在現(xiàn)代勞動制度下,勞動合同是雇傭關系的基礎,是保障勞動者權益的重要保障。以下是小編為大家精心整理的勞動合同模板,供大家參考和借鑒。
勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;。
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;。
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;。
(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;。
(六)被依法追究刑事責任的。
【解讀】。
本條規(guī)定的是,因勞動者的過失,在六種情形下,用人單位有權利單方解除勞動合同。在這些情形下用人單位需不需要提前3天或者提前30天才能開除勞動者?并不需要。沒理由勞動者已經(jīng)嚴重違規(guī)、營私舞弊,甚至被依法追究刑事責任的時候,還要繼續(xù)拖一段時間才能辭退。這六種情況分別如下:
第一種,勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的。
試用期本就是勞動者和用人單位互相考察的期限,對用人單位而言,用人單位需要在此期限進一步內(nèi)考察勞動者思想品德、身體狀況、勞動能力、工作態(tài)度等是否符合本單位的要求。試用期雙方的勞動關系也不像轉正后那樣穩(wěn)固,如不符合錄用條件,用人單位可以單方解除勞動合同。當然用人單位行使解除權必須就勞動者在試用期內(nèi)不符合錄用條件承擔舉證責任,因此用人單位應當注意保存勞動者在試用期內(nèi)不符合錄用條件的證據(jù)。
例如無訟案例《相柏年訴上海金潤化工物流有限公司等勞動合同糾紛一案二審民事判決書》(滬一中民三(民)終字第1583號)的“本院認為”部分即寫道:“本案中,相柏年系擔任危險品運輸駕駛員之職位,在試用期內(nèi)存在發(fā)生交通事故、違反行車安全等行為,金潤公司已提供的違紀處理單、行車安全處理單、員工試用期情況記錄表等證據(jù)足以證明相柏年在試用期內(nèi)的表現(xiàn)不符合該公司的要求,金潤公司據(jù)此解除與相柏年之間的勞動關系,并無不當?!?/p>
第二種,勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的。
規(guī)章制度是企業(yè)管理的一大利器,單位規(guī)章制度的制定,應該合法合程序,其具體制定方法已在本書對本法第四條解讀時有過詳細討論,此處不再贅述。在此再提兩點:第一,勞動爭議中明顯違反規(guī)章制度的勞動者往往會提出抗辯,主張自己并不知道有這個制度,企業(yè)沒說過——那怎么樣證明勞動者是知曉規(guī)章制度的呢?有個小技巧:用人單位可以入職之后給勞動者發(fā)一本規(guī)章制度,讓其看完之后寫學習心得,簽名摁手印交,由單位保管留存。第二,規(guī)章制度的制作要注意其科學合理性,本條本項規(guī)定“嚴重”違反規(guī)章制度的用人單位可以解除勞動合同,既然有“嚴重”檔次的處分,則可以有“一般”檔次的處分,例如可在規(guī)章制度中規(guī)定“無故曠工一天的予以警告”,這就是一般違反規(guī)章制度的處分;再規(guī)定“無故曠工三天的予以解除勞動合同”,這就是嚴重違反規(guī)章制度的處分。具體什么才是嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為,實踐中類型很多,例如無故曠工,打架斗毆、不遵守勞動紀律等等。用人單位根據(jù)這一項解除勞動合同的,同樣要注意保留勞動者嚴重違規(guī)的證據(jù),因為一般而言,成立勞動關系的舉證責任在勞動者,解除勞動關系的舉證責任一般在用人單位【1】。
至于案例,本書對本法第四條解讀時已有舉例,此處不再贅述。
第三種,勞動者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。
嚴重失職是指勞動者玩忽職守、嚴重不負責任的行為,例如不按規(guī)范操作毀壞了生產(chǎn)設備、隨地抽煙燒了倉庫、看鍋爐時睡覺忘了關火導致爆炸等等。營私舞弊是指勞動者利用職務便利謀取利益的行為,例如看倉庫的監(jiān)守自盜、會計做假賬抽水、采購拿回扣中飽私囊等等。為防止用人單位濫用單方解除權,這里還對嚴重失職、營私舞弊的程度做出了要求,即要達到“給用人單位造成重大損害”的程度。
例如無訟案例《上訴人楊明理與被上訴人保亭黎族苗族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社勞動合同糾紛一案民事判決書》(海南一中民一終字第13號)的“本院認為”部分即寫道:“在事實和證據(jù)方面,楊明理在至工作期間累計發(fā)放貸款900余萬元,未收回貸款達到631800元,不良率高達6.83%。依據(jù)《商業(yè)銀行風險監(jiān)管核心指標》可知,銀行業(yè)不良貸款率的監(jiān)管標準為5%,而楊明理不良貸款率6.83%己超銀行業(yè)不良貸款率的監(jiān)管標準。同時,楊明理在工作期間借用他人名字在本單位違規(guī)借款6筆,共計135000元,目前借款余額合計11萬元,同樣給被上訴人造成了嚴重損失。其次,在法律依據(jù)方面,《勞動合同法》第三十九條第三款規(guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。雙方簽訂的《勞動合同》第三十條第三款同樣規(guī)定,嚴重失職,營私舞弊,給甲方利益造成5000元以上損失或者其他重大損害的,甲方可以解除勞動合同。因此,原審判決支持被上訴人單方解除勞動合同完全依法有據(jù)。”
第四種,勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。
本項規(guī)定的是雙重勞動關系,即勞動者同時與兩個用人單位建立勞動關系。從本項的規(guī)定來看,雙重勞動關系雖然在現(xiàn)行勞動法下沒有被明文禁止,但顯然是不被鼓勵和支持的。為什么呢?因為一方面,勞動者的這種行為違反了忠誠義務,不利于勞動者集中精力完成原單位交付的工作;另一方面,這種行為也給第二個用人單位帶來了風險,第二個用人單位一來沒辦法幫勞動者繳納社保五險【2】(一個勞動者不能同時開兩個社保賬戶繳費),二來勞動者如果在第二個單位工作時侵害了第一個單位的權益(例如商業(yè)秘密),第二個用人單位也要承擔連帶責任【3】。基于以上的原因,本條做出了這樣的規(guī)定:勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系的,如果對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,那用人單位當然可以解除勞動合同;就算沒有對本單位的工作造成嚴重影響,只要用人單位提出讓勞動者改正,勞動者拒不改正的,用人單位也可以解除勞動合同。
例如在無訟案例《林玉聰與福建省莆田市貝阿士木業(yè)有限公司勞動爭議糾紛二審民事判決書》(2015莆民終字第442號)一案中,林玉聰本為莆田市秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心在職工作人員,卻于在職期間進入貝阿士公司擔任財務總監(jiān),但雙方未簽訂書面勞動合同,后林玉聰與貝阿士公司發(fā)生糾紛,被貝阿士公司辭退。林玉聰先后訴至仲裁和法院,要求貝阿士公司支付未簽書面勞動合同的二倍工資和違法解除勞動合同的經(jīng)濟賠償金,最后被法院以“立法并不保護雙重勞動關系”為由,悉數(shù)駁回。
第五種,因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。
本法第二十六條第一款第(一)項規(guī)定的是:“下列勞動合同無效或者部分無效:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;”放到這里的具體語境,就是說,勞動者如果以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,用人單位可以解除勞動合同。例如最常見的就是勞動者簡歷造假吸引用人單位與其簽訂勞動合同,因欺詐而訂立的勞動合同本來就自始無效,發(fā)生了合同欺詐,用人單位發(fā)現(xiàn)后解除勞動合同,也無可厚非。(有心的讀者可能會問:自始無效的勞動合同既然是“自始無效”的,又何來解除一說?好奇怪啊!關于這個問題,筆者已在本書對本法第二十六條解讀時文末的“額外解讀”中解釋過,此處不再贅述。)。
案例見本書對本法第二十六條第一款第一項解讀時所舉的《德州東北商貿(mào)物流城有限公司與陳康健勞動爭議二審民事判決書》(2015德中民終字第916號)一案,此處不再重新舉例。
第六種,被依法追究刑事責任的。
犯罪行為本身就是一種社會危害性極大的行為,勞動者被依法追究刑事責任時,其行為本身也很可能嚴重違反公司的規(guī)章制度,在用人單位中造成不良影響。與此同時,勞動者被依法追究刑事責任時,人身自由和民主權利都會受到極大限制,這將直接影響到勞動合同的履行。因此在這種情形下,用人單位可以單方解除勞動合同。
這里的“被依法追究刑事責任”是什么意思呢?《關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]第309號)的第二十九條對此曾做出過解釋:“‘被依法追究刑事責任’是指:被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的?!绷硗庠摋l還指出:“勞動者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的,用人單位可以解除勞動合同?!?/p>
關于這一項,用人單位實踐中較常碰到的兩個問題是:
第一,勞動者被刑事拘留,用人單位能不能解除勞動合同?
答:不能。因為本條本項規(guī)定的是“勞動者被依法追究刑事責任”時,用人單位才可以解除勞動合同,而勞動者被刑事拘留并不意味著一定會被追究刑事責任,例如也有可能警察抓錯人了,或者最后被無罪釋放。這個時候用人單位應該怎么辦呢?《關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]第309號)的第二十八條對此給出過解答:“勞動者涉嫌違法犯罪被有關機關收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動者被限制人身自由期間,可與其暫時停止勞動合同的履行。暫時停止履行勞動合同期間,用人單位不承擔勞動合同規(guī)定的相應義務。勞動者經(jīng)證明被錯誤限制人身自由的,暫時停止履行勞動合間期間勞動者的損失,可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關部門賠償。”因此,員工被刑事拘留期間,由于沒有為用人單位提供勞動,用人單位可以暫時停止勞動合同的履行,在法律效力上相當于勞動合同的中止,相關的權利和義務(例如發(fā)放工資、福利待遇等)也可以按照勞動合同的中止執(zhí)行。
第二,勞動者被行政拘留,用人單位能不能解除勞動合同?
答:不能。因為本條本項規(guī)定的是“勞動者被依法追究刑事責任”時,用人單位才可以解除勞動合同,而行政拘留不同于“勞動者被依法追究刑事責任”。這個時候用人單位應該怎么辦呢?鑒于行政拘留是針對一般違法行為(例如嫖娼、賭博、吸毒等)的一種懲罰措施,同樣會對用人單位產(chǎn)生不良影響,因此用人單位可以事先制定好規(guī)章制度,將“因為違法行為被依法行政拘留若干天以上”列為“嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為”,一旦勞動者被行政拘留若干天以上,達到了“嚴重違反用人單位規(guī)章制度”的程度,則用人單位可以根據(jù)《勞動合同法》第三十九條第(二)項,依法單方解除勞動合同。
例如無訟案例《深圳雄韜實業(yè)有限公司與周日文勞動合同糾紛二審民事判決書》(粵03民終9923號)的“本院認為”部分即寫道:“上訴人雄韜公司主張被上訴人周日文吸毒被公安機關行政拘留15日,根據(jù)勞動合同附件第7.11條“觸犯國家法律法規(guī),被追究刑事責任、治安責任或者被立案偵查”,解除與被上訴人周日文的勞動合同關系。勞動合同附件簽署時間為6月6日,雖在雙方簽署的最后一份無固定期限勞動合同時間之前,但該附件已經(jīng)被上訴人周日文簽名確認,屬上訴人雄韜公司的規(guī)章制度,并未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,上訴人雄韜公司可以此作為用工管理的依據(jù),被上訴人周日文應受該制度約束。由于被上訴人周日文因吸食毒品被處以行政拘留,上訴人雄韜公司以被上訴人周日文違反國家法律法規(guī)被追究責任,屬嚴重違反勞動紀律為由解除雙方的勞動合同關系,符合法律規(guī)定,上訴人雄韜公司主張不予支付違法解除勞動合同賠償金,本院予以支持?!?/p>
最后需要說明的是,用人單位根據(jù)本條解除勞動合同的,根據(jù)《勞動合同法》第四十六條的規(guī)定,不需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金。
【1】最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條:“因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負舉證責任?!?/p>
【2】雙重勞動關系下第二個用人單位無法為勞動者重復繳納社保五險,但其實是可以重復交納工傷保險的。這在制度上并無障礙。《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》第九條規(guī)定:“職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2014]9號)第三條第一款第(一)項也規(guī)定:“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的,人民法院應予支持:(一)職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系,工傷事故發(fā)生時,職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位?!标P于這一點,本書在解讀本法第六十九條時會進一步詳細說明。
【3】《勞動合同法》第九十一條也規(guī)定:“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任?!?/p>
有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;。
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【解讀】。
經(jīng)濟補償金是指在勞動合同解除或終止后,用人單位依法一次性支付給勞動者的經(jīng)濟上的補助。
為什么勞動者離開單位之后要給一筆錢呢?經(jīng)濟補償金的性質(zhì)是什么?
對此,理論界有三種觀點:
一是經(jīng)濟補償金的性質(zhì)是“違約金”,即用人單位提前解除勞動合同違約了,應該給勞動者一筆錢作為違約金。
二是經(jīng)濟補償金的性質(zhì)是一種“社會責任”,即勞動者失業(yè)了,應該得到一定的社會保障,法律要求用人單位向勞動者支付一筆經(jīng)濟補償金,是用人單位承擔社會責任的體現(xiàn),可以讓勞動者度過短暫的生活難關。
三是經(jīng)濟補償金的性質(zhì)是一種“勞動貢獻補償”,即勞動者在單位工作過相對長較長一段時間,沒有功勞也有苦勞,離開時,用人單位應當給勞動者一筆錢,作為勞動者曾為單位效力的補償。
三種觀點各有道理。筆者個人比較認同第三種,畢竟從我國歷史的角度看,舊時被富貴人家雇傭的長工,在離開東家的時候,一般也會得到一筆盤纏,已示對其過去為東家賣命、付出功勞的肯定。這筆盤纏,跟今天的經(jīng)濟補償金,實有異曲同工之妙。
根據(jù)本條規(guī)定,在七種情況下,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償金:
第一種,勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的。
即,勞動者根據(jù)以下情形與用人單位解除勞動合同的,用人單位需要支付經(jīng)濟補償金:一是用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;二是用人單位未及時足額支付勞動報酬的;三是用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;四是用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;五是用人單位有勞動合同法第二十六條中欺詐、脅迫或者乘人之危等行為,致使勞動合同無效或者部分無效的;六是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;七是用人單位以暴力脅迫或非法,限制人身自由的手段,強迫勞動者勞動的;八是用人單位,違章指揮,強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。
遇到上述前六種情形,勞動者通知用人單位后,可以立即解除勞動合同;遇到上述最后兩種情形,勞動者不需通知用人單位,即可立即解除勞動合同。
至于案例,本書在解讀本法第三十八條時已舉例眾多,此處不再贅述。
第二種,用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的。
即,用人單位主動向勞動者提出解除勞動合同,勞動者也同意解除勞動合同的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償。也就是說,即使勞動者沒有任何違法違規(guī)違紀行為,用人單位也可以對勞動者進行勸退,向勞動者主動提出解除勞動合同,如果勞動者也同意解除勞動合同的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,即可解除勞動合同,此時用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償金。
同時要注意,在用人單位無違法違規(guī)的情形下,勞動者主動辭職的,用人單位不需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金。實踐中,有一些別有用心的用人單位利用這一點,在單方辭退或勸退員工的時候,會拿一張《辭職申請書》給勞動者填寫,勞動者如果在懵懵懂懂、半推半就,甚至半脅迫的情況下,填完《辭職申請書》并簽字,就會在法律上成立“勞動者主動辭職”的事實,再想拿到經(jīng)濟補償金,就十分困難了。因為勞動者主動辭職是拿不到經(jīng)濟補償金的,甚至連失業(yè)金也拿不到【1】。因此實踐中勞動者需要多長個心眼,離職時如果系被用人單位單方辭退或勸退,用人單位又沒有支付經(jīng)濟補償金的,用人單位拿來《辭職申請書》要求勞動者填寫、簽字時,一定要謹慎,盡量不要盲目簽下。
例如無訟案例《嚴康楠與株洲千金藥業(yè)股份有限公司勞動爭議糾紛二審民事判決書》(湘02民終1185號)的“本院認為”部分寫道:“嚴康楠于11月24日手書一張辭職申請書,稱自己因個人發(fā)展提出辭職申請,申請書上有千金藥業(yè)公司相關員工的簽字。嚴康楠訴稱該辭職申請書系在千金藥業(yè)公司職工脅迫的情況下所寫,不是自己的真實意思表示,并向法院提交了嚴康楠的委托訴訟代理人楊文與千金藥業(yè)公司職工的電話錄音,但從該錄音來看,無法證實嚴康楠的辭職申請書系是在千金藥業(yè)公司職工威逼利誘的情況下書寫的,且嚴康楠沒有提供另外的證據(jù)予以佐證,應當承擔舉證不能的責任,故本院認為嚴康楠所書寫的辭職申請書是本人真實意思表示,嚴康楠系主動辭職,千金藥業(yè)公司依據(jù)嚴康楠的辭職申請書解除與嚴康楠的勞動合同合法有效,因此嚴康楠所主張的確認千金藥業(yè)公司違法解除勞動關系及支付違法解除勞動合同的經(jīng)濟賠償金145512元的上訴請求于法無據(jù),不予支持?!?/p>
第三種,用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的。
即,用人單位根據(jù)下列情形與勞動者解除勞動合同的,應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:一是勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;二是勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;三是勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
至于案例,本書在解讀本法第四十條時已舉例眾多,此處不再贅述。
第四種,用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的。
即,用人單位因為破產(chǎn)重整、生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難、企業(yè)轉型轉產(chǎn)等原因進行經(jīng)濟性裁員的時候,應當向勞動者支付經(jīng)濟補償。
至于案例,本書在解讀本法第四十一條已舉例眾多,此處不再贅述。
第五種,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。
即,固定期限勞動合同到期后,用人單位可能要支付經(jīng)濟補償金,具體可以分為以下幾種情況:1.如果用人單位維持或者提高勞動合同約定條件,但是勞動者自己不愿意續(xù)簽的,可以不用支付經(jīng)濟補償金;2.如果用人單位降低了勞動合同約定條件,勞動者不愿意續(xù)簽的,需要支付經(jīng)濟補償金;3.勞動者愿意續(xù)簽,但用人單位不想續(xù)簽的,需要支付經(jīng)濟補償金。
至于案例,本書在解讀本法第四十四條已舉例眾多,此處不再贅述。
第六種,依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。
即,在用人單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉撤銷或者用人單位決定提前解散的情況下,應當向勞動者支付經(jīng)濟補償。
至于案例,本書在解讀本法第四十四條已舉例眾多,此處不再贅述。
第七種,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
此為兜底條款,為免遺漏。目前來看,本項所說的“其他情形”,主要是包含在《勞動合同法實施條例》當中,一共有四種:
一是《勞動合同法實施條例》第六條規(guī)定:“用人單位自用工之日起,超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定,向勞動者每月支付兩倍的工資,并與勞動者補訂書面勞動合同,勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系,并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償金?!?/p>
二是《勞動合同法實施條例》第二十二條規(guī)定:“以完成一定工作任務為期限的勞動合同因任務完成而終止的,用人單位應當依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金?!?/p>
三是《勞動合同法實施條例》第二十三條規(guī)定:“用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的,除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償外,還應當依照國家有關工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。【2】”
四是《勞動合同法實施條例》第三十一條規(guī)定:“勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償,依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
例如無訟案例《上訴人楊富財勞動爭議糾紛一案二審民事判決書》(吉中民一終字第664號)的“本院認為”部分寫道:“關于解除勞動合同補償金數(shù)額,《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十三條規(guī)定,用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的,除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償外,還應當依照國家有關工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。依此規(guī)定,被上訴人終止了與工傷職工楊富財(七級傷殘)之間的勞動合同關系,應當按照勞動合同法第四十七條之規(guī)定向楊富財支付經(jīng)濟補償,……原審判決符合法律規(guī)定……應予維持。”
【1】《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定:“具備下列條件的失業(yè)人員,可以領取失業(yè)保險金:(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的?!敝鲃愚o職系因本人意愿中斷就業(yè),這是沒有辦法領取到失業(yè)保險金的。
【2】根據(jù)《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,勞動者工傷1-6級傷殘時用人單位均應與勞動者一直保留勞動關系,勞動者工傷7-10級傷殘時用人單位才能在勞動合同期滿時終止勞動合同——在這種情況下,根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十三條的規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償。此外,勞動者在工傷5-10級傷殘時,根據(jù)《工傷保險條例》第36-37條,有權單方主動解除勞動合同——在這種情況下,勞動者主動解除勞動合同后還能不能主張用人單位支付經(jīng)濟補償金呢?實踐中有分歧,有支持的也有反對的,關于這一點筆者已經(jīng)在本書對本法第三十八條第一款第六項時已作過探討,此處不再贅述。
勞動合同法》規(guī)定了三項措施:一是放寬了訂立勞動合同的時間要求,規(guī)定已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,如果在自用工之日起一個月內(nèi)訂立了書面勞動合同,其行為即不違法。二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同,但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動合同的,應當在此期間向勞動者每月支付兩倍的工資。三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的,除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付兩倍的工資外,還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
關鍵詞二:合同期
《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》關于勞動合同期限分類的規(guī)定,規(guī)定勞動合同期限分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成一定工作任務為期限的勞動合同三種類型;并且規(guī)定用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致,可以訂立任何類型的勞動合同。同時,為了解決勞動合同短期化問題,引導用人單位與勞動者訂立更長期限的固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同,《勞動合同法》作出了一些新規(guī)定:
一是規(guī)定除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,在固定期限勞動合同期滿終止時,用人單位應當依法向勞動者支付經(jīng)濟補償金。
二是用人單位裁減人員時,應當優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同的勞動者。
三是規(guī)定在法定情形下,如果勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同。法定情形包括:勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同,正常情況下將續(xù)訂勞動合同的。
關鍵詞三:試用期
《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》有關試用期的一些規(guī)定,如試用期屬于勞動合同的約定條款,雙方可以約定也可以不約定試用期;試用期包含在勞動合同期限之內(nèi);試用期最長不得超過六個月。同時,針對實踐中一些用人單位濫用試用期的問題,如試用期過長、過分壓低勞動者在試用期內(nèi)的工資、在試用期內(nèi)隨意解除勞動合同等,《勞動合同法》新規(guī)定:
一是規(guī)定勞動合同期限三個月以上不滿一年的',試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。
二是規(guī)定勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并重申試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;。
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;。
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;。
(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;。
(六)被依法追究刑事責任的。
第四十三條用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見,并將處理結果書面通知工會。
第四十條有下列情形之一的,用人單位在提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:
(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;。
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
【解讀】本條是關于無過失性辭退的規(guī)定。
用人單位根據(jù)勞動合同履行中客觀情況的變化而解除勞動合同。
這里的客觀情況既包括用人單位的,也有勞動者自身的原因。
前者可能是由于經(jīng)營上的原因發(fā)生困難,虧損或業(yè)務緊縮;也可能因為市場條件、國際競爭、技術革新等造成工作條件的改變而導致使用勞動者數(shù)量下降;后者則是由于原本勝任的工作在用人單位采取自動化或新生產(chǎn)技術后不能勝任,或者是因為身體原因不能勝任。
本條對因客觀情況變化導致勞動合同解除規(guī)定了“提前通知”或“額外支付勞動者一個月工資”。
目的在于對勞動者的保護,為勞動者尋找新的工作提供必要的時間保障。
用人單位因客觀情況變化而解除勞動合同,主要包括以下幾種情況:
根據(jù)勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》第二條的規(guī)定:“醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。
”這里的醫(yī)療期,是指勞動者根據(jù)其工齡等條件,依法可以享受的停工醫(yī)療并發(fā)給病假工資的期間,而不是勞動者病傷治愈實際需要的醫(yī)療期。
勞動者患病或者非因工負傷,有權在醫(yī)療期內(nèi)進行治療和休息,不從事勞動。
但在醫(yī)療期滿后,勞動者就有義務進行勞動。
如果勞動者由于身體健康原因不能勝任工作,用人單位有義務為其調(diào)動崗位,選擇他力所能及的崗位工作。
如果勞動者對用人單位重新安排的工作也無法完成,說明勞動者履行合同不能,用人單位需提前三十日以書面形式通知其本人或額外支付勞動者一個月工資后,解除勞動合同。
以便勞動者在心理上和時間上為重新就業(yè)做準備。
案例1:王某于2007年7月初從某高校畢業(yè)后,通過朋友介紹,應聘進入本市一家私營企業(yè)工作。
公司與王某簽訂了2007年7月1日至2009年6月30日的勞動合同。
2007年12月初王某因患慢性疾病經(jīng)醫(yī)院治療,后一直病假在家。
2008年6月底,企業(yè)勞動人事部門書面通知王某,因醫(yī)療期滿王某不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的工作,所以與王某解除勞動關系。
王某收到通知后即與企業(yè)勞動人事部門聯(lián)系,經(jīng)多次交涉均未果。
于是,王某只能向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,要求企業(yè)恢復勞動關系,繼續(xù)履行合同。
勞動仲裁委員會經(jīng)審查予以受理。
雙方觀點:
勞動仲裁委員會在開庭審理時,王某認為:自己雖身患慢性疾病病假休息在家,也很想盡快恢復健康,早日上班,但現(xiàn)在實在不能正常上班。
由于本人尚在病假之中,企業(yè)是不可以解除勞動關系的,因而企業(yè)的這種做法違反勞動合同法,要求仲裁委員會支持自己的請求,恢復勞動關系,繼續(xù)履行合同,同時要求企業(yè)支付病假期間的'工資。
企業(yè)在庭審答辯時稱:因為醫(yī)療期已滿,王某不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的工作,企業(yè)已經(jīng)給他充分休息,但他仍不能正常工作,所以只能提前一個月通知與其解除勞動關系。
企業(yè)按照《勞動合同法》的有關規(guī)定與王某解除勞動合同是有法律依據(jù)的,因此,對王某提出的要求不予同意。
仲裁裁決:勞動仲裁委員會查明,2007年7月王某大學畢業(yè)后進入該企業(yè)。
企業(yè)與之訂立了兩年期勞動合同。
同年12月初,王某因患慢性疾病一直病假在家。
勞動仲裁委員會經(jīng)審理后認為,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》的有關規(guī)定,王某醫(yī)療期已滿,不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的工作,所以企業(yè)可以與其解除勞動合同。
最后,仲裁委員會依法作出裁決,對王某所提出的撤消企業(yè)與其解除勞動合同的決定,恢復雙方勞動關系,繼續(xù)履行合同的請求不予支持。
實案實說:本案爭議的焦點在于,勞動者與用人單位在勞動合同履行期間,勞動者的醫(yī)療期已滿,不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排工作的,用人單位是否可以與其解除勞動合同。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條規(guī)定,“有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:(一)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的。
”由此可見,王某即使合同期未滿,但醫(yī)療期已滿,既不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排工作的,企業(yè)可以與其解除勞動合同。
所以本案中,王某要求仲裁委員會撤消企業(yè)與其解除勞動合同,恢復勞動關系,繼續(xù)履行合同的請求缺乏依據(jù)。
勞動仲裁委員會依法作出裁決,沒有支持王某的仲裁請求。
二、勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的這里所謂“不能勝任工作”,是指不能按要求完成勞動合同中約定的任務或者同工種,同崗位人員的工作量。
但用人單位不得故意提高定額標準,使勞動者無法完成。
勞動者沒有具備從事某項工作的能力,不能完成某一崗位的工作任務,這時用人單位可以對其進行職業(yè)培訓,提高其職業(yè)技能,也可以把其調(diào)換到能夠勝任的工作崗位上,這是用人單位負有的協(xié)助勞動者適應崗位的義務。
如果單位盡了這些義務,勞動者仍然不能勝任工作,說明勞動者不具備在該單位的職業(yè)能力,單位可以在提前三十日書面通知的前提下,解除與該勞動者的勞動合同。
需要注意的是用人單位不能隨意調(diào)動勞動者工作崗位或提高工作強度,借口勞動者不能勝任工作而解除勞動合同。
案例2:董某是一家保險公司的業(yè)務員,跟公司簽有為期1年的勞動合同,合同中約定董某每個季度必須完成一定數(shù)額的銷售任務,個人收入則主要是銷售提成。
盡管董某對保險推銷工作滿懷熱情,不辭辛苦,但頭一個季度下來,所簽保險單寥寥無幾,遠遠沒有完成公司的銷售定額。
公司銷售主管提醒董某說,若第二季度仍完不成任務,他就將面臨被解聘的可能。
為了保住工作,董某更加努力,甚至發(fā)動了所有的親戚朋友,第二季度的銷售業(yè)績比頭一季度有所提高,但比公司的定額還是差了不少,于是他擔心的事情出現(xiàn)了:公司銷售主管口頭通知他說,鑒于他連續(xù)半年都不能完成公司的任務,公司認為他不能勝任保險銷售工作,因此決定解除與他的勞動合同,請他在3天內(nèi)辦好離職手續(xù)。
董某萬般請求,希望公司能再給他一次機會,被拒絕后,董某又提出自己的勞動合同期限是1年,公司提前解除勞動合同,應該支付經(jīng)濟補償金。
但公司銷售主管以解除合同是因為董某自己不能勝任工作,且事先又提醒過他為由,拒絕了董某支付經(jīng)濟補償金的要求,雙方遂發(fā)生爭議。
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本條是關于支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。
經(jīng)濟補償是勞動合同制度中的一項重要內(nèi)容,是一種引導用人單位的有效手段,是一類與勞動者密切相關的重大經(jīng)濟利益。在制定勞動合同法過程中,圍繞著經(jīng)濟補償各種觀點激烈交鋒。最后勞動合同法根據(jù)常委會委員和各方面意見,對經(jīng)濟補償作了明確規(guī)定。
一、經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)。
各方面對勞動合同中經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)爭議較大。有的認為,經(jīng)濟補償是違約責任,用人單位提前單方解除勞動合同就要承擔違約責任,支付經(jīng)濟補償。因此經(jīng)濟補償是對用人單位的一種懲罰。有的認為,經(jīng)濟補償是一種國家要求用人單位承擔的社會責任。國家要求用人單位解除或者終止勞動合同時,支付一定經(jīng)濟補償,以幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活,不至于生活水平急劇下降。這種社會責任國家承擔的多一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就少一點,國家承擔的少一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就多一點。有的認為,經(jīng)濟補償是對勞動者以往為用人單位作出貢獻的補償,是對勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的肯定。勞動者對用人單位貢獻不完全體現(xiàn)在用人單位支付給勞動者的勞動報酬中,用人單位的經(jīng)營效益、持續(xù)發(fā)展能力和資產(chǎn)的積累都有勞動者的貢獻。經(jīng)研究,比較認同對經(jīng)濟補償性質(zhì)的第二種觀點。經(jīng)濟補償是一種企業(yè)承擔社會責任的主要方式之一,在我國失業(yè)保險制度建立健全過程中,經(jīng)濟補償可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和生活實際困難,維護社會穩(wěn)定,形成社會互助的良好社會氛圍。經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償,不是一種懲罰手段。我國實行按勞分配制度,勞動者付出勞動得到勞動報酬,勞動報酬基本能體現(xiàn)勞動者的貢獻。
另外,經(jīng)濟補償是國家調(diào)節(jié)勞動關系的一種經(jīng)濟手段,引導用人單位長期使用勞動者,謹慎行使解除權利和終止權利。勞動法規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,依法支付經(jīng)濟補償。用人單位為了減少成本,避免支付經(jīng)濟補償,就不會隨意解除勞動合同,從而達到穩(wěn)定勞動關系的目的。勞動合同法基本延續(xù)了勞動法關于用人單位單方解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,同時增加規(guī)定勞動合同期滿,用人單位依法支付經(jīng)濟補償。這一增加規(guī)定有利于解決短期勞動合同普遍化的問題。實踐中,短期勞動合同一年一簽的情況比較普遍,用人單位為了規(guī)避關于解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,通過簽訂短期勞動合同,待勞動合同終止時,再結束勞動關系。勞動合同法通過規(guī)定勞動合同終止,用人單位依法支付經(jīng)濟補償,可以防止用人單位鉆法律的空子,按照企業(yè)實際需求,簽訂勞動合同。
二、經(jīng)濟補償?shù)姆秶?/p>
用人單位有違法、違約行為的,勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同,并有權取得經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償是勞動合同法增加的內(nèi)容。勞動合同法第三十八條規(guī)定,在用人單位有違約、違法行為時,勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同。用人單位的違約、違法行為有:用人單位未依照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;用人單位未及時足額支付勞動報酬的`;用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;用人單位有勞動合同法第二十六條中欺詐、脅迫或者乘人之危等行為致使勞動合同無效或者部分無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。
(二)雙方協(xié)商一致解除勞動合同,但是由用人單位提出解除動議的,用人單位支付經(jīng)濟補償。
用人單位與勞動者可以協(xié)商一致解除勞動合同,但由用人單位首先提出解除動議的,應當支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償范圍有所縮小。勞動法第二十四條、第二十八條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的,用人單位應當依照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中,考慮到有的情況下,勞動者主動跳槽,與用人單位協(xié)商解除勞動合同,此時勞動者一般不會失業(yè),或者對失業(yè)早有準備,如果要求用人單位支付經(jīng)濟補償不太合理,因此對協(xié)商解除情形下,給予經(jīng)濟補償?shù)臈l件作了一定限制。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的。
勞動合同法第四十條規(guī)定,勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,用人單位可以在提前三十日通知或者額外支付一個月工資后,解除勞動合同。也就是說,在勞動者有一定不足,用人單位沒有過錯,且作了一些補救措施,但勞動者仍不符合工作要求的情況下,允許用人單位解除勞動合同,但為平衡雙方的權利義務,用人單位須支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。
勞動合同法第四十一條規(guī)定的是經(jīng)濟性裁員。經(jīng)濟性裁員中,勞動者沒有任何過錯,用人單位也是迫于無奈,為了企業(yè)的發(fā)展和大部分勞動者的權益,解除一部分勞動者的勞動合同。為平衡雙方的權利義務,經(jīng)濟性裁員中,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情況外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。
根據(jù)本項規(guī)定,勞動合同期滿時,用人單位同意續(xù)訂勞動合同,且維持或者提高勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位不支付經(jīng)濟補償;如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同,但降低勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償;如果用人單位不同意續(xù)訂,無論勞動者是否同意續(xù)訂,勞動合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中,本項規(guī)定引起了較大的爭議。有的意見認為,勞動合同期滿勞動合同自然終止,合同雙方當事人的權利義務已經(jīng)履行完畢,對這種情況勞動者有明確的預期,因此用人單位不應當支付經(jīng)濟補償。有的意見認為,有些用人單位利用勞動者的青春期,在固定期限勞動合同終止時,不再續(xù)訂勞動合同,勞動者的年齡和身體對再次求職已有很大影響,此時用人單位給予一定的經(jīng)濟補償是合理的。有些勞動者在同一用人單位工作較長時間,這些勞動者的勞動合同到期終止不給經(jīng)濟補償不合情理。為平衡勞動者與用人單位的權利義務,勞動合同法在保留勞動合同期滿終止給經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定外,也作了一定限制。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償是增加規(guī)定。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。
勞動合同法第四十四條第四項規(guī)定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,勞動合同終止。第四十四條第五項規(guī)定,用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,勞動合同終止。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定,破產(chǎn)清償順序中第一項為破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金。用人單位因為有違法行為而被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷時,勞動者是無辜的,其權益應該受到保護。勞動合同終止時,用人單位應該支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項規(guī)定是增加的規(guī)定。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
有些法律、行政法規(guī)中有關于用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。如《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》規(guī)定,國營企業(yè)的老職工在勞動合同期滿與企業(yè)終止勞動關系后可以領取相當于經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P生活補助費。盡管《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》于被廢止,但20之前參加工作的勞動者,在勞動合同終止后,仍可以領取工作之日起至年的生活補助費。
本條是關于支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。
經(jīng)濟補償是勞動合同制度中的一項重要內(nèi)容,是一種引導用人單位的有效手段,是一類與勞動者密切相關的重大經(jīng)濟利益。在制定勞動合同法過程中,圍繞著經(jīng)濟補償各種觀點激烈交鋒。最后勞動合同法根據(jù)常委會委員和各方面意見,對經(jīng)濟補償作了明確規(guī)定。
一、經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)。
各方面對勞動合同中經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)爭議較大。有的認為,經(jīng)濟補償是違約責任,用人單位提前單方解除勞動合同就要承擔違約責任,支付經(jīng)濟補償。因此經(jīng)濟補償是對用人單位的一種懲罰。有的認為,經(jīng)濟補償是一種國家要求用人單位承擔的社會責任。國家要求用人單位解除或者終止勞動合同時,支付一定經(jīng)濟補償,以幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活,不至于生活水平急劇下降。這種社會責任國家承擔的多一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就少一點,國家承擔的少一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就多一點。有的認為,經(jīng)濟補償是對勞動者以往為用人單位作出貢獻的補償,是對勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的肯定。勞動者對用人單位貢獻不完全體現(xiàn)在用人單位支付給勞動者的勞動報酬中,用人單位的經(jīng)營效益、持續(xù)發(fā)展能力和資產(chǎn)的積累都有勞動者的貢獻。經(jīng)研究,比較認同對經(jīng)濟補償性質(zhì)的第二種觀點。經(jīng)濟補償是一種企業(yè)承擔社會責任的主要方式之一,在我國失業(yè)保險制度建立健全過程中,經(jīng)濟補償可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和生活實際困難,維護社會穩(wěn)定,形成社會互助的良好社會氛圍。經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償,不是一種懲罰手段。我國實行按勞分配制度,勞動者付出勞動得到勞動報酬,勞動報酬基本能體現(xiàn)勞動者的貢獻。
另外,經(jīng)濟補償是國家調(diào)節(jié)勞動關系的一種經(jīng)濟手段,引導用人單位長期使用勞動者,謹慎行使解除權利和終止權利。勞動法規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,依法支付經(jīng)濟補償。用人單位為了減少成本,避免支付經(jīng)濟補償,就不會隨意解除勞動合同,從而達到穩(wěn)定勞動關系的目的。勞動合同法基本延續(xù)了勞動法關于用人單位單方解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,同時增加規(guī)定勞動合同期滿,用人單位依法支付經(jīng)濟補償。這一增加規(guī)定有利于解決短期勞動合同普遍化的問題。實踐中,短期勞動合同一年一簽的情況比較普遍,用人單位為了規(guī)避關于解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,通過簽訂短期勞動合同,待勞動合同終止時,再結束勞動關系。勞動合同法通過規(guī)定勞動合同終止,用人單位依法支付經(jīng)濟補償,可以防止用人單位鉆法律的空子,按照企業(yè)實際需求,簽訂勞動合同。
二、經(jīng)濟補償?shù)姆秶?/p>
用人單位有違法、違約行為的,勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同,并有權取得經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償是勞動合同法增加的內(nèi)容。勞動合同法第三十八條規(guī)定,在用人單位有違約、違法行為時,勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同。用人單位的違約、違法行為有:用人單位未依照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;用人單位未及時足額支付勞動報酬的`;用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;用人單位有勞動合同法第二十六條中欺詐、脅迫或者乘人之危等行為致使勞動合同無效或者部分無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。
(二)雙方協(xié)商一致解除勞動合同,但是由用人單位提出解除動議的,用人單位支付經(jīng)濟補償。
用人單位與勞動者可以協(xié)商一致解除勞動合同,但由用人單位首先提出解除動議的,應當支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償范圍有所縮小。勞動法第二十四條、第二十八條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的,用人單位應當依照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中,考慮到有的情況下,勞動者主動跳槽,與用人單位協(xié)商解除勞動合同,此時勞動者一般不會失業(yè),或者對失業(yè)早有準備,如果要求用人單位支付經(jīng)濟補償不太合理,因此對協(xié)商解除情形下,給予經(jīng)濟補償?shù)臈l件作了一定限制。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的。
勞動合同法第四十條規(guī)定,勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,用人單位可以在提前三十日通知或者額外支付一個月工資后,解除勞動合同。也就是說,在勞動者有一定不足,用人單位沒有過錯,且作了一些補救措施,但勞動者仍不符合工作要求的情況下,允許用人單位解除勞動合同,但為平衡雙方的權利義務,用人單位須支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。
勞動合同法第四十一條規(guī)定的是經(jīng)濟性裁員。經(jīng)濟性裁員中,勞動者沒有任何過錯,用人單位也是迫于無奈,為了企業(yè)的發(fā)展和大部分勞動者的權益,解除一部分勞動者的勞動合同。為平衡雙方的權利義務,經(jīng)濟性裁員中,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動法的規(guī)定一致。
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情況外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。
根據(jù)本項規(guī)定,勞動合同期滿時,用人單位同意續(xù)訂勞動合同,且維持或者提高勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位不支付經(jīng)濟補償;如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同,但降低勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償;如果用人單位不同意續(xù)訂,無論勞動者是否同意續(xù)訂,勞動合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。在勞動合同法制定過程中,本項規(guī)定引起了較大的爭議。有的意見認為,勞動合同期滿勞動合同自然終止,合同雙方當事人的權利義務已經(jīng)履行完畢,對這種情況勞動者有明確的預期,因此用人單位不應當支付經(jīng)濟補償。有的意見認為,有些用人單位利用勞動者的青春期,在固定期限勞動合同終止時,不再續(xù)訂勞動合同,勞動者的年齡和身體對再次求職已有很大影響,此時用人單位給予一定的經(jīng)濟補償是合理的。有些勞動者在同一用人單位工作較長時間,這些勞動者的勞動合同到期終止不給經(jīng)濟補償不合情理。為平衡勞動者與用人單位的權利義務,勞動合同法在保留勞動合同期滿終止給經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定外,也作了一定限制。較勞動法的規(guī)定,本項經(jīng)濟補償是增加規(guī)定。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。
勞動合同法第四十四條第四項規(guī)定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,勞動合同終止。第四十四條第五項規(guī)定,用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,勞動合同終止。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定,破產(chǎn)清償順序中第一項為破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金。用人單位因為有違法行為而被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷時,勞動者是無辜的,其權益應該受到保護。勞動合同終止時,用人單位應該支付經(jīng)濟補償。較勞動法的規(guī)定,本項規(guī)定是增加的規(guī)定。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
有些法律、行政法規(guī)中有關于用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。如《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》規(guī)定,國營企業(yè)的老職工在勞動合同期滿與企業(yè)終止勞動關系后可以領取相當于經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P生活補助費。盡管《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》于被廢止,但20之前參加工作的勞動者,在勞動合同終止后,仍可以領取工作之日起至2001年的生活補助費。
《中華人民共和國勞動合同法》于2008年1月1日實施,通過學習,我對該法有了一個全新的認識,最大的感觸就是企業(yè)的責任重了?!秳趧雍贤ā放c《中華人民共和國勞動法》相比更加具體、完善,具有較強的操作性,最突出的特點是前面規(guī)定了怎么做,后面就規(guī)定了違反的法律責任。因此,對企業(yè)的社會責任要求更高了,企業(yè)應認真學習、準確理解、自覺執(zhí)行。只有這樣,才能避免法律和經(jīng)濟上的風險?,F(xiàn)就我在這次培訓中所得所感陳述一下,與各位同仁共饗。
一、《勞動合同法》突破《勞動法》,適用范圍擴大,原則增加,反映了立法者的價值趨向。
(一)、《勞動合同法》的適用范圍擴大了?!秳趧雍贤ā返诙l,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。----(該符號代指分款符,以下同)國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行?!秳趧雍贤ā返诰攀鶙l,事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關規(guī)定執(zhí)行。該法第二條第一款將適用范圍擴大到“民辦非企業(yè)單位”,如民辦學校、民辦醫(yī)院等,解決了長久以來這些單位發(fā)生勞動爭議無法可依,法院適用不統(tǒng)一的窘境。第二款是突破些規(guī)定,立法時爭論很大,最終將其列入,但是在適用時多受摯肘(見第九十六條)。
(二)、訂立勞動合同應遵循的原則增加了。第三條,訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。相較勞動法,新增了“公平”、“誠實信用”原則?!肮健?、“誠實信用”原則在該法中多有體現(xiàn),如用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作條件、內(nèi)容、地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬及其它勞動者要求的情況。相對的,用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。這些規(guī)定相應地轉化為權利義務,企業(yè)在簽訂合同時應注意履行義務和行使權利。
二、《勞動合同法》對簽訂書面勞動合同的特殊要求,并且規(guī)定了企業(yè)不簽訂的法律責任。
《勞動合同法》第十條,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。《勞動合同法》第八十二條,用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。《勞動合同法》第九十七條,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。本法施行前已建立勞動關系,尚未訂立書面勞動合同的,應當自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立?!秳趧雍贤ā返谑臈l用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。在本項下,需注意兩個問題:一是“用工之日”的.確定,現(xiàn)實中,用人單位對勞動者進行通知的時候經(jīng)常使用“報到”一詞,報到之日一般應理解為用工之日,所以這個詞應慎用;二是勞動者拒簽合同的應對。對勞動者拒簽的,用工企業(yè)需要保留勞動者拒簽的證據(jù),由于勞動者原因造成的未簽合同的責任當然不應由用工企業(yè)承擔。
三、企業(yè)制定規(guī)章制度須履行***程序并向勞動者公示,否則該規(guī)章制度不能做為處理勞動爭議的依據(jù)。
勞動合同。
是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同的,應當訂立無固定期限勞動合同:
(一)勞動者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;。
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動合同的。
無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
由于缺乏對無固定期限勞動合同制度的正確認識,不少人認為無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”、“終身制”,認為無固定期限勞動合同一經(jīng)簽訂就不能解除。因此,很多勞動者把無固定期限勞動合同視為“護身符”,千方百計要與用人單位簽訂無固定期限勞動合同。另一方面,用人單位則將無固定期限勞動合同看成了“終身包袱”,想方設法逃避簽訂無固定期限勞動合同的法律義務。
這里所說的無確定終止時間,是指勞動合同沒有一個確切的終止時間,勞動合同的期限長短不能確定,但并不是沒有終止時間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,雙方當事人就要繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的義務。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形,無固定期限勞動合同也同樣能夠解除。
無固定期限的勞動合同也是勞動合同的一種類型,在履行過程中,任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動合同,另一方只要表示同意,雙方達成一致意見,就可以依據(jù)本法第三十六條的規(guī)定解除勞動合同。當法律規(guī)定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn),或當事人在合同中約定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn),無固定期限的勞動合同就可以依法定條件或約定條件解除。如勞動者有本法第三十九條規(guī)定的情形之一出現(xiàn)時,用人單位就可以解除勞動合同。用人單位有本法第三十八條規(guī)定的情形之一時,勞動者就可以解除勞動合同。由此可見,無固定期限合同并不是沒有終止時間的“鐵飯碗”,只要符合法律規(guī)定的條件,勞動者與用人單位都可以依法解除勞動合同。
另外,有很多錯誤觀點認為無固定期限勞動合同是不能變更的“死合同”。無固定期限勞動合同和其他類型的合同一樣,也適用勞動法與本法的協(xié)商變更原則。按照勞動法的規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。除了勞動合同期限以外,雙方當事人還可以就工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動條件和違反勞動合同的賠償責任等方面協(xié)商,進行變更。在變更合同條款時,應當按照自愿、平等原則進行協(xié)商,不能采取脅迫、欺詐、隱瞞事實等非法手段,同時還必須注意變更后的內(nèi)容不違法,否則,這種變更是無效的。
訂立無固定期限的勞動合同,勞動者可以長期在一個單位或部門工作。這種合同適用于工作保密性強、技術復雜、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位。這種合同對于用人單位來說,有利于維護其經(jīng)濟利益,減少頻繁更換關鍵崗位的關鍵人員而帶來的損失。對于勞動者來說,也有利于實現(xiàn)長期穩(wěn)定職業(yè),鉆研業(yè)務技術。
根據(jù)本法規(guī)定,訂立勞動合同應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。只要用人單位與勞動者協(xié)商一致,沒有采取脅迫、欺詐、隱瞞事實等非法手段,符合法律的有關規(guī)定,就可以訂立無固定期限勞動合同。
無固定期限合同一經(jīng)簽訂,雙方就建立了一種相對穩(wěn)固和長遠的勞動關系,只要不出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,勞動合同就不能解除。因此,法律對無固定期限勞動合同的簽訂條件作了嚴格的規(guī)定,當事人一方并不能隨意的要求簽訂或者拒絕簽訂無固定期限勞動合同。
根據(jù)本條規(guī)定,只要出現(xiàn)了本條規(guī)定的三種情形,在勞動者主動提出續(xù)訂勞動合同或者用人單位提出續(xù)訂勞動合同勞動者同意的情況下,就應當訂立無固定期限勞動合同。這種續(xù)訂勞動合同意愿的主動權掌握在勞動者手中,無論用人單位是否同意續(xù)訂勞動合同,只要勞動者提出,用人單位就必須同意續(xù)訂,而且是訂立無固定期限勞動合同。如果用人單位提出續(xù)訂勞動合同,勞動者有權不同意。勞動者同意的,應當訂立無固定期限勞動合同。這三種情形如下:
1、勞動者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的。簽訂無固定期限勞動合同的勞動者必須在同一單位連續(xù)工作了十年以上,是這個情形的最基本的內(nèi)容。具體是指勞動者與同一用人單位簽訂的勞動合同的期限不間斷達到十年。如有的勞動者在用人單位工作五年后,離職到別的單位去工作了兩年,然后又回到了這個用人單位工作五年。雖然累計時間達到了十年,但是勞動合同期限有所間斷,不符合在“該用人單位連續(xù)工作滿十年”的條件。勞動者工作時間不足十年的,即使提出訂立無固定期限勞動合同,用人單位也有權不接受。法律作這樣的規(guī)定,主要是為了維持勞動關系的穩(wěn)定。如果一個勞動者在該用人單位工作了十年,就能說明他已經(jīng)能夠勝任這份工作,而用人單位的這個工作崗位也確實需要保持人員的相對穩(wěn)定。在這種情況下,如果勞動者愿意,用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同,維持較長的勞動關系。
2、用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的。勞動合同制是以簽訂勞動合同的形式,明確規(guī)定用工單位和勞動者雙方的權力、責任、利益,把用工與經(jīng)濟責任制相結合的一種新的用工制度勞動合同制度。1986年7月,我國決定改革國營企業(yè)的勞動用工制度,自1986年10月1日起,國營企業(yè)在新招收工人中普遍推行勞動合同制。隨著勞動法合同法的施行,勞動合同制度在各類企業(yè)當中廣泛推行。國有企業(yè)改制在二十世紀八十年代中期開始,在二十世紀九十年代成為國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容,企業(yè)通過改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權結構,改變企業(yè)的基本制度,轉變?yōu)榉献陨硖攸c的企業(yè)資產(chǎn)組織形式。
在推行勞動合同制度前,或是在國有企業(yè)進行改制前,用人單位的有些職工已經(jīng)在本單位工作了很長時間。推行新的制度以后,很多老職工難以適應這種新型的勞動關系,一旦讓其進入市場,確實存在著競爭力弱難以適應的問題,年齡的局限又使其沒有充足的條件來提高改進,應當說這是由于歷史的原因造成的。他們擔心的不僅是能否與原單位簽訂勞動合同的問題,還存在著雖然簽了勞動合同但期限很短,在其尚未退休前合同到期卻沒有用人單位再與其簽訂勞動合同的問題。我們在制定法律和政策的同時,應當考慮那些給國家和企業(yè)作出過很多貢獻的老職工的利益。因此,對于已在該用人單位連續(xù)工作滿十年并且距法定退休年齡不足十年的勞動者,在訂立勞動合同時,允許勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同。如果一個勞動者以在該用人單位滿十年,但距離法定退休年齡超過十年,則不屬于本項規(guī)定的情形。
3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動合同的。
根據(jù)這一項規(guī)定,在勞動者沒有本法第三十九條規(guī)定的用人單位可以解除勞動合同的情形下,如果用人單位與勞動者簽訂了一次固定期限勞動合同,在簽訂第二次固定期限勞動合同時,就意味著下一次必須簽訂無固定期限勞動合同。所以在第一次勞動合同期滿,用人單位與勞動者準備訂立第二次固定期限勞動合同時,應當作出慎重考慮。
在制定本法時,這一項規(guī)定引起了較大的爭議。有一些意見認為,連續(xù)簽訂兩次固定期限的勞動合同,有可能累計時間卻很短。這一項規(guī)定僅以簽訂固定期限勞動合同的次數(shù)為判斷標準,容易導致用人單位對一些低技能、崗位專業(yè)性不強的勞動者采取到期不續(xù)簽的做法,從而規(guī)避簽訂無固定期限勞動合同的法律義務,加重了勞動合同短期化的問題。這一項之所以這樣設計,就是為了解決勞動合同短期化的問題。根據(jù)規(guī)定,用人單位在與勞動者簽訂一次固定期限勞動合同后,再次簽訂固定期限的勞動合同時,就意味著下一次只要勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同,就必須簽訂無固定期限的勞動合同。企業(yè)為了不簽訂無固定期限的勞動合同,但又能同時保持用工的穩(wěn)定性,防止因頻繁更換勞動力而加大用工成本,就會延長每一次固定期限勞動合同的期限,從而解決了合同短期化的問題。有的意見認為,這一項規(guī)定限制了用人單位的用工自主權。這種認識是錯誤的。因為勞動合同是由雙方當事人協(xié)商一致訂立的,勞動合同的期限長短、訂立次數(shù)都由雙方協(xié)商一致確定,選擇什么樣的勞動者的決定權仍掌握在企業(yè)手中。只不過在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時,用人單位才必須與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。而且這種勞動合同也不是“終身制”的,在法律規(guī)定的條件或是雙方協(xié)商約定的條件出現(xiàn)時,用人單位可以解除勞動合同。
本法第十條規(guī)定,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。但在現(xiàn)實中有很多用人單位為了逃避義務,使勞動關系處于一種不明確的狀態(tài),在發(fā)生勞動爭議的時候也無據(jù)可查,經(jīng)常有不訂立書面勞動合同的情況發(fā)生。對此,本法作了相關規(guī)定。對于已經(jīng)建立勞動關系,但沒有同時訂立書面勞動合同的情況,要求用人單位與勞動者應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬應當按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應當對勞動者實行同工同酬。用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的月工資。
根據(jù)本條規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。但需要注意的是,雖然已經(jīng)視為用人單位與勞動者簽訂了無固定期限勞動合同,但并不代表用人單位已經(jīng)與勞動者簽訂了勞動合同。實踐中很多用人單位無視法律的規(guī)定,仍然不與勞動者訂立勞動合同。對于這種情況,本法第八十一條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的月工資?!?/p>
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《中華人民共和國勞動合同法》是為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,制定本法。
依照現(xiàn)行《勞動合同法》規(guī)定,用人單位多支付勞動者一個月工資,要求勞動者立即交付手頭工作是不違背法律規(guī)定的。
新版《勞動法》對裁員的限制性規(guī)定也作了進一步說明:用人單位一次性裁減人員占職工總數(shù)10%以內(nèi)的,不需要走程序。
同時,《勞動法》對辭退弱勢員工的規(guī)定相應增多了。
好,繼續(xù)我們的話題。
我們好多單位都是希望,我今天通知你,多給你一個月的工資,明天你就別來了,為什么呢?因為他覺得這樣方便,也容易減少單位的損失,所以都希望這樣。
按照原來《勞動法》的規(guī)定,人家你說我多給你一個月工資,明天你就別來了,今天你把工作給我交了,勞動者說可以,相當于雙方協(xié)商一致,沒問題,可以這么干,但是勞動者說不行,那你單位你還得要提前30天通知,因為《勞動法》說的,你必須要提前30天通知。
所以這個要按照原來的規(guī)定是應該要這么來操作的,但是現(xiàn)在人家規(guī)定了,說你或者額外支付一個月的工資,也可以解除勞動合同,也就是說,我們現(xiàn)在單位要說你今天把工作交了,我多給你一個月工資,明天你就別來了,勞動者說不行,那勞動者是違法的,我們單位現(xiàn)在這么操作是符合法律規(guī)定的。
所以這個規(guī)定應當說對于用人單位更加有利了,更加靈活了,兩種方式你可以自行選擇。
下面的第三點,裁員的限制性規(guī)定放寬了,這是41條第1款的規(guī)定,41條它說,用人單位裁減20人以內(nèi)的,或者是不足20人,占職工總數(shù)10%以內(nèi)的,你不需要走程序,也就是不需要爭求工會的意見,向員工作出說明,向勞動行政部門報告等等,不需要走程序,你裁就行了。
這跟《勞動法》相比,勞動法是沒有這個規(guī)定的,它有規(guī)定說,你裁減20人以上,或者是占職工總數(shù)10%以上的,需要走程序,但是你可以裁減人員的具體情況,他又放寬了。
原來《勞動法》的規(guī)定說,是瀕臨破產(chǎn),法定整頓期間你才能裁員,現(xiàn)在說了除了這種企業(yè)瀕臨破產(chǎn)的情況以外,還增加了三種情況,你都可以裁減人員,所以裁員的限制性規(guī)定是放寬了。
下面就是第三點,辭退弱勢員工的規(guī)定增多了,這是42條第1項,第2項和第5項就是新內(nèi)容,還有第45條跟《勞動法》相比,也是一個新規(guī)定。
42條第1項說從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者一次職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的,這個你是不能解除合同的,說這就是跟《職業(yè)病防治法》銜接了一下,《勞動法》上是沒有這個規(guī)定的。
然后是第2項,第2項,前半句話跟勞動法是一樣的,后半句話是說被確認喪失或部分喪失勞動能力的,是可以解除勞動合同的,也就是說,因工負傷的勞動者只有被鑒定為傷殘等級的,用人單位才不能解除勞動合同,沒有鑒定為傷殘等級的,用人單位可以按照法律規(guī)定解除勞動合同的。
再就是第5項,在本單位連續(xù)工作滿15年,而且距離法定退休年齡不足5年的,這個用人單位也不能解除勞動合同,這個用人單位也不能解除勞動合同,也不能解除勞動合同,說這個也是一個新規(guī)定,關于弱勢員工,新的規(guī)定是增加了這么幾項。
再就是45條,它說勞動合同期滿了,由本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延到相應的情形消失,它講到是42條的六種情況,都不能終止合同了。
要按照我們《勞動法》的規(guī)定,勞動法是根本沒有,我們勞動部有政策性的規(guī)定,它只是規(guī)定了42條的第3項和第4項,也就是患病醫(yī)療期滿和女職工在三期內(nèi)的,勞動合同期滿,單位不能終止合同,一定要等到醫(yī)療期滿或者是三期滿,你才能終止。
現(xiàn)在人家
說,42條的6項都不能終止了,都要等到這六種情況消失之后,你才能夠終止。
第五點需要注意的就是辭退員工,要事先征求,就是把理由通知工會,這是43條的`規(guī)定,我們用人單位要解除勞動者的勞動合同,這樣一種辭退員工的情況,你一定要注意法律規(guī)定的程序,我們要保留證據(jù),要注意書面通知。
如果人家工會對我們用人單位提出了不同的意見,要要求他要書面提出,單位要注意認真研究之后,要給予書面答復,這就是43條的規(guī)定,我們要注意的。
這就是第六。
下面是第七,用人單位向勞動者支付經(jīng)濟補償金的規(guī)定變化比較大。
這就是46條,第1,2,5,6項,先看46條第1項這個規(guī)定,是說勞動者利益受侵害,隨時辭職,用人單位需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金,這是第1項規(guī)定。
第2項規(guī)定是說雙方協(xié)商解除勞動合同,只有用人單位提出來,我要解除勞動合同,雙方協(xié)商一致,解除合同,單位才需要給經(jīng)濟補償金。
如果說勞動者提出來,我要解除勞動合同法第42條)合同,單位和人家協(xié)商一致,解除合同的,這個是可以不給經(jīng)濟補償金的,這是第2項的規(guī)定。
第6項規(guī)定是說,如果是企業(yè)要破產(chǎn)了,或者是企業(yè)要撤銷、要解散這樣一些情況,需要終止勞動合同,你用人單位你還得要給勞動者經(jīng)濟補償,這就是這個第6項的規(guī)定,46條第6項的規(guī)定。
那么根據(jù)46條的規(guī)定,我想請大家要注意轉變一下用人單位對無固定期限勞動合同的認識,要轉變一下這個觀念。
者,一般都是工作年限比較長的,所以用人單位向勞動者支付經(jīng)濟補償金,一支付就是一大筆,所以這個成本是比較高的。
有固定期限合同成本就低呀,因為終止合同是可以不給的,而有固定期限合同,比如一年一簽的,很快一年就期滿,期滿的一終止合同,一分錢不給,走吧。
所以有固定期限合同,結束的時候,它的成本是比較低的,這是在現(xiàn)在的條件下是這樣。
可是按照《勞動合同法》的規(guī)定,終止合同你也得要給經(jīng)濟補償金,因此無固定期限合同結束的成本,和固定期限合同結束的成本基本上都拉平了。
所以用人單位對這個無固定期限合同應該有一個新的認識,應該看到無所謂了,簽什么期限合同都可以了,都對單位影響不大。
所以立法者現(xiàn)在他的用意就是要引導著用人單位盡量地把這個勞動合同期限簽長一點。
今后在我們國家應當出現(xiàn)一種什么什么局面呢?要以無固定期限合同為主,以固定期限勞動合同為輔,要出現(xiàn)這么一種局面。
這種局面現(xiàn)在在一些發(fā)達國家,就是已經(jīng)出現(xiàn)了,比如日本,再比如西歐一些發(fā)達國家,都以無固定期限勞動合同為主,目的就是想讓勞動者有一個職業(yè)穩(wěn)定感,安全感,這樣也有利于生產(chǎn)經(jīng)營,對用人單位也是有好處的,這就是立法者的意圖,所以我想在這強調(diào)一下。
然后我們再看第47條,47條,它是三款規(guī)定,前兩款規(guī)定,我認為都是非常好的,第一款他把這個支付經(jīng)濟補償金的年限的計算給細化了。
我們單位只要給他一個半月工資的經(jīng)濟補償金,就可以了。
所以我覺得這個規(guī)定更加合情理了。
那么第2款規(guī)定,就是對高工資的勞動者,他有限制的予以保護。
也就是說,有些勞動者他的工資保護,要超過了當?shù)厣缙焦べY,月社平工資的三倍,那么用人單位向他支付經(jīng)濟補償金的標準,就按當?shù)厣缙焦べY的三倍為標準來支付,他計算的這個工作年限最長不超過12個月,這就是對高工資的勞動者的一種限制性的保護。
那么這種規(guī)定,對于用人單位來講,應當說是比較合情理的,因為在我們現(xiàn)實工作當中,我們看到,有些勞動者向用人單位要求經(jīng)濟補償金的數(shù)額是非常高的呀,高達上百萬,這種情況是有的,很驚人,所以現(xiàn)在這個規(guī)定,我認為是對用人單位來講,更公平了,因為這個經(jīng)濟補償金,他的本意就是要補償一下這個勞動者在失去工作的情況下,他的一些生活上的損失,就是做一個補償,所以這種補償對用人單位你也得要注意要公正一點,公平一點,不能讓他出的太多。
所以這個47條這兩款的規(guī)定是非常好的。
再往下,咱們看第八個需要注意理解的,就是用人單位違法辭退員工的成本加大了,這是48條和47條的規(guī)定。
按照這兩條的規(guī)定,如果我們用人單位違法辭退了員工,那么你要向員工支付賠償金,賠多少呢?要按照應當給人家經(jīng)濟補償金的兩倍來賠,應該是這樣的。
比如,這個員工不勝任本職工作,我們單位沒有給人家培訓,或者也沒有給人家調(diào)崗,就直接就把人給開了,那么這就是違法辭退,你就得要給人家賠償金,賠多少呢?比如這個勞動者你應當給人家三個月的工資的經(jīng)濟補償,你現(xiàn)在就得要給六個月了,要給人家賠償金。
勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。在用人單位與勞動者建立勞動關系的同時,應當訂立勞動合同。但現(xiàn)實中有很多不按時訂立書面勞動合同的情況。由于一些用人單位與勞動者法律意識薄弱,或者一些用人單位利用其優(yōu)勢地位,違反法律規(guī)定,故意拖延或者拒絕與勞動者簽訂書面勞動合同,逃避應當履行的勞動合同義務,任意解除勞動關系,極大的損害了勞動者的合法權益。因此,對于這種情況,本法做出了相應的規(guī)定。
1.簽訂勞動合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動合同雙方地位平等,應以平等身份簽訂勞動合同。自愿是指簽訂勞動合同完全是出于本人的意愿,不得采取強加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動合同。協(xié)商一致是指勞動合同的條款必須由雙方協(xié)商達成一致意見后才能簽訂勞動合同。
2.簽訂勞動合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動合同時有些合同規(guī)定女職工不得結婚、生育子女;因工負傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。因此,在簽訂合同前,雙方一定要認真審視每一項條款,就權利、義務及有關內(nèi)容達成一致意見、并且嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂有效合法的勞動合同。
3.合同內(nèi)容要盡量全面。本法第十七條規(guī)定了勞動合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分,對于必備條款,合同必須寫明,對于約定條款,可以雙方當事人根據(jù)勞動關系的內(nèi)容和需要來約定。合同內(nèi)容要盡量全面,如果條款過于簡單、原則,容易產(chǎn)生認識和理解上的分歧和矛盾。
4.合同的語言表達要明確、易懂。依法簽訂的勞動合同是受法律保護的,它涉及到當事人的權利、責任和利益,能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此,簽訂勞動合同時,在語言表達和用詞上必須通俗易懂,盡量寫明確,以免發(fā)生爭議。
勞動合同作為勞動關系雙方當事人權利義務的協(xié)議,也有書面形式和口頭形式之分。以書面形式訂立勞動合同是指勞動者在與用人單位建立勞動關系時,直接用書面文字形式表達和記載當事人經(jīng)過協(xié)商而達成一致的協(xié)議。我國勞動法和本法明確規(guī)定,勞動合同應當以書面形式訂立。用書面形式訂立勞動合同嚴肅慎重、準確可靠、有據(jù)可查,一旦發(fā)生爭議時,便于查清事實,分清是非,也有利于主管部門和勞動行政部門進行監(jiān)督檢查。另外,書面勞動合同能夠加強合同當事人的責任感,促使合同所規(guī)定的各項義務能夠全面履行。與書面形式相對應的口頭形式由于沒有可以保存的文字依據(jù),隨意性大,容易發(fā)生糾紛,且難以舉證,不利于保護當事人的合法權益。
對于已經(jīng)建立勞動關系,但沒有同時訂立書面勞動合同的情況,要求用人單位與勞動者應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。根據(jù)本法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬應當按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應當對勞動者實行同工同酬。用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的月工資。
在現(xiàn)實中也有一種情況,用人單位在招用勞動者進入工作崗位之前,先與勞動者訂立了勞動合同。對于這種情況,其勞動關系從用工之日起建立,其勞動合同期限、勞動報酬、試用期、經(jīng)濟補償金等,均從用工之日起計算。
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第三十六條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
[解讀]本條是關于協(xié)商解除勞動合同的規(guī)定。
勞動合同的解除是勞動合同制度中最關切雙方利益的行為,目前,勞動合同方面發(fā)生的大量爭議,大多是由于解除合同而引起的。有的企業(yè)片面強調(diào)其用人“自主權”,隨意解除勞動合同,損害了勞動者的合法權益。同時,也有不少勞動者誤解“擇業(yè)自由”,任意跳槽,甚至不辭而別,影響了企業(yè)勞動力的正常流動。因此,我國將勞動者的保護重點放在合同解除上。了解并切實執(zhí)行有關勞動合同解除上的規(guī)定和制度,有助于理順勞動關系,規(guī)范勞動合同管理,維護勞動關系雙方的正當權益。由于解除勞動合同對勞動者影響十分巨大,世界各國都對解除勞動合同規(guī)定了較為嚴格和具體的條件。本法第三十六條至第四十三條共八條對解除勞動合同進行了規(guī)范。
勞動合同的解除,是指勞動合同在訂立以后,尚未履行完畢或者未全部履行以前,由于合同雙方或者單方的法律行為導致雙方當事人提前消滅勞動關系的法律行為,合同范本《勞動合同法36》。可分為協(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。本條規(guī)定:“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。此為協(xié)商解除,是指用人單位與勞動者在完全自愿的情況下,互相協(xié)商,在彼此達成一致意見的基礎上提前終止勞動合同的效力。
勞動合同依法訂立后,雙方當事人必須履行合同義務,遵守合同的法律效力,任何一方不得因后悔或者難以履行而擅自解除勞動合同。但是,為了保障用人單位的`用人自主權和勞動者勞動權的實現(xiàn),本法規(guī)定在特定條件和程序下,用人單位與勞動者協(xié)商一致且不違背國家利益和社會公共利益的情況下,可以解除勞動合同,但必須符合以下幾個條件:
1、被解除的勞動合同是依法成立的有效的勞動合同;。
3、用人單位與勞動者均有權提出解除勞動合同的請求;。
4、在雙方自愿、平等協(xié)商的基礎上達成一致意見,可以不受勞動合同中約定的終止條件的限制。
應當注意的是按照本法第四十六條第(二)項和勞動部頒發(fā)的《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的規(guī)定,如果用人單位提出解除勞動合同的,應依法向勞動者支付經(jīng)濟補償金。
甲方:
乙方:
簽訂日期:年月日
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和有關法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同雙方當事人基本情況。
第一條甲方。
法定代表人(主要負責人)或委托代理人。
注冊地址。
經(jīng)營地址。
第二條乙方性別。
戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))。
居民身份證號碼。
或者其他有效證件名稱證件號碼。
在甲方工作起始時間年月日。
家庭住址郵政編碼。
在京居住地址郵政編碼。
戶口所在地?。ㄊ校﹨^(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
《勞動合同法》對訂立勞動合同作出了新的規(guī)定:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系,并且應當在1個月內(nèi)訂立書面勞動合同,滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付兩倍的工資。
違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。
簽訂合同不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得向勞動者收取財物。
簽訂無固定期合同,出法定事由仍解除。
無固定期限勞動合同對穩(wěn)定勞動關系有著積極的意義,是一種非常好的用工形式。
從國外看,市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家,無固定期限勞動合同是主流形式,是基本常態(tài)。
《勞動合同法》強化了無固定期限勞動合同,同時也對解除勞動合同放寬了條件,是相輔相成的。
《勞動合同法》出臺后,一些用人單位只看到前邊強化的,沒看到后面規(guī)定的,包括個別專家的一些錯誤解讀。
有人認為簽訂無固定期限勞動合同就不能解除了,“鐵飯碗”了,終身雇傭制了,其實不然,解除勞動合同有明確規(guī)定,出法定事由仍可以解除。
《勞動合同法》是一個完整的.機制,前后條文是有聯(lián)系的。
只要用人單位以前管理很規(guī)范就沒什么影響,但是,對于那些沒有規(guī)章制度、制度不完善的企業(yè),就有影響,原來的一套做法行不通了。
無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
由于缺乏對無固定期限勞動合同制度的正確認識,不少人認為無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”、“終身制”,認為無固定期限勞動合同一經(jīng)簽訂就不能解除。因此,很多勞動者把無固定期限勞動合同視為“護身符”,千方百計要與用人單位簽訂無固定期限勞動合同。另一方面,用人單位則將無固定期限勞動合同看成了“終身包袱”,想方設法逃避簽訂無固定期限勞動合同的法律義務。
這里所說的無確定終止時間,是指勞動合同沒有一個確切的終止時間,勞動合同的期限長短不能確定,但并不是沒有終止時間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,雙方當事人就要繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的義務。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形,無固定期限勞動合同也同樣能夠解除。
無固定期限的勞動合同也是勞動合同的一種類型,在履行過程中,任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動合同,另一方只要表示同意,雙方達成一致意見,就可以依據(jù)本法第三十六條的規(guī)定解除勞動合同。當法律規(guī)定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn),或當事人在中約定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn),無固定期限的勞動合同就可以依法定條件或約定條件解除。
如勞動者有本法第三十九條規(guī)定的情形之一出現(xiàn)時,用人單位就可以解除勞動合同。用人單位有本法第三十八條規(guī)定的情形之一時,勞動者就可以解除勞動合同。由此可見,無固定期限合同并不是沒有終止時間的“鐵飯碗”,只要符合法律規(guī)定的條件,勞動者與用人單位都可以依法解除勞動合同。
另外,有很多錯誤觀點認為無固定期限勞動合同是不能變更的“死合同”。無固定期限勞動合同和其他類型的合同一樣,也適用勞動法與本法的協(xié)商變更原則。按照勞動法的規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。除了勞動合同期限以外,雙方當事人還可以就、勞動報酬、勞動條件和違反勞動合同的賠償責任等方面協(xié)商,進行變更。在變更合同條款時,應當按照自愿、平等原則進行協(xié)商,不能采取脅迫、欺詐、隱瞞事實等非法手段,同時還必須注意變更后的內(nèi)容不違法,否則,這種變更是無效的。
訂立無固定期限的勞動合同,勞動者可以長期在一個單位或部門工作。這種合同適用于工作保密性強、技術復雜、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位。這種合同對于用人單位來說,有利于維護其經(jīng)濟利益,減少頻繁更換關鍵崗位的關鍵人員而帶來的損失。對于勞動者來說,也有利于實現(xiàn)長期穩(wěn)定職業(yè),鉆研業(yè)務技術。
根據(jù)本法規(guī)定,訂立勞動合同應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。只要用人單位與勞動者協(xié)商一致,沒有采取脅迫、欺詐、隱瞞事實等非法手段,符合法律的有關規(guī)定,就可以訂立無固定期限勞動合同。
無固定期限合同一經(jīng)簽訂,雙方就建立了一種相對穩(wěn)固和長遠的勞動關系,只要不出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,勞動合同就不能解除。因此,法律對無固定期限勞動合同的簽訂條件作了嚴格的規(guī)定,當事人一方并不能隨意的要求簽訂或者拒絕簽訂無固定期限勞動合同。
根據(jù)本條規(guī)定,只要出現(xiàn)了本條規(guī)定的三種情形,在勞動者主動提出續(xù)訂勞動合同或者用人單位提出續(xù)訂勞動合同勞動者同意的情況下,就應當訂立無固定期限勞動合同。這種續(xù)訂勞動合同意愿的主動權掌握在勞動者手中,無論用人單位是否同意續(xù)訂勞動合同,只要勞動者提出,用人單位就必須同意續(xù)訂,而且是訂立無固定期限勞動合同。如果用人單位提出續(xù)訂勞動合同,勞動者有權不同意。勞動者同意的,應當訂立無固定期限勞動合同。這三種情形如下:
1、勞動者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年的。簽訂無固定期限勞動合同的勞動者必須在同一單位連續(xù)工作了十年以上,是這個情形的最基本的內(nèi)容。具體是指勞動者與同一用人單位簽訂的勞動合同的期限不間斷達到十年。如有的勞動者在用人單位工作五年后,離職到別的單位去工作了兩年,然后又回到了這個用人單位工作五年。雖然累計時間達到了十年,但是勞動合同期限有所間斷,不符合在“該用人單位連續(xù)工作滿十年”的條件。
勞動者工作時間不足十年的,即使提出訂立無固定期限勞動合同,用人單位也有權不接受。法律作這樣的規(guī)定,主要是為了維持勞動關系的穩(wěn)定。如果一個勞動者在該用人單位工作了十年,就能說明他已經(jīng)能夠勝任這份工作,而用人單位的這個工作崗位也確實需要保持人員的相對穩(wěn)定。在這種情況下,如果勞動者愿意,用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同,維持較長的勞動關系。
2、用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的。勞動合同制是以簽訂勞動合同的形式,明確規(guī)定用工單位和勞動者雙方的權力、責任、利益,把用工與經(jīng)濟責任制相結合的一種新的用工制度勞動合同制度。
1986年7月,我國決定改革國營企業(yè)的勞動用工制度,自1986年10月1日起,國營企業(yè)在新招收工人中普遍推行勞動合同制。隨著勞動法的施行,勞動合同制度在各類企業(yè)當中廣泛推行。國有企業(yè)改制在二十世紀八十年代中期開始,在二十世紀九十年代成為國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容,企業(yè)通過改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權結構,改變企業(yè)的基本制度,轉變?yōu)榉献陨硖攸c的企業(yè)資產(chǎn)組織形式。
在推行勞動合同制度前,或是在國有企業(yè)進行改制前,用人單位的有些職工已經(jīng)在本單位工作了很長時間。推行新的制度以后,很多老職工難以適應這種新型的勞動關系,一旦讓其進入市場,確實存在著競爭力弱難以適應的問題,年齡的局限又使其沒有充足的條件來提高改進,應當說這是由于歷史的原因造成的。
他們擔心的不僅是能否與原單位簽訂勞動合同的問題,還存在著雖然簽了勞動合同但期限很短,在其尚未退休前合同到期卻沒有用人單位再與其簽訂勞動合同的問題。我們在制定法律和的同時,應當考慮那些給國家和企業(yè)作出過很多貢獻的老職工的利益。因此,對于已在該用人單位連續(xù)工作滿十年并且距法定退休年齡不足十年的勞動者,在訂立勞動合同時,允許勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同。如果一個勞動者以在該用人單位滿十年,但距離法定退休年齡超過十年,則不屬于本項規(guī)定的情形。
3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動合同的。
根據(jù)這一項規(guī)定,在勞動者沒有本法第三十九條規(guī)定的用人單位可以解除勞動合同的情形下,如果用人單位與勞動者簽訂了一次固定期限勞動合同,在簽訂第二次固定期限勞動合同時,就意味著下一次必須簽訂無固定期限勞動合同。所以在第一次勞動合同期滿,用人單位與勞動者準備訂立第二次固定期限勞動合同時,應當作出慎重考慮。
在制定本法時,這一項規(guī)定引起了較大的爭議。有一些意見認為,連續(xù)簽訂兩次固定期限的勞動合同,有可能累計時間卻很短。這一項規(guī)定僅以簽訂固定期限勞動合同的次數(shù)為判斷標準,容易導致用人單位對一些低技能、崗位專業(yè)性不強的勞動者采取到期不續(xù)簽的做法,從而規(guī)避簽訂無固定期限勞動合同的法律義務,加重了勞動合同短期化的問題。這一項之所以這樣設計,就是為了解決勞動合同短期化的問題。
根據(jù)規(guī)定,用人單位在與勞動者簽訂一次固定期限勞動合同后,再次簽訂固定期限的勞動合同時,就意味著下一次只要勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同,就必須簽訂無固定期限的勞動合同。企業(yè)為了不簽訂無固定期限的勞動合同,但又能同時保持用工的穩(wěn)定性,防止因頻繁更換勞動力而加大用工成本,就會延長每一次固定期限勞動合同的期限,從而解決了合同短期化的問題。
有的意見認為,這一項規(guī)定限制了用人單位的用工自主權。這種認識是錯誤的。因為勞動合同是由雙方當事人協(xié)商一致訂立的,勞動合同的期限長短、訂立次數(shù)都由雙方協(xié)商一致確定,選擇什么樣的勞動者的決定權仍掌握在企業(yè)手中。只不過在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時,用人單位才必須與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。而且這種勞動合同也不是“終身制”的,在法律規(guī)定的條件或是雙方協(xié)商約定的條件出現(xiàn)時,用人單位可以解除勞動合同。
本法第十條規(guī)定,建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。但在現(xiàn)實中有很多用人單位為了逃避義務,使勞動關系處于一種不明確的狀態(tài),在發(fā)生勞動爭議的時候也無據(jù)可查,經(jīng)常有不訂立書面勞動合同的情況發(fā)生。對此,本法作了相關規(guī)定。對于已經(jīng)建立勞動關系,但沒有同時訂立書面勞動合同的情況,要求用人單位與勞動者應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬應當按照企業(yè)的或者行業(yè)的規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應當對勞動者實行同工同酬。用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的月工資。
根據(jù)本條規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。但需要注意的是,雖然已經(jīng)視為用人單位與勞動者簽訂了無固定期限勞動合同,但并不代表用人單位已經(jīng)與勞動者簽訂了勞動合同。實踐中很多用人單位無視法律的規(guī)定,仍然不與勞動者訂立勞動合同。對于這種情況,本法第八十一條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的月工資?!?/p>
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單位為職工繳納的住房公積金是職工工資的組成部分,單位為職工繳存住房公積金是單位的義務,享受住房公積金政策是職工的合法權利。一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個人應享有的合法權利。
住房公積金具有強制性。
不少人對住房公積金的繳存是否具有強制性認識不一,是造成用人單位未繳、欠繳住房公積金的主要原因。一些用人單位認為住房公積金不如社會保險般具有強制性,因此可繳可不繳。還有的單位認為,他們已經(jīng)提供了住房福利、住房補貼等,因此可以代替住房公積金。
住房公積金管理中心的工作人員認為,這些觀點都是錯誤的。住房公積金是國家推行住房保障制度下的一種稱謂,它實質(zhì)上是勞動報酬的一部分,是歸屬職工個人所有的、專項用于解決職工住房問題的保障性資金,具有保障性、強制性、工資性、互助性的特點。住房公積金制度是國家法規(guī)政策強制實行的,用人單位和職工個人都須承擔繳存住房公積金的義務。住房公積金的性質(zhì)不同于其它福利,不得挪作它用也不可以代替。
住房公積金有充分的政策依據(jù)。
國家相關的規(guī)定包括:國務院《住房公積金管理條例》;國務院《關于進一步加強住房公積金管理的通知》(國發(fā)[2002]12號);建設部《住房公積金行政監(jiān)督辦法》(建金管[2004]34號);建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(建金管[2005]5號);建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理中心職責和內(nèi)部授權管理的指導意見》(建金管[2003]70號);建設部等十部委《關于完善住房公積金決策制度的意見》(建房改[2002]149號);建設部《關于降低住房公積金存、貸款利率的通知》(建房改電[2002]4號);中國人民銀行《關于居民個人住房公積金存款賬戶日常銷戶結清時的利率適用和計結息方式的通知》(銀發(fā)[2003]122號)等等。
繳存住房公積金是用人單位的義務。
按照國務院《住房公積金管理條例》及相關配套文件,用人單位的義務具體包括兩方面:
一是應設立住房公積金賬戶?!蹲》抗e金管理條例》第13條規(guī)定:單位應當?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。第37條規(guī)定:違反本條例的規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
二是要按時足額繳存住房公積金?!蹲》抗e金管理條例》第15條規(guī)定:單位錄用職工的,應當自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記。第20條規(guī)定:單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。第38條規(guī)定:違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。
根據(jù)以上規(guī)定,依法繳存住房公積金是用人單位的法定義務。如有違反的,住房公積金管理中心可責令限期繳存乃至申請法院強制執(zhí)行。
追討住房公積金可提起行政訴訟.
《職工帶薪年休假條例》自2008年1月1日起實施。
1、誰可以享受年假?
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,可享受帶薪年休假。
也就是說這里對享受年休假的工作時間作了一定的限制,必須是連續(xù)工作滿一年以上。注意這里并沒有規(guī)定,必須是在本單位工作滿一年以上,也就是說工作時間是可以累計的,一般是按照社會保險繳納是否連續(xù)來判斷。
2、可以享受幾天年休假?
職工工作年限的不同,所享受的年休假時間也有所差異,具體為:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
3、有不享受年休假的情況嗎?
一般職工在當年累計有下列情形之一的,就不享受當年的年休假:
(1)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(2)職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的';
(3)累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計2個月以上的;
(4)累計工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;
(5)累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。
4、年休假可以幾年合并一起休嗎?
年休假一般不能合并幾年一起休。通常年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。若單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個年度安排。簡單說,就是除非必要,年休假一般是當年年假當年休。
5、不能享受年休假,該怎么辦?
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數(shù),單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬,職工本人放棄年休假的除外。
6、特別提醒。
帶薪年休假是職工的權利,也是用人單位的一項義務,都應該主動享受權利、積極履行義務。職工沒有主動向單位申請,用人單位也應當告知職工可以享受年假并作合理安排,若實在沒有辦法讓職工享受年休假的,可以與職工協(xié)商處理。
勞動合同法第四十七條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
勞動法作為獨立的法律體系,與產(chǎn)業(yè)革命的蓬勃發(fā)展及工人運動的日益壯大密切相關。下面是小編收集的勞動合同法解讀加班,希望大家認真閱讀!
為了保障勞動者勞逸結合,保持其身心健康,保證其有必要的時間進行文化娛樂和科學技術學習,使其有必要的時間料理家務、教育子女、改善健康狀況和生活環(huán)境,我國憲法規(guī)定了公民有休息權。為了保障公民的休息權,勞動法規(guī)定了完整的工作時間和休息休假制度,本條的規(guī)定,是對勞動法的工作時間和休息休假制度的補充。
目前,我國的工作時間和休息休假制度,主要體現(xiàn)為以下三個方面:
1、實行勞動者八小時工作制
1994年的勞動法對八小時工作制作了完整的規(guī)定。即國家實行勞動者每日工作時間不得超過八小時、平均每周工作時間不得超過四十四小時的工時制度,用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日,這是法定的標準工作時間。對于實行計件工作的勞動者的工時應參照八小時工時制度加以計算,合理確定其勞動定額和計件報酬標準。當然,企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行八小時工作制和每周至少休息一日的制度的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法,但該其他工作和休息辦法必須使勞動者的休息權得到充分有效的保障。
1995年國務院頒布實施的《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》又在勞動法的基礎上對八小時工作制作了進一步的規(guī)定。即職工每周工作四十小時。在特殊條件下從事勞動和有特殊情況,需要適當縮短工作時間的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;這主要是指在嚴重有害健康和勞動條件惡劣以及對女職工和未成年工實行特殊保護的條件下實行的少于標準工作日時數(shù)的工作時間制。國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日;企業(yè)和不能實行星期六和星期日為周休息日的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日。
2、規(guī)定法定節(jié)假日、年休假和職工探親假等休假制度
在元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他休假日,用人單位必須安排勞動者休假。
國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。年休假是指,職工每年在一定時期內(nèi)享有保留工作和工資的連續(xù)休息的時間。
根據(jù)《國務院關于職工探親的規(guī)定》,享受職工探親假的條件是,凡是在國家機關、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的職工,與配偶不在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶的待遇;與父母不在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望父母的待遇。職工探親假,是指職工與配偶、父母團聚的時間。另外根據(jù)實際需要,給予路程假。
3、對加班進行限制性規(guī)定
加班,也稱延長勞動時間,是指用人單位經(jīng)過一定程序,要求勞動者超過法律、法規(guī)規(guī)定的最高限制的日工作時數(shù)和周工作天數(shù)而工作。
為了保障勞動者的休息權和身體健康,我國嚴格限制用人單位延長勞動者的工作時間,勞動法明確規(guī)定用人單位不得違反勞動法的規(guī)定延長勞動者的工作時間。這就是說,一般情況下,用人單位不得隨意安排勞動者加班。
用人單位安排勞動者加班,依據(jù)我國勞動法的規(guī)定,需要注意的以下幾個問題:(1)首先,由于用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要,確實需要延長工作時間的。生產(chǎn)經(jīng)營需要主要是指生產(chǎn)任務緊急,必須連續(xù)生產(chǎn)、運輸或者經(jīng)營的。(2)其次,必須與工會協(xié)商,經(jīng)工會同意。用人單位決定安排勞動者加班的,應把安排加班的理由、涉及人數(shù)、時間長短等情況向工會說明,征得工會同意后,方可延長工作時間。如果工會不同意,不可以強令勞動者加班。(3)再次,必須與勞動者協(xié)商。用人單位決定安排勞動者加班的,應進一步與勞動者協(xié)商,因為加班需要占用勞動者的休息時間,只有在勞動者自愿的情況下才可以安排加班。如果勞動者不同意,亦不可強令其加班。因為勞動者的休息權是法定的權利,任何人非依法定程序不可剝奪。(4)此外,用人單位安排加班的時間長度必須符合勞動法的限制性規(guī)定。根據(jù)勞動法的規(guī)定,用人單位安排勞動者加班應嚴格控制延長工作時間的限度,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時。(5)最后,正常情況下,用人單位是不得隨意要求員工加班的,但出現(xiàn)緊急事件,危害公共安全和公眾利益的情況下,法律允許用人單位延長勞動者工作時間適當突破上述規(guī)定。根據(jù)勞動法和有關國家規(guī)定,只有在下列情形時,用人單位安排加班才不受上述條件的限制:發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因,使人民生命安全健康和財產(chǎn)安全遭到嚴重威脅,需要緊急處理的;生產(chǎn)設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;必須利用法定節(jié)假日或者公休日的停產(chǎn)期間進行設備檢修、保養(yǎng)的;為完成國防緊急任務,或者完成國家在計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務,以及商業(yè)、供銷企業(yè)在完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
當然,國家對加班人員也有一定的限制。根據(jù)勞動法和其他國家有關規(guī)定對女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定,禁止用人單位安排未成年工、懷孕女工和哺乳未滿12個月嬰兒女職工在正常工作日以外加班。
目前,強迫勞動者加班的現(xiàn)象在相當一部分勞動密集型企業(yè)中普遍存在。有些用人單位以完成訂單為借口,強令工人每天工作十四、五個小時,嚴重損害了工人的身體健康,侵害了工人的合法權益。有些用人單位通過扣發(fā)獎金、重罰等企業(yè)內(nèi)部紀律方式脅迫工人加班。有些用人單位的負責人在下班前安排工作任務,而勞動者為了不至于失去飯碗,只能委曲求全。本法針對這些問題明確規(guī)定了用人單位不得強迫勞動者加班,否則就要承擔相應的法律責任。
實踐中,用人單位變相強迫勞動者加班主要表現(xiàn)為用人單位通過制定不合理不科學的勞動定額標準,使得該單位大部分勞動者在八小時制的標準工作時間內(nèi)不可能完成生產(chǎn)任務,而為了完成用人單位規(guī)定的工作任務,獲得足以維持其基本生活的勞動報酬,勞動者不得不在標準工作時間之外延長工作時間,從而變相迫使勞動者不得不加班。
勞動定額是指在一定的生產(chǎn)和技術條件下,采用科學合理的方法,對生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成一定工作量應該消耗的勞動量,或在單位時間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或完成工作量所預先規(guī)定的限額標準。勞動定額一般根據(jù)過去完成該項工作或類似該項工作的實踐經(jīng)驗來估算或者根據(jù)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的統(tǒng)計資料為基礎,經(jīng)過整理、分析來制定,或者是通過對生產(chǎn)技術組織條件的分析,在挖掘生產(chǎn)潛力以及操作規(guī)程合理的基礎上,在工作地對相關作業(yè)進行全工作日跟蹤測時來制定。為了保證定額水平能夠科學、先進合理,在制定定額時必需符合三條要求:一是確定一個產(chǎn)品或者一項工作的工作消耗,必須要有科學依據(jù);科學依據(jù)是指設計文件、工藝文件、質(zhì)量標準、過去定額完成情況的統(tǒng)計資料,同行業(yè)同工種在條件相似情況下的定額資料等。二是要總結和推廣節(jié)約勞動的先進經(jīng)驗,挖掘提高勞動生產(chǎn)率的潛力,保證定額水平的先進性。三是要保證相同工作定額的統(tǒng)一和不同工作(包括不同生產(chǎn)單位、不同工種、不同產(chǎn)品)定額水平的平衡。
制定科學合理的勞動定額標準對于維護勞動者合法權益的極其重要。根據(jù)勞動法和有關行政法規(guī)的規(guī)定,對實行計件工作的勞動者,用人單位應當根據(jù)每日八小時、每周四十小時標準工作時間合理確定其勞動定額和計件報酬標準。這就是說,計件工作的勞動者的勞動定額,應當是以多數(shù)勞動者在正常工作的情況下,能在每天工作8小時以內(nèi)、每周工作40小時的法定工作時間以內(nèi)完成的。超出這一標準,則應認定為不合理的勞動定額標準。
根據(jù)這上述規(guī)定,用人單位有權自主確定實行計件工資制的勞動者的勞動定額和計件報酬標準,但其制定的勞動定額或者計件報酬標準應當遵循科學合理的原則;勞動定額、計件報酬標準確定后應當保持穩(wěn)定,用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,適當調(diào)整勞動定額,但是同樣應當以大多數(shù)勞動者可以在法定工時內(nèi)完成的實際數(shù)額為限度,不得隨意調(diào)整。在此基礎上制定的科學合理的勞動定額標準的,依據(jù)本法的規(guī)定,用人單位應當嚴格予以執(zhí)行。
上個世紀九十年代以前,勞動定額管理是由國家勞動保障部門會同企業(yè)主管部門進行的。國家設立由各方面專家、部門負責人組成的勞動定額管理委員會,國務院有關部門制訂行業(yè)勞動定額標準,企業(yè)依據(jù)“國標”和“部標”制訂企業(yè)標準。1989年國家勞動部和國家體改委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強勞動定額標準工作的意見》,指出企業(yè)要加強勞動定額標準工作,并對建立、完善和制定勞動定額標準等提出了具體要求。但是,隨著機構改革和部委的被撤銷,專門負責制定勞動定額標準的和管理的部門消失,從中央到地方,政府部門和有關行業(yè)協(xié)會都不過問企業(yè)勞動定額問題,勞動定額制定和管理基本處于無序狀態(tài)。在這種無序狀態(tài)下,一些用人單位不是在崗位測評的基礎上科學確定勞動定額,而是自己事先設定一個預定工資額,然后再換算成定額,制定了許多即使是熟練工在8小時內(nèi)也完不成的勞動定額標準;一些用人單位特別是非公企業(yè)隨意提高勞動定額,變相壓低勞動者工資,使許多勞動者只好被迫“自愿”接受較長時間的加班,用人單位還無需按法定標準向其支付加班工資;還有一些用人單位將加班作為一種“企業(yè)文化”,將其與員工的“敬業(yè)精神”、工資待遇、續(xù)簽勞動合同、職務升遷等掛起鉤來。據(jù)上海市總工會對本市1000名職工的調(diào)查,認為企業(yè)勞動定額過高或偏高的占26.3%,在實行計件工資的109名員工中,因完不成勞動定額需經(jīng)常加班的有92人,其中加班時間在1小時以內(nèi)的`占70.6%,2小時以內(nèi)的占24%,其余的5.4%加班時間都在2小時以上。2005年,全國人大常委會在勞動執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)隨意修改勞動定額的現(xiàn)象非常普遍,“工人在8小時工作時間內(nèi)根本無法完成定額任務”,只能選擇“自愿加班”。
針對上述現(xiàn)象,勞動合同法在本條中明確規(guī)定用人單位不得變相強迫勞動者加班。用人單位違反上述規(guī)定的,應當依據(jù)本法和勞動法律、法規(guī)的有關規(guī)定承擔一定的法律責任。同時根據(jù)本法第四條的規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定勞動定額標準管理制度時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定;在勞動定額標準實施過程中,工會或者職工認為用人單位的勞動定額標準不適當?shù)?,有權向用人單位提出,通過協(xié)商作出修改完善。
加班費是指勞動者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動或者工作所獲得的勞動報酬。勞動者加班,延長了工作時間,增加了額外的勞動量,應當?shù)玫胶侠淼膱蟪?。對勞動者而言,加班費是一種補償,因為其付出了過量的勞動;對于用人單位而言,支付加班費能夠有效地抑制用人單位隨意地延長工作時間,保護勞動者的合法權益。根據(jù)勞動法和國家的有關規(guī)定,用人單位在延長勞動者工作時間的情況下應當支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬,即加班費。本條肯定了勞動法和國家其他有關規(guī)定關于支付加班費的立法精神。
按照勞動法第四十四條的規(guī)定,支付加班費的具體標準是:在標準工作日內(nèi)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于百分之三百的工資報酬。
標準工作時間以外延長勞動者工作時間和休息日、法定休假日安排勞動者工作,都是占用了勞動者的休息時間,都應當嚴格加以限制,高于正常工作時間支付工資報酬即是國家采取的一種限制措施。但是,在上述三種情形下組織勞動者勞動是不完全一樣的,如法定休假日對勞動者來說,其休息有著比往常和休息日更為重要的意義,也影響勞動者的精神文體生活和其他社會活動,這是用補休的辦法無法彌補的,因此,應當給予更高的工資報酬。用人單位遇到上述情況安排勞動者加班時,應當嚴格按照勞動法及本法的規(guī)定支付加班費。屬于哪一種情形的加班,就應執(zhí)行法律對這種情況所作出的規(guī)定,相互不能混淆,不能代替,否則都是違反勞動法和本法的行為,都是對勞動者權益的侵犯,應當依法承擔法律責任。
根據(jù)本條的規(guī)定,變相強迫勞動者加班的,應當視為違反勞動法的規(guī)定延長勞動者的工作時間。勞動者可以依據(jù)勞動法和本法的有關規(guī)定,要求用人單位補發(fā)其為了完成超過合理數(shù)量的勞動定額而加班工作的工資報酬。
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