處罰的設(shè)定上，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的均予以糾正。三是加強政策性、規(guī)范性文件清理。查閱文件近5萬件，梳理出政策性、規(guī)范性文件307件，經(jīng)市政府常務(wù)會議審定予以保留47件，廢止260件。四是加強隊伍培訓(xùn)。按照省政府的要求和部署，對全市行政執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)，截止目前全市共舉辦培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)人員4700多人。通過培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。集中開展依法行政大檢查活動，對7個縣（市）區(qū)及80多個中省市直單位實施了全面檢查，嚴厲查處了一批涉外、涉企、涉農(nóng)等影響較大、群眾反映強烈的重點和難點問題，共查處行政執(zhí)法違法違紀案件50件，涉及10大系統(tǒng)、16個部門27個單位；共糾正違法違紀問題10件，對10名涉案人員給予了紀律處分。
盡管我們在改善和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中取得了階段性成果，但也存在一定的問題。主要是一些職能部門觀念轉(zhuǎn)變還不到位，重收費和罰款，輕管理和服務(wù)，以罰代管現(xiàn)象仍然存在；個別領(lǐng)導(dǎo)、部門缺乏大局意識，只重蠅頭小利，說起來慷慨陳詞，做起來只記一時，干起來絕不落實；個別行政執(zhí)法人員官本位思想還沒有徹底根除，有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題，極個別還有“不給好處不作為、給了好處濫作為”的現(xiàn)象；各方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不到位，受人力和經(jīng)費限制，部門監(jiān)督力度不強，存在死角死面，等等。對此，我們將進一步認清改善和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的艱巨性和長期性，強化措施，加大力度，著力解決存在的問題，使改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作扎實有效推進。
二、下步工作打算。
我們要緊緊抓住這次專項督查指導(dǎo)的契機，認真落實督查組反饋的整改意見，重點做好以下幾項工作：
第一，認真貫徹落實《行政許可法》。采取多種有效形式，加強《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳。認真做好行政許可項目的清理工作。按照《許可法》要求，實行一條龍服務(wù)、聯(lián)合辦公、集中辦公等便民許可形式，提高行政效率。加強對行政許可實施單位的監(jiān)督，按照誰許可、誰監(jiān)督、誰負責原則，對濫用職權(quán)許可的，對不依法履行監(jiān)督職責的，沒有依據(jù)收費的，加大查處力度。
第二，努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺帶頭學(xué)法、用法和守法，掌握履行職責所必須的專業(yè)知識和有關(guān)法律知識，不斷提高依法行政和依法決策水平。建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度，每年定期組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，統(tǒng)一考試要形成規(guī)范化和制度化，不合格者不得從事行政執(zhí)法工作，增加強制力。同時加強思想政治教育和行政管理，健全獎懲機制和競爭機制，努力建設(shè)起一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊伍。
第三，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》和《規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)，進一步健全和完善行政執(zhí)法程序，完善依法行使職權(quán)的步驟、形式、時間和順序，遵守行政處罰公開、聽證、回避等制度。建立健全以行政領(lǐng)導(dǎo)責任制為核心的執(zhí)法責任體系，積極探索行之有效的評議考核制度，把執(zhí)法責任制與公務(wù)員、執(zhí)法人員考核、獎勵、任免等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù)，發(fā)揮評議考核在規(guī)范行政執(zhí)法過程中的重要作用。
第四，優(yōu)化行政服務(wù)質(zhì)量。通過繼續(xù)落實“六項制度”，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)水平。加大行政服務(wù)監(jiān)督和考核力度，把“六項制度”和“六條高壓線”的貫徹落實情況與行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員政績考核掛鉤，促其自覺遵守并嚴格執(zhí)行。加快推進政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行電子政務(wù)，積極運作網(wǎng)上審批，為企業(yè)和群眾提供信息化服務(wù)，發(fā)揮電子政務(wù)在環(huán)境建設(shè)中的公開、規(guī)范、實效、科學(xué)和無私等功能。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進一步落實招商引資的各項政策，加大領(lǐng)辦代辦工作力度，落實《對外資來投資客商的禮遇規(guī)定》。
第五，建立健全各項監(jiān)督機制。抓好專項治理，重點解決亂設(shè)卡、亂收費等問題。組織監(jiān)察、審計、法制、環(huán)境等機構(gòu)繼續(xù)采取明查暗訪結(jié)合、日常檢查與抽查結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評議結(jié)合等方式強化對重點部門的行政執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。加大責任追究力度，對執(zhí)法違法、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員，嚴肅處理，既要追究當事人的行政責任和法律責任，也要追究有關(guān)行政人員和負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。
我們阿戛小學(xué)是一所鄉(xiāng)中心小學(xué)，位于阿戛鄉(xiāng)的中心，是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟的中心地域?，F(xiàn)有14個教學(xué)班，有教職工38人，1位工人。其中小學(xué)高級教師21人，一級教師14人，二級教師2人。大專以上學(xué)歷28人，中師學(xué)歷9人，學(xué)歷合格率為100﹪?，F(xiàn)有學(xué)生730人，女生310人。我校全體教師在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作，努力改善辦學(xué)條件，重點在教育教學(xué)和教研教改的質(zhì)量上下功夫，取得了很好的效果。我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，認真負責，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，深受社會的廣泛好評?，F(xiàn)就我校的各項工作情況匯報如下：
近年來，我們認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學(xué);我們每學(xué)期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的計劃，定期召開專題會議二次以上，各班班主任耐心地做好學(xué)生思想教育工作，學(xué)生家訪人均一次以上，并有記錄，通過家訪，如：六年級的嚴王生、劉國義;三年級的王勝冉等同學(xué)進步很快。各年級各班的輟學(xué)率均為零。
學(xué)生全面平衡發(fā)展，在實施素質(zhì)教育中，教師每期有計劃、有具體的工作措施，學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教，注重了培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，我校根據(jù)學(xué)生各自的興趣愛好，成立了音樂、舞蹈等興趣小組，在各組輔導(dǎo)老師的輔導(dǎo)下，取得了很好的成績。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎和一等獎，得到了觀眾的陣陣掌聲。
我們學(xué)校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米，硬化面積3401平方米，綠化面積916平方米;有普通教室16間，配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書室1間，圖書藏量5900余冊;有閱覽室、實驗儀器保管室和實驗室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各1套，基本能滿足教師和學(xué)生的實驗需要，教師的演示實驗率和學(xué)生的分組實驗率均達95%以上;少先隊活動室1間，配有儀仗隊設(shè)備1套;有遠教室、微機室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標準的男女廁所。
走進校園，環(huán)境舒適幽靜，內(nèi)設(shè)四層教學(xué)樓兩棟，旗臺一個，花池18個，櫥窗四個，整個學(xué)校形成了一個鳥語花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。
我校36位專任教師學(xué)歷均合格，其中大專以上學(xué)歷27人，中專中師9人，目前許多青年教師正在參加本科學(xué)習(xí)，有的即將畢業(yè)。教師班均2人，每班學(xué)生達到國家規(guī)定的開班人數(shù)以上。
我校圖書藏書6000余冊，生均圖書8冊，平時我們加強了圖書管理，在師生中充分發(fā)揮了作用，促進了師生的學(xué)習(xí)和老師的教學(xué)，做到了開放率高、制度嚴明、管理規(guī)范。教學(xué)儀器設(shè)備根據(jù)省級頒發(fā)的二類標準配齊，臺賬清楚，賬物相符，總價值14000余元。在平時的工作中，我們能充分運用現(xiàn)有儀器設(shè)備，做到實驗開出率﹑儀器使用率均達到了95﹪以上，且各類媒體教學(xué)有詳細記載，借用設(shè)備手續(xù)齊全。
我校辦學(xué)經(jīng)費情況較好，年均教育事業(yè)費逐年有所增長，校外沒有向?qū)W校攤派費用的現(xiàn)象，沒有發(fā)生由學(xué)校承擔或向?qū)W生收取應(yīng)由財政撥款的經(jīng)費現(xiàn)象。
我們深刻認識到要搞好學(xué)校工作，必須有規(guī)范、嚴格的管理制度，我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學(xué)校管理制度》等一系列制度，做到了有章可循，從而使學(xué)校各項工作井然有序，平穩(wěn)辦學(xué)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)好，都能以身作則，勇于探索，積極改革，帶頭實干，民主管理，勇挑重擔。每個成員都擔任了高年級課程，經(jīng)常深入課堂聽課，帶領(lǐng)教師開展教研活動。
校長經(jīng)過崗位培訓(xùn)，已發(fā)合格證書，能認真抓管理工作，關(guān)心愛護每一個教職工，能深鉆業(yè)務(wù)，重視積累和總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理，有健全的崗位責任制，分工明確，團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，辦事效率高，做到廉潔奉公。黨員、干部均無違紀現(xiàn)象。
各位專家﹑各位領(lǐng)導(dǎo)，以上匯報的不妥之處，敬請批評和指導(dǎo)。謝謝﹗。
按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求，鎮(zhèn)黨委認真組織實施，對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施，確?！叭D(zhuǎn)”專項整治工作落到實處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下：
(一)高度重視，迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學(xué)習(xí)精神，明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義，從自身進行“三轉(zhuǎn)”，黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責任田”，制定好工作計劃，強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件，做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》，方案中明確了活動的目標任務(wù)、參加對象、活動步驟和工作要求，我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工，專司紀檢監(jiān)察工作。
(三)加強紀檢干部隊伍建設(shè)，配齊紀檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作，鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位，配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作，不分管鎮(zhèn)其他中心工作，回歸執(zhí)紀問責主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責，堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
(四)強化監(jiān)督和問責職能。
1、抓查辦違紀案件力度，建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段，是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例，黨紀處分4人。通過上述案件的辦理，既懲處了違紀人員，又教育了其他黨員干部，建立“不敢為”的懲處機制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報》等一系列干部督查制度，每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績，工作作風(fēng)，每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時，重點發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題，采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建，加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手，切實抓好各項管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，開展陽光村務(wù)內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務(wù)進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，完善鎮(zhèn)村財務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務(wù)審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制，確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶，從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點，全面實行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實，按照上級要求，堅持重大事項報告制度，每月向縣紀委第七工作室報告一次，并在鎮(zhèn)政府公開欄公示，接受社會監(jiān)督。
五是突出抓好“陽光村務(wù)”工程，堅持群眾關(guān)心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理，做到每季度報賬一次，并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查，解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點工作，開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進行監(jiān)督檢查，保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進行，維護了群眾利益。
5、抓服務(wù)，改進工作作風(fēng)，搭建便民利民服務(wù)平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾，一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨，我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理，對不屬職責范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋，幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻，嚴格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務(wù)電話、工作人員情況公開，使到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的群眾一目了然，省心放心，消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強化教育預(yù)防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
(六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設(shè)。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀律、講規(guī)矩，不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識，牢記黨紀國法，做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責，做到忠誠于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任，自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨，開門納諫，廣泛搜集民意，切實了解民情，真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強化自主學(xué)習(xí)意識，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，探索實踐與案例相結(jié)合，延伸學(xué)習(xí)深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度，強化紀律約束，嚴明辦案的各項規(guī)定，準確把握案件的性質(zhì)，打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起，從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求，從自身帶頭做起，堅持厲行節(jié)約，反對浪費;堅持求真務(wù)實，強化廉潔意識，抵制“四風(fēng)”，做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解，在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位，主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少，主動性不夠，怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動，覺得能夠完成任務(wù)就行，責任意識和擔當意識有待提高。
充分運用好巡察成果，克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足，聚集主業(yè)主責，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能，更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué)，深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)的知識指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)真正達到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題，開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強化執(zhí)紀問責，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小，動輒則咎，對典型案件做到舉一反三，真正做到查處一例，教育一大批，震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，決不手軟，決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫，對于干部的在崗在位，對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊，營造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務(wù)實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用，嚴明紀律，嚴格規(guī)范，對鎮(zhèn)村財務(wù)進行常態(tài)化、制度化審計，對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)實施有效監(jiān)督，從根本上鏟除腐敗滋生土壤，提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力，推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，權(quán)力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果，建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序，規(guī)范監(jiān)督機制，讓權(quán)力在陽光下運行。
今年以來，我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務(wù)，盡職盡責，盡心盡力,勤勉工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)匯報如下：
一年來，我始終堅持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責和精神境界，作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，充分利用各種機會，認真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料，加強了對經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷給精神上補“鈣”、行動上提神，擰緊“總開關(guān)”，堅定了理想信念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了為民務(wù)實清廉新形象。在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上，始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場十分堅定，旗幟十分鮮明，始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致，不折不扣落實各項決策部署，積極為推動工作建言獻策，貢獻力量。
一是扎實開展入戶走訪工作，深入了村總體情況，及時掌握村情民意、工作重點和難點，重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作，共走訪入戶x輪、x戶(次)，宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開展“雙語”普及培訓(xùn)工作，制定了詳細的培訓(xùn)計劃，分層次培訓(xùn)村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次，培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強民族團結(jié)，結(jié)交朋友x人，并認真落實“五逢”工作機制，投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入田間地頭，與農(nóng)民一起勞動，幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，積極參與了冬小麥施肥、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強基層基礎(chǔ)，積極配合村支部扎實推進基層組織建設(shè)十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務(wù)契約化管理工作，不斷提升村級組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務(wù)集中報審、“四議兩公開”等制度，健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度，做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級文化活動，以重大節(jié)慶活動為契機，配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽，廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動，增強了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護社會穩(wěn)定。
八是及時撰寫、上報各類信息x篇，被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
一年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅工作方案要求，認真履職，扎實工作，全面完成今年扶貧攻堅的各項工作任務(wù);重點在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持，活用政策，重點向扶貧對象傾斜，爭取早日脫貧?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅動員會后，我局3次召開全局人員會議，研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次進村入戶調(diào)查，了解真實情況，有序地推進扶貧攻堅工作的開展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅方案要求，認真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作，有效地推進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實做好該村的扶貧開發(fā)工作，今年，我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村，通過調(diào)查摸底，爭取多方支持，為該村解決了許多實際問題，促進了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持，把土地整治整村推進項目2600萬落戶到該村，現(xiàn)該項目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào)，爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持，投入3萬元把嶺沖頭橋修好，解決了20xx多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持，投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞，解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持，免費為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持，投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所，解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗，提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平，帶動村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
今年，我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度，把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月，我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元，救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元，救助農(nóng)村低保對象38535人次，每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元，月人均補差達到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元，救助城市低保對象18621人次，城市低保月人均補差185元;以上兩項補差均超過自治區(qū)下達城鄉(xiāng)低保對象月人均補差標準。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，大大減輕了村(居)委會的負擔，也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
我區(qū)共有五保戶465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補助。我局積極爭取得到上級部門的支持，首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金，對平新五保村進行擴建，對竹林五保村進行維修，進一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入，進一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求，我區(qū)從20xx年1月1日起，提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標準，達到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標要求，適時還發(fā)放衣、被等生活物品，使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂，掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況。
今年我區(qū)受第十三號臺風(fēng)“啟德”的影響，損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴重的影響，尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因災(zāi)全區(qū)倒房87戶，需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因災(zāi)倒房重建實施方案》，采取“三個一點”的方法，即個人自籌一點，政府補助一點，農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點，解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上，困難家庭憑自己能力很難實現(xiàn)重建住房，為能讓困難群眾重建家園，我局多方努力爭取到上級部門的支持，投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進行改建，目前已有13戶竣工，其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣，工作繁瑣，工作人員少，導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實專職管理員，導(dǎo)致對五保村的管理被動;三是因本局專項經(jīng)費多，工作經(jīng)費少，難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中，將從我局的實際情況出發(fā)，依據(jù)上級民政政策，按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，更加扎實地做好各項扶貧工作，為我區(qū)早日完成扶貧攻堅任務(wù)作出微薄之力。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
受市人民政府委托，我謹在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況，請予審議。
扶貧開發(fā)工作，是事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事，是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務(wù)。近年來，全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，始終將其作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑，創(chuàng)新思路，強化措施，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅達69.3%，絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人，有13.95萬人擺脫貧困。20xx年，袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進單位稱號，20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設(shè)區(qū)市，靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點，絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富，是宜春市政府的責任和共識，宜春市政府深刻認識到，只有切實做好扶貧開發(fā)工作，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，才能推動富民強市進程。為此，市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極推進，全力實施。
一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求，結(jié)合我市實際，以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務(wù)副市(縣)長為總召集人，分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟困助殘聯(lián)席會議制度，定期研究扶貧濟困助殘工作。20xx年，市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預(yù)算安排，批準銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村，給予每個村每年6萬元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計，20xx—20xx年，全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元，整合各類社會扶貧資金4000多萬元，扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元，落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個，組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持，市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作，同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當擴大扶貧范圍，增加省定重點貧困村名額。由于工作主動，20xx年3月，經(jīng)省政府批準，我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村，由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持，比“”期間增加29個。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等重點內(nèi)容，全面推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
一是以實施扶貧移民搬遷為抓手，致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達16.2萬人，且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全，讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富，全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線，認真調(diào)研，反復(fù)論證，采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年，完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人，建設(shè)集中安置點66個、安置5936人，分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通，其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點，新修公路33.3公里，解決飲水3109人，架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人，建成集中安置點53個、安置3250人，分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里，架設(shè)輸電線路16.4公里，1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人，生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷，貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善，據(jù)初步統(tǒng)計，搬遷后居住地與搬遷前相比，距離最近公路平均減少4.5公里，距離小學(xué)平均減少4.3公里，距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾，徹底消除了災(zāi)害隱患，群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強。
二是以開展整村推進為依托，著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來，全市共投入整村推進財政扶貧資金1740萬元，實施扶貧開發(fā)項目296個。其中，公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個，所有項目均已竣工驗收，取得了明顯成效?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條，總長達205.5公里(其中水泥路133條，174.82公里)，修橋6座，解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處，新修、維修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河壩18千米，解決了3.5萬群眾飲水問題，新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝，幼林撫育4300畝，百合高產(chǎn)示范40畝，高產(chǎn)油茶、毛竹、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展，輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢，面積達3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施，改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個，面積達120平方米，方便了20xx多群眾就近就醫(yī)，基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶，改路1.35公里，改廁17座，清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米，重點村村容村貌明顯改觀，生活質(zhì)量逐步提高，人居環(huán)境有效改善。
三是以實施“雨露計劃”培訓(xùn)為先導(dǎo)，有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來，全市共投入雨露計劃專項培訓(xùn)資金127.26萬元，完成培訓(xùn)人員2267人。其中，貧困青壯年勞動力技能培訓(xùn)934人，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)951人，中高級技工培訓(xùn)359人，“一村三師”項目培訓(xùn)23人。為切實提高培訓(xùn)效果，我市在實施過程中，一方面，緊貼市場需求，拓寬培訓(xùn)項目，增強培訓(xùn)的針對性。比如，依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn)，進一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面，瞄準貧困農(nóng)民需求，將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等，采取送教進村入戶的方式，在田間地頭開展現(xiàn)場培訓(xùn)，極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，增強了培訓(xùn)效果。通過雨露計劃的有效實施，農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高，務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn)，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人，占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%，既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子，又更新了理念，增長了才干，大大增強了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補充，進一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟困工作，采取多種方式開展扶貧濟困活動，實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè)，充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢，在政策許可范圍內(nèi)，全力向貧困地區(qū)傾斜，促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強，村委會公路通達率達100%，村村建有衛(wèi)生所，學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達100%，農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達到全市平均水平，農(nóng)田水利排灌條件進一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年，全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧，自籌資金200余萬元，爭取各類項目資金500多萬元，各項捐贈達100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困，結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶，幫扶資金達1300多萬元，捐贈達400多萬元。加強與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元，爭取項目扶持資金1000多萬元，各項捐贈價值近百萬元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達140個，捐資832.4萬元，捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶，形成了全市“大扶貧”的可喜格局，兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目670個，資助貧困學(xué)生1857人次，幫助153個受扶村修建公路50.1公里，修繕學(xué)校8所，援建飲水工程30個，有力支持了全市扶貧事業(yè)?？萍挤鲐毞€(wěn)步推進。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施，總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目，實施低改面積10000畝，輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶，項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目，建立良種繁育基地100畝，解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求，帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn)，百合種植戶人均年收入達5000多元，實現(xiàn)了項目預(yù)期目標。同時，結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，共舉辦各類培訓(xùn)班400多期，培訓(xùn)人員達8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元，扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個，輻射帶動面積超萬畝，部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強扶貧開發(fā)組織建設(shè)，完善各項監(jiān)管制度，切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進。
一是完善工作機制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副書記、常務(wù)副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長，30多個部門單位為成員，全面落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責任制。同時，市政府常務(wù)會議專題研究扶貧和移民工作機構(gòu)事宜，要求務(wù)必進一步整合扶貧工作機構(gòu)，切實做到有人做事，有機構(gòu)辦事。
二是加強資金管理。根據(jù)工作實際，制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》，進一步規(guī)范項目資金管理;嚴格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上，用在困難群眾上。
三是強化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門建立監(jiān)督投訴機制，鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評，加強“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力的，督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來，我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績，但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比，與廣大群眾的新期盼相比，還存在不小差距，主要體現(xiàn)在三個方面：一是國家和省級層面的政策支持力度嚴重不足，20xx—20xx年，我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個，宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱，有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補助資金標準每人僅3500元，導(dǎo)致移民整體搬遷率不高，等等。
對于上述問題，我們將一一梳理，查找原因，制定措施，切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機，在以下幾個方面加以努力：
一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳，引導(dǎo)社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，增強其參與扶貧工作的信心，激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時，增強各級政府責任，進一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難，加強與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào)，爭取上級有關(guān)政策和更多的項目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入，落實上級有關(guān)規(guī)定要求，確保配套資金足額落實到位。
三是加強村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式，以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件，集中資金，加大投入，確保當年投入、當年實施、當年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上，對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點的自然村，每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元，投入財政扶貧資金20萬元，集中50萬元資金投入，徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求，積極探索扶貧移民搬遷進城進園的新方式，推進人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金，加大移民建房扶持力度，促進整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人，到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
五是深化“雨露計劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn)，對參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員，在國家免除學(xué)費的基礎(chǔ)上，每人每年再補貼1500元。對符合扶貧工作對象認定要求，經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的，給予每人600元補貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人，其中中高級技工200人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等，20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元，集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)，輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機制，健全部門定點扶貧工作機制，完善社會力量參與扶貧工作長效機制;引導(dǎo)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動，積極開展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作，機遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中，我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下，認真按照市人大常委會的審議意見要求，進一步創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，迎難而上，主動作為，推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展，為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
通過工作計劃變個人驅(qū)動的為系統(tǒng)驅(qū)動的管理模式,這是企業(yè)成長的必經(jīng)之路。下面是xx分享的工作計劃范文,歡迎大家閱讀!20xx年,公司將在金融開放和資本市場中尋求發(fā)展,同時以項目直接投資為中心,相對集中資源,做一條龍價值鏈服務(wù)。運用組合投資、分期投資等多種方式投資不同區(qū)域,分散投資風(fēng)險,注重投資收回和銜接,提高項目投資周轉(zhuǎn)率,保證投資收益,為全體股東實現(xiàn)更高的紅利。
形成相對成熟且行之有效的投資業(yè)務(wù)模式。把握行業(yè)市場變化,靈活運用投資工具,鎖定項目投資周期,控制投資風(fēng)險,有效地提高了投資收益率。
周轉(zhuǎn)率,保證投資收益。
1/6。
域名已經(jīng)在審核中,擬定于20xx年3月上線。
做好公司網(wǎng)站的架構(gòu),作好工作流程。重點做好公司宣傳網(wǎng)頁。做好公司網(wǎng)站的宣傳工作,把公司網(wǎng)站建成一個信息與資源共享的平臺,加強網(wǎng)站推廣的工作力度。把網(wǎng)站建設(shè)成為“交博基金”的一個良好的宣傳平臺。
2、制作公司簡報。
暫定兩周一期,以電子文檔的形式,用郵件向股東和客戶發(fā)行。擬定于20xx年2月份試刊。
xx簡報,集宣傳、行業(yè)信息于一體,利用文化的滲透作用,展開高級的文化營銷,增強投資人對公司的理解和信賴,提升公司的知名度。
3、適當?shù)能浳男麄鳌?/p>
劃。
2/6。
4、定期舉辦小型沙龍。
暫定每月一次,以茶話會的形式在公司舉辦股權(quán)投資沙龍,擬定于20xx年3月開始執(zhí)行。
作為xx的資本紐帶及中間人,公司將繼續(xù)加強與xx多角度和多層次聯(lián)系,發(fā)揮公司特有的平臺優(yōu)勢和誠信基礎(chǔ),完善聯(lián)盟互助融資功能,繼續(xù)做好ceo俱樂部多層次、多方面的業(yè)務(wù)互動。
5、參加有影響力的行業(yè)會議。
公司將積極拓展與國內(nèi)外金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的互通合作,參加一些有形象力的行業(yè)會議,及時掌握政策動態(tài),獲取市場資源,以項目投資為合作點,強化"xx投資"品牌影響,探索實現(xiàn)公司在資本市場的發(fā)展。
加強與國際投資機構(gòu)的工作溝通,探討各種新的金融工具,在現(xiàn)有法律法規(guī)許可條件下,共同努力推動合作成功。堅持與國內(nèi)外金融機構(gòu)互通合作的工作目標,以不懈的工作精神,進一步拓展與行業(yè)內(nèi)外機構(gòu)的開放合作。繼續(xù)做好與國內(nèi)外同行全方位交流與合作。
20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存,公司將秉持穩(wěn)健的經(jīng)營風(fēng)格,堅持效益與服務(wù)并重的原則,不斷創(chuàng)造客戶和提高客戶價值,創(chuàng)設(shè)投資工具,把握投資機會,優(yōu)化管理方式,把"xx基金"做實做強。
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下一步進行一個較為周密穩(wěn)妥規(guī)劃的條件已基本具備,根據(jù)新公司的成長規(guī)律,我們認為,需要抓住目前金融行業(yè)的商機和公司團隊建設(shè)的契機,對公司20xx年的最后一個季度進行一個為期100天的發(fā)展周期規(guī)劃,通過這個周期性工作,為德邦公司在20xx年的發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)。
理財與貸款階段比例為:第一階段4:2,第二階段5:2,第三階段1:61、實現(xiàn)貸款總額500萬元,理財總額500萬元,總計1000萬元。2、商務(wù)團隊建設(shè):經(jīng)理級員工4名、主管級員工8名、總規(guī)模30人。
3、成交客戶數(shù)量30人、潛在客戶50名、客戶信息30000名。概要:組建集團化公司,辦理相關(guān)資質(zhì),進行公司和項目等全方位包裝,可開展項目融資、股權(quán)融資和各種抵押融資。
能力強,為下一步整合社會和行業(yè)資源、上市融資打下堅實基礎(chǔ)。概要:進行項目包裝,用現(xiàn)有物流園商鋪開展租賃權(quán)抵押理財服務(wù)。
特點:對當下融資能起到積極的推動作用,商務(wù)支持費用投入小,需要投入一定的市場開發(fā)費用,有一定的實體經(jīng)營與資金管控風(fēng)險。
概要:成立擔保公司,為公司開展第三方擔保融資服務(wù)。
4/6。
特點:對當下融資能起到一定的幫助,商務(wù)支持費用投入小,市場開發(fā)費用投入大,無行業(yè)競爭優(yōu)勢,法律風(fēng)險與經(jīng)濟風(fēng)險很大。20xx年百日大會戰(zhàn)d、方案:(下策)概要:在現(xiàn)有公司的基礎(chǔ)上進行融資和理財服務(wù)。
特點:融資理財困難極大,理財業(yè)務(wù)無保障,商務(wù)支持基本無費用投入,要達到貸款會戰(zhàn)目標,市場開發(fā)費用巨大,經(jīng)營風(fēng)險極大。
選擇上述哪種方案,請于9日前敲定。
5/6。
8、其他費用:xx元以上合計約:10萬元。
成立日常辦公機構(gòu)風(fēng)險控制部,負責貸款與融資風(fēng)險控制、合同簽訂、合同履約跟蹤、抵押物變現(xiàn)處置等事項。部門設(shè)專職經(jīng)理1人,全權(quán)負責風(fēng)險評估體系建立與執(zhí)行、所有理財業(yè)務(wù)與50萬元以下貸款合同簽訂事宜,50萬元以上貸款事項報劉總審批執(zhí)行。
6/6。
尊敬的郭組長、檢查組各位成員：首先，我謹代表中共市委、市人民政府，對郭組長帶領(lǐng)的中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題檢查組蒞臨我市監(jiān)督檢查，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！這次檢查組對我市新增中央投資項目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行監(jiān)督檢查，必將有力地促進我市各項工作的落實。根據(jù)檢查安排，現(xiàn)就我市基本情況及新增中央投資政策和項目落實情況匯報如下：
一、市基本概況，史稱“興化”，1983年建市，現(xiàn)轄一縣、四區(qū)和兩個管委會，即仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、湄洲島國家旅游度假區(qū)管委會和湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，陸域面積4119平方公里，海域面積萬平方公里，末戶籍人口萬人。
臺海形勢的新變化，媽祖文化的影響力進一步擴大。第四，擁有雄厚的民間資本。是著名的僑鄉(xiāng)之一，旅居在外的僑胞有70多萬人，外出經(jīng)商務(wù)工人員50多萬人，在全國各地創(chuàng)辦企業(yè)2萬多家，資產(chǎn)300多億元，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的約3000多家，超億元的30多家，民間投資已成為投資增長的重要力量。
間不長，歷史上國家沒有大的投入和項目布點，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，與同處海峽西岸的福、廈、泉相比，發(fā)展相對滯后。這次中央、國務(wù)院作出進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決定，對加快我市發(fā)展是個難得的機遇，我市將緊緊抓住這次難得機遇，積極運作，努力擴大投資，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、我市進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長工作情況。
四季度以來，我市始終高度重視抓好進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長工作，采取各種措施，認真落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策，推進了擴大內(nèi)需中央投資項目的順利實施。
需新增投資8個方面50條落實意見。從第四季度到2010年，我市安排市級以上財政性資金60億元，帶動市重點項目投資400億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資800億元以上；-2010年安排2500萬元重點項目前期工作經(jīng)費，用于重大基礎(chǔ)設(shè)施、臨港工業(yè)和民生事業(yè)項目前期工作；從起，市級財政每年分別安排萬元港口發(fā)展專項資金和工業(yè)發(fā)展專項資金，加快港口經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。8月，為貫徹落實國務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)注區(qū)的重大歷史機遇，市委五屆七次全會審議通過了《市貫徹落實國務(wù)院和省委省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略布署的實施意見》，提出了2012年奮力追趕、2015年持續(xù)提升和2020年蓬勃崛起的三階段發(fā)展目標，進一步細化了全面融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位、重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局、主要任務(wù)和推進措施。
加強組織保障。11月27日，我市下發(fā)了《中共市委市人民政府關(guān)于成立。
進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以市長任組長，市委副書記、市政府各位副市長任副組長，市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)長為成員的“市進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要職責是及時研究解決擴大內(nèi)需、新增投資建設(shè)過程中的有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市發(fā)改委，由發(fā)改委主任擔任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，先后召開了五次全體成員會議，研究解決中央增投項目的組織實施問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組長及各位副組長多次深入項目建設(shè)工地，現(xiàn)場辦公，有力地促進了項目建設(shè)進度。今年以來，為加快推進中央增投項目，市政府于四月初召開中央增投項目專題會議，專題研究部署2010年加快推進中央增投項目的相關(guān)工作；市內(nèi)需辦多次召開中央增投項目聯(lián)席調(diào)度會，對部分進度偏慢的項目進行集中協(xié)調(diào)。
加強責任保障。為確保新增中央投。
資項目順利實施，我市嚴格落實責任制。元月，我市以莆政辦[]2號文件《關(guān)于加快推進新增中央投資項目建設(shè)的通知》，將第一批中央增投項目分區(qū)域、分行業(yè)落實到各縣區(qū)人民政府和市直有關(guān)單位；6月份和10月份，以市內(nèi)需辦的名義下發(fā)《關(guān)于加快推進第二、三批新增中央投資項目建設(shè)的通知》和《關(guān)于加快推進第四批新增中央投資項目建設(shè)的通知》；2010年3月份和6月份，又分別下發(fā)了《關(guān)于進一步做好2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項目前期工作的通知》和《關(guān)于進一步加強擴大內(nèi)需中央投資項目組織實施管理的通知》，每個項目都明確了責任單位、責任人、項目所在地分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)單位。要求項目的責任單位對投資安排、項目管理、資金使用、建設(shè)質(zhì)量和實施效果負全責。責任單位確定一名具體聯(lián)系人，專職負責跟蹤項目進展情況、資金落實情況、信息報送等增投有關(guān)工作。協(xié)調(diào)單位密切配合，形成合力，共同推進項目建設(shè)。
加強協(xié)調(diào)保障。切實加強中央增投項目的組織管理水平，著力解決制約項目建設(shè)的資金、征地拆遷、前期報批等共性問題，認真分析每個環(huán)節(jié)存在的問題，逐項梳理，摸清情況，按照“超常規(guī)、不違規(guī)”的總體原則，在實施運作中按照“六優(yōu)先”原則給予中央增投項目重點保障、重點服務(wù)：項目優(yōu)先核準審批，用地指標優(yōu)先保證，造價審核和招投標手續(xù)優(yōu)先辦理，三桿遷移優(yōu)先支持，地方政府配套資金優(yōu)先安排，銀行貸款優(yōu)先推介，形成強有力的工作合力，加快完成增投相應(yīng)的實物工程量。
投項目的上報情況、投資計劃下達情況及增投項目進度表在網(wǎng)站上公布，接受全社會監(jiān)督。成立市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組，認真陪同省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等形式，對我市新增中央投資項目執(zhí)行和實施情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，及時解決。針對2010年中央投資項目開工率偏低、部分在建項目進度偏慢的問題，市政府督查室8月初開展了專項督查，要求各項目責任單位逐一查擺制約項目建設(shè)的主要問題，提出整改措施和下半年的工作進度安排，全面推進中央投資項目的順利實施。
三、擴大內(nèi)需中央投資項目落實情況。
四季度到2010年9月底，中央安排我市擴大內(nèi)需新增投資項目計劃218個，總投資億元，安排新增中央投資億元。
前四批新增中央投資項目落實情。
況
底到，中央安排我市擴大內(nèi)需新增中央投資項目共四批157個，總投資億元，合計下達年度投資計劃億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資億元。截至2010年9月30日，157個項目全部開工，開工率100%；有99個項目竣工，竣工率63%；自開工累計完成投資20億元，占中央下達年度投資計劃的157%，占項目總投資的%；項目累計到位資金億元，占中央下達資金計劃的167%，占項目總投資的%。
班級：工商企業(yè)管理11-1班。
編制商品入庫計劃的要素。
一、工作內(nèi)容：工作人員根據(jù)商品入庫憑證接收商品，從而。
展開一系列的卸貨、搬運、清點數(shù)量、檢查質(zhì)量、辦理入庫。
手續(xù)等工作。
二、工作要求：1.要求做到商品準確、迅速、安全入庫。
2.要求充分做好商品入庫前的準備。
三、具體安排。
1.人員分工：接運人員，驗收人員，搬運人員，包裝人員，檢驗人員，遠程管理人員，專業(yè)人員。
2.設(shè)備：叉車，托盤，遠程管理系統(tǒng)，貨架，紙箱固定設(shè)備。
3.場地：
4.工作期限：從接運——貨物搬運到貨架上共需要時間。
四．注意事項：
要保證倉庫的通風(fēng)，濕度，溫度，注意防火防盜。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
年，是xx全縣上下團結(jié)奮進、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的一年，是xx經(jīng)濟社會發(fā)展最快、變化最大、效果最好的一年。一年來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞市委“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求，開創(chuàng)了xx經(jīng)濟快速發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。2005年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.82億元，社會消費品零售總額9.99億元，地方財政一般預(yù)算收入7607萬元，固定資產(chǎn)投資13.88億元，農(nóng)民人均純收入2684元，比20（下同）分別增長16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我們集中精力主要抓了以下幾個方面的重點工作。
一、做強三大支柱產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破我們按照市委提出的“全力抓產(chǎn)業(yè)，重點抓工業(yè)”的要求，著力做強電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，深化企業(yè)改革，大力招商引資，加快技術(shù)進步，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟新突破?？h屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值18.75億元，同比增長72%；銷售收入18.22億元，同比增長73.3%；工業(yè)增加值6.28億元，同比增長59.8%；實現(xiàn)利潤3395萬元，同比增長208.3%；入庫稅金4650萬元，同比增長31.7%。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)規(guī)劃，理順管理體制，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投入2600多萬元，完成了園區(qū)“四通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶熠暉等6戶工業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)，總投資達4.9億元。二是培育產(chǎn)業(yè)支柱。做大電力產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化重組馬電公司，加強企業(yè)管理，企業(yè)效益創(chuàng)歷史新高，全年總發(fā)電量首次突破4億千瓦時，實現(xiàn)銷售收入1.6億元，同比增長20%，入庫稅金3577萬元，同比增長25.1%；加快金溪電站建設(shè)，創(chuàng)造了嘉陵江梯級開發(fā)效益最佳、環(huán)境最優(yōu)、速度最快、質(zhì)量最好的佳績，建成投產(chǎn)后年可實現(xiàn)稅金3500萬元；積極爭取核電項目，四川核電首選廠址已落戶我縣三壩。做大機械冶金產(chǎn)業(yè)，公開競賣嘉寶公司國有股份，企業(yè)煥發(fā)新的活力；引進遂寧客商天府興貴公司興建變速器生產(chǎn)項目，引進成都金鷹公司成功控股金壇電化，全年機械冶金產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值7.24億元，入庫稅金478萬元。做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，成功引進北京荷田薯類、四川七環(huán)肉食品、天杰普華飼料等項目落戶工業(yè)園區(qū)并加緊建設(shè)，建成投產(chǎn)后全縣肉食品加工能力將達130萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值15億元；葛薯加工能力將達50萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫稅金1500萬元；飼料加工能力將達45萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8.8億元；水果加工年產(chǎn)值將突破1億元，實現(xiàn)利稅1000萬元。三是加大技改力度。全年完成重點技改項目7個，完成技改投資1.25億元。新華藥業(yè)公司投資萬元gmp達標技改、航星鋼鐵公司投資1500萬元規(guī)范化改造、齊祥食品公司投資3000萬元分割肉生產(chǎn)線改造全面完成。四是完善服務(wù)體系。采取縣財政統(tǒng)籌安排一點、入會企業(yè)投一點的辦法，壯大中小企業(yè)投資擔保公司，為入會企業(yè)提供信貸擔保600萬元，有效解決了企業(yè)融資難題。
二、強化龍頭帶動，培育四大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破。
按照市委“農(nóng)業(yè)要在產(chǎn)業(yè)化上求突破”的總體要求，我們確定了生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè)，并集中領(lǐng)導(dǎo)力量，縣四大班子牽頭各抓一個產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大，全年出欄生豬67萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值達8.8億元；水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年水果產(chǎn)量7000萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元；葛薯產(chǎn)業(yè)迅速啟動，規(guī)劃了30個葛根基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實了種植面積5600畝，做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進等準備工作；蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇，全年發(fā)種3萬張，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到12個。同時，深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。一是培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。引進四川巨農(nóng)實業(yè)公司投資3850萬元興建起了常年飼養(yǎng)純外血緣種豬2500頭、年產(chǎn)合格ly母豬1萬頭、dly仔豬4萬頭的生豬良繁基地；引進四川七環(huán)豬種改良有限公司投資3200萬元興建生豬良繁場，投資6000萬元在工業(yè)園區(qū)新建肉食品深加工企業(yè)；引進全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶xx，投資3億元新建薯類脫毒育苗基地和加工廠，將帶動薯類產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新機制興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新融資機制，在全市率先成立了中小企業(yè)投資擔保公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司，為中小企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔保；創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，成功探索出“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，企業(yè)、農(nóng)戶成了“利益共同體”，促進了龍頭企業(yè)的快速擴張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收；建立風(fēng)險防范機制，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險，規(guī)避因自然災(zāi)害或其它原因給企業(yè)和大戶帶來的損失。三是完善鏈條興產(chǎn)業(yè)。巨農(nóng)公司、四川七環(huán)、齊祥食品和天杰普華，結(jié)成了集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工與銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；巨農(nóng)實業(yè)公司投資建設(shè)水果基地和水果氣調(diào)保鮮庫，與鮮果加工的可口爽公司建起了產(chǎn)、供、銷緊密相聯(lián)的水果產(chǎn)業(yè)鏈；北京荷田、重慶鈺鋒走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，串起了葛薯育苗、種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈；絲綢加工企業(yè)賽克斯公司收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，自建基地，形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。
三、打造“嘉陵第一桑梓”，激活商貿(mào)旅游經(jīng)濟，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展新突破。
2005年，我們不斷推進商貿(mào)企業(yè)改革，加快市場體系建設(shè)，培育消費亮點，深度開發(fā)旅游業(yè)，促進了商貿(mào)旅游大發(fā)展。一是深化商貿(mào)企業(yè)改革。全面推進商貿(mào)企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進公益性企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位改革?；就瓿闪宿r(nóng)機、船舶建材、蠶業(yè)、電影院、中新房地產(chǎn)等6個企事業(yè)單位改制，共盤活存量資產(chǎn)4306萬元；全面啟動了糖酒公司、種子公司、燃建公司等10戶企事業(yè)單位的改制。二是加快城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。完善了城鄉(xiāng)市場的整體規(guī)劃，加快現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展，農(nóng)村專合組織進一步發(fā)展壯大，農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心已具雛形；餐飲、娛樂、住房等消費持續(xù)升溫，形成了以相如廣場為中心的黃金消費圈。深入開展市場秩序整頓，保護了消費者的合法權(quán)益。三是對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作不斷加強。全年完成間接出口783萬美元，同比增長24%;實現(xiàn)社會消費品零售總額9.99億元，同比增長18.5%。四是深度開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用市委、市政府將我縣納入嘉陵江旅游開發(fā)三大重點之一的機遇，大力發(fā)展以打造“嘉陵第一桑梓”為重點的旅游經(jīng)濟?？h委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和具體責任人，安排了專項資金，聘請北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院專家，按照國家4a級景區(qū)標準正在進行規(guī)劃設(shè)計。
四、創(chuàng)新招商方式，突出招商重點，招商引資實現(xiàn)新突破。
我們堅持大開放促大招商、大招商促大發(fā)展的思路，全年共招引項目67個，到位資金7.3億元。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。在落實重大招商項目的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，先后10多次帶隊赴北京、上海、浙江、重慶等地定點招商，促成了一批產(chǎn)業(yè)項目落戶xx。二是突出重點抓招商。積極對接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,在招商地域上，將重點區(qū)域鎖定沿海和成渝兩地；在招商項目上，既注重大企業(yè)的引進，又注重勞動密集型、機制靈活、市場潛力大的小企業(yè)的引進，初步形成了以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目抓招商，成功引進北京荷田、四川七環(huán)、重慶今普、天杰普華、合川鈺峰等一批帶動能力強、輻射范圍廣的企業(yè)落戶xx。三是優(yōu)化環(huán)境抓招商。堅持對已簽約項目和在建項目落實專人跟蹤，實行“一站式”服務(wù)。加大招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，對近兩年凡是符合政策的逐一兌現(xiàn)落實，切實維護了外來企業(yè)合法權(quán)益，樹立了良好的政府誠信。
五、完善城市規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營城市實現(xiàn)新突破。
我們創(chuàng)新經(jīng)營理念，把城市作為資源來開發(fā)，作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，加快了建設(shè)山水園林精品城市進程。一是完成城市修編。完成了縣城控制區(qū)總規(guī)修編方案的編制，完成了錦屏新區(qū)6.8平方公里的控制性詳規(guī)，完成了縣城規(guī)劃區(qū)10平方公里1:500地形圖測繪。二是強化城市資源資產(chǎn)經(jīng)營。嚴格實行經(jīng)營性用地100%招拍掛，商業(yè)用地100%公開競價拍賣，出讓土地8宗，實現(xiàn)土地經(jīng)營收益8000萬元，經(jīng)營礦權(quán)收益761萬元，經(jīng)營城市市政設(shè)施收益570萬元。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2873萬元，先后完成了城東大道路基工程、供水供氣管網(wǎng)建設(shè)工程、小東街建設(shè)、嘉陵路改造、工業(yè)園區(qū)主干道及配套設(shè)施建設(shè)、龍角山公園旅游景點和配套服務(wù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投資1.2億元啟動了24.7萬平方米的住宅建設(shè)。四是加強城市管理。鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，切實加強城區(qū)市場秩序、衛(wèi)生秩序、交通秩序管理；大力實施“藍天、碧水、寧靜”工程，啟動了木橋河綜合治理，城市形象明顯提升，人居環(huán)境明顯改善。
六、搶抓發(fā)展機遇，對接產(chǎn)業(yè)政策，項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。
我們將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有效載體，積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，在項目包裝、申報和建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。一是積極包裝、上報和爭取項目。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等項目24個，爭取補助資金7719.5萬元。發(fā)揚“敢為人先、鍥而不舍、無私奉獻、共謀發(fā)展”的精神，以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，千方百計爭取到四川核電站首選廠址落戶xx，該項目一、二期工程總投資達770億元，建設(shè)中每年可貢獻地方稅收達6000多萬元，工程全面投產(chǎn)后將實現(xiàn)年銷售收入195億元，稅收37.5億元，地方可分成稅收13億元。二是加快重點項目建設(shè)。我縣對建設(shè)項目實行項目秘書單位責任制，確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，全縣重點工程項目建設(shè)成效顯著。金溪航電樞紐工程累計完成投資7.4億元，淹沒補償工作進展較快。工業(yè)園區(qū)建設(shè)征地、安置補償工作進展順利，已有6戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。河舒―龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路xx段已實現(xiàn)道路暢通；達成鐵路復(fù)線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點建設(shè)順利啟動。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金2400多萬元，完成?。ǘ┬退畮鞓藴驶?3座，建成集中供水站6處；全面完成縣疾控中心建設(shè)和4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改（擴）建工程；新建油路22.3公里，新、改建村社道公路152公里；建成了長梁鄉(xiāng)中壩村等一批基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、村容村貌較為整潔的農(nóng)民新村。
七、堅持開源節(jié)流，強化監(jiān)管，財稅工作實現(xiàn)新突破。
我們堅持固本強管、開源節(jié)流，做活生財、聚財、管財文章，全年實現(xiàn)地方財政收入8689萬元，完成全年目標任務(wù)的119.25%，確保了各項工作的正常運轉(zhuǎn)，支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全面加強財源建設(shè)。以馬電、嘉寶、航星等企業(yè)為重點，培植骨干財源；以海峽絲綢、賽克斯、齊祥食品等民營企業(yè)為重點，培植納稅大戶；以基建項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、三產(chǎn)項目為重點，培育新的稅收增長點。二是強化稅費征管。積極開展欠稅清繳，抓住重點企業(yè)、重點工程、重點行業(yè)、重點稅種不放松，堅決制止越權(quán)減免緩稅的行為，加強各部門的協(xié)調(diào)與配合，積極探索稅收征管新辦法，切實做到了應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。積極推行國庫集中收付制，嚴格執(zhí)行“銀行代收制”、“會計集中核算制”、“政府采購制”，繼續(xù)推行財政直接支付制、項目資金報帳制，強化財政監(jiān)管，資金使用效益明顯提高，財稅金融運行平穩(wěn)。
八、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。
全年完成科技興工、興農(nóng)項目24個，科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。改造中小學(xué)危房5.71萬平方米，教育“雙基”成果進一步鞏固，教育事業(yè)快速發(fā)展。加強了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設(shè)，加快廣電事業(yè)體制改革，組建了12個廣電網(wǎng)絡(luò)公司，群眾性文體活動豐富多彩。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進，成功防控了生豬鏈球菌病、禽流感等重大疫情。認真落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，全縣符合政策生育率達90.1%。
九、解決群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定，和諧社會建設(shè)實現(xiàn)新突破。
我們堅持以人為本，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。一是著力解決群眾的具體困難。大力推廣下河街社區(qū)“一對一”結(jié)對幫扶的基本作法，縣委常委帶頭，縣級機關(guān)黨員干部與1800多戶城鄉(xiāng)特困家庭結(jié)成“1+1”幫扶對子，實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村、社區(qū)幫扶全覆蓋。統(tǒng)籌財政、社保等各方面資金5000多萬元，著力解決群眾具體困難。實施“十萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力5.8萬人次，絕大多數(shù)實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3643人；企業(yè)退休人員全部實現(xiàn)了社會化管理；落實“兩免一補”政策，2.2萬名中小學(xué)生免交書費、學(xué)雜費273萬元；建成6個場鎮(zhèn)集中供水站；啟動建設(shè)經(jīng)濟適用住房8000平方米，有效解決了部分群眾生產(chǎn)、生活、行路、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等困難。二是探索建立了關(guān)愛弱勢群體的長效機制。建立特困群眾低保制度，將城鄉(xiāng)5626名特困家庭全部納入低保；建立特困家庭醫(yī)保制度，將全縣首批3000戶城鄉(xiāng)特困家庭納入醫(yī)保；建立扶持助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”，確保貧困家庭子女不因貧失學(xué)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門“聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶”制度，建立黨員干部幫扶和社會保障公示欄，接受社會監(jiān)督。三是積極做好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是第一責任”的觀念，嚴格按照“一崗三責”和屬地管理的原則，全面落實安全穩(wěn)定責任。建立安全穩(wěn)定工作檔案和每月掛牌制度，縣委常委會每月聽取一次安全穩(wěn)定工作的情況匯報，對工作不到位、責任不落實的予以嚴肅處理和幫助教育；加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強化隱患整治，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，全年無重特大事故發(fā)生，一般事故比上年明顯減少；加強社會治安綜合治理，深入開展“兩搶一盜”專項斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪，維護了良好的`社會治安秩序；加強信訪工作，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處置了各類事件，確保了社會大局穩(wěn)定。
十、加強典型培育，強化示范引導(dǎo)，黨的建設(shè)實現(xiàn)新突破。
我們從黨的執(zhí)政能力和先進性教育出發(fā)，著力建群眾滿意的班子，帶群眾滿意的隊伍，培育了一支務(wù)實苦干、創(chuàng)新奮進、清正廉潔、群眾滿意的執(zhí)政骨干。一是認真踐行“三句話”，扎實開展先進性教育活動。先進性教育活動一開始，縣委常委帶頭喊響并自覺踐行“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”，全縣黨員干部積極響應(yīng)、主動參與，培育了中壩村、下河街的全國先進典型，迎來了全省農(nóng)村基層黨建工作xx現(xiàn)場會的召開。深入開展“三滿意”活動，努力探索干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制，不斷把先進性教育活動引向深入。二是突出選好“一把手”這個關(guān)鍵，狠抓班子建設(shè)。堅持“三重兩不”的用人標準，采取“選、派、引”三種方式，突出選好“一把手”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和非公企業(yè)等四種類型，成功進行了黨組織主要負責人公推直選試點；大力開展“百村十居示范”活動，下派110名機關(guān)干部到村和社區(qū)擔任支部書記；積極鼓勵優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、打工能人回村（社區(qū)）擔任“三職”干部。同時縣財政新增支出300多萬元，切實解決基層干部報酬偏低的問題，有效地調(diào)動了基層干部的積極性。三是抓住“民心考核”這個根本，樹立正確導(dǎo)向。2005年底，組織村（社區(qū)）支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負責人共769人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作進行了社會評價，群眾滿意度較高；嚴格執(zhí)行“三重兩不”的用人原則，在干部隊伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。同時加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，xx過去一年在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展和抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展、抓解決群眾疾苦促和諧上做了一些工作，取得了一定成效，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位領(lǐng)導(dǎo)、同志關(guān)心和支持的結(jié)果，也是我縣各級干部團結(jié)奮進、真抓實干的結(jié)果，但是離市委、市政府的要求還有一定的差距。在新的一年里，我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署和縣十一五規(guī)劃確立的奮斗目標，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，弘揚求真務(wù)實精神，切實抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革、助農(nóng)增收、招商引資、重點建設(shè)、經(jīng)營城市等工作，努力推進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成情況。
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負增長區(qū)間運行，但投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資億元，完成年度預(yù)期目標的%，同比下降%。綜觀今年以來我市投資運行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負增長，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資億元，同比負增長%，減速比去年同期擴大個百分點。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資億元，增長20%，比去年同期增加了個百分點，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為我市實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（四）新建項目大幅縮減。今年新開工項目計劃總投資及項目個數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項目127個，同比下降%；計劃總投資億元，同比下降%，而去年同期新開工項目計劃總投資增長%。且限額以上新開工項目平均單體計劃總投資為2653萬元，比去年同期減少%。二、上半年政府投資項目完成情況今年，我市安排重點工程26項，總投資億元，年度計劃投資億元。1-6月共完成投資億元，占年度計劃投資的%，與去年同期相比提高了6個百分點。其中：3項計劃投產(chǎn)項目進展順利，1-6月完成投資億元，占年度計劃的%；18項續(xù)建項目基本與時間進度同步，1-6月完成投資億元，占年度計劃的%；5項計劃新開工項目前期工作有序推進，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資億元，占年度計劃的4%?？傮w來說，續(xù)建項目進展順利，計劃新開工項目尚未實現(xiàn)開工目標（具體詳見附表）。三、當前投資增長的主要問題及原因（二）房地產(chǎn)發(fā)展進入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，同比負增長%，與上年同期16%的降幅還要擴大個百分點。（若加上安置房，則整個房地產(chǎn)業(yè)投資億元，同比下降%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長個百分點。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減萬平米），使總體商品房銷售僅增長%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達32萬平米。盡管當前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準備和施工周期長的特點，預(yù)計后期開發(fā)投資不會有大的起色。（四）缺乏大項目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為億元的杭甬運河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進程加快的支撐。從重點工程來看，今年計劃完成投資額最大的項目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為億元、5億元。四、下步推動固定資產(chǎn)投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標的三分之一，要確保全年目標的完成任務(wù)十分艱巨，需要進一步落實措施、加大力度，千方百計推動投資合理增長。
（一）進一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機制，在行政許可的范疇內(nèi)，實行差別政策，保證對城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點招商項目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項目招商的針對性和實效性。適時調(diào)整安置房補助政策，實施拆遷貨幣安置，促進房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進一步確定目標，落實責任，切實形成齊抓共管推進投資增長的良好工作局面。
（二）進一步強化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實用地指標項目的征地拆遷進程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標儲備項目用地指標落實的銜接工作，確保用地指標不浪費和項目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅持“雙控”標準，對新批或已批未供地工業(yè)項目的容積率和投資強度進行嚴格把關(guān)，達不到要求的堅決予以扣減用地指標。同時，切實抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項目建設(shè)計劃，進一步明確項目建設(shè)主體的融資責任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項目融資計劃，落實信貸方案，確保建設(shè)資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項目合同額度及時到位的基礎(chǔ)上，再爭取擴大信用貸款額度。二是進一步開辟融資渠道，大力引入bot等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進入限制和競爭性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進一步激活民間投資的積極性。
《固定資產(chǎn)投資及政府投資項目完成情況匯報》出自：鏈接地址：http://。
今年以來，在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市級相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，我縣固定資產(chǎn)投資始終保持了較快增長，其主要特點是：
（一）投資總量較快增長，但增幅逐月回落。
1—8月，全縣全社會累計完成固定資產(chǎn)投資96840萬元，占年度計劃17.7億元的54.71%，同比增長25%，其增幅比一季度的44.1%下降了19.1個百分點，比二季度的39.7%下降了14.7個百分點。
（二）更新改造大幅攀升，基本建設(shè)略有下滑。
1—8月，全縣更新改造在美豐“。
2030”技改工程及包裝項目，沱牌第六期技改、富士20萬輛電動自行車、城網(wǎng)改造等一批重大項目的推動下，更新改造投資呈高速增長態(tài)勢，累計完成投資20405萬元，占年度計劃的68.02%,同比增長41.1%。但隨著國家清理固定資產(chǎn)投資，收縮信貸，嚴格建設(shè)用地等宏觀調(diào)控政策的逐步到位，我縣基本建設(shè)投資有所下滑，累計完成投資24323萬元，占年度計劃的44.22%，同比下降4.6%。
（三）民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本成效明顯。
今年以來，我縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力招商引資，切實鼓勵和引導(dǎo)民間投資，全社會投資熱情持續(xù)高漲，截止8月底，全縣農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個體、房地產(chǎn)及其他累計完成投資52112萬元，占年度計劃的56.64%，同比增長28.92%。
二、投資工作中存在的主要問題。
（一）資金緊張。
資金歷來是制約工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一，資金緊張，必然制約工程建設(shè)。資金緊張主要表現(xiàn)在：一是今年以來國家實施宏觀調(diào)控政策，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推遲國債及各類補助資金計劃下達或資金到位，我縣一批國債項目和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目，如城網(wǎng)改造、射大路、垃圾處理場、污水處理廠、螺引工程、傳染病區(qū)建設(shè)等項目，或計劃未下達，或資金不到位，工程建設(shè)進度或前期工作進度受到較大影響。二是國家收縮信貸，建設(shè)單位融資貸款困難。三是建設(shè)任務(wù)重，業(yè)主籌資壓力大。突出反映在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門，如建設(shè)局、城投公司、濱江開發(fā)公司等部門，一方面要大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進城市化進程，建設(shè)任務(wù)十分繁重，一方面融資渠道窄，資金缺口大。由于資金緊張，一批重點工程全面完成年度目標任務(wù)十分困難。
（二）征地拆遷難度大，矛盾多。
與農(nóng)民結(jié)算土地征用費，影響到工程的順利實施和社會安定。城市開發(fā)建設(shè)中類似問題也很突出，因用地指標不落實，在一定程度上制約了發(fā)展，尤其是今年國家開展土地市場治理整頓，嚴格建設(shè)用地審批管理，落實用地指標更加困難。二是拆遷安置過程中矛盾多，例如部份拆遷戶抵觸情緒大，要價高，水、電、氣、通信管線搬遷成本居高不下，失地無業(yè)農(nóng)民安置難度大等問題，嚴重困撓著工程建設(shè)。
（三）政策調(diào)整變化，工程推進困難。
農(nóng)村稅費制度改革，減輕了農(nóng)民負擔，但對我縣水利工程和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的影響則是短期內(nèi)難以化解的。武引一期省批建設(shè)工程，4年工期2年完成，因稅費制度改革，灌區(qū)下欠1043萬元以勞拆資款再難籌集，致使武管局、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)債臺高筑，更為嚴重的是，應(yīng)主要靠受益農(nóng)民自籌資金配套建設(shè)的44條313km農(nóng)渠、228條721.9km毛渠無法實施。螺引工程、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)也存在類似問題。
（四）由于市場及其他原因，部分工程將暫緩啟動。
美豐集團公司三聚氰胺二期工程，受經(jīng)濟過熱、物價上漲影響，生產(chǎn)三聚氰胺的主要原料尿素價格漲幅達25%，建材、基建費用增加30%以上，每噸三胺利潤比預(yù)期低1000元左右，加之運輸增加，化工設(shè)備訂貨困難，公司決定推遲建設(shè)。柳樹電航工程與下游蓬溪吳家街電站水頭協(xié)調(diào)問題因各方面原因欠拖不決，前期工作受阻。教育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)因規(guī)劃設(shè)計調(diào)整，項目尚未啟動等等。
三、
今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資雖然保持了較快增長，但截止8月底，畢竟只完成了年度計劃的54.71%，欠進度較多。1—8月，全縣全社會平均每月完成投資12105萬元，要全面完成年度目標任務(wù)，9—12月平均每月必須完成投資20040萬元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。
今年后幾個月，我縣將一如既往地加大固定資產(chǎn)投資力度，一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)快速推進在建工程建設(shè)進度，在確保縣城防洪堤二期工程、射大路改造工程、綿渝路[]南段整治工程等項目年內(nèi)如期竣工的同時，力爭射蓬路、螺電東引橋等一批項目開工建設(shè)。二是進一步加強與上級主管部門的匯報銜接、多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭取2004年度國債資金、省統(tǒng)籌資金盡快位，并認真落實地方配套資金和自籌資金。三是堅定不移地實施對外開放戰(zhàn)略，大力招商引資爭取虹橋裝飾建材市場二期工程、西藏洪生集團三星級酒店等項目加快前期工作，早日開工建設(shè)。四是積極引導(dǎo)和鼓勵民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，不斷拓寬投資領(lǐng)域和投資渠道。五是加強檢查督促，定期分析研究固定資產(chǎn)投資運行動態(tài)，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的困難和問題。六是認真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。七是及早安排明年工作。8月27日，我縣召開了全縣招商引資暨項目工作大會，安排部署了今年后幾個月及明年投資工作，目前，編制2005年投資計劃、重大項目、“十一五”規(guī)劃等工作已經(jīng)全面啟動。我們堅信，在市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門的大力支持下，我縣一定能夠圓滿完成市府下達的年度目標任務(wù)。
四、項目工作。
xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣確立了新的目標并逐一落實，現(xiàn)將xx年第一季度的投資和項目建設(shè)情況做如下匯報。
一、xx年一季度固定資產(chǎn)投資項目情況。
（一）固定資產(chǎn)投資情況。
1.目標任務(wù)。根據(jù)《xx市xx年“項目建設(shè)落實年”實施方案》的文件，xx市下達給我縣xx年要完成的固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為81億元，增幅11%。我縣則按照82億元，增幅的任務(wù)設(shè)定目標，擬出《xx縣xx年“項目建設(shè)落實年”實施方案》，預(yù)計4月中旬印發(fā)。計劃一季度要完成億元，二季度累計完成億元，三季度累計完成億元，四季度累計完成82億元。
2.完成情況。xx年一季度，我縣固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長16%，完成全年任務(wù)的，完成季度目標任務(wù)的。按投資方向分：工業(yè)投資億元；城市基礎(chǔ)設(shè)施投資（含房地產(chǎn)投資）億元；農(nóng)業(yè)投資億元；交通投資億元；水利投資億元；文化旅游體育投資億元；教育投資億元，衛(wèi)生投資億元。一季度在建項目98項，其中新開工項目20項，續(xù)建78項。
（二）區(qū)、市重大項目情況。
1.目標任務(wù)。根據(jù)《xx市xx年“項目建設(shè)落實年”實施方案》的文件，xx市下達給我縣區(qū)、市統(tǒng)籌推進的重大項目共25項，其中計劃新建項7項，續(xù)建11項，計劃竣工3項，預(yù)備項目4項，總投資億元，計劃年度投資億元。自治區(qū)級重大項目共3個，總投資億元，計劃年度投資億元；市級22項，總投資億元，計劃年度投資億元。
2.完成情況。一季度新建項目開工3個，開工率，續(xù)建11項，計劃投產(chǎn)3項目，共完成投資億元，占年度計劃的20%；項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、衛(wèi)生、民生、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。
（三）中央投資項目情況。
（四）西江經(jīng)濟帶項目建設(shè)情況。
1.目標任務(wù)。根據(jù)《xx市xx年開展“西江經(jīng)濟帶建設(shè)推進年”活動實施方案》的要求，及我縣正在印發(fā)的《xx縣xx年“西江經(jīng)濟帶建設(shè)推進年”活動實施方案》。我縣xx年計劃推進的西江經(jīng)濟帶建設(shè)項目68項，總投資億元，年度計劃完成億元。其中前期工作17項，計劃新開工24項，續(xù)建9項，計劃竣工18項。
2．完成情況。預(yù)計一季度在建項目27項，其中新開工項目2項，續(xù)建25項；已竣工項目2項。預(yù)計共完成投資億元，完成年度計劃的11%。
二、采取的主要措施。
（一）積極做好目標任務(wù)分解落實。
盯準xx市下達的固定資產(chǎn)投資年度目標，認真摸排項目情況，收集項目情況，編制《xx縣xx年“項目建設(shè)落實年”實施方案》，將82億元的任務(wù)分解下達到各部門。同時和xx市同步編制了《xx縣xx年“西江經(jīng)濟帶建設(shè)推進年”活動實施方案》，重點推進68個項目。目前我縣正在印發(fā)方案，預(yù)計4月中旬下發(fā)至各部門。
（二）加強項目協(xié)調(diào)服務(wù)。
對于在建項目利用調(diào)研、調(diào)查等方式推進建設(shè)進度，積極研究解決制約工程加快建設(shè)的瓶頸問題，在確保質(zhì)量和安全的前提下，力爭形成更多投資工作量。對未開工項目，盡早啟動前期工作，加快進度，及時完成審批、勘察設(shè)計、招標、征地、融資等工作，促進部分項目能在一季度末開工建設(shè)，并且組織了一批8個產(chǎn)業(yè)項目于2月底舉行了集中開竣工儀式，總投資達億元，確保了一季度固定資產(chǎn)投資完成億元，實現(xiàn)投資“開門紅”。
（三）加快重大項目建設(shè)。
重大項目建設(shè)管理辦公室牽頭，著力抓好“四個一批”重大項目建設(shè)。積極做好xx港xx作業(yè)區(qū)龍從作業(yè)區(qū)一期工程、樟村作業(yè)區(qū)一期工程、xx縣中醫(yī)院遷建項目、xx縣實驗中學(xué)的前期工作，全力配合和跟蹤房地產(chǎn)建設(shè)項目，努力做好正大現(xiàn)代化豬場及二塘物流園項目一期等重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障工作，確保項目建設(shè)順利推進。
（四）進一步充實完善項目儲備庫。
對項目庫實行動態(tài)管理，適時更新充實完善項目庫，提高儲備項目質(zhì)量，壯大項目儲備總量，尤其是國家重點扶持的重大項目儲備。一是在國家大力支持的水利、基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)保等宏觀政策取向中找項目；二是突出抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)等簽約項目的跟蹤服務(wù)，促進項目生成落地；三是培訓(xùn)項目業(yè)主完成國家重大項目庫的錄入工作，提高項目申報的成功率。
（五）加強資金和用地保障力度。
進一步加大爭取國家支持的力度，深化銀政企合作，強化招商引資，爭取更多國家和省補資金、金融貸款以及社會資金投入項目建設(shè)。協(xié)調(diào)國土、財政相關(guān)部門落實政府投資項目建設(shè)資金需求、xx年擬實施項目的用地指標測算，充分利用土地政策，加大清理閑置土地和盤活存量土地的力度，加強工業(yè)用地管理，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，提高項目建設(shè)用地利用效率和審批時效。
三、項目建設(shè)存在的主要問題。
（一）征地拆遷難度增大。
實行常委分工負責制后，我辦按照形勢發(fā)展要求和市委辦公廳的部署，不斷探索和實踐，積極創(chuàng)新工作方式、方法，著力提升創(chuàng)新型服務(wù)水平，努力實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)、一般性服務(wù)向參謀型服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮承上啟下、參謀助手、督促落實、協(xié)調(diào)八方的中心樞紐作用。主要做法是：
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，進一步提升干部的理論素養(yǎng)。我辦注重加強學(xué)習(xí)，打牢服務(wù)決策基礎(chǔ)，努力做到“能參謀、會參謀、早參謀”。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。堅持每半個月組織一次中央、省、市、縣有關(guān)會議精神、政策法規(guī)和前沿知識學(xué)習(xí)，年內(nèi)撰寫1萬字以上的讀書筆記，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)；堅持每1個月開展一次輪流演講活動，圍繞規(guī)定選題脫稿演講，鍛煉干部的膽量和口頭表達能力；實行政務(wù)人員剪報制度，每人本著缺什么補什么的原則，廣泛學(xué)習(xí)，分類剪輯，進一步拓寬干部的知識視野，豐富知識儲備。二是創(chuàng)新考學(xué)機制。每季度組織一次理論知識考試，考試成績作為推薦使用干部的重要依據(jù)，促使干部主動學(xué)、自覺學(xué)，真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。大力開展“學(xué)、抓、促、樹”活動，組織干部學(xué)理論、抓業(yè)務(wù)、促效率、樹形象，有效解決了干部學(xué)風(fēng)上的突出問題，提高了思考力；解決了業(yè)務(wù)上的突出問題，提高了參謀力；解決了效率上的突出問題，提高了執(zhí)行力；解決了作風(fēng)上的突出問題，提高了辦公室的影響力。
二、創(chuàng)新政務(wù)工作，進一步提升參謀服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委工作大局，主動謀劃，超前調(diào)研，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性服務(wù)，推動縣委科學(xué)決策。一是立足“大綜合”，提高以文輔政能力。組建由分管政務(wù)的副主任為組長，政研室、綜合科為成員的相對固定的寫作班子，嚴格按照“接受任務(wù)―征求意見―擬寫提綱―征求意見―初定提綱―領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定提綱―擬寫文稿―征求意見―座談討論―領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定文稿”流程撰寫文稿，集思廣益、開門寫稿，做到全縣范圍內(nèi)最優(yōu)秀的文稿出自縣委辦公室。特別是在調(diào)研上，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，抓住縣委決策的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展超前調(diào)研，為縣委決策提供大量的準確、可靠、鮮活的第一手資料，并深入分析，提出建議和對策，編印《決策參考》。如辦公室針對2007年縣委工作思路，主動深入基層調(diào)研和征求意見，完善了打造“**”、建設(shè)“（”內(nèi)容；如在新農(nóng)村建設(shè)中如何突顯特色，通過調(diào)研提出了“圍繞圍屋文化建設(shè)新農(nóng)村”――打造“古村新韻”的思路，并總結(jié)推廣了**鎮(zhèn)的做法；又如針對群眾反映豬肉價格居高不下、養(yǎng)豬戶又難增收的問題，聯(lián)合開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了“屠宰點統(tǒng)購統(tǒng)批”的漏洞和缺點，提出了“屠宰點代宰”的思路，既可降低肉價，又能促進養(yǎng)豬戶增收等等，確保了調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)謀劃工作的思路和推動工作的措施。二是立足“大督查”，提高推動落實能力。
圍繞重點工作、重點工程，建立了督查工作臺帳，做到月月有重點、季季有攻關(guān)，體現(xiàn)前瞻性，注重時效性，如每月對重點工作、重點工程調(diào)度會提出的要求進行系統(tǒng)督查，確保各項工作任務(wù)落到實處。圍繞節(jié)點、難點問題，苗頭性、傾向性問題，社會熱點問題，迅速開展督查，關(guān)注民生、維護穩(wěn)定，如每月對突出的信訪問題進行督查，確保群眾矛盾糾紛問題得到及時化解，生產(chǎn)生活難題及時得到解決。同時，開展一次督查就編寫一期《**督查》，對沒有按照縣委要求抓落實的下發(fā)《督辦函》，兩次沒落實的下發(fā)《再督辦函》，并實行“黃牌警告”，推動各項工作有效落實。三是立足“大信息”，提高參謀決策能力。在完善黨委系統(tǒng)信息員隊伍、特約信息員隊伍的同時，建立了一支17人組成的社會信息員隊伍，消滅了空白點，加強了緊急信息、重要社情民意、負面信息的收集，編印《信息動態(tài)專報》，做到了全縣“一有風(fēng)吹草動就能迅速反映到縣委”，如天氣干旱時期，**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)群眾為爭豐收渠水灌溉，要發(fā)生群體械斗，縣委第一時間接到信息后，及時采取措施，有效解決了灌溉問題，白天**鎮(zhèn)放水灌溉、晚上**鄉(xiāng)放水灌溉，既維護群眾的利益，又維護了社會穩(wěn)定。加強了信息的調(diào)研和分析，尤其是加強了對趨勢性、規(guī)律性信息的收集和分析，形成有情況、有分析、有建議的信息調(diào)研文章，提高信息的參謀性，如城市建設(shè)征地拆遷問題經(jīng)常引發(fā)群眾上訪，我辦進行了調(diào)研和分析，提出了征地拆遷辦法，使征地拆遷工作走上了規(guī)范化的軌道，既提高了征地拆遷效率，又維護了群眾利益和社會穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)了信息工作由“耳目”向“參謀”的轉(zhuǎn)變。同時，加強了網(wǎng)絡(luò)信息開發(fā)，每天從網(wǎng)上采集一批信息，通過綜合加工處理，提煉出對領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有重大參考價值和借鑒作用的信息，編成《每日要聞》，呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示，提高信息工作的服務(wù)水平。今年，我們從網(wǎng)絡(luò)收集采編反映縣內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展各方面情況的信息達300多條，其中有48條被領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理。并且編印了《每日匯要》，準確掌握縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每天的活動和工作。
需要相互協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，促進了四套班子辦公室和常委所在部門辦公室的溝通協(xié)調(diào)，有效解決了溝通難、協(xié)調(diào)難、部門利益、效率不高的問題。二是規(guī)范了邀請縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議（活動）申報制度。規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加縣級以下的一般性工作會議，以及慶典和其它活動。確因工作需要，同時邀請縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會議（活動）的，主辦單位要在活動前3天報縣委辦公室，經(jīng)辦公室審核協(xié)調(diào)后，報分管辦公室工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按審批意見回復(fù)主辦單位，既減少了縣領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性應(yīng)酬和參會數(shù)量，又確保了縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間和精力深入基層、深入一線調(diào)查研究，集中精力謀發(fā)展、抓大事。三是建立了月度工作報告制度。規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位于每月25日之前，上報本月主要活動和工作、牽頭的各項重點工程、重點工作進展情況和下個月需請縣委領(lǐng)導(dǎo)出席或需請縣委統(tǒng)籌安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席的活動，以及牽頭的重點工程、重點工作的下月打算，既使辦公室全面掌握了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位工作進展情況和重點工作、重點工程進展情況，更為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的工作實情，更好地統(tǒng)籌調(diào)度工作，提高工作效率和質(zhì)量。四是開通了“文秘助理”短信服務(wù)平臺。對全縣性活動、緊急事項，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他需要通知的任務(wù)，除在及時下發(fā)書面文件通知外，還以短信平臺群發(fā)短信的方式，再次通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員準時參會或出席活動和做好工作，既能保證在8小時之外提醒領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，又克服了以往文秘人員電話通知費時費力、易出細節(jié)差錯的現(xiàn)象，大大提高了工作效率。五是規(guī)范了縣委常委會議議題提出程序。明確議題的提出需要分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，主要負責同志同意后呈報，辦公室嚴格把關(guān)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)確定，既提高了縣委常委會議題的質(zhì)量，又有效提高了常委會的議事質(zhì)量和效率，做到了會而有議、議而有決、決而有行、行而有果。六是規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假、報告制度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出要履行報告制度，因私外出要履行請假制度，并填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部外出登記表》報辦公室備案，既嚴明了組織紀律，又確保了辦公室掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的動向，便于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度力量，統(tǒng)籌安排工作。
我辦對如何適應(yīng)新形勢，加強和改進辦公室工作進行了一些思考和探索，取得了一些成效，但與形勢的發(fā)展要求、與兄弟縣市相比，還有較大的差距。我們將以這次會議的召開為契機，虛心向兄弟縣市辦公室學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，大膽實踐，以嶄新的精神面貌、扎實的工作作風(fēng)，推動辦公室工作上新水平。
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