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                浙江省合同管理辦法范文(19篇)

                浙江省合同管理辦法范文(19篇)



                浙江的寧波是中國重要的沿海港口城市,也是中國最早的對外開放城市之一。下面是一些關(guān)于浙江省的總結(jié)范文,希望能幫助大家更好地理解浙江省的特點和優(yōu)勢。

                浙江省水文管理辦法

                水文,原指自然界中水的變化、運動等的各種現(xiàn)象,也指水的波紋,現(xiàn)在一般指研究自然界水的時空分布、變化規(guī)律的一門邊緣學(xué)科。下文是浙江省水文管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了加強水文管理,發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理,水文水資源監(jiān)測、評價,水文水資源情報預(yù)報以及其他相關(guān)活動,適用本辦法。

                第三條水文工作是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性公益事業(yè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),將水文事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使水文工作適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,發(fā)揮其為經(jīng)濟和社會服務(wù)的功能。

                第四條各級水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水文工作,其所屬的水文管理機構(gòu)具體負責(zé)水文行業(yè)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

                第五條水文資料的獲得、應(yīng)用及相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。

                第六條省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展計劃行政主管部門負責(zé)審批,并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

                市\(zhòng)\\(設(shè)區(qū)的市,下同\\\)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃,報省水行政主管部門審核后,由同級人民政府審批。

                第七條省水文管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省水文發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠的原則,制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃,報省水行政主管部門審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

                省水文管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要及河流水情變化對水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時作出調(diào)整,并按前款規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

                水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級必須符合國家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。

                第八條水文站網(wǎng)實行分類分級管理。國家基本水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級,由省水行政主管部門按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國家標(biāo)準(zhǔn)審批。其中,國家重要水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級,按國家規(guī)定由省水行政主管部門審核后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。

                第九條國家基本水文站的建設(shè)由所在地的縣\\\(市、區(qū),下同\\\)水行政主管部門負責(zé),省水文管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)。庫容在1000萬立方米以上的水庫以及其它重要水利樞紐,工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測站,并納入全省水文站網(wǎng)管理。

                庫容在100萬立方米以上1000萬立方米以下的水庫,工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測報設(shè)施。

                第十條報告雨情、水情、旱情、水質(zhì)、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站,由各級水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)防汛防旱需要布設(shè),并與水文測站布局相銜接,實行分級管理。

                有關(guān)單位因科學(xué)研究、工程建設(shè)、工程運行管理等需要設(shè)立水文測站,應(yīng)避免與國家基本水文站重復(fù);水文測站的有關(guān)情況,應(yīng)報所在地縣水文管理機構(gòu)備案,并納入水文行業(yè)管理。

                第十一條各級水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高水文專業(yè)技術(shù)水平。從事水文、水資源監(jiān)測、預(yù)報工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),持證上崗。

                第三章水文水資源監(jiān)測與評價。

                第十二條各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè),對江河湖庫等各種水體的水文、水資源狀況進行動態(tài)監(jiān)測、評價。

                第十三條各類水文測站應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省水行政主管部門的工作要求,做好水文、水資源監(jiān)測,保證測報質(zhì)量。

                第十四條水文測驗單位在通航河道中進行水文測驗作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。非水文測驗船只在通過正在進行水文測驗的河段時,應(yīng)當(dāng)減速并避開水文測驗儀器。

                第十五條水文專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

                水文計量器具應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的水文計量器具不得使用。

                第十六條各類水文測站的水文水資源監(jiān)測資料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行整編,連同原始資料按規(guī)定報送指定的市水文機構(gòu)審查后,由省水文機構(gòu)統(tǒng)一復(fù)審、驗收、匯編和保存。

                省水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲和保管水文水資源資料。

                第十七條省水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共資源共享”的原則,向社會提供公益性水文資料。屬于國家秘密的水文資料,其使用范圍和使用方式按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

                科研、工程設(shè)計、工程建設(shè)等使用的水文水資源資料,必須經(jīng)市級以上水文機構(gòu)技術(shù)審定。

                第十八條水文水資源調(diào)查評價,由水行政主管部門會同有關(guān)部門進行;跨行政區(qū)域的水文水資源調(diào)查評價,由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門進行。

                全省性的水文水資源調(diào)查評價及其成果,由省水行政主管部門組織并審定。

                第十九條凡從事水文、水資源調(diào)查評價的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評價證書》。

                第四章水文水資源情報預(yù)報。

                第二十條各級水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛減災(zāi)和經(jīng)濟建設(shè)需要,及時準(zhǔn)確收集、傳遞水文情報,提供水文預(yù)報和災(zāi)害性洪水警報以及水資源情況報告。

                有水文預(yù)報任務(wù)的水文機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定編制水文預(yù)報方案,及時、準(zhǔn)確地做好水文預(yù)報。

                第二十一條國家基本水文站、重要水利樞紐以及庫容在100萬立方米以上的水庫應(yīng)當(dāng)建立自動測報系統(tǒng),其采集的實時水文資料,應(yīng)當(dāng)納入全省水情信息網(wǎng)絡(luò)。

                第二十二條氣象、海洋部門應(yīng)當(dāng)及時向防汛指揮機構(gòu)提供防汛防旱的實時水文信息和要素預(yù)報。電信部門應(yīng)當(dāng)保障水文情報預(yù)報和災(zāi)害性警報等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺、電視臺、報紙等新聞單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和防汛救災(zāi)要求,及時播發(fā)、刊登水文情報預(yù)報信息。

                第五章保障措施。

                第二十三條省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設(shè)、運行、維護、管理所需經(jīng)費,按隸屬關(guān)系分別列入省、市、縣財政預(yù)算。

                庫容在100萬立方米以上的水庫或者重要水利樞紐設(shè)立的水文測站或水文測報設(shè)施,其建設(shè)和運行費用由投資建設(shè)管理單位承擔(dān)。水利基本建設(shè)經(jīng)費、水資源費、防汛費中應(yīng)當(dāng)安排一定比例,用于水文站網(wǎng)技術(shù)改造和恢復(fù)因自然災(zāi)害造成毀壞的水文設(shè)施。

                第二十四條確因重大工程建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要,經(jīng)批準(zhǔn)遷建、改建水文站或者水文設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆。遷建、改建費用以及增加的運行費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

                不得擅自遷建、改建水文站或者水文設(shè)施。

                第二十五條水文測報設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、碼頭、測驗作業(yè)的用地,實行行政劃撥,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申報、審批,由土地行政主管部門依法確定土地使用權(quán)。

                \\\(二\\\)雨量、蒸發(fā)等觀測場保護區(qū)范圍:觀測場所以外周圍20米;。

                \\\(三\\\)潮水位測驗設(shè)施保護區(qū)范圍:測驗設(shè)施以外水域150米。

                第二十七條水文測驗設(shè)施、觀測標(biāo)志、觀測場地、專用道路、儀器設(shè)備、測船碼頭、觀測井、傳輸水文情報的通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動。

                第二十八條在水文測驗保護區(qū)范圍內(nèi),禁止從事下列活動:\\\(一\\\)種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物;\\\(二\\\)在保護河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝、??看?、傾倒廢棄物以及其它改變河道水流特性等影響水文測驗的活動;\\\(三\\\)其它對水文測驗作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動。

                保護區(qū)以外建造建筑物、種植林木的,其高度不得大于其與觀測場周邊距離的2倍。

                在水文測驗過河設(shè)施、測驗斷面、觀測場上空架設(shè)線路的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門的同意。

                第二十九條在水文測驗保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測驗的障礙物,應(yīng)當(dāng)按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,所需經(jīng)費,由設(shè)障者承擔(dān)。

                第六章法律責(zé)任。

                第三十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,非水文測驗船只未減速并避開水文測驗儀器,造成水文測驗儀器損壞的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償損失,可以并處20xx元以下的罰款。

                第三十一條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)同意遷建、改建,但未先建后拆的,由省或市水行政主管部門責(zé)令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成,可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。

                違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆毀水文站或者水文設(shè)施的,由省或市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,在規(guī)定的期間內(nèi)恢復(fù)或者異地重建,并可對有關(guān)行為人處以10000元以上20xx0元以下的罰款。

                第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補救措施,可處以10000元以上20xx0元以下的罰款。

                第三十三條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,由水行政主管部門按照下列規(guī)定處理:。

                \\\(三\\\)其它改變河道水流特性等影響水文測驗或者采集水文水資源資料的,責(zé)令其停止違法行為,可處以500元以上1000元以下的罰款。

                違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,由水行政主管部門責(zé)令其對建筑物進行改造,對林木依法予以砍伐,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。

                第三十四條違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)技術(shù)審定的水文資料用于科研、工程設(shè)計、工程建設(shè),造成嚴(yán)重后果的,由水行政主管部門處以1000元以上10000元以下的罰款。

                違反保密規(guī)定使用水文資料的,按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

                第三十五條違反本辦法規(guī)定,未取得水文、水資源調(diào)查評價證書而從事水文、水資源評價的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

                第三十六條違反本辦法規(guī)定的其它行政處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第三十七條水文機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接責(zé)任人員和直接主管人員按干部管理權(quán)限,由水行政主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:\\\(一\\\)水文站的裁撤、遷移、改級,不按規(guī)定報批的;\\\(二\\\)不按規(guī)定匯交水文資料的;\\\(三\\\)故意延誤、漏測、虛報水文情報預(yù)報信息,偽造水文資料的;\\\(四\\\)未經(jīng)授權(quán),擅自向社會發(fā)布水文水資源情報預(yù)報的;\\\(五\\\)向外單位提供未經(jīng)審查或?qū)彾ǖ乃馁Y料的;\\\(六\\\)丟失水文資料,造成損失的;\\\(七\\\)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的。

                第七章附則。

                第三十八條本辦法中下列用語的含義是:\\\(一\\\)水文站網(wǎng):是指在一定地區(qū),按一定原則,由適當(dāng)數(shù)量的各類水文測站構(gòu)成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。

                水文測站包括流量站、水質(zhì)站、水\\\(潮\\\)位站、水庫站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測站和水文試驗站等。\\\(二\\\)水文水資源監(jiān)測:是指通過水文站網(wǎng)監(jiān)測江河、湖泊、水庫、取排水渠道的水位、水量、水質(zhì)、泥沙、冰情和進入江河、湖泊、水庫、渠道的水量水質(zhì),以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等,并進行相應(yīng)計算和分析。\\\(三\\\)水文水資源調(diào)查評價:是指對水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評定。\\\(四\\\)水文情報:是指河流、湖泊、水庫和其它水體的水文及有關(guān)要素現(xiàn)時情況的報告。\\\(五\\\)水文預(yù)報:是指根據(jù)前期或現(xiàn)時已出現(xiàn)的水文、氣象等信息,運用水文學(xué)、氣象學(xué)、水力學(xué)的原理和方法,對河流、湖泊、海洋等水體未來一定時段內(nèi)的水文情報作出定量或定性的預(yù)報。\\\(六\\\)洪水警報:是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災(zāi)害時,為了減免生命財產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報告。

                第三十九條地下水的勘察、地下水過量開采與污染的監(jiān)測由國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。

                水位高低。

                水位高低反應(yīng)水文系統(tǒng)的含量儲備能力。它可以決定這個水文系統(tǒng)的負載能力和自我調(diào)節(jié)限度。比如,通航力就得首先考察水位高低。

                水量大小。

                水量大小直接影響一個地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和人口的承載力。人們生活生產(chǎn),首先要考慮的是本區(qū)的水資源的多少。如果水資源可能利用超載,則會成為發(fā)展的致使瓶頸。

                含沙量。

                含沙量的多少直接涉及水源未來的演變趨勢和可能帶來的一些不后果。因為,含沙量直接與水系地帶的生態(tài)環(huán)境(例如水土流失嚴(yán)重度)相關(guān)聯(lián)。對未來水源的存在及可能開發(fā)都有很大影響。

                汛期長短。

                這也是反應(yīng)地區(qū)水文的重要指標(biāo),汛期長,則意味著本區(qū)降水量大,降水期長,這為人們做好防洪工作提供現(xiàn)實客觀依據(jù)。也為大力開展航運服務(wù)提供前景。汛期短,意味著,降水量較小,水量不可能太大,對本區(qū)大部分時間產(chǎn)生人們生活生產(chǎn)限制作用。但另一方面,也有短期的防洪任務(wù),但重心還是為未來抗旱工作提供依據(jù)。

                互外,反應(yīng)水文的指標(biāo)還有其他一些方面。比如,一個地方的水系是否會存在結(jié)冰期,以及時間的長短等等。這些都是水文工作者和其他相關(guān)人員必須了解和研究的方面。

                結(jié)冰期。

                是氣溫下降,河流出現(xiàn)冰凌的時期。

                補給方式。

                一般分為雨水補給、高山冰雪融水、季節(jié)性冰雪融水、湖泊水補給、湖泊水補給等幾種方式。補給方式不同,汛期一般也不同。雨水補給和高山冰雪融水的河流汛期一般在夏季,有季節(jié)性冰雪融水補給的河流一般會出現(xiàn)春汛,湖泊水補給和湖泊水補給的河流一般較穩(wěn)定,不會出現(xiàn)明顯汛期。

                浙江省文化館管理辦法

                第一條為加強文化館的建設(shè)和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、市文化館(群眾藝術(shù)館)和縣(市、區(qū))文化館。

                第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。

                第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學(xué)文化知識,豐富公眾的精神文化生活。

                第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。

                第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。

                發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。

                浙江省地圖管理辦法

                地圖是現(xiàn)實世界的微縮或者模型,是兒童獲取空間知識的重要媒介,也是培養(yǎng)兒童空間思維能力、空間想象力和認知能力的有力工具。下文是浙江省地圖管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了加強地圖管理,規(guī)范地圖市場,維護國家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、引進、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國界線、省級以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關(guān)的管理活動,適用本辦法。

                第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的管理,保證地圖質(zhì)量,維護國家主權(quán)、安全和利益。

                各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。

                第四條省測繪局負責(zé)全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

                市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

                第五條本辦法有關(guān)用語的含義如下:

                (二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。

                (三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動;。

                (四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行等活動;。

                (六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級以上行政區(qū)域界線的地圖;。

                (七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學(xué)用品、文化用品、工藝品、紀(jì)念品、玩具等。

                第二章地圖編制出版。

                第六條編制地圖的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測繪資質(zhì);出版地圖的出版社,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖出版資格。

                地圖編制出版資質(zhì)資格的取得,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第七條編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

                (三)符合國家規(guī)定的地圖編制技術(shù)規(guī)范;。

                (四)符合國家及本省有關(guān)公開地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;。

                (五)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容;。

                (六)地圖名稱不得冠以“新”、“最新”等修飾用語。

                有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)向地圖編制單位提供可以公開的編制地圖所需的最新資料。

                第八條從事地圖資料收集或者在地圖上進行修測的人員應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

                第九條公開出版的地圖應(yīng)當(dāng)在地圖上注明下列內(nèi)容:

                (一)國界線和縣級以上行政區(qū)域界線畫法的依據(jù);。

                (二)地圖編制、出版、印刷、發(fā)行單位;。

                (三)書號、版號、出版日期、印數(shù)及其他有關(guān)事項;

                (四)地圖審核號。

                刊登廣告的地圖還必須載明廣告經(jīng)營許可證號。

                第十條展示、登載的地圖,應(yīng)當(dāng)載明制作單位名稱和地圖審核號。通過互聯(lián)網(wǎng)出版地圖的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

                第十一條非公開出版的地圖,不得公開發(fā)行、銷售。

                第十二條禁止買賣書號出版地圖。

                印刷單位承印省外出版社出版的地圖,應(yīng)當(dāng)驗證跨省印刷手續(xù);對沒有合法跨省印刷手續(xù)的,不得承印。

                第三章地圖產(chǎn)品。

                第十三條生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的企業(yè),其管理人員和相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖知識,并接受測繪行政主管部門組織的地圖知識培訓(xùn)。

                工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查。

                第十四條經(jīng)審核批準(zhǔn)生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地圖產(chǎn)品上載明地圖審核號;地圖產(chǎn)品上無法載明的,每件產(chǎn)品必須在產(chǎn)品。

                說明書。

                上載明或者附具地圖審核批準(zhǔn)書。

                第十五條外經(jīng)貿(mào)主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)驗證國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪局核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。

                進出口的地圖和地圖產(chǎn)品,海關(guān)必須憑國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪局的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品通關(guān)。

                第十六條銷售地圖或者地圖產(chǎn)品的企業(yè)、個人,在購進地圖或者地圖產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)驗證提供方的地圖審核批準(zhǔn)文件,不得銷售無地圖審核批準(zhǔn)文件的地圖或者地圖產(chǎn)品。

                第十七條公開出版、引進地圖,展示、登載未出版的地圖,或者生產(chǎn)、引進地圖產(chǎn)品的,必須按下列規(guī)定報省測繪局或者由其委托的測繪行政主管部門審核,未經(jīng)批準(zhǔn),不得出版、引進、展示、登載或者生產(chǎn):

                (四)生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的,在產(chǎn)品生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或者試制樣品報送省測繪局審核。

                第十八條公開出版的地圖由出版社或者出版社委托的地圖編制單位送審。公開展示、登載的地圖由展示、登載單位送審。引進的地圖或者地圖產(chǎn)品由引進單位送審。生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)送審。

                第十九條單位、企業(yè)和個人送審地圖或者地圖產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

                (一)地圖或者地圖產(chǎn)品報審。

                申請書。

                (三)編制試制樣圖所使用的底圖資料來源說明和資料所有權(quán)單位同意使用的證明;。

                (四)地圖編制、出版單位的資質(zhì)資格證明材料或者證明文件;。

                (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)資料或者證明文件。

                第二十條根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審核的地圖,由省測繪局初審后轉(zhuǎn)報。

                專題性地圖需有關(guān)行政主管部門協(xié)審的,由負責(zé)審核的縣級以上人民政府測繪行政主管部門轉(zhuǎn)送有關(guān)行政主管部門。

                第二十一條本省出版或者生產(chǎn)的中、小學(xué)教學(xué)用地圖和附有地圖的教材、教學(xué)資料、教學(xué)用品等應(yīng)當(dāng)經(jīng)省教育行政主管部門會同省測繪局審定;未經(jīng)審定的,不得出版、印刷。

                第二十二條協(xié)審部門應(yīng)當(dāng)自收到全部送審材料之日起10個工作日內(nèi)完成協(xié)審,并將協(xié)審意見書面通知轉(zhuǎn)送單位,逾期未通知的,視為同意。審核部門應(yīng)當(dāng)自收到全部送審材料之日起30個工作日內(nèi)完成審核,并將審核結(jié)果書面通知送審單位、企業(yè)和個人。

                展示、登載的示意性地圖實行即送即審。

                第二十三條審核批準(zhǔn)的地圖、地圖產(chǎn)品,由地圖審核部門編發(fā)地圖審核號,發(fā)給《地圖審核批準(zhǔn)書》。

                依法由市或者縣級人民政府測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)將《地圖審核批準(zhǔn)書》報送省測繪局備案。依法由省測繪局審核批準(zhǔn)的地圖或者地圖產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)將《地圖審核批準(zhǔn)書》抄告地圖表現(xiàn)地或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)地的市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門。

                第二十四條經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、引進、展示、印刷、登載的地圖或者生產(chǎn)、引進的地圖產(chǎn)品,在地圖發(fā)行、引進、展示、印刷、登載或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、引進前,送審單位應(yīng)當(dāng)將樣圖(樣品)一式兩份報審核部門備案。

                地圖產(chǎn)品生產(chǎn)前,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將樣品一式一份和省測繪局或者國務(wù)院測繪行政主管部門的地圖審核批準(zhǔn)書、營業(yè)執(zhí)照副本,送當(dāng)?shù)厝嗣裾疁y繪行政主管部門備案。

                第二十五條經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖或者生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,其地圖審核號有效期為兩年。在有效期內(nèi),原地圖版面內(nèi)容有變動的,應(yīng)當(dāng)申請復(fù)審。

                第五章地圖廣告。

                第二十六條經(jīng)營地圖廣告業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,并持公開出版地圖的書號證明和省測繪局簽署的關(guān)于同意地圖載體發(fā)布廣告的證明,方可開展地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

                行政區(qū)劃地圖和非公開出版的地圖不得用于發(fā)布廣告。

                第二十七條地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營單位,在報審刊登廣告的地圖樣圖時,應(yīng)當(dāng)附具地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證明。

                地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的范圍和期限內(nèi)從事地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

                第二十八條地圖再版或者重印時不得更換地圖上的廣告內(nèi)容。

                公開出版的交通、旅游、城區(qū)等專題地圖,其廣告所占的版面不得超過整個版面的四分之一。

                第二十九條在地圖上標(biāo)注機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號不得收取費用。

                第六章法律責(zé)任。

                第三十條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對違法行為已有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第三十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處300元以上1萬元以下的罰款:

                (三)地圖審核號超過有效期繼續(xù)使用的,或者地圖重印時地圖內(nèi)容有變動未按規(guī)定報送復(fù)審的。

                第三十二條違反本辦法規(guī)定,銷售未經(jīng)省測繪局或者國務(wù)院測繪行政主管部門審核同意的地圖或者地圖產(chǎn)品,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處20xx元以上2萬元以下的罰款。

                第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門給予警告,并處1萬元以上5萬元以下的罰款:

                (一)地圖或者地圖產(chǎn)品送審單位弄虛作假、偽造送審材料,騙取地圖審核批準(zhǔn)的;。

                (二)偽造或者冒用地圖審核號的。

                第三十四條違反本辦法規(guī)定,地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營單位在地圖上標(biāo)注機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號收取費用的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門會同測繪行政主管部門責(zé)令退回收取的費用,給予警告,并可處5000元以上2萬元以下的罰款。

                第三十五條違反本辦法規(guī)定,地圖或者地圖產(chǎn)品未載明“地圖審核號”的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處1000元以上5000元以下罰款。

                第三十六條有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

                (一)行政機關(guān)工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。

                (二)超越法定職權(quán),作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。

                (三)違反法定程序,作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。

                (四)對不符合法定條件的申請人作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。

                (五)對符合法定條件的申請,不予受理,或者不依法作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。

                (六)在地圖審核中收受申請人財物的;。

                (七)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者監(jiān)督檢查不力,造成嚴(yán)重后果的;。

                (八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

                第三十七條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。省人民政府1997年12月5日發(fā)布的《浙江省地圖編制出版管理辦法》同時廢止。

                認識功能。

                作為表達空間現(xiàn)象一種主要的圖形形式,它的認知功能表現(xiàn)在許多方面:

                (1)可以組成整體、全局的概念,也就是確立地理信息明確的空間位置。

                (2)獲得物體所具有的定性及定量特征。

                (3)建立地物與地物或現(xiàn)象與現(xiàn)象間的空間關(guān)系。

                (4)易于建立正確的空間圖像。

                模擬功能。

                概念模型是對實體的一種概括與抽象,它又可分為形象模型與符號模型。

                形象模型是運用思維能力對客觀存在進行的簡化與概括;。

                符號模型是運用符號和圖形對客觀存在進行簡化和抽象的過程。

                地圖是一種形象-符號模型。

                作為一種時空模型,地圖在科學(xué)預(yù)測中發(fā)揮重要作用,如氣象預(yù)報、災(zāi)害性要素的變遷及過程預(yù)測。

                信息的載負和傳遞功能。

                (1)載負功能。

                地圖信息:

                直接信息是地圖上表示的地理信息,如道路、河流網(wǎng)、居民點等用圖形符號直接表示。

                間接信息是經(jīng)過分析解譯而獲得有關(guān)現(xiàn)象或物體規(guī)律的信息。

                (2)傳遞功能。

                地圖也是空間信息十分良好的傳遞工具,地圖的另一個重要特征是具有可傳遞性。

                線等?,F(xiàn)在人們能找到的最早的地圖實物是刻在陶片上的古巴比倫地圖(如圖01-01)據(jù)考這是4500多年前的古巴比倫城及其周圍環(huán)境的地圖,底格里斯河和幼發(fā)拉底河發(fā)源于北方山地,流向南方的沼澤,古巴比倫城位于兩條山脈之間。

                留存至今的古地圖還有公元前1520xx年繪制的《尼普爾城邑圖》,它存于由美國賓州大學(xué)于19世紀(jì)末在尼普爾遺址(今伊拉克的尼法爾)發(fā)掘出土的泥片中(如圖01-02)。圖的中心是用蘇美爾文標(biāo)注的尼普爾城的名稱,西南部有幼發(fā)拉底河,西北為嫩比爾杜渠,城中渠將尼普爾分成東西兩半,三面都有城墻,東面由于泥板缺損不可知。城墻上都繪有城門并有名稱注記,城墻外北面和南面均有護城壕溝并有名稱標(biāo)注,西面有幼發(fā)拉底河作為屏障。城中繪有神廟、公園,但對居住區(qū)沒有表示。該圖比例尺大約為1∶12萬。

                留存有實物的還有古埃及人于公元前1330~前1320xx年在蘆葦上繪制的金礦山圖。

                希臘的托勒密(公元90--168年)是第一個用普通圓錐投影繪制地圖的人。

                中國地圖。

                本數(shù)據(jù)來源于百度地圖,最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

                四夷八蠻、七閩八貉、五戎六狄之人民與其財用九谷六畜之?dāng)?shù)要”。1954年6月我國考古工作者在江蘇丹徒縣煙墩山出土的西周初青銅器“宜侯矢?”底內(nèi)刻鑄的120字銘文有兩處談到地圖即“武王、成王伐商圖”和“東國圖”。該文記載周康王根據(jù)這兩幅地圖到了宜地舉行納土封侯的冊命儀式。曰:“唯四月辰在丁未王者武王遂省、成王伐商圖遂省東或(國)圖。王立(位)于宜內(nèi)(納)土南鄉(xiāng)(向)。王令虞侯曰:‘繇侯于宜?!睋?jù)考證該圖成于公元前1020xx年或稍晚。這些記載足以說明我國西周時期已有土地圖、軍事圖、政區(qū)圖等多種地圖并在戰(zhàn)爭、行管、交通、稅賦、工程等多方面得到應(yīng)用。這些地圖顯然已經(jīng)脫離了原始地圖的階段具有了確切的科學(xué)概念。只可惜我國至今還沒有見到過這些地圖實物有待地下考古的發(fā)現(xiàn)。

                中國西晉裴秀(公元223--271年)編制了《禹貢地域圖》和《地形方丈圖》,并總結(jié)了“制圖六體”。唐賈耽(公元729--820xx年)用朱墨二色分示古今地名編制的《海內(nèi)華夷圖》傳世520xx年。北宋沈括(公元1031--1095年)編制“二寸折百里”的《天下州縣圖》二十幅,是當(dāng)時最佳全國地圖。元代朱思本(公元1273--1333年)繪制了長寬各7尺的全國地圖《輿地圖》二卷。

                浙江省林地管理辦法

                林地資源是森林資源、土地資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。下文是浙江省林地管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

                第三條林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。

                第四條林地管理依法實行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。

                各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,制止侵占和濫用林地的違法行為。

                第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。

                第六條縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、水利、交通、財政、公安、民政、價格等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。

                第七條林地屬于國家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個人使用。

                第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出權(quán)屬登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)權(quán)屬證書,確認林地的所有權(quán)或使用權(quán)。具體登記發(fā)證工作由縣級以上林業(yè)行政主管部門承擔(dān)。

                第九條申請林地權(quán)屬初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

                (一)林地權(quán)屬登記申請表;。

                (二)申請人身份證明或者資格證明;。

                (三)林地權(quán)屬證明材料;。

                (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

                第十條受理申請的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查。對申請人提交的申請材料符合本辦法第九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合規(guī)定的,要求申請人補充材料。

                第十一條林業(yè)行政主管部門對已經(jīng)受理的登記申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報紙或者政府指定的固定場所予以公告。公告期為30日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進行核實。有關(guān)單位或個人提出的異議主張確實合法有效的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。

                第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記:

                (一)申請登記的林地位置、四至界址明確;。

                (二)林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效;。

                (三)林地權(quán)屬無爭議;。

                (四)附圖中標(biāo)明的界樁、地物標(biāo)志與實地相符合。

                對不符合前款規(guī)定條件的,林業(yè)行政主管部門不予登記,并以書面形式告知申請人不予登記的理由。

                第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權(quán)或者使用權(quán)變更、喪失的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)辦理變更、注銷登記手續(xù)。申請辦理變更登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

                (一)林地權(quán)屬登記申請表;。

                (二)林地權(quán)屬證書;。

                (三)林地權(quán)屬依法變更或者喪失的有關(guān)證明材料。

                林權(quán)證有錯、漏登記或者遺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C關(guān)申請更正或者補辦。

                第三章林地的保護和開發(fā)利用。

                管部門銜接平衡后,報同級人民政府批準(zhǔn)。林地的保護和開發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意,不得變更。

                第十五條嚴(yán)格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:

                (一)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。

                (二)擅自在林地上進行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動;。

                (三)擅自開墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)依法限期退耕還林。確需改變林地性質(zhì)和用途的,必須依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

                第十六條因特殊需要改變國有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,須報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);其中,屬于省級自然保護區(qū)的,須報省人民政府批準(zhǔn);屬于國家級自然保護區(qū)的,須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

                第十七條使用林地的單位和個人,負有保護森林資源的義務(wù)。

                經(jīng)依法批準(zhǔn),臨時占用林地的單位和個人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失,不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴(yán)重水土流失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)治理。

                第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資源開展綜合經(jīng)營,提高經(jīng)營效益,增加林地投入。

                第十九條林地的開發(fā)利用,可以由林地所有者或使用者單獨進行,也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進行。聯(lián)合開發(fā)林地的,應(yīng)當(dāng)以。

                合同。

                的形式依法確定林地保護與開發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。

                第二十條對開發(fā)利用林地營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、環(huán)境保護林等公益林的,應(yīng)當(dāng)依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟補償。

                第二十一條鼓勵以集約經(jīng)營方式,發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐,采伐限額實行單列管理。

                第二十二條縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護、科學(xué)經(jīng)營、合理開發(fā)、有序利用的方針,加強對林地開發(fā)利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。

                第四章林地使用的程序。

                第二十三條本辦法所稱林地使用分為下列三類:

                (三)林業(yè)生產(chǎn)占用林地,是指森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的。

                第二十四條征收、占用林地用于工程建設(shè)的,申請人應(yīng)當(dāng)向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂螅娇砂凑胀恋毓芾矸?、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

                第二十五條征收、占用林地的,申請時應(yīng)當(dāng)向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:

                (一)征收、占用林地申請表;。

                (三)被征收或者占用林地的權(quán)屬證明材料;。

                (五)征收、占用林地可行性研究報告;。

                (六)與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議或者證明;。

                (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

                第二十六條臨時占用林地的,申請時應(yīng)當(dāng)向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:

                (一)臨時占用林地申請表;。

                (三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。

                調(diào)查報告。

                (五)項目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準(zhǔn)的,須提交項目批(核)準(zhǔn)文件;。

                (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

                第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的,申請時應(yīng)當(dāng)向縣級林業(yè)行政主管部門提交下列材料:

                (一)占用林地申請表;。

                (三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。

                (四)項目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準(zhǔn)的,須提交項目批(核)準(zhǔn)文件;。

                (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

                第二十八條征收、占用林地達到下列數(shù)量的,按照《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核同意:

                (一)征收、占用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的;。

                (二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的;。

                (三)其他林地面積70公頃以上的。

                征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的,由省林業(yè)行政主管部門審核同意。

                第二十九條臨時占用林地的,按照下列批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù):

                (四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

                第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地,屬于國有森林經(jīng)營單位的,由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);其他森林經(jīng)營單位和個人的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

                第三十一條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,予以上報或依照審批權(quán)限作出決定。作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由并告知申請人。

                林業(yè)行政主管部門在審批臨時占用林地的申請時,對擬批準(zhǔn)的申請,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在林地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的固定場所予以公告,公告期為7日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個人如提出異議,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進行核實。有關(guān)單位或個人提出的異議主張確有法定依據(jù)的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),并以書面形式告知申請人不予批準(zhǔn)的理由。

                征收、占用林地審批時的公告程序,由國土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

                第三十二條臨時占用林地期限屆滿,無特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的,占用人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門提出申請,重新辦理臨時占用林地審批手續(xù)。

                第三十三條省林業(yè)行政主管部門可以委托下級林業(yè)行政主管部門辦理林地使用批準(zhǔn)手續(xù)。受委托的部門不得再轉(zhuǎn)委托。

                第三十四條一個工程項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次申請征收、占用林地,不得化整為零。分期建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分期申請和審批,不得先征待用或未批先用。

                第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)使用林地范圍的具體劃定,必須有縣級以上林業(yè)行政主管部門派員到場監(jiān)督。有關(guān)單位和個人,必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地。

                第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地需要采伐林木的,由建設(shè)單位、個人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證,并納入當(dāng)年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。

                第三十七條對違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的,被占用林地的單位和個人有權(quán)予以拒絕。

                第五章林地使用的費用。

                第三十八條征收、占用林地的單位或個人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費,并向被征收、占用的單位或個人支付林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費。

                臨時占用林地的單位或個人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費,并向被占用的單位或個人支付林木及其他地上附著物補償費。

                第三十九條林地補償費,按照其被征收、占用前3年當(dāng)?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計算。平均年產(chǎn)值的計算方法按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。

                第四十條林木及其他地上附著物補償費由省林業(yè)行政主管部門制訂,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

                第四十一條安置補助費標(biāo)準(zhǔn)按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

                第四十二條根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)差別,市、縣(市、區(qū))人民政府可以提高當(dāng)?shù)亓值匮a償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費的支付標(biāo)準(zhǔn),但不得降低省定標(biāo)準(zhǔn)。

                第四十三條森林植被恢復(fù)費按照國家《森林植被恢復(fù)費征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

                第四十四條森林植被恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實行專款專用,專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被,包括森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等支出,不得平調(diào)、截留或挪作他用。

                第四十五條征收、占用林地和臨時占用林地雙方對各項補償(助)費標(biāo)準(zhǔn)以及對需采伐的林木在確認林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭議且協(xié)商不成時,一方或雙方可以向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門另行制訂,報省人民政府批準(zhǔn)。

                第六章法律責(zé)任。

                第四十六條違反本辦法第十五條第一款第(一)項和第(二)項、第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。

                第四十七條違反本辦法第十五條第一款第(三)項規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。

                第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,造成林地滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失的,由所在地林業(yè)行政主管部門責(zé)令采取有效保護措施,并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

                第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自改變國有林業(yè)單位隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營林地面積的,由省林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成國有資產(chǎn)流失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

                第五十條擅自移動或破壞林地權(quán)屬界樁、界標(biāo)的,由所在地林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù);在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復(fù)的,按重新恢復(fù)所需的實際費用賠償損失,由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù),并按每個界樁、界標(biāo)處以100元以上500元以下的罰款。

                第五十一條偽造、涂改林權(quán)證以及其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,收繳偽造、涂改的林權(quán)證和有關(guān)資料,并處20xx元以上1萬元以下的罰款。

                并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

                第五十三條縣級以上林業(yè)行政主管部門以及有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分:

                (一)不依法辦理林地權(quán)屬登記或者登記不當(dāng)而不糾正的;。

                (二)擅自改變林地類別和性質(zhì)的;。

                (三)弄虛作假審批林地使用的;。

                (四)超越法定權(quán)限、法定程序和期限審批林地使用的;。

                (五)對林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的;。

                (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

                第五十四條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

                第七章附則。

                第五十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號)同時廢止。

                在《中華人民共和國森林法》中,對林地所作的解釋是:“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐跡地,火燒跡地,未成林造林地,苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。”

                按土地利用類型劃分,林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。

                林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地,跡地和苗圃6個二級地類。

                主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶,以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計,世界森林面積為38.6億公頃,森林覆蓋率約為30%。我國宜林地面積約占全國土地面積的25%以上。1994年底我國森林覆蓋率為13.9%。

                。

                浙江省文化館管理辦法

                第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。

                第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。

                第九條文化館的新建、改建、擴建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合實用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。

                第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預(yù)算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的`發(fā)展。

                鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設(shè)施、設(shè)備。

                第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。

                因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。

                浙江省文化館管理辦法

                文化館是繼承、發(fā)揚和傳播地域文化的主要職能部門,隨著時代的發(fā)展文化館作為文化展示的場所也越來越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為加強文化館的建設(shè)和管理,促進群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、市文化館\\\(群眾藝術(shù)館\\\)和縣(市、區(qū))文化館。

                第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。

                第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進先進文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學(xué)文化知識,豐富公眾的精神文化生活。

                第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。

                第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。

                發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。

                第二章建設(shè)與經(jīng)費。

                第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。

                第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。

                第九條文化館的新建、改建、擴建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合實用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。

                第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預(yù)算;扶持邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。

                鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設(shè)施、設(shè)備。

                第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。

                因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。

                第三章職責(zé)與服務(wù)。

                第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動:

                (一)組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動;。

                (二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。

                (四)組織開展群眾文化藝術(shù)交流;。

                (五)組織開展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。

                文化館應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進基層群眾文化藝術(shù)活動的開展。

                第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動。

                第十四條文化館的開放時間每天不得少于8小時。

                文化館確定開放時間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開;國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。

                文化館的開放時間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開放時間或者暫時停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。

                第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費。

                文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費或者優(yōu)惠。收費項目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府價格行政主管部門制定。

                文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

                文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政管理部門同意和財政部門批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。

                第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。

                公眾在文化館進行群眾文化藝術(shù)活動時,應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護文化館的設(shè)施、設(shè)備。

                第四章人員與管理。

                第十七條文化館實行館長負責(zé)制。文化館的重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會議討論決定。

                文化館館長應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)知識和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。

                第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。

                文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識;確有藝術(shù)專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學(xué)歷限制。

                文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

                縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

                第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項。

                規(guī)章制度。

                加強內(nèi)部管理落實崗位責(zé)任制提高工作質(zhì)量和效率。

                第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動的能力和水平。

                省文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,定期對文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關(guān)部門制定。

                第五章法律責(zé)任。

                第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

                (一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。

                (二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開放時間等事項的;。

                (三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務(wù)的;。

                (四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。

                第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

                (一)文化活動內(nèi)容不健康,造成不良社會影響的;。

                (二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動的;。

                (三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費,或者挪用服務(wù)收入的;。

                (四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。

                文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。

                第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

                第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第六章附則。

                第二十六條各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開展群眾文化藝術(shù)活動的機構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第二十七條本辦法自20xx年10月1日起施行。

                一、舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識,開展社會教育,提高群眾文化素質(zhì),促進當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

                二、組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動;開展流動文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。

                三、組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。

                四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動,指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動。

                五、建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點,開展數(shù)字文化信息服務(wù)。

                六、指導(dǎo)下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。

                七、指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。

                八、開展對外民間文化交流。

                。

                浙江省文化館管理辦法

                第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

                (一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;。

                (二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開放時間等事項的;。

                (三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務(wù)的;。

                (四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。

                第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

                (一)文化活動內(nèi)容不健康,造成不良社會影響的;。

                (二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動的;。

                (三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費,或者挪用服務(wù)收入的;。

                (四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。

                文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。

                第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

                第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                浙江省文化館管理辦法

                第十七條文化館實行館長負責(zé)制。文化館的重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會議討論決定。

                文化館館長應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)知識和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。

                第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。

                文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識;確有藝術(shù)專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學(xué)歷限制。

                文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

                縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

                第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,落實崗位責(zé)任制,提高工作質(zhì)量和效率。

                第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動的能力和水平。

                省文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,定期對文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關(guān)部門制定。

                浙江省招標(biāo)管理辦法

                為加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護建筑市場的正常秩序,保護招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

                第二條 適用范圍

                本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目總承包、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動。

                第三條 招標(biāo)投標(biāo)范圍

                在本省行政區(qū)域內(nèi),按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)以及國家和省的其他規(guī)定必須進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目,必須進行招標(biāo)。

                第四條 招標(biāo)投標(biāo)基本原則

                建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

                第五條 招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)

                縣級以上各級人民政府建設(shè)行政主管部門(或建筑業(yè)行政主管部門,下同)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。

                交通、水利、電力等部門按國家規(guī)定和本條例負責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

                國家和省重點建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作以及設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,由省計劃與經(jīng)濟行政主管部門負責(zé)。

                第二章招標(biāo)

                第六條 招標(biāo)方式

                工程建設(shè)項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

                第七條 招標(biāo)人

                實施招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件:

                (一)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員;

                (二)有編制招標(biāo)文件的能力;

                (三)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。

                不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。

                第八條 招標(biāo)工程的條件

                施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

                (一)已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證,辦理報建手續(xù);

                (二)具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙;

                (三)建設(shè)資金已按規(guī)定驗證落實;

                (四)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設(shè)的要求。

                勘察、設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的條件,由省建設(shè)行政主管部門和省計劃與經(jīng)濟行政主管部門按各自職責(zé)另行規(guī)定。

                第九條 招標(biāo)程序

                建設(shè)工程招標(biāo),一般應(yīng)按下列程序進行:

                (一)提出招標(biāo)申請書,由招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)對招標(biāo)人和招標(biāo)工程的條件進行審核;

                (二)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書;

                (三)編制招標(biāo)文件;

                (四)對投標(biāo)人進行資格審查,并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人;

                (五)向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料;

                (六)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,并對有關(guān)問題作介紹和說明;

                (七)組建評標(biāo)委員會;

                (八)組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);

                (九)發(fā)出中標(biāo)通知書;

                (十)簽訂合同;

                (十一)按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。

                第十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容

                招標(biāo)文件應(yīng)詳細說明招標(biāo)程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項要求、投標(biāo)人須填寫的內(nèi)容及合同的主要條件。

                招標(biāo)文件的內(nèi)容對招標(biāo)投標(biāo)雙方具有約束力。

                第十一條 標(biāo)底

                招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計價方法和要求編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底。

                第三章投標(biāo)

                第十二條 投標(biāo)人

                依法設(shè)立的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及建設(shè)監(jiān)理機構(gòu),均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。

                兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標(biāo)。

                第十三條 投標(biāo)人資格審查

                投標(biāo)人申請參加投標(biāo)時,應(yīng)向招標(biāo)人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級證書等文件,由招標(biāo)人進行資格審查。

                第十四條 招標(biāo)文件的領(lǐng)取和歸還

                投標(biāo)人資格審查合格后,向招標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件;未中標(biāo)的,應(yīng)在確定中標(biāo)人后按招標(biāo)人的要求歸還招標(biāo)文件。

                售出的招標(biāo)文件不予退還。

                第十五條 投標(biāo)書

                投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,并在規(guī)定的時間內(nèi)密封送達招標(biāo)人。 未中標(biāo)單位的投標(biāo)書應(yīng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)退還。

                第十六條 投標(biāo)書的變更

                投標(biāo)人需要更正、補充已提交的投標(biāo)書,必須在投標(biāo)截止時間前向招標(biāo)人提交正式的更正、補充文件。

                第十七條 分包

                《浙江省招標(biāo)管理辦法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

                浙江省航道管理辦法

                加大對航道安全和應(yīng)急保障體系建設(shè)的支持力度,加快航道救助打撈與安全監(jiān)管機制改革,不斷提高航道安全保障能力。下文是浙江省航道管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為加強航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。

                本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。

                第三條省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè);市、縣\\\(市、區(qū)\\\)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。

                各級交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作,其主要職責(zé)是:

                \\\(四\\\)負責(zé)航道養(yǎng)護費的征收、使用和管理;。

                \\\(五\\\)負責(zé)航道及航道設(shè)施的保護,依法對違反航道管理的行為進行處罰;。

                \\\(七\\\)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

                第四條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機構(gòu),做好航道管理工作。

                第二章規(guī)劃和建設(shè)。

                第五條編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機構(gòu)組織編制,經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報省人民政府批準(zhǔn);其他一般航道由市、縣\\\(市、區(qū)\\\)航道管理機構(gòu)組織編制,經(jīng)本級交通行政主管部門審核同意后報同級人民政府批準(zhǔn),并報省交通行政主管部門和省航道管理機構(gòu)備案。

                第六條編制航道發(fā)展規(guī)劃時,涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門的同意。

                第七條航道技術(shù)等級的劃分,四級以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規(guī)定報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn);五級至七級航道由省航道管理機構(gòu)提出方案,經(jīng)省交通行政主管部門同意后報省人民政府批準(zhǔn)并報交通部備案;八級、九級航道由市航道管理機構(gòu)提出方案,經(jīng)本級交通行政主管部門同意,報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

                第八條航道及其設(shè)施建設(shè),必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。

                第三章航道的保護。

                第九條凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木停靠場和其他攔河、跨河、臨河建筑物,或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)的意見,再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后,方可實施。

                第十條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機構(gòu)會審?fù)獾脑O(shè)計施工方案組織實施,同時建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施,所需建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān),并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。

                施工期間確需斷航的,建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意,同時解決臨時過船、過木設(shè)施或駁運設(shè)施,并按規(guī)定向航道管理機構(gòu)辦妥停航手續(xù),由海事管理機構(gòu)發(fā)布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機構(gòu)維持,經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對水路運輸企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,由建設(shè)單位適當(dāng)補償。

                礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設(shè)單位負責(zé)恢復(fù)通航;臨時性攔河建筑物,由建設(shè)單位負責(zé)按期拆除,并恢復(fù)到原有通航條件。

                第十一條在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門協(xié)商并達成協(xié)議,保證航道與船閘所需的通航流量;協(xié)商不一致時,根據(jù)航道等級由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設(shè)單位必須事前與當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機構(gòu)聯(lián)系,采取有效措施,防止事故的發(fā)生。

                第十二條通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負責(zé)管理和維護修理,并負責(zé)對妨礙航行、危及航行安全的橋梁進行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護助航標(biāo)志;無主的農(nóng)用橋、人行橋,由當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)管理、維護、修理和拆建、改造;因航運業(yè)發(fā)展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負責(zé)。

                第十三條航道管理機構(gòu)為了保障航道暢通,在航道上進行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標(biāo)設(shè)置以及按照建設(shè)計劃進行各項航道基本建設(shè),任何單位和個人不得阻撓或索取費用。

                第十四條在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)符合航道等級標(biāo)準(zhǔn)和下列規(guī)定:

                \\\(六\\\)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級所規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn);。

                \\\(八\\\)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標(biāo)志。

                從事前款所列活動,可能影響內(nèi)河通航安全的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定,在作業(yè)前報海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

                第十五條禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。

                禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)\\\(箱\\\)、漁籪等障礙物。

                在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。

                第十六條任何單位和個人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的,或者損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財政、價格和交通行政主管部門另行制定。

                第四章航道養(yǎng)護費。

                第十七條船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通、財政、價格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道(含護岸,下同)養(yǎng)護費。

                對航道養(yǎng)護費不足以彌補養(yǎng)護成本的,有關(guān)部門可以適當(dāng)提高航道養(yǎng)護費標(biāo)準(zhǔn)。

                第十八條航道養(yǎng)護費由航道管理機構(gòu)統(tǒng)一征收。

                航道養(yǎng)護費征收人員執(zhí)行職務(wù)時,必須出示《中華人民共和國航道征費稽查證》,佩戴“中國航道征費”胸章。

                第十九條航道養(yǎng)護費按照“以航養(yǎng)航”的原則,實行統(tǒng)收統(tǒng)支、??顚S谩⑹罩蓷l線的管理辦法。航道養(yǎng)護費為省級預(yù)算內(nèi)專項資金,專項用于全省航道的管理和養(yǎng)護。各地收取的航道養(yǎng)護費,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。

                第二十條航道養(yǎng)護費年度使用計劃由省航道管理機構(gòu)編制,經(jīng)省交通行政主管部門和省財政部門審核后,列入省交通行政主管部門預(yù)算。

                第二十一條船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設(shè)施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機等按規(guī)定免收費外,應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費。

                各管理部門收取的過閘費,應(yīng)按規(guī)定使用和管理。

                第五章法律責(zé)任。

                第二十二條違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀,并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。

                第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。

                第二十四條未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費的,責(zé)令其限期補繳,并從滯納之日起按日加收應(yīng)補繳養(yǎng)護費金額5‰的滯納金;逾期不補繳的,還可處以應(yīng)補繳養(yǎng)護費金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬元。

                第二十五條本辦法規(guī)定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級以上航道管理機構(gòu)實施。

                第二十六條按本辦法規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級財政,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。

                第二十七條對違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分。

                第二十八條違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

                第二十九條航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

                第六章附則。

                第三十條省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。

                沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對外開放海港與有關(guān)國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對外開放的海港航道以及可通航3000噸級以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。

                內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運河水系的干流與重要支流。其中,省內(nèi)河主要干線航道見附表1,省內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)見附表2。

                第三十一條本辦法自公布之日起施行。

                按形成原因分。

                天然航道:是指自然形成的江、河、湖、海等水域中的航道,包括水網(wǎng)地區(qū)在原有較小通道上拓寬加深的那一部分航道,如廣東的東平水道、小欖水道等。

                人工航道:是指在陸上人工開發(fā)的航道,包括人工開辟或開鑿的運河和其他通航渠道,如平原地區(qū)開挖的運河,山區(qū)、丘陵地區(qū)開鑿的溝通水系的越嶺運河,可供船舶航行的排、灌渠道或其他輸水渠道等。

                按使用性質(zhì)分。

                專用航道:指由軍事、水利電力、林業(yè)、水產(chǎn)等部門以及其他企業(yè)事業(yè)單位自行建設(shè)、使用的航道。

                公用航道:由國家各級政府部門建設(shè)和維護、供社會使用的航道。

                按管理歸屬分。

                國家航道:

                (1)構(gòu)成國家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道;。

                (2)跨省、自治區(qū)、直轄市,可以常年通航三百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道;。

                (3)沿海干線航道和主要海港航道;。

                (4)國家指定的重要航道。

                地方航道:是指國家航道和專用航道以外的航道。

                按所處地域分。

                內(nèi)河航道:是河流、湖泊、水庫內(nèi)的航道以及運河和通航渠道的總稱。其中天然的內(nèi)河航道又可分為山區(qū)航道、平原航道、潮汐河口航道和湖區(qū)航道等等。而湖區(qū)航道又可進一步分為湖泊航道、河湖兩相航道和濱湖航道。

                沿海航道:沿海航道原則上是指位于海岸線附近,具有一定邊界可供海船航行的航道。

                按通航條件分。

                依通航時間長短可分為:

                常年通航航道,即可供船舶全年通航的航道,又可稱為常年航道;季節(jié)通航航道,即只能在一定季節(jié)(如非封凍季節(jié))或水位期(如中洪水期或中枯水期)內(nèi)通航的航道,又可稱為季節(jié)性航道。

                依通航限制條件可分為:

                單行航道,即在同一時間內(nèi),只能供船舶沿一個方向行駛,不得追越或在行進中會讓的航道,又可稱為單線航道;雙行航道,即在同一時間內(nèi),允許船舶對駛、并行或追越的航道,又可稱為雙線航道或雙向航道;限制性航道,即由于水面狹窄、斷面系數(shù)小等原因,對船舶航行有明顯的限制作用的航道,包括運河、通航渠道、狹窄的設(shè)閘航道、水網(wǎng)地區(qū)的狹窄航道,以及具有上述特征的灘險航道等。

                依通航船舶類別可分為:

                內(nèi)河船航道,是指只能供內(nèi)河船舶或船隊通航的內(nèi)河航道;。

                副航道,是指為分流部分尺度較小的船舶或船隊而另行增辟的航道;緩流航道,是指為使上行船舶能利用緩流航行而開辟的航道,這種航道一般都靠近凸岸邊灘;短捷航道,是指分汊河道上開辟的較主航道航程短的航道,這種航道一般都位于可在中洪水期通航的支汊內(nèi)。

                浙江省收費公路管理辦法

                公路交通的發(fā)展要以非收費公路為主,適當(dāng)發(fā)展收費公路,控制收費公路總規(guī)模,減少收費站點,規(guī)范收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,加強監(jiān)管。下文是浙江省收費公路管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了加強對收費公路的管理,規(guī)范收費行為,保障收費公路的安全和暢通,維護收費公路投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第三條本辦法所稱收費公路,是指按照《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費的公路(含橋梁和隧道),包括政府還貸收費公路(以下簡稱政府還貸公路)和經(jīng)營性收費公路(以下簡稱經(jīng)營性公路)。

                第四條除高速公路以外的其他公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)以非收費公路為主。

                第五條全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設(shè)的公路,不得收取車輛通行費。

                任何單位或者個人不得違法在公路上設(shè)站(卡)收取車輛通行費。

                第六條省、設(shè)區(qū)的市交通運輸行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)收費公路的管理??h(市、區(qū))交通運輸行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除高速公路以外的收費公路的管理??h級以上人民政府交通運輸行政主管部門可以委托其所屬的公路管理機構(gòu)負責(zé)實施收費公路的管理。

                發(fā)展和改革、公安、財政、國土資源、工商、審計、環(huán)境保護、價格、稅務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好收費公路管理的相關(guān)工作。

                第二章建設(shè)和收費站管理。

                第七條新建收費公路應(yīng)當(dāng)符合公路發(fā)展規(guī)劃,其技術(shù)等級、規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。

                省交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織專家對新建收費公路的必要性和可行性進行充分論證;必要時,應(yīng)當(dāng)向社會廣泛征求意見。

                省人民政府批準(zhǔn)新建收費公路項目時,明確收費公路性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費期限。

                第八條經(jīng)營性公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)向社會公布,采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確收費標(biāo)準(zhǔn)和收費期限。

                第九條政府還貸公路由依法設(shè)立專門的不以營利為目的的法人組織進行建設(shè)、管理和養(yǎng)護。

                第十條新建收費公路的特長隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)的大橋,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施。安全監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

                第十一條收費站的設(shè)置,依照《收費公路管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施,減少收費站數(shù)量。同一主線上的非封閉式收費公路,相鄰收費站間距少于50千米的,應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成收費站撤并工作。

                第十三條省交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省財政、價格等部門,對收費公路項目進行清理,并按照以下規(guī)定予以處理:

                (一)收費公路項目不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法予以調(diào)整或者中止;。

                (三)對已納入城市范圍的經(jīng)營性公路,縣級以上人民政府可以回購收費權(quán)。

                按照前款規(guī)定進行處理的,應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)收費公路項目的審批機關(guān)批準(zhǔn)。

                第三章權(quán)益轉(zhuǎn)讓。

                第十四條收費公路權(quán)益,包括收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

                收費公路權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓,但必須嚴(yán)格控制。同一收費公路項目的收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的,原則上應(yīng)當(dāng)合并進行。

                對政府還貸公路轉(zhuǎn)讓為經(jīng)營性公路的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮轉(zhuǎn)讓的必要性、合理性、社會承受能力等因素。

                第十五條有下列情形之一的,收費公路收費權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:

                (一)長度小于1000米的二車道獨立橋梁和隧道;。

                (二)二級公路;。

                (三)收費時間已超過批準(zhǔn)收費期限三分之二的;。

                (四)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。

                第十六條轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益,不得有下列行為:

                (一)將一個依法批準(zhǔn)的收費公路項目分成若干段轉(zhuǎn)讓收費權(quán);。

                (二)將收費公路權(quán)益項目與非收費公路權(quán)益項目捆綁轉(zhuǎn)讓;。

                (三)受讓方?jīng)]有全部承繼轉(zhuǎn)讓方原對政府和社會公眾承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù);。

                (四)將政府還貸公路權(quán)益無償劃轉(zhuǎn)給企業(yè)法人。

                第十七條轉(zhuǎn)讓國道收費公路(包括國道主干線和國家高速公路網(wǎng)項目,下同)收費權(quán)的,報國務(wù)院交通運輸行政主管部門批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓國道以外收費公路收費權(quán)的,報省人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院交通運輸行政主管部門備案。

                收費公路經(jīng)營企業(yè)股權(quán)(份)轉(zhuǎn)讓,致使對收費公路收費權(quán)具有控股地位的股東發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn);國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。收費公路經(jīng)營企業(yè)股份通過上市交易方式轉(zhuǎn)讓的,依照《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第十八條轉(zhuǎn)讓國道以外收費公路收費權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請,并提交下列材料:

                (一)該收費公路的基本情況,包括建設(shè)年限、技術(shù)等級和規(guī)模、投資來源和投資額、通車收費時間以及近三年來的收支情況。

                (二)投資人、債權(quán)人、質(zhì)權(quán)人等利害關(guān)系人同意轉(zhuǎn)讓的書面意見。

                (三)批準(zhǔn)收取車輛通行費的文件。

                (四)經(jīng)審計機關(guān)或者有資格的會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報告。

                (五)首次轉(zhuǎn)讓的,提供該收費公路竣工財務(wù)決算和竣工審計報告;再次轉(zhuǎn)讓的,提供原轉(zhuǎn)讓。

                合同。

                (六)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他材料。

                轉(zhuǎn)讓尚未清償國際金融組織或者外國政府貸款的收費公路收費權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提供原利用國外貸款審批部門的書面同意意見。

                第十九條在辦理轉(zhuǎn)讓審批前,轉(zhuǎn)讓方要求辦理轉(zhuǎn)讓項目立項審查的,按照國家《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

                第二十條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路權(quán)益,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇受讓方。

                第二十一條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路權(quán)益,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依法委托符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu),對收費公路權(quán)益價值進行評估,并按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,經(jīng)認可或者核準(zhǔn)后,確定最低轉(zhuǎn)讓價格。

                承擔(dān)收費公路權(quán)益價值評估的資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件和評估方法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第二十二條單獨轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財政性資金、國有資本金投入的經(jīng)營性公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定執(zhí)行。

                轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓合同報省交通運輸行政主管部門備案。

                第二十三條除本辦法規(guī)定外,收費公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入的使用管理以及轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理,按照國家《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第二十四條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費公路交工驗收合格后,進行通車試運營;試運營期間需要收費的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

                第二十五條收費公路應(yīng)當(dāng)自試運營之日起3年內(nèi)通過竣工驗收;竣工驗收不合格或者逾期未通過竣工驗收的,應(yīng)當(dāng)停止試運營和收費。

                收費公路竣工驗收合格后,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向省人民政府申請批準(zhǔn)收費的起止日期。收費公路的收費期限應(yīng)當(dāng)包括通車試運營期限。

                第二十六條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的收費日期、收費方式收取車輛通行費,并按照有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定向交費人開具收費票據(jù)。其中,政府還貸公路應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。

                第二十七條收費公路經(jīng)營管理者可以對貨運車輛采用計重收費的方式收取車輛通行費。具體辦法由省交通運輸行政主管部門會同省財政、價格部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

                第二十八條非封閉式收費公路的經(jīng)營管理者,可以按照自愿原則,對收費站周邊單位和個人的車輛,采取定期包繳方式收取車輛通行費,但不得強行實施。具體辦法由省交通運輸行政主管部門會同省財政、價格部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

                第二十九條高速公路以及其他封閉式收費公路應(yīng)當(dāng)實行聯(lián)網(wǎng)收費、統(tǒng)一結(jié)算和管理。

                高速公路以及其他封閉式收費公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)運行要求,建設(shè)通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設(shè)施,并做好管理系統(tǒng)和設(shè)施的維護工作,保持管理系統(tǒng)和設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。

                省交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定運行管理制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。

                第三十條收費公路的收費車道數(shù)量應(yīng)當(dāng)與收費路段的交通流量相適應(yīng)。收費車道不適應(yīng)交通流量要求的,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)收費車道。

                第三十一條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開足收費車道,配足收費人員,避免車輛擁擠、堵塞;因未開足收費車道而造成收費車道待交費車輛嚴(yán)重堵塞的,應(yīng)當(dāng)免費放行。

                第三十二條因公路嚴(yán)重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛通行安全的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機關(guān),及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛提示。

                因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,需要收費公路快速免費放行的,經(jīng)省人民政府同意,省交通運輸行政主管部門可以指令免費通行。

                第三十三條遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置安全防護設(shè)施,并在收費公路入口處進行限速、警示提示,或者利用收費公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)車輛。

                第三十四條車輛進入收費站時,應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志和信號燈指示,減速慢行,主動領(lǐng)取通行憑證或者交納車輛通行費。免交通行費的車輛,應(yīng)當(dāng)出示免費車輛憑證,經(jīng)確認后通行。任何車輛不得沖卡。

                第三十五條收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交應(yīng)當(dāng)交納的車輛通行費。

                人員和車輛不得故意滯留收費車道,妨礙車輛正常通行。對滯留收費車道堵塞交通,經(jīng)勸導(dǎo)無效的,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)依法處理;必要時,可以采取措施將車輛移離收費車道。

                第三十六條車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)妥善保管通行憑證。對無通行憑證、通行憑證損壞的車輛,收費公路經(jīng)營管理者可以要求其補交應(yīng)當(dāng)交納的車輛通行費。

                對調(diào)換通行憑證、使用偽造通行憑證、沖卡以及無法識別駛?cè)胝净蛘咴诟咚俟吠皇召M站進出的車輛,收費公路經(jīng)營管理者可以以本省路網(wǎng)內(nèi)距離本收費站最遠里程的另一收費站作為駛?cè)胝?,計收車輛通行費。

                第三十七條收費公路經(jīng)營管理者有《收費公路管理條例》第三十五條規(guī)定行為的,通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費。

                第三十八條收費公路的收費期限屆滿,必須終止收費。政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費。

                依照前款規(guī)定,收費公路終止收費的,由省人民政府向社會公告,明確規(guī)定終止收費的日期,接受社會監(jiān)督。

                收費公路終止收費的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《收費公路管理條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進行鑒定、驗收,辦理公路移交手續(xù),拆除收費設(shè)施。

                第五章養(yǎng)護管理。

                第三十九條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運輸行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對收費公路進行養(yǎng)護,保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

                第四十條高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在85以上,其中路面平整度指數(shù)平均值保持在2.5以下;其他等級的收費公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在80以上。

                第四十一條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自工程交工驗收合格之日起落實具有養(yǎng)護資質(zhì)的養(yǎng)護單位進行日常養(yǎng)護,并根據(jù)公路養(yǎng)護質(zhì)量要求合理安排年度養(yǎng)護資金。

                第四十二條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作;對收費公路、進出口匝道以及沿線設(shè)施進行定期檢查和維護。

                第四十三條收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將收費公路大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日內(nèi)通過媒介向社會公布;施工時,應(yīng)當(dāng)在收費公路入口處公告施工信息,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全防護設(shè)施,落實養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理責(zé)任,保證車輛安全通行。

                第四十四條收費公路經(jīng)營管理者發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應(yīng)當(dāng)立即報告公路管理機構(gòu),并及時進行修復(fù);因自然災(zāi)害等突發(fā)事件中斷通行時,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時組織力量進行搶通與修復(fù)。

                公路管理機構(gòu)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)收費公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應(yīng)當(dāng)及時通知收費公路經(jīng)營管理者進行修復(fù)。

                第四十五條交通運輸行政主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費公路養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督制度,督促收費公路經(jīng)營管理者依法履行養(yǎng)護義務(wù)。

                交通運輸行政主管部門或者公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費公路養(yǎng)護質(zhì)量定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

                第六章法律責(zé)任。

                第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第四十七條縣級以上人民政府以及交通運輸行政主管部門等行政機關(guān)有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分:

                (一)未依照本辦法規(guī)定批準(zhǔn)車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限的;。

                (二)未依照本辦法規(guī)定完成收費站撤并工作的;。

                (三)違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的;。

                (五)非法干預(yù)收費公路經(jīng)營管理,或者擠占、挪用車輛通行費的;。

                (六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

                第四十八條收費公路經(jīng)營管理者未依照本辦法規(guī)定設(shè)置特長隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)大橋的安全監(jiān)測設(shè)施的,由省交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

                第四十九條違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的,轉(zhuǎn)讓行為無效;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,按照《收費公路管理條例》第四十七條的規(guī)定給予行政處分。

                第五十條收費公路經(jīng)營管理者違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定未停止試運營的,由省交通運輸行政主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

                第五十一條收費公路養(yǎng)護質(zhì)量未達到本辦法第四十條規(guī)定要求的,由省交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍未達到要求的,由省交通運輸行政主管部門指定其他有資質(zhì)的單位進行養(yǎng)護,養(yǎng)護費用由收費公路經(jīng)營管理者承擔(dān);拒不承擔(dān)養(yǎng)護費用的,由省交通運輸行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

                第五十二條違反本辦法規(guī)定,為拒交、逃交、少交車輛通行費而故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員、破壞收費設(shè)施或者從事其他擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序活動,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;給收費公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

                第五十三條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第七章附則。

                第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行?!墩憬」奋囕v通行費征收管理辦法》(浙政發(fā)〔1997〕72號)同時廢止。

                1、公益性原則。

                在社會公眾心目中,公路屬于“應(yīng)當(dāng)全部由政府無償提供的公益性設(shè)施”是根深蒂固的。雖然說收費公路成為解決當(dāng)前乃至以后公路建設(shè)與養(yǎng)護資金的權(quán)宜之計,但不能就此推卸政府作為公共部門有義務(wù)幫助社會免費提供公共產(chǎn)品的責(zé)任。收費公路最終還是要回到公共產(chǎn)品的屬性上來,收費公路只是公共產(chǎn)品發(fā)展的特殊階段或者有益補充。

                2、金融屬性原則。

                收費公路是一種較為特殊的商品,理所當(dāng)然具有金融屬性,也應(yīng)當(dāng)按照商品價值規(guī)律運作,接受市場的調(diào)節(jié)。收費公路從大的方面來講,也是政府購買行為,只不過購買商品(收費公路)的人是那些收費公路使用者。正因為收費公路具有金融屬性,收費公路就可以質(zhì)押貸款,打包上市融資。

                3、公平公正原則。

                公共財政的本質(zhì)是社會全體成員的共同財富,應(yīng)用于建設(shè)養(yǎng)護公路時必須兼顧公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求,用大量政府財力建設(shè)公路,可能形成有車人無償使用無車人的財富。收費公路政策、法律將公路分成免費的普通公路和收費的高等級公路,由政府財力和社會成員分別負擔(dān),從這個意義上講,“用者付費”就體現(xiàn)了最大的公平。

                。

                浙江省地圖管理辦法全文

                第一條為了加強地圖管理,規(guī)范地圖市場,維護國家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、引進、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國界線、省級以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關(guān)的管理活動,適用本辦法。

                第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的管理,保證地圖質(zhì)量,維護國家主權(quán)、安全和利益。

                各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。

                第四條省測繪局負責(zé)全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

                市、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

                第五條本辦法有關(guān)用語的含義如下:

                (二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。

                (三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動;。

                (四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行等活動;。

                (六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級以上行政區(qū)域界線的地圖;。

                (七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學(xué)用品、文化用品、工藝品、紀(jì)念品、玩具等。

                浙江省蠶種管理辦法

                第一條為了規(guī)范蠶種管理和生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保護蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進蠶絲業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。

                本辦法所稱蠶品種是指遺傳上具有共同來源,生物學(xué)性狀與經(jīng)濟價值具有高度一致性的家蠶群體。

                第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及管理等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

                蠶種的進出境檢疫,按照有關(guān)進出境動植物檢疫的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定蠶種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和扶持蠶種的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

                第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。

                經(jīng)貿(mào)、財政、科技、工商、價格、環(huán)保、監(jiān)察、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好蠶種的管理工作。

                第二章蠶品種選育、審定和推廣。

                第六條依法保護蠶種質(zhì)資源。任何單位和個人不得侵占和破壞蠶種質(zhì)資源。

                蠶種質(zhì)資源的收集、整理、保存、鑒定、利用、研究等工作由省農(nóng)業(yè)行政部門組織有關(guān)單位實施。

                蠶種質(zhì)資源的交換和蠶新品種的專利保護按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第七條蠶品種的選育,由省農(nóng)業(yè)行政部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位實施。

                鼓勵蠶繭加工企業(yè)參與蠶品種選育工作。

                第八條蠶新品種實行省統(tǒng)一審定制度。經(jīng)審定通過的新品種由省品種審定委員會頒發(fā)審定合格證書,并由省農(nóng)業(yè)行政部門公布。

                經(jīng)審定通過的新品種,農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)組織生產(chǎn)和推廣。經(jīng)審定通過的新品種,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點的,省品種審定委員會應(yīng)當(dāng)提出終止使用的建議,由原公布機關(guān)確認并發(fā)布終止使用公告。

                未經(jīng)審定或者審定未通過的新品種,任何單位和個人不得組織生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、推廣和宣傳。

                第九條進出境蠶品種必須事先經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗、檢疫。

                引進境外的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省品種審定委員會審定;引進外省審定通過的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試養(yǎng),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門認可后,方可推廣利用。

                第三章蠶種生產(chǎn)。

                第十條省農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省蠶種發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控蠶種生產(chǎn)總量,優(yōu)化蠶種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及布局。

                第十一條蠶種生產(chǎn)實行資格認定制度。申請從事蠶種生產(chǎn)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種生產(chǎn)資格證書》,憑《蠶種生產(chǎn)資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:

                (一)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金及生產(chǎn)設(shè)施和檢驗設(shè)備;。

                (二)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量保證體系;。

                (三)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶基地;。

                (四)具有國家規(guī)定的蠶種生產(chǎn)規(guī)模;。

                (五)對微粒子病能實行有效控制;。

                (六)符合蠶種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求。

                蠶種生產(chǎn)資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。

                禁止無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人,從事蠶種生產(chǎn)。

                第十二條《蠶種生產(chǎn)資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。

                農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對蠶種生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以處理。

                第十三條蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

                蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)檔案,載明蠶種名稱、親本來源、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗、技術(shù)負責(zé)人等內(nèi)容,并保存3年。

                第十四條從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種生產(chǎn)資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn)。

                第十五條蠶種冷庫的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合蠶種發(fā)展規(guī)劃的要求。

                蠶種冷庫必須具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。有下列情形的蠶種,不得入庫冷藏:

                (一)無《蠶種生產(chǎn)資格證書》、《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位的蠶種;。

                (二)未按規(guī)定檢驗、檢疫調(diào)入省內(nèi)的蠶種。

                第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護,劃定蠶桑生產(chǎn)保護區(qū)。在保護區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)排放高氟、高硫污染物和生產(chǎn)農(nóng)藥的工業(yè)設(shè)施。在本辦法施行前已建成的工業(yè)設(shè)施,其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

                第四章蠶種經(jīng)營。

                第十七條蠶種經(jīng)營實行資格認定制度。從事蠶種經(jīng)營必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種經(jīng)營資格證書》,憑《蠶種經(jīng)營資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:

                (一)具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所和資金;。

                (二)具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的蠶種保護設(shè)施和檢驗、催青設(shè)施;。

                (三)具有蠶桑專業(yè)技術(shù)人員和蠶種質(zhì)量檢驗人員;。

                (四)具有提供蠶種售后技術(shù)服務(wù)的能力。

                蠶種經(jīng)營資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。

                禁止無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人,從事蠶種經(jīng)營。

                第十八條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位不得向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種。

                第十九條《蠶種經(jīng)營資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。

                農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對蠶種經(jīng)營的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十七條規(guī)定的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

                第二十條從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營,除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種經(jīng)營資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營。

                第二十一條蠶種經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種經(jīng)營檔案,載明蠶種來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量狀況及銷售去向、責(zé)任人等內(nèi)容,并保存2年。

                第五章蠶種質(zhì)量。

                第二十二條農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)蠶種的檢驗檢疫工作;蠶種專業(yè)生產(chǎn)者負責(zé)生產(chǎn)過程中蠶種的自檢工作。

                從事蠶種檢驗、檢疫工作的人員,必須經(jīng)過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得資格證書,持證上崗。

                第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫。蠶微粒子病的母蛾檢疫,應(yīng)當(dāng)由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)統(tǒng)一實施。經(jīng)檢驗、檢疫合格的蠶種,由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》。

                第二十四條蠶種的檢驗、檢疫,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者省頒布的蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程。送檢的樣本必須符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,不得弄虛作假。

                蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)對送檢的蠶種樣本,應(yīng)當(dāng)按照檢驗規(guī)程的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗。

                農(nóng)業(yè)行政部門可以委托蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu),依法對生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種進行抽檢,被抽檢的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

                第二十五條禁止經(jīng)營不合格蠶種。有下列情形之一的,為不合格蠶種,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)行政部門的監(jiān)督下封存、銷毀:

                (一)未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的;。

                (三)無《蠶種質(zhì)量合格證》或者假冒、偽造、涂改《蠶種質(zhì)量合格證》的;。

                (四)蠶種包裝標(biāo)識標(biāo)明的內(nèi)容與實際不符的;。

                (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

                第二十六條由于不可抗力原因,為了生產(chǎn)需要,必須使用低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上人民政府批準(zhǔn),并報省農(nóng)業(yè)行政部門備案。

                第二十七條從外省調(diào)入的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫合格,方可流通、使用。

                第六章罰則。

                第二十八條違反本辦法第八條第三款、第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

                第二十九條違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人從事蠶種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以元以上3萬以下的罰款。

                第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位不按規(guī)定執(zhí)行蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、不按規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以500元以上1萬元以下的罰款。

                第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

                第三十二條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,蠶種冷庫將不得入庫的蠶種入庫冷藏的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下的罰款。

                第三十三條違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人從事蠶種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下罰款。

                第三十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以500元以上1萬元以下罰款。

                第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

                第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定,蠶種經(jīng)營單位未按規(guī)定建立蠶種經(jīng)營檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以200元以上5000元以下罰款。

                第三十七條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以上3萬元以下罰款。

                第三十八條行政執(zhí)法機關(guān)及蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

                (一)向不符合蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營要求的單位發(fā)放生產(chǎn)、經(jīng)營資格證書的;。

                (二)不按蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程檢驗、檢疫的;。

                (三)為未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的蠶種出具蠶種質(zhì)量合格證的;。

                (四)違法實施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;。

                (五)在蠶種管理工作中徇私舞弊、弄虛作假的;。

                (六)其他應(yīng)當(dāng)給予行政或者紀(jì)律處分的行為。

                第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

                第四十條違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第七章附則。

                第四十一條本辦法自1月1日起施行。

                浙江省著作權(quán)管理辦法

                著作權(quán)法承擔(dān)著保護著作權(quán)和促進社會文化、科學(xué)事業(yè)發(fā)展的雙重使命。下文是浙江省著作權(quán)管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了規(guī)范著作權(quán)(版權(quán))的行政管理,加強對著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護,鼓勵文化創(chuàng)新,促進版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                本辦法所稱的著作權(quán)管理,是指與著作權(quán)行政管理相關(guān)的管理、服務(wù)、指導(dǎo)和保護活動。

                本辦法所稱的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),是指新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。

                第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)制度,安排、落實著作權(quán)管理工作所需經(jīng)費。

                第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵有利于促進本省經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)秀作品對外傳播和文化交流,并建立相應(yīng)的制度予以保障。

                第五條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。

                新聞出版、文化、廣電、工商、公安、海關(guān)、科技、教育、財政、外經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、司法行政等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。

                第二章管理服務(wù)。

                第六條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善著作權(quán)管理工作責(zé)任制,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。

                第七條省著作權(quán)行政管理部門負責(zé)全省作品登記工作。

                省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要,依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對其加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

                第八條作品登記實行自愿申請原則。作品登記證是用于認定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。

                下列作品可以申請登記:

                (一)文字作品;。

                (二)口述作品;。

                (三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;。

                (四)美術(shù)、建筑作品;。

                (五)攝影作品;。

                (六)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;。

                (七)工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;。

                (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他作品。

                計算機軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第九條著作權(quán)人可以向省著作權(quán)行政管理部門申請作品登記。

                申請作品登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

                (一)作品登記。

                申請書。

                (二)作品登記表;。

                (三)作品原件或者復(fù)制件;。

                (四)作品。

                說明書。

                (五)權(quán)利。

                保證書。

                (六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;。

                (七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

                省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)完成作品登記核查工作,對符合登記條件的作品應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證;對權(quán)屬不明或者不受著作權(quán)法律、法規(guī)保護等不符合登記條件的作品,不予登記,并及時告知申請人。

                第十條省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時間等相關(guān)資料定期進行公告,并向公眾提供查詢服務(wù)。

                第十一條在本省印刷或者復(fù)制境外著作權(quán)人的出版物等,印刷、復(fù)制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向省著作權(quán)行政管理部門提交授權(quán)書等著作權(quán)證明和相關(guān)。

                合同。

                等材料,依法辦理登記。

                在本省出版境外著作權(quán)人的出版物的,省出版行政管理部門在辦理相關(guān)審批事項時,應(yīng)當(dāng)要求出版生產(chǎn)經(jīng)營單位向省著作權(quán)行政管理部門提交出版合同等相關(guān)材料,按國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。

                第十二條著作權(quán)人以其著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立著作權(quán)質(zhì)押合同,并按規(guī)定向縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。質(zhì)押合同登記的具體條件和程序,由省著作權(quán)行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

                第十三條訂立著作權(quán)專有許可使用合同或者轉(zhuǎn)讓合同的,當(dāng)事人可以向所在地縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門辦理合同備案。

                第十四條舉辦涉及著作權(quán)的展會活動,舉辦者應(yīng)當(dāng)及時向展會所在地縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門通報有關(guān)情況,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法實施監(jiān)督管理。

                第十五條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門和市場主管部門應(yīng)當(dāng)加強對版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場的監(jiān)督管理,建立長效管理制度和機制,規(guī)范競爭秩序,提高市場的版權(quán)保護水平,為版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

                第十六條圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等,未經(jīng)合法授權(quán),印刷、復(fù)制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印刷、復(fù)制、制作。

                圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等經(jīng)營者,不得銷售無合法來源證明的復(fù)制品。

                廣播電臺、電視臺、娛樂場所、網(wǎng)站等經(jīng)營單位,不得違法播放音像制品和違法使用電子出版物。

                第十七條直接使用或者通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品用于商業(yè)活動的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織的許可。

                第十八條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法行使無人繼承又無人受遺贈作品的使用權(quán)、獲得報酬權(quán)時,應(yīng)當(dāng)在行使該權(quán)利前發(fā)布公告,公告期60天;所得報酬應(yīng)當(dāng)及時繳入國庫。

                第十九條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,對著作權(quán)糾紛進行調(diào)解。

                縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或者有關(guān)機關(guān)的申請,對有關(guān)案件中涉及著作權(quán)的問題出具意見。

                第二十條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護和管理制度,指導(dǎo)權(quán)利人提高自我保護意識,落實保護措施,依法加強對出版者、表演者、錄音錄像制作者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、廣播電臺、電視臺的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的保護。

                第三章執(zhí)法檢查。

                第二十一條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督,依法維護著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

                縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全投訴舉報受理和巡察等工作制度,明確職責(zé)分工和辦事程序,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強日常監(jiān)管,提高工作效率,及時依法處置違法行為。

                第二十二條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門可以依法對涉嫌損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為的相關(guān)場所、物品進行檢查。

                縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門對涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以依法采取下列措施予以收集:

                (一)查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料;。

                (二)對有關(guān)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存;。

                (三)對有關(guān)的工具、設(shè)備、材料等物品先行登記保存;。

                (四)其他可以依法采取的取證措施。

                縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門依法進行檢查和取證時,被檢查、取證的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

                第二十三條公安、海關(guān)、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強與著作權(quán)行政管理部門的配合,建立協(xié)作制度,加大對著作權(quán)違法犯罪活動的打擊力度。

                有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合著作權(quán)行政管理部門查處著作權(quán)侵權(quán)行為。

                第四章法律責(zé)任。

                第二十四條侵犯著作權(quán)的,侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。

                侵權(quán)行為同時損害公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,視其情形,予以責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復(fù)制品、沒收涉案工具(設(shè)備、材料)及罰款等相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第二十五條違反本辦法規(guī)定,在申請作品登記時弄虛作假,騙取作品登記的,由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對申請登記人處1000元以上20xx元以下的罰款。

                第二十六條復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的,復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

                第二十七條為制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院依法申請保全證據(jù)。

                第二十八條著作權(quán)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第五章附則。

                第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。

                從侵權(quán)行為的構(gòu)成要件上看,應(yīng)從“過錯”與,“無過錯”,兩方面來分析,在適用過錯歸納原則的場合,其構(gòu)成必須同時具備行為的違法性:(加害行為),損害事實,因果關(guān)系與過錯四個要件。就基于無過錯責(zé)任原則認定的侵權(quán)行為而言,由于不考慮為人是否有過錯,因而過錯不再是該類侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。

                1、違法性。造成損害事實的行為必須具有違法性質(zhì),行為人才負有賠償責(zé)任。否則,即使有損害事實,也不能使行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。無論行為人實施的活動是否侵犯了著作權(quán)人的利益還是其實施的活動對著作權(quán)的利益構(gòu)成重大威脅,在將來必然損害著作權(quán)人的利益,都構(gòu)成了侵犯著作權(quán)的行為。

                2、損害事實。它通常是指侵權(quán)人所實施的行為客觀上給受害方帶來了傷害。如果侵權(quán)人的行為給著作權(quán)人造成了損害且無法定的負責(zé)理由,則侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。但是,如果侵權(quán)人實施了侵權(quán)行為而未對著作權(quán)人造成實際損害是否應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任呢?如某人未經(jīng)著作權(quán)人許可非法大量復(fù)制其作品,但未分行,這是否屬于侵犯版權(quán)行為?又如某出版者,未經(jīng)作者許可擅自出版但支付給作者稿酬的。我認為這些都是侵權(quán)行為,因為他們未經(jīng)作者許可又無法律許可,侵權(quán)人行使了本應(yīng)由著作權(quán)人所控制的權(quán)利或妨礙了著作權(quán)人權(quán)利的行使。

                3、因果關(guān)系。即是只有當(dāng)侵權(quán)人所實施的侵權(quán)行為與損害后果存在因果關(guān)系時,侵權(quán)人才承擔(dān)責(zé)任。如果加害人雖然侵權(quán)違法行為,但受害人的損害與此無關(guān),就還不能令其承擔(dān)賠償責(zé)任。

                4、主觀過錯。在侵犯著作權(quán)的行為中,在適用過錯責(zé)任的場合,主觀上有過錯的要承擔(dān)責(zé)任。過錯是行為人決定其行動的一種心理狀態(tài)。過錯包括故意和過失兩種形式。行為人預(yù)見到自己行為的結(jié)果,并希望其發(fā)生或放任其到來的叫故意過錯,例如明知投于人群會傷人而仍然投者屬于故意的侵權(quán)行為。行為人對其行為的結(jié)果應(yīng)預(yù)見或者能預(yù)見但未預(yù)見到或雖預(yù)見到而輕信不會發(fā)生,以致發(fā)生損害結(jié)果的稱過失過錯。如汽車司機明知車輛剎車不靈,但自信技術(shù)好,仍然駕駛出車,途中因剎車不靈而撞傷人的。在適用無過錯的場合,主觀上有無過錯,就不應(yīng)成為侵權(quán)行為構(gòu)成要件。

                。

                浙江省農(nóng)業(yè)機械管理辦法

                為進一步推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提升農(nóng)機化綜合水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),我國從20xx年開始實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策。下文是浙江省農(nóng)業(yè)機械管理辦法,歡迎閱讀!

                第一條為加強農(nóng)業(yè)機械管理,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱的農(nóng)業(yè)機械\\\(以下簡稱農(nóng)機,不含汽車\\\),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)業(yè)工程機械。

                第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、維修及農(nóng)機試驗研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的單位和個人,均須遵守本辦法。

                上道路行駛的專門從事運輸或既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及駕駛員的管理,不適用本辦法。

                第四條縣級以上人民政府農(nóng)機行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機管理工作。

                各級林業(yè)、水利、水產(chǎn)等部門依照本辦法負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)機管理工作。

                各級工商、技術(shù)監(jiān)督、物價和農(nóng)機生產(chǎn)主管部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與農(nóng)機有關(guān)的管理工作。

                第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

                第六條生產(chǎn)、經(jīng)銷農(nóng)機及其零配件\\\(以下簡稱農(nóng)機產(chǎn)品\\\)的單位和個人,必須對其生產(chǎn)、經(jīng)銷的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);禁止不合格和無合格證的農(nóng)機產(chǎn)品出廠;禁止生產(chǎn)、經(jīng)銷國家明令淘汰或者偽劣的農(nóng)機產(chǎn)品。

                第七條農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。國家實行生產(chǎn)許可證的農(nóng)機產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后,方可組織生產(chǎn)。農(nóng)機產(chǎn)品出廠前必須進行質(zhì)量檢驗,經(jīng)檢驗合格,方可出廠。

                縣級以上農(nóng)機生產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的管理,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)保證農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量。

                縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門可以單獨或者會同農(nóng)機管理等有關(guān)部門,對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。

                第八條經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的檢測手段和保管條件,配備專職技術(shù)人員,并依法辦理工商登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

                農(nóng)機產(chǎn)品銷售后,在保修期內(nèi),經(jīng)銷者對存在缺陷的農(nóng)機產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

                第九條農(nóng)機維修廠\\\(站、點\\\),必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備、檢測手段和場所,配備相應(yīng)的維修技術(shù)人員,依法辦理工商登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

                農(nóng)機維修廠\\\(站、點\\\)必須取得縣級以上農(nóng)機行政主管部門核發(fā)的技術(shù)合格證書,其維修人員必須取得縣級以上勞動行政主管部門核發(fā)的修理工技術(shù)等級證書。

                農(nóng)機維修者必須依法從事維修業(yè)務(wù),并對維修質(zhì)量負責(zé);因維修質(zhì)量給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修和賠償損失。

                第十條縣級以上農(nóng)機行政主管部門應(yīng)當(dāng)實行農(nóng)機維修資格年度審驗制度,并對農(nóng)機修理和保養(yǎng)進行監(jiān)督管理。

                第十一條農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)必須按規(guī)定經(jīng)過試驗、鑒定,證明其具有先進性、適用性后,方可推廣使用。

                第十二條農(nóng)機初次投入使用前,必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機行政主管部門注冊登記。其中專門從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機及拖拉機變型運輸機、收獲機械和8.8千瓦以上座機,必須按規(guī)定經(jīng)檢驗合格,領(lǐng)取牌證后,方可投入使用。

                核發(fā)牌證的農(nóng)機,必須接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機行政主管部門的年度技術(shù)檢驗;經(jīng)檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)限期修復(fù)后復(fù)檢;復(fù)檢仍不合格的,不得繼續(xù)使用。

                第十三條投入使用的農(nóng)機必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),性能良好、安全可靠,并經(jīng)農(nóng)機行政主管部門技術(shù)檢驗合格。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的農(nóng)機,必須強制報廢。

                第十四條農(nóng)機行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機安全使用的監(jiān)督檢查,及時處理違章行為及農(nóng)機事故。

                農(nóng)機在作業(yè)、停放以及在機耕道行駛過程中發(fā)生的事故,由縣級以上農(nóng)機行政主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

                第十五條核發(fā)牌證的農(nóng)機,其駕駛、操作人員必須經(jīng)農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?;蚓邆湎鄳?yīng)培訓(xùn)條件的學(xué)校培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,依法取得駕駛證或操作證。

                持有農(nóng)機駕駛證或操作證的人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機行政主管部門年度審驗;審驗不合格的,不得繼續(xù)從事駕駛或操作。

                農(nóng)機駕駛證、操作證不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。

                第十六條縣級以上農(nóng)機行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對所屬農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),改善培訓(xùn)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

                任何單位和個人不得任意侵占、破壞或者無償調(diào)撥農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校舍、場地、設(shè)備及其他財產(chǎn);禁止向農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校攤派和違法收取各種費用。

                第十七條生產(chǎn)、銷售農(nóng)機產(chǎn)品的單位和個人,有下列情形之一的,由工商行政管理部門或技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰:

                \\\(一\\\)生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的;。

                \\\(二\\\)生產(chǎn)、銷售無產(chǎn)品合格證的農(nóng)機產(chǎn)品的;。

                \\\(三\\\)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)機產(chǎn)品的。

                第十八條從事農(nóng)機維修的單位和個人,有下列情形之一的,由農(nóng)機行政主管部門或勞動行政主管部門處以10000元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失:

                \\\(一\\\)無技術(shù)合格證書或無修理工技術(shù)等級證書的;。

                \\\(二\\\)未按規(guī)定進行年度審驗或經(jīng)年度審驗不合格的;。

                \\\(三\\\)使用偽劣農(nóng)機產(chǎn)品或無產(chǎn)品合格證農(nóng)機產(chǎn)品的。

                第十九條推廣未經(jīng)試驗、鑒定的農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機技術(shù)的,由農(nóng)機行政主管部門處以20xx元以下罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門給予行政處分。

                第二十條農(nóng)機駕駛、操作人員有下列情形之一的,由農(nóng)機行政主管部門處以20xx元以下罰款;對涂改、偽造駕駛證、操作證的,同時收繳其駕駛證、操作證:

                \\\(一\\\)使用無牌無證農(nóng)機的;。

                \\\(二\\\)使用未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格農(nóng)機的;。

                \\\(三\\\)使用未按規(guī)定年審的駕駛證、操作證的;。

                \\\(四\\\)涂改、轉(zhuǎn)借、偽造駕駛證、操作證的;。

                \\\(五\\\)無駕駛證、操作證,駕駛、操作應(yīng)持牌證作業(yè)的農(nóng)機的。

                第二十一條侵占、破壞或者無償調(diào)撥農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的校舍、場地、設(shè)備及其他財產(chǎn)的,由縣級以上農(nóng)機行政主管部門及有關(guān)部門按各自職責(zé)依法查處。

                第二十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

                第二十三條農(nóng)機監(jiān)督管理人員應(yīng)忠于職守,清正廉潔,秉公辦事。對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由農(nóng)機行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

                第二十四條罰沒款的收繳按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第二十五條本辦法自一九九七年二月一日起施行。

                耕整機械。

                植保機械。

                中耕機除草機煙霧機噴霧器剪草機噴粉機|割草機。

                排灌機械。

                動力輸送機械。

                種植施肥機械。

                收獲機械。

                糧油機械。

                果蔬機械。

                飼料機械。

                畜牧飼養(yǎng)機械。

                棉花機械。

                梳理機|彈花機|軋花機|提絨機組|棉花打包機。

                茶葉機械。

                揉捻機|炒茶機|烘干機|提香機|真空包裝機。

                肥料機械。

                農(nóng)機配件。

                。

                浙江省煙草專賣管理辦法

                草專賣是國家通過制定法律對煙草業(yè)實行壟斷經(jīng)營管理的制度。下文是浙江省煙草專賣管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了加強煙草專賣管理,維護消費者合法權(quán)益,保證國家財政收入,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

                第三條對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運證制度。

                第二章行政管理與監(jiān)督。

                第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作,受上一級煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。

                各級公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。

                縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時,可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動,依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸中的違法行為。

                第五條縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責(zé):

                (一)宣傳、貫徹實施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;。

                (二)對本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;。

                (三)按照國家和本辦法規(guī)定,負責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運證審查和管理;。

                (六)承辦上級煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。

                第六條縣級以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實際需要,在重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機構(gòu)或派駐人員,派出機構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動。

                第七條煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時,可以行使下列職權(quán):

                (一)詢問違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個人;。

                (二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所及物品;。

                (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

                第八條煙草專賣行政主管部門可以會同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點對運輸煙草專賣品的活動,依法進行檢查。

                第九條對生產(chǎn)、運輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時通報煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。

                有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。

                第十條對于案件舉報人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

                第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口依法實行煙草專賣許可證制度。

                (一)申請領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                (二)申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內(nèi)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                (三)申請領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》,經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                (四)申請設(shè)立煙葉收購站(點),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                (五)申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

                第十三條生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記。

                取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向分支機構(gòu)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。

                第十四條煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。

                第十五條取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補辦或注銷手續(xù),并依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記:

                (三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;。

                (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

                第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。

                第十七條煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人進行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。

                第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營。

                第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣。

                第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。

                第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請商標(biāo)注冊。

                禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。

                第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機械(包括配件)、卷煙注冊商標(biāo)標(biāo)識、原輔材料。

                假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測鑒定,在檢測鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見。

                第二十二條地方煙草制品和非國家定點煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營銷售。

                第二十三條開辦煙草專賣品交易市場,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場,所在地縣級以上人民政府依法予以取締。

                第二十四條對依法沒收的煙草專賣品進行拍賣的,競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國煙草制品拍賣的競買人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。

                第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家計劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提供產(chǎn)品。

                第二十六條銷售煙草專用機械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

                第二十七條淘汰、報廢、非法拼裝的煙草專用機械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。

                第二十八條煙草專賣品運輸實行準(zhǔn)運證制度。

                托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運證;無準(zhǔn)運證的,承運人不得承運。

                省內(nèi)跨市、縣(市)運輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證。

                省內(nèi)跨市、縣(市)運輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運證。

                市、縣(市)境內(nèi)運輸煙草專賣品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。

                第二十九條煙草專賣品的運輸必須貨證相符,證隨貨行。

                有下列情形之一的,視為無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品:

                (一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運證;。

                (二)準(zhǔn)運證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運達地點與實際不符的;。

                (三)準(zhǔn)運證未隨貨同行的;。

                (四)無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的其他行為。

                第三十條郵寄、異地攜帶煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地攜帶的,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。

                第六章法律責(zé)任。

                第三十一條對違反煙草專賣管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:

                (二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元。

                第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門,責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),依法沒收違法所得,并可處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。

                第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門處以其違法運輸?shù)臒煵輰Yu品總價值20%以上50%以下的罰款,并可按照國家規(guī)定的價格收購其違法運輸?shù)臒煵輰Yu品;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品:

                (一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的;。

                \\\(二\\\)違反本辦法第三十條規(guī)定,無煙草專賣行政主管部門證明,超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地攜帶煙草制品的。

                第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)臒煵輰Yu品被查獲的當(dāng)事人,經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日\\\(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日\\\)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的,煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。

                第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價款,其中購買人沒有過錯的,價款退還購買人;對擅自處理的單位,處以1000元以上5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。

                第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:

                (一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專賣案件的;。

                (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Yu行政許可的;。

                (三)利用職務(wù)之便違法購買被沒收的煙草制品的;。

                (四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。

                第三十八條當(dāng)事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

                第七章附則。

                第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

                第一條。

                為了規(guī)范煙草專賣許可證管理,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

                第二條。

                本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(含海關(guān)監(jiān)管區(qū)、免稅區(qū)等,港澳臺地區(qū)除外)煙草專賣許可證的管理。

                第三條。

                煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣許可證,并進行有效的監(jiān)督管理。

                第四條。

                公民、法人或者其他組織對煙草專賣行政主管部門發(fā)放的煙草專賣許可證,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其合法權(quán)益因煙草專賣行政主管部門違法發(fā)放煙草專賣許可證受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

                第五條。

                公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專賣許可證受法律保護。

                煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止,或者辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,煙草專賣行政主管部門可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專賣許可證。

                第六條。

                本辦法所稱的煙草專賣許可證,包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證4類。

                第七條。

                煙草專賣行政主管部門依法審批發(fā)放和管理煙草專賣許可證。

                第八條。

                公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請領(lǐng)取煙草專賣許可證。

                法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的,其所屬法人單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的煙草專賣行政主管部門提出申請,并提交有關(guān)申請材料。

                第九條。

                申請人一般以書面方式提出申請,也可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請,并按煙草專賣行政主管部門要求填報格式文本。

                申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)。

                委托書。

                及代理人的身份證明。

                第十條。

                煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人申請的不同事項確定申請類型,并要求提供相應(yīng)的申請材料。

                煙草專賣許可證申請類型包括新辦申請、延續(xù)申請、變更申請、停業(yè)申請、恢復(fù)營業(yè)申請、歇業(yè)申請等。

                第十一條。

                申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

                (一)有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金;。

                (二)有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;。

                (三)符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;。

                (四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

                第十二條。

                申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

                (一)有與經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。

                (二)有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;。

                (三)符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;。

                (四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

                第十三條。

                申請?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

                (一)有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。

                (二)有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;。

                (三)符合經(jīng)營外國煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求;。

                (四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

                第十四條。

                申請煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

                (一)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。

                (二)有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所;。

                (三)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c合理布局的要求;。

                (四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

                第十五條。

                本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條所規(guī)定的國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件,在實施前應(yīng)當(dāng)公布。

                制訂煙草制品零售點合理布局規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素,在舉行聽證后確定零售點的合理布局。

                煙草制品零售點合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所條件,由縣級以上煙草專賣行政主管部門制定,并報上一級煙草專賣行政主管部門備案。

                連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時,應(yīng)當(dāng)由各個分店分別向所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門提出申請。

                外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù),不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)。

                煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理煙草專賣許可證的條件、要求、程序、時限等需公示的內(nèi)容通過公示欄、電子查詢系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公示。

                辦理煙草專賣許可證的場所應(yīng)當(dāng)公示下列內(nèi)容:

                (二)辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;。

                (五)申請人需要提交的全部材料目錄;。

                (六)煙草專賣許可證申請的方式、途徑;。

                (七)煙草專賣許可證審批程序、時限;。

                (八)辦理煙草專賣許可證的辦公場所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式;。

                (九)其他需要公示的內(nèi)容。

                第二十一條申請人要求煙草專賣行政主管部門對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

                煙草專賣行政主管部門對申請人提出的申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

                (一)申請事項依法不需要取得煙草專賣許可證的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;。

                (三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;。

                (五)申請事項屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照煙草專賣行政主管部門的要求提交全部補正申請材料的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請。

                第二十三條煙草專賣行政主管部門受理或者不予受理煙草專賣許可證申請,應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

                第二十四條經(jīng)審查,申請人的申請符合法定條件的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)內(nèi)作出許可書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限理由告知申請人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

                煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起10日內(nèi)向申請人送達煙草專賣許可證。

                第二十五條依法作出不予發(fā)放煙草專賣許可證的書面決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

                第二十六條有下列情形之一的,不予發(fā)放煙草專賣零售許可證:

                (一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的;。

                (二)中、小學(xué)校周圍;。

                (三)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿3年的;。

                (七)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

                第二十七條煙草專賣行政主管部門依法作出發(fā)放煙草專賣許可證的情況應(yīng)當(dāng)公開,允許和方便公眾查閱。

                第二十八條煙草專賣許可證的有效期限最長為5年,自發(fā)證之日起計算。

                第二十九條取得煙草專賣許可證的,應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣許可證的許可范圍和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營煙草專賣品。

                第三十條取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織,可以依法從事國產(chǎn)或者外國卷煙的零售業(yè)務(wù),并在煙草專賣零售許可證標(biāo)明的當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進貨。

                第三十一條煙草專賣許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營場所的顯著位置。

                第三十二條煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類型發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣許可證。

                煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。

                企業(yè)法人資格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時重新申請或者變更煙草專賣許可證。

                第三十三條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。

                第三十四條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,因生產(chǎn)經(jīng)營能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件的或者有嚴(yán)重違法行為的,不予延續(xù)。

                第三十五條煙草專賣許可證發(fā)證機關(guān)有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,也可以授權(quán)或者委托下級煙草專賣行政主管部門進行監(jiān)督檢查。

                第三十六條上級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣許可證的監(jiān)督檢查,及時糾正違法行為,并建立完善煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和考評機制。

                第三十七條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。

                煙草專賣行政主管部門可以依法對持證人生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專賣品進行抽樣檢查、檢驗、檢測,對其生產(chǎn)經(jīng)營場所(包括倉儲場所)進行實地檢查。檢查時,可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報送有關(guān)材料,持證人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。

                第三十八條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:

                (一)遵守?zé)煵輰Yu法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。

                (三)煙草專賣許可證變更、注銷、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況;。

                (四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他事項。

                第三十九條煙草專賣行政主管部門依法對煙草專賣許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上煙草專賣執(zhí)法人員進行,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查記錄。

                第四十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查。

                第四十一條公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。

                除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。

                第四十二條任何企業(yè)或者個人不得涂改、偽造、變造煙草專賣許可證。不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。

                第四十三條登記事項發(fā)生改變,取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織不依法進行變更登記的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法進行變更登記;拒絕變更登記的,應(yīng)當(dāng)取消其經(jīng)營資格,收回?zé)煵輰Yu許可證。

                第四十四條公民、法人或者其他組織未領(lǐng)取煙草專賣許可證擅自從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

                第四十五條有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格:

                (一)經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及本辦法規(guī)定條件的;。

                (二)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的;。

                (四)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機關(guān)1次性查獲假煙、走私煙50條以上的;。

                (五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的;。

                (六)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的;。

                (七)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;。

                (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

                第四十六條煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)或者其上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán)撤銷煙草專賣許可證,收回?zé)煵輰Yu許可證:

                (一)濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。

                (二)超越職權(quán)審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。

                (三)違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣許可證的;。

                (四)對不具備申請資格或者不符合煙草專賣許可證申領(lǐng)條件的申請人審批發(fā)證的;。

                (五)依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形。

                第四十七條公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Yu許可證。

                第四十八條煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人資格發(fā)生變更,需要收回?zé)煵輰Yu許可證的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收回。

                第四十九條有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證:

                (一)煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;。

                (二)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;。

                (三)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為法人或者其他組織依法終止的;。

                (四)因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的;。

                (五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣許可證的其他情形。

                第五十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出停業(yè)申請,停業(yè)期限最長不得超過1年。停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的,持證人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)提出恢復(fù)營業(yè)的申請。

                第五十一條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)公告3個月后仍未辦理手續(xù)的,由發(fā)證機關(guān)收回?zé)煵輰Yu許可證。

                第五十二條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿6個月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,視同歇業(yè)。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回其煙草專賣許可證。

                第五十三條取得煙草專賣生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供煙草專賣品加工服務(wù)。

                第五十四條取得煙草專賣許可證的企業(yè),不得向無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

                第五十五條因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證,給予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。

                第五十六條因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷的,申請人3年內(nèi)不得再次提出申請。

                第五十七條使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的,由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。

                第五十八條違反本辦法規(guī)定,不及時辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款。

                第五十九條煙草專賣行政主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

                (一)對符合法定條件的申請不予受理的;。

                (二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;。

                (五)未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。

                第六十條煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第六十一條煙草專賣行政主管部門發(fā)放煙草專賣許可證,有下列情形之一的,由其上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

                (二)對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。

                第六十二條煙草專賣許可證的證件式樣,由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

                第六十三條本辦法所稱外商投資商業(yè)企業(yè),包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、港澳臺地區(qū)投資企業(yè)等。

                第六十四條本辦法規(guī)定的期限以工作日計算,遇到法定節(jié)假日的,工作日順延。

                第六十五條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會授權(quán)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門負責(zé)解釋。

                第六十六條本辦法自20xx年3月7日起施行。國家煙草專賣局1998年發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》(國家煙草專賣局令第2號)同時廢止。

                本辦法施行前各級煙草專賣行政主管部門發(fā)布的有關(guān)煙草專賣許可證的規(guī)定,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以清理;不符合本辦法規(guī)定的,自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。

                。

                浙江省蠶種管理辦法

                蠶種是蠶桑生產(chǎn)不可或缺的基本生產(chǎn)資料。蠶種質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到蠶繭產(chǎn)量的高低、蠶繭品質(zhì)的優(yōu)劣、蠶農(nóng)收益的多少及蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定與否。下文是浙江省蠶種管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了規(guī)范蠶種管理和生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保護蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進蠶絲業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本辦法所稱蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。

                本辦法所稱蠶品種是指遺傳上具有共同來源,生物學(xué)性狀與經(jīng)濟價值具有高度一致性的家蠶群體。

                第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及管理等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

                蠶種的進出境檢疫,按照有關(guān)進出境動植物檢疫的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

                第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定蠶種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵和扶持蠶種的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

                第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。

                經(jīng)貿(mào)、財政、科技、工商、價格、環(huán)保、監(jiān)察、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好蠶種的管理工作。

                第二章蠶品種選育、審定和推廣。

                第六條依法保護蠶種質(zhì)資源。任何單位和個人不得侵占和破壞蠶種質(zhì)資源。

                蠶種質(zhì)資源的收集、整理、保存、鑒定、利用、研究等工作由省農(nóng)業(yè)行政部門組織有關(guān)單位實施。

                蠶種質(zhì)資源的交換和蠶新品種的專利保護按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第七條蠶品種的選育,由省農(nóng)業(yè)行政部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位實施。

                鼓勵蠶繭加工企業(yè)參與蠶品種選育工作。

                第八條蠶新品種實行省統(tǒng)一審定制度。經(jīng)審定通過的新品種由省品種審定委員會頒發(fā)審定合格證書,并由省農(nóng)業(yè)行政部門公布。

                經(jīng)審定通過的新品種,農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)組織生產(chǎn)和推廣。經(jīng)審定通過的新品種,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點的,省品種審定委員會應(yīng)當(dāng)提出終止使用的建議,由原公布機關(guān)確認并發(fā)布終止使用公告。

                未經(jīng)審定或者審定未通過的新品種,任何單位和個人不得組織生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、推廣和宣傳。

                第九條進出境蠶品種必須事先經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗、檢疫。

                引進境外的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省品種審定委員會審定;引進外省審定通過的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試養(yǎng),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門認可后,方可推廣利用。

                第三章蠶種生產(chǎn)。

                第十條省農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省蠶種發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控蠶種生產(chǎn)總量,優(yōu)化蠶種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及布局。

                第十一條蠶種生產(chǎn)實行資格認定制度。申請從事蠶種生產(chǎn)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種生產(chǎn)資格證書》,憑《蠶種生產(chǎn)資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:

                (一)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金及生產(chǎn)設(shè)施和檢驗設(shè)備;。

                (二)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量保證體系;。

                (三)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶基地;。

                (四)具有國家規(guī)定的蠶種生產(chǎn)規(guī)模;。

                (五)對微粒子病能實行有效控制;。

                (六)符合蠶種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求。

                蠶種生產(chǎn)資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。

                禁止無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人,從事蠶種生產(chǎn)。

                第十二條《蠶種生產(chǎn)資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。

                農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對蠶種生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以處理。

                第十三條蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

                蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)檔案,載明蠶種名稱、親本來源、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗、技術(shù)負責(zé)人等內(nèi)容,并保存3年。

                第十四條從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種生產(chǎn)資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn)。

                第十五條蠶種冷庫的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合蠶種發(fā)展規(guī)劃的要求。

                蠶種冷庫必須具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。有下列情形的蠶種,不得入庫冷藏:

                (一)無《蠶種生產(chǎn)資格證書》、《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位的蠶種;。

                (二)未按規(guī)定檢驗、檢疫調(diào)入省內(nèi)的蠶種。

                第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護,劃定蠶桑生產(chǎn)保護區(qū)。在保護區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)排放高氟、高硫污染物和生產(chǎn)農(nóng)藥的工業(yè)設(shè)施。在本辦法施行前已建成的工業(yè)設(shè)施,其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

                第四章蠶種經(jīng)營。

                第十七條蠶種經(jīng)營實行資格認定制度。從事蠶種經(jīng)營必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種經(jīng)營資格證書》,憑《蠶種經(jīng)營資格證書》向工商行政部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照:

                (一)具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所和資金;。

                (二)具有與蠶種經(jīng)營相適應(yīng)的蠶種保護設(shè)施和檢驗、催青設(shè)施;。

                (三)具有蠶桑專業(yè)技術(shù)人員和蠶種質(zhì)量檢驗人員;。

                (四)具有提供蠶種售后技術(shù)服務(wù)的能力。

                蠶種經(jīng)營資格認定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會同省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門制定,報農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。

                禁止無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人,從事蠶種經(jīng)營。

                第十八條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位不得向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種。

                第十九條《蠶種經(jīng)營資格證書》實行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費。

                農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對蠶種經(jīng)營的管理和監(jiān)督檢查,對未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十七條規(guī)定的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

                第二十條從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營,除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種經(jīng)營資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營。

                第二十一條蠶種經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種經(jīng)營檔案,載明蠶種來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量狀況及銷售去向、責(zé)任人等內(nèi)容,并保存2年。

                第五章蠶種質(zhì)量。

                第二十二條農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)蠶種的檢驗檢疫工作;蠶種專業(yè)生產(chǎn)者負責(zé)生產(chǎn)過程中蠶種的自檢工作。

                從事蠶種檢驗、檢疫工作的人員,必須經(jīng)過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得資格證書,持證上崗。

                第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫。蠶微粒子病的母蛾檢疫,應(yīng)當(dāng)由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)統(tǒng)一實施。經(jīng)檢驗、檢疫合格的蠶種,由省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》。

                第二十四條蠶種的檢驗、檢疫,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者省頒布的蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程。送檢的樣本必須符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,不得弄虛作假。

                蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)對送檢的蠶種樣本,應(yīng)當(dāng)按照檢驗規(guī)程的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗。

                農(nóng)業(yè)行政部門可以委托蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu),依法對生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種進行抽檢,被抽檢的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

                第二十五條禁止經(jīng)營不合格蠶種。有下列情形之一的,為不合格蠶種,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)行政部門的監(jiān)督下封存、銷毀:

                (一)未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的;。

                (三)無《蠶種質(zhì)量合格證》或者假冒、偽造、涂改《蠶種質(zhì)量合格證》的;。

                (四)蠶種包裝標(biāo)識標(biāo)明的內(nèi)容與實際不符的;。

                (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

                第二十六條由于不可抗力原因,為了生產(chǎn)需要,必須使用低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上人民政府批準(zhǔn),并報省農(nóng)業(yè)行政部門備案。

                第二十七條從外省調(diào)入的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗、檢疫合格,方可流通、使用。

                第六章罰則。

                第二十八條違反本辦法第八條第三款、第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

                第二十九條違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,無《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個人從事蠶種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以20xx元以上3萬以下的罰款。

                第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位不按規(guī)定執(zhí)行蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、不按規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以500元以上1萬元以下的罰款。

                第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

                第三十二條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,蠶種冷庫將不得入庫的蠶種入庫冷藏的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下的罰款。

                第三十三條違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人從事蠶種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上2萬元以下罰款。

                第三十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位向無《蠶種經(jīng)營資格證書》的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以500元以上1萬元以下罰款。

                第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種經(jīng)營的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動,并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

                第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定,蠶種經(jīng)營單位未按規(guī)定建立蠶種經(jīng)營檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以200元以上5000元以下罰款。

                第三十七條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以上3萬元以下罰款。

                第三十八條行政執(zhí)法機關(guān)及蠶種質(zhì)量檢驗機構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

                (一)向不符合蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營要求的單位發(fā)放生產(chǎn)、經(jīng)營資格證書的;。

                (二)不按蠶種質(zhì)量檢驗規(guī)程檢驗、檢疫的;。

                (三)為未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的蠶種出具蠶種質(zhì)量合格證的;。

                (四)違法實施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;。

                (五)在蠶種管理工作中徇私舞弊、弄虛作假的;。

                (六)其他應(yīng)當(dāng)給予行政或者紀(jì)律處分的行為。

                第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

                第四十條違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第七章附則。

                第四十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。

                蠶種檢疫由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門確定的蠶種檢驗機構(gòu)承擔(dān)。檢疫按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

                檢疫不合格的蠶種,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門監(jiān)督銷毀。

                省級以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施。

                農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽查的品種,省級農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門不得重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取任何費用。

                承擔(dān)蠶種質(zhì)量檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。

                發(fā)生下列情形并嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的,蠶種生產(chǎn)者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報告,并采取相應(yīng)措施:

                (一)微粒子病等蠶病蟲害爆發(fā);。

                (二)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害;。

                (三)生產(chǎn)基地受到較大面積污染和農(nóng)藥中毒;。

                (四)其他可能嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的情形。

                由于不可抗力原因,需要使用低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蠶種的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后方可使用。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明并加強技術(shù)服務(wù)。

                浙江省蠶種管理辦法

                蠶種檢疫由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門確定的蠶種檢驗機構(gòu)承擔(dān)。檢疫按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

                檢疫不合格的蠶種,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門監(jiān)督銷毀。

                省級以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施。

                農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽查的品種,省級農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門不得重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取任何費用。

                承擔(dān)蠶種質(zhì)量檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。

                發(fā)生下列情形并嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的,蠶種生產(chǎn)者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報告,并采取相應(yīng)措施:

                (一)微粒子病等蠶病蟲害爆發(fā);。

                (二)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害;。

                (三)生產(chǎn)基地受到較大面積污染和農(nóng)藥中毒;。

                (四)其他可能嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的情形。

                由于不可抗力原因,需要使用低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蠶種的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后方可使用。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明并加強技術(shù)服務(wù)。

                浙江省測繪成果管理辦法

                測繪成果是重要的信息資源,總結(jié)了現(xiàn)有測繪成果管理的國家政策法規(guī)。下文是浙江省測繪成果管理辦法,歡迎閱讀!

                第一章總則。

                第一條為了加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                第二條本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀以及質(zhì)量監(jiān)督管理,重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。

                第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。

                第四條省測繪管理部門負責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管以及提供省級基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測繪資料檔案機構(gòu)承擔(dān)。

                市、縣(市、區(qū))測繪管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

                縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。

                第五條任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。

                第二章質(zhì)量管理。

                第六條測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

                測繪單位應(yīng)當(dāng)加強測繪成果質(zhì)量管理,落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責(zé)任制度,并對其完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。

                未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。

                第七條測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

                測繪單位使用的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量器具檢定機構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。

                第八條從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。

                從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格。

                第三章匯交與保管。

                第九條測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)在測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)向省測繪管理部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪管理部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪管理部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。

                省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪管理部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪管理部門或者其委托的測繪管理部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。

                測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。

                第十條應(yīng)當(dāng)匯交的測繪成果副本或者目錄包括:

                (二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;。

                (三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。

                (四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;。

                (五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;。

                (六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;。

                (七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;。

                (八)公開出版的地圖;。

                (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。

                第十一條接收測繪成果資料的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。

                市、縣(市、區(qū))測繪管理部門應(yīng)當(dāng)及時向省測繪資料檔案機構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪管理部門制定。

                省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。

                第十二條外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測繪管理部門備案。

                第十三條保管測繪成果的部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全符合檔案管理要求的測繪成果資料保管制度,確保測繪成果的完整和安全。

                測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)測繪成果異地備份存放制度。

                第十四條保管測繪成果的部門和機構(gòu)對保管的測繪成果資料,未經(jīng)測繪成果主管部門或者所有權(quán)人同意,不得擅自開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供。

                第四章提供與利用。

                第十五條單位、個人需要使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)管理該基礎(chǔ)測繪成果的測繪管理部門批準(zhǔn)。

                第十六條申請使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果,應(yīng)當(dāng)提交申請表、身份證明、保密條件、委托設(shè)計開發(fā)單位資料和證明其使用目的、范圍的有關(guān)材料;測繪單位申請使用的,還應(yīng)當(dāng)提交測繪管理部門出具的有關(guān)測繪項目備案。

                通知書。

                復(fù)印件,以及測繪單位的測繪資質(zhì)證書副本。

                申請使用屬于國家秘密的省級基礎(chǔ)測繪成果的,除按前款規(guī)定提供材料外,還應(yīng)當(dāng)提交申請人所在地測繪管理部門或者省級歸口管理部門出具的使用基礎(chǔ)測繪成果證明函。

                省外單位、個人申請使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,除按第一款規(guī)定提供材料外,還應(yīng)當(dāng)提交其所在地省級測繪管理部門出具的使用基礎(chǔ)測繪成果證明函。

                第十七條單位、個人申請使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果,其提交的申請材料齊全,受理申請的測繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提供使用的決定;不予提供使用的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知,并說明理由。

                準(zhǔn)予提供使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,提供使用的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與使用人簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明所提供使用的基礎(chǔ)測繪成果的內(nèi)容、密級、保密要求、著作權(quán)保護以及使用目的、范圍等事項。

                第十八條基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于下列事項的,應(yīng)當(dāng)無償提供:

                (一)用于國家機關(guān)規(guī)劃、決策、行政管理和社會公益性事業(yè)的;。

                (二)用于政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的;。

                (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要無償提供的其他事項。

                第十九條除本辦法第十八條規(guī)定無償提供的情況外,測繪成果依法有償使用。

                基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果有償使用的收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格、財政主管部門制定;有償使用取得的收入上繳同級財政,實行收支兩條線管理。

                第二十條利用基礎(chǔ)測繪成果編輯出版地圖、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他經(jīng)營性產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示基礎(chǔ)測繪成果的所有者。

                前款規(guī)定涉及知識產(chǎn)權(quán)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

                第二十一條測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展與改革、財政等有關(guān)部門編制測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,積極組織公眾版測繪成果的加工、編制以及公益性地圖網(wǎng)站建設(shè),促進測繪成果的社會化應(yīng)用。

                第二十二條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前或者財政部門在審核項目預(yù)算支出時,應(yīng)當(dāng)書面征求同級測繪管理部門的意見。測繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10個工作日內(nèi)反饋意見。

                測繪管理部門提出已有適宜測繪成果可供利用,不需要進行測繪的,有關(guān)部門應(yīng)予以審查。確屬重復(fù)測繪的,不得批準(zhǔn)立項,財政部門不予批準(zhǔn)預(yù)算支出。

                第二十三條規(guī)劃、決策、信息化建設(shè)、資源普查等公益性事業(yè)需要使用測繪成果的,應(yīng)當(dāng)利用已有適宜的基礎(chǔ)測繪成果。

                第二十四條測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善基礎(chǔ)地理信息公共平臺;其他使用財政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用基礎(chǔ)地理信息公共平臺或者與基礎(chǔ)地理信息公共平臺相銜接,實行資源共享。

                測繪管理部門建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式,充分利用各部門提供的地理信息數(shù)據(jù)及資料,及時更新和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù),并向社會提供服務(wù)。

                有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向測繪管理部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。

                第五章保密管理。

                第二十五條涉及國家秘密測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)建立國家秘密測繪成果保密制度,明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷毀國家秘密測繪成果的手續(xù),并配備具有相應(yīng)的保守國家秘密知識和技能的人員負責(zé)保密管理工作。儲存國家秘密測繪成果的庫房設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求。

                第二十六條向單位、個人提供使用涉及國家秘密的測繪成果的,應(yīng)當(dāng)依法進行脫密處理,按國家和本辦法第十五條、第十六條、第十七條的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

                經(jīng)批準(zhǔn)使用屬于國家秘密測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)由保密管理工作人員向提供部門或者機構(gòu)領(lǐng)取。

                第二十七條屬于國家秘密的測繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn),不得復(fù)制或者以任何方式向第三方提供。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的,復(fù)制件按照原件的密級管理。

                經(jīng)批準(zhǔn)利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)省測繪管理部門進行保密技術(shù)處理的,其秘密等級不得低于所用測繪成果的秘密等級。

                第二十八條利用屬于國家秘密的測繪成果委托有關(guān)單位進行規(guī)劃、設(shè)計、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動的,委托單位應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂保密協(xié)議。項目完成后,委托單位應(yīng)當(dāng)收回其提供的屬于國家秘密的測繪成果,被委托單位不得以任何方式留存或者向第三方提供。

                第二十九條存儲、處理、傳遞涉及國家秘密的測繪成果的計算機及其信息系統(tǒng),不得直接或者間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接,必須實行物理隔離,并遵守涉密計算機信息系統(tǒng)有關(guān)保密管理的規(guī)定。

                第三十條銷毀屬于國家秘密的測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定進行登記、造冊,交由所在地保密主管部門銷毀,并報所在地測繪管理部門備案。

                第六章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布。

                第三十一條本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。

                需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)由省測繪管理部門進行審核,提出審核意見,并與有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn)。

                經(jīng)批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù),由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會公布。

                第三十二條本省的重要地理信息數(shù)據(jù),包括如下內(nèi)容:

                (一)縣級以上行政區(qū)域面積;。

                (二)全省海岸線、主要河流長度;。

                (三)全省陸域、海域、耕地、森林、主要湖泊(水庫)面積;。

                (四)全省海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。

                (五)全省地勢、地貌分區(qū)位置和范圍;。

                (六)冠以“浙江”、“全省”等字樣的重要地理信息數(shù)據(jù);。

                (七)省測繪管理部門商有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等。

                前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

                第三十三條單位、個人要求公布重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理部門提出書面建議并提交下列材料:

                (一)建議人的基本情況;。

                (二)獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料;。

                (三)對重要地理信息數(shù)據(jù)驗收評估的有關(guān)資料;。

                第三十四條在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學(xué)、科研等對社會公眾有影響的活動中,需要使用本省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)采用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

                第七章法律責(zé)任。

                第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第三十六條違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由測繪管理部門責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得,并處約定報酬1倍以上2倍以下的罰款。

                第三十七條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由省測繪管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

                第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定,測繪成果保管機構(gòu)擅自開發(fā)、利用保管的測繪成果資料的,由測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

                第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,由測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

                第四十條違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;對經(jīng)營性活動且情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

                第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級測繪管理部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

                (二)接收匯交的測繪成果副本和目錄,未向匯交單位出具匯交憑證的;。

                (七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

                第四十二條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第八章附則。

                第四十三條本辦法自20xx年10月1日起施行。1991年2月19日省人民政府發(fā)布的《浙江省測繪成果管理實施辦法》同時廢止。

                第一章總則。

                第一條為了加強對測繪成果的管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。

                第二條測繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本條例。

                本條例所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。

                第三條國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)全國測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。

                縣級以上地方人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門(以下稱測繪行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。

                第四條匯交、保管、公布、利用、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。

                第五條對在測繪成果管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,由有關(guān)人民政府或者部門給予表彰和獎勵。

                第二章匯交與保管。

                第六條中央財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;地方財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

                第七條測繪成果屬于基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交副本;屬于非基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。

                下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果:

                (二)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料;。

                (三)遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料;。

                (四)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。

                (五)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。

                第八條外國的組織或者個人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測繪活動的,測繪成果歸中方部門或者單位所有,并由中方部門或者單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。

                外國的組織或者個人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的,由其按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。

                第九條測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi),向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后,出具匯交憑證。

                匯交測繪成果資料的范圍由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

                第十條測繪行政主管部門自收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將其移交給測繪成果保管單位。

                國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果資料目錄,向社會公布。

                第十一條測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果資料的保管制度,配備必要的設(shè)施,確保測繪成果資料的安全,并對基礎(chǔ)測繪成果資料實行異地備份存放制度。

                測繪成果資料的存放設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

                第十二條測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管測繪成果資料,不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓。

                第十三條測繪項目的出資人或者承擔(dān)測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,確保其獲取的測繪成果的安全。

                第三章利用。

                第十四條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進公眾版測繪成果的加工和編制工作,并鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用,促進測繪成果的社會化應(yīng)用。

                第十五條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi),向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。

                第十六條國家保密工作部門、國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)商軍隊測繪主管部門,依照有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確定測繪成果的秘密范圍和秘密等級。

                利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理的,其秘密等級不得低于所用測繪成果的秘密等級。

                第十七條法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。

                測繪行政主管部門審查同意的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護要求。

                第十八條對外提供屬于國家秘密的測繪成果,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序,報國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批;測繪行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征求軍隊有關(guān)部門的意見。

                第十九條基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。

                除前款規(guī)定外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。

                依法有償使用測繪成果的,使用人與測繪項目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

                第二十條測繪成果涉及著作權(quán)保護和管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

                第二十一條建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)利用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

                第四章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布第二十二條國家對重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。

                任何單位和個人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。

                第二十三條重要地理信息數(shù)據(jù)包括:

                (一)國界、國家海岸線長度;。

                (二)領(lǐng)土、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)面積;。

                (三)國家海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。

                (四)國家版圖的重要特征點,地勢、地貌分區(qū)位置;。

                (五)國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數(shù)據(jù)。

                第二十四條提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門報送建議材料。

                對需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù),國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出審核意見,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

                第二十五條國務(wù)院批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù),由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門以公告形式公布。

                在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學(xué)等對社會公眾有影響的活動中,需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

                第五章法律責(zé)任。

                第二十六條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府測繪行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

                (一)接收匯交的測繪成果副本或者目錄,未依法出具匯交憑證的;。

                (二)未及時向測繪成果保管單位移交測繪成果資料的;。

                (三)未依法編制和公布測繪成果資料目錄的;。

                (四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后,不及時進行處理的;。

                (五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

                第二十七條違反本條例規(guī)定,未匯交測繪成果資料的,依照《中華人民共和國測繪法》第四十七條的規(guī)定進行處罰。

                第二十八條違反本條例規(guī)定,測繪成果保管單位有下列行為之一的,由測繪行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

                (三)未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料的。

                第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

                (二)擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的;。

                (三)在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

                第六章附則。

                第三十條法律、行政法規(guī)對編制出版地圖的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第三十一條軍事測繪成果的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                。

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