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為貫徹落實(shí)市教委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn)》、市教委貫徹落實(shí)該意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知精神及《青浦區(qū)中小學(xué)生校服采購(gòu)和管理辦法》,現(xiàn)就規(guī)范我校學(xué)生校服采購(gòu)和管理,制定本辦法。
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué),我校將本著公開(kāi)、公正、公平的原則,推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)制度的落實(shí)。
1、按《青浦區(qū)中小學(xué)生校服采購(gòu)和管理辦法》相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購(gòu)工作。
2、積極提倡周一晨會(huì)或校級(jí)大型活動(dòng)時(shí)要統(tǒng)一著裝,但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會(huì)信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會(huì)代表參與學(xué)生校服采購(gòu)工作的全過(guò)程,學(xué)校提供建議和意見(jiàn)。
第一條:學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況建立校服穿著制度。本校學(xué)生是否穿著校服,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與家長(zhǎng)委員會(huì)充分溝通后決定,并與家長(zhǎng)委員會(huì)共同做好校服的`選購(gòu)和采購(gòu)工作,確定校服的供應(yīng)商、校服款式、材料、顏色、價(jià)格等。明確學(xué)生穿著校服的學(xué)校應(yīng)制定校服采購(gòu)、穿著制度,并經(jīng)本校家長(zhǎng)委員會(huì)審議通過(guò)后及時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄公布后方可實(shí)施。公布時(shí)間不低于一周。
第二條:學(xué)生校服采購(gòu)應(yīng)通過(guò)綜合比較、貨比三家選擇生產(chǎn)安全、管理規(guī)范、質(zhì)量保證、服務(wù)到位的校服生產(chǎn)企業(yè)。按照市工商局、市教委發(fā)布的校服采購(gòu)格式合同,與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同。自簽訂合同起10日內(nèi),由學(xué)校將兩份合同報(bào)送校產(chǎn)管理中心公共服務(wù)管理科備案,并由校產(chǎn)管理中心送至青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科備案。
第三條:校服代辦服務(wù)性消費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,并使用由市財(cái)政部門?。ūO(jiān))制的統(tǒng)一票據(jù)。嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用、擠占校服服務(wù)性收費(fèi)資金。
第四條:學(xué)校接收校服時(shí),必須查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)提供的由上海市纖維檢驗(yàn)所出具的校服質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。對(duì)校服款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、服裝標(biāo)識(shí)等進(jìn)行初步認(rèn)定合格后才能收貨。如有異議,按照合同約定處理。
第五條:學(xué)校要建立“雙送檢”制度。學(xué)校在將校服發(fā)給學(xué)生前,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的抽樣送檢比例,主動(dòng)將每批次校服進(jìn)行抽樣送檢。檢測(cè)合格后,在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄進(jìn)行公布,再將校服發(fā)放給學(xué)生。校服送檢費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,不得向?qū)W生另行收費(fèi)。
第六條:學(xué)校應(yīng)按時(shí)將校服發(fā)至學(xué)生,并會(huì)同校服生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作。
第七條:學(xué)校校服經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)守國(guó)家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)校和教師不得在校服采購(gòu)活動(dòng)中獲取任何利益,不得收任何形式的服務(wù)費(fèi)用。如有違紀(jì)、違法行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
第八條:學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服有安全質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)教育局,由區(qū)教育局會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。依據(jù)調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處理,情況嚴(yán)重的依法追究校服生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)人員的責(zé)任。
第九條:學(xué)校成立校服監(jiān)管工作小組,由校務(wù)會(huì)和家委會(huì)成員組成。家委會(huì)負(fù)責(zé)本辦法具體實(shí)施的過(guò)程監(jiān)管。
第一條為加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,規(guī)范溫州市市屬國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“市屬國(guó)有企業(yè)”)采購(gòu)行為,有效利用國(guó)有企業(yè)資金,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市屬國(guó)有企業(yè)(國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè))使用企業(yè)資金開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。
本辦法所稱國(guó)有企業(yè)采購(gòu),是指國(guó)有企業(yè)使用企業(yè)資金以合同方式有償取得貨物和服務(wù)的行為。
本辦法所稱的貨物,是指形成固定資產(chǎn)的物品。
第三條國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)項(xiàng)目及其他法律、行政法規(guī)明確規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照其規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。本辦法規(guī)定的國(guó)有企業(yè)貨物和服務(wù)采購(gòu)以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目,各市屬國(guó)有企業(yè)參照本辦法的規(guī)定自行組織實(shí)施。
第四條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則。
第二章組織管理。
第五條溫州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”)根據(jù)溫州市人民政府的授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第378號(hào))等法律法規(guī)和市委、市政府有關(guān)規(guī)定,履行出資人職責(zé),監(jiān)管市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督,依照本辦法規(guī)定對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,主要職責(zé)包括:
(二)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)制訂內(nèi)部采購(gòu)管理辦法等制度、規(guī)定;
(三)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)編制采購(gòu)文件和公告并實(shí)行備案管理;
(四)組織開(kāi)展對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理專項(xiàng)檢查工作;
(五)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)做好采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收、采購(gòu)供應(yīng)商投訴處置等相關(guān)工作。
第六條市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元人民幣。限額標(biāo)準(zhǔn)以上的國(guó)有企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目須通過(guò)溫州市國(guó)企采購(gòu)平臺(tái)和市公共資源交易管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)組織采購(gòu);限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目為國(guó)有企業(yè)自主采購(gòu)項(xiàng)目,由各市屬國(guó)有企業(yè)制定具體實(shí)施辦法按規(guī)定程序組織采購(gòu)。
第七條根據(jù)《溫州市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》(溫政發(fā)〔2018〕2號(hào))要求,市屬國(guó)有企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)項(xiàng)目須進(jìn)入市公共資源交易管理服務(wù)機(jī)構(gòu)交易。
第八條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)成立采購(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及采購(gòu)、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行決策管理。市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門人員可列席采購(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(二)組織編制并審核企業(yè)年度采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算;
(四)負(fù)責(zé)組織企業(yè)本部及所屬企業(yè)采購(gòu)管理專項(xiàng)檢查工作;
(五)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及市國(guó)資委相關(guān)規(guī)定,做好采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收、采購(gòu)供應(yīng)商投訴及舉報(bào)案件處置等工作。
第九條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)落實(shí)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)監(jiān)管主體責(zé)任,明確采購(gòu)監(jiān)督管理職能部門,也可根據(jù)需要專設(shè)采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)采購(gòu)日常工作的管理,并對(duì)所屬企業(yè)的采購(gòu)行為做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第十條市屬國(guó)有企業(yè)可建立或聯(lián)合建立采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家?guī)斐蓡T由國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、技術(shù)等內(nèi)部專業(yè)人員,以及相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的外部專家組成。如不具備上述建庫(kù)條件的,應(yīng)合理使用有關(guān)采購(gòu)監(jiān)管部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等外部評(píng)審專家?guī)臁?/p>
第十一條一般采購(gòu)項(xiàng)目從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取選定評(píng)審專家,對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)抽取方式難以確定合適評(píng)審專家的,可由市屬國(guó)有企業(yè)按程序建立臨時(shí)專家?guī)?,并?bào)市國(guó)資委備案。
第三章采購(gòu)當(dāng)事人。
第十二條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)當(dāng)事人是指在國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等。
第十三條采購(gòu)人是指依照本辦法規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)的市屬國(guó)有企業(yè)及其所屬企業(yè)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目、技術(shù)要求、數(shù)量、需求時(shí)間等內(nèi)容全面詳細(xì)地編制年度采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“三重一大”決策制度,經(jīng)集體決策后將年度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)市國(guó)資委備案。
第十四條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指在采購(gòu)活動(dòng)中根據(jù)采購(gòu)人的委托代理采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)采購(gòu)人選定,根據(jù)采購(gòu)人的委托遵守本辦法及其相關(guān)規(guī)定代理國(guó)有企業(yè)采購(gòu)事項(xiàng)。采購(gòu)人依照本辦法規(guī)定委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商參加國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)、售后保障等能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
兩個(gè)以上的法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加國(guó)有企業(yè)采購(gòu)。
第十六條采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需求編制采購(gòu)文件??梢愿鶕?jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容,不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
制定的采購(gòu)文件和公告,必須經(jīng)市屬國(guó)有企業(yè)審核備案。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)組織專家論證后將有關(guān)意見(jiàn)編入采購(gòu)文件,原參加采購(gòu)文件論證的專家不得作為該項(xiàng)目的評(píng)審專家。
第十七條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害企業(yè)利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。
第十八條在國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四章制度建設(shè)。
第十九條各市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)參照本辦法結(jié)合有關(guān)規(guī)定,制定符合企業(yè)實(shí)際的采購(gòu)管理辦法,報(bào)市國(guó)資委備案。市屬國(guó)有企業(yè)制定的采購(gòu)管理辦法,應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)明確公司采購(gòu)范圍,以及不同采購(gòu)方式的具體適用情形;
(三)明確采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督檢查主體及職責(zé)。
第二十條物業(yè)管理、保安服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、評(píng)估審計(jì)、系統(tǒng)和技術(shù)項(xiàng)目維修維護(hù)等經(jīng)常性服務(wù)項(xiàng)目的合同履行期限原則上不超過(guò)三年,其中采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的合同必須一年一簽,合同續(xù)簽的條件必須在招標(biāo)文件中載明。
第二十一條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,切實(shí)防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第二十二條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立相互監(jiān)督、相互制約的采購(gòu)活動(dòng)決策機(jī)制和執(zhí)行程序,并明確具體采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人員與負(fù)責(zé)采購(gòu)合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限,落實(shí)不相容職務(wù)相互分離制度。
第五章采購(gòu)方式和程序。
第二十三條市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)可以采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià),以及其他合法合規(guī)的采購(gòu)方式。
招標(biāo)采購(gòu)包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);非招標(biāo)采購(gòu)包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等。
第二十四條市屬國(guó)有企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)行備案制管理;因特殊情況需要在溫州市國(guó)有企業(yè)、溫州市公共資源交易管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以外平臺(tái)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前報(bào)市國(guó)資委備案。
自主采購(gòu)項(xiàng)目需要采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)符合本辦法相關(guān)規(guī)定,按市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。
第二十五條市屬國(guó)有企業(yè)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)等非招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)參照國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合本單位實(shí)際,成立談判、磋商或詢價(jià)小組。
第二十六條符合下列情形之一的國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占該采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
采購(gòu)人采用書面推薦符合資格條件供應(yīng)商的,或在其他省級(jí)以上監(jiān)管部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中選取供應(yīng)商的,須將確定的供應(yīng)商報(bào)市國(guó)資委備案。
第二十七條符合下列情形之一的國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(四)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第二十八條符合下列情形之一的國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):
(一)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第二十九條符合下列情形之一的國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)技術(shù)復(fù)雜,有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(四)公開(kāi)招標(biāo)中僅有唯一供應(yīng)商滿足采購(gòu)需求的。
第三十條采購(gòu)項(xiàng)目符合貨物(服務(wù))規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小等條件的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
第三十一條市屬國(guó)有企業(yè)之間及內(nèi)部可以提供的貨物和服務(wù)限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)項(xiàng)目(貨物和服務(wù)的供應(yīng)商須為國(guó)有全資企業(yè)),在采購(gòu)雙方協(xié)商一致的情況下,可以采用協(xié)議方式采購(gòu),并按要求組成協(xié)議采購(gòu)小組,采購(gòu)過(guò)程的相關(guān)材料報(bào)市國(guó)資委備案。
第三十二條對(duì)涉及應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊的限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)項(xiàng)目,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)后報(bào)市國(guó)資委備案。
第三十三條采購(gòu)響應(yīng)(指投標(biāo)或談判、報(bào)價(jià))截止時(shí)間止及評(píng)審期間,出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的情形,如采購(gòu)文件事先已在指定媒體公開(kāi)征求了供應(yīng)商意見(jiàn)且無(wú)重大異議,或經(jīng)專家論證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)等沒(méi)有歧視性和傾向性”意見(jiàn)的,同時(shí)采購(gòu)信息已在本辦法規(guī)定的媒體上公告,采購(gòu)文件的發(fā)售和截止時(shí)間符合法定或本辦法規(guī)定,由實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商認(rèn)可后,可以按原采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),但采購(gòu)項(xiàng)目第一次評(píng)審活動(dòng)除外。
第三十四條采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,自采購(gòu)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。因情況特殊、時(shí)間緊急等原因確需縮短公告時(shí)間的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)市國(guó)資委備案后可以縮短公告時(shí)間,但最低不得少于10個(gè)工作日。采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于5個(gè)工作日。
采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)等方式采購(gòu)的,采購(gòu)方式的公示期不得少于3個(gè)工作日;采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)方式的公示期不得少于5個(gè)工作日。
第三十五條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告,中標(biāo)公示期限為1個(gè)工作日。中標(biāo)公示期限結(jié)束無(wú)異議的,采購(gòu)人與中標(biāo)人按照采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定簽訂合同。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)技術(shù)難度較大的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和驗(yàn)收。限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果須報(bào)市國(guó)資委備案。
第三十七條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的采購(gòu)活動(dòng)檔案,妥善保存每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件,并于合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)市國(guó)資委備案,檔案的保存期限從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。市國(guó)資委及市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)每年組織采購(gòu)管理專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
第三十九條國(guó)有企業(yè)不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第四十條國(guó)有企業(yè)根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果簽訂采購(gòu)合同,采購(gòu)合同應(yīng)經(jīng)內(nèi)部法律部門或法律中介機(jī)構(gòu)審核。
第四十一條單項(xiàng)合同預(yù)算金額在10萬(wàn)元人民幣以上的市屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目,其采購(gòu)文件和公告信息須在溫州市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布,限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和公告信息應(yīng)同時(shí)在溫州市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)平臺(tái)和溫州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,也可按需在其他媒體上發(fā)布信息,但涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第四十二條市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中披露對(duì)企業(yè)成本、費(fèi)用影響重大的采購(gòu)事項(xiàng),自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四十三條市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商反映的企業(yè)本部及所屬企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行答疑回復(fù)。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為國(guó)有企業(yè)答疑回復(fù)處理結(jié)果不合法的,可以采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)為對(duì)象依法向人民法院提起訴訟。
第四十四條對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人泄露標(biāo)底等應(yīng)當(dāng)保密的與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料以及其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,依法追究責(zé)任。
第四十五條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商違反國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)及本辦法相關(guān)規(guī)定的,市國(guó)資委將予以通報(bào),并視情況限制其參與溫州市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)。
第四十六條市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)對(duì)象的監(jiān)察工作。
第七章附則。
第四十七條本辦法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的要求,采購(gòu)人應(yīng)在合同或采購(gòu)文件等相關(guān)規(guī)定中予以明確。
第四十八條本辦法所規(guī)定的“限額標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市國(guó)資委可根據(jù)需要發(fā)文調(diào)整限額標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條本辦法自2020年12月1日起實(shí)施,由溫州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
為貫徹落實(shí)市教委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn)》,以及市教委貫徹落實(shí)該意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知精神,現(xiàn)就規(guī)范我區(qū)中小學(xué)生校服采購(gòu)和管理,制定本辦法。
第一條:中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況建立校服穿著規(guī)定。中小學(xué)校制定的校服采購(gòu)辦法、校服穿著規(guī)定等工作應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取本校家長(zhǎng)委員會(huì)意見(jiàn)和建議,并經(jīng)本校家長(zhǎng)委員會(huì)審議通過(guò),在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄公布后方可實(shí)施。
第二條:中小學(xué)生校服采購(gòu)應(yīng)選擇生產(chǎn)安全、管理規(guī)范、質(zhì)量保證、服務(wù)到位和便于屬地管理的經(jīng)區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定、備案的校服生產(chǎn)企業(yè)。按照市工商局、市教委發(fā)布的校服采購(gòu)格式合同,與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,并將合同報(bào)送區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。
第三條:中小學(xué)生校服合同價(jià)格應(yīng)在市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局制定并公布的學(xué)校代辦校服價(jià)格范圍內(nèi)。校服代辦服務(wù)性消費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,并使用由市財(cái)政部門?。ūO(jiān))制的統(tǒng)一票據(jù)。
第四條:中小學(xué)校接收校服時(shí),必須查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)提供的由上海市纖維檢驗(yàn)所出具的校服質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。對(duì)校服款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、服裝標(biāo)識(shí)等進(jìn)行初步認(rèn)定合格才能收貨。如有異議,按照合同約定處理。
第五條:中小學(xué)校在將校服發(fā)給學(xué)生前,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的.抽樣送檢比例,主動(dòng)將每批次校服進(jìn)行抽樣送檢。檢測(cè)合格后,在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄進(jìn)行公布,再將校服發(fā)放給學(xué)生。校服送檢費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,不得向?qū)W生另行收費(fèi)。
第六條:中小學(xué)校應(yīng)按時(shí)將校服發(fā)至學(xué)生,并會(huì)同校服生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作。
第七條:中小學(xué)校校服經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)守國(guó)家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)校和教師不得在校服采購(gòu)活動(dòng)中獲取任何利益,不得收任何形式的服務(wù)費(fèi)用。如有違紀(jì)、違法行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
第八條:中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服有安全質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)教育局,由區(qū)教育局會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。依據(jù)調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處理,情況嚴(yán)重的依法追究校服生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)人員的責(zé)任。
第九條:區(qū)教育局成立中小學(xué)生校服監(jiān)管工作小組,由分管中小學(xué)、局屬企業(yè)、監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)以及基礎(chǔ)教育科、學(xué)前教育科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)本辦法具體實(shí)施的過(guò)程監(jiān)管。中小學(xué)生校服管理工作實(shí)行問(wèn)責(zé)追究制。
第十條:本辦法適用于嘉定區(qū)中小學(xué)校(含中職、中專、特殊學(xué)校、幼兒園)校服采購(gòu)和管理。
本辦法解釋權(quán)屬于區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科。
適用于原材料采購(gòu),主要包括大米、食用油、肉、蔬菜等大宗原材料采購(gòu).
3.2餐廳考評(píng)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督和對(duì)執(zhí)行力度的`考核。
4.1采購(gòu)招標(biāo)工作要遵循“公開(kāi)、公平、公正"和“聯(lián)合采供、動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)"的原則,選擇符合使用要求,質(zhì)價(jià)比相對(duì)較高的原材料,為餐飲工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.2參與采購(gòu)招標(biāo)工作人員,要以對(duì)企業(yè)餐飲工作高度負(fù)責(zé)的精神,力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),降低成本,廉潔、高效地履行職責(zé)。
4.3采購(gòu)招標(biāo)工作程序應(yīng)積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。主要原材料必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。一般情況下,每類至少引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng);除因市場(chǎng)情況突發(fā)漲、降價(jià)情況外,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。要從保證食品安全和維護(hù)員工利益出發(fā),本著“誠(chéng)實(shí)、信用、平等互利、協(xié)商一致"的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
第一條為了規(guī)范公司采購(gòu)管理,進(jìn)一步降低采購(gòu)成本,提高物資供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量和存貨管理水平,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,特制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各科室、各單位以及各法人單位、公司分支機(jī)構(gòu),以下簡(jiǎn)稱各單位。
第三條公司物資采購(gòu)和存貨管理業(yè)務(wù)在嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),遵循上級(jí)各主管部門有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)程的前提下,大力實(shí)施公正、公平、公開(kāi)、透明的陽(yáng)光采購(gòu)工程,嚴(yán)肅采購(gòu)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)文件,實(shí)行“計(jì)劃、采購(gòu)、資金”三個(gè)集中管理的原則。在物資采購(gòu)與存貨管理相關(guān)單位和部門分別設(shè)置計(jì)劃、采購(gòu)、審批、合同管理、驗(yàn)收、保管、稽核等崗位,建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。不得一人承擔(dān)兩個(gè)及以上崗位的工作。確保辦理物資采購(gòu)與存貨管理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。物資采購(gòu)與存貨管理業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括:
(一)請(qǐng)購(gòu)與審批;
(二)采購(gòu)合同的訂立與審批;
(三)采購(gòu)與驗(yàn)收;
(四)采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;
(五)發(fā)出、領(lǐng)用、處置的審批與保管。
第四條物資供應(yīng)公司是公司物資供應(yīng)管理的職能部門,負(fù)責(zé)公司物資供應(yīng)管理工作,負(fù)責(zé)公司各單位所需物資的需求計(jì)劃審核匯總和采購(gòu)計(jì)劃的編制送審;負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資入庫(kù)保管以及配送發(fā)放等保障工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);按公司及財(cái)務(wù)部門要求取得、填制、傳遞和登記有關(guān)憑證和帳簿;執(zhí)行盤點(diǎn)制度,協(xié)助財(cái)務(wù)部門搞好材料結(jié)算與存貨核算工作。
經(jīng)公司批準(zhǔn),部經(jīng)營(yíng)單位在物資公司的指導(dǎo)下自行管理存貨業(yè)務(wù),如燃料銷售公司、物流發(fā)展公司、商店超市等商貿(mào)流通單位及泥漿材料廠、空氣分離廠、服裝廠等加工銷售單位。公司低值易耗品的管理機(jī)構(gòu)為生活服務(wù)公司(相關(guān)管理規(guī)定按運(yùn)塔字xxxx]4號(hào)文件執(zhí)行),燃料銷售公司自行管理銷售油品等進(jìn)銷存業(yè)務(wù)的同時(shí),也是公司本部各種油品的管理機(jī)構(gòu)。
第五條物資采購(gòu)辦公室是公司物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的職能部門,物資采購(gòu)辦公室在遵照?qǐng)?zhí)行公司相關(guān)管理規(guī)定的前提下開(kāi)展物資采購(gòu)業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的審核;根據(jù)供貨能力、周期、質(zhì)量、價(jià)格等諸多市場(chǎng)信息對(duì)供應(yīng)商初步選擇確定并發(fā)送物資采購(gòu)信息;確定采購(gòu)方式,組織進(jìn)行招(議)標(biāo)或比價(jià)的方式開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù);與最終確定的供應(yīng)商按照采購(gòu)合同聯(lián)系供貨及退換貨事宜,落實(shí)和完成物資采購(gòu)計(jì)劃,做好到貨及退換貨記錄;逐筆對(duì)采購(gòu)物資的品種、數(shù)量及價(jià)格等要素進(jìn)行審核;向供應(yīng)商索取真實(shí)、合法的增值稅發(fā)票、清單等單據(jù),及時(shí)辦理傳遞手續(xù);負(fù)責(zé)組織建立物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系;負(fù)責(zé)牽頭辦理采購(gòu)資金支付審批手續(xù);在堅(jiān)持三個(gè)集中的同時(shí),實(shí)行統(tǒng)放結(jié)合的辦法,零星、急用料、專用物資或其他特殊情況需自行辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的,需經(jīng)物資采購(gòu)辦公室審批同意后,各單位在審批范圍內(nèi)辦理。
第六條企管與法律部門負(fù)責(zé)和組織制訂物資的儲(chǔ)備定額和消耗定額;審核物資采購(gòu)計(jì)劃;按照審定的采購(gòu)計(jì)劃和最終確定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同;針對(duì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的計(jì)劃準(zhǔn)確率、到位率、庫(kù)存積壓、超限以及待料情況等對(duì)相關(guān)單位部門進(jìn)行監(jiān)督考核;審核簽訂各商貿(mào)流通和生產(chǎn)加工銷售單位商品及產(chǎn)品的銷售合同;監(jiān)督檢查買賣合同的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)牽頭處理物資采購(gòu)、存貨管理以及合同執(zhí)行過(guò)程中涉及糾紛甚至法律訴訟的事務(wù)。
第七條安全與技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)和使用的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可、計(jì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)質(zhì)量、計(jì)量糾紛的處理;負(fù)責(zé)各類質(zhì)量事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào);負(fù)責(zé)特殊產(chǎn)品(包括:鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備、消防產(chǎn)品、防爆器材、安全檢測(cè)儀器、防護(hù)器具及勞動(dòng)保護(hù)用品)供應(yīng)廠商安全資質(zhì)審查工作;負(fù)責(zé)按公司相關(guān)規(guī)定管理公司閑置廢舊物資(包括各種邊角余料)。
第八條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃的審核和采購(gòu)資金的總額控制;參與物資采購(gòu)招標(biāo)和合同簽訂;集中統(tǒng)一管理貨款結(jié)算,負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)訂單(或采購(gòu)合同)、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的審核工作;集中統(tǒng)一負(fù)責(zé)按照公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行存貨的核算業(yè)務(wù);組織對(duì)庫(kù)存物資的月度收發(fā)情況進(jìn)行稽核,定期盤點(diǎn)庫(kù)存物資;參與編制消耗定額和儲(chǔ)備定額;參與對(duì)相關(guān)部門的考核;組織制定庫(kù)存物資計(jì)劃價(jià)格;審定積壓、廢舊物資的處置價(jià)格。
第九條紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商的擬供貨及報(bào)價(jià)清單,經(jīng)過(guò)比價(jià)結(jié)合物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)資料確定供應(yīng)商并在相關(guān)會(huì)議通過(guò)后最終確認(rèn);負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)及銷售業(yè)務(wù)的招投標(biāo)、合同談判等環(huán)節(jié)進(jìn)行有重點(diǎn)的監(jiān)督、檢查和抽查;組織公司物資采購(gòu)效能監(jiān)察。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)大額物資采購(gòu)或銷售業(yè)務(wù)(10萬(wàn)元及以上)的招投標(biāo)及合同簽訂全過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)10萬(wàn)元以下詢比價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽審;監(jiān)督審核庫(kù)存積壓物資管理及廢舊物資回收、處置;負(fù)責(zé)對(duì)《公司物資采購(gòu)與存貨管理辦法》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條各物資需求單位根據(jù)消耗定額編制物資需求計(jì)劃,負(fù)責(zé)物資需求計(jì)劃編制上報(bào)、技術(shù)確認(rèn)、物資領(lǐng)用;參與采購(gòu)方案的編制、技術(shù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定,參與物資采購(gòu)和銷售業(yè)務(wù)的招投標(biāo)及合同談判、非標(biāo)準(zhǔn)物資到貨后的驗(yàn)收工作。
第十一條物資需求計(jì)劃由各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需,編制、季度、月度物資需求計(jì)劃,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后上報(bào)物資供應(yīng)公司。物資供應(yīng)公司對(duì)各單位所報(bào)計(jì)劃審查核實(shí)后,及時(shí)進(jìn)行分析匯總,進(jìn)行“六平一代”,(即平庫(kù)存、平積壓、平在途、平期貨、平修舊、平利廢,一代指代用物資),保證科學(xué)、合理的安全庫(kù)存量為前提,編制物資采購(gòu)計(jì)劃和按要求送審。各種采購(gòu)計(jì)劃的具體編制要求、上報(bào)時(shí)間和傳遞、審批手續(xù)等要求按照公司相關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十二條相關(guān)管理部門按各自管理職責(zé)及時(shí)辦理審核程序和組織采購(gòu)業(yè)務(wù),確保物資的及時(shí)到位。因用料單位計(jì)劃不周,未及時(shí)糾正,或糾正不徹底而造成物資積壓浪費(fèi)者,由計(jì)劃單位承擔(dān)全部責(zé)任。商品銷售及生產(chǎn)加工單位也要本著以市場(chǎng)為導(dǎo)向和以銷定產(chǎn)的原則購(gòu)進(jìn)和生產(chǎn)加工,減少盲目性,杜絕積壓、浪費(fèi)。
第十三條采購(gòu)物資必須保證質(zhì)量,物資質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕質(zhì)次價(jià)高的物資入庫(kù)。在采購(gòu)合同或協(xié)議中就必須明確采購(gòu)物資的質(zhì)量要求、檢驗(yàn)規(guī)范、適用范圍和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及法律所要求的有關(guān)證件,明確需要供應(yīng)商提供的服務(wù)內(nèi)容,凡國(guó)家及行業(yè)質(zhì)量部門公布的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,嚴(yán)禁訂購(gòu)其產(chǎn)品。
第十四條由技術(shù)部門或指定專人嚴(yán)格按照國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)條文及公司有關(guān)管理規(guī)定對(duì)所購(gòu)物品或勞務(wù)等的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,采購(gòu)的物資必須具備三證,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品檢驗(yàn)出廠證。無(wú)三證產(chǎn)品不得采購(gòu)和驗(yàn)收入庫(kù)。采購(gòu)重要物品必須具備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口配件必須選擇正規(guī)渠道進(jìn)貨,保證產(chǎn)品質(zhì)量。不合格物資嚴(yán)禁入庫(kù)。對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門或人員應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告,發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的必須及時(shí)退回并索回貨款。
第十五條技術(shù)部門檢驗(yàn)合格出具驗(yàn)收證明,由倉(cāng)儲(chǔ)保管部門按規(guī)定辦理入庫(kù)手續(xù),按照公司及財(cái)務(wù)部門要求填制入庫(kù)單,并登記存貨實(shí)物明細(xì)賬簿。
保管人員按包裝、件數(shù)驗(yàn)收,根據(jù)交接單逐項(xiàng)檢查,認(rèn)真核實(shí)“運(yùn)輸記錄”和“商務(wù)記錄”,油料入庫(kù)單還必須附送供貨單位及過(guò)磅單,包裝箱、袋、桶、捆要完好,無(wú)散包、破損、殘缺、污染等現(xiàn)象,發(fā)貨件數(shù)與實(shí)到件數(shù)相符,堆裝貨物要按實(shí)到件數(shù)驗(yàn)收,并做好到貨記錄。要按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)交接簽認(rèn)工作,避免發(fā)生糾紛,提高工作效率。驗(yàn)收入庫(kù)中發(fā)現(xiàn)到貨物資短缺時(shí),應(yīng)根據(jù)各種記錄和供貨合同條例進(jìn)行核對(duì),嚴(yán)格分清供、運(yùn)責(zé)任,并通過(guò)有關(guān)規(guī)定妥善處理。發(fā)現(xiàn)殘損,短缺,質(zhì)量問(wèn)題時(shí),在未處理前,倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)按原包裝妥善保管,不能動(dòng)用或丟失。
第十六條公司內(nèi)部單位提供的加工產(chǎn)品(修制品)憑技術(shù)部門的驗(yàn)收合格證入庫(kù),價(jià)格以企管部門下達(dá)的修制品計(jì)劃或與加工單位簽訂協(xié)議為準(zhǔn)。
各商品銷售及生產(chǎn)加工單位購(gòu)進(jìn)商品或生產(chǎn)加工過(guò)程中的產(chǎn)品、半成品也應(yīng)按照上述要求分別由技術(shù)人員和保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)和登記存貨實(shí)物明細(xì)賬簿。對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合乎有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的次品、報(bào)廢品要做好記錄,及時(shí)上報(bào)處理。
第十七條庫(kù)存物資保管工作必須遵守準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、安全的原則,必須做到“四號(hào)定位”、“五五存放”、“四對(duì)口”的科學(xué)管理。必須按各類物資的特性和具體的儲(chǔ)存條件,定期維護(hù)保養(yǎng)、抽樣復(fù)檢、整碼碼垛,做到“十不”無(wú)損儲(chǔ)存。
(一)應(yīng)根據(jù)物資的特性科學(xué)存放。對(duì)于一些精密度要求嚴(yán)格的庫(kù)存物資、存貨要特別注意,不要損壞其物質(zhì)本身質(zhì)量。
(二)對(duì)于可除銹的物質(zhì),銹污除干凈后,用石蠟、潤(rùn)滑油、合成防腐劑涂刷涼干。
(三)需進(jìn)行包裝的物資進(jìn)行包裝后,經(jīng)檢驗(yàn)符合要求后方可入庫(kù)保管。
第十八條庫(kù)存物資要按照保管規(guī)程要求建立臺(tái)帳,要做到產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品許可證、合格證、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、有效期等內(nèi)容齊全,包裝、擺放、儲(chǔ)存符合要求,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作參照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)物資部門倉(cāng)儲(chǔ)管理工作等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。驗(yàn)收入庫(kù)的物資,必須做到帳、卡、實(shí)物、資金四對(duì)口。未經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)收的物資不得交付使用,不得付款。
第十九條庫(kù)存物資要做到有動(dòng)必點(diǎn),堅(jiān)持永續(xù)盤點(diǎn)的制度。庫(kù)房每月要全面盤點(diǎn)一次,庫(kù)房盤點(diǎn)必須填寫盤點(diǎn)表,由相關(guān)人員簽字,每年五月底前必須搬動(dòng)整理檢查一次,以防生銹。腐蝕受損件在每年十一月底全面清倉(cāng)查庫(kù),對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,上報(bào)研究后一次性處理。定期對(duì)存貨進(jìn)行檢查,查看有無(wú)損壞、變質(zhì)或積壓等情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,要積極盤活積壓存貨,對(duì)毀損、報(bào)廢、技術(shù)淘汰的存貨經(jīng)相應(yīng)地授權(quán)審批,及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)庫(kù)存盈虧的,及時(shí)上報(bào),庫(kù)房和財(cái)務(wù)部門按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
(一)、同名、同數(shù)、價(jià)格差異、出賬引起的虧損,由保管員填寫調(diào)整單,科長(zhǎng)或單位領(lǐng)導(dǎo)審批,即可出賬。
(二)、由于收發(fā)差錯(cuò)引起的盈虧,清倉(cāng)查庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明的盈虧,由保管員填寫盈虧單,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。
(三)申請(qǐng)報(bào)廢的物資,必須說(shuō)明原因,每年十二月初由保管員填寫報(bào)廢物資申請(qǐng)表,由技術(shù)部門鑒定后,交上級(jí)部門批準(zhǔn)后,方可出賬處理。
第二十條存貨的存放和管理必須由專人負(fù)責(zé)并分類編目,定期與會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行核對(duì),并對(duì)不一致的項(xiàng)目查找原因,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄本、收發(fā)差錯(cuò)記錄本、巡回檢查記錄本,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題記錄有時(shí)間、有措施、有處理結(jié)果。
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期組織對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn),與實(shí)物明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),查明差異原因及相關(guān)人員的責(zé)任,形成盤點(diǎn)報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)進(jìn)行賬項(xiàng)調(diào)整,以保證賬實(shí)相符。在期末組織相關(guān)部門對(duì)存貨進(jìn)行全面清查,按照公司相關(guān)管理規(guī)定計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
第二十一條物資經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入庫(kù)和發(fā)放使用。各庫(kù)房憑填列完整正確、手續(xù)合格有效的發(fā)料單做為庫(kù)存物資或存貨的'出庫(kù)憑證,輪胎、工具、勞保和低值易耗品以及各配件庫(kù)房中的大件、總成件領(lǐng)用還必須登記領(lǐng)用臺(tái)帳。用于銷售的必須附有銷售清單有關(guān)聯(lián)次,必要的還需審核相關(guān)銷售合同。庫(kù)存物資發(fā)出審批程序按照公司有關(guān)成本費(fèi)用管理規(guī)定和各單位具體的油材料領(lǐng)用管理規(guī)定執(zhí)行,用于銷售的存貨發(fā)出審批程序按照公司有關(guān)銷售與收款管理規(guī)定和各單位具體管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條庫(kù)房保管員要審核出庫(kù)憑證填寫是否齊全、出具的證明是否有效,物資出庫(kù)必須堅(jiān)持“先進(jìn)先出、后進(jìn)后出”的發(fā)放原則,發(fā)料分單位單次分發(fā),不允許兩個(gè)單位混發(fā)。
對(duì)已經(jīng)發(fā)出的物資和存貨,當(dāng)月必須辦理出庫(kù),屬于生產(chǎn)加工的,對(duì)原材料、半成品及產(chǎn)成品的發(fā)放、領(lǐng)用,必須分別憑合格的出庫(kù)憑證辦理出庫(kù)。屬對(duì)外銷售的,當(dāng)月還必須開(kāi)據(jù)銷售發(fā)票并準(zhǔn)確掛帳,否則追究保管人員和相關(guān)管理人員責(zé)任。各商貿(mào)流通單位對(duì)外銷售業(yè)務(wù)的資金回收按季度考核,每季度末資金必須回籠,為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),大額銷售必須簽定銷售合同。
庫(kù)存物資的發(fā)放要求如下:
(一)、依據(jù)發(fā)貨憑證,按其數(shù)量準(zhǔn)確發(fā)出,不準(zhǔn)多發(fā)或少發(fā)。
(二)、發(fā)放物資程序:動(dòng)標(biāo)簽、發(fā)貨、點(diǎn)庫(kù)存、簽字核對(duì)。
(三)、交提貨人當(dāng)面點(diǎn)清楚,由提貨人在發(fā)貨單據(jù)指定位置簽字。
第二十二條物資的包裝要求。
(一)、能保持原包裝的按原包裝發(fā)貨。
(二)、選擇牢固的包裝物。
(三)、按裝箱要求,上輕下重選擇合適的襯墊材料。
(四)、裝箱單要填清箱內(nèi)品種、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)票號(hào)及包裝人員簽名。
第二十三條下列物資不允許出庫(kù)。
(一)、憑證填寫不清,或印章、審批手續(xù)不齊全,不允許出庫(kù)。
(二)、非正式出庫(kù)憑證不予接受,特殊情況必須由有關(guān)業(yè)務(wù)主管簽字并有處理方法方可發(fā)放。
(三)、生銹腐爛、變質(zhì)物質(zhì)不允許出庫(kù),經(jīng)保養(yǎng)檢驗(yàn)合格后方可發(fā)放。
(四)、待收料物資不允許出庫(kù),如生產(chǎn)急需,先由計(jì)劃員開(kāi)估價(jià)入庫(kù)料單,并經(jīng)檢驗(yàn)后,保管員方可迅速處理,保證生產(chǎn)需要,產(chǎn)品合格后方全數(shù)入庫(kù)。
第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新和登記領(lǐng)用臺(tái)帳制度。
(一)按技術(shù)部門規(guī)定的交舊物資范圍,收回舊件,發(fā)出新件。廢舊料由專人負(fù)責(zé)管理,按技術(shù)部門以及公司運(yùn)財(cái)字[20xx]205號(hào)《關(guān)于公司閑置報(bào)廢物資管理有關(guān)問(wèn)題的通知》文件之要求回收、保管、存放和處置。
(二)輪胎、工具、勞保和低值易耗品庫(kù)房以及各配件庫(kù)房中的大件、總成件領(lǐng)用必須建立登記領(lǐng)用臺(tái)帳制度,領(lǐng)用人員在出庫(kù)憑證上簽字同時(shí)還需在臺(tái)帳的指定位置簽字。臺(tái)帳登記應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范符合公司規(guī)定,臺(tái)帳登記必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),以備財(cái)務(wù)部門、領(lǐng)用單位核查和上級(jí)部門核查。
領(lǐng)用輪胎未達(dá)到規(guī)定行駛里程的,責(zé)任人按供應(yīng)及技術(shù)部門核定的損失進(jìn)行賠償后,方可領(lǐng)用,工具、勞保及辦公用低值易耗品未到領(lǐng)用周期的,不予發(fā)放,人員調(diào)動(dòng)調(diào)離崗位的,根據(jù)臺(tái)帳登記物品進(jìn)行移交,接受人在臺(tái)帳指定位置簽字。
第二十五條物資退換貨以及存貨的銷售退回。
(一)、經(jīng)過(guò)技術(shù)部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格或在使用過(guò)程中有質(zhì)量問(wèn)題的物資,均可以退換貨,但必須附有技術(shù)部門的詳細(xì)鑒定結(jié)論。
(二)、商品及產(chǎn)品的銷售退回必須經(jīng)各單位銷售主管審批后方可執(zhí)行。銷售退回的貨物應(yīng)由技術(shù)部門檢驗(yàn)和保管部門清點(diǎn)后方可入庫(kù)。技術(shù)部門應(yīng)對(duì)客戶退回的貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)證明;保管部門應(yīng)在清點(diǎn)貨物、注明退回貨物的品種和數(shù)量后填制退貨接收?qǐng)?bào)告。
財(cái)務(wù)部門對(duì)檢驗(yàn)證明、退貨接收?qǐng)?bào)告以及退貨方出具的退貨憑證等進(jìn)行審核后辦理相應(yīng)的退款事宜。
第二十六條本管理辦法由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
采購(gòu)流程是指從采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始,到采購(gòu)詢價(jià)、采購(gòu)合同簽定,一直到采購(gòu)材料進(jìn)場(chǎng)為止的過(guò)程。大家知道一般的采購(gòu)流程是怎么樣的嗎?就等小編告訴你們把!
一、總則。
為了規(guī)范公司采購(gòu)行為,降低公司經(jīng)營(yíng)成本,特制定本辦法。
二、管理體制。
公司可設(shè)立專門的采購(gòu)部門,具體負(fù)責(zé)公司采購(gòu)業(yè)務(wù)。
公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購(gòu),由采購(gòu)部門統(tǒng)一辦理;低值、小額或限額以下的采購(gòu),由使用的部門各自辦理。
公司實(shí)行成批和零星采購(gòu)相結(jié)合體制。
五、年度物資計(jì)劃難以概括,或市場(chǎng)供求變化導(dǎo)致物資需求計(jì)劃改變的,可在年度中進(jìn)行多交的零星采購(gòu)。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物料。
七、采購(gòu)計(jì)劃與申請(qǐng)。
根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定年度采購(gòu)計(jì)劃預(yù)案。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)劃,該計(jì)劃按期滾動(dòng)修訂。
公司年度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施,半年、季度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購(gòu)計(jì)劃變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制作的采購(gòu)預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
公司物料庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
八、采購(gòu)實(shí)施。
采購(gòu)部收到請(qǐng)購(gòu)單或采購(gòu)計(jì)劃被批復(fù)后,立刻開(kāi)展多方詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),按照貨比三家的原則,詢價(jià)人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、性能指標(biāo)、報(bào)價(jià)、批量、運(yùn)輸和付款條件等情況報(bào)采購(gòu)主管選擇。對(duì)大宗、貴重、批量性的采購(gòu)可采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會(huì)等方式進(jìn)行采購(gòu)。盡量提高每次采購(gòu)批量,獲得批量折扣,降低采購(gòu)成本。采購(gòu)詢價(jià)獲準(zhǔn)后,采購(gòu)員即與供應(yīng)商洽談。
買賣合同。
及合同條款。買賣合同采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經(jīng)采購(gòu)主管和主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大采購(gòu)合同須經(jīng)公司律師審核和工商部門鑒證。采購(gòu)合同經(jīng)雙方簽章生效后,采購(gòu)員按合同付款進(jìn)度,向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)借款,及時(shí)向供應(yīng)方支付定金和各期貨物。采購(gòu)員按合同交貨進(jìn)度,及時(shí)催促供應(yīng)方按時(shí)發(fā)貨。收到托運(yùn)單據(jù)或提貨憑單后,即前往提貨點(diǎn),按提貨程序清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購(gòu)購(gòu)員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。對(duì)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量與合同不符的,采購(gòu)員及進(jìn)告知供應(yīng)方,并就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。驗(yàn)收合格的貨物及時(shí)運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù),辦理移交入庫(kù)手續(xù),并持有關(guān)發(fā)票和提貨憑證到財(cái)務(wù)部銷帳。采購(gòu)員負(fù)責(zé)對(duì)在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表,分類監(jiān)控、跟催。采購(gòu)員對(duì)缺貨、不明供應(yīng)商、供貨延遲、驗(yàn)收不合格、貨款詐騙等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管處置,尋找替代品或變更生產(chǎn)計(jì)劃。
九、其他。
1.采購(gòu)部應(yīng)采取有效措施,完成公司下達(dá)的降低采購(gòu)成本的指標(biāo),或達(dá)到采購(gòu)目標(biāo)成本。
2.采購(gòu)員密切關(guān)注主要材料、物資市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)情況,趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出最有利的采購(gòu)時(shí)機(jī)。
3.采購(gòu)部分分析主要物料的采購(gòu)成本及構(gòu)成,掌握出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)用、在途損耗、保險(xiǎn)費(fèi)等在采購(gòu)成本的比重,對(duì)有關(guān)費(fèi)用重監(jiān)控。
4.采購(gòu)部選擇運(yùn)輸方式,應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等,多方案比較后選定方式。
5.會(huì)同財(cái)務(wù)部確定貸款分期付款和結(jié)算方式,協(xié)商使用賒購(gòu)、商業(yè)票據(jù),減少公司采購(gòu)和庫(kù)存資金的占用。
十、采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)員的如下工作行為進(jìn)行考查、評(píng)價(jià):
采購(gòu)目標(biāo)成本的完成情況;。
采購(gòu)合同履約率和違約程度;。
采購(gòu)成本節(jié)約額或損失額;。
采購(gòu)物料質(zhì)量合格率;。
價(jià)格波動(dòng)情況;。
供應(yīng)商穩(wěn)定性和開(kāi)拓供應(yīng)商新情況;。
廉法或執(zhí)著收回扣、受賄情況。
以上工作情況記入采購(gòu)員業(yè)績(jī)檔案,作為考績(jī)依據(jù),并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
十一、附則。
本辦法由采購(gòu)部解釋執(zhí)行,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)生效。
1.采購(gòu)經(jīng)辦人在“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”內(nèi)需填寫所購(gòu)物品的估算價(jià)格、數(shù)量和總金額。
2.各采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)之前必須把“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,報(bào)總經(jīng)理審批后,方能進(jìn)行采購(gòu)。
3.采購(gòu)物料定單必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定po單號(hào)報(bào)總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
1.集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。
2.長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。
3.每年第一個(gè)月重新審定上年度供應(yīng)商,與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審,且作出相關(guān)評(píng)審記錄。
1.“物品申請(qǐng)表”批準(zhǔn)簽字且到財(cái)務(wù)部備案后,辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。
2.采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的“采購(gòu)定單或物料申請(qǐng)表”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。
3.所有采購(gòu)物品必需由倉(cāng)庫(kù)或使用部門驗(yàn)收合格簽字后,才能辦理入倉(cāng)手續(xù)。
1.物品采購(gòu)無(wú)論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。
2.物料采購(gòu)付款必須見(jiàn)供應(yīng)商提供送貨單及我司開(kāi)出的入庫(kù)單、采購(gòu)定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開(kāi)支票。
。
為加強(qiáng)本單位設(shè)備管理工作,提高設(shè)備采購(gòu)管理的計(jì)劃性和透明度,經(jīng)黨組研究決定,成立設(shè)備采購(gòu)小組,對(duì)本單位設(shè)備采購(gòu)實(shí)行如下管理辦法。
一、適用范圍。
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購(gòu)管理。
1、制訂計(jì)劃。
設(shè)備器材采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購(gòu)的設(shè)備器材的計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組;年中需添置的設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組。
2、申購(gòu)計(jì)劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:
1)儀器名稱(包括附件、備件);
2)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià);
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請(qǐng)購(gòu)置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準(zhǔn)。
1)申購(gòu)計(jì)劃由設(shè)備采購(gòu)小組匯總并簽注意見(jiàn),大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購(gòu)小組采購(gòu)并報(bào)辦公室備案。
2)凡屬國(guó)家專控的儀器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)向有關(guān)部門辦理申報(bào)手續(xù)。
1、設(shè)備采購(gòu)小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購(gòu)計(jì)劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進(jìn)行供方評(píng)定,在技術(shù)質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進(jìn)行綜合比較,確定購(gòu)買商家后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購(gòu)貨。
合同。
辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購(gòu)貨合同否則財(cái)務(wù)將拒付款。
2、驗(yàn)收與入庫(kù)管理。
收到提貨通知單后,由設(shè)備采購(gòu)小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進(jìn)行驗(yàn)收和安裝調(diào)試,驗(yàn)收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機(jī)完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用。
說(shuō)明書。
圖紙有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細(xì)填寫驗(yàn)收單,根據(jù)發(fā)票辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷入庫(kù)手續(xù)和財(cái)產(chǎn)登記入冊(cè)。設(shè)備器材入庫(kù)必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責(zé)任。
3、退貨。
設(shè)備器材在驗(yàn)收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補(bǔ)等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
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制定辦公用品采購(gòu)管理制度的意思是什么?制定辦公用品采購(gòu)管理制度,有利于加強(qiáng)管理,規(guī)范公司辦公用品采購(gòu),領(lǐng)取及保管行為,既節(jié)約開(kāi)支、減少浪費(fèi),又保證正常工作開(kāi)展。下面是辦公用品采購(gòu)管理辦法,歡迎閱讀!
為規(guī)范公司辦公用品的采購(gòu)、保管、領(lǐng)取和使用,既節(jié)約開(kāi)支、減少浪費(fèi),又保證正常工作開(kāi)展,特制定本制度。
一、公司所有辦公用品的采購(gòu)工作,統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu),其他任何部門不得擅自采購(gòu)。自行采購(gòu)辦公用品的不予報(bào)銷其采購(gòu)資金。
本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指單位價(jià)格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、碳粉等;特殊辦公用品指單位價(jià)格在100元以上但不超過(guò)500元的一次性辦公用品以及單位價(jià)格在500元以上的非消耗性用品。
1、一般辦公用品的采購(gòu)在每月月末由辦公室依據(jù)庫(kù)存及辦公用量情況提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后,集中購(gòu)置;特殊辦公用品的采購(gòu),由所需部門填制《辦公用品申購(gòu)單》(需部門經(jīng)理簽字),報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。
2、采購(gòu)人員必須嚴(yán)格按照采購(gòu)審批計(jì)劃進(jìn)行采買,不得隨意增加采購(gòu)品種和數(shù)量,凡未列入采購(gòu)計(jì)劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品,任何人不得擅自購(gòu)買。否則,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。辦公用品采購(gòu)要嚴(yán)把采購(gòu)物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利,并做一《辦公用品報(bào)價(jià)對(duì)比分析表》報(bào)總經(jīng)理審批。
3、認(rèn)真辦理出入庫(kù)登記手續(xù),未辦理入庫(kù)手續(xù)的用品,不準(zhǔn)直接使用。
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由使用部門工作人員直接到辦公室文秘室簽字領(lǐng)取。
2、特殊辦公用品需由使用部門填寫《辦公用品請(qǐng)領(lǐng)單》,經(jīng)本部門經(jīng)理簽字轉(zhuǎn)辦公室主任批準(zhǔn)后,至辦公室文秘室辦理領(lǐng)用手續(xù)。
1、要認(rèn)真做好新購(gòu)物品入庫(kù)前的檢查、驗(yàn)收工作,要建立辦公用品管理臺(tái)帳,做到入庫(kù)有手續(xù)、發(fā)放有登記。
2、各表單至辦公室文秘室領(lǐng)取。
六、報(bào)銷規(guī)定及程序。
1、報(bào)銷時(shí),發(fā)票必須附有申購(gòu)單,否則不予報(bào)銷;。
2、未經(jīng)辦公室確認(rèn),自行采購(gòu)辦公用品的不予報(bào)銷其采購(gòu)資金;。
3、所有報(bào)銷單必須由辦公室主任簽字方可,否則,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。
4、經(jīng)辦人辦公室主任復(fù)核會(huì)計(jì)審核財(cái)務(wù)經(jīng)理審批董事長(zhǎng)出納。
本制度最終解釋權(quán)歸公司辦公室,自董事長(zhǎng)簽字之日起實(shí)施。請(qǐng)各部門及員工嚴(yán)格遵守并執(zhí)行,謝謝工作支持與合作!
山東唐正置業(yè)有限公司。
20xx年6月7日。
一、目的。
1、為了加強(qiáng)辦公室辦公用品管理,規(guī)范采購(gòu)流程,明確權(quán)責(zé),節(jié)約成本,特制定本制度。
2、辦公用品指日常辦公所采用的耐用品及消耗品,包括:文具、紙張、辦公室自動(dòng)化耗材、福利、衛(wèi)生清潔用品、辦公桌椅及電腦等。
二、權(quán)責(zé)。
1、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一集中管理,統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一回收處理。
1、行政主管對(duì)日常辦公用品實(shí)行登記管理,如需采購(gòu),需要進(jìn)行申購(gòu)。2、行政主管提出申購(gòu)需求,需做到貨比三家,物美價(jià)廉,確保質(zhì)量,并編制預(yù)算明細(xì),填寫《辦公用品申購(gòu)單》,報(bào)總經(jīng)理審批。
1、辦公用品采購(gòu)回后,由行政人事部統(tǒng)一驗(yàn)收入庫(kù),并填寫入庫(kù)單,屬于固定資產(chǎn)的,由財(cái)務(wù)部登記造冊(cè)。
2、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一保管、發(fā)放。圓珠筆、中性筆、涂改液、筆記本等常用品,各部門可直接到行政人事部領(lǐng)取。原則上領(lǐng)用周期為三個(gè)月(對(duì)于已領(lǐng)過(guò)圓珠筆或中性筆的,原則上以后只能領(lǐng)用筆芯)。
4、計(jì)算器、電話機(jī)、u盤、墨盒等非消耗性用品的領(lǐng)用和更換,除需本部門經(jīng)理簽字同意,經(jīng)綜合部經(jīng)理審批準(zhǔn)外,領(lǐng)用時(shí)還須以舊換新。
5、打印機(jī)、傳真機(jī)、飲水機(jī)、碎紙機(jī)、電腦、辦公桌椅、文件柜、保險(xiǎn)箱等貴重辦公用品用具的領(lǐng)用,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn),并執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度。
6、領(lǐng)用人員離職時(shí),須清還領(lǐng)用之辦公用品(易耗品視情況而定),如有丟失的須按原價(jià)扣還。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
蘭德行政人事部。
20xx/5/26。
一、總則。
2、本制度所指的辦公用品系指用于公司日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動(dòng)化耗材、食堂宿舍等生活用品、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
二、權(quán)責(zé)。
4、財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)對(duì)辦公用品采購(gòu)價(jià)格的審計(jì),并定期審核辦公用品臺(tái)賬;。
三、申購(gòu)。
3、填寫《辦公用品申購(gòu)表》,報(bào)行政部經(jīng)理和總經(jīng)理審批后實(shí)施采購(gòu);。
4、凡一次性購(gòu)買金額預(yù)計(jì)超過(guò)500元的,行政辦必須安排兩人一起外出采購(gòu);。
5、對(duì)于大宗辦公用品,由行政部經(jīng)理負(fù)責(zé)詢價(jià)和議價(jià)、選擇合格供貨商,并簽訂。
購(gòu)銷合同。
行政專員在過(guò)程中實(shí)施配合。
四、核銷。
2、物資采購(gòu)?fù)戤?,須?0個(gè)工作日內(nèi),填寫《費(fèi)用報(bào)銷單》,經(jīng)行政部經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,按實(shí)際支出報(bào)銷費(fèi)用。財(cái)務(wù)部門須對(duì)報(bào)銷憑證予以嚴(yán)格審核,對(duì)于不符合申購(gòu)流程和報(bào)銷憑證不全者,應(yīng)予拒銷。
五、領(lǐng)用和發(fā)放。
2、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分,由行政專員統(tǒng)一調(diào)換或回收;。
4、員工離職時(shí),須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與行政專員交接辦公用品。
六、登記和管理。
1、行政專員須建立和登記辦公用品臺(tái)賬,做好辦公用品的購(gòu)置、發(fā)放和庫(kù)存管理;。
2、財(cái)務(wù)部須會(huì)同行政專員定期或不定期盤點(diǎn),查對(duì)臺(tái)賬與實(shí)物,保證賬實(shí)相符;。
3、辦公用品存放過(guò)程中應(yīng)避免受潮、蟲(chóng)蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能;。
4、行政專員須根據(jù)辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫(kù)存種類和數(shù)量,以減少資金占用和保證正常使用。
七、其他。
1、本制度由行政部制訂,并負(fù)責(zé)解釋;。
2、今后若有未盡事宜,由行政部另行發(fā)文通知。
。
第一條為規(guī)范集團(tuán)公司及下屬分公司、子公司采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)物資、工程和服務(wù)采購(gòu)的管理與監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于xxx公司及各子公司、分公司。
所稱物資,是指各種形態(tài)和種類的物品,主要包括原材料、燃料、運(yùn)輸工具、辦公、勞保、生活、五金、設(shè)備等其它產(chǎn)品。
所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其裝修、拆除、修繕,以及與建設(shè)工程相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等。信息化項(xiàng)目還包括軟件、硬件及信息系統(tǒng)采購(gòu)。
所稱服務(wù),是指除物資和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象,包括宣傳促銷服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、科研開(kāi)發(fā)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、維修與維護(hù)服務(wù)及其他各類專業(yè)服務(wù)等。
第四條采購(gòu)工作要遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第五條采購(gòu)工作必須遵守國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)并依法接受監(jiān)督。
第六條各單位要成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),其人員由領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人以及專職董事組成。
第七條董事會(huì)是本級(jí)采購(gòu)管理的決策機(jī)構(gòu),資產(chǎn)管理部是董事會(huì)的咨詢和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。屬于職代會(huì)審議范疇的還要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。
第八條資產(chǎn)管理部是采購(gòu)活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)、組織與執(zhí)行部門。
第九條總經(jīng)理在采購(gòu)活動(dòng)中的主要職責(zé):審定本單位采購(gòu)工作管理制度和程序;審定《集中采購(gòu)目錄》;審議年度采購(gòu)計(jì)劃;審議采購(gòu)方式;確定候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單;指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)辦的工作。
年度采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式經(jīng)總經(jīng)理審定后,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。
第十條資產(chǎn)管理部的主要職責(zé):起草采購(gòu)工作管理制度和程序;審核、匯總年度采購(gòu)需求,編制年度采購(gòu)計(jì)劃;編制《采購(gòu)目錄》;抽選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);審定招標(biāo)文件、談判文件;確認(rèn)中選供應(yīng)商;組織自行招標(biāo)采購(gòu);組織供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證;發(fā)布中選供應(yīng)商。
第三章集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)計(jì)劃編制。
第十一條各單位采購(gòu)組織形式分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。
集中采購(gòu),是指通用物資、工程和服務(wù),由資產(chǎn)管理部或資產(chǎn)管理部會(huì)同集中采購(gòu)部門依據(jù)各部門、各單位采購(gòu)需求,統(tǒng)一組織的采購(gòu)。分散采購(gòu)是指分別由有關(guān)部門和單位自行組織的采購(gòu)。
第十二條集中采購(gòu)部門主要職責(zé):擬訂集中采購(gòu)方案;組織編制集中采購(gòu)招標(biāo)文件、談判文件;組織集中采購(gòu)商務(wù)談判工作;與中選供應(yīng)商簽訂集中采購(gòu)協(xié)議;向采購(gòu)辦提供中選供應(yīng)商名單;保存集中采購(gòu)文檔、資料和記錄。
第十三條各單位要按照采購(gòu)組織形式和采購(gòu)需求編制本單位《集中采購(gòu)目錄》,實(shí)行分級(jí)分類管理。
《集中采購(gòu)目錄》經(jīng)總經(jīng)理審定,董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條每年初由資產(chǎn)管理部組織編制本年度采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。投資項(xiàng)目在獲得項(xiàng)目批復(fù)后方可列入采購(gòu)計(jì)劃。
(一)計(jì)劃提報(bào)。各部門、單位于當(dāng)年12月1日前提出下一年度采購(gòu)需求,采購(gòu)需求要包括項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、項(xiàng)目金額、擬采用的采購(gòu)方式等,報(bào)采購(gòu)辦審核。擬采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的,要提交擬采取采購(gòu)方式的理由。
(二)計(jì)劃審核。資產(chǎn)管理部對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行審核匯總,形成年度采購(gòu)計(jì)劃草案,報(bào)總經(jīng)理審定,董事會(huì)批準(zhǔn)。
(三)預(yù)算審核。將討論通過(guò)的年度采購(gòu)計(jì)劃提交財(cái)務(wù)部審定。
(四)計(jì)劃確定。資產(chǎn)管理部根據(jù)財(cái)務(wù)部批復(fù)的年度預(yù)算,組織各部門、單位調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃草案,經(jīng)總經(jīng)理審定、董事會(huì)批準(zhǔn)后正式形成年度采購(gòu)計(jì)劃。
(五)計(jì)劃變更。各部門、各單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)的年度計(jì)劃和預(yù)算實(shí)施。確因生產(chǎn)工作需要,需追加采購(gòu)計(jì)劃或變更采購(gòu)內(nèi)容的,要按照上述程序辦理追加采購(gòu)手續(xù)。已批復(fù)的采購(gòu)項(xiàng)目,需要調(diào)整預(yù)算的要報(bào)財(cái)務(wù)部審議通過(guò)后,提交原計(jì)劃審批機(jī)構(gòu)審定。原則上采購(gòu)計(jì)劃、預(yù)算每年調(diào)整1次。
第四章采購(gòu)方式及適用條件。
第十五條采購(gòu)方式包括以下五種:
(一)公開(kāi)招標(biāo);
公開(kāi)招標(biāo),是指采購(gòu)機(jī)關(guān)或其委托的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo);
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)機(jī)關(guān)直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
(四)單一來(lái)源采購(gòu);
單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
(五)詢價(jià)。
詢價(jià)采購(gòu),是指對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
第十六條公開(kāi)招標(biāo)要作為主要采購(gòu)方式。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。
第十七條符合下列情形之一的采購(gòu),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu),由資產(chǎn)管理部向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書:
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。第十八條符合下列情形之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行,但必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
(五)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需3個(gè)月以上才能完成的;
(六)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的;
(七)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的。
第十九條符合下列情形之一的采購(gòu),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第二十條符合下列情形之一的采購(gòu),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(四)原采購(gòu)的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;
(五)預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;
第二十一條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
第五章采購(gòu)程序。
第二十二條相關(guān)部門依據(jù)批復(fù)的年度采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算以及批準(zhǔn)的采購(gòu)方式,填寫《采購(gòu)事項(xiàng)審批表》(附表1),報(bào)總經(jīng)理設(shè)定、董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo),具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,可以組織自行招標(biāo);其余項(xiàng)目均要委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。
第二十四條各單位要建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù),可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式,一次確定多家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),納入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。
第二十五條各單位要建立健全評(píng)標(biāo)成員管理制度,嚴(yán)格認(rèn)定評(píng)標(biāo)成員資格,加強(qiáng)培訓(xùn)考核、評(píng)價(jià)和檔案管理,根據(jù)實(shí)際需求和考核情況及時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)成員進(jìn)行更換和補(bǔ)充,實(shí)行評(píng)標(biāo)成員動(dòng)態(tài)管理。
第二十六條招標(biāo)流程。
(一)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,由相關(guān)部門填寫《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇申請(qǐng)表》(附表2)向資產(chǎn)管理部提出申請(qǐng),總經(jīng)理批準(zhǔn),由資產(chǎn)管理部在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。紀(jì)檢監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(二)招標(biāo)公告。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,要發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,要在主管部門依法指定的媒介發(fā)布。
(三)標(biāo)書編制。相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件要包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件中一般要載有采用設(shè)定“最高限價(jià)”的條款以控制成本。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,要在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
(四)審定標(biāo)書。由相關(guān)部門填寫《標(biāo)書審批表》(附表3)報(bào)資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部組織審定招標(biāo)文件,經(jīng)討論通過(guò),總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可發(fā)布。
(五)投標(biāo)人資質(zhì)審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績(jī)情況。資產(chǎn)管理部要組織相關(guān)部門人員根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審查。資質(zhì)審查未通過(guò)的供應(yīng)商不得進(jìn)入采購(gòu)環(huán)節(jié)。
(六)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)要在招標(biāo)文件確定的時(shí)間內(nèi),并在預(yù)先確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。相關(guān)部門在開(kāi)標(biāo)前,要填寫《開(kāi)標(biāo)通知單》(附表4),報(bào)資產(chǎn)管理部審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。開(kāi)標(biāo)全過(guò)程要有紀(jì)檢監(jiān)察部門的代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,重大采購(gòu)項(xiàng)目可以同時(shí)聘請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。
(七)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行下列職責(zé):審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求并作出評(píng)價(jià);要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清;推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單;向資產(chǎn)管理部、總經(jīng)理、董事會(huì)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。
自行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家及專業(yè)技術(shù)人員組成,成員人數(shù)須為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家及技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的2/3,其人選由資產(chǎn)管理部會(huì)同相關(guān)部門,在紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下從評(píng)標(biāo)成員庫(kù)中隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)全過(guò)程需紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(八)相關(guān)部門要在評(píng)標(biāo)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),填寫《中選供應(yīng)商確認(rèn)單》(附表5)及評(píng)標(biāo)報(bào)告提交資產(chǎn)管理部討論通過(guò),總經(jīng)理審核,董事會(huì)批準(zhǔn)。
(九)招標(biāo)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),包括中標(biāo)單位、中標(biāo)數(shù)量、中標(biāo)金額等內(nèi)容,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
第二十七條有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(三)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);(六)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。第二十八條否決投標(biāo)后,除采購(gòu)項(xiàng)目取消情形外,要重新組織招標(biāo);需要采用其他采購(gòu)方式的,要在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前經(jīng)資產(chǎn)管理部通過(guò),總經(jīng)理審核,董事會(huì)批準(zhǔn)。
第二十九條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,要遵循以下程序:
(一)成立談判小組。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關(guān)部門及有關(guān)專家組成談判小組,談判小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關(guān)部門的代表不能超過(guò)成員總數(shù)的1/3。
(二)談判小組制訂談判文件,明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)談判小組確定參加談判的供應(yīng)商。從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判并向其提供談判文件。
(四)談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,向資產(chǎn)管理部提交采購(gòu)意見(jiàn),經(jīng)資產(chǎn)管理部通過(guò),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商。
第三十條采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的,要遵循以下程序:
由資產(chǎn)管理部組織相關(guān)部門、財(cái)務(wù)、法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,在保證采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量前提下,與供應(yīng)商商定合理價(jià)格并形成采購(gòu)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)辦討論通過(guò)。未通過(guò)的采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)采購(gòu)辦意見(jiàn)與供應(yīng)商重新協(xié)商或取消采購(gòu)。
第三十一條采用詢價(jià)方式采購(gòu)的,要遵循以下程序:
(一)成立詢價(jià)小組。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關(guān)部門及有關(guān)專家組成詢價(jià)小組,詢價(jià)小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關(guān)職能部門的代表不能超過(guò)成員總數(shù)的1/3。
(二)詢價(jià)小組要對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(三)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(四)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(五)確定成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,確定成交供應(yīng)商,并向資產(chǎn)管理部提交采購(gòu)意見(jiàn),經(jīng)資產(chǎn)管理部通過(guò),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,將結(jié)果通知所有參加詢價(jià)的供應(yīng)商。
第三十二條質(zhì)疑投訴受理。投標(biāo)人或供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出質(zhì)疑。紀(jì)檢監(jiān)察部門在收到投標(biāo)人或供應(yīng)商書面質(zhì)疑后,要對(duì)質(zhì)疑投訴進(jìn)行調(diào)查,作出處理。對(duì)重大投訴事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察部門要報(bào)董事會(huì)研究后提出處理意見(jiàn)。
第三十三條項(xiàng)目變更。根據(jù)工作需要,確需變更項(xiàng)目的,要按照“誰(shuí)審定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,報(bào)原審定機(jī)構(gòu)審議。變更的具體內(nèi)容要由需求部門提報(bào)詳細(xì)的書面材料報(bào)資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部審核并提出具體意見(jiàn)后經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審議。
第六章供應(yīng)商管理。
第三十四條各單位要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的日常管理,建立供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證制度、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,制訂供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)綜合評(píng)價(jià)建立合格供應(yīng)商名錄。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤評(píng)審,依據(jù)評(píng)審意見(jiàn),對(duì)評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商,取消其供應(yīng)資格。
第三十五條供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
(五)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
(六)在勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面符合國(guó)家規(guī)定要求。
(七)法定代表人不能參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí),可委托他人參加,但需提供授權(quán)委托書。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,可以規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第七章簽約和履約。
第三十七條相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草采購(gòu)合同并填寫《采購(gòu)協(xié)議(合同)審批表》(附件6),經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)部門審核通過(guò),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由企業(yè)法定代表人與中選供應(yīng)商簽訂合同;非法定代表人要取得法定代表人的授權(quán)后與中選供應(yīng)商簽訂合同。
招標(biāo)采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂。
第三十八條采購(gòu)合同簽訂后,在合同有效期內(nèi)相關(guān)部門依據(jù)合同約定,按照資金審批程序辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。
第三十九條相關(guān)部門要及時(shí)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)查并登記造冊(cè),辦理入庫(kù)或獲得手續(xù),建立相應(yīng)的實(shí)物和固定資產(chǎn)臺(tái)賬。大型或者復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,要邀請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。所有驗(yàn)收人員要在驗(yàn)收書上簽字,并承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。
工程類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算必須經(jīng)過(guò)審計(jì)后,項(xiàng)目審批單位才可組織竣工驗(yàn)收。
第四十條各單位要根據(jù)工作制度和實(shí)施流程建立五種采購(gòu)方式的“一項(xiàng)一卷”歸檔標(biāo)準(zhǔn),妥善保管相關(guān)資料。
第四十一條招標(biāo)采購(gòu)歸檔資料要至少包括:采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算、立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、采購(gòu)事項(xiàng)審批表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、評(píng)委評(píng)分表、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本及法人代表授權(quán)委托書、驗(yàn)收證明、采購(gòu)活動(dòng)記錄及其他有關(guān)文件、資料。
采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱;
(二)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格;
(三)采購(gòu)方式,采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)載明原因;
(四)邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;
(五)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因;
(六)廢標(biāo)的原因;
(七)采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。
第四十二條競(jìng)爭(zhēng)性談判歸檔資料要至少包括:采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算、立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、采購(gòu)事項(xiàng)審批表、采購(gòu)方式確定依據(jù)、談判人員確定依據(jù)、談判文件、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本及法人代表授權(quán)委托書、驗(yàn)收證明、采購(gòu)活動(dòng)記錄及其他有關(guān)文件、報(bào)表、資料。
第四十三條單一來(lái)源歸檔資料要至少包括:采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算、立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、采購(gòu)事項(xiàng)審批表、采購(gòu)方式確定依據(jù)、價(jià)格協(xié)商相關(guān)記錄、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本、驗(yàn)收證明、采購(gòu)活動(dòng)記錄及其他有關(guān)文件、報(bào)表、資料。
第四十四條詢價(jià)歸檔資料要至少包括:采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算、立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、采購(gòu)事項(xiàng)審批表、采購(gòu)方式確定依據(jù)、詢價(jià)過(guò)程相關(guān)資料、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本、驗(yàn)收證明、采購(gòu)活動(dòng)記錄及其他有關(guān)文件、報(bào)表、資料。
第九章監(jiān)督和責(zé)任。
第四十五條各單位要建立嚴(yán)格的包含采購(gòu)活動(dòng)工作程序、職責(zé)、內(nèi)部監(jiān)督的工作制度,經(jīng)資產(chǎn)管理部的人員與合同審核、驗(yàn)收、付款人員的職責(zé)要明確并相互分離。
第四十六條法規(guī)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的合法性審核及采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題的咨詢和指導(dǎo)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)的資金管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施程序性、全過(guò)程監(jiān)督。
第十章附則。
第四十七條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
第四十八條本規(guī)定由xxxx公司負(fù)責(zé)解釋。
二.管理體制。
1.公司可設(shè)立專門的采購(gòu)部門,具體負(fù)責(zé)公司采購(gòu)業(yè)務(wù)。
2.公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
3.公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購(gòu),由采購(gòu)部門統(tǒng)一辦理;。
1.低值、小額或限額以下的采購(gòu),由使用的部門各自辦理。
2.公司實(shí)行成批和零星采購(gòu)相結(jié)合體制。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物料。
七、采購(gòu)計(jì)畫與申請(qǐng)。
1.根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)畫、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定年度采購(gòu)計(jì)畫預(yù)案。
2.根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)畫,該計(jì)畫按期滾動(dòng)修訂。
3.公司年度采購(gòu)計(jì)畫須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施,半年、季度采購(gòu)計(jì)畫須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購(gòu)計(jì)畫變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準(zhǔn)。
4.根據(jù)采購(gòu)計(jì)畫制作的采購(gòu)預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按許可權(quán)簽批核準(zhǔn)。
5.公司物料庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
1、學(xué)校物品的采購(gòu),分學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃和臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃。執(zhí)行先請(qǐng)購(gòu),后采購(gòu),先入學(xué)校財(cái)產(chǎn)帳、后財(cái)務(wù)報(bào)銷的制度。
2、物品采購(gòu)用預(yù)報(bào)申領(lǐng)制度,每學(xué)期開(kāi)學(xué)初由各處室、年級(jí)組、教研組負(fù)責(zé)人填寫泰興市思洋中學(xué)物資采購(gòu)申請(qǐng)表,預(yù)報(bào)學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃。要如實(shí)填寫采購(gòu)物品的名稱、數(shù)量、用途、金額等,報(bào)校長(zhǎng)室由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送總務(wù)處組織采購(gòu)。臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃作為學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃的補(bǔ)充。
3、物品請(qǐng)購(gòu)流程:
(1)各處室、年級(jí)組、教研組制定學(xué)期采購(gòu)計(jì)劃或臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃,填寫物資采購(gòu)申請(qǐng)表。
(3)校長(zhǎng)同意后,交總務(wù)處采購(gòu)經(jīng)辦。
(4)采購(gòu)物品驗(yàn)收入庫(kù)。
(5)物品請(qǐng)購(gòu)入到財(cái)產(chǎn)保管員處填寫物品領(lǐng)用單或借用單,領(lǐng)取采購(gòu)的物品。
4、總務(wù)處主任收到預(yù)報(bào)的物品請(qǐng)購(gòu)單后,會(huì)同財(cái)產(chǎn)保管員,清點(diǎn)庫(kù)存物品,確定需要采購(gòu)的物品清單。
5、總務(wù)處物品采購(gòu)原則:
(1)一般性的、急需的且金額小的教學(xué)用品、辦公用品等物品的采購(gòu),采取就近采購(gòu)。
(2)凡數(shù)量較多、金額較大在1000元以上,10000元以下的一般性教學(xué)用品、辦公用品、學(xué)生生活用品、學(xué)習(xí)用品,采取定點(diǎn)購(gòu)賣的方式,由總務(wù)處主任、保管員、外勤人員共同選擇2—3家交通便利、信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格公道、商品齊全的較大型的商店作為對(duì)口采購(gòu)單位。
(3)凡采購(gòu)物品金額在10000元以上的采購(gòu)計(jì)劃,必須由三人以上有關(guān)人員組成采購(gòu)小組,采用背靠背報(bào)價(jià)形式,貨比三家后再定價(jià)購(gòu)買。必要時(shí),校長(zhǎng)室應(yīng)組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)行情。
6、專業(yè)性較強(qiáng)或選擇性較活的物品采購(gòu)時(shí),請(qǐng)使用部門派出專業(yè)管理人員協(xié)同采購(gòu),以保證采購(gòu)物品的.質(zhì)量。
7、采購(gòu)人員必須具備高度責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好采購(gòu)工作,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度。做到以下幾點(diǎn):
(1)了解產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、規(guī)格、廠商信譽(yù)、價(jià)格等情況,擇優(yōu)擇廉選購(gòu)。
(2)實(shí)際價(jià)格超過(guò)預(yù)算價(jià)格10%以上的,應(yīng)先請(qǐng)示后購(gòu)置。
(3)沒(méi)有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)合同手續(xù)及負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量三包的不購(gòu)。
(4)回扣金不折算沖破減價(jià)格的不購(gòu)。
(5)未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)手續(xù)不全的不購(gòu)。
(6)計(jì)劃外項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的不購(gòu)。
8、在特殊情況下,經(jīng)校長(zhǎng)同意,可委托有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)采購(gòu)。
9、非常規(guī)性物品,特殊需要的物品,確需購(gòu)置時(shí)需事先申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),待校長(zhǎng)批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)后,??畈少?gòu)。
10、所有采購(gòu)物品,都必須經(jīng)過(guò)總務(wù)處財(cái)產(chǎn)保管人員清點(diǎn)驗(yàn)收入庫(kù)登記入冊(cè)簽名后,報(bào)校長(zhǎng)簽字同意,才能進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
第一條為規(guī)范公司的采購(gòu)行為和程序,降低采購(gòu)成本,確保各項(xiàng)原材料、貨品等物資的供應(yīng),加強(qiáng)公司的物資采購(gòu)的監(jiān)督管理,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定是公司物資采購(gòu)管理行為的基本規(guī)范。
第三條采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)信息做到比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu);大宗物資的采購(gòu),具備招標(biāo)條件的,應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
第二章采購(gòu)人員職責(zé)。
第四條采購(gòu)人員具體職責(zé)有:
(一)負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的制定,采購(gòu)合同的簽訂;。
(二)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的的詢價(jià)、議價(jià)、比價(jià)、比質(zhì)和采購(gòu)招標(biāo)工作;。
(三)負(fù)責(zé)按時(shí)、按質(zhì)、按量地采購(gòu)公司所需各種物資。
(四)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生、安全工作。
第五條采購(gòu)原則。
(一)審核批準(zhǔn)。原則上,未經(jīng)審批的物資不予采購(gòu)。(二)先進(jìn)先出原則。監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)管理和使用人員按照先進(jìn)先出原則使用物資。
(三)本地采購(gòu)。在價(jià)格與質(zhì)量相當(dāng)條件下,以本地采購(gòu)為主以降低運(yùn)輸成本。
(四)銀行結(jié)算原則。對(duì)長(zhǎng)期與大額度的貨品,應(yīng)通過(guò)簽訂合同與銀行結(jié)算的方式。
(五)比質(zhì)比價(jià)原則,在采購(gòu)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行同類的供應(yīng)商比質(zhì)量,同質(zhì)量的貨品比價(jià)格,同樣的價(jià)格比信譽(yù),擇優(yōu)確定供應(yīng)商。
(六)索取證件原則,要索取三證:食品生產(chǎn)許可證;食品合格證;食品檢測(cè)化驗(yàn)單等。
(七)試用原則。采購(gòu)物資應(yīng)盡量在使用后采購(gòu)。
第六條采購(gòu)方式。
(一)對(duì)于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的原材料,選擇供貨商送貨的方式。
(二)對(duì)于使用頻率低,不容易集中采購(gòu)的貨品可由采購(gòu)人員自購(gòu)。
(三)對(duì)于一些特殊的原材料需由外地發(fā)貨,按計(jì)劃定期申購(gòu)。
第七條供貨商的確定。
(一)初選供貨商。要深入細(xì)致的進(jìn)行市場(chǎng)考察,要從所在城市找出三家以上有代表性的供貨商,進(jìn)行綜合考察,在考察中要重點(diǎn)了解供貨商的實(shí)力、專業(yè)化程度、貨物來(lái)源、價(jià)格、質(zhì)量及其目前的供貨狀況。
(二)試用供貨商。對(duì)于同類商品找出兩家同時(shí)供貨,重點(diǎn)從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三方面來(lái)進(jìn)行比較嘗試。
(三)確定供貨商。在使用兩個(gè)月的基礎(chǔ)上,由公司進(jìn)行審查,以民主表決的方式集來(lái)確定。
(四)簽定供貨合同。確定供貨商后,由公司領(lǐng)導(dǎo)與供貨商簽定供貨合同,合同的期限不得超過(guò)一年。
(五)供貨商的更換與續(xù)用。在合作的過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由公司集中討論決定是否更換、續(xù)用。
第八條市場(chǎng)調(diào)查。
為充分跟蹤市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),降低物資成本,增強(qiáng)公司議價(jià)能力和水平,公司組織相關(guān)人員進(jìn)行定期市場(chǎng)調(diào)查。
(一)公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)人員、廚師長(zhǎng)每月不少于兩次進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)及調(diào)查結(jié)果,由全體人員簽字后交公司財(cái)務(wù)存檔。
(二)調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)的選擇。調(diào)查項(xiàng)目的周期一般為15天,以批發(fā)市場(chǎng)早市開(kāi)市期間為調(diào)查區(qū)間,注意避開(kāi)雨雪天等極端天氣的當(dāng)日或次日。市場(chǎng)的調(diào)查以供貨商所在的市場(chǎng)為準(zhǔn)。
(三)調(diào)查的方法和程序。調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨、后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項(xiàng)貨品的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅(jiān)持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時(shí)應(yīng)實(shí)行看、聞、摸等方式,必要時(shí)可進(jìn)行采樣。對(duì)被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品種、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價(jià)后要進(jìn)行討價(jià)還價(jià),切記只記錄買方一口價(jià)。
(四)零星物品的市場(chǎng)調(diào)查由廚師長(zhǎng)或委托他人(采購(gòu)人員除外)實(shí)施。
第九條定價(jià)原則。
(一)對(duì)供貨商所供物品的定價(jià),在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,每半月制定一次,零星物品的采購(gòu)價(jià)格不定期進(jìn)行。
(二)定價(jià)程序。由公司領(lǐng)導(dǎo)同采購(gòu)人員一起根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價(jià)還價(jià)后予以確認(rèn),并由公司領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)人員簽字以書面形式告知倉(cāng)管、財(cái)務(wù)執(zhí)行。
(三)價(jià)格管理原則。對(duì)于供貨價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)制,根據(jù)不同的貨品,其最高限價(jià)范圍如下:
1.干雜、調(diào)料、糧油等執(zhí)行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的6%。
2.低值易耗品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的平均數(shù)。
3.零星物品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的5%。
4.魚類、肉類、鮮貨價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的4%。
5.蔬菜平均在一元以下者,其執(zhí)行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的15%;價(jià)格在一元以上者,其定價(jià)不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的10%。
(四)春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日期間以及災(zāi)害性天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的月份,由于供貨價(jià)格波動(dòng)太大,其定價(jià)原則可適當(dāng)放寬。
第十條申購(gòu)程序。
(一)自購(gòu)鮮活海鮮或零星物品類。
1.對(duì)于經(jīng)常性項(xiàng)目的采購(gòu),應(yīng)由所需部門每周固定時(shí)間定期報(bào)計(jì)劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由采購(gòu)人員辦理。
2.需臨時(shí)采購(gòu)的物品由所需部門填寫申購(gòu)單,經(jīng)庫(kù)管簽字確認(rèn)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可辦理,申購(gòu)單一式叁份。寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等。
3.零星物品的申購(gòu)時(shí)間原則上不得超過(guò)兩天。需要急購(gòu)的物品由總經(jīng)理在申購(gòu)單寫明,限時(shí)購(gòu)買。
4.采購(gòu)人員根據(jù)申購(gòu)單所列物品,與使用部門有關(guān)人員共同采購(gòu),非公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采購(gòu)員不得單獨(dú)外出采購(gòu)。
(二)供貨商送貨類。
1.需求部門填寫申購(gòu)物品清單,由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,交采購(gòu)人員辦理。
2.庫(kù)管人員應(yīng)隨時(shí)檢查庫(kù)存,當(dāng)存貨降到最低存貨點(diǎn)時(shí),庫(kù)管人員應(yīng)以電話或書面形式通知供貨商送貨。
3.新進(jìn)酒水、物料由公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和采購(gòu)人員簽字以書面形式通知庫(kù)管,不需填寫申購(gòu)單。
4.只有倉(cāng)管人員可以電話形式或書面形式按申購(gòu)單上的要求通知供貨商送貨,其他人員非公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自通知送貨。
第十一條審批流程與權(quán)限。
批:
使用部門提出申購(gòu)——采購(gòu)人員詢價(jià)——財(cái)務(wù)人員核準(zhǔn)——公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)對(duì)于單項(xiàng)(批次)物品價(jià)格高于2000元的,按照以下流程和權(quán)限進(jìn)行審批:使用部門提出申購(gòu)——采購(gòu)人員詢價(jià)——財(cái)務(wù)人員核準(zhǔn)——公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十二條采購(gòu)數(shù)量的確定。
為提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,減少資金占用,應(yīng)根據(jù)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)庫(kù)存、按單采購(gòu)的原則來(lái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)庫(kù)存數(shù)量與滿足實(shí)際使用的平衡,從而確定日常的采購(gòu)數(shù)量。
(一)鮮貨、蔬菜、水發(fā)貨類。
1.此類原料實(shí)行每日采購(gòu),一般要求供貨商送貨。2.用上述原材料的部門每日營(yíng)業(yè)結(jié)束前,根據(jù)存貨、營(yíng)業(yè)狀況、儲(chǔ)存條件及送貨時(shí)間,提出次日的采購(gòu)數(shù)量。
(二)可儲(chǔ)存物品(干雜、調(diào)料、燃料、糧油、煙、酒水、物料、低值易耗品等)類。
1.此類物品的采購(gòu)數(shù)量應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)批量、采購(gòu)周期、資金周轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存條件等因數(shù),根據(jù)最低庫(kù)存量和最高庫(kù)存量而定。最高庫(kù)存量不得超過(guò)15天的用量,最低不得低于一天的用量。
2.庫(kù)存量的計(jì)算公式:
最低庫(kù)存量﹦每日需用量*發(fā)貨天數(shù)。
最高庫(kù)存量﹦每日需用量*15。
第四章貨物的驗(yàn)收。
第十三條驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)訂貨的樣板,按質(zhì)按量對(duì)發(fā)票驗(yàn)收。
第十四條驗(yàn)收的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)人員收取的當(dāng)日采購(gòu)申請(qǐng)單上寫明的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,數(shù)量差異應(yīng)控制在申購(gòu)數(shù)量的上下10%左右。
第十五條驗(yàn)收人員。
采購(gòu)人員、倉(cāng)管人員、領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人三方共同驗(yàn)收。倉(cāng)管人員主要清點(diǎn)數(shù)量和重量,領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人主要把握食品和物品的質(zhì)量。
第十六條驗(yàn)收時(shí)間。
新鮮肉菜每日上午8:00—9:00;其它物資貨品隨到隨驗(yàn)。
第十七條驗(yàn)收程序。
(一)無(wú)論是直撥還是入庫(kù)的采購(gòu)物資都必須經(jīng)倉(cāng)管員驗(yàn)收,然后需直撥的按手續(xù)直撥,需入庫(kù)的按規(guī)定入庫(kù)。
(二)驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的物品無(wú)論多少、大小等都要進(jìn)行驗(yàn)收,并做到:
1.票與實(shí)物的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等不相符時(shí)不驗(yàn)收。
2.發(fā)票上的數(shù)量與實(shí)物數(shù)量不相符,但名稱、規(guī)格、型號(hào)相符可按實(shí)際驗(yàn)收。
3.對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品原材料、油味料不新鮮不收,味道不純正不收。
4.對(duì)購(gòu)進(jìn)品已損壞的不驗(yàn)收。
(三)由倉(cāng)管人員填寫“入庫(kù)單”或“直撥單”,注明所收物品的數(shù)量、單價(jià)、金額。
(四)入庫(kù)單、直撥單填寫完后,由采購(gòu)人員、貨物領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人、倉(cāng)管員簽字生效。簽字完畢后的入庫(kù)單或驗(yàn)收單一式三聯(lián),第一聯(lián)交財(cái)務(wù)做為記帳憑證,第二聯(lián)庫(kù)管自己留存,第三聯(lián)交供貨商作為結(jié)帳憑證。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)參與的對(duì)象分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)。
政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)是指政府利用在線網(wǎng)絡(luò)對(duì)所需求的采購(gòu)品實(shí)行網(wǎng)上公告、發(fā)售標(biāo)書、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂電子合同,實(shí)現(xiàn)電子化結(jié)算,甚至直接進(jìn)行網(wǎng)上談判來(lái)達(dá)到政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)目標(biāo)的一種方式。
企業(yè)采購(gòu)是指制造和零售企業(yè)的采購(gòu)流程利用在線網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化,把采購(gòu)人員的注意力從戰(zhàn)術(shù)層面轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略層面,通過(guò)分析采購(gòu)模式、監(jiān)控存貨與補(bǔ)貨延誤。更好地制定生產(chǎn)周期和銷售計(jì)劃。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)信息的發(fā)源分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為國(guó)際采購(gòu)和國(guó)內(nèi)采購(gòu)。國(guó)際采購(gòu)還可進(jìn)一步按國(guó)別細(xì)分,國(guó)內(nèi)采購(gòu)也可細(xì)分為中央采購(gòu)、地方采購(gòu)。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)過(guò)程管理分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。集中采購(gòu)是由各國(guó)各級(jí)政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布的采購(gòu)項(xiàng)目,一般來(lái)說(shuō),要求集中采購(gòu)的項(xiàng)目的采購(gòu)金額是有規(guī)定的,如《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)發(fā)》第七條、第八條中就有相關(guān)規(guī)定。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)進(jìn)行的方式分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為賣方主導(dǎo)型、買方主導(dǎo)型和中介型。
賣方主導(dǎo)型。
賣方為增加市場(chǎng)份額,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為銷售渠道而實(shí)施的電子商務(wù)系統(tǒng),賣方在網(wǎng)站上列出銷售品目錄、設(shè)置在線銷售系統(tǒng)或在線拍賣系統(tǒng),讓買方選購(gòu)或競(jìng)買。如戴爾、英特爾、聯(lián)想集團(tuán)等網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。
買方登錄賣方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是免費(fèi)的,賣方保證采購(gòu)的安全。使用這種系統(tǒng)的好處是訪問(wèn)容易,能直接接觸供應(yīng)商,對(duì)于買方來(lái)說(shuō),無(wú)需做任何投資。缺點(diǎn)是難以跟蹤和控制采購(gòu)開(kāi)支。這種系統(tǒng)是采購(gòu)人員開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)而又不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的理想工具。
買方主導(dǎo)型。
買方自己控制的電子商務(wù)系統(tǒng),在賣方自己的網(wǎng)站上列出要采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)目錄,設(shè)置在線采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng),由賣方進(jìn)行競(jìng)買。如美國(guó)三大汽車公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的全球汽車零配件供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、海爾集團(tuán)的網(wǎng)上招標(biāo)和上下游供應(yīng)商等。
買方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是鏈接到企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng),或企業(yè)與其貿(mào)易伙伴形成的企業(yè)外部網(wǎng),通常由一個(gè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立,目的是把市場(chǎng)的權(quán)力和價(jià)值轉(zhuǎn)向買方。這種系統(tǒng)的好處是快速的客戶響應(yīng)、節(jié)省采購(gòu)時(shí)間和容許對(duì)采購(gòu)開(kāi)支進(jìn)行控制和跟蹤,缺點(diǎn)是需要大量資金投入和系統(tǒng)維護(hù)成本。
中介型。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)是中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的公共采購(gòu)平臺(tái),將買賣雙方要采購(gòu)的或能提供的產(chǎn)品和服務(wù)目錄列出來(lái),買賣雙方通往網(wǎng)上交易平臺(tái)可以享受到各類信息查詢、信用查詢、貿(mào)易洽談、簽訂合同、支付結(jié)算等在線服務(wù)。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)通常有綜合市場(chǎng)中介和行業(yè)市場(chǎng)中介兩種類型,前者如ariba、commerceone、freemarkets和國(guó)內(nèi)的中國(guó)企業(yè)采購(gòu)在線、企業(yè)采購(gòu)在線網(wǎng)等;后者如專門買賣金屬(特別是鋼材)的metalsite、專門經(jīng)營(yíng)石油化工和塑料制品的chematch、國(guó)內(nèi)最權(quán)威的鋼材采購(gòu)網(wǎng)站中國(guó)鋼鐵采購(gòu)網(wǎng)等。
第一條為規(guī)范學(xué)院物資采購(gòu)工作,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,維護(hù)學(xué)院利益,促進(jìn)規(guī)范管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)及《河南科技學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各項(xiàng)物資采購(gòu),包括儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品、實(shí)驗(yàn)耗材、設(shè)備維修與維護(hù)、活動(dòng)用品及獎(jiǎng)品、材料印刷等。
第二章權(quán)責(zé)。
第三條日常辦公用品、設(shè)備維修與維護(hù)、材料印刷歸后勤保障部負(fù)責(zé)。日常辦公耗材統(tǒng)一采購(gòu),建立日常耗材領(lǐng)用制度。
第四條行政辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)、家具類等)、教工獎(jiǎng)品歸學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)。
第五條教學(xué)儀器設(shè)備、考務(wù)材料、教材歸教務(wù)部負(fù)責(zé)。其中教材采購(gòu)按《河南科技學(xué)院新科學(xué)院教材選用與評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定處理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材由各教學(xué)系部具體負(fù)責(zé),教務(wù)部監(jiān)督。
第六條科研用儀器設(shè)備、科研用實(shí)驗(yàn)耗材歸科研部負(fù)責(zé)。
第七條學(xué)生活動(dòng)用品及學(xué)生獎(jiǎng)品根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)分別歸團(tuán)委、學(xué)生部或主辦部門負(fù)責(zé)。
第八條除教材外的圖書資料歸學(xué)院圖書館負(fù)責(zé)。
第九條各單位根據(jù)年度預(yù)算中的正常性物品采購(gòu),由申購(gòu)部門經(jīng)過(guò)論證,列出采購(gòu)計(jì)劃;未在預(yù)算中列出的臨時(shí)性項(xiàng)目需要進(jìn)行物品采購(gòu),由相應(yīng)負(fù)責(zé)部門在活動(dòng)開(kāi)展前列出活動(dòng)方案和物品采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃確定后填寫采購(gòu)審批單,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十條一次性采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;一次性采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行(其中學(xué)生工作、黨務(wù)工作方面的采購(gòu),在分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,須報(bào)書記批準(zhǔn));一次性采購(gòu)金額3萬(wàn)元以上或未列入財(cái)務(wù)預(yù)算1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議通過(guò)后方可執(zhí)行。
第四章采購(gòu)方式。
第十一條采購(gòu)方式分為:部門采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等。
第十二條一次性采購(gòu)物品金額在5000元以內(nèi)且物品單價(jià)在1000元以下,采用部門采購(gòu)方式。
第十三條一次性采購(gòu)物品金額在5000元以上3萬(wàn)元以內(nèi)或者物品單價(jià)在1000元以上,采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
第十四條一次性采購(gòu)物品金額在3萬(wàn)元以上,采用招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十五條符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)采取單一來(lái)源采購(gòu)方式:
只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;。
發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;。
必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十六條依托河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的,教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材采用部門采購(gòu)方式,采購(gòu)人員由河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院安排,新科學(xué)院對(duì)應(yīng)系的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
第五章采購(gòu)組織。
第十七條部門采購(gòu)時(shí),由申購(gòu)部門安排人員進(jìn)行采購(gòu),其中采購(gòu)計(jì)劃金額超過(guò)1000元,必須安排兩人一起外出采購(gòu)。
第十八條詢價(jià)采購(gòu)時(shí),由后勤保障部組織形成詢價(jià)采購(gòu)小組。詢價(jià)采購(gòu)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察審計(jì)部、后勤保障部、申購(gòu)部門人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。詢價(jià)的供貨單位不少于三家,各供貨單位提供公司資質(zhì)、產(chǎn)品報(bào)價(jià)。詢價(jià)采購(gòu)小組經(jīng)過(guò)表決,確定合適的供貨單位,填寫詢價(jià)記錄表,報(bào)院長(zhǎng)審核同意,由供貨單位供貨。
第十九條招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),可由學(xué)院組織招標(biāo),也可委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況提出意見(jiàn),報(bào)院長(zhǎng)同意后決定。但一次性采購(gòu)物品金額在10萬(wàn)元以上或者單價(jià)在3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須由院務(wù)辦公會(huì)會(huì)議擬定處理意見(jiàn)。
學(xué)院組織采購(gòu),由后勤保障部組織,招標(biāo)按照河南科技學(xué)院招標(biāo)流程進(jìn)行。
委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo),由后勤保障部與河南科技學(xué)院資產(chǎn)處溝通,向河南科技學(xué)院資產(chǎn)處提交項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃表,由河南科技學(xué)院資產(chǎn)處組織進(jìn)行。
第二十條單一來(lái)源采購(gòu)時(shí),由后勤保障部組織成立談判小組,談判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的三分之二以上,采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)作為小組成員之一。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見(jiàn)后,采購(gòu)人必須對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可,并填寫單一來(lái)源采購(gòu)審核表。
第二十一條學(xué)院的所有材料印刷,由后勤保障部、監(jiān)察審計(jì)部門、學(xué)院辦公室共同組成小組,采用詢價(jià)方式確定校外定點(diǎn)印刷單位,簽訂定點(diǎn)印刷框架協(xié)議。校外定點(diǎn)印刷單位個(gè)數(shù)不超過(guò)3個(gè),每?jī)赡甏_定一次。河南科技學(xué)院印務(wù)中心作為校內(nèi)定點(diǎn)印刷單位。
各單位需要進(jìn)行材料印刷時(shí),須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如無(wú)涉密要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障部統(tǒng)一安排,根據(jù)情況選擇印刷地點(diǎn)印刷。涉密材料由責(zé)任單位直接到定點(diǎn)印刷單位安排印刷。印刷費(fèi)用由后勤保障部負(fù)責(zé)按期集中結(jié)算。
第六章驗(yàn)收與管理。
第二十二條部門采購(gòu)方式和單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的,由單位負(fù)責(zé)人牽頭,組織本部門人員進(jìn)行物品核實(shí)與登記,填寫物品入庫(kù)單。
第二十三條詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的,由驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收小組由監(jiān)察審計(jì)部門人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院辦公室、申購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、物品使用人員組成。驗(yàn)收完畢后填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。
第二十四條根據(jù)第二章權(quán)責(zé)范圍,物品由相應(yīng)部門安排專人進(jìn)行管理和發(fā)放,做好發(fā)放記錄。單價(jià)在800元以上的耐用品需要到后勤保障部辦理固定資產(chǎn)登記。
第七章報(bào)帳。
第二十五條申購(gòu)單位整理報(bào)帳材料,材料包括:采購(gòu)審批單、發(fā)票、采購(gòu)合同或采購(gòu)清單、固定資產(chǎn)登記單等。報(bào)帳程序按學(xué)院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則。
第二十六條本規(guī)定由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。
一、為強(qiáng)化學(xué)校物資采購(gòu)的合理性、計(jì)劃性,降低采購(gòu)成本,保證物資質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
各處室須在每學(xué)期初制訂出日常教育教學(xué)所需物資的采購(gòu)計(jì)劃及費(fèi)用核算,報(bào)校長(zhǎng)室審核后,由辦公室匯總成書面計(jì)劃,交總務(wù)處執(zhí)行。
(2)總務(wù)處提出辦公室用品、照明電器等日常性用品采購(gòu)計(jì)劃;
(3)相關(guān)處室提出基必需的物資采購(gòu)計(jì)劃;
(4)臨時(shí)所需物資采購(gòu)編入學(xué)校追加計(jì)劃內(nèi)。(控購(gòu)物品必須先報(bào)控購(gòu)辦審批)。
1、各部門在要求實(shí)施物資采購(gòu)時(shí),須詳細(xì)填報(bào)“興吳高級(jí)中學(xué)物資采購(gòu)單”,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2、申請(qǐng)部門對(duì)所要求采購(gòu)的物資(商品)的性能、用途、商標(biāo)、尺寸、顏色、生產(chǎn)廠家等要填寫清楚。
(1)單件在500元以下且總金額在3000元以下的,由責(zé)任人申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人審核,校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(2)單件在500元以上或總金額在3000元以上的,由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
1、總務(wù)處負(fù)責(zé)全校所有物資的采購(gòu)及物資核對(duì)工作(在特殊情況下,總務(wù)處也可委托有關(guān)處室的專業(yè)人員辦理,但必須由總務(wù)處同志參與),入庫(kù)入帳與建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
2、總務(wù)處根據(jù)學(xué)校整體工作需要,一般按下列程序?qū)嵤┎少?gòu)工作:
(1)總務(wù)處直接采購(gòu)時(shí),大宗或貴重物品必須先詢價(jià),貨比幾家后報(bào)校長(zhǎng)同意,在校務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)方可實(shí)施采購(gòu)或?qū)嵭型稑?biāo)采購(gòu);采購(gòu)時(shí)必須有2人或以上共同執(zhí)行。
(2)采購(gòu)物品完畢,物品與單據(jù)必須完全吻合,大宗零星物資可附清單,辦妥入庫(kù)手續(xù)后,按權(quán)限送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批報(bào)銷。
(3)物資采購(gòu)中的回扣或傭金必須按紀(jì)律上交學(xué)校。
1、倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)入庫(kù)物資必須進(jìn)行嚴(yán)格的交驗(yàn)手續(xù)。
2、出納對(duì)物品采購(gòu)的發(fā)票報(bào)銷實(shí)行嚴(yán)格的交驗(yàn)手續(xù)。
3、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)物品采購(gòu)的財(cái)務(wù)單據(jù)作復(fù)驗(yàn)手續(xù)。
4、上述有關(guān)責(zé)任人員如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全或物品單據(jù)金額不一,保管員有權(quán)拒絕入庫(kù),出納有權(quán)拒絕報(bào)銷發(fā)票,會(huì)計(jì)有權(quán)退回重新辦全有關(guān)手續(xù),否則學(xué)校追查有關(guān)人員的責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)就是使與采購(gòu)相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、過(guò)程實(shí)現(xiàn)電子化,它所要達(dá)到的最終目標(biāo)與傳統(tǒng)的采購(gòu)相同,只不過(guò)是充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成采購(gòu)各環(huán)節(jié)的任務(wù),這樣能夠更好地利用internet所帶來(lái)的方便。下文是網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)管理辦法,歡迎閱讀!
傳統(tǒng)采購(gòu)是指客戶根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)的需要提出購(gòu)買計(jì)劃,經(jīng)過(guò)對(duì)計(jì)劃的審核后,選好供應(yīng)商,再經(jīng)過(guò)商談確定采購(gòu)物品的價(jià)格、交貨和相關(guān)事宜并最后簽訂。
合同。
按合同要求收貨付款的過(guò)程。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)就是使與采購(gòu)相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、過(guò)程實(shí)現(xiàn)電子化,它所要達(dá)到的最終目標(biāo)與傳統(tǒng)的采購(gòu)相同,只不過(guò)是充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成采購(gòu)各環(huán)節(jié)的任務(wù),這樣能夠更好地利用internet所帶來(lái)的方便。
利用網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可以大大避免傳統(tǒng)采購(gòu)的不足,更有利于企業(yè)、政府的采購(gòu)與采購(gòu)管理,充分體現(xiàn)采購(gòu)在企業(yè)、政府運(yùn)行中的地位與作用,能夠更好地完成采購(gòu)目標(biāo)任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可以自行建立網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái),也可以利用公共采購(gòu)平臺(tái)。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)參與的對(duì)象分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)。
政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)是指政府利用在線網(wǎng)絡(luò)對(duì)所需求的采購(gòu)品實(shí)行網(wǎng)上公告、發(fā)售標(biāo)書、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂電子合同,實(shí)現(xiàn)電子化結(jié)算,甚至直接進(jìn)行網(wǎng)上談判來(lái)達(dá)到政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)目標(biāo)的一種方式。
企業(yè)采購(gòu)是指制造和零售企業(yè)的采購(gòu)流程利用在線網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化,把采購(gòu)人員的注意力從戰(zhàn)術(shù)層面轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略層面,通過(guò)分析采購(gòu)模式、監(jiān)控存貨與補(bǔ)貨延誤。更好地制定生產(chǎn)周期和銷售計(jì)劃。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)信息的發(fā)源分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為國(guó)際采購(gòu)和國(guó)內(nèi)采購(gòu)。國(guó)際采購(gòu)還可進(jìn)一步按國(guó)別細(xì)分,國(guó)內(nèi)采購(gòu)也可細(xì)分為中央采購(gòu)、地方采購(gòu)。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)過(guò)程管理分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。集中采購(gòu)是由各國(guó)各級(jí)政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布的采購(gòu)項(xiàng)目,一般來(lái)說(shuō),要求集中采購(gòu)的項(xiàng)目的采購(gòu)金額是有規(guī)定的,如《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)發(fā)》第七條、第八條中就有相關(guān)規(guī)定。
按網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)進(jìn)行的方式分,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)可分為賣方主導(dǎo)型、買方主導(dǎo)型和中介型。
賣方主導(dǎo)型。
賣方為增加市場(chǎng)份額,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為銷售渠道而實(shí)施的電子商務(wù)系統(tǒng),賣方在網(wǎng)站上列出銷售品目錄、設(shè)置在線銷售系統(tǒng)或在線拍賣系統(tǒng),讓買方選購(gòu)或競(jìng)買。如戴爾、英特爾、聯(lián)想集團(tuán)等網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。
買方登錄賣方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是免費(fèi)的,賣方保證采購(gòu)的安全。使用這種系統(tǒng)的好處是訪問(wèn)容易,能直接接觸供應(yīng)商,對(duì)于買方來(lái)說(shuō),無(wú)需做任何投資。缺點(diǎn)是難以跟蹤和控制采購(gòu)開(kāi)支。這種系統(tǒng)是采購(gòu)人員開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)而又不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的理想工具。
買方主導(dǎo)型。
買方自己控制的電子商務(wù)系統(tǒng),在賣方自己的網(wǎng)站上列出要采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)目錄,設(shè)置在線采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng),由賣方進(jìn)行競(jìng)買。如美國(guó)三大汽車公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的全球汽車零配件供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、海爾集團(tuán)的網(wǎng)上招標(biāo)和上下游供應(yīng)商等。
買方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是鏈接到企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng),或企業(yè)與其貿(mào)易伙伴形成的企業(yè)外部網(wǎng),通常由一個(gè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立,目的是把市場(chǎng)的權(quán)力和價(jià)值轉(zhuǎn)向買方。這種系統(tǒng)的好處是快速的客戶響應(yīng)、節(jié)省采購(gòu)時(shí)間和容許對(duì)采購(gòu)開(kāi)支進(jìn)行控制和跟蹤,缺點(diǎn)是需要大量資金投入和系統(tǒng)維護(hù)成本。
中介型。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)是中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的公共采購(gòu)平臺(tái),將買賣雙方要采購(gòu)的或能提供的產(chǎn)品和服務(wù)目錄列出來(lái),買賣雙方通往網(wǎng)上交易平臺(tái)可以享受到各類信息查詢、信用查詢、貿(mào)易洽談、簽訂合同、支付結(jié)算等在線服務(wù)。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)通常有綜合市場(chǎng)中介和行業(yè)市場(chǎng)中介兩種類型,前者如ariba、commerceone、freemarkets和國(guó)內(nèi)的中國(guó)企業(yè)采購(gòu)在線、企業(yè)采購(gòu)在線網(wǎng)等;后者如專門買賣金屬(特別是鋼材)的metalsite、專門經(jīng)營(yíng)石油化工和塑料制品的chematch、國(guó)內(nèi)最權(quán)威的鋼材采購(gòu)網(wǎng)站中國(guó)鋼鐵采購(gòu)網(wǎng)等。
公正透明。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使采購(gòu)信息公開(kāi)化、過(guò)程透明化、競(jìng)爭(zhēng)公平化、中標(biāo)公正化,由于。
招標(biāo)信息在網(wǎng)上發(fā)布速捷、公開(kāi)、通暢,能夠有效擴(kuò)大競(jìng)價(jià)范圍,確保采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格適中。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)能夠增加增加政府工作的透明度,使長(zhǎng)期處于“黑箱操作”的政府采購(gòu)和工程招標(biāo)項(xiàng)目等成為“陽(yáng)光下的交易”,促進(jìn)廉政建設(shè)。
效率高。
透明的采購(gòu)過(guò)程,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和電子化,使整個(gè)采購(gòu)流程合理有序,有效提高網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的效率,縮短了采購(gòu)周期。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)把價(jià)格談判的時(shí)間從幾個(gè)月壓縮到幾個(gè)小時(shí),減少了商業(yè)環(huán)境劇烈變化對(duì)價(jià)格影響的可能性。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)企業(yè)對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程通暢實(shí)行一條龍服務(wù),從聯(lián)系確定供應(yīng)商,到確定采購(gòu)時(shí)間,最后完成采購(gòu)競(jìng)價(jià),一直全線跟蹤服務(wù)。
競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)把競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到世界級(jí)的范圍,公平競(jìng)爭(zhēng)排除了原有供應(yīng)商享有的一些優(yōu)勢(shì),參加競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商有同等的機(jī)會(huì)贏得訂單。擴(kuò)大的市場(chǎng)偏向有競(jìng)爭(zhēng)能力的供應(yīng)商,也就是說(shuō),合格的供應(yīng)商將來(lái)會(huì)被邀請(qǐng)參加當(dāng)前的顧客所發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)采購(gòu),另外也有更多機(jī)會(huì)贏得來(lái)自新客戶的業(yè)務(wù);供應(yīng)商因此能增加銷售和擴(kuò)大顧客范圍,并建設(shè)了與相關(guān)的銷售和市場(chǎng)開(kāi)銷,參加網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的供應(yīng)商能看到市場(chǎng)價(jià)格并驗(yàn)證自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
節(jié)約成本。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)能夠有效地降低采購(gòu)費(fèi)用、降低材料和服務(wù)成本,這使得它倍受企業(yè)和政府的青睞。企業(yè)和政府在網(wǎng)上尋找合適的供應(yīng)商,從理論講具有無(wú)限的選擇性。這種無(wú)限選擇的可能性將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,并代理供貨價(jià)格降低的好處。著名的mercer管理顧問(wèn)咨詢公司分別對(duì)施樂(lè)、通用汽車、萬(wàn)事達(dá)信用卡三個(gè)具有行業(yè)代表性的企業(yè)作了一次詳盡的電子化采購(gòu)調(diào)查,比較了其運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前后的采購(gòu)流程成本控制,結(jié)論是:施樂(lè)公司下降83%、通用汽車公司下降90%、萬(wàn)事達(dá)信用卡功效下降68%。通過(guò)internet的b2b網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)已經(jīng)成為一個(gè)有效成本的解決辦法。
。
為了進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)行為,加強(qiáng)物資采購(gòu)監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家要求,為提高公司經(jīng)濟(jì)效益,特制訂本制度。
本制度是對(duì)公司購(gòu)買原材料、燃料、輔料、備品備件(含進(jìn)口)、工具(含進(jìn)口)、油化、包裝、產(chǎn)配件、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件、五金電器、勞保用品、辦公用品等物資及勞務(wù)協(xié)作過(guò)程中所發(fā)生的財(cái)務(wù)行為的基本規(guī)范。
2采購(gòu)原則。
2.1物資采購(gòu)按照采購(gòu)金額的大小,實(shí)行分級(jí)分權(quán)管理。
2.2除公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有特殊要求或僅有唯一供貨單位外,其余每一物資采購(gòu)均應(yīng)選擇兩個(gè)以上的供貨單位實(shí)行比質(zhì)比價(jià),同等產(chǎn)品比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比信譽(yù),嚴(yán)格價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)督。
供貨單位選擇和采購(gòu)價(jià)格的確定,應(yīng)做到公開(kāi)、公平、公正,不搞個(gè)人特權(quán)和人情交易。
3.1公司對(duì)大宗原輔材料、定點(diǎn)采購(gòu)材料應(yīng)逐步實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)管理。選點(diǎn)定點(diǎn)原則及具體做法按ts16949“采購(gòu)控制程序”文件執(zhí)行。
公司對(duì)非定點(diǎn)采購(gòu)材料、零星采購(gòu)材料,年累計(jì)采購(gòu)金額較大的,也應(yīng)盡量實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
3.2公司成立專門的'招標(biāo)評(píng)審工作機(jī)構(gòu),由采購(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門及相應(yīng)的副總經(jīng)理共同負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。各部門在招標(biāo)管理中的職責(zé)如下:
3.2.1采購(gòu)部門(包括物資供應(yīng)、工程部門、工具部門、設(shè)備制造部門)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)單位資料,擬定招標(biāo)方案。
3.2.2技術(shù)、質(zhì)量部門依據(jù)采購(gòu)部門提供的招標(biāo)單位資料,從技術(shù)、質(zhì)量角度對(duì)招標(biāo)單位的物資(產(chǎn)品)能否符合公司要求進(jìn)行論證,并做出鑒定意見(jiàn)。
3.2.3財(cái)務(wù)部門著重進(jìn)行價(jià)格論證,在滿足技術(shù)、質(zhì)量要求的前提下,選擇最低價(jià)位的供應(yīng)商。
3.3經(jīng)相應(yīng)部門論證后,招標(biāo)金額在100萬(wàn)元以下的物資采購(gòu),由招標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)集體討論確定中標(biāo)單位,招標(biāo)金額在100萬(wàn)元以上的,由招標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)提議交總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。
第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購(gòu)置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購(gòu)銷行為,遏制購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章 組織管理
第三條 醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì),人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條 醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì),人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條 醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī)?,人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成, 專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。
第六條 醫(yī)院項(xiàng)目申購(gòu)部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條 招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng),組織發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購(gòu)科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。
第三章 招標(biāo)范圍
第九條 凡是利用醫(yī)院資金采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過(guò)一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購(gòu)范圍,招標(biāo)金額限定如下:
(一)藥品類:除參加政府集中招標(biāo)采購(gòu)的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)
用普遍、采購(gòu)量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[2001]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu):因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的藥品。
(三)后勤物資類:單品種年用量大于2萬(wàn)元的.后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
(四)基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬(wàn)元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
(五)信息設(shè)備:?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過(guò)及年使用量大于2萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
(六)單項(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
(七)其它由招標(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章 招標(biāo)程序
第十條 醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
(一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,并出具可行性論證報(bào)告。
(二)招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對(duì)于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
(三)醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
(四)招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。
(六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
(七)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開(kāi)標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
(八)開(kāi)標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長(zhǎng)審核,由院長(zhǎng)辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開(kāi)標(biāo)。
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采購(gòu)員除了要有必備能力外,還要有合理的采購(gòu)計(jì)劃,遵守5r原則,選擇合適的供應(yīng)商,并加于管理,不斷提高。在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)下,降低采購(gòu)成本。下面小編為大家準(zhǔn)備了關(guān)于物資采購(gòu)管理辦法范本,歡迎閱讀。
為了加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,規(guī)范采購(gòu)行為,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,以最大限度地降低采購(gòu)成本,特制定本辦法。
本辦法對(duì)本公司所有材料物資的采購(gòu)均適用,公司控股子公司參照?qǐng)?zhí)行。
采購(gòu)流程及職責(zé)分工
一、 采購(gòu)流程:
1、 生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)備狀況滾動(dòng)編制月度、季度、年度生產(chǎn)計(jì)劃包括主要材料(玻璃、鋁框、接線盒、背板等)月度、季度消耗總量、單位產(chǎn)品材料消耗量及原輔材料安全庫(kù)存量,經(jīng)分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、 采購(gòu)部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、單位消耗量、安全庫(kù)存量、實(shí)時(shí)庫(kù)存量、采購(gòu)周期及供求狀況定期編制原輔材料采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后進(jìn)行詢價(jià);辦公用品由需求部門申請(qǐng),綜合管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu),其余物資采購(gòu)包括修理用備件、機(jī)器設(shè)備及工具、辦公設(shè)備、家具、低值易耗品等由需求部門申請(qǐng),采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)。
3、 采購(gòu)審批權(quán)限:公司原輔材料采購(gòu)計(jì)劃,由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn);其余物品采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)申請(qǐng)由需求部門申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核、總經(jīng)理審批、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后執(zhí)行;大宗機(jī)器設(shè)備等巨額采購(gòu)還需呈報(bào)公司董事會(huì)決議通過(guò)后執(zhí)行。
4、 采購(gòu)人員進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià)、比較分析報(bào)審,原輔材料、修理用備件、機(jī)器設(shè)備及工具、辦公設(shè)備、家具、低值易耗品等定價(jià)須經(jīng)公司物資價(jià)格監(jiān)查組審議通過(guò)后執(zhí)行采購(gòu)。
5、 成立物資采購(gòu)監(jiān)查組。物資監(jiān)查組的工作職責(zé):參與公司供應(yīng)商的選擇;負(fù)責(zé)公司采購(gòu)物資價(jià)格的審定等,監(jiān)查組由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為成員的四人監(jiān)查組。供應(yīng)商評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)考察和資質(zhì)審查相結(jié)合,但參與現(xiàn)場(chǎng)考察人員和參與其資質(zhì)審查人員不得重復(fù);供應(yīng)商評(píng)審采用比較記名投票方式,董事長(zhǎng)一人兩票制,其余人員一人一票制,全數(shù)為五票,少數(shù)服從多數(shù)。經(jīng)監(jiān)查組審查通過(guò)的采購(gòu)價(jià)格才能執(zhí)行。
6、 定期或即時(shí)簽訂購(gòu)銷合同,日常由采購(gòu)人員聯(lián)系發(fā)貨時(shí)間、發(fā)貨數(shù)量及交貨地點(diǎn)等事項(xiàng)。
7、 倉(cāng)庫(kù)收貨、品管人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨。
二、 職責(zé)分工:
1、 銷售部門負(fù)責(zé)公司月度、季度、年度銷售計(jì)劃的制定和修正;
2、 生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)公司月度、季度、年度生產(chǎn)計(jì)劃的制定和修正;
4、 品管部門負(fù)責(zé)采購(gòu)貨物的質(zhì)量參數(shù)以及進(jìn)倉(cāng)貨物的品質(zhì)檢驗(yàn);
6、 倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)貨物的數(shù)量驗(yàn)收、發(fā)放及實(shí)時(shí)庫(kù)存數(shù)量反饋等;
8、 董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)器設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、無(wú)形資產(chǎn)受讓等非經(jīng)常性物資采購(gòu)的接洽、合同簽批等。
1、主要材料的含義
璃、鋁框、接線盒、eva等,輔助材料就是主要材料以外的材料;
2、對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)
2.1、采購(gòu)部根據(jù)同類材料的無(wú)差異控制要求,結(jié)合物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨期等比較,選擇合格的供應(yīng)商,填寫《供應(yīng)商選擇評(píng)定記錄表》。在無(wú)差異或差異可控的基礎(chǔ)上,對(duì)同類材料供應(yīng),應(yīng)盡量選擇幾家合格的供應(yīng)商。經(jīng)采購(gòu)部、監(jiān)查組等相關(guān)機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后,錄入《合格供應(yīng)商名單》中。
2.2、評(píng)價(jià)供應(yīng)商時(shí)一般可考慮以下因素:
a、供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、價(jià)格及付款條件、售后服務(wù)、歷史業(yè)績(jī)等;
b、質(zhì)量保證能力,即質(zhì)量控制體系;
c、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、第三方認(rèn)證等;
批量試用,經(jīng)測(cè)試合格后才能供貨:
a、新供應(yīng)商根據(jù)相關(guān)要求提供少量材料;
c、小批量進(jìn)貨驗(yàn)證或試用不合格則取消其供貨資格。小批量試用合格的.,必要時(shí)再經(jīng)試用,均合格的,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,列入《合格供應(yīng)商名錄》。
3、供應(yīng)商的日常管理
3.1、采購(gòu)部應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的供貨業(yè)績(jī)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)與品管部進(jìn)行溝通。供應(yīng)商產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)部應(yīng)及時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出《限期整改通知單》限期整改,如兩次發(fā)出“通知單”但質(zhì)量仍沒(méi)有明顯改進(jìn)的,應(yīng)取消其供貨資格。
3.2、采購(gòu)部每年對(duì)合格供應(yīng)商至少進(jìn)行兩次跟蹤復(fù)評(píng),填寫《供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表》,評(píng)價(jià)時(shí)按百分制,質(zhì)量評(píng)分占50%,交貨期評(píng)分占10%,價(jià)格及售后服務(wù)占40%。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:一年中平均質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上的給予滿分,每降一個(gè)百分點(diǎn)扣5分,但質(zhì)量評(píng)分不能低于35分;交貨期都準(zhǔn)時(shí)交貨的給滿分,經(jīng)常送貨不及時(shí)的,給5分以下;在同等質(zhì)量的基礎(chǔ)上價(jià)格在業(yè)內(nèi)最低的,給35分以上??傇u(píng)分不能低于80分,若低于80分或質(zhì)量評(píng)分低于35分,應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格;如因特殊情況留用,應(yīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),但應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的檢驗(yàn)或驗(yàn)證工作。
3.3、采購(gòu)人員保持與供應(yīng)商及時(shí)溝通,當(dāng)供應(yīng)商的供貨變化會(huì)影響獲證產(chǎn)品一致性時(shí),采購(gòu)部應(yīng)采取相關(guān)措施,以確保該變化符合認(rèn)證規(guī)定的要求。
3、物資采購(gòu)監(jiān)查組審議價(jià)格的過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真,審議的方法是評(píng)定計(jì)分制,審議的地點(diǎn)必須是公司注冊(cè)地,審議的依據(jù)是供應(yīng)商提交的投標(biāo)書或報(bào)價(jià)單等。
1、采購(gòu)人員接到經(jīng)核準(zhǔn)的“請(qǐng)購(gòu)單”后,應(yīng)與供應(yīng)廠商進(jìn)一步接觸,進(jìn)行正式的質(zhì)量、價(jià)格和后續(xù)服務(wù)談判。對(duì)金額較大的或批量采購(gòu),應(yīng)到供方生產(chǎn)工廠進(jìn)行實(shí)際考察,以充分了解供方的資信程度、供貨能力和現(xiàn)貨品質(zhì)等,向?qū)Ψ矫鞔_訂貨意向。
2、在采購(gòu)作業(yè)所需的全部條款與供應(yīng)商達(dá)成一致后,采購(gòu)人員應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)買賣合同四份,經(jīng)授權(quán)簽字蓋章后生效,供方留存兩份,需方留存兩份,其中一份采購(gòu)部、一份財(cái)務(wù)部,合同需要列明至少下列條款:
2.1、供應(yīng)商資料:包括名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
2.3、訂單所采購(gòu)的數(shù)量/重量:?jiǎn)挝话b數(shù)量/重量;包裝件數(shù);
2.4、價(jià)格:?jiǎn)蝺r(jià),合計(jì)價(jià)、合同總額,定金或預(yù)付款
2.5、交貨日期:分批交付時(shí)應(yīng)明確每批的交付時(shí)間和交付數(shù)量。
2.6、付款方式
2.7、所需的質(zhì)量證明資料(檢驗(yàn)單、質(zhì)保單、出廠證明單、化驗(yàn)報(bào)告等)。
2.8、質(zhì)量保證條款:發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)進(jìn)行退換或其他處理方法。
2.9、運(yùn)輸方式和銷售發(fā)票的要求。
采購(gòu)人員應(yīng)跟蹤控制材料物料交貨,及時(shí)向供應(yīng)商跟催交貨進(jìn)度。
4、發(fā)貨前要求供應(yīng)商在其“送貨單”上注明“訂購(gòu)單編號(hào)”及“包裝方式”,以便驗(yàn)收確認(rèn)。5、采購(gòu)部門接到生產(chǎn)部門緊急采購(gòu)案件,應(yīng)立即進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià),按采購(gòu)程序指明專人迅速辦理。
6、階段控制及溝通?
6.1、采購(gòu)過(guò)程分為請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、訂購(gòu)、交貨四個(gè)階段,采購(gòu)部應(yīng)協(xié)調(diào)控制采購(gòu)作業(yè)每個(gè)階段的進(jìn)度。
6.2、采購(gòu)人員未能按既定進(jìn)度完成作業(yè)時(shí),應(yīng)將異常情況反饋給主管上級(jí),說(shuō)明異常原因及預(yù)定完成日期,以便擬訂對(duì)策處理。
7.1、集中計(jì)劃采購(gòu):凡具有共同性的材料物資,可以集中采購(gòu)計(jì)劃交貨的,可核定材料項(xiàng)目,通知生產(chǎn)等部門依計(jì)劃提出請(qǐng)購(gòu),采購(gòu)部門定期集中辦理采購(gòu)。
7.2、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡經(jīng)常性使用,且使用量較大的大宗材料物資,應(yīng)事先選定廠商,議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格,報(bào)批準(zhǔn)后通知各部門依需要提出請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃。
8、退貨
經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料物資需要退貨時(shí),倉(cāng)庫(kù)應(yīng)出具紅字“材料入庫(kù)單”或拒絕入庫(kù),同時(shí)書面通知采購(gòu)人員并附有關(guān)“材料檢驗(yàn)報(bào)告”,采購(gòu)應(yīng)及時(shí)同供應(yīng)商溝通進(jìn)行后續(xù)處理。
1、采購(gòu)款項(xiàng)必須按采購(gòu)合同所約定的時(shí)間和方式由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一安排支付。
2、付款申請(qǐng)由采購(gòu)人員提交,提交的內(nèi)容包括:送貨單、入庫(kù)單、對(duì)方開(kāi)具的發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告等,申請(qǐng)付款應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)合同要求進(jìn)行,分清輕重緩急。申請(qǐng)付款單上應(yīng)注明交貨日、開(kāi)票日、預(yù)付款、已付款、余款等。按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后,方可辦理付款手續(xù)。
3、只有在出現(xiàn)以下情況時(shí)才可由采購(gòu)人員借款或墊款進(jìn)行直接支付:
3.1、緊急采購(gòu)且不能及時(shí)辦理財(cái)務(wù)付款手續(xù);
3.2、外埠采購(gòu)且供應(yīng)商要求立即付款時(shí);
3.3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試期間臨時(shí)急需材料采購(gòu);
3.4、1000元以下的零星采購(gòu)。
1、采購(gòu)部應(yīng)注重合同或協(xié)議的到貨時(shí)間要求,掌握到貨進(jìn)度。?
就公司所耗用的材料物資質(zhì)量予以關(guān)注,根據(jù)使用效果分別材料、分別供應(yīng)商作出質(zhì)量評(píng)價(jià),以利于供應(yīng)商的優(yōu)選。
第十四條 參與采購(gòu)過(guò)程的各相關(guān)部門,明確分工、明確責(zé)任、互相配合,發(fā)揮互相督促的作用,確保公司利益不受損害。
第十五條 參加采購(gòu)的人員要嚴(yán)格自律,加強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),任何人不得私下收受回扣或傭金,虛心接受群眾監(jiān)督。
第二十六條 本辦法自公布日起執(zhí)行
招標(biāo)信息在網(wǎng)上發(fā)布速捷、公開(kāi)、通暢,能夠有效擴(kuò)大競(jìng)價(jià)范圍,確保采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格適中。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)能夠增加增加政府工作的透明度,使長(zhǎng)期處于“黑箱操作”的政府采購(gòu)和工程招標(biāo)項(xiàng)目等成為“陽(yáng)光下的交易”,促進(jìn)廉政建設(shè)。
效率高。
透明的采購(gòu)過(guò)程,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和電子化,使整個(gè)采購(gòu)流程合理有序,有效提高網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的效率,縮短了采購(gòu)周期。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)把價(jià)格談判的時(shí)間從幾個(gè)月壓縮到幾個(gè)小時(shí),減少了商業(yè)環(huán)境劇烈變化對(duì)價(jià)格影響的可能性。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)企業(yè)對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程通暢實(shí)行一條龍服務(wù),從聯(lián)系確定供應(yīng)商,到確定采購(gòu)時(shí)間,最后完成采購(gòu)競(jìng)價(jià),一直全線跟蹤服務(wù)。
競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)把競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到世界級(jí)的范圍,公平競(jìng)爭(zhēng)排除了原有供應(yīng)商享有的一些優(yōu)勢(shì),參加競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商有同等的機(jī)會(huì)贏得訂單。擴(kuò)大的市場(chǎng)偏向有競(jìng)爭(zhēng)能力的供應(yīng)商,也就是說(shuō),合格的供應(yīng)商將來(lái)會(huì)被邀請(qǐng)參加當(dāng)前的顧客所發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)采購(gòu),另外也有更多機(jī)會(huì)贏得來(lái)自新客戶的業(yè)務(wù);供應(yīng)商因此能增加銷售和擴(kuò)大顧客范圍,并建設(shè)了與相關(guān)的銷售和市場(chǎng)開(kāi)銷,參加網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的供應(yīng)商能看到市場(chǎng)價(jià)格并驗(yàn)證自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
節(jié)約成本。
網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)能夠有效地降低采購(gòu)費(fèi)用、降低材料和服務(wù)成本,這使得它倍受企業(yè)和政府的青睞。企業(yè)和政府在網(wǎng)上尋找合適的供應(yīng)商,從理論講具有無(wú)限的選擇性。這種無(wú)限選擇的可能性將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,并代理供貨價(jià)格降低的好處。著名的mercer管理顧問(wèn)咨詢公司分別對(duì)施樂(lè)、通用汽車、萬(wàn)事達(dá)信用卡三個(gè)具有行業(yè)代表性的企業(yè)作了一次詳盡的電子化采購(gòu)調(diào)查,比較了其運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前后的采購(gòu)流程成本控制,結(jié)論是:施樂(lè)公司下降83%、通用汽車公司下降90%、萬(wàn)事達(dá)信用卡功效下降68%。通過(guò)internet的b2b網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)已經(jīng)成為一個(gè)有效成本的解決辦法。
集團(tuán)采購(gòu)管理辦法該如何制定呢?下文是小編收集的集團(tuán)采購(gòu)管理辦法,歡迎閱讀!
一、總則。
(一)、為規(guī)范本集團(tuán)及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)工作,特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團(tuán)公司及集團(tuán)下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)。
二、采購(gòu)原則。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序。
凡未通過(guò)招標(biāo)確定供應(yīng)商價(jià)格的物品的采購(gòu),每次采購(gòu)金額在20xx元以上,必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
(二)、
合同。
會(huì)簽制度。
固定資產(chǎn)的采購(gòu)合同,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備維修部共同參與,調(diào)研匯總各方意見(jiàn),經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約。屬集團(tuán)采購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)總裁批準(zhǔn)。
(三)、職責(zé)分離。
采購(gòu)人員不得參與物資和服務(wù)的驗(yàn)收,采購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問(wèn)題的解決,應(yīng)由采購(gòu)部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則。
采購(gòu)人員定購(gòu)的物資或服務(wù)必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購(gòu)單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5%-10%。
(五)、最低價(jià)搜尋原則。
采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù),了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及各地區(qū)最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
(六)、廉潔制度。
所有采購(gòu)人員必須做到:。
1、熱愛(ài)企業(yè),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)材料質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供應(yīng)商伸手。
4、嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
5、工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(七)、招標(biāo)采購(gòu)。
凡大宗或經(jīng)常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過(guò)詢議價(jià)或招標(biāo)的形式,由生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)、采購(gòu)、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,提高工作效率。
對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的材料,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨著掌握市場(chǎng)行情,調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。
三、采購(gòu)程序。
(一)、供應(yīng)商的選擇和審計(jì)。
1、原輔材料的供應(yīng)商必須證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應(yīng)商必須經(jīng)過(guò)送樣檢驗(yàn)、小試、中試,征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時(shí),報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)備案。
2、對(duì)于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務(wù),采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好業(yè)務(wù)記錄,會(huì)同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購(gòu)在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定,供應(yīng)商也應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
5、為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所必需的商品,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。大宗商品應(yīng)同時(shí)由兩家以上供應(yīng)商供貨,以保證貨源、質(zhì)量和價(jià)格合理。
6、對(duì)于零星且規(guī)格繁雜的物資,每年度根據(jù)部門預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)計(jì)造表交采購(gòu)部門,向三家以上供應(yīng)商詢價(jià),經(jīng)有關(guān)部門及采購(gòu)部門綜合評(píng)估后,選擇合適的供應(yīng)商,簽訂特約供貨協(xié)議,定期結(jié)算。
1、1為規(guī)范集團(tuán)公司采購(gòu)工作,特制定本制度。
1、2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。
2、采購(gòu)原則。
2、1、嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購(gòu),必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購(gòu),必須經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見(jiàn),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購(gòu)。材料采購(gòu)需要相關(guān)部門配合的,相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2、4、采購(gòu)人員采購(gòu)的材料或服務(wù)必須與采購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足采購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購(gòu)單作參考。
2、5、所有采購(gòu)人員必須做到以下廉潔制度:。
2、5、1自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
2、5、2加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
2、5、3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
2、5、4嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
2、5、5工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場(chǎng)信息。
3、采購(gòu)程序。
3、1供應(yīng)商的選擇。
3、1、1供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3、1、2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù),采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3、1、3在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
3、2采購(gòu)程序。
所有的材料或設(shè)備的采購(gòu),如沒(méi)履行以下相關(guān)手續(xù),采購(gòu)部有權(quán)拒絕采購(gòu)。
3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司采購(gòu)助理。由采購(gòu)助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購(gòu)申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶訂金后將采購(gòu)申請(qǐng)單電子版發(fā)采購(gòu)部,采購(gòu)部在收到采購(gòu)申請(qǐng)單,銷售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購(gòu)。采購(gòu)申請(qǐng)中如果沒(méi)有填寫項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào),應(yīng)退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu),由各使用部門報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3、2、3車間零星物品采購(gòu),由各使用人員據(jù)實(shí)填寫采購(gòu)申請(qǐng)單,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)審批,最后交采購(gòu)部門采購(gòu)。
3、2、4工地急用或零星材料,由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購(gòu),事后報(bào)采購(gòu)部備案。
3、2、5采購(gòu)詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由采購(gòu)部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷售或客服部共同完成,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的適用性,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購(gòu)部負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、采購(gòu)檔案的建立,市場(chǎng)信息的收集。同時(shí),與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
3、2、6采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生變化時(shí),銷售部或需求部門出具采購(gòu)變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購(gòu)部執(zhí)行。
為了嚴(yán)格管理和控制公司采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格,規(guī)范公司的采購(gòu)管理行為,堵塞采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞,有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,特制定本制度。
公司的比價(jià)采購(gòu)管理要嚴(yán)格遵循以下原則:。
(1)決策民主化;。
(2)操作透明化;。
(3)權(quán)力分散化;。
(4)采購(gòu)規(guī)范化;。
(5)效益最大化。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價(jià)采購(gòu)管理體制。
2、公司實(shí)行集團(tuán)公司和各分公司、子公司三級(jí)管理的比價(jià)采購(gòu)管理模式。
具體分工辦法如下:集團(tuán)公司成立采購(gòu)管理辦公室,由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo),與各分公司的采購(gòu)管理部門按采購(gòu)效益最大化的原則進(jìn)行分工管理。集團(tuán)采購(gòu)辦公室具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦由集團(tuán)集中統(tǒng)一采購(gòu)的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調(diào)整采購(gòu)物資控制價(jià)格的建議;。
(4)對(duì)供貨單位和價(jià)格有否決權(quán);。
(5)檢查處理違反公司比價(jià)采購(gòu)管理制度和損害公司利益的行為。
(1)根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)提供價(jià)格建議;。
(2)嚴(yán)格控制和執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)小組確定的采購(gòu)價(jià)格;。
(3)自覺(jué)接受比價(jià)采購(gòu)管理小組的監(jiān)督,按程序開(kāi)展工作;。
(4)建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及臺(tái)賬;。
(5)采購(gòu)人員隨時(shí)注意市場(chǎng)價(jià)格的變化,并及時(shí)將信息反饋給比價(jià)采購(gòu)管理小組。
4、特殊情況的處理辦法:。
當(dāng)比價(jià)采購(gòu)管理在實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)特殊情況時(shí),比價(jià)采購(gòu)管理小組無(wú)法裁定的,上報(bào)公司總裁,由總裁依據(jù)公司比價(jià)采購(gòu)管理的實(shí)施原則進(jìn)行裁定。
1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要的前提條件下做好采購(gòu)計(jì)劃,并建立健全計(jì)劃管理工作,將物資采購(gòu)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來(lái),以公司預(yù)算為前提和依據(jù),按月制定采購(gòu)明細(xì)計(jì)劃,按比價(jià)采購(gòu)的分工上報(bào)各級(jí)比價(jià)采購(gòu)管理辦公室,經(jīng)比價(jià)采購(gòu)管理小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)。
2、采購(gòu)部門在采購(gòu)前,必須先進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查,然后由比價(jià)管理小組召集有關(guān)成員,集體研究,對(duì)所采購(gòu)的物資貨比三家,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),統(tǒng)一意見(jiàn)。堅(jiān)決杜絕采購(gòu)中的權(quán)力行為和個(gè)人行為。采購(gòu)部門根據(jù)研究的結(jié)果,在比價(jià)采購(gòu)辦公室審核備案,辦理采購(gòu)物資價(jià)格審核單后具體執(zhí)行。
3、各類物資采購(gòu)不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。
4、對(duì)于價(jià)格低、采購(gòu)量不大且不經(jīng)常使用的物資,暫不按比價(jià)采購(gòu)程序管理。但必須事先經(jīng)過(guò)比價(jià)采購(gòu)辦公室確認(rèn)。
5、在比價(jià)采購(gòu)工作中,要逐步實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),以降低采購(gòu)成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對(duì)大宗物資的購(gòu)置及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物資都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),公司總部比價(jià)管理小組將指導(dǎo)和配合企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。
6、對(duì)由集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)的材料物資,分別付款的管理辦法。由公司采購(gòu)部門統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)統(tǒng)籌管理,各分公司和子公司分別進(jìn)行付款。對(duì)各分公司和子公司的物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的適時(shí)管理,在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提條件下,以最近的距離和最短的采購(gòu)時(shí)間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進(jìn)行付款。
7、對(duì)集團(tuán)所屬分公司及集團(tuán)總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統(tǒng)一歸口到公司采購(gòu)辦公室進(jìn)行集中采購(gòu),在貨比三家的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),以取得規(guī)模采購(gòu)效益,最大限度地降低采購(gòu)成本。
五、采購(gòu)部門要建立物資采購(gòu)分類流水臺(tái)賬,詳細(xì)記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款條件、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等情況,隨時(shí)備查。
1、不按比價(jià)采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)的;。
2、不按比價(jià)采購(gòu)制度進(jìn)行集體討論研究,私自進(jìn)行采購(gòu)的。
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