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近年來,市衛生系統在市委、市政府領導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,克服困難,團結奮進,各項衛生工作取得了顯著成績。農村衛生工作得到長足發展。新型農村合作醫療工作扎實推進。全市參加新農合農業人口由15萬人,上升到29萬人,參合率由20的44%,上升到84.7%,參加新農合的農民就診率和住院率明顯提高,就醫費用負擔明顯減輕,新農合工作順利通過了省政府的驗收。各鎮衛生院止住了下滑趨勢,并全面得到發展,部分衛生院得到大的發展。市人民醫院與漕河衛生院合作辦院,使農民群眾以低廉的價格享受到了優質的醫療服務,受到廣大農民的熱烈歡迎。二是公共衛生工作成效明顯。疾病控制和醫療救治體系基礎項目建設基本完成,特別是高起點、高標準改建的市疾控中心,實驗室標準在全省評比中位列前茅,獲得省專項獎勵40萬元。公共衛生應急處置能力不斷增強。全市傳染病疫情報告網絡得到進一步健全,疾病預防控制工作成效顯著。通過健全組織,加強宣傳,強化監測,改善設施,抓好培訓,全市艾滋病、結核病等重點傳染病防治水平不斷提高。三是衛生監督執法能力增強。進一步加大了醫療市場整頓和質量管理力度。深入開展了食品衛生、職業衛生、傳染病防治等專項執法活動。四是城鎮醫療衛生改革不斷深化。市人民醫院繼續發揮著醫療衛生的龍頭地位,無論是黨建工作、思想政治、精神文明、醫院人事體制改革、醫院文化建設等方面都起著領跑帶動作用。市二院結合實際,找準定位,限制藥價,減輕患者負擔等方面很有特色。目前全院上下正在掀起第二次創業高潮。市中醫院解放思想,更新觀念,理清思路,“兩個效益”不斷提高。市鐵路醫院順利完成交接,并通過強化培訓學習、更新知識觀念等,逐步走上健康發展的軌道。五是衛生行業作風建設深入推進。全系統以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,大力加強了醫護人員的醫德醫風教育,醫療服務質量和服務水平顯著提高。
在做好各項工作的同時,市衛生局高度重視人才工作和人才隊伍建設,認真組織學習了《市委、市政府關于進一步加強人才隊伍建設的意見》,并按照文件要求,結合衛生工作實際,將人才工作的一系列安排和部署落在了實處。
一是開展了事業單位人事分配制度改革。人民醫院作為全市事業單位改革的試點單位,近年來,在市人事局、衛生局等部門的指導和幫助下,人事分配制度改革不斷深化,逐步推行了全員聘任,競爭上崗,以崗定酬,實行了以按勞分配為基礎的、向關鍵崗位傾斜、向優秀人才傾斜的分配制度。從年起,又試行了自主招聘大中專畢業生,招錄的大中專畢業生,不占事業單位編制,實行崗位聘任,檔案托管,薪酬與崗位和業績掛鉤。市衛生防疫站推行了中層干部競爭上崗,科室負責人與科室成員雙向選擇。其他醫療衛生單位,也都探索、進行了人事制度改革,并取得了較好的成效。人事制度改革的實行,調動了廣大干部職工的積極性、主動性,激發了單位活力,有力地推動了衛生系統各項工作全面開展。
二是全面了解和掌握了全系統人才狀況。按照上級人事、衛生部門要求,市衛生局每年都進行一次全系統人力資源調查和統計,以此摸清和掌握衛生系統緊缺人才的專業、崗位數量,全面了解系統內人才分布狀況。在此基礎上,對衛生系統人才需求狀況進行預測,指導各醫療衛生單位有針對性地招錄人才、培養人才、使用人才。同時,會同有關部門,積極研究制定醫衛人才發展規劃,做好本系統高級人才的宏觀管理、聯系和服務工作。
三是做好人才服務工作。市衛生局每年為全市離休干部健康查體,為老干部提供高質量的醫療衛生服務。市人民醫院保健中心,,圓滿完成了全市機關事業單位工作人員健康查體及建立健康檔案工作,為全市人才工作做出了新貢獻。市口腔醫院,利用節假日,送醫上門,到我市市委一宿舍、三宿舍等地,為領導干部免費進行口腔疾病診治,受到了熱烈歡迎。
衛生系統是專業性強、科技含量高、人才集中的行業。需要大量綜合素質高、業務技術強、服務態度端正的高科技人才。衛生事業也是一項重要的社會保障事業,對于促進群眾健康、提高人口素質以及維護社會穩定等方面發揮著重要作用。衛生系統人才隊伍建設任務十分繁重,意義十分重大。為做好下一步人才工作,我們的計劃是:
1、全面開展事業單位改革,重點改革人事用工制度。長期以來,醫療衛生事業單位,存在著因人設崗、人浮于事、不思進取、得過且過現象。全員聘任制、按需設崗、分配向關鍵崗位傾斜等尚未完全實現。單位自主用人,部門依法監督,人員能上能下、能進能出的局面沒有形成。今后,在全面推行事業單位改革的同時,要重點改革單位人事用工制度。一方面,要切實落實單位自主用人制度,將一批有學歷、有培養前途、綜合素質高的大學生招錄到醫療衛生單位;另一方面,要依法加強單位人事用工監管,防范和制止單位用人的不正之風,切實將用的上、留得住、有本事的人納入到衛生系統人才隊伍中去。
2、完善人才培養方式,注重人才隊伍梯隊建設,改善人才隊伍結構。要進一步完善人才隊伍建設方式,抓好人才隊伍老、中、青結合??梢圆扇∶磕昱囵B一批的方式,逐步提高人才隊伍業務水平,防止人才斷層。今年,市人民醫院、市二院等單位,將再次選送一批優秀醫護人員到上級醫院進修學習;市衛生局也將開設一批培訓班,重點培訓衛生監督人員、鄉村醫生等。以此不斷完善衛生系統人才隊伍建設。
3、繼續做好尊重知識、尊重人才工作。知識分子是社會的寶貴財富,是社會的精英,必須充分尊重他們的知識和創造。對各類人才,應該多獎勵,多鼓勵。這既是對他們的尊重和肯定,也是對他們的激勵。下步,衛生局將繼續搞好各類評先樹優活動,通過開展評選各類優秀人才活動,為全市衛生工作者樹立學習的榜樣,營造積極向上、爭先創優的氛圍,促進各類人才的.成長和進步。
4、發揮好離退休人員作用。隨著時間推移,每年都有一批老醫務工作者退出工作崗位,他們在長期的工作實踐中,積累了豐富的經驗,掌握了高超的醫療技術,有的長期擔任醫院學科帶頭人。老醫務工作者是衛生系統的寶貴財富,也是全市人民的寶貴財富。今后,衛生系統將不斷創造條件,改善離退休人員待遇,讓老同志充分發揮余熱,繼續為全市人民健康服務。
[-找文章到本網網]5、重視發揮女知識分子作用。衛生系統70%以上的職工是女同志,是女知識分子比較集中的行業。充分發揮她們的作用,既是對女性的尊重和重視,也能推進人才隊伍建設全面發展。今年“三八”節,衛生局聯合市婦聯,開展了評選“巾幗崗位明星”活動,各醫療衛生單位積極響應,大批女醫務工作者踴躍參與,極大地調動了女醫務人員工作者的積極性和主動性,也涌現出一批優秀女人才。下一步,衛生局將堅持這種做法,不斷創新工作的方式方法,重視發揮女知識分子作用,全面推進衛生系統人才隊伍建設。
今后,市衛生局將借這次會議的東風,認真學習兄弟部門和單位好的做法和經驗,進一步加強領導,狠抓各項措施的落實,不斷將衛生系統人才隊伍建設工作推向新水平。
主要是實現了“六項重大突破”:一是率先實施村級治安巡邏隊員最低工資保障機制,從201*年起,把村級巡邏隊員工資列入區財政保障范圍。當年投入260余萬元,在村居人防建設上實現了重大突破,這一工作做法,被中央綜治辦在全國推廣。二是率先推出“居民住宅安全防范意見”,明確提出了“三防”建設的具體建設標準,有力加強了區綜治辦在小區“三防”建設上的指導、監督、落實力度,在住宅小區“三防”建設上實現了重大突破,這一做法,得到市委常委、政法委譚偉書記的批示和肯定。三是率先實施政法護航工程,確定重點項目治安承包責任人,在服務“發展第一要務”上實現了重大突破,去年,首先對77個千萬元以上的招商引資項目進行了責任承包。這一做法被省委政法委在全省范圍內進行了宣傳推廣。四是率先踐行“讓群眾說了算,靠合力來評判”的兩大群眾工作理念,實施入戶問卷調查、綜治集中述職、電話隨機調查和年終綜合考核“四項內容”,在考核機制上實現了重大突破,得到了人民群眾的大力支持和擁護,社會反響很好。五是高標建成13個鎮街綜治信訪維穩中心、推出6種綜治聯管區模式,在基層聯管聯治上實現了重大突破。六是強力實施“政法亮點工程”,在全市率先開發運用信訪信息化管理系統、審判應用系統,率先建成了全市首家數字化審訊室等,在業務部門創先爭優、率先作為上實現了重大突破。
201*年的工作打算。
201*年,牟平區和諧穩定模范區建設的主要目標是:確保人民群眾對社會治安的滿意率穩步提升,全力打造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的'服務環境,奮力實現“市級一流、省級先進”的工作目標。圍繞這一目標,實施“強領導、強協調、強互動,嚴制度、嚴落實、嚴獎懲,抓載體、抓典型、抓預警、抓創新”的總的工作要求。在工作推進上,初步擬定為和諧穩定模范區建設的“社會管理創新年”,主要在建立健全五大工作機制上抓管理創新。
一、建立健全群眾工作機制,在加強群眾工作上抓管理創新。(一)要建立健全三級群眾工作網絡。2月底以前組建區、鎮街(部門)兩級群眾工作領導機構,出臺《牟平區加強和改進群眾工作的意見》,召開全區群眾工作大會。8月份以前,在牟平區“市民辦事中心”建成投入使用時,實現牟平區群眾工作部、鎮街(部門)群眾工作站、村居群眾工作室三級工作網絡全覆蓋。(二)要探索建立社會管理誠信體系。要按照“一處守信、處處受益,一處失信、處處制約”的原則,研究《社會管理個人信用信息管理辦法》,建立社會管理個人信息檔案庫,倡樹“守法、守信,向善、向上”的良好風氣,提高社會管理水平。(三)要調動群眾參與社會管理的積極性。一是要盡快推動建立手機短信信息系統,將區委區政府主要領導的手機號碼向全社會公開,通過辦理、回復手機短信,進一步了解民情,密切黨群干群關系;二是要建立違法犯罪有獎舉報制度,設立區級專項獎勵基金60萬元;三是要盡快打造全區出租車輿情監管體系,充分發揮出租車司機在社會防范中的積極作用。
二、建立健全保駕護航機制,在服務全區重點工作上抓管理創新。在去年工作的基礎上,要繼續創新踐行“兩項制度”,堅持“一項活動”,即:創新建立“重點項目跟蹤服務”制度,確定重點項目跟蹤服務聯絡人員,解決項目中出現的涉及治安刑事等方面問題;要創新建立重大工程項目“預防特派員制度”,充分利用全國檢察行賄檔案查詢系統,對有行賄前科的招投標人,及時取消其招投標資格;要繼續開展好“百名政法干警和法律工作者牽手百家企業”活動。
三、建立健全社會服務管理機制,在社會管控方面抓管理創新。(一)要突破重點行業的管理創新。在去年建立區勞資糾紛調處中心的基礎上,今年重點在醫患糾紛調處中心和交通事故理賠服務中心建設上狠下功夫,要盡快組建機構,完善制度,規范運作。(二)要突破特殊人群的管理創新。要探索建立特殊人群服務管理中心,全面推行特殊人群7大類4種顏色分類管理法;堅持推行“以證、以房、以業”管人工作模式。(三)要突破重點部位的管理創新。一是實施居民住宅安全防范建設示范工程,打造在全市有影響、安全最保障、居民最滿意的10個示范小區;二是大力實施治安重點部位亮化工程,上半年,對治安重點部位,全部安裝夜間照明設施,安裝監控攝像頭等技防設施。(四)要突破網絡虛擬社會的管理創新。要完善制度,建立宣傳教育引導機制,建立新聞輿論網絡評論制度,建立視頻聯網報警管理制度,建立公安網絡剛性監管機制。
四、建立健全預防化解矛盾機制,在社會矛盾化解上抓管理創新。(一)要完善科學的風險評估機制。建立評估機構,完善評估機制,落實風險責任追究機制。()(二)推進“三調聯動”工作。探索建立群眾、律師參與調解制度,依托鎮街派出所,建立14個治安行政調解辦公室,加強各鎮街法律援助工作站及工、青、婦、殘等社會團體法律援助工作站建設。(三)建立社會矛盾分類、回訪機制。一是將全區行政村劃分為“放心村、后進村、重點村”三類,實施分類管理;二是要推行“政法三回訪”制度,即:回訪110電話報警人、回訪案件當事人、回訪到窗口辦理業務的群眾和轄區重點企業等服務對象。
五、建立健全執法司法為民機制,在公正廉潔執法上抓管理創新。組織實施“贏滿意、樹形象、創品牌”政法隊伍提升工程,開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動。(一)要繼承傳統抓好常規教育。(二)要加大政法硬件建設力度。一要全面完成14個鎮街派出所的辦案場所規范化設置工作;二要完成2個可實現遠程立案、遠程庭審、全程自動錄音錄像的“科技法庭”的建設工作;三要完成5個同步錄音錄像的法院標準化審判庭建設工作。(三)要推行政法“全面質量管理系統”和“信息化辦公監管系統”。要實現接訪、調解、審判的全程錄音錄像以及所有檔案的電子化存儲;要對執法辦案區、服務窗口等重點、熱點區域安裝的視頻監控系統進行一體化聯網整合,建立和完善網上督察系統;2011年,要打造2-3個全市政法系統全面質量管理系統建設示范單位。
以上匯報,不當之處請批評指正。
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近年來,石滾河鎮黨委、政府大力實施“人才強鎮”戰略,積極引導全鎮各類人才,特別是黨政人才、大學生村官、農村實用人才創業帶富,全鎮人才工作充滿生機與活力?,F匯報如下:
一、主要做法
1、加強組織領導。為保證工作順利開展,鎮里成立了領導小組,專門抽調人員成立了人才工作辦公室,具體負責有關事宜。要求各村也要把人才工作作為一項重點工作,村干部主動參與、全力配合,從而為引導各類人才創業帶富提供了堅實的組織保證。
2、科學制定方案。該鎮在落實縣“人才帶富”實施方案提出的總體要求的同時,結合本鎮實際,提出了“突出一個特色”的要求。就是要立足石滾河鎮本鎮農業生產實際,突出在特色農業生產第一線的各類農村實用人才的帶富作用,如食用菌栽培、中藥材種植、板栗種植、煙葉生產、特種養殖等方面涌現出的一大批農村實用人才,引導他們創業致富,帶領群眾共同致富。
型、學習典型,提高了全鎮各類人才創業帶富的積極性、主動性和自覺性。
4、健全激勵機制。該鎮在落實縣委鼓勵全民創業的優惠政策的同時,還根據本鎮實際出臺了一系列優惠政策,對投身新農村建設,參與煙葉種植、養殖小區、蔬菜大棚的,給予資金獎勵,并依據帶富成績在政治上給地位,授予“石滾河功臣”、“創業之星”等榮譽稱號。這一做法在全鎮干部職工的思想上產生很大震動,進一步激發了干事創業的熱情,掀起了一場爭創業、比帶富的熱潮。
二、取得的成效
1、營造了創業氛圍。
隨著工作的深入開展,全鎮涌現出各類人才爭創業、比帶富的濃厚氛圍。如正科級領導干部崔鳳鑫領辦企業,籌建新型墻材生產線,既能創造利稅,又能提供就業崗位。毛家棚村支書金新貴,利用本村礦產資源進行招商,引資創辦了白云石深加工生產線,目前產銷兩旺。聶莊村煙農李長德,發揮自身煙葉生產技能,帶領鄉鄰采取租地、合伙等形式大力發展煙葉,所在村民組種植煙葉高達900畝,成為全鎮“種煙狀元”。通過這些人員的示范帶動,在全鎮掀起了創業帶富的熱潮,有力地推動該鎮新農村建設步伐。
2、壯大了人才隊伍。
立了“駐馬店弘霖藥材有限公司”,年創效益15萬元,同時也為當地群眾的藥材輸出提供了一個新的渠道。陳沖村村主任助理朱文忠,投資20萬元建立了養殖場,年創效益3.5萬元。通過大學生創業,樹立了大學生村干部在群眾中的威信,拉近了與群眾的距離,也使得他們更快的融入了農村工作。
返鄉大學生秦中洋在鎮黨委、政府的大力幫助下,順利解決了廠房與資金問題。創業兩年來,工廠訂單充足產銷兩旺,規模日益壯大,創造了可觀的經濟和社會效益,而他也成為工業生產一線上的創業名星。另一名返鄉大學生唐金祥則把創業選定在肉雞養殖上,并把在牧專學習的理論知識融入到肉雞養殖實踐中,很快成為當地小有名氣的養雞能手,目前他的養雞場年出欄率達到了4萬只。他們二人也被當地群眾親切地稱為“工農創業雙星”。
“回歸人才”袁留水,先期投資10萬元建養殖小區,從事肉牛養殖,3年內規模不斷擴大,并帶動周邊群眾10余戶共同發展肉牛養殖。在此基礎上,他組織籌建了確山縣鴻牛肉牛養殖專業合作社,注冊資本達350萬元。目前,養牛場面積10畝,圈舍5排2600平方米,存欄150頭,可實現年出欄300頭,年收入30萬元,帶動周邊10余戶發展肉牛養殖,被當地政府評為“創業之星”。
3、培育出帶富典型。
展帶領鄉鄰共同致富,他于2015年申請成立了確山縣食用菌協會,并親任會長,現已吸納會員73名,覆蓋周邊近2500戶農戶。通過協會的平臺,采取協會+農戶的方式,周海龍利用掌握的食用菌技術帶領農戶發展食用菌,促進了農戶增收致富。如劉樓村楊竹園組農民楊松山,從事食用菌培育多年,但由于缺技術,不了解市場信息,雖然付出多但增收困難,甚至一度喪失培育食用菌的信心。周海龍了解情況后,主動提供幫助,不僅經常提供技術幫助,還吸納加入協會,提供供求信息,幫助進行菌種更新換代等,通過努力,當年就增收近5000元,并帶動鄰近農戶擴大了食用菌種植規模。
趙樓村支部書記、村委主任趙連旺是“雙強”黨員干部,不僅是種煙行家,更是龍蝦養殖的能手。他利用村組的水田,于2015年改建成龍蝦養殖場,面積約5畝,投放價值2000元的蝦苗,年底純收入近1萬元。身為村干部,趙連旺感到帶領群眾致富是職責所在,決心帶領群眾發展龍蝦養殖。在他的帶領下,該組青年農民趙景祥發展龍蝦養殖,整修水田3畝,并與趙連旺連體養殖。目前,已整修養殖場占地15畝,投資10萬元進行了加固,投放蝦苗價值近1萬元,由于龍蝦易養殖、生長快、市場供不應求,年產值可達20萬元。目前,已有10多戶群眾表示愿意跟隨趙連旺進行龍蝦養殖,并開始著手進行前期建設,預計到今年年底,全村將新增養殖面積20多畝,促進農民增收30多萬元。
3、壯大了支柱產業。
一是煙葉生產長足發展。以“銅山牌”優質煙葉為主導,加強煙葉生產基地建設,全鎮煙葉收益穩步增長。二是中藥材穩步增收。全鎮共發展各種中藥材2萬多畝,種植有夏枯球、半枝蓮、白花蛇草等多個品種,其中夏枯球產量占全國總產量的70%,畝均效益3000元,成為農民增收的重要渠道。三是食用菌生產穩中有升。目前,全鎮栽培香菇60萬袋、椴木黑木耳30萬棒、椴木銀耳15萬棒、椴木靈芝18萬袋,全鎮從業農戶1800余戶,產值可達800多萬元。
三、問題及打算
該鎮人才工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題:一是人才主要集中在農業生產一線,農村實用人才的帶富效果較突出,但是專業技術人才、企業經營管理人才的'帶富作用不明顯。二是人才幫帶致富的比率還較低,離人均純收入達到6000元的目標還有一定差距。三是個別人才致富后,帶富意識不強,不能主動幫帶群眾共同致富,未能發揮積極作用。
下一步,該鎮將進一步調查研究,強化組織領導,明確責任目標,搞好跟蹤督查,搞好保障服務,力爭使人才工作做得更好、更出色。
近年來,xxx鎮按照《國家中長期人才發展規劃綱要(2015——2020年)》的要求,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,扎實開展好人才工作,為了xxx經濟社會的健康發展提供了有力的人力保障。
一、基本情況
xxx鎮現有公務員33人,其中:副科級以上領導干部11人,主任科員1人,副主任科員4人;事業人員318人,其中:高級職稱8人,中級職稱135人;鄉土人才1844人,其中:版畫制作能手52人,養殖能手341人,種植能手568人,營銷能手124人,文藝能手357人。全鎮共有本科以上學歷134人,大專學歷268人。
二、主要工作措施和成效
(一)完善人才機制,建立人才工作體系
一是堅持黨管人才的原則。始終把人才工作擺上鎮黨委工作的重要議事日程,成立了人才工作領導小組,由黨委副書記主抓人才工作,安排專人管理人才工作,各單位、村委會按照各自職責,開展好本行業、本轄區內的人才管理工作,為培養出一批遍布各行各業,具有一定素質的人才隊伍提供了組織保障。
二是建立人才激勵競爭機制。通過采取行業評優、技能比賽、技能展示等多種途徑,充分調動人才的積極性,激發各類人才進一步開發潛能、鉆研技術的主觀能動性。注重因地制宜,培養鄉土人才,在鎮黨委、政府開展評優活動時,把部分名額預留給各村養殖能手、種植能手、經銷能手等鄉土人才。同時,加大對人才的扶持力度,對工作能力突出的干部職工,創造條件優先提拔使用;對創業發展的的人才,積極和信用社溝通聯系,為他們解決資金上的困難;對發展種養業的鄉土人才,由農業綜合服務中心組織技術人員進行技術指導,幫助他們解決發展中遇到的技術難題。今年以來,共開展技能競賽5次,為致富能手協調資金支持600余萬元,配備專業技術指導人員17人。
三是扎實開展“三培雙帶”。各村黨組織充分發揮黨的先進性作用,把優秀致富能手培養為黨員,把黨員培養為致富能手,把黨員中的優秀致富能手培養為村干部或后備干部,充分發揮農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的作用。在全鎮184個村小組中,共有黨員干部192人。
(二)加大培訓力度,完善人才服務體系
質,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
二是狠抓農村實用技術培訓。在人才培訓工作中,結合我鎮實際,緊緊抓住畜牧養殖、烤煙種植、蔬菜生產、地產藥材、版畫創作等經濟支柱,依托綠色網吧、農村遠程教育平臺等技術優勢,加大技術培訓力度,不斷提升農民的綜合水平。今年以來,xxx鎮共開展各類農村實用技術培訓56次,受訓人員達6000余人。
三是狠抓人才信息管理。依托黨員信息庫,建立完善了全鎮人才信息庫,對各類人才進行分類管理,及時收集各行各業的優秀人才信息,實時對數據庫進行更新擴充,掌握各類人才的基礎信息,為人才政策的制定及人才的引進、培養和使用提供了有效依據。
四是建設后備人才。通過舉行“一幫一”、結對子的形式,組織有技術、有經驗的優秀干部職工、優秀村干部、優秀致富能手等優秀人才,對思想政治過硬、文化層次較高、有創業實干精神的青年開展“幫、傳、帶”活動,帶動更多的青年成長為人才隊伍中的重要一員。在鎮黨委的統一安排下,共結成幫扶對子247對,有力地促進了技術經驗的傳承和發揚。
(三)營造良好環境,健全人才外宣體系
一是樹立模范典型。分類選才,不斷壯大農村實用人才隊伍。按照農村實用人才的不同類型,分別將掌握一定的生產技術,致富能力強的農村能人,長年在農村生產一線或進行農產品買賣的生意人,文化程度較高、創業精神強且勇于闖市場的農村實用人才樹立成各行各業的先進典型,涌現出了以盧正林為代表的版畫制作能手,以陶龍為代表的盆景制作能手,以陳全榮為代表的烤煙種植能手,以晉方金為代表的養豬能手,以易榮文為代表的養牛能手,以蓬自洪為代表的三七種植能手,以鐘正洪為代表農產品營銷能手,在社會上掀起“學先進,促發展”的浪潮。
二是創設輿論氛圍。在鎮黨委、政府的引導下,大力開展宣傳,在全社會樹立起“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的思想意識。通過制定人才政策,完善人才培育選拔制度,營造了“創造機會,讓想干事的人有機會;搭建平臺,讓能干事的人有平臺;提高地位,讓干成事的人有地位”的良好環境。不僅干部職工工作積極性大大提高,各行各業也形成了“比、學、趕、超”的生動局面,市場經濟進一步繁榮,農業、服務業協調發展。
三、當前人才工作存在的問題
一是無專職工作人員。由于當前人才工作主要負責組-4-
織人事的工作人員負責,無專職工作人員,已不能適應當前人才工作的需要。
二是無專項工作經費。由于鎮困民窮,又無上級劃撥的專項經費,一定程度上制約了人才工作的開展。
三是人才規劃前瞻性不強。由于經濟社會的快速發展,當前的人才規劃及人才培養教育不能適應社會發展需求。比如:信息網絡也進入農村,但是當前農村這方面的人才還比較匱乏。
四、對人才工作的建議
一是進一步落實領導責任。落實“一把手”負責制,強化對人才工作的管理力度。
二是進一步落實資金投入。改善人才管理工作環境,提高人才工作效率,為人才工作的有效開展奠定基礎。
三是進一步落實培養措施。針對各類人才,開展知識技能培訓,制定培養規劃,大力培養高層次拔尖人才。
四是進一步完善培養人選的選拔管理。完善公開、公正的干部選拔程序,把工作能力突出的干部選拔進領導崗位,把致富能人充實進村組干部隊伍。
根據公司黨委部署,按照公司關于人才建設的相關要求,圍繞分公司人才建設工作重點,結合我們工作實際,現在向在座的各位領導匯報如下。
一、??????目前青年人才總量及結構分析。
分公司人員構成相對年輕,青年人才學歷較高,他們在社會上的競爭力也相對較強。鋼結構分公司目前有35歲以下青年人才34人,占分公司人員總量(90人)的38%,占管理人員總量(58人)的58%,其中2002年以前引進的有3人、2002年引進的有15人、2003年引進的有5人、2004年引進的有11人;本科學歷10人、??茖W歷18人、中專學歷6人;中層干部和項目經理8人、業務骨干26人。
二、???????近兩年接收和流失的青年人才情況。
1、????????????由于分公司成立時間較短,自2002年正式并入總公司以來,我們共引進青年人才34人,其中應屆大中專畢業生18人,工作2~3年成熟人才16人,仍然存在新畢業的大學生在分公司磨練兩年,羽翼豐滿后就流向工資待遇較高,福利較好的外企、私企或事業單位的情況。
2、????????????分公司成立后共有8名青年職工離職,他們全部為僅在分公司工作1~2年的本科學歷的專業技術人員,其中以設計崗位人員離職情況更為突出,離職人員總數是現有設計人員的一半。從離職原因分析,8人中有3人屬于追求更高收入的工作崗位而流失,有1人出國留學,另4人是由于分公司雙向選擇后認為不適合分公司要求而被淘汰的人員。
從以上青年員工流失原因可以分析出,我們部分的專業技術崗位工資與市場價位存在較大的差距。怎樣才能減少人才流失,留住人才,用好人才,已經就成為分公司黨政工作的一項重頭戲。留住人,還要留住心,僅僅靠著一紙。
合同。
是不夠的。給青年們一個施展才華的舞臺,一個良好的工作氛圍,一份有發展潛力的培訓計劃,都已成為我們的籌碼。而與此同時,加強青年政治理論學習和素質教育,不斷提高青年自身修養,服務青年,了解他們的所思所想,亦成為我們政治工作部門的首要任務。
職工是企業的主人,是企業的生產力。未來企業的競爭歸根結底是人才的競爭,青年人才的培養和成長更加成為企業在激烈的市場競爭中致勝的關鍵,挖掘和開發員工的潛能并利用他們的智力和潛力為企業創造豐厚的利潤,是實現企業與職工“雙贏”的良好結合點。
1、????????????充分發揮黨團組織的積極作用,配合分公司經濟行政工作的開展,充分發揮政治思想導向作用。開展多層次座談會,創新工作方式,切實增強青年思想政治工作的針對性和實效性。正確引導了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近青年。培養青年們“勤于學習、善于創造、甘于奉獻”的精神,組織青年談公司形勢、議公司歷史、講公司情況,團結引導青年們把思想和行動統一到公司發展上來,把熱情和力量凝聚到公司發展上來。
2、????????????有針對性地引進與培養青年人才:鋼結構分公司在進行人才引進工作中,為避免盲目引進,首先在合理規劃分公司各職能部門崗位配置的基礎上,制定出各崗位的崗位描述。以此為依據,根據崗位缺編情況,有針對性地進行人才引進工作。另外我們針對應屆畢業生可塑性強的特點,根據其自身特點和工作意向,通過重點培養的方式,以使其盡快成長為業務骨干。
3、????????????對青年人才進行全面的工作考查:在人才引進方面,我們在規定進行的試用期基礎上,增加考查期,既要考查其與否具備崗位工作能力,又要考查其能否與分公司整體管理相融合。當以上兩點同時具備時再辦理正式引進事項。鋼結構分公司現行的青年人才引進模式為:3個月試用、半年考查、正式引進后2年合同期的進一步磨合考查。
4、????????????大膽使用青年人才:針對青年人才成長迅速的特點,分公司在其使用上充分放開,采取一種以賽代練的高速培養方式,讓其在很短時間內獨立承擔具體工作,促使青年人才盡快達到崗位工作要求。通過近兩年的實際運行,此方法確實達到了培養速成的效果,在分公司現有的青年業務骨干中,實際工作不滿一年有7人,工作年限5年內有9人。
5、????????????提倡“團結、啟發、互助、提高”的工作形式,營造和諧的工作氛圍是留住人才的關鍵環節之一,我們不僅要對青年人的穩定工作做思想工作,同時還要強調業務骨干、基層領導的工作作風和領導方法問題,通過與青年人“教技術、談心聲、交朋友”,為青年的更快成才搭建舞臺。
6、????????????注重發揮青年知識分子的作用。積極的引導發揮他們的特長,多為他們創造學習鍛煉的機會。我們建立了以“尊重、發展、激勵、約束”為四要素的人才資源管理制度,實現了民主管理機制,形成了一個“能者上、平者讓、庸者下”的競爭體系,以提高員工的工作積極性和主動性。摒棄了原有論資排輩的傳統用人思想,讓青年人才在重點工程、重點崗位、重大考驗和經營、管理、施工生產、群眾工作的一線經受鍛煉,增長才干。并大膽啟用已經發展成熟的青年人才,鋼結構分公司在2005年新一輪中層干部中聘任中,有8人為青年人才,他們都成為分公司獨當一面的中堅力量。
7、????????????實行榮譽激勵制度。大力選樹青年典型,發揮示范帶動作用。通過總公司系列表彰活動、分公司“星級員工”評選活動、“崗位能手”競賽活動等激勵青年愛崗敬業、再創佳績。讓廣大青年學習身邊的楷模,掀起學先進、當先進的高潮。在各種榮譽方面,分公司有計劃的向青年人才傾斜,在2004年度分公司各種先進評比中,青年人才當選人數有15人,占當年總人數的70%。
8、????????????分公司團組織利用“五四”、中秋等節日開展多種多樣青年員工喜聞樂見、豐富多彩的文體娛樂活動,提高團員青年的工作積極性,增強了青年員工隊伍的凝聚力,營造出健康向上、積極進取、奮發有為的工作氛圍。
1、????????????培養與流失的問題:青年人才成長迅速,其個人要求與能力成長也成正比,公司現有機制在待遇上不能充分滿足青年人才的需求,是造成人才流失的主要問題。
2、????????????確實留駐人才問題:在分公司業務骨干中,現有兩名外地人員,他們已在分公司工作了3年,但由于戶口問題,遲遲無法正式引進,相應的職業資格、職稱、保險問題也無法解決,這已成為制約他們很好工作的主要原因。
3、????????????職業資格待遇問題:公司、分公司鼓勵員工考取職業資格,取得資格后如何注冊、相應待遇如何享受,也是留駐人才的重要方面。
總之,外部環境的影響,現行用工制度的制約造成了潛在的人才流失危機。
青年人才是企業的未來,做好青年人才工作,決定了企業明天的興衰。建議公司要在全公司內部形成關心青年進步、鼓勵青年成才、支持青年干事業的氛圍,重點培養經營管理型人才、專業技術型人才以及復合適用型人才,下大力量抓好青年人才隊伍建設;各級行政職能部門、各級黨團工會組織要為青年人創造成才的環境、提供成才的平臺,要為他們的發展提供空間,通過“導師帶徒”、適當的“輪崗交流”等方式,不拘一格地培養人才。要針對青年人才知識層面高、成長環境優越、富有個性、工作生活中顧慮少和勇于承擔壓力的特點,制定出以引導為主的各種富有競爭的管理、激勵機制,以留駐青年人才和充分發揮于青年人才的才智。
另一方面,從現有的人員中發現人才、培養人才是企業人才獲得的一個最重要的來源。而培養人才的著重點是如何把青年培養成為能夠適應企業發展、完成企業使命的人才,培養不僅要著重于專業技能教育更要注重素質教育。另一方面對培養的青年人才要“加荷”,使用部門要根據青年人才的具體情況安排工作,使他們在工作中把學到的知識融會貫通,變為自己的技能,通過大膽放到關鍵崗位使用激發其潛能。
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我鄉黨委、政府歷來高度重視人才工作的開展,利用全鄉干部大會組織黨員干部學習習近平總書記關于人才工作的講話精神和市、區級部門關于人才工作開展安排部署的相關會議精神;利用村村通廣播、微信群、微信公眾號等媒介開展宣傳,引導廣大黨員干部和群眾參與到尊重知識、尊重人才的行動中來,營造全鄉良好的社會氛圍,助力人才工作的有序穩步推進。
結合黨建工作開展的要點,各村充分發揮黨建引領作用,利用遠程教育平臺、農民夜校陣地,每月進行2次技能培訓,針對黨員群眾的不同需求組織學習農機農技、醫療衛生、種植養殖等專業理論知識。我鄉積極配合區級有關部門,每季度邀請區農業農村局等部門技術人員到我鄉開展茶葉種植、蜜蜂養殖技術培訓和草地貪夜蛾防治培訓,為全鄉種養植戶提供技術指導,促進農村產業的發展。
隨著辦公軟件及系統操作對于基層村組干部的技能要求不斷提高,深入發掘村組后備力量也是我鄉人才工作開展的重點。根據各村不同實際情況,我鄉啟動了村級后備人才“薪火培育”計劃,按照文化學歷、技能水平等方面的需求為全鄉7個轄村培育了10名后備干部人才,其中7人為大專及其以上學歷,確保各村村兩委班子有新鮮血液注入,推進村組基層工作更好地開展。
我鄉高度重視人才工作,積極響應,根據我鄉的地理條件,在優秀農民工和產業發展帶頭人的帶領下,發展特色產業。依托九龍山農場,與四川泛華電器有限責任公司合作,整合投入資金235萬元,建成2條標準化線束加工生產線,提供80余個就業崗位,先后吸納農戶80余人就業。
我鄉將繼續調動社會各界力量參與到人才建設工作中來,積極探索人才工作開展的長效機制,逐步形成長期穩定的相關工作機制,為人才培養和發展問題的有效解決做出積極貢獻。
按照2021年全縣人才工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實全國、全省、全州組織工作會議精神和省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于人才工作的各項決策部署,聚焦打好“三大攻堅戰”、打造“三張牌”、抓好“四件大事”,以人才制度創新推進滇西區域性人才高地建設,切實把各方面優秀人才集聚到本縣高質量可持續發展的生動實踐中來,為全縣經濟社會發展提供堅強有力的人才保證和智力支持。我局屬于人才工作領導小組的成員單位,嚴格按照工作要點,針對自身任務要點,積極配合牽頭部門做好相關人才工作,現將工作情況作如下報告:
(一)提升黨管人才水平方面。我局牢固樹立人才引領發展的戰略地位,強化“一把手”抓“第一資源”的責任和意識,將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職內容,配合牽頭部門做好開展人才工作目標責任制考核,配合組織人才工作滿意度調查。結合機構改革,已將行業、領域人才隊伍建設列入我局辦公室職能的“三定”方案中,配合牽頭部門做好將“地區人才密度”納入鄉鎮經濟發展分類考核評價。建立了人才工作聯絡員。
(二)積極配合牽頭部門做好中長期人才發展規劃編制研究工作。
(三)強化對人才的政治引領對面。我局陳榮華局長結合“不忘初心、牢記使命”主題開展了主題教育黨課活動,積極深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動。充分配合牽頭部門開辦人才宣傳專欄。
(四)加強宣傳引導對面。配合牽頭部門加大人才政策、人才活動和人才典型宣傳力度,堅持重要人才活動宣傳工作配套跟進。我局在縣級以上媒體發表、發布宣傳信息3篇。
(五)加快人才制度創新方面。配合制定《柔性引進人才辦法》。
(六)配合牽頭部門落實云南省“千人計劃”“萬人計劃”。認真根據相關要求積極選拔推薦符合申報條件的優秀人才。依托省州人才項目,積極響應牽頭部門的引進人才方案。
(七)實施人才扶貧行動計劃方面。繼續深入落實人才扶貧行動計劃,組織我局水利方面專家智力幫扶、從水利方面及產業發展方面支援建檔立卡貧困村。重點幫助貧困村理清思路、宣傳政策、普及科技、爭取項目、技術支持、發展產業等,加快脫貧致富步伐。
(八)深化人才發展體制機制改革各項任務落實方面。貫徹落實《州深化職稱制度改革實施方案》,完善工程職稱評價標準,探索建立人才能進能出、崗位能高能低、待遇能升能降的聘任機制,促進人盡其才、才盡其用。配合落實職稱制度改革,落實專業技術類職務設置管理辦法。我局現有中級水利工程師職稱17人,高級職稱11人。
(九)打造“一縣一品”人才品牌方面。積極配合全縣的人才工作項目。
(十)配合完善《在外人才數據庫比利用現代信息技術》方面。配合牽頭部門聯系、連接、對接本縣籍、本縣成長、或在本縣工作過的高層次人才,并入智慧人才云平臺。
(十一)加大青年人才選拔培養力度方面。配合實施黨政后備人才引進計劃,實施青年黨政人才培養計劃,從我局推薦選派35歲以下科級優秀年輕干部,到鄉鎮掛任黨委委員、副鄉鎮長。實施青年專技人才培養計劃,瞄準國家和省、州重點人才培養項目資格條件,在水利領域進選一批青年后備人才,制定專項培養措施,有針對性的培養。
(十二)專門人才培養提升方面。依托政策支持,積極培養先進人才。
(十三)專業技術人才隊伍建設方面。認真貫徹實施州基層人才對口培養計劃,配合牽頭部門積極從水利系統推薦選派業務骨干到省州級學校、醫院、藝術院團和農業科研推廣單位進行對口專業進修。我局共選送2名優秀人才參加州基層人才對口培養,選送1名優秀人才參加云南省基層人才對口培養。
(十四)社會工作專業人才隊伍建設方面。配合落實社會工作專業技術人員知識更新工程。以專業化、職業化為目標,逐步健全學歷教育、專業培訓和知識普及有機結合的社會工作專業人才培養體系。配合實施社會工作專業人才能力建設工程。
(十四)落實人才禮遇方面。配合貫徹落實好牽頭部門相關人才禮遇政策,結合本縣實際,宣傳落實暢通高層次人才綠色通道服務,推動高層次人才到定點醫院就診享受醫療特殊待遇,本人攜父母、配偶、子女進入縣內固有旅游景點,最多可免6人門票等禮遇的相關宣傳及落實工作。
(十四)提高服務質量方面。我局進一步加強組織領導,強化人才在我局認真履行直接責任,建立健全相應工作制度,不斷提高聯系服務的制度化、規范化水平。探索建立人才服務聯絡員制度,加強與人才的溝通聯系,不斷提高人才獲得感和榮譽感。
(十四)資金監管方面。配合牽頭部門的年度檢查制度。確保人才發展專項經費合理合規使用,將有效的經費用到“刀刃上”。
“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”,黨的十九大對人才工作進行了新定位、提出了新要求、明確了新任務,為我們做好新時代的人才工作提供了根本遵循。今年以來,x以“人才強x”工程為抓手,持續深化人才發展體制機制改革,不斷優化人才發展環境,確保人才引得進、用得好、留得住。
借載體平臺之智,在引進服務高質量發展人才上突破提升。積極融入自治區和市“一心多點”柔性引才工作新格局,堅持不求所在、但求所用,建立以需求為導向的人才引進模式,以企事業單位為主體,定期開展人才需求評估,對外發布人才需求目錄,著力加強在煤電、煤化工、煤機制造、新能源等重點產業領域的人才引進與培養,力爭年內引進高層次人才x名左右,確保引進的人才是符合全x經濟社會發展急需的“實用型”人才,推動人才供需精準對接,實現人盡其才、才盡其用。
借政策支持之力,在激發人才創新活力上突破提升。對現有人才政策執行情況開展“回頭看”,沒配套的抓緊配套,不完善的抓緊完善,落實不到位的抓緊推動。認真開展人才服務月活動,統籌使用好人才政策獎補資金,暢通服務人才綠色通道,在交通出行、醫療保障、子女就學、投資興業、評先評優等方面為人才提供優質服務,努力營造愛才敬才、引才聚才、成才用才的濃厚氛圍。
借鄉村振興之勢,在培養集聚本土專家人才上突破提升。結合鄉村振興、脫貧攻堅,以“百村百名實用人才工程”為載體,加大農村實用人才儲備培養力度,通過持續強化教育培訓,不斷激發實用人才創業活力,切實提高實用人才致富能力,使一大批具有創新帶富能力的農村牧區“土專家”“田秀才”脫穎而出,使農村牧區實用人才真正成為脫貧攻堅、鄉村振興戰場的主力軍。
如下:。
經濟要發展,人才是保障。局黨組充分認識到人才資源是事關經濟發展的重要戰略資源,只有切實加強人才工作,形成人才工作合力,才能推動我縣經濟的突破發展。一是為確保人才工作的正確領導,我局成立了人才工作領導小組,......,各股室主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,**同志為辦公室主任;二是按照縣委安排,我局制定了《2013年人才工作要點》。對我局人才工作目標進行了分解、全面落實責任。三是召開局黨組會議,不定期研究人才工作,聽取人才工作情況匯報,研究解決人才培養,解決工作中存在的問題,確保人才工作各項任務落實到位。今年以來,我局人才工作依照年度計劃有條不紊地開展,較好地完成了既定目標和任務。
(二)加強對中層干部的選撥和任用。
根據縣委、縣政府文件要求,我局把人秘股股長、總編室主任、電臺副臺長、電視臺副臺長、財會股股長、事業股股長、電影股股長、社管股股長等7個中層干部職位在局范圍內進行競爭上崗。通過報名資格審查,競職演講(面試),民主測評,綜合測評,經局中層干部競爭上崗工作領導小組計分審核,再經局黨委會研究,最后公示,產生7名中層干部報人事局。大大提高了選人用人的公信度,促成了一批優秀干部脫穎而出。
(三)不斷提高人才隊伍的整體素質。
一是不定期召開專題學習,組織全體干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀重要思想以及相關的業務知識。二是積極選派優秀人才參加省、市、縣舉辦的各類培訓。積極參加省局、市局舉辦的業務培訓。三是抓好局機關的培訓和指導。局機關采取自學、輔導、講座等多種形式培訓和指導,提高機關黨員、干部的政治素養和業務素質。針對局下屬電視臺工作人員在新聞宣傳中存在的不足,積極組織記者參加上級業務主管部門組織的各項培訓,進一步強化其綜合素質,提高在新形勢下開展新聞傳播工作的適應能力和創新能力;通過培訓,提高了局干部職工的整體素質,提高了工作效率。
(四)加強信息交流和溝通,及時上報資料。
對其它各單位人才工作的一些好經驗、好做法進行借鑒,及時解決新情況、新問題。并積極向縣委組織部上報人才工作信息,人才情況匯報。我局新聞人員緊缺,經匯報后,得到了縣委、政府同意,去年在網上公開發布了招聘信息,通過全省統一考試,招聘了兩名公務員,于今年9月份正式上班。為更好開展今后工作奠定了堅實基礎。
1、本單位人才工作的開展有待加強。
2、高素質、高層次人才少。
3、懂技術、會管理的綜合型人才有待充實。尤其是文字功底深厚的記者、播音水平較高的播音員非常緊缺。
xx年,我局堅持以科學發展觀和全面的人才觀為指導,認真貫徹落實市委市政府關于加強人才工作的規劃部署和相關政策措施,緊緊環繞科教興市和人才強市戰略,結合我市教育自身優勢,鉆研制定規劃,采取有效措施,穩步推進干部人事制度改革,不斷優化人才成長發展環境,加大人才資源開發力度,充分發揮全市廣大教職工在人才強市人才興教中的能動作用,人才隊伍建設呈現出隊伍不斷壯大素養明顯提高結構逐步優化的良好態勢。
教育是培養人才的重要陣地,也是實施人才強國戰略的核心基石,教育系統是人才匯聚的部門,教師是培養人才的人才,是振興教育發展教育的根本。為切實加強對人才工作的領導,形成人才工作的合力,我局根據領導班子成員發生較大變動的實際情況,及時對人才工作領導小組進行了調整充實,形成了一把手負總責分管領導具體抓相關科室和學校共同實施的格局,使人才工作的組織領導力量得到了加強。局領導班子和局人才工作領導小組經常召開專題會議,分析人才工作形勢,制定人才工作計劃,及時鉆研和解決教師隊伍建設存在的突出問題;在已付諸實施的《黃山市“xxx”教育事業發展規劃》中,把人才隊伍建設作為重要內容納入教育事業整體發展規劃之中,明晰了“xxx”期間我市教育人才隊伍建設總體目標;出臺了《黃山市教育局xx年度人才工作計劃》,對人才工作任務按年度進行分解,把人才工作納入全年教育工作計劃,在年度教育工作會議上統一部署,并在區縣教育局長會議市直學校校長會議上與其他工作一起催促落實;把人才工作作為區縣教育局主要教育工作目標管理考核和市直學校辦學考核的重要內容之一,在督導考核中加以落實。人才工作做到了與部門業務工作一同布置一同檢查一同考核,互相促進,共同發展,形成了良好的長效機制。
一年來,我局采取多種形式全面加強教師隊伍建設,建立全面靈便的教師隊伍培養理念,采取長短結合全面與重點結合規范與靈便結合的形式,努力拓寬教師隊伍培養工作的途徑。
一是根據《黃山市“xxx”人才隊伍建設規劃》和《安徽省中小學教師隊伍建設“xxx”規劃》,制定《黃山市“xxx”教育干部培訓計劃》《黃山市“xxx”教師隊伍培訓規劃》,并按照“規劃”制定了《xx年度教師培訓計劃》和《黃山市教育干部培訓計劃》,開展了全方位多層次教師和干部培訓工作,有效提高了教育人才隊伍的素養。據不完成統計,xx年組織培訓教育管理干部共172人次,組織培訓教師職工35344人(次)。
二是啟動中小學校長掛職鍛煉和中小學教師第三輪繼續教育工作,引領干部教師自覺學習,分層次完善中小學繼續教育制度,形成了學校組織校本研修在崗教育年度驗收的培訓形式,并將繼續教育與學校工作評估掛鉤,與教師個人職務晉升相聯系。
四是校企合作,創新培養模式,積極開展職業教育定單式培養。xx年全市中等職業教育招生9800多人,普職招生比達到1:1的目標,在全省處于率先水平。xx年全市有8046名中職學生畢業,就業率達100%,其中在第一產業就業的有130人,在第二產業就業的有4828人,在第三產業就業的有3088人。開展了農村勞動力轉移培訓和實用技術培訓,據統計,全年陽光工程培訓達800多人,各類短期培訓達4000多人,職業學校加強了與當地企業之間的合作,特殊是與工業園區的企業加強了聯系和溝通,為企業培養了急需的技能型員工,緩解了企業招生難的問題。
五是借助遠程教育豐富的資源,積極開展干部教師遠程教育,通過黃山市“干部在線學習城”遠程信息教育等多種方式,組織干部教師進行系統的理論自修和知識更新,為推進“做學習型職工創學習型組織”活動的深入開展,樹立全員學習終身學習的嶄新理念奠定了良好基礎。
六是抓好高中新課程改革培訓工作。組織全市新一輪高二教師高中教師參加省級新課改培訓,做到先培訓后上崗,不培訓不上崗;組織不同類型學校進行新課程教育教學座談交流活動,相互促進,共同提高。
七是繼xxxx年開展高中初中教師全員業務考試之后,xx年組織了全市小學幼兒園教師5768人參加了全員業務考試,優秀良好合格率分別為和。重視考試結果的運用,將其與事關教師切身利益的職務晉升評優評選等密切聯系,一定程度上達到了以考促學的目的,有利于促進了教師業務水平的提高。
八是繼續抓好高校招生工作,通過扎實的教育教學,加強學生人才培養和人才輸送工作,今年高考再創佳績。
xx年高考我市文理科合計本科達線3064人,綜合達線率為;藝術體育類文化課達線336人。全市文化課成績達本科線的考生共計3400人,為歷年之冠,綜合達線率為,高出全省平均水平9個百分點,位列全省前茅。同時今年我市高分考生比例高,其中文科600分以上考生比例高出全省平均數一倍,屯溪一中考生曹仂以622分的成績名列全省第14名。理科除休寧中學吳羽菲以709分奪得全省狀元外,還有兩名屯溪一中的考生獲得全省第7名和第9名。全市最后共錄取各類高校新生5198人,錄取率為。高出全省平均錄取率11個百分點。
2011年中國的it、嵌入式產業已經步入成熟,it、嵌入式行業作為知識密集、技術密集型行業、其發展需要大量的人才來支撐。在行業迅猛發展、技術推陳出新的過程中、中國傳統的教育模式、理念已經與社會需求存在一定的偏差和距離,亟須探討一種院校學科教育解決方案。國家政府也多次提倡大力發展職業教育,鼓勵校企合作。
惠業集團.惠業人才服務基地響應國家教育方針,憑借在it、嵌入式及教育領域的豐富經驗,整合企業、教育、人資優勢資源,建立院校合作解決方案,有效地解決了上述問題。該體系作為院校合作的核心內容,面向全國院校進行推廣,實現高標準、應用型人才培養的普及,也是惠業整合優勢社會資源、推行工學結合、校企合作的重要舉措。
業人才需求之間的無縫對接。
基地功能。
基地將為合作院校提供專業教學、認識實習、生產實習、頂崗實踐、畢業設計、就業渠道、師資培養、基地共建、專業共建、學院共建、共同項目研發和技術交流等產學研一體化領域展開友好充分的合作,建立以學生就業為導向,以學生發展為中心,以專業技能為核心的學生綜合素質培養模式,為培養大批量高素質技術人才、管理人才和業務人才提供空間與平臺。
1參觀實習。
基地作為學校的實訓基地,定期接收學生進行參觀實習和專題講座,使學生對所學專業、項目開發、企業文化、職業規劃等方面有初步了解,為進一步學習專業課建立必要的感性認識,進一步明確學習的目標,為學生們確定自己的職業類型、發展目標奠定基礎。
2生產實習。
基地依托企業、教育、人資的資源作為學校生產實習基地,使學生完成所學專業的項目開發、企業管理、團隊合作等方面進行深入的實踐,完善教育中的重要環節,為學生完成學習到就業起到關鍵的過渡作用。
3頂崗實習。
基地及基地的合作伙伴可接納學生進入企業頂崗實習。學生與學校簽定“學生頂崗實習協議”,企業為學生開據“實習證明”,校企雙方共同監督,確保學生在頂崗實習期間內,不脫崗、不離崗。若學生實習期間不能勝任工作,基地應與校方共同對學生進行指導教育,對于實在不能勝任工作的學生,須經校企雙方協商方可終止其實習過程。
4定向培訓。
根據基地及基地合作伙伴的人才需求,將實際工程項目相關的專業知識要求與案例在不同階段導入校方課程中,整合提高校方現有的專業課程的實用性,形成定向培養的專業核心模塊,核心模塊的實訓課程是依據企業崗位技能要求而設立的,溶入校方現有專業的教學中,并與學分掛鉤?;刎撠煻ㄏ蚺嘤枌I學生的實習與就業服務。
5師資培養。
校方定期組織專業教師參加基地組織的內訓和技術交流會,提高專業教師的教學能力,豐富其課堂所需要的技術經驗傳授能力。
6人才輸送。
基地優先在校方畢業生中挑選人才,本著雙向選擇的原則,校方有義務配合基地做好畢業生擇優錄用工作。
7專業建設。
結合行業發展和需求,校方不定期聘請基地技術骨干和專家在課程體系建設、校內實訓基地建設、教學研究等方面給與指導。
8基地共建。
基地作為黑龍江省級就業見習基地,依托企業、教育、人資的優勢與校方建立校內、校外實訓基地,參與并制定實訓方案及實訓體系,可提供校內校外實訓師資、完善學生從學術、科研、實踐產學研一體戰略。
9學院共建。
為促進校方的發展,基地與校方發揮各自優勢,以學院為主體進行新建學院、共建學院、學院外包等方式的全面合作,如創業教育學員、職業素質學院、軟件學院、服務外包學院等?;貙①Y金、設備、技術等企業資源引進學校,提升校方的整體軟硬件教學環境;將課程體系、師資、教學服務、就業服務等教育資源引進學校,提升校方的整體教學水平和就業質量。借助基地的資源,校方充分發揮其教學實施與管理優勢,提升學院競爭力。
在建設全國一流資源綜合利用發電企業過程中,神東電力公司團委以推進青年人力源開發為統攬,以“青年人才積分”活動為抓手,大力開展青年人才工程建設,不斷探索共青團服務企業中心工作、服務青年成長成才的“兩個服務”新路子,積極為青年人才的培養和發展創造良好條件,有力促進了公司團青工作的全面發展。公司團委先后榮獲陜西省五四紅旗團委標兵、中央企業五四紅旗團委創建單位榮譽。
一、開展青年人才工程的背景
伍狀況。在這種新情況下,公司領導高度重視青年工作,全面加強了共青團組織建設,通過公開競聘選拔配齊配強了兩級團委專職書記。新一屆團委深入研判形勢,找準職能定位,明確工作思路,夯實組織建設,堅持“兩個”服務。加強青年人才工程建設,開展“青年人才積分”活動就是公司團委堅持兩個“服務”理念,服務公司人力資源開發、培養青年人才梯隊戰略,增強團組織凝聚力、擴大影響力和提升貢獻力的共青團“一號工程”、“龍頭工程”。
二、青年人才工程的實施情況
(一)青年人才工程體系介紹
神東電力公司青年人才工程是以青年人才培養、選拔和管理為主要內容的系統工程。在制度層面上,我們以《青年人才工程實施方案》為綱要,以《優秀青年人才積分制管理辦法》為激勵措施,以《青年人才庫管理辦法》為保障,實現青年人才工程與公司人力資源管理配置有效接軌。在操作層面上,我們注重發現人才、培養人才、推薦人才三個重要環節的銜接管理,通過持續開展“號、手、隊、崗”創建活動和“青春建功”系列活動為青工搭建進步平臺,創造積分機會,從中發現優秀人才;通過團干部公開競聘、選拔青年接受專業深造、參加高等級競賽活動、青年素質拓展等活動全面培養和提高青年素質;通過年終積分情況和綜合考評情況將優秀青年納入青年人才庫統一管理,加強青年人才庫人員的推優入黨、舉賢薦能工作。在組織實施上,通過統一團干部認識,提高執行力,強化思路和載體創新,切實地保證活動深入開展。
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圖一:神東電力公司共青團工作體系
(二)青年人才工程操作流程
2017年團委制定了《青年人才工程實施方案》,提出青年人才工作的總體思路、目標和規劃,年底又出臺《優秀青年人才積分制管理辦法》。2017年初青年人才積分活動正式啟動。
首先,團委通過組織多次專題工作研討會,深入探討推進措施,統一了團干部的認識,堅定了工作信心。隨后,各級團組織通過發放宣傳彩頁,組織團員大會、座談會,深入班組宣講等形式,吸引青年員工密切關注,為積分活動順利開展奠定了堅實的群眾參與基礎。
創效成果大賽,青年安全示范崗創建、青安崗員培訓,志愿服務活動,青年才藝大賽、安全廣場文化活動、青年素質拓展營等品牌特色活動,著力加強了團干部隊伍、青年技能隊伍、青年創新隊伍、青年安全崗隊伍、青年志愿者隊伍和青年文藝隊伍“六支”隊伍建設。兩級團委通過堅持抓這“六支”隊伍建設,把一大批有思想、肯進步、能擔當的青年凝聚起來,積極投身公司事業發展,用實際行動時刻影響和激勵著身邊青年員工,起到了榜樣示范和帶動輻射作用,極大提振了公司青年奮發有為的'精神面貌。
再次,不斷創新和完善工作舉措和激勵方式。比如,在推優入黨中,優先推薦積分榜上的青年;在團干部公開競聘選拔中,青年積分占整個競聘成績的30%;在評先樹優中優先推薦積分榜上的青年;每年把組織優秀青年到西安參加拓展訓練作為一種變相獎勵;定期組織青年人才庫優秀青年經驗交流座談會,激勵大家崗位成才、崗位建功。
(三)青年人才積分活動開展情況
對管理辦法進行了修訂、完善,優化了積分項目,將積分活動納入基層團組織績效考核之中。
圖二:神東電力公司青年優秀人才推薦流程
三、青年人才工程建設成效及經驗
工作局面良好,青年職業發展上升渠道順暢,競聘選拔環境透明,大家愛崗敬業,樂于奉獻。
總結幾年來的工作,我們認為青年人才工程建設取得成功的關鍵是貴在“三個”堅持:一是各級團組織始終堅持把青年人才工程融入公司共青團工作大局重點來抓,通盤謀劃;二是始終堅持把青年人才工程納入公司人力資源開發整體戰略部署下,積極爭取黨政支持,探索黨建帶團建、服務公司人才戰略的具體方法和路徑;三是始終堅持把青年人才工程與共青團組織建設、活力建設、品牌特色活動有機融合,相互促動,推動整體工作上臺階、上水平。
總而言之,神東電力公司團委將青年人才工程作為一項系統工程、生機工程,與團的特色品牌創建活動有機融合,激發了團青工作活力,有效吸引了青年目光,凝聚了青年力量,形成了齊心向力干事創業、充滿朝氣活力的青年工作新局面。
尊敬的各位領導:
近年來,我院認真貫徹落實總公司關于加強人才工作的一系列方針政策,不斷完善人才隊伍管理,以“重培養、強引進、調結構、抓激勵”為主要思路,緊緊抓住吸引、引進和使用人才三個環節,不斷提高人才培養力度,推動實行戰略性人力資源發展,提高人力資源管理水平和服務水平,通過各種方式加快科研技術人才成長。
下面,我就院人力資源及科研人才隊伍建設情況向各位領導做一簡要匯報,請領導批評指正:
一、人力資源概況。
(一)院整體人力資源情況。
院現有職工x余人,其中本科以上學歷占職工總人數的70%,博士生x名,研究生x名,碩士以上學歷占總人數的x%。年齡結構上,35歲以下職工近100人,占全體職工人數x左右。院行業專業人才齊全,擁有教授級高工、高級工程師、建筑師x余人,工程師、建筑師x余人,中級以上職稱人數比列超過x%。省管專家1人;國家級注冊監理工程師、國家一、二級注冊建筑師、國家一、二級結構工程師、造價工程師、咨詢工程師、會計師、翻譯等50余人,注冊技術人員比列達到總人數的25%。
(二)科研人員情況。
我院從事科研人員近x人,主要集中在從事建筑結構、地基、建材、建筑節能等方面研究的五大檢測研究所??蒲腥藛T中碩士以上學歷20余人,博士學歷3人,其余大部分為本科學歷。職稱方面教授級高工4人,高級工程師、建筑師40余人。
二、薪酬制度。
(一)基本薪酬:
主要由基本薪、學歷薪、職稱薪、職務薪和院齡薪構成。在薪酬結構上既從基本薪和院齡薪上來保持整體收入水平的提高和公平,又在學歷薪、職稱薪方面體現個人價值,尊重知識,尊重人才。
(二)注冊獎勵:
為鼓勵技術人員積極參與國家注冊執業職格考試,院對員工考取獲得各級注冊證書分別實行一次性獎勵和長期津貼。
(三)績效獎勵:
科研人員績效采取與項目、課題掛鉤的機制,實行按貢獻提成的方式對科研人員進行獎勵。對于科研人員的業績考核上一是從科研本身取得的實際成績、給企業帶來的經濟效益等量化角度去評價。二是從科研成果的各方面效益、價值等宏觀方面去評估,從客觀上準確評估單個科研成果在整個科研領域和企業發展領域中的積極和影響作用,注重深度挖掘科研的影響力和長遠價值。通過績效的獎勵,使人力資源能滿足組織發展的需要,促進組織績效和個人績效的提升,逐漸建立更加完善適合科研不斷發展的激勵機制。
三、科研人才培養。
對于科研技術人員的培養,我們主要注重“四個能力”、采用“五種方式”。
“四個能力”——一是科技研究開展能力,包括開展有關專業的知識水平和理論水平,對科研方向的確定、計劃、研究和完成能力,以及熟悉科研工作行業發展趨勢和判斷的能力;二是科研攻關能力,包括申報重大科研項目,完成重大項目能力;三是領導帶頭能力,包括對項目的管理、策劃、控制能力,以及管理、領導科研人才的能力;四是科研成果轉化、推廣、包裝、宣傳的能力。
“五種方式”
(一)師帶徒模式——建立“師帶徒”等企業內部人才培養機制,做好“傳、幫、帶”等制度建設,利用內部講課、演示、試驗等各種方式在日常工作中增加對青年人才的培育。
(二)參會模式——積極推薦科研人才參加國家建設部、科技部、科技協會、中國建科院等權威機構舉辦的各種研討會,參加中國建筑系統舉辦的各類人才教育。
(三)“引進來”、“走出去”——通過有選擇、有針對性地引進部分社會人才,充實院科技人才力量,每年定期邀請清華大學等高校專家到院授課,吸取外部養分,積極將院的青年骨干人才送出去,輸送到重慶大學等國內和國外重點建筑類院校深造。
(四)舉辦培訓班——每年定期舉辦檢測、試驗等培訓班,以考試來增強考核力度,激勵技術人員學習深造,將考、學、用緊密結合,考核與考試“雙考”結合。
(五)與高校合作——與高校聯合在院開辦碩士進修班。針對院科研技術人才成長的需要,院準備積極與國家部分重點院校合作,利用高校資源對院技術人員進行定期培訓,采取專業深造、崗位鍛煉、理論學習相互結合、整體提高的方式,力圖建立科研技術人才批量成長的培養機制。
四、科研人才職業發展。
主要將人員的職業規劃和全院的發展規劃、配備計劃、晉升規劃系統的聯系起來,根據員工的職業興趣、職業目標、職業發展階段和職業生涯錨等個人特點,有目標、有計劃地針對不同類型的員工進行職業咨詢、指導、設計等職業生涯規劃管理,以不斷探索建立人盡其用、人盡其才、人企雙贏的職業生涯發展模式。
(一)對有上進心、樂于學習、積極進取的新入職大學生進行系統培養,使其逐步成長為部門技術骨干、業務骨干。
(二)對院現有的有兩年以上工作經驗的、有進一步培養潛質的普通員工進行針對性培養,使其逐步成長為各職能部門的中堅力量。
(三)對能夠擔當一般和較大項目和課題負責人、帶頭人進行壓力式培養。培養他們指導和帶領下屬展開課題研究、編制整個研究計劃,并逐步實施開展等各種領導能力。促使他們積極帶領技術團隊展開對重大課題和項目或者項目難點的突破,并能取得實際成績,有計劃、有目標、有控制地指揮課題工作開展。
五、科研人才考核。
一般而言,我院根據內部分工的不同,對于人員的考核方法也不同,我院堅持“提高、公正、發展”的原則,根據員工對于院所作出的貢獻作為考核的依據。對于科研人員的績效考核計劃主要從員工的工作成績的數量和質量兩個方面,對他們在工作中的優缺點進行策定??己酥饕ㄟ^員工比較法、關鍵事件法、工作成績評估、貢獻價值等評估方式對考核內容陳述,注重關鍵環節的數據分析和量化評估,進一步將評估內容明確化和細致化從以下幾個方面進行績效評估:
(一)課題數量與質量——根據每年項目、課題的完成情況,完成的課題和項目中省部級以上課題的比例大小,創新能力、行業或領域科技創新的影響程度以及科研誠信和職業道德等進行績效評估。
(二)課題成果應用——根據完成課題和項目的成果應用情況,成果被國家、政府的采用情況;獲得的社會效益、對國家和地方的經濟發展和社會發展所作出的貢獻大小、對行業的指導意義和影響評估等。
(三)專利開展情況——根據開展的專利是否獲得受理,若獲得受理,專利是否給院帶來經濟效益,是否具有社會效益,是否帶來積極的品牌影響力。
(四)標準編制情況——根據每年參與了多少國家和地方行業標準編制,編制的進度及完成情況;是否獨立或帶領團隊作出了重大科研工作突破和貢獻;在科研創新、人才帶培等方面是否取得實際成績等。
(五)論文及專著——根據科研人員是否在權威刊物上發表了具有重要價值的專業論文和專著。這些數據主要通過年終的科研完成情況對科研人才一年或者一定期限內的基本工作進行評估,同時延長評估的周期,注重科研成績在整個科研發展大周期中的影響和結構性的作用。從而更多地體現短期科研工作在科研發展階段中的長期性影響和作用。
六、科研人才發展保障措施。
(一)政策保障。
人才是企業發展的根本,尤其對于技術密集型的企業來說,人才更是發展的重中之重。為此,我院不斷制定完善一系列有助于人才發展、成長的政策和措施,比如常年實行“師帶徒”,制定出臺科研獎勵辦法,根據需要制定每年的人才培訓計劃等。
(二)組織保障。
為了創造科研人才成長的良好土壤,院將人才發展作為與生產同等重要的工作之一。每年在全院工作計劃中把如何加快人才培養、做好人才工作作為全年的重要工作目標,并在日常工作中將人才引進、培養同全院的長遠發展緊密結合在一起進行戰略性人力資源規劃,制定短期的戰術性人力資源規劃和中、長期的戰略性人力資源規劃。
(三)引進保障。
隨著院整體規模的擴大和發展質量的更高要求,院對于高層次人才需求體現得較為明顯。為此,我們加大對高校學生的引進力度,每年從高校引進x名名牌院校學生,重點以碩士為主。同時以提高薪酬待遇積極引進具有博士和能獨當一面具有豐富工作經驗的高、精、尖人才。在大力引進人才的同時促進科研人才結構的調整,逐步向專業化、職業化的科研人才過渡。
(四)資金保障。
人才培養除了在組織和政策上給予充分保障之外,更離不開資金上的大力支持。對于人才發展的資金保障,院每年在進行人才培訓計劃制定的同時制定了人才培養資金的預算,以保障培訓計劃得以順利實施。同時,不斷提高人才學歷、職稱、職業資格等在薪酬中的比例,進一步體現知識的價值和作用,鼓勵廣大員工不斷深造,提高理論水平和各方面的綜合能力素質。
據近兩年的人才培養費用估算,平均每年用于開展人才培養等相關的費用近x元,全院職工每年平均培訓費用達到每人x元。而今后隨著院職工不斷年輕化的趨勢和學歷要求越來越高的趨勢,下一步,院在這一方面的費用預算將會大幅增加。
通過最近幾年我院對人才培養工作的投入和重視,人才對我院的發展起到極大的助推作用,但是我們也清楚的認識到,我院人才發展的總體水平與其他科研院所相比仍有差距。主要表現在:
1、高層次創新型科技人才緊缺。
由于院部各項工作的持續發展,各所均出現人才不足的問題,尤其是缺乏能獨擋一面、專業技術扎實全面又善于經營的項目負責人和學科帶頭人;檢測、設計、監理、咨詢等高素質人才普遍缺乏;建筑行業復合型人才嚴重不足,使我們的各項資質升級缺乏足夠的人才支撐,嚴重制約了我院各項事業的發展壯大。
2、科技人才結構和布局不盡合理階梯式的人才發展是企業穩定發展之根本,雖然從2009年開始,院每年均要引進x人左右的各類專業人才,促進了人才隊伍結構的優化調整,但人才培養需要時間,中高層科研管理人才和項目建設等專業人才缺失明顯,人才斷層現象十分嚴重。
我院缺乏系統的人力資源開發與隊伍建設理念,現代企業人力資源管理體系不夠完善,基礎工作較薄弱,管理職能不夠規范、系統和制度化,對于我院科研人才方面更是缺乏專業的體系和制度,造成科技人才的作用沒有完全發揮。
一是經營管理考核制度不夠健全,缺乏科學的考核競爭機制;二是相對缺乏制度化的人才培養管理辦法;三是收入分配等與科技人才的工作業績關聯性不強,沒能充分發揮薪酬分配、企業福利職能的激勵效用,對于院發展稀缺的人才引進難,部分人才流失狀況沒能得到有效控制。
情報室。
成果辦。
人才是第一資源,也是促進地區高新技術產業發展的根本動力。深入實施人才戰略,全面推進新世紀人才工程,是為實現我州經濟騰飛提供人才保證的必要措施。相對于全省人才隊伍建設,我州人才隊伍更為明顯地存在著人才總量不足、結構不優、素質不高等問題,特別是產業發展的急需人才、創業創新的高層次人才普遍匱乏,嚴重制約著海西經濟提升后勁和競爭力。因此,我們要牢固樹立科學發展觀,不斷深化“尊重知識、尊重人才”的理念,始終堅持把將人才作為新的增長點,努力以引進高層次人才為依托,以地區高新技術產業發展為帶動點,集中力量,大力創新,在某些領域取得突破,形成自己的特色和優勢,強力推進我州具有創新能力和創造能力的高素質人才事業的發展。
一、我州人才隊伍的現狀。
(一)學歷結構。
全州機關單位中碩士研究生8人,研究生139人,占機關人員總數的3.94%;大學本科1644人,占機關人員總數的44.04%;大學???502人,占機關人員總數的40.24%;中專270人,占機關人員總數的7.23%;高中及以下的170人,占機關人員總數的4.55%。
全州參照公務員法管理的事業單位中研究生6人,占參照事業單位人員總數的1.28%;大學本科145人,占參照事業單位人員總數的30.98%;大學???55人,占參照事業單位人員總數的54.49%;中專43人,占參照事業單位人員總數的9.19%;高中及以下19人,占參照事業單位人員總數的4.06%。
全州參照公務員法管理的群團單位中研究生5人,占群團參照單位人員總數的8.77%;大學本科27人,占群團參照單位人員總數的47.37%;大學???1人,占群團參照單位人員總數的36.84%;中專、高中及以下4人,占群團參照單位人員總數的7.02%。
(二)專業技術人員職稱結構。
人(正高3人),中級429人,初級300人。
(三)培訓情況。
全州事業單位管理人才中參加培訓的458人,其中州級133人,縣級291人,鄉鎮34人;全州事業單位專業技術人才參加培訓的3025人。其中州級418人,縣級1840人,鄉鎮767人,占全州事業單位專業技術人才的40.53%。
全州企業單位中管理人才參加培訓的21人,其中州級12人,縣級9人,占全州企業單位管理人才的10.66%。全州企業單位中專業技術人才參加培訓的35人,其中州級4人,縣級31人,占全州企業單位專業技術人才的9.54%。
二、我州科技人才隊伍建設發展存在的主要問題近幾年來,我州創新人才引進機制,通過對外合作、專家學者任職掛職、高級人才技術入股等形式引進了一批高級人才緩解了海西人才嚴重不足問題,培育了一批科技型企業,提高了我州經濟增長的質量和效益。目前從我州人才資源現狀分析來看,科技人才隊伍建設仍然存在以下問題:
(一)高層次科技人才總量少,制約產業升級發展海西作為青海經濟發展的重點地區,一直以來都面臨著人才的制約。一方面地域面積較大,自然資源豐富,人口少,本土人才供應能力不足;另一方面項目聚集少,產業規模小,難以吸引更多才智。從區域分布看,中高級人才主要集中在州黨政機關和事業單位,基層人才嚴重缺乏,縣、鄉(鎮)。
兩級人才嚴重缺乏,形成了人才積壓浪費與短缺并存的不合理現象。從專業結構看,黨政管理、師范、衛生類專業居多;農牧業、企業管理、電子、信息、法律等專業較少。從行業分布看,從事教育、衛生行業的居多,從事農業、工業、經濟技術方面的較少。從素質結構看,高素質、高層次的人才少,普通人才多,科技帶頭人,項目帶頭人極其緊缺,優秀企業經營管理人才捉襟見肘,黨政領導干部隊伍中懂經營、會管理,能夠駕馭市場經濟的“決策性”人才相對較少,高層次人才缺乏已經成為制約海西經濟和社會發展的一個重要因素。這種人才區域分布、專業、行業不平衡,制約了海西地區經濟的發展。在全球經濟迅速發展的今天,要求產業不斷擴大升級,我州推動產業升級的高層次人才需求旺盛但供給嚴重不足。
(二)高層次人才隊伍優勢作用發揮不明顯。
上,人才結構、產業鏈接之間出現嚴重的斷層和脫節。
(三)本土人才外流現象比較嚴重。
全州每年有近千名學生考入高等院校,而選擇回海西就業的高校畢業生僅有200人左右,年外流率在80%以上。全州從流進流出人才素質比較來看,流出的絕大多數是專業技術骨干或有較高能力的領導人才,作為人才重要來源的本地輸送、培養的高等院校畢業生“返鄉”率很低,造成高素質后備人才“斷流”。同時,隨著經濟發達地區對人才引進的力度不斷加大,一些具有中高級職稱或各學科帶頭人、業務骨干等方面的人才,通過調動、辭職等方式外流,且有一人外流,相互帶動的“傳、幫、帶”現象,人才外流呈上升態勢。各類人才在地區內也呈現由下向上逆向流動的趨勢,越是需要專業人才的基層,專業技術人才越少,高素質專業技術干部更少。
(四)用人機制和政策措施上的不靈活,使現有人才不能充分發揮作用。
科學的人才選拔任用機制和科學公正的人才評價機制尚未形成,距離建立和完善能上能下,充滿生機與活力、促進優秀人才脫穎而出的用人機制的目標還有很大距離,使一些優秀人才難以脫穎而出;人才地方所有、單位所有的管理理念依然存在,導致人才資源共享、開發效率偏低。
(五)人才市場體系建設滯后,作用發揮有限,不能很好。
適應新形勢的需要。
人才市場發育不全,市場配置人才的功能未充分發揮,目前海西除州人才交流中心和都蘭縣人才交流中心外,其他各市縣行委人才市場雖已掛牌,但均無編制及人員,且其建設還處在初級階段,制度和設施比較落后,功能不完善,人才市場的作用還沒有得到充分發揮。人才市場的管理和發展落后于客觀要求,表現為未建立人才市場的信息系統,包括人才市場的人才需求、信息處理、信息反饋等。市場渠道不暢,人才市場受機關、事業單位增人計劃的限制,人才很難合理、有序地流動。
三、加強人才隊伍建設,創新人才激勵機制的對策建議。
(一)以人才理念為牽引,堅持從實踐做起,逐步建立和完善人才引進體系。
1.要以人為本,進一步完善人才引進政策。如今人才流動呈現雙向選擇形勢,地區選擇人才,人才也可以選擇地區。因此,我們要撇棄以前的“拿來主義”,發揮好靈活引進人才的優勢,通過實行“人才驛站”和“候鳥政策”,使各類人才在不受戶籍等條件的限制下充分發揮聰明才干,達到對人才的最佳利用和效能的最大發揮。
聯系與溝通,及時掌握各單位需求高層次專業技術人才情況,為有針對性地開展人才引進工作提供可靠依據。
3.要通盤籌劃,建立穩定長效的用人機制。人事部門要把引進人才,特別是引進高層次人才作為工作的重要目標,抽調專人會同科技局等相關部門深入到州內企業、科研單位等進行人才政策宣傳,人才需求調查,并組織企業、機構參加項目成果交易會和高級人才招聘會,幫助他們開辟高層次人才、緊缺人才引進“綠色通道”和實用型人才引進的“直達通道”,建立“來去自由、柔性流動、專兼結合”的用人機制,切實做好我州人才引進工作。
4.要堅持培養和引進相結合的方式,優化人才隊伍結構。通過學術梯隊建設,團隊吸納項目資助或鼓勵自由探索,選送到國內外重點大學、科研機構進行合作研究等方式,加大對學科帶頭人的支持和培養力度,提高學科帶頭人跟蹤學術前沿的能力。同時,對在國內外有重大影響的學術大師,要下大力氣進行引進。
才“蓄水池”。
(二)從抓好服務保障做起,不斷優化人才隊伍的工作生活環境。
1.要切實為人才施展才干搭建平臺。在給予人才優厚待遇的同時,應更注重因才選崗,因地制宜,努力發揮每個人才的業務特長,使其具有施展才華、實現價值的廣闊空間和肥沃土壤。因此,要努力在人才有事業可做上下功夫,杜絕因圖虛名,為引進而引進,一旦引進又束之高閣、不聞不問的現象。要積極組織他們與企業項目進行技術對接,吸收他們參加我州發展戰略規劃的研制、新產品的開發和重點技術、重點項目、重點課題的可行性研究等重大活動,傾聽他們對加快我州經濟發展及解決重點、難點問題的意見和建議。
2.要大力倡導和諧向上的社會氛圍。加強輿論宣傳,大力宣傳人才引進工作的重大意義,宣傳各個領域、各個行業涌現的高層次專業技術人才先進事跡,倡導鼓勵團結、創新、向上的科研精神,對為我州經濟社會發展做出突出貢獻的人才給予重獎。廣泛開展“重才愛才先進單位評選”活動,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。
(三)創新人才激勵機制,營造地區人才隊伍干事創業的良好氛圍。
實際,突出事業激勵、物質激勵、情感激勵,采取切實有效的措施,努力營造地區人才隊伍干事創業的良好環境。
1、突出事業激勵,以優化創業環境培育人才一是創新人才創業載體。立足本地區實際,加快推進新型工業化進程和建設現代農業的戰略部署,積極構建有效的人才創業載體,把人才創業的內在動力和政策扶持的外在推力有機結合起來,依托“一把手抓第一生產力”示范工程、科技富民工程、科技成果轉化項目、企業技術創新引導工程和科技特派員項目等一批重點工程項目的實施,在地區特色產業、農業、工業、節能減排等領域聚集并發揮各級各類優秀人才的專業特長和技術優勢,加快科技成果的轉化和科技項目的示范推廣力度,努力實現“實施一個項目,推廣一項技術,發展一個產業,帶動一批農戶,致富一方農民”的目標,形成鼓勵人才干事業、支持人才干好事業、幫助人才干成事業的創業氛圍。二是塔建人才培養平臺。采取送出去培訓鍛煉和引進智力項目相結合全方位的人才培養模式,提高了各類優秀骨干人才的經營管理能力、專業技術能力和科研攻關能力。
2、強化物質激勵,以優化政策環境吸引人才。
人才。出臺引進人才政策措施,設立人才引進工作專項基金,每年組團赴內地高校引進地區的急需人才和緊缺人才。三是加大力度獎勵人才。新修訂的《海西州科學技術獎勵辦法》,設立了重大貢獻獎和對外合作交流獎,每年評選一次,重大貢獻獎獎金30萬元,對外合作交流獎獎金5萬元,科學技術進步獎獎金一等獎每項6萬元,二等獎每項4萬元,三等獎每項2萬元。通過開展科技獎勵,使各類優秀人才通過自己的辛勤耕耘和專業技術成果,在政治上有榮譽,經濟上得實惠,社會上受尊重。
3、注重情感激勵,以優化社會環境關愛人才。
重視精神激勵和感情投資,大力提倡敬業精神,利用各種新聞媒體大張旗鼓地宣傳和報道社會上涌現出來的各類優秀人才、先進典型和模范人物,增強各類人才工作的責任感和事業的成就感。采取通報表揚、會議表彰、文件命名和給予一定的榮譽稱號等形式,激勵高層次人才、黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才和農村實用人才,弘揚各類人才的創業精神、團隊精神、敬業精神和奉獻精神。開展各級領導干部與各級各類人才結對子活動,交流思想,掌握情況,積極幫助聯系對象解決實際困難和問題,為人才營造一種親情氛圍。
制度、完善的責任制度和嚴格規范的業績考核制度等。要通過合理的激勵與約束機制,實行優勝劣汰,提倡競爭上崗,建立能進能出、能上能下的人事管理制度,促進人才的有序流動,做到人盡其才,才盡其用,形成職業競爭壓力。
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2020年以來,我區堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持黨管人才的原則,立足區情實際,大力實施“人才強區”發展戰略,持續深入推進人才發展體制改革,努力將人才工作推向新臺階。
(一)細化政策,完善人才工作機制。一是政策體系不斷完善。根據市委“x”計劃及相關配套措施,制定《x區xxxx年鄉村人才振興工作計劃》和《x區人才發展專項資金管理辦法》等政策,建立“定期議才”制度,全面構建起我區人才“x+x”政策體系,有效保障了我區人才工作順利推進。二是工作保障不斷強化。加強區委對人才工作的領導,建立“定期議才”制度,壓實人才工作責任,將人才工作納入區級領導“x”工作范圍和各級領導班子年度考核、績效考核、黨建述職等綜合考評體系,強化考核結果運用,充分傳導抓人才工作的責任和壓力。保障人才工作經費,設立“人才發展專項資金”,年度財政預算xxx萬元,并根據人才工作的實際需要和財政收入增長逐年提高。三是服務質量不斷提高。關心關愛在新冠肺炎疫情防控一線的醫護、科研專業人才,制定實施職稱評聘優先、省市級人才工程評審指標單列、績效工資分配傾斜等政策。開展疫情防控一線醫護人員走訪慰問活動,走訪慰問支援武漢醫護人員家屬x人,送去慰問金x萬元,明確一名領導干部、一名專家醫生跟蹤聯系服務。為x名引進人才落實獎補資金x萬元。
(二)強化舉措,加強人才隊伍建設。一是引才渠道不斷拓寬。建立事業單位專業技術崗位引進急需緊缺人才綠色通道,針對全區初高中緊缺學科專業教師和醫療衛生專業技術急需緊缺崗位招聘到位率低的問題,對急需緊缺崗位的招聘不設置開考比例,確保圓滿完成招聘計劃。針對x一中高中教育和全區醫療衛生專業技術人員儲備不足的現狀,組織用人單位通過外出引才和專項招考的方式引進教師x名,醫護人員x名。全市創新創業x人才引進工程中我區共引進x名,超額完成引才計劃。積極參與“x”專項引才活動,現場達成簽約意向xx人。二是分類育才成效顯著。認真貫徹“林邑聚才”計劃,加強人才和專家的思想教育、政治引領和政治吸納,組織開展高層次人才政治建設培訓xx人。組織種植戶學習現代種養技術、農村電商等專業課程,完成新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村職業技能培訓xxx人次,組織xx名農業技術人員到長沙培訓,著力培養一批服務基層的農村專業化技能人才隊伍。x人成功申報認定x市高層次人才,x人被評選為全市優秀鄉村人才。三是人才作用不斷彰顯。加大從本地外出務工人員、大學畢業生、退伍軍人等人才中回引能人的力度,選派xx名政治過硬、熟悉農村工作的干部回原籍或鄰村擔任第一書記和鄉村振興指導員,選樹xx名愛崗敬業、勤學上進、扶貧助困、創新創業、崇德守信青年典型,以典型人物引領更多的優秀青年返鄉創業。選派科技特派員開展組團式服務,xx名科技特派員走進基層生產一線,指導農民搶抓農時開展春耕生產和田間管理。勞動市場和用人單位專家積極開展貧困勞動力線上線下免費職業教育培訓班xxx期培訓xxxx人次,幫助貧困戶提升脫貧能力。深入開展“春風行動”和創新創業招聘會,利用“互聯網+就業(就業扶貧)”系統平臺開展開展線上招聘會x場,為區內xx家企業提供就業崗位xxxx個,其中貧困勞動力xxx人;開展線下招聘xx場,成功推薦xxxx人就業。舉辦了x區重點復工復產企業招聘服務周活動,為農民工返崗就業提供服務,累計達成就業意向xxx余人,成功就業xxx人,其中貧困勞動力xx人。
(三)優化環境,營造人才發展氛圍。一是政策宣傳更加廣泛。通過舉辦“與企業同成長,為發展爭貢獻”科技沙龍活動和優秀鄉村人才座談會,廣泛宣傳x市“林邑聚才”計劃和我區人才政策,提高各用人單位的政策知曉率,助力企業招聘急需緊缺技術人才和高層次人才。并以全市“優秀鄉村人才”評選的契機,樹立了一批扎根基層、默默奉獻的優秀人才典型,營造出識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。二是基礎工作不斷夯實。設置人才服務窗口和聯絡站,配備聯絡員。按照黨政、企業、技能、專業技術、社會工作、農村實用以及創新創業七大類,對區內xxxx名人才和區外xxx名x籍區處級黨政人才進行分類匯總,進一步完善了人才數據庫更新完善人才數據庫對x籍人才進行動態管理。三是發展環境不斷優化。嚴格執行《x區區級黨員領導干部聯系服務專家工作制度》,一對一聯系服務各領域專家,開展人才專家座談會xx場次、談心談話xxx人次,走訪慰問xxx余人次,跟蹤解決人才在住房、生活、醫療以及配偶就業、子女入學等方面的困難,不斷增強人才的政治認同感和向心力,促進人才落地生根。
回顧一年來的人才工作,雖然我們通過完善機制,強化“引”、“育”、“用”,取得了一些成效,但距離上級的要求和群眾的期望還有較大的差距,存在人才隊伍儲量不足,基礎數據不明晰,單位或部門之間聯動偏少,引進人才的后續管理不夠等問題,我們將認真研究這些問題,在今后的工作中,采取切實有效的措施加以解決和改進。
-1-座談會調研材料一、醫院的人才現狀醫院編制床位400張,實際開放600余張。全院現有在職職工536人,其中專業技術人員473人,醫師崗位152人,護士崗位231人。含正高級職稱17人,副高級職稱41人,中級職稱58人。全院有州管專家3人,州科技拔尖人才4人,博士1人,碩士研究生18人。大專及以上學歷比例為88.81%,35周歲及以下比例為75.74%。
二、人才引進人才引進一是通過高層次和急需引進人才、公開招聘、員額制招聘等多種渠道,多管齊下,抓實人才引進。二是設立人才引進基金,制定動員全院引才激勵機制,擴大宣傳力度。三是積極參加各級人社部門組織的外出引才推介會,提高引才的有效性。四是嘗試與衛生人才網絡平臺和獵頭公司合作,挖掘高端人才和學科帶頭人。
為提高人員的素質,醫院加大了繼續教育和人員進修的工作力度,強化了住院醫師規范化培訓,舉辦了多層次學術講座,并邀請院內外知名專家、教授來院講課,傳幫帶,為醫院的人才成長營造了一個較好的環境。同時,對業務技術較強,具備科室各項管理的基本素質,給予重點考核使用。在退休人員,對聲望較高,技術較好的繼續返聘。
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三、
未來三年的人才發展規劃計劃1、積極推進全員職工培訓。全面提高醫院職工的學歷層次。醫院在職衛生技術人員全員培訓率要達到90%以上,衛生技術人員的學歷75%達到本科以上。鼓勵40歲以下具備本科學歷的臨床醫師攻讀碩士研究生。
2、培養5-10名具有堅實理論基礎,豐富臨床經驗和較高學術造詣的學科帶頭人;3、培養10-15名具有理論基礎比較扎實,臨床經驗比較豐富,中醫特色突出的中醫??疲▽2。┤瞬?;4、培養20-30名具有較好基礎理論、基本技能、基本知識和堅實中醫經典知識的臨床應用型人才;5、引進10-15名醫院急需的并具備??铺亻L的副主任醫師以上職稱人員。其中中醫類人才結構不低于60%。
四、人才發展的主要問題1、醫院現有正式在編人員數量嚴重不足,人才的供需矛盾比較突出,需要的衛生專業人才缺口較大。
2、現有人員的整體素質仍不能滿足醫院發展的需要,業務能力亟需進一步提高。
3、高層次學科帶頭人嚴重短缺,直接影響醫院臨床工作的開展,專業局限,難以支撐醫院安全、高效、健康的運作,制約了醫院的進一步發展。
-3-4、人員的結構也不盡合理,中醫學科帶頭人達不到三級甲等中醫醫院標準要求。
5、衛生專業人才的管理有待進一步加強,人才使用、培養、評價或流動的機制尚未真正形成。因此,進一步加強醫院人才的培養,大力開發醫院的人力資源是醫院建設的一項極其重要的工作。
五、解決路徑和政策期待1、醫院要成立人才培養工作領導小組,形成醫院領導和相關職能科室各司其職的人才培養工作機制,從組織管理上保障人才培養工作順利進行。同時,醫院要繼續加大人才培養的經費投入,每年爭取安排相應的資金作為人才培養基金,確保醫院人才培養工作的順利進行。
2、建立和完善人才培養的評價和考核體系。使醫院人才培養工作逐步走上制度化、科學化的軌道。充分調動廣大職工學習專業知識的積極性,逐步使醫院形成良好的學習氛圍。
3、期待政府繼續深化人事、分配制度和考核機制的改革,加大對公立醫院投入,搭建基礎平臺,為醫院人才培養引進工作創造新的活力。
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堅持黨管人才、科學設計,統籌實施人才優先發展戰略。按照“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的工作思路,x區出臺《關于進一步建立完善黨管人才工作格局的意見》,成立了以區委書記任組長、各有關部門負責人為成員的區人才工作領導小組,合理確定成員部門的工作職責,形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。
在全覆蓋開展人才資源統計、區域人才綜合實力摸底調查的基礎上,x區將未來x年人才工作確定為研究課題進行專題調研,從明確具體目標任務、主要措施和體制機制創新、實施重大人才工程等方面入手,分x、x、x年三個發展階段預測人才需求,提出了x大任務和x個重點項目。
出臺《x區人才工作聯絡服務站管理辦法》,在x家街道建立人才工作聯絡服務站,將人才工作延伸至基層一線,加強人才工作窗口化服務,提升服務質量。
堅持服務發展、整合資源,積極提供多元化的人才扶持保障。結合全區經濟社會發展實際,x區以項目打包、基地創建等方式,優化整合省、市、區三級人才工作政策,聯動區級職能部門合力推進重點項目,變“單打獨斗”為“集中發力”,強力聚合人才工作疊加效應。
圍繞經濟社會發展的中心工作和重大任務,x區對重點人才工程實行項目化管理,自x年以來,先后確立《x》等x個區級人才項目,并采取以獎代補的形式,對有創新性、實踐性強的課題項目累計給予了x萬元的配套資金扶持,實現了“資金配套促項目,項目推進促工作”的目標。同時,積極向市人才辦推薦優質項目,“農業返鄉創業青年人才培育”“基于‘大眾創業、萬眾創新’環境下科技創新創業人才培養模式研究”“廣告文化創意類創新創業人才培養服務平臺建設”等x個項目獲得市級扶持資金x萬元。
堅持豐富載體、加大力度,不斷優化服務環境加速高端人才聚集。筑巢引得鳳凰來。人才的聚集離不開優質的創業創新環境。x區依托x科技產業園、x理工大學等周邊高新企業、科研機構、高等院校,加快產業園區和科技企業孵化器等建設,發揮輻射帶動作用,引導各類創新創業人才向x集聚。
在“科技強區、人才強區”思想的指導下,x區建立了匯聚科技人才、匯聚先進技術、匯聚科技項目的x科技產業園,整合“金鼎x分園”“同景智庫x分園”“秘境mx創意園”,設立x國家廣告產業園,形成“一核多分園”的空間發展布局。
圍繞“x旅游文化傳播窗口、民族文化創意孵化基地、南亞創意潮流聚集地、x微小品牌孵化推廣平臺”的發展定位,吸引了包括新浪樂居、重慶豬八戒網絡有限公司、盛策同輝、文產數字、掌上春城、x電視臺國際頻道等x家特色鮮明的廣告、創意類企業入駐,帶動了大批文化創意人才、文化產業經營管理人才、復合型文化專業人才、外向型產業人才引進。
以中介服務超市的形式,通過政府采購服務和發放中介服務券,為入園小微企業、創業團隊提供專業服務。
目前,園區累計推薦x家“財園助企貸”擬貸款企業與銀行合作,x家企業及x個項目累計獲得扶持金額x.x萬元。同時,鼓勵支持園區利用特色資源優勢,健全完善創業服務中心、科技企業孵化器、眾創空間、電子商務產業園及各類公共服務平臺等,培養、聚集高層次人才。
為提高對人才的服務水平,實現“柔性引才”,x區落實高層次人才關愛機制,實行區級領導對口聯系高層次人才各街道、區級機關各單位根據轄區和工作職能情況分別確定聯系對象,暢通與高層次人才的溝通渠道,積極幫助高層次人才解決工作和生活中的實際困難。
尊敬的各位領導:
近年來,我院認真貫徹落實總公司關于加強人才工作的一系列方針政策,不斷完善人才隊伍管理,以“重培養、強引進、調結構、抓激勵”為主要思路,緊緊抓住吸引、引進和使用人才三個環節,不斷提高人才培養力度, 推動實行戰略性人力資源發展,提高人力資源管理水平和服務水平,通過各種方式加快科研技術人才成長。
下面,我就院人力資源及科研人才隊伍建設情況向各位領導做一簡要匯報,請領導批評指正:
一、人力資源概況
(一)院整體人力資源情況
院現有職工x余人,其中本科以上學歷占職工總人數的70%,博士生x名,研究生x名,碩士以上學歷占總人數的x%。年齡結構上,35歲以下職工近100人,占全體職工人數x左右。院行業專業人才齊全,擁有教授級高工、高級工程師、建筑師x余人,工程師、建筑師x余人,中級以上職稱人數比列超過x%。省管專家1人;國家級注冊監理工程師、國家一、二級注冊建筑師、國家一、二級結構工程師、造價工程師、咨詢工程師、會計師、翻譯等50余人,注冊技術人員比列達到總人數的25%。
(二)科研人員情況
以上學歷20余人,博士學歷3人,其余大部分為本科學歷。職稱方面教授級高工4人,高級工程師、建筑師40余人。
二、薪酬制度
(一)基本薪酬:
主要由基本薪、學歷薪、職稱薪、職務薪和院齡薪構成。在薪酬結構上既從基本薪和院齡薪上來保持整體收入水平的提高和公平,又在學歷薪、職稱薪方面體現個人價值,尊重知識,尊重人才。
(二)注冊獎勵:
為鼓勵技術人員積極參與國家注冊執業職格考試,院對員工考取獲得各級注冊證書分別實行一次性獎勵和長期津貼。
(三)績效獎勵:
科研人員績效采取與項目、課題掛鉤的機制,實行按貢獻提成的方式對科研人員進行獎勵。對于科研人員的業績考核上一是從科研本身取得的實際成績、給企業帶來的經濟效益等量化角度去評價。二是從科研成果的各方面效益、價值等宏觀方面去評估,從客觀上準確評估單個科研成果在整個科研領域和企業發展領域中的積極和影響作用,注重深度挖掘科研的影響力和長遠價值。通過績效的獎勵,使人力資源能滿足組織發展的需要,促進組織績效和個人績效的提升,逐漸建立更加完善適合科研不斷發展的激勵機制。
三、科研人才培養
對于科研技術人員的培養,我們主要注重“四個能力”、采用 2
“五種方式”。
“四個能力”——一是科技研究開展能力,包括開展有關專業的知識水平和理論水平,對科研方向的確定、計劃、研究和完成能力,以及熟悉科研工作行業發展趨勢和判斷的能力;二是科研攻關能力,包括申報重大科研項目,完成重大項目能力;三是領導帶頭能力,包括對項目的管理、策劃、控制能力,以及管理、領導科研人才的能力;四是科研成果轉化、推廣、包裝、宣傳的能力。
“五種方式”
(一) 師帶徒模式——建立“師帶徒”等企業內部人才培養機制,做好“傳、幫、帶”等制度建設,利用內部講課、演示、試驗等各種方式在日常工作中增加對青年人才的培育。
(二)參會模式——積極推薦科研人才參加國家建設部、科技部、科技協會、中國建科院等權威機構舉辦的各種研討會,參加中國建筑系統舉辦的各類人才教育。
(三)“引進來”、“走出去”——通過有選擇、有針對性地引進部分社會人才,充實院科技人才力量,每年定期邀請清華大學等高校專家到院授課,吸取外部養分,積極將院的青年骨干人才送出去,輸送到重慶大學等國內和國外重點建筑類院校深造。
(四)舉辦培訓班——每年定期舉辦檢測、試驗等培訓班,以考試來增強考核力度,激勵技術人員學習深造,將考、學、用緊密結合,考核與考試“雙考”結合。
(五)與高校合作——與高校聯合在院開辦碩士進修班。針 3
對院科研技術人才成長的需要,院準備積極與國家部分重點院校合作,利用高校資源對院技術人員進行定期培訓,采取專業深造、崗位鍛煉、理論學習相互結合、整體提高的方式,力圖建立科研技術人才批量成長的培養機制。
四、科研人才職業發展
主要將人員的職業規劃和全院的發展規劃、配備計劃、晉升規劃系統的聯系起來,根據員工的職業興趣、職業目標、職業發展階段和職業生涯錨等個人特點,有目標、有計劃地針對不同類型的員工進行職業咨詢、指導、設計等職業生涯規劃管理,以不斷探索建立人盡其用、人盡其才、人企雙贏的職業生涯發展模式。
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堅持黨管人才原則,突出抓好人才培養、引進和使用三個環節,不斷創新人才工作體制機制、拓寬人才工作領域、加強人才隊伍建設,為服務全縣經濟社會各項事業的發展做出了積極努力。
一是以加強宏觀指導為基礎,進一步完善黨管人才工作新格局。將人才工作納入沙灣縣黨建目標責任制考核。把人才發展計劃納入了沙灣縣“十二五”規劃,并出臺了《沙灣縣“十二五”人事人才發展規劃》。修改完善了《沙灣縣中長期人才發展規劃(2010-2020)》。印發了《沙灣縣人才工作目標責任制考核辦法》,并將全縣各黨委和人才工作成員單位黨政領導班子和領導干部履行人才工作職責情況納入領導班子和領導干部年終考核。繼續落實人才工作例會、重大事項報告、工作月報、督促檢查等制度,召開縣人才工作成員單位聯席會議2次。下發了《2011年沙灣縣人才工作要點》,建立并落實了沙灣縣黨政領導聯系拔尖人才制度。深入各基層單位開展調研,總結了畜牧系統“1+3”城鄉人才共建模式、金溝河鎮農村實用人才開發示范工程等做法,并在全縣各鄉鎮(場)實施農村實用人才開發示范工程,有效推動了人才工作。
二是以提升人才素質為重點,進一步推進人才隊伍建。
設。以提高黨政人才、專業技術人才、農村實用人才、高技能人才等各類人才隊伍的執政能力、專業技能和創業帶富能力為重點,進一步完善黨政干部學時學分制、專業技術干部繼續再教育培訓制度、“院校+基地+農戶”的農村實用人才培養制度等。圍繞沙灣縣經濟社會發展對人才的需求狀況,以“三校一基地”(縣委黨校、縣職業技術學校、農廣校,三道溝村農村實用人才培訓基地)作為各類人才培訓主陣地,將石河子大學、昌吉農學院、鞍山、濰坊、延安黨校等疆內外院校作為各類人才培訓的外延陣地,同時,建立了農村勞動力培訓機構6家,創業孵化基地1個,大學生實習就業基地16個,與中央電大等聯合辦學2家,科研院所在我縣科研成果轉化基地2個,切實形成了多渠道、多層次、多形式的人才培養工作機制。以“黨政領導干部夜?!?、名師培養工程、鞍沙兩地干部人才雙向交流培訓項目、萬名農村實用人才培訓工程等為載體,采取“請進來、走出去”等方式大規模培訓各類人才。今年以來,全縣通過本地專家和“請進來”專家授課方式,共舉辦黨政干部、專業技術干部等各類人才培訓班期,培訓人才人次,其中,培訓農村實用人才人次,累計開展技能型人才的專項能力培訓人次,取得職業資格證書人;通過“送出去”的方式共選派到本縣以外其他疆內外院校培訓人才人,其中,黨政干部人、專業技術人才人、農村實用人才人,全縣各類人才隊伍素質得到進一步提升。
三是以創新工作機制為抓手,進一步營造良好的人才工作氛圍。圍繞全縣產業布局和發展需要,繼續完善引進、留住人才的優惠政策和措施。制定了《沙灣縣穩定基層干部隊伍意見》,在提高基層干部人才福利待遇、激發基層干部人才工作活力方面提出具體措施。開展了沙灣縣引進和留住高層次人才政策研究調查問卷活動,召開了重點領域高層次人才座談會和縣人才工作領導小組成員單位聯席會議,制定《沙灣縣鼓勵引進和穩定高層次人才暫行辦法》(草案)。充分發揮企事業單位引進人才的主體作用,鼓勵各單位采取咨詢、講學、兼職、短期聘用等柔性引才方式引進我縣各行業急需人才。今年以來,全縣各部門柔性引進專業技術人才余人次,為企業引進大中專畢業生人。積極開展沙灣縣“十大名師”、“十大勞?!?、“十大農村致富帶頭人”等評選活動。出臺了《沙灣縣促進企業技術創新獎勵辦法(試行)》、《沙灣縣科技進步獎勵辦法實施細則》。開展了科技進步獎評選活動,召開了全縣科技進步工作表彰大會,縣委、政府拿出近百萬元對獲得科技進步獎的個人、科技工作優秀個人和企業進行了表彰獎勵。加大人才投入力度,今年以來,縣財政投入元用于各類人才的培訓,投入萬元用于干部住房補貼,全縣專業人才的流失量明顯下降,低于2010年個百分點。
四是以營造良好的援疆工作氛圍為根本,認真做好援疆干部人才工作。認真做好我縣“普通高校全日制本科畢業生赴對口援疆省市培訓計劃”三批大學生的選派工作,積極做好摸底登記和政策宣傳工作,目前,共有140名大學生已經赴遼寧或即將赴其他省市培訓。已在遼寧參加培訓的大學生學習和生活狀態良好。根據兩地干部人才雙向交流項目要求,制定了《沙灣縣2011年干部人才外送培訓計劃》,截止目前,已組織培訓干部人才255人。妥善接收安置了第七批19名鞍山援疆干部??h委、政府高度重視,經常聽取關于援疆干部的工作情況匯報。在政治上充分信任援疆干部,做到給職、給責、給權,盡快幫助援疆干部進入角色。在生活上傾情服務,做到了辦公室、住房、辦公(生活)用品、伙食“四落實”。印發了《2011-2012年度遼寧鞍山援沙干部業余活動方案》,確定自2011年10月起到2012年12月,每月一個活動主題,每個活動主題由1-2個部門負責組織。在管理上切實做到了組織部宏觀管理、援疆工作隊自我管理和接收單位直接管理“三位一體”。完善了援疆干部學習、工作和生活服務保障制度,設立了鞍山援疆工作隊學習活動日,制定了沙灣縣援疆干部管理辦法、援疆干部學習培訓、談心談話以及重大事項報告等各項援疆工作制度。召開了援疆干部座談會,組織開展了援疆干部參觀考察、主題實踐活動。在塔城日報開辟了援疆干部風采、援疆進行時等專欄,加大對援疆干部及援疆工作的宣傳力度。一年來,鞍山干部作用發揮明顯,他們在我縣醫療、教育、農牧業的發展和招商引資等工作中做出了積極的貢獻,他們的作為和事跡都先后在疆內的報紙、廣播和電視中進行了宣傳報道。
近年來,-鎮黨委、政府大力實施“人才強鎮”戰略,積極引導全鎮各類人才,特別是黨政人才、大學生村官、農村實用人才創業帶富,全鎮人才工作充滿生機與活力?,F匯報如下:
1、加強組織領導。為保證工作順利開展,鎮里成立了領導小組,專門抽調人員成立了人才工作辦公室,具體負責有關事宜。要求各村也要把人才工作作為一項重點工作,村干部主動參與、全力配合,從而為引導各類人才創業帶富提供了堅實的組織保證。
2、科學制定方案。該鎮在落實縣“人才帶富”實施方案提出的總體要求的同時,結合本鎮實際,提出了“突出一個特色”的要求。就是要立足石滾河鎮本鎮農業生產實際,突出在特色農業生產第一線的各類農村實用人才的帶富作用,如食用菌栽培、中藥材種植、板栗種植、煙葉生產、特種養殖等方面涌現出的一大批農村實用人才,引導他們創業致富,帶領群眾共同致富。
3、深入宣傳發動。為把全鎮各類人才的思想統一、凝聚到創業帶富上,該鎮層層發動,先后召開了全鎮動員會、“雙強”黨員和農村實用人才座談會,傳達了上級精神,會上還邀請市級鄉土拔尖人才周海龍同志進行典型發言。通過宣傳典型、學習典型,提高了全鎮各類人才創業帶富的積極性、主動性和自覺性。
4、健全激勵機制。該鎮在落實縣委鼓勵全民創業的優惠政策的同時,還根據本鎮實際出臺了一系列優惠政策,對投身新農村建設,參與煙葉種植、養殖小區、蔬菜大棚的,給予資金獎勵,并依據帶富成績在政治上給地位,授予“石滾河功臣”、“創業之星”等榮譽稱號。這一做法在全鎮干部職工的思想上產生很大震動,進一步激發了干事創業的熱情,掀起了一場爭創業、比帶富的熱潮。
1、營造了創業氛圍。
隨著工作的深入開展,全鎮涌現出各類人才爭創業、比帶富的濃厚氛圍。如正科級領導干部-領辦企業,籌建新型墻材生產線,既能創造利稅,又能提供就業崗位。毛家棚村支書-,利用本村礦產資源進行招商,引資創辦了白云石深加工生產線,目前產銷兩旺。聶莊村煙農-,發揮自身煙葉生產技能,帶領鄉鄰采取租地、合伙等形式大力發展煙葉,所在村民組種植煙葉高達900畝,成為全鎮“種煙狀元”。通過這些人員的示范帶動,在全鎮掀起了創業帶富的熱潮,有力地推動該鎮新農村建設步伐。
2、壯大了人才隊伍。
立了“駐馬店弘霖藥材有限公司”,年創效益15萬元,同時也為當地群眾的藥材輸出提供了一個新的渠道。陳沖村村主任助理朱文忠,投資20萬元建立了養殖場,年創效益3.5萬元。通過大學生創業,樹立了大學生村干部在群眾中的威信,拉近了與群眾的距離,也使得他們更快的融入了農村工作。
返鄉大學生-在鎮黨委、政府的大力幫助下,順利解決了廠房與資金問題。創業兩年來,工廠訂單充足產銷兩旺,規模日益壯大,創造了可觀的經濟和社會效益,而他也成為工業生產一線上的創業名星。另一名返鄉大學生-則把創業選定在肉雞養殖上,并把在牧專學習的理論知識融入到肉雞養殖實踐中,很快成為當地小有名氣的養雞能手,目前他的養雞場年出欄率達到了4萬只。他們二人也被當地群眾親切地稱為“工農創業雙星”。
“回歸人才”-,先期投資10萬元建養殖小區,從事肉牛養殖,3年內規模不斷擴大,并帶動周邊群眾10余戶共同發展肉牛養殖。在此基礎上,他組織籌建了確山縣鴻牛肉牛養殖專業合作社,注冊資本達350萬元。目前,養牛場面積10畝,圈舍5排2600平方米,存欄150頭,可實現年出欄300頭,年收入30萬元,帶動周邊10余戶發展肉牛養殖,被當地政府評為“創業之星”。
3、培育出帶富典型。
該鎮農民、省人大代表周海龍多年來從事食用菌產業,是當地有名的致富能人。為把食用菌產業做大做強,通過產業發展帶領鄉鄰共同致富,他于20-年申請成立了確山縣食用菌協會,并親任會長,現已吸納會員73名,覆蓋周邊近2500戶農戶。通過協會的平臺,采取協會+農戶的方式,-利用掌握的食用菌技術帶領農戶發展食用菌,促進了農戶增收致富。如劉樓村楊竹園組農民-,從事食用菌培育多年,但由于缺技術,不了解市場信息,雖然付出多但增收困難,甚至一度喪失培育食用菌的信心。-了解情況后,主動提供幫助,不僅經常提供技術幫助,還吸納加入協會,提供供求信息,幫助進行菌種更新換代等,通過努力,當年就增收近5000元,并帶動鄰近農戶擴大了食用菌種植規模。
趙樓村支部書記、村委主任-是“雙強”黨員干部,不僅是種煙行家,更是龍蝦養殖的能手。他利用村組的水田,于20-年改建成龍蝦養殖場,面積約5畝,投放價值2000元的蝦苗,年底純收入近1萬元。身為村干部,-感到帶領群眾致富是職責所在,決心帶領群眾發展龍蝦養殖。在他的帶領下,該組青年農民-龍蝦養殖,整修水田3畝,并與-連體養殖。目前,已整修養殖場占地15畝,投資10萬元進行了加固,投放蝦苗價值近1萬元,由于龍蝦易養殖、生長快、市場供不應求,年產值可達20萬元。目前,已有10多戶群眾表示愿意跟隨趙連旺進行龍蝦養殖,并開始著手進行前期建設,預計到今年年底,全村將新增養殖面積20多畝,促進農民增收30多萬元。
3、壯大了支柱產業。
一是煙葉生產長足發展。以“銅山牌”優質煙葉為主導,加強煙葉生產基地建設,全鎮煙葉收益穩步增長。二是中藥材穩步增收。全鎮共發展各種中藥材2萬多畝,種植有夏枯球、半枝蓮、白花蛇草等多個品種,其中夏枯球產量占全國總產量的70%,畝均效益3000元,成為農民增收的重要渠道。三是食用菌生產穩中有升。目前,全鎮栽培香菇60萬袋、椴木黑木耳30萬棒、椴木銀耳15萬棒、椴木靈芝18萬袋,全鎮從業農戶1800余戶,產值可達800多萬元。
該鎮人才工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題:一是人才主要集中在農業生產一線,農村實用人才的帶富效果較突出,但是專業技術人才、企業經營管理人才的帶富作用不明顯。二是人才幫帶致富的比率還較低,離人均純收入達到6000元的目標還有一定差距。三是個別人才致富后,帶富意識不強,不能主動幫帶群眾共同致富,未能發揮積極作用。
下一步,該鎮將進一步調查研究,強化組織領導,明確責任目標,搞好跟蹤督查,搞好保障服務,力爭使人才工作做得更好、更出色。
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