<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報告是一份記錄和分析工作績效的重要文件，可以幫助我們了解自己的優點和不足。以下是一些經過精心整理的工作報告范文，希望能夠對大家的工作報告寫作有所幫助。
一年來，以提素質、轉作風、促工作為主線，履職盡責，努力進取，較好地完成了本職工作?，F將一年來思想、學習和工作情況報告如下：
一年來我認真學習***系列講話以及十九大精神，按照巡察工作統一安排部署，嚴格要求，扎實推進。一是抓學習，提升素質。積極參加省、市組織的巡察業務學習兩次，緊扣***巡視巡察工作思想，采取自學和集中學習相結合的方式，進一步提高了政治素質和業務水平。二是抓查擺，認真批評。通過參加民主生活會查擺問題，在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎上，對照***總書記系列重要講話精神，對照中央、省委、市委、區委改進作風的要求，對照焦裕祿精神這面鏡子，聚焦“四風”，認真查找思想、工作、生活實際和成長經歷中存在的不足，認真開展批評與自我批評，進一步增強黨性觀念。三是抓整改，轉變作風。緊扣自身存在的問題，積極認領自身存在的問題，認真制定整改措施，實行公開承諾，一個一個整改落實，并結合本職工作認真落實，積極深入社區調研走訪、解決實際困難，主動到居住地社區報到、參加活動、服務居民，自己的作風明顯轉變。
黨的十八大以來，巡視的過程可以說是全面從嚴治黨的過程，巡視是加強黨內監督的重要方式，是維護黨紀的重要手段，在從嚴治黨方面發揮了不可替代的作用。
巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導。協調推進“四個全面”戰略布局，全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發現的問題看，黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因。強化政治巡視，就要緊緊以“六個圍繞，一個加強”開展“政治體檢”，既聚焦突出問題，又通過問題找原因、透過現象看本質，深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環節，推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績，切實擔起管黨治黨的政治責任，把黨的領導核心作用凸顯出來。
作為巡察組的一員，在工作中敢于擔當，以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”，堅決貫徹好、落實好《中國共產黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》，認真踐行區委、區政府的各項要求，讓巡視巡察工作真正成為發現問題的尖兵;紀律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭，主動認領任務，敢于擔當，迎難而上;在服務群眾上注重換位思考，想群眾之所想，思群眾之所思;長期堅持與機關同志、群眾溝通的廣度和深度，耐心聽取同志們的意見建議，取長補短，以心換心，以德換德，在和諧融洽的環境中推進工作，創造業績。
按照區委工作的安排，今年共開展巡察工作二輪，分別是區供銷社、區水利局、區司法局、區為民服務中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領域專項巡察一輪，共發現問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴于律己、以身作則，公正清廉，無私無畏，認真履行巡察工作職責和任務。
認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設的制度，特別是中央巡視工作條例、紀律處分條例、廉潔自律準則、問責條例等黨紀法規，嚴格要求自己，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，牢記為人民服務的宗旨，正確對待和行使黨和人民賦予的權力，不斷反省自己，做到慎獨、慎微、慎權、慎欲和自警、自省、自重、自律，嚴于律已，清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，模范遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規定，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守、重品行，自覺接受黨員干部和群眾的監督，干干凈凈做事，清清白白做人。一年來，本人沒有出現任何違紀現象。
縱觀今年以來的巡察工作，最大的亮點就是繼續堅持和深化政治巡視定位，在政治高度上突出堅持黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。在工作中堅持從政治紀律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署，真正體現黨對這個地方和領域的領導。巡察積極向中央看齊，按照“六個圍繞”“一加強”的要求發現問題。這樣的巡察，不僅意在形成震懾，更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，促進改革發展，進一步彰顯“治本”之功。
經過一年的教育、學習和鍛煉，自己在思想、工作、紀律、作風等方面都有很大進步，但是還存在著學習不深入系統、服務基層水平不高、創新能力不強等問題，下一步我要進一步加強黨的政治理論學習，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，認真鉆研巡察業務知識，深入研究和把握巡察工作規律，真正做到學有所獲，學以致用，學有所思，學有所悟。不斷增強密切聯系群眾的自覺性，提高服務基層、服務群眾本領;進一步強化服務意識，加強與同志間的溝通交流，提高合作協調能力;進一步增強創新意識，勤于思考，注重提高，努力做好巡察工作。
根據區委的統一安排，我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一，于今天開始接受區委巡察，在此對區委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發展觀和關注民生，“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領導班子專題會議，認真學習，回顧總結，研究部署，成立了領導班子和工作小組，做好迎接區委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社區穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社區穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區優秀志愿者團隊，新版文明小區創建名列全區同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。
二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發揮班子的三個作用。
充分發揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關事業干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續發展創造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結果公開，堅持同步監察，堅持誠信動拆遷，有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的。
責任書。
簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前，平涼曾經發生過一起機關干部隱瞞事實真相，取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結案，在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設責任制落實到位，將考核結果同干部獎勵懲處、評優評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結合，把考核拆遷工作和本職工作相結合，使考核真正成為有本之木，有據可查，落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平涼這幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區后方的平穩，居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發揮居民區黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬，居民區工作部設專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09年就分6次對居民區書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設了三場書記講壇，一批專題現場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務和經費每月在例會上公開，每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們為清潔平涼文明平涼做了大量工作，甚至消滅了小區內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規范運用權力，突出監督重點。
黨工委辦事處從動態方面規范權力的行使，包括決策、執行、監督、協調、控制等環節和權力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格：
一是注重黨內監督，嚴格執行“三重一大”制度。黨內監督是對權力最關鍵、最直接的監督。三重一大”集體決策制度是同級監督完善監督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規則和“三重一大”有關規定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規則的范圍、議事決策程序和議事決策規則，切實做到有規矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規定，嚴格按照規定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監督，嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。
三是注重關鍵環節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進一步細化監督。如在干部提拔考察和評優中，全方位的聽意見。在工程建設上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監察等部門組成的清產核資小組，對街道固定資產、房屋，債權債務進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規范運用權力，突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發展”的黨課報告，兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的。
黑板報。
長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業公司陽普集團進行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。
3、規范運用權力，突出制度落實。
首先，在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次，在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設中實行公開。如，兩年來居委會的經費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規范運用權力，突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發，把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區改造立功競賽。
二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。
三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開，實現動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監督網絡。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網。綜合運用各種監督形式，切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區建設的快速發展，平涼街道成為舊改的主戰場，舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關事業干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環節向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調強將，構筑聯建平臺。
在平涼西塊(二期)籌備階段，我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面：充分發揮居民區黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯建的平臺作用，形成居民區黨組織推進動拆遷，骨干聯系居民，黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平涼社區動拆遷地區居民區書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流。
工作總結。
經驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩工作的同志繼續上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協調解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民，街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年，我們的主戰場是動拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關事業干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環境、提高市民素質、營造社會氛圍，投入宣傳經費30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發放世博環保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創建37個新版市區級文明小區。
三是切實加大硬件投入，建設一街一景等重點工程。統一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區域和平涼路一條街，打造亮點。組建30名市容協管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平涼社區老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平涼老城區地域風貌特色的社區環境。
四是突出窗口建設，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設，開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量，服務環境，服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民，建設三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程，形成了老年服務系列化，率全市之先建立社區老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難，體現責任政府形象。在平涼地區有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協調各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區黨員服務中心引領社區事務受理中心、文化中心、衛生中心三個中心，充分發揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規范性的運作模式，打造四個中心的協調互聯、優勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務效應，進而使社區黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區工作實踐中我們先后形成了“新時期社區黨員服務中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”，“以改革創新精神，建立一支高素質居民區干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和。
調研報告。
二、存在不足。
在區委、區政府、區紀委、監察委的領導下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認識到，我們還有不少差距，主要是：
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產生忽略學習的現象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產生畏難情緒。
(五)、經濟工作雖然連年超額完成各項指標，但是經濟結構不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作，進一步發揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區建設和社區管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩、經濟建設、城區管理、基層政權建設、發揮思想政治工作作用作為調研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統籌兼顧，進一步提高社區建設社區服務社區管理的能力。
進一步發揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環境中加大干部的培養力度。
要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
三、解放思想大力改革，進一步提高街道經濟持續發展的綜合力。
一要擴大經濟滾動發展效應，借浦江開發之際大力培育街道經濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩經濟發展。二要繼續做好做優服務企業的品牌，將各級政府對企業的優惠和扶助政策對企業分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設，是一項長期而艱巨的任務。我們要在區委、區紀委、監察委的領導下，在區委巡查組的幫助指導下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設和舊改，穩定，民生、經濟，社區發展齊頭并進。
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開展巡察可以更好地推動科學發展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執政能力建設和先進性建設，以下是小編搜集整理的黨委巡察工作報告范文，供大家閱讀查看。
中共xx縣委關于省委第三巡視組巡視反饋意見的整改報告xx年5月11日至10月下旬，省委第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份，省委第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況，在評價各項工作的同時，指出了我縣工作中存在的主要問題，并提出了整改的意見和建議?，F將我縣省委巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法。
(一)高度重視，加強領導。省委巡視組巡視xx情況反饋會議后，縣委從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，縣委召開常委會議專題研究，成立了由縣委書記任組長，分管副書記、副縣長任副組長，相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組，并在縣委辦設立了辦公室，負責整改任務日常跟蹤督辦。
(二)制定方案，落實責任。為確保整改任務順利完成，取得實效，領導小組辦公室制定了《省委巡視組xx反饋意見整改方案》，提交縣委常委會研究通過后，以縣委辦、縣政府辦名義下發了到了各鄉鎮、有關責任部門和單位，明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施，要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查，保證效果。為保證整改工作措施落實，整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外，將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報，加強跟蹤督辦落實，保證整改任務措施的有效落實。同時，為掌握整改工作成效，近期，按照領導小組安排，采取座談會、走訪群眾等方式，廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議，根據座談走訪，對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施。
(一)經濟基礎薄弱，發展的任務依然繁重的問題。
存在問題。
由于我縣是傳統農業大縣，也是省級貧困縣。從目前看，我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小，工業經濟基礎比較薄弱，主導產業不夠明顯，還缺乏科技含量高的龍頭企業，財政收支矛盾比較突出，大多靠轉移支付，對上級財政的依賴性較強，經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施。
1、進一步理清發展思路。按照省委巡視意見要求，把握“跨2越發展、率先崛起”的總基調，咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。
就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。
落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約，著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事，集中人力、物力、財力，責任到人，掛圖作戰，倒排工期，保證質量，按時完成。
綜合經濟實力排序要前移。
20xx年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上，在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
2、著力抓好招商引資。成立由縣委常委、常務副縣長xxx同志任組長的招商引資工作領導組，緊盯沿海發達地區產業加速轉移的趨勢，突出招商引資、項目建設的引擎作用，著力構建產業集群發展平臺，千方百計招大引強，加快產業集聚速度。
著重招商實效，重點承接龍頭型項目和基地型項目、集群類項目，招引一批3億元、5億元以上項目。
3、強力推進產業集聚區建設。成立由縣委常委、辦公室主任xxx同志任組長的產業集聚區建設領導組，突出打造河南紡織服裝產業基地，抓龍頭、促配套，抓集聚、促集約，抓創新、促升級，搶占產業發展制高點，推動產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。
34、加快實施重點項目建設。成立由縣委常委、常務副縣長xxx同志任組長的重點項目建設領導組，瞄準國家產業方向，圍繞中原經濟區建設，加大協調力度，精心包裝一批適合產業發展、帶動能力強的重點項目跑部進廳，爭取更多的項目資金投資xx。
5、努力推動新型城鎮化建設。成立由縣人大常委會黨組書記xxx同志任組長的城鎮化建設領導組，按照“一核兩副”的總體思路，統籌推進縣城、鄉鎮和新型農村社區“三位一體”建設，著力構建現代城鎮體系。將新型農村社區建設作為突破口，新建10個新型農村社區建設試點區。
整改責任人：xxxx責任部門：xxxx整改時限：一年整改成效：圍繞中原經濟區東部戰略，著力構建產業集群發展平臺，突出打造河南紡織服裝產業基地，明確了產業發展主體，推動了產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。
(二)在產業集聚區建設中失地農民對今后生活保障存在后顧之憂的問題。
存在問題。
由于近幾年縣產業集聚區為滿足項目落地需要，征用農民土地6422畝，涉及失地農民24422人。對失地農民的安置和生活保障我縣采取了貨幣補償、就業安置、住房補貼、社會保障等措施和辦法，也取得了明顯成效，但目前仍存在征地補償標準較低，不能適應當前物價日益上漲的現狀。失地農民沒有4了土地，對今后的生活保障存在后顧之憂。
整改措施。
1、幫助失地農民做好就業再就業工作。成立由正縣長級干部xxx同志任組長的失地農民就業再就業工作領導組，出臺《xx縣產業集聚區企業用工優惠政策》，從子女上學、就醫、養老保險等16個方面制定了一系列優惠措施，進一步加大資金投入，繼續通過舉辦失地農民實用技術培訓班和實施農民就業創業“陽光工程”幫助農民群眾實現就地轉移就業，為產業集，聚區企業吸納失地農民就業提供政策保障。
2、為符合政策條件的失地農民辦理城鄉低保。成立由副縣長xxx同志任組長的失地農民生活救助領導組，由民政部門會同產業集聚區所在鄉鎮，將符合條件的失地農民全部納入城鄉居民最低生活保障體系，簡化手續，為他們辦理城鄉低保，使其得到及時幫扶救助。同時，繼續由村集體按比例繳納五保戶合作醫療費，并對五保戶進行低保差額補助，緩解農村困難群眾生活困難等問題。
3、加快保障性住房建設進度。成立由副縣長xxx同志任組長的縣保障性住房建設領導組，將保障性住房優先安置給集聚區失地農民居住，并適當提高安置補償標準，使失地農民通過征地拆遷進一步改善居住環境、提高生活質量。
4、加快產業集聚區周邊新型農村社區建設步伐。成立由縣委常委、紀委書記xxx同志任組長的產業集聚區社區建設領導組，以打造“家富、村美、民樂、人和”的新型農村為目標，確定4個產業集聚區新型農村社區試點區，堅持高標準規劃建設，5強化產業支撐，力爭通過試點社區的建設，提高失地農民生活生活條件。
整改責任人：xxxx責任部門：xxxx整改時限：6個月整改成效：解決了失地農民子女上學、就醫、養老保險等問題，群眾普遍享受到了較好的教育、醫療、社會保障和文化服務。
(三)在招商引資過程中有的項目質量不夠高、落地較慢，占有土地時間過長的問題。
存在問題。
近幾年xx在招商引資中，雖然引進了一批項目，但項目的整體情況不平衡，大項目少，缺乏帶動作用大的龍頭塊狀企業，名牌企業招引少，知名產品和知名品牌引不來，有的項目地征好后遲遲不動工，土地閑置問題時有發生。
整改措施。
1、招大引強，提高入駐企業規模。完善招商引資路線圖，實施招商引資“1521”計劃(引進固定資產投資1億元3億元工業項目10個，其中3億元5億元工業項目5個，5億元10億元工業項目2個，10億元以上工業項目1個)。圍繞紡織服裝和農副產品加工等主導產業，采取以商招商、專業招商等多種招商方式，重點引進一批龍頭項目、品牌項目、配套項目和高新技術產業項目。
2、抓好項目建設，壯大現有企業規模。嚴格實行“一線三6驗”一線即放線，三驗即驗樁、驗槽、驗基礎)制度。按照“兩(不變”原項目建設指揮部不變、服務機制不變)原則,對在建億(元以上項目跟蹤指導，采取現場辦公、定期督導等形式，解決項目建設中的實際問題，促其盡快投產。抓住國家實施中原經濟區建設機遇，準確把握政策導向和投資重點，主動對接國家和省市投資計劃，做好項目整理、包裝、申報和爭取工作，確保我縣爭取上級項目財政投資總量高于全市平均水平。
3、強化退出機制，節約用地指標。成立由副縣長xxx同志任組長的清理超期違法占地工作領導組，抽調30多名國土、住建、環保、發改、稅務、工商等部門人員，依法對產業集聚區長期閑置土地進行清理整頓;加大項目審批，控制好單位土地面積的投資強度，達不到投資強度標準的一律不予供地，對建成投產項目達不到投資強度的一律按照政策補交土地出讓金，最大限度地促進土地的集約節約利用。
整改時限：6個月整改成效：對長期閑置土地企業進行了清理整頓，最大限度地促進土地的集約節約利用。
近年來，市教育局黨委認真貫徹落實市委決策部署，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以下是小編搜集整理的教育局巡察工作報告，歡迎閱讀查看。
20xx年10月21日至25日，區委第一巡察組對教育局開展巡察回訪。10月21日上午在局大會議室舉行教育局巡察回訪工作會議，教育局領導班子、各學校(單位)黨政正職領導、機關科室長等近130人參加會議，會議由巡察組組長郭惠毅主持。
會上，區教育局局長顧宏偉從“巡察整改落實的基本做法、巡察整改具體落實情況、嚴格落實中央‘八項規定’、存在的主要問題與今后工作的思考”四個方面匯報了教育局一年多來巡察整改情況。教育局高度重視整改落實工作，認真學習區委巡察組下發的《關于對區教育局巡察情況的報告》，在廣泛討論和征求意見的基礎上，制訂了《金山區教育局巡察工作整改方案》。通過“加強領導抓整改、細化措施抓整改、注重結合抓整改”等方式，全面落實巡察報告中提出的主要問題與意見、建議，堅持整改與落實金山教育“十二五”、中長期教育規劃相結合;與市、區相關部門溝通協調，集各部門之力共同解決問題相結合;與落實全局今年主要工作，推進教育高位優質發展相結合。同時針對存在的問題提出了今后的工作思路。
巡察組郭惠毅組長充分肯定了教育局整改落實工作，認為領導重視、措施有力，形成了整改工作機制，取得很好的整改效果。在巡察回訪期間，巡察組還將通過與班子成員談話、整改情況滿意度測評、個別訪談、查閱資料、實地走訪等形式，全面了解教育局巡察整改落實情況。
區教育局將以此次區委巡察回訪為契機，緊緊圍繞“讓課程改革更深入，讓師生關系更和諧，讓學生經歷更豐富，讓教育服務更優質”的總目標，進一步真抓實干，凝心聚力，為辦好讓人民滿意的金山教育，為加快推進“三個金山”建設作出新的更大的貢獻。
20xx年8月25日，根據市委巡察工作領導小組的安排，市委第一巡察組向市教育局反饋巡察情況。
按照市委統一部署，xx年7月17日至8月16日，市委第一巡察組對市教育局進行了常規巡察。巡察組認真貫徹落實市委關于巡察工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，圍繞“四個著力”，緊扣“六大紀律”，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了任務。xx年8月18日，市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報。
市委第一巡察組組長張元偉指出，近年來，市教育局黨委認真貫徹落實市委決策部署，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，落實中央八項規定精神，轉變工作作風，不斷深化教育體制改革。巡察中根據干部群眾反映也發現一些問題，主要是：黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”壓力層層傳導嚴重不足，執行中央八項規定和作風建設不夠嚴格，部分單位仍頂風違紀，違規公款接待、購買煙酒、土特產等;有的領導干部組織觀念淡薄，個人重大事項報告不實;干部選拔任用工作不嚴格，違反組織程序任免干部，提拔任用干部公信力較差;下屬單位和學校領導班子及其成員抓黨風廉政建設意識薄弱，重業務輕黨建、制度落實不到位現象普遍存在;個別領導干部違反財經紀律和廉潔自律規定，有的單位財務管理混亂，資金使用不透明。同時，巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉市紀委、市委組織部等有關部門處理。
針對巡察中發現的問題，張元偉代表巡察組提出了五條建議：一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，對教育系統內易發高發腐敗問題，要高度重視并拿出切實可行的改進措施。強化監督執紀問責，把紀律挺在前面，抓早抓小，防微杜漸。二是大力加強學校黨的基層組織建設。要健全組織，明確職責，嚴格落實黨內政治組織制度，探索基層監督約束機制，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。三是嚴格執行民主集中制和重大事項決策制度。細化領導班子議事規則，堅決落實“五不直接分管”、“三重一大”事項集體決策制度，規范財務管理，嚴肅財經紀律。四是認真執行干部選拔任用工作條例，規范選人用人程序。嚴肅個人重大事項請示報告制度，嚴格執行組織紀律和編制、人事紀律。五是堅持問題導向，開展專項監督檢查。對違反中央八項規定、財務管理混亂、入學難、教師違規辦班、職稱職務晉升不透明、濫發教輔資料、教育亂收費等群眾反映強烈的突出問題，集中開展專項監督檢查，嚴肅查糾問責，形成警醒震懾。
張元偉強調，市教育局黨委要嚴格按照市委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡察反饋意見，對巡察指出的問題，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡察整改落實情況，市教育局黨委要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督。市委巡察工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
市教育局黨委書記、局長聶紅超就市委巡察組的反饋情況代表教育局黨委作了表態發言。一是深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記關于巡察工作的重要講話精神。把依法治國與依規依紀治黨緊密結合起來，切實履行管黨治黨之責，增強市委巡察工作的震懾、遏制、治本效果。二是深刻認識反腐敗斗爭形勢的復雜性和艱巨性，樹立持續作戰、長期作戰的思想，進一步堅定懲治腐敗的決心，堅決做到紅線不能碰、底線不能破、懲治腐敗不手軟。三是認真抓好巡察問題整改。對市委巡察組指出的問題，提出的意見建議，將分門別類建立臺賬，認真落實黨委主體責任、紀委監督責任，落實領導干部“一崗雙責”，逐項逐條制定整改措施，確保責任到位，整改到位。四是緊密結合“三嚴三實”專題教育，進一步強化紀律意識和組織觀念，增強政治敏銳性和政治鑒別力;進一步強化黨的觀念和黨員意識，加強執行政治紀律的監督檢查，確保中央、省、市的大政方針和決策部署在三門峽市教育系統得到不折不扣的貫徹落實。五是全面加強思想政治建設，持續深入改進作風。從嚴懲處頂風違紀行為，推動作風建設不斷取得新成效。嚴格執行《干部選拔任用條例》，改進考核評價辦法，強化責任倒查追究，提高干部選拔任用工作的科學化水平。六是以抓好巡察整改為契機，緊緊圍繞三門峽市工作大局及市教育局《關于大力提升教育治理能力、全面提高教育。
教學。
質量的實施意見》，穩步推進“三項改革”，大力實施隊伍素質提升“四項工程”，著力推動學?！笆ㄔO”。加快構建“體系完整、結構合理、協調發展、人民滿意”的三門峽大教育格局，為三門峽經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
根據省委統一部署，2015年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對**省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向**省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
(一)統一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規定時限內，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監察部門定期與各部門溝通聯絡，對每個節點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統督查力度，堅持上下聯動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《**省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發《**地稅系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規定精神等情況進行專項測評，其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監察部門和紀檢監察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監督責任。制定印發《**省地稅系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》，突出主責主業，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統開展調查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監察部門的職責清單，積極推動紀檢監察部門業務“瘦身”;明確各市、縣(區)局紀檢組長不分管其他業務工作(內審工作除外)，切實把工作重心轉到監督執紀問責上來。三是加大業務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監察政治和業務學習;舉辦了全省地稅紀檢監察業務培訓班，切實提高紀檢干部履行監督執紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監管。嚴格執行《**省紀檢監察干部行為規范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內控機制融入業務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統一領導，紀檢監察、征科、信息等部門牽頭，各業務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態管理制度，要求凡是政策法規變化、人員崗位調整、業務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設，在全系統開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關業務信息化軟件系統的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據，促進內控與業務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執法檢查等各項監督檢查中發現問題，特別是發生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內對所有市、縣(區)局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理工作試點，進一步強化監督實效。二是加大辦案力度。制定印發《關于進一步加大全省地稅系統紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統內部網上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監督執紀的“四種形態”，對發現苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢，懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部，也要進行適當的組織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區)局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《**省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發布外，還在省局內部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監督。
6.關于信息化建設發生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內控機制。包括：對軟件部分固定資產進行補登記、規范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《**省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規違法的企業一律禁入。
7.關于稅收執法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《**省稅務系統規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《**省稅務系統行政處罰裁量基準》，規范稅務行政處罰裁量權行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權益，減少權力尋租空間。二是嚴格規范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規程》，依法行使執法權限;嚴格執行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區)局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發現、處理違法違規行為。四是嚴格征管等信息系統的權限管理，強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數，并區分性質提出分類處理意見。三是規范存量資金管理。下發《**省地稅局關于加強我省地稅系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優先消化存量，依法依規盤活資金。在嚴格執行財經紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發，依法依規加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規模，全省地稅系統上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規定要求。
(二)落實中央八項規定精神方面。
1.關于以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯堂公務接待管理方面存在的問題，制定出臺《關于進一步加強和規范全省地稅系統機關飯堂公務接待管理的通知》，明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點，目前均未發現存在相關問題。
2.關于個別領導違規領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經停發個別領導違規領取的津補貼，督促繳回不符合規定發放的補貼。二是進一步規范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據此進行了整改和規范。三是全面開展自查自糾，省局未發現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度，規范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造，重點完善了預算、監控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查，對津補貼發放和工會發放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統計并公布上月省局機關辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規定，并積極研究引入智能會議管理系統，今年1-10月召開計劃內全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度，省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化，分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導，整理印發《個人有關事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關政策規定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位，實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”，真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發《全省地稅系統違規收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統深入開展違規收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規定》，把紀律和規矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。三是盯緊重要節點。緊盯元旦、春節、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發多發的重要時間節點和領導干部這一“關鍵少數”，發文明確紀律要求，釋放“執紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續發力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監督平臺，在**地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監察員和社會各界的監督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規定，嚴格執行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規則》，重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發言。二是重點加強對一把手的監督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監督管理的若干規定》，加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關負責同志作專題輔導，全系統12000多名黨員干部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統發生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態分析。進一步落實《**地稅隊伍思想動態信息收集反饋工作制度》，根據上半年隊伍思想動態研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業務規范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報，各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執法督察已發現的稅收虛增空轉和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發出提醒短信，今年1-10月全省共發出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規依法進行核準或審批;加強事后監管，對未按規定期限申報納稅的，及時發出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數據篩查。依托**地稅稅收風險預警系統，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查，密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監控，超過100萬元的要做重點監控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執法督察和內部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《**省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》，開發管查聯動工作平臺;認真執行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準，發文要求全省地稅嚴格執行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監督和警示。二是建立監督和處理拉票問題的工作機制。對情節具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發現并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環節實施過程中發現并查實的，取消選拔資格;選拔工作結束后發現并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關于系統內員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調干部，經過自愿報名、筆試、面試等環節后確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數量名額限制，杜絕隨意調動情況的發生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉鎮街道提拔任職;與市、縣(市、區)局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內容，加強對違規行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發現的紀律和作風問題，進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環節的監督措施，落實違規用人問題督查制度，根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規程》，制定印發《省局管理的處級干部選拔任用工作規程》，明確界定干部選拔任用各環節的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業務工作流程，逐人逐崗梳理和優化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統人事干部業務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業務技能和綜合素質。
6.關于協稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發案不少問題的整改情況。
一是嚴把協稅員聘用關。加強協稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區)局及省局直屬征管單位的協稅員用工指標，推進協稅員聘用工作公開。二是完善對協稅員的監督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統協稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協稅員工作范圍及權限，按照“一人一檔”要求建立協稅員人事檔案。三是加強協稅員業務培訓和廉政教育。將協稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協稅員的工作性質和特點，編制專門的協稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習***總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神，進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續保持懲治腐敗高壓態勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業改革發展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業改革發展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”**地稅工作，主動服務經濟發展新常態，在稅收現代化進程中繼續走在全國稅務系統前列，為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：**;郵政信箱：**市**路600號**省地方稅務局**室;電子郵箱：**。
所有報告均由下屬上報上級或業務主管部門，以便上級掌握基本情況，及時指導工作。報告的性質是“報告”它的一個主要特點。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據省委統一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
(一)統一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規定時限內，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監察部門定期與各部門溝通聯絡，對每個節點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統督查力度，堅持上下聯動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發《__地稅系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班，由省局主要領導親自授課，督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規定精神等情況進行專項測評，其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，結合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監察部門和紀檢監察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監督責任。制定印發《__省地稅系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》，突出主責主業，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統開展調查摸底的基礎上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監察部門的職責清單，積極推動紀檢監察部門業務“瘦身”;明確各市、縣(區)局紀檢組長不分管其他業務工作(內審工作除外)，切實把工作重心轉到監督執紀問責上來。三是加大業務培訓力度。省局健全學習制度，每兩周組織一次紀檢監察政治和業務學習;舉辦了全省地稅紀檢監察業務培訓班，切實提高紀檢干部履行監督執紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監管。嚴格執行《__省紀檢監察干部行為規范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內控機制融入業務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》，健全省局黨組統一領導，紀檢監察、征科、信息等部門牽頭，各業務部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態管理制度，要求凡是政策法規變化、人員崗位調整、業務變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設，在全系統開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關業務信息化軟件系統的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據，促進內控與業務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務稽查、執法檢查等各項監督檢查中發現問題，特別是發生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統巡查工作制度》，以各級領導班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內對所有市、縣(區)局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理工作試點，進一步強化監督實效。二是加大辦案力度。制定印發《關于進一步加大全省地稅系統紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設立系統內部網上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監督執紀的“四種形態”，對發現苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢，懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部，也要進行適當的組織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區)局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度，推進紀檢監察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業務知識學習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發布外，還在省局內部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監督。
6.關于信息化建設發生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內控機制。包括：對軟件部分固定資產進行補登記、規范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執行，避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規違法的企業一律禁入。
7.關于稅收執法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《__省稅務系統規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《__省稅務系統行政處罰裁量基準》，規范稅務行政處罰裁量權行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權益，減少權力尋租空間。二是嚴格規范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規程》，依法行使執法權限;嚴格執行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區)局設置復核崗，配備復核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發現、處理違法違規行為。四是嚴格征管等信息系統的權限管理，強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領導親自抓、親自督辦，反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數，并區分性質提出分類處理意見。三是規范存量資金管理。下發《__省地稅局關于加強我省地稅系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優先消化存量，依法依規盤活資金。在嚴格執行財經紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發，依法依規加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規模，全省地稅系統上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規定要求。
(二)落實中央八項規定精神方面。
1.關于以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領導任組長的領導小組，召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯堂公務接待管理方面存在的問題，制定出臺《關于進一步加強和規范全省地稅系統機關飯堂公務接待管理的通知》，明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點，目前均未發現存在相關問題。
2.關于個別領導違規領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經停發個別領導違規領取的津補貼，督促繳回不符合規定發放的補貼。二是進一步規范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查，并據此進行了整改和規范。三是全面開展自查自糾，省局未發現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度，規范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度，對各地財務管理開展全面檢查，檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造，重點完善了預算、監控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查，對津補貼發放和工會發放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統計并公布上月省局機關辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規定，并積極研究引入智能會議管理系統，今年1-10月召開計劃內全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道，加大了基層創新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度，省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化，分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導，整理印發《個人有關事項報告填寫說明》，進一步提高領導干部思想認識，熟悉有關政策規定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理，增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位，實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”，真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發《全省地稅系統違規收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統深入開展違規收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規定》，把紀律和規矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。三是盯緊重要節點。緊盯元旦、春節、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發多發的重要時間節點和領導干部這一“關鍵少數”，發文明確紀律要求，釋放“執紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續發力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監督平臺，在__地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監察員和社會各界的監督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規定，嚴格執行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規則》，重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發言。二是重點加強對一把手的監督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監督管理的若干規定》，加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執行力度，切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓班，各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關負責同志作專題輔導，全系統12000多名黨員干部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統發生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統紀律教育學習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態信息收集反饋工作制度》，根據上半年隊伍思想動態研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業務規范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報，各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執法督察已發現的稅收虛增空轉和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發出提醒短信，今年1-10月全省共發出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規依法進行核準或審批;加強事后監管，對未按規定期限申報納稅的，及時發出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警，深化征管數據篩查。依托__地稅稅收風險預警系統，對5個高風險單位下達預警通知，督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查，密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監控，超過100萬元的要做重點監控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執法督察和內部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》，開發管查聯動工作平臺;認真執行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準，發文要求全省地稅嚴格執行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監督和警示。二是建立監督和處理拉票問題的工作機制。對情節具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發現并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環節實施過程中發現并查實的，取消選拔資格;選拔工作結束后發現并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
2.關于系統內員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規定程序做好公務員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調干部，經過自愿報名、筆試、面試等環節后確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數量名額限制，杜絕隨意調動情況的發生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉鎮街道提拔任職;與市、縣(市、區)局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內容，加強對違規行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發現的紀律和作風問題，進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環節的監督措施，落實違規用人問題督查制度，根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規程》，制定印發《省局管理的處級干部選拔任用工作規程》，明確界定干部選拔任用各環節的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業務工作流程，逐人逐崗梳理和優化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導，先后舉辦了兩期全省地稅系統人事干部業務輪訓班，培訓100余人，并組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業務技能和綜合素質。
6.關于協稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發案不少問題的整改情況。
一是嚴把協稅員聘用關。加強協稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區)局及省局直屬征管單位的協稅員用工指標，推進協稅員聘用工作公開。二是完善對協稅員的監督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統協稅員管理的指導意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協稅員工作范圍及權限，按照“一人一檔”要求建立協稅員人事檔案。三是加強協稅員業務培訓和廉政教育。將協稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規劃，與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協稅員的工作性質和特點，編制專門的協稅員教材。
三、鞏固和深化巡視整改成果，推動作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷推動全省地稅系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神，進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續保持懲治腐敗高壓態勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業改革發展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業改革發展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務經濟發展新常態，在稅收現代化進程中繼續走在全國稅務系統前列，為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經濟社會發展成績的同時，指出了巡視中發現的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議?？h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現將整改情況匯報如下：
迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”，下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。
嚴明紀律，務求實效?？h委每半月針對整改工作進行一次調度，每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，一竿子插到底，限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題，縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。
總結經驗，注重長效。整改過程中以及整改結束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進經濟發展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關于領導政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容，采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規、正反典型教育。為配合學習，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創”活動，牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內，開展“雙承諾、雙爭創”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾，“雙爭創”即爭創先進單位、爭創模范個人)，全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規定”公開承諾專欄就落實“八項規定”精神進行了公開承諾，承諾內容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發布了《關于對違反“八項規定”精神進行舉報獎勵的公告》，公布了監督舉報電話、郵箱及網站，設置了舉報箱，廣泛接受社會各界監督。三是開展走訪調研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(門店)分成6個片區，摸排執法執紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題，聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?，F已發現問題16個，均責成有關部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風政風監督員，拓寬社會監督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機關干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區、77個非公企業、4個學校、4個醫院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神，培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會，集中進行學習交流。在此基礎上，組織開展“‘書記黨課’進百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領導人人行動，深入全縣300個村街和14個社區，圍繞學習焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次，縣鎮領導干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進一步細化用人標準，研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準，加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優秀年輕科級干部到鄉鎮、街道、園區掛職擔任黨(工)委副書記，主管或協管信訪維穩工作。經過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進步明顯，已成為推動基層發展、維護基層穩定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優秀年輕干部被選拔到領導崗位，全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?！叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態指標+綜評指標”為主體構架?！盎A指標”體現科學發展，在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業轉型升級、改善城鄉生態環境、依法行政等指標，加大環境保護、資源消耗、債務狀況、突破創新等指標權重，著力解決唯gdp論英雄的問題?！皠討B指標”體現創優爭先，加分項增設十項集中行動、突破創新工作影響力等指標，將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現?！熬C評指標”體現民意民主，以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容，擴大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監控、動態考核”。實行“考核責任目標具體化”管理，把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上，實行“隨時監測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強對考核指標的實時監督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數參考”機制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數”，并規定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數”低于90分的干部慎重提拔，實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
3、關于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀法規知識考試、開展一次大討論活動、印發一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風清氣正的政治生態。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》，組織縣紀委監察局領導班子及各紀工委書記對各鎮、街道辦、園區班子成員進行逐一約談，進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時，組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優秀作品70余幅，參觀人次達到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優勢，建設香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區，分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設，把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監控。出臺《關于加強各鎮(街道、園區)和縣直部門“三重一大”事項監督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領導“四不直接分管”制度，重點加強對“一把手”權力的監控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工，“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執法權力的監督。將行政審批職能在“中國?香河”網站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程，明晰了權力邊界，規范了運行規則。同時，編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試，并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話，實現了監督關口的前移。
4、關于加大監督檢查力度，嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態勢。今年上半年，全縣各級紀檢監察機關共立案調查各類違紀案件51件，已結案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉科級干部案件7件。同時，注重發揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制，召開反腐敗協調小組工作會議5次。二是積極探索案件監督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監督管理工作暫行規定》等多項規定，明確規定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀委報告，為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時，編發《香河縣鄉鎮紀委辦案模擬卷》，規范鄉鎮辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作，落實主體責任、強化反腐能力。一方面，黨委切實擔起主體責任，從細化責任入手，相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導責任，確保各級黨委主體責任不落空。另一方面，大力推進紀委“三轉”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整，劃轉和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發全縣。同時，積極指導縣紀委優化內設機構，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來，為落實全縣紀檢監察機關監督責任創造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低，土地流轉、村街改造工作不規范，透明度低的問題。一是加強基層組織建設，配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上，對個別素質低、不能勝任的村干部，及時進行組織調整，實現優勝劣汰;對書記缺職村，積極引導企業主、種養大戶、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質，多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量，組成宣講團隊，對全縣300名農村黨組織書記進行全員業務培訓。由各鎮、街道、園區組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學習和個人自學相結合的形式，開展理想信念教育，打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制，規范基層事務管理。嚴格執行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監督”(村級重大事務在村黨組織領導下，按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策，村委會負責執行決議，村監會進行全程監督)等村務工作機制，規范村務工作，規范干部行為。推進村街“兩室”規范化建設和便民服務站建設，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強化問責。今年以來，全縣各村經“四議一行一監督”程序決策、執行的村街重大事務已達1700余項;鄉鎮黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設，凈化基層風氣。重注發揮村監會的監督職能，加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監督。同時，每月對村財務收支情況進行審核，認真審查公開內容，對存有異議的財務項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協調解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元，糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作，加強對后進村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進村中，已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中，已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團，深入各鎮(街道、園區)就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容，對各鎮(街道、園區)干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農村干部素質，受訓人員達___0余人。
(三)干部作風建設方面。
6、關于鞏固正風肅紀成果，大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動，著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規定動作的基礎上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表，梳理交通局、技術監督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查，聯合相關部門摸排公園景區4個，文體館所3個，未發現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態化機制。一方面，結合落實“八項規定”集中檢查行動，建立監督檢查的常態化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規配備使用公務用車等10大類，60余項具體事件的檢查內容，常態明察暗訪。抓住春節、清明、五一等重要時間節點對各單位各部門工作人員在崗狀態，公務用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規定”情況進行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發現問題15起。另一方面，對重點問題反復查，防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規車輛123部，552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時，開展企業對具有行政審批職能、執法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動，對倒排單位嚴格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機制，為活動平穩起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組，建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區、學校、企業、基層所站在內的基層一線進行督導，現已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發放“明白紙”、張貼標語等，迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”，在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式，組織各級黨員干部認真學習規定篇目、觀看規定影片，及時豐富學習內容，尤其把學習焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡，一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯系思想實際、聯系工作實際、聯系作風實際，認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”，深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發揚“篤行”精神，將為民服務落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規模以上餐飲企業完成油煙凈化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動，清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛生廁所，計劃改廁12873座，現已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發、高發的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動，累計深入企業150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產能拆除集中行動，已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產設備拆除完畢。
(四)信訪穩定工作方面。
8、關于因土地問題引發上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務，縣聯席辦對市交辦的57件、縣聯席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責任人，對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查，全面掌握積案化解的工作進度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮區辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領導，明確各涉案單位主要領導為責任人，確保在結案期限內全部結案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經過梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統積案32件，其中強制終結的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關于違背國家土地管理利用的政策規定，導致土地利用秩序混亂，個別干部產生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組，以縣內四個省級園區為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設用地摸查工作，發現閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區內閑置土地11宗，面積793畝;園區外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據摸查結果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業項目“入園”。積極推進園區項目用地指標結合，將土地指標優先供給園區項目，___年全縣工業用地供應77.851公頃，其中三大園區內工業用地供應72.9013公頃，工業項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業用地投資強度，實行準入機制。堅決推行園區項目準入機制，對園區內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區內國有土地的集約節約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前，全縣___4年供應土地1522.35畝，其中工業用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如，省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現更名為：京東香河環保產業園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規轉讓土地一案，現已查實：___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。___9年，王某某未經東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制，構建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加快建立健全相關制度規范，加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查，嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正做到以優良黨風促政風、帶民風，為實現香河綠色、高端、率先、和諧發展營造良好環境。
按照大英縣委統一部署，縣委第二巡察組對原國土資源局黨組進行了集中巡察，并及時反饋了巡察結果，共反饋問題25個?？h自然資源和規劃局黨組對反饋的問題高度重視，切實加強組織領導，扎實推進整改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
（一）提高政治站位。巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。局黨組對此高度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見，要求以上率下、全員參與，以高度的政治自覺、強烈的責任但當、務實誠懇的工作態度，以釘釘子精神和服務大局的遠見，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。
（二）壓實領導責任。先后召開局黨組會議2次、專題會議1次，專題部署、研究和推進整改落實工作。第一時間成立整改工作領導小組，局黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，相關股室和下屬事業單位為成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位。明確黨組書記負總責，其他班子成員按職責分工承擔具體責任，要求問題不解決不松手、問題整改不到位不罷休。
（三）抓實責任分解。經多次研究完善，于4月3日制定了《關于落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》，細化了問題整改臺賬，明確了整改內容、整改措施、整改要求以及責任領導、責任人員等，確保每一項整改任務有人負責、有人落實。
截至目前，縣委第二巡察組反饋我局的25個問題中，24個問題已全面整改到位，1個問題已完成階段整改目標，正按計劃持續推進；反饋巡察意見建議3條，已全部落實。整改中，制定政策性文件匯編1部，制定完善規章制度（流程圖）20項，催收或追繳資金5142.7637萬元，上繳財政和退回資金25.964萬元，行政警告處分2人、深刻檢查3人、批評教育8人、提醒廉政談話3人。
（一）關于黨的領導弱化的問題。
一是明確了黨組書記為抓黨建第一責任人，2名科級干部分別為黨建工作、黨風廉政工作分管責任人，其他科級領導干部均承擔黨建工作和黨風廉政建設工作“一崗雙責”職責。二是建立定期研究黨建工作制度，并于4月17日召開局黨組會議，專項聽取班子成員2019年一季度履行黨建、黨風廉政建設工作職責情況，專題研究2019年全縣自然資源和規劃系統黨建工作。三是由局分管領導于4月23日組織整理中心干部職工學習了《招投標法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求；研究確定今后實施的項目，均需根據市局下達的目標任務，制定年度計劃并分解到每個月，每月召開監理例會和股室工作推進會，制定工作進度表，切實提高工作效率。
（二）關于貫徹落實上級決策部署不到位的問題。
一是加強政治學習，強化思想教育引領。將《遂寧市集中整治形式主義、官僚主義十條禁令》《關于市直機關“查問題、講擔當、提效能”整治行動暗訪情況通報》等納入2019年4月17日局中心組學習會學習內容。二是嚴格落實“周例會”“月總結”和“領導帶班督查”工作機制，每周公布當周重點工作清單和上周重點工作完成情況，定期開展重點工作督查督辦，整改工作推進以來，已開展督查通報2期。三是指定專人負責督促卓筒井三個廢棄磚廠原業主加快生態修復進度。目前，三個磚廠已基本完成礦山生態修復。四是出臺《大英縣磚瓦行業專項整治標準（試行）》，明確“不再開采坡面需消除安全隱患、進行生態綠化”生態修復內容。對正在生產的16家非煤礦山企業加強日常監管，并督促礦山業主對不再開采坡面及時開展生態修復。
（三）關于意識形態工作薄弱的問題。
一是明確了黨組書記為抓意識形態工作的第一責任人，明確了分管領導，并在2019年黨建工作要點中，用獨立章節對抓意識形態工作進行了專題安排部署。二是在4月17日黨組會上，由黨組書記專題組織對抓意識形態工作進行了研究。三是建立完善了網絡信息宣傳審核把關制度，在機關各股室、下屬事業單位各明確了一名網絡信息監督員，負責網絡輿情日常監管。四是在局微信公眾號上推出關于黨員干部網絡言行紀律方面規定，在職工大會上組織學習了《關于規范黨員干部網絡行為的意見》，局機關各支部開展了以“4.15全民國家安全教育”為主題的活動，進一步增強了黨員意識形態領域安全意識。
（四）關于民主集中制執行不力的問題。
一是制定完善規章制度（流程圖）20項，對黨組會、局務會等制定了工作流程圖，要求“三重一大”事項均需在會前充分征求意見，均需開展集體研究，并嚴格落實一把手“末位發言”，并已在2019年第1期黨組會、局務會上得到全面落實。二是加強了重要會議的痕跡管理，對2019年第1期黨組會、局務會以及其他專題會議，均做到了詳細記錄。三是針對應急物資采購方面存在的問題，我局對2016年9月采購的地質災害應急物資事項黨組會研究決策記錄據實補充提供。其中，2016年9月采購的地質災害應急物資事項集體研究會議記錄已復印備查。
（五）關于責任擔當不強，行政執法不嚴的問題。
一是加強法律法規學習。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風紀》秦嶺違建別墅嚴重破壞生態問題處置紀錄片，利用“自然資源大講堂”集中學習和干部自學相結合的方式，全面加強執法隊伍法律法規學習，擬于今年下半年開展法律法規知識學習集中檢測。二是樹牢依法行政意識。組織一線執法人員學習“大棚房”等執法典型案例，深刻分析問題原因，嚴格依法依程序辦事，做到一個步驟不少、一個環節不漏、一個程序不減，確保案件經得起檢驗。三是全面嚴格執法。結合“大棚房”清理整治專項行動和侵占國家資源擠占生態空間清理整治專項行動，對全縣違法違規占用土地項目進行全面清理，清理涉嫌違法違規項目68個。四是嚴格組織處理。對反饋問題中存在的執法不嚴問題，已由局分管領導對2名責任人員進行了批評教育處理。
（六）關于中心組學習制度不落實的問題一是在2019年黨建工作要點中對落實中心組學習制度進行了明確，并單獨制定了2019年局機關中心組學習計劃。二是于4月17日召開了縣自然資源和規劃局2019年第一期中心組學習會，重點學習了《中國共產黨紀律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定（試行）》等規定，參會人員圍繞學習內容，開展了深入的學習討論和交流。三是嚴格落實了中心組學習考勤制度，保證了學習質量和效果。
（七）關于超職數配備中層干部的問題。
一是嚴格按照縣委編辦核定股級職數開展了再排查再清理，對超職數配備的14名中層干部予以免職。二是在目前的機構改革崗位設置中，認真落實干部選拔任用和機構編制有關規定，堅決杜絕超職數配備干部問題出現。
（八）關于黨的建設缺失，組織建設薄弱的問題。
一是擬制了《2019年全縣自然資源和規劃系統黨建工作要點》，配套制定了黨建工作重點任務清單。二是制定了2019年度黨建暨黨風廉政建設工作會議方案，于近期召開自然資源和規劃系統黨建暨黨風廉政建設工作會議，會上對全年黨建暨黨風廉政建設工作作出了系統安排部署。三是黨內組織活動有序開展。3月20日召開了機關黨建工作會議，專題研究各支部組織生活會和民主評議黨員工作。所屬基層黨組織均分別召開了2018年度組織生活會暨民主評議黨員工作會，評定“優秀”的黨員數32名，評定“合格”的黨員數73名。局領導班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。四是2019年以來，各黨支部結合城鄉環境綜合治理、脫貧攻堅等主題，認真開展了“主題黨日活動”。五是各支部安排專人制定《支部黨員黨費交納情況統計表》，按時收繳黨費。六是嚴格按要求做好發展黨員工作，今年新培養入黨積極分子2名，預計新發展黨員2名，按期轉正黨員4名。
（九）關于民主生活會流于形式的問題。
一是制定了局班子成員2018年民主生活會查擺問題整改工作清單，督促班子成員按時整改到位。二是安排專人收集存檔2018年度民主生活會會議方案、民主生活會征求意見情況、班子對照檢查材料等資料，匯編成規范的文書檔案以備存閱。
（十）關于黨建述職評議未開展的問題。
民主測評表等資料，實現規范管理。。
（十一）關于談心談話工作未推進的問題一是2019年4月上旬按照《關于開展機構改革期間談心談話活動的建議方案》，由分管領導組織135名干部職工進行談心談話，實現全覆蓋。二是已安排專人對談心談話資料進行收集并存檔。
（十二）關于主體責任落實不到位，“一崗雙責”意識淡薄的問題。
一是強化黨組主體責任，擬制了黨風廉政建設大會建議方案，擬定近期召開系統黨風廉政建設大會。二是將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程，黨組書記于4月17日召開黨組會議聽取了班子成員一季度黨風廉政建設情況匯報。三是擬制了《2019年度黨風廉政建設責任書》，待《三定方案》出臺后，逐級簽訂黨風廉政建設主體責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是安排專人督促領導班子成員嚴格落實全程記實制度，確保工作落實。五是3月22日召開了自然資源系統干部促廉大會，組織黨員領導干部集中觀看《誰“污染”了環保局——市環保系統違紀違法案件警示錄》，筑牢新時代領導干部防腐底線。六是加強干部日常監管，嚴格落實崗位責任制，堅持談心談話，適時掌握干部思想動態，及時疏導干部思想情緒，起到明確責任、傳導壓力、提醒預防、警示教育、糾錯誡勉目的。
（十三）關于監督執紀問責不力的問題。
一是利用職工大會等，多次組織系統干部認真學習中央八項規定和省市縣相關規定精神，嚴明報賬紀律；責令財務負責同志今后嚴格審核票據報銷單金額。二是責令20名同志于2019年4月27日前退還違規報銷費用0.7214萬元。
（十四）關于“三轉”要求落實不到位的問題。
一是積極向縣編委申請成立機關黨委，將黨群、紀檢監督、人事職責劃歸機關黨委，建立紀檢監察機構、配置監察人員，突出抓紀律、抓作風、抓辦案。二是根據縣紀委移交問題線索，已將責任具體分解到分管領導、責任人身上，確?！叭巳祟^上有指標，個個肩上壓擔子”，做到“件件有著落，事事有回音”。
（十五）關于違反規定發放錢物的問題。
一是嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神，在系統內開展自查，追回違規發給16位同志的資金0.51萬元。二是嚴格貫徹落實“三重一大會議制度”，慰問品發放在政策允許范圍內，需經黨組會集體研究決定。三是嚴格預算管理，規范經費管理使用，堅決防止“亂發錢物”問題再次發生。
（十六）關于違規報銷交通費的問題。
一是對反饋問題開展核查，并召開專題會議對資料歸檔不齊等問題進行了研究整改，目前已整改到位。二是進一步完善財務管理制度，嚴格執行《大英縣國土資源系統差旅費管理辦法》，加大鄉鎮所財務監管力度，落實所長負責制，堅持統籌安排，建立工作臺帳，嚴格規范報銷范圍、報銷標準。
（十七）關于違規減收土地交易費的問題一是責任人原國土局局長已被追究法律責任。二是組織相關股室及下屬事業單位認真學習了川價發〔2006〕229號文件，今后出讓國有土地，均嚴格按照文件標準收取交易服務費。
（十八）關于未及時收回交易服務費、土地款和借款，長期掛賬的問題。
一是已催收到位土地款5141.0223萬元。二是已報請縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》，下一步將督促各責任單位照單整改，確保巡察整改“不縮水、不落空”。三是已對欠繳交易服務費的企業發催款函,若企業在規定時限內仍未繳納，則按程序向法院提起訴訟。四是針對歷史遺留欠款問題，我局正在請示縣政府組織相關部門具體研究解決。
（十九）關于往來款項長期掛賬未處理的問題。
一是已收回借支國土資源服務所“百日執法”工作經費0.5萬元。二是根據會計師事務所資產清查報告、調減固定資產說明并請示上級同意，核銷了“其他應付款”—職工住房貸款、調減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價值97.19萬元。三是已退還地災治理保證金1萬元并進行賬務核銷。四是組織財務人員開展了業務培訓，努力提升業務水平，明確財經紀律，認真履行職業職責。
（二十）關于土地整理工程項目監管缺位，項目管理及資金使用不規范的問題。
1.蓬萊鎮土地整理工程項目問題。一是嚴格執行《四川省土地整理項目和資金管理辦法》（川國土資發〔2015〕14號）文件精神，對竣工決算后不再列支項目資金24.964萬元已及時上繳財政。二是對目前正在實施的項目，嚴格項目資金監管，堅決做到?？顚Ｓ?、及時使用和結算清繳。
2.通仙鄉土地整理工程項目問題。一是2019年1月10日由省自然資源廳對該項目出具了驗收意見，目前已對文件資料進行了歸檔。二是落實了專人對土地整理項目全過程資料管理，及時進行資料組卷、歸檔。三是根據川國土資發〔2009〕46號文件中“工程變更10%以下的一般變更，由擴權縣國土資源部門批準，報省國土資源廳備案”的規定，該項目變更金額未超過10%，故由我局批準項目變更。四是由局分管領導于4月23日，對造成項目管理資料不完整的2名工作人員，進行了批評教育，并責令作出了深刻檢查。
3.金元鄉土地整理項目問題。一是針對類似招投標程序不規范的問題，今后由公司對放棄中選標段作出書面承諾，并裝訂在招投標資料中。二是吸取“擅自批復變更”問題教訓，今后項目變更金額超過10%的，嚴格按程序上報審批，3名相關責任人已于2016年9月由原國土局紀檢組給予提醒廉政談話處理。三是由分管領導于4月23日組織整理中心干部職工學習了《招投標法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求，嚴格今后招投標工作監管。四是針對“掛靠整包工程項目”類似問題，今后所有中標公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位，對于反饋問題中的2名相關責任人，已于2017年12月由縣紀委給予行政警告處分。五是全面加強項目監管，對目前正在實施的建設項目，嚴格按照有關規定加強管理，保證程序合法、質量過關。
六是吸取挪用專項資金工作教訓（資金已全部歸還），今后嚴格按專項資金管理辦法進行管理。
（二十一）關于地質災害治理項目管理不規范的問題。
針對招標程序不規范方面存在的問題，一是局分管領導組織相關股室人員對《大英縣比選規模限額以下政府投資工程建設項目管理辦法》等招投標政策法規進行學習。二是由局分管領導對4名工作人員進行了批評教育，股室負責人向局黨組作出了深刻檢討。三是新成立了局地災項目招投標管理領導小組，負責對招投標進行審核把關,進一步規范地災項目招投標行為。針對項目資料不齊的問題，我局立即據實補充提供項目相關資料。目前，通仙鄉4個地質災害治理項目資料已收集歸檔。
（二十二）關于違反規定超額報銷生育住院費的問題。
對相關問題在系統內進行全面自查核實，按規定追回1名同志多報銷產前檢查費和生育住院費0.52萬元，并持續加強監督檢查。
（二十三）關于不按規定報銷差旅費的問題一是對違規報銷費用進行全面清理，責成6名同志限時對違規報銷的差旅費、駕齡津貼0.2114萬元繳退并上繳縣財政專戶。二是嚴格執行差旅費報銷制度，局財務審計股嚴格執行差旅費執行標準，對超出標準報銷的票據一律退回。三是嚴格執行《機關公務外出管理辦法》，堅持嚴格票據審核把關，對不符合程序、未經領導簽字同意、未提前在辦公室備案的報銷單據一律退回。
（二十四）關于購置固定資產未履行政府采購程序的問題。
一是經查核，該批次購置履行了政府采購程序，但存在資料歸檔不齊問題，目前已將政府采購申報資料歸檔。二是編制了《大英縣自然資源和規劃局機關行政管理常用制度流程圖匯編》，其中對大宗固定資產物資采購程序進行了明確并要求各股室、所、事業單位嚴格執行，堅決杜絕類似情況再次發生。
（二十五）關于財務管理不規范，資料不齊全的問題。
一是嚴格執行行政事業單位現金管理規定，持續加強現金庫存管理。二是建立了臺賬，據實完善了支出票據附件。三是針對反饋的問題，已補充完善培訓活動方案、活動費用預算表。四是加強財務監管，嚴格票據審核把關。
巡察整改期間，我局黨組堅持把貫徹落實巡察意見建議作為抓好巡察整改、推動自然資源和規劃系統改革的動力和保障，做到了統籌兼顧，確保了協調推進。
一是突出抓好領導班子思想政治建設，認真學習黨的十九大精神、***總書記來川重要講話精神等，教育引導班子成員樹牢“四個意識”，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，有效發揮了黨組領導核心作用。
二是全面加強黨的建設，黨組書記、班子成員率先垂范，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真召開班子專題民主生活會，主動以普通黨員身份參加局機關支部組織生活會，扎實開展“三會一課”，深入推進“兩學一做”，有效夯實了基層基礎。
三是抓緊壓實管黨治黨責任，我局黨組堅持把管黨治黨工作放在突出位置，與巡察整改、業務工作同部署同落實，擬制了我局《2019年全縣自然資源和規劃系統黨建工作要點》，對全系統黨建工作、黨風廉政建設工作進行了全面安排部署。堅持把紀律和規矩挺在前面，對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，對違規違紀人員實行了嚴格問責處理。
四是加強項目資金和財務管理，巡察整改以來，我局始終堅持巡察整改、建章立制、嚴格落實“三手抓、三不誤”，著力構建靠制度管項目、管資金、管財務的長效機制，確保了項目實施規范、資金使用規范、財務管理規范。
五是全面抓好巡察整改，針對巡察反饋問題，我局黨組精心制定了整改方案，明確了整改時限，層層壓實了整改責任。黨組書記、班子成員按照整改責任分工，采取定期不定期方式，分層強化整改工作的監督檢查，實行跟蹤問效。對整改中一些重要細節，注重分類指導；對整改進展緩慢的，要求加班加點，加快整改進度，確保了整改工作有序有力有效開展。
(一)嚴格落實主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。
(二)繼續強化整改落實。局黨組將堅決落實巡察整改主體責任，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。特別針對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(三)建立健全長效機制。結合縣委巡察反饋問題整改工作，立足自然資源和規劃事業長遠發展和現實需要，采取新建一批、完善一批、廢止一批的方式，進一步強化制度建設，推動形成用制度管人管事的法制氛圍，從根本上防止有關問題再次發生。進一步鞏固巡察反饋問題整改成果，將巡察整改成效與部門發展有力結合起來，加速推動自然資源和規劃事業發展。
根據鄉鎮委的統一安排，我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一，于今天開始接受鄉鎮委巡察，在此對鄉鎮委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。鄉鎮委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發展觀和關注民生，“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦鄉鎮巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領導班子專題會議，認真學習，回顧總結，研究部署，成立了領導班子和工作小組，做好迎接鄉鎮委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
xx年年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社鄉鎮穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在鄉鎮委、鄉鎮政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社鄉鎮穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社鄉鎮黨建等各項工作有序良好運行。2010年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、鄉鎮優秀志愿者團隊，新版文明小鄉鎮創建名列全鄉鎮同類街道前列（37個）。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。
二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小鄉鎮大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊（二期）舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
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根據區委的統一安排，我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一，于今天開始接受區委巡察，在此對區委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發展觀和關注民生，“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領導班子專題會議，認真學習，回顧總結，研究部署，成立了領導班子和工作小組，做好迎接區委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社區穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社區穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區優秀志愿者團隊，新版文明小區創建名列全區同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。
二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發揮班子的三個作用。
充分發揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關事業干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續發展創造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結果公開，堅持同步監察，堅持誠信動拆遷，有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前，平涼曾經發生過一起機關干部隱瞞事實真相，取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結案，在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設責任制落實到位，將考核結果同干部獎勵懲處、評優評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結合，把考核拆遷工作和本職工作相結合，使考核真正成為有本之木，有據可查，落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平涼這幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區后方的平穩，居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發揮居民區黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬，居民區工作部設專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09年就分6次對居民區書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設了三場書記講壇，一批專題現場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務和經費每月在例會上公開，每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們為清潔平涼文明平涼做了大量工作，甚至消滅了小區內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規范運用權力，突出監督重點。
黨工委辦事處從動態方面規范權力的行使，包括決策、執行、監督、協調、控制等環節和權力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格：
一是注重黨內監督，嚴格執行“三重一大”制度。黨內監督是對權力最關鍵、最直接的監督。三重一大”集體決策制度是同級監督完善監督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規則和“三重一大”有關規定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規則的范圍、議事決策程序和議事決策規則，切實做到有規矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規定，嚴格按照規定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監督，嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。
三是注重關鍵環節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進一步細化監督。如在干部提拔考察和評優中，全方位的聽意見。在工程建設上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監察等部門組成的清產核資小組，對街道固定資產、房屋，債權債務進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規范運用權力，突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發展”的黨課報告，兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業公司陽普集團進行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。
3、規范運用權力，突出制度落實。
首先，在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次，在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設中實行公開。如，兩年來居委會的經費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規范運用權力，突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發，把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區改造立功競賽。
二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。
三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開，實現動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監督網絡。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網。綜合運用各種監督形式，切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區建設的快速發展，平涼街道成為舊改的主戰場，舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關事業干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環節向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調強將，構筑聯建平臺。
在平涼西塊(二期)籌備階段，我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面：充分發揮居民區黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯建的平臺作用，形成居民區黨組織推進動拆遷，骨干聯系居民，黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平涼社區動拆遷地區居民區書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩工作的同志繼續上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協調解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民，街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年，我們的主戰場是動拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關事業干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環境、提高市民素質、營造社會氛圍，投入宣傳經費30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發放世博環保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創建37個新版市區級文明小區。
三是切實加大硬件投入，建設一街一景等重點工程。統一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區域和平涼路一條街，打造亮點。組建30名市容協管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平涼社區老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平涼老城區地域風貌特色的社區環境。
四是突出窗口建設，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設，開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量，服務環境，服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民，建設三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程，形成了老年服務系列化，率全市之先建立社區老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難，體現責任政府形象。在平涼地區有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協調各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區黨員服務中心引領社區事務受理中心、文化中心、衛生中心三個中心，充分發揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規范性的運作模式，打造四個中心的協調互聯、優勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務效應，進而使社區黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區工作實踐中我們先后形成了“新時期社區黨員服務中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”，“以改革創新精神，建立一支高素質居民區干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、存在不足。
在區委、區政府、區紀委、監察委的領導下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認識到，我們還有不少差距，主要是：
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產生忽略學習的現象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產生畏難情緒。
(五)、經濟工作雖然連年超額完成各項指標，但是經濟結構不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作，進一步發揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區建設和社區管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩、經濟建設、城區管理、基層政權建設、發揮思想政治工作作用作為調研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統籌兼顧，進一步提高社區建設社區服務社區管理的能力。
進一步發揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環境中加大干部的培養力度。
要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
三、解放思想大力改革，進一步提高街道經濟持續發展的綜合力。
一要擴大經濟滾動發展效應，借浦江開發之際大力培育街道經濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩經濟發展。二要繼續做好做優服務企業的品牌，將各級政府對企業的優惠和扶助政策對企業分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設，是一項長期而艱巨的任務。我們要在區委、區紀委、監察委的領導下，在區委巡查組的幫助指導下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設和舊改，穩定，民生、經濟，社區發展齊頭并進。
省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經濟社會發展成績的同時，指出了巡視中發現的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議?？h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現將整改情況匯報如下：
迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”，下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。
嚴明紀律，務求實效?？h委每半月針對整改工作進行一次調度，每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，一竿子插到底，限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題，縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。
總結經驗，注重長效。整改過程中以及整改結束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進經濟發展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關于領導政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容，采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規、正反典型教育。為配合學習，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優秀基層宣傳員”、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創”活動，牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內，開展“雙承諾、雙爭創”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾，“雙爭創”即爭創先進單位、爭創模范個人)，全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規定”公開承諾專欄就落實“八項規定”精神進行了公開承諾，承諾內容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發布了《關于對違反“八項規定”精神進行舉報獎勵的公告》，公布了監督舉報電話、郵箱及網站，設置了舉報箱，廣泛接受社會各界監督。三是開展走訪調研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(門店)分成6個片區，摸排執法執紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題，聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?，F已發現問題16個，均責成有關部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風政風監督員，拓寬社會監督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機關干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區、77個非公企業、4個學校、4個醫院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神，培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學習***總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會，集中進行學習交流。在此基礎上，組織開展“‘書記黨課’進百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領導人人行動，深入全縣300個村街和14個社區，圍繞學習焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次，縣鎮領導干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進一步細化用人標準，研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準，加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優秀年輕科級干部到鄉鎮、街道、園區掛職擔任黨(工)委副書記，主管或協管信訪維穩工作。經過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進步明顯，已成為推動基層發展、維護基層穩定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優秀年輕干部被選拔到領導崗位，全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?！叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態指標+綜評指標”為主體構架?！盎A指標”體現科學發展，在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業轉型升級、改善城鄉生態環境、依法行政等指標，加大環境保護、資源消耗、債務狀況、突破創新等指標權重，著力解決唯gdp論英雄的問題?！皠討B指標”體現創優爭先，加分項增設十項集中行動、突破創新工作影響力等指標，將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現?！熬C評指標”體現民意民主，以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容，擴大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監控、動態考核”。實行“考核責任目標具體化”管理，把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上，實行“隨時監測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強對考核指標的實時監督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數參考”機制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數”，并規定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數”低于90分的干部慎重提拔，實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
3、關于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀法規知識考試、開展一次大討論活動、印發一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風清氣正的政治生態。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》，組織縣紀委監察局領導班子及各紀工委書記對各鎮、街道辦、園區班子成員進行逐一約談，進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時，組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優秀作品70余幅，參觀人次達到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優勢，建設香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區，分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設，把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監控。出臺《關于加強各鎮(街道、園區)和縣直部門“三重一大”事項監督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領導“四不直接分管”制度，重點加強對“一把手”權力的監控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工，“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執法權力的監督。將行政審批職能在“中國•香河”網站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程，明晰了權力邊界，規范了運行規則。同時，編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試，并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話，實現了監督關口的前移。
4、關于加大監督檢查力度，嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態勢。今年上半年，全縣各級紀檢監察機關共立案調查各類違紀案件51件，已結案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉科級干部案件7件。同時，注重發揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制，召開反腐敗協調小組工作會議5次。二是積極探索案件監督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監督管理工作暫行規定》等多項規定，明確規定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀委報告，為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時，編發《香河縣鄉鎮紀委辦案模擬卷》，規范鄉鎮辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作，落實主體責任、強化反腐能力。一方面，黨委切實擔起主體責任，從細化責任入手，相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導責任，確保各級黨委主體責任不落空。另一方面，大力推進紀委“三轉”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整，劃轉和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發全縣。同時，積極指導縣紀委優化內設機構，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來，為落實全縣紀檢監察機關監督責任創造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低，土地流轉、村街改造工作不規范，透明度低的問題。一是加強基層組織建設，配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上，對個別素質低、不能勝任的村干部，及時進行組織調整，實現優勝劣汰;對書記缺職村，積極引導企業主、種養大戶、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質，多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量，組成宣講團隊，對全縣300名農村黨組織書記進行全員業務培訓。由各鎮、街道、園區組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學習和個人自學相結合的形式，開展理想信念教育，打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制，規范基層事務管理。嚴格執行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監督”(村級重大事務在村黨組織領導下，按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策，村委會負責執行決議，村監會進行全程監督)等村務工作機制，規范村務工作，規范干部行為。推進村街“兩室”規范化建設和便民服務站建設，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強化問責。今年以來，全縣各村經“四議一行一監督”程序決策、執行的村街重大事務已達1700余項;鄉鎮黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設，凈化基層風氣。重注發揮村監會的監督職能，加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監督。同時，每月對村財務收支情況進行審核，認真審查公開內容，對存有異議的財務項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協調解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元，糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作，加強對后進村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進村中，已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中，已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團，深入各鎮(街道、園區)就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容，對各鎮(街道、園區)干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農村干部素質，受訓人員達**x0余人。
(三)干部作風建設方面。
6、關于鞏固正風肅紀成果，大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動，著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規定動作的基礎上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表，梳理交通局、技術監督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查，聯合相關部門摸排公園景區4個，文體館所3個，未發現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態化機制。一方面，結合落實“八項規定”集中檢查行動，建立監督檢查的常態化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規配備使用公務用車等10大類，60余項具體事件的檢查內容，常態明察暗訪。抓住春節、清明、五一等重要時間節點對各單位各部門工作人員在崗狀態，公務用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規定”情況進行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發現問題15起。另一方面，對重點問題反復查，防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規車輛123部，552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時，開展企業對具有行政審批職能、執法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動，對倒排單位嚴格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機制，為活動平穩起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組，建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區、學校、企業、基層所站在內的基層一線進行督導，現已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發放“明白紙”、張貼標語等，迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”，在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式，組織各級黨員干部認真學習規定篇目、觀看規定影片，及時豐富學習內容，尤其把學習焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡，一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯系思想實際、聯系工作實際、聯系作風實際，認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”，深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發揚“篤行”精神，將為民服務落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規模以上餐飲企業完成油煙凈化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動，清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛生廁所，計劃改廁12873座，現已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發、高發的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動，累計深入企業150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產能拆除集中行動，已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產設備拆除完畢。
(四)信訪穩定工作方面。
8、關于因土地問題引發上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務，縣聯席辦對市交辦的57件、縣聯席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責任人，對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查，全面掌握積案化解的工作進度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮區辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領導，明確各涉案單位主要領導為責任人，確保在結案期限內全部結案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經過梳理，**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統積案32件，其中強制終結的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關于違背國家土地管理利用的政策規定，導致土地利用秩序混亂，個別干部產生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組，以縣內四個省級園區為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前，已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設用地摸查工作，發現閑置土地16宗，面積1**x.5畝(其中園區內閑置土地11宗，面積793畝;園區外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據摸查結果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業項目“入園”。積極推進園區項目用地指標結合，將土地指標優先供給園區項目，**x年全縣工業用地供應77.851公頃，其中三大園區內工業用地供應72.9013公頃，工業項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業用地投資強度，實行準入機制。堅決推行園區項目準入機制，對園區內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區內國有土地的集約節約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前，全縣**x4年供應土地1522.35畝，其中工業用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如，省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現更名為：京東香河環保產業園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規轉讓土地一案，現已查實：**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。**x9年，王某某未經東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制，構建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加快建立健全相關制度規范，加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查，嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正做到以優良黨風促政風、帶民風，為實現香河綠色、高端、率先、和諧發展營造良好環境。
地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶?？偯娣e1.36萬平方公里，屬淺山丘陵區。氣候屬寒溫帶氣候，年積溫2100—2900攝氏度左右，無霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸發量1695.8毫米，是典型的旱作農業區。全旗轄5個鎮4個少數民族鄉，總人口32萬人，其中農業人口24.5萬人。全旗現有耕地面積435萬畝，中型水庫2座，小型水庫11座，全旗有水資源總量21.22億立方米。
（一）水利年度農田草牧場水利基本建設完成情況。
水利年度，我旗純增有效灌溉面積目標值7.8萬畝，實際完成9.4萬畝，完成任務的120％；新增節水灌溉面積7.8萬畝，實際完成9.4萬畝，完成任務的120%；新增水土保持治理面積目標值13萬畝，實際完成16.9萬畝，完成任務的130％；解決飲水安全人數目標值0.49萬人，實際完成0.58萬人，完成任務的118％。新打水源井669眼，共投入勞動積累工61.4萬工日，完成土石方172.8萬立方米。
防汛工程（現設防標準內）無重大事故發生；落實了防汛機構、預案、物料、隊伍和首長責任制；傳遞雨情、汛情、旱情、災情及時準確；完成了pam旱田保水新技術推廣；落實了行政執法責任制，加強了水行政執法與隊伍建設，無集體上訪、無敗訴案件；水庫除險加固工程完工并通過初驗；深化了水管單位體制改革，落實了兩項經費；局機關進行了政務公開，信息宣傳采用率高；落實了“一崗雙責”；制定了抗旱、防汛等應急預案，保證了水利工程順利施工，運行管理安全。
農村小型水利工程產權制度改革取得初步成效。實現了在所有制形式多樣化、經營方式多樣化上的突破。對上級投入的節水噴灌設備，折價發放給農民，各戶自行管理，使之發揮抗旱減災作用。同時，旗委、政府積極支持水利體制改革工作，制定出臺了《水管體制改革實施方案》，對3個水管單位實行定額公益補助，每年補助27.8萬元；建立了18個農戶用水合作組織，積極引導廣大農戶參與水利事業建設，較好地發揮了水利資源的經濟效益和社會效益。
1、農村飲水安全工程運行維護有保障，機制有創新。對已經建設完成投入運行的農村飲水安全工程驗收合格后，整體移交給所在鄉鎮村，幫助運行單位科學核定水價，提出日常運行管理要求；同時對全旗小型的自然屯水源單井設施全部移交給村民自行經營管理，對規模較大的鎮（區）供水設施，水務主管部門通過協議明確產權，并償試有償轉讓或拍賣，明確了水利、鄉鎮村與用水戶三者之間的關系，使這一“德政工程”發揮了最大的社會效益。
2、水利工程管理步入正規化軌道。為全面加強建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分發揮，水務主管部門與工管單位簽訂協議，設施日常管理交由工管部門負責；水利部門提供技術支持，幫助建立健全水庫、灌區管理制度，負責指導維修等工作，提高了水資源利用率，為農業增效、農民增收提供了保障。
3、多措并舉，破解當前農村小型水利工程建設難題。近幾年來，農業投入不足和農民增收難的問題日漸突出，嚴重影響了對農田水利基本建設的資金投入支持，對此，我旗利用上級投一點、農戶集一點的機制來解決此問題。一是通過“一事一議”的方式推動農田水利基本建設向前發展，組織群眾對農田水利基本建設具體項目進行民主討論，進行民主決策；二是加大宣傳發動力度，今年印發《農村飲水安全農民讀本》2萬冊，廣大農戶認識到改善農村水環境是為自己造福，而不是增加農民負擔。農村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級財政投入、群眾投工投勞的有機結合，較好地理清了影響當前農村小型水利工程建設問題的思路，初步解決了農村水利建設普遍存在的籌資難題。
4、水利行風建設。圍繞解決群眾利益的突出問題抓行風建設，把構建水利建設與發展的良好環境作為行風建設的重要任務。對此，我旗首先從轉變作風入手，深入調查，了解情況，針對調查中發現行風方面存在的問題，對癥下藥，行風建設收到了實效。其次，向社會發出“水利行風征求意見函”，把“民主評議行風”活動與專項執法檢查緊密結合起來，邊查邊改，取信于民。從群眾反映強烈的“熱點”、“難點”抓起，內強素質，外樹形象，通過及時解決問題，使群眾實實在在地感受了行風改進的實際效果。
5、水行政執法工作開展情況。
年，我旗的水行政執法工作，在規范執法行為，強化監督管理，查處水事違法案件等方面加大了工作力度，針對公路工程建設項目規模大，城鎮房地產開發和市政項目多，河道采砂、取土用量大，為加強河道管理，規范河道采砂行為，保障防洪安全，旗水務局組成檢查組多次深入到采砂現場和各施工單位進行檢查，及時糾正違法采砂行為，已下達責令停止違法行為通知書13份。查處違法采砂案件1起，罰款3000元，警告3人。查處在河道管理范圍內違法建設妨礙行洪建筑物案1起，警告1人。水事違法案件的查處工作，通過了市政府法制辦和旗政府法制辦的檢查和案卷評查，認為案件查處法律適用正確，程序合法，卷宗文書制作規范。在旗政府法制辦開展的案件評查活動中，有1起案件卷宗被評“十佳”卷宗。同時，對各取用水單位開展了經常性的監督檢查活動，重點加強了取水計量設施安裝和水資源費的征收工作，有力地推動了水資源管理制度的落實，對促進水資源的可持續利用，保障經濟社會又好又快發展奠定了基礎。
6、效能建設。
提高行政效能是促進機關作風轉變的有效途徑。一年來，水務主管部門緊緊圍繞民生水利這個課題，堅持在進行工程建設過程中推進水行政執法，立足機制創新，規范行政行為和程序，突出為群眾服務的宗旨，實現了效率高、服務好、形象佳、零投訴的效果。
（二）年冬春季農田草牧場水利基本建設完成情況。
10月初以來，我旗組織農民重點開展了以擴大有效灌溉面積、打抗旱水源井、水土保持生態建設、解決缺水、修復水毀工程和老化工程整治為主的農田草牧場水利基本建設會戰，會戰取得了良好的效果。新增有效灌溉面積1.13萬畝；新增節水灌溉面積1.13萬畝；打水源井119眼，建機電井4眼，完成供水管道鋪設21公里，解決0.2萬人和0.32萬頭（只）牲畜飲水困難；治理水土流失面積0.96萬畝，投入勞動積累工4.8萬個，群眾投工投勞折資72.3萬元。
防汛工作：
我旗牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想，積極開展病險水庫除險加固工作，把防汛工作作為保安全、保穩定、保發展的一項重要政治任務來抓，周密部署，超前籌劃，狠抓各級防汛預案、人員、物資的落實。尤其是6.28特大暴雨，使部分鄉鎮降水量達到1998年以來最高值。旗鄉兩級指揮部積極做好應急處置的前期準備工作，并快速進入了實戰狀態，確保了抗洪搶險各項工作有條不紊地開展。
（三）重點工程建設及完成情況。
水庫除險加固工程建設。
按照相關技術規范，嚴格執行基本建設程序，保質保量地全力推進、、三座水庫除險加固及堤防等項重點水利工程建設?？偼顿Y2547萬元的、、水庫除險加固工程保護下游15個村屯7374人、18937畝耕地及301國道的安全。
目前，三座病險水庫除險加固工程已基本建設完成。水庫除險加固工程建設已完成施工前的各項準備工作。施工過程中，嚴格執行基本建設程序，項目法人制、招投標制、監理制全部按照相關規范予以落實。對工程實行全面的進度、質量、資金控制。工程建設完成有效保障了水庫下游群眾生命和財產安全。
亞行貸款堤防項目進展情況。
亞行貸款堤防項目于今年5月開工建設，該項目批復總投資2749.6萬元。其中內資1552.46萬元，外資1227.14萬元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，護坡1.91公里，新建山洪溝回水堤6.168公里。堤防保護得力其爾鄉0.74萬人、21.17萬畝耕地的安全。截止目前，已建設完成主體工程。
村高效節水灌溉項目。
總投資300萬元的村高效節水灌溉項目規劃面積5000畝，主要建設內容為打水源井26眼，配套設備26套，蓋井房26座，項目建成后，每年可增產糧食70萬公斤，農民增加收入98萬元。
農村飲水安全工程建設。
年（新增1300億計劃）農村飲水安全工程項目上級下達農村飲水安全工程13處，總投資434萬元。解決5782人的飲水安全，其中集中式（管道）供水工程4處，水源工程9處。目前，已完成水源工程9處，建設水源井11眼，管道鋪設22.5公里，地方配套資金已全部到位，百萬元以下工程已完工，百萬元以上鎮區項目明年完工。
第三批農村飲水安全項目總投資988萬元，建設內容為機電井9眼，集中式供水7處。目前，水源工程已經完成，4處百萬元以下管網已完工，3處百萬元以上項目預計年完成。項目整體建成后，可解決1.8萬人飲水不安全問題，使全旗農村自來水覆蓋率進一步提高。
水土保持生態建設。
東北黑土區水土流失綜合防治一期工程天臺嶺項目區年度、年度投資計劃治理工程實施工作。黑土地治理工程年度、年度投資計劃實施方案治理水土流失面積10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面積6.04平方公里，生態修復面積4.57平方公里。治理侵蝕溝6條，谷坊150座，青貯窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。
東北黑土區水土流失綜合防治一期工程項目區小流域治理工程順利通過竣工驗收。驗收組于年7月17日對小流域治理工程進行竣工驗收，驗收組通過現場查勘、查閱檔案資料，聽取建設單位、監理單位等有關單位匯報，認為工程質量達到有關標準和設計要求，同意項目通過驗收。
項目是水利基礎設施建設的關鍵，我旗水利部門抓住當前國家擴大內需，國債項目資金較多的有利時機，高起點，高標準謀劃全旗農建項目，積極爭取上級支持，為加快全旗城鄉統籌發展，促進農業產業化，奠定堅實的水利基礎。
（一）、根據要求及時完成了《和年退耕還林水利項目實施計劃》、《牧區水利規劃》、《市增產商品糧生產能力水利規劃》、《呼倫貝爾市中型灌區節水配套改造規劃》及《中央財政小型農田水利重點縣建設實施方案》的前期編纂工作。
（二）、防洪堤西移工程。
防洪堤線路修改方案已初步擬定，從堤防樁號3+700處為堤防線路修改起始點，末端至兩國道交匯處，全長8750米（改線后防洪堤末端樁號11+950），堤防軸線向西側移動1400米左右，河道行洪寬度為500米左右，可劃歸城區面積7000000平方米?，F旗政府與水利水電勘測設計院、工程勘察有限責任公司協商，簽訂了那吉防洪堤西移、河道整治工程設計和地質勘察合同，項目前期工作正在進行當中。
（三）、擬建曉奇水利樞紐工程及下游灌區工程。
水利樞紐工程座落于格尼河的中上游，壩址以上流域面積1990km2,該工程的主要任務是灌溉、防洪和發電等綜合利用。工程總投資8.7億元。
水利樞紐下游規劃灌溉面積為20.98萬畝，工程總投資5.77億元，規劃種植作物為水稻及旱作物。水庫每年可為下游灌區提供3085萬m3灌溉用水，灌溉保證率75%，滿足20.98萬畝灌區的用水要求。
（四）、中央財政小型農田水利重點縣建設工作。
到xx年，重點縣建設完成后，可增加節水灌溉面積3萬畝，恢復和改善節水灌溉面積5萬畝，增加水田灌溉面積700畝，提高灌溉保證率為80%，增加糧食生產能力2925萬公斤，增加農業產值2490萬元，經濟效益顯著。
項目建成后，當地5800戶受益，戶均增加收入1080元。隨著經濟的發展和群眾收入的不斷增加，農民的生活質量將得到明顯改善，生活水平將得到極大提高，社會將更加穩定，人民安居樂業，有利于社會主義新農村建設的健康、快速發展。
（五）、糧食增產工程。
根據市人民政府辦公廳關于編制糧食增產工程實施方案的通知精神，《糧食增產工程實施方案》已編纂完成，對的糧食增產任務進行了分解：平原灌區節水改造工程面積10.77萬畝，增加糧食產量0.15億斤；旱改水標準農田建設工程面積31.68萬畝，增加糧食產量1.29億斤；大型水庫下游灌區建設工程規劃面積20.98萬畝，增加糧食產量1.81億斤；退耕還林還草掛鉤旱改水項目增加糧食產量1.2億斤。目前，該實施方案已報自治區發改委審查，批復意見下達后盡快組織實施。
綜合征求中心各黨支部、業務部門意見，目前工作中存在的問題如下：
(一) 機關黨建方面
1.黨建工作載體創新不夠。黨的組織生活缺乏創新，對黨員的思想教育方式較單一，多以領讀學習資料、講黨課等手段為主，較為枯燥，易滋生厭學心理，致使學習效果不夠理想。
2.黨務干部力量薄弱。專職黨務干部僅機關黨委專職副書記一人，與組織人事科合署辦公。支部黨務干部一般由各部門業務干部兼職，由于工作精力有限，有時會出現黨建、業務工作“沖突”，甚至顧此失彼的情況。
3.黨建業務培訓須加強。20xx年還未結合中心黨建工作實際，開展相關業務培訓，導致黨務干部黨建工作理論政策知識更新滯后，黨建工作對標新要求還有一定的差距。
4.監督機制不完善。日常對各支部黨建工作的監督，主要以看總結、聽匯報為主，對各支部的黨建工作缺乏監督、指導，監督考核工作機制有待進一步健全完善。
5.理論學習質量不高。各支部組織理論學習，過于“依賴”學習計劃，圍繞黨的創新理論的自主學習抓手不緊，在引導黨員干部利用“學習強國”、融媒體矩陣等新媒介及時、跟進學習新理論方面下的功夫不夠，致使對一些理論精神學的不深、悟的不透。
(二) 支部黨建方面
6.支部理論學習氛圍不濃。部分黨員干部面對學習存在“麻痹大意”思想，學習的主動性、自覺性不夠，往往滿足于聽聽、記記，思考的少、理論聯系實際的少。
7.支部思想建設存在薄弱環節。支部教育引導作用發揮不足，個別黨員干部團隊意識不強，思想上安于現狀，工作中有自己的“小算盤”，創新意識、擔當意識不強。
8.支部黨日活動缺乏吸引力。支部黨日活動形式較為傳統，內容單一，缺乏吸引力，導致黨員干部參與活動的主觀能動性不足，沒有達到觸及靈魂深處的效果。支部黨建、業務工作結合的不緊密。
(三) 隊伍建設方面
9.技術隊伍后備力量不足。專業技術服務隊伍老中青銜接存在“斷檔”，由于青年技術干部儲備不足，老同志退休后，后備力量頂不上來，致使部分技術服務質量低于預期。如，目前中心從事果樹栽培技術服務的人員較少，面對全市果樹種植技術需求，技術輸出和技術支撐能力較為薄弱。
10.崗位編制設置亟待優化。因我中心屬專業技術機構，故在最初崗位編制設置時，對專業技術崗位的設置考慮較多，忽視了管理崗位的優化設置，致使管理崗位工作人員晉升空間受限，影響到了管理崗位人員的工作積極性。
11.廉政警示教育工作質量有待加強。廉政警示教育多為上級紀檢監察部門要求的既定動作，結合中心工作實際，開展廉政警示教育的“自選動作”較少。如：20xx年，還未組織中心黨員干部到廉政警示教育基地進行參觀學習。
(四) 業務工作方面
12.項目引領示范效果有待提升。受工作經費、宣傳力度等因素影響，中心部分技術示范推廣項目，帶動力不強，沒能取得預期效果。如：保護性耕作技術試驗示范項目，因缺少資金投入，致使示范基地少、試驗技術路線和技術模式少，試驗數據無法為全市保護性耕作技術創新提供參考支撐。
13.實驗室檢測能力有待提升。技術人員對于糧食及農畜產品檢測新技術、新標準缺乏深入的研究，認為滿足現實檢測任務需求即可。部分儀器設備老化，影響檢測效率。如：中心水產技術推廣站因缺少儀器設備，導致檢測參數不能完全滿足國家對水產品質量安全檢驗檢測能力的要求。
14. 服務全市農經工作質量有待提升。一是對各縣(市)區農村“三資”管理、農村產權交易、農村土地承包仲裁工作，缺乏必要的業務指導和培訓。二是市級農經工作服務人員對相關政策法規吃的不準，宣貫過程中講的不透徹，致使農民群眾對政策法規的理解“一知半解”。
15.動物疫病疫情形勢評估有待加強。為了有效防范非洲豬瘟、禽流感等動物疫病的傳播、傳染，養殖場(戶)禁止陌生人接觸飼養環境，監測樣品采集多由場戶自主完成，導致監測樣品的準確性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽養殖環節常見病診療存在“短板”。工作中多以開展動物疫病春防秋防監測、流行病學調查為主，忽視了對畜禽常見病診療知識、技巧的學習和專研，導致養殖場(戶)提出的疫病診療問題，不能及時解答，影響了服務養殖場(戶)的質量和廣度。
17.利用現代信息技術助推農業增效的服務模式有待創新。一是智慧助農手段較為傳統，主要是以網站和12316金農熱線為載體，發布農業生產、農產品供求信息，受眾面較窄，參考助力效果不明顯。二是利用現代信息技術助推錦州優質農產品品牌宣傳工作力度不夠，沒能充分利用新媒體做實宣推工作。
18.“兩品一標”產品認證數量逐年減少。受政策、資金等獎勵扶持因素影響，全市涉農企業(合作社)對開展產品“兩品一標”認證，持觀望態度，致使“兩品一標”產品認證數量逐年減少。
根據區委的統一安排，我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一，于今天開始接受區委巡察，在此對區委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發展觀和關注民生，“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《楊浦區巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領導班子專題會議，認真學習，回顧總結，研究部署，成立了領導班子和工作小組，做好迎接區委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
__年年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社區穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社區穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。20街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區優秀志愿者團隊，新版文明小區創建名列全區同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。
二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發揮班子的三個作用。
充分發揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關事業干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續發展創造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結果公開，堅持同步監察，堅持誠信動拆遷，有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前，平涼曾經發生過一起機關干部隱瞞事實真相，取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結案，在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
二抓先進導向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進動拆遷立功競賽相結合，在動拆遷一線鍛煉干部，在動拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重擔，能不能挑重擔，有否大局意識，有否艱苦奮斗的工作精神，有否動拆遷工作的業績作為考察干部的重要依據。形成了干部積極向上勇擔責任奮力拼搏的良好氛圍。平涼西塊(二期)拆遷工程的工作任務相當繁重，街道人手非常緊張，機關干部一不怕苦二不怕怨，體力不夠服用人參，時間不夠深夜加班，家庭大事置之度外，累得連話都不想說，不少機關干部由于長期處于緊張的工作狀態之下，導致陸續患病，嘴唇開裂，走路踉蹌，但一上崗位生龍活虎。一次次上門入戶做工作，還幫助居民跑中介租房買房，陪到周浦看房，幫助困難居民喬遷新居。通過艱苦努力，每促成一個居民組獲得集體搬遷獎，機關干部一片歡呼。此時孩子的高考中考，稚子的斷餐，親人病榻上的呻吟，渾身的疲憊全部忘卻。推進工作是機關干部最大的興奮點，居民早日簽約是機關干部最大的欣喜，人民利益最大化，舊改工程持續推進、楊浦后續發展得到保證，是平涼全體干部最大心愿，已成為平涼黨員干部的銘心刻骨和自覺本能。
黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設責任制落實到位，將考核結果同干部獎勵懲處、評優評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結合，把考核拆遷工作和本職工作相結合，使考核真正成為有本之木，有據可查，落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平涼這幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區后方的平穩，居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發揮居民區黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬，居民區工作部設專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09年就分6次對居民區書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設了三場書記講壇，一批專題現場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務和經費每月在例會上公開，每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們為清潔平涼文明平涼做了大量工作，甚至消滅了小區內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規范運用權力，突出監督重點。
黨工委辦事處從動態方面規范權力的行使，包括決策、執行、監督、協調、控制等環節和權力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格：
一是注重黨內監督，嚴格執行“三重一大”制度。黨內監督是對權力最關鍵、最直接的監督。三重一大”集體決策制度是同級監督完善監督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規則和“三重一大”有關規定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規則的范圍、議事決策程序和議事決策規則，切實做到有規矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規定，嚴格按照規定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監督，嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。
三是注重關鍵環節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進一步細化監督。如在干部提拔考察和評優中，全方位的聽意見。在工程建設上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監察等部門組成的清產核資小組，對街道固定資產、房屋，債權債務進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規范運用權力，突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發展”的黨課報告，兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業公司陽普集團進行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。
3、規范運用權力，突出制度落實。
首先，在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。10年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次，在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設中實行公開。如，兩年來居委會的經費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。10年，基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規范運用權力，突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發，把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區改造立功競賽。
二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。
三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開，實現動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監督網絡。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網。綜合運用各種監督形式，切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區建設的快速發展，平涼街道成為舊改的主戰場，舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關事業干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環節向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調強將，構筑聯建平臺。
在平涼西塊(二期)籌備階段，我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面：充分發揮居民區黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯建的平臺作用，形成居民區黨組織推進動拆遷，骨干聯系居民，黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平涼社區動拆遷地區居民區書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩工作的同志繼續上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協調解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民，街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年，我們的主戰場是動拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關事業干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環境、提高市民素質、營造社會氛圍，投入宣傳經費30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發放世博環保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創建37個新版市區級文明小區。
三是切實加大硬件投入，建設一街一景等重點工程。統一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區域和平涼路一條街，打造亮點。組建30名市容協管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平涼社區老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平涼老城區地域風貌特色的社區環境。
四是突出窗口建設，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設，開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量，服務環境，服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協調和檢查。
中國科學技術大學、合肥工業大學、省屬各高等學校，各市教育局，廣德市、宿松縣教育局，廳屬中職學校：
為貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，根據教育部發展規劃司《關于開展學校餐飲浪費情況自查自糾專項工作的通知》(教發司〔2020〕133號)要求，在全省教育系統開展學校餐飲浪費情況自查自糾，現將有關事項通知如下：
圍繞制止學校餐飲浪費，從組織領導、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題，摸清浪費現狀，采取有效措施，探索構建制止餐飲浪費長效機制。
1.自查自糾。2020年11月，參照《制止學校餐飲浪費情況檢查表》(附件1)，各市級教育行政部門、各高等學校、廳屬中職學校組織開展餐飲浪費情況自查自糾工作。
2.實地調研。2020年12月上旬，在自查自糾工作基礎上，各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學校、幼兒園開展實地走訪調研，強化工作落實;中國科學技術大學、合肥工業大學、省屬高等學校和廳屬中職學校委托安徽省高校后勤協會組織實施調研。
3.總結報告。2021年1月份，以適當方式組織召開制止餐飲浪費工作交流，推動構建學校節約管理長效機制。
1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作，強化組織領導，結合實際制定方案，細化責任分工，組成工作專班推動開展。
2.中國科學技術大學、合肥工業大學、省屬高等學校、省直部門高職高專學校、廳屬中職學校根據工作要求，開展學校餐飲浪費情況自查自糾，編寫工作報告(附件2)。其他各級各類學校按照屬地化原則，由各市教育局負責組織部署餐飲浪費自查自糾工作，統籌編寫工作報告(附件3)。各地要注意區分大中小學幼兒園不同學段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性，分類摸排、分類總結。
3.各地各校要積極關注和掌握存在的餐飲浪費現象，跟蹤廚余垃圾組成和數量變化，分析原因，對突出個案問題一案一查，反饋報送行之有效的做法和典型經驗。
4.要把自查自糾工作作為學校餐飲節約工作的一次系統體檢，不走過場、不走偏歪。對于存在的問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定切實可行的整改方案，并限時完成。
5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯系人回執》(附件4)，12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳，若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送，報送材料word版和pdf版至。
[email?protected]。
從江西省委巡視辦獲悉，該省將按照分級負責的原則，啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察，切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日，該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉鎮，對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，是保證換屆健康順利進行的關鍵?！苯魇∥惨曓k相關負責人表示，針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據該省前不久下發的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》，各縣(市、區)黨委要對鄉鎮的換屆風氣進行專項巡察;各設區市黨委對縣(市、區)的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組，對市、縣(市、區)換屆風氣進行專項巡視，通過上下聯動、形成合力。
此次專項巡視巡察，不求“面面俱到”，重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位，進行巡視巡察。對傾向性問題，由各級黨委決定，派出巡視巡察力量跟進了解，精準發力，督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況，提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的，一律嚴肅查處，并追究相關領導的責任。
按照要求，對以往巡視巡察中已經查實的問題線索，以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題，省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后，要根據了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉鎮換屆結束后，各縣(市、區)黨委要將對鄉鎮的換屆風氣專項巡察情況向設區市委報告;縣(市、區)換屆結束后，設區市委要將對縣(市、區)、鄉鎮的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
9月14日上午，市委書記吳明明主持召開書記專題會議，聽取市委黨風廉政建設巡察組巡察工作情況匯報。吳明明強調，要不斷深化思想認識，狠抓問題整改落實，努力形成長效機制，為全市推進全面從嚴治黨、推動經濟平穩健康發展提供有力支撐。
市委副書記、代市長楊建武，市委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組組長蘇克儉，市委、常務副市長王春江，市委、市委宣傳部部長常家有，市委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長王旭參加會議。
會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉鎮及行政村的巡察情況。
吳明明指出，總的來看，在市委的正確領導下，在市委巡察工作領導小組的精心組織下，巡察工作領導小組辦公室和各巡察組克服時間緊、任務重、經驗少的困難和不足，邊學習邊巡察、邊培訓邊巡察，認真履行工作職責，敢于直面困難，突出工作重點，著力發現問題，釋放了正風肅紀的強烈信號，傳導了黨風廉政建設和作風建設的責任壓力，為今后開展巡察工作積累了許多可供學習借鑒的經驗。但也要看到，我市巡察工作還存在摸排情況不夠細致、巡察工作制度機制不夠健全完善等不足。對此，巡察工作領導小組要認真研究，采取有效措施加以解決。
就做好黨風廉政建設巡察工作，吳明明提出具體要求。她強調，一要不斷深化思想認識。增強做好巡察工作的責任感和緊迫感，全面貫徹落實中央和省、市委關于巡視巡察工作的一系列新部署新要求，聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀律”、深化“四個著力”、盯住“三個重點”，把發現問題、形成震懾作為首要任務，通過開展巡察工作，真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲、尊重民意、保障民權的誠意，感受到組織上增強黨性、端正黨風、嚴明黨紀的決心，把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標任務上來。二要狠抓問題整改落實。巡察工作要在認真解決問題上下功夫，真正把巡察成果體現在具體問題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發現的問題線索，市紀委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題，要列出清單、及時反饋、限期整改，真正把紀律和規矩立起來、嚴起來，確保巡察整改取得實效。三要努力形成長效機制。市委巡察工作領導小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案，提升巡察工作實效，匯聚巡察工作合力，夯實巡察工作基礎，為我市推進全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據市委統一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡視五組對市中小企業發展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，聚焦“四個著力”，把發現問題、形成震懾作為主要任務，針對專項巡視特點，深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出，市中小企業局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任，取得了一定效果。巡視中，干部群眾反映的主要問題：一是專項資金使用疏于管理。表現為審核論證存在漏洞，違規使用專項資金，下屬單位資金管理混亂，檢查監管不到位。二是違反中央八項規定行為屢有發生?！叭苯涃M管理依然不夠規范，少數干部邊整邊犯，有的利用外出考察項目之機，公款吃喝、娛樂消費，購置禮品;還有的在逢年過節收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現象，“三重一大”制度落實不嚴，抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求，紀檢工作組織建設薄弱，監督職能形同虛設。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題，巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”，切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位，認真落實“一崗雙責”，下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則，充分發揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識，著力抓好“三重一大”制度落實，進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設，下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監管措施，嚴格規范專項資金管理使用。進一步規范申報、論證、審批流程，建立專項資金扶持項目實施情況報告制度，加大審計監管力度。
市中小企業局黨組書記表示，市委巡視組的反饋意見，對市中小企業局領導班子和近年來的工作給予了肯定，指出了存在的突出問題，提出了整改意見，符合實際，十分中肯，充分體現了對中小企業局廣大黨員干部的關心和厚愛，對中小企業局持續健康發展起到了有力推動作用。下一步，我們要認真研究分析，深刻反思問題，用實勁抓好整改，及時補齊短板，確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業局黨組班子成員出席會議，局機關部門主要負責同志列席會議。
細讀2021年兩會政府工作。
報告。
出現最多的是兩個詞一是發展二是改革。經濟發展新常態下以改革促發展以發展帶改革這依然是“硬道理”“硬任務”。
進入新常態，關于要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是“gdp虛無論”，認為生產總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務?；飧鞣N矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等于不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
從現實需求來看，實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現“優質增長”，也就是“經濟換擋不失速”。
當然，正如有學者說，“基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的?！睂τ谛鲁B，“認識”不易，“適應”艱難，“引領”更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。
2021年春節前夕，在陜西考察調研時，提出了“五個扎實”的要求，強調要抓好領導干部這個“關鍵少數”。我們將堅持發展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢于擔當的責任感，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。
市委第一巡察組組長王占榮，副組長王鳳光，干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后，市委第一巡察組組長王占榮指出：伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰，各項工作平穩發展，特別是在民生事業、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求：一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發展的全過程，要注重及時性，立抓立改;注重針對性，督促立行立改;注重系統性，推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單，切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實，發揮示范效應，全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規律，深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨，提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設，立足管黨治黨，把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，加強政府領導班子干部隊伍建設，嚴格執行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理，嚴防“四風”反彈，并結合反腐倡廉工作，建立政府的懲防體系。要建章立制，體現思想建黨、制度建黨，形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益，促進地區經濟社會穩定發展。要加強黨風廉政建設，抓好巡視意見整改落實，抓好紀委監察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位，建立了風險防范、崗位防范、制度防范，今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察。
希望對你有用!
11月11日，市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話，縣委書記唐先程主持會議并作表態發言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開，標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出，此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區黨委巡視工作要求，全面抓好市委巡察工作，以扶貧領域為突破口，著力發現和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向，切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點，準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢，統一思想認識，強化監督意識，圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律：一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發現在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間，將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪，向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見，深入了解情況。
唐先程表示，全縣各級各部門要強化大局觀念，堅決服從市委巡察工作安排部署，深刻認識開展巡察工作的重要意義，以高度的政治責任感，積極配合巡察組，共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合，嚴格按照巡察工作要求，提前謀劃、精心組織、充分準備，自覺，主動接受巡察監督，全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范，把接受監督檢查作為當前的一項重大政治任務，自覺主動接受巡察監督檢查，讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板，進一步理清思路，細化工作措施，扎實推動各項工作任務落實，切實把巡察工作的成果體現到推動我縣經濟和社會各項事業建設中。
市委第一巡察組相關成員，鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發局黨組書記、局長李發遠主持會議并作表態發言。
寧武甲指出，市扶貧開發局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求，以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手，努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發現一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面，存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全，管理不規范，財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發揮黨組織領導班子合力，全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實，不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“。
兩學一做。
”教育活動，加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執行財經紀律和財務制度。
李發遠在表態發言時說，要充分認識巡察工作對全市扶貧開發工作的重大推動作用，抓好整改任務落實。保持政治定力，全面加強黨的建設。扎緊黨規黨紀的籬笆，把權力關進制度的籠子。執行民主集中制，嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風，反腐敗、倡清廉。
近日，我市啟動扶貧領域專項巡察，實行市縣聯動，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主體和監督“兩責”、中層和基層“兩層”，立足“四個精準”，為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門，涉農部門，民生資金密集、管理使用集中的部門，以及其他與扶貧相關的部門和單位，堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局，配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動，重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門，以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環節，著力發現扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，著力發現基層“四項基礎制度”不落實，黨務政務不公開，作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發力。專項巡察實行市縣聯動，采取“一托n”方式，建立“五聯”工作機制，提高巡察頻度，同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯合，運用大數據對比手段，分析研判問題和風險，為進駐巡察做足準備;加強上下聯系，建立市縣巡察組聯系對接全程指導機制;加強線索聯辦，對市縣巡察發現的問題線索，統一建立臺賬;加強制度聯建，制定一套簡便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底，全部分類造冊，列出清單，建立臺賬，逐個項目排查。共性問題實行承辦制，由黨政領導部門牽頭承辦，明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制，由職能部門與配合單位專門辦理，分別開展專題整改。
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20xx年5月6日至20xx年7月7日，商丘市委第一機動式巡察組對我鄉開展了為期2個月的巡察，并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉的總體評價，巡察過程中發現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統、全面的分析，嚴肅指出了在本次巡察過程中發現我鄉存在的幾個方面的問題?，F根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求，我們制定了《劉口鄉落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》，我鄉大氣辦嚴格按照《劉口鄉貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節點、任務安排和工作部署來執行，現將整改報告如下：
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力，“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同，存在應付造假現象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環保問題被上級要求停產整改7次，廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續不全，仍在經營。
（一）提高大氣污染防治工作的意識
我鄉在接到了本次巡察情況的反饋意見后，及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會，會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大氣污染防治工作的意識，統一思想，把這項工作當成目前的一項中心工作來抓，全鄉各級干部一定要提高思想站位，認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
（二）加大監管力度，積極排查“散亂污”企業
接鄉主要領導批示，大氣辦對本鄉所有的“散亂污”企業進行了排查，并且登記造冊。對分布在全鄉的小企業進行了摸排匯總，將名單分發到個各個片區，片區具體負責“小散亂污”的整改和取締工作，切實保證該整改的整改，該取締的取締，決不姑息。
（三）加大料場以及商砼企業管控治理
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業進行巡查，督導料場該覆蓋的覆蓋，對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締，做到“兩段三清”。
（四）依法強力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關部門對本鄉的黑加油站進行了依法取締，對于沒有營業執照等相關手續的加油站一律關停取締，手續不全的加油站停業整頓。
（五）加大巡查力度
對于上級要求停產整改的企業，大氣辦加大巡查力度，聯合片區干部督促企業進行立時整改，整改不到位不能進行生產，確保不造成大氣污染。
（五）做好大氣污染治理工作總結
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步，腳踏實地，認真吸取工作中的教訓，總結相關成功經驗，切實行動起來，做好大氣污染防治工作，還群眾一個碧海藍天。
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