<menuitem id="an1j4"></menuitem> 合同協(xié)議的內(nèi)容可以包括商品購買、服務(wù)提供、雇傭關(guān)系等各種法律關(guān)系。以下是小編為大家精選的合同協(xié)議范文，大家可以一起學(xué)習(xí)和研究，提高自己的合同寫作水平。
為了規(guī)范勞動合同管理，確立公司與員工之間的勞動關(guān)系，保障勞資雙方的合法權(quán)益，特制定此辦法。
本辦法適用范圍為公司存續(xù)勞動雇傭關(guān)系的所有公司員工。
公司合同分為有固定期限和以完成一定的工作為期限2種勞動合同類型。合同簽訂的類型在公司《勞動合同》的第一款中予以注明。（勞動法第十二、十三、十四條）
簽約年限指有固定期限勞動合同中，合同可選擇的年限。一般分為二年、三年、五年三種情況。
1、文員崗位及生產(chǎn)一線員工第一次勞動合同簽訂年限為2年，續(xù)簽時一般簽訂年限為3年。
2、技術(shù)研發(fā)部員工第一次勞動合同簽訂年限為3年，續(xù)簽時一般簽訂年限為5年。
3、班組長以上員工勞動合同簽訂年限為3年，續(xù)簽時一般簽訂年限為3年。
4、試用期包括在簽約年限內(nèi)，1年勞動合同年限試用期為1個月，2年年限勞動合同試用期為2個月；3年年限勞動合同試用期為3個月。續(xù)簽沒有試用期。
5、20xx年合同到期續(xù)簽的員工按照部門及崗位規(guī)定期限進行續(xù)簽。
1、勞動合同的簽訂、續(xù)簽、終止、解除等相關(guān)手續(xù)，由人事行政部依照勞動法規(guī)及公司制度統(tǒng)一辦理。（勞動法第三十六、三十七、三十八條）
2、新員工入職1個月內(nèi)須按規(guī)定簽訂《勞動合同》及附件，不簽訂者立即停止試用。（勞動法第八十二條）
3、續(xù)簽勞動合同人員由人事行政部提前二個月向各部門主管及分管副總確認是否與其續(xù)簽或是解約。提前一個月將《員工勞動合同續(xù)簽意見書》發(fā)放給本人填寫續(xù)簽意愿。（勞動法第三十九、四十條）
1、勞動合同期滿或約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，合同即行終止。終止時間按勞動合同期限最后一日的24時為準。勞動合同終止且不會進行續(xù)簽時人事行政部按照規(guī)定下達《終止勞動合同通知書》。
2、公司如欲與員工解除勞動合同，根據(jù)《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞動合同解除時人事行政部按照規(guī)定下達《解除勞動合同通知書》。
3、公司與員工協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，變更后的勞動合同文本由公司與員工各執(zhí)一份。
4、解除、終止勞動合同的職工，按照離職的相關(guān)手續(xù)進行審批。
5、勞動合同書一式兩份，公司、個人各執(zhí)一份。所有與勞動合同書有關(guān)的附件與勞動合同書具有同等法律效力。
人事行政部
20xx年11月27日
為進一步理順、完善陸宅小學(xué)內(nèi)部管理體制，提高管理水平，依據(jù)、有關(guān)規(guī)定精神，對學(xué)校建設(shè)工程項目的勘探、設(shè)計、施工合同、材料或有關(guān)設(shè)備采購合同、技術(shù)咨詢、服務(wù)合同、工程監(jiān)理合同及其它合同(以下簡稱合同)，實行集中管理、同意存檔。制定本辦法。
1、嚴格執(zhí)行。
2、遵守國家、市、區(qū)、局各項法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
3、甲乙雙方平等互利、協(xié)商一致。
1、標的(項目內(nèi)容、范圍等)
2、數(shù)量和質(zhì)量及驗收標準。
3、價款或酬金及付款方式
4、履約的期限、地點和方式。
5、合同的效力、履行的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任、賠償方式。
6、甲乙雙方法定代表或委托人簽字及蓋章。
7、特殊合同需經(jīng)相關(guān)部門備案或見證有效。
1、設(shè)計、勘察等項目前期合同，由前期配套室經(jīng)辦、預(yù)決算財務(wù)室協(xié)辦、主任簽定。
2、材料設(shè)備采購合同。由項目負責(zé)人經(jīng)辦，預(yù)決算財務(wù)室協(xié)辦、主任簽訂。
3、施工總包合同、監(jiān)理合同由項目負責(zé)人經(jīng)辦、預(yù)決算財務(wù)室協(xié)辦、主任簽定。
根據(jù)工作需要，由經(jīng)辦人發(fā)放到相關(guān)部門和人員
1、正式合同簽訂后，合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續(xù)，管理員按規(guī)定存放歸檔妥善保管。
2、合同在實施中必須加強監(jiān)督管理。工程項目負責(zé)人、預(yù)決算人員應(yīng)認真檢查工程是否按合同規(guī)定實施，并定期或不定期向主任室報告合同履行情況。由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴格執(zhí)行合同，而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、為保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為了維護我公司合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，完善合同管理制度，遵照《中華人民共和國合同法》和國家有關(guān)政策法律，結(jié)合我公司具體情況，特制定本辦法。
第一條簽訂合同必須遵守國家法律，符合國家政策。
第二條簽訂合同必須貫徹平等互利、收費合理的原則，維護本公司合法權(quán)益。
第三條簽訂合同的雙方必須具有法人資格，由法定代表人或持有法人授權(quán)委托證明文件的法人代理人簽訂合同。凡簽訂的合同必須有雙方負責(zé)人簽字并加蓋本公司“合同專用章”方能生效。
第四條簽訂合同要做到：主要條款完備，經(jīng)濟責(zé)任明確，文字敘述清楚，簽訂手續(xù)齊全。
第五條在合同簽訂過程中，要認真聽取基層單位意見，特別是對工期、質(zhì)量的要求更應(yīng)聽取工程技術(shù)人員的意見。合同簽訂后，必須嚴格履行，堅決做到“重合同、守信用”，維護企業(yè)形象。
第六條公司工程項目均需簽訂合同。
第七條公司合同由公司法定代表人或法人代理人簽訂，必要時應(yīng)辦理公證手續(xù)。
第八條公司簽訂合同人員的職責(zé)：
1、根據(jù)授權(quán)代理的范圍，做好市場調(diào)查，了解信息，接洽聯(lián)系，起草合同文稿等有關(guān)工作。
2、在參加洽談簽約活動中，要認真審閱對方的資信情況，也解其法人資格與履約能力。
3、簽訂合同必須嚴肅細致，認真負責(zé)，杜絕因合同疏漏造成的經(jīng)濟損失。
4、對合同的重大變更或解除，需要及時向主管負責(zé)人匯報請示，并提出建議和措施。
5、由于簽約對方違約，致使合同無法履行，給公司造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)及時按合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r或請求當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會仲裁或向人民法院起訴，以挽回公司經(jīng)濟損失。
第九條合同簽訂權(quán)限：
1、部門負責(zé)人以下（含科級）只能簽訂工程施工合同在100萬元以下的合同，且必須有法人授權(quán)委托書。
2、工程施工合同在500萬元以上大型及特大型工程項目和涉外項目須由總經(jīng)理親自審批后方可簽訂。
第十條合同必須經(jīng)雙方簽字蓋章后方能生效，并必須加蓋“正本”或“副本”字樣?！罢尽贝鏅n并足額貼好印花稅票。
第十一條公司委托綜合部負責(zé)全公司各類合同的管理。相關(guān)部門簽訂的合同應(yīng)及時將合同正本交存綜合部。
第十二條綜合部作為全公司合同管理機構(gòu)，負責(zé)以下工作：
1、起草、修訂公司合同方面的管理制度，報公司批準頒布實施。
2、負責(zé)監(jiān)督合同的執(zhí)行。
3、負責(zé)全公司合同的分類、編號、登記，建立合同臺帳，存檔備案。
第十三條在合同執(zhí)行過程中，各部門要負責(zé)檢查合同的執(zhí)行，對違反合同造成損失的項目，簽約部門負責(zé)索賠、訴訟。:
第十四條凡不符合本辦法規(guī)定的合同，有關(guān)部門可以拒絕執(zhí)行。
第十五條本辦法凡與國家政策、法律不符合的地方，以國家政策法律為準執(zhí)行。
第十六條本辦法適用于我公司工程項目合同。
第十七條本辦法自年七月一日開始執(zhí)行。
規(guī)范集團公司合同管理程序，明確管理職責(zé)，界定管理層面，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高管理效能。
本制度適用于集團公司本部、分支機構(gòu)和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3.1所屬單位：特指集團公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位，以及依照法定程序應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度的集團公司控股企業(yè)。
3.2合同：是指除勞動合同外，集團公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內(nèi)各平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
3.3合同管理：是指對合同立項、意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判、合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4.1 合同管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管理體制，具體組織形式包括：
4.1.1 所屬單位下列合同，如果是隸屬于集團公司直接管理的項目，由集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后方可簽訂；非隸屬于集團公司直接管理的項目，以及其他屬于集團公司授權(quán)分支機構(gòu)或其他直管單位管理的項目，需經(jīng)具有相應(yīng)管理權(quán)限的集團公司分支機構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂，并由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中，需由集團公司提供擔(dān)保的項目合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團公司審核同意后簽訂：
4.1.1.1 電力項目利用外資合同。
4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財產(chǎn)保險、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
4.1.1.3 集團公司直管所屬單位的購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運營、機組檢修合同。
4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同，以及擔(dān)保合同。
4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團公司本部各類合同，以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同，由集團公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定，自行辦理。
4.1.3 集團公司控股企業(yè)，對4.1.1規(guī)定事項，按(公司法)及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同，除即時清結(jié)外，都必須采用書面形式。
4.2.2 集團公司本部及所屬單位法律事務(wù)工作機構(gòu)或者法律顧問所在的綜合管理部門，為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門，為合同承辦部門。承辦部門應(yīng)根據(jù)合同項目需要指定承辦人，借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監(jiān)察部門依其職責(zé)對合同訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)財務(wù)、審計、歸口管理部門，以及合同項目所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查會簽。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門范圍，由承辦部門根據(jù)項目所涉及的計劃、歸口管理、綜合事務(wù)、勞動、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設(shè)、股權(quán)、市嘗國際合作等問題確定。
4.2.6 合同管理實行承辦部門負責(zé)制與審查會簽責(zé)任制相結(jié)合的責(zé)任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負責(zé)，合同承辦人為直接責(zé)任人。
4.2.7 集團公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件；具有營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)以自己的名義對外簽訂合同，應(yīng)當(dāng)具有集團公司的授權(quán)委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權(quán)代理人簽署合同，應(yīng)當(dāng)按(集團公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法)的規(guī)定，辦理授權(quán)委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立合同臺帳，實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責(zé)任制。
4.2.10 在合同的訂立、履行中，對有下列行為之一，且產(chǎn)生較大影響或嚴重后果的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并會同人事部門追究責(zé)任單位(部門)負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：
4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2 訂有重大缺陷或無效合同的。
4.2.10.3 審查人員延誤審查時間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責(zé)的。
4.2.10.5 應(yīng)當(dāng)追究對方違約責(zé)任而擅自放棄的。
4.2.10.6 提供虛假資料的。
4.2.10.7 不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或濫用授權(quán)簽約的。
4.2.10.8 未按規(guī)定進行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
4.2.10.9 與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機密的。
4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時效期間的。
4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。
5.1 歸口管理部門職責(zé)
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，為合同承辦部門提供法律服務(wù)。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度，監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜，管理合同專用章。
5.1.5 負責(zé)合同備案文本的管理，執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計及報告制度。
5.1.6 組織合同管理知識培訓(xùn)，負責(zé)合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會簽或參與重大合同談判過程中，負責(zé)審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴密性、可行性。
5.1.8 其他相關(guān)管理工作。
5.2 合同承辦部門職責(zé) -6-
5.2.1 負責(zé)合同立項，指定合同承辦人，進行可行性論證，意向接觸，資信調(diào)查，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本，并組織審查會簽。
5.2.4 組織合同的簽訂，辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
5.2.5 負責(zé)合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負責(zé)合同檔案的管理。
5.2.7 負責(zé)所屬單位報送集團公司審核合同事項的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息，并按集團公司年度制度建設(shè)計劃，提出修改意見。
5.3 合同審查會簽部門職責(zé)
5.3.1 財務(wù)部門負責(zé)對合同的價款、支付方式的合理性、可行性，資金預(yù)算及來源的可靠性，財務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性，擔(dān)保財產(chǎn)合法、安全性進行審查；對合同變更或解除的經(jīng)濟性進行評估，出具書面意見。
5.3.2 審計部門負責(zé)對合同涉及的資金來源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進行審查。
5.3.4 歸口管理部門審查會簽職責(zé)，按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 合同承辦人職責(zé)
承辦人應(yīng)對合同自商約時起至履行完畢止的全過程負責(zé)，對期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，須及時與本部門負責(zé)人、歸口管理部門進行協(xié)商，并以承辦人為主進行處理。
5.5 監(jiān)察部門職責(zé)
負責(zé)對合同辦理的程序及相關(guān)當(dāng)事人行為的合法性、合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督檢查，對合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀、違規(guī)問題進行調(diào)查處理，提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定，并可根據(jù)需要進行專項效能監(jiān)察。
6.1 合同送審及備案程序
6.1.1 按4.1.1規(guī)定，責(zé)任單位將合同草案、立項依據(jù)、事項所涉及的有關(guān)原始資料，并附相關(guān)情況說明，辦理報批或備案。
6.1.2 合同送審，按合同所涉及業(yè)務(wù)的性質(zhì)，向相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門報送，由該業(yè)務(wù)主管部門承辦。
6.1.2.1 承辦部門審核立項依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2.2 按6.2規(guī)定的會簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2.3 通過審批后，由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
6.1.2.4 涉及變更、解除、糾紛處理問題時，按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
6.1.3 合同備案，應(yīng)向合同歸口管理部門報送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3.1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要，組織合同審查，征求相關(guān)部門意見。
6.1.3.2 對存在相關(guān)問題的合同，協(xié)商報備單位處理。
6.1.3.3 備案材料歸檔。
6.2 合同簽訂程序
6.2.1 立項
6.2.1.1 合同立項應(yīng)當(dāng)由承辦部門填寫立項登記審批表，注明立項依據(jù)及資金來源(預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外)。
6.2.1.2 意向接觸，確定合作主要條件及運作方式，開展相關(guān)合作條件或價格方面的咨詢，或者按招投標管理規(guī)定組織招標。
6.2.1.3 資信調(diào)查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力，范圍包括：
1)具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件，且真實有效。涉及專營許可的，具備相應(yīng)的許可證明文件；涉及資質(zhì)要求的，具備相應(yīng)的資質(zhì)(等級)證書。
2)經(jīng)營范圍能夠充分滿足合同項目的需要。
3)具有履約能力，必要時應(yīng)索取其經(jīng)審計的財務(wù)報表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件。
4)具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無嚴重違約事實；在簽署本合同時，未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。
5)在簽署本合同時，不存在任何司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或行政機關(guān)作出的任何對履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項。
6.2.1.4 對不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人，如果必須與其簽訂合同時，應(yīng)由其提供合法、真實、有效的擔(dān)保。
6.2.2 草擬合同文本凡國家、行業(yè)或集團公司有標準或示范文本的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際需要予以適用或借鑒。
6.2.2.1 合同必備條款包括標的(規(guī)格、型號、數(shù)量或具體事項)、質(zhì)量標準或要求、履行期限、地點、方式、價款與支付方式或合作條件、雙方權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等。
6.2.2.2 具有支付條件的合同，首期預(yù)付款原則上不超過合同總價款的30%；如數(shù)額較大或必須超過30%，合同他方應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保。
6.2.2.3 合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。 -10-
6.2.2.4 合同文本份數(shù)按實際需要確定，但我方至少保證承辦部門存檔、附財務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3 談判
重大合同應(yīng)組成談判小組進行談判，一般應(yīng)有財務(wù)、技術(shù)、法律、監(jiān)察審計及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加，承辦部門負責(zé)組織和確定具體人員范圍。
6.2.3.1召開準備會議，明確談判事項，確定談判原則、策略、重點及主談人員，統(tǒng)一部署。
6.2.3.2 承辦人對談判中遇到的重大問題，應(yīng)及時向本部門負責(zé)人匯報，必要時向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)請示。
6.2.3.3 談判結(jié)束后，承辦人制作談判備忘錄，并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認。備忘錄應(yīng)記載以下內(nèi)容：
1)準備會議情況，包括會議時間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請示承辦單位負責(zé)人、分管副總經(jīng)理或法定代表人的事項等。
2)談判情況，包括進展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧，以及下一步我方談判人員提出的應(yīng)對意見。
6.2.4 審查會簽
6.2.4.1 承辦人填制審查會簽單，附合同草案，連同合同立項依據(jù)、他方當(dāng)事人的資信狀況證明材料，送會簽部門審查。
6.2.4.2 審查部門應(yīng)提出具體的審查意見，如有必要，可附書面審查意見返回承辦部門。如沒有具體意見，應(yīng)按職責(zé)在會簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見，并由審核人簽字。
1) 審查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容：合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負責(zé)人簽字。
2) 合同簽審部門對合同的審核期限，一般不超過五個工作日。對特別重大、復(fù)雜合同的審查，一般不超過八個工作日。
6.2.4.3 審查會簽意見處理
1) 根據(jù)合同所涉及項目的具體情況，經(jīng)承辦人與審查人溝通，由承辦人按雙方取得共識的意見，修改合同草案。
2) 出于項目本身需要及各種客觀條件的限制，對于承辦人認為無法采納的意見，應(yīng)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，由本部門領(lǐng)導(dǎo)決定是否采納。
3) 承辦人應(yīng)將審查會簽意見處理情況如實填入(立項登記審批表)，對未予采納的意見，應(yīng)注明原因。
6.2.6 審核
6.2.6.1 承辦人將承辦部門承辦意見填入(立項登記審批表)，由部門審核蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字。承辦意見包括：
1)當(dāng)事人的主體資格和資質(zhì)是否符合要求。
2)合同項目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關(guān)政府部門的批準文件。
3)合同技術(shù)條款是否符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項目是否列入年度投資計劃。
5)合同條款是否是締約人真實意思的表示。
6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則，主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價款是否合理，價款的確定是否符合公司有關(guān)程序。
8)相關(guān)問題的處理意見。
9) 是否具備簽署條件。
6.2.6.2 承辦人將(立項登記審批表)連同合同草案、會簽單、會簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄，以及承辦部門認為必須提交的其他說明材料，送歸口管理部門審核。
6.2.6.3 歸口管理部門審核
1) 對符合本辦法規(guī)定的程序和要求，所附資料齊全的合同，由歸口管理部門經(jīng)辦人在會簽單上簽字、統(tǒng)一編號。
2)對未按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)程序、所附資料不全的合同，由歸口管理部門提出補正意見，承辦部門整改。
6.2.7 審批
6.2.7.2 部門分管副總經(jīng)理(總師)或法定代表人，根據(jù)(立項登記審批表)記載的事項、部門意見及相關(guān)情況，決定是否批準。
6.2.8 簽署
6.2.8.1 承辦人對合同逐頁簽字后，送法定代表人簽署。
6.2.8.2 法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的，應(yīng)由承辦人會同合同歸口管理部門辦理授權(quán)委托書。
6.2.8.3 法定代表人或受托人簽署后，送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應(yīng)將合同副本、授權(quán)委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8.4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的，應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.2.8.5 根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定，辦理合同鑒證、公證或?qū)徟浒甘掷m(xù)。
6.2.9 簡易程序
對于標的數(shù)額及風(fēng)險較小的采購、服務(wù)類合同，以及特殊緊急情況下的應(yīng)急事項合同，可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定，直接辦理。具體包括：
6.2.9.1 直接或間接涉及金額在20萬元以下的買賣及辦公服務(wù)類合同。
6.2.9.2 特殊緊急情況下經(jīng)法定代表人批準的合同。
6.3 履行程序
6.3.1合同經(jīng)簽字、蓋章，且約定的生效條件成就時方可全面實際履行。合同生效之前，不得實際履行。
6.3.2 承辦人按合同約定，承擔(dān)通知義務(wù)，組織合同的履行，辦理相關(guān)事項，并及時填寫(合同履行情況統(tǒng)計表)，按年度報歸口管理部門備案。如有付款事項，承辦人應(yīng)向財務(wù)部門提供合同副本。
6.3.3 承辦部門實施履約跟蹤統(tǒng)計，掌握實際履行情況。對出現(xiàn)的各種問題，及時獲取證據(jù)、協(xié)調(diào)處理并向歸口管理等相關(guān)部門報告。重大事項，必須及時向合同簽署人報告。
6.4 變更或解除程序
6.4.1 合同需要變更或解除時，合同承辦部門應(yīng)在與合同歸口管理等部門溝通情況后，以書面形式通知他方，說明變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達成，需按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。
6.4.3 對不可抗力或國家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的，應(yīng)及時書面通知對方或者及時取得對方遇有上述情況的證明材料，主動與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。
6.4.4 有擔(dān)保條款的合同變更，應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位公章或者合同專用章。
6.4.5 需經(jīng)有關(guān)行政部門批準的合同，變更或解除合同應(yīng)報原批準部門批準。
6.4.6 經(jīng)公證、鑒證的合同，所達成的變更或解除合同的協(xié)議需報原公證、鑒證機關(guān)備案。
6.4.7 涉外合同的變更或解除，法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。
6.5 糾紛處理程序
6.5.1 合同他方當(dāng)事人違反約定或提出履行異議的，承辦部門必須在法定或約定的時間內(nèi)以法定或約定的方式答復(fù)。
6.5.2 出現(xiàn)糾紛，承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報告，并收集整理處理合同爭議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調(diào)解, 應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進行。協(xié)商或調(diào)解達成一致時，應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達成一致時，應(yīng)在法律規(guī)定的時效期間內(nèi)，可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛，承辦部門應(yīng)商同歸口管理部門確定代理人、應(yīng)對方案等，并向受托簽署人、法定代表人請示。
6.6 檔案管理與使用程序
6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況，建立適時動態(tài)統(tǒng)計臺賬。
6.6.2 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，由承辦人整理、保管合同檔案，并按集團公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時歸檔。具體范圍包括：
6.6.1.1 合同正式文本及附件。
6.6.1.2 立項登記審批表。
6.6.1.3 會簽單。
6.6.1.4 審查會簽意見書。
6.6.1.5 與合同簽署有關(guān)的基儲背景資料。
6.6.1.6合同他方當(dāng)事人資信證明材料。
6.6.1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.6.1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報、圖表等。
6.6.1.9 或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。
6.6.1.10 或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。
6.6.1.11 其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。
6.6.2 檔案的使用，按集團公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.7 監(jiān)督管理程序
6.7.1 審計部門、歸口管理部門對在專項審計、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向監(jiān)察部門反映。
6.7.2 監(jiān)察部門對審計、歸口管理部門反映的情況，組織有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
6.7.3 監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，以及在效能監(jiān)察、舉報處理中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，經(jīng)承辦部門分管副總經(jīng)理(總師)同意后，要求承辦部門及相關(guān)責(zé)任人予以糾正。
6.7.4對依據(jù)事實情況及集團公司有關(guān)規(guī)定需要做出處理的，由監(jiān)察部門提出處理意見，經(jīng)本部門分管公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，向法定代表人報告。
6.7.5 監(jiān)察部門依據(jù)集團公司的有關(guān)規(guī)定或決議，商人事勞動部門處理。
7.1支持性文件
7.1.1(中華人民共和國合同法)
7.1.2(中華人民共和國公司法)
7.1.3(中國電力投資集團公司組建方案)
7.1.4(中國電力投資集團公司章程) -18-
7.1.5(中國電力投資集團公司規(guī)章制度管理制度)
7.2 相關(guān)附件
7.2.1 合同管理流程圖
7.2.2 合同審核會簽表
7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計表
7.2.4 合同立項登記審批表
7.2.5 制度執(zhí)行情況反饋意見表
第一條為加強合同管理，提高合同質(zhì)量，保證合同的全面履行，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，提高經(jīng)濟合同履約率，維護企業(yè)的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)中華人民共和國《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團公司實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在集團公司范圍內(nèi)簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購供應(yīng)合同等。
第三條簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)相對獨立、互相制約的原則。任何合同均需執(zhí)照合同評審程序評審批準后，方可訂立。
第四條凡屬于辦法第二條規(guī)定的合同，一律采用書面形式簽訂，嚴禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。杜絕合同履行在先，簽訂在后的現(xiàn)象發(fā)生。
第五條實行法人授權(quán)委托制度，推行委托代理許可證制度。簽訂經(jīng)濟合同由法定代表人或憑法人的委托授權(quán)書方可簽訂，委托代理人必須在授權(quán)范圍和權(quán)限內(nèi)簽訂合同，不得超過代理權(quán)限，不得與自己代理的其他人簽訂合同。無法人授權(quán)委托，任何人無權(quán)簽訂合同。
第六條責(zé)任部門在合同簽訂前應(yīng)驗證合同對方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況，驗明合同當(dāng)事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查合同對方的主辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍和有效期及其真實性，審查對方使用的印鑒是否合法與真實有效。在合同簽訂時，應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章機構(gòu)和職責(zé)。
第七條集團公司合約部是全集團公司經(jīng)濟合同的管理機構(gòu)，其主要職責(zé)是：
2、負責(zé)制訂全集團公司合同管理工作規(guī)劃，并組織實施;。
3、負責(zé)集團公司總部參加重合同、守信用評比及年審工作;。
5、組織、協(xié)調(diào)兩制建設(shè)，負責(zé)標價分離和工程項目施工內(nèi)部承包合同的管理工作;。
7、負責(zé)修訂和完善集團公司合同管理制度，指導(dǎo)各公司制訂合同管理實施細則;。
9、負責(zé)組織合同管理人員的培訓(xùn)、取證和持證上崗;。
10、參與合同糾紛的調(diào)查、咨詢和處理;。
11、負責(zé)以集團公司名義承接工程的合同的臺帳和歸檔工作;。
12、負責(zé)集團公司iso9000標準中關(guān)于合同評審程序文件的編寫和修訂工作;。
13、負責(zé)集團公司合同專用章的管理工作;。
14、負責(zé)國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作，負責(zé)集團公司內(nèi)有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作。
第八條公司合約部在總經(jīng)濟師領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，配備取得經(jīng)濟合同管理員證書的專職合同管理人員。公司合約部的職能除要貫徹落實集團公司合約部對公司的職能要求外，可根據(jù)公司的實際情況，增加內(nèi)容。在確定職責(zé)時特別要注意：
2、對各類經(jīng)濟合同都要制訂嚴格的工作程序，各部門應(yīng)密切配合，加強法制觀念，運用法律，保護企業(yè)的合法權(quán)益。
第九條項目經(jīng)理部設(shè)合同副經(jīng)理，負責(zé)合約履行的管理和辦理合約相關(guān)的工作。其主要職責(zé)是：
4、收集、整理索賠資料，提供索賠依據(jù)，書寫索賠報告;。
6、負責(zé)項目預(yù)(結(jié))算管理工作，指導(dǎo)項目預(yù)算員和兼職合約管理員的工作;。
7、工程峻工后，對合同管理情況進行總結(jié)評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為企業(yè)改進合約管理積累資料。
第十條各分公司應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，設(shè)專職人員負責(zé)合約管理工作。
第三章建設(shè)工程施工合同的簽訂。
第十一條合同洽談前，合約部門必須對當(dāng)事人的綜合情況進行考察。建設(shè)工程施工合同中屬投標中標的項目，要部分審查業(yè)主招標文件、我方投標書、中標書、紀要、往來函件等文書，召集有關(guān)部門認真組織合同洽談準備會，根據(jù)經(jīng)營的策略和意圖制訂談判原則和方案，與對方進行談判。
第十二條合同洽談過程中，對于涉及擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費用較大的項目，按評審程序重新進行評審。合同談判人員負責(zé)向合同執(zhí)行單位書面交底。
第十三條合同主要條款商定后，由合約部門負責(zé)起草文本，法律事務(wù)人員進行審查，確保合同的內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十四條合同文本按程序評審，由總經(jīng)濟師簽字后，報法定代理人或委托代理人審批。
對于大型建設(shè)工程及有關(guān)影響的重點工程、特殊工程還應(yīng)召開單位主要負責(zé)人、三總師、有關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人會議，對合同的主要內(nèi)容進行討論和審查。
工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂全過程。
第十五條合同按照分級歸口的原則簽訂、管理。
2、各單位以集團公司名義的各類施工合同，原則上按下列規(guī)定執(zhí)行：
(2)合同額在5000萬元以上的施工合同、總承包施工合同及有重大影響的工程項目的施工合同，由集團公司合約部組織洽談、評審、簽約，合同副本留存合約部，正本由實施單位的合約部保存。
第十六條與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，原則上應(yīng)采用gf―1999―0201版本的建設(shè)工程施工合同或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T推薦使用的合同示范文本。
第十七條訂立建設(shè)工程施工合同必須使用合同專用章，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政部門及集團公司合約部備案。
合同專用章由合約部專人保管，無領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)同意，不得私自使用合同專用章。未加蓋公司合同專用章的合同，結(jié)算部門、財務(wù)部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。
第十八條合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的，由合約部門負責(zé)辦理。
按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準才能簽訂的經(jīng)濟合同必須經(jīng)批準后才能簽訂。
第四章勞務(wù)(專業(yè))分包合同的簽訂。
第十九條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的選定，按照集團公司《工程分包程序》和招標的程序進行。參與招(議)標的勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實際業(yè)績就與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)。
第二十條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的招(議)標工作，由項目經(jīng)理部負責(zé)實施。合約管理部門對招標文件和評標辦法進行審查。
第二十一條勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍中標后，由項目經(jīng)理部與其簽訂《建筑安裝工程勞務(wù)作業(yè)層施工合同》，地方主管部門有標準文本的采用地方政府頒布的文本，地方主管部門無標準文本的采用集團公司發(fā)()第x號文頒布的樣本。
第二十二條在簽訂合同前，勞務(wù)分包隊伍必須提供以下證件原件：
2、集團公司外部勞務(wù)隊伍資格證書;。
3、中標通知書。
第五章物資采購合同的簽訂。
第二十三條建筑材料、設(shè)備購銷工作按集團公司總部《物資控制程序》和各單位采購程序進行。
第二十四條對物資采購工作的權(quán)限、招標方式、采購范圍、采購頻次、采購程序按集團公司工字()第x號文關(guān)于《集團公司物資采購管理辦法》執(zhí)行。
第二十五條物資采購合同的簽訂工作由各單位物資部門按程序要求組織實施，合同副本報本單位合約部門留存。
第二十六條物資采購合同文本采用集團公司發(fā)字()第x號文頒布的樣本。
第六章合同的履行。
第二十七條合同依法簽訂后，即具有法律效力。各單位、各有關(guān)部門必須認真履行合同，嚴格執(zhí)行，確保信譽。
第二十八條有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分，項目經(jīng)理部在收到對方的信函、文書或電報后，應(yīng)及時審閱并制定對策，項目合約副經(jīng)理或經(jīng)辦人員應(yīng)及時、積極地收集、整理、保存資料并上報合約管理部門做好備案工作，為索賠做好基礎(chǔ)工作。
第二十九條合約管理部門要定期地進行合同履行情況的檢查，對合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析，以期在以后簽訂的合同中改進。
第三十條對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因，通過取證按照合同規(guī)定及時、合理、準確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含違約)報告;由于對方責(zé)任，我方權(quán)益受損時，簽約單位經(jīng)辦人及合同管理部門均有責(zé)任認真收集證據(jù)并及時追究對方的責(zé)任。當(dāng)我方接到對方的索賠(含違約)報告后應(yīng)認真研究并及時處理、答疑、舉證或反訴，及時與對方協(xié)商解決。
第三十一條合同履行過程中，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)教育督促全體人員嚴格按合同進行工作，應(yīng)隨時檢查、記錄合同的實際履行情況、發(fā)生的問題，定期上報合約管理部門，并根據(jù)實際情況制定切實有效的措施和對策，保證合同的順利履行。
第三十二條對合同本身條款在執(zhí)行過程中如發(fā)生糾紛，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時分析查明原因，提出解決辦法并報上級合約部門，及時與對方協(xié)商解決。若協(xié)商解決不成可請上級主管部門調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解均不成時，根據(jù)合同約定，在規(guī)定的時效內(nèi)向仲裁機關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
上述合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳，并及時報合約管理部門。
第七章合同的變更與解除。
第三十三條合同依法訂立后受法律約束，我方不得擅自變更或解除。若確需變更或解除時，由合約簽訂人或經(jīng)辦人查明原因、提出意見，經(jīng)批準簽訂的部門或單位領(lǐng)導(dǎo)核準后，再同對方協(xié)商，達成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負責(zé)更改，按《合同評審程序》辦理合同變更評審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同發(fā)放的范圍相同。
第三十四條對于特殊情況下合同履行過程中合同中止(包括停緩建)，必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給我方帶來的經(jīng)濟損失證據(jù)和資料，及時追究對方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的中止與恢復(fù)都必須通知上級合約部門。
第三十五條對于合同的終止(合同未履行完，但確定不再繼續(xù)履行)，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同的手續(xù)，資料則合約部移交檔案室保存。
第三十六條各類合同統(tǒng)一歸由合約部進行管理。合約部應(yīng)收集、整理各類合同進行歸檔管理，定期檢查考核。
第三十七條建設(shè)工程施工合同與合同有關(guān)的補充協(xié)議、會議紀要、信函、電報、傳真、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是企業(yè)經(jīng)濟活動的原始資料，應(yīng)定期按項目、合同分類建立詳細的臺帳，及時歸檔保存。
第三十八條無論是我方準備，還是獲知對方準備或已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟，合同履行單位均要書面報告合約部門，會同經(jīng)營、法律部門共同研究訴訟或應(yīng)訴方案。
第三十九條簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂且交合約部留存，其余各職能部門或合同履行部門由合約部負責(zé)編號受控分發(fā)。除合約部外，其他部門復(fù)印合同必須事先征得合約部同意，由合約部統(tǒng)一編號受控，并加蓋合同管理部門印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。
第四十條對于合同履行和峻工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行單位應(yīng)向合約部提交合同履行情況的工作報告。合約部審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、峻工驗收證書等所有資料裝訂成冊，送交檔案室存檔保存。
第四十一條集團公司所屬各單位應(yīng)及時準確地將合同統(tǒng)計報表和其他有關(guān)資料報送集團公司合約部。
第九章責(zé)任與獎懲。
第四十二條合同洽談、簽訂人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識，遵紀守法，嚴禁借工作之便收受賄賂、假公濟私，不準采取脅迫、欺詐、誘惑等不法手段洽談或簽訂合同，嚴禁簽訂違法合同、無效合同、權(quán)利義務(wù)不對等和執(zhí)行后不利于本企業(yè)的合同。
第四十三條任何單位和個人均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟合同進行違法活動的行為。對檢舉揭發(fā)有功人員，依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負責(zé)保密。
第四十四條在合同的簽訂、履行及合同管理工作中成績顯著、有特殊貢獻的，在重合同、守信譽企業(yè)評比中被省、市工商行政管理部門評選為優(yōu)秀經(jīng)濟合同管理員的，各單位應(yīng)給予一定的獎勵。
第四十五條對有下列情況之一的，須根據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟直至法律責(zé)任。
1、在合同簽訂過程中，違反本管理辦法，玩忽職守，給本企業(yè)造成損失的;。
4、在簽訂、履行合同過程中，利用職權(quán)和工作之便，索賄受賄、循私舞弊，致使國家和本企業(yè)的利益受到損害的。
第十章其他。
第四十六條各單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定實施細則。子公司、設(shè)計院制訂的實施細則報集團公司備案，直營區(qū)域公司制訂的實施細則報集團公司審批后實施。
第四十七條本辦法由集團公司合約部負責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原合同管理辦法同時停止執(zhí)行。
第一條 為規(guī)范公司合同專用章的使用和管理，特制定本辦法。
第二條 公司法律事務(wù)管理部門和各地市分公司綜合部為合同專用章的統(tǒng)一歸口管理部門。公司法律事務(wù)管理部門負責(zé)合同專用章的設(shè)計、刻制及公司合同專用章的保管、用印等項管理工作。
第三條 合同專用章的使用范圍為：凡公司對外簽訂合同所加蓋的印章，一律使用合同專用章，不得用其他印章代替（合同專用章刻制之前可用行政印章代替）。不得在其他文件上使用合同專用章。
第四條 合同專用章不得借用，不得攜帶外出。
第五條 公司合同專用章由法律事務(wù)管理部門、分公司由綜合部指定專人妥善保管，用印時應(yīng)嚴格審查、合法使用，不得讓他人代管。
第六條 合同經(jīng)審查同意需加蓋合同專用章的，合同經(jīng)辦人應(yīng)持經(jīng)公司法定代表人或授權(quán)委托人簽署、合同經(jīng)辦人頁簽后的合同文本，向法律事務(wù)管理部門或分公司綜合部申請加蓋合同專用章。加蓋合同專用章應(yīng)有用印記錄。
第七條 未經(jīng)審查和審查未通過的合同，以及沒有本公司合同編號的合同，不得加蓋合同專用章。
第八條 合同專用章出現(xiàn)丟失、損毀或被盜時，印章保管人要立即向公司法律事務(wù)管理部門報告，綜合部立即登報聲明作廢和向公安機關(guān)報案，并及時采取有效措施，盡量減少由此產(chǎn)生的各種可能損失。
第九條 合同專用章保管納入員工離職、換崗時移交工作的一部分，須辦理合同專用章移交手續(xù)后方可辦理離職、換崗手續(xù)。
第十條 合同專用章不得代用、混用，否則，財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理付款結(jié)算手續(xù)，由此引起的責(zé)任由有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)，并可視情況予以處罰。
第十一條 任何部門、中心、分公司不得擅自刻制合同專用章，不得偽造公司合同專用章。否則，由此給公司造成經(jīng)濟損失的，依法追究有關(guān)人員的行政、經(jīng)濟責(zé)任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十二條 合同專用章保管使用的檢查工作列入每年的合同檢查范圍之內(nèi)。
第十三條 本辦法作為《合同管理辦法》的配套制度，由公司法律事務(wù)管理部門負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
三、合同談判須由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)部門負責(zé)人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。
五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當(dāng)事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：
1、開頭部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔(dān)、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責(zé)任等。
3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。
九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。
第一條 為規(guī)范公司合同管理，防范與控制合同風(fēng)險，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司合同管理的實際情況，制定《四川路橋怡達投資有限公司合同管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
第二條 本辦法所稱合同是指公司與自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，包括公司對外簽訂或出具的具有法律約束力的一切協(xié)議、協(xié)定、會議紀要、備忘錄、聲明書、承諾書、訂單、招標書、投標書以及其他類似法律文件，也包括這些文件的補充文件，但勞動合同除外。
第三條 為規(guī)范合同管理，便于建立臺帳、歸檔管理、清晰查閱，本辦法結(jié)合實際情況對所有合同進行分類管理。
第四條 結(jié)合公司管理與項目管理特點，將合同分為以下九個類別：總承包類（zb）、監(jiān)理類（jl）、科研類（ky）、設(shè)計類（sj）、征遷類（zq）、咨詢類（zx）、辦公類（bg）、財務(wù)類（cw）、其它類（qt）、協(xié)議類（xy）等十個類別。
第五條 關(guān)于合同對方的確定，應(yīng)按照本公司招標管理辦法進行選擇，并嚴格執(zhí)行國家與廣東省的相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
第六條 合同的協(xié)商與談判
（一） 合同經(jīng)辦部門或人員應(yīng)按照公司利益，就合同所涉及的交易事
項與對方充分協(xié)商，力爭達成對公司最為有利的成果。
（二） 合同條款必須完整齊備、覆蓋交易的整個流程和各個節(jié)點，尤其是必須在充分預(yù)判各種可能出現(xiàn)情況的基礎(chǔ)上建立切實有效的風(fēng)險防范與應(yīng)變處理機制，避免公司的日常經(jīng)營活動受到不良影響。
第七條 合同的訂立是指雙方當(dāng)事人就合同條款達成協(xié)議的法律行為。訂立合同，必須主體和客體合法、確定，雙方意思表示一致，內(nèi)容合法，主要條款齊備，權(quán)利義務(wù)明確，責(zé)任分明，并應(yīng)符合法律規(guī)定的形式。在協(xié)商、訂立合同過程中，應(yīng)堅持自愿、平等、誠實信用原則，防止發(fā)生締約過失。
第八條 合同應(yīng)具有以下主要內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名、住所、電話、傳真、聯(lián)系人或經(jīng)辦人員；
（二）合同標的簡介；
（三）合同標的數(shù)量；
（四）合同標的質(zhì)量；
（五）合同的價款或酬金（含支付或收取方式）；
（六）詳細的費用組成；
（七）合同的履行期限、地點和方式；
（八）違約責(zé)任；
（九）解決爭議的方法；
根據(jù)有關(guān)交易的具體情況，合同還應(yīng)該包括其他相應(yīng)的條款，使雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到全面、準確的界定，避免在履約中產(chǎn)生分歧或發(fā)生糾紛。
第九條 對與同一家單位簽定的需按項目分攤費用的合同，原則上應(yīng)按項目分別簽定合同。
第十條 除零星采購等即時清結(jié)者外，合同均應(yīng)采取書面形式。國家有
關(guān)部門推行示范文本的，可采用或參考使用該文本。對于不能采用“示范文本”而自行擬定的合同文本，應(yīng)由甲、乙方雙方共同討論起草合同。
第十一條 簽訂合同前，合同經(jīng)辦部門應(yīng)詳細了解對方的主體資格、簽約代表的身份與授權(quán)范圍、資質(zhì)許可、經(jīng)營范圍、資信情況、從業(yè)經(jīng)驗、履約能力。對方資信不明的，可要求對方提供有效擔(dān)保，并簽訂擔(dān)保合同，明確擔(dān)保責(zé)任。
第十二條 合同主要條款形成后，合同經(jīng)辦人員應(yīng)將合同草案報本部門負責(zé)人初審。對于權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜的合同，還應(yīng)由公司行政部聯(lián)系有關(guān)律師進行審查。
第十三條 合同經(jīng)辦人員應(yīng)按合同審批流程、權(quán)限劃分、合同立項會簽的要求送相關(guān)部門會簽，呈送公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理或董事長審批。
第十四條 公司董事長作為公司的法定代表人，代表公司對外簽訂重大的合同，并根據(jù)《四川路橋怡達投資有限公司章程》的規(guī)定，授權(quán)公司高級管理人員對外簽訂其他合同。除董事長和董事長授權(quán)的總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理外，任何他人無權(quán)代表公司簽訂合同。
第十五條 完成合同立項會簽審批流程后，由公司董事長或授權(quán)的總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理簽字、加蓋公章，一般應(yīng)請對方單位先行在合同上簽字、蓋章。嚴禁未按審批程序簽訂、履行、變更或解除合同，嚴禁持有蓋章的空白合同。
第十六條 對在自然災(zāi)害、搶險等緊急情況下發(fā)生的先履行、后補簽的合同事宜，須及時告知公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時補簽《合同立項會簽表》，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后，再簽訂合同。
第十七條 公司實行合同事宜經(jīng)辦部門負責(zé)制。合同經(jīng)辦人員應(yīng)本著“重合同、守信譽”的原則，負責(zé)代表公司嚴格履行合同、防止我方違約，并積極督促對方履行合同，維護公司權(quán)益，確保合同實際履行和全面履行。
第十八條 合同經(jīng)辦人員應(yīng)嚴格按照合同條款約定的支付方式，根據(jù)乙方合同任務(wù)的完成情況辦理支付。每次支付須填寫《支付審核表》，按程序交相關(guān)部門及公司各級領(lǐng)導(dǎo)審核。關(guān)于總承包合同、監(jiān)理合同費用的支付方式與程序另行約定。
第十九條 合同履行完畢的標準，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清、工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清或無遺留交涉手續(xù)為準。
第二十條 合同經(jīng)辦人員除具體負責(zé)公司的履行事宜外，還必須主動、積極地跟蹤對方的履行情況，防范履約風(fēng)險。在合同履行過程中，如果發(fā)生雙方無法控制的情況，使雙方任何一方不可能或不能合法履行其合同義務(wù)時，或根據(jù)法律導(dǎo)致雙方解除合同而不再繼續(xù)履行時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)，雙方協(xié)商完善變更、解除合同的手續(xù)。
第二十一條 合同的變更或解除，必須采用書面形式，口頭形式一律無效。變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。
第二十二條 因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
為進一步優(yōu)化xx有限公司（以下簡稱“公司”）合同檔案管理，規(guī)范日常合同歸檔、查閱管理，特制訂本辦法。
本辦法適用于管理中心、各子公司、事業(yè)部合同歸檔、查閱相關(guān)事宜。
本辦法所稱“合同”是指：在公司日常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中，對內(nèi)、對外訂立的不同性質(zhì)的協(xié)議、資料，包括但不限于以下文件：
3.1 人事類：勞動合同、競業(yè)禁止協(xié)議、保密協(xié)議、離職協(xié)議等。
3.2 經(jīng)營類：招投標合同、合作協(xié)議、市場開發(fā)協(xié)議、投資協(xié)議、融資協(xié)議、保險合同、租賃協(xié)議等。
3.3 購銷類：采購合同、供貨合同及其補充協(xié)議等。
3.4 工程類：項目建設(shè)合同、工程承包合同、承攬合同、維護保養(yǎng)合同等。
3.5 技術(shù)類：技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托代理合同（資質(zhì)申報）、代理報關(guān)協(xié)議等。
3.6 訴訟類：判決書、調(diào)解書、仲裁裁決、起訴狀、上訴狀等。
3.7 其他具備合同性質(zhì)的文件。
管理中心行政中心，各子公司、事業(yè)部印章審核員兼任合同檔案管理員，負責(zé)日常合同檔案管理工作。具體如下：
4.1 負責(zé)合同歸檔手續(xù)辦理、更新《合同檔案目錄》。
4.2 負責(zé)合同查閱手續(xù)辦理、維護《合同檔案查閱審批表》。
4.3 負責(zé)合同檔案存檔、整理、核對、登記、接交等日常性工作。
4.4 工作變動時，應(yīng)辦妥移交手續(xù)，列出合同檔案移交清單。
4.5對管理中心各中心、子公司、事業(yè)部的合同檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
4.6 其他合同檔案管理事宜。
5.1 合同經(jīng)我方加蓋印章后，合同檔案管理員應(yīng)跟蹤合同去向，監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員提交存檔已經(jīng)各方蓋章之終版合同。
5.2 經(jīng)辦人員提交存檔合同，合同檔案管理員于《合同檔案目錄》進行更新錄入，經(jīng)辦人員于《合同檔案目錄》簽字確認。合同檔案管理員應(yīng)于接收前對合同進行相應(yīng)的核實工作，確認對方是否已蓋章，是否漏頁、缺頁等。
5.3 合同檔案管理員將合同檔案存放于專用文件柜內(nèi)，注意防火防潮。存放時，遵循合同的形成規(guī)律和特點，分門別類。
5.4 合同以原件或正本歸檔。特殊情況不能留存原件或正本的，應(yīng)將復(fù)印件或副本歸檔，并于《合同檔案目錄》注明原件或正本所在。
6.1 需查閱合同檔案的人員，應(yīng)至合同檔案管理員處領(lǐng)取《合同檔案查閱審批表》，經(jīng)所在部門主管簽批后，方可進行查閱。查閱地點限于公司辦公場所內(nèi)。
6.2 合同檔案不予外借、掃描，且查閱過程需由合同檔案管理員陪同監(jiān)督。如有復(fù)印必要，可進行合同文件的復(fù)印。
6.3 查閱或復(fù)印合同檔案時，應(yīng)確保合同檔案的完整性，不得擅自涂改、勾劃、裁剪、拼接、抽取、拆頁或損毀。
6.4 查閱涉及公司經(jīng)營決策、發(fā)展規(guī)劃、訴訟文書、重要合同等重要的或應(yīng)予保密的或尚未依法定程序披露的合同須經(jīng)總經(jīng)理批準。
6.5查閱合同交還時，合同檔案管理員查須當(dāng)面核對，如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
常規(guī)性合同檔案保管期限為三年，但涉及公司重大經(jīng)營管理活動和商業(yè)機密，對企業(yè)經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展有長遠利用價值的合同，則為永久保存。
8.1 損毀、丟失或者擅自銷毀公司合同檔案的；
8.2 擅自抄錄、復(fù)印、公布公司保密合同的；
8.3 擅自涂改、篡改、偽造、變造公司合同檔案的；
8.4 違法違規(guī)出賣、倒賣公司合同檔案的；
8.5 合同檔案管理人員、經(jīng)手人員其他玩忽職守情形的。
9.1 本辦法由行政中心負責(zé)制訂、解釋、及修改。
9.2 本辦法自公布之日起生效。 附件
1.《合同檔案目錄》
2.《合同檔案查閱審批表》
行政中心
年 月 日
第一條為規(guī)范合同的管理，提高合同質(zhì)量，保證合同的全面履行，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實際情況，特制定本辦法。
第二條集團公司、各分、子公司、控股公司與其他平等主體的自然人、法人和其它組織之間,在訂立、履行、變更、解除或者終止各類合同、協(xié)議時，適用本辦法。
第三條簽訂合同實行洽談權(quán)、審核權(quán)、審計權(quán)、批準權(quán)相對獨立、互相制約的原則。
任何合同均需按照合同評審程序評審批準后，方可簽訂。
第四條實行法人授權(quán)委托，簽訂合同由法定代表人或憑法人的委托授權(quán)書方可簽訂，委托代理人必須在授權(quán)范圍和權(quán)限內(nèi)簽訂合同，不得超過代理權(quán)限，不得與自己代理的其他人簽訂合同。
無法人授權(quán)委托，任何人無權(quán)簽訂合同。
第五條責(zé)任部門在合同簽訂前應(yīng)驗證合同對方當(dāng)事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況，驗明合同當(dāng)事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查合同對方的主辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍和有效期及其真實性，審查對方使用的印鑒是否合法與真實有效。
在合同簽訂時，應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章合同分類及責(zé)任部門。
第六條根據(jù)公司實際情況，對合同作下列分類并確定責(zé)任部門。
銷售合同：銷售部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
采購合同：需求部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
委托合同：需求部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
技術(shù)合同：技術(shù)部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
質(zhì)量合同：品質(zhì)管理部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
承包合同：負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
其他類合同：行政管理部或指定的部門負責(zé)簽訂，執(zhí)行;。
第三章合同的簽訂。
第七條與他方達成合約意向，經(jīng)協(xié)商一致，除即時清結(jié)者外，一律應(yīng)訂立書面合同，嚴禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。
杜絕履行在先，簽訂合同在后的情況發(fā)生。
第八條合同文本要求文字表達準確、簡潔、不得有模棱兩可，表達有歧義的語句出現(xiàn)。
第九條合同文本必須寫明對方的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，簽約人為被授權(quán)人時，必須提供授權(quán)委托書，并填寫被授權(quán)人的身份證號碼。
合同對爭議解決方式和管轄的約定，原則以由我公司住所地人民法院管轄的訴訟方式解決。
第十條合同的簽訂嚴格按審批流程進行，各環(huán)節(jié)評審過程采用簽批單進行。
記錄，簽批意見可批注在合同稿件上，簽批人作出標記，注明簽批處數(shù)并簽字，由合同編制人負責(zé)對簽批意見進行處理落實，簽批過程的原稿隨整理的正式稿件同時歸檔。
第十一條合同簽訂的審批流程及權(quán)限：(該條不太明確，各種合同編號、蓋章由誰規(guī)定清楚)。
(1)銷售合同、采購合同，經(jīng)辦單位起草經(jīng)辦人簽字，單位主管審查，審計，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，加蓋合同專用章。
(2)其余合同經(jīng)辦單位起草、經(jīng)辦人簽字、單位主管審核、相關(guān)單位會簽、審計、分管領(lǐng)導(dǎo)審定、副總裁以上領(lǐng)導(dǎo)批準。
行政管理部對合同編號，由檔案室負責(zé)人簽名后加蓋合同專用章。
(3)涉及到重大經(jīng)濟、法律責(zé)任，有重大影響的合同，應(yīng)經(jīng)總裁辦公會討論決定，提交總裁(法人委托)或者委托人審批。
需公證手續(xù)的，經(jīng)辦單位提出，行政管理部負責(zé)辦理。
(4)技術(shù)合同、質(zhì)量合同、采購合同經(jīng)辦單位簽訂、單位主管審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)分管領(lǐng)導(dǎo)：管理中心主任、制造中心主任、銷售公司總經(jīng)理、進出口公司總經(jīng)理。
第十二條合同簽訂時，需要辦理下列手續(xù)的，由具體業(yè)務(wù)部門負責(zé)辦理：
(1)法律法規(guī)政策要求辦理批準手續(xù)的;。
(2)公證手續(xù);。
(3)擔(dān)保手續(xù);。
(4)依據(jù)法律、法規(guī)、政策及合同約定需要辦理的手續(xù)。
第十三條簽訂各類合同必須使用合同專用章，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政管理部門備案。
第十四條合同專用章由財務(wù)部專人保管，憑合同審批單領(lǐng)導(dǎo)簽批，加蓋合同專用章，兩頁以上的合同必須加蓋騎縫章，未加蓋公司合同專用章的合同，結(jié)算部門、財務(wù)部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。
第十五條嚴禁在對外簽訂的合同的空白文本上蓋章。
xxx科技有限公司合同管理辦法文件編號：___________版本號：___________編制：___________批準：___________日期：___________年月日合同管理辦法1、總則1.1凡屬與外單位的經(jīng)濟往來，除即時清結(jié)者外，均應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟合同。
1.2訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家和地方現(xiàn)行有關(guān)法律政策，貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則，依法維護本企業(yè)的利益。
2、合同的起草2.1凡與外單位經(jīng)濟往來的合同，由承擔(dān)該項業(yè)務(wù)的部門人員負責(zé)起草。
2.2合同中的關(guān)鍵性條款，必須按照總經(jīng)理辦公會決議或公司總經(jīng)理的指令嚴格執(zhí)行。
2.3合同起草過程中，負責(zé)起草合同的部門必須及時征求財務(wù)部門和其他相關(guān)部門的意見，并須附有技術(shù)方案、概算、預(yù)算等資料。
2.4合同稿未得到主管領(lǐng)導(dǎo)認可前，任何單位和個人不得以任何理由將合同稿通知或送交對方，否則以泄密論處。
3、合同的審核3.1合同的合法性。包括：
3.1.1當(dāng)事人有無簽訂、履行經(jīng)濟合同的權(quán)利和行為能力。
3.1.2合同內(nèi)容和訂約程序是否符合國家法律、政策和本制度。
3.1.3當(dāng)事人的意思表示是否真實一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等。
3.2合同的嚴密性。包括：
3.2.1合同條款是否齊全：
a)標的b)數(shù)量和質(zhì)量c)價格或酬金d)履行期限、地點和方式e)違約責(zé)任f)擔(dān)保g)解決合同糾紛方式h)其他事宜3.2.2文字是否明確無誤。
3.2.3當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)是否具體、確切。
3.2.4合同的有關(guān)手續(xù)是否完備。
3.3合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方履行合同所具備的條件（生產(chǎn)設(shè)備能力，技術(shù)條件、資金支付能力、原材料和產(chǎn)品的供需狀況等），預(yù)期取得的經(jīng)濟效益等。
4、合同的簽訂4.1合同的洽談階段，由負責(zé)該項業(yè)務(wù)的部門員工擔(dān)任談判者，如需其它部門配合，由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理指定。談判者必須與自己的主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，明確合同談判的原則，并將每輪談判的結(jié)果及時反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)。
并從合同的規(guī)范性、合法性及結(jié)算結(jié)匯方式等方面進行審核，并對合同負有全面責(zé)任?！逗贤瑢徟怼讽毰c合同正本一起存檔。
4.3工程項目合同必須附有工程概算書，施工合同必須附有工程預(yù)算書，工程概況，預(yù)算書必須得到公司主管工程的副總經(jīng)理及總工程師的認可。
4.4有關(guān)合同收付款方式的條款必須包括以下內(nèi)容：
4.1.1付的前提條件和日期、次數(shù)；
4.1.2每次支付的時間及金額數(shù)；
4.1.3甲、乙雙方的開戶銀行的賬號；
4.1.4結(jié)算方式；
4.1.5涉及外幣的匯率換算。
4.5未經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)委托或超權(quán)限所簽訂的合同為無效合同，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
4.6合同簽訂后，我方至少應(yīng)留下合同正本一份，合同正本必須加蓋騎縫章，合同內(nèi)修改處需加蓋有效印章。
5、合同的履行5.1合同簽訂后即具有法律約束力,各執(zhí)行部門應(yīng)自覺履行合同約定的義務(wù),同時積極督促對方履行合同。
5.2執(zhí)行合同需向?qū)Ψ街Ц犊铐棔r，應(yīng)向財務(wù)部門提供：
5.2.1合同款項支付審批表。
5.2.2按合同規(guī)定需對方發(fā)出的付款通知書或其它形式的函件。
5.3合同規(guī)定范圍內(nèi)的款項劃出，由公司財務(wù)部經(jīng)理簽署付款意見后，報公司總經(jīng)理批準。
5.4財務(wù)部門根據(jù)合同付款前，應(yīng)先核定對方賬號，再將款項劃入合同指定的賬戶，如合同未明確賬戶，收款方應(yīng)在劃款賬戶的書面說明上加蓋公司印章，并由法人代表簽字，財務(wù)部門據(jù)此辦理。
應(yīng)由我方回收的款項，財務(wù)部門應(yīng)監(jiān)督和協(xié)助合同執(zhí)行部門按合同的規(guī)定及時回收。
5.6財務(wù)部門有監(jiān)督合同履行情況的權(quán)利和義務(wù)，但不能代替業(yè)務(wù)部門執(zhí)行合同。
6、合同的變更6.1任何人未經(jīng)批準不得擅自變更合同。
6.2已訂立的合同經(jīng)雙方協(xié)商，確有必要變更或撤消的，應(yīng)按照原合同審批程序，重新報批。
6.3變更的合同生效后，變更合同者應(yīng)立即書面通知相關(guān)部門，否則，因此造成經(jīng)濟損失的，要追究變更合同者的責(zé)任。
7、合同的檢查在合同執(zhí)行過程中，由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理指定有關(guān)部門不定期進行檢查，對有問題的合同，提出補救意見或補充協(xié)議，經(jīng)公司總經(jīng)理同意后，合同執(zhí)行部門必須立即予以辦理，否則，由此造成的一切經(jīng)濟損失，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
7.1對方當(dāng)事人不履行合同或違約的，我方應(yīng)暫時中止履行合同，并通知對方盡快履行合同，要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟損失，通知應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
7.2通過協(xié)商方式不能解決糾紛的合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與有關(guān)經(jīng)濟仲裁部門聯(lián)系，聽取法律意見，以便通過法律程序妥善處理。
8、合同的保管8.1業(yè)務(wù)部門簽訂合同后，須將合同正本交財務(wù)部統(tǒng)一保管，業(yè)務(wù)部門留一份合同復(fù)印件據(jù)此執(zhí)行。
8.2與執(zhí)行合同有密切關(guān)系的單據(jù)、傳真、電報、票據(jù)、信件等，均應(yīng)作為合同的有效組成部份與合同一起存檔備查,存檔時間為該筆業(yè)務(wù)結(jié)算完畢后二年以上。
8.3財務(wù)部應(yīng)根據(jù)合同的不同種類，建立合同檔案。標明序號、合同號、簽訂單位、簽約日期、合同標的、價金、履行情況及備注等。
8.4財務(wù)部建立“經(jīng)濟合同統(tǒng)計報表”，向公司總經(jīng)理每月上報一次合同簽訂、履行各種情況的統(tǒng)計。
8.5財務(wù)部保管的合同一般不得借出，如確因工作需要，須經(jīng)公司總經(jīng)理批準方可取出，并辦理借閱手續(xù)，限期歸還。
8.6與執(zhí)行合同無關(guān)的人員不得查閱合同，任何人不得隨意復(fù)印合同及相關(guān)材料。
8.7如合同丟失、損毀、泄漏，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
9、非經(jīng)法定代表人特別批準，不得發(fā)放已加蓋公章或合同章的空白合同及信筏或便條。經(jīng)法定代表人批準后發(fā)放的，由綜合管理部將批準人、用途、使用人、有效日期等記錄存檔，并監(jiān)督使用情況。
10、合同編號10.1合同編號模式說明：
藍康lkxxxx——xx10.1.2分類號說明：
類別代表符號a、維保類：
wbb、涂料工程：
tgc、涂料供貨：
thd、計算機網(wǎng)絡(luò)工程及綜合布線：
wle、安防類：
aff、安裝工程：
azg、裝修類：
zxh、其它：
qt10.1.3合同編號由公司綜合管理部統(tǒng)一管理。
。
1.1為規(guī)范公司勞動合同管理，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。
1.2適用范圍：公司與員工建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同適用本制度。
1.3公司人力資源部負責(zé)勞動政策法規(guī)的學(xué)習(xí)及貫徹落實情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，必要時檢查督促各部門依法建立勞動合同管理規(guī)定及配套措施，自覺遵守和執(zhí)行各項勞動政策法規(guī)。
1.4勞動合同的訂立、續(xù)簽、變更、解除、終止應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)程序辦理。（工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)員工與公司依法訂立和履行勞動合同，維護員工合法權(quán)益。）注：本條括弧中內(nèi)容若企業(yè)沒有工會組織，不必添加。
2.勞動合同的訂立
2.1公司應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則與員工以書面形式簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)采用我市社保部門提供的或者符合國家標準與要求的格式樣本。
2.2公司招用員工時要有具體的書面錄用條件及客觀的考核標準，并告知應(yīng)聘者。
2.3公司招用員工時，應(yīng)當(dāng)如實告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及應(yīng)聘者要求了解的其他情況。公司還應(yīng)查驗其終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該應(yīng)聘者與任何用人單位不存在勞動關(guān)系的證明；應(yīng)了解應(yīng)聘者與勞動合同直接相關(guān)的工作經(jīng)歷、勞動關(guān)系現(xiàn)狀、社會保險繳納情況、戶籍、住址、檔案狀況、家庭婚姻狀況、學(xué)歷、健康狀況、職業(yè)技能水平等信息。
2.4勞動合同應(yīng)由員工本人簽署，簽字后并在簽字處加印右手食指指?。蝗肆Y源部應(yīng)驗證員工簽名與身份證相一致。勞動合同加蓋公司及法定代表人印章。
2.5《勞動合同書》一式二份，由公司及員工本人各保存一份。
2.6退休返聘人員不簽訂勞動合同，但應(yīng)就其返聘期間有關(guān)報酬、福利待遇簽訂返聘協(xié)議。
2.7凡各部門違反勞動合同簽訂規(guī)定，擅自用工，造成事實上的勞動關(guān)系及發(fā)生賠償?shù)冗B帶問題的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并視情節(jié)輕重與后果給予責(zé)任人處罰。
3.勞動合同的期限
3.1公司應(yīng)在遵守國家勞動政策法規(guī)的前提下，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要按下述原則與員工協(xié)商確定勞動合同期限，保證管理、業(yè)務(wù)骨干隊伍的相對穩(wěn)定。
3.1.1引進的高、中級管理人才、專業(yè)技術(shù)等人才，可協(xié)商簽訂較長期限或無固定期限勞動合同，可不約定試用期。
3.1.2主要生產(chǎn)、工作崗位上的勞動者，可協(xié)商簽訂較長期限或訂立無固定期限的勞動合同。一般生產(chǎn)、工作崗位上的員工，應(yīng)訂立有固定期限的勞動合同，但符合《勞動法》、《勞動合同法》簽訂無固定期限勞動合同規(guī)定的，勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同。
3.1.3新聘用人員，初次簽訂勞動合同一般可簽2～3年勞動合同期。合同期滿，對經(jīng)考評符合工作需要的人員，經(jīng)與本人協(xié)商一致，可續(xù)訂較長期限的勞動合同。
3.2勞動合同書中勞動合同期限不得空值，應(yīng)填寫起止年、月、日，或注明無固定期限勞動合同，或注明完成某工作為期限勞動合同。
4.勞動合同內(nèi)容
4.1勞動合同書具體內(nèi)容以我市社保部門提供的格式樣本或者國家相關(guān)標準與要求為準，應(yīng)主要包括：（1）合同期限；（2）工作內(nèi)容；（3）勞動保護和勞動條件；（4）勞動報酬；（5）勞動紀律；（6）勞動合同終止條件；（7）違反勞動合同的責(zé)任。
4.2勞動合同書中所有需要填寫約定內(nèi)容，而雙方?jīng)]有約定或未填寫內(nèi)同的空白處，應(yīng)用斜線予以封閉，不得留有空白處。崗位聘任書中約定的聘任期限不得長于勞動合同期限。
4.3公司對職工的勞動合同管理、選拔聘任管理、績效管理、薪酬管理、考勤管理、休息休假、獎懲條例、保險福利、職工培訓(xùn)等各項規(guī)章制度以及職位說明書、聘任書等應(yīng)為勞動合同附件。勞動合同附件應(yīng)按文件名稱據(jù)實填寫。
4.4公司特別要求員工閱讀學(xué)習(xí)上述規(guī)定，并在合同中注明“附件中所列制度規(guī)定乙方已知悉并認可”。
4.5公司應(yīng)根據(jù)實際情況制訂補充協(xié)議，補充協(xié)議應(yīng)為勞動合同附件。補充協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：
4.5.1保密協(xié)議。對掌握經(jīng)營、管理、技術(shù)等保密信息的員工，在其從事該工作第一個工作日前，應(yīng)與其協(xié)商簽訂保密協(xié)議，約定相關(guān)保守公司經(jīng)營生產(chǎn)、技術(shù)等秘密的內(nèi)容。
4.5.2競業(yè)禁止協(xié)議。對在經(jīng)營、管理、技術(shù)重要崗位上工作的員工，應(yīng)在其入職或工作崗位變動時約定離職競業(yè)禁止內(nèi)容和期限，簽訂競業(yè)禁止協(xié)議。競業(yè)禁止協(xié)議應(yīng)約定競業(yè)禁止補償應(yīng)在解除或終止勞動合同后按月支付，并約定“自甲方第一次支付乙方競業(yè)禁止補償金時此合同生效”。
4.5.3培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。對公司支付專項培訓(xùn)經(jīng)費對員工進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，應(yīng)在培訓(xùn)前與其簽訂不少于二年的服務(wù)期培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。培訓(xùn)協(xié)議應(yīng)明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任。培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議應(yīng)明確培訓(xùn)費包括的具體項目和違約賠償計算辦法。服務(wù)期協(xié)議約定的違約金最高不超過公司支付的培訓(xùn)費用。
4.5.4其他需要簽訂補充協(xié)議的情形。
5．勞動合同的履行和變更
5.1因工作（生產(chǎn)）需要，員工職務(wù)或崗位或工種等發(fā)生變動，公司應(yīng)與員工協(xié)商變更勞動合同。公司提出變更勞動合同或員工提出變更勞動合同時，均應(yīng)采用書面形式提出申請，并應(yīng)明確變更勞動合同的提出方。公司應(yīng)與員工協(xié)商一致后方可變更勞動合同，變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容后的勞動合同文本由公司和員工各持一份。員工變更勞動合同申請簽名應(yīng)親筆簽名并加蓋本人右手食指指印，打印的姓名無效。
5.2勞動合同期限屆滿，公司同意與員工續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)提前30日告知本人，征求意見，勞動合同期限屆滿時，員工未做出答復(fù)的按續(xù)簽勞動合同辦理，并辦理續(xù)訂手續(xù)；員工符合簽訂無固定期限勞動合同規(guī)定的條件，而主動提出簽訂固定期限勞動合同申請的，應(yīng)由員工出具書面申請，簽名并加蓋本人食指指印后予以長期保存。
5.3職工在試用期間提出而又必須給予休假的，公司應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)放試用期中止通知書，保證公司對員工試用期限考察的有效性。
6.勞動合同的終止和解除
6.1勞動合同期滿，勞動合同即行終止,終止時間按勞動合同期限最后一日的24時為準。第一次簽訂勞動合同到期時，公司應(yīng)對職工在勞動合同期間工作績效進行認真考評，應(yīng)根據(jù)考評成績慎重研究是否續(xù)簽勞動合同。
6.2公司應(yīng)對員工在試用期內(nèi)的表現(xiàn)進行客觀的記錄和評價。員工在試用期內(nèi)不符合錄用條件的，公司應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)提出，避免在試用期過后以試用期間不符合錄用條件而解除勞動合同。
6.3員工符合國家有關(guān)解除勞動合同規(guī)定情形之一的，公司可以與其解除勞動合同，制發(fā)《解除勞動合同通知書》并送達本人。需提前30日下達通知書告知本人的，《解除勞動合同通知書》應(yīng)送達員工本人簽收，并要求當(dāng)事人在送達通知書上簽字。事前了解當(dāng)事人有拒絕簽字傾向的，應(yīng)事前安排公證人員一同到場，并由公證人員出具送達證明。無法當(dāng)面送達本人時，應(yīng)采用報紙公告等形式送達。
員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動合同，且可以不支付經(jīng)濟補償：
6.3.1在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；
6.3.2嚴重違反勞動紀律或公司規(guī)章制度的；
6.3.3嚴重失職、營私舞弊，對公司利益造成重大損害的；
6.3.4被依法追究刑事責(zé)任的。
6.4有下列情形之一的，在征得人力資源部同意和征詢職工委員會（職工委員會根據(jù)企業(yè)實際狀況設(shè)立，國有企業(yè)相應(yīng)的組織機構(gòu)為工會，若沒有無需呈現(xiàn)）意見后，公司可以解除勞動合同，但應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知職員本人：
6.4.2員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
6.5員工在醫(yī)療期內(nèi)、女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，不得終止勞動合同，應(yīng)順延至上述期滿。
6.6職工因個人原因不能完成工作任務(wù)或不能履行擔(dān)負的崗位職責(zé)的，公司應(yīng)及時下達《過失警示告知書》，警示并督促職工改進工作。經(jīng)警示無效的，公司應(yīng)當(dāng)解除其勞動合同。員工嚴重違反勞動紀律及公司的規(guī)章制度，公司要及時下達《員工違紀警告通知書》送達本人并簽認，進行教育警告。經(jīng)教育無效的，公司按照有關(guān)程序解除勞動合同。
6.7員工提出解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知公司。如未能提前通知公司，給公司造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
具體書面形式要求：員工向公司提交解除勞動合同申請，并注明提交日期，本人應(yīng)在解除勞動合同申請上簽名，加蓋右手食指指紋。員工以口頭、電子郵件等形式提出解除勞動合同申請的無效。
6.8勞動合同當(dāng)事人雙方協(xié)商解除勞動合同時，應(yīng)就解除勞動合同、解除勞動合同的條件經(jīng)過協(xié)商達成一致意見。雙方協(xié)商解除勞動合同時，提出動議方應(yīng)采取書面形式提出動議，雙方協(xié)商解除勞動合同的書面協(xié)議中應(yīng)將這一事實予以確認。 6.9勞動合同終止、解除后，公司在辦理完畢社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)后，將員工檔案材料交與本人，并簽收確認。
6.10離職前，公司可根據(jù)員工意愿安排人力資源部負責(zé)人或職員上司進行離職面談，聽取職員意見。
6.11雙方終止或解除勞動合同，職員在離職前必須完備離職手續(xù)，未完備離職手續(xù)擅自離職，公司將按曠工處理。離職手續(xù)包括：（所列內(nèi)容僅供參考，可根據(jù)實際情況增減）
6.11.1處理工作交接事宜；
6.11.2按《調(diào)離手續(xù)完備表》要求辦理離職手續(xù)；
6.11.3交還所有公司資料、文件、辦公用品、《員工手冊》及其它公物；
6.11.5報銷公司帳目，歸還公司欠款；待所有離職手續(xù)完備后，領(lǐng)取離職當(dāng)月實際工作天數(shù)薪金。
6.11.6離職職員戶口及人事檔案關(guān)系在公司的，應(yīng)在離職日將戶口、檔案及人事關(guān)系轉(zhuǎn)離公司，不能馬上轉(zhuǎn)離的，需與公司簽定《離職人員檔案管理協(xié)議》。
6.11.7職員違約或提出解除勞動合同時，職員應(yīng)按合同規(guī)定，歸還在勞動合同期限內(nèi)的有關(guān)費用。
6.11.8如與公司簽定有其它合同（協(xié)議），按其它合同（協(xié)議）的約定辦理。
6.12第一負責(zé)人或重要崗位管理人員離職，公司將安排離職審計。
7.勞動合同管理
7.1勞動合同管理工作政策性強，涉及到企業(yè)、職工的利益。公司要加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，依法辦事，避免勞動爭議。
7.2公司應(yīng)嚴格勞動合同簽訂紀律，設(shè)立過錯追究制度，嚴格禁止隨意用工，禁止或防范員工不與公司簽訂勞動合同，避免公司與員工形成事實勞動關(guān)系。
7.3公司（或者子公司）應(yīng)指定專職人員或者兼職人員負責(zé)公司勞動合同的日常管理工作。勞動合同管理人員要熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高管理水平，做到依法管理勞動合同。各級公司人力資源部應(yīng)建立勞動合同管理信息檔案，實行動態(tài)管理。
7.4公司與員工建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同的通知、回執(zhí)、存根、申請等文件應(yīng)當(dāng)由相關(guān)負責(zé)部門（人力資源部）長期妥善保留。
7.5合同過程中的任何勞動糾紛，職員可通過申訴程序向上級負責(zé)人或責(zé)任機構(gòu)（職工委員會、人力資源部、勞動仲裁調(diào)解委員會）申訴，公司不能解決時可向當(dāng)?shù)貏趧泳謩趧又俨脵C構(gòu)申請仲裁。
8.附則
8.1本辦法未盡事宜，按《勞動法》、《勞動合同法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 8.2本辦法由公司人力資源部負責(zé)解釋。
8.3本辦法自年月日起執(zhí)行。
第九條根據(jù)油田分公司合同管理統(tǒng)分結(jié)合的原則，授權(quán)以下單位在權(quán)限范圍內(nèi)組織合同談判、履行與監(jiān)督(除合同簽訂、鑒審和蓋章)：
勘探事業(yè)部：勘探項目直接相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)等合同。包括生產(chǎn)科研、物探(采集、處理、解釋)、探井鉆前、鉆井、試油工程和測井、測試、錄井、固井、泥漿、下套管服務(wù)及其它相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同;相關(guān)的勘察設(shè)計、費用從勘探成本中列支的技術(shù)開發(fā)、科學(xué)實驗和新技術(shù)推廣合同;相關(guān)的前線支撐點、生活服務(wù)合同等。開發(fā)事業(yè)部：油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)等合同。包括開發(fā)井鉆前、鉆井、試采、采油(氣)和試油、測井、測試、固井、泥漿、下套管等服務(wù)及其它相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同;修井作業(yè);油田生產(chǎn)的運行維護、檢修;水電設(shè)施的運行維護、搶修;相關(guān)的勘察設(shè)計、費用從開發(fā)成本中列支的技術(shù)研究和科學(xué)實驗合同;相關(guān)的前線支撐點、油田道路、井場維護、生活服務(wù)合同等。
技術(shù)發(fā)展處：成套設(shè)備、裝置及相關(guān)技術(shù)的國外引進合同;國外物資、技術(shù)的引進合同;股份公司xx分公司統(tǒng)管的科學(xué)實驗、新技術(shù)開發(fā)、咨詢合同等。
銷售事業(yè)部：石油、天然氣及其輕烴、液化石油氣等附屬產(chǎn)品的儲運銷售，成品油采購、供應(yīng)合同。
規(guī)劃中心：油田基本建設(shè)項目的前期可行性研究、方案設(shè)計、初步設(shè)計委托合同。
油建項目管理部：油田建設(shè)項目的勘查、工程設(shè)計、施工、安裝合同，道路、管道鋪設(shè)及相關(guān)的輔助工程和監(jiān)理合同(?基本建設(shè)項目中的國內(nèi)外物資設(shè)備采購統(tǒng)一由采辦中心組織或委托采購)，大型維修項目合同。
勘探開發(fā)研究院：年度預(yù)算范圍內(nèi)的勘探開發(fā)技術(shù)研究、科學(xué)實驗、技術(shù)服務(wù)合同。
物資采辦中心：對于國內(nèi)物資(裝備)、石油專用管材、板材、化工原料等國外物資采購合同，由油田分公司委托服務(wù)公司物資總公司負責(zé)組織洽談，油田分公司各單位、部門向生產(chǎn)運行處物資采辦中心申報采購計劃，生產(chǎn)運行處物資采辦中心負責(zé)向服務(wù)公司物資總公司下達采購計劃，并對合同招標、洽談、簽訂實行全過程監(jiān)督，并對費用負責(zé)。
對于生活、辦公用品的采購，由油田分公司委托服務(wù)公司華油公司負責(zé)合同洽談，油田分公司各單位、部門向生產(chǎn)運行處物資采辦中心申報采購計劃，生產(chǎn)運行處物資采辦中心負責(zé)向服務(wù)公司華油公司下達采購計劃，并對合同招標、洽談、簽訂實行全過程監(jiān)督，并對費用負責(zé)。
塔西南勘探開發(fā)公司：依據(jù)油田分公司授權(quán)的經(jīng)營范圍簽訂相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、油田基本建設(shè)、產(chǎn)品儲運銷售、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、生活服務(wù)等合同。
第十條上述授權(quán)范圍以外的合同，統(tǒng)一由油田分公司企管與法規(guī)處負責(zé)組織相關(guān)處室和單位談判、簽訂和監(jiān)督履行。
大型項目承攬、服務(wù)、咨詢;對外委托、居間、行紀、保管、倉儲、勞務(wù)等合同。
第十一條除以上授權(quán)單位外，其他各單位均不得自行洽談和簽訂合同。
第十二條已列入油田分公司年度財務(wù)預(yù)算計劃或者調(diào)整計劃的基本建設(shè)、更新改造和其它投資項目，為已立項項目。
第十三條未列入油田分公司年度財務(wù)預(yù)算計劃或者調(diào)整計劃的項目，項目實施單位應(yīng)按油田分公司的財務(wù)計劃管理程序上報審批，并由油田分公司財務(wù)計劃部門編制計劃、落實資金，最后以油田分公司財務(wù)計劃部門下達的財務(wù)計劃通知書作為合同立項依據(jù)。第十四條屬于各單位的不形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營性項目，由各單位負責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)的部門根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)管理的需要提出立項申請報告，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)會議討論通過、由本單位財務(wù)部門落實資金渠道，并報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可作為合同立項依據(jù)。
對于以上項目費用或年費用總金額超過100萬元的上述項目，以及所有非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，必須經(jīng)油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500萬元的必須經(jīng)油田分公司經(jīng)理或授權(quán)委托的副經(jīng)理審批后才能作為合同立項依據(jù)。
第十五條對于科研合同的立項，屬中油股份公司下達并落實資金渠道的計劃項目和油田分公司科委下達的年度科研計劃可直接作為立項依據(jù)。對于油田分公司所屬單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要、自籌資金提出的科研項目，需經(jīng)技術(shù)發(fā)展處進行立項審核并報油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，最終報計劃財務(wù)處落實資金，下達立項批復(fù)后方可立項。對于非安裝設(shè)備購置項目，列入年度公司財務(wù)預(yù)算計劃的可直接作為立項依據(jù)。油田分公司機關(guān)或單位臨時需購置非安裝設(shè)備的由該單位或部門提出申請，需經(jīng)技術(shù)發(fā)展處進行立項審核并報油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批、計劃財務(wù)處落實資金后作為立項依據(jù)。
第十六條對于超出油田分公司統(tǒng)一定額標價規(guī)定范圍的非常規(guī)合同，各單位或部門提出申請立項報告時必須附上該單位經(jīng)營、財務(wù)管理部門提供的費用測算依據(jù)，一并報油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十七條對外投資項目，必須經(jīng)油田分公司計劃財務(wù)處(規(guī)劃中心)按規(guī)定程序進行可行性調(diào)研、經(jīng)油田分公司企管與法規(guī)處進行法律論證后，上報油田分公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審議，并以領(lǐng)導(dǎo)辦公會議紀要作為合同立項依據(jù)。
第十八條原油成品油、天然氣及其附產(chǎn)品購銷儲運合同，以公司年度、季度、月度或上級下達的計劃作為簽訂合同的依據(jù)。計劃外的由主管領(lǐng)導(dǎo)批示作為簽訂合同的立項依據(jù)。
第十九條基建工程合同價款以計劃財務(wù)處(造價中心)審定。
的概算包干或?qū)彾ǖ氖┕D預(yù)算作為依據(jù)，不得超額;特殊情況下，經(jīng)油田分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準，對暫時無審定的概預(yù)算，又需提前施工的工程項目，按不超過申報預(yù)算價60%確定合同暫定價，待審定預(yù)算后或施工決算后辦理補充合同。
第二十條合同立項手續(xù)完備后，應(yīng)根據(jù)《xx分公司招投標管理暫行辦法》的規(guī)定，凡符合招標條件的必須采用招投標形式組織簽訂合同。
第二十一條需直接采取洽談方式簽訂合同的，在組織合同洽談前，必須嚴格審查項目立項報告是否已具備訂立合同條件。
審查內(nèi)容包括：項目的標的、質(zhì)量、數(shù)量、履行期限、地點和方式等的完整性及可行性;立項報告是否履行審批程序;立項報告的審批程序是否符合規(guī)定等。同時審查談判對方的當(dāng)事人資格，即法人授權(quán)委托書和《市場準入證》?；üこ淌┕ゎ惡陀吞锕こ谭?wù)類企業(yè)必須具備質(zhì)量(hse)保證體系。
第二十二條合同訂立地點原則上以油田分公司所在地庫爾勒市為主，需外出訂立合同必須經(jīng)油田分公司企管與法規(guī)處書面同意(外事合同除外)。
第二十三條合同洽談應(yīng)依照油田分公司的有關(guān)定額、標價，超出油田分公司《統(tǒng)一定額標價》規(guī)定范圍的應(yīng)堅持“比質(zhì)比價”的原則，并參照同類市場價進行費用測算，測算費用要體現(xiàn)技術(shù)先進、價格合理和效益優(yōu)先的原則。
第二十四條項目涉及復(fù)雜技術(shù)內(nèi)容的，合同洽談時，必須邀請油田分公司技術(shù)專家參與或者協(xié)助談判。
參與或者協(xié)助談判的'技術(shù)專家應(yīng)對其參與或者協(xié)助談判的技術(shù)內(nèi)容負相應(yīng)責(zé)任。
技術(shù)專家提供的技術(shù)意見和技術(shù)資料應(yīng)納入合同檔案管理。第二十五條簽訂標的金額較大、法律關(guān)系復(fù)雜、履行期限較長、涉及不動產(chǎn)的合同，應(yīng)當(dāng)邀請油田分公司專業(yè)法律人員參與談判。參與談判的專業(yè)法律人員必須對合同文本進行最后審查，并對合同文本的合法性負責(zé)。
第二十六條招標項目，應(yīng)根據(jù)招標文件、中標通知書和中標單位的投標文件，與中標單位簽訂合同。
第二十七條以信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等有形載體表達以簽訂合同為目的的要約和承諾的，必須與談判對方約定在合同成立之前以規(guī)范的合同書的形式予以確認，合同書在雙方當(dāng)事人簽字蓋章后成立。
第二十八條公司所屬單位和人員不得違反本辦法規(guī)定的程序，以技術(shù)協(xié)議、合作意向書、備忘錄等形式變相對外訂立合同。
第二十九條凡不經(jīng)過招標程序的項目，各合同專業(yè)主管單位在。
組織合同洽談時，應(yīng)當(dāng)通知企管與法規(guī)處、計劃財務(wù)處、審計監(jiān)察處(紀委辦公室)、參加洽談。
第三十條合同文本應(yīng)做到內(nèi)容合法，主要條款完備，權(quán)利義務(wù)對等，責(zé)任分明，文字表達準確。油田分公司有標準合同文本的，應(yīng)采用標準合同文本。
第三十一條簽訂合同必須在合法的合同主體之間進行。合同文本上除雙方法定代表人或委托代理人簽字外，必須加蓋雙方單位的合同專用章。
第三十二條合同設(shè)立了擔(dān)保條款的，或者規(guī)定了其他第三人承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的，擔(dān)保人或第三人應(yīng)在合同文本上簽字和加蓋公章。油田分公司所屬各單位，不得以任何方式向任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)?；蜃兿鄵?dān)保。
第三十三條如合同約定需油田分公司提供預(yù)付款，則必須經(jīng)計劃財務(wù)處負責(zé)人審查同意;預(yù)付款50萬元以上的，必須經(jīng)油田分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準;預(yù)付款200萬元以上的，必須經(jīng)油田分公司經(jīng)理或授權(quán)委托的副經(jīng)理審定。
第三十四條油田分公司對外簽訂的除油氣產(chǎn)品銷售合同外的所有合同均以油田分公司為合同當(dāng)事人(主體)，統(tǒng)一由企管與法規(guī)處加蓋油田分公司合同專用章。
除原油、天然氣銷售合同外，各專業(yè)合同管理單位必須將合同文本與項目立項報告、技術(shù)文件、比價資料、合作方資格審查資料、油田分公司的各種批件、參加合同談判人員名單(本人署名)等與訂立合同有關(guān)的依據(jù)材料送審計監(jiān)察處和企管與法規(guī)處進行合同費用審計和合同文本法律鑒審。不經(jīng)審計程序，企管與法規(guī)處不得進行合同文本法律鑒審。
第三十五條所有項目必須先簽合同后實施，對于搶險、水毀、火災(zāi)等突發(fā)事件，因不能事前辦理合同的，事后應(yīng)及時補簽合同。
第三十六條合同訂立過程中的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)妥善收集并檔案化管理。合同文本及合同簽訂資料的保管期限為合同終止后五年。
第六章合同的履行。
第三十七條油田分公司簽訂的已生效的合同，由合同立項單位或指定的單位和人員負責(zé)履行。合同履行單位和人員必須熟悉合同所有條款，隨時掌握合同履行狀況。合同履行單位和人員應(yīng)對合同履行過程做好履行記錄，并對履行合同的有關(guān)證據(jù)材料進行檔案化保管。第三十八條油田分公司合同履行單位和人員應(yīng)當(dāng)全面、適當(dāng)?shù)芈男猩Ш贤?，并?yīng)要求對方當(dāng)事人全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤?/p>
第三十九條油田分公司合同履行單位和人員應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣，向合同對方當(dāng)事人履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
第四十條合同生效后，當(dāng)事人就合同的質(zhì)量、價款、履行地點、期限等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的合同簽訂程序與對方當(dāng)事人簽訂補充合同予以明確。基建工程合同在施工中出現(xiàn)設(shè)計變更6%以上的，應(yīng)申報變更計劃和簽訂補充合同。
第四十一條不得與對方當(dāng)事人簽訂由對方當(dāng)事人之外的第三人履行的合同。
第四十二條如合同不能全面履行時，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施，減少損失，并及時報告企管與法規(guī)處。
如遇不可抗力等因素影響合同履行的，還應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，并收集有關(guān)證據(jù)。
第四十三條在合同履行期間，需要變更或解除合同時，必須先向企管與法規(guī)處進行法律咨詢，經(jīng)批準后以書面形式通知對方，并說明需要變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限，達成變更或解除合同的協(xié)議，妥善處理善后事宜。
第四十四條發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時，合同執(zhí)行單位除催促對方繼續(xù)履行外，應(yīng)將對方不履行或不完全履行合同的情況證明材料及時報告企管與法規(guī)處和計劃財務(wù)處結(jié)算中心。
第四十五條如果合同執(zhí)行單位和人員，有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時報告企管與法規(guī)處和計劃財務(wù)處結(jié)算中心，由企管與法規(guī)處決定是否中止履行合同或者是否要求對方提供擔(dān)保：
(一)經(jīng)營狀況嚴重惡化;。
(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù);。
(三)喪失商業(yè)信譽;。
(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
第四十六條合同履行的各階段和履行完畢時，合同履行單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)專家進行驗收，并制作驗收記錄。
第四十七條合同價款結(jié)算必須按合同約定進行。財務(wù)結(jié)算部門必須對乙方持有的合同正本、合同履行情況驗收資料、費用結(jié)算通知單、結(jié)算發(fā)票驗證后方可辦理結(jié)算。
第四十八條合同在履行過程中發(fā)生糾紛時，合同履行單位應(yīng)及時報告企管與法規(guī)處，由企管與法規(guī)處組織有關(guān)單位進行協(xié)商、調(diào)解或依法申請仲裁或訴訟。
第七章附則。
第四十九條塔西南勘探開發(fā)公司可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第五十條在本辦法生效前頒布的有關(guān)規(guī)章制度與本辦法有不一致的，以本辦法為準。
第五十一條本辦法由油田分公司企管與法規(guī)處負責(zé)解釋。
第五十二條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
：在市場經(jīng)濟的發(fā)展下，法律經(jīng)濟與契約經(jīng)濟相互融合，形成一種全新的市場經(jīng)濟體系，合同成為該體系的重要發(fā)展產(chǎn)物，成為企業(yè)開展商品交易活動的法律表現(xiàn)。石油作為我國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的重要支柱，隨著油田建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，石油產(chǎn)品在市場中的交易量日益增加，做好合同風(fēng)險管理工作對石油企業(yè)的發(fā)展與進步具有重要的推動作用。
：石油企業(yè)；合同風(fēng)險；法律保證
在法制社會建設(shè)的背景下，落實合同風(fēng)險管理工作，對企業(yè)的發(fā)展具有不可推卻的作用。石油企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展下的重要分支，在整個市場運營中受多種風(fēng)險因素的影響，需要石油企業(yè)提高對合同風(fēng)險管理的重視，將合同風(fēng)險管理工作全面落實到位。
（一）系統(tǒng)風(fēng)險因素
系統(tǒng)風(fēng)險因素是石油企業(yè)合同管理中最為常見的一種風(fēng)險類型，主要是受市場生產(chǎn)活動中所存在的一切不可控的風(fēng)險，例如市場風(fēng)險、市場石油價格變化等，除此之外，系統(tǒng)風(fēng)險因素還涉及石油企業(yè)盈利能力變化、高級管理層發(fā)生變化等，這些因素均增加合同管理的難度，進而提升合同管理的風(fēng)險性。
（二）監(jiān)督風(fēng)險因素
監(jiān)督風(fēng)險因素對石油企業(yè)合同管理的影響最大，主要發(fā)生在石油企業(yè)同其他企業(yè)簽訂合同之后。石油企業(yè)在簽訂合同后未及時對合同實施情況進行監(jiān)督與管理，導(dǎo)致實施成果與合同簽訂內(nèi)容有所出入，進而為石油企業(yè)帶來經(jīng)濟風(fēng)險與管理風(fēng)險。除此之外，監(jiān)督風(fēng)險因素還涉及石油企業(yè)未充分認識到科學(xué)履行合同的重要性，缺乏科學(xué)的管控機制，且對合同的管控工作為全面落實到位，進而為石油企業(yè)的正常運行帶來一定風(fēng)險。
（三）法律風(fēng)險因素
法律風(fēng)險因素主要是指合同中與法律體系有關(guān)的風(fēng)險，例如石油企業(yè)所簽訂的合同與國家所制定的法律體系相違背，此時石油企業(yè)所簽訂的合同將被視為無效；石油企業(yè)和金融機構(gòu)針對資金融資所簽訂的借貸合同，若合同內(nèi)容設(shè)立不全將被視為無效；簽訂存在法律問題的合同，必將為石油企業(yè)及其合作企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來威脅。
（一）系統(tǒng)風(fēng)險的控制管理辦法
石油企業(yè)對系統(tǒng)風(fēng)險因素進行控制與管理時，需要將控制系統(tǒng)風(fēng)險作為合同風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，將市場經(jīng)濟環(huán)境中現(xiàn)有的經(jīng)濟條件為前提，石油企業(yè)對合同運行的整個過程同風(fēng)險管理工作緊密的結(jié)合到一起，實現(xiàn)石油企業(yè)運行效益的最大化以及運行目標的最大化，并對合同整個運行環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險進行深入考察、系統(tǒng)評估，為石油企業(yè)積極應(yīng)對合同風(fēng)險、落實合同風(fēng)險管理工作提供科學(xué)、有利的管理依據(jù)；石油企業(yè)與合作企業(yè)簽訂合同時，需要從自身實際情況出發(fā)，了解當(dāng)下市場運行的實際情況，例如企業(yè)對市場的需求量、石油價格波動情況等，科學(xué)、合理的制定出對石油企業(yè)運行有力的合同。
（二）監(jiān)督風(fēng)險的控制管理辦法
監(jiān)督是保證合同能夠落到實處的有效途徑，對石油企業(yè)合同風(fēng)險控制工作具間接影響。合同履行過程的管理工作主要涉及條約具體實施情況、違約管理情況、變更管理情況等，因整個合同履行過程受諸多因素的影響，需要石油企業(yè)合同管理人員提高對合同管理工作的重視，由基層單位負責(zé)合同條約的執(zhí)行工作，由機關(guān)監(jiān)管部門對合同實施情況進行嚴格審查，由審計監(jiān)察部門對合同實施的真實情況進行全面監(jiān)督，由石油企業(yè)分公司定期對合同實施情況進行全面檢查，各部門及時針對合同履行情況以書面形式做好報告，為監(jiān)督部門的審查工作提供可靠的理論依據(jù)。
（三）法律風(fēng)險的控制管理辦法
法律為石油企業(yè)合同風(fēng)險管理的核心內(nèi)容，需要石油企業(yè)提高法律意識，堅持依法管理，嚴格遵循國家的各項法律規(guī)章，將法律規(guī)章作為合同簽訂的基本標準，確保合同的簽訂過程與實施過程不會受到任何風(fēng)險因素的干擾，嚴格遵循法律規(guī)章對合同管理中所存在的風(fēng)險點進行審查，并制定出與之相匹配的管理措施與控制辦法，石油企業(yè)的主管負責(zé)人應(yīng)對合同中的各項內(nèi)容了然于心，實現(xiàn)對合同風(fēng)險管理的有效控制。
（四）機制風(fēng)險的控制管理辦法
合同風(fēng)險管理機制為石油企業(yè)合同風(fēng)險管理工作提供有力的理論依據(jù)，能夠使系統(tǒng)風(fēng)險、監(jiān)督風(fēng)險、法律風(fēng)險能夠嚴格按照機制風(fēng)險的各項要求，對合同風(fēng)險管理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范與整合。為此，石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，科學(xué)制定管理流程與管理制度，實現(xiàn)合同風(fēng)險管理的規(guī)范化、科學(xué)化與法律化，用制度為合同規(guī)范化簽訂與有序運營提供有力保障。石油企業(yè)制定合同風(fēng)險管理辦法，需要保證管理機制層次分明、職責(zé)明確、程序規(guī)范，為石油企業(yè)風(fēng)險管理工作提供可靠的理論依據(jù)。
綜上所述，石油企業(yè)合同風(fēng)險管理具有較強的復(fù)雜性，需要石油企業(yè)從多角度、多層次出發(fā)，不斷對合同風(fēng)險管理工作進行優(yōu)化，有效規(guī)避合同簽訂中與簽訂后所存在的系統(tǒng)風(fēng)險、監(jiān)督風(fēng)險與法律風(fēng)險。
[1]李秀雅.石油企業(yè)合同管理風(fēng)險控制的基礎(chǔ)問題分析[j].法制博覽，20xx（32）：182.
[2]王維宇.非洲地區(qū)石油epc工程合同風(fēng)險分析及管理研究[d].中國科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），20xx.
[3]李玉芝.石油企業(yè)合同管理法律風(fēng)險防范與控制研究分析[j].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx（01）：87.
第一條 簽訂合同的目的主要是規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)，保障合同的及時有效履行，以防止違約行為的發(fā)生。
第二條 通過合同履行監(jiān)督可以知曉公司各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止對方或我方違約的發(fā)生。
第三條 從法律角度監(jiān)督合同的履行，更有利于促進合同依法正常履行，更注重合同履行中證據(jù)的收集，在發(fā)生糾紛時，能夠及時有效地處理，維護公司的合法權(quán)益。
第四條 合同簽訂后，合同履行的監(jiān)督和檢查工作由合約部負責(zé)。公司各部門應(yīng)當(dāng)配合合約部開展合同履行監(jiān)督工作。
第五條 合同簽訂后，合約部有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門（如技術(shù)部門等）的相關(guān)人員（如技術(shù)人員等）進行合同的主要條款進行交底，說明工期、質(zhì)量、工程范圍、技術(shù)標準、總分包關(guān)系等問題，以便溝通配合。在對合同的相關(guān)條款進行交底時，應(yīng)當(dāng)附有簡明的書面材料。
第六條 合同履行過程中，合約部負責(zé)跟蹤合同中相應(yīng)條款的具體履行情況。合約部監(jiān)督檢查合同的履行情況，一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括三方面，一是看各方是否按合同約定進度全面履行合同，督促各方嚴格履約；二是看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面變更情況，如有變更，應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；三看是否存在違約情況，這是監(jiān)督檢查的主要工作。
第七條 當(dāng)事人一方違約時，各部門應(yīng)當(dāng)及時配合調(diào)查違約原因，同時承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協(xié)商確定處理辦法，為防止他方過分追究違約責(zé)任，應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。
第八條 合同履行過程中，當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)，合約部負責(zé)對合同履行每一環(huán)節(jié)形成的書面材料完整保存。如上述材料發(fā)至其它部門，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交合約部存檔。
第九條 合約主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理有權(quán)向合約部或者執(zhí)行部門詢問合同的簽訂及履行情況，并有權(quán)召集相關(guān)部門進行研究和分析。上述部門應(yīng)當(dāng)就合同的簽訂、履行中的問題如實反映和匯報。
第十條 合約部應(yīng)當(dāng)建立合同臺賬制度和合同管理報表制度。及時、準確地記載公司合同簽訂及履行情況，每兩個月將公司此期間合同的簽訂和履行情況以書面報表的形式報主管副總經(jīng)理，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后報總經(jīng)理。
總之，應(yīng)對企業(yè)合同履行監(jiān)督是一個復(fù)雜的過程，實踐證明，由具備一定法律知識和工作經(jīng)驗的律師來處理，既可以防范法律糾紛，也可以更好地解決法律糾紛，最大限度地避免或降低經(jīng)濟損失，有效地保障您的合法權(quán)益。為了更好地幫您解決企業(yè)合同履行監(jiān)督問題，防止陷入法律誤區(qū)，您可以通過委托當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗的律師為您提供專業(yè)的法律服務(wù)，使您的合法權(quán)益得到最大限度的保護。
為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。各有關(guān)部門必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。
綜合部根據(jù)公司常見業(yè)務(wù)類型，負責(zé)起草合同，經(jīng)總經(jīng)理審批通過后，訂立為公司標準合同。
凡已訂立標準合同的，銷售人員必須嚴格執(zhí)行并使用標準合同。
格杜絕隨意修改標準合同條款。
所有的非標準合同，在正式簽訂前都要經(jīng)過綜合部審核、總經(jīng)理批準才能與客戶最終簽約。
1. 合同審核的原則：杜絕或者盡量減少公司的風(fēng)險，爭取公司利益的最大化。
2. 產(chǎn)品銷售合同由營銷副總審核銷售政策和銷售價格條款，由營銷副總代表公司簽訂合同。其他的商務(wù)條款由綜合部經(jīng)理審核，審核合格后綜合部在合同上簽蓋合同章。
3. 定向研發(fā)合同由技術(shù)副總審核技術(shù)條款，由技術(shù)副總代表公司簽訂合同。其他商務(wù)條款由綜合部經(jīng)理審核，審核合格后綜合部在合同上簽蓋合同章。
4. 所有合同要讓相關(guān)審批人審核簽字蓋章后，再發(fā)給客戶。(避免出現(xiàn)客戶簽字蓋章后再審合同，無任何意義)
5. 以下幾種情況在預(yù)收貨款以及客戶認可的前提下允許不簽訂合同：
a) 直單用戶的銷售。
b) 普通代理用戶的銷售。
c) 其他對公司沒有任何風(fēng)險的銷售模式。
6. 下面的情況下必須簽訂合同：
a) 簽約地區(qū)獨家總代理。必須按照公司的銷售政策明確任務(wù)量并對任務(wù)進行考核。
b) 簽約行業(yè)獨家總代理。必須對客戶進行工作內(nèi)容以及工作結(jié)果方面的考核。 c) 其他對公司存在市場風(fēng)險或者法律風(fēng)險的合同。
7. 普通合同允許傳真合同，對于具有一定風(fēng)險的獨家代理合同等，一定要求提供合同原件。
8. 對于急需發(fā)貨的用戶，經(jīng)過銷售人員的申請以及總經(jīng)理的同意，可以先發(fā)傳真合同，過后索取合同原件。相關(guān)銷售人員必須承擔(dān)索取合同原件的責(zé)任。
1. 綜合部負責(zé)保管合同章，確保合同章的安全管理。
2. 綜合部負責(zé)做好合同章使用登記。
3. 如因業(yè)務(wù)需要，帶合同章外出使用，使用人須填寫合同章領(lǐng)用單，并經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后，到綜合部領(lǐng)用合同章。
1. 公司所有合同簽訂一式最低一式兩份，客戶、公司各留存1份。
2. 銷售人員簽訂合同后一周內(nèi)必須將原件交綜合部備案，復(fù)印件一份交財務(wù)部備案。
3. 銷售人員自己留存電子版或復(fù)印件，以備日常查詢，業(yè)務(wù)人平時查詢合同查詢自己的電子版或傳真件合同，如自己留有的傳真件或電子版合同丟失，可經(jīng)總經(jīng)理批準后，到綜合部查詢合同。
1. 對于違反規(guī)定拒不采用標準合同的，對相關(guān)銷售人員取消該合同所產(chǎn)生銷售獎金的兌現(xiàn)。
2. 對于合同4.1、4.2、4.3條款中由于綜合部監(jiān)督不力的，一旦發(fā)現(xiàn)，每次對綜合部經(jīng)理處以50元的罰款。
3. 對于合同4.1、4.2、4.3條款中，營銷副總和技術(shù)副總審核監(jiān)督不力簽字的，處以每次50元罰款。
4. 對于合同中6.2、6.3條款，如出現(xiàn)合同原件丟失的，對責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款;復(fù)印件丟失的，每次20元罰款。
5. 對于合同4.4條款中，如讓客戶先簽字，合同審核過程出現(xiàn)問題的，對于銷售人員處于每次100元罰款并取消該合同所產(chǎn)生的獎金兌現(xiàn)。
6. 對于6.2條款中，銷售人員遲交一天罰款10元，遲交一周以上，將取消該合同的獎金兌現(xiàn)。
八、 本制度自2010年1月1日起執(zhí)行。
批準簽名：
目錄
1 總則
批準簽名：
1.1為了加強對合同的內(nèi)部控制，避免或減少因合同管理不當(dāng)造成經(jīng)濟損失，維護公司合法權(quán)益，特制定本制度。本制度適用于昆山科森科技股份有限公司(以下稱“本公司”或“母公司”)及下屬控股子公司。
1.2本制度所稱合同是指本公司及下屬控股子公司與其他自然人、法人及其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。
1.3公司在建立并實施合同內(nèi)部控制制度中，至少應(yīng)當(dāng)強化對以下關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，并采取相應(yīng)的控制措施：
1.3.1權(quán)責(zé)分配和職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)明確，合同應(yīng)當(dāng)實行分級和分部門管理;
1.3.5合同履行應(yīng)有監(jiān)控，合同變更或解除應(yīng)當(dāng)履行必要的程序，合同違約與糾紛審批程序和處理流程應(yīng)有明確規(guī)定。
2 崗位分工與授權(quán)審批
2.1公司應(yīng)當(dāng)建立合同管理崗位責(zé)任制。 不相容崗位(或職責(zé))應(yīng)包括： 2.1.1合同的談判與審批; 2.2.2合同的審批與執(zhí)行。
2.2公司建立合同授權(quán)委托代理制度，明確公司內(nèi)部各單位、各部門授權(quán)范圍、授權(quán)期間和被授權(quán)人條件等。
公司對外簽訂合同應(yīng)當(dāng)由董事長簽章或者授權(quán)委托他人代理簽章。授權(quán)代理簽章的，公司董事長應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。具有民事行為能力的代理人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)委托的范圍內(nèi)簽訂合同，不得轉(zhuǎn)委托。
2.3公司根據(jù)自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機構(gòu)設(shè)置和管理層級安排，建立合同分級管理制度。 控股子公司所有對外簽訂合同均須在母公司備案，以下重要合同必須經(jīng)母公司審批同意后方可簽訂：
同;
2.3.2所有對外擔(dān)保、借款合同;
批準簽名：
2.3.4其他標的金額伍萬元以上(含伍萬元)的合同; 2.3.5母公司董事長認為應(yīng)當(dāng)由母公司審批的合同。
各子公司應(yīng)當(dāng)指定專門的合同管理負責(zé)人，向母公司合同歸口管理部門申報合同審批或備案文件，母公司合同歸口管理部門負責(zé)合同文件在母公司的內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并將合同審批結(jié)果及時以書面形式告知子公司指定的合同管理負責(zé)人。 2.4公司實行合同分部門管理制度。
公司根據(jù)合同管理需要，對各種合同實行分部門管理：
2.4.1管理部負責(zé)對母公司所有以公司名義簽訂的對外合同的管理，并負責(zé)下屬子公司的合同管理。
2.4.2財務(wù)部負責(zé)借貸合同的管理。 2.4.3采購部負責(zé)采購合同的管理。 2.4.4銷售部負責(zé)銷售合同的管理。 2.5條公司實行合同檔案管理制度。
每個合同有關(guān)的以下文件(包括但不限于)的原件由合同管理部門負責(zé)歸檔保管。各部門自行做好合同檔案的管理工作。
3 合同草案編制控制
3.1.3所有對外提供的抵押、保證、定金等擔(dān)保合同;
3.1.4國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立書面合同的其他情形。
3.2公司應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范合同正式訂立前的談判、資格審查與草擬等流程，確保合同的簽訂符合國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定和公司自身利益，防范合同簽訂過程中的舞弊、欺詐等風(fēng)險。
3.3公司應(yīng)當(dāng)加強對合同談判的管理，確保雙方權(quán)利義務(wù)公平對等。重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的合同應(yīng)當(dāng)指定法律、技術(shù)、財會、審計等專業(yè)人員參加談判，必要時可以聘請外部專家參與。對于談判過程中的重要事項應(yīng)當(dāng)予以記錄。
批準簽名：
力、市場信譽、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行資格審查，以確定其是否具有對合同的履約能力和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并查證對方簽約人的合法身份和法律資格。
3.5公司應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)草擬合同。合同原則上由承辦部門起草，重大合同或特殊合同可以由公司聘請外部專家起草。如由對方起草合同，公司應(yīng)當(dāng)認真審查并提出意見。
4 合同審核控制
4.1公司應(yīng)當(dāng)建立合同審核制度。合同承辦部門在正式訂立合同前，應(yīng)當(dāng)將合同草案送主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
4.2公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)對合同中涉及資金收付、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等與財務(wù)會計密切相關(guān)的內(nèi)容進行審核，重點應(yīng)關(guān)注以下事項：
4.2.1經(jīng)濟性：符合公司的經(jīng)濟活動范疇;符合公司的經(jīng)濟利益。
4.2.2可行性：資信可靠，資金充裕;具有在額定權(quán)限內(nèi)訂立合同的能力;擔(dān)保方式切實、可靠。
4.2.3嚴密性：數(shù)量、價款、金額等標示準確;結(jié)算方式明確;財務(wù)等有關(guān)附件齊備。 4.2.3合法性：資金來源合法;資金使用合法;結(jié)算方式合法。
4.3 公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)對合同中涉及資金、資產(chǎn)的來源和使用程序進行抽查審核，重點應(yīng)關(guān)注以下事項：
4.3.4價款、酬金的確定正確、合理、合法，資金結(jié)算、酬金的`支付方式明確、具體、合法。
4.4 公司歸口管理部門負責(zé)對合同整體進行審核，重點關(guān)注以下事項：
4.4.1合法性：包括主體合法、內(nèi)容合法和形式合法。主體合法是指簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力;內(nèi)容合法是指簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規(guī)、政策，無顯失公平的內(nèi)容。
4.4.2嚴密性：條款齊備、完整;文字表述準確;權(quán)利、義務(wù)具體明確;手續(xù)完備;附加條件適當(dāng)、合法。
4.4.3可行性：資信可靠，有履約能力;擔(dān)保方式切實、可靠。
4.4.4程序性：符合合同訂立的一般程序;相關(guān)合同審核部門審核意見齊全。
4.5合同審核部門對合同進行審核后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提出書面審核意見，并由審核人和審核部門負責(zé)人簽字。審核意見應(yīng)當(dāng)明確、具體，避免使用模糊性語言。
批準簽名：
當(dāng)予以明確并提出修改意見。合同承辦人修改之后，應(yīng)當(dāng)重新提交審核。
5 合同訂立控制
5.1經(jīng)審核同意簽訂的合同，應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門進行編號并報公司董事長或授權(quán)代理人簽字，同時加蓋單位印章或合同專用章。
5.2公司應(yīng)當(dāng)建立合同專用章專人保管和收回制度。印章管理部門(或崗位)不得對未經(jīng)編號或缺少合同審核、報簽文件以及代簽而缺少授權(quán)委托書的合同用印。合同用印后，應(yīng)當(dāng)及時收回合同專用章并妥善保管。
5.3公司對于重要合同，原則上應(yīng)當(dāng)與合同對方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂。對于確需公司先行簽字并蓋章，然后寄送對方簽字并蓋章的，應(yīng)當(dāng)采用在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等方法對合同文書加以控制，防止對方當(dāng)事人任意增減、修改合同條款和內(nèi)容。
5.4正式訂立的合同，除即時清結(jié)外，一律應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文等。
因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的，應(yīng)當(dāng)在事后采取相關(guān)補簽手續(xù)。
5.5合同訂立后，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時將合同及相關(guān)審核資料返還合同歸口管理部門。 5.6國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)生效的合同，合同歸口管理部門會同承辦部門按規(guī)定辦理批準、登記等手續(xù)。
5.7公司任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
5.8下級合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)定期對合同進行統(tǒng)計、歸集，并編制合同月報表，報上級合同歸口管理部門，由上級對下級合同訂立情況進行檢查。合同月報表由合同歸口管理部門更新，每月5日前將合同月報表提交公司有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
6 合同履行控制
6.1合同承辦部門須監(jiān)控合同的履行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對方有不履約行為，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施，并向公司有關(guān)負責(zé)人、合同歸口管理部門匯報;對其中的重大合同，應(yīng)當(dāng)向董事長和總經(jīng)理匯報。
6.2對合同已訂立，但發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形，已經(jīng)或可能導(dǎo)致公司利益嚴重受損，合同承辦部門有責(zé)任及時向合同歸口管理部門、公司董事長和經(jīng)理報告。并由合同歸口管理部門報經(jīng)董事長批準后，采取合法有效的應(yīng)對措施，制止危害行為的發(fā)生或擴大。
6.3變更或解除合同應(yīng)當(dāng)由合同雙方達成書面協(xié)議。
理注銷手續(xù)。
批準簽名：
據(jù)合同內(nèi)容制作驗收清單，確保合同所有內(nèi)容得以實現(xiàn)。
6.5公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。對于金額伍 萬元以上的合同，凡履約未達到結(jié)算標準的，或未按合同條款履約的，或符合簽訂合同條件而未簽訂合同的，或驗收未通過的，財會部門有權(quán)拒絕付款。
業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定，向財務(wù)部門提交結(jié)算數(shù)據(jù)及有關(guān)附件，由財務(wù)部門制作結(jié)算清單并統(tǒng)一寄發(fā)，結(jié)算清單及寄發(fā)憑證同時交合同歸口管理部門歸檔。結(jié)算清單經(jīng)開發(fā)商加蓋公章予以確認后，再次按公司規(guī)定及時歸檔。 6.6公司應(yīng)當(dāng)建立合同檔案調(diào)閱制度。
6.6.1因工作需要調(diào)閱公司相關(guān)合同復(fù)印件，必須辦理合同檔案調(diào)閱手續(xù)，經(jīng)所述部門負責(zé)人批準、合同歸口管理部門負責(zé)人批準后方可調(diào)閱。合同調(diào)閱一律采用采用復(fù)印件形式。
6.6.2確因工作需要借用，需要外借合同原件的，必須辦理合同檔案外借手續(xù)，經(jīng)所述部門負責(zé)人批準、合同歸口管理部門負責(zé)人及分管副總經(jīng)理批準后，方可借用。每次借用不得超過5日，確因工作需要延長的借用期限的，必須重新按照審批流程報批。閱檔人對所借閱合同檔案必須妥善保管，不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等。
6.6.3合同歸口管理部門應(yīng)做好審批流轉(zhuǎn)工作并記錄存檔，督促合同在調(diào)閱期限內(nèi)歸還，并檢查歸還合同檔案是否完整。 未經(jīng)審批，一律不得調(diào)閱合同。 6.7公司應(yīng)當(dāng)建立合同違約處理制度。
6.7.1對方違約的情形，應(yīng)當(dāng)按合同條款約定收取違約金;違約金不足以彌補公司損失時，應(yīng)當(dāng)要求對方賠償損失。凡未經(jīng)批準擅自放棄追索權(quán)者，公司應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。
6.7.2公司自身違約的情形，應(yīng)當(dāng)由合同承辦部門以書面形式報告公司有關(guān)負責(zé)人，經(jīng)批準后履行相應(yīng)賠償責(zé)任。
6.8公司應(yīng)當(dāng)建立合同糾紛處理制度。合同在履行過程中發(fā)生糾紛的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律法規(guī)，在規(guī)定時效內(nèi)，及時與對方協(xié)商談判并向公司有關(guān)負責(zé)人報告。
6.8.1經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的合同糾紛解決方法，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，由合同雙方加蓋公章或合同專用章后生效。
6.8.2合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，可以依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)會同承辦部門及其他有關(guān)部門研究仲裁或訴訟方案，報公司董事長和總經(jīng)理批準后實施。委托代理人參加仲裁或訴訟的須經(jīng)董事長授權(quán)。
7 考核與獎罰
批準簽名：
意，不得向合同另一方作出實質(zhì)性答復(fù)或承諾。
7.1對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟損失的部門和個人，公司將公開表彰并給予獎勵。
7.2公司對以下情況依據(jù)情節(jié)輕重，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰;致公司利益受損者，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)損失賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：
7.2.1違法或違反公司規(guī)定簽訂合同的;應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未簽訂的;
7.2.5沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)喪失后簽訂合同的;
7.2.13為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權(quán)委托書; 7.2.14其他違反公司相關(guān)制度的。
7.3公司職工均應(yīng)檢舉、揭發(fā)違反本管理制度、損害公司利益的行為。對于檢舉、揭發(fā)屬實的，公司除給予該職工一定獎勵外并予以保密。
7.4具體獎罰形式參照公司員工獎罰規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容。 8 附則
8.1本規(guī)定自公司董事會批準之日起生效，修改時亦同。 8.2本規(guī)定由公司董事會負責(zé)解釋。
合同管理辦法
附：合同糾紛處理流程圖 批準簽名：
合同管理制度流程
最新經(jīng)營管理合同模板
最新委托管理合同
物業(yè)委托管理合同模板
軟件系統(tǒng)買賣貿(mào)易合同
承包運營合同范文
第一條為了加強中國石油天然氣股份有限公司xx分公司(以下簡稱“油田分公司”)的合同管理，建立科學(xué)合理的合同管理制度，依據(jù)《合同法》，特制訂本辦法。
第二條油田分公司所屬各單位訂立國內(nèi)合同，均適用本辦法。涉外合同適用相關(guān)法律和中國石油天然氣股份有限公司外事活動規(guī)則。
第三條簽訂合同必須遵守國家的法律、法規(guī)，符合油田分公司生產(chǎn)和市場的要求，貫徹誠實信用、平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第四條合同簽訂及當(dāng)事人在執(zhí)行本辦法時，應(yīng)當(dāng)接受油田分公司審計監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第一條為加強和規(guī)范街道聘用人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，并結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱聘用人員是指機關(guān)各科室根據(jù)工作需要并建立勞動關(guān)系、按照合同約定領(lǐng)取勞動報酬的臨時工作人員，不占用正式編制（指行政、事業(yè)編制）
第三條 編制核定 根據(jù)區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于臨聘人員規(guī)模控制數(shù)的相關(guān)文件精神，核定我辦臨時聘用人員規(guī)模控制數(shù)175?名。?鑒于街道現(xiàn)有臨聘人員實際情況，各科室新的臨聘人員編制數(shù)為：黨政辦14人，監(jiān)察室2?人，社事中心4?人，拆遷科5?人，城監(jiān)科6?人，小城鎮(zhèn)辦2?人，財務(wù)科2?人，投促中心22?人，社事科6?人，推進科2?人，促和辦10?人（含流口協(xié)管員6?人），安監(jiān)站5?人，執(zhí)法隊65?人，村（社區(qū)）綜合服務(wù)站30?人（其中龍井村、龍錦社區(qū)共7?人，七里村5?人，雙鳳村5?人，新城社區(qū)5?人，簇錦社區(qū)5?人，武新花園社區(qū)3?人）。
第四條根據(jù)工作需要,?聘用人員較多的科室,?可以設(shè)定大組長、小組長。小組長設(shè)定條件：科室同一崗位有4名以上聘用人員的可設(shè)定小組長1?名；大組長設(shè)定條件：科室有4?個小組以上的可設(shè)定大組長1?名。大小組長設(shè)定需經(jīng)聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后執(zhí)行。
第五條聘用人員實行規(guī)模控制數(shù)管理，?在編制內(nèi)，各科室人員不足或有辭職人員，由科室向街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組）提出申請，從其他超編科室調(diào)整。一律不再對外新招聘人員，直至把人員控制在區(qū)核定編制內(nèi)。
第六條在規(guī)模控制內(nèi)，各科室因聘用人員缺編需新補人員的，由科室根據(jù)工作需要提出申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，報經(jīng)街道黨工委審議后方可實行。
第七條聘用人員實行公開招聘，堅持平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第八條新聘用人員應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的憲法、法律法規(guī)；
（二）有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，作風(fēng)正派；
（三）符合擬聘崗位所規(guī)定的學(xué)歷、年齡、專業(yè)技術(shù)知識和技能等相關(guān)條件；
（四）身體健康。
第九條招聘程序：
（三）確定試用。聘用領(lǐng)導(dǎo)小組將擬聘用人選報街道黨工委會審定。
第十條擬聘用人員需簽定聘用勞動合同。
第十一條實行試用期制度，試用期按照《中華人民共和國勞動合同法》第二章第十九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 聘用合同的解除。合同期滿或雙方約定的合同終止條件或《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的可以解除聘用合同的情形出現(xiàn)，合同即行終止。
第十三條聘用人員在試用期內(nèi)只領(lǐng)取基本工資。
第十四條聘用人員簽訂正式合同后，實行“基本工資+?績效工資+?工齡工資”的統(tǒng)一薪酬模式。特殊專業(yè)技術(shù)崗位和大小組長設(shè)定崗位津貼，崗位津貼由聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
薪酬標準及計算辦法為：
（一）基本工資：1200?元；
（三）工齡工資：工作每滿一周年后，工齡工資每年增加10?元；
（四）社會保險和住房公積金：根據(jù)國家及四川省有關(guān)社會保險政策規(guī)定，街道為聘用人員購買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、大病統(tǒng)籌，繳納單位應(yīng)繳納部分，個人應(yīng)繳部份由街道代扣代繳；街道按規(guī)定及相關(guān)標準為聘用人員繳存住房公積金應(yīng)由用人單位承擔(dān)部分，個人應(yīng)繳部分由街道代扣代繳。
崗位津貼標準：
（一）大組長（中隊長）：200?元
（二）小組長：100?元
（三）水電工、廚師、檔案員、專職打字員、財務(wù)科會計、投促中心統(tǒng)計員：300?元
（四）專職駕駛員：400?元
（五）安監(jiān)、大隊、黨政辦兼職駕駛員：100?元
第十五條加班費按照辦事處加班費發(fā)放辦法執(zhí)行。
第十六條臨聘人員依法享受國家規(guī)定的假期。
第十七章學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組加強對聘用人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，由各用人科室具體組織對聘用人員業(yè)務(wù)技能和工作水平、作風(fēng)紀律的培訓(xùn)。
第十八章考試考核。根據(jù)工作需要和上級安排，街道聘用人員領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織對聘用人員的考試考核，其考試考核結(jié)果作為續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。
第十九章輪崗交流。除特殊崗位外，原則上聘用人員在同一崗位上工作滿2?年以上應(yīng)進行輪崗交流。
第二十條各科室要根據(jù)崗位實際，制定本科室臨聘人員的考核辦法?？己斯ぷ饔善赣萌藛T領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)實施。
第二十一條考核原則：客觀公正、公開公平、注重實績。
第二十二條考核內(nèi)容：思想品德、工作能力或技術(shù)水平、工作態(tài)度、工作實績四個方面，重點考核工作實績。
第二十三條考核等次及獎懲：年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己藶楹细窦耙陨系却蔚?，享受年終績效獎金（據(jù)區(qū)相關(guān)規(guī)定年終績效獎金人均不超過1500?元）。考核為優(yōu)秀的人員，納入年度街道評優(yōu)評先人選予以表彰。
凡是當(dāng)年參加工作未滿一年的聘用人員，試用期滿后參加年度考核，按月份計發(fā)年終績效獎金（試用期不計入月份計算）；因病離崗1?月以上的不參加年度年終考核不計發(fā)年終績效獎（因公治療和國家法定假期除外）；考核年度內(nèi)，已經(jīng)辭職、辭退的聘用人員取消當(dāng)年度年終考核資格不計發(fā)年終績效獎。
第二十四條：獎勵：
（一）考核為優(yōu)秀的人員，納入年度街道評優(yōu)評先人選予以表彰。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的.確定為街道村、社區(qū)儲備干部。
（二）按崗位職責(zé)，所協(xié)助工作獲得街道主要領(lǐng)導(dǎo)書面肯定的，增發(fā)當(dāng)月績效獎50%?；所協(xié)助工作獲得區(qū)及以上表彰并為街道目標考核獲得加分的按所加分值增發(fā)一定年終獎勵（根據(jù)各科室上報聘用人員崗位職責(zé)表和區(qū)目督辦打分情況為依據(jù)）。
（三）個人獲得區(qū)委區(qū)政府及以上獎勵的，一次性給予獎勵500?元。
第二十五條 違紀、違規(guī)及工作未履職的處理：
（四）一個月內(nèi)無故曠工累計三天（含三天）以上的予以開除；
（五）違紀情節(jié)較嚴重，其行為被區(qū)級及以上部門通報或媒體負面曝光的予以開除；
（六）未按規(guī)定履行值班職責(zé)，被區(qū)值班室檢查每發(fā)現(xiàn)一次扣績效工資100?元，不計發(fā)值班補助。經(jīng)批評教育后仍不改正的，取消值班資格和評先評優(yōu)資格。
（七）有違法行為的予以開除。
第二十六條解聘條件：聘用人員有下列情形之一的，應(yīng)予以提前終止或解除聘用合同。
（一）因個人原因?qū)值涝斐芍卮筘撁嬗绊懟蛟斐山值镭敭a(chǎn)損失等情形的；
（二）聘用人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（三）不服從組織調(diào)配；
（六）年終考核評為不合格的；
（七）所在科室或崗位職能被撤消的；
（八）其他符合臨時聘用人員勞動合同書規(guī)定的情形出現(xiàn)。
第二十七條本辦法未涉及但《勞動合同法》及中央和省、市、區(qū)等法規(guī)政策已有明確規(guī)定的，按法規(guī)和中央、省、市、區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。本辦法如有與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各用人科室是聘用人員教育管理的具體責(zé)任單位，科室長要履行對聘用人員的教育管理職責(zé)。
第二十九條街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)聘用人員聘用期內(nèi)的人事檔案管理。
第三十條本辦法由街道聘用人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自2015?年1?月起施行，原《簇橋街道辦事處聘用人員管理暫行辦法試行）》同時廢止。
為貫徹落實《辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈洛陽市政府購買服務(wù)管理辦法（試行）〉的通知》（洛辦〔2015?〕66?號）精神，積極推進機關(guān)事業(yè)單位用人制度改革，促進用人觀念由“?單位人”?向“?社會人”?轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就政府購買服務(wù)崗位聘用人員管理提出以下意見。
一、適用范圍與要求
市直機關(guān)及機關(guān)后勤服務(wù)中心駕駛員專項編制空缺崗位、除義務(wù)教育階段中小學(xué)以外的市財政全供事業(yè)單位空編崗位、部分市財政差額（定額）補貼事業(yè)單位空編崗位、事業(yè)性質(zhì)的政府投資公司空編崗位等采取政府購買服務(wù)方式所聘用的人員。政府購買服務(wù)崗位聘用人員納入人事編制管理。
二、崗位申報與審核
用人單位主管部門向市編辦提出用編申請，申請經(jīng)市編辦批準后，由用人單位負責(zé)編制崗位購買計劃。崗位購買計劃主要包括擬使用的政府購買服務(wù)崗位設(shè)置情況、崗位條件、使用崗位的數(shù)量等內(nèi)容，并填寫《洛陽市政府購買服務(wù)崗位申報審核表》。市人事局根據(jù)單位實際工作需要和政府購買服務(wù)的具體要求，審核用人單位的崗位設(shè)置方案和購買計劃。崗位設(shè)置方案和購買計劃核準后，用人單位與市人才人事公共服務(wù)中心簽訂人才派遣協(xié)議，協(xié)議主要包括派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、雙方責(zé)、權(quán)、利、人員工資和社會保險費繳納等內(nèi)容。
三、人員招聘與派遣
政府購買服務(wù)崗位采取面向社會公開招聘的方式擇優(yōu)聘用工作人員，招聘信息由洛陽人事人才網(wǎng)公開發(fā)布，也可根據(jù)需要在其他主流媒體發(fā)布，凡符合崗位要求條件的人員均可報名應(yīng)聘。公開招聘采取考試、考核的辦法進行?？荚噲竺?、資格審查、人員面試、體檢、考核委托洛陽市人才人事公共服務(wù)中心負責(zé)實施。經(jīng)考試或考核錄用的人員由市人才人事公共服務(wù)中心采取人才派遣的方式交由用人單位使用，人員的人事檔案統(tǒng)一由市人才人事公共服務(wù)中心管理。
四、合同簽訂、解除與終止
市人事局、市編辦對政府購買服務(wù)崗位聘用人員實行備案管理。市人才人事公共服務(wù)中心與受聘人員簽訂聘用合同，合同期限一般為1?至3?年。聘用合同的簽訂、變更、解除、終止須符合聘用制的有關(guān)規(guī)定。雙方簽訂的合同除應(yīng)明確聘用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、終止以及違約責(zé)任外，還應(yīng)符合政府購買服務(wù)的崗位、數(shù)量、質(zhì)量、成本和年限等方面的要求。聘用合同期滿或合同雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。因履行合同發(fā)生的爭議，可以向市人事爭議仲裁機構(gòu)申請人事仲裁。
五、人員管理與考核
政府購買服務(wù)崗位聘用人員接受市人才人事公共服務(wù)中心和用人單位的雙重管理。市人才人事公共服務(wù)中心主要負責(zé)聘用人員的人事管理，用人單位負責(zé)聘用人員的日常管理。在合同期內(nèi)，市人才人事公共服務(wù)中心按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定，為受聘人員辦理工資發(fā)放、工齡計算、檔案工資調(diào)整、社會化職稱評審、資格考試或工人技術(shù)等級考評等手續(xù)；按企業(yè)職工參保標準為受聘人員辦理社會保險。用人單位要對政府購買服務(wù)崗位聘用人員在工作時間、崗位培訓(xùn)、休息休假、勞動保護、計劃生育、參加黨團及工會組織等方面與單位人員同等管理。
政府購買服務(wù)崗位聘用人員考核采取月考核與年度考核相結(jié)合。月考核由用人單位負責(zé)，年度考核由市人才人事公共服務(wù)中心會同用人單位共同組織實施。年度考核的內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核人員的工作業(yè)績?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y(jié)果納入本人檔案，作為市人才人事公共服務(wù)中心與聘用人員續(xù)簽、解除聘用合同、獎懲以及兌現(xiàn)工資待遇的重要依據(jù)。
六、崗位待遇與經(jīng)費撥付
政府購買服務(wù)崗位分為工勤技能、管理和專業(yè)技術(shù)三種類型。政府購買服務(wù)崗位經(jīng)費主要包括所聘人員工資、社會保險金、住房公積金、辦公經(jīng)費以及人才派遣管理費等部分。其中，人員工資、社會保險金和住房公積金采取捆-綁計算的辦法，對不同崗位實行核撥標準差別化管理。根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)等情況并結(jié)合我市實際，暫確定政府購買服務(wù)崗位費用（包括人員工資、社會保險金和住房公積金）的年核撥標準為：工勤技能崗位21720?元、管理崗位22590?元、專業(yè)技術(shù)崗位23460?元。根據(jù)我市工資增長水平和社會保險等政策的變化情況，政府購買服務(wù)崗位費用標準原則上每2?年調(diào)整一次，并及時向社會公布。崗位聘用人員的辦公經(jīng)費，按照用人單位同類人員公用經(jīng)費定額標準由市財政局直接劃撥給用人單位。人才派遣管理費，按每人每年300?元的標準由市財政局核撥給市人才人事公共服務(wù)中心。
市財政局根據(jù)政府購買服務(wù)崗位的類別、崗位聘用人員數(shù)量及費用核撥標準，按年度將崗位費用足額撥付給市人才人事公共服務(wù)中心。市人才人事公共服務(wù)中心負責(zé)為聘用人員建立個人工資賬戶、社保賬戶和個人住房公積金帳戶，從財政劃撥的崗位費用中按月扣除單位和個人應(yīng)繳的社會保險費和住房公積金，分別轉(zhuǎn)入社保賬戶和個人住房公積金帳戶，剩余部分根據(jù)考核情況按照與用人單位和聘用人員三方的約定足額轉(zhuǎn)入聘用人員的個人工資賬戶。
七、其他相關(guān)問題
根據(jù)法律、行政法規(guī)以及聘用制的有關(guān)規(guī)定，因聘用合同的解除、終止需向派遣人員支付經(jīng)濟補償?shù)馁M用或因聘用人員負傷、意外死亡、患職業(yè)病等按國家規(guī)定需由聘用單位承擔(dān)的費用，經(jīng)相關(guān)部門認定后，由市財政局按照有關(guān)規(guī)定處理。
第一條 為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的采購行為，加強對政府采購貨物和服務(wù)招標投標活動的監(jiān)督管理，維護社會公共利益和政府采購招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本辦法。
第二條 采購人及采購代理機構(gòu)進行政府采購貨物或者服務(wù)招的標投標活動，適用本辦法。
第二章 政府采購方式
第三條 采購方式以招標采購為主，競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等其他方式為輔。
第四條 招標分為公開招標和邀請招標。一般情況下應(yīng)采取公開招標方式進行采購。但屬于以下情形之一的，可采取邀請招標方式：
（一）公開招標而無供應(yīng)商投標或無合格標的；
（二）公開標成本過高；
（三）技術(shù)性較強，只能從有限供應(yīng)商處采購；
（四）經(jīng)批準的其他情形。
第五條 因不可預(yù)見的緊急情況，采用招標采購方式不能滿足時間的要求的，或經(jīng)公告或者邀請，無3家以上符合投資資格的供應(yīng)商參加投標的，可以采取競爭性談判采購方式。
第六條 屬于標準規(guī)格且價格彈性不大的采購項目，可以采取詢價采購方式。 詢價采購必須對比3家以上的供應(yīng)商擇優(yōu)確定。
第七條 屬于下列情形之一的，可采取單一來源采購方式采購：
（一）采購項目只能從唯一供應(yīng)商獲得；
（二）原采購的后續(xù)維修、擴充或零配件供應(yīng)等，必須向原供應(yīng)商采購；
（三）從殘疾人、慈善等機構(gòu)采購；
（四）采購活動涉及國-家-安-全和保密；
（五）經(jīng)批準的其他情形。
第三章 招投標程序
第八條 采用公開招標方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標人名稱、地址和聯(lián)系方法；
（二）招標項目名稱、編號、數(shù)量和有關(guān)情況介紹；
（三）招標文件的發(fā)售方法、時間及收費金額；
（四）招標開始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。
第九條 采用邀請招標方式，應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第十條 市財政局或招標代理機構(gòu)根據(jù)招標項目的特點和要求，會同采購部門編制招標文件，經(jīng)專家審核、采購部門確認后發(fā)布。
第十一條 投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）招標邀請；
（二）投標人須知；
（三）投標保證金的要求；
（四）評標原則；
（五）標的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式；
（六）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間要求；
（七）投標人的有關(guān)資格和資信證明文件；
（八）合同的主要條款及訂立方式；
（九）合同的特殊條款；
（十）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應(yīng)商，也不得含有排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。 第十二條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
第十三條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外，不得撤銷招標文件。
第十四條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應(yīng)在投標截止7日前，以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)，并同時抄告所有招標文件收受人。
第十五條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設(shè)有標底，標底必須保密。
第十六條 投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內(nèi)容包括：
（一）投標函；
（二）投標方資格、資信證明文件；
（三）投標項目方案及說明；
（四）投標項目數(shù)量價格表；
（五）開標一覽表；
（六）投標文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內(nèi)容。
第十七條 投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間，將密封的投標文件送達招標文件規(guī)定的地點。
第十八條 投標人應(yīng)當(dāng)按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十九條 開標前投標文件不得啟封。
第二十條 有下列情形之一的，投標文件無效。
（一）投標文件未密封；
（二）投標文件未按照招標文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制；
（三）投標文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；
（四）投標文件在規(guī)定的截止時間后送達；
（五）未交納投標保證金。
第二十一條 開標應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行，并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監(jiān)察部門列席，必要時請公證機關(guān)進行公證。
《政府招標管理辦法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
財綜〔2014〕96號。
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各民主黨派中央，全國工商聯(lián)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、民政局、工商行政管理局：
根據(jù)黨的十八屆三中全會有關(guān)精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）部署，為加快推進政府購買服務(wù)改革，我們制定了《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
財政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項以及政府履職所需服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競爭機制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
（一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?。從實際出發(fā)，準確把握社會公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
（二）科學(xué)安排，注重實效。突出公共性和公益性，重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目，明確權(quán)利義務(wù)，切實提高財政資金使用效率。
（三）公開擇優(yōu)，以事定費。按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉(zhuǎn)，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
（四）改革創(chuàng)新，完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接，推進政事分開、政社分開，放寬市場準入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔(dān)，不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔(dān)的群團組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實際需要，按照本辦法規(guī)定實施購買服務(wù)。
第六條承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法設(shè)立，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
（三）具有獨立、健全的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度；
（四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
（五）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事，同時又花錢購買服務(wù)的行為。
第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會組織，提升社會組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項。政府新增或臨時性、階段性的服務(wù)事項，適合社會力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項，不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責(zé)制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
（一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
（二）社會管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
（三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
（四）技術(shù)性服務(wù)?？蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計審計服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
（五）政府履職所需輔助性事項。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務(wù)、項目評審、財務(wù)審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
（六）其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)實施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務(wù)。
第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項目的需求特點，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強購買合同管理，督促承接主體嚴格履行合同，及時了解掌握購買項目實施進度，嚴格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項，并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認真組織實施服務(wù)項目，按時完成服務(wù)項目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督，嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時組織對履約情況進行檢查驗收，并依據(jù)現(xiàn)行財政財務(wù)管理制度加強管理。
第五章預(yù)算及財務(wù)管理。
第二十三條政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項目，可以根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實施。
第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。
第二十五條財政部門在布置預(yù)算編制工作時，應(yīng)當(dāng)對購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報表中制定專門的購買服務(wù)項目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報購買服務(wù)項目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務(wù)項目同時反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責(zé)政府購買服務(wù)管理的機構(gòu)對購買主體填報的政府購買服務(wù)項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務(wù)項目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財政部門下達的購買服務(wù)項目表，組織實施購買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬，記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復(fù)、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其他有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度，嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)規(guī)定，對購買服務(wù)的項目資金進行規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算，加強自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)報告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機制的要求，加強成本效益分析，推進政府購買服務(wù)績效評價工作。
財政部門應(yīng)當(dāng)推動建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制，推進第三方評價，按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則，對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)項目標準體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標要求，建立服務(wù)項目定價體系和質(zhì)量標準體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標準文本。
第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機制，加強對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財政部會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
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