<menuitem id="an1j4"></menuitem> 有效的合同協(xié)議能夠?yàn)殡p方提供法律保護(hù)和交易安全，增強(qiáng)合作關(guān)系的可信度和穩(wěn)定性。這是一份經(jīng)過修改和完善的合同協(xié)議樣本，希望能幫助您更好地起草。
第十七條結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)定，合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
第十八條各級(jí)審批人員應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行全面審核，并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對(duì)合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工，各司其責(zé)。
第十九條具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表，審批表格樣式附后：
第二十條已訂立的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商，確有必要變更或撤銷的，按照合同原審批程序重新報(bào)批。
第二十一條合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等，均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
簽訂地點(diǎn)：_____。
簽訂時(shí)間：_____年____月____日。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條：房屋地址、結(jié)構(gòu)、間數(shù)、面積、房屋質(zhì)量及用途。
房屋地址：_________。
第二條：租賃期限。
本事項(xiàng)采取先租后買方式。租賃期暫定為六個(gè)月，甲方從_________年_________月_________日起將出租房屋交付乙方使用，至雙方簽訂房屋購買合同日終止租賃合同。
第三條：租金和租金的交納期限。租金按照_________元/年（_________元/月）標(biāo)準(zhǔn)，采取按季支付方式，每季度支付43750元，于每季度首次月15日內(nèi)付清。本合同簽訂后，乙方向甲方繳納房屋租賃抵押金10000元，并預(yù)付一個(gè)季度租金，計(jì)_________元。甲方向乙方移交房屋鑰匙及其它設(shè)施，如水、電卡等。
第四條：租賃期間房屋裝修。
在不影響房屋結(jié)構(gòu)和安全的情況下，乙方有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行裝修，甲方應(yīng)給予積極協(xié)助，但不得以任何理由進(jìn)行干涉。
第五條：出租轉(zhuǎn)為購買的有關(guān)情況。
1、待乙方獲得其上級(jí)行房屋購買批復(fù)后，甲、乙雙方簽訂房屋購買合同，租賃合同自動(dòng)失效。
2、房屋購買按照_________元/平方米單價(jià)，以最終辦理的房產(chǎn)證面積計(jì)算。
3、甲、乙雙方辦理房屋過戶等手續(xù)涉及的契稅、手續(xù)費(fèi)等按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、鑒于該房屋甲方辦理了按揭貸款，為了確保雙方利益，甲、乙雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)辦理購房資金的劃撥、協(xié)助辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及過戶手續(xù)。中介委托代理費(fèi)由乙方承擔(dān)。
5、甲、乙雙方簽訂房屋購買合同后，乙方按照合同總價(jià)款的60%預(yù)付給中介機(jī)構(gòu)，由中介機(jī)構(gòu)將資金支付給甲方，并監(jiān)督、協(xié)助甲方償還按揭貸款。
6、甲方償還貸款后，應(yīng)積極辦理乙方名下的產(chǎn)權(quán)（房產(chǎn)證）手續(xù)，過戶費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在乙方支付預(yù)付款后30日內(nèi)辦理完過戶手續(xù)，并向乙方移交。
7、經(jīng)乙方收到并驗(yàn)證產(chǎn)權(quán)手續(xù)的合法合規(guī)性后15日內(nèi)，乙方將剩余60%房款支付給中介機(jī)構(gòu)，并由中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)付給甲方，未按照規(guī)定時(shí)間和要求向甲方支付剩余款項(xiàng)的，乙方每日按照購房總價(jià)的______‰向甲方支付罰金。
第六條：違約責(zé)任。
1、甲方未按照合同規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)交付出租房屋給乙方使用的，負(fù)責(zé)償付違約金_________元。
2、乙方逾期交付租金的，除仍應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外，應(yīng)支付違約金_________元。
3、甲方違反合同，擅自將承租房屋出租給他人使用或在乙方取得批復(fù)后不與乙方簽訂房屋購買合同的，應(yīng)全額退還乙方支付的所有款項(xiàng)，并賠償乙方全部裝修款以及乙方為使用此房所支出的其他所有費(fèi)用，同時(shí)另行支付違約金10000元。
4、乙方違反合同，自行裝修房屋、租賃期滿后不購買此房，應(yīng)賠償租賃前甲方全部裝修款_________元，同時(shí)另行支付違約金_________元。
4、甲方未按照規(guī)定時(shí)間和要求向乙方移交產(chǎn)權(quán)手續(xù)，每日按照購房總價(jià)的_________‰向乙方支付罰金。
5、乙方未按照合同約定的時(shí)間和金額向甲方支付房款，每日按照應(yīng)付款項(xiàng)的_________‰向甲方支付罰金。
第七條：免除條件。
房屋因不可抗力的原因?qū)е職p和造成承租方損失的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
第八條：爭議的解決方式。
本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)向人民法院起訴。
第九條：其他約定事項(xiàng)。
1、甲方承諾對(duì)此房屋充分擁有合法產(chǎn)權(quán)，否則引起的一切法律后果均由甲方承擔(dān)。
2、租賃期間發(fā)生的水電等費(fèi)用，由乙方承擔(dān)；在租賃前發(fā)生的任何費(fèi)用支出均由甲方承擔(dān)。
本合同未盡事宜，一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)合同雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式2份，雙方各執(zhí)1份，合同副本_________份，送_________單位備案。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________。
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
第五條為便于管理，公司的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)制和一式五份制。合同簽訂后，除交付對(duì)方必要的份數(shù)外，負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底，同時(shí)送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)務(wù)部門各一份存查。
第六條所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對(duì)于格式合同的條款須有全面、正確的理解，對(duì)于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注，以免產(chǎn)生誤解。
第七條在訂立經(jīng)濟(jì)合同前，應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查，并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。
第八條合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確，表述應(yīng)規(guī)范，明確，文字書寫要工整。
第九條合同應(yīng)具備下列主要條款：
(一)合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);。
(二)標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);。
(三)價(jià)款或酬金，除寫明數(shù)額外，還應(yīng)明確支付地點(diǎn)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;。
(四)履行的期限、地點(diǎn)和方式;。
(五)違約責(zé)任;。
(六)數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同，有條件的應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。
第十條合同訂立后，如經(jīng)雙方協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更或解除，應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。
第三百四十二條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第三百四十三條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以約定讓與人和受讓人實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密的范圍，但不得限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。
第三百四十四條專利實(shí)施許可合同只在該專利權(quán)的存續(xù)期間內(nèi)有效。專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的，專利權(quán)人不得就該專利與他人訂立專利實(shí)施許可合同。
第三百四十五條專利實(shí)施許可合同的讓與人應(yīng)當(dāng)按照約定許可受讓人實(shí)施專利，交付實(shí)施專利有關(guān)的技術(shù)資料，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
第三百四十六條專利實(shí)施許可合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)施專利，不得許可約定以外的第三人實(shí)施該專利;并按照約定支付使用費(fèi)。
第三百四十七條技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的讓與人應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性，承擔(dān)保密義務(wù)。
第三百四十八條技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù)，支付使用費(fèi)，承擔(dān)保密義務(wù)。
第三百四十九條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供的技術(shù)的合法擁有者，并保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。
第三百五十條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定的范圍和期限，對(duì)讓與人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分，承擔(dān)保密義務(wù)。
第三百五十一條讓與人未按照約定轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部使用費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，違反約定擅自許可第三人實(shí)施該項(xiàng)專利或者使用該項(xiàng)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任;違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第三百五十二條受讓人未按照約定支付使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交使用費(fèi)并按照約定支付違約金;不補(bǔ)交使用費(fèi)或者支付違約金的，應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密，交還技術(shù)資料，承擔(dān)違約責(zé)任;實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，未經(jīng)讓與人同意擅自許可第三人實(shí)施該專利或者使用該技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任;違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第三百五十三條受讓人按照約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密侵害他人合法權(quán)益的，由讓與人承擔(dān)責(zé)任，但當(dāng)事人另有約定的除外。
第三百五十四條當(dāng)事人可以按照互利的原則，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果的分享辦法。沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，一方后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果，其他各方無權(quán)分享。
第三百五十六條技術(shù)咨詢合同包括就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等合同。
技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，不包括建設(shè)工程合同和承攬合同。
第三百五十七條技術(shù)咨詢合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定闡明咨詢的問題，提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù);接受受托人的工作成果，支付報(bào)酬。
第三百五十八條技術(shù)咨詢合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成咨詢報(bào)告或者解答問題;提出的咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)達(dá)到約定的要求。
第三百五十九條技術(shù)咨詢合同的委托人未按照約定提供必要的資料和數(shù)據(jù)，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。
技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報(bào)告或者提出的咨詢報(bào)告不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。
技術(shù)咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報(bào)告和意見作出決策所造成的損失，由委托人承擔(dān)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
第三百六十條技術(shù)服務(wù)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定提供工作條件，完成配合事項(xiàng);接受工作成果并支付報(bào)酬。
第三百六十一條技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定完成服務(wù)項(xiàng)目，解決技術(shù)問題，保證工作質(zhì)量，并傳授解決技術(shù)問題的知識(shí)。
第三百六十二條技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。
技術(shù)服務(wù)合同的受托人未按照合同約定完成服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。
第三百六十三條在技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同履行過程中，受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。
第三百六十四條法律、行政法規(guī)對(duì)技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
。
第二十七條經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào)，匯報(bào)應(yīng)采用書面形式，情況特別緊急的(如貨入倉)，應(yīng)先行采取緊急措施，保證財(cái)產(chǎn)不受損失。
第二十八條對(duì)方當(dāng)事人不履行合同或違約的，我方應(yīng)暫時(shí)中止履行合同，并通知對(duì)方盡快履行合同，要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
第二十九條如通過協(xié)商方式不能解決糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與公司法律事務(wù)室聯(lián)系，聽取法律意見，以便通過程序妥善處理。
第三十條各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，對(duì)于違反上述規(guī)定，導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)利益受到損失的，將根據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十二條經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，即具有法律約束力，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù)，同時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人履行合同。
第二十三條對(duì)方當(dāng)事人不能履行合同，且我方已掌握其確切資料，可為維護(hù)公司的利益暫時(shí)中止履行合同，并立即以書面形式通知對(duì)方。
第二十四條為了對(duì)合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
第二十五條合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表，監(jiān)督合同的履行情況，并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。
第二十六條合同對(duì)方如不履行合同或出現(xiàn)違約，業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報(bào)，共同制定對(duì)策。
(二)房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況;。
(三)租賃用途;。
(四)租賃期限;。
(五)租金及交付方式;。
(六)房屋修繕責(zé)任;。
(七)轉(zhuǎn)租的約定;。
(八)變更和解除合同的條件;。
(九)違約責(zé)任;。
(十)當(dāng)事人約定的其他條款。
第十條房屋租賃期限屆滿，租賃合同約止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個(gè)月提出，并經(jīng)出租人同意，重新答訂租賃合同。
第十一條租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。
第十二條有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同;。
(一)符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的;。
(二)因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的;。
(三)當(dāng)事人協(xié)商一致的。
因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第十三條房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
答訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣政府房地產(chǎn)管理部門登記備案。
第十四條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同答訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五條規(guī)定的文件到市、縣政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。
(一)書面租賃合同;。
(二)房屋所有權(quán)證書;。
(三)當(dāng)事人的合法證件;。
(四)城市政府規(guī)定的其他文件。
出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。
出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明。
第十六條房屋租賃申請(qǐng)經(jīng)市、縣政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后，頒發(fā)《房屋租賃證》。
縣政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請(qǐng)，可由市、縣政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。
第十七條《房屋租賃證》由租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，房屋租賃證作為經(jīng)營場所合法的憑證。租用房屋用于于居住的，房屋租賃憑證可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
第十八條嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失房屋租賃證應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十九條房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同的約定，享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先商得承租人同意，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十條出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時(shí)修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。
第二十二條承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。
第二十三條承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理便用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改。護(hù)建或增添。確需變動(dòng)的，必須征得出租人的同意，并答訂書面合同。
因承租人過錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
(一)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;。
(二)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;。
(三)將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的;。
(四)拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的;。
(五)公用住宅用房無正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的;。
(六)租用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;。
(七)故意損壞承租房屋的;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。
第二十五條以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有士地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益的上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財(cái)政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒布有新的規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。
第二十六條房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。
第二十七條承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。
出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。
第二十八條房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第二十九條轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。
第三十條轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。
第三十一條轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。
(一)偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款;。
(二)不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款;。
(三)未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。
第三十三條違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條房屋租賃管理工作人員舞弊、的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司機(jī)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。
承租方(乙方)：
身份證號(hào)：
身份證號(hào)：根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確出租方與承租方的.權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、甲方將位于甘河子鎮(zhèn)烏齊路南側(cè)八區(qū)二段租與乙方使用，面積x1平米。
二、租賃期限為一年，出租方從xx年x月20日。
20xx年x月20日，至三、承租方擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的，承租人利用承租房進(jìn)行非法活動(dòng)的，出租方可以終止合同，收回房屋。
四、租金每年xx(貳仟元整)，押金1000(壹仟元整)一次性付清全部租金。
五、如在租房期內(nèi)有一方違約，需向?qū)Ψ礁哆`約金1000元(壹仟元整)。
六、乙方在承租期間自行承擔(dān)水、電、物業(yè)費(fèi)、垃圾費(fèi)。
本合同經(jīng)雙方簽字后生效，合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
出租方(甲方)：
身份證號(hào)：
承租方(乙方)：
身份證號(hào)：
第一條訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國家的法律、法令，必須符合國家政策和計(jì)劃的要求，任何部門和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，損害本公司的利益。
第二條訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹平等互利，協(xié)商一致，等價(jià)有償?shù)脑瓌t，為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
第三條為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性，禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的空白合同或空白便條，如確有需要，須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù)，使用完畢經(jīng)審查無誤后，辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。
合同法第一百八十五條贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。
第一百八十六條贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。
具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過公證的贈(zèng)與合同，不適用前款規(guī)定。
第一百八十七條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)依法需要辦理登記等手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。
第一百八十八條具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過公證的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人可以要求交付。
第一百八十九條因贈(zèng)與人故意或者重大過失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第一百九十條贈(zèng)與可以附義務(wù)。
贈(zèng)與附義務(wù)的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)。
第一百九十一條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人不承擔(dān)責(zé)任。附義務(wù)的贈(zèng)與，贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人在附義務(wù)的`限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任。
贈(zèng)與人故意不告知瑕疵或者保證無瑕疵，造成受贈(zèng)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第一百九十二條受贈(zèng)人有下列情形之一的，贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與：
(一)嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬;
(二)對(duì)贈(zèng)與人有扶養(yǎng)義務(wù)而不履行;
(三)不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)。
贈(zèng)與人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)行使。
第一百九十三條因受贈(zèng)人的違法行為致使贈(zèng)與人死亡或者喪失民事行為能力的，贈(zèng)與人的繼承人或者法定代理人可以撤銷贈(zèng)與。
贈(zèng)與人的繼承人或者法定代理人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起六個(gè)月內(nèi)行使。
第一百九十四條撤銷權(quán)人撤銷贈(zèng)與的，可以向受贈(zèng)人要求返還贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)。
第一百九十五條贈(zèng)與人的經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，可以不再履行贈(zèng)與義務(wù)。
第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源和土地資產(chǎn)配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為;所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為;所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
第四條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地和其他具有競投性的項(xiàng)目用地(含政府征用、收回、收購的土地使用權(quán)等)，原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃以及土地的聯(lián)營合作等交易，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，法院判決需拍賣變現(xiàn)用于償還債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
前款規(guī)定以外類型的土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
第五條國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布。
第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門共同擬定招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實(shí)施。
第七條按照本辦法第四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓的用地，由出讓人向市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等規(guī)劃手續(xù)。經(jīng)過市、縣人民政府國土資源行政主管部門以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定受讓人后，計(jì)劃部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)或備案手續(xù)，城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃要求核發(fā)規(guī)劃有關(guān)證件。
第八條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。
第九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告，公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。
(一)出讓人的名稱和地址;。
(二)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;。
(三)投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競買資格的辦法;。
(五)招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價(jià)方式等;。
(六)確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(七)投標(biāo)、競買保證金;。
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
第十一條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。
確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
第十二條投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名。出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人、競買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。對(duì)符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。
第十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。
第十四條投標(biāo)人或競買人應(yīng)當(dāng)勘察投標(biāo)或競買的土地，對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)或競買前提出。標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱或競買人參加競買應(yīng)價(jià)的，視為無異議。
第十五條投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：
標(biāo)書投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
(二)出讓人在按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
(四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。
第十六條對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。
第十七條拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行：
(一)主持人點(diǎn)算競買人;。
(二)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);。
(三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示;。
(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);。
(五)競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);。
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競價(jià);。
(七)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交;。
(八)主持人宣布最高價(jià)者為競得人。
第十八條競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。
第十九條掛牌依照以下程序進(jìn)行：
(二)符合條件的競買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);。
(三)出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格;。
(四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);。
(五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得人。
第二十條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
第二十一條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：
(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。
在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。
第二十二條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。
成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
成交確認(rèn)書對(duì)出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金，抵作國有土地使用權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。
第二十四條招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。
出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。
第二十五條受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
第二十七條中標(biāo)人、競得人有下列行為之一的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效;造成損失的，中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)投標(biāo)人、競買人提供虛假文件隱瞞事實(shí)的;。
(二)中標(biāo)人、競得人采取惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競得的。
第二十八條國土資源行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露標(biāo)底和底價(jià)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自6月1日起施行。市人民政府5月25日印發(fā)的《連云港市國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣暫行辦法》(連政發(fā)95號(hào))同時(shí)廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，規(guī)范文物拍賣標(biāo)的審核工作，推動(dòng)文物經(jīng)營活動(dòng)健康有序發(fā)展，我局制訂了《文物拍賣標(biāo)的審核辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
國家文物局。
第一條為規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱招標(biāo)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗恕⒎ㄈ撕推渌M織參加國有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
本規(guī)定所稱拍賣出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
本規(guī)定所稱掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場競價(jià)結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
第四條工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。
第五條國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年度計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓年度計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實(shí)施。
前款規(guī)定的出讓方案應(yīng)當(dāng)包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等。
第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。
招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本。
第八條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日，在土地有形市場或者指定的場所、媒介發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告，公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。
(一)出讓人的名稱和地址;。
(二)出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求;。
(三)投標(biāo)人、競買人的資格要求以及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競買資格的辦法;。
(五)招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價(jià)方式等;。
(六)確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(七)投標(biāo)、競買保證金;。
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
第十條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。
標(biāo)底或者底價(jià)不得低于國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
第十一條中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。
出讓人在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中不得設(shè)定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的，出讓公告中規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)為掛牌出讓結(jié)束日前2天。對(duì)符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的申請(qǐng)人，出讓人應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。
第十二條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。
第十三條投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：
(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的，投標(biāo)人可以郵寄，但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效。
標(biāo)書投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
(二)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的'時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算標(biāo)書。投標(biāo)人少于三人的，出讓人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不少于三人的，應(yīng)當(dāng)逐一宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
(三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
(四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。
按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，可以不成立評(píng)標(biāo)小組，由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。
第十四條對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。
第十五條拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行：
(一)主持人點(diǎn)算競買人;。
(三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示;。
(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);。
(五)競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);。
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià);。
(八)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)者為競得人。
第十六條競買人的最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。
第十七條掛牌依照以下程序進(jìn)行：
(二)符合條件的競買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);。
(三)掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格;。
(四)掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得人。
第十八條掛牌時(shí)間不得少于10日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
第十九條掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：
(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。
第二十條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后，中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金，轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或者與競得人簽訂成交確認(rèn)書。
中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人或者競得人的名稱，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款以及簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書對(duì)出讓人和中標(biāo)人或者競得人具有法律效力。出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金抵作土地出讓價(jià)款;其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。
第二十二條招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。
出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。
第二十三條受讓人依照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定付清全部土地出讓價(jià)款后，方可申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價(jià)款的，不得發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書，也不得按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
第二十四條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條中標(biāo)人、競得人有下列行為之一的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)提供虛假文件隱瞞事實(shí)的;。
(二)采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競得的。
第二十六條國土資源行政主管部門的工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年;。
(二)拆船用海二十年;。
(三)旅游、娛樂用海二十五年;。
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;。
(五)公益事業(yè)用海四十年;。
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
房地產(chǎn)項(xiàng)目包括：
1、城鎮(zhèn)單一住宅用地：包括普通住宅、公寓、別墅用地;。
2、城鎮(zhèn)混合住宅用地：包括住宅、工業(yè)或商業(yè)等混合用地;。
商業(yè)項(xiàng)目用地包括：商店、商場、各類批發(fā)、零售市場及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
餐飲旅游業(yè)用地包括：飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地包括：寫字樓、商業(yè)性辦公樓、旅行社、夜總會(huì)、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場、加油站、汽車場、洗染店、廢舊物質(zhì)回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相、理發(fā)、洗浴等服務(wù)設(shè)施用地。
(四)土地年度出讓計(jì)劃公布后同一地塊有兩個(gè)以上意向用地者的土地;。
第十五條出讓人應(yīng)當(dāng)組織具有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)對(duì)出讓的地塊(地段)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估，并在評(píng)估結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上確定標(biāo)底或底價(jià)。
確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競買履約保證金等應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
第十六條出讓人按照年度出讓土地計(jì)劃，擬訂具體宗地的土地出讓招標(biāo)、拍賣或掛牌方案，經(jīng)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓土地方案內(nèi)容應(yīng)包括：出讓宗地情況(位置、用途、面積、使用年限、權(quán)屬、現(xiàn)狀)，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，標(biāo)底或底價(jià)，出讓方式，時(shí)間及其他相關(guān)條件。
第十七條出讓人組織施工單位對(duì)擬出讓的土地進(jìn)行整理，以使其達(dá)到出讓條件。整理費(fèi)用(包括成本費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi))列為出讓成本費(fèi)用在出讓宗地價(jià)款中支付。
第三章招標(biāo)。
第十八條招標(biāo)可采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo);。
邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書而進(jìn)行的招標(biāo)。
第十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓土地：
(一)除獲取較高出讓金外，還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的;。
(二)土地用途嚴(yán)格限制，僅少數(shù)單位或個(gè)人可能有受讓意向的;。
(三)對(duì)土地受讓人的條件或資格有特別限制的。
第二十條采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，被邀請(qǐng)人不得少于三個(gè)投標(biāo)人，少于三個(gè)被邀投標(biāo)人或有效投標(biāo)人少于三個(gè)的，本次邀請(qǐng)招標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或改變出讓方式。
招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書，投標(biāo)申請(qǐng)書和標(biāo)書、《中標(biāo)確認(rèn)書》、《出讓合同》。.投標(biāo)申請(qǐng)書、標(biāo)書和《中標(biāo)確認(rèn)書》由招標(biāo)人編制;《出讓合同》統(tǒng)一使用國土資源部印制的樣式。
第一節(jié)公告或邀請(qǐng)。
第二十二條招標(biāo)公告時(shí)間離投標(biāo)截止日期不得少于二十日。招標(biāo)公告應(yīng)包括如下內(nèi)容：
(一)土地的位置、現(xiàn)狀、面積、用途、使用年限，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;。
(二)投標(biāo)人范圍、資格;。
(三)投標(biāo)人索取招標(biāo)文件、標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);。
(四)投標(biāo)地點(diǎn)、截止時(shí)間;。
(五)投標(biāo)履約保證金的給付方式、數(shù)額、帳號(hào);。
(六)開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間;。
(七)給付中標(biāo)價(jià)的方式及要求;。
(八)評(píng)標(biāo)方法;。
(九)招標(biāo)人，代理單位名稱;。
(十)招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
邀請(qǐng)投標(biāo)書日期離投標(biāo)截止日期不得少于二十日。邀請(qǐng)投標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)包括本條第一款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
第二十三條投標(biāo)意向人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)申請(qǐng)截止日前，向招標(biāo)人提出書面申請(qǐng)，并提交下列資料：
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;。
(二)法定代表人證明;。
(三)法定代表人的身份證復(fù)印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證復(fù)印件);。
(四)資信證明;。
(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。
第二十四條招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)書后，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并于收到投標(biāo)申請(qǐng)書后三個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)合格者發(fā)出通知書、標(biāo)書和有關(guān)資料。對(duì)不符合招標(biāo)資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料。
招標(biāo)人在投標(biāo)申請(qǐng)截止日后三個(gè)工作日內(nèi)組織投標(biāo)人集中勘察招標(biāo)的地塊(地段)，并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
第二節(jié)投標(biāo)。
第二十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求填寫編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的，由法定代表人書面簽字并加蓋公章;投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名并蓋手指印。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定的標(biāo)箱。
按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并且以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到為有效。
第二十六條標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人一般不得更改招標(biāo)內(nèi)容，確需更改的，必須在公告或邀請(qǐng)書發(fā)出后十五日內(nèi)公告更改內(nèi)容或通知更改內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)對(duì)更改內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
投標(biāo)人將標(biāo)書投入標(biāo)箱后不得撤回，并對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
第三節(jié)開標(biāo)。
第二十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)召集投標(biāo)人舉行開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持或代理機(jī)構(gòu)公開主持，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)鑒證。
第二十八條開標(biāo)程序如下：
(一)由主持人公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法及標(biāo)底;。
(二)由投標(biāo)人或推選的代表、招標(biāo)主持人檢查標(biāo)箱的密封情況;。
(三)當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算標(biāo)書;。
(四)開啟標(biāo)書，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容;。
(五)對(duì)標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書由評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定宣布無效。
第二十九條有下列情形之一的為無效標(biāo)書：
(一)超過投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書;。
(二)標(biāo)書或附件不齊全或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;。
(三)標(biāo)書或附件字跡不清，無法辯認(rèn)的;。
(四)委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
(五)重復(fù)投標(biāo)的;。
(六)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的;。
對(duì)被認(rèn)定為無效標(biāo)書的，招標(biāo)人無須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。
第四節(jié)評(píng)標(biāo)。
第三十條評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表和有關(guān)專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)。
第三十一條評(píng)標(biāo)原則。
(二)對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。
第三十二條評(píng)標(biāo)程序。
(二)評(píng)標(biāo)小組確定出價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)人;。
(三)招標(biāo)主持人對(duì)中標(biāo)人當(dāng)場宣布，并簽訂《中標(biāo)確認(rèn)書》;。
(四)中標(biāo)人應(yīng)在簽訂《中標(biāo)確認(rèn)書》的同時(shí)交足標(biāo)價(jià)20%的履約保證金。
(五)約定簽訂《出讓合同》時(shí)間。
第五節(jié)其他。
第三十三條對(duì)所有標(biāo)書被認(rèn)定為無效投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定再次招標(biāo)時(shí)間。
第三十五條發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格情形的，評(píng)標(biāo)小組可重新確定中標(biāo)人，或由招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。原中標(biāo)人的投標(biāo)履約保證金暫存招標(biāo)人帳戶。若招標(biāo)人重新出讓土地價(jià)格低于原中標(biāo)價(jià)時(shí)，原中標(biāo)人應(yīng)從履約保證金中支付差額部分的賠償費(fèi);若招標(biāo)人重新出讓土地價(jià)格高于原中標(biāo)價(jià)時(shí)，招標(biāo)人將履約保證金扣除上次招標(biāo)費(fèi)用后(不含利息)退回原中標(biāo)人。
(一)以獲取最高出讓金為主要目標(biāo)，以出讓價(jià)最高為條件確定受讓人的;。
(二)對(duì)土地使用者資格沒有特殊限制，一般單位和個(gè)人均可能有受讓意向的;。
(三)對(duì)土地用途無特殊限制及要求的;。
(四)使用劃撥性質(zhì)土地的國有企業(yè)、集體企業(yè)，因破產(chǎn)、撤銷、合并而致使原使用的土地改作他用的。
(五)法院在執(zhí)行債權(quán)債務(wù)糾紛案件過程和金融部門為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)或清償債務(wù)涉及的劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的土地。
第三十七條出讓人在拍賣或掛牌前應(yīng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和市人民政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定出讓底價(jià)，競買人的最高價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
第三十八條拍賣或掛牌文件包括：拍賣或掛牌公告、競買申請(qǐng)書和《成交確認(rèn)書》。
拍賣或掛牌公告應(yīng)包括如下內(nèi)容：
(一)出讓人的名稱和地址;。
(二)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;。
(三)競買人的資格要求及申請(qǐng)取得競買資格的辦法;。
(四)拍賣或掛牌的地點(diǎn)、時(shí)間、投標(biāo)掛牌期限、競價(jià)方式等;。
(五)競買人索取競買文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及工本費(fèi);。
(六)參加競買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間;。
(七)給付成交價(jià)的方式和時(shí)限;。
(八)競買保證金;。
(九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
《競買申請(qǐng)書》、《成交確認(rèn)書》由拍賣人、掛牌人編制。
第一節(jié)拍賣。
第三十九條拍賣程序包括：擬定拍賣方案、發(fā)布拍賣公告、競買申請(qǐng)、資格審查、競買編號(hào)、現(xiàn)場勘察、舉行拍賣會(huì)、落槌確定競得人，簽訂《出讓合同》。
第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)在媒體上刊登拍賣公告。拍賣公告日期至拍賣申請(qǐng)截止日期不得少于二十日。
拍賣公告需更改或撤回的，拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布后十五內(nèi)作出，并在原公告發(fā)布的媒體上發(fā)布相應(yīng)公告。
更改拍賣公告，其競買申請(qǐng)截止日應(yīng)當(dāng)順延。
(一)競買申請(qǐng)書;。
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;。
(三)法定代表人證明書;。
(四)法定代表人身份證復(fù)印件(競買人為個(gè)人的提供身份證復(fù)印件);。
(五)資信證明;。
(六)不低于公告數(shù)額的競買履約保證金;。
(七)委托競買，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書;。
(八)拍賣人認(rèn)為應(yīng)提供的其他證明文件;。
按公告要求可以郵寄的競買人申請(qǐng)文件，競買人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并且以競買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效。
競買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
第四十二條拍賣人收到競買申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)競買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，并于收到競買申請(qǐng)書后五日內(nèi)向合格者發(fā)出競買通知書、競買編號(hào)及相關(guān)材料。對(duì)不符合競買資格的，拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回競買申請(qǐng)人。
競買通知書和相關(guān)材料一經(jīng)發(fā)出，拍賣人不得變更其內(nèi)容，并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
第四十三條有下列情形之一的，為無效申請(qǐng)：
(一)申請(qǐng)文件在競買申請(qǐng)截止日后收到的;。
(二)申請(qǐng)文件不齊或不符合規(guī)定的;。
(三)申請(qǐng)文件字跡不清，無法辯認(rèn)的;。
(四)申請(qǐng)人不具備資格的;。
(五)委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
被認(rèn)定為無效申請(qǐng)的，拍賣人無須對(duì)競買申請(qǐng)人進(jìn)行解釋。
第四十四條拍賣人在競買申請(qǐng)截止日后三個(gè)工作日內(nèi)，必須組織競買申請(qǐng)人集中勘察被拍賣的地塊，并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
競買人對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在拍賣舉行前提出，競買人參加拍賣應(yīng)價(jià)的，視為無異議。
第四十五條拍賣人對(duì)符合競買資格的競買人應(yīng)發(fā)給與競買申請(qǐng)登記一致的競買標(biāo)志牌。競買標(biāo)志牌代表競買人資格。
在拍賣進(jìn)行中，競買人一經(jīng)舉牌視為應(yīng)價(jià)，在新開價(jià)之前，不得撤回;其他競買人應(yīng)更高價(jià)的，原應(yīng)價(jià)即失去效力。
第四十六條拍賣人應(yīng)在公告的時(shí)間、地點(diǎn)召集競買人舉行拍賣會(huì)。拍賣會(huì)由拍賣主持人主持。記錄人員對(duì)拍賣全過程進(jìn)行全程記錄。
拍賣主持人由拍賣人確定。拍賣主持人必須具有土地拍賣師資格。
第四十七條競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。
第四十八條拍賣會(huì)按如下程序進(jìn)行。
(一)主持人點(diǎn)算競買人;。
(二)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);。
(三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示;。
(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);。
(五)競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);。
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競價(jià);。
(七)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交;。
(八)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。
第二節(jié)掛牌出讓。
第四十九條掛牌依照以下程序進(jìn)行：
(二)符合條件的競買人填寫申請(qǐng)書及交納履約保證金;。
(三)出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格;。
(四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);。
(五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得人。
第五十條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
第五十一條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：
(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。
在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。
第五章法律責(zé)任。
第五十二條中標(biāo)人或競得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其中標(biāo)、競得資格。中標(biāo)人或競得人所交付的履約保證金將作為違約金支付給出讓人。出讓人另行出讓的價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)或拍賣價(jià)的，原中標(biāo)人或原競得人還須按實(shí)際差額支付賠償金。
(二)不按規(guī)定簽訂《出讓合同》的;。
(三)不按《出讓合同》約定期限交納土地出讓金的;。
第五十三條對(duì)違約人已按《出讓合同》交付部分或全部出讓金，出讓人除按第五十二條處理外，還應(yīng)依法解除《出讓合同》，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)收回國有土地使用權(quán)，已交付的土地出讓金，給予退還，但必須在扣除履約保證金和《出讓合同》約定的賠償之后。
第五十四條中標(biāo)人或競得人已按《出讓合同》約定期限付清地價(jià)款的，出讓人未按《出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的，中標(biāo)人或競得人有權(quán)解除《出讓合同》，由出讓人退還保證金，中標(biāo)人或競得人還可以按《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償。
第五十五條土地行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第五十六條租賃、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、礦產(chǎn)開采權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條本辦法由北海市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自公布之日起施行。
為加強(qiáng)對(duì)各類拍賣市場的管理，《拍賣管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日商務(wù)部第14次部務(wù)會(huì)議審議通過，下面小編給大家介紹關(guān)于拍賣管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，推動(dòng)拍賣業(yè)的對(duì)外開放，促進(jìn)拍賣業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》(以下簡稱《拍賣法》)和有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)。
各種經(jīng)營性拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進(jìn)行。
第三條 本辦法所稱拍賣企業(yè)，是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的從事經(jīng)營性拍賣活動(dòng)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
第四條 商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門，對(duì)全國拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級(jí))和設(shè)區(qū)的市人民政府(以下簡稱市級(jí))商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 拍賣企業(yè)從事拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《拍賣法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第二章 拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)，無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。
第七條 設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊(cè)資本;
(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;
(三)有固定的辦公場所;
(五) 有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合商務(wù)主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申請(qǐng)書;
(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(四)擬任法定代表人簡歷和有效身份證明;
(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
(六)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同;
第九條 拍賣企業(yè)從事文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標(biāo)的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān)，具體資格條件由省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理、擇優(yōu)選用的原則制定，并報(bào)商務(wù)部備案。
第十條 拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“拍賣”字樣。
第十一條 拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)年檢合格;
(五)有固定的辦公場所;
(六)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)三年以上，最近兩年連續(xù)盈利，其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣;或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。
第十二條 拍賣企業(yè)設(shè)立分公司，申請(qǐng)人需要提交下列材料:
(一)擬設(shè)立分公司的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡歷及有效身份證明;
(五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
(六)固定辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同。
第十三條 設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，按照下列程序辦理：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門審查后，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。申請(qǐng)人持拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。
第十四條 拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)先報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)，并由其換發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第十五條 拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書之日起，六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，其拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。
拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營業(yè)納稅證明的，由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第十六條 拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由有關(guān)部門依法注銷。
第三章 外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第十七條 外商投資拍賣企業(yè)可以從事經(jīng)營性拍賣活動(dòng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 鼓勵(lì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的拍賣技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、廣泛的國際拍賣營銷網(wǎng)絡(luò)的外國投資者設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)。
第十九條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)除應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定外還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定;
(二)外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過三十年，在中西部設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過四十年。
第二十條 已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司的，除符合本辦法第十一條外，還應(yīng)按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格。
第二十一條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)，申請(qǐng)人除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交下列材料：
(一)合同、章程(外資拍賣企業(yè)只報(bào)送章程)及其附件等;
(二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊(cè)證明(復(fù)印件);
(三)投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告;
(四)中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業(yè)的國有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告;
(五)擬設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書。
外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立分公司，申請(qǐng)人除提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
第二十二條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司，按照下列程序辦理：
申請(qǐng)人應(yīng)向商務(wù)部報(bào)送第二十條規(guī)定的申請(qǐng)材料。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書，對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明原因。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi)，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
商務(wù)部對(duì)外商投資拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
第二十三條 外商投資拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)，并換發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
第二十四條 外商投資拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營業(yè)納稅證明的，由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，商務(wù)部收回拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第二十五條 外商投資拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)或董事會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由有關(guān)部門依法注銷。
第四章 拍賣從業(yè)人員及拍賣活動(dòng)
第二十六條 國家對(duì)拍賣專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)后，方可主持拍賣活動(dòng)。
本辦法所稱拍賣師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的，由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。
拍賣師不得將《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》借予他人或其他單位使用。
第二十八條 拍賣師可以變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位。拍賣師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位的，應(yīng)當(dāng)向中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將拍賣師注冊(cè)登記及變更情況每月定期報(bào)商務(wù)部備案。
第二十九條 下列物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣：
(一)法律、法規(guī)禁止買賣的;
(二)所有權(quán)或者處分權(quán)有爭議，未經(jīng)司法、行政機(jī)關(guān)確權(quán)的;
(三)尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
第三十條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展拍賣活動(dòng)，不得有下列行為：
(一)出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權(quán);
(二)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳，給買受人造成經(jīng)濟(jì)損失;
(三)雇傭未依法注冊(cè)的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動(dòng)的;
(五)其他違反法律法規(guī)的行為。
第三十一條 拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的中有公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查物品或贓物，應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十二條 競買人委托他人代理競買的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書和競買人、代理人的身份證明復(fù)印件。
授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和期間。
第三十三條 拍賣實(shí)施前，拍賣企業(yè)與委托人應(yīng)當(dāng)就拍賣未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責(zé)任等事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。
第三十四條 對(duì)委托人送交的拍賣物品，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，妥善保管，建立拍賣品保管、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施。
第三十五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣標(biāo)的物的屬性及拍賣的性質(zhì)，按照《拍賣法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣標(biāo)的所在地以及拍賣會(huì)舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報(bào)紙或其他有同等影響的媒體。
第三十六條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)前展示拍賣標(biāo)的，為競買人提供查看拍賣標(biāo)的的'條件并向競買人提供有關(guān)資料。
展示時(shí)間應(yīng)不少于兩日，鮮活物品或其他不易保存的物品除外。
第三十七條 拍賣企業(yè)有權(quán)查明或者要求委托人書面說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向競買人說明其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的的瑕疵。
第三十八條 法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)拍賣標(biāo)的受讓人有特別規(guī)定的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的拍賣給符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的競買人。
拍賣標(biāo)的是依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要行政許可的經(jīng)營資格且依法可以轉(zhuǎn)讓的，委托人應(yīng)在拍賣前應(yīng)當(dāng)征得行政許可機(jī)關(guān)的同意。
第三十九條 拍賣企業(yè)可以在拍賣會(huì)現(xiàn)場設(shè)立委托競買席，并在拍賣會(huì)開始時(shí)對(duì)全體競買人作出說明。
第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣：
(一)沒有競買人參加拍賣的;
(二)第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當(dāng)場提供有效證明的;
(三)委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知拍賣企業(yè)中止拍賣的;
(四)發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的;
(五)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。
中止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。中止拍賣的事由消失后，應(yīng)恢復(fù)拍賣。
第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣：
(二)拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的;
(三)發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無法進(jìn)行的;
(四)拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的;
(五)委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的;
(六)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。
終止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。拍賣終止后，委托人要求繼續(xù)進(jìn)行拍賣的，應(yīng)當(dāng)重新辦理拍賣手續(xù)。
第四十二條 外商投資拍賣企業(yè)與內(nèi)資拍賣企業(yè)聯(lián)合在中華人民共和國境內(nèi)舉辦拍賣會(huì)的，其拍賣標(biāo)的應(yīng)符合法律、行政法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 商務(wù)部組織制定有關(guān)拍賣行業(yè)規(guī)章、政策，指導(dǎo)各地制定拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信用管理制度;負(fù)責(zé)拍賣行業(yè)利用外資的促進(jìn)與管理;對(duì)拍賣行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十四條 省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將規(guī)劃報(bào)商務(wù)部備案。
省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)建立本地區(qū)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查和行業(yè)統(tǒng)計(jì)及信用管理制度;負(fù)責(zé)設(shè)立拍賣企業(yè)和分公司的審核許可;管理與指導(dǎo)本地區(qū)的拍賣行業(yè)自律組織。
省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立與拍賣企業(yè)、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)拍賣經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄。每年度應(yīng)當(dāng)出具對(duì)拍賣企業(yè)的監(jiān)督核查意見。對(duì)核查不合格的拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并將核查情況通報(bào)有關(guān)部門。
第四十五條 拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)依法并根據(jù)章程，對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督。拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定拍賣行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)與政府有關(guān)部門及會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系，為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下，具體實(shí)施全國拍賣企業(yè)信用管理制度和組織拍賣師考試、考核和資格認(rèn)定工作。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 未經(jīng)許可從事經(jīng)營性拍賣活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以取締。
第四十七條 拍賣師違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定或有向監(jiān)管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的，省級(jí)商務(wù)主管部門可將其違規(guī)事實(shí)及處理建議通告中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)拍賣師進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果在十個(gè)工作日內(nèi)書面抄送拍賣師執(zhí)業(yè)地省級(jí)商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。
第四十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第二十九條規(guī)定，對(duì)買受人造成損失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。
第四十九條 拍賣企業(yè)違反第三十條第(一)項(xiàng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令其改正，并處三萬元以下罰款。
第五十條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告，并處以非法所得額一倍以上的罰款，但最高不超過三萬元;沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人損失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十一條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。
第五十二條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定，拍賣前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的，由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，延期拍賣或處以一萬元以下罰款。
第五十三條 拍賣企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規(guī)定，未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。
拍賣企業(yè)、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任(以下簡稱免責(zé)聲明)。但是拍賣企業(yè)、委托人明確知道或應(yīng)當(dāng)知道拍賣標(biāo)的有瑕疵時(shí)，免責(zé)聲明無效。
第五十四條 拍賣成交后，委托人沒有協(xié)助買受人依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，造成買受人或拍賣企業(yè)損失的，委托人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
委托人提出中止或者終止拍賣，給拍賣企業(yè)或者競買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十五條 有下列情形之一的，省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立的許可決定：
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(二)違反《拍賣法》和本辦法規(guī)定的設(shè)立條件作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第五十六條 商務(wù)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 商務(wù)主管部門工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人、買受人要求保密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密，造成泄密的，按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認(rèn)為向管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的，應(yīng)注明“保密”字樣并密封。
第七章 附 則
第五十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、機(jī)動(dòng)車交易市場等商品交易市場引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)的管理，原則上參照本辦法執(zhí)行，具體辦法另行制定。
第五十九條 國有獨(dú)資拍賣企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改制。
第六十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。
拍賣必須有兩個(gè)以上的買主：即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個(gè)賣主(通常由拍賣機(jī)構(gòu)充任)而有許多可能的買主，從而得以具備使后者相互之間能就其欲購的拍賣物品展開價(jià)格競爭的條件。
拍賣必須有不斷變動(dòng)的價(jià)格：即凡拍賣皆非賣主對(duì)拍賣物品固定標(biāo)價(jià)待售或買賣雙方就拍賣物品討價(jià)還價(jià)成交，而是由買主以賣主當(dāng)場公布的起始價(jià)為基準(zhǔn)另行應(yīng)報(bào)價(jià)，直至最后確定最高價(jià)金為止。
拍賣必須有公開競爭的行為：即凡拍賣都是不同的買主在公開場合針對(duì)同一拍賣物品競相出價(jià)，爭購以圖，而倘若所有買主對(duì)任何拍賣物品均無意思表示，沒有任何競爭行為發(fā)生，拍賣就將失去任何意義。
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