部門是企業內各個專業領域的集合體,對部門的總結有助于發現問題并進行優化調整。請大家認真閱讀以下部門管理的注意事項,以便能夠更好地應對工作中的各種挑戰。
在我院的作風整頓活動中,結合本單位的實際情況,對本單位的會計工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
加強醫療收費管理,規范醫療服務收費行為是財務管理的重要內容,必須狠抓落實。
(一)嚴格執行收費問責制,認真執行國家收費政策。
(二)強化醫療服務收費公示制度,接受群眾監督,一旦發現有多收亂收的,從科室績效中扣除,并追究科室負責人和當事人的責任。
(三)加強藥品價格管理,嚴格執行國家藥品價格政策,醫院實行《一日開方制》,按病人實際用量處方,當日藥品必須用完,任何科室不得截留。
(四)規范醫用耗材的使用和管理,醫用耗材由器械科統一采購和管理,嚴格執行收費標準及明碼標價,使用科室不得自帶材料進行手術和治療,一次性高值耗材不得重復使用。
(五)嚴禁收費室外借現金。
醫療收費工作是財務管理、醫院管理年及糾風工作的重點工作,也是醫院當前的中心工作,全院各業務科室必須提高認識,高度重視,從維護患者的利益出發,自覺遵守物價法律法規,加強對醫療收費行為的監督管理,健全收費管理制度,對各臨床科室和重點部門的醫療收費進行徹底檢查,對容易出現差錯的薄弱環節和重點部門要進行重點檢查,決不允許有自立項目收費、分解收費、重復計費等違規行為。
(一)部門整體支出概況。
1、收入構成情況:
20xx年呈貢區實驗學校(小學部)年初預算資金15,290,757.00元,其中一般公共預算資金15,290,757.00元;基本預算支出調整0.00元,項目預算支出調整資金200,000.00元,結轉上年項目資金821,101.26元。
2、支出構成情況:
20xx年呈貢區實驗學校(小學部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。
3、結轉結余資金構成情況:
20xx年基本支出結轉資金0元,項目支出結轉結余資金1,194,578.33元。
1、區委區政府及上級主管部門績效考核指標:
績效考核指標分為產出指標、效益指標和滿意度指標。
2、預決算公開:
20xx年6月17日對我校20xx年預算情況在中國呈貢政務網公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務網公開。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區實驗學校(小學部)項目資金結轉582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,20xx年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結余821,101.26元。
4、資產管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產報表上報,確保資產系統數據與財務賬務系統數據一致;20xx年新購的符合固定資產標準的資產已全部計入固定資產系統及會計賬,20xx年報廢的固定資產按照資產報廢批復已全部在資產系統做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。
5、三公經費控制:。
20xx年我校的三公經費預算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內部管理制度建設等的設定及完成情況:
20xx年我校的內部控制還在建立階段,在20xx年3月5日報送了20xx年內部控制報告填報軟件,根據軟件數據要求,我校進一步完善了內部控制相關制度及流程圖。
7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經濟效益、社會效益:
根據學校發展需要制定和預算了20xx年項目預算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項目計劃目標。
由于學校屬于公益性事業單位,學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工,項目經費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質量,提升了校園文化環境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析。
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預算申報,20xx年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度,20xx年3月份下達了20xx年項目資金計劃用款額度?;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行??顚S?,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。
2.項目組織和項目管理情況分析:
項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經費項目采用的是競標采購,嚴格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負責質量監控項目。
進行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況,為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的`責任,優化支出結構,保障更好地履行職責,提高財政資金使用效益。
(二)績效評價工作過程:
根據《呈貢區財政局關于20xx年度區級預算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標,學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:
3、歸納匯總:對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分;
(二)績效評價工作過程。
2、根據以上指標對比實際情況給與每個小項打分;。
3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進行總結全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進行分析整改。
4、將績效評價結果運用。
1、經濟性分析:
20xx年呈貢區實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下:中小學教科書經費項目預算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節約資金40,702.72元;農村義務教育營養改善計劃經費項目預算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節約資金25,457.00元;課后服務經費項目預算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節約資金225,675.00元;以上項目共節約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成,并且嚴格按照質量標準完成并通過驗收。
3、效益性分析:
由于學校屬于公益性事業單位,學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質量,提升了校園文化環境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業人員,項目預算編制金額與實際實施金額存在差異,導致項目預算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進度以及資金使用效率。
2、由于政策及實際情況發生變化,部門項目預算難免有所調整。
無
無
部門整體支出績效自評報告(參考提綱)一、部門基本情況及開展績效管理工作情況二、各項評價指標完成情況分析(一)預算編制指標1.“預算編制質量”各三級指標的完成情況。
2.“預算配置”各三級指標的完成情況(二)預算執行指標1、“預算執行”各三級指標的完成情況。
2、“預算管理”各三級指標的完成情況。
3、“資產管理”各三級指標的完成情況。
(三)產出指標“職責履行”由部門結合市績效辦“職能性指標”考核情況,按職責履行對各項重點工作完成情況進行。
總結。
(四)效果指標“履職效益”各三級指標的完成情況。
三、
綜合評價情況及評價結論(與附件77自評分值一致)四、績效評價結果應用建議結合本部門自評結果,對以后年度預算編制及管理的建議、是否對評價結果內容進行應用作為下一年度預算安排的依據等。
五、主要經驗及做法、存在的問題及建議等六、其他需要說明的問題。
。
(一)部門職能概述。
主要職能為組織實施各項統計專項調查,組織實施全市人口普查、經濟普查、農業普查等重大國情國力普查,組織實施各項社情民意調查。
(二)部門組織機構及人員情況。
1.機構情況。從決算單位構成看,統計局單位部門決算包括本級決算、普查辦決算、經濟調查隊決算和民意調查中心決算。
2.人員情況。20xx年統計局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。
(三)年度重點工作計劃。
2.做好國家統計督察工作的后勤保障;
3.建立政府采購內控制度,進一步規范物資和服務采購;
4.加強對基層統計站規范化建設的支持;
5.努力鉆研業務,認真學習政策法規,確保資金的安全有效。
(四)部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍。
(1)20xx年度收入總額976.56萬元,其中財政撥款收入966.56萬元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬元,占總收入的1.02%。
(2)20xx年度支出總額976.56萬元,按支出性質區分,基本支出568.62萬元,占比58.23%,項目支出407.94萬元,占比41.77%。
(一)基本支出。
1.實際整體收支情況。
20xx年收入合計為976.56萬元,支出合計為976.56萬元,收支平衡。20xx年總收入支出為788.06萬元,本年度增加了188.50萬元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經費納入預算。
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出568.62萬元,其中:人員經費561.15萬元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、住房公積金以及其他對個人和家庭的補助支出;公用經費7.47萬元,占1.31%,主要包括:工會經費和其他商品和服務支出等行政運行支出。
2.“三公”經費總支出情況。
20xx年三公經費預算為3.50萬元,其中:因公出國(境)費預算0萬元,公務用車運行維護費0萬元,公務接待費3.50萬元。本年度我單位實際支出0.81萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車運行維護費0萬元,公務接待費0.81萬元,比預算節約2.69萬元,比上年增加0.32萬元,增長63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調研。
3.因公出國(境)費用支出和公務用車(購置)情況。
20xx年參加出國(境)團組0個,因公出國(境)費用零支出。購置新車0臺。
(二)項目支出。
1.項目資金安排落實、總投入等情況分析。
20xx年度項目支出407.94萬元(財政撥款397.94萬元),資金到位率100%,其中商品和服務支出260.59萬元、對個人和家庭的補助134.24萬元、資本性支出3.11萬元。
2.項目資金實際使用情況分析。
20xx年度本單位項目支出407.94萬元,主要用于一般公共服務(類)統計信息事物支出,其中:企業一套表聯網直報和名錄庫建設經費5.00萬元;統計服務決策調查與研究2.00萬元;百強調研經費10.00萬元;民意調查中心工作經費45.00萬元;綜合治理-市級重點工作專項10.44萬元;鄉鎮聯網直報經費2.50萬元;非稅收入征管經費及執收獎勵資金0.09萬元;重點企業聯系服務工作經費6.8萬元;小康監測工作經費10.00萬元;統計工作專項經費73.80萬元;專項統計業務經費10.00萬元;第七次人口普查經費174.77萬元;專項普查活動經費4.00萬元;第四次經濟普查經費5.45萬元;統計抽樣調查經費37.83萬元;第一批資產清查專項經費0.27萬元;20xx年度四上單位統計目標考核經費10.00萬元。
(一)項目組織情況分析。
我局堅持“依法治統”抓普查。普查工作責任重大、敏感度高,我們將嚴守普查工作紀律,嚴格按照《統計法》《經濟普查條例》及普查工作方案等要求開展工作,切實提質量、防風險、保安全。加大統計執法力度,通過統計函詢、統計檢查、統計立案等方式,開展“雙隨機”檢查,在普查的全過程加強監督問責,嚴肅查處普查中發現的違法違紀行為。加強內部控制與監督,形成以制度管理的良好機制。做好了第三輪工作組巡查、省統計局內部審計的配合和整改工作,得到巡查組和省統計局審計組的一致好評。
(二)項目管理情況分析。
市統計局制定了項目管理相關制度,包括會議制度、合同制度、財務管理制度、廉潔自律制度等。在項目實施工程中,工作人員能嚴格執行制度的相關規定,派專人負責督查,確保建設任務按時高效完成。
我局資產按照資產管理信息化的`要求,建立了規范的固定資產臺賬,將全部資產錄入資產信息管理系統,并及時更新。資產的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,落實相關資產管理人員和使用人員的職責。20xx年末資產總額104.06萬元,負債總額4.68萬元,凈資產99.38萬元,與上年相比,資產減少23.73萬元,負債增加0.53萬元,凈資產減少24.26萬元,資產與凈資產減少主要是單位開展資產清查處置部分到期報廢資產。
(一)單位總支出情況的績效分析。
20xx年度支出總額976.56萬元,其中基本支出568.62萬元,基本支出保障了單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經費;項目支出407.94萬元,項目支出主要用于專項普查經費等資金項目,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、勞務費等支出。
(二)單位項目資金績效分析。
1.項目基本情況簡介。
專項普查經費主要是了解我市“人口”發展變化情況的重大國情國力調查,制定下階段積極發展規劃和人口發展戰略的依據。業務工作經費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調查、統計報表報送,全面加強基層基礎建設,切實提高統計服務水平,著力強化部門統計工作。
2.項目資金使用及管理情況。
項目資金收入976.56萬元,支出976.56萬元,全部為財政資金,資金到位率100%,實際使用率100%。根據項目資金實際使用情況,對項目資金開展績效自評,在資金使用上,我局嚴格執行項目資金管理制度,實行??顚S?,無挪用項目資金問題。
3.項目組織實施情況。
20xx年市統計局認真組織、加強協作,扎實開展各項統計調查工作。我局認真貫徹執行國家統計報表制度,積極開展農業、規模工業、新型工業化、固定資產投資、限額以上商貿業、勞動工資、城鄉住戶調查、高新、能源等多項統計調查,及時組織各類月報、季報、年報的編報工作。夯實基礎、嚴格把關,努力提高統計數據質量。數據質量,是對統計數據的基本要求,也是統計工作的價值體現。我局充分認識提高統計數據質量的重要性,不斷加大強化基礎工作,多措并舉確保統計數據質量。
4.項目績效情況。
20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。
5.綜合評價情況及評價結論。
瀏陽市統計局20xx年度項目資金績效自評綜合得分為98分,具體自評情況見附表。
6.績效評價結果應用建議。
績效管理不只是財政支出方面,而是要從年初預算制定工作抓起,要科學合理地編制部門預算,預算要結合本部門的事業發展計劃、職責和任務測算,要確保部門預算編制真實、準確、完整,切合單位實際。
7.主要經驗及做法。
20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。
年內存在預算追加的情況,影響了預算的控制與執行,預算編制的合理性還有待進一步提高。
強化績效管理考核,將績效考核目標任務層層分解落實,加強重點工作督查,對重點工作加強日常監管,開展專項督查及建立健全績效問責機制,充分體現財政資金使用主體責任。
市統計局認真貫徹落實中央“八項”規定要求,實行厲行節約常態化管理,嚴控“三公”經費開支。定期將經費收支、經費下撥、干部職工工資待遇等情況向領導匯報,與上年同期進行對比,讓領導對全局財務情況心中有數。
我局20xx年度部門整體支出的預算執行與分配、單位資產管理與有效利用、部門年度重點工作任務實施與職責履行等方面總體執行情況良好。根據部門整體支出績效評價指標體系,部門整體支出績效綜合評分98分,部門整體支出績效情況見附表。
橋頭鄉地處羅宵山脈中段,位于桂東縣東北部,東連清泉鎮,西靠漚江鎮,南北與江西省遂川縣毗鄰,s352線從境內穿過,鄉政府距縣城32公里,全鄉轄6個村1個居委會,112個居民小組,總人口10484人。橋頭鄉土地總面積83.73平方公里,耕地面積9920畝,林地面積9萬畝,茶園面積3萬畝,橋頭鄉人民政府是財政全額撥款的行政單位,負責橋頭鄉行政區域內所有日常工作,內設黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設城鄉管理辦公室(加掛扶貧開發辦公室、統計與農村經營管理辦公室牌子)、社會管理綜合治理辦公室、社會事務辦公室(加掛人口和計劃生育辦公室牌子)。我鄉實有編制數42人,其中行政編制17人,事業編制25人,退休人員7人轉到社保中心發退休金。
橋頭鄉政府的主要職能有:
1、執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。
2、執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。
3、依法管理本級財政、執行本級預算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
5、保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
6、開展社會主義民主與法制教育,加強社會管理綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
7、推行計劃生育,控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構。保護婦女、兒童和老人的合法權益。
8、負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。
9、承辦上級人民政府交辦的其他事項。
(二)橋頭鄉整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預算數488.5萬元,其中:一般公共服務支出430.8萬元,社會保障和就業支出36.2萬元,衛生健康支出21.5萬元。預算調整數:財政一般預算撥款983.8萬元,政府性基金預算財政撥款收入17.3萬元,其中:基本支出587.2萬元(工資福利支出385萬元,一般商品和服務支出80.2萬元),項目支出396.6萬元。
20xx年本單位年末決算數為983.8萬元,其中基本支出587.2萬元(人員經費362.8萬元,公用經費224.2萬元),專項支出396.6萬元,主要用于農村基層設施建設支出、土地開發支出、新農村亮化工程、扶貧事務支出等。
二、
(二)基本支出。
橋頭鄉20xx年度基本支出587.2萬元,其中工資福利支出319.9萬元,一般商品服務支出215.6萬元,對個人和家庭的補助42.9萬元,資本性支出8.8萬元。主要含辦公費、水電費、差旅費、會議費、辦公設備購置費等機關運行經費,是為保障單位正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
20xx年三公經費預算為35.07萬元,實際支出35.07萬元其中:因公出國(境)費0.00萬元,公務接待費23.1萬元。公務用車購置與運行維護費7.56萬元。完成年初預算的100%。
(二)項目支出。
橋頭鄉20xx年度項目支出396.6元,是單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出。其中:鄉村振興農村基層設施建設支出353.2萬元,新農村美化亮化支出26.1萬元。村經集體經濟發展支出17.3萬元。在資金使用管理方面我鎮嚴格按照有關規定國庫集中支付管理、行政單位會計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經費,做到??顚S?,確保資金支出的真實性、安全性、合理性,從而保證各項目順利實施。
我單位申報的資金均從20xx年初計劃實施,并于20xx年底前完成年度績效目標。所有開支均按照我單位財務管理制度執行,資金的使用嚴格把關;項目運行完全按照我鄉內部管理制度、縣委縣政府及財政的有關規定執行,嚴格落實制度管理,單位內部組織不定期進行自查,未存在違規、違法問題,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。我鄉申報的各項資金,實施后都從經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行了量化分析,均已實現了預定的績效目標,依據充分,目標明確,同時預定目標設置合理,符合相關規定和要求。
一是人員經費保障不足,比如我鄉工作人員下村補助等沒有納入預算撥款,臨聘人員年度綜合績效獎也沒有納入預算,全部由單位自籌解決,資金壓力大。
二是專項資金少,資金壓力大。鄉村振興工作需要大量的項目資金進行鄉村建設,但自身財力薄弱,希望上級加大資金投入保障,加強農村重點產業項目建設力度,完成鄉村振興的.工作目標。
(一)明確項目發展方向的指導思想。
一是緊密結合政府中心工作。項目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據,從本鄉經濟社會發展客觀要求出發,發展壯大本鄉經濟。
二是結合重點產業發展領域需求。項目實施要緊密結合我鄉經濟社會發展的現狀和需求,提升自主創新能力。
三是體現“以人為本、民生為重”的理念?;菁懊癖?,造福百姓。
(二)做好項目篩選和論證工作。
一是廣泛征集實施意見和建議。
二是認真開展調查研究。
(三)做好項目實施的后續跟蹤檢查工作。對立項實施的項目,定期不定期地對項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤檢查,對實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對實施進展緩慢的項目督促整改,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
(四)完善管理機制,明確責任。項目實施完成移交后,要加大對項目基礎設施保護工作的關注和重視,構建一個職責分明、科學規范、具有可操作性的長效機制。
(五)拓寬資金來源渠道,增加基礎設施建設投入。
(六)加大投入對鄉鎮經費運轉的保障力度,對所有人員待遇納入預算撥款。
尋烏縣就業局部門整體支出績效自評報告一、部門概況(一)部門基本情況1.部門組織機構及人員2019年縣就業局共有預算單位1個。實有人數17人,其中:包括全額補助事業單位人員12人、聘用人員5人。
2.部門職能概述縣就業局的主要責任及工作任務:組織實施全縣就業和再就業工作,貫徹執行國家、省、市有關勞動就業方針政策;開發利用城鄉勞動力資源;建立就業創業服務網絡體系;指導鄉鎮勞動就業服務機構的業務開展;組織實施勞動力市場的運行和管理,開展職業介紹、勞務輸出、輸入工作;負責全縣就業訓練再就業培訓和創業培訓工作,指導就業訓練機構開展就業訓練和再就業培訓,提高全縣勞動力素質;負責再就業優惠政策的落實及創業指導服務工作;負責全縣再就業小額貸款信用擔保工作;負責失業保險基金征繳、發放和管理工作;行使勞動保障部門和勞動法規賦予的其它職能;承辦縣政府和主管部門交辦的其他事項。
(二)部門內部管理情況本局設置失業基金管理股,負責失業基金各險種的征繳發放及本部門行政運行經費的日常管理、財務管理、專項資金管理、資產管理及風險控制(日常檢查監督)等,嚴格按會計制度核算收支,專人專崗,做好各類會計數據的上報、基金管理使用及票據領用核銷、風險防控檢查等各項工作。
(三)年度重點工作任務及完成情況2019年全縣城鎮職工失業保險在職參保人數達9725人,完成全年在職職工參保任務的100%;當期失業保險保險費累計征繳257.38萬元,完成全年任務的100%;失業保險基金結余179.22萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況2019年初縣財政局批復我單位部門預算支出185.13萬元,其中包括一般公共預算撥款收入185.13萬元。當年實際完成收入197.16萬元;完成支出169.64萬元,其中工資福利支出158.4萬元、商品和服務支出10.4萬元、對個人和家庭的補助支出0.84萬元等;年底結余27.52萬元。部門預算支出與決算的差異總額為15.49萬元,差異的具體情況及原因見下表:
尋烏就業局局92019年度財政撥款預算執行總體情況單位:
萬元項目小計基本支出人員經費公用經費預算數185.13161.8323.3決算數169.64159.2410.4預決算的差異數15.492.5912.90差異原因主要是:編制預算與決算報表時存在功能科目口徑不一致的情況。
(一)基本支出基本支出的主要用于工資福利支出、商品和服務支出以及對個人和家庭的補助支出,其中2019年工資福利支出158.4萬元(含職工基本工資、津貼補貼、獎金及機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費及其他社會保障繳費、住房公積金、醫療費等);對個人和家庭補助支出0.84萬元(包括代發的機關事業單位退休人員福利費、取暖費、代發退役士兵和軍轉干部生活補貼、代發未參保大集體人員生活補貼等);商品和服務支出10.4萬元(包括辦公費、水電費、郵電費、差旅費、工會經費、精準扶貧費用等),其中“三公”經費5.04萬元,同比下降10%。
三、
(二)部門履職及履職效益情況。
圍繞全市就業經辦工作要點和經辦工作績效考核指標,扎扎實實做好擴面征繳、降費減負、業務經辦、助保貸款、基金管理、風險防控、信息宣傳等各項工作,同時完成了“創文”、精準扶貧、信訪維穩、綜合治理、普法宣傳和黨建、宣傳、公共節能等其他工作任務。
四、存在的主要問題四、存在的主要問題一是目前我局有正式在編人員12人,臨聘人員5人,但還是不能滿足工作需求和現有崗位設置,缺乏專業技術人才,經辦能力建設有待加強。
二是人員經費緊張。我局扶貧牽頭單位、培訓、小額貸款業務工作量不斷增加,造成人員和經費較為緊張,尤其在窗口工作人員業務經辦與參加精準扶貧等中心工作間的矛盾特別突出,造成顧此失彼情況。
府和上級業務部門下達的各項工作任務。
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按照縣委、縣政府的總體部署,xx鎮黨委、政府高起點、高站位、高標準積極謀劃和實施各項工作,力求做到“目標明確、思路清晰、措施得力、效果顯著”。
現對照鄉鎮領導班子工作目標考核辦法,我鎮本著客觀公正、認真負責的態度對今年目標任務進行了逐項、逐條認真自查,我鎮自評70分。
文秘站:就醫環境更加優化。新建村標準化衛生室11個,已全部完成相關建設,達到標準化衛生室建設標準。同時積極為全鎮村民建立農村居民健康檔案,家庭建檔數8281.成員建檔數24207.建檔率為100%。同時我鎮積極配合衛生局做好重大傳染病防治和宣傳工作,今年開展防治知識宣傳53次,傳染病85例,報告率100%,疫情登記率100%。
一是文化市場健康有序。廣泛開展文化市場法律、法規普及宣傳活動,積極協助上級部門做好日常監管工作,徹底取締無證經營音像品、出版物攤販,未出現違法經營、非法演出等行為。二是做好群眾文化管理工作。文化站建設資金做到??顚S?,廣泛開展文藝匯演、書法比賽、放映電影等文化活動,豐富和活躍群眾精神文化生活;新農村書屋實現全覆蓋,各村配有管理員,書刊、音像建檔歸類,利用效率高;農村黨員遠程教育工程建設,村支部委員負責管理,管理完善,制度健全;結合縣文化產業調查,對我鎮文化產業項目進行統計、整理,今年申報4個文化產業項目,對演藝類“哈哈腔”培訓基地項目進行了立體包裝,新編唱本1冊,整理錄制新編劇目2輯。
20xx年是實干之年,也是解決問題最多的一年,更是干部作風最實,群眾得實惠最多的一年。下一步,我們將繼續發揚優點、克服缺點,自我加壓,以做出更好的成績。
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我現任xxx實業公司總經理助理,安全副總監,分管協助領導抓關聯交易、基礦建、協助安全總監抓安全工作。
(一)關聯交易取得新成果。一年來,我協助和配合公司領導抓關聯交易工作。由于領導重視,真抓實管,20xx年關聯交易實現了新突破。完成產值xxx億元,比去年增加了30%.
為實現用關聯交易擴空間、促發展的目的,我始終堅持作到對九廠定期聯系,經常溝通,有事到場,有難必幫。按著這個準則,凡是九廠或領導的大事小情,無論是紅白喜事,都一一到場。同時,幫助他們協調解決了一些問題。經過我和領導的共同努力,使九廠和x的感情不斷加深,關系進一步密切。為我們公司爭取工作量超過2億大關打下了堅實的基礎。
(二)關聯交易價格有所上調。我積極幫助公司所屬單位上調結算價格。公司所屬單位運輸、作業、撈油等公司的結算價格較低。影響了他們的經濟效益。根據領導的安排,我先后幾次到九廠協商調價問題。精誠所至,收效頗大。九廠領導同意了我們的價格調整方案,調整后運輸、作業、撈油公司比去年多收入120多萬元。同時,我還配合主要領導積極協調解決作業機組,九廠無償向作業公司提供了2套作業機組,提高了作業公司的作業施工能力。
(三)綠色、親情服務實現新突破。作為總經理助理,就是要為領導當好助手和參謀。秉承這一理念,我始終堅持竭盡全力而為之。根據吳總關于為九廠提供最佳的綠色、親情服務要有新舉措的精神要求,擔負著領導的重托,我對九廠的部分干部職工進行了走訪。認真了解他們在生產、生活方面面臨的困難,經過調查研究,我向領導提出了建立“親情小飯桌”,真正解決九廠前線職工學生午飯和休息問題、成立義務學習輔導班,提高九廠前線職工學生成績問題,免費為九廠職工液化汽送罐、送水,這三項建議均被領導采納。以上三個問題的解決,為九廠干部職工排除了生活上的后顧之憂,也為九廠干部職工提供了良好的服務環境,特別是實施后領導高度重視,精心組織安排,以精優的服務質量,贏得了九廠干部職工的滿意和好評,使x與九廠的良好合作關系進一步得到密切,鞏固和推進了關聯交易的健康有效發展。
20xx年,我們公司承建的基礦建工作量是公司有史以來最大的一年。先后承建了創業莊26棟樓房平改坡工程,采油九廠生活用水改造工程,創業莊1—4小區綜合整治工程,公司自籌資金項目:大客車庫房維修改造工程,物業熱力站搬遷改造工程,前線職工學生之家改建工程。以上工程接連而至,而且工期短,任務重,特別是采油九廠生活用水改造工程管理局和油公司的重點工程,為保質保量完成施工任務,爭創優質工程和民心工程,在組織這些工程施工中,我始終堅持“三抓”。
一是抓工期。為確保每項工程都能按期完成施工任務,我采取了工程分解訂額方法,就是把每項工程按工期分解出每天的工作量,要求施工隊每天必須完成當天的工作量。同時,又制作了施工進度圖,并堅持作到天天及時填寫,我始終堅持每周召開三次工程匯報會,在此基礎上,又制定了施工進度獎罰制度。通過認真執行這些措施和制度,有效地保證了各項工程的施工進度。
二是抓質量。為保證施工質量,爭創優質工程,在施工中,我始終堅持執行“三不放過”的質量準則?!叭环胚^”是:不按標準施工堅決不放過,不按標準檢查堅決不放過,不按標準整改堅決不放過。同時,要求項目經理、質檢員盯在現場,嚴格檢查。由于措施得力,執行到位,所承建的各項工程都達到了質量標準,受到了甲方領導和職工群眾的好評。
三是抓安全。認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的管理方針,全面加強施工安全管理,組織和要求員工按操作規程認真操作,配戴各種安全防護用品。同時,以會議、班前會、檢查等形式,廣泛向員工進行安全教育,安全第一,一切服從于安全,在必須保證安全的前提下,搶工期,上質量。由于堅持不懈抓安全,有效地保證了每個工程的安全生產。
在施工中,我還堅持起早貪黑,盯在現場,檢查進度、質量、安全等工作,尤其是在生活水改造工作中,由于涉及到千家萬戶,為了更好地服務職工群眾,針對居民區停電停水有些居民缺水問題,我就組織安排施工隊伍先后十多次給他們送水,使這些居民都感到十分滿意。
在安全工作中,我積極配合安全總監全力以赴抓安全工作,認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的管理方針,大力強化hse監督管理工作,加大了對事故隱患的整改和消除力度。認真開展制度建設工程,全面落實安全生產責任制,積極組織開展安全技術培訓,協助安全總監組織開展“安全生產月”活動,并精心培育特色安裝文化,通過全面加強安全管理,有效地保證了公司的安全生產,為公司實現安全金杯五連冠做出了貢獻。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐斗爭,是我們黨的一項長期、艱巨的任務。而自覺遵守黨規黨法、清廉從政是我們領導干部的準則。按著準則對自己進行自我約束,自我控制,自我完善是廉潔自律的可靠保證。因此,在廉潔自律和抵御不正之風方面,堅持法規、原則不動搖,不斷學習,自覺自律,達到了一身正氣、兩袖清風的目的。在這項工作中,本人主要抓了以下幾個環節:
一是加強學習,提高了廉潔意識,增強了自身素質。通過學習,使自身素質得到提高,為抵御各種不正之風的侵蝕打下了良好的思想基礎。
二是自覺從嚴,遵守黨紀條規。本人能按黨紀條規嚴格要求自己,自覺遵守各項原則、規定,沒有忘記自己是一名黨員、干部,也處處注意自身的一言一行。第二,是嚴格自律,遵守規定。為嚴格要求自己,遵守中紀委對國有企業領導人員廉潔自律“五不準”的規定,嚴格規范自己的行為,我們通過開展實行“五自管、端正五官樹形象”活動,抵制了誘惑,管住了小節。
20xx年,經過本人的不懈努力,盡管完成了本職工作和領導交辦的工作任務,但是在工作中還存在著以下幾方面缺點和不足:一是關聯交易還應細化。在關聯交易工作中,總體上說,做的還是比較好的,但是,在有些細節上還存在著不足。今后一定要注重細節,堅持大事小事一起辦,并且抓出成效。二是基建工程質量還需提高。盡管我們的施工質量達到了甲方的標準,但是在某些施工環節中,還存在著一些質量跑粗現象,今后一定要加強全面質量管理,爭創優質工程。三是有時抓安全工作力度不夠。有時感到自己是安全副總監,存在著一些依賴的思想,領導安排的抓得多,抓得好,自己主動工作的積極性有時不高。
保山市統計局作為主管統計和國民經濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:
1、負責組織、協調全市統計工作,確保統計數據真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數據庫。
2、組織實施統計改革和統計現代化建設規劃。組織實施經濟社會發展的統計制度、統計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查,匯編提供國民經濟核算資料。
3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業普查及專項調查工作,匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統計數據并進行統計分析。
4、組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業以及裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、科技交流和推廣服務業、社會福利業等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業等全市基本統計數據。
5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發展基本情況、環境基本狀況等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統計數據。
6、組織實施各縣(市、區)、各部門的經濟、社會、科技和資源環境統計調查。統一公布全市基本統計資料。定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。
7、對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計預測、分析,提供統計信息和咨詢建議。
8、依法備案部門統計調查項目。指導專業統計基礎工作和統計基層業務基礎建設。建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度。
9、建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統,實施統計數據聯網直報,指導全市統計信息化系統建設。
10、協助地方管理縣(市、區)統計局局長和副局長,會同有關部門組織和管理統計專業技術資格考試。組織并管理統計干部培訓工作。監督管理下級政府統計部門由中央和省級財政提供的統計經費。
統一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的設立,了解項目資金使用情況。
(三)部門整體收支情況。
20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。
(四)部門預算管理制度建設情況。
實行部門預算是財政改革的主要內容,是推進依法理財的重要措施。實行部門預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的財政運行機制,實行依法理財,規范理財,提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執行。
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評指標體系。
綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統籌安排部門的支出預算,將單位的各項收入納入部門綜合預算。
(三)自評組織過程。
1、成立保山市統計局績效自評工作領導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。
(一)投入情況分析。
我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經濟持續快速協調發展。
(二)過程情況分析。
我局在經費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業發展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統籌安排,綜合平衡。
(三)產出情況分析。
1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當。
一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。
2.聚焦依法管統治統,堅決有力加強統計監督。
堅持依法管統治統,切實防范和懲治統計造假、弄虛作假。一是強化統計數據質量管控。年內各專業發送查詢400余份。二是強化統計監督聯合懲戒。全年對9個統計專業數據核查,對107家聯網直報企業和4個鄉鎮開展統計執法檢查,對存在差異率的企業均要求在下個報數周期進行整改,檢查結果在國家企業信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統計造假、弄虛作假責任制問責制,下發了《保山市統計局負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制規定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統計法律法規情況,年內共對1651人出具了審查意見。
3.聚焦保山高質量發展,堅決有力做優統計服務。
一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發揮統計職能作用。從核算、工業、投資、服務業、能源、貿易等各領域各專業入手,加大撰寫《重要統計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領導批示,為決策提供了參考依據,參謀助手作用得到更好發揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數據”。每月在“保統微訊”微信公眾號上發布經濟社會發展情況主要指標,5月下旬發布了20xx年國民經濟和社會發展數據公報,10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續工作,及時發布了第七次人口普查數據和數據解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規統計調查高質量完成。嚴格執行國家、省統計局統計報表制度,高質量完成工業、投資等常規報表任務及文化產業、兩綱監測、企業創新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統計信息資料800余件。
4.聚焦統計改革創新,堅決有力貫徹重大決策部署。
一是持續深化統計管理體制改革。認真貫徹落實上級統計重大改革文件,著力在提高統計數據質量上下功夫,堅持依法統計、依法治統。印發了一系列加強數據質量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網,進一步規范對統計數據質量管理控制。二是嚴格落實地區生產總值統一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區做好統計工作。
5.聚焦內部管理,機關各項工作有序開展。
一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經費進一步壓縮。三是充實統計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創文辦參與全市創文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區參與愛國衛生運動“七個專項行動”、創文創衛、文明勸導、疫情防控等工作。
(四)效果情況分析。
20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發力,統計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
無
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
(一)加強組織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執行相關財經法律法規,按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監督,確保項目規范順利實施。
(二)做到??顚S?。嚴格按規范要求,做到??顚S?。內所有支出都由報賬員把關,財務人員審核,再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上,認真貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公”經費支出,保證??顚S?,無截留、無挪用等現象,取得了良好效果。
(三)提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。
無
1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委昌寧縣人民政府關于印發〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
(1)貫徹執行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關法律、法規規定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監督管理工作。
(3)負責全縣電子政務服務平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
(4)負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統籌協調、組織推進、監督管理。
(5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。
(8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。
昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業編制7名,事業周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。
(二)部門績效目標的設立情況。
保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的政務服務環境。
(三)部門整體收支情況。
昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
(四)部門預算管理制度建設情況。
認真執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。
嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業的發展。
(二)自評指標體系。
我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)。
(三)自評組織過程。
根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
(一)投入情況分析。
投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優化。
(二)過程情況分析。
過程指標二級指標三個,分別為預算執行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。
(三)產出情況分析。
產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執行數258萬元,執行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規性;三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節約為原則,規范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優先支付。
(四)效果情況分析。
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉兩級公共資源交易體系建設,持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優化營商環境良好氛圍,促進全縣經濟發展。三是發展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(鎮)、村(社區)服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區)政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續發展效益,依托國家“互聯網+監管”系統、云南省“互聯網+監管+督查”系統,實現對監管的“監管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。
(一)存在問題。
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。
(二)整改情況。
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
無。
為加強財政資金支出管理,優化財政支出結構,我單位對20xx年部門整體支出進行了自評,現將評價情況匯報如下:
(一)基本情況。
1.縣人大常委會主要職能。
(2)領導和主持本級人民代表大會代表的選舉;
(3)召集本級人民代表大會會議;
(5)根據縣長提名,決定本級人民政府辦公室主任、局長的任免;
(6)組織人大代表開展視察、調研、執法檢查和工作評議等活動;
(12)在本級人民代表大會閉會期間,補選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表等工作。
2.機構情況。
20xx年桂陽縣人民代表大會及其常委會下設9個機構分別為:2個工作委員會即人大辦(信訪辦公室)、選舉任免聯絡工作委員會;7個專門委員會即民族華僑外事委員會、監察和司法委員會(法制委員會)、財政經濟委員會(常委會預算工作委員會)、教育科學文化衛生委員會、農業與農村委員會、環境與資源保護委員會、社會建設委員會。
3.人員情況。20xx年本單位年末實有人數54人,比上年增加3人。
4.重點工作計劃。一是堅持黨的領導,踐行“兩個維護”,開啟發展新征程;二是堅持守正創新,依法履職行權,展現人大新作為;三強化服務保障,發揮代表作用,拓展履職新成效;四是依法換屆選舉,加強自身建設,彰顯人大新形象。
(一)基本支出情況。
20xx年部門支出總額1207.83萬元?;局С龉?62.47萬元,主要用于職工的工資福利支出、五險一金支出及商品服務支出;其中人員經費788.63萬元,日常公用經費73.8萬元?!叭苯涃M支出1.65萬元,其中公務用車購置和維護經費0萬元,公務接待費1.65萬元,出國(境)費0萬元。
(二)項目支出情況。
項目總支出494.54萬元,主要用于人大事務管理、各級人大代表工作保障、人大專題工作、人大會議費、人大機關老年活動開支等。
人大事務管理經費支出124.8萬元;各級人大代表工作保障經費支出196.74萬元,其中下撥到鄉鎮176.54萬元,機關支出代表工作保障經費20.2萬元;人大專題工作經費支出33.85萬元;人大機關老年活動經費支出3.2萬元;人大會議包含第十七屆人大六次會議支出46.17萬元,第十八屆人大一次會議支出89.81萬元。
項目經費財政實際到位資金537.46萬,項目支出494.54萬元,支出實現率92%。辦公室根據常委會各工作委員會(室)的年度工作計劃,按照人大代表履職能力提升、代表工作、人大監督、人大會議等項目根據預算和工作需要安排使用。
(三)資金管理情況。
項目資金管理制度方面,20xx年我單位全面梳理了項目資金使用撥付有關程序和規定,進一步細化了部分細則,修訂完善了資金管理制度、支出管理制度、費用報銷制度等,嚴格按照有關財務制度進行資金的撥付使用。
我單位無政府性基金。
我單位無國有資本經營。
20xx年度我單位社會保障和就業支出128.07萬元、衛生健康支出32.42萬元、住房保障支出44.71萬元。
20xx年是黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。一年來,在中共桂陽縣委的堅強領導下,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,依法履行憲法法律賦予的職責,不忘初心,牢記使命,攻堅克難,圓滿完成了全年各項工作任務。全年共組織召開代表大會2次、常委會會議8次、主任會議15次,作出重大事項決議決定6項,聽取專項工作報告11個,開展執法檢查和執法調研8次,組織代表視察和專題調研23次,任免國家機關工作人員98人次,為推動桂陽經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。代表工作在全國人大常委會副委員長沈躍躍同志主持召開的調研座談會上得到充分肯定,常委會連續五年被評為全市優秀領導班子和全市人大工作先進單位,人大機關被中央五部委授予“節約型”機關稱號。
(一)堅持黨的領導,牢牢把握人大工作正確政治方向。
落實重大事項向縣委請示報告制度,一年來共向縣委專題匯報和書面請示12件次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,8次組織常委會組成人員、機關干部職工和人大代表到紅色教育基地參觀學習。深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,全年開展創文鞏衛網格幫扶志愿活動300余人次,慰問聯系脫貧戶90余人,深入企業調研幫扶30余次,幫助解決問題20余個。
(二)堅持主責主業,全面提升人大工作質量。
1、堅持科學規范,認真做好重大事項決定和人事任免工作。緊緊圍繞縣委決策部署,抓住事關全縣經濟社會發展、民主法治建設的重大問題,堅持科學民主決策,依法行使重大事項決定權,一年來共作出決議決定6項??h十七屆人大常委會第37次會議審議通過《關于支持撤銷桂陽縣設立縣級桂陽市的決議》,實現了黨的主張和人民意志的高度統一,匯聚了全縣人民推進撤縣設市工作的磅礴力量。依法對全縣鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表名額作出決定,切實保障了換屆選舉工作的.有序開展。一年來,共任免“一府一委兩院”國家機關工作人員98人次,全面實現黨委人事安排意圖。認真組織做好縣十八屆人大一次會議的選舉工作,大會依法選舉通過了45名國家機關工作人員,選舉工作做到了無疏漏、無延誤、無差錯。
2、堅持問題導向,著力推進正確監督、有效監督、依法監督。一是強化財政經濟監督,促進經濟平穩健康發展。發揮人大預算聯網監督平臺作用,對預算運行進行動態監督。開展預算編制情況調研,確保預算審查科學合理。加大審計審查監督力度,落實審計查出問題整改情況報告機制,突出審計問題整改跟蹤督促。加強國有資產管理監督,聽取和審議國有資產管理情況報告。全面梳理和認真總結全縣近三年國有資產和資源盤活情況,督促政府加強國有存量資產和資源盤活工作。二是提升“三農”監督水平,助推鄉村振興戰略實施。開展農業產業化發展情況調研,督促政府加強高標準農田建設,出臺相關扶持政策。做好農產品質量安全行活動,對特色產業桂字品牌建設工作開展調研,全縣全年未發生重大農產品質量安全事件。三是加強環境資源保護,全力守護藍天碧水凈土。開展環境狀況和環境保護目標完成情況調研,配合上級人大開展固體廢物污染環境防治“一法一辦法”執法檢查,組織代表集中視察黑臭水體治理二期、生活垃圾填埋場等14個現場點,聽取和審議專項工作報告,形成審議意見交政府辦理。四是關注民生民本熱點,聚焦急難愁盼問題解決。緊盯居家和社區養老服務工作,聽取和審議工作情況報告,及時交辦審議意見10余條,解決了養老信息平臺維護費、新建補貼資金運行經費等問題。開展“安全生產行”監督工作,推動縣直部門和各鄉鎮開展安全法規宣傳教育“五進”活動,跟蹤督促政府加強安全生產體系建設。開展退役軍人事務工作情況調研,跟蹤督辦“應對公共安全”和“城鄉醫?!惫ぷ鲗徸h意見整改落實情況。五是圍繞民族團結融合,做好人大民族華僑工作。跟蹤少數民族地區農村公路建設管養情況審議意見交辦,督促國道g234線白水段成功列入省市縣“十四五”規劃。開展民族團結進步行活動,以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為契機,組織開展“民族團結進步宣傳教育月”,推動白水瑤族鄉民族村創建省級“民族團結進步示范村”。
3、堅持依法治縣,全力確保憲法法律的正確有效實施。一是扎實開展人大司法監督工作,維護社會公平正義。開展律師法貫徹執行情況調研,維護律師執法執業環境,推進法律共同體建設。開展公安基層隊所建設調研,督促政府及公安機關優化警員結構,建立激勵機制,夯實基層公安工作基礎,提出的意見建議得到上級人大肯定。開展打擊電信網絡詐騙工作情況調研,督促公檢法三部門加大協調配合和打擊力度。開展陪審員法貫徹實施情況調研,充分發揮人民陪審員在促進司法公正中的作用。二是有序開展規范性文件備案審查工作,切實維護法制統一。按照法律規定,有序接受、登記“一府一委兩院”規范性文件的報備,認真履行審查監督職責,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。一年來,共接受并審查規范性文件41件,未發現有違反憲法和上位法的情況。三是充分發揮立法橋梁的紐帶作用,配合做好立法調研。精心選擇立法項目,全年共向市人大常委會提出地方立法計劃建議項目2件。積極提出立法建議,全年共完成上級人大交辦的9部法律法規草案的意見征集工作,提出修改意見37條;配合市人大來桂開展立法調研活動3次,提出建議意見13條。認真抓好《郴州市農村村民住房建設管理條例》貫徹執行,督促全縣鄉鎮向鄉鎮人代會報告村民住房建設管理和耕地保護工作。
4、堅持主體地位,充分發揮人大代表作用。一是精心組織培訓,提升代表履職能力。為促進新任縣、鄉人大代表提升履職能力,組成由常委會領導帶隊、各委室主任為組長的8個工作組,下沉到鄉鎮開展對318名縣十八屆人大代表的初任培訓,指導鄉鎮做好1370名鄉鎮人大代表的初任培訓。充分利用召開縣十八屆人大一次會議機會,積極邀請資深人大工作者為縣人大代表進行集中授課培訓。二是拓展代表活動,激發代表工作活力。深化“常委會主任、副主任聯系委員,委員聯系代表,代表聯系群眾”主題實踐活動,積極組織代表閉會期間活動,將代表活動與縣委重大決策部署相結合,提升活動實效。12月,圍繞推動桂陽經濟社會高質量發展急需解決的問題,組織部分駐桂市六屆人大代表赴縣直相關部門開展調研,為市人代會建議意見提出工作打好基礎。在全國人大常委會副委員長沈躍躍主持召開的人大工作調研座談會上,我縣就人大代表工作作了專題匯報并得到充分肯定。三是抓實建議辦理,提升代表履職熱情。把代表建議督辦工作始終作為保障代表依法履職的重要方面,不斷改進工作方法,加大督辦力度,突出辦理實效,實現建議督辦工作常態化、規范化??h十七屆人大六次會議共收到代表建議95件,各辦理單位均書面答復代表,代表滿意率和基本滿意率達95%以上??h十八屆一次會議收到代表建議190件,已于12月全部進行交辦。
(三)堅持守正創新,持之以恒加強自身建設。
1、以貫之加強組織建設,突出抓好意識形態建設。嚴格落實意識形態工作責任,認真履行管網用網之責、守陣地保安全之責,一年來常委會及機關未發生意識形態安全事件。認真做好人大宣傳工作,充分發揮人大網站、微信公眾號宣傳陣地作用,總結推介人大工作典型,傳播人大聲音,講好人大故事,全年在省、市人大網等縣級以上媒體上稿130余篇,外宣工作取得較好成效。
2、馳而不息推進作風建設。嚴格落實全面從嚴治黨、“一崗雙責”主體責任,常態化執行談話提醒制度,積極開展廉政風險防控點排查監督活動,開展國家公職人員違規參與房地產開發建設經營突出問題等專項整治和“裸官”摸底工作。貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行公務接待、公務用車相關管理制度,堅決破除形式主義、官僚主義。加強和改進調查研究,增強調研針對性、實效性。人大機關被中央五部委授予“節約型”機關稱號。
(四)堅持風清氣正,依法推進縣鄉人大換屆選舉工作。
將縣鄉人大換屆選舉工作作為堅持和完善根本政治制度、保障人民當家作主、加強基層國家政權建設的一項重要任務,多次召開會議安排部署。提請縣委批轉《關于做好縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,依法成立縣鄉兩級人大換屆選舉委員會。
1、宣傳發動氛圍濃。通過新聞媒體、微信公眾號、專欄等形式廣泛進行宣傳,督促鄉鎮(街道)、村組做到有橫幅、有宣傳標語,為換屆選舉營造良好氛圍。積極印發1萬余份《致選民的公開信》,張貼到全縣各個村組,讓每位選民知曉人大換屆選舉相關事宜,激發選民參加選舉活動的積極性。
2、業務指導全過程。積極下發工作日程安排表,建立工作提示卡制度,成立8個業務指導小組,由常委會領導牽頭負責、人大委室主任任組長,對全縣鄉鎮(街道)進行全程業務指導??h選舉委員會嚴格把握程序,依法分配代表名額,合理劃分選區和核準選民,依法確定正式代表候選人。
3、責任壓實全覆蓋。實行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、駐村干部包組責任制,鄉鎮(街道)主要領導為“第一責任人”。成立8個換屆風氣監督組,人大代表正式候選人和選區選舉工作人員簽訂承諾書,確保監督全覆蓋,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象。
4、組織意圖全實現。堅持黨對換屆工作的領導,嚴格按照法律和中央、省、市工作部署,嚴把時間節點,嚴格組織程序,嚴格人選標準,嚴肅換屆紀律,換屆選舉工作依法有序完成,全部實現了組織意圖。全縣未出現任何破壞選舉的違法行為,呈現出一片風清氣正的政治生態。
目前我機關在項目績效目標設定、預算執行、資金使用等方面,不同程度地存在一些操作不夠規范、跟蹤不夠及時、銜接不夠充分、監督不到位等問題。
我機關應立足實際,堅持推行精細化管理,強化預算績效目標管理、細化績效目標,并將績效目標細化分解為具體工作計劃,同時,計劃應明確規定在一定時間內完成的目標、任務和和應達到的要求,任務和要求應具體明確任務數量、質量。建立健全財政各項資金管理制度,嚴格執行財務管理制度,做到了財務處理及時,會計核算規范,嚴格按照計劃進度支付。各項目資金嚴格實行??顚S?,保證更規范嚴要求使用資金。在下年度的預算編制工作中,我們會時刻跟蹤項目的進度,更好地完成預算資金,做好績效評價工作。
20xx年,我市重大公共衛生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環境衛生監測、鼠疫防治等17個疾病控制項目,項目內容和目標已全面完成,取得了顯著成效。
依照《20xx年度重大公共衛生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開展了自評,同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調查,項目實施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
(一)項目決策。
1、決策依據。
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,制定了靈武市重大公共衛生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案,細化了資金使用,明確20xx年項目工作內容、工作目標和工作要求,組織開展了項目工作。
2、資金分配。
按照自治區財政廳、自治區衛生計生委《關于提前下達20xx年重大公共衛生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【2017】828號文件和《關于下達20xx年公共衛生服務補助資金的通知》寧財(社)指標【20xx】581號文件,20xx年中央和自治區級財政撥付靈武市重大公共衛生服務疾病控制項目補助專項資金163.7萬元,重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施,項目資金嚴格按照轉款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實施,根據項目工作任務具體資金分配結果如下表:
(二)項目管理。
1.資金管理情況。
20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元,實際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后,及時編入本級20xx年度部門預算,并在本級人大批準后60日內下達到我單位,項目資金到位及時性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結轉資金支付1496681元,利用20xx年中央專項資金支付166350.55元),實際支出率達100%,20xx年度項目資金支出率為10.16%,支出合規率100%。
2.項目實施管理情況。
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,市衛計局制定了靈武市20xx年重大公共衛生服務疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務項目培訓班xx期,累計培訓專干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。
(一)目標完成情況。
1、擴大國家免疫規劃項目。
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規疫苗應種75634劑次,實種75492劑次,以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。
2、不明原因肺炎項目。
20xx年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例,未發生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目。
20xx年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務),采樣率為98.15%,任務完成率88.3%。53份標本及時送檢,分離出ev71病毒2份,cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現重癥及死亡病例,未發生手足口病聚集性疫情。
4、流感監測項目。
20xx年,靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監測到流感樣病例295例,未監測到不明原因肺炎病例。無發生流感樣病例暴發疫情。
5、艾滋病防治項目。
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標責任書,強化了部門職責和任務,定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務1000人次,完成1048人次,任務完成率100.48%;哨點監測任務400人,實際完成監測400人,任務完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區內存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預:全年cd4檢測51人,感染者規范隨訪比例為82.25%。重點人群干預:20xx年6次進校園宣講,向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進工地,對流動人群進行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統,各項工作均按時完成。
6、結核病防治項目。
20xx年定點醫院結核病門診初診病人351例,拍x線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發現活動性肺結核病人103例,其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結核性胸膜炎12例,肺結核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查,篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發現活動性肺結核病人103例,治療成功人數63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例,規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例,規范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目。
為進一步營造慢性病防控社會支持性環境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預防控制慢性病,20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理,規范,設備完整,順利通過了自治區慢性病示范區復審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目。
自2010年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來,累計篩查疑似嚴重精神障礙患者xx12例,確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規律服藥489人、規律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目。
20xx年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目。
心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%,心血管病高危對象干預率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目。
任務完成情況:全年完成重點人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結果為0;家犬驅蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監測317份,監測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計監測豬572頭(只),完成監測任務的100%(572/500)。
質量完成情況:已對確診病例規范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規范管理率100%。
進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目。
目標任務完成情況:全年完成重點人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導82例,完成率100%(82/80);職業人群干預1500人,完成監測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。
目標質量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規范管理率100%。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目。
目標任務完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺b超檢查200人;根據方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。
目標質量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/l,孕婦尿碘中位數148.3ug/l,飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外,均已達到目標要求,并將總結報告抄送相關部門。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
14、農村環境衛生監測項目。
目標任務完成情況:完成基本情況調查表1份、監測點情況調查表20份、入戶調查表100份、農村學校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。
目標質量完成情況:根據《20xx年寧夏農村環境衛生監測工作方案》,完成了我市農村環境土壤采樣監測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區cdc進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測),檢測結果:重金屬均未超標,蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項目。
15、學生健康危險因素及常見病監測項目。
目標任務完成情況:20xx年學生常見病和健康影響因素監測目標為1200人,實際完成監測人數為1203人,完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人,完成目標任務95.83%。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測,以質控檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
16、飲用水衛生監測項目。
目標任務完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標任務,下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。
目標質量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標29份。
目標進度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標任務量。
17、青少年視力調查項目。
目標任務完成情況:20xx年兒童青少年近視調查共監測2554人,按監測要求完成目標任務數。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的.檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測,以檢驗檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,完成監測目標任務,并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
xx、鼠疫防治項目。
嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求,超額完成各項監測任務并能夠及時上報和總結匯報,具體任務完成情況如下:
(2)媒介病原學檢測:全年應梳檢鼠300-500只,實際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經實驗室培養分離,結果全部陰性。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了??顚S?。
(五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導?!昂丈侥J健?、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。
(二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。
(四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。
(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
(一)成功經驗。
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享”的“四級聯動”,推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議。
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
為切實做好九年義務教育學??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發放等基本情況的意見。
1、我?,F所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我?,F有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學?;顒?、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》下發后,我鄉財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鄉組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我鄉整體支出績效自評報告如下:
(一)部門(單位)基本情況。
1.職能職責:關溪鄉政府主要職責是:鄉黨委主要職責:貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會的決議。鄉政府主要職責:執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令;依法管理本級財政、執行本級預算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構設置:關溪鄉政府內設黨政機關綜合辦公室、社會事務綜合服務中心、政務(便民)服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執法大隊、農業綜合服務中心6個部門。
3.人員構成:現有編制干部職工40人,行政編制17個,事業編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
1.基本支出情況。
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
(一)基本支出情況。
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項目支出情況。
我單位無項目支出。
20xx年度政府性基金預算支出0.00萬元。
20xx年度國有資本經營預算支出0.00萬元。
20xx年度社會保險基金預算支出0.00萬元。
20xx年,我鄉積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表,我鄉20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
1.因單位全額編制少導致經費不足:績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差不足。
2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強。
3.公用經費和三公經費控制有一定難度,基本為剛性支出。
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各辦公室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
3.完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業單位會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
根據預算績效管理要求,我鄉認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。關溪鄉人民政府制定了《宜章縣關溪鄉財政績效指標評價制度》《宜章縣關溪鄉人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關溪鄉部門經費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
其他需要說明的情況。
(一)一般性支出情況。
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓,人數173人,內容為種植養殖技術、電工培訓。未舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產占用情況。
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強化績效和責任意識,提高財政資金使用效益,根據株洲市財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(株財函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
(一)部門職能職責。
1.貫徹執行國家、省有關審計工作的法律、法規和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規劃、發展規劃、專業領域審計工作規劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關部門擬訂審計、財政經濟及有關制度和辦法并監督執行。
2.負責對全市財政收支和屬于審計監督范圍的財務收支進行審計監督;負責對直接審計、調查和核查的事項進行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關部門通報審計情況,并提出制定和完善有關政策制度的建議。
4.負責向市人民政府提出年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告;負責向市人大常委會提出市本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果報告;負責向社會公布審計結果。
5.負責對市管黨政領導干部及屬于市審計局審計監督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計。
6.組織實施對國家財經法律、法規、方針、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理等與財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
7.負責檢查審計決定執行情況并督促糾正和處理審計發現的問題;負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關事項;協助配合有關部門查處相關重大案件。
8.指導和監督內部審計工作;核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
9.指導和推廣信息技術在全市審計系統的應用;組織全市審計機關實施管理系統和現場審計系統的建設;組織審計專項培訓。
10.與縣市區人民政府共同管理縣市區審計機關;負責監督。
下級審計機關的業務;組織下級審計機關實施專項審計或審計調查;負責糾正或責成糾正下級審計機關違反國家規定做出的審計決定。
11.負責省審計廳授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施;指導重點建設項目審計監督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)機構人員情況。
株洲市審計局設1個二級機構即株洲市投資審計中心(未獨立核算),17個內設機構包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業審計科、金融與社會保障審計科、農業農村審計科、資源環境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業審計科、重大項目稽查審計科、經濟責任審計一科、經濟責任審計二科、審計技術科、內部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
(一)預決算及信息公開情況。
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結轉和結余:年初結轉和結余1.94萬元,年末結轉和結余1.94萬元。
4.預決算公開:在我局門戶網站與財政公開統一平臺上公開了單位預決算。
5.“三公”經費控制:20xx年我局“三公”經費支出47.42萬元,其中公務用車購置及運行維護費42.06萬元(其中,公務用車購置費24.49萬元,年底公務用車保有量5輛),公務接待費5.36萬元?!叭涃M”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務車。
(二)資金使用情況。
我局在部門整體支出中,嚴格按照年初預算安排,及時申報年中預算調整,嚴格遵守資金管理制度,強化監督,??顚S?。20xx年株洲市審計局(含1個二級機構)基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經費支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據國家規定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經費支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補助支出226萬元。
2.日常運行公用經費支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據國家規定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經費支出。
項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業務和“部門預算執行在線平臺監督軟件開發經費”項目的正常開展。
20xx年,市本級共完成審計(調查)項目157個,促進增收節支173146萬元,推動調賬處理金額16309萬元,促進撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發現并督促整改各類違法違規問題370多個,促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領導批示40余次,其中市委書記、市長批示達29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優秀或表彰項目,在市州審計機關排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領導下,團結帶領全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預算執行、政府投資、國有企業、項目稽查、經濟責任、生態環保、殯葬改革、救災資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進審計全覆蓋,在服務地方治理、維護制度權威、提高制度執行力、推動依法行政、促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉等方面展現了新作為、實現了新成效。
一是緊扣“六穩”“六?!币?,找準審計切入點,扎實開展了轄區內各縣市區中央和省重大經濟政策落實情況跟蹤審計,密切關注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側結構性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經濟發展政策落實等方面的情況,促進各項重大經濟政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質增效、促進優化營商環境、促進就業優先”納入財政審計、經濟責任審計、專項資金績效審計中重點關注,并開展優化營商環境專項審計,找準改革堵點、破解難點、總結亮點,服務實體經濟發展,促進減輕企業負擔,優化全市發展環境。面對持續加大的經濟下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預算執行審計和專項資金績效審計,促進財政支出結構優化和好鋼用在刀刃上、存量資金統籌盤活、項目任務完成,促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰,對沖疫情負面影響,全面復工復產提供有力的審計監督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地,扎實推進3家市屬國有企業審計調查,重點審計了政府性債務及資產資源等變動情況,防范化解政府債務風險;對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區等進行審計,在謀劃“新基建”下園區、推進航空服飾產業園、高新技術產業園、湘江新城開發發展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產業項目建設年”活動和溫暖企業行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進工程建設中問題的解決和規范建設行為、促進項目落地,并加大對工程款項和農民工工資支付情況的審計監督,促進加快建設進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標政策執行、城市五區征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環節全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進優化我市投資環境。六是聚焦領導干部依法履職和責任落實,開展好領導干部經濟責任審計,同步實施領導干部自然資源資產審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為,推進治理體系和治理能力現代化。
預算資金使用計劃性有待加強,完善用款計劃管理,更科學合理的編制資金使用計劃,進一步細化收支項目,按項目、按時間、按進度支出,提高資金的使用效益。
(一)“國家投資審計經費”項目支出績效情況。
以結算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強審計監督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調整項目)政府投資項目實施工程結算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發揮了審計為政府投資把好最后一道關和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規定進行招投標、工程結算虛增工程量、未按規定進行工程勘察等問題,提出了相應整改意見,對規范建筑市場發揮了積極作用。
(二)“部門預算執行在線平臺監督軟件開發經費”項目支出績效情況。
一是提高了審計效率。隨著國民經濟的發展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統的審計方式和人員編制已經無法承受如此繁重的審計任務。運用計算機審計手段提高效率,是審計機關依法履行職責的必由之路。審計機關只有運用先進的信息技術,依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規范了審計工作。用現代信息技術支持并規范審計作業,是保證審計工作質量、降低審計風險的重要措施。審計機關十多年來形成的一套作業規范,對于保證審計工作質量發揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經濟活動全球化,資金流動電子化,審計領域日益擴大。提高審計工作質量、防范審計風險的任務十分突出。借助現代信息技術的支持,從作業手段現代化和工作程序的規范化兩個方面控制和提高審計質量、降低審計風險;同時,也是防止可能發生的以審謀私行為的重要措施。
(一)項目基本情況。
1.項目單位基本情況。
市政務服務中心為正科級財政全額預算事業單位。負責入駐中心各單位窗口的日常工作。
(1)辦理境內、外投資者申請開辦企業、投資項目等需報經市級行政審批、核準、審核的各項批準文件、證、照,受理相關的登記備案事項。
(2)辦理各類社會組織和公民申請的有關證、照。
(3)辦理社會保險、就業管理、人才管理等服務事項。
(4)提供供電、通信等社會公共服務,提供會計、公證、律師等社會中介服務。
(5)受理各類投資政策、稅收政策、人才勞動力需求、社會保險政策及各類證照申領的咨詢、釋疑、資料發放、信息發布。
(6)受理影響經濟環境建設的投訴。
(8)負責對鄉(鎮、街道辦事處)便民服務中心、社區便民服務中心、村級便民服務站進行業務指導和監督考評。
(9)承辦市委、市人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。
2.項目用途及涉及的范圍。
20xx年初,財政批復下達工作經費116.98萬元,主要用于以下方面:一是為保障入住政務服務中心各窗口工作正常開展所需的辦公用房;二是為保障入住政務服務中心各窗口業務工作正常有序開展;三是市政務服務中心宣傳費用,編印辦事指南、一次性告知單;四是電信入網及專線直聯電路租用費;五是一窗改革工作有序開展工作經費。
(一)項目資金申報及批復情況。
年度工作經費單位申報資金116.98萬元,經財政局批復下達116.98萬元,用市政務服務中心日常辦公開支、辦公用房、便民服務和行政審批及電子監察系統租金及辦公網絡租用費。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位情況。年度工作經費財政年初批復預算資金116.98萬元。截止20xx年10月,計劃資金全部到位,共計116.98萬元。
2、資金使用。截止20xx年10月底,年度工作經費支出83.83萬元,其中:窗口人員工作經費25.5萬元;網絡運行費10萬元;便民服0.5萬元;辦公室物業管理及維護18萬元;一窗式改革專項工作經費29.83萬元。
(三)項目財務管理情況。
年度工作項目經費采取財政直接支付與財政授權支付形式,由辦公室按簽訂的合同向財務分管領導進行資金申請,財務室按領導審批意見進行支付,并進行賬務處理和會計核算。
中心領導高度重視項目經費的收支管理,明確規定項目資金嚴格按照預算單獨核算實行“??顚S?、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。項目資金的支付由辦公室財務人員按合同規定條款申請資金,財務按合同條款再次核對發票金額,經分管財務領導審批后,通過轉賬的方式支付。
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年底已完成了全部工作目標。
(2)項目完成質量。
截止20xx年10月31日,支付辦公經費25.5萬元;辦公用房管理及維護費18萬元;便民服務及網絡租用費10.5萬元,一窗式改革專項工作經費29.83萬元;預算執行率72%。圓滿完成了市政務服務中心各項工作正常開展所需的辦公用房、網絡租用的保障工作。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
該項目預期目標已完成,20xx年度財政收支未發生重大問題。
(2)項目預算批復的績效指標完成情況分析。
績效目標全部以各中心工作完成情況為標準。具體情況如下:
(一)“全省通辦”讓群眾更舒心。一是推進“全省通辦”事項標準化,在省直部門統一規范事項辦事指南和審查要點的基礎上,做好省級下放的“全省通辦”936項事項辦事指南關聯。二是設置全省通辦綜合窗口1個、部門專窗17個,明確專人負責窗口業務處理,實現省內關聯事項全省通辦,大大提升了群眾辦事的便捷度,現已辦理全省通辦業務33896件。
(二)“跨省通辦”讓異地辦事更便捷。一是學習先進找差距。為做好“跨省通辦”工作、強化“貴人服務”理念,赴羅甸縣、荔波縣等地學習。借鑒羅甸、荔波在“跨省通辦”工作上的先進做法和經驗,查找自身差距,為我市“跨省通辦”工作的開展提供方法指導、經驗借鑒。二是篩選事項定標準。召開進駐窗口首席代表會議,根據各部門自身職能職責,及時梳理出“跨省通辦”高頻事項清單127項,按照國家統一的業務規則,細化辦事指南、一次性告知單,確?!翱缡⊥ㄞk”改革工作落地見效。三是加強溝通落實處。會同市人社局積極與我市外出務工人數較多的廣州、浙江等地聯系,發揮我市在當地的勞務協作站的作用,積極與當地的政務服務部門溝通對接,商洽“跨省通辦”工作開展事宜。20xx年3月,與廣州市海珠區政務數據局簽訂“跨省通辦”合作協議,確保工作順利推進。四是暢通郵遞和幫辦代辦服務。堅持以群眾、企業為“貴”的服務理念,持續加強與郵政合作,將合作業務范圍延伸至省外。繼續實行免費為辦事群眾和企業寄遞資料,用“快遞跑”代替“群眾跑”。同時,積極推行幫辦代辦服務,為群眾提供延時服務、錯時服務、陪同服務等,滿足不同辦事群體差異化需求。五是加入西南5省政務服務“跨省通辦”工作,實現132項全國高頻“跨省通辦”事項就近可辦。截止目前,為異地群眾辦理事項546件。
(三)“一證通辦”讓群眾更便捷。為進一步方便企業和群眾辦事,在合法合規的情況下,通過數據共享,建立容缺辦理機制,梳理出67項“一證通辦”政務服務事項,并嚴格落實辦事程序,群眾只需通過多彩寶、貴州公安等app軟件,提供電子證照都予以進行業務辦理,不再要求辦事群眾提供原件或者復印件,確保群眾到政務大廳能辦成事。
(四)“一網通辦”讓數據多跑路。依托貴州政務服務網,將全市45個部門20xx項政務服務事項全部進駐貴州政務服務網,精準編制辦事指南,將審批流程、時限、材料、等對外公開,除法律規定不能進行網上辦理外,其余事項都已經實現網上可辦,網上可辦率100%。辦事群眾可通過政務網實名注冊后在網上進行業務咨詢、辦理等業務,群眾提交辦事申請后,后臺人員進行受理、審批,并將辦理結果通過郵政速遞免費郵寄至辦事群眾手中。截止9月,網上辦理業務303087件。
(五)“一窗通辦”讓群眾少跑腿。以企業和群眾“一窗”辦結為目標,將“專項業務辦理窗口”合并為“一窗綜合受理服務窗口”,將各部門收件受理服務事項納入一窗綜合辦理,“一窗”受理事項占比達95.33%。充分運用“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”辦事服務理念,減少了群眾辦事多頭跑、滿樓跑的現象。同時,針對專業性較強的業務(如:法律援助、婚姻登記),為其設置專窗,由本單位專業人員駐窗口面對面服務,真正實現進一個廳辦完全部事,提高了群眾辦事便利度。截止目前,福泉市政務服務中心大廳“一窗”的收件辦理量為414740件。
(六)抓實“四減”工作,讓市場主體享受更優服務。一是“減材料”,減輕負擔輕松辦事。在辦件過程中無法律法規依據的申請材料一律取消、同一部門重復收取的申請材料一律取消、能夠通過網絡查驗或共享的申請材料一律取消、上一個政務服務環節已收取的申請材料不再要求重復提交,做到“該取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通過調用電子證照、電子材料等減少申請人提交紙質材料250843份。二是“減環節”,精簡流程輕裝上陣。充分應用“一窗通辦”,推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”,全市政務服務事項由原有平均5個審批環節精簡為2.1個。三是“減時限”,提高辦事速度。將承諾事項中涉及的無需進行現場核實、檢驗檢疫、可行性研究、提交技術性設計文本等申請材料的情況進行顆?;纸饧毣?,對申請人提供的申請材料能及時辦理的做到當場審批、當場出證。依申請六類和公共服務事項政務服務時限壓縮率達89%。四是“減跑動”,節約辦事成本。不斷提高“零材料”辦理事項比例,充分利用貴州政務服務網,開展網上審批,做到申請人無需提交和存檔紙質材料,足不出戶即可辦理,實現“全程零見面”。截止目前,通過遠程審批、免費郵寄辦件結果送達服務14587次。
(七)提升基層政務服務能力讓群眾辦事更舒心。一是深化基層政務服務能力。按照“硬件配置五統一,軟件配套五規范”要求全面深化鎮村政務服務改革,高標準、高規格、高質量打造基層政務服務體系,打通服務群眾“最后一公里”,著力加強對鄉鎮(街道)、村居(社區)兩級政務服務平臺建設,全力改善我市基層政務服務工作,全面完成全市8個鄉鎮(街道)、88個村居政務服務大廳的提質改造工作,二是推行“就近辦”。結合本市經濟社會現狀和特點,推進政務服務資源和力量下沉,將個體工商登記、婚姻登記、煙花爆竹零售等與群眾生產生活密切相關的157項事項延伸至鄉鎮辦理,將低保對象登記申報、法律援助等52項事項下放至村居(社區)辦理,以滿足基層群眾“家門口”的辦事需求。三是推行“多樣辦”。為推動更多事項從“線下跑”向“網上辦”轉變,按照“兩個標準”將與群眾生產生活密切相關的事項全部納入貴州政務服務網,公布權責清單及辦事指南,網上辦事環境得到進一步優化。目前,全市各鄉鎮(街道)、村居(社區)均已在貴州政務服務網設服務站點,對外提供網上服務。四是推行“高效辦”。提升鄉鎮政務服務窗口審批工作人員業務素養和服務水平,邀請上級業務骨干、專家等進行業務、禮儀培訓,提升便民服務綜合服務水平,同時設立幫辦代辦窗口,針對專業性強、流程復雜的審批事項提供業務指導、網上申報和全程幫辦代辦服務。截止目前,共開展延時服務2416次,預約服務2175次,上門服務301次,幫辦代辦654次。
(八)推行“最多跑一次”,降低辦事成本。通過職能整合、改變服務模式、信息共享等方式,進一步提升辦事效率、提高服務水平。一是調整部門事項進駐,根據職責職能對相應進駐部門進行調整,按照應進必進的原則,新增進駐6個部門入駐政務大廳,分別是市檔案局、市政府辦(人防)、市新聞出版局、市退役軍人事務局、市商務局、市國有資產和金融服務中心,全市具有政務服務事項的36個部門已全部入駐窗口辦事。二是探索容缺受理,強化數據共享。依托貴州政務服務網電子證照庫,清理審批事項的流程,減少不必要的環節,再造服務流程,組織制定材料互信共享程序,相互認證互聯網傳輸材料,凡是電子證照庫已有的電子證照,都要100%應用,不得再要求申請人提交紙質證照。截止目前“最多跑一次”的事項951項(小項),占全部行政服務事項92.4%;其中588項行政服務事項實現“零跑腿”;公司設立登記、教師資格證辦理等138項事項承諾辦結;二手房交易合同備案、稅務登記等291項事項當場辦結;不動產注銷登記、查封登記、異議登記等事項從5個工作日壓縮為當場辦結。
該項目的實施為工作人員及進入中心辦事的群眾提供了舒適、安全的辦公辦事環境,整體發揮的社會效益明顯,極大的方便了企業和辦事群眾,經評價小組綜合分析,項目平均分為90分,評價結果為優秀。
績效自評實施以來,項目支出運行實踐經驗還欠缺,我中心相關人員配備還顯不足,相關制度建設及預算精細度還有待進一步加強。
在今后的項目管理中,我中心將從項目申報、項目預算編制、項目預算執行等方面加強管理,盡可能地用有限的經費平衡每年工作任務,盡量做到科學、合理的分配。
霞涌街道辦事處是大亞灣區管委會的派出機關,負責轄區內各項黨務和政務工作,指導和幫助村級自治組織做好組織建設、制度建設,發揮村級自治組織在社會服務中的積極作用;指導、支持和幫助村級自治組織發展集體經濟;負責生產和流通領域的綜合協調和管理,配合上級有關部門做好食品藥品安全、質量技術監督等管理工作;負責轄區內村莊規劃建設和管理,社會綜合治理、安全生產、計劃生育、信訪維穩突發事件、人民群眾生產生活、環境衛生、園林綠化、環境保護、市政規劃建設等工作,承擔轄區內違法違章建設的巡查、防控工作;負責轄區內的農業、林業、漁業、農村工作,承擔農田水利基本建設、水土保持、造林綠化、森林防火、防汛、防風、防旱等工作。
年度總體工作和重點工作任務。
1.全面加強新時代黨的建設。堅定不移堅持和完善黨的領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署,切實把思想和行動統一到總書記、黨中央全面從嚴治黨戰略部署上來,始終保持政治定力和正確前進方向。
2.打造霞涌經濟發展新動能。準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,堅持以項目建設為引領,著力培育高質量發展新動能,確保各項決策部署在霞涌落地見效。
3.抓好疫情防控常態化工作。做好疫情防控工作,直接關系人民生命安全和身體健康,直接關系經濟社會大局穩定,持續抓好“外防輸入、內防反彈”工作,慎終如始抓好疫情防控工作。
4.打造品質宜居新面貌。深入貫徹落實生態文明思想,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅決打好污染防治攻堅戰,大力實施鄉村振興,全面建設宜居宜業宜游的美麗霞涌。
5.打造共建共享新格局。統籌發展和安全,自覺踐行以人民為中心的發展思想,聚焦揪心事、煩心事、操心事等群眾“急難愁盼”問題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力推動問題解決。
(三)部門整體支出績效目標。
通過對項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的自我評價,了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效、檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(四)部門整體支出情況(以決算數為統計口徑)。
我街道辦2021年總支出23822.62萬元,其中基本支出3609.77萬元,項目支出20212.85萬元。
(一)自評結論。
經過對業務資料、財務資料和統計數據的分析,對部門整體支出預算編制情況、預算執行情況、資金使用效益等方面進行全面詳細分析計算,我街道辦部門整體支出績效自評綜合得分為91.08分。
1.預算編制情況。
在預算編制方面,我街道預算能夠根據區委區管委會的方針政策和工作要求,結合本單位職責和工作合理編制年度預算,并按照計劃有效分配和支出。
在目標設置方面,我街道能夠按照有關要求合理設置整體績效目標,保證績效目標的合理性及績效指標的明確性。
2.預算執行情況。
在資金管理方面,我街道能夠按照部門預算合理安排支出,無虛列項目支出的情況,不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,并按照政府信息公開有關規定公開預決算信息。
在項目管理方面,項目的設立及調整均能按規定履行報批程序,對項目招投標、建設、驗收或方案實施等嚴格執行相關制度規定,對主管的專項資金和專項經費能夠開展有效的檢查、監控、督促整改。
在資產管理方面,我街道能夠按時、完整、準確報送行政事業性國有資產年報和月報,核實性問題能夠提供有效、真實的說明;資產賬與財務賬相符;能夠按照有關規定規范管理、出租、出借、處置國有資產。
3.預算使用效益。
經濟性:通過對霞涌街道辦整體支出的資金管理,特別是對“三公”經費的控制。本年度“三公”經費預算數為16.46萬,執行數為6.34萬,有效控制了“三公”經費的支出。
效率性:對于上級部門下達或交辦的重要事項或者工作,我街道高度重視并按相關要求落實完成,重點工作完成率為100%;部門整體績效目標均按規定設置并完成;所有部門預算安排的項目均按計劃時間完成。
效果性:根據我街道“三定”方案的職責設立的績效目標體現了我街道履職的效果,項目支出也實現了預期的效果。
公平性:我街道設置了便利的群眾意見反映渠道和群眾意見辦理回復機制,能夠有效解決群眾信訪問題,提高了群眾對我街道辦工作的認識。
重點工作完成情況。
對區委、區管委會、上級相關部門交辦或下達的工作任務,我街道積極研究部署,保質保量完成。
1.在日常工作中,堅持黨的全面領導,堅持把講政治作為開好局、起好步的第一要求。
2.以項目帶動經濟發展,推進新材料創新產業園剩余土地的征收、清障工作,積極主動對接謀劃山子頭、石井澳村小組搬遷工作,大力推進惠州1號公路(大亞灣段)征地清表及恒力(惠州)pta項目6.2萬平方米配套用地清表工作,助力重點工程項目按時間節點順利推進。配合推進區第三污水凈化廠二期、小徑灣水質凈化廠建設及黃金海岸公共泳場二期項目相關工作,高質量建設碧道,推進義聯三路、義聯四路以及大嶺10萬平方米回撥地征地清表工作,全力打造黃金海岸濱海旅游核心景區。
3.做好疫情防控工作,完善常態化防控機制,通過多種方式加強疫情防控宣傳,提高全民防控意識。充分發揮“大數據+網格化”作用,做好重點人員排查、管控及服務管理,落細落實社區健康監測管理措施,加強人文關懷,核酸檢測做到愿檢盡檢、應檢必檢。同時,嚴格抓好黃金海岸、小徑灣、泡泡海、清泉寺、農貿市場等重點場所防控,堅持落實掃碼、戴口罩、測體溫等常態化防控措施。
4.全面建設宜居宜業宜游的美麗霞涌,采取“集中采購+投工投勞”“集中采購統一打造”方式,推進涉農村莊“四小園”建設,力爭完成新村村、霞新村、曉聯村、霞涌社區、壢下社區全部村組建設任務,在上角村、義聯村、霞涌村完成3個以上自然村建設任務。積極開展迎接國家衛生城市復審工作,對照復審標準,扎實做好迎檢準備。全方位推進城鄉生活垃圾分類工作,加快完成轄區全部垃圾屋整改提升,大力開展垃圾分類宣傳,鞏固我街道生活垃圾分類示范街道創建成果。強力推進“兩違”整治,對“兩違”堅持“零容忍”,加強農村亂占耕地建房問題整治,切實做好重點圖斑核查整改工作,鞏固“無違建鎮(街)”創建工作成果,2021年底前達到“第二等級無違建鎮(街)”創建標準。
5.全力維護轄區社會穩定。開展社會矛盾化解專項治理行動,切實發揮人民調解組織作用,深入化解歷史積案,全力做好慶祝建黨100周年等特殊時期和區重點項目的維穩安保工作。深入實施市域社會治理現代化工作,扎實推進綜合網格工作,完成小徑灣社區網格化治理示范點建設。開展掃黑除惡常態化工作,暢通線索舉報渠道,加強禁毒宣傳陣地建設,打造禁毒志愿宣傳隊品牌項目1-2個,高質量建設“村(居)警+禁毒大媽”平臺,堅持每季度開展社會治安綜合治理統一清查行動,配合開展毒情環境監測,每季度對轄區污水、地表水進行抽樣檢測。加大包禾塘整治管理力度,對船只??可下潼c進行全面管控,落實安裝“天眼”、設卡管理、人臉識別等措施,實現智能化管理。推進“三無”船舶整治,摸排轄區涉漁船只并登記造冊,制定安全出海生產監管制度,開展漁船“不安全不出?!睂m椥袆?。
(3)對部門本級支出的經濟活動進行成本效益分析:根據部門支出的經濟分類科目進行分類,主要包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助及資本性支出。本單位整體成本控制良好,但由于機構改革,人員合并、劃轉,人數增加,導致部分支出增加,尤其是工資福利支出和商品和服務支出,需進一步加強支出的成本控制。
(三)部門整體支出績效管理存在問題及改進意見。
盡管我單位的部門整體績效評價工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,需要進一步認真研究解決。一是預算編制的合理性有待進一步提高,二是對績效評價認識不足,對整體支出績效評價業務仍有不熟悉的地方。對此,我街道辦將嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算預算編制,全面編制預算項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
義聯四路項目地上附著物補償工作經費年初預算1530萬,年中調減795萬,由于控規和用地審批原因,該項目在預算年度內無法開工,無經費支出,故無法開展項目績效自評工作。
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