工作匯報可以幫助我們提高認識,發現工作中的不足之處,從而提出改進措施。以下是小編為大家搜集整理的一些工作匯報范文,希望能對大家的工作有所啟示和幫助。
今年以來,我院在市紀委和局黨委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真深入貫徹落實科學發展觀。結合創先爭優、“兩好一滿意”活動,在全院黨員干部中扎實開展了醫院行風建設和崗位廉政風險防范工作,大力推行院務公開,著力提高醫院管理水平,強化服務意識,完善規章制度,保障醫療安全,加強監督管理,探索建立教育、制度、監督并重的反腐倡廉建設的長效機制。
一、領導重視,黨風廉政建設有效落實。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項長期而又艱巨的工作,我院領導高度重視,對此項工作實行黨委統一領導,黨政齊抓共管,一把手負總責,堅持以醫療工作為中心,做到懲防結合,標本兼治。年初,院黨委專門召開會議,研究制定了《**醫院黨風廉政建設和反腐糾風工作實施意見》,將工作進行了量化分解、明確任務、責任到人。院長、黨委書記與各支部書記、科室負責人層層簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,每名黨員干部都做了個人承諾,切實將黨風廉政建設責任制工作落實到人。
了應付考核搞突擊,不重視廉政建設基礎工作的行為,確保以考核促進廉政建設工作不斷向前發展,增強了落實黨風廉政建設責任制的力度,使黨風廉政建設責任制工作的有效落實有了可靠保證。
二、強化教育,思想道德防線更加堅固。
(一)深入學習,增強黨風廉政意識。自4月份活動開展以來,我院黨委認真組織廣大黨員干部認真學習了胡錦濤總書記、賀國強同志重要講話精神和省紀委九屆六次全會文件,深入學習貫徹了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》、《領導干部報告個人重大事項制度》,嚴格落實中午禁酒令等規定,并要求全體黨員對省委編印的《增強制度意識、爭做執行表率教育讀本》進行了通讀,黨委中心組成員進行了專題學習。通過學習,全體黨員干部黨風廉政意識有所增強,價值觀取向得以有效地鞏固和糾正。
糾。
(三)開展法制教育和醫德醫風教育。定期對全院職工進行《藥品管理法》、《執業醫師法》、《醫療糾紛的規范》等法律法規的學習和《山東省各級各類醫療機構窗口服務標準》、《改進醫療服務的通知》、《醫壇紅燭》等工作標準和廉政標兵的學習。
三、健全制度,各項工作有序推進。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規章制度,加強制度建設,實施源頭管理。
(一)健全長效機制。健全完善了《科級以上領導干部廉潔自律的規定》、《述廉、評廉、考廉公示辦法》、《黨風、行風建設責任追究辦法》、《信訪接待制度》、廉政談話制度等,堅持了中層以上干部廉政寫實制度,重申了招待費管理辦法,嚴格業務招待標準和審批制度,使各級領導干部的為政行為時刻置于職工群眾的監督之中。
(二)加強干部廉政監管。堅持用制度約束黨員干部,靠制度實施廉政監督與管理。進一步建立健全了科級以上干部《廉政檔案》,儲備了詳實準確的第一手信息。建立了廉政談話工作制度,定期開展廉政談話,每季度分析研究各級領導干部黨風廉政責任制的落實情況。今年以來,院黨政主要領導與班子成員、中層干部、關鍵崗位人員、新聘用干部廉政談話33人次。
(三)嚴格執行招標采購制度。嚴格執行政府集中招標采購辦法和《院內招標采購試行辦法》,藥品、醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛生廳規定集中招標采購的,全部參加集中招標采購;政府招標采購范圍以外和規定金額以下的參照政府采購的做法,實行院內公開招標。5月4日,我院對2010體檢用醫療耗材、檢驗試劑進行了集中招標。此次招標,采用網上公告招標信息、招標現場唱標、當場公布中標結果的方式進行,共有15家競標商家參加。市紀委第四派駐組及醫院中層以上干部約30人對招標過程進行了現場監督。
(四)認真接受社會監督。
1、健全價格公示制和一日清單制。門診大廳設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格,門診和病區為患者提供一日清單,每日由住院處工作人員送達病人手中。
2、實行藥品動態監測制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析,對用量排名前十位的抗生素和貴重藥品及醫生進行公開,以監督臨床合理用藥。
3、推行社會服務承諾制。建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內容公布,接受群眾監督。制定違諾懲處辦法,對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。
四、強化認識,崗位廉政風險工作扎實開展。
4月份以來,醫院防控領導小組抓住重點環節,強化認識,廣泛發動,認真查找,系統梳理,崗位廉政風險工作扎實推進。
(一)加強領導,制定方案。成立了以院長陳貴芝同志為組長、其他班子成員為副組長、各科室負責人為小組成員的醫院崗位廉政風險防控工作領導小組,制定下發了《市**醫院實行崗位廉政風險防控機制的實施意見》,進一步明確了崗位廉政風險防控工作的目的、步驟和意義。
(二)強化認識,廣泛發動。7月21日,醫院召開了全院“實行崗位廉政風險防控機制”工作動員大會,對開展崗位廉政風險防控機制工作的目的、意義進行了廣泛的宣傳發動。會后,工作人員又深入到臨床一線調查走訪,通過個別談心、幫助分析、解讀政策等方式打消了部分職工擔心醫院對號入座抓自己當典型、我是普通職工廉政與我無關等顧慮和誤解,有效克服了避重就輕,敷衍了事等錯誤思想,確保了風險點準、全、實。
進行深度分析,找出了體制、制度、思想及個人素質等導致風險的主要原因,為制定防范措施奠定了良好基礎。
(四)結合崗位,制定廉政風險示意圖。
8月份,我們組織科室和個人根據工作職責和查找出來的風險點,有針對性地結合崗位制定出防范措施,并進行了崗位廉政風險示意圖的制作。同時,對各科室和領導班子成員個人的防控表進行了公示,公示期間,設立了征求意見箱,廣泛收集群眾的意見和建議。
(五)區別情況,評定等級風險。
近期,我們針對各科室及個人查找出的廉政風險點,根據出現風險的可能性、危害性大小的不同情況進行了風險等級的評定,經個人認可簽字后,在中層以上會議上進行了民主評議,并將評議結果進行公示。全院共評定a級風險科室?個,b級風險科室?個;a級風險崗位?個,b級風險崗位26個。
五、加強溝通,醫患關系更加和諧。
我院堅持為人民健康服務的辦院宗旨,建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度,尊重和維護患者合法權益,不斷提高醫療服務質量,努力構建相互理解、相互信任,和諧的醫患關系,為患者提供放心、安心、優質、高效的醫療服務。
要求,不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設置了費用查詢、安排了導診服務;在病區公開了病房管理制度、服務承諾、服務規范、醫德規范等規章制度,實行了病情告知和手術、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度,將各病區的醫務人員照片上墻公示。各病區科主任、護士長堅持每日到各病房與病人溝通,及時為病人解決問題,充分尊重病人的知情權和選擇權。
(二)做好信訪工作,不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道,制定了《關于做好群眾投訴處理工作的規定》,對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規定,做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制,著力糾正收受“紅包”、回扣等醫藥購銷中的不正之風行為,凡收到醫務人員收“紅包”、回扣的投訴,均由黨委書記、分管院領導對當事人實行行風重大問題談話,并要求本人寫出書面材料,再進行調查核實,對違反紀律和規定的有關人員嚴肅懲處,做到有報必查,查實必糾。
總分析,制定整改措施,并責令有關科室和部門進行整改,促進醫患和諧。
今年以來,我院紀檢監察在黨風廉政建設和反腐倡廉工作上做了大量工作,取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,我們在今后的工作中,將不斷挖掘與創新,銳意進取,落實責任,求真務實,扎實工作,繼續加大查辦案件的工作力度,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,再創醫院廉政建設的新局面!
二0一0年九月七日。
今年以來,xx工業園紀委認真貫徹落實中央、省委、市委、市紀委監委關于全面從嚴治黨的一系列新精神、新要求,不折不扣地貫徹落實市紀委九屆三次全會精神,自覺擔負起全面從嚴治黨的政治職責,著力完善工作制度,突出工作重點,狠抓關鍵節點,全面推動黨風廉政建設職責制在園區落實?,F將上半年工作匯報如下:
建立日常痕跡記實,做到職責入腦入心,層層傳導壓力,人人肩扛主體之責。三是對照崗位履責。堅持以臺賬管理為重點,督促各級黨員干部認真履行職責清單,把主體職責落實到掃黑除惡、治理違建、扶貧攻堅上,落實到嚴懲腐敗、制約權力上,貫穿于經濟社會發展各項工作中。園區紀委上半年四次采取不定期抽查的方式檢查督辦完成情景,確保履責有痕、任務落實有力、工作倒查有據。
全面從嚴治黨越向縱深發展,標準會越具體,要求會越嚴格,首要是把紀律和規矩嚴起來。
1.教育引導樹正氣。傳達學習精神,上好理論課。市紀委九屆三次全會會議后,園區黨委高度重視,迅速召開了園區領導班子會議、第一時間安排部署,對全會精神及時傳達貫徹,確保會議精神落到實處。在xx月份的支部主題黨日,園區開展了“領導帶頭學、領導帶頭講”活動,全體領導班子成員分別到各自包掛的企業、村(社區)傳達貫徹市紀委九屆三次全會精神,確保學習全會精神全覆蓋。拓展新視野,上好法律課。園區紀委匯編了中央、省、市紀委全會學習資料,工作動態,以及各類通報案例,每月編印一冊口袋書,同時邀請律師專題輔導學習法律相關知識。引領新風尚,上好自修課。堅持思想教育為先,園區建設了紅色書吧,開辦青年干部讀書班,以微課堂、黨性教育的形式每雙周舉辦一期,重點以廉潔從政、履職擔當為主題的開展學習討論活動,經過以學促廉、以教促廉,使黨員干部深受教育,不斷引領干部適應依規治黨、從嚴治黨新常態。
2.典型教化改習氣。要求全園黨員干部下載“湖北紀委監委”網站,關注“xx”微信,了解最新以案釋紀,加強紀律意識和規矩意識,堅持從平常工作和日常小事抓起,加強查辦案件的通報和典型案例的剖析,充分發揮典型案例警示教育作用,先后對xx名機關干部因工作紀律給予通報,廉政約談xx人次,誡勉談話xx人次,對xx個單位進行了通報批評。在黨員干部中構成“做在實處,知行合一”的遵紀守法良好氛圍。
3.正面宣傳轉風氣。以第十九個黨風廉政建設宣教月活動為契機,開展了“八個一”的活動,經過制作廉政宣傳專欄和“十個所有,十個必須”提醒卡、印發廉政簡報、編發廉政信息,開展了領導干部廉政承諾和家庭助廉活動,組織黨員干部赴漢江監獄警示教育,集中觀看不忘初心警鐘長鳴警示教育片,全面開展對黨規黨紀、監察法的宣傳貫徹,進行集中考試,以考促廉、以家促廉,做到黨員干部人人皆知,構成良好的社會風氣。
今年園區黨委提出打造五型園區,首要是規范型,先后修訂了各類規章制度xx條,突出制度建設,強化權力制約。
1.抓嚴執紀問責。堅持有案必查、有責必問,以問題導向、執紀問責為重點,對排查的線索及時處理、動真碰硬,倒逼各級黨組織切實把職責記在心頭、扛在肩上上半年立案xx起,辦結xx起,目前移送市紀委審理xx起。談話提醒xx人,市紀委交辦信訪件xx件,已辦結xx件。
嚴紀律等四抓活動,構成以知責促擔責、以督責促履責、以問責促負責的濃厚氛圍,園區黨委按照人定崗、崗定責、責定效、效定資的獎懲機制,人崗相適的要求,調整了7名干部的工作崗位,同時對第十一中學、食藥所兩名負責人違反工作紀律進行全園通報批評。
3.抓緊日常作風。堅持一手抓教育提高,一手高舉問責利劍,緊盯作風問題。一是早打招呼。加大對春節、清明、五一等節假日的督查,編發廉政信息等系列資料提醒,召開會議強調紀律要求。二是勤敲警鐘。重點對平常的會議紀律、值班值守、工作紀律開展抽查,組織重點崗位的人員,結合崗位職責,開展廉政風險自查整改,全部簽訂了廉政履職承諾。同時對園區村居xx名在冊干部進行了政治體檢,保證基層干部隊伍的純潔。三是突擊檢查。緊盯工程建設、“三資”管理、扶貧政策等領域,主動出擊,對三公經費使用開展突擊檢查,始終堅持反對“四風”的高壓態勢,“三公”經費使用比較去年下降xx%。
2018年,我們雖然做了一些工作,但也清醒認識到工作中存在的問題和不足。一是紀檢監察業務水平有待進一步提高,創新思路不夠;二是執紀安全意識有待進一步加強,在“走讀式”審查談話中,同步錄音錄像和接送制度執行的不是很規范,xx月xx日,市紀委xx書記到園區對執紀審查安全工作進行檢查指出了存在的問題。xx月xx日,園區黨委高度重視,迅速整改,立即調整了一間辦公室,按照標準建成規范化談話室投入使用;三是監督本事和工作機制有待進一步加強,針對掃黑除惡、違建治理、扶貧領域等,要提前介入,深入一線,精準監督,及時查處。
2019年工作思路:一是強化主體職責的監督落實力度,抓緊抓實全程履職監督機制;二是著力抓好專項活動,加強紀律建設,持續深入開展百日整治,確保專項治理取得實效。堅持“五個貫穿始終”。一是堅持把思想教育貫穿始終,采取多種形式深入開展學習教育。二是堅持把檢查整改貫穿始終,經常性地深入基層、深入群眾開展督促檢查,對存在的問題進行認真整改,力爭解決一批熱點難點問題。三是堅持把職責追究貫穿始終,敢動真格,敢于碰硬,嚴格問責。四是堅持把正反典型貫穿始終,在自查整改、檢查追責、抓反面典型,構成強大聲勢和良好導向。五是堅持把建立機制貫穿始終,構成整治的長效機制。三是突出抓好黨風廉政建設的宣傳教育,以“十個一”活動,即:一年制訂一個廉政教育計劃;一季度編一本廉政教育書籍;一名領導干部一本廉政履職紀實手冊;一名黨員一張廉政教育提醒卡;一個支部一個廉政宣傳專欄;一年一次黨規黨紀集中測試;一年一次述職述廉評議;一月一次黨委團體廉政學習;一年開展一次黨員干部廉政體檢;一年開展一次優化企業發展環境考評。推進廉政教育全覆蓋。
一、加強學習,提高懲治和預防腐敗的認識。
今年,我局堅持以黨員領導干部為重點,結合單位工作的實際,特別是結合“深入學習貫徹科學發展觀活動”的開展,大力進行了思想政治和反腐倡廉教育活動,使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點,全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅持每周五集中學習活動,組織干部、職工學習政治理論,特別是認真學習《科學發展觀教育讀本》,同時,認真學習宣傳貫徹黨風廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強對黨員干部反腐倡廉的教育活動,組織學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及中紀委提出的四大紀律、八項要求和《兩個條例》等,通過學習使大家增強廉潔自律、勤政為民的意識,在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕,增強拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風都比以前有所改善,工作效率明顯提高。
二、健全制度,做到預防為主,防治結合。
房地產管理工作涉及面廣,工作性質特殊,特別是隨著縣城“五大新區”的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在xx年我們進一步完善了行政審批制度、財務制度、人事制度等,認真執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運行。
1、堅持教育在先、預防在前。組織開展了黨風廉政建設有關文件和反腐教育,建立和完善防范機制。同時不斷加強行風監督,嚴格執行民主生活會制度,認真開展了批評和自我批評。
2、加強機關效能建設。為認真貫徹落實市委關于提高機關工作效能、效率和效益,優化經濟生態環境的重要決定,我局積極開展機關效能建設,全力提高全局干部、職工的整體素質,充分調動干部、職工的工作積極性、主動性。
3、堅持重大事項項集體討論制度。領導班子堅持每周一召開辦公會議,重大事項集體研究決定,班子成員間互相溝通、交流、交心通氣,充分發揮民主。
4、推行了行政審批制度改革。我局在結合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進行了規范,建立了辦證服務大廳,進一步規范審批行為,公開辦事程序,簡單手續,提高了辦事效率,增加了工作透明度。凡取消的審批事項,收費項目堅決執行到位。
5、進一步完善財務制度管理。認真落實“收支兩條線”管理的各項規定,預防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發生,同時我局嚴格按照國家規定管理好物業維修基金。
三、增加力度,深入開展了反腐倡廉工作。
1、認真落實廉政建設責任制。規范了領導干部的從政行為,局領導班子按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管、紀委組織協調”的要求,在抓好分管業務工作時,積極抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐工作,做到誰主管、誰負責,各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責”的要求抓好業務工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設。
2、加強了行風建設工作。今年,我局進一步建立和健全了《縣房管局黨風廉政建設工作意見》和《縣房管局行風建設實施意見》,對全年黨風廉政建設和行風建設工作進行了全面具體的部署。通過一年來的實施,局機關及所屬單位的黨風、政風、行風得到明顯的改善,機關作風明顯改觀,服務水平和辦事效率得到較大提高。
3、堅決糾正部門行業不正之風。強化部門行風建設,把查處行業違規違紀行為作為一項重大工作來抓,堅決剎住行業內歪風邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規費行為進行了嚴厲查處,給予行政記大過處分。并以此為反面教材,舉一反三,在全局上下進行了警示教育,收到了良好效果。
4、紀檢監察干部自身素質得到提高。不斷加強了局紀檢干部自身的政治理論學習和紀檢監察業務知識學習,進一步用理論和業務武裝頭腦,指導工作。同時,紀檢監察干部在平時的工作中深入實際,認真開展調查研究,不斷在實踐中鍛煉自己,提高自身,樹立了紀檢監察干部有為有位的良好形象。
(一)強化政治建設引領。深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想和xxxxx關于全面從嚴治黨的重要論述。,認真貫徹落實黨的十九大、三中、四中全會精神、省市紀委全會精神,突出政治機關定位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決把“兩個維護”落實到紀檢監察工作的全過程和各方面。一是堅持專題研究部署。今年以來,專題學習3次。二是實行責任清單管理。協助建立責任清單和約談制度,建立了紀委監督責任清單,實行履職紀實。三是加強巡察工作。完成了對xxxxx巡察工作,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(二)認真履行監督首要職責。一是建立干部廉政檔案,把廉政法規考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息,作為評價依據,建立了x份黨員干部廉政檔案。二是嚴格審查擬提拔、擬推薦為優秀(先進)的黨員干部,回復出具黨風廉政意見x人次。嚴格執行領導干部重大事項報備制度,分別有x名黨員干部進行了報備。對x名新任領導干部進行任前廉政法規考試及廉政談話。三是嚴明村級換屆紀律。嚴把村“兩委”換屆候選人資格審查關,對全區x個村“兩委”預備人選資格進行審查,確保換屆工作順利進行。
(三)扎實推進執紀審查和監察調查工作。始終把執紀審查和監察調查作為最有效的監督體現在全面從嚴治黨的各方面和全過程,強化對“五個專項”的監督執紀問責。制定了《xxx實施方案(試行)》《xxx通知》等文件,強化線索收集、強化問題查處、強化追究問責,持續保持懲治腐敗高壓態勢。全年共初核問題線索x件,了結x件,立案x件,完成全年目標任務的x%;結案x件,黨紀政務處理x人。通報典型案例x起x人。
(四)聚焦脫貧攻堅,扎實推進五個專項工作。一是強化糾正“四風”。抓住重要節點,通過教育提醒、監督檢查、,通報案例,持續釋放從嚴從實從緊抓“四風”的強烈信號。重點開展了xx專項治理及“回頭看”,壓縮“四風”隱匿空間。強化財政資金監管,整治“微腐敗”,聯合xx下發了《xxx通知》。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題x件,處分x人。二是強化脫貧攻堅紀律保障。對扶貧領域違紀問題線索“大起底”,梳理出問題線索x件,立案查處x件。開展扶貧領域和作風問題專項治理檢查x次,督促整改問題x個。三是強化掃黑除惡監督執紀問責。四是強化生態環境保護、優化營商環境監督執紀問責。
(五)積極協助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進“以案促改”工作,協助制定印發了《實施方案》和《整改措施》,同時強化督促整改,階段性整改任務全面完成。一是強化學習教育。組織全縣科級干部進行了黨紀法規知識測試,開展警示教育。二是是以案促改,以改促干,實現追趕超越。通過以案促改,補齊短板弱項,強化“三項機制”的運用,激發內生動力,要素保障到位,干部作風得到轉變,主要經濟指標逆勢上揚,重點工作全速推進。
(六)加強紀檢監察機關和干部自身建設。一是組織紀檢監察干部學習貫徹執行《黨章》、新修訂《中國共產黨紀律處分條例》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,開展學習《條例》知識測試活動,做到熟知精通、學以致用。二是積極參加省、市紀委監委舉辦的各類業務培訓班,切實提高紀檢監察干部的業務能力和水平。三是建成了鄉鎮紀委標準式談話室,完善制度,配齊設備。四是嚴格落實《xx》制度,簽訂了紀檢監察干部《廉政承諾書》,為確保安全文明開展審查調查工作提供了保障。
今年以來,xx紀委在落實黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效,但與市紀委、監委,區縣常委的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。一是執紀審查和執紀監督工作不平衡,重案件查辦,忽視日常監督抓小抓早抓常,統籌運用“四種形態”不夠精準,問責不夠到位有力。二是“五個專項”工作推進不平衡,監督檢查力度和頻度不夠,排查線索少,執紀監督的效果不夠明顯。三是履行監督首要職責第一職責有待加強,特別是政治監督缺位,就案件查案件的多,從政治上看問題、從政治紀律上查問題的意識不強。
(一)強化政治監督,履行好監督首要職責。持續加強對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和十九大、三中、四中全會精神的監督,重點突出“四個意識”和“兩個維護”政治監督,加強對在重要崗位和“關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。堅持落實《xx實施辦法》,健全完善監督機制,把主體責任清單紀實、約談制度落實情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會等列入監督重要內容,不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。
(二)強化推進“五個專項”,堅決懲治基層腐敗。持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化精準監督檢查,精準發現問題、精準把握政策、精準核查處置。認真落實《關于進一步推進五個重要專項工作的通知》要求,一是鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。把監督檢查落實中央八項規定及實施細則精神情況作為常態性工作,從嚴查處花樣翻新、隱身變異等“四風”問題。二是繼續加大扶貧領域腐敗和作風問題查處力度。三是嚴查涉黑涉惡腐敗問題。持續抓好線索排查處置工作,加強與政法機關的雙向聯動,深挖黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”,做到發現一起,嚴查一起。四是強化生態環境保護和優化營商環境的監督執紀問責。
(三)強化整改落實,扎實開展巡察工作。把落實整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴肅的政治任務,督促各牽頭單位對照《整改方案》,細化具體措施,明確責任領導,逐項整改到位。深化政治巡察,xx年安排啟動x輪x個單位巡察工作;組織對xx巡察反饋問題整改開展“回頭看”,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(四)強化自身建設,提升紀檢監察干部素質。一是認真學習貫徹《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,結合紀檢監察體制改革,做到紀法貫通、法法銜接。二是加大紀檢監察干部政治培訓和業務培訓,不斷提升紀檢監察干部隊伍履職能力。三是建設“同志式”談話室,為執紀審查調查工作提供有力保障。
本人在xx區紀委書記的崗位上工作已有3個月時間,在這近100天的時間里,我一刻不敢放松個人。在省市紀委的關心下,在前任紀委書記的工作基礎上,xx區紀檢監察工作進展順利。按照座談要求,接下來,我著重向各位領導匯報四方面工作:
一、抓龍頭、促統籌,“兩個職責”全面貫徹。
一是抓住“龍頭”,全面貫徹黨風廉政建設職責制。以黨風廉政建設職責制為龍頭,建立區級領導定點聯系黨風廉政建設工作引領督促機制,把全年黨風廉政建設工作任務逐項落實到黨政班子成員與有關部門,形成了“一把手”負總責,領導班子各負其責的職責網絡體系。區委以開展“三爭三優一提高,建設廉潔青山湖”活動為總抓手,積極落實黨風廉政建設社會評價機制,將其結果作為干部評價和任用的重要依據,保證了工作“干得好”、職責“落得實”、任務“看得清”。
二是突出著重,全面加強紀委監督職能。突出了監督的著重對象、重要問題、著重領域。率先在全市試行新任副科級干部財產申報制度,出臺《黨員干部違反規定干預工程建設問責暫行辦法》。開展區、鎮、村三級班子主要負責人述職述廉及黨政一把手“六個不直接分管”回頭看活動。對全區55個單位,557輛公務用車建立了登記備案臺賬。及時制止了南鋼學校個別教師違規要求學生參與中餐托管的行為。國家工作人員防止利益沖突專項治理對象實現了全區所有國家工作人員全覆蓋。堅強農村“三資”網絡平臺網上巡查與專項督查相結合。上半年,各紀工委對歸口單位“三重一大”事項監督120多次。
三是致力統籌,全面推動“兩個職責”相互增進。區委常委會研究黨風廉政工作成為常態,去年以來,區委常委會先后5次研究黨風廉政建設工作,區委聽聽黨風廉政建設工作匯報42次,區委主要領導作出批示37件(次)。區委常委帶隊分別到掛點單位聽聽黨風廉政建設與反腐敗工作匯報,并進行量化打分、排名。
二、煉隊伍、聚合力,案件查辦持續發力。
一是信訪問題有效化解。受理群眾舉報78件(不含重復件),所有信訪件均轉有關單位、部門辦理,做到“件件有著落、事事有結果”。對上級交辦的18件信訪案件全部按要求報結,信訪案件按期結案率與一次報結率均為100%。
二是違紀案件嚴肅查辦。對反映領導干部問題的線索進行了全面清理,共清理出線索10件,現已了結8件,留存1件,暫存1件。上半年,初核違紀線索30件,立案29件(同比增長45%),其中科級領導干部5名,結案28件(同比增長16%),給予28名黨員干部黨紀政紀處分,并將1人移送司法機關處理。未出現不文明辦案現象。著重查處了昌東工業區胡某受賄案,湖坊鎮順外村、張燕村赴京非訪熊某、張某失職案等典型案例?,F正在查處一起村干部違紀案,并借用兄弟區與區檢察院的辦案場地實施了“兩規”。目前,我委正全速推動辦案基地建設,預計12月底可基本完成裝修并投入使用。
三是辦案能力全面提升。建立線索集體排查會議制度,對案件線索實行統一管理、分類處置。上半年,我委先后抽調24人次,參與配合省市紀委辦案,累計達301個工作日。
三、重節點、管長遠,作風建設成效明顯。
一是融入日常工作。1-5月份,區委常委會先后6次圍繞“八項規定”及群眾路線主題開展討論學習,形成了一批有質量、有分量的理論文章。全區召開各類會議同比去年下降31.59%;會議費用同比下降47.12%;公務接待批次同比下降51.03%,費用同比下降44.74%;公車運行費用同比下降13.34%;辦公用水、電費同比下降4.86%。
二是突出長效、規范。在全市率先提出干部作風“六個嚴禁”要求,制定《五零工作作風建設活動實施意見》及其問責辦法,在全區推行“服務零距離、受理零推諉、辦結零超時、工作零差錯、違規零容忍”的“五零”工作作風。區紀委各紀工委、監察分局利用春節、清明、端午等敏感節點,開展經常性的督查工作。倡導自我管理,購買《十八大以來廉政新規定》送至全區各單位,全區部分單位組織老黨員、老干部、“兩謹代表一委員”參加監督。
三是注意監督檢查實效。采取區委常委帶組督導、暗訪的方式進行專項督查。上半年共開展專項明察暗訪9次,日常檢查36次,共發現問題17起,查處問題7起,查處人數9人。對2名當事人予以辭退處理,科室長及分管領導作出書面檢討。將監管的范圍延伸至村一級,出臺并實施了三個村干部管理辦法。
四、站好位、履好職,“三轉”要求有序推動。
一是內設機構調整工作準備就緒。按照市紀委部署,縣區一級紀檢監察機關內設機構調整暫緩,但我區積極當好了梳理責任,明確流程,完善檔案等前期準備工作。
二是區鎮兩級紀委書記分工調整到位。區“兩辦”發文,明確區紀委書記不再分管紀檢監察以外的中心工作;鎮、街道、園區紀(工)委書記確保主要精力用于紀檢監察工作;區紀委派駐法、檢、司黨組紀檢組長不再分管紀檢監察以外的業務工作。目前,區紀委書記參照市里模式,除“創文保衛”督查外,不再分管紀檢監察以外的中心工作。區紀委監察局干部不再參加征地拆遷等和紀檢監察主業無關的工作,不再參加項目招投標、政府采購的現場監督工作,取消了“四項告知”制度。對原有各類議事協調機構進行清理調整,保留或繼續參與區級議事協調機構18個,退出其他區級議事協調56個,將不該管的事情交還給了主責部門。
三是紀檢監察系統“三轉”有序推動。全區紀檢監察機關開展了“三轉”大討論活動,全區紀檢監察干部深刻查擺自身存在的和“三轉”要求不相符合、不相適應的地方。開展“三進三學”、“三思三查”活動,“三型機關”創立,“做形象表率、爭工作先鋒、創一流業績”等主題教育實踐活動。通過電子讀本、廉政網、官方微博、qq群等載體,學習“三轉”相關要求。我本人也將“三轉”作為本年度承擔的著重課題,在全區范圍內開展調研。
當然,在推動以上四方面工作過程中還存在很多問題,比如:
--落實兩個職責方面。落實方法單一,難以調動領導班子及其成員抓職責制的自覺性、熱情。
--案件查辦方面。區一級紀委辦案的調查取證工作面臨很多困難,紀工委存在適合辦案的人員不多、整體能力不強的問題。
--作風建設方面。在查處違規違紀問題過程中,一定程度上還存在寬嚴不一、畸輕畸重現象。--落實“三轉”要求方面。區以下黨組織個別存在對落實黨委主體職責、紀委監督職責的有關要求不理解的現象。
(一)理清工作思路。2018年初,結合學校實際,我校紀委研究提出了“三個加強”的工作思路:加強學習教育,提升政治素養;加強內部治理,切實落實監督;加強自身建設,提高履職能力?!叭齻€加強”的工作思路,確保了我校黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確的方向深入推進。
(二)部署年度工作。2018年3月27日,校紀委召開紀檢監察工作會議,學習了習近平總書記在中紀委十九屆二次全會講話精神以及中紀委十九屆二次全會會議精神,研究討論2018年學校黨風廉政建設和反腐敗工作要點與紀檢監察工作計劃。3月30日學校黨委召開黨風廉政建設專題會議,審議通過黨風廉政建設和反腐敗工作要點,進行責任任務分解,并形成文件發到各部門,進一步細化并明確了全年工作目標。
(一)精心修訂黨委和紀委責任清單。20xx年x月,按照市委、市紀委和市衛生計生委黨風廉政建設工作的總體部署及通責辦發[2018]2號通知要求,我校重新修訂并細化了本年度黨委、紀委和領導班子成員個人責任清單,實行清單式管理,全面落實學校黨委主體責任、紀委監督責任和領導班子個人責任。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。2018年3月3日,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,組織學校黨政主要負責人與各處室、系部主要負責人簽訂《黨風廉政建設和作風建設責任書》,組織學校黨政領導班子成員和教職工分別簽訂《領導班子黨風廉政建設和作風建設承諾書》和《教師黨風廉政建設和作風建設承諾書》,明確各級干部“一崗雙責”責任和教職工廉潔自律責任。
(一)深入落實廉政風險排查。我校結合崗位廉政教育、廉政勤政例行約談,引導干部和重點崗位工作人員圍繞思想道德、制度機制和崗位職責三方面,從個人崗位、處室職能可能出現的廉政風險,進行深入排查,有效地增強廉政風險防控意識。
(二)扎實開展廉政教育活動。我校把廉政教育緊緊抓在手上,充分發揮廉政教育引領作用。新學期剛開學,學校召開了全校黨風廉政建設與作風建設專題會議,對全校教職員工提出全年黨風廉政建設與作風建設工作要求,各黨支部陸續開展以黨章和十九大精神學習為主題的組織生活會,學習交流有關黨風廉政建設的學習體會。在元旦和春節前夕,學校紀委發布《關于加強2018年元旦春節期間黨風廉政建設工作的通知》,并通過手機短信等途經進行廉潔提醒,接受提醒的有共200多人次,進一步強化了全體黨員的廉潔意識。
(三)認真做好廉政信訪工作。2018年初,我校根據市衛計委在信訪工作上的新規定新要求,對原有信訪制度和工作辦法進行了進一步的修訂和完善,陸續出臺了通衛校黨(2018)3號《學校信訪工作制度》、通衛校黨(2018)4號《學校信訪工作辦法》和通衛校紀(2018)3號《學校紀檢監察信訪舉報工作管理辦法》,依紀依法規范我校信訪舉報工作程序,進一步提高了信訪舉報工作效率和質量。今年一季度,我校實現紀檢監察信訪零舉報。
(四)加強廉政風險防控機制。我校紀委監察室全程參與“三重一大”決策程序以及對財務、后勤等重點處室工作的監督與管理,加強對招標工作的監督管理。2018年一季度,我校監察室參與學校招投標工作16次,從標書審查、接收標書、開標、合同簽訂和項目竣工驗收,做到全程參與、全程監督,促使招投標工作安全運行。
(五)學校按照通派駐十七組[2018]7號《關于推進市直醫療單位巡察前開展自查自糾工作的實施意見》要求,制訂了《學校巡察前開展自查自糾工作的實施辦法》,校黨委召開黨風廉政建設專題會議進行了專題討論,并對具體工作任務進行分解落實,責任到人。
(六)強化工作紀律作風督查。今年新學期一開學,學校根據市衛計系統整治“慵懶散”再塑新形象九條規定,出臺了關于開展嚴肅工作紀律工作作風專項監督檢查實施方案,成立由監察室、黨辦、校辦、人事處、教務處、督導室、工會、黨支部、民主黨派負責人組成工作紀律工作作風檢查組,采取無預告不定期地檢查,連續進行二次監督檢查,檢查結果在中層干部會議上進行通報,使全校教職工在崗在行在狀態得到進一步提升。
(一)進一步協助黨委做好監督執紀“第一種形態”工作。二季度,我校將進一步貫徹落實通責辦發[2018]2號文件精神,校紀委監察室繼續協助校黨委,組織對中層干部與重點處室的勤政廉政例行約談,通過談心式了解、問題式排查、友情式提醒,起到教育、關心、幫助、咬耳扯袖的監督作用。
(二)進一步加強對學校師風、行風和工作作風的監督檢查。師風方面,修訂和完善師德師風考核機制,調整考評領導小組,完善師德師風電子檔案建設工作;行風方面,建立行風監督員隊伍,加強學校行風建設;工作作風方面,繼續做好工作紀律和作風建設日常督查工作。
(三)進一步深入開展廉政宣傳教育工作。廉政教育方面,舉辦“510思廉日”活動,以廉政文化進校園為主題,讓廣大黨員干部、教師和學生感受廉潔文化,樹立社會主義校園新風尚。
(四)進一步做好黨風廉政監督執紀工作。結合學校五月份舉辦全國執業護士技能大賽等重點工作,加強效能監督,對組織籌備工作等情況進行實時監查,確保重點工作萬無一失。繼續做好學校招標采購、招生錄取、學生獎助學金評定等常規工作的監督檢查。
(五)進一步規范廉政舉報信訪工作。及時受理廉政方面的投訴舉報,認真開展調查核實,健全信訪工作文檔,做好信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音,調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔。
依據全縣第五輪巡查工作安排,下面就縣紀委、監委派駐財政局紀檢監察組工作展開情況匯報如下,不妥之處敬請各位領導批評指正。
派駐財政局紀檢監察組受商都縣紀委監委挺直領導,依據紀委監委體制改革后共監督5個單位,分別為財政局、統計局、審計局、民族局、政務中心?,F有工作人員3人,分別為紀檢組長1名,專職紀檢干事2名。
近年來,在縣紀委監委的正確領導下,深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,全面落實上級紀委的重大決策部署和從嚴治黨任務,充足發揮紀檢監察職責,以深化改革為契機,聚焦主業,實行監督執紀“四種形態”,有效發揮幫助協調監督作用,狠抓作風建設,為各被監管單位工作供應了頑強有力的紀律保障。
(一)分解落實“兩個責任”,切實增強黨風廉政建設。
20xx年以來各被監管單位黨組(支部)仔細落實全面從嚴治黨的主體責任,紀檢監察組仔細落實監督責任,黨風廉政建設和反腐敗工作獲得了進一步增強。一是“兩個責任”層層壓實。局黨組(支部)書記聽取紀檢監察組工作匯報4次,黨組(支部)會議研究黨風廉政工作5次,年初各被監管單位組織召開黨風廉政會議,黨組(支部)書記、紀檢組長和班子成員,班子成員、紀檢組長和分管業務股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書,各被監管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾;紀檢監察組向黨組(支部)提出紀檢監察建議4條,黨組(支部)全面接受并予以落實。二是強化制度創新建設,有效預防腐敗。在制度建設上,從內部日常管理、干部隊伍建設、勤政廉政建設和財政資金管理四個方面制定和完善了一系列制度,通過建章立制,強化監督權力運行。
(二)強化監督職能,維護工作紀律。
增強黨員干部廉政監督,嚴格落實領導干部重大事項報告、任前廉政談話等制度。一是今年以來,各被監管單位黨組(支部)書記與30多名副科級及環節干部進行了集體廉政談話,副科級以上干部15人建立了個人廉政檔案,紀檢監察組同2名新任股級干部進行了任前廉政談話,結合全縣辦公用房清理工作,清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅持挺紀在前加大監督檢查力度,展開日常監督檢查和節點檢查相結合,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶重點節日,運用微信平臺,在被監管單位微信工作群發送廉政信息13條,有效的避開節點失節,引起違反八項規定精神行為的發生和“四風”問題的抬頭。
(三)增強警示教育,筑牢干部思想防線。
增強對5個被監管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財政局黨支部和其他4個單位仔細抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學習了新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、新發布的《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,并要求黨員干部做好學習筆記;二是組織各被監管單位召開警示教育大會5次,觀賞警示教育片《永久在路上》、《厲害了,我的國》、《馬克思是對的》等影片,并用楊國文和市財政局基層科科長厲平和的典范案例進行警示教育,組織財政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽,增強了全體干部職工的廉潔自律意識,筑牢了干部的思想防線。
(一)執行“六大紀律”方面存在的問題。
1、對中央八項規定精神監督作用發揮不充足。監督檢查落實中央八項規定精神、自治區黨委28項配套規定精神不到位。紀檢組對被監管部門的檢查僅停留在重點節假日的監督,平常檢查相對較少,存在等問題等線索,引起“四風”問題和違反中央八項規定精神問題仍舊存在,日后紀檢組將加大檢查懲治力度,通過查處加大震懾力度。
2對黨內政治紀律和政治規則意識的監督意識不強。在監督執紀過程中,對黨員干部政治意識和大局意識教育監督存在不到位,監督檢查偏重于“三會一課”的記錄和“主題黨日”的展開情況,對執行黨的政治紀律和政治規則情況的專項檢查少,主要依靠主體責任的落實,紀檢組對黨員干部政治意識和大局意識教育和警示展開的少。被監管單位都存在學習的針對性不機敏,支部活動形式單一,存在單純為了學理論而學理論的傾向,未能做到融會貫穿、舉一反三;在“做實”上做得不足,習慣于開會布置、學文件轉達等常規化的學習方式,對如何結合單位自身實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展想的不深、研究的不透,在某種程度上還存在著學用脫節的現象。
3、對權力清單的監督和制度落實監督上還不完善。對“三重一大”事項監督還不夠到位,存在“三重一大”會議記錄不規范、會前有的議題事先沒有征求觀點,主要領導末位表態發言落實不到位問題。個別單位存在權利清單制定不完善,責任分工不明確,廉政風險防掌握度不健全,內控機制有漏洞,監督檢查需要進一步完善。
(二)增強黨風廉政建設工作方面存在的問題。
1、對主體責任人和班子成員“一崗雙責”落實的監督還不夠有力。對各被監管單位落實黨風廉政“一崗雙責”監督僅做到簽訂責任狀和層層分解任務,對后續跟蹤問效落實不夠有力,存在被監管單位分管領導重業務工作輕黨風廉政工作,有的分管領導全年對自己所分管的業務股室沒有展開專題黨風廉政工作會和所分管人員進行黨風廉政談話,紀檢組將加大對察覺問題的跟蹤整改監督。
2、對意識形態工作監督力度不夠。對意識形態工作的重要性認識不足,意識形態工作監督檢查展開的少,缺乏對意識形態方面的監督檢查和相關制度建設。
3、專項整治工作展開的不深化。今年依據縣紀委、監委的安排集合展開形式主義、官僚主義“十種體現”形式和“好人主義”、“六大紀律”、“扶貧領域”專項整治活動以來,各被監管部門相繼召開了動員會議并對照本單位情況進行自查,紀檢組進行了專項督查,并督促被監管單位進一步召開推動會增強專項整治活動工作的展開,但好人主義思想、慢作為仍舊存在,紀檢組將加大查處力度,保障專項整治活動有功效。
4、警示教育、廉政文化建設重視不夠。今年各被監管單位都召開了黨員干部警示教育大會,但運用身邊發生的典范案例展開警示教育少,紀檢組今年只在財政局展開警示教育大會上運用原市財政楊某、厲某的典范案例進行剖析警示教育宣講,其他被監管單位都是觀賞警示教育片,警示教育作用發揮不明顯。各被監管單位廉政文化建設需進一步增強,有的單位圖版陳舊、內容沒有準時更新。
(三)監督執紀問責方面存在的問題。
1、監督的方式辦法不多、執紀審查能力弱。監督執紀力度不夠,仍舊存在不敢監督和不會監督的問題。在監督過程中還有畏難心情,監督手段少、創新性展開監督辦法不多。重監督檢查,輕責任追究,致使紀檢組到現在仍沒有突破“零立案”。
2、紀檢干部自身素養需進一步增強。派駐財政局紀檢組紀檢干部直到今年8月底才全部配齊,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過特地的或者是系統的崗位培訓,對紀檢業務學問知之甚少,對新的紀檢監察業務學問領會掌握不透徹,理解不深化,不同程度的存在“本領驚慌”的問題。紀檢干部對業務學習主動性、主動性不夠,造成在監督執紀方面主動出擊的少,主動察覺問題的能力不足。
(一)增強政治理論學習,把政治規則和紀律挺在前面。把增強政治理論學習擺在首要位置,重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路途方針政策以及最新理論成就。堅持無禁區、全掩蓋、零容忍,堅沉重控制、強高壓,長震懾,推動全面從嚴治黨,確保黨的領導愈加頑強有力。
(二)仔細落實監督責任,進一步深化推動黨風廉政建設。圍繞主體責任缺失,“一崗雙責”落實不力等問題進行嚴格問責,倒逼主體責任落實。
(三)強化日常監督檢查。進一步嚴明紀律要求,加大對落實中央八項規定精神、自治區黨委、市委和縣委配套規定精神的監督檢查,堅定避免“四風”問題的反彈,增強對重點崗位的廉政防控和權利運行。
(四)增強紀檢干部業務學習,提升能力素養。進一步增強業務學問學習和技能培訓,學好紀法銜接、法法銜接的學問,全面提高執紀監督能力,進一步增強紀檢干部“三轉”工作,聚焦主責主業,做勇于執行、擅長執紀、思想水準高、政策能力強的紀檢干部。
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神,結合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習,并對所學內容進行了考試,達到了“以考促學”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進一步明確了黨員干部廉潔從政的紀律要求,使廣大干部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規范、職業操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機關干部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動,使廣大干部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線,著力構建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了“三個到位”:一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,并分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行“一票否決”,使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重后果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發到各股室,便于干部了解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索,完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位“掃描”,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按“風險分解、規范運行、循環監督、相互制約”的原則,出臺了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規范和約束,確保了財政資金和干部人身安全。同時,開展了局機關股室負責人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度,規范了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府采購、大額資金使用等內容,集體研究、集中會審、集中批復,不搞暗箱操作,確??茖W決策、民主公開。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促,發現一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度,重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計;二是對今年來因實施干部輪崗、換崗制度而異崗的財政干部進行離任監督審計,由此并作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點,著力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察,并做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監察,制定了監察方案,形成了監察報告,促使出臺了二個管理辦法。
為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發布人。
1、認真組織開展了財政干部走訪百家規模企業活動及干部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的`底子,了解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政干部走訪百家企業活動。許多干部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優秀的調研材料,為縣委縣政府如何扶持發展規模企業,壯大后續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排,結合我局實際,扎實開展了“一聯一”“一幫一”活動,年初制定了《**縣財政局20xx年干部作風建設工作方案》及《**縣財政局開展“一聯一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實效。全體財政干部積極參與,捐錢捐物*萬多元,幫扶對象**余人,解決實際問題***個。投入資金**萬元,爭取資金**萬元,幫助扶貧點村新修公路**公里,硬化公路*公里,扶持新擴茶園***畝。廣大干部在活動中增強了對弱勢群體的關愛之心,對現有生活的知足之心,對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是扎實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,干部作風有了根本性的好轉,干部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數干部上班時間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業,社會反響較好。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現有委員*人。
3、狠抓了業務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協作的原則,局紀委如有必要,可調配財政監督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結,務實工作,確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現在下基層調研較少,與上級紀檢監察部門聯系還不夠,調研信息的報導還有一定的欠缺,監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是十二五規劃的第四年,我們將繼續以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以廉潔奉公、執政為民為主題,培養財政干部勤政廉潔為目標,密切聯系財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹于財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想,結合我局實際,20xx年重點抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構筑反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續加強《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發黨員干部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規范,做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設,構筑反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監督制約,重點建立黨政“一把手”分權制約機制、完善班子議事規則,將“三重一大”事項納入規則重要內容。根據實際,選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度,努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨干諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是扎實推行黨務政務公開,打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設,使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調研工作。要多下基層,大興調查研究之風,尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創造性地開展工作,全面打開紀檢監察工作新局面。
一年來,我局紀檢監察工作在局黨組的正確領導下,在縣紀委、監察局的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟發展大局和財政中心工作,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以勤政廉政為目標、以落實責任制為主線、以深化效能建設為突破口、以自身建設為內動力,全面履行紀檢監察職能,努力構建懲治和預防腐敗體系,積極推進反腐倡廉建設,為扎實推進財政工作提供了有力的政治保障?,F就具體工作情況匯報如下:
我局把黨風廉政建設和反腐敗源頭治理工作與財政各項工作有機地結合起來。一是提高思想認識。組織全局黨員干部學習了縣委、縣政府《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》文件精神,進一步提高對黨風廉政建設及建立健全懲治和預防腐敗體系重大意義的認識。二是加強組織領導。成立松桃苗族自治縣財政局黨風廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設工作領導小組,由局黨組書記任組長,總抓此項工作;班子領導成員任副組長,負責抓好具體工作;領導小組成員由局各股室負責人組成;領導小組下設辦公室在監察室,具體由監察室負責組織實施。在實際工作中,主要領導以身作則,帶頭示范,切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任,分管領導實行“一崗雙責”,對職責范圍內的工作負責具體責任。在監察室的督促檢查下,各職能股室認真落實承擔相關職能工作,形成了各負其責、各司其職,齊抓共管的局面。
按照縣委、縣政府關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見及責任分解任務,圍繞我局承擔的各項工作任務,結合財政工作實際,研究制定了《xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《關于xx年度黨風廉政建設重點任務責任分解表》(松財黨組〔xx〕1號)文件、,主要從構建反腐倡廉教育體系、制度體系、監督體系和加快部門預算改革、全面推行國庫集中支付制度、深化“收支兩條線”管理的各項改革上等幾方面入手,對財政部門牽頭的源頭治本任務進行立項分解,同時加強對財政執法的監督檢查制定中、長期規劃,從源頭上預防和遏制腐敗發生。
(一)財政預算制度改革向縱深發展。今年我縣各行政事業單位全面實施了部門預算管理,年初制定了xx年《預算分配方案》,人員經費嚴格按照納入工資統發人數及工資標準核定;公用經費按照單位性質和工作職能,劃分類檔分別核定,按照人均定額與實物定額相結合的辦法,將辦公費、水電費、郵電費、差旅費、交通費、會議及培訓費、維修費、其他費用進行了定額測算。并按照財政部門下發部門預算編制口徑和總體方案,各預算單位匯總后上報財政部門審核,財政預算部門將審核后的部門預算上報縣政府,縣府提交人大審議,最后由財政部門下發給各預算單位的程序嚴格執行,不斷推進了財政預算制度改革。
個人簡歷主要就包括有封面、求職信、個人簡歷以及附件,其中只有個人簡歷內容是必要的,像個人簡歷的封面雖然說可以不用,但是一旦使用封面就一定要做好。包括封面的風格、封面的插圖,封面的亮點部分,都需要設計好。漂亮的封面也可以為個人簡歷的真題形象加分。
個人簡歷的格式主要就是在內同設計上的更是,很多時候是由個人簡歷模板來決定。大多數的個人簡歷都是采用的表格形式,將個人簡歷需要的'一些信息內同歸類好,以填寫表格的形式來寫出個人個人簡歷的信息內容。表格的設計上要整體和諧,當然也可以不采用表格的格式。
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個人信息。
姓名:
性別:女。
婚姻狀況:已婚。
民族:漢族。
戶籍:廣西-其他。
年齡:27。
現所在地:廣東-廣州。
身高:155cm。
希望地區:廣東-廣州。
希望崗位:物流/采購類-采購專員/助理。
工業/工廠類-計劃員/調度員。
尋求職位:采購、pmc、客服監察員。
教育經歷。
公司性質:外資企業行業類別:貿易、商務、進出口。
擔任職位:pmc及采購員崗位類別:采購專員/助理。
工作描述:2010年9月份~2012年1月。
在pmc部任職物控員。
1.根據客戶的訂單及交期、結合倉存做采購計劃、下單(erp).
2.及時跟進物料到貨情況,排單生產.
3.合理并有效的控制好倉存,減少呆滯物料.
2012年1月~2013年3月(公司內部調整)。
在采購部任職采購員。
1.熟悉電子料采購,包括汽車零部件電子料的采購.
2.醫療器械物料國內的采購(包括五金/包材/橡膠化工/電子/外發加工).
3.訂單發出后及時跟進回簽.
3.物料的跟崔并及時處理品質異常.
4.熟悉erp操作系統.
離職原因:個人原因。
公司性質:私營企業行業類別:電子、微電子技術、集成電路。
擔任職位:人事助理崗位類別:人事專員。
工作描述:1.負責人事檔案的建立、整理、歸檔;。
2.熟悉人事招聘,辦理入職、離職、人事異動等相關手續;。
3.行政日常工作安排,協助行政主管規范行政人事規章制度,熟悉7s、iso流程;。
4.熟悉辦理工傷社保;。
5.熟悉人力資源考勤系統、erp軟件;。
6.熟悉員工相關培訓、處理勞動合同的簽訂等。
離職原因:個人原因。
公司性質:私營企業行業類別:交通、運輸、物流。
擔任職位:客服專員/監察員崗位類別:客戶服務專員/助理。
工作描述:2005年10月至2007年1月在客戶部擔任客服專員,由于有表現突出,2007年1月調入監察部,處理監察部日常事物,監督各站點的服務質量與派件時效,并追蹤各站點的返款時效.
離職原因:個人原因。
技能專長。
專業職稱:
計算機水平:中級。
計算機詳細技能:熟練辦公室軟件.
技能專長:熟悉辦公室的操作,負責接聽電話,收發傳真,打印各種文件等等。
語言能力。
普通話:流利粵語:流利。
英語水平:
其他:精通。
自我評價。
我性格開朗,對工作認真細心、謹慎、負責、積極主動;能吃苦耐勞,對新環境、新工作適應能力強;有很強團隊合作精神,具備良好的溝通技巧。
文檔為doc格式。
。
一、職工的思想政治教育工作:
職工的政治思想素質的好壞直接關系到衛生院醫療服務各項工作的整體形象。為此,我院加強職工政治思想素質教育,創建高尚文明的衛生技術隊伍是現今醫療改革的需要,因此加強職工思想素質教育從以下幾個方面著手:1、制定嚴格的制度,以制度來管制人,不管領導還是職工都一視同仁,制度與量化分及工資掛鉤,違者嚴懲不怠。2、加強醫德醫風建設,杜絕行業不正之風。3、加強業務技術學習,半年來我院派出兩名職工到上級醫療部門進修學習,以提高我院的業務水平和服務質量。4、加強法制教育和警示教育,提高職工的緊迫感和責任感,年初和職工鑒定責任書,細化工作內容,把責任落實到人,提創愛崗敬業精神。
二、農村三級網底建設:
我鄉的三級衛生網底非常薄弱,今年在“衛生事業發展年”的`推動下。我鄉在轉珠和慶云村建成兩個基本合格衛生室。
三、預防保健工作:
(一)、計劃免疫工作:
(二)、婦幼保健工作:
1、孕產婦系統管理工作:
按縣級工作安排要求,我院對108名孕產婦進行建卡管理,加強孕期保健工作,進行高危篩查23人次。沒有發現高危孕產婦。
2、貧困孕產婦救助工作:
今年我鄉有41位住院分娩的孕產婦,其中對41位進行了貧困救助,每人得到救助金100~200元。
3、兒童系統管理工作:
今年我院對全鄉范圍內0―7歲兒童進行了系統管理87人,系統管理率7.57%,同時進行營養評價,并有針對性的營養干預。
4、孕產婦住院分娩工作:
大力宣傳住院分娩的好處和貧困孕產婦救助政策,進村入戶動員孕產婦住院分娩,我鄉有新出生兒童108人,其中住院分娩41人(xx年01月01日至11月30日止)。住院分娩率37.96%。
(三)、瘧疾防治:
加強了主動偵察力度,今年我鄉內未發現瘧疾陽性病倒,共完成任務血檢614張,完成了全年任務556張的110.43%,并能及時編報血檢報表。
(四)、結核病控制工作:
借結核病控制項目契機,在全鄉范圍內做好結核病人的調查管理工作,做好疑似病人痰檢及轉診工作,我院共向縣疾控中心轉診結核凝似病倒7人,其中有1例痰檢陽性病例,已得到免費藥物治療。
(五)、慢性病和地方病防治工作:
大力宣傳慢性病和地方病的危害及防治措施,刊出4期關于慢性病和地方病健康教育期刊。使廣大人民群眾了解慢性病和地方病的危害性及應對措施。
(六)、傳染病防治工作:
1、疫情管理工作:
根據《中華人民共和國傳染病防治法》及疫情管理制度等法律法規相關條款規定。我院已建立了網絡疫情直報系統,并指定專人負責。我院共發現乙類傳染病33例,上報33例,沒有出現瞞報漏報現象。
2、急防治工作:
以霍亂、傷寒、sars、afp、麻疹、新生兒破傷風、瘧疾等法定傳染病為重點進行監測。實行零病例報告制度。開設呼吸道傳染病門診,4月16日~10月31日開設腸道傳染病門診。加強主動偵察力度,共下村巡回144次,沒有發現傳染病爆發流行。
1、配合縣衛生監督所搞好轄區內食品從業人員和飲水從業人員的健康體檢工作,我院對全鄉范圍內14名從業人員進行健康體檢,對經營攤點進行2次食品衛生檢查,沒有發現偽劣假冒及過期食品。
五、健康教育工作:
成立了以鄉人民政府分管鄉長為組長的《慶云鄉健康教育工作領導小組》,工作小組下設辦公室,由鄉衛生院院長親任辦公室主任,副院長負責處理辦公室日常事務,具體安排健康教育工作。半年來我衛生院繼續設立健康教育宣傳欄,刊出12期健康教育內容,積極開展健康教育活動,發放健康教育宣傳單120張,畫報24張。全鄉各中、小學校均開展健康教育課。每所中小學均指定一位老師負責健康教育工作。大大提高了我鄉的健康知識知曉率。
六、聯合國――兒童基金會農村初級衛生保健項目工作:
2013年上半年,我院按照紀檢監察工作的總體部署,強化預防措施,健全管理機制,抓醫德,促行風,為醫院又好又快發展履職盡責,現總結如下:
一、高度重視,強化學習。
我院對紀檢監察工作高度重視紀檢監察工作,把行風整治、廉政工作作為日常主要工作來抓。醫院成立了一把手牽頭的黨風廉政建設領導小組,研究制定了《落實黨風廉政建設責任制方案》,將責任層層分解,建立了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
年初以來,我院還注重加強對干部職工的廉政、廉醫教育,認真學習黨風廉政建設兩個《綱要》兩個《條例》,全面領會其基本精神和主要內容。堅持理論聯系實際,學以致用,推動工作。
二、落實“三重一大”制度,權利公開透明運行。
代表大會,廣泛征集職工對醫院管理的意見,把醫院的重要決策提交職代會討論決定,進一步鞏固和強化了民主決策制度。
在處理日常政務中,我們還注重把權力運行公開化、透明化,重要事項避免暗箱操作。我們編制了各項行政權利的目錄,繪制了權力運行流程圖,確定和評估了各項權利的風險點,有針對性的制定了預防措施。尤其是在財務收支、人事任免錄用等關鍵問題上,我院堅持按照公開透明的程序操作,保證了其公平合理性,在今年的人才招聘、中層任免工作中,我們還邀請縣紀檢分局的領導參加,對工作環節予以監督。
三、加強廉醫建設,著力整治行風。
本著以合理醫療、杜絕受賄、注重社會效益、重塑醫院形象為目的,我院一貫堅持廉醫建設,針對行業風氣,做到預防、懲戒并舉。主要工作在以下幾方面:
一是完善制度。我們先后出臺和修訂了《規范醫療行為,加強醫德醫風建設暫行規定》、《***人民醫院關于加強勞動紀律的若干規定》、《***人民醫院關于治理醫務工作人員索要收受“紅包”和回扣行為的暫行規定》、《***人民醫院關于嚴格落實“八條行業紀律”的通知》、《***人民醫院投訴處理暫行規定》等一系列制度。完善醫德醫風考評機制,建立考評標準,對科室每月進行醫德醫風考評,結果與當月獎懲掛鉤,每醫務人員建立醫德醫風考評檔案,考評結果與評優晉升掛鉤。
二是加強對藥品使用的監管。我們先后落實了《***人民醫。
院不合理用藥情況及規范用藥若干規定》、《***人民醫院藥品用量監控、公示制度》、《***人民醫院用藥合理性評價制度》等一系列藥品管理制度,嚴格規范抗菌藥物的等級運用,強調使用基本目錄藥品。我們每月將醫生用藥量及單個藥品的使用量做統計排名,每月院內通報,對長期用量占前的藥品給予下架替換。根據抗生素用藥量居高不下的情況,我們還開展了藥品ddd值監測工作,限定了科室的ddd限值,超過的予以經濟重罰,使全院藥占比降到了預期值。
三是嚴格治理醫療領域的商業賄賂。我院在藥品和醫療器械的經營活動中,嚴格規范購銷行為,除個別情況外,所有藥品都經過全市統一的藥品招標網采購,對于一次性醫療用品供貨商履行審查備案機制。為杜絕商業賄賂,我院制定專項規定,不允許臨床醫生私自與藥商、供貨商聯系,藥劑科不得私自提供藥品用量統計。7月份,衛生和計劃生育委通報萬州市醫院后,我院高度重視,再次加強對全院干部職工的服務宗旨和廉醫拒賄教育,與職工全員簽訂了杜絕商業賄賂的責任狀,召集所有藥械供貨商,表明治賄的態度,與之簽訂了《誠信協議》。
四、落實院務公開,便于患者監督。
板公開、大屏幕滾動公開、提供清單等多種方式。
我們還制備了意見箱、舉報公開電話,科室定期召開工休座談會等多種形式聽取患方意見,醫院確定投訴處理部門,落實舉報查實處理制度,業務科室也公布服務投訴處理責任人,及時化解糾紛。7月份,我們繼續強化隨訪工作,專門成立了隨訪中心,配備專門人力和設備,對出院患者進行院外隨訪,隨訪率由原先的60%擴大到100%。我們還計劃增設患者滿意度評價系統,給患者更多的話語權,及時了解患者需求和意見。
以上是我院上半年紀檢監察工作的一些簡要情況,不足之處,請領導予以指正。
二〇一三年九月四日。
2011年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是全國落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的關鍵一年。我們必須深入學習貫徹中紀委六次全會和省紀委六次全會以及市紀委六次全會精神,高舉發展、團結、奮斗三面旗幟,深入開展“三個建設年”活動,為推進全市供銷事業更好更快發展提供堅強保證。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
要幫助黨員干部從鞏固黨的執政地位和黨的興亡的高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,堅定黨員干部對反腐倡廉工作的信心和決心,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
(一)深入學習十七大報告和中紀委十七屆六次全會和省、市紀委全會精神,樹立“以人為本、執政為民的理念”,促進紀檢監查各項工作開展和落實。
(二)組織黨員干部學習有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作的規章制度,使黨員干部提高認識,增強廉潔自律的自覺性。
(三)開展法律法規和警示教育活動,組織黨員干部觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的法律意識和法制觀念,使黨員干部自覺依法行政和廉潔從政。
(四)積極開展向鐘世鑫、王中勤、陳建黔等先進人物學習活動,用先進典型照亮自己,同時培養樹立本單位先進典型,做到學有榜樣,趕有目標,以推動黨員干部自覺搞好文明優質服務,擴大社會影響力,樹立廉潔高效、熱情周到的供銷形象。
二、要圍繞中心,服務大局,確保重大決策部署落到實處。
(一)加強對中央、省委、市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。
(二)加強對市社“十二五”規劃貫徹落實情況的監督檢查,嚴明政治紀律、令行禁止、確保政令暢通。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發表同中央和省委及市委精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法組織和非法活動,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為。
(三)認真執行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。在黨委(組)統一領導下,一把手負總責,班子成員各負其責,積極主動地抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設工作與其他業務工作緊密結合,切實履行好“一崗雙責”的責任,把黨風廉政建設工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。將黨風廉政建設工作納入年度考核,實行一票否決,共同營造廉潔高效的政務環境,保證黨風廉政建設落到實處。
三、健全機制,強化制度,加強監督,進一步做好黨風廉政建設工作。
(一)健全完善制度。李成玉書記在全國系統工作會議上,特別強調當前尤其要建立和完善現代企業制度、財務管理制度和干部人事制度。要按照李成玉書記的要求,建立健全和完善符合供銷合作社實際,具有系統特色的、管用實效的涵蓋教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度等四個方面的反腐倡廉制度體系。
(二)要加大對“新網工程”等專項資金使用情況的監督檢查?!靶戮W工程”、農業開發等專項資金是中央加強“三農”工作的重要財政政策,也是扶持供銷社發展的重要舉措。管好、用好中央和省撥付的這些資金,不僅關系著供銷社改革發展,也關系著中央“三農”政策能否取得成效。今年,是實施專項資金項目的第四年,也是實施項目的驗收年,各供銷社、各項目單位一定要建立健全項目檔案,項目的實施、管理、驗收實行終身負責制。各供銷社、各項目單位一把手要負總責,紀檢監察部門要進一步發揮職能作用,協同有關部門,加大對“新網工程”等項目的監督檢查力度,堅決糾正和處理資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為,確保資金安全,提高資金使用效率。
任免、獎懲的重要依據,對違反規定的堅決查處,視情況給予批評、教育和處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
(四)加強對工程建設項目的監督。工程建設項目領域是反腐倡廉建設需要重點關注的領域,如不加強監管,很容易出問題。要把黨風廉政建設寓于工程項目建設全過程,加大工程建設項目決策透明度,實行紀檢監察部門對工程建設項目招標投標,施工和驗收全程跟綜,嚴肅查處工程項目建設中的違法違紀行為。
(五)加強對財務工作的監督。供銷合作社是具有經營職能的經濟組織,加強財務監督對供銷社健康發展意義重大。因此,各供銷社、各單位主要負責人要引起高度重視,紀檢監察部門要會同審計、財會、人事等部門,加強對財務從業人員的廉潔教育,選好用好財務干部,建立健全監督機制,嚴肅查辦違反財經紀律行為,確保財務工作的健康運行。
(六)堅持機關領導干部和中層干部重大事項報告制度,對照報告內容,加強監督檢查,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。認真落實中央關于領導干部“四大紀律八項要求”和“五嚴守”、“五禁止”的規定,建立健全個人廉潔自律檔案。
(七)認真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。
四、要進一步加強行風建設,提升供銷社的良好形象供銷社與農民直接打交道,加強行風建設至關重要。全市系統要認真總結行風建設的經驗,加大工作力度,進一步在全市社會展示供銷社的良好形象。
(一)切實發揮農村流通主渠道作用,規范農村流通市場秩序,杜絕經營假冒偽劣農資和日常生活用品,堅決糾正損害農民利益的行為;要深入開展文明服務示范活動,充分發揮文明服務單位示范帶頭作用。
(二)深入開展民主評議行風活動,創新評議形式,深入百姓生活,自覺接受農民群眾評議。
(三)要不斷研究新情況、新問題,適應新農村建設和農民生產生活新要求,積極探索新形勢下創新供銷社行風建設的新途徑、新方法,為廣大農民群眾提供更多更好的服務。
供銷合作社進入了一個全新的發展時期,加強黨風廉政建設意義深遠、使命光榮。我們一定要堅定信心,振奮精神,求真務實,開拓進取,努力以新的創造、新的業績為奪取供銷合作事業的新輝煌做出新的更大的貢獻。
2016年上半年,教體局紀檢室在教育體育局局委的正確領導下,在上級領導機關的具體指導下,紀檢監察室全體人員圍繞局委確定的重點工作,認真履行紀檢監察職能,較好的完成了本職工作,現將上半年紀檢監察室工作總結如下:
一、黨風廉政建設責任制和黨員領導干部廉潔自律規定落實。
依據上級紀委全會精神,結合本系統實際,年初,制定印發了《2016年黨風廉政建設責任制及黨員領導干部廉潔自律工作實施方案》,對教育系統2016年黨風廉政建設和反腐朽工作做出了具體安排部署。與二級機構負責人簽訂目標責任書,逐級分解責任,落實領導干部“一崗雙責”規定;撰寫調研文章《如何做好紀委的監督責任》,認真反思如何加強本系統的監督工作;加強本系統的廉潔自律工作,在重要節日期間下發通知,重申廉潔自律有關規定,3次對車輛進行封存;認真完成了領導干部廉政檔案組建工作;認真開展局機關政務公開工作,按照縣政務公開辦公室的要求,每季度將單位的三公經費,重大事項等情況在教體局政務公開欄中公布,接受監督。認真完成了局委和上級領導機關交辦的其他工作。
二、繼續做好治理教育亂收費工作,教育收費進一步規范。
年初制定印發了《2016年治理教育亂收費工作實施方案》,對教育系統2016年規范教育收費及治理教育亂收費工作進行安排部署;與中心校、縣直各校負責人簽訂規范教育收費及治理教育亂收費工作目標責任書,同時要求中心校與各學校、各學校與各年級班主任也要簽訂相應的目標責任書,形成分級負責、齊抓共管的工作機制;利用開學之際,組成若干個檢查組對全縣各級各類學校的收費工作進行全面督查,對存在問題的學校,要求限期整改。查處2016上半年教育亂收費案件8起。
三、認真受理群眾來信來訪,切實維護教育系統的信訪穩定。
教育涉及千家萬戶,備受社會各界關注。在接待、辦理工作中,牢固樹立“群眾利益無小事、信訪工作無小事”的觀念,堅持做到:1、認真登記群眾來信來訪,嚴格按程序、政策辦事。2、本級受理和上級交辦的案件,都能認真辦理,按時結案上報調查結果,及時歸檔管理。截止目前,辦理群眾來訪、上級轉辦案件20起,轉辦來電反映問題16余件,還有1起信訪件正在辦理當中。3、重大節日和重要會議期間對本系信訪穩定進行排查和研判分析并及時匯總上報,實行零報告制度和領導值班制度,確保了不來自獲嘉教育系統的干擾。
創新。
人民法院要維護公平正義,堅守司法公正,樹立司法公信,實現司法廉潔,必須要有強有力的紀律監督作為保障。
近期,中央紀委對全國紀檢監察工作提出了轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,全力推進反腐倡廉建設。作為基層法院的紀檢監察工作也必須順應形勢,與時俱進,主動進行“三轉”,以新作風、新姿態履好職、盡好責、把好關,努力增強監督實效,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平與正義。
要充分認識“三轉”的緊迫性和必要性??陀^上講,人民法院的司法廉潔建設還有一些不適應新形勢、新任務、新要求的地方和環節,有的法院對紀檢監察部門定位不準、職責不清、任務不明,存在缺位、錯位和越位的現象;有的工作方式陳舊,方法簡單,工作因循守舊,教育監督缺乏針對性與實效性;個別法官以權謀私、徇私枉法,違法犯罪問題時有發生,司法廉潔建設的形勢依然嚴峻,任務依然繁重。因此,人民法院要維護公平正義,堅守司法公正,樹立司法公信,實現司法廉潔,必須要有強有力的紀律監督作為保障。而肩負執紀監督職責的紀檢監察部門也必須敏銳自覺,順勢而為,積極轉職能、轉方式、轉作風,進行職能的再定位、方式的再創新、作風的再提升,做到履職有方,守土有責。
要正確處理好“三轉”的內在關系。轉職能、轉方式、轉作風的核心要求,就是要集中精力履行好黨章、行政監察法和人民法院監察條例賦予紀檢監察部門的職責,更加科學有效地開展執紀監督工作,推進法院隊伍的司法廉潔建設。其中,轉職能是核心,其要旨是嚴格依法履職,聚焦中心任務,明確職責定位,突出執紀監督,做到不缺位、不越位、不錯位。轉方式是關鍵,其要旨是擯棄慣性思維和陳舊方法,結合司法審判權運行的特點和規律,進一步改進監督方式,完善監督機制,優化監督流程,增強監督實效。轉作風是保證,其要旨是建設素質過硬、作風優良的紀檢監察隊伍,做到打鐵還須自身硬,執紀監督更有力。
創新。
紀監督職責,做到不缺位、不錯位、不越位。不能分管和兼職紀檢監察以外的工作,不能既當運動員,又當裁判員,混淆身份和角色,從而分散時間精力,影響工作效果。轉方式就是要解放思想,更新觀念,創新突破,進一步理清工作思路,突出工作重點,明確主攻方向,集中精力抓好廉政教育、監督檢查和辦信辦案等工作。要學會彈鋼琴,統籌兼顧,輕重緩急,避免平均用力,眉毛胡子一把抓。轉作風就是要大力加強紀檢監察自身建設,進一步增強責任心和表率意識,聞風而動,立說立行,做到工作上觀念要新,業務要精,作風要實。帶頭遵紀守法,接受監督,廉潔自律,以“三轉”的新成效推動執紀監督工作,樹立良好形象。
資料來源:http:///data/xdth/。
2010年我公司紀委工作是以深入學習黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞公司全年工作生產目標,加強以思想道德教育為重點的廉潔文化建設,加強以制度建設為重點的源頭防范工作,加強以治腐為重點的案件查辦工作,加強以工程領域為重點的專項治理工作,加強以管理創效為重點的效能監察工作,加強以提高素質為重點的自身建設工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,不斷完善懲防制度體系,以改革創新的精神推進紀檢監察工作,為公司又好又快發展提供政治和紀律保證?,F將我公司2010年開展的黨風廉政建設工作工作匯報如下:
一、突出重點,注重黨風廉政教育的實效性。
今年年初,我們就制定了全年的學習教育計劃,按照軒煤公司紀委2010年具體工作部署,不斷豐富和發展廉潔文化的內容和形式,創新廉潔文化建設體系。一是在提升層次、改進方式、創新載體上下功夫,堅持中心組學習,確?!耙辉乱唤逃?、“一季一活動”。同時紀委組織各級領導人員對《廉政總則》進行了認真的學習貫徹。及時將軒煤公司下發的《關于省國資委國有企業監事會主席王義堂嚴重違法違紀案件的通報》和《關于陽泉煤業(集團)有限責任公司原黨委書記董事長王亦農嚴重違紀案件的通報》的文件作為反面教材發到各基層單位進行專題學習,引導廣大黨員干部從反面典型案例中吸取深刻教訓。紀委還著力拓寬宣傳教育的輻射面。通過宣傳部、電視站將每次的會議學習以專題報道等形式出現在公司的礦山信訊和礦山新聞中。通過以上各項教育工作加強了公司的黨風廉政建設。二是發揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用基層板報專欄開設“廉潔文化專欄”,進行經常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方,粘貼宣傳標語,設立廉潔文化景觀,烘托廉政文化氛圍。
一、發揮職能、強化監督,突出重點,確保公司的各項決策部署貫徹落實。
進一步健全和完善懲防制度體系。把制度建設貫穿于體系構建全過程。在去年收集、整理和匯編各項制度規定的基礎上,認真進行分析,找出薄弱環節,完善企務公開制度,細化各類具體的防范性制度;加強制度建設的協調工作,使制度體現針對性,強化約束性,完善系統性,具有實效性。著重抓了《懲治和預防腐敗體系制度》的貫徹落實工作,在抓落實上下功夫,用制度規范行為,強化督促檢查,為營造風清氣正環境,提供制度保證。
人。通過以上各項工作進一步健全了監督制度。提高了工作效率和服務質量。
三、
狠抓效能監察工作,不斷完善效能監察工作機制在去年效能監察成果較大的基礎上,今年效能監察工作要在抓管理、抓創新上下功夫,在生產經營管理工作中進一步發揮監察部門的作用,加強研究和探索,力求新的突破。2010年,監察立項報軒煤1項,以“優化企業發展環境,提高工作質量與效率,實現管理科學化、經營規范化、效益最大化”為目標,重點對程家溝礦三塊段的施工進度,井巷質量等進行監察立項。通過跟蹤監察,提出建議,促進管理人員盡職盡責,提高工作效率和降低損耗,促使企業企業運行平穩。為公司的資源接替做出貢獻。
四、工程建設領域專項治理扎實推進、有序開展。
工程建設領域專項治理是一場硬仗。根據上級文件精神,我們成立了以黨委書記為組長,各分管領導為副組長。紀委、監察、企管、財務、房產、煤銷、兩礦為主要成員單位組成的專項工作組。整合各單位力量,精心組織對公司從2003年以來的井下地面維簡的各項工程項目進行了梳理,按照工程建設的基本流程進行任務分解,明確各個環節的治理目標,具體措施和法規政策,抓住了治理工作的重點部位和關健環節,增強了治理工作的有效性和科學性,圓滿的完成了市工程領域專項工作組的專項檢查,為下一步工作健康有序開展提供了保證。
深入開展創建學習型紀委活動,是我們不斷提高自身素質,進一步增強適應紀檢監察工作的新形勢、新任務、新目標的需要。培養一支高素質紀檢監察干部隊伍。深入學習貫徹黨的十七大精神。繼續深入開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”進一步把握科學內涵,領會精神實質,切實加強自身建設,以更新的理念、更好的狀態、更強的本領、更實的作風,推動反腐倡廉建設出新思路、新舉措和新成效。進一步提高紀檢監察隊伍的業務能力。通過開展培訓、提高自學意識等積極培養紀檢監察干部服務大局能力、依法依紀能力、執法監督能力、組織協調能力、創新工作能力等“五種能力”,使紀檢監察干部自覺順應時代的要求和形勢的變化,與時俱進,創新實踐,積極探索,創出亮點,促進反腐倡廉工作質量的提升。從維護黨紀的嚴肅性出發,推動企業又好又快發展的高度,不斷增強紀檢監察工作的緊迫感和責任感,堅持原則,秉公辦事,著力提高執紀意識和工作質量,樹立紀檢監察部門求真務實形象。
接市經信委黨委通知,現將我所xx年紀檢監察工作和黨風廉政建設責任貫徹情況向領導匯報如下:
一、《廉政準則》的學習貫徹情況。
xx年黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況,去年年底中央政治會議審議通過了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,對實行了xx年的《廉政準則(試行)》進行了調整和充實。所黨委對《廉政準則》的學習和貫徹進行了認真的學習和部署,要求廣大黨員干部以自學為主,不定期組織集中學習討論。根據中央政局會議精神,xx年將加強完善以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,堅決查處違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。所黨委要求每名黨員領導干部認真學習《廉政準則》,把它做為規范黨員干部從政行為的重要基礎性法規,嚴格遵照執行,認真自查自糾,真正做到為民、務實、清廉。
通過學習廣大黨員領導干部充分認識到《廉政準則》貫徹了黨中央和中紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發展變化和領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統規范黨員領導干部廉潔從政行為的法規性文件?!读蕜t》比較于《廉政準則(試行)》有以下五個方面做出了較大調整和創新:一是體現了全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰略思想。二是突出了防止利益沖突精神。三是強調了禁止黨員領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利。四是對黨員領導干部加強作風建設提出了明確要求。五是充實完善了實施與監督制度。
二、xx年黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況。
黨風廉政建設是黨建工作的重要組成部份,事關黨的生死存亡、事關黨的先進性長效機制的建立和鞏固。今年年初市經信委領導與我所黨委主要負責同志簽訂了黨風廉政責任書,所黨委根據經委領導的要求,專題召開了黨委擴大會,專門研究布署如何抓好落實工作,結合我所的工作特點,重新修訂了有針對性的黨風廉政責任書,內容包括:1、指導思想與所堅持的原則;2、責任分工;3、責任內容;4、責任考核;5、責任追究。當年度黨風廉政責任考核不合格的領導干部年終考評不能評為優秀等次;連續兩年評為不合格等次的領導干部,要給予相應的組織處理。黨風廉政責任書按照責任分工由黨委書記與各支部書記、主管領導與分管領導、分管領導與部門科室領導層層簽訂。
堅持“一崗雙責”,健全黨風廉政建設工作的長效機制,堅持兩手抓兩手都要硬。對發生的違紀違規行為,除實行嚴格的責任追究外,并結合每年年度的考評工作,實行一票否決,使一個黨員領導干部,不僅要認真履行自己的崗位職責及時完成各項工作任務,還要認真履行黨風廉政責任書所約定的各項要求。這樣使廣大黨員干部自覺維護和遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律。嚴格執行黨中央關于黨風廉政建設提出的各項規定提出的各項規定和要求,做到居安思危、警鐘長鳴。
三、貫徹“執政為民、廉潔高效”活動情況。
接經信委集中教育活動領導小組辦公室關于召開“執政為民、廉潔高效”集中教育活動專題生活會的通知后,所黨委非常重視,迅速在黨政領導班子成員中傳閱學習文件精神,按照統一布署要求,多次醞釀討論如何在我所重點圍繞提升思想境界、弘揚優良作風、堅持廉潔勤政、推動科學發展等方面,認真反思自身工作行為,深入查找個人在思想、工作、作風、生活等方面存在的突出問題,同時認真檢查在遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其它領導干部廉潔自律規定方面存在的問題進行自查。
按照經信委黨委的文件要求,逐步完善和建立健全黨建工作機制。緊緊圍繞“執政為民、廉潔高效”這一主題,堅持以下面教育和自我剖析為主,重點總結經驗、查找不足、提高認識、明確改進方向。結合換位思考體驗活動的體會,重點在提升思想境界,弘揚優良作風、堅持廉潔勤政,推動和促進我所各項工作的全面開展。
四、今年工作開展的體會和存在的.問題。
通過今年以上幾項工作的開展,我所廣大黨員領導干部的政治素養有了一定程度的提高,我們的體會有以下幾個方面:
1.建設學習型院所,形成良好的政治風氣,對黨中央、上級黨委、紀委下發的政治文件必須系統學習,認真貫徹落實,因為每次政治活動的開展都有很強的針對性,只有不斷學習不斷提高,才能使我們的黨員干部思想跟上形式的發展,才能保證我們的干部隊伍不出問題。
2.對上級各項政治活動的布署,即要認真學習全面領會又要結合本單位實際,有針對性的解決實際問題,例如:“執政為民、廉潔高效”專題活動,我們強調樹立公仆意識,加強領導工作責任心,提高工作效率,重在工作成效。
3.紀檢監察工作,黨政領導班子重視長抓不松懈。由于黨政領導班子團結,重視紀檢監察工作,重視黨員領導干部的政治思想教育,長期堅持“團結、和諧、奉獻、干事”,使我所近幾年來出現了少有的穩定局面,沒有發生黨員領導干部違紀違規事件的發生。
存在的問題主要有1、與上級領導要求還有差距,與兄弟單位相比還有較大差距。2、在黨員干部的政治學習上存有死角,學習教育形式不夠多樣化。3、個別務業干部還存在工作業績是硬指標、政治學習任務是軟指標的不正確想法等。
通過一年紀檢監察工作總結,我們一定認真改進我們的紀檢監察工作,為我們的經濟工作保駕護航。xx年將是我所遷建穩定、資產運營、加強管理、開拓局面至關重要的關健一年,我們將在經信委黨委的正確領導下,帶領所黨委一班人與行政領導班子一起“團結、和諧、奉獻、干事”為實現國有資產的保值、增值、行業指導工作的起步和職工利益的提高努力工作,不辜負經委黨委的信任和全所干部職工的期望和信任。
以上匯報不當之處,請提出批評指正。
(一)強化政治建設引領。深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想和xxxxx關于全面從嚴治黨的重要論述。,認真貫徹落實黨的十九大、三中、四中全會精神、省市紀委全會精神,突出政治機關定位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決把“兩個維護”落實到紀檢監察工作的全過程和各方面。一是堅持專題研究部署。今年以來,專題學習3次。二是實行責任清單管理。協助建立責任清單和約談制度,建立了紀委監督責任清單,實行履職紀實。三是加強巡察工作。完成了對xxxxx巡察工作,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(二)認真履行監督首要職責。一是建立干部廉政檔案,把廉政法規考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息,作為評價依據,建立了x份黨員干部廉政檔案。二是嚴格審查擬提拔、擬推薦為優秀(先進)的黨員干部,回復出具黨風廉政意見x人次。嚴格執行領導干部重大事項報備制度,分別有x名黨員干部進行了報備。對x名新任領導干部進行任前廉政法規考試及廉政談話。三是嚴明村級換屆紀律。嚴把村“兩委”換屆候選人資格審查關,對全區x個村“兩委”預備人選資格進行審查,確保換屆工作順利進行。
(三)扎實推進執紀審查和監察調查工作。始終把執紀審查和監察調查作為最有效的監督體現在全面從嚴治黨的各方面和全過程,強化對“五個專項”的監督執紀問責。制定了《xxx實施方案(試行)》《xxx通知》等文件,強化線索收集、強化問題查處、強化追究問責,持續保持懲治腐敗高壓態勢。全年共初核問題線索x件,了結x件,立案x件,完成全年目標任務的x%;結案x件,黨紀政務處理x人。通報典型案例x起x人。
(四)聚焦脫貧攻堅,扎實推進五個專項工作。一是強化糾正“四風”。抓住重要節點,通過教育提醒、監督檢查、,通報案例,持續釋放從嚴從實從緊抓“四風”的強烈信號。重點開展了xx專項治理及“回頭看”,壓縮“四風”隱匿空間。強化財政資金監管,整治“微腐敗”,聯合xx下發了《xxx通知》。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題x件,處分x人。二是強化脫貧攻堅紀律保障。對扶貧領域違紀問題線索“大起底”,梳理出問題線索x件,立案查處x件。開展扶貧領域和作風問題專項治理檢查x次,督促整改問題x個。三是強化掃黑除惡監督執紀問責。四是強化生態環境保護、優化營商環境監督執紀問責。
(五)積極協助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進“以案促改”工作,協助制定印發了《實施方案》和《整改措施》,同時強化督促整改,階段性整改任務全面完成。一是強化學習教育。組織全縣科級干部進行了黨紀法規知識測試,開展警示教育。二是是以案促改,以改促干,實現追趕超越。通過以案促改,補齊短板弱項,強化“三項機制”的運用,激發內生動力,要素保障到位,干部作風得到轉變,主要經濟指標逆勢上揚,重點工作全速推進。
(六)加強紀檢監察機關和干部自身建設。一是組織紀檢監察干部學習貫徹執行《黨章》、新修訂《中國共產黨紀律處分條例》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,開展學習《條例》知識測試活動,做到熟知精通、學以致用。二是積極參加省、市紀委監委舉辦的各類業務培訓班,切實提高紀檢監察干部的業務能力和水平。三是建成了鄉鎮紀委標準式談話室,完善制度,配齊設備。四是嚴格落實《xx》制度,簽訂了紀檢監察干部《廉政承諾書》,為確保安全文明開展審查調查工作提供了保障。
今年以來,xx紀委在落實黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效,但與市紀委、監委,區縣常委的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。一是執紀審查和執紀監督工作不平衡,重案件查辦,忽視日常監督抓小抓早抓常,統籌運用“四種形態”不夠精準,問責不夠到位有力。二是“五個專項”工作推進不平衡,監督檢查力度和頻度不夠,排查線索少,執紀監督的效果不夠明顯。三是履行監督首要職責第一職責有待加強,特別是政治監督缺位,就案件查案件的多,從政治上看問題、從政治紀律上查問題的意識不強。
(一)強化政治監督,履行好監督首要職責。持續加強對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和十九大、三中、四中全會精神的監督,重點突出“四個意識”和“兩個維護”政治監督,加強對在重要崗位和“關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。堅持落實《xx實施辦法》,健全完善監督機制,把主體責任清單紀實、約談制度落實情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會等列入監督重要內容,不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。
(二)強化推進“五個專項”,堅決懲治基層腐敗。持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化精準監督檢查,精準發現問題、精準把握政策、精準核查處置。認真落實《關于進一步推進五個重要專項工作的通知》要求,一是鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。把監督檢查落實中央八項規定及實施細則精神情況作為常態性工作,從嚴查處花樣翻新、隱身變異等“四風”問題。二是繼續加大扶貧領域腐敗和作風問題查處力度。三是嚴查涉黑涉惡腐敗問題。持續抓好線索排查處置工作,加強與政法機關的雙向聯動,深挖黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”,做到發現一起,嚴查一起。四是強化生態環境保護和優化營商環境的監督執紀問責。
(三)強化整改落實,扎實開展巡察工作。把落實整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴肅的政治任務,督促各牽頭單位對照《整改方案》,細化具體措施,明確責任領導,逐項整改到位。深化政治巡察,xx年安排啟動x輪x個單位巡察工作;組織對xx巡察反饋問題整改開展“回頭看”,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(四)強化自身建設,提升紀檢監察干部素質。一是認真學習貫徹《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,結合紀檢監察體制改革,做到紀法貫通、法法銜接。二是加大紀檢監察干部政治培訓和業務培訓,不斷提升紀檢監察干部隊伍履職能力。三是建設“同志式”談話室,為執紀審查調查工作提供有力保障。
今年,我局紀檢監察工作在區紀委、區監察局和局黨委的正確領導下,以狠抓“三強三促”黨建主題活動及“__”宣教活動為契機,認真貫徹落實上級紀委的有關精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認真履行紀檢監察職能,積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀檢監察工作匯報如下:
年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展,奠定了良好的環境和堅實的基礎。
局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻;二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規定,嚴格領導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關規定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督;六是嚴格財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,繼續認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
1、公開辦事程序,簡化辦事環節。各部門利用明白卡、小冊子、互聯網、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業務的政策依據、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規定允許范圍內,能簡化的要盡量簡化,以方便服務對象,提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規章制度,實行承諾服務。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規定時效內開庭,按期結案。
(2)其他人事勞動和社會保障業務,按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規定工作日內提出處理意見,并將結果告知服務對象。
3、在執法工作中,做到了持證上崗,亮證執法,態度和氣,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究;杜絕隨意執法、粗暴執法、以言代法、以罰代管等問題;嚴禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執法對象“吃、拿、卡、要”等現象的發生。
4、認真做好治理商業賄賂專項工作。局黨委進行安排布置,宣傳發動,制定了工作方案,成立了領導小組,開展了自查自糾,并深入基層摸底調查,宣傳發動,掌握了解情況,加快建立治理商業賄賂長效機制。
回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉變作風,提高服務質量,不斷開創街道黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
尊敬的縣委第二巡察組各位領導:
按照全縣第五輪巡查工作安排,下面就縣紀委、監委派駐財政局紀檢監察組工作開展情況匯報如下,不妥之處敬請各位領導批評指正。
一、基本情況及工作開展總體情況。
派駐財政局紀檢監察組受商都縣紀委監委直接領導,按照紀委監委體制改革后共監督5個單位,分別為財政局、統計局、審計局、民族局、政務中心?,F有工作人員3人,分別為紀檢組長1名,專職紀檢干事2名。
近年來,在縣紀委監委的正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,全面落實上級紀委的重大決策部署和從嚴治黨任務,充分發揮紀檢監察職責,以深化改革為契機,聚焦主業,踐行監督執紀“四種形態”,有效發揮協助協調監督作用,狠抓作風建設,為各被監管單位工作提供了堅強有力的紀律保障。
(一)分解落實“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設。
20xx年以來各被監管單位黨組(支部)認真落實全面從嚴治黨的主體責任,紀檢監察組認真落實監督責任,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步加強。一是“兩個責任”層層壓實。局黨組(支部)書記聽取紀檢監察組工作匯報4次,黨組(支部)會議研究黨風廉政工作5次,年初各被監管單位組織召開黨風廉政會議,黨組(支部)書記、紀檢組長和班子成員,班子成員、紀檢組長和分管業務股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書,各被監管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾;紀檢監察組向黨組(支部)提出紀檢監察建議4條,黨組(支部)全面采納并予以落實。二是強化制度創新建設,有效預防腐敗。在制度建設上,從內部日常管理、干部隊伍建設、勤政廉政建設和財政資金管理四個方面制定和完善了一系列制度,通過建章立制,強化監督權力運行。
(二)強化監督職能,維護工作紀律。
加強黨員干部廉政監督,嚴格落實領導干部重大事項報告、任前廉政談話等制度。一是今年以來,各被監管單位黨組(支部)書記與30多名副科級及環節干部舉行了集體廉政談話,副科級以上干部15人建立了個人廉政檔案,紀檢監察組同2名新任股級干部進行了任前廉政談話,結合全縣辦公用房清理工作,清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅持挺紀在前加大監督檢查力度,開展日常監督檢查和節點檢查相結合,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶重點節日,利用微信平臺,在被監管單位微信工作群發送廉政信息13條,有效的避免節點失節,導致違反八項規定精神行為的發生和“四風”問題的抬頭。
(三)加強警示教育,筑牢干部思想防線。
加強對5個被監管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財政局黨支部和其他4個單位認真抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學習了新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,并要求黨員干部做好學習筆記;二是組織各被監管單位召開警示教育大會5次,觀看警示教育片《永遠在路上》、《厲害了,我的國》、《馬克思是對的》等影片,并用楊國文和市財政局基層科科長厲平和的典型案例進行警示教育,組織財政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽,增強了全體干部職工的廉潔自律意識,筑牢了干部的思想防線。
二、存在的主要問題。
(一)執行“六大紀律”方面存在的問題。
1、對中央八項規定精神監督作用發揮不充分。監督檢查落實中央八項規定精神、自治區黨委28項配套規定精神不到位。紀檢組對被監管部門的檢查僅停留在重點節假日的監督,平時檢查相對較少,存在等問題等線索,導致“四風”問題和違反中央八項規定精神問題仍然存在,今后紀檢組將加大檢查懲治力度,通過查處加大震懾力度。
2對黨內政治紀律和政治規矩意識的監督意識不強。在監督執紀過程中,對黨員干部政治意識和大局意識教育監督存在不到位,監督檢查偏重于“三會一課”的記錄和“主題黨日”的開展情況,對執行黨的政治紀律和政治規矩情況的專項檢查少,主要依靠主體責任的落實,紀檢組對黨員干部政治意識和大局意識教育和警示開展的少。被監管單位都存在學習的針對性不靈活,支部活動形式單一,存在單純為了學理論而學理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三;在“做實”上做得不足,習慣于開會布置、學文件傳達等常規化的學習方式,對如何結合單位自身實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展想的不深、研究的不透,在某種程度上還存在著學用脫節的現象。
3、對權力清單的監督和制度落實監督上還不完善。對“三重一大”事項監督還不夠到位,存在“三重一大”會議記錄不規范、會前有的議題事先沒有征求意見,主要領導末位表態發言落實不到位問題。個別單位存在權利清單制定不完善,責任分工不明確,廉政風險防控制度不健全,內控機制有漏洞,監督檢查需要進一步完善。
(二)加強黨風廉政建設工作方面存在的問題。
1、對主體責任人和班子成員“一崗雙責”落實的監督還不夠有力。對各被監管單位落實黨風廉政“一崗雙責”監督僅做到簽訂責任狀和層層分解任務,對后續跟蹤問效落實不夠有力,存在被監管單位分管領導重業務工作輕黨風廉政工作,有的分管領導全年對自己所分管的業務股室沒有開展專題黨風廉政工作會和所分管人員進行黨風廉政談話,紀檢組將加大對發現問題的跟蹤整改監督。
2、對意識形態工作監督力度不夠。對意識形態工作的重要性認識不足,意識形態工作監督檢查開展的少,缺乏對意識形態方面的監督檢查和相關制度建設。
3、專項整治工作開展的不深入。今年按照縣紀委、監委的安排集中開展形式主義、官僚主義“十種表現”形式和“好人主義”、“六大紀律”、“扶貧領域”專項整治活動以來,各被監管部門相繼召開了動員會議并對照本單位情況進行自查,紀檢組進行了專項督查,并督促被監管單位進一步召開推進會加強專項整治活動工作的開展,但好人主義思想、慢作為仍然存在,紀檢組將加大查處力度,保障專項整治活動有成效。
4、警示教育、廉政文化建設重視不夠。今年各被監管單位都召開了黨員干部警示教育大會,但利用身邊發生的典型案例開展警示教育少,紀檢組今年只在財政局開展警示教育大會上利用原市財政楊某、厲某的典型案例進行剖析警示教育宣講,其他被監管單位都是觀看警示教育片,警示教育作用發揮不明顯。各被監管單位廉政文化建設需進一步加強,有的單位圖版陳舊、內容沒有及時更新。
(三)監督執紀問責方面存在的問題。
1、監督的方式方法不多、執紀審查能力弱。監督執紀力度不夠,仍然存在不敢監督和不會監督的問題。在監督過程中還有畏難情緒,監督手段少、創新性開展監督辦法不多。重監督檢查,輕責任追究,致使紀檢組到現在仍沒有突破“零立案”。
2、紀檢干部自身素質需進一步加強。派駐財政局紀檢組紀檢干部直到今年8月底才全部配齊,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過專門的或者是系統的崗位培訓,對紀檢業務知識知之甚少,對新的紀檢監察業務知識領會掌握不透徹,理解不深入,不同程度的存在“本領恐慌”的問題。紀檢干部對業務學習積極性、主動性不夠,造成在監督執紀方面主動出擊的少,主動發現問題的能力不足。
三、今后整改措施。
(一)加強政治理論學習,把政治規矩和紀律挺在前面。把加強政治理論學習擺在首要位置,重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策以及最新理論成果。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓,長震懾,推動全面從嚴治黨,確保黨的領導更加堅強有力。
(二)認真落實監督責任,進一步深入推進黨風廉政建設。圍繞主體責任缺失,“一崗雙責”落實不力等問題進行嚴肅問責,倒逼主體責任落實。
(三)強化日常監督檢查。進一步嚴明紀律要求,加大對落實中央八項規定精神、自治區黨委、市委和縣委配套規定精神的監督檢查,堅決防止“四風”問題的反彈,加強對重點崗位的廉政防控和權利運行。
(四)加強紀檢干部業務學習,提升能力素質。進一步加強業務知識學習和技能培訓,學好紀法銜接、法法銜接的知識,全面提高執紀監督能力,進一步加強紀檢干部“三轉”工作,聚焦主責主業,做敢于執行、善于執紀、思想水準高、政策能力強的紀檢干部。
上半年,在市紀委和局黨組的直接領導下,局紀檢組認真貫徹落實市紀委六屆四次全會精神和各項工作部署,以打基礎、帶隊伍、樹形象、促發展為工作目標,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴明紀律,把握導向,注重監督,扎實推進各項工作,現將有關情況匯報如下:
1、持續抓好八項規定落實。年初,召開全局干部職工大會,認真學習市紀委六屆四次全會精神和市委工作會議精神,學習傳達中央、省委、泉州市委和市委有關黨風廉政責任制建設的一系列文件精神和要求,完善制度,進一步建立健全各項規章制度,堅持以制度管人管事,規范黨員干部權力運行。制訂完善黨組會議事制度、局務會議事制度、領導周一碰頭會制度、行政后勤管理制度、公務接待制度、車輛管理制度等。減少會議,清理規范文件,停辦《石獅廣電》工作簡訊,禁止一切形式的公費外出參觀旅游,嚴格公車管理,營造風清氣順工作環境和工作氛圍。扎實開展黨風廉政責任制的督查落實工作。制訂下發《2014年石獅廣電局紀檢監察工作分解表》,與各部門、各股(室)簽訂《黨風廉政建設責任制》責任狀,將黨風廉政建設各項任務分解到每位局領導、每個股(室)、中心、公司負責人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛征求意見,全面查擺問題,堅持邊學邊改,圍繞群眾提出的7條四風問題,逐項整改,有力地促進了風正氣順的工作氛圍逐步形成,黨風政風取得明顯成效。
2、嚴格落實七項規定,機關作風明顯好轉。今年上半年,局紀檢組嚴格按照市委《關于嚴肅效能紀律七條規定》要求,加大督查力度,建立每周一暗訪,每天一巡視制度,先后通報4起違反七項規定典型案例,對局領導班子成員未打卡進行通報,并進行書面檢討,1起人為操作失誤進行通報,并對2個責任人處效能告誡,扣發當月工資500元,對4位未按規定超時打卡人員進行指名道姓通報,并扣發季度績效工資。通過各種強有力的監督機制,有力地促進了機關效能取得明顯好轉。
1、思想認識到位。先后組織全體干部職工學習中央、省和我市有關廉政建設工作的文件和規定,領會廉政風險防控的精神實質,使廣大干部職工自覺把思想和行動統一到加強廉政風險防控工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員的工作失誤,從源頭上防止*現象的發生。
2、組織領導到位。成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室相互配合的良好氛圍。
3、安排部署到位。召開了廉政風險防控工作動員大會,強調了抓好廉政風險防控工作的重要性和必要性,并制定了《石獅市廣播電視事業局關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》,對廉政風險防控工作進行安排部署,有效推進了廣電系統懲治與預防*體系建設。
4、整改問題到位。上半年,局紀檢組結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真對照四風問題,著力查擺存在的問題。針對群眾反映強烈電視畫面模糊、電視節目內容單一問題,局黨組組織力量,集中精力抓好演播大廳改造、媒資庫建設和播出系統提升等技術提升工程,加大頻道欄目包裝,推出7檔自辦節目,與湖南天擇傳媒公司合作,打造都市生活頻道,群眾反映良好。加大對《石獅新聞》欄目的改革力度,突出民生內容,深受各界好評。
5、談話告知到位。局黨組強化廉政風險防控,約談全局十四名中層干部進行廉政教育和廉政風險談話提醒。通過廉政約談,使各科室和下屬各單位干部進一步提高了對自身和抓好科室黨風廉政建設的認識,明確哪些事該做,哪些事不該做,對筑牢拒腐防變思想道德防線、促進干部隊伍的健康成長、教育和保護干部起到了事先防范的作用。
1、強化機關效能建設,建立一整套嚴格的績效考評制度。按照崗位職責不同,從德、能、勤、廉、效5個方面量身定制各個科室的績效考評辦法,堅持向新聞采編、技術維護等一線職工傾斜,提高部門績效考評分值,激發干部職工主動性和積極性。嚴格實行人臉識別考勤制度,加大治庸治懶力度,體現干好干壞不一樣,多干少干不一樣。
2、加大宣傳教育力度,提*部隊伍素質。認真做好每月思勤廉文章的學習討論,在醒目位置設置廉政文化墻,通過手機、博客、互聯網等新興媒體,發送格言警句,充分發揮市電視臺主流媒體宣傳效應。半年來共制作播出有關勤政廉政公益廣告近200條(次),采編有關反腐倡廉新聞稿件近80條,制作5個黨風廉政專題片,認真開展倡廉潔、樹清風優秀廉政公益廣告展播活動,營造全市濃厚氛圍。積極報送各種信息,有一篇報道刊發在《福建廣播電視報》上。
3、認真開展政務公開和民主評議行風工作。聘請7名黨風廉政和行風評議監督員,召開座談會,發放征求意見表和測評表征求意見,按時落實整改,提高群眾滿意率。加大政務公開力度,自覺接受社會監督,把干部職工關心的事權、財權及時公開,增強透明度,提高知情權。
4、突出關鍵環節,加強監督,提高防范意識。切實加大對重大資金支出、大宗物品采購的監督力度。對廣播電視播出系統、演播廳改造、媒資庫建設等為民辦實事項目的工程、設備招投標進行全程監督,效果明顯。加大對干部職工慵懶散等工作作風的效能督查,采取不定期抽查形式,對違反效能行為進行嚴肅處理。對臺聘人員的引進、工資、崗位管理進行監督,嚴格程序,規范用人制度。認真完成《糾風論壇》網上交辦事項,做到事事有回應,件件有落實。
1、深刻領會十八屆三中全會精神,推進黨風廉政建設。按照市委統一部署,結合本單位實際,加強領導,認真組織,周密安排,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。要充分發揮媒體作用,加強對涉及反腐倡廉敏感問題和熱點問題的輿論引導,牢牢把握正確導向,及時宣傳和推廣在學習貫徹中的好做法好經驗,發揮先進典型示范作用,不斷引向深入。
2、加強作風建設,全力推進行政提速。切實加強作風建設,進一步落實馬上就辦,辦就辦好精神,促進行政大提速。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強群眾路線教育。繼續深化治庸、治懶、治散、治奢工作,大力倡導干事創業作風。
3、加強制度建設,不斷完善懲治和預防*體系。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防方針,全面推進懲治和預防*體系建設。統籌做好教育、制度、監督、改革、糾風等工作。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,強化對權力運行的制約和監督,提高黨風廉政建設水平。
今年來,**縣審計局在中共**縣委、**縣人民政府和市審計局的正確領導下,現將**縣審計局2016年度紀檢監察工作情況報告如下:
(一)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。
一是建立健全黨風廉政建設責任機制。成立了以局黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長、各股室(中心)負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。制定了《**縣審計局關于2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。堅持把反腐倡廉工作與黨的建設、審計業務一起布置,一起落實。按照股室(中心)工作范圍和職責,將各項任務進行細化分解。形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是督促檢查確保任務落實到位。結合責任制的考核,局班子成員把落實反腐倡廉工作作為檢查指導審計組工作的一項重要內容。局辦公室把責任股室(中心)開展黨風廉政建設情況列入效能督辦范圍,按期通報工作進度情況,督促完成任務,并把落實反腐倡廉任務情況,作為股室(中心)干部評優、職務晉升的重要指標,提高完成任務的責任感、緊迫感。
(二)抓好構建懲治和預防腐敗體系工作。
一是以貫徹落實《廉政準則》為重點,開展理想信念、黨性黨風黨紀、宗旨意識和廉潔從政教育,促進黨員領導干部明確廉潔從政的行為規范,增強貫徹落實的自覺性,進一步筑牢審計人員廉潔從審的思想基礎。二是推進機關廉政文化建設。以學習型機關建設為目標,以審計一線為重點,把機關廉政文化建設與機關文明創建、效能建設和政風行風建設有機結合起來,提高干部履職能力,并通過“廉政風險點”的查擺,增強審計干部廉政風險意識和程序意識,自覺踐行依法審計、文明審計和廉潔從審。三是加強反腐倡廉宣傳,營造良好氛圍。利用專欄等媒體開展黨風廉政建設的情況,營造推進工作的良好氛圍。全年被《廣元日報》采用了紀檢監察方面的信息2篇。四是加強廉政風險防范,進一步完善審計機關反腐倡廉制度體系。從防范廉政風險的各環節著眼,制定和完善了各項工作制度,進一步加強和落實對重點事項、重點崗位、重點環節的監督管理。堅持“三機制兩注重”管理審計項目,實行“五三一”線條管理項目審計(五條“復核線”、三條“分管線”、一條“審定線”)。四是結合審計工作的特點,把黨小組建在審計組上,在投資額大的項目上建立黨小組,負責對審計項目的質量、效益、審計紀律的監督管理。五是嚴格黨的紀律,進一步規范了領導干部廉潔從政行為。認真貫徹黨內監督條例,注重加強領導干部執行民主集中制,遵守《廉政準則》等廉潔自律規定,落實民主生活會、述職述廉、廉政談話、報告個人有關事項等制度情況的監督檢查,進一步規范領導干部從政行為。
(三)認真開展“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設。
根據《中共**縣紀委辦公室關于印發“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設實施意見的通知》文件精神,制定了“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設工作實施方案,成立了以黨組書記為組長,紀檢組長為副組長,其他黨組成員、各股室(中心)負責人為成員的領導小組,明確了工作任務,細化了工作責任。緊緊圍繞人人倡廉、處處講廉、事事爭廉、風清氣正的“廉潔機關”目標,達到了廉勤教育常態化。宣教機制完善,教育主題鮮明,活動多樣,廉潔氛圍濃厚;監督管理制度化。制度體系完備,監督網絡健全,預警防范嚴密,懲治腐敗有力。權利運行程序化。崗位職責明確,工作流程清晰,權力運行公開,行政行為規范;機關作風優良化。服務體系完善,行政效能高,公務節儉,政風行風優良;社會形象公信化。領導率先垂范,干部廉潔奉公,隊伍和諧奮進,群眾信任滿意。
(四)扎實開展“三早”預警、信訪處置和廉政風險防控機制建設工作。
一是實行“三早”預警機制。運用“三早”預警機制對群眾反映領導干部苗頭性問題,采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等形式做到早發現、早提醒、早糾正,以進一步推進信訪監督工作的開展,全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2014年**縣審計局紀檢監察信訪舉報工作要點》,設立了意見箱。緊緊圍繞全局改革發展穩定大局,進一步加強和改進信訪舉報工作,著力解決群眾反映的熱難點問題和發生在干部身邊的腐敗問題,全力維護了社會和諧穩定。全年來共辦理縣委縣政府轉批的群眾來信來訪4件,已全部辦結。提升了群眾滿意度,增強了審計工作的公信力。三是制訂了中介機構《七禁止》,層層簽訂《廉政建設責任書》。對于在職職工:局長與分管領導簽,分管領導與工作人員簽。對于社會中介機構:局長與分管領導同時與社會中介機構簽。層層把關,層層落實責任,確保工作落到實處。全年未發生以審謀私和違反廉政制度的人和事。
今年三月份和九月份,開展了行風檢查工作,狠抓機關效能建設。設置了干部去向牌,向人民群眾公開干部的去向。一方面展示了我們單位干部的形象,同時也真正做到了為人民服務,受到了人民群眾的好評。
為進一步加強廉政監督,防范廉政風險,我局繼續完善了《**縣審計局政府投資項目審計業務操作規程》、《**縣審計局關于切實加強政府投資項目審計廉政風險防控的通知》等相關制度,出臺了《**縣審計局審計項目跟蹤監督回訪制度》(青審黨組發〔2016〕5號),全年共回訪13個單位,無不良反映;實行半年廉政述職制度。審計干部每半年分層進行1次廉政述職:黨組書記向局黨組和全局干部職工報告廉政責任履行情況和廉政建設工作情況,分管領導述職,股室負責人述職,中介審計機構述職,同時進行民主測評,測評結果作為年終評先選優的主要依據;積極協助縣紀委監察局審計調查相關案件。
(一)主體責任。
1.局黨組班子履職情況。2016年,我局黨風廉政建設在縣委、縣政府以及上級審計機關的正確領導下,認真學習貫徹十八屆三中全會、上級紀委全會和王岐山書記關于落實黨委主體責任一系列講話精神,緊貼縣委、縣政府中心工作,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,圍繞“抓好廉政促審計,抓好審計促廉政”的思路,創新舉措,強化落實,較好地完成黨風廉政建設各項任務,為廉潔審計提供了紀律保證。
(1)加強領導,強化責任落實。一是建立組織。局黨組將黨風廉政建設工作列入重要議事日程,成立了以黨組書記為組長,其他班子領導為成員的落實黨風廉政建設責任制領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他班子成員按照各自職責分工抓的領導機制。二是明確責任。年初局黨組專題召開會議,學習貫徹上級縣紀委相關會議精神,聽取駐局紀檢組的有關黨風廉政建設工作和紀檢監察工作情況匯報,研究制訂了年度黨風廉政建設工作計劃、落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任實施方案和責任分工等,局黨組書記與班子成員、班子領導與分管股室簽訂年度黨風廉政建設目標管理責任書,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是強化考核。局黨組將黨風廉政建設責任制落實情況列入干部職工年度工作目標綜合考核和審計工作優秀項目評選的重要內容。同時把考核結果作為干部職工各類評先、評優和提拔使用的重要依據。為了推進黨風廉政建設責任制的考核落實,駐局紀檢組采取對干部職工遵守和執行作風效能紀律規定情況開展明察暗訪,對審計組在被審計單位執行審計紀律“八不準”等廉潔審計情況進行跟蹤回訪,局黨組定期不定期聽取局班子成員分工抓落實情況及駐局紀檢組督查情況的匯報,梳理分析存在的問題和原因,研究解決的措施和對策,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(2)選好管好干部,形成正確用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。完善干部人事制度,健全科學的選人用人機制、干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。今年3月,我局原黨組成員徐某涉嫌受賄接受縣紀委調查,目前已移送檢察機關,對此事我局高度警覺,進行了深刻反思,增添了措施,一是每季度研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作,繼續健全和完善投資項目風險防控機制。二是強化宣傳教育。把反腐倡廉理論納入黨組中心組、專題民主生活會、支部“三會一課”學習內容,半年來開展警示教育2次,黨組書記講黨課1次。三是嚴明紀律要求。嚴格執行中央八項規定、省委、省政府十項規定精神及市委“六個帶頭”和審計“八不準”,局紀檢組和監察室將定期或不定期進行明察暗訪,對有苗頭性傾向問題進行警示提醒,截止目前,已對5人進行警示提醒,辭退了1名有不良反映的投資項目審計聘用人員。
(3)改進作風,切實維護群眾利益。一是以加強對中央“八項規定”、省委、省政府十項規定精神及市委“六個帶頭”貫徹執行情況的監督檢查為抓手,在全局開展了“三比三看三創”活動,重點整治審計工作中存在的“庸懶散浮拖”等問題,促進了審計干部作風的明顯改進,審計質量明顯提高。二是在審計項目安排上,重點關注民生資金類項目,群眾關心方面的項目,群眾反映強烈的熱點和焦點方面問題的項目。在審計項目確定上,全局干部職工分股室深入基層調查研究,傾聽各方意見,在此基礎上加以匯總梳理,形成審計項目計劃安排方案報縣委縣政府和上級審計機關審定。三是嚴肅查處損害群眾利益的行為,全局干部職工切實履行職責,牢固樹立群眾利益無小事,在審計過程中做到認真負責、依法審計,敢于善于揭露問題,把維護群眾利益和糾正損害群眾利益行為作為審計的出發點和落腳點。
(4)加強隊伍建設,提高整體素質。一是加強學習。利用局黨組中心組理論學習會、機關支部黨員電化教育、審計干部業務培訓等平臺,加強對干部的理想信念、黨章、黨紀條規、法律法規、中央“八項規定”、省委、省政府十項規定精神及市委“六個帶頭”等內容的典型案例學習教育,切實加強政治意識、廉潔意識、責任意識、提高貫徹執行黨的路線方針政策和有關黨的廉政建設規定的自覺性和主動性,提升拒腐防變的能力和水平,積極營造崇廉尚潔、干凈干事的良好氛圍。二是強化黨組的自身建設。堅持民主集中制原則,做到重大事項、大額資金支出、人事任免等均由黨組集體研究決定;認真落實民主生活會、半年述職述廉述德等制度,做到黨組成員之間常提醒,分工不分家,團結協作,形成合力;班子成員之間開展談心交心活動,相互關心、相互幫助,做到大事講原則,小事講風范,遇事多商量多溝通,努力營造理解、和諧、務實干事的班子隊伍。三是重視紀檢組織建設。及時調整充實紀檢干部,加強對紀檢干部的教育管理,局黨組及黨組主要領導定期不定期聽取紀檢組的工作匯報,積極支持紀檢組開展工作,幫助紀檢組解決困難,鼓勵支持紀檢干部參加上級紀委組織的紀檢監察綜合業務和紀檢陪護人員培訓班、以及審計業務的各類培訓,促進紀檢干部提高履行紀檢工作的能力和水平。
2.局黨組主要負責人履行“第一責任人”履職情況。在縣委、縣政府的正確領導和上級審計機關的具體指導下,按照各級黨委、政府和紀委的總體部署,嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(1)堅持“一崗雙責”。黨風廉政建設是審計工作的生命線,為了使黨風廉政建設責任制真正落到實處,局黨組主要負責人切實履行第一責任人職責,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和股室,并與班子成員簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年終考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、審計隊伍建設等始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題、被審計單位存在的涉及黨風廉政建設方面問題等重大問題,做到親自過問、親自協調、親自督辦。黨組其他成員在抓好所分管的業務工作的同時,積極主動做好職責范圍內的黨風廉政建設工作,切實加強履行“一崗雙責”的意識和能力。
(2)堅持用制度管人管事。一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、干部崗位調整和中層干部任免、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管股室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是建立黨組內部情況通報、情況反饋和重大決策征求意見制度,自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是實行機關內部事務公開制度,在政務公示欄將財務情況重點是“三公經費”進行公開,接受本局干部職工的監督;五是建立局黨組專題聽取黨風廉政建設工作情況匯報。年初聽取各股室有關黨風廉政建設工作意見,年終聽取落實黨風廉政建設責任情況匯報,此外還不定期聽取駐局紀檢組有關紀檢監察專題性工作和干部職工作風效能建設等工作情況匯報,增強局班子成員抓黨風廉政建設工作的責任意義和主動性、緊迫性。
(3)堅持以身作則。在履行崗位職責時,能堅持原則,秉公辦事,嚴格執行廉潔自律的各項規定,正確認識和行使手中的權力,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
(二)監督責任。
1.紀檢組履職情況。一是認真落實督促責任。協助局黨組組織協調審計局的黨風廉政建設和反腐敗工作,主動向局黨組提出工作建議4次。二是加強紀律監督。組織紀檢組成員和監察室人員對局領導班子及班子成員遵守黨章和其他黨內法規、遵守政治紀律和規矩、作風建設、廉潔審計明察暗訪9次。三是加強紀律檢查。配合縣紀委、監察局辦案4次,專項檢查3次。四是加強督導監督。根據派駐紀檢組的職責,認真對縣審計局的紀檢工作進行業務指導和監督檢查。
2.紀檢組長履職情況。一是認真抓好組織協調。及時傳達上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,并結合審計工作實際,對審計局的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署和落實。制訂了《中共**縣審計局黨組關于切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的通知》(青審黨組發〔2016〕3號)、《**縣審計局關于深入開展“百企千村萬人”評效能活動的通知》(青審發〔2016〕4號)、《中共**縣審計局黨組關于印發〈落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任實施方案〉的通知》(青審黨組發〔2016〕2號)等文件。二是認真抓好日常工作。參加局黨組和班子會議和研究“三重一大”等事項的其他會議,督促局黨組落實黨風廉政建設主體責任和班子成員履行“一崗雙責”,對局干部職工開展警示教育3次,警示提醒談話5人次。三是抓好干部監督。在監督中,堅持原則,敢于監督,以身作則,知覺接受監督,作廉潔審計的表率。
根據市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監察工作情況自查自糾?,F將工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)黨組切實履行紀檢監察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“黨組主體責任,紀檢監督責任”的總體要求,強化黨組及班子成員抓好職責范圍內的黨風廉政建設主體責任的落實。定期召開機關黨風廉政建設工作會議,及時安排部署相關工作,每年制定《中心黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,把黨風廉政建設和反腐敗的工作任務具體化,明確主體責任清單,落實黨風廉政建設責任追究制。二是加強政務系統作風建設。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統作風建設的重要手段,通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式,做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》和省委、市委《實施辦法》,分層分類指導,抓好黨風廉政建設責任制任務分解和責任落實,班子成員同黨組、各科室負責人同分管領導層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對全省工作系列重要指示精神和中央紀委全會、省紀委全會以及市委七屆四次、五次全會部署要求,按照中央、省、市部署要求,市政務服務中心由黨組書記負總責,分管領導“一崗雙責”,切實把落實黨風廉政建設責任制納入政務服務工作總體布局,擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,逐項建立臺賬,細化落實了政風行風建設、權力運行監督、財經紀律制度等具體要求。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,圍繞人權、事權、財權“三個環節”,認真排查潛在風險,中層以上干部進行崗位權責疏理,明確各自權力行使的依據、流程,簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。
(二)紀檢組和監察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規教育。組織黨員干部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,確保中央、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節期間緊盯“四風”新動向,節前組織干部職工學習相關紀律規定,檢查杜絕了濫發津補貼、獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規問題的發生。
(三)效能監督積極配合加強有效支撐。一是強化內部監督。20xx年,由于紀檢職能調整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監督管理外,中心內部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監督小組,重點強化財務監督、項目實施監督,進一步加強黨風廉政建設日常監督管理。二是強化效能監督。聘請xx名“民情監督員”,主動接受社會監督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委、市政府交辦的重點工作,實時開展監督檢查,印發效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業監督。持續規范服務行為,嚴格監督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
二、存在的主要問題。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內設科室剝離集中到行政審批科,多數部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業務仍需轉到部門各業務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉鎮便民中心多次暗訪督查發現問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現問題的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加強“兩集中、兩到位”執行督導。一是銜接市委編辦,借本次市政協民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內設科室職能整合工作的溝通協調,力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發現處理問題,加大效能問責力度。充分發揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優化政務服務方面的監督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰斗力的過程,成為促進干部作風轉變的過程,成為推動政務服務轉型發展、上檔升級的過程。(四)提升政務服務水平。牢牢把握中心“服務協調,督辦問效”的工作定位,緊盯“創新政務服務機制,打造最優營商環境”工作目標,認真貫徹落實“放管服”改革重點工作,統籌推進政務服務提質創優、轉型增效。聚焦李克強總理批示的“人民群眾煩心事”反映的問題,對照全市“人民美好生活需要”對標補短三年行動計劃,突出問題導向,下足改革功夫,扎實推動各地涉及國土、住建、稅務等跨部門的不動產登記業務“一窗受理”改革,持續推進國家級標準化試點貫標落實,加快推進全市“市、縣、鄉、村”四級政務服務標準化建設。抓住脫貧攻堅的有利契機,強力推進鄉鎮便民服務中心達標建設,全面改善和提升基層政務服務能力水平,有效解決基層群眾辦事難、辦事繁問題,真正讓服務群眾“最后一公里”落實落地。全力抓好“一體化政務服務平臺”監督運行、政協民主評議政務服務等重點工作。著力推動“服務效能提升行動”,努力實現審批程序更加優化,群眾辦事更加便捷,服務水平不斷提升。
今年,我局堅持以黨員領導干部為重點,結合單位工作的實際,特別是結合“深入學習貫徹科學發展觀活動”的開展,大力進行了思想政治和反腐倡廉教育活動,使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點,全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅持每周五集中學習活動,組織干部、職工學習政治理論,特別是認真學習《科學發展觀教育讀本》,同時,認真學習宣傳貫徹黨風廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強對黨員干部反腐倡廉的教育活動,組織學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及中紀委提出的四大紀律、八項要求和《兩個條例》等,通過學習使大家增強廉潔自律、勤政為民的意識,在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕,增強拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風都比以前有所改善,工作效率明顯提高。
房地產管理工作涉及面廣,工作性質特殊,特別是隨著縣城“五大新區”的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在_x年_們進一步完善了行政審批制度、財務制度、人事制度等,認真執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運行。
1、堅持教育在先、預防在前。組織開展了黨風廉政建設有關文件和反腐教育,建立和完善防范機制。同時不斷加強行風監督,嚴格執行民主生活會制度,認真開展了批評和自我批評。
2、加強機關效能建。
(一)強化政治建設引領。深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想和xxxxx關于全面從嚴治黨的重要論述。,認真貫徹落實黨的十九大、三中、四中全會精神、省市紀委全會精神,突出政治機關定位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決把“兩個維護”落實到紀檢監察工作的全過程和各方面。一是堅持專題研究部署。今年以來,專題學習3次。二是實行責任清單管理。協助建立責任清單和約談制度,建立了紀委監督責任清單,實行履職紀實。三是加強巡察工作。完成了對xxxxx巡察工作,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(二)認真履行監督首要職責。一是建立干部廉政檔案,把廉政法規考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息,作為評價依據,建立了x份黨員干部廉政檔案。二是嚴格審查擬提拔、擬推薦為優秀(先進)的黨員干部,回復出具黨風廉政意見x人次。嚴格執行領導干部重大事項報備制度,分別有x名黨員干部進行了報備。對x名新任領導干部進行任前廉政法規考試及廉政談話。三是嚴明村級換屆紀律。嚴把村“兩委”換屆候選人資格審查關,對全區x個村“兩委”預備人選資格進行審查,確保換屆工作順利進行。
(三)扎實推進執紀審查和監察調查工作。始終把執紀審查和監察調查作為最有效的監督體現在全面從嚴治黨的各方面和全過程,強化對“五個專項”的監督執紀問責。制定了《xxx實施方案(試行)》《xxx通知》等文件,強化線索收集、強化問題查處、強化追究問責,持續保持懲治腐敗高壓態勢。全年共初核問題線索x件,了結x件,立案x件,完成全年目標任務的x%;結案x件,黨紀政務處理x人。通報典型案例x起x人。
(四)聚焦脫貧攻堅,扎實推進五個專項工作。一是強化糾正“四風”。抓住重要節點,通過教育提醒、監督檢查、,通報案例,持續釋放從嚴從實從緊抓“四風”的強烈信號。重點開展了xx專項治理及“回頭看”,壓縮“四風”隱匿空間。強化財政資金監管,整治“微腐敗”,聯合xx下發了《xxx通知》。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題x件,處分x人。二是強化脫貧攻堅紀律保障。對扶貧領域違紀問題線索“大起底”,梳理出問題線索x件,立案查處x件。開展扶貧領域和作風問題專項治理檢查x次,督促整改問題x個。三是強化掃黑除惡監督執紀問責。四是強化生態環境保護、優化營商環境監督執紀問責。
(五)積極協助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進“以案促改”工作,協助制定印發了《實施方案》和《整改措施》,同時強化督促整改,階段性整改任務全面完成。一是強化學習教育。組織全縣科級干部進行了黨紀法規知識測試,開展警示教育。二是是以案促改,以改促干,實現追趕超越。通過以案促改,補齊短板弱項,強化“三項機制”的運用,激發內生動力,要素保障到位,干部作風得到轉變,主要經濟指標逆勢上揚,重點工作全速推進。
(六)加強紀檢監察機關和干部自身建設。一是組織紀檢監察干部學習貫徹執行《黨章》、新修訂《中國共產黨紀律處分條例》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,開展學習《條例》知識測試活動,做到熟知精通、學以致用。二是積極參加省、市紀委監委舉辦的各類業務培訓班,切實提高紀檢監察干部的業務能力和水平。三是建成了鄉鎮紀委標準式談話室,完善制度,配齊設備。四是嚴格落實《xx》制度,簽訂了紀檢監察干部《廉政承諾書》,為確保安全文明開展審查調查工作提供了保障。
今年以來,xx紀委在落實黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效,但與市紀委、監委,區縣常委的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。一是執紀審查和執紀監督工作不平衡,重案件查辦,忽視日常監督抓小抓早抓常,統籌運用“四種形態”不夠精準,問責不夠到位有力。二是“五個專項”工作推進不平衡,監督檢查力度和頻度不夠,排查線索少,執紀監督的效果不夠明顯。三是履行監督首要職責第一職責有待加強,特別是政治監督缺位,就案件查案件的多,從政治上看問題、從政治紀律上查問題的意識不強。
(一)強化政治監督,履行好監督首要職責。持續加強對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和十九大、三中、四中全會精神的監督,重點突出“四個意識”和“兩個維護”政治監督,加強對在重要崗位和“關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。堅持落實《xx實施辦法》,健全完善監督機制,把主體責任清單紀實、約談制度落實情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會等列入監督重要內容,不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。
(二)強化推進“五個專項”,堅決懲治基層腐敗。持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化精準監督檢查,精準發現問題、精準把握政策、精準核查處置。認真落實《關于進一步推進五個重要專項工作的通知》要求,一是鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。把監督檢查落實中央八項規定及實施細則精神情況作為常態性工作,從嚴查處花樣翻新、隱身變異等“四風”問題。二是繼續加大扶貧領域腐敗和作風問題查處力度。三是嚴查涉黑涉惡腐敗問題。持續抓好線索排查處置工作,加強與政法機關的雙向聯動,深挖黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”,做到發現一起,嚴查一起。四是強化生態環境保護和優化營商環境的監督執紀問責。
(三)強化整改落實,扎實開展巡察工作。把落實整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴肅的政治任務,督促各牽頭單位對照《整改方案》,細化具體措施,明確責任領導,逐項整改到位。深化政治巡察,xx年安排啟動x輪x個單位巡察工作;組織對xx巡察反饋問題整改開展“回頭看”,通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。
(四)強化自身建設,提升紀檢監察干部素質。一是認真學習貫徹《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《紀律檢查機關監督執紀工作規則》和各項黨內法規,結合紀檢監察體制改革,做到紀法貫通、法法銜接。二是加大紀檢監察干部政治培訓和業務培訓,不斷提升紀檢監察干部隊伍履職能力。三是建設“同志式”談話室,為執紀審查調查工作提供有力保障。
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