煙花爆竹檢查方案（專業18篇）

計劃書是一種重要的工作參考材料，能夠幫助我們清晰地了解計劃的內容和實施過程。引用計劃書范文的經典案例，可以使我們的計劃更具說服力和可行性。

煙花爆竹安全檢查執法工作方案

經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：

（一）宣傳發動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。

（一）提高認識，加強領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。

（二）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄制《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。

（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。

（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。

煙花爆竹檢查方案

為進一步壓實“三個責任”、落實“三個必須”，堅決防范遏制安全生產事故的發生，12月26日，龍江鎮組織檢查組對轄區煙花爆竹經營單位開展元旦節前安全生產檢查行動，確保轄區居民度過一個溫馨、平安、祥和的`節日。

檢查組深入鎮內煙花爆竹銷售點，針對經營許可證、進貨渠道，儲存環境、消防器材、安全通道、安全警示標志、實名登記購買等內容對各煙花爆竹經營單位重點開展檢查，并隨機抽查店內人員的消防知識，有效預防和控制各類煙花爆竹事故的發生，同時要求各經營單位要落實安全生產主體責任，加強加頻安全隱患自查自糾工作，不斷增強安全意識和防范能力，及時發現隱患及時消除隱患，確保安全生產。

通過此次檢查，進一步強化了轄區各煙花爆竹經營單位的法治意識和安全意識，有效規范了龍江鎮煙花爆竹銷售市場的經營秩序，為全鎮居民群眾營造一個安全的節日環境。

煙花爆竹檢查方案【】

在20xx年“元旦”佳節來臨之際，為有效防范和遏制各類生產安全事故的發生，確保轄區居民度過一個平安祥和的節日。12月29日，張星鎮應急管理服務中心對轄區煙花爆竹零售店開展節前安全生產檢查。

張星鎮應急管理服務中心工作人員深入鎮內煙花爆竹零售店，針對零售店經營許可證、煙花爆竹儲存地點、物品數量、消防安全等情況進行檢查。同時要求各經營單位要落實安全生產主體責任，加強安全隱患自查自糾工作，不斷增強安全意識和防范能力，及時發現隱患并及時消除隱患，確保安全生產。

通過此次檢查，進一步強化了轄區各煙花爆竹零售店的'法治意識和安全意識，提高了負責人的思想責任意識，為全鎮居民群眾營造一個安全的節日環境。

煙花爆竹檢查方案

當前，煙花爆竹經營進入旺季，是煙花爆竹行業生產安全事故高發、多發時段，為深刻汲取各類事故教訓，進一步加強我鎮煙花爆竹安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發生，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮安全生產大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關法律、法規和文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

嚴厲打擊非法違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態勢，采取強有力措施，建立長效機制，堅決遏制煙花爆竹各類事故的發生，確保全鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

（一）堅決取締煙花爆竹非法生產行為。

重點摸排轄區內煙花爆竹非法生產窩點及家庭作坊，對于曾經非法生產煙花爆竹的重點戶以及轄區交界地區、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位，要落實專人反復排查清理，重點監控。一經發現要堅決予以搗毀，并對生產工具、成品、半成品一律予以收繳，同時要追根溯源，認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產品的銷售渠道。

（二）重點整治煙花爆竹非法經營、存儲、運輸、燃放行為。

進一步規范煙花爆竹零售經營店布設和道路運輸及燃放許可，在鎮政府已劃定的禁燃禁放區域要杜絕煙花爆竹經營、燃放，嚴厲打擊取締無證經營運輸活動和走街串巷銷售行為。

（三）嚴格查處落實不到位行為。

嚴格查處煙花爆竹零售企業是否落實“六嚴禁”（嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售店銷售專業燃放類產品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品）的規定和要求；煙花爆竹零售店是否落實“兩關閉”（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點）、三嚴禁（嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規定和要求。

（一）各村居具體負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作。

鎮直有關部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，要統一部署、集中行動、突出重點、找準方向，制定煙花爆竹打非治違“網格化”監管措施，開展拉網式檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位，確保鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮督察室要督促所轄村居（社區）等區域全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，嚴格落實村居（社區）排查責任。

（二）應急辦負責煙花爆竹批發零售經營單位的安全生產監督管理。

加強與有關部門協調和溝通，強化對有證經營單位的安全監管，嚴把行政許可和安全條件關，科學合理布設零售網點，禁放區不再許可煙花爆竹零售店（點）。進一步深化煙花爆竹經營安全專項治理，實現全覆蓋執法檢查，從嚴查處未經許可批發、零售煙花爆竹行為；嚴厲打擊批發企業違反“六嚴禁”、零售店（點）違反“三嚴禁”行為，堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店（點）。對查出的無證非法生產經營單位要依法予以關閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產安全事故。

（三）市場監管所負責煙花爆竹市場監督管理。

嚴格執行煙花爆竹企業工商登記相關規定，加強煙花爆竹產品質量及產品包裝、標識等的監督檢查，集中組織開展煙花爆竹產品質量監督抽查。依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；依法嚴肅查處經營不符合強制性標準、假冒偽劣產品行為。

（四）派出所負責煙花爆竹公共安全管理。

嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線，并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查。負責偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。對發現和其他部門移交的轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，依法查處，構成犯罪的，依法追究非法生產經營的組織和個人的刑事責任。

其他各有關部門單位要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為。

（一）動員部署階段（即日起至20xx年11月10日前）。

各村和相關部門要迅速行動，成立工作專班或工作小組，結合自身職責，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求，進行動員部署，全面啟動專項整治工作。

（二）排查整治階段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）。

各村和相關部門要認真組織開展“打非治違”活動，對煙花爆竹經營單位開展專項檢查工作，對于無證非法從事煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸的單位和人員進行集中嚴肅查處，一經發現要堅決沒收產品，依法追究責任，并追查進貨渠道，對上游相關批發企業違規銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關部門要統一行動、聯合執法、協同配合、形成合力。

（三）總結督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）。

各村和相關部門要建立健全“打非治違”工作長效機制，對煙花爆竹從業單位和經營市場再次進行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產經營活動和違規經營現象，死灰復燃，鞏固打擊取締成果。

（一）加強組織領導，落實工作措施。

鎮黨委政府將進一步加強領導，科學分工，細化責任，牽頭組織或配合相關職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統一組織實施，成立以主要負責人任組長，分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領導小組，明確各村居（社區）負責人和網格監管人員的責任。

（二）突出工作重點，加強聯合執法。

各村和各相關部門單位要突出重點地區、重點部位、重點環節，實施嚴厲打擊。建立部門聯動、聯合執法的工作機制，嚴格按照國家及省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作的有關規定，持續保持高壓態勢，形成打擊整治工作合力。

（三）加大宣傳教育和舉報獎勵力度。

各村居（社區）、相關單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式，加強對打擊非法違法生產、經營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例，提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產舉報獎勵辦法》，公開舉報電話，加大獎勵力度，充分調動群眾參與監督的積極性，形成黨委領導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格督導問責。

鎮安委會辦公室將聯合鎮紀委對各村居（社區）、各相關部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪，及時通報各村、各部門工作開展情況，對因日常監管不到位、管理責任不落實，造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執法檢查不到位而導致非法違規行為長期存在的，鎮紀委將依法依規進行嚴肅問責。

煙花爆竹檢查方案

為加強煙花爆竹經營安全專項整治，根據《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。

通過實施三年行動，推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經營安全管理，全面排查整治煙花爆竹經營單位安全風險，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；嚴格落實各項安全生產責任和措施，嚴把煙花爆竹經營許可準入關，切實強化煙花爆竹經營安全監管，規范煙花爆竹經營行為，依法嚴厲打擊非法違法經營煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發生，堅決維護人民群眾生命和財產安全。

（一）嚴格煙花爆竹經營許可。

各地要嚴格執行《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（aq4128-20xx）等規定，嚴格實施煙花爆竹經營許可，嚴把經營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點），不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經營企業全面開展經營許可條件“回頭看”，對已取得經營許可證的單位，進行全覆蓋復查驗收，不具備許可條件的，責令停業整改，經整改仍達不到規定條件的，嚴格依法處理到位。

（二）切實加強經營安全監管。

各地要進一步加強煙花爆竹經營安全監管，強化監管執法檢查的質量，從嚴查處未經許可經營、超許可范圍經營，違規經營超標違禁產品、超許可限量存放，超量向零售點配送、向無證零售點銷售，產品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產安全事故隱患判定標準》，加大重大安全事故隱患監管執法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴格依法停業整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”規定，全面開展監督檢查，對屬于“兩關閉”情況的，嚴格依法關閉到位，嚴肅查處各類違法違規行為，并督促落實整改形成閉環管理。

（三）強化信息化科技支撐。

各地要按照省統一部署，圍繞煙花爆竹批發企業安全風險，以終端感知數據為支撐，構建風險監測指標體系和監測預警模型，利用大數據分析、人工智能感知等技術手段，建設煙花爆竹批發企業安全生產風險監測預警系統，實現對煙花爆竹批發企業安全風險的監測、評估、預警和分析，為重點監管、精準執法、科學施策提供科技支撐，有效降低事故發生概率和事故損失。

（四）嚴厲打擊非法違法行為。

各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓，舉一反三，持續開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區域協作、部門聯動、聯合執法的工作機制，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，持續保持高壓態勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點時段，緊盯曾經的煙花爆竹生產傳統地區、非法經營重點地區，重點加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿市場等可能出現非法生產、經營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查，依法嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產經營行為。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年4月至5月）。各地要結合本實施方案和工作實際，研究制定本地區專項整治行動方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟，并廣泛開展宣傳發動，全面動員部署。

（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本實施方案要求，周密部署，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進排查整改，確保專項整治行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點地區和重點難點問題，通過現場督辦、專題攻堅等措施，強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業，要堅決予以關閉退出，切實降低安全風險。

（四）鞏固提升（20xx年）。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析，大力推廣專項整治過程中的典型經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室，20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

（一）加強組織領導。各地要高度重視專項整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析，全力推進煙花爆竹經營安全專項整治工作。

（二）精心周密部署。各地要結合本地實際，精心組織、周密部署，結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內容和工作要求，確保專項整治工作扎實有序推進。

（三）及時總結示范。各地要突出引領示范作用，及時總結典型經驗做法，充分利用電視、廣播、互聯網等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業非法違法行為，形成社會共治良好局面。

（四）強化督導檢查。各地要根據專項整治工作計劃和進度安排，通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區專項整治進展情況進行督導檢查，確保按計劃完成各項重點任務。

煙花爆竹檢查方案

根據《省安委辦關于印發煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作，結合我市實際，制定本實施方案。

通過實施三年行動，進一步完善煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放、銷毀等環節相關安全監管責任，完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系；進一步強化企業主體責任落實，實現安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預防控制體系，整頓淘汰安全生產條件差和安全管理混亂的企業，堅決防范煙花爆竹事故發生，確保我市煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。原則上我市煙花爆竹生產、批發企業和零售店（點）數量在現有基礎上只減不增。

全面落實企業安全生產主體責任。

1.健全落實全員安全生產責任制。企業要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產責任制，明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產職責，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系，并建立內部安全生產監督考核機制和考核標準，切實加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，確保安全生產責任制落實到位。企業法定代表人或實際控制人等主要負責人要強化落實安全生產第一責任人的法定責任，帶頭學習執行安全生產法律法規、規章制度和標準規范，嚴格執行企業負責人帶班值班制度，特別是關鍵時間節點必須在崗在位、盯守現場，確保安全。企業所有從業人員要認真履行自身的安全生產職責，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產安全。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

2.健全完善企業安全生產管理制度。企業要健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員。保證安全生產條件所必需的資金投入，確保安全生產費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備，提高安全生產保障能力。要加強從業人員勞動保護，為從業人員無償提供符合國家或行業標準的`勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

3.建立完善企業安全承諾制度。煙花爆竹企業主要負責人要結合本企業實際，在開展全面安全風險評估研判的基礎上，向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

4.全面推進安全生產標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，健全安全生產標準化工作體系和運行機制，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。積極培植安全生產標準化示范企業，對一、二級安全生產標準化企業適當減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，不斷夯實企業安全管理基礎，提升安全管理水平。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

5.落實應急處置責任。企業要按照《生產安全事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等要求，根據本單位的風險因素和可能發生的生產安全事故特點及危害，結合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應急預案。建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急救援實戰演練，使從業人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場應急處置能力。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

6.嚴格精準監管執法。制定并公布煙花爆竹企業執法計劃，進一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉包”“委托加工”“冒牌貼牌生產”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，要及時移交司法機關依法追責。對發生事故的煙花爆竹企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。（市應急局、市市場監管局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責）。

7.強化煙花爆竹產品質量安全監管。不定期組織開展煙花爆竹產品質量監督抽查，依法嚴肅查處生產經營不符合強制性標準和《關于調整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規格的通告》（20xx年）要求的煙花爆竹產品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規產品進入我市市場。（市市場監管局、市應急局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責）。

（三）提升煙花爆竹安全風險防范化解能力。

1.嚴格執行煙花爆竹建設項目準入。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產、批發企業數量在現有基礎上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》和相關標準規范，鼓勵支持現有煙花爆竹生產、批發企業開展安全生產技術改造升級，鼓勵使用成熟的新設備、新藥物和新工藝。（市應急局、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市科技局和其他相關部門按照職責分工負責）。

2.按照“雙控”體系建設要求，全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程，全面排查風險點，分級管控并提出管控措施，做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴防風險演變為隱患，導致事故發生，并積極利用“貴陽市安全生產云雙控系統”填報相關數據，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產、批發企業100%完成安全生產“雙控”體系建設。督促轄區煙花爆竹生產、批發企業和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監管局關于印發危險化學品、煙花爆竹生產經營企業自查自改要點清單的通知》）（黔安監管三函〔20xx〕11號）和《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（aq4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關監管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以吊證或關閉。組織開展煙花爆竹安全生產許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產、批發企業對照安全許可證發證條件再次進行核查，從源頭提升企業安全保障能力。（市應急局牽頭，其他相關部門按照職責分工負責）。

3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執行《煙花爆竹流向登記通用規范》（aq4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產品流向進行線上監控。嚴格執行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節、元宵節等燃放活動集中時段，采取強化煙花爆竹零售店（點）等重點場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據需要組織有關專家、專業機構隊伍及煙花爆竹生產企業參與，嚴格按照《煙花爆竹作業安全技術規程》（gb11652）、《公安機關處置爆炸物品工作安全規范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

4.持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。結合本地煙花爆竹非法生產歷史，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯合執法行動，突出行政區域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關閉煙花爆竹生產企業閑置工庫房等場所，嚴厲打擊各類非法行為；暢通違法違規行為舉報渠道，發動鄉鎮、辦事處和村（居）委會以及廣大人民群眾，積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產、經營、運輸煙花爆竹的失信企業和人員，依照有關規定納入聯合懲戒“黑名單”管理，實施聯合懲戒和行業禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）規定，依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導，積極宣傳非法生產經營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監管局和其他相關部門按照職責分工負責）。

（四）提高煙花爆竹企業本質安全水平。

1.全面排查煙花爆竹生產經營企業外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產、批發企業按照《煙花爆竹工程設計安全規范》（gb50161）等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年12月31日前完成；保護現有煙花爆竹企業外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產經營企業超設計藥量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。（市應急局、市自然資源和規劃局和其他部門按照職責分工負責）。

2.進一步提升煙花爆竹企業安全管理水平。督促企業提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現：按照氧化還原性質分類儲存原材料，并對應儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險，嚴格落實出入庫臺賬登記，對原材料儲量實現動態監管；在涉藥工房實現定點定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結合實際核算為利于計數的計量單位（筐、袋、餅等）；結合企業實際制作入廠安全警示教育片，應用門禁信息系統嚴格執行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應設置清洗設施，保證充足的清洗用水，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應急局和其他部門按照職責分工負責）。

3.嚴格執行煙花爆竹安全生產法規標準。督促企業建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關法律法規、標準規范制度，并及時學習貫徹落實。督促企業嚴格執行煙花爆竹的工程設計、施工、作業、設備維修等技術規范。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（aq4128-20xx）設置煙花爆竹零售店（點），并實行專店銷售，堅決淘汰關閉不符合規范要求的零售店（點）。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，進一步降低涉藥崗位現場作業人員數量。鼓勵現有企業加快安全環保新材料和自動化新裝備的應用，并依法加強機械設備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監管。（市應急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責）。

（五）提升從業人員專業素質能力。

1.強化從業人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產、批發企業主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育，以煙花爆竹安全生產管理知識和能力為重點考核內容，在檢查過程中對煙花爆竹企業主要負責人和安全管理人員開展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進企業針對不同崗位，將法律法規、行業標準規范、國家政策、安全生產責任制、規章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內容，確保員工培訓到位，實現應知應會。嚴格從事煙花爆竹特種作業崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

2.提高從業人員準入門檻。督促煙花爆竹生產企業，涉裸藥作業的特種作業人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規定配備1名相關專業注冊安全工程師。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責。）。

（六）強化安全監管能力建設。

1.提升煙花爆竹安全監管隊伍監管能力。根據本地煙花爆竹企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的安全監管和執法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高煙花爆竹安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效能。（市應急局和其他相關部門按照職責分工負責）。

2.運用“互聯網+監管”提高煙花爆竹安全監管水平。綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術，對煙花爆竹各環節進行信息化管理和監控，切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、監管部門信息共享、上下貫通。（市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場監管局、市大數據局和其他相關部門按照職責分工負責）。

3.強化社會化技術服務能力。培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務。嚴格技術服務機構監管，對出具虛假安全評價報告、設計不合規通過審查、防雷防靜電檢測和特種設備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。（市應急局、市科技局、市氣象局、市市場監管局和其他相關部門按照職責分工負責）。

（七）加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。

堅持常態化宣傳和重點時段重點宣傳相結合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產生的危害認識，積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣，樹立社會新風尚，構建優美居住環境，鞏固和維護好全國生態文明城市稱號。（市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監管局、市生態環境局、市教育局、市大數據局和其他相關部門按照職責分工負責）。

從即日起至20xx年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關部門要根據本實施方案要求，結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關部門要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。

（四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關部門要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

（一）加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視，認真貫徹落實專項整治實施方案，建立由分管領導牽頭的專項整治工作領導小組，切實提升政治站位，強化責任擔當，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實推進專項整治行動各項工作。

（二）強化政策支持。各地、各有關部門要結合本地煙花爆竹安全生產特點，加大支持煙花爆竹企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

（三）加大跟蹤督導力度。各地、各有關部門要加強對企業的督導檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專項整治中發現的企業非法違法行為要嚴格落實“四個一律”，堅持標本兼治，完善和落實安全生產責任和管理制度，確保專項整治按期完成，取得實效。

（四）強化經驗總結和信息報送。各地、各有關部門要定期梳理專項整治發現的問題和總結的經驗，形成年度工作報告和三年行動總結報告，并報市煙花爆竹安全專項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。

煙花爆竹檢查方案

按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關于《20xx年下半年煙花爆竹經營安全執法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產工作，有效防范各類生產安全事故，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

經鎮委、鎮政府研究決定，成立鎮煙花爆竹經營安全專項執法檢查工作領導小組，以鎮長為組長，分管領導小組為副組長，成員包括政法專班、派出所所長、市場監督管理所所長、供電所所長等。

領導小組下設辦公室，負責信息報送、聯系、協調工作，辦公室主任由沈佳豪同志兼任。

一、

1.零售場所安全條件達標情況；

2.零售場所現場安全管理情況；

3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況；

4.銷售超標違禁“假大空”產品問題整治情況；

5.無證經營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。

本次檢查在20xx年10月至11月集中開展，分階段開展企業自查、全覆蓋執法檢查。

1.提高思想站位。各專班要強化監督管理，責任上肩，對我鎮轄區內的所有經營煙花爆竹場所進行執法檢查，排查要細，不留死角和漏洞。

2.提升執法效能。各單位要明確責任分工，形成合力，將整改任務細化落實到人，實行掛圖作戰。嚴格執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰。

3.強化整改落實?？偨Y執法檢查情況，梳理解決共性問題，將執法檢查與整改落實形成工作閉環，做好各環節工作記錄，跟蹤整改情況，督促整改工作落實到位。

4.加強應急值守。嚴格執行24小時領導帶班值守制度，提高事故防范和應急能力，堅決杜絕空崗、脫崗，如果發生事故邊匯報、邊處理，做到不瞞報、漏報。

煙花爆竹檢查方案【】

為進一步加強煙花爆竹安全管理工作，深入推進煙花爆竹專項檢查整治行動，震懾各類煙花爆竹違法犯罪行為，及時消除安全隱患。8月24日上午，縣公安局精心組織，會同縣應急局、市場監管局和煙花爆竹執法大隊等相關職能部門，在龍潭鎮芙蓉山一廢棄塘口內，對查繳的非法及假冒、偽劣、三無產品的煙花爆竹進行了集中銷毀。

為確保此次集中銷毀工作安全順利進行，縣公安局組織人員提前對銷毀場地進行實地勘查，并制定切實可行的銷毀方案，從非法煙花爆竹出庫、裝車、運輸、卸車、現場銷毀等全程安排警力進行有效監管，認真落實各項安全防范措施，確保了整個銷毀進程的安全、有序。銷毀活動中，民警對銷毀現場進行安全警戒，實行定人定崗，確保安全距離。組織人員攜帶專業裝備在銷毀現場周邊進行警戒，隨時做好處置可能出現突發情況準備。隨著震耳欲聾的爆炸聲和騰起的滾滾濃煙，查繳的2000件非法煙花、爆竹，歷經三個多小時最后化為灰燼?；顒咏Y束后，該局聯合各有關部門對銷毀場地進行了妥善的后續處理，以確保不留任何安全隱患，圓滿完成了此次非法煙花爆竹集中銷毀任務。

通過此次集中公開銷毀活動，充分展示了公安機關依法打擊非法生產、運輸、銷售、儲存煙花爆竹行為的態度和決心，有力地震懾了煙花爆竹違法犯罪行為，全力營造了安全穩定的社會治安氛圍。

煙花爆竹方案

為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會”期間煙花爆竹安全監管，督促企業落實安全生產主體責任，依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規行為，嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發生，決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。

堅持人民至上、生命至上，層層壓實各地屬地管理、各有關部門監管責任、相關企業主體責任，依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節安全違法違規行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治，規范生產經營等環節安全行為，消除風險隱患，確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續穩定。

即日起至20xx年3月底。

1．全省范圍內煙花爆竹生產、經營（批發）企業、零售店（點）；

2．全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

1．企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；

3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；

4．安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況；

5．風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況；

6．化工原料存儲安全管理情況；

7．企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。

1．經營（批發）超標違禁煙花爆竹的；

2．在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；

3．配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的；

4．超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品的；

5．安全生產主體責任落實情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。

1．零售場所安全條件達標情況；

2．“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；

3．將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所；

4．超規格、超范圍經營和超量儲存；

5．銷售來歷不明或不合格產品。

（四）打擊非法違法行為。

3．無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的；

4．生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。

專項整治分三個階段實施：

第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強輿論引導，利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業風險排查治理，從業人員教育培訓。三是加強零售經營店（點）布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監管、應急等部門采取聯合行動，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監管：各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全檢查抽查，持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

第三階段（3月1日—3月31日）。重點加強專項整治“回頭看”，以及零售經營店（點）煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的.監管。

（一）加強領導，落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導，細化行動措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，形成“打非”的強大合力，組織公安、應急、市場監管等應急管理部門及鎮安辦、村委會開展“拉網式”大檢查，以“打非”推動專項整治的深入開展。

（二）突出重點，全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環節，認真排查整治風險隱患，把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。

各生產經營企業要強化風險防范措施，在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實，不留死角，不漏盲區，對發現的風險隱患問題，要明確責任、明晰措施、明確時限，確保隱患治理措施落到實處。

（三）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發現的隱患問題特別是重大隱患，督促企業按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷企業許可證照，并給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門要切實強化責任擔當，各司其職，各負其責，依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

（四）廣泛宣傳，群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，及時曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用，嚴格落實舉報獎勵制度，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

煙花爆竹檢查簡報

近日，晉江深滬派出所聯合深滬鎮安辦組織開展煙花爆竹專項清查整治行動，有效預防安全事故發生，確保轄區安全穩定。

其間，檢查組采取突擊檢查的方式，重點檢查商家是否有銷售來源不明的煙花爆竹、是否超量存放、是否通過正規渠道進貨、是否專柜經營、是否擅自變更地址、從業人員是否持證上崗、消防設備是否配備齊全、批發單位是否落實出入庫登記制度等。同時，積極發動各村干部、熱心群眾，一旦發現有違法銷售煙花爆竹行為，及時告知派出所依法依規從嚴從快查處。

此次行動共檢查煙花爆竹從業單位3家，排查小超市、小賣部32家，發放宣傳材料100余份，發放整改通知書3份。

煙花爆竹檢查簡報

國務院安委會辦公室12月25日下發緊急通知，要求深刻吸取近期河北唐山、山東德州兩起非法生產煙花爆竹爆炸事故教訓，全面加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作，立即開展煙花爆竹“打非”排查專項行動。

通知要求，把煙花爆竹“打非”作為歲末年初安全生產工作的重中之重，對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施“地毯式”排查、全方位打擊。立即全面開展煙花爆竹“打非”排查專項行動，重點排查城鄉接合部、城中村、出租房屋等可能出現非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為的'場所。對重點排查對象登門檢查、逐人過篩。鞏固煙花爆竹運輸“兩頭查、中間堵”管控措施，加大裝卸查驗和路面巡查力度。加強對非法違法生產、經營、運輸行為的追根溯源，全面搗毀非法行為利益鏈條。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督檢查，嚴禁企業“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)行為，嚴禁分包轉包生產線、工(庫)房和多股東各自組織生產，嚴禁非法委托不具備資質的單位或者個人生產、加工煙花爆竹成品、半成品、原材料。強化煙花爆竹流向管控措施，督促企業使用信息系統嚴格登記煙花爆竹流向。對組織、參與非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為構成犯罪的，及時提請司法機關依法追究刑事責任。對煙花爆竹生產、經營、運輸企業單位發現違法違規行為的，堅決依法給予罰款、責令停產停業、暫扣直至吊銷相關許可證照的處罰。

煙花爆竹方案

燃放煙花爆竹和大盤香產生大量有害氣體，造成空氣嚴重污染、霧霾加重，對人的呼吸系統、神經系統和心血管系統都有一定的損害。特別是節日期間，容易引發一些呼吸系統的疾病，慢性病人可能加重病癥，甚至會出現危險。燃放煙花爆竹和大盤香產生噪聲污染，影響正常生活，燃放煙花爆竹產生的噪聲大概135分貝，如果是煙花彈，產生的噪聲會超過300分貝，遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度，使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發火災，危害生命財產安全，每年春節期間發生的火災，大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關，大到家毀人亡，小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節期間都是煙花爆竹致傷的高發期，大多都是炸傷臉部、眼睛，炸斷手指等，甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑，與文明建設格格不入，煙花爆竹和大盤香燃放后，帶來的紙屑、炮灰、香灰，使垃圾量成倍增加，加重了環衛工人的`負擔。遇到下雨或下雪，污染物還會隨著水流進入水體，直接影響水環境質量。為進一步善環境空氣質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》，全街道加強2022-2024年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作，確保我轄區空氣質量明顯提高。

文件依據：

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》；

3、《安徽省大氣污染防治條例》；

4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(2019年1月1日施行)。

5、《潁東區2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》（潁東政辦秘﹝2022﹞2號）。

我街道實行煙花爆竹禁止燃放政策，大氣環境質量也逐年向好，禁燃禁放多年來，我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效，空氣質量提升明顯。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》《潁東區2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，結合我街道實際，研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，經相關負責人擬定草案，辦事處開會研討，最后形成方案并由單位辦公室印發。該方案無需進行合法性審查。

全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區域:向陽街道區域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎上，全力確保實現“零燃放”的工作目標，下列場所全年禁止燃放煙花爆竹：

（一）國家機關；

（二）文物保護單位；

（三）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；

（四）易燃易爆等危險物品生產、儲存、經營單位及周邊一百米范圍內；

（五）輸變電設施安全保護區內；

（六）醫療機構、養老機構、教育機構；

（七）圖書館、檔案館等公共文化設施；

（八）公墓等公共祭掃場所；

（九）監獄、戒毒所等場所；

（十）旅游景區、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區；

（十一）商場、集貿市場、公共活動場所等人員密集地；

（十二）區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。街道2022年祭灶、春節、元宵節、清明節前后、農歷十月空氣質量明顯改善。2022年1月25日（臘月二十三）開始，至2月16日（正月十六）為“兩禁”宣傳月。

（一）明確工作責任，強化源頭管控。按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則，加大事前、事中監管和事后處罰力度，明確責任分工，街道辦事處是責任主體，各社區是治理主體，街道市容城管執法中隊、公安、應急等部門是執法監管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式，廣泛開展宣傳教育，有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規燃放行為。

（二）明確包保及考核機制。各社區、各部門要按照街道黨工委、辦事處統一安排部署，嚴格落實包保責任，多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，引導廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹和大盤香，確保禁燃區內“零燃放”。

（一）建立包保責任金機制。

按照“誰轄區誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰建設誰負責”的原則，堅持重心下移，落實屬地責任，依靠、發動、尊重基層民眾，建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網格化包保責任制，做到街道干部包社區，社區干部包居民組、小區、街巷、路段、村莊和企業，確保包保到位、監管到位、考核到位。實行責任金制度，街道辦事處全體參與包保人員和社區書記、主任責任金繳納到街道辦事處財政所，各社區其他包保干部責任金交到本社區。在省市區督查中如發現有燃放煙花爆竹和大盤香等現象，除問責外所交責任金一律沒收上交財政,再次補繳責任金；再次發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象，所交責任金再次沒收上交財政并補繳。如沒有發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象，責任金退還本人。街道辦事處駐社區包保人員、社區干部及居民組長要死看硬守，嚴查嚴管，防止焚燒現象發生。在督查過程中如發現網格包保人員在工作日缺崗一次扣50元，請假半天扣30元，請假一天扣50元，雙休日、節假日參照執行。

（二）強化保障機制。

街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領導小組(見附件1)，領導小組下設辦公室、督查組。督查組每天對督查區域進行巡查督查，發現問題及時處理或移交有關部門進行處理。各社區也要成立禁燃禁放工作領導小組，落實專人負責，要堅持上門發動、志愿發動、執法發動。街道和各社區要堅持領導干部在崗在位，執法人員全部到崗，包保人員落實包保責任，確保組織領導和人員到位。

街道將加強后勤保障工作，安排專項經費用于禁燃禁放工作，各社區要確保經費的投入，全力保障禁燃禁放工作開展。

(一)強化組織領導。各社區要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，及時成立相應組織或議事協調機構，構建“網格化”監管機制，層層壓實責任，建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協同配合”的有效工作機制。街道環保辦按照職責分工，對街道禁燃禁放負統一監管職責。

各社區對本轄區內禁燃禁放及管理工作負總責。在重點時段，要全員上陣，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在劃定的禁燃區域內“零燃放”。

(二)加強督查調度。各社區各單位要結合工作實際，制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項實施方案、細化任務、明確時限、落實責任，工作實施方案于2022年1月25日下午14:30前報街道環保辦公室。

煙花爆竹方案

為切實改善空氣質量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發災害事故，確保禁燃工作取得實效，結合我市實際，特制定本方案。

略

市人民政府成立市城區禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領導小組，由分管公安工作的副市長任組長，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執法局、市民政局、市文旅體局、市環保局、市安監局、市住房城鄉建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經信局、市衛生計生局、市教育局、市房產局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室，辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯席會議制度，定期召開工作例會，研判、部署、通報禁燃相關工作，加強對禁燃工作的指導、監督和協調。

市委宣傳部：負責加大禁燃宣傳力度，協調湘鄉市電視臺、網絡媒體對禁燃工作進行宣傳，強化輿情正面引導，積極營造良好氛圍。

市公安局：依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護社會治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。

市城管執法局：牽頭負責禁燃工作的組織協調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進行執法管理，對臨街店鋪業主做好宣傳教育工作，依法依規處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法占道經營煙花爆竹的攤點。

市民政局：負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育，負責集中治喪點的建設和管理工作。

市文旅體局：負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。

市環保局：負責大氣環境監測，分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據并及時報市禁燃辦，為領導決策提供依據，同時加強禁燃環保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構成犯罪的，依法移交司法機關。

市安監局：負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產進行監督管理。禁燃區內不再許可新的經營場所，對在禁燃區內已領取的《煙花爆竹經營許可證》到期后，不再辦理延期許可，并提前做好宣傳解釋工作。

市住房城鄉建設局：負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監管。

市司法局：結合普法教育實際，開展相關政策知識宣傳，教育市民自覺遵守禁燃規定。

市財政局：負責禁燃工作經費和獎勵經費的保障工作。

市食藥工商質監局：依法查處超范圍經營煙花爆竹違法違規行為。

市商務糧食局：負責禁燃區賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監督管理。

市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。

市科技經信局：負責重點企業等相關單位禁燃宣傳，按要求適時做好向電信、移動、聯通公司手機用戶發布禁燃公益短信的工作。

市衛生計生局：組織協調醫療救治應急處置工作，統計因燃放煙花爆竹發生的人身傷害和救治等情況，做好對醫院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強本系統單位的安全防范工作。

市教育局：負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。

市房產局：負責督促物業管理單位對物業服務對象加強禁燃宣傳教育。

市公安消防大隊：負責禁燃區域火災應急救援，加強非禁燃區域消防監管；牽頭調查統計燃放爆竹引發火災事故原因和損失。

城區街道辦事處：負責組織實施本轄區煙花爆竹禁燃工作，認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業主單位，納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案，明確工作責任、重點和措施，確保轄區內的禁燃區域無違規銷售、燃放行為發生，加強重點安全保護單位的安全檢查，督促落實安全防范措施，落實工作經費保障。要按照《湘鄉市人民政府關于禁止（限制）煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）確定并公布本轄區禁燃區域，設置警示標志，明確守護責任單位和責任人，做好轄區內禁燃區集中治喪勸導工作。

1.加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區主要交通干道沿線及重點區域周邊開展流動宣傳，于7月底將宣傳資料發放到城區禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經營、環境衛生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業主、居民小區、殯葬服務企業、清明掃墓場地等開展宣傳。

2.嚴格執法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規履行職能職責，加大對違規行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的，按照職責分工由有關部門限期進行查證，查證屬實的'按有關規定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執法。各單位要強化巡查力度，特別是對元旦、清明等重大節日和重點時段，實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規燃放行為，依法依規處理，對影響惡劣的典型案件，予以公開曝光。

3.強化聯動整治。城區街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協助下，組織對重點地區和部位，開展拉網式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊，負責對轄區內禁燃工作的宣傳、勸導等工作；市安監局要加強禁燃區煙花爆竹經營戶的排查梳理，依法對到期后不再審批許可的經營戶提前妥善處置。

4.加強應急處置。城區街道辦事處要組織轄區機關、團體、企（事）業單位，適時開展消防滅火應急演練，消除火災隱患。春節期間，市公安消防大隊要做好應急備勤，及時處置突發火情。市衛生計生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保及時救治。

1.加強組織領導。禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設和環境保護的重要內容，事關城市整體形象，事關環境衛生，事關消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領導負責禁燃工作，切實加強禁燃工作的組織領導，增強工作責任感和緊迫感。

2.突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實，加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據各自職責，制定細化本部門工作實施方案，確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。

3.嚴格落實責任。城區街道辦事處主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查，適時通報情況。

4.加強信息報送。城區街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區、本單位禁燃工作情況信息，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。

煙花爆竹檢查簡報

12月20日下午，富陽漁山鄉組織人員對轄區內煙花爆竹零售店經營、儲存進行消防安全專項檢查。此次檢查，是為了深入貫徹落實富陽區《關于在?；?、民爆和煙花爆竹行業開展歲末年初風險隱患排查管控行動》和富陽區消防安全委員會《關于開展“四大行動”之消防安全集中攻堅整治行動》的通知精神的重要舉措。

檢查組深入各煙花爆竹零售點，重點檢查經營許可證和營業執照，煙花爆竹儲存是否安全有序，銷售場所消防器材配備是否足量且完好程度、禁止煙火標識是否規范等情況，銷售的煙花爆竹產品來源合法性、是否堆放無關商品、是否設置安全警示標識、有效，值班值守落實等情況進行仔細檢查。

檢查中發現儲存點前、后門的設置寬度未達到規定要求，并當場要求立即整改。同時，檢查人員還向經營者宣傳《煙花爆竹安全管理條例》，增強了煙花爆竹經營者的消防安全防范意識，提升了行業場所的消防安全防范管理水平，有效預防了冬季煙花爆零售店的消防安全事故的發生。

煙花爆竹方案

為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發〔20xx〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現結合實際，制定工作實施方案如下：

略

在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執法查處等方面持續深化，切實杜絕違規燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環境污染，消除火災安全隱患，確保不發生因違規燃放燃燒引發火災及人員傷亡事故。

（一）各村（社區）：按照屬地管理原則，負責本轄區內“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規燃放燃燒行為。

（二）鎮黨群局：負責常態化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監管局九華分局、綜合行政執法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網絡輿情引導工作。將各村（社區）、鎮相關部門執行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區）參加“雙禁志愿者”活動。

（三）鎮黨政辦公室（鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心）：負責制作發放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮各村（社區）發放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網格員開展網格巡查，協助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發現全鎮域范圍內的斗香制售點，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

（四）鎮紀委：負責對各村（社區）、各相關部門“雙禁”工作開展效能監察，對機關工作人員帶頭執行“雙禁”措施情況進行監察。

（五）九華中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處。對阻礙執法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。

（六）鎮安全生產監督管理局：負責煙花爆竹批發企業、零售網點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實行業監督管理責任，依法查處非法經營煙花爆竹行為。

（七）鎮生態環境辦公室：實時監控、定期發布空氣質量監測點數據，根據氣象情況及時發布預警信息，便于村（社區）、部門落實“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

（八）市場監管局九華分局：依法查處、整治違規生產、經營斗香的行為。對日常監管中發現的無證生產、經營煙花爆竹的行為，及時通報相關主管部門。

（九）鎮綜合行政執法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經營煙花爆竹攤點的執法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環衛責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時勸阻違規燃放燃燒行為。積極發動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業服務企業在服務區域內開展“雙禁”宣傳，發放宣傳資料，引導居民遵守規定，組織開展物業管理區域內的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

（十）九華交警中隊：充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。

（十一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學生和家長發“一封信”，教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。

（十二）九華衛生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導醫療衛生機構做好“雙禁”工作。

（十三）鎮財政和資產管理局：按照現行財政管理體制和部門預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經費的保障。

（十四）鎮為民服務中心：負責向前來辦理各類行政審批業務的市民發放《致市民朋友的.一封信》。

（十五）鎮建設局：對禁限放區域內建筑行業、建設工地發放“雙禁”告知書，敦促其遵守規定。

（十六）鎮消防管理服務所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發火災事故的原因和損失。

其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統、本行業開展宣傳、發動和管理工作。

（一）全面宣傳發動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網、微”等媒介及社會面的宣傳發動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區）要組織村（居）干部張貼、發放《通告》，做到轄區單位場所、沿街店面、居民小區逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規定，切實提高執行《通告》的自覺性。

（二）壓實工作責任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責任，確保各項管控任務落到實處。各村（社區）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節點和重點時段，組織社會治理網格員、小區物業管理員、村（社區）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業區、每個公園廣場、每個小區。要對城鎮道路、街巷、小區等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區參加“雙禁”活動。

（三）嚴格執法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，對鎮區所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經營戶、燃放活動突出等重點地區和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規行為。市場監管部門要加大對違規制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

第一階段：動員部署階段（即日起至20xx年1月1日）。各村（社區）、相關部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。

第二階段：宣傳引導階段（即日起至20xx年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區）、相關部門結合職責，立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：執法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監局、市場監管局九華分局、綜合行政執法局、交警中隊等執法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農歷臘月、春節等重點時段期間，要開展集中聯合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區和全鎮域斗香禁燒“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，最大限度地發動群眾和社會力量，落實禁放區域、重要時段的重點看護措施。

第五階段：常態化工作階段（全年其他時段）。落實常態化“雙禁”管理要求，各村（社區）、相關部門按照職責做好宣傳引導、執法服務、打擊處理等工作。

（一）強化組織領導。各村（社區）、各相關部門要切實提高思想認識，加強組織領導，全面抓好本轄區、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村（社區）、相關部門要設立相應工作專班，落實組織本區域、本部門各項管理責任，以扎實有力的工作舉措，確?！半p禁”目標順利實現。

（二）強化矛盾化解。鎮政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發的不穩定問題，確保新的禁限放政策順利實施。

（三）強化整體聯動。各村（社區）、各相關部門要廣泛組織轄區基層單位，發動本村（社區）、本部門工作人員，打好宣傳發動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協調推進各項措施落到實處。不斷優化聯絡員制度和信息互通、工作會商、執法聯動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節前，鎮紀委要牽頭相關部門組成聯合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執法查處、重點管控等環節對“雙禁”工作落實情況進行檢查。

（四）強化責任落實。各村（社區）、各相關部門要對照各自職責，制定周密詳實的工作方案，將任務分解到具體崗位、具體人員，確?！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任，將“雙禁”工作與網格化社會治理有機結合起來，按照“鎮-村（社區）-網格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規定追究責任，切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。

煙花爆竹檢查簡報

為認真貫徹落實上級有關部署，切實加強歲末年初煙花爆竹安全監管和消防安全工作，堅決遏制和有效預防安全事故發生,結合疫情防控和歲末年初治安形勢，連日來，福貢縣公安局治安防控大隊聯合縣應急管理局到全縣六鄉一鎮區,對煙花爆竹銷售點開展安全檢查。

檢查中，工作人員重點對煙花爆竹銷售點的庫存量、經營證照是否齊全，進貨渠道是否正規、合法，倉庫儲存條件是否達標等情況進行了檢查，同時大力宣傳煙花爆竹安全管理法律法規，要求各經銷商嚴格落實安全責任主體制度，加強煙花爆竹安全管理工作，全面消除各類隱患，共同營造煙花爆竹安全監管良好氛圍。

此次共檢查煙花爆竹銷售點13家。通過檢查，全面排查清理了各類安全隱患，進一步規范了煙花爆竹銷售點的管理，增強了煙花爆竹經營者的安全防范意識，為轄區治安持續穩定奠定了良好的基礎。

煙花爆竹檢查簡報

12月30日上午，達州市市場監管局組織召開“春雷行動20xx”煙花爆竹質量安全專項執法整治行動視頻會。市局設主會場，各縣（市、區）局設分會場。市局黨組成員、副局長鄭渠同志出席會議并講話。

會議傳達學習省、市安委會關于歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作文件和省、市局“春雷行動20xx”動員部署視頻會議精神；通報分析全市20xx年煙花爆竹質量抽查情況；安排部署達州市“春雷行動20xx”煙花爆竹質量安全專項執法整治行動。

會議要求，要堅決扛起保障煙花爆竹質量安全責任。全市各轄區市場監管部門要提前安排部署元旦春節期間煙花爆竹安全監管，持續開展煙花爆竹運輸、儲存、經營等環節安全檢查，強化危機意識，堅決將產品質量和安全生產工作做真做實、落實到位。進一步提高煙花爆竹行業安全風險防控能力與水平，營造安全和諧的節日氛圍，為達州高質量發展提供安全保障。

會議指出，要務實開展煙花爆竹安全風險隱患排查。督促引導煙花爆竹生產、批發和零售企業深刻汲取河南安陽、烏魯木齊火災事故教訓，強化生產經營質量安全責任和安全風險意識，深入務實開展安全風險隱患自查整改。嚴格落實企業主體責任和產品質量安全管理，守住質量安全底線。

會議強調，要嚴厲查處煙花爆竹生產經營違法行為。加大對煙花爆竹生產經營違法行為查處力度，嚴格抽查不合格后處理，及時通報監督抽查結果信息。對逾期不改、整改復查不合格的企業，加大曝光力度，并納入企業信用監管系統。

全市煙花爆竹生產批發企業主要負責人、部分煙花爆竹零售企業負責人共計100余人分別在主會場和分會場參加會議。會議的.及時召開，標志著達州市市場監管局“春雷行動20xx”煙花爆竹質量安全專項執法整治行動正式全面啟動。

煙花爆竹檢查簡報

年關將近，煙花爆竹已進入銷售旺季。為規范全鎮煙花爆竹經營（零售）行為，嚴防煙花爆竹安全事故發生，確保全鎮煙花爆竹安全形勢穩定，1月20日至24日，雙峰縣走馬街鎮黨委委員林伯文組織鎮社會治安和應急管理辦執法人員到各煙花爆竹經營門店開展執法檢查。

檢查中，執法人員重點對煙花爆竹零售經營戶安全許可情況及煙花爆竹堆放、滅火器配備、專柜設置等安全實施設備情況進行了全面檢查，并加大對假冒偽劣、過期、“三無”等煙花爆竹產品的`檢查力度。對檢查中發現的問題，要求立即整改并下達了限期整改通知書。同時，向經營者、消費者和周邊群眾普及煙花爆竹安全知識，宣傳了有關易燃品的危險和隱患。要求店主提高安全意識，牢固樹立安全主體責任，認真做好場所內的消防安全工作。工作人員還向店主列舉了一些真實的實例強調非法經營煙花爆竹的`危害性，告誡店主一定要銷售合格煙花爆竹，引導群眾購買合格產品。

通過督查，及時排除了各類安全隱患，進一步提高了各經營店主的安全意識，為確保群眾歡樂過節提供了安全保障。