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基層黨組織建設是黨的建設最基礎性的工作,為了加強基層黨組織建設,推動基層黨組織建設全面進步全面過硬?;鶎狱h組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織**當下難題,以建立適應適應新形勢基層黨建工作的新機制。
基層黨組織在服務意識有待提高。有些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,黨性觀念淡漠、黨員意識不強,對群眾觀念的認識表現淡漠,參與活動積極性不高。因此要積極組織黨員加強對黨的基本理論知識和路線方針政策的學習,保持源源不斷的工作動力。要深入貫***總書記“七一”重要講話精神,自覺扛起把黨建設得更加堅強有力的政治責任,教育引導轄區內黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用。
基層黨組織的組織機制形式單一?;顒虞d體和組織形式創新不夠,沒有開展有特色的活動?,F在是信息化的時代,互聯網普及,但部分基層黨組織仍舊使用傳統手段,不具有個性化,比如通知黨員群眾開支部會議,仍通過電話通知,沒有即時建了釘釘、微信。群眾聯系和溝通不即時,存在“滯后性”,比如群眾遇到的事情不能即時處理。對黨員的培訓沒有創新,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。為黨員群眾做實事存在“形式化”、“表層化”,停留在單純的黨內自身建設活動的思維定式上,沒有從根本上改善基層黨組織的服務功能,也沒有融入企業的中心工作,沒有真正為職工群眾辦實事,解決實際困難。要進一步破除定向思維和陳舊觀念,主動適應新形勢、新任務,創新活動內容和方式,找準發揮作用的著力點,積極探索基層黨建工作的新方法,牢固樹立創新的理念,通過實實在在的工作創新,帶動黨組織建設的創新。
“基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,基礎不牢、地動山搖?!北砻髁艘獜娀瘧鸲繁咀饔?,基層黨組織是黨聯系群眾的紐帶和橋梁,是人民群眾認識了解黨的窗口。只有每個基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,我們黨才會有力量,我們國家才會很有力量。
20-年初支部制定全年工作計劃,細化各項清單。嚴格落實主體責任制度,督促支部班子成員落實“一崗雙責”。在臨床一線科室設立“黨員示范崗”、組織黨員參加“黨員奉獻日義診活動”,將“三重一大”制度細化落實到院內人事、采購、基建等重點工作中落實院務公開,嚴格執行請示匯報制度向上級主管局進行請示匯報。在衛生健康扶貧領域,支部院委會牽頭成立了19個扶貧服務小組進行健康扶貧工作。7月份,安排醫務科、財務科進行了醫療收費專項整治工作,利用漠視侵害群眾利益專項整治的大好時機,捋順了醫療行業作風建設工作,保障了人民群眾的就醫利益,年底在支部引導下成立了職工工會。
(二)、科學防控抓落實。
年初突如其來的疫情工作,全體人員簽署了“新型冠狀病毒肺炎疫情防控請戰書”,支部書記及卡口值班黨員加入了京福高速626卡口防疫臨時黨支部。疫情防控常態化以來,安排職能科室完善制定了《新冠疫情防控實施方案》、院感工作制度、方案,強化了科學防控支持。為應對大規模核酸采樣工作,中心全員參加成立了23個采樣小組,截止目前共采樣??人,參加冷鏈采樣???次,突發采樣任務??人次,以科學防控為導向,有力保障了我院的疫情防控工作順利開展。
(三)、更新理念抓學習。
年初疫情防控期間采取集中學習、參觀學習、觀看視頻和個人自學相結合的方式,組織黨員學習優秀共產黨員在防疫一線的先進事跡。嚴格按照“28日黨員活動日”制度,每月兩次開展好主題黨日學習的同事,充分利用好“學習強國”平臺,實現了15名黨員全覆蓋。黨支部組織主題黨日活動21次,政治理論中心組學習4次,支部書記、支部委員上黨課5次,紅色教育基地現場培訓1次。
(四)、強化監督抓廉政。
履行支部“一把手”黨風廉政建設“第一責任人”職責,對領導班子成員自身廉政建設提出明確要求,形成了支部書記與支部委員談,支部委員與普通黨員談的廉政約談機制,定期對一線崗位、重點科室進行廉政風險點自查,全年召開廉政專項會議3次。
我在履行笫-節任人責任上還存在差距和不足的地方,主要表現在:
剖析上述問題的原因。
一、繼續牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,提高政治站位,不斷增強政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任抓穩,認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,帶頭遵守黨章黨規,定期召開黨建推進會議,增加座談交流的次數,加強反腐倡廉教育的機會,重點強化廉政風險點的監督監管。
二、強化理論學習基礎,用好“學習強國”平臺,從根本上提高支部黨員學習的自覺性和主動性,繼續深入學習***新時代中國特色社會主義思想體系,鞏固學習成果。
三、夯實黨建制度建設,支部將結合紀委巡察反饋內容,嚴格落實整改措施,建立長效監督監管機制。積極開展醫療行風體系建設,加大對廉政風險點的日常監管力度,引導干部養成嚴格按制度辦事的觀念。
四、繼續發揮責任第一人的帶頭作用,堅持將黨的建設作為做重要的工作來抓,把黨建工作放在心上,落實到行動上,做好“領頭雁”,帶領干部職工轉變工作作風,將真抓實干的優良作風帶到各項工作中去。
**縣現有**個農村基層黨支部、**個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求,主要做了以下的工作。
一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝,把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動,建立了組織生活基本制度核查制度,對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定,實現了時間、內容、方式“三公開”。。
二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合,增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動,在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動,不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑,力求基層黨建工作實效。
三是強化指導督導。成立了縣基層黨建督導巡查組,對基層黨建工作開展情況進行重點巡查。查看內容包括支部黨建工作計劃,“三會一課”是否按期開展,組織生活主題是否鮮明、貼近實際,近期重點內容是否涵蓋,資料是否完整,黨員是否實現全覆蓋,學習效果是否明顯,重點內容知曉率及黨員作用發揮情況;各基層黨(工)委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向,發現問題,限期整改。
一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏,農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題,客觀上制約了基層黨建工作開展。比如,宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單;開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態;分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。
二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣,脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重,少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題,黨委在黨建制度落實監督方面,缺乏持之以恒的韌勁,有些雖然落實了,但落實還不到位、不夠嚴格。
三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度,在組織黨員學習時,只是傳達文件、讀報刊,講業務工作多,學黨的理論知識少,沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。
一是堅持問題導向,抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人,嚴格執行黨的組織生活制度,全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度,實現黨員教育管理全覆蓋,切實增強黨員黨性修養和行動自覺。
二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性,不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上,樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念,強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識,堅持問題導向,較真碰硬,拓寬視野,創新思路,在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。
三是健全監管機制,構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度,將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨(工)委對各支部負監管責任,對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導,制度落實不到位的,追究黨支部書記的主體責任,并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。
一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長,解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。
二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面,充分利用遠教技術和線上平臺,及時更新教育資源,提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務,開展送學到戶,發揮黨員和黨支部的作用。
三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗,形成常態的宣傳作品,充分發揮好典型的示范帶支作用。
(一)黨務工作不熟悉。部分同志擔任支部書記時間短,不熟悉黨務知識,不會做黨務工作,主要表現在有支部會議記錄簡單、不規范,內容不詳實,對一些重大問題的研究,沒有詳細記錄,記錄成流水帳;存在補記、漏記現象;特別是個別軍事主官,錯誤地認為黨務工作是政治主官的事,“事不關己,高高掛起”,沒有正確履行自己“一崗雙職”的責任,不能主動積極地做好黨務工作,影響了班子整體合力的發揮。
工作、輕學習、“以抄代學”的現象;滿足于照本宣科,學習的針對性不強,沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合。特別是個別單位對組織生活制度抓的不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏“三觀”的教育引導,加上平時缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。抓中心議大事意識不強,對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大任務、部隊建設形勢分析等置于更加重要的中心位置。
礎建設等問題。
(二)不能持之以恒有效落實組織制度。部分基層黨支部書記忙于應付日常事務,認為抓業務是硬杠杠,其他工作都是軟指標,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是溝通完事,很少召開黨委會,加上基層單位人員編制少,機構設置與所擔負的任務不相適應。加之近年來部隊所擔負的任務越來越重,導致基層黨組織把主要精力放在工作上,忙于業務工作,忽視了自身的建設。
(三)基層黨支部書記綜合素質不高,抓黨建工作能力不強。對黨建工作重視不夠,不注重黨務工作和有關知識的學習,而是忙于面上工作,交朋友、拉關系、搞社交,熱衷于從事具體行政事務工作,忽視了應由自己主抓的部隊政治工作和黨務工作,從而造成自身綜合素質不高,抓黨建工作能力不強的現象。
切實做到好中選優,真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的干部放到基層黨支部書記崗位,不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部,保證有一個好的基礎和較高的起點。繼續完善黨支部書記、委員輪訓機制,采取專題集訓、以會代訓、難題會診、示范觀摩等形式,搞好經常性的培訓,幫助基層黨支部書記強化“六會”基本功,不斷豐富基層實踐經驗。上級機關特別是政治機關的同志要利用下基層檢查指導工作的時機,面對面地幫,手把手地教,通過經常性、隨機性幫帶提高他們的素質和能力。
隊黨支部建設的意見》和總隊《基層黨支部工作規范》規定抓好七項組織生活制度落實,時間要保證,內容要落實,程序要規范,登記要齊全,不得把落實制度當做完成任務敷衍了事走過場,不得為應付上級檢查重抄、涂改或補記會議記錄內容。
基層黨組織作為各種組織和基層各項工作的亮點核心,擔負著黨的階級基礎,基層和農村群眾社會基礎的重要職責,團結帶領群眾全面建成小康社會。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著不同的社會經濟成分,組織形式,利益和就業模式分布,多元化的思想,價值觀,群眾基層當前黨的建設面臨著前所未有的挑戰和考驗,一些基層黨組織的組織和黨員在政治,經濟,文化和社會生活中的作用嚴重下降,逐漸失去主導地位,出現了基層黨組織邊緣化的角色。
(一)思想教育認識管理不到位。各級黨組織、黨組織書記和黨組織領導班子成員之間沒有一個牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本就是政治社會責任”理念,強化“主責、主業”意識。黨員干部對黨要從嚴治黨、從嚴治黨的重要性認識不深,沒有充分認識到黨組織在建設中國特色社會主義中的必要性。
(二)統籌推進管理不夠有力。直面全鎮黨組織建設發展水平不平衡主要問題,抓點帶面,以點促面,打到均衡經濟發展。始終不渝地遵循“先進基層黨組織,黨組織總體上臺階,后進黨組織改”。
(三)加強基層組織建設的差距。加快面向服務的黨的建設。規范企業發展學生黨員程序,做到標準不降、程序設計規范、手續完備,切實保證新發展黨員的質量,改善黨員教師隊伍結構,全面提高大學生黨員干部隊伍人員素質,增強黨的戰斗力。
(一)提高思想認識?;鶎狱h組織堅持把抓好黨員學習放在首位,不斷加強黨性鍛煉,制定科學學習計劃,建立長效學習機制,黨的十九屆四中全會召開后,基層黨組織應迅速掀起學習十九屆四中全會精神熱潮。
(二)著力建設一支素質高,干部能力強。一是把好黨員教育發展關,發展需要高素質的年輕黨員;二是嚴格執行組織生活制度,確?;局贫取叭龝徽n”,組織生活會等制度組織落實;三是定期組織黨員談心談話活動,全面了解黨員思想活動。
(三)建立長遠黨建責任制。一是強化基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任,把基層黨建工作緊緊抓在手上。二是切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作小組,確保黨建工作能抓實抓細。
基礎建設決定上層建筑,農村黨建是基礎的基礎。而隨著市場經濟的發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生翻天覆地的變化,農村基層黨建工作也面臨著亟待解決的新問題,需要廣大基層干部和群眾的共同努力。目前農村基層黨建工作存在的問題還有很多。
一是黨組織的地位和作用弱化。由于適應市場經濟的發展,鄉鎮領導干部存在對黨建工作不重視,存在重經濟發展、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力。農村黨支部書記也不愿意做黨務工作,主要精力集中在抓經濟、處理群眾矛盾糾紛。直接造成推進基層黨建工作的困難。主要是因為思想認識不到位,廣大農村黨員干部不善于用新方法解決新問題,導致工作效率不高;個別村干部存在一種“官癮”,不為群眾辦實事,把權力當做自己謀利的工具。
二是基層黨組織不能堅持正常的組織活動,或存在組織活動形式單一、內容單調?!叭龝徽n”制度能及時落實,但學習內容流于形式,導致一些黨員對政治學習不敢興趣,思想觀念成就落后,宗旨意識淡化,沒有歸屬感和榮譽感。主要是因為農村黨支部委員的綜合素質不到位,個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法辦事能力差,影響了村干部在群眾心中的形象。
三是基層工作繁雜,疲于應付事務性工作多。習慣于等待、落實上級領導的指示精神,主動研究黨的大政方針、開展創新理論研究少,主動謀劃發展大計,創造性的開展工作少。
要改變現狀,需要做到以下幾點。一是提高認識,創新黨建工作的思想觀念,要把基層黨建工作放到與干部職工關心的熱點、難點上,放到改變作風上,體現在各項業務工作的落實上,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。二是規范組織活動,切實提高“兩學一做”、“三會一課”的質量,嚴格執行組織生活制度。三是加強學習理論知識,增強創新意識,使用新科技解決新問題。
這是我們黨在組織上的優勢,是加強黨的領導,充分發揮政治優勢的基礎條件基層黨組織是黨的各級領導組織和領導人員產生和存在的基礎,在上級黨組織和黨員群眾之間居于聯結、接合地位同時,基層黨組織在黨的工作體系中也占有不可替代的地位加強黨的建設,首先要加強黨的基層組織建設,通過它落實黨的路線、方針、政策,維護黨的純潔性、先進性;基層黨組織在政治上、思想上、工作上、生活上團結廣大群眾,從而成為黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”
(一)機關黨建工作的能動作用不夠。機關黨建工作相對業務工作來說處于薄弱環節。在機關的議事日程中,缺乏應有的高度和指導力度。在研究工作時考慮較少,布置工作時任務不明,開展工作時力度不夠,檢查工作時多看表面文章。黨務工作人員總認為業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,普遍存在被動應付現象,能動作用發揮不夠。
(二)思想政治工作不到位?;鶎狱h組織思想政治工作比較薄弱,理論學習氣氛不濃或流于形式,在機關黨內政治生活中批評與自我批評開展不力,進行積極正確的思想交流比較少。
(三)基層黨組織抓黨建的積極性、主動性和創新性不強。部分黨務工作者對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,開展幾次活動,對自身工作要求不高;在處理黨建工作與業務工作的關系上不能真正做到“兩手抓、兩手硬”。多數黨務干部身兼數職,工作不到位,對黨建工作缺乏光榮感、使命感和責任感。
(四)機關黨建工作運行機制和工作方法還不能完全適應新的形勢。主要表現在以下兩個方面:一是責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實際工作中,號召力不強,工作難開。
展;二是經費短缺,基層黨組織的黨費全額上繳,開展活動經費難以保證,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育缺乏活力和吸引力。
(五)黨務干部隊伍建設有待加強?;鶎狱h組織基本沒有專職黨務工作者,黨務干部多是兼職,且絕大多數都是本單位的業務骨干,承擔著較多的業務工作,造成沒有足夠的時間和精力去抓黨務工作。從當前機關黨務干部現狀看,普遍重業務工作,輕黨建工作,認為搞黨建工作虛、空、難、沒有實惠、不被理解,對黨建工作研究不深不透不實,工作視野偏窄,缺少新思路。
(六)黨的組織生活單調,缺少活力?;鶎狱h組織開展黨的活動內容單一、形式少、方法陳舊,僅滿足于一般的政治說教、催交黨費等,對機關黨員干部的教育監督管理職能沒有真正落實到位,致使開展機關黨的活動對廣大黨員吸引力不強,教育管理效果不好,黨組織的凝聚力、戰斗力不明顯。
(一)加強基層黨支部建設,選好配強支部班子。
一要從組織上把自身素質高、既懂業務、會管理,又能化解矛盾、協調關系的“復合型”人才充實到基層黨支部領導崗。
位上,使其真正發揮“領頭羊”的作用。二要注重提高黨務工作者的綜合素質,采取各種有效途徑,如舉辦支部書記黨建理論和現代管理知識等學習班,組織黨務工作者探討和交流加強基層黨支部建設的新思路。三是各級領導要多關心和支持黨務工作者的工作,增強黨務工作者做好黨建工作的自信心,解除其后顧之憂,使之安心工作。
(二)轉變觀念,找準黨建工作的“切入點”
在甘孜州“加快發展、擴大開放、和諧穩定”的進程中,隨著事業的發展,各項改革勢必要不斷推進。因此,黨支部班子成員需要解放思想,轉變觀念,把握好黨建工作的“切入點”。黨支部首先應在提高認識的前提下,增強“參與”意識,把黨建工作延伸到具體的實際工作中去,把提高黨組織戰斗力與具體業務有機地結合起來,把黨務工作滲透到業務工作中去,使黨務工作和業務工作相互交融,相互支持,相互促進,互為補充。只有這樣,機關黨務工作者才能找到自己的位置,從根本上解決“兩張皮”問題;其次要強化“中心”意識,把具體業務和改革過程中遇到的難點和熱點作為黨建工作的重點來抓;三是要以主動姿態服務、服從于州委九屆六次全會提出的“一條主線、兩個一切、三個加強、富民安康”總體目標,創造性地開展黨建工作。
(三)改進方法,拓寬工作思路。
一是要有工作內容上的保證,以適應新機制的健康運行。
甘孜食品藥品監管系統黨員多,黨員素質參差不齊,這就要求黨支部的工作內容要有較高的層次拓展。要突出以人為本,實施教育、引導、激勵和培養相結合的方針。教育,就是在實行新的機制中,堅持并加強對黨員的愛黨、愛祖國、愛單位、愛本職工作的教育。引導,就是要以正確的人生觀和價值觀去引導人,確立正確的競爭觀念、效率觀念、創新觀念和價值觀念。激勵,就是要通過抓先進典型、樹風氣,把嚴格管理與日常的分配制度相結合,把加強思想工作與解決具體問題相結合來調動人的積極性、創造性,形成有力的利益激勵機制。培養,就是以培養“四有”新人為目標,培養一批道德素質好、專業精、適應食品藥品監管事業發展的專門人才。
二是要繼續深化黨支部目標管理、量化考核。把黨建工作指標一并納入考核體系,使黨建工作與各項業務工作有機結合起來,融為一體。在布置具體業務的同時,要同步做好思想政治工作。在檢查、考核具體業務效果的同時,也要檢查考核思想政治工作的落實情況。做到“抓思想,從具體業務出發;抓具體業務,從思想入手”,使黨建和思想政治工作有實實在在的內容,由“軟任務”變成“硬指標”。
黨建業務辦得怎么樣直接關系到基層黨建工作的質量和成效,但從日常工作和督查調研情況看,當前基層黨建業務工作中存在個別黨務干部業務技能不強,部分基層黨組織抓黨建工作思路狹窄固化,黨建業務與黨建活動聯系不夠緊密等問題。針對上述問題,我們提出如下建議:
一要深鉆細研黨建業務知識。每名黨務干部要自覺利用一切可以學習的機會,通過外出培訓、集體學習、自學研修等形式,切實加強對黨的組織體系和組織制度、黨的基層組織建設、黨員隊伍建設、黨政領導班子建設、黨政領導干部選拔任用工作、干部教育工作、干部監督工作、干部專類管理、人才工作等九個方面有關政策和業務知識的學習,掌握精髓要義,提高思想認識,為辦好黨建業務奠定扎實的理論基礎。
二要加強業務技能培訓提升。各級黨組織要按照“缺什么補什么”的原則,全面摸清基層黨建業務人員的短板,靈活采取舉辦輔導講座、開設“組工講壇”、組織賽事活動、嚴肅政治生活、強化實踐鍛煉等措施,加強黨務干部的培養、教育和管理,著力提升公文寫作、語言表達、學習思考、遵紀守規、協調落實等五項基本能力,引導他們努力做到“提筆能寫、開口能講、遇事能謀、鐵律能守、工作創優”,全面辦好基層黨建各項業務。
三要謀劃打造黨建工作新亮點。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,親自謀劃部署黨建工作,在認真落實好上級部門安排部署的“規定動作”的同時,緊扣本鄉鎮、本部門、本單位的具體實際,探索創新“自選動作”,豐富活動載體,健全制度機制,充分發揮基層黨組織的政治引領功能和黨員干部的先鋒模范作用,促進黨建工作與經濟社會各項事業深度融合,全面提升基層黨建工作科學化、專業化、規范化水平。
等活動,加強黨建工作,深入總結黨組織創造的新經驗,及時轉化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機制。
(六)抓基層黨組織品牌創建。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,帶頭開展了在職黨員“進社區、亮身份、盡職責”活動。到駐地社區文昌社區報到,自覺主動公開黨員身份,自愿認領服務崗位,自覺接受組織的監督。形成了單位主管、社區協管、雙向互動的機制,達到了聯系群眾、組織群眾、團結群眾的目的,使幼兒園黨組織形象上得到進一步提升。
一是服務意識有待加強,抓工作飄浮。工作中不細致,粗枝大葉,對許多工作研究的不深、不細,缺乏指導。存在把工作“放手”變成了“放任”,同黨員群眾談心少,談工作多,對同志關心少。布置工作時,身體力行督查不夠。
二是面對新時期黨建工作,缺乏新思維,新辦法。對于基層黨組織黨建工作習慣于省事走老路,缺乏積極思考主動創新的意識,遵循上級黨委咋安排咋干的思想,各項工作亮點不夠突出,創新性工作開展不夠,難題的能力與形勢任務要求還存在較大差距,黨員干部積極性、主動性和創造性發揮不足,存在工作思考多,思想建設考慮少,上級怎么布置,照搬照辦現象。如制定年度時,基本依照上級計劃內容而制定單位的年度,缺乏創新。
三是部署工作與自身實際結合不夠,機械執行。對上級安排的工作任務簡單服從,就工作抓工作、就落實抓落實,不善于從地區單位的實際出發,工作實績大打折扣。爭一流、爭先進的精神頭和進取心有待加強。
四是抓制度落實不嚴,缺乏持久性。自己對黨內制度學習不透徹不深入,只滿足于了解了、安排了,沒有真正做到督促落實。存在老好人思想,制度執行力打折扣。
五是擔當精神不強,黨員管理抓得不牢?!包h要管黨、從嚴治黨”的意識淡薄,加上“好人主義”思想作怪,黨員管理松懈,導致有的黨員組織紀律性差,先鋒模范作用發揮不好,歸根結底還是自己機關黨建層面的擔當不足。
一是健全黨建管理職責,履行好第一責任人職責。切實發揮黨組織戰斗堡壘作用,勇于擔當,認真履責,推進黨員示范崗建設。
二是建立工作推進考評機制。進一步強化黨支部書記管黨意識,有效落實黨建工作責任,切實提高本單位黨建科學化水平,實施好黨員述職評議工作,接受上級黨組織點評和本單位黨員評議。
三是進一步推進黨員直接聯系服務群眾常態化機制。今年,強化黨員進社區工作,發揮黨員的模范帶頭作用,強化“工作在單位、生活在社區、奉獻雙崗位”的意識,帶頭遵守居民公約、帶頭參加社區活動、帶頭維護社區和諧、帶頭踐行社會公德。
四是推進黨員教育培訓常態化機制。開展“書香特色”,提升黨員素養,構筑“師德特色”,滋潤黨員心田,倡導“績廉特色”,筑牢思想防線等活動,弘揚正氣,鍛造隊伍。重視入黨積極分子培養學習工作,增添組織新血液。
五是打造基層黨建工作新亮點。把工作的著力點放在打造、提升和推介特色亮點工作上,繼續深化服務品牌創建工作,加強作風建設,提高依法治園,提高民主管理水平,辦人民滿意的教育,做盡職稱職的黨員模范。。
按照“三會一課”制度要求,每月應至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學習效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上,更多的是執行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主,理論原文學習不夠,學習時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上,規定內容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常,對黨員的工作生活主動關心不夠,不能及時發現黨員的思想動態和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范,預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,著力發揮支委班子領頭雁作用,加強支委班子黨務工作培訓力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學習的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責,突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態,切實做到關心人、理解人和愛護人,調動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設,建立黨支部基礎工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
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去年以來,特別是教育實踐活動開展以來,在鎮黨委的領導下,村兩委干部和群眾共同推進基層黨建工作。
現將一年來抓基層黨建工作情況匯報如下:一、履職工作的開展情況一)建立和落實基層黨建工作責任制。黨總支將黨建工作目標具體細化,黨總支書記親自抓,相關負責人具體抓,逐項抓落實,不定期地黨支部以及黨小組開展活動情況進行檢查,切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結,并做好了黨建研究和信息報送工作,全年按時報送黨建信息稿件。
二)以完善的規章制度促進組織建設。堅持“三會一課”制度,進一步完善了黨務公開制,增強黨組織工作透明度。
堅持“電教遠教”播放制度,學習和研究黨的各項方針、政策,對照檢查我村的執行情況,始終把握正確的村發展方向。堅持利用萬維網站和網格化信息管理平臺,向上級部門及群眾公開村里各項工作。
建立和完善了黨內民主選舉和黨員“三先”制度、黨員評議黨組織干部制度等,切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監督權。三)加強服務型基層黨組織建設,密切聯系服務群眾。
201x年我村“四議兩公開”解決新發村美好鄉村建設點裕苑新村美化亮化工程建設問題、離任村干部生活補貼調查摸底以及農村集體“三資”清理核實工作。黨務公開,定期共4次,其他需公開內容采取即時公開,無職黨員設崗定責共設了10個崗位,共有10名無職黨員上了崗。
完成水塘清淤6個,新增造林面積446.4畝。為了方便群眾辦事,村委會辦公室進行裝修改造,建成了為民服務辦事大廳,實行村兩委干部集中辦公。
四)積極為黨輸送新血液。雙培雙帶”先鋒工程,共把黨員培養成示范戶5人,示范戶成黨員2人,帶動群眾致富非黨員9人。
五)開展“黨的群眾路線教育實踐”活動,努力建設為民型黨組織。一是學習教育、聽取意見,我班子成員深入群眾家中,貼近與群眾的距離,廣泛聽取基層群眾的意見,共走訪群眾120多人次,個別談話100多人次,征求意見84條;二是查擺問題、開展批評,班子及成員進行了認真的談心談話,并及時召開專題組織生活會,進行對照檢查,開展批評和自我批評;三是整改落實、建章立制,針對查擺出來的問題,列出了問題清單共10條。
明確整改措施、責任和時限,進行了逐項銷號整改。六)加強領導班子建設,提高干部隊伍素質。
村兩委換屆后,我村進一步健全了各項規章制度。村兩委干部加強學習,提升自身素質,為民服務的思想和能力都有所提高。
二、存在的主要問題及原因一)在抓黨建工作方法上缺乏創新。對基層黨組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深,調研存在“蜻蜓點水”的形式主義現象,習慣于憑經驗、老套路,缺少破解之道和創新舉措。
二)黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力,黨建工作的載體創新不夠。
三)黨建工作機制不完善??己霜剳娃k法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制不夠完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠。
對規章制度認識不到位,制度停留在寫在紙上、難以落實到執行上。四)黨建工作保障不力。
黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面是我本身承擔較多的工作任務,對黨建工作投入精力不足,有時候忙起來甚至把黨建工作當成“副業”,還沒有真正管到位、嚴到份。
五)部分黨員不能充分發揮先鋒模范作用。一些基層黨員的宗旨意識不強,個別黨員把自己等同于普通群眾,沒有充分發揮先鋒模范作用。
征求普通群眾意見少,聯系群眾不廣泛、不深入,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。黨員年齡結構偏大,凝聚力不強。
認真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因,主要責任在我這個第一責任人,意識對加強基層黨建工作重要性認識不深刻,沒有把抓基層黨建工作作為最大政績,作為硬任務、硬指標抓落實。從思想深處分析,是自己愿意抓容易出成績、出政績的工作,不愿抓周期長、見效慢的工作,是功利思想、浮躁心理在作怪,政績觀存在偏差。
二是沒能做到統籌兼顧,沒有綽號基層黨建工作與其他工作的關系,沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會發展之中,反映出自己工作方式方法上還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經常性,持續性,沒有把每個領域、每個環節抓具體、抓深入。
這實質上是自己缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神,缺乏“功成不必在我”的情懷。三、下步工作思路和主要措施針對存在的問題,我將與村兩委干部一道,團結和帶領全村黨員認真學習貫徹縣、鎮委要求,以建設服務型黨組織為主線,以強化主體責任落實為抓手,在下步工作中,我村將鞏固“群眾路線教育實踐”活動的成果,下大力氣研究解決各種重點難點問題。
一)強化主體責任落實。從我做起,進一步樹立黨總支書記作為黨建工作“第一責任人”的職責,科學制定全年黨建工作計劃。
認真落實村黨組織。
按照上級組織生活會安排部署要求,緊緊圍繞“深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”做到“兩個維護”,提升基層黨組織組織力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對照遵守政治紀律和政治規矩的根本要求及正反典型,嚴肅開展批評和自我批評,深刻自省,深挖思想根源,明確了下一步工作的努力方向和整改措施?,F將具體情況報告如下:
1、思想觀念方面:思想覺悟還不夠高,對黨中央的一些方針政策還停留在閱讀的層面上,沒有深入仔細研讀,沒有時刻自覺以最新的理論成果武裝自己、改造自己、提升自己,對社會上一些不正當言論的抵制意識有所弱化。應結合本職工作,進一步加強自身業務學習,堅持政治理論學習。把精力放到為人民服務中去,干好本職工作。
2、服務意識方面:存在為群眾服務意識不強,在接待群眾來訪時,有時存在急躁情緒,態度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。作為一名村干部,要加強自身形象的約束,對群眾要和藹、寬容。
3、精神狀態方面:在實際工作中,由于受當前形勢變化快、工作壓力大、難點問題多、生活方式多樣的影響,有時候存在干的勁頭不足、拼的勇氣不大、闖的魄力不足等問題,沒能時時刻刻保持奮發向上的精神狀態。
4、工作作風方面:缺乏苦干實干精神,思想上安于現狀,沒有創新精神。
1、堅定理想信念的自覺性不夠強。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養,放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求,直接影響了自己思想的進步和工作的推進。究其根本,主要是把政治理論學習當成了“軟指標”,靜不下心,抓得不緊,以干代學,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定。
2、缺乏自覺當好群眾利益代表的責任感。忘記了我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾的根本利益,認為管好自己,干好工作,不讓群眾有意見就夠了,沒有好好想想今天在黨做什么,講宗旨,爭做群眾的貼心人。
3、黨性修養提升不快。缺乏應有的敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當,在艱巨繁重面前,有畏難情緒,在問題矛盾面前退縮,在歪風邪氣面前,不敢直接亮劍。在點滴成績面前,沾沾自喜,在本職工作崗位面前,安于現狀、不思進取。
1、樹立宗旨意識,始終把群眾放在心里。一是真正把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動,切實轉變思維方式、改進工作作風,站在群眾立場謀劃工作,多為群眾辦好事、解難事。二是堅持入戶走訪,一定要深入基層、深入群眾、認真傾聽群眾呼聲,增進對群眾的真摯感情,爭做群眾的貼心人。
2、不忘初心,真正做到堅定“四個自信”。作為一名黨員,必須不忘初心,認真學習領會總書記的講話精神,提升奪取中國特色社會主義建設事業不斷勝利的必勝信念,真正做到堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3、嚴格要求自己,認真履職盡責。在今后的工作中,要認真對待每一件事,勇于擔當,積極進取,把自己的思想和行動統一到村黨組織的總體安排部署上,堅定不移地貫徹執行村黨委制定的各項具體工作決策,做到全心全意為人民服務。
一年來,在市委的領導下,按照市委組織部有關要求,團市委領導班子圍繞思想政治建設,不斷加強理論學習,增強班子團結,扎實推進廉政建設,創造性的開展團的工作,取得了較好成績,現將情況匯報如下:。
一、基本情況及主要做法。
團市委領導班子堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”
重要思想為指導,解放思想,求真務實,扎實工作,與時俱進,不斷提升領導班子思想政治建設水平。
(一)加強政治理論學習,努力提高領導班子理論水平和自身修養。
齊哈爾日報》、《齊齊哈爾通訊》、《黑龍江共青團》上發表署名文章,在團的資料上發表交流材料,分別撰寫了《“三個代表”與團的工作新機制》、《按照“三個代表”的要求提高團的工作水平》、《共青團要做“三個代表”的忠實信仰者、熱情擁護者和堅定實踐者》、《堅持“三個代表”推進團的建設》等多篇學習心得。通過學習,班子成員的自身素質不斷提高,對市場經濟的駕馭能力、處理復雜事務、解決尖銳矛盾問題的能力和開拓創新的能力得到進一步增強。
(二)開拓創新,積極探索團的工作新思路。
團市委領導班子把做好團的工作做為加強思想政治建設的第一要務,努力實現全市團的工作在服務大局上有新作為,服務青年上有新舉措,在團的建設上有新發展。一是明確思路,開拓創新。緊緊圍繞貫徹團十五大、市委經濟工作會議和今后團的工作,堅持“抓基層、打基礎、工作到支部、全團抓落實”的工作原則,全面叫響一個主題、堅持一個理念、深入實施“青年建小康四項工程”、大力夯實一個基礎,積極構建“一一四一”工作新格局,著力在青少年思想政治工作、服務農村四化、支持企業“兩改兩卸”、促進民營經濟發展、參與招商引資、營造經濟發展環境、服務青年和團組織建設等方面實現新突破。二是突出重點,統籌兼顧。牢牢抓住服務大局、服務社會、服務青年這一核心內容,做到突出重點、兼顧一般,重點抓好團代會、農村青年勞動力轉移、招商引資、團員服務區、“區校共建”、服務綠博會、青年文明號助學行動、青年志愿者等重點工作,努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。三是真抓實干,務求實效。
堅持“思想上求實、作風上務實、工作上抓實”的原則,推動團的工作發展。全年實際完成招商引資金額達1020萬元;全力推進“扶持青年增收成才行動”,創建青年科技項目示范推廣基地676個,扶持青年畜牧大戶1800多戶;實施“青工技能提升計劃”,一年累計創新創效項目607項,轉化科技成果310項,為企業創造經濟效益達1億元;“區校共建”經驗得以全面推廣。一年來,團市委獲得了市直機關“活力杯”最佳黨日活動三等獎、市直機關“活力杯”最佳黨日活動組織獎、市招商引資工作先進單位、全國農村青年增收成才行動優秀組織獎、全省第十五屆科普之冬活動組織獎、“金橋獎”、全國足球“小甲a”優秀組織獎、第二屆綠博會暨觀鶴節籌辦工作先進單位、全省大中學生暑期“三下鄉”活動組織獎等多項榮譽稱號。
(三)團結協作,增強領導集體凝聚力。
決策上多商量。主要領導帶頭發揚民主,形成了既民主又集中,既統一意志又個人心情舒暢的工作局面。三是加強機關建設,內強素質,外樹形象。團市委領導班子在加強自身建設的同時,注意提高機關干部隊伍的思想政治和業務素質,突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”組織為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,打造出一支朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的黨放心、青年滿意的青年干部隊伍。
(四)以身作則,廉潔自律,切實加強兩風建設。
通交流,關心他人。在工作和生活中,班子成員經常與同志們交流思想,溝通感情,征求同志們的意見,切實關心同志們的生活,從工作生活實際出發,想民之所想,解民之所急,盡全力幫助同志解決工作生活中的困難。
(五)以人為本,竭誠服務青少年。
團市委領導班子始終把服務青少年,為廣大青少年辦實事、辦好事做為思想政治建設的出發點和落腳點。牢固樹立基層第一思想,堅持做“青年友”,不做“青年官”,經常深入到企業、農村、學校、社區的一線青年中,傾聽青年心聲,做到思想上尊重青年,感情上貼近青年,行動上深入青年,工作上靠近青年。一是落實團市委“五項利民行動”,抓好“十三件實事”,幫助貧困青年解決生產生活問題。組織開展了“六支百名隊伍扶貧幫困大行動”,累計為貧困青少年捐款、捐物價值13萬余元,解決了貧困青年實際困難。二是大力實施“幫助青年創業計劃”,啟動“工崗快遞”行動,幫助下崗失業青年實現再就業。通過參加團中央舉辦的網上招聘會、建立下崗青工培訓基地、勞動力轉移等有效措施幫助失業青年拓寬就業途徑。全年轉移農村青年勞動力6700人,安置青年就業再就業2200余名。三是以“紅領巾手拉手”互助活動為基礎,啟動“青年文明號愛心助學行動”。發動全市302個青年文明號與縣(市)區302名貧困中小學生結成幫扶對子,目前全市少先隊員“手拉手”結對已達23000多對、輔導員結對243對、學校結對13對。
二、存在問題及改進措施。
一年多來,團市委領導班子的思想政治建設工作在黨組成員不斷提高自身素質,爭當團員表率的不懈努力下,取得了較好的成績,班子凝聚力和戰斗力日益增強。同時也存在著一些問題,主要是:理論學習的深度、廣度需要進一步增強;工作社會化程度需進一步加強;推進工作落實的力度還需進一步加大。
在今后的工作中,我們將圍繞提高干部素質這個中心,以服務大局、服務青年,服務社會為切入點,以創建“四型”組織為契機,繼續完善學習制度,合理安排好學習時間、學習內容,處理好工學矛盾;努力在學以致用、學用一致上下功夫,不斷開拓創新,大膽實踐,增強理論指導實踐水平;圍繞黨政中心工作和團的事業發展,切實提高服務大局、服務青年能力,進一步加強思想政治建設,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,努力把團市委領導班子思想政治建設工作提高到新的水平。
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求,為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。
一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對以經濟建設為中心存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是副業有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。
二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是我是搞業務的把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,一崗雙責沒有落到實處。
三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于上傳下達,滿足于照抄照搬,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了上頭熱、下頭冷的現象。
2.考責評責體系有待完善。
一是考核比重偏有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。
二是考核內容偏?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。
三是考核方式偏。注重年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。
四是結果運用偏建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規,因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成兩張皮,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果運用僅體現在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,拔出蘿卜帶出泥有的黨務工作者怕執行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的罪名。
二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在圈子文化和好人主義思想,對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。
三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。
四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,嚴治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。
面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。
黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實一崗雙責制度,著力健全完善三個體,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓。
3.狠抓責任落實。
落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到點子上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。
考核是無形的指揮棒,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成好黨建是最大政績的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。
嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上從嚴、執行上較真、效果上,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任。
(六)黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,基層黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
(七)黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新,存在流于形式的現象,吸引力和凝聚力不夠;部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
(八)黨內監督不健全?;鶎狱h內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,基層黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
(九)黨建工作保障不力?;鶎狱h建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面,因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難、推進工作難;另一方面,基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)深化認識,構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實擔負起管黨的政治責任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責,一級抓一級,努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處,黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現,作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
(五)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定、促進工商職能工作任務的完成作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進和突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出政治性、針對性、有效性、滲透性,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系、調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(六)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨組織的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到為民、務實、清廉,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(七)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制訂各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬局面,為保證基層黨建工作的順利推進提供經費保障。
xx年是公司銷量最高的一年,各項工作均得到了前所未有的長進,綜合實力大大增強,這是全體員工和各級領導團結拼搏,全身心的投入,付出的心血和汗水的結果,更重要的是集團公司有一支求真務實,銳意進取,著力開拓的銷售團隊,對公司高速發展作出了不可磨滅的貢獻。通過半年的試用考察期,能正式成為銷售公司大家庭的一員,喜悅之情難以表達。
回顧自己一年來的工作,工作積極性是高的,也能全身心的投入,工作也是盡心盡責的,和各級領導相處也是融洽的,臨近內年終,自己有必要對工作做一下回顧,目的在于吸取教訓,提高自己,以使把工作做得更好,自己也有信心和決心,在新的一年內把工作做得更出色。
一、銷售情況總概:
截止xx年年12月31日我負責的客戶共有28家。下半年任務為xx噸,實際完成銷量:xxx噸,完成目標xxx%。全年銷售金額:xxx元(其中含運費:xxx元),回收資金:xxx元,資金回收率達到xxx%;降老款任務建德耀華李副總同意收回70%,了結老帳,具體工作正在跟進中。
二、具體履行職責:
1、實習考察期:xx年年1-6月。
1)管理公司客戶13家,每月發貨量在150t-250t不等,在發貨和客戶溝通上,經過半年的培訓和林經理的指導,自己完全能對應。上半年處理了公司客戶投訴4件,基本學會了退貨、換貨的程序,今后能獨立操作和應對。
2)每月按時完成新客戶開發統計報表和工作小結,六月份執行每日匯報制。
3)開展crm系統進行初始化工作。
4)送樣客戶60家,并做到及時跟蹤和反饋試用情況,但這些客戶都較小,大部分是電話詢問要樣,有的聯系半年才有少量訂單(如雙良、科亮),可見開發比維系難度更大。成功開發新客戶40家,但點多量小,客戶群采購也不穩定性。
5)合研發部新產品開發尋找市場:gmt紗、中堿smc紗;對變壓器及衛生潔具市場展開調查。
2、任務承包期:xx年年7-12月。
下半年加入華東片區,正式開展業務工作,對寧波山泉、三方電力、浙江德鑫等大客戶占銷售總量的70%,為保證做好服務跟蹤,在質量糾紛、抱怨、投訴、退貨等問題上及時處理,保證客戶滿意度。在尋找可能的新客戶時,形成了自己的套路,主要利用網絡工商企業目錄、專業雜志廣告、貿易展覽等途徑;在聯系之前,應掌握該司的生產經營狀況、現進貨渠道、用量、結算方式、關鍵人物等,同時掌握各種能夠保證有效推薦的信息;盡可能的接近買主,當面溝通;推薦產品的重要因素可信性,誠信促進成交。
下半年開發華東片新客戶累計10余家,其中在短切氈方面成效顯著:上海良機冷卻設備(7噸)、上海金日冷卻設備(累計發貨近50噸)開發成功,明年將能保持穩持續定供貨。同時關注市場行情,對新產品絕緣子用環氧玻纖,摩擦材料用玻纖短切絲等市場進行深入了解,完成詳細的調查報告并將信息反饋研發部,為其提供基本的市場需求信息。到廣州參加第十一屆中國國際復材展,首次接觸參展工作,圓滿的完成了接待、洽談、記錄、信息收集、總結等任務參與公司第十一屆國際玻纖年會客戶籌備工作,協助完成發放客戶邀請函、來賓統計、食宿安排等工作,并完成洽談記錄、年會總結等善后工作。經過磨練,我顯得更加成熟,業務更加熟練,信念更加堅定,我對自己從事的工作和公司充滿了信心。
三、公司活動:
在完成本質工作之余,極參加公司組織的一些企業文化活動,即豐富了自己的業余生活,又在各個方面使自身得到提高。
(1)熱心關注團委工作,被評為xx年桐鄉市市級優秀團員;。
(2)有幸當選公司中秋晚會及公司第十一屆年會晚會的主持人;。
(3)協助公司其它部門開展企業文化活動;。
(4)憑借個人對寫作的愛好,擔任銷售公司《巨石報》《巨石通訊》的通訊員工作。在今后的工作中,我一定認真完成好公司、團委交給的各項任務,為公司企業文化的發展盡一份力。
四、自我反?。?/p>
造成貨款回收的延期;在產品供應緊張的情況下對新客戶開發顯得不夠重視,使客戶開發進展相對緩慢。在來年的工作中,我會努力克服不足,多向楊經理等有豐富經驗的老同志學習,為了吸取經驗教訓,使今后的工作做得更好,進行以下幾點反思:
1、為能在營銷知識上有所提高,我在工作之余進行浙江大學國際貿易(本科)專業的學習,但在處理學習和工作的時間和心態上,未能分清工作的重心,沒有將更多的精力投入到工作中。
2、在工作中認真、仔細的程度還有所欠缺,對文字性材料沒有校對意識。
3、工作激情不足,還沒有完全融入到工作的氛圍中。
4、參加公司其它活動過多,分散銷售工作注意力。
以上幾點反思,僅僅是一部分,我工作上的不足還很多,今后會戒驕戒躁,保持一種謙虛謹慎的工作態度。
五、xx年年工作規劃:
(1)加大新客戶開發力度,集中精力在網上查找信息,整理匯總后按地區逐個搜索,只要有一線希望的,主動送樣,及時到現場跟蹤使用結果。
(2)由于我司生產的短切氈質量還存在問題,對紹興等地的透明板材行業難以進入,望明年產品質量提高,成為明年工作的重點開發對象;而方格布有很大的市場,但我司定價太高,客戶難以接收,據悉,泰山的方格布目前供不應求,價格為8200-8600元/噸,我司產品在質量上優于對方,但2500-3000元/噸的差價,距離實在太遠。而對于中堿方格布,市場需求量很大,加上這些用布客戶大部分都采用我司紗,進入該市場較為容易,但價格問題是前提。
(3)隨著明年十萬噸無堿池窯的點火出絲,華東地區土工格柵市場,海寧天星、海利得、成如旦將是一個增長點。
(4)浙江德鑫明年將搬遷至桐鄉,新增3臺纏繞設備、部分轉產中堿管道,所以對中堿紗需求量預計有所增加。
(5)對中堿網格布用紗,xx年采購點是山泉、金偉、大連新東方,但隨著xx年價格上漲,估計上半年將沒有銷量。
(6)對于中堿管道市場,神州、華誠、三方電力會隨價格的調整,預計降低采購量。只能等下半年成都4萬噸點火后才能正常運作。
根據以上分析,xx年年上半年我所負責的片區壓力是非常大的,在嚴峻的形勢下,若只是守住原有客戶,那任務將遠遠難以完成,所以新客戶開發是工作的重中之重。但由于參加工作時間不長,經驗和閱歷都不夠豐富,除自己努力外,還希望能得到領導的支持和幫助。
全面推進素質教育、踐行科學發展,不僅需要教師轉變教育思想和觀念、更新知識、提高教育教學水平,更需要教師具備良好的職業道德。教師隊伍職業道德素質水平的高低,直接關系到教育教學的質量,直接關系到青少年學生的健康成長,直接關系到國家和民族的未來。
1.工作目標錯位。部分教師理想信念淡薄,缺乏事業心,對本職工作敷衍塞責,患得患失,牢騷滿腹,沒有心思教書育人。
2.價值觀偏移。少數教師受拜金主義的影響,比待遇,比報酬,個別人為了獲得獎勵不惜弄虛作假,考試授意學生作弊,敗壞考風。有的教師偏愛“尖子生”,歧視“后進生”,認為后進生影響了班級名次,丟了教師的面子。
3.沒有做到為人師表。有些教師師表意識淡薄,儀表不整,舉止粗俗,語言放肆,法制觀念淡薄。有些教師“文人相輕”,“同行排斥”,在學生面前有意無意貶損其他教師,還在“三尺”講臺上任意發泄不滿情緒。
4.綜合素質先天不足。部分教師知識老化,觀念陳舊,自身文化素質低,與實際脫節,工作上力不從心,對工作造成不應有的損失。有些教師自從跨進學校大門后就好似進了保險箱,不再學習,不求進取,不鉆研業務,知識貧乏,教法呆板,嚴重影響了教育質量。
5.思想封閉。少數教師把思想禁錮在四堵墻內,脫離社會,脫離現實,看問題偏激,性格執拗,教學上只管課內不管校外,工作上只管校內不管校外,重智育輕德育,一條腿走路,只教書不育人,使教育與實際嚴重脫節。
(一)以人為本——突出重點抓教育。
1.進行敬業愛生教育。敬業愛生是教師良好職業道德的根本前提。教師應該熱愛自己的事業,熱愛所教的學生,不斷更新觀念,建立平等和諧的新型師生關系,關心和愛護全體學生,尊重學生人格,對每個學生的德智體全面發展負責。
2.進行依法從教的教育。依法從教是教師良好職業道德的基本特征。要教育教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,端正自身形象,遵守社會公德,遵紀守法,言行舉止文明得體,無私奉獻,廉潔從教,以身作則,成為學生的楷模。
3.進行勤奮善教的教育。勤奮善教是教師良好職業道德的基本體現。教師應全面貫徹教育方針,樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。不斷優化和改革教學,勇于創新,切實做到以先進的教學方法教育學生,不斷提高自身的教育水平。
(二)和諧發展——優化環境正風氣。
1.樹立典型,正面激勵。定期評選表彰“教學能手”“教學新秀”等,通過這些活動,樹立典型,積極創設條件,形成人才脫穎而出的激勵機制。
2.協調好教師之間的關系。教職工之間要加強團結,互相體諒、互相尊重,愛護集體榮譽,形成一個堅強的教師集體,在工作中形成合力,使大家從集體勞動中感受成功的喜悅。
(三)全面發展——整章立制嚴管理。
各級各類學校都要把師德建設貫穿于學校的日常管理中,建立有針對性的行之有效的規章制度,做到集中教育和經常教育相結合,制度約束和耐心細致的思想政治工作相結合,必要處罰和評優選模、晉職晉級相結合。教育行政部門要把教師職業道德建設作為督導評估學校的重要內容,要在師德建設上建立責任制。
(四)可持續發展——改進方法求創新。
1.尊重知識,尊重人才。要尊重教師的勞動和人格,使教師真正體會到學校大家庭的溫暖,從而充分調動教師的積極性和創造性。
2.兩耳要聞窗外事。教師的職業道德不能脫離社會影響,因此,學校要引導教師由封閉式轉向開放式,自覺融入社會,增強適應性與創造性。
3.做到自省自勵。廣大教師要經常想一想自己的弱點、缺點和錯誤。在師德形成過程中,不能忽視自我教育在師德建設中的作用,更要提倡教師通過自省的力量來完成思想的轉化,達到自我完善。
百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。因此,把科學發展的基本理念滲透到教師的職業道德建設中,真正提高教師素質,不僅是教育自身發展的需要,也是推進兩個文明建設的必然要求。
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做好基層黨建工作,要不斷總結黨建工作中好的經驗和做法,認真查找存在的問題和不足,以高度的政治責任心和使命感,以求真務實的工作作風,不斷創新工作機制,加大工作力度。以下是小編整理的基層黨建工作存在的問題和不足十四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選,就千方百計在“權”上做文章,把權力當成謀取私利的工具。
(二)綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多,不懂農村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面,把握不準,斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚,憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(四)缺乏深入的調查研究?;鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論,在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足,所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)深化認識,構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實擔負起管黨的政治責任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責,一級抓一級,努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處,黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現,作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關黨以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
一、存在問題:項目部黨支部成立時間較短,黨員人數較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制,確?!叭龝徽n”,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發展工作,做到成熟一個發展一個,確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監督和群眾監督;開好黨員生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創建活動,爭創青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
根據區委組織部《關于征求基層黨建工作存在的問題、意見和建議的通知》文件精神,我社黨委對照七個方面的問題,深入基層廣泛征求系統內黨支部、黨員的意見、建議,現將存在的問題和意見建議匯總如下:
(一)黨員教育培訓缺少制度化,內容形式有待創新。廣大黨員干部在學習形式和內容的選擇上趨于多元化,對培訓提出了更高的要求。部分機關黨支部比較重視業務技能培訓而忽視思想政治理論培訓,黨員培訓往往采取大課堂的講課制,對學習者缺少吸引力,因此迫切需要改變原有的方式和方法。
(二)黨員隊伍建設有待加強,黨員的先鋒模范、示范帶頭作用還需充分發揮。機關黨建工作解放思想、創新發展主要取決于黨員素質的提高,現在黨員的先鋒帶頭作用削弱,黨員在群眾中的威信有待進一步加強,黨員對自身的要求有待進一步提高。
(一)落實基層黨建工作責任制方面。
1、對支部書記履行黨建工作責任要堅持年初有目標、年中有考評、年終有考核。經過績效考核可以總結經驗、找到差距、改進工作。
2、堅持“三會一課”要形式多樣化??梢缘近h員教育基地進行黨的傳統教育;可以開展向身邊愛崗敬業的同志學習,近距離感受到身邊人說身邊事,激勵干部職工的工作熱情。
(二)黨員發展教育管理服務工作方面。
1、黨員設崗定責,民主評義工作要做到每半年召開一次民主生活會,用黨章對照檢查自己,開展批評與自我批評,提高和加強黨員的先鋒模范作用。
2、關愛困難黨員“一卡通”,對困難到了幫扶作用,減輕了困難黨員的經濟負擔,改善生活質量。
(三)機關黨建方面。
1、要以服務科學發展為第一要務,在落實機關黨建責任制上下足功夫。實施“一把手”工程,強化主要領導抓黨建促發展的意識和責任感,進一步探索建立科學有效的機關黨建工作成效評估體系,完善考核標準,嚴格獎懲措施,使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”,確保機關黨建工作落實于日常工作之中。
2、加強學習培訓、理論研究和經驗交流,提高機關黨員干部、特別是黨務干部的整體素質。通過定期舉辦機關黨務干部培訓班、組織機關黨建經驗交流會等形式,加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業務培訓,幫助他們找準機關黨建為經濟、業務工作服務的途徑方法,以先進帶動后進,以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
黨的十九大報告指出,“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?!彪S著中國特色社會主義進入新時代,在國內外形勢不斷變化發展、中國特色社會主義事業不斷開拓前進和廣大人民群眾的根本利益訴求中,需要創新基層黨建工作,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。創新基層黨建工作,對于堅持以人為本、執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯系,對于全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,夯實黨執政的組織基礎,加強黨組織的執政能力、先進性和純潔性,都具有十分重大的理論價值和實踐意義。
(一)創新基層黨建工作是新世紀新形勢的客觀要求。
創新基層黨建工作是我們黨的一貫工作,在實際工作中基層黨建實現了許多創新和探索。中國特色社會主義進入新時代,在新形勢下,世情、國情和黨情都發生了深刻的變化,基層黨建工作也隨之出現了一系列的新情況、新問題和新特征,“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推進全面從嚴治黨向縱深發展?!盵2]這就要求我們,不能沿用老思維和老辦法去解決基層黨建工作中出現的新問題,不能走經驗主義和主觀主義的老路去搞基層黨建工作,而應該在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,解放思想,實事求是,開拓創新,不斷適應新情況和新形勢的變化,不斷解決新時代下的新問題。只有如此才能不斷加強和改進基層黨建工作,夯實黨的執政基礎,團結和帶領廣大人民群眾不斷奮勇前進。
由于黨的功能在不同時期和不同層次的組織中側重面有所不同、政治組織和經濟組織或其他組織各有權力邊界、以及多元價值取向和多元社會結構的出現,基層黨組織在完成傳統任務的同時,其功能要向服務方面轉換。十九大報告更是明確提出要“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用?!盵3]創新基層黨建工作,實質上就是要通過創新工作思路、工作方法和工作模式,防止教條主義和經驗主義的干擾,提高基層黨組織建設的實效性,使基層黨組織在思想上更加堅定,在組織上更加可靠,弘揚黨的優良作風,密切聯系群眾、求真務實和艱苦奮斗,使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系,,不斷開拓基層黨建工作新局面,使基層黨組織成為團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。
(三)創新基層黨建工作是擴大黨內民主的必然要求。
十九大報告指出,“擴大黨內基層民主,推進黨務公開,暢通黨員參與黨內事務?!盵4]而創新基層黨建工作解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化在基層黨建工作的具體體現,不僅要尊重人和發展人,堅持以人為本,發揮人的主動性和創造性,探索新的工作方法和工作制度,增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力,還要統籌兼顧把基層黨建工作與各項事業聯系起來,發揮就基層黨組織在各項工作中的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用,推動各項事業全面協調可持續發展。只有不斷創新,才能使基層黨建工作不斷形成新觀念、新思路、新方法和新模式,進一步凝聚力量和智慧,把基層黨建工作推向新的水平。
(一)基層黨組織建設方式創新性不足。
推進黨的基層組織設置和活動方式創新,在新形勢下,基層黨組織建設方式有了創新,告別了以往開會、聽報告、看電影和參觀考察等單調的方式,但仍顯得創新性不足。比如,在基層黨組織建設典型示范上顯得單薄,缺乏整體效應;在實踐活動上缺乏對資源的整合和實踐活動主題的挖掘,顯得深度不夠;在基層黨組織目標管理上缺乏明確、科學和合理的目標,沒有把黨組織建設和推進工作、科學發展聯系起來,管理方式方法簡單粗糙且缺乏可操作性。
(二)基層黨組織設置形式滯后。
在新時代,新社會階層、新經濟組織和新社會組織不斷出現,跨地域、跨行業和跨產業的生產經營聯合增多,經濟組織形式和社會組織形式出現了新變化,勞動力在行業和地域間的流動加快,傳統的基層黨組織局限于某一行業某一單位等設置形式已難以適應這樣的變化,表現出明顯的滯后性。
(三)基層黨組織黨員教育管理難度加大。
十九大報告:“堅持‘三會一課’制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?!盵5]從黨員分布來講,基層黨組織黨員分布在各個地域、各個行業和各個機構,尤其是部分黨員分布在黨建工作較為滯后的新經濟組織和新社會組織,加上流動黨員流動方向的不確定等等,使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。從黨員的思想狀況來講,在現代社會中,西方思想不斷涌入,各種社會思潮涌現,價值觀的多元化,市場化、網絡化和全球化也在影響著基層黨員干部,使得他們的思想趨向復雜化,這也使得基層黨組織黨員的教育管理難度加大。從黨員的年齡構成來看,部分基層黨組織黨員老齡化出現,加上困難黨員幫扶機制不完善,也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。另外,一些基層黨組織還缺乏黨員教育管理的相關物資和人力資源,比如缺乏黨員教育的專項資金、專門設備器材與場所和專職教育管理者,也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。
(一)創新基層黨組織建設方式。
十九大報告指出,要“堅持人民主體地位、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨?!盵6]因此,創新基層黨建工作就要創新基層黨組織建設方式,使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系。
首先,樹立基層黨組織建設和黨員干部的典型,發揮典型示范的整體效應。一方面樹立基層黨組織建設的典型,通過黨建沙龍和基層黨組織信息共享機制,總結和宣傳典型基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設經驗,把基層黨組織建設成學習型、服務型和創新型的黨組織,推動黨組織所在單位幫助人民群眾謀福祉,溝通上下,表達人民群眾的利益和意志,進一步密切同人民群眾的血肉聯系。另一方面樹立基層黨員干部典型,用他們的先進事跡和成長經歷激勵其他基層黨員干部問政于民、問需于民和問計于民,以優良的作風多干實事好事,凝聚民心,把基層黨組織營造成真正全心全意服務于人民群眾的組織。
其次,整合資源,挖掘題材,充分利用設施設備、媒介工具、公共場所和實踐教育活動基地等黨建工作載體開展主題實踐活動。在新時代,基層黨組織建設方式不能局限于老一套的方式方法,而應該主動整合資源,走向廣闊的社會天地,轉變思路,主動結合新時代和實際工作需要開展主題實踐活動,挖掘主題實踐活動題材的深刻含義,在主題實踐活動中領悟以人為本和執政為民的真正實質,感悟自身與人民群眾的血肉聯系。
最后,建立完善的基礎黨組織目標管理體系。把基層黨組織建設目標與本單位各項工作的全面協調可持續發展聯系起來,結合本單位人力物力財力實際和人民群眾的利用訴求,按照“五個好”的總體目標要求在教育、管理與發展黨員,工作創新和支部建設方面制定科學合理的目標,狠抓落實,依靠群眾,群策群力,加強和改進目標檢查與考核,以規范化和科學化的工作實現各項目標并運用好各項目標的考核結果,推動基層黨組織建設。
(二)創新基層黨組織設置形式。
十九大報告強調,“要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?!盵7]這就要求在創新基層黨建工作中要不斷適應新形勢創新基層黨組織設置形式。
首先,加強和推進新經濟組織和新社會組織的黨組織建設。依托固定的空間,比如社區、園區、小區等,成立新經濟組織與新社會組織的基層黨組織,并通過聯合與掛靠等方式整合社區基層黨組織資源,以黨建資源聯動推進新經濟組織和新社會組織基層黨組織建設,使基層黨組織和黨的工作覆蓋不同經濟社會組織,在不同行業、不同產業和不同組織機構中強化黨員意識、忠誠意識和發揮先鋒模范作用,夯實黨的執政基礎。
其次,銜接城鄉,設置流動黨員的基層黨組織。打破行業、產業和地域的局限,在勞動力流動比較明顯的城市依托勞務市場和商業區設置專門的流動黨員基層黨組織,建立流動黨員服務平臺和檔案室,銜接城鄉,以城鄉黨建資源對接推動流動黨員黨組織建設,構建統籌城鄉、連接城鄉、城鄉互動的基層黨組織建設新格局,為教育、管理和服務流動黨員提供良好平臺。
最后,細化基層黨組織聯建制度,創新基層黨組織設置形式。綜合考慮基層黨組織的差異性,利用黨建資源優勢、地域優勢和行業,推進處于不同經濟社會發展水平區域的基層黨組織聯建工作,推進社區與社區、村與村、村與社區、村與企業、企業與事業單位等基層黨組織的合并活聯建,推進基層黨組織共同發展和共同進步,帶動其它各類基層組織建設,構建完善的黨的基層組織體系。
(三)建立健全的基層黨員干部教育管理機制。
鄧小平同志指出:“工廠、公司、院、校所的各級黨組織,要管好所有的黨員,做好群眾工作,使黨員在各自的崗位上發揮先鋒模范作用,使黨的組織真正成為各個企業事業的骨干,真正成為教育和監督所有黨員的組織,保證黨的政治路線的執行和各項工作任務的完成?!盵8]因而,在形勢下創新基層黨建工作要建立健全的基層黨員干部教育管理機制,以高質量的黨員干部使基層黨組織始終成為落實黨的任務的堅強堡壘。
首先,以服務為核心,改進流動黨員的教育管理機制。教育和管理流動黨員是基層黨建工作的重要部分,應改變傳統的教育和管理機制,突出教育和管理機制的服務性,提高流動黨員教育的針對性。在流動黨員教育內容方面,應主要從黨的十九大報告的內容入手,以習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質為核心,以全面建設小康社會、和構建社會主義和諧社會、開創中國特色社會主義新局面和中華民族偉大復興為歷史擔當,豐富流動黨員教育內容,是相關教育內容服務于流動黨員的思想觀念、生活和工作。在流動黨員教育手段和方法方面,要借助現代信息技術和新媒體,搭建流動黨員網絡教育平臺,突破時空條件的制約,及時把黨的路線方針政策傳達給流動黨員。
其次,以黨員黨性定期分析為核心,嚴格基層黨員干部管理。抓好思想理論建設,對基層黨員進行理想信念教育,引導基層黨員干部矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗。抓好黨性教育,對基層黨員干部進行黨的歷史的教育,引導基層黨員深刻認識黨的歷史的經驗教訓,堅定政治立場,牢固樹立正確的世界觀和事業觀,使基層黨員干部主動抵制腐朽思想和消極懈怠情緒的影響,提高基層黨員干部對黨和人民的忠誠意識,在市場經濟浪潮中永葆先進本色,彰顯新時代共產黨人的人格力量。
最后,以提高黨員質量為核心,健全基層黨員能進能出機制,優化基層黨員干部隊伍結構。一方面配強基層黨組織領導班子和優選干部,以堅強的領導班子和求真務實的黨員干部推進基層黨建工作和其他各項工作;另一方面,完善基層黨組織黨員干部的報酬增長機制和養老保險機制,激勵基層黨員干部扎根基層、服務基層、奉獻基層,促進基層黨組織在形勢下形成和保持一支穩定而有力的黨員干部隊伍。
(一)“落實黨建工作責任有差距”問題。
在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單,制定黨建工作年度計劃,簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰,嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任,形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓,切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想,全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”,整頓發生在身邊“四風”問題,把建設“五個好”黨組織作為目標,鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求,在“四個親自”上下定決心,保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致,貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。
把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓,在班子組成結構上,注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任,落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制,制定符合本鎮和本村實際的任期目標,增強每位班子“在其位,謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育,強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記,按照思想不換就換人的原則,加強管理和選配,著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平,發揮火車頭作用,適應新常態,展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。
鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組,把黨的建設工作納入全鎮目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度,黨委委員聯系黨支部,親自到村社區、機關單位督查重點難點問題,促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導,解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記,承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段,聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點,凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題。
引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念,強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性,充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。
(六)“統籌推進不夠有力”問題。
直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作,堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,加強支部治理,對后進黨組織逐個解剖,分別制定整改方案,實行“一村一社區一方案”,專項整頓、限期整改,統籌推進基層黨組織建設。
(七)“加強基層組織建設有差距”的問題。
加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序,做到標準不降、程序規范、手續完備,切實保證新發展黨員的質量,改善黨員隊伍結構,全面提高黨員隊伍素質,增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構,吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路,做好人才儲備工作,為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學,合理布局,功能齊全,規模適度”的原則,按照“1+n”的模式,加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建,對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建,對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設,確保村級組織有功能實用的服務陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題。
加強黨員隊伍政治思想教育,強化理論、理想武裝,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”和組織生活會制度,幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨,建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
(一)落實黨建工作責任有差距;。
(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;。
(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;。
(四)工作亮點不夠凸顯;。
(五)思想認識不到位;。
(六)統籌推進不夠有力;。
(七)加強基層組織建設有差距;。
(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。
1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象,往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣,緊一陣、松一陣。
2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織,黨內政治生活的嚴肅程度不高,甚至流于形式。具體表現有,專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深,三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。
3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰,最大危機是本領危機,最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓,面對新問題、新要求時束手無策。在執行中,一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解決問題的路徑。
4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性,工作無章可循,隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度,但制度沒有得到全面貫徹和落實。
1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主,黨建工作為輔”的認識,堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先,任務指向要清晰。其次,要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單,從執行的關鍵環節和難點入手,明確詳細的程序步驟,著力破解執行“縮水”等現象。最后,要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上,做好對黨務干部的培訓,使其逐步成為黨務工作的行家。
3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習,進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次,要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握,政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新,做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。
4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設,逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系,明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界,明確辦事程序、環節、時限和標準要求,使各項工作有章可循、有據可依,做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則,確??刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力,對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者,要堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。
5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求,形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度,使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體,各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的理念,進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上,建立健全執行目標任務層級責任制,逐級逐層分解黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系,把責任擔起來,把壓力傳下去。
6.利用“互聯網+”,創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢,積極運用現代科技手段,把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制,創新黨建工作流程和方式,建立網絡黨支部,開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。
基層黨建在黨建體系中處于非常重要的地位,尤其是在密切黨群干群關系等方面更是發揮著基礎性和主導性作用。近年來各地基層黨組織建設水平在得到顯著提升的同時,也暴露出許多短板問題,在新時期新任務下如何充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用已成為黨建工作研究者的首要任務?,F就在基層組織黨建工作中,如何充分發揮好基層黨組織和黨員的先鋒模范作用,提出以下幾方面的問題及對策思考:
(一)基層黨組織功能弱化。
主要表現在以下幾個方面:
一是宣傳教育能力不強?!叭龝徽n”、民主生活會、黨組織生活等制度形同虛設,教育黨員宣傳群眾功能滯后。
二是服務群眾能力不強?;鶎狱h支部班子年齡老化、作風老派、思想老朽等問題嚴重影響基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮。
三是促脫貧攻堅能力不強。群眾富不富,關鍵看支部。抓黨建促脫貧攻堅能力的提升是新時期新任務下對基層黨支部的一個嚴峻考驗。
(二)部分黨員黨性意識不強。
個人享樂代替了集體主義。少數農民黨員缺乏高遠之志,日圖三餐、夜圖一宿。與民爭利代替了為民服務。少數農民黨員缺乏身份意識,不能踐行黨的宗旨,甚至變相與民爭利。推諉扯皮代替了勇當先進。少數黨員遇事搖頭推諉,黨員的先鋒模范作用消失殆盡。作風漂浮代替了扎實工作。在落實政策中扭曲走樣,紀律松馳,不顧國家有關法律法規和鄉規民約,違規辦事,如損毀良田、森林,違規或超面積建房等。
(三)黨員干部隊伍后繼乏人。
就農村而言,年輕的、文化素質高的、有一技之長的大都外出務工。導致村干部隊伍結構失衡,新鮮血液注入不夠。具體表現在創新能力不強,部分村組干部對當前農村工作不知如何下手,存在“老辦法不管用,新辦法不會用”的現象。
(一)切實加強基層黨建干部隊伍建設。
一是注重培訓強能力。通過講座、短期培訓、現場學習交流、外出考察學習等多種形式,拓寬領導干部培養渠道,努力增強基層領導干部的實際工作能力。
二是配備專干提后勁。配備黨建專干,做為支部書記的助手,協助支部書記做好日常黨務工作,同時做為后備干部力量培養,盡快進入角色。
(二)切實提升基層黨建工作規范化水平。
一是抓工作流程標準化?!安灰砸幘?,不能成方圓”,工作流程標準化對規范各項工作程序、加強內部管理、提高各項服務水平將會起到積極的作用,并印發各支部,做到規范運作。
二是抓陣地建設規范化。黨建陣地是基層組織建設的重要物質基礎,是增強黨支部向心力、戰斗力、凝聚力的重要載體和有效途徑。在支部陣地規范化建設中,要堅持因地制宜,本著“標準、節儉、實用”的建設原則,滿足黨員、干部多方面需求,每一個“有”都有詳細而具體的標準要求。
三是抓黨建經費專用化。黨建經費必須用于黨的基層組織建設的各項工作,確保??顚S?、規范使用,任何部門不得挪用、占用。
(三)切實壓實基層黨建工作責任。
一是完善責任機制。完善一把手“負責制”、“一崗雙責”工作制、“一票否決”考核制和“一錯雙究”問責制為主要內容的工作機制,細分工作任務,責任壓實到人。
二是完善督查機制。通過不定期、不定點檢查的方式,全面開展督查工作。同時,將督查日常管理與督查重點任務相結合,有效轉變督查方式。
三是完善約談機制。要善于將談心提醒、批評教育、誡勉談話、約談函詢等日常監督手段廣泛地運用到監督執紀中,并充分運用干部召回管理做法,實現約談機制和干部召回管理機制的有機統一,對受約談干部進行教育轉化,幫助提高認識、轉變作風,確保約談工作取得實效。
1.黨小組活動不規范,開展組織活動流于形式問題。
2.黨支部分工不明確,職責不清問題。
整改措施。
1.社區支部流動黨小組缺乏規范管理,外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通,組織能夠找到黨員,黨員能夠找到組織,加強流動黨員的管理教育工作,并且對外流動的黨員提出要求.
2.組織召開支委會,進一步明確分工,強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任,紀檢、組織、宣傳各履其責,分工合作的工作責任體系.
1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。
2..強化黨員管理監督問題。
整改措施。
1.我支部現有黨員83名,其中年老體弱黨員14名,流動黨員18名,預備黨員1名,我支部決定每年新增2-3名有文化,有能力,綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部,讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來.2019年我支部已確定發展對象3名.
2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度,用好《黨員手冊》,對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理,激發黨員發揮先鋒模范作用.
1.嚴格落實三會一課問題。
2.嚴格組織生活會問題。
3.嚴格黨費收繳問題。
整改措施。
1.開好三會一課,每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神,準備好黨課題目,為全體黨員講上一堂生動的黨課.激活黨員的學習細胞,認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展三會一課和民主評議等活動,進一步增強黨員榮譽感和歸屬感.
2.每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭開展批評與自我批評,引導黨員聯系思想實際檢查發揮先鋒模范作用情況.會后根據查擺問題,全面整改落實.組織生活會記錄要清晰準確.
3.年初黨組織統一核算鎖定每名黨員上交黨費基數,由支部組織委員收繳,黨員按月足額交納黨費,流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費,杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象,實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強.
1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。
2.黨員分類管理落實不到位,對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題.
整改措施。
1.開展無職黨員設崗定責工作,把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員,并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座,充分發揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用.
2.建立黨員分類管理臺帳,針對老弱病殘黨員、流。
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