通過工作匯報,我們可以和同事一同探討和解決問題,形成共識,共同推進工作的順利進行。以下是一些具有代表性的工作匯報案例,它們以不同的方式展現了工作成果和經驗。
到了顯著的推動作用。
建設一支高素質的人大宣傳隊伍是做好人大宣傳工作的基礎和前提??h人大常委會要求縣人大各科、室各確定一名通訊員,各鎮確定一名專(兼)職通訊員,具體負責抓好科、室、鎮的宣傳報道工作。在宣傳工作上,既有具體的工作職責范圍,也有明確的工作要求和報道任務,基本做到了信息暢通,宣傳報道無遺漏。各新聞單位也與縣人大建立了經常性聯系制度,只要是人大組織的重要活動,都能隨叫隨到,及時宣傳報道。
縣人大常委會在充分利用黨報、黨刊、電視臺、電臺等宣傳陣地,大力開展人大工作宣傳的同時,還在開辟人大宣傳陣地,拓寬人大宣傳領域方面做了大量的卓有成效的工作。我縣已先后在電臺、電視臺和今日博興上開設了“人大代表風采”和“人大知識”等專題欄目,收到良好的效果。xx年是人民代表大會成立五十周年,縣人大常委會以此為契機,與各新聞媒體廣泛開展了各種宣傳紀念活動。一是在縣文化廣場開設宣傳專欄;二是進行電視講話和電視采訪;三是對部分優秀人大代表的事跡進行了系列報道。通過一系列的活動,既有效地宣傳了人大工作,提高了人大工作的知名度和影響力,又有力地增強了各級領導和人民群眾的人大意識和民主法制觀念。
柳河鄉人大主席團。
(2011年5月11日)。
2011年,柳河鄉人大宣傳信息工作在鄉黨委的領導和縣人大的幫助指導下,取得了新的成績,有力推動了鄉人大主席團各項工作的深入開展,人大工作的深入開展,既為人大宣傳信息工作創造了有利條件,提供了生動豐富的報道資源,也對人大宣傳信息工作提出了新的要求。一年來,我鄉人大宣傳信息工作緊緊圍繞全鄉經濟社會發展大局和人大工作重點,以加強宣傳信息隊伍建設,提高寫作技能為突破口,以強化制度建設為保障,以提高宣傳效果為目標,積極探索,不斷進取,有力地推動了人大宣傳信息工作。2010年,我鄉共發表人大宣傳稿件105篇,其中國家級2篇,省級28篇、市級42篇、縣級33篇,在稿件數量和質量上實現了新突破。
我們的主要做法是:
一、加強領導,提高認識,切實把人大宣傳工作擺上重要位置。一是成立人大宣傳信息組。人大主席親自抓,負總責,年初制訂報道計劃,每半月研究一次報道重點;二是把對人民代表大會制度和人大工作的宣傳列入黨委的宣傳工作加強指導和督查;三是明確2名政治素質高,寫作能力強的同志擔任通訊員,專門從事人大宣傳信息工作,并在物質上給予保證;四是領導帶頭寫稿,人大主席親自深入基層,調查研究,撰寫文章,爭做表率,由于領導重視,確保了我鄉人大宣傳工作的扎實開展。
(一)抓好隊伍建設,提供人力保障。在實際工作中我們首先狠抓兩個隊伍建設。在鄉人大確定2名專業通訊員的基礎上,要求每個代表聯絡小組各確定一名人大代表做為人大信息聯絡員,定期溝通,反饋信息;二是采取“請進來,走出去”的辦法,不斷提高通訊員和信息員的政治理論素質和專業寫作水平。一方面邀請縣委辦、宣傳部新聞科的領導到我鄉舉辦業務培訓班,另一方面派出人員積極參加上級組織的各種宣傳工作培訓;三是對人大宣傳信息工作成績顯著的同志作為年終獎優評先,提拔重用的主要對象。
(二)強化制度建設,量化目標管理。對人大宣傳信息工作實行制度化、規范化管理。一是實行目標管理責任制,把宣傳信息工作納入年度目標管理,明確規定每個通訊員每年要在市級以上的新聞媒體發稿5篇以上,在縣級人大信息、“兩臺一報”上發稿20篇以上,全鄉各代表聯絡小組每月至少上報2條信息;二是實行稿酬獎勵制度。對在國家、省、市級發表的稿件,分別給予稿酬的三倍、二倍、一倍獎勵,凡被縣級采用的每條(篇)獎勵10元;三是建立信息通報制度,每月召開一次宣傳信息工作例會,通報情況,交流經驗,及時了解掌握工作動態和努力方向。
三、
樹立“大宣傳”思想,豐富宣傳內容。
代表圍繞中心工作開展的監督工作,宣傳人大代表小組圍繞招商引資、項目建設開展的視察工作,宣傳人大代表在自富帶富、構建和諧社會中的先進事跡。圍繞“貼近實際,貼近群眾,貼近生活”的“三貼近”原則,增強了人大宣傳的社會性,擴大了人大宣傳的覆蓋面,提高了宣傳工作的社會效益,為人大制度和民主法制建設創造了良好的輿論氛圍和外部環境。二是以“大工作促大宣傳”?!扒蓩D難為無米之炊”,不扎實開展工作卻要求通訊員寫出鮮活生動的文章無異于“緣木求魚”,人大宣傳工作也就成了無本之木和無源之水,最終流于“隔靴撓癢”。凡是縣人大布置的每項工作,我們都堅持不折不扣地貫徹和推進,讓通訊員在工作推進中取得切身體會,擦出寫作的靈感火化。只有這樣,寫出的文章,才鮮活生動,才有深度。去年,我們圍繞柳河新農村社區建設、木瓜產業培育、人大陣地建設等大項工作大抓特抓,強力推進,抓出了工作亮點,抓出了人大形象。圍繞亮點工作所采寫的新聞報道也相繼被省、市、縣新聞媒體采用。
一年來,我鄉的人大宣傳信息工作在各級領導高度重視、大力支持指導下,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,與兄弟鄉鎮相比仍有許多不足之處,這就要求我們在今后的工作中繼續采取了擴大隊伍、獎勵激勵、強力工作、綜合運作等有效手段,利用媒體和網絡充分展示柳河人大代表的業績和風采,并以此促進人大宣傳工作爭先創優,努力開創新形勢下柳河人大宣傳工作的新局面。
謝謝大家!
縣人大常委會的宣傳工作,堅持以科學發展觀為統領,牢牢把握黨委宣傳工作大局,緊緊圍繞人民代表大會制度、社會主義民主法制建設和人大依法履行職能主題,關注熱點,突出重點,深層次挖掘,注重時效,為保障和推動地方經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
領導重視,措施有力。該縣人大堅持將宣傳工作納入常委會年度工作計劃,召開專題會議部署宣傳工作,提出具體要求,堅持將人大宣傳工作和全局工作統籌計劃、綜合安排、同步落實、一起考核。人大機關通訊員每人每月至少采寫兩篇好的稿件,分送到包括常委會主任在內的四位指定負責人閱改,每位閱改人每月選出兩篇重點稿件向省、市人大新聞媒體推薦,并在縣人大站予以刊登,以此提高寫作水平和宣傳質量。
完善制度,狠抓落實。該縣人大堅持月調度、月通報制度。每月10號以前召開由常委會主任、辦公室主任、各委室主任及縣人大宣傳中心報道組成員參加的宣傳調度會,通報上個月寫稿用稿情況、交流學習心得、分析存在的問題與不足,部署當月新聞宣傳工作重點,達到共同學習、共同提高的目的。另一方面,對各鄉鎮及機關人員的新聞宣傳情況進行季度審評,并將評審情況作為考核鄉鎮人大和機關干部工作的重要內容。在年終評選出一、二、三等獎優秀稿件若干篇,給予通報獎勵。
突出重點,注重實效。我們始終把做好人大宣傳工作作為展示人大形象的重要舉措,堅持圍繞中心、突出重點抓宣傳,不斷增強宣傳工作的針對性和實效性。一是加強對深入學習實踐科學發展觀活動的宣傳。按照中央、省委和市委學習實踐科學發展觀活動的重要部署,從學習動員、查擺問題、制定措施、整改落實等階段,采取簡報、新聞報道等形式,進行全面系統宣傳,進一步增強了常委會機關黨員干部用科學發展觀統領人大工作的堅定性和自覺性。二是加強對“三會”的宣傳報道。對人代會、常委會、主任會的宣傳,采取制訂宣傳報道計劃、召開人大與新聞單位聯系會等形式,認真做好對人大代表、常委會組成人員、主任會議研究的重要議題的深度報道,既增強會議報道的針對性和鮮活性,又讓人民群眾熟悉人大工作、支持人大工作。比如,常委會作出的板橋水源地保護的決定,從調研、視察、審議、決定等階段進行全面宣傳報道,并對該決定的落實跟蹤宣傳,保證了城區市民飲水安全,贏得了群眾的一致好評。三是加強對地方人大常委會成立30周年的宣傳報道。為了把市、縣區人大常委會30年來在保障和促進地方經濟社會發展中的好做法、好經驗宣傳好、報道好,我們在xx日報開設了宣傳專欄、組織了專版,刊發了市、縣區人大常委會30年來依法履職專題文章27篇,社會反響較好。召開了由全市人大系統、市“一府兩院”、市直有關部門參加的紀念大會,市委主要領導作了重要講話,并對100名全市人大先進工作者進行表彰。舉辦了書畫展。把人大30年來依法履職的成果,運用書畫形式展示給人民群眾。通過各種形式的宣傳,營造了全市人民了解人大性質、支持人大工作的濃厚氛圍。
議可以在上反映,拓展了人大宣傳空間。建立了市、縣區人大工作信息通聯站,確保了市、縣區開展人大工作的好作法、好經驗及時了解、相互借鑒,增強了全市人大宣傳工作的合力。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據有關法律規定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關于全省鄉級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉鎮人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經過認真準備、宣傳發動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉鎮參加換屆選舉,共選出新一屆鄉鎮人大代表72094名,依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員**名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效
從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現在:
最高的揚州市為989%。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉,鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占669%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為274%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理,35歲以下的占219%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優化。在新選舉產生的代表中,婦女代表占24%,南通市達294%;非中共-黨員代表占348%,最高的宿遷市為378%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占638%,國家機關、黨群組織、企事業單位負責人占232%,各類專業技術人員占13%,一部分新的社會階層中的優秀人物被選為鄉鎮人大代表,較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化,為鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權,創造了有利條件。
國家機關領導班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉鎮政權建設,促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法
為了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功,各級人大在工作中主要采取了以下一些做法:
一是加強調查研究,切實解決實際問題。搞好調查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉鎮人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區),近90個鄉鎮,召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調查研究。在此基礎上,起草了批轉各地執行的《關于全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮,是否參加這次換屆選舉的問題,根據實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉鎮中的272個鄉鎮,可以不參加這次換屆選舉,節約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區,是否參加選舉鄉鎮人大代表的問題,規定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施?;窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究,認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構;一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上,提出了具體的意見,確保了城關鎮人大換屆選舉工作的有序開展。
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鄉鎮人大宣傳工作總結材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,是發展社會主義民主政治、推進民主決策及推動人大工作的一項重要舉措。
近年來,鎮人大堅持以科學發展觀為指導,緊扣發展主題和黨的中心工作,從隊伍建設、宣傳重點、制度建設、宣傳陣地等方面不斷創新,積極探索,形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地,建好宣傳平臺。
為切實加強宣傳工作,我鎮人大緊抓宣傳陣地和平臺建設,設立了專門辦公室,確定業務能力強、思想素質好的工作人員專職辦公,各l同時,信息員全程參與鎮人大開展的視察、調研等活動,注重捕捉鎮、村民主法治建設中出現的新情況新問題,及時向市、縣級人大報送信息。
三是講究宣傳時效,突出一個“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”,信息報送不及時,再好的新聞也會失去價值。
我鎮對采寫的新聞信息進行精加工,盡量將實質內容短小精悍反映出來。
同時,積極采取電話、傳真、互聯網等報送手段,在第一時間報送到省、市、縣人大。
四是堅持解放思想,做好“創”文章。首先要創新觀念,走出“鄉鎮人大無新聞”的誤區。
我們要求每位信息員,切實增強信息敏銳性,深層次地挖掘我鎮人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要創新方法,克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現象,在報道方式、內容選擇、新聞手段等方面,積極探索,真正讓報道形式靈活多變,內容豐富多彩,吸引眼球。
三、抓制度,形成宣傳合力。
年初我鎮制訂和完善了《鎮宣傳信息工作考核獎勵辦法》,將宣傳信息目標、任務、責任落實到人,建立了行之有效的激勵措施。
年中,分管領導根據信息報送及采用情況召開信息工作會議,定期督查。
年終,根據《考核獎勵辦法》對完成任務的信息員進行獎勵,即使在辦公經費比較緊張的情況下,堅持做到年終予以獎勵兌現。
同時將信息工作考核結果作為干部年度評先評優的參考依據,凡未完成信息工作任務的在年度評先評優中實行一票否決。
四、抓隊伍,夯實宣傳基礎。
我鎮在信息員隊伍建設中,注重將綜合素質高、知識面廣、事業心強、文字功底扎實的同志選拔到宣傳工作崗位上;注重加強信息員的思想教育和業務培訓,一方面抓好思想教育,增強他們做好宣傳工作的使命感和責任感,充分發揮主觀能動性,保持良好的精神狀態投入工作;另一方面抓好政治理論、法律知識和新聞寫作等知識的學習,正確把握各個時期人大宣傳工作的重點和要點,找準宣傳的切入點,把握宣傳規律,提高宣傳內容的品質,擴大宣傳效果。
目前,我鎮已建立了一支年富力強、朝氣蓬勃的宣傳信息隊伍,為人大宣傳工作注入了無限生機和活力。
人大宣傳工作是一項常抓不懈的工作,鎮人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”,全面反映基層人大工作開展情況,及時宣傳基層人大代表的風采。
今后,我們將以此次會議為契機,進一步加大人大宣傳工作力度,在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫,在出精品、上檔次、求實效上下功夫,努力開創我縣人大宣傳工作的新局面,不斷推進全鎮民主法制建設進程。
穩定起到了很好的推進作用。
一、工作開展情況。
(一)狠抓代表工作,充分發揮代表主體作用。
1、加強人大底代表的培訓學習,提高人大代表能力素質。
我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓,按照市人大的要求,積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得扎實的效果,鎮人大主席團對如何貫徹落實人民代表大會制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質量,進行專門培訓,并組織學習了《憲法》、《代表法》等內容。在培訓時,由鎮、村、企業代表負責人統一帶隊,嚴格請假制度,同時我鎮還將上級下發的文件及時發放到代表手中,通過組織培訓、學習,代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。
(二)精心組織,依法開好人代會。
經過精心籌備,xx年我鎮分別于3月3日,12月11日召開了xx鎮第xx屆人民代表大會第五次和第六次會議。大會審議通過了政府工作報告和人大工作報告,全鎮49名人大代表在大會上積極行使職權,并提出了建議,補選易元斌同志為xx鎮人大主席,吉剛同志為xx鎮副鎮長。
(三)積極開展人大代表視察和聯系走訪活動。
xx年3月3日,組織全鎮49名人大代表視察了災后恢復重建項目,重點視察了xx鎮學校、xx鎮敬老院、桂花村七組市級集中示范點。鎮人大主席團成員圍繞重點項目建設、征地拆遷工作等熱點問題,集中走訪與調研,聽民身,察民情。
(四)強化自身建設,提高工作水平。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鎮人大建立和完善了各項制度,推進了人大工作的正規化、規范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(五)認真開好會議,依法行使職權。
按照《地方組織法》和《鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律規定,鎮人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團會議。組織主席團成員和人大干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規。認真討論和研究鎮人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監督工作。主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮經濟發展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發揮主席團的作用。
(六)加強法律監督,開展執法檢查。
1、開展法律宣傳。一年來,鎮人大積極宣傳國家法律法規,今年開展了兩次較大規模的法制宣傳教育活動,積極支持五五普法工作,有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。
2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產執法大檢查,結合鎮政府工作報告,展開認真的討論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。
(七)加強代表聯系,發揮代表作用。
1、建立主席團成員聯系代表制度。健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯系代表制度,每個主席團成員聯系7名代表,并且經常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。鎮黨委、政府的高度重視,特別是鎮人大會上提出的建議。
二、工作中存在的不足。
一年來,鎮人大工作取得了一些成績,但對照法律賦予的職權。對照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮的人大工作;代表作用發揮還不夠積極,小組活動質量不夠高,主席團工作還不夠扎實,代表深入基層調查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮人大主席團將帶領全鎮人大代表積極探索,努力改進,使xx的人大工作更上一個臺階。
xx年工作要點。
xx年是實施“十二五”規劃的第一年,我們將以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。
工作思路:xx年,鎮人大主席團將在市人大的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,深刻領會“十二五”規劃,以創先爭優活動為契機,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,不斷推進全鎮經濟社會事業全面發展。
工作目標:xx年,力爭使我鎮的人大工作更上一個新臺階。
工作措施:
一、堅持黨對人大工作的領導。緊緊圍繞全鎮工作大局,認真貫徹有關法律和制度,依法行使職權,把握工作重點,深入扎實的開展工作,努力把我鎮人大工作提高到一個新水平。
二、健全機制,加大監督力度。不斷強化監督的主題意識,提高監督的時效性,充分運用法律規定的監督形式,改進工作方法,拓寬監督渠道,強化監督范圍,保證和促進我鎮經濟快速、健康發展。
三、堅持鎮人大與代表的聯系制度,積極發揮人大代表作用。認真開好鎮人大代表活動,廣泛征求人大代表的意見,進一步加強與鎮人大代表的聯系,關心他們的工作、生活和學習,盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題。
四、加強自身建設,不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強學習,貫徹黨的各項方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權利。
20xx年,石練鎮的人大工作在縣人大常委會的指導下,在鎮黨委的正確領導下,堅持以*理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞重點工作開展各項活動,密切聯系代表,調動代表履職用心性,提升鎮人大工作整體水平,為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了用心作用?,F將一年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮人代會。
經過認真籌備,我鎮于1月21日召開了石練鎮第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支狀況報告,全體人大代表在大會上用心行使職權,并提出了推薦,透過了各項決議。依法補選了鎮人民政府鎮長1名、副鎮長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。
二、加強學習培訓,提高代表履職潛力。
以學習促提高,組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆五中全會召開后,鎮人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆五中全會公報,傳達會議精神。在學習過程中,與會人大代表結合工作實際,進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護改革、期盼深化改革,認真學習領會十八屆五中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發有為、真抓實干、協力爭先,結合人大代表履職工作實踐,充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職,全力服務于社會主義新農村建設。
鎮人大透過加強人大代表的培訓學習,提高人大代表政治素養,把握局勢,提高履職潛力。我鎮把人大代表培訓學習作為重點工作來抓,鎮人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度,提高代表參政議政和推薦寫作質量,進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等資料,及時將上級下發的各文件發放到代表手中,進一步打造“學習型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動,發揮代表參政議政作用。
認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯系選區選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎。
用心組織人大代表開展視察活動。鎮人大主席團圍繞重點項目建設,深入調研、密切關注。組織縣、鎮代表到各重點項目村、項目現場開展視察,全面了解石練的發展狀況,并對各項重點工程推進帶給了科學合理的推薦和意見,有力的促進了石練項目建設的開展。4月份,我們組織了部分鎮人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫,聽取了相關負責人的狀況匯報,視察組對該項目推進提出推薦和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮人大主席團召開石練鎮鎮區控制性詳細規劃編制征求意見會,對鎮區控制規劃編制工作認真聽取人大代表的意見和推薦。聽取鎮政府領導全面詳細的介紹后,代表們一致認為,鎮區控制性詳細規劃思路清晰,科學合理,規劃方案具有可操作性,并對鎮區道路的間寬、部分布局規劃等提出了自己的看法和推薦。
透過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強了代表的凝聚力。
四、加大工作監督力度,推動政府工作開展。
一年來,鎮人大加大了對政府工作的監督力度。一是依據年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務,督促鎮政府及時將相關目標任務具體落實到職責單位、職責領導和具體職責人;二是7月份進行對今年鎮政府10件實事的實施狀況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮重點項目推進狀況的專項督查,專門聽取政府對重點工作和項目的狀況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮干部住村聯心工作中在鎮住夜狀況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔凈鄉村工作進行了專項督查,及時向政府提出了針對性的推薦,充分發揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質量。
針對鎮第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、推薦和意見(其中1件確定為重點議案),鎮人大專門進行了規范整理和登記,并根據人民代表大會有關規定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、推薦和意見逐件落實到有關承辦單位。做到件件有答復、事事有回音。如代表們多次呼吁的關于要求集鎮五雷街道路硬化及雨污管網改造工程的推薦,得到了黨委、政府的采納,及時組織人員在第一時間對集鎮道路和雨污進行改造。鎮人大還根據議案、推薦和意見的不同資料,對一些重點議案、推薦提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進度和質量。
六、發揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作。
鎮人大主席團用心組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,用心引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監督者。代表們在活動中恪盡職責,協助政府推行工作進展,督促檢查所在村及選區的“三改一拆”工作進展狀況,密切與群眾的溝通聯系,認真聽取群眾呼聲,及時反映群眾的意見和推薦,督促政府針對性加以整改落實,確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率,全鎮先后有8位縣鎮兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮按時完成了縣政府下達的三年工作任務。
七、開展“關心母親河溪”視察,力促整改措施落實。
為充分發揮人大代表在“保護生態環境,建設美麗遂昌”的作用,我鎮從7月份開始在縣鎮人大代表中開展了“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮人大主席團組織了縣、鎮人大代表對石練的母親河練溪進行了視察活動,先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設工地、路堰自然村養殖場、姚埠工業園區等地,實地察看現場,并聽取狀況介紹。9月2日至8日,在開展“關心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮人大組織縣、鎮人大代表及鎮機關干部共86人次,向村民發放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現場清理垃圾,使整個活動推向*。
活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮人大廣泛征求意見,加強調查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時著力督促政府根據意見制訂整改治理方案,提出整治目標,跟蹤監督整改落實。
八、助力村級組織換屆,把好選舉監督關口。
基層組織換屆選舉工作是當前工作重點,鎮人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認真履行職責,加強監督,嚴格把好各大選舉關口節點,助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮人大主席團成員及時進駐各村工作組,對政府指導工作狀況進行了督察,對換屆選舉的各個環節進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規范;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權利,用心參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼備、熱心公益事業、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監督,認真執行選舉法律、法規。在選舉前用心與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發生。使我鎮村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規范操作、體現民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行帶給了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進高效高能。
一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮站所和政府相關部門的有效監督,8月份,我們組織了部分人大代表對石練公安派出所進行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報,代表們紛紛對公安工作提出推薦和意見,并對存在的問題進行評議。同時,根據縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規范人大工作制度。制訂和完善鎮人大主席團議事規則、主席團工作職責、主席團成員聯系代表、代表聯系選民、議案推薦辦理等制度,使人大工作制度化、規范化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮人大用心向縣人大信息網投發稿件,到目前為止已向縣人大信息網投稿19篇,其中被市人大信息網錄用1篇,縣人大網站錄用12篇。同時用心做好“浙江人大代表履職服務平臺”推廣應用工作,及時報送代表優秀履職案例。
薄壁鎮文明村創建工作宣傳發動匯報材料 我鎮按照上級要求,為加快建設社會主義新農村,提升農村社會文明程度,扎實開展群眾性精神文明創建活動,積極推進社會進步和健康發展。我鎮黨委政府高度重視,迅速召開了黨委會研究,成立了創建領導小組,制定了工作方案,召開了全鎮宣傳動員大會。
一、思想認識到位
創建文明村是社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。它關乎到我鎮每個村的精神文明建設和文化環境,關乎到每個村民的`思想道德和文化素質修養,是提高農村社會文明程度,改善農民生產、生活、居住環境的動力和保證。我們要充分發揮和調動村民建設美好鄉村、家園的主動性和積極性,廣泛宣傳,形成創建氛圍。使村民全身心投入到創建文明村的活動中來。
二、組織領導到位
為了推進創建文明村工作的扎實開展,我鎮成立了創建文明村領導小組,孫喜梅鎮長任組長,賀穎黨委委員任副組長,各村、相關鎮直單位負責人任小組成員。結合我鎮實際,制定了創建工作方案,認真組織,精心安排,確保我鎮宣傳發動階段工作順利開展,創建文明村工作取得明顯成效。
三、宣傳發動到位
我鎮經黨委政府認真研究,制定方案,精心安排,迅速召開了全鎮各村宣傳動員大會。要求各村認真組織實施,層層落實,采取措施,廣泛宣傳,得到效果。村兩委干部要包小組,小組長包戶,認真宣傳,詳細講解。利用廣播每天三次進行宣傳,做到家喻戶曉。在主道路書寫墻體標語,村上要懸掛橫幅三條以上,書寫小標語100條以上,發放宣傳單5000份。在休閑廣場、村文化大院設置宣傳欄、黑板報,大勢宣傳新農村精神文明建設,形成濃厚輿-論氛圍。讓農民充分認識到創建文明村的重要意義,提高農民群眾對創建工作的認識,使農民群眾積極參與建設美好家園,為實現我鎮創建文明村打下了扎實的思想理論基礎。
四、樣板村推薦情況:
我鎮大海鄉村、寶泉村,村容村貌整潔,居民住房整齊劃一,布局合理,庭院干凈、衛生道路平整,村內有文化大院,休閑廣場,利于村民文化生活的開展。組織健全,各項政務按時公開,各項規章制度齊全,上墻規范。是我鎮創建文明村的典型村。
**的人大宣傳工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持圍繞中心,服務發展,關注民生,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一為著力點,以工作創新為動力,加強組織領導,把握正確導向,突出宣傳重點,努力開創全街人大宣傳工作新局面。
一、明確責任,落實好組織領導。**市**區第十五屆人民代表大會第一次會議將于**年**月**日召開。人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分?;谶@一認識,我們始終把人大宣傳工作列入重要議事日程,采取得力措施,切實加強了領導。街黨工委專門召開會議研究部署,并確定黨工委副書記和黨政辦主任具體負責宣傳工作,強化責任分工,健全宣傳網絡,為全區人大召開營造積極的輿論氛圍。
諧荔灣所作出的貢獻,宣傳即將召開的區第十五屆人民代表大會第一次會議的指導思想和目標任務。三是靈活運用橫額和標語。在機關、各村委會、社區居委會所在地和其他重點場所的顯眼位置懸掛橫幅,共懸掛“熱烈祝賀**市**區第十五屆人民代表大會第一次會議隆重召開!”等內容的橫額8條。此外,在全街**個社區張貼84條宣傳標語,力爭宣傳做到“全覆蓋”。
四、明確主題,落實好宣傳效果。我們摒棄“就宣傳而宣傳”的單純觀點,在提高宣傳質量、增強宣傳效果上狠下功夫,使宣傳工作更好地植根于人大工作、服務于人大工作。通過各種宣傳,努力破除社會上關于人大工作的錯誤觀念和認識誤區,使廣大干部群眾充分認識人大的地位、性質和職能,積極參與和支持人大工作,為人大工作開展創造了良好的社會環境。
我街雖然在人大宣傳工作方面做了一些努力,取得了一定成效,但與區人大常委會的要求和兄弟街道相比,還有很大差距。我們將以**區第十五屆人民代表大會第一次會議召開為契機,進一步加強交流,虛心學習,力爭把人大宣傳工作做得更好,為推進**民主法制建設作出更大貢獻。
**年**月**日。
人大宣傳工作是人大常委會工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。做好人大宣傳工作對促進和完善人民代表大會制度,加快社會主義民主法治進程,提升人大常委會社會的影響力具有十分重要的意義。作為一名人大宣傳工作者,做好新形勢下人大宣傳工作,個人認為要增強“十種意識”。
一、要增強學習意識。作為一名人大宣傳工作者,要適應當今信息如潮的變化,就必須加強自身學習,結合當前學習實踐科學發展觀活動,不斷給自己補充“新鮮營養”。重點加強對黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,胡錦濤總書記、吳邦國委員長的重要講話和其他中央領導人關于人大工作指示精神,如何應用科學發展觀指導人大宣傳工作,法律法規和人大基本業務,現代經濟理論、社會科學,電腦網絡運用等方面知識的學習。通過學習,不斷充實和完善自我,提高自己適應人大宣傳工作的能力和水平。
二、要增強責任意識。每一個人大宣傳工作者都有義務、有責任做好人大宣傳工作。要站在人大常委會工作全局的高度,充分認識人大宣傳工作的重要性,增強做好人大宣傳工作的緊迫感和責任感,盡職盡責、盡心盡力地做好人大宣傳工作。
三、要增強精品意識。人大宣傳工作水平的高低,不僅要看發稿的數量,更要看發稿的質量。人大宣傳工作者要堅持“標題新、內容實、反映快、表現活、效果好”的原則,對自己撰寫宣傳稿件進行嚴格把關。一是把好標題關。俗話說“看書先看皮,看報先看題”。宣傳標題決定人們是否深讀宣傳內容的第一選擇關口,也是一條宣傳稿件是否成敗的關鍵。因此,要根據宣傳報道的要求和內容,精心提煉標題,使標題具有新穎性、創造性,能夠迅速吸引住讀者的眼球。二是把好內容關。宣傳報道的內容要真實、客觀,篇幅不宜過長,力求用最簡短的篇幅,為讀者提供最多的宣傳信息。三是把好文字關。文字應準確、形象、生動,有特色,用語要簡潔、緊湊,一句話一層意思,要根除宣傳味太濃、政治術語太多、主觀色彩太強的弊端。當然,更不允許出現錯別字或用詞不當、句子不通等錯誤。
四、要增強大局意識。人大宣傳應按照人大及其常委會“圍繞中心,服務大局,突出重點,增強實效”的總體要求,把事關改革發展穩定的重大事項、法律法規的實施和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為宣傳工作的重點。同時要加強對人大制度實踐情況、人大常委會日常工作情況以及代表履職先進典型等方面的宣傳,深化宣傳主題,增強人大宣傳的感染力和宣傳效果。
五、要增強創新意識。創新是人大宣傳工作前進的不竭動力。在宣傳調研時要學會發現新情況、找出新線索、提煉新內容,在撰寫宣傳報道時,要體現新思想、新觀點、新語言。通過改進和創新,以適應人們快速獲取最新宣傳信息,主動選擇有用宣傳信息,精確接近深度宣傳信息的心理預期,這樣的宣傳才有生命力。
六、要增強積累意識。人大常委會和各工委的活動一般都人大宣傳工作者參加,這給人大宣傳工作者深入基層,收集素材,挖掘人大信息“富礦”,提供了很多機會。因此,我們要利用好這些機會,在下鄉或到企業檢查、調研時不要老跟在隊伍的后面,“走馬觀花”,滿足于了解一下大致情況。要學會“下馬賞花”,善于捕捉人大信息的閃光點。同時要多思考、多觀察、多體會、多揣摩、多總結、多提煉,夯實寫作基礎。
七、要增強爭先意識。人大宣傳工作要強化與時俱進、爭先創優意識,做到干一行、愛一行、專一行,行行爭先。要學會利用報刊、網絡、電視、廣播等新聞媒體的優勢,不斷拓展宣傳平臺。學習和借鑒外地人大信息工作的先進經驗,加強和改進本地人大宣傳工作,推動人大宣傳工作不斷創新和發展。
八、要增強服務意識。人大宣傳工作的服務對象:一是人代會、常委會、主任會“三會”;二是人大常委會組成人員;三是人大機關人員;四是人大代表和人民群眾。為他們搞好服務是每一個人大宣傳工作者的“天職”。人大宣傳工作者要切實轉變作風,在提高服務質量上狠下功夫。重點要加強對服務對象先進典型、經驗的報道;主動征求、合理采納服務對象對人大宣傳工作的意見和建議;利用《人大網》、《人大簡報》和其它形式及時為服務對象提供人大宣傳信息,爭得他們的理解、參與和支持。
九、要增強奉獻意識。從事人大宣傳信息工作是快樂的、受人尊重的,也是非常辛苦的、非常清貧的,每一篇宣傳稿件從采寫到刊發的背后都要付出很辛勤的努力,這是每一位人大宣傳工作者都身有體會的。沒有吃苦耐勞、無私奉獻的精神,是做不好人大宣傳工作的。人大宣傳工作者要堅持吃苦在前、享受在后,用腦、用心、用情奉獻,不計較個人得失,不搞花架子,不做表面文章,做“三個代表”重要思想和科學發展觀的忠實實踐者。
十、要。
約稿,多層次、廣角度宣傳報道人大工作,巧借外力提升人大宣傳工作水平,擴大人大常委會及機關的社會影響力。
我在xx村擔任會計工作,當選人大代表以來,雖然會計工作繁忙、瑣碎,但我絲毫沒有削弱我對工作的熱情,沒有忘記人大代表的職責,努力認真地做好。今天按照鎮人大的按排,我就自己的工作、學習和思想情況向匯報如下:
我積極學習,學習“三個代表”重要思想,并結合自身工作實際進行深刻剖析。通過各種學習,我更加堅定了自己的政治立場,那就是在任何時候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。同時督促自己不斷加強思想道德修養,在各種誘惑面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
我固定聯系選民4人,我與選區選民保持了緊密的掛鉤關系,經常登門入戶,及時了解和掌握他們的意見和反映,獲取第一手資料。我緊密結合工作實際,將聯系選民工作融于其中,每進一戶,都得著重詢問生產、生活情況,了解群眾關注的熱點、難點問題,關心群眾的困難、疾苦,及時向鎮黨委、政府提出建議。
在財務工作中,我能夠遵守職業道德,做到敬業愛崗,并認真領會和學習新的會計法,以會計法做為工作的準則,嚴格按照財務管理制度的規定做好:
1、會計帳薄的登記工作。會計帳薄是編制會計報表的重要依據,做好登記會計帳薄的規范是提高會計核算工作質量的重要內容。每月根據審核無誤的原始報銷單據做記帳憑證,做到記帳憑證整齊有序,科目明細分類準確無誤。登記帳薄清晰明了,規范及時。
2、會計報表編制工作。會計報表是行政單位在日常會計核算基礎上定期編制的反映財務狀況和收支情況的書面文件。定期向村支書報送反映本我村財務狀況的各種報表,使支書及時了解我村資金收支運轉情況,為全村工作做好基礎保障。
3、會計檔案的保管工作。會計憑證、會計帳薄和會計報表等會計核算資料,是記錄和反映我村經濟業務的重要歷史資料和證據,所以非常重要。每月的會計憑證,我都分類整理,按順序、日期逐個編號裝訂成冊,使我村會計資料完整無缺,妥善保管,有序存放。
由于經驗不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務意識不強,參加代表小組活動偏少,與代表的聯系不夠經常,實效也有待提高。這些,都要在今后實踐中認真加以改進、提高和完善。等問題。今后我要不斷學習,進一步明確思想,提高認識,增強為民服務的意識。在工作上,更加嚴謹、細致,講效率,講質量,積極努力,出色地完成各項工作。
我于*年*月,通過xx鄉第六屆人民代表大會選舉當選為xx鄉人大專職主席,負責鄉人大的全面工作,在任職期間,我認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持共-產-黨員先進性的基本要求來衡量自己在思想政治上與黨中央保持高度一致,在鄉黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,也取得了較好的成績,現將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面。
為了提高自己政治思想理論水平,平時堅持注重學習、認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,充分的領會全會的精神實質,為了保證自己有學習的內容,2005年度個人分別訂有右江日報、黨建、當代廣西等黨報和黨刊書籍,同時還制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合保持共-產-黨員先進性教育活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真的寫學習筆記和寫心得體會等,用科學的理論武裝自己的頭腦。通過學習提高自己的領導素質和領導能力,在工作中,時刻注意領導形象,自覺遵守黨的紀律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場堅定。
二、工作方面。
鄉鎮人大主席團的工作職責是:檢查和督促憲法、法律、行政法規,地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議,決定在本行政區域內的遵守和執行;負責主持本屆人民代表大會會議,籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預備會議;審查和批準本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告;聽取本級人民政府和有關部門工作情況,監督、支持鄉人民政府和有關部門的工作,檢查和支持人民政府對鄉鎮人民代表大會決議、決定的貫徹執行;督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見;受理人民群眾對鄉人民政府及其有關工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據人大主席團的工作職責范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關人大各項制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照年度人大的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、生姜、甘庶等項目,通過組織代表現場視察,促使全鄉經濟建設的穩步發展;二是加強了法律執行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴肅性,組織鄉人大主席團各成員結合本鄉的實際,對有關單位和部門開展執法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律實施情況檢查,通過法律執行情況的檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議,是人大的一項重要的工作職責,本屆以來,為使政府單位部門有相互促進的作用,積極組織代表對部門單位進行了審議和評議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據每年代表例會提出議案、建設、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻等八條屯級公路的建設,實現了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動,帶領和引導代表積極參與農業產業結構調整,鼓勵代表在經濟建設中發揮作用,為了調動代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經濟建設中有突破典型的代表,充分的樹立先進代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團聯系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個主席團的主要成員,平時堅持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領導檢閱,并轉交有關部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護-法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
2、分管工作。
指導,調動群眾的積極性,2004年全鄉養蠶18戶,養蠶24張,收入1.03萬元,使xx鄉的桑蠶生產開始有了零的突破。2005年上半年,由于宣傳發動工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,xx片養蠶農戶25戶,養蠶張數54張,預算農戶收入4.32萬元.
為貫徹落實中宣部等六個部委《關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》(中宣部【2010】14號)精神及7月12日全國電視電話會議的有關要求,進一步加強宣傳文化隊伍建設,按照市、區委宣傳部的統一部署,現將我鎮宣傳文化工作總體情況、宣傳文化隊伍建設情況及今后主要工作思路和建議匯報如下:
我鎮總面積155平方公里,轄32個行政村,7個社區,總人口5.2萬人。在宣傳工作中我鎮堅持黨委、政府統一領導,部門協調配合,圍繞中心工作,上下聯動,不斷開創我鎮宣傳工作新局面。
(一)加強領導,健全組織。組織建設是我鎮宣傳工作的重中之重。根據區委宣傳部的統一要求,結合我鎮實際情況,現設有鎮宣傳部、文化站和圖書室,基層各村、社區設有廣播站。按照“黨管宣傳、黨管文化、黨管干部、黨管人才”的原則,我鎮宣傳部在黨委和政府的領導下獨立開展工作,鎮宣傳部長作為鎮領導班子成員,對全鎮宣傳工作統一管理和指導,為我鎮宣傳工作的順利開展提供組織保障。
(二)圍繞中心工作,突出宣傳重點。
一是堅持理論學習不放松。以中心組學習為龍頭,認真。
1抓好機關干部學習和基層兩委干部的學習。二是報告工作進展不懈怠。準確及時地報道我鎮各項工作進展情況,特別是產業結構調整、新農村建設、引導農民增收、增加就業崗位以及關心關懷弱勢群體等方面惠民工程的完成情況。三是宣傳特色典型不放松。將目光放在我鎮在經濟社會和各行各業工作中涌現出來的先進任務和典型事跡上,做好學習宣傳工作。特別是在尋求替代產業,促進農民增收,解決百姓就業等方面做出成績和貢獻的典型給予全方位的宣傳報道。四是關注民生問題不松懈。突出關心群眾的“三最”,即把老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位,使鏡頭更多的對準百姓,從百姓的角度對全鎮發生的巨大變化進行深入淺出的報道。
(三)勤跑動、抓數量、求質量。
一是突出“三個快”。即跑動搜集快,整理成文快,發刊報道快。做到部門活動開展到哪里,宣傳活動就跟到哪里,做到重大事件和活動無漏報,及時準確報道。二是宣傳力度明顯增強。將近兩年宣傳數字對比,2009年底,我們被市級以上刊物采用信息126條。
(四)存在問題及原因分析。
1、經費投入不足。我鎮宣傳工作無專項經費,開展文化活動幾乎都要依靠多方爭取贊助,工作經費、設施建設經費等無法保障,文化宣傳工作持續發展步伐受到束縛。
2、宣傳陣地平臺建設不夠。我鎮文化宣傳公益設施缺乏,且現有硬件設施陳舊老化,不能滿足群眾日益增長的文體活動需求。這樣既不利大政方針的多媒體宣傳教育引導,又不利于發現和培養宣傳文化人才。
3、專業宣傳人員匱乏。近年來,雖通過內部培養和外部引進大學生村官等舉措,一定程度上加強了宣傳隊伍的整體實力,綜合素質在原有基層上有所改觀,但大多數宣傳干部身兼多職,專業性不強。
二、宣傳文化隊伍建設情況。
近年來,在鎮黨委、政府的領導下,我鎮在宣傳文化隊伍建設工作中,積極調研分析人員結構和特點,努力探索人才管理工作機制,為推動全鎮文化宣傳工作的發展提供重要的支撐和保障。
(一)基本情況。目前,我鎮宣傳部、文化站、圖書室共有專兼職人員12人,基層宣傳文化人才隊伍專兼職30人,大專以上學歷約占40%,基本為編外工作人員。
(二)主要特點:
1、人才觀念進一步增強。在市、區委政府重視人才建設的大環境下,我鎮領導充分認識到“事業興衰關鍵在人”,充分認識到“用事業造就人才,用人才成就事業”的內在聯系,人才觀念得到強化。
2、人才數量和質量有所提高,但專業人才數量依然偏少。近年來,通過內部培養和引進大學生村官,我鎮宣傳隊伍的數量和質量都有不同程度的提高,較好地完成了區委交辦的各項宣傳文化任務,并且有些方面取得了突出成績;但在學歷和知識結構上依然存在薄弱環節,從專業上看,新聞、出版、文化藝術從業人員少,非專業人員多;從學歷上看,鄉鎮宣傳人員學歷基本上為大專以上,但人員比例占67%基層行政村、社區宣傳人員大專以上學歷僅為20%。
3、年齡結構不合理。目前,全鎮宣傳工作人員30歲以下青年所占比重僅為50%。為進一步發揮青年的宣傳優勢,調動青年參與宣傳的熱情,增強信息宣傳員、通訊員的投稿的速度和時效,年齡結構有待進一步向年輕化傾斜。
(三)存在的主要問題。
1、專業人才缺乏。宣傳文化工作點多面廣,工作任務重,難度大,而且專業性要求很強。由于各種原因,我鎮宣傳工作專業人才缺乏。同時,全鎮文化宣傳工作人員多為兼職,能用于宣傳工作的時間有限,這對我們的宣傳工作的長遠發展將是一個嚴重制約。
2、人員編制不足的問題依然是制約宣傳文化隊伍建設的瓶頸。目前,我鎮宣傳工作人員多為編外人員,基層宣傳員全部為編外人員,如何解決好編外人員的待遇問題直接影響宣傳工作開展的程度。
三、今后主要工作思路及建議。
(一)合理規劃,加大對人才隊伍的整體培訓。
1、堅持理論武裝頭腦。定期組織宣傳干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,系統學習黨中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想,不斷提高廣大宣傳干部科學判斷形勢的能力、應對復雜局面和處理復雜問題的能力。
2、加大培訓工作力度。一是加強內部培養。充分利用干部集中學習的機會,提高宣傳干部的理論水平和業務能力;鼓勵宣傳干部自學,使其充分認識到學習是一種責任、一種追求,更是一種境界。二是加強外部培訓。依托培訓機構,選派一批基礎較好、有發展潛力的優秀宣傳人才外出學習深造,為宣傳工作的長遠發展培養一批素質高、業務精、能力強的優秀人才。
3、強化實踐鍛煉。采取上掛下派鍛煉、橫向交流、基層體驗生活等形式,做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在實踐中拓展視野、增長才華、在鍛煉中不斷得到充實和提高。
(二)穩步推進,創新引進機制。
1、根據全鎮宣傳文化事業發展和重大活動、重大建設項目需要,制定人才需求預測計劃,編制包括層次、數量、專業等方面的人才需求,作為宣傳文化隊伍建設的重點工作。
2、進一步優化干部隊伍結構,搞好干部梯隊建設,有計劃、分層次培養儲備中青年后備人才。大力選拔任用基礎好,有發展潛力的年輕干部。
3、以培養造就一支熟悉黨和國家方針政策、社會責任感強、精通業務知識的宣傳人才隊伍,逐步形一支結構合理、素質優良、數量充足的專業人才隊伍。
(三)加大投入,做好經費保障。建議市、區黨委政府加大對基層關于文化事業建設專項資金的轉移支付力度,列入每年的財政預算,安排專門的活動經費,使宣傳工作平臺建設和人才隊伍培訓更有保障。
(四)注重平臺建設,夯實基層陣地。一是在硬件建設上增加投入,鼓勵基層資源整合;二是在軟件建設中,充分挖掘自身優勢,尋求新的宣傳點,占領主陣地、唱響主旋律,為宣傳文化創作提供平臺。
(五)完善激勵機制,提升隊伍競爭力。健全完善激勵工作機制,對優秀人才通過加薪、培訓、晉升、假期等,調動和啟發宣傳干部的積極性和創造型,在宣傳隊伍中形成“爭優促先”、“你追我趕”的向上動力,不斷推動宣傳工作快速健康發展。
最后,宣傳文化隊伍建設工作是一項系統工程,是一項長期而艱巨的任務。宣傳隊伍建設能否適應新形勢和新任務發展的需要,直接影響著區域經濟的發展。在未來的工作中,6我鎮將繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本,從隊伍整體素質建設入手,不斷開拓創新,鑄就一支綜合能力過硬的宣傳隊伍。
為做好選舉法修改和區劃調整后的縣人大換屆工作,我縣人大會深入街道開展換屆選舉的前期工作調研,并專題組織召開街道人大聯席會議,共同探討本次換屆選舉的相關問題,針對這次換屆選舉要出現一些新情況、新問題,進一步理清思路、研究對策,以確保今年下半年的縣人大換屆選舉順利進行。下面重點匯報以下五個方面的問題:
一、關于保障流動人口選舉權的問題
流動人口的選舉權利的保障問題已經引起了中央和省人大的高度重視。新修訂的《浙江省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》規定,居住一年以上、持有“臨時居住證”或者“居住證”的流動人員擁有人大選舉權。中共中央轉發的《中共全國人大會黨組關于做好縣鄉兩屆人大換屆選舉工作的通知》也明確要求保障流動人口選舉權利。
星海街道是全市、乃至全省、全國戶籍人口最少的一個街道。如果不能保障該區域的流動人口選舉權,該區域的縣人大代表將無法產生。說白了,流動人口選舉權不保障,街道黨工委書記、人大工委主任和辦事處主任的職務代表也選不出來。如果產生不了代表,星海街道人大工委將如何開展工作,人代會期間星海代表團將如何組成?這些問題都值得我們深思。
如何保障流動人口的選舉權和被選舉權,是縣鄉人大換屆選舉中應當予以關注和重視的問題。一般來講,大致可以分為以下幾種情況。一是選民在選舉期間外出,如果還在原籍選區參加選舉的,經選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票;二是選民遷居外地而沒有轉出戶口的,在新遷居地參加選舉的,應當在原選區開具選民資格證明交給新遷居地選委會,可以在新遷居地的選區參加選舉;三是流動人口在居住地參加過上一屆選舉的選民,經核對資格后,可以不用再開具選民資格證明,繼續在現居住地參加選舉。
如何放寬條件。建議省人大出臺文件作出規定:對于在居住地居住一年以上的年滿十八周歲的流動人口,可以不開具選民資格證明直接到居住地選舉機構進行選民登記,登記后由居住地選舉機構函告戶口所在地選舉機構。
二、關于縣人大代表名額的問題
2001年8月區劃調整后,省九屆人大會確定我縣五屆人大代表名額為 名,縣六屆人大代表名額未變動。
第六次全國人口普查,全縣常住人口為 萬人,其中戶籍人口為 萬人,縣外流入人口 萬人。與2000年第五次人口普查數據對比,常住人口增加 萬人,增長56.99%;戶籍人口增加 人,增長13.39%;流動人口增加 萬人,增長 %。從人口增長情況來看,需要增加我區的人大代表名額。
區劃調整新建了xx街道,該街道是最近幾年人口聚集的新興開發區的實際,內部調劑人大代表名額缺乏理論和現實依據,操作起來也比較困難。
選舉法規定,縣級人大代表基數為 名,每 人增加一個代表。不知道這人數指的是常住人口,還是戶籍人口,如果是常住人口,那么自然也就包括流動人口。如果流動人口核算在內,那么我縣的人大代表名額應該是 名,應增加我縣代表名額53名。我們懇請省人大對我縣人大代表名額進行調整。
三、關于代表結構的問題
41.3%;企業家代表44人,占21.6%;大專以上學歷105名,占49.3%。從代表結構來看,一是婦女代表比例偏低;二是連任代表比例偏低,本屆連任代表僅55名,連任代表比例未到三分之一;三是村干部代表比例高;四是企業家代表比例高。
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是指組織、領導和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞經濟、社會秩序的行為。
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定的區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
什么是惡勢力?
是指在相對固定的區域或行業內,形成違法犯罪勢力,大肆實施多種違法犯罪活動的糾合性違法犯罪組織或群體。惡勢力的存在,嚴重影響群眾的安全感,危害社會穩定,民憤極大。
非正常上訪行為的處理辦法。
(一)圍堵、沖擊國家機關的行為;
(一)項的規定予以治安處罰。
聚眾圍堵國家機關,致使國家機關工作無法正常進行,造成嚴重損失的,對首要分子和其他積極參加者,依照《刑法》第二百九十條第一款的規定以聚眾擾亂社會秩序罪追究刑事責任。
聚眾沖擊國家機關,致使國家機關工作無法正常進行,造成嚴重損失的,對首要分子和其他積極參加者,依照《刑法》第二百九十條第二款的規定以聚眾沖擊國家機關罪追究刑事責任。
(二)在信訪活動中阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為;
在信訪活動中阻礙國家機關工作人員依法執行職務,強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區或者阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的,依照《治安管理處罰法》第五十條的規定予以治安處罰。阻礙人民警察依法執行職務的,從重處罰。
使用暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,依照《刑法》第二百七十七條的規定追究刑事責任。
非正常上訪行為的處理辦法。
(三)在重點地區、國家機關辦公場所周圍或者其他公共場所非法聚集的行為;
(二)項的規定予以治安處罰。
(四)到非信訪接待場所和機關走訪的行為;
(一)項的規定予以治安處罰。
(五)多人走訪不按規定推選代表的行為;
(一)項的規定予以治安處罰。
非正常上訪行為的處理辦法。
在信訪過程中侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員的,依照《治安管理處罰法》第四十二條。
(一)項、第四十二條。
(二)項、第四十三條的規定予以治安處罰。
(三)項的規定予以治安處罰。
構成非法拘禁罪的,依照《刑法》第二百三十八條的規定追究刑事責任。
(七)在信訪接待場所滯留、滋事、損毀公私財產,或者棄留生活不能自理的人的行為;
(一)項的規定予以治安處罰,并責令將上述人員帶回。棄留人拒不帶回的,被棄留人由民政部門處置,費用由棄留人自行責任。
(二)項、第六十五條。
(二)項的規定予以治安處罰。
故意損毀公私財物的,依照《治安處罰法》第四十九條的規定予以治安處罰。
非正常上訪行為的處理辦法。
(一)項、第四十九條的規定予以治安處罰。
對教唆他人以上訪為名借機斂財等方法擾亂信訪秩序或者社會秩序,構成犯罪的,依照《刑法》第二百六十六條的規定追究刑事責任。
(九)阻撓企事業單位工作、生產、營業、教學、科研活動的行為;
(一)項的規定予以治安處罰。
情節嚴重,致使工作、生產、營業、教學、科研無法正常進行,造成嚴重損失的,對首要分子和其他積極參加的,依照《刑法》第二百九十條第一款規定以聚眾擾亂社會秩序罪追究刑事責任。
非正常上訪行為的處理辦法。
(十)案結事了,又繼續上訪的行為;
(一)項的規定予以治安處罰;符合勞動教養的呈報勞動教養。
(十一)以遞交信訪材料為名影響交通的行為;
以遞交信訪材料為名、非法攔截或者強登、扒乘機動車或者其他交通工具,或者在信訪活動中采取靜坐等方法堵塞、阻斷交通,影響交通工具正常行駛的,依照《治安管理處罰法》第二十三條的規定予以處罰。
聚眾堵塞、阻斷交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執行職務的,情節嚴重的,依照《刑法》第二百九十一條的規定追究首要分子刑事責任。
上方時非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者其他危險物質的,依照《治安管理處罰法》第三十二條、第三十條的規定予以治安處罰。
(一)、(二)項規定予以治安處罰。
采取爆炸、防火或者其他危險方法自傷、自殘、自殺,危害公共安全的,依照《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條的規定追究刑事責任。
違犯《治安管理處罰法》的行為和后果。
(1)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序,致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的;或者擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;或者擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;或者非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;或者破壞依法進行的選舉秩序的,根據《治安管理處罰法》第二十三條規定,處警告或者二百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
(2)結伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要,任意損毀、占用公私財物以及其他尋釁滋事的行為,根據《治安管理處罰法》第二十六條規定,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
(3)毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,根據《治安管理處罰法》第二十三條第一款規定,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;結伙毆打、傷害他人,毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人,多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的,根據《治安管理處罰法》第二十三條第二款規定,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
違犯《治安管理處罰法》的行為和后果。
(4)強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的,根據《治安管理處罰法》第四十六條規定,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
(5)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;或者遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的,根據《治安管理處罰法》第四十五條規定,處五日以下拘留或者警告。
(6)盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,根據《治安管理處罰法》第四十九條規定,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;對情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
(7)阻礙國家機關工作人員依法執行職務,或者強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的,根據《治安管理處罰法》第五十條規定,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;阻礙人民警察依法執行職務的,從重處罰。
(8)故意破壞、污染他人墳墓或者損壞、丟棄他人尸骨、骨灰的;在公共場所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的,根據《治安管理處罰法》第六十五條規定,處五日以上十日以下拘留;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
違犯《治安管理處罰法》的行為和后果。
(9)吸食、注射毒品,向他人提供毒品,非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品,以及脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉藥品、精神藥品的,根據《治安管理處罰法》第七十二條規定,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的,根據《治安管理處罰法》第七十三條規定,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
(10)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的;阻礙國家機關工作人員依法執行職務的;阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、警車等車輛通行的;強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。根據《治安管理處罰法》第五十條規定,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。阻礙人民警察依法執行職務的,從重處罰。
惡勢力有關罪名及觸犯刑法的后果。
惡勢力犯罪涉及的主要罪名有:尋釁滋事罪、強迫交易罪、聚眾斗毆罪、聚眾擾亂社會秩序罪、敲詐勒索罪。
(1)尋釁滋事罪是指肆意挑釁、隨意毆打、騷擾他人或者任意損毀、占用公私財物,情節嚴重或者情節惡劣的或者在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的行為。根據我國刑法第293條的規定,犯尋釁滋事罪的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(2)強迫交易罪是指自然人或者單位以暴力、威脅手段強買強賣商品、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務,情節嚴重的行為。根據我國刑法第226條的規定,自然人犯強迫交易罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
(3)聚眾斗毆罪是指為了報復他人、爭霸一方或者其他不正當目的,糾集眾人成幫結伙地相互進行毆斗,破壞公共秩序的行為。根據我國刑法第292條的規定,犯本罪的,對首要分子和其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;對多次聚眾斗毆、人數多規模大、持械聚眾斗毆、社會影響惡劣、造成社會秩序嚴重混亂的首要分子和其他積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑。
(4)聚眾擾亂社會秩序罪是指糾集多人擾亂社會秩序,情節嚴重,致使工作、生產、營業、教學、科研無法進行,造成嚴重損失的行為。根據我國刑法第290條的規定,犯本罪的,對首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
(5)敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對財物的所有者或者保管者以日后的侵害行為相威脅,當場或者日后占有其數額較大的財物,或者以當場實施暴力相威脅,迫使被害人日后交付數額較大財物的行為。根據我國刑法第274條的規定,對數額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑。
最高人民法院關于審理黑社會性質組織犯罪的案件。
具體應用法律若干問題的解釋。
為依法懲治黑社會性質組織的犯罪活動,根據刑法有關規定,現就審理黑社會性質組織的犯罪案件具體應用法律的若干問題解釋如下:
第一條刑法第二百九十四條規定的“黑社會性質的組織”,一般應具備以下特征:
(二)通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力;
(四)在一定區域或者行業范圍內,以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
第二條刑法第二百九十四條第二款規定的“發展組織成員”,是指將境內、外人員吸收為該黑社會組織成員的行為。對黑社會組織成員進行內部調整等行為,可視為“發展組織成員”。
港、澳、臺黑社會組織到內地發展組織成員的,適用刑法第二百九十四條第二款的規定定罪處罰。
第三條組織、領導、參加黑社會性質的組織又有其他犯罪行為的,根據刑法第二百九十四條第三款的規定,依照數罪并罰的規定處罰;對于黑社會性質組織的組織者、領導者,應當按照其所組織、領導的黑社會性質組織所犯的全部罪行處罰;對于黑社會性質組織的參加者,應當按照其所參與的犯罪處罰。
對于參加黑社會性質的組織,沒有實施其他違法犯罪活動的,或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質的組織,情節輕微的,可以不作為犯罪處理。
第四條國家機關工作人員組織、領導、參加黑社會性質組織的,從重處罰。
第五條刑法第二百九十四條第四款規定的“包庇”,是指國家機關工作人員為使黑社會性質組織及其成員逃避查禁,而通風報信,隱匿、毀滅、偽造證據,阻止他人作證、檢舉揭發,指使他人作偽證,幫助逃匿,或者阻撓其他國家機關工作人員依法查禁等行為。
刑法第二百九十四條第四款規定的“縱容”,是指國家機關工作人員不依法履行職責,放縱黑社會性質組織進行違法犯罪活動的行為。
第六條國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質的組織,有下列情形之一的,屬于刑法第二百九十四條第四款規定的“情節嚴重”:
(一)包庇、縱容黑社會性質組織跨境實施違法犯罪活動的;
(二)包庇、縱容境外黑社會組織在境內實施違法犯罪活動的;
(三)多次實施包庇、縱容行為的;
(四)致使某一區域或者行業的經濟、社會生活秩序遭受黑社會性質組織特別嚴重破壞的;
(六)具有其他嚴重情節的。
第七條對黑社會性質組織和組織、領導、參加黑社會性質組織的犯罪分子聚斂的財物及其收益,以及用于犯罪的工具等,應當依法追繳、沒收。
對于維護社會穩定的重要意義。
黑社會性質組織在我國出現和存在的歷史并不長,但近些年來,受多種因素的影響,在一些地區和行業時有發生,且常與“黃、賭、毒、槍”等多種犯罪合流共生,對社會危害極大。從我們掌握的情況看,黑社會性質組織一旦形成,不僅稱霸社會,還會迅速向政權領域滲透,涉黑犯罪分子聚斂千萬資產、頭戴政治光環的情形并不鮮見,如果不采取強有力的措施及時有力予以打擊并徹底鏟除其賴以存在的土壤,日后必將成為危害一方的社會毒瘤。此外,社會上還有一些從事違法犯罪活動的“惡勢力”,這些“惡勢力”往往是黑社會性質組織的雛形,雖然其規模相對較小、組織化程度相對較低,破壞力也相對較弱,但其發展很快,任其坐大,極易演變成黑社會性質組織,必須依法予以從重從快懲處。掃黑除惡切中了解決當前社會治安突出問題的要害,對于維護社會穩定的意義是巨大的。
人民法院深入開展掃黑除惡專項斗爭。
人民法院全力抓好黑惡勢力犯罪案件的審判工作,特別是要依法重點打擊那些操控“黃、賭、毒、槍”犯罪,或者稱霸一方,盤踞在農村地區和事關國計民生的重點行業內的黑惡勢力及其背后的“保護傘”,通過對這些重點案件的依法審判,來帶動掃黑除惡專項斗爭的整體推進。此外,堅持開展掃黑除惡專項斗爭需要有完善的長效機制做保障。通過幾年來的摸索和積累,我們在機制建設方面已經取得了一定的成果,今后,將繼續以健全各項工作制度、提升專業化水平、強化法律和政策武器為重點,有效地推動長效機制建設,為掃黑除惡工作提供源源不斷的動力。各級人民法院除了要在堅持依法審判的前提下繼續與公安、檢察、司法等多部門形成合力之外,還要積極參與社會治安綜合治理,將在審判中發現的社會管理漏洞以及深挖“保護傘”的線索及時通報有關部門,決不能“案件一出手,啥事都沒有”。同時,我還要繼續加強輿論宣傳工作,積極爭取社會各界的參與和支持,營造出對黑惡勢力“人人喊打”的良好社會氛圍。
尊敬的各位領導:
我鎮高度重視宣傳思想文化工作,圍繞學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以科學發展為目標,為社會經濟文化建設提供良好的輿論環境,取得了一定成績,現將今年工作情況匯報如下:
一、加強領導,人員到位。我鎮黨委政府高度重視宣傳思想文化工作,由黨委副書記xxx分管宣傳工作,人大主席xxx負責文化教育,落實黨政辦主任負責日常宣傳工作,并配有文化干事協助工作、專職信息員上傳工作。領導重視,人員到位,確保我鎮宣傳思想文化工作有序開展、指導有方、服務有力。
二、加強黨委中心組學習,推進理論武裝工作。我鎮中心組堅持每月1次以上的集中學習,并有具體學習方案、學習計劃、措施落實、記錄全面,完成調研文章2篇,個人。
心得體會。
三篇。
三、加強愛黨、愛國主義教育,提高黨員干部素質。以"慶祝建黨九十周年"為主題,我鎮今年6月底組織全鎮21名大學生村干部進行了以“青春無悔”為主題演講比賽,組織鎮機關黨員干部和各支部書記進行了“憶黨史、頌黨恩”答題知識競賽,在七一期間,各支部組織黨員干部到革命圣地學習參觀,提高黨員干部的黨性認識。開展"慶七一"表彰活動,慰問老黨員、貧困黨員,將組織的關懷送到普通黨員心上。
四、加強精神文明建設,提高群眾素質:
(一)鞏固市文明單位創建成果,迎接市文明辦復查并通過檢查;
(二)以學校為主體,推進未成年人思想道德教育:
2、鎮黨委騁請宣傳隊對小學約800名師生進行愛國主義和科普知識宣講;由鎮中學組織,鎮黨委邀請農黨校教師對應屆初中畢業生進行農技培訓和思想素質教育。通過宣講和培訓教育等活動,幫助學生們樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀。
3、“五四”期間開展了“做一個有道德的人”主題教育,收到了良好的效果。
五、加強文化惠民活動,保護地方文化遺產。
(一)在春節期間,組織全鎮34個村的文藝隊開展"鬧元宵"活動,全鎮人民載歌載舞迎新春、慶盛世,歌頌偉大祖國。
(三)由鎮黨委安排送文化下鄉,到各村放映免費電影約50余場,同時,新建農村書屋34個,健身工程23個,并指派了農村健身輔導員,開展了豐富多彩的群眾性文體活動,大大豐富了人民群眾的文化生活。
六、加強文化陣地建設,豐富干群業余生活。
截至目前,為鎮文化站新購圖書報刊30余種,充實圖書600冊,村文化室藏書平均達1000冊,指派專人負責管理文化書屋,確保使書屋內的圖書得到有效利用。每月定期檢查各村文化陣地的美化、亮化、凈化情況,及時進行通報,限期整改。
當前全市正在開展國家衛生城復審工作,中心公衛科按照衛生局統一部署,積極行動起來,加大衛生城復審宣傳工作力度,在中心內部形成濃厚的“創城”氛圍。
首先成立創城工作領導小組,主要領導親自抓,公衛科具體分工負責創城的宣傳,以及健康檔案的整理歸檔工作。國家衛生城市復審工作是我市的重點工程,作為衛生部門,除了做好中心工作人員的健康教育外,還積極做好針對就診群眾的健康教育,在門診及時向就診的群眾開展疾病預防的宣傳,并按照市衛生局的統一部署開展了愛國衛生月廣場集中宣傳,向群眾發放健康宣傳材料,講解疾病預防的注意事項,普及健康知識。
近年來,自治區科協堅持圍繞中心、服務大局,把服務自治區經濟社會發展、服務各族科技工作者、提升各族群眾科學文化素質作為開展社會宣傳工作的重點。發揮科普工作主要社會力量作用,圍繞提高全民科學素質,推動實施《全民科學素質行動計劃綱要》,開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動。發揮“科技工作者之家”的作用,圍繞構建和諧科技界,堅持以科技工作者為本,大力表彰、宣傳和服務科技工作者,努力營造尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。
一、開展社會宣傳的重點工作
營、企業、清真寺。每年開展的各類科普活動促進了我區科普宣傳工作的深入開展。
2、連續開展23屆“科技之冬”活動?!翱萍贾被顒邮俏覅^利用冬閑時節農牧民容易集中的特點,由各級科協牽頭組織廣大農牧民學習科技知識和實用技術的大規模群眾性科普培訓宣傳活動?!翱萍贾弊?989年在全區推廣以來,每年都由自治區黨委、人民政府向各地下發開展“科技之冬”活動的具體通知要求,至今已開展23屆,培訓人數達上千萬人次,為提高農牧民科學文化素質和生產技能水平起了積極的推動作用。
3、建立少數民族科普工作隊深入基層開展科普宣傳。自治區科協1984年成立少數民族科普工作隊,作為深入基層一線的科普宣傳隊,25年不畏嚴寒、酷暑,足跡踏遍天山南北,行程50多萬公里,深入農村、牧區、學校,依托科普大篷車廣泛開展各種形式的科普宣傳活動;編譯印發漢、維吾爾、哈薩克等多種語言文字的科普宣傳品10萬多冊;帶領科技專家深入農業生產一線,組織科技培訓、現場咨詢,普及科學知識、推廣實用技術,成為一座“流動的科技館”,受到各族人民群眾和社會各界的普遍好評,多次榮獲國家的表彰獎勵。目前,全疆各地少數民族科普工作隊隊伍發展壯大。全疆15個地州市已全部建立了科普工作隊,部分縣(市)建立科普工作隊38個,全疆共配備科普大篷車24輛,各地科普工作隊已經成為新疆大地上規模宏大、作用明顯、社會反響良好的專業科普隊伍,被各族農牧民群眾譽為“科普輕騎兵”。
截止目前,全區已有100多家地州、縣市電視臺開播了《科普大篷車》電視欄目,并使用漢、維、哈三種語言播出。自治區科協還與自治區黨員干部現代遠程教育管理中心聯合,通過新疆昆侖數字衛星專用頻道“服務直通車”欄目、新疆黨建網網絡視頻“科普大篷車”欄目、itv“社區〃機關〃企業〃學?!奔啊熬S吾爾語、哈薩克語”欄目定期播放漢語、維吾爾語、哈薩克語《科普大篷車》電視節目,覆蓋8000多個行政村和1000多個社區。同時,自治區科協還與新疆電視臺漢語《農牧天地》、維語《科技世界》、新疆人民廣播電臺漢語《金土地》節目聯辦了科普電視欄目。
5、發揮科普場館宣傳陣地作用,開展各類科普宣傳活動。以新疆科技館為科普宣傳主陣地,廣泛開展各類科普宣傳活動。僅2017年,新疆科技館參觀公眾達30萬人次,組織“中小科技館支援計劃”巡展參觀人數達40萬人次。組織宗教人士5000多人次分批到新疆科技館參觀。同時,積極促進石河子、克拉瑪依、瑪納斯、精河等市、縣科技館的建設。2017年,自治區科協配合自治區學習實踐科學發展觀活動在新疆科技館舉辦了“人與自然和諧發展—普及科學發展觀”大型專題展覽。2011年又舉辦了“資源開發可持續、生態環境可持續”科普展覽,同時在地州進行了巡展。
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xx街道人大工作室工作計劃的匯報領導和同志們:陽春三月,萬物復蘇。在今天這個嶄新的日子里,區人大常委會召開會議,聽取各鄉鎮、街道匯報20工作打算。這是區人大領導對我們基層人大工作的重視,也是對從事基層人大工作者的關心和支持。下面,我簡要把xx街道人大工作室2005年的工作打算匯報如下:2005年是貫徹落實科學發展觀、保持經濟社會良好發展勢頭的關鍵一年,街道人大工作總的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,牢牢把握發展這個第一要務,在招商引資、項目建設、民營經濟、社會穩定、計劃生育、社區建設等方面上實施有效的監督和支持,本著全力履職,務實創新的精神,突出重點,凝聚力量,服務中心,推動街道經濟持續快速健康發展和社會全面進步。第一,圍繞中心工作,搞好調研服務街道工作的首要任務是發展,是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業,作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務,以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導每位代表要把遠大目標與當前自己擔負的工作結合起來,在服務經濟、干事創業、發揮各自特長上大顯身手,貢獻自己的聰明才智。今年計劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點項目要有新動作,民營經濟要有新發展”這三項重點工作,開展調研,實施跟蹤服務;二是以科級干部幫包企業為基礎,搞好調研,細化服務內容,在為企業排憂解難上出謀劃策;三是想方設法,克服困難,努力協助街道完成經濟目標任務,本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務,盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調研,把人大代表張厚成為首創立的“吉品健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。第二,圍繞重大事項,搞好監督檢查緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩定、計劃生育、社區建設等主要社會事務,實行督促檢查,聽取匯報,提出建議,及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫,即抓好財政收入,抓好協稅護稅;強化計劃生育,強化社會穩定,強化科學發展觀,全面推進街道社區為民服務的水平。一是準備在7月份聽取街道辦事處關于2005年上半年財政收支、協稅護稅、計劃生育、勞動就業方面的工作情況匯報;二是視察社區服務工作方面的`情況,對18個社區全面衡量,綜合考察,鼓勵先進,鞭策后進,借以促進全街道社區服務工作上水平。第三,圍繞自身建設,提高素質水平為了適應新形勢,我們應想方設法提高代表們的整體素質,在自身建設、創新工作上要有新進步,努力提高推進民主法制建設的能力,代表好、維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益,提高實現黨委意圖和決策的能力,進一步提高依法履職水平,創造一個“反映民意求實,調查研究求真,活動方式求新,代表服務求精”這樣一個人大工作室。計劃在今年代表培訓學習活動中,要在以往開展“五個一”的基礎上,按照區里的統一部署,深入開展“我當代表為什么,當了代表干什么,今后為群眾留下什么”的大討論,積極參加并力爭搞好代表向選民述職的試點工作。展望2005年,又將是我區人大工作蓬勃發展的一年。長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,新的一年,我們任務重大,街道人大工作要在原有的基礎上,尋求新發展,力爭新突破,擴充新內容,為推動民主法制建設,構建和諧社會貢獻力量。
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